Справа № 2-а/23/2014
Суддя: Павлінчук С. С.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2А-23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року
Новоселицький районний суд
Чернівецької області

в складі: головуючого судді
Павлінчука С.С.

при секретарі
Ферчук Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Новоселиця
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Балковецької сільської ради
Новоселицького району Чернівецької
області, третьої особи без самостійних
вимог на стороні відповідача ОСОБА_2
про визнання незаконними дій та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачки звернувся до
суду з позовом до відповідача про
визнання неправомірними дій сільради
щодо зміни місця реєстрації проживання
третьої особи, визнання недійсним
запису про реєстрацію останньої у
дворі позивачки та зобов'язання
відповідача виключити запис про
реєстрацію ОСОБА_3 у вказаному дворі,
посилаючись на те, що його довірителька
та її покійний чоловік не давали
письмової згоди на реєстрацію їх
невістки у дворі, та цей запис у
погосподарській книзі був зроблений
незаконно, без прийняття відповідного
рішення сільською радою.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги і
просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, однак під час
попереднього судового засідання позов
визнав повністю, посилаючись на те, що у
сільська рада не приймала жодних
рішень щодо зміни місця реєстрації
ОСОБА_2 та заяви позивачки та її
покійного чоловіка про надання дозволу
на таку реєстрацію відсутні.

Третя особа в судове засідання не
з'явилася, хоча належним чином була
повідомлена про час та місце розгляду
справи та не повідомила про причини
неявки.

Суд, вислухавши пояснення представника
сторони, перевіривши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає частковому
задоволенню.

Відповідно до записів в
погосподарській книзі №2 особового
рахунку НОМЕР_1 за 1986-1990 роки по
с.Балківці Новоселицького району
Чернівецької області встановлено, що
там були зареєстровані позивачка, її
покійний чоловік ОСОБА_4, як голова
двору, їх син ОСОБА_5 та ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, як невістка. Відповідно до
записів у погосподарській книзі №5
особового рахунку НОМЕР_2 за
аналогічний період встановлено, що в
головою даного двору був ОСОБА_6, та там
також була зареєстрована його дочка
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, навпроти якої
міститься запис про «перенос в НОМЕР_1».

Відповідно до діючої у вказаний час
Постанови Ради Міністрів СРСР №667 від
28.08.1974 року «Про затвердження Положення
про паспортну систему в СРСР» питанням
прописки в сільських населених пунктах
займалися виконкоми місцевих рад, які
проводили реєстрацію особи на підставі
заяви особи, яка бажає прописатися та
згоди особи, яка надає житлову площу.

Відповідно до довідок відповідача № 246
від 13.11.2013 року та №52 від 13.03.2014 року
було встановлено, що за період 1984-1990
роки відсутні рішення про прописку
ОСОБА_2 та заяви від власника про
надання згоди на таку прописку. Крім
того, фактично третя особа у вказаному
дворі ніколи не проживала, що
підтверджено довідкою №246, а тому
відповідно до п.10 Вказівок по веденню
погосподарського обліку у сільських
Радах народних депутатів затверджених
наказом ЦСУ СРСР №5-24/26 від 12.05.1985 року
вона не могла бути внесена у жодну
книгу.

Таким чином, позовні вимоги про
визнання протиправними дій
відповідача в частині зміни місця
проживання ОСОБА_2 із господарства
ОСОБА_6 на господарство ОСОБА_4 в с.
Балківці Новоселицького району слід
задовольнити, оскільки вони були
проведені із порушенням встановленого
порядку.

Оскільки відповідно до Вказівок по
веденню погосподарського обліку у
сільських Радах народних депутатів
ведення погосподарських книг було
покладено на сільські ради, де і по
даний час зберігаються вказані
документи, то підлягають задоволенню
вимоги про зобов'язання виключити
запис графі №1 щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
в погосподарській книзі №2 особового
рахунку НОМЕР_1 за 1986-1990 роки як такі що
пред'явлені до належного відповідача,
оскільки він уповноважений здійснити
відповідні зміни.

Щодо інших вимог то вони задоволенню не
підлягають, оскільки вимога про
визнання недійсним запису про
реєстрацію ОСОБА_2 у дворі позивачки не
забезпечить реального захисту прав
особи, оскільки у випадку визнання
правочину недійсним він визнається
таким лише на майбутнє, а правові
наслідки його недійсності на минуле не
поширюються. Крім того, реальним
способом захисту порушеного права
позивачки є задоволення вимог про
зобов'язання виключення запису із по
господарської книги, і додаткових
способів воно не потребує.

На підставі Постанови Ради Міністрів
СРСР №667 від 28.08.1974 року «Про
затвердження Положення про паспортну
систему в СРСР», Вказівок по веденню
погосподарського обліку у сільських
Радах народних депутатів затверджених
наказом ЦСУ СРСР №5-24/26 від 12.05.1985 року,
суд керуючись ст.ст.158, 159, 160, 163 Кодексу
адміністративного судочинства, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Балковецької сільської
ради Новоселицького району
Чернівецької області, третьої особи
без самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
незаконними дій та зобов'язання
вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії
Балковецької сільської ради
Новоселицького району Чернівецької
області щодо зміни місця реєстрації
проживання ОСОБА_2.

Зобов'язати Балковецьку сільську раду
Новоселицького району Чернівецької
області виключити запис в графі №1 щодо
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в погосподарській
книзі №2 особового рахунку НОМЕР_1 за
1986-1990 роки по с.Балківці Новоселицького
району Чернівецької області.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Новоселицький районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
чинності після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя: