Справа № 440/315/14-а 6-а/440/3/2014
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 р.
Справа № 876/3850/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Глушка І.В.

суддів:
Большакової О.О., Макарика В.Я.

за участю секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу
Буського районного суду Львівської
області від 17.03.2014р. про відмову у
задоволенні клопотання про залучення
правонаступника по справі за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в Буському районі Львівської
області про стягнення та перерахунок
соціальних виплат,-

встановив:

04.03.2014 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2
звернувся до суду в порядку статті 55
КАС України із заявою про заміну
правонаступником сторони у справі у
зв'язку зі смертю особи, яка є
позивачем.

В обґрунтування заявлених вимог
покликається на те, що постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12.06.2013 року
було задоволено позовні вимоги ОСОБА_3.
Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Буському районі
Львівської області здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії, відповідно до ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком за період з 18 січня 2011
року по 22 липня 2011 року, із врахуванням
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум.
Оскільки, ІНФОРМАЦІЯ_1 року позивач
ОСОБА_3 помер, а заявник ОСОБА_2 є його
сином, а тому в порядку статті 55 КАС
України просить суд залучити його по
даній справі в якості правонаступника
ОСОБА_3

Ухвалою Буського районного суду
Львівської області від 17.03.2014р. у
задоволенні клопотання ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 про залучення
правонаступника в адміністративній
справі № 2а-2167/2011р. за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Буському районі Львівської області про
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату підвищення до пенсії, -
відмовлено.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2. Вважає, що ухвала
прийнята з неповним з'ясуванням
обставин справи, з порушенням норм
матеріального права та підлягає
скасуванню з підстав викладених у
апеляційній скарзі. Просить скасувати
ухвалу та прийняти нову, якою
задовольнити клопотання про
правонаступництво.

В судове засідання сторони, будучи
належним чином повідомлені про час та
місце розгляду справи у суді, не
з'явились, про причини неявки не
повідомили, а тому суд ухвалив у
відповідності до ст. 41 КАС України
розгляд справи здійснити у відсутність
осіб, які беруть участь у справі та
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювати.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
залишити без задоволення з наступних
підстав.

Так, як вбачається з постанови Буського
районного суду Львівської області від
13.12.2011 року, позов ОСОБА_3 задоволено.
Визнано протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в Буському
районі Львівської області щодо не
нарахування і виплати ОСОБА_3
підвищення до пенсії відповідно до
вимог статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в Буському
районі Львівської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_3 недоплачену
щомісячну доплату до пенсії в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком,
встановленому ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з 22
січня 2011 року по 22 липня 2011 року, з
урахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12.06.2013 року,
котра набрала законної сили,
вищевказану постанову суду було
скасовано та прийнято нову постанову,
якою позов задоволено частково.
Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Буському районі
Львівської області здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії, відповідно до ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком за період з 18 січня 2011
року по 22 липня 2011 року, із врахуванням
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум. В решті
позову було відмовлено (а.с. 13-15).

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року
ОСОБА_3 помер.

В силу статті 55 КАС України у разі
вибуття або заміни сторони чи третьої
особи у відносинах, щодо яких виник
спір, суд допускає на будь-якій стадії
адміністративного процесу заміну
відповідної сторони чи третьої особи
її правонаступником. Усі дії, вчинені в
адміністративному процесі до вступу
правонаступника, обов'язкові для нього
в такій самій мірі, у якій вони були б
обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті
157 КАС України суд закриває провадження
у справі, зокрема, у разі смерті або
оголошення в установленому законом
порядку померлою особи, яка була
стороною у справі, якщо спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва, або ліквідації
підприємства, установи, організації,
які були стороною у справі.

Згідно з частини 1 статті 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Так, ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17.07.2013 року,
яка набрала законної сили, в
адміністративній справі № 2а-2167/2011р. за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного Фонду України в Буському
районі Львівської області про
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату підвищення до пенсії, якою було
закрито провадження в цій справі в
частині позовних вимог ОСОБА_3 за
період з 01.01.2007 року по 17.01.2011 року, - було
встановлено обставину про те, що
оскільки позивач ОСОБА_3 помер
ІНФОРМАЦІЯ_1 року, спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва, так як право на
отримання підвищення до пенсії
нерозривно пов'язане із особою та не
входить до складу спадщини. (а.с. 17).

Крім цього, постановою судової палати в
адміністративних справах Верховного
Суду України від 22.10.2013 року, яка є
обов'язковою в силу ст. 244-2 КАС України,
встановлено те, що оскільки на момент
звернення особи до суду із заявою про
заміну сторони у справі
правонаступником суд справу розглянув
і його рішення набрало законної сили,
то відповідно до статті 55 КАС України
підстав для такої заміни немає.

Відповідно до частини першої статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції повністю виконав
вказані вимоги процесуального закону,
оскільки до спірних правовідносин
вірно застосував норми матеріального
та процесуального права, що призвело до
ухвалення законного рішення, яке
скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.160 КАС України, ст.ст. 195, 196,
198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах
ОСОБА_2 залишити без задоволення, а
ухвалу Буського районного суду
Львівської області від 17.03.2014р. про
відмову у задоволенні клопотання про
залучення правонаступника по справі №
440/315/14-а ( 6-а/440/3/2014 ) - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі відповідно до
ст. 160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
І.В. Глушко

Судді
О.О. Большакова

В.Я. Макарик