Справа № 369/9964/14-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/9964/14-а
Провадження № 2-а/369/476/14
ПОСТАНОВА

іменем України

24.10.2014 року суддя Києво-Святошинського
районного суду Київської області
Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії,

в с т а н о в
и л а:

Позивач ОСОБА_1 звернулася із даним
позовом до суду посилаючись на те, що
вона з 04.09.2012 перебуває на обліку у
відповідача, та отримувала пенсію по
інвалідності.

З 26.12.2012, у зв'язку із звільненням з
посади державного службовця, набула
права на пенсію державного службовця,
та звернулася до відповідача з заявою
про перерахунок раніше призначеної
пенсії.

Відповідачем було здійснено
перерахунок та призначено пенсію у
розмірі 6697, 27 грн. При перерахунку
пенсії відповідач не врахував такі
складові заробітної плати як грошова
винагорода, матеріальна допомога на
оздоровлення та матеріальна допомога
для вирішення соціально-побутових
питань, компенсація за не використану
відпустку, пославшись на приписи ст.
ст. 33, 37 Закону України «Про державну
службу» та Постанови Кабінету
міністрів України №865 від 31.05.2000 року.

Вважає рішення відповідача,
протиправним та таким, що не відповідає
вимогам чинного законодавства України.

Тому просила визнати дії відповідача
про відмову їй в перерахунку пенсії з
включенням до заробітної плати сум
грошової винагороди, матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та
компенсації за не використану
відпустку, зазначених у довідці про
складові заробітної плати (надбавки та
премії за останні 24 календарні місяці
роботи або за будь-які 60 календарних
місяців роботи підряд перед зверненням
за пенсією), що подається для
призначення пенсії, відповідно до
Закону України «Про державну службу»
за період з грудня 2010 року по листопад
2012 року за вих. № 2154/06/12-12 від 26.12.2012
-протиправними. Зобов'язати
відповідача врахувати з 26.12.2012 як
невід'ємні частини складової
заробітної плати, з якої проводиться
нарахування їй пенсії, суми грошової
винагороди, матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань та компенсації за не
використану відпустку, зазначені у
довідці про складові заробітної плати
(надбавки та премії за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії,
відповідно до Закону України «Про
державну службу» за період з грудня 2010
року по листопад 2012 року за вих.
№2154/06/12-12 від 26.12.2012. Зобов'язати
відповідача здійснити з 26. 12.2012
перерахунок та виплату їй пенсії,
призначеної з урахуванням сум грошової
винагороди, матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально- побутових
питань та компенсації за не
використану відпустку, зазначених у
довідці про складові заробітної плати
(надбавки та премії за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії,
відповідно до Закону України «Про
державну службу» за період з грудня 2010
року по листопад 2012 року за вих.
№2154/06/12-12 від 26.12.2012.

Відповідач позов не визнав, до суду
надіслав заперечення, згідно яких
порядок визначення заробітної плати
при обчисленні пенсій державним
службовцям визначений постановою КМУ
від 31.05.2000р. №865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсій».

Враховуючи, що індексація не
передбачена ст.. 33 ЗУ «Про державну
службу» як складова заробітної плати
державного службовця, підстави для її
врахування для обчислення пенсії
відповідно до ст.. 37 цього закону
відсутні.

Оцінивши повідомлені позивачем , та
відповідачем обставини, вважаю що
наявних підстав достатньо для
прийняття рішення у скороченому
провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2
КАС України та відмови у задоволенні
позовних вимог з наступних підстав:

Позивач з 04.09.2012 перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України у
Києво-Святошинському районі Київської
області, та отримує пенсію по
інвалідності, згідно довідки до акта
огляду МСЕК № 0372495, серії КИО - 1, виданої
04. 09. 2012 на підставі акта № 927 огляду
МСЕК.

З 26.12.2012, у зв'язку із звільненням з
посади державного службовця,
відповідачем було здійснено
перерахунок та призначено пенсію у
розмірі 6697, 27 грн.

Згідно ст.. 33 Закону України «Про
державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Порядок визначення заробітної плати
при обчисленні пенсій державним
службовцям визначений постановою КМУ
від 31.05.2000р. №865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсій».
Відповідно до постанови КМУ від 31.05.2000
№865 в довідку про складові заробітної
плати враховуються надбавки за знання
та використання в роботі іноземної
мови, за почесне звання «заслужений»,
за роботу з таємними документами
залежно від ступеня таємності
інформації, доплата за науковий
ступінь кандидата або доктора наук
враховуються в розмірах, установлених
Кабінетом Міністрів України на момент
виникнення права на перерахунок, якщо
вони були фактично встановлені особі.

Матеріальна допомога постановою КМУ
від 31.05.2000 №865 та ст.33 Закону України
«Про державну службу» не передбачена.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» індексація грошових
доходів населення - це встановлений
законами та іншими
нормативно-правовими актами України
механізм підвищення грошових доходів
населення, що дає можливість частково
або повністю відшкодувати
подорожчання споживчих товарів і
послуг.

Враховуючи, що індексація не
передбачена ст.. 33 ЗУ «Про державну
службу» як складова заробітної плати
державного службовця, підстави для її
врахування для обчислення пенсії
відповідно до ст.. 37 цього закону
відсутні.

Керуючись ЗУ «Про державну службу» ЗУ
«Про індексацію грошових доходів
населення», Постановою КМУ від 31.05.2000р.
№865 «Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсій», ст. 183-2 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И ЛА:

В позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії , відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Києво-Святошинський районний суд
Київської області в 10-денний строк з
дня проголошення.

Суддя: