Справа № 366/2653/14-а
Суддя: Ткаченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №366/2653/14-а
Провадження №2-а/366/65/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2014 року суддя
Іванківського районного суду
Київської області Ткаченко Ю.В.,
розглянувши у письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення
Іванківської районної державної
адміністрації Київської області, третя
особа: Головне управління з питань
надзвичайних ситуацій Київської
обласної державної адміністрації про
визнання неправомірними дій суб'єкта
владних повноважень у сфері
управлінської діяльності з вимогою
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася в суд з даним
позовом до відповідача посилаючись на
те, що вона з 6 по 7 травня 1986 року брала
участь у ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи у складі
формувань Цивільної оборони, була
задіяна до евакуаційних заходів
цивільної оборони з евакуації
сільськогосподарських тварин з с.
Андріївка Чорнобильського району. Цей
факт підтверджується довідкою, виданою
Управлінням з питань надзвичайних
ситуацій Київської ОДА, як колишнім
штабом ЦО Київської області та органом
МНС України на підставі поданих
позивачем документів та власної
архівної бази. Позивач є інвалідом 2
групи, причина інвалідності -
захворювання пов'язане з ЛНА на ЧАЕС. У
відповідності до п. 9 ст. 7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», він,
як особа, що брав участь в ЛНА на ЧАЕС у
складі формувань цивільної оборони, і
став інвалідом, має право отримати
статус інваліда війни.

З цього приводу вона звернулася
до третьої особи за підтвердженням
факту її участі в ЛНА на ЧАЕС у складі
формувань ЦО з наданням відповідної
довідки. Її прохання було задоволено, і
надано необхідну довідку.

Після звернення до відповідача з
документами за видачею посвідчення
інваліда війни, їй було відмовлено.

Позивач вважає дії відповідача
щодо відмови у видачі їй відповідного
посвідчення неправомірними, у зв'язку з
тим, що ним було надано відповідачу всі
необхідні документи.

У зв'язку з викладеним, позивач
просить визнати дії відповідача щодо
відмови у видачі посвідчення інваліда
війни неправомірними, зобов'язати
УПСЗН Іванківської РДА видати їй
відповідне посвідчення інваліда війни.

У судове засідання позивач не
з'явилася, у позові зазначила, що позов
підтримує, просить справу розглядати
без її участі на підставі наданих
доказів.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про день і час
слухання справи повідомлений вчасно,
надіслав суду письмове заперечення та
заяву, в якій просить справу розглянути
без їх участі.

Представник третьої особи -
Управління з питань надзвичайних
ситуацій Київської ОДА в судове
засідання не з'явився, надіслав суду
лист, в якому просить справу розглянути
без їх участі, також зазначив, що
наданих позивачем доказів вважає
достатніми для вирішення питання по
суті, а тому позов підлягає
задоволенню.

Вивчивши матеріали справи, додані
до позову докази, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивачу
встановлена друга група інвалідності
(довічно). Зазначене захворювання
пов'язане з роботами по ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи,
що підтверджується копіями
посвідчення та тимчасової вкладки до
нього, довідки МСЕК та експертного
висновку.

25 липня 2014 року позивачу третьою
особою видана довідка № 01.01- 09/1198/2, що
підтверджує її участь в ЛНА на ЧАЕС
(евакуаційних заходах цивільної
оборони) у складі невоєнізованого
формування ЦО Київської області в
період з 6 по 7 травня 1986 року по
евакуації сільськогосподарських
тварин з с. Андріївка Чорнобильського
району.

Крім того, факт участі позивача у
ЛНА на ЧАЕС підтверджується копією
маршрутного листа, виданого СГВК імені
Мічуріна № 28 від 25.08.2014 року.

26 серпня 2014 року позивач (на своє
звернення до відповідача щодо видачі
їй посвідчення інваліда війни) отримав
відмову з посиланням на те, що поданий
пакет документів на видачу
відповідного посвідчення є неповний.
Так, на думку відповідача, в пакеті
відсутні: розпорядчий документ по
лінії Цивільної оборони про залучення
позивача до складу зазначеного
формування, усі відомості про роботу,
яку позивач виконував під час ЛНА на
ЧАЕС. Ця ж підстава зазначена і у
запереченні відповідача на позов.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» до
інвалідів війни належать також
інваліди з числа осіб, залучених до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до пунктів 7, 10
постанови КМ України від 12.05.1994 року №
302 «Про порядок видачі посвідчень і
нагрудних знаків ветеранів війни»
"Посвідчення інваліда війни",
"Посвідчення учасника війни" і
відповідні нагрудні знаки,
"Посвідчення члена сім'ї загиблого"
видаються органами праці та
соціального захисту населення за
місцем реєстрації громадянина.

Посвідчення «інваліда війни»
видається на підставі довідки
медико-соціальної експертної комісії
про групу та причину інвалідності.

Як встановлено судом, позивач
була залучена до складу формувань
Цивільної оборони та стала інвалідом
внаслідок захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи, а тому відповідно до
вищевказаної норми має право на
встановлення статусу інваліда війни і
на отримання документа, що підтверджує
зазначений статус.

Таким чином, враховуючи
викладене, суд приходить до висновку,
що слід визнати неправомірними дії
Управління праці і соціального захисту
населення Іванківської районної
державної адміністрації Київської
області щодо відмови позивачу у
встановленні статусу інваліда війни та
зобов'язати його встановити позивачу
статус інваліда війни.

Керуючись ст. 4, 7 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», пунктами 7, 10
постанови КМ України від 12.05.1994 року №
302 «Про порядок видачі посвідчень і
нагрудних знаків ветеранів війни», ст.
ст. 11, 71, 86, 122, 160, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління праці і
соціального захисту населення
Іванківської районної державної
адміністрації Київської області щодо
відмови у видачі ОСОБА_1 посвідчення
інваліда війни - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці і
соціального захисту населення
Іванківської районної державної
адміністрації Київської області
видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда
війни на підставі наданих документів,
відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Іванківський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом 10
днів з дня отримання копії даної
постанови з одночасним направленням
копії апеляційної скарги до суду
апеляційної інстанції.

Постанова набирає чинності після
закінчення строку на її оскарження, а в
разі подання апеляції, після прийняття
рішення Київським апеляційним
адміністративним судом.

Суддя :