Справа № 813/3456/13-а
Суддя: Дем'яновський Галій Семенович
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/3456/13-а
Львівський окружний адміністративний
суд
в складі головуючого - судді
Дем'яновського Г.С.,
при секретарі Гавірко
з участю представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну позовну
заяву Інспекцїі державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області до приватного
підприємства «Удечпроект» про
виконання вимог припису «.
Адміністративний позивач - Інспекцїя
державного архітектурно-будівельного
контролю у Львівській області
звернулась з позовом до приватного
підприємства «Удечпроект» про
виконання вимог припису№ 143-ю від 25
В судове засідання представник
позивача не з»явився, просив
клопотанням розглянути справу в його
Вислухавши пояснення представника
відповідача, перевіривши інші докази
,зібрані в справі , суд приходить до
наступних висновків.
25.01.2013р. інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівськійобласті проведено перевірку
щодо дотримання вимог законодавства у
сфері містобудівної діяльності,
будівельних норм, державних стандартів
і правил Жидачівським міським
виробничим управлінням коммунального
господарства при капітальному ремонті
дороги по вул. Будівельниківв м.
Жидачеві, Львівськоїобласті. За
результатами перевірки, позивачем
встановлено, що на об'єкті будівництва
будівельні роботи проводяться на
підставі зареєстрованої декларації
про початок виконання будівельних
посилається на те, що робочий проект на
капітальний ремонт дороги розроблений
з порушеннями, зокрема без вихідних
даних на проектування, чим порушено
п.п.4.3, 4.5 ДБН А.2.2-3- 2012р. «Склад та зміст
проектної документації на
будівництво», п.9 наказу Міністерства
регіонального розвитку будівництва та
житлово-комунального господарства
України №45 від 16.05.2011р.; робочий проект
розроблено без результат і в
інженерних вишукувань, чим порушено
п.п.4.1,4.2 ДБН А.2.2-3-2012р. «Склад та зміст
проектної документації на
будівництво»; склад і зміст робочого
проекту не відповідає вимогам п.8.2 ДБН
А.2.2-3-2012 «Склад та зміст проектної
документації на будівництво».
По результатах перевірки складено акт
перевірки дотримання вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил №14/3-ю
від 25.01.2013р. та припис про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил
№14/3-ю від 25.01.2013р., відповідно до якого,
з метою усунення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, зобов'язано в 45-ти денний
термін з дня отримання данного припису
привести проектно-кошторисну
документацію у відповідність з
положеннями ДБН А.2-3-2012 «Склад та
змістпроектноїдокументації на
будівництво» та подати замовнику на
Відповідно до вимог п.п.6 п.5 Положення
«Про інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівськійобласті» - інспекція для
виконання покладених на неї завдань
має право у встановленому порядку
видавати обов'язкові до виконання
приписи щодо усунення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, державних будівельних
норм, стандартів і правил.
03.04.2013р. позивачем проведено
позапланову перевірку виконання вимог
припису №14/3-ю від 25.01.2013р., якою
встановлено, що припис інспекції ДАБК у
Львівській області №14/3-ю від 25.01.2013р.,
не виконано, інспекцію про виконання
вимог припису не повідомлено,
незважаючи на те, що інспекція ДАБК у
Львівськійобласті орган, який вправі
видавати обов'язкові для виконання
приписи щодо усунення фактів порушень
вимог законодавства, згідно з пп.6 п.5
Положення «Про інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю у
Відповідно до п.3 ч.4 ст.41 посадові особи
Інспекції державного архітектурно
будівельного контролю під час
перевірки мають право видавати
обов'язкові до виконання приписи щодо
усунення порушення вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил;
зупинення підготовчих та будівельних
робіт, які виконуються без
реєстраціїдекларації про початок їх
виконання або дозволу на виконання
Відповідно до вимог п.14 абз.3 Постанови
КМУ № 553 від 23.05.2011р. якою затверджено
архітектурно-будівельного контролю» -
суб'єктмістобудування, щодо якого
здійснюється державний
архітектурно-будівельний контроль,
зобов'язаний виконувати вимоги
інспекції щодо усунення виявлених
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності.
За результатами позапланової
перевірки складено акт перевірки
дотримання вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і
правил№14/6-ю від 03.04.2013р.
Згідно з вимогами ч.2ст.4КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім тих, для яких законом
установлено інший порядок судового
Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 цього ж Кодексу,
справу адміністративної юрисдикції
визначено як переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган
виконавчоївлади, орган
місцевогосамоврядування,
їхняпосадовачислужбова особа
абоіншийсуб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Суб'єктом владних повноважень є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень (пункт 7 частини 1 статтіЗ
Частиною 2 ст. 50 КАС Українивстановлено,
щопозивачем в адміністративній справі
можуть бути громадяниУкраїни, іноземці
чи особи без громадянства,
підприємства, установи, організації
(юридичні особи), суб'єкти владних
повноважень, причому останні, як
випливає з п. 5 ч 4 тієї ж статті, - у
випадках, установлених законом.
Відповідно до п.24 ст.5 Закону України
«Про судовийзбір» відсплати судового
збору звільняються Міністерство
регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунальногогосподарстваУкра
їни, Державна архітектурно-будівельна
інспекція України та її територіальні
органи - у справах, пов'язаних з
щостосуютьсяповноваженьцихорганів.
Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 11 червня 2013
року у справі за позовом приватного
підприємства «Удечпроект» до
Інспекцїі державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області в позові про
визнання незаконними та скасування
постанови , протоколу та припису
відмовлено повністю.
Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 10 червня 2014
Львівського окружного
адміністративного суду від 11 червня 2013
року було скасовано. Постанову
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області № 148-ю від 08 лютого
2013 року та припис № 143-ю від 25 січня 2013
року визнано протиправними та
скасовано. Означена постанова набрала
законної сили і оскарження її в
касаційному порядку не зупиняє
провадження у справі.
Таким чином суд вважає, оскільки припис
№ 143-ю від 25 січня 2013 року визнано
протиправним та скасовано , в позові
Інспекцїі державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області до приватного
підприємства «Удечпроект» про
виконання вимог припису № 143---ю від 25
січня 2013 року слід відмовити повністю.
Керуючись статтями 71, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного
судочинстваУкраїни, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
В позові Інспекцїі державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області до приватного
підприємства «Удечпроект» про
виконання вимог припису № 143---ю від 25
січня 2013 року відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду в порядку
,передбаченому ст..186 КАС України.

Постанова набирає законної силив
порядку передбаченому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Дем'яновський Г.С.