Справа № 2а-60596/11
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" вересня 2014 р.
м.Київ
К/800/50880/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючий суддя
Голяшкін О.В. (доповідач),

судді
Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
м.Білій Церкві Київської області на
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 23 вересня
2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м.Білій Церкві Київської області про
перерахунок додаткової пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 30 червня 2011 року позов ОСОБА_2
задоволено; визнано дії Управління
Пенсійного фонду України у м.Білій
Церкві Київської області щодо виплати
ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі нижчому,
ніж передбачено ст.51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
неправомірними; зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України у м.Білій
Церкві Київської області повести
нарахування та виплату ОСОБА_2
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю відповідно до ст.51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру 15% мінімальної
пенсії за віком, встановленої ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01 листопада 2010 року з
врахуванням вже виплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду України у
м.Білій Церкві Київської області
подано апеляційну скаргу на вказану
постанову.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 23 вересня
2013 року у відкритті апеляційного
провадження відмовлено.

Ухвала суду апеляційної інстанції, з
посиланням на ч.4 ст.189 КАС України,
мотивована поданням відповідачем
апеляційної скарги після спливу одного
року з моменту оголошення
оскаржуваного судового рішення.

Не погоджуючись із вказаним рішенням
суду апеляційної інстанції, Управління
Пенсійного фонду України у м.Білій
Церкві Київської області звернулося до
Вищого адміністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 23 вересня 2013 року, направити справу
для продовження розгляду в суді
апеляційної інстанції.

У касаційній скарзі відповідач
зазначає, що розгляд справи відбувся у
Білоцерківському міськрайонному суді
Київської області без участі
представника Управління Пенсійного
фонду України у м.Білій Церкві, а
постанова на адресу Управління не
надходила. Вказує, що постанову суду
першої інстанції було одержано
Управлінням 05 грудня 2012 року, що
підтверджується відповідною розпискою
в матеріалах судової справи.

Заперечення на касаційну скаргу не
надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Як передбачено абз.3 ч.4 ст.189 КАС
України, незалежно від поважності
причини пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Постанова суду першої інстанції
прийнята 30 червня 2011 року у скороченому
провадженні, апеляційна скарга подана
скаржником 12 грудня 2012 року.

Оскільки ч.4 ст.189 КАС України
унеможливлює поновлення пропущеного
суб'єктом владних повноважень строку
подання апеляційної скарги після
спливу одного року з моменту
оголошення судового рішення,
апеляційний суд обґрунтовано відмовив
у відкритті апеляційного провадження.

Викладені скаржником в касаційній
скарзі доводи колегія суддів визнає
безпідставними з урахуванням положень
ч.4 ст.189 КАС України, а також того, що
матеріалами справи підтверджується
факт обізнаності відповідача про
розгляд судом даної справи, оскільки
Управлінню Пенсійного фонду України у
м.Білій Церкві Київської області
направлялась копія ухвали
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 13 травня 2011 року
про відкриття скороченого провадження
у справі №2а-60596/11. Отже, відповідач мав
можливість до спливу річного строку
подання апеляційної скарги
ознайомитися з матеріалами справи та
отримати копію рішення, якщо вона не
була ним отримана.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.Білій
Церкві Київської області залишити без
задоволення.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 23 вересня
2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді