Справа № 9101/175267/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 червня 2014 рокусправа № 6а-31/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Проценко О.А.
Дурасової Ю.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області

на ухвалу Криничанського районного
суду Дніпропетровської області від
04.11.2011 р.

у справі № 6а-31/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
в Криничанському районі
Дніпропетровської області

про зобов'язання здійснити
перерахунок щомісячної державної
соціальної допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

24.02.2011 р. позивач звернувся до
Криничанського районного суду
Дніпропетровської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій відповідача
неправомірними, зобов'язання
останнього здійснити перерахунок та
виплатити позивачу щомісячну державну
соціальну допомогу згідно ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009
року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по
31.12.2010 року і по день розгляду справи в
суді.

Постановою Криничанського
районного суду Дніпропетровської
області від 11.03.2011 р., залишеною без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29.06.2011 року, позов задоволено
частково. Визнано неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області щодо
нарахування та виплати ОСОБА_1
щомісячної державної соціальної
допомоги, як дитині війни в розмірі
меншому, ніж встановлено ст. 6 закону
України "Про соціальний захист дітей
війни". Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії, передбаченої ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком та ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", починаючи з
24.08.2010 року з урахуванням проведених
виплат.

Управління Пенсійного фонду
України в Криничанському районі
Дніпропетровської області 20.10.2011 року
подало заяву до суду першої інстанції
про встановлення способу і порядку
виконання рішення суду.

Ухвалою Криничанського районного
суду Дніпропетровської області від
04.11.2011 р. у задоволенні заяви
Управлінню Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду по справі №
2а-1323/11 - відмовлено.

Не погодившись з ухвалою
Криничанського районного суду
Дніпропетровської області від 04.11.2011 р.,
відповідач подав апеляційну скаргу, , в
якій просив ухвалу від 04.11.2011 року
скасувати і постановити нову, якою
задовольнити заяву відповідача.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 КАС України в
порядку письмового провадження.

Перевіривши доводи апеляційної
скарги та матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а рішення суду -
залишається без змін з наступних
підстав.

В заяві від 20.10.2011 року відповідач
посилається на те, що Управлінням
добровільно виконана постанова суду,
тобто проведено перерахунок в повному
обсязі у жовтні 2011 року з проведенням
відповідного перерахунку в подальшому,
оскільки судом у винесеній постанові
не вказано кінцевого терміну виплати
позивачці надбавки до пенсії "як дитині
війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком. Проте через відсутність
правових підстав з 23.07.2011 року
здійснювати виплату позивачці
надбавки до пенсії виконання рішення
суду стало неможливим.

Суд першої інстанції обґрунтовано
відмовив у задоволенні заяви
Управлінню Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області, оскільки
рішення суду є законним, обґрунтованим
та зрозумілим для виконання.
Відповідно до ст. 263 КАС України - зміна
способу і порядку виконання рішення
суду полягає в заміні одного заходу
примусового виконання іншим, а також
черговості здійснення дій, направлених
на виконання рішення суду. В
резолютивній частині постанови
конкретно вказано дату, з якої слід
проводити перерахування та виплату
пенсії - з 24 серпня 2010 року. Визначення
правомірності зміни розміру
нарахування та виплат у зв'язку із
зміною обставин, пов'язаних із
правовідносинами чи зміною
законодавства, не може розглядатися у
якості встановлення способу виконання
рішення, що було прийнято до виникнення
названих обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України
суд апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги. Суд
апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі
встановлення під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом
першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.

Оскільки доводи апеляційної
скарги відповідача спростовуються
зазначеними вище та дослідженими судом
доказами, вони не можуть бути підставою
для скасування ухвали суду та
задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206,
263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд апеляційної
інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області на ухвалу
Криничанського районного суду
Дніпропетровської області від 04.11.2011 р.
залишити без задоволення.

Ухвалу Криничанського районного
суду Дніпропетровської області від
04.11.2011 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі
відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції
відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
О.А. Проценко

Суддя:
Ю.В. Дурасова