Справа № 823/2824/14
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2014 року
справа № 823/2824/14

12 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

за участю секретаря - Савости С.В.,

за участю:

представника позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Уманської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Уманська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Черкаській області
звернулась до суду з адміністративним
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності.

Позивач зазначає, що відповідач не
подає більше року документи фінансової
звітності, визначені законодавством
про оподаткування, що згідно статті 46
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних та фізичних осіб -
підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року є
підставою для припинення
підприємницької діяльності
відповідача, а тому просить
задовольнити його вимоги та припинити
підприємницьку діяльність
відповідача.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте в своєму
адміністративному позові позивач
просив розглянути справу без його
участі.

Відповідач в судове засідання не
з'явилась, хоча про дату, час та місце
розгляду справи повідомлена належним
чином.

У зв'язку з неявкою в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд встановив, що
відповідач з 29.06.2011р. зареєстрована
фізичною особою-підприємцем,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, взята
на облік в органах доходів і зборів як
платник податків з 30.06.2011р. за № 10925.

Вирішуючи спір по суті, суд враховує, що
згідно пункту 49.18 статті 49 Податкового
кодексу України податкові декларації,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює:
календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;
календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);
календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року; календарному року
для платників податку на доходи
фізичних осіб - до 1 травня року, що
настає за звітним, крім випадків,
передбачених розділом IV цього Кодексу;
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року.

Отже, відповідач, зважаючи на вимоги
положень Податкового кодексу України
та частини 8 статті 19, частин 1, 2 статті
55, частини 1 статті 58 Господарського
кодексу України, визнається суб'єктом
господарювання та зобов'язана
своєчасно подавати органам доходів і
зборів декларації про доходи, інші
необхідні відомості для нарахування
податків та інших обов'язкових
платежів.

При дослідженні судом відомостей, які
містяться в матеріалах справи, в
судовому засіданні встановлено, що
відповідачем останню податкову
декларацію платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця до органів
доходів та зборів подано 03.08.2012р. Крім
того встановлено, що відповідач станом
на 29.07.2014р. не має податкової
заборгованості.

Суд зазначає, що відповідно до
підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Спеціальним законом, що регулює
відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації фізичних осіб є
Закон України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року
№ 755-IV (надалі за текстом - Закон № 755-IV).

У відповідності до частини 2 статті 46
Закону України № 755-IV неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону є підставою для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, що проводиться на
підставі судового рішення.

Аналіз наведених положень
нормативно-правових актів дає підстави
для висновку, що позивач наділений
повноваженнями на звернення до суду
про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця у
разі неподання протягом року
фінансової звітності.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу
положень частини 3 статті 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» фізична особа
позбавляється статусу підприємця з
дати внесення до Єдиного державного
реєстру запису про державну реєстрацію
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Згідно відомостей, які містяться в
спеціальному витязі з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців від 08.10.2014р.
№19411418, сформованому на запит суду, до
вказаного реєстру 05.08.2014р. внесено
запис №5003074 про державну
реєстрацію припинення підприємницької
діяльності відповідача за власним
рішенням.

Отже, з дня внесення вказаного запису
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідач
позбавлена статусу підприємця, що
виключає можливість припинення її
підприємницької діяльності за
рішенням суду.

З огляду на зазначене, виходячи з меж
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення
адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Уманської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності, відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд у строки та порядку передбаченому
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.І. Коваленко