Справа № 2а-1770/10
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/2887/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі м. Севастополя
Автономної Республіки Крим про
перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а :

У вересні 2010 року ОСОБА_4 звернулась до
суду з позовом про зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
пенсії, відповідно положень ст.ст.40,42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та зобов'язання
нарахувати та виплатити кошти.

Постановою Нахімовського районного
суду м. Севастополя від 25 листопада 2010
року, позовні вимоги задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Нахімовському районі м.
Севастополя АР Крим здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_4, відповідно
положень ст..ст.40,42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески за
календарний рік, що передував року
звернення за перерахунком пенсії,
тобто за 2009 рік, починаючи з 01.10.2010 року
та забезпечити її виплату позивачу.

Натомість, постановою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2011
року, рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нове, яким в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, ОСОБА_4
звернулась з касаційною скаргою, у якій
просить його скасувати, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права та залишити в
силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, ОСОБА_4 отримує пенсію та
продовжує працювати.

19.09.2010 року вона звернулась до
управління Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі м. Севастополя з
заявою про перерахунок пенсії,
відповідно вимог ст.ст. 40,42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", з
урахуванням показника за 2009 рік, але
отримала відмову.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_4
суд першої інстанції прийшов до
висновку, що дії управління Пенсійного
фонду України в Нахімовському районі
м.Севастополя щодо відмови в
перерахунку пенсії, відповідно ст. 40,42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" є протиправними.

Натомість, суд апеляційної інтонації
вказав, що правові підстави для
задоволення позовних вимог про
визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України за 2009
календарний рік, відповідно до ст.ст. 40,
42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" - відсутні.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками суду
апеляційної інстанції, з огляду на
наступне.

Частиною четвертою статті 42 Закону №
1058-IV встановлено, що в разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії провадиться не
раніш як через два роки після
попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

Аналіз частини четвертої статті 42
Закону № 1058-ІV свідчить, що цією нормою
встановлено можливість перерахунку
пенсії застрахованій особі, яка
продовжувала працювати, з урахуванням
додатково набутого нею страхового
стажу.

Такий перерахунок, на вибір пенсіонера,
може здійснюватися або лише з
урахуванням додатково набутого
страхового стажу за умови перерахунку
пенсії із заробітної плати (доходу), з
якої ця пенсія була обчислена, або з
урахуванням як зазначеного стажу, так і
заробітної плати, яку пенсіонер
отримував уже після призначення
пенсії.

За змістом частини другої статті 40 та
частини четвертої статті 42 Закону №
1058-ІV передбачений у формулі визначення
заробітної плати для обчислення пенсії
(Зп = Зс X (Ск : К)) показник середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує року
звернення за призначенням пенсії (Зс),
який використовується при призначенні
пенсії, є величиною незмінною і не
підлягає коригуванню при перерахунку
пенсії з урахуванням страхового стажу,
набутого після її призначення.

Таким чином, під час здійснення такого
перерахунку, у формулі визначення
заробітної плати для обчислення пенсії
можуть змінюватися лише показники суми
коефіцієнтів заробітної плати за
кожний місяць (Ск) та кількості місяців
страхового стажу, за які розраховано
коефіцієнти заробітної плати
застрахованої особи (К).

Отже, вірним є висновок суду
апеляційної інстанції про відсутність
правових підстав для здійснення
перерахунку пенсії ОСОБА_4 та
задоволення її позовних вимог.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судом апеляційної
інстанції повно і правильно
встановлені фактичні обставини справи,
характер правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують. За
таких обставин підстав для задоволення
касаційної скарги судова колегія не
вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2011
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: