Справа № 759/10287/14-а
Суддя: Лопатюк Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 6-а/759/91/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року Святошинський
районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді

Лопатюк Н.Г.,

при секретарі

Фещук Т.С.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.Києві подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у м.Києві Новак Г.М.; боржник:
Головне управління Пенсійного фонду
України в м. Києві; стягувач:ОСОБА_2 про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у м.Києві Новак Г.М. звернувся
до суду з поданням, в якому просив
змінити спосіб і порядок виконання
постанови Святошинського районного
суду м. Києва від 25 квітня 2012 року,
згідно якої визнано дії Головного
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві щодо призначення ОСОБА_2 пенсії
без включення до розміру грошового
забезпечення щомісячної доплати за
вислугу 20 і більше років на посадах
слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року -
протиправними та зобов'язано
відповідача включити до розміру
грошового забезпечення щомісячну
доплату за вислугу 20 і більше років на
посадах слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року, донарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію з
врахуванням розміру грошового
забезпечення, до якого включена
щомісячна доплата за вислугу 20 і більше
років на посадах слідчих, передбаченої
пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів
України №1592 від 31 грудня 1996 року, за
період з 02.09.2009 року, з врахуванням
виплачених сум.

Своє подання старший державний
виконавець мотивує тим, що на виконанні
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у м.Києві перебуває виконавчий
лист №2-а/2608/29/12 про зобов'язання
Головного Управління Пенсійного фонду
України в м. Києві включити до розміру
грошового забезпечення щомісячну
доплату за вислугу 20 і більше років на
посадах слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року, донарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію з
врахуванням розміру грошового
забезпечення, до якого включена
щомісячна доплата за вислугу 20 і більше
років на посадах слідчих, передбаченої
пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів
України №1592 від 31 грудня 1996 року, за
період з 02.09.2009 року, з врахуванням
виплачених сум.

Просив задовольнити подання на
підставі ст.263 КАС України, ст.ст. 11, 36
Закону України «Про виконавче
провадження», ст.7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень».

В судове засідання державний
виконавець не з'явився, про чс та місце
розгляду подання повідомлений
належним чином, причини неявки не
повідомив.

Суд вважає за можливе розгляд
подання у відсутності державного
виконавця на підставі матеріалів, що є
в справі.

Боржник і стягувач в судове
засідання не з'явились, про день і час
розгляду подання повідомлялись
належним чином, про поважність причин
неявки суд не повідомили.

Суд вважає за можливе розгляд
подання у відсутності боржника і
представника стягувача на підставі
наявних у справі доказів.

Вивчивши зміст подання та
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов до наступного.

Судом встановлено, що постановою
Святошинського районного суду м. Києва
від 25 квітня 2012 року визнано визнано
дії Головного Управління Пенсійного
фонду України в м. Києві щодо
призначення ОСОБА_2 пенсії без
включення до розміру грошового
забезпечення щомісячної доплати за
вислугу 20 і більше років на посадах
слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року -
протиправними та зобов'язано
відповідача включити до розміру
грошового забезпечення щомісячну
доплату за вислугу 20 і більше років на
посадах слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року, донарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію з
врахуванням розміру грошового
забезпечення, до якого включена
щомісячна доплата за вислугу 20 і більше
років на посадах слідчих, передбаченої
пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів
України №1592 від 31 грудня 1996 року, за
період з 02.09.2009 року, з врахуванням
виплачених сум, залишену без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 03 вересня
2013 року (а.с. 177-179 - постанова суду,
а.с.198-199 - ухвала суду).

На виконання вказаних судового
рішення, Святошинським районним судом
м.Києва було видано виконавчий лист
№2-а/2608/129/12 про зобов'язання
відповідача включити до розміру
грошового забезпечення щомісячну
доплату за вислугу 20 і більше років на
посадах слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року, донарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію з
врахуванням розміру грошового
забезпечення, до якого включена
щомісячна доплата за вислугу 20 і більше
років на посадах слідчих, передбаченої
пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів
України №1592 від 31 грудня 1996 року, за
період з 02.09.2009 року, з врахуванням
виплачених сум, який на час звернення
із даним поданням не є виконаним.

З листа заперечень Головного
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, вбачається, що ним проведено
перерахунок пенсії та здісйнено
нарахування коштів, однак фактично
виконати судове рішення боржник
виконати не може, оскільки бюджетні
асигнування на вказані цілі відсутні.

Згідно пункту 9 ч.1 ст.87 Бюджетного
кодексу України, до видатків, що
здійснюються з Державного бюджету
України, належать видатки на
соціальний захист та соціальне
забезпечення.

У відповідності до частин, 1, 2 ст.23
Бюджетного кодексу України, будь-які
бюджетні зобов'язання та платежі можна
здійснювати лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
встановленого законом про державний
бюджет України.

В частині 1 ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

При зміні способу або порядку
виконання судового рішення не повинна
змінюватися суть цього судового
рішення.

З правового аналізу вказаної
процесуальної норми випливає, що при
зміні судом способу виконання судового
рішення, останнє виконується у спосіб,
на який змінено його виконання ухвалою
суду, відповідно, при виконанні ухвали
суду про зміну способу виконання
судового рішення, дане судове рішення
вважається виконаним.

В даному випадку судовим рішенням
- постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 25 квітня 2012 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 03 вересня 2013 року, крім іншого,
зобов'язано Головне Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
включити до розміру грошового
забезпечення щомісячну доплату за
вислугу 20 і більше років на посадах
слідчих, передбаченої пунктом 8
Постанови Кабінету Міністрів України
№1592 від 31 грудня 1996 року, донарахувати
та виплатити ОСОБА_2 пенсію з
врахуванням розміру грошового
забезпечення, до якого включена
щомісячна доплата за вислугу 20 і більше
років на посадах слідчих, передбаченої
пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів
України №1592 від 31 грудня 1996 року, за
період з 02.09.2009 року, з врахуванням
виплачених сум, а державний виконавець
просить замінити виконання даного
судового рішення на стягнення твердої
суми боргу із боржника в розмірі 54 323
грн. 46 коп.

Однак, з подання і доданих до
нього документів не вбачається, що сума
боргу нарахована боржником саме за
період, що вказаний в судовому рішенні,
а саме за період з 02.09.2009 року та з
врахуванням раніше виплачених сум,
тобто вказана сума не була зазначена в
судовому рішенні, яке виконується та не
була предметом перегляду судовими
інстанціями вищестоящих судів, у
зв'язку із чим задоволення подання в
такому його формулюванні фактично
призведе до зміни судового рішення в
його суті, що діючим процесуальним
законодавством, зокрема ст.263 КАС
України, не передбачено.

Враховуючи наведене та керуючись
ст.ст.158-160, 165,185-186, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у м.Києві Новак Г.М.; боржник:
Головне управління Пенсійного фонду
України в м. Києві; стягувач: ОСОБА_2 про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через районний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:

Лопатюк Н.Г.