Справа № 804/8179/14
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
09 вересня 2014 р. Справа № 804/8179/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Коренева А.О.,
при секретарі судового засідання -
представника позивача - Цурбільової
представника відповідача - Чернусь
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську в
приміщенні Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
Управління пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська до Товариства з
додатковою відповідальністю
«Дніпродзержинський лакофарбовий
завод «Спектр» про стягнення боргу з
відшкодування витрат на виплати та
доставки пенсій за списком №1, -
Позивач, Управління пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська, звернувся до суду з
позовом до ТДВ «Дніпродзержинський
лакофарбовий завод «Спектр» про
стягнення боргу з відшкодування витрат
на виплати та доставки пенсій за
списком №1 та, з урахування заяви про
уточнення позовних вимог (а.с.92), просив
стягнути з відповідача суму в розмірі 31
538,44 грн. На обґрунтування позовних
вимог позивачем зазначено, що
відповідач є підприємством з особливо
важким умовами праці за списком №1
виробництва, робіт професій, посад і
показників, затверджений КМУ. На
підприємстві позивача працювали
громадяни, які на теперішній час
отримують пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах має
здійснюватися підприємством на
рахунок органу Пенсійного фонду за
місцем реєстрації. За квітень 2014р.
нарахована сума в розмірі 73 588,72 грн., з
якої відповідачем сплачено 42 050,28 грн.,
сума в розмірі 31 538,44 грн. залишилась не
сплаченою (а.с.94). В судовому засіданні
представник позивача позовні вимоги
підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач, Товариство з додатковою
відповідальністю «Дніпродзержинський
лакофарбовий завод «Спектр», проти
задоволення позову заперечував,
зазначивши про відсутність правових
підстав для сплати спірної суми
відповідачем. В судовому засіданні
представник відповідача просив
відмовити в задоволені позову.
Суд, вивчивши доводи позову, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши зібрані по справі докази в
їх сукупності, проаналізувавши зміст
норм матеріального і процесуального
права, які врегульовують спірні
правовідносини, при винесені рішення
виходить з наступних підстав та
Матеріалами справи підтверджено, що
Відповідач пройшов передбачену
законодавством процедуру державної
реєстрації, набув правового статусу
юридичної особи за ідентифікаційним
кодом 13422783, як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
зареєстрований у позивача.
Як вбачається з матеріалів справи,
спірна сума заборгованості
складається з витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених позивачем
на пільгових умовах особам відповідно
до п. «а» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» (список №1) за
квітень 2014р. в розмірі 31 538,44 грн., що є
часткою від загальної суми за вказаний
період в розмірі 73 588,72 грн.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV (далі - Закон №1058)
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. (абз.1 п.2). До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Положеннями абз.4 пп.1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Згідно з пп. 6.4. п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.03 № 21-1 (далі -
Інструкція), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій. У разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених
підприємств, у двох примірниках через
орган Пенсійного фонду за
місцезнаходженням цього підприємства.
Відшкодування сум фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації (п.6.9 Інструкції).
З огляду на наведені законодавчі
положення суд доходить до висновку, що
із набранням чинності Закону № 1058,
тобто з 1 січня 2004 року, витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на підставі п. «а» ч.1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» особам, які були зайняті
на роботах за списком №1, покриваються
підприємствами та організаціями. При
цьому законодавець не пов'язує такий
обов'язок підприємств та організацій з
відшкодування понесених ПФУ після 1
січня 2004 року витрат на виплату і
доставку зазначених пенсій із датою
призначення такої пенсії чи часом
набуття необхідного для цього
пільгового стажу. Наведене
узгоджується з правовою позицією
Верховного Суду України, викладеною в
постанові від 08.07.14 у справі за позовом
ВАТ «Київхімволокно» до управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва про
зобов'язання вчинити дії.
Крім того, Верховний Суд України в
іншій постанові від 11.02.14 зазначив, що
збільшення розміру пенсії внаслідок її
перерахунку за нормами Закону № 1058
становить її основний розмір, а отже,
підлягає включенню до розрахунку
фактичних витрат та відшкодуванню
Суд відмічає, що приєднані до справи
копії розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
направлених позивачем на адресу
відповідача та отриманих останнім, за
формою та змістом відповідають вимогам
Інструкції (а.с.5-6). Як вбачається з
довідок, що уточнюють особливий
характер роботи, виданих відповідачем,
фізичні особи, відносно яких позивачем
здійснений Розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
дійсно працювали у відповідача на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, факт
призначення таким особам пільгових
пенсій підтверджується протоколами та
розпорядженнями, копії яких містяться
в матеріалах справи.
За таких обставин відповідач обтяжений
обов'язком відшкодовувати
територіальним органам Пенсійного
фонду України витрати по доставці та
виплаті пенсій, що були призначені
особам, які знаходились з ним в
трудових правовідносинах і внаслідок
цього набули та реалізували право на
отримання пенсій відповідно до п. «а»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Доказів оплати спірної
суми заборгованості або припинення
існування такого обов'язку з будь-яких
підстав відповідач до суду не подав,
визначена позивачем в Розрахунках
частка сплати відповідача по пенсіях
останнім в ході розгляду справи не
спростована. Отже, заявлена в позові
вимога є обґрунтованою, а відтак,
підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 94, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю «Дніпродзержинський
лакофарбовий завод «Спектр» (код
пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська заборгованість з
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії за списком №1 в розмірі
31 538,44 грн. (тридцять одна тисяча п'ятсот
тридцять вісім гривень 44 коп.).
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції відповідно до ст.186
КАС України.

Постанова суду набирає законної сили
згідно зі ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складений 15.09.14.

Суддя А.О.
Коренев