Справа № 1715/13043/12
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/80356/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Рівненської міської ради до
ОСОБА_4 про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії,-

в с т а н о в и в :

У липні 2012 року позивач звернувся до
суду із даним позовом, в якому просив
стягнути з відповідача надміру
виплачену субсидію у розмірі 1758,88 грн.
за період з 1.11.2009 року по 30.04.2010 року і з
1.10.2010 року по 30.04.2011 року.

Постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 22 серпня 2012
року, яку залишено без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 29
листопада 2012 року, у задоволенні позову
відмовлено.

В касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення цих судів і
прийняти нове рішення про задоволення
позову.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що згідно заяв
відповідача про призначення субсидії
для відшкодування витрат на опату
житлово-комунальних послуг йому було
призначено та виплачено субсидію за
період 1.11.2009 року по 30.04.2010 року та з
1.10.2010 року по 30.04.2011 року.

При заповненні декларацій про доходи
та майновий стан осіб, які звернулись
за призначенням усіх видів соціальної
допомоги, відповідач зазначив, що у
його володінні знаходиться лише один
транспортний засіб - RENAULT 19, д.н.з.
НОМЕР_1,1990 року випуску, який
зареєстровано 12.07.1997 року, але згідно
довідки ВДАІ УМВС України в
Рівненській області №35/24-387 від 11.04.2012
року за відповідачем 12.07.1996 року
зареєстрований ще один транспортний
засіб, а саме, ВАЗ-2109 д.н.з. НОМЕР_2,1995
року випуску.

Разом з тим, листом в.о.начальника
Рівненського МВ УМВС України в
Рівненській області №50/1-13092 від 16.05.2012
року повідомлено, що транспортний
засіб ВАЗ-2109 був викрадений у
відповідача невстановленими особами
4.12.1996 року і місцезнаходження цього
автомобіля та осіб, які скоїли даний
злочин, не встановлено.

Порядок призначення та надання
субсидій визначається Положенням про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу та
рідкого пічного побутового палива»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року
(далі - Положення).

Пунктом 5 Положення передбачено, що
субсидія не призначається, якщо
уповноважений власник (співвласник)
житла, наймач житла у державному або
громадському житловому фонді, член
житлово-будівельного кооперативу,
власник (співвласник) житлового
приміщення, на якого відкрито особовий
рахунок, та особи, які зареєстровані
разом з ним у житловому приміщенні
(будинку), мають у своєму володінні чи
володінні їх дружин (чоловіків,
неповнолітніх дітей) більше одного
автомобіля, транспортного засобу
(механізму). Наявність (відсутність) у
власності або володінні зазначених
осіб іншого житлового приміщення
(будинку) та більше ніж одного
автомобіля, транспортного засобу
(механізму) декларуються під час
подання заяви про призначення
субсидії.

Згідно пункту 13 Положення громадянин
несе відповідальність за надані
відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та визначення її розміру.

Пунктом 20 Положення передбачено, що
надання раніше призначеної субсидії
припиняється, якщо громадянин приховав
або свідомо подав недостовірні дані
про доходи та майновий стан, що
вплинули на встановлення права на
субсидію і визначення її розміру,
внаслідок чого йому була надміру
перерахована сума субсидії, - з місяця,
в якому виявлено порушення. Сума
субсидії, перерахованої (виплаченої)
надміру внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію. У разі коли
громадянин добровільно не повернув
надміру перераховану (виплачену) суму
субсидії, питання про її стягнення
органи, що призначають субсидії,
вирішують у судовому порядку.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суди першої та апеляційної інстанцій
дійшли правильного висновку, що
відповідачем при заповненні заяв та
декларацій для отримання субсидії не
було внесено недостовірних даних
стосовно його майнового та
фінансового стану, а тому підстави для
задоволення позову відсутні.

Доводи касаційної скарги зроблених
цими судами висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія
суддів вважає, що підстав для
скасування чи зміни оскаржених судових
рішень не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради залишити без задоволення,
а постанову Рівненського міського суду
Рівненської області від 22 серпня 2012
року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 29 листопада 2012 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я.Олендер