Справа № 643/13895/14-а
Суддя: Поліщук Т. В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/643/404/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22.10.2014 року Суддя Московського
районного суду м.Харкова Поліщук Т.В.,
розглянувши адміністративний позов
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Московського району Харківської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплаченої соціальної
допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить стягнути з відповідача
надміру виплаченої соціальної
допомоги.

Суд, дослідивши надані докази,
встановив наступні факти та відповідні
їм правовідносини.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження (ч. 2 ст. 2 КАС України).

Приписам наведеної норми
кореспондують положення ч. 2 статті 21
КАС України, згідно з якими вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,
свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Аналіз припису наведеної норми дає
підстави для однозначного висновку про
те, що адміністративними судами можуть
розглядатися вимоги про відшкодування
шкоди лише за наявності таких умов:
вимоги мають стосуватись шкоди,
завданої лише суб'єктом владних
повноважень; такі вимоги мають бути
поєднанні з вимогою про визнання
протиправними рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 15 ЦПК України,
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Тому, суд вважає, що вимога позивача про
відшкодування коштів за переплату
соціальної допомоги. підлягає розгляду
в порядку цивільного провадження.

Цей висновок суд базує на судовій
практиці судів вищих інстанцій,
зокрема, змісті постанови Пленуму ВАСУ
№ 2 від 14.02.2014 року "Про внесення змін до
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 8 від
20 травня 2013 року "Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів",
згідно з якими, у спорах, що виникають
із відносин відшкодування шкоди,
сторонами є як юридичні, так і фізичні
особи, а також з урахуванням вимог
статей 15 - 16, ч. 2 ст. 118 ЦПК України при
визначенні судової юрисдикції суди
мають виходити з того, що такі справи
підлягають розгляду в порядку
цивільного судочинства у разі, якщо
однією зі сторін є фізична особа.

З огляду на викладене, у відповідності
до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суд
відмовляє у відкритті провадження по
справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовною
заявою Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Московського району Харківської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплаченої соціальної
допомоги.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Московський районний суд м. Харкова
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня одержання її
копії.

Суддя
Т.В. Поліщук