Справа № 2а/0470/9142/11
Суддя: Потолова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 р. Справа № 2а/0470/9142/11
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Потолової Г.В.

при секретарі - Дубровці Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.Кіровську
Луганської області до Публічного
акціонерного товариства Комерційного
банку «ПриватБанк» про стягнення
штрафу та повернення коштів,

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в м.Кіровську звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом про
стягнення з ПАТ КБ «ПриватБанк» в особі
Кіровського територіального
відокремленого безбалансового
відділення Луганської філії ПАТ КБ
«ПриватБанк»суми у розмірі 2' 320грн.
93коп., яка складається з: 1' 556грн. 93коп. -
штрафу, 764грн.00коп. - неповернута пенсія
ОСОБА_1

Позивач підтримав позовні вимоги в
повному обсязі, просить суд розглянути
справу за відсутності його
представника (а.с.79).

Відповідач проти позову заперечував у
повному обсязі, письмові заперечення
долучені до матеріалів справи.

З урахуванням приписів ч.6 ст.128 КАС
України, судом на місці ухвалено щодо
здійснення подальшого розгляду
адміністративної справи за даної явки
сторін та на підставі наявних у ній
доказів, в порядку письмового
провадження.

Суд, розглянувши подані документи і
матеріали, вивчивши матеріали справи
та оцінивши їх у сукупності, виходить з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, між
УПФУ в м.Кіровську та Луганською філією
ПАТ КБ «ПриватБанк» укладено договір
№21/04 від 01.03.2010р. за яким Кіровським
ТВБВ Луганської філії ПАТ КБ
«ПриватБанк» здійснюються виплати
пенсій та грошової допомоги мешканцям
міста.

Листами №1679/02-10, №1692/02-10 від 06.05.2011р.
УПФУ в м.Кіровську просило не
зараховувати та повернути пенсію за
травень 2011р. гр.ОСОБА_1 в сумі 764грн.
00коп. та гр.ОСОБА_2 в сумі 792грн. 93коп. у
зв'язку із смертю останніх (а.с.10-11).

Листи вручено під підпис
відповідальним особам банку 06.05.2011р.,
про що свідчить запис у «Журналі
реєстрації вихідної кореспонденції
ПриватБанку». А саме: лист на
повернення пенсії за травень 2011р. у
сумі 764грн.00коп. ОСОБА_1 отримано
працівником банку 06.05.2011р. о 09год.00хв.,
лист на повернення пенсії за травень 2011
року в сумі 792грн. 93коп. ОСОБА_2 отримано
працівником банку 06.05.2011р. об 11год.45хв.
(а.с.12).

Проте, Луганською філією ПАТ КБ
«ПриватБанк» виплачено суми пенсій.

Пенсію, зараховану ОСОБА_2 в розмірі
792грн.93коп., повернуто родичами
померлого пенсіонера за квитанцією
№149295 від 24.05.2011р.

Вказані порушення виявлені перевіркою,
яка проводилась з 07.06.2011 по 08.06.2011р.

За результатами перевірки складено Акт
№10/04 від 08.06.2011р. та до ПАТ КБ
«ПриватБанк» надіслано претензію
№1/41/123 від 10.06.2011р., в якій УПФУ просило
повернути на свій рахунок764грн.00коп.
(сума виплаченої пенсії за травень 2011р.
ОСОБА_1) та сплатити штраф в розмірі
неповернутих пенсійних витрат в сумі 1'
556грн.93коп. (а.с.4).

У зв'язку з несплатою банком визначеної
суми штрафу та неповерненням пенсійних
виплат, позивач звернувся до суду з
відповідною позовною заявою для
захисту своїх прав, свобод та
інтересів.

Відповідач проти позовних вимог
заперечує, свою позицію обґрунтовує
тим, що за умовами Договору №21/04,
укладеного між позивачем та
відповідачем, сторони встановили, що
банк зобов'язаний проводити
зарахування сум пенсій та грошової
допомоги на поточні рахунки
одержувачів не пізніше наступного
операційного дня після надходження
коштів від органів Фонду та
Управління(п.3 ст.1 Договору).

Також відповідач зазначає, що згідно
п.13Порядку виплати пенсій та грошової
допомоги за згодою пенсіонерів та
одержувачів допомоги через їх поточні
рахунки, затвердженого Постановою КМУ
від 30.08.1999р. №1596, у разі надходження до
уповноваженого банку відомостей про
смерть одержувача пенсії та грошової
допомоги уповноважений банк
зобов'язаний припинити зарахування
коштів на поточний рахунок з місяця,
наступного за місяцем смерті
одержувача, і зробити відповідну
помітку у примірнику списку на
зарахування пенсій та допомоги, що
підлягає поверненню органу Пенсійного
фонду або органу праці та соціального
захисту населення.

Відповідач зазначив, що зарахування
пенсії на рахунок ОСОБА_2 у сумі 792,93грн.
здійснено 06.05.2011р., а лист позивача
№1692/02-10 від 06.05.2011р. з проханням не
зараховувати та повернути пенсію за
травень 2011р. вищезазначеної особи у
зв'язку із смертю ІНФОРМАЦІЯ_1, банком
отримано 11.05.2011р., внаслідок чого
виконання вказаної вимоги було
неможливим.

Аналогічно щодо пенсії ОСОБА_1,
відповідач зазначив, що її зарахування
здійснено також 06.05.2011 р., а
повідомлення про смерть останнього
01.05.2011 р. банк отримав 16.05.2011р. (а.с.6).

Отже, відповідач вважає свої дії щодо
виплати пенсії за травень 2011р. гр.
ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 такими що
відповідають діючому законодавству та
укладеному між сторонами Договору.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши їх у сукупності, суд дійшов
висновку про наступне.

Так, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначені принципи,
засади і механізм функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
призначення, перерахунку і виплати
пенсій.

Відповідно до ст.1 Розділу І Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
- щомісячна пенсійна виплата в
солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Згідно ст.ст.13, 49Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» участь в системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування припиняється у
разі смерті застрахованої особи.

Порядком виплати пенсій та грошової
допомоги за згодою пенсіонерів та
одержувачів допомоги через їх поточні
рахунки у банках, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 серпня 1999 року №1596, врегульовано
питання виплати пенсій та грошової
допомоги, що нараховуються відповідно
органами Пенсійного фонду та органами
праці та соціального захисту населення
і фінансуються за рахунок коштів
Пенсійного фонду та відповідних
бюджетів, за згодою пенсіонерів та
одержувачів допомоги через їх вклади
до запитання (поточні рахунки) в
установах уповноважених банків.

Порядком передбачено обов'язок
уповноваженого банку щодо повернення
зарахованих на поточний рахунок коштів
разом з нарахованими на них відсотками
лише у разі надходження до такого банку
відомостей про смерть одержувача
пенсії.

Відповідно до ст.6 Договору №21/04 від
01.03.2010р. за несвоєчасну виплату і
доставку сум пенсійних виплат
одержувачем або несвоєчасне
зарахування їх на банківські рахунки
пенсіонерів, або несвоєчасне
повернення на банківські рахунки
органів Фонду сум коштів, не
використаних для здійснення пенсійних
виплат, за умови своєчасного і в
повному обсязі їх фінансування, на
установи Банку накладається штраф у
розмірі своєчасно не виплачених, не
доставлених чи не зарахованих або
своєчасно не повернених сум пенсійних
виплат.

З наявної у матеріалах справи
відповіді на претензію вбачається
посилання на отримання банком
повідомлення про смерть громадян
ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 від УПФУ 11.05.2011р. та
16.05.2011р. (а.с.6).

Проте, викладене не відповідає
дійсності та спростоване матеріалами
справи, а саме: з витягу Журналу
реєстрації вихідної документації
ПриватБанку 100/111 (а.с.12) вбачається
отримання листів банку 06.05.2011 р.

При цьому, в листах УПФУ в м.Кіровську
Луганської області (а.с.10-11) вбачається
визначена дата виплати пенсій ОСОБА_2 -
08 числа, ОСОБА_1 - 09 числа.

Згідно виписок (а.с.13-15) вбачається
перерахування коштів 06.05.2011р. о
15год.13хв., тоді як банк отримав листи
УПФУ о 09год.00хв. та об 11год.45хв. 06.07.2011р.

Зарахування пенсій повинно бути
здійснено не пізніше наступного дня.

Тобто, банк мав достатньо часу для
повернення коштів на підставі листів
УПФУ (а.с. 10-11).

Також, суд не приймає посилання
відповідача у запереченнях щодо
перерахування коштів у той же день, а
саме: 06.05.2011р., оскільки, по-перше, з
моменту смерті особи припиняються всі
її зобов'язання, в тому числі договірні
відносини. По-друге, банк отримав
повідомлення від УПФУ завчасно, до
перерахування сум (а.с.13-15) та мав
можливість та всі підстави для
виконання листів (а.с. 10-11).

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу, а
суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні
вимоги є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати по справі з відповідача
не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Кіровську
Луганської області до Публічного
акціонерного товариства Комерційного
банку «ПриватБанк» про стягнення
штрафу та повернення коштів -
задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства Комерційний банк
«ПриватБанк» в особі Кіровського
територіального відокремленого
безбалансового відділення Луганської
філії Публічного акціонерного
товариства Комерційний банк
«ПриватБанк» на користь Управління
Пенсійного фонду України в м.Кіровську
Луганської області, кошти у сумі 2'
320грн.93коп. (у тому числі: штраф - 1'
556грн.93коп., неповернута пенсія ОСОБА_1 -
764грн.00коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.

Суддя
Г. В. Потолова