Справа № 1407/2-а-7626/2011
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2014 р. Справа № 1407/2-а-7626/2011

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Старжинська О.Є.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова А.І. та
Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Вознесенську Миколаївської області
на постанову Вознесенського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 29 вересня 2011 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Вознесенську Миколаївської області
про зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Вознесенського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 29 вересня 2011 року, яка
прийнята в порядку скороченого
провадження, позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено частково. Суд зобов'язав
управління Пенсійного фонду України
(далі - УПФУ) в м. Вознесенську
Миколаївської області здійснити
перерахунок та виплату щомісячного
підвищення до пенсії позивачу як
дитині війни за період з 01 лютого 2011
року по 18 червня 2011 року згідно ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком. В частині позовних
вимог за період з 19 червня 2011 року по 30
липня 2011 року відмовлено за
необґрунтованістю.

В апеляційній скарзі представник УПФУ
в м. Вознесенську Миколаївської
області, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати оскаржуване судове
рішення та постановити нове про
відмову в задоволенні позову.

Судова колегія, дослідивши матеріали
справи, перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30%
мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є дитиною війни в розумінні ст.
1 Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" і відповідно до ст. 6 цього
ж Закону має право на державну
соціальну підтримку у вигляді
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" (у
редакції від 18.11.2004, чинній до 23.07.2011
року) дітям війни пенсії або щомісячне
грошове довічне утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Законом України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік" Кабінету Міністрів
України надано право у 2011 році
встановлювати розміри соціальних
виплат, які відповідно до
законодавства визначаються залежно
від розміру мінімальної заробітної
плати, в абсолютних сумах у межах
асигнувань, передбачених за
відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення
в абсолютних сумах розмірів лише тих
виплат, вихідним критерієм розрахунку
яких є розмір мінімальної заробітної
плати, що не поширюється на спірні
відносини, оскільки розмір зазначених
соціальних виплат згідно із Законом
України "Про соціальний захист дітей
війни" залежить від розміру
мінімальної пенсії за віком.

Будь-які зміни до ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни"
Законом України про Державний бюджет
України на 2011 рік не вносились, дію цієї
статті зупинено не було.

Отже, нарахування та виплата з 01 лютого
2011 року до 22 липня 2011 роках дітям війни
підвищення до пенсії або щомісячного
грошового довічного утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії, повинно
здійснюватися відповідно до норм
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни".

Враховуючи наведене, судова колегія
вважає, що суд першої інстанції вирішив
справу по суті правильно, але врахував
не всі вимоги позивача, а тому
помилково визначив період проведення
перерахунку лише до 18 червня 2011 року.

Відповідно до ч.2 ст. 205 КАС України,
судова колегія за наслідками розгляду
апеляційної скарги може своєю
постановою змінити постанову суду
першої інстанції або прийняти нову
постанову, якими суд апеляційної
інстанції задовольняє або не
задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 201, 205, 207, 254
КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Вознесенську Миколаївської області -
залишити без задоволення.

Постанову Вознесенського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 29 вересня 2011 року - змінити,
виклавши її резолютивну частину в
наступній редакції:

"Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Вознесенську
Миколаївської області нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії ОСОБА_1
з 01 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року,
включно у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком з урахуванням сум, виплачених
у цей період."

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили з моменту постановлення,
є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Милосердний М.М.

Судді:
Бітов А.І.

Ступакова І.Г.