Справа № 815/5357/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5357/14
У Х В А Л А

22 вересня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Стеценко О.О.,
вивчивши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 до Кодимської районної
державної адміністрації Одеської
області, Відділу Держземагенства у
Кодимському районі Одеської області,
Реєстраційної служби Кодимського
районного управління юстиції про
визнання незаконним та скасування
розпорядження, державного акту на
право власності на земельну ділянку,
рішення про державну реєстрацію прав
та ї обтяжень та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до
Кодимської районної державної
адміністрації Одеської області,
Відділу Держземагенства у Кодимському
районі Одеської області, Реєстраційної
служби Кодимського районного
управління юстиції про визнання
незаконними та скасувати розпоряджень
Кодимської районної державної
адміністрації Одеської області № 731/А-
2011 від 18.11.2011 року «Про передачу
громадянину ОСОБА_1 у власність
земельної ділянки» та № 47/А-2012 від
23.01.2012 року «Про внесення змін до
розпорядження голови
райдержадміністрації від 18 листопада
2011 року № 731/А-2011 «Про передачу
громадянину ОСОБА_1 у власність
земельної ділянки»; визнання недійсним
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯЛ №74674, виданий
на ім'я ОСОБА_1, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на
території Будеївської сільської ради
Кодимського району 27.04.2012 року, та який
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 00439 від
27.04.2012 року; зобов'язання Відділу
Держземагентства у Кодимському районі
Одеської області скасувати державну
реєстрацію земельної ділянки площею
3,37га (кадастровий номер :01:002:0999),
надану для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
згідно Державного акту на право
власності на земельну ділянку серія ЯЛ
№ 746741; зобов'язання Кодимської
райдержадміністрації видати
розпорядження про передачу безоплатно
у власність іншу земельну ділянку на
території Будеївської сільської ради
Кодимського району Одеської області;
скасування рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
3751171 від 08.07.2013 року; зобов'язання
Реєстраційної служби Кодимського
районного управління юстиції Одеської
області внести до Державного реєстру
прав запис про скасування державної
реєстрації права власності від 25.06.2013
року № 1561487.

Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства;
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст. 106 КАС України; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення).

Розглянувши зміст позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, суд
встановив наявність підстав для
залишення позову без руху, оскільки він
поданий із порушенням вимог
встановлених ст. 106 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, а в разі
подання позову до декількох
Відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з Відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про: 1) скасування або визнання
нечинним рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень повністю
чи окремих його положень; 2)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії; 3) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; 4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів
на відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; 5) виконання зупиненої
чи невчиненої дії; 6) встановлення
наявності чи відсутності
компетенції (повноважень) суб'єкта
владних повноважень; 7) примусове
відчуження земельної ділянки, інших
об'єктів нерухомого майна, що на ній
розміщені, з мотивів суспільної
необхідності.

Так, позивач просить визнати недійсним
Державний акт на право власності на
земельну ділянку серія ЯЛ №74674, виданий
на ім'я ОСОБА_1, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва на
території Будеївської сільської ради
Кодимського району 27.04.2012 року, та який
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю за № 00439 від
27.04.2012 року, скасувати рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 3751171 від 08.07.2013 року,
проте не зазначає відповідача -
суб'єкта владних повноважень рішення
якого підлягає скасуванню (оскарженню).

Позивач звертається до суду з
позовними вимогами до Кодимської
районної державної адміністрації
Одеської області про визнання
незаконними та скасування
розпорядження Кодимської районної
державної адміністрації Одеської
області № 731/А- 2011 від 18.11.2011 року «Про
передачу ОСОБА_1 у власність земельної
ділянки» та № 47/А-2012 від 23.01.2012 року «Про
внесення змін до розпорядження голови
райдержадміністрації від 18.11.2011 року №
731/А-2011 «Про передачу громадянину
ОСОБА_1 у власність земельної ділянки»,
проте залишає поза увагою
розпорядження Кодимської районної
державної адміністрації Одеської
області № 791/А-2011 від 09.12.2011 року «Про
внесення змін до розпорядження голови
райдержадміністрації від 18.11.2011 року №
731/А-2011 «Про передачу громадянину
ОСОБА_1 у власність земельної ділянки»,
прийнятого у відповідності до
розпорядження Кодимської районної
державної адміністрації Одеської
області № 731/А- 2011 від 18.11.2011 року «Про
передачу ОСОБА_1 у власність земельної
ділянки».

Разом з адміністративним позовом
позивачем подано клопотання про
поновлення строку позовної давності
звернення до суду з позовом, проте
позивачем не зазначено коли саме та з
якого моменту йому стало відомо про
наявність підстав вважати
розпорядження Кодимської районної
державної адміністрації Одеської
області № 731/А- 2011 від 18.11.2011 року «Про
передачу ОСОБА_1 у власність земельної
ділянки» протиправним та таким, що
підлягає скасуванню, у зв'язку з чим
неможливо вирішити питання щодо
поновлення строків звернення до суду з
вказаним адміністративним позовом.

Позивач також зазначає, що звертався із
відповідною заявою до ТОВ «Котовське
зерно», проте, в порушення ч. 2 ст. 106 КАС
України, копії вказаної заяви не надає,
причин неможливості - не зазначає.

Крім того, позивачем взагалі не
визначено статус ТОВ «Котовське зерно»
у вказаній справі та його відношення до
земельної ділянки № 302, масив 26, що
становить суть спірних правовідносин,
які виникли між позивачем та
відповідачами.

Згідно ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви і встановлюється строк,
достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен
бути залишений без руху, а позивачу
наданий термін для усунення недоліків
шляхом надання належних доказів в
обґрунтування позовних вимог
відповідно до ст. 106 КАС України, з
урахуванням недоліків, зазначених в
ухвалі суду.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Кодимської районної державної
адміністрації Одеської області,
Відділу Держземагенства у Кодимському
районі Одеської області, Реєстраційної
служби Кодимського районного
управління юстиції про визнання
незаконним та скасування
розпорядження, державного акту на
право власності на земельну ділянку,
рішення про державну реєстрацію прав
та ї обтяжень та зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність
усунути недоліки шляхом подання
письмових доказів безпосередньо до
канцелярії Одеського окружного
адміністративного суду (вул.
Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062,
тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55,
е-mail: ) в п'ятиденний строк
з моменту отримання вказаної ухвали та
роз'яснити, що в іншому випадку в
строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС
України, позов буде визнаний неподаним
та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом п'яти днів з дня її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Стеценко О.О.