Справа № 712/12700/14-а
Суддя: Євтушенко П. М.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2014 року

м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в
складі:

головуючого/судді
-
Євтушенка П.М.

при секретарі
-
Шевченко О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 18. 09. 2014 року звернувся до
суду з позовом до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про скасування постанови,
мотивуючи свої вимоги тим, 19.06.2013 року
до управління Пенсійного фонду України
в м. Черкасах Черкаської області
надійшла постанова державного
виконавця від 13.06.2013 про відкриття
виконавчого провадження, щодо
примусового виконання виконавчого
листа Соснівського районного суду
м.Черкаси по справі № 2а-5715/11 від 06.06.2013
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Соснівському районі м. Черкаси
Черкаської області, про зобов'язання
управління провести перерахунок
пенсії по інвалідності та її виплату за
період з 19.01.2011р. по 18.06.2011р.

Розпорядженням управління проведено
перерахунок пенсії в сумі 33 457,92 та
повідомлено державного виконавця, що
виплата донарахованої суми, яка
перевищує бюджетні призначення на
поточний рік буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
державного бюджету.

Однак, 18.08.2014 року державний
виконавець своєю постановою накладає
на управління штраф за невиконання
рішення суду, що надійшла до управління
09.09.2014р.

Вважають, що дана постанова
винесена з порушенням норм Закону
України «Про виконавче провадження» та
підлягає скасуванню.

Просили скасувати постанову
державного виконавця про накладення
штрафу від 18.08.2014 року за виконавчим
документом № 2а-5715/2011 від 06.06.2013 року.

В судовому засіданні представник
позивача підтримала позовні вимоги та
просила задовольнити позов в повному
обсязі.

Державний виконавець в судове
засідання не зявився, з заявами до суду
не звертався.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши сторони, суд встановив
наступні факти та відповідні їм
правовідносини.

Заслухавши представників сторін,
вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позов підлягає до задоволення
з наступних підстав.

У відділі примусового виконання
рішень управління ДВС перебуває
виконавче провадження за виконавчим
листом № 2а-5715/11 від 06.06.2013 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Соснівському районі м. Черкаси
Черкаської області, про зобов'язання
управління провести перерахунок
пенсії по інвалідності та її виплату за
період з 19.01.2011р. по 18.06.2011р. відповідно
до вимог Закону України „Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Розпорядженням від 20.06.2013
року проведено перерахунок пенсії за
період з 19.01.2011 року по 18.07.2011 року в сумі
33 457,92 грн. та повідомлено державного
виконавця, що виплата донарахованих
сум, які перевищують бюджетні
призначення на поточний рік буде
здійснена за наявності відповідного
фінансування з державного бюджету.

Ухвалою Соснівського районного суду м.
Черкаси від 30.10.2013 року відмовлено
державному виконавцю у зміні способу
виконання рішення на стягнення з
боржника нарахованих сум пенсії.

18.08.2014 року державний
виконавець виніс постанову про
накладення на Управління Пенсійного
фонду України в Черкасах черкаської
області штраф за невиконання рішення
суду в розмірі

Відповідно ст. 2 Закону України „Про
виконавче провадження", примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу. Згідно з ч.1
ст.11 Закону України „Про виконавче
провадження", державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії,
що відповідає конституційному
положенню щодо обов'язковості
виконання судових рішень на всій
території України (ст. 124 Конституції
України).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 75 ЗУ «Про
виконавче провадження» після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановлено частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до ст.. 89 цього Закону і не пізніше п'яти
робочих днів з дня його накладення
перевіряє стан виконання рішення.

Суд приходить до висновку, що постанова
державного виконавця про накладення
штрафу від 18.08.2014року за виконавчим
листом № 2а-5715/11 від 06.06.2013 року підлягає
скасуванню, оскільки державним
виконавцем не було з'ясовано причин, в
зв'язку з чим органом пенсійного
фонду судове рішення виконане в
добровільному порядку тільки в частині
нарахування пенсійних сум до виплати,
не встановлено, чи боржник мав
об'єктивну можливість виконати рішення
суду та без поважних причин не виконав
рішення суду в повному обсязі, що є
необхідною умовою для висновку про
наявність підстав для накладання
штрафу відповідно до ст. 75 Закону
України "Про виконавче провадження".

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 159-163, 181 КАС
України, ст..9, 19, 152 Конституції України,
ЗУ «Про виконавче провадження» суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про скасування постанови
задоволити.

Скасувати постанову державного
виконавця про накладення штрафу від
18.08.2014 року за виконавчим документом №
2а-5715/2011 від 06.06.2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з моменту отримання копії постанови, в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

Головуючий:
підпис
П.М. Євтушенко.