Справа № 362/3794/14-а
Суддя: Ковбель М. М.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа № 362/3794/14-а
Провадження № 2-а/362/200/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області як
адміністративний суд, в складі:

головуючого - судді Ковбеля М.М.,

при секретарі - Сілецькій М.О.,

розглянувши у письмовому
провадженні в м. Василькові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області про визнання протиправним та
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищезазначеною позовною заявою,
обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим,
що 01 березня 2014 року Глевахівською
селищною радою Київської області
прийнято рішення №907-28-VI, відповідно до
якого скасовано рішення Глевахівської
селищної ради Київської області №906-28-VI
від 24 лютого 2014 року. Позивач вважає, що
вищезазначене рішення є протиправним
та підлягає скасуванню, оскільки
відповідач не мав повноважень
скасовувати своє попереднє рішення.

Позивач надіслав до суду заяву, в якій
просив слухати справу в письмовому
провадженні, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, просили слухати
за їх відсутності, щодо задоволення
позову заперечував.

Суд на підставі ст.122 КАС України вважає
за можливе розглянути дану справу за
відсутності сторін на підставі поданих
доказів.

Суд, дослідивши наявні в справі
письмові докази, прийшов до наступних
висновків.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд розглядає справу на
підставі доказів, наданих сторонами

Судом встановлено, що 24 лютого 2014 року
Рішенням Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області "Про інформацію члена
Глевахівської тереторіальної селищної
виборчої комісії ОСОБА_2" №906-27-VI,
інформацію ОСОБА_2 про обрання
Глевахівським селищним головою ОСОБА_1
прийнято до відома.

01 березня 2014 року Рішенням
Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області "Про скасування рішення
селищної ради" №907-28-VI, скасовано
рішення Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області "Про інформацію члена
Глевахівської тереторіальної селищної
виборчої комісії ОСОБА_2" №906-27-VI.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, у межах повноважень та
способом, передбаченими Конституцією
та законами України.

Вимогами ст. 144 Конституції України
передбачено, що органи місцевого
самоврядування в межах повноважень,
визначених законом, приймають рішення,
які є обов'язковими до виконання на
відповідній тереторії.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні",
рада в межах своїх повноважень приймає
нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні",
рішення органів місцевого
самоврядування та їх посадових осіб з
мотивів невідповідності Конституції
або законам України визнаються
незаконними з ініціативи
заінтересованих осіб судом загальної
юрисдикції, тобто в судовому порядку.

Органи місцевого самоврядування є
відповідальними за свою діяльність
перед юридичними і фізичними особами
(стаття 74 Закону "Про місцеве
самоврядування в Україні"). Таким чином,
органи місцевого самоврядування не
можуть скасовувати свої попередні
рішення, вносити до них зміни, якщо
відповідно до приписів цих рішень
виникли правовідносини, пов'язані з
реалізацією певних суб'єктивних прав
та охоронюваних законом інтересів, і
суб'єкти цих правовідносин заперечують
проти їх зміни чи припинення. Це є
"гарантією стабільності суспільних
відносин" між органами місцевого
самоврядування і громадянами,
породжуючи у громадян впевненість у
тому, що їхнє існуюче становище не буде
погіршене прийняттям більш пізнього
рішення.

Ненормативні правові акти органу
місцевого самоврядування є актами
одноразового застосування, вичерпують
свою дію фактом їхнього виконання, тому
вони не можуть бути скасовані чи
змінені органом місцевого
самоврядування після їх виконання.

Враховуючи, що рішення Глевахівської
селищної ради Васильківського району
Київської області "Про інформацію
члена Глевахівської тереторіальної
селищної виборчої комісії ОСОБА_2"
№906-27-VI не могло бути скасоване чи
змінене органом місцевого
самоврядування після його виконання,
випливає, що спірне рішення, прийняте
відповідачем, суперечить нормам
чинного законодавства України, а тому
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. 19, 144 Конституції України,
ст.ст. 59, 74 Закону "Про місцеве
самоврядування в Україні", ст. 69, 71, 122,
158, 161, 162, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області про визнання протиправним та
скасування рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області "Про скасування рішення
селищної ради" №907-28-VI від 01 березня 2014
року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги або закінченню апеляційного
провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київської
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги.

Суддя
М.М. Ковбель