Справа № 820/16104/14
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний адміністративний
суд у складі
головуючого судді Лук'яненко М.О.,
за участю секретаря судового засідання
представників сторін:
позивача - Сосонного В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом Нововодолазької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" про
накладення арешту на кошти, -
Позивач, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд: накласти
арешт на кошти товариства з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
Харківська область, Валківський район,
смт. Ков'яги, вул. Привокзальна, 1, код
відкритого в ПАТ "Укрсоцбанк" м. Київ,
В обґрунтовування позовних вимог
позивач зазначив, що відповідач має
податковий борг перед бюджетом у сумі
2051296,72 грн., що виник в результаті
самостійно визначеного податкового
зобов'язання згідно декларації з
податку на додану вартість від 20.01.2014
зобов'язань визначених податковим
органом податковим повідомленням -
рішенням № від 18.04.2013 року. У
зв'язку із чим позивач просив позов
задовольнити та накласти арешт на
кошти та інші цінності, що знаходяться
в банку та належать відповідачу.

Представник позивача в судовому
засідання підтримав позовні вимоги,
просив суд ухвалити рішення, яким
задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого
представника не направив, про дату, час
та місце розгляду справи повідомлявся
належним чином та своєчасно, про
причини своєї неявки суду не повідомив,
заяви про відкладення розгляду справи
чи розгляд справи за його відсутністю
не надавав.

Вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, суд прийшов до наступного
висновку.

Відповідача як платника податків узято
на облік в органах податкової служби з
12.11.2009 року за реєстраційним номером 379,
відповідно до довідки від 04.03.2010 року
№884 (а.с. 22).

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" є платником
податку на додану вартість, про що
останньому видано свідоцтво
відповідного зразку №100255720 (а.с. 22).

Судовим розглядом встановлено, що
фахівцями Нововодолазької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Харківській області проведено планову
виїзну документальну перевірку,
результати якої оформлені актом
№214/22-13/32276467 від 04.04.2013 року, яким
зафіксовано порушення чинного
податкового законодавства України.

На підставі акту перевірки №214/22-13/32276467
від 04.04.2013 року податковим органом
винесено податкове
повідомлення-рішення: № від 18.04.2013
року (а.с. 10).

Також, судом встановлено, що на
підставі самостійно нарахованого
платником податку грошового
зобов'язання у відповідача рахується
борг в розмірі 516072,00 грн. згідно
податкової декларації з податку на
додану вартість № від 20.01.2014 року
(а.с. 6-7).

З розрахунку суми боргу встановлено, що
за товариством з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" рахується
борг у розмірі 2051296,72 грн. (а.с. 8).

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначення вичерпного переліку
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію органу
державної податкової служби,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства
регулює Податковий кодекс України.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 54.1 ст.54 Податкового
кодексу України крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Докази самостійної сплати визначених
ТОВ "Ков'ягівський комбінат
хлібопродуктів" в податковій
декларації сум в матеріалах справи
відсутні, відповідачем до суду не
надані.

Поряд з цим, суд зазначає, що п.54.3 ст.54
Податкового кодексу України,
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, якщо: платник податків
не подає в установлені строки
податкову (митну) декларацію; дані
перевірок результатів діяльності
платника податків, крім електронної
перевірки, свідчать про заниження або
завищення суми його податкових
зобов'язань, суми бюджетного
відшкодування та/або від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків, заявлених
у податкових (митних) деклараціях,
уточнюючих розрахунках; згідно з
податковим та іншим законодавством
особою, відповідальною за нарахування
сум податкових зобов'язань з окремого
податку або збору, застосування
штрафних (фінансових) санкцій та пені, у
тому числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, є
контролюючий орган; рішенням суду, що
набрало законної сили, особу визнано
винною в ухиленні від сплати податків;
дані перевірок щодо утримання податків
у джерела виплати, в тому числі
податкового агента, свідчать про
порушення правил нарахування,
утримання та сплати до відповідних
бюджетів податків і зборів,
передбачених цим Кодексом, у тому числі
податку на доходи фізичних осіб таким
податковим агентом; результати митного
контролю, отримані після закінчення
процедури митного оформлення та
випуску товарів, свідчать про
заниження або завищення податкових
зобов'язань, визначених платником
податків у митних деклараціях.

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу
України встановлено, що у разі
визначення грошового зобов'язання
органом державної податкової служби за
підставами, зазначеними у п.п.54.3.1, 54.3.2,
54.3.4 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення органу державної
податкової служби.

У разі оскарження рішення органу
державної податкової служби про
нараховану суму грошового зобов'язання
платник податків зобов'язаний
самостійно погасити узгоджену суму, а
також пеню та штрафні санкції за їх
наявності протягом 10 календарних днів,
наступних за днем такого узгодження.

