Справа № 804/14435/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Верба І.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
11 вересня 2014 року Державна податкова
інспекція у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулась
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із позовною
заявою до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
про припинення підприємницької
В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач порушує вимоги діючого
законодавства, а саме, не подає
податкових декларацій понад один рік.
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 15 вересня
2014 року у справі відкрито скорочене
провадження відповідно до положень
статті 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України та витребувано від
позивача документи на підтвердження
заявлених позовних вимог, зокрема:
копію свідоцтва про державну
реєстрацію відповідача; докази
неподання податкової звітності
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
протягом року з урахуванням проведення
державної реєстрації 9 жовтня 2013 року
та взяття на податковий облік 10 жовтня
2013 року; пояснення щодо того, платником
якого податку є відповідач та яку
звітність мав подати.
Зазначена ухвала отримана
представником позивача 22 вересня 2014
року, що підтверджується відповідною
розпискою (а.с.10). Проте, станом на час
розгляду справи витребувані судом
документи позивач не надав, у зв'язку із
чим розглядає справу за наявними у
справі матеріалами.
Відповідач заперечень на позовну заяву
не надав. Ухвалу про відкриття
провадження у справі направлено на
адресу відповідача, що вказана у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
рекомендованим поштовим
відправленням, але конверт повернуто
на адресу суду у зв'язку із неврученням
(за закінченням терміну зберігання)
(а.с.11). За таких підстав, суд вважає за
можливе розглянути справу за наявними
у ній матеріалами, оскільки судом вжито
усіх заходів для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
справи в порядку скороченого
Розглянувши подані документи та
матеріали, дослідивши матеріали
справи, суд дійшов наступного висновку.
З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстрований як фізична
особа-підприємець 9 жовтня 2013 року.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) узятий
на податковий облік 10 жовтня 2013 року за
справи перебуває на обліку у Державній
податковій інспекції в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області як платник податків та інших
обов'язкових платежів (а.с.5).
Згідно довідки позивача від 7 серпня 2014
подається відповідачем більше одного
року, а саме з 1 січня 2013 року (а.с.6).
Відповідач заборгованості перед
бюджетом не має, що підтверджується
відповідною довідкою (а.с.4).
Керівником Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області винесено
розпорядження від 27 серпня 2014 року №73
про звернення до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичних осіб-підприємців, у тому числі
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), у
зв'язку із неподанням податкової
звітності більше одного року (а.с.3).
Вирішуючи заявлений спір по суті, суд
виходить із того, що відповідно до
підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункту 16.1 статті 16
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний вести в
установленому порядку облік доходів і
витрат, складати звітність, що
стосується обчислення і сплати
податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
Пунктом 49.2 статті 49 Податкового
кодексу України встановлено, що
платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
У відповідності до частини 2 статті 46
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних і фізичних
осіб-підприємців» підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця є неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
Згідно підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті
20 Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право:
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою-підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.
Пунктом 11.30 Порядку обліку платників
податків і зборів, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
від 9 грудня 2011 року №1588 (у редакції
наказу Міністерства фінансів України
від 22 квітня 2014 року №462),
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29 грудня 2011 року за
податків не має заборгованості перед
бюджетом та у разі, зокрема, неподання
протягом одного року до контролюючих
органів податкових декларацій,
документів податкової звітності, то
керівник контролюючого органу приймає
рішення у вигляді розпорядження
відносно платника податків про
звернення до суду або господарського
суду із заявою (позовною заявою) про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичної особи чи
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Суд зазначає, що відповідач
зареєстрований як фізична
особа-підприємець 9 жовтня 2013 року.

Позивач на пропозицію суду не надав
доказів щодо неподання відповідачем
документів податкової звітності
більше одного року, оскільки станом на
час подання до суду позовної заяви (11
вересня 2014 року) та станом на час
розгляду справи (2 жовтня 2014 року) такий
строк не сплив, у зв'язку із чим
підстави для задоволення позовних
вимог відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

З урахуванням викладеного, суд
доходить висновку про відмову у
задоволенні позовних вимог з огляду на
їх необґрунтованість.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Державної податкової інспекції
у Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
про припинення підприємницької
діяльності - відмовити повністю.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки. Строк для
подання апеляційної скарги стороною
або іншою особою, яка брала участь у
справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя
І.О. Верба