Справа № 754/13716/14-а
Суддя: Ярошенко С. В.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/739/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.10.2014 року суддя Деснянського
районного суду м. Києва Ярошенко С.В.
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації про визнання
дій протиправними та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, у
якому просила визнати протиправними
дії відповідача, щодо нарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення, як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи;
зобов'язати відповідачів провести
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення у
відповідності до положень ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем надано суду заперечення,
в яких вказувалось на те, що дії
Управління відповідають чинному
законодавству.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС
України скорочене провадження
застосовується у адміністративних
справах про оскарження фізичними
особами рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат.

Згідно п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя
розглядає справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши обставини справи в їх
сукупності, оцінивши зібрані по справі
докази, суд дійшов висновку, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою,
постраждалою внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії, інвалідом 2
групи, що підтверджується
посвідченням, перебуває на обліку в
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Києві державної
адміністрації.

Звернення позивача про перерахунок
пенсій у відповідності до розмірів,
встановлених ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
відповідачем залишено без задоволення.

Статтею 49 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» визначає пенсії особам,
віднесеним до вказаних категорій у
вигляді: а) державної пенсії; б)
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, яка призначається після
виникнення права на державну пенсію.

Стаття 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачає, що особам, які
мають статус учасників ліквідації
наслідків на Чорнобильській АЕС 1
категорії, інвалідом 2 групи
призначається щорічна допомога на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат та
одноразова компенсація за шкоду
заподіяну здоров'ю в розмірі 45
мінімальних заробітних плат.

Позивач отримує щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі, встановленому
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу
на оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Рішенням Конституційного суду України
у справі за конституційним поданням
правління Пенсійного фонду України
щодо офіційного тлумачення положень
статті 1, частини першої, другої та
третьої статті 95, частини другої статті
96, пунктів 2,3,6 статті 116, частини другої
статті 124, частини першої статті 129
Конституції України, пункту 5 частини
першої статті 4 Бюджетного кодексу
України, пункту 2 частини першої статті
9 Кодексу адміністративного
судочинства України в системному
зв'язку з окремими положеннями
Конституції України від 25 січня 2012 року
№ 3 - рп/2012 встановлено, що нормативно -
правові акти Кабінету міністрів
України, якими регулюються бюджетні
відносини, зокрема питання соціального
захисту за рахунок Державного бюджету
України, є складовою бюджетного
законодавства відповідно до пункту 5
частини першої статті 4 Бюджетного
кодексу України. Отже, суди загальної
юрисдикції України під час вирішення
справ щодо соціального захисту прав
громадян повинні застосовувати
нормативно - правові акти Кабінету
Міністрів України, прийняті на
підставі і на виконання Бюджетного
кодексу України, інших законів України,
в тому числі закону про Державний
бюджет України на відповідний рік.

Щорічна допомога на оздоровлення
нараховується та виплачується
позивачу в розмірах, встановлених
Постановою Кабінету Міністрів України,
разова компенсація за шкоду заподіяну
здоров'ю нарахована відповідно
Постанови КМУ, а тому суд підстав для
задоволення позову не вбачає.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 71, 162, 167, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Києві державної
адміністрації про визнання дій
протиправними та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення відмовити.

Постанова може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
через Деснянський районний суд м. Києва
протягом 10 днів, з дня отримання її
копії, апеляційної скарги.

Суддя