Справа № 823/2910/14
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 вересня 2014 року
справа № 823/2910/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Гарань С.М.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Звенигородського міського
голови Саєнко Олександра Яковича,
Звенигородської міської ради,
Звенигородського міського виконкому
про безпідставну відмову у задоволенні
запиту на інформацію, неоприлюднення
інформації, навмисне приховування
інформації, документів та зобов'язання
вчинити дії,

встановив:

22.09.2014р. до Черкаського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1, в якій остання
просить визнати неправомірною відмову
у наданні запиту, неоприлюднення
інформації, навмисне приховування
інформації, документів та зобов'язати
вчинити дії.

Відповідно до п.п.4, 6 ч.1 ст.107 КАС
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства та чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви в
порядку, передбаченому ст.107 КАС
України, вважаю, що дана справа не
підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду, а тому позовна
заява підлягає поверненню позивачеві,
виходячи з наступного.

Ст.18 КАС України врегульовано
предметну підсудність
адміністративних справ, відповідно до
якої місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно із ст.5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» №
280/97-ВР від 21.05.1997 система місцевого
самоврядування включає: територіальну
громаду; сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Отже, позивачем заявлено позов до
Звенигородського міського голови,
Звенигородської міської ради,
Звенигородського міського виконкому,
які відповідно до Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
мають статус посадової особи та органу
місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень,
поданий позивачем адміністративний
позов, хоч і має ознаки
публічно-правового спору та підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, проте відповідно до
визначеної Кодексом адміністративного
судочинства України підсудності
належить до розгляду місцевого
загального суду як адміністративного,
з урахуванням положення ч.1 ст.19 КАС
України.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Згідно ч.4 ст.108 КАС України копія ухвали
про повернення позовної заяви разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами невідкладно
надсилається особі, яка її подала.

Керуючись ст.17, п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108,
ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Звенигородського міського голови
Саєнко Олександра Яковича,
Звенигородської міської ради,
Звенигородського міського виконкому
про безпідставну відмову у задоволенні
запиту на інформацію, неоприлюднення
інформації, навмисне приховування
інформації, документів та зобов'язання
вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвалу про повернення позовної заяви
надіслати позивачу разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Судовий збір, сплачений в розмірі 73 грн.
08 коп. відповідно до квитанції №
0.0.298913050.1 від 18.09.14 року, повернути
позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
С.М. Гарань