Справа № 346/5815/14-а
Суддя: Потятинник Ю. Р.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/5815/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року
м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого, судді -
Потятинника Ю.Р.,

секретаря - Лейб»юк
О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Коломиї
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Адміністративної комісії
виконавчого комітету Коломийської
міської ради Івано-Франківської
області про визнання протиправною і
скасування постанови № 55
адміністративної комісії Коломийської
міської ради Івано-Франківської
області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з даним
позовом, мотивуючи, тим, що 16 жовтня 2014
року Адміністративна комісія
виконавчого комітету Коломийської
міської ради Івано-Франківської
області Постановою №55 постановила
визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 150 КУпАП і наклала
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі - 51 грн.

Однак, вважає таке рішення
протиправним тому, що воно є
необґрунтованим і зі змістом
проведеного засідання
адміністративної комісії вона не була
згодна, оскільки її докази і бачення не
були прийняті до уваги, і їй не було
надано жодних обґрунтованих доказів її
вини адміністративною комісією. В
постанові зазначається, що тріщина, яка
з»явилася на фасаді стала результатом
того, що вона самовільно викопала
підвал під АДРЕСА_1.

ОСОБА_1, є власником АДРЕСА_1, яку
отримала у власність на підставі
договору дарування від свої матері
ОСОБА_2 від 03.04.2000 р. На момент дарування
під квартирою АДРЕСА_1 вже було
підвальне приміщення, яке
використовувалося в якості льоху і
зберігання інструментів для
господарських потреб, яким вона не
приховуючи користувалися та постійно
проживала в даній квартирі. В жовтні 2006
року її затопили сусіди, що проживають
над нею, що спричинило аварійну
ситуацію в квартирі, яка створила
непридатні умови для життя, а саме:
розмокання деревної підлоги і
дерев»яних конструкцій, а також
просідання стіни в одній із кімнат, і як
виявилося підмочування фундаменту, що
складався з кам»янистого нашарування.
По даній ситуації нею не було проведено
оцінки завданих збитків, оскільки вона
не хотіла псувати добросусідських
відносин з сусідами, що проживали на
той час над нею в кв. АДРЕСА_2.

По факту даної ситуації в неї є як доказ
складений представником КП
«Коломияводоканал» акт №1011050 від 27
жовтня 2006 р. КП «Житлоінфоцентр»
взагалі не відреагувало, хоча вона
зверталась до них із заявою, але в них
навіть не виявилось відомостей щодо
даного факту.

Також окрім затоплення зверху було
виявлено підтоплення грунтів в
результаті протікання комунікацій
водовідводу, що теж сприяло руйнуванню
стін, оскільки протікання стічних вод
під квартиру. Для того, щоб ліквідувати
наслідки їй довелося без допомоги
місцевої влади укріплювати фундамент
методом додаткового бетонування
кам»янистого фундаменту і зведенням
бетонної конструкції і укріплювати
стіни, щоб не допустити подальшого
руйнування стін квартири і загалом
будинку.

В даних роботах фінансово ні сусіди ні
місцева влада участі не приймала, хоча
на думку спеціалістів дані роботи
покращили стан і набагато продовжили
термін експлуатації фундаменту для
цілого будинку. Відповідно, підвальне
приміщення під квартирою АДРЕСА_1
фактично існує з 2000 р., а робота по
чистці і укріпленню фундаменту були
проведені у 2006 р. Після цього жодних
робіт нею не проводилося. У липні 2014
року вона почала проводити ремонтні
роботи з метою покращення благоустрою
всередині квартири і зовнішньої
сторони стін квартири, і саме після
здійснення підготовчих робіт, а саме
збиття старої штукатурки зі стін, нею
було виявлено тріщину в куті стіни, яка
виходить у внутрішній двір будинку, а
також протікання нечистот під кв.
АДРЕСА_1 про що написала звернення в
міську раду, маючи на меті, отримати
дані коли взагалі проводилося
інспектування щодо поточного
технічного стану будинку проведення
останнього капітального ремонту.

В даний момент вона звернулась до КП
«Коломияводоканал» зі заявою щодо
огляду водовідстійника і технічного
усунення виділення з нього нечистот
під квартиру. Оскільки на звернення до
міської ради, про що є заява № 636 від
29.08.2014 р. було просто викачано
нечистоти, але не ліквідовано
протікання водовідстійника, про що є
лист № С-436 від 28.08.2014 р. Замість того,
щоб дати відповідь на звернення по
тріщині і відреагувати на нього,
представник КП (ЖЕК) «Житлоінфоцентр»
склав на неї акт про адміністративне
правопорушення від 01.08.2014 р., в якому
зазначив, що вона створила тріщину в
стіні, оскільки самовільно викопала
підвал під кв. АДРЕСА_1, що є
адміністративним правопорушенням,
передбаченим ст.150 КУпАП. Акт був
складений у відсутності позивача та
без її відома, хоча про засідання
комісії її повідомили. Але з даним
висновком вона не згідна, так як
тріщина проходить зверху вниз від
балкону і над кв. АДРЕСА_1, що свідчить
про те, що підвал не може бути причиною
даної тріщини, а швидше за все певне
навантаження зверху. Зокрема не згідна
з тим, що підвал дав тріщину, оскільки
вона навпаки з 2006 року укріпила несучі
стіни будинку і фундамент згідно
технічного заключення Державного
науково-дослідного та
проектно-вишукувального інституту, а
адміністративною комісією їй не було
надано жодних експертних висновків чи
задокументованих фактів обстеження,
які б підтверджували що причиною
тріщини став підвал під квартирою
АДРЕСА_1, тому просить визнати
протиправною постанову № 55
адміністративної комісії виконавчого
комітету Коломийської міської ради та
скасувати постанову № 55
адміністративної комісії виконавчого
комітету Коломийської міської ради.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав. Пояснив, що
позивач дійсно проводила ремонтні
роботи в підвалі без належного дозволу,
які призвели до його розширення і
поглиблення, однак дані роботи за своїм
характером були направлені на
укріплення фасаду будинку і не могли
бути причиною руйнування будинку та
тріщин.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечила.
Пояснила, що відповідачем було
прийнято оскаржувану постанову на
підставі протоколу про
адмінправопорушення, будь-яких
технічних експертиз чи заключень
спеціалістів не проводилось.

Суд, аналізуючи обставини встановлені
в судовому засіданні та дослідивши
зібрані докази, а саме: копію постанови
№ 55 адміністративної комісії
виконавчого комітету Коломийської
міської ради Івано-Франківської
області від 16 жовтня 2014 року; протокол
про адміністративне правопорушення
від 01 серпня 2014 року; акт №1011050 від 27
жовтня 2006 р. КП «Коломияводоканал»;
повідомлення директора КП
«Житлоінфоцентр» позивачу від 22.07.2014 р.,
згідно якого в комунальному
підприємстві «Житлоінфоцентр»
відомостей про затоплення квартири
АДРЕСА_1 в 2006 році немає та повідомлення
від 19.09.2014 р., згідно якого нечистоти з
відстійника на АДРЕСА_1 викачано;
заключення Державного підприємства
«Державний науково-дослідний та
проектно-вишукувальний інститут
«НДІпроектреконструкція»,
Івано-Франківський філіал про
проведення візуального обстеження та
визначення технічного стану
будівельних конструкцій та інженерних
мереж квартири АДРЕСА_1 з оцінкою їх
технічного стану та експлуатаційної
придатності; звернення та заява ОСОБА_1
до голови міста Коломиї Слюзара І.І.,
вважає, що позов частково підставний і
підлягає до часткового задоволення,
оскільки в судовому засідання не
доведено належними доказами
причино-наслідкового зв»язку між
викопуванням підвалу позивачем, що не
заперечив представник позивача, та
руйнуванням будинку і появи тріщин на
фасаді. Тому, вини позивача щодо даних
обставин не доведено і слід визнати
протиправною та скасувати постанову №
55 адміністративної комісії
виконавчого комітету Коломийської
міської ради в частині визнання ОСОБА_1
винною за ст. 150 КпАП України за
спричинення руйнування будинку та
появи тріщини на фасаді будинку
АДРЕСА_1. Провадження по справі в цій
частині закрити. В решті позову
відмовити.

На підставі наведеного та ст. 9, 251, 252, 280,
283-285 КпАП України, та керуючись ст. 41 ч.1,
171-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.
Визнати протиправною та скасувати
постанову № 55 адміністративної
комісії виконавчого комітету
Коломийської міської ради в частині
визнання ОСОБА_1 винною за ст. 150 КпАП
України за спричинення руйнування
будинку та появи тріщини на фасаді
будинку АДРЕСА_1. Провадження по справі
в цій частині закрити. В решті позову
відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя
Потятинник Ю. Р.