Справа № 442/6003/13-а
Суддя: Гарасимків Л. І.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/6003/13-а
Провадження № 2-азз/442/2/14
У Х В А Л А

Іменем України

06 жовтня 2014 року Позивачка ОСОБА_1 , в
інтересах якої діє ОСОБА_2 звернулася
до Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області з адміністративним
позовом до Дрогобицької міської Ради
за участю третьої особи ОСОБА_4, ФОП
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання
протиправними рішень, договору про
встановлення сервітуту та
зобов»язання вчинити дії, щодо
скасування дозволів і погоджень та
вчинення дій по знесенню незаконно
збудованого та розміщеного
приміщення..

Постановою Дрогобицького
міськрайонного суду від 27.05.2014 року -
позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправним, прийняте з
порушенням вимог закону рішення
Дрогобицької міської Ради № 674 від
26.06.2012 року « Про надання дозволу на
укладення договору особистого
строкового сервітуту для розміщення
тимчасової споруди торгівельного
призначення для здійснення
підприємницької діяльності « в частині
надання дозволу ОСОБА_5 на укладення
договору особистого строкового
сервітуту на земельну ділянку площею
0.0018 га для обслуговування тимчасової
споруди на АДРЕСА_1 строком на 5 років.
Визнано частково не чинним прийнятим
з порушенням вимог закону рішення №
1159 Дрогобицької міської Ради XXXYII сесії
шостого скликання « Про затвердження
матеріалів проектів землеустрою щодо
відведення земельних ділянок « а саме
п.1.4 згідно якого затвердити матеріали
з виготовлення проектів землеустрою
щодо відведення земельних ділянко
ОСОБА_6, проживає на АДРЕСА_2 земельну
ділянку площею 18 кв.м на АДРЕСА_3 ,
кадастровий номер :01:016:0243Є, для
обслуговування нежитлового
приміщення. Визнано частково
нечинним прийнятим з порушенням вимог
закону рішення №1161 Дрогобицької
міської Ради XXXYII сесії шостого
скликання « Про надання в оренду
продовження терміну оренди земельних
ділянко» а саме: п.1.1. згідно якого
вирішено : Надати в оренду земельні
ділянки комунальної власності ОСОБА_6 ,
прож. на АДРЕСА_2 - земельну ділянку
площею 18 кв.м. на АДРЕСА_3 кадастровий
номер :01:016:0243Є, для обслуговування
нежитлового приміщення. В решта
адміністративного позову відмовлено.
Скасовано частково вжиті заходи
згідно ухвали суду від 06.02.2014 року , в
частині заборони відчуження та
реєстрацію з відчуження майна
державним реєстратором права на
нерухоме майно відділу Дрогобицького
МУЮ, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1
та заборони відповідачу Дрогобицькій
міській раді приймати будь-які рішення,
щодо надавання в користування,
володіння, оренду, суборенду чи
укладення договорів земельного
сервітуту земельної ділянки
розташована за адресою по АДРЕСА_1, з
кадастровим № :01:016:02.

