Справа № 687/1645/14-а
Суддя: Назарчук Р. В.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 687/1645/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 року
смт. Чемерівці

Чемеровецький районний суд
Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Назарчука
Р.В.,

при секретарі - Мельник Т.Є.,

з участю представника позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача - Іванова
О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Чемерівці
цивільну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі про визнання дій
неправомірними та здійснити
нарахування пенсії на пільгових
умовах,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до
відповідача, в якому просить визнати
дії УПФУ в Чемеровецькому районі
неправомірними щодо відмови в
призначенні пільгової пенсії та
зобов'язати УПФУ в Чемеровецькому
районі призначити та виплачувати
пенсію на пільгових умовах,
зарахувавши його роботу обпилювачем
фасонного лиття в період з 02.11.1987 року
по 20.03.1995 року в пільговий стаж за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та в
судовому засіданні представник
позивача уточнив позовні вимоги,
просив визнати дії УПФУ в
Чемеровецькому районі неправомірними
щодо відмови позивачу в призначенні
пільгової пенсії та зобов'язати УПФУ в
Чемеровецькому районі призначити та
виплачувати пенсію на пільгових умовах
з дня звернення за пенсією, тобто з
13.03.2014 року, зарахувавши його роботу
обпилювачем фасонного лиття в період з
02.11.1987 року по 20.03.1995 року в пільговий
стаж за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та пояснив, що позивач,
починаючи з 02.11.1987 року по 20.03.1995 року
працював в Чемеровецькому цеху №25
Кам»янець-Подільського заводу
«Електроприлад». При оформлені
пенсійної справи та зверненні до УПФ в
Чемеровецькому районі отримав відмову
у призначенні пільгової пенсії, так як
зазначений період роботи не зараховано
до пільгового стажу, оскільки відсутні
відомості про подальшу реорганізацію
та ліквідацію без правонаступництва
Чемеровецького заводу товарів
народного споживання, відсутні
відомості про проведення атестацій
робочих місць, відсутнє нарахування
заробітної плати; у відомостях
нарахування заробітної плати відсутнє
прізвище заявника. Вважає дану відмову
протиправною.

Представник відповідача УПФУ у
Чемеровецькому районі Іванов О.І.
позовні вимоги не визнав, просить
відмовити у їх задоволенні та пояснив
суду, що ОСОБА_3 відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових
умовах, у зв»язку з тим, що не
зараховано наступні періоди роботи: з
02.11.1987 року по 20.03.1995 року, оскільки
відсутні відомості про подальшу
реорганізацію та ліквідацію без
правонаступництва Чемеровецького
заводу товарів народного споживання, з
22.08.1992 року по 20.03.1995 року, оскільки
відсутні відомості про проведення
атестацій робочих місць, з 01.10.1991 року
по 31.10.1991 року, з 01.07.1992 року по 31.08.1992
року, з 01.11.1992 року по 31.12.1992 року, з 01.05.1993
року по 31.05.1993 року, з 01.07.1993 року по
30.09.1993 року, з 01.11.1993 року по 31.12.1993 року,
оскільки відсутнє нарахування
заробітної плати; з 01.01.1994 року по 20.03.1995
року, оскільки у відомостях
нарахування заробітної плати відсутнє
прізвище заявника.

Вислухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п."б"ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, -
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених

роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи
з шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах

призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки
такої роботи - жінкам.

Відповідно до ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.1 "Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній"
(затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993р. №637)
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. Однак трудова книжка
позивача в наявності, записи проведені
та належним чином скріплені підписами
та печатками, наявні також посилання і
на відповідні накази про прийом на
роботу.

Згідно п.10 Постанови Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року № 383 визначено, що для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про умови праці і період виконуваної
роботи, виписку із наказу по
підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену п.20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10.

Відповідно до п. 1 Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, затвердженого
Постановою Пенсійного фонду України №
18-1 від 10.11.2006, Пенсійний фонд України
визначає механізм підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах у разі ліквідації
підприємства без визначення
правонаступника.

Згідно до п.6 Порядку основним
завданням комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років є
розгляд заяв про підтвердження стажу
роботи та прийняття рішень щодо
підтвердження стажу роботи або про
відмову в його підтвердженні в
установленому порядку.

Відповідно до ст.101 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» органи, що
призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.

У відповідності до п.1 ч. 1 ст. 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" - "
Пенсія призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку".

Судом встановлено, що звернувся до УПФУ
в Чемеровецькому районі із заявою про
призначення пенсії, однак згідно листа
відповідача від 06.06.2014 року №2379/04
позивачу відмовлено у призначенні
пенсії відповідно ст. 13 п. "б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" в
зв"язку з тим, що до його стажу не
зараховано наступні періоди роботи: з
02.11.1987 року по 20.03.1995 року, оскільки
відсутні відомості про подальшу
реорганізацію та ліквідацію без
правонаступництва Чемеровецького
заводу товарів народного споживання, з
22.08.1992 року по 20.03.1995 року, оскільки
відсутні відомості про проведення
атестацій робочих місць, з 01.10.1991 року
по 31.10.1991 року, з 01.07.1992 року по 31.08.1992
року, з 01.11.1992 року по 31.12.1992 року, з 01.05.1993
року по 31.05.1993 року, з 01.07.1993 року по
30.09.1993 року, з 01.11.1993 року по 31.12.1993 року,
оскільки відсутнє нарахування
заробітної плати; з 01.01.1994 року по 20.03.1995
року, оскільки у відомостях
нарахування заробітної плати відсутнє
прізвище позивача.

Дане рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
не може вважатись законним, оскільки
відповідно до статті 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Із оглянутої в судовому засіданні
трудової книжки ОСОБА_3, вбачається, що
з 02.11.1987 року по 20.03.1995 року він працював
в Чемеровецькому цеху №25
Камянець-Подільського заводу
«Електроприлад» обпилювачем фасонних
відливків.

Згідно постанови Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 р. №36 «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах» в розділі
XIV. Оброблення металу, п.1, п.п.14.1а -
зазначено посаду обпилювач фасонних
відливків.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серії АБ №845906
державне підприємство
Кам»янець-Подільський завод
«Електроприлад» припинено у зв»язку з
визнанням його банкрутом.

Про те, що ОСОБА_3 в період з 02.11.1987
року по 20.03.1995 року працював
обпилювачем фасонних відливків в
Чемеровецькому цеху №25
Камянець-Подільського заводу
«Електроприлад» підтверджується
даними в судовому засіданні
поясненнями свідків - ОСОБА_4, ОСОБА_5

Свідок ОСОБА_4 пояснила, що вона
працювала із ОСОБА_3 у Чемеровецькому
цеху №25 Камянець-Подільського заводу
«Електроприлад» та підтвердила, що у
період з 02.11.1987 року по 20.03.1995 року
ОСОБА_3 працював у вищевказаному цеху
обпилювачем фасонних відливків, та
вказала, що їй призначена пенсія на
пільгових умовах.

Свідок ОСОБА_5 пояснила, що вона
працювала із ОСОБА_3 у Чемеровецькому
цеху №25 Камянець-Подільського заводу
«Електроприлад», підтвердила, що у
період з 02.11.1987 року по 20.03.1995 року
ОСОБА_3 працював у вищевказаному цеху
обпилювачем фасонних відливків, та
вказала, що їй у зв»язку з даною роботою
призначена пенсія на пільгових умовах.
.

Відповідно до ст.94 КАС України
стягненню на користь ОСОБА_3 підлягають
судові витрати у розмірі 73 грн. 08 коп.
(судовий збір), які підлягають
обов'язковому стягненню органами
Державної казначейської служби
України з Державного бюджету України
шляхом їх безспірного списання із
рахунку суб"єкта владних повноважень -
відповідача.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 94, 159 - 163 КАС України, п. "б"ст. 13,
ст.62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", п.1 ч. 1 ст. 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі щодо відмови у
призначенні пільгової пенсії ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Чемеровецькому районі
призначити та виплачувати ОСОБА_3
пенсію за віком на пільгових умовах з
13.03.2014 року, зарахувавши пільговий стаж
роботи обпилювачем фасонних відливків
в період з 02.11.1987 року по 20.03.1995 року.

Стягнути на користь ОСОБА_3 судові
витрати у розмірі 73 грн. 08 коп. (судовий
збір), які підлягають обов'язковому
стягненню органами Державної
казначейської служби України з
Державного бюджету України шляхом їх
безспірного списання із рахунку
суб"єкта владних повноважень -
відповідача.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Чемеровецький районний суд
Хмельницької області.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:
підпис Р.В.
Назарчук

З оригіналом згідно

Суддя
Р.В. Назарчук