Справа № 2а-5789/09/2170
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/50164/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І. (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні до ТОВ «Автомир-Херсон»,
третя особа: УДАІ УМВС України в
Херсонській області, про стягнення
несплаченого збору,

в с т а н о в и в :

У березні 2009 року позивач звернувся до
суду із вказаним позовом.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 30 листопада
2010 року позовні вимоги задоволено та
стягнуто з відповідача на користь
позивача 2 333,35 грн. несплаченого збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 липня 2012
року рішення суду першої інстанції
скасовано та відмовлено в задоволенні
позову.

В касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати це рішення та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що в період з 22
лютого 2008 року по 2 червня 2008 року
управлінням Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Херсона (далі -
Управління) було проведено перевірку
щодо перерахування збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування з операцій при відчуженні
нових легкових автомобілів за період з
1 січня 2007 року по 31 березня 2008 року. В
ході перевірки встановлено
розбіжність між сумами, зазначеними в
квитанціях платників, які знаходяться
у реєстраційних справах МВ РЕР м.
Херсона УДАІ, та фактичними сумами
збору з купівлі нових легкових
автомобілів, що надійшли на рахунок
управління Державного казначейства
України в Херсонській області.

Згідно додатку № 2 до акту перевірки
дата перерахування грошових коштів зо
січня 2008 року, сума, що підлягала
сплаті, та наявна квитанція на 2333,35 грн.

Пунктом 7 статті 1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» (в редакції, чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин) визначено виключний
перелік осіб - платників збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування і передбачено, що
платниками збору є юридичні та фізичні
особи при відчуженні легкових
автомобілів, крім легкових
автомобілів, якими забезпечуються
інваліди, та тих автомобілів, які
переходять у власність спадкоємцям за
законом.

Згідно із ст. з цього Закону, збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування платники збору сплачують
до Пенсійного фонду України у порядку,
визначеному законодавством України.

Відповідно ж до п. 12 Порядку сплати
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування з окремих видів
господарських операцій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 03.11.1998р. № 1740 (далі - Порядку),
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування з
операцій з відчуження легкових
автомобілів є фізичні особи, які
набувають право власності на легкові
автомобілі шляхом: купівлі легкових
автомобілів, у тому числі у виробників
або торгівельних організацій (крім
випадків забезпечення автомобілями
інвалідів згідно із законодавством);
міни; дарування (безоплатної передачі);
успадкування (крім випадків
успадкування легкового автомобіля за
законом); з інших підстав, передбачених
законодавством.

Збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування з операцій, визначених
пунктом 12 цього Порядку, сплачується у
розмірі трьох відсотків вартості
легкового автомобіля, визначеної
відповідно до договорів
купівлі-продажу. Довідок-рахунків
торгівельних організацій, договорів
міни, довідок органів митної служби,
актів експертної оцінки вартості
автомобіля, інших документів, що
підтверджують цю вартість.

Суми збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування з операцій з
відчуження легкових автомобілів
сплачуються платниками цього збору на
рахунки з обліку коштів спеціального
фонду державного бюджету, відкриті в
управліннях Державного казначейства в
Автономній Республіці Крим, областях,
м. Києві та Севастополі, за місцем
реєстрації легкового автомобіля.

Відповідно до п. 14 Порядку сплати збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України, органи
Державтоінспекції здійснюють
реєстрацію легкових автомобілів лише
за умови сплати збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування, що
підтверджується документом про сплату
цього збору.

Сплата збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування підтверджується
квитанцією № 2381/з615 АКК «Правекс-Банк»
від ЗО січня 2008 року, яка була надана
органами Державтоінспекції і з якої
вбачається, що ОСОБА_4 сплатив збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 2333,35 грн., що і
стале підставою для реєстрації
легкового автомобіля органами
Державтоінспекції.

Згідно ст. 1091 Цивільного кодексу
України, банк, що прийняв платіжне
доручення платника, повинен
перерахувати відповідну грошову суму
банкові одержувача для її зарахування
на рахунок особи, визначеної у
платіжному дорученні.

У зв'язку з викладеним зобов'язання по
сплаті збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування виконано у
повному обсязі і у відповідності до
пункту 8 Глави 2 Розділу З Інструкції
про касові операції в банках України,
затвердженої Постановою Національного
банку України № 337 від 14.08.2003 року,
передано готівкові кошти до
банківської установи та отримано
платіжне доручення з відміткою банку,
що є підтвердженням внесення готівки у
відповідній платіжній системі та
здійснення відповідного платежу.

Суд касаційної інстанції вважає, що
судом апеляційної інстанції правильно
враховані наведені обставини і
зроблено правильний висновок про
відсутність підстав для прийняття
рішення про сплату відповідачем збору.

Доводи касаційної скарги зроблених цим
судом висновків не спростовують.

Згідно статті 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до ч. 2 ст. 220 КАС України
суд касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги, але при цьому може
встановлювати порушення норм
матеріального чи процесуального права,
на які не було посилання в касаційній
скарзі.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 222, 223, 224, 230 КАС
України, суд,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
залишити без задоволення, а постанову
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 липня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я. Олендер