Справа № 740/3829/14
Суддя: Марченко М. М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/3829/14
Провадження № 2-а/740/102/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 жовтня 2014 року
м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд
Чернігівської області в складі:

головуючого - судді
Марченка М.М.

при секретарі Заколодній
Ю.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача
Ярмоленко Т.К., Коломійченко Т.В.

Розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду міста
Ніжина адміністративний позов ОСОБА_1
до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Ніжині та Ніжинському
районі Чернігівської області про
визнання протиправними дій та про
зобов'язання призначити пенсію за
вислугу років, -

в с т а н о в и в :

29.08.2014 року за вх. № 11570 ОСОБА_1
звернувся в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ніжині та Ніжинському районі
про визнання протиправними дій та
про зобов"язання призначити пенсію за
вислугу років. В позові ОСОБА_1
зазначає, що він народився
ІНФОРМАЦІЯ_3. ІНФОРМАЦІЯ_2 йому
виповнилося 55 років. 21 травня 2014 року
він звернувся до управління Пенсійного
фонду України в місті Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області із заявою про призначення йому
пільгової пенсії за вислугу років, як
працівникам плавскладу морського
річкового флоту і флоту рибної
промисловості (крім суден портових, що
постійно працюють на акваторії порту,
службово-допоміжних, роз'їзних,
приміського і внутріміського
сполучення) та як працівнику
експедицій, партій, загонів, дільниць і
бригад, безпосередньо зайнятих на
польових геологорозвідувальних,
пошукових, топографо-геодезичних,
геофізичних, гідрографічних,
гідрологічних, лісовпорядних і
розвідувальних робіт на підставі
пункту «б» та «д» ст.55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Відповідач прийняв його заяву та
надані ним документи, що підтверджують
його право на таку пенсію. Але 22 серпня
2014 року відповідач надав йому
відповідь про те, що зараховує йому
лише його стаж роботи на посадах
плавскладу 10 років 3 місяці 5 днів, що
підпадає під п. «д» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». Цією ж
відповіддю йому було відмовлено в
зарахуванні пільгового стажу на посаді
дизеліста - моториста бурових
установок. Статтею 58 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на Пенсійний
фонд покладено керівництво та
управління солідарною системою, збір,
акумуляція та облік страхових внесків,
призначення пенсії та підготовка
документів для її виплати,
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання, здійснення
контролю за цільовим використання
коштів Пенсійного фонду, вирішення
питань, пов'язаних з веденням обліку
пенсійних активів застрахованих осіб
на накопичувальних пенсійних рахунках,
здійснення адміністративного
управління накопичувальним фондом та
інші функції, передбачені Законом і
статутом Пенсійного фонду. Положенням
про управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах у
містах, затвердженого Правлінням ПФУ
від 30.04.2002 року визначеного управління
Пенсійного фонду України в місті
Ніжині є органом виконавчої влади та
суб'єктом владних повноважень, і
встановлено, що до основних завдань
управління входять забезпечення
своєчасного і в повному обсязі
фінансування та виплата встановлених
законодавством пенсій, допомоги на
поховання та інших виплат, які

згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел,

визначених законодавством. Законом
України від 17 листопада 2005 року « Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з прийняттям
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" було доповнено Пункт 15
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Цей
пункт доповнено абзацом другим такого
змісту: Положення Закону України "Про
пенсійне забезпечення" застосовуються
в частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
років». Тобто, відповідач зобов'язаний
призначати пенсію за вислугу років
особам, які мають право на таку пенсію.
Згідно статті 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за вислугу років мають: б) працівники
експедицій, партій, загонів, дільниць і
бригад, безпосередньо зайняті на
польових геологорозвідувальних,
пошукових, топографо-геодезичних,
геофізичних, гідрографічних,
гідрологічних, лісовпорядних і
розвідувальних роботах: чоловіки -
після досягнення 55 років і при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначеній роботі. Він має право на
пенсію за вислугу років і надав
документи, що підтверджують це:
трудову книжку та довідки. Свою відмову
відповідач мотивував тим, що згідно
довідки № 36 від 18.03.2014 року виданої
Ніжинською НГРЕВС пільговий стаж не
буде зарахований, оскільки Ніжинська
НГРЕВС не являється правонаступником
ліквідованої Ніжинської
нафтогазорозвідувальної експедиції
«Чернігівнафтогазгеології». Вважає
відмову відповідача незаконною. Свої
вимоги до суду обґрунтовує такими
доказами. Основним документом, що
підтверджує його трудовий стаж, є його
трудова книжка. В трудовій книжці
зазначено, що 08 серпня 1980 року наказом
№ 412 від 08.08.1980 року він був прийнятий на
посаду дизеліста - моториста бурових
установок в Ніжинську
нафтогазорозвідувальну експедицію
глибокого буріння виробничого
геологічного об'єднання
«Чернгівнафтогазгеологія». 10 вересня
1984 року він звільнився за власним
бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.
Наказ про його звільнення № 366-К від
03.09.1984 року. Для звернення до
відповідача дочірне підприємство
«Чернігівнафтогазгеологія» Ніжинська
НГРЕВС надало йому довідку. В цій
довідці від 18.03.2014 року зазначено, що в
період роботи з 08.08.1980 року по 10.09.1984
року він безпосередньо в польових
умовах був зайнятий на виконанні таких
польових геологорозвідувальних робіт,
що перелічені у додатку до листа
Міністерства соціального захисту
населення і Держаного комітету України
по геології і використанню надр від
15.04.1994 року. № 01-3/310-02-2 і від 14.04.1994р. №
10-1/42: п.5. Буріння свердловин, кріплення
їх стовбура та приготування бурового
розчину; п.10. Вишкомонтажні роботи та
роботи по обладнання гирла свердловин;
п.13. Виконання робіт по рекультивації
земель після закінчення комплексу
геологорозвідувальних робіт;
п.14.Ліквідація геологорозвідувальних
робіт. Зазначений період зараховується
до стажу роботи, який дає право на
призначення пенсії за вислугу років
згідно п. «б» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення». Зазначена довідка була
видана на підставі наказів по
Ніжинській НГРЕ за період роботи з
08.08.1980 року по 10.09.1984 року, особових
рахунків по заробітній платі за період
роботи в Ніжинській НГРЕ з 08.08.1980 року
по 10.09.1984 року, карточки ф. П 2. Його
загальний трудовий стаж складає більше
25 років. А стаж , що дає право на
пільгову пенсію за вислугою років -
близько 15 років. (Зокрема - відповідно
до трудової книжки
дизелістом-мотористом бурових
установок він пропрацював 4 роки 1
місяць 2 дні; на посадах плавскладу він
пропрацював 10 років 3 місяці 5 днів).
Таким чином, відмова відповідача у
призначенні йому пенсії за вислугою
років є незаконною. Згідно ст. 6 КАС
України кожна особа має право
звернутися до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням, дією або
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права. Просить
визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області щодо відмови у призначенні
йому пенсії за вислугою років на
підставі пунктів «б» та «д» ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Зобов'язати відповідача призначити
йому із ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за вислугою
років відповідно до пунктів «б» та «д»
ст.55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Стягнути з відповідача
витрати, пов'язані з розглядом справи.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
позовні вимоги уточнив, їх

підтримав і просив визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області щодо відмови у призначенні
йому пенсії за вислугу років на
підставі пунктів «б» та «д» ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Зобов'язати відповідача Управління
Пенсійного фонду України у м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області призначити йому з 28 лютого 2014
року пенсію за вислугу років
відповідно до пунктів «б» та «д» ст.55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Стягнути з відповідача
витрати, пов'язані з розглядом справи.

Представники відповідача Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області Ярмоленко Т.К., Коломійченко
Т.В. в судовому засіданні уточнені
позивачом позовні вимоги не визнали
і просили в задоволенні позовних
вимог визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України у
м. Ніжині та Ніжинському районі
Чернігівської області щодо відмови у
призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою
років на підставі пунктів «б» та «д»
ст.55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»; зобов'язати відповідача
Управління Пенсійного фонду України у
м. Ніжині та Ніжинському районі
Чернігівської області призначити
ОСОБА_1 з 28 лютого 2014 року пенсію за
вислугу років відповідно до пунктів
«б» та «д» ст.55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»; стягнути з
відповідача витрати, пов'язані з
розглядом справи - відмовити в повному
обсязі.

В письмових запереченнях до
суду від 16.09.2014 року за вх. № 12438
відповідач Управління Пенсійного
фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області зазначає, що позов не підлягає
задоволенню тому, що вимоги позивача
суперечать нормам чинного
законодавства. Заява від 21 травня 2014
року № 112 ОСОБА_1 про призначення
пільгової пенсії за вислугу років, як
працівнику плавскладу морського,
річкового флоту і флоту рибної
промисловості (крім суден портових, що
постійно працюють на акваторії порту,
службово-допоміжних, роз"їзних,
приміського і внутріміського
сполучення) та як працівнику
ексцедицій, партій, загонів, дільниць і
бригад, безпосередньо зайнятих на
польових, геологорозвідувальних,
пошукових, топографо-геодезичних,
геофізичних, гідрографічних,
гідрологічних, лісовпорядних і
розвідувальних робіт розглянута
управлінням ПФУ в м. Ніжині та
Ніжинському районі. В призначенні
пенсії ОСОБА_1 відмовлено в зв"язку з
відсутністю необхідного пільгового
стажу роботи за вислугою років.
Відповідно до статті 55 пункту « б »
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" право на пенсію за
вислугу років, зокрема, мають працівник
експедицій, партій, загонів, дільниць і
бригад, безпосередньо зайнятих на
польових геологорозвідувальних,
пошукових, топографо-геодезичних,
геофізичних, гідрографічних,
гідрологічних, лісовпорядних і
розвідувальних роботах, а саме:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначеній роботі. Згідно довідки №
36 від 18.03.2014 року виданої Ніжинською
НГРЕВС пільговий стаж не може бути
зарахований, оскільки Ніжинська НГРЕВС
не являється правонаступником
ліквідованої Ніжинської
нафторозвідувальної еспедиції
"Чернігівнафтогазгеології". Відповідно
до статті 55 пункту «д» Закону України
"Про пенсійне забезпечення " право на
пенсію за вислугу років, зокрема, мають
плавсклад морського, річкового флоту і
флоту рибної промисловості (крім суден
портових що працюють на акваторії
порту, службово-допоміжних, роз"їзних,
приміського внутріміського
сполучення), а саме: чоловіки - після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначеній
роботі. Комісія про підтвердження
періодів роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах
при головному управлінні Пенсійного
фонду України в Чернігівській області
розглянула заяву та подані документи
ОСОБА_1 та підтвердила стаж роботи на
посадах плавскладу 10 років 3 місяці 5
днів. Страховий стаж ОСОБА_1 становить 28
років 3 місяці 24 дні, в тому числі на
пільговій посаді - 10 років 3 місяці 5
днів, що є недостатнім для призначення
пенсії на пільгових умовах за вислугою
років. Просять в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1, пред"явлених
до управління Пенсійного фонду
України в м. Ніжині та Ніжинському
районі відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення позивача,
представників відповідача, дослідивши
письмові докази, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», ст.55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за
вислугу років мають : б) працівники
експедицій, партій, загонів, дільниць і
бригад, безпосередньо зайняті на
польових геологорозвідувальних,
пошукових, топографо-геодезичних,
геофізичних, гідрографічних,
гідрологічних, лісовпорядних і
розвідувальних роботах: чоловіки -
після досягнення 55 років і при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначеній роботі; жінки - після
досягнення 50 років і при загальному
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначеній роботі.
При цьому період роботи
безпосередньо в польових умовах
протягом півроку або більше півроку
зараховується за рік роботи, менше
півроку - за фактичною тривалістю, а на
сезонних роботах - відповідно до статті
61 цього Закону; д) плавсклад морського,
річкового флоту і флоту рибної
промисловості (крім суден портових,
що постійно працюють на акваторії
порту, службово-допоміжних, роз'їзних,
приміського і внутріміського
сполучення): чоловіки - після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначеній
роботі; жінки - після досягнення 50
років і при загальному стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначеній роботі; працівники
окремих видів суден, професій і посад
плавскладу суден морського, річкового
флоту і флоту рибної промисловості - за
списком, що затверджується у порядку,
який визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку:
чоловіки - при стажі роботи на цих
суднах, за цими професіями і посадами
не менше 25 років; жінки - при стажі
роботи на цих суднах, за цими
професіями і посадами не менше 20 років.

Згідно абзацу 2 пункту 16 роздіду
ХV «Прикінцеві положення» Закону
України № 1058-1V від 09 липня 2003 року "Про
загальнообов' язкове державне пенсійне
страхування" положення Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
застосовуються в частині визначення
права на пенсію за віком на пільгових
умовах і за вислугу років. Тобто, саме
Законом України № 1788-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення» визначаються
спірні правовідносини за даним
адміністративним позовом.

Відповідно до ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.1 "Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній"
(затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №
637), основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем
роботи, служби, навчання, а
також архівними установами. Однак
трудова книжка позивача ОСОБА_1 в
наявності, записи проведені та
належним чином скріплені підписами та
печатками, наявні також посилання і на
відповідні накази про прийом на роботу.

Відповідно до п. 1 Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, затвердженого
Постановою Пенсійного фонду України
№ 18-1 від 10.11.2006 року, Пенсійний фонд
України визначає механізм
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
у разі ліквідації підприємства без
визначення правонаступника.

Згідно до п.6 Порядку основним
завданням комісії з питань
підтвердження стажу роботи на
посадах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових
умовах або за вислугу років є розгляд
заяв про підтвердження стажу роботи та
прийняття рішень щодо

підтвердження стажу роботи або про
відмову в його підтвердженні в
установленому порядку.

Відповідно до ст. 101 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
органи, що призначають пенсії, мають
право вимагати відповідні документи
від підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Підприємства та організації
несуть матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
громадянам або державі внаслідок
несвоєчасного оформлення або
подання пенсійних документів, а
також за видачу недостовірних
документів, і

відшкодовують її.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець села
Вертіївка, Ніжинського району, що
підтверджується паспортом НОМЕР_2,
виданого 02 лютого 2005 року Ніжинським
МРВ УМВС України в Чернігівській
області, 21 травня 2014 року звернувся до
Управління Пенсійного фонду України
в місті Ніжині та Ніжинському районі
в Чернігівській області із заявою про
призначення пенсії за вислугу років,
як працівникам плавскладу морського,
річкового і флоту рибної
промисловості та як працівнику
експедицій, партій, загонів, дільниць
і бригад, безпосередньо зайнятих на
польових геологорозвідувальних,
пошукових, топографо-геодезичних,
геофізичних, гідрографічних,
гідрологічних, лісовпорядних і
розвідувальних робіт на підставі
пунктів «б» та «д» Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно листа відповідача від
22.08.2014 року за № 4344/06-12 позивачу
ОСОБА_1 відмовлено у призначенні
пенсії. У вказаному листі зазначено,
що відповідно до статті 55 пункту «б»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за
вислугу років, зокрема мають
працівники експедицій, партій,
загонів, дільниць і бригад,
безпосередньо зайнятих на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,
гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних
роботах, а саме: чоловіки - після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на
зазначеній роботі. Згідно довідки №
36 від 18.03.2014 року, виданої Ніжинською
НГРЕВС пільговий стаж не може бути
зарахований, оскільки Ніжинська
НГРЕВС не являється правонаступником
ліквідованої Ніжинської
нафтогазорозвідувальної експедиції
«Чернігівнафтогазгеології».
Відповідно до статті 55 пункту «д»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за
вислугу років, зокрема, мають
плавсклад морського, річкового флоту
і флоту рибної промисловості (крім
суден портових, що працюють на
акваторії порту, службово-допоміжних,
роз'їзних, приміських і внутріміського
сполучення), а саме: чоловіки - після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на
зазначеній роботі. Комісія про
підтвердження періодів роботи, що
дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах при головному
управлінні Пенсійного фонду України
в Чернігівській області розглянуло
заяву та подані ОСОБА_1 документи на
підтвердження стажу роботи на
посадах плавскладу 10 років 3 місяці 5
днів. Враховуючи вищезазначене, права
на призначення пільгової пенсії
ОСОБА_1 не має.

