Справа № 692/1191/14-а
Суддя: Фай В. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/1191/14-а
Провадження № 2-а/692/44/14
03 жовтня 2014 року
Драбівський районний суд
у складі: головуючого судді - Фай В.Г.
секретарі - Медведенко С.О.
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Михлик О.В.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
справу за адміністративним позовом
Пенсійного фонду України
районі Черкаської області
незаконними дій та зобов'язання про
покарання до загального страхового
Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Драбівського районного суду
Черкаської області з адміністративним
позовом до УПФУ в Драбівському районі,
в якому просить суд визнати
незаконними дії УПФУ в Драбівському
районі про відмову в зарахуванні до
загального страхового стажу періоду
відбування покарання з 08.08.1970 року по
08.08.1985 року, зобов'язати УПФУ в
Драбівському районі Черкаської
області зарахувати йому період
відбування покарання з 08.08.1970 року по
08.08.1985 року до загального страхового
стажу та зобов'язати УПФУ в
Драбівському районі Черкаської
області провести перерахунок пенсії.
Свої позовні вимоги позивач ОСОБА_1
обосновував тим, що він в 2012 році подав
заяву до УПФУ в Драбівському районі
про призначення йому пенсії за віком.
Йому була призначена пенсія за віком у
мінімальному розмірі. В 2014 році він
звернувся до відповідача із заявою про
зарахування періоду відбування
покарання з 08.08.1970 року по 08.08.1985 року у
виді позбавлення волі до загального
страхового стажу. Однак відповідачем
було відмовлено в задоволенні
заявленої вимоги. Вважає дії
відповідача незаконними.
В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і
просить суд позов задоволити в повному
обсязі з підстав наведених у
адміністративному позові.
Представник відповідача Михлик
О.В., заявлені позовні вимоги позивача
ОСОБА_1 не визнає повністю і просить суд
в позові позивачеві відмовити.
Суд, вислухавши доводи сторін,
вивчивши матеріали справи вважає, що
заявлений адміністративний позов не
підлягає задоволенню з наступних
В судовому засіданні встановлено,
що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером і йому
призначено пенсію за віком з 27 березня
2011 року. Згідно довідки виданої
управлінням Пенсійного фонду України в
Драбівському районі позивачеві ОСОБА_1
пенсія обчислена при стажі роботи 26
років 19 днів і її розмір на даний час
складає 1054 грн. 41 коп. Згідно довідки
про звільнення від 08.08.1985 року позивач
ОСОБА_1 відбував покарання в місцях
позбавлення волі з 08.08.1970 року по 08.081985
року та був звільнений по відбуттю
строку покарання. Строк відбування
покарання до загального трудового
стажу не зарахований.
Даючи правову оцінку обставинам
вказаної справи, суд виходить з
Відповідно до ст. 24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003
року № 1058-IV, страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
Страховий стаж обчислюється
територіальними органами Пенсійного
фонду відповідно до вимог цього Закону
за даними, що містяться в системі
персоніфікованого обліку, а за періоди
до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.
Згідно ч. 3 ст. 56 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 5
листопада 1991 року № 1788-ХІІ, до стажу
роботи зараховується робота в'язнів і
робота за угодами цивільно-правового
характеру за умови сплати страхових
Аналогічні правові норми
включені до п. 12 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637.
Відповідно до п. 2 Постанови
Верховної Ради України «Про порядок
введення в дію Закону України «Про
внесення змін і доповнень до Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 17 червня 1993 року № 3290-ХІІ,
обов'язкові страхові внески до
Пенсійного фонду України для громадян,
які відповідно до пункту «а» частини
третьої статті 56 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» бажають
зарахувати до стажу роботи, який дає
право на трудову пенсію, періоди
трудової діяльності, коли працівник не
підлягав соціальному страхуванню, - 33,3
відсотка середньомісячного заробітку
працівника відповідної галузі
народного господарства на час
призначення пенсії за кожний місяць
роботи, зазначений заявником.
Виправно-трудового кодексу України,
який був введений в дію з 01.06.1971 року
Законом Української РСР від 23.12.1970 року
№ 3325-VІІ, (що діяв на час відбування
покарання ОСОБА_1) час роботи
засуджених у період відбування ними
покарання у вигляді позбавлення волі
до трудового стажу не зараховується,
крім випадків, спеціально передбачених
Кримінально-виконавчим кодексом
України від 11 липня 2003 року (чинний на
час вирішення даного спору)
передбачено, що праця засуджених є
різновидом суспільної праці, проте її
відмінності полягають в наявністю
специфіки деяких правовідносин та
організації праці осіб, позбавлених
волі. Досягнення мети виконання
зобов'язань засудженим полягає в тому,
що зароблені ним в установі виконання
покарань гроші, дозволяють виконувати
вирок суду, щодо відшкодування збитків
та шкоди, заподіяної злочином, сплати
аліментів, погашення заборгованості за
виконавчими листами, самостійної
сплати платежів та зборів до
Пенсійного фонду та фондів соціального
страхування, виконувати інші
зобов'язання.

В судовому засіданні будь-яких
даних, щодо періодичності залучення
позивача ОСОБА_1 до робіт, характеру
праці, яку виконував він під час
відбування покарання у місцях
позбавлення волі, розмір плати за її
виконання, а також сплату страхових
внесків до Пенсійного фонду України в
період відбування покарання не
встановлено. Позивачем не надано
доказів щодо виконання ним оплачуваної
роботи у вказаний вище період з 08.08.1970
року по 08.08.1985 року. Сам позивач
заперечує, що в період відбування ним
покарання у виді позбавлення волі
страхові внески до Пенсійного фонду
України сплачувалися.

За таких обставин, суд вважає, що
заявлені позовні вимоги позивача до
УПФУ в Драбівському районі Черкаської
області, щодо неправомірності дій
відповідача у зарахуванні йому часу
відбування покарання у виді
позбавлення волі в період з 08.08.1970 року
по 08.08.1985 року є безпідставними, а тому
суд вважає, що в позові позивачеві
необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 60, 69, 70, 86, 158,
160, 163, 186, 254 КАС України, ст.ст. 8, 19, 22, 50, 64
Конституції України, ст. 56 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
ст. 122 КВК України, с у д , -

п о с т а н о в и в:

Позивачеві ОСОБА_1 в позові до
Управління Пенсійного фонду України в
Драбівському районі Черкаської
області про визнання незаконними дій
та зобов'язання про зарахування
періоду відбування покарання до
загального страхового стажу -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з часу її проголошення.

Головуючий: