Справа № 823/2769/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2014 року
справа № 823/2769/14

м. Черкаси

18 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

за участю представника відповідача
державної податкової інспекції у м.
Черкасах Головного управління
Міндоходів у Черкаській області
Юревича С.В. - за довіреністю від 02.06.2014
№17181/23-01-10-008,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом приватного
акціонерного товариства "МТС Україна"
до державної податкової інспекції у м.
Черкасах Головного управління
Міндоходів у Черкаській області про
визнання протиправними дій, визнання
протиправною та скасування податкової
вимоги, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулось
приватне акціонерне товариство "МТС
Україна", в якому просить:

- визнати протиправними дії державної
податкової інспекції у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області щодо неврахування
відомостей, зазначених у спеціально
відведеному місці Розрахунку
податкових зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток та
неврахування Доповнення до Податкової
декларації з податку на прибуток
підприємства;

- визнати протиправною та скасувати
податкову вимогу державної податкової
інспекції у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області від 14.08.2014 №3609-25 про сплату
податкового боргу Черкаської філії -
відокремленого підрозділу приватного
акціонерного товариства "МТС Україна" з
авансових внесків з податку на
прибуток підприємств на суму 160679,00 грн.;

- зобов'язати державну податкову
інспекцію у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області зменшити суму авансових
внесків з податку на прибуток на суму
160679,00 грн. на суму сплачених авансових
внесків з податку на прибуток при
виплаті дивідендів;

- зобов'язати державну податкову
інспекцію у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області здійснити коригування даних в
картці особового рахунку Черкаської
філії - відокремленого підрозділу ПрАТ
"МТС Україна" шляхом виключення з неї
відомостей про наявність податкового
боргу за авансовим внеском з податку на
прибуток в розмірі 160679,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
станом на 31.12.2013 року за Черкаською
філією ПрАТ «МТС Україна»
обліковувалась переплата по авансових
внесках при виплаті дивідендів в сумі
5113837,00 грн. Відповідно до п. 57.1 ст. 57
Податкового кодексу України, суми
щомісячних авансових внесків ПрАТ «МТС
Україна» з податку на прибуток, що
підлягають сплаті у 2014 році, мали б бути
зменшені на суму сплачених авансових
внесків з податку на прибуток при
виплаті дивідендів за попередні
періоди.

Водночас діюча форма податкової
декларації з податку на прибуток
підприємств та розрахунок податкових
зобов'язань не передбачають можливості
відображення підприємством такого
зменшення авансових внесків з податку
на прибуток у податковій звітності. У
зв'язку з цим фактично створюється
штучне збільшення податкових
зобов'язань платника податків з
податку на прибуток. Також, позивач
зазначає, що на підставі п. 46.4 ст. 46 ПК
України подав податкову декларацію з
податку на прибуток підприємств за 2013
рік із доповненнями до такої
декларації та письмовими поясненнями
мотивів їх подання, у яких чітко вказав,
що щомісячний авансовий внесок
дорівнює нулю. Аналогічно у розрахунок
податкових зобов'язань зі сплати
консолідованого податку на прибуток за
2013 рік підприємство включило
доповнення, де визначило щомісячний
авансовий внесок на рівні нуля. За
таких обставин, позивач стверджує, що
узгодив суму щомісячних платежів з
податку на прибуток, які підлягають
сплаті у 2014 році, в розмірі 0 грн.

Разом із тим, в порушення порядку
ведення оперативного обліку, ДПІ у м.
Черкасах було проігноровано узгоджену
ПрАТ «МТС Україна» суму податкових
зобов'язань Черкаської філії у розмірі
0 грн. та нараховано у картці особового
рахунку «Авансові внески з податку на
прибуток підприємств, що створені за
участю іноземних інвестицій» суму з
рядка 19 Розрахунку, яка згідно п. 46.4 ст.
46 Податкового кодексу України не може
вважатися узгодженою із платником
податків.

Представник позивача належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового розгляду справи в судове
засідання не з'явився, на адресу суду
направив клопотання, в якому просить
суд провести засідання без участі
представника позивача, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача проти
заявленого адміністративного позову
заперечує, мотивуючи це тим, що
авансовий внесок з податку на прибуток
визначається у розмірі 1/12 від
визначеного податку на прибуток
підприємств, й розрахунок авансового
внеску проводиться без подання
декларації. Авансовий внесок
розраховується у звіті з податку на
прибуток за звітний період, а звітний
період податку на прибуток
підприємств, у яких доходи за останній
звітний період не перевищують 10
мільйонів гривень, складає рік.

