Справа № 197/510/14-а
Суддя: Шевченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШИРОКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
______________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2014 року
Справа № 197/510/14-а

Широківський районний суд
Дніпропетровської області у складі
головуючого судді Шевченко О.В.,
розглянувши в приміщенні суду в смт.
Широке в порядку в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
соціального захисту населення
Широківської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області до ОСОБА_1 про відшкодування
надмірно сплачених коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про:

- стягнення з ОСОБА_1 надміру
перерахованих коштів на відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг в сумі 3714,73 грн.

Позивач посилається на те, що за заявою
ОСОБА_1 від 08.10.2010 року з урахуванням
всіх громадян, які зареєстровані за
адресою АДРЕСА_1, їй призначена
субсидія для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг на
період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року в сумі
199, 30 грн. щомісяця. Всього за 7 місяців
сума субсидії склала 1395, 10 грн.
Відповідно до п. 13 «Положення», згідно
даних, що надають житлово-комунальні
організації, було проведено
перерахунок за фактично спожиті
послуги, в результаті чого остаточна
сума субсидій склала 1081,82 грн.

За заявою ОСОБА_1 від 03.11.2011 року з
урахуванням всіх громадян, які
зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, їй
призначена субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг на період з 01.10.2011 року по 30.04.2011
року в сумі 303,69 грн. щомісяця. Всього за
7 місяців сума субсидії склала 2125,83 грн.
Відповідно до п. 13 «Положення», згідно
даних, що надають житлово-комунальні
організації, було проведено
перерахунок за фактично спожиті
послуги, в результаті чого остаточна
сума субсидій склала 1844,97 грн.

За заявою ОСОБА_1 від 15.10.2012 року з
урахуванням всіх громадян, які
зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, їй
призначена субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг на період з 01.10.2012 року по 31.12.2012
року в сумі 281,71 грн. щомісяця. Всього за
3 місяці сума субсидії склала 845,13 грн.
Відповідно до п. 13 «Положення», згідно
даних, що надають житлово-комунальні
організації, було проведено
перерахунок за фактично спожиті
послуги, в результаті чого остаточна
сума субсидій склала 787,94 грн.

Всього нараховані субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг в сумі 3714,73
грн.

Так як при подачі заяви, відповідач не
вказала, що не є власником житла, на яке
призначається субсидія. Оскільки
відповідачем не було повідомлено
вказану інформацію при зверненні за
призначенням субсидії, відтак, така
була призначена неправомірно по вині
заявниці, яка свідомо подала
недостовірну інформацію та приховала
відомості, що вплинули на встановлення
її права на державну допомогу. На
підставі наведеного просив стягнути з
відповідача надміру виплачені за
призначеними субсидіями кошти у сумі
3714,73 грн.

Відповідачка в своїх письмових
запереченнях (а.с.34-36) позов не
визнала. Вважає його необґрунтованим.
Зазначила, що 08 жовтня 2010 року, 03
листопада 2011 року та 15 жовтня 2012 року
звернулася до повноваженої особи
Широківської селищної ради
Широківського району
Дніпропетровської області із заявою
про видачу довідки про склад сім'ї. 08
жовтня 2010 року, 03 листопада 2011 року та 15
жовтня 2012 року звернулася до позивача
із заявою про призначення житлової
субсидії, надавши при цьому
затребуваний представниками позивача
пакет необхідних документів.

Від сторін надійшли заяви про
розгляд справи за їх відсутності (а.с.
31-32).

В судове засідання представник
позивача, відповідач не з'явилися.

Суд, дослідивши наявні матеріали
справи в сукупності, приходить до
висновку, що позовні вимоги позивача
підлягають задоволенню, оскільки:

Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1
від 08.10.2010 року з урахуванням всіх
громадян, які зареєстровані за адресою
АДРЕСА_1, їй призначена субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг на період з
01.10.2010 року по 31.03.2011 року в сумі 199, 30 грн.
щомісяця. Всього за 7 місяців сума
субсидії склала 1395, 10 грн. Відповідно до
п. 13 «Положення», згідно даних, що
надають житлово-комунальні
організації, було проведено
перерахунок за фактично спожиті
послуги, в результаті чого остаточна
сума субсидій склала 1081,82 грн.

За заявою ОСОБА_1 від 03.11.2011 року з
урахуванням всіх громадян, які
зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, їй
призначена субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг на період з 01.10.2011 року по 30.04.2011
року в сумі 303,69 грн. щомісяця. Всього за
7 місяців сума субсидії склала 2125,83 грн.
Відповідно до п. 13 «Положення», згідно
даних, що надають житлово-комунальні
організації, було проведено
перерахунок за фактично спожиті
послуги, в результаті чого остаточна
сума субсидій склала 1844,97 грн.

За заявою ОСОБА_1 від 15.10.2012 року з
урахуванням всіх громадян, які
зареєстровані за адресою АДРЕСА_1, їй
призначена субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг на період з 01.10.2012 року по 31.12.2012
року в сумі 281,71 грн. щомісяця. Всього за
3 місяці сума субсидії склала 845,13 грн.
Відповідно до п. 13 «Положення», згідно
даних, що надають житлово-комунальні
організації, було проведено
перерахунок за фактично спожиті
послуги, в результаті чого остаточна
сума субсидій склала 787,94 грн.

Всього нараховані субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг в сумі 3714,73
грн.

