Справа № 814/1551/14
Суддя: Середа О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2014 року
Справа № 814/1551/14

м. Миколаїв.

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Середа О.Ф.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу

за адміністративним позовом:
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєві (вул.
Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030)

до відповідача: Приватного
підприємства «Миколаївський комбінат
будівельних матеріалів» (вул.
Веселинівська, 47/5, м. Миколаїв, 54036)

про: стягнення заборгованості в сумі
6547,92 грн.

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєві
(надалі - позивач) звернулось до
адміністративного суду з позовом до
Приватного підприємства
«Миколаївський комбінат будівельних
матеріалів» (надалі - відповідач) про
стягнення заборгованості в сумі 6547,92
грн. по відшкодуванню фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що Управлінням
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєві
виплачується пільгова пенсія
колишньому працівнику відповідача -
ОСОБА_1, але в порушення приписів пункту
2 Прикінцевих положень Закону України
від 09.07.2003 № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (надалі - Закон № 1058),
відповідачем витрати на виплату та
доставку пенсії з 01 квітня по 31 травня
2014 року не відшкодовано, що стало
підставою для звернення позивача до
суду.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутності, в порядку письмового
провадження.

Відповідач у судове засідання не
з'явився. Повістка про виклик до суду в
адміністративній справі від 28.07.2014 року
направлена на адресу відповідача
повернулась до суду без вручення її
адресату з відміткою за закінченням
терміну зберігання. Приписи Кодексу
адміністративного судочинства
України не передбачають з'ясування
судом або стороною по справі
фактичного місцезнаходження іншої
сторони та здійснення її розшуку.
Заперечень проти позову, заяв чи
клопотань про розгляд справи за
відсутності відповідача до суду не
надходило.

Суд вважає, що справа може бути
розглянута по суті на підставі наявних
у справі доказів, а відсутність
повноважних представників сторін,
відповідно до ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не перешкоджає вирішенню
спору.

Дослідивши всі матеріали справи,
оцінивши наявні докази в їх сукупності,
суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України № 1058 встановлено, що пенсійне
забезпечення осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу
років, здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 (далі - Інструкція) зазначено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій,
відповідно до підпункту 6.2 пункту 6
Інструкції, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно
стажу роботи. При цьому стаж
роботи на останньому підприємстві
враховується у повному розмірі, а з
попередніх місць роботи осіб він
додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових умовах
за списком № 2.

Відповідно до підпункту 6.4
пункту 6 Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6
Інструкції підприємства щомісяця до 25
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Позивачем надсилались відповідачеві
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України від 09.07.2003 №
1058-IV "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"а"-"з" статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» для сплати у
встановлені законом строки , які
повернулись до відправника без
вручення з відміткою за закінченням
строку зберігання.

Відповідач доказів погашення
заборгованості станом на час розгляду
справи не надав.

Згідно зі статтею 58 Закону України № 1058
Пенсійний фонд України є органом, який
здійснює керівництво та управління
солідарною системою, провадить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків,
призначає пенсії та підготовляє
документи для її виплати, забезпечує
своєчасне і в повному обсязі
фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання та інше, а таким
чином є суб'єктом владних повноважень
та має право звертатися з позовом до
адміністративного суду (статті 4, 17
Кодексу адміністративного судочинства
України).

Відповідно до частини 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані, підтверджені
матеріалами справи та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі
відсутні.

Керуючись статтями 11, 128,
158-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О
В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду
України в Центральному районі м.
Миколаєва задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного
підприємства «Миколаївський комбінат
будівельних матеріалів» (вул.
Веселинівська, 47/5, м. Миколаїв,54036, ) на користь управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва (р/р
17 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку України,
МФО 326461, )
заборгованість у сумі 6547, 92 грн. (шість
тисяч п'ятсот сорок сім гривень 92 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення 10-денного строку з дня
проголошення/отримання постанови, якщо
протягом цього часу не буде подано
апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили постанови
за наслідками апеляційного
провадження.

Порядок та строки апеляційного
оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення встановлених строків
залишається без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи,
яка її подала, не знайде підстав для
поновлення строку.

Головуючий суддя
О. Ф. Середа