Справа № 823/3082/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

14 жовтня 2014 року справа № 823/3082/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову виконавчого
комітету Канівської міської ради до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Черкаській області про скасування
рішення,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2014 виконавчий комітет
Канівської міської ради (далі-позивач)
звернувся у Черкаський окружний
адміністративний суд з позовною заявою
до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Черкаській області (далі-відповідач), в
якій просить: скасувати постанову
головного державного інспектора
відповідача Даниленка О.М. від 02.07.2014
№155 про накладення на позивача штрафу
за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності в сумі
6090,00грн.; поновити строк на оскарження
постанови від 02.07.2014 №155; звільнити
позивача від адміністративної
відповідальності.

Як вбачається з матеріалів
позовної заяви, вказаний спір виник з
публічно-правових відносин, у яких
сторони є суб'єктами владних
повноважень, і відповідно до ч.2 ст.17 КАС
України має розглядатися у порядку
адміністративного судочинства. Згідно
з ч.2 ст.18 та ч.1 ст.19 КАС України справа
підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної
заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

Суд звернув увагу, що в матеріалах
позову відсутні докази, які би свідчили
про наявність поважних причин для
пропуску позивачем строку звернення в
суд з цим адміністративним позовом.
Тому, суд дійшов висновку про
необхідність вирішення питання
дотримання законодавчо встановленого
строку звернення в суд у судовому
засіданні.

Керуючись ст. ст.104, 107 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Призначити судове засідання на 24
жовтня 2014 року об 11 годині 00 хвилин, що
буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,
- із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

3. Запропонувати відповідачу надати у
строк до часу призначеного судового
засідання у разі заперечення проти
позову всі матеріали, що мають бути
взяті судом до уваги при прийняті
рішення щодо вчинених дій, допущеної
бездіяльності, з приводу яких подано
позов.

Зобов'язати відповідача надати суду до
часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо
позову;

- належним чином завірені копії
документів на підтвердження правових
підстав проведення перевірки, за
наслідками якої прийняте оскаржуване
рішення (наказ, направлення, план, тощо),
а також акту, складеного за її
наслідками, з усіма додатками;

- докази направлення (отримання)
позивачу оскаржуваної постанови (у
разі наявності).

4. Зобов'язати позивача надати суду до
часу призначеного судового засідання:

- належні докази отримання ухвал
Черкаського окружного
адміністративного суду від 21.07.2014 про
залишення позовної заяви без руху та
від 22.09.2014 про повернення позовної
заяви у справі №823/2182/14, а також докази
відсутності коштів для доплати
судового збору;

- докази щодо часу надання відповідачу
інформації про зміну відповідальних
осіб за ведення технічного нагляду та
будівельних робіт;

- всі інші докази, якими обґрунтовані
позовні вимоги та які має врахувати суд
при прийнятті рішення.

5. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

6. Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та оскарженню не
підлягає.

7. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.