Справа № 456/4015/14-а
Суддя: Гулкевич О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №456/4015/14-а
Провадження № 2-а/456/191/2014
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"07" жовтня 2014 р.
м. Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду
Львівської області Гулкевич О. В. ,
розглянувши матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
«Моршинтеплоенерго» та виконавчого
комітету Стрийської міської ради про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправними дії КП
"Моршинтеплоенерго" щодо нарахування
їй плати за послуги з теплопостачання,
визнати протиправною відмову
виконавчого комітету Моршинської
міської ради щодо облаштування
позивачем індивідуального
(автономного) опалення у квартирі
АДРЕСА_1, та зобов'язати виконавчий
комітет Моршинської міської ради
надати позивачу дозвіл на облаштування
індивідуального (автономного) у
вказаній квартирі.

Стаття 17 КАС України визначає, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Згідно із ст.15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваним
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Згідно ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства; про
відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі суддя
постановляє ухвалу.

Відповідно до постанови Пленуму ВССУ
«Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ» від
01.03.2013р. № 3, враховуючи положення
статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є
публічно-правовим і розглядається у
порядку цивільного судочинства спір
між органом державної влади та/або
органом місцевого самоврядування
(суб'єктом владних повноважень) як
суб'єктом публічного права та суб'єктом
приватного права - фізичною особою, в
якому управлінські дії суб'єкта
владних повноважень спрямовані на
виникнення, зміну або припинення
цивільних прав фізичної особи. У такому
випадку це спір про право цивільне,
незважаючи на те, що у спорі бере участь
суб'єкт публічного права, а спірні
правовідносини врегульовано нормами
цивільного та адміністративного права.

Враховуючи наведене, вважаю, що в
даному випадку має місце спір про право
цивільне, а саме: право на відключення
квартири позивача від системи
центрального опалення, тому позов
належить розглядати в порядку
цивільного судочинства. Таким чином у
відкритті провадження в даній
адміністративній справі слід
відмовити, оскільки подану позивачем
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України,

у х в а л и в :

відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до комунального підприємства
"Моршинтеплоенерго", виконавчого
комітету Моршинської міської ради про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів
з дня отримання її копії.

Суддя О. В. Гулкевич