Справа № 755/25618/13-а
Суддя: Бартащук Л. П.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"29" жовтня 2014 р. Дніпровський районний
суд м. Києва в складі:
Головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві,
головного державного виконавця
Мурихіна Сергія Володимировича
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції м.
Києва, третя особа - Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними, скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження та поновлення виконавчого
01.10.2013 року позивач ОСОБА_1 звернулась
до суду з адміністративним позовом,
який уточнила, подавши 04.02.2014р. письмову
заяву, згідно якої просила визнати дії
відповідачів протиправними, скасувати
постанову про закінчення виконавчого
провадження, поновити виконавче
провадження, зокрема, просить визнати
протиправною бездіяльність Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції м. Києва щодо
проведення виконавчих дій з виконання
виконавчого листа Дніпровського
районного суду м. Києва від 08.08.2012 року
№ 2-3401/1/10, а також в частині винесення
постанови від 18.12.2012 р. про закінчення
виконавчого провадження № 33963888,
скасувати дану постанову та
зобов'язати відповідача поновити
виконавче провадження, зобов'язати
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції м.
Києва провести виконавчі дії по
виконанню виконавчого листа
Дніпровського районного суду м. Києва
від 08.08.2012 року № 2-3401/1/10 та стягнути з
відповідачів моральну шкоду в розмірі 1
В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на наступні обставини.
23.08.2012 року Відділом примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві було
відкрито виконавче провадження ВП №
33963605 з виконання виконавчого листа
№2-3401/1/10, виданого Дніпровським
районним судом м. Києва 08.08.2012 р. про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Дніпровському районі м.
Києва нарахувати та виплачувати
ОСОБА_1, як дитині війни, щомісячну
державну соціальну надбавки в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком,
передбачену ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» , з
урахування проведених виплат за період
22.05.2009 року по 31.08.2010 року включно, та
проводити відповідні виплати в
07.08.2013 року позивач звернулася до
відділу ДВС з заявою, в якій вимагала
вчинити необхідні дії для належного
виконання рішення суду.
19.09.2013 року від Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві отримала
лист № К-4259 від 19.09.2013 року.
Разом із вказаним листом Управління
надіслало позивачу копію постанови від
18.12.2012 року про закінчення виконавчого
провадження на підставі п.8 ч.1 ст.49
Закону України "Про виконавче
провадження", хоча грошові кошти,
нараховані згідно з судовим рішенням в
сумі 3 795 грн. 40 коп., позивачем так і не
Постанова про закінчення виконавчого
провадження мотивована листом
боржника - УПФУ у Дніпровському районі
м. Києва про донарахування вказаних
сум, - без проведення фактичної виплати
грошових коштів, що на думку позивача
явно суперечить як судовому рішенню,
так і чинному законодавству.

Позивач вважає вказану постанову
протиправною, тобто, такою, що порушує
її права, оскільки рішення суду не
виконане, відповідно, підстав для
прийняття рішення про закінчення
виконавчого провадження, у державного
виконавця не було, а тому такою, що
підлягає скасуванню.

Підтримавши позовні вимоги з
вищевикладених підстав, позивач
направила до суду письмову заяву,
згідно якої просить задовольнити
адміністративний позов в повному
обсязі, а справу розглядати у її
відсутність.

Представник відповідача - Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві до суду не
з'явився, про час та місце слухання
справи повідомлений належним чином,
процесуальним правом надати письмові
заперечення по суті спору не
скористався.

Відповідач - головний державний
виконавець Мурихін С.В. відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції м.
Києва, в судове засідання не з'явився,
про час та місце слухання справи
повідомлений належним чином,
процесуальним правом надати письмові
заперечення по суті спору не
скористався.

Представником третьої особи - УПФУ у
Дніпровському районі м. Києва надані
письмові заперечення, в яких він
просить відмовити у задоволенні
позову, вважає дії УПФУ у Дніпровському
районі м. Києва щодо здійснення
перерахунку соціальної надбавки
згідно судового рішення правомірними,
оскільки ОСОБА_1 проведено перерахунок
пенсії відповідно до рішення
Дніпровського районного суду м. Києва
за період з 22.05.2009 року по 31.08.2010 рік, а
виплатою нарахованих коштів
займається Управління із координації
та контролю за виплатою пенсій
Головного Управління Пенсійного фонду
України в м. Києві.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, приходить до висновку про
часткове задоволення позову з
наступних підстав.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судом встановлено, що 23.08.2012 року
Відділом примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві було відкрито виконавче
провадження ВП № 33963605 з виконання
виконавчого листа №2-3401/1/10, виданого
Дніпровським районним судом м. Києва
08.08.2012 р. про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва
нарахувати та виплачувати ОСОБА_1, як
дитині війни, щомісячну державну
соціальну надбавки в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
передбачену ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», з
урахування проведених виплат за період
22.05.2009 року по 31.08.2010 року включно, та
проводити відповідні виплати в
подальшому.

Виконавчий лист 02.09.2013 року був
направлений за належністю з ДВС ГУЮ у м.
Києві в Управління ДВС ГУЮ у м. Києві.

19.09.2013 року з Управління ДВС ГУЮ у м.
Києві на адресу позивача була
направлена копія постанови про
закінчення виконавчого провадження
відповідно до п. 8) ч. 1 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження» - у
зв'язку з виконанням судового рішення.

Постанова про закінчення виконавчого
провадження мотивована листом
боржника - УПФУ у Дніпровському районі
м. Києва про донарахування вказаних
сум.

Натомість, відповідачами не надано
суду доказів того, що грошові кошти,
нараховані УПФУ у Дніпровському районі
м. Києва згідно з судовим рішенням в
сумі 3 795 грн. 40 коп., отримані позивачем.

Статтею 49 Закону України "Про виконавче
провадження" встановлені підстави для
закінчення виконавчого провадження.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 49 вказаного Закону
передбачено, що виконавче провадження
підлягає закінченню у разі фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом.

Лист УПФУ у Дніпровському районі м.
Києва про здійснення перерахунку
пенсії позивача за судовим рішенням не
є доказом фактичного виконання в
повному обсязі судового рішення згідно
виконавчого документа, в якому чітко
зазначено, що ОСОБА_1 слід здійснити як
перерахунок, так і виплату як дитині
війни, щомісячної державної соціальної
надбавки.

Оскільки доказів отримання позивачем
грошових коштів за рішенням суду в
матеріалах справи немає, суд дійшов до
висновку про обґрунтованість доводів
позивача, передчасність ухвалення
постанови про закінчення виконавчого
провадження, а отже, про наявність
достатніх підстав для скасування цієї
постанови.

Суд, водночас, не вбачає достатніх
підстав для задоволення вимоги
позивача про стягнення з відповідачів
моральної шкоди в розмірі 1 грн.,
оскільки право на відшкодування
моральної шкоди виникає за наявності
передбачених законом умов або підстав
відповідальності за заподіяну шкоду.

З огляду на п. 5 постанови Пленуму ВСУ
«Про судову практику у справах про
відшкодування моральної (
матеріальної) шкоди» від 31.03.1995 року №4
та ст. 23 ЦК України, зобов'язання
відшкодувати моральну шкоду виникає за
наявності: а) моральної шкоди, як
наслідку порушення особистих
немайнових прав або посягання на інші
нематеріальні блага; б) неправомірних
рішень, дій чи бездіяльності
заподіювача шкоди; в) причинного
зв'язку між неправомірною поведінкою і
моральною шкодою; г) вини заподіювача
шкоди.

Позивачем не доведено факту моральних
страждань, не обґрунтовано розмір
шкоди, спричиненої протиправними
рішеннями відповідача.

Отже, в цій частині вимоги є
недоведеними.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 23
ЦК України, ст. ст. 2 , 3, 11 Закону України
"Про державну виконавчу службу", ст. ст.
11, 30, 36, 48, 49, 50 Закону України "Про
виконавче провадження", ст.ст. 1-4, 11, 70, 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві, головного державного
виконавця Мурихіна Сергія
Володимировича відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції м. Києва, за участю
третьої особи Управління Пенсійного
фонду України у Дніпровському районі м.
Києва про визнання дій протиправними,
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження, поновлення
виконавчого провадження - задовольнити
частково.

Визнати протиправними дії Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві щодо
винесення постанови від 18.12.2012 року про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 33963888 з виконання виконавчого листа
№2-3401/1/10, виданого Дніпровським
районним судом м. Києва 08.08.2012 р.

Скасувати постанову головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Мурихіна С.В. про закінчення
виконавчого провадження ВП № 33963888 від
18.12.2012 року з виконання виконавчого
листа №2-3401/1/10, виданого Дніпровським
районним судом м. Києва 08.08.2012 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними,
зобов'язання нарахувати і виплачувати
відповідно до вимог ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни"
щомісячної державної соціальної
надбавки як дитині війни у розмірі 30%
мінімальних пенсій за віком,
передбачену ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» , з
урахування проведених виплат за період
з 22.05.2009 року по 31.08.2010 року включно та
проводити відповідні виплати в
подальшому.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена
сторонами до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Дніпровський
районний суд міста Києва протягом 10
днів з дня отримання постанови.

С у д д я: