Справа № 761/28906/14-а
Суддя: Мальцев Д. О.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/631/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 жовтня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді: Мальцева
Д.О.

при секретарі: Жигня
І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом Служби
Безпеки України до громадянина
Російської Федерації ОСОБА_2, третя
особа ГУ ДМС України в м. Києві, про
примусове видворення за межі України, -

в с т а н о в и в:

Позивач - Служба Безпеки України
звернувся до Шевченківського
районного суду м. Києва з вказаним
адміністративним позовом до
відповідача громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2 про примусове
видворення за межі України.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовував тим, що Департаментом
захисту національної державності
Служби безпеки України у ході
здійснення контррозвідувальних
заходів за лінією протидії
міжнародному тероризму, виявлено
відповідача, який підтримує стійкі
контакти з членами терористичної
організації «Луганська Народна
Республіка». Відповідач відбував
покарання у Свердловській виправній
колонії № 38 Управління державної
пенітенціарної служби в Луганській
області. А даними Державної
пенітенціарної служби України,
відповідно до ст.2 Закону України «Про
амністію у 2014році» та ухвали
Свердловського міського суду
Луганської області від 10.07.2014р., 18.07.2014р.
відповідача було звільнено від
відбування покарання. Згідно з
отриманими від Адміністрації
Державної прикордонної служби
відомостями, відповідач є зв'язком та
довіреною особою одного з ватажків
бойовиків «ЛНР». Відразу після
звільнення, за вказівки керівництва
«ЛНР», іноземець прибув до м. Києва з
метою виконання його доручень.
Спрямованих на організацію діянь з
дестабілізації суспільно-політичної
ситуації в Україні, у т.ч. й напередодні
парламентських виборів в нашій
державі. Враховуючи факт ухилення від
кримінального переслідування, а також
відсутність на території України
родичів, документів на підставі яких
він може повернутися до країни
походження позивач просив суд на
підставі ст. 30 вказаного Закону
задовольнити позов.

У судовому засіданні представник
позивача заявлені позовні вимоги
підтримав з підстав, зазначених в
позові, просив суд позов задовольнити,
зазначаючи, що відповідач неправомірно
перебуває на території України, немає
дозволів на право перебування на
території України, в зв'язку з чим,
просить прийняти рішення про примусове
видворення відповідача за межі
України.

У судовому засіданні відповідач проти
позову не заперечував, зазначаючи, що
перебуває на території України після
застосування до нього Закону України
«Про амністію».

Представник третьої особи підтримала
позовні вимоги та просила їх
задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, третьої особи
розглянувши подані сторонами
документи, повно і всебічно з'ясувавши
всі фактичні обставини справи, на яких
ґрунтується адміністративний позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, вважає, що
позов підлягає частковому задоволенню
з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це
встановлено судом, вироком Дарницького
районного суду м. Києва від 22.02.2010р.
відповідача було засуджено за ч.2 ст.289,
ч.1 ст.286, ч.1 ст.135 на підставі ст.70 КК
України до позбавлення волі строком на
5 років.

Згідно повідомлення
свердловської виправної колонії
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Луганській області (№
38) відповідач звільнився на підставі
ухвали Свердловського міського суду
Луганської області від 10.07.2014р. та ст.2
Закону України «Про амністію у 2014році»
від 08.04.2014р.

Між тим, відповідач безпідставно
перебуває на території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» іноземці та особи
без громадянства в'їжджають в Україну
за наявності визначеного цим Законом
чи міжнародним договором України
паспортного документа та одержаної у
встановленому порядку візи, якщо інше
не передбачено законодавством чи
міжнародними договорами України. Це
правило не поширюється на іноземців та
осіб без громадянства, які перетинають
державний кордон України з метою
визнання їх біженцями або особами, які
потребують додаткового або
тимчасового захисту чи отримання
притулку.

Частинами 1, 2 ст. 16 цього ж Закону
визначено, що реєстрація іноземців та
осіб без громадянства, які в'їжджають в
Україну, здійснюється в пунктах
пропуску через державний кордон
України органами охорони державного
кордону. Відмітка про реєстрацію
іноземця або особи без громадянства в
паспортному документі та/або
імміграційній картці або інших
передбачених законодавством України
документах дійсна на всій території
України незалежно від місця
перебування чи проживання іноземця або
особи без громадянства на території
України.

За змістом ч.1 ст. 30 цього ж Закону
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, органи
охорони державного кордону (стосовно
іноземців та осіб без громадянства, які
затримані ними у межах контрольованих
прикордонних районів під час спроби
або після незаконного перетинання
державного кордону України) або органи
Служби безпеки України можуть лише на
підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення, крім
випадків затримання іноземця або особи
без громадянства за незаконне
перетинання державного кордону
України поза пунктами пропуску через
державний кордон України та їх
передачі прикордонним органам
суміжної держави.

Оцінюючи належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, а також беручи
до уваги, що відповідач не має дозволів
на право перебування на території
України, позовні вимоги у судовому
засіданні визнав у повному обсязі, суд
приходить до висновку для прийняття
судом рішення про примусове видворення
відповідача за межі України.

При цьому, в ході судового розгляду
справи не було встановлено обставин,
передбачених ст. ст. 30, 31 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства», які б виключали
прийняття судом рішення про примусове
видворення відповідача, про що
підтвердив останній в судовому
засіданні.

Разом з тим, не підлягають задоволенню
вимоги позивача щодо поміщення
відповідача до пункту тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства оскільки питання щодо
поміщення відповідача до пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства врегульовано
відповідно до ч п. 3 ст.30 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» та відсутній предмет
спору.

На підставі п. 5) ч. 2 ст. 256 КАС України
суд приходить до висновку про
звернення до негайного виконання
постанови про примусове видворення
відповідача.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 158, 159, 160-163, 183-5, 256
КАС України; ст. 30 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», Постановою Пленуму
Вищого адміністративного суду України
«Про судову практику розгляду спорів
щодо статусу біженця, видворення
іноземця чи особи без громадянства з
України та спорів, пов'язаних із
перебуванням іноземця та особи без
громадянства в Україні» за № 1 від 25
червня 2009р., суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Служби Безпеки
України до громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2, третя особа ГУ ДМС
України у м.Києві про примусове
видворення за межі України -
задовольнити.

Примусово видворити з України
громадянина Російської Федерації
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження.

В задоволенні інших вимог відмовити

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду, шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, а в разі її оскарження - з
моменту проголошення судового рішення
суду апеляційної інстанції.

Постанову суду звернути до негайного
виконання про примусове видворення з
України громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження.

Суддя: