Справа № 821/4197/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 жовтня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4197/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Кузьменко Н.А.,
розглянувши адміністративний позов
товариства з обмеженою
відповідальністю "Херсонське обласне
паливо постачальне підприємство
"Херсоноблпаливо" до Високопільської
селищної ради Херсонської області про
визнання дій протиправними та
скасування рішення, -

встановив:

20 жовтня 2014 року до Херсонського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
товариства з обмеженою
відповідальністю «Херсонське обласне
паливо постачальне підприємство
«Херсооблпаливо» до Вісокопільської
селищної ради Херсонської області з
позовними вимогами про визнання дій
протиправними щодо винесення рішення
ХІІІ сесії селищної ради УІ скликання
від 18.11.2011 року № 268 та скасування
рішення ХІІІ сесії селищної ради УІ
скликання від 18.11.2011 року № 268.

Вивчивши матеріали адміністративного
позову, суддя вважає, що позов підлягає
поверненню позивачеві з наступних
підстав.

Правила щодо предметної підсудності
адміністративних справ встановлені ст.
18 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Статтею 54 вищевказаного Закону
передбачено право сільської, селищної,
міської, районної у місті ради у межах
затверджених нею структури і штатів
створювати відділи, управління та інші
виконавчі органи для здійснення
повноважень, що належать до відання
виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад. Відділи,
управління та інші виконавчі органи
ради є підзвітними і підконтрольними
раді, яка їх утворила, підпорядкованими
її виконавчому комітету, сільському,
селищному, міському голові, голові
районної у місті ради.

Ці положення узгоджуються зі статтею 140
Конституції України, якою передбачено,
що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

З позовної заяви вбачається, що
відповідачем у справі є Високопільска
селищна рада Херсонської області, яка
належить до системи місцевого
самоврядування.

Приймаючи до уваги, що право позивача
на вибір підсудності передбачене лише
у випадках оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
(ч. 3 ст. 18 КАС України), ця справа не
підсудна Херсонському окружному
адміністративному суду та, відповідно
до ч.3 ст. 108 КАС України, має бути
повернута позивачеві.

З огляду на вищевикладене,
адміністративний позов підлягає
розгляду місцевим загальним судом, як
адміністративним судом.

Керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС
України,

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю "Херсонське обласне
паливо постачальне підприємство
"Херсоноблпаливо" до Високопільської
селищної ради Херсонської області про
визнання дій протиправними та
скасування рішення - повернути
позивачу разом із усіма доданими до неї
матеріалами.

Повернути позивачу судовий збір в
розмірі 73,08 грн. згідно з платіжним
дорученням №713 від 16 жовтня 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Кузьменко
Н.А.