Справа № 552/1829/13-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 552/1829/13-аСуддя-доповідач
Старостін В.В.УХВАЛА
16 вересня 2014 р.м. ХарківКолегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду
у складі: головуючого судді
суддів:
за участю секретаря судового
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
заяву Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Полтавській області про роз'яснення
ухвали Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013р. по
справі № 552/1829/13-а
до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
, Державна податкова служба України в
про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_4 (позивач), звернувся до
Київського районного суду м. Полтави з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України Київського району м. Полтави
(відповідач-1), Державної податкової
служби у Полтавській області
(відповідач-2), в якому просив суд:
- визнати неправомірними дії УПФ
України Київського району м. Полтави
щодо відмови у здійсненні перерахунку
розміру пенсії з урахуванням 40 %
надбавки за вислугу років;
- зобов'язати здійснити перерахунок
розміру пенсії відповідно до Закону
України №432 від 16.01.2003 року "Про
внесення змін до закону України "Про
державну податкову службу", починаючи з
- зобов'язати ДПА надати позивачу
довідку про заробіток для перерахунку
розміру пенсії із зазначеною у ній
надбавкою за вислугу років в розмірі 40 %
від посадового окладу.
Постановою Київського районного суду
м. Полтави від 21.05.2013 року вказаний
Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтава про перерахунок
пенсії ОСОБА_4, як колишньому
працівнику податкової інспекції, із
урахуванням 40% надбавки за його стаж
відповідно до Порядку виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання,
затвердженої постановою КМУ від 12.09.1997
року №1013 з 12.09.2005 року. Зобов'язано
Державну податкову службу у
Полтавській області надати ОСОБА_4 та
Управлінню Пенсійного фонду в
Київському районі м. Полтави довідку
для перерахунку пенсії ОСОБА_4 з
урахуванням 40% надбавки за його стаж
відповідно до Порядку виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання,
затвердженої постановою КМУ від 12.09.1997
року № 1013 з 12.09.2005 року. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтава
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 як
колишнього працівника податкової
інспекції, із урахуванням 40% надбавки
за його стаж відповідно до Порядку
виплати винагороди за вислугу років
посадовим особам органів державної
податкової служби, які мають
спеціальні звання, затвердженої
постановою КМУ від 12.09.1997 року № 1013 з
12.09.2005 року та виплатити ОСОБА_4
недоплачену пенсію з 12.09.2005 року.
Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013 року
апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві, Державної
податкової служби України в
Полтавській області задоволені
Постанову Київського районного суду м.
Полтави від 21.05.2013 року по справі №
552/1829/13-а-скасовано.
Прийнято нову постанову, якою позов
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві,
Державної податкової служби України в
Полтавській області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтава про перерахунок
пенсії ОСОБА_4, як колишньому
працівнику податкової інспекції, із
урахуванням 40% надбавки за його стаж
відповідно до Порядку виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання,
затвердженої постановою КМУ від 12.09.1997
року №1013 з 30.07.2007 року.
Зобов'язано Державну податкову службу
у Полтавській області надати ОСОБА_4 та
Управлінню Пенсійного фонду в
Київському районі м. Полтави довідку
для перерахунку пенсії ОСОБА_4 з
урахуванням 40% надбавки за його стаж
відповідно до Порядку виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання,
затвердженої постановою КМУ від 12.09.1997
року № 1013 з 30.07.2007 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтава здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_4 як колишнього працівника
податкової інспекції, із урахуванням 40%
надбавки за його стаж відповідно до
Порядку виплати винагороди за вислугу
років посадовим особам органів
державної податкової служби, які мають
спеціальні звання, затвердженої
постановою КМУ від 12.09.1997 року № 1013 з
30.07.2007 року та виплатити ОСОБА_4
недоплачену пенсію з 30.07.2007 року.
Позовну заяву ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві, Державної
податкової служби України в
Полтавській області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії стосовно позовних вимог з
12.09.2005 року по 29.07.2007 року залишено без
Відділ примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області (далі - заявник),
звернувся до суду з заявою про
роз'яснення постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.2013 року, в якій було зазначено,
що на виконання рішення суду Головне
управління Міністерства доходів у
Полтавській області надала довідку до
Пенсійного фонду від 06.02.2014 року №
27/10/16-31-05-49 про заробітну плату ОСОБА_4 з
врахуванням надбавки за вислугу років
у розмірі 40% від 30.07.2007 року. Постановою
КМУ №34 від 06.02.2008 року внесені зміни до
постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268 "Про
упорядкування структури та умов оплати
праці працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів" та з 1 лютого 2008
року посадові оклади керівних
працівників, спеціалістів і
службовців, розміри яких затверджені
цією постановою підвищено на 45%
У зв'язку з чим, заявнику незрозуміло,
за який саме період підлягає видачі
довідка для перерахунку пенсії ОСОБА_4
з урахуванням 40% за його стаж
відповідно до порядку виплати
винагороди за вислугу років посадови
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання,
затвердженої постановою КМУ від 12.09.2007
року № 1013 та чи повинно Головне
управління Міндоходів у Полтавській
області надати довідку про заробітну
плату для перерахунку пенсії з
врахуванням постанови КМУ від 06.02.2008
року з 01.08.2008 року.
Ухвалою Київського районного суду м.
Полтави від 27.03.2014 року у задоволенні
заяви про роз'яснення постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013 року
Головне управління Міндоходів у
Полтавській області, не погодившись з
ухвалою суду першої інстанції, подало
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на неповне з'ясування судом обставин,
що мають значення для справи, порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, просить суд
апеляційної інстанції оскаржувану
ухвалу скасувати та прийняти нову
ухвалу, якою роз'яснити постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013 року
по справі № 552/1829/13-а.
Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.05.2014 року
апеляційну скаргу Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області залишено без задоволення.
Ухвалу Київського районного суду м.
Полтави від 27.03.2014 року по справі №
552/1829/13-а змінено в частині мотивів та
підстав відмови в задоволенні заяви
про роз'яснення судового рішення.
В іншій частині ухвалу Київського
районного суду м. Полтави від 27.03.2014 р.
по справі № 552/1829/13 - а залишено без
11.06.2014 року від Головного управління
Міндоходів у Полтавській області до
Харківського апеляційного
адміністративного суду надійшла заява
про роз'яснення постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013 року
по справі № 552/1829/13-а.
Колегія суддів, заслухавши суддю
доповідача, перевіривши постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013 року,
доводи заяви про роз'яснення судового
рішення та дослідивши матеріли справи,
вважає, що заява Головного управління
Міндоходів у Полтавській області не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Колегією суддів встановлено, що
ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.13 р. по
справі № 552/1829/13-а, серед іншого,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтава здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_4 як колишнього працівника
податкової інспекції, із урахуванням 40%
надбавки за його стаж відповідно до
Порядку виплати винагороди за вислугу
років посадовим особам органів
державної податкової служби, які мають
спеціальні звання, затвердженої
постановою КМУ від 12.09.1997 року № 1013 з
30.07.2007 року та виплатити ОСОБА_4
недоплачену пенсію з 30.07.2007 року.

З метою проведення такого перерахунку
також зобов'язано Державну податкову
службу у Полтавській області надати
ОСОБА_4 та Управлінню Пенсійного фонду
в Київському районі м. Полтави довідку
для перерахунку пенсії ОСОБА_4 з
урахуванням 40% надбавки за його стаж
відповідно до Порядку виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання,
затвердженої постановою КМУ від 12.09.1997
року № 1013 з 30.07.2007 року.

В ухвалі зазначені мотиви, з яких суд
дійшов до відповідних висновків, і
норми закону, якими керувався суд,
постановляючи ухвалу.

Отже, вказана ухвала ґрунтується на
положеннях чинного законодавства, є
чіткою і зрозумілою та не потребує
роз'яснення.

Крім того, ст. 170 Кодексу
адміністративного судочинства
передбачає роз'яснення рішення по суті
у разі виникнення складнощів у його
виконанні.

З огляду на викладене, підстави для
роз'яснення ухвали Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.13 р. по справі № 552/1829/13-а
відсутні, а заява Головного управління
Міндоходів у Полтавській області не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Головного управління Міндоходів
у Полтавській області про роз'яснення
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2013 року
залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складання
ухвали у повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін
В.В.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В.
Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали виготовлений
22.09.2014 р.