Справа № 2-7800/10/1226
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/40169/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий -Стародуб О.П.,

судді - Рецебуринський Ю.Й., Штульман
І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Свердловську Луганської області на
постанову Апеляційного суду
Луганської області від 12.01.2012р. у справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Свердловську Луганської області про
перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а:

У вересні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про перерахунок та
виплату підвищення пенсії відповідно
до ст. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі 200%
мінімальної пенсії за віком за період з
01.01.2000р. по 01.01.2006р.

Рішенням Свердловського міського суду
Луганської області від 04.11.2010р. в
задоволенні позову відмовлено.

Постановою Апеляційного суду
Луганської області від 12.01.2012р. рішення
суду першої інстанції скасовано, позов
задоволено.

З таким рішенням апеляційного суду не
погодився відповідач, подав касаційну
скаргу, в якій посилається на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.
Просить скасувати постановлене судом
апеляційної інстанції рішення та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу, колегія суддів
приходить до висновку, що вона підлягає
частковому задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» (в редакції до
01.01.2006р.) інвалідам війни ІІІ групи
пенсія підвищується у розмірі 200
процентів мінімальної пенсії за віком.

Так, судами встановлено, що позивач
являється ліквідатором наслідків
аварії на ЧАЕС, якому встановлено
інвалідність ІІІ групи, в зв'язку з чим
за правилами ст. 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» належить до числа
інвалідів війни.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив із того, що
відповідачем правомірно обчислювалось
спірне підвищення пенсії позивачу
згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 03.01.2002р. №1 «Про підвищення
розмірів пенсій та інших соціальних
виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету».

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та задовольняючи позов,
апеляційний суд виходив із того, що при
визначенні розміру підвищення пенсії
позивачу слід керуватися положеннями
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», а не постановами Кабінету
Міністрів України.

Поряд з тим, скасовуючи рішення суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні позову та постановляючи
нове рішення про задоволення позовних
вимог, в порушення вимог частин 4-5
статті 11 КАС України, апеляційним судом
не було з'ясовано питання дотримання
строку звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 220
КАС України суд касаційної інстанції
не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Відповідно до частини 2 статті 227 КАС
України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи на новий судовий розгляд є
порушення норм процесуального права,
які унеможливили встановлення
фактичних обставин, що мають значення
для правильного вирішення справи.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку про скасування
рішення суду апеляційної інстанції та
направлення справи на новий розгляд до
суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 227, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
м.Свердловську Луганської області
задовольнити частково.

Постанову Апеляційного суду
Луганської області від 12.01.2012р. у даній
справі скасувати, а справу направити на
новий судовий розгляд до суду
апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
Ю.Й. Рецебуринський

І.В. Штульман