Справа № 756/6321/14-а
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Диба О.В.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

22 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Чаку Є.В.,

суддів:
Мєзєнцева Є.І., Старової
Н.Е.

за участю секретаря
Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної в місті Києві
державної адміністрації на постанову
Оболонського районного суду міста
Києва від 24 червня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної в місті Києві державної
адміністрації, третя особа: Головне
управління Національної гвардії
України про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач)
звернувся з позовом до управління
праці та соціального захисту населення
Оболонської районної в місті Києві
державної адміністрації, третя особа:
Головне управління Національної
гвардії України про визнання
протиправними дії відповідача та
зобов'язання відповідача видати
позивачу «Посвідчення інваліда війни».

Оболонський районний суд міста
Києва своєю постановою від 24 червня 2014
року адміністративний позов
задовольнив.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову
Подільського районного суду міста
Києва від 24 червня 2014 року та
постановити нову про відмову в
задоволенні адміністративного позову.
На думку апелянта, зазначену постанову
суду прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Розглянувши доводи апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи
та дослідивши докази, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а постанова суду
не підлягає скасуванню, з наступних
підстав.

Відповідно до наказу Міністерства
внутрішніх справ України №112 о/с від
23.03.2002 року, у зв'язку із службовою
необхідністю позивача було направлено
до Косово (Союзна Республіка
Югославія).

Згідно довідки ГУ Внутрішніх військ
МВС України № 478 від 02.12.2013 року, позивач
під час проходження військової служби
24.03.2002 року знаходився в закордонному
відрядженні в Косово (Союзна
Республіка Югославія).

Позивач є учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 08.05.2002 року.

Згідно з довідкою до акту огляду
медико-соціальної експертною комісією
№ 0082270 від 03.02.2014 року, позивачу була
встановлена третя група інвалідності
внаслідок захворювання, пов'язаного з
виконанням обов'язків військової
служби.

Із зазначеною довідкою до акту огляду
МСЕК та посвідченням учасника бойових
дій позивач звернувся до відповідача
для отримання «Посвідчення інваліда
війни», в чому позивачу було
відмовлено, оскільки відповідно до п. 7
ст. 7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» встановити
позивачу статус інваліда війни не
вбачається можливим у зв'язку з тим, що
період перебування позивача в
закордонному відрядженні не
відповідає періодам, зазначеним в
Переліку держав і періодів бойових дій
на їх території, затвердженого
Постановою Кабінету міністрів України
№ 63 від 08.02.1994 року «Про організаційні
заходи щодо застосування Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» ветеранами війни
є особи, які брали участь у захисті
батьківщини чи в бойових діях на
території інших держав.

До ветеранів війни належать: учасники
бойових дій, інваліди війни, учасники
війни.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» до інвалідів
війни належать особи з числа
військовослужбовців діючої армії та
флоту, партизанів, підпільників,
працівників, які стали інвалідами
внаслідок поранення, контузії,
каліцтва, захворювання, одержаних під
час захисту Батьківщини, виконання
обов'язків військової служби
(службових обов'язків) чи пов'язаних з
перебуванням на фронті, у
партизанських загонах і з'єднаннях,
підпільних організаціях і групах та
інших формуваннях, визнаних такими
законодавством України, в районі
воєнних дій, на прифронтових дільницях
залізниць, на спорудженні оборонних
рубежів, військово-морських баз та
аеродромів у період громадянської та
великої вітчизняної воєн або з участю в
бойових діях у мирний час.

Відповідно до п. 7 Положення про порядок
видачі посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 302 від 12.05.1994 року, «Посвідчення
інваліда війни», «Посвідчення учасника
війни» і відповідні нагрудні знаки,
«Посвідчення члена сім'ї загиблого»
видаються органами праці та
соціального захисту населення за
місцем реєстрації громадянина.

Відповідно до п. 10 зазначених
Положень, «Посвідчення інваліда війни»
видається на підставі довідки
медико-соціальної експертної комісії
про групу та причину інвалідності.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів
апеляційної інстанції погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
вищезазначений висновок МСЕК та
встановлений раніше статус учасника
бойових дій дають позивачу право на
встановлення йому статусу інваліда
війни, а тому апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 212,
254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
праці та соціального захисту населення
Оболонської районної в місті Києві
державної адміністрації - залишити без
задоволення.

Постанову Оболонського районного
суду міста Києва від 24 червня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів в
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений
23.10.2014 року.

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Старова Н.Е.

Мєзєнцев Є.І.