Справа № 807/3359/14
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3359/14
Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Іванчулинець
Д.В., розглянувши матеріали позовної
заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у
Тячівському районі Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до Закарпатського окружного
адміністративного суду із позовом до
Державної податкової інспекції у
Тячівському районі Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень.

Після одержання даного звернення було
встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам, що встановлені ст.
106 КАС України.

Пункт 2 частини 1 статті 106 КАС України
передбачає, що у позовній заяві
зазначається ім'я (найменування)
позивача, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі є. Позивачем в позовній
заяві не зазначено повного ім'я
(найменування) його, а також відомості
щодо адреси електронної пошти.

Пункт 3 частини 1 статті 106 КАС України
передбачає, що у позовній заяві
зазначається ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.
Позивачем в позовній заяві не
зазначені відомості щодо адреси
електронної пошти Державної
податкової інспекції у Тячівському
районі Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, передбачено, що до позовної
заяви додається також документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Законом України "Про судовий збір" від 8
липня 2011 року № 3674-VI врегульовано
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору. Статтею 4 вказаного
Закону передбачено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Звернені до суду вимоги про скасування
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень, безпосереднім наслідком
яких є зміна складу майна позивача є
майновими. Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст.
4 вищезазначеного Закону за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставки судового збору
встановлені у розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати. Розмір мінімальної
заробітної плати на 2014 рік затверджено
Законом України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік" та станом на 1 січня
2014 року така складає - 1218,00 грн.

Так, 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін
проти України" Європейський Суд з прав
людини констатував, що збільшення
податковим органом зобов'язань особи з
податку є втручанням до його майнових
прав.

Отже, за практикою Європейського Суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Як вбачається з позовної заяви,
позивачем оскаржуються податкові
повідомлення-рішення від 08.10.2014 року за
№ форми "С", яким ФОП ОСОБА_1
застосовано суму штрафних (фінансових)
санкцій (штрафу) на суму - 17000,00 грн., від
08.10.2014 року за № форми "С"
застосовано суму штрафних (фінансових)
санкцій (штрафу) суму - 2042,00 грн. та від
08.10.2014 року за № форми "С"
застосовано суму штрафних (фінансових)
санкцій (штрафу) на суму - 1222,50 грн.
Загальна сума позову складає - (17000,00
грн. + 2042,00 грн. + 1222,50 грн. = 20264,50 грн.).

Отже, розмір необхідної до сплати
позивачем суми судового збору за
подання до адміністративного суду
позову майнового характеру повинен
складати 2 відсотка розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, а саме - 1827,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Реквізити для сплати судового збору в
Закарпатському окружному
адміністративному суді (за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру) є наступними: призначення
платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ
чи назва установи, організації
позивача), Закарпатський окружний
адміністративний суд (назва суду, де
розглядається справа),
(суду де розглядається справа)";
реквізити для сплати: банк одержувача:
ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО
812016, рахунок отримувача: 4002,
отримувач коштів: УДКСУ у м. Ужгород,
22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ):
38015610.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. В супереч вимогам даної
норми статті позивачем не було
зазначено дати підписання позовної
заяви.

Відповідно до статті 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Таким чином, для усунення
вищезазначених недоліків, позивачу
слід подати суду позовну заяву в новій
редакції (також для відповідача) із
зазначення повного ім'я (найменування)
позивача; відомості щодо адреси
електронної пошти позивача; відомості
щодо адреси електронної пошти
відповідача; докази про сплати
судового збору за подання позовної
заяви майнового характеру в розмірі
передбаченому п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" в сумі - 182,70
грн.; зазначення дати підписання
позовної заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Тячівському
районі Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень -
залишити без руху.

Надати Фізичній особі-підприємцю
ОСОБА_1 строк до 05 листопада 2014 року для
усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не
виправлення недоліків, вказаних в
ухвалі про залишення позовної заяви
без руху у встановлені судом строки,
позовна заява буде повернута
позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Д.В. Іванчулинець