Справа № 9101/34288/2011
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2012-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 травня 2012 рокусправа № 2а-1140/11
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання:
Хімушкіної О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» на
постанову Орджонікідзевський районний
суд м.Запоріжжя від 23 лютого 2011 року

у адміністративній справі № 2а-35/11 за
позовом ОСОБА_1 до Державного
реєстратора виконавчого комітету
Запорізької міської ради, треті особи:
ЗАТ «Запоріжоблторггромадхарч»,
ОСОБА_2 про визнання протиправними дій,
покладання зобов'язання у здійсненні
певних дій,

в с т а н о в и л а :

Постановою Орджонікідзевський
районний суд м.Запоріжжя від 23 лютого
2011 року задоволено адміністративний
позов ОСОБА_1, визнано протиправними
дії державного реєстратора
виконавчого комітету Запорізької
міської ради Астахової С.П. щодо
внесення змін до відомостей про
юридичну особу - ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч», які
містяться у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців у розділу «Відомості
про керівника», а саме щодо внесення
запису «ОСОБА_2», та зобов'язано
державного реєстратора виконавчого
комітету Запорізької міської ради
Астахову Світлану Петрівну скасувати
запис в Єдиному державному реєстрі про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу - ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч», здійснену
20.11.2009 року за № 9011827.

Зазначена постанова оскаржена в
апеляційному порядку ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» з підстав
порушення судом норм матеріального
права, та неповного дослідження
доказів по справі, що призвело до
постановлення незаконного рішення у
справі, у зв'язку з чим просить її
скасувати та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні вимог позивача в
повному обсязі.

Обговоривши доводи апеляційної скарги
та заперечень проти неї, перевіривши
рішення суду за наявними в матеріалах
справи письмовими доказами, судова
колегія не знаходить підстав для
задоволення апеляційної скарги та для
скасування постанови суду першої
інстанції, виходячи з нижченаведеного

Судом першої інстанції встановлено, та
матеріалами справи підтверджено, що
позивач у цій справі ОСОБА_1 як акціонер
ЗАТ «Запоріжоблторггромадхарч» з
часткою у статутному капіталі
товариства 36,98 %, володіючий однією
тисячею п'ятсот сорока п'ятьма іменними
акціями, був Рішенням Установчих
зборів акціонерів товариства від 10.11.1993
року призначений на посаду голови
правління ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» (протокол
№ 1), яку займав до 25.02.2000 року ОСОБА_1 та
з якої був усунутий рішенням загальних
зборів акціонерів відповідача від
11.02.2000 року (протокол № 1), у зв'язку з чим
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців були внесені
відповідні зміни щодо відомостей про
керівника ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч», зокрема,
запис «ОСОБА_1» змінено на «ОСОБА_2».

В подальшому постановою
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя у справі № 2а-219/2009 від 26.03.2009
року, яка набрала законної сили 05.04.2009
року і не скасована та є чинною,
зобов'язано державного реєстратора
виконавчого комітету Запорізької
міської ради ОСОБА_4 внести до розділу
«Відомості про керівника» відомостей
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців про
ЗАТ «Запоріжоблторггромадхарч» запис
наступного змісту: «ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1».

На виконання зазначеного судового
рішення, 14.04.2009 року державним
реєстратором виконавчого комітету
Запорізької міської ради ОСОБА_5 у
розділі «Відомості про керівника» було
зроблено відповідний запис про його
зміну, тобто, і відповідно з 14.04.2009 року
до проведення наступних реєстраційних
дій єдиним повноважним представником
виконавчого органу ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» був ОСОБА_1

20.11.2009 року державним реєстратором
виконавчого комітету Запорізької
міської ради Астаховою С.П. внесені
чергові зміни записів щодо ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» у розділі
«Відомості про керівника», а саме:
запис «ОСОБА_1» змінено на «ОСОБА_2».

