Справа № 520/6044/14-а
Суддя: Прохоров П. А.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 520/6044/14-а
Провадження № 2-а/520/301/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року

Київський районний суд м. Одеси в
складі:

головуючого судді

Прохорова П.А.

при секретарі

Козловій Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Київському районі м. Одеси
про визнання дій неправомірними,
скасування рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
та зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

В травні 2014 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом (який в
подальшому уточнив) до управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі в м. Одеси про визнання
неправомірним та скасування рішення
про відмову в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах та про
зобов'язання відповідача призначити
позивачу пенсію на пільгових умовах.
Свої позовні вимоги мотивував
наступним.

Позивач, маючи необхідний для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах стаж, звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі в м. Одесі з заявою
від 05.03.2013 року про призначення пенсії
за віком на пільгових умовах, однак
йому було відмовлено з посиланням на
те, що позивач не має необхідного стажу
для призначення вказаної пенсії,
оскільки наявний стаж не підтверджено
первинними документами. Зазначені
обставини стали підставою для
звернення позивача до суду за захистом.

В судове засідання сторони не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином,
звернулись до суду з заявами про
розгляд справи за їх відсутності. У
поданих заявах позивач - наполягає на
задоволенні позовних вимог, а
представник відповідача, посилаючись
на обставини, викладені у письмових
запереченнях, заперечує проти
задоволення позову в повному обсязі.

З матеріалів справи вбачаються
наступні обставини та кореспондуючі
ним правовідносини:

05.03.2013 року, позивач звернувся до УПФУ у
Київському районі м. Одеси із заявою
про призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Рішенням УПФУ у Київському районі м.
Одеси №15348 від 02.08.2013 року позивачу було
відмовлено у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах із тих
мотивів, що трудовий стаж позивача
становить 25 років 1 місяць, а
спеціальний стаж - 2 роки 8 місяців 14
днів. Так відповідач посилаючись на те,
що первинними документами ДП «Одеський
морський торгівельний порт» не було
підтверджено наявність спеціального
стажу у позивача, не врахував до
спеціального трудового стажу позивача
період роботи з 21.03.1983 року по 03.01.1991
року.

Судом з наданих позивачем копій
трудової книжки, серії АДРЕСА_1
заведеної на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,
встановлено що з 21.03.1983 року по 03.09.1991
рік позивач працював в Одеському
судноремонтному заводі ім. 50 річчя
Радянської України на посаді
електромонтера ливарного цеху по
ремонту електрообладнання.

Законодавством України передбачено, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, документом про трудову
діяльність працівника відповідно до
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок па підприємствах, в
установах та організаціях,
затвердженої наказом Мінпраці,
Мін'юсту, Мінсоцзахисту від 29 липня 1993
року № 58 є трудова книжка, а уточнюючі
довідки про період та характер роботи,
що дають право на пільгову пенсію,
вимагаються у разі відсутності у
трудовій книжці відомостей, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах.

Разом з тим судом досліджено долучені
до справи копії наступних документів, з
яких вбачається, що трудовий стаж
позивача у період з 21.03.1983 року по 03.01.1991
року на посаді електромонтера
ливарного цеху по ремонту
електрообладнання слід вважати
пільговим:

- копію довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній №02-7/1467 від 05.12.2011 року,
відповідно до якої у період з 07.07.1980 по
03.01.1991 року ОСОБА_1 працював на посадах,
що передбачені Списком №2,
затвердженим Постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 - (з
07.07.1980 по 20.03.1983 роки - на посаді
електромеханіка буксирного катера
«Доковец», а з 21.03.1983 року по 03.01.1991 року -
на посаді електромонтера з ремонту та
обслуговування електроустаткування).

- копію наказу №219/к від 17.03.1983 року,
відповідно до якого позивача було
переведено з посади електромеханіка
буксирного катера «Доковец» на посаду
електромонтера з ремонту та
обслуговування електроустаткування.

