Справа № 362/4514/14-а
Суддя: Корнієнко С. В.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд
Справа № 362/4514/14-а
Провадження № 2-а/362/218/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючого - судді Корнієнко С.В,

при секретарі - Дрозденко К.О,

розглянувши у м.Василькові справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Васильківської
міської ради Київської області про
визнання дії (бездіяльність)
неправомірними, зобов'язання
вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до
виконавчого комітету Васильківської
міської ради Київської області про
визнання дії (бездіяльності)
неправомірними, зобов'язання
вчинити дії, в якому просить суд
визнати дії (бездіяльність)
відповідача, а саме ненадання
відповіді на її на звернення від 4
серпня 2014 року та просила зобов'язати
виконавчий комітет Васильківської
міської ради Київської області
повідомити позивача про причини
недотримання вимог ст.ст. 19,20 Закону
України « Про звернення громадян»
про розгляді зверненні позивача від 4
серпня 2014 року, судові витрати покласти
на виконавчий комітет Васильківської
міської ради Київської області.

Представник позивача у судовому
засіданні вимоги позову підтримав в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про місце та час розгляду
справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача
суб'єкта владних, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Таким чином, суд приходить до висновку
про розгляд справи без участі сторін.

Суд, дослідивши письмові матеріали
справи, приходить до висновку про
задоволення адміністративного позову.

Стаття 40 Конституції України
передбачає, що усі мають право
направляти індивідуальні чи
колективні письмові звернення або
особисто звертатися до органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування та посадових і
службових осіб цих органів, що
зобов'язані розглянути звернення і
дати обґрунтовану відповідь у
встановлений законом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
«Про звернення громадян», громадяни
України мають право звернутися до
органів державної влади, місцевого
самоврядування, об'єднань громадян,
підприємств, установ, організацій
незалежно від форм власності,
засобів масової інформації,
посадових осіб відповідно до їх
функціональних обов'язків із
зауваженнями, скаргами та
пропозиціями, що стосуються їх
статутної діяльності, заявою або
клопотанням щодо реалізації своїх
соціально-економічних, політичних та
особистих прав і законних інтересів та
скаргою про їх порушення.

Згідно до ч.1 ст. 3 вищевказаного закону,
під зверненнями громадян слід
розуміти викладені в письмовій або
усній формі пропозиції (зауваження),
заяви (клопотання) і скарги.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону
України «Про звернення громадян»,
органи державної влади і місцевого
самоврядування, підприємства,
установи, організації незалежно від
форм власності, об'єднання громадян,
посадові особи зобов'язані розглянути
пропозиції (зауваження) та повідомити
громадянина про результати
розгляду.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 15 Закону
України «Про звернення громадян»
органи державної влади, місцевого
самоврядування та їх посадові
особи, керівники та посадові особи
підприємств, установ, організацій
незалежно від форм власності, об'єднань
громадян, до повноважень яких належить
розгляд заяв (клопотань), обов'язані
об'єктивно і вчасно розглядати їх,
перевіряти викладені в них факти,
приймати рішення відповідно до
чинного законодавства і
забезпечувати їх виконання,
повідомляти громадян про наслідки
розгляду заяв (клопотань); відповідь за
результатами розгляду заяв
(клопотань) в обов'язковому порядку
дається тим органом, який отримав ці
заяви і до компетенції якого входить
вирішення порушених у заявах
(клопотаннях) питань, за підписом
керівника або особи, яка виконує його
обов'язки; рішення про відмову в
задоволенні вимог, викладених у заяві
(клопотанні), доводиться до відома
громадянина в письмовій формі з
посиланням на Закон і викладенням
мотивів відмови, а також із
роз'ясненням порядку оскарження
прийнятого рішення.

Згідно із ч.1 ст. 19 Закону України «Про
звернення громадян», органи
державної влади і місцевого
самоврядування, підприємства,
установи, організації незалежно від
форм власності, об'єднання громадян,
засоби масової інформації, їх
керівники та інші посадові особи в
межах своїх повноважень зобов'язані:
об'єктивно, всебічно і вчасно
перевіряти заяви чи скарги;
забезпечувати поновлення
порушених прав, реальне
виконання прийнятих у зв'язку з заявою
чи скаргою рішень; письмово
повідомляти громадянина
про результати перевірки заяви чи
скарги і суть прийнятого рішення; не
допускати безпідставної передачі
розгляду заяв чи скарг іншим
органам.

Згідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про
звернення громадян» звернення
розглядаються і вирішуються у термін
не більше одного місяця від дня їх
надходження, а ті, які не потребують
додаткового вивчення, - невідкладно,
але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня
їх отримання. Якщо в місячний термін
вирішити порушені у зверненні питання
неможливо, керівник відповідного
органу, підприємства, установи,
організації або його заступник
встановлюють необхідний термін для
його розгляду, про що повідомляється
особі, яка подала звернення. При цьому
загальний термін вирішення питань,
порушених у зверненні, не може
перевищувати сорока п'яти днів.

Судом встановлено, що позивач дійсно 4
серпня 2014 року відповідно до Закону
України «Про звернення громадян»
звернулась до відповідача з заявою з
приводу виконання Постанови
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 01.07.2014 року у
справі № 362/1581/14-а. Однак, позивач від
відповідача не отримала відповіді на
її заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судом встановлено, що відповідач був
належним чином повідомлений про
розгляд справи, суду не надано
заперечення на позов, до судового
засідання відповідач не з'явився.

Таким чином, відповідач не довів суду
правомірність своїх дій, тому суд
вважає, що відповідачем був порушений
порядок розгляду звернення позивача.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету,
якщо іншою стороною був орган
місцевого самоврядування, його
посадова чи службова особа).

Тому, понесені позивачем судові
витрати слід стягнути з місцевого
бюджету Васильківської міської ради
Київської області .

На підставі викладеного, керуючись
ст. ст. 4, 7, 8, 9, 10-12, 18, 69, 99, 104,
105,122,159,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Зобов'язати виконавчий комітет
Васильківської міської ради Київської
області повідомити ОСОБА_1 про причини
недотримання вимог ст.ст. 19, 20 Закону
України «Про звернення громадян»
щодо розгляду її звернення від 4
серпня 2014 р.

Стягнути з місцевого бюджету
Васильківської міської ради Київської
області на користь ОСОБА_1 судовий
збір у розміру 73 грн. 08 коп., сплачений
нею при зверненні з позовом до суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги або закінченню апеляційного
провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги в
10-денний строк з дня проголошення
постанови.

Суддя
Корнієнко С.В.