Справа № 816/3750/14
Суддя: Ф.Ф. Соколенко
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/3750/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик
Н.І.,

представника позивача - Сторожилова
О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Полтавському районі
Полтавської області до Публічного
акціонерного товариства "Управління
механізації будівництва №23" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області звернулось до Публічного
акціонерного товариства "Управління
механізації будівництва №23" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 2, за період з червня по
липень 2014 року в розмірі 14 730,61 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилався на те, що в порушення частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" відповідачем не
відшкодовано Управлінню Пенсійного
фонду України в Полтавському районі
Полтавської області фактичні витрати
на виплату і доставку пільгових пенсій
за період з червня по липень 2014 року
включно, у зв'язку з чим виникла
заборгованість, яка підлягає стягненню
у судовому порядку.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав вимоги позовної
заяви та просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, хоча повідомлявся належним
чином про дату, час та місце розгляду
справи, про причини неявки суд не
повідомив, заперечень, клопотань суду
не надав.

Заслухавши пояснення представника
позивача, розглянувши матеріали
справи, дослідивши інші докази у їх
сукупності, суд встановив такі
обставини.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство "Управління
механізації будівництва №23"
(ідентифікаційний код 04715606) є юридичною
особою та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування /а.с.26/.

Згідно із пунктом "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991№ 1788-ХІІ працівники, зайняті
повний робочий день на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів, і за
результатами атестації робочих місць
мають право на пенсію на пільгових
умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" діяв Закон
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 № 400/97-ВР.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2
Закон України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 статті 4
Закону № 400/97-ВР встановлюються ставки
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 % від об'єкта
оподаткування, визначеного абзацом 4
пункту 1 статті 2 цього Закону, -
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду 100 % суми фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі -
Інструкція), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

На виконання вимог Інструкції,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області на адресу відповідача
направлено розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-«з» статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" за період з
червня по липень 2014 року /а.с.6-9;11;14/.

Згідно наданих суду копій розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", вбачається, що Публічним
акціонерним товариством "Управління
механізації будівництва №23" повинна
бути відшкодована Пенсійному фонду
сума виплачених фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за спірний період в
розмірі 14 730,61 грн /а.с.5-9/.

Склад витрат та їх фактичне понесення
позивачем підтверджується відомостями
картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 Публічного акціонерного
товариства "Управління механізації
будівництва №23" /а.с.39/.

Недійсність спірних розрахунків
стосовно визначених відповідачу сум не
встановлена, тому відповідач не
позбавлений обов'язку їх сплати.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції № 21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Проте, відповідачем в порушення
вказаних вимог витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 14
730,61 грн в добровільному порядку не
відшкодовані, що підтверджуються
витягом з картки особового рахунку
/а.с.39/.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" спори, що виникають із
правовідносин за цим Законом,
вирішуються органами Пенсійного фонду
та в судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем -фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області до Публічного акціонерного
товариства "Управління механізації
будівництва №23" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Управління механізації
будівництва №23" /вул. Шевченка, 11, с.
Терешки, Полтавський район, Полтавська
область, 38762; / на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області /вул. Шевченка, 7, м. Полтава, 36011;
; р/р 5 в ОПРЕВ
Ощадбанку, МФО 331467/ невідшкодовану суму
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, призначених за списком № 2, за
період з червня по липень 2014 року в
розмірі 14 730,61 грн /чотирнадцять тисяч
сімсот тридцять гривень шістдесят одна
копійка/.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 27
жовтня 2014 року.

Суддя
Ф.Ф. Соколенко