Справа № 808/6979/14
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 жовтня 2014 року Справа № 808/6979/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Горобцова Я.В.,
розглянувши у м. Запоріжжі матеріали
адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Відділу освіти, молоді та спорту
Василівської райдержадміністрації
Запорізької області, Департаменту
освіти і науки Запорізької обласної
державної адміністрації

про визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Відділу освіти, молоді та
спорту Василівської
райдержадміністрації Запорізької
області, Департаменту освіти і науки
Запорізької обласної державної
адміністрації, в якому позивач просить:

- визнати дії відповідача-1
(Комунального закладу «Скельківська
загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів»
Василівської районної ради
Запорізької області) щодо відмови у
видачі дублікату атестату про повну
загальну середню освіту з додатком до
нього назаконними;

- встановити факт отримання ОСОБА_1
повної загальної середньої освіти у
Скельківській середній
загальноосвітній школі
правонаступником якої є Комунальний
заклад «Скельківська загальноосвітня
школа І-ІІІ ступенів» Василівської
районної ради Запорізької області і
зобов'язати відповідача-1 (Комунальний
заклад «Скельківська загальноосвітня
школа І-ІІІ ступенів» Василівської
районної ради Запорізької області),
відповідача-2 (Відділ освіти, молоді та
спорту Василівської
райдержадміністрації Запорізької
області), відповідача-3 (Департамент
освіти і науки Запорізької обласної
державної адміністрації) виконати дії
спрямовані на замовлення, виготовлення
і видачу дублікату ОСОБА_1 дублікату
атестату про повну загальну середню
освіту з додатком до нього
встановленого зразку у відповідності
до діючого порядку на ім'я ОСОБА_1 за
рахунок Державного бюджету.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 23 жовтня 2014
року по справі №808/6979/14 відмовлено
ОСОБА_1 у відкритті провадження в
частині позовних вимог щодо визнання
дій відповідача-1 (Комунального закладу
«Скельківська загальноосвітня школа
І-ІІІ ступенів» Василівської районної
ради Запорізької області) щодо відмови
у видачі дублікату атестату про повну
загальну середню освіту з додатком до
нього назаконними та в частині
встановлення факту отримання ОСОБА_1
повної загальної середньої освіти у
Скельківській середній
загальноосвітній школі
правонаступником якої є Комунальний
заклад «Скельківська загальноосвітня
школа І-ІІІ ступенів» Василівської
районної ради Запорізької області і
зобов'язання відповідача-1 (Комунальний
заклад «Скельківська загальноосвітня
школа І-ІІІ ступенів» Василівської
районної ради Запорізької області)
виконати дії спрямовані на замовлення,
виготовлення і видачу дублікату ОСОБА_1
дублікату атестату про повну загальну
середню освіту з додатком до нього
встановленого зразку у відповідності
до діючого порядку на ім'я ОСОБА_1 за
рахунок Державного бюджету.

Стаття 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
передбачає, що суддя, вирішуючи питання
щодо відкриття провадження в
адміністративній справі, з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 106 КАС України визначено
вимоги до позовної заяви, а саме, у
позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Як вбачається із позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, її подано
без додержання вказаних вимог.

Так, наданий позивачем
адміністративний позов та копія
адміністративного позову для сторін по
справі, відрізняються від підпису, що
міститься в паспорті позивача, що
викликає у суду сумніви щодо
достовірності підпису ОСОБА_1.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначається зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги. Однак,
позивачем, в порушення вимог вказаної
статті, не наведено нормативного та
документального обґрунтування дій
відповідача-2 (Відділ освіти, молоді та
спорту Василівської
райдержадміністрації Запорізької
області) та відповідача-3 (Департамент
освіти і науки Запорізької обласної
державної адміністрації) при порушенні
прав, свобод та інтересів позивача, які
конкретні норми законодавства
порушені відповідачем-2 та
відповідачем-3, а також відсутній
виклад фактичних обставин щодо
зобов'язанні останніх виконати дії
спрямовані на замовлення, виготовлення
і видачу дублікату ОСОБА_1 дублікату
атестату про повну загальну середню
освіту з додатком до нього
встановленого зразку у відповідності
до діючого порядку на ім'я ОСОБА_1 за
рахунок Державного бюджету.

Такі обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
а тому, згідно з ст. 108 КАС України, вона
підлягає залишенню без руху з наданням
позивачу строку для усунення вказаних
недоліків.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви
повинні бути усунуті шляхом подання до
суду позовної заяви з урахуванням
зазначених в ухвалі недоліків з
додержанням всіх вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо Позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без
руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви в порядку та у
спосіб, зазначений в мотивувальній
частині цієї ухвали, з урахуванням
поштового перебігу, до 17
листопада 2014 року

Попередити Позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
заявою.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В.
Горобцова