Справа № 804/14852/14
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 р. Справа № 804/14852/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Юркова Е.О., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративний позов Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» з
вимогами:

- стягнути суму податкового боргу з
рахунків у банках, обслуговуючих
товариство з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» () на користь бюджету
податковий борг по податку на прибуток
приватних підприємств у сумі 215,79 грн.
за кодом бюджетної класифікації 11021000
на р/р № 00008, отримувач: УДКС
України у Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська, код 37989253, банк
отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській
області, МФО 805012;

- стягнути суму податкового боргу з
рахунків у банках, обслуговуючих
товариство з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» () на користь бюджету
податковий борг з податку на додану
вартість у розмірі 1181,18 грн., за кодом
бюджетної класифікації 14010100 на р/р №
00008, отримувач: УДКС України у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська, код 37989253, банк
отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській
області, МФО 805012.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що у зв'язку з нарощуванням
податкового боргу та відсутністю
погашення самостійно задекларованих
податкових зобов'язань, утворився
зазначений податковий борг. Сума боргу
не сплачується відповідачем
добровільно, а тому підлягає
примусовому стягненню.

Представник позивача в судове
засідання не прибув. 29.09.2014р. та 20.10.2014р.
від позивача надійшло клопотання про
розгляд справи без участі
уповноваженого представника на
післтаві наявних у справі матеріалів.

Відповідач до суду не з'явився. Судом
було направлено на адресу відповідача
копію ухвали про відкриття провадження
у справі та судову повістку, проте на
адресу суду конверт з поштампту
повернувся з відміткою «за закіченням
терміну зберігання». Згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців,
виданого на запит від №17/1192 31.07.14р за
№19079452 станом на 31.07.2014р.,
місцезнаходження відповідача
зареєстровано 49000, Дніпропетровська
область, м.Дніпропетровськ, вул. Дмитра
Кедріна, буд.66, квартира 65, тому суд
доходить висновку про належне
повідомлення відповідача про місце,
час та дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається,
що повістку вручено юридичній особі,
якщо вона доставлена за адресою,
внесеною до відповідного державного
реєстру, або за адресою, яка зазначена
її представником, і це підтверджується
підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю «Дельта
Стіл» () (далі - ТОВ
«Дельта Стіл», Відповідач) 08.08.2006р.
узятий на облік в органи державної
податкової служби - Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області як платник
податків.

Відповідач має податковий борг в
загальній сумі 1396,97 грн., в т.ч. 215,79 грн.
по податку на прибуток, 1181,18 грн. по
податку на додану вартість.

З 01.01.2011р. питання сплати грошового
зобов'язання, виникнення податкового
боргу платників податків та його
погашення тощо регулюються введеним у
дію Податковим кодексом України
(надалі - Кодекс).

Згідно п.31.3. ст. 31 Податкового кодексу
України, строк сплати податку та збору
встановлюється відповідно до
податкового законодавства для кожного
податку окремо. Зміна платником
податку, податковим агентом або
представником платника податку чи
контролюючим органом встановленого
строку сплати податку та збору
забороняється, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Пунктом 49.2. ст. 49 Податкового кодексу
України встановлено, платник податків
зобов'язаний за кожний встановлений
цим Кодексом звітний період подавати
податкові декларації щодо кожного
окремого податку, платником якого він
є, відповідно до цього Кодексу
незалежно від того, чи провадив такий
платник податку господарську
діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового
кодексу України,, платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Стаття 203 Податкового кодексу України
встановлює порядок надання податкової
декларації та строки розрахунків з
бюджетом (стосовно податку на додану
вартість): податкова декларація
подається за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному місяцю, протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця (п.203.1.); платник
податку зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї
статті для подання податкової
декларації(п.203.2.).

16.01.2014 року відповідачем подано звітну
податкову декларацію з податку на
прибуток за 2013 рік, відповідно до якої
відповідачем самостійно визначено та
задекларовано суму грошового
зобов'язання з податку на прибуток у
розмірі 216,00 грн.

Однак податкове зобов'язання на даний
час не сплачено.

Також, за результатами проведеної
перевірки, які відображені в акті
перевірки №687/04-66-22-04-06/34561002 від 04.03.2014р.,
податковим органом у відношенні ТОВ
«Дельта Стіл» винесено податкове
повідомлення-рішення від 26.03.2014р.
№, яким визначено суму грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість у розмірі 170,00 грн. (за
штрафними санкціями).

Зазначене податкове
повідомлення-рішення було направлено
ДПІ у Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська за податковою
адресою відповідача, що підтверджено
матеріалами справи.

16.07.2014р. на підставі акта перевірки №
1928/15-01-31/34561002 від 16.07.2014р. ДПІ у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська винесено податкове
повідомлення-рішення №, яким
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість у розмірі
1020,00 грн. (за штрафними санкціями).

Зазначене податкове
повідомлення-рішення було отримано ТОВ
«Дельта Стіл» 26.07.2014р., що підтверджено
матеріалами справи.

Доказів оскарження визначених
податкових повідомлень-рішень в
адміністративному чи судовому порядку
відповідачем не надано.

З урахуванням часткової сплати
відповідачем грошового зобов'язання з
податку на прибуток та по податку на
додану вартість, станом на 26.08.2014р.
податковий борг відповідача з податку
на прибуток складає 215,79 грн. та з
податку на додану вартість - 1181,19 грн.,
що підтверджено Довідкою ДПІ у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська та зворотнім боком
облікової картки з податку на додану
вартість.

Податкове зобов'язання на даний час не
сплачено.

Відповідно абз. 2-3 п. 58.3 ст. 58
Податкового кодексу податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) фізичній особі, у
разі коли пошта не може вручити
платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Статтею 36 Податкового кодексу України
(надалі - Кодекс) встановлено
податковий обов'язок платника податку
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом.

Згідно ст. 6 Податкового кодексу
України податком є обов'язковий,
безумовний платіж до відповідного
бюджету, що справляється з платників
податків відповідно цього Кодексу.

При несплаті зобов'язання у
встановлений строк виникає податковий
борг, який, згідно пп. 14.1.175 ст. 14 Кодексу,
становить сума грошового зобов'язання
(з урахуванням штрафних санкцій зі їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк.

Грошове зобов'язання платника податків
- сума коштів, яку платник повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію (п. І4.1.39).

Потрібно також враховувати положення
п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу, згідно
якої у разі наявності у платника
податків податкового боргу органи
державної податкової служби
зобов'язані зараховувати кошти, що
сплачує такий платник податків, в
рахунок погашення податкового боргу
згідно з черговістю його виникнення
незалежно від напряму сплати,
визначеного платником податків.

Таким чином, вищевказана
заборгованість відповідача становить
узгоджене грошове (податкове)
зобов'язання та, внаслідок його
несплати, - податковий борг.

Згідно ст. 59 Кодексу податкова вимога
надсилається (вручається) платникам
податків, які самостійно подали
податкові декларації, але не погасили
суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення(п.
59.4). У разі коли у платника податків,
якому надіслано вимогу, сума боргу
збільшується, погашенню підлягає всі
сума боргу, що виник після надіслання
(вручення) вимоги (п. 59.5).

Враховуючи положення вищевказаної
статті ДПІ у Красногвардійському
районі м.Дніпропетровська було
складено податкову вимогу №1744-25 від
17.06.2014 року, що була надіслана
відповідачу поштою, та отримана ТОВ
«Дельта Стіл» 03.07.2014р., що підтверджено
матеріалами справи.

Доказів оскарження зазначеної
податкової вимоги відповідачем не
надано.

У разі коли пошта не може вручити
платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення (п. 58.3 ст. 58 Кодексу).

Визначення податкового боргу, надане у
пп. 14.1.175 ст. 14 Кодексу, свідчить, що
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання, але не
сплаченої платником податків у
встановлений строк. Відповідно до п. 5 9.5
у разі, коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу, що виник після
надіслання (вручення) вимоги.

Підстави ж для відкликання податкової
вимоги встановлені ст. 60 Кодексу, - такі
підстави для відкликання вимог у
даному випадку відсутні.

Відповідно п. 60.6 ст. 60 Кодексу якщо
нарахована сума грошового зобов'язання
або податкового боргу збільшується
внаслідок їх адміністративного
оскарження, раніше надіслане податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога не відкликаються. На суму
збільшення грошового зобов'язання
надсилається окреме податкове
повідомлення-рішення, а на суму
збільшення податкового боргу окрема
податкова вимога не надсилається. Отже,
Податковий кодекс не передбачає
направлення необмеженої кількості
податкових вимог в залежності від
будь-яких обставин., Направлення нової
податкової вимоги можливе виключно у
разі відкликання попередньої
відповідно до Кодексу, наприклад, у
зв'язку із погашенням боргу у повному
обсязі. Натомість існування боргу, який
виник раніше і має певну динаміку
часткового збільшення/зменшення,
унеможливлює прийняття інших вимог до
повного зменшення абсолютного
значення цього боргу на конкретну дату.

Погашенням податкового боргу є
зменшення абсолютного значення суми
такого боргу, підтверджене відповідним
документом (пп. 14.1.152 ст. 14 Кодексу).

Кодекс не містить також положень які б
визнавали недійсними вимоги прийняті у
попередніх періодах щодо боргу, який
існує на даний час.

Вимоги ст. 19 Конституції України
забороняють державним органам
вчинення дій, що не передбачені чинним
законодавством.

Таким чином, податкова вимога, що
надіслані Відповідачу є чинною,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу, що виник після
надіслання цієї вимоги, а законодавчі
підстави для відкликання податкових
вимог або прийняття нових чи окремих
податкових вимог - відсутні.

Відповідно до ст. 67, 68 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом; кожен
зобов'язаний неухильно додержуватися
Конституції України та законів
України.

Порядок погашення податкового боргу
платника податків встановлено
Податковим кодексом. Так, згідно ст. 95
Кодексу орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини (п.
95.1 - 95.3) .

Орган державної податкової служби на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України (п. 95.4).

Згідно ст. 41 Кодексу органи державної
податкової служби, які уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах їх повноважень, є
органами стягнення (виключно) (орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених ПК або іншими законами
України (п. 14.1.137).

Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом Державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу. Рішення органу
державної податкової служби
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою органу
державної податкової служби. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом державної податкової служби.

Відповідно до положень, закріплених ст.
11 КАС України, розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71
КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

Таким чином, позов Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 14, 16, 20, 36, 46, 49, 54, 57-59, 87, 95, 286
Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9,
11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» про
стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути суму податкового боргу з
рахунків у банках, обслуговуючих
товариство з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» () на користь бюджету
податковий борг по податку на прибуток
приватних підприємств у сумі 215,79 грн.
за кодом бюджетної класифікації 11021000
на р/р № 00008, отримувач: УДКС
України у Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська, код 37989253, банк
отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській
області, МФО 805012.

Стягнути суму податкового боргу з
рахунків у банках, обслуговуючих
товариство з обмеженою
відповідальністю «Дельта Стіл» () на користь бюджету
податковий борг з податку на додану
вартість у розмірі 1181,18 грн., за кодом
бюджетної класифікації 14010100 на р/р №
00008, отримувач: УДКС України у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська, код 37989253, банк
отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській
області, МФО 805012.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Е.О. Юрков