Справа № 2а/2218/9985/11
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року
м. Київ К/800/5360/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого суддів Зайця В.С.
(суддя-доповідач), Голяшкіна О.В.,
Стрелець Т.Г.,розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_4 на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 13 липня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 28 листопада 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про перерахунок
пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2011 року ОСОБА_4 пред'явив позов
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області
(далі - ГУПФ в Хмельницькій області) про
зобов'язання провести перерахунок та
виплатити пенсії, відповідно до статті
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з грудня 2010 року
по травень 2011 рік, з подальшою виплатою
та послідуючим перерахунком пенсії
при зміні мінімальної пенсії за віком.

Постановою Хмельницького районного
суду Хмельницької області від 13 липня
2011 року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2013 року, в задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій
скаржник подав касаційну скаргу.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального права, просить скасувати
рішення судів першої та апеляційної
інстанції та прийняти нову постанову
про задоволення позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги та матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
касаційна підлягає відхиленню.

Судами встановлено, що ОСОБА_4Ф є
учасником ліквідації аварії на
Чорнобильській AEC, має статус інваліда
війни, що підтверджується копіями
відповідних посвідчень і є інвалідом 2
групи внаслідок захворювання,
пов'язаного з виконанням обов'язків
військовослужбовця з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, яка
встановлена довічно, що
підтверджується довідкою МСЕК серії
МСЕ 125508, перебуває на обліку в
Головному Управлінні Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області та
отримує пенсію по інвалідності
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб».

Позивач звернувся до відповідача з
письмовою заявою про перерахунок та
виплату пенсії, як інваліду другої
групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до статті 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 8 мінімальних
пенсії за віком. Однак отримав відмову
із посиланням на те, що отримує пенсію
по Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

Відмовляючи у задоволені позовних
вимог суд першої інстанції зазначив, що
ОСОБА_4 отримує пенсію відповідно до
вимог Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», з заявою про переведення на
інший вид пенсії, а саме відповідно до
статті 54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» не звертався.

Враховуючи зазначене суд першої
інстанції прийшов до висновку про
правомірність відмови ГУПФ в
Хмельницькій області у перерахунку та
виплаті йому пенсії, як інваліду другої
групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до статті 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 8 мінімальних
пенсії за віком.

Суд апеляційної інстанції із правовою
позицією суду першої інстанції
погодився та залишив постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 13 липня 2011
року без змін.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України із
висновками судів першої та апеляційної
інстанції погоджується із огляду на
наступне.

Згідно статті 7 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб» військовослужбовцям, особам, які
мають право на пенсію за цим Законом та
членам їх сімей, які одночасно мають
право на різні державні пенсії,
призначається одна пенсія за їх
вибором.

Статтею 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що особам,
які мають одночасно право на різні види
пенсії (за віком, по інвалідності, у
зв'язку з втратою годувальника),
призначається один із цих видів пенсії
за її вибором.

Відповідно до п.п. 5 п. 2.2. Положення про
Головне управління пенсійного фонду
України в АРК, областях, містах Києві та
Севастополі, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
30 квітня 2002 року завданням управління є
призначення (перерахунок) пенсій
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу та іншим особам
(крім військовослужбовців строкової
служби та членів їх сімей), які мають
право на пенсію згідно із Законом
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб».

Згідно пункту 6 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30 квітня
2004 року управління призначає (здійснює
перерахунок) і виплачує пенсії,
щомісячне довічне грошове утримання
суддям у відставці, допомогу на
поховання та інші виплати відповідно
до чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що суди першої та
апеляційної інстанцій повно і всебічно
встановили обставини справи, дали їм
належну юридичну оцінку, правильно
застосували норми матеріального і
процесуального права та прийшли до
вірного висновку, що оскільки ОСОБА_4
отримує пенсію, яка призначена йому
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», виплати по даному виду пенсії не
припинені, а рішення про призначення
йому пенсії відповідно Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
відповідачем не приймалося, ГУПФ в
Хмельницькій області, відмовляючи
ОСОБА_4 у проведенні перерахунку та
виплаті пенсії відповідно до статті 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», діяло на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, а
тому підстав для скасування або зміни
рішень судів першої та апеляційної
інстанцій не має.

Доводи, викладені в касаційній скарзі,
не спростовують висновків судів першої
та апеляційної інстанцій та
встановлених обставин справи.

Відповідно до частини 3 статті 220-1
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Оскільки суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального та процесуального права,
підстав для задоволення касаційної
скарги немає.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
КАС України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а
постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 13 липня 2011 року та ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2013 року без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строк та у порядку,
визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС
України.

Судді: