Справа № 823/2956/14
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Черкаси

28 жовтня 2014 року
Справа № 823/2956/14

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Гараня С.М., суддів
Гайдаш В.А., Орленко В.І.,

при секретарі - Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
у Черкаській області до Державного
агентства рибного господарства
України про визнання протиправним та
скасування наказу,

встановив:

До Черкаського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
у Черкаській області, в якій останній
просив визнати протиправним та
скасувати наказ Державного агентства
рибного господарства України від
24.09.2014р. № 275 «Про проведення перевірки
Черкасирибоохорони та
Кіровоградрибоохорони», в частині
проведення комплексної перевірки
Черкасирибоохорони.

Розгляд вказаної справи відкладено до
28.10.2014р. на 14 год. 30 хв.

27.10.2014р. від позивача, до початку
розгляду справи по суті, надійшло
клопотання про залишення позовної
заяви без розгляду у зв'язку з її
відкликанням, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 155
КАС України. Пунктом другим
зазначеного клопотання позивач просив
розглядати справу за відсутності
представника управління.

Представник відповідача належним
чином повідомлений про дату, час та
місце розгляду справи до зали судового
засідання не прибув, заяви про розгляд
справи за його відсутності на адресу
суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України
особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

За таких обставин, суд вирішив провести
розгляд справи за відсутності сторін
на підставі наявних матеріалів справи,
без здійснення фіксування судового
засідання звукозаписувальним
технічним засобом.

Частиною 1 ст. 41 КАС України
передбачено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Вирішуючи клопотання про відкликання
позовної заяви суд бере до уваги, що
право на звернення до
адміністративного суду з позовом є
складовою права на судовий захист, яке
передбачено ст. 55 Конституції України.
Це право є первинним диспозитивним
правом в адміністративному процесі.

Відповідно до ст. 11 КАС України, кожна
особа, яка звернулася за судовим
захистом, розпоряджається своїми
вимогами на свій розсуд, крім випадків,
встановлених цим Кодексом. Таким
правом користуються й особи, в
інтересах яких подано
адміністративний позов, за винятком
тих, які не мають адміністративної
процесуальної дієздатності.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС
України, суд залишає позовну заяву без
розгляду, якщо надійшло клопотання
позивача про відкликання позовної
заяви.

Суд також бере до уваги, що згідно ч. 3
цієї статті особа, позовна заява якої
залишена без розгляду, після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Зважаючи на те, що залишення позовної
заяви без розгляду не позбавляє
позивача права повторного звернення з
тотожним адміністративним позовом - у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав
- до адміністративного суду в
загальному порядку, встановленому
законом, суд вважає подане клопотання
достатньою підставою для залишення
позовної заяви без розгляду.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. 160, 165 КАС
України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
у Черкаській області до Державного
агентства рибного господарства
України про визнання протиправним та
скасування наказу - залишити без
розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в загальному
порядку.

Копію ухвали направити сторонам по
справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку
передбаченому ст.254 КАС України та може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали в
порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187
КАС України.

Головуючий
С.М. Гарань

Судді
В.А.
Гайдаш

В.І.
Орленко