Справа № 361/6611/14-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/6611/14-а
Провадження № 6-а/361/26/14
УХВАЛА

16 жовтня 2014 року
м. Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого судді - Пухної О.М.

при
секретарі - Якименко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Бровари
адміністративну справу за заявою
ОСОБА_1 про надання суб’єктом владних
повноважень звіту про виконання
постанови від 13 жовтня 2009 року в
адміністративній справі № 2-а-213/2009 з
урахуванням додаткової постанови від 09
березня 2010 року, -

в с т а н о в и в:

У серпні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду із вищевказаною заявою,
посилаючись на те, що 13 жовтня 2009 року
Броварським міськрайонним судом
Київської області прийнято постанову в
адміністративній справі № 2-а-213/2009 за
позовом ОСОБА_1 до начальника
управління Житомирської обласної
державної адміністрації з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи про
визнання незаконною відмови видати
довідку про участь ОСОБА_1 у ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи у
складі формувань Цивільної оборони та
зобов’язання начальника управління
Житомирської обласної державної
адміністрації з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи ОСОБА_2
видати позивачу довідку про участь
ОСОБА_1 з 17 по 28 травня 1986 року у
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи саме у складі формувань
Цивільної оборони, якою позов
задоволено частково, а саме в частині
визнання незаконної відмови видати
довідку, в іншій частині позову -
відмовлено.

09 березня 2010 року Броварським
міськрайонним судом Київської області
прийнято додаткову постанову, якою
визначено спосіб виконання наведеної
вище постанови суду шляхом
зобов’язання начальника управлінням
Житомирської обласної державної
адміністрації з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1
видати довідку про її участь з 17 по 28
травня 1986 року у ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи саме у
складі формувань Цивільної оборони.

Додаткова постанова від 09 березня 2010
року набрала законної сили 12 травня 2011
року.

10 червня 2013 року стягувачу видано
виконавчий лист та 25 липня 2013 року та
відкрито виконавче провадження за
даним виконавчим листом.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2013 року
замінено боржника у виконавчому листі
за № 2-а-213/2009 від 09 березня 2010 року,
виданому Броварським міськрайонним
судом Київської області 10 червня 2013
року, з управління Житомирської
обласної державної адміністрації з
питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
на Департамент цивільного захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації.

Оскільки з моменту відкриття
провадження минуло більше одного року
й на даний час постанови Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 13 жовтня 2009 та 09 березня 2010 року не
виконані, а саме заявнику не видано
довідку про її участь з 17 по 28 травня 1986
року у ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи саме у
складі формувань Цивільної оборони,
ОСОБА_1 була змушений звернутися із
заявою про зобов’язання подати звіт
про виконання постанови в даній
адміністративній справі.

До початку розгляду справи по суті від
представника заявника ОСОБА_3 надійшла
заява про розгляд справи за
відсутності ОСОБА_1 та її представника.

Від Департаменту цивільного захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації також
надійшла заява про розгляд справи без
участь представника департаменту.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України
встановлено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України,
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної, є обов'язковою для осіб, які
беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, судове
рішення, яке набрало законної сили або
яке належить виконати негайно, є
підставою для його виконання.

Судом встановлено, що 13 жовтня 2009 року
Боварським міськрайонним судом
Київської області прийнято постанову в
адміністративній справі № 2-а-213/2009 за
позовом ОСОБА_1 до начальника
управління Житомирської обласної
державної адміністрації з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи про
визнання незаконною відмову видати
довідку про участь ОСОБА_1 у ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи у
складі формувань Цивільної оборони та
зобов’язання начальника управління
Житомирської обласної державної
адміністрації з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи ОСОБА_2
видати позивачу довідку про участь
ОСОБА_1 з 17 по 28 травня 1986 року у
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи саме у складі формувань
Цивільної оборони, якою позов
задоволено частково, а саме в частині
визнання незаконної відмови видати
довідку, в іншій частині позову –
відмовлено (а.с. 78-81).

Крім того, судом з’ясовано, що 09
березня 2010 року Броварським
міськрайонним судом Київської області
прийнято додаткову постанову, якою
визначено спосіб виконання наведеної
вище постанови суду зобов’язання
начальника управління Житомирської
обласної державної адміністрації з
питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
видати ОСОБА_1 довідку про її участь з 17
по 28 травня 1986 року у ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
саме у складі формувань Цивільної
оборони (а.с. 111). Наведена постанова
набрала законної сили 12 травня 2011 року.

10 червня 2013 року стягувачу видано
виконавчий лист та 25 липня 2013 року
відкрито виконавче провадження за
даним виконавчим документом, про що
свідчить постанова старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
ОСОБА_4 від 25 липня 2013 року про
відкриття виконавчого провадження №
39022493 (а.с. 206).

Також судом з’ясовано, що ухвалою суду
від 04 жовтня 2013 року замінено боржника
у виконавчому листі за № 2-а-213/2009 від 09
березня 2010 року, виданому Броварським
міськрайонним судом Київської області
10 червня 2013 року, з управління
Житомирської обласної державної
адміністрації з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи на
Департамент цивільного захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації (а.с. 231-232).

Положеннями ч. ч. 1, 2, 8 ст. 267 КАС України
встановлено, що суд, який ухвалив
судове рішення в адміністративній
справі, має право зобов'язати суб'єкта
владних повноважень, не на користь
якого ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

Проте, з матеріалів справи вбачається,
що виконавче провадження закінчено у
зв’язку з фактичним виконанням
рішення суду, що підтверджується
листом Департаменту цивільного
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації від 04
лютого 2014 року № 125/1-22, де зазначено, що
ОСОБА_1 видано довідку про її участь з 17
по 28 травня 1986 року у ліквідації
наслідків на Чорнобильській
катастрофі саме в складі формувань
Цивільної оборони. У зв’язку з цим
державним виконавцем Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
ОСОБА_5 від 24 лютого 2014 року винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження № 39022493 з підстав,
передбачених п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження»
(а.с. 11-12, 14).

З огляду на викладене, враховуючи, що
постанова Броварського міськрайонного
суду Київської області від 13 жовтня 2009
року та додаткова постанова
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 09 березня 2010 року
виконані, а саме ОСОБА_1 видано довідку
про її участь з 17 по 28 травня 1986 року у
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи саме у складі формувань
Цивільної оборони, у зв’язку з чим
виконавче провадження № 39022493, відкрите
на підставі виконавчого листа №
2-а-213/2009, виданого 10 червня 2013 року,
закрито, правові підстави для
задоволення поданої заяви щодо
зобов’язання Департаменту цивільного
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації
подати звіт про виконання вказаного
вище судового рішення в
адміністративній справі відсутні, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволенні даної заяви ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 2, 7, 10, 11, 14, 255, 257, 267 КАС
України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про надання
суб’єктом владних повноважень звіту
про виконання постанови від 13 жовтня 2009
року в адміністративній справі №
2-а-213/2009 з урахуванням додаткової
постанови від 09 березня 2010 року
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Броварський міськрайонний суд
Київської області протягом п’яти днів
з дня її проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п’яти днів
з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя
Пухна О. М.