Справа № 2а-1776/11/2210
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" жовтня 2014 р. м. Київ
К/800/38312/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області на постанову Летичівського
районного суду Хмельницької області
від 23 грудня 2011 року та ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 04 липня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Летичівського районного
суду Хмельницької області від 23 грудня
2011 року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 04 липня 2013
року, позовні вимоги задоволено
частково. Зобов`язано управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області зарахувати до пільгового стажу
ОСОБА_4 період його роботи трактористом
з 01.01.1987 року по 31.12.1990 року, з 01.01.1999 року
по 31.12.1999 року в колгоспі ім. Леніна,
перейменованого в 1992 році на селянську
спілку "Дружба" , яку в 2000 році
реорганізовано в ТОВ "Хлібороб"
с.Требухівці та при наявності
необхідного стажу призначити йому
пенсію на пільгових умовах з 11.07.2011
року. У задоволенні решті позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями суду
першої та апеляційної інстанції
управління Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області звернулось з касаційною
скаргою, у якій просить їх скасувати,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, на день звернення до
управління Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області позивач досяг 55 років.
Управлінням Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області відмовлено позивачу у
призначенні пенсії на пільгових
умовах, оскільки позивачу не
зарахували в стаж період роботи з 01.01.1987
року по 31.12.1990 року у зв`язку з тим, що у
книзі обліку трудового стажу, з
незрозумілих причин, посаду зазначено
як механізатор. А також не враховано в
стаж, період роботи з 01.01.1999 року по
31.12.1999 року, де у Книзі обліку, як
повідомляють у комісії, не зазначено
взагалі назву посади.

З трудової книжки колгоспника
заповненої 10.11.1984р. на ім`я ОСОБА_4
вбачається, що під порядковим номером 5
зроблено запис про прийняття його на
посаду трактористом в колгосп
ім.Леніна, під № 6-05.10.1992р. Колгосп
іменні Леніна перейменовано на
с/спілку"Дружба" с.Требухівці, під №
7-01.03.2000р. Селянська спілка
реорганізована в товариство з
обмеженою відповідальністю "Хлібороб",
під № 8-01.03.2000р. ОСОБА_4 переведений з
роботи тракториста з с/спілки "Дружба"
трактористом в СТОВ "Хлібороб" у зв`язку
з реорганізацією господарства п.3 ст.36
КЗпП України, і під № 9-20.04.2005р.
звільнився з роботи за власним
бажанням. Крім того, у даній трудовій
книжці зроблені записи з зазначенням
року, ким працював, встановлений
мінімум і фактично відпрацьовані л/дні
та нарахована зарплата, де навпроти
періодів 1987-1990 р., 1999р. записано, без
будь-яких виправлень, що ОСОБА_4
працював трактористом і вказані записи
затверджені круглою гербовою печаткою
та підписом керівника.

Таким чином, на підставі записів у
трудовій книжці встановлено, що
загальний трудовий стаж позивача
становить більше 25 років, із них більше
20 років на посаді тракториста.

Частково задовольняючи позовні вимоги,
суди попередніх інстанцій, виходили з
того, що позивач відпрацювавши 20 повних
років трактористом, набув права на
призначення пільгової пенсії за віком
згідно з пунктом "в" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 року № 1788-ХІІ, а відтак рішення
управління Пенсійного Фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області про відмову у призначенні
позивачу пенсії за віком на пільгових
умовах є незаконним та підлягає
скасуванню.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками судів
попередніх інстанцій, з огляду на
наступне.

Відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 вказаного
Закону на пільгових умовах мають право
на пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи,
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Постановою Кабінету Міністрів України
№637 від 12 серпня 1993 року затверджений
Порядок підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній. Пунктом 20
Порядку передбачено, що у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Так, на підтвердження стажу своєї
роботи на посаді тракториста, у
відповідності до вимог п. 11 Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії пільгових умовах
або за вислугу років, позивач крім
трудової книжки, надав також інші
документи, серед яких наявні первинні
документи щодо нарахування йому
заробітної плати та архівні довідки.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судами першої та
апеляційної інстанції повно і
правильно встановлені фактичні
обставини справи, характер
правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують. За
таких обставин підстав для задоволення
касаційної скарги судова колегія не
вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області залишити без задоволення, а
постанову Летичівського районного
суду Хмельницької області від 23 грудня
2011 року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 04 липня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: