Справа № 1423/4133/2011
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

07 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 1423/4133/2011

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Алєйніков В.О.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Алєксєєва В.О. та
Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва на
постанову Центрального районного суду
м. Миколаєва від 26 серпня 2014 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Центральному районі м.
Миколаєва про захист соціальних прав,
що передбачених Законом України "Про
соціальний захист дітей війни",

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Центрального районного
суду м. Миколаєва від 26 серпня 2014 року,
яка прийнята в порядку скороченого
провадження, позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено. Суд зобов'язав управління
Пенсійного фонду України (далі - УПФУ) в
Центральному районі м. Миколаєва
здійснити перерахунок пенсії позивача
за період з 16 серпня 2010 року по 22 липня
2011 року, обчисливши її у ці періоди з
урахуванням підвищення в розмірі 30%
визначеної відповідно до частини 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" мінімальної пенсії за
віком, та виплатити визначену різницю.

В апеляційній скарзі начальник УПФУ в
Центральному районі м. Миколаєва,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову суду та
постановити нове рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів не
знаходить підстав для скасування
судового рішення та задоволення
апеляційної скарги, з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Як було встановлено судом першої
інстанцій, позивач є дитиною війни в
розумінні ст.1 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" і
відповідно до ст. 6 цього ж Закону має
право на державну соціальну підтримку
у вигляді підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" (у
редакції від 18.11.2004, чинній у 2010 році та
до 23 липня 2011 року) дітям війни пенсії
або щомісячне грошове довічне
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 30% мінімальної
пенсії за віком.

Законами України "Про Державний бюджет
України на 2010 рік", "Про Державний
бюджет України на 2011 рік" Кабінету
Міністрів України надано право у 2010-2011
роках встановлювати розміри
соціальних виплат, які відповідно до
законодавства визначаються залежно
від розміру мінімальної заробітної
плати, в абсолютних сумах у межах
асигнувань, передбачених за
відповідними бюджетними програмами.

Названі норми передбачають
встановлення в абсолютних сумах
розмірів лише тих виплат, вихідним
критерієм розрахунку яких є розмір
мінімальної заробітної плати, що не
поширюється на спірні відносини,
оскільки розмір зазначених соціальних
виплат згідно із Законом України "Про
соціальний захист дітей війни"
залежить від розміру мінімальної
пенсії за віком.

Будь-які зміни до ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни"
Законами України про Державний бюджет
України на відповідний рік не
вносились, дію цієї статті у вказаних
роках зупинено не було.

Отже, нарахування та виплата у 2010 -
липні 2011 роках дітям війни підвищення
до пенсії або щомісячного грошового
довічного утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, повинні здійснюватися
відповідно до норм Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

За таких підстав судом першої
інстанції зроблено правильний
висновок про те, що позовні вимоги щодо
зобов'язання відповідача щомісячно
підвищувати пенсію за період з 16 серпня
2010 року по час дії ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", а
саме 22 липня 2011 року є обґрунтованими.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
при вирішенні справи порушень норм
матеріального та процесуального права
не допустив, відповідно, апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва -
залишити без задоволення, а постанову
Центрального районного суду
м.Миколаєва від 26 серпня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту постановлення,
є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Милосердний М.М.

Судді:
Алєксєєв В.О.

Бітов А.І.