Справа № 280/1390/14-а
Суддя: Василенко Р. О.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростишівський районний суд
Житомирської області
Справа № 280/1390/14-а
Провадження № 2-а/280/81/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2014 року
м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду
Житомирської області Василенко Р.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі про визнання
дій протиправними, зобов'язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В
И В:

15.08.2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до
Коростишівського районного суду з
позовом до УПФУ в Коростишівському
районі про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити дії обґрунтовуючи
його тим, що 17.04.2014 року позивач
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі з заявою про призначення пенсії
за віком на пільгових умовах і надав
відповідачу всі витребувані ним
відповідні документи, зокрема і
уточнюючу довідку, про особливий
(пільговий) характер виконуваної
позивачем роботи, видана ПАТ
Коростишівський кар'єр» вих. № 6 від
13.03.2014 р., за періоди із 19.06.1979 р. по 31.03.1986
р. та із 27.08.1986 р. по 20.08.1992 р. На адресу
позивача надійшов лист відповідача від
14.07.2014 р., вих. № 4931/02 про відмову у
призначенні позивачу пільгової пенсії.
Позивач вважає таку відмову
протиправною та такою, що порушує
закріплене в ст. 46 Конституції України
право на соціальний захист у старості
та суперечить приписам ст. 62 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення». Тому, просить
визнати протиправними дії відповідача
та зобов'язати його призначити
позивачу з 17 квітня 2014 року пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «б» ст. 100 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідач в письмових запереченнях на
адміністративний позов просить
відмовити в задоволенні позовних
вимог, мотивує це тим, що в довідці,
надісланій на адресу відповідача, яка
уточнює особливий характер роботи
ОСОБА_1, виданої ПАТ «Коростишівський
гранітний кар'єр» від 13.03.2014 року № 6,
посилання робиться на Списки
затверджені постановою Ради Міністрів
СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, які не були чинні
на даний період роботи. Отже,
враховуючи викладене, взяти до уваги
вказану довідку для призначення пенсії
за віком на пільгових умовах за Списком
№ 2 ОСОБА_1 не можливо, тому йому
відмовлено в призначенні пенсії.
Просять в задоволенні позову
відмовити.

Розгляд справи проведено у порядку
скороченого провадження у відповідно
до ст.183-2 КАС України без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі.

Судом встановлено, що згідно трудової
книжки ОСОБА_1 працював на посаді
машиніста бульдозера в гірничому цеху
з 19.06.1979 року по 31.03.1986 рік, на посаді
полірувальника шліфувальника плит з
27.08.1986 року по 20.08.1992 рік на
Коростишівському гранітному кар'єрі.
Вказана професія передбачена
«Порядком застосування Списків № 1 і №
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах» затверджений
постановою Ради Міністрів СРСР від 22
серпня 1956 року №1173.

Згідно матеріалів справи, позивач
ОСОБА_1 звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі з заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах і надав відповідачу
всі витребувані ним відповідні
документи, зокрема і уточнюючу довідку,
про особливий (пільговий) характер
виконуваної позивачем роботи, видана
ПАТ Коростишівський кар'єр» від 13.03.2014
р., за періоди із з 19.06.1979 року по 31.03.1986
рік та із 27.08.1986 року по 20.08.1992 р. Однак, у
призначенні пенсії позивачу
відмовлено на підстав того, що довідку,
яка уточнює особливий характер робити,
видану ПАТ Коростишівський кар'єр» від
13.03.2014 р., неможливо врахувати для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком № 2.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Записи у трудовій книжці та уточнююча
довідка підтверджують характер роботи
за списком № 2 і стаж роботи до 31.12.1991
року наявний у позивача, дає право
ОСОБА_1 на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Відповідно до п.3 Порядку застосування
списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року за № 383, при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, чинні на
період роботи особи, при цьому, до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати їх
внесення до списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21.08.1992 року.

Крім того, органи пенсійного фонду
наділені повноваженнями вимагати
необхідні документи від підприємств,
організацій і окремих осіб та в разі
необхідності можуть звернутись до
останніх з відповідним запитом для
отримання необхідних документів для
призначення пенсії.

Відповідно до ст.46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
місцевого самоврядування, інші
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією і
законами України.

За таких обставин суд вважає, що у
відповідача були відсутні підстави для
відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до вимог п. «б» ст. 100 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з часу
звернення позивача з відповідно заявою
до відповідача, оскільки позивач
підпадає під категорію осіб, які мають
право на призначення пенсії на
пільгових умовах, займана останнім
посада належить до посад, робота на
яких дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах, позивач має
необхідний стаж і на момент звернення з
заявою про призначення пенсії досяг
необхідного пенсійного віку, тому
позовні вимоги в цій частині
підлягають задоволенню.

Позовні вимоги щодо сплати
відповідачем моральної шкоди в розмірі
2000 грн., суд приходить до висновку, що
вказана вимога позивача задоволенню не
підлягає, оскільки позивачем не
доведено обставин і підстав, які
зумовлюють наявність моральної шкоди,
позивачем не надано жодних змістовних
обґрунтувань та належних доказів
заподіяння йому моральної шкоди.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
Законом України «Про пенсійне
забезпечення», ст.ст. 2, 9,17,18,19,104,106,162, 183-2
КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В
И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст. 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області здійснити
призначення та нарахування ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст. 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 17.04.2014 року.

В частині позовних вимог щодо сплати
Управлінням Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області ОСОБА_1 моральної шкоди в
розмірі 2000 грн. - відмовити за
безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Коростишівський районний суд
Житомирської області протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
Р.О.Василенко