Справа № 754/17140/14-а
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/756/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.10.2014 року Деснянський районний
суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Таран Н.Г.,

при секретарі судового засідання -
Чернишовій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 800302
територіального виборчого округу № 213,
про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И
В :

21 жовтня 2014 року позивач звернулася до
суду з позовом до Дільничної виборчої
комісії № 800302 територіального
виборчого округу № 213, в якому просить
включити її до списку виборців для
голосування на позачергових виборах до
Верховної ради на виборчій дільниці №
800302, територіального виборчого округу
№ 213. В обґрунтування зазначеного
позову зазначає, що вона є громадянкою
України і проживає за адресою: АДРЕСА_2.
21 жовтня 2014 року звернулася до
дільничної виборчої комісії № 800302 з
метою реалізації свого виборчого
права. Однак у дільничні виборчій
комісії №800302 надали інформацію що її
немає у списку виборців, у зв'язку з чим
позивач позбавлений права
проголосувати на позачергових виборах
до Верховної Ради України 26 жовтня 2014
року. Вважає, що в даному випадку було
порушено право як громадянина України
брати участь в управлінні державними
справами та вільно обирати до органів
державної влади, гарантоване ст. 38
Конституції України, і за даних
обставин змушена звернутись до суду за
захистом своїх прав. Враховуючи
вищевикладене позивач просить
включити її до списків виборців для
голосування на позачергових виборах до
Верховної Ради України на виборчій
дільниці № 800302 територіального
виборчого округу № 213.

У судовому засіданні позивач
підтримала заявлений позов та просила
його задовольнити. Вважає, що має право
на реалізацію виборчого права в м.
Києві, оскільки тривалий час проживає в
м. Києві та на даний час не має змоги
здійснити поїздку до місця своєї
реєстрації так як не встигне придбати
квиток.

Представник відповідача Дільничної
виборчої комісії № 800302
територіального виборчого округу № 213
м. Києва в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, зокрема
телефонограмою, про причини неявки суд
не повідомив.

Разом з тим, враховуючи
швидкоплинність виборчого процесу, суд
вважає за можливе та необхідне
розглядати справу за відсутності
представника відповідача.

Крім того, на запит суду щодо уточнення
відомостей про виборця, здійсненого у
відповідності до вимог ч. 3 ст. 173
Кодексу адміністративного судочинства
України (надалі - КАС України),
Відділом ведення Державного реєстру
виборців Деснянської РДА в м. Києві
надано довідку, згідно якої гр. ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 включена до Державного
реєстру виборців за виборчою адресою:
АДРЕСА_1. ОСОБА_1 не виключалася з
Державного реєстру виборців за
зареєстрованим місцем проживання, до
відділу ведення Державного реєстру
виборців Деснянської РДА щодо
тимчасової зміни місця голосування не
зверталася.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
зібрані по справі докази, суд приходить
до наступного.

Так, відповідно до ст.ст. 69 - 41
Конституції України, народне
волевиявлення здійснюється через
вибори, референдум та інші форми
безпосередньої демократії. Право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років. Не
мають права голосу громадяни, яких
визнано судом недієздатними. Вибори до
органів державної влади та органів
місцевого самоврядування є вільними і
відбуваються на основі загального,
рівного і прямого виборчого права
шляхом таємного голосування. Виборцям
гарантується вільне волевиявлення.

Згідно ст. 75 Конституції України,
єдиним органом законодавчої влади в
Україні є парламент - Верховна Рада
України.

Відповідно до статті 77
Конституції України, чергові вибори до
Верховної Ради України відбуваються в
останню неділю жовтня п'ятого року
повноважень Верховної Ради України.
Позачергові вибори до Верховної Ради
України призначаються Президентом
України і проводяться в період
шістдесяти днів з дня опублікування
рішення про дострокове припинення
повноважень Верховної Ради України.
Порядок проведення виборів народних
депутатів України встановлюється
законом.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 2 «Про
вибори народних депутатів України»,
вибори депутатів є загальними. Право
голосу на виборах депутатів мають
громадяни України, яким на день
голосування виповнилося вісімнадцять
років. Громадяни України, які мають
право голосу, є виборцями. Підставою
реалізації виборцем свого права голосу
на виборах є його включення до списку
виборців на виборчій дільниці.
Документом, який підтверджує особу та
громадянство України виборця на
виборах депутатів, є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина
України (для осіб, недавно прийнятих до
громадянства України);

3) картка (довідка) установи виконання
покарань або слідчого ізолятора, що
повинна містити: прізвище, ім'я, по
батькові, число, місяць, рік народження,
громадянство, фотокартку особи, підпис
керівника та печатку установи (для
осіб, які перебувають в установах
виконання покарань або слідчих
ізоляторах);

4) паспорт громадянина України для
виїзду за кордон;

5) дипломатичний паспорт;

6) службовий паспорт;

7) військовий квиток (виключно для
військовослужбовців строкової служби).

Положенням ч. 1 ст. 3 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
визначено, що вибори депутатів є
рівними: громадяни України беруть
участь у виборах депутатів на рівних
засадах.

Згідно положень ч. 2 ст. 3 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», кожний виборець має в
одномандатному та загальнодержавному
округах по одному голосу. Виборець може
використати право голосу тільки на
одній виборчій дільниці, де він
включений до списку виборців. Виборець
реалізує своє право голосу під час
виборів у порядку, встановленому цим
Законом.

Згідно з положеннями ч. 1, 2 ст. 8 Закону
України «Про Державний реєстр
виборців», виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної дільниці. Виборча адреса
виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Матеріалами справи, а саме, копією
паспорта ОСОБА_1 підтверджується, що
остання зареєстрована за адресою:
АДРЕСА_1, однак, позивач, у зв'язку з тим,
що проживає та працює в Києві, виявила
бажання прийняти участь у позачергових
виборах до Верховної Ради України на
дільничній виборчій комісії № 800302
територіального виборчого округу № 213.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України
«Про Державний реєстр виборців», особа,
яка набула права голосу, або особа, яка
має право голосу, однак виявила, що вона
не включена до Реєстру, може за власною
ініціативою звернутися до органу
ведення Реєстру за місцем свого
проживання на території України щодо
свого включення до Реєстру.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України
«Про Державний реєстр виборців», за
мотивованим зверненням виборця, який
має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином суд приходить до висновку
що позивачем не надано доказів на
підтвердження права приймати участь у
голосуванні на дільничній виборчій
комісії № 800302 територіального
виборчого округу № 213 посвідчення за
встановленою формою, що підтверджує
тимчасову зміну місця голосування
виборця. Посилання позивача не те, що
вона на даний час не має змоги
здійснити поїздку до місця своєї
реєстрації так як не встигне придбати
квиток не є підставою для внесення її
до списку виборців на іншій дільниці.

Керуючись Законом України «Про вибори
народних депутатів України», Законом
України «Про Державний реєстр
виборців», ст. ст. 9, 11, 69-71, 86, 128, 158-163, 167,
173, 177 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 800302
територіального виборчого округу № 213,
про включення до списку виборців -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд міста Києва у
дводенний строк з моменту
проголошення.

Суддя:
Таран Н.Г.