Справа № 2а-2705/10/2110
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 жовтня 2014 року м. Київ
В/800/4292/14

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Олендера І.Я. (доповідач),

Бутенка В.І.,

Весельської Т.Ф.,

Винокурова К.С.,

Головчук С.В.,

перевіривши заяву ОСОБА_6 про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 17
червня 2014 року (К/9991/52148/12) у справі за
позовом ОСОБА_6 до Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Херсона про
визнання бездіяльності протиправною, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернувся до Вищого
адміністративного суду України із
заявою про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 17
червня 2014 року в зазначеній справі, яку
мотивує неоднаковим застосуванням
касаційним судом положень постанови
Кабінету Міністрів України від 21
лютого 2001 року № 159 та Закону України
«Про компенсацію громадянам втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням
строків їх виплати» № 2050-III від 19.10.2000
року.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши доводи заяви та додані до
неї матеріали, колегія суддів
приходить до висновку, що справа
підлягає допуску до провадження
Верховного Суду України, з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Так, відповідно до пункту 1 частини
першої статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставою для подання заяви про
перегляд судового рішення є неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Постановляючи ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 17
червня 2014 року, про перегляд якої
подано заяву, суд касаційної інстанції
погодився з рішенням суду апеляційної
інстанції в якому зроблено висновки, що
не було затримки виплати нарахованого
доходу в розумінні статті 2 Закону
України «Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати». У
даному випадку мав місце спір про право
на перерахунок пенсії, а тому пенсія
(дохід) повинна бути нарахована лише
після винесення рішення суду та
набрання ним законної сили.
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Херсона не було
порушено строків виконання
відповідного рішення суду про
перерахунок та виплату пенсії (доходу)
позивачу, а тому нарахування
компенсації відповідно до Закону
України «Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати» можлива
лише в тому разі, коли дохід
нарахований, але не виплачений.

В свою чергу, приймаючи ухвалу від 22
лютого 2012 року у подібних
правовідносинах Вищий спеціалізований
суд України з розгляду цивільних і
кримінальних справ висловив
протилежну позицію. Так, 1 січня 2001 року
набрав чинності Закон України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати». З метою реалізації цього
Закону постановою Кабінету Міністрів
України від 21 лютого 2001 року № 159
затверджено Порядок проведення
компенсації громадянам втрати частини
грошових доходів у зв'язку з порушенням
термінів їх виплати. Згідно з указаним
Порядком у разі затримки виплати
компенсації підлягають щомісячні суми
доходу, нараховані за період, починаючи
з 1 січня 2001 року, тобто своєчасно не
виплачені суми доходу, у даній справі,
суми відшкодування шкоди підлягають
компенсації на підставі Порядку від 21
лютого 2001 року № 159. При цьому
законодавство не містить будь-якого
виключення для нарахування такої
компенсації залежно від порядку
виплати сум доходу - у добровільному чи
судовому порядку.

Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що внаслідок
неоднакового застосування судами
касаційних інстанцій одних і тих самих
норм матеріального права має місце
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, а
тому справу слід допустити до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_6
до Управління Пенсійного фонду України
в Дніпровському районі м. Херсона про
визнання бездіяльності протиправною.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
І.Я. Олендер

В.І. Бутенко

Т.Ф. Весельська

К.С. Винокуров

С.В. Головчук