Справа № 815/3733/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3733/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року м.
Одеса

Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Вовченко O.A.,

секретар судового засідання
Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача -
Антоненко І.І. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом Одеського
міського центру зайнятості до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості в сумі
3550,85 грн., суд -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний
позов Одеського міського центру
зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості у сумі 3550,85 грн. В
обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що позивачем було виявлено
факт подання недостовірних даних, що
мали місце під час одержання ОСОБА_2
допомоги по безробіттю, а саме: під час
отримання вказаної допомоги
відповідач був зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності, у
зв'язку з чим, відповідно до ст.36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» необхідно
повернути виплачену йому допомогу по
безробітті у сумі 3550,85 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі з підстав наведених у
адміністративному позові.

Відповідач повідомлений про дату, час
та місце розгляду зазначеної справи,
однак до судового засідання не
з'явився.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та
проаналізувавши наявні у справі
письмові докази суд встановив
наступне.

Судом встановлено, що 15.01.2009 року ОСОБА_2
(ідентифікаційний код НОМЕР_1)
звернувся до Одеського міського центру
зайнятості із заявою, відповідно до
якої просив надати йому статус
безробітного з виплатою допомоги по
безробіттю згідно з Законами України
«Про зайнятість населення», «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття». У заяві відповідач
зазначив, що він не зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності,
трудовою діяльністю не займається,
інших передбачених законом доходів не
має. З 15.01.2009 року ОСОБА_2, почав
отримувати допомогу по безробіттю як
застрахована особа. (а.с.5)

Як вбачається з матеріалів справи,
Одеським міським центром зайнятості
було виявлено факт подання
недостовірних даних, що мали місце під
час одержання ОСОБА_2 допомоги по
безробіттю, а саме: під час отримання
вказаної допомоги відповідач був
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців (а.с.9)

За період з 15.01.2009 року по 09.01.2010 року
ОСОБА_2 була отримана допомога по
безробіттю у сумі 3550,85грн.

03.04.2014 року Одеським міським центром
зайнятості відповідно до п.6.14 Порядку
надання допомоги по безробіттю, у тому
числі одноразової її виплати для
організації безробітним
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Мінпраці та
соціальної політики України №307 від
20.11.2000 року, прийнято наказ №НТ140403 про
повернення коштів ОСОБА_2 за період
15.01.2009 року по 09.01.2010 року у сумі 3550,85грн.
(а.с.8)

14.04.2014 року на адресу ОСОБА_3 був
направлений лист про відшкодування
коштів у розмірі 3550,85грн. (а.с.11)

Одним з основних принципів, на підставі
якого здійснюється страхування на
випадок безробіття є законодавче
визначення умов і порядку здійснення
страхування на випадок безробіття (ст.2
Закону). Серед інших, допомога по
безробіттю, у тому числі одноразова її
виплата для організації безробітним
підприємницької діяльності, є видом
матеріального забезпечення на випадок
безробіття.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

Таким чином, в порушення приписів
вищезазначеної норми відповідач під
час отримання допомоги по безробіттю
не повідомив, що був зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття - це система прав,
обов'язків і гарантій, яка передбачає
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття з незалежних від
застрахованих осіб обставин та надання
соціальних послуг за рахунок коштів
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття.

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Згідно з п.6 Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13 лютого 2009
року № 60/62, Постановою правління
Пенсійного фонду України від 13 лютого
2009 року №7-1, у разі встановлення
центром зайнятості відповідно до цього
Порядку належності безробітної особи
до категорії зайнятих така особа
знімається з обліку як безробітна в
установленому законодавством порядку
та повертає суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг.

У зв'язку з викладеним та з урахуванням
того, що відповідачем не повідомлено
Центр зайнятості про зайняття
підприємницькою діяльністю, під час
перебування на обліку як безробітний,
суд вважає, що сума допомоги по
безробіттю, що виплачена підлягає
поверненню.

Доказів щодо сплати зазначеної
заборгованості відповідачем у розмірі
3550,85грн. до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного
судочинства України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що
позивачем доведено, що ОСОБА_2 має
заборгованість перед Одеським міським
центром зайнятості суму незаконно
отриманої допомоги по безробіттю у
розмірі 3550,85грн., суд вважає, що позовні
вимоги є законними і обґрунтованими,
заснованими на діючому законодавстві,
підтверджуються доданими до позову
документами та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Одеського
міського центру зайнятості -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь Одеського
міського центру зайнятості () заборгованість по виплаченій
допомозі по безробіттю у сумі 3550,85 грн.
(три тисячі п'ятсот п'ятдесят гривен 85
копійок) на р/р 4828, одержувач
Одеський міський центр зайнятості,
банк ГУДКСУ в Одеській області, м.
Одеса, МФО 828011, призначення платежу:
повернення виплаченої допомоги по
безробіттю ОСОБА_2.

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний суддею
25.09.2014 року.

Суддя
Вовченко O.A

Адміністративний позов
Одеського міського центру зайнятості -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2
(ідентифікаційний код НОМЕР_1) на
користь Одеського міського центру
зайнятості ()
заборгованість по виплаченій допомозі
по безробіттю у сумі 3550,85 грн. (три
тисячі п'ятсот п'ятдесят гривен 85
копійок) на р/р 4828, одержувач
Одеський міський центр зайнятості,
банк ГУДКСУ в Одеській області, м.
Одеса, МФО 828011, призначення платежу:
повернення виплаченої допомоги по
безробіттю ОСОБА_2.

25 вересня 2014 року.