Справа № 751/9844/14
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/9844/14
Провадження №2-а/751/263/14
У Х В А Л А

02 жовтня 2014 року
м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного
суду міста Чернігова

Косач І. А.

розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради про визнання дій та бездіяльності
незаконними, зобов'язання вчинити дії
та стягнення боргу,-

В С Т
А Н О В И В:

15.09.2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради про
визнання незаконними дій Управління
праці та соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради щодо застосування ним під час
нарахування/перерахунку ОСОБА_2
одноразової компенсації по III групі
інвалідності та щорічної допомоги на
оздоровлення, за період з 2000 по 2009 рік,
та з 2012 року і до моменту розгляду даної
справи, положень Бюджетних законів, а
також підзаконних нормативно-правових
актів, якими у порушення та розріз
встановлених Конституцією і Законами
України вимог і норм, визначено розміри
вказаних компенсаційних виплат для
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, до того, ще
й значно менші, ніж передбачено статтею
48 Закону № 796 для відповідної категорії
громадян; визнання протиправною
бездіяльність Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради щодо нарахування, перерахунку та
виплати ним ОСОБА_2 не отриманих та
недоотриманих сум одноразової
компенсації по III групі інвалідності та
щорічної допомоги на оздоровлення,
передбачених статтею 48 Закону № 796, за
період з 2000 по 2009 рік, та з 2012 року і до
моменту розгляду даної справи;
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради зробити нарахування, перерахунок
та виплату ОСОБА_2, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, суму одноразової
компенсації по III групі інвалідності,
на підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом № 796 у редакції
діючих Законів № 230/96 від 06 червня 1996
року, № 563 від 25 березня 1999 року, № 2638
від 11 липня 2001 року та пов'язаними із
ним Законами, а саме в розмірі 30
(тридцяти) мінімальних заробітних плат,
з урахуванням виплаченої суми
одноразової компенсації; зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради зробити
нарахування, перерахунок та виплату
ОСОБА_2, суми щорічної допомоги на
оздоровлення, на підставі, у порядку та
розмірах, встановлених Законом № 796 у
редакції діючих Законів № 230/96 від 06
червня 1996 року, № 563 від 25 березня 1999
року, № 2638 від 11 липня 2001 року та
пов'язаними із ним Законами, а саме в
розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних
плат, за період з 2000 по 2009 рік, та з 2012
року і до моменту розгляду даної
справи, з урахуванням виплачених сум
щорічної допомоги на оздоровлення;
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради у порядку негайного виконання,
передбаченого статтею 256 КАС України,
на користь ОСОБА_2 ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, суму боргу за
компенсаційними виплатами, що виник за
весь період порушення та невиконання
Відповідачем вимог Конституції та
Законів України щодо визначення,
нарахування та перерахунку соціальних
гарантій Позивача, передбачених
статтею 48 Закону № 796.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Як вбачається з письмових заперечень
відповідача, одноразова компенсація
по ІІІ групі інвалідності позивачу
була нарахована та виплачена 12.05.2008
року; різниця в компенсаціях при
встановлені інвалідності вищої групи
нарахована 14.04.2011 року та виплачена
19.04.2011 року; щорічна допомога за на
оздоровлення за 2012 рік була
нарахована 16.01.2012 р. та виплачена 25.01.2012
р.; за 2013 рік була нарахована 22.01.2013 р. та
виплачена 30.12.2013 року.

Позивач в адміністративному позові не
заявляє клопотання про поновлення
пропущеного строку звернення до суду,
причини пропуску не зазначає, тому суд
вважає, що поважні причини пропуску
ОСОБА_2 строку на звернення до
адміністративного суду з позовними
вимогами відсутні, а отже і відсутні
підстави для поновлення строку.

Вважаю, що позивачем адміністративний
позов в частині вимог про визнання дій
та бездіяльності незаконними,
зобов'язання вчинити дії щодо
нарахування, перерахунку та виплати
позивачу одноразової компенсації по
ІІІ групі інвалідності та щорічної
допомоги на оздоровлення з 2000 р. по 2009
та за 2012, 2013 роки, стягнення боргу
подано з пропуском строку звернення до
суду, а отже адміністративний позов
підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 99, 100 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій та бездіяльності
незаконними, зобов'язання вчинити дії
та стягнення боргу в частині визнання
незаконними дій Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради щодо застосування ним під час
нарахування/перерахунку ОСОБА_2
одноразової компенсації по III групі
інвалідності та щорічної допомоги на
оздоровлення, за період з 2000 по 2009 рік,
та за 2012, 2013 роки, положень Бюджетних
законів, а також підзаконних
нормативно-правових актів, якими у
порушення та розріз встановлених
Конституцією і Законами України вимог
і норм, визначено розміри вказаних
компенсаційних виплат для осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, до того, ще й значно менші,
ніж передбачено статтею 48 Закону № 796
для відповідної категорії громадян;
визнання протиправною бездіяльність
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради щодо
нарахування, перерахунку та виплати
ним ОСОБА_2 не отриманих та
недоотриманих сум одноразової
компенсації по III групі інвалідності та
щорічної допомоги на оздоровлення,
передбачених статтею 48 Закону № 796, за
період з 2000 по 2009 рік, та за 2012, 2013 роки;
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради зробити нарахування, перерахунок
та виплату ОСОБА_2, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, суму одноразової
компенсації по III групі інвалідності,
на підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом № 796 у редакції
діючих Законів № 230/96 від 06 червня 1996
року, № 563 від 25 березня 1999 року, № 2638
від 11 липня 2001 року та пов'язаними із
ним Законами, а саме в розмірі 30
(тридцяти) мінімальних заробітних плат,
з урахуванням виплаченої суми
одноразової компенсації; зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради зробити
нарахування, перерахунок та виплату
ОСОБА_2, суми щорічної допомоги на
оздоровлення, на підставі, у порядку та
розмірах, встановлених Законом № 796 у
редакції діючих Законів № 230/96 від 06
червня 1996 року, № 563 від 25 березня 1999
року, № 2638 від 11 липня 2001 року та
пов'язаними із ним Законами, а саме в
розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних
плат, за період з 2000 по 2009 рік, та за 2012,
2013 роки, з урахуванням виплачених сум
щорічної допомоги на оздоровлення;
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради у порядку негайного виконання,
передбаченого статтею 256 КАС України,
на користь ОСОБА_2 ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, суму боргу за
компенсаційними виплатами, що виник за
період з 2000 по 2009 рік, та за 2012, 2013 роки
порушення та невиконання Відповідачем
вимог Конституції та Законів України
щодо визначення, нарахування та
перерахунку соціальних гарантій
Позивача, передбачених статтею 48
Закону № 796 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного суду через
Новозаводський районний суд м.
Чернігова шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
І.А. Косач