Справа № 559/1813/14-а
Суддя: Юзьвяк Б. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/1813/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 року Дубенський
міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Юзьвяк
Б.Г.

при секретарі Свирида М.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дубно справу за
позовом ОСОБА_1 до Дубенської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування позову позивач
посилається на те, що з 28 січня по 14
лютого 2014 року відповідно до наказу
Дубенської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Рівненській області №46 від 24 січня 2014
року та постанови слідчого СУ УМВС
України в Рівненській області було
проведено позапланову виїзну
документальну перевірку ДП
"Мирогошанський державний іподром".

За результатами перевірки було
складено акт від 21.02.2014 року.

13 травня 2014 року відповідачем було
складено протокол №74 про
адміністративне правопорушення про
порушення ОСОБА_1 порядку нарахування
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Того ж дня, тобто 13 травня 2014 року було
винесено постанову серії РН№463951, якою
на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 340
гривень.

Позивачка вважає цю постанову
незаконною та просить її скасувати.
Головний державний ревізов-інспектор
Дубенської ОДПІ Герасимчук А.В. була
присутня при проведені перевірки.
21.02.2014 року за результатами перевірки
було складено акт, тобто
правопорушенння виявлено.

А відповідно до змісту ч.1 ст.38 КУпАП
адміністративне стягненння може бути
накладено не пізніше як через два
місяці з дня вчинення правопорушення, а
при триваючому правопорушенні - не
пізніш як через два місяці з дня його
виявлення.

Крім того позивач посилається на те, що
як зазначено в акті, перевіркою ДП
"Мирогощанський державний іподром"
допущено порушення п.1 ч.1 ст.7, п.5, п.9 ст.8
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування", та
донараховано єдиного внеску на суму
заробітної плати в сумі 28195 грн 20 коп., а
також донараховано єдиного внеску
стосовно його утримання в сумі 2729 грн.24
коп.

Позивач зазначає, що цей єдиний внесок
повинен був вираховуватись із
заробітної плати керівника
підприємства ОСОБА_3

Проведеною перевіркою також
встановлено, що ДП "Мирогощанський
державний іподром" не нараховано та не
включено до загального місячного
(річного) оподатковуваного доходу
доходи у вигляді заробітної плати
керівнику ОСОБА_3 в сумі 75814,20 грн, в
результаті чого не утримано та не
перераховано до бюджету податок на
доходи фізичних осіб в сумі 10962,67 грн.

З такими доводами відповідача позивач
не погоджується та зазначає, що
відповідачем не досліджувались табелі
робочого часу, які ведуться на
підприємстві, і які підтверджують, що
ОСОБА_3 жодного дня не був на роботі,
запис в його трудову книжку не вносився
і заробітна плата відповідно йому не
нараховувалась.

З наведених підстав позивач просить
скасувати постанову про накладення на
неї адміністративного стягнення від 13
травня 2014 року.

На прохання позивача провадження у
справі було зупинено до розгляду її
позову поданого до Рівненського
окружного адміністративного суду про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень за
результатами податкової перевірки.
Після постановлення рішення
Рівненським окружним адміністративним
судом, провадження у цій справі було
відновлено.

В судовому засіданні позивач
підтримала позов з підстав, викладених
у позовній заяві. Доповнила, що при
перевірці інспектори ОДПІ не врахували
всі обставини по справі, не дослідили
табелі виходу на роботу і формально
вказали порушенні при нарахуванні
єдиного внеску на соціальне
страхування із заробітної плати
керівника підприємства ОСОБА_3 Як би ці
документи були досліджені, то було в
з'ясовано, що ОСОБА_3 жодного дня на
підприємстві не працював, не
табелювався, заробітна плата йому не
нараховувалась, а відповідно і ніякі
податки не могли бути нараховані. Тому
позивач вважає, що не допустила у цьому
випадку ніякого порушення. Крім того
Рівненським окружним адміністративним
судом скасовано в тому числі і цю
вимогу повідомлення ОДПІ щодо сплати
боргу з єдиного внеску, щтрафів та пені
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Представник відповідача позову не
визнала, пояснивши, що постанова
Рівненського окружного
адміністративного суду поки ними
оскаржена до Житомирського
адміністративного апеляційного суду.

Вислухавши пояснення сторін,
ознайомившись з документами по справі,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні,
порушення що наведені в акті перевірки
щодо ненарахування внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування стосуються саме
керівника підприємства ОСОБА_3, чого не
заперечувала і представник ОДПІ.

Але як вказують табелі виходу на
роботу, керівник підприємтсва ОСОБА_3
до виконання своїх обов'язків
директора ДП "Мирогощанський державний
іподром" не приступив, по виходах на
роботу не табелювався, заробітна плата
йому не нараховувавлась, отже доводи
позивачки щодо того, що вона і не могла
за цих умов проводити нарахування йому
якихось податкових платежів чи внесків
є підставними.

За цих обставин постанова відповідача
про притягення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності є
необгрунтованою та такою, що підлягає
до скасування, оскільки у діях ОСОБА_1
відсутній склад правопорушення.

Керуючись ст.158-163, 171-2 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дубенської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення -
задоволити.

Постанову Дубенської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області РН№
463951 від 13 травня 2014 року - скасувати.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: