Справа № 2270/7579/12
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/11496/13

К/800/11219/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів: Лиски Т.О. (доповідач),

Бутенка В.І.,

Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому, третя особа - Головне
Управління Державної казначейської
служби України у Хмельницькій області
про зобов'язання вчинити дії, касаційне
провадження в якій відкрито за
касаційними скаргами Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому та Головного управління
Державної казначейської служби
України у Хмельницькій області на
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18 грудня 2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 05 лютого 2013 року, -

в с т а н о в и л а:

У грудні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому, третя особа - Головне
Управління Державної казначейської
служби України у Хмельницькій області,
в якому просив стягнути з Державного
бюджету України на його користь кошти в
сумі 2638,35 грн., що були помилково
сплачені ним як збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18 грудня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 05 лютого 2013
року, позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій у
справі, Управління Пенсійного фонду
України в м. Хмельницькому та Головне
управління Державної казначейської
служби України у Хмельницькій області
звернулися з касаційними скаргами, в
яких просять рішення судів першої та
апеляційної інстанцій скасувати та
прийняти нове рішення, яким відмовити
позивачу у задоволенні позову,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційних скарг, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що касаційні скарги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 29 серпня 2012 року
позивач за договором купівлі-продажу,
укладеним із Приватною фірмою"Діта",
придбав однокімнатну квартиру за
адресою: АДРЕСА_1.

При здійсненні нотаріального
оформлення права власності на квартиру
позивач сплатив збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
2638, 35 грн., що підтверджується
квитанцією № 11722 - Хм від 29 серпня 2012
року.

У листопаді позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому із заявою
про повернення помилково сплачених
коштів у сумі 2638, 35 грн.

Відповідач листом № 15068/09 від 19
листопада 2012 року відмовив у
задоволенні заяви та повідомив, що
Пенсійний фонд України не володіє
інформацією щодо права власності на
нерухоме майно та не веде облік
переходу права власності, крім того
законодавством не передбачений
порядок відшкодування органами
Пенсійного фонду України коштів,
сплачених при купівлі житла на
підставі заяви платника.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з висновком якого
погодився і суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що до придбання
вказаної квартири у власності позивача
не було зареєстроване інше житло, а
тому й підстави для сплати останнім
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування при придбанні нерухомого
майна (у томі числі житлової квартири) -
відсутні.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком судів першої та апеляційної
інстанцій, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 1
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
підприємства, установи та організації
незалежно від форм власності та
фізичні особи, які придбавають
нерухоме майно, за винятком державних
підприємств, установ і організацій, що
придбавають нерухоме майно за рахунок
бюджетних коштів, установ та
організацій іноземних держав, що
користуються імунітетами і привілеями
згідно із законами та міжнародними
договорами України, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України, а також громадян, які
придбавають житло і перебувають у
черзі на одержання житла або
придбавають житло вперше.

Згідно пункту 15-1 Порядку сплати збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування з окремих видів
господарських операцій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 03 листопада 1998 року № 1740, збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування з операцій купівлі-продажу
нерухомого майна сплачується
підприємствами, установами,
організаціями незалежно від форм
власності та фізичними особами, які
придбавають нерухоме майно, у розмірі 1
відсотка від вартості нерухомого
майна, зазначеної в договорі
купівлі-продажу такого майна, за
винятком державних підприємств,
установ і організацій, що придбавають
нерухоме майно за рахунок бюджетних
коштів, установ та організацій
іноземних держав, що користуються
імунітетами і привілеями згідно із
законами та міжнародними договорами
України, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, а також
громадян, які придбавають житло і
перебувають у черзі на одержання житла
або придбавають житло вперше.

Пунктом 15-3 зазначеного Порядку
встановлено, що нотаріальне
посвідчення або реєстрація на біржі
договорів купівлі-продажу нерухомого
майна здійснюється за наявності
документального підтвердження сплати
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування з операцій купівлі-продажу
нерухомого майна.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій та підтверджується
матеріалами справи, відповідно до
повідомлення Хмельницького бюро
технічної інвентаризації від 25 жовтня
2012 року № 668220 та Витягу про державну
реєстрацію прав Хмельницького бюро
технічної інвентаризації від 05
вересня 2012 року №35399676 у позивача
зареєстровано право власності лише на
квартиру, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1.

Згідно з Витягом з Державного реєстру
правочинів від 29 серпня 2012 року №
11764624 позивач набув у власність лише
квартиру АДРЕСА_1 на підставі договору
купівлі - продажу від 29 серпня 2012 року.

Відповідно до довідки від 06 грудня 2012
року Хмельницького обласного
управління Державного ощадного банку,
житлові чеки позивачем не використані.

Виходячи із встановлених обставин
справи та вимог чинного законодавства,
суди попередніх інстанцій дійшли
правильного висновку про те, що ОСОБА_3
звільнений від сплати збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, як такий, що придбаває
житло вперше, а тому помилково
сплачений ним збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 2638,35 грн., під час укладання
договору купівлі-продажу квартири,
підлягає поверненню.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що касаційні скарги
задоволенню не підлягають, оскільки
судові рішення постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційних скарг є
необґрунтованими.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому та Головного управління
Державної казначейської служби
України у Хмельницькій області
залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18 грудня 2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 05 лютого 2013 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: