Справа № 728/2235/14
Суддя: Глушко О. І.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер
номер провадження 2-а/728/62/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2014 року
Бахмацький районний суд
Чернігівської області

в складі:

головуючої судді Глушко О.І.

при секретарі Коваленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Бахмач
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Бахмацькому районі
Чернігівської області про скасування
рішення суб»єкта владних повноважень
та зобов»язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Бахмацькому районі Чернігівської
області про скасування рішення
суб»єкта владних повноважень та
зобов»язання вчинити дії. В своїй
заяві вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року йому
виповнилося 60 років і він звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії за віком. До цього часу
він отримував пенсію, як інвалід
третьої групи. 24 липня 2014 року йому
було надіслано розпорядження та лист
за № 1999/04 УПФУ в Бахмацькому районі про
те, що в переведенні його на пенсію за
віком відмовлено, так як за їх
підрахунками розмір пенсії при такому
переведенні зменшиться. З даним
розпорядженням він не погоджується,
оскільки за його підрахунками, у разі
призначення йому пенсії за віком,
розмір пенсії значено збільшиться. За
таких обставин, з урахуванням положень
ст. 10, 45 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» та ст. 6, 83 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
просить скасувати розпорядження
Управління Пенсійного фонду України в
Бахмацькому районі Чернігівської
області від 24 липня 2014 року про
відмову в задоволенні заяви про
переведення з пенсії по інвалідності
на пенсію за віком та зобов»язати
відповідача призначити йому пенсію
за віком з 15 липня 2014 року, а саме, з
моменту звернення до відповідача з
відповідною заявою.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
з»явився, хоча про час та місце
розгляду справи був повідомлений
своєчасно та належним чином. Будучи
присутнім в судовому засіданні 14
жовтня 2014 року, позовні вимоги
підтримав у повному обсязі.

У судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримав і пояснив, що відповідач
неправомірно відмовив ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком,
мотивуючи зменшенням її розміру в
порівнянні з розміром пенсії, яку
отримує на даний час останній, як
інвалід третьої групи. За його
підрахунками, які він прикладає до
матеріалів справи, з урахуванням ст.ст.
25, 27, 40 ЗУ «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», розмір
пенсії ОСОБА_1 значно збільшиться,
оскільки на даний час він отримує 1049
гривень пенсії, а при призначенні
пенсії за віком, йому буде нарахована
пенсія в розмірі 1626 гривень 28 копійок.
На його думку, Управління Пенсійного
фонду України в Бахмацькому районі
невірно здійснює розрахунок і його
слід зобов»язати зробити це відповідно
до вимог закону. Просив суд
задовольнити позовні вимоги, заявлені
позивачем ОСОБА_1.

Представник відповідача -УПФУ в
Бахмацькому районі Матісько О.В. в
судовому засіданні позовних вимог не
визнала і просила суд відмовити в їх
задоволенні, оскільки за їх
підрахунками розмір пенсії, у разі
призначення ОСОБА_1 пенсії за віком,
значно зменшиться в порівнянні з
розміром тієї пенсії по інвалідності,
яку він отримує на даний час. Крім
того, останній не надав своєї згоди на
зменшення пенсії.

Вислухавши учасників судового процесу,
вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 46 Конституції України
«Громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних він них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Це право гарантується
загальнообов»язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат
та допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановлено законом».

Згідно ч.1, 2, 5 ст. 55 Конституції України
«Права і свободи людини і громадянина
захищаються судом.

Кожному гарантується право на
оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових
осіб.

Кожен має право будь-якими не
забороненими законом засобами
захищати свої права і свободи від
порушень і протиправних посягань».

Як встановлено в судовому засіданні
ОСОБА_1 перебуває на обліку у
відповідача, який проводить йому
нарахування та виплату пенсії по
інвалідності.

В зв»язку з досягненням ІНФОРМАЦІЯ_1
року 60-річного віку, останній набув
права на отримання пенсії за віком.

Нормою ч. 1 ст. 9 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» визначено такі види
пенсійних виплат: 1) пенсія за віком; 2)
пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (в тому числі
каліцтва, не пов»язаного з роботою,
інвалідності з дитинства); 3)пенсія у
зв»язку з втратою годувальника.

Особі, яка має одночасно право на різні
види пенсії (за віком, по інвалідності,
у зв»язку з втратою годувальника),
призначається один із цих видів
пенсії за її вибором. Особі, яка має
право на довічну пенсію, призначається
один з видів довічної пенсії за її
вибором, що передбачено ст. 10
вищевказаного Закону.

Згідно ст. 2 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», яка
врегульовує питання щодо видів
державних пенсій, «За цим законом
призначаються: трудові пенсії: за
віком; по інвалідності; в разі втрати
годувальника; за вислугу років».

Статтею 6 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», передбачено, що «Особам,
які мають одночасно право на різні
державні пенсії, призначається одна
пенсія за їх вибором, за винятком
пенсій інвалідам внаслідок поранення,
контузії чи каліцтва, що їх вони
дістали при захисті Батьківщини або
при виконанні інших обов»язків
військової служби, або внаслідок
захворювання, пов»язаного з
перебуванням на фронті чи з виконанням
інтернаціонального обов»язку».

Відповідно до ч.3 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», яка врегульовує
строки призначення (перерахунку) та
виплати пенсії, «Переведення з одного
виду пенсії на інший здійснюється з
дня подання заяви на підставі
документів про страховий стаж,
заробітну плату (дохід) та інших
документів, що знаходяться на час
переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії
на інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по
інвалідності продовжувала працювати
та набула не менш як 24 місяці
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі, при
проведенні вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовується середня заробітна
плата (дохід), визначена частиною
другою статті 40 цього Закону для
призначення пенсії».

Як вбачається з оглянутої в судовому
засіданні пенсійної справи ОСОБА_1,
останній 15 липня 2014 року звернувся до
Управління Пенсійного фонду України у
Бахмацькому районі з заявою, в якій
просив перевести його з одного виду
пенсії на інший, а саме на пенсію за
віком, що підтверджується копією заяви
(а.с.9).

Розпорядженням начальника Управління
Пенсійного фонду України в
Бахмацькому районі Чернігівської
області від 24 липня 2014 року ОСОБА_1 в
переведенні пенсії по інвалідності в
розмірі пенсії за віком на пенсію за
віком відмовлено в зв»язку зі
зменшенням розміру пенсії (а.с.4).

На підставі викладеного, враховуючи
бажання позивача на призначення йому
пенсії за віком, що не суперечить
вимогам ст. 9 ч. 1 та ст. 10 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», тому позовні
вимоги підлягають задоволенню.

З урахуванням положень ч.3 ст. 45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», пенсію
за віком ОСОБА_1 слід призначити саме з
15 липня 2014 року, тобто з моменту його
звернення з відповідною заявою до УПФУ
в Бахмацькому районі Чернігівської
області.

Керуючись ст.ст. 46, 55 Конституції
України, ст.ст. 158 - 163, 186 КАС України, ч. 1
ст. 9, ст.10, ч.3 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 2, 6 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Бахмацькому районі Чернігівської
області про скасування рішення
суб»єкта владних повноважень та
зобов»язання вчинити дії задовольнити
повністю.

Скасувати розпорядження начальника
Управління Пенсійного фонду України в
Бахмацькому районі Чернігівської
області від 24 липня 2014 року про
відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про
переведення з пенсії по інвалідності
на пенсію за віком.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Бахмацькому районі
Чернігівської області призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком, починаючи з 15
липня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 73 гривні 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Бахмацький районний суд Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови. У разі застосування судом
частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
О.І.
Глушко