Справа № 522/9465/14-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/753/14
Справа №522/9465/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року
м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у
складі:

головуючого судді - Івченко В.Б.

при секретарі - Січінава М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Одесі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Адміністративної комісії
виконавчого комітету Одеської міської
ради про скасування постанови про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Приморського
районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом до
Адміністративної комісії виконавчого
комітету Одеської міської ради про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення,
мотивуючи свої вимоги тим, що 24 січня 2014
року майстром дільниці №7 КП ЖКС
«Вузівський» був винесений припис №482,
згідно якого запропоновано ОСОБА_1
вивести будівельне сміття з
прибудинкової території за адресою:
АДРЕСА_2.

24 січня 2014 року майстром дільниці №7 КП
ЖКС «Вузівський» був складений
протокол про адміністративне
правопорушення серії ОД №482 відносно
ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення
передбаченого ст.152 КУпАП України,
згідно якого 24.01.2014 року о 16.00 за
адресою: АДРЕСА_2 на прибудинковій
території було виявлено складування
ОСОБА_1 будівельного сміття, чим
порушила п.3.2.9 Правил Благоустрою м.
Одеси.

На підставі протоколу про
адміністративне правопорушення серії
ОД №482 від 24.01.2014 року Приморською
районною адміністрацією Одеської
міської ради була винесена постанова у
справі про адміністративне
правопорушення №19 від 07.03.2014 року,
згідно якої ОСОБА_1 була притягнена до
адміністративної відповідальності за
ст.152 КУпАП з накладенням
адміністративного стягнення у виді
штрафу в розмірі 340 грн.

Позивач вважає, що в її діях відсутній
склад адміністративного
правопорушення, оскільки у зв'язку з
погодними умовами сміття вивезти не
вдалося так як раптом пішов сніг з
дощем, температура знизилась до -9
градусів, все покрилося льодяною
кригою, і замовний транспорт, який мав
забрати сміття не приїхав. Також
позивач наголошує на тій обставині, що
будівельне сміття знаходилось в
мішках, 24.01.2014 року зранку його винесли
з квартири та склали біля балкону на
частині вулиці, де не їздить
автотранспорт, немає пішохідних
доріжок, тому жодним чином воно нікому
не заважало.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надала до суду
заяву з проханням справу розглядати у
її відсутність, адміністративний позов
підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, належним чином
про дату та місце судового засідання
повідомлявся, про причини неявки суд не
повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Судом в судовому засіданні
встановлено, що 24 січня 2014 року
майстром дільниці №7 КП ЖКС
«Вузівський» був винесений припис №482,
згідно якого запропоновано ОСОБА_1
вивести будівельне сміття з
прибудинкової території за адресою:
АДРЕСА_2.

24 січня 2014 року майстром дільниці №7 КП
ЖКС «Вузівський» був складений
протокол про адміністративне
правопорушення серії ОД №482 відносно
ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення
передбаченого ст.152 КУпАП України,
згідно якого 24.01.2014 року о 16.00 за
адресою: АДРЕСА_2 на прибудинковій
території було виявлено складування
ОСОБА_1 будівельного сміття, чим
порушила п.3.2.9 Правил Благоустрою м.
Одеси.

На підставі протоколу про
адміністративне правопорушення серії
ОД №482 від 24.01.2014 року Приморською
районною адміністрацією Одеської
міської ради була винесена постанова у
справі про адміністративне
правопорушення №19 від 07.03.2014 року,
згідно якої ОСОБА_1 була притягнена до
адміністративної відповідальності за
ст.152 КУпАП з накладенням
адміністративного стягнення у виді
штрафу в розмірі 340 грн.

17.03.2014 року ОСОБА_1 звернулася до
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради зі скаргою з
вимогою змінити постанову №19 від 07.03.2014
року по справі про адміністративне
правопорушення в частині накладення
стягнення, посилаючись на те, що 22.01.2014
року позивачем був заказаний
автотранспорт на 24.01.2014 року о 12.00 год.
для вивезення сміття із її
однокімнатної квартири АДРЕСА_1.

24.01.2014 року о 09.30 год. з метою
запобігання простою автотранспорту,
сміття було винесено та складовано в
зручному місці для його завантаження
та вивозу. Однак в зазначений час
машина не приїхала через різке
погіршення погодних умов, що
супроводжувалось дощем та пониженням
температури до -9 градусів, що призвело
до обледеніння.

Відповідно до ст.9 КУпАП,
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Відповідно до ст.10 КУпАП,
адміністративне правопорушення
визнається вчиненим умисно, коли особа,
яка його вчинила, усвідомлювала
протиправний характер своєї дії чи
бездіяльності, передбачала її шкідливі
наслідки і бажала їх або свідомо
допускала настання цих наслідків.

Згідно ст. 152 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
порушення благоустрою населених
пунктів, правил благоустрою територій
населених пунктів тягнуть за собою
накладення штрафу на громадян від
двадцяти до вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на посадових осіб, громадян -
суб'єктів підприємницької діяльності -
від п'ятдесяти до ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Відповідно до ст.218 КУпАП,
адміністративні комісії при
виконавчих органах міських рад
розглядають справи про
адміністративні правопорушення,
передбачені статтями 45, 46, 92, 99, 103-1 - 104-1,
статтею 136 (за вчинення порушень на
автомобільному транспорті), статтями
138, 141, 142, 149-152, частиною першою статті 154,
статтями 155, 155-2, частиною другою статті
156, статтями 156-1, 156-2, 159, статтею 175-1 (за
порушення, вчинені у місцях,
заборонених рішенням відповідної
сільської, селищної, міської ради),
статтею 179, статтею 180 (крім справ щодо
батьків неповнолітніх або осіб, які
їх замінюють), частиною четвертою
статті 181, статтею 181-1, частиною першою
статті 182, статтями 183, 185-12, 186, 186-1, 189,
189-1, 196, 212-1 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, згідно з
якою, доказами в справі про
адміністративне правопорушення є
будь-які фактичні дані, на основі яких у
визначеному законом порядку орган
(посадова особа) встановлює наявність
чи відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи, в
його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Враховуючи те, що винної (умисної чи
необережної) дії чи бездіяльності
позивача судом не вбачається, позивач
не мала наміру вчинити протиправні дії
та не нанесла шкідливих наслідків для
благоустрою міста Одеси, суд вважає, що
позов ОСОБА_1 до Адміністративної
комісії виконавчого комітету Одеської
міської ради про скасування постанови
про адміністративне правопорушення,
необхідно задовольнити, постанову по
справі про адміністративне
правопорушення скасувати, а справу про
адміністративне правопорушення
провадженням закрити.

Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 158 - 163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Адміністративної комісії виконавчого
комітету Одеської міської ради про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення -
задовольнити.

Постанову Адміністративної комісії
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради №19 від 07.03.2014
року - скасувати, а адміністративну
справу - провадженням закрити за
відсутністю події та складу
адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України
постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси
Івченко
В.Б.