Справа № 515/2347/14-а
Суддя: Семенюк Л. А.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/2347/14-а
Провадження № 2-а/515/2756/14
Татарбунарський районний суд Одеської
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" жовтня 2014 р. Татарбунарський
районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Семенюк
Л.А.

при секретарі Унгурян
Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Татарбунари
справу за адміністративною позовною
заявою Управління соціального захисту
населення Татарбунарської
райдержадміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту
населення Татарбунарської районної
державної адміністрації звернулось до
суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплаченої допомоги в сумі 2190
грн. 30 коп., посилаючись на слідуючі
обставини.

При зверненні до Управління
соціального захисту населення
Татарбунарської районної державної
адміністрації, згідно заяви від 25.06.2010
року за №527/3878, ОСОБА_1 була призначена
державна допомога по догляду за
дитиною - сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
досягнення ним трирічного віку, з 03.08.2010
року по ІНФОРМАЦІЯ_4. При заповненні
вищезазначеної заяви, відповідачкою
надано зобов'язання в тому, що у разі
працевлаштування впродовж терміну
призначення допомоги, відповідно до
Закону «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», вона повинна повідомити про це
органи соціального захисту населення,
про що свідчить її особистий підпис.

За даними Державної податкової
адміністрації України
Татарбунарського відділу Саратського
району Одеської області, державним
соціальним інспектором виявлений факт
працевлаштування відповідачки у І
кварталі 2012 року.

Згідно п.23 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
року за № 1751, виплата допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку припиняється у разі,
коли особа, що отримує допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, виявила бажання
працювати, з дня працевлаштування.

06.08.2013 року відповідачкою надана
трудова книжка НОМЕР_2 та письмова
заява про повернення незаконно
отриманої допомоги. Згідно з записами в
трудовій книжці, був встановлений
період роботи відповідачки з 01.02.2012
року по 29.12.2012 року, коли вона втратила
право на отримання допомоги.

Несвоєчасне повідомлення позивача
відповідачкою про працевлаштування,
призвело до надмірної виплати
бюджетних коштів у сумі 2515 грн. 30 коп. у
вищезазначений період з 01.02.2012 року по
29.12.2012 року.

Згідно абз.3 п.49 Порядку призначення
допомоги сім'ям з дітьми та відповідно
до письмової заяви від 16.12.2013 року,
відповідачка дала згоду на
відрахування по 50% з нарахованої їй
щомісячної допомоги, і виконавчим
листом Управління утримано у лютому,
березні, квітні, травні та червні 2014
року 325 грн. 00 коп. з допомоги до
досягнення 3-х років, призначену
відповідачці на дитину ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 25.06.2014 року № 208,
внесені зміни до Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, де підпунктом 3 п.1 «допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку» виключено, тому з
01.07.2014 року виплата допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку припинена, у т.ч. і
відповідачці.

17.07.2014 року відповідачці направлено
повідомлення за № 07/245-1725 про залишок
переплаченої допомоги у розмірі 2190 грн.
30 коп. (2515,30 - 325,00), які необхідно
повернути на рахунок позивача, однак до
цього часу вищевказана сума на рахунок
Управління не надійшла, що й стало
підставою для звернення УСЗН до суду з
вказаним адміністративним позовом.

Представник Управління соціального
захисту населення Татарбунарської
райдержадміністрації у судове
засідання не з'явилась, направивши
заяву про слухання справи у її
відсутність, позовні вимоги підтримала
у повному обсязі.

Відповідачка у судове засідання двічі
не з'явилась. Однак, в силу ч.4 ст.33 КАС
України, суд вважає, що вона належним
чином повідомлена про день, час та
місце розгляду справи, заяви до суду
про причину неявки не надіслала.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про наявність
правових підстав для задоволення
позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається із заяви про
призначення усіх видів соціальної
допомоги за № 527/3878 від 25.06.2010 р., копія
якої знаходиться на а.с.3-4, ОСОБА_1
просить призначити їй допомогу при
народженні дитини, по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку та на дітей одиноким матерям. На
зворотному листі заяви (а.с.3) значиться
підчеркнутим: у даний час я не працюю,
не навчаюсь, не служу, підприємницькою
діяльністю не займаюсь, на обліку в
центрі зайнятості не перебуваю. У
зв'язку з цим, мене повідомлено, що в
разі працевлаштування впродовж
терміну призначення допомоги,
відповідно до Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
«Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства та дітям
інвалідам», я зобов'язуюсь повідомити
органи праці та соціального захисту
населення.

Із копії свідоцтва про народження
(а.с.5) видно, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3.

Копіями розпорядженнями від 22.08.2013
року та 17.12.2013 року, виданих УСЗН (а.с.12,14)
підтверджується, що ОСОБА_1 в період з
01.02.2012 року по 29.12.2012 року було надміру
переплачено державну соціальну
допомогу в сумі 2515 грн. 30 коп.

Із копії розпорядження УСЗН від 16.07.2014
року(а.с.15) вбачається, що ОСОБА_1 в
період з 01.02.2012 року по 30.06.2014 року
виконавчим листом утримано 325 грн. 00
коп. надмірно виплаченої допомоги,
залишок боргу становить 2190 грн. 30 коп.

Із копій повідомлень про
відшкодування бюджетних коштів від
16.09.2013 року та 29.10.2013 року та 17.07.2014 року
(а.с.16,17,18) вбачається, що УСЗН
пропонувало ОСОБА_1 добровільно
повернути надміру виплачену їй
допомогу.

Із копії заяви від 10.09.2012 року, наданої
на ім'я начальника УСЗН, написаної
власноручно ОСОБА_1(а.с.6) слідує, що
відповідачка працювала в м. Одеса в
магазині «Фуршет».

Копією заяви ОСОБА_1 від 06.08.2013 року
(а.с.9)підтверджується, що остання
просить переплачену їй допомогу
утримати з неї повністю.

З копії трудової книги серії НОМЕР_2
(а.с.10) вбачається, що ОСОБА_1 з 01.02.2014
року по 29.12.2012 року працювала на посаді
продавець-консультант в магазині
«Фуршет».

Копією розрахунку переплати допомоги
по догляду за дитиною до трьох років по
особовій справі ОСОБА_1 (а.с.21)
підтверджується, що останній було
переплачено 2190 грн. 30 коп. допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Згідно ст.22 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми" та
п.49 Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми",
особи, яким виплачується державна
соціальна допомога сім'ям з дітьми,
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і виплачують зазначену
допомогу, про зміни всіх обставин, які
впливають на виплату державної
соціальної допомоги (зміни в складі
сім'ї, перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї, тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміну у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно закону.

Судом з достовірністю встановлено, що
відповідачка, несвоєчасно повідомивши
УСЗН про працевлаштування,
безпідставно одержувала державну
допомогу, в результаті чого їй були
надміру виплачені кошти в сумі 2515,30 грн.
На підставі розпорядження УСЗН від
16.07.2014 року(а.с.15) з ОСОБА_1, за її заявою
(а.с.9), в період з 01.02.2012 року по 30.06.2014
року виконавчим листом утримано 325 грн.
00 коп. надмірно виплаченої допомоги,
залишок боргу становить 2190 грн. 30 коп.,
який до теперішнього часу не повернуто
позивачу, незважаючи на направлені
відповідачці неодноразові
повідомлення про відшкодування
бюджетних коштів (а.с.16,17,18).

За таких обставин, виходячи з
вищенаведених норм права, дослідивши
надані позивачем докази на
підтвердження своїх вимог, оцінивши їх
належність та допустимість, враховуючи
відсутність заперечень відповідачки,
суд вважає вимоги позову
обгрунтованими, а відповідно такими, що
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст.ст.33,69,71,104,158-162,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну позовну заяву
Управління соціального захисту
населення Татарбунарської
райдержадміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої допомоги
- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серії
НОМЕР_3 виданий Татарбунарським РВ УМВС
України в Одеській області 29.01.2007 року,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Управління соціального
захисту населення Татарбунарської
райдержадміністрації надміру
виплачені кошти в сумі 2190 (дві тисячі
сто дев'яноста) грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
після її проголошення або з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Семенюк