Справа № 688/678/14-а
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 688/678/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Мазур Н.В.
Суддя-доповідач: Білоус О.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Білоус О.В.

судді: Курко О. П. Сушко О.О.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
на постанову Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 06 березня 2014 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2012 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Шепетівському районі Хмельницької
області, в якому просив суд визнати дії
та бездіяльність управління
Пенсійного фонду України в
Шепетівському районі Хмельницької
області протиправними щодо зменшення
пенсійної виплати з 01.08.2013 року.

Постановою Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 06 березня 2014 року позов
задоволено: визнано протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м.Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області, оформлені листом
від 07.08.2013 року, щодо зменшення позивачу
з 01.08.2013 року пенсії за віком на 270 грн. 09
коп.; зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м.Шепетівці та
Шепетівському районі відновити
виплату позивачу пенсію по старості в
розмірі 2084 грн. 79 коп. з 01.08.2013 року.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції від 06 березня 2014 року та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог повністю,
посилаючись на невідповідність
висновків суду обставинам справи.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі в судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмого провадження,
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника відповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, законність і обґрунтованість
рішення суду, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а постанову суду - без
змін, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
з 9 грудня 1996 року позивач отримує
пенсію за віком достроково, з
урахуванням п.2 ст.26 Закону України «Про
зайнятість населення». 01.01.2004 року було
проведено перерахунок його пенсії
згідно ст.43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з врахуванням страхового
стражу 45 років 11 місяців 10 днів та
заробітної плати за період з 01.01.1988 року
по 31.12.1992 року, підтвердженої довідками
про заробітну плату № 53/С від 08.12.2003
року виданою районним відділом архіву
Шепетівської районної державної
адміністрації за період роботи в
Шепетівській міжрайонній пересувній
шляхо-будівельній колонії за період
роботи з 01.01.1984 року по 12.03.1990 року та
довідкою № 368 від 18.06.1996 року, виданою
Шепетівським регіональним приватним
футбольним клубом «Темп» за період
роботи з 13.03.1990 року по 31.12.1992 року.
Однак, таку пенсію він отримував до
01.08.2013 року. В серпні 2013 року, до нього
надійшов лист Управління пенсійного
фонду України в м.Шепетівці та
Шепетівському районі про те, що його
пенсія зменшується на 270,09 грн.,
оскільки довідку № 368 від 18.06.1996 року,
видану Шепетівським регіональним
приватним футбольним клубом «Темп» за
період роботи з 13.03.1990 року по 31.12.1992
року про заробітну плату, неможливо
підтвердити первинними документами.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено матеріалами справи,
позивач з 09.12.1996 року отримує пенсію,
виходячи з страхового стажу - 37 років 11
місяців 28 днів з врахуванням
заробітної плати за період роботи з
01.01.1969 року по 31.12.1973 року.

З 01.01.2004 року відповідно до заяви
позивача було проведено перерахунок
пенсії згідно ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з врахуванням страхового
стражу 45 років 11 місяців 10 днів та
заробітної плати за період з 01.01.1988 року
по 31.12.1992 року, підтвердженої довідками
про заробітну плату № 53/С від 08.12.2003
року, виданою районним відділом архіву
Шепетівської районної державної
адміністрації за період роботи в
Шепетівській міжрайонній пересувній
шляхо-будівельній колонії за період
роботи з 01.01.1984 року по 12.03.1990 року та
довідкою № 368 від 18.06.1996 року, виданою
Шепетівським регіональним приватним
футбольним клубом «Темп» за період
роботи з 13.03.1990 року по 31.12.1992 року.

Як зазначено судом першої інстанції та
відповідно до матеріалів пенсійної
справи позивачу з 1.08.2013 року розмір
пенсійної виплати зменшено і він буде
становити 1814 грн.70 коп., оскільки
довідку № 368 від 18.06.1996 року, видану
Шепетівським регіональним приватним
футбольним клубом «Темп» про заробітну
плату за період роботи з 13.03.1990 року по
31.12.1992 року неможливо підтвердити так
як відсутні первинні документи, на
підставі яких вона видана про що
останньому 09.08.2003 року за № 650/С-8
було надано відповідь Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області. Відповідно до
постанови Арбітражного суду
Хмельницької області від 22.10.1996 року №
5-Б/4 Шепетівський регіональний
приватний футбольний клуб «Темп»
визнано банкрутом.

З записів трудової книжки ОСОБА_2
вбачається, що останній 12.03.1990 року
прийнятий на роботу по переводу з
Шепетівської міжгосподарської
пересувної дорожньо-будівельної
колонії в Шепетівський
виробничо-будівельний кооператив
«Темп», де працював по 26.11.1996 року і
звільнений на підставі ст. 40 п. 1 КЗпП у
зв'язку з ліквідацією підприємства.
Шепетівський виробничо-будівельний
кооператив «Темп» 05.06.1992 року
перейменовано в Шепетівський
регіональний приватний футбольний
клуб «Темп».

Відповідно до довідки № 101 від 3.12.1996
року, виданої Шепетівським міським
відділом Пенсійного фонду України про
те, що Шепетівським регіональним
приватним футбольним клубом «Темп»
сплачувалися внески до Пенсійного
фонду України з 01.01.1991 року по 30.07.1994
року.

Крім того, відповідно до довідки від
21.01.2004 року № 8, виданої Шепетівським
міським відділом Пенсійного фонду
України про те, що Шепетівським
регіональним приватним футбольним
клубом «Темп» з 01.01.1996 року по 31.03.1996
року страхові внески сплачені, а з 01.4.1996
року по 26.11.1996 року страхові внески не
сплачені і відповідно до п.10 ст. 21
Закону України «Про банкрутство»
вимоги незадоволені за недостатністю
майна, вважаються погашеними.

Допитані в суді першої інстанції
свідки показали, що вони разом з
позивачем працювали у Шепетівському
РПФК «Темп». Довідки про заробітну
плату, видані останнім є правдивими.

Враховуючи вищенаведене, відповідачем
не було надано суду достатньо належних
доказів, які б свідчили про
безпідставність заявлених позовних
вимог, а доводи апеляційної скарги не
викликають сумнівів щодо правильності
висновків суду першої інстанції та
застосування норм матеріального і
процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Зважаючи на те, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, апеляційну
скаргу належить залишити без
задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі, -залишити без
задоволення, а постанову Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 06 березня 2014 року, -без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Білоус О.В.

Судді
Курко О. П.

Сушко О.О.