Справа № 822/3471/14
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3471/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2014 року 15:30м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі :головуючого-судді
суддівКовальчук А.М. Касапа В.М.
Матущака В.В. при секретарі за
участі:Бачку А.М. представника
сторонирозглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "ГАЛС-2005" до
Державного Реєстратора Державної
реєстраційної служби України ОСОБА_5
третя особа без самостійних вимог на
стороні відповідача ОСОБА_6 про
визнання протиправним, скасування
рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

товариство з обмеженою
відповідальністю "ГАЛС-2005" звернулось
до суду з позовом до Державного
Реєстратора Державної реєстраційної
служби України ОСОБА_5 третя особа без
самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_6 в якому просить: -
визнати протиправним та скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від
05.08.2014 року №14927932; - зобов'язати
відповідача вчинити дії щодо
здійснення державної реєстрації прав
на підставі рішення господарського
суду Хмельницької області від 06.04.2006
року у справі №7/1176, яке набрало
законної сили, а саме зареєструвати за
ТОВ "ГАЛС-2005" право власності на майно -
незавершене будівництво житлового 30-ти
квартирного будинку АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що 06 квітня 2006 року рішенням
господарського суду Хмельницької
області у справі №7/1176 за ТОВ "ГАЛС-2005"
визнано право власності на майно -
незавершене будівництво житлового 30-ти
квартирного будинку АДРЕСА_1, яке
набрало законної сили. Вказує, що на
виконання рішення суду позивач
звернувся до реєстраційної служби із
заявою про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень від 18.07.2014 року №7449000 та в
заяві у графі "Вид реєстрації"
зазначено "виникнення" (а не перехід).

Зазначає, що 05.08.2014 року відповідач
прийняв рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень за №14927932.

Вказує, що прийняте відповідачем
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень є
протиправним, та таким, що порушує
вимоги Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", а тому просить
задоволити позовні вимоги.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив їх задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився надіслав до суду
заяву про розгляд справи у відсутність
відповідача та письмове заперечення в
якому вказав, що у рішенні від 05.08.2014
року №14927932 зазначені обставини, які
стали передумовою застосування
підстав для відмови у державній
реєстрації прав та їх обтяжень
відповідно до статті 24 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень".
Зазначає, що позивач не заперечує
наявність даного обтяження, але
безпідставно вважає, що до нього не
мають застосовуватись положення
пункту 5 частини 1 статті 24 Закону,
оскільки в заяві про державну
реєстрацію він зазначив "виникнення"
прав та право власності виникло на
підставі рішення суду. Вказує, що такі
твердження позивача є безпідставними
та не ґрунтуються на чинному
законодавстві України, яким унормовано
порядок державної реєстрації прав та
їх обтяжень. Зазначає, що відповідно до
відомостей із реєстру, постановою
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Чернівецького
міського управління юстиції від 30.08.2013
року накладено арешт на все нерухоме
майно за адресою АДРЕСА_1, особою, майно
якої обтяжується на момент накладення
арешту, зазначено ОСОБА_6.

Вказує, що рішення про відмову у
державній реєстрації права власності
на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1
прийняте на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України. На
підставі вищевикладеного просить
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Представник третьої особи на стороні
відповідача ОСОБА_6 в судове засідання
не з'явився надіслав до суду заяву про
розгляд справи у відсутності третьої
особи, проти позову заперечує в повному
обсязі та просить відмовити в
задоволені позову.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що 06 квітня 2006 року
рішенням господарського суду
Хмельницької області у справі №7/1176 за
ТОВ "ГАЛС-2005" визнано право власності на
майно - незавершене будівництво
житлового 30-ти квартирного будинку
АДРЕСА_1, яке набрало законної сили.

18 липня 2014 року на виконання рішення
суду позивач звернувся до
реєстраційної служби із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень №7449000.

Відповідач 05 серпня 2014 року прийняв
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень за
№14927932 з тих підстав, що заяву про
державну реєстрацію прав, пов'язаних з
відчуженням нерухомого майна, подано
після державної реєстрації обтяжень,
встановлених щодо цього майна (арешт).

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, регулює Закон України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 року N 1952-IV (надалі - Закон 1952-IV).

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону N 1952-IV
державна реєстрація прав є
обов'язковою.

Пунктом 1 ч.1 ст. 4 Закону N 1952-IV
передбачено, що обов'язковій державній
реєстрації підлягає право власності на
нерухоме майно, розміщене на території
України, що належить фізичним та
юридичним особам, державі в особі
органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування.

