Справа № 666/7171/14-а
Суддя: Полив'яний В. М.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/7171/14-а
Постанова

Іменем України

22.10.2014 року Дніпровський районний суд м.
Херсона у складі:

головуючого
судді
Полив'яного В.М.

при секретарі:
Стрекозовій О.І

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої
комісії виборчої дільниці № 650632
територіального виборчого округу № 182
у м. Херсоні з виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року,
Третя особа: Відділ ведення Державного
реєстру виборців Дніпровської
районної ради у м. Херсоні про
уточнення списку виборців (включення
до списку виборців) з позачергових
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в
якому просить уточнити списки виборців
по звичайній виборчій дільниці №
650632 територіального виборчого округу
№ 182 у м. Херсоні з позачергових
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року і включити її до цього
списку.

В обґрунтування позовних вимог Позивач
зазначає, що постійно проживає за
адресою: АДРЕСА_3.

В судовому засіданні Позивач ОСОБА_1
підтримала позовні вимоги, просила
позов задовольнити в повному обсязі.

Представники Відповідача та Третьої
особи в судове засідання не з'явились,
про час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, про
причини неявки суд не повідомили.

За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу за їх відсутності, на
підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення Позивача,
вивчивши та дослідивши матеріали
справи, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Статтею 38 Конституції України
передбачено право кожного громадянина
України вільно обирати та бути
обраними до органів державної влади та
органів місцевого самоврядування.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
право голосу на виборах депутатів
мають громадяни України, яким на день
голосування виповнилося вісімнадцять
років.

Відповідно до ч.3 ст. 85 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», при проведенні голосування
на виборчій дільниці два члени
дільничної виборчої комісії надають
виборцю можливість проголосувати: один
член дільничної виборчої комісії за
умови пред'явлення виборцем одного з
документів, зазначених відповідно у
частинах четвертій, п'ятій чи шостій
статті 2 цього Закону, та наявності
виборця у списку виборців на
відповідній виборчій дільниці надає
виборцю список для підпису; другий член
дільничної виборчої комісії у
позначених місцях на контрольних
талонах виборчих бюлетенів для
голосування у загальнодержавному
окрузі та в одномандатному окрузі
вписує своє прізвище, ініціали,
розписується та проставляє номер, за
яким виборця внесено до списку
виборців на дільниці. Виборець
розписується за отримання виборчих
бюлетенів у списку виборців та на
визначених місцях на контрольних
талонах виборчих бюлетенів для
голосування у загальнодержавному
окрузі та одномандатному окрузі. Після
цього член виборчої комісії
відокремлює від виборчих бюлетенів
контрольні талони та видає виборцю по
одному виборчому бюлетеню для
голосування у загальнодержавному
окрузі та одномандатному окрузі.
Контрольні талони виборчих бюлетенів
зберігаються у члена комісії, який
видав виборчі бюлетені. При цьому
робити на виборчих бюлетенях будь-які
інші позначки забороняється.

Згідно ч.1 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
«Про державний реєстр виборців».
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією.

Відповідно до ч 2 ст. 39 цього Закону, до
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Відповідно до вимог ст. 39 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», у попередньому списку
виборців зазначаються прізвище, власне
ім'я (усі власні імена), по батькові (за
наявності) виборця, дата народження,
виборча адреса виборця відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборці включаються до
попереднього списку так, щоб відомості
про виборців з однаковою адресою житла
були розміщені поруч. Список має
наскрізні нумерацію виборців та
нумерацію аркушів. Форму попереднього
списку виборців встановлює Центральна
виборча комісія з урахуванням вимог
цього Закону. При включенні виборця,
якому тимчасово змінено місце
голосування, до попереднього списку
виборців у графі "Примітки" навпроти
його прізвища зазначаються номер
посвідчення, що підтверджує тимчасову
зміну місця голосування, дату його
видачі та найменування органу ведення
Державного реєстру виборців, який його
видав, а також, у разі якщо виборча
адреса виборця знаходиться за межами
відповідного одномандатного округу,
робиться відмітка про отримання
виборцем лише бюлетеня для голосування
у загальнодержавному окрузі. У
попередньому списку виборців навпроти
прізвищ виборців, постійно не здатних
пересуватися самостійно, робиться
відповідна відмітка у графі "Примітки".
Не пізніш як за двадцять днів до дня
голосування орган ведення Державного
реєстру виборців у приміщенні, в якому
він розташований, передає один
примірник попереднього списку
виборців на паперовому носії
відповідній дільничній виборчій
комісії. Від імені дільничної виборчої
комісії попередній список виборців
отримують не менше трьох членів цієї
комісії, одним з яких повинен бути
голова комісії, а у разі неможливості -
заступник голови або секретар комісії.
Про передачу попереднього списку
виборців складається акт за формою,
встановленою Центральною виборчою
комісією, в двох примірниках. Один
примірник акта зберігається в органі
ведення Державного реєстру виборців,
інший - в дільничній виборчій комісії.
Другий примірник попереднього списку
виборців зберігається в органі ведення
Державного реєстру виборців.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місце
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для внесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Відповідно до вимог статті 7 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», за вмотивованим зверненням
виборця, який має право голосу на
відповідних виборах чи референдумі,
орган ведення Реєстру може тимчасово
(на період їх проведення) змінити
виборцю місце голосування (виборчу
дільницю) без зміни його виборчої
адреси.

Таке звернення подається до органу
ведення Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України,
право звернутись з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах чи
референдумі.

Судом встановлено, що Позивач
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 7.
Згідно копії Талону обліку прибуття до
міграційного пункту в м. Херсоні з
Донецької та Луганської обл. № 238 їй
надано розміщення на території
Херсонської області за місцем вимоги.

Відділ ведення Державного реєстру
виборців Дніпровської районної у місті
Херсоні ради за вих. № 05-08/659 від 22.10.2014
року надав суду інформацію стосовно
персональних даних особи - Позивача по
справі, а саме, що дані виборця, що
міститься в Державного реєстру
виборців стосовно ОСОБА_1, її виборчою
адресою є 91000, Україна, АДРЕСА_1 (Виборча
дільниця, що утворена на постійній
основі № 441287).

На даний час Позивач проживає за
адресою: АДРЕСА_3, та вказана адреса не є
її виборчою адресою (виборча дільниця,
що утворена на постійній основі № 650632).

ОСОБА_1 не скористалася своїм правом на
тимчасову зміну місця голосування
виборця та не звернулася в визначеному
законом порядку до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування.

Таким чином, судом встановлено, що
Відповідачем та Третьою особою не
вчинено дій або бездіяльності, які б
порушували права Позивача на участь у
виборах відповідно до вимог Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», та призвела до
неправильності у списках виборців, а
тому у суду відсутні підстави для
включення Позивача до списку виборців
за іншою адресою, яка є відмінною від
виборчої адреси Позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ч.1 ст.
160, ст.ст. 161-163, ч.1 ст. 167, ст. 173, ч.ч.5,6 ст. 177
КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці № 650632 територіального
виборчого округу № 182 у м. Херсоні з
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року, Третя особа: Відділ
ведення Державного реєстру виборців
Дніпровської районної ради у м. Херсоні
про уточнення списку виборців
(включення до списку виборців) з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року -
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпровський районний суд м.
Херсона.

Суддя
В.М.
Полив'яний