Справа № 150/749/14-а
Суддя: Суперсон С. П.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 150/749/14-а
Провадження по справі № 2-а/150/28/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2014 року

с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької
області в складі:

головуючого: судді Суперсона С.П.,

при секретарі Гендзьорі О.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

за участю представника відповідача -
Юзвака А.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ у
Чернівецькому районі Вінницької
області про визнання рішення
протиправним, зобов'язання визнати
страховий стаж та врахувати його при
обчисленні пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Чернівецького
районного суду Вінницької області з
адміністративним позовом, посилаючись
на протиправність відмови управління
Пенсійного фонду України в
Чернівецькому районі Вінницької
області у визнанні страхового стажу та
врахуванні його при обчисленні пенсії.

В обґрунтування позову позивач
посилався на те, що відповіддю УПФУ в
Чернівецькому районі від 10.07.2014 року за
№9-В-06 ОСОБА_1 було відмовлено в
зарахуванні періоду з 01.11.2006 року по
грудень 2008 року до страхового стажу,
посилаючись на відсутність
індивідуальних відомостей про даний
страховий стаж. Тому, вважаючи дану
відмову протиправною та такою, що
суперечить чинному законодавству,
позивач для відновлення своїх пав та
інтересів звернувся до суду.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав та просив задоволити
в повному обсязі, зобов'язавши
відповідача визнати його страховий
стаж з листопада 2006 року по грудень 2008
року в ТОВ «Моївський цукор» та
врахувати його при обчисленні пенсії
ОСОБА_1

Представник відповідача за
довіреністю від 04.04.2014 року за №144/0643/09 -
Юзвак А.М. в судовому засіданні показав,
що позовні вимоги не визнає та подав
заперечення, з якого слідує, що
відповідно до вимог статті 21 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» органи
Пенсійного фонду України ведуть облік
усіх застрахованих осіб та
персоніфікований облік надходження
страхових внесків, створюють і
забезпечують функціонування єдиного
державного автоматизованого банку
відомостей про застрахованих осіб. Для
формування інформаційної бази системи
персоніфікованого обліку
використовуються відомості, що
надходять від роботодавців.

Згідно даних управління УПФУ в
Чернівецькому районі в базі системи
персоніфікованого обліку
застрахованих осіб перебуває ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво про
загальнообовязкове6 де6ржавне пенсійне
страхування серії НОМЕР_2.

За період з 1 листопада 2006 року по 1
січня 2008 року в базі даних
персоніфікованого обліку
застрахованих осіб дані про
нарахування заробітної плати та
страхових внесків на ОСОБА_1 відсутні.

Згідно даних персоніфікованого
обліку управління ПФУ в Чернівецькому
районі ТОВ «Моївський цукор» надав
індивідуальні відомості про
застрахованих осіб, які працювали на
даному підприємстві в 2006-2008 роках але,
індивідуальні відомості про
застраховану особу ОСОБА_1, який
працював і отримував заробітну плату в
ТОВ «Мовський цукор» відсутні.

Так, як в базі персоніфікованого
обліку застрахованих осіб Пенсійного
фонду України відсутні відомості про
застраховану особу ОСОБА_1 , який
працював і отримував заробітну плату в
період з 01.11.2006 року по 31.12.2008 року, то і в
розрахунок страхового стажу для
призначення пенсії позивачу даний
період УПФУ в Чернівецькому районі не
було враховано. Крім того, виправлення
даної помилки не видається за можливе,
адже ТОВ «Моївський цукор»
ліквідовано.

Свідок ОСОБА_3 суду показала, що
працювала головним бухгалтером та
подавала звіти про сплачені страхові
внески до УПФУ. Зазвичай, коли виникали
якісь помилки при подачі даних звітів ,
УПФУ надсилало повідомлення і
підприємством зазначені помилки
виправлялись. Крім того, працівник з
прізвищем «Віт» на підприємстві був
один і ним є позивач, який дійсно в
період з листопада 2006 року по 2008 рік
працював на ТОВ «Моївський цукор».

Свідок ОСОБА_4, яка працювала на ТОВ
«Моївський цукор» дала суду покази
аналогічні показам свідка ОСОБА_3

Заслухавши пояснення сторін та
свідків, дослідивши матеріали
адміністративної справи в їх
сукупності та співставленні, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступне.

ОСОБА_1 з 12 травня 2014 року призначена
пенсія за віком.

Однак до страхового стажу під час
призначення пенсії не був включений та
не враховано заробітну плату для
обчислення розміру пенсії період за
листопад - грудень 2006 року та 2007-2008 роки.

3 липня 2014 року позивач звернувся до
УПФУ в Чернівецькому районі з заявою
про включення зазначеного періоду до
страхового стажу та перерахунок пенсії
з його врахуванням.

10 липня 2014 року відповіддю №9-В-06
відповідач відмовив позивачу у
задоволенні вимог, що були зазначені в
поданій позивачем заяві. Підставою для
відмови відповідач зазначив
відсутність індивідуальних відомостей
про страховий стаж за 2007-2008 роки згідно
даних персоніфікованого обліку.

Проте, як вбачається з свідоцтва про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування серії НОМЕР_2 від
01.10.2007 року, виданого на ім'я позивача,
останній є застрахованою особою. В
цьому ж свідоцтві міститься інформація
про страхувальника - індивідуальний
код ЄДРПОУ ТОВ «Моївський цукор» - 43145109.

Ухвалою Господарського суду
Вінницької області від 29.10.2010 року у
справі №15/28-10 ухвалено затвердити
ліквідаційний баланс ТОВ «Моївський
цукор» та ліквідувати ТОВ «Моївський
цукор».

Відповідно до архівної довідки
Чернівецького районного трудового
архіву №249 від 03.07.2014 року, у якій
міститься виписка заробітної плати за
2006-2008 роки з відомостей по заробітній
платі ТОВ «Моївський цукор» , позивачу
нараховувалась заробітна плата з
листопада 2006 року по грудень 2008 року, а
отже підприємством сплачувались
обов'язкові внески на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Згідно довідки УПФУ №9/1-8-06 від 21.07.2014
року ТОВ «Моївський цукор» за період з
01.11.2006 року по грудень 2008 року страхові
внески до УПФУ сплатив в повному
обсязі.

Відповідно до статті 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003
року в редакції, що діяла в спірний
період, органи УПФУ ведуть облік усіх
застрахованих осіб та
персоніфікований облік надходження
страхових внесків, створюють і
забезпечують функціонування єдиного
державного автоматизованого банку
відомостей про застрахованих осіб,
здійснюють облік коштів
Накопичувального фонду на
накопичувальних пенсійних рахунках.

Для формування інформаційної бази
системи персоніфікованого обліку
використовуються відомості, що
надходять від роботодавців.

Частиною 2 статті 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що на кожну
застраховану особу відкривається
персональна облікова картка, в якій
використовується постійний
ідентифікаційний номер Державного
реєстру фізичних осіб-платників
податків та інших обов'язкових
платежів.

Частиною 3 статті 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, які відомості
повинна містити персональна облікова
картка застрахованої особи:

- частина персональної облікової
картки, яка відображає сплату за
рахунок коштів Пенсійного фонду
пенсії застрахованій особі за
місяцями:

1) дата, з якої призначено пенсію;

2) місяць нарахування (перерахунку,
індексації) пенсії;

3) сума періодів страхового стажу;

4) коефіцієнт страхового стажу;

5) коефіцієнт заробітної плати
(доходу);

6) заробітна плата (дохід) для
обчислення, перерахунку,індексації
пенсії;

7) розмір пенсії для виплати;

8) запис про членів сім'ї, які
знаходяться на утриманні
застрахованої особи..

Частиною 6 статті 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що відомості
про осіб, зазначених в пунктах 1,2,5-10, 12-15
статті 11 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» подаються до
територіального органу ПФУ
страхувальниками-роботодавцями.

Згідно п. ІІ ч.4 постанови Правління
Пенсійного фонду України «Про
затвердження Положення про реєстр
застрахованих осіб Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування» у разі
виявлення за результатами перевірки
поданих страхувальником недостовірних
відомостей про застрахованих осіб та
невиконання страхувальником у
місячний строк припису щодо усунення
цих порушень територіальні органи
Пенсійного фонду України на підставі
наказу керівника відповідного органу у
десятиденний строк вносять відповідні
зміни до Реєстру застрахованих осіб.

З наведеного слідує, що після
надходження до органу ПФУ обов'язкових
внесків від страхувальника, інформація
про відповідні суми внесків по
застрахованим особам страхувальника,
періоди, з якого заробітку розносяться
органом ПФУ до персоніфікованого
обліку страхових осіб страхувальника,
який сплачує обов'язкові внески за
працівників. Крім того, територіальні
органи ПФУ ведуть контроль за
достовірністю внесених відомостей.

З огляду на те, що згідно даних
відповідача, ТОВ «Моївський цукор»
сплатив обов'язкові внески за спірний
період в повному обсязі, саме
відповідач не вніс до
персоніфікованого обліку на ім'я
позивача відомостей щодо страхових
внесків за період з 1 листопада 2006 року
по грудень 2008 року.

Статтею 46 Конституції України
встановлено, що громадяни мають право
на соціальний захист, що включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим соціальним
страхуванням за рахунок страхових
внесків громадян, підприємств, установ
та організацій і інших джерел
соціального забезпечення.

Статтею 22 Конституції України
встановлено, що конституційні права і
свободи гарантуються і не можуть бути
скасовані. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Статтею 1 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року державою
Україна гарантується право громадян
на отримання пенсійного забезпечення.

Згідно ст.6 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" право вибору пенсії
належить громадянам. Статтями 7, 81
передбачено, що особи мають право
звернутись до органу пенсійного
забезпечення для призначення
(перерахунку) пенсії в будь-який час
після отримання права на неї або за
місцем роботи (для працюючих осіб), або
до органів пенсійного забезпечення за
місцем проживання.

На підставі вищевикладеного, суд
дійшов висновку про необхідність
захисту права позивача на отримання
пенсії з зарахуванням страхового стажу
при її обчислені шляхом визнання дій
відповідача щодо відмови позивачу у
визнанні страхового стажу та
врахуванні його при обчисленні пенсії
неправомірними та зобов'язання
відповідача прийняти рішення визнати
страховий стаж позивача з листопада 2006
року по грудень 2008 року та врахування
його при обчисленні пенсії, що
відповідає вимогам ч. 2 ст. 11 КАС
України.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 162,
163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до УПФУ у
Чернівецькому районі Вінницької
області про визнання рішення
протиправним, зобов'язання визнати
страховий стаж та врахувати його при
обчисленні пенсії - задоволити.

Визнати відмову управління Пенсійного
фонду України в зарахуванні ОСОБА_1
періоду роботи у ТОВ «Моївський цукор»
з листопада 2006 року по грудень 2008 року
протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Чернівецькому районі
Вінницької області визнати страховий
стаж ОСОБА_1 з листопада 2006 року по
грудень 2008 року в ТОВ «Моївський цукор»
та врахувати його при обчисленні
пенсії ОСОБА_1.

Відповідно до ст.186 КАС України
апеляційна скарга на постанову
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через
Чернівецький районний суд протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст.160 КАС України -
з дня отриманні копії постанови.

Повний текст постанови у відповідності
до ч.3 ст.160 КАС України складено 27
серпня 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Чернівецькому районі
Вінницької області подати до суду звіт
про виконання даної постанови.

Встановити Управлінню Пенсійного
фонду України в Чернівецькому районі
Вінницької області строк для подачі до
суду звіту в 1 /один/ місяць, перебіг
якого починається з дня набрання
постановою законної сили.

СУДДЯ
СУПЕРСОН С.П.