Справа № 875/297/14
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 875/297/14
Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А

07 жовтня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Межевич М.В.,
розглянувши матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Центральної виборчої комісії про
скасування постанови та зобов'язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В И
В:

06.10.2014 року до суду надійшла позовна
заява ОСОБА_2 з вимогами до Центральної
виборчої комісії про: визнання
протиправною та скасування постанови
Центральної виборчої комісії від № 1384
від 30 вересня 2014 року у частині відмови
в реєстрації кандидатом у народні
депутати України ОСОБА_2 в
одномандатному виборчому окрузі №63;
зобов'язання Центральної виборчої
комісії повторно розглянути подані
ОСОБА_2 25 вересня 2014 року документи для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України у одномандатному
виборчому окрузі №63 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року та прийняти рішення,
передбачене частиною шостою статті 59
Закону України «Про вибори народних
депутатів України».

Свої вимоги позивач аргументує
неправомірною відмовою Центральної
виборчої комісії у реєстрації його
кандидатом у народні депутати України,
з огляду на те, що подана ним заява була
оформлена належним чином, згідно з
встановленими вимогами.

Проаналізувавши матеріали повної
заяви та оцінивши їх в сукупності, суд
дійшов наступного висновку.

Як вбачається з копії постанови,
долученої до позовної заяви, 30 вересня
2014 року оскаржуваною постановою №1384
«Про відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17», Центральна виборча
комісія відмовила у тому числі в
реєстрації кандидатом у народні
депутати України ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 9 ст.108 Закону України
"Про вибори народних депутатів України"
рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій, членів цих комісій, органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, засобів масової
інформації, підприємств, установ,
організацій, їхніх посадових та
службових осіб, творчих працівників
засобів масової інформації,
кандидатів, їхніх довірених осіб,
партій, їхніх посадових осіб та
уповноважених осіб, офіційних
спостерігачів, що порушують
законодавство про вибори, можуть бути
оскаржені до суду в порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 КАС України
позовну заяву може бути подано до
адміністративного суду у строк,
встановлений ч. 6 - 7 ст. 172 цього Кодексу.

В свою чергу, ч. 6 ст. 172 КАС України
передбачає, що позовні заяви щодо
рішень, дій чи бездіяльності виборчої
комісії, комісії з референдуму, членів
цих комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Статтею 179 КАС України встановлено
особливості обчислення строків у
справах, пов'язаних з виборчим
процесом. Згідно ч. 1 вказаної статті на
обчислення строків, встановлених ст.
ст. 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються
правила ч. 2 - 10 ст. 103 цього Кодексу.

Тобто частина 1 ст. 103 КАС України, яка
вказує, що перебіг процесуального
строку починається з наступного дня
після відповідної календарної дати або
настання події, з якою пов'язано його
початок, застосовується при обчисленні
строків у справах, пов'язаних з
виборчим процесом.

Матеріали позовної заяви свідчать, що
оскаржувана постанова прийнята
Центральною виборчою комісією 30
вересня 2014 року.

Таким чином, перебіг процесуального
строку потрібно рахувати з наступного
дня після прийняття оскаржуваної
постанови, тобто з 01 жовтня 2014 року, а
отже, позивач мав право звернутись з
позовною заявою в суд до 05 жовтня 2014
року включно.

Водночас до суду позовна заява
надійшла 06 жовтня 2014 року, тобто, після
закінчення п'ятиденного строку
звернення, яке передбачено
законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст.179 КАС України днем
подання позовної заяви, апеляційної
скарги є день їх надходження до
відповідного суду. Строки подання
позовних заяв і апеляційних скарг,
встановлені статтями 172-177 цього
Кодексу, не може бути поновлено.
Позовні заяви, апеляційні скарги,
подані після закінчення цих строків,
суд залишає без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу, що не
дивлячись на відправлення позивачем
позовної заяви поштою (відмітка
поштового відділення про отримання
02.10.2014 року), відповідно до п. 23
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України «Про
практику застосування
адміністративними судами положень
Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом» від 01.11.2013 за № 15, правила,
встановлені частиною дев'ятою статті 103
КАС України, відповідно до якої строк
не вважається пропущеним, якщо до його
закінчення позовна заява, скарга, інші
документи чи матеріали або грошові
кошти здано на пошту чи передано іншими
відповідними засобами зв'язку, не
поширюються на обчислення строків,
встановлених статтями 172 - 177 КАС
України (ч. 1 ст. 179 КАС України).

З врахуванням викладеного та керуючись
ст.ст.172, 177, 179 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Центральної
виборчої комісії про визнання
протиправною та скасування постанови
Центральної виборчої комісії від 30
вересня 2014 року № 1384 ««Про відмову в
реєстрації кандидатів у народні
депутати України ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17» у частині реєстрації
кандидатом у народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі № 1384
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_2 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом двох
днів з моменту постановлення до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя
М.В. Межевич