Справа № 808/7175/14
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 жовтня 2014 року Справа № 808/7175/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Шара І.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1, м.
Запоріжжя до
Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури Запорізької області про
скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду (далі
- суд) надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 (далі - позивач) до
Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури Запорізької області (далі -
відповідач), в якому позивач просить
суд скасувати рішення відповідача
№27-3/2014 від 01.10.2014.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви,
зокрема, з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з
огляду на наступне.

1. Частиною 3 статті 106 КАС України,
зокрема, встановлено, що до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору, визначається Законом
України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №
3674-VI (в редакції чинній на момент
підписання та надходження
адміністративного позову до суду - далі
Закон України №3674-VI).

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України №
3674-VI від 08.07.2011 платниками судового
збору є: громадяни України, іноземці,
особи без громадянства, підприємства,
установи, організації, інші юридичні
особи (у тому числі іноземні) та фізичні
особи-підприємці, які звертаються до
суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за
подання до суду позовної заяви та іншої
заяви, передбаченої процесуальним
законодавством (п.1 ст.3 Закону України
3674-VI від 08.07.2011).

Згідно з положеннями до ч.1 ст.4 Закону
України №3674-VI судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів
підпункту 1 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України
№3674-VI за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру встановлено
ставку судового збору в розмірі 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до підпункту 1 п. 3 ч.2 ст.4
Закону України №3674-VI за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Згідно із ст. 8 Закон України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» з 1
січня 2014 року встановлено мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі в
сумі - 1218 гривень.

Отже, з 01.01.2014 мінімальний розмір
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру становить 1827,00 грн.,
максимальний - 4872,00 грн., за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 73,08 грн.

Відповідно до пункту 1 частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Отже, враховуючи вищезазначене та
перевіривши позов та додатки до позову,
позов ОСОБА_1 має вимоги з ознаками
немайнового характеру, тому позивач
має сплатити судовий збір у розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Серед додатків до позовної заяви
пунктом №8 зазначено «Квитанція про
сплату судового збору», проте
зазначений документ відсутній серед
додатків до позову, про що Запорізьким
окружним адміністративним судом
складено Акт про нестачу матеріалів
або недоліки у формуванні справи №110
від 23.10.2014.

Отже, в матеріалах позову відсутні
докази сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, позивачеві
належить надати докази сплати
судового збору.

Такі обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України,
вона підлягає залишенню без руху з
наданням позивачу строку для усунення
вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури Запорізької області про
скасування рішення - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків позовної заяви до 18
листопада 2014 року (з урахуванням
поштового перебігу).

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений
судом строк для усунення недоліків
позовної заяви подати/надіслати до
Запорізького окружного
адміністративного суду належним чином
оформлений документ про сплату
судового збору (оригінал).

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108
КАС України, якщо у встановлений судом
строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя

І.В. Шара