Справа № 2а-8596/2011
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-8596/2011
Головуючий у 1-й інстанції: Борисенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

24 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області на постанову
Лисянського районного суду Черкаської
області від 14 листопада 2011 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області про визнання
бездіяльності неправомірною,
зобов'язання провести перерахунок та
виплату підвищення до пенсії як дитині
війни ,-

встановив:

31 жовтня 2011 року позивач звернулася до
Лисянського районного суду Черкаської
області з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про визнання дій відповідача
неправомірними щодо відмови у
перерахунку та виплаті допомоги, як
дитині війни; зобов'язання відповідача
здійснити нарахування та виплату
підвищення до пенсії передбачену ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в розмірі 30% мінімальної
пенсії виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за останні шість місяців
по день звернення до суду..

Постановою Лисянського районного суду
Черкаської області від 14 листопада 2011
року позовні вимоги позивача до
Управління Пенсійного Фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
підвищення до пенсії як дитині війни
задоволені, а саме: визнано
неправомірною бездіяльність
відповідача, щодо відмови позивачці у
здійсненні перерахунку та виплаті
пенсії з підвищенням її розміру як
дитині війни на 30% мінімальної пенсії
за віком, згідно ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»;
зобов'язано відповідача здійснити
позивачці перерахунок та виплату
пенсії з підвищенням її розміру як
дитині війни на 30% мінімальної пенсії
за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», згідно
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» починаючи з 22 січня
2011 року по 22 липня 2011 року включно, з
урахуванням виплаченого підвищення до
пенсії за вказаний період.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та постановити нову по відмову з
задоволені позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст.200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, що належить до
соціальної категорії громадян «діти
війни» в розумінні ст.1 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», а
відтак, на неї повністю
розповсюджуються всі пільги та
соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Згідно ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
що належать до соціальної категорії
громадян «діти війни», з 01 січня 2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно якої мінімальна
пенсія за віком дорівнює прожитковому
мінімуму, встановленому для осіб, що
втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб
щорічно встановлюється Законом
України «Про Державний бюджет України»
на відповідний рік.

На момент звернення позивача до суду,
нарахування підвищення до її пенсії в
розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком, відповідно до положень ст. 6
Закону відповідачем не здійснено, у
зв'язку з чим вона звернулася до суду за
захистом своїх прав.

Всупереч ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії виплачувалось відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян».

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України
«Про соціальний захист дітей війни»
має вищу юридичну силу в порівнянні з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530. Отже,
відповідач не правомірно виплачував
щомісячне підвищення до пенсії в
меншому розмірі ніж це передбачено ст.6
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області - залишити
без задоволення.

Постанову Лисянського районного суду
Черкаської області від 14 листопада 2011
року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М. Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.