Справа № 534/1053/14-а
Суддя: Крикливий В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 534/1053/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 року
м. Комсомольськ

Суддя Комсомольського міського
суду Полтавської області Крикливий
В.В., розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у м.
Комсомольську про поновлення
пропущеного строку звернення до
адміністративного суду та
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату пенсії, як дитині війни,

в с т а н о в и в :

18 жовтня 2010 року позивач звернулась до
суду із зазначеним позовом до
відповідача, в якому прохає поновити
пропущений строк звернення до суду,
визнати дії відповідача
неправомірними, зобов'язати УПФ
здійснити нарахування та виплату
недоплаченої щомісячної соціальної
державної допомоги до пенсії у розмірі,
встановленому ст.6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» за період з 01.01.2006 р.
по 31.08.2010 р.

Ухвалою Комсомольського міського суду
від 12 січня 2011 р. позовну заяву ОСОБА_1 в
частині вимог за період з 01.01.2006 р. до
18.04.2010 р. залишено без розгляду на
підставі ст.100 КАСУ, одночасно відкрито
провадження у справі за період
починаючи з 18 квітня 2010 року. Ухвалою
колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 05.07.2013 р. ухвала суду про відкриття
провадження в частині залишення позову
без розгляду за період з 18 жовтня 2009 р.
до 18 квітня 2010 р. скасована з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду
справи. В іншій частині зазначене
судове рішення було залишено без змін.

За ухвалою Комсомольського міського
суду від 05.05.2014 р. у даній справі
додатково відкрито провадження за
період з 18.10.2009 р. по 17.04.2010 р. Як
убачається з матеріалів справи
постановою Комсомольського міського
суду від 25.10.2011 р. адміністративний
позов ОСОБА_1 задоволено частково,
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату позивачу пенсії
за період з 18.04.2010 р. по 18.06.2011р. З огляду
на дане, суд розглядає справу в межах
вимог за період з 18.10.2009 р. по 17.04.2010 р.

Відповідачем у встановлений ст.1832 КАСУ
строк заперечень до суду подано не
було, у зв'язку із чим справа
розглядається в порядку скороченого
провадження з дотриманням строків,
передбачених п.2 ч.5 ст.1832 КАСУ.

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус «Дитина війни»,
відповідно до якого вона набула право
на підвищення до пенсії на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, визначене
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» в редакції Закону
України від 18.11.2004 року.

Розглянувши справу в порядку
скороченого провадження, оцінивши
повідомлені сторонами обставини та
письмові докази, суд вважає їх
достатніми для прийняття рішення у
справі.

Статтею 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
редакції Закону України від 18
листопада 2004 року № 2195-IV (далі - Закон),
що набрав чинності з 1 січня 2006 року,
було встановлено підвищення дітям
війни пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

За чинним законодавством розмір
мінімальної пенсії за віком визначено
лише абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Наявність норми про
застосування мінімального розміру
пенсії за віком та відсутність іншого
нормативно-правового акту, який
визначав би розмір мінімальної пенсії
за віком, є підставою для застосування
судом при розгляді даного
публічно-правового спору аналогії
закону на підставі ч.7 ст. 9 КАСУ.
Враховуючи, що протягом 2009-2010 років
будь-яких змін до положень ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» не вносилось, дія статті не
зупинялась, УПФ у м.Комсомольську
повинно було нараховувати позивачу
доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.
Нараховуючи позивачу у вказаний період
державну соціальну підтримку в розмірі
49,80 грн. щомісячно відповідач діяв
протиправно.

Виходячи із системного аналізу
наведених норм законодавства та змісту
позову, суд зобов'язує УПФУ в
м.Комсомольську здійснити позивачу
перерахунок пенсії за період з 18.10.2009 р.
по 17.04.2010 р. включно із підвищенням її на
30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, з урахуванням виплаченого у
вказаний період підвищення до пенсії.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України,
ст.ст.3,6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», ст.ст. 2,6, 17-20, 94, 183-2,
186, 254-256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м.Комсомольську
Полтавської області.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.
Комсомольську Полтавської області
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 за період з 18 жовтня 2009
року по 17 квітня 2010 року включно з
підвищенням її на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком,
встановленої абз.1 ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням виплаченого їй у 2009 - 2010
роках підвищення до пенсії за цей же
період.

Постанова суду може бути
оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії. Постанова суду, прийнята у
скороченому провадженні, крім випадків
її оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
підпис В.В.
Крикливий

З оригіналом вірно.

Суддя
В.В. Крикливий