Справа № 756/10352/14-а
Суддя: Богдан О. О.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року Оболонський
районний суд м. Києва у складі

головуючого судді
Богдан О.О.,

при секретарях
Бублієві Д.О., Каракаю О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
оскарження дій суб»єкта владних
повноважень,

ВСТАНОВИВ:

у липні 2014 року позивачка
звернулась до суду з даним позовом. В
обґрунтування позовних вимог
зазначила, що 26.05.2014 року вона
звернулась до Управління Пенсійного
фонду України (далі ПФУ) в Оболонському
районі м. Києва з письмовою заявою про
призначення пенсії за вислугу років.

03.06.2014 року відповідачем їй
відмовлено в призначенні даного виду
пенсії, мотивуючи відсутністю
необхідного спеціального стажу роботи.

Відповідач відмовився приймати
до підрахунку період роботи позивачки
на посаді вчителя початкових класів
музичного факультету в Київській
дитячій Академії мистецтв з 29.08.1996 року
по 30.08.1999 року.

Позивачка вважає таку відмову
неправомірною. Відповідно до п. «е» ст.55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за
вислугу років мають працівники освіти,
охорони здоров»я та соціального
забезпечення при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Переліком посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 14.06.2000 року №963,
визначено посади педагогічних
працівників, до яких віднесено,
зокрема, вчителів, викладачів всіх
спеціальностей, асистента вчителя
загальноосвітнього закладу тощо.

Відповідно до Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров»я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року №909, право на пенсію за вислугу
років дає робота на посаді вчителя в
загальноосвітніх навчальних закладах,
військових загальноосвітніх
навчальних закладах, музичних і
художніх школах незалежно від форми
власності або відомчої належності
закладів і установ.

Позивачка зазначила, що 28.08.1996
року вона звільнена з посади вчителя
початкових класів середньої шкоди №245
м. Києва шляхом переводу на посаду
вчителя початкових класів факультету
музичного мистецтва Вищого
мистецького коледжу Київської дитячої
Академії мистецтв.

30.08.1999 року позивачка звільнена з
вказаної посади шляхом переводу до
середньої шкоди №170 м. Києва та 31.08.1999
року призначена на посаду вчителя
англійської мови.

Посилаючись на те, що Вищому
мистецькому коледжу Київської дитячої
Академії мистецтв відповідно до
рішення Міжгалузевої акредитаційної
комісії від 29.06.1995 року, протокол №19, та
наказу Міністерства освіти України від
19.07.195 року №21 надана ліцензія на
здійснення освітньої діяльності за
експериментальними навчальними
планами та програмами з наданням
освітніх послуг для одержання повної
загальної середньої освіти, вважає, що
має право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

В судовому засіданні позивачка
позов підтримала та просила його
задовольнити. Пояснила суду, що вона
продовжує працювати, не звільнялася,
оскільки не знала, чи має право на
пенсію, та вважає, що має право на
призначення даного виду пенсії.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав, просив
задовольнити, враховуючи, що позивачка
має спеціальний стаж роботи більше 25
років.

Представник відповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечував. Пояснив, що вважає дії
УПФУ в Оболонському районі м. Києві
щодо відмови позивачці у призначені
пільгової пенсії за вислугу років
законними, оскільки до Переліку
закладів і установ освіти, охорони
здоров»я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, передбачена
посада вчителя в загальноосвітньому
навчальному закладі. Також передбачена
посада вчителя музичної і художньої
школи. Зазначив, що цим Переліком не
передбачена посада вчителя в дитячій
академії мистецтв. Крім того,
представник відповідача зазначив, що
позивачка не звільнялась з роботи і
продовжує працювати, отже не має права
на призначення пенсії за вислугу років.
Просив в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши сторони,
дослідивши письмові докази у справі,
встановив наступне.

ОСОБА_1 працює вчителем
початкових класів школи №170 м. Києва та
звернулась до УПФУ в Оболонському
районі м. Києва з заявою про надання
роз»яснення можливості дострокового
виходу на пенсію в зв»язку з вислугою
педагогічного стажу.

Відповідно до п. «е» ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується
у порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України.

Переліком закладів і установ
освіти, охорони здоров»я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року №909 передбачена посада учителя в
загальноосвітньому навчальному
закладі.

Спірним є питання врахування
відповідачем до стажу педагогічної
роботи ОСОБА_1, що дає право на пільгову
пенсію за вислугу років, період її
роботи з 29.08.1996 року по 30.08.1999 року на
посаді вчителя початкових класів
факультету музичного мистецтва
Київської дитячої Академії мистецтв,
що підтверджується трудовою книжкою
позивачки та відповідною довідкою з
місця роботи.

Довідкою №6255 від 06.04.1998 року про
внесення до єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України
Київська дитяча Академія мистецтв, що
знаходиться в м. Києві по просп. Героїв
Сталінграда,10 встановлено, що Академія
здійснює наступні види діяльності :
загальноосвітні дитячі школи,
підготовка кадрів із середньо
спеціальною освітою, підготовка кадрів
з вищою освітою, повна загальна середня
освіта, вища освіта.

Відповідно до ст.4 Закону України
«Про загальну середню освіту», систему
загальної середньої освіти становлять:
загальноосвітні навчальні заклади
всіх типів і форм власності, утому
числі для громадян, які потребують
соціальної допомоги та соціальної
реабілітації, навчально-виробничі
комбінати, позашкільні заклади,
науково-методичні установи та органи
управління системою загальної
середньої освіти. А також
професійно-технічні та вищі навчальні
заклади І-ІІ рівнів акредитації, що
надають повну загальну середню освіту.

Відповідно до листа Міністерства
Культури України від 30.07.2013 року
№1079/7-4/53-13 пунктом 2.6 Статуту Київської
дитячої Академії мистецтв,
затвердженим розпорядженням Київської
міської державної адміністрації від
27.06.2003 року№1158 визначено, що відповідно
до рішення Міжгалузевої
акредитаційної комісії від 29.06.1995 року,
протокол №19 (наказ Міносвіти України
від 19.07.1995 року №215) , Державної
акредитаційної комісії Міністерства
освіти України від 29.02.2000 року, протокол
№25, Вищому мистецькому коледжу
Академії надано право провадження
освітньої діяльності, пов»язаної із
наданням вищої освіти за
освітньо-кваліфікаційним рівнем
«бакалавр». Крім цього рішенням
ліцензійної комісії від 20.04.1998 року
протокол №4 Головного управління
освіти Київської міської державної
адміністрації надано Академії право
провадження повної загальної
середньої та позашкільної освіти в
умовах пріоритету мистецької освіти.

Враховуючи викладене суд прийшов
до висновку, що відповідач прийшов до
неправильного висновку, роз»яснивши
ОСОБА_1 про відсутність підстав для
можливості призначення пільгової
пенсії за вислугу років, керуючись
вищевказаним Переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров»я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року №909.

Період роботи на посаді вчителя
початкових класів факультету
музичного мистецтва Вищого
мистецького коледжу Київської дитячої
академії мистецтв повинно бути
враховано до педагогічного стажу
ОСОБА_1, який дає право на пенсію за
вислугу років.

Відповідно до ч.2 ст. 7 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
пенсії за вислугу років призначаються
при залишенні роботи, яка дає право на
цю пенсію.

Враховуючи, що позивачка
продовжує працювати на посаді, яка дає
право на пенсію за вислугу років,
відповідач правомірно відмовив їй у
призначенні пенсії. Позивачка має
право на пенсію за вислугу років при
залишенні роботи, яка дає право на цю
пенсію.

На підставі викладене суд прийшов
до висновку про необґрунтованість
позовних вимог ОСОБА_1 та відмові в
задоволенні вимог про визнання дій
суб»єкта оскарження неправомірними.

Керуючись ч.2 ст.7, ст.55 Закону
України «Про пенсійне
забезпечення»,ст.ст. ст.ст. 8-11, 16, 41, 69-71,
86, 94, 99, 158-163, 186 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
оскарження дій суб»єкта владних
повноважень відмовити.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом 10 днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя:
Богдан О.О.