Справа № 822/4513/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2014-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4513/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2014 року м.
ХмельницькийХмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С.
при секретаріНетичай Ю.В. розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
Політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ" в
особі уповноваженої особи політичної
партії в одномандатному виборчому
окрузі № 187 ОСОБА_3 до кандидата в
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №187
ОСОБА_4 про визнання дій
протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до кандидата
в народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №187
ОСОБА_4 про визнання протиправними дій
щодо здійсненя передвиборної агітації
після 24 години останньої п'ятниці перед
днем голосування на позачергових
виборах до Верховної ради України 26
жовтня 2014 року.

Посилається на те, що 25.10.2014 року
офіційним спостерігачем від
політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ" був
виявлений факт передвиборної агітації,
а саме розміщення кандидатом у народні
депутати України у одномандатному
виборчому окрузі № 187 ОСОБА_4 у м.
Хмельницькому друкованих матеріалів-
плакатів з власним зображенням та
символікою Всеукраїнського об'єднання
"Свобода".

Порушення зафіксоване у акті,
підписаному офіційним спостерігачем
за участі двох виборців.

Позивач вважає, що проведення агітації
після 24 години останньої п'ятниці перед
днем голосування є грубим порушенням
статті 70 Закону України "Про вибори
народних депутатів України".

В обґрунтування вимог додає
фотознімок агітаційного плакату
кандидата ОСОБА_4

Представник позивача подав
клопотання про вирішення справи без
його участі.

Відповідач про судовий розгляд справи
повідомлений, в судове засідання не
з'явився, клопотання про розгляд
справи без його участі не подав.

Відповідно до статті 175 КАС України
неприбуття в судове засідання осіб,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на відсутність сторін в
судовому засіданні, фіксування
судового засідання технічними
засобами не проводиться.

Дослідивши обставин справи та
перевіривши їх доказами, суд виходить з
наступного.

Судом встановлено, що 25 жовтня 2014 року
офіційним спостерігачем від
політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ"
Яковюком А.О. був виявлений факт
розміщення агітаційних матеріалів
кандидата у народні депутати України у
одномандатному виборчому окрузі № 187
ОСОБА_4 у м. Хмельницькому ( вулиця
Проскурівського підпілля, зупинка
транспорту "Педагогічна академія" ), а
саме плакатів з зображенням
відповідача та символікою
Всеукраїнського об'єднання "Свобода".

Про виявлений факт складений акт, який
підписаний офіційним спостерігачем та
двома виборцями.

Частина 1 статті 68 Закону України "Про
вибори народних депутатів України" (
далі - Закон) передбачає, що
передвиборна агітація - це здійснення
будь-якої діяльності з метою
спонукання виборців голосувати за або
не голосувати за певного кандидата у
депутати або партію - суб'єкта
виборчого процесу. Передвиборна
агітація може здійснюватися в
будь-яких формах і будь-якими засобами,
що не суперечать Конституції України
та законам України.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 70
Закону передвиборна агітація
закінчується о 24 годині останньої
п'ятниці перед днем голосування.
Передвиборна агітація напередодні дня
голосування та в день голосування
забороняється. У цей же час
забороняються проведення масових
акцій (зборів, мітингів, походів,
демонстрацій, пікетів) від імені
партії, кандидати у депутати від якої
зареєстровані у загальнодержавному
окрузі, кандидатів в депутати,
розповсюдження агітаційних
матеріалів, а також публічні
оголошення про підтримку партією чи
окремими кандидатами у депутати
проведення концертів, вистав,
спортивних змагань, демонстрації
фільмів та телепередач чи інших
публічних заходів.

В обґрунтування позову позивач надав
фотознімок частини агітаційного
плакату кандидата ОСОБА_4 з розміщеною
поряд з ним квитанцією, з якої
вбачається придбання певного товару
25.10.2014 року о 13 годині 13 хвилин.

Суд критично оцінює вказаний доказ,
оскільки квитанція про здійснення
торгової операції жодним чином не
підтверджує факт розміщення
(розповсюдження) або виявлення
агітаційного матеріалу саме 25.10.2014
року, тобто у день, коли передвиборна
агітація заборонена.

Пункт 24 статті 74 Закону передбачає, що з
часу припинення передвиборної
агітації відповідно до частини другої
статті 70 Закону забороняються
проведення агітаційних заходів,
розповсюдження передвиборних
агітаційних матеріалів у засобах
масової інформації, демонстрація
агітаційних фільмів чи кліпів,
розповсюдження виборчих листівок,
плакатів, інших друкованих агітаційних
матеріалів чи друкованих видань, в яких
розміщено матеріали передвиборної
агітації, публічні заклики голосувати
за чи не голосувати за партії - суб'єкти
виборчого процесу, кандидатів у
депутати в одномандатному окрузі або
публічна оцінка діяльності цих партій
чи кандидатів у депутати. Передвиборні
агітаційні матеріали знімаються з 24
години останньої п'ятниці перед днем
голосування відповідними службами
місцевих органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування.

Таким чином, відповідальність за
зняття агітаційних матеріалів у
встановлений Законом строк,
покладається не на кандидата, а на
відповідні служби місцевих органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування.

Враховуючи зазначене, суд прийшов до
висновку про непідтвердження доказами
доводів позивача стосовно порушення
кандидатом в народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі №187
ОСОБА_4 вимог Закону України "Про
вибори народних депутатів України".

Відповідно до статті 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається в
обґрунтування своїх вимог або
заперечень.

Суд вважає позовні вимоги
необґрунтованими, тому позов
задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України "Про вибори
народних депутатів України", ст.ст. 158-163,
175,177 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд в порядку,
встановленому ч. 5 статті 177 КАС України.
Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому ч. 3 ст. 177 КАС
України. Повний текст постанови
виготовлено 25 жовтня 2014 року о 23.50. < чи
набрала законної сили >

Суддя/підпис/І.С. Козачок"Згідно з
оригіналом" Суддя І.С. Козачок