Справа № 760/23078/14-а
Суддя: Букіна О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а-942/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2014 року Солом'янський
районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Букіної О.М.

при секретарі - Назарчук Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виборчої дільниці № 800987
територіального виборчого округу № 222
м. Києва про бездіяльність та
зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 26.10.2014 року звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просив зобов'язати відповідача
розглянути подану позивачем заяву до
20:00 годин 26.10.2014 року та видати
останньому виборчий бюлетень для
голосування на позачергових виборах
Верховної Ради України.

В обґрунтування позовної заяви
посилається на те, що 26.10.2014 року
позивач прийшов на виборчу дільницю
№800987 територіального виборчого округу
№ 222, щоб прийняти участь в голосуванні
на позачергових виборах народних
депутатів України. Проте, йому було
відмовлено у видачі виборчого
бюлетені з тих підстав, що останній не
включений до списку виборців на цій
виборчій дільниці.

Позивач зазначає, що він присутній в
реєстрі виборців, так як 09.05.2014 року
йому було надіслано відповідь з
державного реєстру виборців на
електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1, з
зазначенням, що виборець ОСОБА_1
присутній в реєстрі і його виборча
адреса знаходиться за адресою АДРЕСА_1
Ця інформація також знаходиться на
офіційному сайті Державного реєстру
виборців.

Позивач посилається, що на його
письмову заяву, яка зареєстрована під
номером 1 від 26.10.2014 про видачу
виборчого бюлетеню голова комісії усно
відповів, що розглядати дану заяву
будуть після закінчення терміну
голосування, тобто після 20.00 години
26.10.2014 року.

Позивач вважає таку бездіяльність
неправомірною, а тому просив позов
задовольнити.

Представник суб'єкта звернення про
розгляд справи повідомлений, в судове
засідання не з'явився, про причини
неявки суд до відома не поставив.

Відповідно до ч.12 ст. 172 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, виходячи з того, що
неявка суб'єкта звернення не є
перешкодою для розгляду позову, суд
вважає за можливе розглядати справу у
його відсутності, за наявними в
матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши та оцінивши письмові
матеріали справи, суд приходить до
наступного висновку.

Статтею 172 КАС України передбачено, що
право оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій мають суб'єкти відповідного
виборчого процесу (крім виборчої
комісії), а також ініціативна група
референдуму, інші суб'єкти ініціювання
референдуму.

Виборець (громадянин, який має право
голосу у відповідних виборах або
референдумі) може оскаржити рішення,
дію чи бездіяльність виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих
комісій, якщо таке рішення, дія чи
бездіяльність порушує виборчі права
або інтереси щодо участі у виборчому
процесі чи процесі референдуму його
особисто.

Відповідно до п.3.3. - 3.5. Постанови
Центральної виборчої комісії № 1561 від
08 вересня 2014 року «Про складання та
уточнення списків виборців про
одночасному проведенні виборів
народних депутатів України та місцевих
виборів», виборець має право
ознайомитися із попереднім списком
виборців та перевірити правильність
внесених до нього відомостей
безпосередньо у приміщенні дільничної
виборчої комісії. Якщо виборець виявив
неправильності у попередньому списку
виборців, у тому числі невключення,
неправильне включення до списку
виборців його або інших осіб, наявність
або відсутність відміток про постійну
нездатність виборця самостійно
пересуватися, він має право звернутися
до: дільничної виборчої комісії або
безпосередньо до органу ведення
Реєстру із заявою про уточнення
попереднього списку виборців; суду за
місцезнаходженням виборчої дільниці з
адміністративним позовом про
уточнення списку виборців.

Заява про уточнення попереднього
списку виборців повинна бути оформлена
відповідно до вимог Закону України "Про
звернення громадян" та подається
виборцем особисто.

Згідно п. 5.1. вказаної вище Постанови,
зміни до уточненого списку виборців
вносяться головою або заступником
голови та секретарем дільничної
виборчої комісії.

П. 5.3. передбачає, що зміни до уточненого
списку виборців, складеного для
проведення виборів народних депутатів
України, у день голосування можуть бути
внесені виключно на підставі рішення
суду. Зміни до уточненого списку
виборців, складеного для проведення
місцевих виборів, можуть бути внесені
не пізніше 18 години останньої суботи
перед днем голосування. У день
голосування зміни до такого списку
виборців не вносяться.

Крім того, в п. 5.8. зазначено, що голова,
заступник голови або секретар
дільничної виборчої комісії в день
голосування виправляють неточності та
технічні описки в уточненому списку
виборців, а саме: неправильне написання
прізвища, власного імені (усіх власних
імен), по батькові (за наявності), дати
народження, номера будинку, квартири
місця проживання - в разі, якщо,
незважаючи на такі технічні описки, є
зрозумілим, що до списку виборців
включено саме того виборця, який прибув
на виборчу дільницю для голосування.
Таке виправлення засвідчується
підписом голови або заступника голови
чи секретаря дільничної виборчої
комісії у графі "Примітки".

Разом з тим, з позовної заяви
вбачається, що позивач взагалі не був
включений до списку виборців на
виборчій дільниці №800987
територіального виборчого округу № 222
для голосування на виборах 26.10.2014 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 108 ЗУ «Про вибори
народних депутатів України», виборець
може оскаржити до відповідної виборчої
комісії рішення, дії чи бездіяльність
суб'єктів оскарження, зазначених у
частині другій цієї статті, якщо ці дії
чи бездіяльність порушують виборчі
права або інтереси щодо участі у
виборчому процесі його особисто.

З позовної заяви вбачається, що позивач
звернувся до виборчої дільниці №800987
територіального виборчого округу № 222
з заявою про видачу виборчого бюлетеню,
яку було зареєстровано під № 1 від
26.10.2014 року.

Позивач пояснив, що голова комісії усно
відповів, що розглядати заяву позивача
будуть після закінчення терміну
голосування, а саме після 20 години 00 хв.
26.10.2014 року, однак позивач вважає таку
бездіяльність неправомірною.

Згідно ч. 6 ст. 111 ЗУ «Про вибори народних
депутатів України», скарга щодо
порушення, яке мало місце під час
голосування суб'єктами оскарження,
зазначеними у пункті 4 частини другої
статті 108 цього Закону, подана до
дільничної виборчої комісії,
розглядається нею відразу після
закінчення голосування.

З огляду на викладене вбачається, що
порушення з боку відповідача відсутні,
оскільки подана скарга позивача до
виборчої дільниці має розглядатися
відразу після закінчення голосування,
тобто після 20:00 год. 26.10.2014 року.

Аналізуючи викладене вище, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Суд звертає увагу, що позивач не був
позбавлений можливості завчасно
звернутися до виборчої комісії та
ознайомитися із попереднім списком
виборців та перевірити правильність
внесених до нього відомостей, оскільки
існує певний порядок уточнення списку
виборців.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 158-163, 167, 172, 177, 185-186
КАС України, Постановою Центральної
виборчої комісії № 1561 від 08 вересня 2014
року «Про складання та уточнення
списків виборців про одночасному
проведенні виборів народних депутатів
України та місцевих виборів», Законом
України "Про вибори народних депутатів
України", суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського адміністративного
апеляційного суду шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
може бути подана в дводенний строк з
дня проголошення постанови.

Суддя: