Справа № 875/272/14
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2014-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 875/272/14
Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія Київського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.

суддів: Карпушової
О.В.,

Аліменка В.О.

за участю секретаря: Авраменко М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Центральної виборчої комісії про
визнання протиправною та скасування
постанови, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

4 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернувся в суд
з адміністративним позовом до
Центральної виборчої комісії, в якому
просив:

- визнати протипавною та скасувати
постанову Центральної виборчої
комісії № 1385 від 30.09.2014 року "Про
відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_3, ОСОБА_20,
ОСОБА_21." у частині відмови в реєстрації
кандидатом у народні депутати України
ОСОБА_3 в одномандатному виборчому
окрузі № 221;

- зобов'язати Центральну виборчу
комісію повторно розглянути подані
ОСОБА_3 25 вересня 2014 року документи для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України у одномандатному
виборчому окрузі № 221 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року та прийняти рішення,
перебдачене частиною шостою статті 59
Закону України "Про вибори народних
депутатів України".

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач посилається на те, що факт не
зазначення відомостей по громадянство
із зазначенням часу проживання на
території України та відомостей про
наявність чи відсутність судимості не
є підставою для відмови в реєстрації
кандидатом в народні депутати України,
оскільки є неточністю.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та
просила задовольнити адміністративний
позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, через канцелярію суду надав
належним чином завірену копії
оскаржуваної постанови та документи,
на підставі яких її прийнято, а тому суд
знаходить за можливе розглянути справу
у його відсутності .

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, з'ясувавши фактичні
обставини справи, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 25
вересня 2014 року ОСОБА_3, подав до
Центральної виборчої комісії
автобіографію разом з іншими
документами, необхідними для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 221;

Відповідно ч. 1 ст. 55 Закону України "Про
вибори народних депутатів України"
(далі Закон) Центральна виборча комісія
реєструє кандидата у депутати у
відповідному окрузі за умови отримання
нею визначених ч. 2 ст. 55 Закону
документів.

30.09.2014 ЦВК прийнято постанову № 1385 «Про
відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_22, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_3, ОСОБА_23,
ОСОБА_21.", яка є предметом судового
розгляду.

Підставою для прийняття спірної
постанови про відмову в реєстрації
кандидата у народні депутати України
ОСОБА_3 слугувало не зазначення
останнім в автобіографії відомостей
про громадянство із зазначенням часу
проживання на території України та
відомостей про наявність чи
відсутність судимості.

Проаналізувавши зміст автобіографії
ОСОБА_3 колегія суддів вважає, що вона
не відповідає вимогам п. 2 ч. 2 ст. 55
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», зокрема в
автобіографії не було зазначено
відомостей про громадянство із
зазначенням часу проживання на
території України та відомостей про
наявність чи відсутність судимості.

Згідно ч. 2 ст. 55 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
Центральна виборча комісія реєструє
кандидата у депутати, який балотується
в одномандатному окрузі в порядку
самовисування, за умови пред'явлення
ним особисто одного із документів,
передбачених пунктами 1 або 2 частини
третьої статті 2 цього Закону, та
отримання нею, зокрема автобіографії
кандидата в депутати, на паперовому
носії та в електронному вигляді, що
обов'язково повинна містити: прізвище,
власне ім'я (всі власні імена) та по
батькові (за наявності), число, місяць,
рік і місце народження, громадянство із
зазначенням часу проживання на
території України, відомості про
освіту, трудову діяльність, посаду
(заняття), місце роботи, громадську
роботу (у тому числі на виборних
посадах), партійність, склад сім'ї,
адресу місця проживання, контактний
номер телефону, відомості про
наявність чи відсутність судимості та
інших документів встановлених ч. 2 ст. 55
Закону;

Тобто в Законі визначено обов'язкові
вимоги до автобіографії кандидата в
депутати, які позивачем не дотримано.

Колегія суддів вважає, що не
зазначення в автобіографії таких
обов'язкових реквізитів, як відомості
про громадянство із зазначенням часу
проживання на території України,
наявність чи відсутність судимості не
може вважатись помилкою чи неточністю
в розумінні частини третьої ст. 60
Закону, оскільки ці вимоги прямо
передбачені законом і обов'язок їх
внесення до автобіографії покладено на
особу, яка подає документи щодо
реєстрації кандидатом у депутати.

Згідно ч. 6 ст. 59 ЗУ «Про вибори народних
депутатів України» центральна виборча
комісія не пізніш як на п'ятий день з
дня прийняття документів, передбачених
частинами першою або другою статті 55
цього Закону, приймає рішення про
реєстрацію кандидата у депутати в
одномандатному окрузі або про відмову
в його реєстрації.

При цьому, саме у вказаний вище 5 денний
строк заявнику дається можливість
виправити допущені ним помилки та
неточності в документах, подати інші
документи. Позивач у зазначений строк
мав можливість скористатися цим
правом. Доказів неможливості подати
автобіографію в новій редакції ОСОБА_3
не надав.

Колегія суддів вважає, що ЦВК
правомірно відмовила позивачу в
реєстрації кандидатом у народні
депутати України відповідно до ст. 55, 60
Закону, а тому підстави для скасування
оскаржуваної постанови в частині
відмови в реєстрації кандидатом у
народні депутати України ОСОБА_3
відсутні. В зв'язку з цим, відповідно і
не підлягає задоволенню позовна вимога
про зобов'язання Центральну виборчу
комісію повторно розглянути подані
ОСОБА_3 25 вересня 2014 року документи для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України у одномандатному
виборчому окрузі № 221 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року та прийняти рішення,
перебдачене частиною шостою статті 59
Закону України "Про вибори народних
депутатів України".

Таким чином, оцінюючи у сукупності
добуті в судовому засіданні докази, суд
знаходить позовні вимоги
необґрунтованими та такими, що
задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 122, 158-163, 167, 172, 174-177 КАС України,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О
В И Л А :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_3 до Центральної виборчої
комісії про визнання протиправною та
скасування постанови Центральної
виборчої комісії № 1385 від 30.09.2014 року
"Про відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_3, ОСОБА_20,
ОСОБА_21." у частині відмови в реєстрації
кандидатом у народні депутати України
ОСОБА_3 в одномандатному виборчому
окрузі № 221 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
Н.В. Безименна

Судді:
О.В. Карпушова

В.О. Аліменко

Головуючий суддя
Безименна Н.В.

Судді:
Аліменко В.О.

Карпушова О.В.