Справа № 815/3632/14
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3632/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Цховребова М.Г.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Одесі
адміністративну справу за позовом
державної податкової інспекції у
Суворовському районі м. Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

встановив:

Державна податкова інспекція у
Суворовському районі м. Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області звернулась до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення з
відповідача суми заборгованості у
розмірі 1952539,51 грн., з них по податку на
доходи фізичних осіб, що сплачується
податковими агентами із доходів
платника податку - 10455,81 грн., по податку
на доходи фізичних осіб, що сплачується
фізичними особами за результатами
річного декларування - 659444,27 грн.,
податку на додану вартість - 1282639,43 грн.

Ухвалою суду від 11 серпня 2014 року:
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі;
запропоновано відповідачу у 10-денний
строк з дня одержання ухвали та копій
документів подати заперечення проти
позову та необхідні документи або
заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано
відповідачем 16.08.2014 року, про що
свідчить рекомендоване повідомлення
«Укрпошти» про вручення поштового
відправлення. (а.с.64)

Тобто, граничний термін
подання/надіслання до суду заперечень
проти позову та необхідних документів
або заяви про визнання позову,
встановлений ухвалою суду - 26.08.2014 року.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа
повинна бути розглянута у порядку
скороченого провадження не пізніше
трьох днів з дня закінчення строку,
передбаченого частиною третьою цієї
статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Станом на 29.08.2014 року заперечення проти
позову та необхідні документи або
заява про визнання позову від
відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах
справи, суд дійшов до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню повністю, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 22.11.2004 року ОСОБА_1
зареєстрована виконавчим комітетом
Одеської міської ради, як фізична особа
- підприємець (далі - ФОП ОСОБА_1 /
відповідач), ідентифікаційний номер:
НОМЕР_1, місце проживання: 65111, АДРЕСА_1.
(а.с.4, 6, 62)

30.11.2004 року відповідач узятий на облік в
органах державної податкової служби за
№ 3003 та перебуває на обліку у державній
податковій інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області (далі -
ДПІ у Суворовському районі м. Одеси /
позивач). (а.с.5)

Податковим повідомленням-рішенням
позивача від 7 червня 2011 року
№ (а.с.13) відповідача
повідомлено, що на підставі акта
перевірки від 21 квітня 2011 року №
12/17-04/НОМЕР_1 (а.с.19-36), відповідачу
визначено суму податкового
зобов'язання з урахуванням штрафних
(фінансових) санкцій за платежем:
податок з доходів фізичних осіб з
найманих працівників, на загальну суму
10455,81 грн., в т.ч. за основним платежем -
8364,65 грн., за штрафними (фінансовими)
санкціями (штрафами) - 2091,16 грн.

Податковим повідомленням-рішенням
позивача від 7 червня 2011 року
№ 1 (а.с.14) відповідача
повідомлено, що на підставі акта
перевірки від 21 квітня 2011 року №
12/17-04/НОМЕР_1 (а.с.19-36), відповідачу
визначено суму податкового
зобов'язання з урахуванням штрафних
(фінансових) санкцій за платежем:
податок з доходів фізичних осіб від
здійснення підприємницької
діяльності, на загальну суму 659444,27 грн.,
в т.ч. за основним платежем - 659444,27 грн.,
за штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафами) - 0,00 грн.

Податковим повідомленням-рішенням
позивача від 7 червня 2011 року
№ 1 (а.с.15) відповідача
повідомлено, що на підставі акта
перевірки від 21 квітня 2011 року №
12/17-04/НОМЕР_1 (а.с.19-36), відповідачу
визначено суму податкового
зобов'язання з урахуванням штрафних
(фінансових) санкцій за платежем:
податок на додану вартість, на загальну
суму 1282639,43 грн., в т.ч. за основним
платежем - 1042183,62 грн., за штрафними
(фінансовими) санкціями (штрафами) -
240455,81 грн.

Вищезазначені податкові
повідомлення-рішення надіслані
відповідачу 07.06.2011 року, конверт з ними
повернувся на адресу позивача із
довідкою «Укрпошти» ф. 20 зі штампом
поштового відділення на ній від 14.07.2011
року. (а.с.45-47)

Представником ФОП ОСОБА_1
вищезазначені податкові
повідомлення-рішення отримані 15.07.2011
року. (а.с.48)

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 26 червня 2012
року по справі № 2а/1570/7493/2011, яка набрала
законної сили 29.05.2013 року (а.с.50-59),
зокрема: у задоволенні
адміністративного позову фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Одеської області
Державної податкової служби про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень від 7
червня 2011 року № , № 1 та №
1 - відмовлено.

Податковою вимогою позивача від 04.02.2014
року № 54-11 відповідачу виставлено
загальну суму податкового боргу
платника податків за узгодженими
грошовими зобов'язаннями, яка станом на
3 лютого 2014 року становить усього -
1952539,51 грн. (а.с.7)

Зазначена вимога надіслана
відповідачу 11.02.2014 року. (а.с.7)

Відповідно до облікових карток
відповідача як платника податку: на
додану вартість із вироблених в
Україні товарів (робіт, послуг); на
доходи фізичних осіб, що сплачується
фізичними особами за результатами
річного декларування; на доходи
фізичних осіб, що сплачується
податковими агентами із доходів
платника податку, станом на 31.03.2014 року,
довідки про стан розрахунків з
бюджетом станом на 31.03.2014 року,
розрахунку податкового боргу станом на
06.05.2014 року, розрахунку фінансових
санкцій до акту, ФОП ОСОБА_1 має
податкову заборгованість у загальній
сумі 1952539,51 грн. (а.с.8-12, 37)

Станом на момент розгляду і вирішення
справи доказів щодо сплати
відповідачем повністю або частково
заявленої у позові суми заборгованості
суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Частиною 2 статті 255 КАС України
встановлено, що обставини, які були
встановлені постановою, що набрала
законної сили, в одній
адміністративній справі не можуть
оспорюватися в іншій судовій справі за
участю тих самих сторін.

Спірні правовідносини врегульовано
законодавством (чинним та у редакції
станом на момент виникнення
відповідних правовідносин): Податковим
кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI
(далі - ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори у порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ПК України
контролюючі органи мають право,
зокрема, застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України
платниками податків визнаються
фізичні особи (резиденти і нерезиденти
України), юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України,
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 ПК України
передбачено, що податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи. Відповідальність за
невиконання або неналежне виконання
податкового обов'язку несе платник
податків, крім випадків, визначених цим
Кодексом або законами з питань митної
справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України,
крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі
якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

На підставі встановлених судом
обставин та аналізу вищенаведених
вимог законодавства, які регулюють
спірні правовідносини, суд вважає
подання даного позову правомірним,
позовні вимоги - обґрунтованими,
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, - доведеними.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 83-2, 184-186, 255 КАС
України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
суму заборгованості у розмірі 1952539,51
грн., в тому числі по податку на доходи
фізичних осіб, що сплачується
податковими агентами із доходів
платника податку, - 10455,81 грн., по податку
на доходи фізичних осіб, що сплачується
фізичними особами за результатами
річного декларування, - 659444,27 грн., по
податку на додану вартість - 1282639,43 грн.

Відповідач зобов'язаний виконати
постанову негайно.

Допустити негайне виконання рішення
суду.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подання апеляційної скарги на
постанову суду протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
М.Г. Цховребова

Адміністративний позов державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
суму заборгованості у розмірі 1952539,51
грн., в тому числі по податку на доходи
фізичних осіб, що сплачується
податковими агентами із доходів
платника податку, - 10455,81 грн., по податку
на доходи фізичних осіб, що сплачується
фізичними особами за результатами
річного декларування, - 659444,27 грн., по
податку на додану вартість - 1282639,43 грн.