Справа № 500/3850/14-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/3850/14-а
Провадження № 2-а/500/127/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року Ізмаїльський
міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Бурнусуса
О.О.,

при секретарі - Ботнар А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Ізмаїлі
адміністративну справу за позовом
управління праці та соціального
захисту населення Ізмаїльської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
безпідставно отриманої суми допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача управління праці
та соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради звернувся до
суду з позовом, яким просив стягнути з
ОСОБА_1 безпідставно отриману нею
тимчасову державну допомогу за період
з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
ОСОБА_1 18.12.2013 року звернулась до
управління праці та соціального
захисту населення Ізмаїльської
міської ради із заявою про призначення
їй допомоги на дітей ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
згідно Порядку призначення та виплати
тимчасової державної дороги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме до зазначеної заяви
відповідачем ОСОБА_1 була додана
довідка державної виконавчої служби
про неотримання нею аліментів на
утримання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_3 від
батька дітей за період з 01.06.2013 року по
30.11.2013 року. На підставі зазначеної
заяви ОСОБА_1 була призначена допомога
на кожну дитину з 01.12.2013 року по 31.05.2014
року в розмірі 30% прожиткового мінімуму
для дитини. В грудні 2013 року та в січні
2014 року ОСОБА_1 отримала аліменти від
батька дітей, про що своєчасно не
повідомила органи управління праці та
соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради, внаслідок
чого, за період з 01.01.2014 року по 31.03.2014
року за ОСОБА_1 утворилась переплата
допомоги в розмірі 2314 грн. 80 коп., від
сплати якої відповідач ОСОБА_1 в
добровільному порядку ухиляється.

В судове засідання представник
управління праці та соціального
захисту населення Ізмаїльської
міської ради не з'явився, про час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, надала суду заяву, про
розгляд справи за її відсутності, якою
позовні вимоги підтримує та просить
позов задовольнити. .

Відповідач ОСОБА_1 в судові засідання
призначені на 07.07.2014 року, 27.08.2014 року та
22.09.2014 року не з'явилась, про час та
місце розгляду справи повідомлялась
належним чином, за адресою її місця
проживання та місця реєстрації, проте
конверти із судовими повістками
повернулись на адресу суду з відміткою
«за закінченням терміну зберігання»,
причину неявки суду не повідомила, заяв
про відкладення слухання справи або
слухання справи за її відсутності на
адресу суду не направляла.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні
ОСОБА_4 являється матір'ю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено
свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1
від 26.11.2004 року, виданого відділом
реєстрації актів цивільного стану по м.
Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області та
матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що
підтверджено свідоцтвом про
народження серії НОМЕР_2 від 22.12.2006 року

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 24.11.2011 року
шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 був
розірваний та за ОСОБА_4 залишено
прізвище «ОСОБА_4».

Згідно виконавчого листа, виданого
Ізмаїльським міськрайонним судом
Одеської області 22.12.2011 року, з ОСОБА_5
на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти на
утримання доньки: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
але не менше 30 % прожиткового мінімуму
починаючи з 02.09.2011 року до 16.12.2024 року.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії
НОМЕР_3 від 1107.2013 року виданого відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
ОСОБА_6 змінила прізвище на «ОСОБА_6».

Як вбачається з довідки наданої
державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
від 09.12.2013 року за № В-16/406, ОСОБА_1 дійсно
не отримувала аліменти з ОСОБА_5 у
період з 01.06.2013 року по 30.11.2013 року по
виконавчому листу № 2-5230/2011 від 22.12.2011
року про стягнення аліментів на
утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в
розмірі 500 грн.

Крім цього, як вбачається з довідки
наданої державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби
Ізмаїльського міськрайонного
управління юстиції Одеської області
від 09.12.2013 року за № В-16/407, ОСОБА_1 дійсно
не отримувала аліменти з ОСОБА_5 у
період з 01.06.2013 року по 30.11.2013 року по
виконавчому листу № 2-5230/2011 від 22.12.2011
року про стягнення аліментів на
утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в
розмірі 500 грн.