Отже, зарахування авансових внесків
при виплаті дивідендів за попередній
рік можуть бути зараховані лише в
результаті подання уточнюючого
розрахунку за 2013 звітний рік, або при
обчисленні авансових внесків у звіті
за 2014 звітний рік.

Заслухавши пояснення та доводи
представника відповідача, розглянувши
подані документи і матеріали, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд прийшов до
висновку, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що приватне
акціонерне товариство «МТС Україна»
зареєстроване як юридична особа
Печерською районною у місті Києві
державною адміністрацією 18.10.2004,
ідентифікаційний код 14333937 (свідоцтво
про державну реєстрацію юридичної
особи Серія А01 649614).

ПрАТ «МТС Україна» є платником
консолідованого податку на прибуток
підприємства.

12.09.2013 до ДПІ у м. Черкасах надійшла
заява Черкаської філії приватного
акціонерного товариства «МТС Україна»
від 09.09.2013 року вих. № FD-13-19157/12 про
зменшення щомісячних авансових
внесків з податку на прибуток за
рахунок авансових внесків, що сплачені
при виплаті дивідендів на підставі
положень абзаців 5, 6 п. 57.1 ст. 57
Податкового кодексу України (а.с. 25).

У листі № 10974/15-117/11 від 25.09.2013 року
відповідач роз'яснив, що зменшення
нарахованих зобов'язань з податку на
прибуток на суму авансового внеску при
виплаті дивідендів відбувається
виключно за підсумками звітного
періоду. У складі річної податкової
декларації платником податку
подається розрахунок щомісячних
авансових внесків, які мають
сплачуватися у наступні дванадцять
місяців. Визначена в розрахунку сума
авансових внесків вважається
узгодженою сумою грошових зобов'язань.
Сплачені протягом 2013 року авансові
внески з податку на прибуток при
виплаті дивідендів, а також
невраховані у зменшення податку суми
авансових внесків при виплаті
дивідендів за попередній рік зменшують
суму податкових зобов'язань платника,
що підлягають сплаті, у декларації за
2013 рік. Відповідно суми авансових
внесків з податку на прибуток, що
будуть сплачуватись щомісячно
починаючи з березня 2014 по лютий 2015 року
включно, розраховуються у декларації
за 2013 рік у розмірі не менше 1/12
нарахованої до сплати суми податку за
2013 рік, зменшеної на суми сплачених у
такому році авансових внесків при
виплаті дивідендів, а також
неврахованих, у зменшення податку сум
авансових внесків при виплаті
дивідендів за попередній рік (а.с. 28-29).

Аналогічна відповідь-консультація
отримана позивачем від
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів України - Центрального
офісу з обслуговування великих
платників № 7599/10/20-429 від 24.09.2013 року (а.с.
30-31).

Крім того, відповідна правова позиція
викладена Міністерством доходів та
зборів України у листі «Щодо
нарахування та сплати авансових
внесків при виплаті дивідендів»
№17802/7/99-99-19-03-02-17 від 12.09.2013 року (а.с. 26-27).
З вказаного листа вбачається, що
Податковим кодексом України
передбачено визначення суми
щомісячних авансових внесків виключно
у декларації за попередній звітний рік
і не передбачено механізму коригування
(зменшення) такої суми протягом року,
відтак у платників є можливість
здійснити залік сплачених протягом 2013
року сум авансових внесків з податку на
прибуток при виплаті дивідендів у
зменшення щомісячних авансових
внесків по результатам декларування за
звітний 2013 рік.

Судом встановлено, що підставі
вищезгаданих податкових консультації,
28 лютого 2014 року ПрАТ «МТС Україна» до
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів - Центрального офісу з
обслуговування великих платників
подано звітну нову консолідовану
податкову декларацію з податку на
прибуток підприємства за 2013 рік, де
платник податків визначив авансовий
внесок з податку на прибуток
підприємств, що підлягає сплаті
щомісячно у розмірі 15044986,00 грн. (рядок
23); суми податків, які утримуються при
виплаті доходів (прибутків)
нерезидентам, нарахована за
результатами останнього календарного
кварталу звітного (податкового)
періоду - 0,00 грн. (рядок 19).

У декларації визначено зміст
доповнення до податкової декларації з
податку на прибуток підприємства
(відповідно до п. 46.4 ст. 46 Податкового
кодексу України) - розрахунок
щомісячних авансових внесків (р. 23
декларації за 2013р) з урахуванням суми
авансових внесків з податку на
прибуток при виплаті дивідендів, не
врахованих у зменшення податку
відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу
України та листів Міндоходів України
від 12.09.2013 №17802/7/99-99-19-03-02-17 та
Міжрегіонального головного управління
- Центрального офісу з обслуговування
великих платників від 24.09.2014 №7599/10/20-429.
Щомісячний авансовий внесок дорівнює
нулю.

Згідно Додатку ЗП до рядка 13 Податкової
декларації з податку на прибуток
підприємства за 2013 рік, сума
нарахованого авансового внеску у
зв'язку із виплатою дивідендів
становить 882307680,00 грн. (Таблиця 1) (рядок
13.5); податок на прибуток підприємств, що
сплачується за місцезнаходженням
відокремленого підрозділу Черкаської
філії приватного акціонерного
товариства «МТС Україна» у розмірі
2163401,00 грн. (Таблиця 2) (рядок 13.2.23).

03 березня 2014 року Черкаською філією
приватного акціонерного товариства
«МТС Україна» до ДПІ у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області подано звітний
новий розрахунок податкових
зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток за
2013 рік, де платник податків самостійно
визначив загальну суму нарахованого до
сплати податку на прибуток
відокремленого підрозділу платника
консолідованого податку на прибуток за
звітний рік у розмірі 2163401,00 грн. (рядок
18), авансовий внесок (1/12 нарахованої до
сплати загальної суми податку на
прибуток відокремленого підрозділу
платника консолідованого податку на
прибуток за звітний рік, що підлягатиме
сплаті щомісяця у березні 2014 року -
лютому 2015 року у розмірі 180283,00 грн.
(рядок 19); податок на прибуток
відокремленого підрозділу платника
консолідованого податку на прибуток за
звітний (податковий) період, зменшений
на суму сплаченого авансового внеску з
податку на прибуток складає -560453,00 грн.
(рядок 06).

У вказаному розрахунку за 2013 рік,
відповідно до п. 46.4 ст. 46 Податкового
кодексу України, повідомляється зміст
доповнення, а саме: розрахунок
щомісячних авансових внесків (р. 19
розрахунку податкових зобов'язань щодо
сплати консолідованого податку на
прибуток за 2013 рік) з урахуванням суми
авансових внесків з податку на
прибуток при виплаті дивідендів, не
врахованих у зменшення податку
відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України та листа Міндоходів
України від 12.09.2013 №17802/7/99-99-19-03-02-17,
щомісячний авансовий внесок дорівнює
нулю.

03 березня 2014 року до ДПІ у м. Черкасах
подано Доповнення до Розрахунку
податкових зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток за
2013 рік, за яким Черкаська філія ПрАТ
«МТС Україна», керуючись п. 46.4 ст. 46,
абзацами 5, 6 п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України, надає розрахунок
щомісячних авансових внесків, що
підлягають сплаті у період березень 2014
року - лютий 2015 року у довільній формі.
Відповідно до вказаного розрахунку,
загальна сума нарахованого до сплати
податку на прибуток відокремленого
підрозділу платника консолідованого
податку на прибуток за звітний
(податковий) рік (рядок 18) складає 2163401,00
грн.; авансові внески з податку на
прибуток, сплачені при виплаті
дивідендів відповідно до п. 153.3 ст. 153
Податкового кодексу України (в тому
числі за наслідками попередніх звітних
(податкових) періодів) за
місцезнаходженням відокремленого
підрозділу та не враховані у зменшення
податкових зобов'язань попередніх
періодів (рядок 18.1) дорівнюють 5113837,00
грн.; авансовий внесок (1/12 нарахованої
до сплати загальної суми податку на
прибуток відокремленого підрозділу
платника консолідованого податку на
прибуток за звітний (податковий) рік, що
підлягатиме сплаті щомісяця у березні -
грудні 2014 року та січні - лютому 2015 року
(рядок 19) становить 0,00 грн.

Сума авансових внесків при виплаті
дивідендів сплачена за
місцезнаходженням Черкаської філії
станом на 31.12.2013 становить 9025983,00 грн., що
підтверджується відповідними
платіжними дорученнями (а.с. 36 - 55).
Переплата по авансових внесках при
виплаті дивідендів на кінець 2013 року по
Черкаській філії становить 5113837,00 грн.

Разом із тим, як засвідчують відомості
з облікової картки платника податків
по сплаті авансових внесків з податку
на прибуток підприємств, створених за
участю іноземних інвесторів (а.с. 112-113),
протягом березня - червня 2014 року
відповідачем проводилося щомісячне
нарахування Черкаській філії ПрАТ «МТС
Україна» авансових внесків з податку
на прибуток в сумі 180283,00 грн., часткове
погашення яких відбувалося за рахунок
сплати авансового внеску з податку на
прибуток в сумі 560453,00 грн.

Як наслідок, станом на 30.06.2014 року за
позивачем обліковано податковий борг в
сумі 160679,00 грн.

У зв'язку з несплатою Черкаською філієї
ПрАТ «МТС Україна» в установлені
строки узгодженої суми податкового
зобов'язання, відповідачем на адресу
Черкаської філії була направлена
податкова вимога від 14.08.2014 №3609-25 на
суму 160679 грн. 00 коп.

Рішенням начальника ДПІ у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області №1221/23-01-25-01 від
18.08.2014 вирішено здійснити опис майна, що
перебуває у власності платника
податків Черкаської філії приватного
акціонерного товариства «МТС Україна».

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

В силу вимог п. 54.1 ст. 54 Податкового
кодексу України, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового
кодексу України передбачено, що
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім
новостворених, виробників
сільськогосподарської продукції,
неприбуткових установ (організацій) та
платників податків, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний податковий період не
перевищують 10 мільйонів гривень)
щомісяця сплачують авансовий внесок з
податку на прибуток у порядку і в
строки, які встановлені для місячного
податкового періоду, у розмірі не менше
1/12 нарахованої до сплати суми податку
за попередній звітний (податковий) рік
без подання податкової декларації.

У складі річної податкової декларації
платником податку подається
розрахунок щомісячних авансових
внесків, які мають сплачуватися у
наступні дванадцять місяців. Визначена
в розрахунку сума авансових внесків
вважається узгодженою сумою грошових
зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період
для сплати авансових внесків
визначається починаючи з березня
поточного звітного (податкового) року
по лютий наступного звітного
(податкового) року включно.

Податкова декларація та розрахунок
щомісячних авансових внесків за
базовий звітний (податковий) рік
подаються протягом 60 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) року.

Відповідно до підпункту 153.3.1 пункту 153.1
статті 153 Податкового кодексу України у
разі прийняття рішення щодо виплати
дивідендів емітент корпоративних прав,
на які нараховуються дивіденди,
проводить зазначені виплати власнику
таких корпоративних прав незалежно від
того, чи є оподатковуваний прибуток,
розрахований за правилами, визначеними
статтею 152 цього Кодексу, чи ні.

Підпунктом 153.3.2 пункту 153.2 статті 153
Податкового кодексу України
передбачено, що емітент корпоративних
прав, який приймає рішення про виплату
дивідендів своїм акціонерам
(власникам), нараховує та вносить до
бюджету авансовий внесок із податку в
розмірі ставки, нарахованої на суму
дивідендів, що фактично виплачуються,
без зменшення суми такої виплати на
суму такого податку. Зазначений
авансовий внесок вноситься до бюджету
до/або одночасно з виплатою дивідендів.
Обов'язок із нарахування та сплати
авансового внеску з цього податку за
визначеною ставкою покладається на
будь-якого емітента корпоративних
прав, що є резидентом, незалежно від
того, є такий емітент або отримувач
дивідендів платником податку чи має
пільги зі сплати податку, надані цим
Кодексом, чи у вигляді застосування
ставки податку іншої.

Зі змісту п.п. 153.3.3 п. 153.3 ст. 153
Податкового кодексу України
вбачається, що платник податку зменшує
суму нарахованого податку звітного
періоду на суму авансового внеску,
попередньо сплаченого протягом такого
звітного періоду у зв'язку з
нарахуванням дивідендів згідно з
підпунктом 153.3.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 153.3.4 пункту 153.3
статті 153 Податкового кодексу України у
разі якщо сума авансового внеску,
попередньо сплаченого протягом
звітного періоду, перевищує суму
податкових зобов'язань підприємства -
емітента корпоративних прав за
податком на прибуток такого звітного
періоду, сума такого перевищення
переноситься у зменшення податкових
зобов'язань наступного податкового
періоду, а при отриманні від'ємного
значення об'єкта оподаткування такого
наступного періоду - на зменшення
податкових зобов'язань майбутніх
податкових періодів.

Законом України від 04.07.2013р. №403-VII «Про
внесення змін до Податкового кодексу
України та інших законів України щодо
об'єктів нерухомості», що набрав
чинності 04.08.2013р., до Податкового
кодексу України було внесено зміни, які
прямо дозволили платникам податків
враховувати сплату авансового внеску
під час виплати дивідендів в оплату
щомісячних авансів з податку на
прибуток.

Відповідно до абзаців 4, 5 пункту 57.1
статті 57 Податкового кодексу України,
на суму сплачених авансових внесків з
податку на прибуток при виплаті
дивідендів відповідно до пункту 153.3
статті 153 цього Кодексу (в тому числі за
наслідками попередніх звітних
(податкових) періодів) зменшується сума
авансових внесків з податку на
прибуток, визначених цим пунктом. Якщо
сума авансових внесків з податку на
прибуток, сплачена при виплаті
дивідендів відповідно до пункту 153.3
статті 153 цього Кодексу, перевищує суму
авансових внесків з податку на
прибуток, визначених цим пунктом, сума
перевищення зараховується у зменшення
авансових внесків, визначених цим
пунктом, у наступних звітних місяцях до
повного її погашення.

Таким чином, внесені до Податкового
кодексу України зміни прямо дозволяють
зменшити щомісячні аванси з податку на
прибуток на суму сплачених авансових
внесків при виплаті дивідендів як в
поточному, так і в попередніх періодах.

З урахуванням наведеного та виходячи з
роз'яснень Міністерства доходів та
зборів України, які наведені у листі
«Щодо нарахування та сплати авансових
внесків при виплаті дивідендів» №
17802/7/99-9919-03-02-17 від 12.09.2013 року, сплачені
протягом 2013 року авансові внески з
податку на прибуток підприємств при
виплаті дивідендів, а також
невраховані у зменшення податку суми
авансових внесків при виплаті
дивідендів за попередні роки,
зменшують суму податкових зобов'язань
платника, що підлягають сплаті у
декларації за 2013 рік.

При цьому, платник податків не
позбавляється обов'язку відобразити у
податковій звітності таке зменшення
суми податкових зобов'язань з податку
на прибуток.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового
кодексу України, податкова декларація,
розрахунок - це документ, що подається
платником податків контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання.

Згідно з п.48.1 ст. 48 Податкового кодексу
України, податкова декларація
складається за формою, затвердженою в
порядку, визначеному положеннями
пункту46.5 статті 46 цього Кодексу та
чинному на час її подання. Форма
податкової декларації повинна містити
необхідні обов'язкові реквізити і
відповідати нормам та змісту
відповідних податку та збору.

В силу положень п. 46.4 ст. 46 Податкового
кодексу України, якщо платник податків
вважає, що форма податкової декларації,
визначена центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, збільшує
або зменшує його податкові
зобов'язання, всупереч нормам цього
Кодексу з такого податку чи збору, він
має право зазначити цей факт у
спеціально відведеному місці в
податковій декларації. У разі
необхідності платник податків може
подати разом з такою податковою
декларацією доповнення до такої
декларації, які складені за довільною
формою, що вважатиметься невід'ємною
частиною податкової декларації. Таке
доповнення подається з поясненням
мотивів його подання.

Судом встановлено, що чинні форми
Податкової декларації з податку на
прибуток підприємств, яка затверджена
наказом Міндоходів України № 872 від
30.12.2013 року, та Розрахунку податкових
зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток,
яка затверджена наказом Міністерства
фінансів України № 39 від 28.01.2013 року, не
передбачають для платника податків
можливості відображення у податковій
звітності показників щодо зменшення
суми податкових зобов'язань з податку
на прибуток на суму авансових внесків
при виплаті дивідендів за попередній
рік.

Відтак, на переконання суду, з метою
відображення таких показників ПрАТ
«МТС Україна» правомірно подало до
податкових органів Податкову
декларацію з податку на прибуток
підприємств за 2013 рік та Розрахунок
податкових зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток за
2013 рік із відповідними доповненнями.

Таким чином, позивач виконав свій
обов'язок щодо нарахування та сплати
податку на прибуток підприємств у
відповідності з вимогами податкового
законодавства.

Водночас податковий орган як суб'єкт
владних повноважень, безпосереднім
обов'язком якого є контроль за
правомірністю нарахування та сплати
податків і зборів суб'єктами
господарювання, зобов'язаний був
врахувати відомості, зазначені у таких
доповненнях до податкової звітності,
однак цього не зробив, що призвело до
безпідставного оподаткування позивача
податком на прибуток.

Посилання представника ДПІ у м.
Черкасах на те, що у податкового органу
відсутні технічні можливості
враховувати такі доповнення до
податкової звітності суд до уваги не
бере, оскільки саме на відповідача
покладаються повноваження щодо
забезпечення достовірності та повноти
ведення обліку податків, зборів та
платежів, а відтак саме він
зобов'язаний визначатись із
механізмами реалізації таких
повноважень. При цьому,
відповідальність за відсутність
механізмів врахування доповнень до
податкової звітності під час обліку
податків не може перекладатись на
платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що оскільки
позивач правомірно сформував
податкові зобов'язання зі сплати
щомісячних авансових платежів з
податку на прибуток у березні-грудні 2014
року та січні-лютому 2015 року,
протиправними слід визнати дії
відповідача щодо неврахування
відомостей, зазначених ПрАТ «МТС
Україна» у спеціально відведеному
місці Розрахунку податкових
зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток за
2013 рік від 03.03.2014 року, та неврахування
доповнення до Податкової декларації з
податку на прибуток підприємства.

Крім того, згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

В силу вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що шляхом подання
доповнення до декларації позивач
фактично задекларував узгоджену суму
авансових внесків з податку на
прибуток, що підлягають до сплати
Черкаською філією ПрАТ «МТС Україна»
протягом березня 2014 року - лютого 2015
року, у розмірі 0 грн., а не в розмірі
180283,00 грн., які було вказано у
Розрахунку податкових зобов'язань щодо
сплати консолідованого податку на
прибуток за 2013 рік.

Сума грошового зобов'язання за
авансовими внесками з податку на
прибуток підприємств в розмірі 160679,00
грн., визначена у податковій вимозі
№3609-25 від 14.08.2014 року, не є узгодженою і
не може бути визнана податковим боргом.

Відтак, суд приходить до переконання,
що податкова вимога ДПІ у м. Черкасах
№3609-25 від 14.08.2014 року про сплату
податкового боргу за авансовими
внесками з податку на прибуток
підприємств в сумі 160679,00 грн. є
протиправною та підлягає скасуванню.

Крім того, керуючись положеннями ч. 2 ст.
162 КАС України, з метою гарантування
дотримання, відновлення та захисту
прав позивача, суд доходить висновку
про необхідність покладення на ДПІ у м.
Черкасах обов'язку зменшити Черкаській
філії ПрАТ «МТС Україна» авансові
внески з податку на прибуток в сумі
160679,00 грн. на суму сплачених авансових
внесків з податку на прибуток при
виплаті дивідендів та здійснити
коригування даних в картці особового
рахунку філії шляхом виключення з неї
відомостей про наявність податкового
боргу за авансовими внесками з податку
на прибуток підприємств в сумі 160679,00
грн.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 3 статті 2 КАС України
передбачено, що у справах щодо
оскарження рішень суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті вони на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення;
безсторонньо (неупереджено).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог та вважає їх такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправними дії державної
податкової інспекції у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області щодо неврахування
відомостей, зазначених у спеціально
відведеному місці Розрахунку
податкових зобов'язань щодо сплати
консолідованого податку на прибуток та
неврахування Доповнення до Податкової
декларації з податку на прибуток
підприємства.

Визнати протиправною та скасувати
податкову вимогу державної податкової
інспекції у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області від 14.08.2014 №3609-25 про сплату
податкового боргу Черкаської філії -
відокремленого підрозділу приватного
акціонерного товариства "МТС Україна" з
авансових внесків з податку на
прибуток підприємств на суму 160679,00 грн.

Зобов'язати державну податкову
інспекцію у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області зменшити суму авансових
внесків з податку на прибуток на суму
160679,00 грн. на суму сплачених авансових
внесків з податку на прибуток при
виплаті дивідендів.

Зобов'язати державну податкову
інспекцію у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області здійснити коригування даних в
картці особового рахунку Черкаської
філії - відокремленого підрозділу ПрАТ
"МТС Україна" шляхом виключення з неї
відомостей про наявність податкового
боргу за авансовим внеском з податку на
прибуток в розмірі 160679,00 грн.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь приватного акціонерного
товариства "МТС Україна" 394 (триста
дев'яносто чотири) грн. 44 коп. судового
збору.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
В.І.
Орленко

Повний текст постанови виготовлений
20.10.2014.