Справа № 826/15327/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
09 жовтня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Бояринцева М.А.,
ознайомившись з позовною заявою
Київського міського відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до
Відділу примусвого виконання
рішень Державної виконавчої служби
України про визнання дій протиправними
та скасування постанов,В С Т А Н О В И В:
Київське міське відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
звернулося до суду з позовом про
визнання незаконними дії головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Бойка Олександра Миколайовича по
винесенню постанов від 19 вересня 2014
року у виконавчому провадженні № 44324535
про накладення штрафу та про стягнення
виконавчого збору та про скасування
постанов відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України від 19 вересня 2014 року у
виконавчому провадженні № 44324535 про
накладення штрафу та про стягнення
Відповідно до статті 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернення до адміністративного суду
відбувається шляхом подання позовної
заяви, яка має бути оформлена згідно
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Згідно пункту 3 частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.
При цьому суд звертає увагу, що
відповідачами у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби відповідно до частини третьої
статті 181 Кодексу адміністративного
судочинства України є відповідний
орган державної виконавчої служби.
Згідно статті 3 Закону України "Про
державну виконавчу службу" органами
державної виконавчої служби є:
- Департамент державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України,
до складу якого входить відділ
примусового виконання рішень;
- управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, до складу яких
входять відділи примусового виконання
- районні, районні у містах, міські (міст
обласного значення), міськрайонні
відділи державної виконавчої служби
відповідних управлінь юстиції.
Разом з тим, структурні підрозділи
органів державної виконавчої служби не
визначені Законом України "Про
державну виконавчу службу" як
самостійні органи державної
виконавчої служби, а тому відділ
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України не
є належним відповідачем у справі.
Зазначена правова позиція наведена в
постанові Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
За таких обставин, позивачу необхідно
визначити належного відповідача у
справі.
Крім того, частиною другою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Як вбачається з позовної заяви, позивач
оскаржує постанови державного
виконавця від 19 вересня 2014 року у
виконавчому провадженні № 44324535 про
накладення штрафу та про стягнення
виконавчого збору, проте доказів
винесення постанови від 19 вересня 2014
року у виконавчому провадженні № 44324535
про накладення штрафу до позовної
Згідно частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України суб'єкт владних повноважень
при поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
Проте, позивачем до позовної заяви не
додано доказів надіслання відповідачу
копії позовної заяви з додатками та
доказів сплати судового збору.
Таким чином, позивачу необхідно надати
копію постанови головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Бойка Олександра
Миколайовича від 19 вересня 2014 року у
виконавчому провадженні № 44324535
про накладення штрафу та докази
надіслання відповідачу копії позовної
Відповідно до статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Перелічені недоліки повинні бути
усунені позивачем протягом п'яти днів з
дня набрання ухвалою суду законної
сили шляхом визначення належного
відповідача у справі, подання копії
оскаржуваної постанови про накладення
штрафу та доказів надіслання
відповідачу копії позовної заяви з
додатками. Виправлені недоліки повинні
бути надані через канцелярію суду (або
надіслання поштою) з посиланням на
реквізити даної ухвали.
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву Київського
міського відділення Фонду соціального
захисту інвалідів без руху .
2.Встановити позивачу п'ятиденний строк
з дня набрання ухвалою суду законної
сили для усунення недоліків позовної
3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева