Справа № 810/6017/14
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2014 року № 810/6017/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Панова Г.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Пенсійного фонду України, в особі
Управління Пенсійного фонду України у
м. Славутичі Київської області про
визнання протиправними дій і
бездіяльності

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного
адміністративного суду звернувся
ОСОБА_1 з позовом до Пенсійного фонду
України, в особі Управління Пенсійного
фонду України у м. Славутичі Київської
області про визнання протиправними дій
і бездіяльності.

Згідно з пунктом 3 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява, вимогам
встановленим статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною третьою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Як вбачаться із позовної заяви позивач
заявив клопотання про звільнення від
сплати судового збору на підставі
статті 5 закону України «Про судовий
збір», оскільки даний спір випливає із
трудових відносин.

Проте, суд звертає увагу, що предметом
позову не є стягнення заробітної плати,
поновлення на роботі, а також інших
вимоги, що випливають із трудових
відносин. Так, на думку позивача,
відповідач допустив бездіяльність у
зв'язку з відсутністю повних
інформаційних даних про застраховану
особу у Державному реєстрі та ухилявся
від адміністрування єдиного внеску.

Отже, зазначені правовідносини жодним
чином не пов'язані із трудовими
відносинами і стосуються невиконанням,
на думку позивача, суб'єктом владних
повноважень своїх функцій.

Таким чином, підстави для задоволення
вказаного клопотання відсутні, а
судовий збір підлягає сплаті позивачем
у встановленому законом порядку та
розмірі.

Відповідно до пункту третього і
четвертого частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Згідно з частиною третьою статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Позивачем у позовній заяві визначено в
якості відповідача Пенсійний фонд
України, в особі Управління Пенсійного
фонду України у місті Славутичі. При
цьому, вказана адреса саме управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області та додано лише одну
копію позовної заяви із доданими до неї
документами для одного відповідача.
Проте, як Пенсійний фонду України, так і
Управління Пенсійного фонду України є
окремими суб'єктами владних
повноважень, які виконують конкретно
покладені на них функції.

Отже, позивачу необхідно вказати до
якого з суб'єктів скеровані позовні
вимоги. Якщо до кожного, конкретизувати
у прохальній частині позову позовні
вимоги до кожного окремо і визначити у
позові нормативно-правове
обгрунтування позовних вимог до
кожного з них, а також надати копію
позовної заяви із доданими до неї
документами відповідно до кількості
відповідачів.

Згідно з частиною другою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

На підтвердження обставини викладених
у позовній заяві позивач зазначає, що
УПФУ вже надавало позивачу відповідь
на звернення в якому зазначило, що ТОВ
фірму «Відродження Полісся» як
платника єдиного внеску УПФУ не
облікує; УПФУ не має наміру
встановлювати дійсний розмір
невиконаних ТОВ фірмою «Відродження
полісся» грошових зобов'язань
страхувальника перед УПФУ на користь
застрахованої особи за конкретний
період 3,5 роки (з 01.01.2009 по 06.04.2012); УПФУ не
має наміру діяти на користь
застрахованої особи і витребувати у
ТОВ фірми «Відродження Полісся» раніше
неподані звіти страхувальника за
вказаний період (з 01.01.2009 по 06.04.2012); УПФУ
не має наміру вживати заходів для
стягнення з ТОВ фірми «Відродження
Полісся» раніше нарахованих і
несплачених страхувальником до
пенсійного фонду на користь
застрахованої особи страхові кошти
(єдиний внесок).

Проте, позивачем не додано до позовної
заяви копій зазначених відповідей
УПФУ, отже суд не може визначити чи
звернувся позивач до суду із
дотриманням строків позовної давності.

За таких обставин, позовна заява не
відповідає вимогам, встановленим
частиною п'ятою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною першою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Вказані недоліки позовної заяви можуть
бути усунуті шляхом подання до суду:
документа про сплату судового збору у
встановленому порядку та розмірі із
зазначенням належних реквізитів для
сплати судового збору; уточнення
складу відповідачів, із зазначенням їх
найменування, поштової адреси, а також
номерів засобів зв'язку, адрес
електронної пошти, якщо такі відомі, а
також визначенням позовних вимог до
кожного з відповідачів або до
конкретного одного відповідача, та
наданням копії позовної заяви для
кожного з відповідачів; копій
відповідей УПФУ на звернення позивача
про які зазначає позивач у позові.

Керуючись статтею 106, частиною першою
статті 108, статтями 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного
фонду України в особі Управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області про визнання
протиправними дій і бездіяльності,
зобов'язання вчинити дії - залишити без
руху.

2. Встановити позивачу строк для
усунення вказаних недоліків позовної
заяви до 17 листопада 2014 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Панова Г. В.