Справа № 813/6737/14
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
03 жовтня 2014 року№ 813/6737/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Братичак У.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області до Головного
управління юстиції у Львівській
області, Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання протиправними
дій, скасування постанови, -
в с т а н о в и л а:
До суду надійшла позовна заява
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Управління
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання протиправними дій
ГУЮ у Львівській області щодо
незійдснення керівництва Управлінням
ДВС ГУЮ у Львівській області та
координування і контролю за їх
діяльністю, визнання протиправними дій
державного виконавця при винесенні
постанови від 12.09.2014 р. ВП № 41894256 про
накладення штрафу в сумі 1020 грн.,
скасувати вказану постанову.
Дослідивши матеріали позовної заяви,
суддя дійшла висновку, що позовна заява
підлягає поверненню позивачеві, з
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.
З позовної заяви вбачається, що позивач
оскаржує постанову головного
державного виконавця Шестака О.В. про
накладення штрафу від 12.09.2014 р. в межах
здійснення виконавчих дій у
виконавчому провадженні ВП № 41894256 з
виконання виконавчого листа №2а-1011/11
від 28.03.2012 року, виданого Франківським
районним судом м. Львова про
зобов'язання Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 за період з 12.10.2010 р. по 06.05.2011 р.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21.04.1999
року № 606-XIV (в редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин),
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції
судів щодо вирішення справ з приводу
оскарження рішень дій чи бездіяльності
органів державної виконавчої служби
щодо виконання судового рішення є
юрисдикційна належність суду, який
видав виконавчий документ, та статус
позивача як сторони у виконавчому
провадженні.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

З матеріалів справи встановлено, що
позивач оскаржує постанову про
накладення штрафу 12.09.2014 р. з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-1011/11 від 28.03.2012 року, виданого
Франківським районним судом м. Львова,
тобто судом який постановив судове
рішення, видав виконавчий лист і
повинен здійснювати судовий контроль
за його виконанням.

Відповідно до абзацу 2 п. 9 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 13 грудня 2010 року N 3 «Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» (із внесеними змінами та
доповненнями згідно постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 12 вересня 2014 року N 10), за приписами
пункту 5 частини першої статті 18,
частини шостої статті 181 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист,
незалежно від статусу позивача у
виконавчому провадженні.

При цьому місцевим загальним судам як
адміністративним судам також
предметно підсудні адміністративні
справи з приводу оскарження постанов
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу в ході
виконання ними ухвалених цими судами
рішень (пункт 5 частини першої статті 18
КАС України).

Враховуючи вищенаведене, вказана
адміністративна справа предметно
підсудна Франківському районному суду
м. Львова.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області до Головного управління
юстиції у Львівській області,
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
протиправними дій, скасування
постанови - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати особі, яка
її подала, разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в
строк та в порядку, встановленому ст. 254
КАС України.

Суддя
Братичак У.В.