Справа № 821/3960/14
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2014-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 вересня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/3960/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Пекний А.С.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106 КАС України за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 третя
особа: Реєстраційна служба
Цюрупинського районного управління
юстиції Херсонської області про
скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною
заявою до ОСОБА_2 (далі-відповідач),
третя особа: Реєстраційна служба
Цюрупинського районного управління
юстиції Херсонської області, в якій
просить скасувати рішення державного
реєстратора Реєстраційної служби
Цюрупинського РУЮ Херсонської області
про державну реєстрацію за ОСОБА_2
права власності на 5/8 частини
домоволодіння по АДРЕСА_1 та 1 цілу
житлового будинку по АДРЕСА_1, що
внесено до державного реєстру речових
прав на нерухоме майно про реєстрацію
права власності.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.
106 КАС України.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст. 106 КАС
України в адміністративному позову
зазначається зміст позовних вимог і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з
відповідачів.

Дослідивши даний адміністративний
позов встановлено, що позивач не
пред'являє жодних позовних вимог
стосовно ОСОБА_2, тобто особи, яка
вказана відповідачем у позові.

Крім того, слід звернути увагу на те, що
відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч.1 ст.17 КАС
України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Статтею 2 КАС України встановлено, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 50 КАС України
сторонами в адміністративному процесі
є позивач та відповідач. Відповідачем
в адміністративній справі є суб'єкт
владних повноважень, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Частиною 4 цієї ж статті встановлено, що
громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, їх об'єднання,
юридичні особи, які не є суб'єктами
владних повноважень, можуть бути
відповідачами лише за
адміністративним позовом суб'єкта
владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення)
окремих видів або всієї діяльності
об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію)
об'єднання громадян;

3) про примусове видворення іноземця чи
особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації права
на мирні зібрання (збори, мітинги,
походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, встановлених
законом.

Тобто з аналізу наведених норм чинного
законодавства вбачається, що
обов'язковою ознакою
адміністративного спору є наявність
такої сторони спору, як орган державної
влади, інших суб'єктів при здійснені
ними владних управлінських функцій.

Як вбачається з даного позову
відповідачем являється фізична особа,
за якою зареєстровано право власності
на частину домоволодіння, тобто особа,
яка вказана у позові в якості
відповідача не є посадовою чи
службовою особою органу державної
влади, яка порушує своїми діями,
бездіяльністю або рішенням права та
інтереси позивача в сфері
публічно-правових відносин.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи вищевикладене, вбачаються
підстави для залишення даного позову
без руху з наданням позивачу строку для
усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 08 жовтня 2014
р.

Після усунення недоліків позовної
заяви документи до суду направляти із
вказівкою на номер справи 821/3960/14 та
зазначенням прізвища судді, який
прийняв ухвалу про залишення позовної
заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Пекний А.С.