Справа № 426/1723/14-а
Суддя: Половинка В. О.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 426/1723/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року Сватівський
районний суд Луганської області

в складі головуючого - судді Половинка
В.О.

при секретарі Фурсовій Н.В.

за участю позивача - ОСОБА_1

відповідача - Управління соціального
захисту населення

Сватівської районної державної
адміністрації

розглянув у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Сватове справу № 426/1723/-14-ц за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Сватівської районної
державної адміністрації про
оскарження рішення про відмову в
наданні державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в Сватівський
районний суд з позовною заявою до
Управління соціального захисту
населення Сватівської районної
державної адміністрації про
оскарження рішення про відмову в
наданні державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач є головою багатодітної
родини, яка складається з дружини та
чотирьох дітей. В липні 2014 року дружина
позивача ОСОБА_2 звернулася до
відповідача про призначення державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям, але її було відмовлено в
призначенні такої допомоги, оскільки
вони не надали повного пакету
документів, а саме довідки по
заробітної плати позивача за червень
2014 року. Вважає, що рішення відповідача
про відмову в призначенні державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям не відповідає нормам закону,
оскільки на той час коли вони
зверталися за даної допомогою, в м.
Луганськ, де розташована організація
де позивач працює, проходила активна
фаза антитерористичної операції, що
унеможливлювало отримання позивачем
довідки про розмір його заробітної
плати з 01.01.2014 року по 30.06.2014 року, яка
необхідна для заповнення декларації
про доходи та майно. Крім того на
території Сватівського району працює
начальник Сватівського ЕУ, який надав
йому довідку про те що за вказаний
раніше період заробітна платня
позивача не змінилася. Також він надав
виписку з банку про отримання ним
заробітної платні за вказаний раніше
період, але з'ясувалося, що він
запізнився справу закрили.

Просить визнати недійсним
рішення відповідача про відмову в
призначенні ОСОБА_2 державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям, а також зобов'язати відповідача
призначити та виплачувати ОСОБА_2 таку
допомогу.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, надав письмову заяву про
розгляд справи без його участі, в якій
підтримав позовні вимоги у повному
обсязі.

Представник відповідача Рожкова
Ю.О. в судове засідання не з'явилася,
надала письмову заяву про розгляд
справи без її участі, в якій позовні
вимоги визнала у повному обсязі.

Вивчивши та дослідивши матеріали
справи, повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55
Конституції України права і свободи
людини і громадянина захищаються
судом. Кожному гарантується право на
оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб.

Згідно ч. 5 цієї статті кожен має
право будь-якими не забороненими
законом засобами захищати свої права і
свободи від порушень і протиправних
посягань.

В суді встановлено, що
уповноважений представник родини сім'ї
ОСОБА_1, ОСОБА_2 02 липня 2014 року
звернулася до Управління соціального
захисту населення Сватівської
районної державної адміністрації із
заявою про призначення державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім"ям.

Рішенням управління соціального
захисту населення Сватівської
районної державної адміністрації від
18.08.2014 року ОСОБА_2 відмовлено в наданні
такої допомоги на підставі, того що
вона надала не повний пакет документів,
а саме довідки по заробітної плати
ОСОБА_1 за червень 2014 року.( а.с. 16)

Випискою банківського рахунку
ПриватБанку по картці НОМЕР_1 за період
з 01.06.2014 року по 30.06.2014 року, встановлена
заробітна платня ОСОБА_1.( а.с.15)

Згідно Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» державна
соціальна допомога малозабезпеченим
сім'ям - щомісячна допомога, яка
надається малозабезпеченим сім'ям у
грошовій формі в розмірі, що залежить
від величини середньомісячного
сукупного доходу сім'ї.
Малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з
поважних або незалежних від неї причин
має середньомісячний сукупний доход
нижчий від прожиткового мінімуму для
сім'ї.

Згідно ст. 4 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» - до заяви про
надання державної соціальної допомоги
додаються: декларація про доходи та
майно осіб, які входять до складу сім'ї
(в декларацію не включаються державна
соціальна допомога, призначена
відповідно до цього Закону;
нарахована субсидія за спожиті
житлово-комунальні послуги; сплачені
членами сім'ї аліменти).

Як встановлено в судовому
засіданні для заповнення
вищезазначеної декларації, потрібно
було мати довідку про заробітну плату
ОСОБА_1 за червень 2014 року. Дану довідку
він не мав змоги отримати, оскільки він
працює в Сватівському ЕУ Луганського
міжрайонного управління водного
господарства, яке розташоване за
адресою: вул. Хвойна, 2а м. Луганськ, де в
той час проходили бої в ході проведення
антитерористичної операції. Його
звернення про надання довідки
встановленого зразка залишилося без
виконання.

Крім того ОСОБА_1 надав
відповідачу виписку банківського
рахунку ПриватБанку по картці НОМЕР_1
за період з 01.06.2014 року по 30.06.2014 року.

З огляду на вищевикладені обставини
та враховуючи те що відповідач
адміністративний позов визнав в
повному обсязі, суд приходить до
висновку, що права позивача порушені та
потребують захисту, а відтак позовні
вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС
України якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені ним документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

Керуючисьст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160- 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Сватівської районної
державної адміністрації про
оскарження рішення про відмову в
наданні державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї - задовольнити.

Визнати недійсним рішення Управління
соціального захисту населення
Сватівської районної державної
адміністрації від 18 серпня 2014 року №483
про відмову ОСОБА_2 у наданні державної
соціальної допомоги малозабезпеченій
сім'ї.

Зобов'язати Управління соціального
захисту населення Сватівської
районної державної адміністрації
здійснити нарахування виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_2,
уповноваженим представником якої є
дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_2, з 01.07.2014 року,
враховуючи виписку банківського
рахунку ПриватБанку по картці НОМЕР_1
за період з 01.06.2014 року по 30.06.2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України
судові витрати на користь ОСОБА_1 у
розмірі 73,08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду, через
Сватівський районний місцевий суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії
постанови суду безпосередньо в суді,
то десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Сватівського

районного суду:
В.О.Половинка