Справа № 2а-3011/11/1370
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 2а-3011/11/1370
адміністративний суд у складі
головуючої судді: Крутько О.В., за
участю секретаря судового засідання:
Гойни Є.А., представника позивача:
Стецьківа Р.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у
м.Львові адміністративну справу за
позовом Самбірської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до ОСОБА_2, за
участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору
Управління Державтоінспекції ГУ МВС
України у Львівській області про
стягнення податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів,-
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Самбірської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до ОСОБА_2, за
участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору
Управління Державтоінспекції ГУ МВС
України у Львівській області про
стягнення податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів у
Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2
здійснив першу державну реєстрацію в
Україні транспортного засобу марки:
VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1997 року випуску та відповідно
до Закону України «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
при першій реєстрації повинен був
сплатити податок з власників
транспортних засобів на загальну суму
вказаного податку відсутній, податок
до бюджету не надійшов.
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав з
мотивів, зазначених у позовній заяві,
просив позов задоволити в повному
Представник відповідача в судових
засіданнях проти позову заперечив,
просив в позові відмовити повністю,
оскільки відповідачем сплачено
податок з власників транспортних
засобів в повному обсязі. Зазначив, що
на виконання пункту 8 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів № 1388 відповідачем
було подано до ВРЕР ДАІ ГУ МВС України у
Львівській області всі необхідні
документи для реєстрації
транспортного засобу, а також сплачено
податок з власників транспортних
засобів в сумі 18 960,00 грн., внаслідок
чого на ОСОБА_2 зареєстровано
автомобіль - VOLKSWAGEN T4, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1997 року випуску
та видано свідоцтво про реєстрацію.
Відповідач у судове засідання 14.10.2014
року не з'явився, не надіслав до суду
заяви про розгляд справи за його
відсутності, про причини неявки суд не
повідомив, був належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового засідання.
Поштова кореспонденція від
відповідача повернулася на адресу суду
з відміткою «за закінченням терміну
Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.
Третя особа в судове засідання не
з'явилась, належним чином повідомлена
про дату, час та місце розгляду справи.
Судом замінено відповідача
ДПІ у Самбірському районі на
Самбірську об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів у Львівській
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та оцінивши
докази, які мають значення для справи,
суд виходив з наступного:
Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
систему оподаткування» (чинного на
момент виникнення спірних
правовідносин) під податком і збором
(обов'язковим платежем) до бюджетів та
до державних цільових фондів слід
розуміти обов'язковий внесок до
бюджету відповідного рівня або
державного цільового фонду,
здійснюваний платниками у порядку і на
умовах, що визначаються законами
України про оподаткування. Одним із
загальнодержавних податків відповідно
до ч. 1 ст. 14 цього Закону є, зокрема,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» № 1963-ХІІ від 11 грудня 1991
року (чинного на час виникнення спірних
правовідносин), платниками податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи, а також громадяни
України, іноземні громадяни та особи
без громадянства, які здійснюють першу
реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
вимог ст. 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст. 3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
З матеріалів справи вбачається,
що на гр. ОСОБА_2 зареєстровано 05.03.2010 р.
транспортний засіб марки VOLKSWAGEN T4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1997 року
випуску, об'ємом двигуна 1896 куб. см.
Вищевказаний транспортний засіб
відповідно до ст. 2 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» є об'єктом оподаткування.
Перша реєстрація транспортного засобу
на ім'я гр. ОСОБА_2 здійснена 05.03.2010 року,
а тому відповідач є платником податку з
власників наземних транспортних
Згідно Розрахунку суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів, що
підлягає сплаті відповідачем під час
здійснення першої реєстрації
транспортного засобу в Україні, сума
податку за автомобіль VOLKSWAGEN T4, 1997 року
Статтею 69 КАС України передбачено, що
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
З копій матеріалів реєстраційної
справи вбачається, що відповідач є
власником транспортного засобу VOLKSWAGEN
T4, 1997 року випуску, номер кузова НОМЕР_2,
який зареєстрований на його ім'я
В реєстраційній справі наявні
документи, що підтверджують придбання
цього ТЗ, зокрема, заява №9370 від 05.03.2010
посвідчення Львівської митниці
Державної митної служби України про
реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_3, сертифікат
відповідності серії НОМЕР_4, висновок
спеціаліста від 05.03.2010 року.
Відповідач у позовній заяві про
визнання незаконними дій щодо
здійснення державної реєстрації
транспортного засобу від 11.05.2011 року,
стверджує, що при першій реєстрації
автомобіля VOLKSWAGEN T4, державний номерний
знак НОМЕР_1, 1997 року випуску проведено
оплату податку з власників
транспортних засобів в сумі 18 960,00 грн.,
вказує, що квитанція долучена до
матеріалів реєстраційної справи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» фізичні особи податок з
власників транспортних засобів
сплачують перед проведенням першої
реєстрації в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів, а
також перед технічним оглядом
транспортних засобів щорічно або один
раз за два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому проводиться
Згідно ч. 5 ст. 6 цього ж Закону, сума
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, що сплачується фізичними
особами, обчислюється за ставками,
визначеними у статті 3 цього ж Закону. У
разі виявлення юридичних чи фізичних
осіб, які не сплачували податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
вони зобов'язані сплатити податок не
більш як за три попередні роки.
Перерахування неправильно сплаченого
податку допускається не більш як за три
попередні роки. Органи, що здійснюють
державну реєстрацію транспортних
засобів, зобов'язані щомісячно
повідомляти податкові органи про
транспортні засоби, зареєстровані або
зняті з реєстрації протягом
попереднього місяця, за формою,
затвердженою центральним податковим
органом України, та їх власників.
Пунктом 8 Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року за № 1388 (у редакції
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.12.2009 року за № 1371) зі змінами і
доповненнями передбачено, що державна
реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також
внесення в установленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку, відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
Здійснюючи державну реєстрацію ТЗ,
увезених із-за кордону, органи ДАІ МВС
наділені повноваженнями щодо
перевірки сплати мита та інших
податків (зборів), передбачених
законодавством при імпорті
При цьому наявність документів про
внесення зазначених платежів є
обов'язковою умовою реєстрації таких
У разі відсутності відомостей про
сплату мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів, або встановлення
факту, що документи, які підтверджують
їх сплату, є фіктивними чи
підробленими, органи ДАІ відмовляють у
Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З огляду на те, що державній реєстрації
транспортного засобу передує
обов'язкова процедура проплати
відповідних платежів і свідоцтво про
реєстрацію транспортного засобу без
сплати податку не видається, суд
приймає до уваги доводи відповідача
про те, що податок з власників
Тому позовні вимоги про стягнення з гр.
ОСОБА_2 податку з власників
транспортних засобів та інших
грн. є необґрунтованими та задоволенню
В задоволенні позовних вимог відмовити
Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні позовних
Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.
Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Крутько О.В.

Повний текст постанови виготовлений
та підписаний 20.10.2014 року.