Справа № 2-а-14942/11
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Вачко
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"21" жовтня 2014 р.
Справа № 2-а-14942/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу
Овруцького районного суду
Житомирської області від "04" липня 2014 р.
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області про зобов'язання провести
донарахування та виплату коштів ,

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2014 року позивач - ОСОБА_3
звернулась до Овруцького районного
суду Житомирської області з заявою про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення у справі № 2а-14942/12.

Ухвалою Овруцького районного суду
Житомирської області від "04" липня 2014
року відмовлено у відкритті
провадження за заявою ОСОБА_3 про зміну
способу і порядку виконання постанови
Овруцького районного суду
Житомирської області від 23 січня 2012
року по справі № 2а-14942/12 щодо стягнення
з Управління Пенсійного фонду України
в Овруцькому районі Житомирської
області 5182,05 грн. підвищення до пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, як особам, віднесеним до
категорії 3 донарахованої за період з
01.11.2010 року по 31.03.2011 року в розмірі
визначеному ст.ст. 39,51 ЗУ "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" - на підставі п.2ч.1 ст.109 КАС
України.

Вважаючи, що рішення суду першої
інстанції прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
позивач звернувся до Житомирського
апеляційного адміністративного суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу Овруцького районного
суду Житомирської області від "04" липня
2014 року, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції

Представники сторін в судове засідання
не з'явились, про час та місце судового
розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства
України, неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних
статей, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судовою колегією в
порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Матеріали справи свідчать, що рішенням
Овруцького районного суду
Житомирської області від 20.12.2013 року
розглянуто та задоволено подання
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області про зміну способі
і порядку виконання судового рішення
за виконавчим листом №2-а-14942/11 про
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області на користь ОСОБА_3
в сумі 5182,05грн.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 04.03.2014 року
скасовано ухвалу Овруцького районного
суду Житомирської області від 20.12.2013
року про зміну способу і порядку
виконання судового рішення.

Прийнято нову ухвалу, якою в
задоволенні подання державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області відмовлено.

Як вже зазначалось, Овруцький районний
суд Житомирської області своєю ухвалою
від 04.07.2014 відмовив у відкритті
провадження у справі на підставі п.2 ч.1
ст.109 КАСУ.

Відмовляючи у відкритті провадження,
суд першої інстанції виходив зі змісту
ч.1 ст.109 КАС України, відповідно до якої,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо у спорі між тими самими сторонами,
про той самий предмет і з тих самих
підстав є така, що набрала законної
сили, ухвала про закриття провадження в
адміністративній справі.

З приписів ч.3 ст.157 КАС України слідує,
що повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про закриття
справи, не допускається.

За таких обставин, суд першої інстанції
дійшов правомірного висновку, що у
відкритті провадження слід відмовити,
оскільки набрало законної сили судове
рішення в адміністративній справі між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до ст.200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки ухвалу Овруцького районного
суду Житомирської області від "04" липня
2014 року винесено з правильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права і суд дав
правильну оцінку обставинам справи, то
колегія суддів апеляційної інстанції
не знаходить підстав, які могли б
призвести до зміни чи скасування
зазначеної ухвали.

Доводи, наведені апелянтом в поданій
ним апеляційній скарзі не спростовують
висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити
без задоволення, а ухвалу Овруцького
районного суду Житомирської області
від "04" липня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано: ( рек. з пов.
про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області вул.Леніна,
12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська
область,11100

- ,