Справа № 815/3408/14
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2014 року11год. 35 хв. м.
Одеса Справа № 815/3408/14

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Іванова
Е.А.

секретар Сакара М.М.

за участю: позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2

представника реєстраційної служби
ОМУЮ Коваля А.В.

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у залі суду у
м.Одесі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Одеської міської ради, Реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції, за участю третьої особи ОСОБА_7
про скасування свідоцтва та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1. звернулась до суду з
позовом до Виконавчого комітету
Одеської міської ради, Реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції, в якому позивач просить
скасувати свідоцтво про право
власності на квартиру АДРЕСА_2, видане
Виконавчим комітетом Одеської міської
ради 19 вересня 2011 року ОСОБА_7;
зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
виключити з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно дані про
свідоцтво про право власності на
квартиру АДРЕСА_2, видане Виконавчим
комітетом Одеської міської ради 19
вересня 2011 року ОСОБА_7.

Свої позовні вимоги мотивує тим,
що оформлення та видача відповідачем 19
вересня 2011 року свідоцтва здійснена
всупереч чинному законодавства
України і порушує право власності
позивача, гарантоване ст. 41 Конституції
України і відповідно до ст. 6 КАС
України кожна особа має право в порядку
встановленому цим кодексом звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права свободи або інтереси. Так
свідоцтво про право власності на
квартиру від 19.09.2011 року видавалось
третій особі на підставі декларації.
Однак постановою Одеського окружного
адміністративного суду скасована
декларація на підставі якої видавалось
свідоцтво про право власності, а отже і
свідоцтво про право власності на
квартиру АДРЕСА_2 підлягає скасуванню,
так як воно не відповідає законові і
порушує права позивача.

Позивач та його представник в
судовому засіданні позов підтримали та
просили його задовольнити в повному
обсязі з підстав викладених в позовній
заяві.

Відповідач Виконавчий комітет
Одеської міської ради в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином про день, час та місце
проведення судового засідання, причин
неявки суду не повідомив.

Представник відповідача
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції в судовому
засіданні позов не визнав.

Представник третьої особи в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення позову.

Заслухавши пояснення позивача,
представника позивача, представника
відповідача Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції,
представника третьої особи, вивчивши
обставини справи, дослідивши наявні у
справі докази, суд прийшов до наступних
висновків.

Спірні правовідносини
регулюються Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» та
Постановою Кабінету Міністрів України
№703 від 22.06.2011 року «Про затвердження
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку
надання інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме
майно».

Судом встановлено, що позивачу
згідно витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно виданого
КП «ОМБТІ та РОН» 08.06.2010 року на
підставі мирової угоди затвердженої
ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 05.05.2010 року належить квартира
АДРЕСА_1.

Однак як зазначає позивач, він до
сьогоднішнього дня не може провести
ремонтні роботи в належній їй квартирі,
а також заселитися з той причини, що
коли йде дощ або розтає сніг стеля
квартири позивача протікає.

Крім того, як зазначає позивач,
третя особа ОСОБА_7 яка проживає у цьому
будинку провела без належно оформлених
документів реконструкцію квартири
АДРЕСА_2 і належить їй на праві
власності, встановивши при цьому вихід
із своєї квартири на покрівлю будинку
над квартирою позивача і оборудувавши
там літню площадку шляхом покриття
покрівлі над квартирою позивача
керамічною плиткою.

Так, судом встановлено, що 19
вересня 2011 року Виконавчим комітетом
Одеської міської ради за підписом
Першого заступника міського голови
ОСОБА_8 було видано свідоцтво про право
власності на квартиру АДРЕСА_2, яке
посвідчує, що об'єкт, який розташований
за адресою: АДРЕСА_2, в цілому, дійсно
належить гр.. ОСОБА_7, на праві приватної
власності.

Дане свідоцтво видане на підставі
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації, зареєстрованої
інспекцією ДАБК в Одеській області від
02.09.2011 року №ОД 7, замість
свідоцтва про право власності,
виданого виконавчим комітетом
Одеської міської ради від 19.07.2010 року,
бланк серії САЕ 067334, зареєстрованого КП
«ОМБТІ та РОН» від 27.07.2010 року, номер
запису: 3415 в кн..:752пр-96.

Не погодившись з вказаною
декларацією позивач звернувся до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом до Інспекції ДАБК в
Одеській області, щодо її скасування.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 08.04.2014 року
по справі №815/7418/13-а, залишеною в силі
Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.09.2014 року
позов ОСОБА_1 до Інспекції ДАБК в
Одеській області задоволений, та
визнано протиправними дії Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області щодо
реєстрації декларації від 02 вересня 2011
року № ОД 7; скасовано реєстрацію
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації, зареєстрованої
Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області 02 вересня 2011 року за №
ОД 7.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС
України постанова суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення.

Статтею 14 КАС України
встановлено, що постанова чи ухвала
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 393 ЦК України
правовий акт органу місцевого
самоврядування, який не відповідає
законові і порушує права власника, за
позовом власника майна визнається
судом незаконним та скасовується.

Отже оскільки декларація на
підставі якої видане свідоцтво про
право власності від 19 вересня 2011 року
скасоване, то й свідоцтво яке
видавалось на підставі цієї декларації
та є похідним від нього теж підлягає
скасуванню.

Згідно ст. 3 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» державна
реєстрація прав є обов'язковою.

Інформація про права на нерухоме
майно та їх обтяження підлягає
внесенню до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Та оскільки суд дійшов висновку,
що свідоцтво про право власності
видане ОСОБА_7 19.09.2011 року підлягає
скасуванню, то й позовні вимоги
позивача, що зобов'язання Реєстраційну
службу Одеського міського управління
юстиції виключити з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно дані про
свідоцтво право власності на квартиру
АДРЕСА_2, теж підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
з використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ч. 1, ст.. 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд
доходить висновку, що оскільки
декларація про готовність об'єкта до
експлуатації від 02.09.2011 року №ОД 7
скасована, то й свідоцтво на підставі
якого воно видавалось теж підлягає
скасуванню, а тому позов підлягає
повному задоволенню.

Керуючись ч.2 ст.11, ст.ст.158-163КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Одеської міської ради,
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції
задовольнити.

Скасувати свідоцтво про
право власності на квартиру АДРЕСА_2
видане Виконавчим комітетом Одеської
міської ради 19.09.2011р.

Зобов'язати реєстраційну
службу Одеського міського управління
юстиції внести запис до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про скасування свідоцтва про право
власності ОСОБА_7 на квартиру АДРЕСА_2
від 19 вересня 2011р. видане Виконавчим
комітетом Одеської міської ради.

Стягнути з державного
бюджету України на користь ОСОБА_1
витрати по сплаті судового збору у
розмірі 73грн.08коп.

Постанова набирає законної
сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана протягом десяти
днів після проголошення постанови. У
разі застосування судом частини
третьої ст.160 КАС України, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Повний текст постанови
виготовлений 23 жовтня 2014 року.

Суддя
Е.А.Іванов

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Одеської міської ради,
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції
задовольнити.

Скасувати свідоцтво про
право власності на квартиру АДРЕСА_2
видане Виконавчим комітетом Одеської
міської ради 19.09.2011р.

Зобов'язати реєстраційну
службу Одеського міського управління
юстиції внести запис до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про скасування свідоцтва про право
власності ОСОБА_7 на квартиру АДРЕСА_2
від 19 вересня 2011р. видане Виконавчим
комітетом Одеської міської ради.

Стягнути з державного
бюджету України на користь ОСОБА_1
витрати по сплаті судового збору у
розмірі 73грн.08коп.

23 жовтня 2014 року.