Справа № 804/2585/13-а
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2014 рокусправа № 804/2585/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника
В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в Царичанському
районі Дніпропетровської області,

на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду

від 13 березня 2013 року

у справі № 804/2585/13-а

за позовом Управління
Пенсійного фонду України

в Царичанському
районі Дніпропетровської області,

вул. Театральна,
17, смт. Царичанка Дніпропетровської,
51000;

до відповідача Відділення
виконавчої Дирекції

Фонду соціального
страхування від нещасних випадків

на виробництві та
професійних захворювань України

в Петриківському
районі Дніпропетровської області,

вул. Піонерська,3,
смт. Петриківка, Дніпропетровської, 51800;

про зобов'язання
вчинити дії, -

встановив: Управлінням Пенсійного
фонду України в Царичанському районі
Дніпропетровської області подано
позов до Відділення виконавчої
Дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Петриківському
районі Дніпропетровської області про
зобов'язання включити до актів
щомісячної звірки витрат по особових
справах потерпілих, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання витрати за грудень 2012
року на суму 152,34 грн., понесені
Управлінням Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області при виплаті
та доставці пенсії особі, яка отримала
каліцтво на території колишнього СРСР
для подальшого їх відшкодування.

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд (суддя Потолова
Г.В.) своєю постановою від 13 березня 2013
року в задоволенні позову відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Царичанському районі
Дніпропетровської області, Позивач,
вказує на невідповідність висновків
суду обставинам справи, порушення норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
страховиком, який має право
виплачувати пенсію по інвалідності
особі, яка стала інвалідом від
нещасного випадку на виробництві та на
території колишніх республік СРСР, а в
разі виплати такої органами Пенсійного
фонду України - відшкодовувати
останньому витрати, є Фонд соціального
страхування від нещасних випадків.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати та
ухвалити нове рішення. Позов
задовольнити.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
Сторони не скористались.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Петриківському
районі Дніпропетровської області у
встановлені строки не прийняв до
відшкодування витрати, понесені
Управлінням пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області при виплаті
та доставці пенсій ОСОБА_2, який отримав
каліцтво на території колишнього СРСР
в розмірі 152,34 грн.

Включення зазначених витрат до актів
щомісячної звірки стало підставою для
звернення з позовом.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженого
рішення, виходить з наступного.

Механізм відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному Фонду
України витрат, пов'язаних із виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку або професійного
захворювання та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, визначений Порядком
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному Фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві, затв. постановою
правління Пенсійного фонду України та
правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України № 5-4/4 від 04.03.2003р.
(надалі - Порядок).

Вказаним Порядком визначено процедуру
проведення взаєморозрахунків між
сторонами шляхом складання
територіальними управліннями
Пенсійного Фонду України списків осіб,
яким виплачено пенсії, на підставі яких
сторонами здійснюється звірка витрат
за особовими справами потерпілих та
складається відповідний Акт, яким
визначається загальна сума витрат, що
підлягають відшкодуванню; в подальшому
Акт надсилається головним управлінням
фондів для здійснення відшкодувань на
рівні їх центральних органів.

Відповідно до пункту 5 Порядку, органи
Пенсійного фонду України щомісяця до 10
числа місяця, наступного за звітним, на
підставі списку осіб, яким виплачено
пенсії по інвалідності, проводять з
органами Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань звірку витрат за особовими
справами потерпілих, складають акт
щомісячної звірки витрат за особовими
справами потерпілих, яким виплачені ці
пенсії, у якому вказують загальну суму
витрат, що підлягає відшкодуванню, та
до 15 числа місяця, наступного за
звітним, подають його головним
управлінням фондів.

Між тим, аналіз вказаного Порядку
вказує на те, що обраний позивачем
спосіб захисту (відновлення)
порушеного права є таким, що не
відповідає змісту прав Пенсійного
Фонду України, оскільки ним
встановлено правило підписання актів
звірки розрахунків лише у разі
відсутності спору між сторонами.

У разі незгоди на підписання актів з
боку органів Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України вимоги про
стягнення коштів мають вирішуватися у
судовому порядку в судах
адміністративної юрисдикції, а не
шляхом пред'явлення вимог про
підписання актів звірки.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення
місцевого господарського суду
відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 13
березня 2013 року у справі № 804/2585/13-а
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна