Справа № 826/15682/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/425
УХВАЛА

про відкриття провадження в
адміністративній справі

14 жовтня 2014 року м. Київ№ 826/15682/14Суддя
Окружного адміністративного суду
міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з
позовною заявою

Публічного акціонерного товариства
"Укртрансгаз" в особі філії Управління
магістральних газопроводів
"Прикарпаттрансгаз" доВідділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного
управління юстиції у м.Києві про
визнання незаконними дій, скасування
постанови , ВСТАНОВИВ:

14.10.2014 р. до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Саніна
Б.В. надійшов адміністративний позов
Публічного акціонерного товариства
«Укртрансгаз» в особі філії Управління
магістральних газопроводів
«Прикарпаттрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз»
(надалі-позивач) до Відділу державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м. Києві
(надалі-відповідач/ВДВС
Шевченківського РУЮ у м. Києві), в якому
просить суд:

1. Визнати незаконними дії державного
виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м.
Києві щодо відмови у відкритті
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого напису
нотаріуса №4 від 03.01.2002 р., вчиненого
приватним нотаріусом Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_1;

2. Скасувати постанову від 09.09.2014 р.
винесену державним виконавцем ВДВС
Шевченківського РУЮ у м. Києві
Нідзельською А.В. про відмову у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
напису нотаріуса №4 від 03.01.2002 р.,
вчиненого приватним нотаріусом
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_1

Розглянувши адміністративний позов,
суддя визнав подану позовну заяву і
додані до неї матеріали достатніми для
відкриття провадження у справі згідно
ст.107 Кодексу адміністративного
кодексу України (надалі-КАС України) та
відповідно надіслати копію
адміністративного позову та доданих
документів відповідачу.

При цьому, відповідно до ст. 53 КАС
України, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі, або з
ініціативи суду.

Зважаючи на те, що рішення по справі в
подальшому може вплинути на права та
охоронювані законом інтереси
Державного підприємства з комплексної
поставки устаткування
«Укренергокомплект» (надалі-ДП з
комплексної поставки устаткування
«Укренергокомплект»), суд дійшов
висновку про необхідність залучити
вищевказану юридичну особу до участі у
справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача.

Згідно положень ст.69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Докази
суду надають особи, які беруть участь у
справі. Суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд
може збирати докази з власної
ініціативи, при цьому суд акцентує
увагу на тому, що згідно з ч.6 ст. 71 КАС
України, якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову,
суд дійшов висновку про необхідність
витребувати додаткових документів.

Керуючись ст.69, ст.71, ст.104-107 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі, яка буде
розглядатись під головуванням судді
Саніна Б.В.

2. Призначити судовий розгляд справи на
21.10.2014 р. о 15:00 год., яке відбудеться в
приміщенні Окружного
адміністративного суду міста Києва за
адресою: м. Київ, вул. Командарма
Каменєва 8, корпус 1, зал судового
засідання №9.

3. Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача ДП з комплексної
поставки устаткування
«Укренергокомплект».

4. Явку повноважних представників
сторін визнати обов'язковою.

5. Витребувати від позивача (надати в
судове засідання 21.10.2014 р.):

- належним чином засвідчені копії
документів, що на підставі яких діє
позивач (свідоцтво про державну
реєстрацію тощо), довідку про наявність
рахунків позивача у банківських
установах або органах Державного
казначейства України;

- власне письмове підтвердження того,
що у провадженні судів України або
іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору;

- всі документи, які на думку позивача
підтверджують протиправність дій
відповідача.

6. Запропонувати відповідачу подати
суду письмові пояснення по суті позову
та всі докази на їх підтвердження, які
наявні у відповідача.

7. Витребувати від відповідача (надати в
судове засідання 21.10.2014 р.):

- належним чином засвідчені копії
документів (нормативних актів), на
підставі яких діє відповідач;

- належним чином засвідчені копії
документів, на підставі яких було
винесено оскаржувану постанову від
09.09.2014 р. про відмову у відкритті
виконавчого провадження ВП №44666994;

- належним чином засвідчені копії
матеріалів виконавчого провадження ВП
№44666994.

8. Витребувати від третьої особи (надати
в судове засідання 21.10.2014 р.):

- належним чином засвідчені копії
документів, на підставі яких діє третя
особа;

- письмові пояснення по суті
адміністративного позову.

9. Покласти персональну
відповідальність за виконання п.7
резолютивної частини ухвали на
керівника (або виконуючого обов'язки
керівника) ВДВС Шевченківського РУЮ у
м. Києві, та довести до його відома про
кримінальну відповідальність за
умисне невиконання ухвали суду та про
адміністративну відповідальність за
неповагу до суду.

10. Покласти персональну
відповідальність за виконання п.5
резолютивної частини ухвали на
керівника (або виконуючого обов'язки)
ПАТ «Укртрансгаз», та довести до його
відома про кримінальну
відповідальність за умисне
невиконання ухвали суду та про
адміністративну відповідальність за
неповагу до суду.

11. Суд звертає увагу осіб, які беруть
участь у справі, що відповідно до ч.2
ст.114 КАС України у разі несвоєчасного
надання витребуваних судом доказів та
пояснень (без поважних причин),
зазначені докази (пояснення) судом не
приймаються та справу може бути
вирішено на підставі наявних доказів
відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.

Окружний адміністративний суд міста
Києва повідомляє, що відповідно до ч. 4
ст. 181 Кодексу адміністративного
судочинства України про подання
позовної заяви суд повідомляє
відповідача за допомогою кур'єра,
телефону, факсу, електронної пошти чи
іншого технічного засобу зв'язку не
пізніше наступного дня після відкриття
провадження у справі. Протягом одного
дня з дня одержання такого
повідомлення відповідач зобов'язаний
отримати в суді копію позовної заяви та
доданих до неї документів.

У випадку неможливості з'явитись в
судове засідання, сторонам подати
відповідне повідомлення, в якому
вказати обґрунтування поважності
неможливості з'явитись до судового
засідання та надати відповідні докази,
що посвідчують поважність причин.

Суддя

Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача та
третьої особи: позовна заява з
додатками.

Інформація про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним
записом, журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них; 9) робити із
матеріалів справи виписки, знімати
копії з матеріалів справи, одержувати
копії судових рішень; 10) оскаржувати
судові рішення у частині, що стосується
їхніх інтересів; 11) користуватися
іншими процесуальними правами,
наданими їм цим Кодексом. Особи, які
беруть участь у справі, можуть за
власний рахунок додатково замовити та
отримати в суді засвідчені копії
документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Роз'яснення прав та обов'язків особі,
яка може бути притягнута до
адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, особа,
яка притягається до адміністративної
відповідальності, має право:
знайомитися з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази,
заявляти клопотання; при розгляді
справи користуватися юридичною
допомогою адвоката, іншого фахівця у
галузі права, який за законом має право
на надання правової допомоги особисто
чи за дорученням юридичної особи,
виступати рідною мовою і користуватися
послугами перекладача, якщо не володіє
мовою, якою ведеться провадження;
оскаржити постанову по справі. Справа
про адміністративне правопорушення
розглядається в присутності особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності. Під час відсутності
цієї особи справу може бути розглянуто
лише у випадках, коли є дані про
своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.