Справа № 803/2113/14
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

16 жовтня 2014 року Справа № 803/2113/14

Суддя Волинського окружного
адміністративного суду Ковальчук В.Д.,
вивчивши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Луцького районного управління
юстиції Волинської області про
визнання неправомірними дій державних
виконавців, стягнення коштів та
завданої моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним
позовом до відділу державної
виконавчої служби Луцького районного
управління юстиції Волинської області
про визнання неправомірними дій
державних виконавців Пархомей Н.А. та
Бенещука Л.В. з приводу здійснення ними
примусових заходів виконання
постанови ВДАІ Луцького району від
28.02.2011 року, стягнення з відповідача на
його користь коштів на загальну суму
1398,00 грн. та завданої моральної шкоди в
розмірі 5000,00 грн.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті
107 КАС України суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Позовна заява підлягає залишенню без
розгляду з таких підстав.

Частиною 1 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) передбачено, що
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 статті 181 КАС України
встановлено, що позовну заяву може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви слідує, що
на підставі постанови ВДАІ Луцького
району від 28.02.2011 року в справі про
адміністративне правопорушення №012299
01.04.2011 року державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Луцького районного управління юстиції
Волинської області Пархомей Н.А. було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП №25615460 на
підставі зазначеного вище виконавчого
документа. 28 квітня 2011 року цей же
державний виконавець винесла
постанову про розшук майна боржника,
якою постановила оголосити в розшук та
затримати транспортні засоби,
зареєстровані за ОСОБА_1 як боржником
виконавчого провадження. У зв'язку з
цим Луцьким МРЕВ постановлено на облік
виконання зазначеної з метою розшуку
та затримання транспортних засобів
позивача.

В подальшому, постановою державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Луцького районного
управління юстиції Волинської області
Бенещук Л.В. від 20.03.2012 року було
повернуто стягувачеві вказаний
виконавчий документ, проте постановою
цього ж державного виконавця від 14.08.2012
року відкрито виконавче провадження з
виконання постанови №012299 від 28.02.2011
року про стягнення з ОСОБА_1 на користь
держави 510,00 грн. штрафу.

25 листопада 2013 року інспектором ВДАІ
Луцького РВ Климуком О.П. проведено
огляд та затримку транспортного засобу
марки Lancia Debra, 1991 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_1 під
керуванням позивача, про що складено
протокол огляду і затримки транспорту
ОСОБА_1

Постановою державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Луцького районного управління юстиції
Волинської області Бенещука Л.В. від
25.11.2013 року у зв'язку із скасуванням
постановою Луцького міськрайонного
суду від 19.05.2011 року постанови ВДАІ
№012299 від 28.02.2011 року, звільнено з-під
арешту належне позивачу майно (Lancia Debra,
1991 року випуску, реєстраційний номер
НОМЕР_1 та Opel Astra, 1992 року випуску,
реєстраційний номер НОМЕР_2). Цією
постановою державного виконавця від
25.11.2013 року виконавче провадження з
примусового виконання постанови ВДАІ
№012299 від 28.02.2011 року закінчено.

Як зазначає позивач у своїй позовній
заяві, про порушення свої прав і свобод
зі сторони вищезгаданих держаних
виконавців він дізнався під час
вилучення 25 листопада 2013 року
працівником ДАІ його автомобіля, однак,
адміністративний позов подав до суду
лише 15 жовтня 2014 року, що
підтверджується відбитком штемпеля
вхідної кореспонденції №13391/14, тобто з
пропуском встановленого частиною 2
статті 181 десятиденного строку
звернення до суду.

Згідно із частиною першою статті 100 КАС
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Позивачем у позовній заяві заявлено
клопотання про поновлення пропущеного
строку звернення до суду, однак не
надано жодного доказу для
підтвердження підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Таким чином, оскільки адміністративний
позов подано з пропуском десятиденного
строку звернення до суду,
встановленого частиною 2 статті 181 КАС
України, судом не встановлено поважних
причин пропуску позивачем цього
строку, тому в порядку частини 1 статті
100 КАС України адміністративний позов
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 181 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Луцького районного управління юстиції
Волинської області про визнання
неправомірними дій державних
виконавців, стягнення коштів та
завданої моральної шкоди залишити без
розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без розгляду невідкладно
надіслати особі, яка її подала, разом із
позовною заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.Д. Ковальчук