Справа № 806/4616/14
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 жовтня 2014 року Житомир
Справа № 806/4616/14

Категорія 2

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Капинос О.В. ,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Бердичівської виправної колонії
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Житомирській області
(№70) про визнання дій неправомірними, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в
якому просить визнати неправомірною
відмову Бердичівської виправної
колонії Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Житомирській області (№70) в наданні
йому ручки та бумаги під час
перебування в карцері.

Звертаючись з позовом до суду, позивач
виходить з того, що дана справа є
справою адміністративної юрисдикції.

Між тим, з такою позицією позивача не
можна погодитись, а тому у відкритті
провадження в адміністративній справі
слід відмовити, зважаючи на наступне.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. До адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження (стаття 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
справи, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач звернувся до суду з позовом в
якому фактично оскаржує дії
відповідачів по питанню дій
представників Бердичівської виправної
колонії Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Житомирській області (№70).

Порядок оскарження дій службових осіб
органів виконання покарань
передбачений статтею 134
Кримінально-виконавчого кодексу
України.

Слід вказати, що додержанням законів
при виконанні кримінальних покарань в
органах і установах виконання покарань
здійснюється прокурорський нагляд
відповідно до Закону України "Про
прокуратуру". Органи і установи
виконання покарань зобов'язані
виконувати постанови і вказівки
прокурора щодо додержання порядку
виконання покарання, встановленого
кримінально-виконавчим
законодавством. За діяльністю органів
і установ виконання покарань також
здійснюється відомчий контроль
вищестоящими органами управління і
посадовими особами Державного
департаменту з питань виконання
покарань, що закріплено статтями 22, 23
Кримінально-виконавчого Кодексу
України.

Так, фактичним предметом позовних
вимог ОСОБА_1 є визнання незаконними
дій і рішень посадових осіб установ
виконання покарань.

Порядок оскарження дій та рішень
зазначених суб'єктів владних
повноважень встановлений чинним
Кримінально-виконавчим кодексом
України.

Зазначений висновок суду ґрунтується
на правовій позиції Вищого
адміністративного суду, викладеній в
ухвалі від 20.09.2011 року по справі К-30613/09.

Тому, розгляд даної заяви можливий лише
в порядку кримінального судочинства.

Зважаючи на наведені обставини, дана
справа не підлягає розгляду у порядку
адміністративного судочинства, а тому
у відкритті провадження у даній справі
слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Бердичівської виправної колонії
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Житомирській області
(№70) про визнання дій неправомірними.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали

Суддя
О.В. Капинос