Справа № 2-а-11264/11
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2014 року
Костянтинівський міськрайонний суд
Донецької області в складі:

головуючого
судді
Бєлостоцької О.В.

при секретарі

Теліціній О.О.

за участю

представника ВДВС
-

заінтересованої особи
-

представника заінтересованої
особи -

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Костянтинівка подання
Відділу Державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції, заінтересовані
особи – ОСОБА_1, Управління пенсійного
фонду України в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі, про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду, -

В С Т А Н О В И В:

15 вересня 2014 року до суду надійшло
подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду, заінтересовані особи –
ОСОБА_1, УПФУ в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі, в якому
заявник зазначив, що на виконанні у
ВДВС перебуває виконавчий лист №
2-а-11264/11, виданий Костянтинівським
міськрайонним судом Донецької області
10 лютого 2014 року про зобов’язання УПФУ
в м. Костянтинівка та
Костянтинівському районі нарахувати
та виплачувати на користь ОСОБА_1, як
дитині війни, підвищення до пенсії в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком з 01 січня 2011 року до змін в
законодавстві, з урахуванням фактично
виплачених сум, виконавче провадження
за яким відкрито 10 лютого 2014 року, та
копії постанови надіслані сторонам.
Враховуючи, що протягом двох місяців з
дня винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження боржник не
виконав рішення суду, у зв’язку з
набуттям чинності Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» № 4901-VІ, просив змінити
спосіб і порядок виконання рішення
суду з «зобов’язати вчинити певні дії»
на «стягнути в сумі 665 грн. 52 коп.».

В судове засідання
представник ВДВС Костянтинівського
МРУЮ не з’явився, звернувся до суду з
заявою, в якій подання про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду підтримав, просив справу
розглянути за його відсутності.

Заінтересована особа –
ОСОБА_1. – в судове засідання не
з’явилася, повідомлялася належним
чином про дату, час і місце розгляду
подання. Її неприбуття в судове
засідання в силу вимог закону не
перешкоджає судовому розгляду.

Представник заінтересованої особи –
УПФУ в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі – в судове
засідання не з’явився, надав суду
заперечення на подання про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду, в якому просив розгялнути подання
за його відсутності та відмовити у його
задоволенні.

Перевіривши матеріали
справи, суд встановив, що постановою
Костянтинівського міськрайонного суду
від 14 липня 2011 року зобов’язано УПФУ в
м. Костянтинівка та Костянтинівському
районі нарахувати та виплачувати на
користь ОСОБА_1, як дитині війни,
підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
з 01 січня 2011 року до змін в
законодавстві з урахуванням фактично
виплачених сум (а.с. 10), у зв’язку з чим
Костянтинівським міськрайонним судом
10 лютого 2014 року був виданий виконавчий
лист № 2-а-11264/11 (а.с. 14-15).

Згідно постанови державного виконавця
ВДВС Костянтинівського МРУЮ від 10
лютого 2014 року відкрито виконавче
провадження за вказаним виконавчим
листом, копія якого направлена
сторонам з позначкою для боржника про
строк добровільного виконання (а.с. 16).
До теперішнього часу судове рішення
боржником не виконано, згідно листа
УПФУ в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі № 6953/04-08/17 від
23 червня 2014 року (а.с. 17) ОСОБА_1
проведено нарахування підвищення до
пенсії, як дитині війни, та нараховано
суму в розмірі 665 грн. 52 коп.

Відповідно до ст. 2 ч.1, ст. 3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який набув
чинності 01 січня 2013 року, держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов’язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є державний орган, державні
підтриємство, установа, організація,
тощо. Виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень – за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Таким чином, гарантом виконання рішень
суду, де боржником є державний орган,
виступає держава в особі Державної
казначейської служби. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у вище згаданій статті
видів рішень, тобто законом не
передбачено виконання Державною
казначейською службою рішень суду
зобов'язального характеру, що
унеможливлює їх виконання без зміни
його способу.

Як вбачається із змісту ст. 7 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» у разі, якщо
рішення суду про зобов’язання вчинити
певні дії щодо майна, боржником за
якими є державний орган, державне
підприємство, юридична особа, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов’язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
укладнюють виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо) державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження – із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Із змісту зазначеної норми
вбачається, що вона не містить
вичерпного переліку обставин, що є
підставою для вирішення питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.
При цьому підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов’язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги викладене,
враховуючи, що протягом двох місяців з
дня винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження боржником не
виконано судове рішення від 14 липня 2011
року в частині здійснення виплати
підвищення до пенсії, як дитині війни,
на користь ОСОБА_1, при цьому
зобов'язальна частина цього рішення
про нарахування підвищення до пенсії,
як дитині війни, боржником виконана,
суд вважає за необхідне задовольнити
подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ і
змінити спосіб і порядок його
виконання – з «зобов’язати вчинити
певні дії» на «стягнути» з УПФУ в м.
Костянтинівка та Костянтинівському
районі на користь ОСОБА_1, як дитині
війни, підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
з 01 січня 2011 року до змін в
законодавстві з урахуванням фактично
виплачених сум, в розмірі 665 грн. 52 коп.,
відкликавши виконавчий лист № 2-а-11264/11,
виданий Костянтинівським
міськрайонним судом 10 лютого 2014 року.

Керуючись Законом України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Подання Відділу державної
виконавчої служби Костянтинівського
міськрайонного управління юстиції про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
у справі № 2-а-11264/11, а саме: з
зобов’язати вчинити певні дії на
стягнути з Управління пенсійного фонду
України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі на користь
ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до
пенсії в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком з 01 січня
2011 року до змін в законодавстві з
урахуванням фактично виплачених сум в
розмірі 665 (шістсот шістдесят п’ять)
грн. 52 коп

Відкликати виконавчий лист
№ 2-а-11264/11, виданий 10 лютого 2014 року
Костянтинівським міськрайонним судом
Донецької області про зобов’язання
Управління пенсійного фонду України в
м. Костянтинівка та Костянтинівському
районі нарахувати та виплачувати на
користь ОСОБА_1, як дитині війни,
підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
з 01 січня 2011 року до змін в
законодавстві з урахуванням фактично
виплачених сум.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Костянтинівський міськрайонний суд
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: