Справа № 824/2475/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання

про залишення позовної заяви без
розгляду

14 жовтня 2014 р. м.
Чернівці Справа № 824/2475/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

секретаря судового засідання - Сопко
В.Ю.;

за участю:

представника позивача - Григоришина
О.М.;

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідача про залишення без розгляду
адміністративного позову Державної
податкової інспекції у
Сторожинецькому районі Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області до приватного підприємця
ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному
позові Державна податкова інспекція у
Сторожинецькому районі Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області (позивач) просить стягнути з
приватного підприємця ОСОБА_3
(відповідач) узгоджену податкову
заборгованість на загальну суму 12786951,49
грн, з яких: податок з доходів фізичних
осіб - 231403,14 грн, податок на додану
вартість - 516501,25 грн, штрафні санкції за
порушення законодавства про
патентування норм регулювання обігу
готівки та застосування реєстраторів
розрахункових операцій - 12039047,10 грн.

07.10.2014 року від представник відповідача
надійшло клопотання про залишення
позовної заяви без розгляду у зв'язку
із пропуском строку визначеного ст. 102
Податкового кодексу України (ПК
України).

В обґрунтування заявленого клопотання
представник відповідача пояснив, що
податковим органом була проведена
документальна позапланова виїзна
перевірка фінансово-господарської
діяльності з питань дотримання ПП
ОСОБА_3 вимог податкового, валютного та
іншого законодавства за період з 01.01.2008
року по 30.04.2010 року, за результатами
якої 21.02.2011 року складено акт №
4/17-121/.

За наслідками розгляду акту перевірки
від 21.02.2011 р. № 4/17-121/, ДПІ у
Сторожинецькому районі прийнято
податкові повідомлення-рішення від
12.04.2011 року:

- форми «С» № , яким застосовано
штрафну (фінансову) санкцію у розмірі
12039047,10 грн за порушення норм з
регулювання обігу готівки;

- форми «Р» № , яким збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість на суму 427584,90 грн., в т.ч.
за основним платежем на 342068,00 грн та за
штрафними (фінансовими) санкціями на
85516,90 грн;

- форми «Р» № , яким збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб на суму 231403,14 грн.

Не погоджуючись з вказаними
податковими-повідомленнями-рішеннями,
відповідач оскаржив їх до ДПА у
Чернівецькій області. Рішення про
результат розгляду скарги ДПА у
Чернівецькій області було прийнято
06.05.2011 року, яким частково було змінено
суми грошового зобов'язання. Не
погодившись із результатом розгляду
первинної скарги позивачем було подано
повторну скаргу до ДПА України. Рішення
ДПА України про результат розгляду
повторної скарги було прийнято 27.05.2011
року та отримане відповідачем 30.05.2011
року. Отже, представник відповідача
вважає, що відповідно до пп. 56.17.5. п. 56.17.
ст. 56 Податкового кодексу Україн
процедура адміністративного
оскарження закінчилась також 30.05.2011
року.

Відповідно до абз. 2 п. 57.3. ст. 57
Податкового кодексу України у разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та штрафні
санкції за їх наявності протягом 10
календарних днів, наступних за днем
такого узгодження.

Оскільки відповідач не сплатив
узгодженої суми до 09.06.2011 року включно,
то відповідно вказана сума набула
статусу податкового боргу 10.06.2011 року.
Адміністративний позов до суду на
податкові повідомлення-рішення на суму
12786951,49 грн відповідач подав уже після
того, як сума набула статусу
податкового боргу.

Відповідно до п. 102.4. ст. 102 Податкового
кодексу України у разі якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Відповідач вважає, що податковий борг
виник 10.06.2011 року, а отже строк 1095 днів
збіг 10.06.2014 року.

Представник відповідача в судовому
засіданні підтримав клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечував проти
задоволення клопотання про залишення
позовної заяви без розгляду у зв'язку
із його безпідставністю та
необґрунтованістю.

Розглянувши клопотання представника
відповідача, перевіривши матеріали
справи, суд вважає, що клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду
не підлягає задоволенню виходячи із
наступного.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI (ПК України) податковий борг
- сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Абзацом другим пп. 56.17.5. п. 56.17. ст. 56 ПК
України передбачено, що день
закінчення процедури
адміністративного оскарження
вважається днем узгодження грошового
зобов'язання платника податків.

Згідно абз. 3 пп. 56.18.3. п. 56.18. ст. 56 ПК
України при зверненні платника
податків до суду з позовом щодо
визнання недійсним рішення
контролюючого органу грошове
зобов'язання вважається неузгодженим
до дня набрання судовим рішенням
законної сили.

Відповідно до пп. 102.4. ст. 102 ПК України у
разі якщо грошове зобов'язання
нараховане контролюючим органом до
закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Як вбачається із матеріалів справи,
постановою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 23.12.2013 року
№2а/2470/1481/11 задоволено
адміністративний позов ФОП ОСОБА_3,
визнано протиправними та скасовано
податкові повідомлення-рішення ДПІ у
Сторожинецькому районі від 12.04.2011 року
форми "С" №, від 12.04.2011 року форми
"Р" №, від 12.04.2011 року форми "Р"
№, від 11.05.2011 року №, якими на
податковим органом визначено суми
грошового зобов`язання, які є предметом
стягнення у даній справі.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 04.02.2014 року
№2а/2470/1481/11 постанову Чернівецького
окружного адміністративного суду від
23.12.2013 року №2а/2470/1481/11 скасовано, та
прийнято нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовлено
повністю.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України
постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Із аналізу вищевказаних норм випливає,
що датою узгодження грошового
зобов'язання ФОП ОСОБА_3 в сумі 12786951,49
грн вважається день набрання законної
сили постановою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 04.02.2014 року №2а/2470/1481/11, якою визнано
правомірними податкові
повідомлення-рішення ДПІ у
Сторожинецькому районі від 12.04.2011 року
форми "С" №, від 12.04.2011 року форми
"Р" №, від 12.04.2011 року форми "Р"
№, від 11.05.2011 року №. У
зв'язку із вказаним, правові підстави
для звернення до адміністративного
суду із позовом про стягнення з ФОП
ОСОБА_3 узгодженої податкової
заборгованості на загальну суму 12786951,49
грн, у позивача з'явились лише 04.02.2014
року.

Таким чином, суд приходить до висновку
про те, що позивач звернувся до суду в
межах 1095 денного строку, встановленого
для стягнення узгоджених податкових
зобов'язань, а тому відсутні правові
підстави для задоволення клопотання
представника відповідача про
залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного керуючись ст.
ст. 155, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника
відповідача про залишення позовної
заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає. Заперечення проти ухвали
може бути включено до апеляційної чи
касаційної скарги на рішення суду,
прийняте за результатами розгляду
справи.

Повний текст ухвали складено 20 жовтня
2014 року.

Суддя
В.О. Григораш