Справа № 804/4218/13-а
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 вересня 2014 рокусправа № 804/4218/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів:
Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у судовому засіданні в м.
Дніпропетровську адміністративну
справу за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 року по справі за позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій протиправними та
скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

26 березня 2013 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, в якому,
просила суд визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного Фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
нарахування єдиного внеску за 2012рік та
скасувати вимогу Управління
Пенсійного Фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області №Ф-413 від
07.03.2013 року про сплату недоїмки по
єдиному внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
4572,42.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 року адміністративний позов
задоволено. Визнано протиправним дії
Управління Пенсійного Фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
нарахування Фізичній особі-підприємцю
ОСОБА_1 єдиного внеску за період
січень-грудень 2012року;визнано
протиправною та скасовано вимогу
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області № Ф-413 від 07
березня 2013 року про сплату недоїмки по
єдиному внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
4572,42 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач звернувся до
суду з апеляційною скаргою, в якій
просив скасувати постанову суду першої
інстанції, прийняти нову постанову про
відмову в задоволені позову.

Сторони, які належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, у судове засідання не з'явились,
у зв'язку з чим, відповідно до ст.41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалась.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного Фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області та отримує
пенсію на пільгових умовах.

Крім того, ОСОБА_1 зареєстрована в
якості фізичної особи-підприємця, що
підтверджується копією Свідоцтва про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця виданого 22.02.1996р.
Виконавчим комітетом Криворізької
міської ради Дніпропетровської
області року Серія В02 № 540678.

31 травня 2012 року ОСОБА_1 Криворізькою
північною міжрайонною державною
податковою інспекцією м. Кривого Рогу
було видано свідоцтво про платника
єдиного податку Серії НОМЕР_1.

13 березня 2013 року ОСОБА_1 отримала
вимогу Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області від 07
березня 2013 року № Ф-413 про сплату боргу
на суму 4572,42грн.

Відповідно до п. «а» ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію за віком на пільгових умовах
незалежно від місця останньої роботи
мають працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посаді показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи неменше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Відповідно до ч.ч. 2 - 4 ст. 25 Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 №
2464-VI, у разі виявлення своєчасно не
сплачених сум страхових внесків
платники єдиного внеску зобов'язані
самостійно обчислити ці внески і
сплатити їх з нарахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією
статтею. Суми недоїмки стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
штрафів. Територіальний орган
Пенсійного фонду у порядку, за формою і
в строки, встановлені Пенсійним фондом
за погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога
про сплату недоїмки є виконавчим
документом. Платник єдиного внеску
зобов'язаний протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги про
сплату недоїмки сплатити суми недоїмки
та штрафів разом з нарахованою пенею. У
разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом Пенсійного фонду
в порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики.

Підпунктом 1 пункту 2 статті 6 Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Відповідно до Закону Україниу "Про
внесення змін до Податкового кодексу
України та деяких інших законодавчих
актів України щодо вдосконалення
окремих норм Податкового кодексу
України" від 07.07.2011 № 3609-VІ, згідно якого
було внесено зміни до Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Згідно ч. 4 ст. 4 даного Закону визначено,
що особи, зазначені у пункті 4 частини
першої цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Перелік видів пенсії, які визначені
частиною 1 статті 9 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та статтею 2 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" є
вичерпним та розширенню не підлягає. У
нормативних актах не виділено окремим
видом пільгові пенсії по спискам № 1 та
№ 2, а лише законодавчо зменшено вік
особи, для отримання відповідної
пенсії.

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції про
те, що дана пенсія відноситься до
пенсії за віком.

Враховуючи наведене, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення,
постанову суду - без змін.

Керуючись статтями ст.ст. 198, 200, 205, 206
КАС України, суд апеляційної
інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 р. залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Т.С. Прокопчук

Згідно з оригіналом.

Помічник судді
Л.С. Громовая