Справа № 520/14247/14-а
Суддя: Петренко В. С.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
________________________________________________________________________
_________________________________________________
Провадження № 2-а/520/494/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2014 року

Київський районний суд м. Одеси в
складі:

головуючого - судді
Петренка В.С.

при секретарі -
Гарнаженко Н.С.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Одесі справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_2

до Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 511130
одномандатного виборчого округу №133 в
м. Одесі, Відділу ведення Державного
реєстру виборців Київської районної
адміністрації Одеської міської ради

про зобов'язання включити до списку
виборців, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2014року ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 511130
одномандатного виборчого округу №133 в
м. Одесі, в якому просить суд
зобов'язати Дільничну виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 511130
одномандатного виборчого округу №133 в
м. Одесі включити її до списку виборців
для голосування на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014року.

Свої вимоги позивачка мотивувала тим,
що з 05.02.1995року вона зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_2

Позивачка вказує, що у зв'язку з
проведенням у місті Макіївка
антитерористичної операції, вона не
має можливості виїхати для голосування
за зареєстрованим місцем проживання.

На даний час, як зазначає позивачка,
вона мешкає за адресою: АДРЕСА_1

Позивачка також вказує, що вона є
громадянином України, має право голосу
на позачергових виборах народних
депутатів України і може приймати
участь у голосуванні 26 жовтня 2014року.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_2
звернулася до суду із відповідним
позовом.

Сторони про час та місце судового
засідання повідомлялися належним
чином, у судове засідання 23.10.2014року не
з'явились.

Суд, ознайомившись з матеріалами
справи, вважає, що адміністративний
позов не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Правовідносини між сторонами по справі
є адміністративно-правовими та
врегульовані положеннями КАС України
та Закону України «Про вибори народних
депутатів України».

У судовому засіданні встановлено, що
позивачка - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
народження зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_2, що підтверджується її копією
паспорта, яка наявна у матеріалах
справи (а.с. 2 на звороті).

Відповідно до ст. 70 Конституції
України, право голосу на виборах і
референдумах мають громадяни країни,
які досягли на день їх проведення
вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 2 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України» до попереднього списку
виборців для звичайної виборчої
дільниці включаються громадяни
України, яким виповнилося або на день
голосування виповниться вісімнадцять
років та які відносяться за виборчою
адресою до цієї виборчої дільниці
відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців. Виборець може бути
включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України
«Про державний реєстр виборців» за
мотивованим зверненням виборця, який
має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої
дільниці або за виборчою адресою не
пізніше ніж за п'ять днів до дня
голосування

на відповідних виборах чи
референдумі. Тимчасова зміна місця
голосування виборця (виборчої
дільниці) підтверджується
посвідченням за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією, яке
видається виборцю.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців» виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса,
що замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 3 Закону
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні», реєстрація - це внесення
відомостей до паспортного документа
про місце проживання або місце
перебування із зазначенням адреси
житла особи та внесення цих даних до
реєстраційного обліку відповідного
органу спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади з
питань реєстрації. Тобто правовою
підставою для перебування на
реєстраційному обліку є проживання чи
перебування в житлі за певною адресою.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі. Адміністративні справи
щодо уточнення списку виборців
розглядає місцевий загальний суд як
адміністративний суд за
місцезнаходженням відповідної
комісії. Позовна заява про уточнення
списку виборців подається до
адміністративного суду без сплати
судового збору. Позовну заяву може бути
подано не пізніш як за два дні до дня
голосування. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.
Суд вирішує адміністративні справи
щодо уточнення списку виборців у
дводенний строк після надходження
позовної заяви, але не пізніше ніж за
два дні до дня голосування, а якщо
позовна заява надійшла за два дні до
дня голосування, - невідкладно.

Однак, суд зазначає, що позивачкою не
надано суду доказів звернення до
органу ведення Реєстру про тимчасову
зміну місця її голосування (виборчої
дільниці) у встановлений строк, тобто
за п'ять днів до дня голосування, як це
передбачено ч. 3 ст. 7 Закону України
«Про державний реєстр виборців».

Крім того, суд зазначає, що позивачка -
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_2, доказів того, що вона мешкає за
місцезнаходженням зазначеної виборчої
дільниці або за виборчою адресою, а
саме: АДРЕСА_1, суду також надано не
було.

З урахуванням викладеного, суд вважає
за необхідне відмовити ОСОБА_2 у
задоволенні її позову про зобов'язання
включити до списку виборців.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 172, 173 КАС України, ст. 70
Конституції України, ст.ст. 2, 39 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», ч. 3 ст. 7 та ч. 1 та ч. 2 ст. 8
Закону України «Про державний реєстр
виборців» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Дільничної виборчої
комісії по звичайній виборчій дільниці
№ 511130 одномандатного виборчого округу
№133 в м. Одесі, Відділу ведення
Державного реєстру виборців Київської
районної адміністрації Одеської
міської ради про зобов'язання включити
до списку виборців - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення.

Суддя
Петренко В. С.