Справа № 2а-3617
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/71695/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Тракало В.В., Штульман
І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Апеляційного суду Одеської
області від 23.12.2011 та ухвалу
Апеляційного суду Одеської області від
23.12.2011 у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Південного оперативного
командування Міністерства оборони
України про визнання права на грошову
компенсацію за неотримане грошове
забезпечення та стягнення грошової
компенсації, -

в с т а н о в и л а:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом про стягнення грошової
компенсації за неотримане продовольче
забезпечення за період з 11.03.2000 по
11.06.2009.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 13.10.2009 позов
задоволено.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 12.11.2009 задоволено заяву
позивача про встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Постановою Апеляційного суду Одеської
області від 23.12.2011 скасовано рішення
суду першої інстанції від 13.10.2009, у
задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської
області від 23.12.2011 скасовано рішення
суду першої інстанції від 12.11.2009, у
задоволенні заяви про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення відмовлено.

З такими рішеннями суду апеляційної
інстанцій не погодилася позивач,
подала касаційну скаргу, в якій
покликається на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Просить скасувати постановлені
судом апеляційної інстанції рішення.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до положення частин першої
та другої статті 9-1 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» продовольче та речове
забезпечення військовослужбовців
здійснюється за нормами і в терміни, що
встановлюються Кабінетом Міністрів
України. Військовослужбовці, які
проходять військову службу за
контрактом або перебувають на кадровій
військовій службі, мають право на
отримання замість належних їм за
нормами забезпечення предметів
речового майна грошової компенсації в
розмірі вартості зазначених предметів.
Порядок виплати грошової компенсації
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Судами встановлено, що позивач
проходила військову службу у штабі
Ордена Червоного Прапора Південного
оперативного командування. Наказом
командувача військ Південного
оперативного командування (по
особовому складу) від 27.04.2009 №5-к
позивач звільнена з військової служби
у відставку відповідно до підпункту
«в» пункту 6 статті 26 Закону України
«Про військовий обов'язок і військову
службу» (за віком). Наказом начальника
штабу Ордена Червоного Прапора
Південного оперативного командування
(по стройовій частині) від 12.06.2009 №108
була виключена із списків особового
складу управління.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи у задоволенні
позову, суд апеляційної інстанції
виходив з того, що з 11.03.2000 набув
чинності Закон України «Про деякі
заходи щодо економії бюджетних
коштів», яким призупинено дію частини 2
статті 9 Закону України «Про соціальний
та правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» в частині одержання
військовослужбовцями речового майна і
продовольчих пайків або за бажанням
військовослужбовців грошової
компенсації замість них.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи у задоволенні
заяви про встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,
суд апеляційної інстанції виходив з
того, що встановивши спосіб та порядок
виконання судового рішення шляхом
стягнення грошових коштів з
Міністерства оборони України суд
першої інстанції не повідомив належним
чином зазначене міністерство про час і
місце розгляду цього питання та
фактично здійснив іншу процесуальну
дію - заміну сторони виконавчого
провадження. Крім того, постанову
Приморського районного суду м. Одеси
від 12.11.2009 скасовано постановою
Апеляційного суду Одеської області від
23.12.2011.

З такими висновками суду апеляційної
інстанції колегія суддів погоджується
і вважає, що вони відповідають нормам
матеріального та процесуального права
і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки положення
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей» у спірний період
були зупинені в частині щодо виплати
військовослужбовцям грошової
компенсації за продовольче
забезпечення. В свою чергу, постановою
КМ України від 29.03.2002 №426 виплату
грошової компенсації для даної
категорії військовослужбовців також
не передбачено.

Крім того, оскільки постановою
Апеляційного суду Одеської області від
23.12.2011 скасовано постанову
Приморського районного суду м. Одеси
від 12.11.2009, то і підстави для
задоволення заяви про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом
апеляційної інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 222, 223, 224, 230, 232, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Апеляційного
суду Одеської області від 23.12.2011 та
ухвалу Апеляційного суду Одеської
області від 23.12.2011 у даній справі - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
В.В. Тракало

І.В.Штульман