Справа № 2а-2226/09/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2009-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

13 травня 2009 р. Справа № 2а- 2226/09/0870(15 год.
35 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання
Міроновій К.В.,

за участю:

представника позивача: Пономарьова
Сергія Володимировича,

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом:Державної податкової
інспекції у м. Енергодар Запорізької
області до:фізичної особи
-підприємця ОСОБА_2 про:припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця.

01 квітня 2009 року Державна податкова
інспекція у м. Енергодар Запорізької
області (далі -позивач) звернулась до
суду із позовом до фізичної особи
-підприємця ОСОБА_2 (далі -відповідач),
в якому просить припинити
підприємницьку діяльність
відповідача.

02 квітня 2009 року ухвалою судді
Запорізького окружного
адміністративного суду було відкрито
провадження в адміністративній справі
та призначено її до судового розгляду.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги
тим, що відповідач не надає до органу
податкової служби передбачені діючим
законодавством України декларації,
документи бухгалтерської та
податкової звітності, що є порушенням
вимог чинного законодавства.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав і
просив суд припинити підприємницьку
діяльність відповідача.

У судове засідання 13.05.2009 відповідач не
з'явився, не повідомив суд про причини
неприбуття та не надіслав до суду
письмових заперечень проти позову.

За наслідком розгляду питання про
можливість розгляду справи за
відсутності відповідача, суд прийшов
до висновку про можливість розгляду
справи по суті без його участі.

У судовому засіданні 13.05.2009 проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши
обставини адміністративної справи,
дослідивши наявні у справі докази у їх
сукупності, заслухавши пояснення
представника позивача,

ВСТАНОВИВ:

Згідно довідки державного реєстратора
виконавчого комітету Енергодарської
міської ради від 02.03.2009 № 3217/ф
відповідач зареєстрований як фізична
особа -підприємець у виконавчому
комітеті Енергодарської міської ради
рішенням від 19.09.1991 № 230.

Відповідач взятий на облік платників
податків позивачем 24.12.1999 за № 524, що
підтверджується довідкою позивача від
03.03.2009 № 149/Ф/29-024, не звітує позивачу з 2001
року, не має заборгованості зі сплати
податків і зборів (обов'язкових
платежів) перед бюджетом та не має
відкритих рахунків в фінансових
установах, що підтверджується довідкою
позивача від 03.03.2009 № 2050.

Довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців № 3097960 підтверджується
відсутність, станом на 25.02.2009, записів
про проведення реєстраційних дій
відносно відповідача. Проте, як
вбачається із зазначеної довідки,
Єдиний державний реєстр юридичних осіб
та фізичних осіб -підприємців
знаходиться у стані формування, у
зв'язку із чим відомості станом на
25.02.2009 про юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців є неповними, а
інформація про юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців
зареєстрованих до 01.07.2004 та не
включених до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців отримується в органі
виконавчої влади, в якому проводилась
державна реєстрація.

У зв'язку з зазначеним, суд приймає, як
доказ проведення державної реєстрації
відповідача, довідку державного
реєстратора виконавчого комітету
Енергодарської міської ради від 02.03.2009
№ 3217/ф.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про
систему оподаткування»від 25 червня 1991
року № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ)
платниками податків і зборів
(обов'язкових платежів) є юридичні і
фізичні особи, на яких згідно з
законами України покладено обов'язок
сплачувати податки і збори (обов'язкові
платежі).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ
передбачений обов'язок платників
податків та зборів (обов'язкових
платежів) подавати до державних
податкових органів та інших державних
органів відповідно до законів
декларації, бухгалтерську звітність та
інші документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і
зборів (обов'язкових платежів).

Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.90 р. органи
державної податкової служби у
випадках, в межах компетенції та у
порядку, встановлених законами
України, мають право звертатися у
передбачених законом випадках до
судових органів із заявою (позовною
заявою) про скасування державної
реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

За правилами ч. 2 ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб -підприємців»,
підставою для постановлення судового
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця є неподання протягом
року органам державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем
податкова звітність не надавалась
органам державної податкової служби з
2001 року.

З наведених підстав суд доходить
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню.

Також, суд вважає за необхідне
зазначити, що за правилами частини 4 ст.
94 КАС України, у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем -фізична чи
юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються. Крім цього, позивачем не
було надано суду доказів понесених ним
судових витрат.

Враховуючи вищезазначене, на
підставі ч. 2 ст. 46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців»від 15.05.2003 №
755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 94, 158
-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової
інспекції у місті Енергодар
Запорізької області до фізичної особи
-підприємця ОСОБА_2 задовольнити.

Припинити підприємницьку
діяльність фізичної особи -підприємця
ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 71500).

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги, якщо вони не були
подані у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подання в 10-денний строк з
дня її проголошення, а в разі складення
постанови не у повному обсязі
відповідно до статті 160 КАС України - з
дня складення її в повному обсязі,
заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 14
травня 2009 року