Справа № 208/1698/14-а
Суддя: Дячков С. В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/1698/14-а
№ провадження 2-а/208/171/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

20 серпня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська у складі: судді
Дячкова С.В., при секретареві Тур І.В., за
участю представника позивача ОСОБА_1 -
ОСОБА_2, представника відповідача:
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області - Домаскіної
Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області про
оскарження постанови по справі про
адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області про
оскарження постанови по справі про
адміністративне правопорушення, в
якому позивач просить суд скасувати
протокол державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 07.02.2014 р. відносно нього про
порушення статті 90 Закону України «Про
виконавче провадження»; скасувати
постанову державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 07.02.2014 р. про накладання на нього
штрафу у розмірі 340 грн.; скасувати
протокол державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 14.02.2014 р. відносно нього про
порушення статті 90 Закону України «Про
виконавче провадження»; скасувати
постанову державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 14.02.2014 р. про накладання на нього
штрафу у розмірі 680 грн.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав із зазначених
у ньому підстав; представник
відповідача Заводського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області - Домаскіна Л.І. позов не
визнала та пояснила, що позивача
обґрунтовано притягнуто до
адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні
згідно постанови державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 07.02.2014 р. на ОСОБА_1, головного
інженера Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» було накладено
штраф у розмірі 340 грн. відповідно до
протоколу про порушення статті 90
Закону України «Про виконавче
провадження від 07.02.2014 р. за невиконання
рішення Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська від 14.12.2010 р. по
справі № 2-54 яким Дніпродзержинське
УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» було
зобов'язано усунути всі порушення та
недоліки монтажу системи
газопостачання житлового будинку за
адресою АДРЕСА_1; здійснити монтаж
газопроводу та газових приладів
житлового будинку за адресою АДРЕСА_1,
відповідно до проекту № 03-932 ГСВ,
розробником якого є Дніпродзержинське
УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз»;
відновити систему опалення житлового
будинку за адресою АДРЕСА_1.

Постановою державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 14.02.2014 р. на ОСОБА_1, головного
інженера Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» повторно було
накладено штраф у розмірі 680 грн.
відповідно до протоколу про порушення
статті 90 Закону України «Про виконавче
провадження від 14.02.2014 р. за невиконання
того самого рішення Заводського
районного суду м. Дніпродзержинська
від 14.12.2010 р. по справі № 2-54.

Постановою державного виконавця
Заводського ВДВС Домаскіної Л.І. від
17.01.2014 р. відновлено виконавче
провадження щодо виконання рішення
Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська від 14.12.2010 р. по
справі № 2-54 та зобов'язано
Дніпродзержинське УЕГГ у строк до
31.01.2014 р. усунути всі порушення та
недоліки монтажу системи
газопостачання житлового будинку за
адресою АДРЕСА_1; здійсните монтаж
газопроводу та газових приладів
житлового будинку за адресою АДРЕСА_1,
відповідно до проекту № 03-932 ГСВ,
розробником якого є Дніпродзержинське
УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз»;
відновити систему опалення житлового
будинку за адресою АДРЕСА_1.

На виконання даного зобов'язання
Дніпродзержинське УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» вжило всіх
необхідних заходів щодо підключення
газопостачання до домоволодіння
ОСОБА_5 по АДРЕСА_1, а саме:

17.01.2014 р. в адреси ОСОБА_5 (АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2) цінним листом з описом
вкладення було направлено
повідомлення про дату та час
проведення робіт.

24.01.2014 р. у визначений час працівники
Дніпродзержинського УЕГГ прибули за
адресою АДРЕСА_1 для виконання робіт
щодо відновлення газопостачання, але
ОСОБА_5 не забезпечила вільного доступу
до помешкання для проведення
відповідних робіт, про що було складено
відповідний акт в присутності сусідів
по АДРЕСА_3 та голови вуличного
комітету.

Того ж дня, 24.01.2014 р. в адреси ОСОБА_5
(АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2) рекомендованим
листом було повторно направлено
повідомлення про дату та час
повторного проведення робіт.

А також направлено лист до Заводського
ВДВС з повідомленням про неможливість
виконати рішення суду.

31.01.2014 р. у визначений час працівники
Дніпродзержинського УЕГГ знову
прибули за адресою АДРЕСА_1 для
повторного виконання робіт щодо
відновлення газопостачання, але ОСОБА_5
знову не забезпечила вільного доступу
до помешкання для проведення даних
робіт, про що також було складено
відповідний акт в присутності
державного виконавця Заводського ВДВС
Домаскіної Л.І.

03.02.2014 р. в адресу Заводського ВДВС було
направлено листа щодо вжитих
Дніпродзержинським УЕГГ заходів щодо
виконання рішення суду та щодо
неможливості його виконання через
ненадання доступу ОСОБА_5 до помешкання
для проведення відповідних робіт на
виконання рішення суду.

Вказані обставини визнаються
сторонами, підтверджуються наявними у
справі доказами, тому суд вважає їх
встановленими.

Тобто Дніпродзержинським УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» вжито всіх
необхідних заходів щодо підключення
газопостачання до домоволодіння
ОСОБА_5 по АДРЕСА_1, але через
незабезпечення ОСОБА_5 вільного
доступу до помешкання, у
Дніпродзержинського УЕГГ відсутня
можливість виконати рішення суду в
повному обсязі.

Ст. 19 Конституції України встановлено,
що органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч. 4 ст. 55 Конституції України
кожен має право будь-якими не
забороненими засобами захищати свої
права і свободи від порушень і
протиправних посягань.

Згідно ст. 71 КАС України - кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Матеріалами справи не встановлено, що
головний інженер Дніпродзержинського
УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» ОСОБА_1
винен у навмисному невиконанні
судового рішення.

Разом з тим, чинним законодавством не
передбачено оскарження до суду
протоколів про адміністративне
правопорушення.

Таким чином, позов ОСОБА_1 підлягає
частковому задоволенню.

Керуючись ст. 256, 288, 289 КУпАП, ст. 159, 160, 161,
162, 163 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Постанову державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 07.02.2014 р. про накладання штрафу у
розмірі 340 грн. на головного інженера
Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» ОСОБА_1
скасувати, провадження у справі
закрити за відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

Постанову державного виконавця
Заводського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області Домаскіної
Л.І. від 14.02.2014 р. про накладання штрафу у
розмірі 680 грн. на головного інженера
Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» ОСОБА_1
скасувати, провадження у справі
закрити за відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

В задоволенні решти позову відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
Дячков С. В.