Справа № 822/3757/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3757/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

29 серпня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Козачок І.С.,
розглянувши матеріали справи за
позовом ОСОБА_1 до
Кам'янець-Подільської районної
державної адміністрації Хмельницької
області , ОСОБА_2 третя особа на
стороні відповідача - Відділ
Держземагенства у
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області про визнання
недійсним розпорядження, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з позовом до
Кам'янець-Подільської районної
державної адміністрації Хмельницької
області та ОСОБА_2, третя особа на
стороні відповідача - відділ
Держземагенства у
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області, в якому просить
визнати недійсним розпорядження.

Позовні вимоги зводяться до визнання
недійсним державного акту на право
власності на землю серії НА №9953989 від 03
березня 2006 року на право власності на
земельну ділянку ОСОБА_2, та визнання
незаконним розпорядження голови
Кам'янець-Подільської районної
державної адміністрації Хмельницької
області.

Вважаю, що слід відмовити у відкритті
провадження в частині визнання
недійсним державного акту на право
власності на землю серії НА №9953989 від 03
березня 2006 року на право власності на
земельну ділянку ОСОБА_2.

Стаття 2 КАС України визначає, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Однак, як видно із позовної заяви,
відносини, які стали підставою для
звернення позивача до суду, є за своїм
змістом та суттю земельними,
регулюються нормами земельного та
цивільного законодавства, а тому не є
публічно-правовими.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 15
Цивільного процесуального кодексу
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Відповідно до п.9 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 20.05.2013 року № 8 "Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів"
адміністративними судами підлягають
розгляду спори щодо дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень з приводу видачі державних
актів на право власності або
постійного користування на земельну
ділянку, як такі, що перебувають у сфері
публічно-правових відносин.

За таких обставин суд вважає, що
заявлені у справі позовні вимоги
випливають із відносин, що мають
приватноправовий характер та пов'язані
із правом позивача на отримання
земельної ділянки.

Отже, вимога про визнання недійсним
державного акту на право власності на
землю, не є публічно - правовим спором і
не підпадає під визначення справи
адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа), яке наведене
у пункті частини 1 статті 3 КАС України.

Таким чином, вказану вимогу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, отже
позивачу слід звернутись з нею до
місцевого загального суду.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської
районної державної адміністрації
Хмельницької області , ОСОБА_2 третя
особа на стороні відповідача - Відділ
Держземагенства у
Кам'янець-Подільському районі
Хмельницької області в частині
визнання недійсним державного акту на
право власності на землю серії НА №9953989
від 03 березня 2006 року на право
власності на земельну ділянку ОСОБА_2.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.С. Козачок"Згідно з
оригіналом" Суддя І.С. Козачок