Справа № 808/6891/14; ДО/808/462/14
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 жовтня 2014 року Справа № 808/6891/14
Провадження № ДО/808/462/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Калашник Ю.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою прокурора м.
Дружківка Донецької області в
інтересах державі в особі Державної
податкової інспекції у м. Дружківці
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення недоїмки

ВСТАНОВИВ:

15.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов прокурора м.
Дружківка Донецької області в
інтересах державі в особі Державної
податкової інспекції у м. Дружківці
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
недоїмки у розмірі 15 919,38 грн.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя,
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з чим підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначаються,
зокрема, зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до кількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною 2 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Подана позовна заяви не містить
викладення обставин виникнення
недоїмки зі сплати єдиного соціального
внеску у сумі 15 919,38 грн., про стягнення
якої подано позов, зокрема підстав її
виникнення, та до позовної заяви не
додані докази, які підтверджують
виникнення такої заборгованості, що є
недодержанням вимог частини 1 та 2
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Крім того, у позовній заяві прокурором
нормативно і документально не
обґрунтовано можливість одночасного
стягнення суми заборгованості
органами державної виконавчої служби
та у порядку позовного провадження,
оскільки у копії інформації УПФУ в м.
Дружківка Донецької області (вих.№11125/02
від 24.09.2013) зазначено, що заборгованість
відповідача по сплаті 10970,78 грн. за 2011
рік, 2012 рік, 1 та 2 квартали 2013 року
перебувають на стягненні у державній
виконавчій службі.

Також, прокурором не дотримано вимог ч.
3 ст. 106 КАС України, а саме матеріалах
адміністративного позову відсутні
докази надіслання Державній
податковій інспекції у м. Дружківці ГУ
Міндоходів у Донецькій області копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Зазначені обставини позбавляють суд
можливості правильно визначити зміст
позовних вимог та всебічно дослідити
фактичні обставини по справі з метою
правильного вирішення спору по суті.

Згідно зі ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подання позовної заяви
з додержанням вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з викладенням у ній обставин
виникнення недоїмки зі сплати єдиного
соціального внеску, із зазначенням
підстав її виникнення, а також поданням
доказів, які підтверджують підстави
виникнення недоїмки, з наданням
доказів направлення копії такої
позовної заяви з доданими до неї
документами рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
податковому органу та відповідачу та
нормативним і документальним
обґрунтуванням можливості одночасного
стягнення суми заборгованості
органами державної виконавчої служби
та у порядку позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов прокурора м.
Дружківка Донецької області - залишити
без руху.

Надати прокурору м. Дружківка
Донецької області строк для усунення
недоліків позовної заяви до 11
листопада 2014 року .

Прокурору м. Дружківка Донецької
області надати до встановленої дати
позовну заяву з додержанням вимог
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, з викладенням у
ній обставин виникнення недоїмки зі
сплати єдиного соціального внеску, із
зазначенням підстав її виникнення, а
також поданням доказів, які
підтверджують підстави виникнення
недоїмки, з наданням доказів
направлення копії такої позовної заяви
з доданими до неї документами
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення податковому органу та
відповідачу та нормативним і
документальним обґрунтуванням
можливості одночасного стягнення суми
заборгованості органами державної
виконавчої служби та у порядку
позовного провадження.

Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС
України, якщо у встановлений судом
строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати прокурору
м. Дружківка Донецької області.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ю.В. Калашник