Справа № 2а-0370/1708/11
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2014 року
Справа №
81641/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Сапіги В.П., Сеника Р.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Любомльської міжрайонної
державної податкової інспекції
Волинської області на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 26 липня 2011
року у справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Торговий
дім «Імекс Трейд Плюс» до Любомльської
міжрайонної державної податкової
інспекції Волинської області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача - державний реєстратор
Любомльської районної державної
адміністрації Волинської області
Торба Галина Василівна про скасування
рішення про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2011 року позивач - Товариство з
обмеженою відповідальністю «Торговий
дім «Імекс Трейд Плюс» звернулося з
позовом до Любомльської міжрайонної
державної податкової інспекції
Волинської області, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
державний реєстратор Любомльської
районної державної адміністрації
Волинської області Торба Галина
Василівна, в якому просить скасувати
рішення Любомльської міжрайонної
державної податкової інспекції
Волинської області № 13/16 від 12.05.2011 року
про анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс»;
зобов'язати Любомльську міжрайонну
державну податкову інспекцію
Волинської області поновити ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс» в
Реєстрі платників податків на додану
вартість з 17.02.2011 року.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 26 липня 2011
року позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправним та скасовано
рішення Любомльської міжрайонної
державної податкової інспекції №13/16
від 12.05.2011 року про анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість ТзОВ «Торговий дім «Імекс
Трейд Плюс». Зобов'язано Любомльську
міжрайонну державну податкову
інспекцію поновити ТзОВ «Торговий дім
«Імекс Трейд Плюс» в реєстрі платників
податку на додану вартість з 17 лютого
2011 року.

Постанова суду першої інстанції
мотивована тим, що державним
реєстратором Любомльської районної
державної адміністрації завчасно
направлено запит до позивача щодо
надання реєстраційної картки та
помилково, через невиконання центром
поштового зв'язку м. Любомль вимог
Правил надання послуг поштового
зв'язку, внесено запис від 11 травня 2011
року за №6000444, на підставі якого
було винесено рішення Любомльською
міжрайонною державною податковою
інспекцією від 12 травня 2011 року №13/16
про анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс».

Суд першої інстанції вказує на те, що в
ході розгляду справи позивачем надано
належні докази на підтвердження його
фактичного місцезнаходження та
здійснення господарської діяльності
за юридичною адресою, а також докази
обізнаності щодо цього факту
відповідача, що підтверджується
відповідними актом № 24/23-367/10016 від 18
травня 2011 року про результати
документальної позапланової виїзної
перевірки ТзОВ «Торговий дім «Імекс
Трейд Плюс» з питань дотримання вимог
податкового законодавства за період з
01.01.2011 року по 31.03.2011 року, згідно якої
направлення та наказ на перевірку
вручались 29.04.2011 року під розписку
директору, перевірка проводилась з
відома та в присутності директора
товариства. В даному акті перевірки,
наданому до матеріалів справи
позивачем, перевіряючими також
зазначено юридичну адресу позивача - с.
Старовойтове, вул. Прикордонників, 6.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, вважаючи її
незаконною, винесеною із порушенням
норм матеріального та процесуального
права, Любомльська міжрайонна державна
податкова інспекція Волинської
області оскаржила її, подавши
апеляційну скаргу в якій просить
скасувати постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 26
липня 2011 року та прийняти нову
постанову, якою повністю відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги апелянт вказує на те, що
Державним реєстратором Любомльської
районної державної адміністрації
Волинської області зроблено запис від
11 травня 2011 року за №6000444 щодо
відсутності юридичної особи - ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс» за її
місцезнаходженням: Волинська область,
Любомльський район, село Старовойтове,
вул. Прикордонників, 6. Таким чином, на
підставі вказаного запису Любомльська
МДПІ, керуючись підпунктом «ж» пункту
184.1 статті 184 Податкового кодексу
України, правомірно винесла рішення
від 12 травня 2011 року №13/16 про
анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс».

Апелянт стверджує, що фактично згідно
податкової звітності ТзОВ «ТД «Імекс
Трейд Плюс» та проведених заходів щодо
встановлення місцезнаходження
підприємства та його посадових осіб,
встановлено відсутність трудових
ресурсів, виробничого обладнання,
складських та торгівельних приміщень,
транспорту та торговельного
обладнання, сировини, матеріалів дія
здійснення відповідних видів
діяльності. Отже, ТзОВ «ТД «Імекс Трейд
Плюс» без мети реального настання
правових наслідків, без економічної
вигоди, виключно з метою заниження
об'єкту оподаткування, несплати
податків не здійснені господарські
операції для отримання підприємством
податкової вигоди. При цьому, у
Любомльській МДПІ відсутні оригінали
первинних бухгалтерських та
податкових документів, що
підтверджують правомірність
декларування ТзОВ «ТД «Імекс Трейд
Плюс» податкового зобов'язання та
кредиту.

