Справа № 641/11181/14-а
Суддя: Курганникова О. А.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд
Провадження № 2-а/641/186/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2014 року

Комінтернівський районний суд м.
Харкова у складі:

головуючого судді Курганникової О.А.

За участю секретаря судового
засідання Артамонова О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні
Комінтернівського районного суду м.
Харкова адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до дільничої
виборчої комісії № 631354
територіального виборчого округу № 171
про уточнення списку виборців, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду із
адміністративним позовом до
дільничної виборчої комісії № 631354, в
якому просить включити його до списку
виборців дільничної виборчої комісії
№ 531354 для голосування на виборах
народних депутатів України.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що є громадянином
України та має право голосу на виборах
народних депутатів, що відбудуться
26.10.2014 року. Позивач на теперішній час
перебуває без реєстрації однак
тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1.
З огляду на зазначене, вважає, що
повинен бути включеним до списку
виборців на дільничній виборчій
комісії № 631354 за місцем свого
тимчасового проживання.

Позивач у судове засідання не
з'явилась, надала заяву про розгляд
справи без її участі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час і місце розгляду
справи повідомлений у встановленому
законом порядку.

У відповідності до ч. 5 ст. 173 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заявлені позовні вимоги та
докази в їх обґрунтування, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
їх задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 38
Конституції України громадяни мають
право брати участь в управлінні
державними справами, у всеукраїнському
та місцевих референдумах, вільно
обирати і бути обраними до органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування.

Згідно приписів ст. 2 Закону України
"Про вибори народних депутатів України"
вибори депутатів є загальними. Право
голосу на виборах депутатів мають
громадяни України, яким на день
голосування виповнилося вісімнадцять
років. Громадяни України, які мають
право голосу, є виборцями. Підставою
реалізації виборцем свого права голосу
на виборах є його включення до списку
виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 39 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" органи ведення Державного
реєстру виборців складають попередні
списки виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією.

До попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно до приписів ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
виборчою адресою виборця є адреса
його житла або місця перебування
виборця чи інша адреса, що замінює
адресу житла виборця, яка є підставою
для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається
за зареєстрованим місцем проживання
та адресою житла виборця відповідно
до Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Законом України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні" визначено, що
місце проживання - житло,
розташоване на території
адміністративно-територіальної
одиниці, в якому особа проживає
постійно або тимчасово; реєстрація -
внесення інформації до Єдиного
державного демографічного реєстру та
до паспортного документа про місце
проживання або місце перебування
особи із зазначенням адреси житла.

Як вбачається з копії паспорту ОСОБА_1,
він вибув із зареєстрованого місця
проживання 12.08.2014 року , додаткових
даних про теперішню реєстрацію позивач
не надав.

У відповідності до ч. 3 ст. 8 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
за мотивованим зверненням виборця,
який має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої
дільниці або за виборчою адресою не
пізніше ніж за п'ять днів до дня
голосування на відповідних виборах чи
референдумі. Тимчасова зміна місця
голосування виборця (виборчої
дільниці) підтверджується
посвідченням за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією, яке
видається виборцю.

Постановою Центральної виборчої
комісії від 13 вересня 2012 року № 893
затверджено Порядок тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси.

Згідно ч. 4 ст. 39 Закону України "Про
вибори народних депутатів України" при
включенні виборця, якому тимчасово
змінено місце голосування, до
попереднього списку виборців у графі
"Примітки" навпроти його прізвища
зазначаються номер посвідчення, що
підтверджує тимчасову зміну місця
голосування, дату його видачі та
найменування органу ведення
Державного реєстру виборців, який його
видав, а також, у разі якщо виборча
адреса виборця знаходиться за межами
відповідного одномандатного округу,
робиться відмітка про отримання
виборцем лише бюлетеня для голосування
у загальнодержавному окрузі.

Згідно ст.. 8 Закону України про
державний реєстр виборців- виборча
адреса виборця, який не має
зареєстрованого місця проживання,
визначається за погодженням із центром
обліку, який відповідно до закону веде
облік бездомних осіб, або соціальною
службою, у складі якої утворено
структурний підрозділ для ведення
обліку бездомних осіб, або органом
ведення Реєстру за мотивованим
зверненням виборця.

Із повідомлення відділу ведення
Державного реєстру виборців
Адміністрації Комінтернівського
району Харківської міської ради від
23.10.2014 року вбачається, що позивач не
включена до Державного реєстру
виборців дільничої виборчої комісії №
631354 територіального виборчого округу
№ 171

Доказів звернення ОСОБА_1до органу
ведення Реєстру за місцезнаходженням
дільничної виборчої комісії № 631354 щодо
зміни місця голосування без зміни його
виборчої адреси до матеріалів справи
не надано.

З урахуванням системного аналізу
зазначених вище норм та матеріалів
справи, суд дійшов висновку про
відсутність підстав для включення
ОСОБА_1 до списку виборців дільничної
виборчої комісії № 631354 для голосування
26.10.2014 року на виборах народних
депутатів України, а тому позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 159 - 163, 173, 177 КАС
України, суд -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої
комісії № 631354 про уточнення списку
виборців - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Комінтернівський районний суд м.
Харкова у дводенний строк з дня їх
проголошення.

Суддя - О. А. Курганникова