Справа № 815/5874/14
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/5874/14

Категорія: 1.1.1 Головуючий в 1 інстанції:
Харченко Ю. В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання
Сівєлькіної С.Є.,

представників позивача (апелянта)
ОСОБА_1 та ОСОБА_2, представника
відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі апеляційну
скаргу Політичної партії «НАРОДНИЙ
ФРОНТ» на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 15
жовтня 2014 року у справі за
адміністративним позовом
Уповноваженої особи Політичної партії
"НАРОДНИЙ ФРОНТ" в одномандатному
виборчому окрузі № 141 ОСОБА_4 до Голови
окружної виборчої комісії з виборів
народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 141
ОСОБА_5 та Окружної виборчої комісії з
виборів народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 141
про визнання дій протиправними та
скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

14 жовтня 2014 року Уповноважена особа
Політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ" в
одномандатному виборчому окрузі № 141
ОСОБА_4 звернувся до Одеського
окружного адміністративного суду з
позовом, у якому просив суд визнати дії
голови окружної виборчої комісії з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
одномандатного виборчого округу № 141
ОСОБА_5 та окружної виборчої комісії з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
одномандатного виборчого округу № 141
щодо порушення порядку проведення
розподілу керівних посад членів
дільничних виборчих комісій
протиправними та такими, що є грубим
порушенням чинного законодавства
України; скасувати рішення окружної
виборчої комісії з позачергових
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року одномандатного
виборчого округу № 141 від 10 жовтня 2014
року № 19 "Про утворення дільничних
виборчих комісій звичайних та
спеціальних дільниць".

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідно до наданого членами
окружної виборчої комісії № 141
розрахунку, Політична партія "НАРОДНИЙ
ФРОНТ" отримала квоту на 10 керівних
посад, однак у подальшому головою
окружної комісії було оголошено, що за
результатом розподілу політична
партія "НАРОДНИЙ ФРОНТ" отримала 9
керівних посад. На думку позивача,
процес розподілу керівних посад членів
ДВК не був прозорим, та здійснювався не
за допомогою інформаційно-аналітичної
системи "Вибори народних депутатів
України" Єдиної
інформаційно-аналітичної системи
"Вибори", а особисто головою ОВК № 141
разом з кількома членами комісії.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року у задоволенні адміністративного
позову Уповноваженої особи Політичної
партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ» в
одномандатному виборчому окрузі № 141
ОСОБА_4 відмовлено повністю.

Не погоджуючись із постановленим у
справі судовим рішенням, Політична
партія «НАРОДНИЙ ФРОНТ» 17 жовтня 2014
року подала апеляційну скаргу,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, а також на
неповне з'ясування обставин справи,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
позов Уповноваженої особи Політичної
партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ» в
одномандатному виборчому окрузі № 141
ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
відповідність висновків суду першої
інстанції наявним у матеріалах справи
доказам, правильність застосування
судом норм матеріального права та
дотримання ним процесуальних норм,
заслухавши пояснення представників
позивача (апелянта) ОСОБА_1 та ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
апеляційний суд дійшов висновку про
наявність підстав для її часткового
задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
10.10.2014 р. Окружною виборчою комісією з
виборів народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 141,
на підставі розгляду наданих подань
щодо кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій, з урахуванням
результатів проведеного жеребкування,
відповідно до ст.ст. 28, 31, 33-35 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України", винесено Постанову № 19, якою
утворено дільничні виборчі комісії з
виборів народних депутатів України
звичайних та спеціальних виборчих
дільниць одномандатного виборчого
округу № 141 відповідно до додатків №№
1, 2, 3, 4 до цієї постанови.

