Справа № 554/9805/14-а
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 554/9805/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 26.08.2014

26 серпня 2014 року Октябрський
районний суд м. Полтави у складі:

головуючого - судді
Савченка А.Г.

при секретарі
Гречка Є.В.

за участю позивачки
ОСОБА_1

представника відповідача
Азарян К. І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду Октябрського району в
м. Полтаві про перерахунок та виплату
пенсії та щомісячної компенсації за
втрату годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи,

в с т а н о в и в :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
відповідача про перерахунок та виплату
пенсії та щомісячної компенсації за
втрату годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що вона є дружиною померлого
громадянина, смерть якого пов»язана з
Чорнобильською катастрофою, що
підтверджується посвідченням № 501920,
виданим Полтавською обласною
державною адміністрацією 22 липня 2008
року.

4 червня 2014 року позивачка
звернулася до Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві (далі - Управління) з заявою
перерахувати та виплатити 50 % пенсії по
втраті годувальника, а саме державної
пенсії для інвалідів , щодо яких
встановлено зв»язок з Чорнобильською
катастрофою 1 категорії, інвалідам 1
групи у розмірі не нижче 10 мінімальних
пенсій за віком, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 100%
мінімальної пенсії за віком, а також
щомісячної компенсації за втрату
годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком з 1 січня
2014 року та провести відповідні виплати.

Листом від 17 червня 2014 року №
154/Б-04 Управління повідомило, що розмір
її пенсії визначений згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 23
листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Позивачка вважає такі дії
відповідача неправомірними, що і стало
підставою звернення її до суду з
адміністративним позовом.

В судовому засіданні позивачка
позовні вимоги підтримала, пояснення
надала аналогічні змісту позовної
заяви.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог.

Відповідно до посвідчення № 501920 від 22
липня 2008 року позивачка являється
дружиною померлого громадянина, смерть
якого пов»язана з Чорнобильською
катастрофою.

4 червня 2014 року позивачка
звернулася до Управління з заявою
перерахувати та виплатити 50 % пенсії по
втраті годувальника, а саме державної
пенсії для інвалідів , щодо яких
встановлено зв»язок з Чорнобильською
катастрофою 1 категорії, інвалідам 1
групи у розмірі не нижче 10 мінімальних
пенсій за віком, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 100%
мінімальної пенсії за віком, а також
щомісячної компенсації за втрату
годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком з 1 січня
2014 року та провести відповідні виплати
(а.с.6).

Листом від 17 червня 2014 року №
154/Б-04 Управління повідомило, що розмір
пенсії позивачки визначений згідно
постанови Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (а.с.7).

Статтею 49 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (далі -
Закон) передбачено, що пенсії особам
віднесеним до категорії 1,2,3,4
встановлюються у вигляді: державної
пенсії; додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров»ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до ст. 37 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
у зв'язку з втратою годувальника
призначається в розмірі: на одного
непрацездатного члена сім'ї - 50
відсотків пенсії за віком померлого
годувальника; на двох та більше
непрацездатних членів сім'ї - 100
відсотків пенсії за віком померлого
годувальника, що розподіляється між
ними рівними частками.

Згідно із ст. 52 Закону щомісячна
компенсація в разі втрати
годувальника призначається на кожного
непрацездатного члена сім'ї, який був
на його утриманні, в розмірі 10
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
незалежно від пенсії, передбаченої
законодавством України.

Відповідно до статтей 50, 54 Закону
розмір державної пенсії для інвалідів,
щодо яких встановлено причинний
зв'язок з Чорнобильською катастрофою
та віднесених до категорії 1, інвалідам
II групи, не можуть бути нижчими 8
мінімальних пенсій за віком, а
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю у розмірі 75 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 28 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року
мінімальна пенсія за віком дорівнює
прожитковому мінімуму, встановленому
для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 67 Закону України
№ 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного Законом,
підвищується розмір пенсії, визначений
відповідно до ст. 54 цього Закону, а
також розмір додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров»ю особам,
віднесеним до категорії 1,2,3,4.
Перерахунок пенсії здійснюється з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму.

Статтею 7 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»
визначений розмір прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, який становить з 1
січня 2014 року- 949 грн., з 1 липня- 974 грн., з
1 жовтня-1014 грн.

Згідно ч. 1 ст. 46 Конституції
України, громадяни мають право на
соціальний захист, який включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездетності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними. Пенсії, інші види
соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування, мають
забезпечувати рівень життя не нижчий
від прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Враховуючи вищевикладене суд,
приходить до висновку про часткове
задоволення позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. ст. 159-163 КАС України суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити частково.

Визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду
Октябрського району в м. Полтаві щодо
відмови ОСОБА_1 в перерахунку та
виплаті державної та додаткової пенсії
та щомісячної компенсації за втрату
годувальника у розмірах встановленої
статтями 50, 52, 54 ч. 4 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розрахунку мінімальної пенсії за
віком, визначеної ч. 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування»,
починаючи з 11 січня 2014 року.

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду Октябрського району
в м. Полтаві провести ОСОБА_1
нарахування та виплату 50% пенсії по
втраті годувальника відповідно до
статтей 50, 52, 54 ч. 4 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст. 37
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» у розмірі не нижче 10
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров»ю, у розмірі 100% мінімальної
пенсії за віком з урахуванням ч. 1
статті 28 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», виходячи із розрахунку
мінімальної пенсії за віком,
визначеної на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, встановленого Законом
України про Державний бюджет України
на відповідний рік з урахуванням
проведених виплат та до змін у
законодавстві, починаючи з 11 січня 2014
року.

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду Октябрського району
в м. Полтаві провести ОСОБА_1
нарахування та виплату щомісячної
компенсації по втраті годувальника
відповідно до статті 52 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50
% мінімальної пенсії за віком з
урахуванням ч. 1 статті 28 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», виходячи із
розрахунку мінімальної пенсії за
віком визначеної на рівні прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, встановленого Законом
України про Державний бюджет України
на відповідний рік з урахуванням
проведених виплат та до змін у
законодавстві, починаючи з 11 січня 2014
року.

В іншій частині у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Судовий збір віднести на рахунок
держави.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 2
вересня 2014 року.

СуддяА.Г. Савченко