Справа № 806/3820/14
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 жовтня 2014 р.
Житомир справа №
806/3820/14

категорія 10.2.1

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому
провадженні у м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Новоград-Волинському
Житомирської області про стягнення
173,20 грн.,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду
України в Ємільчинському районі
Житомирської області звернулось до
суду з позовом в якому, просить
стягнути з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Новоград-Волинському
Житомирської області на його користь
суму допомоги на поховання виплачену
управлінням Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області сім"ї померлого ОСОБА_1 у 2014
року в розмірі 173,20 грн. В обґрунтування
своїх позовних вимог позивач
посилається на те, що відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" та Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженому спільною
постановою правління Пенсійного фонду
України та правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04 березня 2003
року № 5-4/4, витрати по допомозі на
поховання сім"ї померлого ОСОБА_1,
повинні бути відшкодовані
відповідачем в розмірі 173,20 грн.

Представник позивача подав до суду
заяву про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Представник відповідача в судове
засідання не з"явився. Про розгляд
справи повідомлений вчасно та належним
чином.

Суд вважає за можливе розгляд справи
провести в порядку письмового
провадження у відповідності до 128 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсійне
забезпечення громадян України
здійснюється органами Пенсійного
фонду України.

З набранням чинності Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», обов'язок
відшкодування шкоди заподіяної
працівникові внаслідок ушкодження
здоров'я або у разі смерті при настанні
страхового випадку, покладено на Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань.

Спільною Постановою правління
Пенсійного Фонду України та правління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
04.03.2003 року № 5-4/4 затверджено Порядок
відшкодування Фондом Пенсійному Фонду
України витрат.

Пунктом 4 зазначеного Порядку
передбачено, що відшкодуванню
підлягають суми, які виплачуються
відповідно до Законів України "Про
пенсійне забезпечення", "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" та інших
нормативно-правових актів, а саме:

сума основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання;

щомісячна цільова грошова допомога на
прожиття, якщо така надавалася
пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію;

допомога на поховання сім'ї померлого
або особі, яка здійснила поховання
особи, яка отримувала вищезазначену
пенсію;

сума витрат Пенсійного фонду з виплати
і доставки вищезазначених пенсій

Відповідно до п.5 вказаного Порядку,
органи Пенсійного Фонду України
щомісячно до 10 числа місяця, наступного
за звітним на підставі списку осіб,
яким виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та списку померлих осіб,
які отримували пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, проводять з відділеннями
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України звірку витрат по
особових справах потерпілих. Складають
акт щомісячної звірки витрат по
особових справах потерпілих, в якому
визначають загальну суму витрат, що
підлягає відшкодуванню та до 15 числа
місяця наступного за звітним подають
його відповідним головним управлінням
Пенсійного Фонду України і управлінням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та профзахворювань
України в АРК, областях, містах Києві та
Севастополі.

Судом встановлено, що між управлінням
Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області та Відділенням виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Новоград-Волинському
Житомирської області проведено звірку
витрат по особових справах потерпілих,
про що складено акти щомісячної звірки
витрат по особових справах потерпілих
за червень 2014 року (а.с.8).

Встановлено, що при підписанні актів
звірок за зазначений період,
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань в м. Новоград-Волинському
Житомирської області не прийняло до
заліку витрати позивача на виплату
допомоги на поховання сім"ї померлого
ОСОБА_1, склавши відповідну таблицю
розбіжностей (а.с.6).

У відповідності до ч. 8 та 9 статті 34
Закону України "Про
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", витрати на поховання
проводяться у разі смерті потерпілого,
що настала за обставин, за яких настає
страховий випадок державного
соціального страхування громадян від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання. Тобто, в
Законі та постановах чітко зазначено,
що допомога на поховання
відшкодовується Фондом тільки у тому
випадку, якщо смерть настала за
наслідками отриманого нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання, що
підтверджено висновками відповідних
медичних закладів.Причинний зв'язок
смерті потерпілого з одержаним
каліцтвом або іншим ушкодженням
здоровя має підтверджуватися
висновками відповідних медичних
закладів.

Таким чином, Фонд відшкодовує
виплачені Пенсійним Фондом України
суми допомоги на поховання лише тих
осіб, які померли від нещасного випадку
на виробництві або професійного
захворювання за умови наявності
причинного зв'язку їх смерті з
одержаним каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я.

Положенням про медико-соціальну
експертизу, затверджену Постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 1992 року № 83, Наказу Міністерства
Охорони Здоров»я України №606 від 15.11.2005
року «Про затвердження Інструкції про
встановлення причинного зв»язку
смерті з професійним захворюваннях
(отруєнням) або трудовим каліцтвом»,
передбачено відшкодовувати шкоду
утриманцях працівника (годувальника) у
разі його смерті, якщо визначено
причинний зв"язок смерті з професійним
захворюванням або трудовим каліцтвом.

Судом встановлено, що при призначенні
пенсії у зв"язку з втратою годувальника
довідка про причинний зв"язок смерті з
професійним захворюванням або
трудовим каліцтвом померлого ОСОБА_1
не надавалась. Пенсія у зв"язку з
втратою годувальника призначена на
загальних умовах відповідно до Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування". Дана
обставина підтверджується листом УПФУ
в м. Білгород - Дністровському та
Білгород - Дністровському районі
Одеської області від 24.09.2014 року №9576/05
та актом про несчасний випадок форми Н-1
№16.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що у Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Новоград-Волинському
Житомирської області відсутній
обов'язок по відшкодуванню виплат,
проведених Пенсійним фондом на
поховання сім"ї померлого ОСОБА_1 в
розмірі 173,20 грн.

З наведених вище підстав, позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в Ємільчинському районі
Житомирської області є безпідставними
та не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 128, 158-162, 254 КАС
України, суд, -

постановив:

В задоволенні позовних вимог
Управлінню Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя
О.Г. Попова