Справа № 202/1935/14-а
Суддя: Шклярук Д. С.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/1935/14-а
УХВАЛА

Іменем України

07 жовтня 2014 року Індустріальний
районний суд м. Дніпропетровська у
складі:

головуючого судді
Шклярука Д.С.,

при секретарі
Коломоєць Р.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву ОСОБА_1,
заінтересована особа - Управління
праці та соціального захисту населення
Індустріальної районної у місті
Дніпропетровську ради, про роз'яснення
судового рішення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Індустріального
районного суду м. Дніпропетровська із
заявою в якій просить суд надати
роз'яснення, необхідне для правильного
виконання судового рішення, та
роз'яснити, що 561,04 грн. є сумою що
виплачувалась відповідачем в період з
21 березня 2012 року по 05 травня 2014 року, та
не є сумою що підлягає стягненню. А сума
заборгованості, що підлягає стягненню,
відповідно до довідки відповідача,
станом на 04.04.2014 року складає 23 424,07 грн.
та розраховується відповідачем.

Обґрунтовуючи таку вимогу стягувач
зазначає, що у лютому 2014 року
Управління ДВС ГУЮ у Дніпропетровській
області звернулося з поданням про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 18 жовтня 2013
року №2/а/0417/257/12 з встановленого цим
рішенням зобов'язання управління
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 державної допомоги по догляду
за дітьми до досягнення ними
трирічного віку у розмірі прожиткового
мінімуму, встановленого для дітей
віком до 6 років відповідно до ст. 15
Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" за період з 21 березня 2012
року по 05 травня 2014 року з урахування
виплачених сум на стягнення з УПСЗН
Індустріальної районної у місті ради
на мою користь державної допомоги по
догляду за дітьми до досягнення ними
трирічного віку у розмірі прожиткового
мінімуму, встановленого для дітей
віком до 6 років відповідно до ст. 15
Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" за період з 21 березня 2012
року по 05 травня 2014 року з урахування
виплачених сум в розмірі 561,04 грн., в
обґрунтування таких вимог посилаючись
на те, що Законом України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" головному
розпоряднику коштів Міністерству
соціальної політики України та, як
наслідок, УПСЗН, видатки на виконання
судових рішень не передбачено, разом з
тим, з 01 січня 2013 року набрав чинності
Закон України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень", яким
встановлюються гарантії держави щодо
виконання судових рішень за рахунок
коштів, передбачених бюджетною
програмою у випадку відсутності у
державного органу-боржника
відповідних призначень.

Судом подання було задоволено.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18 жовтня 2013 року постанова
Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 15 жовтня 2012 року
скасована, позов ОСОБА_1 задоволений,
визнано неправомірними дії УПСЗН
Індустріальної районної у місті ради;
зобов'язано УПСЗН Індустріальної
районної у місті ради нарахувати
ОСОБА_1 державну допомоги по догляду за
дітьми до досягнення ними трирічного
віку за період з 21 березня 2012 року по 05
травня 2014 року в розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років
відповідно до ст. 15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми" та
забезпечити виплату цих коштів з
урахуванням раніше сплачених сум.

Згідно наданих відповідачем довідок,
сума щомісячних виплат на двох дітей
становила 561,04 грн. в місяць.

Станом на день звернення з заявою про
відкриття виконавчого провадження
04.04.2014 року, відповідно довідки
Управління праці та соціального
захисту населення в Індустріальному
районі м. Дніпропетровська, сума
заборгованості, яка підлягає
стягненню, складає 23 424,07 грн. На цей час
сума заборгованості збільшилась.

21.02.2014 року Індустріальний районний суд
міста Дніпропетровська, розглянув
справу заподанням Управління
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у

Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення й вирішив
змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення - постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 18 жовтня 2013
року та стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Індустріальної районної у місті ради
на користь ОСОБА_1 державну допомогу по
догляду за дітьми до досягнення ними
трирічного віку за період з 21 березня
2012 року по 05 травня 2014 року у розмірі
прожиткового мінімуму, встановленого
для дітей віком до 6 років відповідно до
ст. 15 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» з урахуванням
раніше сплачених сум, в розмірі 561,04 грн.
за рахунок коштів Державного бюджету
України.

Після отримання рішення
Індустріального районного суду міста
Дніпропетровська, Управління ДВС ГУЮ у
Дніпропетровській області винесло
постанову про повернення виконавчого
документа стягувачеві, та
рекомендувало звернутись з заявою про
виконання судового рішення до органів
Казначейства України, відповідно до
Закону України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень".

Відповідно її заяви Казначейством
України були виконані дії щодо
стягнення з Державного бюджету
України, суми призначеної судом по
виконавчому листу № 202/193 5/14-а.

Однак, Казначейством України було
визнано що стягненню підлягає сума 561,04
грн., замість прожиткового мінімуму,
встановленого для дітей віком до 6
років за період з 21 березня 2012 року по 05
травня 2014 року з урахуванням
виплачених сум в розмірі 561,04 грн. Таким
чином, кома, що з'явилась у фразі - «з
урахуванням раніше сплачених сум (,) в
розмірі 561,04 грн. за рахунок коштів
Державного бюджету України змінює суть
судового рішення та дає підстави для
його невірного трактування органами,
яки його виконують.

Крім того, в постанові
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 18 жовтня 2013
року №2/а/0417/257/12 не було вказано, яка
саме сума сплачувалась відповідачем за
період з 21 березня 2012 року по 05 травня
2014 року. Рішення апеляційного суду було
викладено у наступній формі -
«Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Індустріальної районної у місті
Дніпропетровську ради нарахувати
ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за
дітьми до досягнення ними трирічного
віку за період з 21 березня 2012 року по 05
травня 2014 року в розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років
відповідно до ст. 15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми", та
забезпечити виплату цих коштів з
урахуванням отриманих сум».

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання не з'явилися, про
причини неявки не сповістили.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту. Подання заяви про роз'яснення
судового рішення допускається, якщо
воно ще не виконано або не закінчився
строк, протягом якого судове рішення
може бути подане для примусового
виконання. Суд розглядає заяву про
роз'яснення судового рішення протягом
десяти днів із повідомленням заявника
(особи, яка бере участь у справі,
державного виконавця, які звернулися
із заявою про роз'яснення судового
рішення) та осіб, які беруть участь у
справі. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені, не перешкоджає розглядові
заяви про роз'яснення рішення. Подання
заяви про роз'яснення судового рішення
зупиняє перебіг строку, встановленого
судом для виконання судового рішення, а
так само строку, протягом якого судове
рішення може бути подане для
примусового виконання.

Суд, вивчивши заяву та матеріали
справи, вважає, що заява підлягає
задоволенню.

Так, постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18 жовтня 2013 року №2/а/0417/257/12 було
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Індустріальної районної у місті
Дніпропетровську ради нарахувати
ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за
дітьми до досягнення ними трирічного
віку за період з 21 березня 2012 року по 05
травня 2014 року в розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років
відповідно до ст. 15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми", та
зобов'язано забезпечити виплату цих
коштів з урахуванням отриманих сум.

При цьому в постанові не було вказано,
яка саме сума сплачувалась
відповідачем за період з 21 березня 2012
року по 05 травня 2014 року.

Ухвалою Індустріального районного
суду м. Дніпропетровська від 21.02.2014 року
було змінено спосіб та порядок
виконання вказаного судового рішення
на стягнення з УПСЗН Індустріальної
районної у місті ради на користь ОСОБА_1
державної допомоги по догляду за
дітьми до досягнення ними трирічного
віку за період з 21.03.2012 р. по 05.05.2014 р. у
розмірі прожиткового мінімуму,
встановленого для дітей віком до 6
років відповідно до ст. 15 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" з урахування виплачених сум, в
розмірі 561,04 грн.

Згідно перерахунку здійсненого
відповідачем розмір допомоги, що має
бути виплачений позивачці за період з
21.03.2012 року по 28.02.2014 року, з урахуванням
фактично виплачених сум, становить
23424,07 грн.

Отже, враховуючи викладені обставини,
роз'яснити що сума у розмірі 561,04 грн.,
яка вказана в постанові суду від 18.10.2013
року та в ухвалі від 21.02.2014 року є сумою
що виплачувалась відповідачем
позивачці в період з 21 березня 2012 року
по 05 травня 2014 року, та не є сумою що
підлягає стягненню. Сума перерахунку,
що підлягає стягненню, відповідно до
довідки відповідача, станом на 04.04.2014
року складає 23424,07 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.
170 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована
особа - Управління праці та соціального
захисту населення Індустріальної
районної у місті Дніпропетровську
ради, про роз'яснення судового рішення -
задовольнити.

Роз'яснити постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 18 жовтня 2013
року (справа № 2/а/0417/257/2012) та ухвалу
Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 21 лютого 2014 року
(справа № 202/1935/14-а), та зазначити, що
сума у розмірі 561,04 грн., яка вказана в
постанові суду від 18.10.2013 року та в
ухвалі від 21.02.2014 року є сумою що
виплачувалась Управлінням праці та
соціального захисту населення
Індустріальної районної у місті
Дніпропетровську ради ОСОБА_1 в період
з 21 березня 2012 року по 05 травня 2014 року,
та не є сумою що підлягає стягненню, а
сума перерахунку, що підлягає
стягненню, відповідно до довідки
відповідача, станом на 04 квітня 2014 року
складає 23424 (двадцять три тисячі
чотириста двадцять чотири) грн. 07 коп.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду в порядку та у
строки, встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя

Д.С. Шклярук