Справа № 610/1960/13-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" вересня 2014 р.
м.Київ
К/800/56543/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін
О.В. (доповідач),

судді Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Балаклійського районного
суду Харківської області від 25 червня
2013 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 30 серпня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Балаклійському районі
Харківської області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області, у якому просив визнати дії
відповідача по не встановленню йому
збільшення пенсії на 1% заробітку за
кожний рік роботи понад 20 років
незаконними; зобов'язати відповідача
зробити перерахунок та виплату
щомісячної доплати до пенсії в розмірі
1% заробітку за кожний рік роботи понад
20 років починаючи з 28 листопада 2012 року
та до законодавчих змін, а також
здійснити виплату.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що має статус учасника
ліквідації наслідків на ЧАЕС в 1986 році 2
категорії, отримує додаткову пенсію
відповідно до ст.51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а тому,
відповідно до ч.2 ст.56 «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на збільшення
пенсії на 1% заробітку за кожний рік
роботи понад 20 років, як віднесений до 2
категорії.

Постановою Балаклійського районного
суду Харківської області від 25 червня
2013 року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 30 серпня 2013
року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій,
ОСОБА_2 звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить
скасувати оскаржувані судові рішення,
винести нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги у повному
обсязі.

Заперечення на касаційну скаргу не
надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 має статус
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС в 1986 року 2 категорії, перебуває
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в Балаклійському районі
Харківської області та з 22 липня 2006
року отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове держане пенсійне
страхування» із зменшенням пенсійного
віку відповідно до ст.55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Крім того,
йому призначено додаткову пенсію у
розмірі, встановленому Постановою КМ
України від 23 листопада 2011 року №1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» право на
пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 за умови стажу роботи не менш як:
чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із
збільшенням пенсії на один процент
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 процентів заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком № 1, чоловіки - 10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше - не
вище 85 процентів заробітку.

Вказані положення закону визначають
особливі норми та умови пенсійного
забезпечення громадян, які постраждали
від Чорнобильської катастрофи і яким
пенсія виплачується відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Як вірно відзначено судами попередніх
інстанції, оскільки позивач отримує
пенсію за віком відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», її
перерахунок може проводитися за
правилами цього Закону, а положення ч.2
ст.56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в даному випадку
застосуванню не підлягають.

За вказаними обставинами суди
попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку про відсутність підстав для
задоволення позову.

Доводи касаційної скарги встановлених
обставин справи та висновків судів
першої та апеляційної інстанцій не
спростовують та не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального чи процесуального права,
яке призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення.

Постанову Балаклійського районного
суду Харківської області від 25 червня
2013 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 30 серпня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді