Справа № 682/712/14-а
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

17 жовтня 2014 року м. Київ
В/800/4423/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача -
Малиніна В.В.,

Суддів - Загороднього А.Ф., Лиски Т.О.,
Ліпського Д.В., Мойсюка М.І.,

розглянувши заяву ОСОБА_2 про
перегляд Верховним Судом України
постанови Славутського міськрайонного
суду Хмельницької області від 1 квітня
2014 року, ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 31 липня 2014 року та ухвали судді
Вищого адміністративного суду України
від 28 серпня 2014 року, ухваленої за
результатами касаційного розгляду
справи за позовом ОСОБА_2 до Начальника
управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута
Хмельницької області про визнання
нечинним рішення, зобов'язання вчинити
певні дії, відшкодування шкоди,-

в с т а н о в и в:

У вересні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду із заявою про допуск до
провадження Верховного Суду України
зазначеної справи з підстав,
передбачених пунктом 1 частини 1 статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Перевіривши матеріали заяви колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що така не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно вимог статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, заява про перегляд судових
рішень в адміністративних справах може
бути подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 28
серпня 2014 року, про перегляд якої
ставиться питання, було відмовлено у
відкритті касаційного провадження за
касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову
Славутського міськрайонного суду
Хмельницької області від 1
квітня 2014 року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 31 липня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Начальника управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута
Хмельницької області про визнання не
чинним рішення, зобов'язання вчинити
певні дії, відшкодування шкоди у
відповідності до пункту 5 частини
п'ятої статті 214 КАС України.

Суддя касаційної інстанції прийшов до
висновку, що виходячи зі змісту
касаційної скарги та оскаржуваних
судових рішень, касаційна скарга є
необґрунтованою, а викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, оскільки
заявник не наводить підстав, які б
дозволили вважати, що суди неправильно
застосував норми матеріального або
процесуального права.

Як вбачається з доданих до заяви
копій рішень судів попередніх
інстанцій в даній справі, суди дійшли
висновку про відмову в задоволенні
позову, оскільки ОСОБА_2 російський
кадровий офіцер, інвалід війни 2 групи,
учасник ліквідації аварії на ЧАЕС 1
категорії. Позивач з 31 березня 2014 року
перебуває на обліку, як отримувач
пенсії в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області. Йому призначено
пенсію відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб». Із заявою про
призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута не
звертався. Позивачем помилково
тлумачиться порушення його прав, а
відтак і неправильне обрання способу
захисту порушеного права, оскільки
заявлені вимоги до особи, яка не була
суб'єктом правовідносин, та дії
(бездіяльність) якої не породили для
сторін правових наслідків.

На підтвердження підстав, установлених
пунктом 1 частини 1
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України, до заяви додано
копії постанов Верховного Суду
України, який не являється судом
касаційної інстанції в розумінні
статті 210 Кодексу адміністративного
судочинства України.

До заяви про допуск заявник, як на
підставу неоднакового застосування
норм матеріального права, надає ухвалу
Вищого адміністративного суду України
від 19 вересня 2013 року (справа №
К/9991/77063/12), в якій переглядаються
рішення про оскарження постанови від 7
травня 2012 року про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання листа № 2-а-295/10,
виданого 4 листопада 2011 року
Новозаводським районним судом
м.Чернігова про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
м.Чернігова здійснити перерахунок
пенсії, як учаснику ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, якою
касаційний суд погодившись з
висновками судів попередніх інстанцій
залишив без задоволення касаційну
скаргу, а рішення попередніх інстанцій
без змін.

Колегія суддів приходить до
висновку, що надані заявником ухвали
Вищого адміністративного суду України
не дають підстав вважати, що касаційним
судом неоднаково застосовані одні і ті
ж самі норми матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах, оскільки
правовідносини не є подібними.

Дослідивши матеріали заяви та зміст
наданих судових рішень, на
підтвердження неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
колегія суддів дійшла висновку, що
ухвала судді Вищого адміністративного
суду України від 28 серпня 2014
року, не може свідчити про наявність
підстав для допуску справи до
провадження Верховного Суду України і
перегляду зазначеного судового
рішення з мотивів, визначених пунктом 1
частини 1 статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Оскільки оскаржується рішення судді
касаційної інстанції, з якого не
вбачається неоднакове застосування
норм матеріального права, що призвело
до ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, і
виходячи з вимог статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів не вбачає
підстав для допуску справи до
провадження Верховного Суду України
для перегляду зазначеного судового
рішення.

Керуючись статтями 237, 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд , -

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_2 у допуску до
провадження Верховного Суду України
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_2 до Начальника управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута
Хмельницької області про визнання
нечинним рішення, зобов'язання вчинити
певні дії, відшкодування шкоди, для
перегляду постанови Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 1 квітня 2014 року, ухвали
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 31 липня 2014
року та ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 28
серпня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
В.В.Малинін

А.Ф.Загородній

Т.О.Лиска

Д.В.Ліпський

М.І.Мойсюк