Справа № 562/1611/14-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Мичка
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

іменем України

"15" жовтня 2014 р.
Справа № 562/1611/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Зарудяної Л.О.

суддів:
Іваненко Т.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області на постанову Здолбунівського
районного суду Рівненської області від
"08" серпня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Здолбунівському районі
Рівненської області про
зобов'язання призначити пенсію ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Здолбунівського районного
суду Рівненської області від 08.08.2014
року позовні вимоги ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області про зобов'язання призначити
пенсію задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Здолбунівському районі
Рівненської області призначити ОСОБА_3
пенсію за віком як ліквідатору
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, починаючи з 12.06.2014 року.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави
судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Не погоджуючись з ухваленою судом
першої інстанції постановою,
відповідач у справі подав апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржену
постанову скасувати та прийняти нове
рішення, яким відмовити позивачу в
задоволенні його вимог.

Посилається, зокрема на те, що
відповідачем правомірно відмовлено
ОСОБА_3 у призначенні пенсії зі
зменшенням пенсійного віку, оскільки
останнім не було надано документів, які
підтверджували б його участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Сторони в судове засідання не
з"явились, хоч були повідомлені
належним чином про дату, час і місце
апеляційного розгляду, про що свідчать
повідомлення про вручення
рекомендованих поштових відправлень.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у
судове засідання сторін або інших осіб,
які беруть участь у справі, належним
чином повідомлених про дату, час і
місце апеляційного розгляду, не
перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних
статей, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судовою колегією в
порядку письмового провадження.

Перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права,
дослідивши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що відсутні
підстави для її задоволення з огляду на
таке.

Матеріали справи свідчать, що у червні
2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду в Здолбунівському
районі Рівненської області призначити
йому пенсію за віком як ліквідатору
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
з моменту подачі заяви.

Позов обгрунтовано тим, що у період з 29
червня по 09 липня 1986 року він брав
участь у роботах по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, а тому відповідно до ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має право
на пенсію із зменшенням пенсійного
віку на 10 років, встановленого статтею
26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", однак відповідач
протиправному відмовив йому в такому
перерахунку.

Колегія суддів, погоджуючись з судом
першої інстанції, вважає таку відмову
відповідача протиправною, враховуючи
наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
16.12.2013 року ОСОБА_3 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі про
призначення йому пенсії відповідно до
ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" зі зменшенням пенсійного
віку на 10 років, встановленого ст.26
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Листом №605/04-01 від 06.06.2014 року
відповідач відмовив призначення
пенсії за віком як ліквідатору
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, оскільки первинних документів на
зберігання до архівного відділу не
надходило і про їх місцезнаходження
відомостей немає.

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено, що особи
мають право на призначення пенсії за
віком після досягнення віку 60 років та
наявності страхового стажу не менше 15
років.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку. Так, зокрема, пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів, пенсії надаються із зменшенням
пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій на 10 років.

В матеріалах справи наявна копія
рішення Здолбунівського районного
суду від 08.05.2008 року по справі №2-о-62/08,
яким встановлено факт перебування
ОСОБА_3 на роботах по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
в період з 29 червня по 09 липня 1986 року з
режимом роботи: з 08 по 13 годину, з 14 по 20
годину з перервами на відпочинок з 13 до
14 години та з 20 по 08 годину щоденно в
зоні відчуження м. Чорнобиль Київської
області. Вказане рішення
Здолбунівського районного суду від
08.05.2008 року набрало законної сили.

Вказаним судовим рішенням дана правова
оцінка вищенаведеним обставинам
участі позивача у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС в зоні відчуження в
період з 29 червня по 09 липня 1986 року

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції правомірно
прийшов до висновку про
неправомірність відмови Управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області у призначенні позивачу пенсії
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із
зменшенням пенсійного віку на 10 років.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції обгрунтовано та відповідно
до норм чинного законодавства
задоволив позовні вимоги ОСОБА_3,
починаючи з 12.06.2014 року.

Підсумовуючи вищенаведене, слід
вказати, що оскаржена постанова
законна і обґрунтована, відповідає
матеріалам справи та вимогам чинного
законодавства.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Підстави для скасування постанови
відсутні, а тому апеляційний суд
залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
постанову Здолбунівського районного
суду Рівненської області від "08" серпня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Л.О. Зарудяна

судді:
Т.В. Іваненко

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області вул.
Г.Мазепи,2,м.Здолбунів,Рівненська
область,35705

- ,