Приписами п.59.1 ст.59 Податкового кодексу
України встановлено, що у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, у зв'язку з
непогашенням відповідачем суми
податкового зобов'язання протягом
граничного строку її сплати, позивачем
направлено товариству з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" податкову
вимогу № 1-11 від 03.02.2014 року (а.с. 16).

Відповідачем у встановленому законом
порядку не оскаржено податкову вимогу
та на день звернення до суду не
сплачено податковий борг.

Відповідно до довідки про наявність
розрахункового рахунку позивача,
відповідач для здійснення розрахунків
в безготівковій формі має відкритий
розрахунковий рахунок в банківській
установі: ПАТ "УКРСОЦБАНК" №4963,
МФО 300023, АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У
М.КИЄВІ №0220, МФО 380805 (а.с. 13).

В.о. начальника Нововодолазької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області
винесено рішення від 07.02.2014 року №
4/20-20-11-12 про опис майна у податкову
заставу, що перебуває у власності
товариства з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" (а.с. 17).

Відповідно до п.87.2 ст.87 Податкового
кодексу України, джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно ст.88 Податкового кодексу
України, з метою забезпечення
виконання платником податків своїх
обов'язків, визначених цим Кодексом,
майно платника податків, який має
податковий борг, передається у
податкову заставу.

Право податкової застави виникає
згідно з цим Кодексом та не потребує
письмового оформлення.

В силу абз. 2 п.п.94.6.2 п.94.6 ст. 94
Податкового кодексу України, арешт
коштів на рахунку платника податків
здійснюється виключно на підставі
рішення суду шляхом звернення
контролюючого органу до суду.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України, контролюючий орган здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

За правила п. 95.3 ст. 95 Податкового
кодексу України стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено, що Нововодолазька
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Харківській області, з метою виконання
вимоги п. 91.3 ст. 91 Податкового кодексу
України щодо виявлення майна для
складання акту опису було направлено
листи до установ, що адмініструють
право власності на майно, а саме: лист
до КП "Валківське бюро технічної
інвентаризації" від 07.02.2014 року
№187/10/20-20-11-12 щодо отримання інформації
про зареєстроване право власності на
об'єкти нерухомого майна, що належить
відповідачу; лист до державної
інспекції сільського господарства
щодо наявності у власності відповідача
сільськогосподарської техніки та
інвентарю.

У товариства з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" є податковий
борг та відсутнє майно та/або його
балансова вартість менша суми
податкового боргу, та/або таке майно не
може бути джерелом погашення
податкового боргу, що підтверджується
листом КП "Валківське бюро технічної
інвентаризації" від 14.02.2014 року №37 (а.с.
20), листом Державної інспекції
сільського господарства в Харківській
області від 14.02.2014 року № 05.01-26/1286 (а.с. 19).

Проаналізувавши вище наведене, суд
приходить до висновку, що позивачем
вжито заходи, спрямовані на розшук
майна відповідача для опису в
податкову заставу, проте такого майна
не знайдено, у відповідача є лише
відкриті на його ім'я розрахункові
рахунки у банківських установах, у
зв'язку з цим, позивач має законні
підстави для звернення до суду з
позовом щодо накладення арешту на
кошти та інші цінності платника
податків, що знаходяться в банку.

Згідно п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового
кодексу України, контролюючі органи
мають право звертатися до суду щодо
накладення арешту на кошти та інші
цінності, що знаходяться в банку,
платника податків, який має податковий
борг, у разі якщо у такого платника
податків відсутнє майно та/або його
балансова вартість менша суми
податкового боргу, та/або таке майно не
може бути джерелом погашення
податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
Нововодолазької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області підлягають задоволенню в
повному обсязі шляхом накладення
арешту на кошти та інші цінності
платника податків, що знаходяться в
банку у розмірі 2051296,72 грн.

Розподіл судових витрат здійснюються у
відповідності до положень ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
Нововодолазької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до товариства з обмеженою
відповідальністю "Ков'ягівський
комбінат хлібопродуктів" про
накладення арешту на кошти -
задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти товариства з
обмеженою відповідальністю
"Ков'ягівський комбінат
хлібопродуктів" (63021, Харківська
область, Валківський район, смт.
Ков'яги, вул. Привокзальна, 1, код 35999982) в
межах суми боргу 2051296.72 грн., що
знаходяться на р/р № 4963
відкритого в ПАТ "Укрсоцбанк" м. Київ,
МФО 300023 (03150, м. Київ, вул. Ковпака, 29), р/р
№ 0220 в АТ "Райффайзен банк Аваль"
м. Київ, МФО 380805 (01011, м. Київ, вул.
Лєскова, 9).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 10-денний строк з
дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України. Повний текст
постанови виготовлено 09 жовтня 2014 року.

Суддя
М.О. Лук'яненко