Справа № 361/8568/14-а
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/8568/14-а
провадження № 2-а/361/432/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2014 року
м.
Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого - судді Телепенька А.Д.,при
секретарі Балабан І.М.розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Дільничної виборчої комісії
№ 321224 територіального виборчого
округу № 97 про зобов'язання включити до
списків виборців,

в с т а н о в и в:

23 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
суду із позовною заявою до Дільничної
виборчої комісії № 321224
територіального виборчого округу № 97 з
позачергових виборів народних
депутатів України про включення її до
списків виборців відповідно до вимог
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», посилаючись на те,
що її безпідставно не включено до
списків виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач
вказувала, що вона зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_2 та працює на ПП
«ВЕБ-СВІТ» на посаді заступника
директора. За місцем реєстрації вона не
має можливості голосувати у зв'язку з
великою зайнятістю на роботі.

Крім того, зазначала, що на даний час
вона проживає за адресою: АДРЕСА_1.

У зв'язку з наведеним, була змушена
звернутися до суду із наведеним вище
позовом.

Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не
з'явилася, подала до суду заяву, у якій
зазначає, що позов підтримує, просить
суд розглянути дану справу за її
відсутності та задовольнити позов.

Відповідач Дільнична виборча комісії
№ 321224 територіального виборчого
округу

№ 97 у судове засідання не з'явилася, про
дату, час і місце судового розгляду
повідомлена належним чином, про
причини неявки суд не повідомила.

Згідно із ч. 4 ст. 173 КАС України суд
вирішує адміністративні справи щодо
уточнення списку виборців у дводенний
строк після надходження позовної
заяви, але не пізніше ніж за два дні до
дня голосування, а якщо позовна заява
надійшла за два дні до дня голосування,
- невідкладно.

У ч. 5 ст. 173 КАС України встановлено, що
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
письмові докази, судом встановлено
такі факти та відповідні їм
правовідносини.

За змістом ч. 1 ст. 38 Конституції України
громадяни мають право брати участь

в управлінні державними справами, у
всеукраїнському та місцевих
референдумах, вільно обирати і бути
обраними до органів державної влади та
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Указом Президента України від 27 серпня
2014 року № 690/2014 достроково припинено
повноваження Верховної Ради України та
призначено позачергові вибори
народних депутатів України на 26 жовтня
2014 року.

Згідно із ч. 2 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» до
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

За змістом положень ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців» виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України
право звернутися з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

У довідці виданої приватним
підприємством «ВЕБ-СВІТ» за вих. № 23-10/2
від

23 жовтня 2014 року зазначено, що ОСОБА_3
проживає у АДРЕСА_1 та з 01 жовтня 2010 року
згідно Наказу № 01-10/2 від 01 жовтня 2014
року працює на цьому ж підприємстві на
посаді заступника директора.

Із довідки № 366/09 від 23 жовтня 2014 року,
виданої Відділом ведення державного
реєстру виборців Виконавчого комітету
Броварської міської ради Київської
області вбачається, що в АІТС
«Державний реєстр виборців України»
ОСОБА_3 включена до Реєстру виборців за
адресою: АДРЕСА_2

23 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
Державного реєстру виборців виконкому
Броварської міської ради Київської
області за інформацією про своє
включення до Реєстру виборців України
та з проханням тимчасово змінити їй
місце голосування і включити її до
списків виборців в м. Бровари у зв'язку
з тим, що, вона на даний час фактично
проживає разом із своєю родиною
АДРЕСА_1.

Проте, їй було відмовлено у включені до
Реєстру виборців в місті Бровари
Київської області та роз'яснено про
неможливість її включення до списку
виборців у зв'язку із закриттям такої
функції для відділу 20 жовтня 2014 року
відповідно до постанови Центральної
Виборчої Комісії України.

Крім цього ОСОБА_3 також роз'яснено, що
якби вона звернулася до відділу до 20
жовтня 2014 року, то її було б включено до
списку виборців Дільничної виборчої
комісії № 321224.

Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
передбачено, що кожен виборець має в
одномандатному та загальнодержавному
округах по одному голосу. Виборець може
використати право голосу тільки на
одній виборчій дільниці, де він
включений до списку виборців. Виборець
реалізує своє право голосу під час
виборів у порядку, встановленому цим
Законом.

За правилами п. 1.3 Додатку № 1 Постанови
Центральної виборчої комісії

№ 1561 від 08 жовтня 2014 року громадяни
України, які мають право голосу на
виборах, є виборцями та можуть
реалізувати це право на виборчих
дільницях, де вони включені до списків
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

У ст. ст. 7, 8 Закону України «Про
Державний Реєстр виборців»
встановлено, що територіальний
виборчий округ та виборча дільниця,
утворені на відповідних виборах чи
референдумах, до яких відноситься
виборець, визначаються органом ведення
Реєстру на підставі відомостей про
виборчу адресу виборця. За мотивованим
зверненням виборця, який має право
голосу на відповідних виборах чи
референдумі, орган ведення Реєстру
може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Крім того, за правилами ч. 3 ст. 16 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» позачергові вибори депутатів
відбуваються в останню неділю
шістдесятиденного строку з дня
опублікування Указу Президента
України про дострокове припинення
повноважень Верховної Ради України,
виданого відповідно до Конституції
України, й голосування проводиться в
день голосування з 8 години до 20 години
без перерви (ч. 1 ст. 85 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України»).

З огляду на викладене, день голосування
є вихідним днем, а доказів на
підтвердження того, що 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_3 працює за місцем роботи у місті
Бровари Київської області та не має
можливості прибути на місце
голосування й використати своє право
голосу на виборах народних депутатів
України суду не надано.

Оцінивши досліджені у судовому
засіданні докази в їх сукупності,
враховуючи, що позивач ОСОБА_3 за місцем
реєстрації проживання включена до
Державного реєстру виборців та за
даними Реєстру значиться за виборчою
адресою: АДРЕСА_2, а також з матеріалів
справи не вбачається, що її право на
вільне волевиявлення при голосуванні
порушується, оскільки ОСОБА_3 включена
до списків виборців за адресою свого
місця реєстрації проживання і вона
може реалізувати своє право
голосування на виборах, тому суд
вважає, що позов до задоволення не
підлягає.

Крім того позивач наданим правом на
зміну місця голосування виборця
(виборчої дільниці) та отримання
відповідного посвідчення у
встановлені строки не скористалася.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 6, 8, 9, 159 - 163, 173, 177, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволені позову ОСОБА_3 до
Дільничної виборчої комісії № 321224
територіального виборчого округу № 97 з
позачергових виборів народних
депутатів України до Верховної Ради
України про включення до списків
виборців відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Броварський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом двох днів
з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження. У разі апеляційного
оскарження, постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили з
моменту проголошення судового рішення
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Телепенько А. Д.