Справа № 2608/3066/12
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2608/3066/12 Головуючий у
1-й інстанції: Лук'яненко Л.М.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

29 вересня 2014 року
м. Київ

Судова колегія Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого-судді - Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження, апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 23 квітня 2012 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва (далі -
відповідач, УПФУ в Святошинському
районі м. Києва) про визнання
протиправними дій відповідача щодо
відмови позивачу в нарахуванні та
виплаті щомісячної державної
соціальної допомоги в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни та гарантії їх
соціального захисту» та стягнення з
УПФУ в Святошинському районі м. Києва
недоплачених сум підвищення до пенсії
позивача з 01.06.1997 року.

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 23 квітня 2012 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та ухвалити нову про задоволення
позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанова суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 є ветераном війни, отримує
пенсію за віком та перебуває на обліку
УПФУ в Святошинському районі м. Києва.

Відповідно до ч.3 ст.14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» (далі - Закон
№3551-ХІІ), учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії підвищуються
на 75 відсотків мінімальної пенсії за
віком, іншим учасникам війни - на 50
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін і
доповнень до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22.12.1995 року
№488/95-ВР ч.3 зазначеної статті було
викладено у наступній редакції:
«Учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання,
що виплачується замість пенсії,
підвищуються на 75 процентів
мінімальної пенсії за віком, іншим
учасникам війни - на 50 процентів
мінімальної пенсії за віком».

Проте п.4 розділу І Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 5 жовтня 2005
року №2939-ІV частина 4 статті 14 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
викладена у такій редакції: «Учасникам
війни, нагородженим орденами і
медалями колишнього Союзу РСР за
самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність».

Відповідно до п.1 Прикінцевих положень
Закону України «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» зазначені зміни набрали
чинності з 01.01.2007 року.

При цьому, положення ч.4 ст.14 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
новій редакції Конституційним Судом
України неконституційними не
визнавались.

Виходячи з наведених правових норм та з
урахуванням приписів ст.ст.99, 100 КАС
України, колегія суддів вважає, що
починаючи з 01.01.2007 року позивач має
право на підвищення до пенсії у розмірі
10% прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, розмір якого
встановлений законами України про
Державний бюджет на відповідні роки.
Тому, відмовляючи позивачу у
здійсненні перерахунку пенсії
відповідач діяв у межах наданої йому
компетенції та відповідно до вимог
чинного законодавства, зокрема, ст.19
Конституції України.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відсутності правових
підстав для задоволення даного
адміністративного позову.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
спростовуються обставинами,
встановленими судом першої інстанції,
наявними в матеріалах справи доказами
та нормами права, зазначеними в
мотивувальній частині оскаржуваного
рішення суду.

З огляду на це, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому судова колегія залишає його без
змін.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 23 квітня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Суддя:

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.