Справа № 524/4265/14-а
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/4265/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2014 року. Автозаводський районний
суд м. Кременчука Полтавської області
в складі:

головуючого - судді -
Нестеренка С.Г.

при секретарі -
Бельченко Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кременчуці
заяву старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука від 08 липня 2014 року по
справі № 524/4265/14-а 2а/524/286/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Автозаводської
районної Ради м. Кременчука про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла заява старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука від 08 липня 2014 року по
справі № 524/4265/14-а 2а/524/286/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Автозаводської
районної Ради м. Кременчука про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити дії.

Заявник посилався на те, що боржник не
виконує постанову суду по причині
відсутності коштів.

Заявник, стягувач та представник
боржника у судове засідання не прибули,
їх неявка не перешкоджає розгляду
заяви.

Суд, вивчивши матеріали справи,
приходить до висновку, що заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом достовірно встановлено, що
постановою Автозаводського районного
суду м. Кременчука від 08 липня 2014 року
по справі № 524/4265/14-а 2а/524/286/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Автозаводської
районної Ради м. Кременчука про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити дії - позов було
задоволено.

Визнано незаконними дії виконавчого
комітету Автозаводської районної Ради
м. Кременчука в частині обчислення та
виплати ОСОБА_2 матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань в 2010 році не в розмірі
середньомісячної заробітної плати, як
визначено в колективному договорі за
2010 – 2013 роки, а в розмірі 60 відсотків
розміру середньомісячної заробітної
плати.

Зобов’язано виконавчий комітет
Автозаводської районної Ради м.
Кременчука обчислити та виплатити
ОСОБА_2 матеріальну допомогу для
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі середньомісячної заробітної
плати за 2010 рік з урахуванням раніше
виплаченої суми матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань за 2010 рік.

Постанова набрала законної сили 25
липня 2014 року. На виконання постанови
суду 10 вересня 2014 року було видано
виконавчий лист.

Згідно постанови державного виконавця
від 17 вересня 2014 року було відкрито
виконавче провадження.

У листі виконавчого комітету
Автозаводської районної Ради м.
Кременчука Полтавської області від 25
вересня 2014 року, який 10 жовтня 2014 року
було отримано начальником відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Полтавській області, зазначено, що
виплату коштів здійснити не можливо по
причині відсутності фінансування.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Боржник здійснив нарахування
стягувачу матеріальної допомоги для
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі середньомісячної заробітної
плати за 2010 рік на виконання вказаної
вище постанови суду, але виплату коштів
не здійснив по причині відсутності
фінансування.

Однак, суд не вбачає підстав для зміни
способу виконання постанови суду, яку
запропонував заявник. При цьому, суд
враховує позицію ОСОБА_3
Адміністративного Суду України,
висловлену в інформаційному листі від
13 червня 2012 року за № 1483/12/13-12 та
Верховного Суду України, викладену в
постанові від 28 жовтня 2008 року по
справі за позовом до Управління
Пенсійного Фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області, а саме, що
відповідно ст. ст. 21, 105, 162 КАС України
адміністративний суд повинен
визнавати дії відповідачів – органів,
які здійснюють нарахування та виплати
соціальних виплат певній категорії
громадян, протиправними у випадку
порушення закону та зобов’язувати
здійснювати нарахування і виплату
належних сум відповідно до закону, а не
ухвалювати рішення про стягнення
конкретних сум. Таке правило підлягає
застосуванню і під час вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

ОСОБА_3 Адміністративного Суду України
від 13 червня 2013 року за №846/12/13-13 про
застосування та зміну способу і
порядку виконання постанов судів по
таким категоріям справ було відкликано
цим же судом листом від 11 лютого 2014 року
за №173/11/14-14.

Тому, заява старшого державного
виконавця не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 165, 263 КАС України,

У Х В А Л И
В :

Відмовити старшому державному
виконавцю відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Полтавській
області ОСОБА_1 у задоволенні заяви про
зміну способу виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука 08 липня 2014 року по справі
№ 524/4265/14-а 2а/524/286/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
виконавчого комітету Автозаводської
районної Ради м. Кременчука про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського Апеляційного
Адміністративного Суду через
Автозаводський районний суд м.
Кременчука упродовж п’яти днів з дня
одержання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду справи
Харківським Апеляційним
Адміністративним Судом, якщо ухвалу не
скасовано.

Суддя: