Справа № 816/4100/14
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

24 жовтня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/4100/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Молодецький
Р.І., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу освіти Полтавської районної
державної адміністрації Полтавської
області в особі начальника Сень Ольги
Олексіївни про визнання протиправним
та скасування наказу, заборону вчиняти
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Відділу освіти Полтавської
районної державної адміністрації
Полтавської області в особі начальника
Сень Ольги Олексіївни про визнання
протиправним та скасування наказу по
відділу освіти Полатвської районної
державної адміністрації Полтавської
області від 26 серпня 2014 року № 166 "Про
призначення відповідального за
веденням діловодства у відділі освіти
та дотримання Типової інструкції з
діловодства у відділі освіти" за всіма
пунктами, всі його версії, заборону
вносити в посадові обов'язки позивача
положення, що суперечать діючому
Довіднику типових професійних
характеристик посад державних
службовців.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі судом встановлено
наступне.

Відповідно до положень частини
першої статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною п'ятою статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк.

Відповідно до статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Так, 26 серпня 2014 року Відділом освіти
Полатвської районної державної
адміністрації Полтавської області
винесено оскаржуваний наказ №166.

05 вересня 2014 року позивача було
ознайомлено з вказаним наказом, про що
зазначено у позовній заяві.

Також, 15 вересня 2014 року, відповідно до
пояснень позивача, викладених у
позовній заяві, позивача було
ознайомлено з наказом №166 від 26 серпня
2014 року в іншій редакції.

Отже, про порушення своїх прав позивач
дізнався не пізніше 15 вересня 2014 року.

Тобто, строк звернення до
адміністративного суду з позовною
заявою про оскарження наказу № 166 від 26
серпня 2014 року (з урахування строку,
коли позивача було ознайомлено з
наказом востаннє - 15 вересня 2014 року)
закінчується 16 жовтня 2014 року.

Згідно з штампом вхідної
кореспонденції позивачем до суду
позовну заяву було надано 22 жовтня 2014
року (вх. № 25153/14).

У позовній заяві позивач не зазначив
поважних причин пропуску строку
звернення до суду із даним позовом, а
судом не встановлено наявності таких
поважних причин.

Згідно статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Таким чином, позивачем пропущено
місячний строк звернення до
адміністративного суду, позивачем
доказів поважності причин пропуску не
надано та підстав для визначення
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними
судом не встановлено, у зв'язку із чим
позовна заява підлягає залишенню без
розгляду.

Згідно пункту 4 частини першої статті 7
Закону України "Про судовий збір",
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
залишення заяви без розгляду (крім
випадків, якщо такі заяви залишені без
розгляду у зв'язку з повторним
неприбуттям позивача або за його
клопотанням).

На підставі викладеного,
керуючись статтею 99, частиною першою
статті 100, статтями 107, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
освіти Полтавської районної державної
адміністрації Полтавської області в
особі начальника Сень Ольги Олексіївни
про визнання протиправним та
скасування наказу, заборону вчиняти
певні дії залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету
України сплачену згідно квитанції від
21 жовтня 2014 року суму судового збору в
розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08 (вісім)
копійок.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали з одночасним надісланням її
копії до суду апеляційної інстанції. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Р.І. Молодецький