Справа № 455/1405/14-а
Суддя: Ференц О. І.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/1405/14-а
Провадження № 2-а/455/76/2014
провадження у справі
02 жовтня 2014 року суддя
Старосамбірського районного суду
Львівської області Ференц О.І.,
розглянувши матеріали за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
сільського голови Великолінинської
сільської ради Старосамбірського
району Львівської області Нискогуза
Василя Романовича, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору, - Старосамбірська
районна державна адміністрація, про
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень та відшкодування
В С Т А Н О В И В:
25.09.2014р. позивач звернувся до суду
із зазначеним позовом, покликаючись на
те, що вже чимало років він різними
способами намагається залучити
відповідача до організації робіт по
благоустрою села, в тому числі і за
власні кошти. Йдеться про наведення
порядку в його вкрай занедбаному
провулку, який потребує ремонту дороги,
ліквідації яру, поглиблення канави,
прокладення бордюр тощо. Перші три роки
відповідач лише обіцяв йому рішуче
підтримати його пропозиції і, навіть,
долучитися до їх реалізації. Проте коли
він офіційно звернувся з письмовою
заявою від 18.04.2012р., така була залишена
відповідачем без відповіді.
Вказує, що домогтися розгляду своєї
заяви йому не вдалося ні усними, ні
письмовими нагадуваннями, ні
зверненнями до районних інстанцій. Не
зважаючи на приниження зі сторони
відповідача, він повторно 22.07.2014р.
звернувся із заявою по організації
благоустрою за його кошти у
вищезгаданому провулку. Одна заява
була подана безпосередньо до
Великолінинської сільської ради
Старосамбірського району, а друга
через Старосамбірську районну
державну адміністрацію. Хоча пройшло
вже два місяці, жодної відповіді від
відповідача він так і не отримав. Від
третьої особи - Старосамбірської
районної державної адміністрації, він
отримав відповідь, з якої вбачається,
що ніякого розгляду його заяви
Великолінинська сільська рада не
Зазначає, що в даному випадку має місце
зухвале недотримання відповідачем
вимог Законів України "Про місцеве
самоврядування" та "Про звернення
громадян", а також цинічне порушення
відповідачем його прав як громадянина
України лише за те, що він своєю працею,
коштами та творчістю хоче прикрасити
своє село. Зневажливе ставлення до
нього зі сторони відповідача,
багаторічна тяганина з розглядом його
звернень, невживання по них жодних
заходів, погрози, шантаж та брехливі
звинувачення, що принижують його честь
та гідність, прилюдно, морально і
фізично травмує його, загострюючи
хвороби. Завдану йому багаторічними
приниженнями моральну шкоду оцінює у
З огляду на наведене, просить суд
визнати факт бездіяльності
відповідача стосовно його звернень про
благоустрій села, зобов'язати
відповідача розглянути його звернення
від 18.04.2014р. та 22.07.2014р. стосовно
вищевказаних питань, відшкодувати
моральну шкоду в розмірі 5000 гривень та
стягнути в його користь понесені ним
судові витрати.
Ухвалою судді Старосамбірського
районного суду Львівської області від
26.09.2014р. вказана позовна заява була
залишена без руху у зв'язку з наявними у
ній недоліками, які 02.10.2014р. позивачем
Подана заява в частині своїх вимог
за формою та змістом відповідає
вимогам ст.ст.105, 106 КАС України. Проте
позовну вимогу в частині зобов'язання
розглянути відповідачем його
звернення від 18.04.2012р. слід залишити без
розгляду з наступних міркувань.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. ОСОБА_1 подавав звернення в
Великолінинську сільську раду
Старосамбірського району 18.04.2012р.,
отримана вона була адресатом 20.04.2012р.
згідно рекомендованого поштового
відправлення з повідомленням про
вручення. 10.03.2013р. ОСОБА_1 звернувся
листом до сільського голови та
депутатів Великолінинської сільської
ради Старосамбірського району з
нагадуванням про невиконання
вищевказаного звернення. Крім цього,
24.07.2013р. позивач звертався також до
голови Старосамбірської РДА з
проханням посприяти у виконанні
звернення від 18.04.2012р.. До суду з приводу
невиконання цього звернення позивач
вперше звернувся 25.09.2014р., тобто з
порушенням шестимісячного строку,
встановленого КАС України. Клопотань
про поновлення пропущеного строку для
звернення до суду із цією вимогою
позивач не подавав, а з позовної заяви
та доданих до неї матеріалів суд не
знаходить підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.
Враховуючи вищенаведене,
керуючись ст.ст.99, 100, 107, п.9 ч.1 ст.155 КАС
Відкрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до сільського голови
Великолінинської сільської ради
Старосамбірського району Львівської
області Нискогуза Василя Романовича,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог щодо предмета спору, -
Старосамбірська районна державна
адміністрація, про бездіяльність
суб'єкта владних повноважень та
відшкодування моральної шкоди.
Позовну заяву в частині
зобов'язання відповідача розглянути
звернення ОСОБА_1 від 18.04.2012р. стосовно
благоустрою села - залишити без
Призначити попереднє судове
засідання в приміщенні
Старосамбірського районного суду
Львівської області на 10.30 год. 09.10.2014 р.,
куди викликати сторони та представника
На підставі ст.107 КАС України
копію даної ухвали невідкладно
надіслати особам, які беруть участь у
справі, разом з витягом про їхні
процесуальні права та обов'язки,
встановлені статтями 49, 51 цього
Кодексу. Копію позовної заяви і доданих
до неї матеріалів надіслати
відповідачу - голові Великолінинської
сільської ради Старосамбірського
району Львівської області Нискогуз
В.Р., та третій особі, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Старосамбірській районній державній
Роз'яснити відповідачу -
голові Великолінинської сільської
ради Старосамбірського району
Нискогуз В.Р., що він зобов'язаний до
початку судового розгляду справи
подати суду у разі заперечення проти
позову всі матеріали, що були або мали
бути взяті ним до уваги при допущенні
бездіяльності, з приводу якої подано
Справа розглядатиметься
одноособово суддею Ференц О.І..
Роз'яснити ОСОБА_1, що після
усунення підстав, з яких частина
позовних вимог була залишена без
розгляду, він має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
Ухвала в частині залишення
позовних вимог без розгляду може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
апеляційного адміністративного суду
Львівської області через
Старосамбірський районний суд
Львівської області шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.І.Ференц