Справа № 809/2475/14
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"23" вересня 2014 р.
Справа №
809/2475/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Хоми
О.В.

за участю:

представника позивача - Деренько Н.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області до
державного підприємства "Дослідне
господарство "Перемога" Прикарпатської
державної сільськогосподарської
дослідної станції Національної
академії аграрних наук України" про
стягнення заборгованості в сумі 96725,50
грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області звернулося
до суду з адміністративним позовом до
державного підприємства "Дослідне
господарство "Перемога" Прикарпатської
державної сільськогосподарської
дослідної станції Національної
академії аграрних наук України" про
стягнення заборгованості в сумі 96725,50
грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушення статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, не відшкодував
виплачені пільгові пенсії за списком №
2 за період травень-червень 2014 року в
розмірі 3537,96 грн. та здійсненої виплати
пенсії за період з дати призначення до
дати формування розрахунку в сумі 93187,54
грн., а всього разом 96725,50 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала в
повному обсязі, суду пояснила, що
відповідач зобов'язаний відшкодувати
витрати на доставку та виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах за
період травень-червень 2014 року. Також,
оскільки відповідач не повідомив
позивача про перехід у 2011 році на
загальну систему оподаткування,
відповідач зобов'язаний відшкодувати
витрати на доставку та виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах його
працівникам за період з 2011 року в
загальному розмірі 96725,50 грн. Проте
станом на момент судового розгляду
справи на рахунок позивача за
вищезазначений період кошти не
поступили. Просила позов задовольнити
повністю.

Представник відповідача в судове
засідання повторно не з'явився без
поважних причин, хоча відповідач був
повідомлений належним чином про дату,
час та місце судового розгляду.

За таких обставин, враховуючи
положення частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглянув справу за
відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення представника позивача,
дослідивши письмові докази, суд вважає,
що позовна заява підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП "ДГ "Перемога"
ПДСГДС НААН 13.05.2004 року зареєстроване
як юридична особа, що підтверджується
витягом з Єдиного держаного реєстру
юридичних та фізичних осіб-підприємців
(а.с.16), в період з 2008 року по 2010 рік
відповідач являвся платником
фіксованого сільськогосподарського
податку, а з 2011 року по 2014 рік перебуває
на обліку у податковому органі як
платник загальної системи
оподаткування згідно листа від 22.05.2014
року за № 222/9/09-13-15 (а.с.43), взятий на
облік управлінням Пенсійного фонду
України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області та є
платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Працівникам, які здобули відповідний
стаж роботи на ДП "ДГ "Перемога" ПДСГДС
НААН із шкідливими і важкими умовами
праці та досягли визначеного віку, а
саме ОСОБА_3 з 07.08.2009 року, ОСОБА_4 з 02.01.2014
року, ОСОБА_5 з 06.01.2006 року, ОСОБА_6 з
21.12.2008 року, ОСОБА_7 з 08.01.2007 року та
ОСОБА_8 з 30.04.2012 року призначено та
виплачується пенсія на пільгових
умовах по списку № 2 відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", витрати на
виплату та доставку яких за період
травень-червень 2014 року та за період з
дати призначення до дати формування
розрахунку позивачем понесено в
розмірі 96725,50 грн.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому,
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 2 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Підпунктом 6.1. пункту 6 Інструкції Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зареєстрованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України за № 64/8663
від 16.01.2004 року, передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
зокрема, 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6
вищевказаної Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції
передбачено обов'язок підприємства
щомісяця до 25-го числа вносити до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 6.8
пункту 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та зареєстрованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з дати призначення пенсії до
дати складання розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що відповідач зобов'язаний здійснювати
відшкодування витрат Пенсійного фонду
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах його
працівникам до досягнення ними
пенсійного віку, передбаченого статтею
12 вказаного Закону, підставою для
відшкодування вказаних сум є
розрахунки цих витрат (а.с.12-14).

Судом встановлено, що згідно
супровідного листа від 05.06.2014 року за №
3062/04 (а.с.11) управлінням Пенсійного
фонду України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області
направлялися відповідачу розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з травня 2014 року
та з червня 2014 року, які отримані ДП "ДГ
"Перемога" ПДСГДС НААН 21.06.2014 року, що
підтверджується підписом
уповноваженої особи відповідача на
рекомендованому повідомленні про
вручення поштового відправлення
(зворотній бік а.с.11).

Однак, відповідачем у передбачені
законодавством строки не здійснено
відшкодування сум понесених позивачем
витрат. Заборгованість по фактичних
витратах на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2, згідно із поданими
розрахунками за період травень-червень
2014 року становить 3537,96 грн. і
складається із заборгованості по
виплаченим та доставленим пільговим
пенсіям за травень 2014 року в розмірі
1234,87 грн.: ОСОБА_3 в сумі 1021,46 грн. та
ОСОБА_4 в сумі 213,41 грн.; за червень 2014
року в розмірі 2303,09 грн.: ОСОБА_3 в сумі
1021,46 грн., ОСОБА_4 в сумі 213,41 грн. та
ОСОБА_5 в сумі 1068,22 грн.

Крім того, у травні 2014 року позивачем
визначено відповідачу суму пенсії за
списком № 2 за період з дати
призначення до дати формування
розрахунку ОСОБА_6 в сумі 30015,76 грн. за
період з січня 2011 року по грудень 2013
року, ОСОБА_3 в сумі 28172,90 грн. за період з
січня 2011 року по квітень 2014 року, ОСОБА_7
в сумі 10575,46 грн. за період з січня 2011
року по січень 2012 року, ОСОБА_8.в сумі
23576,65 грн. за період з січня 2011 року по
грудень 2013 року, та ОСОБА_4 в сумі 846,77
грн. за період з січня 2014 року по
квітень 2014 року, а всього разом 93187,54
грн.

Проте, ДП "ДГ "Перемога" ПДСГДС НААН, на
час звернення до суду, не відшкодувало
позивачу вказані вище витрати.

У зв'язку із вказаним за відповідачем
рахується заборгованість по
відшкодуванню понесених управлінням
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
списком № 2 за період травень-червень
2014 року та за період з дати призначення
до дати формування розрахунку в
загальному розмірі 96725,50 грн.

Зобов'язання відповідача за фактичними
витратами на виплату та доставку
пільгових пенсій у вказаній сумі
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з травня 2014 року
та з червня 2014 року (а.с.12-14),
розрахунками виплаченої пенсії
(а.с.38-41), довідкою розрахунком (а.с.10), а
також карткою особового рахунку
платника, яка міститься в матеріалах
справи (а.с.15).

Враховуючи наведене та те, що
відповідачем не надано доказів про
сплату заборгованості за вказаний
період по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, суд
вважає позовні вимоги обґрунтованими,
а позов таким, що підлягає до
задоволення.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
"Дослідне господарство "Перемога"
Прикарпатської державної
сільськогосподарської дослідної
станції Національної академії
аграрних наук України"
(ідентифікаційний код 25790150) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області
заборгованість з відшкодування сум
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій в сумі 96725 (дев'яносто шість
тисяч сімсот двадцять п'ять) гривень 50
копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя

Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі
29.09.2014 року.