Справа № 756/10295/14-а
Суддя: Богдан О. О.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/756/420/14
УХВАЛА

17 жовтня 2014 року Оболонський
районний суд м. Києва у складі

головуючого судді
Богдан О.О.,

при секретарі
Каракаю О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
незаконними і неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

у липні 2014 року позивач звернувся
до суду з даним адміністративним
позовом. В обґрунтування позовних
вимог зазначив, що він є інвалідом 1
групи із числа учасників ліквідації
наслідків на Чорнобильській АЕС.
Причинний зв»язок між захворюванням та
встановленням групи інвалідності і
наслідками Чорнобильської катастрофи
підтверджено рішенням
медико-соціальної експертної комісії.

Позивач перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Оболонському районі міста Києва. З
урахуванням приписів положень ст.14
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивача віднесено до 1
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На звернення позивача Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва відмовило
у здійсненні нарахування та виплаті
сум пенсій відповідно до вимог ст.ст.
50,54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» для відповідної категорії
громадян та роз»яснено, що нарахування
та виплати його пенсій здійснюються на
підставі документів, що містяться в
матеріалах пенсійної справи та
відповідно до законодавства України, а
саме ст.ст. 54, 57, 67 зазначеного вище
Закону України, ст. 42 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», Постанови
Кабінету Міністрів України №1210 від
23.11.2011 року «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а тому підстав для
перерахунку та проведення доплат
управління не вбачає.

Не погоджуючись з діями
відповідача позивач просить суд
визнати незаконними дії відповідача
щодо застосування ним під час
нарахування та перерахунку пенсій
позивача положень бюджетних законів, а
також підзаконних нормативно-правових
актів, якими у порушення встановлених
Конституцією та Законами України вимог
і норм, визначено розміри пенсій для
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Просить визнати бездіяльність
відповідача щодо нарахування,
перерахунку та виплати ним позивачу
недоотриманих сум державної та
додаткової пенсій, передбачених ст.ст.
49, 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» протиправною.

Зобов»язати відповідача зробити
нарахування, перерахунок та виплату
пенсій позивача відповідно до вимог
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а саме: державну пенсію - у
розмірі не нижчому 10 мінімальних
пенсій за віком; додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров»ю - у розмірі 100
процентів мінімальної пенсії за віком,
де розмір пенсії за віком визначається
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» одночасно
враховуючи вимоги ст.67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за якими
розміри пенсій збільшуються у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Зобов»язати відповідача
зазначені нарахування та перерахунки
провести за період з 01.01.2005 року по час
ухвалення судом рішення.

Зобов»язати відповідача
перераховувати в подальшому позивачу
призначені за вищевказаним Законом
України розміри пенсій, у зв»язку зі
збільшенням розміру прожиткового
мінімуму, встановленого законом для
відповідної групи осіб, починаючи з дня
встановлення нового розміру, а також
вчасно виплачувати належні йому
пенсії.

Стягнути з відповідача у порядку
негайного виконання на користь
позивача боргову суму за пенсійними
виплатами, що виникла за весь період
невиконання вимог Законів України щодо
нарахування та перерахунку пенсій
позивача , передбачених ст.ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Крім того, позивач просить суд
звернутися до Верховного Суду України
з клопотанням для вирішення питання
стосовно внесення до Конституційного
Суду України подання щодо
конституційності постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року №1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судове засідання позивач не
з»явився, про день, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, подав до суду заяву з проханням
розглядати справу у відсутності
позивача та його представника.

Представник відповідача, надавши
письмові заперечення, в судове
засідання не з»явився, про день, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином.

Суд вважає можливим розгляд
справи у відсутності сторін.

Суд, дослідивши письмові докази у
справі, встановив наступне.

ОСОБА_1 належить до 1 категорії
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, є інвалідом
1 групи.

Постановою Оболонського
районного суду м. Києва від 24.12.2010 року
задоволено частково позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва,
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонського району
в м.Києві, Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання дій
протиправними, перерахунок та виплату
недоотриманих сум пенсій та щорічної
допомоги на оздоровлення як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Суд визнав дії Управління
пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва,
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонського району
в м.Києві, Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат щодо здійснення
пенсійних виплат та виплат щорічної
допомоги на оздоровлення
протиправними.

Суд зобов»язав Управління
пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва здійснити
ОСОБА_1 перерахунок пенсії по
інвалідності відповідно до ст.50, ч.4 ст.
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 15.10.2010 року із розрахунку
10 прожиткових мінімумів для
непрацездатних осіб та 100 відсотків
прожиткового мінімуму за шкоду,
заподіяну здоров»ю.

Зобов»язав управління праці та
соціального захисту населення
Оболонського району у м. Києві
здійснити ОСОБА_1 нарахування щорічної
допомоги на оздоровлення за 1010 рікв
розмірі 5 мінімальних заробітних плат
відповідно до ст. 48 Закону України Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням попередніх виплат.

Зобов»язав Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат виплатити ОСОБА_1
щорічну допомогу на оздоровлення за 2010
рік в розмірі 5 мінімальних заробітних
плат відповідно до ст. 48 Закону України
Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням попередніх виплат.

В іншій частині позовних вимог
відмовлено.

Постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19.01.2012 року постанова Оболонського
районного суду м. Києва від 24.12.2010 року
змінена в абзацах 3 та 4 резолютивної
частини постанови слова «прожиткового
мінімуму для непрацездатних осіб»
змінено на «мінімальної пенсії за
віком» у відповідних відмінках.

24.09.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві відкрито
виконавче провадження на виконання
вищезазначених судових рішень.

Відповідно до листа відповідача
до ВДВС Головного управління юстиції у
м. Києві Управлінням Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва
було зроблено перерахунок та
нарахування пенсії в сумі 53498,33 грн.
позивачу. Повідомлено, що у разі
наявності фінансування виплата
донарахованих коштів буде проведена у
встановленому чинним законодавством
порядку.

Звернувшись до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва позивач не
зазначив про наявність вищевказаного
судового рішення по тому ж спору між
тими ж сторонами, не зазначив про
здійснення перерахунку пенсії, не
зазначив, чи виконано судове рішення і
за який період зроблені нарахування
відповідачем.

Представник відповідача на
підставі вимог п.4 ч.1 ст. 157 КАС України
просив суд залишити позовні вимоги
ОСОБА_1 без розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 157КАС
України суд закриває провадження у
справі, якщо є такі, що набрали
законної сили, постанова чи ухвала суду
з того самого спору і між тими самими
сторонами.

Враховуючи, що постанова
Оболонського районного суду м. Києва
від 24.12.2010 року та постанова Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19.01.2012 року у справі № 2-а-1321/10 з того
самого спору і між тими самими
сторонами набрала законної сили, суд
закриває провадження у справі.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 157, 160 КАС
України, суд,-

УХВАЛИВ:

закрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
незаконними і неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом 10 днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя:
Богдан О.О.