Справа № 216/6020/14-а
Суддя: Філатов К. Б.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 216/6020/14-а
Провадження № 2-а/216/277/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2014 року.

Центрально-Міський районний суд м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області у складі

головуючого судді Філатов К. Б

при секретарі Кулагіній І.Д.

розглянувши у попередньому
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Кривий Ріг адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
про визнання незаконними дій та
зобов.язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Управління пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Кривого Рогу про визнання незаконними
дій та зобов.язання вчинити певні дії,
мсотивуючи свої вимоги тим, що він
працював на посаді заступника
начальника Криворізького управління
СДПУ у м Дніпропетровськ МКУМ до 07.05.2014
року.

При призначені розміру пенсії у
складі заробітної плати Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м Кривий Ріг не
була врахована отримувана позивачем
при проходженні державної служби
винагорода за вислугу років та інші
виплати .

Крім того, не враховано надбавку за
високі досягнення у праці,що завдало
позивачу матеріальної шкоди у вигляді
не отримуваної частини пенсії .

На звернення позивача від 07.08.2014
року з проханням переглянути пенсійну
справу та здійснити перерахунок пенсії
з урахуванням отримуваного на день
виходу на пенсію повного розміру
винагороди за вислугу років( 70%
посадового окладу з урахуванням
надбавки за спеціальне звання)
відповідач листом від 11.08.2014року № Ш -
37/ 05/71 відмовив з посиланням на ст.33
Закону України « Про державну службу».

Частиною другою ст. 37 Закону
України « Про державну службу», що
пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 70% від сум їх
заробітної плати, на які нараховується
збір на обв'язкове державне пенсійне
страхування, обмеження граничного
розміру пенсії, а особам які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 70%
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі.

Таким чином, об'єктом обчислення
розміру пенсії для Відповідача є сума
заробітної плати, з якої справляється
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Умови оплати праці державних
службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат та
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України( ч.7 ст.33
Закону України « Про державну службу»).

Згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 31 травня 2000року
№ 865 « Про деякі питання визначення
розмірів заробітку для обчислення
пенсії» посадовий оклад, надбавка за
ранг або кваліфікаційні класи, класний
чин або спеціальні звання, вислугу
років при призначенні пенсії
відповідно до Закону України « Про
державну службу», враховуються в
розмірах, що виплачуються на день
звільнення з роботи, що дає право на
відповідний вид пенсії.

Позивач на день виходу на пенсії
мав спеціальне звання - Радник
податкової та етичної справи 1 - го
рангу, що дає йому право ним при
проходженні державної служби надбавку
та щомісячну виплату винагороди за
вислугу років з урахуванням цієї
надбавки.

Враховуючи вищевикладене, позивач
просить суд визнати незаконними дії
управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо не
врахування у заробітку при обрахунку
розміру пнсії державного службовця
всіх виплат з яких сплачено страхові
внески згідно з законом.

Просить суд зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривий Ріг
здійснити ОСОБА_1 Нарахування та
виплату пенсії державного службовця
починаючи з 07.05.2014року з урахуванням
всієї заробітної плати з якої сплачено
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування ( інші виплати).

Просить суд визнати протиправними
дії Управління пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Кривий Ріг щодо не врахування при
обрахунку розміру пенсії державного
службовця винагороди за вислугу років
та надбавок, обрахованих відсотком до
посадового окладу, та інших виплат
матеріальної допомоги та індексації.

В судове засідання позивач не
з,явився , надав заяву в якій просив
справу розглянути за його відсутності,
позов підтримав.

Представник відповідача також в
судове засідання не з,явився,
повідомлявся належним чином про
розгляд справи, просив в задоволенні
позову відмовити.

Відповідач надав до суду свої
заперечення за позовом, в яких
зазначив, що дійсно, ОСОБА_1 перебуває
на обліку у відділі пенсійного
забезпечення та отримує пенсію згідно
Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст 9 Закону України "
Про державну службу" регулювання
правового становища державних
службовців, що працюють в апараті
органів прокуратури , судів,
дипломатичної служби ,митного
контролю, служби безпеки внутрішніх
справ та інших, здійснюється
відповідно до цього Закону , якщо інше
не передбачено законами України.

Згідно із ч. 1 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» пенсія держаним
службовцям призначається
(перераховується) в розмірі 70 відсотків
від сум їх заробітної плати, на які
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхуванн ( в
редакції Закону до 01.10.2011 p.).

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону
України «Про державну службу»
встановлено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранг, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок. При
цьому надбавка за вислугу років
виплачується державним службовцям
щомісячно у відсотка до посадового
окладу з урахуванням доплати за ранг і
залежно від стажу державної служби.

Довідка № 541/10/28-01-05-23 від 06.05.2014 року,
яка включає в себе «інші виплати» -
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань, не є
законодавчим актом для розрахунку
пенсії державного службовця, а є
документом для внутрішнього
службового користування, а тому при
призначенні (перерахунку) пенсії
враховуються посадових окладів,
премій, доплати за ранг, надбавки за
вислугу років на державній службі.

Представник відповідача в
запереченні вважає вимоги позивача
щодо зобов'язання відповідача
здійснити нарахування та виплату
пенсії державного службовця починаючи
з 07.05.2014 року з урахування всієї
заробітної плати, з якої сплачено збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування (інші виплати) у
майбутньому необгрунтованими , так як,
у судовому порядку можуть бути
захищені виключно порушені права,
свободи або законні інтереси особи, а
тому просить позивачу відмовити у
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Суд, вивчивши матеріали справи,
вважає позовні вимоги обґрунтованими і
такими, що підлягають задоволенню за
наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні,
позивач працював на посаді заступника
начальника Криворізького управління
СДПУ у м Дніпропетровськ МКУМ до 07.05.2014
року.

При призначені розміру пенсії у
складі заробітної плати Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м Кривий Ріг не
була врахована отримувана позивачем
при проходженні державної служби
винагорода за вислугу років та інші
виплати .

На звернення позивача від
07.08.2014року в адресу відповідача з
проханням переглянути пенсійну справу
та здійснити перерахунок пенсії з
урахуванням отримуваного на день
виходу на пенсію повного розміру
винагороди за вислугу років( 70%
посадового окладу з урахуванням
надбавки за спеціальне звання) листом
від 11.08.2014року № Ш - 37/ 05/71 позивачу було
відмовлено з посиланням на ст.33 Закону
України « Про державну службу». (а.с. 67)

Частиною другою ст. 37 Закону
України « Про державну службу», що
пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 70% від сум їх
заробітної плати, на які нараховується
збір на обв'язкове державне пенсійне
страхування, обмеження граничного
розміру пенсії, а особам які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 70%
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі.

Таким чином, об'єктом обчислення
розміру пенсії для Відповідача є сума
заробітної плати, з якої справляється
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Умови оплати праці державних
службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат та
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України( ч.7 ст.33
Закону України « Про державну службу»).

Згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 31 травня 2000року
№ 865 « Про деякі питання визначення
розмірів заробітку для обчислення
пенсії» посадовий оклад, надбавка за
ранг або кваліфікаційні класи, класний
чин або спеціальні звання, вислугу
років при призначенні пенсії
відповідно до Закону України « Про
державну службу», враховуються в
розмірах, що виплачуються на день
звільнення з роботи, що дає право на
відповідний вид пенсії.

Позивач на день виходу на пенсії
мав спеціальне звання - Радник
податкової та етичної справи 1 - го
рангу, що дає йому право ним при
проходженні державної служби надбавку
та щомісячну виплату винагороди за
вислугу років з урахуванням цієї
надбавки.

Враховуючи викладене, суд вважає
необхідним позов ОСОБА_1 задовольнити
у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 6, 9, 11, 15, 17, 159-163, 167, 186, 254 КАС України,
Законом України " Про державну службу",
суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
про визнання незаконними дій та
зобов.язання вчинити певні дії,
задовольнити.

Визнати протиправними дії
Управління пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м Кривого Рогу
щодо не врахування при обрахунку
розмру пенсії державного слжбовця
ОСОБА_1 винагороди за вислугу років та
надбавок, обрахованих відсотком до
посадового окладу, та інших виплат
матеріальної допомоги та індексації .

Зобов,язати управління Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м
Кривий Ріг здійснити ОСОБА_1
нарахування та виплату пенсії
державного службовця починаючи з 07.05.2014
року з урахуванням всієї заробітної
плати з якої сплачено збір на
обов,язкове державне пенсійне
страхування.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Відповідно до ст. 186 КАС України
постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня її складення у
повному обсязі до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Центрально-Міський районний суд
м. Кривого Рогу шляхом подачі
апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не буде
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя: К. Б. Філатов