Справа № 1570/821/12
Суддя: Острович С.Е.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/23923/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О. І., Федорова
М. О.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Ізмаїльської об'єднаної державної
податкової інспекції Одеської області
на постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 14 серпня 2012
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14 березня
2013 року у справі за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Будівельне управління "Південбуд" до
Ізмаїльської об'єднаної державної
податкової інспекції Одеської області,
Головного управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області, за участю
Ізмаїльської міжрайонної прокуратури
про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Будівельне
управління "Південбуд" (далі - ТОВ
"Будівельне управління "Південбуд")
звернулось до суду з позовом до
Ізмаїльської об'єднаної державної
податкової інспекції Одеської області
(далі - Ізмаїльська ОДПІ), Головного
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області (далі
- ГУ ДКС України в Одеській області), за
участю Ізмаїльської міжрайонної
прокуратури в якому просить визнати
протиправними та скасувати податкові
повідомлення-рішення.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 14 серпня 2012
року позов ТОВ "Будівельне управління
"Південбуд" задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14 березня
2013 року апеляційну скаргу Ізмаїльської
ОДПІ залишено без задоволення, а
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 14 серпня 2012
року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій
Ізмаїльська ОДПІ подала касаційну
скаргу в якій просить скасувати
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 14 серпня 2012
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14 березня
2013 року та прийняти нове рішення, яким
відмовити ТОВ "Будівельне управління
"Південбуд" у задоволенні позову.

ТОВ "Будівельне управління "Південбуд"
подало письмові заперечення на
касаційну скаргу Ізмаїльської ОДПІ.

Сторони в судове засідання не
з'явились, а тому відповідно до вимог
ст. 222 КАС України розгляд справи
проведено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи,
наведені у касаційній скарзі,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлені такі фактичні обставини
справи.

Ізмаїльською ОДПІ проведена
камеральна перевірка податкової
звітності ТОВ "Будівельне управління
"Південбуд" з податку на прибуток за II
квартал 2011 року. За результатами
перевірки був складений акт №5050720
від 26 вересня 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення
позивачем вимог п.3 підрозділу 4 розділу
XX Перехідних положень ПК України, п.1
Наказу ДПА України від 28 лютого 2011 року
№114 "Про затвердження форми Податкової
декларації з податку на прибуток
підприємств", що призвело до заниження
суми грошового зобов'язання з податку
на прибуток на 5372, 00 грн. та завищення
суми від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток у
розмірі 1560831, 00 грн.

Такі висновки обґрунтовано тим, що в
порушення вказаних норм позивачем при
заповненні декларації з податку на
прибуток за II квартал 2011 року було
задеклароване від'ємне значення
об'єкта оподаткування податком на
прибуток в розмірі 1560831, 00 грн., яке було
сформовано у тому числі за рахунок
врахування від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток
попереднього звітного (податкового)
періоду (рядок 06.6) в сумі 1673797, 00 грн., які
є збитками 2010 року, у зв'язку з чим
підприємством завищено по рядку 06.6
податкової декларації з податку на
прибуток за II квартал 2011 року від'ємне
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток на 1484242, 00 грн. Крім
цього, в порушення п.1 наказу ДПА
України №114 від 28 лютого 2011 року "Про
затвердження форми податкової
декларації з податку на прибуток
підприємства", до податкової
декларації з податку на прибуток за II
квартал 2011 року ТОВ не були надані
детальні розшифровки у довільній формі
сум та назв витрат, зазначених у рядку
05.1.16 додатку СВ до рядка 05.1 "Інші прямі
витрати" на суму 85637, 00 грн., а також у
рядку 06.2.12 додатку АВ "Інші витрати
загальногосподарського призначення"
на суму 14306, 00 грн., що призвело до
завищення витрат на загальну суму 99943, 00
грн.

На підставі акта перевірки
Ізмаїльською ОДПІ було прийнято
податкові повідомлення-рішення від 11
жовтня 2011 року № та №, якими
ТОВ було зменшено суму від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток у розмірі 1560831, 00
грн. та збільшено суму грошового
зобов'язання по податку на прибуток у
розмірі 5372, 00 грн.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що розрахунок об'єкта
оподаткування за I перший квартал 2011
року здійснювався на підставі чинних
до 01 квітня 2011 року норм Закону України
"Про оподаткування прибутку
підприємств".

Пунктом 6.1 ст. 6 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств"
передбачено, що якщо об'єкт
оподаткування платника податку з числа
резидентів за результатами
податкового року має від'ємне значення
об'єкта оподаткування (з урахуванням
суми амортизаційних відрахувань), сума
такого від'ємного значення підлягає
включенню до складу валових витрат
першого календарного кварталу
наступного податкового року.
Розрахунок об'єкта оподаткування за
наслідками півріччя, трьох кварталів
та року здійснюється з урахуванням
від'ємного значення об'єкта
оподаткування попереднього року у
складі валових витрат таких податкових
періодів наростаючим підсумком до
повного погашення такого від'ємного
значення.

Пунктом 22.4 ст. 22 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств"
встановлені обмеження врахування у
складі валових витрат у порядку ст. 6
Закону сум від'ємного значення об'єкту
оподаткування з податку на прибуток,
яке утворилося станом на 01 січня 2010
року. До складу валових витрат платника
податку на прибуток за III квартал 2010
року підлягало включенню лише 20
відсотків від'ємного значення, що
утворилося станом на 01 січня 2010 року
(після набрання зазначеною нормою
законної сили).

Абзацом 2 даної норми визначено, що у 2011
році сума від'ємного значення, яка
відповідно до абзацу 1 цього пункту не
була врахована у складі валових витрат,
та від'ємне значення об'єкта
оподаткування, яке виникло у 2010 році,
підлягають включенню до складу валових
витрат у порядку, встановленому
статтею 6 цього Закону без обмежень,
встановлених цим пунктом.

Судами попередніх інстанцій визначено,
що до складу валових витрат I першого
кварталу 2011 року підлягали включенню
всі суми від'ємного значення об'єкту
оподаткування з податку на прибуток -
як ті, що утворилися станом на 01 січня
2010 року, так і ті суми від'ємного
значення, що виникли протягом 2010 року.

Відповідно до пункту 3 підрозділу 4
Розділу ХХ "Перехідні положення" ПК
України, якщо результатом розрахунку
об'єкта оподаткування платника податку
з числа резидентів за підсумками
першого кварталу 2011 року є від'ємне
значення, то сума такого від'ємного
значення підлягає включенню до витрат
другого календарного кварталу 2011 року.

Суди попередніх інстанцій дійшли до
висновку, що до складу витрат II
календарного кварталу 2011 року підлягає
включенню сума від'ємного значення
об'єкту оподаткування за I перший
квартал 2011 року, яка в свою чергу
розраховується з урахуванням у складі
валових витрат I календарного кварталу
2011 року сум від'ємного значення, що
утворилися станом на 01 січня 2010 року, а
також тих, що виникли протягом 2010 року.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про задоволення
позовних вимог ТОВ "Будівельне
управління "Південбуд".

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Ізмаїльської
об'єднаної державної податкової
інспекції Одеської області залишити
без задоволення, постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 14
серпня 2012 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14 березня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строк та у порядку, визначеному
статтями 237, 238, 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О.
Федоров