Справа № 414/1370/14-а
Суддя: Костроба Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2014
Справа № 414/1370/14-а

Провадження № 2-а/414/34/2014

Суд Кремінського району Луганської
області в складі

Головуючого: судді Костроба Ю. Ю.

при секретарі Міщенко О.О..

розглянувши у відкритому судовому
засіданні суду Кремінського району
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державного виконавця ВДВС
Кремінського РУЮ Бабіної Світлани
Іванівни про визнання дій державного
виконавця неправомірними.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з заявою в
якій пояснив, що вын, ОСОБА_1, згідно
постанови від 15.05.2012 року був
притягнутий до адміністративної
відповідальності у вигляді штрафу на
користь держави в сумі 255грн.

31.07.2014 року позивач отримав
виклик державного виконавця на 22.07.2014
року в якому було написано про
примусове виконання виконавчого
документу штраф ДАІ в сумі 510грн, та
витрати.

З даними діями державного
виконавця позивач не згоден, оскільки
згідно постанови про відкриття
виконавчого провадження - виконавче
провадження було відкрито 18 серпня 2012
року державним виконавцем Пунтус В.В.
сума штрафу була збільшена до 510 грн.
Позивач вважає дії державного
виконавця неправомірними та прохає її
скасувати.

У судовому засіданні позивач позов
підтримав.

Представник відповідача у
судовому засіданні позов не визнала,
та суду пояснила, що ДВС не порушило
строків відкриття виконавчого
провадження, оскільки згідно положень
ст. 22 Закону України «Про виконавче
провадження» постанова про накладення
адміністративного стягнення,
звертається до виконання протягом
трьох місяців з дня набрання нею
чинності.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи вважає
позов обґрунтованим та підлягаючим
задоволенню за наступними підставами.

Згідно копії постанови /а. с.9/ 18.08.2012
року державним виконавцем було
відкрито виконавче провадження.

Згідно копії постанови від 15 травня 2012
року (а.с.8) позивача було притягнуто до
адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу в сумі 255грн.

Згідно ст. 303 КпАП України не
підлягає виконанню постанова про
накладення адміністративного
стягнення, якщо її не було звернуто до
виконання

протягом трьох місяців з дня
винесення.

Згідно ст.30 ч.2 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії з виконання рішення
протягом шести місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження.

Згідно ст. 47 Закону України «Про
виконавче провадження»

1. Виконавчий документ, на підставі
якого відкрито виконавче

провадження, за яким виконання не
здійснювалося або здійснено

частково, повертається стягувачу у
разі, якщо:

1) є письмова заява стягувача;

2) у боржника відсутнє майно, на яке
може бути звернуто

стягнення, а здійснені державним
виконавцем відповідно до цього

Закону заходи щодо розшуку
такого майна виявилися

безрезультатними;

3) стягувач відмовився залишити за
собою майно боржника, не

реалізоване під час виконання рішення;

4) стягувач перешкоджає провадженню
виконавчих дій або не

здійснив авансування витрат на
організацію та проведення

виконавчих дій, авансування яких
передбачено цим Законом,

незважаючи на попередження
державного виконавця про повернення

йому виконавчого документа;

5) у результаті вжитих державним
виконавцем заходів неможливо

встановити особу боржника, з'ясувати
місцезнаходження боржника -

юридичної особи, місце проживання,
перебування боржника - фізичної

особи (крім випадків, коли
виконанню підлягають виконавчі

документи про стягнення аліментів,
відшкодування шкоди, завданої

каліцтвом чи іншим ушкодженням
здоров'я, у зв'язку з втратою

годувальника, а також виконавчі
документи про відібрання дитини,

за якими мають бути стягнуті кошти
чи інше майно, та інші

виконавчі документи, що можуть бути
виконані за безпосередньої

участі боржника);

6) у боржника відсутнє визначене
виконавчим документом майно,

яке він за виконавчим документом має
передати стягувачу, або

майно, на яке необхідно звернути
стягнення з метою погашення

заборгованості (крім коштів), а
здійснені державним виконавцем

відповідно до цього Закону заходи
щодо розшуку такого майна

виявилися безрезультатними;

7) бржник - фізична особа (крім
випадків, коли виконанню

підлягають виконавчі документи про
стягнення аліментів,

відшкодування шкоди, завданої
каліцтвом чи іншим ушкодженням

здоров'я, у зв'язку з втратою
годувальника, а також виконавчі

документи про відібрання дитини) чи
майно боржника, розшук яких

здійснювався органами внутрішніх
справ, не виявлені протягом року

з дня оголошення розшуку;

8) коштів, що надійшли від реалізації
заставленого майна,

недостатньо для задоволення вимог
стягувача-заставодержателя за

виконавчим документом, на підставі
якого звернуто стягнення на

заставлене майно;

9) наявна встановлена законом
заборона щодо звернення

стягнення на майно чи кошти боржника,
якщо у нього відсутнє інше

майно чи кошти, на які можливо
звернути стягнення, а також щодо

проведення інших виконавчих дій
стосовно боржника, що виключає

можливість виконання відповідного
рішення.

2. Про наявність обставин,
зазначених у частині першій цієї

статті, державний виконавець складає
акт.

3. У разі повернення виконавчого
документа з підстав,

передбачених частиною першою цієї
статті, стягувачу повертаються

невикористані суми внесеного ним
авансового внеску разом із звітом

державного виконавця про його
використання.

4. Про повернення стягувачу
виконавчого документа та

авансового внеску державний
виконавець виносить постанову з

обов'язковим мотивуванням підстав її
винесення, яка затверджується

начальником відділу, якому він
безпосередньо підпорядкований.

Копія постанови у триденний строк
надсилається сторонам і може

бути оскаржена в десятиденний строк у
порядку, встановленому цим

Законом.

5. Повернення виконавчого документа
стягувачу з підстав,

передбачених цією статтею, не
позбавляє його права повторно

пред'явити виконавчий документ до
виконання протягом строків,

встановлених статтею 22 цього Закону.

Згідно статті 48.

1. Виконавчий документ, прийнятий
державним виконавцем до

виконання, повертається до суду, який
його видав, у разі

відновлення судом строку для
подання апеляційної скарги на

рішення, за яким видано виконавчий
документ, та прийняття такої

апеляційної скарги до розгляду (крім
виконавчих документів, що

підлягають негайному виконанню).

2. Виконавчий документ, прийнятий
державним виконавцем до

виконання, за яким стягувачем є
держава, у випадках, передбачених

частиною першою статті 47 цього Закону,
повертається до органу,

який пред'явив виконавчий документ до
виконання.

3. Про повернення виконавчого
документа державний виконавець

виносить постанову, яка
затверджується начальником відділу,
якому

він безпосередньо підпорядкований.
Копія постанови у триденний

строк надсилається сторонам і може
бути оскаржена в десятиденний

строк у порядку, встановленому цим
Законом.

Відповідно до вимого ст.. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Таким чином на думку суду
державним виконавцем були порушені
вимоги ст. 303 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 7, 18, 159, 160, 161, 167 ч.4, 181,
Кодексу адміністративного судочинства
України", ст.ст. 30 ч.2,47,48 Закону України
«Про виконавче провадження», ст.. 303
КпАП України - суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державного виконавця ВДВС
Кремінського РУЮ Бабіної Світлани
Іванівни про визнання дій державного
виконавця неправомірними -
задовольнити повністю

Визнати дії державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Кремінського РУЮ, щодо відкриття
виконавчого провадження по
примусовому виконанню постанови ВДАІ
№ 169679 від 15 травня 2012року відносно
ОСОБА_1 - неправомірними.

Зобов'язати державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Кремінського РУЮ постановити
постанову про закриття виконавчого
провадження по примусовому виконанню
постанови ВДАІ № 169679 від 15 травня 2012
року відносно ОСОБА_1 у зв'язку з
пропущенням строку звернення до
виконання.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:
Ю.Ю. Костроба