Справа № 209/1215/14-а (2-а/209/84/14)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"06" жовтня 2014 р. справа № 209/1215/14-а
(2-а/209/84/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П.
Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровсьокї
області на постанову Дніпровського
районного суду м.Дніпродзержинська від
07.04.2014 р. у справі № 209/1215/14-а (2-а/209/84/14) за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровсьокї
області про визнання неправомірною
відмову у здійсненні перерахунку
пенсії та зобовязання здійснити
відповідний перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В березні 2014 року позивач звернулась з
адміністративним позовом до суду в
якому просила визнати неправомірними
дії відповідача щодо відмови у
здійсненні перерахунку пенсії
державного службовця на підставі
довідки про заробітну плату від 25.02.2014
№ 2/885. Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровсьокї
області здійснити позивачу
перерахунок пенсії державного
службовця на підставі довідки про
заробітну плату від 25.02.2014 № 2/885 з
урахуванням зазначених в ній сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та сум індексації.

Постановою Дніпровського районного
суду м.Дніпродзержинська від 07.04.2014 р. у
справі № 209/1215/14-а (2-а/209/84/14)
адміністративний позов ОСОБА_2 -
задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровсьокї
області щодо відмови у здійсненні
перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі
довідки про заробітну плату виданої 25
лютого 2014 року Управлінням праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Баглійської
районної у місті Дніпродзержинську
ради, з урахуванням середньомісячного
розміру матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення соціально -
побутових питань і сум індексації.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровсьокї
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі
довідки про заробітну плату від 25.02.2014
р. № 2/885, з урахуванням
середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально - побутових
питань і сум індексації, починаючи з 01
березня 2014 року.

В іншій частині позову - відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просив
скасувати постанову суду та винести
нове рішення, якою в задоволенні
позовних вимог позивачу відмовити.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків

Судом встановлено, що ОСОБА_2, з 01
березня 2013 року була призначена пенсія
по інвалідності як державному
службовцю. відповідно до Закону
України "Про службу в органах
місцевого самоврядування".

25.02.2014 року позивач звернулась до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії на підставі довідки про
заробітну плату від 25.02.2014 № 2/885 з
урахуванням сум матеріальної допомоги
та сум індексації заробітної плати.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області від 04.03.2014 р. № Б-26/7 позивачу
відмовлено у перерахунку пенсії з
посиланням на вимоги ст.33 Закону
України «Про державну службу».

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону
України «Про оплату праці» (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена,як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Враховуючи зазначене, матеріальна
допомога на оздоровлення та для
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації при звільнення носять
тимчасовий характер та не є складовою
частиною заробітної плати.

Відповідно до ч.1 статті 6 цього Закону
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат оплату праці
найманих працівників,
оподатковуваного
доходу(прибутку),сукупного
оподатковуваного доходу (граничної
суми заробітної плати (доходу з яких
справляються страхові внески (збори) до
соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку.

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати(доходи)
що враховуються в заробітну
плату(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються:суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом були фактично
нараховані(обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом у межах
сум, на які відповідно до законодавства
,що діяло раніше, нараховувалися
внески, державне соціальне страхування
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються
заробіток(дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати.

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку

За вищенаведених обставин, суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального права. Постанова суду
належним чином мотивована і за своїм
змістом та формою відповідає вимогам
закону, тому вимоги апеляційної скарги
відповідача - задоволенню не
підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200,205,206 КАС
України , суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровсьокї
області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпровського районного
суду м.Дніпродзержинська від 07.04.2014 р. у
справі № 209/1215/14-а (2-а/209/84/14) - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення.Ухвала є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
А.А. Щербак