Справа № 522/7338/14-а
Суддя: Погрібний С. О.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/7338/14-а
Провадження № 2а/522/616/14
У Х В А Л А

Іменем УКРАЇНИ

« 13» жовтня 2014 року

Приморський районний суд міста ОСОБА_1
як адміністративний суд в складі:

головуючого – судді
Погрібного С.О.

за секретаря судового засідання –
Мітяєвої А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті ОСОБА_1 заяву
представника позивача про зміну
способу і порядку виконання постанови
Приморського районного суду м. Одеси по
справі № 522/7338/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області, про
зобов’язання вчинити певні дії, –

в с т а н о в и в :

Представник позивача ОСОБА_1
звернулася до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання постанови
суду від 08 липня 2014 року по справі №
522/7338/14-а за позовом ОСОБА_2 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області про зобов’язання
вчинити певні дії.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що
у вказаній постанові від 08 липня 2014
року по цій справі терміном виконання
судового рішення вказано: «з дня
набрання чинності», а не з « 01 вересня
2008 року», як вказано у наказі Міністра
Оборони України № 377 від 28 липня 2008 року
«Про затвердження схем розмірів
посадових окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів і
наукових установ Збройних сил
України», на підставі вказаного
виникла необхідність у роз'ясненні
виконання зазначеної постанови суду.

Сторони в судове засідання не
з’явились, про час та дату судового
слухання повідомлялись належним чином,
проте надали суду заяви, якими просили
розглядати вказане клопотання без їх
участі, представник позивача
наполягала на задоволенні вимог
клопотання, представник відповідача
наполягав на необхідності відмови у
задоволенні цього клопотання, вказуючи
на його безпідставність та
необґрунтованість.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України неявка
осіб, належним чином повідомлених про
час і місце засідання, не перешкоджає
розгляду заяви.

Суд дослідив наведені в заяві
обставини та матеріали справи, за
наслідками чого вважає, що подана заява
про зміну способу і порядку виконання
постанови Приморського районного суду
м.Одеси по справі № 2а/1522/5191/11 підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо) державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, який видав
виконавчий документ, із поданням, а
сторона виконавчого провадження із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, суд
у виняткових випадках може змінити
спосіб і порядок виконання рішення.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 08 липня 2014 року
вказаний позов задоволено –
зобов’язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області з дня набрання чинності цієї
постанови суду провести перерахунок
пенсії ОСОБА_2 з урахуванням збільшення
розміру посадового окладу відповідної
категорії військовослужбовців на
підставі наказу міністра оборони
України від 28 липня 2008 року № 377 «Про
затвердження схем розмірів посадових
окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил
України».

Ухвалою колегії суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11 серпня 2014 року постанову суду
першої інстанції від 08 липня 2014 року
залишено без змін.

Наказом Міністра оборони України від 28
липня 2008 року № 377 «Про затвердження
схем розмірів посадових окладів
військовослужбовців військових
навчальних закладів (військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил України»
затверджено схему розмірів посадових
окладів за основними типовими посадами
керівного та наукового складу офіцерів
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил України
відповідно до переліку, що додається.

Зазначений наказ № 377 зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 18.08.2008
року та набрав чинності 29.08.2008 року, є
складовою системи законодавства
України та є обов’язковим для
виконання усіма органами, посадовими
особами та іншими.

Судом враховано, що виконання
зазначеного рішення є утрудненим,
оскільки в резолютивній частині
рішення відсутні відомості про період
перерахунку пенсії, проте наявний
запис про початок виконання цього
судового рішення: «…з дня набрання
чинності цієї постанови суду», без
зазначення вказаних відомостей
виконання цього судового рішення є
неможливим.

При цьому, в тексті рішення є
однозначний висновок суду про те, що
перерахунок пенсійних виплат позивачу
потрібно обчисляти з дня набрання
чинності наказу міністра оборони
України від 28 липня 2008 року № 377 «Про
затвердження схем розмірів посадових
окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил
України», тобто з 01 вересня 2008 року.

Враховуючи, що предметом спору є
заборгованість Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області з доплати по перерахунку
пенсії, суд дійшов висновку, що
неотримання позивачем відповідної
суми коштів призведе до
безпосереднього порушення його прав та
невиконання або неналежного виконання
прийнятого судом рішення.

На переконання суду, формальні
перешкоди для виконання рішення суду
не можуть слугувати об’єктивною
підставою для обмеження права позивача
до доступу до правосуддя, одним з
елементів якого є стадія виконання
рішення.

Судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорам, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, - і за
її межами.

За наведених підстав заява про
роз’яснення рішення суду підлягає
задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись
ч.2 ст. 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача
ОСОБА_1 про встановлення або зміну
способу і порядку виконання судового
рішення – задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання
постанови Приморського районного суду
м. Одеси від 08 липня 2014 року по вказаній
справі шляхом зобов’язання Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області з дня набрання
чинності цієї ухвали суду провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
урахуванням збільшення розміру
посадового окладу відповідної
категорії військовослужбовців на
підставі наказу міністра оборони
України від 28 липня 2008 року №377 «Про
затвердження схем розмірів посадових
окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил
України», починаючи з 01 вересня 2009 року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Приморський районний суд м. Одеси
шляхом подачі в 5-денний строк з дня
отримання ухвали апеляційної скарги.

СУДДЯ:

С.О.
Погрібний

13.10.2014