Справа № 2а-0770/503/12
Суддя: Судова-Хомюк Н.М.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2014 р. Справа № 61504/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді
Судової-Хомюк Н.М.,

суддів
Коваля Р.Й. та Гуляка В.В.,

за участі секретаря судового засідання
Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Закарпатського
окружного адміністративного суду від
12.03.2012 року у справі за позовом ОСОБА_1
до Відділу освіти у справах
національностей Ужгородської районної
державної адміністрації про надання
відповіді на звернення та
відшкодування завданої шкоди, -

В С Т
А Н О В И В:

10.02.2012 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом про
ненадання відповіді за зверненням та
відшкодування завданої шкоди, а також
про притягнення до відповідальності
винних осіб та стягнення матеріальної
та моральної шкоди.

В обґрунтування вимог зазначав, що він,
будучи інвалідом 1 групи, ветераном
педагогічної праці 01 листопада 2011 року
звернувся із заявою-запитом до
начальника Відділу освіти та у справах
національностей Ужгородської районної
державної адміністрації Росохи І.І. про
надання інформації про роботу
Сторожницької ЗОШ І-ІІ ст. Однак, в
порушення вимог Закону України «Про
доступ до публічної інформації»,
Закону України «Про звернення
громадян» дане звернення було фактично
залишено без розгляду, а позивачу 28.11.2011
року була надіслана відповідь № 02-12/1430
з відмовою в наданні інформації та
запропоновано отримати інформацію, яка
цікавить позивача, із щорічної
доповіді директора. Крім того, у
відповіді зазначено, що воно написано
почерком сина, а тому розгляду не
підлягає.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 12.03.2012 року
позов задоволено частково. Визнано
неправомірними дії Відділу освіти та у
справах національностей Ужгородської
районної державної адміністрації щодо
невчасного надання інформації на
звернення ОСОБА_1 від 01.11.2011 року. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Суд першої інстанції зокрема встановив
порушення відповідачем тільки п.6 ст.24
Закону України «Про доступ до
публічної інформації» щодо невчасного
надання інформації, відсутність
причинно-наслідкового зв'язку між
моральними і фізичними стражданнями та
погіршенням стану здоров'я у зв'язку з
невчасним отриманням відповіді, у
зв'язку з чим у задоволенні позовних
вимог в частині відшкодування
матеріальної та моральної шкоди судом
першої інстанції було відмовлено.

Не погодившись із постановою суду, її
оскаржив позивач, який, покликаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову
постанову про задоволення позовних
вимог повністю.

В апеляційній скарзі зокрема звертає
увагу суду на те, що судом неправомірно
упущено проведення дослідження
причинно-наслідкових зв'язків щодо
протиправних й незаконних дій й
бездіяльності відділу освіжи та у
справах національностей Ужгородської
районної державної адміністрації по
суті позовних вимог позовної заяви.

На стадії апеляційного розгляду було
проведено заміну відповідача з Відділу
освіти у справах національностей
Ужгородської районної державної
адміністрації на Відділ освіти
Ужгородської районної державної
адміністрації в порядку вимог статті 55
КАС України.

01.08.2014 року Відділом освіти
Ужгородської РДА Закарпатської
області до апеляційного суду подано
клопотання про закриття провадження у
справі, у зв'язку із смертю позивача.

На запит Львівського апеляційного
адміністративного суду, Відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану по Ужгородському району
реєстраційної служби Ужгородського
міськрайонного управління юстиції в
Закарпатській області від 15.08.2014 року №
1718/06.1.4-30 повідомив про наявність
актового запису про смерть громадянина
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживав за
адресою АДРЕСА_1 (номер 19.04.2014 року).
Вказаний актовий запис про смерть
зареєстрований виконавчим комітетом
Сторожницької сільської ради
Ужгородського району Закарпатської
області 19.04.2014 року за № 15.

Також повідомлено, що на підставі
вказаного вище актового запису було
видано свідоцтво про смерть гр. ОСОБА_1
серії НОМЕР_1 від 19.04.2014 року заявнику
ОСОБА_1, мешканцю АДРЕСА_2.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд закриває провадження по справі у
разі смерті або оголошення в
установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи,
організації, які були стороною у
справі.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Якщо судом першої інстанції ухвалено
законне та обґрунтоване судове
рішення, а обставини, які стали
підставою для закриття провадження у
справі, виникли після його ухвалення,
суд апеляційної інстанції визнає таке
рішення нечинним і закриває
провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів прийшла до висновку, що оскільки
спірні відносини не допускають
правонаступництва, провадження у
справі щодо позовних вимог слід
закрити.

На підставі наведеного, керуючись ч.3
ст. 160, ч. 1 ст. 157, ст.ст. 195, 197, 198 п.5 ч.1, 203, 205
ч.1 п.5, ст. 206, 254 КАС України, суд, -

У
Х В А Л И В:

Постанову Закарпатського окружного
адміністративного суду від 12.03.2012 року
у справі № 2а-0770/503/12 - визнати нечинною,
а провадження у справі закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
Н.М. Судова-Хомюк

Судді
Р.Й. Коваль

В.В. Гуляк