Справа № 679/1614/14-а
Суддя: Фурсевич О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/186/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2014 року
Нетішинський міський суд
Хмельницької області у складі:
головуючої судді Фурсевич О.В.

при
секретарі Плазій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Нетішин
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу ДВС Нетішинського
міського управління юстиції
Хмельницької області про визнання
незаконними дії державного виконавця
та скасування постанови про
накладення штрафу, -

В С Т А Н О
В И В:

Згідно позовної заяви та пояснень
позивача в судовому засіданні, 23.07.2014
року він отримав поштовим зв'язком
постанову державного виконавця
Дмітрієва М.М. від 18.07.2014 року ВП №43879253
про накладення на нього штрафу в
розмірі 170 гривень за невиконання
рішення суду без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк. Так, на виконанні у ВДВС
Нетішиського управління юстиції
знаходиться виконавчий лист №2/679/395/2014,
виданий Нетішинським міським судом
18.06.2014 року на виконання рішення суду,
відповідно до якого позивача
зобов'язано звільнити земельну
ділянку, що належить ОСОБА_2 Позивач
пояснив, що виконати дане рішення суду
та вимоги державного виконавця він не
може, оскільки не займає вказану
земельну ділянку і не користується нею,
будівельні та інші матеріали, сміттєві
відходи, які там знаходяться йому не
належать. Частину матеріалів та
будівельного сміття, які належали йому
він з земельної ділянки забрав. Крім
того, зазначені будівельні матеріали
(залізобетонні плити, блоки) є
великогабаритними і для їх переміщення
необхідно залучати спеціальну
вантажопідйомну техніку. Щоб замовити
таку техніку та відповідну робочу силу
у спеціалізованій організації
потрібні немалі кошти, яких у нього
немає. Таким чином, позивач вважає, що
державний виконавець не з'ясувавши
всіх обставин справи, не встановивши
хто є власником матеріалів, що
знаходяться на земельній ділянці,
зробив хибний висновок, що він без
поважних причин у встановлений строк
не виконав рішення суду.

На підставі наведеного, позивач
просив визнати протиправними дії
державного виконавця ВДВС
Нетішинського міського управління
юстиції Дмітрієва М.М. щодо накладення
на нього штрафу в розмірі 170 гривень,
скасувати постанову від 18.07.2014 року ВП
№43879253 про накладення на нього штрафу в
розмірі 170 гривень та стягнути судові
витрати.

Представник відповідача в
судовому засіданні та в поданих
письмових запереченнях просив
залишити позов без задоволення.
Пояснив, що на виконанні у відділі ДВС
Нетішинського міського управління
юстиції перебуває виконавчий лист №
2/679/395/2014 від 18.06.2014 року, виданий
Нетішинським міським судом про
зобов'язання ОСОБА_1 розчистити
земельну ділянку площею 0,0280 га і
передати її ОСОБА_2 для використання.
Після надходження вказаного
виконавчого листа, 03.07.2014 року
державний виконавець виніс постанову
про відкриття виконавчого провадження,
в якій було встановлено строк для
добровільного виконання рішення суду
до 10.07.2014 року. Копію даної постанови
було направлено сторонам виконавчого
провадження. Згідно вимог ст.75 Закону
України "Про виконавче провадження",
18.07.2014 року державним виконавцем було
здійснено перевірку виконання рішення
суду, а саме: виїзд за адресою його
виконання та встановлено, що земельна
ділянка не звільнена від будівельних
матеріалів та сміття, про що складено
акт. Оскльки боржник ОСОБА_1 не виконав
рішення суду без поважних причин,
державним виконавцем, відповідно до
вимог ч.2 ст.75, ч.1 ст.89 Закону України
"Про виконавче провадження", 18.07.2014 року
було винесено постанову про накладення
на боржника штрафу в сумі 170 гривень та
надано йому додатковий строк для
виконання рішення суду 5 днів. Після
цього, 24.07.2014 року було здійснено
повторний виїзд на земельну ділянку за
адресою виконання рішення суду та
встановлено, що рішення суду ОСОБА_1 не
виконав. Представник відповідача
зазначив, оскаржувана постанова
винесена з дотриманням всіх вимог
Закону України "Про виконавче
провадження", тому підстави для її
скасування відсутні.

Дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності, суд
прийшов до висновку, що позов
задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що 03
липня 2014 року державним виконавцем
відділу ДВС Нетішинського міського
управління юстиції Дмітрієвим М.М.
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2/679/395/2014, виданого Нетішинським
міським судом 18.06.2014 року про
зобов'язання ОСОБА_1 розчистити
земельну ділянку площею 0,0280 га і
передати її ОСОБА_2 для використання.

Згідно з вимогами ч.2 ст.25 Закону
України "Про виконавче провадження"
було встановлено строк для
добровільного виконання рішення, який
не перевищував семи днів - до 10.07.2014
року.

Позивачем не заперечується факт
отримання постанови про відкриття
виконавчого провадження від 03.07.2014
року.

Згідно ч.1 ст.75 Закону України "Про
виконавче провадження", після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє
виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для
самостійного виконання рішення.

Як вбачається з акту державного
виконавця від 18.07.2014 року, державним
виконавцем відділу ДВС Нетішинського
міського управління юстиції
Дмітрієвим М.М. при примусовому
виконанні виконавчого листа № 2/679/395/2014,
виданого Нетішинським міським судом
18.06.2014 року здійснено вихід за адресою
виконання рішення суду та встановлено,
що земельна ділянка площею 0,0280 га, що
розташовано по вул.Солов'євська, 9 в
м.Нетішин не звільнена від будівельних
матеріалів та інших сміттєвих
відходів.

Згідно п.13 ч.3 ст.11 Закону України
"Про виконавче провадження", державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право
накладати стягнення у вигляді
штрафу на фізичних, юридичних та
посадових осіб у випадках,
передбачених законом.

Відповідно до ч.2 ст.75, ч.1 ст.89
Закону України "Про виконавче
провадження", у разі невиконання
зазначених вимог без поважних причин
державний виконавець накладає на
боржника штраф відповідно до статті
89 цього Закону і не пізніше п'яти
робочих днів з дня його накладення
повторно перевіряє стан виконання
рішення. У разі невиконання без
поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк рішення,
що зобов'язує боржника виконати певні
дії, державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника - фізичну особу від десяти до
двадцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян та встановлює новий
строк виконання.

У зв'язку з невиконанням
боржником ОСОБА_1 рішення суду без
поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк, державним
виконавцем відділу ДВС Нетішинського
міського управління юстиції
Дмітрієвим М.М. при примусовому
виконанні виконавчого листа № 2/679/395/2014,
виданого Нетішинським міським судом
18.06.2014 року винесено постанову про
накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу в
сумі 170 гривень та надано строк
виконати рішення суду на протязі п'яти
робочих днів.

Як вбачається з акту державного
виконавця від 24.07.2014 року, державним
виконавцем відділу ДВС Нетішинського
міського управління юстиції Петрухою
І.В. при примусовому виконанні
виконавчого листа № 2/679/395/2014, виданого
Нетішинським міським судом 18.06.2014 року
здійснено виїзд за місцем розташування
земельної ділянки площею 0,0280 га, що
належить ОСОБА_2 та встановлено, що
ОСОБА_1 рішення суду не виконав,
земельна ділянка не розчищена і не
передана ОСОБА_2

Позивач в судовому засіданні
підтвердив, що земельна ділянка
повністю не розчищена, на ній
знаходяться будівельні матеріали та
сміттєві відходи, хоча частину з них
він забрав.

Суд не приймає до уваги
твердження позивача про те, що
державний виконавець при примусовому
виконанні виконавчого листа № 2/679/395/2014
від 18.06.2014 року не з'ясував кому
належать будівельні та інші матеріали,
сміттєві відходи, що знаходяться на
земельній ділянці, оскільки рішенням
суду ОСОБА_1 зобов'язано розчистити
вказану земельну ділянку, але не
зазначено, що саме від належних йому
будівельних та інших матеріалів,
сміттєвих відходів. Тому в державного
виконавця не було підстав з'ясовувати
кому належить майно, що знаходиться на
земельній ділянці.

Також суд вважає, що позивачем не
надано жодних доказів того, що рішення
суду ним не виконано з поважних причин.
Твердження про те, що вивезення
будівельних матеріалів потребує
значних коштів, які в нього відсутні, не
доведено жодними належними та
допустимими доказами.

На підставі наведеного, суд
вважає, що постанова про накладення
штрафу на ОСОБА_1 від 18.07.2014 року
винесена державним виконавцем відділу
ДВС Нетішинського міського управління
юстиції Дмітрієвим М.М. з дотримання
вимог Закону України "Про виконавче
провадження", є законною, тому підстави
для визнання його дій протиправними та
скасування вищевказаної постанови -
відсутні.

Керуючись статтями 11, 25, 75, 89
Закону України "Про виконавче
провадження", статтями 159 - 163, 167, 181 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
відділу ДВС Нетішинського міського
управління юстиції Хмельницької
області про визнання незаконними дії
державного виконавця та скасування
постанови про накладення штрафу -
відмовити.

Судові витрати залишити на сторонах в
розмірах, які вони понесли.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Нетішинський міський суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Головуюча: