Справа № 286/5677/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/5677/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 року

Суддя Овруцького районного суду
Житомирської області Гришковець А. Л. ,
розглянувши у скороченому провадженні
в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1
до управління праці і соціального
захисту населення Овруцької
райдержадміністрації про зобов'язання
провести донарахування та виплату
коштів, передбачених Законом України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить визнати дії
відповідача протиправними, зобов'язати
управління праці та соціального
захисту населення Овруцької
райдержадміністрації провести йому
донарахування та виплату з 01.10.2000 року і
до моменту розгляду справи, щомісячної
грошової допомоги у зв'язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства,
передбаченої ст.37 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", в розмірі
40% мінімальної заробітної плати та в
подальшому проводити донарахування та
виплату щомісячної грошової допомоги у
зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного
господарства, передбаченої ст.37 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", в розмірі
40% мінімальної заробітної плати,
мотивуючи тим, що він є потерпілим
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії, інвалідом 1 групи, перебуває
на обліку в управлінні праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації та проживає в с. Бігунь,
Овруцького району, Житомирської
області. Йому виплачувалась
компенсація , що встановлена в Законі
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", не в
кратному відношенні до мінімальної
заробітної плати, що призвело до
порушення його прав.

Ухвалою судді Овруцького районного
суду від 20.08.2014 року вимоги, передбачені
ст.37 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період з 01.10.2000 року по
31.01.2014 року було залишено без розгляду.

Представник відповідача - управління
праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації в судове засідання не
з'явився, але надіслав заперечення
проти позову. Просить відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Позивач, ІНФОРМАЦІЯ_2, є потерпілим
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії, інвалідом 1 групи, перебуває
на обліку в управлінні праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації та проживає в с. Бігунь,
Овруцького району, Житомирської
області, отримував спірні виплати в
менших розмірах, ніж визначено Законом,
що підтверджується копією паспорта
серії НОМЕР_1, посвідчення потерпілого,
довідкою про проведені виплати.

Переліком населених пунктів
Житомирської і Київської областей,
віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України №
106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМ
України № 17 від 12.01.1993 року, с. Бігунь,
Овруцького району, Житомирської
області, відноситься до зони
гарантованого добровільного
відселення.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України.

Відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
передбачені серед інших і такі виплати
:

- ст.37 Закону - громадянам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться щомісячна грошова
допомога в зв"язку з обмеженням
споживання продуктів харчування у зоні
гарантованого добровільного
відселення в розмірі 40% мінімальної
заробітної плати;

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 836 від 26.07.1996 року встановлено
конкретні розміри таких компенсацій,
зокрема:

- для щомісячної грошової допомоги
громадянам, які проживають на
територіях радіоактивного
забруднення, у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва і особистого
підсобного господарства у зоні
гарантованого добровільного
відселення - 210 тис. крб. (2,10 грн. за гр.
реф.).

З довідки управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації №1367 від 19.06.2014 року
вбачається, що спірна виплата,
позивачеві була проведена з жовтня 2000
року по грудень 2013 року в розмірі 2,10
грн..

Нормами, закріпленими в ст. 71 КАС
України, передбачено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається, як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь по справі.

Відповідно, доказів про проведення
спірної виплати, передбаченої ст. 37
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" в
менших розмірах, ніж встановлено
Законом, в період починаючи з 01.02.2014
позивачем суду не надано, а тому в
задоволенні позовних вимог слід
відмовити за безпідставністю.

Від сплати судового збору позивач
звільнений згідно п.10 ст.5 Закону
України "Про судовий збір", відповідач -
згідно п.18 ст.5 Закону України "Про
судовий збір".

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161, 162, 183-2
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
управління праці і соціального захисту
населення Овруцької
райдержадміністрації про зобов'язання
провести донарахування та виплату
коштів, передбачених Законом України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» відмовити
за безпідставністю.

На постанову суду до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Овруцький районний суд може бути
подана апеляційна скарга на протязі 10
днів з дня отримання копії постанови, з
одночасним направленням копії скарги
до Житомирського апеляційного
адміністративного суду особою, яка її
подає.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: А. Л. Гришковець