Справа № 203/2614/14-а (2-а/0203/121/2014)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"30" вересня 2014 р. справа № 203/2614/14-а
(2-а/0203/121/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.
Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Дніпропетровська на постанову
Кіровського районного суду м.
Дніпропетровська від 14 липня 2014 року у
справі № 203/2614/14-а (2-а/0203/121/2014) за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
дії,-

ВСТАНОВИВ:

В квітня 2014 року позивач звернулась з
адміністративним позовом до суду в
якому просила визнати неправомірними
дії відповідача щодо відмови у
здійсненні перерахунку пенсії
державного службовця на підставі
довідки про заробітну плату від 25.03.2014р.
№ 11-4-0,7-2340/2-14. Зобов'язати відповідача
здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії
державного службовця на підставі
довідки про заробітну плату від 25.03.2014р.
№ 11-4-0.7-2340/2-14 з урахуванням зазначених в
ній сум матеріальної допомоги для
вирішення соціально - побутових питань,
а також сум індексації.

Постановою Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 14 липня 2014 року
у справі № 203/2614/14-а (2-а/0203/121/2014)
адміністративний позов ОСОБА_2 -
задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська з відмови ОСОБА_2 у
здійсненні перерахунку пенсії
державного службовця неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська від 25 березня 2014
року здійснити ОСОБА_2 перерахунок
пенсії державного службовця з
урахуванням сум (матеріальна допомога
для вирішення соціально-побутових
питань, сума індексації заробітної
плати), визначених у довідці Головного
управління Держземагенства у
Дніпропетровській області від 25
березня 2014 року № 11-4-0.7-2340/2-14.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просив скасувати постанову суду
та прийняти нову постанову про відмову
в задоволенні позову в повному обсязі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків

Судом встановлено, що ОСОБА_2, з 2009 року
була призначена пенсія як державному
службовцю відповідно до Закону України
«Про державну службу».

25.03.2014 року позивач звернулась до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії на підставі довідки про
заробітну плату від 25.03.2014 р. №
11-4-0.7-2340/2-14 з урахуванням сум
матеріальної допомоги.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська від 31.03.2014 року №
3120/05/27 позивачу відмовлено у
перерахунку пенсії з посиланням на те,
що чинне законодавство не передбачає
включення в заробітну плату для
обчислення пенсії матеріальної
допомоги на оздоровлення, вирішення
соціально-побутових питань та сум
індексації.

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону
України «Про оплату праці» (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена,як правило, у

грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Враховуючи зазначене, матеріальна
допомога на оздоровлення та для
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації при звільненні носять
тимчасовий характер та не є складовою
частиною заробітної плати.

Відповідно до ч.1 статті 6 цього Закону
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат оплату праці
найманих працівників,
оподатковуваного
доходу(прибутку),сукупного
оподатковуваного доходу (граничної
суми заробітної плати (доходу з яких
справляються страхові внески (збори) до
соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку.

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати(доходи)
що враховуються в заробітну
плату(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються:суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом були фактично
нараховані(обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом у межах
сум, на які відповідно до законодавства
,що діяло раніше, нараховувалися
внески, державне соціальне страхування
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються
заробіток(дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати.

За вищенаведених обставин, суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального права. Постанова суду
належним чином мотивована і за своїм
змістом та формою відповідає вимогам
закону, тому вимоги апеляційної скарги
відповідача - задоволенню не
підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200,205,206 КАС
України , суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Дніпропетровська - залишити
без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 14 липня 2014 року
у справі № 203/2614/14-а (2-а/0203/121/2014) -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення,та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник