Справа № 818/2411/14
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2014 р.
Справа №818/2411/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого судді -
Осіпової О.О. розглянувши в приміщенні
суду в м. Суми адміністративну справу
за позовом Управління соціального
захисту населення Кролевецької
районної державної адміністрації
Сумської області до ОСОБА_1 про
стягнення тимчасової державної
допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту
населення Кролевецької районної
державної адміністрації Сумської
області (далі по тексту - позивач)
звернулося до суду з адміністративним
позовом, в якому просить стягнути з
ОСОБА_1 (далі по тексту- відповідач)
тимчасову державну допомогу дітям у
розмірі 6529,50 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 не
відшкодовано Управлінню соціального
захисту населення Кролевецької
районної державної адміністрації
Сумської області кошти, що були
виплачені як тимчасова допомога
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, на утримання її
доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в сумі
6529грн.50коп. На звернення позивача про
повернення означених коштів
відповідач не відреагувала, державні
кошти на рахунок управління не
повернула. Відтак, сума означеної
допомоги в розмірі 6529грн.50коп.,
виплачена колишньому чоловіку
відповідача, ОСОБА_3, підлягає
стягненню із ОСОБА_1 в судовому
порядку.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надіслав суду
заяву (а.с.3), в якій зазначав, що позовні
вимоги підтримує в повному обсязі та
просив розгляд справи проводити без
його участі.

Відповідач, належним чином повідомлена
про дату, час і місце розгляду справи за
останнім місцем реєстрації (а.с.20), в
судове засідання не з'явилася, всупереч
вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини
неявки суд не повідомила, заперечень
стосовно позовних вимог не надсилала.

Враховуючи неявку в судове засідання
всіх осіб, які приймають участь у
справі, фіксування судового засідання
у справі за допомогою
звукозаписувального пристрою згідно
зі ст.ст. 12, 41 КАС України не
здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали
справи, оцінівши докази в їх
сукупності, вважає за необхідне позов
задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 17.11.2006 року
Конотопським районним судом Сумської
області у справі №2-570/06 винесено
рішення про стягнення з ОСОБА_1 на
користь батька дитини - ОСОБА_3
аліментів на доньку - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частин всіх
видів її доходів, але не менше 30%
прожиткового мінімуму на дитину
відповідного віку щомісяця, до
повноліття дитини, починаючи стягнення
з 25.10.2006 року (а.с.11-12).

Проте, в період з 01.02.2012 р. по 01.09.2013 р.
рішення суду про стягнення аліментів
із ОСОБА_1 не виконувалися і аліменти на
користь ОСОБА_3 не сплачувалися, що
підтверджується копіями довідок
відділу державної виконавчої служби
Кролевецького районного управління
юстиції від 10.08.2012 р. № 198, від 27.03.2013 р.
№136/02 та від 16.09.2013 р. №318/02 (а.с.10).

10.08.2012 року ОСОБА_3 звернувся до УСЗН
Кролевецької РДА із заявою про
призначення соціальної допомоги
відповідно до Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місцепроживання
їх невідоме, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 22.02.2006
року № 189 (далі по тексту - Порядок), на
утримання доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
щомісяця, починаючи з серпня 2012 року
(а.с.5-9).

Заявою ОСОБА_3 від 25.02.2014 року позивача
було повідомлено про надходження від
його колишньої дружини ОСОБА_1
аліментів на дитину (а.с.10, зворотній
бік), у зв'язку з чим і припинено
виплату тимчасової допомоги.

Протягом періоду з 01.08.2012 року до 28.02.2014
року допомога виплачувалась у таких
розмірах: з 01.08.2012 р. до 30.09.2012 р - 343,20 грн.,
з 01.10.2012 р. до 30.11.2012 р. - 348,30 грн. з 01.12.2012 р.
до 30.11.2013 р. - 363,00 грн. з 01.12.2013 р. до 28.02.2014
р. -385,80 грн., всього - 6529 грн. 50 коп. (а.с.13).

На адресу ОСОБА_1 позивачем були
надіслані повідомлення від 09.04.2014 р.
№09-21/552 (а.с.14), від 20.05.2014 р. №09-21/717 (а.с.14),
від 11.07.2014 р. №09-21/918 (а.с.15) про
добровільне відшкодування незаконно
отриманих коштів за період з 01.08.2012 р. до
08.02.2014 р. в загальному розмірі 6529 грн. 50
коп., дані повідомлення отримані
відповідачем 04.08.2014 р. (а.с.13 зворотній
бік).

Надаючи правову оцінку
обґрунтованості позовних вимог, суд
виходить з наступного.

Згідно з пунктом 5 Порядку тимчасова
допомога призначається і виплачується
за місцем проживання (перебування)
одного з батьків, який утримує дитину
(далі - одержувач), управлінням праці
та соціального захисту населення
районної, районної у мм. Києві та
Севастополі держадміністрації,
структурним підрозділом з питань
праці та соціального захисту
населення виконавчого органу міської,
районної у місті ради (далі - орган
праці та соціального захисту
населення).

Рішення про призначення або
відмову в призначенні тимчасової
допомоги приймається органом праці
та соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів
після надходження усіх необхідних
документів. Тимчасова допомога
призначається кожні шість місяців,
починаючи з місяця, в якому подані усі
необхідні документи. Для призначення
допомоги на наступний шестимісячний
строк одержувач подає лише заяву, в
якій повідомляє про обставини, що
можуть бути підставою для продовження
виплати допомоги (пункт 7 Порядку).

Відповідно до п. 15 Порядку №189 покриття
витрат, пов'язаних з виплатою
тимчасової допомоги, здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету,
наданих як субвенція місцевому
бюджету.

Згідно з пунктом 12 цього ж Порядку якщо
виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, орган
праці та соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми тимчасової допомоги.

Пунктом 10 ст. 181 Сімейного кодексу
України передбачено, що суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

З огляду на вищезазначені норми, а
також враховуючи те, що на даний час
виникла можливість стягнення
аліментів з ОСОБА_1, орган праці та
соціального захисту населення
правомірно звернувся до суду із заявою
про стягнення суми виплаченої
тимчасової допомоги.

Доказів повернення державних коштів,
що виплачені як тимчасова державна
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, в сумі 6529 грн.50коп.
відповідачем суду не надано.

Відповідно до частини першої статті 11
КАС України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
соціального захисту населення
Кролевецької районної державної
адміністрації Сумської області до
ОСОБА_1 про стягнення тимчасової
державної допомоги -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (41300, АДРЕСА_1) на
користь Управління соціального
захисту населення Кролевецької
районної державної адміністрації
Сумської області (41300, Сумська обл., м.
Кролевець, вул. Комуністична, 3)
заборгованість зі сплати тимчасової
державної допомоги у розмірі 6529 (шість
тисяч п`ятсот двадцять дев`ять) грн. 50
коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя
О.О. Осіпова