Справа № 872/17306/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

07 жовтня 2014 рокусправа № 808/5585/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційні скарги Прокуратури
Запорізької області, ОСОБА_1

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2013
року у справі

за адміністративним позовом
Виконуючого обов'язки прокурора м.
Запоріжжя до Управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя, 3 особи ОСОБА_1 про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач виконуючий обов'язки прокурора
м. Запоріжжя (далі прокурор) звернувся
до суду з позовом до відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя (далі - УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя), в якому просив визнати
протиправною бездіяльність УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя щодо нездійснення
нарахування і виплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни", ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
період з 18.05.2010 року по 18.11.2010 року на
виконання рішення Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2010
року у справі №2а-4956/2010 за період з
23.12.2010 року до 24.03.2011 року, визнати
протиправними дії відповідача щодо
утримання з доплати до пенсії ОСОБА_1
суми індексації з 18.05.2010 року по 18.11.2010
року у розмірі 317,35 грн. та суми доплати,
сформованої відповідно до Закону
України "Про державний бюджет України
на 2010 рік" у розмірі 170,40 грн.;
зобов'язати відповідача здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_1
незаконно утриманих сум.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2013
року позовні вимоги задоволенні
частково, визнана протиправною
бездіяльність УПФУ в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя щодо нездійснення
нарахування і виплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни", ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
період з 18.05.2010 року по 18.11.2010 року на
виконання рішення Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2010
року у справі №2а-4956/2010 за період з
23.12.2010 року до 24.03.2011 року, в іншій
частині позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач прокурор та 3 особа ОСОБА_1
звернулися з апеляційними скаргами, в
яких просять скасувати постанову суду
першої інстанції, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права, та задовольнити
позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційних скарг і заявлених позовних
вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд приходить до висновку, що
апеляційні скарги не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що
17.12.2010 року постановою
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя по справі №2а-4956/2010,
розгляненою судом в передбаченому
ст.183-2 КАС України порядку письмового
провадження, позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено, визнано протиправною
відмову УПФУ в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя щодо нарахування та
виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як
дитині війни та зобов'язано
відповідача здійснити нарахування і
виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії
в розмірі 30 % мінімальної пенсій за
віком відповідно до ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", ч. 1
ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 18.05.2010 року по
18.11.2010 року, в постанові є посилання на
негайне виконання судового рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що
постанова Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2010
року надійшла на адресу УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя 23.12.2010 року, але відповідачем
всупереч приписам ст.257 КАС України
здійснено нарахування ОСОБА_1
підвищення до пенсії як дитині війни
лише 24.03.2011 року, а тому є вірним
висновок суду першої інстанції про
визнання протиправною бездіяльності
відповідача щодо нездійснення
нарахування і виплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії як дитині війни за
рішенням суду в грудні 2010 року.

Судом першої інстанції встановлено, і
зазначена обставина не заперечується
сторонами, що УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя здійснений розрахунок
пенсійних виплат ОСОБА_1 на виконання
постанови Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2010
року по справі №2а-4956/2010, станом на
травень 2011 року підвищення до пенсії 3
особі як дитині війни з урахуванням сум
індексації визначено в сумі 503,47грн.,
яку ОСОБА_1 не отримав через незгоду з
проведеним відповідачем розрахунком.

Із матеріалів справи вбачається, що
ухвалою Орджонікідзевського районного
суду м. Запоріжжя від 1.06.2013 року, яка
набула законної сили, задоволена заява
УПФУ в Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя, встановлений спосіб і
порядок виконання постанови від 17.12.2010
року по справі №2а-4956/2010, на відповідача
покладено обов'язок здійснити
нарахування та виплату підвищення до
пенсії ОСОБА_1 як дитині війни за період
з 18.05.2010 року по 18.11.2010 року з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

В силу викладеного суд апеляційної
інстанції погоджується з висновком
суду першої інстанції, що відповідачем
з дотриманням вимог Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про індексацію грошових доходів
населення" та "Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 1078 від
17.07.2003 року, проведено розрахунок
підвищення до пенсії ОСОБА_1 як дитині
війни за вищезазначеним судовим
рішенням.

Доводи апеляційних скарг не
спростовують висновків суду першої
інстанції по справі.

За таких обставин суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Прокуратури
Запорізької області, ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова