Справа № 687/1381/14-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 687/1381/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Борсук В.О.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області на постанову Чемеровецького
районного суду Хмельницької області
від 24 липня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом, в
якому просив призначити пенсію на
пільгових умовах, посилаючись на те, що
з 01.01.1990 року по 31.12.1999 року позивач
працювала у колгоспі КСЗ «Дружба» в
с.Почапинці на посаді свинарки, з 01.01.2000
по 31.12.2001 роки працювала свинаркою в ТОВ
«Дружба», з 01.01.2002 по 03.03.2008 роки
працювала дояркою в ТОВ «Дружба», з
11.03.2008 по даний час працює дояркою в ТОВ
«Оболонь Агро». Таким чином, загальний
стаж роботи свинаркою - дояркою
позивача, складає понад 23 років.

Відповідно до постанови
Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 24 липня 2014
року адміністративний позов
задоволено частково: визнано
неправомірними дії відповідача щодо
обрахунку пільгового стажу, який дає
право на достроковий вихід на пенсію
позивачу; зобов'язано відповідача
призначити позивачу пенсію на
пільгових умовах, зарахувавши
пільговий стаж роботи свинарки з 01.01.2000
року по 31.12.2001 року в КСЗ «Дружба» в
с.Почапинці, роботи дояркою з 01.01.2002
року по 03.03.2008 року в ТОВ «Дружба»
с.Почапинці, та роботи дояркою з 11.03.2008
року по 24.07.2014 року включно; зобов'язано
відповідача призначити позивачу
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «д» ст..13. Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
18.03.2014 року. В решті позову відмовлено.

Не погодившись з вказаною постановою
суду першої інстанції, відповідач
подав апеляційну скаргу в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позову в
повному обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи,
однак від представника третьої особи
на адресу суду надійшло клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи. .

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши рішення суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, проаналізувавши на підставі
встановлених фактичних обставин
справи правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції,
при досягненні 50-річного віку позивач
звернулась до відповідача з проханням
призначити пенсію на пільгових умовах,
однак отримала письмову відповідь про
відмову в призначенні пенсії на
пільгових умовах, оскільки у первинних
документах не вказана посада за період
з 01.01.2000 року по 03.03.2008 року в ТОВ
«Дружба».

Частково задовольняючи позовні вимоги,
суд першої інстанції виходив з того, що
підстав для відмови відповідача
здійснити призначення пенсії на
пільгових умовах позивачу не було.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, позивач,
згідно трудової книжки серії НОМЕР_1
від 10.07.1981 року з 01.01.1990 року по 31.12.1999
року працювала у колгоспі КСЗ «Дружба»
в с.Почапмнці на посаді свинарки, з
01.01.2000 року по 31.12.2001 року працювала
свинаркою в ТОВ «Дружба», з 01.01.2002 року
по 03.03.2008 року працювала дояркою в ТОВ
«Дружба», з 11.03.2008 по даний час працює
дояркою в ТОВ «Оболонь Агро».

Відповідно до архівної довідки виданої
Чемеровецьким трудовим архівом №838 від
21.02.2014 року, позивач, працюючи у
колгоспі «Дружба» с.Почапинці
Чемеровецького району за 1990 рік
числиться у книзі обліку розрахунків
по оплаті праці колгоспників ланки,
професія не вказана, за 1991-1995 роки
числиться у книзі обліку розрахунків
по оплаті праці з колгоспниками,
професія не вказана, за 2008 рік
числиться у книзі обліку розрахунків
по оплаті праці, професія не вказана.

Водночас, в суді першої інстанції в
судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та
ОСОБА_4., підтвердили, що дійсно позивач,
в період з 2000 року по 2001 року працювала
свинаркою в КСЗ «Дружба» в с.Почапинці,
з 2002 року по 2008 рік працювала дояркою в
ТОВ «Дружба».

Разом з тим, з відповіді пенсійного
фонду України в Чемеровецькому районі
від 23.05.2014 року встановлено, що позивачу
зараховано до пільгового стажу період
роботи свинаркою з 01.01.1990 року по 31.12.1999
року.

Згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.п.1,2 3 Постанови КМУ «Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі
інших документів, виданих за місцем
роботи, служби, навчання, а також
архівними установами. У разі коли
документи про трудовий стаж не
збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків. За відсутності трудової
книжки, а також у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні необхідні
записи або містяться неправильні чи
неточні записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості на
видачу заробітної плати, посвідчення,
характеристики, письмові трудові
договори і угоди з відмітками про їх
виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.
За відсутності зазначених у цьому
пункті документів для підтвердження
трудового стажу приймаються членські
квитки профспілок. При цьому
підтверджуються періоди роботи лише за
той час, за який є відмітки про сплату
членських внесків.

Крім того, в силу ст.13 п."д" Закону
України «Про пенсійне забезпечення на
пільгових умовах», позивач, має право
на призначення пенсії на пільгових
умовах після досягнення 50 років,
оскільки працювала свинаркою - дояркою
не менше 20 років.

Отже, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції в повному обсязі
встановив обставини справи, що мають
значення для її вирішення, відповідно
визначив правове регулювання спірних
правовідносин, постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницької
області, - залишити без задоволення, а
постанову Чемеровецького районного
суду Хмельницької області від 24 липня
2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку згідно ст. 212 КАС
України.

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Залімський І. Г.

Смілянець Е. С.