Справа № 2-а-3974/11/0227
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-3974/11/0227
Головуючий у 1-й інстанції: Войнаревич
Суддя-доповідач: Мельник-Томенко Ж. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мельник-Томенко Ж.
М.

суддів: Ватаманюк Р.В. Сторчак В. Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі на
ухвалу Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 09 лютого 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі про
перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі
про перерахунок пенсії.

Постановою Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 02.09.2011 року позовні вимоги
задоволено.

08.02.2012 року управління Пенсійного фонду
України в м. Хмільнику та Хмільницькому
районі Вінницької області звернулося
до суду із заявою про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 09.02.2012 року
відмовлено у відкритті провадження за
завою про перегляд за нововиявленими
обставинами.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції та прийняти нове
рішення, яким направити справу для
продовження розгляду.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала суду першої
інстанції скасуванню з наступних
підстав.

Суд першої інстанції при постановленні
оскаржуваної ухвали виходив з того, що
заява управління Пенсійного фонду
України в м. Хмільнику та Хмільницькому
районі Вінницької області про перегляд
за нововиявленими обставинами подана з
пропущенням строку звернення, а отже
наявні підстави для відмови у
відкритті провадження.

Колегія суддів апеляційної інстанції
не погоджується з такими висновками
суду першої інстанції, виходячи з
наступного.

Статтею 247 КАС України встановлено
строк звернення про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно з ч. 1 зазначеної статті, заяву
про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами може бути
подано протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналася або могла дізнатися про ці
обставини. При цьому заява про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами з підстави, передбаченої
пунктом 1 частини другої статті 245 цього
Кодексу, може бути подана не пізніше
ніж через три роки з дня набрання
судовим рішенням законної сили. У разі
якщо така заява подана до
адміністративного суду після
закінчення цього строку,
адміністративний суд відмовляє у
відкритті провадження за
нововиявленими обставинами, незалежно
від поважності причини пропуску цього
строку.

Аналізуючи зазначену норму, можна
зробити висновок, що відмовити у
відкритті провадження про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами можливо лише у одному
випадку - не пізніше ніж через три роки
з дня набрання судовим рішенням
законної сили, в разі подачі заяви про
перегляд рішення з підстави,
передбаченої пунктом 1 частини другої
статті 245 цього Кодексу.

В іншому різі, відмовляючи у відкритті
провадження за навовиявленими
обставинами в зв`язку з пропуском
заявником одного місяця з моменту коли
особа дізналася або могла дізнатися
про нововиявлені обставини, суд
позбавляє особу права про перегляд
рішення за нововиявленими обставинами,
оскільки даний строк може бути
пропущений із причин, які незалежали
від волі заявника, та як наслідок
визнані поважними відповідно до ст. 102
КАС України.

Отже, колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції неправильно
застосовані положення ст. 247 КАС
України.

Згідно з п.3 ч.1 статті 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
204 КАС України підставами для
скасування ухвали суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направленням справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції є порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення питання.

Таким чином апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала суду першої
інстанції скасуванню з направлення
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі задовольнити.

Ухвалу Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 09 лютого 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
та Хмільницькому районі про
перерахунок пенсії скасувати.

Справу направити до Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Мельник-Томенко Ж. М.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Сторчак В. Ю.