Справа № 826/15516/14
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
13 жовтня 2014 року м.
Cуддя Окружного адміністративного суду
міста Києва Гарник К.Ю., розглянувши
позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Представника ОСОБА_1
до Фонду гарантування
вкладів фізичних осіб
Фонду гарантування вкладів фізичних
адміністрацію в Публічному
акціонерному товаристві
"Європейський газовий
банк" Ковальова В.М.
про зобов'язати вчинити
Представник ОСОБА_1 ОСОБА_4 (далі по
тексту - позивач) звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовною заявою до Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб
(далі по тексту - відповідач),
Уповноваженої особи Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
тимчасову адміністрацію в Публічному
акціонерному товаристві «Європейський
газовий банк» (далі по тексту -
відповідч-2) про зобов'язання
відповідачів включити ОСОБА_1 (код
НОМЕР_1) в Загальний реєстр вкладників,
які мають право на відшкодування
коштів за вкладами в публічному
акціонерному товаристві «Європейський
газовий банк» за рахунок Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб.
Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Згідно частин четвертої та п'ятої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
За правилами частини п'ятої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Так, у позовній заяві в якості
представника позивача зазначено
адвоката ОСОБА_4, якою і підписано
позов, а до позовної заяви додано
договір про надання правової допомоги
від 11 серпня 2014 року, який укладено між
ОСОБА_1 та адвокатом ОСОБА_4.
Згідно положень частини першої статті
56 Кодексу адміністративного
судочинства України сторона, а також
третя особа в адміністративній справі
можуть брати участь в
адміністративному процесі особисто і
(або) через представника.
Відповідно до частини третьої статті 56
Кодексу адміністративного судочинства
України представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.
Частиною п'ятою статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що повноваження адвоката
як представника можуть також
посвідчуватися ордером, дорученням
органу (установи), уповноваженого
законом на надання безоплатної
правової допомоги, або договором про
надання правової допомоги. До ордера
обов'язково додається витяг із
договору, у якому зазначаються
повноваження адвоката як представника
або обмеження його прав на вчинення
окремих процесуальних дій. Витяг
засвідчується підписом сторін.
Таким чином, повноваження адвоката як
представника зазначаються у договорі.
Як вбачається з доданого до позовної
заяви договору про надання правової
допомоги від 11 серпня 2014 року,
укладеного ОСОБА_1 з адвокатом ОСОБА_4,
адвокат надає наступні адвокатські
послуги: "Существо поручения и место
его выполнения - представление
интересов в Фонде гарантирования
вкладов физических лиц, местных судах
(общих, хозяйственных,
административных), апелляционных судах
(общин, хозяйственных,
административных), Верховном суде
Украины., следственных органах, органах
внутренних дел, прокуратуры,
предприятиях, учреждениях всех форм
собственности" (пункт 2 Договору від 11
Таким чином, даний договір не містить
повноважень адвоката ОСОБА_4 на
підписання позовної заяви та звернення
до суду.
Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що позовна заява подана
особою, яка не має повноважень на
ведення справи.
Відповідно пункту 4 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.
Враховуючи викладене та керуючись ст.
ст. 58, 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
1.Повернути позовну заяву позивачу.
2.Копію ухвали про повернення
позовної заяви та позовну заяву з
додатками негайно надіслати позивачу.
3.Повідомити позивача, що згідно
частини шостої статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Ухвала може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
статтями 185 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.Ю. Гарник