Справа № 307/3175/14-а
Суддя: Ніточко В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 307/3175/14-а
Провадження № 2-а/307/75/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

17 вересня 2014 року
м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської
області в складі: головуючого - судді
Ніточко В.В., при секретарі Фера В.В., з
участю представника позивача Сойми
Д.Д., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
Тячівського районного відділу
головного управління Державної
міграційної служби України в
Закарпатській області до ОСОБА_2 про
примусове видворення,

В С Т А Н О В И В:

Тячівський РВ ГУ ДМС України в
Закарпатській області звернувся в суд
з адміністративним позовом до
громадянина Російської Федерації
ОСОБА_2 про примусове видворення.

Посилається на те, що 08 серпня 2014 року, о
12 годині 30 хвилин, у ході проведення
профілактичних заходів з протидії
нелегальній міграції працівниками
Тячівського РВ ГУ ДМС України в
Закарпатській області у м. Тячів був
виявлений громадянин Російської
Федерації ОСОБА_2 з документом, що
посвідчує особу, а саме паспортом
громадянина Російської Федерації №
НОМЕР_1, виданим 31 липня 2007 року
відділом № 2 ОУФМС Росії по
Ханти-Мансійському автономному окрузі
- Юрга в м. Нижнєвартовськ, код
підрозділу 860-015, на його ім'я. Згідно
виявленого паспорту ОСОБА_2 народився в
м. Тячів Закарпатської області.
Відповідно до пояснень ОСОБА_2, він у 1990
році виїхав в Російську Федерацію, де і
набув громадянство. В 2010 році він
приїхав в Україну до своєї бабці, однак
з'ясував, що остання померла у 2005 році, і
в неї залишився будинок в м. Тячів по
вул. Лермонтова, 21, де він і залишився
проживати до 2011 року, а потім,
познайомився з ОСОБА_4 та переїхав
проживати до неї в АДРЕСА_1,
Закарпатської області, де і проживає по
даний час. Під час перебування на
території України ОСОБА_2 до органів
або підрозділів ДМС України щодо
продовження терміну перебування на
території України не звертався. За
порушення вимог законодавства про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства ОСОБА_2 08 серпня 2014 року
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП. 08
серпня 2014 начальником Тячівського РВ
ГУ ДМС України в Закарпатській області
було прийнято рішення про примусове
повернення з України громадянина
Російської Федерації ОСОБА_2 і
роз'яснено, що він зобов'язаний
покинути територію України в термін до
15 серпня 2014 року та йому заборонено
в'їзд в Україну строком на 3 роки, але
відповідач від виїзду з території
України ухилився. В зв'язку з тим, що
відповідач не виконав рішення про
примусове повернення, до органів та
підрозділів міграційної служби для
законного продовження перебування в
Україні не звертався, на підставі ст. 30
Закону України "Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства",
просить суд прийняти рішення про
примусове видворення за межі України
громадянина Російської Федерації
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав посилаючись
на викладені в письмовій позовній
заяві обставини.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
проти позову заперечив та пояснив, що
на територію України в'їхав у 2010 році,
із цього часу в Російську Федерацію не
повертався, оскільки у нього відсутні
кошти. Документи на право проживання в
Україні у нього відсутні, оскільки він
за ними і не звертався.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення сторін, суд
приходить до висновку, що позов слід
задовольнити виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідач - громадянин Російської
Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в
2010 році на територію України, в м. Тячів
Закарпатської області, і з цього часу з
території України не виїжджав. За
порушення вимог п. 2 ч.2 порядку
продовження строку перебування та
продовження або скорочення строку
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства на території
України, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 150 від 15
лютого 2012 року, 08 серпня 2014 року
відносно ОСОБА_2 було складено протокол
про адміністративне правопорушення та
згідно постанови начальника
Тячівського РВ ГУ ДМС України в
Закарпатській області накладено
адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 203
КУпАП.

Відповідно до п.п. 2, 5 Порядку
продовження строку перебування та
продовження або скорочення строку
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства на території
України, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 15
лютого 2012 року № 150, іноземці та особи
без громадянства, які на законній
підставі прибули в Україну, можуть
тимчасово перебувати на її території
не більш як 90 днів протягом 180 днів з
дати першого в'їзду з держав з
безвізовим порядком в'їзду, якщо інший
строк не визначено міжнародними
договорами України. Строк перебування
іноземців та осіб без громадянства на
території України, паспортні документи
або документи, що підтверджують особу
без громадянства, яких зареєстровано
посадовою особою Держприкордонслужби,
продовжується територіальними
органами або підрозділами ДМС.

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України "Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства" центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органи охорони державного
кордону (стосовно іноземців та осіб без
громадянства, які затримані ними у
межах контрольованих прикордонних
районів під час спроби або після
незаконного перетинання державного
кордону України) або органи Служби
безпеки України можуть лише на
підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення, крім
випадків затримання іноземця або особи
без громадянства за незаконне
перетинання державного кордону
України поза пунктами пропуску через
державний кордон України та їх
передачі прикордонним органам
суміжної держави. Частиною 5 цієї ж
статті Закону передбачено, що рішення
суду про примусове видворення іноземця
або особи без громадянства виконується
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
міграції, а стосовно іноземців та осіб
без громадянства, затриманих ним у
межах контрольованих прикордонних
районів під час спроби або після
незаконного перетинання державного
кордону України, - органом охорони
державного кордону. Контроль за
правильним і своєчасним виконанням
рішення про примусове видворення
здійснюється органом, за чиїм позовом
суд прийняв рішення про примусове
видворення. З метою контролю за
виконанням іноземцем або особою без
громадянства рішення про примусове
видворення службові особи органу
охорони державного кордону або
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, здійснюють
супровід такого іноземця або особи без
громадянства.

Рішенням начальника Тячівського РВ ГУ
ДМС України в Закарпатській області
від 08 серпня 2014 року вирішено примусово
повернути за межі України громадянина
Російської Федерації ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язано його
покинути територію України у термін до
15 серпня 2014 року.

Частинами 1, 2 ст. 183-5 КАС України
передбачено, що позовні заяви
іноземців та осіб без громадянства
щодо оскарження рішень про їх
примусове повернення в країну
походження або третю країну, а також
позовні заяви центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органів охорони державного
кордону або Служби безпеки України про
примусове видворення іноземців та осіб
без громадянства за межі території
України подаються до
адміністративного суду за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Враховуючи вищенаведене та те, що
відповідач територію України не
покинув у зазначений в рішенні про
примусове повернення термін через
відсутність у нього коштів для
повернення, суд приходить до висновку
про підставність позовних вимог.

Керуючись ст. 30 Закону України "Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства", ст.ст. 11, 70, 71, 86, 160-163, ст.
183-5 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов - задовольнити.

Примусово видворити громадянина
Російської Федерації ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_2 за межі
території України.

Допустити негайне виконання постанови
суду.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
В.В. Ніточко