Справа № 686/17796/14-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014р.
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в
складі: головуючого судді - Продана Б.
Г., при секретарі - Дорош Р. М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Хмельницькому адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до управління ДМС
України в Хмельницькій області, про
визнання дій неправомірними та
скасування рішення №17 від 08.08.14р.,

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Азербайджану ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
управління Державної міграційної
служби України у Хмельницькій області
в якому просить визнати протиправним
та скасувати рішення №17 від 08.08.2014 року
про примусове повернення за межі
України.

Представник позивача та позивач в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали в повному обсязі, та просять
їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив проти позову,
вважає його надуманим, та
необґрунтованим.

Заслухавши учасників судового процесу,
вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позов в задоволенні позову слід
відмовити з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 "Порядку
продовження строку перебування та
продовження або скорочення строку
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства на території
України" затвердженого Постановою КМУ
№ 150 від 15.02.2012 року, іноземці та особи
без громадянства, які на законній
підставі прибули в Україну, можуть
тимчасово перебувати на її території: 1)
протягом наданого візою дозволу в разі
в'їзду з держав з візовим порядком
в'їзду, якщо інший строк не визначено
міжнародними договорами України; 2) не
більш як 90 днів протягом 180 днів з дати
першого в'їзду з держав з безвізовим
порядком в'їзду, якщо інший строк не
визначено міжнародними договорами
України; 3) на період дії візи, але не
більш як 90 днів протягом 180 днів з дати
першого в'їзду за візою, оформленою до 11
вересня 2011 року.

У відповідності до правових норм ст. 26
Закону України "Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства",
іноземець або особа без громадянства
можуть бути примусово повернуті в
країну походження або третю країну,
якщо їх дії порушують законодавство
про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства або суперечать
інтересам забезпечення національної
безпеки України чи охорони
громадського порядку, або якщо це
необхідно для охорони здоров'я, захисту
прав і законних інтересів громадян
України за рішенням центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу Служби безпеки
України або органу охорони державного
кордону (стосовно іноземців та осіб без
громадянства, які затримані ними у
межах контрольованих прикордонних
районів під час спроби або після
незаконного перетинання державного
кордону України), з подальшим
повідомленням протягом 24 годин
прокурору про підстави прийняття
такого рішення. У рішенні про примусове
повернення зазначається строк,
протягом якого іноземець або особа без
громадянства повинні виїхати з
України. Зазначений строк не повинен
перевищувати 30 днів з дня прийняття
рішення.

Рішення про примусове повернення
іноземців та осіб без громадянства,
зазначених у частині першій цієї
статті, може супроводжуватися
забороною щодо подальшого в'їзду в
Україну строком на три роки. Строк
заборони щодо подальшого в'їзду в
Україну обчислюється з дня винесення
такого рішення. Порядок виконання
рішення про заборону щодо подальшого
в'їзду в Україну визначає Кабінет
Міністрів України.

Один із примірників рішення про
примусове повернення іноземців та осіб
без громадянства видається іноземцю
або особі без громадянства, стосовно
яких воно прийнято. У рішенні
зазначаються підстави його прийняття,
порядок оскарження та наслідки
невиконання. Форма рішення про
примусове повернення іноземців та осіб
без громадянства затверджується
спільним наказом Міністерства
внутрішніх справ України, Служби
безпеки України та центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
захисту державного кордону.

У відповідності до ч. 5 ст. 26 Закону
України "Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства", іноземець
або особа без громадянства зобов'язані
самостійно залишити територію України
у строк, зазначений у рішенні про
примусове повернення.

Представник позивача в судовому
засіданні зауважив, що позивач не може
виконати рішення про примусове
повернення за межі України, оскільки
прибув на її територію з метою
створення сім'ї, а тому просить
скасувати оскаржуване рішення. Дані
твердження суд розцінює критично,
оскільки підставою для винесення
рішення від 08.08.2014 року про примусове
повернення за межі України громадянина
Азербайджану ОСОБА_1 стало порушення
позивачем ч. 2 "Порядку продовження
строку перебування та продовження або
скорочення строку тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України"
затвердженого Постановою КМУ № 150 від
15.02.2012 року та статті 26 Закону України
"Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства".

Тому, суд приходить до висновку, що
відсутні законодавчо визначені
підстави для скасування Рішення про
примусове повернення з України
іноземця або особи без громадянства,
оскільки представником позивача та
позивачем не наведено об'єктивних
обставин та фактів, підтверджених
документально, які б ставили під сумнів
законність винесеного Рішення.

Крім того, в судовому засіданні було
об'єктивно встановлено, що громадянин
Азербайджану ОСОБА_1 перебуваючи на
території України притягався до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 173-2, та ст. 178 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 160-163 КАС України,
Порядком продовження строку
перебування та продовження або
скорочення строку тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України"
затвердженого Постановою КМУ № 150 від
15.02.2012 року, ст. 26 Закону України "Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління ДМС
України в Хмельницькій області про
визнання дій неправомірними та
скасування рішення №17 від 08.08.14р. про
примусове повернення за межі України
громадянина Республіки Азербайджан
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без
задоволення.

На постанову може бути подано апеляцію
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення рішення суду.

Суддя: