Справа № К/9991/29772/11-С
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2014 р.
м. Київ К/9991/29772/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Стародуба О.П., Тракало В.В., -

розглянувши в касаційній інстанції в
порядку письмового провадження справу
за позовом ОСОБА_4 до інспектора
Відділу державної автомобільної
інспекції в Житомирській області
молодшого сержанта міліції Тищенка
Сергія Андрійовича про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення, за касаційною скаргою
ОСОБА_4 на ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 15 квітня 2011 року, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області від 17
березня 2011 року в задоволенні
клопотання ОСОБА_4 про поновлення
строку оскарження постанови про
адміністративне правопорушення
відмовлено, вказаний позов залишено
без розгляду.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 15 квітня 2011
року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на
ухвалу Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області від 17
березня 2011 року повернуто.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення норм права,
просить скасувати ухвалу
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 17 березня 2011
року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 15 квітня 2011 року і прийняти нове
рішення про задоволення позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 25 травня 2011 року відкрито
касаційне провадження за касаційною
скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 15 квітня 2011 року та відмовлено у
відкритті касаційного

провадження за касаційною скаргою
позивача в частині оскарження ухвали
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 17 березня 2011
року.

Касаційна скарга підлягає задоволенню
частково з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвала Бердичівського міськрайонного
суду Житомирської області від 17
березня 2011 року про залишення позову
без розгляду постановлена без виклику
ОСОБА_4

Суд першої інстанції направив
позивачеві копію ухвали від 17 березня
2011 року, і таку ним отримано у
відділенні поштового зв'язку Бердичів-1
- 28 березня 2011 року, що підтверджується
довідкою Центру поштового зв'язку № 7
Житомирської дирекції Українського
державного підприємства поштового
зв'язку «Укрпошта» від 29 квітня 2011 року
№ 02-2/185, доданою ОСОБА_4 до касаційної
скарги, а апеляційну скаргу на вказану
ухвалу позивач подав до апеляційного
суду через суд першої інстанції 1
квітня 2011 року (вх. № 6808), зазначивши у
ній дату отримання ухвали від 17 березня
2011 року, тобто у строк, встановлений
частиною 3 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Таким чином, погодитися із рішенням
судді суду апеляційної інстанції про
повернення ОСОБА_4 апеляційної скарги
на ухвалу Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області від 17 березня 2011 року в зв'язку
з пропуском строку на її апеляційне
оскарження неможливо.

Відповідно до частин 1, 4 статті 227
Кодексу адміністративного судочинства
України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі. Справа направляється до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду або на новий розгляд, якщо
порушення допущені тільки цим судом. В
усіх інших випадках справа
направляється до суду першої
інстанції.

За таких обставин ухвала Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 15 квітня 2011 року підлягає
скасуванню, а справа - направленню до
суду апеляційної інстанції для
вирішення питання про відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 17 березня 2011
року.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити
частково.

Ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 15 квітня 2011
року - скасувати, а справу за позовом
ОСОБА_4 до інспектора Відділу державної
автомобільної інспекції в
Житомирській області молодшого
сержанта міліції Тищенка Сергія
Андрійовича про скасування постанови
про адміністративне правопорушення -
направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Стародуб О.П.

Тракало В.В.