Справа № 820/17103/14
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

16 жовтня 2014 р.
№ 820/17103/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання -
Корнієнка А.Д.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Батюка А.Г.,

розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Харківського міського центру
зайнятості про зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А
Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Харківського міського центру
зайнятості, в якому просить суд
спонукати Харківський міський центр
зайнятості до здійснення дій,
спрямованих на зняття з реєстрації
трудового договору від 03.07.2012 року,
зареєстрованого Краснодонським
міськрайонним центром зайнятості за
№9.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що вважає дії Харківського
міського центру зайнятості
неправомірними та такими, що порушують
його права.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та
просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову не заперечував.

Суд, заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, встановив такі
обставини.

03 липня 2012 року між ОСОБА_1 і фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_3 (Луганська
обл., АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) був укладений
трудовий договір, який зареєстрований
у Краснодонському міськрайонному
центрі зайнятості 03.07.2012 за № 9.

24.09.2014 Фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_3 ОСОБА_1 було звільнено за
власним бажанням (ст. 38 КЗпП України),
про що нею зроблений відповідний запис
у трудовій книжці.

Таким чином, судом встановлено що, з
03.07.2012 по 24.09.2014 ОСОБА_1 працювала
головним бухгалтером у ФОП ОСОБА_3

ОСОБА_1 звернулась до Харківського
обласного центру зайнятості із заявою
про зняття реєстрації трудового
договору з ФОП ОСОБА_3 За результатами
розгляду заяви Харківській обласний
центр зайнятості повідомив, що
повноваження у Харківського обласного
центру зайнятості щодо зняття з
реєстрації трудового договору
відсутні, але в той же час повідомили,
що питання розірвання та зняття з
реєстрації в службі зайнятості
трудових договорів може бути вирішено
у судовому порядку.

Судом встановлено, що згідно з Порядком
реєстрації трудового договору між
працівником і фізичною особою, яка
використовує найману працю,
затвердженим наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 08.06.2001 року за №260, який
зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 27.06.2001 року за № 554/5745, (далі -
Порядок) на державну службу зайнятості
покладено функції по реєстрації
(зняття з реєстрації) трудових договір
між працівником та фізичною особою, яка
використовує найману працю.

Згідно з п. 8, 14 та 15 Порядку у разі
закінчення строку трудового договору
або припинення його дії достроково в
трудовому договорі фізична особа
робить запис про підстави його
припинення з посиланням на відповідні
статті Кодексу законів про працю
України, про що сторони сповіщають
центр зайнятості, який зареєстрував
трудовий договір. Відповідальна особа
центру зайнятості протягом трьох
робочих днів знімає трудовий договір з
реєстрації, про що робить відповідний
запис у книзі реєстрації трудових
договорів. Запис про зняття з
реєстрації трудового договору дають
право фізичній особі внести записи до
трудової книжки працівника про
звільнення його з роботи. Посадова
особа центру зайнятості підтверджує
особистим підписом записи, унесені
фізичною особою до трудової книжки
працівника, і засвідчує їх печаткою.

Пунктом 13 Порядку передбачено, що у
разі коли документи, що подаються для
реєстрації чи зняття з реєстрації
трудового договору, не відповідають
встановленим вимогам, центр зайнятості
повертає їх без вчинення будь-яких дій
із зазначенням причини.

У зв'язку з проведенням
антитерористичної операції на
території Луганської області позивач
був змушений тимчасово переселитись до
м. Харкова, у зв'язку з чим, провести дії
щодо зняття з реєстрації трудового
договору за місцем його реєстрації у
Краснодонському міськрайонному центрі
зайнятості ні у позивача, а ні у його
роботодавця немає можливості.

Листом Луганського обласного центру
зайнятості позивача повідомлено, що
згідно з Порядком реєстрації,
перереєстрації безробітних та ведення
обліку осіб, які шукають роботу,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 20 березня 2013 року
№ 198, у разі бажання зареєстрованого
безробітного здійснювати пошук роботи,
отримувати виплату матеріального
забезпечення на випадок безробіття та
соціальні послуги в іншому центрі
зайнятості безробітний подає до центру
зайнятості, в якому він зареєстрований,
відповідну заяву.

Згідно із цим Порядком вимоги щодо
подання заяви до центру зайнятості, не
поширюються на зареєстрованих
безробітних, які переселилися з
районів проведення антитерористичної
операції. Реєстрація таких осіб не
припиняється, надання соціальних
послуг та виплата матеріального
забезпечення здійснюються центром
зайнятості, до якого вони звертаються.

Статтею 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

У зв'язку з досягненням ОСОБА_1
пенсійного віку, необхідного для
призначення пенсії за віком, позивачу
необхідно подати до органів Пенсійного
фонду України належним чином оформлені
документи, в тому числі трудову книжку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч.1,2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

Відповідно до п.п.1, 3 частини 3 статті 2
КАС України у справах щодо оскарження
рішень суб'єктів владних повноважень
суди перевіряють, чи прийняті вони на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, обґрунтовано, тобто з
урахуванням усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення.

Таким чином, виходячи з заявлених
позовних вимог, положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС
України, суд -

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Харківського міського центру
зайнятості про зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити у повному
обсязі.

Зобов`язати Харківський міський центр
зайнятості вчинити дії спрямовані на
зняття з реєстрації трудового договору
від 03.07.2012 року, зареєстрованого
Краснодонським міськрайонним центром
зайнятості за №9.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений
17.10.2014 року.

Суддя
Н.А. Полях