Справа № 801/4655/13-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/47027/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В. Леонтович К.Г.
Цуркана М.І. розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за касаційною
скаргою закритого акціонерного
товариства "Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія" на
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 21
червня 2013 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 29 липня 2013
року у справі № 801/4655/13-а за позовом
закритого акціонерного товариства
"Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія" до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку в особі Кримського
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку про визнання
протиправними дій та скасування
рішень, -

в с т а н о в и л а:

Закрите акціонерне товариство
"Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія"
звернулось в суд з позовом до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку в особі Кримського
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, в якому просило:
визнати протиправними дії відповідача
щодо притягнення до відповідальності
за правопорушення на ринку цінних
паперів за розпорядженням № 64-кр-1-е від
27.06.2012 року, постановою № 02/04/1140 від
17.07.2012 року, постановою № 02/04/1236 від
25.07.2012 року, актом № 234-кр-1-е від 25.07.2012
року, постановою № 220-кр-1-е від 02.08.2012
року, розпорядженням № 106-кр-1-е від
02.08.2012 року, постановою № 08/02/1872 від
23.11.2012 року, постановою № 02/04/1926 від
04.12.2012 року, актом № 368-кр-1-е від 04.12.2012
року, постановою № 348-кр-1-е від 12.12.2012
року, постановою № 02/04/2010 від 17.12.2012
року, постановою № 356-КР-1-е від 25.12.2012
року, розпорядженням № 160-КР-1-е від
25.12.2012 року, постановою № 02/02/935 від
14.05.2013 року; скасувати розпорядження №
64-кр-1-е від 27.06.2012 року, постанову №
02/04/1140 від 17.07.2012 року, постанову № 02/04/1236
від 25.07.2012 року, розпорядження № 106-кр-1-е
від 02.08.2012 року, постанову № 01/02/1872 від
23.11.2012 року, постанову № 02/04/1956 від 07.12.2012
року, постанову № 02/04/2010 від 17.12.2012 року,
розпорядження № 160-КР-1-е від 25.12.2012 року,
постанову № 02/02/935 від 14.05.2013 року.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
уповноваженими особами відповідача у
короткий термін було складено ряд
ідентичних актів про правопорушення на
ринку цінних паперів, винесено
декілька розпоряджень та постанов про
накладення штрафних санкцій, з якими
позивач не погоджується, оскільки
припущене правопорушення не являється
триваючим, а отже фактично позивач був
тричі притягнутий до відповідальні за
одне й те саме правопорушення, що є
порушенням принципів, закріплених
статтею 61 Конституції України.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 21
червня 2013 року позовні вимоги в частині
скасування розпорядження № 64-кр-1-е від
27.06.2012 року, постанови № 02/04/1140 від 17.07.2012
року, постанови № 02/04/1236 від 25.07.2012 року,
розпорядження № 106-кр-1-е від 02.08.2012 року
та визнання протиправними дій
відповідача щодо притягнення до
відповідальності за правопорушення на
ринку цінних паперів на підставі
зазначених документів, а також на
підставі акту № 234-КР-1-Е від 25.07.2012 року
та на підставі постанови № 220-КР-1-Е від
02.08.2012 року залишені без розгляду.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 21 червня 2013 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 29 липня 2013
року, у задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з оскаржуваними
судовими рішеннями, закрите акціонерне
товариство "Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія"
звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, у якій просить їх
скасувати та задовольнити позов.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
проаналізувавши правильність
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, розпорядженням
№ 64-КР-1-Е від 27.06.2012 року за
результатами розгляду річної
інформації закритого акціонерного
товариства "Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія",
наданої до Кримського територіального
управління Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку за 2011
рік, були встановлені такі порушення:
нерозміщення позивачем у
загальнодоступній інформаційній базі
даних Комісії про ринок цінних паперів
регулярної річної інформації за 2011 рік
відповідно до обсягу та терміну,
встановленому главою 2, пунктом 1 глави
7 розділу 5 Положення про розкриття
інформації емітентами цінних паперів,
затвердженого рішенням Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку № 1591 від 19.12.2006 року, інформація,
яка розкривається згідно з статтями 39-40
Закону України "Про цінні папери та
фондовий ринок"; неопублікування в
одному з офіційних друкованих видань
регулярної річної інформації емітента
цінних паперів за 2011 рік; подання не в
повному обсязі до Кримського
територіального відділення Комісії
регулярної річної інформації емітента
цінних паперів, а саме електронної
річної інформації за 2011 рік. Позивачу
було приписано у термін до 13.07.2012 року
усунути порушення чинного
законодавства про цінні папери, у
термін до 16.07.2012 року письмово
проінформувати уповноважену особу
Комісії про виконання цього
розпорядження.

