Справа № 804/1153/14
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 вересня 2014 рокусправа № 804/1153/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Відділення
виконавчої Дирекції

Фонду соціального
страхування від нещасних випадків

на виробництві та
професійних захворювань України

в місті
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області,

на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду

від 04 лютого 2014 року

у справі № 804/1153/14

за позовом Управління
Пенсійного фонду України

в Заводському
районі міста Дніпродзержинська,

вул.
Інститутська, 4, м. Дніпродзержинськ,
51925;

до відповідача Відділення
виконавчої Дирекції

Фонду соціального
страхування від нещасних випадків

на виробництві та
професійних захворювань України

в місті
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області,

вул. Сировця, 42,
м. Дніпродзержинськ, 51921;

про стягнення, -

встановив: Управлінням Пенсійного
фонду України в Заводському районі
міста Дніпродзержинська
Дніпропетровської області подано
позов до Відділення виконавчої
Дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області про стягнення витрат на
виплату та доставку пенсії по
інвалідності громадянину ОСОБА_2 за
період жовтень-грудень 2013 року в сумі
450,00 грн.

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд (суддя
Горбалінський В.В.) своєю постановою
від 04 лютого 2014 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що
страховиком, який має виплачувати
пенсію по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві, є
Фонд соціального страхування.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Відділення виконавчої Дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України,
Відповідач, вказує на порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
потерпілі, каліцтво яких сталося на
території колишнього СРСР, не є
застрахованими в Україні.

Крім того, у відділення немає жодних
документів, а, відповідно, і підстав для
відшкодування виплат.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати та
ухвалити нове рішення. У позові
відмовити.

Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі міста
Дніпродзержинська, Позивач,
процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні не
скористався.

Судовий розгляд адміністративної
справи здійснювався з повним
фіксуванням судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

У відповідності з частиною другою
статті 2 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» від 23 вересня 1999 року N
1105-XIV особи, право яких на отримання
відшкодування шкоди раніше було
встановлено згідно із законодавством
СРСР або законодавством України про
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків, мають право
на забезпечення по страхуванню від
нещасного випадку відповідно до цього
Закону.

З огляду на приписи статті 24 цього
Закону, якщо після призначення
застрахованій особі матеріальної
допомоги чи надання соціальних послуг
між Фондом соціального страхування від
нещасних випадків і страховиками з
інших видів соціального страхування
виникають спори щодо понесених витрат,
виплата здійснюється страховиком, до
якого звернувся застрахований. При
цьому страховик, до якого звернувся
застрахований, має право звернутися до
відповідного страховика з інших видів
соціального страхування щодо
відшкодування понесених ним витрат.

В силу статті 27 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 5 листопада
1991 року N 1788-XII громадянам України -
переселенцям з інших держав, які не
працювали в Україні, пенсії
призначаються по інвалідності
внаслідок трудового каліцтва або
професійного захворювання - незалежно
від стажу роботи.

Підпунктами «г» і «д» пункту 1 статті 21
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» від 23.09.1999 року №
1105-ХІУ, який набрав чинності з 1 квітня
2001 року, передбачено, що Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку та в повному
обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або у разі його смерті,
виплачувати йому або особам, які
перебували на його утриманні, пенсію по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Пунктом 3 частини 2 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
визначено, що, окрім іншого, до складу
страхових виплат входять страхові
виплати у вигляді пенсії по
інвалідності потерпілому.

Відповідно до пунткту 15 статті 34
вказаного вище Закону передбачено, що
виплата пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання провадиться потерпілому
відповідно до законодавства про
пенсійне забезпечення, крім випадків,
передбачених пунктом 2 статті 8 та
статтею 9 цього Закону.

Таким чином, на органи фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань покладений обов'язок
здійснювати пенсійне забезпечення
осіб, які отримали каліцтво
(інвалідність) через нещасний випадок
на виробництві або професійне
захворювання. Якщо витрати з
пенсійного забезпечення осіб, що
отримали інвалідність внаслідок
нещасного випадку на виробництві були
понесені органами Пенсійного фонду
України такі витрати підлягають
відшкодуванню Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України.

Згідно з пунктом 4 Порядку № 5-4/4
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та інших
нормативно-правових актів, а саме: сума
основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві; сума витрат
Пенсійного фонду з виплати і доставки
вищезазначених пенсій.

Таким чином, з огляду на приписи пункту
4 зазначеного Порядку № 5-4/4 суми
виплачених пенсій по інвалідності
(основний розмір), цільова грошова
допомога підлягають відшкодуванню
Фондом із врахуванням витрат на їх
доставку.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення
окружного адміністративного суду
відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Відділення
виконавчої Дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 04
лютого 2014 року у справі № 804/1153/14 - без
змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
Д.В. Чепурнов