Справа № 369/7396/14-а
Суддя: Дубас Т. В.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/7396/14-а
Провадження № 2-а/369/415/14
ПОСТАНОВА

іменем України

19.09.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області в
складі

головуючої судді Дубас Т.В.

при секретарі Дідур М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у
Києво-Святошинському районі Київської
області про визнання дій посадових
осіб неправомірними та зобов'язати
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Києво-Святошинського районного суду
Київської області в порядку
адміністративного судочинства з
позовом до Управління пенсійного фонду
України у Києво-Святошинському районі
Київської області про визнання дій
посадових осіб неправомірними та
зобов'язати вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим
що, він є інвалідом війни 2-ї групи зі
значними обмеженнями життєдіяльності,
що підтверджується довідкою МСЕК.

Для позивача, інваліда війни 2-ї групи,
відповідно до положень частини третьої
статті 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» із змінами і
доповненнями від 23.11.1995 року № 458/95 - ВР
«Інвалідам війни 2-ї групи пенсії
підвищуються у розмірі 350 процентів
мінімальної пенсії за віком».

Перерахунок пенсії проводиться з дня
встановлення нового розмірі
прожиткового мінімуму.

Позивач вважав,що з 01.01.2011 року з
врахуванням останніх змін в
нормативно-правових актах України
підвищення раніше призначеної пенсії
інвалідам війни 2-ї групи повинне
становити 2625,00 грн., а з 01.12.2013 р. - 3321,50
грн.

При зверненні до відповідача з заявою
про призначення виплати підвищеної на
350 % мінімальної пенсії за віком, яка
передбачена положеннями ч. 3 ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», йому було відмовлено. Вважає
дану відмову незаконною.

Тому позивач просив визнати дії
посадових осіб Управління Пенсійного
фонду Києво-Святошинського району
Київської області по нарахуванню та
виплаті розміру підвищення
призначеної йому пенсії
неправомірними, такими, що звужують
його конституційні права інваліда 2-ї
групи. Зобов'язати посадових осіб
Управління Пенсійного фонду
Києво-Святошинського району Київської
області здійснювати ОСОБА_1 підвищення
раніше призначеної пенсії на 350
процентів мінімальної пенсії за віком,
як інваліду війни 2-ї групи відповідно
до положень частини третьої статті 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» зі змінами і доповненнями від
23.11.1995 року № 458/95-ВР та перерахувати
вищевказане підвищення виходячи із
прожиткового мінімуму затвердженого
Законом України «Про прожитковий
мінімум», згідно статей 28,42,46 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
змінами і доповненнями від 23.12.2004 року
№ 2291-15 починаючи з 14 жовтня 2011 року.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав та просив позов
задоволити.

Відповідач направив до суду
заперечення, в якому просив у позові
відмовити.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази в справі,
приходить до висновку, що у позові
необхідно відмовити виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 довічно
встановлено ІІ групу інвалідності
загального захворювання, пов'язану з
виконанням обов'язку військової служби
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
що підтверджується довідкою до огляду
МСЕК, серії КИО-1 № 0396309 від 26.09.2011 року
(а. с. 9 - копія довідки).

Позивач перебуває на обліку в УПФ
України в Святошинському районі м.
Києва, отримує пенсію по інвалідності
ІІ групи, пов'язаної з виконанням
обов'язку військової служби по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
розраховану відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

17.02.2014 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про призначення
виплати підвищеної на 350 % мінімальної
пенсії за віком з подальшим
нарахуванням і врахуванням раніше
виплаченого підвищення.

Листом №53/К-01 від 25.02.2014 року УПФ
України в Києво-Святошинському районі
повідомило, що позивачу було
встановлено підвищення пенсії як
особі, прирівняній до інваліда ІІ
групи. Відповідно до Закону України
«Про внесення змін до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» від 05.10.2005 року,
підвищення розміру пенсій інвалідам
війни встановлено в розмірі 40 % від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Спір виник у зв'язку із тим, що на думку
позивача відповідач неправомірно не
призначив йому підвищення пенсії на 350 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до положень ч. 3 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
редакції від 23.11.1995 №458/95-ВР.

Вирішуючи даний спір, суд виходить із
наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Конституції
України, пенсії, інші види соціальних
виплат та допомоги, що є основним
джерелом існування, мають
забезпечувати рівень життя, не нижчий
від прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Основні положення щодо правового
статусу ветеранів війни, у тому числі
питання щодо надання їм пільг, переваг
та соціальних гарантій, визначаються
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

У відповідності до ч. 3 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» (в
редакції Закону України № 458/95-ВР від
23.11.1995), інвалідам війни пенсії
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Законом України від 05.10.2005 року №2939-ІV
«Про внесення змін до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», зазначені
норми викладено в новій редакції:
інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються:
інвалідам I групи - у розмірі 50
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, II
групи - 40 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, III групи - 30 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність (ч. 4 ст. 13
даного Закону). Відповідно до
Прикінцевих положень Закону України
«Про внесення змін до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» цей Закон
набирає чинності з 1 січня 2006 року.

Отже, з 1 січня 2006 року з набранням
чинності Законом України від 05.10.2005
року № 2939-IV «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» (далі - Закон № 2939-IV), де
частина четверта статті 13 зазначеного
Закону викладена в новій редакції,
чинній на час розгляду справи, яка
передбачає, що інвалідам війни ІІ групи
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується в розмірі 40 %
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність і саме в
такому розмірі позивачу має
виплачуватися підвищення до пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи,
щомісячне підвищення до пенсії
позивачу, як інваліду війни II групи,
виплачувалося з розрахунку 40%
прожиткового мінімуму, встановленому
на відповідний рік, тобто в повному
обсязі та з урахуванням вимог
законодавства.

На підставі наведеного суд дійшов
висновків, що позивачу виплачується
пенсія згідно чинного законодавства,
відповідач діє на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, а
тому відсутні підстави для задоволення
позову.

Керуючись ч. 4 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» ст. ст. 128, 159-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у
Києво-Святошинському районі Київської
області про визнання дій посадових
осіб неправомірними та зобов'язати
вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Києво-Святошинський районний суд
протягом 10 днів з моменту оголошення

Суддя:
Дубас
Т.В.