Справа № 826/4805/14
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" вересня 2014 р.
м. Київ К/800/40347/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді: Олексієнка М.М.
(доповідач),

суддів Весельської Т.Ф.,

Ліпського Д.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом публічного
акціонерного товариства «Київгаз»
(далі - ПАТ «Київгаз») до прокуратури м.
Києва про визнання протиправною та
скасування постанови за касаційною
скаргою представника позивача на
ухвали Окружного адміністративного
суду міста Києва від 28 квітня 2014 року,
Київського апеляційного
адміністративного суду від 26 червня 2014
року,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2014 року представник ПАТ
«Київгаз» звернувся в суд з позовом,
відповідно до якого просив визнати
протиправною та скасувати постанову
прокуратури м. Києва від 19.03.2014 року №28
в частині проведення перевірки у
порядку нагляду за додержанням і
застосуванням законів.

Ухвалою судді Окружного
адміністративного суду м. Києва від 17
квітня 2014 року позовну заяву залишено
без руху з підстав, передбачених
частиною четвертою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, зокрема, позовна заява
підписана не уповноваженою особою.
Запропоновано усунути недоліків для
чого надано строк.

У зв'язку з не усуненням недоліків
зазначених в судовому рішенні, ухвалою
від 28 квітня 2014 року, яка залишена без
змін Київським апеляційним
адміністративним судом від 26 червня 2014
року, позовну заяву повернуто.

У касаційній скарзі представник
позивача, з посиланням на порушення
норм процесуального права, допущені
судами, просить попередні судові
рішення скасувати з направленням
справи для продовження розгляду.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), колегія суддів
приходить до висновку про задоволення
касаційної скарги з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву, суд першої
інстанції, з висновком якого погодився
апеляційний суд, виходив з того, що
представником ПАТ «Київгаз» у
визначені строки не усунуті недоліки,
зазначені в ухвалі від 17 квітня 2014 року.
А саме не надано документ, який би
підтверджував повноваження в.о Голови
Правління ПАТ «Київгаз» на підписання
довіреності.

Такий висновок не відповідає вимогам
закону та фактичним обставинам справи.

Відповідно до частини третьої статті 58
КАС України довіреність від імені
органу, підприємства, установи,
організації видаються за підписом
керівника або іншої уповноваженої на
те законом, положенням, статутом особи
і засвідчується печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Згідно положень, викладеними у пунктах
8.104., 8.118.11., 8.122 Статуту публічного
акціонерного товариства «Київгаз»,
Голова Правління має право, в тому
числі, підписувати доручення та
довіреності на провадження дій від
імені Товариства.

Функції Голови Правління, у разі його
тимчасової відсутності, виконує Перший
заступник Голови Правління.

Довіреність на право ОСОБА_3
підписувати позовну заяву від імені
ПАТ «Київгаз» підписала в.о. Голови
Правління ОСОБА_4, яка є Першим
заступником Голови Правління, під час
перебування останнього у відпустці.

З урахуванням зазначених обставин та
норм права, ОСОБА_4 як Перший заступник
Голови Правління на період відсутності
Голови Правління мала права
підписувати довіреність від імені
товариства, а отже попередні судові
рішення ухвалені з порушенням норм
процесуального права, тому відповідно
до частини першої статті 227 КАС України
вони підлягають скасуванню з
направленням справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції
(вирішення питання про прийняття
позовної заяви).

На підставі наведеного, керуючись
статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу представника
публічного акціонерного товариства
«Київгаз» задовольнити.

Скасувати ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від
28 квітня 2014 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26 червня 2014 року з направленням
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:
М.М. Олексієнко

Т.Ф. Весельська

Д.В. Ліпський