Апелянт звертає увагу на те, що у ході
проведення перевірки ТзОВ «ТД «Імекс
Трейд Плюс» з'ясовано, що операції із
придбання та реалізації не мати
реального товарного характеру, товар
не перевозився і не зберігався,
перевіркою не виявлено наявність
розумних економічних або інших причин
(ділової мети) систематичного (протягом
місяця) придбання та продажу товарів.
Такі причини можуть бути наявними лише
за умови, що платник податку має намір
одержати економічний ефект у
результаті підприємницької або іншої
економічної діяльності, а не виключно
чи переважно за рахунок формування
податкового кредиту та валових витрат
для інших суб'єктів підприємницької
діяльності.

Таким чином перевіркою встановлено, що
операції з оприбуткування, приймання-
передачі товарів не проводились, та ж
наслідок у ході перевірки не виявлено
факту передачі товарів від продавця до
покупця, в зв'язку з його відсутністю.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому суд апеляційної
інстанції, у відповідності до п.п.1,2 ч.1
ст.197 КАС України вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами. Справу може бути вирішено
на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що 21 квітня 2011 року
на адресу державного реєстратора
Любомльської районної державної
адміністрації Волинської області
Торба Г.В. від Любомльської міжрайонної
державної податкової інспекції
надійшло повідомлення форми №18-ОПП
№2545/29-11 про відсутність юридичної
особи - ТзОВ «ТД «Імекс Трейд Плюс» за
місцезнаходженням.

У відповідності до п. 12 ст. 19 Закону
України «Про реєстрацію юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців» того ж
дня реєстратором на адресу ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс»
надіслано рекомендований лист щодо
необхідності подання державному
реєстратору реєстраційної картки ТзОВ
«ТД «Імекс Трейд Плюс» на
підтвердження відомостей. 10 травня 2011
року вказаний лист повернувся на
адресу реєстратора з відміткою
відділення поштового зв'язку про
відсутність зазначеного Товариства за
адресою: Волинська обл., Любомльський
район, село Старовойтове, вул.
Прикордонників, 6.

В порядку, передбаченому пунктом 14
статті 19 Закону України «Про
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», якщо державному
реєстратору повернуто рекомендованого
листа, державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність юридичної особи
за її місцезнаходженням. 11 травня 2011
року реєстратором Любомльської РДА
Волинської області внесено запис
№6000444 про відсутність юридичної
особи за її місцезнаходженням -
Волинська область, Любомльський район,
с.Старовойтове, вул. Прикордонників,6.

На підставі вказаного запису
Любомльською МДПІ, на підставі п.п. «ж»
п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу
України, винесено рішення №13/16 від 12
травня 2011 року щодо ТзОВ «Торговий дім
«Імекс Трейд Плюс» про анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість.

Однак, в порушення пункту 5.4.3.
Положення про реєстрацію платників
податку на додану вартість,
затвердженого наказом ДПА України № 978
від 22.12.2010 року, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України від 29.12.2010
року за № 1400/18695, ДПІ протягом трьох
робочих днів після дня анулювання один
примірник рішення про анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість не було надіслано ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс»,
реєстрацію якої анульовано, за
місцезнаходженням або місцем
проживання такої особи, вказаним у
Свідоцтві.

Відповідно до статті 184.10 Податкового
кодексу України про анулювання
реєстрації платника податку
податковий орган зобов'язаний письмово
повідомити особу протягом трьох
робочих днів після дня анулювання
такої реєстрації. Проте, доказів
надсилання рішення про анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість на адресу позивача,
відповідачем в судовому засіданні не
представлено, що є порушенням
вищевказаних норм чинного
законодавства.

