Справа № П/811/3189/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
УХВАЛА

28 жовтня 2014 року
Справа № П/811/3189/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Мирошниченка
В.С.

суддів - Нагібіної Г.П., Брегея Р.І.,

за участю секретаря - Озерної М.О.,

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача -
Ауліної Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідачів про зупинення
провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Державної
екологічної інспекції України,
Державної екологічної інспекції у
Кіровоградській області про визнання
незаконними та скасування наказів про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності, про поновлення на
роботі, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу та моральної
шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Державної екологічної інспекції
України (далі - ДЕІ), Державної
екологічної інспекції (ДЕІ) у
Кіровоградській області про визнання
незаконними та скасування наказів про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності, про скасування
наказу про його звільнення з посади
начальника ДЕІ у Кіровоградській
області, поновлення на роботі,
стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу та моральної шкоди.

В судовому засіданні представник
відповідачів ДЕІ України та ДЕІ у
Кіровоградській області заявила
клопотання про зупинення провадження у
справі до набрання законної сили
судовим рішенням у справі №П/811/1892/14 за
позовом ОСОБА_1 до ДЕІ України про
визнання протиправним та скасування
наказу ДЕІ України від 2.06.2014 р. №154 «Про
оголошення догани».

Пов'язаність зазначених справ пояснила
тим, що наказ ДЕІ України про
звільнення ОСОБА_1 №33700 від 9.09.2014 р.
містить посилання на накази ДЕІ
України про дисциплінарні стягнення
ОСОБА_1, зокрема і на наказ №154 від 2.05.2014
р. «Про оголошення догани». Також
пояснила, що в наказі про звільнення
№337-о від 9.09.2014 р. йдеться не тільки за
два попередніх накази про притягнення
до дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1, а й на самостійну підставу-
Рішення розширеного засідання колегії
Держекоінспекції України від 15.5.2014 р.
Рішенням колегії керівників ДЕІ, у тому
числі Кіровоградської вирішено
притягнути до дисциплінарної
відповідальності за неналежне
наповнення бази даних Інформаційної
системи для організації інспекційної
діяльності та обліку результатів
здійснення державного контролю у сфері
охорони навколишнього природного
середовища ТУ ДЕІ України.

Позивач та його представник проти
зупинення провадження у справі
заперечували. Позивач зазначив, що з
рішенням колегії він взагалі не
знайомий і це для нього є новиною. В
період, коли проводилося засідання
колегії, а саме з 2.07. по 26.08.2014 р. він
перебув на лікарняному. Взагалі за цей
напрямок відповідав його перший
заступник Левченко С.М.

Заслухавши клопотання представника
відповідачів, думку позивача та його
представника, дослідивши матеріали
справи колегія суддів приходить
висновку про відмову у задоволенні
клопотання з наступних підстав.

Дійсно, ухвалою від 23.10.2014 р. відкрите
апеляційне провадження за скаргою ДЕІ
України про оскарженню рішення
Кіровоградського окружного
адміністративного суду у справі
№П/811/1892/14 за позовом ОСОБА_1 до ДЕІ
України про визнання незаконним та
скасування наказу. Даним рішенням
наказ №154-0 від 2.06.2014 р. « Про оголошення
догани в частині притягнення ОСОБА_1 до
дисциплінарної відповідальності
визнано протиправним та скасований (
а.с.49-50, 80).

Але, під час з'ясування обставин у
справі стало відомо про ще одне з
порушень, за яке ОСОБА_1 був покараний, а
саме за неналежне наповнення
інформаційної бази.

Таким чином зазначене порушення разом
з оскаржуваним наказом №307-о від 27.08.2014
р. може самостійно становити підстави
для звільнення ОСОБА_1 з посади ( догана
+ звільнення з посади). Відповідно наказ
про притягнення його до дисциплінарної
відповідальності №154-о від 2.06.2014 р. не
буде впливати на підстави звільнення з
посади позивача.

Тому, зупинення провадження на цій
стадії розгляду справи є передчасним,
оскільки необхідно з'ясувати ряд
питань, що стосуються притягнення
ОСОБА_1 до дисциплінарної
відповідальності за результатами
розширеної колегії ДЕІ України від
5.08.2014 р.

Керуючись ст.156, 160 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

В задоволені клопотання представника
відповідачів Ауліної Н.І. про зупинення
провадження в справі №П/811/3189/14 -
відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.С. Мирошниченко

Судді:
Г.П. Нагібіна

Р.І. Брегей