Справа № 806/4219/14
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 жовтня 2014 року
Житомир Справа № 806/4219/14

Категорія 9.4

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Липи В.А.,

за участі секретаря Костарчука О.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Комунального навчального
закладу "Бердичівська спеціальна
загальноосвітня школа-інтернат "
Житомирської обласної ради до
Державної фінансової інспекції в
Житомирській області про скасування
п. 2 вимоги від 23.12.2013 року № 61-17/2399,

в с т а н о в и в :

У вересні 2014 року Комунальний
навчальний заклад "Бердичівська
спеціальна загальноосвітня
школа-інтернат" Житомирської обласної
ради звернувся до адміністративного
суду з позовом, у якому просить визнати
протиправною та скасувати пункт 2
вимоги Державної фінансової інспекції
в Житомирській області "Про усунення
виявлених ревізією порушень
законодавства з фінансових питань" від
23.12.2013 року № 61-17/2399.

У судовому засіданні представник
відповідача заявив клопотання про
залишення без розгляду
адміністративного позову, в зв'язку з
пропуском строку звернення до суду на
оскарження вимоги Державної
фінансової інспекції в Житомирській
області "Про усунення виявлених
ревізією порушень законодавства з
фінансових питань" від 23.12.2013 року №
61-17/2399. Зазначив, що оскаржувану вимогу
позивач отримав 24.12.2013 року, що
підтверджується вхідним номером 1065.
Проте, з адміністративним позовом на
оскарження вказаної вимоги звернувся
до Житомирського окружного
адміністративного суду лише 12 вересня
2014 року, тобто з пропуском
встановленого строку звернення до
адміністративного суду.

Директор Комунального навчального
закладу "Бердичівська спеціальна
загальноосвітня школа-інтернат "
Житомирської обласної ради Ж.Д.
Громницька в судовому засіданні
підтвердила факт отримання
оскаржуваної вимоги 24.12.2013 року. При
цьому, жодних пояснень чи обґрунтувань
щодо поважності причин пропущення
строку звернення до суду на оскарження
вимоги Державної фінансової інспекції
в Житомирській області "Про усунення
виявлених ревізією порушень
законодавства з фінансових питань" від
23.12.2013 року № 61-17/2399 не надала.

Дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, суд
приходить до висновку, що позов слід
залишити без розгляду за пропуском
строку звернення до суду з наступних
підстав.

Частинами 1, 2 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та доданих до неї
копій додатків видно, що позивач
оскаржує пункт 2 вимоги Державної
фінансової інспекції в Житомирській
області "Про усунення виявлених
ревізією порушень законодавства з
фінансових питань" від 23.12.2013 року №
61-17/2399.

У судовому засіданні встановлено, що
директору Комунального навчального
закладу "Бердичівська спеціальна
загальноосвітня школа-інтернат"
Житомирської обласної ради
Громницькій Ж.Д. стало відомо про
оскаржувану вимогу 24.12.2013 року, коли
остання отримала вимогу. Даний факт
підтверджується вхідним номером 1065 на
оскаржуваному рішенні. Позивач у
судовому засіданні не зміг спростувати
даний факт та надати обгрунтованні
пояснення.

У свою чергу, позовна заява про
оскарження пункту 2 вимоги Державної
фінансової інспекції в Житомирській
області "Про усунення виявлених
ревізією порушень законодавства з
фінансових питань" від 23.12.2013 року №
61-17/2399, подана до суду 12 вересня 2014 року,
про що свідчить відмітка канцелярії
суду на позові, тобто з пропущенням
шестимісячного строку на оскарження.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Оскільки, позивач не подав до суду
заяву про поновлення пропущеного
строку звернення до адміністративного
суду та в судовому засіданні
необгрунтував поважності пропуску
строку, позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

Одночасно, суд роз`яснює, що ч. 3 ст. 155
КАС України, передбачає, що особа,
позовна заява якої залишена без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Усунути зазначені вище недоліки,
позивач може шляхом подачі позовної
заяви з клопотанням про поновлення
пропущеного строку звернення до суду, з
обґрунтуванням причин такого пропуску.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Комунального
навчального закладу "Бердичівська
спеціальна загальноосвітня
школа-інтернат " Житомирської обласної
ради до Державної фінансової інспекції
в Житомирській області про скасування
п. 2 вимоги від 23.12.2013 року № 61-17/2399
залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
В.А. Липа

Повний текст ухвали виготовлено "06"
жовтня 2014 р.