Справа № 2а-1050/11
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-1050/11
1-й інстанції: Яценко Н.О.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Чаку Є.В.

Старової Н.Е.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва на ухвалу
Оболонського районного суду м. Києва
від 12 червня 2012 року у справі за заявою
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Оболонського
районного суду м. Києва від 10 березня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Оболонського районного суду м.
Києва від 12 червня 2012 року заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Оболонського
районного суду м. Києва від 10 березня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишено без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій просить
змінити ухвалу.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, у
лютому 2011 року позивач звернулася до
Оболонського районного суду м. Києва із
позовом, в якому просив суд зобов'язати
відповідача нарахувати та виплатити
недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу, як дитині війни у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період з вересня 2007 року.

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 01 лютого 2011 року даний
адміністративний позов задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 листопада
2011 року апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва залишено
без задоволення, рішення першої
інстанції - без змін.

Відповідачем 06 лютого 2012 року подано
заяву про перегляд судового рішення
суду першої інстанції за
нововиявленими обставинами.

Як вбачається зі змісту заяви
відповідача останній як на
нововиявлену обставину посилається на
рішення Конституційного Суду України
№20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року.

Згідно з п.1, 5, ч.2 статті 245 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
зокрема є істотні для справи обставини,
що не були і не могли бути відомі особі,
яка звертається із заявою, на час
розгляду справи, встановлення
конституційним Судом України
неконституційності закону, іншого
правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано. Наявність цих умов для
визнання обставини нововиявленою є
обов'язковою.

Обставини, що могли вплинути на судове
рішення характеризуються тим, що вони
одночасно повинні бути передбачені
нормами права, спричиняють виникнення,
зміну або припинення правовідносин,
мають істотне значення для вирішення
справи, тобто є такими фактичними
даними, які спростовують факти,
покладені в основу судового рішення,
існували на момент звернення до суду з
позовом і під час розгляду справи судом
не могли бути відомі ані особі, яка
заявила про це, ані суду, в провадженні
якого перебувала справа.

Рішенням Конституційного Суду
України від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011
«У справі за конституційними
поданнями 49 народних депутатів
України, 53 народних депутатів України і
56 народних депутатів України щодо
відповідності Конституції України
(конституційності) пункту 4 VII
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» визнано таким, що відповідає
Конституції України (е конституційним),
пункт 4 розділу VII «Прикінцеві
положення» Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік» від
23 грудня 2010 року № 2857-VI з наступними
змінами.

На виконання вимог Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову від 06 липня 2011 року №745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Отже, до набрання чинності зазначеною
постановою Кабінету Міністрів України,
тобто до 23 липня 2011 року, при вирішенні
даного спору щодо розміру підвищення
до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії дітям війни,
застосуванню підлягає положення
статті 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни".

Згідно ч. З статті 245 КАС України
перегляд судових рішень за
нововиявленими обставинами в разі
прийняття нових законів, інших
нормативно-правових актів, якими
скасовані закони та інші
нормативно-правові акти, що діяли на
час розгляду справи, не допускається,
крім випадків, коли вони пом'якшують
або скасовують відповідальність
фізичної особи.

Враховуючи зазначене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
викладені в заяві обставини не можуть
бути визнані істотними обставинами в
розумінні статті 245 КАС України, отже
відсутні підстави для задоволення
заяви відповідача про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами, скасування постанови суду
та прийняття нової постанови.

Таким чином, вірним є рішення
Оболонського районного суду м. Києва
про відмову в задоволенні даного
адміністративного позову на тій
підставі, що вказані обставини не є
істотними.

Отже, при постановленні оскаржуваної
ухвали судом першої інстанції було
дотримано всіх вимог законодавства, а
тому відсутні підстави для її
скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва - залишити
без задоволення.

Ухвалу Оболонського районного суду м.
Києва від 12 червня 2012 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Старова Н.Е.

Мєзєнцев Є.І.