Справа № 2а/2608/447/12
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/2608/447/12
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Мамчура Я.С., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м. Києві, без
фіксування технічними засобами, в
порядку ст. 41 КАС України, апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від "27" лютого 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Святошинської
районної у місті Києві державної
адміністрації про зобов"язання вчинити
дії ,-

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2012 року позивач звернувся до
Святошинського районного суду м. Києва
з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Святошинської районної у місті Києві
державної адміністрації у я кому
просив визнати дії відповідача
неправомірними, зобов'язати його
зробити перерахунок призначеної
соціальної допомоги за період з 01.08.2011
року по 31.01.2012 року з урахуванням норм
ст.3, ст.8, ст.9 ч. 2 ст.19, ст. 22, ч.3 ст. 46, ст. 48,
ст. 64 Конституції України з подальшою
її виплатою, також просив звільнити
його від сплати судових витрат у
зв'язку із малозабезпеченістю.

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від "27" лютого 2012 року в
задоволені позову було відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими судовими
рішеннями, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду від 27.02.2012 року та
прийняти нове рішення яким
задовольнити позов. Свої вимоги
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а
постанову Святошинського районного
суду м. Києва від "27" лютого 2012 року -
залишити без змін, виходячи із
наступного.
Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.
Згідно ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Відповідно до ст.1 Закону
України «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям»,
державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям - це щомісячна
допомога, яка надається
малозабезпеченим сім'ям у грошовій
формі в розмірі, що залежить від
величини середньомісячного сукупного
доходу сім'ї. Малозабезпеченою сім'єю є
сім'я, яка з поважних або незалежних від
неї причин має середньомісячний
сукупний доход нижчий від прожиткового
мінімуму для сім'ї.

Середньомісячним сукупним доходом,
відповідно до названої норми, є
обчислений у середньому за місяць
доход усіх членів сім'ї з усіх джерел
надходжень протягом шести місяців, що
передують місяцю звернення за
призначенням державної соціальної
допомоги. Згідно із ст.
5 цього Закону розмір державної
соціальної допомоги визначається як
різниця між прожитковим мінімумом для
сім'ї та її середньомісячним сукупним
доходом, який обчислюється за
методикою, встановленою спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, але цей розмір не
може бути більшим ніж 75 відсотків
прожиткового мінімуму для сім'ї.
Такий
порядок визначення розміру державної
соціальної допомоги передбачає, що до
стабілізації економічного становища в
Україні розмір державної соціальної
допомоги визначається з урахуванням
рівня забезпечення прожиткового
мінімуму, а рівень забезпечення
прожиткового мінімуму встановлюється
виходячи з реальних можливостей
видаткової частини Державного бюджету
України.
Пунктом 15
Постанови Кабінету Міністрів України
№250 від 24 лютого 2003 року „Про порядок
призначення і виплату державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям" визначено, що розмір соціальної
допомоги визначається з урахуванням
рівня забезпечення прожиткового
мінімуму.
У 2011 р., 2012 р.
Законом України «Про Державний бюджет
України» встановлювався рівень
забезпечення прожиткового мінімуму
для призначення допомоги відповідно до
Закону України „Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям". Враховуючи
наявну в матеріалах справи довідку № 258
від 22.07.2011 року про призначення
позивачу державної соціальної
допомоги як малозабезпеченій сім'ї,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
відповідач - Управління праці та
соціального захисту населення
Святошинської районної в місті Києві
державної адміністрації при
призначенні державної соціальної
допомоги позивачу як малозабезпеченій
сім'ї діяв у спосіб передбачений діючим
законодавством України.

З огляду на викладене, повно та
всебічно дослідивши матеріали справи,
колегія суддів приходить до висновку,
що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в постанові від 27
лютого 2012 року, та не можуть бути
підставами для її скасування.

Враховуючи
вищенаведене, колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції
було вірно встановлено фактичні
обставини справи, надано належну
оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
залишити без задоволення, а постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від "27" лютого 2012 року - без змін.
Керуючись ст.ст. 160,
167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги ОСОБА_2
- відмовити.

Постанову Святошинського районного
суду м. Києва від "27" лютого 2012 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття та подальшому оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді Я.С. Мамчур

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Мамчур Я.С

Желтобрюх І.Л.