Справа № 607/15825/14-а
Суддя: Гуменний П. П.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2014 Справа №607/15825/14-а Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі:

головуючого судді
Гуменного П.П.

при секретарі
Гніданику А.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Тернополі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УДАІ ГУМВС України в Львівській
області про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до УДАІ ГУМВС України в
Львівській області про скасування
постанови серії АА2 №001904 від 11.09.2014 року
в справі про адміністративне
правопорушення, посилюючись на те, що
дії інспектора ДПС щодо складання
протоколу та винесення постанови були
неправомірними, вчиненні з порушенням
норм чинного законодавства, оскільки
адміністративного правопорушення він
не вчиняв.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не
з'явився, проте, надав суду заяву у якій
позов підтримав з наведених у ньому
мотивів, просить його задовольнити та
слухати справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився та не направив на
адресу суду заперечень.

Дослідивши та оцінивши докази по
справі суд встановив наступні факти.

Постановою серії АА2 №001904 від 11.09.2014
року у справі про адміністративне
правопорушення ОСОБА_2 притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.2 ст.122 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 425 гривень.

Як вбачається із вказаної постанови,
ОСОБА_1 11 вересня 2014 року о 18 год. 30 хв. в
с.Ясенівці Золочівського району
Львівської області, керував
автомобілем марки «LDV-400NVOY», д.н.з.
НОМЕР_1. Під час руху користувався
засобами зв'язку чим порушив п.2.9 д ПДР.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Об'єктивною стороною
адміністративного правопорушення є
конкретні дії, що виразилися в
порушенні встановлених правил.

Основною і обов'язковою ознакою
об'єктивної сторони є протиправне
діяння. Відсутність її виключає склад
будь-якого адміністративного
правопорушення.

Відповідно до п.2.9 д Правил дорожнього
руху України, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України № 1306 від 10
жовтня 2001 року, водієві забороняється
під час транспортного засобу
користуватися засобами зв'язку,
тримаючи їх у руці (за винятком водіїв
оперативних транспортних засобів під
час виконання ними невідкладного
службового завдання).

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1
не користувався засобами зв'язку -
мобільним телефоном, оскільки він
перебував у ремонті.

Крім цього, п.2.9 д ПДР передбачає
заборону користуватися засобами
зв'язку тримаючи їх у руці, проте в
протоколі про адміністративне
правопорушення та в постанові
інспектором ДПС не зазначено як саме
водій ОСОБА_1 користувався даним
засобом.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що
доказами в справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм, і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Відповідачем до суду не направлено
жодного з вищезазначених доказів в
підтвердження вини ОСОБА_1 у скоєні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а судом
під час розгляду справи їх не здобуто.

Нормами ч.2 ст. 71 КАС України
встановлено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова
особа) оцінює докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і
об'єктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не
може бути підданий заходу впливу в
зв'язку з адміністративним
правопорушенням інакше як на підставі
і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, аналізуючу вищенаведені
обставини та факти в їх сукупності,
враховуючи викладені позивачем в
позовній заяві обставини, суд вважає,
що в судовому засіданні не знайшов
свого підтвердження факт порушення
правил дорожнього руху зі сторони
позивача, так як у суда відсутні докази
на підставі яких суд встановив
наявність або відсутність
адміністративного правопорушення в
діях ОСОБА_1, а тому, суд приходить до
висновку, що даний позов підлягає до
задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст. 71 КАС України, ст.ст. 7, 9, 251, 252, 254, 258, 280
КУпАП, Інструкцією з питань діяльності
підрозділів ДПС Державтоінспекції МВС
затвердженої Наказом МВС України 27.03.2009
року №111, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ
ГУМВС України в Львівській області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення -
задовольнити.

Постанову у справі про адміністративне
правопорушення серії АА2 № 001904,
постановлену 11.09.2014 року відносно
ОСОБА_1 - скасувати, провадження у
справі - закрити, у зв'язку з
відсутністю в діях ОСОБА_1 події і
складу адміністративного
правопорушення.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя

П.П.Гуменний