Справа № 751/10696/14
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/751/281/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2014 року
м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста
Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка
Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна
Т.В.,

з участю: позивачки ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернігові
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії -

В С Т А Н О
В И В :

06.10.2014 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії(а.с.2-5), мотивуючи свої вимоги
наступним.

Вона з 09.06.2013 р. перебуває на обліку у
відповідача, а з 08.03.2014 р. їй нарахована
пенсія за віком відповідно до Закону
України «Про державну службу». 22.09.2014 р.
звернулась з заявою до відповідача про
проведення їй обчислення пенсії з
урахуванням довідки Чернігівського
обласного центру зайнятості від 03.03.2014
р. № 06/586 про складові заробітної плати
за період з 01.03.2012 р. по 28.02.2014 р. в якій,
окрім надбавки за високі досягнення у
праці та премій, вказані суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, на які
нараховані та сплачені страхові внески
до Пенсійного фонду України. Проте,
відповідач їй відмовив в перерахунку
пенсії, обґрунтовуючи це тим, що
включення матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань в заробіток для обчислення
пенсії державним службовцям не
передбачено чинним законодавством.
Просить: - визнати незаконними дії
відповідача щодо відмови їй у
перерахунку пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу» з моменту її
призначення з включенням до розрахунку
заробітної плати для обчислення пенсії
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення - 4545 грн. та матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань - 14831,25 грн.;
зобов'язати відповідача провести
перерахунок її пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу в органах місцевого
самоврядування» з моменту її
призначення з включенням до розрахунку
заробітної плати для обчислення пенсії
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення - 4545 грн. та матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань - 14831,25 грн.,
а всього 19376,25 грн., на які нараховані та
сплачені страхові внески до Пенсійного
фонду України.

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 23.10.2014 р.
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії в частині позовних вимог з
08.03.2014 р. по 05.10.2014 р. включно залишено
без розгляду.

В судовому засіданні позивачка позов
(а.с.2-5) підтримала та пояснила, що
перерахунок відповідач повинен
зробити з 08.03.2014 р., згідно довідки на
(а.с.18).

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Надав суду
письмові заперечення; просить справу
розглянути у його відсутність.
Відповідно до ст. 128 КАС України суд
розглядає справу у відсутності
представника відповідача.

Вислухавши позивачку, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 09.06.2013 р.
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
і з 08.03.2014 р. отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
державну службу».

22.09.2014 р. вона звернулась з заявою до
відповідача про включення сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, на які
нараховані та сплачені страхові внески
до Пенсійного фонду України в
заробітну плату для призначення їй
пенсії відповідно до Закону України
«Про державну службу», надавши довідку
№ 06/586 від 03.03.2014 р. про складові
заробітної плати, де були включені
надбавки, премії та інші виплати за
період з 01.03.2012 р. по 28.02.2014 р.(а.с.18).

Листом відповідача від 02.10.2014 р. ОСОБА_1
було відмовлено в здійсненні
перерахунку, обґрунтовуючи це тим, що
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань не
віднесені до інших надбавок, як
передбачено ст. 33 Закону України «Про
державну службу» (а.с.17).

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України
„Про державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплат за
ранг, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Згідно ст. 37 Закону України „Про
державну службу» пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80 %
від сум їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Вказана відмова відповідача від 02.10.2014
р. є незаконною.

Це відповідає висновками Верховного
Суду України, викладених в постановах
від 06.11.2013 р.(а.с.19-20), від 04.03.2014 р.(а.с.21-22).

Необхідно: - визнати незаконними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові щодо відмови ОСОБА_1 у
перерахунку пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу», з урахуванням сум
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення;
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові провести
ОСОБА_1 перерахунок пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу», починаючи з 06.04.2014 р.,
з урахуванням сум матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення,
на які нараховані та з яких сплачені
страхові внески, що вказані у довідці №
06/586 від 03.03.2014 р.

В зв'язку з задоволенням позову
потрібно стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 сплачені нею
судові витрати у розмірі 73,08 грн.(а.с.1).

Керуючись ст.ст. 1, 17, 69-86, 99-100, 158-163, 244-2
КАС України, Законом України «Про
державну службу», Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне забезпечення» -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Визнати незаконними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку
пенсії, призначеної відповідно до
Закону України «Про державну службу», з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань та матеріальної допомоги на
оздоровлення.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові провести
ОСОБА_1 перерахунок пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу», починаючи з 06.04.2014
року, з урахуванням сум матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення,
на які нараховані та з яких сплачені
страхові внески, що вказані у довідці №
06/586 від 03.03.2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати у
розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд м.
Чернігова шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Ю.Г. Гордійко