Справа № 320/10946/14-а
Суддя: Ковальова Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 26.10.2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Справа№320/10946/14-а

2а/320/702/14

« 26» жовтня 2014 року Мелітопольський
міськрайонний суд Запорізької області
у складі:

головуючого - судді Ковальової Ю.В.,

при секретарі - Русило Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Мелітополі справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
№ 23-07-71 територіального виборчого
округу № 81 про уточнення списку
виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 26 жовтня 2014 року звернувся до
суду з адміністративним позовом до
відповідача про уточнення списку
виборців, просить внести його до списку
виборців.

Під час судового розгляду позивач
повністю підтримав свої позовні
вимоги, просить їх задовольнити. Свої
вимоги обґрунтовує тим, що він є
громадянином України та невнесення
його до списку виборців порушує його
конституційні права, він має право
реалізувати своє право голосу.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час, місце та
дату його проведення був повідомлений
належним чином телефонограмою, просив
розглянути позов за його відсутності
та постановити рішення на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши письмові докази, в
тому числі, що надані в судовому
засіданні, суд вважає за необхідне в
задоволенні адміністративного позову
відмовити повністю.

Відповідно до ст. 173 КАС України,
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі. Адміністративні справи
щодо уточнення списку виборців
розглядає місцевий загальний суд як
адміністративний суд за
місцезнаходженням відповідної
комісії. Позовна заява про уточнення
списку виборців подається до
адміністративного суду без сплати
судового збору. Позовну заяву може бути
подано не пізніш як за два дні до дня
голосування. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.

На підставі ст. 69 Конституції України,
народне волевиявлення здійснюється
через вибори, референдум та інші форми
безпосередньої демократії.

У відповідності до ст. 70 Конституції
України, право голосу на виборах і
референдумах мають громадяни України,
які досягли на день їх проведення
вісімнадцяти років.

Згідно ст. 1 Закону України «Про вибори
народних депутатів України», народні
депутати України (далі - депутати)
обираються громадянами України на
основі загального, рівного і прямого
виборчого права шляхом таємного
голосування.

Як вбачається зі ст. 2 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці. Документом, який
підтверджує особу та громадянство
України виборця на виборах депутатів,
крім інших є: паспорт громадянина
України.

Як встановлено в судовому засіданні,
позивач - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є
уродженцем м. Зоринськ, Перевальського
району Луганської області, що
підтверджується копією паспорту
громадянина України.

Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований
за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що позивача не
включено до списку виборців Дільничної
виборчої комісії № 23-07-71, розташованої
у вищому професійному училищі № 40, яке
знаходиться за адресою: м. Мелітополь,
вул. Гагаріна, 6.

Згідно ст. 19 Закону України «Про вибори
народних депутатів України»,
підготовка організації і проведення
голосування та підрахунок голосів
виборців здійснюється на виборчих
дільницях, що утворюються Центральною
виборчою комісією або окружною
виборчою комісією відповідно до цього
Закону та існують на постійній чи
тимчасовій основі.

Відповідно до ст. 1,7 Закону України «Про
реєстр виборців», державний реєстр
виборців (далі - Реєстр) -
автоматизована
інформаційно-телекомунікаційна
система, призначена для зберігання,
обробки даних, які містять передбачені
цим Законом відомості, та користування
ними, створена для забезпечення
державного обліку громадян України,
які мають право голосу відповідно до
статті 70 Конституції України ( 254к/96-ВР )
(далі - виборці). До персональних даних,
які визначають місце та умови

голосування виборця, належать: 1)
виборча адреса виборця, визначена
відповідно до статті 8 цього Закону; 2)
номер територіального або
зазначення закордонного

виборчого округу, до якого віднесений
виборець; 3) номер виборчої дільниці, до
якої віднесений виборець; 4) відомості
про постійну нездатність виборця
пересуватися самостійно (за наявності
підстав).

Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про
реєстр виборців» передбачено, що
виборча адреса виборця визначається
за зареєстрованим місцем проживання
та адресою житла виборця відповідно
до Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні" ( 1382-15 ).

На підставі ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
Органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. 2. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці. 3. У попередньому
списку виборців зазначаються прізвище,
власне ім'я (усі власні імена), по
батькові (за наявності) виборця, дата
народження, виборча адреса виборця
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборці включаються
до попереднього списку так, щоб
відомості про виборців з однаковою
адресою житла були розміщені поруч.
Список має наскрізні нумерацію
виборців та нумерацію аркушів.

Згідно ч. 4 ст. 41 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
орган ведення Державного реєстру
виборців на підставі відомостей,
поданих відповідно до частини першої
цієї статті, рішень відповідних
виборчих комісій щодо утворення
дільничних виборчих комісій
спеціальних виборчих дільниць (у
частині включення членів дільничних
виборчих комісій до списків виборців
на відповідній спеціальній виборчій
дільниці), за наслідками розгляду заяв
виборців, повідомлень дільничних
виборчих комісій спеціальних виборчих
дільниць про включення виборців до
списку виборців на спеціальній
виборчій дільниці, на підставі заяв
членів окружних та дільничних виборчих
комісій, поданих відповідно до частини
третьої цієї статті, а також рішень
судів, отриманих не пізніш як за п'ять
днів до дня голосування, виготовляє
уточнений список виборців.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону
України «Про держаний реєстр
виборців», за мотивованим зверненням
виборця, який має право голосу на
відповідних виборах чи референдумі,
орган ведення Реєстру може тимчасово
(на період їх проведення) змінити
виборцю місце голосування (виборчу
дільницю) без зміни його виборчої
адреси. Таке звернення подається до
органу ведення Реєстру за
місцезнаходженням зазначеної
виборцем виборчої дільниці або за
виборчою адресою не пізніше ніж за
п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Згідно копії довідки від 22.10.2014 р. №
НОМЕР_1, ОСОБА_1 постійно проживав за
адресою: АДРЕСА_1 і перемістився з
тимчасово окупованої території в
АДРЕСА_2.

В судовому засіданні позивачем
повідомлено, що він прибув до м.
Мелітополя 22.10.2014 року і не звертався до
Дільничної виборчої комісії в м.
Мелітополі із заявою про зміну
виборчої адреси.

Оскільки позивач є громадянином
України, зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1, у встановленому
законодавством порядку не звертався із
заявою про зміну виборчої адреси,
звернувся до суду з позовом про
включення його до списку виборців в
день виборів-26 жовтня 2014 року, підстав
для внесення його до списків виборців
Дільничної виборчої комісії № 23-07-71
теріторіального виборчого округу № 81
немає, тому в задоволенні позовних
вимог належить відмовити.

Згідно ч. 5 ст. 177 КАС України, судові
рішення за наслідками розгляду справ,
визначених статтями 172-175 цього Кодексу,
можуть бути оскаржені в апеляційному
порядку у дводенний строк з дня їх
проголошення, а судові рішення,
ухвалені до дня голосування, - не пізніш
як за чотири години до початку
голосування.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтями 1,2, 6,7,8,9,10,11 70,71,158,159,161-163,173,177
Кодексу адміністративного судочинства
України, ст. 69,70 Конституції України,
Законом України «Про вибори народних
депутатів України», Законом України
«Про реєстр виборців», Законом України
«Про держаний реєстр виборців», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії № 23-07-71 територіального
виборчого округу № 81 про уточнення
списку виборців - відмовити повністю.

На постанову суду першої інстанції
може бути подана апеляційна скарга у
дводенний строк з дня їх проголошення,
але не пізніш як за чотири години до
початку голосування.

Суддя:
Ю.В. Ковальова