Справа № 2а-2/11
Суддя: Микитчин І. М.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2/11
Провадження № 2-а/456/1/2014
УХВАЛА

судового засідання

06 жовтня 2014 року Стрийський
міськрайонний суд Львівської області в
складі:

головуючого-судді
Микитчина І. М.

при секретарі
Свержинській І.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Стрию справу
клопотанням ОСОБА_1 про закриття
провадження в справі за позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до відділу громадянства,
міграції та реєстрації фізичних осіб
Деснянського районного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в м. Києві, третя особа - ОСОБА_1 про
визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з клопотанням
про закриття провадження в справі за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до відділу
громадянства, міграції та реєстрації
фізичних осіб Деснянського районного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Києві, третя особа -
ОСОБА_1 про визнання дій
неправомірними. В обгрунтування
позовних вимог покликається на те, що
Вищий адміністративний суд України
ухвалою від 26 червня 2014 року до суду
першої інстанції направив
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 до Відділу
громадян, імміграції і реєстрації
фізичних осіб Деснянського РУ ГУ МВС
України в м .Києві, третя особа: ОСОБА_1
про визнання дій неправомірними.
Згідно п.4 ч.1 ст.157 КАСУ суд закриває
провадження справи у разі ліквідації
підприємства, установи, організації,
які були стороною у справі, якщо спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва. Постановою
Кабінету Міністрів України від 28
березня 2011 року №346 згідно переліку з
додатками ліквідовано Державний
департамент у справах громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних
осіб, з ліквідацією якого було
ліквідовано територіальний підрозділ
Відділ громадян, імміграції і
реєстрації фізичних осіб Деснянського
РУ ГУ МВС України в м. Києві - відповідач
у справі та утворено Деснянський
районний відділ Головного управління
Державної міграційної служби України в
м.Києві який не є правонаступник
відповідача у справі, що доводить лист
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві
від 05.08.2014 №1- 13/вх. 613. Крім того ухвалою
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ від 24 квітня 2013 року залишено без
змін рішення Деснянського районного
суду м. Києва від 28 квітня 2011 року про
визнання осіб ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_3
такими, що втратили право користування
жилим приміщенням квартири АДРЕСА_1.
Право проживання визначає реєстрацію.

В судовому засіданні ОСОБА_2 клопотання
заперечила, та пояснила, що у зв'язку з
ліквідацією Державного департаменту у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб МВС України,
згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 28.03.2011 року № 346 «Про
ліквідацію урядових органів»,
відповідні функції, згідно Положення,
затвердженого Указом Президента
України від 06.04.2011 року № 405/2011,
покладено на Державну міграційну
службу України.

15.06.2011 року Кабінет Міністрів України
виніс постанову № 658 «Про утворення
територіальних органів Державної
міграційної служби», якою постановив
утворити як юридичні особи публічного
права територіальні органи Державної
міграційної служби за переліком згідно
з додатком. Міністерству внутрішніх
справ до врегулювання питання щодо
організації діяльності територіальних
органів Державної міграційної служби,
що утворюються згідно з пунктом 1 цієї
постанови, вжити заходів до їх
розміщення у приміщеннях
територіальних органів та підрозділів
Державного департаменту у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб урядового органу, який
діяв у системі Міністерства внутрішніх
справ, що ліквідуються.

Відповідно до Наказу МВС України від
17.07.2012 року № 626 Про функціонування
Державної міграційної служби (ДМС), з 1
серпня 2012 року від Державного
департаменту у справах громадянства,
імміграції та реєстрації фізичних осіб
(ВГІРФО) МВС України до Державної
міграційної служби (ДМС) України
перейшли повноваження щодо: виконання
законодавства про громадянство; видача
паспорта громадянина Україна; видача
тимчасового посвідчення громадянина
України; видача свідоцтва про
належність до громадянства України;
реєстрація місця проживання фізичних
осіб тощо. Окрім того ухвалою
Стрийського міськрайонного суду від 21
серпня 2014 року замінено відповідача у
справі - відділ громадянства,
імміграції і реєстрації фізичних осіб
Деснянського районного управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в місті Києві,
його правонаступником Деснянським
районним відділом Головного
управління Державної міграційної
служби України у місті Києві, що
знаходиться за адресою: 02217, м. Київ, вул.
Драйзера, 22.

В судовому засіданні встановлено, що
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 березня 2011 року №346 згідно
переліку з додатками ліквідовано
Державний департамент у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб, з ліквідацією якого було
ліквідовано територіальний підрозділ
Відділ громадян, імміграції і
реєстрації фізичних осіб Деснянського
РУ ГУ МВС України в м. Києві - відповідач
у справі та утворено Деснянський
районний відділ Головного управління
Державної міграційної служби України в
м.Києві.

Згідно листів Головного управління
Державної міграційної служби України
від 05.08.2014 №1- 13/вх. 613 та від 16.09.2014 2014
року №1-13/вх.7247 Державна міграційна
служба України є центральним органом
виконавчої влади і не є
правонаступником управлінь, відділів
громадянства, імміграції і реєстрації
фізичних осіб МВС України.

Ухвалою Стрийського міськрайонного
суду від 21 серпня 2014 року замінено
відповідача у справі - відділ
громадянства, імміграції і реєстрації
фізичних осіб Деснянського районного
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в місті Києві, його правонаступником
Деснянським районним відділом
Головного управління Державної
міграційної служби України у місті
Києві, що знаходиться за адресою: 02217, м.
Київ, вул. Драйзера, 22.

Суд вважає, що оскільки функції
територіальних підрозділів ВГІРФО
перейшли до підрозділів Державної
міграційної служби, вони виконують
функції стосовно реєстрації фізичних
фізичних осіб, а тому в задоволенні
клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд

Ухвалив :

в задоволенні клопотання ОСОБА_1
про закриття провадження в справі за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до відділу
громадянства, міграції та реєстрації
фізичних осіб Деснянського районного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Києві, третя особа -
ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними
- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали через Стрийський міськрайонний
суд Львівської області.

Головуючий-суддя І. М. Микитчин