Справа № 344/11861/14а, 2а-344/630/14
Суддя: Ільчишин Н.В.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року
Справа № 876/8322/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Ільчишин Н.В.,

суддів
Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
у м. Івано-Франківську на ухвалу
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 12
серпня 2014 року про повернення позовної
заяви у справі за позовом Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську до Відділу Державної
виконавчої служби Івано-Франківського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

ДПІ у м. Івано-Франківську 11.08.2014 року
звернулося до суду з адміністративним
позовом до відділу державної
виконавчої служби Івано-Франківського
міського управління юстиції про
визнання дій державного виконавця
Середюка В.Ю. щодо відмови у прийнятті
до провадження виконавчого документу
та у відкритті виконавчого провадження
з примусового виконання постанови
Івано-Франківського міського суду від
24.03.2014 року по справі про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП та стягнення з
нього судового збору в дохід
державного бюджету України, скасування
постанови про відмову у прийнятті до
провадження виконавчого документу,
зобов'язання переглянути заяву ДПІ у м.
Івано-Франківську про відкриття
виконавчого провадження.

Ухвалою Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області від 12
серпня 2014 року позовну заяву повернено
позивачу.

Не погодившись із зазначеним рішенням
Державна податкова інспекція у м.
Івано-Франківську подала апеляційну
скаргу, в якій вважає ухвалу
незаконною, просить скасувати ухвалу
та направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції,
покликаючись на невірне застосування
судом першої інстанції норм
процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до висновку,
що подану апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних мотивів.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи
в силу вимог ч. ч. 1, 2 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг;
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України. Окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи: однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування щодо
державного нагляду (контролю),
дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням; щодо підтвердження
обґрунтованості вжиття суб'єктами
владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Відповідно до постанови пленуму Вищого
адміністративного суду України від
12.09.2014 року №10 «Про внесення доповнення
до постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби», зі змінами і доповненнями,
внесеними згідно з постановами Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 21 травня 2012 року № 5, від 14 вересня
2012 року № 10 та від 30 вересня 2013 року №
14», встановлено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам також
предметно підсудні адміністративні
справи з приводу оскарження постанов
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу в ході
виконання ними ухвалених цими судами
рішень (пункт 5 частини першої статті 18
КАС України).

А тому колегія суддів вважає, що ухвала
про повернення адміністративного
позову підлягає скасуванню, апеляційну
скаргу слід задовольнити, а справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254
КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську - задовольнити.

Ухвалу Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області від 12
серпня 2014 року у справі № 344/11861/14-а
провадження №2-а/344/630/14 - скасувати та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий
Н.В. Ільчишин

Судді
М.А. Пліш

Т.І. Шинкар