Справа № 157/1418/14-а
Суддя: Гончарук О. Н.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1418/14-а
Провадження №6-а/157/9/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 року місто
Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд
Волинської області

в складі: головуючого - судді Гончарука
О.Н.,

за участю секретаря -
Раковець Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області Новосада О.Ю. про
зміну способу та порядку виконання
постанови Львівського апеляційного
адміністративної суду від 18 липня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Камінь-Каширському районі про
зобов'язання відповідача провести
нарахування та виплату підвищення до
пенсії в розмірі, передбаченому ст.ст.50,
54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи"

встановив:

У поданій до суду заяві державний
виконавець зазначає, що у нього на
виконанні знаходиться ВП №44340501 з
примусового виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18 липня 2011
року року про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Камінь-Каширському районі Волинської
області провести нарахування та
виплату ОСОБА_2 як особі, віднесеній до
категорії 1, інваліду 11 групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи, державної
пенсії по інвалідності у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю в розмірі 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно
до положень ст.ст.50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", за період з
18 квітня 2010 року по 08 листопада 2010 року
з врахуванням виплачених сум.

Відповідно до повідомлення управління
Пенсійного фонду України у
Камінь-Каширському районі ОСОБА_2
проведено нарахування у сумі 35288 грн. 53
коп., однак дані кошти не виплачено по
причині відсутності фінансування з
Державного бюджету України.

Посилаючись на зазначені обставини
просить змінити спосіб і порядок
виконання згаданої постанови суду,
зокрема, виконати її в порядку, що
встановлений Законом України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень", зазначивши конкретну
суму коштів, які підлягають стягненню з
управління Пенсійного фонду України в
Камінь-Каширському районі Волинської
області на користь ОСОБА_2

Державний виконавець у поданій до суду
заяві просить подану ним заяву
розглянути у його відсутності.

Представником управління Пенсійного
фонду україни у Камінь-Каширському
районі також подано суду заяву про
розгляд справи у його відсутності та
про відмову у задоволенні даної заяви.

Причини неявки до суду Новосада О.Ю.
суду не відомі.

Вивчив матеріали справи суд вважає, що
заява задоволенню не підлягає.

Статтею 14 КАС України встановлено, що
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України.
Постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Згідно з пунктом 2 частини 4 статті 105
цього Кодексу адміністративний позов
може містити вимоги про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії. У разі задоволення
адміністративного позову суд на
підставі пункту 2 частини 2 статті 162
Кодексу адміністративного судочинства
України може прийняти постанову про
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18 липня 2011
року зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Камінь-Каширському
районі Волинської області провести
нарахування та виплату ОСОБА_2 як особі,
віднесеній до категорії 1, інваліду 11
групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи, державної пенсії по
інвалідності у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю в розмірі 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно
до положень ст.ст.50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
18 квітня 2010 року по 08 листопада 2010 року
з врахуванням виплачених сум.

Тобто, вказане рішення є рішенням
зобов'язального характеру.

Натомість, державний виконавець
фактично просить змінити не спосіб і
порядок виконання постанови суду, а
судове рішення по суті позовних вимог і
вирішити додаткову позовну вимогу про
стягнення коштів, яка не була предметом
розгляду та дослідження
адміністративного суду під час
прийняття цієї постанови.

Частиною 1 статті 263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування цієї норми
є наявність обставин, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення суду слід розуміти прийняття
судом нових заходів для реалізації вже
ухваленого ним рішення в разі
неможливості його виконання у порядку
і способом, встановленими раніше. Таким
чином, суд за наявності обґрунтованих
підстав та належних доказів, у
виняткових випадках може змінити
спосіб та порядок виконання судового
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Як видно з матеріалів справи, виконання
постанови суду першої інстанції
неможливе через відсутність коштів,
виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу і порядку виконання рішення
суду першої інстанції.

Зважаючи на встановлені обставини,
керуючись ст.ст.158 - 160, 162, 165, 263 КАС
України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області Новосада О.Ю. про зміну способу
та порядку виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративної суду від 18 липня 2011
року у справі №2-а-427/10 за позовом ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України
в Камінь-Каширському районі про
зобов'язання відповідача провести
нарахування та виплату підвищення до
пенсії в розмірі, передбаченому ст.ст.50,
54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", відмовити за
безпідставністю.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційних скарг через
Камінь-Каширський районний суд
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Головуючий:О. Н. Гончарук