Справа № 476/964/14-
Суддя: Раєвич Т. М.
Дата ухвалення: 2014-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 476/964/14-
Провадження № 2-а/476/23/2014
УХВАЛА

10.10.2014 року суддя Єланецького районного
суду Миколаївської області Раєвич Т.М,
ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1
до Єланецької селищної ради
Миколаївської області про визнання
протиправними рішень Єланецької
селищної ради Миколаївської області
та зобов'язанням вчинити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовною
заявою до Єланецької селищної ради
Миколаївської області про визнання
протиправними рішень Єланецької
селищної ради Миколаївської області
та зобов'язанням вчинити певні дії.

У відповідності до ч. 1 ст. 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) чи достатньо підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до суду поважними, якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строком звернення до суду; 6) немає
інших підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 107 цього Кодексу
передбачено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі; 4)
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Згідно із ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначити докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

При цьому письмовими доказами є
документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4
ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
подаються в оригіналах або належним
чином засвідчених копіях.

Відповідно до п. 5.27 Національного
стандарту України «Державна
уніфікована система документації.
Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації. Вимоги до оформлювання
документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого
наказом Державного комітету України з
питань технічного регулювання та
споживчої політики від 07.04.2003р. № 55,
копія документа засвідчується
відміткою, що складається зі слів
«Згідно з оригіналом», назвою посади,
особистим підписом особи, яка
засвідчує копію, її ініціалами та
прізвищем, датою засвідчення копії, що
проставляється у лівому нижньому куті
документа.

Одночасно підпис відповідальної особи
на документі має бути засвідчений
відбитком печатки організації (п. 5.26
цього Національного стандарту
України).

Між тим, позивачем до матеріалів
справи долучено як докази по справі не
завірені належним чином документи.

Також, нормою ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Проставлена в позовній заяві дата її
підписання не зрозуміла, а тому
підлягає уточненню.

Відповідно до п. 4 резолютивної частини
позовоної заяви позивач просить суд
продовжити строк звернення до суду за
захистом порушеного права. Між тим,
дана вимога потребує уточнення,
постільки, відповідно до вимог ч. 1 ст. 102
Кодексу адміністративного судочинства
України продовженим може бути
встановлений судом процесуальний
строк .

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна
заява підлягає залишенню без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення вищевказаних недоліків в
межах п'яти днів з дня отримання цієї
ухвали суду.

Виявлені судом недоліки позовної заяви
можуть бути усунуті шляхом подання до
суду: 1) належним чином завірених копій
усіх доданих до позову документів в
одному примірнику; 2) уточненням вимог
п. 4 резолютивної частини позовної
заяви; 3) уточненням дати підпису
позовоної заяви.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.1
ст.108 КАСУ

УХВАЛИЛА:

Позов ОСОБА_1 до Єланецької селищної
ради Миколаївської області про
визнання протиправними рішення
Єланецької селищної ради
Миколаївської області та зобов'язанням
вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків в межах п'яти днів з дня
отримання ним ухвали суду про
залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви вона буде повернута йому
відповідно до п.1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовоною
заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Відповідно до п. 1 ст. 254 КАС України,
постанова або ухвала суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановлено цим кодексом, якщо
таку скаргу не було подано.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Т.М. Раєвич