Справа № 815/4811/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4811/14
УХВАЛА

13 жовтня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.;

при секретарі - Гаврилюк І.С., -

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції, за участю
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача -Управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси, про
визнання незаконною та скасування
постанови ВП №44061286 від 18.07.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, в якому позивач
просить суд визнати незаконною та
скасувати постанову Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції про відкриття
виконавчого провадження ВП №44061286 від
18.07.2014 року.

Ухвалою суду від 15.09.2014 року відкрито
провадження у справі №815/4811/14 за
вказаним адміністративним позовом та
призначено справу до судового розгляду
на 23.09.2014 року.

Разом з цим, вищезазначеною ухвалою
зобов'язано відповідача надати до суду
у строк до 23 вересня 2014 року наступні
документи:

- належним чином завірені копії
матеріалів виконавчого провадження
№44061286;

- докази направлення позивачу та
отримання останнім копії постанови
Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції від 18.07.2014
року про відкриття виконавчого
провадження №44061286.

Однак, станом на 23.09.2014 року до суду з
боку Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції не було
надано належним чином засвідчених
копій документів, які відповідача
зобов'язано надати ухвалою суду від
15.09.2014 року.

Враховуючи викладене, у зв'язку із
неотриманням станом на 23.09.2014 року
належним чином засвідчених копій
вищезазначених документів від Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, з метою повного та
всебічного з'ясування всіх обставин у
справі, суд, в порядку, передбаченому
КАС України, на місці ухвалив направити
до відповідача запит щодо надання до
суду належним чином завірених копій
матеріалів виконавчого провадження
№44061286 та доказів направлення позивачу
та отримання останнім копії постанови
Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції від 18.07.2014
року про відкриття виконавчого
провадження №44061286. Враховуючи
викладене, за клопотанням позивача
судом зупинено провадження по справі
до терміну, встановленого судом, - 13.10.2014
року.

Станом на 13.10.2014 року з боку відповідача
через канцелярію Одеського окружного
адміністративного суду надійшли
заперечення на адміністративний позов
за вх. № 24884/14 від 10.10.2014 року разом із
копіями: вимоги Управління пенсійного
фонду України у Приморському районі м.
Одеси, постанови про відкриття
виконавчого провадження №44061286 від
18.07.2014 року та супровідного листа до
неї, постанови про повернення
виконавчого документа стягувачу від
20.12.2013 року; відомостей з відділу
адресно-довідкової роботи ГУ ДМС
України в Одеській області.

У судове засідання представник
відповідача не з'явився, надавши 10.10.2014
року до канцелярії Одеського окружного
адміністративного суду клопотання про
розгляд справи без участі представника
відповідача.

Позивач у судове засідання не з'явився,
надавши до суду заяву про розгляд
справи без його участі, яка оформлена
телефонограмою №9 від 13.10.2014 року, що
наявна в матеріалах справи.

Зважаючи на вказане, суд розглядав
справу за відсутності сторін.

Так, ухвалою суду від 13.10.2014 року,
занесеною до журналу судового
засідання, оскільки частково відпали
обставини, які слугували підставою для
зупинення провадження у справі,
провадження в адміністративній справі
поновлено.

У судовому засіданні 13.10.2014 року судом
на підставі положень ст. 53 КАС України,
залучено до участі у справі у якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Управління
пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси, оскільки
рішення у справі може вплинути на
права, інтереси та обов'язки цієї особи.

Водночас, оскільки станом на 13.10.2014 року
з боку відповідача не було надано в
повному обсязі документів згідно
запиту від 23.09.2014 року суд, з метою
повного та всебічного з'ясування всіх
обставин у справі, в порядку,
передбаченому КАС України, на місці
ухвалив направити повторний запит до
Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції щодо
надання до суду належним чином
завірених копій усіх матеріалів
виконавчого провадження №44061286 разом
із доказами направлення позивачу та
отримання останнім копії постанови
Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції від 18.07.2014
року про відкриття виконавчого
провадження №44061286.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, -
до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд
відкладає розгляд справи у випадках,
встановлених цим Кодексом, а також у
разі неможливості розгляду справи у
зв'язку з необхідністю заміни судді (в
результаті задоволення заяви про
відвід чи з інших причин) або залучення
до участі у справі інших осіб.

Слід зазначити, що ч.1 ст. 69 КАС України
встановлено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом. В свою чергу,
згідно ч.5 статті 181 КАС України,
адміністративна справа з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби вирішується судом протягом
десяти днів після відкриття
провадження у справі.

Зважаючи на вказані обставини,
враховуючи строки, встановленні ч.5
статті 181 КАС України щодо розгляду
даної категорії справ, у зв'язку із
необхідністю сповіщення залученої
судом третьої особи - Управління
пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси про
розгляд справи та направлення на
адресу останньої копій позовної заяви
із доданими до неї документами та копії
заперечень на адміністративний позов,
а також, приймаючи до уваги те, що для
повного та всебічного розгляду
вказаної адміністративної справи є
необхідність в отриманні з боку
відповідача запитуваних судом доказів,
суд дійшов висновку, що провадження у
справі підлягає зупиненню до терміну,
встановленого судом.

Керуючись: ст.ст. 156, 160, 165, 167,181 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в
адміністративній справі №815/4811/14 за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції, за участю
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача Управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси, про
визнання незаконною та скасування
постанови ВП №44061286 від 18.07.2014 року до
23.10.2014 року.

Судове засідання по справі призначити
на 23.10.2014 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний суддею 20.10.2014 року.

Суддя
О.М.
Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані
стороною або третьою особою