Справа № 815/5637/14
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5637/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний
адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Єфіменка К.С.,
розглянувши у письмовому провадженні у
приміщенні Одеського окружного
адміністративного суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Котовськ та Котовському районі
Одеської області про визнання
незаконною та скасування вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
м.Котовськ та Котовському районі
Одеської області від 05.08.2013 року про
сплату ОСОБА_1 недоїмки в розмірі 1194,03
грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Котовськ та Котовському районі
Одеської області про визнання
незаконною та скасування вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
м.Котовськ та Котовському районі
Одеської області від 05.08.2013 року про
сплату ОСОБА_1 недоїмки в розмірі 1194,03
грн.

Відповідно довідки секретаря судових
засідань (а.с.31) на визначений час
сторони до залу судового засідання №16
Одеського окружного адміністративного
суду не прибули, представником
позивача до суду було подано телеграму
про розгляд справи у його відсутність
(а.с.29), представник відповідача був
належним чином сповіщений про дату, час
та місце розгляду справи (а.с.28), ніяких
клопотань від нього не надходило, а
тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України
справа була розглянута в порядку
письмового провадження.

Відповідач надав до суду заперечення, в
яких не визнає в повному обсязі
позовні вимоги позивача та вважає, що
згідно ч.4 ст.4 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», фізичні особи -
підприємці, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
страхування. ОСОБА_1, знаходиться на
обліку в ГУПФУ в Одеській області і
отримує пенсію за вислугу років, як
колишній військовослужбовець, а не за
віком чи по інвалідності. Позивач
досягнув пенсійного віку, але не
перейшов на пенсію за віком. Згідно ст.6
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» особам, які мають
одночасно право на різні державні
пенсії, призначається одна пенсія за їх
вибором. Заяви ОСОБА_1 до Управління про
перехід з одного виду пенсії (пенсії за
вислугу років) на інший вид (пенсії за
віком) не надходило. Тому і правових
підстав для звільнення позивача від
сплати єдиного внеску в Управлінні не
має, а тому просить позивачу в
задоволенні адміністративного позову
відмовити в повному обсязі (а.с.32-33).

Дослідивши наявні в справі
письмові докази, суд встановлює
наступні факти та обставини:

Відповідач - Управління Пенсійного
фонду України в м.Котовськ та
Котовському районі Одеської області на
підставі Закону України «Про пенсійне
забезпечення» є місцевим підрозділом
центрального органу державної
виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж
Закону здійснює повноваження щодо
нарахування, встановлення, перерахунку
та виплати державних пенсій
громадянам, а тому його рішення, дії чи
бездіяльність з цього приводу на
підставі ст.55 Конституції України, ч.1,
п.1 ч.2 ст.17, ст.104 КАС України можуть бути
оскаржені до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Позивач - ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Одеського окружного адміністративного
суду до Управління Пенсійного фонду
України в м.Котовськ та Котовському
районі Одеської області про визнання
незаконним рішення Управління
Пенсійного фонду України в м.Котовськ
та Котовському районі Одеської області
№3909/04 від 07.05.2013 року та скасування
вимоги про сплату недоїмки з єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Судом було встановлено, що позивач
зареєстрований як фізична
особа-підприємець з 19.04.2000 року, що
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію відповідача (а.с.20)
та знаходиться на спрощеній системі
оподаткування. Також позивач є
військовим пенсіонером, згідно
пенсійного посвідчення № від
29.01.2008 року (а.с.18), у відповідності до
ст.12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

У зв'язку з несплатою єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, 05.08.2013 року
позивачу виставлено вимогу № Ф-159-у про
сплату недоїмки, у розмірі 1194,03
грн.(а.с.12).

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», фізичні
особи-підприємці є платниками єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Згідно ч.4 ст.4 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», фізичні
особи-підприємці, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно ст.12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», право на
пенсію за віком мають чоловіки - після
досягнення 60 років і при стажі
роботи не менше 25 років.

Згідно ст.6 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», особи, які
мають одночасно право на різні
державні пенсії, призначається одна
пенсія за їх вибором, за винятком
пенсій інвалідам внаслідок поранення,
контузії або каліцтва, що їх вони
дістали при захисті Батьківщини чи при
виконанні інших обов'язків військової
служби, або внаслідок захворювання,
пов'язаного з перебуванням на фронті чи
з виконанням інтернаціонального
обов'язку.

Судом було встановлено, що позивач
отримує пенсію за вислугу років,
призначену згідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб». Також, позивач досягнув
60-річного віку та має право на
отримання пенсії за віком, згідно
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Вищезазначеними нормами не визначено
застережень щодо не звільнення осіб
від сплати єдиного внеску, які при
настанні пенсійного віку обрали пенсію
за вислугу років.

Суд вважає, що позивач має право
обирати вид пенсії за власним бажанням,
що не позбавляє позивача, який досяг
пенсійного віку, права вважатися
пенсіонером за віком.

Тому позивач, як фізична
особа-підприємець, який досяг
встановленого законодавством
пенсійного віку та отримує пенсію за
вислугу років, звільняється від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Такої правової позиції додержується й
Вищий адміністративний суд України у
своїй ухвалі по справі № К/800/29784/13 від
27.05.2014 року.

Відповідно до приписів ч.1 ст.72 КАС
України суд застосовує до спірних
правовідносин судові рішення, які
набрали законної сили, за спором між
тими саме сторонами з того самого
предмету спору, але за інший період
стягнення пенсії.

Так, постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
по справі №815/7009/13-а за позовом про
визнання протиправною та скасування
вимоги у задоволенні позову було
відмовлено. Позивачем було оскаржено
це рішення до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15.07.2014 року
(а.с.9-11) апеляційну скаргу ОСОБА_1 було
задоволено, постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
24.10.2013 року було скасовано та прийнято
по справі нову постанову, якою позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Котовськ та Котовському
районі Одеської області про визнання
незаконним рішення та скасування
вимоги було задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 28.08.2014 року по справі
К/800/45980/14 було відмовлено у відкритті
касаційного провадження.

Таким чином, враховуючи вищевикладені
норми законодавства та оцінюючи наявні
у матеріалах справи докази, суд дійшов
висновку, що вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Котовськ та Котовському районі
Одеської області про визнання
незаконною та скасування вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
м.Котовськ та Котовському районі
Одеської області від 05.08.2013 року про
сплату ОСОБА_1 недоїмки в розмірі 1194,03
грн. підлягають задоволенню.

Суд також вважає за необхідне на
підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України
винести постанову, яка б гарантувала
дотримання та захист прав, свобод,
інтересів особи, яка звернулась за
судовим захистом.

Судові витрати розподілити за
правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги
задовольнити повністю.

2. Визнати незаконною та
скасувати вимогу Управління
Пенсійного фонду України в м.Котовськ
та Котовському районі Одеської області
від 05.08.2013 року про сплату ОСОБА_1
недоїмки в розмірі 1194,03 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня проголошення постанови, а у разі
прийняття постанови в порядку
письмового провадження апеляційна
скарга подається в 10-денний строк з дня
отримання постанови.

Суддя
Єфіменко
К.С.