Справа № 2а-13041/11/1370
Суддя: Курилець А.Р.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2014 року
Справа №
876/6659/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Курильця А.Р.,

суддів
Мікули О.І., Старунського Д.М.,

з участю секретаря
Рак Х.І.,

представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Водолазського І.Д.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Львівської митниці Міндоходів на
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 04 червня 2014
року у справі за заявою ОСОБА_3 про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання,-

в с т а н
о в и в:

ОСОБА_3 звернувся в суд із заявою про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 04 червня 2014
року заяву ОСОБА_3 задоволено.
Поновлено пропущений строк для
пред'явлення до виконання виконавчого
листа № 2а-13041/2011 року виданого
Львівським окружним адміністративним
судом від 12.11.2012 року "про поновлення
ОСОБА_3 на посаді головного інспектора
відділу митного оформлення за №4
митного поста "Мостиська" Львівської
митниці з 13.10.2011 року".

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, Львівська митниця
Міндоходів оскаржила її, подавши до
Львівського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана
ухвала є незаконна і необґрунтована та
прийнята з неправильним застосуванням
норм матеріального і процесуального
права, недоведеністю обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими, при
невідповідності висновків суду
обставинам справи і підлягає
скасуванню з прийняттям нової ухвали
про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3,
оскільки останнім без поважних причин
пропущено строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання. Так,
згідно з постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 05.10.2012 року визнано протиправним та
скасовано наказ Державної митної
служби України №2263-к від 13.10.2011 року
"Про припинення перебування на
державній службі" в частині припинення
перебування на державній службі в
митних органах України ОСОБА_3 з 13.10.2011
року та поновлення його на посаді
головного інспектора відділу митного
оформлення №4 митого поста "Мостиська"
Львівської митниці. Таким чином у
ОСОБА_3 з 05.10.2012 року були наявні
підстави для вжиття усіх необхідних
заходів щодо виправлення помилки у
виконавчому листі та скерування його
за належністю та підвідомчістю, до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Представник Державної митної служби
України та Львівської митниці
Міндоходів в судовому засіданні
апеляційну скаргу підтримав, просить
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 04 червня 2014
року скасувати та прийняти нову ухвалу,
якою в задоволенні заяви ОСОБА_3
відмовити повністю.

Представник ОСОБА_3 в судовому
засіданні апеляційну скаргу
Львівської митниці Міндоходів
заперечив, просить ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від 04
червня 2014 року залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
судового розгляду, перевіривши
матеріали справи та апеляційну скаргу
в межах наведених у ній доводів,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга Львівської
митниці Міндоходів не підлягає до
задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 12.03.2012 року
Львівським окружним адміністративним
судом прийнята постанова у справі №
2а-13041/11/1370, згідно з якою відмовлено у
задоволенні позову ОСОБА_3 до Державної
митної служби України, Львівської
митниці про визнання протиправним та
скасування наказу від 13.10.2011 року №
2263-к, поновлення на роботі та стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу.

05.10.2012 року Львівським апеляційним
адміністративним судом прийнята
постанова у справі № 71718/12/9104, згідно з
якою постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 12.03.2012 року
у справі № 2а-13041/11/1370 скасовано та
ухвалено нову постанову, якою визнано
протиправним та скасовано наказ
Державної митної служби України "Про
припинення перебування на державній
службі" за №2263-К від 13.10.2011 р. в частині
припинення перебування на державній
службі в митних органах України ОСОБА_3
посаді головного інспектора відділу
митного оформлення за №4 митного поста
"Мостиська" Львівської митниці.
Поновлено ОСОБА_3 на посаді головного
інспектора відділу митного оформлення
за № 4 митного поста "Мостиська"
Львівської митниці з 13.10.2011 року.

Згідно з ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
03.12.2013 року у справі №К/991/66875/12
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05.10.2012 року
у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної
митної служби України, Львівської
митниці про скасування наказу щодо
звільнення та поновлення на роботі
залишено без змін.

12.11.2012 року Львівським окружним
адміністративним судом виданий
виконавчий лист №2а-13041/2011 про
поновлення ОСОБА_3 на посаді головного
інспектора відділу митного оформлення
за №4 митного поста "Мостиська"
Львівської митниці з 13.10.2011 року. Строк
пред'явлення виконавчого листа до
виконання - 05.10.2013 року.

Згідно з постановою державного
виконавця від 04.10.2013 року "Про відмову у
відкритті виконавчого провадження" ВП
№40055015 відмовлено в прийнятті до
провадження виконавчого документа та у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-13041/2011 виданого Львівським
окружним адміністративним судом 12.11.2012
року. Підставою для відмови у відкритті
виконавчого провадження стало те, що у
виконавчому документі не зазначено
ідентифікаційного коду стягувача.

Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України,
судове рішення, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
є підставою для його виконання.

Примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України "Про виконавче провадження" (ч.4
ст.257 КАС України).

Положеннями ст. 22 Закону України "Про
виконавче провадження" передбачено, що
виконавчі документи можуть бути
пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

Перебіг строку пред'явлення виконавчих
листів, виданих судами, передбачений ч.
2 ст. 22 Законом України "Про виконавче
провадження", а саме: з наступного дня
після набрання рішенням законної сили;
з наступного дня після закінчення
строку, встановленого у разі
відстрочки чи розстрочки виконання
рішення; з наступного дня після
постановлення судового рішення в разі,
якщо судове рішення підлягає негайному
виконанню.

Суд першої інстанції прийшов до
вірного висновку, що ОСОБА_3 виконавчий
лист подано у строк, визначений ст.22
Закону України «Про виконавче
провадження», однак у прийнятті такого
було відмовлено і строк пред'явлення
виконавчого листа пропущено з тих
підстав що у виконавчому листі №
2а-13041/2011 виданого Львівським окружним
адміністративним судом 12.11.2012 року було
допущено помилку при його оформленні, а
саме не вказано ідентифікаційний код
стягувача.

Згідно з ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 04.06.2014 року
виправлено помилку у виконавчому листі
№ 2а-13041/2011.

Як вбачається з ч.1 ст.261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів вважає, що строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання заявником пропущено з
поважних причин, а тому такий вірно
поновлено судом першої інстанції.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
фактичні обставини справи та надав їм
належну правову оцінку, доводами
апеляційної скарги висновки, викладені
в судовому рішенні не спростовуються і
підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну
скаргу Львівської митниці Міндоходів
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін.

Керуючись ст.ст.195,199,200,205,206,254 КАС
України, суд, -

у х в а
л и в :

Апеляційну скаргу Львівської митниці
Міндоходів залишити без задоволення, а
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 04 червня 2014
року у справі № 2а-13041/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
ухвали в повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
А.Р.Курилець

Судді
О.І.Мікула

Д.М.Старунський

Повний текст ухвали виготовлений 16
жовтня 2014 року.