Справа № 638/18804/14-а
Суддя: Наумова С. М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-А/638/544/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року
Дзержинський районний суд м.Харкова у
складі:

Головуючого- судді:
Наумової С.М.

При секретарі
Бєділо Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
матеріали справи за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої
комісії №163 Територіального виборчого
округу №168, третя особа Відділ ведення
державного реєстру виборців
Дзержинської районної в м. Харкові
ради, про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2014 року позивач ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовною заявою в порядку
адміністративного судочинства, в якій
просить визнати дії дільничної
виборчої комісії №163 Територіального
виборчого округу №168, незаконними.
Зобов"язати дільничну виборчу комісію
№163 Територіального виборчого округу
№168 включити її до списку виборців для
голосування 26.10.2014 року по виборах
народних депутатів України та місцевих
виборів.

В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що вона зареєстрована та
постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1
При зверненні до дільничної виборчої
комісії №163 Територіального виборчого
округу №168, де вона повинна голосувати
на позачергових виборах депутатів до
Верховної Ради України, які
відбудуться 26.10.2014 року, вона не знайшла
себе у списках виборців, що позбавляє
її можливості взяти участь у
голосуванні і реалізувати своє право,
гарантоване Конституцією України,
брати участь у виборах, як громадянка
України. Комісія самостійно дане
порушення не виправила, через що вона
вимушена звернутися до суду за
захистом порушеного права.

В судове засідання позивач не з"явився,
подала заяву з проханням розглянути
справу без її участі.

Уповноважені представники відповідача
та 3-ї особи в судове засідання не
з"явилися, про час, дату та місце
слухання справи повідомлені своєчасно
та належним чином, про що свідчать дані
відправленого повідомлення про
призначення справи до розгляду, копію
якого долучено до матеріалів справи.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 173 КАС
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи та
докази, надані в обґрунтування позову,
дійшов наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 173 КАС
України, право звернутися з
адміністративним позовом про
уточнення списку виборців, у тому числі
про включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб, має
кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.

Вимогами ст. 70 Конституції України
передбачено, що право голосу на виборах
і референдумах мають громадяни
України, які досягли на день їх
проведення вісімнадцяти років.

Позивач є громадянином України, що
підтверджено даними паспорту серії
НОМЕР_1, виданому 23.02.2011 року, копію
якого долучено до матеріалів справи.

Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст. 2 ЗУ "Про
вибори народних депутатів" від 17.11.2011
року (№4061- VI), вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Відповідно до вимог частини
першої статті 10 "Європейської
Конвенції про захист прав людини та
основних свобод" та частин першої,
другої статті 34 Конституції України
кожен громадянин має право на свободу
вираження власних поглядів. Таке право
може бути обмежене лише у випадках,
передбачених законом, в інтересах
національної безпеки, територіальної
цілісності та громадської безпеки, для
охорони порядку або запобігання
злочинам, для охорони здоров'я або
моралі та інше.

Згідно з вимогами ст. 2 Закону
України "Про свободу пересування і
вільний вибір місця проживання в
Україні", громадянам України
гарантується свобода переміщення і
вільний вибір місця проживання на
території України за винятком
обмежень, що встановлені цим законом.

Згідно з положеннями ст. 8
Закону України "Про державний реєстр
виборців", виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці; виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Відповідно до вимог ст. ч.ч.1,2 ст. 39
Закону України "Про вибори народних
депутатів" від 17.11.2011 року № 4061-VI),
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону
України "Про Державний реєстр
виборців". Складання попередніх
списків виборців для звичайних
виборчих дільниць здійснюється у
порядку, встановленому Центральною
виборчою комісією. До попереднього
списку виборців для звичайної виборчої
дільниці включаються громадяни
України, яким виповнилося або на день
голосування виповниться вісімнадцять
років та які відносяться за виборчою
адресою до цієї виборчої дільниці
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Згідно з положеннями ч.ч.3,4 ст. 40 Закону
України "Про вибори народних депутатів"
від 17.11.2011 року № 4061- VI), виборець має
право ознайомитися із попереднім
списком виборців у приміщенні
дільничної виборчої комісії та
перевірити правильність внесених до
нього відомостей. Виборець може
звернутися до дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців із
заявою про уточнення попереднього
списку виборців, у тому числі про
включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб, а також
щодо наявності або відсутності
відміток про постійну нездатність
виборця самостійно пересуватися.
Виборець особисто подає заяву до
дільничної виборчої комісії або
безпосередньо до органу ведення
Державного реєстру виборців.

З даних паспорту громадянина України
серії НОМЕР_1, виданому 23.02.2011 року,
вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1.

Згідно наданого відділом ведення
Державного реєстру виборців
Адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради роздруку
персональних даних виборців, що
містяться в державному реєстрі
виборців повідомлення від 23.10.2014 року,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, значиться
зареєстрованою для голосування за
виборчою адресою: пр.. Правди, 13, к. 711-712 в
м. Харкові.

Реєстрація місця проживання або
находження особи, а також її
відсутність не можуть бути умовою
реалізації прав і свобод, передбачених
Конституцію, в тому числі, права
приймати участь у виборах.

Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списків виборців на
виборчій дільниці.

Відповідно до вимог ч.1 ст.71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини , на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення , крім випадків ,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

Позивач довела суду обставини,
наведені в обґрунтування позовних
вимог.

Оцінивши докази в їх сукупності та
зважаючи на положення вказаних вище
норм суд дійшов висновку про наявність
підстав для ухвалення рішення про
задоволення позову, оскільки вказані
вище обставини свідчать про законність
вимог позивача, а відтак з метою
захисту права позивача, що гарантоване
Конституцією України, слід зобов'язати
відповідача внести відомості про
позивача до списку виборців за місцем
реєстрації її місця проживання.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 5-16, 69-71, 173 КАС України, Законом
України "Про вибори народних депутатів"
від 17.11.2011 року № 4061- VI), Законом України
"Про Державний реєстр виборців", ст. 2
Закону України "Про свободу
пересування і вільний вибір місця
проживання в Україні", ч. 1 ст. 10
"Європейської Конвенції про захист
прав людини та основних свобод", суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов"язати дільничну виборчу комісію
№163 Територіального виборчого округу
№168 м. Харкова уточнити списки
виборців, шляхом включення ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованої за
адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців для
голосування 26.10.2014 року по виборах
народних депутатів України та місцевих
виборів.

Виключити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, що
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 зі
списку виборців дільничної виборчої
комісії №631163, до якого вона включена
для голосування 26.10.2014 року за виборчою
адресою: пр.. Правди, 13, кВ. 711-712 в м.
Харкові.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Харківської
області через Дзержинський районний
суд м. Харкова протягом двох днів.

Суддя:
С.М.Наумова