Справа № 552/4913/14-а
Суддя: Миронець О. К.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/4913/14-а
Провадження № 2-а/552/181/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.09.2014 року Київський районний суд м.
Полтави в складі: головуючого судді -
Миронець О.К.. за участю секретаря
судового засідання - Слепченко Я.В.,
представника позивача - Силки І.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Полтаві в приміщенні
суду адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України
Київського району м.Полтави до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління Пенсійного фонду
України Київського району м.Полтави
звернувся до суду з позовом до
відповідача Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови,
посилаючись на те, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Полтавській області
знаходиться виконавчий лист №2а-3179 від
18.03.2010 року про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_3 з
проведенням відповідних виплат. Дане
судове рішення позивачем виконано та
08.05.2014 року направлено до відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Полтавській області копію
розпорядження про перерахунок пенсії
ОСОБА_3 Але постановою державного
виконавця від 23.07.2014 року на УПФУ
Київського району м.Полтави накладено
штраф в розмірі 1360 грн. За таких
обставин позивач просив суд скасувати
постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області від 23.07.2014 року про накладення
на Управління Пенсійного фонду України
Київського району м.Полтави штрафу в
сумі 1360 грн.

Представник позивача Силка І.О. в
судовому засіданні позов підтримала та
просила його задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином повідомлений про час та місце
розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача та дослідивши зібрані по
справі докази, приходить до наступних
висновків.

Судом встановлено, що 18.03.2010 року
Полтавським окружним адміністративним
судом видано виконавчий лист №2а-3179,
згідно якого Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Полтави зобов'язано здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_3 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1
ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
провести відповідні виплати за період
з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та за 2008 рік з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Пецяк Л.В. від 23.07.2014 року за
даним виконавчим документом на
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Полтави накладено
штраф за невиконання рішення суду в
розмірі 1360 гривень.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про
виконавче провадження» після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановленого частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону
безумовною підставою для накладення
штрафу є невиконання вимог без
поважних причин.

Державним виконавцем зазначено як
підставу винесення даної постанови, що
станом на 23.07.2014 року рішення суду не
виконано.

Але як встановлено судом, 08.05.2014 року на
адресу відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області направлено копію
розпорядження про перерахунок пенсії
ОСОБА_3, боржником вказано, що
фінансування для виплати відсутнє. З
цього вбачається, що виплата не
проведена.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах
про оскарження рішень суб'єктів
владних повноважень слід перевіряти чи
прийняті такі рішення на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України на
Законами України, з виконанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано, обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії), безсторонньо
(неупереджено), добросовісно,
розсудливо, з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації,
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія), з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення,
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Враховуючи, що державним виконавцем
при прийнятті рішення про накладення
штрафу на позивача не було в повній
мірі з'ясовано наявність поважних
причин невиконання судового рішення,
постанова про накладення штрафу є
такою, що підлягає скасуванню, суд
приходить до висновку що позовні
вимоги підлягають до задоволення та
вважає за необхідне скасувати
постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Пецяк Л.В. від 23.07.2014 року ВП №
18737926 про накладення на Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві штрафу в розмірі 1360
грн.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 181 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м.Полтаві
задовольнити.

Скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Пецяк Л.В. від 23
липня 2014 року у виконавчому
провадженні ВП№18737926 про стягнення з
Управління Пенсійного фонду України
Київського району м.Полтави штрафу в
розмірі 1360 грн.

Судові витрати віднести за рахунок
держави.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Київський районний суд м. Полтави
шляхом подачі апеляційної скарги в
10-денний термін з дня отримання копії
постанови.

Суддя
Миронець О.К.