Справа № 360/1776/14-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2014-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/1776/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2014 року
Бородянський
районний суд

Київської області в складі : головуючої
- судді Міланіч А.М.,

при секретарі
- Хоменко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2
до Бородянської районної державної
адміністрації Київської області,
Управління соціального захисту
населення Бородянської
райдержадміністрації Київської
області, третя особа - ОСОБА_3, про
визнання протиправною відмови у видачі
довідки та зобов'язання видати довідку,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2014 року до суду в інтересах
малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
звернувся з позовом її батько - ОСОБА_1,
мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2
від дня народження по даний час
постійно проживає в смт. Немішаєве
Бородянського району, яке віднесено до
території 4-ї зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Коли його /позивача/ дружина та третя
особа по справі ОСОБА_3 звернулась до
Бородянської РДА з метою отримати на
ім»я її з позивачем доньки ОСОБА_2,
довідки - додатку № 9 до постанови
Кабінету Міністрів України № 51 від 20
січня 1997 року «Про затвердження
порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», яка є підставою для
оформлення посвідчення дитини,
потерпілої внаслідок Чорнобильської
катастрофи, Бородянська РДА своїм
листом № Ф 699 від 13 січня 2014 року
відмовила у видачі такої довідки,
посилаючись на відсутність правових
підстав для її видачі, через те, що
згідно паспортних даних мати дитини
зареєстрована в м. Шарки
Рокитнянського району Київської
області, а батько та позивач по справі
разом з дитиною зареєстровані в м.
Кагарлик Київської області.

Просив визнати відмову Бородянської
районної державної адміністрації
Київської області від 13 січня 2014 року №
Ф 699 у видачі ОСОБА_2 довідки для
отримання посвідчення дитини,
потерпілої внаслідок Чорнобильської
катастрофи, згідно додатку № 9 до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 51 від 20 січня 1997 року «Про
затвердження порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
протиправною, зобов'язати Бородянську
районну державну адміністрацію
Київської області видати ОСОБА_2
довідку для отримання посвідчення
дитини, потерпілої внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

В судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_4 позов підтримали і
викладене підтвердили.

Відповідачі - Управління соціального
захисту населення Бородянської РДА та
Бородянська РДА своїх представників в
судове засідання не направили, просили
справу розглядати без їх участі.

Третя особа - ОСОБА_3 в судове засідання
не з»явилась, про час і місце розгляду
справи повідомлена належним чином.

Вислухавши пояснення позивача та його
представника ОСОБА_4, свідка ОСОБА_5,
дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що третя особа по
справі ОСОБА_3 звернулася до
Бородянської РДА із заявою щодо видачі
на ім»я її з позивачем доньки ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, довідки - додатку № 9 до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 51 від 20 січня 1997 року «Про
затвердження порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка є підставою для оформлення
посвідчення дитини потерпілої
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
однак Бородянська РДА своїм листом № Ф
699 від 13 січня 2014 року відмовила їй
/ОСОБА_3/ у видачі такої довідки,
оскільки у наданих нею документах
відсутні правові підстави для видачі
зазначеної довідки, а прийняти до уваги
за факт постійного проживання дитини у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю довідку Немішаєвської
селищної ради Бородянського району №
1804 від 11 листопада 2013 року, державна
адміністрація не може, оскільки згідно
паспортних даних вона (ОСОБА_3 - мати
дитини) зареєстрована в м. Шарки
Рокитнянського району Київської
області, а батько дитини - позивач
ОСОБА_1 разом з дитиною зареєстровані в
м.Кагарлик Київської області /а.с.9,12/.

Як вбачається з довідки № 1229 від 18
березня 2014 року, виданої виконкомом
Кагарлицької міської ради Київської
області, ОСОБА_2 зареєстрована разом з
позивачем в АДРЕСА_3 з 08 листопада 2000
року по даний час, який згідно
Постанови КМУ № 106 від 23 липня 1991 року
віднесений до 4-ї зони посиленого
радіоактивного забруднення, а, згідно
довідки № 572 від 20 березня 2014 року,
виданої Немішаєвською селищною радою
Бородянського району, ОСОБА_2 проживає
без реєстрації АДРЕСА_1, яке також
віднесене до 4-ї зони посиленого
радіоекологічного контролю, з 01 травня
2010 року по теперішній час /а.с.13,14/.

Відповідно до довідки, видної 24 березня
2014 року Немішаєвською амбулаторією
загальної практики сімейної медицини
ОСОБА_2 знаходиться на обліку у
лікаря-педіатра Немішаєвської
дільничної лікарні з народження по
теперішній час, крім того, актом
обстеження житлово-побутових умов від
19 березня 2014 року, складеним за участю
депутата Немішаєвської селищної ради
Бородянського району, встановлено, що
ОСОБА_2 від дня народження по
теперішній час проживає разом з
батьками у квартирі АДРЕСА_2, що також
підтверджується показами свідка
ОСОБА_5 /а.с.10,11/.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 27 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» до дітей, потерпілих від
Чорнобильської катастрофи, належать
неповнолітні діти, які проживали на
момент аварії чи прожили або постійно
навчалися після аварії не менше трьох
років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Відповідно до ст.15 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», підставою для визначення
статусу потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, які проживають або
працюють на забруднених територіях, є
довідка про період проживання, роботи
на цих територіях, а видача довідок про
період проживання на територіях
радіоактивного забруднення
проводиться органами місцевого
самоврядування.

Згідно п.10 Постанови КМУвід 20.01.1997 р. № 51
«Про затвердження Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
посвідчення видається дітям,
потерпілим від Чорнобильської
катастрофи, - на підставі довідки
встановленого зразка (додатки N 3 - 10).

Враховуючи вищевикладене, оскільки
ОСОБА_2 є неповнолітньою дитиною, яка
прожила після Чорнобильської
катастрофи більше трьох років у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, то суд вважає за необхідне,
задовольняючи позов, визнати відмову
Бородянської районної державної
адміністрації Київської області від 13
січня 2014 року № Ф 699 у видачі ОСОБА_2
довідки для отримання посвідчення
дитини, потерпілої внаслідок
Чорнобильської катастрофи, згідно
додатку № 9 до постанови Кабінету
Міністрів України № 51 від 20 січня 1997
року «Про затвердження порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
протиправною, зобов'язати Бородянську
районну державну адміністрацію
Київської області видати ОСОБА_2
довідку для отримання посвідчення
дитини, потерпілої внаслідок
Чорнобильської катастрофи, згідно
додатку № 9 до постанови Кабінету
Міністрів України № 51 від 20 січня 1997
року «Про затвердження порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Керуючись ст.11, 94, 159-163 КАС України,
ст.ст.15,27 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», п.10 «Порядку видачі
посвідчення особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
затвердженого постановою КМУ від 20.01.1997
р. № 51, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 в інтересах малолітньої
ОСОБА_2 до Бородянської районної
державної адміністрації Київської
області, Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації Київської
області, третя особа - ОСОБА_3, про
визнання протиправною відмови у видачі
довідки та зобов'язання видати довідку
задовольнити.

Визнати відмову Бородянської
районної державної адміністрації
Київської області від 13 січня 2014 року №
Ф 699 у видачі ОСОБА_2 довідки для
отримання посвідчення дитини,
потерпілої внаслідок Чорнобильської
катастрофи, згідно додатку № 9 до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 51 від 20 січня 1997 року «Про
затвердження порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
протиправною.

Зобов'язати Бородянську районну
державну адміністрацію Київської
області видати ОСОБА_2 довідку для
отримання посвідчення дитини,
потерпілої внаслідок Чорнобильської
катастрофи, згідно додатку № 9 до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 51 від 20 січня 1997 року «Про
затвердження порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бородянський районний суд
Київської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя
Міланіч А. М.