Справа № 175/4613/14-а
Суддя: Шабанов А. М.
Дата ухвалення: 2014-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 175/4613/14
провадження № 2а/175/121/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2014 року
смт. Ювілейне

Дніпропетровський районний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Шабанова А.М.,

за участю секретаря - Ратушної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні Дніпропетровської області
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
№ 120115 територіального виборчого
округу № 29 про зобов'язання включити до
уточненого списку виборців на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2014 року позивач звернулася до
Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області з позовом до
Дільничної виборчої комісії № 120115
територіального виборчого округу № 29,
в якому просила включити її до
уточненого списку виборців на виборчій
дільниці № 120115 територіального
виборчого округу № 29 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року. В обґрунтування свого
позову вказала, що за Законом України
«Про вибори народних депутатів
України» вона має право голосування на
позачергових виборах Верховної Ради
України на 26 жовтня 2014 року на виборчій
дільниці № 120115 територіального
виборчого округу № 29. Від
представників дільничної комісії вона
дізналася, що її не було включено до
списку виборців, що унеможливлює
реалізацію права голосу під час
виборів, а тому вона вимушена
звернутися до суду у зв'язку з
порушенням її прав.

Позивач у судове засідання не
з'явилася, відповідно до письмової
заяви просила суд розглядати справу за
її відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши наявні в них докази, вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню в повному обсязі з
наступних підстав.

Правовідносини між сторонами по справі
є адміністративно-правовими та
врегульовані положеннями КАС України
та Закону України «Про вибори народних
депутатів України».

Встановлено, що 26 жовтня 2014 року мають
відбутися позачергові вибори народних
депутатів України. Адреса знаходження
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 120115
територіального виборчого округу № 29 є
вул. Теплична, 23, смт. Ювілейне,
Дніпропетровський район,
Дніпропетровська область.

Частиною 3 ст. 8 Закону України «Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України», громадяни України,
які проживають на тимчасово окупованій
території, мають право реалізувати
своє право голосу на таких виборах або
всеукраїнському референдумі шляхом
зміни місця голосування без зміни
виборчої адреси.

Відповідно до довідки № 675 від 16 червня
2014 року «Первинну реєстрацію особи
переселенця» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є
повнолітньою громадянкою України,
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується паспортом громадянина
України серії НОМЕР_1, виданий
Кіровським РС у м. Макіївці ГУДМС
України в Донецькій області 20 вересня
2012 року, постійно проживала за адресою:
АДРЕСА_1, і перемістилась в АДРЕСА_2.

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Згідно ч. 1,2 та 3 ст. 2 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України» вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
«Про Державний реєстр виборців».
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно ч. 10, 11 ст. 40 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.
Рішення суду про внесення змін до
попереднього списку виборців не
пізніш, як за п'ять днів до дня
голосування подається виборцем до
відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців або до
відповідної дільничної виборчої
комісії для негайного направлення до
такого органу.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
зміни до уточненого списку виборців
вносить голова або заступник голови та
секретар дільничної виборчої комісії
на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців. У день
голосування зміни до уточненого списку
виборців вносяться виключно на
підставі рішення суду. При включенні
виборця до списку виборців на виборчій
дільниці у порядку внесення змін до
уточненого списку виборців відомості
про нього, передбачені формою списку
виборців, вносяться у кінці списку
виборців. При цьому у графі «Примітки»
зазначаються дата і номер рішення суду
або дата повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців, а також, у
разі якщо виборча адреса виборця
знаходиться за межами відповідного
одномандатного округу, робиться
відмітка про отримання виборцем лише
бюлетеня для голосування у
загальнодержавному окрузі.

Отже виборчі права - це гарантовані
Конституцією України, а також статтею 3
протоколу Першого Європейської
конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, громадянам
України можливості як безпосередньо,
так і через своїх представників,
здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних
виборчих прав громадян має
першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на
підставі рішення суду дільнична
виборча комісія невідкладно
повідомляє відповідний орган ведення
Державного реєстру виборців.

Громадянка України - виборець - позивач
ОСОБА_1 може використати свій голос у
день голосування тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про
Державний реєстр виборців», із
основних засад ведення Реєстру є
однократність включення виборця до
Реєстру.

Судом встановлено, що адреса:
Дніпропетровська область,
Дніпропетровський район, смт. Ювілейне,
вул. 8 Березня, буд. № 30, відноситься до
виборчої дільниці № 120115.

Згідно довідки № 061-14 від 26 жовтня 2014
року відділу ведення Державного
реєстру виборців Дніпропетровської
районної державної адміністрації
ОСОБА_1 внесена до бази даних
державного реєстру виборців, але,
станом на 26 жовтня 2014 року не включена
до списків будь-якої виборчої дільниці.

За таких обставин, позивач має право на
включення її у список виборців по
виборчій дільниці № 120115 по
територіальному виборчому округу № 29 з
проведення позачергових виборів
народних депутатів України, які
відбудуться 26 жовтня 2014 року.

Таким чином, суд приходить до висновку
що позивач може бути включена до
уточненого списку виборців на виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, оскільки має виборчі права і
проживає за адресою: АДРЕСА_2, що
відноситься до звичайної виборчої
дільниці на постійній основі № 120115
територіального виборчого округу № 29.

На підставі аналізу встановлених
обставин, фактів та правовідносин, що
їм відповідають, суд доходить висновку,
що позов ОСОБА_1 слід задовольнити з
метою захисту конституційних прав
громадянина та можливості реалізувати
позивачу своє вільне волевиявлення під
час проведення голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України.

Одночасно, суд вважає за необхідне
застосувати негайне виконання
постанови суду через те, що така
процесуальна дія сприятиме захисту
прав та інтересів суб'єкту виборчого
процесу - позивача ОСОБА_1 у період
позачергових виборів народних
депутатів України, що відповідає
вимогам ч. 6 ст. 173 КАС України.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71-73, 86, 158-163, 173
КАС України, ст. 70 Конституції України,
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», Закон України «Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 120115
територіального виборчого округу № 29
про зобов'язання включити до
уточненого списку виборців на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року -
задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 120115
територіального виборчого округу № 29,
що розташована за адресою: вул.
Теплична, 23, смт. Ювілейне,
Дніпропетровський район,
Дніпропетровська область, включити
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
громадянина України серії НОМЕР_1,
виданий Кіровським РС у м. Макіївці
ГУДМС України в Донецькій області 20
вересня 2012 року, проживає за адресою:
АДРЕСА_2, до уточненого списку виборців
для голосування на позачергових
виборах народних депутатів України,
які відбудуться 26 жовтня 2014 року, та
зобов'язати при цьому видати виборцю
ОСОБА_1 один бюлетень для голосування в
загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі.

Копію постанови направити для
негайного виконання Голові звичайної
виборчої дільниці на постійній основі
№ 120115 територіального виборчого
округу № 29, для відома видати ОСОБА_1.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена у
дводенний строк з дня проголошення до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський районний суд
Дніпропетровської області.

Суддя

А.М. Шабанов