Справа № 817/3009/14
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/3009/14

14 жовтня 2014 року
м. Рівне

Суддя Рівненського окружного
адміністративного суду Гломб Ю.О.,
розглянувши позовну заяву

Голови комітету протидії корупції
Координаційної громадської ради в
Рівненській області Кудріна
Володимира доХомка Володимира,
міського голови м.Рівне про
визнання дій протиправними, В С Т А Н О В
И В :

До Рівненського окружного
адміністративного суду звернувся з
адміністративним позовом Голова
комітету протидії корупції
Координаційної громадської ради в
Рівненській області Кудрін Володимир
до Хомка Володимира, міського голови
м.Рівне, до Дудар Оксани, судді
Рівненського окружного
адміністративного суду про
визнання дій протиправними.

Ухвалою Рівненського окружного
адміністративного суду від 14.10.2014 року
відмовлено у відкритті провадження в
частині позовних вимог до Дудар Оксани,
судді Рівненського окружного
адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи не має підстав для
повернення позовної заяви.

Пунктом 1 частиною 1 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства
встановлено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Згідно зі ст. 5 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду,
сільську, селищну, міську раду,
сільського, селищного, міського голову,
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради, районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст,
органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
сільський, селищний, міський голова є
головною посадовою особою
територіальної громади відповідно
села (добровільного об'єднання в одну
територіальну громаду жителів кількох
сіл), селища, міста.

Вищевказані положення законодавства
України узгоджуються з ч. 3 ст. 40
Конституції України, якою передбачено,
що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Оскільки відповідачем за даним
адміністративним позовом є Володимир
Хомко, міський голова м.Рівне - посадова
особа органу місцевого самоврядування,
то дана адміністративна справа не
підсудна Рівненському окружному
адміністративному суду. З урахуванням
правил територіальної підсудності,
встановлених ч. 2 ст. 19 КАС України,
вказана позовна заява предметно
підсудна Рівненському міському суду
Рівненської області, як
адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
суддя повертає позовну заяву, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Згідно із статтею 7 Закону України від
08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" сплачена
сума судового збору повертається за
ухвалою суду в разі повернення заяви,
відмови у відкритті провадження у
справі, залишення заяви або скарги без
розгляду або закриття провадження у
справі.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108,
статтею 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Голови комітету
протидії корупції Координаційної
громадської ради в Рівненській області
Кудріна Володимира до Хомка
Володимира, міського голови м.Рівне
про визнання дій протиправними
повернути позивачу разом з усіма
доданими до неї матеріалами.

Повернути Голові комітету протидії
корупції Координаційної громадської
ради в Рівненській області Кудріну
Володимиру з Державного бюджету
України 3,40 грн.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Гломб Ю.О.