Справа № 495/4661/14-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 495/4661/14-а
Ухвала

про забезпечення позову

26.06.2014

м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород - Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
ОСОБА_1 розглянувши клопотання ОСОБА_2
про забезпечення позову по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Затоківської селищної ради,
Виконавчого комітету Затоківської
селищної ради, третя особа, яка не
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору на стороні відповідача ФОП
ОСОБА_3 про винання частково
протиправним та скасування рішень
органу владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду із позовною
заявою до Затоківської селищної ради,
Виконавчого комітету Затоківської
селищної ради, третя особа, яка не
заявляє самостійні вимоги щодо
предмета спору на стороні відповідача
ФОП ОСОБА_3 про визнання протиправним
та скасування рішення виконавчого
комітету Затоківської селищної ради
від 12.06.2014 року №66 "Про погодження
суб'єктам підприємницької діяльності -
фізичним та юридичним особам
розміщення тимчасових споруд для
здійснення підприємницької діяльності
на літній період 2014 р." в частині
погодження ФОП ОСОБА_3 встановлення
тимчасових споруд - біотуалетів разом
із майданчиком для сміття.

В обгрунтування позовних вимог позивач
вказує, що оскаржуваним рішенням
порушено її право, як належного
користувача спірної земельної ділянки,
оскільки місце, яке погоджено ОСОБА_3
для розміщення біотуалетів
знаходиться у користуванні позивача.
Так, рішенням Затоківської від 17.04.2014
року №1918 "Про надання дозволу гр.
ОСОБА_4, гр. ОСОБА_2 на складання проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду терміном на 49 років
для експлуатації та обслуговування
комплексу магазинів за адресою:
бульвар Золотий беріг, 67-а, в смт.
Затока, м. Білгород-Дністровський
Одеської області" гр. ОСОБА_2 та гр.
ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в двгострокову
оренду. Крім того, на зазначеній
земельній ділянці знаходиться
комплекс магазинів, який належить
ОСОБА_2 на праві приватної власності на
підставі рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 01.12.2011 року, що підтверджується
витягом про державну реєстрацію прав
від 02.03.2012 року, реєстраційний номер
36173805, номер запису 192 в книзі 1.

25.06.2014 року позивач звернулася до суду
з письмовою заявою про вжиття заходів
забезпечення позову у вигляді
заборони відповідачу до ухвалення
рішення по справі вчиняти будь-які дії
стосовно земельної ділянки, що
знаходиться по бульвару Золотий беріг,
67-а, смт. Затока, м.
Білгород-Дністровський, Одеської
області, включаючи прийняття рішення
стосовно погодження встановлення
будь-яких тимчасових споруд будь-яким
особам, або інші рішення стосовно даної
земельної ділянки.

В обґрунтування свого клопотання
позивач вказує, що їй стало відомо, що в
порушення рішення Затоківської
селищної ради від 17.04.2014 року за № 1918,
Виконавчий комітет Затоківської
селищної ради без її на то згоди
узгоджує стороннім особам
розташування на земельній ділянці по
бульвару Золотий беріг, 67-а, смт. Затока,
м. Білгород-Дністровський, Одеської
області біотуалету разом із
майданчиком для сміття.

На підставі цього погодження ФОП
ОСОБА_3 було вирито на спірній
земельній ділянці котлован та зарито
цистерни, крім того готується
будівництво капітальної споруди.

Отже, за час поки буде розглядатися
адміністративна справа у суді, без
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову на спірній
земельній ділянці може бути зведено
вже капітальну споруду, що в
майбутньому ускладнить виконання
рішення суду.

Розглянувши надану заяву та документи
надані позивачем по справі, суд вважає
за доцільне задовольнити заяву
позивачів про забезпечення позову в
повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб’єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 117 КАС
України адміністративний позов може
бути забезпечено забороною вчиняти
певні дії.

Проаналізувавши зміст позовних вимог,
розглянувши подану позивачами заяву
про вжиття заходів забезпечення
позову, виходячи із пов’язаності
заходів забезпечення позову з його
предметом, співмірності таких заходів
заявленим позовним вимогам і
відповідності виду забезпечення
позову позовним вимогам, суд вважає, що
заява позивача про забезпечення позову
підлягає задоволенню, оскільки у суду є
всі підстави вважати, що невжиття
заходів забезпечення позову може
утруднити або зробити неможливим
виконання рішення суду у разі
задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.117 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 (67700, Одеська область,
м. Білгород-Дністровський, вул.
Радянська, 21) про забезпечення позову
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 (67700, Одеська область, м.
Білгород-Дністровський, вул. Радянська,
21) до Затоківської селищної ради (67700,
Одеська область, м.
Білгород-Дністровський, смт. Затока,
вул. Приморська, 21), Виконавчого
комітету Затоківської селищної ради
(67700, Одеська область, м.
Білгород-Дністровський, смт. Затока,
вул. Приморська, 21), третя особа, яка не
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору на стороні відповідача ФОП
ОСОБА_3 (67701, м. Білгород-Дністровський,
вул. Перемоги, 8, корп. а, кв. 28) про
винання частково протиправним та
скасування рішень органу владних
повноважень –задовольнити.

Заборонити Затоківській селищній раді,
Виконавчому комітету Затоківської
селищної ради до ухвалення рішення по
справі вчиняти будь-які дії стосовно
земельної ділянки, що знаходиться по
бульвару Золотий беріг, 67-а, смт. Затока,
м. Білгород-Дністровський, Одеської
області, включаючи прийняття рішення
стосовно погодження встановлення
будь-яких тимчасових споруд будь-яким
особам, або інші рішення стосовно даної
земельної ділянки.

Виконання ухвал з питань забезпечення
позову здійснюється негайно в порядку,
встановленому законом для виконання
судових рішень.

Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Строк пред’явлення даної ухвали до
виконання один рік з наступного дня
після ухвалення.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
Апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої
інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: