Справа № 708/1050/14-а
Суддя: Ткаченко С. Є.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 708/1050/14-а
Номер провадження № 2-а/708/64/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року

Чигиринський районний суд
Черкаської області

в складі :

головуючої -
судді Ткаченко С.Є.

при
секретарі - Омельченко Ю.М.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача -
ОСОБА_2,

представника відповідача -
Постриганя С.Г.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в
м.Чигирині справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, зазначивши, що він 30.07.2014року
подав до комісії при управлінні
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі заяву про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Рішенням комісії при управлінні
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі від 08.08.2014 року № 8
йому було відмовлено в підтвердженні
пільгового стажу роботи на посаді
газоелектрозварювальника за період з
19.05.1986 року по 02.08.1995 року, мотивуючи тим,
що головне підприємство ТДВ «Трест»
Південатоменергобуд» не ліквідовано.

У серпні 2014 року від управління
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі Черкаської
області надійшов лист від 08.08.2014 року №
3326/04, в якому повідомлялося, що в зв'язку
з відсутністю необхідного
спеціального стажу роботи за Списком
№2, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, прийнято рішення
(протокол № 8 від 08.08.2014 року) про
відмову йому в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах.

Дане рішення управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
Черкаської області не відповідає
вимогам чинного законодавства та
підлягає скасуванню з наступних
підстав.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,- за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Так, відповідно до записів його
трудової книжки на день його звернення
із заявою до управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
про призначення пенсії йому
виповнилося 55 років, стаж роботи на
посаді газоелектрозварювальника, яка
дає право на пільгову пенсію за Списком
№ 2, згідно до трудової книжки, складає
майже 15 років.

Згідно зі Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, який затверджено
Кабінетом Міністрів України від 11.03.1994
року № 162 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах»
робота газоелектрозварювальника
відноситься до професій з особливо
тяжкими та шкідливими умовами праці і
дає право на пільгову пенсію за віком.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п.2 постанови
Кабінету Міністрів України від 16.01.2003
року № 36 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 постанови Кабінету Міністрів
України від 12.08.1993 року № 637 «Про
затвердження порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» передбачено, що у
випадках, коли у трудовій книжці
відсутні відомості, що зазначають
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Таким чином, він вважає, що працюючи
близько 15 років
газоелектрозварювальником, дана
професія відноситься до Списку №2, що
надає право на пільгову пенсію за
віком.

У зв'язку з цим, просить визнати відмову
в призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах неправомірною та
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України.

В судовому засіданні позивач
підтримав свої позовні вимоги та
прохали їх задовольнити, пояснивши
суду, що є в наявності документи про
отримання ним заробітної плати за час
роботи на посаді газоелектрозварника.

Згідно до закону, основним документом в
підтвердження цього є трудова книжка і
його вини в тому, що не збереглися всі
документи його вини немає.

Він працював повний робочий день.

Представник позивача ОСОБА_2 також
позовні вимоги підтримав та прохали їх
задовольнити, пояснивши суду, що
позивач дійсно працював на посаді
газоелектрозварника з 17.02.1983 року, що
підтверджується даними трудової
книжки, яка відповідно до ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» є
основним документом, що надає йому
право на пенсію на пільгових умовах.

Представник відповідача Постригань
С.Г. позов не визнав та пояснив суду, що
позивач дійсно 30.07.2014 року звертався до
них з приводу призначення йому пенсії
за віком на пільгових умовах, але йому
було відмовлено в зв'язку з відсутністю
необхідного стажу роботи за Списком №2,
який дає право на пенсію на пільгових
умовах, так як до вказаного стажу було
зараховано лише 5 років 3 місяці 15днів.

Період роботи з 19.05.1986 року по 02.08.1995
року неможливо зарахувати до
пільгового стажу, оскільки відсутні
накази про прийняття, звільнення та
переведення працівника, а з відомостей
про заробітну плату не можна визначити,
чи позивач працював на посаді
газоелектрозварювальника повний
робочий день, не перебував у відпустках
без збереження заробітної плати та не
був переведений на іншу роботу.

У зв`язку з цим просять в
задоволенні позову відмовити.

Вислухавши позивача та
представників сторін, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи, працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важки ми умовами праці, -
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах.

Як вбачається зі Списків
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільговому розмірі, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.03.1994 року № 162, що діяли на період
роботи позивача, посада
газоелектрозварювальника
відносилася до Списку №2.

Як передбачено ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Як встановлено судом і вбачається з
трудової книжки від 16.08.1977 року,
виписаної на ім`я позивача, останній з
19.05.1986 року по 02.08.1995 року, працював на
посаді газоелектрозварювальника в
будівельному управлінні Чигиринської
АЕС, яке з 21.09.1988 року декілька разів
перейменовувалося відповідно до даних
трудового архіву від 06.06.2013 року (а.с.14).

Вказаний факт також підтверджується
даними архівних довідок № 111 - 113 від
06.06.2013 року, в яких зазначено, що позивач
у відомостях на отримання заробітної
плати значиться як
газоелектрозварювальник різних
розрядів.

Таким чином, судячи з основного
документу, що підтверджує стаж роботи
позивача - трудової книжки вбачається,
що останній працював на посаді
газоелектрозварювальника з 19.05.1986 року
по 02.08.1995 року і даний період роботи
слід зарахувати до стажу, що буде
становити близько 9 років, до того ж у
відповідності до записів у трудовій
книжці позивач працював на даній
посаді ще й в період з 02.01.1980 року по
03.02.1983 року та з 17.02.1983 року по 24.08.1986
року, при цьому йому виповнилося 55
років, що надає останньому право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №2 як
працівнику, який має необхідний стаж
роботи з шкідливими і важкими умовами
праці, якому пенсія на пільгових умовах
призначається із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону.

З врахуванням цього суд, оцінюючи
докази в їх сукупності, вважає
необхідним визнати відмову
відповідача у призначенні позивачеві
вище вказаної пенсії неправомірною та
зобов`язати його здійснити призначення
позивачу даної пенсії з часу його
звернення до управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі,
тобто з 30.07.2014 року, зарахувавши йому
період роботи на посаді
газоелектрозварювальника з 19.05.1986 року
по 02.08.1995 року в будівельному
управлінні Чигиринської ДРЕС Тресту
«Південатоменергобуд», перейменованої
в Чигиринську АЕС, в Чигиринське БМУ
трест «Південатоменергобуд», з 23.09.1994
року в Чигиринське БМУ орендного
підприємства трест
«Південатоменергобуд» і з 21.08.1995 року в
Чигиринське БМУ АТВТ «Трест
«Південатоменергобуд», до стажу, що
дає право на призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Крім того, оскільки відповідач
відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України
"Про судовий збір" звільнений від
сплати судового збору, то суд вважає
необхідним стягнути з Державного
бюджету України на користь позивача
сплачений ним судовий збір в розмірі
73,08 грн., згідно до ч.1 ст.94 КАСУ.

На підставі викладеного та,
керуючись ст.46 Конституції України, п.
"б" ч.1 ст.13, ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", постановою
Кабінету Міністрів України № 162 від
11.03.1994 року, ст., ст.17, 71, 159, 161-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати рішення управління
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі № 8 від 08.08.2014 року
про відмову в призначенні ОСОБА_1
пенсії за віком на пільгових умовах
протиправним.

Зобов`язати управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах з врахуванням
пільгового стажу за Списком № 2 з 30
липня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 сплачений ним
судовий збір в розмірі сімдесят три
гривні 08коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Головуюча