Справа № 335/12262/13-а (2-а/335/322/2013)
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 вересня 2014 рокусправа № 335/12262/13-а
(2-а/335/322/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового
засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Закритого
акціонерного товариства
«Запоріжмеблі»

на ухвалу
Орджонікідзевського районного суду
міста Запоріжжя

від 03 грудня 2013 року

у справі № 335/12262/13-а
(2-а/335/322/2013)

за позовом Закритого
акціонерного товариства
«Запоріжмеблі»,

вул. Кургова, 165,
м. Запоріжжя, 69068;

до відповідача Виконавчого
комітету Запорізької міської ради,

пр. Леніна, 206, м.
Запоріжжя, 69105;

про скасування
Рішення, -

встановив: Закритим акціонерним
товариством «Запоріжмеблі» подано
позов до Виконавчого комітету
Запорізької міської ради про
скасування Рішення № 18 від 27.01.2011р.

Орджонікідзевський районний суд міста
Запоріжжя (суддя Макаров В.О.) своєю
ухвалою від 03 грудня 2013 року позовну
заяву залишив без розгляду на підставі
частини першої статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Закрите акціонерне товариство
«Запоріжмеблі», Позивач, вказує на
невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
суду було повідомлено дату, з якої
Товариство дізналось про існування
спірного рішення.

Просить ухвалу окружного
адміністративного суду скасувати, з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні не
скористались.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм процесуального права при винесені
оскарженого рішення, виходить з
наступного.

Строк звернення до суду в
адміністративному судочинстві - це
період часу, у межах якого особа
може звернутися до адміністративного
суду з позовною вимогою про захист
своїх прав, свобод та інтересів у
сфері публічних відносин.

Загальні положення визначення строків
звернення до суду та процесуальних
строків містяться в главі 8 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

І в силу статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

По-перше, згідно з частиною другою
статті 99 цього Кодексу, строк
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Отже, виходячи з приписів указаної
норми, початок перебігу строку
звернення до адміністративного суду
пов'язується, з одного боку, з
об'єктивним моментом, тобто
порушенням суб'єктивного права, а з
другого боку, із суб'єктивним
моментом, коли особа, яка звертається
до суду, дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Саме суб'єкт владних повноважень може
доводити, що про порушення права
заявнику повинно було стати відомо
раніше, ніж фактично.

Якщо заявник доведе, що йому стало
відомо про порушення свого права
пізніше, перевага повинна надаватися
суб'єктивному моменту.

Таке вирішення питання видається
справедливим, оскільки в разі, якщо
уповноважена особа не знає про
порушення свого права, то вона,
відповідно, не може скористатися
правом на судовий захист.

Суд у цьому випадку для встановлення
початку перебігу строку звернення до
суду мав встановити обставини про день
коли особа, яка звертається до суду,
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, установити дату (час), коли
особа звернулася до суду.

Наведеним вище вимогам ухвала суду не
відповідає.

Недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими, є
підставами для скасування ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 202
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Закритого
акціонерного товариства
«Запоріжмеблі» задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного
суду міста Запоріжжя від 03 грудня 2013
року у справі № 335/12262/13-а (2-а/335/322/2013)
скасувати, з направленням матеріалів
до суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження у
справі.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення та окремому оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
С.В. Сафронова