Справа № 824/2742/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 вересня 2014 року м.
Чернівці Справа №
Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левицького В.К.;
за участю секретаря судового засідання
представників сторін:
відповідача - Коубіш А.П.,
треті особи - не з'явились
розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
до Кіцманської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача ВАТ
"Шепетівська реалбаза хлібопродуктів",
Шепетівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
про визнання протиправним та
В провадженні Чернівецького окружного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_3 до Кіцманської ОДПІ про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
25.12.2012 р. №00/913/177.
Ухвалою суду від 15.09.2014 р. занесеною до
журналу судового засідання залучено до
участі у справі як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача
Шепетівську об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
Ухвалою суду від 15.09.2014 р. витребувано з
Шепетівської ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області акт планової виїзної
документальної перевірки
ВАТ "Шепетівська реалбаза
хлібопродуктів" за перевірений період
з 01.04.2008 р. по 31.12.2009 р. та додатки до
акту, які є невід'ємними його частинами,
що стосуються придбання майнових паїв
у СВК "Агрофірма "Оршівська". Для
подання для суду витребуваних доказів
встановлено 5-ти денний строк з дня
отримання копії ухвали про
витребування доказів.
Статтею 124 Конституції України
визначено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
Згідно ч. 1 та 2 ст. 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

У Рішенні від 30.06.2009 р. № 16-рп/2009
Конституційний Суд України зазначив,
що відповідно до положень Конституції
України судові рішення є обов'язковими
до виконання на всій території України;
обов'язковість рішень суду є однією із
основних засад судочинства, яка
гарантує ефективне здійснення
правосуддя; за неповагу до суду і судді
винні особи притягаються до юридичної
відповідальності. Конституційний Суд
України вважає, що виконання всіма
суб'єктами правовідносин приписів,
викладених у рішеннях суду, які набрали
законної сили, утверджує авторитет
держави як правової.

Європейський суд з прав людини у
рішенні від 07.05. 2002 р. у справі «Бурдов
проти Росії» визначив, що у контексті
ст. 6 Конвенції виконання судового
рішення, прийнятого будь-яким судом,
має розглядатися як складова "судового
розгляду".

З матеріалів справи видно, що ухвалу
Чернівецького окружного
адміністративного суду про
витребування доказів Шепетівська ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області отримала 18.09.2014 р.,
що підтверджується відміткою про
вручення рекомендованого поштового
відправлення. Проте, на дату розгляду
справи в суді, ухвала суду Шепетівською
ОДПІ не виконана, про причини не
виконання суд не повідомлено.

Водночас, не виконання керівником
Шепетівської ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області вимог ухвали суду про
витребування доказів спричинило
затягування строків розгляду справи,
що є порушенням як положень КАС України
та і п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод,
відповідно до якого кожен має право на
справедливий і публічний розгляд його
справи упродовж розумного строку.

Таким чином, під час розгляду справи
судом виявлено порушення Шепетівською
ОДПІ Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області законодавства
України.

Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України суд,
виявивши під час розгляду справи
порушення закону, може постановити
окрему ухвалу і направити її
відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи суд
повідомляється не пізніше одного
місяця після надходження окремої
ухвали.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає
за необхідне відреагувати на виявлені
порушення окремою ухвалою в порядку
ст.166 КАС України з метою недопущення
аналогічних порушень в майбутньому та
належного виконання рішення суду про
витребування доказів.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 160, 165 та 166 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Постановити окрему ухвалу, яку для
реагування направити Головному
управлінню Міндоходів у Хмельницькій
області для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону.

2. Про результати розгляду окремої
ухвали письмово повідомити
Чернівецький окружний
адміністративний суд в місячний строк
після надходження окремої ухвали.

Ухвала відповідно до ст. 254 КАС України
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена особами,
інтересів яких вони стосуються, в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Чернівецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та
підписано судом 06 жовтня 2014 р.

Суддя В.К. Левицький