Справа № 2-а-799/11
Суддя: Сорока О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-799/11

№ 6-а/183/126/14

17.10.2014 року Новомосковський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря Устименко М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Дніпропетровській області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення, -

в с т а н о в и в:

30.09.2014 року старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Дніпропетровській області ОСОБА_1
звернулася до суду з заявою про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення.

В обґрунтування заяви державний
виконавець посилався на те, на
виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління ДВС
перебуває виконавче провадження №
30632461, з виконання виконавчого листа №
2а-799/11 виданого від 13.12.2011 року, що видав
Новомосковський міськрайонний суд
Дніпропетровської області, про
зобов’язання УПФ в м. Новомосковську
та Новомосковського району
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_2
підвищення пенсії згідно ст.. 6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» та ч. 1
ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування» з 29.05.2010
року в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

Заявник зазначив, що Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
рішення суду у встановлений державним
виконавцем строк для його самостійного
виконання не виконано в цілому. Тобто
боржником виконано рішення лише в
частині здійснення перерахунку
доплати до пенсії, відповідно чого
нарахована сума недоплаченої пенсії за
рішенням суду складає 2362,10 грн., але
зазначені грошові кошти не
перераховано.

В зв’язку з наведеним, державний
виконавець просив суд змінити спосіб
та порядок виконання судового рішення
– постанови Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 28.02.2011 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду в м. Новомосковську та
Новомосковського району про
зобов’язання доплати щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни, з зобов’язання Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковського
району Дніпропетровської області на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м. Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровської області за рахунок
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_2 кошти за здійсненим
перерахунком в сумі 2362,10 грн.

Сторони в судове засідання не
з’явилися, надали суду заяви про
розгляд справи у їх відсутність.

Суд, розглянувши подану заяву,
дослідивши матеріали справи, приходить
до переконання, що заява підлягає
задоволенню, з наступного висновку

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення є обов`язковими
до виконання на всій території України.

Постановою Новомосковського
міськрайонного суду від 28.02.2011 року,
Управління пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
зобов’язане здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії
згідно статті 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» та частини 1 ст. 28 ЗУ
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» з 29.05.2010 року в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період (а.с. 10),
зазначена постанова залишена без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
(а.с. 18-19).

В подальшому, за поданням ДВС, судом
було замінено боржника – на Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області.

В судовому засіданні встановлено, що
спеціалістами УПФ було проведено
перерахунок підвищення до пенсії
ОСОБА_2 за період з 29.05.2010 року у сумі –
2362,10 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Як роз'яснив Вищий адміністративний
суд України у інформаційному листі №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року, зазначена норма
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Разом з тим, підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який набрав чинності
01.01.2013 року, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Враховуючи те, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, суд
вважає, що така обставина є підставою
для зміни способу і порядку виконання
судового рішення, а саме для вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

При цьому, виконати постанову суду в
частині зобов'язання виплатити вказані
кошти Управління не має можливості, у
зв'язку з відсутністю коштів за
зазначеними видатками.

Враховуючи наведене, суд вважає
можливим змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення в частині
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення зазначених виплат.

Враховуючи вище викладене та керуючись
ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст. 8 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 2, 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», 124 Конституції України, суд,

у х в а л и в:

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 28.02.2011 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду в м. Новомосковську та
Новомосковського району
Дніпропетровської області про
зобов’язання доплати щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни з зобов’язання Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковського
району Дніпропетровської області на
стягнення з Управління Пенсійного
України в м. Новомосковську та
Новомосковського району
Дніпропетровської області за рахунок
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_2 кошти за здійсненим
перерахунком в сумі 2362,10 грн.

Копію ухвали суду направити
сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду подається протягом п’яти днів з
дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п’яти днів з дня
отримання копії
ухвали.

Суддя

Сорока О.В.