Справа № 344/13009/14-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/665/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області
Польська М.В., розглянувши у
скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Івано-Франківську про
визнання неправомірними дії щодо
відмови у перерахунку пенсії на
пільгових умовах, зобов'язання
зарахувати період роботи до пільгового
стажу та здійснити перерахунок пенсії,
-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірними дії щодо відмови у
перерахунку пенсії на пільгових
умовах, зобов'язання зарахувати період
роботи до пільгового стажу та
здійснити перерахунок пенсії.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що з
11.04.1979 року по 30.06.1988 року працювала
рентген лаборантом в
міськстоматполіклініці
м.Івано-Франківська, а з 01.04.1988 року по
даний час працює рентген лаборантом в
стоматологічній поліклініці
Івано-Франківського медінституту, який
реорганізований в Івано-Франківську
державну медичну академію , згідно
наказу №83-л від 30.06.1988 року. Однак за
період з 01.08.1992 року по 23.01.2000 року
відповідач не підтвердив стаж на
пільгових умовах за списком №1,
оскільки не проведена атестація
робочого місця позивача.

Позивач просила суд позов
задовольнити.

12 вересня 2014 року відповідач подав
заперечення на адміністративний позов,
в задоволенні якого просить відмовити.

Дослідивши письмові докази у справі,
судом встановлено, що
публічно-правовий спір між сторонами
виник з приводу того, що відповідач при
розрахунку пенсії не включив період
роботи на посаді рентген лаборанта з
01.08.1992 року по 23.01.2000 року, через
відсутність атестації робочого місця.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 11 квітня
1979 року по 29.06.1988 року працювала на
посаді лаборанта
міськстоматполіклініки
м.Івано-Франківська, та з 01.07.1988 року
працює на посаді рентгенлаборанта
стоматологічної поліклініки
Івано-Франківського медичного
інституту (а.с.12).

Положенням п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
встановлено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці,- за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах і за
результатами атестації робочих місць.

З метою забезпечення соціального
захисту працівників, зайнятих на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці Постановами Ради Міністрів СРСР
від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та
Кабінету Міністрів України від 11.03.1994
року за № 162 затверджено Списки №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення.

Наведений стаж позивача відноситься до
пільгового стажу, оскільки посади, на
яких працював позивач, передбачені
Списком №1 виробництв, цехів, професій
і посад з важкими умовами праці, робота
в яких дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах, затвердженим постановою РМ
СРСР від 22.08.1956 року за №1173, в розділі
XXXII "Загальні професії".

Порядок застосування зазначеного
Списку №1 визначається „Порядком
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах", затвердженим
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.05
року за №383 і зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 року за №1451/117731.

Згідно положення п. 3 зазначеного
Порядку при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків за умовами підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року.

Відповідно до пункту 10 Порядку
проведення атестації робочих місць за
умовами праці, затвердженого
постановою КМУ від 01.08.199 року №442,
результати атестації використовуються
при встановленні пенсій за віком на
пільгових умовах, пільг і компенсацій
за рахунок підприємств та організацій,
обґрунтуванні пропозицій про внесення
змін і доповнень до списків №1 і 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, а також для
розробки заходів щодо поліпшення умов
праці та оздоровлення працюючих.

Таким чином, законодавець чітко
визначив обов'язковість проведення
атестації робочого місця з 21.08.1992 року
для отримання пенсії за віком на
пільгових умовах, в тому числі і при
перерухунку такої пенсії.

Відповідачем до заперечення долучено
довідку від 14.08.2014 року №2111 про
результати перевірки у
Івано-Франківському національному
медичному університеті щодо
правильності та повноти відображення
пільгового стажу роботи для
призначення пенсії ОСОБА_1. У вказаній
довідці зазначено, що атестація
робочих місць працівників
рентгенівського кабінету
стоматологічної поліклініки
Івано-Франківського державного
медичного університету вперше
проводилась у 2005 році.

Частиною 1 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що розгляд і вирішення справ
в адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України зазначено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне
судове рішення. У разі недостатності
повідомлених позивачем обставин або
якщо за результатами розгляду поданого
відповідачем заперечення суд прийде до
висновку про неможливість ухвалення
законного судового рішення без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, суд розглядає справу за
загальними правилами цього Кодексу,
про що постановляє ухвалу, яка не
підлягає оскарженню.

За таких обставин суд вважає, що слід
відмовити в задоволенні заявлених
позовних вимог.

Враховуючи викладене, відповідно до п.
"а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Постанови РМ СРСР від
22.08.1956 року за №1173 „Про затвердження
списків виробництв, цехів, професій і
посад робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах", Постанови
Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991
г. № 10 „Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення ", Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію на
пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383, ст. ст. 6-11, 71, 104 КАС України,
керуючись ст. ст. 158- 163, 167 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Івано-Франківську про
визнання неправомірними дії щодо
відмови у перерахунку пенсії на
пільгових умовах, зобов'язання
зарахувати період роботи до пільгового
стажу та здійснити перерахунок пенсії -
відмовити.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, але якщо
апеляційна скарга не була подана в
строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається через
Івано-Франківський міський суд
протягом 10 днів з дня її проголошення, а
у разі прийняття постанови в
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Польська М.В.