Справа № 2а-8/2011
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2014 р.
Справа № 25148/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Заверухи О.Б.,

суддів
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області від 07 лютого 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Летнянської сільської ради
Дрогобицького району Львівської
області, Дрогобицької районної
державної адміністрації Львівської
області, Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю «Летнянське» про
скасування рішення, зобов'язання
вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Летнянської
сільської ради Дрогобицького району
Львівської області, Дрогобицької РДА
Львівської області та СГ ТзОВ
«Летнянське» про скасування рішення
Летнянської сільської ради від 25.02.1998
року № 58 «Про внесення змін у списки
громадян, які мають право на отримання
земельного паю» в частині виключення
його матері ОСОБА_2 з даних списків та
зобов'язання Летнянської сільської
ради видати йому Державний акт на право
власності на земельну ділянку на
підставі Сертифіката на право
приватної власності на землю серії ЛВ
№ 150323, виданого 05.06.1997 року ОСОБА_2

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що
його мати ОСОБА_2, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала в колгоспі
«Маяк», загальний стаж роботи у неї
становив 15 років. З 1986 року за станом
здоров'я вона більше не могла працювати
і тому припинила свою трудову
діяльність і їй було призначено
соціальну пенсію за віком. Із с. Летня
вона не виїжджала і постійно там
проживала. Рішенням Летнянської
сільської ради народних депутатів від
27.06.1995 року за списками пайовиків, які
були оформлені ліквідаційною комісією
колгоспу, було проведено розпаювання
колгоспних земель, тобто відбувся
перехід від державної власності в
колективну власність СГ ТзОВ
«Летнянське» (правонаступника
колгоспу «Маяк»). У 1997 році вона
отримала Сертифікат на право приватної
власності на землю як член колгоспу.

Відповідно до заповіту він є одним
спадкоємцем усього майна ОСОБА_2 і в 2010
році звернувся в Летнянську сільську
раду з клопотанням обміняти зазначений
сертифікат на Державний акт на право
власності на земельну ділянку, однак
отримав відмову, яка була мотивована
тим, що рішенням сільської ради від
25.02.1998 року № 58 ОСОБА_2 була виключена із
списку осіб, які мають право на
отримання земельної частки так як на
час паювання земель отримувала
соціальну пенсію. На думку позивача,
дана відмова є протиправною та порушує
його право, оскільки його мати була
власником земельного паю і її право
власності було підтверджене належним
документом.

Постановою Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 07 лютого 2011 року у
задоволенні позову відмовлено
повністю.

Постанова суду першої інстанції
мотивована тим, що згідно з рішенням
Летнянської сільської ради від 25.02.1998
року № 58 ОСОБА_2 була виключена із
списку осіб, які мають право на
отримання земельного паю, так як на час
розпаювання земель отримувала
соціальну пенсію. Твердження позивача
про те, що його мати ОСОБА_2 була членом
колективного сільськогосподарського
підприємства, так як їй було видано
сертифікат на право власності на землю,
не знайшло свого підтвердження в
судовому засіданні. На думку суду, факт
отримання сертифікату про право
приватної власності на землю ОСОБА_2 не
є підтвердженням того, що вона була
членом колективного
сільськогосподарського підприємства.
Також ОСОБА_2 станом на 2005 рік не була
власником земельної ділянки (паю), тому
її син ОСОБА_1 як спадкоємець не може
успадковувати її.

Не погодившись з вищенаведеною
постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржувану
постанову скасувати, а справу
направити до суду першої інстанції на
новий розгляд.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує
тим, що вона прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, суд неповно з'ясував, обставини,
що мають значення для справи, а
висновки суду не відповідають
обставинам справи.

У зв'язку з неприбуттям у судове
засідання представників осіб, що
беруть участь у справі, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки таку може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів (п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року № 2453-VI), що є достатнім для
розгляду даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2, яка
померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як встановив суд, в періоди з 01.01.1970 року
до 31.12.1974 року і з 01.01.1976 року до 31.12.1986
року ОСОБА_2 була колгоспником в
колгоспі «Маяк», загальний стаж її
роботи в колгоспі становить 15 років. А з
1987 року позивач припинила свою трудову
діяльність і їй було призначено
соціальну пенсію за віком.

Правонаступником колгоспу «Маяк» є СГ
ТзОВ «Летнянське».

В процесі паювання земель колишніх
колгоспів 05.06.1997 року ОСОБА_2 отримала
сертифікат на право власності на
земельну ділянку серії ЛВ № 150323, яким
передавалось у приватну власність
земельну ділянку площею 2,59/2,87 га.

Після смерті ОСОБА_2 позивач як її
спадкоємець звернувся до Летнянської
сільської ради Дрогобицького району
Львівської області із заявою про
видачу йому Державного акту на право
власності на земельну ділянку замість
зазначеного Сертифіката на право
приватної власності на землю серії.

Листом від 18.05.2010 року № 156 сільська
рада відмовила йому у наданні
Державного акта, мотивуючи відмову тим,
що його мати ОСОБА_2 рішення сесії
Летнянської сільської ради від 25.02.1998
року № 58 «Про внесення змін у списки
громадян, які мають право на отримання
земельного паю» була виключена з даних
списків, оскільки на час розпаювання
земель у 1995 році не була членом
колективного сільськогосподарського
підприємства, так як отримувала
соціальну пенсію.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
правомірність зазначеного рішення
Летнянської сільської ради з таких
підстав.

Відповідно до п. п. 1, 2 указу Президента
України від 08.08.1995 року № 720/95 «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» паюванню підлягають
сільськогосподарські угіддя, передані
у колективну власність колективним
сільськогосподарським підприємствам,
сільськогосподарським кооперативам,
сільськогосподарським акціонерним
товариствам, у тому числі створеним на
базі радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств.
Паювання земель радгоспів та інших
державних сільськогосподарських
підприємств здійснюється після
перетворення їх на колективні
сільськогосподарські підприємства.
Паювання земель передбачає визначення
розміру земельної частки (паю) у
колективній власності на землю кожного
члена колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства без виділення земельних
ділянок в натурі (на місцевості).

Право на земельну частку (пай) мають
члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства, в тому числі пенсіонери,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства, кооперативу, товариства,
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

Таким чином, право на земельну частку
(пай) мають лише члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
в тому числі пенсіонери, які раніше
працювали в ньому і залишаються
членами зазначеного підприємства.

Колегія суддів вважає правомірними та
обґрунтованими доводи Летнянської
сільської ради про те, що ОСОБА_2 на час
паювання земель не була членом
колективного сільськогосподарського
підприємства, виходячи з наступного.

Членами колективного
сільськогосподарського підприємства
є, зокрема, особи, які, працюють в ньому,
а також особи, працювали раніше, але
вийшли на пенсію, зберігши при цьому
членство в такому підприємстві.

Доказом збереження особою членства в
колективному сільськогосподарському
підприємстві, яке є правонаступником
колишнього колгоспу, є отримання нею
після звільнення пенсії колгоспника,
яка була передбачена законодавством
СРСР.

Проте, як вбачається з довідки
Управління Пенсійного фонду України в
Дрогобицькому районі Львівської
області від 01.06.2010 року № 2310, ОСОБА_2
була призначена соціальна пенсія, а з
1991 року вона була переведена на пенсію
за віком при неповному стажі.

Наведеним підтверджується припинення
ОСОБА_2 членства в колгоспі «Маяк»,
правонаступником якого є СГ ТзОВ
«Летнянське».

Також колегія суддів вважає правильним
висновок суду першої інстанції про те,
що на день смерті ОСОБА_2 не була
власником земельної ділянки, тому її
син ОСОБА_1 як спадкоємець не може
успадковувати майно, яке не належало
спадкодавцю на день смерті.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 1
ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254
КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 07 лютого 2011 року у справі №
2а-8/11/1306 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України на
протязі двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий
О.Б.Заверуха

Судді
О.М. Гінда

В.В. Ніколін