Справа № 826/14934/14
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Огурцов О.П.,
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до Київської міської ради,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 проскасування рішення
та акту на право приватної власності на
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Київської
міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
скасування рішення та акту на право
приватної власності на земельну
Пунктами 3 частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що у позовній
заяві зазначається, зокрема: ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
Позивачем у позовній заяві
відповідачем 2 та відповідачем 3
визначено ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Пунктом 1 частини першої статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що справа
адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Згідно з пунктом 6 частини першої
зазначеної статті Кодексу
адміністративного судочинства
України адміністративний позов -
звернення до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів
або на виконання повноважень у
публічно-правових відносинах.
Відповідно до пункту 9 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України відповідач -
суб'єкт владних повноважень, а у
випадках, передбачених законом, й інші
особи, до яких звернена вимога
Згідно з частинами третьою та
четвертою статті 50 Кодексу
адміністративного судочинства
України відповідачем в
адміністративній справі є суб'єкт
владних повноважень, якщо інше не
встановлено цим Кодексом. Громадяни
України, іноземці чи особи без
громадянства, їх об'єднання, юридичні
особи, які не є суб'єктами владних
повноважень, можуть бути відповідачами
лише за адміністративним позовом
суб'єкта владних повноважень: про
тимчасову заборону (зупинення) окремих
видів або всієї діяльності об'єднання
громадян; про примусовий розпуск
(ліквідацію) об'єднання громадян; про
примусове видворення іноземця чи особи
без громадянства з України; про
обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання (збори, мітинги, походи,
демонстрації тощо); в інших випадках,
встановлених законом.
Таким чином, фізична особа, може бути
відповідачем в адміністративній
справі лише за адміністративним
позовом суб'єкта владних повноважень.
Крім того суд звертає увагу на той факт,
що позовна заява не містить позовних
вимог до ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Щодо посилань позивача на факт того, що
рішення в даній справі може
безпосереднього вплинути на прав та
інтереси ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суд звертає
увагу на наступне.

Відповідно до частини другої статті 53
Кодексу адміністративного судочинства
України треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у випадку
якщо позивач вважаю, що рішення у
справі може мати вплив на їх права та
інтереси можуть бути заявлені у
статусу третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, позовну заяву подано без
додержання вимог, встановлених статтею
106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Для виправлення недоліків позовної
заяви позивачу слід уточнити позовну
заяви в частині визнання осіб, які
мають виступати відповідачами за
адміністративним позовом, та надати
суду уточнену позовну заяву та її копії
для вручення відповідачам.

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без
руху.

2.Встановити позивачу 5-денний строк з
дня набрання ухвалою законної сили на
усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про те, що у разі,
якщо недоліки не буде усунуто у
встановлений судом строк, позовну
заяву буде повернуто відповідно до
пункту першого частини третьої статті
108 Кодексу адміністративного
судочинства України.

4.Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для її апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Апеляційна скарга подається
до адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.П. Огурцов