Справа № 0670/11012/11
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2012-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

категорія 10.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,

при секретарі - Длугаш О.В.,

за участю представників сторін:,

встановив:

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити їх, з підстав викладених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні, з підстав викладених у письмових запереченнях. Зазначав, що при нарахуванні фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивачем порушені принципи чинного законодавства при нарахуванні фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне (приватно - орендне) сільськогосподарське підприємство ім. Чкалова було зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Малинському районі як платник страхових внесків 29.03.2000 року.

Судом встановлено, що працівниці приватного (приватно - орендного) сільськогосподарського підприємствао ім. Чкалова було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 30.04.2004 року.

Згідно п. 1 ст. першої Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених п.п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97-ВР встановлена ставка збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абз. 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України (ст. 3 Закону № 400/97-ВР).

З матеріалів справи вбачається, що Приватне (приватно - орендне) сільськогосподарське підприємство ім. Чкалова протягом 2009 -2011 троків не було платником фіксованого сільськогосподарського податку, що підтверджується довідками Державної податкової інспекції у Малинському районі № 1693 від 30.03.2009 року, №712 від 09.02.20 року та Малинської міжрайонної державної податкової інспекції № 12/5 від 24.02.2011 року, в зв`язку з чим на позивача поширюється положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі – Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд приходить до висновку, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій цим працівникам.

В свою чергу доводи наведені відповідачем щодо відсутності у товариства обов’язку відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не приймаються судом як доказ, оскільки вони суперечать наведеним положенням Закону № 1058-IV, Закону № 1788-XII, Закону № 400/97-ВР та Інструкції.

Пунктом 2 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV, який з 01.01.2006 р. стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону № 1788-XII врегульовано лише порядок виплати пенсій, і не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст. 1 Закону № 400/97-ВР від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

Відповідач здійснені позивачем витрати останньому не відшкодував.

За цих обставин, суд дійшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог позивача та задовольняє їх в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко

Повний текст постанови виготовлено: 12 березня 2012 р.