Справа № 265/5655/14-а
Суддя: Копилова Л. В.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/5655/14-а
Провадження № 2-а/265/647/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2014 року
місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного
суду міста Маріуполя Донецької області

Копилової Л.В.,

розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання
перерахувати та сплатити суми пенсії
на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання
перерахувати та сплатити суми пенсії
на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», посилаючись на те, що
відповідно до ст.46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також їх забезпечення у
старості та в інших випадках,
передбачених законом. Відповідно до ч.4
ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», вона як особа, яка після
виходу на пенсію у вересні 2006 року
продовжувала працювати в ПАО МК
«Азовсталь», неодноразово зверталась
до відповідача з проханям перерахувати
їй пенсію з урахуванням не менш як 24
місяців страхового стажу після
призначення пенсії.

Перерахування та виплати проводились
не в повному обсязі. На останнє її
зверення 16.09.2013 року до УПФУ в
Орджонікідзевськогому районі за
перерахунком пенсії, листом від 27.09.2013
року за № 23 969/03 відповідач відмовив їй
в перерахуну пенсії. Таким чином
порушив норми ст.42 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Бездіяльність
відповідача порушила її права,
передбачені ст.16 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а саме - право на
отримання пенсійних виплат на умовах і
в порядку, передбачених цим Законом.

У зв'язку з похилим віком та юридичною
неграмотністю просить поновити строк
звернення до суду для поновлення її
порушеного права. Крім того, просить
визнати протиправною бездіяльність
УПФУ в Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя та зобов'язати
перерахувати та сплатити суми пенсії.

Представник відповідача, Осіпова О.А.,
надала суду свої заперечення проти
позову, вказавши, що позовні вимоги не
визнала в повному обсязі та просила
відмовити в його задоволенні.

Крім того, вказала на те, що для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналися або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Позивачкою не ставиться
питання про поновлення такого строку і
враховуючи, що виплата є щомісячним
платежем, позивачка повинна була бути
обізнана про розмір збільшення пенсії
після проведення перерахунку.

Дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, суд вважає позов таким, що
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.ст.1 ч.2,19,48 Конституції
України, Україна є суверенна і
незалежна,демократична,соціальна,прав
ова держава,органи державної влади та
органи місцевого самоврядування,їх
посадові особи зобов"язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, кожен має право на
достатній життєвий рівень для себе і
своєї сімї, що включає достатнє
харчування, одяг, житло.

У відповідності до ст.46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов»язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними.

Відповідно ч.2 ст.19 Конституції України,
ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні
справи має керуватися принципом
законності, відповідно до якого має
перевіряти, чи діяли органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові особи
лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», у разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
перерахунок пенсії проводиться з
урахуванням не менш як 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок
пенсії проводиться із заробітної
плати за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу), який враховувався під час
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії.

У разі якщо застрахована особа
після призначення (перерахунку)
пенсії має менш як 24 місяці
страхового стажу, перерахунок пенсії
проводиться не раніше ніж через два
роки після призначення (попереднього
перерахунку) з урахуванням страхового
стажу після її призначення
(попереднього перерахунку) та
заробітної плати, з якої призначено
(попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, який продовжував
працювати, набув стажу, достатнього
для обчислення пенсії відповідно до
частини першої статті 28 цього Закону,
за його заявою проводиться
відповідний перерахунок пенсії
незалежно від того, скільки часу
минуло після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії, з
урахуванням заробітної плати, з якої
призначено (попередньо перераховано)
пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає
право на перерахунок пенсії
відповідно до цієї статті,
здійснюється не раніше дня, що настає
за днем, по який обчислено страховий
стаж під час призначення
(попереднього перерахунку) пенсії.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2
перебуває на обліку в УПФУ та отримує
пенсію за віком по Списку №2 з 02.09.2006
року.

Розпорядженням № 168505 від 18.07.2013 року,
ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії
по стажу.

Як, свідчать матеріали справи,
загальний стаж позивачки до
перерахунку складав 35 років, 4 місяця 14
днів, стаж після перерахунку 37 років, 11
місяців, 14 днів. Таким чином
перерахунок пенсії проведено із
зарахуванням не менш як 24 місяців.

При врахуванні заробітної плати за
період з 01.10.2010 року по 30.04.2013 року
зменшувалась середня заробітна плата
позивачки з 1922,54 до 1864,91, у зв'язку із чим
зменшувався і розмір пенсії.

Згідно адміністративного позову
ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії з
01.06.2013 року. Новий розмір пенсії із
урахуванням перерахунку позивачка
отримала в серпні 2013 року.

З огляду на викладене суд приходить до
висновку про те, що відповідач - УПФУ
діяло відповідно до законодавства та в
межах своїх повноважень.

Керуючись ст.ст.1,19,48 Конституції
України, ч.4 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст.2,7,17,19,70,71,94,100,159-163
КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання
перерахувати та сплатити суми пенсії
на підставі ч.4 ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Орджонікідзевський районний суд
м.Маріуполя шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання її копії.

Суддя _________________________
Л.В.Копилова