Справа № 875/195/14
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2014 року м.
Київ справа № 875/195/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Білуга С.В.,
Штульман І.В.,

секретар судового засідання: Василенко
І.О.,

розглянувши в судовому засіданні
апеляційну скаргу Центральної
виборчої комісії на постанову
Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.10.2014р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Центральної виборчої комісії (далі ЦВК)
про визнання протиправним та
скасування рішення, -

в с т а н о в и л а:

02 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом про визнання заяви про
самовисування кандидатом в народні
депутати України такою, що відповідає
вимогам Закону України «Про вибори
народних депутатів України», в якій
допущена помилка (неточність); визнання
протиправною та скасування постанови
ЦВК від 30.09.2014р. №1378 в частині відмови в
реєстрації її як кадидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №12; зобов'язання ЦВК
надати їй можливість виправити
виявлені в заяві помилки (неточності),
розглянути подані документи та
прийняти рішення про реєстрацію її як
кандидата у народні депутати України.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.10.2014р.
позовні вимоги задоволено.

З таким рішенням не погодився
відповідач, подав апеляційну скаргу, в
якій посилається на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлене рішення та ухвалити нове
про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до частини другої статті 76
Конституції України народним
депутатом України може бути обрано
громадянина України, який на день
виборів досяг двадцяти одного року, має
право голосу і проживає в Україні
протягом останніх п'яти років.

За правилами частини другої статті 55
Закону України «Про вибори народних
депутатів України» одним з документів,
які кандидат у депутати, який
балотується в одномандатному окрузі в
порядку самовисування, подає для
реєстрації до ЦВК, є заява про
самовисування, датована днем подання
документів до Центральної виборчої
комісії.

Відповідно до пункту другого частини
першої статті 60 вказаного Закону ЦВК
відмовляє в реєстрації кандидата у
депутати в разі відсутності
документів, зазначених у частині
першій статті 54 чи частинах першій або
другій статті 55 цього Закону.

Судом першої інстанції встановлено, що
25.09.2014р. позивач подала до Центральної
виборчої комісії заяву від 24.09.2014р. про
реєстрацію її кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №12 в порядку
самовисування.

Постановою ЦВК від 30.09.2014р. № 1378
відмовлено в реєстрації позивача
кандидатом у народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі №12
на позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014р. на підставі
пункту другого частини першої статті 60
Закону України «Про вибори народних
депутатів України» у зв'язку з
відсутністю документів, зазначених у
частині другій статті 55 цього Закону,
оскільки заява позивача про
самовисування датована іншим днем, ніж
день її подання.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем заяву про самовисування було
подано, а зазначення у ній іншої дати
ніж дата її подання до ЦВК є опискою,
яка може бути виправлена в порядку
частини третьої статті 60 Закону.

З такими висновками суду першої
інстанції колегія суддів погоджується
і вважає, що вони відповідають нормам
матеріального і процесуального права
та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки суду першої інстанції
не спростовують і є безпідставними,
оскільки в ході розгляду справи
встановлено факт подання позивачем
заяви про самовисування, що серед
іншого підтверджується наявною в
матеріалах справи довідкою про
отримання документів від 25.09.2014р., і
таку заяву було подано в межах строку
передбаченого частиною десятою статті
107 Закону України «Про вибори народних
депутатів України».

Посилання відповідача в обгрунтування
касаційної скарги на те, що подана
заява була датована іншим днем, ніж той
коли її було подано, не спростовує факт
її подання, така розбіжність у датах
свідчить про допущену помилку, яка
підлягає виправленню в порядку частини
третьої статті 60 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» і
не може бути підставою для відмови у
реєстрації.

Відповідно до частини 1 статті 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що при ухваленні
оскаржуваного рішення суд першої
інстанції не допустив порушень норм
матеріального і процесуального права,
а тому апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судове рішення - без
змін.

Керуючись статтями 172, 177, 195, 196, 198, 200, 205,
206 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Центральної
виборчої комісії залишити без
задоволення, а постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
від 03.10.2014р. у даній справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
С.В. Білуга

І.В. Штульман