Справа № 808/4351/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року (09 год. 30 хв.)Справа №
808/4351/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області, м.
Бердянськ

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.
Бердянськ

про: припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця, -

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області (далі - позивач або Бердянська
ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій
області) звернулась із
адміністративним позовом до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач), в якому позивач просить
суд припинити підприємницьку
діяльність фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1).

В обґрунтування адміністративного
позову позивач зазначає, що згідно
листа про стан надання податкової
звітності Бердянської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Запорізькій області,
відповідач в останнє надав податкову
звітність 20.02.2012 за 2011 рік. Тобто,
фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
всупереч вимогам чинного
законодавства, більше року не звітує до
контролюючих органів, що відповідно до
положень Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-VI
(із змінами та доповненнями, далі -
Закон України № 755-VI) є однією з підстав
для постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця. Також,
позивач вказує, що у відповідача
відсутня заборгованість перед
бюджетом зі сплати податків і зборів
(обов'язкових платежів).

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 28.08.2014
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі № 808/4351/14.

Згідно супровідного листа від 01.09.2014 №
808/4351/25074 (р), ухвала Запорізького
окружного адміністративного суду від
28.08.2014 про відкриття скороченого
провадження направлялась
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення за
адресою місця проживання відповідача,
яка відповідає реєстраційним
відомостям. Проте, поштова
кореспонденція повернулась до суду
09.10.2014 з відміткою відділення поштового
зв'язку - «за закінченням терміну
зберігання».

Враховуючи те, що поштова
кореспонденція, як і передбачено
Кодексом адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), направлялась відповідачу за
адресою місця проживання, яка
відповідає реєстраційним відомостям,
то згідно ч. 11 ст. 35 КАС України
вважається, що відповідач був належним
чином повідомлений про порушення щодо
нього адміністративної справи та
необхідність надання відзиву на
позовну заяву.

Станом на 28.10.2014 заперечення проти
позову та докази на їх обґрунтування
відповідачем до суду не надавались.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Якщо особа, яка
бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію
суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем
обставини та наявні у справі докази у
їх сукупності, вирішив продовжити
розгляд справи у порядку скороченого
провадження і встановив наявність
достатніх підстав для задоволення
позову виходячи з наступного.

Відповідно до наданої позивачем копії
Свідоцтва про державну реєстрацію
(перереєстрацію) суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи, відповідач - ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1)
зареєстрована 14.05.2002 як суб'єкт
підприємницької діяльності-фізична
особа Виконавчим комітетом
Бердянської міської ради, за адресою:
АДРЕСА_1, про що у журналі обліку
реєстраційних справ зроблено запис №
02140805ф0040778.

Відповідно до п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України № 2755-VI від
02.12.2010 (зі змінами та доповненнями, далі
- Податковий кодекс України), платники
податків зобов'язанні подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Згідно довідки позивача від 22.04.2014 №
5691/10/08-22-18-05-10, відповідачем в останнє
подавалась податкова звітність 20.02.2012
за 2011 рік. Тобто, відповідач більше року
не звітує до контролюючих органів, у
встановленому чинним законодавством
порядку.

Відповідно до довідки Бердянської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Запорізькій області
від 06.05.2014 № 6259/10/08-22-25, відповідач не має
заборгованості перед бюджетом зі
сплати податків, зборів (обов'язкових
платежів).

За приписами п.п. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст.
67 Податкового кодексу України,
контролюючі органи в установленому
законом порядку мають право звертатися
до суду про винесення судового рішення
щодо припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців.

Частиною 2 ст. 46 Закону України № 755-IV
передбачено, що однією з підстав для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця є неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

З огляду на те, що відповідачем більше
року не подавались до контролюючих
органів документи податкової та
фінансової звітності, у порядку
встановленому чинним законодавством,
суд вважає адміністративний позов
Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області обґрунтованим та
таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, на підставі ч. 2
ст. 46 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» від 15.05.2013 № 755-IV та
керуючись, ст.ст. 71, 86, 158-163, 183-2 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця, -
задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця - ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1; місце
проживання: АДРЕСА_1).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.Я. Максименко