Справа № 461/519/14-а
Суддя: Романюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/519/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2014
м. Львів

Галицький районний суд м. Львова в
складі:

головуючого судді - Романюка В.Ф.,

при секретарі - Бішко В.М.,

з участю: позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Прокіпчук
Л.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за позовом ОСОБА_1 до Львівської
митниці Міндоходів про скасування
постанови в справі про порушення
митних правил, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, в якому просить визнати
протиправною та скасувати постанову
заступника начальника Львівської
митниці від 27.12.2013 року в справі про
порушення митних правил №3347/20900/13.
В обґрунтування заявленого позову
покликається на те, що 27.12.2013 року
відповідачем винесено постанову про
порушення митних правил №3347/20900/13 за
ст.485 Митного кодексу України відносно
нього. У зв'язку з тим, що останнім було
вчинено ряд порушень митних правил, а
саме: 18.07.2012 року, 27.09.2012 року та 14.11.2012
року. Вважає, що вчинені ним
правопорушення не є тримаючими, а тому
строки притягнення до
адміністративної відповідальності
вказані у оскаржуваній постанові, вже
минули, а тому накладення стягнення
відбулись неправомірно, просить
скасувати оскаржувану постанову.

В судовому засіданні позивач
адміністративний позов підтримав з
підстав, викладених у ньому просить
оскаржувану постанову скасувати.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав з підстав,
викладених у ньому просить задоволити
позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову подав письмові
заперечення, та пояснив, що позивачем -
декларантом ПП «Галицькі приправи» в
особі менеджера ПП «Галицькі приправи»
ОСОБА_1 були заявлені неправдиві
відомості до митних деклараціях МД-2 ІМ
40 №209140000/2012/023855, №209140000/2012/03375,
№209140000/2012/040135 з метою неправомірного
зменшення митних платежів, неправдивих
відомостей, необхідних для визначення
митної вартості, що призвело до
несплати митних платежів в розмірі
28730,46 грн. Відповідно до вказаних
декларацій митної вартості, декларант
несе відповідальність за
достовірність усіх відомостей,
зазначених у деклараціях та в
документах, поданих для підтвердження
правильності визначення товарів.
Проте, позивачем, необхідних
документів до Львівської митниці
подано не було, у зв'язку з чим
відповідачем винесена постанова про
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності.
Відтак, вчинене правопорушення
позивачем, вважає що є триваючим, яке
було виявлене посадовими особами
митниці 11.11.2013 року, про що складено
протокол про порушення митних правил
04.12.2013 року. При цьому постанова
митницею була винесена 27.12.2013 року,
тобто така винесена з дотриманням
вимог чинного законодавства у розумні
строки про притягнення до
адміністративної відповідальності.
Враховуючи вищенаведене, просить з
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали адміністративної
справи, суд приходить до висновку, що у
позові слід відмовити з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 27.12.2013 року
заступником начальника Львівської
митниці винесено постанову в справі
про порушення митних правил №3347/20900/13,
якою позивача визнано винним у
вчиненні порушення митних правил,
передбаченого ст.485 МК України та
накладено адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі 86191,38 грн.(а.с.3-7).

Згідно диспозиції ч.1 ст.485 МК України
передбачено, що заявлення в митній
декларації з метою неправомірного
звільнення від сплати митних платежів
чи зменшення їх розміру неправдивих
відомостей щодо істотних умов
зовнішньоекономічного договору
(контракту), ваги (з урахуванням
допустимих втрат за належних умов
зберігання і транспортування) або
кількості, країни походження,
відправника та/або одержувача товару,
неправдивих відомостей, необхідних для
визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД
та його митної вартості, та/або надання
з цією ж метою органу доходів і зборів
документів, що містять такі відомості,
або несплата митних платежів у строк,
встановлений законом, або інші
протиправні дії, спрямовані на
ухилення від сплати митних платежів, а
так само використання товарів,
стосовно яких надано пільги щодо
сплати митних платежів, в інших цілях,
ніж ті, у зв'язку з якими було надано
такі пільги.

Відповідно до вимог ст.486 МК України
завданнями провадження у справах про
порушення митних правил є своєчасне,
всебічне, повне та об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її з дотримання вимог закону,
забезпечення виконання винесеної
постанови, а також виявлення причин та
умов, що сприяють вчиненню порушень
митних правил, та запобігання таким
правопорушенням.

П.1 ч.3 ст.52 МК України, декларант або
уповноважена ним особа, які заявляють
митну вартість товару, мають право
надавати органу доходів і зборів (за
наявності) додаткові відомості у разі
потреби уточнення інформації.

Ч.4 ст.266 МК України, у разі самостійного
декларування товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
декларантом передбачену цим Кодексом
відповідальність за вчинення
порушення митних правил у повному
обсязі несе декларант.

Згідно ч.8 ст.264 МК України, з моменту
прийняття органом доходів і зборів
митної декларації вона є документом, що
засвідчує факти, які мають юридичне
значення, а декларант або уповноважена
ним особа несе відповідальність за
подання недостовірних відомостей,
наведених у цій декларації.

ст.467 МК України, в редакції станом на
03.12.2012 року (на час скоєння порушення
митних правил) було визначено, що
адміністративне стягнення за
порушення митних правил у справах, які
розглядаються митними органами, може
бути накладено не пізніше, ніж через
шість місяців з дня вчинення
правопорушення, а у разі розгляду
митними органами справ про триваючі
порушення митних правил, у тому числі
передбачені статтями 469, 477- 481, 485 цього
Кодексу, - не пізніше, ніж через шість
місяців з дня виявлення цих
правопорушень.

Таким чином, правопорушення,
передбачені ст.485 МК України, визначено
як триваючі. Триваючими
правопорушеннями визнаються такі, які,
розпочавшись з будь-якої протиправної
дії чи бездіяльності, здійснюються
безперервно шляхом невиконання
обов'язків. Початковим моментом такого
діяння може бути активна дія чи
бездіяльність,

коли винна особа виконує його не
повністю або неналежним чином. Отже,
такі порушення митних правил тривають
до того моменту, допоки їх не буде
виявлено митним органом. Враховуючи
вищевикладене, порушення митних
правил, вчинене позивачем, є триваючим
та моментом його виявлення є
повідомлення 27.12.2013 року Львівської
митниці про надання до митного
контролю та митного оформлення
документів, одержаних незаконним
шляхом та таких, що містять неправдиві
дані. Таким чином, датою виявлення
порушення митних правил, вчиненного
позивачем є 27.12.2013 рік

Отже, позивачем не надано доказів на
підтвердження своєї позиції щодо
незаконно винесеної постанови митним
органом, а тому суд вважає, що вчинене
позивачем правопорушення є триваючим.

Виходячи з вищенаведеного, суд
приходить до висновку про законність
та обґрунтованість винесеної
постанови, а тому у позові слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 86, 99, 138, 154, 160, 161, 163,
171-2 КАС України, ст.52, 266, 264, 308, 467, 481, 485, 486,
487, 531 МК України, ст.293 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог -
відмовити.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя
В.Ф. Романюк