Справа № 802/3815/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

29 жовтня 2014 р.
Справа № 802/3815/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Сало Павло
Ігорович, розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області в особі начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Сускова А.О. та
старшого державного виконавця
Плахотнюк Н.Ю. про скасування
постанови,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2014 року до суду надійшли матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження.

Одночасно з позовною заявою позивачкою
також подано уточнення до позовної
заяви, відповідно до яких позов поданий
до управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області в особі начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Сускова А.О. та
старшого державного виконавця
Плахотнюк Н.Ю. про невиконання
зобов'язань, взятих відповідно до
виконавчого листа, виданого
Бершадським районним судом 26.12.2013 року
у справі № 202/101/12, та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження.

Ознайомившись з вищевказаною позовною
заявою і доданими до неї матеріалами,
доходжу висновку, що вона не підсудна
окружному адміністративному суду, а
тому підлягає поверненню позивачу з
огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 6 статті 181 КАС України
передбачено, що адміністративні справи
з приводу рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Норму аналогічного змісту закріплено у
п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України, відповідно до
якого адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті, підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Крім того, як роз'яснив Пленум Вищого
адміністративного суду України у
постанові № 5 від 21.05.2012 року "Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" (з наступними змінами і
доповненнями), за приписами п. 5 ч. 1 ст. 18,
ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні
справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень судів у справах, передбачених п.
1-4 ч. 1 ст. 18 цього Кодексу, розглядається
місцевим загальним судом як
адміністративним судом, який видав
виконавчий лист, незалежно від статусу
позивача у виконавчому провадженні
(пункт 9 Постанови).

Водночас, як вбачається з позовної
заяви ОСОБА_1 і доданих до неї
матеріалів, позивачка, будучи
стягувачам у виконавчому провадженні
№ 41561232, оскаржує постанову державного
виконавця про закінчення виконавчого
провадження від 27.03.2014 року та
бездіяльність посадових осіб
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області, що мали місце в
рамках виконавчого провадження з
виконання виконавчого листа № 202/101/12,
виданого 26.12.2013 року Бершадським
районним судом Вінницької області про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України у Бершадському районі
Вінницької області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної
пенсії відповідно до ст. 56 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", з
урахуванням виплачених сум до втрати
права на такі виплати.

Таким чином, позивачка оскаржує
рішення та бездіяльність посадових
осіб державної виконавчої служби, що
мали місце у зв'язку з виконанням
рішення суду у справі, яка передбачена
п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України.

З огляду на викладене приходжу до
висновку, що дана адміністративна
справа не підсудна окружному
адміністративному суду, а тому позовна
заява ОСОБА_1 підлягає поверненню на
підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Керуючись ст. 18, 107, 108, 165, 181, 186, 254 КАС
України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області в особі начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Сускова А.О. та
старшого державного виконавця
Плахотнюк Н.Ю. про скасування постанови
повернути особі, яка її подала, разом з
доданими до позовної заяви
матеріалами.

2. Роз'яснити позивачці її право на
звернення з відповідною позовною
заявою до Бершадського районного суду
Вінницької області як
адміністративного суду.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка подала позовну заяву.

Згідно із ч.6 ст. 108 КАС України
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Сало Павло
Ігорович