Справа № 2а-1037/12,10351/12
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року
Справа №
159949/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський
А.М.,

судді Запотічний
І.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 13.08.2012 року у справі №
2а-1037/12, 10351/12 за позовом Департаменту
соціальної політики Луцької міської
ради Волинської області до ОСОБА_1 про
повернення надміру виплачених коштів,
-

В С Т А Н О
В И В :

Департамент соціальної політики
Луцької міської ради звернувся до суду
з позовом до ОСОБА_1 про повернення
надміру виплачених коштів.

В правомірність заявленого позову
посилається на те, що згідно з заявами
відповідача щодо призначення житлової
субсидії від 15.09.2005 року, від 22.05.2006 року,
від 21.11.2006 року, від 21.05.2007 року, від
22.11.2007 року, від 19.05.2008 року, від 26.12.2008
року, від 22.06.2009 року, від 24.12.2009 року, від
21.06.2010 року, від 14.12.2010 року, від 23.06.2011
року та наданих документів, відповідач
користувався субсидією для часткового
відшкодування витрат по оплаті за
житлово-комунальні послуги з вересня
2005 року по листопад 2011 року. Проведеною
державними соціальними інспекторами
департаменту перевіркою встановлено,
що відповідач при даних зверненнях не
задекларувала наявність у володінні
зятя ОСОБА_2 трьох транспортних
засобів: ВАЗ 21077 -1988 року випуску (на
обліку в УМВС України у Волинській
області з 16.01.1996 року), ПГА 1 -2005 року
випуску (на обліку з 01.06.2005 року) та MERSEDES
BENZ C 230 -1996 року випуску (на обліку з
29.06.2010 року), що призвело до надання
відповідачу субсидії, на яку вона не
мала права.

Оскільки при зверненні відповідача за
призначенням житлової субсидії в
житловому приміщенні разом із
заявницею була зареєстрована її дочка -
ОСОБА_3 відомості про наявність у
володінні зятя транспортних засобів
впливають на визначення права при
визначенні субсидії та мали б бути
задекларовані в декларації про доходи
та майновий стан осіб, які звернулися
за призначенням усіх видів соціальної
допомоги. Проте в декларації про доходи
та майновий стан осіб, які звернулися
за призначенням усіх видів соціальної
допомоги задекларувала про
відсутність у володінні вказаних вище
осіб транспортних засобів. Внаслідок
подання відповідачем документів з
недостовірними відомостями, що
вплинуло на встановлення права на
призначення субсидії, йому були
надмірно виплачені кошти у вигляді
житлових субсидій в сумі 10 604,89 гривень.
02.03.2012 року відповідачу було надіслано
повідомлення про повернення надміру
виплачених коштів та зобов'язано
повернути переплачену суму субсидії до
25.05.2012 року. На час розгляду спору сума
субсидії не повернута.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 13.08.2012 року
позовну заяву Департаменту
соціальної політики Луцької міської
ради до ОСОБА_1 про повернення надміру
виплачених коштів задоволено
повністю. Стягнуто з відповідача на
користь позивача 10604,89 грн. надміру
виплачених коштів призначених за
житловими субсидіями.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції ОСОБА_1 подала
апеляційну скаргу. З посиланням на
невірне застосування судом першої
інстанції норм матеріального права
просить таку скасувати, та прийняти
нову, якою у задоволені позову
відмовити повністю.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання не прибули, хоча
належним чином повідомлені про дату,
час та місце судового розгляду, що
підтверджується наявними у справі
повідомленнями про вручення повісток,
а тому у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 197
КАС України їх неприбуття не
перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги
та заперечень на неї, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива затверджене
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. N 848 визначає умови
призначення та порядок надання
громадянам щомісячної адресної
безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату
користування житлом або його утримання
та комунальних послуг (водо-, тепло-,
газопостачання, водовідведення,
електроенергія, вивезення побутового
сміття та рідких нечистот), а також один
раз на рік субсидії готівкою на
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п.2 вказаного Положення
право на отримання адресної
безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, а також
субсидії готівкою на придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива (далі -
субсидія) поширюється на громадян, які
проживають у житлових приміщеннях
(будинках) державного та громадського
житлового фонду, в тому числі у
гуртожитках, - на оплату користування
житлом; приватного житлового фонду та
фонду житлово-будівельних (житлових)
кооперативів - на оплату утримання
житла; житлового фонду незалежно від
форм власності - на оплату комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива.

Як передбачено п.13 вказаного вище
положення для призначення субсидії
громадянин, особа якого посвідчується
паспортом або іншим документом, подає
відділу (управлінню) субсидій довідки
про доходи кожної особи,
зареєстрованої у житловому приміщенні,
за формами, затвердженими Мінпраці, та
відомості про забезпеченість житловою
площею та комунальними послугами за
формами, затвердженими Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, обласними,
Київською і Севастопольською міськими
державними адміністраціями. У разі
виникнення до 1 грудня 2006 р.
заборгованості з платежів за
житлово-комунальні послуги субсидія
призначається за умови укладення
громадянином з підприємствами -
надавачами житлово-комунальних послуг
договорів про реструктуризацію
заборгованості.

Згідно з заявами відповідача щодо
призначення житлової субсидії від
15.09.2005 року, від 22.05.2006 року, від 21.11.2006
року, від 21.05.2007 року, від 22.11.2007 року, від
19.05.2008 року, від 26.12.2008 року, від 22.06.2009
року, від 24.12.2009 року, від 21.06.2010 року, від
14.12.2010 року, від 23.06.2011 року та наданих
документів, відповідач користувався
субсидією для часткового
відшкодування витрат по оплаті за
житлово-комунальні послуги з вересня
2005 року по листопад 2011 року.

Проведеною державними соціальними
інспекторами департаменту перевіркою
встановлено, що відповідач при даних
зверненнях не задекларувала наявність
у володінні зятя ОСОБА_2 трьох
транспортних засобів: ВАЗ 21077 -1988 року
випуску (на обліку в УМВС України у
Волинській області з 16.01.1996 року), ПГА 1 -
2005 року випуску (на обліку з 01.06.2005 року)
та MERSEDES BENZ C 230 -1996 року випуску (на
обліку з 29.06.2010 року), що призвело до
надання відповідачу субсидії, на яку
вона не мала права.

Відтак, працівниками позивача при
опрацюванні документів щодо
призначення соціальної допомоги
проведенні перевірки даних наданих
відповідачем та встановлено, що
остання надала недостовірну
інформацію щодо отримання доходів, що
призвело до надмірної виплати
бюджетних коштів вигляді субсидій на
суму 10604,89 грн.

Громадянин несе відповідальність за
надані відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

Таким чином наведені висновки суду
першої інстанції не спростовані
доводами та поясненнями, викладеними у
апеляційній скарзі.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. 160, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198,
ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В
А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову
Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 13.08.2012 року у
справі № 2а-1037/12, 10351/12 без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
Довга О.І.

Судді
Ліщинський А.М.

Запотічний І.І.