Справа № 803/1762/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року Справа № 803/1762/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В. В.,

при секретарі судового засідання
Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
Волинської області до Відкритого
акціонерного товариства "Ковельське
АТП-0202" про стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
Волинської області (УПФУ в м. Ковелі та
Ковельському районі) звернулося з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
"Ковельське АТП-0202" (ВАТ "Ковельське
АТП-0202") про стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за період з червня по
серпень 2014 року в розмірі 2 991 грн. 09 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів "б" - "з" частини першої статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та пункту 2 Розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Відповідно до
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19
грудня 2003 року, підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Відповідач не
проводив відшкодування Пенсійному
фонду витрат на виплату і доставку
таких пільгових пенсій, заборгованість
ВАТ "Ковельське АТП-0202" з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за червень-серпень 2014
року становить 2 991 грн. 09 коп., яку
позивач просить стягнути з
відповідача.

В судове засідання представник
позивача не прибув, позивач просив
розгляд справи здійснювати без його
участі (а. с. 3, 16).

Представник відповідача в судове
засідання повторно не прибув.

Копії ухвал від 04 вересня 2014 року про
відкриття провадження в
адміністративній справі та
призначення її до судового розгляду,
повістки про виклик до суду в
адміністративній справі надсилались
відповідачу рекомендованою
кореспонденцією за адресою його
місцезнаходження, що зазначена в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців: 43025,
Волинська обл., Ковельський р-н, с.
Вербка, проте, поштові відправлення
повернулись суду із довідками
відділення зв'язку "за закінченням
терміну зберігання", тобто, ухвали та
повістки не були вручені відповідачу з
незалежних від суду причин, а тому,
відповідно до частини одинадцятої
статті 35 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України), слід
вважати, що вони вручені належним
чином.

Відповідно до частини четвертої статті
122 КАС України особа, яка бере участь у
справі, має право заявити клопотання
про розгляд справи за її відсутності.
Згідно із частиною четвертою статті 128
КАС України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 41 КАС України
визначено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, оскільки позивачем
заявлено письмове клопотання про
розгляд справи за його відсутності, а
справу можливо розглянути на підставі
наявних у ній доказів без участі
відповідача або його представника, суд
дійшов висновку, що дану справу можливо
розглянути за відсутності сторін, без
фіксування судового засідання
технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити повністю з таких мотивів
та підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Ковельське
АТП-0202" зареєстроване як юридична
особа, що підтверджується Свідоцтвом
про державну реєстрацію юридичної
особи серії А00 № 572293 (а.с. 8), взяте на
облік в УПФУ в м. Ковелі та Ковельському
районі як платник страхових внесків та
зобов'язане відшкодовувати витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до пункту
2 розділу ХV "Прикінцеві положення"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

УПФУ в м. Ковелі та Ковельському районі
проведено та направлено відповідачу
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", на 2014 рік (а. с. 5,
6) по пенсіонеру ОСОБА_1., який перебував
у трудових відносинах з відповідачем
(а. с. 9-10).

Як слідує із розрахунку суми боргу (а. с.
4), картки особового рахунку (а. с. 7) за
ВАТ "Ковельське АТП-0202" рахується
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
червень-серпень 2014 року в загальній
сумі 2 991 грн. 09 коп.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09 липня 2003
року № 1058-IV (з наступними змінами та
доповненнями) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зазначеним особам
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої
статті 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР (з наступними змінами та
доповненнями) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Відповідно до абзацу четвертого пункту
1 статті 2 цього ж Закону для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Як передбачено статтею 3 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", платники збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачують внески до
Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Згідно з підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19
грудня 2003 року, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами
та доповненнями), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Таким чином, оскільки за відповідачем
рахується заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за червень-серпень 2014 року в сумі 2 991
грн. 09 коп., щодо наявності та розміру
якої відповідачем не подано
заперечень, не надано доказів її
погашення, тому суд приходить до
висновку, що позовні вимоги про
стягнення зазначеної заборгованості у
вказаному розмірі підлягають до
задоволення.

Керуючись статтями 126, 128, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства "Ковельське АТП-0202" (45032,
Волинська область, Ковельський район,
село Вербка, ідентифікаційний код 00902524)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в місті Ковелі та Ковельському
районі Волинської області (45000,
Волинська область, місто Ковель, вулиця
Незалежності, будинок 101,
ідентифікаційний код 37788984)
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, за період з червня по серпень
включно 2014 року в розмірі 2 991 грн. 09 коп.
(дві тисячі дев'ятсот дев'яносто одна
грн.. 09 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.В. Дмитрук