Справа № 810/6034/14
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 жовтня 2014 року № 810/6034/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Скрипка І.М.,
розглянувши позовну заяву громадянина
Ірану ОСОБА_5 до Окремого
контрольно-пропускного пункту «Київ»
про визнання протиправним та
скасування рішення,

в с т а н о в и в:

22 жовтня 2014 року до Київського
окружного адміністративного суду
звернувся громадянин Ірану ОСОБА_5 із
позовом до Окремого
контрольно-пропускного пункту «Київ»,
у якому просив визнати протиправним та
скасувати рішення відповідача від
26 серпня 2014 року про заборону
в'їзду на територію України на три роки
громадянину Ісламської Республіки
Іран ОСОБА_5, а також дозволити в'їзд на
територію України.

Вирішуючи питання щодо відкриття
провадження у справі, суд зазначає
таке.

За правилами статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом, немає інших
підстав для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду або відмови у
відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

За змістом частин четвертої та п'ятої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Одночасно подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

За приписами частини третьої статті 56
цього Кодексу представники беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору або закону.

У відповірності до норм частин першої
та п'ятої статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю.

Повноваження адвоката як представника
можуть також посвідчуватися ордером,
дорученням органу (установи),
уповноваженого законом на надання
безоплатної правової допомоги, або
договором про надання правової
допомоги. До ордера обов'язково
додається витяг із договору, у якому
зазначаються повноваження адвоката як
представника або обмеження його прав
на вчинення окремих процесуальних дій.
Витяг засвідчується підписом сторін.

Судом встановлено, що позовна заява
підписана адвокатом ОСОБА_4.

Проте, до позовної заяви не додано
жодного документа, який би
підтверджував повноваження адвоката
ОСОБА_4 на представництво інтересів
громадянина Ірану ОСОБА_5.

Крім того, суд звертає увагу, що
зазначена позовна заява надійшла до
суду засобами поштового зв'язку.

У зв'язку із цим, суд приходить до
висновку, що у ОСОБА_4 відсутні
повноваження представляти інтереси
громадянина Ірану ОСОБА_5 та,
відповідно, відсутнє право подання та
підписання позовної заяви від імені
позивача.

За нормами пункту 4 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.

До того ж, 23 жовтня 2014 року Київським
окружним адміністративним судом було
відкрито провадження у справі №810/6009/14
за позовом громадянина Ірану ОСОБА_5 до
Окремого контрольно-пропускного
пункту «Київ» про визнання
протиправним та скасування рішення від
26 серпня 2014 року про заборону в'їзду на
територію України, а також надати
дозвіл на в'їзд на територію України.

Сторони, предмет і підстави позову у
справі №810/6009/14 та справі №810/6034/14 є
однаковими.

У зв'язку із викладеним, суд констатує,
що у провадженні Київського окружного
адміністративного суду вже є справа
про спір між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав.

За нормами пункту 5 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо у
провадженні цього або іншого
адміністративного суду є справа про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про необхідність повернення
позовної заяви.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративний позов громадянина
Ірану ОСОБА_5 - повернути позивачу.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою
надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Скрипка І.М.