Справа № 2а/0370/2703/11
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року Справа № 2а/0370/2703/11

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Шикун
О.Є.,

за участю відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Головного управління Міндоходів у
Волинській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6 800
грн.,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПА України у Волинській
області звернулося в суд з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення штрафних (фінансових)
санкцій в сумі 6 800 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до
РУ Департаменту САТ ДПА України у
Волинській області від
Володимир-Волинської міжрайонної
прокуратури Волинської області
надійшли на розгляд матеріали
перевірки суб'єкта господарської
діяльності ОСОБА_1 В ході проведення
перевірки встановлено факт продажу
цигарок особі, яка не досягла 18-ти
річного віку, що є порушенням вимог
статті 15-3 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних і тютюнових виробів". На
підставі матеріалів перевірки
позивачем прийнято рішення від 18.07.2011
року №031062-32 про застосування до
відповідача фінансових санкцій у
вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн.
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
фінансові санкції в добровільному
порядку не сплачені, а тому позивач
просить стягнути з відповідача на
користь Державного бюджету України
заборгованість по сплаті фінансових
санкцій у розмірі 6 800 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного
адміністративного суду від 07.10.2011 року
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі, а ухвалою
суду від 25.10.2011 року призначено справу
до судового розгляду.

07.11.2011 року ухвалою Волинського
окружного адміністративного суду
зупинено провадження у даній справі до
набрання законної сили судовим
рішенням у справі №2а/0370/2577/11 за позовом
підприємця ОСОБА_1 до Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
ДПА України у Волинській області про
визнання протиправним та скасування
рішення про застосування фінансових
санкцій.

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 30.09.2014 року
в даній адміністративній справі
поновлено провадження та замінено
позивача - Регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України у
Волинській області, його
правонаступником - Головним
управлінням Міндоходів у Волинській
області.

Позивач у письмовому клопотанні №21318/11
від 07.11.2011 року просив розгляд справи
проводити за відсутності представника
управління.

Відповідач в судовому засіданні
позовних вимог не визнав. Пояснив, що
особисто порушень ніяких не здійснював
та на даний час підприємницькою
діяльністю не займається. Крім того
вказав, що перебуває у скрутному
матеріальному становищі, оскільки на
утриманні перебуває малолітня дитина,
яка потребує коштів на лікування. Тому,
просить відмовити в задоволені
позовних вимог позивача повністю.

Заслухавши пояснення відповідача,
дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог в повному об'ємі з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 06.06.2011 року на
адресу РУ Департаменту САТ ДПА України
у Волинській області від
Володимир-Волинської міжрайонної
прокуратури Волинської області
надійшли на розгляд матеріали
перевірки господарської одиниці
кіоску "ІНФОРМАЦІЯ_1", що знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, де здійснює
торгівельну діяльність суб'єкт
господарської діяльності ОСОБА_1

Під час проведення перевірки
зафіксовано, що 10.02.2011 року продавцем
кіоску ОСОБА_2 близько 15 год. 20 хв. було
продано пачку сигарет "Мальборо"
неповнолітній ОСОБА_3, що також
підтверджується поясненнями продавця
ОСОБА_2, неповнолітньої ОСОБА_3 та
фіскальним чеком №0627 на суму 11 грн.

Таким чином, в ході проведення
перевірки встановлено факт продажу
цигарок особі, яка не досягла 18-ти
річного віку, чим порушено вимоги
статті 15-3 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних і тютюнових виробів".

За результатами перевірки, відносно
ОСОБА_2, складено протокол про
адміністративне правопорушення від
10.02.2011 року серії ВВ №012301 року за
частиною другою статті 156 КУпАП, який
направлено на розгляд адмінкомісії.

Постановою адміністративної комісії
Володимир-Волинської міської ради №31
від 02.03.2011 року на продавця кіоску
"ІНФОРМАЦІЯ_1" ОСОБА_2 накладено штраф у
розмірі 510 грн., який сплачено останньою
16.03.2011 року в повному обсязі згідно
квитанції №2222.366.1.

Згідно із частиною першою статті 17
Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" за порушення норм цього Закону
щодо виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

Відповідно до статті 15-3 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" заборонено продаж
пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв,
вин столових та тютюнових виробів
особам, які не досягли 18 років.

Згідно з абзацом 9 частини другої
статті статі 17 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" до суб'єктів
господарювання застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу у
розмірі 6 800 грн. за порушення вимог
статті 15-3 цього Закону.

Відповідно до пункту 5 Порядку
застосування фінансових санкцій,
передбачених статтею 17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.06.2003 року №790, матеріали
правоохоронних, податкових та інших
органів виконавчої влади щодо
недотримання суб'єктами
підприємницької діяльності вимог
законодавчих та інших
нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів є підставою для прийняття
рішення про застосування фінансових
санкцій.

18.07.2011 року начальником РУ Департаменту
САТ ДПС України у Волинській області
прийнято рішення №031062-32 про
застосування фінансових санкцій,
згідно якого до відповідача у
відповідності до абзацу 9 частини
другої статті 17 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" застосовано
фінансові санкції у вигляді штрафу в
розмірі 6 800 грн. за факт продажу цигарок
особі, яка не досягла 18 років.

Рішення про застосування фінансових
санкцій отримано відповідачем 21.07.2011
року, що підтверджується копією
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

З матеріалів справи вбачається, що
рішення про застосування фінансових
санкцій №031062-32 від 18.07.2011 року,
оскаржено відповідачем в судовому
порядку.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 12.10.2011 року,
залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.08.2014 року,
в задоволенні адміністративного
позову підприємця ОСОБА_1 до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПА України у Волинській
області про визнання протиправним та
скасування рішення про застосування
фінансових санкцій, відмовлено
повністю.

Таким чином, рішення від 18.07.2011 року
№031062-32 про застосування до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових
санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800
грн. є чинним.

Відповідно до частини п'ятої статті 17
Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" у разі невиконання суб'єктом
господарювання рішення органів,
зазначених у частині третій цієї
статті, сума штрафу стягується на
підставі рішення суду.

Враховуючи те, що рішення про
застосування фінансових санкцій від
18.07.2011 року №031062-32 на час розгляду
справи є чинним, а заборгованість
відповідачем добровільно не сплачена,
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги про стягнення з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових
санкцій в сумі 6 800 грн. підлягають до
задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3
статті 160, статтями 162, 163, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) до Державного бюджету України
(р/р 0003 в ГУ ДКС України у
Волинській області, МФО 803014, код
бюджетної класифікації 21081100) фінансові
санкції у розмірі 6 800 (шість тисяч
вісімсот) гривень.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, яка буде
складена у повному обсязі 03 жовтня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий
О.А. Лозовський