Справа № 751/9897/14
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/9897/14
Провадження №2-а/751/266/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2014 року
м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста
Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка
Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна
Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернігові
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О
В И В:

17.09.2014 р. позивачка звернулась до суду з
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у місті
Чернігові ради про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії (а.с.1-4), мотивуючи свої вимоги
наступним.

Вона є потерпілою внаслідок ЧАЕС 1
категорії, має 2 групу інвалідності.
Згідно ч. 4 ст. 48 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має право
на отримання щорічної допомоги на
оздоровлення у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Така
допомога виплачується, але в значно
меншому розмірі ніж передбачено
вказаним законом. Просила: визнати дії
відповідача при призначенні їй
щорічної допомоги на оздоровлення в
розмірі 120 грн. неправомірними;
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та призначити щорічну
допомогу на оздоровлення за 2014 р. в
розмірі передбаченим ст. 48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та ст. 8 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2014 р.», тобто в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат, а саме в розмірі 6090 грн..

В судове засідання позивачка, її
представник, представник відповідача
не з»явились про час та місце слухання
справи були повідомлені. Позивачка, її
представник надали заяву про розгляд
справи у їх відсутність; позов
підтримують. Від представника
відповідача надійшли письмові
заперечення. Відповідно до ст. 128 КАС
України, суд розглядає справу їх
відсутності.

Оскільки особи, що беруть участь у
справі в судове засідання не з»явились,
відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд вважає,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у місті
Чернігові ради, як особа, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1-ї категорії, має 2 групу
інвалідності (а.с.6;9).

Частиною 4 ст. 48 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
передбачено виплату щорічної допомоги
на оздоровлення вищезазначеній
категорії осіб (до якої відноситься і
позивачка) в розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати.
Щорічна допомога на оздоровлення
виплачується громадянам за місцем їх
проживання органами соціального
захисту населення.

Згідно даних відповідача ця допомога
була нарахована позивачу за 2014 р. 26
березня та виплачена 10.06.2014 р. у розмірі
120 грн. в порядку, передбаченому
Постановою КМУ від 12.07.2005 р. № 562 «Про
щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»(а.с.6). Тобто
в меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4
ст. 48 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Відповідно до ст. 22 Конституції України
при прийнятті нових законів або
внесення змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи вищевикладене, необхідно
позов задовольнити частково: визнати
неправомірними дії відповідача щодо
нарахування не в повному обсязі та не
виплаті позивачці за 2014 рік щорічної
допомоги на оздоровлення відповідно до
ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; зобов'язати відповідача
провести перерахунок та здійснити
виплату позивачці щорічної грошової
допомоги на оздоровлення за 2014 рік
відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат з
урахуванням виплачених коштів; в
задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС
України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22, 46, ч. 2 ст. 152
Конституції України, Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради щодо нарахування не в повному
обсязі та не виплаті ОСОБА_1 за 2014 рік
щорічної допомоги на оздоровлення
відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради провести перерахунок та здійснити
виплату ОСОБА_1 щорічної грошової
допомоги на оздоровлення за 2014 рік
відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в п'яти
мінімальних заробітних плат з
урахуванням виплачених коштів.

В задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд м.
Чернігова шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Ю.Г. Гордійко