Справа № 804/14869/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 вересня 2014 р.
справа № 804/14869/14

Суддя Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
Неклеса О.М., перевіривши матеріали
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська до Дніпровського
відділу державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м. Дніпродзержинська звернулось
до суду з позовом до Дніпровського
відділу державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції, в якому просить:

- визнати дії державного виконавця
Марченко А.О. під час прийняття
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження про примусове
виконання вимоги про сплату боргу Ф-252,
видану 04.11.2013 р. Управлінням Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська про стягнення з
суб'єкта підприємницької діяльності на
користь позивача боргу (недоїмки) в
сумі 340, 00 грн. - неправомірними;

- скасувати постанову державного
виконавця Марченко А.О. про відмову у
відкритті виконавчого провадження про
примусове виконання вимоги про сплату
боргу Ф-252, видану 04.11.2013 р. Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі
м. Дніпродзержинська про стягнення з
суб'єкта підприємницької діяльності на
користь позивача боргу (недоїмки) в
сумі 340, 00 грн.;

- зобов'язати державного виконавця
Марченко А.О. відкрити виконавче
провадження про примусове виконання
вимоги про сплату боргу Ф-252, виданої
04.11.2013 р. Управлінням Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська про стягнення з
суб'єкта підприємницької діяльності на
користь позивача боргу (недоїмки) в
сумі 340, 00 грн.

Позовна заява подана до суду з
недодержанням вимог, встановлених ст.
106 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
і підлягає залишенню без руху з
наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Письмові докази подаються в оригіналі
або в належним чином засвідчених
копіях.

Належність засвідчення копій
передбачена Національним стандартом
України Державної уніфікованої
системи документації «Уніфікована
система організаційно-розпорядчої
документації», затвердженої Наказом
Держспоживстандарту України від 07.04.2003
N 55.

Відповідно п. п. 1.1, 1.2. цей стандарт
поширюється на
організаційно-розпорядчі документи:
постанови, розпорядження, накази,
положення, рішення, протоколи, акти,
листи тощо, створювані в результаті
діяльності: органів державної влади
України, органів місцевого
самоврядування; підприємств, установ,
організацій та їх об'єднань усіх форм
власності. Стандарт установлює: склад
реквізитів документів; вимоги до
змісту і розташовування реквізитів
документів; вимоги до бланків та
оформлювання документів; вимоги до
документів, що їх виготовляють за
допомогою друкувальних засобів.
Пунктом 5.27 Стандарту встановлено
порядок засвідчення копій документів,
а саме: відмітку про засвідчення копії
документа складають зі слів "Згідно з
оригіналом", назви посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціалів та прізвища, дати
засвідчення копії.

Надані суду додатки до позовної заяви
не засвідчені належним чином, а тому не
можуть вважатися належними доказами у
розумінні ст.ст. 69-70 КАС України.

У відповідності до ч. 5 ст. 106 КАС
України, якщо позовна заява подається
представником, то одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Позовна заява підписана начальником
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Н.М. Кушлянською.

В матеріалах справи відсутні докази,
які підтверджують повноваження
Н.М. Кушлянської на підписання
позовної заяви як начальника
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська.

Таким чином, недоліки позовної заяви
мають бути усунені шляхом надання
документів, що підтверджують
повноваження начальника Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Н.М. Кушлянської на
підписання позовної заяви: Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
копії наказу про призначення Н.М.
Кушлянської на посаду начальника
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська; надання належним
чином засвідчених копій документів -
додатків до адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, залишається без руху, про
що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1
ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі
м. Дніпродзержинська до
Дніпровського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі
м. Дніпродзержинська строк для
усунення недоліків, зазначених в цій
ухвалі - до 02 жовтня 2014 р.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі
м. Дніпродзержинська, що
відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачу,
якщо він не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, зазначені в ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя
Неклеса О.М.