Справа № 2011/4351/12
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

08 вересня 2014 року м.
Київ В/800/3954/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Гончар Л.Я., Єрьомін А.В.,
Мороз В.Ф., Цуркан М.І.

розглянувши заяву ОСОБА_5 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 21.05.2014р. у справі

за позовом ОСОБА_5

до відповідачів Виконавчого комітету
Харківської міської ради, Департаменту
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Харківської
міської ради

з участю третьої особи, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Повне товариство "Ломбард" Капітал"
Лапоног та Дороднова"

про визнання свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця
недійсним та скасування державної
реєстрації фізичної особи-підприємця, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 23.05.2013р.,
залишеною без змін ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
21.05.2014р., постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова від 13.03.2013р.
скасовано, а позов залишено без
розгляду.

ОСОБА_5 звернувся із заявою про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від
21.05.2014р., посилаючись на неоднакове
застосування судами касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що призвело до
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах. При
цьому заявник послався на те, що при
розгляді справи № К/800/30864/13 касаційною
інстанцією до спірних правовідносин не
було застосовано приписів п. 4 ч. 1 ст. 268
ЦК України, в той час, як при розгляді
Вищим адміністративним судом України
справ № К-28253/10 та № К/9991/28236/011 до
аналогічних правовідносин ця норма
застосовувалась, внаслідок чого судами
приймались різні за змістом рішення.

Крім того, в підтвердження
неоднакового застосування судами
касаційної інстанції статті 100 КАС
України заявник надав ухвали Вищого
адміністративного суду України у
справах №К/800/1031/14 та №К/800/42910/14.

Судова колегія вважає відсутніми
підстави для допуску справи до
провадження для перегляду Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
21.05.2014р., зважаючи на таке.

Згідно до ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

В пункті 4 Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010 р. «Про судову практику
застосування статей 235 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України» роз'яснено, що подібність
правовідносин означає, зокрема,
тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Ухвалення різних за
змістом судових рішень матиме місце в
разі, коли суд (суди) касаційної
інстанції у розгляді двох чи більше
справ з тотожних предмета спору,
підстав позову та за аналогічних
обставин і однакового
матеріально-правового регулювання
спірних правовідносин дійшов (дійшли)
протилежних висновків щодо заявлених
позовних вимог.

Предметом розгляду справи № К/800/30864/13
було оскарження та скасування
державної реєстрації ОСОБА_5 фізичною
особою-підприємцем, а також визнання
недійсним свідоцтва серії В04 №017005.

При цьому, погодившись з рішенням суду
апеляційної інстанції, Вищий
адміністративний суд України послався
на те, що позивач звернувся до суду з
позовом про оскарження рішення з
пропуском строку, передбаченого ст. 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, що є підставою для залишення
позову без розгляду.

В підтвердження неоднакового
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
заявник послався на судові рішення
Вищого адміністративного суду України
у справах № К-28253/10 та № К/9991/28236/011.

Проте, як вбачається з залучених до
заяви документів, вищезгадані судові
рішення Вищого адміністративного суду
України приймалися по справах, які не є
тотожними з оскаржуваною ухвалою.

Так, справи № К-28253/10 та № К/9991/28236/011
стосувались оскарження рішень органу
місцевого самоврядування про видачу
свідоцтва про право власності на
будівлі та споруди, та про передачу у
власність квартири.

З огляду на викладене, колегія суддів
доходить висновку щодо відсутності
подібності правовідносин у справах №
К/800/30864/13 та № К-28253/10, № К/9991/28236/011,
зокрема, тотожності об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (підстав
виникнення, припинення та зміни
відповідних правовідносин), що
унеможливлює перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
21.05.2014р. в порядку, передбаченому ст. 235
КАС України.

Що стосується ухвали Вищого
адміністративного суду України у
справі №К/800/1031/14, то зазначеною ухвалою
судом касаційної інстанції справу було
направлено на новий розгляд, в зв'язку з
тим, що судами неповно з'ясовано
обставини справи, отже судом
касаційної інстанції не приймалось
рішення по суті спору.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України по справі №К/800/42910/14 відмовлено
у відкритті касаційного провадження на
підставі п.5 ч.5 ст.214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, тобто адміністративна справа
не переглядалась у касаційному
порядку, що унеможливлює перегляд
ухвали за правилами Глави 3 цього
Кодексу.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_5 у допуску справи
№К/800/30864/13 для перегляду Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
21.05.2014р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді :
А.О.
Логвиненко

Л.Я. Гончар

А.В. Єрьомін

В.Ф. Мороз

М.І. Цуркан