Справа № 804/12444/14
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРябчук О.С.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом
Криворізького міського центру
зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення
14 серпня 2014 р. Криворізький міський
центр зайнятості (далі - позивач)
звернувся до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2
(далі - відповідач) про стягнення коштів
у сумі 2 489,52 грн.
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження. В
обґрунтування позовних вимог позивач в
позовній заяві зазначив, що ОСОБА_2
набув статусу безробітного.
Криворізьким міським
центромзайнятості укладено з
відповідачем договір щодо
професійного навчання. Проте, наказом
навчального закладу ОСОБА_2
відрахований у зв'язку з
невідвідуванням бази практики, неявкою
на іспит. Таким чином, кошти, сплачені
за навчання, підлягають поверненню
відповідачем центру зайнятості. Вимоги
претензії № 2369 від 18.06.2013 року
відповідачем не виконані у
добровільному порядку. У зв'язку з тим,
що вказана сума заборгованості
самостійно не сплачується
відповідачем, позивач змушений
звернутись до суду з відповідним
Відповідач в судове засідання не
з'явився, заперечень на позов не надав,
про дату, час та місце розгляду справи
відповідач повідомлений належним
чином, що підтверджується матеріалами
справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.
12.02.2014 р. ОСОБА_2 звернувся до
Криворізького міського центру
зайнятості з письмовою заявою про
надання статусу безробітного з
виплатою допомоги по безробіттю
відповідно до Закону України «Про
зайнятість населення» та Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття».
Наказом Криворізького міського центру
зайнятості № НТ 140218 від 18.02.2014 р. ОСОБА_2
надано статус безробітного.
04.03.2014 р. Криворізьким міським
центромзайнятості та ОСОБА_2 укладено
ОСОБА_2 на підготовку до ДП НКК
«Кривбасбуд» зі строком навчання з
05.03.2014 р. по 16.05.2014 р.
Відповідно до п. 2.1 розділу 2 договору
громадянин зобов'язується приступити у
визначені службою зайнятості строки до
занять, пройти повний курс навчання,
оволодіти професійними знаннями та
навиками, передбаченими навчальними
планами та програмами, скласти
кваліфікаційні (випускні) іспити чи
інші форми контролю знань.
Згідно до п.п. 2.2.1, 2.2.2 розділу 2 договору
центр зобов'язується забезпечити
професійне навчання громадянина,
виплачувати щомісяця згідно з
законодавством допомогу по безробіттю
(за умови збереження права на її
Відповідно до п. 3.1.2 розділу 3 договору у
разі припинення навчання без поважних
причин або відмови працювати за
професією (спеціальністю), набутою в
результаті професійного навчання з
громадянина стягується загальна сума
витрат на професійне навчання.
Наказом Дочірнього підприємства
«Навчально курсовий комбінат
«Кривбасбуд» Державного публічного
акціонерного товариства «Будівельна
компанія «Укрбуд» від 11.06.2014 р. № 512-с
відраховано ОСОБА_2 в зв'язку з
невідвідуванням бази практики та не
Наказом Криворізького міського центру
зайнятості № НТ 140604 від 12.06.2014 р.
припинено виплату допомоги по
безробіттю ОСОБА_2, припинено
реєстрацію безробітного.
Відповідно до кошторису витрат на
професійне навчання безробітного,
витрати на навчання ОСОБА_2 склали 2 498,52
18.06.2014 р. Криворізьким міським центром
зайнятості направлено на адресу ОСОБА_2
претензію № 2369 про сплату коштів в
розмірі 2 498,52 грн.
Вказана претензія отримана
відповідачем, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
Правовідносини в сфері
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття на час виникнення спірних
правовідносин були врегульовані
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III (далі
Закон № 1533-III), Законом України «Про
зайнятість населення» від 05.07.2012 року №
Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону № 1533-III
право на матеріальне забезпечення на
випадок безробіття та соціальні
послуги мають застраховані особи.
Згідно з ч.1 ст.7 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III видом
забезпечення за цим Законом є, зокрема,
допомога по безробіттю, у тому числі
одноразова її виплата для організації
безробітними підприємницької
Згідно із ч.ч. 1, 2, 3 ст. 22 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» право на допомогу по
безробіттюзалежновід страхового стажу
маютьзастраховані особи, визнані в
установленому порядку безробітними,
страховий стаж якихпротягом 12 місяців,
що передували реєстрації особи як
безробітної, становить не
меншеніжшістьмісяців за даними
реєструзагальнообов'язкового
державного соціальногострахування.
Застраховані особи, визнані в
установленому порядку безробітними,
які протягом 12 місяців, що передували
реєстрації особи як безробітної, за
даними Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування мають
страховий стаж менше шести місяців або
звільнені з останнього місця роботи з
підстав, передбачених статтею 37,
пунктами 3, 4, 7 і 8 статті40, статтями41 і 45
Кодексу законів про працюУкраїни,
особи, зазначені у частині другій
статті 6 цього Закону, мають право на
допомогу по безробіттю у мінімальному
Допомога по безробіттю виплачується з 8
дня після реєстрації застрахованої
особи в установленому порядку в
державній службі зайнятості.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 вказаного
Закону України застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
випливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
Сума виплаченого забезпечення та
вартості наданих соціальних послуг
послуг застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що випливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
У разі припинення професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації за
направленням державної служби
зайнятості без поважних причин або
відмови працювати за одержаною
професією (спеціальністю) із
застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
У відповідності до ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Оцінюючи усі докази, досліджені судом,
у їх сукупності, суд приходить до
наступного висновку.
Матеріалами справи підтверджено,
що Криворізьким міським центром
зайнятості та ОСОБА_2 укладено договір
про направлення відповідача на
підготовку до ДП НКК «Кривбасбуд».
При цьому, Криворізьким міським
центром зайнятості здійснено оплату
вартості навчання ОСОБА_2 в розмірі 2
Наказом Дочірнього підприємства
«Навчально курсовий комбінат
«Кривбасбуд» Державного публічного
акціонерного товариства «Будівельна
компанія «Укрбуд» від 11.06.2014 р. № 512-с
відраховано ОСОБА_2 в зв'язку з
невідвідуванням бази практики та не
Таким чином, позивачем доведено факт
умисного невиконання безробітним
За таких обставин, сума витрат на
професійне навчання в розмірі 2 498,52 грн.
підлягає стягненню з відповідача.
Враховуючи викладене, а також
відсутність будь-яких заперечень з
боку відповідача щодо наявності
заборгованості та/або відповідних
проплат (в тому числі часткових), суд
вважає позовні вимоги Криворізького
міського центру зайнятості до ОСОБА_2
про стягнення коштів обґрунтованими
та такими, які підлягають задоволенню в
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Криворізького
міського центру зайнятості до ОСОБА_2
про стягнення коштів - задовольнити в
Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь Криворізького
міського центру зайнятості кошти в
розмірі 2 498,52 грн. (дві тисячі чотириста
девяносто вісім гривень 52 копійки).
Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили станом на
10.09.2014 Суддя З оригіналом згідно
Помічник судді О.С. Рябчук
О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова