Справа № 820/14812/14
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 р.Справа № 820/14812/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання
Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою товариства з обмеженою
відповідальністю "Спец Вік" на ухвалу
Харківського окружного
адміністративного суду від 10.09.2014р.
по справі № 820/14812/14

за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю "Спец Вік"

до Територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Харківській області

про скасування постанови,

ВСТАНОВИЛА:

13.08.2014 року позивач, товариство з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік",
звернулася до суду з позовом до
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Харківській області, в якому просив суд
визнати причини пропуску строку,
встановленого законодавством для
звернення до адміністративного суду з
позовом, поважними та прийняти цей
адміністративний позов до розгляду по
суті та скасувати постанову
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки у Харківській
області № 08-05/3/9 від 07 листопада 2012 року
про накладення штрафних санкцій у
розмірі 28050,00 грн.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 10.09.2014р. по
справі № 820/14812/14 адміністративну
справу за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік"
до Територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Харківській області про скасування
постанови залишено без розгляду.
Роз'яснено позивачу, що він не
позбавлений права повторного
звернення до адміністративного суду з
цим самим позовом, в порядку,
встановленому законом.

На зазначену ухвалу суду товариством з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік"
подано апеляційну скаргу. Свою незгоду
з ухвалою суду мотивує тим, що ухвала
прийнята з порушенням норм
процесуального права, зазначає, що
позивачем було подано достатньо
доказів поважності причин пропуску
строку для звернення до суду з даним
позовом. Просить суд апеляційної
інстанції скасувати ухвалу
Харківського окружного
адміністративного суду від 10.09.2014р. по
справі № 820/14812/14.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідь обставин справи,
пояснення представників сторін,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що 13
серпня 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом щодо скасування
постанови Територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки у Харківській
області № 08-05/3/9 від 07 листопада 2012 року
про накладення штрафних санкцій у
розмірі 28050,00 грн.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції виходив з того, що
строк позовної давності пропущено без
поважних причин, оскільки позивачем не
надано достатніх доказів в
обґрунтування причини пропущення
строку на звернення до суду за період з
31 липня 2013 року по 13 серпня 2014 року.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. У разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою особи, яка подала
адміністративний позов, може бути
поновлено.

В зв'язку з тим, що товариством з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік"
був пропущений строк звернення до суду
за захистом порушеного права, 10.09.2014
року ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду позовні вимоги
до Територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Харківській області про скасування
постанови були залишені без розгляду.
Зі змісту вказаної вище ухвали
вбачається, що товариство з обмеженою
відповідальністю "Спец Вік" було
обізнане про порушення прав 31 липня 2013
року.

Так, з матеріалів справи встановлено,
що стягнення штрафу за вказаною
постановою було предметом судового
розгляду справи за позовом прокурора
Ленінського району м. Харкова в
інтересах держави в особі
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Харківській області до товариства з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік",
за яким прийнято рішення Запорізького
окружного адміністративного суду 31
липня 2013 року по справі №808/5611/13-а про
стягнення з товариства з обмеженою
відповідальністю "Спец Вік" на користь
Державного бюджету України штрафу в
сумі 28050 грн.

Довід апеляційної скарги позивача
стосовно того, що про порущення його
прав та законних інтересів товариство
дізналось лише 19.06.2014 року, коли була
прийнята ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду,
якою постанова Запорізького окружного
адміністративного суду від 31 липня 2013
року по справі №808/5611/13-а залишена без
змін, колегія суддів не приймає,
оскільки з постанови Запорізького
окружного адміністративного суду від 31
липня 2013 року по справі №808/5611/13-а
встановлено, що в судовому засіданні
31.07.2013 року був присутній представник
товариства з обмеженою
відповідальністю "Спец Вік" та
заперечував проти задоволення
позовних вимог прокурора Ленінського
району м. Харкова в інтересах держави в
особі Територіального управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Харківській області до товариства з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік"
про стягнення штраф у розмірі 28050 грн.
(а.с. 37-38).

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції проте, що позивач дізнався
про існування постанови Запорізького
окружного адміністративного суду не
пізніше 31.07.2013 року.

Отже, враховуючи вищевикладене,
колегія суддів приходить до висновку,
що суд першої інстанції правильно
залишив позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті ухвали
Харківського окружного
адміністративного суду від 10.09.2014р. по
справі № 820/14812/14 суд дійшов вірних
висновків щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206,
209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю "Спец Вік"
залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 10.09.2014р.
по справі № 820/14812/14 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва
О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М.
Шевцова Н.В. Повний текст ухвали
виготовлений 27.10.2014 р.