Справа № 484/3468/14-а
Суддя: Мельничук О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/484/196/14
Справа № 484/3468/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.2014 р.

Первомайський міськрайонний суд
Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Мельничук
О.В.

при секретарі -
Голубковій Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Первомайськ
Миколаївської області справу за
адміністративним позовом Приватного
підприємства "Гелена" до Виконавчого
комітету Первомайської міської ради
Миколаївської області про визнання
протиправним та скасування рішення
виконавчого комітету Первомайської
міської ради Миколаївської області №
362 від 08.08.2014р.,-

ВСТАНОВИВ:

22.08.2014 року позивач звернувся з позовом
в якому просив визнати протиправним та
скасувати рішення виконавчого
комітету Первомайської міської ради
Миколаївської області № 362 від 08.08.2014р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
рішенням виконавчого комітету
Первомайської міської ради
Миколаївської області від 19.12.2006 року №
722 було надано дозвіл щодо роботи кафе
«Диско» Приватного підприємства
"Гелена" (далі ПП «Гелена»)
розташованого по вул. Шевченко, 13 в м.
Первомайськ - цілодобово, без перерви,
без вихідних.

29.07.2014 року директору кафе «Диско» було
надано лист №3-526-14 з рекомендаціями
щодо роботи кафе, які були виконані,
однак 08.08.2014 року відповідач прийняв
рішення №362 «Про встановлення режиму
роботи кафе «Диско» по вул. Шевченко, 13»
яким обмежений режим роботи кафе з 8.00
годин до 23.00 годин та скасоване рішення
виконавчого комітету Первомайської
міської ради Миколаївської області
від 19.12.2006 року № 722.

Враховуючи, що жодних претензій з боку
громадян на роботу в нічний час до ПП
«Гелена» не надходило, на території
кафе не було вчинено жодного злочину,
цілодобовий режим роботи кафе є
зручним для жителів м. Первомайськ і
виходячи з аналізу п.13 Порядку
провадження торгівельної діяльності,
п.1.7 Правил роботи закладів
(підприємств) ресторанного
господарства та ст.ст. 23ч.4, 43 ГК України
виконком не міг без погодження з
підприємством встановлювати режим
його роботи, а представника
підприємства на засідання виконкому не
запрошували.

В судовому засіданні представники
позивача позовні вимоги підтримали та
просили їх задовольнити. ОСОБА_1 крім
того пояснила, що перевірку рівня шуму
проводили без її участі, а тому вона
вважає її результати недостовірними.

В судовому засіданні представник
відповідача позов не визнав і в його
задоволенні просив відмовити, так як
оспорюване рішення виконкому було
прийнято в зв'язку із зверненнями
громадян, даних Первомайського МВ УМВС
України в Миколаївській області
після належної перевірки.

Суд, вислухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
приходить до наступного.

Ст. 71 ч.2 КАС України передбачає, що в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Ст. 70 ч.1 КАС України передбачає, що
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмету доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмету доказування.

З виписки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців видно, що ПП «Гелена»
включено до Єдиного реєстру 20.10.1997 року
і його керівником являється ОСОБА_1 (
а.с.38).

З копії рішення виконкому
Первомайської міської ради №722 від
19.12.2006 року «Про встановлення режиму
роботи кафе «Діско» по вул. Шевченко, 13»
видно, що в п.1 погоджено ПП «Гелена»
встановлення цілодобового розпорядку
роботи кафе «Діско» по вул. Шевченко, 13
з реалізацією алкогольних напоїв до 22
години (а.с.5).

З копії рішення виконкому
Первомайської міської ради №362 від
08.08.2014 року «Про встановлення режиму
роботи кафе «Диско» ПП «Гелена» по вул.
Тараса Шевченко, 13» видно, що в п.1
встановлено режим роботи кафе «Диско»
ПП «Гелена» по вул. Тараса Шевченко, 13 з
8.00 до 23.00. В п.3 вказаного рішення
визнано таким, що втратило чинність
рішення виконавчого комітету від
19.12.2006 року №722 «Про встановлення
режиму роботи кафе «Диско» по вул.
Шевченко, 13» (а.с.7).

Представником відповідача були надані
докази того, що прийняттю виконкомом
Первомайської міської ради рішення
№362 від 08.08.2014 року «Про встановлення
режиму роботи кафе «Диско» ПП «Гелена»
по вул. Тараса Шевченко, 13» передували
скарги та звернення громадян ( а.с.20, 21,
29), лист Первомайського МВ УМВС України
в Миколаївській області про вчинення
адмінправопорушень ( а.с.30) в зв'язку з
чим 16.07.2014 року з 23.10 год. до 23.40 год. було
проведене дослідження рівня шуму в
АДРЕСА_1 ( а.с.16,17-19) яким встановлено
значне перевищення рівня шуму.

Таким чином, суд знаходить доведеним
відповідачем його заперечення проти
позовних вимог та те, що оскаржене
рішення виконкому Первомайської
міської ради приймалось ним
відповідно до вимог ст. 30 Закону
України «Про місцеве самоврядування»
та ст. 24 Закону України «Про
забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення»,
в зв'язку з чим в задоволенні позову
необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 185, 186 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позову
Приватного підприємства "Гелена" до
Виконавчого комітету Первомайської
міської ради Миколаївської області про
визнання протиправним та скасування
рішення виконавчого комітету
Первомайської міської ради
Миколаївської області № 362 від 08.08.2014р.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом 10 днів з дня
її проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статі 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: