Справа № 808/7043/14
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

22 жовтня 2014 року Справа № 808/7043/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Калашник Ю.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м.Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області до Орджонікідзевського
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду (далі - суд)
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Ленінському районі м.Запоріжжя
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області (далі - позивач) до
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції (далі -
відповідач), в якому позивач просить
постановити рішення про визнання дій
протиправними та зобов'язати
відповідача відкрити виконавче
провадження.

Із позову вбачається, що підставою для
звернення до суду стало винесення
відповідачем постанови від 08.10.2014 про
відмову у відкритті виконавчого
провадження. Такі дії відповідача
позивач вважає протиправними та
просить зобов'язати відповідача
відкрити виконавче провадження.

Відповідно до п. 2 та п. 5 ч.1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу
та чи подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

З позовної заяви та додатків до неї
судом встановлено, що постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 08.10.2014 позивач отримав
10.10.2014, що підтверджується штампом ДПІ у
Ленінському районі м.Запоріжжя на
супровідному листі про надсилання
указаної постанови.

Тобто, позивач про порушення своїх прав
дізнався 10.10.2014 року, коли отримав від
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції постанову
про відмову у відкритті виконавчого
провадження.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно до ч.1 та ч.2 ст. 181 КАС України,
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подану до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення її прав свобод та
інтересів.

Оскільки про порушення своїх прав
позивач дізнався 10.10.2014 року, то за
приписами ст. 181 КАС України 10-денний
строк на подання позовною заяви
спливає 20.10.2014.

З даним адміністративним позовом
позивач звернувся до суду 21.10.2014 року,
тобто, із порушенням встановленого
статтею 181 КАС України строку звернення
до суду.

Згідно до ч. 1 ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Частиною 2 ст 100 КАС України
встановлено, що позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Враховуючи, що адміністративний позов
подано позивачем після закінчення
строків, установлених законом, позовна
заява та додані до неї матеріали не
містять підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними, суддя приходить до висновку,
що подана позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.99, ч.1 ст.100, ч.5 ст.107,
ст.ст. 160, 165, 181 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової
інспекції у Ленінському районі
м.Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
Орджонікідзевського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ю.В.Калашник