Справа № 295/17715/13-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
ПОСТАНОВА

іменем України

"30" вересня 2014 р.
Справа № 295/17715/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі
Волянській О.В. ,

за участю сторін, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
м.Житомирі апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області на постанову Корольовського
районного суду м. Житомира від "17" липня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області про визнання незаконними дій
посадових осіб та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Відповідача, просила визнати
неправомірними дії стосовно відмови у
призначенні їй пільгової пенсії,
зобов"язати призначити пенсію згідно з
п."д" ст.13 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
забезпечення". Виплату пенсії провести
з моменту звернення - 29.04.2011 року.

Постановою Корольовського районного
суду м.Житомира позов задоволено.

Не погодившись з прийнятою постановою,
Управління Пенсійного фоенду України в
Житомирському районі Житомирської
області звернулось до суду з
апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального права просили скасувати
зазначену постанову та прийняти нову -
про відмову в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає до задоволення виходячи з
наступного.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що у
ОСОБА_3 достатньо трудового стажу, який
у суді підтверджено трудовою книжкою
та поясненнями голови СВК "Полісся", для
призначення останній пенсії на
пільгових умовах. Дії по відкликанн.
довідки господарством, щодо стажу
роботи позивачки, суд розцінив
свавільними, які мали на меті не
призначення пенсії.

Колегія суддів не погоджується з
зазначеними висновками суду першої
інстанції виходячи з такого.

29.04.2011 року ОСОБА_3 звернулась до
Управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області із заявою про призначення їй
пенсії, згідно з п."д" ст.13 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне забезпечення".

Згідно з п."д" ст.13 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
забезпечення" право на пенсію за віком
на пільгових умовах, мають жінки, які
працюють доярками (операторами
машинного доїння) в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування. Норми обслуговування
для цих цілей встановлюються в порядку,
що визначається Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, підставою для призначення
пенсії на пільгових умовах є трудова
книжка та довідка про стаж роботи
Позивача дояркою та виконання нею
встановлених норм обслуговування.
Довідка видається адміністрацією
(правлінням) господарства.

Як встановлено судом, довідкою за №19
від22.03.2011 року виданою засновником
сільськогосподарського виробничого
кооперативу "Полісся" с.Старошийка
підтверджувався стаж Позивачки - 27
років 6 місяців 12 днів, який надавав
право на призначення їй пільгової
пенсії, але при цьому, 04.08.2011 року
зазначена довідка, до вирішення
питання Відповідачем про призначення
пенсії, господарством була відкликана.

Суд першої інстанції не дав належної
оцінки зазначеній обставині та тому, що
право на пенсію відповідно до п."д" ст.13
зазначеного Закону, мають право лише
особи з відповідним стажем та за умови
підтвердження господарством,
виконання ними встановлених КМУ норм
обслуговування.

Колегія суддів вважає, що за
відсутності довідки відповідного
змісту, як законодавчо визначеної
умови в призначенні пільгової пенсії,
Пенсійний фонд був позбавлений
можливості в такому призначенні.

Пенсійним фондом правомірно роз"яснено
позивачці, що право на пільгову пенсію
вона буде мати в разі надання
господарством довідки, що надасть
право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

При цьому колегія суддів звертає увагу,
що дії засновників господарства, щодо
(не)видачі відповідного змісту довідки
може бути предметом розгляду окремої
справи і лише в разі надання такої
довідки до Пенсійного фонду, за
відповідних умов, можливий розгляд
вимоги до останнього.

За таких підстав, коли прийнята
постанова не відповідає нормам
матеріального права то таке судове
рішення підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області задовольнити, постанову
Корольовського районного суду
м.Житомира від "17" липня 2014 р. скасувати
та прийняти нову постанову якою в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 -
відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів з дня
складання її в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "03" жовтня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області пл. Польова,8,м.Житомир,10009

4-третій особі: - ,