Справа № 804/11799/14
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 р. Справа № 804/11799/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю.,
розглянувши в порядку письмового
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області про стягнення заборгованості у
сумі 450,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

06.08.2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
звернулось Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області з позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області про стягнення заборгованості у
сумі 450,00грн.

Ухвалою суду від 08.08.2014 року було
відкрито провадження у справі та
призначено справу до судового
розгляду.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області перебуває громадянин ОСОБА_2,
якому було заподіяно трудове каліцтво
під час виконання ним трудових
обов'язків на будівельній ділянці
«Краснопресненського проспекту від
МКАД до проспекту Маршала Жукова,
Мостовий перехід р. Москва в Срібному
Бору» в організації МТФ «Мостоотряд-4»
ВАТ «Мостотред», у зв'язку із чим йому
призначена пенсія як інваліду ІІІ
групи від трудового каліцтва. Тому,
ОСОБА_2 було виплачено пенсію в сумі -
450,00грн. за період квітень - червень 2014
року. Однак, за поясненнями позивача,
при підписанні актів щомісячної звірки
витрат по особових справах потерпілих,
яким виплачено пенсії по інвалідності
за квітень - червень 2014 року,
відповідачем не було включено до суми
витрат, що підлягають відшкодуванню,
суми виплаченої Пенсійним фондом
громадянину ОСОБА_2 пенсії в сумі -
450,00грн. Тому, витрати пов'язані з
виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, Пенсійному фонду не
відшкодовані.

Просить суд: стягнути з Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області витрати, пов'язані з виплатою
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві
ОСОБА_2 за період квітень - червень 2014
року у загальній сумі - 450,00грн.

У судове засідання сторони не
з'явились, належним чином були
повідомлені про час, дату та місце
розгляду справи.

Від представника позивача та
представника відповідача надійшли
клопотання про розгляд справи без їх
участі.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, суд
ухвалив рішення слухати справу в
порядку письмового провадження.

Від представника відповідача надійшли
також письмові заперечення проти
даного адміністративного позову.
Відповідно до таких відділення
зазначає, що не погоджується із
позовними вимогами управління
Пенсійного фонду та вказує на те, що
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України відбувається на
централізованому рівні.

Суд, вивчивши наявні в справі докази та
оцінивши їх у сукупності, вважає
необхідним у задоволенні даного
адміністративного позову відмовити
повністю з наступних підстав.

Відповідно до положень розділів ІV, V
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (в
редакції станом на момент виникнення
правовідносин між сторонами), за
рахунок коштів Пенсійного фонду
України здійснюється виплата пенсій по
інвалідності від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

У ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» від 23.09.1999 року №1105-XIV
(в редакції станом на момент виникнення
правовідносин між сторонами),
зазначається, що у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні в тому числі пенсію по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Згідно пунктів 5, 6, 7, 8 Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України та правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України №5-4/4 від 04.03.2003
року (в редакції станом на момент
виникнення правовідносин між
сторонами), відшкодування витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання проводиться на
централізованому рівні на підставі
актів щомісячної звірки витрат за
особовими справами потерпілих, яким
виплачено зазначені види пенсій. Дані
акти складаються до 10 числа місяця,
наступного за звітним, між органами
Пенсійного фонду та відділеннями
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в районах та
містах обласного значення, та до 15
числа місяця, наступного за звітним,
подають їх відповідно головним
управлінням Пенсійного фонду України в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі і
управлінням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі.

Головні управління Пенсійного фонду та
управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на підставі акта щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, узагальнюють і
узгоджують довідку про відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою даних видів
пенсій, та до 20 числа місяця, наступного
за звітним, подають її відповідно до
Пенсійного фонду та Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.
Відповідно Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
підставі даної довідки на
централізованому рівні до 25 числа
місяця, наступного за звітним,
перераховує відповідні кошти
Пенсійному фонду.

Пенсійний фонд та Фонд соціального
страхування від нещасних випадків до 30
числа місяця, наступного за звітним,
складають у двох примірниках акт про
проведене відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Отже, аналіз вищезазначених норм,
показує, що Порядком передбачено
механізм відшкодування на
централізованому рівні Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Позивач зазначає, на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області перебуває громадянин ОСОБА_2,
якому було заподіяно трудове каліцтво
під час виконання ним трудових
обов'язків на будівельній ділянці
«Краснопресненського проспекту від
МКАД до проспекту Маршала Жукова.
Мостовий перехід через р. Москва і
Срібному Бору» в організації МТФ
«Мостоотряд-4» ВАТ «Мостотред», у
зв'язку із чим йому була призначена
пенсія по інвалідності як інваліду ІІІ
групи від трудового каліцтва. Тому, за
період квітень-червень 2014 року
громадянину ОСОБА_2 було виплачено
пенсію в сумі - 450,00грн. Також постановою
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 15.08.2008 року,
справа №2а-4240/08, було задоволено
позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області зобов'язання включити до акту
щомісячної звірки витрати по особових
справах потерпілих, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, витрати по
виплаченій управлінням Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області громадянину ОСОБА_2 за період з
01.10.2007 року по 01.05.2008 року в загальній
сумі 870,00грн.

За п. 4 вказаного Порядку, відшкодуванню
підлягають суми, що виплачувались
відповідно до Законів України «Про
пенсійне забезпечення», «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», а саме:

сума основного розміру пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; щомісячна цільова
грошова допомога на прожиття, якщо така
надавалася пенсіонеру і він одержував
вищезазначену пенсію; допомога на
поховання сім'ї померлого або особі,
яка здійснила поховання особи, яка
отримувала вищезазначену пенсію; сума
витрат Пенсійного фонду з виплати і
доставки вищезазначених пенсій.

Проте, вище судом було зазначено про те,
що чинним законодавством встановлений
порядок такого відшкодування на
централізованому рівні, тобто між
Пенсійним фондом України та Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області щодо
стягнення спірних сум відшкодування є
не обґрунтованими, спірними та у
задоволенні даного адміністративного
позову необхідно відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову Управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.
Дніпродзержинську Дніпропетровської
області про стягнення заборгованості у
сумі 450,00грн. - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
відкладення виготовлення постанови в
повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Якщо суб'єкт владних
повноважень у випадках та порядку,
передбачених частиною четвертою
статті 167 цього Кодексу, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови.

Суддя
А.Ю.
Рищенко