Справа № 815/5561/14
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2014 року м.
Одеса Справа № 815/5561/14
Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
до Інституту післядипломної освіти
спеціалістів морського і річкового
транспорту про відшкодування виплати
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим працівникам за Законом
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність"та сумою пенсії,
призначеної відповідно до інших
законодавчих актів на суму 3189,57 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси (далі -
УПФУ у Приморському районі) звернулось
до суду з позовом до Інституту
післядипломної освіти спеціалістів
морського і річкового транспорту (Далі
- Інститут ПОСМРТ) про відшкодування
виплати різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим працівникам за
Законом України "Про наукову і
науково-технічну діяльність"та сумою
пенсії, призначеної відповідно до
інших законодавчих актів на суму 3189,57
грн.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що
Інститут ПОСМРТ перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси як платник
страхових внесків за №Ж0117 та
відповідно до ст. 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
повинен сплачувати різницю між сумою
пенсії, призначеної згідно із Законом
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до
законодавчих актів, на яку має право
особа. Розмір сум відшкодування
зазначених коштів до пенсійного фонду
визначено в повідомленні про суму
витрат на виплату пенсій, що становлять
вказану різницю. Управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси згідно
діючого законодавства відправлялись
відповідачу повідомлення про суму
витрат на фінансування різниці між
науковою пенсією та пенсією,
обчисленою згідно з іншими
законодавчими актами. Позивач
зазначив, що пенсія призначалася
згідно довідок «про науково-технічну
діяльність», наданих управлінню
пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси та
оскільки Інститут ПОСМРТ не є
бюджетною установою, то повинено
проводити відшкодування різниці між
пенсіями за рахунок власних коштів.
Оскільки відповідач вищевказану
заборгованість не сплатив, позивач
звернувся до суду та просить
задовольнити його позовні вимоги та
стягнути з відповідача вказану
заборгованість.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце слухання справи повідомлявся
належним чином, проте надав до суду
клопотання в якому просив справу
слухати у порядку письмового
провадження без участі представника
управління.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце слухання справи повідомлявся
належним чином, про що свідчить
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до
висновку про можливість розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Відповідно до Наказу Інституту
підвищення кваліфікації керівників та
спеціалістів водного транспорту
України № 75 від 28.07.1993 року «Про зміну
назви інституту підвищення
кваліфікації керівних працівників та
спеціалістів водного транспорту
України» на виконання Наказу Міністра
транспорту України № 37 від 20.04.1993 року,
з 20.08.1993 року змінена назва Інституту на
«Інститут післядипломної освіти
керівних працівників та спеціалістів
водного транспорту України.

Вказаний Інститут 20.09.1993 року був
зареєстрований у виконавчому комітеті
Жовтневої районної ради народних
депутатів м. Одеси, про що видане
відповідне Свідоцтво про реєстрацію.

Відповідно довідки про включення до
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України
Інститут післядипломної освіти
керівних працівників та спеціалістів
водного транспорту України є юридичною
особою загальнодержавної форми
власності з підпорядкуванням
Міністерству транспорту України.

Інститут ПОСМРТ зареєстрований в УПФУ
в Приморському районі м. Одеси за №Ж0117,
як платник страхових внесків
відповідно до ст.14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно вимог ст. 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
пенсії науковим (науково-педагогічним)
працівникам призначаються із
заробітньої плати наукового
(науково-педагогічного) працівника, що
визначається відповідно до стетей 65 і 66
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної
за цим Законом, та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується:

- для наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом;

- для наукових
(науково-педагогічних) працівників
недержавних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих установ,
організацій та закладів.

Розмір сум відшкодування зазначених
коштів до Пенсійного фонду між
позивачем та відповідачем визначено в
повідомленнях про суму витрат на
виплату пенсій, що становлять різницю
між сумою пенсій, призначених згідно із
Законом України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсій, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів.

Відповідно до п. 5 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних не бюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженої
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 р. N 372 Управлінням ПФУ в
Приморському районі м. Одеси, згідно
діючого законодавства відправлялись
повідомлення на ПАТ
«Одесцивільпроект» про суму витрат на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсій, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, але в
добровільному порядку відповідачем
заборгованість не погашено.

Судом встановлено, що в Інституті
ПОСМРТ працювали наступні громадяни:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
та ОСОБА_6, які займалися науковою
діяльністю, мають стаж роботи,
необхідний для призначення наукових
пенсій, що пітверджується відповідними
довідками, що видані їм відповідачем.

На підставі вказаних довідок, судом
встановлено, що роботи, виконувані
усіма пенсіонерами відносяться до
науково-технічної діяльності.

Зайняття науковою діяльністю,
необхідний стаж роботи наукових
працівників, що працювали в Інститут
ПОСМРТ підтверджується
розпорядженнями Управління Пенсійного
фонду України про призначення та
перерахунок пенсії.

Відповідно до розпоряджень та заяв про
призначення/перерахунок пенсії
громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 та ОСОБА_6, Управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси була
призначенна пенсія згідно із Законам
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність».

Як вбачається з картки особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату пенсії науковим
працівникам державного не бюджетного
підприємства відповідач - Інститут
ПОСМРТ має заборгованість зі сплати
різниці між науковою пенсією та
пенсією, призначеною відповідно до
інших законодавчих актів України за
липень - вересень 2014 року в сумі 3189,57
грн.

Наявність заборгованості відповідача
перед Управлінням пенсійного фонду
України у Приморському районі
підтверджується також розрахунком
заборгованості Інституту ПОСМРТ за
період з липня по вересень 2014 року
(включно).

Судом встановлено, що у строки
встановлені чинним законодавством
відповідач не оплачував витрати на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність», і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, через що виникла
заборгованість, яка за період з липня
по вересень 2014 року склала 3189,57 грн.

Відповідно до п. 8 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних не бюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженої
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 р. N 372 у разі порушення
строку сплати коштів, які
спрямовуються на фінансування різниці
у розмірі пенсії, органи Пенсійного
фонду стягують відповідні суми у
порядку, визначеному законодавством.

Керуючись Законом України «Про наукову
і науково-технічну діяльність»,
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 р. N 372 «Про
затвердження Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних не бюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи», ст.ст. 158, 160, 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
до Інституту післядипломної освіти
спеціалістів морського і річкового
транспорту задовольнити.

Стягнути з Інституту післядипломної
освіти спеціалістів морського і
річкового транспорту (,
місцезнаходження: 65125, м. Одеса, вул.
Канатна, 42) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (, банк ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 328845, р/р
05) заборгованість по
відшкодуванню виплати різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
працівникам за Законом України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» та сумою пенсії
призначеної відповідно до інших
законодавчих актів у сумі 3189,57 грн. (три
тисячі сто вісімдесят дев'ять гривень 57
коп.).

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів
після отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Е.А.Іванов

Позов Управління Пенсійного фонду
України у Приморському районі м. Одеси
до Інституту післядипломної освіти
спеціалістів морського і річкового
транспорту задовольнити.

Стягнути з Інституту післядипломної
освіти спеціалістів морського і
річкового транспорту (,
місцезнаходження: 65125, м. Одеса, вул.
Канатна, 42) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (, банк ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 328845, р/р
05) заборгованість по
відшкодуванню виплати різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
працівникам за Законом України «Про
наукову та науково-технічну
діяльність» та сумою пенсії
призначеної відповідно до інших
законодавчих актів у сумі 3189,57 грн. (три
тисячі сто вісімдесят дев'ять гривень 57
коп.).