Справа № 821/4003/14
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4003/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Войтович І.І.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106 КАС України за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Відділу державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у м.
Херсоні, Управління Державної
казначейської служби України у м.
Херсоні про визнання протиправними
дій,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася
до Херсонського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Суворовського районного управління
юстиції у м. Херсона (далі-відповідач-1),
Управління Державної казначейської
служби України у м. Херсоні
(далі-відповідач-2), в якому просить
визнати протиправними дії старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Суворовського районного управління
юстиції в м. Херсоні Єдігарова Е.М. щодо
звільнення майна боржника з - під
арешту та припинення розшуку
транспортного засобу NISSAN QASHQAI
державний номер НОМЕР_1. Також, позивач
просить скасувати постанови ВДВС
Суворовського районного управління
юстиції від 15.07.2011 року ВП №23363911, ВП№
17303255. Крім цього, просить стягнути з
відповідача - 1 на її користь 38600,00 грн.
понесену шкоду в результаті
протиправних дій державного виконавця.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення), немає
інших підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 181 КАС
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду з
позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Згідно з п. 9 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" з наступними змінами
(далі-Постанова Пленуму ВАСУ від 13
грудня 2010 року) справи з приводу рішень,
дій або бездіяльності державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби щодо
виконавчих документів, виданих цими
судами в інших справах, крім
передбачених пунктами 1- 4 частини
першої статті 18 КАС України,
підлягають розгляду місцевими
загальними судами як
адміністративними судами, які видали
виконавчий лист, у разі звернення
сторін виконавчого провадження.

Частиною 4 ст. 82 Закону України
"Про виконавче провадження"
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до Постанови Пленуму
ВАСУ від 13 грудня 2010 року до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

З адміністративного позову та
доданих до нього документів
вбачається, що на виконанні державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у м.
Херсоні знаходився виконавчий лист
№2-5532/09 від 02.02.2010 року, виданий
Комсомольським районним судом м.
Херсона на підставі рішення від 09.12.20096
року про стягнення з ОСОБА_1 на користь
ОСОБА_3 35000,00 грн. за договором позики.
Постановою старшого виконавця ВДВС
суворовського РУЮ у м. Херсоні
Єдігарова Е.М. від 21.12.2010 року серії ВП
№23363911 відкрито виконавче провадження
та відповідно до зазначеної постанови
накладено арешт на все майно, що
належить ОСОБА_1

Відповідно до рішення
Суворовського районного суду м.
Херсона від 03.2011 року по справі №2-183/11
ОСОБА_4 ( колишньому чоловіку боржника
ОСОБА_5.) виділено на праві власності
автомобіль NISSAN QASHQAI державний номер
НОМЕР_2, що належав на праві власності
ОСОБА_1

За заявою представника ОСОБА_4
щодо зняття арешту з транспортного
засобу NISSAN QASHQAI державний номер НОМЕР_1,
заступником начальника Суворовського
РУЮ у м. Херсоні начальником відділу
державної виконавчої служби
Антипенком А.В. здійснено перевірку
виконавчого провадження №23363911 з
примусового виконання виконавчого
листа №2-5532/9 виданого 17.12.2010 року
Комсомольським районним судом м.
Херсона та приєднано до зведеного
виконавчого провадження №29861588, яке
веде Відділ державної виконавчої
служби Суворовського районного
управління юстиції у м. Херсоні.

Отже, позивачем оскаржуються дії
заступника начальника Суворовського
районного управління юстиції та
старшого державного виконавця
Єдігарова Е.М. Відділу державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції м.
Херсона, стосовно винесення постанов
від 15.07.2011 року за ВП №23363911, ВП№ 17303255.

Тобто, як вбачається з матеріалів
справи, даний спір вирішений за нормами
ЦПК України Суворовським районним
судом м. Херсона, а тому такі спори
не належать до юрисдикції
адміністративних судів.

Відповідно до ст. 383
Цивільного-процесуального кодексу
України учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Таким чином, спори з приводу
виконання рішень, ухвалених відповідно
до правил ЦПК України від 18.03.2004 року N
1618-IV, який набрав чинності з 01.09.2005 року,
підлягають розгляду відповідним
місцевим загальним судом за правилами
ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене
позивач має право звернутися до
місцевого загального суду, а саме до
Суворовського районного суду м.
Херсона в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ч.1 ст.109 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у м.
Херсоні, Управління Державної
казначейської служби України у м.
Херсоні про визнання протиправними
дій.

Повернути позивачу сплачений ним
судовий збір у сумі 73,08 грн.

Позовну заяву разом із усіма доданими
до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи..

Суддя
Войтович
І.І.

кат. 11.5