Справа № 815/2548/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2548/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2014 року м. Одеса

12 год. 55 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
- Балан Я.В.

при секретарі судового засідання
- Філімоненко А.О.

за участю сторін:

представник позивача
- ОСОБА_1 (за
довіреністю)

представник відповідача
- не з'явився

представник третьої особи на стороні

відповідача, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

Інспекція ДАБК в Одеській області
- не з'явився

третя особа на стороні відповідача,

яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору державний реєстратор

РС ОМУЮ Одеської області

Голоцван Є.О.
- не з'явився

представник третьої особи на стороні

відповідача, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» -
не з'явився

третя особа на стороні відповідача,

яка не заявляє самостійних вимог на

предмет спору ОСОБА_3 -
не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Одеського міського
управління юстиції Одеської області в
особі реєстраційної служби, треті
особи на стороні відповідача, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору - Інспекція Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, державний реєстратор
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Голоцван Є.О., Товариство з
обмеженою відповідальністю «Блек Сі
Шіпінг Сервіс», ОСОБА_3, про визнання
незаконними та скасування рішень
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, визнання
недійсними свідоцтв про право
власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернулась
ОСОБА_4 з позовом до Одеського міського
управління юстиції Одеської області в
особі реєстраційної служби, треті
особи на стороні відповідача, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору - Інспекція Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, державний реєстратор
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Голоцван Є.О., Товариство з
обмеженою відповідальністю «Блек Сі
Шіпінг Сервіс» про визнання
незаконним та скасування рішення
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3920234 від 12.07.2013 16:21:28, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 1, загальною площею 4981, 1 кв.м)
серії CAE № 974306 від 12.07.2013, індексний
номер: 6134087; визнання незаконним та
скасування рішення реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3910393 від 12.07.2013 14:09:20, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 2, загальною площею 4969, 2 кв.м)
серії CAE № 974304 від 12.07.2013, індексний
номер: 6117399; визнання незаконним та
скасування рішення реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3914497 від 12.07.2013 15:01:53, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 3, загальною площею 4945 кв.м)
серії CAE № 974305 від 12.07.2013, індексний
номер: 6122106; визнання недійсним
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 1, загальною площею 4981, 1 кв.м)
серії CAE № 974306, видане 12.07.2013
реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6134087; визнання
недійсним свідоцтво про право
власності на нерухоме майно (адреса
об'єкта: АДРЕСА_1, приміщення 2,
загальною площею 4969, 2 кв.м) серії САЕ №
974304, видане 12.07.2013 року реєстраційною
службою Одеського міського управління
юстиції Одеської області, індексний
номер: 6117399; визнання недійсним
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 3, загальною площею 4945 кв.м.)
серії САЕ № 974305, видане 12.07.2013 року
реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6122106.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивач є учасником (засновником)
Товариства з обмеженою
відповідальністю ТОВ «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» із часткою у статутному
капіталі - 10%, вартість якої складає 420 000
грн. 00 коп. у 2014 році позивачу стало
відомо про видачу державним
реєстратором 3 (трьох) свідоцтв про
право власності на нерухоме майно, за
адресою АДРЕСА_1 на приміщення № 1
площею 4 981,1 кв.м., приміщення № 2 площею 4
969,2 кв.м. та приміщення № 3 площею 4 945,0
кв.м., видача яких на думку позивача є
протиправною, оскільки рішення про
державну реєстрацію права власності на
вказані спірні об'єкти нерухомого
майна прийнято з численними
порушеннями норм чинного
законодавства, які регулюють питання
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень. Так,
позивач посилається на те, що оскільки
рішення про державну реєстрацію права
власності були прийняті на
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна, до заяви повинно було бути також
додано документ, що підтверджує
прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об'єкта нерухомого майна.
Наявна в матеріалах реєстраційної
справи декларація про готовність
об'єкта до експлуатації не є таким
документом, оскільки згідно наданї
Інспаекцією ДАБК в Одеській області
ніколи не реєструвалась вказаним
органом та відповідно, спірні об'єкти
нерухомості є не прийнятими в
експлуатацію. Крім того, позивач також
посилається на недотримання державним
реєстром приписів п. 46 Порядку № 703 в
частині прийняття рішення про державну
реєстрацію права власності з видачею
свідоцтв про право власності без
документів, які підтверджують
присвоєння юридичної адреси вказаним
спірним об'єктам, а також без наявності
письмової згоди всіх співвласників.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала
повністю, просила суд задовольнити їх з
підстав, викладених в
адміністративному позові, додаткових
письмових поясненнях по справі (том 1
аркуші справи 5-10, 241-242).

Відповідач або його представник до
судового засідання не з'явились,
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду справи.
Про причини неприбуття суд не
повідомив, заяв про розгляд справи за
його відсутності або про відкладення
розгляду справи до суду не надав (том 2
аркуш справи 261).

Треті особи або їх представники до
судового засідання не з'явились,
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду справи.
Треті особи - Інспекція ДАБК в Одеській
області, державний реєстратор
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Голоцван Є.О. та ОСОБА_3 про
причини неприбуття суд не повідомили,
заяв про розгляд справи за їх
відсутності або відкладення розгляду
справи до суду не надали (том 2 аркуші
справи 262-270).

Через канцелярію суду за вхід. № 25199/14
від 14.10.2014 року представником третьої
особи - ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс»
подано клопотання про зупинення
провадження по справі, обґрунтоване
перебуванням представника третьої
особи у відрядженні - до його
повернення (том 2 аркуші справи 273-274).

Проте, усною ухвалою суду, занесеною до
журналу судового засіданні, у
задоволенні вказаного клопотання
представника третьої особи відмовлено
та прийнято рішення про продовження
розгляду справи за відсутності
представників відповідача та третіх
осіб.

Заперечення проти позову відповідачем
та третіми особами суду не надано.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
вивчивши обставини якими
обґрунтовуються вимоги, а також докази,
якими вони підтверджуються, суд вважає,
що адміністративний позов підлягає
задоволенню повністю з наступних
підстав.

Судом встановлено, що рішенням
загальних зборів учасників ТОВ «Блек
Сі Шіпінг Сервіс» від 20.02.2003 року,
оформленого протоколом № 18, до складу
учасників товариства прийнято ОСОБА_5
та ОСОБА_4 на підставі чого було внесено
відповідні зміни та доповнення до
Статуту товариства, зареєстрованих
виконкомом Іллічівської міської ради
Одеської області 03.04.2003 року за № 0760,
відповідно до яких учасниками
товариства є ОСОБА_5 (80% статутного
капіталу) та ОСОБА_4 надія
Володимирівна із часткою у статутному
капіталі - 10% (том 1 аркуші справи 51-59, том
2 аркуші справи 36, 82).

З матеріалів справи вбачається, що
згідно договору купівлі-продажу
нерухомого майна від 17.01.2002 року,
укладеного між Виробничо-комерційною
фірмою «Полісервіс» у вигляді
Товариства з обмеженою
відповідальністю (продавець) та ТОВ
«Блек Сі Шіпінг Сервіс» (покупець),
продавець продав, а покупець купив 1/25
частину нежитлових будівель та споруд,
що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 і
складаються в цілому з приміщень, які
мають основну площу 52197,4 кв.м. і
розміщені на земельній ділянці
загальною площею 96 100 кв.м. відчужувана
1/25 частина нежитлових будівель та
споруд має загальну площу 2 032,4 кв.м. і
складається з «Т» - склад сировини (том 1
аркуші справи 11-13).

Згідно договору купівлі-продажу
нерухомого майна від 17.01.2002 року,
укладеного між ТОВ «ВКФ «ВСЕСВІТ»
(продавець) та ТОВ «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» (покупець), продавець продав, а
покупець купив 1/8 частину нежитлових
будівель та споруд, що знаходяться за
адресою: АДРЕСА_1 і складаються в цілому
з приміщень, які мають основну площу 52
197,4 кв.м. і розташовані на земельній
ділянці загальною площею 96 100 кв.м.
відчужувана 1/8 частина нежитлових
будівель та споруд має загальну площу 6
544,1 кв.м. і складається з: «Й» - склад
готової продукції, «Ф» - матеріальний
склад, «У» - склад сировини, «Х» -
пожежне депо, «Э» - вагова, «Ц» - склад
ПММ, «Ш» - нова насосна станція, «Я 6220» -
оранжерея, « 6219» - башта водонапірна
(том 1 аркуші справи 14-16).

За договором купівлі-продажу
державного майна об'єкту соціальної
сфери шляхом викупу від 31.01.2002 року,
укладеного між Регіональним
відділенням Фонду державного майна
України по Одеській області (продавець)
та ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс»
(покупець), продавець передав у
власність покупця майно об'єкту
соціальної сфери державної власності
шляхом викупу нежитлової будівлі -
дитячий комбінат № 301 (недіючий), що
знаходився на балансі ЗАТ «Фабрика
технічних тканин» з технічними
характеристиками згідно технічного
паспорту, довідки-характеристики, які
видаються Одеським ОБТІ і РОН (том 1
аркуші справи 17-20).

Наявною в матеріалах справи відповіддю
за № 110505.66 від 24.09.2009 року, КП «ОМБТІ та
РОН» підтверджено, що станом на 23.09.2009
року за ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс»
зареєстровані вищевказані придбані
об'єкти нерухомого майна: 1/25 нежитлових
будівель та споруд площею 2 034,4 кв.м. по
АДРЕСА_1, 1/8 частина нежитлових будівель
та споруд площею 6 544,1 кв.м. по АДРЕСА_1 та
недіючий дитячий комбінат № 301 АДРЕСА_1
(том 1 аркуш справи 21).

Розпорядженням Малиновської районної
адміністрації № 880/01-04 від 05.08.2004
року, на підставі листа ТОВ «Блек сі
Шіпінг Сервіс» № 1982 від 06.07.2004 року про
встановлення нумерації вантажному
терміналу за адресою АДРЕСА_1 та
наданих документів, встановлено
нумерацію вантажному терміналу
(загальною площею 9 935,6 кв.м.), який
складається з літ. «Й» - склад готової
продукції, літ. «Ф» - матеріальний
склад, літ «У» - склад сировини, літ «Х» -
пожежне депо, літ. «Є» - вагова, літ «Ц» -
склад ПММ, літ «Ш» - нова насосна
станція, літ «Я6220» - оранжерея, « 6219» -
башта водонапірна, літ. «Т» - склад
сировини, нежитлова будівля - дитячий
комбінат № 301: АДРЕСА_1 (том 1 аркуш
справи 50).

26.12.2006 року Одеською міською радою в
особі міського голови (продавець)
укладено договір купівлі-продажу
земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
з ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс»
(покупець), згідно якого, відповідно до
рішень Одеської міської ради № 58-V від
27.06.2006 року «Про внесення доповнень до
додатку рішення Одеської міської ради
№ 5312-IV від 06.03.2006 року «Про затвердження
переліку земельних ділянок
несільськогосподарського призначення,
що підлягають продажу у 2006 році» та
№ 616- IV від 30.11.2006 року «Про продаж
земельної ділянки
несільськогосподарського призначення
площею 4,4100 га, що знаходиться в оренді
ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс», за адресою:
АДРЕСА_1, для експлуатації та
обслуговування складських будівель та
споруд» та умов цього договору,
продавець продав, а покупець купив
земельну ділянку площею 4,4100 га (у тому
числі по угіддях: під будівлями, лісами
та іншими угіддями - 4,4100 га, кадастровий
№ :26:001:0045), що розташована за
адресою: АДРЕСА_1, для експлуатації та
обслуговування складських будівель та
споруд, яка на момент укладення цього
договору знаходилась в оренді ТОВ
«Блек Сі Шіпінг Сервіс» (том 1 аркуші
справи 22-25).

На підставі вказаного договору, 18.05.2007
року Одеською міської радою ТОВ «Блек
Сі Шіпінг Сервіс» видано державний акт
на право власності на вищевказану
земельну ділянку серії ЯЕ № 111664 про те,
що ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» є
власником земельної ділянки площею 4,4100
га у межах згідно з планом, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1.
вказаний акт зареєстровано у Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 25 (том
1 аркуші справи 26-27).

З наявної в матеріалах справи
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації - реконструкції приміщень
існуючого адміністративно-складського
комплексу (літ. літ. «С», «У», «Т», «Н»,
«Ф», «Б», «В», «Г», «Д», «М», «И», «К», «Л»,
«П») існуючого складу сировини під
склад технічних вантажів № 4 (літ. «З»),
існуючого дитячого комбінату № 301 під
адміністративну будівлю (літ. «Р»),
будівництво складу № 5 (літ. «Ф»),
будівництво складу № 6 (літ. «Е») з
виділенням в окрему одиницю та
розподілом на три самостійні нежитлові
приміщення за адресою: АДРЕСА_1, ІІІ
категорія складності, код 1220.5,
замовника ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс»,
поданої директором ОСОБА_6 та
зареєстрованої в Інспекції ДАБК в
Одеській області за № ОД 6 від
07.11.2012 року, вбачається, що придбані
вищезазначені приміщення було
реконструйовано з виділенням в окрему
одиницю та розподілом на три
самостійні нежитлові приміщення (том 1
аркуші справи 37-43).

На підставі замовлення ТОВ «Блек Сі
Шіпінг Сервіс» № 2196 від 04.07.2013 року,
юридичним департаментом Одеської
міської ради видано довідки з
Адресного реєстру міста Одеси про
резервування адреси об'єкта нерухомого
майна № 350739/1, № 350740/1 та № 350741/1
від 09.07.2013 року, якими зарезервовано
адреси об'єкта нерухомого майна -
нежитлові приміщення за адресою
АДРЕСА_1, нежитлові приміщення № 1, № 2
та № 3 (аркуші справи 47-49).

ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» також було
отримано технічні паспорти на
приміщення №№ 1-3 за адресою по АДРЕСА_1
(том 1 аркуші справи 119-160).

В судовому засіданні встановлено, що
11.07.2013 року директором ТОВ «Блек Сі
Шіпінг Сервіс» ОСОБА_6 (на підставі
протоколу зборів учасників товариства
№ 59К від 05.10.2010 року ) до Реєстраційної
служби ОМУЮ Одеської області подано
заяви про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень за реєстраційними
номерами: 1960155, 1960075, 1960225, форма
власності - приватна, розмір частки - 1/1
на нежитлові приміщення за адресою
АДРЕСА_1, приміщення № 1, приміщення № 2
та приміщення № 3 за ТОВ «Блек Сі
Шіпіпнг Сервіс» (том 1 аркуші справи
95-97).

На підтвердження обставин щодо набуття
права власності на об'єкти, зазначені у
заявах, до заяв було додано: протокол №
95К від 05.10.2010 року на підтвердження
повноважень директора товариства,
свідоцтво про державну реєстрацію
юридичної особи - ТОВ «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» серії А00 № 274192, договори
купівлі-продажу від 17.01.2002 року,
договір купівлі-продажу від 21.01.2002 року,
державний акт на земельну ділянку з
додатком, декларація про готовність
об'єкта до експлуатації від 07.11.2012 року
№ ОД 6, технічні паспорти на
приміщення № 1, № 2, № 3 по АДРЕСА_1,
довідки з адресного реєстру міста
Одеси (том 1 аркуші справи 98-163).

Розглянувши вищевказані заяви ОСОБА_6,
що діяв на підставі протоколу № 95К,
виданого 05.10.2010 року ТОВ «Блек Сі Шіпінг
Сервіс», державним реєстратором прав
на нерухоме майно Голоцван Є. О. РС ОМУЮ
Одеської області прийнято рішення:

- № 3920234 від 12.07.2013 року про проведення
державної реєстрації права власності,
форма власності: приватна, розмір
частки: 1/1 на нежитлові приміщення, що
розташовані за адресою: АДРЕСА_1,
приміщення 1, за суб'єктом: Товариство з
обмеженою відповідальністю «Блек Сі
Шіпінг Сервіс», податковий номер 30194587
(том 1 аркуш справи 196);

- № 3910393 від 12.07.2013 року про проведення
державної реєстрації права власності,
форма власності: приватна, розмір
частки: 1/1, на нежитлові приміщення, що
розташовані за адресою: АДРЕСА_1,
приміщення 2, за суб'єктом: Товариство з
обмеженою відповідальністю «Блек Сі
Шіпінг Сервіс», податковий номер 30194587
(том 1 аркуш справи 197);

- № 3914497 від 12.07.2013 року про проведення
державної реєстрації права власності,
форма власності: приватна, розмір
частки: 1/1 на нежитлові приміщення, що
розташовані за адресою: АДРЕСА_1,
приміщення 3, за суб'єктом: Товариство з
обмеженою відповідальністю «Блек Сі
Шіпінг Сервіс», податковий номер 30194587
(том 1 аркуш справи 198).

На підставі прийнятих рішень, за ТОВ
«Блек Сі Шіпінг Сервіс» зареєстровано
право власності на вищезазначені
об'єкти нерухомого майна та видано
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 12.07.2013 року з
індексними номерами 6134087, 6117399, 6122106
(аркуші справи 199-204).

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень регулюються Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року (надалі
- Закон України № 1952-IV від 01.07.2004 року, у
редакції чинній на час виникнення
спірних правовідносин). Процедура
проведення державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, перелік документів,
необхідних для її проведення, права та
обов'язки суб'єктів у сфері державної
реєстрації прав, також визначаються
Порядком державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України № 703 від 22.06.2011
року.

Відповідно до ст. 15 Закону України №
1952-IV від 01.07.2004 року, державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку:
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; внесення записів до
Державного реєстру прав; видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.

Орган державної реєстрації прав,
державні реєстратори зобов'язані
надати до відома заявників інформацію
про необхідний перелік документів для
здійснення державної реєстрації прав.
Перелік документів для здійснення
державної реєстрації прав
визначається Кабінетом Міністрів
України у Порядку державної реєстрації
прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України № 1952-IV
від 01.07.2004 року підставами для
реєстрації права власності є: договори,
укладені у порядку, встановленому
законом; свідоцтва про право власності
на нерухоме майно, видані відповідно до
вимог цього Закону; свідоцтва про право
власності, видані органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; державні акти на право
власності або постійного користування
на земельну ділянку у випадках,
встановлених законом; рішення судів, що
набрали законної сили; інші документи,
що підтверджують виникнення, перехід,
припинення прав на нерухоме майно,
подані органу державної реєстрації
прав разом із заявою.

Частиною 2 статті 5 вказаного Закону
встановлено, якщо законодавством
передбачено прийняття в експлуатацію
об'єкта нерухомого майна, державна
реєстрація прав на такий об'єкт
проводиться після прийняття його в
експлуатацію в установленому
законодавством порядку.

Порядком державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України № 703 від 22.06.11 року у
п. 46 встановлено, що для проведення
державної реєстрації прав з видачею
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на новозбудовані чи
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна заявник, крім документів, що
зазначені у пунктах 28, 29 і 31 цього
Порядку, подає органові державної
реєстрації прав: документ, що посвідчує
речове право на земельну ділянку (крім
випадків реконструкції квартири,
житлового або нежитлового приміщення);
витяг з Державного земельного кадастру
про земельну ділянку (у разі, коли в
документі, що посвідчує речове право на
земельну ділянку, відсутні відомості
про її кадастровий номер); документ, що
зазначений у пункті 27 цього Порядку та
підтверджує право власності на об'єкт
нерухомого майна, розташований на
земельній ділянці (у разі проведення
державної реєстрації прав з видачею
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на реконструйований
об'єкт нерухомого майна); документ, що
відповідно до вимог законодавства
засвідчує прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта;
документ, що підтверджує присвоєння
об'єкту нерухомого майна адреси.

У разі коли державна реєстрація прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно проводиться на
реконструйований об'єкт нерухомого
майна, що до проведення реконструкції
належав на праві спільної власності,
заявник, крім документів, що зазначені
в цьому пункті, подає органові
державної реєстрації прав письмову
згоду всіх співвласників об'єкта
нерухомого майна щодо проведення його
реконструкції. Якщо розмір відповідних
часток у праві спільної власності
змінився у зв'язку з проведенням
реконструкції об'єкта нерухомого
майна, заявник подає органові
державної реєстрації прав письмову
заяву співвласників про розподіл
часток у спільній власності на
реконструйований об'єкт нерухомого
майна.

З наявних в матеріалах справи
письмових доказів вбачається, що для
проведення державної реєстрації права
власності на реконструйовані та
новозбудовані об'єкти нерухомості
органу державної реєстрації третьою
особою - ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс»
крім іншого, разом із заявою було
подано й декларацію про готовість
об'єкта до експлуатації за реєстрована
в Інспекції ДАБК в Одеській області №
ОД 6 від 07.11.2012 року, про яку було
зазначено вище.

Проте, в судовому засіданні
встановлено, що 14.03.2014 року за вхід. №
34-79-58 від адвоката ОСОБА_7, в інтересах
громадянина ОСОБА_8 на підстав
довіреності на адресу Інспекції ДАБК в
Одеській області надійшов
адвокатський запит щодо надання
інформації про реєстрацію в Інспекції
ДАБК в Одеській області 07.11.2012 року за №
ОД 6 декларації про готовність
об'єкта до експлуатації, яка стала
підставою для прийняття відповідачем
рішення про державну реєстрацію права
власності на нежитлові приміщення №№
1, 2, 3 за ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» та
засвідчених копій вказаної декларації
та документів, які надавались
громадянином ОСОБА_6 від імені ТОВ
«Блек Сі Шіпінг Сервіс», тощо (том 1
аркуші справи 245-249).

Згідно відповіді Інспекції ДАБК в
Одеській області № 05/1-5040 від 12.05.2014 року
на запит адвоката ОСОБА_7, в
Інспекційному журналі реєстрації
вхідної кореспонденції будь-які
документи відносно ТОВ «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» не реєструвались. Крім того
зазначено, що Інспекцією декларація
про готовність об'єкта до експлуатації
№ ОД 6 від 07.11.2012 року
«Реконструкція приміщень існуючого
адміністративно-складського корпусу
(літ «С», «У», «Т», «Н», «А», «Б», «В», «Г»,
«Д», «М», «И», «К», «Л», «П»), існуючого
складу сировини під склад технічних
вантажів № 4 (літ. «З»), існуючого
дитячого комбінату № 301 під
адміністративну будівлю (літ «Р»),
будівництво складу № 6 (літ «Е») з
виділенням в окрему одиницю та
розподілом на три самостійні нежитлові
приміщення» за адресою: АДРЕСА_1 - не
реєструвалась. Крім того, вказаним
листом також повідомлялось про
здійснення спроби провести перевірку
вказаного суб'єкта, проте у зв'язку із
відсутності суб'єкта містобудування
або його представника, перевірку
Інспекцією ДАБК в Одеській області
проведено не було (аркуш справи 208).

З метою вжиття заходів згідно вимог
чинного законодавства, Інспекцією ДАБК
в Одеській області було надіслано
листи від 28.02.2014 року № 05/1-2116 до
Малиновського РВ ОМУ ГУ МВС України в
Одеській області та Малиновської
районної адміністрації Одеської
міської ради щодо сприяння проведення
сумісної перевірки та забезпечення
присутності власника і отримання
проектно-правової документації.

Згідно приписів ст. 39 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності» закінчені будівництвом
об'єкти нерухомості підлягають
обов'язковому прийняттю в
експлуатацію.

З урахуванням наведених норм чинного
законодавства, на підставі
встановлених в судовому засіданні
фактів, суд дійшов висновку про
протиправність рішень державного
реєстратора, прийнятих за результатами
розгляду заяв ОСОБА_6 на підставі
довіреності в інтересах ТОВ «Блек Сі
Шіпінг Сервіс» щодо реєстрації права
власності на спірні об'єкти нерухомого
майна за адресою АДРЕСА_1/1 (приміщення
№ 1, № 2, № 3), оскільки в порушення п. 46
Порядку № 703, належного документу який
би посвідчував прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів нерухомості, на які
реєструвалось право власності, до заяв
про державну реєстрацію права
власності на вказані об'єкти
(реконструйовані та новозбудовані)
додано не було, а відтак підстави для
реєстрації права власності на спірні
об'єкти нерухомості у державного
реєстратора були відсутні.

Наявна в матеріалах реєстраційної
справи декларація про готовність
об'єкта до експлуатації, зареєстрована
в Інспекції ДАБК в Одеській області за
№ ОД 6 від 07.11.2012 року, згідно
вищезазначених досліджених судом
документів, зокрема відповіді
Інспекції ДАБК в Одеській області,
ніколи Інспекцією не реєструвалась.
Таким чином, вказане свідчить про те, що
ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» ніколи не
вводило в експлуатацію зазначені
об'єкти нерухомого майна в
установленому законом порядку, що є
порушеннями встановлених нормами
чинного законодавства вимог під час
державної реєстрації права власності.

Крім того, п. 46 Порядку № 703 також є
посилання на необхідність подання
заявником до органу державної
реєстрації прав для проведення
державної реєстрації прав з видачею
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на новозбудовані чи
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна, серед іншого й документ, що
підтверджує присвоєння об'єкту
нерухомого майна адреси.

Як встановлено в судовому засіданні,
для проведення державної реєстрації
права власності на реконструйовані та
новозбудовані об'єкти нерухомості,
заявником було надано три довідки з
Адресного реєстру міста Одеси про
резервування адреси об'єкта нерухомого
майна від 09.07.2013 року № 350739/1, № 350740/1 та
№ 350741/1, якими посвідчено, що ТОВ «Блек
Сі Шіпінг Сервіс» зарезервовано три
адреси об'єктів нерухомого майна, а
саме: АДРЕСА_1 нежитлові приміщення № 1;
АДРЕСА_1 нежитлові приміщення № 2 та
АДРЕСА_1 нежитлові приміщення № 3.

Проте, п. 4.4 Положення про Адресний
реєстр міста Одеси, затвердженого
рішенням виконавчого комітету
Одеської міської ради № 809 від 28.07.2009
року встановлено, що на підставі
довідки про резервування адреси
районні адміністрації за заявою
власника (наймача, балансоутримувача)
об'єкта видають розпорядження про
надання або зміну адреси.