Відповідно до Розрахунку квот керівних
посад у складі ДВК для партій, фракція
якої зареєстрована в Апараті ВРУ,
політичних партій та кандидатів у
народні депутати України в
одномандатному окрузі (без тих, яких
відмовлено у поданні) Одномандатного
виборчого округу позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, станом на 09.10.2014 р., за
результатами розподілу квот за
Політичною партією "НАРОДНИЙ ФРОНТ" в
одномандатному виборчому окрузі № 141
розраховано 10 квот. При цьому,
позивачем в адміністративному позові
зазначено, що Головою окружної
виборчої комісії з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 141 ОСОБА_5 на
засіданні комісії було оголошено, що за
результатами розподілу Політична
партія "НАРОДНИЙ ФРОНТ" в
одномандатному виборчому окрузі № 141
отримала 9 керівних посад замість
оголошених 10.

Викладені обставини слугували
підставою для звернення позивача до
Одеського окружного адміністративного
суду з адміністративним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову суд
першої інстанції виходив з того, що
приймаючи спірну Постанову від 10
жовтня 2014 року № 19 "Про утворення
дільничних виборчих комісій звичайних
та спеціальних дільниць" відповідачі
діяли виключно в межах повноважень та у
спосіб, що передбачений Законом
України "Про вибори народних депутатів
України" та Порядком розподілу
керівних посад у дільничних виборчих
комісіях з виборів народних депутатів
України між суб'єктами подання
кандидатур до складу цих комісій,
затвердженим Постановою Центральної
виборчої комісії від 18 квітня 2013 року №
80.

Однак, такий висновок суду першої
інстанції ґрунтується на помилковому
застосуванні норм процесуального
права.

Так, відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноваження та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до норм ст. 24 Закону України
"Про вибори народних депутатів України"
систему виборчих комісій, що
здійснюють підготовку та проведення
виборів депутатів, становлять:
Центральна виборча комісія, окружні
виборчі комісії, дільничні виборчі
комісії.

Повноваження виборчих комісій щодо
підготовки та проведення виборів
депутатів здійснюється, зокрема,
окружною виборчою комісією - у межах
одномандатного округу.

Згідно з ч. 1 ст. 25 названого Закону
виборчі комісії є спеціальними
колегіальними органами,
уповноваженими організовувати
підготовку та проведення виборів
депутатів і забезпечувати додержання
та однакове застосування
законодавства України про вибори
депутатів.

Повноваження окружних виборчих
комісій визначено ст. 31 зазначеного
Закону, відповідно до п. 5 ч. 2 якої
окружна виборча комісія утворює
дільничні виборчі комісії відповідно
до цього Закону, крім випадку,
передбаченого у частині тринадцятій
статті 28 Закону.

Як вже зазначалося вище, підставою для
звернення Уповноваженої особи
Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ» в
одномандатному виборчому окрузі № 141
ОСОБА_4 до суду з даним
адміністративним позовом слугувало
порушення, на думку суб'єкта виборчого
процесу, відповідачами вимог Порядку
розподілу керівних посад у дільничних
виборчих комісіях виборів народних
депутатів України між суб'єктами
подання кандидатур до складу цих
комісій.

Порядок утворення дільничної виборчої
комісії звичайної чи спеціальної
виборчої дільниці визначено
положеннями ст. 28 Закону України "Про
вибори народних депутатів України",
відповідно до якої дільнична виборча
комісія утворюється відповідною
окружною виборчою комісією не пізніш
як за тридцять один день до дня
голосування у складі голови,
заступника голови, секретаря та інших
членів комісії.

Дільнична виборча комісія утворюється
у складі: 1) для малих дільниць - 10 - 14
осіб; 2) для середніх дільниць - 12 - 16
осіб; 3) для великих дільниць - 14 - 18 осіб.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 107 Закону,
яка передбачає особливості підготовки
і проведення позачергових виборів
депутатів, дільничні виборчі комісії
утворюються не пізніше як за 15 днів до
дня голосування.

Згідно з ч. 4 ст. 28 Закону право подання
кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій мають суб'єкти
подання, зазначені у частині другій
статті 27 цього Закону, та кандидати у
депутати у відповідному
одномандатному окрузі. Від імені
партії подання вносить уповноважена на
підставі довіреності особа від партії.

Відповідно до ч. 5 ст. 28 зазначеного
Закону до складу дільничної виборчої
комісії звичайної чи спеціальної
виборчої дільниці, за винятком
випадків, передбачених частиною
дванадцятою цієї статті, обов'язково
включаються (за наявності відповідного
подання) по одному представнику
суб'єкта подання, зазначеного у пункті 1
частини другої статті 27 цього Закону.
Не більше ніж по одному представнику
від суб'єктів подання, зазначених у
пункті 2 частини другої статті 27 цього
Закону, та кандидатів у депутати у
відповідному одномандатному окрузі
включаються до складу дільничної
виборчої комісії шляхом жеребкування,
що проводиться окружною виборчою
комісією не пізніш як на третій день
після закінчення строку внесення
подань, зазначених у частині шостій
цієї статті, в порядку, визначеному
Центральною виборчою комісією.
Кандидатури, внесені до складу
дільничної виборчої комісії, можуть
бути відхилені лише з підстав їх
невідповідності вимогам, встановленим
статтею 26 цього Закону, або
застосування механізму жеребкування,
передбаченого цією частиною, а також
внесення подання з порушенням вимог
частин шостої, сьомої, дев'ятої цієї
статті.

Частиною 6 статті 28 Закону України "Про
вибори народних депутатів України"
передбачено, що суб'єкт подання
кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій не пізніш як за
тридцять дев'ять днів до дня
голосування подає до відповідної
окружної виборчої комісії на паперових
носіях та в електронному вигляді за
формою, затвердженою Центральною
виборчою комісією, список осіб від
цього суб'єкта подання, не більше
однієї кандидатури до однієї виборчої
комісії, для включення їх до складу
відповідних дільничних виборчих
комісій. У поданні зазначаються особи,
запропоновані відповідним суб'єктом
подання на посаду голови, заступника
голови та секретаря виборчої комісії.
Подання від партії підписується
керівником партії (або особою, яка
виконує його повноваження) та
скріплюється печаткою цієї партії.

Відповідно до ч. 7 ст. 28 вищевказаного
Закону у поданні кандидатур до складу
дільничних виборчих комісій
зазначаються відомості, передбачені
частиною п'ятою статті 27 цього Закону.
До подання додаються заяви осіб,
запропонованих до складу дільничної
виборчої комісії, про згоду на участь у
роботі виборчої комісії від
відповідного суб'єкта подання, а у разі
пропонування цієї кандидатури на
посаду голови, заступника голови або
секретаря виборчої комісії - про згоду
виконувати відповідні посадові
обов'язки.

Згідно з ч. 10 ст. 28 Закону кожний суб'єкт
подання кандидатур до складу
дільничних виборчих комісій має право
на пропорційну частку кожної категорії
керівних посад у дільничних виборчих
комісіях окремо малих, середніх,
великих виборчих дільниць у межах
виборчого округу, яка залежить від
кількості кандидатур від відповідних
суб'єктів подання, включених до складу
дільничних виборчих комісій. Частка
керівних посад для кожного суб'єкта
подання у кожній категорії виборчих
дільниць у межах виборчого округу
визначається відповідно до кількості
кандидатур, включених від цього
суб'єкта подання до складу виборчих
комісій кожної категорії виборчих
дільниць, у відношенні до загальної
кількості осіб, включених до складу
виборчих комісій відповідної
категорії виборчих дільниць. Особа,
включена до складу дільничної виборчої
комісії за поданням голови окружної
виборчої комісії, не може бути
призначена на керівну посаду у
виборчій комісії, крім випадків, коли
до складу відповідної виборчої комісії
не надійшли або надійшли у недостатній
кількості подання щодо призначення
відповідних осіб на посаду голови,
заступника голови та секретаря
комісії. Розподіл керівних посад між
суб'єктами подання кандидатур до
складу дільничних виборчих комісій у
межах часток, визначених відповідно до
цієї частини, визначається окружною
виборчою комісією у порядку,
встановленому Центральною виборчої
комісією.

Процедуру розподілу керівних посад у
дільничних виборчих комісіях з виборів
народних депутатів України звичайних,
спеціальних (крім спеціальних виборчих
дільниць, утворених на суднах, які в
день голосування перебувають у
плаванні під Державним Прапором
України, на полярній станції України та
утворених Центральною виборчою
комісією у винятковому випадку) та
закордонних виборчих дільниць між
суб'єктами внесення подань кандидатур
до складу цих комісій визначено
Порядком розподілу керівних посад у
дільничних виборчих комісіях з виборів
народних депутатів України між
суб'єктами подання кандидатур до
складу цих комісій, затвердженим
Постановою Центральної виборчої
комісії від 18 квітня 2013 року № 80 (зі
змінами та доповненнями), відповідно до
п.п. 1.1 якого суб'єктом подання
кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій з виборів народних
депутатів України звичайних та
спеціальних виборчих дільниць на
чергових та позачергових виборах
народних депутатів України є політична
партія, депутатська фракція якої
зареєстрована в Апараті Верховної Ради
України поточного скликання.

Згідно з п.п. 1.2, 1.3 Порядку кожний
суб'єкт подання кандидатур до складу
дільничних виборчих комісій звичайних
та спеціальних виборчих дільниць має
право на пропорційну частку кожної
категорії керівних посад у складі
дільничних виборчих комісій окремо
малих, середніх, великих виборчих
дільниць у межах одномандатного
виборчого округу - голів, заступників
голів та секретарів комісій. Така
частка залежить від кількості
кандидатур від відповідних суб'єктів
подання, включених до складу
дільничних виборчих комісій.

Частка керівних посад для кожного
суб'єкта подання у кожній категорії
виборчих дільниць у межах
одномандатного виборчого округу
визначається відповідно до кількості
кандидатур, включених від цього
суб'єкта подання до складу виборчих
комісій кожної категорії звичайних та
спеціальних виборчих дільниць, у
відношенні до загальної кількості
осіб, включених до складу дільничних
виборчих комісій відповідної
категорії виборчих дільниць.

Відповідно до п.п. 1.4 Порядку
пропорційна частка кожної категорії
керівних посад у дільничних виборчих
комісіях окремо малих, середніх та
великих звичайних та спеціальних
виборчих дільниць для суб'єктів
подання, кандидатури від яких включені
до складу відповідних комісій,
визначається у такій послідовності:

1) обчислюється кількість кандидатур,
включених до складу дільничних
виборчих комісій кожного виду виборчих
дільниць окремо від кожного суб'єкта
подання (позначається літерою "B"), та
загальна кількість кандидатур,
включених до складу дільничних
виборчих комісій кожного виду виборчих
дільниць від усіх суб'єктів подання, що
дорівнює сумі всіх "В" (позначається
літерою "C");

2) визначається кількість кожної
категорії керівних посад у складі
дільничних виборчих комісій окремо
малих, середніх та великих виборчих
дільниць, що підлягають розподілу між
суб'єктами подання (позначається
літерою "D"), як різниця між загальною
кількістю дільничних виборчих комісій
окремого виду виборчих дільниць та
кількістю дільничних виборчих комісій
того ж самого виду виборчих дільниць,
до складу яких кандидатури від
суб'єктів подання не включено (при
цьому для малих виборчих дільниць
отримана обчислювальна кількість
посад заступників голів дільничних
виборчих комісій може зменшуватися на
число дільниць, де кількість виборців
не перевищує п'ятдесяти осіб, у складі
яких посада заступника голови комісії
може не передбачатися);

3) пропорційна частка (позначається
літерою "А") кожної категорії керівних
посад (голів, заступників голів та
секретарів) від кожного суб'єкта
подання у дільничних виборчих комісіях
окремо малих, середніх та великих
виборчих дільниць обчислюється за
формулою: A = (B : C) х D.

Відповідно до визначеної за вказаною
формулою пропорційної частки для
кожного суб'єкта подання
встановлюється кількість посад голів,
заступників голів та секретарів, що
виділяються суб'єкту подання у складі
дільничних виборчих комісій
відповідного виду звичайних та
спеціальних виборчих дільниць. З
отриманого числа визначаються ціла та
дробова його частини.

Таким чином, до повноважень Окружної
виборчої комісії з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 141, у тому числі,
віднесено визначення квоти керівних
посад у складі дільничних виборчих
комісій для фракцій, політичних партій
та кандидатів у народні депутати
України в одномандатному окрузі.

Як встановлено судом апеляційної
інстанції, підчас розподілу керівних
посад у дільничних виборчих комісіях
окружною виборчою комісією на підставі
наведеної вище формули зроблено
розрахунок квот керівних посад у
складі ДВК для партій, фракція якої
зареєстрована в Апараті ВРУ,
політичних партій та кандидатів в
народні депутати України в
одномандатному окрузі, згідно з яким
Політичній партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ"
виділено 10 керівних посад, в тому числі:
на великих дільницях - 3 посади (голова,
заступник та секретар), на середніх
дільницях - 4 посади (голова, 2
заступника та секретар), на малих
дільницях - 3 посади (голова, заступник
та секретар).

Проте, при утворенні дільничних
виборчих комісій Політичній партії
"НАРОДНИЙ ФРОНТ" фактично виділено 9
керівних посад, а саме: на великих
дільницях - 3 посади (2 заступника та
секретар), на середніх дільницях - 4
посади (голова, 2 заступника та
секретар), на малих дільницях - 2 посади
(заступник та секретар).

Таким чином, при фактичному розподілі
керівних посад дільничних виборчих
комісій, Політичній партії "НАРОДНИЙ
ФРОНТ" окружною виборчою комісією було
виділено меншу кількість керівних
посад, ніж було розраховано виходячи з
вимог ст. 28 Закону України "Про вибори
народних депутатів України" та Порядку
розподілу керівних посад у дільничних
виборчих комісіях з виборів народних
депутатів України між суб'єктами
подання кандидатур до складу цих
комісій.

Наведене свідчить про порушення
окружною виборчою комісією права
Політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ" на
визначене законом пропорційне
представництво висунутих кандидатів
на керівних посадах в дільничних
виборчих комісіях цього виборчого
округу.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів
справи, зокрема Протоколу № 7 засідання
окружної виборчої комісії з
позачергових виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу №141 від 9 - 10 жовтня 2014
року, дії окружної комісії по
розрахунку квот керівних посад у
складі ДВК та призначення кандидатур
на керівні посади в дільничні виборчі
комісії одномандатного виборчого
округу № 141 безпосередньо пов'язані із
прийняттям Постанови № 18 «Про
призначення на керівні посади в
дільничні виборчі комісії
одномандатного виборчого округу № 141»,
згідно якої було вирішено призначити
на керівні посади в дільничні виборчі
комісії осіб згідно додатку до цієї
постанови (а.с. 74).

Названу постанову № 18 не оскаржено
позивачем у даній справі.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 162 КАС України у
разі задоволення адміністративного
позову суд може прийняти постанову про
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень чи
окремих його положень, дій чи
бездіяльності і про скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень, про поворот виконання
цього рішення чи окремих його положень
із зазначенням способу його
здійснення.

Враховуючи, що позивачем по справі
заявлені вимоги про визнання
протиправними дій відповідачів щодо
проведення розподілу керівних посад
членів ДВК, однак при цьому не заявлено
вимоги про скасування постанови ОВК №
18 «Про призначення на керівні посади в
дільничні виборчі комісії
одномандатного виборчого округу № 141»,
безпосередньо якою були призначені усі
керівники ДВК, апеляційний суд на
підставі вищенаведених положень КАС
України надходить до висновку про
обрання позивачем неналежного способу
захисту порушеного права, що свідчить
про необхідність відмови у задоволенні
позову в цій частині.

Вирішуючи справу в частині позовних
вимог про скасування Постанови ОВК № 19
«Про утворення дільничних виборчих
комісій звичайних та спеціальних
дільниць», апеляційний суд виходить з
наступного.

Як встановлено судом апеляційної
інстанції, Постанову № 19 «Про
утворення дільничних виборчих комісій
звичайних та спеціальних дільниць»
прийнято ОВК на підставі та з
урахуванням постанови № 18 «Про
призначення на керівні посади в
дільничні виборчі комісії
одномандатного виборчого округу № 141»,
яку, як зазначено вище, не оскаржено
позивачем.

За таких обставин, відсутні підстави і
для задоволення позову в цій частині.

При цьому апеляційний суд вважає за
необхідне зазначити, що задоволення
позовних вимог про скасування
постанови № 19 «Про утворення
дільничних виборчих комісій звичайних
та спеціальних дільниць» може привести
до значних негативних наслідків для
великого кола осіб - суб'єктів
виборчого процесу, які не були залучені
до участі у розгляді цієї справи, що
суттєво порушить принцип
пропорційності захисту порушеного
права позивача з можливими негативними
наслідками для відповідачів та інших
суб'єктів виборчого процесу.

До того ж, можливе неврахування однієї
керівної посади у дільничній виборчій
комісії при розподілі цих посад не може
вплинути на виборчий процес у всьому
виборчому окрузі № 141.

Крім того, скасування Постанови № 19
«Про утворення дільничних виборчих
комісій звичайних та спеціальних
дільниць» призведе до розформування
вже утворених дільничних виборчих
комісій, що неприпустимо з урахуванням
п'ятнадцятиденного строку для
утворення дільничних виборчих комісій,
встановленого ч. 3 ст. 107 Закону України
"Про вибори народних депутатів
України".

Заявлена в апеляційній скарзі вимога
про зобов'язання окружної виборчої
комісії провести перерозподіл
керівних посад у виборчому окрузі № 141
відповідно до положень ч. 10 ст. 28 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" фактично є новою позовною
вимогою, яку не було заявлено в суді
першої інстанції, що відповідно до ч. 4
ст. 195 КАС України виключає можливість
її розгляду судом апеляційної
інстанції.

Враховуючи, що судом першої інстанції
правильно по суті вирішено справу, але
при цьому помилково застосовано норми
процесуального права, постановлене
судове рішення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 201
КАС України підлягає зміні, з
виключенням з мотивувальної частини
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року посилання на те, що при розподілі
керівних посад у дільничних виборчих
комісіях з виборів народних депутатів
України відповідачі діяли виключно в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачений Законом України "Про
вибори народних депутатів України" та
Порядком розподілу керівних посад у
дільничних виборчих комісіях з виборів
народних депутатів України між
суб'єктами подання кандидатур до
складу цих комісій, затвердженим
Постановою Центральної виборчої
комісії від 18 квітня 2013 року № 80, як на
підставу для відмови у задоволенні
позову.

Керуючись ст. ст. 172, 177, 184, 195, 196, 198, 201, 205,
207, 254 КАС України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Політичної партії
«НАРОДНИЙ ФРОНТ» - задовольнити
частково.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року - змінити.

Виключити з мотивувальної частини
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року посилання на те, що при розподілі
керівних посад у дільничних виборчих
комісіях з виборів народних депутатів
України відповідачі діяли виключно в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачений Законом України "Про
вибори народних депутатів України" та
Порядком розподілу керівних посад у
дільничних виборчих комісіях з виборів
народних депутатів України між
суб'єктами подання кандидатур до
складу цих комісій, затвердженим
Постановою Центральної виборчої
комісії від 18 квітня 2013 року № 80, як на
підставу для відмови у задоволенні
позову.

В іншій частині постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 15
жовтня 2014 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.О.Скрипченко

Суддя
О.С.Золотніков

Суддя
Ю.В.Осіпов