Справа № 356/1212/14-а
Суддя: Лялик Р. М.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ
Номер провадження 2-а/356/25/14
Справа № 356/1212/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2014 року Березанський міський суд
Київської області в складі:

Головуючий суддя: Лялик Р. М.,

при секретарі: Баша І.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Березань справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
пенсійного фонду України в м. Березань
про оскарження дій суб'єкта владних
повноважень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
позовом до УПФУ в м. Березань про
оскарження дій суб'єкта владних
повноважень.

В судовому засіданні позивачка
позов підтримала та пояснила суду, що
отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про
державну службу», при розрахунку
пенсії не було включено матеріальну
допомогу на оздоровлення і матеріальну
допомогу для вирішення соціально
побутових питань та індексації. На
зазначені види матеріальної допомоги
були нараховані і сплачені страхові
внески на загальнообов'язкове пенсійне
страхування і вони є складовою
частиною заробітної плати. Просить
позов задоволити в повному об'ємі.

Представник відповідача в
судовому засіданні позов не визнала та
пояснила суду, що відповідно до ст.33 ЗУ
«Про державну службу» такі виплати, як
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань,
матеріальна допомога на оздоровлення,
грошова винагорода не передбачені як
складові заробітної плати, а тому
зазначені виплати не враховуються для
обчислення пенсії.

Просить в задоволенні позову
відмовити.

Заслухавши сторони, дослідивши
письмові докази суд вважає позов
обґрунтованим і таким, що підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про
державну службу», при розрахунку
пенсії не було включено матеріальну
допомогу на оздоровлення матеріальну
допомогу для вирішення соціально
побутових питань тв індексацію, хоча на
зазначені види матеріальної допомоги
були нараховані і сплачені страхові
внески на загальнообов'язкове пенсійне
страхування і вони є складовою
частиною заробітної плати.

За змістом ст..37 Закону №3723-ХІІ (у
редакції, чинній на час виникнення
спірних відносин) пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
від сум їх заробітної плати, на які
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

У частині першій статті 1 закону
№108/95-ВР встановлено, що заробітна
плата - це винагорода, обчислена, як
правило, у грошовому виразі, яку за
трудовим договором власник або
уповноважений ним орган виплачує
працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону
№3723-ХІІ передбачено, що заробітна
плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок. Аналіз наведених
положень дає підстави для висновку, що
матеріальна допомога на оздоровлення
та допомога для вирішення
соціально-побутових питань входила до
системи оплати праці державного
службовця.

Крім того, статтею 66 Закону
№1788-ХІІ врегульовано види оплати
праці, що враховуються при обчисленні
пенсій.

Відповідно до частини першої
зазначеної статті до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України від 26
червня 1997 року №400/97 ВР «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Згідно зі статтею 41 Закону №1058-ІV
до виплат (доходів), що враховується в
заробітну плату (дохід) застрахованої
особи для обчислення пенсії, належать,
зокрема: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим самим Законом були фактично
нараховані (обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.6-12, 18,19,104,159 КАС України,

ст.ст.33,37 ЗУ «Про державну службу»,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задоволити.

Визнати неправомірними дії
управління пенсійного фонду України в
м. Березань Київської області щодо
відмови у проведенні донарахування до
розміру призначеної пенсії.

Зобов'язати управління
пенсійного фонду України в м. Березань
Київської області включити в
розрахунок пенсії ОСОБА_1 заробіток для
обчислення пенсії матеріальну
допомогу для вирішення
матеріально-побутових питань та
допомогу на оздоровлення, індексацію.

Зобов'язати управління пенсійного
фонду України в м. Березань Київської
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1, включивши в розрахунок
заробітку для обчислення пенсії
матеріальну допомогу для вирішення
матеріально-побутових питань та
допомогу на оздоровлення, індексацію в
сумі 25429 (двадцять п"ять тисяч чотириста
двадцять дев"ять)грн.. 76коп. за період з
01.05.2010р. по 30.04.2012р.

Зобов'язати управління пенсійного
фонду України в м. Березань Київської
області здійснювати виплату
заборгованості за недоврахування
пенсії матеріальної допомоги для
вирішення матеріально-побутових
питань та допомоги на оздоровлення,
індексації за період з 01.05.2010р. по
30.04.2012р. в сумі 25429 (двадцять п"ять тисяч
чотириста двадцять дев"ять) грн. 76коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Березанський міський суд протягом 10
днів з моменту її проголошення.

Суддя
Р. М. Лялик