Справа № 822/4029/14
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4029/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року 09:35м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Ковальчук А.М. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Нетішині Хмельницької області
до Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Нетішині про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

позивач звернувся в суд з позовом до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Нетішині в
якому просить стягнути з відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Нетішині кошти
у сумі 450 грн. 00 коп. Вказує, що за період
з 01.06.2014 року по 31.08.2014 року у Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Нетішині
утворилась заборгованість по
відшкодуванню зазначених витрат перед
управління Пенсійного фонду України в
м. Нетішині Хмельницької області по
одному пенсіонеру на загальну суму 450
грн. 00 коп.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав до суду
заяву про розгляд справи за його
відсутності, позовні вимоги підтримав
в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з`явився, подав до суду
заяву в якій просить розгляд справи
провести без участі представника,
проти позовних вимог заперечує в
повному обсязі, подав до суду письмове
заперечення на даний позов, у якому
детально викладено позицію
відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст.
128 КАС України, у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається, розгляд справи
проводиться в письмовому провадженні.

Суд дослідивши докази по справі, вважає
що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено, що згідно акту
звірки між Відділенням та виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Нетішині та
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Нетішині Хмельницької області за
період з 01.04.2014 року по 31.08.2014 року не
прийнято до відшкодування суму в
розмірі 1553 грн. 96 коп.

За період з 01.06.2014 року по 31.08.2014 року
Відділенням виконавчої дирекції
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Нетішині не беруться до заліку та не
відшкодовуються витрати, пов'язані з
виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання по пенсіонерам, нещасний
випадок з якими стався на території
України по ОСОБА_1 в сумі 450 грн. 00 коп.

Суд звертає увагу на те, що відповідно
до статті 10 Закону України „Про
пенсійне забезпечення" пенсійне
забезпечення громадян здійснюється
органами Пенсійного фонду України і
згідно цього ж закону Пенсійний фонд,
поряд з іншими надходженнями,
формується за рахунок коштів, що
відраховуються підприємствами на
заходи соціального страхування.

Відповідно до статті 81 Закону України
„Про пенсійне забезпечення"
призначення пенсій і оформлення
документів для їх виплати здійснюється
органами Пенсійного фонду України.

Згідно Закону України „Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" від 23.09.1999 року № 1105 (з
відповідними змінами та доповненнями)
статті 21, 28, передбачають обов'язок
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків відшкодувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або у разі
його смерті при настанні страхового
випадку, шляхом виплати йому або
особам, які перебували на його
утриманні пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсій, у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Відповідно до статті 26 Основ
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та
частини 2 пункту 5 статті 24 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності",
якщо після призначення застрахованій
особі матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків і страховиками з інших видів
соціального страхування виникають
спори щодо понесених витрат, виплата
здійснюється страховиком, до якого
звернувся застрахований. При ньому
страховик, до якого звернувся
застрахований, має право звернутися до
відповідного страховика з інших видів
соціального страхування щодо
понесених ним витрат.

16.05.2003 року Міністерством юстиції
України зареєстрована постанова
правління Пенсійного фонду України та
правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03 2003 року №
5-4/4, якою затверджено „Порядок
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України витрат. пов'язаних
з виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання " (далі - Порядок).

Згідно пункту 2 вказаного Порядку
останній визначає механізм
відшкодування на централізованому
рівні Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України
(далі - Фонд соціального страхування
від нещасних випадків) Пенсійному
фонду України (далі - Пенсійний фонд)
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, які призначені особам, що
застраховані згідно із Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" (крім осіб, зазначених
у пункті 2 статті 8 цього Закону).

Відповідно до пункту 4 цього ж Порядку
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Законів
України "Про пенсійне забезпечення".
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" та інших
нормативно-правових актів, а саме: сума
основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; сума витрат Пенсійного
фонду з виплати і доставки
вищезазначених пенсій.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що
органи Пенсійного фонду щомісяця
проводять з відділеннями виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
звірку витрат по особових справах
потерпілих, складають акт щомісячної
звірки, в якому визначають загальну
суму витрат, що підлягає відшкодуванню,
та до 15 числа місяця, наступного за
звітним, подають його відповідно
головним управлінням Пенсійного фонду
і управлінням виконавчої дирекції
Фонду на місцях.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що
головні управління Пенсійного фонду та
управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на підставі поданих актів
узагальнюють та узгоджують Довідку про
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою відповідних
пенсій, та до 20 числа місяця, наступного
за звітним, подають її відповідно до
Пенсійного фонду та Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на підставі вищевказаної
Довідки на централізованому рівні до 25
числа місяця, наступного за звітним,
перераховує відповідні кошти
Пенсійному фонду.

Отже, спір виник на стадії проведення
звірки витрат по особових справах
потерпілих підписання актів
щомісячної звірки з підстав
неприйняття Фондом соціального
страхування від нещасних випадків до
заліку: суми основного розміру пенсії
по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; суми витрат Пенсійного
фонду з виплати і доставки
вищезазначених пенсій, страховий
випадок з якими стався на території
України.

В зв'язку з тим, що відповідачем не
прийнято до відшкодування зазначених
вище сум потерпілим, які отримали
каліцтво або професійне захворювання
на території України, станом на 01.09.2014
року утворилася заборгованість Фонду
перед управлінням ПФУ в м. Нетішині в
розмірі 450 грн. 00 коп. по ОСОБА_1, що
підтверджується актом звірки за період
з 01.04.2014 року по 31.08.2014 року, розрахунком
сум витрат та довідкою про суму витрат
на виплату пенсій.

Згідно ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Таким чином, позовні вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи, а тому
наявні підстави для задоволення позову
в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158- 163, 254 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

позов управління Пенсійного фонду
України в м. Нетішині Хмельницької
області задоволити.

Стягнути з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Нетішині на
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Нетішині Хмельницької
області невідшкодовані витрати на
виплату пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, що стався на території
України в розмірі 450 (чотириста
п'ятдесят) грн.00 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом"
Суддя А.М. Ковальчук