Справа № 814/2489/14
Суддя: Середа О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27.08.2014 № 814/2489/14Cуддя Миколаївського
окружного адміністративного суду
Середа О. Ф., розглянувши позовну заяву
і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1, АДРЕСА_1,

до Березанської райдержадміністрації
Миколаївської області, вул. Леніна, 33,
смт. Березанка, Березанський район,
Миколаївська область,

Голови Березанської
райдержадміністрації Миколаївської
області Трибух В.М., вул. Леніна, 33, смт.
Березанка, Березанський район,
Миколаївська область,

Мколаївської облдержадміністрації,
вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв,

Голови Миколаївської
облдержадміністрації Романчука М.П.,
вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв

про зобов"язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась
до суду з адміністративним позовом до
Березанської райдержадміністрації
Миколаївської області, Голови
Березанської райдержадміністрації
Миколаївської області Трибух В.М.,
Миколаївської облдержадміністрації,
Голови Миколаївської
облдержадміністрації Романчука М.П., в
якому просить суд:

- встановити відсутність
компетенції і повноважень у
відповідачів здійснювати розгляд моїх
звернень громадянина з порушень вимог
закону України "Про звернення
громадян", "Про міліцію", ст. 13 Закону
України "Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини"; ст. 119 Конституції
України і закону України "Про місцеві
державні адміністрації" не вживати
заходів забезпечення виконання
Конституції та Законів України,
органів виконавчої влади; законності і
правопорядку; додержання прав і свобод
громадян;

- зобов"язати відповідачів вжити
надані їм права, повноваження, виконати
покладені на них в ст. 119 Конституції
України і в законі України "Про місцеві
державні адміністрації" обов"язки для
забезпечення виконання Конституції та
законів України, органів виконавчої
влади; законності та правопорядку;
додержання прав і свобод громадян;

- витребувати у відповідачів копії
моїх звернень № 6/Р-19 і №6/Р-18 з
резолюціями, копії офіційних
документів на виконання моїх звернень;

Судом з'ясовано, що позовна заява
подана особою, яка не має
адміністративної процесуальної
дієздатності, виходячи з наступного.

Згідно із ч.2 ст. 48 КАС України,
адміністративна процесуальна
дієздатність -це здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові.

Позовна заява підписана фізичною
особою ОСОБА_1

Доказів (документу), що
підтверджує право підпису ОСОБА_1, як
позивача, та відповідно її право
звернення до суду, до
адміністративного позову не додано.

Крім того, зазначена позовна заява
подана з порушенням вимог передбачених
ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів. Доказів, якими ґрунтуються
позовні вимоги позивач суду не надав.

Зазначена позовна заява подана з
порушенням вищенаведених вимог КАС
України, оскільки позивачем не надано
доказу сплати судового збору за
подання позову немайнового характеру,
за ставками судового збору,
передбаченими пунктом 3 частини 2
статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3764-VI
"Про судовий збір", ставка судового
збору за подання адміністративного
позову немайнового характеру складає
0,06 розміру мінімальної заробітної
плати - 73,08 грн.

Позивач просить звільнити його
від сплати судового збору.

Відповідно до статті 88 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, враховуючи майновий стан
сторони, може своєю ухвалою зменшити
розмір належних до оплати судових
витрат чи звільнити від їх оплати
повністю або частково, чи відстрочити
або розстрочити сплату судових витрат
на визначений строк.

Статтею 8 Закону України від
08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір",
передбачена можливість відстрочити
або розстрочити сплату судового збору
ухвалою суду, враховуючи майновий стан
сторони, але не довше ніж до ухвалення
судового рішення у справі.

На думку суду, позивач не може бути
звільнений від сплати судового збору,
оскільки доказів скрутного становища
він до суду не надав, а в позовній заяві
відсутні будь - які посилання на його
майновий стан.

Таким чином, позивачем також не
дотримані вимоги до позовної заяви, що
передбачені статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву подано особою, яка
не має адміністративної процесуальної
дієздатності.

Враховуючи вищевикладене, позовна
заява з усіма доданими до неї
матеріалами повертається позивачеві.

Згідно ч. 6 ст. 108 КАС України повернення
позовної заяви не позбавляє права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Питання про повернення судового збору
позивачу судом не розглядається, у
зв'язку з його несплатою.

Керуючись ст. ст. 48, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний суд, -

У Х
В А Л И В:

Позовну заяву повернути ОСОБА_1.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви надіслати позивачу разом із
позовною заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя
О. Ф. Середа