Справа № 266/2858/14-а
Суддя: Шишилін О. Г.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 266/2858/14-а
Провадженя№ 2-а/266/249/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року
м. Маріуполь

Приморський районний суд м.
Маріуполя Донецької області

в складі головуючого судді: Шишиліна
О.Г.

при секретарі: Матус Т.В.

за участі позивача:
Сумарокової О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Маріуполі
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Першотравневої
районної державної адміністрації до
ОСОБА_2 про стягнення надмірно
виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління праці та
соціального захисту населення
Першотравневої районної державної
адміністрації, звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 в
якому просив суд стягнути з громадянки
ОСОБА_2 кошти в сумі 1309,20 грн., надмірно
виплачених, у вигляді допомоги на дітей
одиноким матерям за квітень, травень 2013
року. В обґрунтування позовних
вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2
має переплату з наданої їй соціальної
допомоги, яка утворилась у зв'язку з
ненаданням до управління праці та
соціального захисту населення
відомостей про факт визнання
батьківства.

Представник позивача у судовому
засіданні надала пояснення аналогічні
викладеним у позові, підтримала
позовні вимоги в повному обсязі,
просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
прибув, про час, дату та місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином.

Суд, вислухавши думку представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
матеріали особової справи ОСОБА_2
прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно із
супровідним листом від 07.10.2011 р.№220/02,
07.11.2011 р. Вх..№ 07/6911 до Управління праці
та соціального захисту населення
Першотравневої районної державної
адміністрації надійшла особова справа
ОСОБА_2 від Управління праці та
соціального захисту населення
Приморського районної адміністрації
Маріупольської міської ради у зв'язку
із зміною отримувача допомоги місця
реєстрації ( а. с. 3).

16.11.2011 року ОСОБА_2 звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення Першотравневої
районної державної адміністрації із
заявою про призначення усіх видів
соціальної допомоги, а саме: державної
допомоги при народженні дитини, по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, допомоги на дітей
одиноким матерям( а. с. 7-8).

Відповідно до ст. 3 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
відповідно до цього Закону
призначаються такі види державної
допомоги сім'ям з дітьми: 1) допомога у
зв'язку з вагітністю та пологами; 2)
допомога при народженні дитини; 2-1)
допомога при усиновленні дитини; 3)
допомога по догляду за дитиною
до досягнення
нею трирічного віку; 4) допомога
на дітей, над
якими встановлено
опіку чи піклування; 5) допомога
на дітей одиноким матерям.

Місцеві органи виконавчої влади,
органи місцевого самоврядування,
підприємства, установи, організації та
об'єднання громадян за рахунок власних
коштів можуть запроваджувати
додаткові види допомоги та
встановлювати доплати до державної
допомоги сім'ям з дітьми.

ОСОБА_2 згідно рішення про
призначення допомоги сім'ї з дітьми
від 24.11.2011 р. було призначено допомогу
на дітей одиноким матерям з 01.11.2011 р. на
дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2 ( а. с. 5).

Відповідно до ст. 181 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
право на допомогу на дітей одиноким
матерям мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини або документі про
народження дитини, виданому
компетентними органами іноземної
держави, за умови його легалізації в
установленому законодавством порядку
(рішенні про усиновлення дитини),
відсутній запис про батька (матір) або
запис про батька (матір) проведено в
установленому порядку органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за вказівкою матері (батька,
усиновлювача) дитини.

Право на допомогу на дітей одиноким
матерям (батькам) має мати (батько)
дітей у разі смерті одного з батьків,
які не одержують на них пенсію в разі
втрати годувальника або соціальну
пенсію.

Якщо одинока мати, одинокий
усиновлювач, мати (батько) у разі смерті
одного з батьків зареєстрували шлюб, то
за ними зберігається право на
отримання допомоги на дітей, які
народилися чи були усиновлені до шлюбу,
якщо такі діти не були усиновлені
чоловіком (дружиною).

Жінка, яка має дітей від особи, з якою
вона не перебувала і не перебуває в
зареєстрованому шлюбі, але з якою вона
веде спільне господарство, разом
проживає і виховує дітей, права на
одержання допомоги, встановленої на
дітей одиноким матерям, не має. При
реєстрації цією жінкою шлюбу з особою,
від якої вона має дітей, допомога на
дітей, народжених від цієї особи, не
призначається.

Згідно повідомлення Приморського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Маріупольського управління юстиції у
Донецькій області №22-4.-5-57 та №23-4.5-57
від 13.03.2013 року до актового запису № 422
від 23 грудня 2004 року про народження
ОСОБА_4 на підставі заяви про визнання
батьківства №22-4.5-57 від 13.03.2013 року та
до актового запису № 182 від 18 травня 2010
року про народження ОСОБА_3 на підставі
заяви про визнання батьківства №23-4.5-57
від 13.03.2013 року внесені відомості про
батька. Дані повідомлення надійшли до
управління праці та соціального
захисту населення Першотравневої
райдержадміністрації 03.06.2013 року за №
0923/01 (а. с. 6).

Громадянкою ОСОБА_2 не було надано
інформацію до Управління праці та
соціального захисту населення
Першотравневої районної державної
адміністрації про факт визнання
батьківства.

Після отримання повідомлення
Приморського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Маріупольського
управління юстиції у Донецькій області
03.06.2013 року виплати допомоги на дітей
одиноким матерям гр. ОСОБА_2 було
припинено, що підтверджується
розпорядженням начальника Управління
праці та соціального захисту населення
Першотравневої районної державної
адміністрації від 03.06.2013 р. ( а.с. 44).

Виплата грошової допомоги на дітей
одиноким матерям за квітень, травень 2013
року були вже сформовані, у зв'язку з
чим у гр. ОСОБА_2 виникла переплата
допомоги на дітей одиноким матерям за
період квітень, травень 2013 року у
розмірі 1309,20 грн.

29.07.2013 р. позивачем було складено та
направлено повідомлення-вимога про
повернення соціальної допомоги та
запропоновано самостійно повернути
надмірно виплачені кошти у
відповідності з чинним законодавством
(а.с. 10).

Вищезазначені обставини встановлені
судом підтверджується копією заяви про
призначення всіх видів соціальної
допомоги та іншими наявними в
матеріалах справи доказами.

Згідно пункту 49 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми - суми державної допомоги сім'ям
з дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у разі
подання документів із свідомо
неправдивими відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі сім'ї,
приховування обставин, які впливають
на призначення і виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно із
законом.

Враховуючи вищевикладене,
беручи до уваги той факт, що відповідно
до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона
належними і достатніми доказами
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
відповідач належними доказами не довів
факту повернення надмірно виплачених
коштів у розмірі 1309,20 грн., суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного
та керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 94, 160- 163,186,254
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Першотравневої
районної державної адміністрації до
ОСОБА_2 про стягнення надмірно
виплаченої допомоги - задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (НОМЕР_1) на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Першотравневої
районної державної адміністрації (код
03197606) суму надмірно виплаченої
допомоги на дітей одиноким матерям в
розмирі 1309,20 грн.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня її проголошення до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Приморський районний суд м.
Маріуполя.

Суддя:
Шишилін О. Г.