Справа № 2а-9065/12/0170/2
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/25728/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Тракало В.В.,
Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі Автономної
Республіки Крим на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 17.09.2012 та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 19.03.2013 у
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі Автономної Республіки Крим до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У серпні 2012 року Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі
Автономної Республіки Крим звернулося
до суду з позовом про стягнення з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
заборгованість по сплаті єдиного
внеску в розмірі 2296,69 грн. за листопад
2011 року.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 17.09.2012, яка залишена
без змін ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 19.03.2013, у задоволенні позову
відмовлено.

З такими рішеннями суду першої та
апеляційної інстанцій не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Просить скасувати постановлені
судами рішення та ухвалити нове
рішення про задоволення позову.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до абзацу п'ятого пункту 7
Прикінцевих та Перехідних положень
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період з 01.01.2011, в тому числі
страхових внесків, строк сплати яких на
01.01.2011 не настав, здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Згідно з частиною 4 статті 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» територіальний
орган Пенсійного фонду України у
порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Пунктом 6 Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (затв.
Постановою Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5) передбачено, що органи
Пенсійного фонду України надсилають
платникам вимогу про сплату недоїмки,
зокрема, якщо платник має на кінець
звітного базового періоду недоїмки зі
сплати єдиного внеску.

В ході розгляду справи судами
встановлено, що відповідач
зареєстрований як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в
Управління Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі АРК за № 11-9485, з
01.01.2011 є платником єдиного внеску
відповідно до Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».

09.09.2011 Управління Пенсійного фонду
України в Кіровському районі
Автономної Республіки Крим прийнято
рішення № 179 про застосування
фінансових санкцій в розмірі 1510,10 грн.
та рішення № 178 про застосування
фінансових санкцій в розмірі 2772,35 грн.
Крім того, позивачем 09.09.2011 прийнято
рішення № 180, згідно з яким до
відповідача застосовані штрафні
санкції у розмірі 340 грн.

Відмовляючи у задоволення позову, суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив з того, що
позивачем в порядку статті 71 КАС
України не надано доказів направлення
відповідачу вимоги про сплату боргу на
суму 2296,69 грн. відповідно до норм,
встановленим чинним законодавством.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки з матеріалів
справи вбачається, що в порушення вимог
частини 4 статті 25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» вимога про
сплату недоїмки позивачем надіслана не
була, сума недоїмки не узгоджена, а тому
суди прийшли до обґрунтованого
висновку про відмову у задоволенні
позову.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 232,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі Автономної Республіки Крим
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 17.09.2012
та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 19.03.2013 у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
В.В. Тракало

І.В.Штульман