Справа № П/811/1804/14
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П/811/1804/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

09 жовтня 2014 року

справа № П/811/1804/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 липня 2014 року у справі № П/811/1804/14 за позовом Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про відмову у відкриті виконавчого провадження від 26.05.2014 року ВП 43412483,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області про відмову у відкритті виконавчого провадження від 26.05.2014 року ВП №43412483 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим що у рішенні суду не зазначено яким чином позивачу стягувати з відповідача податковий борг.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 липня 2014 року в задоволенні адміністративного позову - відмовлено.

Рішення суду першої інстанції обґрунтовано тим, що відповідач відмовляючи у відкриті виконавчого провадження та у прийняті до провадження виконавчого листа Кіровоградського окружного адміністративного суду № 1170/2а-2621/12, як суб’єкт владних повноважень діяла відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження»

Позивачем на вказане рішення суду була подана апеляційна скарга , в якій зазначав на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та просив скасувати оскаржувану постанову , постановити нове рішення , яким позовні вимоги - задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не враховано те, що в рішенні суду по справі № 1170/2а-2621/12 не зазначено , що податковий борг з ФГ «Україна» стягується з рахунків у банках , чи за рахунок готівки , чи то за рахунок майна , що перебуває у податковій заставі, а тому виконавчий лист повинна виконувати державна виконавча служба.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.09.2012 року по справі № 1170/2а-2621/12 за позовом Олександрійської ОДПІ до ФГ «Україна» стягнено податкову заборгованість у сумі 4591,51.

На виконання вищевказаної постанови 04.11.2012 року Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції від 26.05.2014 відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1170/2а-2621/12 від 14.11.2012., посилаючись на п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Постанова обґрунтована тим, що порядок стягнення податкового боргу визначено главою 9 Податкового кодексу України, тому дана категорія виконавчих документів не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаються судами.

Відповідно до вимог ст. 25 вказаного Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, не було враховано те, що в резолютивній частині постанови суду по справі № 1170/2а-2621/12 як вбачається з виконавчого листа не зазначено, що податковий борг стягується з рахунків у банках, чи за рахунок готівки, чи за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, що дає правові підстави для стягнення податкового боргу податковим органом відповідно до норм Податкового кодексу України.

Враховуючи презумпцію обов’язковості судових рішень відповідач по справі, при прийнятті оскарженої постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, діяв без урахування всіх обставин, що мають значення при прийнятті рішення.

Враховуючи зазначене, колегія суду приходить до висновку, що суд першої інстанції помилково прийшов до висновку відмовляючи у задоволенні позову, тому постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області – задовольнити .

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 липня 2014 року у справі № П/811/1804/14 за позовом Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про відмову у відкриті виконавчого провадження від 26.05.2014 року ВП 43412483 –скасувати.

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Олександрійського міського управління юстиції у Кіровоградській області про відмову у відкриті виконавчого провадження від 26.05.2014 року ВП № 43412483.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник