Справа № 2а-2308/2011
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 червня 2014 рокусправа № 2а-2308/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової Ю.В.
Проценко О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Маловиськівського
районного суду Кіровоградської
області від 14.07.2011 р.

по справі № 2а-2308/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Маловиськівському районі
Кіровоградської області

про зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни",-

В С Т А Н О В И В :

15 червня 2011 року позивач звернувся
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Маловиськівському районі
Кіровоградської області, де просив
визнати незаконною бездіяльність
відповідача щодо нарахування
підвищення до пенсії у меншому розмірі
ніж передбачено ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни"та
зобов'язати здійснити перерахунок та
виплатити йому різницю за період з
09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
та безстроково. Також просив поновити
строк звернення до суду.

Постановою Маловиськівського
районного суду Кіровоградської
області від 14.07.2011 р. позовні вимоги
задоволені частково: визнано
протиправними дії відповідача щодо
виплати підвищення пенсії у меншому
розмірі ніж передбачено ст. 6 ЗУ "Про
соціальний захист дітей війни";
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплати позивачу
підвищення до пенсії за період з 15
грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01
січня 2011 року по 18 червня 2011 року в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком відповідно до ч.1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з урахуванням отриманих
сум підвищення до пенсії у вказаний
період. В іншій частині позову
відмовлено.

Як свідчать матеріали справи,
17.06.2011 р. суд першої інстанції виніс
ухвалу, якою позов за період до 15.12.2010
року - залишено без розгляду. Названа
ухвала суду не є зміненою або
скасованою.

В апеляційній скарзі позивач
просить скасувати постанову суду
першої інстанції в частині залишення
позовних вимог без розгляду та в
частині визначення кінцевої дати
перерахунку..

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційних скарг і заявлених позовних
вимог, колегія суддів приходить
висновку, що апеляційні скарги
позивача і відповідача не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою,
на яку поширюється дія абз. 1 ст. 1 ЗУ "Про
соціальний захист дітей війни"№2195-ІV
від 18 листопада 2004 року, та має статус
"дитини війни", що підтверджується
посвідченням.

Згідно зі ст. 6 цього Закону вона має
право на підвищення пенсії на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Нормами Закону "Про Державний
бюджет України на 2010 рік" не
передбачено обмежень щодо
застосування положень ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни".

З 01.01.2011 року по 18.06.2011 року включно
будь-яких обмежень дії ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" не встановлювалося. З 19.06.2011 року
набрав чинності Закон України "Про
внесення змін до Закону України "Про
державний бюджет України на 2011 рік",
яким визначення порядку та розміру
виплат зазначеної категорії громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

Отже, рішення суду щодо задоволення
позовних вимог про здійснення
перерахунку виключно на підставі ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", з 15.12.2010 року по 18.06.2011
року є вірним.

Крім того, слід зазначити, що
відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Закон не передбачає можливості щодо
захисту прав особи від порушень, що, на
думку позивача, можуть виникнути у
майбутньому.

Що стосується вимог позивача,
заявлених за період до 15.12.2010 року, слід
зазначити, що ухвала суду про залишення
названих позовних вимог без розгляду
за період не є зміненою або скасованою.

Отже, судом першої інстанції правильно
визначено період, за який необхідно
здійснити перерахунок доплати до
пенсії позивачу, що виключає підстави
для задоволення апеляційної скарги
позивача.

Колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, тому постанову суду необхідно
залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Постанову Маловиськівського
районного суду Кіровоградської
області від 14.07.2011 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі
відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та
відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС України
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко