Справа № 815/5883/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5883/14
УХВАЛА

16 жовтня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Соколенко О.М.,
розглянувши адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області до державного підприємства
«Гвардійське» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
розмірі 151,35 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області до державного підприємства
«Гвардійське» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
розмірі 151,35 грн.

Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після
одержання позовної заяви суддя
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Проте, поданий адміністративний позов
викладеним вимогам не відповідає.

Так, згідно з ч.ч.4,5 ст. 106 КАС України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання, та одночасно з
позовною заявою подається довіреність
чи інший документ, що підтверджує
повноваження представника.

Проте, у позовній заяві, яка надійшла до
суду відсутній підпис начальника
управління Т.М. Шишовської як
уповноваженої особи позивача, яка мала
підписати цю позовну заяву.

Крім того, відповідно до вимог статей
105, 106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначаються ім'я позивача та
відповідача, зміст позовних вимог і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Системний аналіз приписів ст. 105, 106 КАС
України свідчить про те, що позивач
спочатку викладає обставини, за яких,
на його думку, було порушено його права,
свободи чи інтереси, з посиланням на
докази, про які йому відомо і які можуть
бути використані судом. За наявності у
позивача доказів ним додаються їхні
оригінали або копії до позовної заяви.

Так, позивач у своїй позовній заяві
зазначає, що відповідач знаходиться на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Комінтернівському районі
Одеської області та повинен
відшкодувати останньому
заборгованість на покриття фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, яка станом на 30.09.2014
року становить 151,35 грн.

При цьому, у якості доказів, які
обґрунтовують заявлені позивачем
вимоги останнім надано до позову: копії
свідоцтва про державну реєстрацію та
довідок про включення до єдиного
державного реєстру ДП «Гвардійське»,
розрахунок суми боргу по відповідачу
станом на 30.09.2014 року, картку особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату пільгової пенсії за
період з 01.09.2014 року по 30.09.2014 року,
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій з серпня 2014 року.

Однак, позивачем на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, до адміністративного
позову не надано наступних документів:

- доказів на підтвердження
призначення пенсії пенсіонеру ОСОБА_2,
зокрема, засвідчених копій: довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії,
протоколу про призначення пенсії,
заяви про призначення пенсії; копію
довідки про виплату вищевказаному
пенсіонеру пенсії за період, за який
стягується заборгованість;

- копії повідомлення про суму
витрат, яке направлялось на адресу
відповідача, на яке позивач
посилається у розрахунку суми боргу.

При цьому, позивачем не зазначено
жодних причин неможливості надання
вказаних документів до суду.

Крім того, ні у позовній заяві, ні в
наданому розрахунку, позивачем не
зазначено за який саме місяць 2014 року
(серпень чи вересень) утворилась
заборгованість відповідача.

Зважаючи на викладене, позивачу
необхідно надати до суду вищевказані
докази на підтвердження заявлених
позовних вимог.

Таким чином, перевіривши позовну заяву
на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд приходить до висновку, що
адміністративний позов подано без
додержання зазначених вимог.

Відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що
адміністративний позов подано без
додержання вимог, встановлених статтею
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до суду документів,
зазначених в ухвалі суду.

За таких обставин, враховуючи, що
виявлені недоліки перешкоджають суду
вирішити питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
суддя доходить висновку, що
адміністративний позов повинен бути
залишений без руху, а позивачу наданий
термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі Одеської
області до державного підприємства
«Гвардійське» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
розмірі 151,35 грн. - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в
строк до 31.10.2014 року усунути недоліки та
роз'яснити, що в іншому випадку позов
буде визнаний неподаним та повернутий
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Суддя
О.М. Соколенко

31.10.14