Справа № 815/5569/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5569/14
УХВАЛА

02 жовтня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Білостоцький
О.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
про визнання протиправними та
незаконними дій, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
про визнання протиправними та
незаконними виконавчих дій по
відношенню до нерухомого майна,
розташованого за адресами: АДРЕСА_1, яке
належить ОСОБА_1.

Відповідно до вимог ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) позивача та
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Поданий адміністративний позов не
відповідає вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
визначено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється,
зокрема, на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно - правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Відповідно до п. 4 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно ч. 4 ст. 105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про: скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; виконання зупиненої чи
невчиненої дії; встановлення наявності
чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

Зміст адміністративного позову - це
адресоване адміністративному суду
прохання позивача
процесуально-правового характеру
задовольнити його вимогу до
відповідача. Частина четверта статті 105
КАС України визначає формулювання
позовних вимог, що можуть становити
зміст адміністративного позову. Під
змістом позовних вимог розуміється
визначення бажаного для позивача
способу захисту права, свободи чи
інтересу, що він вважає порушеними,
який на думку суду, має формулюватися
максимально чітко і зрозуміло.

Так, в прохальній частині
адміністративного позову позивач
просить суд визнати протиправними та
незаконними виконавчі дії відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області по
відношенню до нерухомого майна,
розташованого за адресами: АДРЕСА_1.
Разом з тим, позивач не зазначає, які
саме виконавчі дії суб'єкта владних
повноважень вона просить суд визнати
протиправними та в чому полягає, на її
думку, протиправність та незаконність
таких дій.

Таким чином, зміст позовних вимог,
зазначених у прохальній частині
адміністративного позову не
конкретизовано та викладено не чітко у
розумінні ст. 105 та ст. 106 КА України, що в
свою чергу, позбавляє суд правильного
визначення їх змісту з метою
подальшого вирішення спору по суті.

Крім того, як вбачається із матеріалів
адміністративного позову, ОСОБА_1 не є
стороною виконавчого провадження, за
яким відділом державної виконавчої
служби Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
можуть бути вчинені виконавчі дії щодо
нерухомого майна, розташованого за
адресами: АДРЕСА_1. На обґрунтування
наявності у ОСОБА_1 підстав звернення
до суду із даним позовом позивач
зазначає, що вона є співвласницею
вищезазначеного майна. Однак, на
підтвердження зазначених обставин
позивач не надає до суду будь-яких
доказів.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суд,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом належного оформлення
адміністративного позову та надання до
суду доказів по справі.

При таких обставинах позов повинен
бути залишений без руху, а позивачу
наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 7-14, 105, 106, 108, 160, 165,
254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
про визнання дій протиправними та
незаконними - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 для усунення зазначених
вище недоліків 5-денний термін з дня
отримання ухвали суду.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом
подання через Одеський окружний
адміністративний суд апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на ухвалу, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя:
Білостоцький О.В.