Із зібраних по справі доказів
вбачається, що кошти виплачені за
призначеними субсидіями не повернуто,
то суд приходить до висновку, що
позовні вимоги про стягнення коштів є
підставними та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 20 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового
(рідкого) палива, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№848 від 21 жовтня 1995 року надання
субсидії припиняється у разі
приховування громадянином або
свідомого подання недостовірних даних
про доходи і майновий стан, та
повернення надміру перерахованої
субсидії.

Надання раніше призначеної
субсидії припиняється: за поданням
житлово-експлуатаційних організацій,
житлово-будівельних (житлових)
кооперативів, об'єднань співвласників
багатоквартирного будинку та
організацій, що надають
житлово-комунальні послуги, якщо
громадянин, якому призначено субсидію,
не сплачує відповідну частку
житлово-комунальних послуг, за
винятком випадків, пов'язаних із
затримкою виплати заробітної плати,
пенсії тощо, яка підтверджується
відповідними документами, - з місяця, в
якому надійшло таке подання. Подання
надається зазначеними організаціями
органам праці та соціального захисту
населення до 10 числа місяця, що настає
за місяцем, в якому виникли такі
обставини; якщо громадянин приховав
або свідомо подав недостовірні дані
про доходи та майновий стан, що
вплинули на становлення права на
субсидію і визначення її розміру,
внаслідок чого йому була надміру
перерахована сума субсидії, - з місяця,
в якому виявлено порушення; у разі
переїзду сім'ї в іншу місцевість та
настання обставин, що унеможливлюють
надання субсидії (зокрема смерть
одинокої особи), - з місяця, що настає за
місяцем, в якому відбулися зміни; у разі
набуття права власності на житло
(житлове приміщення) іншою особою, яка
не була в ньому зареєстрована на перше
число місяця, з якого призначена
субсидія, - з місяця, що настає за
місяцем, в якому відбулися зміни.

Згідно п. 6 вказаного Положення
передбачено, що субсидія призначається
уповноваженому власнику (співвласнику)
житла, наймачу державного та
громадського житлового фонду, членові
житлово-будівельного (житлового)
кооперативу, власнику (співвласнику)
житлового приміщення, на якого
відкрито особовий рахунок за місцем
реєстрації. В окремих випадках на
підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів
міських і районних рад або утворених
ними комісій та актів обстеження
матеріально-побутових умов сім'ї
субсидія може призначатися іншій
особі, зареєстрованій у житловому
приміщенні (будинку), а також
індивідуальним забудовникам, будинки
яких не прийняті в експлуатацію, але
вони сплачують вартість одержуваних
житлово-комунальних послуг. У разі
набуття права власності на житло
(житлове приміщення) іншою особою
попередній власник (співвласник)
такого житла (житлового приміщення),
якому призначена субсидія,
зобов'язаний повідомити про це у
десятиденний строк органи праці та
соціального захисту населення.

Крім того, п.13 Положення визначено,
що громадянин несе відповідальність за
надані відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

На запит органів праці та соціального
захисту населення відомості для
нарахування субсидій надають: про
склад зареєстрованих у житлових
приміщеннях - житлово-експлуатаційні
організації або інші органи, визначені
місцевими органами виконавчої влади та
органами місцевого самоврядування; у
сільській місцевості - сільські
(селищні) ради; про забезпеченість
громадян житловою площею та
комунальними послугами за формами,
затвердженими Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, обласними,
Київською і Севастопольською міськими
держадміністраціями, -
житлово-експлуатаційні організації,
житлово-будівельні (житлові)
кооперативи, об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку та
організації, що надають
житлово-комунальні послуги, у
п'ятиденний строк з дня отримання
запиту.

Органи праці та соціального захисту
населення мають право робити запити та
безоплатно отримувати у строк до 15
календарних днів від органів державної
податкової служби, підрозділів
Державтоінспекції, бюро технічної
інвентаризації, Держфінінспекції, її
територіальних органів, інших органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування інформацію, необхідну
для призначення субсидій та проведення
перевірок достовірності даних,
отриманих від осіб, які звертаються за
призначенням субсидій.

Як встановлено матеріалами справи в
результаті перевірки проведеної
спеціалістами управління соціального
захисту населення Широківської
райдержадміністрації було
встановлено, що ОСОБА_1 при
оформленні та отриманні субсидії не
надавалась достовірна інформація про
наявність права власності на житлове
приміщення за адресою АДРЕСА_1. На дане
житлове приміщення у заявника відсутнє
право власності.

Враховуючи наведене, позовні вимоги
слід задовольнити в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 94 КАС
України з відповідача в користь
держави підлягає стягненню судовий
збір , відповідності до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4
Закону України «Про судовий збір» з
відповідача в користь держави слід
стягнути 1827 гривень судового збору.

На підставі п. 5.3, 20 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995
року № 848, Положення про порядок
призначення та надання окремим
категоріям громадян муніципальних
субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг, затвердженого рішенням
виконавчого комітету Львівської
міської ради від 05.04.2002 року № 162,
керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 17, 94, 128, 158-160, 162, 163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління соціального захисту
населення Широківської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області до ОСОБА_1
про відшкодування надмірно сплачених
коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Широківської райдержадміністрації
Дніпропетровської області (рахунок
7452 , МФО 805012, Банк
ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.
Дніпропетровськ) надміру виплачені за
призначеними субсидіями грошові
кошти в сумі 3714 (три тисячі сімсот
чотирнадцять) грн. 73 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на
користь держави 1 827 (одну тисячу
вісімсот двадцять сім) гривень
судового збору.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в 10-денний строк з дня
отримання її копії шляхом подання
апеляційної скарги.

СУДДЯ
О.В.ШЕВЧЕНКО