Під час судового вирішення спору у цій
справі, судом першої інстанції
з'ясовано та в суді апеляційної
інстанції підтверджено, що внесення
зміни до відомостей про юридичну особу
- ЗАТ «Запоріжоблторггромадхарч», які
містяться у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців у розділу «Відомості
про керівника», а саме щодо внесення
запису «ОСОБА_2», відбулося на підставі
поданого ОСОБА_2 як представником ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч»
примірника протоколу загальних зборів
акціонерів ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» № 2 від
15.07.2009 року, скріпленого печаткою
Товариства, копії реєстру акціонерів
ЗАТ «Запоріжоблторггромадхарч»,
протоколу мандатної комісії, реєстру
відправки рекомендованих листів від
29.06.2009 року та повідомлення про
проведення загальних зборів у
друкованих виданнях.

Задовольняючи вимоги позивача у цій
справі, суд першої інстанції узяв до
уваги наявну в матеріалах справи
довідку з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців від 25.11.2009 року, з якої
вбачається, що за заявою ОСОБА_1 24.04.2009
року до ЄДР внесені відмітки про втрату
оригіналів установчих документів ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч», проведені
реєстраційні дії із заміни свідоцтва
про державну реєстрацію юридичної
особи, а ОСОБА_1, як повноважній особі
було видано дублікати статуту,
свідоцтва про державну реєстрацію ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» та дозвіл
на виготовлення дублікату печатки
цього підприємства у зв'язку з їх
втратою.

За наведених обставин, суд першої
інстанції спираючись на приписи абз.3
ч.1 ст.1, ст.6, ч. 1, ч.3 ст.19 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців» (в
редакції, чинній на момент здійснення
реєстраційних дій), дійшов висновку, що
станом на час внесення оскаржуваного
запису до Єдиного державного реєстру,
повноважною особою ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» був саме
ОСОБА_1, що підтверджено записом в
Єдиному державному реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
(станом з 14.04.2009 року до 20.11.2009 року) про
керівника ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» - «ОСОБА_1»,
яка була внесена на підставі постанови
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя у справі № 2а-219/2009 від 26.03.2009
року.

При цьому, суд першої інстанції
дослідивши факт надання ОСОБА_2
державному реєстратору Астаховій С.П.
документів встановив, що протокол
загальних зборів акціонерів ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» № 2 від
15.07.2009р., поданий державному
реєстратору для проведення
реєстраційних дій - не містить рішення
про зміну виконавчого органу ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч», в тому
числі й у розділі «порядок денний»,
тому, у розумінні ст. 19 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»,
реєстраційна картка про внесення змін
до відомостей про ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» була
підписана та подана 19.11.2009 року
державному реєстратору неповноважною
особою ОСОБА_2, що свідчить про
відсутність у державного реєстратора
на той час правових підстав для
внесення відповідних змін до ЄДР, і
відповідно свідчить про
обгрунтованність задоволення вимог
позивача у цій справі.

Судова колегія повністю погоджується з
висновками суду першої інстанції,
оскільки дії державного реєстратора як
стосовно наданні інформації так і
стосовно внесення відповідних записів
до ЄДР та проведення реєстраційних дій,
чітко врегульована Законом України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців», у
відповідності до вимог якого й повинен
діяти державний реєстратор.

Доводи апеляційної скарги що
стосуються рішень загальних зборів та
вирішення корпоративних спрів в судах,
судова колегія вважає не спростовують
висновки суду першої інстанції, та
безпосередньо не впливають на предмет
спору у цій справі, оскільки вказані
корпоративні спори на час внесення до
ЄДР оскаржуваного запису не були
вирішені по суті.

Оскільки, судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, то у
відповідності до статті 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199, ст.200, ст.205, ст.206
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ЗАТ
«Запоріжоблторггромадхарч» - залишити
без задоволення, постанову
Орджонікідзевський районний суд
м.Запоріжжя від 23 лютого 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки, передбачені статтею
212 КАС України

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов