Справа № 2а/401/110/14 401/2801/14-а
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"16" жовтня 2014 р. справа № 2а/401/110/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.
Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області на
постанову Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 14 липня 2014 року у справі №
401/2801/14-а (2-а/401/110/14) за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2014 року позивач звернулась з
адміністративним позовом до суду в
якому просила визнати дії відповідача
протиправними щодо неврахування в
розрахунок пенсії ОСОБА_2 виплат,
здійснених за період з 01.03.2012 року по
28.02.2014 року, надбавки за вислугу років
(15%) за стаж роботи в державних органах -
194,70 гривень; матеріальної допомоги на
оздоровлення - 3824,99 гривень та
індексації заробітної плати - 12094,83
гривень. Зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок та виплату
пенсії деожавного службовця позивачу з
18 березня 2014 року з врахуванням виплат
здійснених за період з 01.03.2012 року по
28.02.2014 рік надбавки за вислугу років (15%)
за стаж роботи в державних органах - 194,70
гривень, матеріальної допомоги на
оздоровлення - 3824,99 гривень та
індексації заробітної плати - 12094,83
гривень.

Постановою Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 14 липня 2014 року у справі №
401/2801/14-а (2-а/401/110/14) адміністративний
позов ОСОБА_2 - задоволено.

Визнано протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської област іщодо
неврахування в розрахунок пенсії
виплат, здійснених ОСОБА_2, за період з
01.03.2012 року по 28.02.2014 року - надбавки за
вислугу років, в сумі194,70 гривень;
матеріальної допомоги на оздоровлення
в сумі 3824,99 гривень та індексації
заробітної плати в сумі 12094,83 гривень.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії позивачу
з 18 березня 2014 року з урахуванням
виплат здійснених за 01.03.2012 року по
28.02.2014 року - надбавки за вислугу років,
в сумі194,70 гривень; матеріальної
допомоги на оздоровлення в сумі 3824,99
гривень та індексації заробітної плати
в сумі 12094,83 гривень.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просив
скасувати постанову суду та прийняти
нову про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працювала
в управлінні праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Світловодської міської ради.

Позивачем до Управління Пенсійного
фонду України в м.Світловодську та
Світловодському районі
Кіровоградської області, для
призначення пенсії державного
службовця, було подано довідки від
18.03.2014 року № 876 та від 18.03.2014 року № 877,
які затверджені постановами правління
Пенсійного фонду України про складові
заробітної плати, що подаються при
призначенні пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу».

Листом Управління Пенсійного фонду
України в м.Світловодську та
Світловодському районі
Кіровоградської області від 05.06.2014 року
№ 3715/10-25 позивачу відмовлено у
перерахунку пенсії з урахуванням
«інших виплат» з посиланням на вимоги
ст.33 Закону України «Про державну
службу».

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону
України «Про оплату праці» (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена,як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Враховуючи зазначене, матеріальна
допомога на оздоровлення та для
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації при звільнення носять
тимчасовий характер та не є складовою
частиною заробітної плати.

Відповідно до ч.1 статті 6 цього Закону
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат оплату праці
найманих працівників,
оподатковуваного
доходу(прибутку),сукупного
оподатковуваного доходу (граничної
суми заробітної плати (доходу з яких
справляються страхові внески (збори) до
соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку.

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати(доходи)
що враховуються в заробітну
плату(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються:суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом були фактично
нараховані(обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом у межах
сум, на які відповідно до законодавства
,що діяло раніше, нараховувалися
внески, державне соціальне страхування
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються
заробіток(дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати.

За вищенаведених обставин, суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального права. Постанова суду
належним чином мотивована і за своїм
змістом та формою відповідає вимогам
закону, тому вимоги апеляційної скарги
відповідача - задоволенню не
підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200,205,206 КАС
України , суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі Кіровоградської області -
залишити без задоволення.

Постанову Світловодського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 14 липня 2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення. Ухвала є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник