Справа № 804/13072/14
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Єфанової О.В. , розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов
Дніпропетровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "СИНТИЗ" про
стягнення заборгованості , -
Дніпропетровська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулася
до суду з адміністративним позовом, в
якому позивач просить стягнути з
Товариства з обмеженою
відповідальністю «СИНТИЗ» недоїмки зі
сплати єдиного внеску в сумі 727360,82 грн.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що оскільки відповідачем
були порушені вимоги стосовно сплати
суми єдиного внеску відповідно до ч.8
ст.9 Закону України «Про збip та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», у
зв'язку з чим виникла недоїмка 727360,82
Відповідно до ст.183-2 КАС України позов
прийнято до розгляду в скороченому
провадженні та ухвалою суду
відповідачу запропоновано у 10-тиденний
строк з дня отримання ухвали про
відкриття надати до суду заперечення
на позов або заяву про визнання позову.
Відповідач надав заперечення в якому
зазначено, що на виконанні в Державній
виконавчій службі Синельниківського
міськрайонного управління юстиції
відкрито виконавче провадження за
вимогою №Ф-3-У виданої 01.04.2014 року
Дніпропетровською ОДПІ про стягнення
заборгованості по єдиному соціальному
внеску та на теперішній час
знаходиться на виконанні.
Пунктом 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.
Згідно до п.4 ч.5 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження не
пізніше п'яти днів з дня подання
відповідачем заперечення проти позову.
Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.
З 18.12.200броку відомості про Товариство з
обмеженою відповідальністю «СИНТИЗ»
включені до Єдиного держаного реєстру
юридичних осіб та фізичних
З 19.12.2006 р. відповідач перебуває на
податковому обліку в органах державної
Відповідачу 03.04.2014р. вручено вимогу
№Ф-3-У про сплату боргу по єдиному
внеску на суму 818281,30 грн., в т.ч. недоїмка
За період з 31.03.2014р. по 31.07.2014р.
підприємство сплатило частину
Залишок узгодженої заборгованості до
стягнення по єдиному внеску складає
727360,82 грн. (сума недоїмки), що виникла в
результаті несплати нарахованих сум за
20.09.2013р. - залишок на суму 142861,54 грн.
згідно звіту від 19.09.2013р. на суму 168368,06
21.10.2013р. - збільшено недоїмку на суму
20.11.2013р. - збільшено недоїмку на суму
20.12.2013р. - збільшено недоїмку на суму
20.01.2014р. - збільшено недоїмку на суму
20.02.2014р. - збільшено недоїмку на суму
20.03.2014р. - збільшено недоїмку на суму
Таким чином, заборгованість по єдиному
внеску Відповідача становить 727360,82грн.
Статтею 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлений законом.
Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи» та Закону
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» з 01.10.2013 облік
платежів здійснюється регіональними
інспекціями Міністерства доходів та
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов`язкове державне
соціальне страхування", платниками
єдиного внеску є роботодавці:
підприємства, установи та організації,
інші юридичні особи, утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.
Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
У відповідності до п.4.1 ст.4 Інструкції
про порядок нарахування і сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування єдиний
внесок нараховується на суми
нарахованої заробітної плати за видами
виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці",
відповідно до класів професійного
ризику виробництва, до яких віднесено
платників єдиного внеску з урахуванням
видів їх економічної діяльності.
Статтею 9 Законом України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 2464-VІ від
08.07.2010 року та пунктом 4.3 наведеної вище
Інструкції № 21-5 встановлено, що
підприємства, установи й організації,
інші юридичні особи утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання
проводять щомісячне обчислення
єдиного внеску на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
виплат (доходу), на які нараховується
єдиний внесок. Єдиний внесок
нараховується на суми, що визначені
базою для нарахування єдиного внеску,
незалежно від джерел їх фінансування,
форми, порядку, місця виплати та
використання, а також незалежно від
того, чи виплачені такі суми фактично
після їх нарахування до сплати.
Нараховані за відповідний базовий
звітний період суми єдиного внеску
сплачуються платником шляхом
перерахування безготівкових коштів з
його банківського рахунку не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом, незалежно від
виплати заробітної плати та інших
видів виплат, на суми яких
нараховується єдиний внесок. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Єдиний внесок підлягає сплати
незалежно від фінансового стану
Приписи п. 6 ч.1 ст.1 цього ж закону
зазначають, що недоїмка - сума єдиного
внеску, своєчасно не нарахована та/або
не сплачена у строки, встановлені цим
Законом, обчислена органом доходів і
зборів у випадках, передбачених цим
Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України
"Про збip та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", вищезазначений
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
Згідно ст.25 Закону України "Про збip та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" рішення,
прийняті органами доходів і зборів та
органами Пенсійного фонду з питань, що
належать до їх компетенції відповідно
до цього Закону, є обов'язковими до
виконання платниками єдиного внеску,
посадовими особами і застрахованими
особами. Положення цієї статті
поширюються лише на тих платників, які
відповідно до цього Закону зобов'язані
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок. У разі виявлення
своєчасно не сплачених сум страхових
внесків платники єдиного внеску
зобов'язані самостійно обчислити ці
внески і сплатити їх з нарахуванням
пені в порядку і розмірах, визначених
цією статтею. Суми недоїмки стягуються
з нарахуванням пені та застосуванням
штрафів. Орган доходів і зборів у
порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Платник
єдиного внеску зобов'язаний протягом
десяти календарних днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею. У разі якщо
платник єдиного внеску протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги не сплатив зазначені у вимозі
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом доходів і зборів, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги, орган
доходів і зборів надсилає в порядку,
встановленому законом, до підрозділу
державної виконавчої служби вимогу про
Таким чином, органи доходів і зборів у
питанні про стягнення недоїмки мають
альтернативне право або направити
вимогу про її сплату до відповідного
підрозділу державної виконавчої
служби або звернутися до суду.
Як вбачається з матеріалів справи,
позивач направив вимогу № Ф-3-У від
01.04.2014 року на суму 818281,30 грн. на
примусове виконання до органу
державної виконавчої служби.
Постановою Державної виконавчої
служби Синельниківського
міськрайонного управління юстиції від
18.06.2014 року відкрито виконавче
провадження за вимогою №Ф-3-У.
Отже, враховуючи те, що позивач
реалізував одну з двох альтернативних
можливостей, передбачених ст.25 Закону
України "Про збip та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", щодо стягнення
недоїмки, і по примусовому виконанню
вимог відкрито виконавче провадження,
суд приходить до висновку, про
необґрунтованість позовних вимог і,
відповідно, необхідність відмови в їх
Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна, довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
В задоволені адміністративного позову
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Суддя О.В. Єфанова