Справа № 819/390/13-а
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2014 року
Справа №
876/7276/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Онишкевича Т.В.,

суддів
Дяковича В.П., Іщук Л.П.,

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу товариства з обмеженою
відповідальністю «Чортківський
цукровий завод» на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2013
року у справі за його позовом до
державної податкової інспекції в
Чортківському районі Тернопільської
області про скасування податкового
повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ :

У лютому 2013 року товариство з обмеженою
відповідальністю «Чортківський
цукровий завод» (далі - ТзОВ) звернувся
до суду з адміністративним позовом, у
якому після уточнення своїх вимог
просило визнати незаконним та
скасувати податкове
повідомлення-рішення державної
податкової інспекції в Чортківському
районі Тернопільської області (далі -
ДПІ) від 23 жовтня 2012 року № , яким
до товариства було застосовано штрафні
санкції на суму 92443,25 грн. за порушення
п. 2.6 глави 2 Положення про ведення
касових операцій у національній валюті
України, затвердженого постановою
Правління Національного банку України
від 15.12.2004 року № 637 (далі - Положення №
637).

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2013
року у справі № 819/390/13-а у задоволенні
позову було відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі позивач
ТзОВ просить скасувати вказану
постанову суду. Апеляційну скаргу
обґрунтовує тим, що на підприємстві
оприбуткування готівкових коштів у
касу ведеться з оформленням касових
ордерів і веденням касової книги в
електронному вигляді, що дозволено п. 4.4
Положення № 537. За робочі дні з 01 жовтня
по 03 жовтня 2012 року працівнику
контролюючого органу були надані
роздруковані вкладні листи до касової
книги за № 151, 152, 153, зазначені суми
оприбуткованих готівкових коштів в
касу підприємства за даними вкладних
аркушів до касової книги повністю
збігаються з вказаними сумами
готівкових коштів, оприбуткованих в
касу підприємства, відображених у
денних звітах касирах. Тому апелянт
вважає, що готівкові кошти, які
надійшли у касу підприємства за 01
жовтня по 03 жовтня 2012 року були
повністю оприбутковані.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив із того, що
ведення касової книги в електронній
формі не звільняє суб'єкта
господарювання від обов'язку ведення
касової книги у паперовому вигляді і
щоденного зазначення сум готівки, які
надходять до підприємства, оскільки
таке передбачено чинним
законодавством.

Даючи оцінку рішенню суду першої
інстанції та доводам апелянта, що
викладені у поданій апеляційній
скарзі, апеляційний суд виходить із
такого.

Як безспірно встановлено судом, ДПІ
проведена перевірка за дотриманням
ТзОВ норм законодавства з питань
регулювання обігу готівки, порядку
здійснення розрахункових операцій,
ведення касових операцій, наявності
ліцензій, патентів, свідоцтв, за
результатами якої складено акт №
655/22/5429587 від 12.10.2012 року (а.с. 8-9). У акті
перевірки зафіксовано порушення
позивачем, зокрема, п. 2.6 Положення № 637,
а саме неоприбуткування готівкових
коштів в повному обсязі їх фактичних
надходжень в книгу обліку
розрахункових операцій № Р/3 від
28.12.2011 року за 01.10.2012 року, 02.10.2012 року та
03.10.2012 року на підставі фіскальних
звітних чеків реєстратора
розрахункових операцій № 618 від 01.10.2012
року (сума продажу 2737,59 грн.), № 619 від
01.10.2012 року (сума продажу 5734,29 грн.) та №
620 від 03.10.2012 року (сума продажу 10016,77
грн.). загальна сума не оприбуткованих
коштів склала 18488,65 грн.

На підставі акту перевірки № 655/22/5429587
від 12.10.2012 року ДПІ 23 жовтня 2012 року
винесено податкове
повідомлення-рішення № , яким до
позивача на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54
Податкового кодексу України (далі - ПК
України) та згідно з Указом Президента
України «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» від 12.06.1995
року № 436/95 застосовані штрафні
(фінансові) санкції в розмірі 92443,25 грн.
(а.с. 10).

Визначення порядку ведення касових
операцій для банків, інших фінансових
установ, підприємств і організацій
віднесено до повноважень
Національного банку України (п. 6 ст. 33
Закону України «Про Національний банк
України»).

Відповідно до п. 2.6 Положення № 637 уся
готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися. Оприбуткуванням
готівки в касах підприємств, які
проводять готівкові розрахунки з
оформленням їх касовими ордерами і
веденням касової книги відповідно до
вимог глави 4 цього Положення, є
здійснення обліку готівки в повній
сумі її фактичних надходжень у касовій
книзі на підставі прибуткових касових
ордерів. У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням РРО або
використанням РК оприбуткуванням
готівки є здійснення обліку зазначених
готівкових коштів у повній сумі їх
фактичних надходжень у книзі обліку
розрахункових операцій на підставі
фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Касова книга - документ установленої
форми, що застосовується для
здійснення первинного обліку готівки в
касі; книга обліку розрахункових
операцій - прошнурована і належним
чином зареєстрована в органах
державної податкової служби України
книга, що містить щоденні звіти, які
складаються на підставі відповідних
розрахункових документів щодо руху
готівкових коштів, товарів (послуг) (п.
1.2 вищезазначеного Положення).

Згідно із абзацами 1 та 2 п. 4.2 глави 4
цього Положення усі надходження і
видачу готівки в національній валюті
підприємства відображають у касовій
книзі.

Кожне підприємство (юридична особа), що
має касу, веде одну касову книгу для
обліку операцій з готівкою в
національній валюті (без урахування
кас відокремлених підрозділів).

Записи в касовій книзі проводяться за
операціями одержання або видачі
готівки за кожним касовим ордером і
видатковою відомістю в день її
надходження або видачі (абзац перший п.
4.3 вищезгаданого Положення).

Абзацом 1 п. 3.7 Положення № 637
передбачено, що приймання одержаної з
банку готівки в касу та видача готівки
з каси для здавання її до банку
оформляються відповідними касовими
ордерами (прибутковим або видатковим) з
відображенням такої касової операції в
касовій книзі.

У разі порушення юридичними особами
всіх форм власності, фізичними особами
- громадянами України, іноземними
громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу,
зокрема, за неоприбуткування (неповне
та/або несвоєчасне) оприбуткування у
касах готівки - у п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми (стаття 1 Указу
Президента України «Про застосування
штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки»).

Таким чином, оприбуткуванням
готівкових коштів є фіксація повної
суми фактичних надходжень готівки у
фіскальних звітних чеках РРО (даних
розрахункової книги) та прибуткових
касових ордерах, та відображення на їх
підставі готівки у книзі обліку
розрахункових операцій та касовій
книзі, відповідно. Невиконання
будь-якої з цих дій є порушенням
порядку оприбуткування готівки, та
тягне за собою застосування
відповідальності, передбаченої стаття
1 Указу Президента України «Про
застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки».

Виходячи з вищенаведеного, апеляційний
суд погоджується з висновком суду
першої інстанції, що ведення касової
книги в електронній формі не звільняє
суб'єкта господарювання від обов'язку
ведення касової книги у паперовому
вигляді і щоденного зазначення сум
готівки, які надходять до підприємства.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції приходить до переконання, що
суд першої інстанції, вирішуючи даний
публічно-правовий спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
надав їм належну правову оцінку, а
відтак апеляційна скарга задоволенню
не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
«Чортківський цукровий завод»
залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2013
року у справі № 819/390/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Л.П.Іщук