Справа № 813/3474/14
Суддя: Дем'яновський Галій Семенович
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2014 року
№ 813/3474/14
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді
Дем'яновського Г.С.,
з участю секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2,-
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області звернулось в суд з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 2.
Представник позивача в судове
засідання подав заяву в якій просить
розглянути справу у його відсутність і
Представник відповідача подав
заперечення в яких позов не визнав , в
частині компенсації пенсій
,призначених працівникам , а саме :
ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_4,ОСОБА_5,ОСОБА_6,ОСО
БА_7.які набули в ТзОВ «Проммонтаж СУ-27 «
трудовий стаж , необхідний для
призначення пільгових пенсій , до
01.01.1992 року , тобто до введення в дію ЗУ
«Про пенсійне забезпечення».
Дослідивши подані документи,
проаналізувавши думку представників
сторін , всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до висновку, що позов слід задовольнити
повністю, з наступних підстав:
Відповідно до виданих відповідачем
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній Управлінням
Пенсійного фонду України призначено
пільгові пенсії по Списку № 2 бувшим
працівникам відповідача
ОСОБА_8,ОСОБА_2,ОСОБА_3,ОСОБА_9,ОСОБА_4,ОСО
БА_5,ОСОБА_10,ОСОБА_7,ОСОБА_6
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» №1058-IV
передбачено, що до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Заборгованість товариства з обмеженою
відповідальністю "Проммонтаж СУ-27" по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за списком
коп., що підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення" за
лютий,березень , квітень 2014 року.
Відповідно до наданих відповідачем
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній та протоколів про
призначення пенсії, а також враховуючи
особливий характер роботи на ТзОВ
"Проммонтаж СУ-27", право на пільгову
пенсію за списком №2 за період роботи в
ТзОВ "Проммонтаж СУ-27" набули ОСОБА_8,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_7, тобто всім їм
пенсії призначались після 1992 року ,
тобто після набуття законної сили
Законом України „Про пенсійне
З таблиці розрахунку сум на виплату та
доставку пільгових пенсій з
врахуванням розмежування трудового
стажу, достатнього для призначення
таких пенсій до 01.01.1992 року і після
01.01.1992 року, вбачається, що пенсіонери
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_10, ОСОБА_7 набули частину
пільгового стажу на ТзОВ "Проммонтаж
СУ-27" до 01.01.1992 року, а ОСОБА_8 та ОСОБА_11
після 01.01.1992 року, однак пенсії їм були
призначені після набуття законної сили
Законом України „Про пенсійне
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи -суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з"статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення"до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, зокрема, працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими i важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад i показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, i за
результатами атестації робочих місць
(далі - список № 2).
Частиною 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні фонди особам, зазначеним в
абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами
вищевказаного Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до приписів п.6.4
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного Фонду
України, затвердженою постановою
Пенсійного Фонду України від 19.12.2003
року, Пенсійний фонд щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які надсилає
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій, визначає
розмір сум до відшкодування на
поточний рік. Підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
Пунктом п. 2 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", який вступив в силу з
01.01.2004 року, передбачено право
працівників, віднесених до списків № 1
і № 2, вийти на пенсію на пільгових
умовах. При цьому, такий вихід на
пільгову пенсію повинен здійснюватися
відповідно до окремого законодавчого
акту через корпоративні та професійні
До введення в дію пенсійного
забезпечення через корпоративні та
професійні фонди, згаданим вище особам,
які мають право на призначення
пільгових пенсій при наявності
відповідного пенсійного віку і
трудового стажу, передбаченого Законом
України "Про пенсійне забезпечення",
пільгові пенсії даній категорії
працівників призначаються за нормами
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", який вступив в силу з
01.01.2004 року. При цьому, покриття витрат
на виплату та доставку пенсій,
здійснюється за нормами законодавства,
яке діяло до вступу в дію згаданого
вище Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Відповідно до статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
Порядок пенсійного забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається статтею 100 даного Закону,
з чим погоджується і відповідач у
своєму запереченні на позов.
Відповідно до ст.100 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством;
Тобто, не підлягають відшкодуванню
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій призначених
по ст.100 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", якщо весь пільговий стаж
набутий до 01.01.1992.
Як видно із копій довідок жоден
працівник не набув повного пільгового
стажу (12 років 06 місяців) на ТзОВ
"Проммонтаж СУ-27" для призначення
пенсій на пільгових умовах до 01.01.992
Отже, наведене свідчить про право
позивача на відшкодування понесених
ним витрат, зокрема на доставку
Відповідно до п.6.1 Інструкції
відшкодування здійснюються в розмірі
100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій.
На підставі вищезазначених норм,
управлінням ПФУ в Миколаївському
районі відповідачу було вручено в
межах встановлених строків
повідомлення з розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону №1058-VI в
частині пенсій призначених згідно
пунктів б-з цього Закону.
Відповідно до п.6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах.
Судом береться до уваги, що відповідачу
було надіслано вимоги про сплату боргу
які товариством з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27» не
Станом на сьогоднішній день,
відомостей про те, що відповідач вжив
заходів для погашення боргу перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
Суд не приймає до уваги заперечення
відповідача про те ,що зазначені в
«Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій « особи
ОСОБА_12.,ОСОБА_8,ОСОБА_2,ОСОБА_3. набули в
ТзОВ «Проммонтаж СУ-27» трудовий стаж
,необхідний для призначення пільгових
пенсій до 01.01.1992 року ,тобто до введення
в дію ЗУ «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне забезпечення»,
оскільки витрати на виплату та
доставку пенсій ,призначених на
пільгових умовах ,покриваються
підприємствами ,на яких було набуто
пільговий стаж . Саме відповідно до
зазначеного Закону і були призначені
вказані пільгові пенсії.Означене
викладено в Листах Пенсійного фонду
України від 11.04.2003 р.№ 045479,від13.09.2007 р. №
1474103-20,від 21.03.2008 р.№ 493203-30.
Розміри відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
доведені наданими позивачем
розрахунками .які відповідачем не
За таких обставин позовні вимоги
позивача є обгрунтованими, тому
підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 162-163,167 КАС
України, суд, -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27»
на користь управління Пенсійного фонду
України в Миколаївському районі
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду в
порядку та в строки, передбачені ст.186
КАС України та набуває законної сили в
порядку, передбаченому ст.254 КАС
України.

Суддя
Дем'яновський Г.С.