Справа № 363/4139/14-а
Суддя: Підкурганний В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 363/4139/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 жовтня 2014 року суддя Вишгородського
районного суду Київської області
Підкурганний В.В., вирішуючи питання
про відкриття провадження за
адміністративним позовом
Вишгородського РВ УДМС в Київській
області до ОСОБА_1 про примусове
видворення з України

ВСТАНОВИВ:

в провадження суду надійшов названий
адміністративний позов, у якому
позивач просив суд винести постанову
про примусове видворення з України
громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суд прийшов
до наступних висновків.

Пунктом 6 частини 1 статті 18 КАС України,
визначено, що адміністративні справи
щодо примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України, підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам

Разом з тим, статтею 1835 КАС України
регламентовано особливості
провадження у справах за
адміністративними позовами з приводу
видворення іноземців та осіб без
громадянства.

Так, відповідно до частини 1 зазначеної
норми, позовні заяви іноземців та осіб
без громадянства щодо оскарження
рішень про їх примусове повернення в
країну походження або третю країну, а
також позовні заяви центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органів охорони державного
кордону або Служби безпеки України про
примусове видворення іноземців та осіб
без громадянства за межі території
України подаються до
адміністративного суду за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

В той же час, у спеціальному законі, а
саме у статті 30 Закону України «Про
правовий статус іноземців», який
визначає правовий статус іноземців та
осіб без громадянства, які перебувають
в Україні, та встановлює порядок їх
в'їзду в Україну та виїзду з України,
також, зазначено, що знову ж таки,
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, органи
охорони державного кордону (стосовно
іноземців та осіб без громадянства, які
затримані ними у межах контрольованих
прикордонних районів під час спроби
або після незаконного перетинання
державного кордону України) або органи
Служби безпеки України можуть лише на
підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення, крім
випадків затримання іноземця або особи
без громадянства за незаконне
перетинання державного кордону
України поза пунктами пропуску через
державний кордон України та їх
передачі прикордонним органам
суміжної держави.

В той же час, суд звертає увагу, що до
суду звернувся територіальний
підрозділ, а не центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції.

Відповідно до статті 6 Закону України
«Про судоустрій та статус суддів»,
зокрема, суди здійснюють правосуддя на
основі Коституції і законів України,
забезпечуючи при цьому верховенство
права.

Таким чином, відкриваючи провадження
за таким позовом, судом буде порушено
зазначені приписи як КАС України так і
норми Закону України «Про правовий
статус іноземців».

Крім того, центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, на території Вишгородського
району Київської області не
знаходиться.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті
108 КАС України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 108, 1835 КАС України суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов Вишгородського
РВ УДМС в Київській області до ОСОБА_1
про примусове видворення з України –
повернути позивачеві у зв’язку із його
непідсудністю Вишгородському
районному суду Київської області.

Постанова суду може бути оскаржена в
порядку і в строки, визначені статтею 186
КАС України.

Суддя