В протоколі управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині
та Ніжинському районі Чернігівської
області № 37 від 20.08.2014 про відмову в
призначенні пенсії відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та
статті 55 пункту "б" та пункту "д"

Закону України "Про пенсійне
забезпечення " зазначено, що заява від
21 травня 2014 року № 112 ОСОБА_1 про
призначення пільгової пенсії за
вислугу років, як працівнику
плавскладу морського, річкового флоту
і флоту рибної промисловості (крім
суден портових, що постійно працюють на
акваторії порту, службово-допоміжних,
роз'їзних, приміського і
внутріміського сполучення) та як
працівнику експедицій, партій, загонів,
дільниць і бригад, безпосередньо
зайнятих на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,

гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних робіт
розглянута. В призначенні пенсії
ОСОБА_1 відмовлено в зв'язку з
відсутністю необхідного пільгового
стажу роботи за вислугою років.
Відповідно до статті 55 пункту « б »
Закону України "Про пенсійне
забезпечення " право на пенсію за
вислугу років, зокрема, мають
працівники експедицій, партій, загонів,
дільниць і бригад, безпосередньо
зайнятих на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,
гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних
роботах, а саме: чоловіки - після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначеній
роботі. Згідно довідки № 36 від 18.03.2014
року виданої Ніжинською НГРЕВС
пільговий стаж не може бути
зарахований, оскільки Ніжинська НГРЕВС
не являється правонаступником
ліквідованої Ніжинської
нафторозвідувальної еспедиції
"Чернігівнафтогазгеології". Відповідно
до статті 55 пункту «д» Закону України
"Про пенсійне забезпечення " право на
пенсію за вислугу років, зокрема, мають
плавсклад морського, річкового флоту і
флоту рибної промисловості (крім суден
портових, що працюють на акваторії
порту, службово-допоміжних, роз'їзних,
приміського і внутріміського
сполучення), а саме: чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначеній
роботі. Комісія про підтвердження
періодів роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах
при головному управлінні Пенсійного
фонду України в Чернігівській області
розглянула заяву та подані документи
ОСОБА_1 та підтвердила стаж роботи на
посадах плавскладу 10 років 3 місяці 5
днів. Страховий стаж ОСОБА_1 становить 28
років 3 місяці 24 днів, в тому числі на
пільговій посаді - 10 років 3 місяці 5
днів, що є недостатнім для призначення
пенсії на пільгових умовах за вислугою
років.

Дане рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
не може вважатись законним, оскільки
відповідно до статті 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Із ксерокопії трудової книжки
НОМЕР_1 позивача вбачається, що
ОСОБА_1 працював в Ніжинській
нафтогазорозвідувальній експедиції
глибокого бурінння з 08.08.1980 року по
10.09.1984 року на посаді
дизеліста-моториста бурових
установок.

В довідці Ніжинської
нафтогазорозвідувальної експедиції
по випробуванню свердловин
дочірного підприємства
«Чернігівнафтогазгеологія» від 18.03.2014
року № 36 зазначено, що дана довідка
видана ОСОБА_1 про те, що він працював
повний робочий день в Ніжинській
нафтогазорозвідувадьній експедиції
глибокого буріння виробничого
геологічного об'єднання
«Чернігівнафтогазгеологія»
дизелістом - мотористом бурових
установок повний робочий день в
польових умовах, одержував польове
забезпеченая і на інші роботи не
залучався з 08.08.1980 року Наказ № 412 від
08.08.1980 року по 10.09.1984 року Наказ № 366-К
від 03.09.1984 року. Кількість днів
відпрацьованих в польових умовах: 1980
рік - 89 днів, 1981 рік - 191 днів, 1982 рік - 197
днів, 1983 рік-205 днів, 1984 рік - 144 днів.
Безпосередньо в польових умовах був
зайнятий на виконанні таких польових
геологорозвідувальних робіт, що
перелічені у додатку до листа
Міністерства соціального захисту
населення і Державного комітету
України по геології і використанню
надр від 15.04.1994 року № 01-3/310-02-2 і від
14.04.1994 р. № 10-1/42: п.5. Буріння
свердловин, кріплення їх стовбура та
приготування бурового розчину; п.10.
Вишкомонтажні роботи та роботи по
обладнанню гирла свердловин; п.13.
Виконання робіт по рекультивації
земель після закінчення комплексу
геологорозвідувальних робіт; п.14.
Ліквідація геологорозвідувальних
робіт.

Працював по графіку 3-х змінного
безперервного виробництва при
помісячному підсумованому обліку
робочого часу з визначенням місячної
норми робочого часу виходячи із
40-годинного робочого тижня. На підставі
переліку виконуваних

геологорозвідувальних робіт
безпосередньо в польових умовах, а саме
п.п.5,10,13,14, і у відповідності з п."б" ст.55
Закону України "Про пенсійне
забезпечення " ОСОБА_1 має право на
призначення пенсії за вислугу років.
Підстава для видачі: Накази по
Ніжинській НГРЕ за період роботи з
08.08.1980 року по 10.09.1984 року, особові
рахунки по заробітній платі за період
роботи в Ніжинській НГРЕ з 08.08.1980 року
по 10.09.1984 року, карточка ф.П 2.

У відповіді дочірного підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра

України» «Чернігівнафтогазгеологія»
від 22 вересня 2014 року за № 19/633, на
запит суду, зазначено, що Ніжинська
нафтогазорозвідувальна експедиція
глибокого буріння Державного
геологічного підприємства
«Чернігівнафтогазгеологія» була
відокремленим

структурним підрозділом і не була
юридичною особою, перетворена в
Ніжинську нафтогазорозвідувальну
експедицію Дочірнього підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» -
відокремлений структурний підрозділ
без права юридичної особи в зв'язку з
перетворенням Державного геологічного
підприємства
«Чернігівнафтогазгеологія»
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» та
створенням його структури згідно
наказу № 81 від 05.11.2001року. Ніжинська
нафтогазорозвідувальна експедиція
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
Чернігівнафтогазгеологія» була
ліквідована на підставі наказу по
підприємству №107 від 26.09.2007 року.
Ніжинська нафтогазорозвідувальна
експедиція Дочірнього підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» ніколи не
була юридичною особою, тому надати
довідку про те, хто є її
правонаступником не має правових
підстав. Архівні документи Ніжинської
нафтогазорозвідувальної експедиції
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» до
Державного архіву не передавались.
Відповідно до наказу по підприємству
№144 від 20.11.2007 року передані на
зберігання до Ніжинської
нафтогазорозвідувальної експедиції по
випробуванню свердловин Дочірнього
підприємства Національної акціонерної
компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» : 16601 , м.
Ніжин, вул. Носівський шлях,56. Пунктом 6
наказу по підприємству №144 від 20.11.2007
року та на підставі довіреності
керівнику експедиції надано право
надавати довідки юридичним та фізичним
особам стосовно трудової діяльності
працівників згідно архівних
документів, що знаходяться в
експедиції на зберіганні.

Аналогічну відповідь надано
Ніжинською нафтогазорозвідувальною
експедицією по випробуванню
свердловин Дочірного підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» 16.10.2014 року
за № 218, на запит суду.

У відповідності до п.1 ч. 1 ст. 45
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" - Пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше
трьох місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

В судовому засіданні
встановлено, що страховий трудовий
стаж ОСОБА_1 становить 28 років 3
місяці 24 днів і відповідач визнає, що
ОСОБА_1 має в тому числі пільговий
стаж 10 років 3 місяці 5 днів на посадах
плавскладу, що відповідно до п. «д»
ст. 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» при наявності даного
стажу більше 12 років 6 місяців
давало б йому право на призначення
пенсії за вислугу років. А
відповідач не визнає пільговий стаж
роботи позивача ОСОБА_1 за період
роботи з 08.08.1980 року по 10.09.1984 року, що
становить 4 роки 1 місяць 2 дні в
Ніжинській газорозвідувальній
експедиції глибокого буріння на
посаді дизеліста -моториста бурових
установок, що відповідно до п. «б» ст.
55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» при наявності даного
стажу більше 12 років 6 місяців
давало б йому право на призначення
пенсії за вислугу років, посилаючись
на те, що згідно

довідки № 36 від 18.03.2014 року
Ніжинської нафтогазорозвідувальної
експедиції по випробуванню
свердловин дочірного підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» не може
бути зарахований, оскільки Ніжинська
нафтогазорозвідувальна експедиція по
випробуванню свердловин не являється
правонаступником ліквідованої
Ніжинської нафтогазорозвідувальної
експедиції
«Чернігівнафтогазгеології». Судом
встановлено, що ліквідована Ніжинська
нафтогазорозвідувальна експедиція
«Чернігівнафтогазгеології» на
підставі наказу № 107 від 26.09.2007 року
дочірного підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» ніколи
не була юридичною особою, а

була структурним підрозділом
дочірного підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» . На
підставі наказу № 144 від 20.11.2007 року
дочірного підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» архівні
документи ліквідованої Ніжинської
газорозвідувальної експедиції
дочірного підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» передані
на зберігання до Ніжинської
нафтогазорозвідувальної експедиції
по випробуванню свердловин дочірного
підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія». п.6
зазначеного наказу Ніжинській
нафтогазорозвідувальній експедиції
по випробуванню свердловин дочірного
підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія» надано
право на підставі архівних
документів надавати довідки
юридичним та фізичним особам
стосовно трудової діяльності
працівників, архівні документи, яких
зберігаються в архівах відповідного
відокремленого структурного
підрозділу. Тому суд вважає, що
Ніжинська нафтогазорозвідувальна
експедиція по випробуванню
свердловин дочірного підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України»
«Чернігівнафтогазгеологія»
правомірно видала 18.03.2014 року за №
36 позивачу ОСОБА_1 довідку про
пільговий його стаж роботи за період
роботи з 08.08.1980 року по 10.09.1984 року в
Ніжинській нафтогазорозвідувальній
експедиції глибокого буріння
виробничого геологічного об'єднання
«Чернігівнафтогазгеологія» .

Суд вважає, що на період подачі
заяви відповідачу 21 травня 2014 року
про призначення пенсії за вислугу
років, позивач ОСОБА_1 мав вік більше
55 років, загальний трудовий стаж
роботи 28 років 3 місяці 24 дні, з них
пільгового стажу більше 12 років і 6
місяців, що давало право на
призначення пенсії за вислугу років
на підставі п. "б" та п. "д" Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
але позивачу протиправно було
відмовлено в призначенні пенсії, тому
суд вважає можливим позов
задовольнити та визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області щодо відмови у призначенні
ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на
підставі п. «б» та п. «д» ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»;
зобов' язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Ніжині та Ніжинському
районі Чернігівської області
призначити ОСОБА_1 з 28 лютого 2014 року
пенсію за вислугу років відповідно
до п. «б» та п. «д» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 94 КАС України
стягненню на користь позивача ОСОБА_1
підлягають судові витрати у розмірі 73
грн. 08 коп. (судовий збір), які
підлягають стягненню з Державного
бюджету України.

Керуючись п. «б» та п. «д» ст. 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст. ст. 11, 158, 159, 160, 161, 162,
163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н
о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області щодо відмови у призначенні
ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на
підставі п. «б» та п. «д» ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов' язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Ніжині та Ніжинському
районі Чернігівської області
призначити ОСОБА_1 з 28 лютого 2014 року
пенсію за вислугу років відповідно
до п. «б» та п. «д» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 73 (
сімдесят три ) грн. 08 коп. в порядку
повернення сплаченого судового збору
за подачу позовної заяви до суду.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ніжинський міськрайонний суд
Чернігівської області області
протягом 10 (десяти) днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя