Справа № 806/1921/14
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року
Житомир справа № 806/1921/14

час прийняття: 11 год. 35 хв.
категорія 8.3

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

за участі секретаря Слісарчука Б.Я.,

за участі позивача ОСОБА_1

за участі представника позивача
ОСОБА_2,

за участі представника відповідача
Зеленової Л.В. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Житомирської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області про визнання
протиправним та скасування рішення про
застосування фінансових санкцій
№ від 05.02.2013 р.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в
якому просить визнати протиправним та
скасувати рішення Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
№ від 05.02.2013 р. про застосування
штрафних санкцій. В обгрунтування
заявлених позовних вимог зазначив, що
27.12.2012 року продаж алкогольних напоїв
неповнолітній особі в кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1" громадянкою ОСОБА_5 не
проводився. Зазначив, що продавати будь
- які товар, а тим паче алкогольні напої
ОСОБА_5 не могла і не мала на це права,
оскільки вона не являється працівником
вказаного кафе, стажування там не
проходила, трудовий договір з ним, як
власником кафе не укладала, заробітну
плату не отримавала, а тому спірне
рішення яким до нього застосовані
штрафні санкції за продаж зазначеною
особою в його закладі алкогольних
напоїв неповнолітній особі є
неправомірним та підлягає скасуванню.

Позивач та представник позивача в
судовому засіданні заявлені позовні
вимоги підтримали в повному обсязі та
просили їх задовольнити з підстав
зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні просила відмовити в
задоволенні позовних вимог з підстав
зазначених в письмових запереченнях
щодо позову.

Заслухавши пояснення позивача,
представника позивача та представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.12.2012 року
працівниками ВКМСД Корольовського РВ
УМВС України в Житомирській області
під час проведення
оперативно-профілактичного
відпрацювання Корольовського району м.
Житомира, в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1, який
належить фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1, виявлено факт продажу
продавцем ОСОБА_5 бокалу пива
"Бердичівське" ємкістю 0,5 літра
неповнолітньому ОСОБА_6.

За результатами виявленого
правопорушення працівниками міліції
складено протокол ЖИ №995386 про
адміністративне правопорушення за ч.2
ст.156 КУпАП. (а.с.31), відібрано пояснення
у покупця ОСОБА_6 (а.с.58-59), продавця
ОСОБА_5 (а.с.33) та складено рапорт (а.с.32).

Корольовським РВ УМВС України в
Житомирській області направлено
матеріали перевірки суб"єкта
господарювання ОСОБА_1 Головному
управлінню Міністерства доходів і
зборів у Житомирській області (а.с.65).

На підставі зазначених матеріалів та
відповідно до абзацу 9 ч.2 ст.17 Закону
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів"
Житомирською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області винесено рішення № від
05.02.2013 р. про застосування до ОСОБА_1
фінансових санкцій у вигляді штрафу у
розмірі 6800 грн. за продаж алкогольних
напоїв неповнолітній особі (а.с.7).

Суд погоджується зі спірним рішенням
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області з огляду на наступне.

Відповідно до ст.15-3 Закону України
„Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" забороняється
продаж алкогольних напоїв та тютюнових
виробів особам, які не досягли 18 років.

Абзацом 9 ст.17 Закону України „Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" встановлено, що до
суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафу у разі порушення вимог
статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

В судовому засіданні представник
позивача пояснив, що продаж
алкогольних напоїв неповнолітній
особі в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" громадянкою
ОСОБА_5 не проводився.

Встановлено, що громадянка ОСОБА_5
відмовилась від дачі пояснень щодо
себе. Дана обставина підтверджується
відібраними поясненнями ст.лейтинанта
міліції ОСОБА_8 ВКМСД Корольовського РВ
УМВС України в Житомирській області
від 27.12.2012 року (а.с.33).

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5
пояснила, що вона перебуває у дружніх
відносинах з власником кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1" і 27 грудня 2012 року на його
прохання доглядала за кафе у
відсутність ОСОБА_1 Алкогольні напої
нікому не продавала.

