Справа № 2а-1369/11
Суддя: Судова-Хомюк Н.М.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2014 р.
Справа № 12022/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді
Судової-Хомюк Н.М.,

суддів
Гуляка В.В. та Коваля Р.Й.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Шевченківського районного суду
м.Львова від 08 серпня 2011 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради про визнання
неправомірними дій, зобов'язання
здійснити перерахунок допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

21.07.2011 року позивач звернувся в суду з
позовом в якому просив визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови у виплаті допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та зобов'язати
Шевченківський відділ соціального
захисту Управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
провести перерахунок та здійснити
виплату спірної допомоги.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Львова від 08 серпня 2011 року в
задоволенні позову - відмовлено.

Суд виходив з того, що дії відповідача
відповідали чинним на момент їх
вчинення нормативно-правовим актам,
які визначали порядок нарахування та
розмір допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку. Крім
того, позивачем пропущено встановлений
ст.ст.99,100 КАС України строк на
звернення до суду за захистом своїх
прав.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, позивач оскаржив її в
апеляційному порядку. У апеляційній
скарзі просить скасувати постанову
суду першої інстанції, вважаючи її
такою, що прийнята із порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким
задовільнити позовні вимоги в повному
обсязі, з підстав зазначених в
апеляційній скарзі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України
суд апеляційної інстанції прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки апеляційну
скаргу подано на рішення суду першої
інстанції, яке прийнято у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст.183-2 цього
Кодексу..

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення а
постанову суду без змін з наступних
підстав.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що позивач є
матір'ю малолітньої дитини, що
підтверджується відповідним
свідоцтвом про народження та здійснює
догляд за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, а отже має право на
отримання щомісячної грошової
допомоги відповідно до ст. 15 Закону
України «Про державну допомогу сімям з
дітьми», у розмірі встановленому
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років.

Щодо позовних вимог про стягнення
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за 2009-2011
роки, то колегія суддів приходить до
переконання, що такі не підлягають
задоволенню, оскільки статтею 58 Закону
України «Про державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України»
затверджено на 2008 рік прожитковий
мінімум на дітей віком до 6 років в
наступних розмірах: з 01 січня 526 грн., з 01
квітня 538 грн., з 01 липня 540 грн., а згідно
пункту 23 цього Закону, підпункт 8 пункту
8 з розділу VIII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про державну допомогу
сімям з дітьми» викладено у такій
редакції: «Допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку надається у розмірі, що дорівнює
різниці між: з 01 січня 2008 року 50%, з 01
січня 2009 року 75%, з 01 січня 2010 року 100%
прожиткового мінімуму, встановленого
для працездатних осіб та
середньомісячним сукупним доходом
сімї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців».

Саме тому, у 2009-2011 роках, нарахування та
виплата вказаної допомоги
здійснювались відповідно до ст. 15
Закону України «Про державну допомогу
сімям з дітьми» та положень Закону
України «Про загальнообовязкове
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання які спричинили втрату
працездатності», якими визначено, що
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сімї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
грн., і дане положення рішенням
Конституційного Суду України від 22
травня 2008 року № 10-рп/2008 року не було
визнано неконституційним.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. 160, ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Шевченківського районного суду
м.Львова від 08.08.2011 року по
справі№2а-1369/11 без змін;

Ухвала апеляційного суду є остаточною
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Н.М. Судова-Хомюк

Судді
В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль