Справа № 2а/2370/1451/2012
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2014 року
м. Київ К/9991/67757/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка
А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державного
підприємства «Науково-дослідний
інститут «Акорд» на постанову
Черкаського окружного
адміністративного суду від 05.06.2012 року
та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.10.2012 року
у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
до Державного підприємства
«Науково-дослідний інститут «Акорд»
про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а:

У травні 2012 року управління Пенсійного
фонду України в м. Черкасах звернулося
до Черкаського окружного
адміністративного суду з позовом до ДП
«Науково-дослідний інститут «Акорд»
про стягнення заборгованості.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 05.06.2012 року
адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
було задоволено повністю. Стягнуто з
ДП «Науково-дослідний інститут «Акорд»
на користь управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах заборгованість з
відшкодування різниці призначених
пенсій науковим працівникам за період
з січня по березень 2012 року у сумі 3483,74
грн.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.10.2012 року
апеляційну скаргу ДП
«Науково-дослідний інститут «Акорд»
було залишено без задоволення, а
постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 05.06.2012 року -
без змін.

У касаційній скарзі ДП
«Науково-дослідний інститут «Акорд»,
не погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судами першої
та апеляційної інстанцій порушення
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати постанову
Черкаського окружного
адміністративного суду від 05.06.2012 року
та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.10.2012 року
та прийняти нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга ДП «Науково-дослідний інститут
«Акорд» задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не надають підстав,
які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами встановлено, що ДП
«Науково-дослідний інститут «Акорд»
має заборгованість у розмірі 3 808,94
грн. до управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області щодо відшкодування різниці
між сумою пенсії призначеної 12
науковим працівникам, а саме: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, та сумою їх пенсій обчислених
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

ДП «Науково-дослідний інститут
«Акорд» самостійно визначило суму
витрат на фінансування різниці між
сумою пенсій призначених згідно Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» і сумою
пенсій обчислених згідно інших
законодавчих актів за 2011 рік, що
підтверджено звітами-повідомленнями
від 01.12.2011 року, 31.01.2012 року, 27.12.2011року,
29.12.2011 року, 31.01.2012 року, 30.01.2012 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Черкасах було нараховано ДП
«Науково-дослідний інститут «Акорд»
суму відшкодування пенсій наукових
працівників за період з січня по
березень 2012 року у сумі 4971,31 грн.
Станом на 01.01.2012 року останнім
відшкодовано суму наукових пенсій в
розмірі 1162,37 грн..

Відповідно до статті 24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», різниця між сумою пенсії,
призначеною за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується для
наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету, а для інших
підприємств та організацій - за рахунок
коштів цих підприємств, установ і
організацій у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Порядок фінансування такої різниці
врегульовано постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Порядку фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІV рівня
акредитації згідно із Законом
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» та сумою
пенсій, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають
право зазначені особи» від 24.03.2004 року
№ 372.

Пунктом 5 Порядку фінансування різниці
між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІV рівня
акредитації згідно із Законом
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» та сумою
пенсій, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають
право зазначені особи» від 24.03.2004 року
№ 372 передбачено, що розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних не
бюджетних підприємств визначається у
розрахунку на рік органами Пенсійного
фонду України до 20 січня поточного року
та протягом 10 днів з дня призначення
пенсії відповідно до Закону України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», про що повідомлялося
підприємство.

Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.

Враховуючи, що розбіжність у
розрахунках ДП «Науково-дослідний
інститут «Акорд» та управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області виникла в
результаті перерахунків наукових
пенсій щодо застосування середнього
заробітку по галузі не за рік, що
передує, а за 2007 рік, оскільки частиною
4 статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що при
обчисленні заробітної плати для
перерахунку пенсії можуть бути змінені
показники заробітної плати за періоди
страхового стажу після призначення
пенсії, але не визначено за який
календарний рік береться середня
заробітна плата працівників, зайнятих
у галузі економіки України, суд
першої інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, дійшов
обгрунтовного висновку задовольнивши
позовні вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державного
підприємства «Науково-дослідний
інститут «Акорд» - залишити без
задоволення, а постанову Черкаського
окружного адміністративного суду від
05.06.2012 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 17.10.2012 року у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах до Державного підприємства
«Науково-дослідний інститут «Акорд»
про стягнення заборгованості - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О.
Логвиненко

В.Ф. Мороз