Справа № 808/6914/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

17 жовтня 2014 року Справа № 808/6914/14
м.Запоріжжя Суддя Запорізького
окружного адміністративного суду
Кисіль Р.В., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління державної міграційної
служби України в Запорізькій області,
Ленінського районного відділу у м.
Запоріжжі УДМС України в Запорізькій
області про визнання протиправним та
скасування рішення, та виконання вимог
ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

16.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду засобами
поштового зв'язку надійшла позовна
заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до
Управління державної міграційної
служби України в Запорізькій області,
Ленінського районного відділу у м.
Запоріжжі УДМС України в Запорізькій
області, в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати
рішення від 06.04.2012 старшого інспектора
СГІРФО Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС
України в Запорізькій області ст.
лейтенанта міліції Н.Ю. Мустафіної,
погоджене начальником Ленінського РВ
ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій
області підполковником міліції В.М.
Денисенко, про примусове повернення в
країну походження громадянина
Палестини ОСОБА_1, в частині заборони
подальшого в'їзду на територію України
громадянину Палестини ОСОБА_1 терміном
на 3 роки.

Вирішуючи питання щодо відкриття
провадження у справі, суд виходить з
наступного.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Частиною 1 статті 183-5 КАС України
встановлено, крім іншого, що позовні
заяви іноземців та осіб без
громадянства щодо оскарження рішень
про їх примусове повернення в країну
походження або третю країну подаються
до адміністративного суду за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Пунктом 1 Положення про Державну
міграційну службу України,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.08.2014 № 360,
встановлено, що Державна міграційна
служба України (ДМС) є центральним
органом виконавчої влади, діяльність
якого спрямовується та координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра внутрішніх справ і який
реалізує державну політику у сферах
міграції (імміграції та еміграції), у
тому числі протидії нелегальній
(незаконній) міграції, громадянства,
реєстрації фізичних осіб, біженців та
інших визначених законодавством
категорій мігрантів.

Державна міграційна служба України
знаходиться в м. Києві.

Отже, даний позов повинен вирішуватися
адміністративним судом юрисдикція
якого поширюється на м. Київ.

З огляду на викладене, оскільки
вирішення даної справи віднесене до
виключної підсудності Окружного
адміністративного суду м. Києва, то
позовну заяву слід повернути позивачу.

Згідно із ч. 1 ст. 9 Закону України «Про
судовий збір» судовий збір сплачується
за місцем розгляду справи та
зараховується до спеціального фонду
Державного бюджету України.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України
«Про судовий збір» сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду в разі повернення заяви або
скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України
«Про судовий збір» у випадках,
встановлених ч. 1 цієї статті, інших ніж
ті, які встановлені п. 1 ч. 1 цієї статті,
судовий збір повертається повністю.

Проте, суд зазначає, що позивач в даному
випадку на підставі ч. 9 ст. 183-5 КАС
України не сплачував судовий збір за
звернення до суду із цим позовом, а
відтак, підстав для повернення
судового збору позивачу у суду немає.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
державної міграційної служби України в
Запорізькій області, Ленінського
районного відділу у м. Запоріжжі УДМС
України в Запорізькій області про
визнання протиправним та скасування
рішення - повернути ОСОБА_1 із усіма
доданими до неї документами.

Роз’яснити ОСОБА_1 його право на
звернення із адміністративним позовом
щодо цього спору до адміністративного
суду юрисдикція якого поширюється на
територію м. Києва в порядку
визначеному законодавством.

Копію ухвали направити ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою ст. 160 КАС України, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль