Справа № 804/17179/14
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 жовтня 2014 р. Справа № 804/17179/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Боженко Н.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до СВП - ОСОБА_2 заступника
прокурора Дніпропетровської області
про визнання недостовірної інформації
та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до СВП -
ОСОБА_2 заступника прокурора
Дніпропетровської області, в якому
просить: визнати недостовірною, такою,
що порушує честь, гідність та ділову
репутацію ОСОБА_1 розповсюджену
інформацію: «У Ваших зверненнях від
25.07.2014, 26.07.2014, які надійшли до
прокуратури Дніпропетровської області
містяться нецензурна лайка, образа
осіб та відсутні конкретні вимоги»; з
метою спростування недостовірної
інформації, зобов'язати ОСОБА_2
повідомити на офіційному сайті
прокуратури Дніпропетровської області
про ухвалене рішення
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо наявності
підстав для відкриття провадження в
адміністративній справі за даним
позовом, суддя виходить з наступних
обставин.

Відповідно до ч.2 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

У відповідності до пункту 1 частини 1
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владнані
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до норм п.1 ч.2 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, на спори фізичних та юридичних
осіб із суб'єктами владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів
індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Як вбачається зі змісту позовних вимог,
позивач висуває вимоги про захист
честі, гідності та ділової репутації
шляхом визнання інформації
недостовірної та її спростування.

Статтею 32 Конституції України
передбачено судовий захист права
спростовувати недостовірну інформацію
про себе і членів своєї сім'ї.

Статтею 270 ЦК України передбачено, що
відповідно до Конституції України
фізична особа, зокрема, має право на
повагу до гідності та честі.

За змістом статей 94, 277 ЦК України
фізична чи юридична особа, особисті
немайнові права якої порушено
внаслідок поширення про неї
недостовірної інформації, має право на
відповідь, а також на спростування цієї
інформації.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 15 Цивільного процесуального
кодексу України суди розглядають у
порядку цивільного судочинства справи
щодо захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

У пункті 7 постанові Пленуму Верховного
Суду України від 27 лютого 2009 року № 1
"Про судову практику у справах про
захист гідності та честі фізичної
особи, а також ділової репутації
фізичної та юридичної особи" зазначено,
що відкриваючи провадження у справі,
суд має з'ясувати, за правилами якого
судочинства підлягає розгляду заява.
При цьому слід виходити з компетенції
суду щодо розгляду цивільних справ,
зазначеної в статті 15 ЦПК, та
враховувати положення статей 1, 12
Господарського процесуального кодексу
України (далі - ГПК). Оскільки характер
спірних правовідносин є
цивільно-правовим (незалежно від
суб'єктного складу), то всі справи
зазначеної категорії підлягають
розгляду в порядку цивільного
судочинства, за винятком справ про
захист ділової репутації між
юридичними особами та іншими
суб'єктами підприємницької діяльності
у сфері господарювання та іншої
підприємницької діяльності, що
розглядаються в порядку
господарського судочинства.

Справи зазначеної категорії не можуть
розглядатися за правилами Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки такі спори не мають
публічно-правового характеру, навіть
якщо стороною в ньому виступає суб'єкт
владних повноважень.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, дана позовна заява не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а тому
суд відмовляє у відкритті провадження
в даній справі.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 107, 109, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до СВП
- ОСОБА_2 заступника прокурора
Дніпропетровської області про
визнання недостовірної інформації та
зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу, що розгляд такої
справи віднесено до цивільної
юрисдикції.

Роз'яснити позивачу, що згідно ч.5 ст. 109
Кодексу адміністративного судочинства
України, повторне звернення тієї ж
особи до адміністративного суду з
таким самим адміністративним позовом,
щодо якого постановлено ухвалу про
відмову у відкритті провадження, не
допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали згідно ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Н.В. Боженко