Справа № 302/1205/14-а
Суддя: Кривка В. П.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1205/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2014 р.

Міжгірський районний суд
Закарпатської області

в складі: головуючого судді: Кривка
Володимир Павлович

при секретарі Гажук Н.В.,

з участю: позивач ОСОБА_1,

відповідача - представник - Вінак Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Міжгір'ї справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області про визнання неправомірним
нарахування і виплату пенсії,
передбаченої відповідно до закону
«Про державну службу» і зобов'язання
нарахувати і виплачувати пенсію в
розмірі , обчисленому за законом «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з моменту призначення
пенсії і виплату недоотриманого
розміру пенсії з нарахуванням
компенсації втрати частини доходів,-

В С Т А Н О В И В :

30.09.2014 р. позивачка звернулась у
суд з указаним позовом, який
обґрунтовано так.

20.06.2014 р. відповідач призначив
позивачці пенсію по віку відповідно
до ст.. 37 закону «Про державну службу».
До призначення пенсії і після
позивачка обіймає посаду державного
службовця в ДПІ у Міжгірському районі
Закарпатської області. Позивачка
вважає, що відповідач порушив вимоги
ст. 37 закону «Про державну службу» , бо
розмір пенсії обчислив без
застосування вимог цієї статті, не
застосувавши закон «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», тобто визначив розмір
пенсії в сумі 2787 грн. 16 коп. , замість 4003
грн. 14 коп. На звернення позивачки щодо
причин нарахування і виплати пенсії в
мінімальному розмірі відповідач
письмово роз'яснив, що позивачка
продовжує працювати на державній
службі, а тому її пенсія має
виплачуватись в обмеженому розмірі, а
саме обчисленому за законом «Про
державну службу». Позивачка такі дії
відповідача вважає неправомірними, бо
вони суперечать змісту положень,
передбачених ст. 37 закону «Про
державну службу». Внаслідок цих дій
позивачка недоодержує щомісяця 1215 грн.
98 коп., а тому просить відновити її
право на пенсію у розмірі, що
відповідає вимогам закону і
застосувати пост. КМУ № 159 від 21.02.2001 р.
щодо компенсації втрати частини
доходів, знецінених впливом інфляції.

Відповідач позов заперечив, а
позицію обґрунтував так. Позивачці
пенсію призначено по віку відповідно
до ст.. 37 закону «Про державну службу» з
20.06.2014 р. , яка виплачується в розмірі 2787
грн. 16 коп. Оскільки розмір пенсії
позивачки, обчислений згідно вимог
закону «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування (закон
№ 1058-15), є більшим за розмір пенсії,
призначений відповідно до закону «Про
державну службу», позивачка має право
переходу на пенсію по віку відповідно
до закону № 1058-15, однак у разі подання
позивачки заяви про це з усіма
необхідними документами.

Оцінивши позиції сторін, докази в
справі, дослідивши матеріали особової
пенсійної справи № 133347, суд установив
такі обставини і дійшов наступного
висновку.

Позивачка 19.06.2014 р. досягла віку 56
років і шість місяців, а тому згідно з
ст. 37 закону «Про державну службу»
(надалі закону № 3723-12) має право на
пенсію державного службовця по віку,
за умови наявності стажу державної
служби не менше 10 років.

Позивачці встановлено стаж
державної служби 14 років 2 місяці 15
днів і розмір пенсії визначено 70 %
заробітної плати державного
службовця з розрахунку заробітку за
положеннями, передбаченими пост. КМУ №
865 від 31.05.2000 р., тобто із заробітку
державного службовця. До виплати
призначено пенсію в сумі 2787 грн. 16 коп.
згідно розпорядження від 07.08.2014 р. ,
винесеного відповідачем (протокол №
581).

В особовій пенсійній справі
позивачки наявний також протокол № 581
від 07.08.2014 р., за яким розмір пенсії
позивачки нарахований згідно з
вимогами закону № 1058-15, тобто на
загальних підставах по віку за
обчисленим загальним страховим
пенсійним стажем 36 років 7 місяців 15
днів. За цим законом розмір пенсії
позивачки визначено в сумі 4012 грн.31
коп.

Ч.4 ст. 37 закону «Про державну
службу» № 3723-ХІІ в редакції, яка чинна
на час призначення пенсії позивачці,
передбачає:

- пенсія, призначена відповідно до цієї
статті, в період роботи на посадах, які
дають право на призначення пенсії в
порядку і на умовах, передбачених цим
Законом, законами України "Про статус
народного депутата України", "Про
прокуратуру", "Про наукову і
науково-технічну діяльність",
виплачується у розмірі, обчисленому
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", а після звільнення з
таких посад - у розмірі, обчисленому
відповідно до цього Закону.
Максимальний розмір пенсії (з
урахуванням надбавок, підвищень,
додаткової пенсії, цільової грошової
допомоги, пенсії за особливі заслуги
перед Україною, індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) не може перевищувати
десяти прожиткових мінімумів,
установлених для осіб, які втратили
працездатність.

Отже, законом чітко визначено
порядок призначення пенсії державним
службовцям - жінкам при досягненні
певного віку та розмір такої пенсії.
Позивачка має право на одержання
розміру пенсії, обчисленому за
законом № 1058-15.

Відповідач цих вимог закону не
виконав і призначив до виплати
позивачці неправильний розмір пенсії.

Право позивачки підлягає захисту
шляхом застосування чинної норми
пенсійного закону із зобов'язаннями
виплачувати належний розмір пенсії з
дати її призначення з урахуванням
раніше виплаченого розміру пенсії в
цей період (тобто різницю між
перерахованим розміром відповідно до
вимог закону і виплаченою пенсією), а
надалі перерахований розмір до
припинення права на пенсію чи зміну
її розміру за чинним законодавством.
Окрім цього, підлягають задоволенню
вимоги позивачки щодо застосування
пост. КМУ № 159 від 21.02.2001 р. тобто на
нарахування компенсації втрати
частини доходів у зв'язку з
порушеннями термінів їх виплати.

Судові витрати у виді сплаченого
позивачкою судового збору, згідно з
вимогами ст..94 КАС України і закону
«Про судовий збір» підлягають
поверненню з державного бюджету
України.

Згідно з ст256 ч. 1 п. 1 КАС України
постанова суду в частині
перерахованого розміру пенсії у
межах одного місячного платежу
підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 161-163, 167 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області щодо нарахування розміру
пенсії ОСОБА_1, яка призначена
відповідно до закону України «Про
державну службу» без врахування вимог
закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі
Закарпатської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1, призначеної
з 20.06.2014 року відповідно до ст.. 37 закону
України «Про державну службу» з
визначенням розміру пенсії згідно з
вимогами закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», виплатити
перерахований розмір пенсії з 20.06.2014 р.
з нарахуванням та виплатою
компенсації втрати частини доходів
відповідно до постанови КМУ № 159 від
21.02.2001 р. і врахуванням раніше
виплачених сум , та виплачувати надалі
перерахований розмір пенсії до
припинення права чи зміни розміру
пенсії відповідно до чинного
законодавства.

Постанова суду в межах виплати
перерахованого розміру пенсії у
межах одного місячного платежу
підлягає негайному виконанню.

Повернути ОСОБА_1 з державного
бюджету України судові витрати у виді
судового збору в сумі 73,10 (сімдесят три
грн. 10 коп.).

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана в Львівський
апеляційний адміністративний суд
через районний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення .

Постанова набирає законної сили
згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя В. П. Кривка