Справа № 2-а-678-65/14
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-678-65/14
Головуючий у 1-й інстанції: Курнос С.О.
Суддя-доповідач: Білоус О.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Білоус О.В.

судді: Курко О. П. Сторчак В. Ю.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Летичівської
районної державної адміністрації на
постанову Летичівського районного
суду Хмельницької області від 21 серпня
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Летичівської районної державної
адміністрації про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Летичівського
районного суду Хмельницької області з
позовом про зобов'язання відповідача
провести нарахування та виплату
грошової допомоги на оздоровлення та
виплатити щомісячну грошову допомогу у
зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та компенсацію на тверду
паливо.

Постановою Летичівського районного
суду Хмельницької області позов
задоволено: зобов'язано Управління
соціального захисту населення
Летичівської районної державної
адміністрації Хмельницької області
виплатити, як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
категорії 2, щомісячну грошову допомогу
у зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та компенсацію на пільгове
забезпечення продуктами харчування за
лютий-жовтень місяці 2013року по 150грн. в
місяць, на суму 1350грн., щорічну допомогу
на оздоровлення за 2013рік в сумі 100грн.
та компенсацію на тверде паливо за
2013рік в сумі 497грн.80коп., а всього
1947грн.80коп.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати постанову Летичівського
районного суду Хмельницької області та
ухвалити нове рішення, яким відмовити у
задоволенні позовних вимог,
посилаючись при цьому на неповне
з'ясування обставин, які мають значення
для справи та порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
спору.

Суд апеляційної інстанції, відповідно
до положень ст.ст.197, 183-2 КАС України,
проводить розгляд справи в порядку
письмового провадження, при цьому
згідно частини 6 статті 12, частини 1
статті 41 КАС України, повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
задовольнити, а постанову суду першої
інстанції -скасувати, з наступних
підстав.

З матеріалів справи встановлено, що
позивач є особою, є ліквідатором
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
категорії 2, що підтверджується
посвідченням Серії НОМЕР_1 від
06.08.1993року

У письмовому запереченні відповідач
вимоги не визнає, посилаючись на те, що
позивач у період з 01.11.2013р. по 31.12.2013р. не
звертався із заявою про призначення
допомоги з пред'явленням відповідних
документів, разом з тим, просить
відмовити в позові на підставі ст.. 99, 100
КАС України - за пропуском
шестимісячного строку звернення до
суду.

Згідно з ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції
в межах апеляційної скарги.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Позивач звернувся до суду 06.08.2014 року,
при цьому в адміністративному позові
позивач просить визнати дії
протиправними та зобов'язати
відповідача виплатити, щомісячну
грошову допомогу у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та компенсацію
на пільгове забезпечення продуктами
харчування за лютий-жовтень місяці
2013року по 150грн. в місяць, на суму 1350грн.,
щорічну допомогу на оздоровлення за
2013рік в сумі 100грн. та компенсацію на
тверде паливо за 2013рік в сумі
497грн.80коп., а всього 1947грн.80коп..

Колегія суддів вважає, що судом першої
інстанції необґрунтовано та
безпідставно задоволено позов, так як
ОСОБА_2, в період з 01.11.2013 року по 31.12.2013
року мав можливість та був зобов'язаний
звернутись до відповідача із
затвердженою заявою про призначення
допомоги, пільг та компенсацій з
пред'явленням відповідних документів
-довідка про місце реєстрацію та склад
сім'ї, посвідчення учасника у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС категорії 2, яке дає
право на призначення допомог, пільг та
компенсацій.

У листі №03/02-346 від 17.01.2014 року
Департаменту в якому зазначено
роз'яснення Міністерства соціальної
політики України, що відповідно до п.3
ст.65 Закону України «Про статус і
соціальний захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
кастрофи» посвідчення "Учасник
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від
Чорнобильської катастрофи" є
документами, що підтверджують статус
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та надають
право користування пільгами,
встановленими цим Законом.

Нарахування різних видів допомог, піль
та компенсацій громадянам повідно до
Закону здійснюється з моменту видачі
їм посвідчення.

Враховуючи вищезазначене, колегія
суддів приходить до висновку, що
постанова Летичівського районного
суду Хмельницької області від 21.08.2014
року підлягає скасуванню, а
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Летичівської
районної державної адміністрації про
перерахунок пенсії залишенню без
розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 199,
203, 205, 206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Летичівської районної державної
адміністрації, - задовольнити повністю.

Постанову Летичівського районного
суду Хмельницької області від 21 серпня
2014 року, у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Летичівської районної державної
адміністрації про перерахунок пенсії, -
скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Летичівської
районної державної адміністрації про
перерахунок пенсії, - залишити без
розгляду.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Білоус О.В.

Судді
Курко О. П.

Сторчак В. Ю.