Справа № 544/771/14-а
Суддя: Ощинська Ю. О.
Дата ухвалення: 2014-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 544/771/14-а
У Х В А Л А

04 червня 2014 року Пирятинський районний
суд Полтавської області у складі:

головуючої судді - Ощинської Ю.О.,

за участі секретаря - Тютюнник А.О.,

представників позивача
Територіального центру соціального
обслуговування (надання соціальних
послуг) Пирятинського району - Салміної
Я.О. та Шостака С.В.,

прокурора прокуратури Пирятинського
району Полтавської області -
Таранушенка І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Пирятин
адміністративну справу за позовом
Територіального центру соціального
обслуговування (надання соціальних
послуг) Пирятинського району в особі
директора Салміної Олени Анатоліївни
до Прокурора Пирятинського району
Полтавської області про скасування
постанови прокурора Пирятинського
району Полтавської області про
проведення перевірки у порядку нагляду
за додержанням і застосуванням законів
№ 19 від 01.04.2014,

у с т а н о в и в:

15.04.2014 до суду надійшла позовна заява
від Територіального центру
соціального обслуговування (надання
соціальних послуг) Пирятинського
району в особі директора Салміної
Олени Анатоліївни до Прокурора
Пирятинського району Полтавської
області про скасування постанови
прокурора Пирятинського району
Полтавської області про проведення
перевірки у порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів №
19 від 01.04.2014.

У судовому засіданні представники
позивача вимоги викладені у позові
підтримали у повному обсязі.

Прокурор прокуратури Пирятинського
району Полтавської області
заперечував проти задоволення
позовних вимог та просив суд залишити
позов без розгляду на підставі п. 6 ч. 1
ст. 155 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України). Вказав, що позивачем порушено
строки на оскарження постанови, та з
інших підстав викладених у
запереченні.

Суд вислухав клопотання прокурора,
заперечення на клопотання
представників позивача та рахує
відмовити у задоволенні клопотання про
залишення позову без розгляду з
наступних підстав.

Залишення позовної заяви без розгляду -
це форма закінчення розгляду
адміністративної справи без ухвалення
постанови, у зв'язку із виникненням
обставин, які перешкоджають розгляду
справи, але можуть бути усунуті в
майбутньому.

Згідно ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Позовна заява залишається без розгляду
за наявності точно встановлених в
законі обставин, які свідчать про
недодержання умов реалізації права на
звернення до суду за захистом і
можливість застосування яких можливе в
майбутньому.

Так, судом було встановлено, що 01.04.2014
прокурором Пирятинської районної
прокуратури Полтавської області було
винесено постанову про проведення
перевірки у порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів.

02.04.2014 в.о. директора було отримано
вищезазначену копію постанови.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
прокуратуру» постанова прокурора може
бути оскаржена до суду в порядку
адміністративного судочинства
протягом десяти днів з дня одержання
копії постанови.

03.04.2014 Територіальним центром
соціального обслуговування (надання
соціальних послуг) Пирятинського
району в особі директора Салміної
Олени Анатоліївни було складено
позовну заяву та відповідно до штампу
на конверті (а.с. 12) 10.04.2014 відправлено до
Пирятинського районного суду
Полтавської області.

З огляду на викладене доказом надання
(одержання) копії постанови про
проведення перевірки об'єкта перевірки
може бути розписка, реєстраційний
штамп тощо, відмітка про ухилення
представника об'єкта перевірки від
особистого отримання постанови.

Доказом подання (одержання) позову,
надісланого поштою, є документи,
зокрема відтиск на конверті,
передбачені Правилами надання послуг
поштового зв'язку, затвердженими
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 березня 2009 року N 270.

У зв'язку з чим, враховуючи
вищевикладене, позивачем подано
адміністративний позов до суду в
десятиденний строк.

Крім того, під час розгляду справи
судом враховано, що постанова про
проведення перевірки є актом
одноразового застосування і вичерпує
свою дію фактом її виконання, однак
прокурором не надано доказів
закінчення перевірки та постановлення
висновків.

На підставі викладеного, керуючись
ст.100, 155 КАС України, Закону України
«Про прокуратуру», суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання прокурора
Пирятинського району Полтавської
області про залишення позову без
розгляду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Пирятинський районний суд Полтавської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя -