Справа № 9101/163566/2012
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2013-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 квітня 2013 рокусправа № 2а-8749/11/1111

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Шелепова Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 14 листопада 2011 року у
справі № 2а-8749/11/1111 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської
міської виконавчої дирекції
Кіровоградського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

У жовтня 2011 року позивач звернулась до
суду першої інстанції з позовом до
Кіровоградського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності про
визнання протиправними дій та
зобовязання вчинити дії. Просила суд
визнати протиправними дії відповідача
щодо відмови у нарахуванні та виплаті
їй матеріального забезпечення у звязку
з тимчасовою втратою працездатності,
зобовязати відповідача прийняти
листок непрацездатності та нарахувати
в десятиденний термін та виплатити
протягом десяти днів після призначення
допомоги належне їй матеріальне
забезпечення.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 26.10.2011 року проведено
заміну первісного відповідача
Кіровоградське обласне відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності на
належного Кіровоградську міську
виконавчу дирекцію Кіровоградського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності.

Постановою Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 14 листопада 2011 року у
задоволенні позову ОСОБА_1
олександрівни до Кіровоградської
міської виконавчої дирекції
Кіровоградського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності про
визнання протиправними дій та
зобовязання вчинити дії відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову,
якою задовольнити позовні вимоги у
повному обсязі

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог суд першої інстанції виходив з
того, що на момент настання страхового
випадку, а саме 17.01.2011 року, позивачем
єдиний внесок на загальнобовязкове
державне соціальне страхування
сплачено не було, тому вона не набула
права на отримання допомоги по
тимчасовій непрацездатності і
допомоги по вагітності та пологах.

Судова колегія апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції та зазначає наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
фізична особа-підприємець ОСОБА_1 13.01.2011
року уклала договір про добровільну
участь у системі загальнообовязкового
державного соціального страхування.
14.02.2011 року позивач сплатила єдиний
соціальний внесок за січень місяць 2011
року. Таким чином з 14.02.2011 року остання
набула статусу страхувальника і
застрахованої особи в системі
загальнообовязкового державного
соціального страхування та отримала
право на матеріальне забезпечення та
соціальні послуги відповідно до Закону
України «Про загальнообовязкове
державне соціальне страхування у
звязку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням».

24.01.2011 року позивачу було видано листок
непрацездатності серії АВБ № 851432, з
17.01.2011 року по 24.01.2011 року у звязку з
тимчасовою непрацездатністю, литок
непрацездатності АВБ № 851432 з 25.01.2011
року по 30.05.2011 року по вагітності та
пологах і листок непрацездатності
серії АВБ № 990502 з 31.05.2011 року по 13.06.2011
року у звязку з ускладненнями в
післяпологовому періоді.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України
«Про загальнообовязкове державне
соціальне страхування у звязку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
особи, які забезпечують себе роботою
самостійно (особи, які займаються
підприємницькою, адвокатською,
нотаріальною, творчою та іншою
діяльністю, повязаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності) мають право на матеріальне
забезпечення та соціальні послуги
відповідно до цього Закону за умови
сплати страхових внесків до Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності відповідно до
діючого законодавства.

З 01.01.2011 року з прийняттям Податкового
кодексу України змінено порядок
розподілу єдиного податку, який
сплачується до місцевого бюджету, а
саме відрахування від сум єдиного
податку на загальнобовязкове державне
соціальне страхування у звязку з
тимчасовою втратою працездатності не
здійснюється.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закону
України № 2464 «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнобовязкове державне
соціальне страхування», який визначає
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнобовязкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 10 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнобовязкове державне
соціальне страхування» фізичні
особи-підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, мають
право на добровільну участь у системі
загальнобовязкового державного
соціального страхування у звязку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами зумовленими похованням.

Фізичні особи-підприємці платники
єдиного податку у разі виявлення
бажання брати добровільну участь у
системі загальнобовязкового
державного соціального страхування, а
саме участь у загальнобовязковому
державному соціальному страхуванні у
звязку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами
зумовленими похованням, укладають
договір про добровільну участь, в якому
повинно зазначатися умови набуття
застрахованою особою права на певні
виплати відповідно до закону.

З 2011 року ФОП-платники єдиного податку
мають право на матеріальне
забезпечення за умови укладення з
органом ПФУ договору про добровільну
участь та сплати єдиного внеску на
загальнобовязкове державне соціальне
страхування до настання страхового
випадку.

Також суд апеляційної інстанції
звертає увагу, що для призначення
матеріального забезпечення
добровільно застрахована особа
повинна звернутися до робочого органу
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності за
місцем обліку її як страхувальника із
заявою про призначення певного виду
допомоги, надати листок
непрацездатності та документи
передбачені Порядком страхування осіб
на добровільних засадах за
загальнобовязковим державним
соціальним страхуванням у звязку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами зумовленими народженням та
похованням затвердженим постановою
правління Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності від 02.06.2005 року № 62 в
частині, що не суперечить нормам Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнобовязкове державне
соціальне страхування». Крім того,
такій особі необхідно надати договір
про добровільну участь у системі
загальнобовязкового державного
соціального страхування та
підтвердження сплати єдиного внеску за
розрахункових період та за місяць, в
якому настав страховий випадок.

Разом з тим, позивач заяву про виплату
їй певного виду матеріального
забезпечення до Кіровоградської
міської виконавчої дирекції
Кіровоградського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності не
подавала, і відповідно дирекцією Фонду
рішення про призначення або відмову у
призначенні їй допомоги не приймалось.

Позивач з 01.03.2011 року договір про
добровільну участь у системі
загальнобовязкового державного
соціального страхування розірвала, у
звязку з чим втратила статус
застрахованої особи в системі
загальнобовязкового державного
соціального страхування.

Суд апеляційної інстанції звертає
увагу, що відповідно до Договору про
добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування від 13 січня 2011
року, відповідно до п. 3.2. застрахована
особа сплачує єдиний внесок до 20 числа
щомісячно.

На момент настання страхового випадку,
а саме 17.01.2011 року, позивачем єдиний
внесок на загальнобовязкове державне
соціальне страхування сплачено не
було, тому вона не набула права на
отримання допомоги по тимчасовій
непрацездатності і допомоги по
вагітності та пологах, суд приходить до
висновку щодо відсутності підстав для
задоволення позову.

Таким чином враховуючи вищевикладене,
колегія суддів апеляційного
адміністративного суду вважає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції про задоволення позову, а
відтак апеляційну скаргу Новолинської
об»єднаної державної податкової
інспекції Волинської області
Державної податкової служби слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення

Постанову Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 14 листопада 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
Д.В. Чепурнов