Справа № 810/5702/14
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

03 жовтня 2014 року 810/5702/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Терлецька О.О.
розглянувши позовну заяву Публічного
акціонерного товариства «Банк
«Фінанси та Кредит» до Відділу
державної виконавчої служби
Макарівського районного управління
юстиції Київської області, треті особи:
ОСОБА_1, Публічне акціонерне
товариство «Кредитпромбанк» про
визнання протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити дії та скасування
постанови

В С Т А Н О В И В:

2 жовтня 2014 року до Київського
окружного адміністративного суду
звернулось Публічне акціонерне
товариство «Банк «Фінанси та Кредит»
(надалі - позивач) з позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Макарівського районного управління
юстиції Київської області, (надалі -
відповідач) треті особи: ОСОБА_1,
Публічне акціонерне товариство
«Кредитпромбанк» про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити дії та скасування
постанови.

Відповідно до пункту 5 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно з частиною першою статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини першої статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Згідно з частиною другою статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд дійшов висновку про
залишення позовної заяви без розгляду
з таких підстав.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить суд:

- Прийняти позовну заяву до
розгляду та відкрити провадження по
справі.

- Визнати бездіяльність
начальника відділу державної
виконавчої служби Макарівського
районного управління юстиції у
Київській області ОСОБА_2 протиправною.

- Звільнити з-під арешту
автомобіль марки TOYOTA, модель Camry, 2007
року випуску, шасі (кузов, рама) VIN
НОМЕР_2 НОМЕР_2, реєстраційний номер
НОМЕР_1, зареєстрований в Макарівському
МРЕВ ДАІ ГУ МВС України в Київській
області 26 червня 2007 року, який є
заставним майном Банку за умовами
Договору застави.

- Скасувати Постанову про арешт
майна боржника та оголошення заборони
на його відчуження ВП 37396208 від 05.04.2013
року в частині накладення арешту на
заставне майно Банку, а саме:
автомобіль марки TOYOTA, модель Camry, 2007
року випуску, шасі (кузов, рама) VIN
НОМЕР_2 НОМЕР_2, реєстраційний номер
НОМЕР_1, зареєстрований в Макарівському
МРЕВ ДАІ ГУ МВС України в Київській
області 26 червня 2007 рок.

- Повернути з державного бюджету
Публічному акціонерному товариству
"Банк «Фінанси та Кредит» судовий збір
за подання позовної заяви в сумі 73,08
грн. (сімдесят три гривні 08 копійок).

Відповідно до частини першої
статті 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини восьмої
статті 82 Закону України від 21.04.1999
№606-ХІУ «Про виконавче провадження»,
скарга, подана у виконавчому
провадженні начальнику відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, розглядається у
десятиденний строк з дня її
надходження. За результатами розгляду
скарги начальник відділу виносить
постанову про її задоволення чи
відмову, яка в десятиденний строк може
бути оскаржена до вищестоящого органу
державної виконавчої служби або до
суду. Скарга, подана без додержання
вимог, викладених у частині шостій цієї
статті, розглядається начальником
відділу в порядку, встановленому
Законом України "Про звернення
громадян".

Як вбачається з матеріалів справи,
листом-відповіддю за вхідним номером
7886 від 28.07.14 було повідомлено про
наявність виконавчого провадження
щодо ОСОБА_1 та вказано на відсутність
виконавчого провадження за заявою
Позивача (копії за вих. 9-244200/10818 та вх.
№7886 додаються).

Згідно з частиною другою статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовну заяву може бути подано
до суду у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів.

Перебіг процесуального строку
починається з наступного дня після
відповідної календарної дати або
настання події, з якою пов'язано його
початок (частина перша статті 103
Кодексу адміністративного судочинства
України).

З доданих до позовної заяви документів
слідує, що позивач оскаржує діяльність
відповідача, яка стала йому відома з
24.06.2014 року, та яка була оскаржена в
адміністративному порядку. Враховуючи
строк адміністративного оскарження,
яке було ініційоване позивачем
відповідно до частини восьмої статті 82
Закону України від 21.04.1999 №606-ХІУ «Про
виконавче провадження», 10-денний строк
на подачу даного позову до суду
відраховується від 28.07.2014 - тобто з часу,
коли було позивачу стало відомо про
результат адміністративного
оскарження. Відповідно, зазначений
10-денний строк на подачу даного позову
до суду для позивача закінчився ще в
серпні 2014 року, однак до суду позивач
звернувся лише 02.10.2014 (більше ніж через
два місяці), тобто - з порушенням
визначеного статтею 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
строку звернення до адміністративного
суду.

В матеріалах справи відсутні докази
поважності пропуску позивачем строку
на звернення до суду з даним позовом.

Зважаючи на зазначене, вказана позовна
заява підлягає залишенню без розгляду.

Разом з тим, суд вважає за необхідне
зазначити, що позивач може повторно
звернутися до суду із вказаним позовом
у разі подання належних доказів
поважності пропуску строку звернення
до адміністративного суду з серпня 2014
року.

Згідно з пунктом 4 частини першої
статті 7 Закону України від 8 липня 2011
року № 3674-VI «Про судовий збір»,
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
залишення заяви або скарги без
розгляду (крім випадків, якщо такі
заяви або скарги залишені без розгляду
у зв'язку з повторним неприбуттям
позивача або за його клопотанням).

Враховуючи те, що позивачем у даній
справі було сплачено судовий збір у
розмірі 73,08 грн., вказаний судовий збір
підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 99, 100, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

у х в а л и в:

1.Позовну заяву Публічного
акціонерного товариства «Банк
«Фінанси та Кредит» до Відділу
державної виконавчої служби
Макарівського районного управління
юстиції Київської області, треті особи
ОСОБА_1 та Публічне акціонерне
товариство "Кредитпромбанк", про
визнання протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити дії та скасування
постанови, - залишити без розгляду.

2.Стягнути з Державного бюджету України
на користь Публічного акціонерного
товариства «Банк «Фінанси та Кредит»
сплачений судовий збір у розмірі 73
(сімдесят три) грн. 08 коп. відповідно до
платіжного доручення №4180 від 16 вересня
2014 року.

3.Копію ухвали про залишення позовної
заяви без розгляду надіслати позивачу
разом із позовною заявою та доданими до
неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Терлецька О.О.