Справа № 686/2807/14-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 686/2807/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Логінова С.М.
Суддя-доповідач: Біла Л.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. , Матохнюка Д.Б.

при секретарі: Швець А.І.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Вознійчука
О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на
постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 11 квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області про
перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 11 квітня 2014 року у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення,
яким позовні вимоги задовольнити в
повному обсязі, посилаючись при цьому
на неповне з'ясування обставин, які
мають значення для справи та порушення
норм матеріального права, що призвело
до неправильного вирішення спору.

Представник апелянта в судовому
засіданні 11 вересня 2014 року апеляційну
скаргу підтримав у повному обсязі,
просив вимоги, що в ній викладені,
задовольнити.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області з вимогами
апеляційної скарги не погодився,
оскільки вважає, що постанова суду,
прийнята за наслідками розгляду справи
в суді першої інстанції, є законною та
обгрунтованою, а тому просив
апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 11 квітня 2014 року - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін, з
наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи,
позивач є пенсіонером Державної
пенітенціарної служби з грудня 2003 року
та отримує довічну державну пенсію за
вислугу років за Законом України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб". Пенсія йому призначена та
виплачується Головним управлінням
Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області.

В січні 2014 року ОСОБА_4, звернувся до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області із
заявою про перерахунок пенсії у зв'язку
із збільшенням рівня грошового
забезпечення.

Листом від 23.01.2013 року за №20/В-8
відповідачем в задоволенні заяви про
перерахунок пенсії було відмовлено, з
підстав того, що розмір пенсії
підвищено та виплачується згідно вимог
діючого законодавства.

Не погоджуючись із вказаною відмовою
позивач звернувся до суду з
відповідними позовними вимогами.

Суд першої інстанції відмовив у
задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

У відповідності до ч. 3 ст. 43 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб", пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством, та у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб" всі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв`язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв`язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсії здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені ч.2 ст.51
цього Закону.

Відповідно до вимог п. 1 Порядку, який
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 13.02.2008 року №45
«Про затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" перерахунок пенсій проводиться у
разі прийняття рішення Кабінетом
Міністрів України про зміну розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення для відповідних
категорій військовослужбовців осіб,
які мають право на пенсію за Законом
(далі - особи), або у зв'язку із введенням
для нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення (надбавок,
доплат, підвищень) та премій у розмірах,
установлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1
цього Порядку рішення Кабінету
Міністрів України Міноборони, МВС, МНС,
Мінтрансзв'язку, СБУ, Служба зовнішньої
розвідки, ДПА, Управління державної
охорони, Адміністрація
Держспецзв'язку, Адміністрація
Держприкордонслужби, Державний
департамент з питань виконання
покарань повідомляють у п'ятиденний
строк Пенсійний фонду України про
підстави перерахунку пенсій
військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у
п'ятиденний строк з моменту
надходження інформації від державних
органів своїм головним управлінням в
Автономній Республіки Крим, областях,
м. Києві та Севастополі про підстави
для проведення перерахунку пенсій та
про необхідність підготовки списків
осіб, пенсії яких підлягають
перерахунку.

Головні управління Пенсійного фонду
України складають у десятиденний строк
з моменту надходження зазначеної
інформації списки за формою згідно із
додатком 1 подають їх органам, які
уповноважені рішеннями керівників
державних органів видавати довідки про
розмір грошового забезпечення для
перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені
органи готують для перерахунку пенсії
довідки про розмір грошового
забезпечення кожної особи, зазначеної
в списку, за формою згідно із додатком 2
та у місячний строк подають Головним
управлінням Пенсійного Фонду України.

Органи Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області самостійно не
визначають вислугу років та розміри
грошового забезпечення, а лише
призначають та перераховують пенсії
пенсіонерам на підставі документів,
наданих відповідними структурними
підрозділами відомств. Органом, до
компетенції якого відноситься питання
щодо визначення розміру грошового
забезпечення військовослужбовців є
структурний підрозділ, зокрема
Хмельницьке училище підвищення
кваліфікації та перепідготовки
персоналу Державної кримінально -
виконавчої служби України,

Як встановлено судом першої інстанції
та перевірено судом апеляційної
інстанції, перерахунок пенсії ОСОБА_4
здійснено Головним управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області на підставі
довідки, що надана управлінням УДДУПВП
у Хмельницькій області, виходячи з його
грошового забезпечення. Інших довідок
про змінений розмір складових
грошового забезпечення ОСОБА_4, у
зв'язку з прийняттям постанов Кабінету
Міністрів України, від УДДУПВП у
Хмельницькій області не надходило.

Таким чином, згідно наданого
відповідачем розрахунку, основний
розмір пенсії позивача становить з
01.01.2013 року - 2660,22 грн.

Отже, проаналізувавши вищезазначені
норми, колегія суддів повністю
погоджується з висновком суду першої
інстанції про правомірність дій
відповідачів при здійснення
перерахунку пенсії позивача.

Таким чином, колегія суддів, дослідивши
усі наявні в матеріалах справи докази,
вважає, що доводи апеляційної скарги не
ґрунтуються на вимогах законодавства
та не спростовують висновків суду
першої інстанції

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
ухвалив оскаржуване рішення
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права, а тому підстави для його
скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, - залишити
без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 11 квітня 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
протягом п"яти днів

Головуючий
Біла Л.М.

Судді
Гонтарук В. М.

Матохнюк Д.Б.