Справа № 804/15966/14
Суддя: Парненко Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Парненко В.С.,
розглянувши у місті Дніпропетровську у
порядку письмового провадження
адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Приватного підприємства «Елада» про
стягнення заборгованості, -
30.09.2014 р. Державна податкова інспекція у
Ленінському районі м.Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (надалі -
позивач) звернулася до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
Приватного підприємства «Елада»
(надалі - відповідач) з позовними
вимогами про стягнення податкового
боргу з розрахункових рахунків
Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що
відповідач має податковий борг перед
бюджетом у вказаному розмірі, який
виник внаслідок несплати в установлені
законом строки, визначених у
податкових деклараціях сум грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість та з податку на прибуток.
Позивач у судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце судового
розгляду повідомлявся належним чином,
що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач надав заяву про розгляд
справи за його відсутності у порядку
письмового провадження. Проти позову
Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності.
Частиною 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Згідно положень п.1 ст.6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод кожен має право на справедливий
і публічний розгляд його справи
упродовж розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом, який вирішить спір щодо його
прав та обов'язків цивільного
характеру або встановить
обґрунтованість будь-якого висунутого
проти нього кримінального
обвинувачення. Відповідно до рішень
Європейського суду з прав людини, що
набули статусу остаточного, зокрема
«Іззетов проти України», «Пискал проти
України», «Майстер проти України»,
«Крюков проти України», «Крат проти
України», «Сокор проти України»,
«Кобченко проти України», «Шульга
проти України», «Лагун проти України»,
«Буряк проти України», «ТОВ «ФПК
«ГРОСС» проти України», «Гержик проти
України» суду потрібно дотримуватись
розумного строку для судового
З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про можливість розгляду
справи за відсутності сторін, в
письмовому провадженні.
Проаналізувавши матеріали
адміністративного позову та додані до
нього документи, суд приходить до
висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що
Приватне підприємство «Елада»
перебуває на податковому обліку у
Державній податковій інспекції у
Ленінському районі м.Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області як платник
податків та інших обов'язкових
Відповідач має заборгованість перед
підставою для звернення до суду.
Відповідно до ст.36 Податкового кодексу
України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи. Податковий обов'язок виникає у
платника за кожним податком та збором.
Ст.46 Податкового кодексу України
визначено, що податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно ст.54 Податкового кодексу
України крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.57.1, 57.3 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.
У разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
При несплаті зобов'язання у
встановлений строк виникає податковий
борг, відповідно до 14.1.175. ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України пеня - сума
коштів у вигляді відсотків,
нарахованих на суми грошових
зобов'язань, не сплачених у встановлені
законодавством строки.
Судом встановлено, що заборгованість
позивача склалася в результаті
26.02.2014 р. відповідачем до ДПІ у
Ленінському районі м. Дніпропетровська
було подано податкову декларацію з
податку на прибуток приватних
підприємств, відповідно до якої
підприємством самостійно визначена
сума з податку на прибуток приватних
підприємств, яка підлягає сплаті в
сплати до 08.03.2014 р.
Відповідачем сума з податку на
прибуток приватних підприємств, що
самостійно визначена ним у
вищезазначеній податковій декларації,
була частково сплачена у розмірі 3,43
грн., у зв'язку з чим у ПП «ЕЛАДА» виник
податковий борг з податку на прибуток
приватних підприємств у розмірі 12 878,57
13.03.2014 р. відповідачем до ДПІ у
Ленінському районі м. Дніпропетровська
було подано податкову декларацію з
податку на додану вартість, відповідно
до якої підприємством самостійно
визначена сума з ПДВ, яка підлягає
сплаті в бюджет у розмірі 2145,00 грн.,
терміном сплати до 23.03.2014 р.
Відповідачем сума з ПДВ, що самостійно
визначена ним у вищезазначеній
податковій декларації, була частково
сплачена в сумі 1951,41 грн., у зв'язку з чим
у ПП «ЕЛАДА» виник податковий борг з
ПДВ у розмірі 193,59 коп.
20.06.2014 р. відповідачем до ДПІ у
Ленінському районі м. Дніпропетровська
було подано податкову декларацію з
податку на додану вартість, відповідно
до якої підприємством самостійно
визначена сума з ПДВ, яка підлягає
сплаті в бюджет у розмірі 1948,00 грн.,
терміном сплати до 30.06.2014 р.
Відповідачем сума з ПДВ, що самостійно
визначена ним у вищезазначеній
податковій декларації, була частково
сплачена в сумі 30,00 грн., у зв'язку з чим
у ПП «ЕЛАДА» виник податковий борг з
ПДВ у розмірі 1918,00 грн.
Враховуючи вищезазначене загальна
сума податкового боргу ПП «ЕЛАДА»
- відповідно до податкової
- відповідно до податкової
декларації з ПДВ від 13.03.2014 р. - 193,59 грн.;
відповідно до податкової декларації з
ПДВ від 20.06.2014 р. - 1918,00 грн.; залишок не
сплаченої пені - 52,93 грн.
Доказів сплати боргу до суду не надано.
Згідно ст.59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення. Податкова вимога
може не надсилатися, якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує одного неоподатковуваного
мінімуму доходів громадян. Податкова
вимога надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання. Податкова
вимога надсилається також платникам
податків, які самостійно подали
податкові декларації, але не погасили
суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
У відповідності до п.59.5 ст.59
Податкового кодексу України у разі
якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
борту змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що позивачем
сформовано податкову вимогу від 25.04.2014
р. №250-25, яка була направлена на адресу
відповідача 27.05.2014 р., що
підтверджується матеріалами справи.
Доказів оскарження зазначеної
податкової вимоги у судовому порядку
до суду не надано, а відтак остання є
Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Згідно п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу
України джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.
Орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження (п. 87.11
зазначеної статті).

