Справа № 806/1980/13
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2014 року
м. Київ К/800/3422/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії
суддів:Суддя-доповідач:Вербицька
О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Муравйов
О.В.розглянувши у попередньому
судовому засіданні

касаційну скаргу Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області

на постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від 30.10.2013 р.

та ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11.12.2013 р.

у справі № 806/1980/13-а

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Еліт Нафта»

до Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області

про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Еліт Нафта» (далі -
позивач, ТОВ «Еліт Нафта») звернулось
до суду з позовом до Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
(далі - відповідач, Житомирська ОДПІ)
про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення) про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 30.10.2013 р.
позов задоволено. Визнано протиправним
та скасовано податкове
повідомлення-рішення державної
податкової інспекції у м. Житомирі
Житомирської області Державної
податкової служби від 18 січня 2013
№.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11.12.2013 р.
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від 30.10.2013 р.
залишено без змін.

У касаційній скарзі Житомирська ОДПІ,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 30.10.2013 р. та
ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11.12.2013 р. і
ухвалити нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовити.

У письмовому запереченні на касаційну
скаргу ТОВ «Еліт Нафта», посилаючись на
те, що касаційна скарга є
необґрунтованою, просить залишити її
без задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 30.10.2013 р. та
ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11.12.2013 р. -
без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи касаційної скарги
щодо дотримання правильності
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів, враховуючи межі
касаційної скарги, дійшла висновку про
наступне.

Житомирською ОДПІ проведено фактичну
перевірку щодо дотримання порядку
здійснення платниками податків
розрахункових операцій, ведення
касових операцій, наявності патентів,
ліцензій, свідоцтв, у тому числі
свідоцтв про державну реєстрацію,
виробництва та обігу підакцизних
товарів ТОВ «Еліт Нафта», за
результатами якої складено акт
№0001/06/30/22/37151570 від 29 грудня 2012 року.

В акті перевірки зазначено порушення
позивачем п. 12 ст. 3, ст. 6 Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

Також в акті перевірки зазначено, що
наявні у залишку паливно-мастильні
матеріали за своїми якісними
характеристиками не відповідають
якісним показникам, що були
відображені у первинних документах
(сертифікатах та паспортах якості),
наданих позивачем в ході перевірки.

На підставі акта перевірки
відповідачем прийнято
податкове-повідомлення-рішення №
від 18 січня 2013 року про застосування до
позивача штрафних (фінансових) санкцій
в розмірі 497856,40 грн.

Суди першої та апеляційної інстанцій
визнали необґрунтованими такі
висновки податкового органу, з чим
погоджується суд касаційної інстанції,
з огляду на наступне.

Єдиний порядок організації та
виконання робіт, пов'язаних з
прийманням, транспортуванням,
зберіганням, відпуском та обліком
товарної нафти (далі - нафта) і
нафтопродуктів встановлює Інструкція
про порядок приймання,
транспортування, зберігання та обліку
нафти і нафтопродуктів на
підприємствах і організаціях України,
затверджена наказом Міністерства
палива та енергетики України,
Міністерства економіки України,
Міністерства транспорту та зв'язку
України, Державного комітету України з
питань технічного регулювання та
споживчої політики від 20 травня 2008 р. №
281/171/578/155 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 2 вересня
2008 р. за № 805/15496 (далі - Інструкція № 281).

Відповідно до розділу 3 Інструкції № 281,
облік нафти і нафтопродуктів -
операція, яка проводиться на
підприємстві під час технологічного
процесу і яка полягає у визначенні
об'єму і маси нафти або нафтопродуктів
для подальших облікових операцій.

Пунктом 4.2.1 Інструкції № 281 визначено,
що облік нафти і нафтопродуктів на НПЗ,
підприємствах із забезпечення
нафтопродуктами, підприємствах
нафтопровідного і
нафтопродуктопровідного транспорту,
наливних пунктах ведеться в одиницях
маси, а на АЗС - одиницях об'єму.

Згідно із пунктом 10.2.10 Інструкції № 281,
на підставі ТТН та акта приймання (у
разі його наявності) оператор АЗС має
оприбуткувати прийнятий нафтопродукт
за марками та видами (дизельне паливо
залежно від масової частки сірки),
тобто зробити необхідні записи в
журналі обліку надходження
нафтопродуктів на АЗС за формою №13-НП.
Дані про оприбутковані нафтопродукти
заносяться до змінного звіту АЗС за
формою №17-НП (додаток 14).

Пунктом 10.3.1.1 Інструкції встановлено,
що розрахунки під час відпуску
нафтопродукту власникам
автотранспорту за готівку
здійснюються на АЗС з використанням
РРО, які відповідають технічним
вимогам до їх застосування та внесені
до Державного реєстру реєстраторів
розрахункових операцій згідно з
Положенням про Державний реєстр
реєстраторів розрахункових операцій,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 29 серпня 2002 року
№1315.

Згідно із пунктом 10.3.1.3 Інструкції № 281,
облік реалізації нафтопродуктів
ведеться через зареєстрований,
опломбований у встановленому порядку
та переведений до фіскального режиму
роботи РРО з роздрукуванням
відповідних розрахункових документів,
що підтверджують виконання
розрахункових операцій кожною АЗС, яка
здійснює розрахунки із споживачами
готівкою. Відпуск нафтопродуктів за
готівку відображається у Змінному
звіті АЗС за формою №17-НП.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ТОВ «Еліт Нафта»
проводило облік товарних запасів за
місцем їх реалізації оператором АЗС №6,
що підтверджено змінним звітом по АЗС,
журналом обліку нафтопродуктів на АЗС,
книгою обліку розрахункових операцій,
товарно-транспортними накладними,
оборотно-сальдовими відомостями,
розрахунками коригування, службовими
чеки, прибутковими документами,
паспортами якості та сертифікатами
відповідності.

Крім того, як встановлено судами
попередніх інстанцій, первинними
документами підтверджено те, що ТОВ
«Еліт Нафта» є власником залишків
нафтопродуктів, які знаходилися в
резервуарах на АЗС №6.

З огляду на викладене, суди попередніх
інстанцій дійшли правильного висновку,
що невідповідність якісних
характеристик паливно-мастильних
матеріалів якісним показникам, що були
відображені у сертифікатах та
паспортах якості, не може свідчити про
відсутність права власності на них у
ТОВ «Еліт Нафта»

Таким чином, саме за вищевказаних
обставин справи, суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли
правильного висновку, з яким
погоджується колегія суддів
касаційної інстанції, щодо
обґрунтованості заявлених позивачем
вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що в межах касаційної
скарги порушень судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено,
правова оцінка обставин у справі дана
вірно.

За таких обставин, касаційна скарга
відповідача підлягає відхиленню, а
постанова Житомирського окружного
адміністративного суду від 30.10.2013 р. та
ухвала Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 11.12.2013 р.
залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
відхилити.

2.Постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
30.10.2013 р. та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 11.12.2013 р. залишити без змін.

3.Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, у строк та у порядку,
визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді
Н.Є.
Маринчак

О.В.
Муравйов