Справа № 461/9306/14-а
Суддя: Мисько Х. М.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9306/14-а
Провадження № 2-а/461/440/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2014

Галицький районний суд м. Львова в
складі:

головуючого-судді - Мисько Х.М.,

при секретарі - Коружинець Н.В.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Львівської міської ради про визнання
дій незаконними,

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
Львівської міської ради, в якому
просить суд визнати протиправними дії
відповідача щодо ненадання йому копії
рішення виконавчого комітету
Львівської міської ради від 25 січня 1999
року за №1107/Х-4554/02 та зобов'язати
відповідача надати йому копію
вищевказаного рішення.

В обґрунтування внесеного позову
покликається на те, що 14 травня 2014 року
він звернувся до Львівського міського
голови із заявою, в якій просив надати
йому рішення виконавчого комітету
Львівської міської ради від 25 січня 1999
року за №1107/Х-4554/02, яким виконавчим
комітетом йому було призначено
матеріальну допомогу. Листом
управління соціального захисту
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради від 22 травня 2014
року №2605-710 його заяву було
перенаправлено до архівного відділу
Львівської міської ради, з якого він
отримав відповідь про відсутність
облікових даних щодо вищевказаного
рішення. Вважає, що відповідачем
безпідставно не надана йому відповідь,
оскільки йому відомо, що 25 січня 1999 року
було прийняте вищевказане рішення.

В судовому засіданні позивач підтримав
адміністративний позов із мотивів,
викладених у такому, надав пояснення,
аналогічні, які містяться в позовній
заяві та просив позов задоволити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив, хоча належним
чином був повідомлений про час та місце
розгляду справи.

Відповідно до ст.128 КАС України суд
вважає за можливе проводити розгляд
справи у відсутності сторін та їх
представників та підставі наявних у
справі доказів, які вважає достатніми.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено,
що завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Судом встановлено, що 14 травня 2014 року
позивач звернувся до Львівського
міського голови із заявою, в якій
просив надати йому копію рішення
виконавчого комітету Львівської
міської ради від 25 січня 1999 року за
№1107/Х-4554/02, яким виконавчий комітет
ухвалив йому матеріальну допомогу
(а.с.5).

Відповідно до ст. 19 ч.2 Конституції
України органи державної влади, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно з ст. 8 ч. 1, 2 КАС України суд
при вирішенні справи керується
принципом верховенства права,
відповідно до якого зокрема людина, її
права та свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

22 травня 2014 року Управління
соціального захисту Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради від листом №2605-710
повідомило ОСОБА_1, що Управління
соціального захисту, як структурний
підрозділ, утворений відповідно до
ухвали Львівської міської ради від 06
липня 2006 року № 94 «Про затвердження
структури виконавчих органів
Львівської міської ради, загальної
чисельності апарату ради та її
виконавчих органів, витрат на їх
утримання», тобто в управління
відсутня інформація про надання
матеріальної допомоги за період 1999-2006
роки. Крім цього, заявника повідомлено,
що його звернення скероване до
розгляду в архівний відділ Львівської
міської ради (а.с.6).

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з ст.69 КАС України, доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Судом встановлено, що позивачем,
всупереч вимогам вищевказаних статей,
не надано належних та допустимих
доказів існування рішення виконавчого
комітету Львівської міської ради від 25
січня 1999 року за №1107/Х-4554/02, тому його
твердження не можуть братись судом до
уваги, як підстава для задоволення
позовних вимог.

З огляду на вищевикладене, а також на
те, що позивачу була надана
обґрунтована відповідь на його
звернення у встановлений
законодавством строк, суд приходить до
висновку, що у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 69-71, 94, 97, 99, 100, 158-163
КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до
Львівської міської ради про визнання
дій незаконними - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів після
її проголошення або в порядку ч.2 ст.186
КАС України.

Головуючий суддя
Мисько Х.М.