Справа № 2а/2370/7899/2011
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

21 жовтня 2014 року
Справа № 2а/2370/7899/2011

15 год. 35 хв.
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Журавель Т.В.

за участю представників заявника -
Данілейченка А.М., Пащенка Є.Ф.,
Христославенка С.В. (за довіреностями),
представників ДПІ у м. Черкасах -
Юревича С.В. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси заяву державного
підприємства «Підприємство Черкаської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Черкаській області (№ 62)» про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
державної податкової інспекції в місті
Черкасах Головного управління
Міндоходів у Черкаській області до
державного підприємства
«Підприємство Черкаської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Черкаській області (№ 62)» про стягнення
податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 01.12.2011р. по
адміністративній справі № 2а/2370/7899/2011
адміністративний позов задоволено
повністю та стягнуто з рахунків у
банках, обслуговуючих державне
підприємство «Підприємство Черкаської
виправної колонії Управління
Державного Департаменту України з
питань виконання покарань в Черкаській
області (№62)» в доход бюджету через
державну податкову інспекцію у місті
Черкаси Черкаської області
заборгованість по податку на додану
вартість в розмірі 1347268 грн. 79 коп.

Черкаським окружним адміністративним
судом 28.12.2011 року видано виконавчий
лист № 2а/2370/7899/2011 про стягнення з
відповідача суми заборгованість по
податку на додану вартість в розмірі
1347268 грн. 79 коп. Постановою старшого
державного виконавця Придніпровського
ВДВС Черкаського міського управління
юстиції від 06.01.2012 року відкрито
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2а/2370/7899/2011.

В подальшому, 07.10.2014р. до Черкаського
окружного адміністративного суду
надійшла заява державного
підприємства «Підприємство Черкаської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Черкаській області (№ 62)» про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду в
адміністративній справі № 2а/2370/7899/2011
за позовом державної податкової
інспекції в місті Черкаси Черкаської
області до державного підприємства
«Підприємство Черкаської виправної
колонії Управління Державного
Департаменту України з питань
виконання покарань в Черкаській
області (№62)» про стягнення
податкового боргу, в якій заявник, з
врахуванням уточнення заявлених вимог,
просив суд відстрочити виконання
рішення Черкаського окружного
адміністративного суду від 01.12.2011р. по
адміністративній справі № 2а/2370/7899/2011
про стягнення з відповідача суми
заборгованості по податку на додану
вартість в розмірі 1347268 грн. 79 коп. на
строк 60 місяців.

ДП «Підприємство Черкаської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Черкаській області (№ 62)» обґрунтовує
свою заяву критичним фінансовим
становищем підприємства, що
підтверджується довідками ПАТ «Банк
«Київська Русь» та ПАТ «Укрсоцбанк»,
оскільки заявник є державною
установою, що фінансується з
державного бюджету, де утримуються
засуджені до позбавлення волі, котрим
адміністрація, у відповідності з
чинним законодавством, зобов`язана
створити необхідні умови утримання.
Протягом багатьох років рівень
державного фінансування на утримання
засуджених складає 40-60% від потреб. На
даний час підприємство погасити
вищевказану заборгованість в повному
обсязі не в змозі, у зв'язку з
відсутністю коштів, при цьому
відповідно до плану заходів щодо
розвитку швейного виробництва,
підприємство протягом 2014-2016 років
планує розширити цех швейного
виробництва робочого одягу.

Представники заявника в судовому
засіданні заяву про відстрочення
виконання рішення Черкаського
окружного адміністративного суду
підтримали в повному обсязі з підстав,
викладених в заяві та додаткових
поясненнях по справі.

Представник державної податкової
інспекції у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області не заперечував проти
задоволення заяви про відстрочення
виконання рішення суду по даній справі.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, розглянувши подані
документи і матеріали, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд прийшов до
висновку, що заява про відстрочення
виконання рішення суду підлягає
частковому задоволенню, виходячи з
наступного.

Приписами статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) передбачено, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), в тому
числі особа, яка бере участь у справі,
може звернутися до адміністративного
суду першої інстанції із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. При цьому суд у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Із наведених норм слідує, що необхідною
умовою для надання відстрочення
виконання рішення суду є наявність
виняткових обставин, що унеможливлюють
виконання рішення, або роблять його
неможливим.

У судове засідання заявником надані
наступні документи: довідку ПАТ «Банк
«Київська Русь» від 09.09.2014р. № 494/49.3,
довідку Черкаського відділення ПАТ
«Укрсоцбанк» від 11.09.2014р.
№19.303-ПР.вих-7824, графіки погашення
заборгованості, економічне
обґрунтування.

Частиною 4 статті 257 КАС України
передбачено, що примусове виконання
судових рішень в адміністративних
справах здійснюється в порядку,
встановленому Законом України «Про
виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 ст. 36 даного Закону
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, державний
виконавець за власною ініціативою чи
за заявою сторін, а також самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також про встановлення або
зміну способу і порядку виконання.

Суд зазначає, що термін відстрочення
виконання судового рішення (60 місяців),
надто тривалий, а тому реальним для
його виконання, з урахуванням
матеріального становища заявника та
майбутніх зобов'язань, суд вважає - до 31
грудня 2016 року.

Заявником надані докази наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення, що є безумовною
умовою вчинення таких дій. Надані суду
докази про наявність значної суми
заборгованості на момент звернення до
суду із заявою про відстрочення
виконання судового рішення, свідчать
про ускладнення в подальшому його
виконання, а отже є підставою для
надання ДП «Підприємство Черкаської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Черкаській області (№ 62)»
відстрочки виконання постанови
Черкаського окружного
адміністративного суду від 01.12.2011р. по
адміністративній справі № 2а/2370/7899/2011
строком до 31 грудня 2016 року. Крім того,
судом взято до уваги, що державна
податкова інспекція у м. Черкасах, як
стягувач у виконавчому провадженні - не
заперечує проти надання заявнику
відстрочення виконання рішення суду по
даній справі.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що заява про відстрочення
виконання судового рішення по справі №
2а/2370/7899/2011 підлягає частковому
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Черкаський окружний
адміністративний суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства
«Підприємство Черкаської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Черкаській області (№ 62)» про
відстрочення виконання судового
рішення в адміністративній справі №
2а/2370/7899/2011 - задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови
Черкаського окружного
адміністративного суду від 01.12.2011р. по
адміністративній справі № 2а/2370/7899/2011
за позовом державної податкової
інспекції в місті Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області до державного підприємства
«Підприємство Черкаської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Черкаській області (№ 62)» про стягнення
податкового боргу про стягнення
заборгованість в сумі 1347268 (один
мільйон триста сорок сім тисяч двісті
шістдесят вісім) грн. 79 коп. - до 31 грудня
2016 року.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена через
Черкаський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст ухвали виготовлено
та підписано 27 жовтня 2014 року

Суддя
В.А. Гайдаш