Справа № 628/3646/14-а
Суддя: Цендра Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №628/3646/14-а
Провадження 2-а/628/100/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року
м. Куп’янськ

Суддя Куп’янського міськрайонного
суду Харківської області Цендра Н.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління державної
автомобільної інспекції Головного
управління міністерства внутрішніх
справ України в Харківській області,
інспектора ДПС взводу №7 РДПС ВДАІ з
обслуговуванням м. Харкова ОСОБА_2 про
скасування рішення суб’єкта владних
повноважень, -

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2014 року до Куп’янського
міськрайонного суду Харківської
області надійшов адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління державної
автомобільної інспекції Головного
управління міністерства внутрішніх
справ України в Харківській області,
інспектора ДПС взводу №7 РДПС ВДАІ з
обслуговуванням м. Харкова ОСОБА_2 про
скасування рішення суб’єкта владних
повноважень.

Дослідивши зміст позовних вимог судом
було встановлено, що дана позовна заява
підлягає залишенню без руху, оскільки
вона подана без додержання вимог
викладених у ст. 106 КАС України, а саме:
до позову не додано документа, який
підтверджує сплату судового збору.

Так, згідно зі ст.ст.1,2 Закону України
«Про судовий збір», судовий збір - це
збір, що справляється на всій території
України за подання заяв, скарг до суду і
який включається до складу судових
витрат.

Платниками судового збору являються
особи (фізичні, юридичні), які
звертаються до суду чи стосовно яких
ухвалене судове рішення, передбачене
цим Законом.

Позов, з яким позивач звернувся до суду,
не відноситься до переліку об'єктів,
які, згідно ст.3 Закону України «Про
судовий збір», звільняється від сплати
судового збору.

Також, позивач в своєму позові не
зазначив ніяких обставин(пільг), які б
давали підстави для звільнення його
від сплати судового збору, відповідно
до ст. 5 Закону України «Про судовий
збір».

Статтею 106 КАС України встановлені
вимоги до позовної заяви.

Згідно п. 5 ч.1 ст.106 КАСУ позивач
повинен обґрунтувати, чому він не
сплатив судовий збір за розгляд його
позову.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів, документ про сплату
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Позивач посилається на вимоги ст.288
КУпАП, в якій зазначається, що особа,
яка оскаржує постанову про
адміністративне правопорушення,
звільняється від сплати державного
мита, але судовий збір - це не державне
мито і позивач подає не скаргу до
вищестоящого органу, а звертається до
суду з адміністративним позовом.

Згідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Згідно до ч.2 ст. 87 КАС України, розмір
судового збору, порядок його сплати і
звільнення від сплати встановлюються
законом.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про
судовий збір», за подання до
адміністративного суду позову
немайнового характеру сплачується
судовий збір в сумі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати, тобто 73,
08 грн. (1218 грн. мінімальна зарплата х 0,06
розміру = 73,08 грн.)

Пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних
Положень Кодексу адміністративного
судочинства України, передбачено, що до
набрання чинності законом, який
регулює порядок сплати і розміри
судового збору: судовий збір при
зверненні до адміністративного суду
сплачується у порядку, встановленому
законодавством для державного мита;
розмір судового збору визначається
відповідно до підпункту „б” пункту 1
статті3 Декрету Кабінету Міністрів
України „Про державне мито”, крім
випадків, встановлених підпунктом 3
цього пункту.

Відповідно до ч.1,2 ст. 5 КАС України,
адміністративне судочинство
здійснюється відповідно до
Конституції України, цього Кодексу та
міжнародних договорів, згода на
обов’язковість яких надана Верховною
Радою України.

Провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності
Кодекс адміністративного судочинства
України, яким слід керуватися, тому що
КпАП України не є процесуальним
законом під час здійснення судом
адміністративного судочинства.

В теорії права існують поняття норм
спеціального та загального права, де
при конкуренції загальних і
спеціальних норм необхідно керуватися
принципом: спеціальний закон скасовує
дію загального. В нашому випадку діє
спеціальний закон України «Про судовий
збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, яким
передбачено вичерпний перелік пільг по
сплаті судового збору де не містяться
виключення для даної категорії справ.

Враховуючи вище викладене, керуючись
ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління державної автомобільної
інспекції Головного управління
міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області, інспектора ДПС
взводу №7 РДПС ВДАІ з обслуговуванням
м. Харкова ОСОБА_2 про скасування
рішення суб’єкта владних повноважень -
залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність
виправити зазначені вище недоліки
позову у строк до 07 листопада 2014 року.
Роз’яснити, що інакше позовна заява
буде вважатися неподаною та йому
повернута.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Харківської області
через Куп’янський міськрайонний суд
Харківської області протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Куп’янського міськрайонного
суду Цендра Н.В.

Харківської області