Справа № 808/5388/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2014 року 10 год. 50 хв. Справа №
808/5388/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу

за позовом: ОСОБА_1

до:Реєстраційної служби Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області

про: зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним
позовом до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у
Запорізькій області про зобов'язання
скасувати запис в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно за №
2088441, здійснений 15.06.2005 про обтяження
квартири за адресою: АДРЕСА_1 на
підставі договору довічного утримання
б/н від 05.12.1985 (зареєстрований П'ятою
державною нотаріальною конторою) як
вчинений помилково.

Позивач зазначає, що 06.12.1995 між нею та її
матір'ю ОСОБА_3 був укладений договір
довічного утримання, за умовами якого
остання передала у власність позивачу
однокімнатну квартиру за адресою:
АДРЕСА_1. При укладенні вказаного
договору було накладено заборону на
відчуження зазначеної квартири до
припинення дії договору. Мати позивача
померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивач вказує, що
12.08.2014 вона звернулась до реєстраційної
служби з метою зняття заборони на
відчуження квартири, проте отримала
відповідь про існування ще одного
обтяження, яке накладено за договором
довічного утримання бн від 05.12.1985, що
також укладений з позивачем.

Посилаючись на те, що інших договорів
довічного утримання з ОСОБА_3, окрім
договору від 06.12.1995, не укладалось, у
договорі від 06.12.1995 зазначено, що на
момент його укладення квартира під
забороною не знаходиться, позивач
вважає, що запис про обтяження квартири
за адресою: АДРЕСА_1 на підставі
договору довічного утримання б/н від
05.12.1985 вчинений помилково.

При судовому розгляді справи судом за
згодою позивача проведено заміну
первинного відповідача Реєстраційну
службу Головного управління юстиції у
Запорізькій області на належного
відповідача на Реєстраційну службу
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області, яка
здійснює державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень,
яке розташоване в м. Запоріжжі (а.с.23).

В судовому засіданні позивач позов
підтримала, просила його задовольнити
та надала пояснення в його
обґрунтування, аналогічні викладеним у
позовній заяві. Також позивач пояснила,
що із завою до Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області про
проведення державної реєстрації
припинення обтяження - заборони
відчуження належної їй на праві
власності квартири, вона зверталась.

Представник відповідача, який про дату,
час і місце розгляду справи
повідомлений належним чином, в судове
засідання не прибув, про причини
неприбуття до суду не повідомив,
заперечень проти позову не подавав, у
зв'язку з чим суд, відповідно до частини
4 статті 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, розглянув справу
у відсутності представника
відповідача на підставі наявних у
справі доказів.

Вислухавши пояснення позивача,
з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є
власником однокімнатної квартири
АДРЕСА_1.

Право власності на зазначену квартиру
набуто позивачем відповідно до
укладеного 06.12.1995 між нею та ОСОБА_3
договору довічного утримання, який
посвідчений державним нотаріусом
П'ятої Запорізької державної
нотаріальної контори та
зареєстрований в реєстрі за № 4-2440.

Зазначений договір зареєстрований в
Запорізькому міжміському бюро
технічної інвентаризації 11.05.1998, про що
на ньому зроблено відповідну відмітку
(а.с. 7).

Як зазначено у пункті 8 вказаного
договору, на час укладення договору
квартира під забороною (арештом) не
перебуває.

При посвідчені договору державним
нотаріусом вчинено запис про заборону
відчуження зазначеної у договорі
квартири до припинення дії договору
довічного утримання.

Відповідно до Інформації з Єдиного
реєстру заборони відчуження об'єктів
нерухомого майна, сформованої
Реєстраційною службою Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області 20.08.2014, до Єдиного
реєстру заборони відчуження об'єктів
нерухомого майна відносно квартири
АДРЕСА_1 внесено два записи про
обтяження - заборону:

1) реєстраційний номер 2082909, який
зареєстрований 14.06.2005 реєстратором:
Державний нотаріальний архів в
Запорізькій області, підстава - договір
довічного утримання,4-2440, 06.12.1995, П'ята
Запорізька нотаріальна контора;

2) реєстраційний номер 2088441, який
зареєстрований 15.06.2005 реєстратором:
Державний нотаріальний архів в
Запорізькій області, підстава - договір
довічного утримання, бн, 05.12.1985, П'ята
Запорізька нотаріальна контора.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, врегульовані Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» (далі Закон).

Відповідно до абзацу другого та
третього частини 1 статті 2 вказаного
Закону, державна реєстрація речових
прав на нерухоме майно - офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державний реєстр речових прав на
нерухоме майно (далі - Державний реєстр
прав) - єдина державна інформаційна
система, що містить відомості про права
на нерухоме майно, їх обтяження, а також
про об'єкти та суб'єктів цих прав;

Відповідно до абзацу п'ятого частини 1
цієї ж статті, обтяження - це заборона
розпоряджатися та/або користуватися
нерухомим майном, яка встановлена або
законом, або актами уповноважених на це
органів державної влади, їх посадових
осіб або яка виникає на підставі
договорів.

Згідно з частиною 5 статті 3 Закону,
державна реєстрація прав є публічною,
проводиться органом державної
реєстрації прав, який зобов'язаний
надавати інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом.

Частиною 7 статті 3 Закону визначено, що
державна реєстрація права власності та
інших речових прав проводиться за
місцем розташування об'єкта нерухомого
майна в межах території, на якій діє
відповідний орган державної
реєстрації прав, крім випадків,
установлених абзацами другим і третім
частини п'ятої цієї статті.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону,
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 статті 15 Закону встановлено,
що державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Відповідно до частини 7 статті 16 Закону,
державна реєстрація припинення
іпотеки, обтяження проводиться на
підставі заяви обтяжувача, яку він
зобов'язаний подати протягом п'яти
робочих днів з дня припинення іпотеки,
обтяження самостійно або на письмову
вимогу боржника чи іншої особи, права
якої порушено через наявність таких
реєстраційних записів.

Згідно з частиною 7 статті 15 Закону
визначено, що порядок державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, а також порядок надання
інформації з Державного реєстру прав
встановлює Кабінет Міністрів України.

Порядок державної реєстрації обтяжень
речових прав на нерухоме майно
визначений пунктами 73-80 Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 17.10.2013 № 868, який діє з 11.02.2014.

Як встановлено судом, позивач із заявою
до Реєстраційної служби Запорізького
міського управління Запорізької
області про проведення державної
реєстрації припинення обтяження не
зверталась, що підтверджується
пояснення позивача, які надані в
судовому засіданні.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних осіб
із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Враховуючи, що державна реєстрація
припинення обтяжень відповідно до
положень Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» проводиться
державним реєстратором, реалізація
передбачених цим Законом повноважень
державного реєстратора відбувається
шляхом прийняття відповідних рішень, а
також те, що з відповідною заявою
позивач до органу державної реєстрації
прав не зверталась, державним
реєстратором рішення про відмову у
проведенні державної реєстрації
припинення обтяження не приймалось,
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги про зобов'язання Реєстраційну
службу Запорізького міського
управління юстиції Запорізької
області скасувати запис про обтяження
квартири є необґрунтованими та такими,
що не підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Позивачем не доведено правомірність
заявлених позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 11, 71, 94, 159-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції

Суддя
С.М. Каракуша