Справа № 826/14861/14
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про відкриття провадження в
адміністративній справі
Окружного адміністративного суду
міста Києва Іщук І.О., ознайомившись із
позовною заявою і доданими до неї
за позовомОСОБА_1 до 1. Кабінету
Міністрів України, 2. Державної
інспекції України з питань
праціпровизнання незаконним та
скасування наказу, зобов'язання
вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач)
звернувся до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Кабінету Міністрів України
(далі - відповідач-1), Державної
інспекції України з питань праці (далі -
Держінспекція, відповідач-2), в якому
- зобов'язати Кабінет Міністрів України
внести зміни до розпорядження від
27.08.2014 р. № 770-р в частині зміни дати та
підстави звільнення ОСОБА_1 з посади
Голови Держінспекції, а саме слова
«звільнити ОСОБА_1 з посади Голови
Державної інспекції України з питань
праці у зв'язку з нез'явленням на роботу
протягом більш як чотирьох місяців
підряд внаслідок тимчасової
непрацездатності (пункт 5 частини
першої статті 40 Кодексу законів про
працю України)» замінити словами
«звільнити ОСОБА_1 з посади Голови
Державної інспекції України з питань
праці у зв'язку з виходом на пенсію по
інвалідності (стаття 38 Кодексу законів
про працю України) 22 вересня 2014 року»;
- визнати незаконним та скасувати наказ
Держінспекції від 04.09.2014 р. «Про
звільнення ОСОБА_1»;
- зобов'язати Держінспекцію звільнити
позивача з посади 22.09.2014 р. у зв'язку з
виходом на пенсію по інвалідності (ст. 38
Також в позовному матеріалі наявне
клопотання позивача про витребування
доказів, в якому ОСОБА_1 просить:
1. Витребувати від Кабінету Міністрів
України копію розпорядження від 27.08.2014
р. № 770-р, копію подання на звільнення
позивача з посади Голови Держінспекції
та всіх інших матеріалів, які стали
підставою для підготовки та видання
вищезазначеного розпорядження.
2. Витребувати від Держінспекції копію
наказу від 04.09.2014 р. «Про звільнення
ОСОБА_1», копії всіх наявних матеріалів
для підготовки подання щодо звільнення
позивача з посади Голови Держінспекції
та документи, що підтверджують
повноваження Директора Департаменту
контрольно-наглядової діяльності з
питань праці Держінспекції (положення
про Департамент, посадова інструкція
Відповідно до статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Докази
суду надають особи, які беруть участь у
справі.
У частині 1 статті 70 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування. Крім того, відповідно до
частини 4 статті 71 Кодексу суб'єкт
владних повноважень повинен подати
суду всі наявні у нього документи та
матеріали, які можуть бути використані
як докази у справі. У разі невиконання
цього обов'язку суд витребовує названі
документи та матеріали.
Враховуючи вище встановлене, положення
статей 71, 79 Кодексу адміністративного
судочинства України, предмет спору, є
наявним висновок про необхідність з
метою забезпечення повного та
задовольнити клопотання ОСОБА_1 про
витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 69-71, 79, 104-107, 110, 111
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва -
1. Відкрити провадження в
адміністративній справі, яка буде
розглядатись колегією суддів під
головуванням судді Іщука І.О.
2. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 від
26.09.2014 р. про витребування доказів.
3. В порядку підготовки справи до
розгляду надіслати копії ухвали про
відкриття провадження особам, які
беруть участь у справі.
4. Завершити підготовче провадження у
справі та призначити адміністративну
справу до судового розгляду в судовому
5. Призначити судовий розгляд справи на
14 жовтня 2014 року о 09:20 год.
6. Судове засідання відбудеться в
приміщенні Окружного
адміністративного суду міста Києва за
адресою: м. Київ, вул. Командарма
Каменєва 8, корпус 1, зал судового
засідання № 38.
7. Явку повноважних представників
сторін визнати обов'язковою.
8. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того,
що у провадженні судів України або
іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної
заяви документів або письмові
пояснення з зазначенням поважних
причин їх відсутності.

9. Витребувати від Кабінету Міністрів
України:

- оригінали і належним чином засвідчені
копії документів (нормативних актів),
на підставі яких він діє;

- належним чином засвідчену копію
розпорядження від 27.08.2014 р. № 770-р;

- належним чином засвідчену копію
подання на звільнення ОСОБА_1 з посади
Голови Державної інспекції України з
питань праці та всі інші матеріали, які
стали підставою для підготовки та
видання розпорядження від 27.08.2014 р. №
770-р.

10. Витребувати від Державної інспекції
України з питань праці:

- оригінали і належним чином засвідчені
копії документів (нормативних актів),
на підставі яких вона діє;

- належним чином засвідчену копію
оскаржуваного наказу від 04.09.2014 р. «Про
звільнення ОСОБА_1»,

- копії всіх наявних матеріалів для
підготовки подання щодо звільнення
ОСОБА_1 з посади Голови Державної
інспекції України з питань праці;

- копію особової справи ОСОБА_1;

- інші докази, які стали підставою для
винесення оскаржуваного наказу.

11. Запропонувати відповідачам надати
письмові заперечення проти позову та
всі матеріали, що були або мали бути
взяті ними до уваги при прийнятті
рішення, вчиненні дії, допущенні
бездіяльності, з приводу яких подано
позов.

Відповідно до вимог статті 110 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підготовку справи до судового
розгляду здійснює суддя
адміністративного суду, який відкрив
провадження в адміністративній справі.
Суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом розумного
строку.

Суддя
І.О. Іщук

Інформація про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним записом
та журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них; 9)
робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень; 10)
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів; 11)
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.