Справа № 461/7818/13-а
Суддя: Городецька Л. М.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/7818/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2014 Галицький районний суд м. Львова
в складі:

головуючої: судді -
Городецької Л.М.

при секретарі:
Скочиляс І.М.,

з участю представників

відповідача
Грицини Я.М.,

третьої особи
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради, з участю
третьої особи - ОСОБА_4 про скасування
наказу та свідоцтва про право
власності на нежитлові приміщення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_5 звернувся в суд з позовом до
Управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради, з участю
третьої особи ОСОБА_4 про скасування
наказу та свідоцтва про право
власності на нежитлові приміщення.

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що є власником
квартири АДРЕСА_1, що знаходиться на
другому поверсі будинку. На першому
поверсі будинку знаходиться допоміжне
приміщення будинку, на яке наказом
Управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради №1758-НЖ-Л від
03.10.2011 року гр.ОСОБА_4 оформлено право
власності. Вважає, що оформлення права
власності на допоміжне нежитлове
приміщення першого поверху на АДРЕСА_1,
площею 17 кв.м. порушує його права, як
власника, так і права інших
співвласників квартир в даному
будинку. Оскільки допоміжні приміщення
є об'єктом права власності за згоди
усіх власників приватизованих квартир
в будинку, якої ОСОБА_4 не має, просить
суд позов задовольнити, визнати
протиправним та скасувати наказ
Управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради №1758-НЖ-Л від
03.10.2011 року «Про оформлення права
власності на нежитлові приміщення у
будинку АДРЕСА_1 гр.ОСОБА_4», скасувати
свідоцтво про право власності на
нежитлові приміщення від 03.10.2011 року
№ЛР1383, видане ОСОБА_4.

Представник позивача в судове
засідання не з'явилася, при цьому,
подала письмову заяву про подальший
розгляд справи у її відсутності та у
відсутності позивача, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі, просить
позов задоволити.

Представник відповідача в судовому
засіданні адміністративний позов
ОСОБА_3 заперечила, дала пояснення, які
в повній мірі відповідають письмовим
запереченням на позов. Просила у
задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи та третя
особа ОСОБА_4 у судовому засіданні
проти позову заперечили, оскільки
вважають, що наказ Управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради №1758-НЖ-Л від 03.10.2011 року
«Про оформлення права власності на
нежитлові приміщення у будинку АДРЕСА_1
гр.ОСОБА_4» та свідоцтво про право
власності на нежитлові приміщення від
03.10.2011 року №ЛР1383 видані відповідно до
вимог чинного законодавства.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_3 слід
відмовити з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.382 ЦК України, власникам
квартири у дво- або багатоквартирному
житловому будинку належать на праві
спільної сумісної власності
приміщення загального користування,
опорні конструкції будинку, механічне,
електричне, сантехнічне та інше
обладнання за межами або всередині
квартири, яке обслуговує більше однієї
квартири, а також споруди, будівлі, які
призначені для забезпечення потреб
усіх власників квартир, а також
власників нежитлових приміщень, які
розташовані у житловому будинку.

У судовому засіданні встановлено, що
позивач ОСОБА_5 є власником квартири
АДРЕСА_1, що знаходиться на другому
поверсі будинку.

На першому поверсі будинку знаходиться
нежитлове приміщення будинку, на яке
наказом Управління комунальної
власності Департаменту економічної
політики Львівської міської ради
№1758-НЖ-Л від 03.10.2011 року гр. ОСОБА_4
оформлено право власності.

05 жовтня 2005 року між гр.ОСОБА_4 та КБП
«Карпатбуд» було укладено договір про
пайову участь в будівництві, згідно
якого ОСОБА_4 було прийнято в пайову
участь будівництва будинку за адресою:
АДРЕСА_1, та зобов'язано в строк до 30.12.2009
року сплатити повну вартість
нежитлового приміщення загальною
площею 17 кв.м. в розмірі 18 000 гривень.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_4 свої зобов'язання за
вищевказаним договором виконав у
повному обсязі, та згідно акту
прийому-передачі нежитлового
приміщення в житловому будинку від
19.05.2011 року став добросовісним
набувачем та правомірним власником
нежитлового приміщення загальною
площею 17 кв.м.

Відповідно до п.2.1 Інструкції щодо
проведення поділу, виділу та
розрахунку часток об'єктів нерухомого
майна, затвердженої Наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 16.06.2007 року, об'єкти
нерухомого майна, які підлягають
технічній інвентаризації можуть бути
поділені на самостійні об'єкти
нерухомого майна при наявності
висновку щодо технічної можливості
поділу або виділу в натурі частки
об'єкта нерухомого майна.

Згідно технічного паспорта на
нежитлове приміщення №702 від 25.08.2011
року, вказане нежитлове приміщення
загальною площею 17 кв.м. за адресою:
АДРЕСА_1 є об'єктом права власності (
а.с.50).

Позивач в адміністративному позові
покликається на те, що приміщення
загальною площею 17 кв.м., яке
знаходиться на першому поверсі будинку
АДРЕСА_1 має статус допоміжного
приміщення, однак такі посилання
позивача не беруться до уваги з огляду
на наступне.

Згідно ст.1 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» нежитлові
приміщення - це приміщення, які
належать до житлового комплексу, але не
відносяться до житлового фонду і є
самостійним об'єктом цивільно-правових
відносин. Допоміжні приміщення - це
приміщення, які призначені для
забезпечення експлуатації будинку та
побутового обслуговування мешканців
будинку (сходові клітки, вестибюлі,
перехідні шлюзи, позаквартирні
коридори, кладові, горища, підвали,
шахти та машинні відділення ліфтів,
вентиляційні камери та інші технічні
приміщення.

Відповідно до Закону України «Про
приватизацію невеликих державних
підприємств» нежитлові приміщення є
окремим індивідуально визначеним
майном.

Крім того, слід зазначити, що нежитлове
приміщення не належить на праві
спільної сумісної власності іншим
власникам квартир житлового будинку
АДРЕСА_1, так як воно не має статусу
допоміжного приміщення, та було
окремим об'єктом права власності.

Згідно Положення про порядок
оформлення права власності на об'єкти
нерухомого майна, затвердженого
рішення виконавчого комітету
Львівської міської ради №114 від 27.02.2009
року «Про порядок оформлення права
власності на об'єкти нерухомого майна
та затвердження вартості цих послуг»
оформлення права власності на об'єкти
нерухомого майна комунальної та
державної форм власності проводиться
районними відділами приватизації
державного житлового фонду за місцем
знаходження об'єкта нерухомого майна з
видачею свідоцтва про право власності
на підставі рішення виконавчого
комітету, а на об'єкти нерухомого майна
приватної форми власності - на підставі
наказу управління комунальної
власності департаменту економічної
політики. Проекти рішень виконавчого
комітету про оформлення права
державної і комунальної власності з
правом оперативного управління за
закладами, установами, організаціями
охорони здоров'я, культури, освіти та
проекти наказів управління
комунальної власності департаменту
економічної політики щодо оформлення
права власності на об'єкти нерухомого
майна з інформаційними довідками
готують районні відділи приватизації
державного житлового фонду за місцем
знаходження об'єкта. Підписання та
реєстрацію наказу здійснюють особи,
уповноважені на це начальником
управління комунальної власності
департаменту економічної політики.
Свідоцтво про право власності на
об'єкти нерухомого майна підписує
керівник районного відділу
приватизації державного житлового
фонду за місцем знаходження об'єкта
нерухомого майна чи інша уповноважена
ним особа та скріплюється печаткою
районного відділу приватизації
державного житлового фонду.

З огляду на вищевказане,
відповідальність за оформлення
свідоцтва про право власності на
нежитлові приміщення № ЛР1383 від 03.10.2011
року несе відповідний районний відділ
приватизації державного житлового
фонду за місцем знаходженням об'єкта
нерухомого майна, а не Управління
комунальної власності Львівської
міської ради.

Що стосується вимоги позивача про
скасування наказу Управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради №1758-НЖ-Л від 03.10.2011 року, то
суд вважає, що і така не підлягає до
задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до Положення про Управління
комунальної власності Львівської
міської ради, затвердженого рішенням
Львівської міської ради №1100 від 07.12.2007
року, Управління є структурним
підрозділом Департаменту економічної
політики Львівської міської ради.

Повноваження Управління комунальної
власності на оформлення права
власності на об'єкти нерухомого майна
та прийняття відповідних наказів на
момент видачі наказу №1758-НЖ-Л від 03.10.2011
року були визначені Положенням про
порядок оформлення права власності на
об'єкти нерухомого майна,
затвердженого рішення виконавчого
комітету Львівської міської ради №114
від 27.02.2009 року «Про порядок оформлення
права власності на об'єкти нерухомого
майна та затвердження вартості цих
послуг».

Відповідно до пункту 4 вищевказаного
Положення проекти наказів Управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради щодо оформлення права
власності на об'єкти нерухомого майна з
інформаційними довідками готують
районні відділи приватизації
державного житлового фонду за місцем
знаходженням об'єкта. Згідно Положення
проект наказу пройшов необхідне
візування.

Таким чином, суд вважає, що оспорюваний
наказ відповідачем було видано при
здійсненні ним владних управлінських
функцій в межах повноважень,
закріплених у Положенні про Управління
комунальної власності, Положенні про
порядок оформлення права власності на
об'єкти нерухомого майна в редакції, що
діяла на момент видачі наказу, та
нормах чинного законодавства України
на момент прийняття наказу.

З огляду на вищевказане, суд приходить
до висновку, що ОСОБА_4 являється
добросовісним набувачем та
правомірним власником нежитлового
приміщення за адресою: АДРЕСА_1, а тому в
задоволенні позову ОСОБА_3 слід
відмовити.

Керуючись ст.ст..7-12,86,0-163,167, 185-186 КАС
України, Законом України «Про
приватизацію невеликих державних
підприємств», Законом України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»,
Положенням про Управління комунальної
власності Львівської міської ради,
затвердженого рішенням Львівської
міської ради №1100 від 07.12.2007 року,
Положенням про порядок оформлення
права власності на об'єкти нерухомого
майна, затвердженого рішення
виконавчого комітету Львівської
міської ради №114 від 27.02.2009 року «Про
порядок оформлення права власності на
об'єкти нерухомого майна та
затвердження вартості цих послуг», суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_3 - відмовити.

На постанову суду першої інстанції
може бути подана апеляційна скарга
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом першої інстанції частини третьої
статті 160 КАС України, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя:
Городецька Л.М.