Справа № 824/2683/14-а
Суддя: Огородник Анатолій Петрович
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

30 вересня 2014 р. м.
Чернівці Справа
№824/2683/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі
головуючого судді Огородника А.П.,
при секретарі судового засідання
Граматовичу М.І.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Дяченко З.М.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Кваліфікаційно-дисциплінарної
комісії адвокатури Чернівецької
області

про визнання протиправним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 26 серпня 2014 р. звернувся ОСОБА_3
з адміністративним позовом до
Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури Чернівецької області в
якому просив визнати протиправним
та скасувати рішення Чернівецької
обласної кваліфікаційної
-дисциплінарної комісії адвокатури №
12 від 16.04.2010 року та зобов"язати
кваліфікаційну-дисциплінарну комісію
адвокатури Чернівецької області
повернути йому свідоцтво про право
на зайняття адвокатською
діяльністю, а в разі знищення
свідоцтва - видати нове.

Представник відповідача під час
судового розгляду подав клопотання, в
якому просив залишити позовну заяву
без розгляду, у зв"язку пропуском
строку звернення до адміністративного
суду, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС
України.

В поданому адміністративному позові та
в судовому засіданні позивач вказував,
що адміністративний позов подано в
строк, визначений ч.4 ст. 99 КАС України.

Однак, з даними твердженням
представника суд не погоджується, з
огляду на наступне.

Зі змісту позовної заяви та доданих
матеріалів вбачається, що 16.04.2014 року
рішенням Чернівецької обласної
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури припинено адвокатську
діяльність та анульовано свідоцтво
про право на занняття адвокатською
діяльністю №267 позивача, у зв"язку із
набранням щодо ОСОБА_3 вироком суду
законної сили 25.10.2014р..

Ухвалою Верховного Суду України від
02.12.2010 року вирок Першотравневого
районного суду м. Чернівці від 29.10.2009
року та ухвала Апеляційного суду
Чернівецької області від 25.02.2010 року
були скасовані, а справа направлена
но новий судовий розгляд

Постановою Садгірського районного
суду м. Чернівці від 27.12.2012 року
позивача було звільнено від
кримінальної відповідальності у
зв"язку із закінченням строків
давності притягнення до
кримінальної відповідальності на
підставі п.2 ч.1 ст. 49 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Таким чином, правовий припис "в межах
строку звернення до адміністративного
суду, встановленого законом" означає,
що позов має подаватися лише в тих
межах часу, які встановлені законом.
Крім того, можливість захисту прав та
інтересів залежить від дотримання
строків, встановлених на цей випадок
законом.

Частиною 2 ст. 99 КАС України
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Дана норма закону означає, що за
загальним правилом перебіг строку на
звернення до адміністративного суду
починається від дня виникнення права
на звернення з адміністративним
позовом, тобто коли особа дізналася або
могла дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Суд звертає увагу на те, що
дотримання строку звернення з
адміністративним позовом є однією з
умов для реалізації права на позов у
публічно-правових відносинах, а також
дисциплінує учасників цих відносин у
випадку, якщо вони стали спірними.

Таким чином, про порушення своїх
прав позивач дізнався 27.12.2012 року, що
не заперечувалось представником
позивача в судовому засіданні та
підтверджується копією постанови
Садгірського районнго суду м.
Чернівці від 27.12.2012р..

Однак, з даним позовом позивач
звернувся до суду лише 26 серпня 2014
року, тобто з пропуском строку
звернення до суду, встановленого ч.2 ст.
99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 100,165,167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача
задовольнити.

2. Залишити позовну заяву ОСОБА_3 до
Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури Чернівецької області про
визнання протиправним та скасування
рішення Чернівецької обласної
кваліфікаційної - дисциплінарної
комісії адвокатури № 12 від 16.04.2010
року та про зобов"язання
кваліфікаційну-дисциплінарної
комісії адвокатури Чернівецької
області повернути йому свідоцтво про
право на зайняття адвокатською
діяльністю, а в разі знищення
свідоцтва - видати нове - без
розгляду.

3. Повернути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_3 судовий збір
в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала у повному обсязі складена 03
жовтня 2014 року.

Суддя
А.П. Огородник