Справа № 823/2377/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

23 вересня 2014 року
Справа № 823/2377/14

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді:
Паламар П.Г.,

при секретарі:
Шоколенко Т.М.,

за участю позивача ОСОБА_1 - особисто,
представника позивача ОСОБА_2 - за
довіреністю, представника відповідача
Яроміної А.В. - за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Корсунь- Шевченківському
районі Черкаської області, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - відділ державної
виконавчої служби
Корсунь-Шевченківського районного
управління юстиції про визнання
протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити дії та скасування
вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

До суду з позовною заявою звернулася
фізична особа - підприємець ОСОБА_1, в
якій просить:

- визнати протиправними дії
відповідача, відносно не забезпечення
виконання рішення Головного
управління Пенсійного фонду України в
Черкаській області №863/10 від 30.01.2014р.;

- визнати нечинним та скасувати акт
індивідуальної дії, а саме: розрахунок
заборгованості по єдиному соціальному
внеску в розмірі 8 991 грн. 83 коп. згідно
акту звірення розрахунків від 11.02.2014р.
станом на 01.10.2013р.;

- зобов'язати відповідача здійснити
правомірні обчислення та сформувати
акт - розрахунок за період з 01.01.2011р. по
01.10.2013р. з урахуванням рішення ГУПФУ в
Черкаській області №863/10 від 30.01.2014р.,
яким заява позивача про скасування
вимоги №Ф-65-02 від 08.08.2013р. та суми
заборгованості у розмірі 8 991 грн. 83 коп.
була задоволена в повному обсязі;

- визнати вимогу №Ф-65-02 від 08.08.2013р. як
таку, що не підлягає примусовому
виконанню та скасувати.

Позивач та представник позивача в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали та просили суд їх
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову
заперечував в повному обсязі, з
підстав, викладених в запереченні на
адміністративний позов.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про необхідність
закриття провадження в даній
адміністративній справі в частині
позовних вимог щодо визнання нечинним
та скасування акту індивідуальної дії,
а саме: розрахунок заборгованості по
єдиному соціальному внеску в розмірі 8
991 грн. 83 коп. згідно акту звірення
розрахунків від 11.02.2014р. станом на
01.10.2013р., з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Так, справа в адміністративному суді
може бути порушена за наявності між
сторонами публічно-правового спору,
оскільки в розумінні статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Виходячи з положень статті 2 та пункту 1
частини 2 статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, які породжують, змінюють
або припиняють права та обов'язки у
сфері публічно-правових відносин,
вчинених ними при здійсненні владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень,
якщо позивач вважає, що цими рішеннями,
діями чи бездіяльністю його права чи
свободи порушені або порушуються,
створено або створюються перешкоди для
їх реалізації або мають місце інші
ущемлення прав чи свобод.

Проаналізувавши зазначені положення
законів, суд дійшов висновку, що сам по
собі акт індивідуальної дії, а саме:
розрахунок заборгованості по єдиному
соціальному внеску, не породжує для
позивача настання будь-яких юридичних
наслідків, не впливає на його права та
обов'язки, оскільки не містить
вказівок, що є обов'язковими для
виконання.

Відповідно до п. 1 ч .1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст. ст. 17, 157, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Корсунь -
Шевченківському районі Черкаської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
відділ державної виконавчої служби
Корсунь-Шевченківського районного
управління юстиції про визнання
протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити дії та скасування
вимоги в частині визнання нечинним та
скасування акту індивідуальної дії -
розрахунку заборгованості по єдиному
соціальному внеску в розмірі 8991,83 грн. -
закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
П.Г. Паламар

Повний текст ухвали виготовлений
26 вересня 2014 року