Справа № 645/7096/14-а
Суддя: Бабкова Т. В.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/7096/14
Провадження № 2-а/645/134/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 року
м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м.
Харкова Бабкова Т.В., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Фрунзенському районі м.
Харкова та Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Харківській області про визнання
протиправним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Фрунзенського районного суду м.
Харкова до Управління Пенсійного фонду
України в Фрунзенському районі м.
Харкова, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати
рішення Головного управління
пенсійного фонду України в Харківській
області №242/10-14 від 28.05.2014року.

- визнати протиправним та скасувати
рішення Управління пенсійного фонду
України в Фрунзенському р-ні м. Харкова
№87 від 28.07.2014р про відмову у
призначенні пенсії на пільгових умовах
за віком ОСОБА_1.

- зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Фрунзенському р-ні м.
Харкова нарахувати та сплатити ОСОБА_1
пенсію на пільгових умовах, з
врахуванням пільгового стажу за
списком 1 у період роботи в ДП
«Випробувальний завод ДНЦЛС «ГАК
«Укрмедпром» з 29.01.1979 по 01.12.1985р.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначає, що не погоджується з
оскаржуваними рішеннями, оскільки при
зверненні з заявою про призначення
пенсії позивач мав документально
підтверджений трудовий стаж, який дає
право на нарахування пенсії за віком на
пільгових умовах за списком № 1.

Ухвалою Фрунзенського районного
суду м. Харкова залучено до участі у
справі у якості другого відповідача
Головне управління пенсійного фонду
України в Харківській області.

Суд вважає, що вказаний позов
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
14.07.1977р. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, був
прийнятий на роботу слюсарем 1 розряду
з нормальними умовами праці на
Випробувальний завод Харківського
науково-дослідного хіміко-
фармацевтичного інституту.

З 29.01.1979р він був переведений
апаратником 3-го розряду до
фіто-хімічного цеху зі шкідливими
умовами праці, а з 01.06.1983 р. по 01.12.1985 р.
працював апаратником 5-го розряду
отримання сильнодіючих алкалоїдів та
кристалічних глюкозидів з шкідливими
умовами праці фіто-хімічного цеху.

З 01.06.1983р на підставі наказу № 81 від
26.05.1983р йому, апаратнику отримання
сильнодіючих алкалоїдів та
кристалічних гликозідів, було
встановлено 5 розряд зі шкідливими
умовами праці.

З 02.12.1985р. позивача перевели
вантажником з нормальними умовами
праці на підставі наказу №190 від
27.11.1985р.

04.02.1986 р. ОСОБА_1 був звільнений в
порядку переводу на Харківську
фармацевтичну фабрику на підставі ст. 38
КЗпП УРСР, згідно наказу №18 від 04.02.1986р.

В лютому 2014 року позивач звернувся
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Харківській області з
заявою про призначення йому пенсії за
пільговими умовами, надавши документи,
які підтверджують наявність
необхідного стажу роботи, зокрема
копію трудової книжки. Але, згідно
рішенню про результати розгляду заяви
від 28 травня 2014року за №242/10-14 комісія
прийняла рішення підтвердити мій,
ОСОБА_1, стаж у період роботи з 01.06.1983 по
01.12.1985р. по професії апаратник
отримання сильнодіючих алкалоїдів та
кристалічних глюкозидів з шкідливими
умовами праці фіто-хімічного цеху по
Списку №1, а період роботи з 29.01.1979р по
31.05.1983 р. по професії апаратник з
шкідливими умовами праці
фіто-хімичного цеху не підтверджувати,
оскільки неможливо встановити, в якому
виробництві працював заявник.

Згідно рішення №87 року Управління
пенсійного фонду України в
Фрунзенському р-ні м. Харкова від 28.07.2014
р., період праці зі шкідливими умовами
апаратником 3-го розряду не зарахований
як стаж праці зі шкідливими умовами, а
до уваги прийнято лише стаж праці
апаратником 5 розряду і тому позивачу
відмовлено в призначенні пенсії на
пільговими умовах із зниженням
пенсійного віку.

