Справа № 753/10110/14-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Набудович І.О.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу управління
пенсійного фонду в Дарницькому районі
м. Києва на постанову Дарницького
районного суду м. Києва від 03 липня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Прокуратури Дарницького
району м. Києва в інтересах ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду в
Дарницькому районі м. Києва про
визнання незаконними дії та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Прокуратура Дарницького району м.
Києва в інтересах ОСОБА_2 (далі -
позивач) звернулась до суду з позовом
до Управління пенсійного фонду в
Дарницькому районі м. Києва (далі -
відповідач) про визнання дій
незаконними та зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії.

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 03 липня 2014 року позовні
вимоги задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, у
зв'язку із порушенням судом першої
інстанції норм процесуального та
матеріального права та прийняти нову,
якою у задоволенні позову відмовити
повністю.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст.41, ч. 4 ст.196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції
та свідчать матеріали справи, ОСОБА_2
працювала в Статистичному управлінні
м. Києва з 18.08.1980 року по 01.10.1987 року на
посадах старшого економіста,
економіста, а з 01.10.1987 року у зв'язку із
створенням на базі Статистичного
управління м. Києва та його
обчислювального центру Київського
міського управління статистики по
19.07.1994 року - економістом II категорії.

19.04.1994 року ОСОБА_2 прийняла присягу
державного службовця та 20.04.1994 року їй
присвоєно 13 ранг державного службовця.

19.07.1994 року ОСОБА_2 була звільнена з
роботи за власним бажанням у зв'язку з
виходом на пенсію.

На момент звільнення ОСОБА_2 працювала
на посаді державного службовця і мала 13
років 10 місяців 29 днів стажу на цій
посаді.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
10.07.2013 року зобов'язано Головне
управління статистики у м. Києві
включити строк перебування ОСОБА_2 з
18.08.1980 року по 08.09.1987 року на посадах в
обчислювальному центрі Статистичного
управління м. Києва при обчисленні
строку державної служби та видати їй
відповідні довідки для перерахунку
пенсії у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця.

На підставі вказаної постанови,
Головним управлінням статистики у м.
Києві 25.11.2013 року видано довідку про
порядок обрахунку стажу державної
служби, відповідно до якої стаж роботи
ОСОБА_2 на посадах в обчислювальному
центрі Статистичного управління м.
Києва з 18.08.1980 року по 08.09.1987 року
включено до стажу державної служби.

27.11.2013 року ОСОБА_2 звернулася до
відповідача УПФ України у Дарницькому
районі м. Києва із заявою про
переоформлення пенсії, яку вона
отримує, на пенсію державного
службовця згідно із Законом України
«Про державну службу».

Листом № 1155/06 від 27.02.2014 року УПФ
України у Дарницькому районі м. Києва
відмовило ОСОБА_2 у перерахунку пенсії
на підставі того, що постанова № 871
набрала чинності в 1995 році, а позивачка
в цей період вже не перебувала на
посаді державного службовця, тому не
набула права на призначення пенсії
згідно із законом «Про державну
службу».

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог суд першої інстанції
виходив з наступних мотивів, з чим
погоджується і колегія суддів.

Статтею 37-1 Закону України «Про
державну службу» встановлено обов'язок
перерахування раніше призначених
пенсій у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця.

Порядком обчислення стажу державної
служби, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 283 від
03.05.1994 року, визначаються посади і
органи, час роботи в яких зараховується
до стажу державної служби.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 31.10.1995 року № 871 до Переліку
державних органів, період роботи в яких
на посадах керівних працівників і
спеціалістів зараховується до стажу
державної служби доповнено додаток
такого змісту: обчислювальні центри та
машинолічильні станції обласних,
Київського та Севастопольського
міських статистичних управлінь (посади
начальників центрів і станцій, їх
заступників, які відповідали за
виконання робіт з підготовки та
випуску статистичної звітності,
керівних працівників і спеціалістів
підрозділів підготовки та випуску
статистичних матеріалів).

З урахуванням викладених норм діючого
законодавства, суд першої інстанції
прийшов до обґрунтованого висновку, що
стаж роботи ОСОБА_2 в обчислювальному
центрі Статистичного управління м.
Києва за період з 18.08.1980 року по 08.09.1987
року входить до стажу державної служби.

Посилання апелянта на відсутність
підстав для визначення права на пенсію
державного службовця, з тих підстав, що
постанова КМУ № 871 набрала чинності в
1995 році, а ОСОБА_2 звільнилась з
державної служби в 1994 році, судова
колегія вважає необґрунтованим,
оскільки вказаною постановою лише
доповнено Порядок обчислення стажу
державної служби, який діяв на час
набуття останньою права на пенсію.

З огляду на наведене, доводи
апеляційної скарги не знайшли свого
підтвердження під час апеляційного
розгляду справи.

За таких обставин, оскільки доводи
апеляційної скарги спростовуються
висновками суду першої інстанції та
матеріалами справи, а суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
пенсійного фонду в Дарницькому районі
м. Києва залишити без задоволення, а
постанову Дарницького районного суду
м. Києва від 03 липня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.