Справа № 303/1293/14-а
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2014 р.
Справа № 876/3404/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області суду від 28.02.2014 р. по справі №
303/1293/14-а за позовом ОСОБА_1 до
Лалівської сільської ради
Мукачівського району Закарпатської
області про визнання протиправною
бездіяльності,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Лалівської сільської ради
Мукачівського району Закарпатської
області про визнання протиправною
бездіяльності щодо ненадання
інформації на запит від 07 грудня 2013
року та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області суду від
28.02.2014 року позовну заяву ОСОБА_1 до
Лалівської сільської ради
Мукачівського району Закарпатської
області про визнання протиправною
бездіяльності залишено без руху, з
підстав, що така не відповідає вимогам
ст. 106 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції ОСОБА_1 оскаржив її, подавши
до Львівського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу, та з наведених в ній підстав з
посиланням на порушення судом першої
інстанції, при прийнятті оскаржуваного
рішення, норм процесуального права та
неповне з'ясування всіх обставин
справи просить скасувати ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області суду від 28.02.2014 р.
та направити для продовження розгляду
до суду першої інстанції.

Сторони будучи повідомленими про час
та місце розгляду справи явки
уповноважених представників в судове
засідання не забезпечили, а тому спір
розглянуто в письмовому провадженні,
відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи, вивчивши
доводи апеляційної скарги, суд
апеляційної інстанції не знаходить
підстав для її задоволення виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, ухвала Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області суду від 28.02.2014 року про
залишення позовної заяви ОСОБА_1 до
Лалівської сільської ради
Мукачівського району Закарпатської
області про визнання протиправною
бездіяльності залишено без руху.
Вказана ухвала мотивована тим, що
позивачем не додано до
адміністративного позову копії
документу, що посвідчує особу позивача.

Відповідно до ч.2 ст. 50 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позивачем в
адміністративній справі можуть бути
громадянами України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень.

Крім цього, в матеріалах справи наявна
копія опису цінного листа про
направлення запитів суб'єкту владних
повноважень, що в силу процесуальної
специфіки розгляду такої категорії
справ, позбавляє суд першої інстанції
можливості дійти висновку про
дотримання позивачем строків
звернення до суду та дійсної дати
направлення спірних запитів.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

З огляду на викладене, колегія суддів
апеляційного суду вважає, що судом
першої інстанції залишено без руху
позовну заяву ОСОБА_1 до Лалівської
сільської ради Мукачівського району
Закарпатської області про визнання
протиправною бездіяльності правильно.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Колегія суддів апеляційного суду
приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги ОСОБА_1 суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а тому апеляційну
скаргу ОСОБА_1 слід залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу суду
першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 28.02.2014 р. по справі №
303/1293/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
І.І. Запотічний

Судді
О.І.Довга

А.М.Ліщинський