Справа № 2а-1468/11
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-1468/11
інстанції: Закаблук О.В.
Суддя-доповідач: Губська О.А.
У Х В А Л А

Іменем України

17 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Губської О.А.

суддів
Парінова А.Б., Беспалова О.О.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Києві апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у Кагарлицькому районі
Київської області на постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 14 лютого 2011 р. у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у Кагарлицькому районі
Київської області про визнання
незаконними дій та зобов"язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2011 року позивач звернулась до
суду з позовом про визнання
бездіяльності відповідача
неправомірною та зобов'язання
управління Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області та здійснити перерахунок і
виплату доплати до пенсії за
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю в розмірі
одної мінімальної заробітної плати
відповідно до вимог ст. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
75% мінімальної пенсії за віком та 8
мінімальних заробітних плат
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
22 травня 2008 року по день подачі позову.

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 14 лютого 2011
року позов задоволено. Зобов'язано
відповідача провести перерахунок
ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю в розмірі одної мінімальної
заробітної плати відповідно до вимог
ст. 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», 75% мінімальної пенсії за
віком та 8 мінімальних заробітних плат
відповідно до ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за період
з 27 липня 2010 року, з урахуванням
фактично виплачених коштів.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Суд першої інстанції прийшов до
висновку про задоволення позовних
вимог.

З таким висновком суду колегія суддів
погоджується, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач є потерпілим від
Чорнобильської катастрофи першої
категорії, та інвалідом ІІ групи, який
постійно проживає в зоні посиленого
радіологічного контролю.

У відповідності до статті 49 Закону
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Так, у ч. 4 ст. 54 цього Закону визначено,
що державна пенсія особам, віднесеним
до категорії 1, та у зв'язку із втратою
годувальника, в усіх випадках розміри
пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких
установлено зв'язок із Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими 8
мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст. 50 зазначеного Закону
особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема інвалідам 2 групи - у розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що позивачі
мають право на призначення пенсії в
розмірі, не нижчому 8 мінімальних
пенсій за віком, та щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення,
провадиться оплата в таких розмірах: - у
посиленого радіологічного контролю -
одна мінімальна заробітна плата.

Положення Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» містять пряму вказівку, що
під час визначення розміру таких
пенсій за основу їх обчислення як
розрахункова величина береться
мінімальна пенсія за віком.

Таким чином, оцінивши докази, які є у
справі за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні, та
враховуючи всі наведені обставини,
колегія суддів дійшла висновку, що при
нарахуванні позивачу доплати до пенсії
слід керуватися саме ст. 39, 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та здійснити виплату доплати до пенсії
за період з 27 липня 2010 року.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скарга управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області на постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від
14 лютого 2011 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області про визнання незаконними дій
та зобов"язання вчинити дії - залишити
без задоволення, а постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 14 лютого 2011 р -
без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає
законної сили з моменту постановлення
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
О.А. Губська

Суддя
А.Б. Парінов

Суддя
О.О. Беспалов

.

Головуючий суддя
Губська О.А.

Судді:
Парінов А.Б.

Беспалов О.О.