Справа № 815/6023/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6023/14
УХВАЛА

24 жовтня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Стеценко О.О.,
вивчивши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 до В.Дальницької
Сільради, Біляївського відділу
реєстрації актових записів цивільного
стану громадян Державної
реєстраційної служби Головного
управління юстиції України в Одеській
області про визнання протиправними дії
та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернувся
ОСОБА_1 з адміністративним позовом до
В.Дальницької Сільради, Біляївського
відділу реєстрації актових записів
цивільного стану громадян Державної
реєстраційної служби Головного
управління юстиції України в Одеській
області про визнання протиправними дії
В.Дальницької Сільради, її паспортиста
ОСОБА_3, по прописці ОСОБА_4 до будинку
АДРЕСА_1 14.04.1976 роком, в той час як вона
під прізвищем ОСОБА_4, була прописана
АДРЕСА_2, без згоди померлого власника
будинку, минулим часом; визнання
протиправним заповнення В.Дальницькою
Сільрадою Біляївського району
Одеській області, примірника актової
записи про шлюб 26, затвердженого у 2002
року, датою оформлення 19.06.1982 року;
зобов'язання Біляївського Відділу
Реєстрації Актових Записів Цивільного
Стану Державної Реєстраційної Служби
Головного Управління Юстиції України в
Одеській області, анулювати актову
запис про шлюб № 2 від 19.06.1982 року,
складенного на ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у
В.Дальницькій Сільраді, Біляївського
району, Одеській області.

Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства;
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст. 106 КАС України; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення).

Розглянувши зміст позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, суддя
встановив наявність підстав для
залишення позову без руху, оскільки він
поданий із порушенням вимог
встановлених ст. 106 КАС України.

Частиною 3 ст. 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Позивачем надано докази сплати
судового збору в загальному розмірі 73,08
грн., при цьому платником судового
збору зазначено ОСОБА_8 (квитанції ПАТ
КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса № 6322.500.1 від
25.07.2014 року № 6119.189.3 від 09.09.2013 року).

Відповідно до даних автоматизованої
системи «Діловодство спеціалізованого
суду», квитанції ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.
Одеса № 6322.500.1 від 25.07.2014 року № 6119.189.3
від 09.09.2013 року були вже подані
позивачем ОСОБА_8 при зверненні до суду
25.07.2014 року з адміністративним позовом
до Біляївського відділу реєстрації
актових записів цивільного стану
громадян Державної реєстраційної
служби головного управління юстиції
України в Одеській області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

З огляду на зазначене, позивачу
необхідно надати належні докази сплати
судового збору відповідно до ч. 3 ст. 106
КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, а в разі
подання позову до декількох
Відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з Відповідачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Як вбачається з тексту
адміністартивного позову, позивач,
звернувшись до суду з позовними
вимогами до відповідачів -
В.Дальницької Сільради та Біляївського
відділу реєстрації актових записів
цивільного стану громадян Державної
реєстраційної служби Головного
управління юстиції України в Одеській
області, просить суд визнати
протиправними дії В.Дальницької
Сільради, її паспортиста ОСОБА_3, по
прописці ОСОБА_4 до будинку АДРЕСА_1
14.04.1976 роком, в той час як вона під
прізвищем ОСОБА_4, була прописана
АДРЕСА_2, без згоди померлого власника
будинку, минулим часом та визнати
протиправним заповнення В.Дальницькою
Сільрадою Біляївського району
Одеській області, примірника актової
записи про шлюб 26, затвердженого у 2002
року, датою оформлення 19.06.1982 року,
проте будь-яких доказів вчинення
зазначених дій відповідачем не надає,
причин неможливості надання не
зазначає.

З тексту адміністративного позову не
вбачається, а позивачем не надано
доказів щодо вчинення відповідачами
взагалі будь-яких дій у відношенні
позивача, відтак, неможливо встановити
в чому саме та коли, на думку позивача,
було вчинено протиправні дії у
відношенні нього - ОСОБА_1. Позивач
просить здійснити відповідачів дії у
відношенні третіх осіб, проте не є їх
представником.

Щодо назв відповідачів - суб'єктів
владних повноважень, слід зазначити, що
станом на момент звернення до суду з
вказаним адміністративним позовом
відповідно до переліку територіальних
органів місцевого самоврядування
Одеської області та складу
адміністративно-територіальної
одиниці - Біляївського району Одеської
області, органу із назвою «В.Дальницька
Сільрада» не передбачено та відповідно
до даних Державної реєстраційної
служби України, серед органів
державної реєстрації Одеської області
органу із назвою «Біляївський відділ
реєстрації актових записів цивільного
стану громадян Державної
реєстраційної служби Головного
управління юстиції України в Одеській
області» також не передбачено.

З огляду на зазначене, позивачу
необхідно, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106
КАС, ч. 4 та ч. 5 ст. 105 КАС України,
визначити відповідачів по справі,
викласти обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, а в разі
подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів та,
відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивачу необхідно надати докази, а в
разі неможливості, зазначити докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Щодо строків звернення до суду з
вказаним адміністративним позовом та
розгляд адміністративних справ про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав,
суддя зазначає, що згідно даних
автоматизованої системи «Діловодство
спеціалізованого суду», позивач разом
із ОСОБА_8 неодноразово звертався до
суду з адміністративними позовами з
приводу правомірності здійснення
актового запису про шлюб між ОСОБА_6 та
ОСОБА_4, зазначені обставини
досліджувались судами першої,
апеляційної та касаційної інстанцій
адміністративних судів. Вказаних
протиріч в своїй позовній заяві
позивач не висвітлює.

З огляду на зазначене позивачу
необхідно обґрунтувати як підстави
звернення, так і своєчасність
звернення до суду з вказаним позовом в
межах строків, встановлених КАС
України.

Враховуючи викладене, з матеріалів
адміністративного позову неможливо
встановити наявність чи відсутність
публічно-правового спору щодо вказаних
позивачем відповідачів по справі, а
також підстави та предмет
адміністративного позову, строки
звернення до суду з адміністративним
позовом, що перешкоджає суду вирішити
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі.

Згідно ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен
бути залишений без руху, а позивачу
наданий термін для усунення недоліків
шляхом подання належно оформленого
адміністративного позову
безпосередньо до канцелярії Одеського
окружного адміністративного суду та
надання доказів в обґрунтування
позовних вимог відповідно до ст. 106 КАС
України, з урахуванням недоліків,
зазначених в ухвалі суду.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 106, 108, КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
В.Дальницької Сільради, Біляївського
відділу реєстрації актових записів
цивільного стану громадян Державної
реєстраційної служби Головного
управління юстиції України в Одеській
області про визнання протиправними дії
та зобов'язання вчинити дії - залишити
без руху.

Повідомити позивача про необхідність
усунути недоліки шляхом подання
письмових доказів безпосередньо до
канцелярії Одеського окружного
адміністративного суду (вул.
Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062,
тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55,
е-mail: ) в п'ятиденний строк
з моменту отримання вказаної ухвали та
роз'яснити, що в іншому випадку в
строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС
України, позов буде визнаний неподаним
та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом п'яти днів з дня її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Стеценко О.О.