Справа № 490/13278/14-а
Суддя: Батченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року Центральний районний
суд міста Миколаєва у складі
головуючого судді Батченка О.В. при
секретарі Дудник Г.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Миколаєві справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
по звичайній виборчій дільниці № 10
територіального виборчого округу № 3 в
м. Миколаєві, Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради про
зобов'язання включити до списку
виборців, -

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2014 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом,
просив зобов'язати дільничну виборчу
комісію по звичайній виборчій дільниці
№ 10 територіального виборчого округу
№ 3 в м. Миколаєві включити його до
списку виборців для голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Свої вимоги мотивував тим, що він
тимчасово проживає за адресою АДРЕСА_1,
є громадянином України та на день
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України йому
виповнилось вісімнадцять років.

Позивач стверджує, що він має бути
включений до списку виборців для
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України на виборчій
дільниці № 10 територіального
виборчого округу № 3 в м. Миколаєві.
Однак, звернувшись до дільничної
виборчої комісії дізнався, що не встиг
зареєструватися до списку виборців.

Під час відкриття провадження до
участі в справі в якості
співвідповідача залучений Відділу
ведення Державного реєстру виборців
адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради.

Сторони у судове засідання не
з`явились, про час, дату та місце
розгляду позову сповіщені належним
чином, причини неявки суду не
повідомив.

Відповідно до ч. 5 ст. 173 КАС України,
неприбуття у судове засідання сторін,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши та оцінивши письмові докази
у справі у їх сукупності, суд дійшов
висновку, що позов не підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

26 жовтня 2014 року мають відбутися
позачергові вибори народних депутатів
України.

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч. 1,2 та 3 ст. 2 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України» вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно ч. 10, 11 ст. 40 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.
Рішення суду про внесення змін до
попереднього списку виборців не пізніш
як за п'ять днів до дня голосування
подається виборцем до відповідного
органу ведення Державного реєстру
виборців або до відповідної дільничної
виборчої комісії для негайного
направлення до такого органу.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
зміни до уточненого списку виборців
вносить голова або заступник голови та
секретар дільничної виборчої комісії
на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців. У день
голосування зміни до уточненого списку
виборців вносяться виключно на
підставі рішення суду. При включенні
виборця до списку виборців на виборчій
дільниці у порядку внесення змін до
уточненого списку виборців відомості
про нього, передбачені формою списку
виборців, вносяться у кінці списку
виборців. При цьому у графі "Примітки"
зазначаються дата і номер рішення суду
або дата повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців, а також, у
разі якщо виборча адреса виборця
знаходиться за межами відповідного
одномандатного округу, робиться
відмітка про отримання виборцем лише
бюлетеня для голосування у
загальнодержавному окрузі.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону
України «Про державний реєстр
виборців», виборчою адресою виборця є
адреса його житла або місця
перебування виборця чи інша адреса, що
замінює адресу житла виборця, яка є
підставою для віднесення виборця до
відповідної виборчої дільниці. Виборча
адреса виборця визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні".

Відповідно до вимог статті 7 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
за мотивованим зверненням виборця,
який має право голосу на відповідних
виборах чи референдумі, орган ведення
Реєстру може тимчасово (на період їх
проведення) змінити виборцю місце
голосування (виборчу дільницю) без
зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу
ведення Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці
або за виборчою адресою не пізніше ніж
за п'ять днів до дня голосування на
відповідних виборах чи референдумі.
Тимчасова зміна місця голосування
виборця (виборчої дільниці)
підтверджується посвідченням за
формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, яке видається
виборцю.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України
право звернутись з адміністративним
позовом про уточнення списку виборців,
у тому числі про включення або
виключення зі списку себе особисто або
інших осіб, має кожен, хто має право
голосу на відповідних виборах або
референдумі.

Позивач ОСОБА_1 є повнолітнім
громадянином України, зареєстрований
за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується
паспортом громадянина України, та
вказана адреса є його виборчою адресою
(виборча дільниця, що утворена на
постійній основі).

Позивач не скористався своїм правом на
тимчасову зміну місця голосування
виборця без зміни виборчої адреси та не
звернувся в визначеному законом
порядку до органу ведення Реєстру за
місцезнаходженням зазначеної виборцем
виборчої дільниці або за виборчою
адресою не пізніше ніж за п'ять днів до
дня голосування.

Належних та допустимих доказів того, що
адреса: АДРЕСА_1 є його тимчасовим
місцем проживання суду також не
представив.

Таким чином, судом встановлено , що
відповідачами не вчинено дій або
бездіяльності, які б порушували права
позивача на участь у виборах
відповідно до вимог "Про вибори
народних депутатів України», та
призвела до неправильності у списках
виборців, а тому у суду відсутні
підстави для включення позивача до
списку виборців за іншою адресою, яка є
відмінною від виборчої адреси
позивача.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 10
територіального виборчого округу № 3 в
м. Миколаєві, Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради про
зобов'язання включити до списку
виборців - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення та не пізніш як за
чотири години до дня голосування,
шляхом подання апеляційної скарги до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Центральний районний суд міста
Миколаєва.

Суддя
О.В.
Батченко