Справа № 806/4615/14
Суддя: Літвин Олексій Терентійович
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 жовтня 2014 року
м. Житомир

справа № 806/4615/14

категорія 2

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Літвин О. Т. ,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Бердичівської виправної колонії
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Житомирській області
(№70) про визнання дій та постанови
протиправними, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського
окружного адміністративного суду з
позовом до Бердичівської виправної
колонії Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Житомирській області (№70) про визнання
дій щодо поміщення його до однієї
камери з ОСОБА_2 протиправними,
визнання неправомірною постанови від
15.08.2014 року про поміщення до карцеру.

Звертаючись з позовом до суду, позивач
виходить з того, що дана справа є
справою адміністративної юрисдикції.

Між тим, з такою позицією позивача не
можна погодитись, а тому у відкритті
провадження в адміністративній справі
слід відмовити, зважаючи на наступне.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. До адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження (стаття 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
справи, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

З матеріалів справи видно, що позивач
звернувся до суду з позовом в якому
оскаржує дії відповідача щодо
поміщення його до однієї камери з
ОСОБА_2, накладення на нього
дисциплінарного стягнення та
переведення його до карцеру.

Порядок оскарження дій службових осіб
органів виконання покарань
передбачений статтею 134
Кримінально-виконавчого кодексу
України. Згідно частини 13 вказаної
статті засуджений може оскаржити
накладене на нього стягнення, однак
подання скарги не зупиняє виконання
стягнення. Посадова особа, яка наклала
стягнення, за наявності для того
підстав може його скасувати або
замінити іншим, більш м'яким
стягненням. Вища посадова особа може
скасувати стягнення в разі, коли
посадова особа, яка наклала стягнення,
перевищила свої повноваження або
стягнення було накладено нею при
відсутності порушення з боку
засудженого.

За додержанням законів при виконанні
кримінальних покарань в органах і
установах виконання покарань
здійснюється прокурорський нагляд
Генеральним прокурором України і
підпорядкованими йому прокурорами
відповідно до Закону України "Про
прокуратуру".

Органи і установи виконання покарань
зобов'язані виконувати постанови і
вказівки прокурора щодо додержання
порядку виконання покарання,
встановленого кримінально-виконавчим
законодавством.

За діяльністю органів і установ
виконання покарань здійснюється
відомчий контроль вищестоящими
органами управління і посадовими
особами центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері виконання
кримінальних покарань (ст.ст. 22-23
Кримінально-виконавчого Кодексу
України).

Фактичним предметом позовних вимог
ОСОБА_1 є визнання незаконними дій і
рішень посадових осіб установ
виконання покарань.

Порядок оскарження дій та рішень
зазначених суб'єктів владних
повноважень встановлений чинним
Кримінально-виконавчим Кодексом
України.

За таких обставин, вважаю, що вказаний
спір не відноситься до компетенції
адміністративних судів і не може бути
розглянутий за правилами Кодексу
адміністративного судочинства
України, а може бути розглянутий в
порядку кримінального судочинства, а
тому у відкритті провадження у даній
справі слід відмовити.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Бердичівської виправної колонії
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Житомирській області
(№70) про визнання дій та постанови
протиправними.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.Т. Літвин