Справа № 521/15006/14-а
Суддя: Тополева Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 521/15006/14-а

№ пр. 2а/521/414/14

22 жовтня 2014 року

Малиновський районний суд м.
Одеси у складі:

головуючого судді - Тополевої Ю.В.,

за участю секретаря - Борисової
Ю.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
державної автомобільної інспекції
УМВС України в Одеській області про
визнання дій неправомірними та
скасування постанов про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду із позовом, в якому просить суд
визнати дії службових осіб ІДПС 1-го
взводу УДАІ м. Одеси неправомірними,
скасувати постанову серії АА2 № 730610 від
30. 07. 2013 року про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення на нього
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 425 грн., а також
постанову серії АА2 № 730535 від 30. 07. 2013
року про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення на нього
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 425 грн., справу про
адміністративне правопорушення
закрити за відсутністю в діях складу
правопорушення. В обґрунтування
позову ОСОБА_1 зазначив, що 30 липня 2013
року він керував трактором Т-25 «А» н/з
НОМЕР_1 з причепом, реєстраційний номер
НОМЕР_2. В 15 год. 30 хв. по вул. Сегедській,
4 позивача було зупинено
співробітником ІДПС 1-го взводу УДАІ м.
Одеси прапорщиком Чабан А.П. і
повідомлено про вчинення
правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126
КУпАП, а саме, керування
автотранспортом та причепом без
договору обов'язкового страхування. В
той же день відносно позивача було
складено два протоколи та винесено
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності .
Разом із цим, позивач зазначає, що
укласти договори ОСЦПВВНТЗ по
відношенню до вказаних транспортних
засобів неможливо в зв'язку із
невизначеністю коригуючого
коефіцієнту. Крім того, як зазначає
позивач, вказані транспортні засоби не
підлягають державній реєстрації, що
також обумовлює відсутність обов'язку
щодо укладення договорів ОСЦПВВНТЗ.
Однак незважаючи на ці обставини,
співробітниками ІДПС 1-го взводу УДАІ
м. Одеси було винесено оскаржувані
постанови, які на думку позивача є
незаконними.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позов в повному
обсязі та просив його задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не
з'явились, про час і місце судового
засідання сповіщалися, про причини
неявки суд не повідомили, однак подали
до суду письмові заперечення, в яких
зазначено, що інспектор ДПС правомірно
склав протокол про адміністративне
правопорушення відносно позивача та
правомірно притягнув його до
адміністративної відповідальності.
Крім того, позивач визнав факт
відсутності в нього діючого полісу
обов'язкового страхування
цивільно-правової відповідальності,
зазначивши це в протоколі.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши
нормативно-правові акти, які регулюють
спірні правовідносини, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги необхідно
задовольнити.

Як встановлено в судовому засіданні, 07
липня 2013 року інспектором ДПС Першого
взводу ВДАІ м. Одеси при ОМУ
прапорщиком Чабаном Анатолієм
Петровичем було винесено Постанову АА2
№ 730535 про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
вчинення правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП. У даній
постанові зазначено, що ОСОБА_1, керував
трактором Т-25 «А» н/з НОМЕР_1 по вул.
Сегедська, 4 в м. Одеса без договору
обов'язкового страхування.

Того ж дня інспектором ДПС Першого
взводу ВДАІ м. Одеси при ОМУ
прапорщиком міліції Реміним Романом
Анатолійовичем було винесено
Постанову АА2 № 730810 про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за вчинення
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
126 КУпАП. У даній постанові зазначено,
що ОСОБА_1, керував трактором Т-25 «А» н/з
НОМЕР_1 з причепом по вул. Сегедська, 4 в
м. Одеса без полісу обов'язкового
страхування.

Відповідно до свідоцтв про реєстрацію
машин власником трактора Т-25»А» та
причепа марки 2ПТС-4М є ОСОБА_4.

Відповідно до п. п. ґ) п. 2.1. Правил
дорожнього руху України, водій
механічного транспортного засобу
повинен мати про собі поліс
(сертифікат) обов'язкового страхування
цивільно-правової відповідальності
власників наземних транспортних
засобів. Водії, які відповідно до
законодавства звільняються від
обов'язкового страхування
цивільно-правової відповідальності
власників наземних транспортних
засобів на території України, повинні
мати при собі відповідні підтвердні
документи (посвідчення).

Позивачем не заперечувався той факт, що
при ньому не було полісу (сертифікату)
обов'язкового страхування
цивільно-правової відповідальності
власників наземних транспортних
засобів, однак суд вважає притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за вчинення
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126
КУпАП неправомірним, виходячи із
наступного.

Статтею 1 Закону України «Про
обов'язкове страхування
цивільно-правової відповідальності
власників наземних транспортних
засобів» встановлено, що наземні
транспортні засоби (далі - транспортні
засоби) - це пристрої, призначені для
перевезення людей та/або вантажу, а
також встановленого на ньому
спеціального обладнання чи механізмів,
які підлягають державній реєстрації та
обліку у відповідних підрозділах
Міністерства внутрішніх справ України
(далі - відповідні підрозділи МВС
України) та/або допущені до дорожнього
руху, а також ввезені на митну
територію України для тимчасового
користування, зареєстровані в інших
країнах.

Пунктом 21.1 ст. 21 Закону України «Про
обов'язкове страхування
цивільно-правової відповідальності
власників наземних транспортних
засобів» заборонена експлуатація
транспортного засобу (за винятком
транспортних засобів, щодо яких не
встановлено коригуючий коефіцієнт в
залежності від типу транспортного
засобу) без поліса обов'язкового
страхування цивільно-правової
відповідальності, чинного на території
України, або поліса (сертифіката)
обов'язкового страхування
цивільно-правової відповідальності, з
якою Моторне (транспортне) страхове
бюро України (далі - МТ СБУ) уклало угоду
про взаємне визнання договорів такого
страхування. Стосовно транспортних
засобів, які не беруть участі в
дорожньому русі, укладення страхування
є необов'язковим. Транспортний засіб
має відповідати вимогам пункту 1.7
статті 1 цього Закону з моменту
прийняття участі в дорожньому русі. На
транспортному засобі його власник
зобов'язаний розмістити спеціальний
знак, що надається страховикам при
укладенні такого договору страхування
за поданням МТ СБУ. Положення цього
пункту не поширюється на осіб, які
звільнені від обов'язкового
страхування цивільно-правової
відповідальності згідно з пунктом 13.1
статті 13 цього Закону.

Розпорядженням Державної комісії з
регулювання ринків фінансових послуг
України від 09.07.2010 року № 566 «Про деякі
питання здійснення обов'язкового
страхування цивільно-правової
відповідальності власників наземних
транспортних засобів» коригуючий
коефіцієнт для такого транспортного
засобу як трактор та причіп не
встановлено.

Крім того, виходячи із припису ч. 3 ст. 34
Закону України «Про дорожній рух»
договір ОСЦПВВНТЗ не є обов'язковим для
власників транспортних засобів, що не
підлягають державній реєстрації.

Враховуючи викладене та вимоги
законодавства України, суд вважає, що у
відповідача були відсутні підстави
для притягнення позивача до
відповідальності в зв'язку із
відсутністю у нього обов'язку укладати
договір ОСЦПВВНТЗ.

Керуючись ст. ст. 1, 21 ЗУ «Про обов'язкове
страхування цивільно-правової
відповідальності власників наземних
транспортних засобів», ст. 34 ЗУ «Про
дорожній рух», Правилами дорожнього
руху України, затвердженими Постановою
Кабінету Міністрів України № 1306 від 10
жовтня 2001р., ст. ст. 5, 11, 71, 161-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління державної автомобільної
інспекції УМВС України в Одеській
області про визнання дій
неправомірними та скасування постанов
про адміністративне правопорушення -
задовольнити.

Скасувати постанову серії АА2 № 730610 від
30.07.2013 року щодо притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Скасувати постанову серії АА2 № 730535 від
30.07.2013 року щодо притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Ю.В. Тополева