Справа № 804/12309/14
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2014 р. Справа № 804/12309/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.
розглянувши в скороченому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у Кіровському
районі м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
14950,01грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2014 року Державна податкова
інспекція у Кіровському районі
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулася
з позовом до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 та просить стягнути з
відповідача на користь бюджету суму
податкового боргу в розмірі 14950,01грн.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що відповідач
перебуває на обліку у позивача та має
податковий борг у розмірі 14950,01грн.,
який виник у зв'язку з несплатою
грошових зобов'язань, визначених
самостійно платником по єдиному
податку у податкових деклараціях від
08.02.2014р. № на суму 11672,01грн. та від
08.05.2014р. № на суму 3278,0грн. У
відповідності до вимог ст. 59
Податкового кодексу України
податковою інспекцією була винесена
податкова вимога № 411-11 від 20.03.2014р., яка
направлена відповідачу засобами
поштового зв'язку. Позивач просить
стягнути з відповідача вищевказану
суму податкового боргу виходячи з
наданих позивачу повноважень,
визначених ст.ст.20, 87 Податкового
кодексу України.

Ухвалою суду від 15.08.2014р. відкрито
скорочене провадження у справі,
відповідачу було запропоновано у
10-денний строк надати письмові
заперечення на позов або заяву про
визнання позову (а.с. 1).

Відповідач 04.09.2014р. надав до канцелярії
суду заяву про розстрочку, в якій
просив прийняти рішення яким
розстрочити оплату заборгованості в
розмірі 14950,01грн. за період з 01.10.2014р. по
31.03.2015р. включно, сплачуючи
заборгованість рівними частинами по
2491,67 грн. в місяць, при цьому, відповідач
зазначив, що заборгованість виникла у
зв'язку з поганим станом в державі та
незважаючи на тяжкий фінансовий стан
все ж таки намагається належним чином
сплачувати податки, так, 03.09.2014р.
відповідачем було сплачено грошову
суму в розмірі 1570,00грн. (а.с. 17).

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі. За результатами
розгляду справи у скороченому
провадженні, суддя, оцінивши
повідомлені позивачем, відповідачем
обставини, за наявності достатніх
підстав, приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п.1 ч.5 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа повинна бути
розглянута у порядку скороченого
провадження не пізніше наступного дня
з дня надходження до суду заяви
відповідача про визнання позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про наявність
підстав для задоволення даного позову,
виходячи з наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суб'єктом владних
повноважень - є орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
позивачем є особа, на захист прав,
свобод та інтересів якої подано
адміністративний позов до
адміністративного суду, а також
суб'єкт владних повноважень, на
виконання повноважень якого подана
позовна заява до адміністративного
суду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках,
встановлених Конституцією та законами
України.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий
кодекс України.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового
кодексу України орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.

Тобто, позивач - орган державної
податкової служби є суб'єктом владних
повноважень, який у спірних
правовідносинах реалізує надані йому
владні управлінські функції та має
право звертатися до суду з
відповідними позовними вимогами щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг.

Судом встановлено, що Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2
зареєстрована 11.06.2012р. за адресою:
АДРЕСА_1 та знаходиться на обліку у
Державній податковій інспекція у
Кіровському районі м.Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, що
підтверджується копією Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 18.06.2014р. (а.с. 3).

Позивачем самостійно до податкового
органу було подано наступні податкові
декларації платника єдиного податку, а
саме:

- податкову декларацію платника
єдиного податку - фізичної
особи-підприємця за 2013 рік на суму
єдиного податку, яка підлягає
нарахуванню та сплаті в бюджет за
підсумками поточного звітного
(податкового) періоду - у розмірі
11704,00грн. - 08.02.2014р. (а.с. 4-6);

- податкову декларацію платника
єдиного податку - фізичної
особи-підприємця за І квартал 2014р. на
суму єдиного податку, яка підлягає
нарахуванню та сплаті в бюджет за
підсумками поточного звітного
(податкового) періоду - у розмірі
3278,00грн. - 08.05.2014р. (а.с. 7-9).

Відповідач у встановлені строки суми
самостійно визначеного грошового
зобов'язання до бюджету не сплатив.

Згідно до облікової картки платника
податків податковий борг відповідача з
урахуванням наявної переплати у
розмірі 31,99грн., становить - 14950,01грн.
(а.с. 13).

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує суму узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового
кодексу України у разі коли пошта не
може вручити платнику податків
податкові вимоги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове податкову
вимогу, незнаходження фактичного місця
розташування (місцезнаходження)
платника податків або з інших причин,
податкова вимога вважається врученою
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Так, податковим органом, у
відповідності до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, була сформована
податкова вимога № 411-11 від 20.03.2014р. на
суму 11672,00грн. грн., яка була отримана
відповідачем у відповідності до вимог
п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України,
що підтверджується копією корінця
відповідної податкової вимоги та
копією конверта з поштовим
повідомленням (а.с. 10, 11).

Зазначена податкова вимога
відповідачем залишилася не виконана у
встановлені законодавством строки.

Підпунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового
кодексу України визначено, що
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до п.293.1 ст.293 Податкового
кодексу України ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року,
та у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Згідно наявних в матеріалах справи
податкових декларацій від 08.02.2014р. та
від 08.05.2014р., судом встановлено, що
відповідач відноситься до ІІІ групи
платників єдиного податку та сума
доходу відповідача за звітній період
оподатковується за ставкою 5% у
відповідності до п.п. 293.3.1 п. 293.3 ст. 293
Податкового кодексу України.

У відповідності до п. 295.3 ст.295
Податкового кодексу України Платники
єдиного податку третьої - шостої груп
сплачують єдиний податок протягом 10
календарних днів після граничного
строку подання податкової декларації
за податковий (звітний) квартал.

Таким чином, з урахуванням вказаних
норм відповідач повинен був сплатити
суму грошового зобов'язання за
податковою декларацією за 2013р. від
08.02.2014р. - до 19.02.2014р., тобто податковий
борг виник з 20.02.2014р.; за податковою
декларацією за І квартал 2014р. від
08.05.2014р. - до 20.05.2014р., тобто податковий
борг виник - з 21.05.2014р.

У відповідності до ст. 36
Податкового кодексу України
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом. Податковий
обов'язок виникає у платника за кожним
податком і збором.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу
України передбачено, що якщо платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання, яку зазначає у податковій
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу,
така сума грошового зобов'язання є
узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового
кодексу України визначено, що не
підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу, а
за змістом ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відповідач не надав суду доказів
погашення узгодженого податкового
боргу з єдиного податку у встановлені
строки в сумі 14950,01грн. згідно вимог
п.295.3 ст.295 Податкового кодексу України.

При цьому, не підлягає задоволенню
заява відповідача про розстрочку, в
якій відповідач фактично суму
нарахованого боргу визнав та просив
розстрочити оплату заборгованості в
розмірі 14950,01грн., зі сплатою рівними
частинами по 2491,67 грн. в місяць за
період з 01.10.2014р. по 31.03.2015р. включно, з
огляду на те, що ст.263 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачає розстрочення виконання
рішення суду, яке ще не прийнято та не
набрало законної сили, тобто така заява
є передчасною.

Також не можуть бути прийняті до уваги
і доводи відповідача про часткову
сплату боргу в сумі 1570грн. за
квитанцією від 03.09.2014р., оскільки зі
змісту квитанції видно, що
відповідачем сплачено суму єдиного
податку за ІІ квартал 2014р., тоді як
предметом спору у даній справі є період
2013р. та І квартал 2014р.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги щодо
стягнення з відповідача податкового
боргу по єдиному податку у сумі
14950,01грн. є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню, виходячи з
вимог вищенаведеного чинного
законодавства України.

Вирішуючи питання про розподіл судових
витрат, суд виходить із того, що
відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, у яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 71, 86, 94, 160-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Кіровському
районі м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
14950,01грн. - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 про стягнення 14950,01грн.,
(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) на користь бюджету (р/р 1387
УДКУ у Дніпропетровській області, МФО
805012, код ЄДРПОУ - 38753177) - суму
податкового боргу по єдиному податку в
розмірі 14950грн. 01 коп. (чотирнадцять
тисяч дев'ятсот п'ятдесят гривень 01
коп.).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги у порядку та у
строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили у
порядку та у строки, передбачені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя С.О. Конєва