Справа № 345/2858/14-а
Суддя: Мигович О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/2858/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2014 року
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді
Мигович О.М.

секретаря
Гладенької Л.Ф.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м. Калуш
справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
місті Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання до вчинення дій, суд -

в с т а н о в и в:

Позивачка звернулася до суду з
вищенаведеним позовом. Свої вимоги
мотивує тим, що 02.04.2014 року вона вийшла
на пенсію. Відповідач, нарахував їй
тільки 24 роки 6 місяців 8 днів стажу, що є
недостатнім для призначення пенсії за
вислугою років. Одночасно відповідач
зазначив, що розділом 1 «Освіта»
Переліку закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років
затвердженому постановою Кабінету
Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року
посаду музичного керівника в
загальноосвітніх навчальних зкладах
освіти не передбачено, а тому для
врахування до стажу за вислугу років
періоду роботи на посаді музичного
керівника з 27.08.2013 року по 01.04.2014 року
немає законних підстав. З вказаним вона
не погоджується, так як дії відповідача
суперечать п. 6 ст. 36 ЗУ "Про освіту",
дорученню Кабінету Міністрів України
№ 397/21 від 06.01.1996 року.

Позивачка в судове засідання не
з'явилася, однак подала до суду заяву в
якій вказала, що позов підтримує та
просить його задоволити, рогляд справи
проводити у його відсутності.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі у судове засідання
не з'явився, однак подав суду
клопотання про розгляд справи у його
відсутності, позов не визнає з
наведених у запереченні підстав.

Суд, проаналізувавши докази по
справі, вважає, що позов підлягає до
часткового задоволення, виходячи із
наступних підстав:

В судовому засіданні
встановлено, що 02.04.2014 року позивачка
вийшла на пенсію.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Пунктом 7-1 розділу XV Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування "
визначено, що особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працювали в закладах та
установах державної або
комунальної форми власності на
посадах, робота на яких дає право на
призначення пенсії за вислугу
років відповідно до пунктів
"е"-"ж" статті 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ), і
мають страховий стаж (для чоловіків - 35
років, для жінок - 30 років) на таких
посадах, а також якщо вони до цього
не отримували будь-яку пенсію, при
призначенні пенсії за віком
виплачується грошова допомога, яка не
підлягає оподаткуванню, у розмірі їх
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення.

Згідно ст. 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до положень ст. 21 Закону
України "Про позашкільну освіту"
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 963 від 14.06.2000 "Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників" посада музичного
керівника включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 04.11.93 №909 із
змінами, внесеними постановою
цього органу № 1436 від 26.09.2002,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років, в
ньому спірна посада позивачки у
школі мистецтв не була
передбачена, однак дорученням Кабінету
Міністрів України від 06.01.96 № 397/21 дію
вище зазначеної постанови поширено
в тому числі і на викладачів шкіл
мистецтв без внесення змін до
постанови.

Таким чином, з урахуванням
вищенаведених норм закону, дії
відповідача щодо відмови у зарахуванні
періоду роботи позивачки на посаді
музичного керівника Калуської
спеціальної загальноосвітньої
школи-інтернат I-III ступенів №1
Івано-Франківської обласної ради з
27.08.2013 року по 01.04.2014 року, що за
загальним стажом роботи на посаді
педагогічного працівника у спецшколі
та дошкільних навчальних закладах
освіти становить 25 років 1 місяць 13
днів, який дає право виходу на пенсію за
вислугою років були неправомірними.

Вимога позивача щодо зобов`язання
відповідача призначення пенсії за
вислугу років починаючи з часу її
звернення до УПФУ в м.Калуші та
Калуському району, не може бути
задоволено судом, оскільки тільки
16.06.2014 року отримала відповідь
відповідача про відмову у призначенні
пенсії за вислугою років. Таким чином,
суд приходить до висновку, що обов'язок
відповідача призначити пенсію за
вислугу років ОСОБА_1 виникає з 16.06.2014
року

Частиною 1 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюється на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості, а частиною 1 статті
71 Кодексу адміністративного
судочинства України зазначено, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в місті Калуші та Калуському
районі Івано-Франківської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання до вчинення дій, слід
задовольнити частково.

На підставі наведеного ст. ст. 6,
22, 46, 64, 124, 152 Конституції України,
ст.55, ЗУ "Про пенсійне забезпечення", ЗУ
"Про освіту", та керуючись ст.ст. 158,
159-163, 167, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задовільнити частково.

Визнати дії Управління
пенсійного фонду України в місті
Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області щодо
відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за
вислугу років відповідно до п. «е» ч.1
ст.55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - протиправними.

Зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в місті
Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області призначити
ОСОБА_1 пенсію за вислугу років
відповідно до п. «е» ч.1 ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» із
врахуванням передбачених законом
надбавок починаючи з 16.06.2014 року.

В задоволенні решти заявлених
вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржене до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Калуський міськрайонний суд протягом
10-ти днів з часу проголошення.

Головуючий: