Справа № 822/4391/14
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4391/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

16 жовтня 2014 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Ковальчук О.К. розглянувши матеріали
справи за позовом кандидата в народні
депутати України ОСОБА_1 по
одномандатному виборчому округу №188 на
позачергових виборах нородних
депаутатів України до кандидата в
народні депутати України ОСОБА_2 по
одномандатному виборчому округу №188 на
позачергових виборах нородних
депутатів України про визнання
бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до кандидата в народні
депутати України ОСОБА_2 по
одномандатному виборчому округу №188 на
позачергових виборах народних
депутатів України про визнання
протиправною бездіяльності, що полягає
у неподанні за двадцять днів до дня
голосування до окружної виборчої
комісії з виборів народних депутатів
України одномандатного виборчого
округу №188 проміжного фінансового
звіту про надходження та використання
коштів виборчого фонду за період з дня
відкриття поточного рахунку виборчого
фонду до двадцять другого дня до дня
голосування.

Згідно до ч.1 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

В силу ч.4 ст.175 КАС України, яка визначає
особливості провадження у справах щодо
оскарження дій або бездіяльності
кандидатів, їхніх довірених осіб,
партії (блоку), місцевої організації
партії, їхніх посадових осіб та
уповноважених осіб, ініціативних груп
референдуму, інших суб'єктів
ініціювання референдуму, офіційних
спостерігачів від суб'єктів виборчого
процесу, позовну заяву може бути подано
до адміністративного суду у строк,
встановлений частинами шостою - сьомою
статті 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.6 ст.172 КАС України
позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих
комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Таким чином, з урахуванням положень ч.4
ст.175 та ч.5 ст.179 КАС України позовні
заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності
кандидатів, їхніх довірених осіб та
інших суб"єктів виборчого процесу,
зазначених у ст.175 КАС України, можуть
бути подані у п'ятиденний строк з дня
прийняття рішення, вчинення дії або
допущення бездіяльності.

За змістом ч.6 ст.49 Закону України "Про
вибори народних депутатів України"
проміжний фінансовий звіт про
надходження та використання коштів
виборчого фонду подається до окружної
виборчої комісії за двадцять днів до
дня голосування. Оскільки днем
голосування є 26.10.2014 року, то
зазначений звіт повинен бути поданий
до 05.10.2014 року.

Тому, позовна заява про оскарження
бездіяльності кандидата, яка полягає у
неподанні проміжного звіту за двадцять
днів до дня голосування, може бути
подана у п'ятиденний строк з дня
допущення такої бездіяльності, а саме -
з 06.10.2014 року.

Позивач звернувся до суду з
відповідною позовної заявою 16.10.2014
року, з пропустивши встановлений ч.6
ст.172 КАС України строк звернення до
суду.

У відповідності до ч.5 ст.179 КАС України
днем подання позовної заяви,
апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Пунктом 8 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 1
листопада 2013 року № 15 "Про практику
застосування адміністративними судами
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
спорів щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом" передбачено, що
позовні заяви, подані пізніше вказаних
граничних строків, залишаються без
розгляду (ч. 5 ст. 179 Кодексу
адміністративного судочинства
України). Строки подання позовних заяв
щодо виборчих спорів є абсолютними і їх
не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179
Кодексу адміністративного судочинства
України), в тому числі незалежно від
того, коли позивач дізнався про
прийняття рішення, вчинення дії чи
допущення бездіяльності.

Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України суд
залишає без розгляду позовну заяву,
подану після закінчення строків,
визначених ст.ст.172-177 КАС України. З
урахуванням викладеного позовну заяву
необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ч.5 ст. 179 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без розгляду

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом двох
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з
оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук