Справа № 822/3452/13-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2014 року
м. Київ К/800/6857/14

Колегія Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого - судді: Олексієнка М.М.
(доповідач),

суддів: Винокурова К.С.,

Ліпського Д.В.,

здійснивши попередній розгляд справи
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому (далі - УПФ), Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області (далі - ГУПФ),
Пенсійного фонду України про визнання
незаконними та скасування вимоги і
рішень про сплату недоїмки за
касаційною скаргою позивачки на ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2013 року ОСОБА_2 звернулася в
суд з позовом, відповідно до якого
просила визнати незаконними та
скасувати:

вимогу УПФ від 28 травня 2013 року № Ф-953
про сплату недоїмки в сумі 9776,75 грн.;

рішення УПФ: від 15 липня 2013 року № 9538/06
від 06 серпня 2013 року № 20672/09-10; ГУПФ від 12
червня 2013 року № 16005/04 про результати
розгляду заяви.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 10 грудня 2013
року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з указаний рішенням
позивачка звернулася з апеляційною
скаргою.

Ухвалою судді Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 13 січня 2014 року апеляційну скаргу
залишено без руху у зв'язку з несплатою
судових витрат в розмірах,
передбачених Законом України від 8
липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір»
(далі - Закон № 3674-VІ), запропоновано
сплатити 860,25 грн.

У касаційній скарзі позивачка, з
посиланням на порушення норм
матеріального та процесуального права,
допущені суддею апеляційного суду,
просить скасувати ухвалу про залишення
апеляційної скарги без руху з
направленням справи для продовження
розгляду. Зазначає, що судовий збір при
подачі апеляційної скарги сплачений у
розмірах, визначених чинним
законодавством, оскільки спір носить
немайновий характер.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), колегія суддів
приходить до висновку про відмову в
задоволенні касаційної скарги з
урахуванням наступного.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначений Законом №
3674-VІ.

Згідно пункту 3 частини другої статті 4
цього Закону ставка судового збору
визначається, виходячи з
адміністративного позову майнового
або немайнового характеру.

Спір майнового характеру полягає в
тому, що особа, яка звертається до суду,
вимагає визнати за нею майнове право,
присудити річ або стягнути певну
грошову суму. Недоїмка, яку оспорює
позивачка, відноситься до майнових
спорів, адже, як зазначено у статті 1
Закону України від 8 липня 2010 року №
2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», це сума
єдиного внеску, своєчасно не
нарахована та/або не сплачена у строки,
встановлені цим Законом, обчислена
органом доходів і зборів у випадках,
передбачених цим Законом.

Суддею обґрунтовано визначено розмір
судового збору, який підлягає сплаті
при подачі апеляційної скарги.
Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 3
частини другої статті 4 Закону № 3674-VІ (в
редакції Закону від 19 березня 2013 року
№590-VІІ) за подання адміністративного
позову ставки судового збору
встановлюється у таких розмірах:

майнового характеру - 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати;

немайнового характеру - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати;

апеляційної скарги на рішення суду,
заяви про приєднання до апеляційної
скарги на рішення суду - 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50
відсотків ставки, обчисленої виходячи
з оспорюваної суми.

Отже, при подачі апеляційної скарги
позивачка повинна сплатити 860,25 грн.
судового збору, тобто 50 відсотків
ставки, обчисленої виходячи з
оспорюваної суми.

50% від 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати (мінімальна зарплата
станом на 01.01.2013 року становила 1147) = 860,25.

Позивачкою сплачено лише 34,41 грн., тому
вона повинна доплатити кошти.

З урахуванням наведеного, ухвала судді,
яка є предметом оскарження, відповідає
нормам матеріального та
процесуального права.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а
ухвалу судді Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:
М.М. Олексієнко

К.С. Винокуров

Д.В. Ліпський