Справа № 718/1928/14-а
Суддя: Мізюк В. М.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2014 року Кіцманський
районний суд Чернівецької області у
складі: головуючого судді Мізюка В.М.
при секретарі Константинник М.Д.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1, інтереси якого
представляє ОСОБА_2 до Лашківської
сільської ради, третя особа:
Кіцманське районне бюро технічної
інвентаризації, про визнання
неправомірними дій Лашківської
сільської ради та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання
неправомірними дій Лашківської
сільської ради та зобов'язання вчинити
певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що
в червні 2014 року він звернувся до
Лашківської сільської ради із заявою
щодо видачі документів на державну
реєстрацію новозбудованого житлового
будинку, що розташований в АДРЕСА_1 та з
проханням видати виписку з
господарської книги №6 про наявність
житлового будинку, побудованого до 05
серпня 1992 року. Зазначає, що 08 липня 2014
року Лашківська сільська рада надала
відповідь, у якій відмовила, щодо
видачі зазначеного документа,
посилаючись на відомості Кіцманського
РБТІ та наявність записів в по
господарській книзі про те, що
вищезгаданий будинок побудований в 1995
році. Вказує, що дії Лашківської
сільської ради на ствердження факту,
щодо побудови будинку в 1995 році, а не до
05 серпня 1992 року, являються
неправомірними, що підтверджується
технічним паспортом,
довідкою-характеристикою Кіцманського
РБТІ, листом-відповіддю Міністерства
регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства
України та будівельним паспортом, а
тому просив позов задовольнити.

Представник позивача підтримав
заявлені вимоги та пояснив, що будинок
зведений у 1986 році, що підтверджується
будівельним паспортом, та не є
самочинним. Крім того, відсутні жодні
документи, які підтверджують, що
будинок побудований саме у 1995 році, а
довідка сільської ради є фіктивною.

Представники відповідача позову не
визнали, та надали заперечення, де
вказали, що спеціалістом Кіцманського
РБТІ зроблено відмітку на архівному
екземплярі інвентарної справи, про те,
що рік побудови будинку 1986, який
вказаний зі слів позивача. Згідно
даних по господарської книги, будинок
збудований у 1995 році. Вказали, що
позивачем було здійснено самовільне
будівництво, оскільки згідно
будівельного паспорту йому був наданий
дозвіл на три кімнати, а ним побудовано
чотири.

Представник третьої особи пояснив, що
проведення технічної інвентаризації
на житловий будинок, який знаходиться в
АДРЕСА_1 здійснювалося виключно по
даних наданих власником та сільською
радою.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що заявлені
вимоги задоволенню не підлягають з
наступних підстав.

Згідно матеріалів будівельного
паспорта на житловий будинок, ОСОБА_1 на
підставі рішення виконкому
Кіцманської районної Ради народних
депутатів від 11 липня 1986 року надано
дозвіл на будівництво житлового
будинку з трьома кімнатами.

Відповідно до довідки - характеристики
Кіцманського РБТІ від 15 грудня 2010 року,
рік збудування житлового будинку
вказаний 1986, однак, як пояснив
представник відповідача і це не було
спростовано представником позивача, 1986
рік збудування вказаний зі слів
позивача.

Згідно змісту по господарської книги
виконавчого комітету Лашківської
сільської ради №6, вбачається, рік
побудови житлового будинку, що
розташований АДРЕСА_1, вказаний 1995.

Згідно ст. 105 ЦК України 1963 року, яка
діяла на момент спорудження
будинковолодіння, ст. 376 ЦК України 2003
року передбачено, що громадянин, який
здійснив перебудову без належно
затвердженого проекту або з істотними
відхиленнями від проекту не вправі
розпоряджатися цим будинком.

Виходячи зі змісту ч.1.2 ст.331 ЦК України,
ч.1 ст. 182 ЦК України та п.8 Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, право власності на новостворене
майно виникає у особи, яка створила це
майно, після закінчення будівництва
об'єкта нерухомості, введення його в
експлуатацію, отримання свідоцтва про
право власності та реєстрацію права
власності.

У відповідності до рішення
Кіцманської районної ради народних
депутатів № 154/8 від 11.07.1986 року на ім`я
ОСОБА_1 видано будівельний паспорт на
будівництво індивідуального житлового
будинку житловою площею 58,44кв.м. та
господарських будівель загальною
площею 19,36кв.м., розроблений план
забудови та типовий проект.

Згідно проекту жилий будинок повинен
мати загальну площу 103,4кв.м. та житлову
площу 58,44кв.м.

Фактично, згідно технічної
документації, житловий будинок має
загальну площу 247,10кв.м. та житлову
площу 97,40кв.м.

Питання про можливість узаконення
будинковолодіння та питання про
відповідність побудованого будинку
технічним проектам інспекцією ДАБК
взагалі не розглядалось.

Матеріали справи не містять будь-яких
даних про звернення позивача до
органів місцевого самоврядування з
питань внесення відповідних змін до
планів та проектів будівництва.
Прийняття будинку та господарських
споруд в експлуатацію, а також про
відмову цих органів у їх вирішенні.

Посилання представника позивача на
відповідь Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та
житлово-комунального господаврства
України (б/н, б/дати) суд не приймає до
уваги з тих підстав, що відповідь
ґрунтується лише на дослідженні
будівельного паспорта (як зазначено у
відповіді) і не надана з урахуванням
інших документів та фактичних обмірів
об'єкта будівництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтується її
вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, ст. 105 ЦК України
1963 року, ст.ст. 182, 331, 376 ЦК України 2003
року, керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 70,
71, 86, 159, 160, 161, 162 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1,
інтереси якого представляє ОСОБА_2 до
Лашківської сільської ради, третя
особа: Кіцманське районне бюро
технічної інвентаризації, про визнання
неправомірними дій Лашківської
сільської ради та зобов'язання вчинити
певні дії, відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Кіцманський районний суд Чернівецької
області з одночасним надісланням
копії апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції,
протягом десяти днів з дня отримання
копи постанови.

Суддя: