Справа № 754/6615/14-а
Суддя: Клочко І. В.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/334/14
Справа №754/6615/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

25.09.2014 року Деснянський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко
І.В.,

за участю секретаря Ліщитович
К.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві, третя особа:
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва, про
визнання бездіяльності протиправною
та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
з адміністративним позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києва, посилаючись на те, що
постановою Деснянського районного
суду м. Києва від 14 лютого 2011 року
визнано дії УПФУ деснянського району м.
Києва щодо призначення та виплати
позивачу, як особі постраждалій від
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у розмірах нижче від визначених ст.ст.
50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» -
неправомірними та зобов'язано
здійснити перерахунок основної та
додаткової пенсії позивачу виходячи з
розмірів визначених в ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а саме: державної пенсії в
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
та додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров'ю у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком та виплатити
недоплачені суми з урахуванням
проведених виплат. Позивач не може
відповідно до ЗУ «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
ініціювати виконання рішення суду у
примусовому порядку через органи
Державної казначейської служби,
оскільки в резолютивній частині
рішення відсутнє положення про
стягнення з відповідача конкретної
суми грошових коштів, а тому позивач
просить визнати бездіяльність ГУ ПФУ в
м. Києві, яка полягає у невиплаті
перерахованої суми компенсації в
розмірі 55968 грн. на виконання рішення
Деснянського районного суду м. Києва
від 14 лютого 2011 року - протиправною та
просить стягнути з відповідача на його
користь нараховану суму компенсації в
розмірі 55968 грн.

Ухвалою суду від 18 червня 2014 року
по справі залучено третьою особою на
сторона відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 підтримав свою заяву за
викладеними в ній обставинами та
просив задовольнити в повному обсязі.

Представник ГУ ПФУ в м. києві
заперечував проти задоволення
позовної заяви, посилаючись на те, що
фінансування виплат пенсійного
забезпечення в 2011 -2014 роках
здійснювалось лише в межах визначених
Постановами КМУ.

Представник УПФУ в Деснянському районі
м. Києва в судовому засіданні
зазначила, що позивачу здійснено
нарахування коштів за постановою
Деснянського районного суду м. Києва
від14 лютого 2011 року в розмірі 55947 грн. 22
коп. Дані кошти вважаються
нарахованими позивачу та будуть
виплачені за наявності відповідних
асигнувань.

Вислухавши пояснення позивача,
представника відповідача,
представника третьої особи та
дослідивши наявні в матеріалах справи
докази, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в УПФУ Деснянського району м .
Києва.

14 лютого 2011 року постановою
Деснянського районного суду м. Києва
задоволено позов ОСОБА_1, визнано дії
УПФУ в Деснянському районі м. Києва
неправомірними та зобов'язано УПФУ в
Деснянському районі м. Києва здійснити
з липня 2010 року перерахунок основної та
додаткової пенсії ОСОБА_1 виходячи з
розмірів, визначених ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме:
державної пенсії в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком,
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком та виплатити
недооплачені суми з урахуванням
проведених виплат та положень ч.3 ст. 67
ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (а.с.13).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 17 червня 2011
року вищевказана постанова залишена
без змін (а.с.14).

19 серпня 2013 року головним
державним виконавцем відділу
Примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у м. Києві винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження за виконавчим листом
№2а-1094/11 виданого 06 червня 2013 року про
зобов'язання УПФУ в Деснянському
районі м. Києва здійснити з липня 2010
року перерахунок основної та
додаткової пенсії ОСОБА_1 виходячи з
розмірів, визначених ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме:
державної пенсії в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком,
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком та виплатити
недооплачені суми з урахуванням
проведених виплат та положень ч.3 ст. 67
ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (а.с.16).

29 жовтня 2013 року головним
державним виконавцем відділу
Примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у м. Києві винесено
постанову про зупинення виконавчого
провадження у зв'язку з направленням
подання про зміну способу та порядку
виконання рішення суду (а.с.20).

Відповідно до інформації про суми
пенсії, які були нараховані ОСОБА_1,
судом встановлено, що ГУ ПФУ в м. Києві
були нараховані кошти в розмірі 55.947
грн. 22 коп., відповідно до постанови
Деснянського районного суду м. Києва
від 14 лютого 2011 року. Вищевказана сума
коштів нарахована позивачу на його
особистий рахунок НОМЕР_1

Згідно п. 4 Прикінцевих положень
Закону України «Про державний бюджет
України на 2011рік», норми і положення,
зокрема, статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Пунктом 3 Прикінцевих положень
Закону України «Про державний бюджет
України на 2012 рік» від 22.12.2011р.,
встановлено, що норми і положення
статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік» від 06.12.2012 року, встановлено,
що норми і положення, зокрема, статей 20,
21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Отже, у зв'язку з відсутністю
фінансування саме по виплатам
пенсійного забезпечення відповідно до
ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за судовими рішеннями через
встановлення розмірів меж визначених
Постановами Кабінету Міністрів
України, у відповідача відсутні кошти
за зазначеними цільовим призначенням.

Вимоги до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
стягнення на користь Позивача
заборгованості в сумі 55968 грн не
підлягають задоволенню, оскільки до
повноважень відповідача не віднесене
примусове стягнення цих коштів, крім
того відсутня вина відповідача по
невиплаті нарахованих коштів .

На підставі викладеного та керуючись
ст.159, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві,
третя особа: Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва, про визнання бездіяльності
протиправною та стягнення коштів -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий: