Справа № 822/4557/14
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4557/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

29 жовтня 2014 рокум. Хмельницький14 год. 00
хв.

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Данилюк У.Т.
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання
дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

29 жовтня 2014 року о 11 год. 10 хв. позивач
звернувся до Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_2, в якому просить встановити
факт та визнати протиправними дії
кандидата в народні депутати на
позачергових виборах до Верховної Ради
України у 2014 році ОСОБА_2 щодо непрямого
підкупу виборців 189 одномандатного
виборчого округу та здійснення
передвиборної агітації не за рахунок
коштів виборного фонду на позачергових
виборах до Верховної Ради України у 2014
році.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суд
приходить до висновку про необхідність
залишення позовної заяви без розгляду,
враховуючи наступне.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом.

В позовній заяві зазначено, що
відповідач є співзасновником
громадської організації "За конкретні
справи", та , прикриваючись її
діяльністю, за кошти невідомого
походження, організував власну
передвиборчу агітацію у заборонений
законом спосіб, а саме шляхом непрямого
підкупу виборців, чим порушив ч.14 ст.74
Закону.

Зокрема, відповідач, агітуючи
голосувати за себе мешканців
Теофіпольського, Білогірського,
Красилівського, Ізяславського районів
та м.Нетішин, організовував та
оплачував виконання
ремонтно-будівельних робіт
громадських будівель (навчальних
закладів, лікарень, багатоквартирних
житлових будинків), дарував місцевим
комунальним підприємствам матеріали
та техніку.

Така діяльність була взята
відповідачем за основу передвиборчої
агітації, про яку він наголошував у
друкованих виданнях та агітаційних
листівках. При цьому така агітація
фінансувалась не за рахунок виборного
фонду, а з невідомих джерел, що є
порушенням вимог ч.5 ст.68 Закону.

Суд звертає увагу на те, що особливості
провадження у справах щодо оскарження
дій або бездіяльності кандидатів,
їхніх довірених осіб, партії (блоку),
місцевої організації партії, їхніх
посадових осіб та уповноважених осіб,
ініціативних груп референдуму, інших
суб'єктів ініціювання референдуму,
офіційних спостерігачів від суб'єктів
виборчого процесу встановлені ст.175 КАС
України.

Так, відповідно до ч.4 ст.175 КАС України
позовну заяву може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений частинами шостою - сьомою
статті 172 цього Кодексу.

Згідно з ч.6 ст.172 КАС України позовні
заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності
виборчої комісії, комісії з
референдуму, членів цих комісій може
бути подано до адміністративного суду
у п'ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності. Суд звертає увагу на те,
що цей строк є загальним.

При цьому, згідно з ч.7 ст.172 КАС України
позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих
комісій, що мали місце до дня
голосування, може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений частиною шостою цієї
статті, але не пізніше двадцять
четвертої години дня, що передує дню
голосування.

Відповідно до Указу Президента України
№690/2014 від 27.08.2014 року позачергові
вибори до Верховної ради України
призначені на 26.10.2014 року.

Таким чином, відповідна позовна заява
повинна була бути подана у п'ятиденний
строк з дня вчинення відповідачем дій,
однак не пізніше двадцять четвертої
години дня, що передує дню голосування.

Позовна заява подана до
адміністративного суду 29.10.2014 року о 11:10
год., тобто з пропуском строку,
визначеного ч.4 ст. 175 КАС України.

Позивач, вважаючи, що відповідачем були
вчиненні дії в порушення виборчого
законодавства, не був позбавлений
права звернутись до суду з метою
захисту своїх прав та охоронюваних
законом інтересів в межах строків,
встановлених чинним законодавством.

Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України
строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Таким чином, враховуючи, що
адміністративний позов подано до суду
після закінчення строку, встановленого
ч.4 ст.175 КАС України, його слід залишити
без розгляду.

Керуючись ст.ст. 107, 165, 172, 175, 179 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про
визнання дій протиправними залишити
без розгляду. .

Відповідно до ч.5 ст.177 КАС України
судові рішення за наслідками розгляду
справ, визначених статтями 172-175 цього
Кодексу, можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня їх проголошення,.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з
оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк