Справа № 824/2418/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

07 липня 2014 р. м.
Чернівці Справа № 824/2418/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Григораш
Віталій Олександрович, розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Першотравневого відділу державної
виконавчої служби Чернівецького
міського управління юстиції про
визнання незаконним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною
заявою в якій просить визнати
незаконним рішення Першотравневого
відділу державної виконавчої служби
Чернівецького міського управління
юстиції про прийняття виконавчого
документу до виконання та відкриття
виконавчого провадження.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї документи, суд дійшов висновку, що
слід відмовити у відкритті провадження
у справі, з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

При визначенні юрисдикції справи, суд
виходить з характеру спірних
правовідносин, прав та інтересів, за
захистом яких звернувся позивач,
суб'єктного складу сторін, предмету
спірних правовідносин.

Частиною першою статті 181 КАС України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини четвертої статті
82 Закону України "Про виконавче
провадження" рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Дії або бездіяльність державної
виконавчої служби може бути оскаржено
за правилами адміністративного
судочинства, якщо такі рішення, дії або
бездіяльність не пов'язані з
виконанням судових рішень у цивільних
та господарських справах (в цих
випадках суд, який виніс рішення
контролює виконання судових рішень у
цивільних та господарських справах у
порядку, що встановлено розділом VII ЦПК
України та ст. 121-2 ГПК України).

Як вбачається із матеріалів справи,
позивач просить суд визнати незаконним
рішення Першотравневого відділу
державної виконавчої служби
Чернівецького міського управління
юстиції про прийняття виконавчого
документу до виконання та відкриття
виконавчого провадження ВП№43340547 від
19.05.2014 року винесеного на виконання
виконавчого листа Індустріального
районного суду м. Дніпропетровська
№202/31989/13-ц, який видано за результатами
розгляду цивільної справи.

Таким чином, ОСОБА_1 є стороною
(боржником) у виконавчому провадженні
ВП№43340547 по примусовому виконанню
виконавчого листа Індустріального
районного суду м. Дніпропетровська
№202/31989/13-ц у цивільній справі, а відтак
суд, який виніс рішення у порядку
цивільного судочинства та видав
виконавчий лист здійснює контроль за
його виконанням.

Виходячи з наведеного, даний спір не
відноситься до юрисдикції
адміністративних судів. Одночасно суд
зазначає, що позивач не позбавлений
можливості звернутися до
Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська із відповідною
позовною заявою (скаргою) у порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Окрім того, як встановлено із
матеріалів справи, при звернення до
адміністративного суду позивачем
сплачено судовий збір в сумі 73,08 грн.
Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України
"Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №
3674-VI сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
відмови у відкритті провадження у
справі;

На підставі наведеного, керуючись п. 1
ч. 1 ст.109, ст.165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у
справі.

2. Повернути ОСОБА_1 з Державного
бюджету України судовий збір сплачений
ним відповідно до квитанції №ПН1272 від
05.06.2014 року в сумі 73,08 грн.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
В.О. Григораш