Справа № 808/6261/14
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 жовтня 2014 року Справа № 808/6261/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши у м.Запоріжжі матеріали
адміністративного позову

Державної податкової інспекції у
м.Краматорську Головного управління
Міндоходів у Донецькій області

до Відділу державної виконавчої служби
Краматорського міського управління
юстиції

про визнання дій протиправними,
скасування постанови, зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції у м.Краматорську
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області (надалі - позивач) до
Відділу державної виконавчої служби
Краматорського міського управління
юстиції (надалі - відповідач), в якому
позивач просить суд: 1) визнати дії
державного виконавця щодо відмови у
відкритті виконавчого провадження
протиправними; 2) скасувати Постанову
державного виконавця відповідача про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 30.05.2014 за №43347822; 3)
зобов'язати відповідача прийняти до
виконання виконавчий лист Донецького
окружного адміністративного суду
№805/17571/13-а, виданий 07.04.2014.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких сторони є суб'єктами
владних повноважень. Зазначений спір
згідно із статтею 17 КАС України
належить до компетенції
адміністративних судів та має
розглядатись у порядку
адміністративного судочинства.

Позивачем також подано до суду
клопотання про поновлення строків для
звернення до суду з адміністративним
позовом, обґрунтовуючи його
проведенням антитерористичної
операції, несвоєчасним отриманням
поштової кореспонденції.

20.08.2014 набрав чинності Закон України
№1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції», який
визначає заходи правового реагування в
районі проведення антитерористичної
операції і спрямований на забезпечення
доступу громадян та юридичних осіб до
суду.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Суддя на підставі позовної заяви,
доданих до неї матеріалів, та
враховуючи проведення
антитерористичної операції на
території Донецької області знаходить
підстави для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними та можливим поновити
цей строк позивачу.

У процесі підготовчого провадження
суддя встановив необхідність
витребувати у сторін всі наявні в них
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суддя вважає
можливим закінчити підготовче
провадження і призначити справу до
судового розгляду.

Проведення попереднього судового
засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.100, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС
України, ст.1 Закону України №1632-VII від
12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Вважати причини пропуску позивачем
строку звернення до адміністративного
суду поважними, а строк таким, що
поновлений.

Відкрити провадження у Запорізькому
окружному адміністративному суді за
позовом Державної податкової
інспекції у м.Краматорську Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Відділу державної
виконавчої служби Краматорського
міського управління юстиції про
визнання дій протиправними, скасування
постанови, зобов'язання вчинити певні
дії.

Призначити судове засідання на 10
жовтня 2014 року о/об 14:00 год., яке буде
проводитися суддею Прасовим О.О.
одноособово в приміщенні Запорізького
окружного адміністративного суду за
адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська,
65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Зобов'язати позивача надати: докази
існування податкового боргу у фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 на день
звернення до стягнення виконавчого
листа Донецького окружного
адміністративного суду №805/17571/13-а,
виданого 07.04.2014 (інтегровану картку
платника з єдиного внеску); інші докази
в обґрунтування позову; належним чином
засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали
витребуваних та доданих до позову
документів - суду для огляду.

Запропонувати відповідачу надати:
нормативно та документально
обґрунтовані письмові пояснення
(заперечення) з приводу обставин,
викладених у позовній заяві;
листування з позивачем по суті спору
(при наявності); копії документів, які
містяться у виконавчому провадженні ВП
№43347822 і які стали підставою для
винесення спірної постанови; належним
чином засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали -
суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі, до
09.10.2014 подати до суду документи на
виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити всім
учасникам адміністративного процесу.

На судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
прийняття.

Суддя
О.О. Прасов

Витяг про права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.