Справа № 2а/712/128/14 (712/2000/14-а)
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" жовтня 2014 р. м. Київ
К/800/38463/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Головуючого
Рецебуринського Ю.Й.,

Суддів
Ємельянової В.І.,

Стародуба О.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

за касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області (далі - Управління)
на постанову Соснівського районного
суду м. Черкаси від 16 квітня
2014 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2014 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2014 року ОСОБА_2 звернувся
до суду з позовом, в якому просив:
визнати неправомірними дії Управління
щодо виплати пенсії за період з 23
лютого 2011 року по 31 грудня 2013
року у розмірі 7 грн 20 коп. на місяць;
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії з 23
лютого 2011 року відповідно до частини 3
статті 53 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та підпункту «в» пункту 7
Порядку призначення і виплати пенсій
за вислугу років працівникам
льотно-випробного складу цивільної
авіації, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України «Про
затвердження нормативних актів з
питань призначення пенсій за вислугу
років працівникам авіації і
льотно-випробного складу» від 21 липня
1992 року №418.

Постановою Соснівського районного
суду м. Черкаси від 16 квітня 2014 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2014 року, позов задоволено
повністю.

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати ухвалені ними судові
рішення та постановити нове рішення
про відмову у задоволенні позовних
вимог.

З'ясувавши обставини справи,
перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права згідно статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
наступних висновків.

Судами встановлено, що постановою
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 11 листопада 2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду 24
квітня 2013 року, задоволено
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління та зобов'язано Управління
поновити виплату позивачу раніше
призначеної пенсії за вислугу років з 23
лютого 2011 року шляхом щомісячного
перерахунку пенсії на його банківський
рахунок, який буде ним вказаний на
стадії виконання судового рішення.

Розпорядженням Управління від 5 серпня
2013 року ОСОБА_2 поновлено пенсію,
починаючи з 23 лютого 2011 року у раніше
встановленому розмірі з 1 жовтня 1994
року 720 000 крб. (7 грн 20 коп.) без
здійснення перерахунку.

26 грудня 2013 року представник позивача
звернувся до Управління з заявою про
перерахунок пенсії за встановленою
формою та заявою щодо індексації
пенсії.

Листом від 29 січня 2014 року відповідач
відмовив позивачу у здійсненні
перерахунку пенсії на підставі того, що
Законом України «Про пенсійне
забезпечення» та Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» не передбачено
призначення, перерахунок та виплату
пенсії громадянам, які постійно
проживають за кордоном.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
попередніх інстанцій виходили з того,
що частина 3 статті 53 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та
підпункт «в» пункту 7 Порядку
призначення і виплати пенсій за
вислугу років працівникам
льотно-випробного складу цивільної
авіації не містять застереження про те,
що порядок перерахунку пенсій осіб
льотно-випробного складу цивільної
авіації та працівників льотних
екіпажів повітряних суден цивільної
авіації, які проживають за кордоном має
визначатись окремо.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає правильними висновки судів, що у
зв'язку зі збільшенням середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузі економіки, Управління
зобов'язано провести перерахунок
(збільшення) пенсії ОСОБА_2 та
забезпечити її виплату у належному
розмірі.

Крім того, суди прийшли до
обґрунтованого висновку щодо
відсутності підстав для залишення
даного позову без розгляду у зв'язку з
пропуском строку звернення до суду,
оскільки про розмір виплачуваної
пенсії (7 грн 20 коп.) позивач дізнався
тільки 18 листопада 2013 року після
ознайомлення представника з
матеріалами його пенсійної справи.

Суди першої та апеляційної інстанцій
повно і всебічно встановили обставини
справи, дали їм належну юридичну
оцінку, правильно застосували норми
матеріального і процесуального права,
тому відсутні підстави для скасування
або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області залишити без
задоволення.

Постанову Соснівського районного суду
м. Черкаси від 16 квітня 2014 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 19 червня 2014
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Ю.Й. Рецебуринський

Судді
В.І.
Ємельянова

О.П. Стародуб