Справа № 875/321/14
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року м.
Київ справа № 875/321/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого суддів при секретарі
судового засідання за участю
представника позивача представника
Центральної виборчої комісіїЗайця В.С.
(суддя-доповідач), Голяшкіна О.В.,
Стрелець Т.Г., Руденко Н.В., Погребного
Є.Б., Дондика О.М.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу політичної партії
«Твоя Україна» на ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2014 року у справі за позовом
політичної партії «Твоя Україна» до
Центральної виборчої комісії, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача
ОСОБА_7 про визнання дій відповідача
протиправними, визнання незаконною та
скасування постанови відповідача від 07
жовтня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2014 року політична партія «Твоя
Україна» звернулася із позовом до
Центральної виборчої комісії, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача
ОСОБА_7 про

визнання дій Центральної виборчої
комісії щодо прийняття постанови від 07
жовтня 2014 року № 1517 про скасування
реєстрації кандидата у народні
депутати України ОСОБА_7, висунутого
політичною партією «Твоя Україна», в
одномандатному виборчому окрузі № 49
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
протиправними,

визнання незаконною та скасування
постанови Центральної виборчої
комісії від 07 жовтня 2014 року № 1517 про
скасування реєстрації кандидата у
народні депутати України ОСОБА_7,
висунутого політичною партією «Твоя
Україна», в одномандатному виборчому
окрузі № 49 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 14 жовтня 2014
року позовну заяву політичної партії
«Твоя Україна» до Центральної виборчої
комісії, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача ОСОБА_7 про визнання
дій відповідача протиправними,
визнання незаконною та скасування
постанови відповідача від 07 жовтня 2014
року залишено без розгляду.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням
Київського апеляційного
адміністративного суду, апелянт
оскаржив його.

В апеляційній скарзі політична партія
«Твоя Україна», посилаючись на
порушення судом норм процесуального
права, просить скасувати рішення
Київського апеляційного
адміністративного суду та направити
справу для продовження розгляду до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом норм процесуального права,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Як вбачається із матеріалів справи 07
жовтня 2014 року Центральна виборча
комісія рішенням № 1517 скасувала
реєстрацію кандидата у народні
депутати України ОСОБА_7, висунутого
політичною партією «Твоя Україна», в
одномандатному виборчому окрузі № 49
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Вважаючи такі дії Центральної виборчої
комісії протиправними, а постанову №
1517 незаконною, позивач звернувся із
даним позовом до суду.

Київський апеляційний
адміністративний суд, залишаючи 14
жовтня 2014 року без розгляду позов
політичної партії «Твоя Україна»,
зазначив, що позивач міг звернутись із
даним позовом до 24 години 12 жовтня 2014
року.

Оскільки позивач позовну заяву до
Київського апеляційного
адміністративного суду подав 13 жовтня
2014 року, тобто поза межами строку,
визначеного частиною 6 статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України, Київський апеляційний
адміністративний суд прийшов до
висновку, що адміністративний позов
політичної партії «Твоя Україна»
підлягає залишенню без розгляду.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України із
висновком Київського апеляційного
адміністративного суду погоджується з
огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України право оскаржувати рішення, дії
чи бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій мають суб'єкти відповідного
виборчого процесу (крім виборчої
комісії), а також ініціативна група
референдуму, інші суб'єкти ініціювання
референдуму.

Частиною 6 статті 172 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовні заяви щодо
рішень, дій чи бездіяльності виборчої
комісії, комісії з референдуму, членів
цих комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Згідно частини 1 статті 103 Кодексу
адміністративного судочинства України
перебіг процесуального строку
починається з наступного дня після
відповідної календарної дати або
настання події, з якою пов'язано його
початок.

Частиною 5 статті 179 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що днем подання позовної
заяви, апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Оскаржувана постанова Центральної
виборчої комісії № 1517 була прийнята
07 жовтня 2014 та розміщена на офіційному
сайті Центральної виборчої комісії -
http://www.cvk.gov.ua/ 07 жовтня 2014 року.

Таким чином колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується із висновком Київського
апеляційного адміністративного суду,
що позивач із позовом про оскарження
даної постанови Центральної виборчої
комісії до суду міг звернутись до 24
години 12 жовтня 2014 року.

Позивач позовну заяву подав до суду 13
жовтня 2014 року, тобто із пропуском
строку, визначеного статтею 172 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а тому колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що Київський апеляційний
адміністративний суд прийшов до
вірного висновку про залишення
позовної заяви без розгляду.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі,
зокрема, що позивач оскаржувану
постанову Центральної виборчої
комісії отримав 08 жовтня 2014 року, а тому
останнім днем для подачі
адміністративного позову є 13 жовтня 2014
року є безпідставними, оскільки
постанова Центральної виборчої
комісії № 1517 07 жовтня 2014 була
розміщена на офіційному сайті
Центральної виборчої комісії -
http://www.cvk.gov.ua/ 07 жовтня 2014 року.

Згідно статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Київський апеляційний
адміністративний суд не допустив
порушень норм процесуального права при
ухвалені судового рішення чи вчиненні
процесуальних дій, а тому підстав для
задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись 172, 177, 195, 196, 198, 200, 205, 207 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу політичної партії
«Твоя Україна» залишити без
задоволення, а ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 14 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та оскарженню не
підлягає.

Судді: