Справа № 2а-3770/11
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 р. Справа № Н-9104/30887/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів Улицького
В. З., Гулида Р. М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові заяву
ОСОБА_1 про перегляд постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 23 травня 2013
року за нововиявленими обставинами у
справі № 2а-3770/11 за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Городенківському районі
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2011 року ОСОБА_1 звернулася з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Городенківському районі
Івано-Франківської області, яким
просила визнати протиправною відмову
відповідача виплатити їй при
звільненні грошової допомоги у розмірі
10 місячних посадових окладів та
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити їй грошову допомогу у
розмірі 10 місячних посадових окладів
при виході на пенсію як державному
службовцю.

Постановою Городенківського районного
суду Івано-Франківської області від 30
червня 2011 року позов задоволено
повністю.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 23 травня 2013
року постанову Городенківського
районного суду Івано-Франківської
області від 30 червня 2011 року скасовано
та відмовлено в задоволенні заявленого
позову.

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про
перегляд постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 23 травня 2013 року за нововиявленими
обставинами.

Свою заяву про перегляд рішення суду за
нововиявленими обставинами вона
обґрунтовує тим, що 26 листопада 2013 року
Конституційним судом України було дано
офіційне тлумачення положення частини
13 статті 37 Закону України «Про державну
службу», яким роз'яснено, що за
наявності стажу державної служби не
менше 10 років та страхового стажу
необхідного для призначення пенсії за
віком, державний службовець має право
на отримання грошової допомоги в
розмірі 10 місячних посадових окладів,
яке не пов'язане з досягненням
пенсійного віку.

Сторони чи їх представники в судове
засідання не з'явилися, тому суд з
огляду на вимоги статтей 197, 252 КАС
України вирішив розглядати справу в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, суд
приходить до висновку, що заява про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами не
належить до задоволення з наступних
підстав.

Вивчивши матеріали справи судом
апеляційної інстанції встановлено, що
оскарженою постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 23 травня 2013 року скасовано
постанову Городенківського районного
суду Івано-Франківської області від 30
червня 2011 року та відмовлено в
задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Городенківському районі
Івано-Франківської області.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції, Львівський апеляційний
адміністративний суд в постанові від 23
травня 2013 року виходив з того, що
обов'язковими умовами для виплати 10
посадових окладів, з урахуванням
приписів статті 37 Закону України «Про
державну службу», є припинення
державної служби відповідно до пункту 3
статті 30 Закону України «Про державну
службу», а саме досягнення державним
службовцем граничного віку
проходження державної служби. Оскільки
позивач на момент звільнення з
державної служби на підставі пункту 1
частини 1 статті 40 КЗпП України
встановленого законодавством
пенсійного віку не досягла, а тому, на
думку колегії суддів апеляційного
адміністративного суду, не мала права
на отримання такої допомоги.

Разом з тим, рішенням Конституційного
суду України від 26 листопада 2013 року №
11-рп/2013 дано офіційне тлумачення
частини 13 статті 37 Закону України «Про
державну службу» та роз'яснено, що у
разі дострокового виходу на пенсію
державного службовця з посади в
органах державної влади відповідно до
чинного законодавства державний
службовець за наявності стажу
державної служби не менше 10 років і
страхового стажу, необхідного для
призначення пенсії за віком у
мінімальному розмірі, передбаченого
абзацом першим частини 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», має право на отримання
грошової допомоги в розмірі 10 місячних
посадових окладів, яке не пов'язане з
досягненням пенсійного віку,
визначеного в частині 1 статті 37 Закону
України «Про державну службу».

Статтею 245 КАС України передбачено
вичерпний перелік підстав для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами. Зокрема
це:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Відтак під нововиявленими обставинами
слід розуміти лише такі істотні
обставини, які існували на час
постановлення рішення, але не були
відомі заявнику і суду, врахування яких
при розгляді справи могло б вплинути на
результати її вирішення по суті.

Оскільки рішення Конституційного суду
України від 26 листопада 2013 року не
існувало на момент прийняття рішення
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 23 травня 2013
року, колегія суддів приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення заяви про перегляд рішення
суду за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 197, 205, 206, 245, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 23 травня 2013
року за нововиявленими обставинами у
справі № 2а-3770/11 залишити без
задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Кузьмич С. М.

Судді
Улицький В. З.

Гулид Р. М.