Допитаний в ході судового засідання в
якості свідка ст. лейтенант міліції
ОСОБА_8 пояснив, що він разом з ОСОБА_9 на
його власному авто 27 грудня 2012 року
здійснював заходи
оперативно-профілактичного
відпрацювання Корольовського району м.
Житомира. Біля кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1"
побачили хлопця, який виглядав
неповнолітнім. Пройшли за ним в кафе і
побачили як йому продавець продала
пиво. Момент продажу зафіксували на
мобільний телефон. Після цього
підійшли до хлопця, встановили його
особу і вік по паспорту, звернулись до
продавця за поясненнями. З підсобного
приміщення кафе вийшла жінка, сказала
що вона бухгалтер, вимагала паспорт
неповнолітнього. Вона зачинила
приміщення кафе на ключ і викликала
хазяїв. ОСОБА_9 викликав міліцейський
патруль та поставив до відома своє
керівництво. Власник кафе з"явився з
дружиною. Погрожував, казав, що він
бувший працівник міліції, а дружина
працює в податковому органі.
Відвідувачі кафе вели себе агресивно і
тому неповнолітнього посадили в
патрульну машину. В засіданні вказав на
свідка ОСОБА_5 як на особу, що продавала
пиво неповнолітньому.

Допитаний капітан міліції ОСОБА_9, яким
складено протокол про адміністративне
правопорушення №995386 від 27.12.2012 року, в
судовому засіданні дав аналогічні
пояснення та пояснив, що пиво продавала
присутня в судовому засіданні свідок
ОСОБА_5

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні
пояснила, що вона на час подій разом зі
своєю подругою перебувала в приміщенні
в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" в окремій кімнаті
за торговим залом. В той вечір вони
почули крики і вийшли в зал, де
продавець ОСОБА_5 пояснила що вона
продала хлопцю пива та виявилось що він
неповнолітній.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні
пояснив, що 27.12.2012 року він разом з
другом знаходився в магазині "Караван".
провівши товариша на маршрутку. По
дорозі додому вирішив зайти в кафе - бар
"ІНФОРМАЦІЯ_1", що по провулку
Вацківському, випити пива. Зайшовши у
вказане кафе, підійшов до бар-стійки,
де купив на розлив 0,5 л. пива і коли
продавець дала йому стакан з пивом, сів
за стіл та почав його розпивати. В цей
час до нього підійшли невідомі йому
чоловіки, які представились
працівниками міліції та запитали
скільки йому років на що він відповів,
що 17 та пред"явив свій паспорт, після
цього працівники міліції підійшли до
дівчини, яка продала йому пиво та
почали з нею розмовляти. Зазначені
покази підтверджуються і письмовими
поясненнями неповнолітнього, які
відібрані працівниками міліції (а.с.29).

В судовому засіданні ОСОБА_6 указав на
свідка ОСОБА_5 як на особу, що продавала
йому пиво в кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Отже, в судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_5 27 грудня 2012 року продала
неповнолітньому ОСОБА_6 алкогольні
напої.

Крім того, судом встановлено, що
Корольовською районною радою м.
Житомира 21.01.2013 року винесено постанову
№1 про накладення адміністративного на
ОСОБА_5 в розмірі 510,00 грн., за вчинення
адміністративного правопорушення
передбаченого ч.2 ст. 156 КаАП України.

ОСОБА_5 оскаржено зазначену постанову в
судовому порядку по справі №296/1526/13-а
(2-а/296/273/13).

Постановою Корольовського районного
суду м. Житомира від 02.12.2013 року по
справі №296/1526/13-а (2-а/296/273/13) ОСОБА_5 у
задоволенні адміністративного позову
до виконавчого комітету Корольовської
районної ради м. Житомира про
скасування постанови №1 від 21.01.2013 року
адміністративної комісії виконавчого
комітету Корольовської районної ради
м. Житомира відмовлено. Вказане рішення
набрало законної сили.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що факт продажу пива,
особі, яка не досягла 18-річного віку,
підтверджений належними доказами, а
тому рішення про застосування до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
фінансових санкцій у вигляді штрафу у
розмірі 6800 грн. є правомірними та
прийнятим на підставі, у межах та
спосіб, передбачений законами України.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні позовних вимог фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 27
жовтня 2014 р.