Справа № 806/2668/14
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Шевчук С.М.
УХВАЛА

іменем України

"14" жовтня 2014 р.
Справа № 806/2668/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Шевчук С.М.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Житомирського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів на
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "13" серпня
2014 р. у справі за позовом Житомирського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів до
Приватного підприємства "Велідницьке"
про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Житомирське обласне відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
звернулося з позовом до приватного
підприємства "Велідницьке" про
стягнення адміністративно -
господарської санкції за недодержання
нормативу робочих місць для
забезпечення працевлаштування
інвалідів.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 13 серпня 2014
року у задоволенні позову
Житомирського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до
приватного підприємства "Велідницьке"
відмовлено за безпідставністю.

Вважаючи, що рішення суду першої
інстанції прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
позивач звернувся до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
із апеляційною скаргою, в якій просить
назване рішення суду скасувати та
прийняти нове, яким у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
пояснення представників сторін,
розглянувши та обговоривши доводи,
наведені у апеляційній скарзі,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Житомирського апеляційного
адміністративного суду дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення з огляду на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції на
створених місцях ПП "Велідницьке"
працювало 3 інваліда, четверте місце
було зайняте лише півроку, тобто
вважається не зайнятим. На підставі
чого позивачем було застосовано
санкції для відповідача.

За змістом статті 19 Закону України "Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні" для підприємств,
установ, організацій встановлюється
норматив робочих місць для
забезпечення працевлаштування
інвалідів.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону
України "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні"
підприємства, установи, організації,
фізичні особи, які використовують
найману працю, зобов'язані виділяти та
створювати робочі місця для
працевлаштування інвалідів, у тому
числі спеціальні робочі місця,
створювати для них умови праці з
урахуванням індивідуальних програм
реабілітації і забезпечувати інші
соціально-економічні гарантії,
передбачені чинним законодавством,
надавати державній службі зайнятості
інформацію, необхідну для організації
працевлаштування інвалідів, і
звітувати Фонду соціального захисту
інвалідів про зайнятість та
працевлаштування інвалідів у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Частиною 3 статті 181 цього Закону
встановлено, що державна служба
зайнятості здійснює пошук підходящої
роботи відповідно до рекомендацій
МСЕК, наявних у інваліда кваліфікації
та знань, з урахуванням його побажань.

Відтак, колегія суддів Житомирського
апеляційного адміністративного суду
погоджується з висновком суду першої
інстанції, щодо правомірності дій з
боку відповідача.

Окрім того, подані відповідачем докази
не лише про створення робочих місць для
інвалідів, але і про систематичне
інформування районного центру
зайнятості про наявність таких місць
свідчить про виконання всіх,
покладених на нього Законом України
"Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні" обов'язків.

На підставі вищевикладеного колегія
суддів апеляційного адміністративного
суду погоджується з висновком суду
першої інстанції, що у діях відповідача
відсутній склад правопорушення, на
нього не може бути покладена
відповідальність за ненаправлення
уповноваженими органами необхідної
кількості інвалідів для
працевлаштування.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу
слід відхилити, оскільки постанова
суду першої інстанції прийнята з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги є необґрунтованими,
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирського
обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
залишити без задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "13" серпня
2014 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
С.М. Шевчук

судді:
Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Житомирське
обласне відділення Фонду соціального
захисту інвалідів вул.Домбровського,
38,м.Житомир,10003

3- відповідачу/відповідачам: Приватне
підприємство "Велідницьке"
вул.Центральна,13,с.Нові
Велідники,Овруцький район, Житомирська
область,11144

4-третій особі: - ,