В силу ч. 1 ст.5 Закону N 1952-IV у Державному
реєстрі прав реєструються речові права
та їх обтяження на земельні ділянки, а
також на об'єкти нерухомого майна,
розташовані на земельній ділянці,
переміщення яких неможливе без їх
знецінення та зміни призначення, а
саме: підприємства як єдині майнові
комплекси, житлові будинки, будівлі,
споруди (їх окремі частини), квартири,
житлові та нежитлові приміщення.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону N 1952-IV
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: 1) договорів, укладених у
порядку, встановленому законом; 2)
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; 3) свідоцтв про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; 4) державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; 5)
рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Судом встановлено, що позивачем подано
заяву про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, після державної реєстрації
обтяжень, встановлених щодо цього
майна (арешт).

За змістом ч.1 ст. 24 Закону N 1952-IV у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо: 1) заявлене право, обтяження не
підлягає державній реєстрації
відповідно до цього Закону; 2) об'єкт
нерухомого майна, розміщений на
території іншого органу державної
реєстрації прав; 3) із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень звернулася неналежна особа; 4)
подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують; 5) заяву
про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, встановлених щодо
цього майна, крім випадків,
встановлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-1) заяву про державну
реєстрацію обтяжень речових прав на
нерухоме майно щодо попереднього
правонабувача подано після державної
реєстрації права власності на таке
майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву
про державну реєстрацію речових прав,
похідних від права власності, подано за
відсутності державної реєстрації
права власності, крім випадків,
установлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви
про державну реєстрацію права
власності на підприємство як єдиний
майновий комплекс, житловий будинок,
будівлю, споруду (їх окремі частини),
що виникло на підставі документа, за
яким правонабувач набуває також право
власності на земельну ділянку, не
подано заяву про державну реєстрацію
права власності на земельну ділянку; 5-4)
після завершення п'ятиденного строку з
дня отримання заявником письмового
повідомлення про зупинення розгляду
заяви про державну реєстрацію прав не
усунено обставин, що були підставою для
прийняття такого рішення; 5-5) заяву про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень під час вчинення нотаріальної
дії з нерухомим майном, об'єктом
незавершеного будівництва подано не до
нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6)
заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень в електронній формі подано
особою, яка не є державним кадастровим
реєстратором або державним виконавцем;
6) заявником подано ті самі документи,
на підставі яких заявлене право та
обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

Суд звертає увагу на те, що позивач не
заперечує наявність даного обтяження,
але безпідставно вважає, що до нього не
мають застосовуватись положення
пункту 5 частини 1 статті 24 Закону,
оскільки в заяві про державну
реєстрацію він зазначив "виникнення"
прав та право власності виникло на
підставі рішення суду.

Суд також приймає до уваги те, що
відповідно до відомостей із реєстру,
постановою Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Чернівецького міського управління
юстиції від 30.08.2013 року накладено арешт
на все нерухоме майно за адресою
АДРЕСА_1, особою, майно якої обтяжується
на момент накладення арешту, зазначено
ОСОБА_6.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що дані реєстру
свідчать про те, що власником майна
була інша особа, а до позивача право
власності перейшло на підставі рішення
суду, однак при цьому за наявності
державної реєстрації обтяжень,
встановлених щодо всього майна,
відмова у державній реєстрації права
власності прямо передбачена Законом
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень".

Таким чином, позовні вимоги позивача в
частині визнання протиправним та
скасування рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень від 05.08.2014 року №14927932 не
підлягають задоволенню.

Щодо інших позовних вимог позивача -
зобов'язати відповідача вчинити дії
щодо здійснення державної реєстрації
прав на підставі рішення
господарського суду Хмельницької
області від 06.04.2006 року у справі №7/1176,
яке набрало законної сили, а саме
зареєструвати за ТОВ "ГАЛС-2005" право
власності на майно - незавершене
будівництво житлового 30-ти квартирного
будинку АДРЕСА_1 - суд відмічає, що такі
вимоги також не підлягають
задоволенню, оскільки є похідними від
первинної позовної вимоги,
обґрунтованість якої судом не
встановлена.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставах, в межах та у спосіб, що
передбачений Конституцією та законами
України.

Частиною 1 статті 71 КАС України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

З врахуванням зазначених обставин,
норм чинного законодавства, суд
приходить до висновку, що відповідач
діяв в межах своїх повноважень та у
спосіб передбачений Конституцією та
законами України, обґрунтування
позовних вимог на які посилається
позивач є безпідставними та не
ґрунтуються на нормі закону, що є
підставою для відмови в задоволенні
позову.

Керуючись ст. 19 Конституції України,
ст.ст. 71, 158 - 163, 254 КАС України, Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову товариства з
обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" до
Державного Реєстратора Державної
реєстраційної служби України ОСОБА_5
третя особа без самостійних вимог на
стороні відповідача ОСОБА_6 про
визнання протиправним, скасування
рішення та зобов'язання вчинити дії -
відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27
жовтня 2014 року

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/
/підпис/А.М. Ковальчук В.М. Касап В.В.
Матущак "Згідно з оригіналом" Суддя А.М.
Ковальчук