Справа № 826/14129/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс"

до

Управління Укртрансінспекції у Київській області

про

визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" звернулося до суду з позовом про визнання протиправними та скасування постанов Управління Укртрансінспекції у Київській області від 3 червня 2014 року № 026881, № 026882 та № 026883.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви додано клопотання про визнання причини пропущення строку звернення до суду поважною та його поновлення. В обгрунтування свого клопотання позивач вказує на те, що Товариству з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" стало відомо про оскаржувані постанови 4 вересня 2014 року, під час перебування представника позивача у приміщенні Управління Укртрансінспекції у Київській області з інших питань.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини другої наведеної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як вбачається з позовної заяви, оскаржувані позивачем постанови прийняті Управлінням Укртрансінспекції у Київській області 3 червня 2014 року.

Проте, позивач до суду з даною позовною заявою звернувся 15 вересня 2014 року.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" звернулося до суду із пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною п'ятою статті 99 Кодексом адміністративного судочинства України.

При цьому, суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що Товариству з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" стало відомо про постанови Управління Укртрансінспекції у Київській області від 3 червня 2014 року № 026881, № 882 та № 026883 4 вересня 2014 року, виходячи з наступного.

Згідно даних Автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду", Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" з метою оскарження постанов Управління Укртрансінспекції у Київській області від 3 червня 2014 року № 026881, № 026882 та № 026883 зверталося до Окружного адміністративного суду міста Києва 13 серпня 2014 року.

При цьому, залишаючи позовні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" без розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва виходив з того, що станом на 2 липня 2014 року позивачу вже було відомо про оскаржувані постанови. До вказаного висновку суд прийшов з тих підстав, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" сплачено судовий збір за звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва 2 липня 2014 року.

Разом з тим, як вбачається з даної позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем на підтвердження сплати судового збору також надано платіжне доручення від 2 липня 2014 року № 912. Крім того, із копій постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 3 червня 2014 року № 026881 та № 026882 вбачається, що вказані постанови зареєстровані 10 червня 2014 року за вхідним № 48.

Будь-яких інших обгрунованих пояснень із наданням підтверджуючих доказів щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду позивачем до позовної заяви не надано.

При цьому суд зазначає, що дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, сприяє юридичній визначеності у публічно-правових відносинах. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (частина друга статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. 100, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" до Управління Укртрансінспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева