Справа № 361/1861/14-а
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/1861/14-а
провадження № 2-а/361/128/14
Постанова

Іменем України

24 вересня 2014 року Броварський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

Головуючого судді - Сердинського
В.С.

при секретарях - Окостень
М.А., Ярмоленко І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
про визнання рішення протиправним та
зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії.

Позивач в своїй позовній заяві
зазначав, що на виконання постанови
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 23 лютого 2011 року
по справі №2-а-946/2011, Броварським
міськрайонним судом Київської області
видано виконавчий лист по справі
№2-а/946/2011 від 21 березня 2011 року про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України у м. Броварах та
Броварському районі Київської області
провести з 01.08.2010 року перерахунок
розміру державної та додаткової пенсії
ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.54 і ст.50 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку восьми мінімальних пенсій
за віком та 75% мінімальної пенсії за
віком, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та доплатити
йому недоплачену суму пенсії з
урахуванням проведених виплат.

Постановою державного виконавця від 19
грудня 2013 року відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-946/2011 від 21
березня 2011 року.

Постановою державного виконавця від 05
березня 2014 року закінчено виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-946/2011 від 21
березня 2011 року, на підставі п.8 ч.1 ст.49
ЗУ «Про виконавче провадження».

У п.8 ч.1 ст.49 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
виконавче провадження закінчується у
разі фактичного виконання в повному
обсязі рішення згідно із виконавчим
документом.

Державний виконавець зробив висновок
на підставі листа №131/05 від 09.01.2014 року
управління Пенсійного фонду України в
м. Броварах та Броварському районі
Київської області, що рішення суду, на
підставі якого видано виконавчий лист,
виконано боржником у повному обсязі.

Позивач вважає постанову від 05 березня
2014 року про закінчення виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-946/2011 від 21
березня 2011 року протиправною.

Посилаючись на викладене, просив суд
визнати протиправною та скасувати
постанову державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області від 05 березня 2014 року
про закінчення виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-946/2011, виданого 21
березня 2011 року Броварським
міськрайонним судом Київської області
та зобов'язати відділ примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
прийняти до виконання виконавчий лист
№2-а-946/2011, виданого 21 березня 2011 року
Броварським міськрайонним судом
Київської області та відкрити
виконавче провадження.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та
його представники ОСОБА_2, та ОСОБА_3 не
з'явилися, про час та місце розгляду
справи повідомлялися належним чином,
надали суду заяву про розгляд справи у
їхню відсутність, позовні вимоги
підтримали, просили задовольнити їх у
повному обсязі.

В судове засідання представник
відповідача відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
не з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлялося належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Судом встановлено, що постановою
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 23 лютого 2011 року
управління Пенсійного фонду України у
м. Броварах та Броварському районі
Київської області зобов'язано провести
з 01.08.2010 року перерахунок розміру
державної та додаткової пенсії ОСОБА_1
відповідно до ч.4 ст.54 і ст.50 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку восьми мінімальних пенсій
за віком та 75% мінімальної пенсії за
віком, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та доплатити
йому недоплачену суму пенсії з
урахуванням проведених виплат (а.с.4-7).

Броварським міськрайонним судом
Київської області видано виконавчий
лист по справі №2-а/946/2011 від 21 березня
2011 року (а.с.8).

Згідно листа №131/05 від 09.01.2014 року
управління Пенсійного фонду України в
м. Броварах та Броварському районі
Київської області, рішення суду, на
підставі якого видано виконавчий лист,
виконано боржником у добровільному
порядку в частині проведення
перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1.
Загальна сума нарахована за період з
01.08.2010 року по 30.04.2011 року на виконання
постанови Броварського міськрайонного
суду Київської області від 23 лютого 2011
року по справі №2-а-946/2011, складала 46734,00
гривень. Вся сума була виплачена у
травні 2011 року, крім того, в період з
червня місяця 2011 року по жовтень місяць
2011 року включно, виплата пенсії
проводилась у розмірах, визначених
згідно вищезазначеної постанови суду
(а.с.11).

Постановою державного виконавця від 05
березня 2014 року закінчено виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-946/2011 від 21
березня 2011 року, на підставі п.8 ч.1 ст.49
ЗУ «Про виконавче провадження» (а.с.10).

За змістом п.8 ч.1 ст.49 Закону України
"Про виконавче провадження" виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному обсязі
рішення згідно із виконавчим
документом.

Конституційний Суд України від 25 січня
2012 року у своєму Рішенні № 3-рп/2012 у
справі № 1-11/2012 зазначив, що відповідно
до правової позиції Конституційного
Суду України, викладеної в Рішенні від
26 грудня 2011 року № 20-рп/2011, передбачені
законами соціально-економічні права не
є абсолютними. Механізм реалізації цих
прав може бути змінений державою,
зокрема, через неможливість їх
фінансового забезпечення шляхом
пропорційного перерозподілу коштів з
метою збереження балансу інтересів
усього суспільства. Державні соціальні
стандарти та державні соціальні
гарантії можуть бути визначені як
законами України, так і іншими
нормативно-правовими актами, зокрема
актами Кабінету Міністрів України.

Дослідивши у судовому засіданні докази
в їх сукупності, суд дійшов правильного
висновку, що правові підстави для
скасування постанови державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Київській області про закінчення
виконавчого провадження від 05 березня
2014 року про закінчення виконання
виконавчого листа № 2-а-946/2011, виданого 21
березня 2011 року, відсутні, так як
боржником управлінням ПФУ відповідно
до постанови суду від 23 лютого 2011 року
здійснено перерахунок і виплату пенсії
ОСОБА_1 у повному обсязі.

За таких обставин суд приходить до
обґрунтованого висновку про відмову з
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в
повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 9, 11 , 69-71, 86, 158-163, 167, 171 КАС України,
суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії - відмовити.

На постанову протягом десяти днів може
бути подана апеляційна скарга до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Сердинський В. С.