Справа № 704/311/13- а
Суддя: Фролов О. Л.
Дата ухвалення: 2013-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Тальнівський районний суд Черкаської
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 704/311/13- а

19.03.2013 року Тальнівський районний суд
Черкаської області в складі :

головуючого - судді Фролова О.Л.

при секретарі Кремсалюк Т.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Тальне адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Тальнівського районного управління
юстиції, Управління Пенсійного фонду
України в Тальнівському районі про
визнання протиправним рішення суб'єкта
владних повноважень,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
відділу державної виконавчої служби
Тальнівського районного управління
юстиції, Управління Пенсійного фонду
України в Тальнівському районі про
визнання протиправним рішення суб'єкта
владних повноважень посилаючись на те,
що 18.06.2012 року він отримав копію
постанови ВП №32904624 старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Тальнівського районного управління
юстиції Саламахи М.В. про відкриття
виконавчого провадження за заявою
управління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі на підставі
виконавчого листа №2а/2370/4107/2011,
виданого 15.05.2012 року Черкаським
окружним адміністративним судом.
Позивач вважає, що вказана постанова є
незаконною так як раніше, 02.08.2011 року з
цього ж самого приводу, тобто про
стягнення з нього цієї ж самої суми
заборгованості, державним виконавцем
було відкрито виконавче провадження ВП
№27595824 на підставі вимоги управління
пенсійного фонду України в
Тальнівському районі №Ф-509-У від 01.02.2011
року, яке згодом 13.12.2011 року було
закінчено на підставі п.1 ч.1 ст.47 Закону
України «Про виконавче провадження» за
заявою стягувача. Тим самим рішенням
посадової особи органу державної
виконавчої служби, на думку позивача
порушено його права та інтереси в
зв'язку із чим просив суд скасувати
постанову ВП№32904624 від 06.06.2012 року про
відкриття виконавчого провадження.
Також позивач доповнив свої позовні
вимоги та просив суд визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі з приводу його
звернення до органів державної
виконавчої служби про відкриття
виконавчого провадження, що і змусило
його звернутись до суду із вказаними
позовними вимогами.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав та просив суд його
задовольнити.

Представник відповідача -
управління Пенсійного фонду України в
судовому засіданні позов не визнала та
повідомила суду, що дії управління з
приводу звернення його до органів
державної виконавчої служби про
відкриття виконавчого провадження для
примусового виконання рішення
Черкаського окружного
адміністративного суду в справі про
стягнення з позивача заборгованості зі
сплати страхових внесків відповідають
чинному законодавству є законним і не
можуть бути визнання протиправними так
як після винесення ухвали Київським
адміністративним апеляційним судом
від 29.02.2012 року, якою залишено без
задоволення апеляційна скарга ОСОБА_1
та отримання виконавчого листа по
даному рішенню, управління Пенсійного
фонду України в Тальнівському районі у
відповідності до чинного
законодавства, направило виконавчий
лист виданий 15.05.2012 року по
адміністративні справі від 21.06.2011 року
до відділу державної виконавчої служби
Тальнівського районного управління
юстиції Черкаської області.

Представник відповідача - відділу
державної виконавчої служби
Тальнівського районного управління
юстиції в судовому засіданні позов не
визнав та повідомив суд що підстави для
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження від 06.06.2012 року
відсутні, постанова винесена згідно
чинного законодавства на підставі
виконавчого листа від 05.05.2012 року
виданого Черкаським окружним
адміністративним судом, тому просив
суд залишити адміністративний позов
ОСОБА_1 без задоволення.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, дослідивши докази надані по
справі, суд вважає, що позов не підлягає
до задоволення, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що
згідно постанови про відкриття
виконавчого провадження ВП №32904624 від
06.06.2012 року старший державний
виконавець відділу ДВС Тальнівського
районного управління юстиції,
розглянувши заяву про примусове
виконання за виконавчим листом
№2а-2370/4107/2011 виданого 15.05.2012 Черкаським
окружним адміністративним судом про
стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі
сплати страхових внесків на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі в сумі 809 грн. 73
коп., керуючись статтями 17.19.20.25 Закону
України «Про виконавче провадження»
постановив відкрити виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа №2а/2370/4107/2011 виданого Черкаським
окружним адміністративним судом.

Згідно з частиною 2 ст.19 Конституції
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

У відповідності до ст.1 Закону України
«Про виконавче провадження» Виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених
цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно зі ст.6 цього ж Закону Державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Відповідно до статті 11 Закону України
«Про виконавче провадження» Державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до положень ст. 17 Закону
України «Про виконавче провадження»
Примусове виконання рішень
здійснюється державною виконавчою
службою на підставі виконавчих
документів, визначених цим Законом.
Відповідно до цього Закону підлягають
виконанню державною виконавчою
службою такі виконавчі документи:
виконавчі листи, що видаються
судами.

Відповідно до ст.19 вказаного Закону
Державний виконавець відкриває
виконавче провадження на підставі
виконавчого документа, зазначеного в
статті 17 цього Закону за заявою
стягувача або його представника про
примусове виконання рішення.

Згідно положень ст.25 Закону України
«Про виконавче провадження» Державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред'явлений до виконання
до відповідного органу державної
виконавчої служби.

З вищевказаного вбачається, що
Управління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі скориставшись
своїм правом подало до відділу ДВС
Тальнівського районного управління
юстиції виконавчий документ до
виконання, чим в установленому Законом
порядку скористалось своїм правом на
примусове виконання рішення суду
передбаченим Законом України «Про
виконавче провадження», відповідно
будь які протиправні дії зі сторони
Управління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі відсутні.

Також в судовому засіданні було
встановлено відсутність підстав для
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження від 06.06.2012 року
ВП №32904624. Так у відповідності до ст.25
Закону України «Про виконавче
провадження» якщо не закінчився строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ.

Посилання позивача на те що постанова
про відкриття провадження була
винесена на підставах на яких вже
відкривалось виконавче провадження не
може бути прийнято судом так як
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 06.06.2012 року ВП №32904624
була винесена на підставі іншого
виконавчого документа та крім того про
стягнення іншої грошової суми.

На підставі ст.ст. 6; 11; 17; 19; 25 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись, ст. ст. 11; 12; 17; 71; 86; 94; 159; 160; 163;
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Тальнівського районного управління
юстиції, третя особа Управління
Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень відмовити.

Апеляційна скарга подається до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Тальнівський районний суд, Черкаської
області, протягом десяти днів з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Головуючий
О. Л. Фролов