Справа № 750/4273/14
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 750/4273/14
інстанції: Лямзіна Н.Ю.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

16 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуюча суддя : Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Пилипенко О.Є.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові на постанову Деснянського
районного суду м. Чернігова від 17.06.14р. у
справі №750/4273/14 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом
про визнання неправомірними дій та
зобов'язання відповідача здійснити
донарахування пенсії в період з
вересня 2013 року відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Деснянського районного
суду м. Чернігова від 17.06.14р.
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною постановою,
відповідач подав апеляційну скаргу, у
якій просить суд скасувати постанову з
мотивів порушення судом норм
матеріального права та винести нову
про відмову у задоволенні позову.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що
позивачем не підтверджено статус особи
постраждалої внаслідок Чорнобильської
АЕС, таким підтвердженням є
посвідчення, яке у позивача недійсне.

Розглянувши матеріали справи та
апеляційну скаргу відповідача, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач перебуває на пенсійному обліку
в УПФУ в м. Чернігові; з вересня 2013 року
її переведено на пенсію згідно Закону
України «Про загальнодержавне
пенсійне страхування».

Підставою для переведення позивача з
пенсії згідно Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» на пенсію
згідно Закону України «Про
загальнодержавне пенсійне
страхування» слугував висновок
пенсійного органу про не підтвердження
позивачем статусу постраждалої від
Чорнобильської АЕС особи, а саме
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильської АЕС
є недійсним.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивачем підтверджено такий статус,
що є підставою для виплати пенсії
згідно Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 195 КАС України
передбачено, що суд апеляційної
інстанції переглядає судові рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги.

Відповідно до абз.6 п.п. ґ п. 7 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, затвердженого постановою
правління Пенсійного Фонду України від
25.11.05р. 322-1, зареєстрованого в Мін'юсті
України 27.12.05р. за №1566/11846, до заяви про
призначення пенсії за віком додаються
такі документи: посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС

Відповідно до п.3 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97р. №513.
Інвалідам з числа учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
і потерпілим від Чорнобильської
катастрофи, щодо яких встановлено
причинний зв'язок інвалідності з
Чорнобильською катастрофою, хворим
внаслідок Чорнобильської катастрофи
на променеву хворобу, віднесеним до
категорії 1, а також учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 р. - незалежно від кількості
робочих днів, з 1 липня 1986 р. до 31 грудня
1986 р. - не менше 5, а у 1987 р. - не менше 14
календарних днів, віднесеним до
категорії 2, видаються посвідчення
синього кольору, серія А. При цьому у
посвідченні на правій стороні по
діагоналі зліва направо ставиться
штамп фарбою червоного кольору
"Перереєстровано" і на вільному місці
виконується запис про дату
перереєстрації. Починаючи з 1 жовтня 1998
р. зазначене посвідчення без такого
штампу вважається недійсним.
Посвідчення "Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС" і "Постраждалий від Чорнобильської
катастрофи" (категорії 1, 2, 3 серії А) без
відмітки про перереєстрацію,
передбачену у абзаці першому пункту 3
постанови Кабінету Міністрів України
від 4 лютого 1997 р. N 135 (Офіційний вісник
України, 1997 р., число 6, с. 68, число 34, с. 7;
1998 р., N 19, ст. 681), з тимчасовими вкладками
затвердженого цією постановою зразка
для осіб, які станом на 1 жовтня 1998 р. не
отримали відповідної довідки у
Державному галузевому архіві
Міністерства оборони, вважаються
чинними до 1 травня 1999 року. До
посвідчення особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи і
віднесені до 1 категорії додається
вкладка за встановленим зразком.
Посвідчення без вкладки з 01 січня 1997
року вважається недійсним.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії, що підтверджується
посвідченням №431438, виданим 22.12.2006р. з
відповідною відміткою про
перереєстрацію та вкладкою до нього
№682805с. Посвідчення безстрокове та діє
на всій території України.

Отже, покликання апелянта на те, що
посвідчення позивача є недійсним -
необґрунтоване.

За таких обставин, правові підстави для
задоволення апеляційної скарги
відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 200, 205, 206 КАС
України Київський апеляційний
адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
на постанову Деснянського районного
суду м. Чернігова від 17.06.14р. у справі
№750/4273/14 - залишити без задоволення, а
постанову Деснянського районного суду
м. Чернігова від 17.06.14р. у справі №750/4273/14
- без змін.

Дана ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особами, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів після набрання нею
законної сили шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча суддя
Шелест С.Б.

Судді :
Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.

.

Головуючий суддя
Шелест С.Б.

Судді:
Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.