Справа № 2а-2772/11/1070
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/26529/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненко
А.О.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оріховецьке» на постанову Київського
окружного адміністративного суду від 22
липня 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 29 березня 2012 року у справі за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оріховецьке» до
Державної інспекції з контролю за
цінами в Київській області про
визнання неправомірними дій та
скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Оріховецьке»
звернулось із позовом до Державної
інспекції з контролю за цінами в
Київській області, у якому просило
визнати неправомірними дії та
скасувати рішення про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін від 04.03.2011 р.
№44.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 22 липня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 29 березня
2012 року у задоволенні позову було
відмовлено.

Не погодившись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, ТОВ
«Оріховецьке» звернулось із
касаційною скаргою, у якій, посилаючись
на порушення судами норм матеріального
та процесуального права, просить
оскаржувані рішення судів скасувати та
прийняти нове рішення, яким позов
задовольнити.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що Інспекцією було
проведено планову перевірку ТОВ
«Оріховецьке» щодо додержання порядку
формування, встановлення та
застосування цін на продовольчу групу
товарів, на яку введено державне
регулювання цін.

За результатами перевірки Інспекцією
складено акт від 28.02.2011 року, відповідно
до якого встановлено порушення вимог п.
2 розпорядження Київської обласної
державної адміністрації від 21.04.2008 року
№653 «Про заходи з регулювання цін на
продовольчому ринку Київської
області» (далі - Розпорядження №653),
прийнятого у відповідності до
постанови Кабінету Міністрів України
від 17.10.2007 року №1222 «Про затвердження
Порядку декларування зміни
оптово-відпускних цін на продовольчі
товари». Суть виявленого порушення
полягала у тому, що за період з 11.03.2010
року по 13.12.2010 року при застосуванні
оптово-відпускних цін на цукор та м'ясо
яловичини позивачем не було
задекларовано нові ціни, які
збільшились протягом місяця більше ніж
на 1 %, а саме від 8% до 125%. В результаті
необґрунтовано отримано суму виручки у
розмірі 116131,52 грн.

04.03.2011 року Інспекцією прийнято рішення
про вилучення на підставі ст. 14 Закону
України «Про ціни та ціноутворення»
116131,52 грн. необґрунтовано отриманої
виручки та 232 263,04 грн. штрафу.

Відповідно до п. 2 Порядку декларування
зміни оптово-відпускних цін на
продовольчі товари, затв. постановою
Кабінету Міністрів України від 17
жовтня 2007 р. N 1222 декларуванню
підлягають зміни оптово-відпускних цін
на продовольчі товари, зазначені у
пункті 1 цього Порядку, у разі, коли такі
ціни збільшуються протягом місяця
більш як на 1 відсоток.

Реалізовані позивачем товари
віднесено до переліку, визначеному у
пункті 1, щодо якого запроваджено
механізм декларування відповідно
пунктів 3, 4 цього Порядку.

Судами попередній інстанцій було
встановлено, що зміну ціни на такі
товари за визначений період більш ніж
на один відсоток товариством
задекларовано не було, що є порушенням
державної дисципліни цін. Розрахунок
необґрунтовано отриманої виручки було
здійснено на підставі накладних із
зазначенням ціни реалізації
відповідних товарів.

Отже позивач вимоги Порядку та
розпорядження №653 про декларування
оптово-відпускних цін на цукор та м'ясо
яловичини порушив, тому Інспекція
правомірно застосувала до нього
економічні санкції.

Доводи товариства на протиправність
прийняття відповідачем рішення у
зв'язку з фактичним неотриманням
виручки від реалізації товарів є
необґрунтованим, оскільки судами
попередніх інстанцій встановлено, що
відповідно довідки №13 від 28.01.2011 р.
заборгованість покупців за
реалізований цукор відсутня.

Крім того посилання товариства на
неповідомлення відповідачем про
відновлення перевірки підприємства не
впливають на звільнення позивача від
відповідальності за вчинене
порушення.

За викладеного висновок судів
попередніх інстанцій про відмову в
задоволенні позову, судова колегія
вважає правильним, таким, що
ґрунтується на правильному
застосуванні норм матеріального права.

Доводи касаційної скарги не
спростовують правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, ґрунтуються на
переоцінці достовірності
проаналізованих судами доказів та
наданні переваги одним доказам на
іншими, тоді як суд касаційної
інстанції відповідно до статті 220 КАС
України позбавлений можливості
досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 224, 230, Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оріховецьке» залишити без
задоволення.

Постанову Київського окружного
адміністративного суду від 22 липня 2011
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 29 березня
2012 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець