Справа № 826/15524/14
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2014-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 жовтня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Качур І.А.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Укргазпромбуд" до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку про визнання
протиправною та скасування
постанови,В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду
міста Києва звернулось Товариство з
обмеженою відповідальністю "
УКРГАЗПРОМБУД" з позовом до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, в якому просило:
визнати протиправним та скасувати
постанову №1312-ЦД-1-Е від 27 серпня 2014
року винесену Національною комісію з
цінних паперів та фондового ринку про
накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів у розмірі 85
Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
Суд звертає увагу на те, що ставки
сплати судового збору встановлено
статтею 4 Закону України "Про судовий
збір", відповідно до якої за подання до
адміністративного суду позовної заяви
немайнового характеру судовий збір
становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати, за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру сплачується
судовий збір в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
Оскільки позивачем заявлено
вимоги майнового характеру судовий
збір за пред'явлення вказаного позову
становить 187, 20грн., в той час як до
позовного матеріалу долучено платіжне
доручення №265 від 08.10.2014р. про сплату
судового збору у розмірі 73, 08.
Окрім того, згідно частини 5
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо позовна
заява подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує
повноваження представника.
Так, частиною 7 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що законним представником
органу, підприємства, установи,
організації в суді є його керівник чи
інша особа, уповноважена законом,
положенням, статутом. Частиною 2 статті
58 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду.
Водночас, Суд звертає увагу на те,
що позивачем не надано належного
підтвердження повноважень ОСОБА_1. як
Директора Товариства з обмеженою
відповідальністю "УКРГАЗПРОМБУД", яким
підписана позовна заява.
Згідно із змістом частини 4 статті
70 Кодексу адміністративного
судочинства України обставини, які за
законом повинні бути підтверджені
певними засобами доказування, не
можуть підтверджуватися ніякими
іншими засобами доказування.
Водночас, суд звертає увагу на те,
що відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановлено
цим Кодексом або іншими законами.
Як встановлено приписами ст. 11
Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів та
фондового ринку", рішення
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку про накладення
штрафу може бути оскаржено в суді.
Разом з тим, спірною постановою
оскаржено порядок її оскарження,
зокрема, зазначено про те, що постанова
може бути оскаржена протягом
п'ятнадцяти робочих днів до
центрального апарату Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку або до суду у встановленому
законодавством порядку.
Водночас позивач звернувся до
суду лише 08.10.2014р., що підтверджується
штемпелем вхідної кореспонденції суду.
При цьому, з позовного матеріалу
вбачається, що позивач звернувся до
суду з позовом про оскарження
постанови від 27.08.2014р. з порушенням
встановленого строку звернення до
суду, проте будь - яких клопотань про
поновлення пропущеного строку
звернення до суду до позовної заяви не
долучав, про причини пропущення строку
звернення до суду не повідомив.
Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Зазначені в даній ухвалі недоліки
позивачам слід усунути шляхом подання
до суду: документу про доплату судового
збору у розмірі 114, 12 грн.; правового
обґрунтування пропущення строку
звернення до суду; належного
підтвердження повноважень ОСОБА_1. як
Директора Товариства з обмеженою
відповідальністю "УКРГАЗПРОМБУД".
Керуючись ст. ст. 99, 56, 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю
"УКРГАЗПРОМБУД". без руху .
2.Встановити позивачу строк до 30 жовтня
2014 року для усунення недоліків
3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
І.А. Качур