Справа № 638/18422/14-а
Суддя: Наумова С. М.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/638/535/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 жовтня 2014 року Дзержинський районний
суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді: Наумової С.М.

при секретарі: Бєділо Ю.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні
Дзержинського районного суду

м. Харкова адміністративну справу за
позовною заявою кандидата в народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року по одномандатному виборчому
округу № 171 ОСОБА_1, кандидата в народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року по одномандатному виборчому
округу № 171 ОСОБА_2 до Приватного
акціонерного товариства "Регіональна
телемовна компанія "Тоніс-Центр" про
визнання дій протиправними.

В С Т А Н О В И В:

14.10.2014 року позивачі кандидат в
народні депутати України на
позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року по
одномандатному виборчому округу № 171
ОСОБА_1 та кандидат в народні депутати
України на позачергових виборах
народних депутатів України 26.10.2014 року
по одномандатному виборчому округу №
171 ОСОБА_2 звернулися з
адміністративним позовом до
Дзержинського районного суду м.
Харкова в якому просять визнати
протиправними дії Приватного
акціонерного товариства "Регіональна
телемовна компанія "Тоніс-Центр", що
відбулись 06.10.2014 року та 09.10.2014 року щодо
розміщення політичної реклами з
порушенням вимог Закону України "Про
вибори народних депутатів України".
Тимчасово до 26.10.2014 року зупинити дію
ліцензії Приватного акціонерного
товариства "Регіональна телемовна
компанія "Тоніс-Центр" на здійснення
телевізійного мовлення НР № 00073-м від
21.03.2009 року.

Суд перевіривши матеріали справи,
вислухавши думку позивачів та їх
представників по клопотанню
представника відповідача з приводу
пропущеного строку звернення до суду з
позовною заявою щодо дій засобів
масової інформації протягом 5 днів з
дня вчинення дії засобом масової
інформації та не можливості
непоновлення цих строків, відповідно
до ст. 172-177 КАС України, які рахують
строк не пропущеним, так як це
порушення є триваючим, вважає що
позовні вимоги позивачів, що
стосуються 06.10.2014 року, а саме: вчинення
порушення з боку відповідача Закону
України "Про вибори народних депутатів
України", ч. 13 ст. 72, ч. 17 ст. 74, ч. 7 ст. 74,
які полягали, в тому що 06.10.2014 року
починаючи з 23-00 години і до початку
першої години 07.10.2014 року відповідачем
здійснювалась трансляція політичної
реклами в вигляді оприлюднення
інформації про кандидата в народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року по одномандатному виборчому
округу № 171 ОСОБА_4 (інформація про
реєстрацію кандидата в народні
депутати з офіційного сайту ЦВК.
Вказана інформація була розміщена в
вигляді заставки: панорамна фотографія
м. Харкова з надписами "Мир",
"Стабильность" і підписом "ОСОБА_4. 171
округ". Деякий час вказана політична
реклама йшла замість відеоряду
випуску новин. В порушення ч. 13 ст. 72
Закону України "Про вибори народних
депутатів України" протягом
демонстрації політичної реклами на
демонструвалась повна назва (або
прізвище, ім."я та по батькові) іі
замовника у формі текстового
повідомлення, яке мало займати не менше
п"ятнадцять відсотків площі екрана і
бути виконане контрастним кольором до
фону та бути сприйнятним для глядача. В
порушення ч. 17 ст. 74 Закону України "Про
вибори народних депутатів України" та
ст. 13 Закону України "Про рекламу"
відповідачем було включено до
інформаційної телепрограми політичну
рекламу. Крім того, за наявною
інформацією, в порушення ч. 7 ст. 74
Закону України "Про вибори народних
депутатів України" розміщення такої
реклами не було обумовлено угодою,
укладеною в порядку, передбаченому
Законом України "Про вибори народних
депутатів України" та її розміщення не
було попередньо оплачено з виборчого
фонду кандидата в народні депутати -
підлягають залишенню без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 174 КАС України - право
оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування, засобів масової
інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб,
творчих працівників засобів масової
інформації та інформаційних агентств,
що порушують законодавство про вибори
та референдум, мають виборча комісія,
кандидат, партія (блок), місцева
організація партії, які є суб'єктами
відповідного виборчого процесу,
комісія з референдуму, ініціативна
група референдуму, інші суб'єкти
ініціювання референдуму та ч. 3 ст. 174
КАС України - позовна заява щодо
оскарження рішень, дій або
бездіяльності органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових та
службових осіб подається до окружного
адміністративного суду за їх
місцезнаходженням. Позовна заява щодо
дій чи бездіяльності засобів масової
інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб,
творчих працівників засобів масової
інформації та інформаційних агентств,
що порушують законодавство про вибори
та референдум, подається до місцевого
загального суду як адміністративного
суду за їхнім місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 КАС України
позовну заяву може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений частинами шостою-сьомою
ст. 172 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України позовні
заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності
виборчої комісії, комісії з
референдуму , членів цих комісій може
бути подано до адміністративного суду
у п"ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Позивачі звернулися до суду з
адміністративним позовом 14.10.2014 року.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Отже, позивачі звернулися до суду з
позовними вимогами, що стосуються
06.10.2014 року про вчинення порушення з
боку відповідача Закону України "Про
вибори народних депутатів України" з
пропущенням строку передбаченим ч. 6 ст.
172 КАС України, підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
суду поважними не вбачається.

Таким чином в цій частині позовні
вимоги підлягають залишенню без
розгляду.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст. 100, ч. 6 ст. 172 , ст. 174 КАС
України , суд-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги кандидата в народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року по одномандатному виборчому
округу № 171 ОСОБА_1, кандидата в народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року по одномандатному виборчому
округу № 171 ОСОБА_2 до Приватного
акціонерного товариства "Регіональна
телемовна компанія "Тоніс-Центр" про
визнання протиправними дій Приватного
акціонерного товариства "Регіональна
телемовна компанія "Тоніс-Центр", що
відбулися 06.10.2014 року щодо розміщення
політичної реклами з порушенням вимог
Закону України "Про вибори народних
депутатів України" - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дзержинський районний суд міста
Харкова в 2-денний строк з дня
проголошення ухвали.

СУДДЯ:
С.М. Наумова