Справа № 200/2424/14-а (2-а/200/126/14)
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 червня 2014 рокусправа № 200/2424/14-а
(2-а/200/126/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В.
Нагорної Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська

на постанову Бабушкінського
районного суду м. Дніпропетровська

від 31 березня 2014 року

у справі № 200/2424/14-а
(2-а/200/126/14)

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління
Пенсійного фонду України

в Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська,

вул. Героїв
Сталінграда, 116-А, м. Дніпропетровськ,
49033;

про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити дії, -

встановив: ОСОБА_2 подала позов до
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про:

визнання протиправними дій щодо не
включення в розрахунок пенсії сум
індексації заробітної плати,
матеріальної допомоги на оздоровлення
і вирішення соціально-побутових
питань, винагороди, на які
нараховувались страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування;

зобов'язання здійснити з 27.12.2013 року
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця з урахуванням у
складі заробітної плати сум індексації
заробітної плати, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та допомоги
на оздоровлення, на які нараховані та
сплачені страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Бабушкінський районний суду м.
Дніпропетровська (суддя Циганкова В.О,)
своєю постановою від 31 березня 2014 року
у справі № 200/2424/14-а (2-а/200/126/14) позов
задовольнив частково.

Визнав протиправною відмову від 06.02.2014
року в перерахунку пенсії, з
урахуванням нарахованих та виплачених
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення, на вирішення
соціально-побутових питань, індексації
заробітної плати; зобов'язав
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська здійснити ОСОБА_2
перерахунок пенсії з 01.02.2014 року з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення, матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань, індексації заробітної плати, з
яких фактично було сплачено страхові
внески, а з 01.01.2011 року - єдиний
соціальний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. згідно довідки
УПФУ № 9255/04/44 від 27.12.2013 року. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постанова суду мотивована тим, що в
силу Закону України «Про державну
службу» від 16 грудня 1993 року N 3723-XII суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та

соціально-побутові питання, індексації
заробітної плати є складовою
заробітної плати.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська, Відповідач, вказує
на порушення норм матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
у розумінні частини другої статті 33
Закону України «Про державну службу»
від 16 грудня 1993 року N 3723-XII, постанови
Кабінету Міністрів України від 31
травня 2000 року N 865 «Про деякі питання

вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії»,
матеріальна допомога та індексація не
є складовою заробітної плати, а також
не відносяться до складу інших
надбавок.

Просить постанову Бабушкінського
районного суду м. Дніпропетровська
скасувати та прийняти нову постанову. У
позові відмовити.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесенні оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Стаття 66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 5 листопада 1991 року N
1788-XII, стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058
визначають виплати (доходи), що
враховуються в заробітку
застрахованої особи, зокрема, як суми
виплат, з яких були обчислені та
сплачені страхові внески.

Згідно до статті 37 спеціального Закону
України «Про державну службу» від 16
грудня 1993 року N 3723-XII пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків суми їх заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. У відповідності з
частиною другою статті 33 Закону
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Така правова позиція зі спірного
питання вже була висловлена Верховним
Судом України у постанові від 20 лютого
2012 року у справі № 21-430а11. Таким чином,
суми матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань, індексація заробітної плати
враховуються в заробіток (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни постанови
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська відсутні.

Керуючись ст. 197, ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.
200 Кодексу адміністративного
судочинства України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська залишити без
задоволення.

Постанову Бабушкінського районного
суду м. Дніпропетровська від 31 березня
2014 року у справі № 200/2424/14-а (2-а/200/126/14)
залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України у порядку та строк,
визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна