Справа № 390/1077/13-а
Суддя: Терещенко Д. В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 390/1077/13-а

Провадження № 2-а/390/36/14

14.10.2014 року
Кіровоградський районний суд
Кіровоградської області в складі
головуючого - судді Терещенко Д.В.,

при секретарі - Сімбаба В.В., Яриш Л.Ю.,

за участю сторін та їх представників,

в відритому судовому засіданні в м.
Кіровограді розглянувши
адміністративний позов ПАТ
"Кіровоградське рудоуправоління" до
Обознівської сільської ради
Кіровоградського району та області,
треті особи: Кіровоградське районне
управління юстиції, Об"єднане
комунальне підприємство
"Кіровоградське обласне об"єднане бюро
технічної інвентаризації", ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про визнання
незаконними дій з оформлення свідоцтва
про право власності на нерухоме майно,
визнання недійсним і скасування
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, скасування рішення про
державну реєстрацію права власності на
нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
позовом про визнання незаконним та
скасування свідоцтва про право
власності на нерухоме майно, а саме на
багатоквартирний житловий будинок в
АДРЕСА_1.

В обґрунтуванні позову
представники позивача ОСОБА_23, ОСОБА_24
надали пояснення по обставинах справи
та зазначили, що будинок АДРЕСА_1
перебуває на балансі ПАТ
«Кіровоградське рудоуправління», що
підтверджено ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду.

Своїм рішенням про оформлення
права власності на житловий будинок на
територіальну громаду, сільська рада
порушила права та законні інтереси
позивача, оскільки останній не
передавав і не надавав згоди на
передачу цього будинку відповідачу.

На даний час, рішення
Обознівської сільської ради від 18.10.2012
року визнано незаконним та скасовано
адміністративним судом і тому є всі
підстави визнати незаконним та
скасувати свідоцтво про право
власності на вищезазначений будинок.

Відповідач позовні вимоги не
визнав та вважає, що спірний будинок
незаконно був привласнений позивачем,
так як під час оформлення свідоцтва про
право власності на територіальну
громаду, будинок не мав інвентарної
справи, правового документу про
власність, не був введений в
експлуатацію та мав статус
незавершеного будівництва.

Крім того, вважає помилковим
розпорядження голови Кіровоградської
райдержадміністрації «Про призначення
державної технічної комісії по
прийманню в експлуатацію 16-квартирного
житлового будинку ВАТ «Кіровоградське
рудоуправління» від 26.06.2003 року № 544-р.

Представники відповідача ОСОБА_25,
ОСОБА_26 , ОСОБА_27, ОСОБА_28 в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали та
просили відмовити в задоволенні
позову.

Представник третьої особи -
Кіровоградського районного управління
юстиції в судове засідання не з»явився.
Просив справу розглядати без його
участі та подав письмові заперечення
на позовну заяву (а.с.203 т.1).

Представник третьої особи - ОКП
«Кіровоградське обласне об»єднане
бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_29
надав для огляду в судовому засіданні
інвентарну справу та пояснив, що
свідоцтво про право власності на
спірний будинок було оформлено на
підставі рішення Обознівської
сільської ради.

Предстаник третіх осіб -
мешканців будинку в АДРЕСА_1 - ОСОБА_30
просила відмовити в задоволенні позову
та зазначила, що в процесі
корпоратизації з державного
підприємства «Кіровоградське
рудоуправління» у ПАТ «Кіровоградське
рудоуправління» незавершене
будівництво 16- квартирного будинку в с.
Катеринівка не увійшло до статутного
фонду ПАТ. Посилання позивача про те, що
житловий будинок перебуває на балансі
ПАТ «Кірровоградське рудоуправління»
не є доказом права власності. Крім
того, надала до суду письмові пояснення
(а.с.46 т.2).

Треті особи ОСОБА_13 та ОСОБА_5
просили відмовити у позові та надали
пояснення по обставинах справи.

Судом встановлено, що будинок
НОМЕР_1 перебуває на балансі ПАТ
"Кіровоградське рудоуправоління",
оскільки побудований ним та введений в
експлуатацію, згідно акту державної
технічної комісії від 27.06.2003 р.,
затвердженого розпорядженням
Кіровоградської РДА № 582-р від 04.07.2003 р.
(а.с.19 т.1), розпорядженням голови
Кіровоградської РДА № 582-р від 04.07.2003
року (а.с.26 т.1), актом оцінки цілісного
майнового комплексу підприємства (а.с.28
т.1), витягом з книги обліку основних
засобів (а.с.27 т.1).

Крім того, перебування будинку на
балансі ПАТ "Кіровоградське
рудоуправоління" встановлено ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2013 р.
(а.с.119 т.1).

Обознівська сільська рада
прийняла рішення від 18.10.2012 р. № 260 про
оформлення права власності на житловий
будинок АДРЕСА_1 на територіальну
громаду Обознівської сільської ради в
особі Обознівської сільської ради та
про підготовку пакету документів і
свідоцтва про право власності на
територіальну громаду Обознівської
сільської ради в особі Обознівської
сільської ради (а.с.18 т.1).

Дане рішення сільської ради за
позовом прокурора Кіровоградського
району було визнане незаконним та
скасоване постановою Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
23.01.2013 р. (а.с.10 т.1).

Суд дійшов висновку, що
Обознівська сільська рада під час
прийняття рішення від 18.10.2012 року діяла
не у межах повноважень та не у спосіб,
який визначено чинним законодавством.

Рішення суду набрало законної
сили.

На підставі рішення від 18.10.2012 р. №
260 Обознівською сільською радою було
оформлене свідоцтво про право
власності на нерухоме майно від 02.11.2012
р. САЕ № 884988 на підставі якого, було
прийняте рішення про державну
реєстрацію прав від 05.11.2012 р. та ОКП
«Кіровоградське обласне об'єднане бюро
технічної інвентаризації» видано
витяг про державну реєстрацію прав від
05.11.2012 р. № 36120636 про право власності
відповідача на вищезазначений будинок
(а.с.8 т.1).

Оформлення сільською радою на
свою особу свідоцтва про право
власності та наступна державна
реєстрація права власності створює
перешкоди позивачу в оформленні
свідоцтва про право власності на
будинок та проведенні державної
реєстрації права власності на будинок
на своє ім»я.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України; ч.З ст.24 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, іншими
нормативно-правовими.

Законодавство не передбачає
повноважень відповідача на оформлення
на свою особу прав власності на
нерухоме майно без правових підстав та
у способи, не передбачені законом.

Відповідач не брав участі у
будівництві будинку, не набував його за
цивільно - правовими договорами або за
іншими, передбаченими законом
правовими підставами.

Таким чином, оскільки свідоцтво
про право власності на нерухоме майно
від 02.11.2012 р. САЕ № 884988 оформлене на
підставі рішення відповідача, яке
визнано незаконним та скасоване, дії
відповідача по оформленню свідоцтва
про право власності на своє ім»я
підлягають визнанню незаконними,
оформлене свідоцтво є недійсним та
підлягає скасуванню, а також підлягає
скасуванню рішення про державну
реєстрацію права власності.

Твердження відповідача про те, що
ПАТ «Кіровоградське рудоуправління»
не є належним позивачем по справі у
суду не заслуговує уваги, так як згідно
ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06.11.2013 року, житловий будинок в
АДРЕСА_1 перебуває на балансі ПАТ та
віднесено до переліку основних засобів
цього підприємства (а.с.119 т.1).

Керуючись ст.331 ЦК України, ч.3 ст.24
ЗУ «Про місцеве самоврядування в
Україні» ч.2 ст.26 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», ст.ст.160, 162, 163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ПАТ
"Кіровоградське рудоуправління"
задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії
Обознівської сільської ради
Кіровоградського району
Кіровоградської області з оформлення
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 02.11.2012 р. CAE № 884988 на
житловий будинок АДРЕСА_1 на
териториальну громаду Обознівської
сільської ради в особі Обознівської
сільської ради.

Визнати недійсним і скасувати
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно від 02.11.2012 р. CAE № 884988 на
житловий будинок АДРЕСА_1 на
териториальну громаду Обознівської
сільської ради в особі Обознівської
сільської ради.

Скасувати рішення реєстратора
Обласного комунального підприємства
«Кіровоградське обласне об'єднане бюро
технічної інвентаризації» від 05.11.2012 р.
про державну реєстрацію права
власності на нерухоме майно - житловий
будинок АДРЕСА_1 на териториальну
громаду Обознівської сільської ради в
особі Обознівської сільської ради.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з наступного дня після її
проголошення, через Кіровоградський
районний суд Кіровоградської області.

Суддя