Справа № 442/6054/14-а
Суддя: Дубель Р. М.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/6054/14-а
Провадження № 6-а/442/38/2014
У Х В А Л А

Іменем України

15 серпня 2014 року Дрогобицький
міськрайонний суд Львівської області
у складі:

головуючого - судді Дубеля Р.М.

при секретарі - Півала І.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дрогобичі подання в.о.
начальника відділу ПВР управління ДВС
ГУЮ про встановлення (зміну) способу і
порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

13.08.2014 року в.о. начальник відділу ПВР
управління ДВС ГУЮ про встановлення
(зміну) способу і порядку виконання
рішення суду, згідно ст. 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
звернувся до суду з заявою про зміну
способу та порядку виконання рішення з
виконання виконавчого листа, який
видав Львівський апеляційний
адміністративний суд, про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення нарахувати і
виплатити ОСОБА_1, як інваліду 3 групи,
разову допомого до 5 травня 2010 року,
право на яке надане ч. 5 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів,
гарантії їх соціального захисту», з
урахуванням проведеного нарахування.

29.04.2014року державним виконавцем
відділу ПВР управління ДВС ГУЮ
прийнято до примусового виконавчого
листа винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження. Управлінням
праці та соціального захисту населення
Дрогобицької міської ради проведено
перерахунок грошової допомоги, згідно
якого йому підлягають виплаті кошти в
сумі 4522 гривень. В частині виплати
грошової допомоги, боржником рішення
суду не виконано. Згідно листа
Управління праці та соціального
захисту населення Дрогобицької РДА
виконати рішення суду в частині
виплати нарахованої грошової допомоги
є неможливим у зв'язку з тим, що дані
кошти не закладені в Державному
бюджеті. Таким чином, при обставинах,
які роблять неможливим виконання
рішення суду у спосіб і порядок,
визначений виконавчим документом,
державний виконавець, відповідно до ст.
36 Закону України "Про виконавче
провадження", може звернутись до суду,
який видав виконавчий документ, із
заявою про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання рішення.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, не повідомивши причин своєї
неявки, хоча належним чином були
повідомлені про час та місце розгляду
заяви. А відтак, відповідно до ч. 1 ст. 41
КАС фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписуючого технічного
засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи суд
дійшов висновку про необхідність
відмовити у задоволені заяви з
наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
згідно виконавчого листа 2а-714/10,
виданого 23.04.2014 року Дрогобицьким
міськрайонним судом, про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення нарахувати і
виплатити ОСОБА_1, як інваліду 3 групи,
разову допомого до 5 травня 2010 року,
право на яке надане ч. 5 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів,
гарантії їх соціального захисту», з
урахуванням проведеного нарахування».

У зв'язку з цим 29.04.2014 року державним
виконавцем відділу ПВР управління ДВС
ГУЮ винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.

Так відповідно до вимог ст. 263 КАС
України - за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Суд у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Але учасники виконавчого провадження у
даній справі не довели належними
доказами факт існування зазначених
обставин, чим не виконали вимоги ч.1 ст.
71 КАС України, відповідно до яких кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги. Судом
таких доказів не встановлено при
розгляді справи.

Крім цього, Законами України "Про
Державний бюджет України на 2010 рік" від
27.04.2010р. і "Про Державний бюджет України
на 2011 рік" від 23.12.2010р. затверджено на
2010р. і на 2011р. об'єм міжбюджетних
трансфертів.

Але цими Законами не передбачено
виділення з Державного бюджету України
додаткових асигнувань на погашення
заборгованості на виплату не
донарахованих сум державної допомоги.

Також, згідно ч.1 ст.23 Бюджетного
Кодексу України -будь-які платежі з
бюджету можна здійснювати лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення. У 2009р. і 2010р. зазначені
виплати здійснювалися за таким же
порядком і заборгованості по цих
виплатах немає.

Міністерство фінансів України в листі
від 15.01.09р. №31-19010-3-8/187 роз'яснило, що
через не вирішення Законами України
"Про Державний бюджет України на 2010 рік"
від 27.04.10р. і "Про Державний бюджет
України на 2011 рік" від 23.12.10р., питання
про проведення соціальних виплат за
судовими рішеннями, місцеві державні
адміністрації повинні прийняти в
установленому законом порядку
відповідні заходи щодо виплати сум
соціальних виплат, донарахованих за
судовими рішеннями.

Приймаючи до уваги зазначене вище, суд
дійшов висновку про відсутність
законних підстав для зміни способу та
порядку виконання рішення по справі №
2а-714/10 за адміністративним позовом
ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 160,165,263 КАС України,
суд,-

ВИРІШИВ:

Подання в.о. начальника відділу ПВР
управління ДВС ГУЮ про встановлення
(зміну) способу і порядку виконання
рішення суду - залишити без
задоволення.

Копії судової ухвали направити
учасникам виконавчого провадження у
даній справі.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Суддя _________