Справа № 626/2226/14-а
Суддя: Дудченко В. О.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

626/2226/14-а

Справа № 626/2226/14-а

Провадження № 2-а/626/60/2014

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06.10.2014 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О. перевіривши позовну заяву прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі: Головного управління Держземагенства в Харківській області до Красноградської міської ради Харківської області про визнання незаконними та скасування рішень про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, -

В С Т А Н О В И В :

До Красноградського районного суду Харківської області звернувся прокурор Красноградського району Харківської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Харківській області до Красноградської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, при цьому позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статею 106 КАС України.

Згідно з частиною четвертою статті 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

За правилами ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається із позовної заяви, прокурором здійснено перевірку в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів, за результатом якої виявлені порушення вимог земельного законодавства, щодо надання дозволу ДПДГ «Красноградське» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для оформлення права постійного користування на земельні ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва, що належать до земель державної власності.

Однак, до позовної заяви не надані матеріали перевірки, не повідомлено суд чи виносилось відповідне рішення за результатом перевірки, не зазначено дати проведення перевірки, у зв'язку з чим неможливо з'ясувати повні обставини справи.

Відповідно до частини 2 статті 60 КАС України, - з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави. При цьому прокурор повинен надати адміністративному суду докази, які підтверджують неможливість громадянина самостійно здійснювати представництво своїх інтересів.

Прокурор, який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві (поданні) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до адміністративного суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Крім того в порушення ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор не визначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, оскільки позов до суду пред’явлений в інтересах Головного управління Держземагенства в Харківській області при цьому з тексту позовної заяви вбачається, що прокурор звертається до суду також в інтересах держави в особі Красноградської районної державної адміністрації Харківської області.

Згідно з вимогами ч. 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заячви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вище зазначених недоліків вважаю за необхідне надати прокурору Красноградського району Харківської області відповідний строк і попередити, що в разі, якщо ухвалу суду буде не виконано, позовна заява підлягатиме поверненню.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України, -

У Х ВА Л И В:

Позовну заяву прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі: Головного управління Держземагенства в Харківській області до Красноградської міської ради Харківської області про визнання незаконними та скасування рішень про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків до 20.10.2014 року.

В разі, коли недоліки не будуть усунуті за наданий час, позовна заява підлягатиме поверненню позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в п’ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали до Харківського апеляційного адміністративного суду через Красноградський районний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Дудченко В.О.