Справа № 804/17325/14
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОлійника В. М. при
секретаріПрихно К.С. за участю:
позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Бабушкінської районної у
м.Дніпропетровську ради про визнання
бездіяльності протиправною,-
23 жовтня 2014 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
звернулися до суду з позовом, із
урахуванням уточнень від 24 жовтня 2014
року, до Відділу ведення Державного
реєстру виборців Бабушкінської
районної у м. Дніпропетровську ради, в
якому просять: визнати протиправною
бездіяльність Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради щодо не розгляду
заяв ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про
тимчасову зміну місця голосування
виборця без зміни виборчої адреси та
зобов'язати розглянути заяви
вищезазначених осіб.
В обґрунтування позову позивачі
зазначили, що 20.10.2014 року звернулися до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради з метою
включення їх до реєстру виборців
народних депутатів України, так як на
даний час проходять службу в м.
Дніпропетровську та прикомандировані
Однак відповідач належним чином не
розглянув заяви про включення ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 до реєстру виборців.
Позивачі зазначають, що дії
відповідача перешкоджають їхньому
конституційному праву як громадянам
України здійснити голосування, що
змусило звернутися до суду.
В судовому засіданні позивачі свої
позовні вимоги підтримали,
адміністративний позов просили
Представник відповідача в судове
засідання не прибув, заперечення проти
позову не надав. Про дату, час і місце
судового засідання був повідомлений
належним чином, відповідно до ст. 38 КАС
Заслухавши пояснення позивачів,
дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку про
задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено, що до 20.10.2014 року
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради через командира
військового підрозділу з метою
тимчасової зміни місця голосування без
зміни виборчої адреси на виборах
народних депутатів України, так як на
даний час останні проходять службу в м.
Дніпропетровську та прикомандировані
Однак, відповідач належним чином не
розглянув заяви позивачів про
тимчасову зміну місця голосування,
будь-якого письмового рішення
відповідач позивачам не надав.
Відповідно до ст.70 Конституції України
право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцять років.
Не мають права голосу громадяни, яких
визнано судом недієздатними.
Відповідно до ст. 174 КАС України, право
оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування, засобів масової
інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб,
творчих працівників засобів масової
інформації та інформаційних агентств,
що порушують законодавство про вибори
та референдум, мають виборча комісія,
кандидат, партія (блок), місцева
організація партії, які є суб'єктами
відповідного виборчого процесу,
комісія з референдуму, ініціативна
група референдуму, інші суб'єкти
ініціювання референдуму.
Виборець (громадянин, який має право
голосу у відповідних виборах або
референдумі) може оскаржити рішення,
дії чи бездіяльність органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, їхніх посадових та
службових осіб, якщо такі рішення, дії
чи бездіяльність порушують виборчі
права або інтереси щодо участі у
виборчому процесі чи процесі
референдуму його особисто.
Позовна заява щодо оскарження рішень,
дій або бездіяльності органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових та
службових осіб подається до окружного
адміністративного суду за їх
місцезнаходженням. Позовна заява щодо
дій чи бездіяльності засобів масової
інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб,
творчих працівників засобів масової
інформації та інформаційних агентств,
що порушують законодавство про вибори
та референдум, подається до місцевого
загального суду як адміністративного
суду за їхнім місцезнаходженням.
Позовну заяву може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений частинами шостою - сьомою
статті 172 цього Кодексу.
Суд вирішує адміністративні справи,
визначені цією статтею, у строк,
встановлений частиною одинадцятою
статті 172 цього Кодексу.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.
Згідно частин 1, 2 ст. 8 Закону України
«Про Державний реєстр виборців»
виборчою адресою виборця є адреса його
житла або місця перебування виборця чи
інша адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної виборчої
дільниці. Виборча адреса виборця
визначається за зареєстрованим місцем
проживання та адресою житла виборця
відповідно до Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні".
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України
«Про Державний реєстр виборців» за
мотивованим зверненням виборця, який
має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
Відповідно до п. 1.3 Порядку тимчасової
зміни місця голосування виборця без
зміни його виборчої адреси,
затвердженого постановою ЦВК від 13
вересня 2012 року № 893 Про забезпечення
тимчасової зміни місця голосування
виборця без зміни його виборчої адреси
тимчасова зміна місця голосування
громадянина України, який має право
голосу на виборах або референдумі (далі
- виборець), передбачає зміну виборчої
дільниці (дільниці для голосування), до
якої виборець відноситься за його
виборчою адресою, на іншу виборчу
дільницю (дільницю для голосування) без
зміни його виборчої адреси.
Відповідно до п 2.1. Порядку тимчасової
зміни місця голосування виборця без
зміни його виборчої адреси,
затвердженого постановою ЦВК від 13
вересня 2012 року № 893 Про забезпечення
тимчасової зміни місця голосування
виборця без зміни його виборчої адреси
заява про тимчасову зміну місця
голосування виборця (далі - заява)
приймається органом ведення Реєстру:
за вказаним у заяві місцем перебування
виборця в день виборів (повторного
голосування), референдуму чи
місцезнаходженням виборчої дільниці,
дільниці для голосування, яку він
просить визначити місцем його
Згідно ч. 2 п. 2.5. вищевказаної постанови
Центральної виборчої комісії
встановлено, що до заяви про тимчасову
зміну місця голосування додаються
документи (копії документів), які
підтверджують необхідність тимчасової
зміни місця голосування виборця без
зміни виборчої адреси. У разі якщо до
заяви додаються копії документів, їх
оригінали пред'являються органу
ведення Реєстру для перевірки вірності
Зареєстроване місце проживання ОСОБА_3
відповідно роздруку персональних
даних виборців, що містяться в
Державному реєстрі виборців: АДРЕСА_1
(Виборча дільниця, що утворена на
постійній основі № 460669).
Зареєстроване місце проживання ОСОБА_4
відповідно роздруку персональних
даних виборців, що містяться в
Державному реєстрі виборців: АДРЕСА_2
(Виборча дільниця, що утворена на
постійній основі №461955).
Зареєстроване місце проживання ОСОБА_5
відповідно до наданої копії паспорту
громадянина України розташоване в
Згідно роздруку персональних даних
виборців, що містяться в Державному
реєстрі виборців дані стосовно ОСОБА_5
Записи у військових квитках позивачів
щодо проходження на час звернення до
суду військової служби, а також їх
пояснення щодо знаходження на час
виборів у Дніпропетровській області
підтверджують необхідність тимчасової
зміни місця голосування позивачів за
адресою: вул. Аеродром, 268, смт.
зміни виборчої адреси.
Враховуючи, що відповідачем належним
чином не розглянуті заяви позивачів
щодо тимчасової зміну місця
голосування виборця без зміни виборчої
адреси, суд приходить до висновку про
задоволення адміністративного позову
Керуючись ст. 158-163,174 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність
Відділу ведення Державного реєстру
виборців Бабушкінської районної у м.
Дніпропетровську ради щодо не розгляду
заяв ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про
тимчасову зміну місця голосування
виборця без зміни виборчої адреси.
Зобов'язати Відділ ведення Державного
реєстру виборців Бабушкінської
районної у м. Дніпропетровську ради
розглянути заяви ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
про тимчасову зміну місця голосування
виборця без зміни виборчої адреси.
Постанова суду набирає законної
сили та може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду в порядку та
строки, передбачені ст. 177 КАС України.

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили 24 жовтня 2014 року.
Суддя З оригіналом згідно. Помічник
судді В.М. Олійник
В.М.
Олійник Е.Г.
Лоба