Справа № 127/18784/14-а
Суддя: Прокопчук А. В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/723/14
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 жовтня 2014 року
Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі:
головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при
секретарі Поливаній Ю.В.,

за участю
представника позивача Пістолькорс М.С.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Вінниці
адміністративну справу за позовом
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2014 року позивач
звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про
стягнення надміру виплачених коштів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
ОСОБА_2 звернулась до Департаменту
соціальної політики із заявами від
11.09.2013 року та від 13.03.2014 року про
призначення державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям, до
яких додала декларації про доходи та
майно осіб, які входять до складу сім'ї
та інші документи. В поданій декларації
було зазначено, що за період з 01.09.2013
року до 28.02.2014 року відповідач отримала
дохід у вигляді допомоги по аліментам
та заробітну плату в розмірі 8448,62 грн. з
ДНЗ №9, інших доходів сім'я не отримує.
Згідно рішення про призначення
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям від 20.09.2013 року
ОСОБА_2 було призначено з 01.09.2013 року по
28.02.2014 року допомогу в розмірах: з 01.09.2013
по 30.11.2013 року - 421,12 грн.; з 01.12.2013 по 31.12.2013
року - 561,43 грн.; з 01.01.2014 по 28.02.2014 року -
701,43 грн.

Розпорядженням про перерахунок
допомоги суму виплати за період з
01.01.2014р. по 28.02.2014р. було змінено з 701,43
грн. на 984,35 грн. Також, рішенням про
призначення державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям від
02.04.2014р. допомогу було призначено з
01.03.2014 року по 31.08.2014р. в розмірі по 1003,70
грн. щомісячно. Як стало відомо з
інформації Державної податкової
інспекції у м. Вінниці від 18.04.2014 р., у III
кварталі 2013р. відповідач мала дохід від
ПрАТ "Агрофірма "Чорноморець" у розмірі
1955,18 грн., який не було відображено у
декларації. В зв'язку з цим, 11.06.2014 року
було зроблено розрахунок
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї та перерахунок допомоги за період
з 01.03.2014р. по 31.08.2014р. з суми 1003,70 грн. на
суму 895,07 грн. щомісячно.
Таким чином, внаслідок подачі
ОСОБА_2 недостовірних даних за період з
листопада 2013 року по червень 2014 року їй
було незаконно нараховано та виплачено
державну допомогу в сумі 4228,01 грн. В
зв'язку з тим, що відповідач в
добровільному порядку кошти не
повертає, позивач змушений був
звернутись до суду з даним позовом та
просить стягнути переплачену суму
державної допомоги.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала у повному
обсязі, посилаючись на обставини,
викладені в позовній заяві. Просила
задовольнити позовні вимоги у повному
обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнала
та не заперечила проти його
задоволення.

Вислухавши пояснення
представника позивача та відповідача,
дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази в їх сукупності, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 було
подано заяву про призначення усіх
видів соціальної допомоги,
компенсації, субсидій та пільг № 564 від
11.09.2013 року (а.с.3-4).

Згідно декларації про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги від 11.09.2013 року, судом
встановлено, що доходи ОСОБА_2 за період
з 01.03.2013р. по 31.08.2013 року складаються з:
заробітної плати - 8701,52 грн. та допомоги
по аліментам - 4356,00 грн. (а.с. 5-6).

Відповідно до рішення при призначення
державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї від 26.06.2013
року,суд вбачає, що ОСОБА_2 було
призначено соціальну допомогу з 01.09.2013
року по 28.02.2014 року в розмірах: з 01.09.2013
по 30.11.2013 року - 421,12 грн.; з 01.12.2013 по 31.12.2013
року - 561,43 грн. та з 01.01.2014 по 28.02.2014 року -
701,43 грн. (а.с.7).

Розпорядженням про перерахунок
державної соціальної допомоги суму
виплати ОСОБА_2 за період з 01.01.2014р. по
28.02.2014р. було змінено з 701,43 грн. на 984,35
грн. (а.с. 7 зворіт).

Також судом встановлено, що ОСОБА_2 було
подано повторно заяву про призначення
усіх видів соціальної допомоги,
компенсації, субсидій та пільг № 279 від
13.03.2014 року (а.с.8-9).

Відповідно до декларації про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги від 13.03.2014 року, судом
встановлено, що доходи ОСОБА_2 за період
з 01.09.2013р. по 28.02.2014 року складаються з
допомоги по аліментам та заробітної
плати в розмірі 8448,62 грн. з ДНЗ №9, інших
доходів сім'я не отримує (а.с. 10-11).

Відповідно до рішення про призначення
державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї від 02.04.2014 року,
суд вбачає, що ОСОБА_2 було призначено
соціальну допомогу з 01.03.2014 року
включно по 31.08.2014 року в розмірі 1003,70
(а.с.12).

З акту про проведення звірки
інформації про доходи, що внесені в
декларацію для отримання державної
соціальної допомоги та субсидії від
14.05.2014 року, судом встановлено, що під
час проведення звірки виявлено, що
ОСОБА_2 в III кварталі 2013 року мала дохід
в розмірі 1955,18 грн. у ПрАТ "Агрофірма
"Чорноморець" та в VI кварталі 2013 року -
202,00 грн. (а.с. 13).

Згідно розрахунку середньомісячного
сукупного доходу сім'ї для призначення
державної соціальної допомоги від
11.06.2014 року вбачається, що
середньомісячний дохід ОСОБА_2
станосить 2393,50 грн. (а.с.14). В зв'язку з
цим, розмір соціальної допомоги ОСОБА_2
з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року становить
895,07 грн, що підтверджується
розрахунком державної соціальної
допомоги від 11.06.2014 року (а.с.14 зворіт).

В зв'язку з вищевикладеним, судом
встановлено, що через надання ОСОБА_2
недостовірних даних за період з
листопада 2013 року по червень 2014 року їй
було незаконно нараховано та виплачено
державну допомогу.

З розрахунку переплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям суд встановив, що станом на
червень 2014 року переплата ОСОБА_2
становить 4228,01 грн. (а.с. 15).

Встановлено судом і те, що 16.06.2014 року
позивачем відповідачу направлено
повідомлення за вих. № 08-08-019-24498 про
стягнення надміру виплачених коштів
державної допомоги (а.с. 16), яка залишена
нею без задоволення.

Відповідно до ст.ст. 3,4 Закону України
"Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям" право на
державну соціальну допомогу мають
малозабезпечені сім'ї, які постійно
проживають на території України. Заява
про надання державної соціальної
допомоги подається уповноваженим
представником сім'ї до місцевої
державної адміністрації або до
виконавчого комітету сільської,
селищної ради. Виконавчий комітет
сільської, селищної ради передає заяву
про надання державної соціальної
допомоги до місцевої державної
адміністрації. У заяві дається згода
сім'ї на збір інформації про неї, про її
власність, доходи та майно, що
необхідна для мети цього Закону. До
заяви про надання державної соціальної
допомоги додаються: документ, що
посвідчує особу; довідка про склад
сім'ї; декларація про доходи та майно
осіб, які входять до складу сім'ї;
довідка про наявність та розмір
земельної частки (паю).

Згідно п. 28 постанови Кабінету
Міністрів України від 24.02.2013 року № 250
"Про затвердження Порядку призначення
і виплати державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям", якщо
сім'єю приховано або навмисно подано
недостовірні дані про її доходи та
майновий стан, що вплинуло на
встановлення права на призначення
соціальної допомоги та визначення її
розміру, внаслідок чого були надміру
виплачені кошти, органи праці та
соціального захисту населення:
визначають обсяг надміру виплачених
коштів та встановлюють строки їх
повернення залежно від матеріального
стану сім'ї; повідомляють
уповноваженого представника
малозабезпеченої сім'ї про обсяг
надміру виплачених коштів та строки їх
повернення; у разі врахування надміру
виплачених коштів при виплаті
соціальної допомоги у наступні
періоди провадять щомісячні
відрахування на підставі своїх
рішень у розмірі не більш як 20
відсотків суми, що підлягає виплаті; у
разі неповернення надміру виплачених
коштів добровільно в установлені
строки вирішують питання про їх
стягнення у судовому порядку.

З заяви ОСОБА_2 суд вбачає, що вона була
письмово повідомлена про обов'язок
своєчасно повідомляти про всі
обставини, що впливають на виплату
допомоги (а.с. 9 зворіт).

Зважаючи на вищевикладене, а також
враховуючи, що в судовому засіданні
знайшов підтвердження факт
невиконання відповідачем своїх
зобов'язань щодо повідомлення про
обставини, що впливають на виплату
допомоги, суд вважає, що надміру
виплачені кошти державної соціальної
допомоги з відповідача на користь
позивача підлягає примусовому
стягненню.

Згідно ст. 94 КАС України з відповідача в
дохід держави слід стягнути - 1827 грн.
судового збору.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 94, 159-163 КАС України, ст.ст. 3,4
Закону України "Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям", п. 28
постанови Кабінету Міністрів України
від 24.02.2013 року № 250 "Про затвердження
Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям", суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Департаменту соціальної
політики Вінницької міської ради до
ОСОБА_2 про стягнення надміру
виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 на
користь Департаменту соціальної
політики Вінницької міської ради
( КФК 09041, код банку 802015 УДКСУ
у Вінницькій області, р/р № 6230) 4228
(чотири тисячі двісті двадцять вісім)
грн. 01 коп. переплату коштів державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 в дохід
держави 1827 (тисячі вісімсот двадцять
сім) грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Вінницький міський суд Віницької
області протягом 10 днів з дня її
проголошення.

Суддя: