Справа № 2-а-1769/10/1970
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

07 жовтня 2014 року м. Київ
В/800/4479/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Тракало В.В.,

Амєліна С.Є.,

Білуги С.В.,

Бутенка В.І.,

Весельської Т.Ф.

перевіривши виконання вимог
законодавства при подачі заяви ОСОБА_6
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 2
липня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_6 до Головного управління
Міністерства надзвичайних ситуацій
України в Тернопільській області про
визнання рішення комісії нечинним та
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_6 звернувся до Верховного Суду
України через Вищий адміністративний
суд України із заявою про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 2 липня 2014 року.

Відповідно до статті 2391 КАС України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 239-2 та 240
цього Кодексу перевіряє відповідність
заяви вимогам статей 239, 2391 КАС
України та вирішує питання про допуск
справи до провадження.

Згідно статті 237 КАС України заява про
перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом;

3) порушення норм матеріального чи
процесуального права, що призвело до
ухвалення Вищим адміністративним
судом України незаконного судового
рішення з питань, передбачених ст. 171-1
цього Кодексу.

Перевіряючи відповідність заяви
вимогам ст.ст. 239, 2391 КАС України та
вирішуючи питання про допуск справи до
провадження, колегія суддів виходить з
наступного.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 2
липня 2014 року ОСОБА_6 посилається на те,
що судами касаційної інстанції при
розгляді справ у подібних
правовідносинах по різному
застосовані норми матеріального права,
зокрема, п. 11 ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» та п. 5
Інструкції про порядок видачі
посвідчень, нагрудних знаків ветеранів
війни особам рядового і начальницького
складу МНС України, затвердженої
наказом МНС України № 331 від 31 травня 2006
року, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах.

Подібність правовідносин означає,
зокрема, тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 2 липня 2014 року, яку просить
переглянути заявник, залишено без змін
рішення судів першої і апеляційної
інстанцій про відмову у задоволенні
позову, оскільки ОСОБА_6 протягом 2005-2008
років не був призначений до групи
розмінування, не мав допуску до
знищення вибухонебезпечних предметів,
не проводив знешкодження та знищення
вибухонебезпечних предметів, а
здійснював тільки їх виявлення та
ідентифікацію до прибуття
піротехнічної групи, в повноваження
якої входить знешкодження
вибухонебезпечних предметів.

Разом з тим, в ухвалах Вищого
адміністративного суду України від 27
березня 2014 року та від 21 травня 2014
року, на які посилається заявник як на
підставу неоднакового застосування
судом касаційної інстанції одних і тих
самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень, суд касаційної інстанції
скасував рішення судів першої та
апеляційної інстанцій, а справи
направив на новий судовий розгляд до
суду першої інстанції. Тобто, вказаними
рішеннями не було розв'язано спір по
суті, а отже і не відбулося
застосування судом касаційної
інстанції норм матеріального права.

За таких обставин, підстави для допуску
даної справи до провадження Верховного
Суду України відсутні.

Керуючись статтями 236- 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом ОСОБА_6 до Головного управління
Міністерства надзвичайних ситуацій
України в Тернопільській області про
визнання рішення комісії нечинним та
зобов'язання вчинити певні дії за
заявою ОСОБА_6 про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 2 липня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
В.В. Тракало

С.Є. Амєлін

С.В. Білуга

В.І. Бутенко

Т.Ф. Весельська