Справа № 608/2100/14-а
Суддя: Запорожець Л. М.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року
Справа №
608/2100/14-а

Номер провадження2-а/608/67/2014

Чортківський районний суд
Тернопільської області в складі :

головуючої судді
Запорожець Л. М.

при секретарі
Росляк Т.Б.

позивачки
ОСОБА_1

представника відповідача
Павлинів І.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області про визнання дій
неправомірними щодо відмови в
призначенні пенсії та зобов"язання
призначити пільгову пенсію,-

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2014 року позивачка ОСОБА_1
звернулась в суд з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного Фонду
України в Чортківському районі про
визнання дій неправомірними щодо
відмови в призначенні пенсії та
зобов»язання призначити пільгову
пенсію.

В позовній заяві вона вказала, що
народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 року в м.
Чорткові Тернопільської області. 05
грудня 1993 року їй було видано
посвідчення, як громадянину, який
постійно проживає або працює на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю. 02 серпня
2013 року отримала дублікат
чорнобильського посвідчення у зв»язку
із втратою оригіналу. Позивачка
звернувся до відповідача із заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, як особа, яка
постійно проживала чи працювала на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю. В
задоволенні такого звернення їй було
відмовлено з підстави, що відсутні
документи на підтвердження роботи чи
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю в період з
26 квітня 1986 року по 31 грудня 1992 року.
Дану відмову вважає неправомірною,
оскільки відповідачем не взято до
уваги, що вона визнана громадянином,
який постійно проживає або постійно
працює на території зони посиленого
радіоекологічного контролю і
користується пільгами, призначеними
для осіб віднесених до 4 категорії
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, про що долучено
посвідчення (дублікат) серії НОМЕР_1 від
02.08.2013 року, копія з амбулаторної
картки її дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
копії трудової книжки її чоловіка.

Позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримує, просить їх задоволити.

Представник відповідача УПФУ в
Чортківському районі Павлинів І.Г.
заперечує проти позову з підстави, що
позивачем при зверненні про
призначення пільгової пенсії не подано
достатньо доказів, які б
підтверджували факт постійного
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю не менше 4
років станом на 31 грудня 1992 року.
Поданих документів було недостатньо
для призначення пенсії із зниженням
пенсійного віку, згідно ст.55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд, вислухавши позивачку,
представника відповідача, свідків,
повно і всебічно з'ясувавши обставини в
адміністративній справі,
підтвердженими тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні,
приходить до висновку, що позовні
вимоги позивачки підлягають до
задоволення з наступних підстав:

Позивачка ОСОБА_1 народилася
ІНФОРМАЦІЯ_6 року в м. Чорткові
Тернопільської області, що
стверджується паспортом громадянина
України серія НОМЕР_2, виданим
Чортківським РВ УМВС У в
Тернопільській області 28 грудня 1998
року.

21 лютого 1987 року уклала шлюб з ОСОБА_4 та
проживала в с. Бишів Галицького району
Івано-Франківської області в будинку
батьків чоловіка. Оформивши декретну
відпустку переїхала в м. Чортків до
батьків та стала на облік в жіночу
консультацію Чортківської ЦКРЛ та з 20
січня 1988 року надалі проживала з
батьками по АДРЕСА_1 м. Чорткова без
реєстрації.

ІНФОРМАЦІЯ_7 року в м. Чорткові
Тернопільської області в неї
народилася донька, ОСОБА_3, що
вбачається з повторного свідоцтва про
народження серії НОМЕР_3, виданого 07
березня 2006 року відділом реєстрації
актів цивільного стану Чортківського
районного управління юстиції
Тернопільської області та обмінної
карти породіллі.

З оглянутої в судовому засіданні
ксерокопії картки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3
вбачається, що вона з квітня 1988 року
стояла на обліку в Чортківській
дитячій поліклініці, була під
постійним наглядом дитячого лікаря та
патронажної медсестри, що вбачається
також і з листів поточних спостережень,
датованих: квітнем 1988 року, червнем 1988
року; липнем 1988 року, груднем 1988 року та
лютим місяцем 1989 року.

Згідно трудової книжки НОМЕР_4 від 20
травня 1979 року, виданої на ім»я ОСОБА_4
вбачається, що він 10 грудня 1988 року
прийнятий на роботу на посаду
головного агронома колгоспу ім. П.
Безпалька. З того часу сім»я проживає в
АДРЕСА_2 в квартирі батьків, де ОСОБА_1
зареєстрована з 26 червня 1990 року і по
даний час.

Згідно акту про встановлення факту
проживання від 29 серпня 2014 року ,
виданого депутатом Чортківської
міської ради Лесейко З. В. вбачається,
що ОСОБА_1 з 20 січня 1988 року і по даний
час проживає в АДРЕСА_3

Згідно дубліката посвідчення
(категорія 4) серія НОМЕР_1, виданого 02
серпня 2013 року замість посвідчення
НОМЕР_5 року Тернопільською обласною
державною адміністрацією, позивачка
ОСОБА_1 є громадянкою, яка постійно
проживає або постійно працює на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю четвертої
категорії, має право на пільги і
компенсації, встановлені Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч.4 ст.14 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» для
встановлення пільг і компенсацій
визначаються такі категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи: особи, які постійно
проживають або постійно працюють чи
постійно навчаються на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, за умови, що вони за станом на
1 січня 1993 року прожили або
відпрацювали чи постійно навчалися у
цій зоні не менше чотирьох років -
категорія 4.

Згідно ч.2 ст.55 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»особам, які
працювали або проживали на території
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів Української РСР від 23.07.1991
року № 106 із внесеними змінами,
затверджено перелік населених пунктів,
віднесених до зон радіоактивного
забруднення, згідно з додатком №1. По
Тернопільській області Чортківськго
району в перелік включені сім
населених пунктів, в тому числі місто
Чортків.

Те, що позивачка постійно проживала у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю не менше чотирьох років
станом на 31 грудня 1992 року,
стверджується також і показами свідків
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які в судовому
засіданні ствердили той факт, що ще
перебуваючи в декретній відпустці з
січня 1988 року позивачка ОСОБА_1
постійно проживала в м. Чорткові, тут і
народила дочку і надалі постійно
проживала тут з дочкою та чоловіком.

За таких обставин, відповідно до
положень ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щодо неї
діють умови надання пенсії за віком
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення.

Відповідно до вимог ст. 11 КАСУ
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведеності перед судом їх
переконливості.

Відповідно до вимог ст. 69 КАСУ
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до вимог ст. 71 КАСУ кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 КАСУ.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 15, 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 11 12,
71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задоволити.

Визнати дії управління
Пенсійного фонду України у
Чортківському районі Тернопільської
області відносно відмови ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах - неправомірними.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України у
Чортківському районі Тернопільської
області призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах згідно ст.
55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», нарахувати та
виплачувати дану пенсію з часу
настання права на таку пенсію, тобто
з 17 вересня 2014 року.

Постанова суду може бути
оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Чортківський районний суд
Тернопільської області протягом
десяти днів з дня її проголошення, а
особами, які не були присутні в
судовому засіданні, протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя (підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в
матеріалах справи №608/2100/4-а.

Постанова набрала законної сили " "
_________________ 2014 року.

Суддя: Л. М. Запорожець Копію постанови
видано " " _________________ 2014 року.

Секретар: