Справа № 804/11605/14
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Голобутовського Р.З. , розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дніпровськпромбуд"
про стягнення заборгованості в сумі
04.08.2014 р. до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Управління
Пенсійного фонду України в м
Кіровському районі м.
Дніпропетровська, в якій просить
стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дніпровськпромбуд"
заборгованість за списком №2 за період
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
підприємством не відшкодовані
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій особам, які
працювали та отримали пенсію за віком
на пільгових умовах (за списком №2), у
зв'язку з чим виникла заборгованість в
порядку не сплачена.
Відповідач про дату та місце судового
розгляду повідомлявся, але повернувся
конверт з ухвалою про відкриття
скороченого провадження з відміткою
"адресат не розшуканий".
Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.
Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" про зміну
місцезнаходження відповідач
контролюючі органи не повідомив, тому
відповідних змін до Єдиного державного
реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від
нього заходи для повідомлення
відповідача про дату та місце розгляду
судової справи із його участю та
реалізації ним права судового захисту
своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе
розглянути справу за наявними у ній
матеріалами, без участі представника
відповідача, оскільки при підготовці
справи до розгляду дотримано вимоги
Кодексу адміністративного судочинства
України щодо належного повідомлення
сторін у справі про дату та місце
розгляду судового засідання.
Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Дніпровськпромбуд" перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Кіровському районі м.
Дніпропетровська, як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.
Частиною 1 ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:
-чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
-жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:
-чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
-жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Також відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства вносять до Пенсійного
фонду України плату, що покриває
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах до
досягнення працівником загального
пенсійного віку, встановленого ст. 12
Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.
Таким чином, згідно положень Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства та організації
зобов'язані відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту а) та пункту б) ст.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», підлягають
відшкодуванню в порядку, передбаченому
п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення
і сплати страхувальниками і
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р.
за № 64/8663.
Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу першого частини 2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4
Інструкції, визначаються відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6.7.), які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року, та протягом 10 днів - з
новопризначених (перерахованих)
Відповідно до п. 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25 числа,
вносять до Пенсійного фонду зазначену
у повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Крім того, частиною 1 ст. 1 Законом
України № 400/97-ВР "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" закріплено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 цього
Закону для платників збору, визначених
пунктами 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Матеріали справи свідчать, що на обліку
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Кіровському районі м.
Дніпропетровська знаходяться колишні
працівники Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дніпровськпромбуд",
яким призначена пенсія відповідно ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно пунктів
«б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (список №2), в загальній
У зв'язку з неперерахуванням
Товариством з обмеженою
відповідальністю "Дніпровськпромбуд"
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за період квітень -
червень 2014 року, в останнього перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м.
Дніпропетровська, з урахуванням
збільшення за попередні періоди на
суму 8557,44 грн., та стягнення в рахунок
грн., утворилась заборгованість в
Зазначена сума заборгованості
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «б»
- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період квітень -
червень 2014 року, а також розрахунком
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м.
Дніпропетровська, які містяться у
справі.
На момент розгляду справи зазначені
витрати в добровільному порядку не
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи відсутність доказів про
сплату заборгованості або будь-яких
заперечень проти адміністративного
позову, суд задовольняє
адміністративний позов.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 128, 158-163,
183-2, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дніпровськпромбуд"
про стягнення заборгованості в сумі
Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дніпровськпромбуд"
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська () заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 «Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя ) Р.З.
Голобутовський