Справа № 194/2661/13-а (2а/194/3/14)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"24" вересня 2014 р. справа № 194/2661/13-а
(2ар/194/3/14) Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів: головуючого
судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В.
Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління соціального
захисту населення Тернівської міської
ради на ухвалу Тернівського міського
суду Дніпропетровської області від
24.06.2014 року у справі № 194/2661/13-а (2ар/194/3/14)
за заявою управління соціального
захисту населення Тернівської міської
ради про роз'яснення судового рішення
за позовом ОСОБА_1 до управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.01.2014 року Тернівським міським судом
Дніпропетровської області ухвалено
постанову, якою позов задоволено.
Визнано неправомірними дії управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради
Дніпропетровської області щодо
відмови перерахувати та виплатити
державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку за період з 19.06.2013 року по 19.12.2013
року. Зобов'язано управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради
Дніпропетровської області здійснити
перерахування та нарахування
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку за період з 19.06.2013 року по 19.12.2013
року, відповідно до статті 43 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням або
похованням" в розмірі, що
встановлюється правлінням Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, але не менше
розміру прожиткового мінімуму,
встановленого законом, та забезпечити
виплату цих коштів з урахуванням
проведених виплат.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції управління соціального
захисту населення Тернівської міської
ради подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 01.04.2014 року апеляційну скаргу
управління соціального захисту
населення Тернівської міської ради
залишено без задоволення, а рішення
суду першої інстанції без змін.

17.05.2014 року управлінням соціального
захисту населення Тернівської міської
ради подано заяву в якій просить суд
роз'яснити стосовно встановлення
розміру державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 19.06.2013 року
по 19.12.2013 року, відповідно до статті 43
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням або
похованням", та як починаючи з 2007 року
питання встановлення розміру цієї
допомоги не розглядається правлінням
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 24.06.2014
року в задоволені заяви про роз'яснення
рішення суду відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції управління соціального
захисту населення Тернівської міської
ради подало апеляційну скаргу, в якій,
посилаючись на неповне з'ясування
судом обставин справи, просить
скасувати ухвалу та прийняти нову
ухвалу, якою задовольнити заяву про
роз'яснення.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм процесуального
права, суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню виходячи із
наступного.

Статтею 14 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України.
Постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Відповідно до частини 1 статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Тобто дана стаття передбачає
можливість роз'яснення судом
ухваленого ним рішення з метою
усунення такого недоліку, як
незрозумілість судового рішення
(наприклад, можливість неоднакового
тлумачення висновків суду), що
перешкоджає його належному виконанню.

Також роз'яснення судового рішення
зумовлено його нечіткістю за змістом,
коли воно є неясним та незрозумілим для
осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і
для тих, що будуть здійснювати його
виконання. Тобто, це стосується
випадків, коли судом недотримані
вимоги ясності, визначеності рішення.
Невизначеність судового рішення
означає, що таке рішення містить
положення, які викликають суперечки
щодо його розуміння та під час
виконання.

Отже, рішення суду першої інстанції
належним чином мотивоване з посиланням
на відповідні норми законодавства, а
доводи управління соціального захисту
населення Тернівської міської ради про
його роз`яснення свідчать про незгоду
скаржника з прийнятим рішенням, що не
може бути усунуто шляхом роз`яснення
судового рішення.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що ухвала суду
першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм процесуального права,
у відповідності до вимог норм
матеріального права, є законною та
обґрунтованою. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду.
Підстави для скасування рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючисьст.199, ст.200, 205, 206 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
соціального захисту населення
Тернівської міської ради - залишити без
задоволення

Ухвалу Тернівського міського суду
Дніпропетровської області від 24.06.2014
року у справі № 194/2661/13-а (2ар/194/3/14) -
залишити без задоволення.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій, та може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров