Справа № 214/5814/14-а
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/5814/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 серпня 2014 року суддя Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області Ковтун Н.Г.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом, в
якому просить зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області провести
перерахунок та виплату йому пенсії
згідно вимог ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01 липня 209 року, а також
зобов'язати відповідача виплатити
недоотриману пенсію з 01 липня 2009 року.
Свої вимоги позивач мотивував тим, що
він отримує пенсію за віком і
знаходиться на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, однак
продовжує працювати, внаслідок чого
збільшується його страховий стаж, що
дає йому право на перерахунок пенсії
відповідно до ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». 15 липня 2009 року позивач
звернувся до відповідача з заявою про
перерахунок пенсії по стажу та
заробітній платі. Відповідачем
проведено перерахунок пенсії з 01 липня
2009 року, при перерахунку пенсії
відповідач застосував показник
середньої заробітної плати по Україні
за 2007 рік, а не за 2008 рік, що суттєво
знижує розмір перерахованої пенсії,
про що позивачу відомо не було, а
відповідач не проінформував його про
це. Позивач дізнався про порушення
свого права лише із змісту відповіді
відповідача за №У-93 від 31 січня 2011 року,
в якій відповідач посилається на
підпункт 3 п. 11 Постанови Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року №530,
згідно якого при розрахунку пенсії
позивача відповідачем застосовано
показник середньої заробітної плати по
Україні за 2007 рік. Однак, перерахунок
пенсії у порядку визначеному
відповідачем на думку позивача порушує
його права оскільки не ґрунтується на
правових підставах та суперечить ч. 2
ст. 19 Конституції України, ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
підпункту 3 п. 11 Постанови Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року №530,
який був чинний на момент звернення
позивача з заявою про перерахунок та
призначення пенсії, у зв'язку з чим
позивач звернувся до суду з
зазначеними вище вимогами.

Представник відповідача надав до суду
письмові заперечення на позов, в яких
просить суд відмовити позивачу в
задоволенні позову, при цьому вказав,
що позивач отримує пенсію з 30.05.2003 року.
15.07.2009 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії. З 01.07.2009 року позивачу
відповідачем проведено перерахунок
пенсії на підставі положень ст.ст. 40, 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», що діяли на момент
звернення позивача з заявою про
призначення пенсії, Закону України
«Про державний бюджет на 2008 рік і про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України», Постанови Кабінету
міністрів України від 14.04.2009 року №355
«Про внесення доповнень до Постанови
Кабінету Міністрів України від 28.05.2008
року №530» для призначення і
перерахунку пенсії відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Постанови Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року
№530«Деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян»,
враховуючи обчислення середньої плати
(доходу) за 2007 рік, а отже представник
відповідача вважає, що підстави для
задоволення позову відсутні.

Суд за результатами розгляду справи
приходить до наступного висновку.

Спірні правовідносини регулюються
нормами визначеними Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», що діяли на
момент звернення позивача з заявою про
перерахунок пенсії.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 71 КАС
України обставини, які визнаються
сторонами, можуть не доказуватися
перед судом, якщо проти цього не
заперечують сторони і в суду не виникає
сумніву щодо достовірності цих
обставин та добровільності їх
визнання.

Згідно заяви позивача від 15 липня 2009
року відповідачем з 01.07.209 року
проведено перерахунок його пенсії, про
що сторони не заперечують.

При перерахунку пенсії відповідач
керувався вимогами ч. 4 ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», у
редакції, яка діяла на час звернення
позивача з заявою про перерахунок
пенсії, відповідно до змісту якої, у
разі якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через два
роки після попереднього перерахунку
з урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія, або за періоди
страхового стажу, зазначені в частині
першій статті 40 цього Закону.

Відповідно частини першої ст. 40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», у
редакції, яка діяла на час звернення
позивача з заявою про перерахунок
пенсії, для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за
весь період страхового стажу починаючи
з 1 липня 2000 року.

В частині 2 ст. 40 цього Кодексу також
зазначено, що для розрахунку пенсії
застосовується середня заробітна
плата працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
призначенням пенсії.

Зміни середньої заробітної плати для
розрахунку пенсії при проведенні
перерахунку Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» не було передбачено.

Посилання позивача на те, що
перерахунок пенсії повинен був бути
проведений відповідно до підпункту 3 п.
11 Постанови Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 року №530 та ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
змінами внесеними Законом України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», а саме, що
перерахунок пенсії повинен бути
проведений з урахуванням страхового
стажу, набутого після її призначення та
із застосуванням показника заробітної
плати (доходу) в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону враховується для
обчислення пенсії за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії, що
визначається згідно ст. 40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», є
хибними та не обґрунтованими, оскільки
рішенням Конституційного суду України
від 22.05.2008 року зазначені зміни, що були
внесені до статей 40, 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
визначення показника заробітної плати
та порядку перерахунку пенсії були
визнані неконституційними, а рішення
щодо відновлення дії зазначеної норми
в попередній редакції не приймалось.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що відповідачем вірно
проведений перерахунок пенсії, на
момент звернення позивача з
відповідною заявою, відповідно до
підпункту 3 п. 11 Постанови Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року №530
«Деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян»,
враховуючи обчислення середньої плати
(доходу) за 2007 рік.

Таким чином, суд вважає, що задоволенні
позовних вимог необхідно відмовити у
зв'язку з відсутністю підстав для їх
задоволення.

Керуючись Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Постановою Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року №530
«Деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян» ст. ст. 99,
100, 159-163, 167, 1832 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
перерахунок та виплату пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України.

Суддя
Н.Г. Ковтун