Справа № 810/5858/14
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
Колегія суддів Київського окружного
адміністративного суду у складі:
головуючий - суддя Журавель В.О., судді -
Волков А.С., Харченко С.В., при секретарі
судового засідання Мкртчян Н.Ц., під час
розгляду адміністративної справи за
позовом партії "Блок Петра Порошенка"
до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №93 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року,
третя особа - заступник голови Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №93 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року ОСОБА_2, про визнання
протиправними дій та зобов'язання
До Київського окружного
адміністративного суду звернулась
Партія "Блок Петра Порошенка" з позовом
до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №93 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року,
третя особа - заступник голови Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №93 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року ОСОБА_2, про визнання
протиправними дій та зобов'язання
Під час судового розгляду справи судом
встановлено, що 8 жовтня 2014 року
заступник голови Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу № 93 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року ОСОБА_2 поза межами роботи у складі
колегіального органу (виборчої
комісії) відвідував місцеве відділення
передвиборчого штабу одного з
суб'єктів виборчого процесу - Партії
"Блок Петра Порошенка", де надавав
консультації з приводу формування
пакету документів, необхідних для
внесення подання щодо кандидатур до
складу дільничних виборчих комісій,
здійснював перевезення виборчої
документації чотирьох суб'єктів
виборчого процесу, замість
уповноваженої на підставі довіреності
особи від партії "Блок Петра Порошенка"
приніс до виборчої комісії для
реєстрації пакет документів, що містив
подання з кандидатурами до складу
дільничних виборчих комісій.
Частиною третьою статті 36 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України" передбачено, що член окружної,
дільничної виборчої комісії на першому
засіданні виборчої комісії, в якому він
бере участь, в обов'язковому порядку
ознайомлюється зі змістом частин
сьомої - дванадцятої цієї статті, після
чого складає присягу члена комісії, в
якій присягає додержуватися
Конституції України та виборчих
законів України, чесно і сумлінно
виконувати свої обов'язки, виходячи з
принципів верховенства права,
законності, об'єктивності та
неупередженості, забезпечувати
реалізацію і захист виборчих прав
Частинами сьомою, дев'ятою та десятою
статті 36 цього Закону передбачено
права та обов'язки членів виборчих
комісій, відповідно до яких член
виборчої комісії зобов'язаний
додержуватися Конституції та законів
України, інших актів законодавства з
питань підготовки і проведення
виборів, брати участь у засіданнях
виборчої комісії, виконувати рішення
виборчої комісії та обов'язки,
покладені на нього згідно з їх
розподілом у комісії.
Вимоги закону з приводу
неупередженості члена виборчої
комісії під час виконання ним своїх
обов'язків означають безсторонність
члена комісії та нейтральність по
відношенню до суб'єктів виборчого
процесу, є практичним відтворенням
однієї з фундаментальних засад
виборчого процесу - неупередженості
органів державної влади, органів влади
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування, судів,
підприємств, закладів, установ і
організацій, їх керівників, інших
посадових і службових осіб до партій -
суб'єктів виборчого процесу,
кандидатів у депутати (стаття 11 Закону
України "Про вибори народних депутатів
Судом встановлено, що заступник голови
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 93 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_2 вчинив дії, що містять ознаки
порушення присяги члена окружної
виборчої комісії та однократного
грубого порушення законодавства
України. Таким чином, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
притягнення вказаної особи до
передбаченої законом
Відповідно до статті 166 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, виявивши під час розгляду справи
порушення закону, може постановити
окрему ухвалу і направити її
відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи суд
повідомляється не пізніше одного
місяця після надходження окремої
Керуючись статтями 160, 165, 166 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд
1. Окрему ухвалу направити до
Центральної виборчої комісії для
вирішення питання про притягнення до
відповідальності заступника голови
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 93 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
2. Повідомити Київський окружний
адміністративний суд про прийняте
рішення не пізніше одного місяця після
надходження окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Головуючий - суддя
Журавель В.О.

Судді
Волков А.С.

Харченко С.В.