Справа № 802/2616/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

30 вересня 2014 р.
Справа № 802/2616/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом: Бершадської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області (в особі
Чечельницького відділення)

до: ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулась
Бершадська об`єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області (в особі Чечельницького
відділення) з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по орендній платі за
землю в розмірі 15401 грн. 09 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що у відповідача наявний борг
по орендній платі за землю, який у
встановлений законодавством строк не
сплачений. Бершадською ОДПІ щодо
стягнення податкових зобов'язань
вживалися заходи передбачені ст. ст. 58,
59 Податкового кодексу України, однак не
призвели до погашення наявної
податкової заборгованості, в зв'язку з
чим позивач вимушений звернутися до
суду.

Представник позивача в судове
засідання не з`явився, однак надав
заяву (вх. №19562 від 30.09.2014 р.) про розгляд
справи в порядку письмового
провадження. При цьому зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з`явився. Про дату, час та місце
судового розгляду справи повідомлявся
належним чином, про що свідчить
рекомендоване повідомлення, яке
міститься в матеріалах справи.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд
під час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, суд вважає за можливе
провести розгляд справи в порядку
письмового провадження, без фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню в повному
обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що між
Чечельницькою селищною радою та
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1,
(реєстраційний номер НОМЕР_1) укладено
договір оренди землі. Вказаний договір
зареєстрований у Державному
підприємстві «Центр Державного
земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних
ресурсах» Вінницька регіональна філія,
про що у Державному реєстрі земель
вчинено запис від 04 березня 2008 року за
№58 (а.с. 7-8).

Як видно з матеріалів справи, станом на
01 липня 2014 року за відповідачем
рахується заборгованість по орендній
платі за землю, з яких основний платіж -
15397 грн. 46 коп., пеня - 3 грн. 63 коп.

Дана сума заборгованості
підтверджується копією картки
особового рахунку платника податків
(а.с. 5-6).

У зв'язку з несплатою узгодженої суми
заборгованості по орендній платі за
землю позивачем було вручено
відповідачу податкову вимогу форми "Ф"
№352-02 від 31 жовтня 2013 року.

Визначаючись щодо позовних вимог суд
виходить з наступного.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Землекористувачі зобов'язані
своєчасно сплачувати земельний
податок або орендну плату (пункт "в"
частини 1 статті 96 Земельного кодексу
України).

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України
передбачено, що плата за землю -
загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Відповідно до статті 269 Податкового
кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року
(далі -ПК України) платниками плати за
землю є: власники земельних ділянок,
земельних часток (паїв);
землекористувачі.

В силу положень статті 288 ПК України,
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки. Органи
виконавчої влади та органи місцевого
самоврядування, які укладають договори
оренди землі, повинні до 1 лютого
подавати контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
переліки орендарів, з якими укладено
договори оренди землі на поточний рік,
та інформувати відповідний
контролюючий орган про укладення
нових, внесення змін до існуючих
договорів оренди землі та їх
розірвання до 1 числа місяця, що настає
за місяцем, у якому відбулися зазначені
зміни. Платником орендної плати є
орендар земельної ділянки. Об'єктом
оподаткування є земельна ділянка,
надана в оренду. Розмір та умови
внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.

Розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди.

Так, згідно п. 9 договору оренди землі
орендна плата вноситься орендарем
щорічно лише у вигляді грошової плати в
сумі 13382 грн. 90 коп. Пунктом 10 договору
передбачено, що обчислення розміру
орендної плати за землю здійснюється з
урахуванням індексації.

Податковий період, порядок обчислення
орендної плати, строк сплати та порядок
її зарахування до бюджетів
застосовується відповідно до вимог
статей 285 - 287 Податкового кодексу
України.

Згідно статті 285 ПК України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.

Статтею 286 ПК України, встановлено, що
платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і не
пізніше 20 лютого поточного року
подають відповідному контролюючому
органу за місцезнаходженням земельної
ділянки податкову декларацію на
поточний рік за формою, встановленою у
порядку, передбаченому статтею 46 цього
Кодексу, з розбивкою річної суми
рівними частками за місяцями. Подання
такої декларації звільняє від
обов'язку подання щомісячних
декларацій.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України
передбачено, що пеня нараховується
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1
статті 14 ПК України податковий борг -
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Несплата ОСОБА_1 заборгованості по
орендній платі за землю впливає на
виконання дохідної частини Державного
бюджету України, чим завдається шкода
інтересам держави.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно
статті 86 КАС України оцінює докази, які
є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

За сукупністю наведених обставин, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи,
відповідачем не спростовані, а відтак,
підлягають задоволенню в загальній
сумі 15401 грн. 09 коп.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1) на користь
місцевого бюджету смт. Чечельник
податковий борг по орендній платі за
землю в сумі 15401 грн. 09 коп. (п'ятнадцять
тисяч чотириста одна грн. 09 коп.), в тому
числі по основному платежу 15397 грн. 46
коп. та залишок несплаченої пені 03 грн.
63 коп.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Вергелес Андрій Валерійович