Справа № 820/17992/14
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 жовтня 2014 р.м. Харків Cуддя
Харківського окружного
адміністративного суду Полях Н.А.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1, кандидат в народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №168 до Спеціальної виборчої
дільниці №631168, Спеціальної виборчої
дільниці №631169, Спеціальної виборчої
дільниці №631171, Спеціальної виборчої
дільниці №631172, Спеціальної виборчої
дільниці №631173 про порушення
спеціальними виборчими комісіями
виборчого законодавства та скасування
результатів голосування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд: - визнати дії спеціальних
дільничих комісій №631168, №631169, №631171,
№631172, №631173 такими, що не порушують
вимоги чинного законодавства про
вибори народних депутатів України; -
скасувати результати голосування на
спеціальних виборчих дільницях №631168,
№631169, №631171, №631172, №631173.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Позивачем у вступній частині
адміністративного позову в якості
відповідачів визначено спеціальні
виборчі дільниці, а в прохальній
частині - спеціальні дільничі комісії.

З аналізу положень статті 172 КАС
України вбачається, що відповідачем у
виборчій справі може бути лише виборчі
комісії та члени цих комісій.
Враховуючи положення Закону України
"Про вибори народних депутатів України"
та Кодексу адміністративного
судочинства України суд дійшов
висновку, що спеціальна виборча
дільниця не є суб'єктом виборчого
процесу, а тому не може бути
відповідачем у виборчій справі.

Також суд наголошує, що положеннями
Закону України "Про вибори народних
депутатів України" не передбачено
існування спеціальної дільничої
комісії.

Так, відповідно до ч.1 ст.24 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" систему виборчих комісій, що
здійснюють підготовку та проведення
виборів депутатів, становлять:1)
Центральна виборча комісія; 2) окружні
виборчі комісії; 3) дільничні виборчі
комісії.

В той же час, положеннями Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" наголошується на існуванні
дільничної виборчої комісії
спеціальної виборчої дільниці, яка в
свою чергу відноситься до дільничих
виборчих комісій.

Згідно ч.5 ст.172 КАС України
рішення, дії чи бездіяльність
дільничих виборчих комісій
оскаржується до місцевого загального
суду як адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС
України передбачено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Враховуючи викладене вище та той
факт, що рішення, дії чи бездіяльність
дільничної виборчої комісії
спеціальної виборчої дільниці повинно
бути оскаржено до місцевого загального
суду як адміністративного в порядку ч.5
ст.172 КАС України, суд дійшов висновку
про непідсудність Харківському
окружному адміністративному суду
позовних вимог даного
адміністративного позову.

Повернення позовної заяви не
позбавляє позивача права повторного
звернення з позовом до місцевого
загального суду як адміністративного
суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.3, 6, 18, 19, 108,165, 172 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, кандидат в
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №168 до
Спеціальної виборчої дільниці № 631168,
Спеціальної виборчої дільниці № 631169,
Спеціальної виборчої дільниці № 631171,
Спеціальної виборчої дільниці № 631172,
Спеціальної виборчої дільниці № 631173
про порушення спеціальними виборчими
комісіями виборчого законодавства та
скасування результатів голосування -
повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що він має право
звернення з таким позовом до місцевого
загального суду як адміністративного
суду за місцезнаходженням
відповідачів.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у дводенний строк з
дня винесення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Полях Н.А.