Справа № 303/5455/13-а, 2а-303/273/13
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року
Справа №
876/12387/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В., Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачево та Мукачівському районі
Закарпатської області на постанову
Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 23 вересня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачево та Мукачівському районі
Закарпатської області про визнання дій
управління неправомірними та
зобов'язання призначення пенсії, -

В С Т А Н О
В И В:

Позивач, ОСОБА_1 в серпні 2013 року
звернувся з позовом в суд до управління
Пенсійного фонду України в Буському
районі Львівської області та просив
визнати дії відповідача про відмову у
призначенні пенсії як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС протиправними;
зобов'язати відповідача призначити з
01.07.2013 року пенсію учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
ІІ категорії із зменшенням пенсійного
віку.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що
є учасником ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській атомній
електростанції другої категорії, однак
на звернення позивача про призначення
пенсії відповідач відмовив у
призначенні такої.

Постановою Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 23 вересня 2013 року в справі
№303/5455/13а адміністративний позов було
задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням управлінням Пенсійного фонду
України в м. Мукачево та Мукачівському
районі Закарпатської області подано
апеляційну скаргу, в якій просить
постанову Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 23 вересня 2013 року в справі
№303/5455/13а скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційних вимог
зазначає, що надана позивачем довідка
для призначення пенсії від 12.11.1992 року
№47 не містить посилання на первинні
документи на підставі яких вона видана,
тоді, як у довідці №44 від 29.09.2009 року
виданої Мукачівським АТП 12161 зазначено,
що первинних документів на
підприємстві не збереглося.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
судова колегія приходить до висновку,
що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову без змін. При
цьому колегія суддів виходить з
наступних міркувань.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи та сторонами не
заперечувалось, що ОСОБА_1 є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС ІІ категорії, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 03.03.1993 року.

Листом управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачево та Мукачівському
районі Закарпатської області №В-97/08-14
від 01.08.2013 року позивачу повідомлено, що
підстав для призначення пенсії із
зниженням пенсійного віку немає.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 55 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій: які працювали у зоні відчуження
з моменту аварії до 1 липня 1986 року
незалежно від кількості робочих днів, а
з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не
менше 5 календарних днів
10 років.

Згідно ч.2 статті 65 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
посвідчення "Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської
катастрофи" є документами, що
підтверджують статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надають право
користування пільгами, встановленими
цим Законом.

Як зазначив суд першої інстанції в
судовому засіданні суду першої
інстанції був представлений оригінал
посвідчення учасника ліквідації
наслідків на Чорнобильській АЕС у 1986
році ІІ категорії від 03 березня 1993 року
серії НОМЕР_1, копія якого наявна в
матеріалах справи.

Відповідно до пп. «г» п.7 порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №1566/11846, до заяви
про призначення пенсії відповідно до
статті 55 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» подаються документи, які
засвідчують особливий статус особи, а
саме посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
відповідної категорії та довідки про
період участі в ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС.

Позивач представив вищезазначені
документи управлінню Пенсійного фонду
України в м. Мукачево та Мукачівському
районі Закарпатської області.

Таким чином суд першої інстанції
зробив вірні висновки щодо відсутності
будь-яких перешкод у призначенні
позивачу пенсії як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
ІІ категорії із зменшенням пенсійного
віку.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачево та Мукачівському районі
Закарпатської області необхідно
залишити без задоволення.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Мукачево
та Мукачівському районі Закарпатської
області залишити без задоволення, а
постанову Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 23 вересня 2013 року в справі
№303/5455/13а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

В.В. Клюба