Справа № 2а-12167/11/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2014 року
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого - судді
з участі секретаря судового засідання
представника позивача Біляк Н.М.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Сихівському районі
м.Львова до ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в сумі
Державна податкова інспекція у
Сихівському районі м.Львова звернулася
до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_3, в якому просить стягнути з
відповідача податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач здійснив першу реєстрацію
автомобіля марки Ford Tranzit, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2002 року випуску.
Проте, вказує позивач, відповідач перед
реєстрацією вказаного автомобіля, в
порушення вимог Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» не сплатив податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів,
В ході судового розгляду, за
клопотанням представника позивача
допущена заміна первинного позивача -
Державної податкової інспекції у
Сихівському районі м.Львова
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у Сихівському
районі м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області
(надалі - ДПІ у Сихівському районі
м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Просив
позов задовольнити повністю.
Представник відповідача у судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечив у повному обсязі. Вказав, на
те, що ОСОБА_3 дійсно придбаний
автомобіль марки Ford Tranzit, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2002 року випуску
та сплачений відповідний податок, що
підтверджується відповідною
квитанцією. За наведених обставин,
просив у задоволенні позову відмовити
Заслухавши доводи представника
позивача, заперечення представника
відповідача, розглянувши подані
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити, з огляду на таке.
Як видно з матеріалів справи, 09.06.2010
року на адресу ДПА у Львівській області
надійшов лист вих. № 9/2074 за підписом
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області
«щодо надання інформації про
проведення першої реєстрації
автомобілів ввезених на територію
України». Зі змісту вказаного листа
слідує, що УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області надало податковому органу
додаткову інформацію про фізичних
осіб, якими протягом 2008-2010 років
здійснювалась перша реєстрація
вантажних автомобілів в Україні та
сплата податку по яких підлягає
перевірці органами державної
податкової служби. Так, згідно з
додатком до вказаного вище листа
вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрував
автомобіль марки Ford Tranzit, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2002 року випуску.
Згідно з розрахунком суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів
при першій реєстрації транспортного
засобу, сума податку, що підлягає
Як зазначено у довідці ДПІ у
Сихівському районі м.Львова від 08.07.2011
року № 9975/17-115 кошти по податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів (з
згідно даних наявних у ВРЕР ДАІ при
ГУМВС у Львівській області квитанції
від 12.10.2010 року до місцевого бюджету
Сихівського району м.Львова не
При вирішенні такого спору суд виходив
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» платниками податку з
власників транспортних засобів є
юридичні та фізичні особи, які
здійснюють першу реєстрацію в Україні,
реєстрацію, перереєстрацію
транспортних засобів.
Відповідно до ч. 1 п. 3 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 07 вересня 1998 року № 1388, в редакції,
чинній на час реєстрації зазначеного
вище автомобіля, державна реєстрація
транспортних засобів проводиться в
числі іншого, з метою здійснення
контролю за дотриманням законодавства,
що визначає порядок сплати податків і
Відповідно до ч. 4 п. 8 цього Порядку
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів, а
також внесення в установленому порядку
Відповідно до п. 3.4 Інструкції про
порядок здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них, затвердженої
Наказом міністерства внутрішніх справ
України від 11 серпня 2010 року № 379,
зареєстрованим в міністерстві юстиції
працівниками РЕВ ДАІ здійснюється
контроль за внесенням обов'язкових
платежів власниками транспортних
засобів, у тому числі податку з
власників транспортних засобів.
Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» фізичні особи - платники
податку зобов'язані пред'являти
органам, що здійснюють першу
реєстрацію в Україні транспортних
засобів, квитанції або платіжні
доручення про сплату податку.
Згідно з п. 3.11 зазначеної вище
Інструкції після проведення всіх
перевірок у заяву про реєстрацію
транспортного засобу уповноваженою
посадовою особою РЕВ ДАІ, яка приймає
рішення, вноситься чіткий запис про
прийняте щодо реєстрації
транспортного засобу рішення, яке
підтверджується підписом із
зазначенням П.І.Б. та дати.

Частиною 6 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» встановлено, що у разі
відсутності документів про сплату
податку, перша реєстрація в Україні
транспортних засобів не проводиться.

Враховуючи наведені вище правові
норми, суд приходить до висновку, що
ніхто не може здійснити державну
реєстрацію транспортного засобу без
попередньої сплати за нього податку з
власників транспортних засобів.

Крім того, пунктом 8 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів передбачено, що
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться на підставі заяв
власників, поданих особисто, і
документів, що посвідчують їх особу,
підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів.

Згідно з п. 3.1 Інструкції про порядок
здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них для проведення
реєстрації транспортного засобу
посадовими особами РЕВ ДАІ приймаються
до розгляду письмові заяви власників
транспортного засобу.

Відповідно до п. 3.2 даної Інструкції
особа власника транспортного засобу
або уповноваженої ним особи
встановлюється на підставі паспорта
громадянина України або іншого
документа, що його замінює.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_3
2009 року здійснено першу реєстрацію
транспортного засобу марки Ford Tranzit,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2002 року
випуску.

Суд встановив, що ОСОБА_3 оскаржував в
судовому порядку дії управління
державної автомобільної інспекції при
Головному управлінні Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області щодо державної реєстрації за
ним транспортного засобу марки Ford Tranzit,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2002 року
випуску. Згідно з постановою
Львівського окружного
адміністративного суду від 23.06.2014 року
у справі №2а-1143/12/1370 у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено
повністю.

Як слідує зі змісту вказаної постанови,
суд перевіряючи правомірність
здійснення Львівським ВРЕР УДАІ ГУ МВС
України у Львівській області державної
реєстрації транспортного засобу марки
Ford Tranzit, державний номерний знак НОМЕР_1,
2002 року випуску, не встановив підстав
для скасування такої реєстрації.

Окрім цього, суд звертає увагу на ту
обставину, що в матеріалах справи
наявні копії з реєстраційної справи
про реєстрацію транспортного засобу
марки Ford Tranzit, державний номерний знак
НОМЕР_1, 2002 року випуску, зокрема,
квитанція від 12.10.2010 рокупро сплату
податку в сумі 16814,00 грн.

Таким чином, матеріалами справи
підтверджується, що податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
був сплачений позивачем, а
ненадходження коштів до місцевого
бюджету не може бути підставою для
повторного стягнення суми податку з
ОСОБА_3

З огляду на викладене вище, суд дійшов
висновку про безпідставність позовних
вимог, а відтак у задоволенні таких
слід відмовити.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно з припису норми ст.72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказується при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
відмовити.

З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не
підлягають.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови
виготовлений 06.10.2014 року.

Суддя
Мричко
Н.І.