Справа № 649/8/14-а
Суддя: Посунько Г. А.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

11 серпня 2014 року Справа № 649/8/14-а

Горностаївський районний суд
Херсонської області

в складі : судді Посунько Г.А.

секретаря Стешенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт.Горностаївка
Херсонської області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Великолепетиському районі Херсонської
області про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 посилається в
обґрунтування своїх позовних вимог на
те, що він являється суддею у відставці
та отримує довічне грошове утримання
судді у відставці відповідно до Закону
України „Про статус суддів". На
виконання постанови
Великолепетиського районного суду
Херсонської області від 12 грудня 2011
року відповідач УПФУ в
Великолепетиському районі Херсонської
області здійснив перерахунок його
щомісячного довічного грошового
утримання за період з 10 вересня 1997 року
по 31 грудня 2005 року, які загальною сумою
одноразово виплатив йому 28 жовтня 2013
року. Позивач вважає, що відповідач
нарахував та виплатив йому зазначені
пенсійні кошти в меншому розмірі,
оскільки не врахував положення Закону
України „Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати". В
добровільному порядку відповідач
відмовився здійснити перерахунок його
довічного грошового утримання судді у
відставці. На підставі викладеного,
позивач ОСОБА_1 просить суд зобов'язати
відповідача УПФУ в Великолепетиському
районі Херсонської області нарахувати
та виплатити йому компенсацію втрати
частини доходів (довічного грошового
утримання судді у відставці) у зв'язку з
порушенням строків їх виплати
відповідно до Закону України „Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати" за період з 01 січня 2001 року
(дня набрання Законом чинності) до 28
жовтня 2013 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав позов.

В судовому засіданні представники
відповідача УПФУ в Великолепетиському
районі Херсонської області Голов Р.В.
та Сінькевич А.М. проти позову
заперечили та пояснили, що сума
довічного грошового утримання судді у
відставці, нарахована та виплачена
позивачеві ОСОБА_1 на підставі судового
рішення, носить разовий характер та не
підпадає під визначення доходів
відповідно до Закону України „Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати".

Дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення сторін, суд
встановив наступні обставини та
визначив відповідно до них
правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
суддею у відставці, з 10 вересня 1997 року
отримує щомісячне довічне грошове
утримання судді у відставці відповідно
до Закону України „Про статус суддів"
та підвищення відповідно до Закону
України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

З 01 січня 2007 року позивач перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Великолепетиському районі
Херсонської області.

Постановою Великолепетиського
районного суду Херсонської області від
12 грудня 2011 року було зобов'язано УПФУ в
Великолепетиському районі Херсонської
області здійснити перерахунок та
виплату щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_1 за період з 10 вересня 1997 року по
31 грудня 2005 року з урахуванням
щомісячної надбавки судді за особливий
характер роботи та інтенсивність праці
у розмірі 50 % від посадового окладу
судді з урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас, встановленої
Указом Президента України „Про
додаткові заходи щодо матеріального
забезпечення суддів" від 19 вересня 1996
року № 856/96.

Постанова Великолепетиського
районного суду Херсонської області від
12 грудня 2011 року оскаржувалась до
Одеського апеляційного
адміністративного суду, ухвалою якого
від 28 січня 2013 року апеляційне
провадження було закрите.

Ухвалою Великолепетиського районного
суду Херсонської області від 25 квітня
2013 року було роз'яснено постанову
Великолепетиського районного суду
Херсонської області від 12 грудня 2011
року.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04 червня 2013
року було відмовлено в задоволенні
заяви УПФУ в Великолепетиському районі
Херсонської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Великолепетиського районного суду
Херсонської області від 12 грудня 2011
року.

Ухвалою Херсонського окружного
адміністративного суду від 24 вересня
2013 року було закрито провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Територіального управління
Державної судової адміністрації в
Херсонській області, Головного
управління юстиції в Херсонській
області, третя особа - УПФУ в
Великолепетиському районі Херсонської
області про визнання недійними
документів.

Після вирішення всіх судових спорів
УПФУ в Великолепетиському районі
Херсонської області виконало
постанову Великолепетиського
районного суду Херсонської області від
12 грудня 2011 року. Так, розпорядженням
УПФУ в Великолепетиському районі
Херсонської області від 07 жовтня 2013
року № 113100 було перераховано щомісячне
довічне грошове утримання судді у
відставці ОСОБА_1 за період з 10 вересня
1997 року по 31 грудня 2005 року та
одноразово виплачено позивачеві 28
жовтня 2013 року загальною сумою 9964,81 грн.

Згідно ст.1 Закону України „Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати" від 19 жовтня 2000 року №
2050-ІІІ (надалі - Закон України № 2050-ІІІ)
підприємства, установи і організації
всіх форм власності та господарювання
здійснюють компенсацію громадянам
втрати частини доходів у випадку
порушення встановлених строків їх
виплати, у тому числі з вини власника
або уповноваженого ним органу (особи).

Згідно ст.2 Закону України № 2050-ІІІ
компенсація громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати провадиться у разі затримки
на один і більше календарних місяців
виплати доходів, нарахованих
громадянам за період починаючи з дня
набрання чинності цим Законом. Під
доходами у цьому Законі слід розуміти
грошові доходи громадян, які вони
одержують на території України і які не
мають разового характеру: пенсії;
соціальні виплати; стипендії;
заробітна плата (грошове забезпечення)
та інші.

Згідно ст.3 Закону України № 2050-ІІІ сума
компенсації обчислюється шляхом
множення суми нарахованого, але не
виплаченого громадянину доходу за
відповідний місяць (після утримання
податків і обов'язкових платежів) на
індекс інфляції в період невиплати
доходу (інфляція місяця, за який
виплачується доход, до уваги не
береться).

Згідно п.2 Порядку проведення
компенсації громадянам втрати частини
грошових доходів у зв'язку з порушенням
термінів їх виплати, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 лютого 2001 року № 159, компенсація
громадянам втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
їх виплати проводиться у разі затримки
на один і більше календарних місяців
виплати грошових доходів, нарахованих
громадянам за період, починаючи з 1
січня 2001 року.

Як вбачається з матеріалів справи,
підвищення до щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
мало бути нараховане та виплачене
позивачеві ОСОБА_1 в грудні місяці 2011
року на підставі постанови
Великолепетиського районного суду
Херсонської області від 21 грудня 2011
року, яка підлягала негайному
виконанню.

Проте, фактична виплата пенсійних
коштів була проведена лише 28 жовтня 2013
року.

Таким чином, в період з 22 грудня 2011 року
по 28 жовтня 2013 року судове рішення,
ухвалене на користь позивача, не було
виконано, а позивач був позбавлений
можливості отримати належні йому
грошові кошти.

Виходячи з обставин справи та наданих
сторонами доказів, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню частково.

Суд вважає можливим зобов'язати УПФУ в
Великолепетиському районі Херсонської
області нарахувати та виплатити
позивачеві ОСОБА_1 компенсацію втрати
частини доходів (довічного грошового
утримання судді у відставці) у зв'язку з
порушенням строків їх виплати
відповідно до Закону України „Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати" за період з 22 грудня 2011 року
до 28 жовтня 2013 року.

Позовні вимоги про нарахування та
виплату компенсації втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати відповідно до Закону
України „Про компенсацію громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати" за
період з 01 січня 2001 року по 21 грудня 2011
року задоволенню не підлягають,
оскільки у вказаний період підвищення
до щомісячного довічного грошового
утримання не було нараховано.

Керуючись Законом України „Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати" від 19 жовтня 2000 року №
2050-ІІІ, Порядком проведення
компенсації громадянам втрати частини
грошових доходів у зв'язку з порушенням
термінів їх виплати, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 лютого 2001 року № 159, ст.ст.11, 17, 86, 159
- 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Великолепетиському
районі Херсонської області про
стягнення коштів - задовольнити
частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Великолепетиському
районі Херсонської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати
частини доходів (довічного грошового
утримання судді у відставці,
нарахованого та виплаченого на
підставі постанови Великолепетиського
районного суду Херсонської області від
21 грудня 2011 року) у зв'язку з порушенням
строків їх виплати відповідно до
Закону України „Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків їх
виплати" за період з 22 грудня 2011 року до
28 жовтня 2013 року.

В задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Великолепетиському районі
Херсонської області про нарахування та
виплату компенсації втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати за період з 01 січня 2001 року
по 21 грудня 2011 року - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в
Одеський апеляційний адміністративний
суд через Горностаївський районний суд
Херсонської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення постанови.

Суддя
Посунько Г.А.