Справа № 813/5795/14
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/5795/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
секретар судового засідання
представника позивача - Лозинської М.Я.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові адміністративну
справу за позовом Самбірського
міськрайонного центру зайнятості до
ОСОБА_2 про стягнення суми незаконно
отриманої допомоги з безробіття, -
Самбірський міськрайонний центр
зайнятості звернувся до суду з позовом
до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно
отриманої допомоги з безробіття за
період з 16.12.2013 року по 27.02.2014 року в
розмірі 2485,77 грн.
В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що відповідно до
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття", "Про зайнятість населення"
ОСОБА_2 було надано статус
безробітнього 30.09.2013 р. та призначено
допомогу по безробіттю. Однак після
надання йому такого статусу стало
відомо, що гр.ОСОБА_2 в період з 16.12.2013
року прийнято охоронником відділу
фізичної охорони в ТзОВ «Служба
захисту підприємства». Про дану
обставину гр.ОСОБА_2 не повідомив, що
призвело до незаконного одержання
допомоги з безробіття в межах періоду з
30.09.2013 року по 27.02.2014 року в розмірі 2485,77
грн., яка підлягає поверненню.
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча був належним чином
повідомлений про розгляд справи, від
нього не надходило заяви про
відкладення судового засідання чи
розгляду справи без його участі.
Заслухавши думку представника
позивача, розглянувши матеріали
справи, дослідивши надані докази, суд,
даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, виходив з
29.08.2013 року ОСОБА_2 звернувся з заявою до
Львівського міського центру
зайнятості про надання йому статусу
безробітної та виплату допомоги по
Згідно з наказом центру зайнятості від
30.09.2013 року ОСОБА_2 надано статус
безробітнього та призначено виплату
допомоги по безробіттю.
Самбірським міськрайонним центром
зайнятості було проведено
розслідування щодо обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення та
встановлено, що ОСОБА_2 у період з 16.12.2013
року перебувала у трудових відносинах
з ТзОВ «Служба захисту підприємств»
згідно наказу про прийняття на роботу
№ 2-к від 16.12.2013 року та наказу про
звільнення № 11-к від 21.03.2014 року. За
результатами перевірки складено акт №
163 від 06.06.2014 р.
Як вбачається, в цей період ОСОБА_2
перебував на обліку в Самбірському
міськрайонному центрі зайнятості як
безробітній та отримував допомогу по
безробіттю. За період з 16.12.2013 року по
27.02.2009 року було виплачено 2485,77 грн.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч.1 ст.2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі КАС України) є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 2 ст.18 КАС України, окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.
Закріплений у ч. 1 ст.11 КАС України
принцип змагальності сторін
передбачає, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюється на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу
адміністративного судочинства
України, предметом доказування є
обставини, якими обґрунтовуються
позовні вимоги чи заперечення або які
мають інше значення для вирішення
справи (причини пропущення строку для
звернення до суду тощо) та які належить
встановити при ухваленні судового
рішення у справі.

Законом України „Про зайнятість
населення" визначено, що безробітними
визнаються працездатні громадяни
працездатного віку, які через
відсутність роби не мають заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній
службі зайнятості як такі, що шукають
роботу, готові та здатні приступити до
підходящої роботи. У разі відсутності
такої роботи державною службою
зайнятості приймається рішення про
надання громадянам статусу
безробітних за їх особистими заявами з
восьмого дня після реєстрації у центрі
зайнятості за місцем проживання як
таких, що шукають роботу. Особи, визнані
у встановленому порядку безробітними,
мають право на одержання, відповідно до
чинного законодавства України,
допомоги з безробіття, передбаченої
ст.23 Законом України „Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття".

Згідно п.2 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття"безробітні зобов'язані
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг.

Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття"сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

13 червня 2014 року Самбірський
міськрайонний центр зайнятості
надіслав ОСОБА_2 претензію № 1494/07 про
необхідність повернення безпідставно
отриманих коштів у зв'язку з
безробіттям. Втім, відповідач
зазначену вимогу позивача не виконав.
Станом на дату судового розгляду
справи відповідач так і не повернув
Самбірському міськрайонному центру
зайнятості коштів в сумі 2485,77 грн.

З урахуванням вищенаведених норм
чинного законодавства та фактичних
обставин справи, Суд дійшов висновку,
що позовні вимоги є обґрунтовані та
підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до ст. 94
Кодексу адміністративного судочинства
Україна, з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь Самбірського
міськрайонного центру зайнятості 2485
(дві тисячі чотириста вісімдесят п'ять )
грн. 77 коп. виплаченої допомоги по
безробіттю.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено
10.10.2014 року.