Справа № 820/16033/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний
адміністративний суд у складі судді
Мельникова Р.В., розглянувши у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Лозівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
Позивач, Лозівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Харківській
області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на
Лозівське УДКСУ у Харківській області,
коди отримувача - 38053090, банк отримувача:
ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка
851011) податковий борг в сумі 13.083,02 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відповідач є платником податків і
зборів, передбачених Податковим
кодексом України. Відповідач не
виконав обов'язок сплачувати єдиний
податок в розмірах, у строки та в
порядку, що визначені податковим
законодавством. Внаслідок цього у
відповідача виник податковий борг в
сумі 13.083,02 грн. У зв'язку з тим, що
вказана податкова заборгованість
погашена не була, дану суму боргу
позивач просить стягнути з відповідача
в судовому порядку.
Згідно з п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
ця адміністративна справа
розглядається у порядку скороченого
Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження була надіслана
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням про вручення за адресою,
зазначеною у спеціальному витязі з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.
Конверт із судовими документами
повернувся до суду з поміткою "за
закінченням терміну зберігання".
З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС
України, відповідач належним чином
повідомлений про наслідки неподання до
суду заперечення проти позову.
Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази у їх сукупності,
прийшов до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа
- підприємець, що підтверджується
спеціальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.
Відповідача взято на облік як платника
податків у Лозівській ОДПІ ГУ
Міндоходів у Харківській області 03.08.1998
р., про що свідчать наявні в матеріалах
справи документи.
Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45
п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України
контролюючі органи виконують такі
функції: здійснюють адміністрування
податків, зборів, платежів; контролюють
своєчасність подання платниками
податків передбаченої законом
звітності (декларацій, розрахунків та
інших документів, пов'язаних з
обчисленням і сплатою податків, зборів,
платежів), своєчасність, достовірність,
повноту нарахування та сплати
податків, зборів, платежів;
забезпечують визначення в
установлених цим Кодексом, іншими
законами України випадках сум
податкових та грошових зобов'язань
платників податків, застосування і
своєчасне стягнення сум передбачених
законом штрафних (фінансових) санкцій
(штрафів) за порушення податкового,
валютного та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи;
звертаються до суду у випадках,
передбачених законодавством.
Згідно з пп.20.1.18 та 20.1.19 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право:
визначати у порядку, встановленому цим
Кодексом, суми податкових та грошових
зобов'язань платників податків;
застосовувати до платників податків
передбачені законом фінансові
(штрафні) санкції (штрафи) за порушення
податкового чи іншого законодавства,
контроль за додержанням якого
покладено на контролюючі органи.
Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України
встановлено, що платник податків
зобов'язаний: стати на облік у
контролюючих органах в порядку,
встановленому законодавством України;
вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи; повідомляти контролюючі органи
про зміну місцезнаходження юридичної
особи та зміну місця проживання
фізичної особи - підприємця.
16.01.2012 р. ФОП ОСОБА_1 подав до Лозівської
ОДПІ заяву про застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
Відповідно до п.п.293.1 та 293.2 ст.293
Податкового кодексу України ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року, та у
відсотках до доходу (відсоткові
ставки). Фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються сільськими,
селищними та міськими радами для
фізичних осіб - підприємців, які
здійснюють господарську діяльність,
залежно від виду господарської
діяльності, з розрахунку на
Згідно з ч.1 ст.295 Податкового кодексу
України платники єдиного податку
першої та другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
Судом встановлено, що відповідач не
сплатив належні суми єдиного податку у
строки та в порядку, визначені
Податковим кодексом України.
Так, згідно податкової декларації
платника єдиного податку фізичної
11.02.2013 р. заборгованість складає 4.515,70
грн., згідно податкової декларації
платника єдиного податку фізичної
від 07.05.2013 р. заборгованість складає
4.265,15 грн., згідно податкової декларації
платника єдиного податку фізичної
від 07.08.2013 р. заборгованість складає
Також до складу спірної суми боргу
структурно входить борг по сплаті
штрафної санкції, нарахованої
податковим повідомленням-рішенням
також нарахованої згідно п. 126. 1 ст. 126
Податкового кодексу України пені у
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового
кодексу України у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається). (Пункт 59.5
ст.59 Податкового кодексу України.)
Лозівською ОДПІ на адресу ФОП ОСОБА_1
направлена податкова вимога №374-19 від
22.07.2013 р. на суму 7.208,02 грн., яка отримана
відповідачем 27.07.2013 р., що вбачається з
наявного в матеріалах справи
повідомлення про вручення поштового
Грошове зобов'язання платника податків
- сума коштів, яку платник податків
повинен сплатити до відповідного
бюджету як податкове зобов'язання
та/або штрафну (фінансову) санкцію, що
справляється з платника податків у
зв'язку з порушенням ним вимог
податкового законодавства та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.
(Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового
Податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений Податковим кодексом
України строк, а також пеня, нарахована
на суму такого грошового зобов'язання.
(Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового
Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу
України джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
Сплата грошових зобов'язань або
погашення податкового боргу платника
податків з відповідного платежу може
бути здійснена також за рахунок
надміру сплачених сум такого платежу
(без заяви платника) або за рахунок
помилково та/або надміру сплачених сум
з інших платежів (на підставі
відповідної заяви платника) до
відповідних бюджетів.
Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу
України встановлено, що в разі
наявності у платника податків
податкового боргу контролюючі органи
зобов'язані зарахувати кошти, що
сплачує такий платник податків, в
рахунок погашення податкового боргу
згідно з черговістю його виникнення
незалежно від напряму сплати,
визначеного платником податків. У
такому ж порядку відбувається
зарахування коштів, що надійдуть у
рахунок погашення податкового боргу
платника податків відповідно до статті
95 цього Кодексу або за рішенням суду у
випадках, передбачених законом.
Спрямування коштів платником податків
на погашення грошового зобов'язання
перед погашенням податкового боргу
забороняється, крім випадків
спрямування цих коштів на виплату
заробітної плати та єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.
З урахуванням наведеного, згідно з
обліковою карткою платника ФОП ОСОБА_1
та розрахунком суми боргу податковий
борг відповідача з єдиного податку
складає 13.083,02 грн.
На час розгляду справи податковий борг
у вказаній сумі у добровільному
порядку відповідачем не сплачений,
доказів самостійної сплати
заборгованості у повному обсязі
відповідачем до суду не надано.
Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового
кодексу України, податкова інспекція
як контролюючий орган має право
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
Враховуючи викладене, суд вважає, що
позовні вимоги про стягнення з
відповідача податкового боргу в сумі
13.083,02 грн. обґрунтовані та підлягають
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Лозівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу -
задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1,
(тринадцять тисяч вісімдесят три грн.
дві коп.) на розрахунковий рахунок
Харківській області, код отримувача -
38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у
Харківській області, МФО банка 851011.
Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова, крім випадків її оскарження
в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Р.В. Мельников