Справа № 344/9222/14-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/9222/14-а
Провадження № 2-а/344/527/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді
Польської М.В.,

секретаря
Дзюбак Х.Б.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника
позивача ОСОБА_2, представника
відповідача Костюченко Ю.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі
Івано-Франківського міського суду
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Івано-Франківську про
визнання протиправним і скасування
рішення УПФ України в
м.Івано-Франківську про відмову в
призначенні пенсії за віком та про
зобов'язання УПФ України в
м.Івано-Франківську призначити пенсію
за віком, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
протиправним та скасування рішення про
відмову в призначенні пенсії,
зобов'язати призначити пенсію з 11.06.2014
року.

В позові зазначено, що 11.06.2014 р.
позивач звернулася до відповідача на
призначення дострокової пенсії як мати
інваліда з дитинства за нормами п.3 р.15
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст..17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з врахуванням
наявності 15 р. страхового стажу та
досягнувши вік 50 років. Однак 20.06.2014 р.
їй було відмовлено, оскільки не
представлено висновок ЛКК про те, що
син мав показники для визнання його
дитиною-інвалідом.

Позивач та представник позивача
просили позов задовольнити з підстав
зазначених в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала,
мотивуючи правомірністю такої відмови,
оскільки до необхідного переліку
документів не було представлено
висновок ЛКК, а також звернула увагу
суду на те, що п.3 р.15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» зазначає, що призначення
дострокової пенсії мають тільки ті
жінки, які виховали інвалідів з
дитинства до 6 років. Просила в
задоволенні позовних вимог відмовити в
повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази у справі,
судом встановлено, що
публічно-правовий спір між сторонами
виник з приводу того, що відповідач
відмовив позивачу у призначенні
дострокової пенсії матері інваліда з
дитинства.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є
матір'ю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.15).
Згідно медичного висновку 3119/6 від
24.05.2005р., довідки МСЕК №197160 та № 0272786
ОСОБА_4 є інвалідом з дитинства (а.с.16-18).

На час виникнення спірних
правовідносин позивач досягла 50 років,
зі страховим стажем роботи не менше
15років, що підтверджується трудовою
книжкою (а.с.10-14), а також визнається та
підтверджується і відповідачем, спір
щодо цього відсутній.

11.06.2014 р. позивач звернулася до
відповідача на призначення
дострокової пенсії як мати інваліда з
дитинства за нормами п.3 р.15 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», ст..17
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з врахуванням наявності
15 р. страхового стажу та досягнувши вік
50 років (а.с.6). Однак 20.06.2014 р. їй було
відмовлено, оскільки не представлено
висновок ЛКК про те, що син мав
показники для визнання його
дитиною-інвалідом (а.с.7).

Як слідує з п.3 р.15 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком після досягнення 50 років та за
наявності не менше 15 років страхового
стажу. При цьому до числа інвалідів з
дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років. (Абзац
четвертий пункту 3 розділу XV із
змінами, внесеними згідно із Законами N
2658-IV від 16.06.2005, N 3668-VI від 08.07.2011)

Згідно ст..17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми (пункти "є" і "ж"
статті 56). При цьому до числа інвалідів
з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії (стаття 94).

Наведені норми не містять як
обов'язкову умову для призначення
пенсії на пільгових умовах матері
інваліда з дитинства яка досягла 50
років та за наявності не менше 15 років
страхового стажу, визнання дитини
інвалідом з дитинства до досягнення
6-ти річного віку.

В п.24 постанови правління ПФ
України 25.11.2005 N 22-1, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 27 грудня
2005 р. за N 1566/11846 «Про затвердження
Порядку подання та оформлення
документів для
призначення(перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" при призначенні пенсій
жінкам, які народили п'ятеро або
більше дітей і виховали їх до
восьмирічного віку
(чотирнадцятирічного), з 01.01.2006 -
шестирічного (чотирнадцятирічного)
віку, матерям інвалідів з дитинства,
які виховали їх до цього віку, а також,
у разі відсутності матері або за її
згодою, чоловікам, які здійснювали
виховання п'ятьох або більше дітей чи
дитини-інваліда, факт народження
дитини встановлюється на підставі
свідоцтва про народження, а її
виховання до зазначеного віку - на
підставі свідоцтва про народження чи
паспорта дитини.

Пункт 25 цієї ж постанови
передбачає, що визнання особи
інвалідом з дитинства або
дитиною-інвалідом засвідчується
випискою з акта огляду в МСЕК,
медичним висновком установи охорони
здоров'я, посвідченням одержувача
допомоги, довідкою органу, що
призначає допомогу, про період
призначення допомоги. У разі якщо
дитина визнана дитиною-інвалідом
після досягнення шестирічного віку,
або інвалідом з дитинства після
досягнення вісімнадцятирічного віку
надається висновок
лікарсько-консультаційної комісії про
те, що вона мала медичні показання для
визнання її дитиною-інвалідом до
досягнення шестирічного віку (із
змінами, внесеними згідно з Постановою
Пенсійного фонду N 23-1 від 15.10.2009 .

Встановивши, що син позивача
визнаний інвалідом з дитинства до
досягнення 18-річного віку, і після
цього він інвалідом з дитинства не
визнавався, суд дійшов висновку, що
вимога відповідача надати висновок
лікарсько-консультаційної комісії до
пакету документів на призначення
пенсії, про те, що дитина мала медичні
показання для визнання її
дитиною-інвалідом до досягнення
шестирічного віку, для відмови в
призначенні дострокової пенсії
позивачу є безпідставною.

Частиною 1 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що розгляд і вирішення справ
в адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України зазначено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог.

На підставі викладеного,
відповідно до п.3 р.15 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», ст..17 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
постанови правління ПФ України 25.11.2005 N
22-1, зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846
«Про затвердження Порядку подання та
оформлення документів для
призначення(перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст. 6-11, 72, 102, 158-163, 244-2 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати
рішення Управління Пенсійного фонду
України в м.Івано-Франківську (протокол
№3459 від 17.06.2014 року) про відмову в
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком та
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті
Івано-Франківську призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, жительці АДРЕСА_1, пенсію
за віком з 11.06.2014 року.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, але якщо
апеляційна скарга не була подана в
строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається через
Івано-Франківський міський суд
протягом 10 днів з дня її проголошення, а
у разі прийняття постанови в
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Польська М.В.