Справа № 708/789/14-а
Суддя: Ткаченко С. Є.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 708/789/14-а
Номер провадження № 2-а/708/49/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2014 року

Чигиринський районний суд
Черкаської області

в складі : головуючої -
судді Ткаченко С.Є.

при секретарі -
Омельченко Ю.М.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача -
Постриганя С.Г.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в
м.Чигирині справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, зазначивши, що він 22.04.2014року
подав до комісії при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Черкаській області заяву про
підтвердження періодів роботи , що дає
йому право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Рішенням комісії при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Черкаській області від 15.05.2014 року № 9
йому було відмовлено в підтвердженні
пільгового стажу роботи на посаді
монтажника сталевих та залізобетонних
конструкцій з 22.03.1983 року по 18.01.1991 року,
мотивуючи тим, що головне підприємство
ТДВ «Трест» Південатоменергобуд» не
ліквідовано.

29.05.2014 року він звернувся до управління
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі Черкаської
області із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

У червні 2014 року від управління
Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі Черкаської
області надійшов лист від 06.06.2014 року №
2572/04, в якому повідомлялося, що в зв'язку
з відсутністю необхідного
спеціального стажу роботи за Списком
№2, який дає право на пенсію на
пільгових умовах, прийнято рішення
(протокол №4 від 06.06.2014 року) про відмову
йому в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

Дане рішення управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
Черкаської області не відповідає
вимогам чинного законодавства та
підлягає скасуванню з наступних
підстав.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,- за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Так, відповідно до записів його
трудової книжки на день його звернення
із заявою до управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
про призначення пенсії йому
виповнилося 57 років, стаж роботи на
посаді монтажника сталевих та
залізобетонних конструкцій, яка дає
право на пільгову пенсію за Списком № 2,
згідно до трудової книжки, складає 8
років.

Згідно зі Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, який затверджено
Кабінетом Міністрів України від 16.01.2003
року № 36 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах»
робота монтажника з монтажу сталевих
та залізобетонних конструкцій
відноситься до професій з особливо
тяжкими та шкідливими умовами праці і
дає право на пільгову пенсію за віком.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п.2 постанови
Кабінету Міністрів України від 16.01.2003
року № 36 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 постанови Кабінету Міністрів
України від 16.01.2003 року № 36 «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість яких дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах»
передбачено, що у випадках, коли у
трудовій книжці відсутні відомості, що
зазначають право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Таким чином, він вважає, що працюючи
більше 8 років монтажником з монтажу
сталевих та залізобетонних
конструкцій, дана професія відноситься
до Списку №2, що надає право на пільгову
пенсію за віком.

У зв'язку з цим просить визнати відмову
в призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах неправомірною та
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України.

В судовому засіданні позивач
підтримав свої позовні вимоги та
прохав їх задовольнити, пояснивши, що
йому відмовили в призначенні вказаної
пенсії через те, що немає довідки з
Тресту «Південатоменергобуд», що
підприємство ліквідовано.

Однак атомна станція дійсно
ліквідована і в архіві збереглися лише
відомості про виплату заробітної
плати.

Представник відповідача Постригань
С.Г. позов не визнав та пояснив суду, що
позивач дійсно29.05.2014 року звертався до
них з приводу призначення йому пенсії
за віком на пільгових умовах, але йому
було відмовлено в зв'язку з відсутністю
необхідного стажу роботи за Списком №2,
який дає право на пенсію на пільгових
умовах.

На даний час немає достовірних
відомостей про, те що позивач працював
на посаді монтажника сталевих та
залізобетонних конструкцій на
Чигиринському БМУ АТВТ «Трест
«Південатоменергобуд» повний робочий
день, не перебував у відпустках без
збереження заробітної плати та не був
переведений на іншу роботу.

Крім того головне підприємство
ТДВ «Трест» Південатоменергобуд» не
ліквідовано.

У зв`язку з цим просять в
задоволенні позову відмовити.

Вислухавши сторін, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи, працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важки ми умовами праці, -
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам.

Як вбачається зі Списків
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільговому розмірі, затверджених
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 року № 1173, що діяли на період
роботи позивача, посада монтажника з
монтажу сталевих та залізобетонних
конструкцій відносилася до Списку №2.

Як передбачено ст.62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Як встановлено судом і вбачається з
трудової книжки від 24.05.1974 року,
виписаної на ім`я позивача, останній з
21.03.1983 року по 18.01.1991 року працював на
посаді монтажника сталевих та
залізобетонних конструкцій в
будівельному управлінні Чигиринської
ДРЕС Тресту «Південатоменергобуд», яка
03.01.1986 року була перейменована в
Чигиринську АЕС.

Вказаний факт також підтверджується
даними архівних довідок №131 - 133 від
19.03.2012 року, в яких зазначено, що позивач
у відомостях на отримання заробітної
плати значиться як монтажник 4 розряду
та монтажник 5 розряду.

Як вбачається з рішення про відмову в
призначенні пенсії № 4 від 06.06.2014 року,
позивачеві було відмовлено в
підтвердженні пільгового стажу роботи
на посаді монтажника сталевих та
залізобетонних конструкцій з 21.03.1983
року по 18.01.1991 року, оскільки головне
підприємство ТДВ «Трест
«Південатоменергобуд» не ліквідовано.

Однак відповідно до довідки № 38 від
14.04.2014 року ТДВ «Трест
«Південатоменергобуд» з приводу
підтвердження стажу роботи позивача
зазначено, що архівні матеріали по
відділу кадрів Чигиринським БМУ в
Трест не передавались по причині того,
що вони були затоплені і прийшли в
повну непридатність для їх подальшого
використання.

Крім того будівельне управління, на
якому безпосередньо працював позивач,
припинило свою діяльність та знято з
державної реєстрації з 25.03.2005 року, що
підтверджується довідкою № 38 від 14.04.2014
року, виданою ТДВ «Трест
«Південатоменергобуд», та даними
Головного управління статистики у
Черкас якій області від 06.08.2012 року.

Таким чином, судячи з основного
документу, що підтверджує стаж роботи
позивача - трудової книжки вбачається,
що останній працював на посаді
монтажника сталевих та залізобетонних
конструкцій з 21.03.1983 року по 18.01.1991 року
і даний період роботи слід зарахувати
до стажу, що буде становити близько 8
років, до того ж у відповідності до
записів у трудовій книжці позивач
працював на даній посаді ще й в період з
22.01.1991 року по 27.05.1991 року, при цьому йому
виповнилося 57 років, що надає
останньому право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах за
Списком №2 як працівнику, який має не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
якому пенсія на пільгових умовах
призначається із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи у відповідності до п. «б» ч.1 ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

З врахуванням цього суд, оцінюючи
докази в їх сукупності, вважає
необхідним визнати відмову
відповідача у призначенні позивачеві
вище вказаної пенсії неправомірною та
зобов`язати його здійснити призначення
позивачу даної пенсії з часу його
звернення до управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі,
тобто з 29.05.2014 року, зарахувавши йому
період роботи на посаді монтажника
сталевих та залізобетонних
конструкцій з 21.03.1983 року по 18.01.1991 року
в будівельному управлінні
Чигиринської ДРЕС Тресту
«Південатоменергобуд», перейменованої
в Чигиринську АЕС, до стажу, що дає
право на призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Крім того, оскільки відповідач
відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України
"Про судовий збір" звільнений від
сплати судового збору, то суд вважає
необхідним стягнути з Державного
бюджету України на користь позивача
сплачений ним судовий збір в розмірі
73,08 грн., згідно до ч.1 ст.94 КАСУ.

На підставі викладеного та, керуючись
ст.46 Конституції України, п. "б" ч.1 ст.13,
ст.62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", постановою Кабінету
Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року,
ст., ст.17, 71, 159, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати рішення (протокол)
управління Пенсійного фонду України в
Чигиринському районі № 4 від 06.06.2014 року
про відмову в призначенні ОСОБА_1
пенсії за віком на пільгових умовах
протиправним.

Зобов`язати управління Пенсійного
фонду України в Чигиринському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах з врахуванням
пільгового стажу за Списком № 2 з 29
травня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 сплачений ним
судовий збір в розмірі сімдесят три
гривні 08коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Головуюча