Справа № 2а-262/12 (2а-124/07)
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-262/12
(2а-124/07) Головуючий у 1-й
інстанції: Фролов М.О.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

24 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого-судді:
Кучми А.Ю.

суддів:
Аліменка В.О., Безименної
Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Голосіївського районного
суду м.Києва від 26.04.2012 у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Голосіївському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Голосіївського районного
суду м.Києва від 26.04.2012 у задоволенні
позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
рішенням суду першої інстанції,
позивачем подано апеляційну скаргу, в
якій апелянт просить оскаржувану
постанову скасувати та прийняти по
справі нову постанову, якою у
задоволені позовних вимог відмовити в
повному обсязі, у зв'язку з порушенням
судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про відмову у задоволенні позовних
вимог, з чим погоджується колегія
суддів з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Голосіївському районі м. Києва та
отримує пенсію за віком згідно
Закону України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» з
02.03.2000.

Частиною 3 статті 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну
діяльність»(в редакції ЗУ № 1316-IV від
20.11.2003 року, чинній на час звернення
позивача із заявою від 06.05.2006р. про
перерахунок пенсії наукового
працівника) було передбачено, що пенсії
науковим (науково-педагогічним)
працівникам призначаються у розмірі 80
відсотків від сум заробітної плати
наукового (науково-педагогічного)
працівника, яка визначається
відповідно до частини другої статті 23
цього Закону та статті 40 Закону України
"Про загальнообов"язкове пенсіне
страхування" та на яку відповідно до
законодавства нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування (внески). За кожний повний
рік роботи понад стаж наукової роботи,
визначений частиною другою цієї
статті, пенсія збільшується на один
відсоток заробітної плати, але не може
бути більше 90 відсотків
середньомісячної заробітної плати.

Частиною 17 ст. 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну
діяльність»(в редакції ЗУ № 1316-IV від
20.11.2003 року) було передбачено право
пенсіонерів, які після призначення
пенсії відповідно до цього Закону
працювали за контрактом на посадах
наукових (науково-педагогічних)
працівників не менш як два роки і мали
більш високий заробіток, ніж той, з
якого було обчислено пенсію,
звертатися із заявою про встановлення
нового розміру пенсії виходячи з більш
високого заробітку за два роки підряд
після призначення пенсії відповідно до
частини третьої цієї статті.

06.05.2006 ОСОБА_3 звернувся до Управління
ПФУ в Голосіївському районі м. Києва
із заявою про перерахунок наукової
пенсії по стажу і заробітній платі.

Розпорядженням Управління ПФУ в
Голосіївському районі м. Києва № 168958
від 20.06.2006 проведено перерахунок пенсії
з 06.05.2006 з врахуванням стажу роботи
наукового працівника за період з 01.04.2006
по 30.04.2006 відповідно до вищенаведених
норм ст. 24 Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», чинних
на час проведення даного перерахунку.

Щодо вимог позивача здійснити даний
перерахунок з 06.05.2006 по 31.12.2006 із
виключенням періоду, за який
нараховується пенсія, час роботи
протягом трьох років з 01.02.2001 по
31.03.2004, необхідно зазначити що вимоги
даного змісту не були передбачені
чинною на час проведення перерахунку
пенсії редакцією ст. 24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність».

Право пенсіонерам, яким призначена
наукова пенсія, розраховувати її
розмір із виключенням періоду, за який
враховується заробітна плата для
обчислення пенсії, до 60 календарних
місяців підряд, було надано з 01.01.2007 у
зв'язку із набранням чинності Закону
України «Про внесення змін до Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" N 190-V від 22.09.2006 р.,
відповідно до п.2 ч.1 якого статтю 24
Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність викладено
в іншій редакції, а саме:

Пенсії науковим (науково-педагогічним)
працівникам призначаються в розмірі 80
відсотків від сум заробітної плати
наукового (науково-педагогічного)
працівника, яка визначається
відповідно до статті 23 цього Закону та
частини другої статті 40 Закону
України"Про загальнообов"язкове
пенсіне страхування" та на яку
відповідно до законодавства
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування (внески).

За кожний повний рік роботи понад стаж
наукової роботи, визначений частиною
другою цієї статті, пенсія
збільшується на один відсоток
заробітної плати, але не може бути
більше 90 відсотків середньомісячної
заробітної плати.

Для обчислення пенсії враховується
заробітна плата наукового працівника
за основним місцем роботи за будь-які 60
календарних місяців наукового стажу
підряд до 1 липня 2000 року незалежно від
перерв та за весь період наукового
стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Крім того, із набранням чинності з
01.01.2007 року Закону України «Про
внесення змін до Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
N 190-V від 22.09.2006р., стаття 24 Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність»доповнена
частиною 6, 7 наступного змісту:

За вибором особи, яка звернулася за
пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата для
обчислення пенсії, виключається період
до 60 календарних місяців підряд за
умови, що зазначений період становить
не більше ніж 10 відсотків тривалості
наукового стажу.

У всіх випадках період, за який
враховується заробітна плата, з
урахуванням виключення, передбаченого
цим Законом, не може бути меншим ніж 60
календарних місяців.

Відповідно після звернення позивача
до Управління ПФУ в Голосіївському
районі м. Києва із заявою від 05.11.2007 року
про проведення перерахунку пенсії із
проведенням оптимізації періоду
заробітної плати на підставі ч.7 ст. 24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" (в
редакції ЗУ N 190-V від 22.09.2006р.), були
законодавчі підстави для проведення
такого перерахунку із виключенням з
періоду за який враховується заробітна
плата для обчислення пенсії, періоду
до 60 календарних місяців підряд за
умови, що зазначений період становить
не більше ніж 10 відсотків тривалості
наукового стажу.

Розпорядженням Управління ПФУ в
Голосіївському районі м. Києва № 168958
від 06.12.2007 було проведено перерахунок
пенсії позивача з 05.11.2007, із виключенням
з періоду за який враховується
заробітна плата для обчислення розміру
пенсії, з 01.10.2001 по 31.07.2005.

На вимогу ч. 1 ст. 71 КАС України позивач
не надав достатніх та беззаперечних
доказів в обґрунтування своїх позовних
вимог.

Доводи апеляційної скарги зазначених
вище висновків суду попередньої
інстанції не спростовують і не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи
неправильно застосовано норми
матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини, чи порушено
норми процесуального права

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм процесуального та
матеріального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції, у
зв'язку з чим підстав для скасування
постанови суду першої інстанції не
вбачається.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення, а постанову
Голосіївського районного суду м.Києва
від 26.04.2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Безименна Н.В.