Справа № 826/13053/14
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Галак А.В.,

у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі

за позовом

Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України»

до

Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України

про

скасування постанови №134 від 30 липня 2014 року

встановив:

Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про скасування постанови «Про правопорушення, пов’язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень» №134 від 30 липня 2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 серпня 2014 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2014 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 15 жовтня 2014 року о 09.30 год.

Статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено територіальну підсудність адміністративних справ.

Зокрема, відповідно до частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті встановлена можливість розгляду адміністративних справ з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань) за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Разом з тим, частиною першою статті 13 Закону України «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень», який є спеціальним нормативно-правовим актом, який встановлює відповідальність перевізників за невиконання обов’язку перевірити перед початком міжнародного пасажирського перевезення наявність, але не справжність, у пасажирів документів, необхідних для в’їзду до держави прямування, транзиту, що призвело до перевезення чи спроби перевезення пасажирів через державний кордон України без необхідних документів, а також визначає порядок застосування цієї відповідальності, закріплено, що постанову про накладення штрафу, що прийнята посадовою особою, зазначеною у статті 2 цього Закону, може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до місцевого суду за місцезнаходженням відповідного органу охорони державного кордону України, рішення якого є остаточним.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що предметом оскарження в суді є постанова Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України №134 від 30 липня 2014 року про правопорушення, пов’язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва, а повинна розглядатися Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з’ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Частиною четвертою статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

В судове засідання 15 жовтня 2014 року сторони не з’явились. Позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи на інший термін. Однак, враховуючи вищенаведені положення статей 19, 22 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 2 Закону України «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень», суд розглянув питання щодо передачі справи за територіальною підсудністю до іншого суду 15 жовтня 2014 року.

Згідно з частинами сьомою та восьмою статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва –

у х в а л и в:

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 185 – 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.