Справа № 206/5011/14-а
Суддя: Сухоруков А. О.
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/5011/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 жовтня 2014 року Самарський районний
суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючий, суддя
Сухоруков А.О.,

при секретарі
Кудрявцев Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м.
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративною позовною
заявою Управління праці та соціального
захисту населення Самарської районної
у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1,
про стягнення коштів, надміру
виплаченої за призначеною тимчасовою
державною допомогою дітям, батьки яких
ухиляютьчя від сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у м.
Дніпропетровську ради звернулося до
Самарського районного суду м.
Дніпропетровська з адміністративним
позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
надміру виплачених за призначеною
тимчасовою державною допомогою, дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відповідач за виконавчим листом
Самарського районного суду м.
Дніпропетровська від 16 травня 2003 року
повинна була отримувати аліменти від
ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1. у розмірі ? частини від
усіх видів заробітку, але не менше 1/2
частини неоподаткованого мінімуму
доходів громадян. Але відповідач не
отримувала аліменти, так як боржник
ухилявся від їх сплати. 13.08.2008 року
відповідач зверталась до УПСЗН із
заявою про призначення та виплату
тимчасової допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, а
також 02.02.2009 року, 18.08.2009 року, 04.02.2010
року. З серпня 2010 року відповідач за
призначенням тимчасової державної
допомоги не зверталася. 13 серпня 2013
року спеціалісти УПСЗН у телефонному
режимі звернулися до ОСОБА_1 і під час
розмови вона повідомила, що батько
дитини, час від часу допомагав родині
та сплачує аліменти, тому вона більше
не звертається до управління за
призначенням тимчасової державної
допомоги. 25 листопада управління
звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2
В результаті розгляду справи судом
було встановлено, що ОСОБА_1 отримувала
аліменти від ОСОБА_4 впродовж терміну
призначення тимчасової державної
допомоги про що не повідомила
управління. Взявши до уваги отриману
інформацію, рішенням управління від 28
квітня 2014 року ОСОБА_1 було припинено
виплату тимчасової державної допомоги
з 01.09.2008 року. Сума, яка підлягає
поверненню відповідачем за період з
01.09.2008р. по 31.07.2010р. склала 5316,00грн. 28.05.2014
року на адресу відповідача було
направлено повідомлення про
необхідність повернення надміру
виплачених коштів але сума не
повернута.

На підставі викладеного позивач
просить суд стягнути з відповідачки на
свою користь 5316,00грн., як кошти надміру
виплачені за призначеною тимчасовою
державною соціальною допомогою дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів (а.с.1-2).

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_5 позовні вимоги
підтримала, просили задовольнити в
повному обсязі на підставі обставин,
викладених в позовній заяві. Пояснила,
що відповідно до Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме затвердженого
постановою КМУ від 22 лютого 2006 року №
189, право на одержання допомоги виникає,
коли платник аліментів протягом шести
місяців підряд взагалі нічого не
платив, тоді призначається така
допомога на наступні шість місяців. У
разі, коли оплата була хоч раз за шість
місяців будь-якою сумою, право на
державну допомогу не виникає або
втрачається.

Відповідач ОСОБА_1 заперечувала проти
задоволення позову. Надала письмові
заперечення, які обґрунтовує тим, що
позивач пропустили строк звернення до
суду, оскільки дізналися про порушення
ще у серпні 2010 року (а.с.35-36).

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явився повідомлявся належним
чином, причина неявки суду не відома.

Від третьої особи Самарський відділ
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції надійшло
клопотання про розгляд справи за їх
відсутності. Повідомили, що
провадження у відношенні стягнення
аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 не
перебуває на виконанні (а.с.59).

Вислухавши пояснення та доводи
учасників процесу, вивчивши та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до
виконавчого листа Самарського
районного суду м. Дніпропетровська від
16 травня 2003 року повинна була
отримувати аліменти від ОСОБА_2 на
утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. у
розмірі ? частини від усіх видів
заробітку, але не менше 1/2 частини
неоподаткованого мінімуму доходів
громадян, починаючи з 14.04.2003р. (а.с.3).

Відповідно до довідки №1384 від 13.08.2008
року ОСОБА_1 не отримує аліменти на
забезпечення дитини за виконавчим
листом №2-1457 (а.с.5).

Відповідач зверталася с заявами до
УПСЗН Самарської районної ради заявою
про призначення та виплату тимчасової
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів 13.08.2008 року, а
також 02.02.2009 року, 18.08.2009 року, 04.02.2010
року. (а.с.5-12).

Відповідно до рішень та розпоряджень
Самарського РОСО м. Дніпропетровська
за період від 01.09.2008 року по 31.07.2010 року
ОСОБА_1 призначалася допомога при
ухиленні батька від сплати аліментів
(а.с13-16).

З довідки про утримання аліментів з
12.08.2008р. - 02.12.2013р. на ім'я ОСОБА_2
працюючого в ПАТ АК "Дніпроавіа" від
12.02.2014р. № 3.14.55, аліменти на ім'я ОСОБА_1
утримувалися по 21.12.2013р. Аліменти
утримувалися з заробітної плати за
заявою ОСОБА_2 виплачені ОСОБА_1 на її
банківську картку (а.с.17-18).

Рішенням управління від 28 квітня 2014
року ОСОБА_1 було припинено виплату
тимчасової державної допомоги з 01.09.2008
року (а.с.19).

Відповідно до розрахунку Управління
праці та соціального захисту населення
Самарської районної у м.
Дніпропетровську за період з 01.09.2008
року по 31.07.2010 року сума надміру
виплачених державних коштів складає
5316,00 грн. (а.с.27).

Управлінням надсилалось на адресу
відповідача повідомлення 28.05.2014р. №3064
про наявність заборгованості в сумі
5316,00 грн. з проханням повернути борг до
01 липня 2014 року (а.с.20). Також
неодноразово у телефонному режимі
нагадувалося про заборгованість, що
підтверджується відповідними актами
(а.с.21-26).

Рішенням Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
03 квітня 2014 року, яке набрало законної
сили 15.04.2014р. відмовлено у позові УПСЗН
до ОСОБА_2 про стягнення суми наданої
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів. В рішенні встановлено, що
ОСОБА_2 сплачував аліменти на користь
ОСОБА_1 (а.с.41-44).

На запит суду листом від 18.09.2014р. № 3.14.326
ПАТ «Дніпроавіа» повідомили, що за
період з серпня 2008р. по серпень 2010р.
аліменти від ОСОБА_2, згідно його заяви,
перераховувалися на користь ОСОБА_1 до
Головпоштамту за адресою АДРЕСА_1
(а.с.57).

Відповідно до п. 2 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме тимчасова
допомога призначається у разі, коли:
рішення суду про стягнення аліментів з
одного з батьків не виконується у
зв'язку з ухиленням від сплати
аліментів або відсутністю у боржника
коштів та іншого майна, на які за
законом може бути звернено стягнення.

Згідно п. 6 Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме для призначення тимчасової
допомоги одержувач подає органу праці
та соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування): заяву
за формою, затвердженою Міністерством
соціальної політики. П. 7
вищезазначеного Порядку встановлено,
що рішення про призначення або відмову
в призначенні тимчасової допомоги
приймається органом праці та
соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів після
надходження усіх необхідних
документів. В пп. 9 пункта 10 Порядку
визначено, що виплата тимчасової
допомоги припиняється у разі
добровільного виконання рішення суду
особою, зобов'язаною сплачувати
аліменти.

Відповідно до п. 12 Порядку, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

Таким чином відповідач безпідставно
одержувала тимчасову державну
допомогу, не повідомила Управління про
фактичне одержання нею аліментів, а
навпаки, у своїх письмових заявах кожні
півроку зазначала, що аліментів не
отримує. Щодо строку звернення до суду,
він не є пропущеним, оскільки позивач
до березня 2014 року не знав і не повинен
був знати щодо фактичної сплати
аліментів, ці обставини були
встановлені рішенням
Амур-Нижньодніпровького районного
суду м.Дніпропетровська від 03 квітня 2014
року.

Перевіривши та з'ясувавши всі
необхідні обставини справи та оцінюючи
усі наявні докази, досліджені в ході
судового засідання в їх сукупності,
беручи до уваги вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Управління праці та соціального
захисту населення Самарської районної
у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1
про стягнення суми наданої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 17, 18, 19, 69-71, 99, 100, 159-163
КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Самарської районної
у м. Дніпропетровську ради надміру
виплачену тимчасову державну допомогу
дітям, батьки яких ухиляютьчя від
сплати аліментів, у розмірі 5316 (п'ять
тисяч триста шістнадцять) гривень 00
коп.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 243,60 грн.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження і може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Самарський районний суд м.
Дніпропетровська шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня проголошення постанови або
отримання копії постанови.

Суддя А.О.
Сухоруков