Справа № 2а-928/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/69734/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Тракало В.В., Штульман І.В.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області на постанову Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 29.03.2011р.
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17.10.2012р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області про визнання неправомірною
бездіяльності та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про зобов'язання
зарахувати до загального трудового
стажу періоду роботи в колгоспі ім.
Кірова з 10.06.1989р. по 16.12.1991р. та здійснити
перерахунок та виплату пенсії з 04.08.2009р.

Постановою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
29.03.2011р., яка залишена без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17.10.2012р.,
позов задоволено.

З такими рішеннями судів не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
ухвалити нове про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Згідно з частиною 2 статті 56 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
при обчисленні стажу роботи в колгоспі
за період після 1965 року, якщо член
колгоспу не виконував без поважних
причин встановленого мінімуму
трудової участі в громадському
господарстві, враховується час роботи
за фактичною тривалістю.

Відповідно до статті 62 вказаного
Закону основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Згідно з пунктом 18 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ від
12.08.1993р. № 637, за відсутності документів
про наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17
цього Порядку, трудовий стаж
установлюється на підставі показань не
менше двох свідків, які б знали
заявника по спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Так судами встановлено, що позивач
перебував у членстві колгоспу ім.
Кірова у період з 10.06.1986р. по 16.12.1991р., що
підтверджується записами трудової
книжки позивача, архівними виписками
архіву Адміністрації Петровського
муніципального району
Ставропольського краю РФ, у період з
1988р. по грудень 1991р. працював від
колгоспу ім. Кірова на лісозаготівлі в
Красноярському Краї РФ.

У грудні 2010 року позивач звернувся до
УПФУ у Калуському районі
Івано-Франківської області із заявою
про зарахування в загальний трудовий
стаж періоду з 10.06.1989р. по 16.12.1991р.

Листом УПФУ в Калуському районі
Івано-Франківської області від 15.12.2010р.
№3336/С-17 позивачу відмовлено у
зарахуванні вказаного періоду до
загального трудового стажу через
відсутність даних у архівних довідках
про періоди роботи, встановлений
мінімум та фактично відпрацьований
стаж.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції, з чим погодився апеляційний
суд, виходив із того, що трудовий стаж
позивача підтверджений належним чином
записами трудової книжки та
показаннями свідків згідно пункту 18
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, а тому
позовні вимоги є законними та
обґрунтованими.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки в ході
розгляду справи на підставі даних
трудової книжки, архівних виписок та
показів свідків встановлено факт
роботи позивача від колгоспу ім. Кірова
на лісозаготівлі в Красноярському Краї
РФ з 10.06.1986р. по 16.12.1991р., а тому суди
обґрунтовано прийшли до висновку про
задоволення позову.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Не може бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що при ухваленні
оскаржуваного рішення суд апеляційної
інстанції не допустив порушень норм
матеріального і процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судове рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області залишити без задоволення, а
постанову Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
29.03.2011р. та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 17.10.2012р. у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області про
визнання неправомірною бездіяльності
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
В.В. Тракало

І.В. Штульман