Справа № 707/2292/14-а
Суддя: Морозов В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 вересня 2014 року
м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду
Черкаської області Морозов В.В.,
перевіривши матеріали позову,

поданогоОСОБА_1, ОСОБА_2до треті
особиЧервонослобідської сільської
ради Черкаського району Черкаської
області садівниче товариство «Дніпро»,
управління Держземагентства у
Черкаському районі Черкаської області,
відділ державної реєстраційної служби
Черкаського районного управління
юстиції Черкаської областіпровизнання
дій неправомірними, скасування рішень
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського районного суду
Черкаської області з позовом
звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_2, в якому
просять:

- визнати протиправними дії
Червонослобідської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
та скасувати пункт ІІ. рішення 11-ї сесії
6-го скликання Червонослобідської
сільської ради Черкаського району
Черкаської області № 11-10 від 15.07.2011р.
«Про приведення у відповідність
користування земельною ділянкою СТ
«Дніпро» та надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою земельних ділянок
громадян» зі змінами внесеними
рішенням 13-ї сесії 6-го скликання
Червонослобідської сільської ради
Черкаського району Черкаської область
№ 13-10 від 27.09.2011р. «Про внесення змін в
рішення сесій Червонослобідської
сільської ради в частині пункту II.
Земельну ділянку площею 13,99 га віднести
до земель запасу Червонослобідської
сільської ради не наданих у власність
користування;

- визнати протиправними дії
відповідача та скасувати рішення 13-ї
сесії 6-го скликання
Червонослобідської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
№ 13-10 від 27.09.2011р. «Про внесення змін в
рішення сесій Червонослобідської
сільської ради» від 15.07.2011р. № 11-10 «Про
приведення у відповідність
користування земельною ділянкою СТ
«Дніпро» та надання дозволу па
розробку технічної документації із
землеустрою земельних ділянок
громадян» в частині пункту XII. про
надання доручення землевпоряднику
сільської ради внести зміни в
земельно-облікові документи;

- визнати протиправними дії
Червонослобідської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
та скасувати рішення 14-ї сесії 6-го
скликання № 14-11 від 28.10.11р.
Червонослобідської сільської ради
«Про надання та вилучення земельних
ділянок» в частині пункту IV. Надати
дозвіл на розробку технічної
документації із землеустрою земельних
ділянок в адміністративних межах
Червонослобідської сільської ради в
межах населеного пункту села Червона
Слобода громадянам: ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8;

- визнати протиправним дії відповідача
та скасувати рішення 14-ї сесії 6-го
скликання Червонослобідської
сільської ради № 14-11 від 28.10.2011р. «Про
надання та вилучення земельних
ділянок» в частині пункту V.
Землевпоряднику сільської ради внести
зміни в земельно-облікові документи;

- визнати протиправними дії
Червонослобідської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
та скасувати рішення 19-ї сесії 6-го
скликання № 19-25 від 12.01.2012р.
Червонослобідської сільської ради
«Про передачу земельних ділянок у
приватну власність згідно матеріалів
технічної документації із землеустрою
розроблених ПП «Гарант» в частині
пунктів І та II;

- визнати протиправними дії
відповідача та скасувати рішення 25-ї
сесії 6-го скликання за № 25-25 від 30.08.2012р.
Червонослобідської сільської ради
«Про відмову у наданні дозволу на
розробку документації із землеустрою
СТ «Дніпро» в частині пункт 1. Відмовити
садівничому товариству «Дніпро» у
наданні дозволу на розробку
документації із землеустрою щодо
виготовлення державного акта на право
постійного користування земельною
ділянкою.

Вказана позовна заява подана в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно з положеннями ч. 2 статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, передбачено, що до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, лише у сфері публічно
правових відносин, крім випадків, коли
щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Цю норму слід розуміти в системному
зв'язку з ч.1 цієї статті, з якої
випливає, що захист прав та інтересів
фізичних осіб шляхом оскарження до
адміністративного суду будь-яких
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень можливий лише у
сфері публічно-правових відносин.

Предметом спору у дані справі є
часткове скасування рішень
Червонослобідської сільської ради
Черкаського району Черкаської області
в частині передачі у приватну
власність земельних ділянок, та
надання дозволу на складання технічної
документації із землеустрою земельних
ділянок громадян, а також внесення
зміни в земельно-облікових документів.

Таким чином, цей спір фактично
зводиться до вирішення питання про
правомірність користування спірними
земельними ділянками, та стосується
майнових прав та інтересів осіб, тобто
між сторонами існує спір про право. Ці
обставини є вирішальними для висновку
про те, що ця справа має розглядатися
судом в порядку цивільного
судочинства.

Згідно положень ч. 1 статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних трудових відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 статті 7 Закону
України «Про судовий збір» № 3674-VI від
08.07.2011р. сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі:
зменшення розміру позовних вимог або
внесення судового збору в більшому
розмірі, ніж встановлено законом;
повернення заяви або скарги; відмови у
відкритті провадження у справі;
залишення заяви або скарги без
розгляду (крім випадків, якщо такі
заяви або скарги залишені без розгляду
у зв'язку з повторним неприбуттям
позивача або за його клопотанням);
закриття провадження у справі.

З урахуванням вищезазначеного,
керуючись ст.ст. 2, 109, 186, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, п. 3 ч. 1 статті 7 Закону України
«Про судовий збір», суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження
ОСОБА_1, ОСОБА_2 у справі за їхнім
позовом до Червонослобідської
сільської ради Черкаського району
Черкаської області, треті особи,
садівниче товариство «Дніпро»,
управління Держземагентства у
Черкаському районі Черкаської області,
відділ державної реєстраційної служби
Черкаського районного управління
юстиції Черкаської області про
визнання дій неправомірними,
скасування рішень та зобов'язання
вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1, ОСОБА_2 позовну заяву
з усіма доданими до неї матеріалами, та
направити їм копії даної ухвали.

Повернути ОСОБА_1 36 (тридцять шість) грн.
54 коп. та ОСОБА_2 36 (тридцять шість) грн. 54
коп. судового збору.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
В. В. Морозов