Справа № 2-а/1522/6267/11
Суддя: Турецький О. С.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1522/6267/11
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні заяви про
встановлення чи зміну способу і
порядку виконання рішення суду

03.10.2014 року, Приморський районний суд м.
Одеси, у складі:

головуючого судді - Турецького О.С.,

при секретарі – Гасуляк С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі Приморського
районного суду м. Одеси, подання
старшого державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області, ОСОБА_1, про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

01.11.2011 року Приморським районним судом
м. Одеси було винесено постанову по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про визнання дій протиправними та
зобов’язання суб’єкта владних
повноважень зробити перерахунок
раніше призначеної пенсії, якою
позовні вимоги позивача було
задоволено та зобов’язано Управління
Пенсійного Фонду України в
Приморському районі м. Одеси
перерахувати та призначити ОСОБА_2
розмір основної та додаткової пенсії
як інваліду 2 групи, учаснику аварії на
ЧАЕС 1 категорії починаючи з 01.01.2000 року
з урахуванням виплачених сум.

21.01.2014 року постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
вказану вище постанову від 01.11.2011 року
було скасовано та прийнято нову
постанову.

29.09.2014 року від старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції в Одеській області, ОСОБА_1, до
Приморського районного суду м. Одеси
надійшло подання про встановлення або
зміну способу і порядку виконання
рішення суду, яке він обґрунтував тим,
що 01.07.2014 року на виконання рішення
Одеського апеляційного
адміністративного суду було видано
виконавчий лист.

09.07.2014 року старшим державним
виконавцем було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 43950052.

В ході виконавчого провадження на
адресу Відділу примусового виконання
рішень із сторони відповідача 31.07.2014
року було отримано лист, в якому було
зазначено, що Управлінням Пенсійного
Фонду України в Приморському районі м.
Одеси було проведено перерахунок
пенсії ОСОБА_2, борг склав 17.145,89 грн. та
буде перерахований за умови
надходження коштів з Державного
бюджету України.

Однак, відповідача не зобов’язано
сплатити вищевказану суму на корить
ОСОБА_2, що утруднює виконання
постанови суду від 21.01.2014 року.

В судове засіданні сторони не
з’явилися. Державний виконавець
просив розглянути заяву за його
відсутністю.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, в межах
заявленого клопотання, суд вважає, що
заява старшого державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області, ОСОБА_1, про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання рішення суду
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Тобто, під зміною способу і порядку
виконання рішення суду розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Таким чином, суд
за наявності обґрунтованих підстав та
належних доказів, може змінити спосіб
та порядок виконання рішення суду, або
ж відмовити по даному питанню, не
змінюючи при цьому його змісту. При
цьому, відстрочити або розстрочити,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення суд може лише у
виняткових випадках.

Слід зазначити, що в даному випадку
виконання постанови від 21.01.2014 року
Одеського апеляційного
адміністративного суду неможливе
через відсутність коштів, виплата яких
буде здійснена за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Таким чином, виконання зазначеної
постанови суду фактично можливе, хоча й
за певних умов, а отже підстави для
зміни способу виконання рішення суду
відсутні.

Відповідно до ст. 129 Конституції
України - основними засадами
судочинства є, серед іншого,
обов'язковість рішень суду, а згідно ч. 1
ст. 255 КАС України, постанова або ухвала
суду, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 КАС України
передбачено, що судове рішення, яке
набрало законної сили або яке належить
виконати негайно, є підставою для його
виконання.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та їх
посадові особи зобов'язані діяти у
межах повноважень, у спосіб та порядок
встановлений законом.

На підставі ст. ст. 6-14, 59, 69-71, 153-154, 165, 186,
263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області, ОСОБА_1, про
встановлення чи зміну способу і
порядку виконання рішення суду –
залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:

О.С.Турецький

03.10.2014