Справа № 872/5709/13
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 червня 2014 рокусправа № 0870/9729/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника
В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Регіонального
управління

Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту,

алкогольних
напоїв і тютюнових виробів

Державної
податкової служби України в
Запорізькій області

на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду

від 13 лютого 2013 року

у справі № 0870/9729/12

за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності

Фізичної особи
ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Регіонального
управління

Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту,

алкогольних
напоїв і тютюнових виробів

Державної
податкової служби України в
Запорізькій області

пр. Леніна, 174-А,
м. Запоріжжя,69035;

про скасування Акта, -

встановив: Суб'єктом підприємницької
діяльності ОСОБА_2 подано позов до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України в Запорізькій області про
визнання протиправними дій та
скасування рішення від 19 вересня 2012
року № 080228.

Запорізький окружний адміністративний
суд (суддя Мінаєва К.В.) своєю
постановою від 13 лютого 2013 року позов
задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що
матеріалами справи не підтверджено
здійснення підприємницької діяльності
та вчинення порушення Позивачем.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової служби України в
Запорізькій області, Позивач, вказує на
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
матеріалами перевірки підтверджуються
порушення, вчинені позивачем. Санкції
застосовані в межах повноважень.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати та
ухвалити нове рішення. В позові
відмовити.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
Сторони не скористались. Про дату, час
та місце судового розгляду були
повідомлені у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: як встановлено судом
першої інстанції, Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_2
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстрована, як фізична особа -
підприємець в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців за № 0000596 від
04.11.2003 р., що підтверджується свідоцтвом
про державну реєстрацію фізичної особи
- підприємця серії В02 № 035165.

16.08.2012 року до РУ ДСАТ ДПС України в
Запорізькій області від ВПМ
Бердянської ОДПІ Запорізької області
надійшов матеріал перевірки магазину,
що знаходиться по вулиці Жовтнева, 41 в
селі Петрівка Приморського району.

Згідно до матеріалів перевірки, 06.06.2012
року продавцем вищевказаного магазину
продано пляшку горілки «Пшенична»
ємкістю 0,5 л. за ціною нижчою, ніж
встановлена мінімальна роздрібна ціна,
без наявності ліцензії на право
торгівлі алкогольними напоями.

Крім того, рідина в даній пляшці
горілки не відповідає вимогам ДСТУ,
виготовлена кустарним способом, з
порушенням технології горілчаного
виробництва, тобто є фальсифікованою,
що підтверджується висновком
спеціаліста № 210 від 14.06.2012 року.

19 вересня 2012 року керівником
контролюючого органу прийнято Рішення
про застосування фінансових санкцій №
080228 у розмірі 8.400,00 грн.

Згідно з абзацами 5, 13, 15 частини другої
статті 17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» від 19 грудня 1995 року N 481/95-BP, до
Суб'єкта підприємницької діяльності
застосовані фінансові санкції у
розмірі 8.400,00 грн.

В їх числі 1.700,00 грн. за реалізацію
алкогольних напоїв без наявності
ліцензії, 5.000,00 грн. за торгівлю
алкогольними напоями за цінами,
нижчими від встановлених мінімальних
роздрібних цін, встановлених
виробником, 1.700,00 грн. за реалізацію
фальсифікованих алкогольних напоїв.

Визнання протиправними дій щодо
проведення перевірки та скасування
Рішення стали предметом судового
позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесені оскарженого
рішення, виходить з наступного.

Порядком застосування фінансових
санкцій, передбачених ст.17 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів»
передбачено, що підставою для
прийняття рішення про застосування
фінансових санкцій є матеріали
правоохоронних, податкових та інших
органів виконавчої влади щодо
недотримання суб'єктами
підприємницької діяльності вимог
законодавчих та інших
нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів.

Судом першої інстанції встановлено, що
06 червня 2012 року проведено перевірку на
торгівельному об'єкті - магазині,
розташованому за адресою: Запорізька
область, Приморський район, село
Петрівка, вулиця Жовтнева, 41.

Посилання позивача, на фактичне
припинення ним підприємницької
діяльність на дату проведення
перевірки, підтверджується договором
оренди, якими передано в строкове
платне володіння та користування майно
ОСОБА_3: торговий центр «Світлана», який
знаходиться за зазначеною адресою.

Жодних документів, які б вказували на
протилежне, не надано.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни постанови
окружного адміністративного суду
відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України в
Запорізькій області залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2012
року у справі № 0870/9729/12 - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна