Справа № 727/234/14-а
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 727/234/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова
Суддя-доповідач: Білоус О.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Білоус О.В.

судді: Курко О. П. Сушко О.О.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Чернівці на постанову
Шевченківського районного суду м.
Чернівці від 24 лютого 2014 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівці про перерахунок
пенсії,

В С Т А Н О В И В :

В січні 2014 року позивач звернувся до
Шевченківського районного суду м.
Чернівці з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівці
про визнання дій протиправними та
зобов'язати здійснити певні дії.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Чернівці від 24 лютого 2014 року
адміністративний позов задоволено
частково.

Не погоджуючись з даною постановою
суду, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм матеріального права просить
скасувати рішення суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення,
яким у задоволені позовних вимог
відмовити.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі в судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження,
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
згідно записів у трудовій книжці
позивач працював на Чернівецькому
гумововзуттєвому заводі з 05.04.1988 року
по 06.09.1996 року .

Позивач 18.11.2011 року звернувся до
управління Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м.Чернівці з
заявою за призначенням пенсії за віком
на пільгових умовах за списком №2.

Однак, управління Пенсійного фонду
України у Шевченківському районі
м.Чернівці відмовило йому у призначені
пільгової пенсії,оскільки
зазначається, що призначення та
нарахування пенсії здійснює
Управління Пенсійного фонду України в
м.Чернівці та згідно поданих
документів з 08.11.2013 року.

Постановою Шевченківського районного
суду м.Чернівці від 09.04.2012 року дії
Головного управління Пенсійного фонду
України в Чернівецькій області щодо
відмови в підтвердженні стажу роботи
для призначення пенсії за віком на
пільгових умовах визнано незаконними
та зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області зарахувати до
стажу період роботи з 22.08.1992 року по
06.09.1996 року, що дає йому право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 18.09.2013 року
постанову Шевченківського районного
суду м.Чернівці залишена без змін.

В даному випадку ОСОБА_2 в позовній
заяві просив визнати бездіяльність
Головного управління Пенсійного фонду
України в Чернівецькій області щодо
призначення йому пенсії а віком на
пільгових умовах за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників з моменту його звернення до
відповідача, а саме з моменту звернення
з 18.11.2011 року.

Розглядаючи даний позов суд першої
інстанції дійшов висновку про те, що
відмова Головного управління
Пенсійного фонду України у м.Чернівці в
призначенні пенсії на пільгових умовах
являється протиправною та незаконною.
Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції
виходячи з наступного.

08.11.2013 року позивач отримав рішення
Комісії при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області від 07.11.2013 року
згідно якої йому зараховано роботи з
22.08.1992 року по 06.09.1996 року до стажу, що
дає право на призначення п віком на
пільгових умовах відповідно до п.»Б»
ст. 13 Закону України « Про пенсійне
забезпечення» та призначено пенсію з
08.11.2013 року.

На його звернення до Головного
управління Пенсійного фонду України на
призначення пільгової пенсії з 18.11.2011
року, позивач отримав відмову, оскільки
зазначається призначення та
нарахування пенсії здійснює
Управління Пенсійного фонду України
м.Чернівці та згідно поданих
документів з 08.11.2013 року.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону
України, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Розділ XXVII Списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком (через старість) на пільгових
умовах, затвердженим Кабінетом
Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10.

Згідно постанови Шевченківського
районного суду м.Чернівці від 09.04.2012
року було визнано дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області щодо відмови в
підтвердженні стажу роботи для
призначення пенсії за віком,
підтвердження стажу роботи для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за списком №2
виробництв, професій, посад і
показників ОСОБА_2 незаконними.

Таким чином, судовими рішеннями було
підтверджено, що відмова Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області і підтвердженні
стажу роботи позивачу була незаконною,
а тому пенсія повинна нараховуватись з
моменту звернення ОСОБА_2 до Головного
управління пенсійного фонду України в
Чернівецькій області, тобто з 18
листопада 2011 року.

Тому, враховуючи вищезазначене,
колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги не дають підстав
для висновку про порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, тобто прийнята
постанова відповідає матеріалам
справи та вимогам закону і підстав для
її скасування не вбачається.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівці,
-залишити без задоволення, а постанову
Шевченківського районного суду м.
Чернівці від 24 лютого 2014 року, -без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Білоус О.В.

Судді
Курко О. П.

Сушко О.О.