Справа № 703/3844/14-а
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
703/3844/14-а Головуючий у 1-й
інстанції: Калашник В.П.
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівБорисюк Л.П., Собківа Я.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
пенсійного фонду України в м. Смілі та
Смілянському районі Черкаської
області на постанову Смілянського
міськрайонного суду Черкаської
області від 16 вересня 2014 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Смілі та Смілянському районі
Черкаської області про перерахунок
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 пред'явила позов до Управління
пенсійного фонду України в м. Смілі та
Смілянському районі Черкаської
області, в якому просить визнати дії
УПФ України в м. Смілі та Смілянськоу
районі Черкаської області щодо
проведення розрахунку пенсії без
урахування сум матеріальної допомоги
на оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально побутових умов
та сум індексації заробітної плати
протиправними та зобов'язати
відповідача здійснити розрахунок
пенсії по інвалідності відповідно до
Закону України «Про державну службу» з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення, для вирішення соціально
побутових питань та сум індексації
заробітної плати.

Постановою Смілянського
міськрайонного суду Черкаської
області від 16 вересня 2014 року позов
задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким у задоволені позовних вимог
позивачу відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

ОСОБА_4 перебуває на обліку в
управлінні ПФУ в м. Смілі та
Смілянському районі з 25 серпня 2011 року
та отримувала пенсію по інвалідності
відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а з 21 вересня 2011 року
отримує пенсію по інвалідності
відповідно до ЗУ «Про державну службу»
в розмірі 83 % заробітної плати
працюючого державного службовця. Ці
обставини сторонами визнані і
доказуванню не підлягають.

На заяву позивачки про перерахунок
пенсії, відповідачем відмовлено у її
перерахунку посилаючись на те, що
матеріальна допомога та індексація не
входять до складу заробітної плати
державного службовця.

Не погоджуючись із вказаною відмовою,
позивач звернулась до суду із даним
позовом.

Колегія суддів погоджується із
висновком суду першої інстанції про
задоволення позовних вимог з огляду на
наступне.

Відповідно до ст. 37 ЗУ «Про державну
службу», в редакції яка діяла на час
оформлення пенсії, пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від сум їх заробітної плати,
з якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно з ч. 2 ст. 33 того ж Закону
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

У відповідності зі ст. 66 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» до заробітку
для обчислення пенсії включаються всі
види оплати праці (виплат, доходу), на
які відповідно до Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподаткованого доходу (прибутку),
сукупного оподаткованого доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії
враховуються суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою, з
яких згідно з цим Законом були фактично
нараховані (обчислені) та сплачені
страхові внески в межах встановленої
законодавством максимальної величини
заробітної плати (доходу), з якої
сплачуються страхові внески, а після
набрання чинності ЗУ "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" -
максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, визначеної
відповідно до закону.

Згідно з ст. 2 ЗУ «Про оплату праці» та
Наказу Державного комітету статистики
України № 5 «Про затвердження
інструкції зі статистики заробітної
плати» від 13 січня 2004 року структура
заробітної плати складається з
основної, додаткової та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат, до яких належать виплати, у тому
числі, компенсаційні та інші грошові і
матеріальні виплати, суми виплат,
пов'язані з індексацією заробітної
плати, матеріальна допомога, яка
надається всім або більшості
працівників, та виплати соціального
характеру.

Відповідно до ч.1 ст.244-2 КАС України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. У відповідності з
нормою цієї статті Кодексу суди
зобов'язані привести свою судову
практику у відповідність з рішенням
Верховного Суду України.

В постанові Верховного Суду України
від 28 травня 2013 року у справі № 21-97а13
викладена наступна правова позиція:
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що суд першої інстанції
вірно встановив фактичні обставини
справи, дослідив наявні докази, надав
їм належну оцінку та прийняв законне і
обґрунтоване рішення, з дотриманням
норм матеріального і процесуального
права.

Оскільки, доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, то
колегія суддів апеляційної інстанції
підстав для його скасування не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в м. Смілі та
Смілянському районі Черкаської
області на постанову Смілянського
міськрайонного суду Черкаської
області від 16 вересня 2014 року залишити
без задоволення.

Постанову Смілянського міськрайонного
суду Черкаської області від 16 вересня
2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Петрик І.Й.

Судді:
Борисюк Л.П.

Собків Я.М.

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Борисюк Л.П.

Собків Я.М.