Справа № 825/1893/14
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 825/1893/14
у 1-й інстанції: Заяць О.В.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

08 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Чаку Є.В.,

суддів:
Файдюка В.В., Мєзєнцева
Є.І.

за участю секретаря
Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
апеляційну скаргу Прилуцького
міськрайонного центру зайнятості на
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 24 червня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Прилуцького міськрайонного
центру зайнятості до ОСОБА_2 про
стягнення матеріального забезпечення
на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В :

Прилуцький міськрайонний центр
зайнятості (далі по тексту - позивач)
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2
(далі - відповідач) про стягнення
незаконно отриманого матеріального
забезпечення на випадок безробіття в
розмірі 513,80 грн.

Чернігівський окружний
адміністративний суд своєю постановою
від 24 червня 2014 року в задоволенні
адміністративного позову відмовив.

Не погоджуючись з судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 19 червня 2014
року та постановити нову про
задоволення адміністративного позову.
На думку апелянта, зазначену постанову
суду прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Розглянувши доводи апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи
та дослідивши докази, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а постанова суду
не підлягає скасуванню, з наступних
підстав.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи,
Прилуцьким міськрайонним центром
зайнятості 28.02.2012 року відповідачу
надано статус безробітної як такій, що
шукає роботу, та призначено допомогу по
безробіттю.

За період з 22.05.2012 року по 08.06.2012 року
відповідачу виплачена допомога по
безробіттю в сумі 513,80 грн., що
підтверджується довідкою від 27.05.2014
року.

28.04.2014 року позивачем, відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування України на
випадок безробіття» проведено
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення за результатами якого
складено акт № 89, яким зафіксовано, що
відповідач був працевлаштований з
22.05.2012 року у ПАТ «А-банк».

Ст. 43 Закону України «Про зайнятість
населення» визначені умови для набуття
статусу безробітного.

Відповідно до пункту 1.2 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 20.11.2000 року № 307,
допомога по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності надається застрахованим та
незастрахованим особам, визнаним у
встановленому порядку безробітними.

Згідно із частинами другою та третьою
статті 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Таким чином, обов'язок щодо своєчасного
подання відомостей про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг покладено на осіб, які
зареєстровані як безробітні, тобто на
відповідача.

Пунктом 6.14 вищевказаного Порядку № 307
передбачено, якщо під час одержання
допомоги по безробіттю безробітний
своєчасно не подав відомості про
обставини, що впливають на умови її
виплати, у тому числі встановлені під
час розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин. Якщо
безробітний відмовився добровільно
повернути зазначені кошти, то питання
щодо їх повернення вирішується у
судовому порядку. Сума виплаченої
допомоги по безробіттю
підтверджується відповідною довідкою
центру зайнятості, що підписується
керівником, головним бухгалтером та
скріплюється печаткою.

Як вбачається з матеріалів справи,
25.05.2014 року відповідачем було подано
заяву до ПАТ «А-банк» та відповідно до
наказу ПАТ «А-банк» від 22.05.2014 року її
прийнято на роботу.

Між тим, відповідач з наказом про
прийняття на роботу від 25.05.2014 року не
була ознайомлена, запис про
працевлаштування в трудову книжку не
вносився, а цим же днем, 25.05.2014 року, її
було звільнено з посади, що
підтверджується довідкою про
заробітну плату (а.с. 18). В даній довідці
зазначено, що загальна сума доходу
відповідача становить нуль гривень 00
коп.

Таким чином, колегія суддів
апеляційної інстанції повністю
погоджується з висновком суду першої
інстанції про відмову в задоволенні
адміністративного позову, а тому
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду
першої інстанції підлягає залишенню
без змін.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Прилуцького
міськрайонного центру зайнятості -
залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського
окружного адміністративного суду від 24
червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів в
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений
09.10.2014 року.

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Файдюк В.В.

Мєзєнцев Є.І.