Справа № 806/3558/14
Суддя: Ракалович Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/3558/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2014 р. Житомир справа № 806/3558/14

категорія 9.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом в.о. прокурора м. Житомира в інтересах держави в особі центрального територіального департаменту Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку до Закрите акціонерне товариство "Житомироблтара" про стягнення фінансових санкцій у розмірі 102000 грн.,-

встановив:

В.о. прокурора м. Житомира в інтересах держави звернувся в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до закритого акціонерного товариства "Житомироблтара" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 102 000 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що стосовно ЗАТ "Житомироблтара" було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 18 лютого 2014 року, яким встановлено порушення вимог п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: невиконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 21.01.2014 року №2229-ЦД-1-Е. Оскільки відповідач не виконав вказаних вимог, було винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 102000 грн., який сплачено не було. Просить стягнути з ЗАТ "Житомироблтара" штраф у розмірі 102 000 грн. до Державного бюджету України.

Прокурор та представник позивача подали до суду заяви з проханням розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (ч.11ст.35 КАС України).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 18 лютого 2014 року, складеним Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, встановлено ознаки порушення ЗАТ "Житомироблтара" п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: невиконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 09.10.2013 року №2229-ЦД-1-Е. (термін виконання до 21 січня 2014 року).

Дане розпорядження виносилося у зв'язку з не приведенням ЗАТ "Житомироблтара" статуту та внутрішніх положень товариства у відповідності із нормами Закону України "Про акціонерні товариства"

Постановою уповноваженої особи Комісії - директора Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №254-ЦД-1-Е від 05 березня 2014 року було накладено на ЗАТ "Житомироблтара" штрафну санкцію у розмірі 6000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 102000 грн. 00 коп., за невиконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 09.10.2013 року №2229-ЦД-1-Е.

Як вбачається з матеріалів справи, Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надсилав керівнику ВАТ "Житомироблтара" постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 05 березня 2014 року.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу V Положення зокрема, встановлено, що розкриття річної інформації в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії здійснюється у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно п.10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 6 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, зокрема, за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частини 3 статті 11 Закону України №448/96-ВР у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Як встановлено судом, постанова від 05 березня 2014 року №254-ЦД-1-Е про накладення штрафу відповідачем не оскаржувалась, а отже вказаний документ є чинним, та підлягає виконанню.

Керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Житомироблтара" на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 102 000 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя В.М. Ракалович