Справа № 2-530/10
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2014 року
м. Київ К/800/25533/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Кіровоградської області на
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18.04.2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі
Кіровоградської області про
перерахунок пенсії,

встановила:

У травні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до
Волинського районного суду
Кіровоградської області з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі Кіровоградської
області про перерахунок пенсії.

Рішенням Долинського районного суду
Кіровоградської області від 06.07.2010 року
позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного
Фонду України в Долинському районі
Кіровоградської області з 22.05.2008 року
провести перерахунок і виплату ОСОБА_2
державної пенсії та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, інваліду 2 групи,
у відповідності з вимогами,
встановленими статтею 50, пунктом 4
статті 54, пунктом 3 статті 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку державної пенсії у
розмірі 8-ми мінімальних пенсій за
віком для непрацездатних громадян та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, з розрахунку 75
відсотків мінімальної пенсії за віком,
розрахованих з урахуванням
визначеного частиною 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Ухвалою апеляційного суду
Кіровоградської області від 07.11.2011 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Кіровоградської області було
залишено без задоволення, а рішення
Долинського районного суду
Кіровоградської області від 06.07.2010 року
без змін.

У березні 2012 року управління
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Кіровоградської області
звернулося до Долинського районного
суду Кіровоградської області із заявою
про перегляд за нововиявленими
обставинами рішення Долинського
районного суду Кіровоградської
області від 06.07.2010 року.

Постановою Долинського районного суду
Кіровоградської області від 24.05.2012 року
заяву управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі
Кіровоградської області про перегляд
за нововиявленими обставинами рішення
Долинського районного суду
Кіровоградської області від 06.07.2010 року
було задоволено. Рішення Долинського
районного суду Кіровоградської
області від 06.07.2010 року - скасовано та
ухвалено нову постанову, якою у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 було
відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18.04.2013 року апеляційну скаргу
ОСОБА_2 було задоволено. Постанову
Долинському районного суду
Кіровоградської області від 24.05.2012 року
скасовано та постановлено ухвалу, якою
у задоволенні заяви управлінню
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Кіровоградської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами рішення Долинського
районного суду Кіровоградської
області від 06.07.2010 року - відмовлено.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі
Кіровоградської області задоволенню
не підлягає, оскільки рішення суду
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необгрунтованими і не надають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового
рішення.

Відповідно до статті 245 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постанова або ухвала суду, що
набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Перегляд судових рішень за
нововиявленими обставинами в разі
прийняття нових законів, інших
нормативно-правових актів, якими
скасовані закони та інші
нормативно-правові акти, що діяли на
час розгляду справи, не допускається,
крім випадків, коли вони пом'якшують
або скасовують відповідальність
фізичної особи.

Як встановлено судом, предметом спору,
за результатами розгляду якого
ухвалено рішення Долинським районним
судом Кіровоградської області від
06.07.2010 року було визнання протиправними
дій управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі
Кіровоградської області щодо
нарахування та виплати ОСОБА_2 пенсії,
вже призначеної відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
але у розмірах, менших, ніж визначено
статтями 50, частини 4 статті 54, статті 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зі змісту заяви управління Пенсійного
фонду України в Долинському районі
Кіровоградської області про перегляд
за нововиявленими обставинами рішення
Долинського районного суду
Кіровоградської області від 06.07.2010 року
вбачається, що відповідач просить
скасувати вищезазначене рішення,
посилаючись на те, що є наявними два
різних експертних висновки, відповідно
до яких у одному зазначено, що
захворювання у ОСОБА_2 - загальне, у
другому - пов'язане з роботами по
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС. Тобто, взагалі пропонується
вирішити спір про встановлення права
ОСОБА_2 на отримання пенсії відповідно
до Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», що не було предметом
спору, і як наслідок, дослідження
доказів з цього питання при розгляді
справи № 2-530/2010, за якою прийнято
рішення від 06.07.2010 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
апеляційної інстанції про те, що
вказані у заяві обставини не можуть
бути визнані нововиявленими відносно
оскаржуваного рішення у розумінні
приписів статті 245 Кодексу
адміністративного судочинства.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
рішення суду апеляційної інстанцій є
законним і не підлягає скасуванню,
оскільки суд, всебічно перевіривши
обставини справи, вирішив спір у
відповідності з нормами матеріального
права, що підлягають застосуванню до
даних правовідносин; в ньому повно
відображені обставини, що мають
значення для справи, висновки суду щодо
встановлених обставин і правові
наслідки є правильними, а доводи
касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223. 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Долинському
районі Кіровоградської області -
залишити без задоволення, а ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 18.04.2013 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі Кіровоградської
області про перерахунок пенсії - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз