Справа № 804/13070/14
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Єфанової О.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов
Дніпропетровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Синельниківського міського
комунального підприємства "Виробниче
об'днання житлово-комунального
господарства" про стягнення
Дніпропетровська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулася
до суду з адміністративним позовом, в
якому позивач просить стягнути з
Синельниківського міського
комунального підприємства «Виробниче
об'єднання житлово-комунальне
господарство» недоїмки зі сплати
єдиного внеску в сумі 401971,39 грн.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що оскільки відповідачем
були порушені вимоги стосовно сплати
суми єдиного внеску відповідно до ч.8
ст.9 Закону України «Про збip та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», у
зв'язку з чим виникла недоїмка 327890,73
грн. та відносно відповідача винесено
рішення, якими застосовано штраф та
пеню, в загальному розмірі 31522,44 грн.

Відповідно до ст.183-2 КАС України позов
прийнято до розгляду в скороченому
провадженні та ухвалою суду
відповідачу запропоновано у 10-тиденний
строк з дня отримання ухвали про
відкриття надати до суду заперечення
на позов або заяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк
не надав до суду ні заперечень на позов,
ні заяви про визнання позову, про
відкриття провадження у цій справі та
розгляд її у скороченому провадженні
повідомлений належним чином,
відповідно до вимог ст. 35 КАС України,
за адресою вказаною в довідці з ЄДРПОУ.

Пунктом 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження..

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «ТД Гефест»
знаходиться на обліку в Державній
податковій інспекції у Жовтневому
районі м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області як платник
податків.

Синельниківське міське комунальне
підприємство «Виробниче об'єднання
житлово-комунальне господарство»
створене за рішенням Синельниківської
міської ради Дніпропетровської
області, 11.07.05 відомості про реєстрацію
включені до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

З 28.02.2005р. відповідач перебуває на
податковому обліку в органах державної
податкової служби.

Відповідач має заборгованість по
єдиному внеску в сумі 401971,39грн.

Недоїмка в сумі 327890,73 грн. виникла у
зв'язку із несплатою відповідачем за
поданими звітами по термінах сплати:

20.08.2013р. - збільшено недоїмку на суму
27392,76 грн. по звіту за липень 2013р. б/н від
02.08.13р.;

20.09.2013р. - збільшено недоїмку на суму
34065,81 грн. по звіту за серпень 2013р. б/н
від 19.09.13р.;

21.10.2013р. - збільшено недоїмку на суму
26119,61 грн. по звіту за вересень 2013р.
№ від 11.10.13р.;

21.11.2013р. - збільшено недоїмку на суму
25670,92 грн. по звіту за жовтень 2013р.
№ від 21.11.13р.;

17.01.2014р. - збільшено недоїмку на суму
27284,80 грн. по звіту за листопад 2013р.
№ від 17.01.14р.;

20.01.2014р. - збільшено недоїмку на суму
27568,62 грн. по звіту за грудень 2013р.
№ від 17.01.14р.;

20.02.2014р. - збільшено недоїмку на суму
31289,27 грн. по звіту за січень 2014р. №
від 20.02.14р.;

20.03.2014р. - збільшено недоїмку на суму
28614,20 грн. по звіту за лютий 2014р. №
від 19.03.14р.;

20.04.2014р. - збільшено недоїмку на суму
30733,93 грн. по звіту за березень 2014р.
№ від 17.04.14р.;

20.05.2014р. - збільшено недоїмку на суму
29367,50 грн. по звіту за квітень 2014р.
№ від 20.05.14р.;

20.06.2014р. - збільшено недоїмку на суму
39783,31 грн. по звіту за травень 2014р.
№ від 17.06.14р.

Штрафи на суму 31522,44 грн. нараховані по
рішеннях по термінах сплати:

26.10.2012р.- на суму 27848,01 грн. по рішенню №798
від 12.10.2012р.;

05.08.2013р.- на суму 10,43 грн. по рішенню №656
від 18.07.2013р.;

05.08.2013р.- на суму 10,20 грн. по рішенню №657
від 18.07.2013р.;

05.08.2013р.- на суму 106,94 грн. по рішенню №733
від 18.07.2013р.;

23.08.2013р.- на суму 146,04 грн. по рішенню №958
від 30.07.2013р.;

23.08.2013р.- на суму 3400,82 грн. по рішенню №987
від 30.07.2013р.

Пеня на суму 42558,22 грн. нарахована по
рішеннях по термінах сплати:

26.10.2012р.- на суму 27611,00 грн. по рішенню №798
від 12.10.2012р.;

05.08.2013р.- на суму 42,94 грн. по рішенню №656
від 18.07.2013р.;

05.08.2013р.- на суму 47,15 грн. по рішенню №657
від 18.07.2013р.;

05.08.2013р.- на суму 481,25 грн. по рішенню №733
від 18.07.2013р.;

23.08.2013р.- на суму 287,40 грн. по рішенню №958
від 30.07.2013р.;

23.08.2013р.- на суму 14088,48 грн. по рішенню №987
від 30.07.2013р.

Таким чином, заборгованість по єдиному
внеску Відповідача становить 401971,39 грн.

У зв'язку із тим, що у Відповідача
виникла недоїмка (заборгованість) по
єдиному внеску, Дніпропетровською ОДПІ
(Синельниківським відділенням) 04.07.2014р.
прийнято вимогу №Ю-24-17, на суму 842296,55
грн. та надіслано поштою -
рекомендованим листом з повідомленням.

Вказану вимогу отримано Відповідачем
18.07.2014р. про що свідчить дата та підпис
на корінці повідомлення про вручення
поштового

Статтею 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлений законом.

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи» та Закону
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» з 01.10.2013 облік
платежів здійснюється регіональними
інспекціями Міністерства доходів та
зборів України.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов`язкове державне
соціальне страхування", платниками
єдиного внеску є роботодавці:
підприємства, установи та організації,
інші юридичні особи, утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

У відповідності до п.4.1 ст.4 Інструкції
про порядок нарахування і сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування єдиний
внесок нараховується на суми
нарахованої заробітної плати за видами
виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці",
відповідно до класів професійного
ризику виробництва, до яких віднесено
платників єдиного внеску з урахуванням
видів їх економічної діяльності.

Статтею 9 Законом України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 2464-VІ від
08.07.2010 року та пунктом 4.3 наведеної вище
Інструкції № 21-5 встановлено, що
підприємства, установи й організації,
інші юридичні особи утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання
проводять щомісячне обчислення
єдиного внеску на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
виплат (доходу), на які нараховується
єдиний внесок. Єдиний внесок
нараховується на суми, що визначені
базою для нарахування єдиного внеску,
незалежно від джерел їх фінансування,
форми, порядку, місця виплати та
використання, а також незалежно від
того, чи виплачені такі суми фактично
після їх нарахування до сплати.
Нараховані за відповідний базовий
звітний період суми єдиного внеску
сплачуються платником шляхом
перерахування безготівкових коштів з
його банківського рахунку не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом, незалежно від
виплати заробітної плати та інших
видів виплат, на суми яких
нараховується єдиний внесок. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Єдиний внесок підлягає сплати
незалежно від фінансового стану
платника.

Приписи п. 6 ч.1 ст.1 цього ж закону
зазначають, що недоїмка - сума єдиного
внеску, своєчасно не нарахована та/або
не сплачена у строки, встановлені цим
Законом, обчислена органом доходів і
зборів у випадках, передбачених цим
Законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України
"Про збip та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", вищезазначений
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Згідно ст.25 Закону України "Про збip та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" рішення,
прийняті органами доходів і зборів та
органами Пенсійного фонду з питань, що
належать до їх компетенції відповідно
до цього Закону, є обов'язковими до
виконання платниками єдиного внеску,
посадовими особами і застрахованими
особами. Положення цієї статті
поширюються лише на тих платників, які
відповідно до цього Закону зобов'язані
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок. У разі виявлення
своєчасно не сплачених сум страхових
внесків платники єдиного внеску
зобов'язані самостійно обчислити ці
внески і сплатити їх з нарахуванням
пені в порядку і розмірах, визначених
цією статтею. Суми недоїмки стягуються
з нарахуванням пені та застосуванням
штрафів. Орган доходів і зборів у
порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Платник
єдиного внеску зобов'язаний протягом
десяти календарних днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею. У разі якщо
платник єдиного внеску протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги не сплатив зазначені у вимозі
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом доходів і зборів, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги, орган
доходів і зборів має право звернутися
до суду з позовом про стягнення
недоїмки. При цьому заходи досудового
врегулювання спорів, передбачені
законом, не застосовуються. На суму
недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.
Орган доходів і зборів застосовує до
платника єдиного внеску такі штрафні
санкції за несплату (неперерахування)
або несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум;

Відповідно до п.7 ч.1 ст.13 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" органи доходів
і зборів мають право стягувати з
платників несплачені суми єдиного
внеску.

Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна, довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

На підставі викладеного суд доходить
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Синельниківського міського
комунального підприємства «Виробниче
об'єднання житлово-комунальне
господарство» недоїмку зі сплати
єдиного внеску в сумі 401971,39 грн.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя О.В. Єфанова