Справа № 875/105/14
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 875/105/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів:
при секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В.,
Безименної Н.В. Коток А.О.розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовом ОСОБА_5 до
Центральної виборчої комісії про
скасування постанови в частині відмови
в реєстрації кандидатом в народні
депутати України та зобов'язання
вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2014 року ОСОБА_5 звернувся до
Київського апеляційного
адміністративного суду із позовом до
Центральної виборчої комісії (далі ЦВК
або відповідач), у якому просив:

1) постанову відповідача №1285 від
28.09.2014 року в частині відмови ОСОБА_5 у
реєстрації в кандидати у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №117 скасувати;

2) надати ОСОБА_5 строк для
виправлення помилок і неточностей у
два дні від дня проголошення рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
вказує, що не зазначення в заяві про
самовисування зобов'язання у разі
обрання депутатом протягом місяця
після офіційного оприлюднення
результатів виборів передати в
управління іншій особі належні йому
підприємства та корпоративні права у
порядку, встановленому законом, він
вважає помилкою, яка була допущена
через те, що фактично у нього не має
належних йому підприємств та
корпоративних прав.

Позивач наголошує, що подана ним заява
є саме заявою про самовисування, але із
помилками та неточностями.

Заслухавши пояснення представників
сторін в судовому засіданні 01.10.2014 року
колегією суддів оголошено перерву у
розгляді справи до 02.10.2014 року.

В судове засідання 02.10.2014 року сторони
та їх представники не з'явились, про час
і місце продовження розгляду справи
повідомлені належним чином.

З урахуванням пояснень представників
сторін, розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані сторонами докази,
колегія суддів вважає необхідним
відмовити в задоволенні
адміністративного позову виходячи із
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 23
вересня 2014 року позивачем подано до ЦВК
заяву про самовисування разом з
документами на реєстрацію його
кандидатом у народні депутати України
в одномандатному виборчому окрузі № 117
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Постановою ЦВК від 28.09.2014 року №1285 «Про
відмову в реєстрації кандидатів у
народні депутати України ОСОБА_6,
ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10.»
відмовлено в частині реєстрації
кандидата в народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 117
ОСОБА_5 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року.

Постанова ЦВК від 28.09.2014 року №1285
мотивована тим, що заява про
самовисування ОСОБА_5 не містить
зобов'язання у разі обрання депутатом
протягом місяця після офіційного
оприлюднення результатів виборів
передати в управління іншій особі
належні йому підприємства та
корпоративні права в порядку,
встановленому Законом (або зазначення,
що таких немає).

Відповідно до частини 2 та пункту 1 цієї
частини статті 55 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» №
4061-VI від 17.11.2011 року (далі Закон № 4061-VI)
ЦВК реєструє кандидата у депутати, який
балотується в одномандатному окрузі в
порядку самовисування, за умови
пред'явлення ним особисто одного із
документів, зокрема: заяви про
самовисування, датованої днем подання
документів для реєстрації його
кандидатом у депутати до Центральної
виборчої комісії, із зобов'язанням у
разі обрання депутатом припинити
діяльність чи скласти представницький
мандат, які відповідно до Конституції
України та законів України несумісні з
мандатом народного депутата України,
та згоду на оприлюднення біографічних
відомостей у зв'язку з участю у виборах,
а також із зобов'язанням у разі обрання
депутатом протягом місяця після
офіційного оприлюднення результатів
виборів передати в управління іншій
особі належні йому підприємства та
корпоративні права у порядку,
встановленому законом (або
зазначенням, що таких немає).

На порушення вимог вказаної норми
Закону № 4061-VI, заява про самовисування
ОСОБА_5 не містить зобов'язання у разі
обрання депутатом протягом місяця
після офіційного оприлюднення
результатів виборів передати в
управління іншій особі належні йому
підприємства та корпоративні права у
порядку, встановленому законом (або
зазначення, що таких немає).

За таких обставин наданий позивачем до
ЦВК документ не є заявою про
самовисування, обов'язкові вимоги до
якої, передбачені пунктом 1 частини 2
статті 55 Закону № 4061-VI.

Частиною 1 статті 60 Закону № 4061-VI
передбачено, що Центральна виборча
комісія має право відмовити в
реєстрації кандидата у депутати,
зокрема, в разі відсутності документів,
зазначених у частині 1 статті 54 чи
частинах 1 або 2 статті 55 цього Закону.

Згідно із частиною 3 статті 60 Закону №
4061-VI, помилки і неточності, виявлені в
поданих кандидатами на реєстрацію
документах, підлягають виправленню і
не є підставою для відмови в реєстрації
кандидата в депутати.

Колегія суддів не приймає до уваги
доводи позивача стосовно того, що
позивачем помилково не зазначено при
заповненні заяви про самовисунення
зобов'язання у разі обрання депутатом
протягом місяця після офіційного
оприлюднення результатів виборів
передати в управління іншій особі
належні йому підприємства та
корпоративні права у порядку,
встановленому законом. У даному
випадку в поданому на реєстрацію
документі має місце не зазначення
обов'язкової інформації, яка не може
розцінюватися як помилка чи
неточність.

Отже представлений позивачем до ЦВК
документ за змістом не відповідає
вимогам норм чинного законодавства і
не може вважатися дійсним у розумінні
пункту 1 частини 2 статті 55 Закону №
4061-VI.

Крім того, не можуть вважатися
відповідно до частини 3 статті 60 Закону
№ 4061-VI помилками і неточностями,
виявлені в поданих кандидатами на
реєстрацію документах з огляду на
встановлення Законом чітких вимог до
відомостей, які повинні міститися в
документах, що подаються для
реєстрації кандидатом у народні
депутати України.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
дійшла висновку, що ЦВК правомірно
відмовлено в частині реєстрації
кандидата в народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 117
ОСОБА_5 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, у зв'язку з чим підстави для
задоволення позову відсутні.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 162, 163, 167, 172,
177 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_5 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку у дводенний строк
з дня її проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

Головуючий суддя
Міщук М.С.

Судді:
Бєлова Л.В.

Безименна Н.В.