Справа № 807/2801/14
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2801/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області, представник - не з'явився,

відповідача: Колективне підприємство
радгосп - завод "Кальницький",
представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління Пенсійного
фонду України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Колективного підприємства
Радгосп "Кальницький" про стягнення
заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області звернулося до
Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовом до
Колективного підприємства "Радгосп
"Кальницький" про стягнення
заборгованості по збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій в сумі 8654,82
грн.

Позивач в судове засідання не з'явився
та не забезпечив явку свого
представника, але подав до суду заяву
про розгляд справи без його участі за
наявними матеріалами.

Відповідач письмове заперечення проти
позову з належними доказами не подав,
повторно в судове засідання не
з'явився, не забезпечив явку свого
представника та не повідомив суд про
причини не прибуття, хоча повідомлявся
належним чином про дату, час і місце
розгляду даної справи, а відтак на
підставі ст. 35 КАС України, сторона
вважається належним чином
повідомленою про дату, час та місце
судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
адміністративного позову, виходячи з
наступного:

КП Радгосп "Кальницький" зареєстроване
в УПФУ в м.. Мукачевому та Мукачівському
районі як платник збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
визначений ст.1 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004
року також, як платник страхових
внесків відповідно до ст.15 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
призначило пенсію за віком на
пільгових умовах громадянам ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно до
п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком
на пільгових умовах є те, що
вищевказані громадяни працювали на КП
Радгосп "Кальницький" в шкідливих
умовах праці повний робочий день на
атестованих робочих місцях, що
підтверджується наявними в матеріалах
адміністративної справи доказами,
зокрема, розрахунком фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
за період з червня по липень 2014 року,
яким відповідачу визначено
зобов'язання у сумі 9435,35 грн.

До відшкодування підлягає:

ОСОБА_1 - 2202,94 грн. (виплачено 2169,10 грн. +
33,84 грн. витрати на доставку пенсії);

ОСОБА_2 - 2645,30 грн. (виплачено 2604,67 грн. +
40,63 грн. витрати на доставку пенсії);

ОСОБА_3 - 1707,30 грн. (виплачено 1898,00 грн. -
216,92 грн. нарахування, які не
відшкодовуються + 26,22 грн. витрати на
доставку пенсії);

ОСОБА_4 - 2099,28 грн.

Відповідно до розділу 7 Інструкції № 16-6
від 19.10.2001 року та п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181
відповідачу надсилались розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної до
пунктів "б" - "ж" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР,
для платників збору об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року № 383 (зареєстрований
в Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року,
зберігається порядок покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до п. п.
"б" - "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". Крім сум
виплачених пенсій відшкодуванню
підлягають також витрати на їх
доставку, які згідно із змінами до
граничних тарифів на основні послуги
зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку
та інформації України від 22.07.2004 року за
№ 166, становлять для міста 0,79 відсотків
та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1
(зареєстрована у Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі -
Інструкція № 21-1), якою, зокрема,
передбачено, що витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи. При цьому
стаж роботи на останньому підприємстві
враховується у повному розмірі, а з
попередніх місць роботи осіб він
додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових
умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно розрахунку сум фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій КП Р/З "Кальницький" підлягало до
відшкодування 8654,82 грн., в т.ч. 100,69 грн. -
витрати на доставку пенсії.

КП Радгосп "Кальницький" в
добровільному порядку не здійснило
відшкодування УПФУ в м. Мукачевому та
Мукачівському районі сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком на пільгових умовах громадянам
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що
призначені відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення", в
загальному розмірі 8654,82 грн., у зв'язку з
чим у відповідача виникла
заборгованість перед позивачем по
відшкодуванню таких витрат у сумі 8654,82
грн., та дана сума заявлена до стягнення
в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Матеріалами
справи доведено заборгованість
відповідача у сумі 8654,82 грн. по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
правомірність звернення до суду з
зазначеним позовом, в зв'язку з чим
вимоги позовної заяви є
обґрунтованими, підтверджені
належними та допустимими доказами,
відповідачем не спростовані та
підлягають до задоволення.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Колективного підприємства
Радгосп "Кальницький" про стягнення
заборгованості у сумі 8654,82 грн. -
задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства
Радгосп "Кальницький" (Закарпатська
область, с. Кальник, Мукачівський район,
вул. Миру, 27) на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Мукачевому та Мукачівському районі
заборгованість у сумі 8654,82 грн. (вісім
тисяч шістсот п'ятдесят чотири гривні
вісімдесят дві копійки) по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

СуддяП.П. Микуляк