Справа № 367/1220/14-а
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 367/1220/14-а
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 вересня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Мельничука В.П., Собківа Я.М.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області на
Постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 04 квітня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з неприбуттям жодного з
представників осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання,
відповідно до п. 2 частини першої ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Постановою Ірпінського міського суду
Київської області від 04 квітня 2014 року
позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
рішення суду першої інстанції
скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційних скарг,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити,
Постанову суду першої інстанції -
скасувати, ухвалити нову Постанову,
якою в задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю з наступних
підстав.

Відповідно до абзацу четвертого
частини першої ст.27 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991
№796-XII, до дітей, потерпілих від
Чорнобильської катастрофи, належать
неповнолітні діти, які: проживають або
проживали на момент аварії чи не менше
трьох років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно з абзацом другим п.10 Порядку
видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 20 січня
1997 року №51, видача посвідчень
провадиться іншим потерпілим і
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, а також дружині
(чоловіку) або опікуну дітей померлого
громадянина, смерть якого пов'язана з
Чорнобильською катастрофою - Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання.

Як встановлено судом першої інстанції
за наявними в матеріалах справи
документами (а.с.7-9), ОСОБА_3, ОСОБА_4 та
Позивач проживають за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до Указу Президії Верховної
Ради Української РСР «Про віднесення в
підпорядкування обласних (промислових)
Рад депутатів трудящих міських
поселень Української РСР» від 30.12.1962
року, селище міського типу Коцюбинське
підпорядковується м.Ірпінь Київської
області.

Оскаржуваною Постановою суду першої
інстанції визнано протиправною
бездіяльність Відповідача та
зобов'язано його вчинити певні дії.
Проте, смт. Коцюбинське до території,
керівництво у відповідній сфері в
межах якої здійснюється Відповідачем
не належить, про що зазначено і ним
самим в апеляційній скарзі, в зв'язку з
чим, колегія суддів дійшла висновку, що
Відповідач у даній справі є неналежним.

Відповідно до ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підставами для скасування
постанови або ухвали суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення
є, зокрема, порушення норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

В зв'язку з вищенаведеним, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції судове рішення ухвалено з
порушенням норм матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, тому, Постанова Ірпінського
міського суду Київської області від 04
квітня 2014 скасовується та ухвалюється
нова Постанова, якою в задоволенні
адміністративного позову
відмовляється повністю.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області
задовольнити, Постанову Ірпінського
міського суду Київської області від 04
квітня 2014 року скасувати, ухвалити нову
Постанову, якою в задоволенні
адміністративного позову відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя

Бабенко К.А.

Судді:

Мельничук В.П.

Собків
Я.М.

Головуючий суддя

Бабенко К.А

Судді:

Мельничук В.П.

Собків Я.М.