Справа № 552/5117/14-а
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5117/14-а
Провадження № 2-а/552/187/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.08.2014 року Київський районний суд м.
Полтави в складі:

головуючого судді Шаповал Т.В.

при секретарі Лавріненко О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Полтаві в приміщенні
суду адміністративну справу за
позовом Центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови про
накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області 06 червня 2014 року
звернувся в суд з позовом до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови
державного виконавця про накладення
штрафу.

В поданій до суду позовній заяві
позивач посилався на те, що на
виконанні у державного виконавця
знаходиться виконавче провадження за
виконавчим листом № 1622/2а-4108/12, виданим
Октябрським районним судом м. Полтави
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
натарувати, а Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області виплатити ОСОБА_1
разову щорічну допомогу на
оздоровлення за 2010 ріу відповідно до
ст. 48 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі трьох
мінімальних заробітних плат з
урахуванням проведених виплат.

В судове засідання представник
позивача не з'явився, звернувшись до
суду з заявою про розгляд справи за
його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився.

Враховуючи наявність достатніх
матеріалів про права та правовідносини
сторін, суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності осіб,
що в засідання не з'явились, на підставі
наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши зібрані по справі
докази, приходить до висновку, що
позовні вимоги підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на
примусовому виконанні в державного
виконавця підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області знаходилося виконавче
провадження № 41930244 з примусового
виконання виконавчого листа по справі
№ 1622/2а-4108/12, виданим 30.01.2014 року
Октябрським районним судом м. Полтави
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
натарувати, а Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області виплатити ОСОБА_1
разову щорічну допомогу на
оздоровлення за 2010 ріу відповідно до
ст. 48 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі трьох
мінімальних заробітних плат з
урахуванням проведених виплат.

Відповідно до ст. 75 Закону
України «Про виконавче провадження»
після відкриття виконавчого
провадження за виконавчим документом,
що зобов'язує боржника вчинити певні
дії або утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє
виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження.
У разі невиконання зазначених вимог
без поважних причин державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону і
не пізніше п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону
безумовною підставою для накладення
штрафу є невиконання вимог без
поважних причин.

Судом встановлено, що
постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Пецяк Л.В. від 19 червня 2014 року
за невиконання рішення суду без
поважних причин на боржника - Центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області
накладено штраф в розмірі 680 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у
справах про оскарження рішень
суб'єктів владних повноважень слід
перевіряти чи прийняті такі рішення
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України на Законами України, з
виконанням повноваження з метою, з якою
це повноваження надано, обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення (
вчинення дії), безсторонньо
(неупереджено), добросовісно,
розсудливо, з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації,
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення (
дія), з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення,
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Враховуючи, що державним
виконавцем при прийнятті рішення про
накладення штрафу на позивача не було в
повній мірі з'ясовано наявність
поважних причин невиконання судового
рішення, постанова про накладення
штрафу є такою, що підлягає скасуванню,
суд приходить до висновку що позовні
вимоги підлягають задоволенню та
вважає за необхідне скасувати
постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Пецяк Л.В. від 19 червня 2014
року ВП № 41930244 про накладення на Центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат у Полтавській
області штрафу в розмірі 680 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області
задовольнити.

Скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Пецяк Л.В. від 19
червня 2014 року ВП № 41930244 про
накладення на Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області штрафу в розмірі 680
грн.

Постанова суду може бути
оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі через Київський районний
суд м. Полтави апеляційної скарги
протягом 10 днів.

Головуючий

Т.В.Шаповал