Справа № 826/15098/14
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
03 жовтня 2014 року м. Київ
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Мазур А.С.,,
ознайомившись із поданням
контролюючого органу та доданими до
Державної податкової інспекції у
Дарницькому районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві до ТОВ
«Агарт Юей» простягнення коштів за
01 жовтня 2014 року до канцелярії
Окружного адміністративного суду
міста Києва надійшло подання ДПІ у
Дарницькому районі ГУ Міндоходів у
місті Києві до ТОВ «Агарт Юей» про
стягнення податкової заборгованості у
розмірі 246899,66 грн. в порядку ст.1833
Кодексу адміністративного судочинства
України (отримано суддею 01 жовтня 2014
року о 16 год. 50 хв.).
Ухвалою від 01.10.2014 року подання було
залишено без руху та надано заявникові
строк до 02.10.2014 року до 16:55 год. для
02.10.2014 року о 16:21 год. контролюючий орган
подав до канцелярії суду матеріали на
Вирішуючи питання щодо наявності
підстав для відкриття провадження у
справі за поданням податкового органу,
суд виходить з наступного.
Особливості провадження у справах за
зверненням органів доходів і зборів
визначені ст.1833 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів щодо,
зокрема, стягнення коштів за
Частиною 3 статті 1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що подання подається до
суду першої інстанції протягом
двадцяти чотирьох годин з моменту
встановлення обставин, що зумовлюють
звернення до суду, за загальними
правилами підсудності, встановленими
цим Кодексом, у письмовій формі та
повинно містити: найменування
адміністративного суду; найменування,
поштову адресу, а також номер засобу
зв'язку заявника; найменування, поштову
адресу, а також номер засобу зв'язку,
якщо такий відомий, відносно сторони,
до якої застосовуються заходи,
передбачені частиною першою цієї
статті; підстави звернення з поданням,
обставини, що підтверджуються
доказами, та вимоги заявника; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються; підпис уповноваженої особи
суб'єкта владних повноважень, що
скріплюється печаткою.
У частині, що не врегульована статтею
1833 Кодексу адміністративного
судочинства України, вимоги до подання
визначаються загальними нормами
Кодексу адміністративного судочинства
Стаття 1833 Кодексу адміністративного
судочинства України не передбачає
спеціальних наслідків пропущення
строків звернення до суду, визначених
Тому недотримання заявником строків
звернення до суду, визначених ст.1833
Кодексу адміністративного судочинства
України тягне за собою застосування
приписів ст.100 Кодексу
адміністративного судочинства
Разом з цим, пунктом 95.2 статті 95
Податкового кодексу України
встановлено, що стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
Порядок стягнення податкового боргу
платників податків, крім фізичних осіб,
регулюється статтями 95 - 99 Податкового
Згідно із визначенням, наведеним у
підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового
кодексу України встановлено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
Згідно абз.1 п.58.3 ст.58 Податкового
кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги (пункт 95.2
статті 95 Податкового кодексу України).
Отже, право на стягнення коштів у
рахунок погашення податкового боргу
виникає у контролюючого органу на
наступний день після закінчення 60 днів
з дня надіслання платникові податків
З матеріалів подання та заяви про
усунення недоліків вбачається, що
податкова вимога від 02.06.2014 року №682-25
була направлена на адресу ТОВ «Агарт
Юей» 28.07.2014 року, а тому саме з цієї дати
відраховується 60 календарних днів та 24
години з моменту спливу 60 календарних
Подання було здано на пошту податковим
органом 29.09.2014 року та надійшло до суду
У той же час, строки звернення заявника
з поданням, передбачені ч.3 та ч.4 ст.1833
Кодексу адміністративного судочинства
України, є різновидами спеціального
строку звернення до суду,
передбаченого ч.3 ст.99 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Вказана норма встановлює, що
Кодексом адміністративного
судочинства України можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
ніж шестимісячний загальний строк.
Згідно ч..10 ст.1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
на обчислення строків, установлених
цією статтею, не поширюються правила
статті 103 цього Кодексу. Строки,
встановлені цією статтею, обчислюються
годинами і закінчуються із закінченням
години, на яку припадає таке
закінчення. Строки, визначені цим
підпунктом, не включають добові години,
що припадають на вихідні та святкові
Тому при зверненні контролюючого
органу з поданням на відносини щодо
строків не поширюються положення ч.9
ст.103 Кодексу адміністративного
судочинства України, згідно якої строк
не вважається пропущеним, якщо до його
закінчення позовна заява, скарга, інші
документи чи матеріали або грошові
кошти здано на пошту чи передані іншими
відповідними засобами зв'язку.
За таких обставин, оскільки подання
надійшло до суду 01.10.2014 року,
встановлений ч.3 ст. 1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
24 годинний строк контролюючим органом
Беручи до уваги вищенаведене а також
час і дату надходження подання
(отримано канцелярією Окружного
адміністративного суду міста Києва)
01.10.2014 року (з урахуванням вимог ч.11 ст.
1833 КАС України), а також враховуючи, що
суд на підставі внесеного подання та
доданих до нього матеріалів не вбачає
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними,
внаслідок відсутності у матеріалах
подання будь-яких доказів, які б
свідчили про поважність причин
пропуску зазначеного строку, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для залишення подання податкового
органу без розгляду.
Суд окремо звертає увагу заявника на
те, що у разі залишення без розгляду
подання податкового органу внаслідок
відсутності поважних причин для
поновлення встановленого ст. 1833
Кодексу адміністративного судочинства
України строку податковий орган не
позбавлений права звернутися з
відповідною вимогою у загальному
порядку позовного провадження, які
можуть бути розглянуті за правилами
скороченого провадження згідно ст. 1832
Кодексу адміністративного судочинства
Керуючись ст. 100, ст. 160, ст. 165, ст. 1833
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя -
Подання Державної податкової
інспекції у Дарницькому районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві до ТОВ «Агарт Юей» про
стягнення податкової заборгованості у
розмірі 246 899,66 грн. - залишити без
Копію ухвали невідкладно вручити
Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України та набирає законної сили у
порядку та строки, встановлені статтею
254 КАС України.

Суддя
А.С. Мазур