Вказане свідчить про те, що надані до
заяви про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень на спірні приміщення
довідки з Адресного реєстру міста
Одеси не є документами, які
підтверджують присвоєння адреси
об'єктам нерухомого майна, оскільки
такими довідки засвідчується лише факт
резервування адреси, а юридичним
закріпленням за такими об'єктами
адреси є відповідні розпорядження
районних адміністрацій про надання або
зміну адреси.

З урахуванням встановленого, оскільки
в матеріалах реєстраційної справи
відсутні відповідні розпорядження
районної адміністрації про надання або
зміну адрес, вказаних у довідках про
резервування адреси щодо спірних
приміщень, суд дійшов висновку, що
рішення про державну реєстрацію права
власності на спірні об'єкти нерухомого
майна (приміщення № 1, № 2 та № 3 по
АДРЕСА_1) прийнято також із порушенням
п. 46 Порядку № 703 в цій частині, оскільки
його прийнято без наявності
відповідного документу, який
підтверджує присвоєння об'єкту
нерухомого майна адреси, так як
матеріалами справи підтверджено, що
станом на дату прийняття рішень про
державну реєстрації прав та їх
обтяжень, юридично, адреси - АДРЕСА_1 не
існувало.

Натомість, як вбачається з матеріалів
справи, розпорядженням Малиновської
районної державної адміністрації
Одеської міської ради № 880/01-04 від 05.08.2004
року вантажному терміналу ТОВ «Блек Сі
Шіпінг Сервіс» присвоєно адресу:
АДРЕСА_1.

Також, п. 46 Порядку № 703 вказано, що у
разі коли державна реєстрація прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно проводиться на
реконструйований об'єкт нерухомого
майна, що до проведення реконструкції
належав на праві спільної власності,
заявник, крім документів, що зазначені
в цьому пункті, подає органові
державної реєстрації прав письмову
згоду всіх співвласників об'єкта
нерухомого майна щодо проведення його
реконструкції.

Проте, матеріали справи свідчать про
недотримання ТОВ «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» вказаних положень та ненадання
органові державної реєстрації
письмової згоди всіх співвласників
об'єкта нерухомого майна щодо
проведення його реконструкції, що в
свою чергу також свідчить про
неправомірність прийнятих рішень про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо спірних приміщень.

Легітимність ОСОБА_4, як учасника ТОВ
«Блек Сі Шіпінг Сервіс»
підтверджується наявною в матеріалах
справи постановою Одеського
апеляційного господарського суду від
26.08.2014 року по справі № 916/744/14, а відтак
обов'язково необхідна її згода для
прийняття рішення про введення об'єкту
нерухомого майна в експлуатацію або
його реконтсрукції (том 2 аркуші справи
242-253).

Статтею 364 Цивільного кодексу України у
п.п. 1, 4 закріплено, що співвласник має
право на виділ у натурі частки із майна,
що є у спільній частковій власності.
Договір про виділ у натурі частки з
нерухомого спільного майна
укладається у письмовій формі і
підлягає нотаріальному посвідченню.

Як вже було зазначено судом, ТОВ «Блек
Сі Шіпінг Сервіс» є власником 1/25 та 1/8
частин нежитлових будівель та споруд,
що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1
згідно договорів купівлі-продажу від
17.01.2002 року.

В спірних свідоцтвах про право
власності, виданих на ім'я ТОВ «Блек Сі
Шіпінг Сервіс», державним реєстратором
було вказано серед іншого, що розмір
частки останнього у праві власності
складає 1/1, чим фактично здійснив виділ
у натурі частки товариства із майна,
яке знаходилось у спільній частковій
власності, що на думку суду є
недопустимим та свідчить про
перевищення наданих державному
реєстратору законом повноважень,
оскільки у відповідності до пп. «в» п. 1
Постанови пленуму ВСУ № 20 від 22.12 1995
року «Про судову практику у справах за
позовами про захист права приватної
власності», судовий захист права
приватної власності може
здійснюватись шляхом розгляду справ,
зокрема за позовами про поділ
спільного майна або виділ з нього
частки.

Таким чином, оскільки відповідного
рішення суду про виділ у натурі частки
ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» із майна, що
знаходилось у спільній частковій
власності, у розмірі 1/1 або нотаріально
посвідченого письмового договору між
співвласниками до заяви додано не було,
державним реєстратором було
безпідставно та з перевищенням
повноважень зазначено у свідоцтва про
реєстрацію права власності, виданих на
підставі рішень про державну
реєстрацію права власності, що розмір
частки ТОВ «Блек Сі Шіпінг Сервіс» у
праві власності складає 1/1.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч. 3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах щодо оскарження
рішень, дій або бездіяльності суб'єктів
владних повноважень, адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноважень з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, які мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема, з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод, та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

З огляду на системний аналіз наведених
вище норм чинного законодавства, суд
дійшов висновку, що при проведенні
державної реєстрації права власності
на об'єкти нерухомого майна: приміщення
№№ 1, 2, 3 за адресою АДРЕСА_1, за ТОВ
«Блек Сі Шіпінг Сервіс» з видачею
свідоцтва про право власності
державним реєстратором прав на
нерухоме майно РС ОМУЮ Одеської
області допущено численних порушень
чинного законодавства, що призвело до
порушення майнових прав третіх осіб, та
в свою чергу є підставами для
скасування вказаних рішень про
державну реєстрацію та виданих на їх
підставі свідоцтв про право власності,
так як свідчать про їх протиправність
та незаконність прийняття.

Згідно з п. 41 Порядку введення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1141 від 26.10.2011 року, державний
реєстратор вносить запис до Державного
реєстру прав про скасування державної
реєстрації прав у разі скасування на
підставі рішення суду рішення
державного реєстратора про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень.

Вказані положення кореспондують із
приписами п. 2 ст. 26 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі зазначеного суд дійшов
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_4 є
обґрунтованими, у зв'язку з чим
підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-164, 167,
186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_4 (іпн
НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2) до Одеського
міського управління юстиції Одеської
області в особі реєстраційної служби,
треті особи на стороні відповідача, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору - Інспекція Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, державний реєстратор
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Голоцван Є.О., Товариство з
обмеженою відповідальністю «Блек Сі
Шіпінг Сервіс» про визнання
незаконним та скасування рішення
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3920234 від 12.07.2013 16:21:28, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 1, загальною площею 4981, 1 кв.м)
серії CAE № 974306 від 12.07.2013, індексний
номер: 6134087; визнання незаконним та
скасування рішення реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3910393 від 12.07.2013 14:09:20, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 2, загальною площею 4969, 2 кв.м)
серії CAE № 974304 від 12.07.2013, індексний
номер: 6117399; визнання незаконним та
скасування рішення реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3914497 від 12.07.2013 15:01:53, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 3, загальною площею 4945 кв.м)
серії CAE № 974305 від 12.07.2013, індексний
номер: 6122106; визнання недійсним
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 1, загальною площею 4981, 1 кв.м)
серії CAE № 974306, видане 12.07.2013
реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6134087; визнання
недійсним свідоцтва про право
власності на нерухоме майно (адреса
об'єкта: АДРЕСА_1, приміщення 2,
загальною площею 4969, 2 кв.м) серії САЕ №
974304, видане 12.07.2013 року реєстраційною
службою одеського міського управління
юстиції Одеської області, індексний
номер: 6117399; визнання недійсним
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 3, загальною площею 4945 кв.м.)
серії САЕ № 974305, видане 12.07.2013 року
реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6122106 -
задовольнити повністю.

Рішення реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3920234 від 12.07.2013 16:21:28, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 1, загальною площею 4981, 1
кв.м.) серії CAE № 974306 від 12.07.2013,
індексний номер: 6134087 - визнати
незаконним та скасувати.

Рішення реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3910393 від 12.07.2013 14:09:20, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 2, загальною площею 4969, 2
кв.м.) серії CAE № 974304 від 12.07.2013,
індексний номер: 6117399 - визнати
незаконним та скасувати.

Рішення реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3914497 від 12.07.2013 15:01:53, на
підставі якого Товариству з обмеженою
відповідальністю «Блек Сі Шіпінг
Сервіс» () видане
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 3, загальною площею 4945 кв.м)
серії CAE № 974305 від 12.07.2013, індексний
номер: 6122106 - визнати незаконним та
скасувати.

Свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 1, загальною площею 4981, 1 кв.м)
серії CAE № 974306, видане 12.07.2013
реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6134087 -
скасувати.

Свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 2, загальною площею 4969, 2 кв.м)
серії САЕ № 974304, видане 12.07.2013 року
реєстраційною службою одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6117399 -
скасувати.

Свідоцтва про право власності на
нерухоме майно (адреса об'єкта: АДРЕСА_1,
приміщення 3, загальною площею 4945 кв.м.)
серії САЕ № 974305, видане 12.07.2013 року
реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, індексний номер: 6122106 -
скасувати.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду може бути оскаржена в
порядку та строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складено та
підписано 20 жовтня 2014 року.

Суддя Я.В. Балан