Справа № 806/4682/14
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2014-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2014 року
Житомир Справа № 806/4682/14

Категорія 1.1.4

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Сичової О.П.

при секретарі: Шевчук Т.А.

розглянувши у відкритому судовому
засідання в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
Кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №67
ОСОБА_1 до Кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №67 ОСОБА_2 про
визнання дій протиправними та
зобов'язання поновити порушені виборчі
права, -

в с т а н о в и в :

17 жовтня 2014 року кандидат у народні
депутати України в одномандатному
окрузі №67 ОСОБА_1 звернувся до
Житомирського окружного
адміністративного суду із вказаним
позовом, в якому просив визнати
протиправними дії кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому обсязі №67 ОСОБА_2 стосовно
обману виборців, що перешкоджає
вільному формуванню їх волі та
зобов'язати кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому обсязі №67 ОСОБА_2 поновити
порушені виборчі права громадян та
утриматись від вчинення вказаних дій в
майбутньому. В огрунтування позову
зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року в газеті
«Новий день» розміщено в інтересах
відповідача інформацію яка не
відповідає дійсності, оскільки вона
спростовується інформацією,
розміщеною на офіційному сайті
Верховної Ради України, а саме
результатом поіменного голосування та
відео файлом під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_2»
щодо голосування у Верховній Раді
України 16 січня 2014 року.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
думку осіб, які з'явились в судове
засідання, суд встановив наступне.

Відповідно ч. ч. 1, 4 ст. 175 КАС України
право оскаржувати дії чи бездіяльність
кандидатів, їхніх довірених осіб,
партії (блоку), місцевої організації
партії, їхніх посадових осіб та
уповноважених осіб, ініціативних груп
референдуму, інших суб'єктів
ініціювання референдуму, офіційних
спостерігачів від суб'єктів виборчого
процесу, що порушують законодавство
про вибори чи референдум, мають
кандидат, партія (блок), місцева
організація партії, які є суб'єктами
відповідного виборчого процесу,
ініціативна група референдуму, інші
суб'єкти ініціювання референдуму.
Позовну заяву може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений частинами шостою - сьомою
статті 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України
позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих
комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Із зазначених приписів вбачається, що в
даній категорії справ немає
необхідності у з'ясуванні обставин
щодо дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
своїх прав, свобод та інтересів. Таке
правове становище дозволяє чітко
визначити початок строку звернення до
суду для розв'язання виборчих спорів,
який не залежить від суб'єктивного
сприйняття позивачем моменту
порушення його права чи інтересу, що у
свою чергу, як правило, зумовлює
оперативний розгляд справи.

В позовній заяві кандидата у народні
депутати України в одномандатному
окрузі №67 ОСОБА_1 є посилання, як на
початок перебігу строку звернення до
суду, на газету «Новий день»
опубліковану ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.9-12).

Відповідно до ч. ч. 2., 3, ст. 179 КАС
України, строки, встановлені статтями
172 - 177 цього Кодексу, обчислюються
календарними днями і годинами.
Останнім днем строку, який має
закінчитися з настанням певної події, є
день, що передує дню вказаної події.

Таким чином, оскільки перебіг строку
звернення до суду обчислюється
починаючи з дня наступного за днем
вчинення певної дії, останнім днем
звернення позивача до суду з даним
позовом до кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому обсязі №67 ОСОБА_2 є 15 жовтня
2014 року.

В судовому засіданні встановлено, що
кандидат у народні депутати України в
одномандатному окрузі №67 ОСОБА_1
звернувся до Житомирського окружного
адміністративного суду з позовом до
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому обсязі №67
ОСОБА_2 16 жовтня 2014 року шляхом
направлення позовної заяви через
поштове підприємство, що стверджується
експрес-накладною ТОВ «Нова Пошта»
№1281 (а.с.14). До Житомирського
окружного адміністративного суду
позовна заява кандидата у народні
депутати України в одномандатному
окрузі №67 ОСОБА_1 надійшла 17 жовтня
2014 року.

Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України, днем
подання позовної заяви, апеляційної
скарги є день їх надходження до
відповідного суду. Строки подання
позовних заяв і апеляційних скарг,
встановлені статтями 172 - 177 цього
Кодексу не може бути поновлено.

Тобто законодавцем чітко визначено, що
днем подання позовної заяви в даній
категорії справ є саме день її
надходження до відповідного суду.

За таких обставин, суд не приймає до
уваги твердження представника
позивача про здавання до поштового
підприємства позовної заяви з
додатками 15 жовтня 2014 року так як у
відділі документального забезпечення
Житомирського окружного
адміністративного суду вказана заява
надійшла тільки 17 жовтня 2014 року, що
стверджується реєстраційним штампом
за вх. №806/4682/14.

На підставі зазначеного, клопотання
позивача про витребування у поштового
відділення додаткових документів
судом відхиляється, так як будь-які
вподальшому надані позивачем
документи не вплинуть на встановлення
перебігу строку звернення з даним
позовом до суду.

Пунктом 8 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 01
листопада 2013 року № 15 "Про практику
застосування адміністративними судами
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
спорів щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом" зазначено, що
позовні заяви, подані пізніше вказаних
граничних строків, залишаються без
розгляду (ч. 5 ст. 179 Кодексу
адміністративного судочинства
України). Строки подання позовних заяв
щодо виборчих спорів є абсолютними і їх
не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179
Кодексу адміністративного судочинства
України), в тому числі незалежно від
того, коли позивач дізнався про
прийняття рішення, вчинення дії чи
допущення бездіяльності.

Згідно ч.2 ст.100 КАС України та пункту 9
вказаної постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 01
листопада 2013 року № 15, позовні заяви у
спорах, пов'язаних з виборчим процесом
можуть бути залишені судом без
розгляду на будь якій стадії
провадження справи.

За таких обставин, суд дійшов до
висновку, що адміністративний позов
Кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №67
ОСОБА_1 до Кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №67 ОСОБА_2 про
визнання дій протиправними та
зобов'язання поновити порушені виборчі
права слід залишити без розгляду, як
поданий після закінчення строків
установлених законом для звернення до
суду з даним позовом.

Керуючись ст.ст. 158-160, 165, 172, 175, 177, 179 КАС
України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №67 ОСОБА_1 до
Кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №67
ОСОБА_2 про визнання дій протиправними
та зобов'язання поновити порушені
виборчі права залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду в порядку та в
строки встановлені ст.177 КАС України.

Головуючий суддя
О.П. Сичова