Справа № 761/31656/14-а
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
У Х В А Л А

28 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Степанюка А.Г.,

суддів - Василенка
Я.М., Шурка О.І.,

при секретарі -
Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали апеляційної
скарги політичної партії
Всеукраїнське об'єднання «Свобода» на
постанову Шевченківського районного
суду м. Києва від 26 жовтня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Свобода» до дільничної
виборчої комісії №000001 одномандатного
виборчого округу №223 про визнання
протиправними дій, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2014 року політична партія
Всеукраїнське об'єднання «Свобода»
(далі - Позивач, ПП ВО «Свобода»)
звернулася до Шевченківського
районного суду м. Києва з позовом до
дільничної виборчої комісії №000001
одномандатного виборчого округу №223
(далі - Відповідач, ДВК №000001) про:
визнання протиправними дій ДВК №000001
щодо видачі бюлетенів для голосування
в одномандатному виборчому окрузі №223
особам, виборчі адреси яких
знаходяться поза межами
одномандатного виборчого округу №223 та
зобов'язання Відповідача визнати
голосування на виборчій дільниці №000001
одномандатного виборчого округу №223
недійсним.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Києва від 26.10.2014 року у
задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, Позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти
нову, якою позовні вимоги задовольнити
повністю. При цьому посилається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Ухвалами Київського апеляційного
адміністративного суду від 27.10.2014 року
відкрито апеляційне провадження у
справі та призначено її до розгляду у
відкритому судовому засіданні на 28.10.2014
року.

У ході судового розгляду справи
колегія суддів прийшла до висновку, що
з метою забезпечення повного,
всебічного та об'єктивного розгляду
справи, необхідно витребувати у ДВК
№000001: списки виборців на виборчій
дільниці №000001 одномандатного
виборчого округу №223 з відмітками осіб,
які взяли участь у голосуванні; рішення
ДВК №000001 про видачу бюлетенів для
голосування по одномандатному
виборчому округу для всіх виборців, які
є в списку голосування по
загальнодержавному виборчому округу;
інформацію щодо кількості осіб, які
взяли участь у голосуванні.

Вказане питання було поставлено
головуючим суддею на обговорення, за
наслідками якого, заслухавши думку
представника Позивача, який при
вирішенні вказаного питання
покладався на розсуд суду, судовою
колегією прийнято рішення про
необхідність витребування у
Відповідача наведених вище документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому частиною 3 вказаної статті
передбачено, що якщо особа, яка бере
участь у справі, не може самостійно
надати докази, то вона повинна
зазначити причини, через які ці докази
не можуть бути надані, та повідомити, де
вони знаходяться чи можуть
знаходитися. Суд сприяє в реалізації
цього обов'язку і витребовує необхідні
докази. Про витребування доказів або
про відмову у витребуванні доказів суд
постановляє ухвалу. Ухвала суду про
відмову у витребуванні доказів окремо
не оскаржується. Заперечення проти неї
може бути включене до апеляційної чи
касаційної скарги на рішення суду,
прийняте за наслідками розгляду
справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Приписи ч. 5 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначають, що суд може збирати докази
з власної ініціативи. При цьому
відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції може дослідити
докази, які не досліджувалися у суді
першої інстанції, з власної ініціативи
або за клопотанням осіб, які беруть
участь у справі, якщо визнає
обґрунтованим ненадання їх до суду
першої інстанції або необґрунтованим
відхилення їх судом першої інстанції.
Суд апеляційної інстанції може
дослідити також докази, які
досліджувалися судом першої інстанції
з порушенням вимог цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи викладене,
колегія суддів приходить до висновку,
що з метою повного, всебічного та
об'єктивного розгляду справи необхідно
витребувати у ДВК №000001 зазначені вище
документи, а також оголосити перерву у
судовому засіданні з метою надання
Відповідачу часу для виконання
викладених в ухвалі вимог.

Керуючись ст. ст. 69, 190, 195, 205 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зобов'язати дільничну виборчу комісію
№000001 одномандатного виборчого округу
№223 надати:

- списки виборців на виборчій дільниці
№000001 одномандатного виборчого округу
№223 з відмітками осіб, які взяли участь
у голосуванні;

- рішення дільничної виборчої комісії
№000001 одномандатного виборчого округу
№223 про видачу бюлетенів для
голосування по одномандатному
виборчому округу для всіх виборців, які
є в списку голосування по
загальнодержавному виборчому округу;

- інформацію щодо кількості осіб, які
взяли участь у голосуванні на виборчій
дільниці №000001 одномандатного
виборчого округу №223.

Оголосити перерву у судовому засіданні
до 28 жовтня 2014 року до 17:30.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
А.Г. Степанюк

Судді:
Я.М. Василенко

О.І. Шурко