Справа № 367/5952/14-а
Суддя: Пархоменко О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/5952/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року суддя Ірпінського
міського суду Київської області
Пархоменко О.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження в приміщенні
Ірпінського міського суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області про визнання дій незаконними
та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із
даним адміністративним позовом,
мотивуючи свої позовні вимоги тим, що
вона перебуває на обліку в УПСЗН м.
Ірпеня Київської області, є інвалідом 3
групи та має статус особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії, має право на
отримання щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення відповідно до
ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", однак відповідач
нараховує та виплачує їй зазначену
допомогу у розмірах значно менших, ніж
це передбачено вимогами чинного
законодавства.

В зв'язку із викладеними обставинами
позивач просила визнати незаконними
дії Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області у тому, що
щорічна допомога на оздоровлення за 2014
р., передбачена ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" їй, як
потерпілому 1 категорії інваліду 3
групи була нарахована і виплачена у
меншому розмірі, ніж передбачено
законодавством; стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області недоплачену їй щорічну
допомогу на оздоровлення за 2014 р у
розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат з врахуванням вже
проведених виплат, 3 706,0 гривен;
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області виплачувати їй щорічну
одноразову допомогу на оздоровлення як
потерпілому 1 категорії інваліду 3
групи у розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат протягом всього
періоду дії ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" .

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС
України суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по
справі, вважає позов таким, що підлягає
до часткового задоволення, виходячи із
наступного.

У відповідності до ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" потерпілим
від наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році 1
категорії, інвалідам 3 групи
виплачується щорічна допомога на
оздоровлення у розмірі чотирьох
мінімальних заробітних плат. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати
допомоги на оздоровлення.

Згідно ст. 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі і в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у
справах щодо оскарження дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень суд перевіряє чи вчинені
вони на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, визначений Конституцією і
законами України. Відповідно до ч. 2 ст.
162 КАС України у разі задоволення
адміністративного позову, суд може
визнати протиправними дії суб'єкта
владних повноважень та зобов'язати
його вчинити певні дії щодо усунення
порушень.

Оскільки при розгляді справи було
встановлено, що відповідач нарахував
та виплатив 27.03.2014 року позивачу
щорічну допомогу на оздоровлення за 2014
рік всупереч вимогам ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі
90,0 гривен, дії відповідача по
нарахуванню та виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення визнаються
протиправними, відповідача має бути
зобов'язано провести перерахунок та
виплату позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення за 2014 рік відповідно до
вимог ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Позовні вимоги позивача про
зобов'язання відповідача в подальшому
виплачувати їй щорічну одноразову
допомогу на оздоровлення як
потерпілому 1 категорії інваліду 3
групи у розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат протягом всього
періоду дії ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
задоволенню не підлягають, оскільки
позивачем не надано доказів порушення
її прав відповідачем у майбутньому.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст. 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14,
158-163, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області по нарахуванню та виплаті
щорічної допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1 за 2014 рік в розмірі меншому, ніж
встановлено ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення у відповідності до ст. 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за 2014 рік у розмірі чотирьох
мінімальних заробітних плат з
врахуванням вже проведених виплат.

В інший частині позов залишити без
задоволення.

Копію постанови направити сторонам для
відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з моменту отримання копії
постанови.

Суддя: О. В. Пархоменко