Справа № 552/3962/14-а
Суддя: Васильєва Л. М.
Дата ухвалення: 2014-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/3962/14-а
Провадження № 2-а/552/167/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2014 року Київський районний суд м.
Полтави у складі:

головуючого - судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Полтави про визнання
нечинним рішення, визнання права на
пенсію,-

В С Т А Н О В И В:

26.06.2014 року позивач
ОСОБА_1звернувся до суду із позовною
заявою про визнання протиправним та
скасування рішення Управління
пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві від 24.06.2014 року № 47
про відмову у призначенні йому пенсії
за віком на пільгових умовах ,
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах зі зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України « Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» на 10 років з 10 липня 2014
року та провести відповідні виплати.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він
є учасником ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС (посвідчення учасника
другої категорії від 14.01.1993 року серії
НОМЕР_1) , досяг 50 річногов іку, має
загальний трудовий стаж 32 роки 05
місяців 04 дні. Відповідно до ЗУ « Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» ( ст. 55)
передбачене його право на зменшення
пенсійного віку на 10 років,
встановленого для одержання пенсій
особам, які працювали на територіях
радіоактивного забруднення , у зоні
відчуження у 1986 році не менше п»яти
календарних днів. Його участь у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
підтверджується рядом документів, які
не були прийняті до уваги відповідачем.
Він звернувся до відповідача із заявою
про призначення йому такої пенсії, але
рішенням управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
від 24.06.2014 року № 47 йому було
відмовлено у призначенні такої пенсії.

Позивач надав в судове засідання
заяву про розгляд справи у його
відсутність, в якій підтримав позовні
вимоги пославшись на викладені в
позовній заяві обставини та просив
позов задовольнити .

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав просив відмовити у
задоволенні позовних вимог з підстав,
викладених у запереченнях на позов.

Третя особа свого представника у
судове засідання не направила.

Заслухавши пояснення
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
народився 10 липня 1964 року .

Отже 10 липня 2014 року позивач досяг 50
річного віку та відповідно до статті 55
ЗУ « Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має право
на пенсію за віком на пільгових умовах
зі зниженням пенсійного віку на 10
років.

Відпровідно до ст. 55 Закону
України « Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного забруднення
,пенсії надаютться із зменшенням
пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій: Учасники
ліквідації наслідків аварії на

Чорнобильській АЕС: - які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 рок по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів 10 років

Позивач має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС , що
підтверджується посвідченням серії А
№ НОМЕР_1, відноситься до 2 категорії.
(а.с. 4).

Згідно ст. 65 цього ЗУ « Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» посвідчення «Учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий
від Чорнобильської катастрофи» є
документами , що підтверджують статус
громадян , які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та надають
право користування пільгами,
встановленими цим Законом.

Із архівної довідки ( а.с. 17) вбачається ,
що позивач працював на Полтавському
спеціалізованому підприємстві 1601
виробничого об»єднання
«Полтаваагропромтранс» та відповідно
до наказу № 196 від 23 вересня 1986 року був
відряджений підприємством в м.
Чернобиль для ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС на період з 23 вересня 1986
року по 16 жовтня 1986 року включено.

Згідно довідок підприємства
вбачається, що позивачеві за роботу в
населених пунктах зони відчуження з 23
вересня 1986 року по 18 жовтня 1986 року по
місцю роботи в САТП -1601
«Полтаваагропромтранс» по відомості
№ 430 16.11.1992 виплачена заробітна плата в
сумі чотири тисячі шістдесят сім
рублів 29 коп. Із цих довідок вбачається,
що позивач працював у зоні відчуження 26
днів ( а.с. 18-10).

Оригінали вказаних довідок
перебувають особовій спраі позивача,
яка перебуває в Управлінні праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Київської
районної у м. Полтаві ради та
досліджувалась судом під час розгляду
справи.

Відмовляючи ОСОБА_1 в
призначенні вищевказаної пенсії
відповідач зазначив, що позивач не
надав первинних документів, які
містять відмітки підприємств, установ,
організацій, в складі яких ним
виконувались роботи та які були
розташовані в зоні відчуження.

Однак з такий висновок
відповідача є безпідставним.

Чинне законодавство передбачає,
і цього не заперечує відповідач, що у
виключних випадках для підтвердження
періодів роботи по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС можуть
прийматись виписки з особових
рахунків про здійснення підвищеної
оплати за умови, що в особових рахунках
буде зазначено за скільки днів
здійснено підвищену оплату праці.

Оскільки первинні документи про
відрядження ОСОБА_1 в зону відчуження
не збереглися не з його вини, а з вини
держави , яка не забезпечила їх
збереження, але законодавством
передбачено, що у виключних випадках
для підтвердження періодів роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
можуть прийматись виписки з особових
рахунків про здійснення підвищеної
оплати відповідач безпідставно не
прийняв до уваги для призначення
пенсії позивачеві його особовий
рахунок, бо саме він є підтвердженням
того, що позивач працював у зоні
відчуження період, 26 робочих днів,
який дає йому право на вихід на
пенсію за віком на пільгових умовах зі
зниженням пенсійного віку на 10 років
відповідно до ст. 55 Закону України « Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 10 липня
2014 року.

За таких обставин, посилання
відповідача на не підтвердження
позивачем роботи у зоні відчуження є
необґрунтованим.

З огляду на викладене, суд вважає
за необхідне визнати протиправним та
скасувати рішення управління
пенсійного фонду України Київського
району м. Полтави від 24.06.2014 року № 47 про
відмову у призначенні позивачеві
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 55 ЗУ « Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» зі зниженням пенсійного
віку на 10 років та зобов»язати
відповідача призначити та виплачувати
позивачеві пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до ст. 55 ЗУ
« Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» зі
зниженням пенсійного віку на 10 років з
10 липня 2014 року.

На підставі
вищевикладеного та керуючись ст..ст. 2,
158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити .

Визнати протиправним та
скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві від 24.06.2014 року № 47
про відмову у призначенні ОСОБА_1
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 55 ЗУ « Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» зі зниженням пенсійного
віку на 10 років.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві призначити та виплачувати
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до ст. 55 ЗУ « Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» зі
зниженням пенсійного віку на 10 років з
10 липня 2014 року.

Апеляційна скарга на
постанову суду може бути подана до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Київський районний суд м. Полтави
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Головуючий

Л.М. Васильєва