Справа № 2а-1296/11 (4-с-8/11)
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/50490/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І. (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Петропавлівської районної
державної адміністрації про зміну
формулювання звільнення,

в с т а н о в и в :

У жовтня 2011 року позивач звернувся до
суду із вказаним позовом.

Постановою Петропавлівського
районного суду Дніпропетровської
області від 21 грудня 2011 року даний
позов задоволено і визнано
формулювання причини звільнення
позивача за ст. 10 ЗУ «Про місцеві
державні адміністрації» в
розпорядженні голови Петропавлівської
райдержадміністрації № 96-К від 21.06.2010 р.
«Про звільнення ОСОБА_4» неправильним
та змінено це формулювання на п. 1 ст. 40
КЗпП України.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 17 липня 2012 року рішення суду першої
інстанції скасовано та відмовлено в
задоволенні позову.

В касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати це рішення та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що 19 квітня 2010 року
позивач звернувся до відповідача із
заявою, в якій зазначив, що згідно ст. 10
Закону України «Про місцеві державні
адміністрації» припиняє повноваження
першого заступника голови районної
державної адміністрації.

Згідно листа Дніпропетровської
обласної державної адміністрації від 18
травня 2010 року № 43-2300/0/2-10 погоджено
припинення повноважень позивача на
посаді першого заступника голови
райдержадміністрації.

На підставі зазначеної заяви та
листа-погодження позивача ОСОБА_4
звільнено з посади першого заступника
голови Петропавлівської районної
державної адміністрації з 21 червня 2010
року у зв'язку із припиненням терміну
повноважень згідно ст. 10 Закону України
«Про місцеві державні адміністрації»
(далі - Закон).

У відповідності до ст. 10 Закону перший
заступник та заступники голів місцевих
державних адміністрацій виконують
обов'язки, визначені головами
відповідних державних адміністрацій, і
несуть персональну відповідальність
за стан справ на дорученій їм ділянці
роботи. Перший заступник та заступники
голови обласної, районної державної
адміністрації призначаються на посаду
головою відповідно обласної, районної
державної адміністрації за
погодженням з Кабінетом Міністрів
України. Перші заступники та
заступники голів місцевих державних
адміністрацій заявляють про
припинення своїх повноважень
новопризначеним головам місцевих
державних адміністрацій у день їх
призначення.

Згідно пункту 3 частини 1 ст. 39 Закону
голови місцевих державних
адміністрацій призначають на посади та
звільняють з посад своїх заступників,
керівників структурних підрозділів
відповідно до статей 10 та 11 цього
Закону.

Аналізуючи приведене законодавство,
нормативні акти, які врегульовують
спірні правовідносини, та враховуючи
спеціально визначений порядок
прийняття і звільнення з посад
керівників органів виконавчої влади,
колегія суддів погоджується з
висновками суду апеляційної інстанції,
що при звільненні позивача відповідач
діяв правомірно, в межах наданих
повноважень та у відповідності до
вимог Закону України "Про місцеві
державні адміністрації".

Доводи касаційної скарги зроблених цим
судом висновків не спростовують.

Згідно статті 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до ч. 2 ст. 220 КАС України
суд касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги, але при цьому може
встановлювати порушення норм
матеріального чи процесуального права,
на які не було посилання в касаційній
скарзі.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС
України, суд,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 17 липня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я.Олендер