Справа № 815/5277/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 815/5277/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко
О.О.

за участю секретаря -
Царькової К.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Одеського
окружного адміністративного суду
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси до
Державного підприємства «Одеський
механічний завод» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах в розмірі 2556,56
гривень,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернулось
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси (далі
- УПФУ в Суворовському районі м. Одеси,
або Позивач) з адміністративним
позовом до Державного підприємства
«Одеський механічний завод» (далі - ДП
«Одеський механічний завод», або
Відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах в розмірі 2556,56
гривень.

В обґрунтування позовних вимог Позивач
зазначає, що Відповідач не сплачує
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій, чим порушує
вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», а саме:
за період з 26.06.2014 року по 25.08.2014 року не
відшкодовуються суми витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених за Списком № 2, в
результаті чого Відповідач має
заборгованість перед УПФУ в
Суворовському районі м. Одеси в розмірі
2556,56 грн. Зазначена сума заборгованості
Відповідачем до теперішнього часу не
сплачена, а тому Позивач просить
стягнути вказану заборгованість на
користь УПФУ в Суворовському районі
міста Одеси.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином, надав
до суду клопотання про розгляд справи
без його участі, в якій зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі та просить суд розглянути
справу у відсутність представника
Позивача (а.с.29).

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду повідомлявся
належним чином та своєчасно, але
відповідно до довідки Укрпошти,
повістка повернута відправнику з
поштовою відміткою "за зазначеною
адресою не знаходиться" (а.с.24). Згідно ч.
11 ст. 35 КАС України, у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що Відповідач
належним чином отримав судову
повістку, причина неявки Відповідача в
судове засідання є не поважною та
можливим розглядати справу у його
відсутність.

З урахуванням заяви Позивача, неявки
Відповідача в судове засідання, суд
ухвалив про розгляд справи за
відсутності сторін на підставі наявних
в матеріалах справи доказів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу, згідно приписів ч. 1
ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Судом встановлено, що ДП «Одеський
механічний завод», зареєстровано як
юридична особа та перебуває на обліку в
УПФУ в Суворовському районі м. Одеси як
платник збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за №101Л.

На підприємстві Відповідача
виконуються роботи із шкідливими та
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій та посад і
показників на посадах, що дають право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 року N 36 «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах».

Судом встановлено, що на підприємстві
ДП «Одеський механічний завод»
перебував на посаді працівник ОСОБА_1,
якому надано право для нарахування
пільгових пенсій. Це підтверджується
довідкою, що уточнює особливий
характер роботи або умови праці,
необхідні для нарахування пільгової
пенсії за вказаний період (а.с.11).

На підставі вищезазначеної довідки
УПФУ в Суворовському районі міста
Одеси ОСОБА_1 була призначена пенсія
за віком на пільгових умовах, що
підтверджено заявою про призначення
пенсії, розрахунком стажу,
розпорядженням та протоколом про
призначення пенсії (а.с.11-13).

Позивачем на адресу Відповідача
надіслано розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (а.с.9-10).

Згідно отриманим Відповідачем
розрахунком про суму відшкодування
фактичних витрат на оплату і доставку
пільгових пенсій, ДП «Одеський
механічний завод» повинно було
сплатити заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах перед
УПФУ в Суворовському районі міста
Одеси за період з 26.06.2014 року по 25.08.2014
року в розмірі 2556,56 гривень.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди, згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення», при цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України "Про внесення
змін до деяких Законів України" від
17.02.2000 року № 1461-3 витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку були
визначені як збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування з 15.03.2000
року.

Відповідно до статті 5 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» Відповідач
зобов'язаний одночасно з одержанням
коштів на заробітну плату сплачувати
збори на обов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, згідно встановлених
законодавством тарифів.

Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.11.2003 року № 21-1,
зареєстрованого в Мінюсті України
16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону.

Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції
розмір сум, що підлягають
відшкодуванню на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій, а підприємства
щомісяця до 25 числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
визначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду України за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду України за
місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що станом на день
розгляду справи, враховуючи дані
картки особового рахунку платника ДП
«Одеський механічний завод», у
Відповідача склалася заборгованість
по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
26.06.2014 року по 25.08.2014 року в розмірі 2556,56
гривень, що також підтверджується
довідкою про розрахунок боргу
(а.с.7).

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. 1 Положення про
Пенсійний фонду України, затвердженого
Указом Президента України від 01.03.01
року № 121/2001, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового пенсійного
страхування, провадить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків.

Враховуючи те, що судом не встановлено
обставин які б звільняли Відповідача
від сплати заборгованості, а також
відсутність доказів повної сплати суми
боргу на час розгляду справи, суд на
підставі положень ст. 67 Конституції
України, ч. 2 ст. 162 КАС України вважає за
необхідне прийняти постанову про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі та стягнути з Відповідача на
користь Позивача заборгованість в
розмірі 2556,56 гривень на покриття
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 41, 86, 159-163 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси до
Державного підприємства «Одеський
механічний завод» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах в розмірі 2556,56
гривень - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
«Одеський механічний завод» (, вул. Чорноморського
Козацтва, буд. 23, м. Одеса, 65003) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси (на
р/р 04 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України»,
МФО 328845) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком № 2, в
розмірі 2556,56 гривень (дві тисячі п'ятсот
п'ятдесят шість гривень 56 копійок)

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
десятиденний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Стеценко О.О.

20 жовтня 2014 року.