Справа № 679/1767/14-а
Суддя: Фурсевич О. В.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/212/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2014 року
Нетішинський міський суд
Хмельницької області у складі:
головуючої судді Фурсевич О.В.

при
секретарі Плазій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Нетішин
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м.Нетішин Хмельницької
області про визнання протиправним та
скасування рішення відповідача,
зобов'язання призначити пенсію за
вислугою років, -

В С Т А Н
О В И В:

Згідно позовної заяви, усних
уточнень до позову представника
позивачки в судовому засіданні, ОСОБА_1
з 01.08.1990 року по 30.12.1994 року працювала на
посаді викладача музико-теоретичних
предметів в Карлівській дитячій
музичній школі. Згідно рішення
виконкому Карлівської районної ради
народних депутатів № 22 від 31.01.1991 року
та наказу директора Карлівської
дитячої музичної школи № 37 від 31.08.2014
року, було відкрито з 02.09.1991 року
Карлівську дитячу школу мистецтв на
базі дитячої музичної школи та
середньої школи № 1. При цьому в
трудовій книжці ОСОБА_1 відсутні будь -
які записи про її переведення в іншу
установу у зв'язку зі зміною
організаційно - правової форми. 01
квітня 2014 року позивачка звернулася до
управління Пенсійного фонду України в
м.Нетішин Хмельницької області з
заявою про призначення пенсії за
вислугою років, так як відповідно до
записів в трудовій книжці її
спеціальний стаж становить понад 25
років. Проте листом № 4562/01 від 27.06.2014
року в цьому їй було відмовлено у
зв'язку з тим, що немає підстав для
зарахування до вислуги років періоду
роботи з 01.08.1990 року по 30.12.1994 року на
посаді викладача музико - теоретичних
предметів в Карлівській дитячій
музичній школі. Вказане рішення
відповідача позивачка оскаржила до
Головного управління ПФУ в
Хмельницькій області, але їй також було
відмовлено.

Представник позивачки вважає, що
відмова відповідача в зарахуванні
спірного періоду роботи до стажу за
вислугу років є незаконною та
протиправною, оскільки дорученням
Кабінету Міністрів України № 397/21 від
06.01.1996 року дію Постанови Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року № 909,
якою затверджено Перелік закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, поширено в тому числі і на
викладачів шкіл мистецтв без внесення
змін до постанови. Таким чином, посада
викладача музико - теоретичних
предметів, на якій працювала позивачка
в спірний період, відноситься до посад,
робота на яких дає право на пенсію за
вислугу років, тому вона має достатній
спеціальний (педагогічний) стаж для
призначення такої пенсії.

На підставі наведеного
представник позивачки просив визнати
протиправним та скасувати рішення
управління Пенсійного фонду України в
місті Нетішині від 27.06.2014 року № 4562/01
про відмову в зарахуванні ОСОБА_1
періодів роботи з 01.08.1990 року по 30.12.1994
року до стажу за вислугу років,
зобов'язати відповідача зарахувати
період роботи з 01.08.1990 року по 30.12.1994
року на посаді викладача
музико-теоретичних предметів в
Карлівській дитячій музичній школі до
стажу роботи за вислугу років та
призначити їй пенсію за вислугу років з
моменту звернення за нею, а саме: 01
квітня 2014 року.

Представник відповідача в
судовому засіданні позов не визнала. В
обґрунтування своїх заперечень
посилається на те, що оскаржуваний
період не можна зарахувати до
спеціального стажу для призначення
пенсії за вислугу років, оскільки
посада викладача музико - теоретичних
предметів в Карлівській дитячій школі
мистецтв, яка відноситься до
позашкільного навчального закладу, не
передбачена Переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року № 909.

Вислухавши пояснення
представників позивачки та
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії трудової книжки
позивачки, довідок Карлівської дитячої
музичної школи № 1/14 від 27.03.2014 року, №
30/14, № 31/14 від 03.06.2014 року, ОСОБА_1 з 01.08.1990
року по 30.12.1994 року працювала
викладачем музико - теоретичних
предметів в Карлівській дитячій
музичній школі. Згідно рішення
виконкому Карлівської районної ради
народних депутатів № 22 від 31.01.1991 року
та наказу директора Карлівської
дитячої музичної школи № 37 від 31.08.2014
року відкрито з 02.09.1991 року Карлівську
дитячу школу мистецтв на базі дитячої
музичної школи та середньої школи № 1.

