Справа № 826/13156/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2014 року 13:54 №
За позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю «Капітал Холдинг»
доУправління державної інспекції з
безпеки на наземному транспорті у
м.Києвіпро визнання протиправною та
скасування постанови
Суддя: Кротюк О.В.
Секретар судового засідання: Мілевська
Обставини справи:
До Окружного адміністративного суду
міста Києва звернулося Товариство з
обмеженою відповідальністю «Капітал
Холдинг» з позовом до Управління
державної інспекції з безпеки на
наземному транспорті у м.Києві про
визнання протиправною та скасування
постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№025197 від 27.08.2014.
Відповідач заперечив проти позовних
вимог, з підстав, викладених у
письмовому запереченні, долученому до
матеріалів справи.
Розглянувши подані позивачем та
відповідачем документи і матеріали,
заслухавши пояснення представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
В.о. начальника Управління
Укртрансінспекції у місті Києві 27
серпня 2014 року було винесено постанову
адміністративно-господарського штрафу
№ 025197 (далі - оскаржуване рішення).
Вказаною постановою до ТОВ «КАПІТАЛ
ХОЛДИНГ» застосовано на підставі
абзацу 3 частини першої статті 60 ЗУ «Про
автомобільний транспорт»
адміністративно-господарський штраф в
розмірі 1700 гривень за відсутність у
водія індивідуально-контрольної
Позивач мотивує свої позовні вимоги
обставиною відсутності вчинення ним
порушення законодавства, оскільки
відповідний транспортний засіб
передано в оренду третій особі.
Стаття 161 КАС України встановлює, що під
час прийняття постанови суд вирішує,
1) чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги та
заперечення, та якими доказами вони
2) чи є інші фактичні дані, які мають
значення для вирішення справи, та
докази на їх підтвердження.
У відповідності до положень частини 1
статті 69 КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
Згідно положень статті 86 КАС України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з
Так абзацом третім частини першої
статті 60 Закону України «Про
автомобільний транспорт» (№ 2344-III від
05.04.2001; далі - Закон) встановлено, що за
порушення законодавства про
автомобільний транспорт до
автомобільних перевізників
адміністративно-господарські штрафи
за, зокрема, надання послуг з
перевезень пасажирів та вантажів без
оформлення документів, перелік яких
визначений статтями 39 та 48 цього
Закону, - штраф у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
Положення статті 48 Закону встановлюють
Автомобільні перевізники, водії
повинні мати і пред'являти особам, які
уповноважені здійснювати контроль на
автомобільному транспорті та у сфері
безпеки дорожнього руху, документи, на
підставі яких виконують вантажні
Документами для здійснення внутрішніх
перевезень вантажів для водія є
посвідчення водія відповідної
категорії, реєстраційні документи на
товарно-транспортна накладна або інший
визначений законодавством документ на
вантаж, інші документи, передбачені
Пунктом 3.3. Інструкції з використання
контрольних пристроїв (тахографів) на
автомобільному транспорті (наказ
Мінтрансзв'язку № 385 від 24.06.2010)
встановлено необхідність наявності у
водія контрольної картки.
Як вбачається з акту № 013442 від 28.06.2014
року встановлено порушення
законодавства, яке полягає у
відсутності у водія контрольної
Обставини порушення позивачем не
заперечуються. Проте ним зазначається
той факт, що автомобіль марки ЗІЛ 433362
номерний знак НОМЕР_1 було передано в
оренду ТОВ «Баядера логістик», що
підтверджується договором оренди
транспортних засобів № 0101/кв від 01
січня 2011 року. Окрім того ОСОБА_1 (водій)
є працівником ТОВ «Баядера логістик»,
що підтверджується наказом № 022-пр-п
від 20 березня 2012 року.
Отже, зазначене виключає як обставину
вчинення саме ТОВ «Капітал Холдинг»
порушення вимог абзацу 3 частини 1
статті 60 Закону, так і застосування
адміністративно-господарських
Згідно положень ст.61 Конституції
України юридична відповідальність
особи має індивідуальний характер.
Не дивлячись на те, що відповідачем все
зроблено у відповідності до
законодавства України, проте
враховуючи відсутність відомостей,
встановлених вище судом, позов
підлягає задоволенню, оскільки ТОВ
«Капітал Холдинг» до вчиненого
порушення, зазначеного у акті
перевірки від 28.06.2014 року № 013442 жодного
Керуючись ст. 9, 71, 159, 163 КАС України,
Окружний адміністративний суд міста
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною і скасувати
постанову про застосування
адміністративно-господарського штрафу
до ТОВ «Капітал Холдинг» № 025197 від 27
Відшкодувати витрати зі сплати
судового збору ТОВ «Капітал Холдинг»
розмірі 182,70 (сто вісімдесят дві гривні
сімдесят копійок) за рахунок
Державного бюджету України.
Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС
України. Постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги в порядку і строки,
встановлені ст.186 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 02.10.14 р.