Справа № 396/2518/14-а
Суддя: Гарбуз О. А.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 396/2518/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2014 року Новоукраїнський
районний суд Кіровоградської області у
складі:

головуючого: Гарбуз
Ольга Анатоліївна

при секретарі:
Пономаренко Р.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Костяного О.Ю.,
заінтересовані особи управління
Пенсійного фонду України в
Новоукраїнському районі та ОСОБА_2, про
зміну способу і порядку виконання
рішення, -

ВСТАНОВИВ :

Головний державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
Костяний О.Ю. звернувся до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення суду у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Новоукраїнському районі
Кіровоградської області, зазначаючи,
що у відділі на виконанні перебуває
виконавчий лист № 2а-2664/11 від 06.08.2014
року, виданий Новоукраїнським районним
судом про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Новоукраїнському районі провести
ОСОБА_2 нарахування підвищення пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
починаючи з 16 вересня 2010 року по 31
грудня 2010 року, включно, в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого частиною 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", та провести виплату
невиплачених сум, з урахуванням
різниці, яка була виплачена в цей
період.

Державним виконавцем на підставі
статей 17, 19, 20, 25, 75 Закону України «Про
виконавче провадження» 14.08.2014 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
направлені сторонам виконавчого
провадження.

Згідно листа боржника УПФУ в
Новоукраїнському районі від 21.08.2014 року
№ 1847/09-15 на виконання рішення суду
проведено перерахунок пенсії згідно з
рішенням суду, загальна сума
нарахування складає 504 грн. 60 коп.

На підставі зазначеного, відділ
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
просить суд змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду, на підставі
якого Новоукраїнським районним судом
було видано виконавчий лист № 2а-2664/11
від 06.08.2014 року про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Новоукраїнському районі провести
ОСОБА_2 нарахування підвищення пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
починаючи з 16 вересня 2010 року по 31
грудня 2010 року, включно, в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого частиною 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", та провести виплату
невиплачених сум, з урахуванням
різниці, яка була виплачена в цей
період, шляхом винесення рішення про
стягнення з УПФУ в Новоукраїнському
районі Кіровоградської області на
користь ОСОБА_2 нарахованих коштів у
сумі 504 грн. 60 коп.

В судове засідання сторони, які були
належним чином повідомлені, не
з'явилися, що згідно з ч. 2 ст. 263 КАС
України не перешкоджає розглядові
подання.

Згідно ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали подання та
долучені документи, судом встановлено,
що на виконанні віддділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Кіровоградській області перебуває
виконавчий лист № 2а-2664/11, виданий
Новоукраїнським районним судом 06.08.2014
року про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Новоукраїнському районі провести
ОСОБА_2 нарахування підвищення пенсії
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
починаючи з 16 вересня 2010 року по 31
грудня 2010 року, включно, в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого частиною 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", та провести виплату
невиплачених сум, з урахуванням
різниці, яка була виплачена в цей
період.

Відповідно до вказаного виконавчого
листа УПФУ у Новоукраїнському районі
на виконання рішення суду проведено
перерахунок пенсії згідно з рішенням
суду, загальна сума нарахування
складає 504 грн. 60 коп. Боржник вказав, що
провести виплату нарахованих коштів на
даний час є неможливим у зв'язку з
відсутністю фінансування на виплату
коштів, нарахованих додатковими
відомостями, що сформовані на
виконання рішення суду.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо,
для зміни способу чи порядку
виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

Підставою для застосування
правил цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять неможливим. Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу чи
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається,
що виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Згідно ст. 258 КАС України за кожним
судовим рішенням, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
за заявою осіб, на користь яких воно
ухвалено, видається один виконавчий
лист. Виконавчий лист видається судом
першої інстанції.

Суд вважає, що заявником не наведено
обставин, які б свідчили про
неможливість виконання судового
рішення, оскільки виконання постанови
суду в даному випадку фактично можливе,
хоча й за певних умов, тому відсутні
правові підстави для зміни способу і
порядку виконання постанови суду про
зобов'язання провести нарахування
підвищення пенсії в сумі 504 грн. 60 коп. з
боржника - УПФУ у Новоукраїнському
районі на користь стягувача - ОСОБА_2, на
підставі якого 06.08.2014 року
Новоукраїнським районним судом видано
виконавчий лист № 2а-2664/11.

Таким чином, суд вважає, що подання
задоволенню не підлягає, оскільки
державним виконавцем не наведено
обгрунтованих підстав зміни способу і
порядку виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись,
ст.ст.158, 160, 165, 263 КАС України,

У Х В А
Л И В:

В задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Костяного О.Ю.,
заінтересовані особи управління
Пенсійного фонду України в
Новоукраїнському районі та ОСОБА_2,
про зміну способу і порядку виконання
рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Новоукраїнський районний суд
Кіровоградської області шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали
з одночасним поданням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення встановленого строку на
апеляційне оскарження.

Суддя: О. А. Гарбуз