Справа № 632/2661/14-а
Суддя: Страхова І. П.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд
18 м. м. Первомайський Первомайський
Справа № 632/2661/14-а
провадження № 2-а/632/60/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 р.

<Первомайський міськрайонний суд
Харківської області у складі судді -
Страхової І.П., при секретарі -
Гордієнко О.О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м.
Первомайському Харківської області
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України у Первомайському районі
Харківської області про визнання дій
протиправними та зобов*язання вчинити
певні дії ,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач просив задовольнити
позов,посилаючись на обставини:

З 02 вересня 2014 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Первомайському районі
Харківської області і отримує пенсію
як державний службовець.

Під час подання документів для
призначення пенсії як державному
службовцю їй в усній формі було
повідомлено, що суми матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати не будуть
включені в заробіток, з якого
обчислюватиметься пенсія.

02.09.2014 року подала заяву в якій
просила врахувати під час призначення
пенсії,як державному службовцю суми
матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
потреб та індексації заробітної
оплати в розмірі 57 828,36грн.

04.09.2014 року отримала відмову у
призначенні пенсії з урахуванням сум
матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
потреб та індексації заробітної
оплати в розмірі 57 828,36грн.,що стало
підставою для звернення до суду з
позовом.

В судовому засіданні позивач
підтримала заявлені вимоги.

Представник позивача
заперечував проти заявлених вимог,
посилаючись на те,що Згідно ст..2 ЗУ»Про
оплату праці» та Наказу Державного
комітету статистики України №5»Про
затвердження інструкції зі статистики
заробітної плати» від 13 січня 2004 року
структура заробітної плати
складається з основної , додаткової та
інших заохочувальних та
компенсаційних виплат, до яких
належать виплати у тому числі
компенсаційні та інші грошові і
матеріальні виплати,суми
виплат,пов*язані з індексацією
заробітної плати,матеріальна
допомога,яка надається всім або
більшості працівників,та виплати
соціального характеру,вказані же
позивачем виплати індексації грошових
коштів та матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань на загальну суму 57 828,36грн.
законом віднесено до інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат. Та хоча і виплачувалися
позивачу у період з якого
розраховується пенсія і з цих виплат
нараховані та сплачені страхові
внески,але ці виплати не можуть бути
включені в заробітну плату для
призначення позивачу пенсії як такі,що
носили одноразовий,несистематичний
порядок та не передбачені пенсійним
законодавством.

Суд,вважає,що заявлені позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав:

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області з 02 вересня 2014 року і і їй
призначено пенсію як державному
службовцю.

Згідно довідки в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області від 03.09.2014 року ОСОБА_1
працювала в управлінні Пенсійного
фонду України в Первомайському районі
Харківської області на посаді
головного спеціаліста відділу
виконання бюджету ,бухгалтерського
обліку та звітності та отримувала
дохід у вигляді заробітної плати, яка
складалася з посадового окладу, рангу,
надбавки за вислугу років, надбавки за
високі досягнення у праці, премії та
інших обов*язкових виплат, а саме
індексації, матеріальної допомоги на
оздоровлення,матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань.
З всіх цих виплат утримувався єдиний
соціальний внесок до пенсійного фонду
України.(а.с.15).Наведене
підтверджується й довідкою № 4052-04/21
від 01.09.2014 року(а.с.12).

Згідно довідки Управлінні
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області № 4052-04/21 від 01.09.2014 року інші
виплати, що були нараховані позивачці
за останні 24 календарні місяці роботи,
на які було нараховано та сплачено
страхові внески на загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року -єдиний внесок на
загальнообов*язкове державне
соціальне страхування за період з
січня 2011 року по серпень 2014 року
складає - 129 577,40 грн.

За змістом ст..37 ЗУ »Про державну
службу» пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80 % від сум їх
заробітної плати, на які нараховується
збір на обов*язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно ст..2 ЗУ »Про оплату праці»
визначено структуру заробітної плати,
до якої входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною другою ст..33 ЗУ»Про
державну службу»передбачено, що
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій , доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок. Наведена норма дає
підстави для висновку, що матеріальна
допомога на оздоровлення та індексація
заробітної плати входить до системи
оплати праці державного службовця.

Згідно ст..41 ЗУ»Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування»до виплат(доходів),що
враховуються в заробітну плату
(дохід)застрахованої особи для
обчислення пенсії належать суми
виплат,отримуваних застрахованою
особою з дня набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені)
та сплачені страхові внески,суми
виплат,отримуваних застрахованою
особою до набрання чинності цим
Законом,у межах сум, на які відповідно
до законодавства, що діяло раніше,
сплачувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування.

За таких підстав,суд приходить до
висновку про законність та
обґрунтованість заявлених позовних
вимог,які підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст..ст.6, 17, 104-106 КАС
України, ст..33, 37 ЗУ »Про державну
службу», ст..2 ЗУ »Про оплату праці»,
ст..41 ЗУ» Про загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування»,-

П О С Т А Н О
В И В:

Позов задовольнити .

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Первомайському районі Харківської
області щодо відмови ОСОБА_1 зарахувати
суми матеріальної допомоги на
оздоровлення ,матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань та індексації заробітної плати
на загальну суму - 57 828,36грн.,які вказані
в довідці №4052-04/21 від 01.09.2014 року в
заробітну плату для обчислення пенсії.

Зобов*язати Управління Пенсійного
фонду України у Первомайському районі
Харківської області зарахувати ОСОБА_1
суми матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань та індексації заробітної плати
на загальну суму- 57 828,36грн. в заробітну
плату для обчислення пенсії.

Зобов*язати Управління Пенсійного
фонду України у Первомайському районі
Харківської області здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії з заробітної
плати з зарахуванням сум матеріальної
допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
індексації заробітної плати на
загальну суму- 57 828,36грн. та провести
відповідні доплати до пенсії з дня
звернення за призначенням пенсії з
02.09.2014 року.

Стягнути з Державного бюджету
Українина користь ОСОБА_1 судові
витрати по сплаті судового збіру
-78,03грн.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови
безпосередньо до адміністративного
апеляційного суду Харківської області
через місцевий суд.

Суддя І. П. Страхова