Справа № 683/1558/14-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 683/1558/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Бондарчук
Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В.,
Мельник-Томенко Ж.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
Хмельницької області на постанову
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 31 липня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
Хмельницької області про визнання
незаконню відмову у призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах, визнання
права на пенсію за віком на пільгових
умовах та зобов'язання призначити
пенсію

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
Хмельницької області про визнання дій
неправомірними та призначення
пільгової пенсії.

Постановою Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області
від 31.07.2014 року адміністративний позов
задоволено, а саме, визнано незаконною
відмову Управління Пенсійного фонду
України у Старокостянтинівському
районі у призначенні ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на
пільгових умовах; визнано за ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, право на пільгову пенсію
за віком відповідно до пункту «в»
частини 1 статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та зобов"язано
Управління Пенсійного фонду України у
Старокостянтинівському районі
призначити таку пенсію ОСОБА_2,
починаючи з 06 березня 2014 року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 31.07.2014 року та
прийняти нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів
вважає, що в задоволенні апеляційної
скарги необхідно відмовити з наступних
підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції, 01
лютого 2014 року позивачу виповнилось 55
років, а 06 березня 2014 року він звернувся
до відповідача із заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до ст.13 п.
"в" Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Однак, 26.05.2014 року,
пенсійним органом позивачу було
відмовлено у призначенні пільгової
пенсії у зв"язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу роботи на
посаді тракториста 20 років, так як
документально підтверджено лише 2 роки
10 місяців 23 дні.

На думку позивача такі дії відповідача
є незаконними, що стало причиною
звернення до суду з даним позовом.

За результатом розгляду справи, суд
першої інстанції, керуючись
положеннями п. в ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", прийшов до
висновку про задоволення позовних
вимог.

Даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, що виникли між
сторонами та висновкам суду першої
інстанції, колегія суддів враховує
наступне.

Відповідно до п. в ст.13 Закону України "
Про пенсійне забезпечення" від 05.11 1991 р.
із змінами та доповненнями, на
пільгових умовах право на пенсію за
віком тракториста -машиніста незалежно
від місця останньої роботи, які були
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
- чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі.

Пунктом 3 Порядку підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
пільгових умовах або за вислугу років,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України від 10
листопада 2006 року №18-1 передбачено, що
підтвердження періодів роботи, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
при головних управліннях ПФУ в АРК,
областях, містах Києві і Севастополі.

Відповідно до п. 11 Порядку для
підтвердження стажу роботи заявник
подає до органу ПФУ за місцем свого
проживання ряд документів, перелік
яких визначений цим пунктом, в тому
числі: заяву про підтвердження стажу
роботи, довідку з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, або інші документи,
що підтверджують факт припинення
юридичної особи (в тому числі архівні);
трудову книжку; документи, видані
архівними установами (довідку про
заробітну плату, копії документів для
проведення атестації робочих місць,
копії документів про переведення на
іншу роботу, на роботу з неповним
робочим днем, надання відпусток без
збереження заробітної плати). У разі
необхідності, заявник може подавати і
інші документи, які можуть
підтверджувати виконання робіт, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.

Встановлено, що загальний трудовий
стаж роботи ОСОБА_2 на день подачі заяви
про призначення пенсії становить 30
років 4 місяці 20 днів. Стаж роботи
ОСОБА_2 на посаді тракториста згідно
записів у його трудовій книжці за
вищезазначений період становить 25
років 9 місяців 28 днів, був
безпосередньо зайнятим у виробництві
сільськогосподарської продукції, що
дає йому право для призначення пенсії
відповідно до п. "в" ч.2 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Колегія суддів звертає увагу, що
відповідно до ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, відповідно до трудової
книжки загальний пільговий стаж
позивача на посаді тракториста складає
більше 20 років, з огляду на це позивач
має право на пільгову пенсію
відповідно до ст. 13 п. "в" Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

З урахуванням вищевикладених норм
чинного законодавства, що регулюють
спірні правовідносини сторін, та
встановлених обставин даної справи,
колегія суддів дійшла висновку про
правомірність заявлених позивачем
вимог, які підтверджуються належними
доказами, а тому обґрунтовано
задоволені судом першої інстанції.

Апелянтом не надано достатніх доказів
в підтвердження доводів апеляційної
скарги, у зв'язку з чим остання
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції при
ухваленні оскаржуваного рішення
правильно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку, та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстави для задоволення вимог
апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
Хмельницької області залишити без
задоволення, а постанову
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 31 липня 2014
року без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Сторчак В. Ю.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.