Справа № 826/9478/14
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9478/14
Головуючий у 1-й інстанції: Маруліна
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

23 вересня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого - судді Межевича
М.В., суддів Земляної Г.В. та Беспалова
О.О., за участю секретаря судового
засідання Міщенко Ю.М., представника
позивача Крупки Б.Г., представника
Рибак А.Ю., розглянувши у відкритому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
13.08.2014 року у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "Авалон 5"
до Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
про визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
13.08.2014 року позов задоволено.

Відповідач в апеляційній скарзі
просить скасувати вказану постанову,
оскільки вважає, що судом неповністю
з'ясовано обставини у справі та
порушено норми процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, розглянувши
матеріали справи, апеляційну скаргу,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариством з
обмеженою відповідальністю "Авалон 5"
було подано до Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві реєстраційну заяву
платника податку на додану вартість
форми №1-ПДВ, яку прийнято органом
державної податкової служби 02.06.2014, про
що свідчить відмітка про прийняття на
вказаній заяві.

Листом Державної податкової інспекції
у Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
від 06.06.2014 №10795 позивача повідомлено
про розгляд заяви про реєстрацію
платником податку на додану вартість
та зазначено, що позивачем у поданій
реєстраційній заяві вказано
недостовірні або неповні дані, а саме: в
розділі 4 "Місцезнаходження (місце
проживання платника)" зазначено 03087, м.
Київ, вул. Пітерська, буд. 14, але
відповідно до проведеної перевірки
щодо встановлення місцезнаходження
підприємства наявна інформація, що за
даною адресою ТОВ "Авалон 5" не
знаходиться, чим порушено пункт 3.9
Положення про реєстрацію платників
податку на додану вартість,
затвердженого наказом Міністерства
доходів і зборів України від 16.01.2014 №26,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 06.02.2014 за №232/25009 (із
змінами та доповненнями).

Як зазначено в листі, у зв'язку з
викладеним, відповідно до 3.9 Положення
про реєстрацію платників податку на
додану вартість Державною податковою
інспекцією у Солом'янському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві запропоновано ТОВ "Авалон 5"
надати нову заяву про реєстрацію
платником ПДВ із зазначенням всіх
достовірних обов'язкових реквізитів.

Позивач, вважаючи свої права
порушеними, подав позов до суду.

Суд першої інстанції дійшов висновку,
що наведені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими, а тому позов
задовольнив.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції з огляду на таке.

Згідно з пунктом 183.1 статті 183
Податкового кодексу України будь-яка
особа, що підлягає обов'язковій
реєстрації як платник податку, подає до
контролюючого органу за своїм
місцезнаходженням (місцем проживання)
реєстраційну заяву.

Форма такої заяви, а також порядок
реєстрації платників податку на додану
вартість встановлені "Положенням про
реєстрацію платників податку на додану
вартість", затвердженим наказом
Міністерства доходів і зборів України
від 16.01.2014 №26, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 06.02.2014 за
№232/25009.

Відповідно до пункту 183.8 статті 183
Податкового кодексу України
контролюючий орган відмовляє в
реєстрації особи як платника податку,
якщо за результатами розгляду
реєстраційної заяви та/або поданих
документів встановлено, що особа або не
відповідає вимогам, визначеним статтею
180, пунктом 181.1 статті 181, пунктом 182.1
статті 182 та пунктом 183.7 статті 183 цього
Кодексу, або якщо існують обставини,
які є підставою для анулювання
реєстрації згідно із статтею 184 цього
Кодексу.

Однією з підстав для анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість відповідно до підпункту "ж"
пункту 184.1 статті 184 Податкового
кодексу України є наявність в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису про
відсутність юридичної особи або
фізичної особи за її місцезнаходженням
(місцем проживання) або запису про
відсутність підтвердження відомостей
про юридичну особу.

Водночас пунктом 3.9 "Положення про
реєстрацію платників податку на додану
вартість" встановлено, що якщо в заяві
про реєстрацію не зазначені
обов'язкові реквізити, надані
недостовірні або неповні дані, її не
скріплено печаткою заявника (для
юридичних осіб, які подали заяву до
контролюючого органу у спосіб,
визначений в абзаці першому підпункту 1
пункту 3.5 цього розділу), не підписано
заявником (для фізичних осіб),
відповідальною особою заявника (для
юридичних осіб) чи особою, яка має
документально підтверджене
повноваження щодо підпису
реєстраційної заяви від особи, яка
реєструється платником ПДВ, відомості
про заявника не включені до Єдиного
державного реєстру, то протягом 5
робочих днів від дня отримання заяви
контролюючий орган звертається до
особи з письмовою пропозицією надати
нову заяву про реєстрацію (із
зазначенням підстав неприйняття
попередньої).

Згідно з листом Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві від 06.06.2014 №10795, підставою
для неприйняття заяви позивача від
02.06.2014 про реєстрацію платника податку
на додану вартість є зазначення
позивачем недостовірних даних щодо
свого місцезнаходження. Зокрема,
позивачем зазначено адресу 03087, м. Київ,
вул. Пітерська, буд. 14-16/7, водночас,
відповідно до проведеної перевірки
щодо встановлення місцезнаходження
підприємства наявна інформація, що за
даною адресою ТОВ "Авалон 5" не
знаходиться.

Згідно з матеріалами справи,
відповідачем надано відомість з ЄДР
щодо позивача, згідно з якою державним
реєстратором 12.05.2014 до реєстру внесено
запис №9020978 про відсутність
юридичної особи за місцезнаходженням -
03087, м. Київ, Солом'янський район, вул.
Пітерська, буд. №14-16/7. При цьому, слід
зауважити, що у даній відомості
вказано, що інформація про відсутність
товариства за своїм місцезнаходженням,
отримана Державною податковою
інспекцією у Солом'янському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві 13.05.2014.

Керуючись такою інформацією,
відповідач провів перевірку ТОВ
"Авалон 5" щодо встановлення фактичного
місцезнаходження платника податків, за
наслідками якої складено довідку від
29.05.2014 №451 про відсутність ТОВ "Авалон 5"
за податковою адресою - м. Київ,
Солом'янський район, вул. Пітерська,
14-16/7. За результатами перевірки
оформлено повідомлення від 03.06.2014 №386
про відсутність юридичної особи за
місцезнаходженням форми №18-ОПП.

Проте, під час розгляду справи в суді
першої інстанції позивачем долучено до
справи витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців №18739984 станом на
27.05.2014, згідно з відомостями якого
місцезнаходженням ТОВ "Авалон 5" є: 03087,
м. Київ, Солом'янський район, вул.
Пітерська, будинок 14-16/7.

З даного витягу видно, що державним
реєстратором відділу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Солом'янського району
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у місті Києві було
вчинено реєстраційні дії, зокрема:
06.05.2014 до реєстру внесено запис
№8020978 про підтвердження
відомостей про юридичну особу; 12.05.2014 до
реєстру внесено запис №9020978 про
відсутність юридичної особи за
вказаною адресою; 15.05.2014 до реєстру
внесено запис №0020978 про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Водночас до справи долучено витяг з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
№19070137 станом на 29.07.2014 згідно з яким
місцезнаходженням ТОВ "Авалон 5" є: 02225,
м. Київ, Деснянський район, проспект
Маяковського, будинок 1.

Записи у даному витягу свідчать, що
державна реєстрація змін до установчих
документів юридичної особи в частині
зміни місцезнаходження позивача була
проведена державним реєстратором
відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Солом'янського району
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у місті Києві 17.06.2014,
про що до реєстру внесений відповідний
запис від 17.06.2014 №2020978.

З огляду на наведені обставини, на
момент подання 02.06.2014 ТОВ "Авалон 5" до
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
реєстраційної заяви платника податку
на додану вартість форми №1-ПДВ,
місцезнаходженням ТОВ "Авалон 5" була
адреса: 03087, м. Київ, Солом'янський район,
вул. Пітерська, будинок 14-16/7, і
відомості щодо юридичної особи, в тому
числі, щодо вказаної адреси, були
підтверджені у встановленому Законом
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" від 15.05.2003 №755-IV
порядку.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відповідачем
безпідставно не прийнято до розгляду
заяву ТОВ "Авалон 5" від 02.06.2014 про
реєстрацію платника податку на додану
вартість.

Разом з тим, слід зауважит, що після
отримання заяви позивача від 02.06.2014 про
реєстрацію платника податку на додану
вартість відповідачем не вчинено дій
щодо перевірки відомостей, викладених
в заяві позивача від 02.06.2014 р.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що
постанова суду першої інстанції
постановлена з дотриманням норм
процесуального та матеріального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160,195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Солом'янському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києві залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
13.08.2014 року - без змін.

Ухвала може бути оскаржена протягом
двадцяти днів з дня складання в повному
обсязі шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.В. Межевич

Суддя
Г.В. Земляна

Суддя
О.О.Беспалов

Повний текст ухвали виготовлений
24.09.2014 року.

.

Головуючий суддя
Межевич М.В.

Судді:
Земляна Г.В.

Беспалов О.О.