Справа № 712/11912/14-а
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2а/712/472/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2014 року Суддя Соснівського
районний суду м.Черкаси Марцішевська
О.М., розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Черкаси
Черкаської області про зобов'язання
провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н
О В И В:

Позивач звернулась до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м.Черкасах Черкаської
області про зобов'язання провести
перерахунок пенсії, визнання
проведення відмови перерахунку
протиправним, в обгрунтування
вказувала, що з листопада 2001 року їй
була призначена пенсія відповідно до
ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»,
в ред. від 12.07.2001р. у розмірі 90% від суми
місячного заробітку. Стаж роботи в
органах прокуратури становить 21 рік 07
місяців 08 днів. Постановою КМУ від
31.05.2012р. були підвищені посадові оклади
працівників прокуратури, що було
підставою для відповідного
перерахунку отримуваної позивачкою
пенсії, однак відповідачем даний
перерахунок був проведений у розмірі
80% від місячного заробітку, чим
порушені права позивачки, оскільки
після перерахунку розмір пенсії став
менший, ніж до перерахунку, з приводу
усунення даного порушення позивач
08.10.2012року та 21.07.2014 року зверталась до
УПФУ в м.Черкаси Черкаської області з
заявою про перерахунок пенсії
відповідно до ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в розмірі 90% від суми
місячної заробітної плати відповідно
до постанови Кабінету Міністрів
України від 31.05.2012 року №505 «Про
упорядкування структури та умов оплати
праці працівників органів
прокуратури», але отримала відмову.
Просила визнати рішення про відмову
позивачу в перерахунку пенсії в
розмірі 80% від нарахованої заробітної
плати для обчислення пенсії
незаконним, зобов'язати відповідача
перерахувати позивачу пенсію з
01.07.2012року відповідно до Закону України
«Про прокуратуру» та постанови
Кабінету Міністрів України від 31.05.2012
року №505 «Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів прокуратури» із розрахунку 90%
від нарахованої заробітної плати для
обчислення пенсії.

Ухвалою суду від 15.09.2014року ОСОБА_1
поновлено строк звернення до
адміністративного суду.

У відповідності до ст. 183-2 КАС
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження.
Відповідач у наданому суду запереченні
не визнав заявлені позивачем вимоги та
в обґрунтування заперечень надав
письмові пояснення, які приєднані до
матеріалів справи.
Суд, дослідивши матеріали справи,
всебічно та повно з'ясувавши, приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення з анступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завдання адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку суб'єктів владних
повноважень тому числі органів
державної влади.
Встановлено, що
позивач перебуває на обліку в УПФУ в м.
Черкасах Черкаської області як
пенсіонер та отримує пенсію згідно
Закону України «Про прокуратуру» з
листопада 2001року. Розмір пенсії
ОСОБА_1 складає 7232,34грн. При цьому
пенсія призначена в розмірі 90% від суми
місячної заробітної плати.

Відповідно до частини
першої статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» (в редакції Закону
України від 12 липня 2001 року №2663-III,
чинній до 1 жовтня 2011 року) прокурори і
слідчі зі стажем роботи не менше 20
років, у тому числі зі стажем роботи на
посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 10 років, мають
право на пенсійне забезпечення за
вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

Законом України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від 8
липня 2011 року №3668-VI, який набрав
чинності з 1 жовтня 2011 року, внесено
зміни до статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», зокрема змінено у
відсотках розмір пенсії за вислугу
років, яка призначається прокурорам і
слідчим у разі реалізації ними такого
права (пенсія призначається в розмірі
80% від суми місячної заробітної плати
незалежно від стажу роботи).

Разом з
тим, правила щодо перерахунку пенсій
працівників прокуратури залишились
незмінними.

Так, згідно з частиною
тринадцятою статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» обчислення
(перерахунок) пенсій провадиться за
документами пенсійної справи та
документами, додатково поданими
пенсіонерами, виходячи з розміру
місячного заробітку за відповідною
посадою, з якої особа вийшла на пенсію,
станом на час звернення за
призначенням або перерахунком.

Призначені
працівникам прокуратури пенсії
перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи (частина
вісімнадцята статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру»).

Водночас Законом України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» до
статті 50-1 Закону внесено нову норму
(друге речення частини п'ятнадцятої),
згідно з якою максимальний розмір
пенсії (з урахуванням надбавок,
підвищень, додаткової пенсії, цільової
грошової допомоги, пенсії за особливі
заслуги перед Україною, індексації та
інших доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) не може перевищувати
десяти прожиткових мінімумів,
установлених для осіб, які втратили
працездатність.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи»
обмеження пенсії (щомісячного
довічного грошового утримання)
максимальним розміром, встановленим
цим Законом, не поширюється на
пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне
довічне грошове утримання) призначена
до набрання чинності цим Законом.
Пенсіонерам, яким пенсія (щомісячне
довічне грошове утримання) призначена
до набрання чинності цим Законом і в
яких розмір пенсії (щомісячного
довічного грошового утримання) (з
урахуванням надбавок, підвищень,
додаткової пенсії, цільової грошової
допомоги, пенсії за особливі заслуги
перед Україною, індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) перевищує максимальний
розмір пенсії (щомісячного довічного
грошового утримання), встановлений цим
Законом, виплата пенсії (щомісячного
довічного грошового утримання) (з
урахуванням надбавок, підвищень,
додаткової пенсії, цільової грошової
допомоги, пенсії за особливі заслуги
перед Україною, індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім доплати до
надбавок окремим категоріям осіб, які
мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) здійснюється без
індексації, без застосування положень
частин другої та третьої статті 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та проведення інших
перерахунків, передбачених
законодавством, до того часу, коли
розмір пенсії (щомісячного довічного
грошового утримання) (з урахуванням
надбавок, підвищень, додаткової пенсії,
цільової грошової допомоги, пенсії за
особливі заслуги перед Україною,
індексації та інших доплат до пенсії,
встановлених законодавством, крім
доплати до надбавок окремим категоріям
осіб, які мають особливі заслуги перед
Батьківщиною) відповідатиме
максимальному розміру пенсії
(щомісячного довічного грошового
утримання), встановленому цим Законом.

Таким чином, перерахунок пенсії,
призначеної до 1 жовтня 2011 року,
проводиться в разі підвищення
заробітної плати відповідних
категорій прокурорсько-слідчих
працівників, виходячи з розміру,
встановленого на час призначення
пенсії, отже позивач обгрунтовано
звернулась до УПФ в м.Черкаси з заявою
про перерахунок пенсії згідно з
довідкою Прокуратури Черкаської
області від 08.07.2014року, відповідно до
ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», виходячи з розрахунку 90%
від середнього заробітку та здійснити
на користь позивача відповідні грошові
виплати, а відмова в цьому не
грунтується на законі та порушує права
позивачки на соціальне забезпечення,
що є підставою для задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись
Законом України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи»,
статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», ст.ст. 2, 10, 11, 69-72, 86, 183-2 КАС
України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Черкаси
щодо відмови у перерахунку пенсії
ОСОБА_1 у розмірі 90% від суми місячної
заробітної плати з 01.07.2012р.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Черкаси здійснити
перерахунок з 01.07.2012р пенсії ОСОБА_1 у
зв'язку з підвищенням заробітної плати
працівникам прокуратури відповідно до
статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» з розрахунку 90% від суми
місячногої заробітної плати та
забезпечити виплату з урахуванням
фактично виплачених сум.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії
в порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України, в межах суми за один місяць
підлягає до негайного виконання.

Головуючий: