Справа № 2а-1023/11/1370
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/5492/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

головуючої судді -
Васильченко Н.В.,

суддів :
Калашнікової О.В., Леонтович К.Г.,

при секретарі судового засідання:
Романишин О.Р.,

за участю представника

ПрАТ «Українська енергетична група»:
Воронцова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою Публічного
акціонерного товариства «ВТБ Банк» в
особі відділення «Львівська
регіональна дирекція» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 30 жовтня 2013
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21 січня 2014 року по справі № 813/6782/13-а
за позовом Публічного акціонерного
товариства «ВТБ Банк» в особі
відділення «Львівська регіональна
дирекція» до Обласного комунального
підприємства «Бюро технічної
інвентаризації та експертної оцінки»,
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у Львівській
області за участю третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача -
Закритого акціонерного товариства
«Українська енергетична група»,
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Портал-Інвест-Груп»
про скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

Публічне акціонерне товариство «ВТБ
Банк» в особі відділення «Львівська
регіональна дирекція» звернулося до
суду з позовом до Обласного
комунального підприємства «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки», за участю третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору: Закритого
акціонерного товариства «Українська
енергетична група», Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Портал-Інвест-Груп» про скасування
рішення про реєстрацію права власності
ЗАТ «Українська енергетична компанія»
на приміщення конференц-залу загальною
площею 2295,9 кв. м., яке розташоване за
адресою: м. Львів, вул. Наукова, буд. 7 та
зобов'язати відповідача відновити
державну реєстрацію права власності
ТзОВ «Портал-Інвест-Груп» на вказане
приміщення.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду міста Києва від
30 жовтня 2013 року, яка залишена без змін
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 січня 2014
року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими по
справі судовими рішеннями, Публічне
акціонерне товариство «ВТБ Банк» подав
касаційну скаргу, в якій просить ці
рішення скасувати та ухвалити нове,
яким позовні вимоги задовольнити.
Скарга обґрунтована невірним
застосуванням судами норм
матеріального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи на предмет повноти та
всебічності дослідження їх судами та
обґрунтованості застосування норм
матеріального права до спірних
правовідносин, вивчивши доводи
касаційної скарги, колегія суддів
підстав до її задоволення не вбачає, з
огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судами, 15.03.2003р. між ТзОВ
«Українська енергетична група» та ТзОВ
«Форум Плюс» 15.03.2003р. укладено договір
купівлі-продажу, на підставі якого ЗАТ
«Українська енергетична група»
передала у власність ТзОВ «Форум Плюс»
приміщення, яке знаходиться за адресою:
м. Львів, вул. Наукова, 7, а ТзОВ «Форум
Плюс», в свою чергу, прийняв приміщення,
площею 2295,9 кв.м.

В подальшому, вказане приміщення було
відчужено в ТзОВ «Форум Плюс» ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» на підставі
укладеного між ними договору
купівлі-продажу нежитлових приміщень,
посвідченого 30.03.2007р. приватним
нотаріусом Львівського міського
нотаріального округу, реєстраційний №
Д-391, за умовами якого ТзОВ «Форум Плюс»
продав, а ТзОВ «Портал-Інвест-Груп»
придбав нежитлові приміщення площею
2380,2 кв.м., які розташовані за адресою: м.
Львів, вул. Наукова, 7, а саме:
розважальний центр, позначений на
плані літ. «А-1» площею 1274,9 кв.м., підвал,
позначений на плані літ. «ПдА-1», площею
205,1 кв.м., кінотеатр, позначений на плані
літ. »А-2» площею 566,2 кв.м., підвал,
позначений на плані літ. «ПдА-2», площею
300,9 кв.м., прибудова (прохідна) 1-3,
позначена на плані літ. «а-1» площею 33,1
кв.м. Відчужувані ТзОВ «Форум Плюс»
приміщення, належали йому на праві
власності на підставі свідоцтва про
право власності на нежитлові
приміщення, виданого Франківською
районною адміністрацією 29.12.2005р. на
підставі розпорядження № 2176 від
29.12.2005р.

13.08.2007 р. між ПАТ «ВТБ Банк» та ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» укладено
кредитний договір № 10.76/07-КД, згідно з
умовами якого, банком надано кредит у
розмірі 1 585 00 дол. США строком де 12.08.2013р.

На забезпечення виконання зобов'язань
позичальника за вказаним кредитним
договором між позивачем та ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» укладено
іпотечний договір, посвідчений
приватним нотаріусом Львівського
міського нотаріального округу ОСОБА_2
13.08.2007р.

Згідно з вказаним вище договором,
предметом іпотеки виступало нерухоме
майно, а саме: нежитлові приміщення
площею 2380,2 кв. м. по вул. Наукова, 7 у м.
Львові, які належать ТзОВ «Форум Плюс»
на підставі договору купівлі-продажу
від 30.03.2007р. № Д-391, укладеного між ТзОВ
«Форум Плюс» та ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп», посвідченого
приватним нотаріусом Львівського
міського нотаріального округу,
зареєстрований в реєстрі за № Д-391,
витяг про реєстрацію прав власності на
нерухоме майно, виданий обласним
комунальним підприємством Львівської
обласної ради «БТІ та ЕО» 06.04.2007р. за
№14168704, реєстраційний номер № 13602173.
Одночасно було накладено заборону на
відчуження вказаного нерухомого майна.

Відповідно до рішення Господарського
суду Львівської області від 21.01.2010р. у
справі № 3/138 відмовлено в задоволенні
позову ЗАТ «Українська енергетична
група» до ТзОВ «Форум Плюс», ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» про визнання
недійсним договору купівлі-продажу
об'єкту нерухомого майна від 15.03.2003р.
укладеного між ЗАТ «Українська
енергетична група» та ТзОВ «Форум
Плюс», що знаходиться за адресою м.
Львів, вул. Наукова, 7, загальною площею
2295,9 кв. м.

Згідно з рішенням Львівського
апеляційного господарського суду від
03.03.2010 року у справі № 3/138 апеляційну
скаргу ЗАТ «Українська енергетична
група» задоволено, рішення
Господарського суду Львівської
області від 21.01.2010р. у справі № 3/138 -
скасовано. Визнано недійсним укладений
між ЗАТ «Українська енергетична група»
та ТзОВ «Форум Плюс» договір
купівлі-продажу від 15.03.2003 року
нерухомого майна - приміщення, яке
знаходиться за адресою: м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальною площею 2295,9 кв. м.;
зобов'язано ТзОВ «Портал-Інвест-Груп»
повернути ЗАТ «Українська енергетична
група» нерухоме майно - приміщення, яке
знаходиться за адресою м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальною площею 2295,9 кв. м.

Згідно з постановою Вищого
господарського суду України від 24
червня 2010р. у справі №3/138 касаційні
скарги ТзОВ «Портал-Інвест-Груп», ВАТ
«ВТБ Банк» на постанову Львівського
апеляційного господарського суду від
03.03.10 у справі № 3/138 господарського суду
Львівської області за позовом ЗАТ
«Українська енергетична група» до ТзОВ
«Форум Плюс», ТзОВ «Портал-Інвест-Груп»
про визнання договору від 15.03.2003р.
недійсним, залишено без задоволення,
постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 03.03.2010р. у
справі 3/138 залишено без змін.

15.12.2010 р. на підставі постанови
Львівського апеляційного
господарського суду від 03.03.2010р. у
справі № 3/138 відповідачем скасована
реєстрація договору купівлі-продажу,
укладеного між ЗАТ «Українська
енергетична група» та ТзОВ «Форум
Плюс» від 15.03.2003р., акт прийому передачі
від 15.03.2003р. на приміщення
конференц-залу загальною площею 2295,9 кв.
м. (реєстраційний № 1209426); скасовано
реєстраційний номер майна № 13602173
(нежитлові приміщення площею 2380 кв. м.
колишня площа); скасована реєстрація
договору купівлі-продажу, посвідченого
30.03.2007р. ОСОБАЗ приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу за № Д-391; скасована реєстрація
свідоцтва про право власності,
виданого29.12.2005р.Франківською районною
адміністрацією Львівської міської
ради згідно з розпорядженням № 2176;
скасовано нерухоме майно - нежитлові
приміщення площею 2380,2 кв. м., що
підтверджується довідкою № 1/852 від
23.11.2010р.

15.12.2010р. ОКП «БТІ та ЕО» зареєстровано
право власності ЗАТ «Українська
енергетична група» на приміщення
конференц-залу загальною площею 2295,9 кв.
м., яке розташоване за адресою: м. Львів,
вул. Наукова, 7, що підтверджується
витягом № 28362987 від 15.12.2010р. про державну
реєстрацію прав. Підставою виникнення
прав власності на вказане приміщення є
договір купівлі-продажу № 4-17/1-84,
укладений між ЗАТ «Торговий дім
«Укрексімнафтопродукт» та ЗАТ
«Українська енергетична група» 18.04.2001р.

В подальшому рішенням господарського
суду Львівської області від 26.08.2010р. у
справі № 31/136 відмовлено в задоволенні
позову ЗАТ «Українська енергетична
група» до ТзОВ «Форум Плюс» та ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» про визнання
недійсним договору купівлі-продажу
№Д-391 від 30.03.2007р., укладеному між ТзОВ
«Форум Плюс» та ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» в частині продажу
приміщення за адресою: м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальною площею 2380,2 кв.м. та
про зобов'язання останніх повернути
приміщення ЗАТ «Українська
енергетична група».

