Справа № 875/291/14
Суддя: Романчук О.М
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 875/291/14
Суддя-доповідач: Романчук О.М
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

18 год. 25 хв.

06 жовтня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Романчук О.М.,
розглянувши матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Центральної виборчої комісії про
визнання незаконними дій, скасування
постанови від 30.09.2014 року №1364 «Про
відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12» в частині відмови в реєстрації
ОСОБА_2 кандидатом у народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №172, та зобов'язання вчинити дії,
-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2, 06 жовтня 2014 року
звернувся до Київського апеляційного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Центральної виборчої комісії в якому
просив:

- визнати протиправними дії
Центральної виборчої комісії та
скасувати постанову Центральної
виборчої комісії від 30 вересня 2014 року
№1364 в частині відмови у реєстрації
кандидатом у народні депутати України
ОСОБА_2:

- зобов'язати Центральну виборчу
комісії

а) повторно розглянуті подані ОСОБА_2 25
вересня 2014 року документи для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №172 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року

б) прийняти виправлені документи,
зокрема, заяву ОСОБА_2, оформлену
відповідно до вимог ч.2 ст.55 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» та прийняти рішення,
передбачене ч.6 ст.59 Закону України «Про
вибори народних депутатів України».

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що 25 вересня 2014 року
відповідно до вимог ст.55 Закону України
«Про вибори на родних депутатів
України» позивач подав до Центральної
виборчої комісії заяву про
самовисування з пакетом документів для
реєстрації його кандидатом в народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 172.

Постановою Центральної виборчої
комісії №1364 від 30 вересня 2014 року
ОСОБА_2 відмовлено в реєстрації у
зв'язку з порушенням вимог п.2 ч.2 ст.55
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», а саме: заява
ОСОБА_2 датована іншим днем, ніж день її
подання, а саме 24 вересня 2014 року,
натомість подана до Центральної
виборчої комісії 25 вересня 2014 року.

ОСОБА_2 не погоджуючись з такими діями
та постановою Центральної виборчої
комісії звернувся до суду з вказаним
позовом.

Перевіривши матеріали справи, вважаю,
що позовна заява не може бути прийнята
до провадження та підлягає залишенню
без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.174 КАС України
позовну заяву може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений ч.6-7 ст.172 цього Кодексу.

В свою чергу, ч.6 ст.172 КАС України
передбачає, що позовні заяви щодо
рішень, дій чи бездіяльності виборчої
комісії, комісії з референдуму, членів
цих комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Статтею 179 КАС України встановлено
особливості обчислення строків у
справах, пов'язаних з виборчим
процесом.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України на
обчислення строків, встановлених
ст.ст.172-177 цього Кодексу, не поширюються
правила ч.2-10 ст.103 цього Кодексу.

Тобто ч.1 ст.103 КАС України, яка вказує,
що перебіг процесуального строку
починається з наступного дня після
відповідної календарної дати або
настання події, з якою пов'язано його
початок, застосовується при обчисленні
строків у справах, пов'язаних з
виборчим процесом.

Матеріали позовної заяви свідчать, що
предметом даного позову є оскарження
дій Центральної виборчої комісії по
прийняттю 30.09.2014 року постанови №1364,
якою відмовлено в реєстрації ОСОБА_2
кандидатом у народні депутати України
у зазначеному виборчому окрузі, а також
постанова Центральної виборчої
комісії від 30.09.2014 року №1364 «Про
відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12» в частині відмови в реєстрації
ОСОБА_2 кандидатом у народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №172.

Крім того, вимоги позивача щодо
зобов'язання Центральної виборчої
комісії:

а) повторно розглянуті подані ОСОБА_2 25
вересня 2014 року документи для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №172 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року;

б) прийняти виправлені документи,
зокрема, заяву ОСОБА_2, оформлену
відповідно до вимог ч.2 ст.55 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» та прийняти рішення,
передбачене ч.6 ст.59 Закону України «Про
вибори народних депутатів України», - є
похідними від визнання незаконними дій
та скасування постанови.

Як зазначено вище, строк оскарження до
суду рішень, дій чи бездіяльності
виборчої комісії, комісії з
референдуму, членів цих комісій
становить п'ять днів з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Перебіг процесуального строку
потрібно рахувати з наступного дня
після вчинення дії чи бездіяльності,
тобто з 01 жовтня 2014 року, а отже, позивач
мав право звернутись з позовною заявою
в суд до 05 жовтня 2014 року включно.

Разом з тим, адміністративний позов
ОСОБА_2 надійшов до Київського
апеляційного адміністративного суду
лише 06 жовтня 2014 року, тобто після
закінчення строку, встановленого ч.6
ст.172 КАС України, про що свідчить
відмітка суду яка міститься на
позовній заяві.

Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України днем
подання позовної заяви, апеляційної
скарги є день їх надходження до
відповідного суду. Строки подання
позовних заяв і апеляційних скарг,
встановлені статтями 172-177 цього
Кодексу, не може бути поновлено.
Позовні заяви, апеляційні скарги,
подані після закінчення цих строків,
суд залишає без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.100, 172, 177, 179 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Центральної виборчої комісії про
визнання незаконними дій, скасування
постанови від 30.09.2014 року №1364 «Про
відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12» в частині відмови в реєстрації
ОСОБА_2 кандидатом у народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №172, та зобов'язання вчинити дії
- залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вищого
адміністративного суду України у
дводенний строк з дня її прийняття
через Київський апеляційний
адміністративний суд.

Суддя
О.М. Романчук