Справа № 374/393/14-а
Суддя: Потапенко А. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий в І інстанції Потапенко А.В.
Єдиний унікальний № 374/393/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2014 Ржищівський міський суд
Київської області в складі:

головуючого - судді Потапенка А.В.,

при секретарі - Проценко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ржищів Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
№321363 територіального округу № 93 та
Відділу ведення державного реєстру
виборців виконавчого комітету
Ржищівської міської ради Київської
області про включення до списків
виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з
адміністративним позовом до суду, в
якому просить включити його до списку
виборців на виборчій дільниці №321363
вказуючи на те, що зареєстрована за
адресою: в АДРЕСА_1, є громадянкою
України та має право голосу на
позачергових виборах народних
депутатів України, які відбудуться 26
жовтня 2014 року, однак не в змозі
проголосувати по місцю внесення до
списку виборців на виборчій дільниці
зважаючи на те, що на даний час
тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2.

Звернувшись 22 жовтня 2014 року до
відділу ведення державного реєстру
виборців виконавчого комітету
Ржищівської міської ради з заявою про
тимчасову зміну місця голосування за
спрощеною системою голосування для
вимушених переселенців, але їй було
відмовлено, оскільки на час звернення
списки виборців сформовані та
роздруковані.

Позивач в судове засідання не
з'явилась, надавши заяву про розгляд
справи за її відсутності, позовні
вимоги підтримала.

Представник відповідача -
Дільничної виборчої комісії №321363 у
судове засідання не з'явився, хоча про
час та місце слухання повідомлявся
належним чином.

Представник відповідача відділу
ведення державного реєстру виборців
виконавчого комітету Ржищівської
міської ради, представник якого
повідомив телефонограмою, що позовні
вимоги визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що
позивач є громадянкою України, має
право голосу на позачергових виборах
народних депутатів України, які
відбудуться 26 жовтня 2014 року, місце
проживання на час розгляду справи
зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується паспортом серії
НОМЕР_1, виданого Ц-Міським РВ
Горлівського МУ УМВС України в
Донецькій області 21 грудня 2001 року.

Відповідно до ч.1 ст.70 та ч.2 ст.71
Конституції України право голосу на
виборах мають громадяни України при
досягненні ними на день проведення
виборів вісімнадцяти років, і
гарантується право вільного
волевиявлення.

На підставі ч.1 ст.173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону
України «Про Державний реєстр
виборців» за мотивованим зверненням
виборця, який має право голосу на
відповідних виборах чи референдумі,
орган ведення Реєстру може тимчасово
(на період їх проведення) змінити
виборцю місце голосування (виборчу
дільницю) без зміни його виборчої
адреси. Таке звернення подається до
органу ведення Реєстру за
місцезнаходженням зазначеної виборцем
виборчої дільниці або за виборчою
адресою не пізніше ніж за п'ять днів до
дня голосування на відповідних виборах
чи референдумі.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст. 8
Закону України «Про Державний реєстр
виборців» виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці.

Із довідки відділу ведення державного
реєстру виборців виконкому
Ржищівської міської ради від 22 жовтня
2014 р. №1 вбачається, що позивач ОСОБА_1
включена в АІТС «Державний реєстр
виборців України» до Реєстру виборців
за останньою виборчою адресою: АДРЕСА_1.
Звернулася до відділу для тимчасової
зміни місця голосування за спрощеною
схемою голосування для вимушених
переселенців, але у зв'язку з тим, що на
час звернення списки виборців уже були
сформовані та роздруковані - їй було
відмовлено, та запропоновано
звернутись до Ржищівського міського
суду для надання дозволу на основі
рішення суду проголосувати на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року, у
межах виборчої дільниці №321363, ТО №93.

З огляду на те, що позивач ОСОБА_1
звернулася до відділу ведення
державного реєстру виборців
виконавчого комітету Ржищівської
міської ради із заявою про включення її
у списки виборців у м. Ржищів Київської
області із пропуском строку, який
визначений частиною третьою статті 7
Закону України «Про Державний реєстр
виборців», то дії цього відділу реєстру
виборців ґрунтуються на положеннях
чинного законодавства України.

Статтею 70 Конституції України
визначено, що право голосу на виборах і
референдумах мають громадяни України,
які досягли на день їх проведення
вісімнадцяти років. Не мають права
голосу громадяни, яких визнано судом
недієздатними.

Частиною першою та другою ст. 42 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» передбачено, що зміни до
уточненого списку виборців вносить
голова або заступник голови та
секретар дільничної виборчої комісії
на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців. У день
голосування зміни до уточненого списку
виборців вносяться виключно на
підставі рішення суду

Згідно із частинами першою, другою
статті 8 Закону України «Про Державний
реєстр виборців» виборчою адресою
виборця є адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

За змістом статті 2 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» від 11
грудня 2003 року № 1382-IV громадянам
України, а також іноземцям та особам
без громадянства, які на законних
підставах перебувають в Україні,
гарантується свобода пересування та
вільний вибір місця проживання на її
території, за винятком обмежень, які
встановлені законом.

Реєстрація місця проживання чи місця
перебування особи або її відсутність
не можуть бути умовою реалізації прав і
свобод, передбачених Конституцією
України, законами чи міжнародними
договорами України, або підставою для
їх обмеження.

Із опису меж виборчих комісій у місті
Ржищів відділу ведення державного
реєстру виборців виконавчого комітету
Ржищівської міської ради Київської
області видно, що межами дільничної
виборчої комісії № 321363
територіального виборчого округу № 93 з
позачергових виборів народних
депутатів України є вул. Воровського.

Дослідивши зібрані по справі докази,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню й позивачу ОСОБА_1
повинно бути забезпечено реалізацію її
конституційного права на
волевиявлення під час голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що позивачу слід
тимчасово змінити місце
голосування, тим самим задовольнивши
позов.

На підставі наведеного та
керуючись ст.ст.159, 160, 161, 162, 163, 173 КАС
України та ст. ст. 3, 39, 40, 42 Закону
України «Про вибори народних
депутатів України», Закону України
«Про Державний реєстр виборців»,
Постановою ЦВК від 13 вересня 2012 року №
893 «Про забезпечення тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Відділ ведення державного
реєстру виборців виконавчого комітету
Ржищівської міської ради Київської
області змінити на період проведення
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
виборцю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, місце
голосування, тобто дільничну виборчу
комісію за її виборчою адресою - на
виборчу дільницю № 321363
територіального округу № 93, що
знаходиться за адресою: Київська
область, м.Ржищів вул. Воровського, 1
територіального виборчого округу № 93 з
позачергових виборів народних
депутатів України, тобто за її
фактичним місцем проживання: АДРЕСА_2.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію
№321363 територіального виборчого округу
№ 93 з позачергових виборів народних
депутатів України включити до списку
виборців по виборчій дільниці № 321363
територіального виборчого округу № 93 з
позачергових виборів народних
депутатів України - ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_4, (паспорт громадянина
України, серії НОМЕР_1), зареєстровану
за адресою: АДРЕСА_1, фактично
проживаючу за адресою: АДРЕСА_2.

Постанова суду щодо внесення змін у
списки виборців підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду проголошена о 11 год. 25
хв. 23 жовтня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Ржищівський міський суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом двох днів
з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження. У разі апеляційного
оскарження, постанова суду, якщо не
вона буде скасована, набирає законної
сили з моменту проголошення судового
рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя: