Справа № 233/715/13- а
Суддя: Міросєді А. І.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/715/13- а
УХВАЛА

30.09.2014 Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області в
складі:

головуючого
судді Міросєді А.
І. ,

при секретарі
Ульянцевій С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Костянтинівка заяву
ОСОБА_1, заінтересовані особи – відділ
Державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції, Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради, про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду,-

В
С Т А Н О В И В:

17 вересня 2014 року до суду надійшла
заява ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання рішення суду,
зацікавлені особи – ВДВС
Костянтинівського МРУЮ, УСЗН
Костянтинівської міської ради, в якій
заявник зазначив, що у нього
знаходиться виконавчий лист № 233/715/13-а,
виданий Костянтинівським
міськрайонним судом Донецької області
26 серпня 2014 року про зобов’язання УСЗН
Костянтинівської міської ради
перерахувати та виплатити на користь
ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2012
рік у розмірі п’яти мінімальних
заробітних плат, відповідно до вимог
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням фактично
отриманих сум. 14 серпня 2013 року
державним виконавцем було винесено
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження. Враховуючи
вищевикладене, у зв’язку з набуттям
чинності Законом України “Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень” № 4901-VІ, просив змінити
спосіб і порядок виконання рішення
суду з “зобов’язати” на “стягнути”,
відкликавши вищевказаний виконавчий
лист.

У судове засідання заявник не
з’явився, звернувся до суду з заявою
про розгляд справи за його відсутності,
підтримує заяву.

Заінтересовані особи до суду не
з’явилися, про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

Перевіривши матеріали справи, суд
встановив, що постановою
Костянтинівського міськрайонного суду
від 06 березня 2013 року зобов’язано УСЗН
Костянтинівської міської ради
перерахувати та виплатити на користь
ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2012
рік у розмірі п’яти мінімальних
заробітних плат, відповідно до вимог
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням фактично
отриманих сум в розмірі 5390,00 грн. (а.с. 20,
53), у зв’язку з чим Костянтинівським
міськрайонним судом 26 серпня 2014 року
ОСОБА_1І був виданий виконавчий лист №
233/715/13-а (а.с. 51).

Згідно постанови держвиконавця
відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від
14 серпня 2013 року державним виконавцем
було винесено постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження (а.с.
46).

Відповідно до ст. 2 ч.1, ст. 3 Закону
України “Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень”, що набрав
чинності 1 січня 2013 року, держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов’язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є державний орган, державні
підприємство, установа, організація,
тощо. Виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень – за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Як вбачається зі змісту ст. 7 Закону
України “Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень” у разі, якщо
рішення суду про зобов’язання вчинити
певні дії щодо майна, боржником за
якими є державний орган, державне
підприємство, юридична особа, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов’язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС
України суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Згідно постанови держвиконавця
відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від
14 серпня 2013 року державним виконавцем
було винесено постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження.
Станом на 26 серпня 2014 року виконавчий
документ 233/715/13-а від 06.03.2013 року про
перерахування та виплату на користь
ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2012
рік у розмірі п’яти мінімальних
заробітних плат, відповідно до вимог
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням фактично
отриманих сум на виконанні не
знаходиться.

Вказані норми не містять виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Проте, суд вважає, що підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим. В даному
випадку це відсутність коштів на
рахунках територіального управління
пенсійного фонду.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець, зокрема,
здійснює заходи, необхідні для
своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Виходячи з наведеного, враховуючи те,
що на даний момент на виконанні ВДВС
Костянтинівського МРУЮ не перебуває
виконавчий лист №233/715/13-а, заява ОСОБА_1
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду задоволенню не підлягає.

Керуючись Законом України “Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень”, ст. 263 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1,
заінтересовані особи – відділ
Державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції, Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради, про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду.

На ухвалу можу бути подана
апеляційна скарга до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд Донецької області протягом п'яти
днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя