Справа № 821/2150/14
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 вересня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/2150/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Кузьменко Н.А.

при секретарі - Багненко Т.В.

за участю: представника позивача -
Дейберт Ю.В.

представника відповідача -
Ващука Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідача про залишення
адміністративного позову без розгляду
по справі за адміністративним позовом
Головного управління Державної служби
України з надзвичайних ситуацій у
Херсонській області до товариства з
додатковою відповідальністю
"Херсонське автотранспортне
підприємство 16554" про вжиття заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності, -

встановив:

24 червня 2014 року до Херсонського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Управління
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій у Херсонській
області (далі - позивач, УДСНС України у
Херсонській області) до товариства з
додатковою відповідальністю
"Херсонське автотранспортне
підприємство 16554" (далі - відповідач,
ТДВ «Херсонське АТП 16554») з позовними
вимогами про вжиття заходів реагування
під час здійснення державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності. З урахуванням додаткових
обґрунтувань до адміністративного
позову, позивач просить суд
застосувати до відповідача захід
реагування у вигляді повного зупинення
експлуатації приміщень
адміністративної будівлі за адресою: м.
Херсон, вул. Адмірала Макарова,5, до
повного усунення порушень вимог
законодавства у сфері пожежної та
техногенної безпеки.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримав клопотання від 21
липня 2014 року про залишення позову без
розгляду, в зв'язку з пропуском строків
звернення до суду та зазначив, що про
порушення вимог законодавства у сфері
пожежної та техногенної безпеки
позивачу стало відомо 18 квітня 2014 року.
На підтвердження своєї позиції
представник відповідача надав копію
акта перевірки від 18 квітня 2014 року №109
та копію припису від 18 квітня 2014 року
№109. Порушення викладені в акті
позапланової перевірки від 06 червня 2014
року № 208 ідентичні порушенням, які
викладені в акті перевірки від 18 квітня
2014 року №109, отже вони виявлені саме 18
квітня 2014 року. Позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом 24
червня 2014 року, тобто після спливу
строку передбаченого ч.2 ст.99 КАС
України.

Представник позивача заперечувала
проти залишення позову без розгляду та
зазначила, що строк передбачений ст. 99
КАС України не пропущено.

Суд, заслухавши представника позивача
та відповідача, розглянувши
адміністративний позов, вважає, що
вказаний адміністративний позов не
підлягає залишенню без розгляду з
наступних підстав.

Частиною 1 статті 99 КАС України,
встановлено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України,
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного
суду суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень щодо справ,
зазначених у пункті 5 частини першої
статті 183-2 цього Кодексу,
встановлюється 15-денний строк, який
обчислюється з дня виявлення суб'єктом
владних повноважень підстав для
звернення до адміністративного суду.
Цим Кодексом та іншими законами можуть
також встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень.

Позивачем з 15 квітня по 18 квітня 2014 року
проведено планову перевірку ТДВ
«Херсонське автотранспортне
підприємство 16554» додержання вимог
законодавства у сферах пожежної і
техногенної безпеки, цивільного
захисту, контролю за діяльністю
аварійно-рятувальних служб, якою
виявлено ряд порушень вимог
законодавства. За результатами
перевірки складено акт № 109 від 18
квітня 2014 року та припис № 109 від 18
квітня 2014 року.

Приписом позивач надав відповідачу
термін для усунення порушень виявлених
перевіркою до 20.05.2014 року.

Отже, звернення УДСНС України у
Херсонській області до
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
закінчення терміну на усунення
порушень (20 травня 2014 року) було б
передчасним.

В період з 26 травня 2014 року по 06 червня
2014 року позивачем проведено
позапланову перевірку відповідача,
якою встановлено, що вимоги припису від
18.04.2014 року не усунені.

За результатами позапланової
перевірки складено акт позапланової
перевірки №208 складено 06 червня 2014
року, адміністративний позов подано
через поштове відділення 20 червня 2014
року (поштове відправлення №151)
тобто в передбачений ч.2 ст.99 КАС
України строк.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про те, що позивачем не
пропущено встановлений ст.99 КАС
України строк для звернення до суду.

Керуючись ст. 99, 100, 160, 165 КАС України,
суд, -

ухвалив:

Відмовити представнику відповідача -
товариства з додатковою
відповідальністю "Херсонське
автотранспортне підприємство 16554" в
задоволенні клопотання про залишення
позову без розгляду.

Ухвала окремо від рішення суду
оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано суддею 03 жовтня 2014 року.

Суддя
Кузьменко Н.А.