Справа № 409/503/14-а
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 р.Справа № 409/503/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Білокуракинському районі
Луганської області на постанову
Білокуракинського районного суду
Луганської області від 23.05.2014р. по
справі № 409/503/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Білокуракинському районі
Луганської області

про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Білокуракинському районі Луганської
області, у якому просив: визнати дії
відповідача неправомірними;
зобов'язання відповідача провести
перерахунок та виплату пенсії на
користь позивача згідно довідки № 93
від 08 квітня 2014 року.

Постановою Белокуринського
районного суду Луганської області від
21 травня 2014 року задоволено позовні
вимоги у повному обсязі.

Відповідач не погодившись з рішенням
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на незаконність рішення суду першої
інстанції в зв'язку з ненаданням
належної правової оцінки обставинам
справи та невірним застосуванням норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову Белокуринського
районного суду Луганської області від
21 травня 2014 року та прийняти нове
судове рішення, яким відмовити у
задоволені позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги апелянт посилається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
а саме: вимог Конституції України, КАС
України та не відповідність висновків
суду обставинам справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України
справа розглядається в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
вони обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судовим розглядом встановлено, що
озивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, віднесений до 1 категорії, інвалід
2-ї групи, що підтверджується наданими
суду доказами ( а.с. 9, 10).

Позивачу виплачується пенсія в
розмірах, передбачених Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», та
Постанови Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів зазначає, що
зазначеною Постановою КМУ
затверджений порядок обчислення
пенсії особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
та визначений механізм врахування
заробітної плати для обчислення пенсії
по інвалідності, що настала внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

15 квітня 2014 року позивач надав усі
необхідні документи в УПФ України в
Білокуракинському районі для
здійснення перерахунку раніше
призначеної основної пенсії.

Листом від 23 квітня 2014 року у
перерахунку пенсії позивачу
відмовлено, у зв'язку з тим, що у
архівній довідці від 27 жовтня 1999 року
№ 51/1/14870 не зазначено номер зони, а
зазначено, що позивач працював у зоні
підвищеної радіації.

Судовим розглядом встановлено, що
позивач надав довідку № 93 від 08 квітня
2014 року, видану комісією Луганської
облдержадміністрації, яка підлягає
виконанню в органах ПФУ і до складу
якої також входить представник ПФУ
України, де зона небезпеки вказана 3
(а.с.8).

Позивач звернувся із заявою до
управління Пенсійного фонду України в
Білокуракинському районі Луганської
області про перерахунок призначеної
йому пенсії 15 квітня 2014 року,що
підтверджується копією заяви про
перерахунок пенсії. Відповідь позивач
отримав 23 квітня 2014 року.

Згідно ст. 45 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" перерахунок пенсіїї
здійснюється з першого числа місяця,
в якому пенсіонер звернувся за
перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами
подано ним до 15 числа включно.

Із врахуванням вищевикладеного,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції
стовно того, що перерахунок пенсії
позивачу підлягає здійсненню з 01
квітня 2014 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином, колегія суддів
переглянувши, у межах апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції,
вважає, що суд першої інстанції вірно
встановив фактичні обставини справи,
ретельно дослідив наявні докази, дав їм
належну оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст.
198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Білокуракинському районі Луганської
області залишити без задоволення.

Постанову Білокуракинського районного
суду Луганської області від 23.05.2014р. по
справі № 409/503/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.Судді
Курило Л.В. Русанова В.Б.