Справа № 680/512/14-а
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 680/512/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Яцина О.І.
Суддя-доповідач: Білоус О.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Білоуса О.В.

суддів: Курка О. П. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі Хмельницької
області на ухвалу Новоушицького
районного суду Хмельницької області
від 22 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі, за участю
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про перерахунок
пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Новоушицького
районного суду Хмельницької області з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Новоушицькому районі
Хмельницької області про перерахунок
пенсії. Постановою від 22.05.2014 року позов
задоволено частково. У липні 2014 року
головний державний виконавець Козубай
Ю.Л. звернувся із заявою про зміну
способу і порядку виконання
зазначеного рішення суду, яке ухвалою
Новоушицького районного суду
Хмельницької області від 28.07.2014 року
задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати ухвалу Новоушицького
районного суду Хмельницької області
від 28.07.2014 року та прийняти нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
подання, посилаючись при цьому на
неповне з'ясування судом першої
інстанції обставин, які мають значення
для справи та порушення норм права, що
призвело до неправильного вирішення
питання.

В судове засідання представники
сторін, державний виконавець не
з'явилися, хоча про час та місце
розгляду справи повідомлялися
своєчасно та належним чином. Про
причини неявки в судове засідання суд
не повідомили, клопотань про
відкладення розгляду справи не
направляли.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про його дату, час і
місце, а також враховуючи те, що їх явка
в судове засідання не визнавалась
обов'язковою, колегія суддів визнала за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження, відповідно до
п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, за наявними у
справі матеріалами, при цьому, згідно
частини 6 статті 12, частини 1 статті 41
КАС України, повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а рішення суду першої
інстанції необхідно скасувати, з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Частиною 1 ст. 195 КАС України визначено,
що суд апеляційної інстанції
переглядає судові рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної
скарги.

Як встановлено судом першої інстанції,
та підтверджується матеріалами справи,
відповідно до постанови Новоушицького
районного суду Хмельницької області
від 22 травня 2014 року по справі №680/512/14
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
Хмельницької області здійснити
перерахунок та виплату коштів
позивачу.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.
Апеляційним судом не встановлено, а
сторонами не доведено існування
обставин, які б в розумінні ст. 263 КАС
України свідчили про неможливість або
складнощі із виконанням рішення суду.

Крім того, постановою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 03.10.2014 року у справі №680/512/14-а
прийнято нове рішення, яким позов
задоволено частково. Відтак на даний
час підстави для зміни порядку, способу
виконання постанови Новоушицького
районного суду Хмельницької області
від 22 травня 2014 року відсутні.

В силу пункту 6 частини 1 статті 199 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суд
апеляційної інстанції має право
скасувати її та прийняти нову ухвалу
суду.

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 202 КАС України підставами для
скасування постанови або ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення є порушення норм матеріального
або процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або
питання.

На підставі наведеного колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку щодо задоволення
подання, і оскаржувана ухвала підлягає
скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі Хмельницької
області задовольнити повністю.

Ухвалу Новоушицького районного суду
Хмельницької області від 22 травня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі, за участю
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про перерахунок
пенсії, - скасувати.

Постановити нову ухвалу , якою
відмовити у задоволенні подання про
зміну способу виконання рішення суду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Білоус О.В.

Судді
Курко О. П.

Сушко О.О.