Справа № 2-а-5548/11
Суддя: Токар Н. В.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5548/11
Провадження № 6-а/204/58/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2014 року Красногвардійський
районний суд м.Дніпропетровська в
складі:

головуючої

су
дді Токар Н.В.,

при
секретарі

Шляховій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у
м.Дніпропетровську заяву Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
додаткової та основної щомісячної
пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю, -

встановив:

03 вересня 2014 року заявник звернувся до
суду із заявою про встановлення
способу і порядку виконання рішення
Красногвардійського районного суду
м.Дніпропетровська від 02 грудня 2011 року
у справі за адміністративною позовною
заявою ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
додаткової та основної щомісячної
пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю.

В обґрунтування заяви зазначено, що при
виконанні зобов’язальної частини
постанови Красногвардійського
районного суду м.Дніпропетровська від
02 грудня 2011 року щодо нарахування та
виплати пенсії згідно ч.4 ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
виникли обставини, що ускладнюють
виконання постанови суду, а саме:
головне управління здійснює
призначення (перерахунок) пенсій
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу та іншим особам
(крім військовослужбовців строкової
служби та членів їх сімей), які мають
право на пенсію згідно із Законом
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб». Тобто у рішенні
йдеться про нарахування та виплату
іншого виду пенсії ніж призначену
ОСОБА_1, зокрема призначену відповідно
до Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», яка призначається
управліннями за місцем проживання
громадянина, щодо призначення якої у
головного управління немає
повноважень. В силу чого, заявник
вимушений звернутися до суду із даною
заявою.

Сторони у судове засідання не
з'явилися. На підставі ч.2 ст.263 КАС
України суд вважає можливим розглядати
зазначене питання за їх відсутності.

У зв’язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
суд розглядає справу у відповідності
до ч.1 ст.41 КАС України, без фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що заява задоволенню не підлягає у
зв’язку з наступним.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Частиною 2 ст.263 КАС України
передбачено, що питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути застосовано лише у
виняткових випадках.

Судом встановлено, що постановою
Красногвардійського районного суду
м.Дніпропетровська від 02 грудня 2011 року
позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
додаткової та основної щомісячної
пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю –
задоволено частково: визнано дії
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
щодо нарахування та виплати ОСОБА_1
державної та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірах,
передбачених п. 4 ст. 54, ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у нижчому розмірі з 02 лютого 2011 року по
22 липня 2011 року – неправомірними;
зобов’язано Головне управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 держану пенсію
відповідно до вимог п. 4 ст. 54, ст. 50, п. 3
ст. 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»та ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» - у розмірі не
нижче восьми мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров’ю – у розмірі 75
відсотків мінімальної пенсії за віком
застосовуючи при їх обчисленні розмір
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність починаючи з 02
лютого 2011 року по 22 липня 2011 року
включно, зарахувавши здійсненні
виплати у відповідний період; в іншій
частині позовних вимог відмовлено
(арк.с.16-18).

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 22 січня 2013 року постанова
Красногвардійського районного суду
м.Дніпропетровська від 02 грудня 2011 року
– залишена без змін (арк.с.31).

Відповідно до п.10 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 26 грудня 2003
року № 14 "Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження",
при вирішенні заяв державного
виконавця чи сторони про відстрочку
або розстрочку виконання рішення,
встановлення або зміну способу й
порядку його виконання суду потрібно
мати на увазі, що їх задоволення
можливе лише у виняткових випадках, які
суд визначає виходячи з особливого
характеру обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення (хвороба
боржника або членів його сім'ї,
відсутність у нього майна, яке за
рішенням суду має бути передане
стягувачу, стихійне лихо, інші
надзвичайні події тощо).

Оскільки таке право декларовано
державою, то відповідно держава, через
створені нею органи, і несе обов'язок по
своєчасній та повній виплаті пенсії
саме у розмірах, які нею ж визначені та
закріплені в законі.

Так, обов'язок по нарахуванню та
виплаті вказаних сум, покладено на
відповідний орган Пенсійного фонду
України, а відтак неузгодженість в
системі органів Пенсійного фонду
України щодо здійснення виплат не може
бути перешкодою для захисту прав
позивача.

За таких обставин, заява Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
додаткової та основної щомісячної
пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю,
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 160, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
про визнання дій неправомірними та
зобов’язання провести перерахунок
додаткової та основної щомісячної
пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Красногвардійський районний суд
м.Дніпропетровська шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п’яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п’яти днів з дня
отримання ухвали суду.

Суддя

Н.В. Токар