Справа № 459/2212/14-а
Суддя: Мелешко С. І.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2212/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" липня 2014 р. Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Мелешко
С. І.

при секретарі Янкевич
Л.В..

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Червонограді справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
м.Червонограді Головного управління
міндоходів у Львівської області про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом, мотивуючи тим свої
вимоги тим, що постановою від 30 квітня
2014 року по справі про адміністративне
правопорушення, начальником Державної
податкової інспекції у м.Червонограді
Головного управління міндоходів у
Львівській області її як головного
бухгалтера відокремленого підрозділу
«Червоноградське управління
виробничо-технологічного зв'язку» було
притягнуто до адміністративної
відповідальності по ст. 165-1 ч. 4 КУпАП, за
порушення підпункту 1 пункту 2 статті 6
та пункту 8 статті 9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 року
№ 2464-VІ та Рішення про застосування
штрафних санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату - несвоєчасне
перерахування єдиного внеску від 29.04.2014
року № , за період з 29.08.2013 року по
25.04.2014 року в сумі 88 104,61 гривень.

З притягненням до адміністративної
відповідальності вона не згідна так як
відокремлений підрозділ
«Червоноградське управління
виробничо-технологічного зв'язку» не є
самостійним платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Це здійснює ДП
„Львіввугілля", тому вважає, що її
безпідставно притягнуто до
адміністративної відповідальності.

Позивач в судовому засіданні 22.05.2014 р.
10.06.2014 р. , 25.06.2014 року позовні вимоги
підтримала, зіслалася на обставини
аналогічні зверненим до суду. В
наступне судове засідання не з'явилася
, просила розглянути справу у її
відсутності, а також просила позов
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, подав відповідне
письмове заперечення, в якому зазначив,
що позивач підставно притягнутий до
адміністративної відповідальності
так, як є керівником підрозділу і несе
відповідальність за своєчасну сплату
платежів.

Вислухавши пояснення позивача,
оцінивши зібрані документи, суд вважає,
що позов підлягає до задоволення із
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою у
справі про адміністративне
правопорушення, від 30 квітня 2014 року
начальником Державної податкової
інспекції у м.Червонограді Головного
управління міндоходів у Львівської
області притягнуто до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, оскільки вона працюючи на
посаді головного бухгалтера
відокремленого підрозділу
«Червоноградське управління
виробничо-технологічного зв'язку» ДП
«Львіввугілля» вчинила правопорушення
передбачене ст. 165-1 ч. 4 КУпАП, а саме
несвоєчасну сплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, чим порушила
вимоги підпункту 1 пункту 2 статті 6 та
пункту 8 статті 9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 року
№ 2464-VІ із змінами та доповненнями
(рішення про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску від
29.04.2014 року № . Із змісту
оскаржуваної постанови також
вбачається що на позивача накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 850 гривень.

Відповідно до ч.4 ст.165-1 КУпАП посадові
особи підлягають відповідальності за
несплаті або несвоєчасній сплаті
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування

Ст. 9 КУпАП передбачено, що
адміністративним правопорушенням (
проступком ) визнається протиправна,
винна ( умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність
права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Як уже зазначалося вище , позивачу
ставиться в провину і притягнуто до
адміністративної відповідальності, що
нею як посадовою особою - головним
бухгалтером відокремленого підрозділу
«Червоноградське управління
виробничо-технологічного зв'язку» ДП
„Львіввугілля" допущена несвоєчасна
сплата єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Як вбачається із п.п.3.5 „Положення про
відокремлений підрозділ
«Червоноградський учбово-курсовий
комбінат » «ДП „Львіввугілля»,
фінансові та кредитно-розрахункові
операції підрозділу здійснюється
Підприємством ( ДП „Львіввугілля")
централізовано, включаючи розрахунки
за виконані роботи та послуги (а.с.15-19).

Згідно з п.5.2.2 Статуту Державного
підприємства „Львіввугілля"
Підприємство забезпечує своєчасну
сплату податків та інших відрахувань
згідно з чинним законодавством (6-14).

Як встановлено судом зазначені
страхові внески сплачувалися до ДПІ
м.Червонограда Головного управління
мін доходів Львівської області
підприємством ДП „Львіввугілля", що
підтверджується представленими
копіями платіжних доручень , які
містяться у матеріалах справи на
а.с.21-30.

В даному випадку позивач був
позбавлений можливості розпорядження
вказаними коштами, відповідно їх
своєчасного відрахування до ДПІ
м.Червонограда.

Тому суд прийшов до висновку, що в діях
позивача відсутній умисел на
несвоєчасну сплату платежів до ДПІ
м.Червонограда та склад
адміністративного правопорушення
передбаченого ст. 165-1 ч.4 КУпАП. Інших
доказів на підтвердження вини у
вчиненому правопорушенні не
представлено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП
провадження по справі про
адміністративне правопорушення може
бути розпочате, а розпочате підлягає
закриттю у разі відсутності складу
адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, постанова
начальника управління Пенсійного
фонду України в.м.Червонограді
Львівської області про накладення
стягнення на позивача підлягає
скасуванню, а провадження по справі
закриттю.

Керуючись: ст.ст. 10, 11, 17, 18, 70, 71,
158, 160, 163 КАС України, ст. 9, 247 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанову начальника Державної
податкової інспекції у м.Червонограді
Головного управління міндоходів у
Львівській області серії АВ № 138794 від 30
квітня 2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст. 165 - 1 КУпАП ОСОБА_1 - скасувати.

Провадження по справі про притягнення
до адміністративної відповідальності
по ч.4 ст.165 -1 КУпАП ОСОБА_1 - закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя:
С. І. Мелешко