Справа № 804/13995/14
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 вересня 2014 р.
справа 804/13995/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Турлакова Н.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову
Новомосковської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Новомосковської районної організації
політичної партії всеукраїнське
об'єднання "Громада" про припинення
юридичної особи, -

в с т а н о в и в:

Новомосковська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулася
до суду із адміністративним позовом до
Новомосковської районної організації
політичної партії всеукраїнське
об'єднання "Громада" Дніпропетровської
області з позовними вимогами про
припинення юридичної особи.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що
позовна заява не відповідає вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України,
тому підлягає залишенню без руху.

Згідно ч.2 ст.106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Згідно Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців №19126818 від 09.08.2014р.,
організаційно-правова форма
Новомосковської районної організації
політичної партії всеукраїнське
об'єднання "Громада" Дніпропетровської
області - політична партія.

Згідно ст.21 Закону України «Про
політичні партії в Україні» політична
партія може бути за поданням
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
державної реєстрації (легалізації)
об'єднань громадян, інших громадських
формувань чи Генерального прокурора
України заборонена в судовому порядку
у випадку порушення вимог щодо
створення і діяльності політичних
партій, встановлених Конституцією
України, цим та іншими законами
України.

Заборона діяльності політичної партії
тягне за собою припинення діяльності
політичної партії, розпуск керівних
органів, обласних, міських, районних
організацій політичних партій, її
первинних осередків та інших
структурних утворень, передбачених
статутом партії, припинення членства в
політичній партії.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України
«Про політичні партії в Україні»
політичні партії припиняють свою
діяльність шляхом реорганізації чи
ліквідації (саморозпуску) або в разі
заборони її діяльності чи анулювання
реєстраційного свідоцтва в порядку,
встановленому цим та іншими законами
України.

Ч.2 ст.38 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» передбачено, що
підставами для постановлення судового
рішення щодо припинення юридичної
особи, що не пов'язано з банкрутством
юридичної особи, зокрема є неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Наказом Міністерства доходів і зборів
України №85 від 27.01.2014р., зареєстрованим
у Міністерстві юстиції України 11.02.2014
року за № 276/25053, затверджено Порядок
складання Податкового звіту про
використання коштів неприбуткових
установ та організацій.

Цей Порядок застосовується установами
та організаціями, які визначено
підпунктом 14.1.121 пункту 14.1 статті 14
розділу І Кодексу та включено
територіальними органами Міністерства
доходів і зборів України до Реєстру
неприбуткових установ та організацій,
ведення якого передбачено пунктом 157.12
статті 157 розділу ІІІ Кодексу, з
присвоєнням відповідної ознаки
неприбутковості (п.2 Порядку).

Згідно п.3 Порядку, податковий звіт про
використання коштів неприбуткових
установ та організацій (далі -
Податковий звіт) складається за формою,
затвердженою наказом Міністерства
доходів і зборів України від 27 січня 2014
року № 85, та подається неприбутковою
установою, організацією, їх
відокремленими підрозділами (далі -
неприбуткова організація) до
контролюючого органу, в якому
перебуває на обліку неприбуткова
організація (за основним місцем
обліку).

Відповідно до п.18 Порядку, податковий
звіт подається неприбутковими
установами та організаціями до
відповідного територіального органу
Міністерства доходів і зборів України
за базовий звітний (податковий) рік
протягом 60 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
звітного (податкового) року, разом з
річною фінансовою звітністю, подання
якої передбачено положеннями пункту 46.2
статті 46 глави 2 розділу ІІ Кодексу.

У супереч зазначеному, позивачем
додано до адміністративного позову
лист, в якому зазначено, що звітність з
податку на прибуток до інспекції
відповідач не подавав з моменту
реєстрації - 09.03.2006р.

Крім того, позивач у позовній заяві
посилається на відсутність у
відповідача заборгованості перед
бюджетом, проте, належним чином
завіреної Довідки про відсутність
заборгованості з податків і зборів не
надає, замість чого додав довідку по
запиту користувача.

Зазначені обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам встановленим ч.2 ст.106 КАС
України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС
України вона підлягає залишенню без
руху з наданням позивачу строку до 24
вересня 2014 року для усунення вказаних
недоліків.

На підставі наведеного та керуючись
ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов
Новомосковської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Новомосковської районної організації
політичної партії всеукраїнське
об'єднання "Громада" Дніпропетровської
області про припинення юридичної особи
про припинення юридичної особи -
залишити без руху.

Позивачу встановити строк до 24 вересня
2014р. для усунення недоліків позовної
заяви: надати докази відсутності
заборгованості перед бюджетом, а саме
Довідку про відсутність
заборгованості з податків і зборів
встановленого зразку із підписом та
печаткою, а також Довідку з відомостями
про подачу відповідачем податкових
декларацій, документів фінансової
звітності.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до
п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо він не
усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Н.В.Турлакова