Справа № 816/1481/14
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

16 жовтня 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/1481/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Рогоза
Х. С.,

представника позивача - Пальона О.О.,

представника третьої особи - Яременко
О. С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Прокурора Кобеляцького району
Полтавської області до Кобеляцької
районної державної адміністрації
Полтавської області, третя особа:
Товариство з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут"
про визнання протиправним та
скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

17 квітня 2014 року позивач Прокурор
Кобеляцького району Полтавської
області звернувся до Полтавського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Кобеляцької
районної державної адміністрації
Полтавської області, третя особа:
Товариство з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут"
про визнання протиправним та
скасування розпорядження.

16 жовтня 2014 року відповідач подав до
суду клопотання про розгляд та
затвердження угоди про примирення та
надав до суду проект мирової угоди.

Зокрема у проекті мирової угоди
зазначено, що сторони та третя особа
дійшли висновку про необхідність
досягнення примирення і укладення
мирової угоди на наступних засадах:

Товариство з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут"
зобов'язується подати Кобеляцькій
районній державній адміністрації
Полтавської області для затвердження у
встановленому законодавством порядку
наявну технічну документацію із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки
щодо не витребуваних земельних часток
(паїв) на території Бутенківської
сільської ради 31,85 га та 78,32 га, на
території Бродщинської сільської ради
3,49 га, на території Василівськрої
сільської ради 65,66 га та 29,70 га, на
території Вільховацької сільської
ради 29,16 га, на території Григоро -
Бригадирівської сільської ради 19,41 га
та 44,75 га, на території Іванівської
сільської ради 17,40 га, на території
Красненської сільської ради 153,3250 га, на
території Комендантівської сільської
ради 82,11 га, на території Кунівської
сільської ради 6,02 га, на території
Лучківської сільської ради 141,52 га, на
території озерянської сільської ради
97,43 га та 16,60 га, на території
Сухинівської сільської ради 110,39 га, на
території Чорбівської сільської ради
104,72 га та 41,86 га , на території
Червоноквітівської сільської ради 58,06
га, на території Шенгурівської
сільської ради 43,64 га.

Кобеляцька районна державна
адміністрація Полтавської області
зобов'язується затвердити в порядку
чинного законодавства наявну технічну
документацію із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки щодо не витребуваних
земельних часток (паїв) на території
Бутенківської сільської ради 31,85 га та
78,32 га, на території Бродщинської
сільської ради 3,49 га, на території
Василівськрої сільської ради 65,66 га та
29,70 га, на території Вільховацької
сільської ради 29,16 га, на території
Григоро -Бригадирівської сільської
ради 19,41 га та 44,75 га, на території
Іванівської сільської ради 17,40 га, на
території Красненської сільської ради
153,3250 га, на території Комендантівської
сільської ради 82,11 га, на території
Кунівської сільської ради 6,02 га, на
території Лучківської сільської ради
141,52 га, на території озерянської
сільської ради 97,43 га та 16,60 га, на
території Сухинівської сільської ради
110,39 га, на території Чорбівської
сільської ради 104,72 га та 41,86 га, на
території Червоноквітівської
сільської ради 58,06 га, на території
Шенгурівської сільської ради 43,64 га та
укласти додатки до договорів оренди
земельних часток (паїв) № ЗО від 24.02.2014
року, №31 від 24.02.2014 року, №32 від 24.02.2014
року, №33 від 24.02.2014 року, №34 від 24.02.2014
року, №35 від 24.02.2014 року, №36 від 24.02.2014
року , №37 від 24.02.2014 року, №38 від 24.02.2014
року, №39 від 24.02.2014 року, №40 від 24.02.2014
року, №41 від 24.02.2014 року, №42 від 24.02.2014
року, №43 від 24.02.2014 року, №44 від 24.02.2014
року, №45 від 24.02.2014 року, №46 від 24.02.2014
року, №47 від 24.02.2014 року, №48 від 24.02.2014
року, №49 від 24.02.2014 року із зазначенням
кадастрових номерів земельних ділянок.

Прокурор Кобеляцького району
Полтавської області на підставі
виготовлених Товариством з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут"
та затверджених Кобеляцькою районною
державною адміністрацією Полтавської
області технічних документацій із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки
щодо не витребуваних земельних часток
(паїв) на території Бутенківської
сільської ради 31,85 га та 78,32 га, на
території Бродщинської сільської ради
3,49 га, на території Василівськрої
сільської ради 65,66 га та 29,70 га, на
території Вільховацької сільської
ради 29,16 га, на території Григоро
-Бригадирівської сільської ради 19,41 га
та 44,75 га, на території Іванівської
сільської ради 17,40 га, на території
Красненської сільської ради 153,3250 га, на
території Комендантівської сільської
ради 82,11 га, на території Кунівської
сільської ради 6,02 га, на території
Лучківської сільської ради 141,52 га, на
території озерянської сільської ради
97,43 га та 16,60 га, на території
Сухинівської сільської ради 110,39 га, на
території Чорбівської сільської ради
104,72 га та 41,86 га, на території
Червоноквітівської сільської ради 58,06
га, на території Шенгурівської
сільської ради 43,64 га буде вважати
виконаними умови угоди про примирення
між Прокурором Кобеляцького району
Полтавської області та Кобеляцькою
районною державною адміністрацією
Полтавської області в
адміністративному провадженні №816/1481/14
від 10 жовтня 2014 року.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, надав до суду клопотання про
розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача підтримав
клопотання відповідача та просив
закрити провадження у справі у зв'язку
з примиренням сторін.

Представник третьої особи не
заперечував проти задоволення
клопотання відповідача та закриття
провадження у справі.

Заслухавши пояснення представників
позивача та третьої особи, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в проекті мирової угоди умови,
суд вважає, що мирова угода підлягає
затвердженню, а провадження у справі
закриттю з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження. У відповідності з ч. 4 ст. 51
КАС України суд не визнає умов
примирення сторін, якщо ці дії
суперечать закону або порушують
чим-небудь права, свободи та інтереси.

Відповідно до вимог абзаців 2, 3 статті
136 Кодексу адміністративного
судочинства України сторони можуть
примиритися протягом всього часу
судового розгляду. Судове рішення у
зв'язку з відмовою від
адміністративного позову, визнанням
адміністративного позову чи
примиренням сторін ухвалюється за
правилами, встановленими статтями 112, 113
цього Кодексу.

Так, частиною 1 статті 113 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що сторони можуть повністю
або частково врегулювати спір на
основі взаємних поступок. Примирення
сторін може стосуватися лише прав та
обов'язків сторін і предмета
адміністративного позову.

Як вбачається із матеріалів справи,
Прокурор Кобеляцького району оскаржує
розпорядження Голови Кобеляцької
районної адміністрації № 227 від 01
жовтня 2013 року "Про надання у
користування не витребуваних
земельних часток (паїв) ТОВ "Агрофірма
"Добробут", відповідно до якого
останньому надано у користування не
витребувані земельні частки (паї) для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на
території сільських рад, на строк до
моменту отримання їх власниками
документів, що посвідчують право
власності на земельну ділянку, але не
пізніше 31 грудня 2014 року на території
Бутенківської сільської ради 31,85 га та
78,32 га, на території Бродщинської
сільської ради 3,49 га, на території
Василівськрої сільської ради 65,66 га та
29,70 га, на території Вільховацької
сільської ради 29,16 га, на території
Григоро -Бригадирівської сільської
ради 19,41 га та 44,75 га, на території
Іванівської сільської ради 17,40 га, на
території Красненської сільської ради
153,3250 га, на території Комендантівської
сільської ради 82,11 га, на території
Кунівської сільської ради 6,02 га, на
території Лучківської сільської ради
141,52 га, на території Озерянської
сільської ради 97,43 га та 16,60 га, на
території Сухинівської сільської ради
110,39 га, на території Чорбівської
сільської ради 104,72 га та 41,86 га, на
території Червоноквітівської
сільської ради 58,06 га, на території
Шенгурівської сільської ради 43,64 га.

З тексту мирової угоди вбачається, на
момент укладення вказаної угоди третя
особа усунула недоліки, що стали
підставою для звернення позивача до
суду з даним позовом, а саме отримала
технічну документацію із землеустрою
щодо встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки, якою встановлюються
межі земельних ділянок згідно
оспорюваного розпорядження
відповідача. Також з тексту угоди
слідує, що технічна документація
відповідає вимогам чинного
законодавства і підлягає затвердженню
відповідачем.

Мирова угода від імені Позивача
підписана Кохно В. О. - прокурором
Кобеляцького району Полтавської
області, який діє на підставі статті 16
Закону України "Про прокуратуру", від
імені Відповідача - головою
Кобеляцької районної державної
адміністрації Терновим І. К., який діє
на підставі ст. 8 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації", від
імені Третьої особи - генерального
директора ТОВ "Агрофірма "Добробут"
Колваленко О. А., який діє на підставі
статуту ТОВ "Агрофірма "Добробут".

Відповідно до частин 3, 4 статті 113
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі примирення сторін суд
постановляє ухвалу про закриття
провадження у справі, у якій фіксуються
умови примирення. Умови примирення не
повинні суперечити закону або
порушувати чиї-небудь права, свободи
або інтереси. У разі невиконання умов
примирення однією із сторін суд за
клопотанням іншої сторони поновлює
провадження у справі.

Суд, вивчивши умови мирової угоди,
перевіривши повноваження осіб на
підписання мирової угоди, дійшов
висновку, що примирення сторін
стосується лише прав та обов'язків
Позивача, Відповідача, Третьої особи та
предмету адміністративного позову, та
умови примирення не суперечать закону
і не порушують чим-небудь права,
свободи або інтереси.

Суд також роз'яснив представникам
позивача та третьої особи, що у разі
невиконання умов примирення однією із
сторін суд за клопотанням іншої
сторони поновлює провадження у справі.

Оскільки абзацом 3 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суд закриває
провадження у справі якщо сторони
досягли примирення, суд приходить до
висновку, що провадження у справі
підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 51, 113, 136 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л
И В:

Провадження у справі № 816/1481/14 за
адміністративним позовом Прокурора
Кобеляцького району Полтавської
області до Кобеляцької районної
державної адміністрації Полтавської
області, третя особа: Товариство з
обмеженою відповідальністю Агрофірма
"Добробут" про визнання протиправним та
скасування розпорядження - закрити.

Мирову Угоду між позивачем - Прокурором
Кобеляцького району Полтавської
області, відповідачем - Кобеляцькою
районною державною адміністрацією
Полтавської області, третя особа -
Товариство з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут",
затвердити із наступними умовами
примирення:

Товариство з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут"
зобов'язується подати Кобеляцькій
районній державній адміністрації
Полтавської області для затвердження у
встановленому законодавством порядку
наявну технічну документацію із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки
щодо не витребуваних земельних часток
(паїв) на території Бутенківської
сільської ради 31,85 га та 78,32 га, на
території Бродщинської сільської ради
3,49 га, на території Василівськрої
сільської ради 65,66 га та 29,70 га, на
території Вільховацької сільської
ради 29,16 га, на території Григоро -
Бригадирівської сільської ради 19,41 га
та 44,75 га, на території Іванівської
сільської ради 17,40 га, на території
Красненської сільської ради 153,3250 га, на
території Комендантівської сільської
ради 82,11 га, на території Кунівської
сільської ради 6,02 га, на території
Лучківської сільської ради 141,52 га, на
території озерянської сільської ради
97,43 га та 16,60 га, на території
Сухинівської сільської ради 110,39 га, на
території Чорбівської сільської ради
104,72 га та 41,86 га , на території
Червоноквітівської сільської ради 58,06
га, на території Шенгурівської
сільської ради 43,64 га.

Кобеляцька районна державна
адміністрація Полтавської області
зобов'язується затвердити в порядку
чинного законодавства наявну технічну
документацію із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки щодо не витребуваних
земельних часток (паїв) на території
Бутенківської сільської ради 31,85 га та
78,32 га, на території Бродщинської
сільської ради 3,49 га, на території
Василівськрої сільської ради 65,66 га та
29,70 га, на території Вільховацької
сільської ради 29,16 га, на території
Григоро -Бригадирівської сільської
ради 19,41 га та 44,75 га, на території
Іванівської сільської ради 17,40 га, на
території Красненської сільської ради
153,3250 га, на території Комендантівської
сільської ради 82,11 га, на території
Кунівської сільської ради 6,02 га, на
території Лучківської сільської ради
141,52 га, на території озерянської
сільської ради 97,43 га та 16,60 га, на
території Сухинівської сільської ради
110,39 га, на території Чорбівської
сільської ради 104,72 га та 41,86 га, на
території Червоноквітівської
сільської ради 58,06 га, на території
Шенгурівської сільської ради 43,64 га та
укласти додатки до договорів оренди
земельних часток (паїв) № ЗО від 24.02.2014
року, №31 від 24.02.2014 року, №32 від 24.02.2014
року, №33 від 24.02.2014 року, №34 від 24.02.2014
року, №35 від 24.02.2014 року, №36 від 24.02.2014
року , №37 від 24.02.2014 року, №38 від 24.02.2014
року, №39 від 24.02.2014 року, №40 від 24.02.2014
року, №41 від 24.02.2014 року, №42 від 24.02.2014
року, №43 від 24.02.2014 року, №44 від 24.02.2014
року, №45 від 24.02.2014 року, №46 від 24.02.2014
року, №47 від 24.02.2014 року, №48 від 24.02.2014
року, №49 від 24.02.2014 року із зазначенням
кадастрових номерів земельних ділянок.

Прокурор Кобеляцького району
Полтавської області на підставі
виготовлених Товариством з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Добробут"
та затверджених Кобеляцькою районною
державною адміністрацією Полтавської
області технічних документацій із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки
щодо не витребуваних земельних часток
(паїв) на території Бутенківської
сільської ради 31,85 га та 78,32 га, на
території Бродщинської сільської ради
3,49 га, на території Василівськрої
сільської ради 65,66 га та 29,70 га, на
території Вільховацької сільської
ради 29,16 га, на території Григоро
-Бригадирівської сільської ради 19,41 га
та 44,75 га, на території Іванівської
сільської ради 17,40 га, на території
Красненської сільської ради 153,3250 га, на
території Комендантівської сільської
ради 82,11 га, на території Кунівської
сільської ради 6,02 га, на території
Лучківської сільської ради 141,52 га, на
території озерянської сільської ради
97,43 га та 16,60 га, на території
Сухинівської сільської ради 110,39 га, на
території Чорбівської сільської ради
104,72 га та 41,86 га, на території
Червоноквітівської сільської ради 58,06
га, на території Шенгурівської
сільської ради 43,64 га буде вважати
виконаними умови угоди про примирення
між Прокурором Кобеляцького району
Полтавської області та Кобеляцькою
районною державною адміністрацією
Полтавської області в
адміністративному провадженні №816/1481/14
від 10 жовтня 2014 року.

Роз'яснити, що у разі невиконання
умов примирення однією із сторін суд за
клопотанням іншої сторони поновлює
провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали з одночасним надісланням її
копії до суду апеляційної інстанції. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 21
жовтня 2014 року.

Суддя
Р.І. Молодецький