Справа № 808/6899/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

15 жовтня 2014 року
Справа № 808/6899/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Максименко
Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: Політичної партії
Всеукраїнського об'єднання
«Батьківщина» в особі уповноваженої
особи партії ВО «Батьківщина» в
одномандатному виборчому окрузі № 74
ОСОБА_2, м. Запоріжжя

до: Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 74, м.
Запоріжжя

про: визнання протиправною та
скасування постанови і зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Політичної
партії Всеукраїнського об'єднання
«Батьківщина» в особі уповноваженої
особи партії ВО «Батьківщина» в
одномандатному виборчому окрузі № 74
ОСОБА_2 (далі - позивач) до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 74 (далі -
відповідач), в якому позивач просить
суд визнати протиправною та скасувати
постанову Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 74
від 09 жовтня 2014 року № 16 «Про розподіл
керівних посад у дільничних виборчих
комісій з виборів народних депутатів
України між суб'єктами подання
кандидатур до складу цих комісій» та
зобов'язати Окружну виборчу комісію
одномандатного виборчого округу № 74
повторно здійснити розподіл керівних
посад у дільничних виборчих комісіях з
виборів народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 74 з
урахуванням подань суб'єктів щодо
пропонування кандидатур на посади
голови, заступника голови або
секретаря дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо можливості
відкриття провадження за
адміністративним позовом, суд виходить
з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України, право
оскаржувати рішення, дії чи
бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій мають суб'єкти відповідного
виборчого процесу (крім виборчої
комісії), а також ініціативна група
референдуму, інші суб'єкти ініціювання
референдуму.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» від
17 листопада 2011 року № 4061-VI (зі змінами
та доповненнями), суб'єктами виборчого
процесу є, зокрема партія, що висунула
кандидата у депутати.

Тобто, позивач є суб'єктом відповідного
виборчого процесу та має право
оскаржувати рішення окружної виборчої
комісії.

Частиною 4 ст. 172 КАС України
передбачено, що рішення, дії чи
бездіяльність виборчої комісії
Автономної Республіки Крим, обласних,
районних, міських (в тому числі міст
Києва та Севастополя), районних у
містах виборчих комісій щодо
підготовки та проведення місцевих
виборів; територіальних (окружних)
виборчих комісій щодо підготовки та
проведення виборів Президента України,
народних депутатів України; обласних
комісій з референдуму і комісії
Автономної Республіки Крим з
всеукраїнського референдуму, а також
членів зазначених комісій
оскаржуються до окружного
адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Згідно ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні
заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності
виборчої комісії, комісії з
референдуму, членів цих комісій може
бути подано до адміністративного суду
у п'ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС
України, днем подання позовної заяви,
апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.

Як вбачається із прохальної частини
адміністративного позову, позивач,
серед іншого, просить суд визнати
протиправною та скасувати постанову
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 74
від 09 жовтня 2014 року № 16 «Про розподіл
керівних посад у дільничних виборчих
комісій з виборів народних депутатів
України між суб'єктами подання
кандидатур до складу цих комісій».

В той же час, даний адміністративний
позов надійшов до Запорізького
окружного адміністративного суду
поштою 15 жовтня 2014 року, що
підтверджується штампом вхідної
кореспонденції за № 39895.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позивачем було пропущено
п'ятиденний строк звернення до суду із
адміністративним позовом, визначений
ч. 6 ст. 172 КАС України, щодо оскарження
постанови Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 74
від 09 жовтня 2014 року № 16.

Частиною 5 ст. 179 КАС України
передбачено, що позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

З огляду на викладені обставини, суд
вважає за необхідне залишити позовну
заяву Політичної партії
Всеукраїнського об'єднання
«Батьківщина» в особі уповноваженої
особи партії ВО «Батьківщина» в
одномандатному виборчому окрузі № 74
ОСОБА_2 без розгляду.

Суд звертає увагу позивача на те, що
відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України,
строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу, не може
бути поновлено.

На підставі вищезазначеного та
керуючись ст. ст. 107, 160, 165, 172, 179 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Політичної
партії Всеукраїнського об'єднання
«Батьківщина» в особі уповноваженої
особи партії ВО «Батьківщина» в
одномандатному виборчому окрузі № 74
ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 74
про визнання протиправною та
скасування постанови і зобов'язання
вчинити певні дії, - залишити без
розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами
надіслати позивачу.

Судові рішення за наслідками розгляду
судами першої інстанції справ,
визначених статтями 172 - 175 цього
Кодексу, набирають законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі їх апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Судове рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду в дводенний
строк з дня його проголошення.

Суддя
Л.Я. Максименко