Із рішення УПФ України в м.Нетішин
від 27.06.2014 року № 4562/01 вбачається, що
ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії
за вислугу років, оскільки посада
викладача в дитячій школі мистецтв, яка
відноситься до позашкільного
навчального закладу, не передбачена
Переліком закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року № 909.
Також зазначено, що немає підстав для
зарахування періоду роботи з 01.08.1990
року по 30.12.1994 року на посаді викладача
музико - теоретичних предметів в
Карлівській дитячій школі мистецтв.
Загальний стаж ОСОБА_1 становить 29
років 10 місяців 4 дні, з яких за вислугу
років - 20 років 7 місяців 6 днів.

Рішенням Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області №489/Г-8 від 04.08.2014
року позивачці також відмовлено в
призначенні пенсії за вислугу років та
зарахуванні спірного періоду до стажу
роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років.

Згідно п."е" ст.55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я
та соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку. Відповідно
до ст.83 даного Закону, пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією.

Згідно ч.4 ст.21 Закону України "Про
позашкільну освіту", педагогічні
працівники позашкільних навчальних
закладів мають право на пенсію за
вислугою років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Згідно ст.39 Закону України "Про
освіту", школи мистецтв відносяться до
позашкільних навчальних закладів.

Як вбачається з Переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 963 від
14.06.2000 року, посади викладачів всіх
спеціальностей включені до переліку
посад педагогічних працівників.

Згідно Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року № 909 (із змінами та доповненнями),
посада викладача в музичній школі
відноситься до посад, робота на яких
дає право на пенсію за вислугу років.
Посада викладача у школі мистецтв
вказаним Переліком не передбачена,
однак дорученням Кабінету Міністрів
України від 06.01.1996 № 397/21 дію Постанови
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року № 909 поширено в тому числі і на
викладачів шкіл мистецтв без внесення
змін до постанови.

На підставі наведеного, судом
встановлено, що з 01.08.1990 року по 30.12.1994
року позивачка ОСОБА_1 працювала на
посаді викладача музико - теоретичних
предметів, робота на якій дає право на
пенсію за вислугу років і стаж її
роботи становить більше 25 років.

Отже, ОСОБА_1 має достатній
спеціальний (педагогічний) стаж для
призначення їй пенсії за вислугу років.

Оцінюючи наведені обставини в їх
сукупності, враховуючи те, що рішення
УПФ України в м.Нетішин від 27.06.2014 року
№ 4562/01 є індивідуальним актом, суд
вважає, що відповідач безпідставно
відмовив позивачці у призначенні
пенсії за вислугу років, тому є всі
законні підстави для задоволення
позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", ч.4 ст.21 Закону
України "Про позашкільну освіту",
Переліком посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України № 963 від 14.06.2000 року ",
Переліком закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року № 909,
дорученням Кабінету Міністрів України
від 06.01.1996 № 397/21, ст.ст. 11,71,160, 161, 162 КАС
України, суд, -

П О С Т А
Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправним та
скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в м.Нетішин
Хмельницької області від 27.06.2014 року №
4562/01 про відмову ОСОБА_1 в призначенні
пенсії за вислугу років та зарахуванні
періоду роботи з 01.08.1990 року по 30.12.1994
року до спеціального (педагогічного)
стажу, що дає право на пенсію за вислугу
років.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в м.Нетішин
Хмельницької області зарахувати
ОСОБА_1 період роботи на посаді
викладача музико - теоретичних
предметів з 01.08.1990 року по 30.12.1994 року до
спеціального (педагогічного) стажу, що
дає право на пенсію за вислугу років та
призначити їй пенсію за вислугу років з
01 квітня 2014 року - з моменту звернення
до управління Пенсійного фонду України
в м.Нетішин Хмельницької області.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Нетішинський міський суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Головуюча: