Справа № 802/3110/14-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 вересня 2014 р.
Справа № 802/3110/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Комара П. А.,

за участю:

секретаря судового засідання:
Мошняги В. І.

представників позивача:
ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача:
Прокоп'юк О. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: Подільсько - Поліська
Регіональна Філія Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Олександрія - БЛІГ"

до: Вінницької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області

про: визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулася із
позовом Подільсько - Поліська
Регіональна Філія Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Олександрія - БЛІГ" до Вінницької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Вінницькій області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення - рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
зазначив, що податкове повідомлення -
рішення №, що прийняте на
підставі акту перевірки №2076/22/36360693 від
31.07.2014 року, протиправне, винесене з
порушенням вимог чинного
законодавства та таке, що підлягає
скасуванню.

Представники позивача у судовому
засіданні надали пояснення, що
відтворюють зміст позовної заяви та
просили суд позов задовольнити у
повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала
проти позовних вимог з підстав
наведених у письмових запереченнях на
адміністративних позов. Додатково
пояснила суду, що встановлені
перевіркою порушення діючого
законодавства в дійсності мали місце.
Таким чином, відповідач, приймаючи
оскаржуване податкове
повідомлення-рішення, діяв згідно із
нормами чинного законодавства, на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України. А тому, на його думку,
адміністративний позов не підлягає
задоволенню.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши усі обставини
справи та надавши їм юридичну оцінку,
судом встановлено наступне.

У відповідності до ст.20, п.77.2 ст. 77, п.82.1
ст. 82 Податкового кодексу України
Вінницькою ОДПІ ГУ Міндоходів у
Вінницькій області проведено планову
виїзну перевірку ППРФ TOB
"Олександрія-БЛІГ" з питань дотримання
вимог податкового, валютного та іншого
законодавства за період з 01.07.2012 року по
31.12.2013 року, за наслідками якої складено
акт перевірки №1076/22/36360693 від 31.07.2014 року
та прийнято податкове повідомлення -
рішення № від 13.08.2014 року про
збільшення суми грошового зобов'язання
з податку на прибуток приватних
підприємств на загальну суму 132920 грн., в
тому числі за основним платежем 106336
грн. та штрафними санкціями - 26584 грн.

В ході перевірки встановлено порушення
пп.14.1.257 п.14.1 ст.14, пп. 135.5.4, пп.135.5.5 п.135.5
ст.135 Податкового кодексу України від
02.12.2010 року №2755-VI, (із змінами та
доповненнями) в результаті чого
занижено податок на прибуток у сумі 106336
грн. у т. ч. за 4 квартал 2012 року в сумі 93963
грн., за 3 квартал 2013 року в сумі 8305 грн.,
за 4 квартал 2013 року в сумі 4068 грн.

За результатами перевірки позивача
складено Акт №2076/22/36360693 від31.07.2014 року,
на підставі якого Вінницькою
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Вінницькій області
винесене податкове
повідомлення-рішення № від 13.08.2014
року, яким позивачу збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
прибуток на суму 132920,00 грн., в тому числі
за основним платежем - 106336,00 грн., та
штрафними санкціями - 26584,00 грн.

Позивач не погоджується з винесеним
податковим повідомленням - рішенням
№ від 13.08.2014 року та просить
скасувати його в частині за 4 квартал 2012
року у сумі 93963,00 грн.

Суд, визначаючись щодо заявлених
позовних вимог, заперечень відповідача
та наданих у справу доказів, виходив з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
проведеною перевіркою відображеного
показника за 3-4 кв. 2012 року в сумі 564024
грн., за 2013 рік в сумі 207281 грн.,
встановлено заниження задекларованих
ПП РФ TOB «Олександрія - БЛіГ» показників
у рядку 03 Декларацій „інші доходи"
всього в сумі 960014,75 грн., в т.ч„ за 4
квартал 2012 року - 447445 грн., З квартал 2013
року - 43711,69 грн., 4 квартал 2013 року - 21413,06
грн. На порушення пп. 14.1.257 п.14.1 ст.14,
пп.135.5.5 п.135.5 ст.135 Податкового кодексу
України підприємством за період 3-4
кварталу 2012 року занижено показники у
рядку 03 .(ІД) Декларації з податку на
прибуток «Інші доходи» на суму 447 445
грн., а саме по операціям з отримання
поворотної фінансової допомоги від
фізичних осіб (працівників ПП РФ TOB
«Олександрія - Б ЛІГ») згідно договорів
про надання поворотної фінансової
допомоги (позики), а саме:

- Договір про надання поворотної
фінансової допомоги (позики) б/н від
16.07.2012р., згідно якого ПП РФ TOB
«Олександрія - БЛіГ» отримано
поворотну фінансову допомогу в касу
підприємства від ОСОБА_2 на суму 50 000
грн., що підтверджено прибутковим
касовим ордером №238 від 16.07.2012 року;

- Договір про надання поворотної
фінансової допомоги (позики) б/н від
16.07.2012р., згідно якого ПП РФ TOB
«Олександрія - БЛіГ» отримано
поворотну фінансову допомогу в касу
підприємства від ОСОБА_1 на суму 50 000
грн., що підтверджено прибутковим
касовим ордером №237 від 16.07.2012 року;

- Договір про надання поворотної
фінансової допомоги (позики) б/н від
16.07.2012р., згідно якого ПП РФ TOB
«Олександрія - БЛіГ» отримано
поворотну фінансову допомогу в касу
підприємства від ОСОБА_4 на суму 335800
грн., що підтверджено прибутковим
касовим ордером №236 від 16.07.2012 року;

- Договір про надання поворотної
фінансової допомоги (позики) б/н від
25.07.2012р., згідно якого ПП РФ TOB
«Олександрія - БЛіГ» отримано
поворотну фінансову допомогу в касу
підприємства від ОСОБА_5 на суму 11645
грн., що підтверджено прибутковим
касовим ордером №269 від 31.07.2012 року.

Поворотна фінансова допомога на
загальну суму 447445 грн., що була отримана
ПП РФ TOB «Олександрія - БЛіГ» у звітному
податковому періоді , тобто у 3 кварталі
2012 року та залишилась неповерненою на
кінець такого звітного періоду (3
кв.2012р.) була включена до р.03.(ІД)
Декларації з податку на прибуток «Інші
доходи» за 3 квартали 2012 року на суму
447445 грн.

Відповідно до договору про надання
поворотної фінансової допомоги
(позики) б/н від 16.07.2012р., ПП РФ TOB
«Олександрія - БЛіГ» в 4 кв. 2012 року
отримано поворотну фінансову допомогу
в касу підприємства від ОСОБА_4 на
загальну суму 563800 грн., що підтверджено
прибутковим касовим ордером №542 від
25.12.2012 року.

Отримана поворотної фінансової
допомоги на загальну суму 563800 грн., ПП
РФ TOB «Олександрія - БЛіГ» не була
повернена ОСОБА_4 на кінець такого
звітного періоду (4 кв.2012р.) та була
включена до р.03.(ІД) Декларації з
податку на прибуток «Інші доходи» за 2012
рік на суму 563800 грн.

Таким чином, за 3 та 4 квартал 2012 року
сума отриманої фінансової допомоги
становить 1011245 грн.

Відповідно до пп. 14.1.257. Податкового
кодексу України фінансова допомога
-фінансова допомога, надана на
безповоротній або поворотній основі.

Відповідно до пп. 135.5. 5 п. 135.5 ст. 135 Інші
доходи включають суми поворотної
фінансової допомоги, отриманої
платником податку у звітному
податковому періоді, що залишаються
неповерненими на кінець такого
звітного періоду, від осіб, які не є
платниками цього податку (в тому числі
нерезидентів), або осіб, які згідно із
цим Кодексом мають пільги з цього
податку, в тому числі право
застосовувати ставки податку нижчі,
ніж установлені пунктом 151.1 статті 151
цього Кодексу.

У разі якщо в майбутніх звітних
податкових періодах платник податку
повертає таку поворотну фінансову
допомогу (її частину) особі, яка її
надала, такий платник податку збільшує
суму витрат на суму такої поворотної
фінансової допомоги (її частини) за
наслідками звітного податкового
періоду, в якому відбулося таке
повернення.

Враховуючи вищевикладене, та
відповідно до порядку заповнення
Декларації з податку на прибуток
затвердженого «Наказом Міністерства
фінансів України» від 28.09.11р. № 1213 до
р.03.(ІД) Декларації з податку на
прибуток «Інші доходи» за 2012 рік ПП РФ
TOB «Олександрія - БЛіГ» повинно було
включити суму поворотної фінансової
допомоги, яка була неповернена у 3 та у 4
кварталі 2012 року в загальній сумі 1011245
грн., а підприємство віднесло до р.03.(ІД)
Декларації з податку на прибуток «Інші
доходи» за 2012 рік лише суму
неповерненої поворотної фінансової
допомоги за 4 квартал 2012 року в розмірі
563800 грн., що спричинило заниження
задекларованих ПП РФ TOB «Олександрія -
БЛіГ» показників у рядку 03 Декларації
«Інші доходи» на суму 447445 грн.

На порушення пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135
Податкового кодексу України інші
доходи занижені на суму безповоротної
фінансової допомоги у вигляді
кредиторської заборгованості, термін
позовної давності якої минув, на
загальну суму 65125 грн., у тому числі за 3
квартал 2013 року - 43712 грн., 4 квартал 2013
року - 21413 грн.

Згідно пп. 14.1.257 п. 14.1 ст. 14 безповоротною
фінансовою допомогою є сума
заборгованості платника податку перед
іншим платником податків, що не
стягнута після закінчення строку
позовної давності.

Станом на 31.12.2013р. за даними
бухгалтерського обліку ПП РФ TOB
«Олександрія -БЛіГ», а саме рахунку 631
«Розрахунки з вітчизняними
постачальниками» рахується
кредиторська заборгованість перед
Тернопільською філією ТОВ «Винзавод
«Південні Вікна» (код 37009538) в сумі 65125
грн. (в т.ч. ПДВ 10854 грн.).

В ході судового розгляду,
представником відповідача пояснив
суду, що згідно даних ІС «Податковий
блок» Тернопільська філія TOB «Винзавод
«Південні Вікна» знаходиться на обліку
Тернопільської ОДПІ. Стан платника «14»
визнано банкрутом. Остання звітність
по податку на прибуток подавалась
Тернопільською філією TOB «Винзавод
«Південні Вікна» за 2 квартал 2011 року з
прочерками.

Відповідно до п.п. 14.1.11 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
безнадійна заборгованість -
заборгованість, що відповідає одній з
таких ознак: заборгованість суб'єктів
господарювання, визнаних банкрутами у
встановленому законом порядку або
припинених як юридичні особи у зв'язку
з їх ліквідацією.

Враховуючи вищевикладене ПП РФ TOB
«Олександрія - БЛіГ» на порушення пп.
135.5.4 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу
України інші доходи занижені на суму
безповоротної фінансової допомоги у
вигляді безнадійної кредиторської
заборгованості всього у сумі 65125 грн.

Відповідно до ст. 256. Цивільного кодексу
України позовна давність - це строк, у
межах якого особа може звернутися до
суду з вимогою про захист свого
цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу
України загальна позовна давність
встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ст.259 ЦКУ позовна
давність, встановлена законом, може
бути збільшена за домовленістю сторін.
Договір про збільшення позовної
давності укладається у письмовій
формі. Позовна давність, встановлена
законом, не може бути скорочена за
домовленістю сторін.

Відповідно до ст.261 ЦКУ перебіг
позовної давності починається від дня,
коли особа довідалася або могла
довідатися про порушення свого права
або про особу, яка його порушила.

Враховуючи вищевикладене та умови
договору «купівлі-продажу», а саме п.5.1
кредиторська заборгованість термін
позовної давності якої наступив
08.09.2010р., 30.09.2010р., та 15.11.2010р. перевіркою
відноситься до складу інших доходів в
сумі 65125 грн.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 3 статті 2 КАС України
визначено, що у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Суд, надаючи оцінку рішенню
податкового органу, виходив з того, що
відповідач не приймав ніяких рішень
щодо внесення змін до будь-яких
елементів податків та зборів, правил та
ставок, а лише виконував функції,
покладені на нього державою, діяв в
межах та у спосіб, передбачений
законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних справах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення (ч. 1 ст. 71 КАС
України), за згідно із ст. 86 КАС України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну
обґрунтованість доводів сторін,
оцінивши докази суб'єкта владних
повноважень на підтвердження
правомірності своїх рішень та докази,
надані позивачем, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
визнання протиправними і скасування
податкового повідомлення - рішення
Вінницької ОДПІ за № від 13.08.2014
року, а тому заявлений
адміністративний позов задоволенню не
підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
суд присуджує з іншої сторони всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати, пов'язані
із залученням свідків та проведенням
судових експертиз. Зважаючи на
відсутність в матеріалах справи
документів на підтвердження
відповідних судових витрат, судові
витрати стягненню з позивача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні адміністративного
позову відмовити у повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Комар Павло Анатолійович