Справа № 346/2354/13-а
Суддя: Святецький В.В.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року
Справа № 876/11469/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Святецького В.В.

суддів
Гудима Л.Я., Макарика В.Я.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Коломиї та Коломийському
районі Івано-Франківської області на
постанову Коломийського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 13
серпня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Коломиї та Коломийському
районі Івано-Франківської області про
виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

22 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області, в якому з
врахуванням заяви про збільшення
позовних вимог просив зобов'язати
відповідача прийняти розпорядження
про його перевід з пенсії інваліда 1
групи загального захворювання на
пенсію інваліда 1 групи загального
захворювання, інвалідність якого
пов'язана з репресіями, зобов'язавши
УПФУ в м. Коломиї та Коломийському
районі виплатити позивачу недоплачену
пенсію в сумі 50346, 55 грн. витрати на
правову допомогу в сумі 4000,00 грн., та
звернути постанову суду до негайного
виконання.

Постановою Коломийського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 13
серпня 2013 року позов задоволено
частково.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Коломиї та
Коломийському районі здійснити
перерахунок з пенсії інваліда 1 групи
загального захворювання на пенсію
інваліда 1 групи загального
захворювання, інвалідність якого
пов'язана з репресіями відповідно до
ст. 29 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період з 09 березня 2010
року по 09 березня 2013 року, призначеної
ОСОБА_1.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Коломиї та
Коломийському районі виплатити
недоплату ОСОБА_1 до пенсії інваліда 1
групи загального захворювання,
інвалідність якого пов'язана з
репресіями, за період з 09 березня 2010
року по 09 березня 2013 року. В решті
позову відмовлено.

Також суд ухвалив стягнути з
Управління Державного казначейства в
Коломийському районі Головного
управління Державного казначейства
України в Івано-Франківській області
судові витрати із Державного бюджету
України шляхом їх безспірного списання
з рахунку Управління пенсійного фонду
України в м. Коломиї та Коломийському
районі Івано-Франківської області на
користь ОСОБА_1 в сумі 1838 (одна тисяча
вісімсот тридцять вісім) гривень 19
копійок витрат по оплаті за надання
правової допомоги.

Не погодившись із постановою суду, її
оскаржив відповідач, який покликаючись
на порушення судом норм матеріального
і процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.
Просить скасувати постанову суду
першої інстанції та закрити
провадження у справі.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що розмір пенсії
позивача перерахований відповідно до
вимог чинного законодавства. Крім того,
відповідач в апеляційній скарзі
зазначає, що 15 серпня 2013 року
управлінню ПФУ стало відомо, що на день
винесення рішення суду (13 серпня 2013
року) позивач помер, що у відповідності
з п.5 ч.1 ст.157 КАС України суд є підставою
для закриття провадження у справі.

08 вересня 2014 року представник ОСОБА_2
через поштове відділення зв'язку подав
до Львівського апеляційного
адміністративного суду заперечення на
апеляційну скаргу, в якому зазначає, що
йому не було відомо про смерть позивача
на час розгляду справи в суді першої
інстанції, а якби було відомо про даний
факт, то він би про це повідомив суд і
відповідно до п.1 ч.1 ст. 156 КАС України,
клопотав би у суду слухання справи
зупинити, так як спірні правовідносини
допускають правонаступництво.

Оскільки на час звернення до суду
спадкоємницею ОСОБА_1 є його дружина -
ОСОБА_2, що підтверджується копіями
свідоцтва про одруження і довідка
сільської ради с. Корнич, просить в
задоволенні апеляційної скарги
відмовити, а оскаржувану постанову
залишити в силі.

Враховуючи те, що особи які беруть
участь в справі в судове засідання не
прибули, хоча належним чином були
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає доцільним розглядати справу
відповідно до ст. 197 КАС України в
порядку письмового провадження, за
наявними у справі матеріалами та на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, колегія
суддів приходить до переконання, що
подану апеляційну скаргу слід
задовольнити частково з наступних
підстав.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що з 01 листопада 2009 року
розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Коломийському районі
ОСОБА_1 було призначено пенсію інваліда
1 групи загального захворювання,
інвалідність якого пов'язана з
репресіями в сумі 1228,40 грн., а
розпорядженням № 109332 від 09 березня 2010
року з вищевказаного виду пенсії
позивача переведено на пенсію інваліда
1 групи загального захворювання з
виплатою щомісячно 822,42 грн. (а.с. 5-6).

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04 грудня 2012
року визнано протиправним та скасовано
розпорядження управління ПФ України в
Коломийському районі від 09 березня 2010
року № 109332.

Відповідно до довідки Сер. МСЕ № 226471
ОСОБА_1 визнано інвалідом І групи
внаслідок захворювання пов'язаного з
репресіями (а. с. 58).

Згідно з посвідченням НОМЕР_1 від 20
вересня 2002 року Коломийської
райдержадміністрації позивач
являється членом Коломийської
міськрайонної організації
Всеукраїнського товариства політичних
в'язнів і репресованих, учасником
бойових дій ОУН УПА (а.с. 56).

На підставі п.5 ст.7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» до інвалідів
війни належать особи, які стали
інвалідами внаслідок воєнних дій
громадянської та Великої Вітчизняної
воєн або стали інвалідами із
зазначених причин у неповнолітньому
віці у воєнні та повоєнні роки.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії по
інвалідності призначаються в таких
розмірах: інвалідам І групи - 70
процентів; інвалідам II групи - 60
процентів; інвалідам III групи - 40
процентів заробітку.

Якщо у інвалідів є трудовий стаж,
необхідний для призначенця пенсії за
віком, у тому числі на пільгових умовах,
то пенсія по інвалідності
призначається в розмірі пенсії за
віком при відповідному стажі роботи.
Мінімальний розмір пенсії
встановлюється на рівні соціальної
пенсії по відповідній групі
інвалідності.

Мінімальний розмір пенсії особам, які
стали інвалідами внаслідок поранення,
контузії чи каліцтва, одержаних при
захисті Батьківщини або при виконанні
інших обов'язків військової служби, або
внаслідок захворювання, пов'язаного з
перебуванням на фронті чи виконанням
інтернаціонального обов'язку, а також
громадянам, яких необґрунтовано було
піддано політичним репресіям і в
подальшому реабілітовано,
інвалідність яких пов'язана з
репресіями, встановлюється: інвалідам
І та II груп - у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком; інвалідам
III групи - у розмірі півтори мінімальних
пенсії за віком. Максимальна пенсія не
може перевищувати трьох, а для
працівників, зайнятих на роботах,
передбачених пунктом "а" статті 13 і
статтею 14 цього Закону, - чотирьох
мінімальних пенсій за віком.

З врахуванням вищенаведеного,
апеляційний суд вважає вірним висновок
суду першої інстанції, щодо
зобов'язання відповідача здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії
інваліда 1 групи загального
захворювання, інвалідність якого
пов'язана з репресіями.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право визнати постанову суду
нечинною і закрити провадження у
справі.

Згідно ст. 203 КАС України постанова або
ухвала суду першої інстанції
скасовується в апеляційному порядку і
позовна заява залишається без розгляду
або провадження у справі закривається
з підстав, встановлених відповідно
статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Якщо судом першої інстанції ухвалено
законне та обґрунтоване судове
рішення, а обставини, які стали
підставою для закриття провадження у
справі, виникли після його ухвалення,
суд апеляційної інстанції визнає таке
рішення нечинним і закриває
провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі у
разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи,
організації, які були стороною у
справі.

Управління пенсійного фонду одночасно
з апеляційною скаргою подало до суду
копію свідоцтва про смерть, з якої
вбачається, що ОСОБА_1 помер
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п.4 ч.1 ст.1219 ЦК України не
входять до складу спадщини права та
обов'язки, що нерозривно пов'язані з
особою спадкодавця, зокрема права на
аліменти, пенсію, допомогу або інші
виплати, встановлені законом.

Отже, правовідносини, що є предметом
спору у даній справі, не допускають
правонаступництва.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
а наведене вище є підставою для
визнання постанови суду нечинною і
закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 157, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254
КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Коломиї
та Коломийському районі
Івано-Франківської області
задовольнити частково.

Постанову Коломийського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 13
серпня 2013 року у справі № 346/2354/13-а
визнати нечинною, провадження у справі
закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
В.В. Святецький

Судді
Л.Я. Гудим

В.Я. Макарик