Справа № 190/1767/14-а
Суддя: Легкошерст Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 190/1767/14-а
Провадження 2-а/190/33/14
УХВАЛА

16 жовтня 2014 року
м.
П'ятихатки

Суддя П'ятихатського районного суду
Дніпропетровської області Легкошерст
Ю.В., розглянувши адміністративний
позов ОСОБА_1 до П'ятихатської
виправної колонії № 122 про скасування
стягнення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, вказуючи, що
на теперішній час відбуває покарання в
П'ятихатській виправній колонії № 122.
Вимогу працівників установи покарання
вийти на роботу не виконав, у зв'язку з
чим відносно нього було застосовано
стягнення. Вказане стягнення вважає
незаконним, тому просить його
скасувати.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі прихожу до
висновку, що у відкритті провадження по
наданій позовній заяві слід відмовити
з наступних підстав.

Так, ч. 2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З наведених вимог закону
вбачається, що публічно-правовим
спором за Кодексом адміністративного
судочинства України є
публічно-правовий спір, який випливає
із здійснення суб'єктом владних
повноважень управлінських функцій.

Проте, фактичним предметом
позовних вимог ОСОБА_1 є визнання
незаконним рішення посадової особи
установи виконання покарань.

Порядок застосування заходів
стягнення, що застосовуються до осіб,
позбавлених волі, регулюється главою 19
Кримінально-виконавчого кодексу
України. Цією главою передбачено право
засудженого оскаржити накладене на
нього стягнення. Однак посадові особи,
яким надано право застосовувати заходи
стягнення, передбачені статтями 130-132
цього Кодексу, виконують не владні
управлінські, а процесуальні функції і
спори, що виникли між сторонами по
даній справі та пов'язані з реалізацією
таких повноважень, не належать до
юрисдикції адміністративних судів та
повинні розглядатися у межах
кримінального, а не адміністративного
судочинства.

З огляду на зазначене, цей спір не
відноситься до компетенції
адміністративних судів і не може бути
розглянутий за правилами Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Тому, розгляд даної заяви
можливий лише в порядку кримінального
судочинства.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Зважаючи на наведені обставини,
дана справа не підлягає розгляду у
порядку адміністративного
судочинства, а тому у відкритті
провадження у даній справі слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя,-

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті
провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до П'ятихатської
виправної колонії № 122 про скасування
стягнення.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
П`ятихатський районний суд шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Ю.В. Легкошерст