Справа № 709/2492/14-а
Суддя: Калашник С. І.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 709/2492/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2014 рік
смт.Чорнобай

Чорнобавївський районний суд в складі
головуючого судді -
Калашника С.І.

секретаря судового засідання
- Соломка
Л.М.

представника позивача
- ОСОБА_1

представника відповідача
- ОСОБА_2

Розглянувши в відкритому судовому
засіданні смт.Чорнобай матеріали
адміністративного позову в інтересах
ОСОБА_3 до селещної ради смт.Чорнобай
Чорнобаївського р-ну Черкаської
області про визнання дій незаконними
та скасування записів

встановив:

29.08.2014 року ,представник позивача ,на
підставі наданого їй доручення
звернулась до суду з відповідними
позовними вимогами зазначивши ,що її
довіритель являється спадкоємцем
частини житлового будинку з надвірними
спорудами по вул.Горького-72 в
смт.Чорнобай Чорнобаївського р-ну
Черкаської області .

В лютому місяці 2014 року вона звернулась
до селещної ради з заявою з проханням
повідомити ,яка площа земельної
ділянки обліковувалась за померлими в
1982 та 1985 роках спадкодавцями.

Отримавши відповідь про те ,що в
господарській книзі №7 станом на 1982 рік
,яка надавалась в користування
померлому ОСОБА_4 по вул.Горького-72 в
смт.Чорнобай складала-0.30 га. ,а станом
на 1985 рік ця ж сама земельна ділянка
,яка надавалась в користування іншому
спадкодавцеві:- ОСОБА_5 становила 0.24
га.,позивач вважає ,що надана в
користування спадкодавцям земельна
ділянка зменшилась до 0.08 га. чим
порушено її право на користування
даною ділянкою в повному розмірі,тобто
- 0.30 га. так як вважає ,що відповідачем
без прийняття відповідного рішення
проведено вилучення частини
земельної ділянки .Просить визнати дії
селищної ради щодо внесення змін в
записи в погосподарську книгу , щодо
зменшення площі земельної ділянки
-незаконними та скасувати наявні
записи.

В судовому засіданні підтримала
адміністративний позов ,зазначила ,що
діями селищної ради порушені права її
довірителя на користування земельною
ділянкою в розмірі -0.30 га.

25.09.2014 року ,внесла уточнення до позову
якими просить визнати дії по внесенні
змін в господарську книгу № 7 в період
з 1983 по 1985 роки ,щодо зменшення площі
земельної ділянки по вул.Горького -72
смт.Чорнобай ,особовий рахунок № 882
–незаконними та скасувати записи
,щодо земельної ділянки за адресою
смт.Чорнобай віл.Горького № 72.

Представник відповідача позов не
визнав ,оскільки селищна рада не
виносила ніяких рішень .щодо зменшення
розміру спірної земельної ділянки
так.як на час надання даної земельної
ділянки в користування спадкодавцям
,частину спадщини після смерті яких,
успадкувала довіритель присутнього в
судовому засіданні представника
належала не селищній раді ,а місцевому
к-пу ,,Заповіт ілліча ,. ОСОБА_6 якого в
дланий час не існує.

Суд ,заслухавши сторони та дослідивши
матеріали адміністративного позову
вважає що провадження по справі
підлягає до закриття з наступних
підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб’єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

У п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС справу
адміністративної юрисдикції визначено
як переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб’єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 15 ч. 1 ЦПК України
розгляд справ, зокрема у спорах, що
виникають із земельних відносин,
належить до компетенції судів
загальної юрисдикції в порядку
цивільного судочинства.

З розяснень п. 7 постанови Пленуму
Верховного суду України «Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ» від 16 квітня 2004 року № 7
вбачається, що загальним судам
підвідомчі спори, повязані із
земельними відносинами, тому вони
розглядаються в позовному порядку
відповідно до вимог ч. 3 ст. 152 ЗК
України, де одним із пунктів (п. г) є
вимога про визнання недійсним рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування. При цьому
оскарженню підлягають тільки акти
влади, які не відповідають закону.

В даному ж випадку ,як вважає позивач та
зазначає його представник, в поданій
ним адміністративній позовній заяві
/а.с.-2 позову/-ніякого рішення
відповідачем по питанню вилучення
частини земельної ділянки чи внесення
змін у наявні господарські книги –не
приймалось і не виносилось.

Предметом спору у справі, що
розглядається, є захист права на
користування земельною ділянкою . Цей
спір не пов’язаний із захистом прав,
свобод чи інтересів позивача у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, що виключає розгляд справи у
порядку адміністративного
судочинства.

Тобто ,суд заслухавши представника
позивача ,дослідивши матеріали позову
прийшов до висновку ,що провадження по
справі відкрито помилково ,оскільки
наявний позов має розглядадись в
порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження по
справі якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства .

Суд роз»ясняє позивачу, що з приводу
заявлених позовних вимог він має право
в порядку цивільного судочинства
звернутися з позовом до суду загальної
юрисдикції, що передбачено ч. 1 ст. 15 ЦПК
України.

На підставі викладеного, керуючись п. 1
ч. 1 ст. 17, п. 1), ч. 1 157 КАС України, ч. 1 ст. 15
ЦПК України, ст. 152 ЗК України,
Постановою Пленуму Верховного суду
України «Про практику застосування
судами земельного законодавства при
розгляді цивільних справ» від 16 квітня
2004 року № 7, суд ,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження по справі за
адміністративним позовом № 709/2492/14-а в
інтересах ОСОБА_3 у звязку з тим, що
вказану справу не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

Розяснити позивачу, що він має право з
приводу вирішення вказаного позову в
порядку цивільного судочинства
звернутися до суду загальної
юрисдикції, що передбачено ч. 1 ст. 15 ЦПК
України.

Ухвала може бути оскаржене до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Чорнобаївський районний суд, шляхом
подання заяви про апеляційне
оскарження на протязі 5 днів з дня її
проголошення .

Суддя Чорнобаївського районного суду

Калашник С.І.