Справа № 756/12406/14-а
Суддя: Маринченко М. М.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/756/470/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого судді Маринченко М.М.,

при секретарі Князік І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у м. Києві про
визнання протиправними дій, що
полягають у відмові нарахувати та
сплатити три проценти річних за весь
час прострочення виплати суми боргу у
розмірі 40083 грн. 96 коп.; зобов'язання
здійснити нарахування трьох процентів
річних за весь час прострочення
виплати суми боргу у розмірі 40083 грн. 96
коп. по день її виплати; стягнення
нарахованої суми трьох процентів
річних за весь час прострочення
виплати суми боргу у розмірі 40083 грн. 96
коп. по день її виплати,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом посилаючись на те, що звернувся
до відповідача з заявою від 03 липня 2014
року про здійснення відповідно до ст. 625
ЦК України нарахування 3% річних за весь
час прострочення виплати нарахованої
йому пенсії в розмірі 40083 грн. 96 коп.,
проте відповідач листом від 28 липня 2014
року № 17176/12/П-44/4 відмовив у проведенні
нарахування 3% річних, оскільки вказане
нарахування не передбачено рішенням
суду, на підставі якого нарахована
вказана заборгованість.

Позивач вважає таку відмову
протиправною, вказуючи на те, що він
проходив службу в органах державної
безпеки України та був звільнений у
запас за станом здоров'я 15 жовтня 2006
року та йому було призначено пенсію.

На підставі постанови Окружного
адміністративного суду м. Києва від 12
серпня 2009 року та постанови
Апеляційного суду м. Києва від 12 липня
2011 року відповідачем 05 вересня 2011 року
перераховано пенсію позивача та
нараховано 40083 грн. 96 коп. пенсії.
Вказану заборгованість позивачу не
виплачено.

На підставі постанови Оболонського
районного суду м. Києва від 07 квітня 2014
року, залишеної без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 15 липня 2014
року, позивачу здійснено індексацію
нарахованої суми.

Позивач вважає, що невиплата
відповідачем вказаної заборгованості
по пенсії є простроченням виконання
грошового зобов'язання, тому
відповідно до вимог ст.625 УК України з
відповідача на користь позивача
підлягають стягненню 3% річних за весь
час прострочення.

На підставі викладеного позивач
просить визнати відмову відповідача в
нарахуванні та сплаті 3% річних за весь
час прострочення виплати суми боргу у
розмірі 40083 грн. 96 коп. протиправною та
зобов'язати відповідача здійснити
нарахування трьох процентів річних за
весь час прострочення виплати суми
боргу у розмірі 40083 грн. 96 коп. по день її
виплати, а також стягнути нараховану
суму 3% річних за весь час прострочення
виплати суми боргу у розмірі 40083 грн. 96
коп. по день її виплати.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав.

Представник відповідача проти
задоволення позову заперечував
посилаючись на те, що нарахування та
виплата позивачу пенсії заснована на
адміністративному (владному)
підпорядкуванні однієї сторони іншій,
тому норми цивільного законодавства до
пенсійних відносин не застосовується.

Заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Позивач звернувся до Головного
управління Пенсійного фонду України у
м. Києві 03 липня 2014 року із заявою про
нарахування на наявну перед позивачем
заборгованість з виплати пенсії в
розмірі 40083 грн. 96 коп. 3% річних за весь
час прострочення, починаючи з 06 вересня
2011 року по день виплати, та здійснення
виплати вказаної заборгованості.

Листом від 28 липня 2014 року №17176/12/П-44/4
Головне Управління Пенсійного фонду
України у м. Києві відмовило позивачу у
здійсненні нарахування 3% річних на
суму заборгованості, посилаючись на те,
що на підставі судових рішень позивачу
здійснено перерахунок пенсії та
нараховано до виплати 38754 грн. 04 коп.,
які включено у додаткову відомість для
проведення виплати. Оскільки судовими
рішеннями, на підставі яких
здійснювався перерахунок пенсії
позивача, не було зобов'язано Головне
управління проводити нарахування 3%
річних від суми заборгованості,
підстави для нарахування 3% річних
відсутні.

Судом встановлено, що постановою
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 12 серпня 2009 року у справі
№11/491 зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
здійснити перерахунок пенсії позивача
з дати її призначення, виходячи з
розміру грошового забезпечення за
останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення
та премії в розмірах, встановленими
законодавством.

Постановою Апеляційного суду м. Києва
від 12 липня 2011 року вказану постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва скасовано в частині зобов'язання
здійснення перерахунку пенсії
позивача за період з 15 жовтня 2006 року по
22 травня 2008 року та відмовлено у
вказаній частині. В решті постанову
залишено без змін.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 10
липня 2013 року у справі № 11/491, залишеною
без змін постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 16 січня 2014 року, встановлено
наступний спосіб і порядок виконання
постанови Окружного адміністративного
суду м. Києва від 12 серпня 2009 року:
стягнуто з Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві на
користь ОСОБА_1 заборгованість по
пенсійних виплатах у розмірі 40083 грн. 96
коп.

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 07 квітня 2014 року,
залишеною без змін постановою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 15 липня 2014
року, зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
здійснити нарахування компенсації
частини втрати доходів з урахуванням
встановленого індексу інфляції на
недоплачену ОСОБА_1 з травня 2008 по
серпень 2011 року пенсію.

Листом від 06 вересня 2011 року №
24436/12/П-3622 ГУ ПФ України повідомило
позивача, що на виконання постанови
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 12 серпня 2009 року йому
нараховано кошти в сумі 40083 грн. 96 коп.,
які будуть виплачені у вересні
проточного року.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів
справи та пояснень сторін, вказані
кошти позивачу виплачені не були.

Відповідно до п.2 ст. 625 ЦК України
боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не встановлений
договором або законом.

Водночас, частиною 1 ст. 1 ЦК України
визначено, що цивільним законодавством
регулюються особисті немайнові
відносини та майнові відносини
(цивільні відносини), засновані на
юридичній рівності, вільному
волевиявленні, майновій самостійності
їх учасників.

Враховуючи те, що спірні
правовідносини не відносяться до
цивільних, не засновані на договірних
зобов'язаннях, а являються
публічно-правовими, підстави для
застосування ст. 625 ЦК України відсутні.

За таких обставин суд приходить до
висновку про відсутність
протиправності діях відповідача, які
полягають у відмові в нарахуванні 3%
річних на суму заборгованості з
пенсійних виплат.

Враховуючи викладене, підстави для
задоволення позову відсутні.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 159, 160, 162 КАС
України, ст.ст. 1, 625 ЦК України,

постановив:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного
фонду України у м. Києві про визнання
протиправними дій, що полягають у
відмові нарахувати та сплатити три
проценти річних за весь час
прострочення виплати суми боргу у
розмірі 40083 грн. 96 коп.; зобов'язання
здійснити нарахування трьох процентів
річних за весь час прострочення
виплати суми боргу у розмірі 40083 грн. 96
коп. по день її виплати; стягнення
нарахованої суми трьох процентів
річних за весь час прострочення
виплати суми боргу у розмірі 40083 грн. 96
коп. по день її виплати.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя
М.М.Маринченко