Справа № 820/17719/14
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

м . Харків

22 жовтня 2014 р.
Справа № 820/17719/14

Cуддя Харківського окружного
адміністративного суду Бадюков Ю.В.,
розглянувши в приміщенні суду в м.
Харкові матеріали позовної заяви
Фермерського господарства «Веселе» до
Відділу державної виконавчої служби
Дергачівського районного управління
юстиції Харківської області про
скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного
адміністративного суду звернулося
Фермерське господарство «Веселе» із
позовною заявою в якій просить суд
скасувати постанову державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області від 13.03.2014 ВП №
42484302 в частині арешту спец рахунку №
(відкритому у ПАТ «Райффайзен
Банк Аваль» м. Київ, МФО 380805)
Фермерського господарства «Веселе».

Свої позовні вимоги мотивує тим, що при
виконанні відділом державної
виконавчої служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області ВП № 42484302 наказу
Господарського суду Харківської
області, виданого 25.02.2014 року про
стягнення з Фермерського господарства
«Веселе» на користь ПП «Бізон-Тех-2006»
заборгованості, державним виконавцем
13.03.2014 року було винесено оскаржувану
постанову.

Суд, відповідно до вимог частини 2
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, перевіривши
позовну заяву та додані до неї
матеріали на наявність та відсутність
підстав для повернення позовної заяви,
залишенні її без розгляду чи відмови у
відкриті провадження в
адміністративній справі, передбачених
Кодексом адміністративного
судочинства України встановив
наступне.

Відповідно до статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

З положень наведеної норми
процесуального закону чітко слідує, що
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця можуть бути
оскаржені до адміністративного суду
лише в разі відсутності іншого
судового порядку оскарження. Тому,
наявність іншого судового порядку
унеможливлює розгляд цієї справи за
правилами ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Частиною 4 ст. 82 Закону України
"Про виконавче провадження"
передбачено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Виконавче провадження як
завершальна стадія судового
провадження та примусове виконання
рішень інших органів (посадових осіб) -
це сукупність дій органів і посадових
осіб, визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (ст. 1 Закону
України "Про виконавче провадження").

Системний аналіз положень наведених
вище норм закону дає можливість
зробити суду висновок про те, що
розгляд судом вимог про оскарження
рішень, дій чи бездіяльності органів
державної виконавчої служби є за своєю
правовою суттю формою судового
контролю за виконанням постановленого
судового акту, а відтак, має
здійснюватись саме тим судом, котрий
постановив рішення по справі та видав
виконавчий лист.

За приписами частини першої статті 1212
Господарського процесуального кодексу
України скарги на дії чи бездіяльність
органів державної виконавчої служби
щодо виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані
стягувачем, боржником або прокурором.

Отже, за загальним правилом, сторони
виконавчого провадження, їхні
представники та прокурор можуть
оскаржити рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення до суду відповідної
юрисдикції, яким видано виконавчий
лист, і лише інші учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, можуть
оскаржити рішення, дії чи
бездіяльність посадової особи органу
державної виконавчої служби до
адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 107, 109, 165, 185, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовною
заявою Фермерського господарства
«Веселе» до Відділу державної
виконавчої служби Дергачівського
районного управління юстиції
Харківської області про скасування
постанови.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Бадюков Ю.В.