Справа № 626/1323/14-а
Суддя: Гусар П. І.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/1323/14-а
Провадження № 2-а/626/51/2014
УХВАЛА

Іменем України

24.07.2014 року Красноградський районний
суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гусар
П.І.,

при секретарі - Івашкіній
Т.В,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Красноград, Харківської області
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Красноградської РДА
до ОСОБА_1 про стягнення суми
сплаченого підвищення члену сім'ї
загиблих (померлих) ветеранів війни до
державної соціальної допомоги
інваліду дитинства, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про стягнення суми
сплаченого підвищення члену сім'ї
загиблих (померлих) ветеранів війни до
державної соціальної допомоги
інваліду дитинства, посилаючись на те,
що відповідно до заяви та наданих
документів ОСОБА_1 призначена державна
соціальна допомога інваліду з
дитинства відповідно до Закону України
«Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства дітям інвалідам»
та підвищення як члену сім'ї загиблих
(померлих) ветеранів війни відповідно
до ст. 10, 15 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» на період з 12.07.2007
року довічно. В квітні 2014 року відділом
персоніфікованого обліку управління
отримано перелік отримувачів доплати
до пенсії, як члена сім'ї загиблих
(померлих) ветеранів війни від
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області. В
результаті чого було виявлено, що окрім
державної соціальної допомоги
інваліду з дитинства Ш групи, яку
ОСОБА_1 отримує в управлінні праці, він
перебуває на обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Харківській області. Управлінням було
зроблено запит до Головного управління
Пенсійного фонду України в Харківській
області для з'ясування питання
отримання пенсії. Відповідно до
листа-відповіді Головного управління
Пенсійного фонду України в Харківській
області від 29.04. 2014 року № 5633-14/20 він
отримує пенсію в разі втрати
годувальника відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби
та деяких інших осіб» з 01.05.1997 року по
теперішній час та доплату до пенсії, як
член сім'ї загиблих (померлих)
ветеранів війни з 01.02.2001 року по
теперішній час. В звязку з чим УПСЗ
просить стягнути з відповідача по
справі надмір сплаченої допомоги у
розмірі 19264, 20 грн.

В судовому засіданні судом
встановлено, що вищевказану справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, в
результаті чого провадження по справі
підлягає закриттю.

Відповідач надіслав до суду заяву,
згідно якої у судове засідання не може
з'явитися, у зв'язку з тяжким станом
здоров'я.

Суд, вислухавши представника позивача,
який не заперечував проти закриття
провадження по вказаній справі, вважає
за необхідне провадження закрити,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших субєктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду алміністративних справ.

Частина 2 цієї статті встановлює, що до
адміністративних судів можуть бути
оскарженні будь які рішення, дії чи
бездіяльність субєктів владних
повноважень, крім випадків коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності;.

З наданих позивачем матеріалів
вбачається, що спір між сторонами не є
публічно-правовим. Так, однією з ознак
публічно-правового спору є те, що його
сторонами повинні бути субєкти
публічно-правових відносин, зокрема в
сфері надання адміністративних послуг,
до яких відноситься і призначення
підвищення члену сімї загиблих
(померлих) ветеранів війни до державної
соціальної допомоги інваліду з
дитинства.

Частиною 2 ст. 4 КАС України передбачено,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інших порядок судового
вирішення.

Виходячи з вище викладеного, в даному
випадку має місце цивільно-правовий
спір про відшкодування шкоди,
заподіяної державі в особі УПСЗН
Красноградської РДА, який підлягає
розгляду за правилами цивільного
процесуального законодавства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства, суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 4 ч. 2, 17, ст.157 п. 1 ч. 1 ,
160, 165, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Красноградської РДА до ОСОБА_1 про
стягнення суми сплаченого підвищення
члену сім'ї загиблих (померлих)
ветеранів війни до державної
соціальної допомоги інваліду
дитинства.

Розяснити Управлінню праці та
соціального захисту населення
Красноградської РДА, що розгляд
зазначеної справи віднесено до
юрисдикції цього ж суду в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Красноградський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя