Справа № 755/19705/14-а
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя доповідач Троян Н.М.
У Х В А Л А

24 жовтня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Троян Н.М.,
перевіривши матеріали апеляційної
скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського
районного суду міста Києва від 22 серпня
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві,
головного державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві Мурихіна Сергія
Володимировича, третя особа:
управління Пенсійного фонду України у
Дніпровському районні міста Києва, про
визнання дій протиправними, скасування
постанови про повернення виконавчого
документу, відновлення виконавчого
провадження та стягнення моральної
шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Дніпровського районного суду
міста Києва від 22 серпня 2014 року
адміністративний позов повернуто
позивачу.

Не погодившись із зазначеною ухвалою,
позивачем подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд
вважає, що вона не може бути прийнята до
апеляційного провадження та підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам статті 186 КАС
України.

Так, відповідно до вимог частини
третьої статті 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, 15
жовтня 2014 року до канцелярії
Дніпровського районного суду міста
Києва за допомогою поштового зв'язку
подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що оскаржуване рішення ним отримано
лише 03 жовтня 2014 року.

Проте, в результаті дослідження
матеріалів справи, доказів отримання
не виявлено.

Натомість, як вбачається з поданої
скаржником до апеляційної скарги копії
конверту із штрихкодовим
ідентифікатором, дане відправлення
отримане адресатом особисто 30.09.2014.

Відповідно до частини четвертої статті
189 КАС України апеляційна скарга
залишається без руху у випадку, якщо
вона подана після закінчення строків,
установлених статтею 186 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Також, суд вважає, що апеляційна скарга
не може бути прийнята до апеляційного
провадження та підлягає залишенню без
руху, оскільки не відповідає вимогам
ст. 187 КАС України.

При поданні апеляційної скарги
апелянтом не сплачено судовий збір.
Дана обставина є порушенням частини
шостої наведеної статті КАС України.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені положеннями
Закону України «Про судовий збір» від
08.07.2011 №3674-VІ, який набрав чинності з
01.11.2011.

Відповідно до частини першої ст. 4
Закону судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 6 п. 3 частини другої
ст. 4 зазначеного Закону за подання до
адміністративного суду апеляційної
скарги на ухвалу суду ставка судового
збору складає 0,05 розміру мінімальної
заробітної плати.

Як на підставу для звільнення від
сплати судового збору, скаржник в
апеляційній скарзі посилається на п. 13
частини другої ст. 3 Закону України «Про
судовий збір».

Однак, в матеріалах справи відсутні
докази завдання шкоди апелянту
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їх посадовою або
службовою особою, а так само
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органів, що здійснюють
оперативно-розшукову діяльність,
органів досудового розслідування,
прокуратури або суду.

Відтак, частиною третьою ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства України
до апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Відповідно до частини першої ст. 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З урахуванням викладеного, апеляційна
скарга підлягає залишенню без руху з
наданням строку для усунення вказаних
недоліків.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
статтями 108, 187, 189, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Дніпровського районного суду міста
Києва від 22 серпня 2014 року - залишити
без руху.

Встановити скаржнику тридцятиденний
строк з моменту отримання ухвали про
залишення апеляційної скарги без руху,
для усунення недоліків апеляційної
скарги, шляхом надання суду документу
про сплату судового збору та доказів
поважності причин пропуску строку
подання апеляційної скарги.

Після усунення недоліків апеляційної
скарги у строк, встановлений судом,
вона вважатиметься поданою у день
первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при
невиконанні вимог даної ухвали щодо
пропуску строку на апеляційне
оскарження, суддя-доповідач відмовляє
у відкритті апеляційного провадження,
що позбавляє апелянта права повторного
звернення до апеляційного суду з цього
питання.

Роз'яснити скаржнику, що у разі не
усунення недоліків щодо сплати
судового збору, у зазначений вище
строк апеляційна скарга буде повернута
апелянту.

Ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя
Н.М. Троян