Справа № 310/9716/13-а
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 вересня 2014 рокусправа №
310/9716/13-а(2а/310/360/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Дадим Ю.М. Кругового
О.О. ,

за участю секретаря судового
засідання: Спірічева Я.В.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідача: - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 09 грудня
2013 року

у справі № 310/9716/13-а

за позовом ОСОБА_1

до виконавчого комітету Бердянської
міської ради Запорізької області

про визнання неправомірними дій та
скасування постанови про
адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2013 року ОСОБА_1 звернувся з
позовом до виконавчого комітету
Бердянської міської ради Запорізької
області про визнання неправомірними
дій щодо винесення постанови та
скасування постанови про
адміністративне правопорушення №648
від 14 серпня 2013 року, якою накладено
штраф 1360 гривень.

Ухвалою Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 09 грудня
2013 року адміністративний позов
залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм процесуального права,
просить скасувати оскаржувану ухвалу
та направити справу до суду для
продовження розгляду.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм процесуального
права, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню виходячи із
наступного.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивач пропустив строк звернення до
суду.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з позицією суду першої
інстанції та зазначає наступне.

Згідно з частиною 3 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим Кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення свої прав, свобод та
інтересів.

Відповідно до статті 289 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
скарга на постанову про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Як підтверджується матеріалами справи,
адміністративною комісією при
виконавчому комітеті Бердянської
міської ради постанова №648 про
накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 прийнята 14 серпня
2013 року та надіслана позивачу 16 серпня
2013 року (а.с.11).

Оскаржувану постанову про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 отримав 17 серпня 2013 року, що не
заперечується сторонами.

За доводами апеляційної скарги, ОСОБА_1
зазначає, що звернувся до суду з
позовом 27 серпня 2013 року у десятиденний
строк з дня отримання оскаржуваної
постанови.

Разом з цим, згідно дати штампу вхідної
кореспонденції Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області, адміністративний позов подано
30 серпня 2013 року.

Судом апеляційної інстанції
запропоновано ОСОБА_1 надати докази
подання адміністративного позову 27
серпня 2013 року (а.с. 51). ОСОБА_1 докази не
надані, причини ненадання не
повідомлені.

Відповідно до частини 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 6 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

У відповідності до положень статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Позивачем не надані належні докази, які
можуть свідчити про своєчасність
звернення до суду з позовом.

Враховуючи вищезазначені обставини,
суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку про залишення
позовної заяви без розгляду у зв'язку з
пропущенням позивачем строку
звернення до адміністративного суду.

Суд апеляційної інстанції вважає, що
доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм процесуального права, яке
призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 196, 199, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Ухвалу Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 09 грудня
2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим

Суддя:
О.О. Круговий