Справа № 522/23344/13-а
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

14 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/52270/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Конюшко К.В.,

перевіривши матеріали касаційної
скарги, поданої ОСОБА_1 в інтересах
ОСОБА_2, на постанову Приморського
районного суду м. Одеси від 15 травня 2014
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10 вересня
2014 року

у справі № 522/23344/13-а

за позовом ОСОБА_2

до Одеської міської ради

про визнання протиправними дії та
стягнення витрат

В С Т А Н О В И В :

До Вищого адміністративного суду
України надійшла касаційна скарга,
подана ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, на
постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 15 травня 2014 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10 вересня
2014 року.

Вказана касаційна скарга підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини четвертої статті
213 Кодексу адміністративного
судочинства України касаційна скарга
підписується особою, яка її подає, або
її представником, який додає
оформлений належним чином документ про
свої повноваження.

Згідно з частиною п'ятою статті 213
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що до касаційної
скарги додається документ про сплату
судового збору.

Частиною третьою статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до касаційної скарги,
яка не оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Так, скаржником не надано документ,
який посвідчує повноваження ОСОБА_1, як
представника ОСОБА_2, оскільки не
засвідчена належним чином фотокопія
довіреності, таким документом не є.

Відповідно до абзацу першого частини
четвертої статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
касаційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, встановлених
статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення касаційної скарги
без руху особа має право звернутися до
суду касаційної інстанції з заявою про
поновлення строків або вказати інші
підстави для поновлення строку.

На підтвердження доводів клопотання
про поновлення строку на касаційне
оскарження касатором зазначено, що
копію ухвали Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.09.2014 нею
було отримано 20.09.2014, про що міститься
відмітка в матеріалах справи, проте
належних та допустимих доказів на
підтвердження цього не надано.

У даному випадку, суд не бере до уваги
зазначені причини пропуску та не
визнає їх поважними, оскільки на стадії
прийняття касаційної скарги до
розгляду Вищий адміністративний суд
України, з урахуванням особливостей
адміністративного судочинства,
позбавлений можливості вивчати
матеріали справи, оскільки відповідно
до приписів частини другої статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України справа витребовується Вищим
адміністративним судом України тільки
після відкриття касаційного
провадження в справі.

Пункт п'ятий частини третьої статті 49
Кодексу адміністративного судочинства
України зазначає, що особи, які беруть
участь у справі, мають право подавати
докази.

У зв'язку з вищенаведеним скаржнику
слід усунути вищезазначені недоліки у
визначений судом касаційної інстанції
строк.

Керуючись статтями 102, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними підстави для
поновлення строку на касаційне
оскарження зазначені ОСОБА_2.

2. Касаційну скаргу ОСОБА_2 - залишити
без руху, встановивши, що заяву про
поновлення строку на касаційне
оскарження з інших підстав та належні
докази поважності причин пропуску;
документ, що підтверджує повноваження
особи, яка підписала касаційну скаргу
можуть бути надано протягом тридцяти
днів з моменту отримання даної ухвали.

Суддя
К.В. Конюшко