Справа № 808/7228/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 жовтня 2014 року Справа № 808/7228/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Каракуша С.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного

позову: Державної податкової інспекції
у Ленінському районі м. Запоріжжя
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області

до: Державної виконавчої служби
України відділу примусового виконання
рішень

про: визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Ленінському районі м. Запоріжжя
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області звернулась з
адміністративним позовом до Державної
виконавчої служби України відділу
примусового виконання рішень про
визнання дій протиправними та
зобов'язання відкрити виконавче
провадження.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з чим підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України, у позовній заяві
зазначаються ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, позивачем
зазначено у якості відповідача
Державну виконавчу службу України
відділ примусового виконання рішень, в
той час як оскаржуване рішення
винесене Відділом примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України.

Згідно з частиною 1 статті 82 Закону
України «Про виконавче провадження»
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця та інших
посадових осіб державної виконавчої
служби можуть бути оскаржені
стягувачем та іншими учасниками
виконавчого провадження (крім
боржника) до начальника відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду.

Зазначена обставина перешкоджає суду
встановити відповідача у справі і
належним чином повідомити його про
дату, час та місце розгляду справи.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
також зазначено, що у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

В порушення зазначених вимог, позивач
просить постановити рішення про
визнання дій державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
протиправними, проте не зазначає які
саме дії він просить визнати як
протиправні.

Відповідно до частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Крім того, відповідно до частини 4
статті 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, про подання
позовної заяви суд повідомляє
відповідача за допомогою кур'єра,
телефону, факсу, електронної пошти чи
іншого технічного засобу зв'язку не
пізніше наступного дня після відкриття
провадження у справі. Протягом одного
дня з дня одержання такого
повідомлення відповідач зобов'язаний
отримати в суді копію позовної заяви та
доданих до неї документів.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, Державною
податковою інспекцією у Ленінському
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області адміністративний позов
поданий в одному примірнику, що в свою
чергу суперечить вимогам частини 3
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, у зв'язку з чим суд
позбавлений можливості виконати
вимоги частини 4 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подачі позовної заяви з
додержанням вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з конкретним визначенням
змісту позовних вимог в частині
визнання дій відповідача
протиправними, правильного
найменування відповідача та подачі
копії адміністративного позову та
документів, які вказані в переліку
додатків адміністративного позову -
для відповідача.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 164 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області до Державної виконавчої служби
України відділу примусового виконання
рішень про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подачі позовної заяви з
додержанням вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з конкретним визначенням
змісту позовних вимог в частині
визнання дій відповідача
протиправними, правильного
найменування відповідача та подачі
копії адміністративного позову та
документів, які вказані в переліку
додатків адміністративного позову -
для відповідача.

Встановити позивачу строк для усунення
недоліків до 17 листопада 2014 року .

Роз'яснити позивачу, що відповідно до
пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М. Каракуша