Справа № 459/1023/14-а
Суддя: Мелешко С. І.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1023/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" вересня 2014 р. Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Мелешко
С. І.

при секретарі Савіцькій
Б.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області про
визнання рішення від 01.09.2008 року про
відмову в призначенні пенсії
неправомірним та зобов*язання
пизначення пенсії на пільгових умовах
, -

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до УПФ
України в м. Червонограді Львівської
області про визнання рішення від 01.09.2008
року про відмову в призначенні пенсії
не правомірним та зобов`язання
призначити пенсію на пільгових умовах
покликаючись на те , що 01.09.2008 року УПФ
України в м. Червонограді Львівської
області відмовило позивачу ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах. На думку позивача,
УПФУ в м. Червонограді Львівської
області здійснило неправильний
підрахунок стажу роботи для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах. Позивач вважає дії
відповідача протиправними у зв`язку з
тим, що останній не врахував наявний у
нього спеціальний стаж роботи із
важкими і шкідливими умовами праці -
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, який
надає право на пенсію за віком на
пільгових умовах. Тому, просить суд
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 підтримав свій позов , в його
обґрунтування зіслався на обставини ,
аналогічні підставам зверненян до
суду , просив позов задовольнити .

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді в судовому засіданні
позов не визнав і зазначив, що
позивачем не надано достатніх доказів
в підтвердження наявного у нього стажу
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці - за Списком №2, тому просить в
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши наявні у справі докази та
давши їм оцінку, суд виходить з такого.

Відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" №
1788- 12 від 05.11.1991 року, на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України і за результатами
атестації робочих місць:
чоловіки-після досягнення 55 років і при
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Як встановлено матеріалами справи,
позивач, ОСОБА_1, працював з 17.11.1978 року
по 07.04.1982 року на посаді інженера 308
військового представництва, а з 01.09.1983
року по 27.05.1993 року працював
регулювальником радіоапаратури на
заводі "Зміна", що стверджується копією
трудової книжки.

У підтвердження того, що ОСОБА_1
працював на роботі за Списком
виробництв, цехів, професій і посад із
шкідливими умовами праці, які дають
право на додаткову відпустку і
скорочений робочий день, останній
надав суду копію службової записки
№05-110.

В матеріалах справи міститься
довідка про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 17.06.2008
року №187 , згідно з якою ОСОБА_1 працював
повний робочий день на
Червоноградському заводі "Зміна" за
період з 01.09.1983 року по 27.05.1993 року і
виконував обов`язки настроювання НВЧ
апаратури в робочому стані в діапазоні
частот 300 МГц і більше за професією
регулювальника НВЧ р/а, випробовувача
НВЧ блоків і приладів, що передбачена
Списком №2, затвердженою Постановою
Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року.

Відповідно до згаданих Списків
пільгові пенсії призначаються тим, хто
повний робочий день був зайнятий
настроюванням апаратури УКВ, УВЧ і СВЧ
в робочому стані.

Дана довідка підтверджує
зайнятість ОСОБА_1 на роботі із
шкідливими і важкими умовами праці
протягом 9 років 8 місяців і 26 днів, які
дають право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Позивач також зазначає про
необхідність врахування стажу роботи
на посаді інженера 308 військового
представництва в період з 17.11.1978 року по
07.04.1982 року до стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад, показників, які надають право на
пенсію за віком на пільгових умовах.
Останній посилається на наявну у
справі довідку про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 12.06.2008 року №1027. Проте
судом не береться до уваги даний доказ
як підстава для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, оскільки
посада, яку згідно з наведеною довідкою
займав позивач, відповідно до листа
Головного представництва замовника
Міністерства оборони України від 02.11.2010
року №1500, належить
інженерно-технічному складу
представництв замовника, який
здійснював контроль за проведенням
випробувань, виготовленням, прийманням
та постачанням продукції військового
призначення, і не був зайнятий
настроюванням апаратури УКВ, УВЧ і СВЧ
в робочому стані повний робочий день

Інших доказів в підтвердження
роботи ОСОБА_1 на даному підприємстві в
шкідливих і небезпечних умовах праці
позивачем не надано і судом не здобуто.

Перебування ОСОБА_1 в шкідливих і
небезпечних умовах праці на посаді
регулювальника апаратури на заводі
"Зміна", крім того, підтверджується
журналами обліку роботи апаратури на
випромінення цеху №5 за 1988-1989 р.р., в
якому працював позивач ; технічними
формулярами на генератори високої
частоти Г 4-121 (джерела випромінення з
діапазоном частот 820-1800 МГц) і
генератора Г4-76А ( джерела випромінення
з діапазоном 400-1200 МГц).

Порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 01.08.1992 року №442, яка набрала
чинності 21 серпня 1992 року.

Згідно з пунктом 4 цього Порядку,
атестація проводиться атестаційною
комісією , склад і повноваження якої
визначається наказом по підприємству,
організації в строки. Передбачені
колективним договором, але не рідше
одного разу на 5 років.

Це означає . що при призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах для
зарахування до стажу, який дає право на
таку пенсію, певного 5-річного періоду
роботи після 21.08.1992 року, відповідне
право впродовж цього періоду повинне
бути підтверджене за результатами
атестації.

Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383 затверджено Порядок
застосування Списків №1 і2 виробництв.
Робіт, професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно з підпунктом 4.5 цього Порядку ,
якщо за результатами атестації, вперше
проведеної після серпня 1997 року . право
на пільгову пенсію не підтвердилось ,
до пільгового стажу зараховується
лише період роботи із шкідливими
умовами праці на даному підприємстві,
в установі чи організації до 21 серпня
1992 року включно, тобто до набуття
чинності Порядком проведення
атестації робочих місць ..

Наказом по заводу «Зміна» від 24.01.1995
року «Про результати атестації
робочих місць « затверджено список
професій , посад працівників заводу
«Зміна» , які за умовами праці мають
право на пенсійне забезпечення на
пільгових умовах.Вказаним списком
передбачено посаду регулювальника р/а
на обладнаннях з джерелами НВЧ.

З урахуванням вищенаведеного, суд
дійшов висновку про те, що дії УПФ
України в м. Червонограді Львівської
області з приводу відмови ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах на підставі п.б ч.1 ст.13
ЗУ Про пенсійне забезпечення » , то
незарахування стажу роботи в шкідливих
і небезпечних умовах праці, - за Списком
№2 за період з 01.09.1983 року по 27.05.1993 року
є протиправними .

Відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого ст.12
цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам. В
позивача наявний пільговий стаж роботи
в шкідливих і небезпечних умовах праці,
- за Списком №2 в розмірі 9 років 8
місяців 26 днів, що відповідно до абз.2
п.б ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення"надає йому право на
пенсію за віком на пільгових умовах з
24.05.2010 року, тобто у віці 57 років.

За наведених обставин, суд вважає що
позов є підставний і обґрунтований, а
тому підлягає до часткового
задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 17, 18,99,104-106, 158, 160, 161,162
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В
И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити частково .

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м.Червонограді Львівської області щодо
відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії
за віком на пільгових умовах
протиправними .

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Червонограді
Львівської області зарахувати ОСОБА_1
до пільгового стажу роботи за період
роботи з 01.09.1983 року по 27.05.1993 року на
посаді регулювальника радіоапаратури
на заводі «Зміна» та провести
нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 на
пільгових умовах , відповідно до п.б ч.1
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення » , з врахуванням
проведеної атестації робочого місця .

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після
закінчення строку подання
апеляційної скарги , встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України , якщо таку скаргу
не було подано .

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Червоноградський міський суд
Львівської області .

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення .У
разі застосування судом ч.3 ст.160
Кодексу адміністративного
судочинства України , а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови .

Суддя:
С. І. Мелешко