Справа № 810/6016/14
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 жовтня 2014 року Справа № 810/6016/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Харченко С.В.,
розглянувши

позовну заявуОСОБА_1 до про
Горенської сільської ради
визнання протиправним рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:ОСОБА_1 звернулась до суду з
позовом до Горенської сільської ради
про визнання протиправним рішення
відповідача та зобов'язання вчинити
певні дії.

Відповідно до приписів статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї документи, суд дійшов висновку, що
даний позов не підсудний Київському
окружному адміністративному суду з
огляду на наступне.

В силу положень частини другої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема, спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Цією ж статтею передбачено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Порушення судом правил предметної
підсудності є підставою для скасування
рішення з направленням справи на новий
розгляд до належного суду.

Як вбачається зі змісту позовної заяви
та доданих до неї матеріалів, позивач
оскаржує дії та рішення Горенської
сільської ради, яка в силу приписів
статей 5 та 10 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» від
21.05.1997 № 280/97-ВР, є органом місцевого
самоврядування.

За таких обставин, суд вважає, що дана
адміністративна справа підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Суд звертає увагу позивача на те, що
відповідно до приписів частини шостої
статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, повернення позовної заяви не
позбавляє позивача права на повторне
звернення до відповідного місцевого
загального суду як адміністративного в
порядку, встановленому законом.

Відповідно до вимог пункту 2 частини
першої статті 7 Закону України
«Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ,
у разі повернення заяви або скарги
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду.

Зважаючи на те, що позивачем не надано
суду доказів сплати судового збору за
подання даної позовної заяви, суд
дійшов висновку про відсутність
підстав для повернення йому судового
збору.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Горенської
сільської ради про визнання
протиправним рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, - повернути позивачу
з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали про повернення позовної
заяви надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п`яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Харченко С.В.