Справа № 404/5664/14-а
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/5664/14-а
Номер провадження 2-а/404/462/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Галагана О.В.,

при секретарі - Голенко
В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС
взводу ДПІ ДАІ з обслуговування м.
Кіровограда Самарського Ігоря
Олександровича про скасування
постанови по справі про
адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом та просив
визнати дії відповідача протиправними,
скасувати постанову від 14.06.2014 року
серії ПС 1 № 570214 по справі про
адміністративне правопорушення,
закрити провадження у справі, у зв'язку
із відсутністю в діях складу
адміністративного правопорушення.

В судове засідання позивач не з'явився,
надав заяву про розгляд справи за його
відсутності, позовні вимоги підтримав
в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не
з'явився, через канцелярію суду надав
заперечення, згідно яких просив
відмовити в задоволенні позовної
заяви. Вказав, що 14.06.2014 року позивач,
керуючи транспортним засобом ЗАЗ-ДЕУ,
д.н.з. НОМЕР_1, який здійснив проїзд
перехрестя вулиці
Кропивницького-Покровська в м.
Кіровограді на заборонений жовтий
сигнал світлофора, тобто порушив п. 8.7.3
г ПДР України, за що передбачена
відповідальність за ч. 2 ст. 122 КУпАП. Як
доказ даного адміністративного
правопорушення до справи додано відео.
Вважає, що винесена постанова по справі
про адміністративне правопорушення
відносно позивача є правомірною, а її
зміст не суперечить нормам
законодавства (а.с. 12-13).

Дослідивши матеріали справи про
адміністративне правопорушення, суд
вважає, що заявлені позивачем вимоги
підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП,
постанову посадової особи про
накладення адміністративного
стягнення може бути оскаржено в
районний, районний у місті, міський
чи міськрайонний суд, у порядку,
визначеному КАС України, з
особливостями, встановленими цим
Кодексом. Позивач (особа, до якої було
застосовано адміністративне
стягнення посадовою особою ДАЇ, ОВС, в
компетенції яких було вирішення
питання щодо накладення
адмінстягнення) має можливість
звернутися з адміністративним позовом
до цієї особи про визнання
неправомірним притягнення до
адмінвідповідальності, який повинен
розглядатися за нормами КАС України.

Судом встановлено, що 14.06.2014 року
відповідачем по справі інспектором
Самарським Ігорем Олександровичем
відносно ОСОБА_1, було складено
протокол про адміністративне
правопорушення серії АВ 2 № 078616 на
підставі нього винесено постанову в
справі про адміністративне
правопорушення серії ПС 1 № 570214, якою
притягнуто до адміністративної
відповідальності за порушення правил
дорожнього руху та накладено
адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за
скоєння адміністративного
правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 122
КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 грн., а
саме за те, що він 14.06.2014 року о 20 год.32
хв. здійснив проїзд перехрестя вул.
Покровська - Кропивницького м.
Кіровограда на забороняючий жовтий
сигнал світлофора чим порушив п. 8.7.3 г
ПДР України, за що передбачена
відповідальність за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Згідно наявного в матеріалах справи
протоколу, позивач по суті порушення
вказав «від підпису та пояснень
відмовився в присутності свідків».

Відповідно до ст.11 КАС України
розгляд і вирішення спав здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС
України встановлено, що за загальним
правилом, що випливає з принципу
змагальності, кожна сторона повинна
подати докази на підтвердження
обставин, на які вона посилається, або
на спростування обставин, про які
стверджує інша сторона.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган
(посадова особа), що розглядає справу
про адміністративне правопорушення
оцінює докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
дослідженні всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом і
правосвідомістю.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото - і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото - і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

За приписами ч. 2 ст. 122 КУпАП
притягненню до адміністративної
відповідальності підлягають водії
транспортних засобів за проїзд на
заборонене світло світлофору.

У відповідності до п. 16.8 ПДР України
водій, який виїхав на перехрещення
проїзних частин згідно із сигналом
світлофора, що дозволяє рух, повинен
виїхати у наміченому напрямку
незалежно від сигналів світлофора на
виїзді.

Відповідно до п. 8.7.3 "г " ПДР
України, жовтий сигнал світлофора
забороняє рух і попереджає про
наступну зміну сигналів.

Зелений миготливий
дозволяє рух, але інформує про те, що
незабаром буде ввімкнено сигнал, який
забороняє рух. Для інформування
водіїв про час у секундах, що залишився
до кінця горіння сигналу зеленого
кольору, можуть застосовуватись
цифрові табло ( п. 8.7. 3"в" Правил).

З наданого відповідачем відеозапису
вчинення позивачем адміністративного
правопорушення не видно
світлофорного об'єкту, який перетнув
позивач, відповідно відсутні дані
однозначно підтверджуючі наявність
порушення правил дорожнього руху.

Таким чином, оскільки вина позивача в
інкримінованому йому правопорушення
не доведена, тому є всі законодавчо
визначені підстави до задоволення
позову в частині скасування
оскаржуваної постанови.

Приймаючи до уваги вищевикладене суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому
задоволенню.

Оскільки підставою для скасування
оскаржуваної постанови є
недоведеність під час судового
розгляду вини позивача, а не
встановлення протиправних дій
відповідача при розгляді ним справи
про адміністративне правопорушення,
суд відмовляє у вимозі щодо визнання
дій відповідача протиправними. Також,
суд відмовляє у закритті провадження у
справі, оскільки відповідно до ч.3 ст. 17
КАС України компетенція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи про
накладення адміністративних стягнень,
а тому прийняття рішення щодо закриття
провадження у справі про
адміністративне правопорушення може
лише орган чи повноважена особа, яка
вирішує питання про притягнення до
адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 251, 280, 283, 293 КУпАП, ст. 71, 72, 158,163, 256
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
інспектора ДПС взводу ДПІ ДАІ з
обслуговування м. Кіровограда
Самарського Ігоря Олександровича про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення -
задоволено частково.

Скасувати постанову по справі про
адміністративне правопорушення серії
ПС 1 № 570214 від 14.06.2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
425 грн. штрафу.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда О. В. Галаган