Справа № 127/2383/14-а
Суддя: Бойко В. М.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2383/14-а
Провадження № 6-а/127/187/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року

м. Вінниця

в складі: головуючого судді Бойко В. М.

за участю секретаря Музики А. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Вінниці подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області ОСОБА_1, про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду по
адміністративній справі №127/2383/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду у м. Вінниці про
виплатити недоплачену суму пенсії суд,
-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського
суду Вінницької області перебуває
вищезазначене подання.

У вищевказаному поданні заявник
просить суд встановити спосіб і
порядок виконання рішення Вінницького
міського суду Вінницької області по
справі №127/2383/14-а від 22.05.2014р. шляхом
здійснення перерахунку та виплати
пенсії ОСОБА_2 в розмірі 81 відсоток суми
її заробітної плати на виконання
постанови Вінницького міського суду
Вінницької області від 22.05.2014 року у
справі №127/2383/14-а за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
про перерахунок пенсії, з урахуванням
фактично виплачених сум.

Подання мотивує тим, що у відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області на виконанні
перебуває виконавчий лист по справі
№127/2383/14-а виданий 10.07.2014р. Вінницьким
міським судом Вінницької області про
«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Вінниці здійснити
перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії
державного службовця з 23.01.2014р. з
урахуванням раніше виплачених сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
і вирішення соціально- побутових
питань. Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України у м. Вінниці
виплатити недоплачену суму пенсії з
урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Вінниці провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 23.01.2014 року
з урахуванням винагороди за вислугу
років, яка виплачувалась їй як
державному службовцю в державній
податковій службі в розмірі 40% з
урахуванням раніше виплачених сум.»

Заявник вказує, що державним
виконавцем винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження,
копії якої направлені сторонам
виконавчого провадження. На
підтвердження наявності обставин, що
ускладнюють виконання даного судового
рішення, надано письмову відповідь
Управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці, з якої вбачається, що
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2
призведе до зменшення розміру її
пенсії, оскільки обрахунок пенсії
стягувача здійснюватиметься в розмірі
70% від розміру заробітної плати
державного службовця.

Заявник вказує, що Управління
Пенсійного фонду України у м. Вінниці
необгрунтовано хоче застосувати ст. 37
Закону України «Про державну службу» в
редакції чинній на час проведення
перерахунку та здійснив перерахунок
пенсії в розмірі 70 відсотків суми
заробітної плати, оскільки зазначена
норма закону в частині визначення
розміру пенсії застосовується лише при
призначенні пенсії, а тому
застосування відповідачем ст. 37 Закону
України «Про державну службу» в даному
випадку є безпідставним.

Заявник надав заяву про розгляд
подання без його участі подання
підтримує в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_2 проти задоволення
подання не заперечувала.

Представник Управління Пенсійного
фонду у м. Вінниці проти задоволення
позову заперечував з тих підстав що
заявник не зазначає, які саме обставини
ускладнюють виконання судового
рішення, а також фактично змінить
резолютивну частину рішення суду.

Розглянувши заяву, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов до
наступних висновків:

Судом встановлено, що постановою
Вінницького міського суду Вінницької
області від 26.02.2014р. у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 Управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниця
про перерахунок пенсії, позов
задоволено частково. Визнано
незаконними дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Вінниці, щодо відмови
провести обрахунок пенсії ОСОБА_2 з
урахуванням сум виплаченої
матеріальної допомоги на оздоровлення
та на вирішення соціально- побутових
потреб. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України у м. Вінниці
здійснити перерахунок призначеної
ОСОБА_2 пенсії державного службовця з
23.01.2014р. з урахуванням раніше
виплачених сум матеріальної допомоги
на оздоровлення і вирішення соціально-
побутових питань. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України у
м. Вінниці виплатити недоплачену суму
пенсії з урахуванням раніше виплачених
сум. В решті вимог відмовлено. ( а. с. 31-33)

Дана постанова переглядалась в
апеляційному порядку ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 22.05.2014 р.
вказану постанову скасовано в частині
відмови в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_2, шодо перерахунку пенсії з
врахуванням 40% за вислугу років.
Прийнято нову постаноу, якою позовні
вимоги в цій частині задоволено.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Вінниці провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 23.01.2014р. з
врахуванням винагороди за вислугу
років, яка виплачувалась їй як
державному службовцю в державній
податковій службі в розмірі 40% з
урахуванням раніше виплачених сум. ( а.
с. 60-61)

Як вбачається із листа Управління
Пенсійного фонду України в місті
Вінниці, від 11.08.2014р. №4964/06.33.1/09
адресованого заявнику по справі -
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2
призведе до зменшення розміру її
пенсії, оскільки обрахунок пенсії
стягувача здійснюватиметься в розмірі
70% від розміру заробітної плати
державного службовця. ( а.с. 71)

Відповідно до статті 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Відповідно до статті 36 Закону України
«Про виконавче провадження» за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до ст. 263 КАС України: за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» державний виконавець
зобов’язаний звернутись до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення, якщо рішення суду не
виконано.

Відповідно до статті 36 Закону України
«Про виконавче провадження» за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду,

який видав виконавчий документ, із
заявою про відстрочку або розстрочку
виконання, а також про встановлення або
зміну способу і порядку виконання.

Таким чином, оцінивши допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність

взаємний зв'язок в їх сукупності за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному,
об’єктивному та безпосередньому
дослідженню наявних у справі доказів
суд приходить до переконання, що
заявником не надано суду жодних
доказів, які б свідчили про наявність
підстав для встановлення способу і
порядку виконання рішення, а наданий
лист Управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці, від 11.08.2014р.
№4964/06.33.1/09 адресований заявнику по
справі з якого вбачається, що
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2
призведе до зменшення розміру її
пенсії, оскільки обрахунок пенсії
стягувача здійснюватиметься в розмірі
70% від розміру заробітної плати
державного службовця не є обставиною
визначеною законом для встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду.

Крім того, суд звертає увагу, що
заявником допущено описку в прохальній
частині подання невірно зазначено
"постанову Вінницького міського суду
Вінницької області" замість вірного
"постанову Вінницького апеляційного
адміністративного суду".

Таким чином враховуючи вищезазначене
суд вважає в задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області ОСОБА_1, про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду по
адміністративній справі №127/2383/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду у м. Вінниці про
виплатити недоплачену суму пенсії
відмовити.

На підставі викладеного, ст. 95
Конституції України, ст. ст. 11, 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263КАС України,
суд –

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області ОСОБА_1, про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду по
адміністративній справі №127/2383/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду у м. Вінниці про
виплатити недоплачену суму пенсії -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: