Справа № 663/1112/13-а
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

16 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 663/1112/13-а

Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Градовський
Ю.М., розглянувши можливість відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою в.о. Херсонського
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у природоохранній
сфері на постанову Скадовського
районного суду Херсонської області від
30 грудня 2013р. по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Лазурненської селищної ради
Скадовського району Херсонської
області, в.о. Лазурненського селищного
голови Скадовського району
Херсонської області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2013р. ОСОБА_1 звернулась в
суд із позовом до Лазурненської
селищної ради Скадовського району
Херсонської області, в.о.
Лазурненського селищного голови
Скадовського району Херсонської
області про визнання дій Лазурненської
селищної ради Скадовського району
незаконними, скасування розпорядження
№30 від 29.03.2013р. та зобов'язання в
місячний строк укласти додаткову
угоду.

Постановою Скадовського районного
суду Херсонської області від 30 грудня
2013р. адміністративний позов
задоволений.

Визнано дії Лазурненської селищної
ради Скадовського району Херсонської
області в частині не розгляду питання
про поновлення договору оренди на
новий строк незаконними.

Скасувати розпорядження в.о.
Лазурненського селищного голови
Скадовського району Херсонської
області №30 від 29.03.2013р.

Зобов'язано голову Лазурненської
селищної ради Скадовського району
Херсонської області або особу, на яку
покладено обов'язки голови
Лазурненської селищної ради
Скадовського району Херсонської
області виконати вимоги ч.ч. 5, 6, 7 статті
33 Закону України «Про оренду землі» та
в місячний строк укласти з ОСОБА_1
додаткову угоду до договору оренди
земельної ділянки від 11.02.2008 року
(загальною площею 0,5000 га, кадастровий
номер :01:063:0095, зареєстрованого в
книзі реєстрації договорів оренди за №
4АА.02.2008 року) про його
поновлення на той самий строк і на тих
самих умовах, які були передбачені
договором.

На зазначену постанову суду
Херсонський міжрайонний прокурор з
нагляду за додержанням законів у
природоохранній сфері подав
апеляційну скаргу, однак участі у
справі не приймав.

Як визначено в ч.1 ст.185 КАС України,
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, а також особи, які не
брали участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, мають право
оскаржити в апеляційному порядку
постанови суду першої інстанції
повністю або частково, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.36-1 ЗУ «Про
прокуратуру», представництво
прокуратурою інтересів громадянина
або держави в суді полягає у здійсненні
прокурорами від імені держави
процесуальних та інших дій,
спрямованих на захист у суді інтересів
держави у випадках, передбачених
Законом. Підставою представництва
прокурором в суді інтересів держави є
наявність порушень або загрози
порушень інтересів держави.

Отже, наведена норма визначає, що
обов'язковою умовою участі прокурора в
суді та представництво інтересів
Лазурненської селищної ради
Скадовського району Херсонської
області є порушення або загроза
порушень інтересів держави.

Подаючи апеляційну скаргу
прокурор не навів доводів, у чому
полягають порушення інтересів держави
прийнятим судом рішенням.

Звертаючись із апеляційною
скаргою, прокурор не звернув уваги на
те, що при розгляді справи по суті та
оголошенні судового рішення,
представник селищної ради приймав
участь у справі і був ознайомлений із
прийнятим рішення.

Оскільки в апеляційній скарзі прокурор
не обґрунтував у чому полягають
порушення інтересів держави, суд
апеляційної інстанції вважає
необхідним апеляційну скаргу залишити
без руху та надає строк для усунення
вказаних недоліків.

За правилами ч.3 ст.189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених ст.187
цього Кодексу, застосовуються правила
ст.108 цього Кодексу (залишення позовної
заяви без руху, повернення позовної
заяви).

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу в.о. Херсонського
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у природоохранній
сфері - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом
тридцяти днів з моменту отримання
вказаної ухвали для усунення недоліків
поданої апеляційної скарги.

Роз'яснити, що у разі не усунення
вказаного недоліку щодо оформлення
апеляційної скарги, відповідно до ст.108
КАС України, апеляційна скарга буде
повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, у
відповідності до чинного
законодавства.

Суддя
Ю.М. Градовський