Справа № 285/3323/14-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

"21" жовтня 2014 р.
Справа № 285/3323/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні
заяву ОСОБА_3 про поновлення
пропущеного строку на апеляційне
оскарження ухвали про відмову у
відкритті провадження від "01" вересня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Виконавчого комітету
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області,
Новоград-Волинської міської Асоціації
об'єднань співвласників
багатоквартирних будинків "Вікторія"
про визнання нечинним рішення та
зобов'язання укладення договору

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від "01" вересня
2014 року відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_3 до
Виконавчого комітету
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області,
Новоград-Волинської міської Асоціації
об'єднань співвласників
багатоквартирних будинків "Вікторія"
про визнання нечинним рішення
відповідача та про зобов"язання
суб"єкта владних повноважень до
укладення договору найму жилого
приміщення.

Вважаючи, що рішення суду першої
інстанції прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
позивач - ОСОБА_3 звернулася до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду з апеляційною
скаргою, в якій порушує питання про
скасування ухвали з прийняттям нової
про задоволення позову.

Особою, яка подала апеляційну скаргу,
заявлено клопотання про поновлення
пропущеного строку на апеляційне
оскарження рішення суду.

Перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що клопотання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження підлягає до задоволення,
виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186
Кодексу адмiнiстративного судочинства
України, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Колегією суддів встановлено, що копію
судового рішення позивач отримала 03
вересня 2014 року та 06 вересня 2014 року
звернулась з апеляційною скаргою через
Новоград-Волинський міськрайонний суд,
а тому просить поновити пропущений
строк на оскарження ухвали
Новоград-Волинського районного суду.

Приписами статті 102 Кодексу
адмiнiстративного судочинства України,
встановлено що пропущений з поважних
причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Поважними причинами пропуску строку на
подачу апеляційної скарги визнаються
об'єктивні та непереборні обставини, що
не залежать від волі особи.

Прецедентна практика Європейського
суду з прав людини (у справах "Осман
проти Сполученого королівства" від
28.10.1998 року та "Креуз проти Польщі" від
19.06.2001 року) виходить з того, що
реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод
щодо доступності правосуддя та
справедливого судового розгляду, кожна
держава-учасниця цієї Конвенції вправі
встановлювати правила судової
процедури, в тому числі й процесуальні
заборони і обмеження, зміст яких - не
допустити судовий процес у безладний
рух, а право на доступ до суду,
закріплене у ст.6 § 1 Конвенції, не є
абсолютним: воно може бути піддане
допустимим обмеженням, оскільки
вимагає за своєю природою державного
регулювання. Держави-учасниці
користуються у цьому питанні певною
свободою розсуду.

Однак Суд повинен прийняти в останній
інстанції рішення щодо дотримання
вимог Конвенції; він повинен
переконатись у тому, що право доступу
до суду не обмежується таким чином чи
такою мірою, що сама суть права буде
зведена нанівець. Крім того, подібне
обмеження не буде відповідати ст.6 § 1,
якщо воно не переслідує легітимної
мети та не існує розумної
пропорційності між використаними
засобами та поставленою метою (див. Prince
Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany).

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що строк на
подачу апеляційної скарги не
пропущений, а відтак клопотання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження ухвали
Новоград-Волинського районного суду
від "01" вересня 2014 року - не підлягає до
задоволення.

Керуючись ст.ст. 102,186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 про поновлення строку на
апеляційне оскарження ухвали
Новоград-Волинського районного суду
від 01 вересня 2014 року залишити без
задоволення.

ухвали про відмову у відкритті
провадження "01" вересня 2014 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає як така, що не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано: ( рек. з пов.
про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11700

3,4- відповідачам Виконавчий комітет
Новоград-Волинської міської ради
Житомирської області
вул.Шевченка,16,м.Новоград-Волинський,Жи
томирська область,11700
Новоград-Волинська міська Асоціація
об'єднань співвласників
багатоквартирних будинків "Вікторія"
вул.
Пушкіна,8-а,м.Новоград-Волинський,Житом
ирська область,11700

- ,