Справа № 2а-2766/10/0370
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року
Справа
№ 5926/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

з участю секретаря судового засідання
Корнієнко О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Державного підприємства «Ратнівське
лісомисливське господарство» на
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 21.05.2014 року
у справі за позовом прокурора
Ратнівського району Волинської
області в інтересах Ратнівської
міжрайонної державної податкової
інспекції Волинської області
Державної податкової служби до
Державного підприємства «Ратнівське
лісомисливське господарство» про
стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О
В И В :

Прокурор Ратнівського району
звернувся з адміністративним позовом в
інтересах Ратнівської міжрайонної
державної податкової інспекції
Волинської області Державної
податкової служби до Державного
підприємства "Ратнівське
лісомисливське господарство" про
стягнення податкової заборгованості з
податку з доходів фізичних осіб в
розмірі 508382,42 грн.

Позовні вимоги мотивувало тим, що за
результатами планової виїзної
документальної перевірки ДП
"Ратнівське лісомисливське
господарство", проведеною Ратнівською
міжрайонною державною податковою
інспекцією, оформленої актом №16923-00991503
від 08.07.2010 року, встановлено, що в
порушення п.8.1.2 ст.8 та п.п."а" п.19.2 ст.19
Закону України "Про податок з доходів
фізичних осіб" №889-ІV від 22.05.2003 року
відповідачем несвоєчасно
перераховувалися до бюджету утриманні
суми податку з доходів фізичних осіб.
Залишок не перерахованого податку
станом на 01.04.2010 року становить 508382,42
грн.

Враховуючи те, що відповідачем податок
з доходів фізичних осіб до бюджету не
сплачується, тому актом документальної
перевірки Ратнівською МДПІ визначено
податкове зобов'язання з податку з
доходів фізичних осіб в розмірі 508382,42
грн., яке підлягає сплаті до бюджету.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2013 року у даній справі позовні вимоги
прокурора Ратнівського району в
інтересах Ратніської МДПІ в частині
стягнення з "Ратнівське лісомисливське
господарство" податкового боргу по
податку з доходів фізичних осіб в сумі
326477,34 грн. задоволено повістю. Водночас
ухвалою від 27 березня 2013 року
Волинський окружний адміністративний
суд позовну заяву прокурора
Ратнівського району в інтересах
Ратнівської МДПІ до ДП "Ратнівське
лісомисливське господарство" про
стягнення податкового боргу в частині
позовних вимог про стягнення
податкового боргу по податку з доходів
фізичних осіб, що виник станом на 01.07.2007
року в сумі 274650,28 грн. залишив без
розгляду у зв'язку з пропуском
встановленого законодавством строку
звернення до адміністративного суду.

За апеляційною скаргою Ратнівської
МДПІ зазначену ухвалу Волинського
окружного адміністративного суду
Львівським апеляційним
адміністративним судом 20.03.2014 року було
скасовано, а справу направлено для
продовження розгляду в суд першої
інстанції.

У зв'язку зі стягненням постановою
Волинського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2013 року з ДП "Ратнівське лісомисливське
господарство" податкового боргу в сумі
326477,34 грн., то в судовому засіданні
підлягає до розгляду визначена актом
перевірки №169/23-00991502 від 08.07.2010 року
заборгованість відповідача з податку з
доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009
року по 31.03.2010 року в частині не
задоволених позовних вимог, тобто в
розмірі 181905,08 грн.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 21.05.2014 року -
позовні вимоги задоволено.

Постанову суду першої інстанції
оскаржив відповідач, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що не погоджується з рішенням суду
першої інстанції, оскільки дане
рішення винесене з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та таке, що неповно відображає
обставини, які мають істотне значення
для даної справи.

Просить скасувати постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 21.05.2014 року
та відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача, дослідивши обставини справи
та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи, що
Ратнівською МДДПІ проведено планову
виїзну перевірку ДП "Ратнівське
лісомисливське господарство" з питань
дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.09.2009 року по
31.03.2010 року, за результатами якої
складено акт №16923-00991503 від 08.07.2010 року, в
якому зафіксовано те, що станом на
01.04.2010 року заборгованість відповідача
з податку з доходів фізичних осіб
становила 508382,42 грн. по податку,
утриманому із заробітної плати
частково за липень 2008 року - березень 2010
року. Всього за період, що підлягав
перевірці з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року
був нарахований податок з доходів
фізичних осіб в сумі 326477,34 грн., який був
стягнутий з ДП "Ратнівське
лісомисливське господарство" на
підставі постанови Волинського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2013 року.

Задовільняючи у позовних вимогах у
справі, суд першої інстанції виходив з
того, що згідно із п.1.3 ст.1 Закону
України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" податковий борг (недоїмка) -
податкове зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгоджене платником
податків або узгоджене в
адміністративному чи судовому порядку,
але не сплачене у встановлений строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
податкового зобов'язання.

Оскільки з відповідача постановою
Волинського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2013 року стягнуто податкову
заборгованість з податку з доходів
фізичних осіб в сумі 326477,34 грн., тому суд
першої інстанції прийшов до висновку,
що позовні вимоги про стягнення з
відповідача в доход Державного бюджету
України непогашеної частини
податкового боргу розмірі 181905,08 34 грн.
підлягають до задоволення.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно до Закону України "Про
податок з доходів фізичних осіб" сума
утриманого податку з доходів фізичних
осіб визначається працедавцем в
процесі нарахування заробітної плати.

Пунктом 8.1.2 статті 8 Закону України "Про
податок з доходів фізичних осіб"
передбачено, що вказаний податок
підлягає сплаті (перерахуванню) до
бюджету під час виплати оподаткованого
доходу єдиним платіжним документом.

Факт наявності заборгованості
відповідача по податку з доходів
фізичних осіб з виплаченої заробітної
плати, який він зобов'язаний
нараховувати, утримувати і
перераховувати до бюджету своєчасно та
в повному обсязі, встановлений актом
перевірки від 08.07.2010 року, з якого
вбачається, що станом на 01.04.2010 року
залишок неперерахованого податку
становить 508382,42 грн. (стор.41 акта
перевірки).

Під час розгляду справи встановлено, що
податковим органом у таблиці на стор. 41
акта перевірки зроблена механічна
помилка. Так, під час обчислення
заборгованості по податку з доходів
фізичних осіб відображено сальдо не
перерахованого податку станом на 01.07.2007
року, проте насправді сальдо повинно
було зазначене станом на 01.01.2009 року.
Помилковість вказаної дати
підтверджується описовою частиною в
акті перевірки від 27.04.2009 року
№134/23-00991503 (стор. 34 акта) та довідкою №3
від 10.04.2009 року, яка є невід'ємною
частиною акта перевірки за 2009 рік, де в
зведеній таблиці вказана вірна дата
залишку не перерахованої суми податку,
а саме 274650,28 грн. станом на 01.01.2009 року.
Дана сума була перенесена в акт
перевірки в зведену таблицю акта
перевірки від 08.07.2010 року №16923-00991503,
проте перевіряючим механічно не було
змінено дату в першій графі зведеної
таблиці акта перевірки за 2010 рік.

Отже, податкова заборгованість виникла
з липня 2008 року, що підтверджується
додатком №1 до акта перевірки від 08.07.2010
року №16923-00991503 та безпосередньо самим
актом. Також факт існування боргу
додатково підтверджується розрахунком
1 - ДФ, поданим відповідачем за 4 квартал
2011 року. У зв'язку з цим позивачем не
було пропущено строку звернення до
адміністративного суду на загальну
суму боргу в розмірі 508382,42 грн.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А
Л И В :

Апеляційну скаргу Державного
підприємства «Ратнівське
лісомисливське господарство» без
задоволення.

Постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 21.05.2014 року
по справі № 2а-2766/10/0370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді :
Я.С. Попко

Р.Б. Хобор

Повний текст рішення виготовлено 06.10.2014
року