Справа № 803/2095/14
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні судового
рішення

16 жовтня 2014 року Справа № 803/2095/14

Волинський окружний адміністративний
суд в складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

суддів Валюха В.М., Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання
Кравчик В.В.,

з участю представника позивача Шила
С.В.,

представника відповідача Киричук Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку заяву
Окружної виборчої комісії з виборів
народних депутатів України
одномандатного виборчого округу №21
про роз'яснення рішення суду в
адміністративній справі за позовом
Політичної партії "УДАР" (Український
Демократичний Альянс за Реформи)
Віталія Кличка", депутатська фракція
якої зареєстрована в Апараті Верховної
Ради України поточного скликання, в
особі уповноваженого представника
Шила Сергія В`ячеславовича до Окружної
виборчої комісії з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 21 про визнання
протиправною та скасування постанови
від 09.10.2014 року № 34, зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2014
року адміністративний позов у даній
справі задоволено. Визнано
протиправним та скасовано постанову
Окружної виборчої комісії з виборів
народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 21
(далі - ОВК №21) від 09 жовтня 2014 року № 34
«Про відхилення подання щодо
кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій з виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
Політичної партії «УДАР» (Український
Демократичний Альянс за Реформи)
Віталія Кличка, фракція якої
зареєстрована в Апараті Верховної Ради
України» (далі - Політична партія
«Удар»). Зобов'язано ОВК №21повторно, у
встановленому законодавством порядку
розглянути подання уповноваженого
представника Шила Сергія
В`ячеславовича щодо кандидатур до
складу дільничних виборчих комісій з
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року Політичної партії
«УДАР».

15.10.2014 року відповідач ОВК №21
звернулася із заявою про роз'яснення
рішення, мотивуючи заяву тим, що
постановою №38 від 14.10.2014 року на
виконання постанови суду прийнято
рішення про прийняття подання
«Політичної Партії «УДАР» до розгляду
та залишити без реєстрації в
Інформаційно-аналітичній системі
«Вибори» до вирішення питання по суті,
звернувшись до суду з роз'ясненням.
Просить надати роз'яснення в який
спосіб та яким чином забезпечити
виконання постанови суду від 10.10.2014
року, при цьому дотримуючись норм
Закону України «Про вибори народних
депутатів України».

В судовому засіданні представник
заявника ОВК №21 заяву про роз'яснення
судового рішення підтримала, просила
її задоволити, з підстав у ній
викладених.

В судовому засіданні представник
позивача вважає, що рішення суду є
зрозумілим і не потребує роз'яснення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
заява ОВК №21 про роз'яснення судового
рішення не підлягає до задоволення із
наступних підстав.

Постанова Волинського окружного
адміністративного суду від 10.10.2014 року
не виконана, що слідує із матеріалів
справи. Тому заява про роз'яснення
рішення підлягає розгляду.

Відповідно до постанови Волинського
окружного адміністративного суду від 10
жовтня 2014 року визнано протиправним та
скасовано ОВК №21 від 09 жовтня 2014 року №
34 «Про відхилення подання щодо
кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій з виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
Політичної партії «УДАР». Зобов'язано
ОВК №21 повторно, у встановленому
законодавством порядку розглянути
подання уповноваженого представника
Шила Сергія В`ячеславовича щодо
кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій з виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
Політичної партії «УДАР».

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.10.2014 року
апеляційну скаргу ОВК №21 - залишено без
задоволення, а постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 10
жовтня 2014 року - без змін.

Згідно із частиною 1 та частиною 2
статті 170 КАС України якщо судове
рішення є незрозумілим, суд, який його
ухвалив, за заявою осіб, які беруть
участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз`яснює своє
судове рішення, не змінюючи при цьому
його змісту. Подання заяви про
роз'яснення судового рішення
допускається, якщо воно ще не виконано
або не закінчився строк, протягом якого
судове рішення може бути подане для
примусового виконання.

Фактично роз'ясненням рішення є зміна
форми його викладення таким чином, щоб
ті частини судового акта, які
викликають труднощі для розуміння,
були висвітлені ясніше та зрозуміліше.
При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не
вправі вносити будь-які зміни в існуюче
рішення. Тобто процесуальна процедура
роз'яснення судового акта виключає
можливість будь-яким чином змінювати
зміст цього судового рішення.

У заяві ОВК №21 про роз'яснення рішення
суду від 10.10.2014 року фактично ставиться
питання про роз'яснення порядку
виконання цього рішення, що не є
тотожним роз'ясненню самого судового
рішення.

Крім того із змісту поданої ОВК №21
заяви про роз'яснення рішення суду
вбачається, що підставою для
роз'яснення судового рішення є не його
незрозумілість та нечіткість, чого в
даному випадку немає, а наявність
проблем щодо процедури виконання
постанови суду, що на думку суду,
повинні вирішуватись в порядку,
визначеному законодавством при
виконанні судових рішень, а не за
статтею 170 КАС України.

Мотиви судового рішення викладені
чітко, вказано конкретний правовий акт
індивідуальної дії суб'єкта владних
повноважень (постанова ОВК №21 від
09.10.2014 року № 34), який не відповідає
вимогам законодавства та скасований.
Зобов'язано ОВК №21 повторно, у
встановленому законодавством порядку
розглянути подання уповноваженого
представника Шила Сергія
В`ячеславовича щодо кандидатур до
складу дільничних виборчих комісій з
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року Політичної партії
«УДАР».

Отже, у даному випадку, обставини, на
які вказує заявник не є підставою для
роз'яснення рішення суду від 10 жовтня
2014 року в даній адміністративній
справі, оскільки судове рішення є
зрозумілим, прийняте судом на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені під час розгляду справи.

За таких обставин суд не вбачає
правових підстав для роз'яснення
постанови Волинського окружного
адміністративного від 10 жовтня 2014 року
в адміністративній справі № 803/2095/14, а
тому в задоволенні заяви ОВК №21 про
роз'яснення судового рішення слід
відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Окружної виборчої
комісії з виборів народних депутатів
України одномандатного виборчого
округу №21 про роз'яснення постанови
Волинського окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2014
року в адміністративній справі за
позовом Політичної партії "УДАР"
(Український Демократичний Альянс за
Реформи) Віталія Кличка", депутатська
фракція якої зареєстрована в Апараті
Верховної Ради України поточного
скликання, в особі уповноваженого
представника Шила Сергія
В`ячеславовича до Окружної виборчої
комісії з виборів народних депутатів
України одномандатного виборчого
округу № 21 про визнання протиправною
та скасування постанови від 09.10.2014 року
№ 34, зобов'язання вчинити дії,
відмовити.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом двох днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич

Судді
В.М. Валюх

В.В. Мачульський