Справа № 2-а-11132/11
Суддя: Бурлака О. В.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда

у складі: головуючого-судді - Бурлака
О.В.,

при секретарі - Стойко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу
ДПС м. Кіровограда Відніченко
Олександра Володимировича про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про скасування постанови
по справі про адміністративне
правопорушення, в якому просить суд
скаасувати постанову по справі про
адміністративне правопорушення серії
ВА1 № 056946 від 25.03.2011 року та закрити
провадження по справі, посилаючись на
те, що 25.03.2011 року він був безпідставно
притягнутий до адміністративної
відповідальності за протоколом про
адміністративне правопорушення,
складеними відповідачем незаконно.

В судове засідання позивач не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, надав до
суду заяву про розгляд справи без його
участі позовні вимоги підтримав
повністю.

Відповідач про час, дату та місце
судового засідання був повідомлений
належним чином, однак до суду не
з'явився, не надавши судові письмові
заперечення.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Таким чином суд визнає, що
відповідач-суб'єкт владних повноважень
не з'явився до суду без поважних причин,
а тому справу може бути вирішено на
підставі наявних у ній доказів.

Суд ознайомившись з матеріалами
справи, вважає адміністративний позов
позивача підлягає задоволенню, на
підставі встановлених фактичних
обставин по справі.

Правовідносини між сторонами по справі
є адміністративно-правовими та
урегульовані положеннями КАС України
та КУпАП України.

Правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Контроль за безпекою дорожнього руху
здійснюють працівники органів
Державтоінспекцїї, до повноважень яких
входить притягнення осіб винних у
вчиненні адміністративних
правопорушень до відповідальності.

25.03.2011 року позивач був притягнутий до
адміністративної відповідальності
згідно до протоколу про
адміністративне правопорушення, на
підставі якого винесено постанову
серії ВА1 № 056946 від 25.03.2011 року. Згідно
постанови позивач 25.03.2011 року, о 10 год. 40
хв., в м. Кіровограді керував
транспортним засобом ВАЗ 2110, д.н.
НОМЕР_1, та здійснив зупинку на вул.
Дзержинського біля міського
воєнкомату ближче ніж 10 метрів від
перехрестя з вул. Декабристів, чим
порушив п. 15.9 г). ПДР України, а відтак
скоїв адміністративне правопорушення
передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.

В позові позивач зазначив, що з
вищезазначеною постановою не згоден та
вважає, що вона підлягає скасуванню,
оскільки винесена з порушенням вимог
чинного законодавства, при цьому
докази вчинення ним правопорушення
відсутні. Вказує, що визначення
відстані від перехрестя до місця його
зупинки можливо лише при застосуванні
вимірювальних засобів, які в даному
випадку застосовані не були, а отже
інформація викладена в постанові
ґрунтується лише на суб'єктивній думці
суб'єкта владних повноважень і не може
бути належним доказом.

З'ясовуючи фактичні обставини справи,
співробітник ДПС при документуванні
згаданого порушення залишив поза
увагою заперечення водія.

Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС
України встановлено, що за загальним
правилом, що випливає з принципу
змагальності, кожна сторона повинна
подати докази на підтвердження
обставин, на які вона посилається, або
на спростування обставин, про які
стверджує інша сторона. При розгляді
справи щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень встановлена презумпція
його винуватості. Презумпція
винуватості покладає на суб'єкта
владних повноважень обов'язок
аргументовано, посилаючись на докази,
довести правомірність свого рішення,
дії чи бездіяльності та спростувати
твердження позивача про порушення його
прав, свобод чи інтересів.

Суб'єкт владних повноважень -
відповідач у справі зобов'язаний
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі,
незалежно від того, на чию користь вони
можуть бути використані - на користь
відповідача чи навіть позивача.

Під час розгляду справи, відповідачем
суду не були надані письмові
заперечення, пояснення інспектора чи
відеозапис скоєного адміністративного
правопорушення позивачем, чи будь-які
інші докази з яких би вбачалося, що
позивач порушив ПДР. Тому суд приймає
як доказ по справі пояснення позивача
та його доводи.

Відповідач - працівник
Державтоінспекції при здійсненні
відносно позивача владних повноважень
діяв у спосіб та у межах повноважень,
які визначені вищезазначеними
нормативно-правовими актами, в межах
своєї компетенції, неупереджено, не
зловживаючи своїм службовим
положенням.

Відповідно до ст. 245, 276, 280 КУпАП України
завданням провадження у справах про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи та
дотримання процесуального порядку
розгляду справи.

Враховуючи викладене, з протоколу
вбачається, що при розгляді справи
відповідачем не були з'ясовані і
доведені обставини, які свідчать, що в
діях позивача є ознаки проступку, за
який законом встановлено
адміністративну відповідальність, за
таких обставин, позивач не порушував
ПДР, у зв'язку з чим неправомірно був
притягнутий відповідачем до
адміністративної відповідальності.

Відповідач - працівник
Державтоінспекції при здійсненні
відносно позивача владних повноважень
діяв у спосіб та у межах повноважень,
які визначені вищевказаними
нормативно-правовими актами, в межах
своєї компетенції, неупереджено, не
зловживаючи своїм службовим
положенням.

На підставі вищевикладеного та
відповідно до ст. 293 КУпАП України, суд,
як орган, що розглядає
адміністративний позов (скаргу або
протест) на постанову по справі про
адміністративне правопорушення,
перевіривши законність і
аргументованість винесеної постанови,
прийшов до висновку, що постанова по
справі про адміністративне
правопорушення у відношенні позивача
підлягає скасуванню, а провадження
закриттю.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 245, 276, 280, 293 КУпАП, ст. ст. 8, 9, 17, 19, 128,
159-163, 167, 171-2 КАС України, суд, -

П
О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення
задовольнити повністю.

Скасувати постанову по справі про
адміністративне правопорушення серії
ВА1 № 056946 від 25.03.2011 про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу, а провадження по справі про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1, закрити.

Постанова суду є остаточною і
оскарженню в апеляційному порядку не
підлягає.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда О. В. Бурлака