Справа № 2-а-7225/11
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 жовтня 2014 р. Справа № 2-а-7225/11Суддя
Харківського апеляційного
адміністративного суду Дюкарєва С.В.,
розглянувши можливість відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі Донецької
області на постанову Артемівського
міськрайонного суду Донецької області
від 19.09.2011р. по справі № 2-а-7225/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Артемівському районі
Донецької області

про зобов'язання здійснити
перерахунок, нарахування та стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

За результатами розгляду справи в
порядку скороченого провадження,
постановою Артемівського
міськрайонного суду Донецької області
від 19.09.2011р. частково задоволено позов
ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі Донецької
області про зобов'язання
здійснити перерахунок, нарахування та
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни.

01.07.2014 року на зазначену постанову суду
Управлінням Пенсійного фонду України в
Артемівському районі Донецької
області подано апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою
відповідачем подано заяву про
поновлення строку подання апеляційної
скарги. Обґрунтовуючи вимоги поданого
клопотання відповідач зазначив, що про
факт прийняття оскаржуваного рішення
управлінню стало відомо лише 18.06.2014
року. Крім того, у зв'язку з відсутнім
фінансуванням витрат на апеляційне
оскарження рішень (відсутність
конвертів, марок), великою
завантаженістю юридичного відділу
управління позбавлене можливості у
встановлені законом строки
оскаржувати рішення суду 1 інстанції.

Згідно п. 1, п. 3 ч. 8 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку. Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У відповідності до ч. 3 ст. 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, особам, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні, копія судового рішення
надсилається рекомендованим листом з
повідомленням про вручення протягом
трьох днів з дня його ухвалення чи
складення у повному обсязі або у разі
їх звернення вручаються під розписку
безпосередньо в суді. Якщо копія
рішення надіслана представникові, то
вважається, що вона надіслана й особі,
яку він представляє.

З матеріалів справи вбачається, що
копію оскаржуваної постанови від 11.09.2011
року направлено на адресу управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі Донецької
області 27.09.2011 року згідно супровідного
листа за вих. № 33570 (а.с. 12). Згідно
довідки Артемівського міськрайонного
суду Донецької області, складеної
керівником апарату та секретарем суду,
копію постанови по даній справі №
2-а-7225/2011 отримано під підпис
працівником УПФУ в Артемівському
районі Донецької області 27.09.2011 року.
(а.с. 17)

Разом з тим, апеляційну скаргу
управлінням подано до суду першої
інстанції лише 01.07.2014 року, тобто майже
через 3 роки після ухвалення
оскаржуваного рішення. Доказів того, що
відповідачу стало відомо про існування
постанови від 11.09.2011 року лише 18.06.2014
року апелянтом не надано та матеріали
справи не містять.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, незалежно від поважності
причини пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення. Вказані зміни
внесені в КАС України Законом України
№ 476 від 20.12.2011 року, тобто є чинними на
момент розгляду заяви відповідача про
поновлення строку на апеляційне
оскарження.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства
України, провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи.

Враховуючи, що з моменту прийняття
судового рішення судом першої
інстанції до подання апеляційної
скарги пройшов більш ніж один рік, суд
апеляційної інстанції вважає за
необхідне відмовити у відкритті
апеляційного провадження за правилами
п. 3 ч. 4 статті 189 КАС України, в редакції
Закону України "Про внесення змін до
деяких законів України щодо
вдосконалення порядку здійснення
судочинства" від 14 січня 2012 року № 4176-VI,
який набрав чинності з 15 січня 2012 року,
не досліджуючи при цьому причин
пропуску строку подання апеляційної
скарги.

На підставі наведеного та керуючись ч. 2
ст. 186, п. 3 ч. 4 ст.189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Артемівському районі Донецької
області на постанову Артемівського
міськрайонного суду Донецької області
від 19.09.2011р. по справі № 2-а-7225/11 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі Донецької
області про зобов'язання
здійснити перерахунок, нарахування та
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня отримання її копії, шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя: (підпис)
Дюкарєва С.В.