Справа № 180/2129/14-а
Суддя: Хомченко С. І.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2014 р. Марганецький міський суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючої - судді - Хомченко
С.І.

при секретарі -
Назаренко А.В.

з участю сторін, розглянувши у
відкритому судовому засіданні у залі
суду у місті Марганці справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у м.Марганці Дніпропетровської
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання відмови щодо
призначення йому пільгової пенсії за
віком згідно п.б ст.. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 05
листопада 1991 року та зобов'язання
зарахувати йому до загального стажу
період роботи з 18 вересня 1995 року по 07
серпня 1996 рік та з 07 серпня 1996 року по 21
листопада 2000 рік, зобов'язати
нарахувати та виплатити йому пенсію за
віком на пільгових умовах з 31 березня
2014 року.

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що в березня 2014 року
звернувся до відповідача з заяво про
призначення йому пільгової пенсії,
однак рішенням до Управління
Пенсійного фонду України у м. Марганці
Дніпропетровської області від 01 квітня
2014 року у призначенні такої йому було
відмовлено, оскільки виявлено
невідповідність записів в трудовій
книжці періодів його роботи на
Марганецькій меблевій фабриці. Вважає
таку відмову незаконною,
необгрунтовною та такою, що порушує
його права на призначення пільгової
пенсії, тому просить позов
задовольнити.

У судовому засіданні позивач та
його представник (адвокат) підтримали
позов, дали аналогічні пояснення, що й
мотиви адміністративного позову.
Просять такий задовольнити.

Представник відповідача в
судовому засіданні позов заперечила, з
підстав викладених у запереченні.
Просить у задоволенні позову
відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін та,
вивчивши матеріали адміністративної
справи, приходить до висновку про
відсутність підстав для задоволення
позову, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з записів трудової
книжки серії НОМЕР_1, заповненої 18 липня
1980 року, позивач дійсно працював у ВАТ
«Марганецька меблева фабрика» у період
з 18 вересня 1995 року по 07 серпня 1996 року
та з 07 серпня 1996 року по 30 березня 2000
року (а.с.7).

Листом Управління Пенсійного фонду
України у м. Марганці
Дніпропетровської області № 1747/05/28 від
01 квітня 2014 року ОСОБА_1 відмовлено у
призначенні пільгової пенсії за віком,
оскільки у останнього відсутнє право
на таке призначення (а.с.8).

Відповідно до ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку, у тому числі, органів
державної влади. У справах щодо
оскарження рішень, суди перевіряють чи
прийняті вони на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на робота з
зі шкідливими і важкими умовами праці,
за Списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України і за результатами атестації
робочих місць, чоловіки після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Працівники,які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожен один рік такої роботи з
чоловіками.

Відповідно до п.3 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на перерахунок пенсії за віком на
пільгових умовах при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків.

Як вбачається з довідки Архівного
відділу Марганецької міської ради №
3/250-358 від 27 березня 2014 року та № 5/16-788
від 17 вересня 2014 року в документах
фонду «Марганецька меблева фабрика», а
саме, наказах особового складу,
відомостях нарахування заробітної
плати, особових картках звільнених
працівників ОСОБА_1 не значиться.

Оскільки загальний стаж ОСОБА_1 складає
15 років 7 місяців а 20 днів, тому у
останнього немає законних підстав на
призначення пенсії із зниженням
пенсійного віку відповідно до п.а ст. 11
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

У відповідності до вимог ч.2 ст. 71 КАС
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов
до переконання, що Управління
Пенсійного фонду України у м. Марганці
Дніпропетровської області підставно
відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії
із зниженням пенсійного віку
відповідно до п.а ст. 11 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», тому
підстав до задоволення
адміністративного позову суд не
вбачає.

Суд вважає, що позивач не надав доказів,
які спростовують доводи відповідача, а
тому із врахуванням встановлених в
судовому засіданні обставин, суд
приходить до висновку, про відсутність
підстав до задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 161, 162, 167
КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління пенсійного фонду у
м.Марганці Дніпропетровської області
про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання зарахувати
до загального стажу період роботи з
18.09.1995 року по 07.08.1996 рік та з 07.08.1996 року
по 21.11.2000 рік та нарахування пенсії за
віком на пільгових умовах - відмовити.

На постанову суду протягом десяти днів
з дня її проголошення може бути подана
апеляційна скарга за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 КАС України,
шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги.

Суддя:
С. І. Хомченко