Справа № 2а-199/12
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-199/12
Головуючий у 1-й інстанції: Корнієнко
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя
Аліменко В.О.

судді
Безименна Н.В., Карпушова О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області на постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 03 лютого 2012 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у м. Васильків та
Васильківському районі Київської
області про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 пред'явив позов до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області, у якому
просив зобов'язати відповідача
провести перерахунок щомісячної
соціальної допомоги як учаснику війни
із розрахунку 50 % мінімальної пенсії за
віком згідно із ст. 14 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», виплатити
недоотриману суму пенсії з урахуванням
раніше проведених виплат.

Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 03 лютого 2012 року позов задоволено
частково.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати вказане судове
рішення та прийняти нове, яким
відмовити у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
задовольнити, постанову скасувати та
прийняти нове судове рішення про
відмову у задоволенні позовних вимог,
виходячи з наступного.

Встановлено, що позивач перебуває на
обліку у відповідача та є учасником
війни та має право на пільги,
встановлені законодавством України
для ветеранів війни-учасників війни.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про те, що позивач має право на
підвищення до пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Колегія суддів не погоджується із
зазначеним висновком суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22 жовтня 1993
року № 3551-XII (в редакції від 22 грудня 1995
року, яка набрала чинності 02 січня 1996
року) учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 75 процентів
мінімальної пенсії за віком, іншим
учасникам війни - на 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» від 05.10.2005 року №2939-IV, який
набрав чинності 01.01.2006 року, внесені
зміни, зокрема, частину четверту статті
14 викладено в такій редакції:

«Учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність».

Вказані норми протягом 2007 - 2011 років
змін не зазнавали, неконституційними
не визнавались, отже, підлягають
застосуванню з часу набрання ними
чинності.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачу, як учаснику війни,
виплачується надбавка до пенсії у
розмірі 10 % прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
тобто в повному обсязі та з урахуванням
вимог законодавства.

Таким чином, правові підстави для
перерахунку підвищення до пенсії
позивача із розрахунку 50% мінімальної
пенсії за віком відсутні.

У зв'язку з цим колегія суддів не вбачає
підстав для задоволення позовних вимог
щодо здійснення перерахунку і виплати
підвищення до пенсії у розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 14 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції скасовує її та ухвалює нове
рішення, якщо визнає, що судом першої
інстанції порушено норми
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 183-2, 195, 197, 198, 200, 202,
205, 207 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області задовольнити.

Постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 03 лютого 2014 року скасувати та
прийняти нову про відмову в
задоволенні позову.

Постанова набирає законної
сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена протягом двадцяти днів
після набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
Н.В. Безименна

О.В. Карпушова

Головуючий суддя

Аліменко В.О.

Судді:

Безименна Н.В.

Карпушова О.В.