Справа № 824/2851/14-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 р.
справа № 824/2851/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі
головуючого судді Анісімова О.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України у Глибоцькому
районі Чернівецької області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Волокське" про
стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області (далі - позивач або УПФУ)
звернулось до адміністративного суду з
позовом про стягнення з товариства з
обмеженою відповідальністю "Волокське"
(далі - відповідач або ТОВ "Волокське")
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі
956,08 грн.

Представник позивача надав клопотання,
відповідно до змісту якого позовні
вимоги підтримує у повному обсязі та
просить розглянути справу у порядку
письмового провадження. Відповідач про
день, час та місце розгляду справи по
суті був повідомлений належним чином,
зокрема на його адресу зазначену в
Єдиному державному реєстру
підприємств та організацій України
відправлено ухвалу про закінчення
підготовчого провадження та
призначення справи до судового
розгляду. Однак конверт із зазначеною
ухвалою повернутий до суду із
відміткою "за зазначеною адресою не
проживає". Відповідно до ч.8 ст.35 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) вважається, що
повістку вручено юридичній особі, якщо
вона доставлена за адресою, внесеною до
відповідного державного реєстру, або
за адресою, яка зазначена її
представником, і це підтверджується
підписом відповідної службової особи.
Враховуючи вищевикладене та на
підставі ч.4,6 ст.128 КАС України, суд
визнав за можливе розглянути справу у
порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви та
додатків до неї, спір полягає у
наступному. Так, ТОВ "Волокське"
використовувало працю найманих
працівників, у тому числі за
професіями, стаж роботи за якими
зараховується до спеціального стажу,
що надає право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Відповідачем
підтверджено пільговий трудовий стаж
стосовно визначеного кола його
працівників, на підставі чого їм
призначено пенсії за віком на
пільгових умовах. Відповідно до
розділу XV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі -
Закон №1058) та Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція)
підприємства, що підтвердили наявність
у працівника спеціального трудового
стажу відповідно до записів у трудових
книжках або виданих уточнюючих
довідок, зобов'язані відшкодовувати
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій відбувається щомісячно до 25
числа у розмірі сум, зазначених у
повідомленні Пенсійного фонду. Однак,
всупереч цьому, станом на момент подачі
позову сума витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій ТОВ
"Волокське" не відшкодована. Таким
чином, у відповідача наявний борг у
розмірі 956,08 грн., який позивач просить
стягнути.

Відповідач про свою правову позицію
щодо предмету спору суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно
та повно з'ясувавши обставини справи,
об'єктивно оцінивши докази, що мають
юридичне значення для вирішення спору
по суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню у
повному обсязі виходячи із наступного.

Так, відповідно до довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців відповідач є
юридичною особою. Відповідно до
матеріалів справи відповідач у своїй
діяльності використовував працю
найманих працівників, тобто був
роботодавцем, а тому в розумінні Закону
№1058 та Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР
(далі - Закон №400) він є страхувальником
та платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування. Згідно
повідомлення від 31.07.2013 року ТОВ
"Волокське" є платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Законодавчим актом, який регулював
порядок відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б"-
"з" ч.1 ст.13 Закону №1788, є Закон № 400.

Також, відповідно до ст. ст. 2, 4 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 року, № 400/97-ВР відповідач, будучи
платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
зобов'язаний сплачувати 100 відсотків
від об'єкта оподаткування, якими є
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до п.п.
"б"-"з" ч.1 ст.13 Закону "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету
Міністрів України "Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" від 12 серпня
1993 р. № 637 спеціальний трудовий стаж для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах підтверджується
записом у трудовій книжці, а за його
відсутності - відповідною уточнюючою
довідкою, виданою підприємством.

Так, ТОВ "Волокське" підтверджено
зазначений трудовий стаж ОСОБА_1, як
особі, що працював трактористом
машиністом, який має право на пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. "в" ч.1 ст.13 Закону №1788. Протоколом
УПФУ №411 від 01.02.2011 р. ОСОБА_1 призначено
пенсію за віком на пільгових умовах.

Аналізуючи, зазначене вище слід прийти
до висновку, що у даному разі наявні
встановлені законом підстави для
відшкодування відповідачем витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених зазначеній особі на
пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.4, п. 6 Інструкції
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Повідомлення про направлення
розрахунків надіслані УПФУ до ТОВ
"Волокське" у липні 2014 р. Згідно змісту
розрахунку відповідач зобов'язаний
щомісячно відшкодувати позивачу
витрати на виплату та доставку
пільгової пенсії у розмірі 956,08 грн.

Згідно із пп. 6.8, п. 6 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Всупереч цьому, станом на момент подачі
позову ТОВ "Волокське" не відшкодувало
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. "в" ч.1 ст.13 Закону №1788
за серпень 2014 р. у розмірі 956,08 грн., що
підтверджується розрахунком суми
боргу, яка міститься у матеріалах
справи.

Таким чином, загальна заборгованість
відповідача перед УПФУ за серпень 2014
року по відшкодуванню фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. "в" ч.1 ст.13 Закону №1788
складає 956,08 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що недоїмка відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій підлягає
стягненню, а позов - задоволенню у
повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд
-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в Глибоцькому
районі Чернівецької області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Волокське" про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Волокське" () на користь управління
Пенсійного фонду України в Глибоцькому
районі Чернівецької області
заборгованість по відшкодування
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у розмірі 956 (
дев'ятсот п'ятдесят шість ) грн. 08 коп.

Порядок і строки оскарження постанови
визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку сторонами, а
також іншими особами, якщо суд вирішив
питання про їх права, свободи, інтереси
чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
О.В. Анісімов