Справа № 461/4131/14-а
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.06.2014 року Галицький
районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді
Волоско І.Р.

при секретарі Громяк О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Львові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління природних
ресурсів та регулювання земельних
відносин Департаменту містобудування
Львівської міської ради, Департаменту
містобудування Львівської міської
ради, Львівської міської ради про
зобов'язання до вчинення дій , -

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся в суд з позовом до
Управління природних ресурсів та
регулювання земельних відносин
Департаменту містобудування ЛМР,
Департаменту містобудування ЛМР,
Львівської міської ради про
зобов'язання підготувати проект ухвали
міської ради про продовження терміну
оренди земельної ділянки на АДРЕСА_1 і
забезпечити процес візування та
передати в управління «Секретаріат
ради» завізований проект ухвали для
розгляду міською радою. Крім того
просить зобов'язати Львівську міську
раду розглянути на найближчому
пленарному засіданні сесії ЛМР проект
ухвали про продовження терміну оренди
земельної ділянки на АДРЕСА_1.

В обґрунтування заявленого позову,
покликається на те, що 03 липня 2007 року
між позивачем та Львівською міською
радою був укладений договір оренди
землі, згідно відповідач надав, а
позивач прийняв в строкове платне
користування земельну ділянку, яка
знаходиться у АДРЕСА_1 для будівництва
та обслуговування житлового будинку.
Строк дії договору встановлений до 24
травня 2012 року. 03.05.2012 року він
звернувся до відповідача з заявою про
продовження терміну дії договору, та
документами, необхідними для надання
даної адміністративної послуги, проте
відповіді на звернення не отримав. В
подальшому листом Львівської міської
ради був повідомлений про те, що для
вирішення питання про продовження
договору оренди земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку на АДРЕСА_1,
необхідно представити погоджений у
встановленому порядку план земельної
ділянки у відділі Держземагенства у
місті Львові Львівської області.
Вважає таку відповідь необґрунтованою
та безпідставною оскільки такої вимоги
не передбачено у Додатку 8 «Стандарт
продовження громадянам терміну оренди
земельних ділянок» (перелік
документів, необхідних для надання
адміністративної послуги). Вказує на
те, що дії відповідача, які полягали у
відмові розглянути та погодити проект
ухвали про продовження терміну оренди
земельної ділянки вважаю незаконними,
необґрунтованими. Просить позов
задоволити у повному обсязі.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав з
підстав, викладених у позовній заяві,
просить позов задоволити.

Представник відповідачів в судовому
засіданні проти задоволення позовних
вимог заперечив, надавши пояснення про
те, що дії управління природних
ресурсів були вчинені з дотриманням
чинного законодавства та в межах
компетенції. Просить у задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши думку учасників судового
засідання, дослідивши інші матеріали
справи, суд приходить до висновку, що в
задоволенні позову слід відмовити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що .07.2007 року між
ОСОБА_1 та Львівською міською радою був
укладений договір оренди землі, згідно
якого відповідач на підставі ухвали
Львівської міської ради № 899 від 07.06.2007
pоку «Про затвердження Положення про
організацію, проведення та оформлення
купівлі-продажу у власність або
надання в оренду земельних ділянок
несільськогосподарського призначення
у м. Львові» та ухвали Львівської
міської ради №858 від 24.05.2007 року «Про
передачу громадянам у приватну
власність, спільну сумісну власність
та оренду земельних ділянок у м.
Львові», надав, а позивач прийняв в
строкове платне користування земельну
ділянку, яка знаходиться у АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку. Строк дії договору
встановленийдо 24 травня 2012 року.

Згідно ст. 40 Земельного Кодексу
України, громадянам України за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування
можуть передаватися безоплатно у
власність або надаватися в оренду
земельні ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і гаражного
будівництва в межах норм, визначених
цим Кодексом. Понад норму безоплатної
передачі громадяни можуть набувати у
власність земельні ділянки для
зазначених потреб за
цивільно-правовими угодами.

Статтею 124 ЗК України встановлено,
щопередача в оренду земельних ділянок,
що перебувають в державній або
комунальній власності,здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування.

Відповідно до ч. 1,2 ст.33 Закону України
«Про оренду землі» по закінченню
строку, на який було укладено договір
оренди землі, орендар, який належно
виконував обов'язки за умовами
договору, має переважне право перед
іншими особами на укладення договору
оренди землі на новий строк (поновлення
договору оренди землі).

Згідно п.8 договору оренди землі,
сторони визначили, що після закінчення
строку договору, орендар має переважне
право поновлення його на новий строк. У
цьому разі орендар повинен не пізніше
ніж за 90 днівдо закінчення строку дії
договору повідомити письмово
орендодавця про намір продовжити його
дію.

Однак в судовому засіданні
встановлена, та не заперечується самим
позивачем обставина про те, що лише
.05.2012 року останній звернувся до
Львівської міської ради із заявою про
продовження терміну дії договору
згідно Додатку 8 «Стандарт продовження
громадянам терміну оренди земельних
ділянок», затвердженого рішенням
виконкому від 28.05.2010 р. № 613, та
відповідними документами, необхідними
для надання даної адміністративної
послуги, чим порушив істотні умови
договору.

Крім того, листом заступника
начальника управління природних
ресурсів та регулювання земельних
відносин Гримак І. № 2403-2вих.-208 від
01.03.2013 року повідомлено ОСОБА_1 про те,
що для вирішення питання про
продовження договору оренди земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку на
АДРЕСА_1, необхідно представити
погоджений у встановленому порядку
план земельної ділянки у відділі
Держземагенства у місті Львові
Львівської області», а тому звернення
позивача від 03.05.2012 року повернуто без
вирішення по суті.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Оскільки
відповідачем було надано належні
докази правомірності його дій, у
задоволенні позову слід відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 86, 160, 161, 162,
167 КАС України, ст.ст. 16, 21 ЦК України,
ст.ст. 12, 18, 40, 124, Земельного Кодексу
України, Законом України «Про оренду
землі» суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

у позові ОСОБА_1 до Управління
природних ресурсів та регулювання
земельних відносин Департаменту
містобудування Львівської міської
ради, Департаменту містобудування
Львівської міської ради, Львівської
міської ради про зобов'язання до
вчинення дій відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подано до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення або з дня отримання копії
постанови.

Суддя І.Р.Волоско.