Справа № К/9991/4535/11-С
Суддя: Мойсюк М.І.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2014 року
м. Київ К/9991/4535/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Іваненко Я.Л.,
Мойсюка М.І., Тракало В.В.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Виконавчого комітету
Миколаївської міської ради,
адміністрації Корабельного району
Виконавчого комітету Миколаївської
міської ради про зобов'язання вчинити
певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_4
на постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 1 грудня 2010
року, -

у с т а н о в и л а :

У січні 2009 року ОСОБА_4 звернувся з
позовом до Виконавчого комітету
Миколаївської міської ради,
адміністрації Корабельного району
Виконавчого комітету Миколаївської
міської ради про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
встановити на табличці флагштоку на
монументі, що на площі ім. В.І.
Леніна у м. Миколаєві інформаційну
табличку з текстом українською мовою.
Посилаючись на вимоги Конституції
України, статті 35 Закону УРСР «Про мови
в Українській РСР» та Закону України
«Про інформацію» просив про
задоволення позову.

Постановою Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 7 травня 2009 року позов
задоволено частково.

Оскаржуваною постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 1 грудня 2010 року постанову суду
першої інстанції скасовано, ухвалено
нову постанову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення апеляційним
судом норм матеріального та
процесуального права, просить його
рішення скасувати і залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, в межах статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів дійшла
висновку про відхилення скарги з таких
підстав.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції і відмовляючи у задоволенні
позовних вимог апеляційний суд на
підставі наявних у справі даних
встановив і правильно виходив з того,
що жодними діями відповідача законні
права, свободи та інтереси позивача не
порушені.

Так, судом встановлено, що на
честь 219 річниці з Дня заснування
м. Миколаєва на площі ім. В.І. Леніна у
м. Миколаєві встановлено монумент
із табличкою на флагштоку із
текстом, викладеним російською мовою.

Суд апеляційної інстанції
правильно застосував до спірних
правовідносин положення статті 35
Закону УРСР «Про мови в Українській
РСР».

За приписами статті 35 Закону УРСР «Про
мови в Українській РСР» тексти
офіційних оголошень, повідомлень,
плакатів, афіш, реклами і т.ін.
виконуються українською мовою. Поряд
з текстом, викладеним українською
мовою, може бути вміщено його
переклад іншою мовою.

Суд апеляційної інстанції дійшов
правильного висновку, що табличка на
флагштоку не є джерелом офіційної
інформації у розумінні частини 1 та 2
статті 21 Закону України «Про
інформацію», що виключає можливість
застосування до спірних правовідносин
статті 35 Закону УРСР «Про мови в
Українській РСР».

Окрім того, суд правильно встановив, що
спірні дії відповідачів не порушують
жодні права та інтереси позивача.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної
інстанції дійшов правильного висновку,
що правових підстав для задоволення
позовних вимог не має. Тому його
рішення відповідає дійсним обставинам
справи, нормам матеріального і
процесуального права, доводи
касаційної скарги висновків суду не
спростовують, оскільки ґрунтуються на
помилковому трактуванні наведених
правових норм, а тому підстав для
скасування судового рішення колегія
суддів не вбачає.

За правилами частини першої 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 1 грудня 2010
року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Я.Л. Іваненко

М.І. Мойсюк

В.В. Тракало