Справа № 826/9474/14
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9474/14
Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.
Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

02 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі
Некрасовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
представника публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" на постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 13 серпня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
публічного акціонерного товариства
"Укртрансгаз" до відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про визнання
протиправним та скасування постанови, -

В С Т А Н О В
И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13 серпня 2014 року в задоволенні позову
відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
представник публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалити нову, якою позов задовольнити
повністю. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з'явились у судове
засідання, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 31
жовтня 2008 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України відкрито виконавче
провадження ВП № 9765785 про стягнення з
дочірньої компанії «Укртрансгаз» НАК
«Нафтогаз України» на користь
дочірнього підприємства
«Укрнафтогазкомплект» НАК «Нафтогаз
України» боргу в сумі 16530075,8 грн.

На виконання розпорядження Кабінету
Міністрів України «Про реорганізацію
дочірніх компаній Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України»» від 13.06.2012 року №360-р та
наказу Міністерства енергетики та
вугільної промисловості України «Про
реорганізацію Дочірньої компанії
«Укртрансгаз» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України»» від 18.07.2012 року №530, було
припинено діяльність позивача
внаслідок реорганізації шляхом
перетворення в публічне акціонерне
товариство «Укртрансгаз». Відповідно
до п. 1.2 статуту ПАТ «Укртрансгаз» є
правонаступником ДК «Укртрансгаз» НАК
«Нафтогаз України».

01.12.2008 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України винесено постанову про
зупинення виконавчого провадження (ВП
№9765785) до закінчення терміну дії
процедури погашення заборгованості
підприємствами паливно-енергетичного
комплексу, визначеного Законом України
«Про заходи, спрямовані на
забезпечення сталого функціонування
підприємств паливно-енергетичного
комплексу».

30.01.2014 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України прийнято постанову про
поновлення виконавчого провадження (ВП
№9765785) з примусового виконання наказу
№48/270 від 03.02.2006 року Господарського
суду м. Києва.

07.04.2014 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України прийнято постанову про
закінчення виконавчого провадження на
підставі заяви №48-01 від 12.02.2014 року про
закриття виконавчого провадження у
зв'язку з повним фактичним виконанням
рішення згідно з виконавчим
документом.

Постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору ВП №9765785 від 07.04.2014
року було виділено в окреме
провадження.

13.06.2014 року головним державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Печерського
районного управління юстиції у м. Києві
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання постанови №9765785 від 07.04.2014
року про стягнення з ДК «Укртрансгаз»
НАК «Нафтогаз України» на користь
держави виконавчого збору у розмірі
1653007,54 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам
справи, колегія суддів зазначає
наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21.04.1999
року № 606-ХIV (далі - Закон України № 606),
примусове виконання рішень здійснюють
державні виконавці, визначені Законом
України "Про державну виконавчу
службу".

Згідно з ст. 24 Закону України № 606 (в
редакції, яка діяла на час відкриття
виконавчого провадження), державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання і
цей документ відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, та
пред'явлений до виконання до органу
державної виконавчої служби за
належним місцем виконання рішення.

Державний виконавець у 3-денний строк з
дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження. В
постанові державний виконавець
встановлює строк для добровільного
виконання рішення, який не може
перевищувати семи днів, а рішень про
примусове виселення - п'ятнадцяти днів,
та попереджає боржника про примусове
виконання рішення після закінчення
встановленого строку зі стягненням з
нього виконавчого збору і витрат,
пов'язаних з провадженням виконавчих
дій, передбачених цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи та
зазначалось вище, 31.10.2008 року державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень департаменту
Державної виконавчої служби прийнято
постанову про відкриття виконавчого
провадження з примусового виконання
наказу №48/270 від 03.02.2006 року
Господарського суду м. Києва, в п. 2 якої
зазначено про необхідність боржнику
добровільно виконати вищезазначене
рішення суду в 7-денний термін з моменту
одержання даної постанови.

Копію постанови про відкриття
провадження у справі позивач отримав
06.11.2008 року.

Відповідно до ст. 27 Закону України № 606
у разі ненадання боржником у строки,
встановлені частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення, документального
підтвердження повного виконання
рішення, державний виконавець на
наступний день після закінчення
відповідних строків розпочинає
примусове виконання рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України № 606 у
разі невиконання боржником рішення
майнового характеру у строк,
встановлений частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного його
виконання, постановою державного
виконавця з боржника стягується
виконавчий збір у розмірі 10 відсотків
суми, що підлягає стягненню, або
вартості майна боржника, що підлягає
передачі стягувачу за виконавчим
документом. У разі невиконання
боржником у той самий строк рішення
немайнового характеру виконавчий збір
стягується в розмірі сорока
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян з боржника - фізичної особи і в
розмірі вісімдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з боржника -
юридичної особи. У зазначених розмірах
виконавчий збір стягується з боржника
також у разі повернення виконавчого
документа без виконання за письмовою
заявою стягувача та у разі
самостійного виконання боржником
рішення після початку його примусового
виконання, зокрема шляхом
перерахування коштів безпосередньо на
рахунок стягувача.

Оскільки ПАТ "Укртрансгаз" рішення
Господарського суду м. Києва у
встановлений для самостійного
виконання строк не виконано, то колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що
відповідачем правомірно прийнято
оскаржувану постанову про стягнення
виконавчого збору.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу представника
публічного акціонерного товариства
"Укртрансгаз" залишити без задоволення,
а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13 серпня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено: 07.10.2014 року.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.