Справа № П/811/3161/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

09 жовтня 2014 року
Справа № П/811/3161/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі - Дигас В.М.

за участі:

представника позивача - Шрамко О.Ю.

представника відповідача - Брушнецької
В.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданнні адміністративну справу за
позовом товариства з обмеженою
відповіадльністю "Долинська
стальконструкція" до Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
про визнання неправомірним та
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Долинська стальконструкція"
звернулось до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд визнати
протиправним та скасувати податкове
повідомлення - рішення Долинської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Кіровоградській
області від 02.09.2014 р. №, яким
визначено грошове зобов'язання з
податку на прибуток.

Судом на обговорення осіб, які
беруть участь у справі поставлене
питання що витребування інформації
щодо належності крану монтажного від
Криворізького гірничопромислового
територіального управління
Держгірпромнагляду, а також про
витребування від ТОВ "НВФ
ПРОММОНТАЖСНАБ" інформації щодо
передачі в оренду крану монтажного.

Представник позивача в судовому
засіданні заперечував проти
витребування даної інформації.

Представник відповідача не
заперечував проти витребування
інформації.

Заслухавши представника позивача
та представника відповідача, суд
дійшов висновку про необідність
витребувати вищезазначену інформацію
з огляду на наступне.

Підставою для прийняття оскаржуваного
податкового повідомлення - рішення
стали висновки податкового органу про
безтоварність господарських операцій
позивача з ТОВ «Гатіора» щодо передачі
в суборенду крану монтажного.

Частиною 1 статті 69 КАС України
визначено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті
докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України
визначено, що адміністративному суду
надано право збирати докази з власної
ініціативи.

Згідно договору суборенди №01-07/12 від
01.07.2012 р. укладеного ТОВ «Долинська
стальконструкція" з ТОВ "Гатіора",
останній передає в суборенду кран МКГ-25
БР, який перебуває в орендованому
користуванні (а.с.42-43 т.1).

Представник позивача, на вимогу суду,
надав паспорт крану монтажного
МКГ-25-01А, зазначивши, що останній
перебуває у власності ТОВ "НВФ
ПРОММОНТАЖСНАБ" і що останній, передав
для пред'явлення суду оригінал даного
паспорту.

Оскільки згідно умов договору кран
монтажний переданий по договору
суборенди, а тому суд дійшов висновку
про необхідність дослідження обставин
передачі даного крану в оренду ТОВ
"Гатіора".

З огляду на вищезазначене, суд дійшов
висновку про необхідність
витребування у ТОВ "НВФ ПРОММОНТАЖСНАБ"
договору оренди крану МКГ-25-О1А з ТОВ
"Гатіора", доказів передачі крану
монтажного (акт прийому передачі),
докази оплати послуг оренди та
виписані за даними господарськими
операціями податкові накладні.

Крім того, суд дійшов висновку про
витребування від Криворізького
гірничопромислового територіального
управління Держгірпромнагляду
інформації про належність крану
монтажного МКГ-25-О1А №73153, а також
інформацію про передачу крану в оренди
та суборенду.

Також суд вважає за необхідне
запропонувати позивачу надати статут
ТОВ "Долинська стальконструкція" та
інформацію чи перебував даний кран
монтажний у користуванні (оренді чи
суборенді) у позивача у періодах до
укладення договору з ТОВ "Гатіона" та чи
перебуває даний кран у користуванні
позивача після закінчення терміну дії
договору з ТОВ "Гатіора".

Одним із конституційних
принципів судочинства, який
передбачений пунктом 9 частини 3 статті
129 Конституції України, пунктом 9
частини 1 статті 7 КАС України, є
обов'язковість рішень суду на всій
території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України
встановлено, що постанови та ухвали
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Отже, вимоги даної ухвали щодо
витребування інформації та доказів є
обов'язковою для виконання ТОВ "НВФ
ПРОММОНТАЖСНАБ" та Криворізького
гірничопромислового територіального
управління Держгірпромнагляду.

Представник позивача в судовому
засіданні зазначив, що може сприяти в
доставці ухвали суду до адресатів для
необхідності розглянути справу в
строки визначені КАС України.

Статтею 156 КАС України визначені
випадки обов'язкового зупинення
розгляду справи та випадки, коли суд
має право зупинити провадження по
справі.

Частиною 1 статті 99 КАС України
визначено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Проте, без дослідження судом описаної
вище інформації неможливо прийняти
законне та обґрунтоване рішення у
справі, проте для її отримання суду
необхідний значний час, з урахуванням
якого може бути порушено встановлений
частиною першою статі 122 КАС України
місячний строк, наданий суду для
вирішення адміністративної справи,
оскільки на отримання витребуваної
інформації може бути необхідно часу
більше ніж один місяць, тому існує
нагальна необхідність у зупиненні
провадження у справі.

Частиною 7 статті 9 КАС України
визначено, що уразі відсутності закону,
що регулює відповідні правовідносини,
суд застосовує закон, що регулює
подібні правовідносини (аналогія
закону), а за відсутності такого закону
суд виходить із конституційних
принципів і загальних засад права
(аналогія права).

З урахуванням викладеного, враховуючи,
що без витребування та дослідження
витребуваної інформації неможливо
вирішити дану справу, а їх отримання
потребує значного проміжку часу, суд,
керуючись правом застосувати аналогію
закону, вважає за можливе зупинити
провадження у справі на підставі
пункту 4 частини другої статті 156 КАС
України без відповідного клопотання
особи, яка бере участь у справі.

Відповідно пункту 4 частини 2 статті 156
КАС України, суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи необхідність тривалого
часу на отримання описаної вище
інформації, суд вважає за можливим
зупинення розгляду справи до 15 жовтня
2014 р.

Керуючись статтями 69, 71, 156, 165 КАС
України, суд,

У Х В А Л И В :

Витребувати від Криворізького
гірничопромислового територіального
управління Держгірпромнагляду
інформації про належність крану
монтажного МКГ-25-О1А №73153, а також
інформацію про передачу крану в оренди
та суборенду.

Витребувати від ТОВ "НВФ
ПРОММОНТАЖСНАБ" договору оренди крану
МКГ-25-О1А з ТОВ "Гатіора", доказів
передачі крану монтажного (акт прийому
передачі), докази оплати послуг оренди
та виписані за даними господарськими
операціями податкові накладні у період
з 01.06.2012 р. по 31.12.2013 р.

Витребувати від ТОВ "Долинська
стальконстукція" письмову інформацію
про те, чи перебував кран монтажний
МКГ-25-О1А №73153 у користування ТОВ
"Долинська стальконструкція" до 01.06.2012
р. та після 31.12.2013 р. та статут ТОВ
"Долинська стальконструкція".

Витребувану інформацію від
Криворізького гірничопромислового
територіального управління
Держгірпромнагляду інформації, ТОВ
"НВФ ПРОММОНТАЖСНАБ" та ТОВ "Долинська
стальконстукція" надати суду до 15
жовтня 2014 р. чи то через представника
ТОВ "Долинська стальконструкція", чи
факсом 0522-24-06-22, 0522-22-99-09.

Зупинити провадження по даній
адміністративній справі до 15 жовтня 2014
р.

Розгляд адміністративної справи за
позовом товариства з обмеженою
відповіадльністю "Долинська
стальконструкція" до Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
про визнання неправомірним та
скасування рішення,призначити на 14 год.
00 хвилин 15 жовтня 2014 р.

Ухвала суду в частині витребування
доказів набирає законної сили в
моменту її проголошення та окремому
оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження по справі може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня постановлення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Г.П.Нагібіна