Справа № 875/354/14
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2014-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2014 року м.
Київ справа № 875/354/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого суддів Зайця В.С.
(суддя-доповідач), Голяшкіна О.В.,
Стрелець Т.Г.,розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24 жовтня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Центральної виборчої комісії
про визнання протиправною та
скасування постанови в частині
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2014 року ОСОБА_4 звернувся із
позовом до Центральної виборчої
комісії про визнання протиправною та
скасування постанови Центральної
виборчої комісії від 29 вересня 2014 року
№ 1318 «Про відмову в реєстрації
кандидатів у народні депутати України
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9» в частині відмови ОСОБА_4 в
реєстрації кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 37; зобов'язання
Центральної виборчої комісії
зареєструвати ОСОБА_4 кандидатом у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 37 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року, на
підставі поданих ним документів.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 жовтня 2014
року позовну заяву ОСОБА_4 до
Центральної виборчої комісії про
визнання протиправною та скасування
постанови в частині зобов'язання
вчинити дії залишено без розгляду.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням
Київського апеляційного
адміністративного суду, апелянт
оскаржив його.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати рішення Київського
апеляційного адміністративного суду
та прийняти нове рішення.

Розгляд справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки позивач
та відповідач заявили клопотання про
розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом норм процесуального права,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Як вбачається із матеріалів справи 29
вересня 2014 року Центральна виборча
комісія рішенням № 1318 відмовила ОСОБА_4
в реєстрації кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 37 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року.

Оскільки позивач позовну заяву до
Київського апеляційного
адміністративного суду подав 23 жовтня
2014 року, тобто поза межами строку,
визначеного частиною 6 статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України, Київський апеляційний
адміністративний суд прийшов до
висновку, що адміністративний позов
ОСОБА_4 підлягає залишенню без
розгляду.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України із
висновком Київського апеляційного
адміністративного суду погоджується з
огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України право оскаржувати рішення, дії
чи бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій мають суб'єкти відповідного
виборчого процесу (крім виборчої
комісії), а також ініціативна група
референдуму, інші суб'єкти ініціювання
референдуму.

Частиною 6 статті 172 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовні заяви щодо
рішень, дій чи бездіяльності виборчої
комісії, комісії з референдуму, членів
цих комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Згідно частини 1 статті 103 Кодексу
адміністративного судочинства України
перебіг процесуального строку
починається з наступного дня після
відповідної календарної дати або
настання події, з якою пов'язано його
початок.

Частиною 5 статті 179 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що днем подання позовної
заяви, апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Оскаржувана постанова Центральної
виборчої комісії № 1318 була прийнята 29
вересня 2014 та розміщена на офіційному
сайті Центральної виборчої комісії -
http://www.cvk.gov.ua/.

Таким чином колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що позивач із
позовом про оскарження даної постанови
Центральної виборчої комісії до суду
міг звернутись до 24 години 04 жовтня 2014
року.

Позивач позовну заяву подав до суду 23
жовтня 2014 року, тобто із пропуском
строку, визначеного статтею 172 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а тому колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що Київський апеляційний
адміністративний суд прийшов до
вірного висновку про залишення
позовної заяви без розгляду.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі,
зокрема, що позивач не мав змоги ніде
ознайомитись із оскаржуваною
постановою Центральної виборчої
комісії є безпідставними, оскільки
постанова Центральної виборчої
комісії № 1318 від 29 вересня 2014 була
розміщена на офіційному сайті
Центральної виборчої комісії -
http://www.cvk.gov.ua/.

Згідно статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Київський апеляційний
адміністративний суд не допустив
порушень норм процесуального права при
ухвалені судового рішення чи вчиненні
процесуальних дій, а тому підстав для
задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись 172, 177, 195, 197, 198, 200, 205, 207 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та оскарженню не
підлягає.

Судді: