Справа № 810/5985/14
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2014 року № 810/5985/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Панова Г.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Мальованого Романа Леонідовича
державного реєстратора реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у місті Донецьку
про визнання незаконним і скасування
рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного
адміністративного суду звернулась
ОСОБА_1 з позовом до Мальованого Романа
Леонідовича державного реєстратора
реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у місті
Донецьку про визнання незаконним та
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу,
яка містить перелік загальних для всіх
позовних заяв елементів (реквізитів),
що дають необхідну інформацію для
вирішення судом питання про відкриття
провадження в адміністративній справі.

Згідно з пунктом четвертим частини
першої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати
рішення, індексний номер 16102783 від 29.09.2014
державного реєстратора реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у місті Донецьку
Мальованого Романа Леонідовича про
державну реєстрацію права власності на
39/50 частини об'єкта нерухомого майна:
будівель та споруд турбази
«ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться за
адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_1;

- зобов'язати реєстраційну службу
Ворошиловського районного управління
юстиції у місті Донецьку або інший
орган державної реєстрації прав на
території Донецької області, в межах
якої розташоване нерухоме майно,
внести запис до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
скасування державної реєстрації права
власності на об'єкт нерухомого майна:
будівлі та споруди турбази
«ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться за
адресою АДРЕСА_1.

Проте, у позовній заяві позивачем
визначено відповідачем лише
державного реєстратора реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у місті Донецьку -
Мальованого Романа Леонідовича.

Тобто, викладені у прохальній частині
позовні вимоги не відповідають складу
відповідачів, які зазначені у позові.

Так, якщо позивач також просить у
позові суд зобов'язати реєстраційну
службу Ворошиловського районного
управління юстиції у місті Донецьку
внести запис до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно, другим
відповідачем у даній справі має бути
реєстраційна служба Ворошиловського
районного управління юстиції у місті
Донецьку. При цьому, позивачу
відповідно до вимог частини третьої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України необхідно надати
суду копію позовної заяви та копії всіх
документів, що приєднуються до неї для
другого відповідача.

Крім того, відповідно до частини другої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Позивач у позовній заяві зазначає, що
здійснити реєстрацію нерухомого майна
29.09.2014 було неможливим, оскільки згідно
з Наказом Міністерства юстиції України
від 15.08.2014 № 1354/5 і згідно з інформацією
розміщеною на офіційному веб-сайті
Головного управління юстиції у
Донецькій області реєстраційна служба
Ворошиловського районного управління
юстиції у місті Донецьку станом на
29.09.2014 не працювала. Водночас, до
позовної заяви не додано доказів
наявності такої інформації на сайті.
Зокрема, скриншот з сайту станом на
29.09.2014 про те, що така інформація дійсно
була розміщена на сайті або розміщена
на даний час.

Також, суд звертає увагу, що Наказ
Міністерства юстиції України від 15.08.2014
№ 1354/5 на який посилається позивач не
містить положень відносно того, що
Реєстраційна служба Ворошилівського
районного управління юстиції у місті
Донецьку припиняє роботу, а лише
зазначає, що заяви про державну
реєстрацію прав на нерухоме майно,
розташоване в межах територій
Луганської і Донецької областей,
можуть подаватися як до будь-якого
органу державної реєстрації на
території області, в межах якої
розташоване нерухоме майно, так і до
органів державної реєстрації прав
Харківської, Полтавської,
Дніпропетровської, Запорізької,
Житомирської, Сумської і Чернігівської
областей.

Крім того, позивачем у позовній
заяві не наведено, які саме норми
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" були порушені
державним реєстратором та призвели до
прийняття незаконного на думку
позивача рішення.

В силу положень статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначає недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлює строк,
достатній для усунення недоліків.

Зазначені обставини свідчать про
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
а саме статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з чим суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачу часу для
усунення зазначених недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунуті шляхом: уточнення кола
відповідачів та наданням суду копії
позовної заяви та копії всіх
документів, що приєднуються до неї для
другого відповідача; подання до суду на
підтвердження тих обставин про які
зазначає позивач у позові, доказів
наявності інформації на сайті
Головного управління юстиції у
Донецькій області відносно того, що
Реєстраційна служба Ворошиловського
районного управління юстиції у місті
Донецьку станом на 29.09.2014 не працювала;
надання суду нормативно-правового
обгрунтування тих порушень, які на
думку позивача допущені державним
реєстратором при прийнятті спірного
рішення.

Керуючись статтею 106, частиною першою
статті 108, статтями 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Мальованого
Романа Леонідовича державного
реєстратора реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у місті Донецьку про визнання
незаконним і скасування рішення,
зобов'язання вчинити дії, - залишити без
руху.

2.Встановити строк для усунення
вказаних недоліків позовної заяви до
10 листопада 2014 року.

3.Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Панова Г. В.