Справа № 522/17238/14-а
Суддя: Донцов Д. Ю.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Про залишення позовної заяви без
розгляду

16 вересня 2014 року

м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м.
Одеси Донцов Д.Ю., розглянувши
матеріали, що надійшли за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
адміністративної комісії Приморської
районної адміністрації Одеської
міської ради про визнання незаконною
та скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з вищевказаним позовом до
адміністративної комісії Приморської
районної адміністрації Одеської
міської ради в якому просять скасувати
постанову у справі про адміністративне
правопорушення № 29 від 08 серпня 2014
року.

Суд вважає за необхідне залишити даний
адміністративний позов без розгляду з
наступних підстав.

Стаття 99 КАСУ передбачає загальний
шестимісячний строк звернення до
адміністративного суду, який якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. Разом із тим,
частина третя статті 99 допускає
визначення іншими законами строку
звернення до суду із адміністративним
позов та визначення моменту початку
його перебігу.

Одним із таких є стаття 289 КпАП України,
яка визначає, що постанова у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою особи, щодо якої
винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

По своїй суті позов ОСОБА_1 направлений
на оскарження постанови по справі про
адміністративне правопорушення.

Оскаржувана постанова про
адміністративне правопорушення у
відношенні позивача винесена
відповідачем 08 липня 2014 року.

Як зазначає ОСОБА_1, оскаржувана
постанова адміністративної комісії
ПРА ОМР була надіслана на її адресу
лише 19.08.2014 року та отримана позивачкою
26.08.2014 року. В обґрунтування клопотання
про поновлення пропущеного строку на
оскарження постанови адміністративної
комісії Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради
від 08.08.2014 року №29, ОСОБА_1 зазначає, що
вона тривалий час шукала юриста для
підготовки позову.

Судом встановлено, що з
адміністративним позовом ОСОБА_1
звернулась до суду лише 15 вересня 2014
року, тобто з порушенням встановленого
строку звернення до суду.

Наслідки пропущення строків звернення
до адміністративного суду передбачені
ст. 100 КАС України, згідно якої
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з’ясовує, чи: подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення).

Таким чином, питання про залишення
позовної заяви без розгляду у зв’язку
з пропущенням строків установлених
законом для її подання або про
поновлення строків звернення до суду
згідно вимог ст. 107 КАС України
вирішується суддею до відкриття
провадження у справі, після одержання
позовної заяви.

Суддя, ознайомившись з матеріалами
позовної заяви та клопотанням про
поновлення процесуального строку на
оскарження, не знайшов підстав для
поновлення пропущеного строку
звернення до адміністративного суду,
вважаючи, що причини пропуску
процесуального строку не є поважними.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає
за можливе залишити позовну заяву без
розгляду, оскільки позивачем пропущено
строк звернення до адміністративного
суду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3
ст. 99, ч.1 ст. 100, ст.165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відновлення
пропущеного строку на оскарження
постанови адміністративної комісії
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради від 08.08.2014 року
№29 – відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
адміністративної комісії Приморської
районної адміністрації Одеської
міської ради про визнання незаконною
та скасування постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності - залишити без
розгляду.

Надіслати невідкладно особі, яка
подала позовну заяву, копію ухвали про
залишення позовної заяви без розгляду
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що залишення
позовної заяви без розгляду не
перешкоджає повторному зверненню до
суду з позовом у порядку, встановленому
законом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої
інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п`яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо
було подано апеляційну скаргу, ухвала
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя: