Справа № 802/3822/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

29 жовтня 2014 р.
Справа № 802/3822/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Сало Павло
Ігорович, розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 до Староміського
відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про визнання протиправними та
скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2014 року до суду надійшла позовна
заява ОСОБА_1 до Староміського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про визнання протиправними та
скасування постанов, а саме:

- у виконавчому провадження № 41813409 від
13.02.2014 року - постанов про стягнення
виконавчого збору в розмірі 31 495,14 грн.
та від 05.02.2014 року про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження;

- у виконавчому провадженні № 42627938 від
20.03.2014 року - постанов про відкриття
виконавчого провадження щодо
стягнення виконавчого збору у розмірі
31 495,14 грн. та від 16.05.2014 року про арешт
майна боржника та оголошення заборони
на його відчуження, а також від 16.05.2014
року про арешт коштів боржника.

Ознайомившись з позовною заявою і
доданими до неї матеріалами, приходжу
до висновку, що вона підлягає залишенню
без руху з таких підстав.

Частиною 1 статті 107 КАС України
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим ст.
106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов
пред'являється шляхом подання позовної
заяви до суду першої інстанції. При
цьому адміністративний позов
подається до адміністративного суду у
формі письмової позовної заяви, яка
повинна відповідати загальним вимогам,
що встановлені ст. 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять
виключень і поширюють на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання положень
цієї статті свідчить про
невідповідність позовної заяви
вимогам закону.

Частиною третьою статті 106 КАС України
визначено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про
судовий збір" передбачено, що за
подання позовної заяви, що має
одночасно майновий і немайновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового та немайнового
характеру.

В силу вимог пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру встановлюється
ставка судового збору в розмірі 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати;
немайнового характеру - ставка
судового збору в розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір").

Відповідно до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
станом на 01.01.2014 року мінімальна
заробітна плата визначалася на рівні
1218 грн.

Таким чином, ставка судового збору за
подання адміністративного позову
майнового характеру становить 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1827 грн. та не більше 4872 грн., а
немайнового характеру - 73,08 грн.

Як вбачається з позовної заяви,
заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги мають
одночасно характер майнового (визнання
протиправною та скасування постанови
про стягнення виконавчого збору) і
немайнового (визнання протиправними та
скасування постанов про відкриття
виконавчого провадження, про арешт
майна боржника та оголошення заборони
на його відчуження, про арешт коштів
боржника) спору.

Отже, розмір судового збору, який
підлягає сплаті при зверненні до суду з
такими вимогами становить 182,70 грн. за
позовними вимогами майнового
характеру та 73,08 грн. за позовними
вимогами немайнового характеру, а
всього 255,78 грн.

Проте згідно з доданою до позовної
заяви квитанції № N181R54692 від 23.10.2014 року
позивач при зверненні до
адміністративного суду сплатив
судовий збір в сумі 182,70 грн., тобто лише
за позовними вимогами майнового
характеру.

Водночас позовні вимоги, що мають
немайновий характер, судовим збором не
оплачені. При цьому підстав для
звільнення від сплати судового збору
не вбачаю, відповідні докази до
позовної заяви не долучені.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

З огляду на викладене та враховуючи
невідповідність поданого
адміністративного позову вимогам ст. 106
КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 слід
залишити без руху з наданням особі, яка
її подала, строку для усунення
виявлених судом недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС
України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву
ОСОБА_1 до Староміського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про визнання протиправними та
скасування постанов.

2. Надати позивачу строк для усунення
недоліків, зазначених у мотивувальній
частині ухвали, протягом 3-х днів з дня
отримання копії ухвали, шляхом надання
суду доказів сплати судового збору у
встановленому законом порядку і
розмірі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для
відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України у разі
якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Сало Павло Ігорович