Як вбачається з постанови Львівського
апеляційного господарського суду від
22.12.2010р. вказане рішення частково
скасовано та вирішено визнати
недійсним договір купівлі - продажу
№Д-391 від 30.03.2007р., в частині продажу
приміщення за адресою: м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальною площею 2380,2 кв.м.;
витребувати від ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» вказане
приміщення та повернути ЗАТ
«Українська енергетична група».

Згідно з постановою Вищого
господарського суду України від
15.03.2011р. постанова Львівського
апеляційного господарського суду від
22.12.2010р. скасована, а рішення
господарського суду Львівської
області від 26.08.2010р. залишено без змін.

Крім того, згідно з рішенням
господарського суду Львівської
області від 22.06.2011 р. у справі № 515/1833/11
за позовом ЗАТ «Українська енергетична
група» до ТзОВ «Форум Плюс», ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп», треті особи - ПАТ
«ВТБ Банк» в особі Львівської
регіональної дирекції, Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради про визнання недійсним
свідоцтва про право власності,
визнання недійсним договору
купівлі-продажу, визнання права
власності, за зустрічним позовом ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» до ЗАТ
«Українська енергетична група» про
визнання добросовісним набувачем
нерухомого майна та визнання права
власності на нерухоме майно позовні
вимоги ЗАТ «Українська енергетична
група» - задоволено повністю. Зокрема,
визнано недійсним договір
купівлі-продажу № Д-391 від 30.03.2007 р.,
укладений між ТзОВ «Форум Плюс» та ТзОВ
«Портал-Інвест-Груп» продажу
нерухомого майна - приміщення, яке
знаходиться за адресою: м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальна площа 2380,2 кв.м.
Визнано право власності ЗАТ
«Українська енергетична група» на
нерухоме майно - приміщення, яке
знаходиться за адресою: м. Львів, вул.
Наукова, 7 загальна площа 2380,2 кв.м.
Визнано недійсним свідоцтво про право
власності ТзОВ «Форум Плюс» нерухомого
майна - приміщення, яке знаходиться за
адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7
загальна площа 2380,2 кв.м., видане 29.12.2005 р.
Франківською районною адміністрацією
Львівської міської Ради.

Таким чином, як вірно зазначено судами
попередніх інстанцій, судовими
рішеннями визнано недійсним договір
купівлі-продажу від 15.03.2003 року
нерухомого майна - приміщення, яке
знаходиться за адресою м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальною площею 2295,9 кв. м. та
зобов'язано ТзОВ «Портал-Інвест-Груп»
повернути ЗАТ «Українська енергетична
група» вказане нерухоме майно.

Відмовляючи у задоволені позову, суд
першої інстанції, з висновком якого
погодився суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що ОКП «БТІ та ЕО»
правомірно відновлено запис про
державну реєстрацію права власності
нерухомого майна за ЗАТ «Українська
енергетична група», при цьому
відхиляючи твердження позивача про
відсутність у ЗАТ «Українська
енергетична група» будь-яких
правовстановлюючі документи про
визнання права власності на об'єкт
нерухомого майна за адресою м. Львів,
вул. Наукова, 7, загальною площею 2295,9 кв.
м.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками судів.

Так, відповідно до ст. 19 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: 1) договорів, укладених у
порядку, встановленому законом; 2)
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; 3) свідоцтва про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; 4) державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; 5)
рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Згідно з п. 2.1 Тимчасового положення про
порядок державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України N 7/5 від
07.02.2002 р. для проведення державної
реєстрації виникнення, переходу або
припинення права власності та інших
речових прав на нерухоме майно власник
(власники), інший правонабувач
(правонабувачі) або уповноважена ним
(ними) особа подає реєстратору БТІ
заяву про державну реєстрацію прав за
формою.

Відповідно до п. 2.2 вказаного вище
положення Заява про державну
реєстрацію прав подається реєстратору
того БТІ, яке здійснює свою діяльність
відповідно до договору з
Адміністратором Реєстру прав на
території
адміністративно-територіальної
одиниці, на якій розташований об'єкт,
права щодо якого підлягають державній
реєстрації.

Серед правовстановлюючих документів
які додаються до заяви про державну
реєстрацію прав є рішення суду про
визнання права власності на об'єкти
нерухомого майна, про встановлення
факту права власності на об'єкти
нерухомого майна, про передачу
безхазяйного нерухомого майна до
комунальної власності.

Оцінюючи зібрані по справі докази та
дійсні обставини справи, суди першої та
апеляційної інстанцій вірно
застосували норми Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно ті їх обтяжень», згідно
з якими державна реєстрація прав також
здійснюється на підставі рішень судів,
що набрали законної сили.

При цьому, суди вмотивовано та
правомірно керувалися ч. 2 ст. 26 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», згідно з якою записи у
Державному реєстрі прав скасовуються,
якщо підстави за яких вони були
внесені, визнані судом недійсними.

Колегія суддів також вважає
обґрунтованими посилання судів на п. 10
постанови пленуму Верховного Суду
України № 9 від 06.11.2009 р. «Про судову
практику розгляду цивільних справ про
визнання правочинів недійсними»,
відповідно до якого рішення суду про
задоволення позову про повернення
майна, переданого за недійсним
правочином, чи витребування майна із
чужого незаконного володіння є
підставою для здійснення державної
реєстрації права власності на майно, що
і підлягає державній реєстрації, за
власником, а також скасування
попередньої реєстрації.

Так, згідно з витягом про державну
реєстрацію прав № 28362987 від 15.12.2010р.
підставою виникнення і відповідно
реєстрації права власності на
приміщення за ЗАТ «Українська
енергетична група» є договір
купівлі-продажу № 4-17/1-84 від 18.04.2001р.,
укладений між ЗАТ «Торговий дім
«Укрексімнафтопродукт» та ЗАТ
«Українська енергетична група».

Отже, відповідачем по суті вчинялись
дії, пов'язані із відновленням
державної реєстрації права власності
на приміщення за адресою: м. Львів, вул.
Наукова, 7, загальною площею 2295,9 кв. м. на
підставі попереднього
правовстановлюючого документу -
договору купівлі-продажу № 4-17/1-84 від
18.04.2001р. у зв'язку із наявністю судового
рішення, яке набрало законної сили.

Щодо доводів скаржника про те, що
відповідач не мав права вчиняти
реєстраційні дії з майном, оскільки на
час здійснення відповідачем
оскаржуваних реєстраційних дій з
нежилими приміщеннями існувала
заборона на відчуження цих приміщень,
накладена у зв'язку з укладенням між
ПАТ «ВТБ Банк» і ТОВ
«Портал-Інвест-Груп» договору іпотеки
цих приміщень, на підставі постанови
ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області про
відкриття виконавчого провадження від
03.09.2010р., колегія суддів зазначає
наступне.

За змістом ч. 1 ст. 2 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»,
обтяження - це заборона розпоряджатись
та користуватись нерухомим майном, яка
встановлена законом, або актами
уповноважених на це органів державної
влади і їх посадових осіб, або яка
виникає на підставі інших договорів.

За своїм змістом обтяження полягає в
обмеженні поведінки власника
розпоряджатись та користуватись
майном до визначення подальшої долі
такого майна.

Відповідно до пп. 3.5.7 Тимчасового
положення, реєстратор БТІ відмовляє у
проведенні державної реєстрації прав,
якщо право власності ті інші речові
права на нерухоме майно виникли на
підставі правочинів за наявності в
Єдиному реєстрі заборон відомостей про
накладення заборони та/або арешту
нерухомого майна, що підтверджується
відповідним витягом.

Право власності на нерухоме майно
перейшло до ЗАТ «Українська
енергетична група» не на підставі
відповідного правочину між сторонами,
а у зв'язку із визнанням судом
попередньо укладеного договору
відчуження майна - недійсним та
подальшим зобов'язанням повернути
належне власнику майно.

У зв'язку з викладеним, колегія суддів
вважає вірним висновок судів про те, що
у відповідача не було жодних підстав
для відмови в державній реєстрації
права власності ЗАТ «Українська
енергетична група» на належне майно за
наявності заборони на відчуження
нерухомого майна.

Враховуючи все вищенаведене, колегія
суддів погоджується з висновком судів
попередніх інстанцій про те, що
відповідачем правомірно, на підставі ч.
2 ст. 26 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», скасовано
реєстраційний номер відповідного
майна, скасовано реєстрацію договору
купівлі-продажу та скасовано
реєстрацію свідоцтва про право
власності.

Колегія суддів дійшла думки, що суди
першої та апеляційної інстанції повно
та всебічно дослідили обставини
справи, вірно встановили характер
спірних правовідносин та обґрунтовано
застосували норми матеріального права
до їх вирішення. Порушень норм
процесуального закону, які б призвели
до ухвалення незаконного рішення, не
встановлено.

Твердження касаційної скарги
зазначений висновок суду не
спростовують.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо
обставини справи досліджено повно,
суди першої та апеляційної інстанції
не допустили порушень норм
матеріального чи процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 221, 224, 230, 231 КАС України, колегія
суддів -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «ВТБ Банк»
залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 30 жовтня 2013
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21 січня 2014 року по справі № 813/6782/13-а
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає,
але може бути переглянута Верховним
судом України з підстав, в порядку та у
строки, визначені ст.ст. 236 - 239-1 КАС
України.

Судді :