Справа № 549/651/14-а
Суддя: Орел І. І.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 549/651/14-а
Провадження №2-а/549/19/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2014 року
Чорнухинський районний суд
Полтавської області

у
складі: головуючого - судді
Орел І.І.

при секретарі - Міщенко Т.А.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в смт.Чорнухи
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії
дільниці №530929 територіального
виборчого округу №151, третя особа -
відділ ведення Державного реєстру
виборців апарату Чорнухинської
районної державної адміністрації
Полтавської області про включення до
списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду і свої
вимоги мотивує тим, що вона
зареєстрована в АДРЕСА_1, але на даний
час проживає в АДРЕСА_2, у зв'язку з
місцем проживання чоловіка.

Оскільки вона має право голосу і
бажання реалізувати своє право на
голосування, просила суд прийняти
рішення, яким зобов'язати Дільничну
виборчу комісію дільниці №530929
територіального виборчого округу №151
включити його до списку виборців для
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України на виборчій
дільниці №530929 територіального
виборчого округу №151.

В судовому засіданні позивачка позов
підтримала.

Представник відповідача голова
дільничної виборчої комісії Ярмоленко
М.Г. та третьої особи - виконуючий
обов'язки відділ ведення Державного
реєстру виборців апарату
Чорнухинської районної державної
адміністрації Полтавської області
Бухало В.О. позов визнали повністю.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
хоча позивачка і подала позов про
включення до списку виборців, фактично
позов стосується питання тимчасової
зміни місця голосування без зміни його
виборчої адреси.

Порядок проведення виборів народних
депутатів України встановлений
Законом України «Про вибори народних
депутатів України».

Органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
«Про Державний реєстр виборців».
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці (ч.1,2 ст. 39 Закону
України «Про вибори народних
депутатів»).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про
державний реєстр виборців» виборчою
адресою виборця є адреса його житла або
місця перебування виборця чи інша
адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної виборчої
дільниці. Виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні».

Згідно із ч. 2 ст. 7 Закону України «Про
Державний реєстр виборців»
територіальний виборчий округ та
виборча дільниця, утворені на
відповідних виборах чи референдумах,
до яких відноситься виборець,
визначаються органом ведення Реєстру
на підставі відомостей про виборчу
адресу виборця.

У відповідності до ч.2 ст. 3 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» кожний виборець має в
одномандатному та загальнодержавному
округах по одному голосу. Виборець може
використати право голосу тільки на
одній виборчій дільниці, де він
включений до списку виборців. Виборець
реалізує своє право голосу під час
виборів у порядку, встановленому цим
Законом.

Підстави для тимчасової зміни місця
голосування визначаються ст. ст. 41, 44
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», якій прийняти
пізніше Закону України «Про державний
реєстр виборців», та є спеціальним
законом, якій регулює проведення
виборів народних депутатів України на
основі загального, рівного і прямого
виборчого права шляхом таємного
голосування за змішаною
(пропорційно-мажоритарною) системою.
При цьому 225 народних депутатів України
обираються за пропорційною системою у
загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі за виборчими списками
кандидатів у народні депутати України
від політичних партій, та 225 народних
депутатів України обираються за
мажоритарною системою відносної
більшості в одномандатних виборчих
округах (ч. 1 та 3 ст. 1 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України»)

Також встановлено, що з метою
забезпечення однакового застосування
органами ведення Реєстру
законодавства України про вибори та
референдуми, зокрема, Закону України
«Про вибори народних депутатів
України»від 17 листопада 2011 року , під
час приймання та розгляду звернень
громадян про тимчасову зміну місця
голосування, Центральна виборча
комісія прийняла постанову від 13
вересня 2012 року № 893 ( с подальшими
змінами та доповненнями), якою
затвердила Порядок тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси. Дана постанова є
чинною на час розгляду справи у суді.

Як встановлено судом з копії паспорту
позивачки, вона у встановленому
законом порядку зареєстрована у
АДРЕСА_1.

Виборчою адресою ОСОБА_1 є у АДРЕСА_1,
однак у день виборів вона буде
перебувати у АДРЕСА_2, що
підтверджується довідками відділу
Держреєстру вибрців та Харсіцької
сільської ради.

Як встановлено судом, позивачка
зверталася до відділу ведення
Державного реєстру виборців апарату
Чорнухинської райдержадміністрації
23.10.2014 р. з питань можливості
проголосувати на позачергових виборах
народних депутатів України, однак їй
було відмовлено з тих причин, що особа з
такими анкетними даними включена до
Державного реєстру виборців з а
вищевказаною адресою.

Закон України «Про Державний реєстр
виборців» та Порядок №893 не визначають
обов'язкового переліку доказів
необхідності тимчасової зміни місця
голосування, а тому з огляду на те, що
позивачка проживає на території
Харсіцької сільської ради разом зі
своєю сім'єю, є юридично необізнаною у
питаннях виборчого законодавства,
перебувала у жовтні 2014 р. на
стаціонарномі лікуванні у м.Києві з
приводу захворювання малолітньої
дочки, приймати участь у виборах є
конституційним правом громадян
України, яке гарантується Законом і
не може бути обмеженим, а таке
волевиявлення позивачка заявила,
суд приходить до висновку що
пропущення позивачкою строку
звернення до відділу Державного
реєстру виборців з питань зміни
виборчої адреси є поважними і наявні
всі підстави для зміни місця
голосування без зміни виборчої адреси
шляхом включення позивачки у списки
виборців на виборчій дільниці №530929
територіального виборчого округу №151
для голосування на позачергових
виборах народних депутатів України,
які призначені на 26.10.2014 року, оскільки
позивачка є громадянкою України і за
віком має право голосу, включена до
списку виборців.

Судовий збір не підлягає стягненню з
позивачки.

Керуючись положеннями статей 2, 7, 69-71, 94,
160-163, 173, 177 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Змінити місце голосування ОСОБА_1
без зміни її виборчої адреси,
зобов'язавши Дільничну виборчу комісію
дільниці №530929 територіального
виборчого округу №151 включити
громадянку України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_4, урож. селища Чуднів
Чуднівського району Житомирської
області, Україна, паспорт серії НОМЕР_1,
зареєстрованою за адресою АДРЕСА_1, у
списки виборців для голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України, які призначені на
26.10.2014 року.

Зобов'язати виконуючого обов'язки
відділу ведення Державного реєстру
виборців апарату Чорнухинської
районної державної адміністрації
Полтавської області Бухало Володимира
Олексійовича повідомити відділ
ведення Державного реєстру виборців
апарату Ставищенського району
Київської області про зміну місця
голосування без зміни виборчої адреси
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, урож. селища
Чуднів Чуднівського району
Житомирської області, Україна, паспорт
серії НОМЕР_1, зареєстрованою за
адресою АДРЕСА_1.

Постанова виконується негайно.

Постанова також може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний
строк з дня її проголошення.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, визначені частиною 5 статті 177
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий