Справа № 522/10308/14-а
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року Приморський
районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко
Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одеса справу
за адміністративним позовом фірми у
вигляді товариства з обмеженою
відповідальністю „ПОЛІМЕД" до
Одеської міської ради про визнання
рішення нечинним та скасування в
частині включення нежитлового
приміщення ;

ВСТАНОВИВ :

В червні 2014 року фірма „Полімед" (у
вигляді товариства з обмеженою
відповідальністю) звернулась до суду з
адміністративним позовом до Одеської
міської ради про визнання нечинним та
скасування рішення Одеської міської
ради „Про передачу комунальному
підприємству (КП) „ОДЕСФАРМ" в повне
господарське відання нежитлових
приміщень, розташованих на території
лікувальних установ міста Одеси,
засновником яких є Одеська міська рада,
що не використовуються у лікувальному
процесі (в новій редакції)" від 13.02.2014
року за № 4603-VI, в частині включення
нежитлового приміщення, загальною
площею 61,0 кв.м., що розміщене за адресою
: м.Одеса, вул.Левітана, 62, у „Перелік
нежитлових приміщень, які розташовані
на території
лікувально-профілактичних установ
міста Одеси, засновником яких є Одеська
міська рада, що не використовуються у
лікувальному процесі та передаються у
повне господарське відання КП
„ОДЕСФАРМ", який є Додатком до
вказаного рішення Одеської міської
ради від 13.02.2014 року № 4603-VІ.

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги
позивач зазначає, що оскаржуваним
рішенням зобов'язано
лікувально-профілактичні установи
передати, а комунальне підприємство
(КП) „ОДЕСФАРМ" прийняти за актом
приймання-передачі в повне
господарське відання нежитлові
приміщення (Перелік яких до рішення
додається до цього рішення),
розташовані на території
лікувально-профілактичних установ
міста Одеси, засновником яких є Одеська
міська рада, що не використовуються у
лікувальному процесі, з залишенням їх
на балансі лікувально-профілактичних
установ, та згідно п.12 Додатку до
оскаржуваного рішення у повне
господарське відання КП „ОДЕСФАРМ"
було передано нежитлове приміщення,
загальною площею 61 м2, що розташоване за
адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 62, яке є
власністю позивача, у зв'язку з чим
відповідач не мав права передавати
його у користування на праві повного
господарського відання КП „ОДЕСАФАРМ".

В судовому засіданні представник фірми
„Полімед" (у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю) - Халдай
І.В. підтримав позов і наполягав
задоволенні позовних вимог позивача в
повному обсязі, а представник Одеської
міської ради - Моджук І.О. не визнала
позов, але письмових заперечень та
доказів, на яких ґрунтуються її
заперечення, суду не надала.

Дослідивши матеріали справи і
вислухавши пояснення представників
сторін, суд доходить висновку, що
позовні вимоги позивача підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що рішенням
Приморського районного суду міста
Одеси від 06.03.2014 року у справі № 1522/21131/12,
яке набрало законної сили 17.03.2014 року,
визнано частково недійсним свідоцтво
про право власності від 10 березня 2011
року на нежитлову будівлю, видане
Комунальній установі „Міська
поліклініка № 20" виконавчим комітетом
Одеської міської ради, в частині права
власності на нежитлове приміщення
першого поверху, загальною площею 61,0
кв.м., що розміщене за адресою: м. Одеса,
вул. Левітана, 62. Крім того, цим судовим
рішенням встановлено, що, по-перше,
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є засновниками фірми у
вигляді товариства з обмеженою
відповідальністю „Полімед" (надалі -
„Фірма „Полімед"); по-друге, фірмою
„Полімед" за власні кошти, з отриманням
усіх передбачених діючим
законодавством дозвільних документів,
збудовано прибудову до першого поверху
поліклініки, яка розміщена на
земельній ділянці за адресою : м.Одеса,
вул.Левітана, 62, та були здійснені всі
необхідні дії щодо введення в
експлуатацію та реєстрації права
власності на це новостворене нежитлове
приміщення; по-третє, Одеська міська
рада в порушення порядку оформлення
права власності встановленого
законодавством видала свідоцтво про
право власності на згадану нежитлову
будівлю Комунальній установі „Міська
поліклініка № 20" після здійснення
поліклінікою інвентаризації
нежитлового приміщення першого
поверху будівлі за адресою: м.Одеса,
вул.Левітана, 62; по-четверте, Одеська
міська рада в особі свого структурного
підрозділу виконавчого комітету
неправомірно видала свідоцтво про
право власності в частині включення в
дане свідоцтво нежитлового приміщення
першого поверху, збудованого Фірмою
„ПОЛІМЕД" власними силами для
організації аптеки, загальною площею
61,0 кв.м., яке розташоване в місті
м.Одеса, вул.Левітана, 62.

Станом на дату судового розгляду даної
справи вищевказане рішення
Приморського районного суду м.Одеси
від 06.03.2014 року у справі № 1522/21131/12 у
встановленому законом порядку не
скасоване.

Згідно ст.72 КАС України обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судовим рішенням, що
набрало законної сили, встановлено, що
позивач є законним власником
нежитлового приміщення, загальною
площею 61,0 кв.м., що розміщене за адресою
: м.Одеса, вул.Левітана, 62.

Проте, незважаючи на вищевикладене,
13.02.2014 року Одеською міською радою було
прийнято рішення „Про передачу
комунальному підприємству (КП)
„ОДЕСФАРМ" в повне господарське
відання нежитлових приміщень,
розташованих на території лікувальних
установ міста Одеси, засновником яких є
Одеська міська рада, що не
використовуються у лікувальному
процесі (в новій редакції)" № 4603-VI,
згідно Додатку до якого у повне
господарське відання КП „ОДЕСФАРМ"
було передано нежитлове приміщення,
загальною площею 61,0 кв.м., що
розташоване за адресою: м. Одеса, вул.
Левітана, 62, тобто майно, що належить на
праві власності позивачу.

З огляду на наведене, суд доходить
висновку, що Одеська міська рада,
приймаючи оскаржуване рішення
фактично розпорядилась чужим майном,
чим допустила грубе порушення чинного
законодавства України та
безпосередньо прав позивача, як
власника нежитлового приміщення,
загальною площею 61,0 кв.м., що
розташоване за адресою: м. Одеса, вул.
Левітана, 62.

Згідно ст.19 Конституції України, органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені конституцією та законами
України.

Відповідно ст.55 Конституції України та
ст.ст.15, 20 ЦК України, кожна особа має
право на захист в суді свого цивільного
права у разі його порушення, невизнання
або оспорювання, яке особа здійснює на
свій розсуд і у спосіб, передбачений
законом або договором (стаття 16 ЦК
України), залежно від змісту права, що
порушене, характеру дій, якими воно
порушене, а також наслідків, що
спричинені цим порушенням. Способи
самозахисту можуть обиратися самою
особою чи встановлюватися договором
або актами цивільного законодавства.

Згідно ст.321 ЦК України право власності
є непорушним. Ніхто не може бути
протиправно позбавлений цього права чи
обмежений у його здійсненні. Особа може
бути позбавлена права власності або
обмежена у його здійсненні лише у
випадках і в порядку, встановлених
законом.

У відповідності до ст.319 ЦК України
власник володіє, користується,
розпоряджається своїм майном на
власний розсуд; усім власникам
забезпечуються рівні умови здійснення
своїх прав.

Стаття 391 ЦК України встановлює, що
власник має право вимагати усунення
перешкод у здійсненні ним права
користування і розпорядження своїм
майном.

Відповідно ч.2 ст. 386 ЦК України власник,
який має підстави передбачити
порушення свого права власності іншою
особою, може звернутися до суду з
вимогою про здійснення деяких дій для
запобігання такому порушенню.

З огляду на наведене, суд погоджується
з доводами позивача стосовно того, що
при прийняті оскаржуваного рішення №
4603-VI від 13.02.2014 р. Одеська міська рада
діяла всупереч діючому законодавству
України, отже позовні вимоги позивача
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов фірми у вигляді товариства
з обмеженою відповідальністю
„ПОЛІМЕД" задовольнити.

Визнати нечинним та скасувати
рішення Одеської міської ради від
13.02.2014 року № 4603-VІ „Про передачу
комунальному підприємству (КП)
„ОДЕСФАРМ" в повне господарське
відання нежитлових приміщень,
розташованих на території лікувальних
установ міста Одеси, засновником яких є
Одеська міська рада, що не
використовуються у лікувальному
процесі, (в новій редакції)" в частині
включення у „Перелік нежитлових
приміщень, які розташовані на
території лікувально-профілактичних
установ міста Одеси, засновником яких є
Одеська міська рада, що не
використовуються у лікувальному
процесі та передаються у повне
господарське відання КП „ОДЕСФАРМ",
який є Додатком до рішення Одеської
міської ради від 13.02.2014 року № 4603-VІ,
нежитлового приміщення, загальною
площею 61,0 кв.м., що розміщене за адресою
: м.Одеса, вул.Левітана, 62.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
до суду першої інстанції апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Повний текст постанови складено 29
вересня 2014 року.

Суддя
Н.А. Ільченко

24.09.2014