Справа № 821/4234/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 жовтня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4234/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Кузьменко Н.А.,
розглянувши адміністративний позов
Ліберальної партії України в особі
уповноваженої особи Федосієвої Олени
Іванівни до голови дільничної виборчої
комісії з виборів народних депутатів
України виборчої дільниці
Одномандатного виборчого округу № 183
Чечіної Альони Миколаївни про визнання
дій та бездіяльності протиправними,-

встановив:

24 жовтня 2014 року о 14 год. 30 хв. до
Херсонського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Ліберальної
партії України в особі уповноваженої
особи Федосієвої Олени Іванівни до
голови дільничної виборчої комісії з
виборів народних депутатів України
виборчої дільниці Одномандатного
виборчого округу № 183 Чечіної Альони
Миколаївни з позовними вимогами про
визнання дій з одноособового розгляду
заяв виборців про уточнення
попереднього списку виборців та
прийняття рішення про результати
розгляду заяв виборцівта їх передачу
до органу Держреєстру виборців
протиправними та бездіяльності, що
полягала в невиконанні обовязку голови
зі скликання засідання дільничної
комісії встановленого ст. 33 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України».

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, враховую, що у
відповідності до пункту 6 частини 1
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
немає підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви,
суддя вважає, що справа за вказаним
позовом не підсудна Херсонському
окружному адміністративному суду,
виходячи з наступного.

Предметна підсудність
адміністративних справ окружним
адміністративним судам визначена ч. 4
ст. 172 КАС України (надалі - КАС України),
відповідно до якої рішення, дії чи
бездіяльність виборчої комісії
Автономної Республіки Крим, обласних,
районних, міських (в тому числі міст
Києва та Севастополя), районних у
містах виборчих комісій щодо
підготовки та проведення місцевих
виборів; територіальних (окружних)
виборчих комісій щодо підготовки та
проведення виборів Президента України,
народних депутатів України; обласних
комісій з референдуму і комісії
Автономної Республіки Крим з
всеукраїнського референдуму, а також
членів зазначених комісій
оскаржуються до окружного
адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Згідно ч. 3 ст. 172 КАС України рішення,
дії чи бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій, за винятком рішень, дій чи
бездіяльності, що визначені частинами
третьою - четвертою цієї статті,
оскаржуються до місцевого загального
суду як адміністративного за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Спеціальним законом, який визначає
основні засади, організацію і порядок
проведення виборів депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, обласних, районних, міських,
районних у містах, сільських, селищних
рад (далі - депутати) та сільських,
селищних, міських голів є Закон України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів» № 2487-VI від 10 липня 2010 року (далі -
Закон № 2487-VI).

Частина 1 статті 19 Закону № 2487-VI
передбачає, що систему виборчих
комісій, що здійснюють підготовку та
проведення місцевих виборів,
становлять: 1) Центральна виборча
комісія, яка є виборчою комісією вищого
рівня для всіх виборчих комісій з усіх
місцевих виборів; 2) територіальні
виборчі комісії: виборча комісія
Автономної Республіки Крим; обласні
виборчі комісії; районні виборчі
комісії; міські виборчі комісії (у тому
числі міст Києва та Севастополя);
районні у містах виборчі комісії (у
містах з районним поділом); селищні,
сільські виборчі комісії; 3) дільничні
виборчі комісії.

Приймаючи до уваги ту обставину, що
дільнична виборча комісія не належить
до переліку комісій з проведення
місцевих виборів, який визначений
частинами 3, 4 статті 172 Кодексу
адміністративного судочинства України
та спори з якими вирішуються окружним
адміністративним судом, то для
вирішення питання предметної
підсудності даного спору
застосовуються положення частини 5
статті 172 Кодексу адміністративного
судочинства України, тобто підсудність
даного спору віднесено до місцевого
загального суду як адміністративного
суду за місцезнаходженням відповідної
комісії.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

З огляду на вищевикладене,
адміністративний позов підлягає
розгляду місцевим загальним судом, як
адміністративним судом.

Позивачем за подання даного позову
сплачено судовий збір у розмірі 73,08
грн., про що свідчить квитанція №
1703 від 24.106.2014 р.

В п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий
збір" зазначено, що сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду зокрема в разі повернення заяви
або скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 7 Закону України
"Про судовий збір" передбачено, що
повернення сплаченої суми судового
збору здійснюється в порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної фінансової
політики.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108, ч.3 ст. 172 КАС
України, -

ухвалив:

Позовну заяву Ліберальної партії
України в особі уповноваженої особи
Федосієвої Олени Іванівни до голови
дільничної виборчої комісії з виборів
народних депутатів України виборчої
дільниці Одномандатного виборчого
округу № 183 Чечіної Альони Миколаївни
про визнання дій та бездіяльності
протиправними - повернути позивачу
разом із усіма доданими до неї
матеріалами.

Повернути Ліберальній партії України
суму судового збору в розмірі 73
(сімдесят три) грн. 08 коп., сплачену
згідно квитанції № 1703 від 24.106.2014
р.

Судові рішення за наслідками розгляду
справ, визначених статтями 172 - 175
Кодексу адміністративного судочинства
України можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня їх проголошення, а судові рішення,
ухвалені до дня голосування, - не
пізніше двадцять четвертої години дня,
що передує дню голосування.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя
Кузьменко
Н.А.