Справа № 818/1456/14
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 р.Справа № 818/1456/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання
Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Ямпільського дочірнього
агролісогосподарського підприємства
"Ямпільський Агролісгосп" на постанову
Сумського окружного адміністративного
суду від 02.09.2014р. по справі № 818/1456/14

за позовом Ямпільського дочірнього
агролісогосподарського підприємства
"Ямпільський Агролісгосп"

до Державна екологічна інспекція у
Сумській області

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

Ямпільське дочірнє
агролісогосподарське підприємство
«Ямпільський агролісгосп» звернулось
до суду з позовом до Державної
екологічної інспекції в Сумській
області, в якому просить визнати
незаконними дії відповідача щодо
проведення позапланової перевірки
позивача. Свої вимоги мотивує тим, що в
період з 18.11.2013 року до 29.11.2013 року
відповідачем проведена позапланова
перевірка дотримання вимог
природоохоронного законодавства про
охорону, захист, використання та
відтворення лісів на підприємстві
позивача. За результатами перевірки
складено акт від 18.11.-29.11.2013 року, в якому
зафіксовані порушення вимог
природоохоронного законодавства, а
також розрахунки розміру заподіяної
шкоди навколишньому природному
середовищу внаслідок незаконної рубки
дерев на землях лісового фонду ДП
«Ямпільський агролісгосп» на загальну
суму 156 393грн.46коп. Позивач вважає дії
відповідача стосовно проведення
позапланової перевірки протиправними
з огляду на приписи статті 6 Закону
України «Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності», оскільки
під час проведення перевірки
посадовими особами інспекції
з'ясовувалися не лише ті питання, що
стали підставою для здійснення цього
заходу, з обов'язковим зазначенням
таких питань у направленні на
проведення перевірки, а всі питання, що
стосуються дотримання підприємством
вимог природоохоронного законодавства
у сфері лісового господарства. Крім
того, згода на проведення позапланової
перевірки була отримана не від
Міністерства екології та природних
ресурсів України, а від Державної
екологічної інспекції України, що
свідчить про відсутність підстав для
здійснення позапланового заходу,
передбачених пунктом 3.6 Наказу
Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України від
10.09.2008 року №464, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України від 15.01.2009
року №18/16034, «Про затвердження Порядку
організації та проведення перевірок
суб'єктів господарювання щодо
дотримання вимог природоохоронного
законодавства». Також в акті перевірки
не зазначена інформація, пов'язана з
проведенням
інструментально-лабораторного
контролю (відбір проб та вимірювання
безпосередньо на об'єкті перевірки), та
не міститься посилань на акти відбору
проб та протоколи вимірювання діаметру
днів.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 02.09.2014р. в
задоволенні адміністративного позову
Ямпільського дочірнього
агролісогосподарського підприємства
"Ямпільський агролісгосп" до Державної
екологічної інспекції у Сумській
області про визнання дій з проведення
позапланової перевірки протиправними
відмовлено .

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ДП «Ямпільський
агролісгосп» подало апеляційну скаргу,
вважає , що при винесенні постанови
судом були допущені порушення норм
матеріального та процесуального права,
висновок суду не ґрунтується на
положеннях чинного законодавства та
просить суд апеляційної інстанції
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 02.09.2014
скасувати, ухвалити нове рішення, яким
повністю задовольнити позов.

21.10.2014р. до Харківського апеляційного
адміністративного суду ДП
«Ямпільський агролісгосп» подано
заяву, в якому позивач відкликає
позовну заяву до Державної екологічної
інспекції в Сумській області про
визнання незаконними дії відповідача
щодо проведення позапланової
перевірки позивача.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо надійшло
клопотання позивача про відкликання
позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст. 203 КАС України
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Враховуючи приписи норм
процесуального права та подання ДП
«Ямпільський агролісгосп» заяви про
відкликання позовну заяву, постанова
суду першої інстанції від 02.09.2014 року
скасовується в апеляційному порядку
згідно ч. 1 ст. 203 КАС України, а
адміністративний позов ДП
«Ямпільський агролісгосп» слід
залишити без розгляду відповідно до п.5
ч.1 ст.155 КАС України.

Керуючись ст.ст. 155, 160,167, 195, 196, 203, 205, 206, 254
КАС України ,-

У Х В А Л И Л А:

Прийняти заяву ДП «Ямпільський
агролісгосп» про відкликання позовної
заяви.

Скасувати постанову Сумського
окружного адміністративного суду від
02.09.2014 року.

Позовну заяву ДП «Ямпільський
агролісгосп» залишити без розгляду .

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом місяця,
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло
З.Г.Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В.
Григоров А.М.

Повний текст ухвали виготовлений
28.10.2014 р.