Справа № 820/16776/14
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 вересня 2014 р. м. ХарківCуддя
Харківського окружного
адміністративного суду Панов М.М.,
розглянувши адміністративний позов
Публічного акціонерного товариства
"Альфа-Банк" до Харківської міської
ради про визнання неправомірною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Публічне акціонерне
товариство "Альфа-Банк", звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Харківської міської ради, в якому
просив суд визнати протиправною
бездіяльність Харківської міської
ради щодо неподання до суду заяви про
визнання спадщини відумерлою, яка
залишилась після смерті ОСОБА_2;
зобов'язати Харківську міську раду
протягом місяця після набрання рішення
законної сили подати до суду заяву про
визнання спадщини відумерлою, яка
залишилася після смерті ОСОБА_2

Дослідивши дану позовну заяву суд
приходить до висновку про необхідність
її повернення позивачу, враховуючи
наступне.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних ociб, прав та
інтересів юридичних ociб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових oci6, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 2 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, в
яких однією із сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, їх посадова чи службова особа,
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

Статтею 140 Конституції України
передбачено, що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР (зі змінами
і доповненнями), сільські, селищні,
міські ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
№280/97-ВР від 21.05.1997 року, система
місцевого самоврядування включає:
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради.

Оскільки у даній позовній заяві
відповідачем є Харківська міська рада,
в силу п.1 ч.1 ст.18 КАС України позов
Публічного акціонерного товариства
"Альфа-Банк" підсудний місцевому
загальному суду як адміністративному
суду.

Таким чином, дана адміністративна
справа не підсудна Харківському
окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо: справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

З урахуванням характеру спору і
суб'єктного складу сторін у справі,
враховуючи, що позивач, оскаржує дії
відповідача - органу місцевого
самоврядування, відповідно до п. 6 ч. 3
ст. 108 КАС України позивачу необхідно
повернути адміністративний позов,
оскільки справа не підсудна
Харківському окружному
адміністративному суду.

Керуючись ст. 2, ч. ч. 1, 2 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст.
108, ст. 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного
товариства "Альфа-Банк" до Харківської
міської ради про визнання
неправомірною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії -
повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення
адміністративного позову не позбавляє
його права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадження або без виклику особи яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Панов М.М.