Відповідно до положень ст. 95
Податкового кодексу України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Контролюючий орган звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
контролюючим органом рішення про
погашення усієї суми податкового
боргу. Рішення контролюючого органу
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою
контролюючого органу. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган на підставі рішення
суду здійснює стягнення коштів у
рахунок погашення податкового боргу за
рахунок готівки, що належить такому
платнику податків. Стягнення
готівкових коштів здійснюється у
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до ст. 136 Кодексу
адміністративного судочинства України
позивач може відмовитися від
адміністративного позову, а відповідач
- визнати адміністративний позов
протягом всього часу судового
розгляду, зробивши усну заяву.

Враховуючи викладені вище обставини а
також те, що відповідачем позов
визнано, суд вважає за необхідне
задовольнити позов в повному обсязі.

Суд не конкретизує, з яких саме
рахунків кошти підлягають стягненню з
метою недопущення звуження прав
позивача при виконанні постанови суду.

Контролюючі органи мають лише
відомості стосовно тих рахунків, які
взяті ними на облік, та не можуть
гарантувати повноту та достовірність
відомостей про банківські рахунки
платників податків, тому що такі дані
сформовані на підставі повідомлень про
відкриття рахунків в установах банків
самих платників податків та/або
повідомлень установ банків, що
надходили до податкової інспекції
згідно чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Приватного підприємства «Елада» про
стягнення заборгованості, -
задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства
«Елада» () податковий
борг з податку на прибуток приватних
підприємств на користь державного
бюджету в розмірі 12878,57 грн. (дванадцять
тисяч вісімсот сімдесят вісім грн., 57
коп.) за кодом бюджетної класифікації
11021000, рахунок № 0009 в ГУДКСУ у
Дніпропетровській області, отримувач
платежу - УДКСУ у Ленінському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області з рахунків Приватного
підприємства «Елада» ()
у обслуговуючих банках та з податку на
додану вартість на користь державного
бюджету в розмірі 2164,52 грн. (дві тисячі
сто шістдесят чотири грн., 52 коп.) за
кодом бюджетної класифікації 14010100,
рахунок № 0009 в ГУДКСУ у
Дніпропетровській області, отримувач
платежу - УДКСУ у Ленінському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області з рахунків Приватного
підприємства «Елада» ()
у обслуговуючих банках.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у десятиденний
строк з дня отримання копії постанови,
виготовленої у повному обсязі.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили 08.10.14 Суддя З
оригіналом згідно Помічник судді
В.С. Парненко В.С. Парненко
Ю.Ю. Ковтун