Справа № 822/3128/14
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3128/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2014 року 14:10м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук
А.М. при секретаріБачку А.М. за
участі:представників
сторінрозглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "Муніципальна
телерадіокомпанія "Контакт" до
Реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача Хмельницька міська рада
про визнання незаконним, скасування
рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача
Хмельницька міська рада в якій просить:
- визнати незаконним та скасувати
рішення державного реєстратора
Реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
Хмельницької області Овчинникової
Наталії Вікторівни, від 18 березня 2014
року про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 11693614, а саме про
реєстрацію права власності за
Хмельницькою міською радою на
нежитлове приміщення загальною площею
1323,0 кв.м., що знаходяться за адресою:
Хмельницька область, м. Хмельницький,
вулиця Проскурівського підпілля (вул.
Котовського) будинок 34; - зобов'язати
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області прийняти рішення, яким внести
запис до державного реєстру прав про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно за
Хмельницькою міською радою, а саме на
нежитлове приміщення загальною площею
1323,0 кв.м., що знаходиться за адресою:
Хмельницька область, м. Хмельницький,
вулиця Проскурівського підпілля (вул.
Котовського) будинок 34.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що 08.01.2013 року на адресу
товариства з обмеженою
відповідальністю "Муніципальна
телерадіокомпанія "Контакт" від
Хмельницької міської ради разом з
іншими документами надійшла копія
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 14.11.2012 року, а саме на
нежитлове приміщення загальною площею
1323 кв.м., яке знаходиться за адресою: м.
Хмельницький, вулиця Проскурівського
підпілля, буд.34, а також копія витягу
про державну реєстрацію прав за №36255838.

Вказує, що зі змісту вказаного
свідоцтва та витягу позивач дізнався,
що воно було видано на підставі рішення
виконавчого комітету Хмельницької
міської ради від 08.11.2012 року № 953 «Про
оформлення права власності на
нежитлове приміщення загальною
площею1323 кв.м., що розташоване по вул.
Проскурівського підпілля, 34 у м.
Хмельницькому за територіальною
громадою міста Хмельницького в особі
Хмельницької міської ради».

Зазначає, що таким чином 08 січня 2013 року
позивачу стало відомо про те, що 14
листопада 2012 року державним
реєстратором Хмельницького бюро
технічної інвентаризації Стешіною Т.М.,
на підставі рішення виконавчого
комітету Хмельницької міської ради від
08.11.2012 року № 953 та на підставі
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно серії САЕ № 603766 від 14
листопада 2012 року, виданого
управлінням житлово - комунального
господарства виконавчого комітету
Хмельницької міської ради,
зареєстровано право власності за
територіальною громадою м.
Хмельницького в особі Хмельницької
міської ради на нежитлове приміщення
загальною площею 1323 кв.м., що
знаходяться за адресою: Хмельницька
область, м.Хмельницький, вулиця
Проскурівського підпілля (вул.
Котовського) будинок,34 під
реєстраційним номером №38192586, що
підтверджується витягом про державну
реєстрацію прав №36255838 від 14.11.2012 року.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду від 03.12.2013 року у
справі № 686/1556/13-а відмовлено ТОВ
«Муніципальна телерадіокомпанія
«Контакт» у задоволенні позову про
визнання незаконним (протиправним) та
скасування рішення.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
у справі № 686/1556/13-а позов задоволено,
визнано протиправним та скасовано
рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради від 08.11.2012
року №953 та свідоцтво про право
власності на нерухоме майно серії
САЕ№603766 від 14 листопада 2012 року.

Зазначає, що після набрання вказаною
постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
у справі № 686/1556/13-а законної сили,
позивач звернувся до Реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області із заявою для внесення запису
про скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно,
відкритого на об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 38192586.

Вказує, що державний реєстратор прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області, розглянувши заяву про
скасування, прийняту 19.02.2014 року о 11:42:55
за реєстраційним номером 5504872, яку
подав представник позивача за
довіреністю, для внесення запису про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно,
відкритого на об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 38192586, встановив,
що органом державної реєстрації прав
або нотаріусом, до якого звернувся
заявник, не проводилась державна
реєстрація прав на відповідний об'єкт
нерухомого майна. В зв'язку з чим 19
лютого 2014 року прийнято рішення №11037202
про відмову у скасуванні.

Зазначає, що не погодившись з таким
рішенням державного реєстратора,
позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції у Хмельницькій
області про визнання незаконним,
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії, однак 08 травня 2014 року
постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду в задоволені
позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 25 червня 2014
року апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
"Муніципальна телерадіокомпанія
"Контакт" задоволено. Постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 08 травня 2014
року - скасовано. Прийнято нову
постанову, якою адміністративний позов
товариства з обмеженою
відповідальністю "Муніципальна
телерадіокомпанія "Контакт" до
Реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
протиправним та скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії - задоволено.
Визнано протиправним та скасовано
рішення реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області №11037202 від 19 лютого 2014 року та
зобов'язано реєстраційну службу
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області розглянути заяву товариства з
обмеженою відповідальністю
"Муніципальна телерадіокомпанія
"Контакт" про внесення запису до
Державного реєстру речових прав
нерухомого майна про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно, відкритого на об'єкт
нерухомого майна з реєстраційним
номером 38192586.

25 червня 2014 року позивач звернувся до
Реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
Хмельницької області з метою повторної
подачі заяви щодо скасування запису
про реєстрацію права власності на
вищевказаний об'єкт за Хмельницькою
міською радою.

Державний реєстратор поінформував
позивача про те, що він не зможе
виконати постанову Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 25 червня 2014 року, оскільки на
підставі відповідного звернення
(заяви) Хмельницької міської ради та на
підставі наданого Хмельницькою
міською радою свідоцтва про право
власності на нерухоме майно серії САЕ
№ 603766 від 14 листопада 2012 року, виданого
управлінням житлово - комунального
господарства виконавчого комітету
Хмельницької міської ради 18 березня 2014
р. прийнято рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, яким
зареєстровано право власності за
територіальною громадою м.
Хмельницького в особі Хмельницької
міської ради на нежитлове приміщення
загальною площею 1323,0 кв.м., що
знаходяться за адресою: Хмельницька
область, м. Хмельницький, вулиця
Проскурівського підпілля (вул.
Котовського), будинок 34. Вважає, що
спірне рішення прийняте в результаті
неправомірних дій та з порушенням
чинного законодавства, а тому просить
позовні вимоги задоволити.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позовних вимог в
частині визнання незаконним рішення
державного реєстратора про реєстрацію
права власності за Хмельницькою
міською радою на нежитлове приміщення
загальною площею 1323,0 кв.м., що
знаходяться за адресою: Хмельницька
область, м. Хмельницький, вулиця
Проскурівського підпілля (вул.
Котовського) будинок 34 заперечував та
вказував, що при реєстрації не було
підстав для відмови в реєстрації. В
частині позовних вимог щодо скасування
даного рішення та зобов'язання
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області прийняти рішення, яким внести
запис до державного реєстру прав про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно за
Хмельницькою міською радою, а саме на
нежитлове приміщення загальною площею
1323,0 кв.м. не заперечував.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача
Хмельницька міська рада в судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечив, подав письмове заперечення
в якому вказує, що правомірність та
власність територіальної громади
міста на спірне приміщення
неодноразово підтверджено рішеннями
судів, а в позивача нема порушеного
права тому просить в задоволенні
позову відмовити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 14 листопада 2012
року державним реєстратором
Хмельницького бюро технічної
інвентаризації Стешіною Т.М., на
підставі рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради від 08.11.2012
року № 953 та на підставі свідоцтва про
право власності на нерухоме майно
серії САЕ № 603766 від 14 листопада 2012 року,
виданого управлінням житлово -
комунального господарства виконавчого
комітету Хмельницької міської ради,
зареєстровано право власності за
територіальною громадою м.
Хмельницького в особі Хмельницької
міської ради на нежитлове приміщення
загальною площею 1323 кв.м., що
знаходяться за адресою: Хмельницька
область, м.Хмельницький, вулиця
Проскурівського підпілля, будинок,34
під реєстраційним номером №38192586, що
підтверджується витягом про державну
реєстрацію прав №36255838 від 14.11.2012 року.

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання незаконним (протиправним) та
скасування рішення виконавчого
комітету Хмельницької міської ради за
№ 953 та про визнання незаконним та
скасування свідоцтва про право
власності на нерухоме майно серії САЕ
№ 603766 від 14 листопада 2012 року.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду від 03.12.2013 року у
справі № 686/1556/13-а відмовлено ТОВ
«Муніципальна телерадіокомпанія
«Контакт» у задоволенні позову.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
у справі № 686/1556/13-а позов задоволено,
визнано протиправним та скасовано
рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради від 08.11.2012
року №953 та свідоцтво про право
власності на нерухоме майно серії
САЕ№603766 від 14 листопада 2012 року.

Позивач звернувся до Реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області із заявою для внесення запису
про скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно,
відкритого на об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 38192586.

Державний реєстратор прав на нерухоме
майно Реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області, розглянувши заяву про
скасування, прийняту 19.02.2014 року о 11:42:55
за реєстраційним номером 5504872, яку
подав представник позивача за
довіреністю, для внесення запису про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно,
відкритого на об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 38192586, встановив,
що органом державної реєстрації прав
або нотаріусом, до якого звернувся
заявник, не проводилась державна
реєстрація прав на відповідний об'єкт
нерухомого майна.

19 лютого 2014 року прийнято рішення
№11037202 про відмову у скасуванні
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно, відкритого на об'єкт
нерухомого майна з реєстраційним
номером 38192586.

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції у Хмельницькій
області про визнання незаконним,
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії.

08 травня 2014 року постановою
Хмельницького окружного
адміністративного суду в задоволені
позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 25 червня 2014
року апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
"Муніципальна телерадіокомпанія
"Контакт" задоволено. Постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 08 травня 2014
року - скасовано. Прийнято нову
постанову, якою адміністративний позов
товариства з обмеженою
відповідальністю "Муніципальна
телерадіокомпанія "Контакт" до
Реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
протиправним та скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії - задоволено.
Визнано протиправним та скасовано
рішення реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області №11037202 від 19 лютого 2014 року та
зобов'язано реєстраційну службу
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції Хмельницької
області розглянути заяву товариства з
обмеженою відповідальністю
"Муніципальна телерадіокомпанія
"Контакт" про внесення запису до
Державного реєстру речових прав
нерухомого майна про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно, відкритого на об'єкт
нерухомого майна з реєстраційним
номером 38192586.

25 червня 2014 року позивач звернувся до
Реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
Хмельницької області з метою повторної
подачі заяви щодо скасування запису
про реєстрацію права власності на
вищевказаний об'єкт за Хмельницькою
міською радою.

Державний реєстратор поінформував
позивача про те, що він не зможе
виконати постанову Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 25 червня 2014 року, оскільки на
підставі відповідного звернення
(заяви) Хмельницької міської ради та на
підставі наданого Хмельницькою
міською радою свідоцтва про право
власності на нерухоме майно серії САЕ
№ 603766 від 14 листопада 2012 року, виданого
управлінням житлово - комунального
господарства виконавчого комітету
Хмельницької міської ради державним
реєстратором 18 березня 2014 р. прийнято
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень, яким зареєстровано
право власності за територіальною
громадою м. Хмельницького в особі
Хмельницької міської ради на нежитлове
приміщення загальною площею 1323,0 кв.м.,
що знаходяться за адресою: Хмельницька
область, м. Хмельницький, вулиця
Проскурівського підпілля (вул.
Котовського), будинок 34.

Правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень і спрямований на
забезпечення визнання та захисту
державою цих прав, створення умов для
функціонування ринку нерухомого майна
визначає Закон України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року
№1952-IV.

Відповідно до положень ст. 6 вказаного
закону, систему органів державної
реєстрації прав становлять:
Міністерство юстиції України;
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
державної реєстрації прав; органи
державної реєстрації прав, утворені
Міністерством юстиції України в
установленому законодавством порядку.

Держателем Державного реєстру прав є
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері державної реєстрації
прав.

Адміністратором Державного реєстру
прав є державне підприємство, що
належить до сфери управління
Міністерства юстиції України, здійснює
заходи із створення та супроводження
програмного забезпечення Державного
реєстру прав та відповідає за технічне
і технологічне забезпечення,
збереження та захист даних, що
містяться у Державному реєстрі прав.

Частиною 1 ст. 19 Закону встановлено, що
Державна реєстрація прав проводиться
на підставі:

1) договорів, укладених у порядку,
встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих
органами приватизації наймачам
житлових приміщень у державному та
комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності
або постійного користування на
земельну ділянку у випадках,
встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної
сили;

6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Хмельницькою міською радою на підставі
звернення (заяви) та на підставі
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно серії САЕ № 603766 від 14
листопада 2012 року, виданого
управлінням житлово - комунального
господарства виконавчого комітету
Хмельницької міської ради
зареєстровано право власності за
територіальною громадою м.
Хмельницького в особі Хмельницької
міської ради на нежитлове приміщення
загальною площею 1323,0 кв.м., що
знаходяться за адресою: Хмельницька
область, м. Хмельницький, вулиця
Проскурівського підпілля (вул.
Котовського), будинок 34.

Вичерпний перелік підстав для відмови
у державній реєстрації прав та їх
обтяжень визначений ст. 24 Закону N 1952-IV.

За змістом ч.1 ст. 24 Закону N 1952-IV 1. У
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо: 1) заявлене право, обтяження не
підлягає державній реєстрації
відповідно до цього Закону; 2) об'єкт
нерухомого майна, розміщений на
території іншого органу державної
реєстрації прав; 3) із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень звернулася неналежна особа; 4)
подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують; 5) заяву
про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, встановлених щодо
цього майна, крім випадків,
встановлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-1) заяву про державну
реєстрацію обтяжень речових прав на
нерухоме майно щодо попереднього
правонабувача подано після державної
реєстрації права власності на таке
майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву
про державну реєстрацію речових прав,
похідних від права власності, подано за
відсутності державної реєстрації
права власності, крім випадків,
установлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви
про державну реєстрацію права
власності на підприємство як єдиний
майновий комплекс, житловий будинок,
будівлю, споруду (їх окремі частини),
що виникло на підставі документа, за
яким правонабувач набуває також право
власності на земельну ділянку, не
подано заяву про державну реєстрацію
права власності на земельну ділянку; 5-4)
після завершення п'ятиденного строку з
дня отримання заявником письмового
повідомлення про зупинення розгляду
заяви про державну реєстрацію прав не
усунено обставин, що були підставою для
прийняття такого рішення; 5-5) заяву про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень під час вчинення нотаріальної
дії з нерухомим майном, об'єктом
незавершеного будівництва подано не до
нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6)
заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень в електронній формі подано
особою, яка не є державним кадастровим
реєстратором або державним виконавцем;
6) заявником подано ті самі документи,
на підставі яких заявлене право та
обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

В силу ч.4. ст. 24 Закону N 1952-IV відмова в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень з підстав, не передбачених цим
Законом, заборонена.

Відповідно до ч. 4 ст. 55 Конституції
України кожен має право будь-якими не
забороненими законом засобами
захищати свої права і свободи від
порушень і протиправних посягань.

В силу ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. За
змістом ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Приписами ч. 1 ст. 7 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" кожному
гарантується захист його прав, свобод
та законних інтересів незалежним і
безстороннім судом, утвореним
відповідно до закону.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

З урахуванням висновку
Конституційного Суду України,
викладеного у пункті 2 мотивувальної
частини Рішення Конституційного Суду
України N 9-зп від 25 грудня 1997 року
(справа за зверненнями жителів міста
Жовті Води) під час розгляду справи
підлягають встановленню факт або
обставини, які б свідчили про порушення
прав, свобод чи інтересів позивача з
боку відповідача.

Таким чином, конституційне право на
судовий захист прав, свобод та
інтересів осіб, як таке передбачає
наявність встановленого судом факту їх
порушення. Тому, під час вирішення
спору підлягають встановленню
наявність в особи, яка звернулася з
позовом, суб'єктивного матеріального
права, на захист якого подано позов, а
також наявність чи відсутність факту
його порушення або оспорювання. За
таких обставин відновленню підлягають
лише ті законні права та інтереси,
порушення яких встановлено під час
судового розгляду справи.

При цьому, у відповідності до ч. 1 ст. 71
КАС України на позивача покладається
обов»язок доведення факту порушення
його законних прав в результаті дій
(рішень) суб'єкта владних повноважень, з
позовом про оскарження яких такий
позивач звернувся до суду.

Суд звертає увагу на те, що позивачем на
підтвердження порушення свого права не
надано суду жодних право
встановлювальних документів на
нежитлове приміщення загальною площею
1323,0 кв.м., що знаходяться за адресою:
Хмельницька область, м. Хмельницький,
вулиця Проскурівського підпілля (вул.
Котовського) будинок 34.

Суд не приймає до уваги посилання
представника позивача на накази
Господарського суду міста Києва від
12.11.2007 року №32/571, оскільки останні не є
право встановлювальними документами
та відповідно до вищевказаних наказів,
позивачем не зареєстровано право
власності на приміщення у
встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З врахуванням зазначених обставин,
норм чинного законодавства, суд
приходить до висновку, що
представником відповідача
правомірність своїх дій доведена,
останній діяв в межах повноважень та
спосіб передбачений Конституцією та
законами України, а позивачем не надано
жодного доказу порушення його законних
прав у спірних правовідносинах, які
підлягають судовому захисту, а тому
позовні вимоги позивача не підлягають
до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.ст. 71, 159-163 КАС України, ст. 19
Конституції України, Законом України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову товариства з
обмеженою відповідальністю
"Муніципальна телерадіокомпанія
"Контакт" до Реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача
Хмельницька міська рада про визнання
незаконним, скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 02
вересня 2014 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом"
Суддя А.М. Ковальчук