Справа № 804/10388/14
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 р. Справа № 804/10388/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у
складі:головуючого - судді Боженко Н.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в
м.Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУМ у Дніпропетровській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк» про
стягнення заборгованості в сумі 1 818,01
грн., -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська об'єднана державна
податкова інспекція ГУМ у
Дніпропетровській області звернулась
до суду з адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк», в якому
просить стягнути з відповідача суму
податкового боргу на користь бюджету.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що внаслідок
несвоєчасної сплати зобов'язання зі
збору за користування радіочастотним
ресурсом відповідач має податковий
борг, у зв'язку з чим позивач просить
стягнути з відповідача.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи без його
участі в порядку письмового
провадження, яке міститься в
матеріалах справи.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, що підтверджується матеріалами
справи. Суд вважає, що вжив усі залежні
від нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
даної адміністративної справи із його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

Частиною 4 статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства
України, особа, яка бере участь у
справі, має право заявити клопотання
про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглянув справу у порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази, які є у справі за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтуються на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк»
знаходиться на обліку в Нікопольській
об'єднаній державній податковій
інспекції ГУМ у Дніпропетровській
області, як платник єдиного податку.

Відповідно до матеріалів справи
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк» подало
до Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУМ у
Дніпропетровській області розрахунок
за користування радіочастотним
ресурсом України, однак у зв'язку з
несплатою узгоджених грошових
зобов'язань у встановлений законом
термін, загальний борг відповідача
складає 1 818,01 грн., в тому числі пеня 11,34
гривень (нарахована відповідно до
вимог статі 129 Податкового кодексу
України), що підтверджується
розрахунком новоствореного
податкового боргу та податковою
звітністю відповідача.

Так, об'єктом оподаткування збором є
ширина смуги радіочастот, що
визначається як частина смуги
радіочастот загального користування у
відповідному регіоні та зазначена в
ліцензії на користування
радіочастотним ресурсом України або в
дозволі на експлуатацію
радіоелектронного засобу та
випромінювального пристрою для
технологічних користувачів та
користувачів, які користуються
радіочастотним ресурсом для
розповсюдження телерадіопрограм
(стаття 319 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 321 Податкового
кодексу України базовий податковий
(звітний) період для збору дорівнює
календарному місяцю. Перелік
користувачів радіочастотного ресурсу -
платників збору та/або зміни до нього
подаються центральному органу
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику,
національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері зв'язку та
інформатизації із зазначенням виду
зв'язку, смуги радіочастотного ресурсу,
регіонів користування радіочастотним
ресурсом двічі на рік: до 1 березня та до
1 вересня поточного року, станом на 1
січня та 1 липня відповідно за формою,
встановленою центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, за
погодженням з центральним органом з
регулювання у сфері телекомунікацій,
користування радіочастотним ресурсом
та надання послуг поштового зв'язку.
Платники збору обчислюють суму збору
виходячи з виду радіозв'язку, розміру
встановлених ставок та ширини смуги
радіочастот по кожному регіону окремо.
Платники збору, яким надано право
користуватися радіочастотним ресурсом
України на підставі ліцензій на
користування радіочастотним ресурсом
України, сплачують збір починаючи з
дати видачі ліцензії. У разі
продовження терміну дії ліцензії на
користування радіочастотним ресурсом
України збір сплачується з початку
терміну дії продовженої ліцензії. Інші
платники збору сплачують збір
починаючи з дати видачі дозволу на
експлуатацію радіоелектронних засобів
та випромінювальних пристроїв. Сплата
збору здійснюється платниками збору з
дати видачі першого дозволу на
експлуатацію радіоелектронного засобу
та випромінювального пристрою в даній
смузі радіочастот у відповідному
регіоні незалежно від загальної
кількості дозволів, наданих платнику
збору в такій смузі радіочастот у
певному регіоні. Розрахунки збору
подаються платниками збору до
контролюючих органів у строки,
визначені для місячного податкового
(звітного) періоду, за місцем
податкової реєстрації. Форма
розрахунку встановлюється у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу.
Платники збору подають до контролюючих
органів копії ліцензій на користування
радіочастотним ресурсом України,
ліцензій на мовлення та дозволів на
експлуатацію радіоелектронних засобів
та випромінювальних пристроїв у
місячний строк після їх видачі.

Податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку (стаття 46 Податкового кодексу
України).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового
кодексу України передбачено, що
платник податків, крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, самостійно обчислює
суму податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податкові (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу
України зобов'язує платника податків
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10-ти
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбачено цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази сплати самостійно визначених
відповідачем в податковій декларації
сум в матеріалах справи відсутні.

За визначенням, наведеним у підпункті
14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового
кодексу України, податковий борг - це
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 цього
Кодексу податкова вимога надсилається
також платникам податків, які
самостійно подали податкові
декларації, але не погасили суми
податкових зобов'язань у встановлені
цим Кодексом строки, без попереднього
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених приписів
Нікопольською об'єднаною державною
податковою інспекцією ГУМ у
Дніпропетровській області було
винесено податкову вимогу від 19.03.2014
року № 520-25, яка була отримана
відповідачем 21.03.2014 року, що
підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, загальна сума
заборгованості Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк»
складає 1 818,01 грн.(в.т.ч пеня у розмірі
11,34 грн.), про що свідчить розрахунок.

Статтею 67 Конституції України
встановлений обов'язок кожного
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом. Такий
саме обов'язок встановлений пп. 16.1.4 п.
16.1 ст. 16 Податкового кодексу України,
згідно з яким платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду, зокрема щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини. Крім того, згідно з п. 95.1 ст. 95
Податкового кодексу України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та оскільки
сума боргу відповідачем не сплачена,
відповідних доказів суду не надано,
тому позов підлягає
задоволенню.Керуючись ст.ст.160-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУМ у Дніпропетровській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк» про
стягнення заборгованості в сумі 1 818,01
грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з розрахункових
рахунків Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпролінк» () відкритих у банківських
установах, на суму податкового боргу по
платежу «збір за користування
радіочастотним ресурсом України» до
бюджету в розмірі 1 818 (одна тисяча
вісімсот вісімнадцять) гривень 01 коп. (в
тому числі пеня 11,34 гривні).

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Н.В.
Боженко