Справа № 123/943/12
Суддя: Сорока М.О.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А

"22" жовтня 2014 р. м. Київ
К/800/9510/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Сороки М.О.,Смоковича М.І.,Чумаченко
Т.А.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_4 до Новосільської
сільської ради Чорноморського району
Автономної Республіки Крим про
скасування рішення, за касаційною
скаргою ОСОБА_4 на постанову
Чорноморського районного суду
Автономної Республіки Крим від 8 серпня
2012 року і ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 28 січня 2013 року, -

в с т а н о в и в:

У квітні 2008 року ОСОБА_4 звернулась до
суду з позовом, у якому просила:

визнати неправомірними дії
Новосільської сільської ради
Чорноморського району Автономної
Республіки Крим;

скасувати рішення Новосільської
сільської ради Чорноморського району
№ 904 від 21.11.2007 року «Про затвердження
списку громадян по наданню земельних
ділянок».

Постановою Чорноморського районного
суду Автономної Республіки Крим від 8
серпня 2012 року, залишеною без змін
ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 28 січня 2013 року, у задоволенні
позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення судів
попередніх інстанцій та ухвалити нове
судове рішення про задоволення позову.

З`ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), колегія суддів
приходить до висновку про відмову у
задоволенні касаційної скарги з таких
підстав.

Встановлено, що 17.02.2006 ОСОБА_4
звернулась до Новосільскої сільської
ради із заявою про надання земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку на
території сільської ради.

21.11.2007 Новосільскою сільською радою
прийнято рішення № 904 «Про
затвердження списку громадян щодо
виділення земельних ділянок», яким
затверджено список громадян, яким
виділено земельні ділянки в районі
нового мікрорайону у селі
Новосільське.

До вказаного списку ОСОБА_4 включено не
було.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, з яким погодився
апеляційний суд, виходив з наступного.

Згідно з вимогами частин 6, 7 статті 118
Земельного кодексу України, у редакції
на час прийняття спірного рішення,
громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
заяву до відповідної районної,
Київської чи Севастопольської міської
державної адміністрації або сільської,
селищної, міської ради за
місцезнаходженням земельної ділянки. У
заяві зазначаються бажані розміри та
мета її використання.

Відповідна місцева державна
адміністрація або сільська, селищна,
міська рада розглядає заяву, а при
передачі земельної ділянки
фермерському господарству - також
висновки конкурсної комісії, і в разі
згоди на передачу земельної ділянки у
власність надає дозвіл на розробку
проекту її відведення.

Згідно з вимогами частини 1 статті 69 та
частини 1 статті 71 КАС України доказами
в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу

Проте позивач, обґрунтовуючи свої
доводи, не довела, що спірне рішення є
таким, що порушує її законні права та
інтереси у вказаних правовідносинах, а
відтак суди дійшли до висновку про
відсутність підстав для задоволення
позову.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України також
погоджується з таким висновком судів
попередніх інстанцій і доводи
касаційної скарги його не
спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову
Чорноморського районного суду
Автономної Республіки Крим від 8 серпня
2012 року і ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 28 січня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: