Справа № 286/6089/14-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/6089/14-а
У Х В А Л А

22 жовтня 2014 року
м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Овручі заяву ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення , -

В С Т А Н О В И В:

У вересня 2014 року заявник звернулася до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа №617/7990/12 виданого Овруцьким
районним судом 17.09.2013 року.

Заяву обґрунтовував тим, що постановою
суду зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
провести донарахування та виплату
ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
по 31.12.2009 року в розмірі, визначеному ст.
39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» що дорівнює двом
мінімальним заробітним платам.

Зазначив, що на виконання постанови
суду 18.05.2012 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження ВП
№40123930, однак на протязі вісьми місяців
з дня винесення постанови, рішення суду
не виконано.

З таких підстав просить змінити спосіб
виконання постанови суду по справі
№617/7990/12 від 18.05.2012 року із зобов'язання
провести відповідні донарахування та
виплати на стягнення з управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі на її користь нараховані та
невиплачені кошти.

Сторони в судове засідання в судове
засідання не з'явилися, про дату, час і
місце розгляду справи повідомлені
належним чином.

Неприбуття в судове засідання осіб,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, перевіривши матеріали справи,
встановив наступне.

Статтею 14 КАС України встановлено, що
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України.
Постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

З матеріалів справи вбачається, що
Овруцький районний суд постановою від
18.05.2012 року задовольнив позовні вимоги
позивача, у тому числі й стосовно
зобов'язання відповідача провести
позивачу донарахування та виплату
підвищення до пенсії за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по
31.12.2009 року в розмірі, визначеному ст. 39
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
що дорівнює двом мінімальним
заробітним платам.

Відповідно до ст.263 КАС України, що
визначає підстави та порядок зміни
способу і порядку виконання судового
рішення в процесі виконавчого
провадження, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Зазначена норма кореспондується з ч.1
ст.36 Закону України «Про виконавче
провадження», відповідно до якої, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звертатися до суду, який видав
виконавчий документ із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання.

Отже, виходячи з приписів зазначених
правових норм, підставою для
застосування правил цих норми є
обставини, що перешкоджають належному
виконанню судового рішення в
адміністративній справі. Зокрема, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Проте, з матеріалів справи вбачається,
що виконання постанови суду фактично
можливе, хоча й за певних умов, а саме,
за наявності відповідного
фінансування з Державного бюджету
України.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець, зокрема,
здійснює заходи, необхідні для
своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

За приписами пункту другого частини
четвертої статті 105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії. У разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України). Отже,
зобов'язання, покладені на відповідача
постановою суду, є позовними вимогами
як обраним судом видом захисту
порушених прав позивача, які суд
задовольнив, а тому в разі задоволенні
подання про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, буде
фактично змінено постанову суду по
суті за відсутності на це
процесуальних повноважень.

Враховуючи, що задоволення заяви про
зміну способу виконання судового
рішення фактично змінить зміст
резолютивної частини відповідного
судового рішення, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення вказаної заяви.

Керуючись ст.263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання постанови
Овруцького районного суду по справі
№617/7990/12 від 18.05.2012 року за її позовом до
управління Пенсійного Фонду України в
Овруцькому районі про зобов»язання
вчинення дій - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана через Овруцький районний
суд в Житомирський апеляційний
адміністративний суд протягом п»яти
днів з дня проголошення ухвали. У разі
якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п»яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя С. С. Невмержицький