Справа № 817/1522/14
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Зозуля
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
УХВАЛА

іменем України

"18" вересня 2014 р.
Справа № 817/1522/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Моніча Б.С.

суддів:
Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

при секретарі
Степанській А.В. ,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Гощанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області на постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"09" липня 2014 р. у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дігертранс" до
Гощанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про визнання протиправними
та скасування податкового
повідомлення - рішення, вимоги та
рішення про застосування штрафних
санкцій ,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Дігертранс" (далі -
ТзОВ "Дігертранс") звернулося до
Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
Гощанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області (далі - Гощанська ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області) про
визнання протиправними та скасування
податкового повідомленя-рішення,
вимоги та рішення про застосування
штрафних санкцій.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду позов
задоволено частково.

Визнати протиправним та скасовано
податкове повідомлення-рішення
Гощанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області форми "Р" № від 13.11.2013 року
в частині збільшення грошового
зобов'язання за платежем податок на
доходи фізичних осіб на суму 4233 грн.20
коп., з яких за основним платежем на
суму 3386 грн. 56 коп. та за штрафними
(фінансовими) санкціями на суму 846 грн. 64
коп.

Визнано протиправними та скасовано
вимогу Гощанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про сплату боргу (недоїмки) №
Ю-16 від 13 листопада 2013 року.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та ухвалити нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що в період з 17.10.2013
року по 23.10.2013 року Гощанською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області
проводилася позапланова виїзна
документальна перевірка ТзОВ
"Дігертранс" з питань дотримання
законодавства щодо укладення
трудового договору, оформлення
трудових відносин з працівниками,
своєчасності, достовірності, повноти
нарахування та сплати податку на
доходи фізичних осіб за період з 01.07.2010
року по 30.06.2013 року, правильності
нарахування, обчислення та сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
період з 01.07.2011 року по 30.06.2013 року, про
що складено відповідний акт перевірки
№ 215/1742/36788826 від 30.10.2013 року (далі - акт
перевірки від 30.10.2013 року №
215/1742/36788826)(а.с.6-24).

На підставі акту перевірки від 30.10.2013
року № 215/1742/36788826, Гощанською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області
винесено податкове
повідомлення-рішення від 13.11.2013 року №
, яким збільшено суму грошового
зобов'язання ТзОВ "Дігертранс" за
платежем податок на доходи фізичних
осіб на суму 9241,98грн., з яких за основним
платежем на суму 3386,56грн., за штрафними
санкціями - 5855,42 грн.(а.с.25).

Крім того, начальником Гощанської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Рівненській області
прийнято рішення № від 13.11.2013
року про застосування штрафних санкцій
та нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску (далі - рішення №
від 13.11.2013 року), яким застосовано штраф
до ТзОВ "Дігертранс" у розмірі 1260,87грн.
та нараховано пеню у розмірі
245,11грн.(а.с.26).

13.11.2013 року податковою інспекцією
прийнято вимогу № Ю-16 про сплату ТзОВ
"Дігертранс" боргу (недоїмки) зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, станом
на 30.10.2013 року, в сумі 7264,39 грн. (а.с.27).

Відповідно до п. п. 163.1.1 п.163.1 ст. 163
Податкового кодексу України № 2755-VI,
02.12.2010 року (далі - ПК України), об'єктом
оподаткування резидента є загальний
місячний (річний) оподатковуваний
дохід.

Згідно із абз.2 п.164.1 ст.164 цього Кодексу,
базою оподаткування є загальний
оподатковуваний дохід, з урахуванням
особливостей, визначених цим розділом.

Загальний оподатковуваний дохід -
будь-який дохід, який підлягає
оподаткуванню, нарахований
(виплачений, наданий) на користь
платника податку протягом звітного
податкового періоду.

Підпунктом 164.2.1. п.164.2 ст. 164 ПК України
встановлено, що до загального
місячного (річного) оподатковуваного
доходу платника податку включаються
доходи у вигляді заробітної плати,
нараховані (виплачені) платнику
податку відповідно до умов трудового
договору (контракту).

Відповідно до п.п. 168.1.1, п. 168.1 ст.168 ПК
України, податковий агент, який
нараховує (виплачує, надає)
оподатковуваний дохід на користь
платника податку, зобов'язаний
утримувати податок із суми такого
доходу за його рахунок, використовуючи
ставку податку, визначену в статті 167
цього Кодексу.

Матеріали справи свідчать, що
податковий орган з аналізу
оборотно-сальдових відомостей зробив
висновок, що в перевіряючому періоді
працівники працювали повний робочий
день. Разом з тим, в супереч нормам
Конституції України та Закону України
«Про оплату праці», Кодексу законів про
працю, ТзОВ «Дігертранс» заробітну
плату у лютому-травні 2011 року,
лютому-червні 2012 року, нараховував
працівникам у розмірі менше
мінімальної заробітної плати, тобто
безпідставно зменшував розмір
нарахованої заробітної плати
працівникам.

У зв'язку з зазначеними порушеннями
відповідачем збільшено суму грошового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб за основним платежем -
3386,56 грн., та штрафними санкціями на
суму 846,64 грн.

Разом з тим, в період з 01.10. 2013 року по
02.10. 2013 року Територіальною державною
інспекцією з питань праці у
Рівненській області була здійснена
позапланова перевірка ТзОВ
«Дігертранс», з питань додержання
суб'єктами господарювання
законодавства про працю та
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, за
результатами якої складено акт
перевірки № 17-13-17/0033 від 02.10. 2013 року
(а.с.42-44). В п.1.1.5 зазначено, що працівники
виконують лише ту роботу, яка
обумовлена трудовим договором.

З метою впорядкування посад
працівників затверджено штатний
розклад, на підставі наказів № 05 від
29.12. 2010 року (а.с.64), № 02 від 26.01. 2011 року
(а.с.65), № 05 від 30.05. 2011 року (а.с.66), № 14 від
30.01. 2012 року (а.с.67), якими визначені
відповідні ставки та оклади. З даними
наказами працівники ознайомилися, про
що поставили відповідні підписи. Таким
чином, висновки відповідача щодо не
ознайомлення з наказами та
встановлення окладів без згоди
працівників - є безпідставними.

В матеріалах справи наявні
оборотно-сальдові відомості по рахунку
26 за грудень 2010 року, січень 2011 року,
лютий 2011 року, листопад 2011 року, грудень
2011 року, січень 2012 року, лютий 2012 року,
які відображають надходження та
списання готової продукції (а.с.57-63).

Колегія суддів погоджується з
висновками суду про те, позивачем в
межах норм податкового законодавства
було здійснено нарахування, утримання
та сплату до бюджету податку на доходи
фізичних осіб при виплаті заробітної
плати працівникам, згідно табелів
обліку робочого часу.

Отже, висновок податкової інспекції
про необґрунтоване зменшення
заробітної плати працівникам, жодним
чином не підтвердженні в судовому
засіданні, як наслідок припущення про
неутримання та неперерахування до
бюджету податку на доходи фізичних
осіб - є безпідставним та
необґрунтованим.

З цих підстав податкове
повідомлення-рішення від 13.11. 2013 року №
, в частині збільшення суми
грошового зобов'язання ТзОВ
«Дігертранс» з податку на доходи
фізичних осіб, за основним платежем на
суму 3386,56 грн. суд обґрунтовано визнав
протиправним і таким, що підлягає
скасуванню. Оскільки сума збільшеного
грошового зобов'язання за основним
платежем на суму 3386,56 грн. є
протиправною, то без підставним є
застосування штрафної (фінансової)
санкції в сумі 846,64 грн.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07. 2010 року
№ 2464 (далі - Закон України від 08.07.2010
року № 2464), обчислення єдиного внеску
здійснюється на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
виплат (доходу), на які відповідно до
цього Закону нараховується єдиний
внесок.

Обчислення єдиного внеску органами
доходів і зборів у випадках,
передбачених цим Законом, здійснюється
на підставі актів перевірки
правильності нарахування та сплати
єдиного внеску, звітності, що подається
платниками до органів доходів і зборів,
бухгалтерських та інших документів, що
підтверджують суми виплат (доходу), на
суми яких (якого) відповідно до цього
Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно із ч. 4 ст. 25 цього Закону, орган
доходів і зборів у порядку, за формою та
у строки, встановлені центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

В ході судового розгляду справи судом
вірно встановлено, що позивачем в межах
норм законодавства було здійснено
нарахування та отримання податку з
доходів фізичних осіб із виплачених
заробітних плат працівникам. Крім того,
судом встановлено, що висновки
викладені в акті перевірки від 30.10. 2013
року № 215/1742/36788826 про безпідставне
зменшення розміру нарахованих
заробітних плат працівникам позивача
за період з лютого - травня 2011 року,
лютого - червня 2012 року - є
необґрунтованими та протиправними.

Разом з тим, Гощанською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Рівненській області, на
безпідставно збільшені розміри
заробітних плат в сумі 17606,41 грн. було
необґрунтовано нараховано єдиний
соціальний внесок у розмірі 37,66%, та
утримано єдиного соціального внеску у
розмірі 3,6% А тому, вимога № Ю-16 від 13.11.
2013 року про сплату ТзОВ «Дігертранс»
боргу (недоїмки) зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, в сумі 7264,39 грн. -
є протиправною та підлягає скасуванню,
на що вірно вказав суд першої
інстанції.

Висновки суду щодо відмови у
задоволенні позовних вимог сторонами
не оспорюють ся.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом
першої інстанції відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин в
справі, підтвердженими доказами, а
доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, то колегія суддів
апеляційної інстанції підстав для його
скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Гощанської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "09" липня 2014
р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Б.С. Моніч

судді: (підпис)
І.Ф.Бондарчук

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення
виготовлено "23" вересня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Дігертранс" вул. Северина
Наливайка,72А,смт. Гоща,Гощанський
район, Рівненська область,35425

3- відповідачу/відповідачам: Гощанська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області вул.
Незалежності,31,смт.Гоща,Рівненська
область,35400

4-третій особі: - ,