Справа № 126/2246/14-а
Суддя: Губко В. І.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 126/2246/14-а

Провадження № 2-а/126/120/14

"21" липня 2014 р.

Бершадський районний суд Вінницької
області

в складі головуючого Губко В. І.

секретар Бурлака А. І.,

розглянувши в судовому засіданні
в місті Бершадь адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДАІ
Чечельницького РВ Заїки Станіслава
Васильовича, про скасування постанови
в справі про адмін правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Інспектора ДАІ Чечельницького РВ УМВС
України у Вінницькій області Заїки С.В.,
в якому просить поновити строк для
оскарження постанови в справі про
адміністративне правопорушення ПС1
№556678 від 08.06.2014 року та скасувати
постанову в справі про адміністративне
правопорушення ПС1 №556678 від 08.06.2014 року,
якою на нього накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 255 гривень.

В підтвердження позовних вимог позивач
пояснив, що 08.06.2014 року він на власному
автомобілі ВАЗ 2101 рухався автодорогою
Бершадь - Чечельник. На в'їзді в смт.
Чечельник розташовано блок-пост, перед
яким закріплено дорожній знак 2.2.
"Проїзд без зупинки заборонено".
Позивач здійснив коротку зупинку перед
даним дорожнім знаком та рушив далі,
після чого отримав вказівку від
інспектора ДАІ зупинитись на узбіччі.
Відповідач повідомив ОСОБА_1, що він
порушив правила дорожнього руху,
оскільки повинен був продовжувати рух
після зупинки перед знаком 2.2. лише з
дозволу інспектора ДПС, а тому по
даному факту необхідно скласти
протокол про адміністративне
правопорушення. Постанова про
притягнення до адміністративної
відповідальності виносилася без
участі ОСОБА_1 Копія протоколу та
постанови йому не вручалися.

18.06.2014 року позивач отримав лист, з
якого дізнався, що постановою серії ПС1
№556678 від 08.06.2014 року його притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 122 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді 255 грн
штрафу.

Оскільки ОСОБА_1 отримав постанову про
притягнення його до адміністративної
відповідальності від 08.06.2014 року лише
18.06.2014 року, то пропустив визначений
законом строк для її оскарження.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явився, надав до суду письмову заяву,
в якій позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив слухати справу в
його відсутність.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, та не повідомив суд про
причини неявки, хоча був завчасно та
належним чином повідомлений про місце
та час судового засідання.

Дослідивши докази і давши їм належну
юридичну оцінку, суд вважає, що позов
обґрунтований і підлягає до
задоволення із наступних підстав: В
постанові зазначено, що 08.06.2014 року о 12
год 32 хв по вул. Героїв Майдану в смт.
Чечельник ОСОБА_1 порушив вимоги
дорожнього знаку 2.2 "Проїзд без зупинки
заборонено, за що передбачено
адміністративну відповідальність за ч.
1 ст. 122 КУпАП. Однак, в матеріалах справи
відсутні докази, які б прямо вказували
на вчинення ОСОБА_1 правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами по
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
вирішення даної справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів що мають функції
фотом і кінозйомки, відеозапису, чи
засобами фото - і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
дорожнього руху, протоколом про
вилучення речей і документів, а також
іншими документами. Відповідач судове
засідання не з'явився та не надав
жодного доказу, який би був розцінений
судом як доказ винності ОСОБА_1 у
вчинені вищенаведеного
правопорушення.

Відповідно до ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання
технічними засобами не здійснюється у
зв'язку із неявкою в судове засідання
обох сторін.

Всупереч вимогам ст. 280 КУпАП інспектор
ВДАІ не з'ясував жодної з обставин, що
пом'якшують або обтяжують
відповідальність, не з'ясував чи було
вчинено правопорушення, чи винна дана
особа в його вчинені, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності.

Також, було порушено вимоги ст. 268 КУпАП,
де зазначено, що особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності має право
знайомитися з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази,
заявляти клопотання. Також, було
порушено вимоги ст. 277 КУпАП щодо
п'ятнадцятиденного строку розгляду
справи про адміністративне
правопорушення, який рахується з дня
складання протоколу про
адміністративне правопорушення,
оскільки вищезазначена постанова була
винесена негайно після складання
протоколу, внаслідок чого позивач був
позбавлений можливості реалізувати
своє право на захист і подачу пояснень
що до обставин, які мають значення для
вирішення справи.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Однак, в
матеріалах справи відсутні будь-які
докази на підтвердження винуватості
ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з
дня винесення постанови. В разі
пропуску зазначеного строку з поважних
причин цей строк за заявою прокурора,
особи, щодо якої винесено постанову,
може бути поновлено органом
(посадовою особою), правомочним
розглядати скаргу.

Сукупність вищенаведених обставин дає
суду підстави вважати, що ОСОБА_1 з
поважних причин було пропущено
визначений законом строк для
оскарження постанови, та в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122
КУпАП, тому постанову про накладення на
нього адміністративного стягнення
слід скасувати, а справу закрити.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 158, 159, 160, 161, 162, 163
КАС України, на підставі ст.ст.126, 287-289, 293
КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження
постанови Серія ПС1 №556678 від 08.06.2014
року.

Скасувати постанову ПС1 №556678 від 08.06.2014
року. в справі про адміністративне
правопорушення про накладення на
ОСОБА_1 адміністративного стягнення за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122
КУпАП.

Провадження по справі закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Суддя:
В. І. Губко