Справа № 361/8551/14-а
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/8551/14-а
провадження № 2-а/361/428/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2014 року
м.
Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого-судді Дутчака І.М.,при
секретарі Павловій О.С.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Дільничної виборчої комісії
№ 321225 територіального виборчого
округу № 97 про зобов'язання включити до
списку виборців,

в с т а н о в и в:

23 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
суду з позовом, у якому зазначала, що у
зв'язку із проведенням за місцем її
проживання за адресою: АДРЕСА_2,
антитерористичної операції, вона
змушена була змінити місце свого
проживання. На даний час проживає за
адресою: АДРЕСА_1. Прийняти участь в
голосуванні на позачергових виборах
народних депутатів України, що
призначені на 26 жовтня 2014 року, вона не
має можливості, оскільки не включена за
місцем тимчасового проживання до
списку виборців звичайної виборчої
дільниці № 321225 територіального
виборчого округу № 97 у місті Бровари
Київської області.

Просила зобов'язати Дільничну виборчу
комісію № 321225 територіального
виборчого округу № 97 включити її до
списку виборців звичайної виборчої
дільниці № 321225 територіального
виборчого округу № 97 для участі в
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не
з'явилася, подала до суду заяву, у якій
зазначає, що позов підтримує, просить
суд розглянути справу за її
відсутності та задовольнити позов.

Відповідач Дільнична виборча комісія
№ 321225 територіального виборчого
округу № 97 у судове засідання не
з'явилася, про дату, час і місце
судового розгляду повідомлена
належним чином, про причини неявки суд
не повідомила.

Згідно із ч. 4 ст. 173 КАС України суд
вирішує адміністративні справи щодо
уточнення списку виборців у дводенний
строк після надходження позовної
заяви, але не пізніше ніж за два дні до
дня голосування, а якщо позовна заява
надійшла за два дні до дня голосування,
- невідкладно.

У ч. 5 ст. 173 КАС України встановлено, що
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню.

За змістом ч. 1 ст. 38 Конституції України
громадяни мають право брати участь в
управлінні державними справами, у
всеукраїнському та місцевих
референдумах, вільно обирати і бути
обраними до органів державної влади та
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" вибори депутатів є загальними.
Право голосу на виборах депутатів
мають громадяни України, яким на день
голосування виповнилося вісімнадцять
років. Громадяни України, які мають
право голосу, є виборцями. Підставою
реалізації виборцем свого права голосу
на виборах є його включення до списку
виборців на виборчій дільниці.

Указом Президента України від 27 серпня
2014 року № 690/2014 достроково припинено
повноваження Верховної Ради України та
призначено позачергові вибори
народних депутатів України на 26 жовтня
2014 року.

Згідно із ч. 2 ст. 39 Закону України "Про
вибори народних депутатів України" до
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

За змістом положень ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
виборчою адресою виборця є адреса його
житла або місця перебування виборця чи
інша адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної виборчої
дільниці. Виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні".

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі.

Суд встановив, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3,
була зареєстрованою та проживала за
адресою: АДРЕСА_2.

У зв'язку із проведенням на вказаній
території антитерористичної операції
позивач ОСОБА_3 виїхала з цього місця
проживання. 17 жовтня 2014 року з
реєстраційного обліку за вказаною вище
адресою знята. На даний час вона
орендує житло за адресою: АДРЕСА_1. Має
намір прийняти участь у позачергових
виборах народних депутатів України, що
призначені на 26 жовтня 2014 року.

Із довідки Відділу ведення державного
реєстру виборців виконавчого комітету
Броварської міської ради Київської
області від 23 жовтня 2014 року за № 364/09
вбачається, що 23 жовтня 2014 року ОСОБА_3
звернулася до цього відділу з
проханням змінити їй місце голосування
та включити до списку виборців за
місцем фактичного проживання, оскільки
вона є вимушеним переселенцем у зв'язку
з проведенням антитерористичної
операції в Донецькій області. Станом на
23 жовтня 2014 року списки виборців для
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України сформовані,
база даних Державного реєстру виборців
для міста Донецька і Донецької області
на даний час закрита.

За приписами ч. 4 ст. 39 Закону України
"Про вибори народних депутатів України"
при включенні виборця, якому тимчасово
змінено місце голосування, до
попереднього списку виборців у графі
"Примітки" навпроти його прізвища
зазначаються номер посвідчення, що
підтверджує тимчасову зміну місця
голосування, дату його видачі та
найменування органу ведення
Державного реєстру виборців, який його
видав, а також, у разі якщо виборча
адреса виборця знаходиться за межами
відповідного одномандатного округу,
робиться відмітка про отримання
виборцем лише бюлетеня для голосування
у загальнодержавному окрузі.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 42 зазначеного
вище Закону зміни до уточненого списку
виборців вносить голова або заступник
голови та секретар дільничної виборчої
комісії на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців.

Оцінивши досліджені у судовому
засіданні докази в їх сукупності,
враховуючи встановлені судом
обставини, право голосу на
позачергових виборах народних
депутатів України, неможливість
голосування позивача без реєстрації
місця проживання, суд дійшов висновку,
що позов підлягає задоволенню, а ОСОБА_3
- включенню до списку виборців

на звичайній виборчій дільниці № 321225
територіального виборчого округу № 97.

Відповідно до ч. 6 ст. 173, ч. 1 ст. 256 КАС
України постанови адміністративного
суду щодо внесення змін у списки
виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 6, 8, 9, 159 - 163, 173, 177, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію
№ 321225 територіального виборчого
округу № 97 з позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року включити до списку виборців
виборчої дільниці № 321225
територіального виборчого округу № 97
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, яка тимчасово проживає за
адресою: АДРЕСА_1.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Броварський міськрайонний суд у
дводенний строк з дня її проголошення.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Суддя
Дутчак І. М.