Справа № 826/16098/14
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
20 жовтня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Амельохін В.В.,
розглянувши позовну заяву і додані до
Публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України» в
особі філії - Черкаське обласне
управління АТ «Ощадбанк» до Відділу
державної виконавчої служби
Печерського районного управління
юстиції у м. Києвіпроскасування
постанови від 25.09.2014р.,
Публічне акціонерне товариство
«Державний ощадний банк України» в
особі філії - Черкаське обласне
управління АТ «Ощадбанк» звернулось з
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
про скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження №44820694 від
Розглянувши позовну заяву з доданими
до неї матеріалами, суд прийшов до
висновку, що дану заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства,
виходячи з наступного.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позовні
вимоги стосуються виконання
виконавчого листа від 28.08.2014р. №1-139/12
виданого Монастирищенським районним
судом Черкаської області про стягнення
з позивача на користь ОСОБА_1 боргу в
Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. До адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Відповідно до частини другої статті 4
Кодексу адміністративного судочинства
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 383 Цивільного
процесуального кодексу України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно з вимогами статті 384 цього
Кодексу зазначена скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.
Статтею 368 зазначеного Кодексу також
передбачено, що питання, пов'язані із
зверненням судового рішення до
виконання, вирішує місцевий суд, який
розглянув справу.

Крім того, постановою Пленуму ВАС
України «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» від 13.12.2010р. №3 передбачено, що
до юрисдикції адміністративних судів
належать усі справи з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Враховуючи, що у даному випадку законом
встановлений інший порядок судового
оскарження рішення органу державної
виконавчої служби, позовну заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись
пунктом 1 частини першої статті 109,
статтями 160, 165, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Публічному акціонерному
товариству «Державний ощадний банк
України» в особі філії - Черкаське
обласне управління АТ «Ощадбанк» у
відкритті провадження в
адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
надіслати позивачу разом із позовною
заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
В.В. Амельохін