Справа № 570/911/14-а
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"01" жовтня 2014 р.
Справа № 570/911/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Одемчука Є.В.

суддів:
Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Рівненському районі Рівненської
області на постанову Рівненського
районного суду Рівненської області від
"03" червня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Рівненському районі
Рівненської області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2014 року ОСОБА_3 звернувся з
позовною заявою до Рівненського
районного суду Рівненської області, в
якій просив визнати протиправними дії
та рішення відповідача та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Рівненському районі Рівненської
області провести перерахунок розміру
пенсії, призначеної йому за нормами
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" з 15 квітня
2011 року в розмірі 90% його заробітної
плати, як наукового працівника.

Постановою Рівненського районного
суду Рівненської області від 03 червня
2014 року позов задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в Рівненському районі
Рівненської області щодо призначення
ОСОБА_3 пенсії за нормами Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" з 01.02.2013 року та в розмірі 80%
заробітної плати як наукового
працівника.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Рівненському районі
Рівненської області провести
перерахунок розміру пенсії,
призначеної ОСОБА_3, за нормами Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" з 15 квітня 2011 року в розмірі
90% його заробітної плати, як наукового
працівника.

Не погоджуючись з даною постановою,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати вказану постанову та
прийняти нову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Позивач та представник відповідача в
засідання суду не з'явились, хоча про
дату, час та місце проведення судового
засідання були повідомлені належним
чином, про що свідчать повідомлення про
вручення сторонам рекомендованою
кореспонденцією судових повісток та
копій ухвал суду.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у
судове засідання сторін або інших осіб,
які беруть участь у справі, належним
чином повідомлених про дату, час і
місце апеляційного розгляду, не
перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних
статей, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судовою колегією в
порядку письмового провадження.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
дослідивши докази та проаналізувавши
на підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами
справи, з 10 березня 2009 року управлінням
пенсійного фонду України в
Рівненському районі було призначено
пенсію за віком, а з 01.02.2013 року на
підставі судового рішення проведено
перерахунок пенсії відповідно до
Закону України "Про внесення змін до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність".
Відповідно до повідомлення управління
від 03.01.2014 року №59/03, позивачу
обраховано пенсію з 01.02.2013 року у
розмірі 80% заробітної плати і при
визначенні заробітної плати для
обчислення розміру пенсії
застосовувався показник середньої
заробітної плати за 2008 рік.

Приписами ст.1 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
науково технічна діяльність -
інтелектуальна творча діяльність,
спрямована на одержання і
використання нових знань у всіх
галузях техніки і технології. ЇЇ
основними формами (видами) є науково
дослідні, дослідно-конструкторські,
проектно-конструкторські,
технологічні, пошукові та
проектно-пошукові роботи, виготовлення
дослідних зразків або партій науково-
технічної продукції, а також інші
роботи, пов'язані з доведенням наукових
і науково-технічних знань до стадії
практичного їх використання.

Науково-дослідна (науково-технічна)
установа - юридична особа незалежно від
форми власності , що створена в
установленому законодавством порядку,
для якої наукова або науково- технічна
діяльність є основною і становить
понад 90% загального річного обсягу
виконаних робіт.

Відповідно до приписів ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" до змін, внесених у дану
статтю Законом України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи" №3668-VI
від 08.07.2011 року, пенсії науковим
працівникам дійсно призначаються в
розмірі 80% від суми заробітної плати, як
наукового працівника. Для обрахунку
пенсії позивача застосовується
середній заробіток для наукових пенсій
за 2008 рік - 1806,40 грн., тобто коли діяла
попередня редакція ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", і згідно якої пенсії
науковим працівникам призначалися у
розмірі 90% від сум заробітної плати
наукового працівника.

Статтею 24 Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність"
визначено, що пенсія науковому
працівнику призначається при
досягненні пенсійного віку жінкам
пенсійного віку, встановленого ст. 26
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (1058-15), за наявності стажу
наукової роботи не менш як 15 рокув. До
стажу наукової роботи зараховується
час роботи на посадах працівників
незалежно від наявності наукового
ступеня або вченого звання.

Перелік посад наукових
(науково-педагогічних) працівників
підприємств, установ, організацій,
перебування на яких дає право на
призначення пенсій та виплату грошової
допомоги у разі виходу на пенсію
відповідно до ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 22 листопада 2001
року №1571, а з 04 березня 2004 року
постановою Кабінету Міністрів України
№257 затверджено новий перелік посад
наукових (науково-педагогічних)
працівників підприємств, установ
організацій, вищих навчальних закладів
ІІІ-IV рівнів акредитації, перебування
на яких дає право на призначення пенсії
та виплату грошової допомоги у разі
виходу на пенсію відповідно до ст. 24
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" (далі
постанова КМУ від 04.03.2004 року №257).

Приписами п.4 Переліку посад наукових
(науково-педагогічних ) працівників
підприємств, установ, організацій,
вищих навчальних закладів ПІ-ІУ рівнів
акредитації, перебування на яких дає
право на призначення пенсії та виплату
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію відповідно до ст.24 Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", що затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.03.2004 року №257 в підприємствах,
установах, не зазначених в пунктах 1-3
(тих, що належить безпосередньо до
наукових) посадами, що надають право
на призначення пенсії є: керівник
(завідуючий, начальник), заступники
керівника (завідуючого, начальника),
головний конструктор (інженер,
технолог тощо), провідний конструктор
(інженер, технолог тощо) наукового
підрозділу (відділення, комплексу,
центру, відділу, лабораторії, сектору,
бюро, групи); старший науковий
співробітник; науковий співробітник.

Враховуючи вищенаведене, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Рівненському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
постанову Рівненського районного суду
Рівненської області від "03" червня 2014 р.
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Є.В.Одемчук

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Рівненському районі Рівненської
області вул. Соборна, 195,м. Рівне,33001

4-третій особі: - ,