Справа № 815/5971/14
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5971/14
УХВАЛА

22 жовтня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову державного
підприємства «Одеська залізниця» до
першого Приморського відділу
Державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції про
скасування постанови державного
виконавця про накладення штрафу від 03
жовтня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2014 року до Одеського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
державного підприємства «Одеська
залізниця» до першого Приморського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
про скасування постанови державного
виконавця про накладення штрафу від 03
жовтня 2014 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Проаналізувавши заявлені у позові
вимоги, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Частиною 1 статті 181 КАС України,
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

З матеріалів справи судом встановлено,
що постановою головного державного
виконавця першого Приморського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
від 17 вересня 2014 року відкрито
виконавче провадження №44758979 з
виконання виконавчого листа №2/487/2103/14,
виданого 20 серпня 2014 року Заводським
районним судом м. Миколаєва про
зобов'язання державного підприємства
«Одеська залізниця» видати (переслати
поштою з доставкою на адресу: АДРЕСА_1)
ОСОБА_2, звільненому з посади
начальника локомотивного депо Рені
Одеської залізниці з 21.02.2011 року за
наказом №75, належним чином оформлену
трудову книжку.

03 жовтня 2014 року головним державним
виконавцем першого Приморського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
при примусовому виконанні виконавчого
листа №2/487/2103/14, виданого 20 серпня 2014
року Заводським районним судом м.
Миколаєва, за невиконання вимог
виконавчого документу на боржника -
державне підприємство «Одеська
залізниця» накладено штраф у розмірі 1
020, 00 грн.

Позивач із зазначено постановою
державного виконавця не погоджується,
у зв'язку із чим звернувся до суду з
адміністративним позовом про її
скасування.

Водночас, суд зазначає, що оскаржена
постанова про накладення штрафу
винесена в рамках виконавчого
провадження №44758979 з примусового
виконання виконавчого листа №2/487/2103/14,
виданого Заводським районним судом м.
Миколаєва.

При цьому, згідно з ч. 4 ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження»,
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Таким чином, враховуючи, що постанова
про накладення штрафу від 03 жовтня 2014
року винесена в рамках виконавчого
провадження №44758979 з примусового
виконання виконавчого листа №2/487/2103/14,
виданого Заводським районним судом м.
Миколаєва, позов про її оскарження
державним підприємством «Одеська
залізниця» має бути подано до суду,
який видав виконавчий документ, а саме
Заводського районного суду м.
Миколаєва.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, суд відмовляє
у відкритті провадження в
адміністративній справі, оскільки
законом встановлено спеціальну
процедуру оскарження сторонами
рішень, дій чи бездіяльності органів
державної виконавчої служби щодо
виконання судових рішень, шляхом
звернення до суду, який видав
виконавчий документ.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 109, 158-160, 165, 181
КАС України, Законом України «Про
виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за
адміністративним позовом державного
підприємства «Одеська залізниця» до
першого Приморського відділу
Державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції про
скасування постанови державного
виконавця про накладення штрафу від 03
жовтня 2014 року - відмовити.

Роз'яснити позивачеві, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Роз'яснити позивачеві його право на
звернення до Заводського районного
суду м.Миколаєва у порядку,
передбаченому Цивільним процесуальним
кодексом України.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами
надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
О.В. Глуханчук