Справа № 515/2196/14-а
Суддя: Тимошенко С. В.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/2196/14-а
Провадження № 2-а/515/2593/14
Татарбунарський районний суд Одеської
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" жовтня 2014 р. Татарбунарський
районний суд Одеської об-ласті в
складі:

головуючого - судді
Тимошенка С.В.

при секретарі
Коренчук О.Е.

за участю адвокатів
ОСОБА_1

ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м.Татарбуна-ри
Одеської області справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Борисівської сільської ради
Татарбунарського району Одеської
області

про визнання протиправним
рішення сільської

ради та зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з
адміністративною позовною заявою про
визнання протиправним рішення
сільської ради та зобов'язання вчи-нити
певні дії, посилаючись на наступні
обставини.

28 вересня 2013 року між ним та власниками
майнових паїв КСП «Бо-рисівка»
Татарбунарського району Одеської
області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
були укладені договори купівлі-продажу
часток належних зазначеним особам
майнових паїв в час-тині колишньої
майстерні тракторної бригади № 3
згаданого підприємства на загальну
суму 25759 грн. Згідно акту
прийому-передачі, комісією по
розподілу в натурі майна колишнього
КСП «Борисівка» від 11.12.2003 р., у
відповідності до списку майна, що
підлягало розпаюванню, власникам
майнових сертифікатів було передано
майстерню тракторної бригади в
ін-дивідуальних частках розподілених у
грошовому еквіваленті. Відповідно до
укладених з ним договорів зазначені
власники майнових паїв отримали від
нього грошові кошти, що
підтверджується розписками.

30 липня 2014 року він звернувся до
Борисівської сільської ради з приводу
видачі йому свідоцтва про право
власності на майновий пай, ві-дповідно
до згаданих укладених договорів
купівлі-продажу часток на су-му 25759 грн.
Але йому було направлено відписку, де
йшлося про відмову у вчиненні
відповідних дій за надуманими
мотивами, а це те, що нібито договори
купівлі-продажу майнових паїв не
посвідчені нотаріально, а також
зазначалось, що згідно ст.26 Закону
України «Про місцеве само-врядування в
Україні», до компетенції органів
місцевого самоврядування не
відноситься питання щодо видачі
свідоцтва про право власності на
майновий пай, та запропоновано
звернутися до суду.

Вважаючи отриману відмову незаконною
та такою, що зачіпає його права, він
звернувся до суду за захистом своїх
прав та інтересів. Не-законність
відмови полягає у тому, що: а) договори
купівлі-продажу ча-сток майнових паїв
не належать до перерахованого у ст.657 ЦК
України договорів, що підлягають
нотаріальному посвідченню; б) у
відповідності до чинних
нормативно-правових актів, зокрема,
Порядку визначення роз-мірів майнових
паїв членів КСП та їх документального
посвідчення, за-твердженого постановою
КМУ № 177 від 28.02.2001 р., саме до
компетен-ції органів місцевого
самоврядування відноситься вирішення
питань щодо отримання нового свідоцтва
у разі набуття у власність майнового
паю (його частини) на підставі угоди
міни, дарування та інших
цивільно-правових угод, а також
спадкування, у разі надання
відповідних та належно посвідчених
документів.

У судовому засіданні позивач та його
представник підтримали по-зовні вимоги
у повному обсязі.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав, вважаючи їх та-кими,
що не підлягають задоволенню.
Обгрунтовуючи свої заперечення проти
позову, зазначена особа посилалася на
наступне. 1) При зверненні до
Борисівської сільської ради 30.07.2014 р. з
заявою про видачу сві-доцтва про право
власності на майновий пай, позивач
надав копії дого-ворів купівлі-продажу
майнових паїв та копії свідоцтв
власників цих паїв. Оскільки зазначені
копії не були нотаріально посвідчені, а
ори-гінали згаданих документів позивач
не надавав, хоча йому про це
неод-норазово роз'яснялося, то йому
було відмовлено в задоволенні його
зая-ви. 2) Згідно акту
приймання-передачі від 11.12.2003 р.,
громадяни - власники майнових паїв, з
якими позивач уклав договори
купівлі-продажу належних їм майнових
паїв, прийняли в натурі в рахунок своїх
майнових паїв майстерню тракторної
бригади. Отже, вони не мали право
відчужува-ти свої свідоцтва про право
на майновий пай (майнові сертифікати),
ос-кільки ними отримано нерухоме майно
в натурі і ці їх майнові сертифі-кати
вважаються погашеними. Крім того,
відповідно до згаданого акту від 11.12.2003
р., нерухоме майно у вигляді майстерні
тракторної бри-гади було передано в
натурі 11 особам, а позивач уклав
договори ку-півлі-продажу майнових
паїв тільки з 9 особами з зазначеного
числа власників майнових паїв.

Заслухавши пояснення та доводи
позивача і представників сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги задоволенню
не підлягають з оглядом на наступне.

Згідно свідоцтв про право власності на
майновий пай члена колек-тивного
сільськогосподарського підприємства
(майновий пай), договорів
купівлі-продажу майнових паїв, які були
оглянуті у судовому засіданні і копії
яких є у справі (а.с.9-22,24-27), 28.09.2013 р. між
ним та власниками майнових паїв КСП
«Борисівка» Татарбунарського району
Оде-ської області ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, були укладені договори
купівлі-продажу часток належних
заз-наченим особам майнових паїв в
частині колишньої майстерні
тракторної бригаді № 3 згаданого
підприємства на загальну суму 25759 грн.

Розписками, оглянутими у судовому
засіданні (їх копії на а.с.62,
65,68,71,74,77,80,83,86,89) підтверджується, що,
відповідно до укладе-них з позивачем
договорів купівлі-продажу належних їм
майнових паїв, зазначені власники
майнових паїв отримали від нього
грошові кошти.

З акту прийому-передачі від 11.12.2003 р.,
оглянутому у судовому засіданні (копія
на а.с.8,59), слідує, що комісією по
розподілу в на-турі майна колишнього
КСП «Борисівка» у відповідності до
списку майна, що підлягало розпаюванню,
власникам майнових сертифікатів -
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_15,
ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_11, ОСОБА_17,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 було передано майстерню
тракторної бригади вартістю 29417 грн.

Як вбачається з копії рішення № 371-VІ
від 28.01.2014 р.(а.с.28), об'єкту, який
розташований за межами території
с.Борисівка Татарбунар-ського району
Одеської області, присвоєно наступну
адресу: комплекс будівель та споруд № 3
- колишня майстерня тракторної бригади
КСП «Бо-рисівка» та введено в базу
даних.

З заявою про видання свідоцтва про
право власності на майновий пай у
частці на суму 25759 грн. ОСОБА_3 звернувся
до голови Бори-сівської сільської ради
30.07.2014 р., що видно з копії заяви (а.с.56-58).

До зазначеної заяви позивачем додані
копії договорів купівлі-про-дажу
майнових паїв, копії розписок про
отримання коштів, копії свідо-цтв про
право власності на майновий пай та
копія акту прийому-пере-дачі.

Листом заступника голови Борисівської
сільської ради № 98 від 18. 08.2014 р. (а.с.7)
позивачу відмовлено у задоволенні його
звернення щодо видачі свідоцтва про
право власності на майновий пай на суму
25 759 грн.

Відповідно до «Порядку визначення
розмірів майнових паїв членів
колективних сільськогосподарських
підприємств та їх документального
посвідчення», затвердженого
постановою КМУ № 177 від 28.02.2001 р. «Про
врегулювання питань щодо забезпечення
захисту майнових прав селян у процесі
реформування аграрного сектору
економіки», для отримання но-вого
свідоцтва у разі набуття у власність
майнового паю (його частини) на
підставі угоди міни, дарування та інших
цивільно-правових угод, а також
спадкування, до сільської, селищної або
міської ради подаються посвідчені в
установленому порядку копія
відповідної цивільно-правової угоди
або копія свідоцтва про право на
спадщину, попереднє свідоцтво про
право власності на майновий пай члена
колективного сільськогоспо-дарського
підприємства. Після отримання
зазначених документів сільська
селищна або міська рада вносить
відповідні зміни до списку осіб, які
мають право на майновий пай
підприємства, та анулює попереднє
свідоцт-во, про що робить запису книзі
обліку свідоцтв про право власності на
майновий пай члена колективного
сільськогосподарського підприємства.

Оскільки до заяви на ім'я голови
сільської ради позивачем були додані
копії договорів купівлі-продажу
майнових паїв та копії поперед-ніх
свідоцтв про право власності на
майновий пай згаданих членів
коли-шнього КСП «Борисівка», не
посвідчені в установленому порядку,
тобто усупереч вимогам зазначеного
Порядку…, то сільська була позбавлена
мо-жливості розглянути заяву позивача
та прийняти обгрунтоване рішення.

А тому позивачеві на законних
підставах було відмовлено у
задо-воленні його прохання у зв'язку з
неможливістю його розгляду.

Таким чином, вимоги позивача про
визнання дій голови Борисівської
сільської ради з цього приводу не
підлягають задоволенню, як не
підля-гають задоволенню і вимоги про
зобов'язання зазначеної посадової
особи органу місцевого самоврядування
виконати певні дії.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.69-71,158-163 КАС Украї-ни, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_3 до
Борисівської сільської ради
Татарбунарського району Одеської
області про визнання протиправним
рішення сільської ради та зобов'язання
вчинити певні дії.

Постанову суду може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
ад-міністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення. В разі
застосування судом ч.3 ст.160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
Тимошенко