Справа № 152/1681/14-а
Суддя: Славінська Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 152/1681/14-а
У Х В А Л А

23 вересня 2014 року
Шаргородський районний суд Вінницької
області

Суддя
Славінська Н.Л.

розглянувши позовну заяву
громадської організації «Джуриська
вода», ОСОБА_1 до Головного управління
Міндоходів у Вінницькій області,
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Вінницькій області про повернення
надміру сплачених грошових
зобов'язань,

встановив:

Громадська організація «Джуринська
вода» звернулася до суду з вказаним
адміністративним позовом в інтересах
ОСОБА_1, в якому просить визнати
протиправними дії (бездіяльність)
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1
в реалізації права повернення надмірно
сплачених грошових зобов'язань у
вигляді утилізаційного збору в сумі 19800
грн., визнати сплачені грошові
зобов'язання у вигляді утилізаційного
збору не використаними за призначенням
та повернути їх платнику, як надмірно
сплачені; стягнути з державного
бюджету України на користь ОСОБА_1
надмірно сплачені та невикористані за
призначенням грошові зобов'язання в
сумі 19800 грн., перераховані платіжним
дорученням №33 від 11.01.2014 року на
рахунок Головного Управління
державної казначейської служби
України у Вінницькій області.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що 10.01.2014 року ОСОБА_1 при
розмитнені транспортного засобу було
сплачено митні платежі, в тому числі
грошові зобов'язання у вигляді
утилізаційного збору в сумі 19800 грн.

Після набрання сили ЗУ «Про внесення
змін до Податкового кодексу України»
щодо відміни екологічного податку за
утилізацію знятих з експлуатації
транспортних засобів та оподаткування
акцизним податком операцій з
переобладнання ввезеного на митну
територію України транспортного
засобу у підакцизний легковий
автомобіль від 08.04.2014 року, ОСОБА_1
звернувся із запитом до Вінницької
митниці, на що отримав лист-відповідь,
де зазначено, що 19800 грн. перераховані
платіжним дорученням на рахунок
№0002, МФО 802015, УК у м. Вінниці - 19010700.
Згодом ОСОБА_1 звернувся із запитом до
Міністерства доходів і зборів України,
та отримав відповідь, що до 03.03.2014 року
суми екологічного податку за
утилізацію знятих з експлуатації ТЗ
зараховувалися на рахунки, відкриті в
органах Державної казначейської
служби України, після законодавчого
врегулювання перенесено кошти на нові
рахунки і подальше їх обслуговування
належить до компетенції Державної
казначейської служби України.

Також, згідно з відповіддю Державної
казначейської служби України,
отримані до спеціального фонду
Державного бюджету України кошти
екологічного податку за утилізацію
знятих з експлуатації транспортних
засобів спрямовуються на компенсацію
витрат, пов'язаних з утилізацією
транспортних засобів.

18.06.2014 року позивач звернувся до
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області та Шаргородського
відділення Жмеринської ОДПІ ГУ
Міндоходів із заявою про повернення
надмірно сплачених грошових
зобов'язань в сумі 19800 грн., на що була
отримана відповідь про те, що кошти не
надходили ні до місцевого, ні до
державного бюджету по Шаргородському
районі. Головним управлінням
Міндоходів у Вінницькій області
взагалі не надано відповіді на заяву
від 18.06.2014 року.

Транспортний засіб ОСОБА_1 VW Transporter не
знімався з експлуатації і, відповідно
до ЗУ «Про внесення змін до Податкового
кодексу України» щодо відміни
екологічного податку за утилізацію
знятих з експлуатації транспортних
засобів та оподаткування акцизним
податком операцій з переобладнання
ввезеного на митну територію України
транспортного засобу у підакцизний
легковий автомобіль, не підлягає
утилізації, а тому сплачені кошти в
сумі 19800 грн. повинні бути повернуті
платнику.

Адміністративний позов та додані до
нього матеріали передані на розгляд
судді, згідно з результатами
автоматизованого розподілу справ,
22.09.2014 року.

Розглянувши матеріали
адміністративного позову, вважаю, що
він підлягає поверненню позивачу з
наступних підстав.

Відповідно до ст.104 КАС України,
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

Адміністративний позов подається
до адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви особисто
позивачем або його представником.
Позовна заява може бути надіслана до
адміністративного суду поштою (ч.1 ст.105
КАС України).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС
України, у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з частиною
третьою статті 105 КАС України і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги.

Частиною першою статті 107 КАС
України встановлено, що суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
серед іншого, і те, чи немає підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1)
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; 4) усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг; 5)
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті; 6)
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Частиною другою статті 18 КАС України
встановлено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи: 1) однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; 2) про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування щодо
державного нагляду (контролю),
дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням; 3) щодо підтвердження
обґрунтованості вжиття суб'єктами
владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом про захист
його порушених прав, в якому однією із
сторін, тобто відповідачами, є державні
органи.

Відтак, зазначений адміністративний
позов не підсудний даному
адміністративному суду, а належить до
підсудності окружного
адміністративного суду, відповідно до
ч.2 ст.18 КАС України.

Пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України
встановлено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Отже, зазначений адміністративний
позов, який не підсудний
Шаргородському районному суду як
адміністративному суду, підлягає
поверненню позивачеві на підставі п.6
ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву громадської
організації «Джуриська вода», ОСОБА_1
до Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Вінницькій області
про повернення надміру сплачених
грошових зобов'язань - повернути
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
Апеляційного адміністративного суду
через Шаргородський районний суд
Вінницької області протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: