Справа № 591/6557/14-а
Суддя: Клімашевська І. В.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/6557/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року Зарічний
районний суд м.Суми в складі:

головуючого судді
Клімашевської І.В.,

з участю секретаря
Гребенькової О.М.,

позивача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Суми справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області про скасування
постанови та зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

05.09.2014 року ОСОБА_1 подав до суду
зазначений адміністративний позов,
який мотивував тим, що державним
виконавцем на підставі поданого ГУПФУ
неправдивого звіту про виконання
Постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 01.07.2014 року
щодо перерахунку його пенсії з 01.05.2011
року було прийнято постанову про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 42955143 із вказівкою на те, що рішення
суду виконано в повному обсязі.
Насправді, ГУ ПФУ, виконуючи рішення
самовільно зменшило розмір його
грошового забезпечення, здійснивши
перерахунок окладу та не здійснивши
перерахунку відсоткової ставки за
вислугу років, інших видів грошового
забезпечення, що враховуються при
обчисленні пенсії та розмір яких
визначається у відсотках зазначених
окладів грошового забезпечення. Таким
чином, зобов'язання перед ним ГУ ПФУ не
виконані, а державний виконавець цього
не перевірив. За таких обставин, він
вимушений звертатись до суду та просив
суд: скасувати постанову про закриття
виконавчого провадження та
зобов»язати виконати виконавче
провадження у суворій відповідності до
закону.

В судовому засіданні позивач свої
вимоги підтримав.

Представник відповідача в
письмовому відгуку просила відмовити
позивачу у задоволенні позову,
оскільки державним виконавцем вчинено
всі дії згідно Закону України «Про
виконавче провадження».

Суд, заслухавши пояснення
позивача, оголосивши заперечення
відповідача, дослідивши письмові
докази, дійшов наступних висновків.

Згідно постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 01.07.2014 року у справі №1805/2а-306/12,
визнано протиправною відмову
Головного управління Пенсійного фонду
України в Сумській області у
перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв»язку із
збільшенням посадового окладу та
збільшенням премії за службу в ЗС
України відповідним категоріям
військовослужбовців, а також
зобов»язано ГУ ПФУ в Сумській області
перерахувати і виплатити пенсію
ОСОБА_1, починаючи з 01.05.2011 року (а.с. 6-9).

06.08.2014 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Сумській області
Лясковською К.І. винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження
щодо виконанння зазначеного рішення
суду (а.с.25).

09.07.2014 року державним виконавцем
отримано лист від боржника - ГУ ПФУ в
Сумській області за №6184/04.1-04-03, в якому
повідомлялось, що на виконання
постанови суду головним управлінням у
серпні 2013 року проведений перерахунок
розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до
ПКМУ від 07.11.2007 року №1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослцжбовців, осіб рядового та
начальницького складу» та наказу
Міністра оборони України від 28.07.2008 №377
«Про затвердження схум розмірів
посадових окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів і
наукових установ Збройних сил України»
з 01.05.2011 та здійснена її виплата (а.с. 26).

Крім того, листом ГУ ПФУ в
Сумській області від 09.07.2014 року №
6184/04.1-04-03 повідомлено, що основний
розмір пенсії стягувача збільшився.
Доплата розміру пенсії за період з
01.05.2011 по 31.08.2013 року склала 6364,22 грн. та
була перерахована на його рахунок
(а.с.28).

06.08.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області Лясковською К.І. було
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження № 42955143, із
зазначенням, що рішення суду виконано в
повному обсязі (а.с.31).

Але з наданих суду документів
вбачається, що вказане не відповідає
дійсності.

Так, відповідно до статті 63 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" та пункту 8
постанови Кабінету Міністрів України
"Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їхніх сімей" від 17.07.1992
№ 393 перерахунок раніше призначених
пенсій військовослужбовцям та особам,
котрі мають право на пенсію згідно із
цим Законом, провадиться у зв'язку зі
зміною (що сталася після звільнення їх
зі служби) розмірів грошового
забезпечення, виходячи з якого
обчислюються пенсії.

При збільшенні розміру окладів
грошового утримання (посадового окладу
й окладу за військовим (спеціальним)
званням) перерахунку підлягають як
відсоткова надбавка за вислугу років,
так і інші додаткові види грошового
забезпечення, що враховувалися при
обчисленні пенсії та розмір яких
визначається у відсотках від
зазначених окладів грошового
забезпечення (за класність, роботу з
таємними документами, умови служби
тощо).

Відповідно до ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець здійснює заходи ,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом
і цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 49
Закону України «Про виконавче
провадження», про закінчення
виконавчого провадження державний
виконавець виносить постанову з
обов'язковим мотивуванням підстав її
винесення, яка затверджується
начальником відділу, якому він
безпосередньо підпорядкований.

Всупереч зазначеному державним
виконавцем обставин перерахунку
відсоткової надбавки за вислугу років
та додаткових видів грошового
забезпечення ОСОБА_1 перевірено не було
та не було вжито всіх необхідних
заходів з примусового виконання
рішення суду, передбачених Законом
України «Про виконавче провадження»,
оскільки постанова Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 01.07.2013 року у справі № 1805/2а-306/12 на
даний час у повному обсязі не виконана,
що є підставою для скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження та зобов'язання
відповідача здійснити заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення суду, у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом.

Таким чином, позов підлягає
повному задоволенню та, враховуючи, що
вимоги задоволено, на користь позивача
слід присудити понесені судові
витрати.

Керуючись ст. ст. 9,10, 72, 159-163,181
КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити.

Скасувати постанову винесену
старшим державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області Лясковською К.І. від
06.08.2014 року про закінчення виконавчого
провадження ВП № 42955143.

Зобов'язати відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Сумській області
поновити виконавче провадження ВП
№42955143 та провести виконавчі дії в
строки, передбачені законом.

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 судові
витрати зі сплати судового збору в сумі
73 грн. 08 коп.

Постанова суду може бути
оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зарічний районний суд м. Суми,
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня її проголошення.
Для осіб, які не приймали участі у
судовому засіданні, апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови суду.

Суддя

І.В.Клімашевська