16 червня 2014 року по даній справі
було винесено Додаткову Постанову
Дрогобицького міськрайонного суду ,
якою доповнено постанову
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області від 27 травня 2014
року, ухваленою у справі за позовом
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до
Дрогобицької міської Ради за участю
третьої особи ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 про визнання протиправними
рішень, договору про встановлення
сервітуту та зобов»язання вчинити дії,
щодо скасування дозволів і погоджень
та вчинення дій по знесенню незаконно
збудованого та розміщеного приміщення
та Вказано: Позовні вимоги задоволити
частково. Визнати протиправним,
прийняте з порушенням вимог закону
рішення Дрогобицької міської Ради № 674
від 26.06.2012 року « Про надання дозволу на
укладення договору особистого
строкового сервітуту для розміщення
тимчасової споруди торгівельного
призначення для здійснення
підприємницької діяльності « в частині
надання дозволу ОСОБА_5 на укладення
договору особистого строкового
сервітуту на земельну ділянку площею
0.0018 га для обслуговування тимчасової
споруди на АДРЕСА_1 строком на 5 років та
в тій частині його скасувати . Визнати
частково не чинним прийнятим з
порушенням вимог закону рішення № 1159
Дрогобицької міської Ради XXXYII сесії
шостого скликання « Про затвердження
матеріалів проектів землеустрою щодо
відведення земельних ділянок « а саме
п.1.4 згідно якого затвердити матеріали
з виготовлення проектів землеустрою
щодо відведення земельних ділянко
ОСОБА_6, проживає на АДРЕСА_2 земельну
ділянку площею 18 кв.м на АДРЕСА_3 ,
кадастровий номер :01:016:0243Є, для
обслуговування нежитлового
приміщення та скасувати п.1.4 вказаного
рішення. Визнати частково
нечинним прийнятим з порушенням вимог
закону рішення №1161 Дрогобицької
міської Ради XXXYII сесії шостого
скликання « Про надання в оренду
продовження терміну оренди земельних
ділянко» а саме: п.1.1. згідно якого
вирішено : Надати в оренду земельні
ділянки комунальної власності ОСОБА_6 ,
прож. На АДРЕСА_2 - земельну ділянку
площею 18 кв.м. на АДРЕСА_3 кадастровий
номер :01:016:0243Є, для обслуговування
нежитлового приміщення та скасувати
п.1.1 вказаного рішення. В решта
адміністративного позову відмовити.
Скасувати частково вжиті заходи
згідно ухвали суду від 06.02.2014 року , в
частині заборони відчуження та
реєстрацію з відчуження майна
державним реєстратором права на
нерухоме майно відділу Дрогобицького
МУЮ, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1
та заборони відповідачу Дрогобицькій
міській раді приймати будь-які рішення,
щодо надавання в користування ,
володіння, оренду, суборенду чи
укладення договорів земельного
сервітуту земельної ділянки
розташована за адресою по АДРЕСА_1, з
кадастровим № :01:016:02.

Ухвалою Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 06.02.2014 року було
забезпечено позов шляхом заборони
відчуження та реєстрацію з відчуження
майна державним реєстратором права на
нерухоме майно відділу Дрогобицького
МУЮ, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1
та АДРЕСА_3, до вирішення
адміністративного позову по суті.
Заборони відповідачу Дрогобицькій
міській раді приймати будь-які рішення,
щодо надавання в користування ,
володіння, оренду, суборенду чи
укладення договорів земельного
сервітуту земельної ділянки
розташована за адресою по АДРЕСА_1 з
кадастровим № :01:016:02 до вирішення
адміністративного позову в суді по
суті.

В судове засідання сторони ,
які беруть участь у справі не
з»явилися, що відповідно до ст.
41КАС України судовий розгляд заяви
проведено без фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Дослідивши матеріали справи суд
вбачає підстави для задоволення заяви
про скасування заходів забезпечення
позову з таких міркувань.

Згідно з частинами третьою та
четвертою статті 117 КАС України
забезпечення позову в
адміністративних справах допускається
лише у двох формах: 1) зупинення дії
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні
дії. Наведений перелік підстав
забезпечення позову є вичерпним.

Згідно ч.2 ст. 118 КАС України
відповідач або інша особа, яка бере
участь у справі, у будь-який час має
право заявити клопотання про заміну
одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову. Таке
клопотання розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й у
разі обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення позивача та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Суд приймає до уваги, що,
відповідно до статті 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно ст. 117 КАС України, вжиття
заходів забезпечення позову
здійснюється з метою гарантування
захисту або забезпечення відновлення
порушених прав, свобод та інтересів
позивача в разі вирішення справи на
його користь.

Відповідно до ч.4 ст. 118 КАС
України, якщо у задоволенні вимог
позивачеві буде відмолено, вжиті
заходи забезпечення
адміністративного позову
зберігаються до набрання постановою
суду законної сили. Про те суд
одночасно з прийняттям постанови або
після цього постановити ухвалу про
скасування забезпечення
адміністративного позову або заміну
одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим.

Враховуючи те, що Постанова
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області від 27.05.2014 року та
Додаткова Постанова Дрогобицького
міськрайонного суду від 16.06.2014 року
набрали законної сили. В вище
вказаними постановами було скасовано
частково вжиті заходи згідно ухвали
суду від 06.02.2014 року , в частині
заборони відчуження та реєстрацію з
відчуження майна державним
реєстратором права на нерухоме майно
відділу Дрогобицького МУЮ, що
знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та
заборони відповідачу Дрогобицькій
міській раді приймати будь-які рішення,
щодо надавання в користування ,
володіння, оренду, суборенду чи
укладення договорів земельного
сервітуту земельної ділянки
розташована за адресою по АДРЕСА_1, з
кадастровим № :01:016:02., відтак
решту заходів згідно ухвали
Дрогобицького міськрайонного суду,
слід скасувати.