Справа № 815/5067/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5067/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Андрухіва В.В.

при секретарі Белан
М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Кілійському районі Одеської області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в Кілійському
районі Одеської області звернулося до
суду з позовом до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
1747,80 грн., обґрунтовуючи свої вимоги
тим, що відповідач перебуває на обліку
в Управління Пенсійного фонду України
в Кілійському районі Одеської області
як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування з 30.10.2007 року за №15/24-03-9183.

Відповідно до вимог Указа Президента
України "Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва" від
03.07.1998 року, 42 відсотки від суми єдиного
податку перераховуються відділенням
державного казначейства на рахунок
Пенсійного фонду, оскільки зазначена
частина єдиного податку є меньшою від
суми мінімального страхового внеску.
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено обов'язок
фізичних осіб-підприємців, які є
платниками єдиного податку,
здійснювати доплату, розмір якої є
різницею між розміром мінімального
страхового внеску та сумою страхового
внеску, сплаченого під час
перерахування на рахунок державного
казначейства суми єдиного податку.
Всупереч цьому, відповідач не здійснив
зазначені доплати, тому за
відповідачем станом на 01.09.2014 р.
рахується заборгованість за
липень-грудень у розмірі 1747,80 грн. Сума
вказаної доплати розраховуються
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1. Відповідно до
розрахунку № 1 заборгованість
відповідача складає 1747,80 грн.
Відповідачу була направлена вимога № 8
від 05.06.2014 року. Однак до теперішнього
часу заборгованість не погашена.

Представник позивача до судового
засідання не з'явився, надав клопотання
про розгляд справи за його відсутності,
позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні
позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Кілійському районі
Одеської області визнала у повному
обсязі.

Заслухавши пояснення
відповідача, дослідивши надані
сторонами докази, суд встановив
наступні обставини.

Відповідно до пункту 1 Положення
про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента
України від 01.03.2001р. № 121/2001, Пенсійний
фонд України є центральним органом
виконавчої влади, що здійснює, зокрема,
керівництво та управління солідарною
системою загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
провадить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків.

Згідно з пунктом 1.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №
8-2 (далі - Положення про управління
Пенсійного фонду), управління у
районах, містах і районах у містах (далі
- Управління) є органами Пенсійного
фонду, підвідомчими відповідно
Головним управлінням цього Фонду в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, що разом з
цими управліннями утворюють систему
органів Пенсійного фонду.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2
Положення про управління Пенсійного
фонду України відповідно до покладених
на нього завдань контролює надходження
страхових внесків на інших платежів до
Пенсійного фонду від підприємств,
установ, організацій та громадян,
збирає у встановленому порядку
відповідну звітність, проводить
планові та позапланові перевірки
фінансово-бухгалтерських документів,
звітів та інших документів щодо
правильності обчислення та сплати
страхових внесків, цільового
використання коштів Пенсійного фонду в
організаціях, що здійснюють виплату і
доставку пенсій.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
страхувальниками відповідно до цього
Закону є: роботодавці: підприємства,
установи і організації, створені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - підприємці та інші особи
(включаючи юридичних та фізичних осіб -
підприємців, які обрали особливий
спосіб оподаткування (єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у
пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до п.3 ст.11 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню підлягають
фізичні особи - підприємці, у тому числі
ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), та члени сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності.

Судом встановлено, що відповідно
до ст.14 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку
в Управління Пенсійного фонду України
в Кілійському районі Одеської області
як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування з 30.10.2007 року за №15/24-03-9183,
що підтверджується повідомленням про
взяття на облік платника податків.

Частиною 6 ст.20 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

Відповідно до вимог Указу
Президента України "Про спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого
підприємництва" від 03.07.1998 року, 42
відсотки від суми єдиного податку
перераховуються відділенням
державного казначейства на рахунок
Пенсійного фонду, оскільки зазначена
частина єдиного податку є меньшою від
суми мінімального страхового внеску.
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено обов'язок
фізичних осіб-підприємців, які є
платниками єдиного податку,
здійснювати доплату, розмір якої є
різницею між розміром мінімального
страхового внеску та сумою страхового
внеску, сплаченого під час
перерахування на рахунок державного
казначейства суми єдиного податку.
Всупереч зазначеному, відповідач не
здійснив зазначені доплати, тому за
відповідачем станом на 01.09.2014 року
рахується заборгованість за
липень-грудень у розмірі 1747,80 грн. Сума
вказаної доплати розраховуються
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1.

Так, відповідно до розрахунку № 1
заборгованість фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 складає 1747,80 грн.

Згідно ч.2 ст.106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" суми страхових внесків,
своєчасно не сплачені
страхувальниками, вважаються
недоїмкою. Частиною 3 ст.106 вказаного
Закону передбачено, що територіальні
органи Пенсійного фонду за формою і у
строки, визначені правлінням
Пенсійного фонду, надсилають
страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату. Протягом десяти
робочих днів із дня одержання вимоги
про сплату недоїмки страхувальник
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та
суми фінансових санкцій. Також
зазначеною нормою передбачено право
страхувальників на узгодження вимоги з
органом Пенсійного фонду або її
оскарження у судовому порядку.

На виконання зазначеної норми
Закону, Управлінням Пенсійного фонду
України в Кілійському районі Одеської
області направлено вимогу № 8 від 05.06.2014
року ФОП ОСОБА_1 про сплату недоїмки зі
страхових внесків на загальну суму
заборгованості 1747,80 грн., яку
відповідач отримала 12.06.2014 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" строк давності
щодо стягнення недоїмки не
застосовується.

Згідно ч.12 ст.20 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника. У разі
наявності у платника страхових
внесків одночасно із зобов'язаннями
із сплати страхових внесків
зобов'язань із сплати податків, інших
обов'язкових платежів, передбачених
законом, або зобов'язань перед іншими
кредиторами, зобов'язання із сплати
страхових внесків виконуються в першу
чергу і мають пріоритет перед усіма
іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань
щодо виплати заробітної плати (доходу).

Судом встановлено, що на момент
розгляду справи заборгованість ФОП
ОСОБА_1 перед Управлінням Пенсійного
фонду України в Кілійському районі
Одеської області у сумі 1747,80 грн. не
сплачена.

Пунктом 7 частини 1 статті 64
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено право
виконавчої дирекції Пенсійного фонду
та її територіальних органів щодо
стягнення з платників страхових
внесків несплачені суми страхових
внесків. У зазначених випадках орган
Пенсійного фонду має право звернутися
до суду з позовом про стягнення
недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з
урахуванням наданих доказів та
встановлених у судовому засіданні
фактів, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 86, 159-163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Кілійському
районі Одеської області - задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Кілійському районі Одеської
області () прострочену
заборгованість по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
1747,80 грн. (одна тисяча сімсот сорок сім
гривень 80 копійок).

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної
сили у разі неподання апеляційної
скарги у 10-денний строк з дня отримання
копії постанови. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Повний текст постанови
виготовлено суддею 07 жовтня 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів