Справа № 686/17013/14-а
Суддя: Палінчак О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22 жовтня 2014 року Хмельницький
міськрайонний суд у складі:

головуючого - судді Палінчака О.М.

при
секретарі Антосєві В.П.

з участю
представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Шутяка О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залу Хмельницького
міськрайонного суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Лісовогринівецької сільської ради
Хмельницького району Хмельницької
області про оскарження бездіяльності
посадових осіб органу місцевого
самоврядування,

встановив:

В серпні 2014 року ОСОБА_3 звернулась до
суду з адміністративним позовом, в
якому просить зобов'язати на підставі
ст. 257 КАС України Лісовогринівецького
сільського голову внести на розгляд
найближчої з часу прийняття рішення у
справі сесії Лісовогринівецької
сільської ради заяву позивача щодо
затвердження проекту землеустрою та
надання їй у власність земельної
ділянки згідно поданих документів та
зобов'язати на підставі ст. 257 КАС
України Лісовогринівецьку сільську
раду розглянути на найближчій з часу
прийняття рішення у справі сесії
згідно Земельного кодексу України
заяву ОСОБА_3 щодо затвердження проекту
землеустрою та надання їй у власність
земельної ділянки згідно поданих
документів.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав і
просить їх задовольнити, додатково
вказавши, що у серпні 2012 року позивачем
голові Хмельницької районної
державної адміністрації було подано
клопотання про передачу їй земельної
ділянки площею 0,10 га для ведення
особистого селянського господарства,
яка розташована на території
Лісовогринівецької сільської ради за
межами населеного пункту. 25 вересня 2012
року розпорядженням Хмельницької РДА
№1675/2012-р їй було надано дозвіл на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки і на
підставі указаного розпорядження
ліцензованою установою ПП «Діоріт Плюс
1» було розроблено та виготовлено
Проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки та на підставі
поданих документів Управлінням
Держземагенства у Хмельницькому
районі Хмельницької області 15.07.2013 року
було підтверджено законність даного
Проекту, а земельній ділянці присвоєно
кадастровий номер №:03:005:1727. 25
травня 2013 році у зв'язку із змінами меж
населеного пункту Лісові Гринівці
виділена позивачу земельна ділянка
була включена в межі населеного пункту
Лісові Гринівці, тому 29 січня 2014 року
позивач подала голові
Лісовогринівецької сільської ради
заяву про затвердження проекту
землеустрою та передачі їй у власність
раніше виділеної земельної ділянки. 12
лютого 2014 року рішенням 30-ї
позачергової сесії Лісовогринівецької
сільської ради 6-го скликання розгляд
заяви позивача було відкладено без
зазначення конкретних причин. Станом
на даний час відповідач по суті заяви
ніякого рішення не прийняв, чим грубо
порушуються права позивача.

Представник відповідача в
судовому засіданні заперечив проти
задоволення позову та пояснив, що 12
лютого 2014 року рішенням 30-ї
позачергової сесії Лісовогринівецької
сільської ради 6-го скликання розгляд
заяви позивача було відкладено,
оскільки межі села збільшені і
прийняти рішення зможуть після
проведеної державної реєстрації.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає за необхідне адміністративний
позов задовольнити з наступних
мотивів.

Судом об'єктивно встановлено, що 29
січня 2014 року позивач звернулась до
відповідача, подавши на ім'я голови
Лісовогринівецької сільської ради
Хмельницького району Хмельницької
області заяву, в якій просила
затвердити проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
сільськогосподарського призначення
комунальної власності площею 0,1000 га на
території Лісовогринівецької
сільської ради та передати їй вказану
ділянку безоплатно у власність для
ведення особистого селянського
господарства. Зазначена заява, як
вбачається з проставлених на ній
відміток, зареєстрована в журналі
вхідної кореспонденції відповідача
того ж дня, 29 січня 2014 року, за вх. № 94.
Разом із заявою було подано копію
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки та копію витягу з
Державного земельного кадастру про
земельну ділянку.

Як вбачається із оглянутого судом
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки позивачу для ведення
особистого селянського господарства
на території Лісовогринівецької
сільської ради Хмельницького району
Хмельницької області від 2013 року,
проект землеустрою було погоджено
Державним управлінням охорони
навколишнього природного середовища в
Хмельницькій області (висновок від 1
листопада 2012 року), Управлінням
Держземагентства у Хмельницькому
районі Хмельницької області (висновок
від 21 червня 2013 року), земельній ділянці
було присвоєно кадастровий номер
:03:005:1727.

Рішенням 30-ї позачергової сесії
Лісовогринівецької сільської ради 6-го
скликання від 12 лютого 2014 року № 11,
прийнятим за наслідками розгляду вище
вказаної заяви позивача, було
відкладено розгляд цієї заяви з
посиланням на ст. 125 ЗК України.

У відповідності до частини 9 ст. 118 ЗК
України, орган місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки комунальної власності у
власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу, у
двотижневий строк з дня отримання
погодженого проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки приймає
рішення про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та надання її у власність.

Згідно ч. 1 ст. 122 ЗК України, сільські,
селищні, міські ради передають
земельні ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб.

Таким чином, у двотижневий строк з дати
подання позивачем заяви від 29 січня 2014
року, тобто до 12 лютого 2014 року включно
відповідач зобов'язаний був прийняти
рішення про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та надання її у власність або ж
відмову позивачеві в його затвердженні
і наданні відповідної земельної
ділянки, тобто мав би розглянути заяву
по суті. Повноваження органу місцевого
самоврядування відкласти розгляд
заяви на невизначений строк законом не
передбачені, зокрема, не містить їх і
ст. 125 ЗК України, на яку в своєму
рішенні від 12 лютого 2014 року
посилається відповідач.

Таким чином, не вирішенням поданої
позивачем заяви по суті у строк понад
два тижні з дати подання погодженого
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки відповідач порушив
право позивача на своєчасний розгляд
її заяви щодо набуття земельної
ділянки у власність в установленому
законом порядку. За таких обставин
позовну заяву про зобов'язання
відповідача розглянути по суті на
найближчій з часу набрання законної
сили даною постановою суду сесії
Лісовогринівецької сільської ради
заяву ОСОБА_3 від 29 січня 2014 року про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
сільськогосподарського призначення
комунальної власності площею 0,1000 га, на
території Лісовогринівецької
сільської ради та передачу її у
власність для ведення особистого
селянського господарства - слід
задовольнити.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 2, 12, 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163 КАС України,
ст. ст. 118, 122, 125 ЗК України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати голову Лісовогринівецької
сільської ради Хмельницького району
Хмельницької області Лежанського В.В.
розглянути по суті на найближчій з часу
набрання законної сили даною
постановою суду сесії
Лісовогринівецької сільської ради
заяву ОСОБА_3 від 29 січня 2014 року про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
сільськогосподарського призначення
комунальної власності площею 0,1000 га, на
території Лісовогринівецької
сільської ради та передачу її у
власність для ведення особистого
селянського господарства.

Стягнути з Лісовогринівецької
сільської ради Хмельницького району
Хмельницької області на користь ОСОБА_3
судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп.

На постанову через суд першої
інстанції, який її постановив, може
бути подана апеляційна скарга протягом
10 днів до Вінницького апеляційного
адміністративного суду.

Суддя:
О.М. Палінчак