Суд не погоджується з такими
висновками відповідачів з огляду на
наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року,
пенсія призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

Пунктом 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком №1 та інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженими Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або вислугу років, які
відповідно до законодавства, що діяло
раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зазначеним особам
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

У відповідності до п. "а" і "б" ч.І і 2
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення " право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими умовами праці та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженими Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу робот з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого ст. 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам.

Статтею 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» визначено -
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка, а в разі
відсутності її чи відповідних записів
у ній наявність трудового стажу
підтверджується в Порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, основним документом,
який характеризує трудову діяльність
особи, є трудова книжка. За записами в
трудовій книжці визначається як
загальний стаж роботи, так і стаж
роботи, який дає право на пільгову
пенсію. Питання ведення, контролю за
веденням запису в трудовій книжці
відомостей щодо трудового (в тому числі
спеціального) стажу віднесено до
компетенції роботодавця.

Згідно записам в трудовій книжці,
загальний трудовий стаж позивача
складає 24 роки 2 місяці 13 днів.

Стаж роботи зі шкідливими умовами
виробництва в ДП «Випробувальний завод
ДНЦЛС» ГАК «Укрмедпром» апаратником 3
розряду за період з 29.01.1979р по 31.05.1983 р
складає 4 роки 4 місяці 3 дні, а
апаратником 5 розряду за період з
01.06.1983р по 01.12.1985 р. - 2 роки 6 місяців ,1
день. Таким чином, його загальний стаж
праці зі шкідливими умовами складає 6
років 10 місяців 4 дні. Це
підтверджується відповідними записами
в трудовий книжці та довідкою архіва
ООО «Архіваріус» від 04 березня 2014р
за№С-43.

Відповідно до п. п. 3,12 роз'яснень
Держкомпраці СРСР від 02.04.1976 року № 5/8, в
тих випадках, коли в Списках №№ 1 та 2
передбачені робітники, що виконують
певні роботи, правом на пільгове
пенсійне забезпечення користуються
всі робітники, постійно зайняті на цих
роботах незалежно від найменування їх
професій.

Суд не погоджується з посиланням
відповідачів на неврахування періоду
роботи зі шкідливими умовами
апаратником 3-го розряду як на підставу
відмови позивачу у нарахуванні пенсії,
оскільки після отримання 5-го розряду
фактичні умови праці, які і є основним
критерієм при визначенні стажу роботи
зі шкідливими умовами виробництва,
який дає право на пільгову пенсію.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що при зверненні з заявою про
призначення пенсії позивач мав
документально підтверджений трудовий
стаж, який дає право на нарахування
пенсії за віком на пільгових умовах за
списком № 1, тому оскаржувані рішення
відповідачів про відмову у призначенні
пенсії на пільгових умовах за віком є
протиправними та підлягають
скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 22, 92 ч.1 Конституції України,
ст.ст. 86, 159, ч.1 п.2 ст.183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Головного управління
пенсійного фонду України в Харківській
області № 242/10-14 від 28.05.2014 року.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Управління пенсійного фонду
України в Фрунзенському районі м.
Харкова № 87 від 28.07.2011 року про відмову
у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за віком ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Фрунзенському районі м.
Харкова нарахувати та сплатити ОСОБА_1
пенсію на пільгових умовах, з
врахуванням пільгового стажу за
списком 1 у період роботи в ДП
«Випробувальний завод ДНЦЛС «ГАК
«Укрмедпром» з 29.01.1979 року по 01.12.1985
року.

Стягнути з Державного бюджету на
користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 73
(сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова суду може бути оскаржена
до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Фрунзенський районий суд м. Харкова
шляхом подачі скарги в десятиденний
строк з моменту отримання копії
постанови. Апеляційна скарга подається
до адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справ апеляційним судом.

Суддя