Справа № 537/4131/14-а
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2014 р.Справа № 537/4131/14-аКолегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: П'янової Я.В.

Суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Крюківського
районного суду м. Кременчука від
01.08.2014р. по справі № 537/4131/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Кременчуцької міської ради
Полтавської області

третя особа Управління
містобудування та архітектури
виконавчого комітету Кременчуцької
міської ради

про визнання протиправним та
скасування окремих положень рішення,
вчиненого суб'єктом владних
повноважень - відповідачем на
виконання постанови суду від 06.03.2014 р.

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, (далі - ОСОБА_1, позивач),
звернувся до суду з позовною заявою до
Кременчуцької міської ради
Полтавської області, третя особа:
Управління містобудування та
архітектури виконавчого комітету
Кременчуцької міської ради, в якій
просив визнати протиправним та
скасувати пункт 5 та підпункт 5.1 рішення
XLVIII сесії Кременчуцької міської ради
Полтавської області VI скликання від 2
липня 2014 року "Про надання та відмову в
наданні дозволу на розроблення
проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок в м.Кременчуці".
Зобов'язати Кременчуцьку міську раду
Полтавської області повторно
розглянути клопотання ОСОБА_1 про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки на умовах оренди орієнтованою
площею 0,0049 га для експлуатації та
обслуговування прибудови до квартир №
31 та № 32 по АДРЕСА_1 з урахуванням
обставин, які встановлені судовими
рішеннями - постановою Крюківського
районного суду м.Кременчука
Полтавської області від 6 березня 2014
року та ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 07квітня 2014 року по справі №
537/6468/13-а. Зобов'язати Кременчуцьку
міську раду Полтавської області подати
у встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

Ухвалою Крюківського районного суду м.
Кременчука від 01.08.2014 р. матеріали заяви
ОСОБА_1 повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм процесуального
права, просить скасувати оскаржувану
ухвалу, а справу направити до суду
першої інстанції для розгляду в
порядку ст. 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суд апеляційної інстанції розглядає
справу відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши
суддю-доповідача, вивчивши матеріали
справи, доводи апеляційної скарги,
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з такого.

Матеріали адміністративної справи
свідчать про те, що підставою для
повернення позову стало не усунення
позивачем недоліків, зазначених в
ухвалі суду першої інстанції від 23.07.2014
року.

Колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції з огляду на таке.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалою суду від 23.07.2014 року заяву
ОСОБА_1 - залишено без руху, оскільки
вона була подана з порушеннями статті
106 КАС України, а саме: подана заява
містить вимоги, які розглядаються в
різних провадженнях.

Зазначеною ухвалою позивачу надано
термін до 01.08.2014 року для усунення
недоліків позовної заяви.

В свою чергу, з матеріалів справи
вбачається, що ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 15.09.2014 року скасовано ухвалу
Крюківського районного суду м.
Кременчука від 23.07.2014 р., а справу
направлено до суду першої інстанції
для розгляду заяви в порядку ст. 267
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Таким чином, оскільки ухвала суду про
залишення позову без руху від 23.07.2014
року скасована в апеляційному порядку,
то, відповідно, оскаржувана ухвала від
01.08.2014 року про повернення позову, яка
прийнята на підставі ухвали від 23.07.2014
року, також підлягає скасуванню, а
справа підлягає поверненню до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Крім того, колегія суддів вважає за
необхідне зауважити на той факт, що
ОСОБА_1 отримала копію ухвали про
залишення позовної заяви без руху лише
02.08.2014 року (а.с. 23), тоді як оскаржувана
ухвала прийнята судом 01.08.2014 року.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції неправомірно повернув
матеріали позовної заяви, чим порушив
при винесенні рішення норми
процесуального права, а тому ухвала від
01.08.2014 р. підлягає скасуванню на
підставі п.4 ч. 1 ст. 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а справа підлягає поверненню
до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 199,
п.4 ч. 1 ст. 204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Ухвалу Крюківського районного суду м.
Кременчука від 01.08.2014р. по справі №
537/4131/14-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до
Кременчуцької міської ради
Полтавської області третя особа
Управління містобудування та
архітектури виконавчого комітету
Кременчуцької міської ради про
визнання протиправним та скасування
окремих положень рішення, вчиненого
суб'єктом владних повноважень -
відповідачем на виконання постанови
суду від 06.03.2014 р. направити до суду 1
інстанції для продовження розгляду
справи .

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та в
силу ст. 211 КАС України оскарженню не
підлягає.

.

Головуючий суддя (підпис)П’янова
Я.В.Судді(підпис) (підпис) Зеленський
В.В. Чалий І.С.