Справа № 524/5988/14-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/5988/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2014 року. Автозаводський районний
суд м. Кременчука Полтавської області у
складі:

головуючого судді - Кривич Ж.О.,

при секретарі - Власовій М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кременчуці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Автозаводської районної ради м.
Кременчука третя особа Профспілковий
комітет виконавчого комітету
Автозаводської районної ради м.
Кременчука Полтавської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

В липні 2014 року позивач звернулася до
суду із адміністративним позовом до
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука. Зазначала,
що з 03.08.2009 року працювала у виконавчому
комітеті Автозаводської районної ради
м. Кременчука Полтавської області на
посаді спеціаліста 1 категорії
організаційного відділу по роботі з
населенням за місцем проживання.

09.04.2012 року звільнилась з виконкому
Автозаводської районної ради м.
Кременчука.

В квітні 2014 року їй стало відомо,
що з нарахованої їй заробітної плати за
час її роботи у відповідача з 03.08.2009
року по 09.04.2012 року останній проводив
утримання з заробітної плати
профспілкових внесків.

Просить визнати неправомірними дії
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради міста Кременчука, в
частині утримання за період з 03.08.2009
року по 09.04.2012 року з її заробітної
плати профспілкових внесків.

Зобов'язати виконавчий комітет
Автозаводської районної ради міста
Кременчука виплатити грошові кошти,
які було утримано в якості
профспілкових внесків з її заробітної
плати за період з 03.08.2009 року по 09.04.2012
року.

Зобов'язати виконавчий комітет
Автозаводської районної ради м.
Кременчука надати до суду звіт про
виконання судового рішення на протязі
одного місяця від дати набрання
судовим рішенням законної сили.

Позивач позов підтримала, просила
задовольнити, про що направила на
адресу суду відповідну заяву.

Представник відповідача проти позову
заперечував в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився. Про слухання
справи повідомлявся належним чином.

Вирішуючи спір, суд встановив такі
фактичні обставини справи.

Позивача 03.08.2009 року прийнято на роботу
до виконавчого комітету
Автозаводської районної ради м.
Кременчука Полтавської області на
посаду спеціаліста 1 категорії
організаційного відділу по роботі з
населенням за місцем проживання.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 Закону України
"Про професійні спілки, їх права та
гарантії діяльності", роботодавець
щомісячно і безоплатно утримує із
заробітної плати та перераховує на
рахунок профспілки членські
профспілкові внески працівників за
наявності письмових заяв працівників,
які є членами профспілки.

01.08.2009 року ОСОБА_1 звернулась до Голови
профспілки із заявою про поставлення
її на профспілковий облік і
відрахування членських внесків
проводити через бухгалтерію.

Частиною 3 статті 21 Закону України "Про
службу в органах місцевого
самоврядування" передбачено, що
джерелом формування фонду оплати праці
посадових осіб місцевого
самоврядування є місцевий бюджет.

Згідно затверджених постановою
Президії ФПУ 21.09.2006 року за № П-6-15 "
Рекомендацій щодо порядку сплати та
обліку членських профспілкових
внесків" вступні внески сплачуються
готівкою скарбнику первинної
профспілкової організації за
відомістю встановленої форми, яка
зберігається в справах первинної
профспілкової організації протягом
усього періоду перебування члена
профспілки на обліку в цій організації
та протягом 3 років після вибуття з неї.

Щомісячні членські профспілкові
внески, нараховані з заробітної плати
за основним місцем роботи, можуть за
бажанням члена профспілки
сплачуватися у безготівковому порядку
через бухгалтерію підприємства,
установи, організації або готівкою
скарбнику первинної профспілкової
організації.

Безготівкова сплата щомісячних
членських профспілкових внесків
проводиться за письмовою заявою члена
профспілки роботодавцю, яка
зберігається в справах бухгалтерії
роботодавця (копія заяви - в профкомі)
протягом усього періоду перебування
працівника на обліку в первинній
профспілковій організації цього
підприємства та протягом 3 років після
вибуття з неї. Внески утримуються при
нарахуванні заробітної плати за місяць
за основним місцем роботи.

Члени профспілки, які не бажають
сплачувати членських профспілкових
внесків у безготівковому порядку,
сплачують їх із заробітної плати за
минулий місяць за основним місцем
роботи готівкою за відомістю скарбнику
первинної профспілкової організації.

У такому ж порядку сплачуються
щомісячні членські профспілкові
внески у випадках, коли основне місце
роботи (навчання) і профспілкового
обліку члена профспілки не збігаються
з місцем отримання основної заробітної
плати (стипендії) або коли у зв'язку з
особливими умовами роботи
нераціонально вести сплату внесків у
безготівковому порядку (спільні
підприємства, транснаціональні
компанії тощо).

Готівкою за відомістю скарбнику
первинної профспілкової організації
за місцем перебування на
профспілковому обліку вносять
щомісячні членські профспілкові
внески також члени профспілки -
непрацюючі пенсіонери, жінки, що
виховують дітей, студенти й учні, що не
отримують стипендії, ті, хто тимчасово
не працює в міжсезонний період.

Із заробітної плати, яку нараховано
члену профспілки не за основним місцем
роботи (сумісництво, видання
літератури, мистецтво, педагогічна
робота тощо), членські профспілкові
внески можуть за його письмовою заявою
утримуватися в безготівковому порядку
за місцем фактичного нарахування
заробітної плати і перераховуватися
профспілці, членом якої він є, або за
його бажанням сплачуватися готівкою за
відомістю скарбнику первинної
профспілкової організації за місцем
перебування на профспілковому обліку.

Матеріалами справи підтверджено, що
позивач є членом профспілки.

Також в матеріалах справи міститься
заява ОСОБА_1 від 01.08.2009 року в якій вона
просить поставити її на профспілковий
облік та проводити відрахування
членських внесків через бухгалтерію.

Крім того, позивач протягом всього часу
роботи у виконавчому комітету
Автозаводської районної ради м.
Кременчука Полтавської області
кожного місяця отримувала
розрахунковий лист із зазначенням всіх
видів нарахувань та утримань.

Отже, відрахування профспілкових
внесків здійснювалось за власним
волевиявленням позивача та з 2009 року
вона була обізнана про відрахування з
її заробітної плати цих внесків. Крім
цього, членство в профспілці та
утримання внесків позивач протягом
тривалого часу не оскаржувала.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що підстави для
виплати позивачу відповідачем
профспілкових внесків, утриманих із
заробітної плати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок
держави.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Автозаводський районний суд м.
Кременчука шляхом подання апеляційної
скарги на постанову суду протягом
десяти днів з дня її проголошення
ухвали, а особами, які не приймали
участь у розгляді справи в цей же
термін з дня отримання копії
постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: