Справа № 816/3828/14
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року м. Полтава Справа №
816/3828/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубовик
О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві до Публічного акціонерного
товариства "Медтехніка - Полтава" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2014 року позивач Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві звернувся до
Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Публічного акціонерного
товариства "Медтехніка - Полтава" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за
серпень-вересень 2014 року у розмірі 7978,23
грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
зазначив, що в порушення частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" відповідач не
відшкодував витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
серпень-вересень 2014 року на загальну
суму 7978,23 грн. Оскільки вказана сума
витрат не була оплачена відповідачем
самостійно, то ця сума підлягає
стягненню в судовому порядку.

Позивач явку свого уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, направив до суду заяву, у
якій просив провести розгляд даної
справи за відсутності представника
управління.

Відповідач явку свого уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, хоча судом належно
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду справи, заперечень
на позов не подавав.

За таких обставин, суд вважає можливим
розглянути справу на підставі наявних
в ній письмових доказів.

Розглянувши подані позивачем
документи, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство "Медтехніка -
Полтава" (ідентифікаційний код 03568528)
зареєстроване в якості юридичної особи
13 січня 1993 року, номер запису про
включення відомостей до ЄДР від 02
грудня 2004 року №0000759 (а.с. 10-12).

Відповідно до пункту "а" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Постановою
Кабінету Міністрів, і за результатами
атестації робочих місць мають право на
пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду суми фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Порядок відшкодування витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
встановлений Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Пунктом 6.4 цієї Інструкції встановлено,
що розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

На виконання вимог Інструкції,
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві
повідомляло відповідача про
необхідність відшкодування витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
період серпень-вересень 2014 року у
загальному розмірі 7978,23 грн, що
підтверджується наявними у матеріалах
справи копіями повідомлень про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій та
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій
призначених, відповідно до пунктів "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (а.с. 5-9).

Вказані повідомлення та розрахунки
направлялися на адресу відповідача
рекомендованою кореспонденцією та
були отримані уповноваженою особою
Публічного акціонерного товариства
"Медтехніка - Полтава", про що свідчать
наявні у матеріалах справи копії
зворотніх повідомлень про вручення
поштового відправлення (а.с. 5, 7).

Правових підстав для сумнівів у
правильності обчислення витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
суду немає.

Фактичне понесення органом Пенсійного
фонду витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій на загальну суму 7978,23
грн підтверджується протоколами про
призначення пенсії, довідками про
виплату пенсії, розрахунком стажу,
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій
призначених, відповідно до пунктів "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", копії яких наявні у
матеріалах справи, а також витягом з
картки особового рахунку (а.с. 22-27).

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Доказів оплати відповідачем спірної
суми грошових коштів матеріали справи
не містять. Навпаки, картка особового
рахунку відповідача підтверджує факт
невідшкодування відповідачем спірної
суми в розмірі 7978,23 грн.

Відповідно до статті 23 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" спори, що
виникають із правовідносин за цим
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Таким чином, з урахуванням викладених
обставин, суд вважає, що позовні вимоги
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві до
Публічного акціонерного товариства
"Медтехніка - Полтава" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за
серпень-вересень 2014 року у розмірі 7978,23
грн обґрунтовані, підтверджені
матеріалами справи та підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві до Публічного
акціонерного товариства "Медтехніка -
Полтава" про відшкодування витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Медтехніка - Полтава"
(ідентифікаційний код 03568528) на користь
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві (р/р
1 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код
22529735) заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій у розмірі 7978 (сім тисяч дев'ятсот
сімдесят вісім) гривень 23 (двадцять три)
копійки.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 28
жовтня 2014 року.

Суддя
О.В. Гіглава