Справа № 203/4428/13-а (2-а/0203/188/2014)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"30" вересня 2014 р. справа № 203/4428/13-а
(2-а/0203/188/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.
Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська на
постанову Кіровського районного суду
м.Дніпропетровська від 17 липня 2014 року
у справі № 203/4428/13-а (2-а/0203/188/2014) за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В липні 2013 року позивач звернулась з
адміністративним позовом до суду в
якому просила визнати протиправними
дії відповідача щодо неврахування у
складі заробітної плати при
призначенні пенсії державного
службовця середньомісячної суми
матеріальної допомоги. Зобов'язати
відповідача здійснити ОСОБА_2 з 23.04.2013
року перерахунок та виплату пенсії з
урахуванням середньомісячного розміру
матеріальної допомоги.

Постановою Кіровського районного суду
м.Дніпропетровська від 17 липня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 -
задоволено.

Визнано незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська щодо
неврахування при призначенні пенсії
державного службовця ОСОБА_2
середньомісячної суми матеріальної
допомоги, на яку нараховувався збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до довідок
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області від 22.04.2013
року № 204 та № 206.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії позивачу
з 23 квітня 2014 року в розмірі 80% від сум
заробітної плати, на які нараховано
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування з урахуванням у складі
заробітної плати середньомісячної
суми матеріальної допомоги на підставі
заявлених довідок Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області від 22.04.2013 № 204 та № 206.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
права, просив скасувати постанову суду
та постановити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позову в
повному обсязі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працювала
на посаді начальника Управління
державної казначейської служби
України у Ленінському районі
м.Дніпропетровська та 23.04.2013 вийшла на
пенсію державного службовця згідно
Закону України «Про державну службу».

Позивач звернулась до відповідача з
заявою про призначення пенсії
державного службовця з урахуванням сум
матеріальної допомоги , з яких
справлялись страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Кіровському районі
м.Дніпропетровьска від 17.05.2013 року №
3474/06/61 позивачу відмовлено у
перерахунку пенсії з посиланням на
вимоги ст.33 Закону України «Про
державну службу».

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону
України «Про оплату праці» (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена,як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Враховуючи зазначене, матеріальна
допомога на оздоровлення та для
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації при звільнення носять
тимчасовий характер та не є складовою
частиною заробітної плати.

Відповідно до ч.1 статті 6 цього Закону
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат оплату праці
найманих працівників,
оподатковуваного
доходу(прибутку),сукупного
оподатковуваного доходу (граничної
суми заробітної плати (доходу з яких
справляються страхові внески (збори) до
соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку.

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати(доходи)
що враховуються в заробітну
плату(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються:суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом були фактично
нараховані(обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом у межах
сум, на які відповідно до законодавства
,що діяло раніше, нараховувалися
внески, державне соціальне страхування
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються
заробіток(дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати.

За вищенаведених обставин, суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального права. Постанова суду
належним чином мотивована і за своїм
змістом та формою відповідає вимогам
закону, тому вимоги апеляційної скарги
відповідача - задоволенню не
підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200,205,206 КАС
України , суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська - залишити
без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду
м.Дніпропетровська від 17 липня 2014 року
у справі № 203/4428/13-а (2-а/0203/188/2014) -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної
сили з моменту постановлення. Ухвала є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник