Справа № 815/3214/14
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3214/14
УХВАЛА

29 вересня 2014 року

Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

секретаря Бобровської О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області про визнання
протиправним та скасування наказу №291
о/с від 26.06.2012 року, зобов'язання
поновити на посаді, -

В С Т А Н О В
И В:

В провадженні Одеського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Одеській області, в якому позивач
просить визнати протиправним та
скасування наказ відповідача №291 о/с
від 26.06.2012 року щодо його звільнення з
займаної посади за власним бажанням за
п.64 «ж» Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України;
зобов'язати відповідача поновити його
на посаді аналогічний посаді займаній
до звільнення.

У судове засідання 29.09.2014 року
представник позивача та позивач, а
також представник відповідача не
з'явились, про причини неявки у судове
засідання суд не повідомили.

Суд вважає, що позовна заява
підлягає залишенню без розгляду,
виходячи з наступного.

У судове засідання 10.09.2014 року
позивач, представник позивача не
з'явились, про дату, час та місце
судового розгляду справи були
повідомлені належним чином. У
телефонному режимі представник
позивача повідомила про неможливість
прибути у судове засідання 10.09.2014 року у
зв'язку з находженням у відпустці.

У судове засідання 17.09.2014 року позивач,
представник позивача не з'явилися, про
причини неявки у судове засідання суд
не повідомили. Документів на
підтвердження поважності причини
неявки у судове засідання 10.09.2014 року до
суду не надали. Судом визнана неявка
позивача та його представника
неповажною.

18.09.2014 року представник позивача
телефонограмою повідомлений про
призначення судового засідання по
справі на 24.09.2014 року на 10:00 год. (а.с.96).

У судове засідання 24.09.2014 року з'явився
представник відповідача. Позивач та
його представник не з'явились. При
цьому, до суду не надходило заяв про
розгляд справи без його участі, а також,
жодних повідомлень про причини
неприбуття. Судом визнана неявка
позивача та його представника
неповажною. Суд вважав необхідним
телеграмою повідомити особисто
позивача про наступне судове засідання
призначене на 29.09.2014 року за адресою
зазначеною у позовній заяві.

Поштове відділення повідомило суд про
не неможливість вручення телеграми у
зв'язку з тим, що квартира закрита,
адресат на сповіщення не з'являється.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 56 КАС України
сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

Згідно ст. 56 КАС України
представником в адміністративній
справі може бути фізична особа, яка
відповідно до ч. 2 ст. 48 КАС України має
адміністративну процесуальну
дієздатність. Представники беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору або закону.

Сторони належать до складу осіб, які
беруть участь у справі, а тому
володіють загальними правами, які
передбачені ст.49 КАС України.

Крім наявних прав особи, що беруть
участь у справі, наділені також певними
обов'язками, що кореспондують
процесуальним правам інших осіб, та
дають змогу здійснювати ефективний
розгляд справи судом. При цьому,
процесуальні права і обов'язки
будь-якої особи, яка бере участь у
справі, не можуть визнаватися більш або
менш важливими ніж права і обов'язки
другої особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до положень,
передбачених ч. 1, 2 ст. 49 КАС України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки та
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 49 КАС
України особи, які беруть участь у
справі, мають право заявляти
клопотання.

Згідно з ч.2 ст. 40 КАС України особи,
які беруть участь у справі, які не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

На думку суду зокрема, нез'явлення
учасників судового процесу у судові
засідання без поважних причин є
недобросовісним користуванням
процесуальними правами. Зазначені дії
призводять до затягування судового
процесу та порушення права інших
учасників судового процесу.

Виходячи з викладеного, суд
вважає, що повторна неявка у судове
засідання позивача, який був належним
чином повідомлений про розгляд справи,
та не надав до суду заяви про розгляд
справи без його участі, а також жодних
повідомлень про причини неприбуття,
враховуючи, що йому достовірно відоме
про відкриття судом провадження по
справі вказує на неповажність
повторної неявки позивача до судового
засідання та на навмисне затягування
розгляду справи з боку позивача.

Відповідно до ч.3 ст. 128 КАС
України у разі повторного неприбуття
позивача, належним чином повідомленого
про дату, час та місце судового
розгляду, без поважних причин, якщо від
нього не надійшло заяви про розгляд
справи за його відсутності, суд залишає
позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155
КАС України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
позивач повторно не прибув у судове
засідання без поважних причин, якщо від
нього не надійшло заяви про розгляд
справи за його відсутності.

Враховуючи викладене, у
зв'язку з повторною неявкою позивача до
судового засідання, та ненадання
останнім доказів поважності не
прибуття у судові засідання, суд вважає
необхідним залишити адміністративний
позов без розгляду.

Керуючись ст.ст. 35, 40, 49, 56, ч. 3 ст. 128,
п. 4 ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області про визнання протиправним та
скасування наказу №291 о/с від 26.06.2012
року, зобов'язання поновити на посаді.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду в
порядку та строки, передбачені ст. 186
КАС України.

Ухвала суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України.

Суддя
Катаєва Е.В.

Залишити без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області про визнання протиправним та
скасування наказу №291 о/с від 26.06.2012
року, зобов'язання поновити на посаді.