Справа № 274/4998/14-а
Суддя: Корбут В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/4998/14 Провадження №
Бердичівський міськрайонний суд
Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2014 р., 11:00м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області Корбут В.В.,

розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1доУправління праці
та соціального захисту населення
Виконавчого комітету Бердичівської
міської ради Житомирської
областіпровизнання дій протиправними
та відшкодування матеріальної і
моральної шкоди, завданої злочином з
вини відповідача,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з вказаною позовною
заявою (адміністративним позовом).

Ухвалою від 10.09.2014 р. за вказаною
позовною заявою (адміністративним
позовом) було відкрито скорочене
провадження в адміністративній справі
в частині позовної вимоги, яка
міститься у пункті 2 прохальної частини
позовної заяви, а саме: визнати дії
Управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Бердичівської міської ради
Житомирської області (далі -
Управління) з відмови у забезпеченні
ОСОБА_1 як інваліда ІІ групи безоплатно
засобами приймання сигналів цифрового
телерадіомовлення (телетюнером)
незаконними.

У відкриті провадження за іншими
позовними вимогами, тобто вимогами, які
містяться у пунктах 1, 3 4 та 5 прохальної
частини позовної заяви, відмовлено.

Управління 26.09.2014 р. подало письмові
заперечення, у яких просить відмовити у
задоволенні позову ОСОБА_1, посилаючись
на те, що воно здійснило передбачені
законодавством України дії, направлені
на безоплатне забезпечення ОСОБА_1
телетюнером.

Суд, розглянувши обставини,
повідомлені ОСОБА_1 у позовній заяві
(адміністративному позові) та
Управлінням у запереченнях проти
позову, вважає за можливе ухвалити
судове рішення в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі (частина четверта статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України).

Судом з'ясовано, що ОСОБА_1 є інвалідом
ІІ групи (а. с. 31).

19.04.2012 р. ОСОБА_1 звернувся до Управління
з заявою, у якій просив включити його до
списків громадян, що безоплатно
забезпечуватимуться засобами
приймання сигналів цифрового
телерадіомовлення (телетюнерами) (а. с.
15).

Відповідно до пункту 3 Порядку
використання коштів, передбачених у
державному бюджеті для забезпечення
населення засобами приймання сигналів
цифрового телерадіомовлення,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.03.2012 р. № 245
(далі - Порядок) бюджетні кошти
використовуються з метою забезпечення
окремих категорій громадян засобами
приймання сигналів цифрового
телерадіомовлення - телетюнерами для
цифрової наземної ефірної телемережі
стандарту DVB-T2 (далі - телетюнер).
Забезпечення телетюнерами громадян
здійснюється на безоплатній основі з
урахуванням інформації про наявність
сигналу цифрового телевізійного
мовлення у стандарті DVB-T2 та спосіб
приймання телевізійних програм, яким
вони користуються, з розрахунку один
телетюнер на одне житлове приміщення.

Згідно з підпунктом 1 пункту 4 Порядку
телетюнерами забезпечуються у 2012 році
такі категорії громадян: інваліди
першої та другої групи, а також
інваліди війни третьої групи.

Тобто ОСОБА_1 як інвалід ІІ групи мав у
2012 р. право на забезпечення за бюджетні
кошти на безоплатній основі
телетюнером.

Однак, абзацами першим та другим пункту
5, абзацами першим та третім пункту 6
передбачено, що Управління праці та
соціального захисту населення
районних, районних у мм. Києві та
Севастополі держадміністрацій,
виконавчих органів районних у містах
рад у разі їх створення (далі -
уповноважені органи) інформують
громадян про можливість забезпечення
телетюнерами шляхом розміщення на
інформаційних стендах та офіційних
веб-сайтах відповідної інформації і
зразка заяви. Громадянин до 1 липня 2012 р.
надсилає заяву уповноваженому
органові поштою або подає особисто чи
через уповноваженого представника.
Уповноважений орган на підставі
отриманих заяв формує списки громадян,
які безоплатно забезпечуватимуться
телетюнерами відповідно до пункту 4
цього Порядку (далі - списки). Списки
формуються в міру надходження заяв,
підписуються керівниками
уповноважених органів, затверджуються
районними, районними у містах
держадміністраціями та подаються
щомісяця до 20 числа Раді міністрів
Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській та Севастопольській міським
держадміністраціям.

З вказаних норм Положення випливає, що
на Управління не покладався
безпосередній обов'язок з забезпечення
громадян телетюнерами, а покладався
лише обов'язок з формування списків
громадян, які безоплатно
забезпечуватимуться телетюнерами, та
подання щомісячно до 20 числа цих
списків до Житомирської обласної
державної адміністрації.

Цей обов'язок Управління виконало:
заява від 19.04.2014 р. ОСОБА_1 була
відправлена до Житомирської обласної
державної адміністрації листом № 14/1229
від 10.05.2012 р., що підтверджується листом
від 02.10.2012 р. № Г-2999 Виконавчого
комітету Бердичівської міської ради
Житомирської області (а. с. 17).

Обов'язок здійснення подальших дій,
направлених на безоплатне
забезпечення громадян телетюнерами, як
випливає з пунктів 7 та 8 Положення,
покладався на інші органи.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що Управління не відмовляло
ОСОБА_1 у безоплатному забезпеченні як
інваліда ІІ групи телетюнером, та
виконало передбачені Положенням
необхідні для цього дії.

Таким чином, у задоволенні позову
ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 6, 9 - 11, 15, 17 - 20, 69 - 71, 79,
87, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Роз'яснити, що:

- постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на неї, якщо таку скаргу не було
подано;

- у разі подання на постанову
апеляційної скарги вона, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження;

- апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Бердичівський міськрайонний суд
Житомирської області протягом десяти
днів з моменту отримання її копії, з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
В.В. Корбут