Постановою № 02/04/1140 від 17.07.2012 року було
порушено справу про правопорушення на
ринку цінних паперів у відношенні
позивача, керівнику підприємства
призначено з'явитись для підписання
акту та надання письмових пояснень
25.07.2012 року. Постанова отримана
уповноваженою особою позивача 19.07.2012
року.

Згідно з висновками акту № 234-КР-1-Е від
25.07.2012 року було встановлено
невиконання позивачем розпорядження
про усунення порушень законодавства
про цінні папери № 64-КР-1-Е від 27.06.2012
року.

Постановою № 02/04/1236 від 25.07.2012 року
розгляд справи про адміністративне
правопорушення, встановлене актом №
234-КР-1-Е від 25.07.2012 року, призначене на
02.08.2012 року. Постанова отримана
уповноваженою особою позивача 01.08.2012
року, що підтверджується копією
поштового повідомлення.

Постановою № 220-КР-1-Е від 02.08.2012 року, на
підставі акту № 234-КР-1-Е про
правопорушення на ринку цінних паперів
від 25.07.2012 року, за невиконання
розпорядження № 64-КР-1-Е від 27.06.2012 року
до позивача були застосовні санкції у
вигляді штрафу у розмірі 1000
неоподатковуваних податком мінімумів
доходів громадян у сумі 17000,00 грн.

Розпорядженням № 106-КР-1-Е від 02.08.2012
року були встановлені порушення
позивачем вимог законодавства про
цінні папери, які полягали у:
нерозміщенні позивачем у
загальнодоступній інформаційній базі
даних Комісії про ринок цінних паперів
регулярної річної інформації за 2011 рік
відповідно до обсягу та терміну,
встановленому главою 2, пунктом 1 глави
7 розділу 5 Положення про розкриття
інформації емітентами цінних паперів,
затвердженого рішенням Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку № 1591 від 19.12.2006 року, інформація,
яка розкривається згідно з статтями 39-40
Закону України "Про цінні папери та
фондовий ринок"; неопублікуванні в
одному з офіційних друкованих видань
регулярної річної інформації емітента
цінних паперів за 2011 рік; поданні не в
повному обсязі до Кримського
територіального відділення Комісії
регулярної річної інформації емітента
цінних паперів, а саме електронної
річної інформації за 2011 рік. Для
усунення цих порушень Комісією вже
виносилось розпорядження № 64-КР-1-Е від
27.06.2012 року, однак воно виконано не було,
за що постановою від 02.08.2012 року до
позивача були застосовані штрафні
санкції. Новим розпорядженням позивачу
було приписано у термін до 03.08.2012 року
усунути зазначені порушення чинного
законодавства про цінні папери та у
термін до 04.08.2012 року письмово
проінформувати Комісію про виконання
цього розпорядження.

Постанова про накладення штрафних
санкцій № 220-КР-1-Е від 02.08.2012 року та
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери №
106-КР-1-Е від 02.08.2012 року були направлені
на адресу позивача 02.08.2012 року, що
підтверджується супровідним листом №
02/04/1336 та отримані уповноваженою особою
позивача 07.08.2012 року.

Постановою № 01/02//1872 від 23.11.2012 року
встановлено невиконання позивачем
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери №
106-КР-1-Е від 02.08.2012 року та порушено
справу про правопорушення на ринку
цінних паперів. Керівнику підприємства
було приписано з'явитись 04.12.2012 року для
підписання акту та надання письмових
пояснень.

Згідно з висновками акту № 368-КР-1-Е від
04.12.2012 року встановлено невиконання
позивачем розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери № 106-КР-1-Е від 02.08.2012 року.

Постановою № 02/04/1926 від 04.12.2012 року
розгляд справи про правопорушення на
ринку цінні папери, встановлене актом
№ 368-КР-1-Е від 04.12.2012 року, було
призначено на 12.12.2012 року.

Постановою № 348-КР-1-Е від 12.12.2012 року на
підставі акту № 368-КР-1-Е від 04.12.2012 року
за невиконання позивачем
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери №
106-КР-1-Е від 02.08.2012 року застосовані
штрафні санкції у розмірі 5000
неоподатковуваних податком мінімумів
доходів громадян у сумі 85000,00 грн.

Згідно супровідного листа № 02/04/1987 від
12.12.2012 року постанова про накладення
штрафу за правопорушення на ринку
цінних паперів № 348-КР-1-Е від 12.12.2012
року була направлена на адресу
позивача.

Згідно висновків акту № 376-КР-1-Е від
17.12.2012 року встановлено невиконання
позивачем розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери та фондовий ринок № 130-АР від
24.01.2012 року.

Постановою Комісії № 02/04/1956 від 07.12.2012
року у відношенні позивача порушено
справу про правопорушення на ринку
цінних паперів, та керівнику
запропоновано з'явитись на підписання
акту та надання письмових заперечень
17.12.2012 року.

Постановою № 02/04/2011 від 17.12.2012 року
розгляд справи про правопорушення на
ринку цінних паперів, встановлене
актом № 376-КР-1-Е від 17.12.2012 року, було
призначено на 25.12.2012 року.

Постановою № 356-КР-1-Е від 25.12.2012 року за
невиконання розпорядження про
усунення порушень законодавства про
цінні папери та фондовий ринок № 130-АР
від 24.01.2012 року до позивача були
застосовані штрафні санкції у розмірі
5000 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян у сумі 85000,00 грн.

Крім того, розпорядженням № 549-АР від
25.07.2011 року було встановлено порушення
позивачем вимог Закону України "Про
акціонерні товариства", а саме,
неприведення до 30.04.2011 року статуту та
внутрішніх положень у відповідність з
нормами Закону. Позивачу був
визначений термін для усунення
порушень до 25.01.2012 року.

Розпорядженням № 130-АР від 24.01.2012 року у
зв'язку з надходженням до клопотання
про продовження терміну виконання
розпорядження № 549-АР від 25.07.2011 року,
термін виконання було продовжено до
24.07.2012 року. У строк до 30.07.2012 року
позивача було зобов'язано письмово
проінформувати Комісію про виконання
цього розпорядження.

29 травня 2012 року голова правління
закритого акціонерного товариства
"Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія"
звернувся до Територіального
управління з клопотанням про
продовження дії розпорядження № 130-АР
від 24.01.2012 року на шість місяців, але
листом Комісії № 01/02/841 від 05.06.2012 року у
задоволенні цього клопотання було
відмовлено.

27 липня 2012 року закрите акціонерне
товариство "Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія"
звернулось до Територіального
управління із заявою про зупинення
обігу акцій, до якого надало протокол
загальних зборів акціонерів, згідно
якого було вирішено перетворити
закрите акціонерне товариство
"Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія" у
товариство з обмеженою
відповідальністю
"Кримсько-Американська
торгівельно-промислово компанія",
внести відповідні зміни до назви
Товариства, при цьому зміни та
доповнення до Статуту не вносити.

Розпорядженням Територіального
управління № 29-КР-1-В від 14.08.2012 року
позивачу у зупиненні обігу акцій було
відмовлено.

Розпорядженням № 160-КР-1-Е від 25.12.2012
року встановлено невиконання
позивачем розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери № 130-АР від 24.01.2012 року. Позивачу
було приписано у термін до 30.04.2013 року
усунути порушення чинного
законодавства про цінні папери та у
строк до 10.05.2013 року письмово
проінформувати уповноважену особу
Комісії про виконання цього
розпорядження.

Згідно постанови № 02/02/935 від 14.05.2013 року
у відношенні позивача порушено справу
про правопорушення на ринку цінних
паперів, яке виразилось у не приведення
до 30.04.2011 року статуту та внутрішніх
положень товариства у відповідність
із нормами Закону України "Про
акціонерні товариства". Керівнику
позивача було запропоновано з'явитись
для підписання акту про правопорушення
та надання письмових пояснень.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог, суди першої та апеляційної
інстанцій виходили з того, що
встановлений зміст порушення у кожному
випадку є самостійним та не має підстав
стверджувати про притягнення позивача
до юридичної відповідальності двічі за
одне й теж саме правопорушення.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів першої
та апеляційної інстанцій, виходячи з
наступного.

Пунктом 15 частини другої статті 7
Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні" передбачено, що Національна
комісія з цінних паперів та фондового
ринку відповідно до покладених на неї
завдань встановлює вимоги, порядок та
стандарти щодо обов'язкового розкриття
інформації емітентами та особами, які
здійснюють професійну діяльність на
ринку цінних паперів, забезпечує
створення інформаційної бази даних про
ринок цінних паперів відповідно до
чинного законодавства.

У відповідності до положення про
Кримське територіальне управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, затвердженому
рішенням Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку № 215 від
31.01.2012 року, управління є
територіальним органом Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку та підпорядкованим та підзвітним
Комісії, реалізує в Автономній
Республіці Крим завдання, покладені на
Національну комісію з цінних паперів
та фондового ринку.

Відповідно до пункту 14 статті 8 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні",
комісія має право накладати
адміністративні стягнення, штрафні та
інші санкції за порушення чинного
законодавства на юридичних осіб та їх
співробітників, аж до анулювання
ліцензій на здійснення професійної
діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до частини першої статті 39
Закону України "Про цінні папери та
фондовий ринок" розкриття інформації
на фондовому ринку здійснюється
емітентами цінних паперів шляхом:
розміщення її в загальнодоступній
інформаційній базі даних Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про ринок цінних паперів;
опублікування її в одному з офіційних
друкованих видань Верховної Ради
України, Кабінету Міністрів України
або Державної комісії з цінних паперів
та фондового ринку; подання її до
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку.

Емітенти цінних паперів зобов'язані
розкривати інформацію відповідно до
вимог, в обсязі та строки, встановлені
цим Законом та нормативно-правовими
актами Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку.

Відповідно до статті 40 Закону України
"Про цінні папери та фондовий ринок
України" регулярна інформація про
емітента - річна та квартальна звітна
інформація про результати
фінансово-господарської діяльності
емітента, яка розкривається на
фондовому ринку, в тому числі шляхом
подання до Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку.

Строки, порядок і форми розкриття
регулярної інформації про емітента
(річної та квартальної) та додаткових
відомостей, що містяться у такій
інформації, встановлюються
Національною комісією з цінних паперів
та фондового ринку. Публічні
акціонерні товариства додатково
розкривають інформацію про свою
діяльність на основі міжнародних
стандартів бухгалтерського обліку, в
порядку, встановленому Національною
комісією з цінних паперів та фондового
ринку.

Відповідно до пункту 1 глави 3 Положення
про розкриття інформації емітентами
цінних паперів, затвердженого рішенням
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 року,
розкриття особливої інформації має
здійснюватись шляхом оприлюднення у
стрічці новин, опублікування в
офіційному друкованому виданні,
розміщення на сторінці в мережі
Інтернет та подання до Комісії.

Розкриття особливої інформації
здійснюється у такі строки: у стрічці
новин - протягом одного робочого дня
після дати вчинення дії, але не пізніше
10.00 години другого робочого дня після
дати вчинення дії; в офіційному
друкованому виданні - протягом п'яти
робочих днів після дати вчинення дії;
подання до Комісії - протягом десяти
робочих днів після дати вчинення дії.

Правила розгляду справ про порушення
вимог законодавства на ринку цінних
паперів та застосування санкцій",
затверджені рішенням Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 16.10.2012 року № 1470, визначають
порядок та строки розгляду
Національною комісією з цінних паперів
та фондового ринку справ про порушення
громадянами, посадовими особами та
юридичними особами вимог
законодавства на ринку цінних паперів.

Відповідно до пункт 1 розділу ІІІ
Правил розгляду справ про порушення
вимог законодавства на ринку цінних
паперів та застосування санкцій",
затверджених рішенням Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 16.10.2012 року № 1470, справа про
правопорушення може бути порушена
тільки в тому разі, якщо є достатні
дані, які вказують на наявність
правопорушення.

Згідно з пунктами 1, 2, 8, 10 розділу ІV
Правил розгляду справ про порушення
вимог законодавства на ринку цінних
паперів та застосування санкцій",
затверджених рішенням Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 16.10.2012 року № 1470, уповноважена
особа при виявленні правопорушення
виносить постанову про порушення
справи про правопорушення на ринку
цінних паперів.

Уповноваженою особою про вчинення
правопорушення складається акт про
правопорушення на ринку цінних
паперів.

Про дату, час та місце складання акта
про правопорушення на ринку цінних
паперів особа, щодо якої порушено
справу про правопорушення,
повідомляється не пізніше ніж за п'ять
робочих днів до дати складання акта.

Акт про правопорушення на ринку цінних
паперів складається та підписується не
пізніше двадцяти робочих днів з дати
винесення постанови про порушення
справи про правопорушення на ринку
цінних паперів.

У разі неявки керівника або
представника юридичної особи, яка
притягується до відповідальності, на
підписання акта про правопорушення на
ринку цінних паперів акт складається
того самого дня, на який було викликано
особу, за умови своєчасного
повідомлення юридичної особи про місце
та час складання акта, про що робиться
відповідний напис на акті про
правопорушення на ринку цінних
паперів.

Один примірник акта про правопорушення
на ринку цінних паперів після
підписання надається керівнику або
представнику юридичної особи, щодо
якої його складено. У разі неявки
керівника або представника юридичної
особи на підписання акта про
правопорушення на ринку цінних паперів
один примірник акта надсилається
юридичній особі одночасно з постановою
про розгляд справи про правопорушення
на ринку цінних паперів.

Акт про правопорушення на ринку цінних
паперів після його складання протягом
п'яти робочих днів разом з поясненнями
та іншими документами справи
направляється уповноваженій особі, яка
правомочна розглядати справу про
правопорушення, для підготовки справи
до розгляду.

Відповідно до пункту 1 розділу VІІ
Правил розгляду справ про порушення
вимог законодавства на ринку цінних
паперів та застосування санкцій",
затверджених рішенням Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 16.10.2012 року № 1470, розглянувши
справу про правопорушення,
уповноважена особа приймає рішення у
справі. Рішення уповноваженої особи у
справі оформлюється у вигляді
постанови.

У справі про правопорушення
уповноважена особа приймає одне з
таких рішень: 1) про накладення санкції
за правопорушення на ринку цінних
паперів; 2) про закриття справи.

Відповідно до статті 11 Закону України
"Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні", за невиконання або
несвоєчасне виконання рішень
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку або розпоряджень,
постанов або рішень уповноважених осіб
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку щодо усунення
порушень законодавства на ринку цінних
паперів, Національна комісія з цінних
паперів та фондового ринку
застосовує до юридичних осіб фінансові
санкції у розмірі від тисячі до п'яти
тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян. За ті самі дії,
вчинені повторно протягом року, - у
розмірі від п'яти до десяти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Згідно з пунктом 3 розділу VІІ Правил
розгляду справ про порушення вимог
законодавства на ринку цінних паперів
та застосування санкцій, затверджених
рішенням Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 16.10.2012
року № 1470, постанова у справі про
правопорушення оголошується після
закінчення розгляду справи про
правопорушення.

Примірник постанови надається особі,
щодо якої її винесено (про що
здійснюється відповідний напис на
примірнику постанови, що залишається у
справі), або надсилається поштою
протягом трьох робочих днів з дати її
винесення.

Згідно з пунктом 2 розділу ХV Правил
розгляду справ про порушення вимог
законодавства на ринку цінних паперів
та застосування санкцій, затверджених
рішенням Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 16.10.2012
року № 1470, постанову про накладення
санкції за правопорушення на ринку
цінних паперів щодо юридичної особи
може бути оскаржено до центрального
апарату Комісії особою, щодо якої її
винесено, протягом десяти днів з дати
винесення постанови. У разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк може бути продовжено Головою
Комісії за клопотанням особи, щодо якої
винесено постанову про накладення
санкції.

Відповідно до пунктів 1, 6 розділу ХІV
Правил розгляду справ про порушення
вимог законодавства на ринку цінних
паперів та застосування санкцій,
затверджених рішенням Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку від 16.10.2012 року № 1470,
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери
виноситься уповноваженою особою за
наслідками розгляду справи про
правопорушення одночасно з постановою
про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
у разі, якщо на момент розгляду справи
порушення не усунуто.

Розпорядження про усунення порушень
може бути винесено без порушення
справи про правопорушення на ринку
цінних паперів у випадках,
передбачених рішенням Комісії, яке
оприлюднюється відповідно до
законодавства.

Уповноваженою особою, яка винесла
розпорядження про усунення порушень,
до моменту спливу терміну виконання
розпорядження про усунення порушень за
письмовим клопотанням порушника може
бути прийнято рішення про продовження
терміну виконання цього розпорядження,
яке оформляється новим розпорядженням
про усунення порушень та протягом
трьох робочих днів направляється
особі, щодо якої його винесено.

З огляду на наведене, колегія суддів
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій про відсутність
підстав для задоволення позову.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального чи процесуального права,
яке призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу закритого
акціонерного товариства
"Кримсько-Американська
Торгівельно-Промислова компанія"
залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 21
червня 2013 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 29 липня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України, у строк та у порядку,
визначеними статтями 237 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:

з оригіналом згідно: помічник судді
А.О. Кулеша