Справа № 367/5441/14-а
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/5441/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 року Ірпінський міський
суд Київської області у складі:

головуючого
судді Чернова Д.Є.

при секретарі
Тарасюк С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Ірпінського
міського суду при судовому розгляді
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у серпні 2014 року звернулася до
суду з даним позовом, мотивуючи свої
вимоги тим, що вона та її син ОСОБА_2
зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 з
30.03.2013 року, але син фактично проживає
за даною адресою з 2010 року з моменту
його народження. Позивач зазначає, що
зверталася до відповідача із заявою
щодо видачі її сину посвідчення дитини,
потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС.
Зазначає, що 29.07.2014 року за № 2910-24
відповідач надіслав лист, в якому
відмовив їй у оформленні додатку форми
№ 9, як довідки, що є підставою для
видачі посвідчення дитини, потерпілої
від Чорнобильської катастрофи. Свою
позицію Відповідач у відмові
обґрунтував тим, що відсутні дані про
його реєстрацію (прописку) за адресою
АДРЕСА_1.

У зв'язку з вище вказаним, просила
визнати протиправними дії Відповідача
по наданню відповіді щодо відсутності
доказів факту проживання її дитини в
населеному пункті за №2910-24 від 29.07.2014
року; визнати протиправною
бездіяльність Відповідача щодо
внесення подання до Київської обласної
державної адміністрації про видачу її
сину посвідчення особи, потерпілої
внаслідок Чорнобильської катастрофи
4-ї категорії; зобов'язати Відповідача
внести подання до Київської обласної
державної адміністрації про видачу
сину посвідчення особи, потерпілої
внаслідок Чорнобильської катастрофи
4-ї категорії.

В судове засідання Позивач не
з'явилася, про місце, дату та час
розгляду справи була належним чином
повідомлена. До суду надійшла заява з
проханням розглядати позов у її
відсутність, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі, просила позов
задоволити.

Представник Відповідача в судове
засідання не з'явився, про місце, дату
та час розгляду справи був належним
чином повідомлений, що підтверджується
розпискою в матеріалах справи. До суду
надійшло заперечення проти позовної
заяви з проханням розглядати позов у
відсутність представника Відповідача
та відмовити у його задоволені.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає позов таким, що підлягає
до задоволення.

Так, судом було встановлено, ОСОБА_1
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з
30.03.2013 року, її син ОСОБА_2 з моменту
народження проживав, але не був
зареєстрований в смт. Коцюбинське
Київської області, що підтверджується
копією сторінок паспорта громадянина
України Серія НОМЕР_1 (а.с.9),
довідкою Виконавчого комітету
Коцюбинської селищної ради Київської
області від 18.07.2014 року № 381/04.22 (а.с.6),
довідкою Коцюбинської амбулаторії
загальної практики сімейної медицини
від 17.07.2014 року № 195 (а.с.7). Крім того
встановлено, що ОСОБА_1 зверталася до
Відповідача із заявою щодо видачі її
сину посвідчення дитини, потерпілої
внаслідок аварії на ЧАЕС, так як він з
народження по теперішній час постійно
проживає на території зони посиленого
радіоекологічного контролю - смт.
Коцюбинське Київської області. 29 липня
2014 року Відповідач надіслав лист №
2910-24, в якому відмовив ОСОБА_1 у
оформленні додатку форми № 9, як
довідки, що є підставою для видачі
посвідчення дитини, потерпілої від
Чорнобильської катастрофи (а.с.5).

Оскільки, судом встановлено, що син
позивача, ОСОБА_2 від свого народження,
постійно проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, то він має
право на отримання посвідчення серії
«Д» потерпілого внаслідок аварії на
ЧАЕС. Надані Позивачем докази
Відповідач проігнорував, відмовив у
внесенні подання для видачі ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_3 посвідчення серії «Д»
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС,
чим порушив гарантовані сину Позивача
права та охоронювані інтереси.

Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі та інші
обставини, що мають значення для
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду, якщо вважає, що рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси.

Згідно п. 4 ст. 27 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до дітей,
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, належать неповнолітні
діти, які проживали на момент аварії чи
прожили або постійно навчалися після
аварії не менше трьох років у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю.

Відповідно до п.10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою КМУ № 5 від
20.01.1997 року видача посвідчень
проводиться обласними державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК
України місцем проживання фізичної
особи, яка не досягла десяти років, є
місце проживання її батьків
(усиновлювачів) або одного з них, з ким
вона проживає. Відповідно до довідки
Виконавчого комітету Коцюбинської
селищної ради Київської області від
18.07.2014 року № 381/04.22, ОСОБА_2 проживає
разом зі своїєю матір'ю за адресою:
АДРЕСА_1. ОСОБА_1 зареєстрована та
проживає за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується копією сторінок
паспорта громадянина України Серія
НОМЕР_1.

За даних обставин, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України у
випадках неявки в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
чи у разі, якщо відповідно до положень
цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, судове
засідання не фіксується за допомогою
звукозаписуючого технічного засобу.

На підставі викладеного, п. 10 Порядку
видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, п. 4 ст. 27 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст. 29 ЦК
України, керуючись ст. ст. 3, 6, 10, 12, 60, 94,
104, 157 - 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області по наданню відповіді щодо
відсутності доказів факту проживання
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 в населеному пункті
за №2910-24 від 29.07.2014 року.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області щодо внесення
подання до Київської обласної
державної адміністрації про видачу
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 посвідчення особи,
потерпілої внаслідок Чорнобильської
катастрофи 4-ї категорії.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області внести подання до Київської
обласної державної адміністрації про
видачу ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 посвідчення
особи, потерпілої внаслідок
Чорнобильської катастрофи 4-ї
категорії.

Копію постанови направити сторонам для
відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Д. Є. Чернов