- копію наказу №1209-к від 30.11.1987 року про
переведення працівників ливарного
виробництва на нові тарифні ставки та
оклади, з якого вбачається що на
вказаний час позивач працював на
посаді електромонтера з ремонту та
обслуговування електроустаткування
ливарного цеху

- копії розрахункових відомостей
Одеського судноремонтного заводу ім. 50
річчя Радянської України
(металургійного виробництва) за період
з 1984 по 1990 роки, з яких вбачається
нарахування позивачу виплат за
вказаними відомостями, що свідчить про
закріплення його до штату цехів
металургійного циклу, до якого,
зокрема, відноситься ливарний цех.

Виходячи з викладеного та спираючись
на наведені нижче правові положення
суд доходить висновку про те, що на час
звернення до відповідача із заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
позивач мав право на призначення йому
пенсії за віком на пільгових умовах,
оскільки мав визначений
законодавством стаж роботи за
професією, що входить до Списку № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість яких в повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, а тому
відмова відповідача в призначенні йому
такої пенсії є неправомірною.

Так, відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого ст. 12
вказаного Закону, на 1 рік за кожні 2
роки 6 місяців такої роботи чоловікам і
за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків
№ 1 і № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18 листопада 2005 року № 383,
передбачено, що при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до 21
серпня 1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка, а в разі відсутності
її або відповідних записів у ній
наявність трудового стажу
підтверджується в поряду,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Як вбачається з досліджених вище
письмових доказів, в період з 21.03.1983
року по 03.09.1991 рік позивач працював на
посаді електромонтера з ремонту та
обслуговування електроустаткування в
ливарному цеху.

Згідно розділу XV, п.1 Списку№2,
затвердженого Постановою Ради
міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, до
такого списку відносяться, зокрема
електромонтери на гарячих дільницях
робіт.

За таких даних, приймаючи до уваги
безспірний період пільгового стажу 2
роки 8 місяців 13 днів, з врахуванням
встановленого вище пільгового стажу у
спірний період - 7 років 9 місяців та 12
днів, загальний пільговий стаж
позивача складає 10 років 05 місяців 25
днів.

З урахуванням викладеного та записів у
трудовій книжці, які містяться у
матеріалах справи, і підтверджують
характер роботи позивача протягом
спірного періоду за Списком № 2, дають
позивачу право на включення цих
періодів до стажу, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах із зменшенням віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на 4 роки, (10
років 05 місяців / 2 роки 6 місяців = 4,17
роки).

Відповідно до п. а ст.83 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією. крім тих випадків, коли пенсії
призначаються з більш раннього строку:
пенсії за віком та по інвалідності
призначаються з дня досягення
пенсійного віку або відповідно
встановлення інвалідності органами
медико-соціальної експертизи, якщо
звернення за пенсією надійшло не
підніше 3 місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення
інвалідності.

За таких обставин суд знаходить
обґрунтованими підстави для
скасування рішення відповідача про
відмову позивачу у призначенні пенсії
та зобов'язання відповідача зарахувати
позивачу до пільгового стажу періоду
роботи з 21.03.1983 року по 03.01.1991 рік, та
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком № 2 з 26.12.2012
р., (оскільки позивач звернувся до
Пенсійного фонду з відповідною заявою
у строк, встановлений ст. 83 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
має право на пенсію за віком з дати
настання йому 56 років, тобто з 26.12.2012
року) нарахувати та виплати пенсію
починаючи з 26.12.2012 року, врахувавши при
цьому пільговий стаж у вказані періоди.

Керуючись ст. ст. 158-167 КАС України, ч. 1
ст. 13, ст. 93 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси про визнання дій неправомірними,
скасування рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
та зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах - задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Одеси
про відмову в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах № 15348 від
02.08.2013 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах з 26.12.2012 року,
нарахувати та виплатити пенсію
починаючи з 26.12.2012 року, врахувавши при
цьому спеціальний стаж за Списком №2 з
21.03.1983 року по 03.01.1991 року.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Київський районний суд м. Одеси
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а особами які не були
присутні в судовому засіданні протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя
Прохоров П. А.