Справа № 875/136/14
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 857/136/14
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Мамчура Я.С., Желтобрюх І.Л.,

при секретарі:
Лебедєвій Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом Політичної
партії «ПРАВИЙ СЕКТОР» до Центральної
виборчої комісії про скасування
постанови Центральної виборчої
комісії від 26 вересня 2014 року № 1189 в
частині та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до Київського
апеляційного адміністративного суду з
позовом до Центральної виборчої
комісії, у якому просить:
- скасувати
постанову Центральної виборчої
комісії від 26 вересня 2014 року № 1189 «Про
відмову в реєстрації кандидата у
народні депутати України ОСОБА_2»;
- зобов'язати
Центральну виборчу комісію повторно
розглянути подані документи ОСОБА_2
кандидатом в народні депутати України
від Політичної Партії «ПРАВИЙ СЕКТОР»
по одномандатному виборчому округу №
164 та прийняти рішення, передбачене ч. 6
ст. 59 Закону України «Про вибори
народних депутатів України».
Свої вимоги позивач обґрунтовує
тим, що подав до Центральної виборчої
комісії документи, передбачені ч. 2 ст. 55
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», у зв'язку з чим у
відповідача були відсутні підстави для
відмови в його реєстрації кандидатом у
депутати.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином.
Заслухавши пояснення
представників позивача, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає необхідним адміністративний
позов Політичної партії «ПРАВИЙ
СЕКТОР» задовольнити, виходячи із
наступного.
З матеріалів
справи вбачається, що 24 вересня 2014 року
Політична Партія «ПРАВИЙ СЕКТОР»
подала до Центральної виборчої комісії
заяву щодо реєстрації кандидатів у
народні депутати України у
загальнодержавному багатомандатному
виборчому окрузі на позачергових
виборах народних депутатів України від
26 жовтня 2014 року, зокрема, ОСОБА_2,
включених до виборчого списку
кандидатів у народні депутати України
цієї партії, сформованого та
затвердженого на ІІ зїзді Політичної
партії «ПРАВИЙ СЕКТОР», що відбувся 13
вересня 2014 року.
25
вересня 2014 року позивачем була подана
заява до Центральної виборчої комісії
з проханням не враховувати документи
ОСОБА_2, який помилково був включений до
виборчого списку кандидатів у народні
депутати України від Політичної партії
«ПРАВИЙ СЕКТОР», та надано уточнюючий
список кандидатів у народні депутати
від Політичної Партії «Правий сектор».

Вимоги вказаної заяви були
задоволені, що підтверджується
постановою Центральної виборчої
комісії від 26.09.2014 року № 1190 «Про
реєстрацію кандидатів у народні
депутати України, включених до
виборчого списку Політичної партії
«ПРАВИЙ СЕКТОР» у загальнодержавному
багатомандатному виборчому окрузі на
позачергових виборах народних
депутатів України від 26 жовтня 2014
року», оскільки в додатку до цієї
постанови ОСОБА_2 відсутній.

Згідно рішення ІІ зїзду
Політично партії «ПРАВИЙ СЕКТОР»
ОСОБА_2 було висунуто кандидатом у
народні депутати України від цієї
партії по одномандатному виборчому
округу № 164, про що 25 вересня 2014 року до
Центральної виборчої комісії були
подані всі необхідні документи,
передбачені ч. 1 ст. 55 Закону та внесена
грошова застава.

Однак, Центральною виборчою комісією
було прийнято постанову від 26 вересня
2014 року № 1189 «Про відмову в реєстрації
кандидата у народні депутати України
ОСОБА_2». Як вбачається з
оскаржуваної постанови, підставою для
відмови позивачу в реєстрації
кандидатом у депутати було те, що
ОСОБА_2 одночасно подав документи для
реєстрації кандидатом в народні
депутати України, як по
загальнодержавному багатомандатному
так і по одномандатному виборчих
округах, що згідно ч. 5 ст. 59 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» є підставою для відмови в
реєстрації кандидатом у народні
депутати України.

Відповідно до ч. 5 ст. 59 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» Центральна виборча комісія у
разі встановлення, що особа, висунута
кандидатом у депутати в
загальнодержавному окрузі або в одному
із одномандатних округів за її
письмовою заявою про згоду
балотуватися від партії чи в порядку
самовисування, одночасно висунута
кандидатом у депутати у
загальнодержавному окрузі або в іншому
одномандатному окрузі за її письмовою
заявою про згоду балотуватися
кандидатом у депутати від тієї самої
або іншої партії або в порядку
самовисування, приймає рішення про
відмову в реєстрації та про скасування
реєстрації такої особи кандидатом у
депутати у загальнодержавному окрузі
та у відповідному одномандатному
окрузі.
Згідно
з ч. 3 ст. 60 Закону України «Про вибори
народних депутатів України» помилки і
неточності, виявлені в поданих
кандидатами на реєстрацію документах,
підлягають виправленню і не є
підставою для відмови в реєстрації
кандидата в депутати.
Як вбачається з матеріалів справи,
разом із заявою про неврахування
документів ОСОБА_2 від 25.09.2014 року, який
помилково був включений до виборчого
списку, позивачем, також, було подано до
Центральної виборчої комісії рішення
зїзду Політичної партії « ПРАВИЙ
СЕКТОР» з уточненим виборчим списком.

Однак, на момент прийняття
оскаржуваної постанови від 26 вересня
2014 року № 1189 Центральною виборчою
комісією не було враховано всіх
обставин по справі та досліджено всіх
документів, а тому колегія суддів
приходить до висновку, що у відповідача
були відсутні підстави, передбачені ч. 5
ст. 59 Закону України «Про вибори
народних депутатів України», для
відмови в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом
у депутати по одномандатному виборчому
округу № 164.

Відповідно ст.19 Конституції України
правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.
Відповідно до
частини 1 статті 177 КАС України, суд,
установивши порушення законодавства
про вибори, визначає у рішенні спосіб
захисту порушених прав та інтересів, а
також порядок усунення усіх наслідків
цих порушень відповідно до закону або
приймає інше передбачене законом
рішення.
За таких
обставин колегія суддів вважає
необхідним скасувати постанову
Центральної виборчої комісії від 26
вересня 2014 року № 1189 в частині відмови
в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 164
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року та
зобов'язати відповідача повторно
розглянути подані позивачем 25 вересня
2014 року документи для реєстрації
кандидатом у депутати і прийняти
рішення, передбачене ч. 6 ст. 59 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України».
На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 55, 60 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», ст.ст. 3, 11, 12 Закону України
«Про Центральну виборчу комісію» та
ст.ст. 3, 6, 11, 41, 71, 72, 86, 137, 160, 163, 172, 177, 179 КАС
України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов Політичної
партії «ПРАВИЙ СЕКТОР» - задовольнити.
Скасувати постанову Центральної
виборчої комісії від 26 вересня 2014 року
№ 1189 «Про відмову в реєстрації
кандидата у народні депутати України
ОСОБА_2». Зобов'язати
Центральну виборчу комісію повторно
розглянути подані Політичною партією
«ПРАВИЙ СЕКТОР» документи для
реєстрації ОСОБА_2 кандидатом у народні
депутати України у одномандатному
виборчому окрузі № 164 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року та прийняти рішення,
передбачене ч. 6 ст. 59 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України». Постанова
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України у дводенний строк з дня її
проголошення.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді:
І.Л. Желтобрюх

Я.С. Мамчур

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Желтобрюх І.Л.

Мамчур Я.С