Справа № 826/8390/14
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
29 вересня 2014 року
справа №826/8390/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Кузьменка В.А., за
участю секретаря Калужського Д.О. та
відповідача: Семенець Г.В.
розглянувши у судовому засіданні
клопотання представника ОСОБА_3 -
ОСОБА_1 про надання допуску до
державної таємниці з метою
ознайомлення з матеріалами справи, які
містять державну таємницю, в
адміністративній справі
за позовомОСОБА_3доСлужби безпеки
Українипровизнання протиправними та
скасування наказів, поновлення на
посаді, зобов'язання вчинити діїВ С Т А
ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач,
ОСОБА_3.) звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Служби
безпеки України (далі по тексту -
відповідач, СБУ), в якому просить: 1)
визнати протиправним та скасувати
наказ голови Служби безпеки України
від 23 квітня 2014 року №783-ОС "Про
накладення дисциплінарного стягнення
на полковника ОСОБА_3." щодо накладення
дисциплінарного стягнення у вигляді
звільнення з військової служби за
службовою невідповідністю; 2) визнати
протиправним та скасувати наказ голови
Служби безпеки України від 15 травня 2014
року №965-ОС про звільнення ОСОБА_3 з
військової служби за підпунктом "б"
пункту 61 та підпунктом "е" пункту 63
(через службову невідповідність) в
частині, що стосується його звільнення;
3) поновити ОСОБА_3 на військовій службі
СБУ на посаді начальника відділу
Управління контррозвідувальних
заходів по боротьбі з тероризмом
Департаменту захисту національної
державності СБУ; 4) зобов'язати
відповідача нарахувати та сплатити
позивачу грошове забезпечення за час
вимушеного прогулу з 15 травня 2014 року
до дня поновлення на службі.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 17 червня 2014 року
відкрито провадження в
адміністративній справі №826/8390/14,
закінчено підготовче провадження та
призначено справу до судового
В судовому засіданні представником
позивача ОСОБА_1 (далі по тексту -
ОСОБА_1.) заявлено клопотання про
початок процедури підготовки
оформлення допуску до державної
таємниці з метою ознайомлення з
матеріалами справи, які містять
державну таємницю. Представник
відповідача проти задоволення
вказаного клопотання заперечував.
Частина третя статті 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачає, що особи, які беруть участь
у справі, мають право, зокрема
знайомитися з матеріалами справи.
Як свідчать обставини справи, до
Режимно-секретного органу Окружного
адміністративного суду міста Києва
надійшли документи у даній справі,
відомості у яких становлять державну
Відповідно до статті 18 Закону України
"Про державну таємницю" з метою охорони
державної таємниці впроваджується
спеціальний порядок допуску та доступу
громадян до державної таємниці.
У свою чергу представник позивача
ОСОБА_1 не має допуску до державної
таємниці, що унеможливлює ознайомлення
з документами по справі, які містять
Згідно частини другої статті 22 Закону
України "Про державну таємницю"
визначено, що допуск до державної
таємниці надається дієздатним
громадянам України віком від 18 років,
які потребують його за умовами своєї
службової, виробничої, наукової чи
науково-технічної діяльності або
навчання, органами Служби безпеки
України після проведення їх перевірки.
Порядок надання допуску до державної
таємниці визначається Кабінетом
Відповідно до частини шостої статті 22
Закону України "Про державну таємницю"
якщо потреба громадянина у відомостях,
що становлять державну таємницю, не
пов'язана з місцем роботи, служби або
навчання, документи про надання
допуску до державної таємниці можуть
оформлятися за місцем провадження
діяльності, пов'язаної з державною
Таким чином, з метою забезпечення
дотримання процесуальних прав
представника ОСОБА_3 - ОСОБА_1,
враховуючи, що потреба у відомостях, що
становлять державну таємницю, не
пов'язана з місцем роботи, служби або
навчанням вказаних осіб, суд вважає за
можливе розпочати процедуру
оформлення документів для надання
допуску до державної таємниці, шляхом
звернення до Голови Окружного
адміністративного суду міста Києва
щодо надання доручення
Режимно-секретному органу Окружного
адміністративного суду міста Києва для
підготовки відповідних документів та
подання їх до органів Служби безпеки
України для вирішення питання про
надання допуску до державної таємниці
Одночасно суд зобов'язує ОСОБА_1 надати
до Режимно-секретного органу Окружного
адміністративного суду міста Києва
документи, необхідні для оформлення
допуску до державної таємниці.
Відповідно до пункту 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.
З урахуванням того, що процедура
надання допуску до державної таємниці
потребує певного часу, Окружний
адміністративний суд міста Києва
вважає за необхідне зупинити
провадження в адміністративній справі
до 13 год. 40 хв. 03 листопада 2014 року.
На підставі вищенаведеного, пункту 4
частини другої статті 156, статті 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Клопотання представника ОСОБА_3 -
ОСОБА_1 про початок процедури
підготовки оформлення допуску до
державної таємниці з метою
ознайомлення з матеріалами справи, які
містять державну таємницю,
2. Звернутись до Голови Окружного
адміністративного суду міста Києва з
метою надання доручення
Режимно-секретному органу Окружного
адміністративного суду міста Києва для
підготовки пакету документів,
необхідних для оформлення
представнику ОСОБА_3 - ОСОБА_1 допуску до
державної таємниці з метою
ознайомлення з матеріалами справи, які
містять державну таємницю, з поданням
їх до органів Служби безпеки України
для вирішення питання про надання
допуску до державної таємниці
представнику ОСОБА_3 - ОСОБА_1.
3. Зобов'язати представника ОСОБА_3 -
ОСОБА_1 надати Режимно-секретному
органу Окружного адміністративного
суду міста Києва необхідні документи
для оформлення допуску до державної
4. Зупинити до 13 год. 40 хв. 03 листопада 2014
року провадження в адміністративній
справі №826/8390/14 за позовом ОСОБА_3 до
Служби безпеки України про визнання
протиправними та скасування наказів,
поновлення на посаді, зобов'язання
Ухвала в частині задоволення
клопотання про початок процедури
підготовки оформлення допуску до
державної таємниці набирає законної
сили з моменту постановлення та не
підлягає окремому оскарженню.

Ухвала в частині зупинення провадження
у справі набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Кузьменко