Справа № 460/1127/14-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №460/1127/14-а
Провадження №2а-460/165/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2014 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської
області в складі:

головуючого - судді Варениця
В.С.

секретаря Мельник
Є.Є.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача
Шалашової Є.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Яворові

адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
у Яворівському районі Львівської
області та Публічного акціонерного
товариства «Мікроприлад»

про визнання неправомірним дій,
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах, про видачу
довідки,-

В С Т А Н О В И В:

11.04.2014 року гр.ОСОБА_1 звернулася до суду
з позовною заявою, позовні вимоги по
якій збільшила, в якій просить
зобов'язати ПАТ «Мікроприлад» видати
їй уточнюючу довідку про підтвердження
пільгового стажу її роботи за період з
28.07.1980 року по 26.01.1986 року та з 01.09.1988 року
по 31.12.1991 року, зобов'язати Управління
Пенсійного фонду у Яворівському районі
Львівської області зарахувати
вищевказаний період її роботи до
пільгового стажу за Списком №2,
призначити, нарахувати та виплатити
пенсію за віком на пільгових умовах з 25
січня 2014 року. Позовні вимоги
мотивовано тим, що вона звернувся до
Управління ПФУ у Яворівському районі з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах, однак їй було
відмовлено у призначенні пенсії на
пільгових умовах, з мотивів, що не
надано уточнюючої довідки про її
пільговий стаж. Відповідно до записів
трудової книжки її пільговий стаж
пресовщика виробів з пластмаси ПАТ
«Мікроприлад» включає з 28.07.1980 року по
26.01.1986 року у вигляді 5 років 5 місяців 28
днів та з 01.09.1988 року по 16.08.1995 року у
вигляді 6 років 11 місяців 15 днів. В
загальному її пільговий стаж за
Списком №2 становить 12 років 05 місяців
13 днів. Для підтвердження свого
пільгового стажу вона неодноразово
звернулася до ПАТ «Мікроприлад» про
видачу уточнюючої довідки, однак у
видачі такої довідки було безпідставно
відмовлено. Вважає, що за період до
01.01.1992 року в неї наявний пільговий стаж
08 років 09 місяців 28 днів за Списком №2 і
в неї є право на пенсію за віком на
пільгових умовах після досягнення 52
років, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_2.

Під час розгляду справи позивач ОСОБА_1
збільшені позовні вимоги підтримала,
дала пояснення аналогічні викладеним в
позовній заяві, Просить заявлений
позов задоволити.

Передставник відповідача Управління
Пенсійного фонду України у
Яворівському районі Львівської
області - начальник юридичного відділу
Шалашова Є.Є. поданий позов заперечила,
підтримала письмове заперечення на
позов, де вказується, що право на
пенсію за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на роботах із шкідливими
та важкими умовами праці - за Списком
№2, жінки при досягненні ними 50 років
при стажі роботи не менше 20 років, з них
10 років на зазначених роботах. Основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ організацій або
їх правонаступників. З 21.08.1992 року
зарахування до пільгового стажу
періодів роботи за Списком №2
проводиться на підставі атестації

2

робочого місця. Позивач ОСОБА_1. для
призначення пенсії подала трудову
книжку із записами роботи на посаді
пресувальника виробів з пластмаси,
згідно якої її загальний страховий
стаж становить 30 років 10 місяців 08 днів.
Позивачем не надано уточнюючої
довідки для підтвердження наявного
пільгового трудового стажу, а також
документів про проведення атестації.
Просить в заявленому позові відмовити.

Залучений до участі в справі по
збільшених позовних вимогах в якості
співвідповідача представник ПАТ
«Мікроприлад» не з'явився на розгляд
справи та подав письмове заперечення,
де вказується, що дійсно позивач
ОСОБА_1 з 28.07.1980 року по 26.01.1986 року та з
01.09.1988 року по 16.08.1995 року працювала у
Львівському ВО «Мікроприлад»
пресувальником виробів з пластмаси.
При звільненні даної особи з
підприємства їй було видано трудову
книжку зі всіма необхідними записами і
трудова книжка є основним документом,
що підтверджує стаж роботи. Уточнююча
довідка видається, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах. При видачі
уточнюючої довідки необхідно вказати
первинні документи за час виконання
роботи. Однак первинні документи за
період роботи ОСОБА_1 за давністю часу в
архіві підприємства не збереглися.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази по справі, суд
прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що стверджується
представленими документами, а саме
трудовою книжкою, що позивач ОСОБА_1
дійсно з 28.07.1980 року по 26.01.1986 року та з
01.09.1988 року по 16.08.1995 року працювала
пресувальником виробів з пластмаси на
Львівському виробничому об'єднанні
«Мікроприлад» імені 60-річчя Радянської
України.

Ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що пенсії
за віком на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку на
один рік за кожні 2 роки такої роботи -
жінкам.

А згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що посвідчує стаж роботи, є
трудова книжка. Коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Судом встановлено, що 15 січня 2014 року,
після досягнення 51-річного віку,
позивач ОСОБА_1 звернулася до
Управління ПФУ у Яворівському районі з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах по Списку №2, де серед
інших документів подала трудову
книжку, а також письмову відмову ПАТ
«Мікроприлад» щодо видачі уточнюючої
довідки.

Письмовою відповіддю за №4/Ц-4 від 16.01.2014
року позивачу було відмовлено у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки нею не
представлено уточнюючої довідки про
пільговий стаж за період роботи у
Львівському виробничому об'єднанні
«Мікроприлад» на посаді пресувальника
виробів з пластмаси. В даній письмовій
відповіді представником відповідача
визнано, що за наданими документами
загальний страховий стаж заявника
становить 30 років 10 місяців 08 днів.

Разом з тим, судом встановлено, що
згідно пункту «а» підрозділу 10 «Інші
професії металообробки» розділу ХV
«Металообробка» Списку №2 виробництв,
цехів, професій і посад з тяжкими
умовами праці, робота в яких дає право
на державну пенсію на пільгових умовах
і в пільговому розмірі, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від
22.01.1956 року №1173, передбачено посаду
пресувальника виробів з пластмаси.

Також судом встановлено, що
правонаступник Львівського
виробничого об'єднання «Мікроприлад»
імені 60-річчя Радянської України -
ПАТ «Мікроприлад»

3

відмовляється у видачі уточнюючої
довідки про пільговий стаж роботи
позивача по причині незбереження
первинних документів, які містять дані
про характер такої роботи.

Дійсно п.20 Порядку підтверження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№637 від 12.08.1993 року, визначено, що у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

За таких встановлених обставин, суд
приходить до висновку, що незбереження
з вини відповідних посадових осіб
документальних матеріалів (первинних
документів) щодо роботи позивача в
шкідливих та важких умовах праці не
може бути підставою щодо порушення
пенсійних прав позивача ОСОБА_1

Таким чином, суд визнає, що у позивача
ОСОБА_1 підтверджено час роботи у
Львівському ВО «Мікпроприлад» за
період з 28.07.1980 року по 26.01.1986 року та з
01.09.1988 року по 31.12.1991 року на посаді
пресувальника виробів з пластмаси, що
відноситься до пільгового стажу згідно
пункту «а» підрозділу 10 «Інші професії
металообробки» розділу ХV
«Металообробка» Списку №2 1956 року, що в
сукупності становить 08 років 09 місяців
28 днів (з розрахунку 05 років 05 місяців 28
днів + 03 роки 04 місяці).

За правилами ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах, передбачених
Списками згідно постанови Ради
Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року,
пенсія за віком на пільгових умовах
призначається відповідно до вимог,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Оскільки позивач ОСОБА_1, яка
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний
трудовий стаж більше 20 років, з них
пільговий стаж по Списку №2 становить
більше половини від 10 років, то
відповідно позивач мала право на
пенсію за віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку на 4 роки (на
1 рік за кожні 2 роки пільгового стажу за
Списком №2), а саме після досягнення
51-річного віку (з 26.01.2013 року).

Оцінюючи докази в їх сукупності, що
були добуті та досліджені в судовому
засіданні, суд приходить до висновку,
що при розгляді справи доведено, що
позивач ОСОБА_1 при загальному стажі
більше 20 років та пільговому стажі
більше 8 років має право пільгову
пенсію із зменшенням пенсійного віку,
при зверненні позивача за призначенням
пенсії відповідачем було безпідставно
відмовлено в призначенні такої пенсії,
а тому заявлені позовні вимоги в тій
частині підлягають до задоволення.

Щодо збільшених позовних вимог до ПАТ
«Мікроприлад» про видачу уточнюючої
довідки про характер роботи позивача,
то даний відповідач не є суб'єктом
владних повноважень, даний спір не є
публічно-правовим, відповідно дані
позовні вимоги не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства, а тому провадження по
даних вимогах слід закрити, роз'яснивши
позивачу його право на звернення з
такими позовними вимогами в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 157, 158, 159, 160,
161, 162, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити частково. Визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Яворівському районі щодо відмови
ОСОБА_1 у призначенні їй пенсії за віком
на пільгових умовах із зменшенням
пенсійного віку.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Яворівському районі
Львівської області зарахувати ОСОБА_1
до пільгового стажу період її

4

роботи пресувальником виробів з
пластмаси з 28.07.1980 року по 26.01.1986 року та
з 01.09.1988 року по 31.12.1991 року у
Львівському виробничому об'єднанні
«Мікроприлад» імені 60-річчя Радянської
України у вигляді 08 років 09 місяців 28
днів, яка відноситься до пункту «а»
підрозділу 10 «Інші професії
металообробки» розділу ХV
«Металообробка» Списку №2 виробництв,
цехів, професій і посад з тяжкими
умовами праці, робота в яких дає право
на державну пенсію на пільгових умовах
і в пільговому розмірі, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від
22.01.1956 року №1173, та призначити пенсію за
віком на пільгових умовах, із
зменшенням пенсійного віку, з
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Провадження по позовних вимогах до ПАТ
«Мікроприлад» про видачу уточнюючої
довідки - закрити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення через
Яворівський районний суд Львівської
області.

Постанову виготовлено в нарадчій
кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: