Справа № 2а-0770/2264/11
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 2а-0770/2264/11

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С. І.

при секретарі судового засідання
Шмідзен І.Ю.

за участю представників

прокурора: Левкулич В.І. (посвідчення №
027580)

позивача: Савицький С.І. (довіреність
від 23.07.2014 року № 2529/10/10-013)

відповідач: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом виконуючого обов'язки
Ужгородського міжрайонного прокурора
в інтересах держави в особі
Ужгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Закарпатській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення податкового
боргу у сумі 2574,97 грн., в зменшеному
предметі позову,

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 13 жовтня 2014 року
проголошено вступну та резолютивну
частини Постанови. Постанова в повному
обсязі складена 15 жовтня 2014 року.

В. о. Ужгородського міжрайонного
прокурора звернувся до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовом в інтересах держави в особі
Ужгородської міжрайонної державної
податкової інспекції Закарпатської
області (ухвалою суду від 13.10.2014 року
замінено позивача Ужгородську
міжрайонну державну податкову
інспекцію у Закарпатській області, в
зв'язку з реорганізацією, на
правонаступника - Ужгородську
об'єднану державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області, далі - позивач,
Ужгородська ОДПІ) до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач,
ФОП ОСОБА_2.), яким просить стягнути з
відповідача податковий борг у розмірі
4636,63 грн. (в т.ч., пеня 61,66 грн.) по
орендній платі з фізичних осіб.

29 вересня 2014 року позивачем (в особі
представника Ужгородської ОДПІ) подано
суд заяву про зменшення позовних вимог,
у зв'язку з частковим погашенням
податкового боргу відповідачем, та
просить стягнути з ФОП ОСОБА_2
податковий борг у розмірі 2574,97 грн. по
орендній платі з фізичних осіб.

В судовому засіданні прокурор та
представник позивача позовні вимоги
підтримали з підстав, наведених у
позовній заяві та заяві про зменшення
позовних вимог, просять уточнений
адміністративний позов задовольнити
повністю.

Відповідач в судовому засіданні не
заперечив проти задоволення уточнених
позовних вимог в сумі 2574,97 грн.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення прокурора,
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
уточненого (зменшеного)
адміністративного позову, виходячи з
наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67
Конституції України та статті 16
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI (набрав чинності з 01.01.2011
року, тобто, станом на час звернення з
позовом до суду, далі - ПК України),
кожен зобов'язаний сплачувати податки,
збори, інші обов'язкові платежі до
держбюджету в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно поданої відповідачем
податкової декларації по орендній
платі за земельні ділянки державної і
комунальної власності № 1646 від 01.02.2010
року, останнім самостійно
задекларовано до сплати податкове
зобов'язання за листопад-грудень 2010
року у сумі 1369,66 грн. Відповідно до
поданої уточнюючої податкової
декларації відповідачем збільшено
податкові зобов'язання та нараховано
додатково 1597,99 грн. за листопад 2010 року
та 1598,05 грн. за грудень 2010 року.

Крім того, проведеною 23.12.2010 року
документальною перевіркою відповідача
з питань дотримання встановлених
законодавством граничних термінів
сплати узгодженого податкового
зобов'язання по орендній платі з
фізичних осіб, встановлено порушення
вимог ст. 14 Закону України "Про плату за
землю" від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ (втратив
чинність, чинний та у редакції станом
на день виникнення спірних
правовідносин), а саме: фізична особа -
підприємець ОСОБА_2 сплатив узгоджену
суму податкового зобов'язання по
орендній платі з фізичних осіб в
розмірі 2644,75 грн. із запізненням від 43
до 134 календарних днів (про що складено
акт № 60/1700). У зв'язку з вищенаведеним,
Ужгородською МДПІ винесено податкові
повідомлення-рішення, а саме:

- податкове повідомлення-рішення від
30.12.2010 року за № /0, яким
відповідачу нараховано штраф у розмірі
50 % узгодженої суми податкового
зобов'язання, сплаченої з затримкою, у
сумі 800,54 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від
30.12.2010 року за № /0, яким
відповідачу нараховано штраф у розмірі
20 % узгодженої суми податкового
зобов'язання, сплаченої з затримкою, у
сумі 208,73 грн.;

Підпунктом 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" від
21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з
01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону
станом на час виникнення спірних
правовідносин, далі - Закон 2181)
передбачено, що податкове зобов'язання
нараховане контролюючим органом
відповідно до пп.4.2 та 4.3 ст.4
зазначеного Закону, вважається
узгодженим у день отримання платником
податків податкового повідомлення.

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181, у
разі визначення податкового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
"а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник
податків зобов'язаний погасити
нараховану суму податкового
зобов'язання протягом десяти
календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім
випадків коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону
України 2181, узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків у визначені Законом строки,
визнається сумою податкового боргу
платника податків.

Аналогічна норма міститься у
Податковому кодексу України, зокрема,
відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України,
самостійно визначені платником у
поданій податковій декларації суми
грошового зобов'язання є узгодженими.
Такі суми грошового зобов'язання,
відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України,
платник зобов'язаний самостійно
сплатити протягом 10 календарних днів,
що настають за останнім днем
відповідного граничного строку для
подання податкової декларації.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до пп.1.3 п.1 Інструкції про
порядок нарахування та погашення пені
за платежами, що контролюються
органами державної податкової служби
затвердженої Наказом ДПА України від
17.12.2010 року № 953 пеня - сума коштів у
вигляді відсотків, нарахованих на суми
грошових зобов'язань, не сплачених у
встановлені законодавством строки.
Відповідно до п.2.1 Інструкції, пеня
нараховується після закінчення
встановлених Податковим кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу. Нарахування пені
розпочинається:

- при самостійному нарахуванні
суми грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання;

- при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні.

Відтак, за несвоєчасну сплату
узгодженого податкового зобов'язання,
відповідачу нараховано пеню у розмірі
61,66 грн.

На підставі пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону
України 2181, Ужгородською МДПІ
виставлено першу (1/138 від 04.06.2010 року,
розміщено на дошці оголошень у зв'язку
з неможливістю вручення) та другу (№ 2/258
від 15.10.2010 року, вручена особисто 04.11.2010
року) податкові вимоги.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Матеріалами
справи доведено заборгованість ФОП
ОСОБА_2 у сумі 2574,97 грн., правомірність
звернення до суду з зазначеним позовом,
в зв'язку з чим, уточнені вимоги
позовної заяви є обґрунтованими,
підтверджені належними та допустимими
доказами, відповідачем не
заперечуються та підлягають до
задоволення повністю.

Судові витрати по справі, згідно ч. 4 ст.
94 КАС України, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов виконуючого обов'язки
Ужгородського міжрайонного прокурора
в інтересах держави в особі
Ужгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Закарпатській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення податкового
боргу у сумі 2574,97 грн., в зменшеному
предметі позову - задовольнити
повністю.

2. Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до
державного (місцевого) бюджету за
відповідним кодом бюджетної
класифікації податковий борг у сумі
2574,97 грн. (дві тисячі п'ятсот сімдесят
чотири гривні дев'яносто сім копійок)
по платі за землю (орендній платі).

3. Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст.. 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

Суддя С.І. Рейті