Справа № 821/3725/14
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3725/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючої судді Хом'якової В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні до Обласного
комунального підприємства
"Аеропорт-Херсон" про стягнення
заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні (позивач, УПФУ)
звернулося до суду з позовом до
обласного комунального підприємства
"Аеропорт-Херсон" (відповідач, ОКП
"Аеропорт-Херсон") про стягнення боргу з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за серпень 2014 року в
сумі 13943,28 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у ОКП
"Аеропорт-Херсон" працювали та вийшли
на пенсію особи, які були зайняті
повний робочий день на роботі зі
шкідливими і важкими умовами праці на
посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до п.п. "а" та "б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Відповідач зобов'язаний
відшкодовувати Пенсійному фонду
витрати на виплату та доставку цим
працівникам пільгових пенсій до 25-го
числа кожного місяця, однак не виконує
свого обов'язку добровільно, а тому
УПФУ просить суд стягнути
заборгованість по даних витратах за
серпень 2014 року у повному обсязі.

Від представника позивача надійшло
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження,
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про причини неявки суд не
повідомив, клопотань про відкладення
розгляду справи не надав, про місце,
дату та час розгляду справи
повідомлений належним чином, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення, яке
міститься в матеріалах справи.

Частиною 4 ст. 128 КАС України
передбачено, що у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОКП
"Аеропорт-Херсон" має статус юридичної
особи. Дата державної реєстрації -
25.05.2001 року. Відповідач у своїй
діяльності використовує працю
найманих працівників, у тому числі за
професіями, стаж роботи за якими
зараховується до спеціального стажу,
що надає право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Підставами для
призначення відповідної пенсії є
документи, що підтверджують
спеціальний стаж: трудова книжка, а за
відсутності запису у ній - уточнююча
довідка, що видається підприємством, на
якому працівник набув спеціальний стаж
роботи.

Зокрема, відповідачем підтверджено
такий трудовий стаж стосовно п'яти його
працівників: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, яким відповідно до
довідок ОКП "Аеропорт-Херсон", які
містяться серед матеріалів справи, та
даних трудових книжок призначена
пенсія за віком на пільгових умовах
відповідно до п.п. "а" та "б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (Список № № 1, та № 2).

За приписами розділу XV Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09 липня 2003
року №1058-ІV (Закон № 1058-ІV) та Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 року №21-1 (Інструкція) підприємства,
що підтвердили наявність у працівника
спеціального трудового стажу
відповідно до записів у трудових
книжках або виданих уточнюючих
довідок, зобов'язані відшкодовувати
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У силу вимог Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР (Закон № 400/97-ВР) передбачено, що
платники збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування, передбачені ст.1
цього Закону, повинні сплачувати збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірах, встановлених
ст.4 цього Закону, що визначається у
відсотковому відношенні від об'єкта
оподаткування, який передбачений ст.2
цього Закону (за списком № 2).

Так, у відповідності до вимог Закону №
400/97-ВР, суб'єкти підприємницької
діяльності, незалежно від форм
власності, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100 % розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (за списком №2).

Згідно п. 2 Прикінцевих та перехідних
положень Закону № 1058-ІV підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону (за
списком №1).

Згідно з пп. 6.4 п. 6 Інструкції розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до частини 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
цим особам пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". Частиною 2
Прикінцевих положень Закону, який
набрав чинності з 01 січня 2004 року,
збережено порядок покриття витрат на
виплату і доставку пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом. Тобто,
діяв зазначений вище порядок
відшкодування.

З матеріалів справи, а саме розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" за серпень 2014
року, надісланого за юридичною адресою
ОКП "Аеропорт-Херсон" рекомендованою
поштою з повідомленням про вручення,
слідує, що підприємство повинно було
відшкодувати УПФУ витрати за серпень
2014 року на суму 13 943 грн. 28 коп.

За приписами пп. 6.8 п. 6 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Усупереч вимогам чинного
законодавства відповідачем не
відшкодовано позивачу витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за серпень 2014 року
у розмірі 13943 грн. 28 коп., що
підтверджується розрахунками,
складеним УПФУ.

Ураховуючи те, що ОКП "Аеропорт-Херсон",
як платник збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування та
юридична особа, працівники якого
вийшли на пенсію за віком на пільгових
умовах, не виконало у добровільному
порядку та у визначені законом строки
свого обов'язку щодо внесення плати, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій його працівникам у
встановлених законом розмірах
відшкодування, тому суд вважає, що
заборгованість серпень 2014 року в сумі
13943 грн. 28 коп. підлягає стягненню з
відповідача.

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні є обґрунтованими та підлягають
задоволенню у повному обсязі. Судові
витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України,
суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з обласного комунального
підприємства "Аеропорт-Херсон" () на користь управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні ()
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
серпень 2014 року у сумі 13 943 грн.
(тринадцять тисяч дев'ятсот сорок три
гривні) 28 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Хом'якова В.В.

кат. 10.2.4