Справа № 640/15678/14-а
Суддя: Зуб Г. А.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"29" вересня 2014 р. Київський
районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді
Зуб Г.А.

при секретарі
Левченко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи –
ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в
Київському районі м.Харкова, ОСОБА_2
праці та соціального захисту населення
адміністрації Київського району
ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 обласний
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про поновлення
строку для пред’явлення виконавчого
документа до виконання, приведення
виконавчого документа у відповідність
Закону України «Про виконавче
провадження», про зміну способу
виконання постанови Київського
районного суду м. Харкова від 30.06.2011
року по справі №2018/2-а-2433/11, -

в с т а н о в и в :

09 вересня 2014 р. заявник звернулась до
суду з заявою, в якій просить суд
поновити пропущений строк для
пред’явлення до виконання виконавчих
листів №2018/2а-2433/11/07 виданих 06.02.2012р.
відповідно до постанови Київського
районного суду м. Харкова від 30.06.2011
року, внести до вказаних виконавчих
листів ідентифікаційний номер
стягувача та коди ЄДРПОУ боржників,
замінити спосіб виконання постанови
Київського районного суду м. Харкова
від 30.06.2011 року, вказавши замість
«зобов’язати» на «стягнути» з УПФУ в
Київському районі м. Харкова на користь
заявниці невиплачену суму нарахованої
основної та додаткової пенсії у
розмірі 91060,05 за період з 23.02.2010р. по
23.07.2011 року та змінити спосіб виконання
вказаної постанови вказавши замість
«зобов’язати» на «стягнути» з ОСОБА_3
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат на
користь заявника невиплачену суму
нарахованої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2010 рік у розмірі 4225,00
грн. В обґрунтування заяви посилається
на те, що постановою Київського
районного суду м. Харкова від 30.06.2011
року позов заявниці задоволено
частково. Ухвалою ОСОБА_3 апеляційного
адміністративного суду від 01.11.2011р.
вказана постанова залишена без змін.
06.02.2012 року на виконання вказаної
постанови були видані виконавчі листи.
На даний час дана постанова не виконана
у зв’язку з відсутністю бюджетного
фінансування. 18.07.2013 року Європейським
судом з прав людини задоволена заява
про тривале невиконання рішень судів.
Але на даний час встановлений законом
річний строк для пред’явлення
виконавчих листів до виконання
пропущено. Крім того, на виконання ст. 18
Закону України «Про виконавче
провадження», виконавчий лист повинен
містити відомості про
ідентифікаційний номер стягувача та
боржника. Також заявниця просить
змінити спосіб виконання, оскільки
постанова Київського районного суду
м.Харкова від 30.06.2011 року винесена не
про стягнення коштів з відповідачів, а
про зобов’язання здійснити
перерахунок, що робить виконання
рішення суду неможливим. Тому заявниця
вимушена звернутись до суду.

В судове засідання заявник не
з’явилась, повідомлена належним чином,
надала до суду заяву з проханням
розглянути справу у свою відсутність.

Представники зацікавлених осіб – УПФУ
в Київському районі м. Харкова та УПСЗН
адміністрації Київського району
ОСОБА_3 міської ради в судове засідання
не з’явилися, про день та час розгляду
справи сповіщені належним чином,
надали письмові заперечення.

Представник зацікавленої особи –
ОСОБА_3 обласного центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат в
судове засідання не з’явився, про день
та час розгляду справи сповіщені
належним чином.

Неприбуття у судове засідання осіб,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши
матеріали справи за № 2018/2а-2433/11/07,
прийшов до наступного.

Постановою суду від 30.06.2011 р. по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПФУ в Київському районі м. Харкова,
ОСОБА_3 обласного центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат,
ОСОБА_2 праці та соціального захисту
населення Київського району м. Харкова
про визнання дій неправомірними, про
перерахунок та стягнення пенсії та
щорічної допомоги на оздоровлення як
особі, що постраждала внаслідок
чорнобильської катастрофи, позовні
вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.
Визнано бездіяльність відповідача
УПФУ у Київському районі м. Харкова –
протиправною та зобов’язано провести
перерахунок з 23.02.2010 року по дату дії
чинного законодавства, та виплатити
ОСОБА_1 державну пенсію у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров’ю у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії, встановленому ч. 1
ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове
пенсійне страхування» та визнано
незаконною відмову відповідача ОСОБА_2
праці та соціального захисту населення
у Київському районі м. Харкова та
зобов’язано здійснити виплату ОСОБА_1
допомоги на оздоровлення за 2010 рік у
розмірі 4-х мінімальних заробітних плат
відповідно до ч. 4 ст. 48 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з врахуванням фактично
виплаченої допомоги. Ухвалою ОСОБА_3
апеляційного адміністративного суду
від 01.11.2011 року, вказана постанова
залишена без змін. На виконання даної
постанови, 06.02.2012 року ОСОБА_1 отримала
виконавчі листи.

04.05.2012 року державним виконавцем ВПВР
УДВС ГУЮ в Харківській області
Сидоренко О.М. винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження, де
боржником зазначений УПФУ в Київському
районі м. Харкова.

21.06.2012 року державним виконавцем ВПВР
УДВС ГУЮ в Харківській області
Сидоренко О.М. винесена постанова про
повернення виконавчого документа
стягувачеві через відсутність
бюджетного фінансування.

18.06.2012 року державним виконавцем
Київського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_4 винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження, де боржником зазначено
ОСОБА_2 праці та соціального захисту
населення у Київському районі м.
Харкова.

19.10.2012 року постановою вказаного
державного виконавця був повернутий
виконавчий лист у зв’язку відсутністю
бюджетного фінансування.

Таким чином, постанова Київського
районного суду м. Харкова від 30.06.2011
року не виконана.

Статтею 24 Закону України «Про
виконавче провадження», передбачено,
що стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право
звернутися із заявою про поновлення
строку пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачено законом.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України
"Про виконавче провадження" ст.261 КАС,
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого документа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено. Заява про поновлення строку
подається адміністративного суду, який
видав виконавчий лист або до суду за
місцем виконання. У разі, якщо суд
визнає причину пропуску строку
поважною, він продовжує строк
пред'явлення виконавчого документу до
виконання, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про
виконавче провадження» строк
пред'явлення до виконання виконавчого
листа на даний час становить 1 рік.

Дослідивши підстави заяви про
поновлення строку на пред'явлення
виконавчого документу, суд визнає
причину пропуску строку поважною, та
приходить до висновку, що заява
підлягає задоволенню в частині
поновлення строку для пред’явлення
виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 п. 3 ст. 18 Закону
України «Про виконавче провадження», у
виконавчому документі зазначаються:…
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб - платників податків)…

Таким чином, дана вимога заявниці
також підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до суду, що
видав виконавчий документ з поданням
про зміну способу виконання судового
рішення.

В своїй заяві, заявниця просить суд
змінити спосіб та порядок виконання
рішення суду по справі № 2018/2а-2433/11/07,
шляхом його зміни на стягнення з ОСОБА_2
пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова та ОСОБА_3 обласного
центу по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_1
нарахованої, але не виплаченої
основної та додаткової пенсії у
розмірі 91060,05 грн. за період з 23.02.2010 року
по 23.07.2011 рік та щорічну допомогу на
оздоровлення за 2010 рік у розмірі 4225,00
грн., посилаючись на те що виплата
зазначеної доплати не проводилась, у
зв’язку з відсутністю фінансового
ресурсу бюджету Пенсійного фонду
України. Тобто, заявник просить суд,
який ухвалив зазначену постанову,
змінити її зміст, що не передбачено
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд, який ухвалив
рішення, не може його сам собі
скасувати або ухвалювати нове за
заявою заявниці. Разом з тим, позивач
ОСОБА_1 не позбавлена можливості
звернутися до суду з адміністративним
позовом до відповідачів про стягнення
вище вказаних сум.

За таких підстав, суд приходить до
висновку, що заява в даній частині
задоволенню не підлягає, оскільки
судом не вбачається для цього підстав.

Керуючись ст. 261, 263 КАС України,
Законом України «Про виконавче
провадження», суд, -

У х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи –
ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в
Київському районі м.Харкова, ОСОБА_2
праці та соціального захисту населення
адміністрації Київського району
ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_3 обласний
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про поновлення
строку для пред’явлення виконавчого
документа до виконання, приведення
виконавчого документа у відповідність
Закону України «Про виконавче
провадження», про зміну способу
виконання постанови Київського
районного суду м. Харкова від 30.06.2011
року по справі №2018/2-а-2433/11 –
задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1 пропущений з
поважних причин строк для пред'явлення
до виконання виконавчих листів №
2018/2а-2433/11/07 року за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова, ОСОБА_3 обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, ОСОБА_2 праці та соціального
захисту населення Київського району м.
Харкова про визнання дій
неправомірними, про перерахунок та
стягнення пенсії та щорічної допомоги
на оздоровлення як особі, що
постраждала внаслідок чорнобильської
катастрофи.

Внести до виконавчих листів №
2018/2а-2433/11/07 Київського районного суду м.
Харкова від 30 червня 2011 року
ідентифікаційний код стягувача ОСОБА_1
– НОМЕР_1, код ЄДРПОУ боржника ОСОБА_2
Пенсійного фонду України в Київському
районі м.Харкова – 22682017, код ЄДРПОУ
боржника ОСОБА_2 праці та соціального
захисту населення адміністрації
Київського району ОСОБА_3 міської ради
– 03196601, код ЄДРПОУ боржника ОСОБА_3
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат – 03195694.

В іншій частині в задоволенні заяви -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до ОСОБА_3
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції протягом 5
днів з дня проголошення ухвали.

Суддя –