Крім того, пунктом 116 Правил надання
послуг поштового зв'язку, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
№270 від 05.03.2009 року передбачено, що у
разі неможливості вручення
одержувачам поштові відправлення,
внутрішні поштові перекази
зберігаються об'єктом поштового
зв'язку місця призначення протягом
одного місяця з дня їх надходження. За
письмовою заявою відправника/адресата
строк зберігання поштових відправлень,
внутрішніх поштових переказів може
бути продовжений за додаткову плату до
двох місяців з дня надходження до
об'єкта поштового зв'язку місця
призначення. У разі невручення
рекомендованого листа з позначкою
"Судова повістка" з поважних причин
рекомендований лист разом з бланком
повідомлення про вручення
повертається за зворотною адресою не
пізніше ніж через п'ять календарних
днів з дня надходження листа до об'єкта
поштового зв'язку місця призначення із
зазначенням причини невручення.

Як вбачається з матеріалів справи,
рекомендований лист №144 від 21 квітня 2011
року був повернутий на адресу
відправника - державному реєстратору
Любомльської РДА 10 травня 2011 року, що є
порушенням Правил надання послуг
поштового зв'язку.

Місцезнаходження ТзОВ «Торговий дім
«Імекс Трейд Плюс» за юридичною
адресою: Волинська область,
Любомльський район, с.Старовойтове,
вул. Прикордонників, 6 стверджується
статутом товариства; довідку з ЄДРПОУ;
протоколом про зміну адреси від 12
січня 2011 року; договором оренди № 01/11
від 01 січня 2011 року, укладеного між
ТзОВ «УІФК-Волинь» та ТзОВ «Торговий
дім «Імекс Трейд Плюс» про оренду
приміщення, яке знаходиться за адресою:
Волинська область, Любомльський район,
село Старовойтове, вул. Прикордонників,
6; актом приймання-передачі в оренду
приміщення від 05 січня 2011 року;
повідомленням ТзОВ «УІФК-Волинь» від 30
червня 2011 року; уточнюючим розрахунком
податкових зобов'язань з податку на
додану вартість, отриманим
Любомльською міжрайонною державною
податковою інспекцією від 07 квітня 2011
року; податковими деклараціями з
податку на додану вартість, отриманих
Любомльською МДПІ від 10 та 20 травня 2011
року; господарськими договорами
товариства № 25-02/11 від 25 лютого 2011 року,
№ 04-03/11 від 4 березня 2011 року, № 16 від 1
квітня 2011 року.

Згідно витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців серії АЕ №
253299 від 15 червня 2011 року
місцезнаходженням ТзОВ «Торговий дім
«Імекс Трейд Плюс» є « 44332, Волинська
обл., Любомльський район, село
Старовойтове, вул. Прикордонників, 6»,
відомості про юридичну особу
підтверджені.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» якщо
відомості, які підлягають внесенню до
Єдиного державного реєстру, були
внесені до нього, то такі відомості
вважаються достовірними і можуть бути
використані в спорі з третьою особою,
доки до них не внесено відповідних
змін.

На думку апеляційного суду, суд першої
інстанції прийшов до вірного висновку
про те, що державним реєстратором
Любомльської районної державної
адміністрації завчасно було
направлено запит до позивача щодо
надання реєстраційної картки та
помилково, через невиконання центром
поштового зв'язку м. Любомль вимог
Правил надання послуг поштового
зв'язку, внесено запис від 11 травня 2011
року за №6000444, на підставі якого
було винесено рішення Любомльською
МДПІ від 12 травня 2011 року №13/16 про
анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість ТзОВ
«Торговий дім «Імекс Трейд Плюс», в
зв'язку з чим рішення Любомльської МДПІ
від 12 травня 2011 року №13/16 є
протиправним та підлягає скасуванню.

Враховуючи вищезазначене, апеляційний
суд вважає, що судом першої інстанції
правомірно задоволено позовні вмоги
ТзОВ «Торговий дім «Імекс Трейд Плюс»
до Любомльської МДПІ Волинської
області про скасування рішення про
анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість та
зобов'язання вчинити дії, а доводи
апелянта в іншій частині на
правомірність прийнятої постанови не
впливають та висновків суду не
спростовують.

Згідно ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197, 200, 205, 206,
254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Любомльської
міжрайонної державної податкової
інспекції Волинської області залишити
без задоволення, а постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 26 липня 2011
року у справі №2а/0370/1708/11 за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім «Імекс
Трейд Плюс» до Любомльської
міжрайонної державної податкової
інспекції Волинської області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача - державний реєстратор
Любомльської районної державної
адміністрації Волинської області
Торба Галина Василівна про скасування
рішення про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість та
зобов'язання вчинити дії без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
В.П. Сапіга

Р.П. Сеник