Справа № 808/6560/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 жовтня 2014 року Справа № 808/6560/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Каракуша С.М.,
перевіривши матеріали

за позовом: ОСОБА_1

до: Міністерства внутрішніх справ
України, Головного Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області

про: визнання дій незаконними,
скасування наказу про звільнення,
поновлення на роботі та стягнення
грошового забезпечення за час
вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним
позовом до Міністерства внутрішніх
справ України, Головного Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області про:

1) визнання незаконним та
скасування наказу міністра № 1436 о/с від
29.07.2014 у частині звільнення ОСОБА_1 з
органів внутрішніх справ;

2) поновлення у посаді дільничного
інспектора міліції сектору дільничних
інспекторів міліції Краматорського МВ
ГУМВС України в Донецькій області;

3) стягнення з Головного
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області
грошового забезпечення за час
вимушеного прогулу;

4) визнання незаконним та
скасування наказу № 333 о/с від 05.09.2014
начальника Головного Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області в частині
визначення вислуги років.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з чим підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 1 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено вимоги до позовної заяви, а
саме, у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Відповідно до частиною 2 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Частиною 2 статті 50 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що позивачем в
адміністративній справі можуть бути
громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень.

Здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить фізичним
особам, які досягли повноліття і не
визнані судом недієздатними, а також
фізичним особам до досягнення цього
віку у спорах з приводу
публічно-правових відносин, у яких вони
відповідно до законодавства можуть
самостійно брати участь (частина 2
статті 48 Кодексу адміністративного
судочинства України).

В порушення зазначених вимог позивачем
не додано до позовної заяви копію
паспорту громадянина України, що в свою
чергу не дозволяє встановити
дієздатність особи, яка подала позов,
та відповідно перевірити її право на
звернення до суду і на доручення
ведення своїх справ у судах інших
особам.

Крім того, позивач просить стягнути на
його користь суму грошового
забезпечення за час вимушеного
прогулу. Проте останнім не зазначено
часу вимушеного прогулу та суми
грошового забезпечення, яку позивач
просить стягнути.

Також позивачем не додано до позовної
заяви копію оскаржуваного наказу
міністра № 1436 о/с від 29.07.2014, що є
порушенням частини 2 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подання до суду
уточненої позовної заяви з її копіями
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копії
паспорту громадянина України, а також
копії оскаржуваного наказу міністра №
1436 о/с від 29.07.2014 відповідно до
кількості відповідачів.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України, Головного
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області про
визнання дій незаконними, скасування
наказу про звільнення, поновлення на
роботі та стягнення грошового
забезпечення за час вимушеного прогулу
- залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подання до суду
уточненої позовної заяви з її копіями
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копії
паспорту громадянина України, а також
копії оскаржуваного наказу міністра №
1436 о/с від 29.07.2014 відповідно до
кількості відповідачів.

Встановити позивачу строк для усунення
недоліків до 03 листопада 2014 року .

Роз'яснити позивачу, що відповідно до
пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М. Каракуша