Справа № 813/7023/14
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
Справа № 813/7023/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Мричко Наталія
Іванівна, перевіривши матеріали
позовної заяви фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про визнання недійсними та
фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернулася до Львівського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Головного управління
Міндоходів у Львівській області, в якій
- визнати протиправним та
скасувати розпорядження Головного
управління Міндоходів у Львівській
області № 341 від 02.10.2014 року про
анулювання ліцензії на право
роздрібної торгівлі алкогольними
напоями та тютюновими виробами;
- визнати протиправним та
скасувати рішення Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про застосування фінансових
санкцій № 85/2100/НОМЕР_1 від 02.10.2014 року на
У відповідності до вимог ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви у
тому числі з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної особи чи
Вищий адміністративний суд України у
своєму листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року
звернув увагу судів на те, що окремі
рішення, прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи. З
покликанням на практику Європейського
суду з прав людини Вищий
адміністративний суд України
роз'яснив, що адміністративними
позовами майнового характеру є вимоги
щодо протиправності рішень про
визначення грошових зобов'язань
платників податків, про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо. Таким
чином, звернені до суду вимоги про
скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.
Відповідно, оскарження такого рішення
спрямоване на захист порушеного права
у публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Позивачем заявлені вимоги про визнання
протиправним та скасування
розпорядження Головного управління
Міндоходів у Львівській області № 341
від 02.10.2014 року про анулювання ліцензії
на право роздрібної торгівлі
алкогольними напоями та тютюновими
виробами (вимога немайнового
характеру) та визнання протиправним та
скасування рішення Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про застосування фінансових
санкцій № 85/2100/НОМЕР_1 від 02.10.2014 року на
суму 13600,00 грн (вимога майнового
характеру).

Тобто, позивач звернувся до суду з
позовними вимогами немайнового та
майнового характеру.

Проте, до позовної заяви позивачем
долучено квитанцію № k47/D/1 від 3.10.2014
року про сплату 73,08 грн судового збору,
тобто, позивачем сплачений судовий
збір за вимогу немайнового характеру.

Суд звертає увагу, що за подання
позовної заяви, що має одночасно
майновий і немайновий характер,
судовий збір сплачується за ставками,
встановленими для позовних заяв
майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
судовий збір» судовий збір
справляється у тому числі за подання до
суду позовної заяви, передбаченої
процесуальним законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про
судовий збір», судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Згідно з нормою ст.8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» з 01
січня 2014 року установлено мінімальну
заробітну плату в розмірі 1218 грн.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат; немайнового характеру
- 0,06 розміру мінімальної заробітної
плати.

Положеннями ч. 4 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» передбачено, що під
час подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Таким чином, за подання
адміністративного позову позивачу
слід сплатити судовий збір за вимогу
майнового характеру (визнання
протиправним та скасування рішення
Головного управління Міндоходів у
Львівській області про застосування
фінансових санкцій № 85/2100/НОМЕР_1 від
02.10.2014 року) у розмірі 182,70 грн.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про визнання недійсними та
скасування рішень - залишити без руху.

Позивачу в строк до 31 жовтня 2014 року
включно, усунути недоліки позовної
заяви, шляхом подання оригіналу
документа про сплату судового збору за
позовні вимоги майнового характеру.

Роз'яснити позивачу, що у разі
неусунення вказаних недоліків у строк
до 31 жовтня 2014 року включно, позовна
заява, яку залишено без руху, підлягає
поверненню.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в
строк та в порядку, визначеному ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя

Мричко Н.І.