Справа № 640/13704/14-а
Суддя: Чередник В. Є.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2014 року Київський районний суд м.
Харкова в складі: головуючого

судді Чередник В.Є.

при секретарі Кривенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові цивільну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова про
зобов'язання вчинити певні дії,

Встановив:

11.08.2014 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом, який було уточнено в
ході судового розгляду та остаточно
просив: визначити дату призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах з 24.10.2012 р. та зобов'язати
відповідача призначити позивачу
пенсію за віком на пільгових умовах з
вказаної дати.

В судовому засіданні представник
позивача та позивач позовні вимоги
підтримали та просили задовольнити їх
з підстав, викладених в уточненій
позовній заяві, оскільки вважали, що
пенсія позивачу повинна бути
призначення з дати його звернення з
заявою до Пенсійного фонду у
Київському районі, а не з дати
винесення судового рішення
апеляційним судом Харківської області,
як це обчислює відповідач.

Представник відповідача Кріцина Н.А. ,
яка діє на підставі довіреності, проти
позову заперечувала, оскільки згідно п.
«а» ч. 1 ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого статтею 12 цього
Закону, на 1 рік за кожний повний рік
такої роботи.

Представник відповідача вважає, що
законодавством не передбачено
зменшення пенсійного віку за неповний
відпрацьований рік.

Ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку, зокрема пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Відповідно до п. 5 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою Пенсійного фонду України №
22-1 від 25.11.2005 р., зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за
№ 1566/11846, днем звернення за пенсією
вважається день приймання органом, що
призначає пенсію, заяви про
призначення пенсії.

Заяву про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах з пакетом
документів позивачем було подано 24.10.2012
р.

Протоколом засідання комісії по
розгляду питань з встановлення
трудового стажу та вирішення спірних
питань щодо призначення та перерахунку
пенсій управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
№ 9 від 22.01.2013 р. ОСОБА_1 було відмовлено
в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах у зв'язку із
відсутністю необхідного пільгового
стажу роботи.

Постановою Київського районного суду
м. Харкова від 13.01.2014 р. зобов'язано
управління призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах, зарахувавши
в пільговий стаж період роботи з 01.04.1986
р. по 27.05.1992 р., а позовні вимоги щодо
зобов'язання управління нарахувати
ОСОБА_1 та виплатити невиплачену пенсію
за період з 28.03.2010 р. по 10.02.2012 р. -
залишено без розгляду.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17.04.2014 р. №
640/17599/13-а, яка надійшла до управління
22.04.2014 р., постанову суду першої
інстанції залишено без змін.

Ч. 5 ст. 254 КАС України встановлено, що
Постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Таким чином, на думку представника
відповідача, пенсія позивачу
призначена відповідачем правильно - з
дати набрання чинності ухвали
апеляційного суду.

Суд, вислухавши представників сторін,
перевіривши матеріали справи, вважає
позов таким, що підлягає задоволенню з
наступних підстав:

Судом встановлено та сторонами не
заперечено, що 24.10.2012 р. позивач ОСОБА_1
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова з заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах, до
якої додав пакет документів відповідно
до Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 р. N22-1.

22.01.2013 року відділенням Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Харкова було розглянуто документи
позивача, подані для призначення
пенсії та було прийнято рішення
відмовити йому в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до наданого витягу з протоколу №9 від
22.01.2013 р.

14.10.2013 року позивач звернувся до
Київського районного суду м. Харкова
про визнання дій та рішення
протиправними, скасування рішення,
зобов'язання вчинити певні дії.

13.01.2014р. Київський районний суд м.
Харкова прийняв постанову по
справі №640/17599/13-а, якою зобов'язав УПФУ
у Київському районі м. Харкова
призначити позивачу пенсію за віком на
пільгових умовах, зарахувавши в
пільговий стаж роботи з 01.04.1986 року по
27.05.1992 року.

17.04.2014 р. колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
винесла ухвалу, згідно якої постанова
Київського районного суду м. Харкова по
справі №640/17599/13-а залишено без змін.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких бер/п,
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

21.07.2014 р. від Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова позивач отримав відповідь,
згідно якої пенсію йому призначили з
27.04.2014 р.

Згідно ст. 45 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» встановлено, що
пенсія призначається з дня звернення
за пенсією крім випадків, коли пенсія
призначається з більш раннього строку,
зокрема пенсія за віком призначається
з дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку.

Таким чином, суд вважає, що Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова повинно призначити
позивачу пенсію за віком на пільгових
умовах з 24.10.29012 р.

Згідно п.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Однак, представником відповідача не
надано суду доказів правомірності
свого рішення щодо призначення пенсії
позивачу з дня набрання законної сили
судовим рішенням апеляційної
інстанції, тому суд вважає позивні
вимоги такими, що підлягають
задоволенню.

На підставі наведено, керуючись ст.ст.
11, 159-163, 167 КАС України, ст.. 45 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визначити дату призначення пенсії за
віком на пільгових умовах ОСОБА_1
(ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1)-
24.10.2012 р.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова призначити ОСОБА_1
(ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер
- НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1)
пенсію за віком на пільгових умовах з
24.10.2012 р.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подачі протягом 10 днів з її
проголошення, або з дня складення
постанови у повному обсязі до
Київського районного суду м. Харкова
апеляційної скарги.

Суддя -