Справа № 2а-78/11/1370
Суддя: Ільчишин Н.В.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 р.
Справа № 876/7016/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Ільчишин Н.В.,

суддів
Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

за участю секретаря судового засідання
Прокопенко О.В.,

представник позивача
Лаврик А.Р.,

представник відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м.Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 24.06.2014 року
у справі за позовом Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м.Львова до
ОСОБА_3, за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Державної автомобільної інспекції при
Головному управлінні Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,-

ВСТАНОВИВ :

ДПІ у Шевченківському районі м.Львова
04.04.2011 року звернулася в суд з
адміністративним позовом до ОСОБА_3, в
якому просить суд стягнути з
відповідача заборгованість зі сплати
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів у сумі 17227 грн.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 24.06.2014 року
в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням
ДПІ у Шевченківському районі м.Львова
оскаржила його в апеляційному порядку.
Просить зазначену постанову скасувати
та прийняти нову, якою задовольнити
позов повністю покликаючись на невірне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до висновку,
що подана скарга не підлягає
задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено і підтверджується
матеріалами справи, 15.08.2009 року
Відділом реєстраційно-екзаменаційної
роботи ДАІ при ГУ МВС України у
Львівській області на ім'я відповідача
здійснено першу реєстрацію в Україні
транспортного засобу марки VOLKSWAGEN
TRANSPORTER, д.н.з. НОМЕР_1, 2002 р.в., що
підтверджується листом Львівського
ВРЕД ДАІ ГУМВС України у Львівській
області від 31.08.2010р. №9/2074 та не сплачено
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, що підтверджується листом
Західного головного регіонального
управління «ПриватБанк» від 04.11.2010 року
№5949.

Відповідно до розрахунку ДПІ у
Шевченківському районі м.Львова сума
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, яка підлягала сплаті
відповідачем при першій реєстрації
автомобіля марки VOLKSWAGEN TRANSPORTER, д.н.з.
НОМЕР_1, 2002 р.в. становить 17227грн.

З огляду на наведене позивач звернувся
до суду з позовом про стягнення з
відповідача коштів в розмірі 17227грн., що
є заборгованістю з податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» (далі - Закону) платниками
податку з власників транспортних
засобів є юридичні та фізичні особи,
які здійснюють першу реєстрацію в
Україні, реєстрацію, перереєстрацію
транспортних засобів.

Згідно із ч. 4 ст.5 Закону фізичні особи -
платники податку зобов'язані
пред'являти органам, що здійснюють
першу реєстрацію в Україні
транспортних засобів, квитанції або
платіжні доручення про сплату податку.
Частиною 6 ст. 5 Закону встановлено, що у
разі відсутності документів про сплату
податку, перша реєстрація в Україні
транспортних засобів не проводиться.

Частиною 1 п. 3 «Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів» (затверджених
постановою КМ України №1371 (надалі -
Порядку)) державна реєстрація
транспортних засобів проводиться в
числі іншого, з метою здійснення
контролю за дотриманням законодавства,
що визначає порядок сплати податків і
зборів.

Відповідно до ч. 4 п. 8 Порядку державна
реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів, а
також внесення в установленому порядку
інших платежів.

Таким чином, аналізуючи вказані вище
норми законодавства, державна
реєстрація транспортного засобу без
попередньої сплати за нього податку з
власників транспортних засобів не може
бути здійснена, оскільки безумовною
підставою для першої реєстрації
транспортного засобу є сплата
відповідного податку.

Судом встановлено, що слідчим відділом
прокуратури Львівської області
порушено кримінальні справи № 181-0311 та
№ 181-0290 щодо службових осіб Львівського
ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській
області за ознаками злочинів,
передбачених ч. 3 ст. 364, ч.1,3 ст. 358 КК
України (зловживання службовим
становищем та перевищення службових
повноважень, використання
невстановленими особами підроблених
документів).

Вироком Шевченківського районного
суду м. Львова від 01.07.2013 р. (справа №
1-233/11) по обвинуваченню ОСОБА_5,
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області встановлено, що протягом січня
2009 - березня 2010 років у Львівському ВРЕР
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області проведено реєстрацію
транспортних засобів без сплати та із
частковою сплатою податку з власників
транспортних засобів на фізичних осіб,
зокрема транспортний засіб VOLKSWAGEN
TRANSPORTER, 2002 р.в., зареєстровано 15.08.2009р. на
ОСОБА_3 без сплати податку 17277,00 грн.

Згідно з постановою старшого слідчого
ГУМВС України у Львівській області
Гелецького В.І. про визнання потерпілим
від 05.11.2012 р. ОСОБА_3 визнаний потерпілим
у кримінальній справі №181-0062, порушеній
за ознаками злочину, передбаченого ч.4
ст.190, ч.1,3 ст.358 КК України. Вказана
кримінальна справа виділена з
кримінальної справи №181-0311, порушеної
щодо службових осіб Львівського ВРЕР
ДАІ ГУМВС України у Львівській області
за фактом зловживання службовим
становищем та перевищенням службових
повноважень за ознаками злочинів,
передбачених ч.3 ст.364, ч.1 ст.365 КК
України, розслідування якої
проводилось слідчим відділом
прокуратури Львівської області.

З відповіді на адвокатський запит
старшого слідчого СВ Залізничного РВ
ЛМУ ГУМВС України у Львівській області,
майора міліції Жовківської С.І. від
19.06.2014р. №16/14-3840 випливає, що матеріали
кримінальної справи №181-0062, порушеної
за ознаками злочину, передбаченого ч.4
ст.190, ч.1,3 ст.358 Кримінального кодексу
України, 31.05.2013 р. передані до СВ
Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у
Львівській області та внесені в Єдиний
реєстр досудових розслідувань 28.05.2013р.
за №0001639. Вказане кримінальне
провадження містить 200 томів, декілька
з яких пошкоджені в результаті масових
безпорядків і проникнення у приміщення
Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у
Львівській області. Тому, слідчий не
може дати відповідь на адвокатський
запит щодо наявності в матеріалах
кримінального провадження постанови
від 05.11.2012 р. про визнання ОСОБА_3
потерпілим у кримінальній справі
№181-0062.

Суд бере до уваги дані облікової картки
транспортного засобу з державним
номерним знаком НОМЕР_1 (а.с.27), а саме те,
що під вказаним номерним знаком
зареєстрований транспортний засіб Ford
Fiesta, 1999 року випуску на ОСОБА_7, тобто
інший транспортний засіб на іншу особу,
а не на відповідача.

З врахуванням того, що позивачем не
подано належних доказів здійснення
ОСОБА_3 першої державної реєстрації
транспортного засобу марки VOLKSWAGEN
TRANSPORTER, д.н.з. НОМЕР_1, 2002 р.в., суд вважає,
що відповідач не може бути визнаний
платником податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів,
оскільки він не здійснював первинної
реєстрації вказаного транспортного
засобу. А відтак, відсутні підстави для
стягнення з відповідача податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів за
державну реєстрацію вказаного
автомобіля у сумі 17227грн.

Враховуючи викладене, суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують і не
дають підстав для висновку про
порушення судом першої інстанції норм
матеріального або процесуального
права, що відповідно до частини 1 статті
200 Кодексу адміністративного
судочинства України є підставою для
залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м.Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області - залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 24.06.2014 року
у справі № 2а-78/11/1370 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили, а в разі складення
такої в порядку ч.3 ст. 160 КАС України,
протягом того ж строку з часу складення
в повному обсязі.

Головуючий
Н.В. Ільчишин

Судді
М.А. Пліш

Т.І. Шинкар

Повний текст ухвали виготовлено 02.10.2014
року