Справа № 640/18657/14-а
Суддя: Шмадченко С. І.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2014 року Київський районний суд м.
Харкова в складі:

головуючого - судді Шмадченко
С.І.,

при секретарі - Гололобової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
адміністративним позовом кандидата у
Народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 169
ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
спеціалізованої виборчої дільниці №
631309 про визнання дій дільничної
виборчої комісії спеціалізованої
виборчої дільниці № 631309 протиправними,
-

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у Народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі № 169 ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просив визнати протиправними дії
дільничної виборчої комісії
спеціалізованої виборчої дільниці №
631309 щодо відмови виборцям, які
незареєстровані в одномандатному
виборчому окрузі № 169 в реалізації
свого права на вибори в одномандатному
виборчому окрузі та зобов'язати
дільничну виборчу комісію
спеціалізованої виборчої дільниці №
631309 скасувати рішення щодо відмови в
голосуванні виборцям, які
незареєстровані в одномандатному
виборчому окрузі №169 в реалізації
свого права на вибори в одномандатному
виборчому окрузі.

В обґрунтування своїх вимог
ОСОБА_1 зазначив, що 26 жовтня 2014 року під
час проведення позачергових виборів
народних депутатів на спеціалізованій
виборчій дільниці № 631309 довіреною
особою кандидата у Народні депутати
України ОСОБА_1 в одномандатному
виборчому окрузі № 169 ОСОБА_3 та
офіційним спостерігачем від
«Опозиційного блоку» ОСОБА_4 були
зафіксовані факти порушення з боку
членів комісії, а саме:

- членами виборчої комісії під час
голосування виборцям видавався лише
один бюлетень для голосування в
загальнодержавному окрузі (за
виключення виборців, які зареєстровані
в одномандатному виборчому окрузі №
169), тим самим порушуючи їх право на
голосування у одномандатному
виборчому окрузі.

При цьому членами комісії ані у
списку виборців у графі «Примітки», ані
у списку для підписів виборців не було
зроблено відмітку про отримання
виборцем лише бюлетеня про голосування
у загальнодержавному окрузі, як це
передбачено ч. 10 ст. 2, ч.4 ст. 39, ч.3 ст. 85 ЗУ
«Про вибори народних депутатів
України».

На думку позивача, своє рішення голова
комісії мотивувала тим, що згідно вимог
чинного виборчого законодавства на
спеціалізованих виборчих дільницях
голосування має проводитися лише в
загальнодержавному окрузі. Таке
рішення ухвалене більшістю членів
комісії. Копію зазначеного рішення
позивачу надано не було.

Позивач вважає, що зазначені дії з боку
дільничної виборчої комісії є грубим
порушення вимог чинного законодавства,
а саме частини 10 статті 2, ч.4 ст. 39, ч.3
статті 85, статті 43 Закону України "Про
вибори народних депутатів України", ч.3
ст.7 ЗУ «Про Державний реєстр виборців».

Про неможливість допущення такого
порушення з боку спеціалізованих
виборчих дільниць зазначено і у листі
Голови Центральної виборчої комісії
від 26.10.14 року.

В судовому засіданні представник
позивача адвокат ОСОБА_5 підтримав
адміністративний позов.

Представник відповідача Дільничної
виборчої комісії спеціалізованої
виборчої дільниці № 631309 в судове
засідання не з'явився. Через канцелярію
суду голова комісій виборчого округу №
631309 ОСОБА_6 через канцелярію суду
подала письмові заперечення на позов
та просила справу розглядати за
відсутністю їх представника.

У письмових запереченнях ОСОБА_6
зазначила, що з позовом ОСОБА_1 не
згодна, оскільки роз'яснення
Центральної виборчої комісії щодо
видачі бюлетенів було отримано 26.10.2014 р.
о 11.30 годин, коли всі виборці вже
проголосували, про що комісією було
складено протокол.

Суд, вислухав пояснення представника
позивача, перевірив матеріали справи,
приходить до наступного:

Згідно ч.10 ст. 2 Закону України "
Про вибори народних депутатів "
виборець, який проживає або на день
проведення голосування на виборах
народних депутатів України перебуває
на території іноземної держави, а також
громадянин України, якому тимчасово
змінено місце голосування / без зміни
виборчої адреси / на іншу виборчу
дільницю поза межами одномандатного
округу, до якого такий виборець
віднесений на підставі відомостей
Державного реєстру виборців про його
виборчу адресу, має право голосу на
виборах народних депутатів України
лише у загальнодержавному
багатомандатному виборчому окрузі.
Реалізація цього права забезпечується
включенням виборця до списку виборців
на відповідній виборчій дільниці із
зазначенням, що такий виборець отримує
лише бюлетень для голосування у
загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі.

Судом встановлено, що на території
дільничної виборчої комісії
спеціальної виборчої дільниці № 631309
одномандатного виборчого округу №169
знаходиться 20 клінична міська лікарня
спеціалізованої виборчої дільниці №
161309. До списку включено 126 виборців
хворих та працюючих у лікарні.

Під час проведення голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
дільнична виборча комісія на
спеціальній виборчій дільниці № 161309
відповідно до вимог ч.10 ст.2 Закону
України " Про вибори…" видавала
вказаним особам тільки один бюлетень.

В день виборів 26 жовтня 2014 року до
Дільничної виборчої комісії
спеціалізованої виборчої дільниці №
631309 надійшов лист - роз'яснення за
підписом Голови Центральної виборчої
комісії М. Охендовського, в якому,
посилаючись на вищевказану ст. 2 ч.10 ЗУ "
Про вибори…" вказано, що інших обмежень
щодо видачі виборцям лише одного
виборчого бюлетеня, а саме для
голосування у загальнодержавному
багатомандатному виборчому окрузі,
Закон не передбачає. З огляду на це
відмова виборцям, включених до списків
виборців на спеціальних виборчих
дільницях, у видачі виборчого бюлетеня
для голосування в одномандатному
виборчому окрузі суперечитиме вимогам
Закону.

Цей лист дільнична виборча комісія
отримала о 11 год.30 хв., в той час, коли на
спеціальній виборчій дільниці № 161309
проголосувало 125 виборців із 126
включених до списку виборців.

Даних проте, що відповідач, після
надходження листа Голови ЦВК від 26.10.2014
року, не виконував належним чином
роз'яснення листа про порядок
застосування ст.2 ч.10 ЗУ " Про вибори
народних депутатів України", чим
порушив права позивача у виборчому
процесі, матеріали справи не містять,
тому суд не знаходить підстав для
визнання протиправними дії дільничної
виборчої комісії спеціалізованої
виборчої дільниці № 631309.

З урахуванням наведеного,
адміністративний позов ОСОБА_1
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 17, 18, 71, 72, 159, 160-163,
172, 178 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову кандидата у Народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі № 169 ОСОБА_1 до Дільничної
виборчої комісії спеціалізованої
виборчої дільниці № 631309 про визнання
дій дільничної виборчої комісії
спеціалізованої виборчої дільниці №
631309 протиправними відмовити в повному
обсязі.

Дана постанова за наслідками
розгляду справ, визначених статтями 172 -
175 КАСУ, може бути оскаржена до 10-00
годин 28 жовтня 2014 року з дня
проголошення.

Суддя -