Справа № 819/1388/14-а
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2014-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого
провадження

Справа № 819/1388/14-a

05 серпня 2014 року
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісній І.М.

при секретарі судового засідання
Стасюк А. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Публічного
акціонерного товариства
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" про заміну сторони
виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2014 року, Публічне акціонерне
товариство "Підволочиська фабрика
пластмасових виробів" (Боржник)
звернулося до Тернопільського
окружного адміністративного суду із
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження.

Представник, Публічного акціонерного
товариства "Підволочиська фабрика
пластмасових виробів", в судове
засідання повторно не з'явився з
невідомих на те суду причин. хоча про
день. час та місце судового розгляду
був повідомлений належним чином, що не
перешкоджає розгляду заяви по суті за
наявних у справі матеріалів.

Представник, Управління Пенсійного
фонду України в Підволочиському районі
Тернопільської області, в судове
засідання не з'явився, однак надіслав
на адресу суду письмове клопотання про
розгляд справи без його участі.

Згідно ч. 2 ст. 264 КАС України, неприбуття
у судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду, та
розгляд заяви проведено за їх
відсутності.

Суд, розглянувши заяву Публічного
акціонерного товариства
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" про заміну сторони
виконавчого провадження, дослідивши
необхідні для розгляду заяви матеріали
адміністративної справи, приходить до
висновку, що в задоволенні заяви слід
відмовити, виходячи з наступних
підстав.

14 липня 2011 року, Управлінням Пенсійного
фонду України в Підволочиському районі
Тернопільської області винесено
рішення №152 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду по відношенню
до Відкритого акціонерного товариства
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" на загальну суму 30 780,77 грн.

На основі вищевказаного рішення
Пенсійного фонду, головним державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Підволочиського
районного управління юстиції
Шкільняком В.Є. 10.07.2014 року винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП №43989491.

В обґрунтування вимог викладених у
заяві про заміну сторони виконавчого
провадження, Боржник посилається на те,
ними була проведена зміна найменування
юридичної особи з Відкритого
акціонерного товариства
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" на Публічне акціонерне
товариство "Підволочиська фабрика
пластмасових виробів", що у свою чергу
унеможливлює виконання державною
виконавчою службою Підволочиського
районного управління юстиції своїх
обов'язків щодо стягнення штрафних
фінансових санкцій до державного
бюджету України.

Частиною 5 ст. 8 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
у разі вибуття однієї із сторін
державний виконавець з власної
ініціативи або за заявою сторони, а
також сама заінтересована сторона
мають право звернутися до суду із
заявою про зміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, якою були б обов'язковими
для сторони, яку правонаступник
замінив.

У відповідності до ст. 264 КАС України, у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником. Суд
розглядає питання про заміну сторони
виконавчого провадження в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або заінтересованої особи,
що звернулися з поданням (заявою), та
осіб, які беруть участь у справі.

При цьому ст. 264 КАС України, щодо заміни
строни виконавчого провадження на яку
посилаються заявники є частиною
розділу У КАС України, який містить
процесуальні питання, пов'язані з
виконанням судових рішень в
адміністративних справах . В даному ж
випадку судове рішення в
адміністративній справі не виносилось,
а тому норми ст. 264 КАС України на дані
правовідносини не поширюються.

Із аналізу, частини 5 ст. 8 Закону
України "Про виконавче провадження" та
статті 264 КАС України, вбачається, що
заміна сторони виконавчого
провадження може бути ініційована лише
за умови вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження, а не за умови
зміни її юридичного найменування.

При цьому, заміна сторони виконавчого
провадження відбувається у разі
вибуття однієї з сторін (стягувача або
боржника), зокрема, внаслідок смерті
або реорганізації. Заміна сторони
полягає у вступі на її місце
правонаступника (спадкоємця). Під
правонаступництвом у виконавчому
провадженні необхідно розуміти заміну
однієї зі сторін (стягувача або
боржника) з переходом прав та
обов'язків від правопопередника до
іншої особи (правонаступника), що
раніше не брали участі у виконавчому
провадженні. Правонаступництво
можливе на всіх стадіях виконавчого
провадження - з моменту відкриття
виконавчого провадження до його
закінчення. Так, підставою
правонаступництва є смерть
громадянина, що був стороною
виконавчого провадження, оголошення
його померлим, реорганізація юридичної
особи, відступлення права вимоги,
переведення боргу (глава 47 ЦК).

Крім того, пунктом 2 частини 5 статті 8
Закону України "Про виконавче
провадження", передбачено, що у разі
якщо сторона виконавчого провадження
змінила найменування або прізвище,
власне ім'я чи по батькові, державний
виконавець за наявності
підтверджуючих документів своєю
постановою, яка затверджується
начальником відділу, змінює назву
сторони виконавчого провадження.

Із змісту свідоцтва про державну
реєстрацію юридичної особи ПАТ
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" серія А01 № 291230 вбачається, що
11.03.2011 р. відбулась зміна найменування
юридичної особи заявника.

Таким чином суд приходить до
переконання, що заміна сторони
виконавчого провадження у зв'язку із
зміною найменування юридичної особи
Боржника - Публічного акціонерного
товариства "Підволочиська фабрика
пластмасових виробів", відноситься до
компетенції державної виконавчої
служби Підволочиського районного
управління юстиції в Тернопільській
області, а не до компетенції
Тернопільського окружного
адміністративного суду.

З огляду на вищевказані факти та
обставини справи, суд приходить до
переконання, що у задоволенні заяви
Публічного акціонерного товариства
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" про заміну сторони у
виконавчому провадженні слід
відмовити.

керуючись ст.ст. 160, 165,
264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Публічного
акціонерного товариства
"Підволочиська фабрика пластмасових
виробів" про заміну сторони
виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
передбаченому ст. 254 КАС України, та
може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення (копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції).

Суддя
Подлісна І.М.