Справа № 2-а-5766/11
Суддя: Омельченко К. О.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5766/11
У Х В А Л А

Iменем України

22.09.2014 р. Дзержинський районний суд м.
Харкова в складi:

головуючого суддi –
ОСОБА_1,

при секретарi –
ОСОБА_2,

розглянувши матеріали адмiнiстративної
справи за адмiнiстративним позовом
ОСОБА_3 Вiктора Дмитровича до Управлiння
пенсiйного фонду України в
Дзержинському районi м. Харкова про
зобов'язання перерахунку i виплати
державної соцiальної допомоги особi,
яка має статус «дитина вiйни», -

в с т а н о в и в:

Постановою Дзержинського районного
суду м. Харкова вiд 28.04.2011 р. позовнi
вимоги ОСОБА_3 були задоволенi. Визнана
протиправною бездiяльнiсть Управлiння
пенсiйного фонду України в
Дзержинському районi м. Харкова.
Зобов'язано Управлiння пенсiйного фонду
України в Дзержинському районi м.
Харкова здiйснити перерахунок пенсії
ОСОБА_3 з пiдвищенням її на 30%
мiнiмальної пенсії за вiком з розмiру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсiйне
страхування» i провести вiдповiднi
виплати позивачу за перiод з 01.01.2007 р. по
08.07.2007 р., з 01.01.2008 р. по 21.05.2008 р. Стягнуто
з Державного бюджету України на
користь позивача витрати зi сплати
судового зборув сумi 3 грн. 40 коп.

13.10.2011 р. Дзержинським районним судом м.
Харкова було винесено додаткову
постанову по данiй справi.

Постановою колегії суддiв Харкiвського
апеляцiйного адмiнiстративного суду вiд
25.05.2012 р. задоволено апеляцiйну скаргу
Управлiння пенсiйного фонду України в
Дзержинському районi м. Харкова;
додаткову постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова вiд 13.10.2011 р.
скасовано. Прийнято нову постанову,
якою в задоволеннi позовної вимоги
ОСОБА_3 про невиплату недоданих сум
пiдвищення до пенсії з урахуванням
компенсації витрат частини доходiв в
зв'язку з порушенням строкiв їх виплат
– вiдмовлено.

14.07.2014 р. державним виконавцем
Дзержинського вiддiлу державної
виконавчої служби Харкiвського
мiського управлiння юстиції ОСОБА_4 до
суду було подано заяву про змiну
порядку i способу виконання
виконавчого листа по справi № 2-А-5766/11,
виданого 22.01.2013 р. Заявник просить
змiнити порядок i спосiб виконання
виконавчого листа по справi № 2-А-5766/11,
виданого 22.01.2013 р. Дзержинським
районним судом м. Харкова про
зобов'язання Управлiння Пенсiйного
фонду України в Дзержинському районi м.
Харкова здiйснити перерахунок пенсії
ОСОБА_3 з пiдвищенням її на 30% мiнiмальної
пенсії за вiком з розмiру, встановленого
ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
пенсiйне страхування» i провести
вiдповiднi виплати позивачу за перiод з
01.01.2007 р. по 08.07.2007 р., з 01.01.2008 р. по 21.05.2008
р., шляхом стягнення з боржника –
Управлiння Пенсiйного фонду України в
Дзержинському районi м. Харкова коштiв
згiдно здiйсненого перерахунку розмiру
пенсії стягувача.

В обгрунтування вказаних вимог заявник
вказав, що в провадженнi державного
виконавця перебуває виконавчий лист по
данiй справi. 30.01.2014 р. з метою виконання
р шення суду по данiй справi було
винесено постанову про вiдкриття
виконавчого провадження, в якiй
запропоновано боржнику виконати
рiшення суду в добровiльному порядку.
15.04.2014 р. до матерiалiв виконавчого
провадження долучено повiдомлення
боржника, вiдповiдно до якого останнiм
повiдомлено, що стягувачу проведено
перерахунок пенсії за перiод з 01.01.2007 р.
по 08.07.2007 р., з 01.01.2008 р. по 21.05.2008 р. i
нараховано на грудень 2012 р. суму 1186,18
грн.; зазначено, що виплата сум,
перерахованих за рiшенням суду, буде
проводитись за умови надходження
коштiв з Державного бюджету України.

Заявник вказує, що провадження
виконавчих дiй вiдповiдно до порядку i
способу встановленого виконавчим
листом по данiй справi унеможливлює
здiйснення заходiв пов'язаних зi
стягненням коштiв з боржника.

Посилаючись на ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рiшень», заявник зазначає, що в
разi, якщо рiшення суду, зазначенi в ч. 1
цiєї статтi, не виконано протягом двох
мiсяцiв з дня винесення постанови про
вiдкриття виконавчого провадження, крiм
випадкiв, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дiй, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду з заявою про змiну способу i
порядку виконання рiшення. Заявник
вважає, що викладене є пiдставою для
змiни порядку i способу виконання
виконавчого личта по вищевказанiй
справi.

Дослiдивши матерiали справи, вважає
заяву такою, що не пiдлягає задоволенню
з наступних пiдстав.

Ст. 14 КАС України встановлено, що судове
рішення, яким закінчується розгляд
справи в адміністративному суді,
ухвалюється іменем України. Постанови
та ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п. 2. ч. 4. ст. 105 КАС України,
адміністративний позов може містити
вимоги про зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії. Згідно з
п. 2. ч. 2 ст. 162 КАС України, в разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає,
що зобов'язання покладенні на
відповідача судом по справі № 2-а-5766/11, є
позовними вимогами як обраним судом
видом захисту порушених прав позивача,
які були задоволені судом.

За таких обставин державний виконавець
Дзержинського вiддiлу державної
виконавчої служби Харкiвського
мiського управлiння юстиції просив
змінити не спосіб та порядок виконання
судового рішення, а судове рішення по
суті позовних вимог і вирішити
додаткову позовну вимогу про стягнення
коштів, яка не була предметом розгляду
даної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення або розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути відсутність
коштів на рахунку, а для зміни способу
та порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення, тощо.

Отже, для відстрочення або
розстрочення виконання рішення це
обставини, що ускладнюють його
виконання, а для зміни способу та
порядку виконання це обставини, які
роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови Дзержинського
районного суду м. Харкова вiд 28.04.2011 р.
неможливе через відсутність коштів,
виплата яких буде здійсненна за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Таким чином, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
а тому суд дійшов висновку про
відсутність підстав для зміни способу
виконання вказаної постанови.

На пiдставi викладеного, керуючись
ст.ст. 14, 105, 162, 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

В задоволеннi заяви державного
виконавця Дзержинського вiддiлу
державної виконавчої служби
Харкiвського мiського управлiння
юстиції ОСОБА_4 про змiну порядку i
способу виконання виконавчого листа по
справi № 2-А-5766/11, виданого 22.01.2013 р.
Дзержинським районним судом м. Харкова
про зобов'язання Управлiння Пенсiйного
фонду України в Дзержинському районi м.
Харкова здiйснити перерахунок пенсії
ОСОБА_3 з пiдвищенням її на 30% мiнiмальної
пенсії за вiком з розмiру, встановленого
ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове
пенсiйне страхування» i провести
вiдповiднi виплати позивачу за перiод з
01.01.2007 р. по 08.07.2007 р., з 01.01.2008 р. по 21.05.2008
р., шляхом стягнення з боржника –
Управлiння Пенсiйного фонду України в
Дзержинському районi м. Харкова коштiв
згiдно здiйсненого перерахунку розмiру
пенсії стягувача – вiдмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляцiйному порядку до Харкiвського
апеляцiйного адмiнiстративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачi апеляції в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали.

Головуючий: