Справа № 815/4883/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4883/14
УХВАЛА

22 жовтня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.;

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: позивача ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання позивача про
зупинення провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської
області про визнання протиправним та
скасування наказу, поновлення на
посаді, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
прокуратури Одеської області про: -
визнання протиправним та скасування
наказу прокурора Одеської області від
04.08.2014 року №1784к "Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності";
поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого
прокурора відділу нагляду за
додержанням законів органами
податкової міліції управління нагляду
за додержанням законів у кримінальному
провадженні прокуратури області
юриста 1 класу та в органах прокуратури
Одеської області з дня незаконного
звільнення; стягнення з прокуратури
Одеської області на користь ОСОБА_1
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу; скасування запису №24 в
трудовій книжці про звільнення з
займаної посади та органів
прокуратури, внесеного на підставі
наказу від 04.08.2014 року №1784к.

Ухвалою суду від 01.09.2014 року позовну
заяву залишено без руху, та позивачу
наданий строк для усунення недоліків
позовної заяви до 19.09.2014 року шляхом
належного оформлення
адміністративного позову. Копію
зазначеної ухвали направлено позивачу.

В свою чергу, 19.09.2014 року до суду з боку
позивача надійшла заява від
18.09.2014 року про продовження строку для
усунення недоліків, обґрунтована тим,
що копію ухвали суду про залишення
позову без руху позивач отримав лише
17.09.2014 року, що унеможливлює усунути
недоліки позову у визначений строк,
оскільки позивачу для належного
оформлення адміністративного позову
необхідно звернутись за правовою
допомогою.

Ухвалою суду від 22.09.2014 року клопотання
позивача задоволено та продовжено
строк для усунення недоліків позовної
заяви до 13.10.2014 року.

На виконання вимог ухвали суду від
01.09.2014 року до канцелярії Одеського
окружного адміністративного суду
13.10.2014 року з боку позивача наданий
уточнений адміністративний позов до
прокуратури Одеської області у двох
екземплярах, в якому позивач просив
суд: визнати протиправним та скасувати
наказ прокурора Одеської області від
04.08.2014 року №1784к "Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності";
поновити ОСОБА_1 на посаді старшого
прокурора відділу нагляду за
додержанням законів органами
податкової міліції управління нагляду
за додержанням законів у кримінальному
провадженні прокуратури області
юриста 1 класу та в органах прокуратури
Одеської області з дня незаконного
звільнення; стягнути з прокуратури
Одеської області на користь ОСОБА_1
середній заробіток за час вимушеного
прогулу.

Ухвалою суду від 14.10.2014 року відкрито
провадження у справі №815/4883/14 за
вказаним адміністративним позовом та
призначено справу до судового розгляду
на 22.10.2014 року.

Разом з цим, вищезазначеною ухвалою
зобов'язано відповідача надати до суду
у строк до 22 жовтня 2014 року наступні
документи:

- належним чином засвідчену копію
наказу прокурора Одеської області від
04.08.2014 року №1784к "Про притягнення
до дисциплінарної відповідальності";

- належним чином засвідчену копію
особової справи ОСОБА_1;

- відомості щодо того чи вакантна
посада, на яку позивач просить суд його
поновити, та у разі призначення на
вказану посаду будь-якої іншої особи,
надати відповідні докази щодо цього у
строк до 22 жовтня 2014 року.

Однак, станом на 22.10.2014 року до суду з
боку прокуратури Одеської області не
було надано належним чином засвідчених
копій документів, які відповідача
зобов'язано надати ухвалою суду від
14.10.2014 року.

Враховуючи викладене, у зв'язку із
неотриманням станом на 22.10.2014 року
належним чином засвідчених копій
документів від відповідача, з метою
повного та всебічного з'ясування всіх
обставин у справі, суд, в порядку,
передбаченому КАС України, на місці
ухвалив направити до прокуратури
Одеської області запит щодо надання до
суду: належним чином засвідченої копії
наказу прокурора Одеської області від
04.08.2014 року №1784к "Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності",
належним чином засвідченої копії
особової справи ОСОБА_1, відомостей
щодо того чи вакантна посада, на яку
позивач просить суд його поновити, та у
разі призначення на вказану посаду
будь-якої іншої особи.

Водночас, в судовому засіданні 22.10.2014
року позивачем заявлено клопотання про
зупинення провадження по справі до
терміну, встановленого судом, у зв'язку
із необхідністю направлення
вищезазначеного запиту та отримання
належним чином засвідчених копій
запитуваних судом документів.

Відповідач у судове засідання 22.10.2014
року не з'явився, про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, -
до терміну, встановленого судом.

Слід зазначити, що ч 1 ст. 69 КАС України
встановлено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що справи щодо прийняття
громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної
служби розглядаються та вирішуються
протягом розумного строку, але не
більше двадцяти днів з дня відкриття
провадження у справі.

Зважаючи на положення ч. 2 ст. 71 КАС
України, з метою дотримання строків
розгляду даної адміністративної
справи, встановлених ч. 1 ст. 122 КАС
України, оскільки для повного та
всебічного розгляду справи існує
необхідність отримання від
прокуратури Одеської області
запитуваних судом документів, суд
дійшов висновку, що клопотання
позивача про зупинення провадження у
справі до терміну, встановленого судом
є обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 122, 156, 160, 165, 167 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення
провадження у справі до терміну,
встановленого судом - задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №815/4883/14 за
позовом ОСОБА_1 до Прокуратури
Одеської області про визнання
протиправним та скасування наказу,
поновлення на посаді, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу до 10.11.2014 року.

Судове засідання по справі призначити
на 10.11.2014 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний суддею 24.10.2014 року.

Суддя
О.М.
Соколенко