Справа № 826/12199/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
в порядку письмового провадження
За позовомОСОБА_1 доДніпровського
районного відділу Головного
управління Державної міграційної
служби України в м.Києві; Головне
управління Державної міграційної
служби України в м.Києвіпро визнання
протиправними дій, зобов'язання
Суддя: Кротюк О.В.
Обставини справи:
До Окружного адміністративного суду
міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом
до Дніпровського районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України в м.Києві та
просить суд:
- визнати протиправними дії
відповідача щодо зняття позивача з
реєстраційного обліку за адресою:
- зобов'язати відповідача вчинити дії
щодо реєстрації позивача за вказаною
Ухвалою суду від 20.08.2014 до участі у
справі залучено Головне управління
Державної міграційної служби України в
м.Києві у якості другого відповідача.
Відповідачі заперечили проти позовних
вимог, з підстав, викладених у
письмовому запереченні, долученому до
матеріалів справи.
В порядку частини 6 ст.128 КАС України
судом ухвалено про розгляд справи в
письмовому проваджені.
Розглянувши подані позивачем та
відповідачем документи і матеріали,
заслухавши пояснення представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
Згідно листа Дніпровського
районного відділу Головного
управління в місті Києві Державної
міграційної служби України від 21.06.2013
року № 05/к-38 вбачається, що громадянина
ОСОБА_1 разом з сім'єю 21.09.2013 року було
знято з реєстраційного обліку місця
проживання у АДРЕСА_1.
ОСОБА_1 вважає такі дії по зняттю його з
реєстраційного обліку за вказаною
адресою неправомірними, оскільки
жодного судового рішення з цього
приводу немає, а, отже, відсутні
підстави для вчинення відповідачем
Позивач у зв'язку з зазначеним просить
суд визнати вказані вище дії
протиправними, зобов'язати відповідача
поновити реєстрацію за адресою:
Стаття 161 КАС України встановлює, що під
час прийняття постанови суд вирішує,
1) чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги та
заперечення, та якими доказами вони
2) чи є інші фактичні дані, які мають
значення для вирішення справи, та
докази на їх підтвердження.
У відповідності до положень частини 1
статті 69 КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
Згідно положень статті 86 КАС України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з
Закон "Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні" (№ 1382-IV від 11.12.2003; далі - Закон)
відповідно до Конституції України
регулює відносини, пов'язані зі
свободою пересування та вільним
вибором місця проживання в Україні, що
гарантуються Конституцією України і
закріплені Загальною декларацією прав
людини, Міжнародним пактом про
громадянські та політичні права,
Конвенцією про захист прав людини та
основоположних свобод і протоколами до
неї, іншими міжнародними договорами
України, а також визначає порядок
реалізації свободи пересування та
вільного вибору місця проживання і
встановлює випадки їх обмеження.
Реєстрація - це внесення інформації до
Єдиного державного демографічного
реєстру та до паспортного документа
про місце проживання або місце
перебування особи із зазначенням
адреси житла (ст.3 Закону).
Статті 7 закону регулює питання зняття
особи з реєстрації місця проживання.
Зняття з реєстрації місця проживання
особи здійснюється на підставі,
посеред іншого, інших документів, які
свідчать про припинення, зокрема,
підстав на право користування житловим
Аналогічні положення відображені
також у " Порядку реєстрації місця
проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних для цього документів"
(затверджено наказом МВС № 1077 від
22.11.2012; далі - Порядок).
Так, згідно абзацу 9 п.3.1. розділу ІІІ
Порядку встановлено, що зняття з
реєстрації місця проживання особи
здійснюється на підставі інших
документів, які свідчать про
припинення: підстав на право
користування житловим приміщенням
(закінчення строку дії договору оренди,
найму, піднайму житлового приміщення,
строку навчання в навчальному закладі
(у разі реєстрації місця проживання в
гуртожитку навчального закладу на час
навчання), відчуження житла та інших
визначених законодавством документів).
Зняття з реєстрації на підставах,
визначених в абзацах вісім та дев'ять
пункту 3.1 цього розділу, здійснюється
за клопотанням уповноваженої особи
закладу/установи або за заявою
власника/наймача житла або їх законних
Як вбачається з матеріалів справи
квартира АДРЕСА_1 була придбана ОСОБА_2
внаслідок процедури реалізації
предмету іпотеки Державною виконавчою
службою Дніпровського РУЮ у місті
Про вказане ОСОБА_2 видане свідоцтво
про придбання майна з прилюдних торгів
(аукціону) приватним нотаріусом КМНО
ОСОБА_3 від 13 жовтня 2011 року.
Право власності на квартиру АДРЕСА_1
зареєстровано за ОСОБА_2 та
підтверджується витягом № 32244420 від
29.11.2011 про державну реєстрацію прав.
Зазначені вище документи були подані
відповідачу для вчинення відповідних
Суд погодиться з доводом відповідача,
що вказані вище свідоцтво про
придбання майна з прилюдних торгів
(аукціону) та витяг про державну
реєстрацію прав є такими, що
відповідають вимогам та умовам абзацу 9
ст.7 Закону, а відтак є належною
підставою для вчинення дій зі зняття
особи позивача з реєстрації, оскільки
право користування таким житлом у
ОСОБА_1 втрачене (відсутнє) внаслідок
проведення державною виконавчою
службою процедури прилюдних торгів
(аукціону) щодо квартири АДРЕСА_1.
Умова абзацу 9 ст.7 Закону є самостійною
підставою та обставиною, яка не
потребує будь-якого додаткового
судового рішення для вчинення дії зі
зняття особи з реєстрації.
Додатково суд вважає необхідним
звернути уваги на ту обставину, що
редакція Закону змінювалась (стаття 7 у
редакції Закону України від 05.07.2012 р. N
5088-VI), а з нею змінювались умови та
підстави для зняття осіб з реєстрації.
Вказане не враховано позивачем у
Доводи позивача про те, що він не був
стороною правочину судом не
приймаються до уваги, оскільки право
власності на квартиру АДРЕСА_1 ним
втрачено, і належить іншій особі -
ОСОБА_2, що підтверджується
Враховуючи вищенаведене, матеріали
справи, суд дійшов до висновку про
відсутність підстав для задоволення
Згідно частини 2 статті 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Відповідач в силу положень частини 2
статті 71 КАС України спростував
покликання позивача і довів
відповідність оскаржуваних рішень
вимогам ч.3. ст.2 КАС України.
Позивач в силу положень ч.1 ст.71 КАС
України повинен довести ті обставини,
на яких ґрунтуються його вимоги, проте
всупереч вказаній нормі не довів суду
належними доказами наявність обставин,
що обґрунтовують його позовні вимоги.
Оскільки позовні вимоги задоволенню не
підлягають, то судові витрати позивача
Керуючись ст. 9, 71, 159, 163 КАС України,
Окружний адміністративний суд міста
В задоволенні адміністративного
Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС
України. Постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги в порядку і строки,
встановлені ст.186 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк