Справа № 802/3727/14-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Вінниця

23 жовтня 2014 р.
Справа № 802/3727/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Крапівницької Н. Л.,

суддів :
Вергелеса А.В.,

Жернакова М.В.

секретаря судового засідання:
Середюка М.А.

за участю представника

позивача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Вінниці
клопотання про залишення
адміністративного позову без розгляду
у справі за позовом:

кандидата в народні депутати України
по одномандатному виборчому округу №16
шляхом самовисування ОСОБА_3

до: кандидата в народні депутати
України по одномандатному виборчому
округу №16 шляхом самовисування ОСОБА_4;
третя особа, яка не самостійних вимог
на предмет спору, на стороні позивача
партія "Блок ОСОБА_6"

про: визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа за позовом
кандидата в народні депутати України
по одномандатному виборчому округу №16
шляхом самовисування ОСОБА_3 до
кандидата в народні депутати України
по одномандатному виборчому округу №16
шляхом самовисування ОСОБА_4; третя
особа, яка не самостійних вимог на
предмет спору, на стороні позивача
партія "Блок ОСОБА_6" про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії.

23.10.2014р. на адресу суду від представника
відповідача надійшло клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду,
з підстав пропуску строку звернення до
суду з позовом, визначеного ч.4 ст. 175 КАС
України.

В судовому засіданні представник
позивача щодо клопотання заперечувала
та просила відмовити в його
задоволенні з огляду на те, що
розповсюдження агітаційного матеріалу
з недостовірною інформацією є
триваючим порушенням, тобто, вважає, що
однозначно не можливо встановити строк
визначений ст. 175 КАС України.

Представник відповідача, представник
третьої особи в судове засідання не
з'явилися, надавши заяви в яких просять
провести розгляд справи за їх
відсутності.

Приписи ч.6 ст. 175 КАС України
встановлюють, що неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Заслухавши думку представника
позивача, дослідивши письмові
матеріали справи колегія суддів
прийшла до наступного висновку.

Як свідчать матеріали справи, позивач
просить визнати дії кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому округу №16
ОСОБА_4 щодо виготовлення та
розповсюдження друкованого матеріалу
передвиборчої агітації під назвою
"ОСОБА_4 Блок ОСОБА_6 час єднатись округ
№16", "Мир, Блок ОСОБА_6", "ОСОБА_7 Блок
ОСОБА_6 округ №16", "Час єднатись Блок
ОСОБА_6 ОСОБА_4 округ №16", випуск газети
"Нова політика" під гаслом ОСОБА_4 мир у
кожен дім, Нам потрібний новий
парламент без брехні та шоу, який не
містить відомостей про їх замовника,
визнати таким, що не відповідають
вимогам Закону України "Про вибори
народних депутатів України" та
зобов'язати кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому округу №16 ОСОБА_4 припинити
розповсюдження друкованих агітаційних
матеріалів з логотипом партії "Блок
ОСОБА_6", шляхом знищення незаконно
виготовлених друкованих матеріалів.

З позовної заяви вбачається, що
розповсюдження агітаційного матеріалу
кандидатом у народні депутати України
в одномандатному виборчому округу №16
ОСОБА_4 у м. Могилів-Подільському,
Могилів-Подільському районі та м.
Ямпіль Вінницької область відбулось 13
та 14 жовтня 2014 року, що також
підтверджується поясненнями
представником позивача в судовому
засіданні.

Частиною 4 статті 175 КАС України
передбачено, що позовну заяву може бути
подано до адміністративного суду у
строк, встановлений частинами 6 - 7
статті 172 цього Кодексу, а саме, у даному
випадку, у п'ятиденний строк з дня
прийняття рішення, вчинення дії або
допущення бездіяльності.

Строк подання позовної заяви у
виборчому спорі визначається згідно з
особливостями, встановленими статями
172 - 179 Кодексу адміністративного
судочинства України. Ці норми є
спеціальними щодо інших норм КАС
України, а тому мають пріоритет під час
вирішення виборчих спорів.

Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України, днем
подання позовної заяви є день її
надходження до відповідного суду.

Цей адміністративний позов поданий до
Вінницького окружного
адміністративного суду 21 жовтня 2014
року, про що свідчать штемпель вхідної
кореспонденції суду.

Таким чином, судом встановлено, що
п'ятиденний строк, в межах якого
можливе пред'явлення до суду позову
кандидатом у народні депутати України
в одномандатному виборчому округу №16
ОСОБА_3 пропущено.

Визначаючись щодо поданого клопотання,
колегія суддів також враховує п. 8
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України №15 від
01 листопада 2013 року "Про практику
застосування адміністративними судами
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
спорів щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом", строки подання
позовних заяв щодо виборчих спорів є
абсолютними і їх не може бути поновлено
(ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі,
незалежно від того, коли позивач
дізнався про прийняття рішення,
вчинення дії чи допущення
бездіяльності.

Враховуючи вищенаведене, беручи до
уваги те, що позивач звернувся до суду
із пропуском строку звернення до суду,
колегія суддів дійшла висновку, що
клопотання представника відповідача
підлягає задоволенню, а
адміністративний позов підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 160,165, 172-179 КАС України
суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача задовольнити.

Позовну заяву кандидата в народні
депутати України по одномандатному
виборчому округу №16 шляхом
самовисування ОСОБА_3 до кандидата в
народні депутати України по
одномандатному виборчому округу №16
шляхом самовисування ОСОБА_4; третя
особа, яка не самостійних вимог на
предмет спору, на стороні позивача
партія "Блок ОСОБА_6" про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії залишити без розгляду.

Згідно з ч.3 ст.177 КАС України, судові
рішення за наслідками розгляду судами
першої інстанції справ, визначених
статтями 172-175 цього Кодексу, набирають
законної сили після закінчення строку
апеляційного оскарження, а у разі їх
апеляційного оскарження - з моменту
проголошення судового рішення суду
апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.5 ст. 177 КАС України,
судові рішення за наслідками розгляду
справ, визначених статтями 172-175 цього
Кодексу, можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня їх проголошення, а судові рішення,
ухвалені до дня голосування, - не
пізніше як за чотири години до початку
голосування.

Головуючий суддя
Крапівницька Н. Л.

Судді
Вергелес А.В.

Жернаков М.В.

Копія вірна

Суддя:

Секретар: