Справа № 826/16398/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/455
УХВАЛА

про відкриття провадження в
адміністративній справі

28 жовтня 2014 року м. Київ№ 826/16398/14Суддя
Окружного адміністративного суду
міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з
позовною заявою

1. ОСОБА_1 2. ОСОБА_2 до1. Міністерства
юстиції України 2. Заступника Міністра
юстиції України - керівника апарату
Алексєєв Ігор Сергійович про визнання
протиправними дій, зобо'язати вчинити
дії , ВСТАНОВИВ:

28.10.2014 р. до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Саніна
Б.В. надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 (надалі - позивач 1/ОСОБА_1),
ОСОБА_2 (надалі-позивач 2/ОСОБА_2) до
Міністерства юстиції України (надалі -
відповідач 1/Мін'юст України),
Заступника міністра юстиції України -
керівника апарату Алексєєва Ігоря
Сергійовича (надалі-відповідач
2/Заступник міністра юстиції-керівник
апарату Алексєєв І.С.), в якому просить
суд:

1. Витребувати від Мін'юсту України
завірені всі матеріали перевірки та
розгляду заяви №1в від 22.05.2014 р., скарги
№1Б від 22.05.2014 р. та запиту №1в від 02.06.2014
р. ОСОБА_1, ОСОБА_2;

2. Визнати незаконною бездіяльність
Мін'юсту України, Заступника міністра
юстиції-керівника апарату Алексєєва
І.С., що проявилися в незапрошенні
ОСОБА_1, ОСОБА_2 на розгляд скарги №1Б
від 22.05.2014 р. вх.№315/2;

3. Визнати незаконними дії Мін'юсту
України, Заступника міністра
юстиції-керівника апарату Алексєєва
І.С., що проявилися в розгляді скарги
№1Б від 22.05.2014 р. вх.№315/2 та заяви №1в від
22.05.2014 р. вх.№314/1 ОСОБА_1, ОСОБА_2 в
порядку вимог Закону України «Про
доступ до публічної інформації»;

4. Зобов'язати Мін'юст України
розглянути заяву №1в від 22.05.2014 р.
вх.№314/1 ОСОБА_1, ОСОБА_2 згідно вимог ст.13
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод, якою
гарантовано право на звернення до
державних органів із заявою про відвід
державного службовця, яка повинна бути
розглянута відповідним органом із
застосуванням аналогії права та
закону, яким передбачено можливість
відведення судді та державного
виконавця з прийняттям обґрунтованого
і законного рішення;

5. Зобов'язати Мін'юст України
розглянути скаргу №1Б від 22.05.2014 р.
вх.№315/2 ОСОБА_1, ОСОБА_2 згідно вимог
ст.ст. 16,18,19 Закону України «Про
звернення громадян», ст.13 Конвенції про
захист прав людини та основоположних
свобод та повідомити заявників про
результати перевірки скарги і про
прийняте законне і обґрунтоване
рішення;

6. Зобов'язати відповідача надати суду
звіт про виконання постанови суду.

Розглянувши адміністративний позов,
суддя визнав подану позовну заяву і
доданих до неї документів достатніми
для відкриття провадження у справі
згідно ст.107 Кодексу адміністративного
судочинства України (надалі - КАС
України) та відповідно надіслати копію
адміністративного позову та доданих
документів відповідачу.

Згідно положень ст.69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Докази
суду надають особи, які беруть участь у
справі. Суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд
може збирати докази з власної
ініціативи, при цьому суд акцентує
увагу на тому, що згідно з ч.6 ст.71 КАС
України, якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову,
суд дійшов висновку про необхідність
витребувати у сторін додаткових
документів.

Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі, яка буде
розглядатись під головуванням судді
Саніна Б.В.

2. Призначити судовий розгляд справи на
05.11.2014 р. о 16:30 год., яке відбудеться в
приміщенні Окружного
адміністративного суду міста Києва за
адресою: м. Київ, вул. Командарма
Каменєва 8, корпус 1, зал судового
засідання №9.

3. Явку повноважних представників
сторін визнати обов'язковою.

4. Витребувати від позивачів (надати в
судове засідання):

- документи, які посвідчують особи
позивачів чи забезпечити явку
представника з належно оформленим
дорученням;

- власне письмове підтвердження того,
що у провадженні судів України або
іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору;

- всі документи, які на думку позивачів
підтверджують протиправність дій
відповідачів.

5. Запропонувати відповідачам подати
суду письмові заперечення проти позову
та всі докази на їх підтвердження, які
наявні у відповідача.

6. Витребувати від відповідачів (надати
в судове засідання):

- належним чином засвідчені копії
документів (нормативних актів), на
підставі яких діють відповідачі;

- належним чином засвідчені копії
матеріалів перевірки та розгляду заяви
від 22.05.2014 р. №1в, скарги №1Б від 22.05.2014 р.
та запиту №1в від 02.06.2014 р. ОСОБА_1 та
ОСОБА_2;

- письмові пояснення, щодо причин не
запрошення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на розгляд
скарги №1Б від 22.05.2014 р. вх.№315/2;

- письмові пояснення, щодо причин
розгляду скарги №1Б від 22.05.2014 р. вх.№315/2
та заяви №1в від 22.05.2014 р. вх.№314/1 ОСОБА_1
та ОСОБА_2 в порядку вимог Закону
України «Про доступ до публічної
інформації».

7. Суд звертає увагу осіб, які беруть
участь у справі, що відповідно до ч.2
ст.114 КАС України у разі несвоєчасного
надання витребуваних судом доказів та
пояснень (без поважних причин),
зазначені докази (пояснення) судом не
приймаються та справу може бути
вирішено на підставі наявних доказів
відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.

У випадку неможливості з'явитись в
судове засідання, сторонам подати
відповідне повідомлення, в якому
вказати обґрунтування поважності
неможливості з'явитись до судового
засідання та надати відповідні докази,
що посвідчують поважність причин.

Суддя
Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідачів:
позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним записом
та журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них; 9)
робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень; 10)
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів; 11)
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.