Справа № 363/2229/14-а
Суддя: Підкурганний В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"24" вересня 2014 р.
Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року Вишгородський
районний суд Київської області в
складі:

головуючого судді
Підкурганного В.В.,

при секретарі Подшибякіній
О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Вишгород
справу за адміністративним Управління
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення
переплати при отриманні субсидії на
житлово - комунальні послуги,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року позивач звернувся до
суду із позовом у якому просив стягнути
з відповідача на користь Управління
праці та соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації надміру виплачені кошти
у розмірі 285 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовував тим,
що 25 липня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення Вишгородської
районної державної адміністрації з
заявою про надання їй субсидії.

З урахуванням всіх громадян, які
зареєстровані на житловій площі ОСОБА_1
було надано субсидію для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого газу, твердого та пічного
побутового (рідкого) палива.

Однак, в результаті проведеної
позивачем перевірки даних, наданих
відповідачем та громадянами,
прописаними на зазначеній житловій
площі, встановлено, що ними надана
невірна інформація про доходи. Що
призвело до надміру виплачених їй
бюджетних коштів у вигляді субсидій на
суму 285 грн.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала та
просила про їх задоволення.

Відповідачка у судове засідання не
з'явилася, про місце, день та час
розгляду справи була повідомлена
належним чином, причини неявки суду не
відомі.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що 25 липня 2013
року ОСОБА_1 звернулася до Управління
праці та соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації з заявою про призначення
житлової субсидії (а.с. 4).

Відповідно до декларації наданої
ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації остання зазначає, що
єдиним її доходом є пенсія (а.с. 4
зворот).

Згідно довідки від 10 липня 2013 року №
723/02-24 виданою Димерською селищною
радою Вишгородського району Київської
області ОСОБА_1 зареєстрована та
проживає в АДРЕСА_1 та користується
земельною ділянкою площею 0,035 га. (а.с. 5).

З розрахунків субсидії вбачається, що
ОСОБА_1 була надана субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг за період з
липня 2013 року по грудень 2013 року - 4 грн.
54 коп. та придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива за 2013 рік - в сумі 505 грн. 89 коп.
(а.с. 6).

Згідно перерахунку субсидії у зв'язку з
перевіркою достовірності наданої
інформації про майновий стан сім'ї сума
нарахованої субсидії складає 285 грн., що
підлягає поверненню в зв'язку з
поданням недостовірної інформації про
майновий стан (а.с. 7).

13 січня 2014 року відповідачу було
направлено лист про повернення надміру
призначеної субсидії (а.с. 7 зворот).

Однак, відповідачем не було вчинено
жодних дій які б свідчили про її намір
повернути надміру виплачені їй кошти.

З огляду на встановлені обставини
судом зазначається наступне.

Відповідно до статті 159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим.

Так, законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене судом на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Згідно статті 159 КАС України при
вирішенні справи по суті суд може
задовольнити адміністративний позов
повністю або частково чи відмовити в
його задоволенні повністю або
частково.

Відповідно до пункту 3 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженою Постановою КМУ
від 21 жовтня 1995 року № 848, із змінами,
внесеними Постановами КМУ від 22
вересня 1997 року № 1050 (далі - Положення),
призначення субсидій та контроль за їх
цільовим використанням здійснюється
управліннями праці та соціального
захисту населення районних, районних у
м. Києві та Севастополі
держадміністрацій, структурними
підрозділами з питань праці та
соціального захисту населення
виконавчих органів міських, районних у
містах (у разі їх створення) рад.

Пунктом 4 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива
визначено (далі-Положення), що субсидії
призначаються за наявності різниці між
розміром плати за житлово-комунальні
послуги, скраплений газ, тверде та
рідке пічне побутове паливо у межах
норм споживання з урахуванням пільг,
які надаються відповідно до чинного
законодавства і обсягом визначеного
Кабінетом Міністрів України
обов'язкового відсотка платежу. При
цьому норма володіння чи користування
загальною площею житла та нормативи
користування комунальними послугами
встановлюються виходячи з 21 кв. метра
на наймача і кожного зареєстрованого у
житловому приміщенні (будинку) та
додатково 10,5 кв. метра на всіх тут
зареєстрованих, а для громадян, які
проживають в однокімнатній квартирі, -
на загальну площу незалежно від
розміру квартири.

Відповідно до пункту 6 Положення,
субсидія призначається уповноваженому
власнику (співвласнику) житла, наймачу
державного та громадського житлового
фонду, членові житлово-будівельного
(житлового) кооперативу, власнику
(співвласнику) житлового приміщення, на
якого відкрито особовий рахунок за
місцем реєстрації. В окремих випадках
на підставі рішень районних, районних у
містах Києві і Севастополі державних
адміністрацій та виконавчих органів
міських і районних рад або утворених
ними комісій та актів обстеження
матеріально-побутових умов сім'ї
субсидія може призначатися іншій
особі, зареєстрованій у житловому
приміщенні (будинку), а також
індивідуальним забудовникам, будинки
яких не прийняті в експлуатацію, але
вони сплачують вартість одержуваних
житлово-комунальних послуг.

Згідно з пункту 12 Положення субсидія
для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг
призначається на основі
середньомісячного (за останні шість
місяців або два квартали, що передують
місяцю звернення за призначенням
субсидії) сукупного доходу осіб, а для
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива -
на основі річного за попередній
календарний рік.

Відповідно до частини 3 пункту 13
Положення, громадянин несе
відповідальність за надані відомості
про доходи, майно, які вплинули або мали
вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення
її розміру.

Згідно до пункту 20 Положення, надання
раніше призначеної субсидії
припиняється: якщо громадянин приховав
або свідомо подав недостовірні дані
про доходи і майновий стан, які
вплинули на встановлення права на
субсидію і визначення її розміру,
унаслідок чого йому була надмірно
перерахована сума субсидії, - з місяця,
в якому були виявлені порушення.

Сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) унаслідок свідомого
надання громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається їм на вимогу органу, який
призначив субсидію.

Факт надання відповідачем
недостовірних даних щодо майнового
стану сім'ї не був відомий Управлінню
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації при призначенні
субсидії, що послужило підставою до
надмірної виплати ОСОБА_1 бюджетних
коштів у вигляді субсидій на суму 285
грн.

На підставі отриманої інформації
позивачем було прийняте рішення про
відшкодування надлишково сплачених
коштів субсидії, та направлено на
адресу відповідача повідомлення про
повернення призначеної житлової
субсидії, яку слід погасити або вона
буде стягнута в судовому порядку.

Враховуючи те, що відповідач
добровільно не повернув надмірно
перераховану суму субсидії, вона
підлягає стягненню у судовому порядку.

Керуючись статтями 160 - 163 КАС України,
суд,

ПОСТАНОВИВ:

позов Управління соціального захисту
населення Вишгородської районної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення переплати при отриманні
субсидії на житлово - комунальні
послуги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені
кошти у розмірі 285 (двісті вісімдесят
п'ять) грн. на користь Управління
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три)
грн. 08 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана у порядку, визначеному
статтею 186 КАС України.

Суддя