Справа № 161/13478/14-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/553/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року
м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської
області у складі :

головуючого - судді Присяжнюк Л.М.,

при секретарі - Фурман Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Господарук
І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку Волинської області про
визнання протиправним дій та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Луцьку Волинської області про
визнання протиправним дій та
зобов'язання вчинити дії. Вказує, що
28.05.2014 року йому виповнилося 60 років, що
дає йому право на отримання пенсії за
віком. Однак, звернувшись до
відповідача йому відмовили у
зарахуванні до загального страхового
стажу періоди його роботи з 26.12.1975 року
по 28.03.1986 року, через відсутність
підтверджуючих відомостей
перейменування (реорганізацію) даного
підприємства. Просить визнати
протиправною відмову відповідача у
зарахуванні до його загального
страхового стажу при оформленні пенсії
за віком періодів його роботи з 26.12.1975
року по 28.03.1986 року у Волинському
спецавтогосподарстві
«Транссільгосптехніка»
перейменованого (реорганізованого) у
Головне автопідприємство виробничого
об'єднання транспорту
«Волиньтранссільгосптехніка», а в
подальшому Волинське
спецавтопідприємство
«Транссільгосптехніка», зобов'язати
відповідача зарахувати до його
загального страхового стажу при
оформленні пенсії за віком періоди
його роботи з 26.12.1975 року по 28.03.1986 року у
Волинському спецавтогосподарстві
«Транссільгосптехніка»
перейменованого (реорганізованого) у
Головне автопідприємство виробничого
об'єднання транспорту
«Волиньтранссільгосптехніка», а в
подальшому Волинське
спецавтопідприємство
«Транссільгосптехніка».

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача
Господарук І.О. позовні вимоги
заперечила із підстав наведених у
письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
та оцінивши подані суду докази, суд
прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що в липні 2014
року позивач ОСОБА_1 звернувся до УПФ
України в м. Луцьку Волинської області
із зверненням щодо зарахування
періодів роботи до страхового стажу
при призначенні пенсії.

Водночас, відповідач своїм листом
від 15.07.2014 року № 6233/0720-26 повідомило
позивача, що зарахувати згідно записів
його трудової книжки до загального
страхового стажу періоди роботи з
26.12.1975 року по 28.03.1986 року у Волинському
спецавтогосподарстві
«Транссільгосптехніка» в зв'язку з
відсутністю підтверджуючих відомостей
про перейменування (реорганізацію)
даного підприємства (а.с.7).

Як вбачається із ст. 1 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
страховий стаж це період (строк),
протягом якого особа підлягала
державному соціальному страхуванню,
якою або за яку сплачувався збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування згідно із законодавством,
що діяло раніше, та/або підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню згідно із цим
Законом і за який сплачено страхові
внески. Із ст. 24 вказаного Закону
вбачається, що страховий стаж це період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок.

Відповідно ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за віком мають чоловіки - після
досягнення 60 років і при стажі роботи
не менше 25 років.

Водночас, із ст. 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» вбачається, що
особи мають право на призначення
пенсії за віком після досягнення віку 60
років та наявності страхового стажу не
менше 15 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
страховий стаж обчислюється
територіальними органами Пенсійного
фонду відповідно до вимог цього Закону
за даними, що містяться в системі
персоніфікованого обліку, а за періоди
до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до вимог статті 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 637 від 12 серпня 1993 року (далі за
текстом - Порядок), передбачено також,
що основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. У разі коли документи про
трудовий стаж не збереглися,
підтвердження трудового стажу
здійснюється органами Пенсійного
фонду на підставі показань свідків.

Як вбачається із копії трудової
книжки, 26.12.1975 року позивач ОСОБА_1 був
прийнятий на посаду у «Волинське
спецавтогосподарство
«Транссільгосптехніка» на посаду
водія 3-го класу на підставі наказу № 314
від 26.12.1975 року (а.с.8)

Із записів трудової книжки також
вбачається, у 23.05.1977 році позивачу було
присвоєно кваліфікація водія 2-го
класу, 22.04.1980 року - позивач був
переведений водієм-наставником, 01.12.1980
року - переведений на посаду механіка,
05.08.1981 року - переведений на посаду
старшого механіка, а 01.02.1985 року -
позивача зараховано на посаду старшого
майстра та був звільнений 28.03.1986 року
був звільнений у зв'язку із ліквідацією
Держкомсількосптехніки СРСР
відповідно до постанови ЦК КПРС та Ради
Міністрів СРСР від 14.11.1985 року № 1114
(а.с.8-12). Водночас, із записів трудової
книжки вбачається, що головне АТП
«ВТСХТ» перейменовано на Волинське
спецавтопідприємство
«Транссільгосптехніка».

Як вбачається із копії архівної
довідки від 12.05.2014 року № 52/1-12, будь-яких
документів з особового складу
Волинського спецавтогосподарства
«Транссільгосптехніка» (в подальшому
головного автопідприємства
виробничого обєднання транспорту
«Волиньтранссільгостехніка»,
Волинського спецавтопідпримєства
«Транссільгосптехніка») на зберігання
в Луцький міський трудовий архів не
надходили. Водночас, матеріали справи
про визнання банкрутом ВАТ «Луцьке
АТП-0201», що є правонаступником
Волинського спецавтогосподарства
«Транссільгосптехніка» були знищені,
що підтверджується копією листа
господарського суду Волинської
області від 20.05.2014 року № 01-19/3356/11 (а.с.5).

Як вбачається із п. 18
вищевказаного Порядку за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника. Із
листа-відмови відповідача не
вбачається, що останнім при обчисленні
страхового стажу були заслухані свідки
які б знали заявника по спільній з ним
роботі на одному підприємстві, в
установі, організації (в тому числі
колгоспі) або в одній системі і мали
документи про свою роботу за час,
стосовно якого вони підтверджують
роботу заявника.

Водночас, відповідачем не було
дотримано вищевказаних вимог,
будь-яких доказів правомірності своїх
дій відповідач не подав, а подані суду
заперечення не спростовують доводів
позивача. Таким чином, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 8, 10,11, 71, 86, 159, 162, 163, 167
КАС України, на підставі ст.ст. 12, 62,
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст.ст. 1, 24, 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку Волинської області у
зарахуванні до загального страхового
стажу ОСОБА_1 при оформленні пенсії за
віком періодів його роботи з 26.12.1975 року
по 28.03.1986 року у Волинському
спецавтогосподарстві
«Транссільгосптехніка»
перейменованого (реорганізованого) у
Головне автопідприємство виробничого
об'єднання транспорту
«Волиньтранссільгосптехніка», а в
подальшому Волинське
спецавтопідприємство
«Транссільгосптехніка».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Луцьку Волинської
області зарахувати до загального
страхового стажу ОСОБА_1 при оформленні
пенсії за віком періоди його роботи з
26.12.1975 року по 28.03.1986 року у Волинському
спецавтогосподарстві
«Транссільгосптехніка»
перейменованого (реорганізованого) у
Головне автопідприємство виробничого
об'єднання транспорту
«Волиньтранссільгосптехніка», а в
подальшому Волинське
спецавтопідприємство
«Транссільгосптехніка».

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Луцький
міськрайонний суд Волинської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Присяжнюк
Л.М.