Справа № 572/2930/14-а
Суддя: Товстика І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/2930/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2014 року

Сарненський районний суд Рівненської
області в складі :

головуючого судді - ТОВСТИКИ
І.В.

при секретарі - ПОЛУПАН
Р.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Сарни справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про визнання
неправомірними дій щодо відмови в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку та зобов"язання
здійснити її призначення,-

В С Т А Н
О В И В :

ОСОБА_1 звернулася із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області про визнання протиправною
відмови в призначенні пільгової пенсії
за віком зі зниженням пенсійного віку
та зобов"язання здійснити її
призначення.

Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що відповідно
до ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" як потерпіла від
Чорнобильської катастрофи 4 категорії,
яка з дня народження по даний час
постійно проживає в в м.Сарни
Рівненської області, яке відноситься
до території зони посиленого
радіоекологічного контролю, має право
на отримання пільгової пенсії зі
зменшенням пенсійного віку, так як
станом на 09.04.2014 року досягнула віку 51
рік шість місяців, в зв"язку з чим
звернулась до відповідача про
призначення пенсії, однак при
оформленні документів виявилась
невідповідність щодо місця роботи та
місця проживання в період з 20 листопада
1988 року по 13 грудня 1991 року, так як в цей
період перебувала у трудових
відносинах з контрольно-ревізійним
відділом МОЗ УРСР по Рівненській
області, який знаходився в м.Рівне, в
зв"язку з чим знялась з реєстрації в
м.Сарни з метою отримати житло в
м.Рівне, однак постійно проживала в
будинку батьків, що по АДРЕСА_1 без
реєстрації, що ставить під сумнів факт
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, хоча в цей
період постійно працювала у
відрядженнях на території північних
районів Рівненської області, які також
є забрудненою територією, але за
відсутності підтверджуючих документів
по даному факту Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області прийняло рішення
про відмову у призначенні пенсії, яке є
протиправним, так як станом на 01.01.1993
року постійно проживала на території
зони посиленого радіоекологічного
контролю, зокрема в зазначений період,
в зв"язку з чим просить визнати
протиправною відмову відповідача щодо
призначення пільгової пенсії та
зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області призначити пенсію
за віком відповідно до ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
потерпілому від Чорнобильської
катастрофи категорії 4 зі зменшенням
пенсійного віку з 09 квітня 2014 року.

ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2
підтримали позовні вимоги у повному
обсязі, позивач дала пояснення згідно
заяви.

Представник відповідача УПФУ в
Сарненському районі Кулінка Ю.О. позов
не визнала, про що подала письмові
заперечення, в яких посилається на те,
що позивач при призначенні пільгової
пенсії за віком на підставі ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" як
потерпіла від Чорнобильської
катастрофи категорії 4 не надала
підтверджуючих документів по факту
постійного проживання на території
зони посиленого радіоекологічного
контролю в період з 20 листопада 1988 року
по 13 грудня 1991 року, так як в цей період
працювала в м.Рівне згідно записів
трудової книжки, тобто за межами
території посиленого
радіоекологічного контролю та не була
зареєстрована в м.Сарни, в зв"язку з чим
було прийняте рішення про відмову у
призначенні пенсії за віком із
зменшенням пенсійного віку.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази, вважає, що позов
підлягає до задоволення зі слідуючих
підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.11 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" до
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи належать особи, які
постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю, за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали чи постійно
навчалися у цій зоні не менше чотирьох
років.

Згідно положень ст.55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особи, які
постійно проживали або постійно
проживають чи постійно працювали або
постійно працюють у зоні посиленого
радіологічного контролю за умови, що
вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у цій зоні не
менше 4 років, мають право на
призначення пенсії із загальним
зменшенням пенсійного віку на п"ять
років.

Із довідки Сарненської міської ради
від 28.04.2014 року №144 встановлено, що
ОСОБА_1 була зареєстрована в АДРЕСА_1 з
04.12.1980 року по 19.11.1988 року, з 14.12.1991 року
по 13.02.1997 року, з 29.08.2003 року по даний час.

Згідно записів трудової книжки
ОСОБА_1 в період з 01 лютого 1988 року по 21
жовтня 1993 року перебувала у трудових
відносинах з контрольно-ревізійним
відділом МОЗ УРСР по Рівненській
області, який знаходився в м.Рівне,
щомісячно перебувала у тривалих
відрядженнях в складі комісій КРВ по
перевірці лікувальних закладів
Березнівського, Володимирецького,
Дубровицького, Зарічненчького,
Рокитнівського, Сарненського районів,
що вбачається із оглянутих наказів про
відрядження, оплату праці.

Свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
підтвердили факт постійного
проживання позивача в АДРЕСА_1, зокрема
з осені 1988 року до грудня 1991 року без
реєстрації, даний факт також
підтверджують дані медичних карток про
проходження ОСОБА_1 медоглядів,
перебування на обліку з приводу
вагітності в Сарненській ЦРЛ в період з
20.11.1988 року до 14.12.1991 року.

Судом достовірно встановлено, що
ОСОБА_1 станом на 09.04.2014 року
виповнилось 51 рік шість місяців, ОСОБА_1
має статус громадянина, який постійно
проживає на території посиленого
радіоекологічного контролю згідно
посвідчення категорія 4 серія НОМЕР_1
виданого 22.03.1994 року Рівненською
облдержадміністрацією, яке є чинним на
даний час, постійно з 1980 по даний час
проживає в АДРЕСА_1, яке відповідно до
постанови Ради Міністрів Української
РСР від 23.07.1991 року №106 за рівнем
радіоактивного забруднення внаслідок
аварії на ЧАЕС віднесене до зони
посиленого радіоекологічного
контролю.

Отже, позивач ОСОБА_1 на момент
звернення 28.04.2014 року до Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області щодо призначення пенсії по
віку мала право на пільгову пенсію по
віку із загальним зменшенням
пенсійного віку на п"ять років
відповідно до положень вищезазначених
норм Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Таким чином, суд приходить до
висновку, що відмова Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області щодо призначення пенсії по
віку зі зменшенням пенсійного віку
ОСОБА_1 є неправомірною, яка дійсно
постійно проживала в м.Сарни і станом
на 01.01.1993 року період проживання
складає не менше чотирьох років, в
зв"язку з чим дана відмова порушує
конституційні права позивача, які
підлягають судовому захисту шляхом
зобов"язання відповідача призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до
ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", як потерпілій від
Чорнобильської катастрофи категорії 4
зі зменшенням пенсійного віку з 10
квітня 2014 року.

Суд з відповідача судового збору не
стягує, так як в силу п.18 ч.1 ст.5 Закону
України "Про судовий збір" Пенсійний
фонд України та його органи від сплати
судового збору звільняються.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В
И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про визнання
неправомірними дій щодо відмови в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку та зобов"язання
здійснити її призначення задовольнити.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області щодо відмови у призначенні
ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_5, пенсію за віком зі
зниженням пенсійного віку відповідно
до ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", як громадянину, який
постійно проживає на території зони
посиленого рідіоекологічного контролю
категорії 4 з 10 квітня 2014 року з
нарахуванням та виплатою пенсії за
віком зі зниженням пенсійного віку з 10
квітня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом 10-ти
днів з дня отримання повного тексту
постанови, через Сарненський районний
суд Рівненської області.

Суддя