Справа № 822/4392/14
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4392/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

16 жовтня 2014 рокум. Хмельницький20:00

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Шевчук О.П.
ознайомившись з позовною заявою
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №188 на
позачергових виборах народних
депутатів України ОСОБА_1 до
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №188 на
позачергових виборах народних
депутатів України ОСОБА_2 про
визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №188 на позачергових
виборах народних депутатів України
ОСОБА_2 про визнання дій протиправними.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суд
приходить до висновку про необхідність
залишення позовної заяви без розгляду,
враховуючи наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом.

Суд встановив, що позивачем виявлено
порушення кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №188 на позачергових
виборах народних депутатів України
ОСОБА_2 вимог п.14 ст.74 Закону України
"Про вибори народних депутатів
України", про що за участю двох виборців
11.10.2014 року складено акт про виявлення
порушення Закону України "Про вибори
народних депутатів України" щодо
здійснення кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №188 ОСОБА_2 непрямого
підкупу виборців, шляхом перерахування
02.10.2014 року з виборчого фонду кандидата
у депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №188 фінансової
допомоги в розмірі 5000 грн. Хмельницькій
обласній організації
фізкультурно-спортивного товариства
"ДИНАМО" України.

До Хмельницького окружного
адміністративного суду позов
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №188 на
позачергових виборах народних
депутатів України ОСОБА_1 до кандидата
у народні депутати України по
одномандатному виборчому окрузі №188 на
позачергових виборах народних
депутатів України ОСОБА_2 про визнання
дій протиправними надійшов о 16 год. 20
хв. 16.10.2014 року, що підтверджується
відбитком штампу Хмельницького
окружного адміністративного суду про
реєстрацію вхідної кореспонденції.

Особливості провадження у справах щодо
оскарження дій або бездіяльності
кандидатів, їхніх довірених осіб,
партії (блоку), місцевої організації
партії, їхніх посадових осіб та
уповноважених осіб, ініціативних груп
референдуму, інших суб'єктів
ініціювання референдуму, офіційних
спостерігачів від суб'єктів виборчого
процесу встановлені ст.175 КАС України.

Відповідно до вимог ч.4 ст.175 КАС
України, строк подачі позовної заяви
щодо оскарження дій або бездіяльності
кандидатів, їхніх довірених осіб може
бути подано до адміністративного суду
у строк, встановлений частинами шостою
- сьомою статті 172 КАС України, який,
відповідно, становить п'ять днів з дня
вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Суд зазначає, що важливим елементом
цього строку є момент його початку,
який визначається днем вчинення дії
або допущення бездіяльності та є
відмінним від строку звернення до суду
в інших спорах адміністративної
юрисдикції, в яких, як правило, цей
строк обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод та
інтересів.

Отже, у виборчих спорах немає
необхідності з'ясування обставин щодо
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод та інтересів. Таке правове
становище дозволяє чітко визначити
початок строку звернення до суду для
вирішення виборчих спорів, який не
залежить від суб'єктивного сприйняття
позивачем моменту порушення його права
чи інтересу.

З огляду на фактичні обставини у
справі, а саме - здійснення кандидатом у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №188
ОСОБА_2 оскаржуваних дій щодо
перерахування 02.10.2014 року з виборчого
фонду кандидата у депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №188
фінансової допомоги в розмірі 5000 грн.
Хмельницькій обласній організації
фізкультурно-спортивного товариства
"ДИНАМО" України та звернення до суду
16.10.2014 року, суд приходить до висновку
про пропущення позивачем п'ятиденного
строку на звернення до
адміністративного суду з 07.10.2014 року.

Особливості обчислення строків у
справах, пов'язаних з виборчим процесом
чи процесом референдуму та наслідки їх
порушення, визначені у ст.179 КАС
України.

Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України
строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

З огляду на викладене суд, залишає
позовну заяву кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №188 на позачергових
виборах народних депутатів України
ОСОБА_1 без розгляду, оскільки
адміністративний позов ним подано до
суду після закінчення строку,
встановленого ч.4 ст.175 КАС України.

Керуючись ст.ст.107, 165, 172, 175, 179 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №188 на позачергових
виборах народних депутатів України
ОСОБА_1 до кандидата в народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №188 на позачергових виборах
народних депутатів України ОСОБА_2 про
визнання протиправними, та такими, що
порушують ч. 14 статті 74 "Про вибори
народних депутатів України" та є
непрямим підкупом виборців, дії
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №188 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_2, що полягають у перерахуванні
02.10.2014 р. із виборчого фонду кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 188
ОСОБА_2 фінансової допомоги в розмірі
5000 грн. ХОО ФСТ "ДИНАМО" України. -
залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення без
розгляду невідкладно надіслати
позивачу, разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом двох
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з
оригіналом" Суддя О.П. Шевчук