Справа № 229/2853/14-а
Суддя: Гонтар А. Л.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 229/2853/14-а
Номер провадження 2-а/229/91/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року
Дружківський міський суд Донецької
області у складі:

головуючого-судді-
Гонтар А.Л.

при секретарі
Костенко В.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Дружківка адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до дільнічої
виборчої комісії № 140827
територіального виборчого округу №49
про уточнення списку виборців ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 23.10.2014 року
звернулася до Дружківського міського
суду з позовною заявою до дільнічої
виборчої комісії № 140827
територіального виборчого округу №49
про уточнення списку виборців, на
відповідній виборчій дільниці № 140827
територіального виборчого округу № 49
шляхом зобов'язання дільнічої
виборчої комісії № 140827
територіального виборчого округу №49
внести її до списку виборців.

В судове засідання сторони не
з'явилися, про місце і час судового
розгляду повідомлялись судом належним
чином, з заявами про відкладення
розгляду справи не звертались, в
зв'язку з чим суд вважає за можливе
провести справу у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 є громадянкою України,
народилася ІНФОРМАЦІЯ_3, тобто досягла
повноліття, зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_1.

26 жовтня 2014 р. проводяться
позачергові вибори народних депутатів
України.

Відповідно до ч. 2 ст.39 Закону
України «Про вибори народних депутаті»
до попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Виборець має право ознайомитися
із попереднім списком виборців у
приміщенні дільничної виборчої
комісії та перевірити правильність
внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до
дільничної виборчої комісії або
безпосередньо до органу ведення
Державного реєстру виборців із заявою
про уточнення попереднього списку
виборців, у тому числі про включення
або виключення зі списку себе особисто
або інших осіб, а також щодо наявності
або відсутності відміток про постійну
нездатність виборця самостійно
пересуватися. (ст.40 ч.3 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України»).

Належність громадянина до
відповідної територіальної громади
визначається його місцем проживання на
її території згідно із Законом України
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні».

Виборчою адресою виборця згідно з
положеннями ст. 8 Закону України «Про
Державний реєстр виборців» є адреса
його житла або місця перебування
виборця чи інша адреса, що замінює
адресу житла виборця, яка є підставою
для віднесення виборця до відповідної
виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні».

Згідно ст.3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» місце
перебування фізичної особи це -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком менше шести місяців
на рік, а місце проживання - житло,
розташоване на території
адміністративно-територіальної
одиниці, в якому особа проживає
постійно або тимчасово.

Позивач у справі не є членом
територіальної громади м. Дружківка,
оскільки не має визначеного у
встановленому законом порядку місця
реєстрації в м. Дружківка Донецької
області.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону
України «Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України» під час проведення виборів
Президента України, народних депутатів
України, всеукраїнського референдуму
голосування громадян України на
тимчасово окупованій території не
організовується і не проводиться.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону
України «Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України» Громадяни України, які
проживають на тимчасово окупованій
території, мають право реалізувати
своє право голосу на таких виборах або
всеукраїнському референдумі шляхом
зміни місця голосування без зміни
виборчої адреси згідно з частиною
третьою статті 7 Закону України "Про
Державний реєстр виборців".

Відповідно до ч 1. ст. 19 Закону
України «Про Державний реєстр
виборців» особа, яка набула права
голосу, або особа, яка має право голосу,
однак виявила, що вона не включена до
Реєстру, може за власною ініціативою
звернутися до органу ведення Реєстру
за місцем свого проживання на
території України щодо свого
включення до Реєстру.

Відповідно до ч. 2. ст. 19 Закону
України «Про Державний реєстр
виборців» особа, зазначена в частині
першій цієї статті, подає органу
ведення Реєстру письмову заяву за
формою, встановленою розпорядником
Реєстру, із зазначенням відомостей
про себе, наведених у статті 6 та
пункті 1 частини першої статті 7 цього
Закону, і пред'являє документ, що
посвідчує особу та підтверджує
громадянство виборця, - паспорт
громадянина України або тимчасове
посвідчення громадянина України
(якщо особа нещодавно набула
громадянства України), копія якого
додається до заяви. Відомості про
постійну нездатність виборця
пересуватися самостійно зазначаються
у заяві, яка подається разом з
документом, що підтверджує
відповідний факт. Особі, яка є
військовослужбовцем строкової служби,
для подання такої заяви надається
відпустка на строк, достатній для
звернення до органу ведення Реєстру.

Відповідно до ч. 8 ст. 20 Закону
України «Про Державний реєстр
виборців» у разі якщо виборець, який
звернувся із заявою, зазначеною в
частинах першій або другій цієї статті,
виявився не включеним до Реєстру,
орган ведення Реєстру перевіряє
відомості, зазначені в заяві,
надсилаючи запит до відповідних
органів, закладів, установ, зазначених
у статті 22 цього Закону. Рішення щодо
включення цього виборця до Реєстру
приймається в порядку, встановленому
частинами шостою та сьомою статті 19
цього Закону. Перед прийняттям рішення
орган ведення Реєстру може
звернутися до виборця стосовно
перевірки чи уточнення відомостей щодо
нього.

В силу ч.3 ст.7 Закону України «Про
Державний реєстр виборців» за
мотивованим зверненням виборця, який
має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до
органу ведення Реєстру за
місцезнаходженням зазначеної виборцем
виборчої дільниці або за виборчою
адресою не пізніше ніж за п'ять днів до
дня голосування на відповідних виборах
чи референдумі. Тимчасова зміна місця
голосування виборця (виборчої
дільниці) підтверджується
посвідченням за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією, яке
видається виборцю.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС
України право звернутись з
адміністративним позовом про
уточнення списку виборців, у тому числі
про включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб, має кожен,
хто має право голосу на відповідних
виборах або референдумі.

Судом встановлено, що позивач
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та
вказана адреса є її виборчою адресою (
виборча дільниця, що утворена на
постійній основі № 140598, відповідно
довідки Державного реєстру виборців №
34-126-07 від 23 жовтня 2014 р. ).

Позивач не скористалася своїм
правом на тимчасову зміну місця
голосування виборця без зміни виборчої
адреси та не звернулася в визначеному
законом порядку до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої
дільниці або за виборчою адресою не
пізніше ніж за п'ять днів до дня
голосування щодо тимчасової зміни
місця голосування без зміни виборчої
адреси.

Також позивачем не оскаржуються
дії будь-якого суб'єкта владних
повноважень і у тому числі відділу
ведення Державного реєстру виборців
Дружківської міської ради, про що
вибачається з тексту адміністративної
позовної заяви і не ставиться питання
про зобов'язання тимчасової зміни
місця її голосування.

Таким чином, судом встановлено
, що відповідачем не вчинено дій або
бездіяльності, які б призвели до
неправильності у списках виборців та
порушували права позивача на участь
у виборах відповідно до вимог
Закону України «Про вибори Президента
України», а тому у суду відсутні
підстави для включення позивача до
списку виборців за іншою адресою, яка
є відмінною від виборчої адреси
позивач.

Враховуючи викладене, оцінюючи
всі надані суду докази, суд не вбачає
законних підстав для внесення позивача
до списку виборців за виборчою адресою,
що територіально належить до
дільнічої виборчої комісії № 140827
територіального виборчого округу №49
.

Керуючись ст. 173,177,179 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст.70 Конституції України,
Законом України „Про вибори народних
депутатів України", Закону України "Про
державний реєстр виборців", Закон
України «Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України» суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до дільнічої виборчої комісії
№ 140827 територіального виборчого
округу №49 про уточнення списку
виборців відмовити.

Судові витрати віднести на
рахунок Держави.

Постанова може бути оскаржена в
порядку ст. 177 Кодексу
адміністративного судочинства
України, протягом двох днів з дня їх
проголошення до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дружківський міський суд.

Суддя:
А. Л. Гонтар