Справа № 761/13655/14-а
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Макаренко
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

08 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.,

суддів - Міщука М.С.,

Троян Н.М.,

при секретарі судового засідання:
Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Публічного
акціонерного товариства
«Укргазвидобування» на ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 26 травня 2014 року у справі за
позовом Публічного акціонерного
товариства «Укргазвидобування» до
Старомерчицької селищної ради
Валківського району Харківської
області про визнання протиправним та
скасування рішень,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 26 травня 2014 року
адміністративний позов Публічного
акціонерного товариства
«Укргазвидобування» повернуто,
оскільки даний спір не підсудний цьому
адміністративному суду.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивачі подали апеляційну
скаргу, в якій просять апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на їх
думку, ухвалу та направити справу для
продовження розгляду. В своїй
апеляційній скарзі апелянти
посилаються на порушення судом першої
інстанції норм права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з`явились у судове
засідання, перевіривши за матеріалами
справи наведені у апеляційній скарзі
доводи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву суд першої
інстанції виходив з того, що позивач
звернувся до Шевченківського
районного суду м. Києва без додержання
правил підсудності.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», місцеве самоврядування
здійснюється територіальними
громадами сіл, селищ, міст як
безпосередньо, так і через сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи, а також через районні та
обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.

Згідно частини 1 та 2 статті 19 КАС
України адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до суду з позовом до
Старомерчицької селищної ради
Валківського району Харківської
області про визнання протиправним та
скасування рішення ХХХІІ сесії
Старомерчицької селищної ради
Валківського району Харківської
області.

Зі змісту оскаржуваного рішення
вбачається, що воно не є актом
індивідуальної дії та не приймалось
відповідачем лише стосовно позивача.

Отже, при поданні даного позову
позивачу необхідно було керуватись
загальним правилом визначення
територіальної підсудності,
визначеним ч. 1 ст. 19 КАС України.

Враховуючи те, що даний спір
територіально не підсудний
Шевченківському районному суду м.
Києва, судова колегія вважає вірним
висновок суду першої інстанції про
повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 195, 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
«Укргазвидобування» - залишити без
задоволення.

Ухвалу Шевченківського районного суду
м. Києва від 26 травня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий:

Судді:

Ухвала складена у повному обсязі
13.10.2014р.

Головуючий суддя
Гром Л.М.

Судді:
Міщук М.С.

Троян Н.М.