Справа № 344/11856/14-а, 2а-344/625/14
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 року
Справа
№ 876/8310/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Улицького В.З., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
у м. Івано-Франківську на ухвалу
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 12
серпня 2014 року про повернення позовної
заяви у справі за позовом Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську до відділу Державної
виконавчої служби Івано-Франківського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2014 року позивач Державна
податкова інспекція у м.
Івано-Франківську звернувся до суду з
адміністративним позовом до відділу
Державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції, в якому просив
визнати неправомірними дії старшого
державного виконавця Середюк В. щодо
відмови в прийнятті до виконавчого
провадження виконавчого документа та у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання постанови
Івано-Франківського міського суду від
24.03.2014 року по справі № 344/3511/14-п про
стягнення з ОСОБА_2 судового збору;
скасувати постанову старшого
державного виконавця Середюк В. від
21.07.2014 р. про відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа та у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання постанови
Івано-Франківського міського суду від
24.03.2014 року по справі № 344/3511/14-п по
виконавчому провадженню ВП № 44071487;
зобов'язати старшого державного
виконавця Середюк В. переглянтути
заяву позивача про відкриття
виконавчого провадження на підставі
постанови Івано-Франківського
міського суду від 24.03.2014 року по справі
№ 344/3511/14-п про стягнення з ОСОБА_2
судового збору в розмірі 36,54 грн. та
вжити всіх передбачених Законом
заходів щодо її виконання.

Ухвалою Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області від 12
серпня 2014 року позовну заяву Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську до відділу Державної
виконавчої служби Івано-Франківського
міського управління юстиції про
визнання дій державного виконавця щодо
відмови у прийнятті до провадження
виконавчого документу та у відкритті
виконавчого провадження, скасування
постанови про відмову у прийнятті до
провадження виконавчого
документунеправомірними та
зобов'язання вчинити дії повернено
позивачу.

Ухвалу в апеляційному порядку оскаржив
позивач, який вважає ухвалу незаконною,
просить скасувати ухвалу та направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги, зазначає, що критерій
визначення юрисдикції судів щодо
справи повинен бути один - суд, який
видав виконавчий документ.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

В силу вимог ч.ч. 1, 2 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг;
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України. Окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи: однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування щодо
державного нагляду (контролю),
дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням; щодо підтвердження
обґрунтованості вжиття суб'єктами
владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах про притягнення особи
до адміністративної відповідальності
в порядку Кодексу України про
адміністративні правопорушення не
входять до переліку адміністративних
справ, які предметно підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам згідно ст. 18 КАС України.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку, що зазначену
позовну заяву не належить розглядати
Івано-Франківському міському суду як
адміністративному суду та підставно
вирішив про повернення позовної заяви
позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС
України.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.
ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205,
ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську залишити без
задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 12
серпня 2014 року про повернення позовної
заяви у справі № 344/11856/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.З. Улицький

суддя
З.М. Матковська