Справа № 810/5337/14
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2014 року № 810/5337/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Шевченко А.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи

за позовомгромадянки ОСОБА_1
(представник - ОСОБА_2)доголовного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Вишгородського районного управління
юстиції Київської області Мовчун
Тетяни Сергіївнипровизнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії та скасування
постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного
адміністративного суду звернувся
позивач, громадянка ОСОБА_1
(представник - ОСОБА_2), з
адміністративним позовом до головного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Вишгородського районного управління
юстиції Київської області Мовчун
Тетяни Сергіївни про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії та скасування
постанови.

Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

В силу положень частини третьої статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України, до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивачем до
позовної заяви не додано доказів
сплати судового збору.

Таким чином, в даному випадку судовий
збір позивачем не сплачено.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3
частини другої статті 4 Закону України
від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі
змінами та доповненнями), за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставку судового збору
встановлено як 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1, 5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду.

За подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Згідно з частиною третьою статті 4
Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про
судовий збір» (зі змінами та
доповненнями), під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

В той же час, статтею 8 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2014
рік» встановлено, що мінімальна
заробітна плата у місячному розмірі з 1
січня складає 1 218 гривень.

Однак, фактично, позивач за подання
адміністративного позову судовий збір
не сплатив.

Позовні вимоги позивача стосуються
спору як майнового характеру (визнання
протиправною та скасування постанови
про відкриття виконавчого провадження
- абзац 2 прохальної частини позовної
заяви), так і немайнового (визнати
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії - абзац 1 та 4
прохальної частини позовної заяви),
однак судовий збір позивачем не
сплачено.

Як вбачається з постанови про
відкриття виконавчого провадження від
12.08.2014 ВП № 44327495 на суму 2 109 407, 31 гривень,
вона стосується зобов'язань майнового
характеру, що може вплинути на майновий
стан позивача.

Також позивачем було заявлено вимогу
про забезпечення позову (абзац 3
прохальної частини позовної заяви, а
саме: зупинити дію постанови про
відкриття виконавчого провадження від
12.08.2014).

Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про
судовий збір» встановлено сплату
судового збору за подачу заяви про
забезпечення позову.

Відповідно до частини другої статті 4
Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про
судовий збір», ставка судового збору за
подання до суду заяви про забезпечення
позову встановлюється у сумі 0, 1
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому заява
подається до суду.

Проте, як вбачається з позовної заяви
та доданих до неї документів, позивачем
не додано доказів сплати ним судового
збору за заявлену вимогу про
забезпечення адміністративного
позову.

Таким чином, враховуючи відсутність
сплати судового збору у розмірі, що
відповідає вимогам законодавства, суд
дійшов висновку, що в даному випадку
судовий збір позивачем не сплачено
взагалі.

Розглянувши матеріали позовної заяви,
суд дійшов висновку, що позивач не
належним чином оформив позовну заяву,
згідно форми, змісту та вимогам до
позовної заяви, передбачених статтями
105, 106 та 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме не вірно
визначив відповідача по даній справі.

Згідно з частиною третьою статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, відповідачем у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби є відповідний орган державної
виконавчої служби.

Натомість, в порушення вимог
вищевказаної статті, позивачем в
якості відповідача було зазначено
посадову особу - головного державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Вишгородського
районного управління юстиції
Київської області Мовчун Тетяну
Сергіївну, замість органу державної
виконавчої служби, який і повинен
виступати в якості відповідача у
спірних правовідносинах.

Враховуючи вищевикладене, дані
обставини вказують на невідповідність
позовної заяви вимогам процесуального
законодавства, у зв`язку з чим суд,
враховуючи приписи статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважає за необхідне залишити
позовну заяву без руху з наданням
позивачу часу для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу документу про сплату
судового збору у розмірі, що відповідає
вимогам чинного законодавства за
позовні вимоги як майнового, так і
немайнового характеру та за вимогу про
вжиття заходів забезпечення позову;

належним чином оформленої позовної
заяви, яка відповідає формі, змісту та
вимогам, встановлених Кодексом
адміністративного судочинства України
із зазначенням належного відповідача
разом із копією позовної заяви для
відповідача з урахуванням усунутих
недоліків.

Інформацію щодо сплати судового збору
можна дізнатися на офіційному
веб-порталі «Судова влада України» за
Інтернет адресою: http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а
також з інформаційних стендів
Київського окружного
адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись
статями 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянки ОСОБА_1
(представник - ОСОБА_2) до головного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Вишгородського районного управління
юстиції Київської області Мовчун
Тетяни Сергіївни про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії та скасування
постанови - залишити без руху.

Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 26 вересня
2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті
160 цього Кодексу, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Шевченко А.В.