Справа № 641/11081/14-а
Суддя: Чайка І. В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд
Провадження № 2-а/641/180/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2014 року

Комінтернівський районний суд м.
Харкова у складі:

Головуючого судді -Чайка І.В.,

за участю секретаря- Алієвої І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії №
631322 про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в
якому просить зобов'язати дільничну
виборчу комісію № 631322 включити його до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України. В обґрунтування
позовних вимог позивач зазначив, що
він не був включений до списку виборців
для голосування на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року, хоча з 20 жовтня 2014 року
постійно мешкає за адресою АДРЕСА_1 .

Позивач у судове засідання не з'явився,
про дату, час і місце розгляду справи
повідомлені належним чином.

Відповідачі у судове засідання не
з'явились, про дату, час і місце
розгляду справи повідомлені належним
чином.

У відповідності до ч. 5 ст. 173 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заявлені позовні вимоги та
докази в їх обґрунтування, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
їх задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 38
Конституції України громадяни мають
право брати участь в управлінні
державними справами, у всеукраїнському
та місцевих референдумах, вільно
обирати і бути обраними до органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування.

Згідно приписів ст. 2 Закону України
"Про вибори народних депутатів України"
вибори депутатів є загальними. Право
голосу на виборах депутатів мають
громадяни України, яким на день
голосування виповнилося вісімнадцять
років. Громадяни України, які мають
право голосу, є виборцями.

Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Документом, який підтверджує особу та
громадянство України виборця на
виборах депутатів, є: 1) паспорт
громадянина України; 2) тимчасове
посвідчення громадянина України (для
осіб, недавно прийнятих до
громадянства України); 3) картка
(довідка) установи виконання покарань
або слідчого ізолятора; 4) паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон; 5) дипломатичний паспорт; 6)
службовий паспорт; 7) військовий квиток
(виключно для військовослужбовців
строкової служби).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 39 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" органи ведення Державного
реєстру виборців складають попередні
списки виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією.

До попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно до приписів ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
виборчою адресою виборця є адреса
його житла або місця перебування
виборця чи інша адреса, що замінює
адресу житла виборця, яка є підставою
для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається
за зареєстрованим місцем проживання
та адресою житла виборця відповідно
до Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Законом України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні" визначено, що
місце проживання - житло,
розташоване на території
адміністративно-територіальної
одиниці, в якому особа проживає
постійно або тимчасово; реєстрація -
внесення інформації до Єдиного
державного демографічного реєстру та
до паспортного документа про місце
проживання або місце перебування
особи із зазначенням адреси житла.

Згідно ч. 1 ст. 173 КАС України право
звернутись з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

З копії паспорту ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
судом встановлено, що він є
громадянином України та зареєстрован
за адресою: АДРЕСА_2. Доказів реєстрації
його місця проживання за адресою:
АДРЕСА_1, до матеріалів справи не
надано.

У відповідності до ч. 3 ст. 8 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
за мотивованим зверненням виборця,
який має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси. Таке
звернення подається до органу ведення
Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої
дільниці або за виборчою адресою не
пізніше ніж за п'ять днів до дня
голосування на відповідних виборах чи
референдумі. Тимчасова зміна місця
голосування виборця (виборчої
дільниці) підтверджується
посвідченням за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією, яке
видається виборцю.

Постановою Центральної виборчої
комісії від 13 вересня 2012 року № 893
затверджено Порядок тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси.

Згідно ч. 4 ст. 39 Закону України "Про
вибори народних депутатів України" при
включенні виборця, якому тимчасово
змінено місце голосування, до
попереднього списку виборців у графі
"Примітки" навпроти його прізвища
зазначаються номер посвідчення, що
підтверджує тимчасову зміну місця
голосування, дату його видачі та
найменування органу ведення
Державного реєстру виборців, який його
видав, а також, у разі якщо виборча
адреса виборця знаходиться за межами
відповідного одномандатного округу,
робиться відмітка про отримання
виборцем лише бюлетеня для голосування
у загальнодержавному окрузі.

Із повідомлення відділу ведення
Державного реєстру виборців
Адміністрації Комінтернівського
району Харківської міської ради від
21.10.2014 року вбачається, що позивач
включений до Державного реєстру
виборців за виборчою адресою АДРЕСА_2 .
(виборча дільниця, що утворена на
постійній основі № 141032).

Доказів звернення ОСОБА_1 до органу
ведення Реєстру за місцезнаходженням
дільничної виборчої комісії № 631322 щодо
зміни місця голосування без зміни її
виборчої адреси до матеріалів справи
не надано.

Зміна місця голосування без зміни
виборчої адреси передбачена Законом
України « Про державний реєстр
виборців» та Порядком тимчасової зміни
місця голосування виборця без зміни
його виборчої адреси, затвердженого
постановою Центральної виборчої
комісії від 13.09.2012 року № 893, але
позивач в порядку, встановленому
переліченими законодавчими актами , не
звернувся з заявою про зміну його
виборчої адреси.

Таким чином, позивач має право голосу
на позачергових виборах за Законом
України „Про вибори народних
депутатів України" , включений до
Держаного списку виборців , тобто його
право на голосування на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року не порушено .

З урахуванням системного аналізу
зазначених вище норм та матеріалів
справи, суд дійшов висновку про
відсутність підстав для включення
ОСОБА_1 до списку виборців дільничної
виборчої комісії № 631322 для голосування
26.10.2014 року на позачергових виборах
народних депутатів України, а тому
позовні вимоги задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст. ст. 159 - 163, 173, 177 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
залишить без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Комінтернівський районний суд м.
Харкова протягом двох днів з дня її
проголошення.

Суддя - І. В. Чайка