Справа № 610/738/14-а
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/738/14-аСуддя-доповідач
02 жовтня 2014 р.м. ХарківКолегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі
Головуючого судді: П'янової Я.В.
Суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С.
розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
заяву Управління Пенсійного фонду
України у Балаклійському районі
Харківської області про роз'яснення
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014р. по
справі № 610/738/14-а
до Управління Пенсійного фонду
України у Балаклійському районі
про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач),
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області (далі - УПФУ у Балаклійському
районі Харківської області,
відповідач), в якому просив визнати дії
відповідача по нарахуванню та виплаті
щомісячної допомоги за шкоду,
спричинену здоров'ю, не в повному
обсязі - незаконними, зобов'язати
відповідача здійснити перерахування
та виплату щомісячної додаткової
пенсії за шкоду, спричинену здоров'ю, в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
Постановою Балаклійського районного
суду Харківської області від 03.03.2014
року в задоволенні позову ОСОБА_2 -
відмовлено в повному обсязі.
Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014 року
апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено.
Постанову Балаклійського районного
суду Харківської області від 03.03.2014р. по
справі № 610/738/14-а скасовано.
Прийнято нову постанову, якою позовні
вимоги ОСОБА_2 задоволено.
Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України у Балаклійському районі
Харківської області по нарахуванню та
виплаті щомісячної допомоги за шкоду,
спричинену здоров'ю, не в повному
обсязі - незаконними.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у Балаклійському районі
Харківської області здійснити ОСОБА_2
перерахунок та виплату додаткової
пенсії відповідно до ст. 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком, обчисленої із розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на відповідний
період часу з 01 січня 2014 року.
12 серпня 2014 року на адресу Харківського
апеляційного адміністративного суду
надійшла заява від Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області про роз'яснення постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року в частині строку проведення
перерахунку та виплати додаткової
пенсії, а саме: чи слід розуміти під
терміном "відповідний період часу", що
перерахунок та виплата додаткової
пенсії ОСОБА_2 у визначеному судом
розмірі повинен здійснюватися
управлінням, починаючи з 01.01.2014 року і
до зміни порядку визначення розміру
додаткової пенсії особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи відповідно до
Колегія суддів, розглянувши заяву
відповідача про роз'яснення постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014 року
та доводи в її обґрунтування,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
зазначена заява задоволенню не
підлягає, виходячи з такого.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
Подання заяви про роз'яснення судового
рішення допускається, якщо воно ще не
виконано або не закінчився строк,
протягом якого судове рішення може
бути подане для примусового виконання.

Отже, стаття 170 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачає можливість роз'яснення
судом ухваленого ним рішення з метою
усунення такого недоліку, як
незрозумілість судового рішення, що
перешкоджає його належному виконанню.

Виходячи із системного тлумачення
положень статті 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів вважає за
необхідне зауважити на той факт, що
роз'яснено може бути постанову чи
ухвалу суду у разі, якщо без такого
роз'яснення її важко виконати, оскільки
високою є ймовірність неправильного
виконання внаслідок неясності
резолютивної частини рішення.

Проте, в мотивувальній частині
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014 року
наведено правові норми, якими
користувався суд при ухваленні даного
рішення.

Резолютивна частина постанови не
містить положень, які неможливо
виконати внаслідок їх неясності.

Так, з мотивувальної та резолютивної
частин постанови вбачається, що
відповідача зобов'язано здійснити
ОСОБА_2 перерахунок та виплату
додаткової пенсії відповідно до ст. 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, обчисленої із розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на відповідний
період часу з 01 січня 2014 року.

З огляду на викладене, права позивача
підлягають захисту за період з 01 січня
2014 року до внесення змін в
законодавстві, що чітко вбачається з
мотивувальної частини постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014 року.

Колегія суддів вважає за необхідне
звернути увагу на те, що в разі з
незгодою з постановою суду апеляційної
інстанції, вказана постанова може бути
оскаржена шляхом подання касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, про що
зазначено в резолютивній частині
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
задоволення заяви Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області про роз'яснення постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року.

Керуючись ст. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України у Балаклійському районі
Харківської області про роз'яснення
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року по справі № 610/738/14-а за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Балаклійському районі
Харківської області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без
задоволення.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)П’янова
Я.В.Судді(підпис) (підпис) Зеленський
В.В. Чалий І.С.