Відповідно до п. 1 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, затвердженого
постанову КМУ від 22.02.2006 року за № 189,
тимчасова допомога призначається у
разі, коли рішення суду про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується у зв'язку з ухиленням від
сплати аліментів або відсутністю у
боржника коштів та іншого майна, на які
за законом може бути звернено
стягнення.

12.04.2012 року відповідач ОСОБА_1
звернулась до управління праці та
соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради із заявою
про призначення їй тимчасової
державної допомоги дітям.

Рішенням управління праці та
соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради від 17.04.2012
року ОСОБА_1 була призначена тимчасова
допомога на дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме.

Відповідно до п. 10 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, виплата
тимчасової допомоги припиняється у
разі виявлення обставин, що свідчать
про можливість одного з батьків
утримувати свою дитину. Про виникнення
зазначених у цьому пункті обставин
одержувач зобов'язаний повідомити у
десятиденний строк орган праці та
соціального захисту населення.

Згідно довідки наданої державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Ізмаїльського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області від 24.03.2014

року за № В-16/82, зазначено, що ОСОБА_1
дійсно отримала аліменти з ОСОБА_5 у
період з 01.09.2013 року по 28.02.2014 року, по
виконавчому листу № 2-5230/2011, який
виданий 22.12.2011 року Ізмаїльським
міськрайонним судом про стягнення
аліментів на утримання доньки ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_7
ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 500 грн., але не
менше 30% прожиткового мінімуму,
встановленого для дитини відповідного
віку, починаючи з 02.09.2011 року по 12.11.2022
року.

Разом з тим, ОСОБА_9 не повідомила
органи праці та соціального захисту
населення про те, що вона в період з
01.09.2013 року по 28.02.2014 року отримала
аліменти з ОСОБА_5.

В наслідок чого, рішенням начальника
управління праці та соціального
захисту населення Ізмаїльської
міської ради від 25.03.2014 року, ОСОБА_1
починаючи з 01.01.2014 року припинено
виплату допомоги передбаченої
Порядком призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме.

Згідно розрахунку переплати допомоги,
здійсненого начальником управління
праці та соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради за період з
01.01.2014 року по 31.03.2014 року переплата
тимчасової допомоги ОСОБА_10 становить
2314 грн. 80 коп., яка підлягає поверненню.

Відповідно до п 5.4 Інструкції щодо
порядку оформлення і введення особових
справ отримувачів усіх видів
соціальної допомоги затвердженого
Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 19.09.2006
року № 345 передбачено, що повідомлення
про припинення (або поновлення) надання
соціальної допомоги надсилається
отримувачу не пізніше 5 днів після
прийняття такого рішення. У разі
виявлення факту подання отримувачами
документів з явно неправильними
відомостями в повідомленні одночасно
зазначаються термін, до якого мають
бути відшкодовані надміру
перераховані кошти, їх сума та
реквізити рахунку, на який вони повинні
бути перераховані.

27.03.2014 року начальником управління
праці та соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради на адресу
відповідача ОСОБА_1 було направлено
повідомлення про відшкодування
безпідставно отриманої допомоги із
зазначенням терміну повернення
допомоги в строк до 26.04.2014 року.

Разом з тим, ОСОБА_1 в добровільному
порядку ухиляється від сплати вказаної
переплати тимчасової допомоги, тому
суд вважає за необхідне позов
управління праці та соціального
захисту населення Ізмаїльської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
безпідставно отриманої суми допомоги
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 9-11, 69-71, 158-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління праці та соціального
захисту населення Ізмаїльської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
безпідставно отриманої суми допомоги
- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_4
від 04.09.2013 року) на користь управління
праці та соціального захисту населення
Ізмаїльської міської ради
безпідставно отриману тимчасову
державну допомогу за період з 01.01.2014
року по 31.03.2014 року в розмірі 2314 (дві
тисячі триста чотирнадцять) гривень 80
(вісімдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Одеської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Суддя:
О. О. Бурнусус