Справа № 345/4060/14-а
Суддя: Юрчак Л. Б.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/4060/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.10.2014
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді
Юрчака Л.Б.

секретаря
Пукіш В.В.

розглянувши у відкритому
попередньому судовому засіданні в залі
суду в м.Калуші справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в місті Калуші та Калуському
районі про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся в суд з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання дій
неправомірними та зобов"язання
провести перерахунок та підвищення
пенсії на 20%. Свої позовні вимоги
обґрунтовував тим, що 28.08.2014р. він
звертався із заявою до відповідача про
підвищення пенсії на 20% як особі, яка
працює в гірському населеному пункті.
05.09.2014р. йому було відмовлено у
задоволенні вимог, мотивувавши, що він
фактично проживає в м.Калуш, тобто у
населеному пункті, якому не надано
статус гірського населеного пункту.
Однак вважає такі дії відповідача
неправомірними, оскільки відповідно до
п.2 ст. 6 Закону України „Про статус
гірських населених пунктів в Україні"
розмір державних пенсій, стипендій,
всіх передбачених чинним
законодавством видів державної
матеріальної допомоги громадянам, які
одержали статус особи, що працює,
проживає або навчається на території
населеного пункту, якому надано статус
гірського, збільшується на 20%.
Відповідач та Головне управління
Пенсійного фонду в Івано-Франківській
області трактують зазначену норму
Закону на власний розсуд, мотивуючи
підвищення пенсії на 20% тільки
проживаючим у населених пунктах, яким
надано статус гірських. Долинською
міською радою йому, позивачу, видано
посвідчення про те, що він працює на
території гірського населеного пункту.
Тому росить визнати дії відповідача
неправомірними, зобов"язати Управління
Пенсійного фонду в мКалуші та
Калуському районі перерахувати з
05.03.2014року пенсію, збільшивши її на 20% у
відповідності до Закону України „Про
статус гірських населених пунктів в
Україні" та стягнути судові витрати.

Позивач у судове засідання подав
заяву, де позов підтримав, просив його
задоволити та слухати справу у його
відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання позав заперечення, де позов
не визнає мотивувавши, що він фактично
проживає в м.Калуш, тобто у населеному
пункті, якому не надано статус
гірського населеного пункту.

Встановлено, що позивач працює у ВАТ
«Укрнафта» Прикарпатське Управління
Бурових робіт, яке розташоване на вул..
С.Бандери, 1, що в м.Долина,
Івано-Франківської області, за
професією електромонтер з
обслуговування бурових Західної РІТС
(а.с.9-10 трудова книжка).

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 647 від 11.08.1995р. з
наступними змінами та доповненнями -
м.Долину, Івано-Франківської області
включено до переліку населених
пунктів, яким надається статус
гірського.

Як зазначено у пенсійному посвідченні
НОМЕР_1 від 26.07.2006р.- ОСОБА_1 є
пенсіонером (а.с.14)

Згідно посвідчення громадянина , який
працює на території гірського
населеного пункту НОМЕР_2 від 27.08.2014р. -
ОСОБА_1 має право на гарантії і пільги,
встановлені законом України «Про
статус гірських населених пунктів в
Україні»(а.с.15).

28.08.2014р. ОСОБА_1 звертався із заявою до
відповідача про підвищення пенсії на 20%
як особі, яка працює в гірському
населеному пункті.(а.с.6), 05.09.2014р. йому
було відмовлено у задоволенні вимог,
мотивувавши, що він фактично проживає в
м.Калуш, тобто у населеному пункті,
якому не надано статус гірського
населеного пункту (а.с.7).

Ухвалою Вищого адміністративного
суду від 13.09.2012р. касаційну скаргу УПФУ
у Тисменецькому районі
Івано-Франківської області на ухвалу
Львівського Апеляційного
адміністративного суду від 17.06.2010р. у
справі за позовам особи до скаргу УПФУ
у Тисменецькому районі
Івано-Франківської області про
визнання дій неправомірними,
зобов»язання вчинити певні дії, -
залишено без задоволення, а постанову
Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області від 16.03.2009р.
і ухвалу Львівського Апеляційного
адміністративного суду від 17.06.2010р. -
залишено без змін, мотивувавши, що
згідно п.2 ст. 6 Закону України „Про
статус гірських населених пунктів в
Україні" розмір державних пенсій,
стипендій, всіх передбачених чинним
законодавством видів державної
матеріальної допомоги громадянам, які
одержали статус особи, що працює,
проживає або навчається на території
населеного пункту, якому надано статус
гірського, збільшується на 20%, отже
право на підвищення пенсії мають не
лише особи, які проживають у населених
пунктах, визнаних гірськими, а й ті, що
працюють у таких пунктах.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позивач має право на
підвищення пенсії згідно норм чинного
законодавства, оскільки працював, і
працює в м. Долина, яке має статус
гірського населеного пункту.

Однак, відповідно до ч. 2, 4 ст. 99 КАС
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Якщо законом передбачена
можливість досудового порядку
вирішення спору і позивач скористався
цим порядком, то для звернення до
адміністративного суду встановлюється
місячний строк, який обчислюється з
дня, коли позивач дізнався про рішення
суб'єкта владних повноважень за
результатами розгляду його скарги на
рішення, дії або бездіяльність суб'єкта
владних повноважень.

Враховуючи те, що порушення прав
позивача носить триваючий характер, і
про порушення такого позивач дізнався
05.09.2014р., то дії відповідача слід
визнати неправомірними та зобов"язати
Управління Пенсійного фонду України в
м.Калуш та Калуському районі провести
перерахунок пенсії позивача з 05.03.2014р.,
збільшивши її на 20%.

На підставі наведеного, керуючись ст. 6
Закону України „Про статус гірських
населених пунктів в Україні", ст.ст. 17-19,
99, 159, 160, 161,162,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду у мКалуш та Калуському районі
Івано-Франківської області щодо
відмови у збільшенні пенсійного
забезпечення ОСОБА_1 - неправомірними.

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду у мКалуш та Калуському районі
Івано-Франківської області збільшити
розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1
на 20%, як особи, що працює на території
населеного пункту, якому надано статус
гірського.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду у мКалуш та Калуському районі
Івано-Франківської області зробити
перерахунок та виплату перерахованої
пенсії, як такої , що вирачена з вини
відповідача з 05.03.2014року.

Стягнути з відповідача в користь
ОСОБА_1 73.08грн. судового збору, що був
сплачений останнім при подачі позовної
заяви до суду.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
Апеляційного суду через Калуський
міськрайонний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги або в
порядку ст. 186 КАС України

Головуючий