Справа № 715/958/14-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 715/958/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Маковійчук
Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В.
Мельник-Томенко Ж. М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області на постанову Глибоцького
районного суду Чернівецької області
від 21 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до Глибоцького
районного суду Чернівецької області із
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Глибоцькому районі
Чернівецької області про зобов'язання
здійснити нарахування пенсії за
вислугу років.

Постановою Глибоцького районного суду
Чернівецької області від 21 травня 2014
року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням
суду першої інстанції, відповідачем
подано апеляційну скаргу з підстав
невідповідності висновків суду
обставинам справи, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, у
зв'язку з чим, апелянт просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову,
якою позовні вимоги залишити без
задоволення.

В судове засідання представники
позивача та відповідача не з'явилися,
хоча про час та місце розгляду справи
повідомлялися своєчасно та належним
чином.

На адресу суду від позивача надійшло
заперечення на апеляційну скаргу, в
якому він просив у задоволенні
апеляційної скарги відмовити, а
рішення суду першої інстанції залишити
без змін.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про його дату, час і
місце, а також враховуючи те, що їх явка
в судове засідання не визнавалась
обов'язковою, колегія суддів визнала за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження, відповідно до
п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, за наявними у
справі матеріалами, при цьому, згідно
частини 6 статті 12, частини 1 статті 41
КАС України, повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а рішення
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як вірно встановлено з матеріалів
справи судом першої інстранції, 03.09.2013
року позивач звернувся до управління
Пенсійного фонду України в Глибоцькому
районі із заявою про призначення йому
пенсії за вислугу років.

Проте, відповідач у своєму листі від
28.10.2013 року №7343/03 зазначив, що до
спеціального стажу роботи позивача не
включений період роботи в Глибоцькій
дитячій музичній школі на посаді
викладача, оскільки Переліком закладів
і установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого постановою
Кабінету міністрів України від 04.11.1993
року №909, посада викладача не
передбачена, а тому не дає право на
пенсію за вислугу років відповідно до
п. "е" ст. 55 Закону України", що і стало
підставою для звернення до суду
позивача.

Приймаючи рішення суд першої інстанції
дійшов правомірного висновку про
задоволення позовних вимог, з яким і
погоджується колегія суддів, та вважає
за необхідне зазначити наступне.

Державну політику у сфері
позашкільної освіти, її правові,
соціально-економічні, а також
організаційні, освітні та виховні
засади відповідно до Конституції
України визначає Закон України "Про
позашкільну освіту", в ч. 5 ст. 12 якого
зазначено, що перелік типів
позашкільних навчальних закладів
затверджується Кабінетом міністрів
України.

На виконання зазначеної норми закону
постановою Кабінету міністрів України
від 06.05.2001 року №433 було затверджено
Перелік типів позашкільних навчальних
закладів, в п.6 якого зазначено, що
початковими спеціалізовананими
мистецькими навчальними закладами є
школи естетичного виховання: музичні,
художні, хореографічні, театральні,
хорові, мистецтв та інші. І посада
викладача школи мистецтв включена до
переліку посад педагогічних
працівників відповідно до постанови
Кабінету міністрів України від 14.06.2000
року №963 "Про затвердження переліку
посад педагогічних та
науково-педагогічнх працівників", що
прийнята у відповідності до ч. 2 ст. 21
Закону України "Про позашкільну
освіту".

Крім того, у Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого постановою
Кабінету міністрів України від 04.11.1993
року №909, зазначена посада викладача у
розділі "загальноосвітні навчальні
заклади, військові загальноосвітні
навчальні заклади, музичні та художні
школи".

Хоча варто зауважити, що музичні та
художні школи не належать до
загальноосвітніх навчальних закладів
в розумінні Закону України "Про
загальну серередню освіту", а є школами
естетичного виховання, які у
відповідності до постанови Кабінету
міністрів України від 06.05.2001 року №433,
відносяться до початкових
спеціалізованих мистецьких навчальних
закладів.

Відтак, судом першої інстанції
зроблено правильний висновок стосовно
того, що переліком посад позашкільних
навчальних закладів охоплено не всі
типи позашкільних навчальних закладів.

За таких обставин та враховуючи те, що
позивач, як педагогічний працівник
системи позашкільної освіти має
загальний стаж роботи на посаді
викладача в музичній школі понад 25
років, має право на пенсію за вислугу
років за ч. 4 ст. 21 Закону України "Про
позашкільну освіту".

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
прийшов до обґрунтованого висновку про
задоволення позовних вимог, а доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та
статті 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Глибоцькому
районі Чернівецької області, - залишити
без задоволення, а постанову
Глибоцького районного суду
Чернівецької області від 21 травня 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Сторчак В. Ю.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.