Справа № 2108/3790/12
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" жовтня 2014 р. м. Київ
К/800/50311/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В. Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову
Голопристанського районного суду
Херсонської області від 14 грудня 2012
року та постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 15 травня 2013 року у справі № 2108/3790/12
за позовом ОСОБА_4 до виконавчого
комітету Голопристанської міської
ради Херсонської області, третя особа:
ОСОБА_5 про визнання протиправним та
скасування рішення,-

в с т а н о в и л а :

У вересні 2012 року ОСОБА_4 звернулась в
суд з позовом до виконавчого комітету
Голопристанської міської ради
Херсонської області про визнання
незаконним та скасування абзацу 4
пункту 1 рішення міської ради № 379/13 від
13.12.1988 року в частині зміни ідеальних
часток співвласників домоволодіння по
АДРЕСА_1.

Постановою Голопристанського
районного суду Херсонської області від
14.12.2012 року у задоволенні позову
відмовлено.

Одеський апеляційний адміністративний
суд постановою від 15.05.2013 року
постанову суду першої інстанції
змінив, виклав резолютивну частину
постанови в такій редакції:
«Адміністративний позов ОСОБА_4 до
виконавчого комітету Голопристанської
міської ради Херсонської області про
визнання нечинним та скасування
рішення в частині зміни ідеальних
часток співвласників домоволодіння -
залишити без розгляду».

Не погоджуючись із постановленими у
справі судовими рішеннями судів
попередніх інстанцій позивач подав
касаційну скаргу у якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить їх
скасувати та ухвалити нове судове
рішення про задоволення позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України,
перевіривши доводи касаційної скарги
та матеріали адміністративної справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Згідно частини другої статті 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів..

Відповідно до статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Суд першої інстанції, відмовляючи у
задоволенні позову, вказав на
необґрунтованість вимог позивача.

Залишаючи позов ОСОБА_4 без розгляду,
суд апеляційної інстанції виходив з
того, що позивач звернулася до суду з
пропуском шестимісячного строку
звернення до суду з адміністративним
позовом. Заяви про поновлення строку та
доказів поважності причин його
пропуску, позивачем не надано.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками
виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем заявлені вимоги про визнання
незаконним та скасування абзацу 4
пункту 1 рішення міської ради № 379/13 від
13.12.1988 року. Водночас з позовом ОСОБА_4
звернулася до суду лише 11.09.2012 року,
тобто з істотним пропуском строку
звернення до адміністративного суду.
При цьому, позивачем не наведено
мотивів та доказів щодо пропуску
строку звернення до суду з поважних
причин. Не містить таких і касаційна
скарга.

Відтак, судом апеляційної інстанції
правомірно застосовано до спірних
відносин положення статей 99, 100 КАС
України та залишено позов без розгляду.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками суду
апеляційної інстанції.

Доводи, викладені в касаційні скарзі,
висновків суду не спростовують.

За правилами частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15 травня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Судді :

з оригіналом згідно: помічник судді
А.О. Кулеша