Справа № 175/4529/14-а
Суддя: Озерянська Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 175/4529/14-а
Провадження № 2-а/175/112/14
Справа № 2а-175/4529/14-а
провадження № 2а-175/112/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2014 року Дніпропетровський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючої судді Озерянської Ж.М.

з участю секретаря Рись Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у смт. Ювілейне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії № 120106
територіального виборчого округу № 29
про зобов'язання включити до
уточненого списку виборців на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року,-

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2014 року позивач звернувся до
Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області з позовом до
Дільничної виборчої комісії № 120106
територіального виборчого округу № 29
про зобов'язання включити до
уточненого списку виборців на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року, в
якому просив включити його до
уточненого списку виборців на виборчій
дільниці № 120106 територіального
виборчого округу № 29 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року. В обґрунтування свого
позову вказав, що за Законом України
«Про вибори народних депутатів
України» він має право голосування на
позачергових виборів Верховної Ради
України на 26 жовтня 2014 року на виборчій
дільниці № 120106 територіального
виборчого округу № 29. Від
представників дільничної комісії він
дізнався, що його не було включено до
списку виборців, що унеможливлює
реалізацію права голосу під час
виборів, а тому він вимушений
звернутися до суду у зв'язку з
порушенням його прав.

Позивач у судове засідання не з'явився,
відповідно до письмової заяви просив
суд розглядати справу за його
відсутності, адміністративний позов
підтримує у повному обсязі та просить
суд його задовольнити.

Голова виборчої дільниці № 120106
територіального виборчого округу № 29
Антоненко В.П. просила суд розглядати
справу за її відсутності , не
заперечувала проти позову.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши надані сторонами докази та
наведені ними доводи, вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі з
наступних підстав.

Правовідносини між сторонами по справі
є адміністративно-правовими та
урегульовані положеннями КАС України
та Закону України «Про вибори народних
депутатів України».

Встановлено, що 26 жовтня 2014 року мають
відбутися позачергові вибори народних
депутатів України. Адреса знаходження
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 120106
територіального виборчого округу № 29 є
вул. Леніна, 1 в м. Підгородне
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області.

Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про
державний реєстр виборців»
встановлено, що виборча адреса
виборця, визначається за
зареєстрованим місцем проживання та
адресою житла виборця відповідно до
Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні».

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є
повнолітнім громадянином України,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з
03.09.2009 року, що підтверджується
паспортом громадянина України серії
НОМЕР_1 виданий Дніпропетровським РВ
ГУМВС України в Дніпропетровській
області 16 лютого 2009 року, але як
виборець не був включений до списку
виборців на зазначеній виборчій
дільниці.

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Згідно ч. 1,2 та 3 ст. 2 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України» вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
«Про Державний реєстр виборців».
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно ч. 10, 11 ст. 40 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.
Рішення суду про внесення змін до
попереднього списку виборців не пізніш
як за п'ять днів до дня голосування
подається виборцем до відповідного
органу ведення Державного реєстру
виборців або до відповідної дільничної
виборчої комісії для негайного
направлення до такого органу.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
зміни до уточненого списку виборців
вносить голова або заступник голови та
секретар дільничної виборчої комісії
на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців. У день
голосування зміни до уточненого списку
виборців вносяться виключно на
підставі рішення суду. При включенні
виборця до списку виборців на виборчій
дільниці у порядку внесення змін до
уточненого списку виборців відомості
про нього, передбачені формою списку
виборців, вносяться у кінці списку
виборців. При цьому у графі «Примітки»
зазначаються дата і номер рішення суду
або дата повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців, а також, у
разі якщо виборча адреса виборця
знаходиться за межами відповідного
одномандатного округу, робиться
відмітка про отримання виборцем лише
бюлетеня для голосування у
загальнодержавному окрузі.

Отже виборчі права - це гарантовані
Конституцією України громадянам
України можливості як безпосередньо,
так і через своїх представників,
здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних
виборчих прав громадян має
першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на
підставі рішення суду дільнична
виборча комісія невідкладно
повідомляє відповідний орган ведення
Державного реєстру виборців.

Громадянин України - виборець - позивач
ОСОБА_1 може використати свій голос у
день голосування тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про
Державний реєстр виборців», із
основних засад ведення Реєстру є
однократність включення виборця до
Реєстру.

Судом встановлено, що будинок АДРЕСА_1
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області відноситься
до виборчої дільниці № 120106.

Згідно довідки № 048-14 від 22 жовтня 2014
року відділу ведення Державного
реєстру виборців Дніпропетровської
районної державної адміністрації
ОСОБА_1 не внесений до бази даних
Державного реєстру виборців, станом на
22 жовтня 2014 року не включений до
списків будь-якої виборчої дільниці;
згідно своєї виборчої адреси (АДРЕСА_1)
належить до виборчої дільниці № 120106
одномандатного виборчого округу № 29 і
має право на отримання двох бюлетенів.

За таких обставин позивач має право на
включення його у список виборців по
виборчій дільниці № 120106 по
територіальному виборчому округу № 29 з
проведення позачергових виборів
народних депутатів України, які
відбудуться 26 жовтня 2014 року.

Таким чином, суд приходить до висновку
що позивач може бути включений до
уточненого списку виборців на виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, оскільки має виборче право і
постійно проживає на території міста
Підгородне Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, що
відноситься до звичайної виборчої
дільниці на постійній основі № 120106
територіального виборчого округу № 29.

На підставі аналізу встановлених
обставин, фактів та правовідносин, що
їм відповідають, суд доходить висновку,
що позов ОСОБА_1 слід задовольнити з
метою захисту конституційних прав
громадянина та можливості реалізувати
заявнику своє вільне волевиявлення під
час проведення голосування на
позачергових виборів народних
депутатів України.

Одночасно, суд вважає за необхідне
застосувати негайне виконання
постанови суду через те, що така
процесуальна дія сприятиме захисту
прав та інтересів суб'єкту виборчого
процесу - позивача ОСОБА_1 у період
позачергових виборів народних
депутатів України, що відповідає
вимогам ч. 6 ст. 173 КАС України.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71-73, 86, 158-163, 173
КАС України, ст. 70 Конституції України,
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дільничної виборчої комісії по
звичайній виборчій дільниці № 120106
територіального виборчого округу № 29
про зобов'язання включити до
уточненого списку виборців на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року -
задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 120106
територіального виборчого округу № 29,
що розташована за адресою: вул. Леніна, 1
в м. Підгородне Дніпропетровського
району Дніпропетровської області,
включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
громадянина України серії НОМЕР_1
виданий Дніпропетровським РВ ГУМВС
України в Дніпропетровській області 16
лютого 2009 року, зареєстрований та
постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1
до уточненого списку виборців для
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України, які
відбудуться 26 жовтня 2014 року та
зобов»язати при цьому видати виборцю
ОСОБА_1 два бюлетені для голосування.

Копію постанови направити для
негайного виконання Голові звичайної
виборчої дільниці на постійній основі
№ 120106 територіального виборчого
округу № 29, для відома видати ОСОБА_1.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена у
дводенний строк з дня проголошення до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський районний суд
Дніпропетровської області.

Суддя Ж.М.
Озерянська