Справа № 815/4556/14
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4556/14
УХВАЛА

14 серпня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Цховребова М.Г.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державної виконавчої служби України
про визнання дій (бездіяльності)
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії, скасування постанови, -

встановив:

11 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом до Державної виконавчої
служби України про:

- визнання дії (бездіяльності)
відповідача в частині ненадання
позивачу повної інформації щодо
виконання виконавчого листа № 815/7790/13-а
від 06.03.2014 року, що видано Одеським
окружним адміністративним судом,
протиправною та зобов'язання надати
матеріали виконання;

- скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 27.06.2014 року з примусового виконання
виконавчого листа № 815/7790/13-а від 06.03.2014
року, що видано Одеським окружним
адміністративним судом;

- стягнення моральної шкоди в
розмірі.

Одержавши позовну заяву, суд встановив,
що її подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України, з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб.

Позивачем до суду подано позовну заяву
на 1-му аркуші, до позовної заяви додано
один примірник її копії на 1-му аркуші
та один примірник копії листа відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби від 21
липня 2014 року № Ш-9462/2-399/1 на 2-х аркушах.

З наведеного вбачається, що позивачем
на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України
до позовної заяви не додано копії всіх
документів, приєднаних до позовної
заяви, для відповідача.

Також, однією з позовних вимог позивача
є визнання протиправною дії
(бездіяльності) відповідача в певній,
одній й тій самій, частині.

Проте, згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Тобто, особа, на захист прав, свобод та
інтересів якої подається
адміністративний позов, в одній й тій
самій частині може оскаржити дії чи
бездіяльність.

Також, згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду,
зокрема, у десятиденний строк з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів.

Згідно змісту адміністративного
позову, про оскаржені дії
(бездіяльність) позивач дізналась,
нібито, з листа відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби від 21 липня 2014 року № Ш-9462/2-399/1,
проте, будь-яких доказів на
підтвердження обставин щодо дня, коли
позивач отримала вищезазначений лист,
позивачем не надано, що унеможливлює
з'ясування судом питання, чи подано
даний адміністративний позов у строк,
установлений законом, або, якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, - чи достатньо
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними.

Крім того, однією з позовних вимог
позивача є стягнення моральної шкоди,
проте розмір, в якому позивач просить
стягнути з відповідача моральну шкоду
та його обґрунтування, не зазначений.

Враховуючи та на підставі наведеного,
виявлені недоліки позовної заяви
повинні бути усунені позивачем шляхом
подання до суду:

- копій всіх документів,
приєднаних до позовної заяви, для
відповідача;

- у кількості примірників, в т.ч.
для відповідача:

- доказів на підтвердження
обставин щодо дня, коли позивач
отримала лист відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби від 21 липня 2014 року № Ш-9462/2-399/1
або, якщо адміністративний позов
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до суду, -
письмового викладення підстав та
надання доказів на їх підтвердження
для визнання причин пропуску строку
звернення до суду поважними;

- уточнень позовних вимог: з
визнання дії (бездіяльності)
відповідача в частині ненадання
позивачу повної інформації щодо
виконання виконавчого листа №
815/7790/13-а від 06.03.2014 року, що видано
Одеським окружним адміністративним
судом, протиправною, згідно з п. 1 ч. 2 ст.
17 КАС України; щодо розміру, в якому
позивач просить стягнути з відповідача
моральну шкоду та його обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 186 КАС
України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної виконавчої служби України
про визнання дій (бездіяльності)
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії, скасування постанови -
залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для
усунення недоліків позовної заяви з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву, до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги на ухвалу суду
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
М.Г. Цховребова