Справа № 336/845/14а (2-а/36/39/2014)
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 вересня 2014 рокусправа № 336/845/14а
(2-а/36/39/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів:
Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Шевченківського районного суду
Запорізької області від 03 березня 2014
року по справі №336/845/14а(2-а/336/39/2014) за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2014 року ОСОБА_1 звернувся
з позовом до суду, в якому просив
визнати протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області щодо відмови
підвищення пенсії на 150 відсотків від
мінімальної пенсії за віком та
зобов'язати відповідача призначити
позивачу підвищення до пенсії у
розмірі 150 відсотків мінімальної
пенсії за віком, що передбачено ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в редакції, що діяла до 01.06.2007
р.

Постановою Шевченківського районного
суду Запорізької області від 03 березня
2014р. у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нове рішення ,
яким позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги, суд дійшов
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
позивач є особою, яка визнана учасником
бойових дій та перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Запорізькій області та
отримує пенсію .

ОСОБА_1, 30 грудня 2013 року, звернувся до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області із
заявою про перерахунок пенсії з
урахуванням підвищення в розмірі 150
відсотків мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в редакції, яка
діяла до 01.07.2006 р.

Головне управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області листом
від 22.01.2014 року № 15/П-9 повідомило
позивача, що підвищення до пенсії
учасника бойових дій в розмірі 150
відсотків мінімальної пенсії за віком,
яке було передбачене Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» від 22.10.1993 №
3551-XII в редакції до 01.01.2007, проводилось
зі спеціально встановленої величини. З
01.07.2006 р., набула чинності редакція
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» від 05.10.2005 р. №2939-IV, якою
передбачається, що учасникам бойових
дій пенсії підвищуються в розмірі 25
відсотків прожиткового мінімуму .

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог суд першої інстанції виходив з
того, що розгляду підлягають позовні
вимоги за період з 30 липня 2013 року, а на
цей час розмір підвищення пенсії
учасникам бойових дій визначається за
правилами, встановленими ч.4 ст.12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», який
набув чинності з 01.07.2006 р. , а саме 25
відсотків прожиткового мінімуму.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII
в редакції, яка діяла до 01.07.2006
учасникам бойових дій пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії
підвищуються в розмірі 150 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Однак, Законом України «Про внесення
змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» № 2939-IV від 05.10.2005
р., було внесено зміни до ч.4 ст. 12 та
викладено в новій редакції (діє з 01.07.2006
р.), відповідно до якої учасникам
бойових дій пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються в розмірі
25 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Тобто, на момент звернення ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області про
перерахунок пенсії, чинною є редакція
ч.4 ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», яка діє з 01 липня
2006 р.

Отже, розмір підвищення до пенсії як
учаснику бойових дій ОСОБА_1 станом на
01.01.2014 року складає 237,25 грн., що
відповідає 25 відсоткам прожиткового
мінімуму.

Законні підстави для нарахування та
виплати Позивачу підвищення до пенсії
як учаснику бойових дій у розмірі 150
відсотків відсутні, оскільки це
суперечить нормам чинного
законодавства.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги висновки
суду першої інстанції не спростовують,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Шевченківського районного
суду м. Дніпропетровська від 03 березня
2014 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим