Справа № 344/15402/14-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/716/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого
судді Бойчука О.В.

секретар Кондратів Х.І.,

за участю:
позивача ОСОБА_1,

представника
відповідача

управління
ДАІ

МВС України в Івано-Франківській
області Терешкуна Р.Р.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі
Івано-Франківського міського суду
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Державної
автомобільної інспекції Міністерства
внутрішніх справ України в
Івано-Франківській області, старшого
державтоінспектора Тисменицького ВДАІ
Якуб’яка Назарія Петровича, про
визнання неправомірними дій
інспектора при складенні протоколу в
справі про адміністративне
правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Державної автомобільної
інспекції Міністерства внутрішніх
справ України в Івано-Франківській
області, старшого державтоінспектора
Тисменицького ВДАІ Якуб’яка Назарія
Петровича, про визнання неправомірними
дій інспектора при складенні протоколу
серії АБ2 № 970188 в справі про
адміністративне правопорушення.

Вимоги позову позивач у позовній заяві
обґрунтовував тим, що відносно нього
неправомірно 04 жовтня 2014 року
складений протокол серії АБ2 № 970188, в
якому зазначено, що він, рухаючись на
автомобілі CITROEN JUMPY, д.н.з. НОМЕР_1, не
дотримався безпечної швидкості руху,
не відреагував на зміну дорожньої
обстановки та допустив зіткнення із
автомобілем GEELY, д.н.з. НОМЕР_2, який
здійснював поворот ліворуч. Не
зважаючи на відсутність таких обставин
та на пояснення з боку позивача про
відсутність його порушення, інспектор
неправомірно склав протокол.

У судовому засіданні позивач позов
підтримав з підстав, викладених у
позовній заяві, та суду пояснив, що
інспектор ВДАІ неправомірно та
безпідставно звинуватив його у
вчиненні адміністративного
правопорушення. При складенні
протоколу у своїх поясненнях зазначив
про вищевказані обставини. Інспектор
при складанні протоколу не врахував
пояснення, а склав протокол на основі
власного бачення ситуації. Просив
позов задовольнити.

Представник відповідача управління
Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України
в Івано-Франківській області у
судовому засіданні проти задоволення
позову заперечив та суду пояснив, що
дії інспектора під час складання
протоколу були правомірними.

Відповідач Якуб’як Н.П. у судове
засідання не з'явився, хоча про день,
час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином. Про
причину неявки суду не повідомив. З
урахуванням положень ч. 4 ст. 128 КАС
України суд ухвалив про розгляд справи
у відсутності цього відповідача.

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні дав
показання, відповідно до яких він
проїздив поряд з місцем, де сталася
дорожньо-транспортна пригода та бачив
її обставини. Інспектора не бачив.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні дав
показання, відповідно до яких він разом
з ОСОБА_4 проїздив поряд з місцем, де
сталася дорожньо-транспортна пригода
та бачив її обставини. Інспектора не
бачив.

Заслухавши пояснення позивача,
представника одного з відповідачів,
показання свідків, дослідивши
матеріали справи, суд встановив, що між
сторонами виник публічно-правовий спір
щодо правомірності дій по складенню
протоколу про адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 124
КУпАП.

Дослідивши подані позивачем письмові
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку про
необґрунтованість позову з наступних
підстав.

Згідно протоколу серії АБ2 № 970188 від
04.10.2014 року, копія якого міститься в
матеріалах справи, старшим
державтоінспектором Тисменицького
ВДАІ Якуб’яком Назарієм Петровичем
було складено протокол щодо дій ОСОБА_1
Доказів, які б спростовували
правомірність дій інспектора при
складанні протоколу позивач суду не
надав.

При вирішенні даного спору суд
керувався положеннями статті 19
Конституції України, якою встановлено,
що органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, а також положеннями
частини 1 статті 9 Кодексу
адміністративного судочинства України
про те, що суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

За таких обставин, перевіривши, чи
оскаржуваний протокол складений на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для складання
протоколу; безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
складання протоколу; з урахуванням
права особи на участь у процесі
прийняття рішення; своєчасно, тобто
протягом розумного строку, суд вважає
необґрунтованими доводи сторони
позивача щодо наявності неправомірних
дій інспектора при складанні протоколу
з огляду на непредставлення доказів,
які підтверджують обставини, зазначені
в позовній заяві, та спростовують
правомірність дій інспектора по
складенню протоколу, а тому дійшов
висновку, що у задоволенні позову слід
відмовити.

На підставі наведеного, ст.ст. 19, 124
Конституції України, ст.ст. 122, 251, 252, 258,
280 КпАП України, ст.ст. 9, 69-71, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного
позову позовом ОСОБА_1 до управління
Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України
в Івано-Франківській області, старшого
державтоінспектора Тисменицького ВДАІ
Якуб’яка Назарія Петровича, про
визнання неправомірними дій
інспектора при складенні протоколу в
справі про адміністративне
правопорушення - відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя
Бойчук О.В.