Справа № 310/865/14-а
Суддя: Ревуцький С. І.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/865/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

23 вересня 2014
року Бердянський
міськрайонний суд Запорізької області

у складі:

головуючого – судді Ревуцького С.І.

при секретарі – Мазняк О.Ю.

з участю – позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши в судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Бердянської міської
ради Запорізької області, третя особа
– ТОВ «АзовЕкспресбуд» про визнання
незаконними та скасування рішень
Бердянської міської ради Запорізької
області,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Бердянського
міськрайонного суду знаходиться
справа за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Бердянської міської ради
Запорізької області, третя особа – ТОВ
«АзовЕкспресбуд» про визнання
незаконними та скасування рішень
Бердянської міської ради Запорізької
області. В своєму позові позивач
просить визнати незаконними та
скасувати рішення десятої сесії 5
скликання №14 від 09.11.2006р. Бердянської
міської ради «Про погодження місця
розташування та надання дозволу на
розроблення проекту відведення
земельної ділянки», п.3.16 рішення
Бердянської міської ради №14 від
21.06.2007р. та п.49 рішення двадцять першої
сесії Бердянської міської ради №38 від
01.03.2012р. щодо передачі земельної
ділянки в оренду для будівництва
житлового будинку.

В судовому засіданні представник
третьої особи ОСОБА_3 надала до суду
заяву щодо застосування наслідків
пропущення строків звернення до
адміністративного суду, в якій вказує,
що одразу після прийняття першого з
оскаржуваних рішень ще в 2006 році у
місцевій пресі та місцевому
телебаченні неодноразово
освітлювалась вказана проблема та
незадоволеність жителів будинків №№63,
65, 67, 69/12 по вул..Дюміна та №№6, 8 по
вул..Шевченко в м.Бердянську
запланованим будівництвом ТОВ
«АзовЕкспресбуд» багатоповерхового
будинку та підготовчими роботами, що
проводились у зв’язку з цим. Також
місцевими жителями неодноразово
проводились мітинги з цього приводу та
збір підписів проти зазначеної події.
Позивачка, як постійний житель
ІНФОРМАЦІЯ_1, просто не могла не чути
про це та не бачити вказаних подій. Тому
представник третьої особи вважає строк
звернення до адміністративного строку
позивача пропущеним буз поважних
причин, просила залишити її позов без
розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
її представник ОСОБА_2 проти
задоволення поданої заяви
заперечували та зазначили, що копії
оскаржуваних рішень позивачка
отримала на свій запит лише 26.12.2013р.,
тому початком строку позовної давності
вважають саме цю дату, а сам строк
вважають не пропущеним.

Відповідач – Бердянська міська рада
Запорізької області надіслала до суду
лист з проханням розглянути справу без
її участі.

Розглянувши надану заяву, суд вважає за
необхідне її задовольнити на підставі
наступного.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася, або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

В даному випадку позивач оскаржує
рішення відповідача від 09.11.2006р.,
21.06.2007р. та 01.03.2012р. З позовом до
адміністративного суду позивач
звернулась 31.01.2014р.

Суд вважає встановленим та доведеним
наданими до суду доказами (копіями
статей з місцевої преси), що
оскаржуваними рішеннями жителі
будинків №№63, 65, 67, 69/12 по вул..Дюміна та
№№6, 8 по вул..Шевченко в м.Бердянську,
одним з яких є позивачка, були
незадоволені ще, як мінімум з 2007 року, у
зв’язку з чим ними проводилась активна
діяльність, місцевою владою
неодноразові звернення громадян також
неодноразово публічно перевірялись та
обговорювались. Вказані факти не
заперечувала в судовому засіданні і
сама позивачка.

За таких обставин, суд вважає, що днем,
коли позивачка дізналася, або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів в розумінні
ст.99 КАС України є один з днів ще 2007
року. При цьому для звернення до суду
для оскарження дій місцевої влади є не
обов’язковим, щоб позивачка мала при
собі копії оскаржуваних рішень тому, що
відсутність копій цих рішень не є
перешкодою для захисту своїх прав в
суді.

На підставі викладеного, суд доходить
висновку, що строк звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів позивачем
пропущений без поважних причин,
підстави для його поновлення відсутні,
тому позов підлягає залишенню без
розгляду.

Керуючись ст.100 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов
ОСОБА_1 до Бердянської міської ради
Запорізької області, третя особа – ТОВ
«АзовЕкспресбуд» про визнання
незаконними та скасування рішень
Бердянської міської ради Запорізької
області – залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена
до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Бердянський міськрайонний суд
протягом 5 днів з дня винесення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_4