Справа № 468/1047/14-а
Суддя: Бойко Л. Л.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 468/1047/14-а
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2014 року Баштанський районний суд
Миколаївської області

в складі головуючого судді Бойко Л.Л.
при секретарі Цегельник Н.В.

за участю сторони позивача

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Баштанка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Баштанської
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В:

02.06.2014 року позивачі звернулися до суду
з адміністративним позовом про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії. На
підтвердження позовних вимог в заяві
вказали, що в місті Баштанка по вулиці
Баштанської республіки у 1955 році було
встановлено пам'ятник В.І. Леніну. На
підставі рішення сесії Баштанської
міської ради №370 від 1978 року вказаний
пам'ятник було взято на державний облік
за охоронним номером 721 та включено до
переліку пам'яток культурної спадщини
за видом «монументальне мистецтво
місцевого значення». В березні 2014 року
вказаний пам'ятник було демонтовано та
поміщено до складського приміщення
відповідача. На звернення позивачів
міським головою В.Ф. Рибаченко було
надано роз'яснення про те, що демонах
пам'ятника було здійснено з метою його
збереження від руйнування. На думку
позивачів демонтаж пам'ятника було
здійснено всупереч вимогам Закону
України «Про охорону культурної
спадщини». На підставі
вищевикладеного, позивачі просили суд
винести рішення, яким визнати
протиправними дії відповідача, щодо
демонтажу вищевказаного пам'ятника В.І.
Леніну та зобов'язати відповідача
встановити вказаний пам'ятник на його
історичне місце та забезпечити його
охорону від руйнування або
пошкодження.

В судовому засіданні позивачі позовні
вимоги підтримали в повному обсязі та
просили їх задовольнити наполягаючи на
відсутність законних підстав для
демонтування пам'ятника відповідачем.

Від представника відповідача надійшла
заява про слухання справи у
відсутність їх представника, одночасно
надавши заперечення, із змісту яких
вбачається часткове визнання позову, а
саме в частині встановлення пам'ятника
на його історичне місце, при цьому
заперечуючи, щодо охорони пам'ятника.

Заслухавши пояснення позивачів,
дослідивши наявні у справі письмові
докази (повідомлення відділу культури
Баштанської районної державної
адміністрації від 29 травня 2014 року за
№26; інформацію з переліку за видами
«монументального мистецтва», копію
договору схову №1 від 24.02.2014 року), суд
вважає, що в задоволенні позову слід
відмовити за наступних обставин:

в судовому засіданні встановлено та
матеріалами справи підтверджено
наступне:

-так, з повідомлення відділу культури
Баштанської районної державної
адміністрації від 29 травня 2014 року за
№26 вбачається, що в місті Баштанка у 1955
році було встановлено пам'ятник В.І.
Леніну. Рішенням №370 від 20.07.1978 року
вказаний пам'ятник було взято на
державний облік за охоронним номером 721
та включено до переліку пам'яток
культурної спадщини за видом
«монументальне мистецтво» місцевого
значення.

В березні 2014 року вказаний пам'ятник
було демонтовано відповідачем та
поміщено до складського приміщення
останнього, як вбачається із змісту
заперечень, із-за вкрай напруженої
суспільно-політичної та криміногенної
ситуації в Україні.

В силу вимог статті 22 Закону України
«Про охорону культурної спадщини»
пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними
рухоме та нерухоме майно
забороняється зносити, змінювати,
замінювати, переміщувати (переносити)
на інші місця. Переміщення
(перенесення) пам'ятки на інше місце
допускається як виняток у випадках,
коли неможливо зберегти пам'ятку на
місці, за умови проведення комплексу
наукових досліджень з вивчення та
фіксації пам'ятки (обміри, фотофіксація
тощо).

Встановлені судом обставини
підтверджують факт переміщення
(перенесення) пам'ятнику В.І. Леніну.

Натомість стаття 1 Закону України «Про
охорону культурної спадщини» визначає
пам'ятку культурної спадщини як об'єкт
культурної спадщини, який занесено до
Державного реєстру нерухомих пам'яток
України.

Із змісту заперечень відповідача
вбачається, що даний пам'ятник не
занесено до Державного реєстру
нерухомих пам'яток України, однак
спростування вказаного позивачами не
доведено.

Тобто, вказаний пам'ятник не має
статусу пам'ятки культурної спадщини,
а тому на нього не поширюються
положення вимог ст. 22 Закону України
«Про охорону культурної спадщини», що в
свою чергу вбачає відсутність
неправомірних дій відповідача за
вищевказаних обставин.

Крім того, правомірність дій
відповідача (перенесення пам'ятника),
на думку суду була обумовлена наявною
суспільно-політичною ситуацією в
Україні в загалом, а саме руйнування та
пошкодження пам'ятників В.І. Леніну по
Україні. Ці обставини є
загальновідомими та не підлягають
доказуванню.

Так, згідно статті 72 ч. 2 КАС України
обставини, визнані судом
загальновідомими, не потрібно
доказувати.

Згідно вимог статті 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

В силу статті 6 вказаного Кодексу кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

При розгляді справи судом не
встановлено обставин на підтвердження
того, яким чином вищевказані дії
відповідача порушили права, свободи
або інтереси позивачів. Не наведені
такі обставини і самими позивачами.

На підставі викладеного та керуючись.
ст.ст. 70-72,158-159,161-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 до Баштанської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Апеляційну скаргу на постанову суду
може бути подано протягом десяти днів з
дня проголошення постанови, у разі
застосування ч. 3 статті 160 КАС України -
з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий по справі суддя