Справа № 808/5712/14
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 вересня 2014 року Справа № 808/5712/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши у м.Запоріжжі матеріали
адміністративного позову

ОСОБА_1

до Костянтинівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області

про визнання протиправною та
скасування вимоги, зобов'язання
утриматися від певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про: визнання протиправною та
скасування Вимоги про сплату боргу
(недоїмки) №Ф620/05-14-25-13-9 від 18.06.2014 у
розмірі 2486 грн. 62 коп.; зобов'язання
відповідача припинити нарахування
єдиного соціального внеску позивачу,
як особі, яка перебуває на пенсії за
віком і пенсійний вік якої зменшено, та
будучи фізичною особою-підприємцем,
який обрав спрощену систему
оподаткування.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідач є суб'єктом
владних повноважень. Зазначений спір
згідно із статтею 17 КАС України
належить до компетенції
адміністративних судів та має
розглядатись у порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» встановлено
десятиденний строк оскарження вимоги
про сплату недоїмки з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Позов,
відповідно до відбитку штемпеля,
подано до поштового відділення 05.09.2014 й
10.09.2014 одержано Запорізьким окружним
адміністративним судом. Отже, строк
звернення до суду з адміністративним
позовом пропущено позивачем.

20.08.2014 набрав чинності Закон України
№1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції», який
визначає заходи правового реагування в
районі проведення антитерористичної
операції і спрямований на забезпечення
доступу громадян та юридичних осіб до
суду.

Як зазначено у ч.1 ст.6 «Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод» від 04.11.1950 (ратифікованої
Законом України від 17.07.1997, №475/97-ВР),
кожен має право на справедливий і
публічний розгляд його справи упродовж
розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом, який вирішить спір щодо його
прав та обов'язків цивільного
характеру або встановить
обґрунтованість будь-якого висунутого
проти нього кримінального
обвинувачення.

Відповідно до ст.55 Конституції України
права і свободи людини і громадянина
захищаються судом. Кожному
гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і
службових осіб.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Суддя на підставі позовної заяви,
доданих до неї матеріалів, та
враховуючи проведення
антитерористичної операції на
території Донецької області знаходить
підстави для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними та можливим поновити
цей строк позивачу.

У процесі підготовчого провадження
суддя встановив необхідність
витребувати у сторін всі наявні в них
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суддя вважає
можливим закінчити підготовче
провадження і призначити справу до
судового розгляду.

Проведення попереднього судового
засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.100, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС
України, ст.1 Закону України №1632-VII від
12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» суддя,

УХВАЛИВ:

Вважати причини пропуску позивачем
строку звернення до адміністративного
суду поважними, а строк таким, що
поновлений.

Відкрити провадження у Запорізькому
окружному адміністративному суді за
позовом ОСОБА_1 до Костянтинівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
визнання протиправною та скасування
вимоги, зобов'язання утриматися від
певних дій.

Призначити судове засідання на 02
жовтня 2014 року о/об 12:00 год., яке буде
проводитися суддею Прасовим О.О.
одноособово в приміщенні Запорізького
окружного адміністративного суду за
адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська,
65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Зобов'язати позивача надати: оригінал
квитанції про сплату судового збору;
інші докази в обґрунтування позовних
вимог; належним чином засвідчені копії
витребуваних документів надати у
справу, оригінали витребуваних та
доданих до позову документів - суду для
огляду.

Запропонувати відповідачу надати:
нормативно та документально
обґрунтовані письмові пояснення
(заперечення) з приводу обставин,
викладених у позовній заяві; документи,
в обґрунтування Вимоги про сплату
боргу (недоїмки) №Ф620/05-14-25-13-9 від 18.06.2014;
належним чином засвідчені копії
витребуваних документів надати у
справу, оригінали - суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до
30.09.2014 подати до суду документи на
виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам
по справі, копію позовної заяви і
доданих до неї документів направити
відповідачу.

На судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
прийняття.

Суддя О.О.
Прасов

Витяг про права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.