Справа № 333/1672/14-а (2-а/333/55/14)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2014 р. справа 333/1672/14-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючий
суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Ясенова Т.І.
Головко О.В.

розглянувши у письмовому провадженні в
м.Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя на
постанову Комунарського районного
суду м.Запоріжжя від 30.04.2014 у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя про
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.03.2014 звернувся до
Комунарського районного суду
м.Запоріжжя з адміністративним позовом
до Управління Пенсійного фонду України
в Комунарському районі м.Запоріжжя, в
якому просить визнати протиправним і
скасувати рішення №3 від 13.01.2014 про
відмову у призначенні пенсії за віком
за списком №1 та зобов'язати призначити
пенсію за віком за списком №1 з 07.09.2013
(ас2).

Постановою Комунарського районного
суду м.Запоріжжя від 30.04.2014 позов
задоволений (ас47).

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду просить постанову
суду скасувати та відмовити в
задоволенні позовних вимог. Вказує що
суд першої інстанції не звернув увагу
на те, що при підрахунку пільгового
стажу не взяті до уваги періоди
відпусток і лікарняних (ас50).

Перевіривши законність і
обгрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 14.10.2013 звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах за списком №1.

Рішенням Комісії з призначення пенсій
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя №3
від 13.01.2014 відмовлено в призначенні
пенсії. Згідно зустрічної перевірки, з
урахуванням тарифних відпусток і
лікарняних, позивачу можливо
зарахувати пільгового стажу 4 роки 10
місяців 15 днів (ас10,37).

Відповідно до пункту «а» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць чоловіки після
досягнення 50 років, при стажі роботи не
менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого статтею 12 цього
Закону, на 1 рік за кожний повний рік
такої роботи чоловікам і на 1 рік 4
місяці - жінкам.

Відповідно до статті 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до пункту 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою КМУ №637 від
12.08.1993, в тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

На момент звернення за призначенням
пенсії позивачу виповнилось повних 55
років. Згідно трудової книжки, його
загальний трудовий стаж становить 27
років 2 місяці 1 день.

Згідно записів трудової книжки,
уточнюючих довідок, довідок фактично
відпрацьованого часу, ОСОБА_1 з 02.07.2008 по
05.08.2013 (тобто 5 років 1 місяць 3 дні)
працював слюсарем-ремонтником 4
розряду з ремонту металургійного
обладнання печей ПАТ БМУ
«Запоріжстальбуд-1». Постійно працював
повний робочий день з безпосереднім
виконанням робіт обладнання доменних,
мартенівських печей та інших
металургійних агрегатів комбінату
«Запоріжсталь» на дільницях діючих
виробництв, де основні працівники
користуються правом на пільгове
пенсійне забезпечення за списком №1.
Згідно наказу №563 від 14.06.2005 на підставі
атестації робочих місць професія надає
право на пенсію за списком №1 (ас7-9,38-44).

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно вказав що по
досягненні 55 років позивач отримав
право на пенсію на пільгових умовах за
списком №1.

Доводи апеляційної скарги є
безпідставними. Особливий порядок
підрахунку стажу роботи зі шкідливими
і важкими умовами праці, застосований
Управлінням Пенсійного фонду, можливий
лише у випадку неритмічної роботи
підприємства. Натомість, згідно
довідки ПАТ БМУ «Запоріжстальбуд-1»,
підприємство працювало ритмічно (ас9).
Законодавством не передбачено
відрахування з пільгового стажу
відпусток і лікарняних.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд першої інстанції
правильно зобов'язав призначити пенсію
з наступного дня після досягнення
позивачем 55 років.

Керуючись пунктом 1 статті 198,
статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя
залишити без задоволення, а постанову
Комунарського районного суду
м.Запоріжжя від 30.04.2014 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко