Справа № 823/2179/13-а
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
823/2179/13-а Головуючий у
1-й інстанції: Чубар Т.М.
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

02 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
Аліменка В.О.

суддів
Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу позивача
ОСОБА_2 на Постанову Черкаського
окружного адміністративного суду від 18
лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Золотоніського ВРЕВ УДАІ
УМВС України у Черкаській області,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Золотоніського ВРЕВ УДАІ УМВС України
у Черкаській області, треті особи, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 у якому просив зобов'язати
Золотоніського ВРЕВ УДАІ УМВС України
у Черкаській області: скасувати
перереєстрацію з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 або
іншу особу вантажного автомобіля DAF 95.430
ATI (2000), білий, номер шасі НОМЕР_5
(попередні д.н.з НОМЕР_6); зареєструвати
за ОСОБА_2 вантажний автомобіль DAF 95.430 ATI
(2000), білий, номер шасі НОМЕР_7; скасувати
перереєстрацію з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 або
іншу особу вантажного автомобіля DAF XF
95.430 (2004), білий номер шасі НОМЕР_8
(попередні д.н.з. НОМЕР_1); зареєструвати
за ОСОБА_2 вантажний автомобіль DAF XF 95.430
(2004), білий, номер шасі НОМЕР_8; скасувати
перереєстрацію з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 або
іншу особу вантажного автомобіля MAN А
2000 (2000), білий, номер шасі НОМЕР_9
(попередні д.н.з. НОМЕР_2); зареєструвати
за ОСОБА_2 вантажний автомобіль MAN А 2000
(2000), білий, номер шасі НОМЕР_9; скасувати
перереєстрацію з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 або
іншу особу напівпричіп KRONE SDP 27 (2000).
синій, номер шасі НОМЕР_10 (попередні
д.н.з НОМЕР_11); зареєструвати за ОСОБА_2
напівпричіп KRONE SDP 27 (2000), синій, номер
шасі НОМЕР_10; скасувати перереєстрацію
з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 або іншу особу
напівпричіп KOGEL SN 24 (1997). сірий, номер
шасі НОМЕР_12 (попередні д.н.з НОМЕР_13);
зареєструвати за ОСОБА_2 напівпричіп
KOGEL. SN 24 (1997), сірий, номер шасі НОМЕР_12;
скасувати перереєстрацію з ОСОБА_4 на
ОСОБА_5 або іншу особу напівпричіп ПП
SCHWARZMULLER SPA3/E (2002) сірий, номер шасі
НОМЕР_14 (попередні д.н.з. НОМЕР_15);
зареєструвати за ОСОБА_2 напівпричіп ПП
SCHWARZMULLER SPA3/E (2002), сірий, номер шасі
НОМЕР_14; скасувати зняття з обліку з
ОСОБА_3 легковового автомобіля марки
Toyota Camry, тип кузова легковий седан-В, 2007
року випуску, номер кузова НОМЕР_3
(попередні д.н.з. НОМЕР_16).

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року - у задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати постанову суду
першої інстанції та постановити нову,
якою задовольнити позовні вимоги в
повному обсязі. В своїй апеляційній
скарзі апелянт посилається на неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи та невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи, що
ухвалою Золотоніського міськрайонного
суду Черкаської області від 07.06.2012 року
затверджено мирову угоду, укладену між
ОСОБА_3 та ОСОБА_2 і ОСОБА_4 стосовно
розподілу майна подружжя, відповідно
до якої ОСОБА_3 в особисту приватну
власність виділяється легковий
автомобіль марки TOYOTA, модель CAMRY, тип
кузова легковий седан-В, 2007 року
випуску, д.н.з. НОМЕР_4, номер кузова
НОМЕР_3 та ОСОБА_4 в особисту приватну
власність виділяються вантажні
автомобілі і напівпричепи: вантажний
автомобіль DAF 95.430 ATI (2000), білий, номер
шасі НОМЕР_5: напівпричіп KRONE SDP 27 (2000),
синій, номер шасі НОМЕР_10; вантажний
автомобіль MAN F 2000 (2000), білий, номер шасі
НОМЕР_9; напівпричіп ПП SCHWARZMULLER SРАЗ/Е
(2002), сірий, номер шасі НОМЕР_17; а також
вантажний автомобіль DAF XF 95.430 (2004),
білий, номер шасі НОМЕР_8 та напівпричіп
KOGEL SN 24 (1997), сірий, номер шасі НОМЕР_12.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської
області від 23.04.2013 року скасовано
ухвалу Золотоніського міськрайонного
суду Черкаської області від 07.06.2012 року
про затвердження мирової угоди сторін
у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 і
ОСОБА_4 про поділ майна, справу
направлено до Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області для продовження розгляду.

30 квітня 2013 року ОСОБА_2 звернувся з
заявою до Золотоніського ВРЕР УДАІ
УМВС України у Черкаській області, в
якій просив відповідача з урахуванням
змісту ухвали апеляційного суду
Черкаської області від 23.04.2013 року, якою
скасовано ухвалу Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 07.06.2012 року про
затвердження мирової угоди сторін у
справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 і
ОСОБА_4 про поділ майна не вчиняти
будь-яких дій, спрямованих на
відчуження чи перереєстрацію майна,
яке належить та/або зареєстроване за
ОСОБА_3, зокрема легковий автомобіль
марки Toyota Camry, тип кузова легковий
седан-В. 2007 року випуску, номер кузова
НОМЕР_3, а також не вчиняти будь-яких
дій, спрямованих на відчуження чи
перереєстрацію майна, яке належить
та/або зареєстроване за ОСОБА_4,
зокрема: вантажний автомобіль DAF 95.430 ATI
(2000), білий, номер шасі НОМЕР_5;
напівпричіп KRONE SDP 27 (2000), синій, номер
шасі НОМЕР_10; вантажний автомобіль MAN F
2000 (2000), білий, номер шасі НОМЕР_9;
напівпричіп ПП SCHWARZMULLER SP АЗ/Е (2002), сірий,
номер шасі НОМЕР_14: а також вантажний
автомобіль DAF XF 95.430 (2004), білий, номер
шасі НОМЕР_8 та напівпричіп KOGEL. SN 24 (1997),
сірий, номер шасі НОМЕР_12.

24 травня 2013 року позивач звернувся з
заявою до Золотоніського ВРЕР УДАІ
УМВС України у Черкаській області про
надання інформації щодо
перереєстрації транспортних засобів з
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з 23.04.2013р. по час
звернення на інших осіб, та підстав
відповідної перереєстрації.

28 травня 2013 року Золотоніське ВРЕР УДАІ
УМВС України у Черкаській області
листом № 133 повідомило позивача про те,
що відповідно до п. 2.3. Інструкції про
порядок здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них, затвердженої
наказом Міністерства внутрішніх справ
України № 379 від 11.08.2010р., інформація є
конфіденційною та може надаватися
виключно власникам транспортних
засобів та юридичним особам.

Відмовляючи у задоволенні
адміністративного позову, суд першої
інстанції дійшов висновку, що у
відповідача були наявні законні
підстави для здійснення відповідної
перереєстрації, а позивачем фактично
оспорюється неправомірність зняття
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з обліку спірних
транспортних засобів, оскільки той
факт, що у відповідача були законні
підстави для здійснення відповідної
перереєстрації представником позивача
не заперечувався.

Апеляційна інстанція погоджується з
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Відповідно до статті 34 Закону України
«Про дорожній рух» № 3353-ХІІ від 30.06.1993
року державна реєстрація
транспортного засобу полягає у
здійсненні комплексу заходів,
пов'язаних із перевіркою документів,
які є підставою для здійснення
реєстрації, звіркою і, за необхідності,
дослідженням ідентифікаційних номерів
складових частин та оглядом
транспортного засобу, оформленням і
видачею реєстраційних документів та
номерних знаків.

Державна реєстрація та облік
автомобілів, автобусів, мотоциклів та
мопедів усіх типів, марок і моделей,
самохідних машин, причепів та
напівпричепів до них, мотоколясок,
інших прирівняних до них транспортних
засобів здійснюються відповідними
підрозділами Міністерства внутрішніх
справ України, що забезпечують безпеку
дорожнього руху.

Пунктом 3 Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1388 від 07.09.1998р. встановлено, що
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться підрозділами
Державтоінспекції з метою здійснення
контролю за відповідністю конструкції
та технічного стану транспортних
засобів установленим вимогам
стандартів, правил і нормативів,
дотриманням законодавства, що визначає
порядок сплати податків і зборів
(обов'язкових платежів), використанням
транспортних засобів в умовах воєнного
і надзвичайного стану, а також для
ведення їх обліку та запобіганню
вчиненню щодо них протиправних дій.

Відповідно до п. 8 Порядку державна
реєстрація (перереєстрація)
транспортних засобів проводиться на
підставі заяв власників, поданих
особисто, і документів, що посвідчують
їх особу, підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів,
відповідність конструкції
транспортних засобів установленим
вимогам безпеки дорожнього руху, а
також вимогам, які є підставою для
внесення змін до реєстраційних
документів.

Документами, які підтверджують
правомірність придбання транспортних
засобів, їх складових частин, що мають
ідентифікаційні номери, є засвідчені
підписом відповідної посадової особи,
що скріплений печаткою:
довідка-рахунок за формою згідно з
додатком 1, видана суб'єктом
господарювання, діяльність якого
пов'язана з реалізацією транспортних
засобів та їх складових частіш, що
мають ідентифікаційні номери; договори
та угоди, укладені на товарних біржах
на зареєстрованих у Департаменті
Державтоінспекції бланках, інші
засвідчені в установленому порядку
документи, що встановлюють право
власності на транспортні засоби; копія
рішення суду, засвідчена в
установленому порядку, із зазначенням
юридичних чи фізичних осіб, які
визнаються власниками транспортних
засобів, марки, моделі, року випуску
таких засобів, а також
ідентифікаційних номерів їх складових
частин; довідка органу соціального
захисту населення або управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань, що виділили автомобіль
або мотоколяску; акт
приймання-передачі транспортних
засобів за формою згідно з додатком 6,
виданий підприємством-виробником або
підприємством, яке переобладнало чи
встановило на транспортний засіб
спеціальний пристрій згідно із
свідоцтвом про погодження конструкції
транспортного засобу щодо
забезпечення безпеки дорожнього руху,
із зазначенням ідентифікаційних
номерів такого транспортного засобу та
конкретного одержувача; митна
декларація на бланку єдиного
адміністративного документа на
паперовому носії, бо електронна митна
декларація, або видане митним органом
посвідчення про реєстрацію в
підрозділах Державтоінспекції
транспортних засобів чи їх складових
частин, що мають ідентифікаційні
номери; договір фінансового лізингу.

Для державної реєстрації транспортних
засобів, що перебували в експлуатації і
зняті з обліку в підрозділах
Державтоінспекції, крім зазначених у
цьому пункті документів, що
підтверджують правомірність їх
придбання, подається свідоцтво про
реєстрацію транспортного засобу
(технічний паспорт) та копія
реєстраційної картки, що додається до
свідоцтва про реєстрацію
транспортного засобу на пластиковій
основі, з відміткою підрозділу
Державтоінспекції про зняття
транспортного засобу з обліку.

Державна реєстрація транспортних
засобів проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також
внесення в установленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку, відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
знаків.

Абзацом 1 п. 40 Порядку встановлено, що
зняття з обліку транспортних засобів
проводиться після їх огляду в
підрозділах Державтоінспекції на
підставі заяви власника, документа, що
посвідчує особу, виконавчого напису
нотаріуса, постанови державного
виконавця або рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що
легковий автомобіль марки TOYOTA, модель
CAMRY, тип кузова легковий седан-В, 2007 року
випуску, д.н.з. НОМЕР_4, номер кузова
НОМЕР_3 за ОСОБА_3, а вантажний
автомобіль DAF 95.430 ATI (2000), білий, номер
шасі НОМЕР_5; напівпричіп KRONE SDP 27 (2000).
синій, номер шасі НОМЕР_10; вантажний
автомобіль MAN F 2000 (2000), білий, номер шасі
НОМЕР_9; напівпричіп ПП SCHWARZMULLER SPA3/E (2002).
сірий, номер шасі НОМЕР_14; а також
вантажний автомобіль DAF XF 95.430 (2004),
білий, номер шасі НОМЕР_8 та напівпричіп
KOGEL. SN 24 (1997), сірий, номер шасі НОМЕР_12 за
ОСОБА_4 були зареєстровані згідно
мирової угоди, укладеної між ОСОБА_3 та
ОСОБА_2 і ОСОБА_4 стосовно розподілу
майна подружжя, затвердженої
Золотоніським міськрайонним судом
Черкаської області від 07.06.2012 року.

Таким чином для зняття ОСОБА_3 та ОСОБА_4
з обліку спірних транспортних засобів
достатньо було лише їх заяв як
власників та документів, які
посвідчують особу. Правовстановлюючі
документи, в тому числі рішення (ухвала)
суду, при цьому не вимагаються.

Що стосується реєстрації спірних
транспортних засобів за ОСОБА_5, про що
свідчать долучені до матеріалів
справи: довідка-рахунок серії ААВ № 327638
від 16.04.2013р. на придбання напівпричіпу
KRONE SDP 27, номер шасі НОМЕР_10;
довідка-рахунок серії ААВ № 143979 від
24.04.2013р. на придбання напівпричіпу
SCHWARZMULLER SPA-3E. номер шасі НОМЕР_14:
довідка-рахунок серії ААВ № 143980 від
24.04.2013р. на придбання вантажного
автомобіля DAF 95.430 ATI, номер шасі НОМЕР_5;
довідка-рахунок серії ААВ № 327637 від
16.04.2013р. на придбання вантажного
автомобіля MAN F 2000, номер шасі НОМЕР_9, а
також облікові картки транспортних
засобів, колегія суддів вважає за
необхідне зазначити, що працівник
підрозділу Державтоінспекції не
наділений повноваженнями щодо надання
оцінки законності наданим на
перереєстрацію транспортних засобів
правовстановлюючим документам. Окрім
того, згідно наданих представником
третьої особи ОСОБА_4 витягів з
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна станом на 10.06.2013 р. жодних
обтяжень об'єктів: VАVSAPЗ382H171716, НОМЕР_10,
НОМЕР_18, НОМЕР_19 зареєстровано не було.

Судова колегія зауважує, що скасування
в судовому порядку договорів
купівлі-продажу транспортних засобів
та визнання права власності на спірні
транспортні засоби за попереднім
власником є безумовною підставою для
перереєстрації працівниками
підрозділів Державтоінспекції
транспортних засобів за попереднім
власником.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку, що у спірних
правовідносинах відповідач діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, а доводи викладені в
апеляційній скарзі не знайшли свого
підтвердження, оскаржувана постанова
прийнята судом відповідно до норм
матеріального та процесуального права,
а тому підстави для задоволення
апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 2, 41, 160, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 на
Постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
Ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя
Аліменко В.О.

Судді:
Безименна Н.В.

Кучма А.Ю.