Справа № 592/11276/13-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" жовтня 2014 р. м. Київ
К/800/6557/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В. Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 12 листопада 2013 року та ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 січня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Сумській області про
перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а :

24 жовтня 2013 року ОСОБА_4 звернувся в суд
з позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області (далі - Головне управління ПФ), у
якому просив визнати протиправними дії
відповідача щодо невідповідного
перерахування пенсії, без врахування
доплати за посадовий оклад, згідно
довідки Сумського обласного
військкомату на підстав наказу
Міноборони України від 28.07.2008 року № 377,
10% надбавки за роботу з таємними
документами, за учасника бойових дій та
за цільову грошову допомогу на
прожиття учаснику бойових дій;
зобов'язати відповідача перерахувати
пенсію позивача з урахуванням доплати
за посадовий оклад в розмірі 1 250, 00грн.,
10% надбавки за роботу з таємними
документами в розмірі 125, 00грн., за
учасника бойових дій та за цільову
грошову допомогу на прожиття учаснику
бойових дій згідно чинного
законодавства з 26.05.2011 року; запросити
від Сумського ОВК надати копію
Директиви Департаменту фінансів
Міноборони України № 284/7/п/7452 від 15.11.2005
року.

Ухвалою Ковпаківського районного суду
м. Суми від 12.11.2013 року, залишеною без
змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 15.01.2014 року, позовні вимоги про
зобов'язання відповідача провести
перерахунок пенсії згідно наказу
Міноборони України № 377 з 26.05.2011 року по
24.04.2013 року - залишено без розгляду на
підставі статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства (КАС)
України, через пропуск шестимісячного
строку звернення до суду з
адміністративним позовом.

Не погоджуючись із постановленими у
справі судовими рішеннями судів
попередніх інстанцій позивач подав
касаційну скаргу у якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить їх
скасувати та ухвалити нове судове
рішення.

Відповідач Головне управління ПФ
надало письмові заперечення на
касаційну скаргу позивача, за змістом
яких проти вимог останнього заперечує
з мотивів їх необґрунтованості та
просить, вказану касаційну скаргу
залишити без задоволення, а ухвалу
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 12.11.2013 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 15.01.2014 року без змін.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України,
перевіривши доводи касаційної скарги
та матеріали адміністративної справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Згідно частини другої статті 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів..

Відповідно до статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Залишаючи позов ОСОБА_4 в частині вимог
про зобов'язання відповідача провести
перерахунок пенсії за період з 26.05.2011
року по 24.04.2013 року без розгляду, суд
першої інстанції, з висновками якого
також погодився апеляційний суд,
виходив з того, що позивач звернувся до
суду з пропуском шестимісячного строку
звернення до суду з адміністративним
позовом. Заяви про поновлення строку та
доказів поважності причин його
пропуску, позивачем не надано.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками
виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем заявлені вимоги про
зобов'язання Головного управління ПФ
провести перерахунок йому пенсії
починаючи з 26.05.2011 року. Водночас з
позовом ОСОБА_4 звернувся до суду лише
24.10.2013 року, отже вимога про
зобов'язання відповідача провести
перерахунок йому пенсії згідно наказу
Міністерства Оброни України № 377 з
26.05.2011 року, заявлена позивачем за
межами шестимісячного строку
звернення до адміністративного суду.

Відтак судами попередніх інстанцій
правомірно застосовано до спірних
відносин положення статей 99, 100 КАС
України та залишено позов у вказаній
частині без розгляду.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками суду
першої та апеляційної інстанцій.

Доводи, викладені в касаційні скарзі,
висновків суду не спростовують та не
дають підстав вважати оскаржувані
судові рішення такими, що винесені з
порушенням норм процесуального права.

За правилами частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Ухвалу Ковпаківського районного суду
м. Суми від 12 листопада 2013 року та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 січня 2014
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Судді :

з оригіналом згідно: помічник судді
А.О. Кулеша