Справа № 674/1047/14-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 674/1047/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Кучерява А.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області на постанову Дунаєвського
районного суду Хмельницької області
від 07 серпня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області про зобов'язання перерахунку
та виплати пенсії з моменту
призначеняня з 28.03.2014 року , -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2014 року ОСОБА_2 звернулась до
Дунаєвецького районного суду
Хмельницької області з
адміністартивним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області про зобов'язання перерахунку
та виплати пенсії з моменту
призначеняня з 28.03.2014 року.

Постановою Дунаєвецького районного
суду Хмельницької області від 07.08.2014
року позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції позивачем подано
апеляційну скаргу з підстав
необґрунтованості та невідповідності
висновків суду обставинам справи, у
зв'язку з чим апелянт просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, хоча були належним чином
повідомлення про час, дату та місце
розгляду справи. Позивач 23.09.2014 року
подав заяву(вх. №.21623/14) про розгляд
справи без його участі та зазнчив, що
підтримує свої позовні вимоги.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
вирішення справи, а особиста участь
сторін в судовому засіданні не
визнавалась обов'язковою, колегія
суддів у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст.
197 КАС України визнала можливим
проводити розгляд в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що потрібно відмовити в
задоволенні апеляційної скарги з
наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач
працювала на посаді начальника
координаційно-моніторингового відділу
у Державній податковій інспекціїї у
Дунаєвецькому районі та звільнилася із
займаної посади 27.03.2014 року у зв'язку із
виходом на пенсію.

При призначені пенсії позивачу не було
враховано виплати згідно довідки №
253/І/05-021 від 28.03.2014 року.

Листом № 31/У-10 від 07.07.2014 року позивачу
відмовлено у перерахунку пенсії.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу», пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
суми їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиній внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про
оплату праці" встановлено, що заробітна
плата - це винагорода, обчислена у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 вказаного Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону
України "Про державну службу"
передбачено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Виходячи із зазначених положень, інші
виплати, вказані в довідці про складові
заробітної плати входять до системи
оплати праці державного службовця, з
яких сплачено страхові внески до
пенсійного фонду.

Також в силу ст. 66 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено
види оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсій.

До заробітку для обчислення пенсій
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Отже, суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, що отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати. Як видно з довідок
про складові заробітної плати до суми
заробітної плати за яку нараховані та
сплачені страхові внески не враховані
інші виплати, що не відповідає вимогам
закону.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

На підставі наведеного судова колегія
вважає, що суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, щодо задоволення
заявлених вимог у спосіб, строках та
межах визначених законом.

Колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги не дають підстав
для висновку про порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, тобто прийнята
постанова відповідає матеріалам
справи та вимогам закону і підстав для
її скасування не має.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду Дунаєвецькому районі
Хмельницької області, - залишити без
задоволення, а постанову Дунаєвського
районного суду Хмельницької області
від 07 серпня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку згідно ст. 212 КАС
України.

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Залімський І. Г.

Смілянець Е. С.