Справа № 583/3738/14-а
Суддя: Мовчан Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Охтирський міськрайонний суд
Справа № 583/3738/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2014 р.
м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської
області в складі:

головуючого Мовчан Н.В.,

за участю секретаря Мороз О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Охтирського
міськрайонного суду Сумської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії
№ 590820 по м. Охтирка територіального
виборчого округу № 162, третя особа
Відділ ведення Державного реєстру
виборців, про включення до списку
виборців, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 22.10.2014 р. звернувся до
суду з позовом, в якому просить
включити його до списку виборців для
голосування на виборах народних
депутатів України 26.10.2014р. на виборчій
дільниці № 590820 територіального
виборчого округу № 162.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та
має право голосу, проте у списках
виборців на виборчій дільниці № 590820
відомості щодо нього відсутні.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав свій позов, просив його
задовольнити.

Представник відповідача, в судовому
засіданні позов підтримав, зазначив, що
позивач звернувся до виборчої дільниці
про уточнення списку виборців 21 жовтня
2014р., тобто після визначеного
законодавством терміну, тому вважав, що
для надання можливості проголосувати
позивачу слід уточнити списки
виборців, задовольнивши його позов.

Представник третьої особи в судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечувала, послалась на те, що
позивачем пропущено строк звернення до
Відділу ведення Державного реєстру
виборців про уточнення списків
виборців, однак він включений до списку
виборців за попередньою адресою
проживання: АДРЕСА_2 - виборча дільниця
№ 590818. Посилаючись на п. 5.8. Постанови
ЦВК № 1561 від 08.10.2014р. зазначила, що
позивач буде забезпечений бюлетенем на
виборчій дільниці № 590818 по
попередньому місцю проживанню, що
забезпечить його право на участь у
виборах, тому позов не підлягає
задоволенню.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, надавши оцінку доказам
по справі, суд встановив наступне.

Згідно до ст.70 Конституції України,
право голосу на виборах і референдумах
мають громадяни України, які досягли на
день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці. Документом, який
підтверджує особу та громадянство
України виборця на виборах депутатів, є
зокрема, паспорт громадянина
України.Кожний виборець має в
одномандатному та загальнодержавному
округах по одному голосу. Виборець може
використати право голосу тільки на
одній виборчій дільниці, де він
включений до списку виборців. Виборець
реалізує своє право голосу під час
виборів у порядку, встановленому цим
Законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.32 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України» дільнична виборча комісія
отримує список виборців від органу
ведення Державного реєстру виборців
або Міністерства закордонних справ
України, складає список виборців у
випадках, передбачених цим Законом,
надає його для загального
ознайомлення, а також вносить до нього
зміни у випадках, передбачених цим
Законом.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
виборець має право ознайомитися із
попереднім списком виборців у
приміщенні дільничної виборчої
комісії та перевірити правильність
внесених до нього відомостей. Виборець
може звернутися до дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до органу
ведення Державного реєстру виборців із
заявою про уточнення попереднього
списку виборців, у тому числі про
включення або виключення зі списку
себе особисто або інших осіб, а також
щодо наявності або відсутності
відміток про постійну нездатність
виборця самостійно пересуватися. Заява
може бути подана не пізніш як за п'ять
днів до дня голосування і
розглядається виборчою комісією
протягом одного дня. Заява, подана
після зазначеного строку, не
розглядається.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
Державний реєстр виборців» Державний
реєстр виборців - це автоматизована
інформаційно-телекомунікаційна
система (банк даних), призначена для
зберігання, обробки даних, які містять
передбачені цим Законом відомості, та
користування ними, створена для
забезпечення державного обліку
громадян України, які мають право
голосу відповідно до статті 70
Конституції України .

Статтею 7 зазначеного Закону до
персональних даних, які визначають
місце та умови голосування виборця,
належить виборча адреса виборця,
визначена відповідно до ст. 8 Закону.

Згідно ст.8 Закону України «Про
Державний реєстр виборців» виборчою
адресою виборця є адреса його житла або
місця перебування виборця чи інша
адреса, що замінює адресу житла
виборця, яка є підставою для віднесення
виборця до відповідної постійної
виборчої дільниці. Виборча адреса
виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Відповідно до довідки Охтирського
міськрайонного сектору УДМС України в
Сумській області від 22.05.2014 року, ОСОБА_1
значиться зареєстрованим за адресою:
АДРЕСА_1.

Згідно даних паспорта позивача,
зареєстровано його місце проживання за
адресою: АДРЕСА_1 15.03.2006 року, що
підтверджується копією паспорта.

Відповідно до відомостей Державного
реєстру виборців від 23 жовтня 2014р.
позивач ОСОБА_1, 15.08.1974р.н.,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2
(виборча дільниця, що утворена на
постійній основі №590818).

Тобто, в даному випадку, хоча позивач і
подав позов про включення списку
виборців, проте, фактично його позов
стосується питання визначення
виборчої адреси та внесення таких
даних до Реєстру виборців.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про
Держаний реєстр виборців» кожен
виборець у разі зміни його
персональних даних, зазначених у
частині першій статті 6 та пунктах 1 і 4
частини першої статті 7 цього Закону,
може особисто звернутися до органу
ведення Реєстру відповідно до своєї
виборчої адреси із заявою про внесення
змін до його персональних даних у
Реєстрі. До заяви додаються документи
(копії документів), що підтверджують ці
зміни. У разі якщо до заяви додаються
копії документів, їх оригінали
пред'являються органу ведення Реєстру.
У разі звернення щодо зміни виборчої
адреси виборець подає органу ведення
Реєстру за новою виборчою адресою
заяву, до якої додаються документи
(копії документів), що підтверджують
зміну виборчої адреси виборця.

В судовому засіданні позивач
повідомив, що до відділу ведення
Державного реєстру виборців
Охтирської міської ради із питанням
про внесення змін щодо його виборчої
адреси він не звертався.

Таким чином, оскільки позивач уже був
внесений до реєстру виборців за
виборчою адресою і не звертався з
проханням про зміну виборчої адреси
відповідно до вимог статті 20 Закону про
Державний реєстр виборців, тому позов
не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 173, 177 КАС України,
Законом України «Про вибори народних
України», Законом України «Про
Державний реєстр виборців», суд -

постановив:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої
комісії № 590820 по м. Охтирка
територіального виборчого округу № 162,
третя особа Відділ ведення Державного
реєстру виборців про включення до
списку виборців - відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення, шляхом подання
апеляційної скарги до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Охтирський міськрайонний суд
Сумської області.

Суддя

Охтирського міськрайонного суду

Сумської області
Н.В.Мовчан