Справа № 754/20964/13-а
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Мальченко
Суддя-доповідач: Карпушова О.В.
У Х В А Л А

Іменем України

14 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого Карпушової О.В.,
суддів Аліменка В.О., Кучми А.Ю.,
розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві на ухвалу
Деснянського районного суду м. Києва
від 19 серпня 2014 року у адміністративній
справі № 754/20964/13-а за заявою ОСОБА_2 про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про
зміну способу виконання судового
рішення Деснянського районного суду м.
Києва від 26 грудня 2013 року шляхом
стягнення з Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
належної йому заборгованості по
пенсії.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначив, що на виконанні у відділу
примусового виконання рішень
Головного Управління юстиції у м. Києві
перебуває виконавче провадження за
виконавчим листом № 2-а/754/581/13, виданий
09.04.2014 р. Деснянським районним судом
міста Києва про зобов'язання Головного
Управління Пенсійного фонду України в
місті Києві провести ОСОБА_2
перерахунок та виплату пенсії на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення від 23.05.2012 року №21/3/2-1515/1346
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України з 01
квітня 2012 року з урахуванням
проведених виплат. Рішення суду не
виконано із-за відсутності коштів в
бюджеті Пенсійного фонду України.

Ухвалою Деснянського районного суду м.
Києва від 19 серпня 2014 року у цій справі
заяву про зміну способу виконання
судового рішення було задоволено,
змінено спосіб і порядок виконання
постанови Деснянського районного суду
м. Києва від 26.12.2013 року по справі №
2а-581/13 шляхом зміни зобов'язання
відповідача провести ОСОБА_2
перерахунок та виплату пенсії на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення від 23.05.2012 року №21/3/2-1515/1346
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України з 01
квітня 2012 року з урахуванням
проведених виплат з на стягнення з
Головного Управління Пенсійного фонду
України в місті Києві на користь ОСОБА_2
заборгованості по пенсії у розмірі
109215,25 грн.

Не погодившись з таким рішенням,
Головне Управління Пенсійного фонду
України в місті Києві подало
апеляційну скаргу, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить ухвалу
суду першої інстанції скасувати та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні заяви.

Всі особи, які беруть участь у справі,
до апеляційного суду не прибули, були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання, тому
згідно пункту 2 частини першої статті 197
КАС України суд апеляційної інстанції
розглянув справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Постановою Деснянського районного
суду м. Києва від 26 грудня 2013 року у
справ № 2а-581/13 зобов'язано Головне
Управління Пенсійного фонду України в
місті Києві провести ОСОБА_2
перерахунок та виплату пенсії на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення від 23.05.2012 року №21/3/2-1515/1346
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України з 01
квітня 2012 року з урахуванням
проведених виплат. Ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2014 року постанову Деснянського
районного суду м. Києва від 26 грудня 2013
року залишено без змін.

На підставі зазначеного судового
рішення видано виконавчий лист №
2-а/754/581/13.

Постановою про відкриття виконавчого
провадження від 24.04.2014 року державним
виконавцем відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 2-а/754/581/13.

З листа Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
вбачається, що згідно виконавчого
документа № 2-а/754/581/13 ОСОБА_2 здійснено
відповідний перерахунок пенсії та
нарахування коштів в порядку
встановленому судовим рішенням. Сума
доплати за період з 01.04.2012 року по 30.06.2014
р. в розмірі 109215,28 грн. включена у
додаткову відомість для проведення
виплати та з 01.07.2014 року встановлено
новий розмір пенсії в сумі 8013,93 грн.
Виплата ОСОБА_2 сум пенсії у розмірах,
що перевищують її розміри, обчислені
відповідно до чинного законодавства,
може здійснюватись у разі надходження
відповідних коштів Державного бюджету
України, оскільки відповідно до ст.8
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» забезпечується за рахунок коштів
Державного бюджету України.

З 01.01.2013 року набув чинності Закон
України від 05.06.2012 № 4901-VІ "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
(далі - Закон № 4901-VІ), приписи якого
розповсюджуються на вищезазначені
правовідносини.

Відповідно до статті 2 Закону № 4901-VІ
держава гарантує виконання рішень суду
про стягнення коштів та зобов`язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за якими є державний орган. Разом з тим,
судові рішення у справах, пов`язаних
соціальними виплатами, які мають
зобов`язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належить до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Сутність заяви позивача полягає у
визначенні способу виконання рішення
суду шляхом вказівки на стягнення
коштів з відповідача.

Частиною 1 статті 263 КАС України
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду, що видав
виконавчий документ, із поданням, а
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд вважає, що зміна способу виконання
з зобов'язання здійснити нарахування
та виплату коштів на користь стягувача
на стягнення вказаних коштів не змінює
по суті постанову суду, сприяє
виконанню завдання з захисту прав,
свобод та інтересів позивача. Крім
того, судом враховано, що боржником
виконана зобов'язальна частина рішення
про нарахування соціальних виплат.

З наведених обставин суд дійшов
висновку, що зміна способу виконання з
нарахування та виплати коштів на
користь позивача на стягнення вказаних
коштів не змінює по суті постанову суду
і сприяє виконанню завдання із захисту
прав, свобод та інтересів стягувача.

Зазначена правова позиція викладена і
в інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 № 846/12/13-13.

Колегія суддів вважає висновки суду
першої інстанції обґрунтованими,
ухвала місцевого суду постановлена з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, зміні або
скасуванню не підлягає, а апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві на ухвалу Деснянського
районного суду м. Києва від 19 серпня 2014
року - залишити без задоволення.

Ухвалу Деснянського районного суду м.
Києва від 19 серпня 2014 року у
адміністративній справі № 754/20964/13-а за
заявою ОСОБА_2 про зміну способу та
порядку виконання рішення суду -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
О.В.Карпушова

Судді:
В.О.Аліменко

А.Ю.Кучма

.

Головуючий суддя
Карпушова О.В.

Судді:
Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.