Справа № 348/2083/14-а
Суддя: Флоряк Д.В. Д. В.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/2083/14-а

15 жовтня 2014 року
м.
Надвірна

Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючої -судді Флоряк Д.В.

секретаря - Буратчук О.В.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача -
Ясінського Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Надвірна
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у Надвірнянському районі
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківської області про
оскарження постанови про накладення
адміністративного стягнення від 11.08.2014
року, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у
Надвірнянському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківської області про
оскарження постанови серії АА № 243750
від 11.08.2014 року про накладення на нього
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в сумі 425 грн. за вчинення
правопорушення, передбаченого ч.3 ст.165-1
КУпАП.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою
начальника управління ДПІ в
Надвірнянському районі про накладення
адміністративного стягнення від 11.08.2014
року на нього накладено
адмінстягнення у виді штрафу у розмірі
425 грн. за адміністративне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч.3 ст.165-1 КУпАП. Вважає
дану постанову незаконною і
необгрунтованою, такою що винесена з
недотриманням вимог чинного
законодавства. Оскільки зі змісту
постанови вбачається, що ним, як
директором філії Надвірнянський
райавтодор не було сплачено єдиний
внесок на загальнообов"язкове державне
соціальне страхування за
березнь-квітень 2014 року. Однак вважає,
що адмінстягнення на нього накладено
неправомірно, так як в тому, що не було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов"язкове державне
страхування за травень-червень 2014 року
в сумі відповідно 36459,99 грн. та 51309,00 грн.
немає його вини. Він є керівником філії
Надвірнянський райавтодор і
фінансовий стан ввіреного йому
структурного підрозділу напряму
залежить від ДП "Івано-Франківський
облавтодор", що є юридичною особою, а
відповідно до положення про філію,
забезпечення діяльності філії
здійснюється начальником за рахунок
коштів, переданих філії підприємством
як оборотні кошти, отримані філією за
результатами господарської
діяльності. Дані кошти були сплачені
відразу ж після їх поступлення на
рахунок ввіреної йому філії з ДП
«Івано-Франківський облатодор»
відповідно 24.06.2014 року та 01.08.2014 року.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав, просить суд задоволити його
вимоги, постановити рішення, яким
визнати нечинною та скасувати
постанову серії АА № 243750 від 11.08.2014 року
про накладення на нього адмінстягнення
в сумі 425 грн.

Представник відповідача позов не
визнав, пояснив, що відповідно до
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов"язкове
державне соціальне страхування"
платник єдиного внеску зобов"язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати та
сплачувати єдиний внесок. Ст. 9 п.8
Закону передбачено, що платники
єдиного внеску зобов"язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Тобто , єдиний внесок за травень 2014
року мав бути сплачений до 20 червня 2014
року, а за червень 2014 року - до 20 липня
2014 року. Однак внески своєчасно
сплачені не були. Окрім того,
відповідно до ст.6 п.6.2 Положення філії
"Надвірнянський райавтодор" начальник
філії у межах компетенції,
передбаченої цим Положенням, несе
персональну відповідальність за
своєчасність розрахунків з дебіторами
і кредиторами Філії, розрахунків з
бюджетними і позабюджетними фондами,
своєчасність виплати заробітної плати
працівникам філії. Тому посилання
позивача на те, що підприємство не несе
відповідальність по зобов"язаннях
філії є безпідставним. Просить в
позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши докази, надані сторонами на
виконання вимог ст.ст.69, 70 КАС України, і
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обгрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
вирішення справи та, за своїм
внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному,
об'єктивному та безпосередньому
дослідженні обставин справи, прийшов
до висновку про необхідність
задоволення позову.

Відповідно до ст. 2 КАС України
кожна особа має право в порядку,
встановленому зазначеним кодексом,
звернутися до суду для оскарження
будь-яких рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень.

Зі змісту ст.71 КАС України
випливає, що кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на яких
грунтуються її вимоги та заперечення, а
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності його рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Статтею 104 КАС України
передбачено, що особа має право
звернутися до суду, якщо вважає, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного органу, юридичної чи
службової особи під час здійснення
ними управлінських функцій порушено
його право чи свободи.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним
правопорушенням визнається
протиправна, винна (умисна або
необережна) дія чи бездіяльність, яка
посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Ст.10 КУпАП вказує, що "адміністративне
правопорушення визнається вчиненим
умисно, коли особа, яка його вчинила,
усвідомлювала протиправний характер
своєї дії чи бездіяльності,
передбачала її шкідливі наслідки і
бажала їх або свідомо допускала
настання цих наслідків".

В судовому засіданні встановлено, що
позивач ОСОБА_1 є керівником філії
"Надвірнянський райавтодор" і
фінансовий стан ввіреного йому
структурного підрозділу напряму
залежить від ДП "Івано-Франківський
облавтодор", що є юридичною особою, а
відповідно до положення про філію,
забезпечення діяльності філії
здійснюється начальником за рахунок
коштів, переданих філії підприємством
як оборотні кошти, отримані філією за
результатами господарської
діяльності.

Відповідно до ч. 2 ст.6 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов"язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску зобов"язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати та сплачувати єдиний
внесок. Статтею 9 п.8 даного Закону
передбачено, що платники єдиного
внеску зобов"язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за відповідний
базовий звітний період, не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом. Базовим звітним
періодом є календарний місяць. Тобто,
єдиний внесок за травень 2014 року мав
бути сплачений до 20 червня 2013 року, а за
червень 2014 року - до 20 липня 2014 року.

Як вбачається з п.5.9 Положення філії
"Надвірнянський райавтодор" Державної
акціонерної компанії "Автомобільні
дороги України" забезпечення
діяльності Філії здійснюється
начальником за рахунок коштів
переданих Філії Підприємством як
оборотні кошти, отримані Філією за
результатами господарської
діяльності.

Таким чином, сплата єдиного
соціального внеску проводиться
підприємством через філії при
поступленні коштів за виконані та
здані роботи від замовника - Служби
автомобільних доріг у
Івано-Франківській області.

Судом встановлено, що кошти на сплату
єдиного соціального на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за травень 2014
року поступили на рахунок Філії 24.06.2014
року, і того ж дня, тобто 24.06.2014 року,
сплачено ДПІ в Надвірнянському районі
єдиний внесок на загальнообов"язкове
державне соціальне страхування в сумі
35000,00 грн. (а.с.36-37).

Судом також встановлено, що кошти на
сплату єдиного соціального на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за червень 2014
року поступили на рахунок Філії 15.07.2014
року , тобто до 20 числа, і того ж дня,
тобто 15.07.2014 року, сплачено ДПІ в
Надвірнянському районі єдиний внесок
на загальнообов"язкове державне
соціальне страхування в сумі 52300,00 грн.
(а.с.39-41).

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи
здобуті в судовому засіданні докази в
їх сукупності, суд прийшов до висновку,
що підстав для притягнення позивача по
справі ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності не має, а тому його
адміністративний позов підлягає до
задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись
ст.ст.38, 268 КУпАП,ст.ст.104, 158- 163 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 - задоволити.

Визнати нечинною та скасувати
постанову начальника Державної
податкової інспекції в
Надвірнянському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області по справі
про адміністративне правопорушення
серії АА № 243750 від 11.08.2014 року про
накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді
штрафу425 грн. за правопорушення,
передбачене ст. 165-1 ч. 3 КУпАП.

Постанова остаточна, оскарженню
не підлягає.

Суддя
Флоряк Д.В.

Повний текст постанови виготовлено
16.10.2014 року.