Справа № 712/11089/14-а
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/440/14-а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 жовтня 2014 року Соснівський районний
суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді -
при секретарі - ТКАЧ
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області про
визнання незаконною відмови у
призначенні пенсії за вислугу років, -
Позивач звернулася до суду з даним
позовом посилаючись на те, що з 01.10.1980
року по 01.07.1987 р вона працювала у
Черкаській дитячій музичній школі № 4
викладачем та концертмейстером. З
01.07.1987 року по 30.06.2014 року вона працювала
Черкаській дитячій школі мистецтв на
посаді викладача, 01.07.1987 р. у зв'язку з
реорганізацією музичної школи № 4 її
назва змінена на Черкаську дитячу
школу мистецтв. 30 червня 2014 року її стаж
на зазначеній вище посаді склав понад 25
років. Відповідно до ст. 55 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за вислугою років мають працівники
освіти при наявності спеціального
стажу роботи від 25 років. 14 липня 2014
року вона звернулась до Управління
пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області про призначення
пенсії за вислугою років, однак 01.08.2014
року отримала лист від відповідача, у
якому йдеться, що протоколом № 34/2 від
22.07.2014 р. засідання комісії з розгляду
спірних питань при призначенні
(перерахунку) пенсій та відказаних
пенсійних справ їй відмовлено з тих
підстав, що період роботи у Черкаській
дитячій школі мистецтв не дає права на
отримання пенсії за вислугою років,
тому вона змушена звернутися до суду,
так як вказане вище рішення
відповідача, яке оформлено протоколом,
порушує її права та суперечить чинному
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю та просив суд визнати відмову
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Черкаси Черкаської області у
призначенні їй пенсії за вислугу років
протиправною та зобов'язати
відповідача здійснити їй розрахунок
пенсії та призначити пенсію за
вислугою років з 14.07.2014 року.
Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала та
надала письмові заперечення, вказуючи,
що згідно записів трудової книжки,
позивач працювала в Черкаській дитячій
музичній школі на посаді викладача з
01.10.1980 по 30.06.1987 та в Черкаській дитячій
школі мистецтв на посаді викладача з
01.07.1987 по 30.06.2014. Відповідно до п.1.1
Статуту Черкаської школи мистецтв -
Черкаська дитяча школа мистецтв
належить до системи позашкільної
освіти. Тобто посада викладача в
позашкільних закладах освіти
Переліком не передбачена. Таким чином
до стажу, що дає право на пенсію за
вислугу років можна зарахувати тільки
періоди з 01.10.1980 по 30.06.1987, що становить 6
років 9 місяців. Тому у зв'язку з
відсутністю необхідного спеціального
стажу роботи 25 років, прийнято рішення
(протокол № 34/2 від 22.07.2014) про відмову
ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу
років відповідно до ст. 55 Закону
України „Про пенсійне забезпечення".
Просила суд відмовити у задоволенні
Заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи судом встановлено
наступні обставини та відповідні їм
ОСОБА_1 з 01.10.1980 року по 01.07.1987 р
працювала у Черкаській дитячій
музичній школі № 4 викладачем та
концертмейстером. З 01.07.1987 року по 30.06.2014
року вона працювала в Черкаській
дитячій школі мистецтв на посаді
викладача, що підтверджується копією
трудової книжки. 01.07.1987 р. у зв'язку з
реорганізацією музичної школи № 4
назва змінена на Черкаську дитячу
школу мистецтв (наказ № 135 від 02.07.1987
30 червня 2014 року стаж позивача на
зазначеній вище посаді склав понад 25
років. Відповідно до
ст. 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за
вислугу років мають працівники освіти
при наявності спеціального стажу
роботи від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.
У відповідності до положень ст. 21
Закону України "Про позашкільну освіту"
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
Постановою Кабінету Міністрів України
N 963 від 14.06.2000 «Про затвердженя переліку
посад педагогічних і
науково-педагогічних працівників»
посада викладача школи мистецтв
включена до переліку посад
педагогічних працівників.
Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.93 № 909 із змінами, внесеним
постановою цього органу N 1436 від 26.09.2002,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років, - в
якому спірна посада позивача у школі
мистецтв не була передбачена. Однак
дорученням Кабінету Міністрів України
від 06.01.96 № 397/21 дію вище зазначеної
постанови поширено в тому числі і на
викладачів шкіл мистецтв без внесення
змін до даної Постанови.
Згідно ст.46 Конституції України
проголошено, що громадяни мають право
на соціальний захист, що включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Тобто
право на отримання пенсії в України є
конституційним правом громадянина
Відповідно до ст. 24 Конституції України
зазначено, що громадяни мають рівні
конституційні права і свободи та є
рівними перед законом.
Згідно абз. 3 статті 46 Конституції
України пенсії, інші види соціальних
виплат та допомоги, що є основним
джерелом існування, мають
забезпечувати рівень життя, не нижчий
від прожиткового мінімуму,
встановленого законом.
Таким чином, позивач довела суду ту
обставину, що вона має право на пенсію
за вислугу років у зв'язку із наявністю
в неї педагогічного стажу роботи не
менше ніж 25 років, який дає право на
пенсію за вислугу років, а тому суд
вважає за необхідне визнати відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкаси у призначенні пенсії за
вислугу років позивачу, оформлену
протоколом № 34/2 від 22.07.2014 року
засідання комісії з розгляду спірних
питань при призначенні (перерахунку)
пенсій та відказаних пенсійних справ
За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають до
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 11, 69-71, 99, 122, 159, 160-162 КАС України,
суд -
Визнати відмову Управління Пенсійного
Фонду України в м. Черкаси Черкаської
області у призначенні пенсії ОСОБА_1 за
вислугу років - протиправною.
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Черкасах
Черкаської області здійснити
розрахунок пенсії та призначити пенсію
за вислугою років ОСОБА_1 з 14.07.2014 року.
Постанова може бути оскаржена через
суд першої інстанції до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня її проголошення в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України. Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ: