Справа № 341/2381/14-а
Суддя: Гаполяк Т. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/2381/14-а
Номер провадження 2-а/341/95/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року Галицький районний суд
Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді
Гаполяка Т. В.

секретаря
Томин Л. В.

з участю представника позивача
адвоката ОСОБА_1

розглянувши у місті Галичі у
відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовом кандидата
у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 84 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_2 до головного лікаря
Комунального закладу «Галицька
центральна районна лікарня» Матейка
Мирона Федоровича, третьої особи:
Комунального закладу «Галицька
центральна районна лікарня» про
визнання протиправними дій
відповідача та зобов'язання
відповідача до вчинення дій, суд -

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 84 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_2 звернулась до Галицького
районного суду Івано-Франківської
області з позовом до головного лікаря
Галицької центральної районної
лікарні Матейка М. Ф. та просить суд:

- визнати протиправними дії
відповідача щодо поширення відомостей
про те, що передвиборча агітація
позивача фінансується за кошти ОСОБА_4;

- зобов'язати відповідача
спростувати поширену ним інформацію
про те, що передвиборча агітація
позивача фінансується за кошти ОСОБА_4
в спосіб найбільш близький до її
поширення, тобто шляхом публікації
такого спростування в районній газеті
«Галицьке слово».

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що їй стало відомо
про поширення відповідачем на зібранні
колективу Комунального закладу
«Галицька ЦРЛ» інформації серед
працівників закладу про те, що її
передвиборча компанія фінансується за
кошти відомого олігарха - ОСОБА_4 Дана
інформація є недостовірною, оскільки
її виборчий фонд складається з її
власних внесків та із добровільних
внесків її довіреної особи як
кандидата в народні депутати - ОСОБА_1
на підтвердження чого подає звіти про
операції по її рахунку.

Вважає, що відповідачем порушено
законодавство про вибори, зокрема ч. 10
ст. 74 Закону України «Про вибори
народних депутатів України»,
відповідно до якої забороняється
розповсюдження завідомо недостовірних
або наклепницьких відомостей про
партію - суб'єкта виборчого процесу або
про кандидата у депутати,
недостовірний або наклепницький
характер яких встановлено у судовому
порядку.

В судовому засіданні представник
позивача - адвокат ОСОБА_1 позов
підтримав. Додатково пояснив, що
відомості про поширення згаданої
інформації стали позивачу відомі від
учасників зборів - працівників
Галицької ЦРЛ, однак свідчити в суді
такі відмовились. Просив позов
задовольнити.

Відповідач - головний лікар
Комунального закладу «Галицька
центральна районна лікарня» Матейко М.
Ф. в судове засідання не з'явився,
скерував на адресу суду письмові
заперечення. Заперечуючи позов
покликається на те, що інформації про
фінансування кандидата в народні
депутати ОСОБА_2 за кошти відомого
олігарха ОСОБА_4 не поширював, дане
твердження вважає надуманим. Просив в
задоволенні позову відмовити, зазначив
про неможливість прибути в судове
засідання у зв'язку з хворобою.

Представник третьої особи - КЗ
«Галицька ЦРЛ» - Раврик І.Д. в судове
засідання не з'явився, подав письмові
заперечення, просив розглядати справу
у його відсутність. Зазначив, що
відповідач з 19 вересня 2014 року
перебуває на лікарняному та на
робочому місці не появлявся.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши письмові докази,
суд встановлює наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Особливості провадження у справах,
пов'язаних з виборчим процесом,
встановлені ст. ст. 172 - 179 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КАС України,
право оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування, засобів масової
інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб,
творчих працівників засобів масової
інформації та інформаційних агентств,
що порушують законодавство про вибори
та референдум, мають виборча комісія,
кандидат, партія (блок), місцева
організація партії, які є суб'єктами
відповідного виборчого процесу,
комісія з референдуму, ініціативна
група референдуму, інші суб'єкти
ініціювання референдуму.

Позивач постановою ЦВК № 1255 від 28
вересня 2014 року зареєстрована
кандидатом у народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі № 84
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Згідно отриманого Галицьким районним
судом Івано-Франківської області
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців Матейко М.Ф. є керівником
Комунального закладу «Галицька ЦРЛ».

Відтак, сторони в силу ч. 1 ст. 174 КАС
України є суб'єктами даних
правовідносин.

Частиною 1 статті 11 КАС України
встановлено, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюється на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Відповідно до ч. 10 ст. 74 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», забороняється
розповсюдження завідомо недостовірних
або наклепницьких відомостей про
партію - суб'єкта виборчого процесу або
про кандидата у депутати,
недостовірний або наклепницький
характер яких встановлено у судовому
порядку.

Спори щодо встановлення достовірності,
повноти та точності викладення
інформації є цивільно-правовими
спорами. Суб'єкти виборчого процесу
мають право звертатись до суду з
позовами щодо захисту честі, гідності,
ділової репутації внаслідок поширення
про них недостовірної інформації з
вимогами, зокрема, про спростування
такої інформації в судовому порядку,
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди (ст. ст. 277 - 280
Цивільного кодексу України). Такі
справи розглядаються загальними
судами за правилами господарського або
цивільного судочинства.

Аналогічні роз'яснення надані судам
постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 1
листопада 2013 року N 15 Про практику
застосування адміністративними судами
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
спорів щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом (п. 2.1.).

Сторонами не подано і судом не здобуто
доказів поширення відповідачем
інформації про те, що передвиборча
агітація позивача фінансується за
кошти ОСОБА_4, відтак в задоволенні
позову в частині вимог визнати
протиправними дії відповідача щодо
поширення завідомо недостовірних або
наклепницьких відомостей слід
відмовити.

Щодо зобов'язання відповідача
спростувати поширену ним інформацію
про те, що передвиборча агітація
позивача фінансується за кошти ОСОБА_4
в спосіб найбільш близький до її
поширення, тобто шляхом публікації
такого спростування в районній газеті
«Галицьке слово», то як зазначалось
вище даний спір є цивільно-правовим,
такі справи розглядаються загальними
судами за правилами господарського або
цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України,
суд закриває провадження у справі,
зокрема, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відтак, провадження у справі в частині
зазначених вимог слід закрити.

Керуючись ч. 10 ст. 74 Закону України «Про
вибори народних депутатів України», ст.
ст. 7-12, п. 6 ч. 2 ст. 17, ст.ст. 174, 179 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В позові в частині вимог:

- визнати протиправними дії головного
лікаря Комунального закладу «Галицька
центральна районна лікарня» Матейка
Мирона Федоровича щодо поширення
відомостей про те, що передвиборча
агітація кандидата у народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі № 84 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року ОСОБА_2 фінансується за кошти
ОСОБА_4

- відмовити.

Провадження у справі в частині вимог:

- зобов'язати головного лікаря
Комунального закладу «Галицька
центральна районна лікарня» Матейка
Мирона Федоровича спростувати
поширену ним інформацію про те, що
передвиборча агітація кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 84 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_2 фінансується за кошти ОСОБА_4 в
спосіб найбільш близький до її
поширення, тобто шляхом публікації
такого спростування в районній газеті
«Галицьке слово»

- закрити.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається у
дводенний строк з дня проголошення
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Галицький районний суд
Івано-Франківської області.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Суддя:Т. В. Гаполяк