Справа № 415/3100/14-а
Суддя: Чернобривко Л. Б.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

25.09.2014року Суддя Лисичанського
міського суду Луганської області
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області про
оскарження дій суб»єкта владних
повноважень у призначенні пенсії ,
позивач звернувся до суду з
вищеназваним позовом, посилаючись на
те, що він працював повний робочий день
на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за списком № 1
виробництв, робіт , професій, посад і
показників, затвердженим Постановою
КМУ та за результатами атестації
робочих місць, має загальний стаж для
пенсії на пільгових умовах для
призначення пенсії 32 роки 11 місяців 28
днів та пільговий стаж за списком № 1
більше 10 років. Після досягнення 50
років звернувся до відповідача з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах, додавши до заяви усі
необхідні документи, у томі числі
довідки про наявність пільгового
Рішенням від 25.06 2014 року УПФУ
в м. Лисичанську відмовило в
призначенні пенсії за списком № 1 у
зв»язку з відсутністю необхідного
пільгового стажу за списком № 1,
посилаючись на те, що період роботи у
Луганському територіальному
управлінні Держнаглядохоронипраці
України з 12.07.1993 року по 31.03.1994 року на
посаді дільничного гірнотехнічного
інспектора у пільговий стаж по Списку 1
зарахувати не можливо у зв»язку з тим,
що державні гірнотехнічні інспектори
територіальних управлінь
Держнаглядохоронипраці Списками № 1 і
№ 2 виробництв, робіт , професій, посад
і показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими та
особливо важкими умовами праці,
зайнятість яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженими
Постановою КМУ від 26.01.1991 року № 10 не
передбачені. Просить визнати дії
відповідача у відмові призначення йому
пенсії на пільгових умовах
протиправними та зобов»язати
відповідача врахувати період роботи з
12.07.1993 року по 31.03.1994 року на посаді
дільничного гірнотехнічного
інспектора за Списком № 1 - 08 місяців 19
днів та призначити пенсію на пільгових
умовах з 06.01.2014 року.

До початку судового засідання
від сторін надійшли заяви про розгляд
справи без їхньої участі, тому 25
вересня 2014 року постановлено ухвалу
суду про розгляд справи у порядку
письмового провадження.

Від відповідача у судове
засідання надійшли письмові
заперечення, в яких зазначено, що до
УПФУ в м. Лисичанську 04 квітня 2014 року
позивача звернувся з заявою про
призначення пенсії за віком за Списком
№ 1 зі зниження пенсійного віку.
Рішенням від 25.06.2014 року відділом з
призначення пенсії УПФУ в м.
Лисичанську в призначенні пенсії за
віком згідно п. «а» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» було
відмовлено у зв»язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу за
списком № 1 . Період роботи у
Луганському територіальному
управлінні Держнаглядохоронипраці з
12.07.1993 року по 31.03.1994 року на посаді
дільничного гірнотехнічного
інспектора в польовий стаж за Списком
№ 1 зарахувати не можливо, бо державні
гірнотехнічні інспектори
територіальних управлінь Списками № 1
та № 2 не передбачені. Страховий стаж
підтверджений документами, які надав
позивач , складає: 32роки 11 місяців 28
днів, в тому числі за Списком № 1 - 08
років 04 місяця 28 днів. Тому право на
пенсію згідно ст. 13 п. «а» Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
позивач буде мати при досягненні віку
52 роки. Законних підстав для
задоволення позовних вимог немає та у
задоволені позову позивачу слід
відмовити.

Дослідивши наявні в матеріалах
письмові докази, встановивши на їх
підставі фактичні обставини та
характер спірних правовідносин між
сторонами спору, визначивши правові
норми, що підлягають застосуванню, суд
вважає позов таким, що підлягає
задоволенню у повному обсязі з огляду
на наступне.

Відповідно до п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-!У від 09.07.2003 року:
«Пенсійне забезпечення застрахований
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за списком № 1 та
на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених КМУ України (
36-2003-п)та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні
та корпоративні фонди.»

Відповідно ст. 13 п. «а» Закону
України «Про пенсійне забезпечення» :
«На пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
роботи : а) працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,- за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників затверджуваним КМУ,
і за результатами атестації робочих
місць; чоловіки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років; з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Із копії трудової книжки ОСОБА_1
НОМЕР_1 від 05.07.1982 року (а.с.6-10)
вбачається, що 12.07.1993 року Луганським
територіальним управлінням
Держнаглядохоронипраці він був
прийнятий дільничним гірничотехнічним
інспектором вугільних шахт з
підземними роботами по переводу з
шахти «Привольнянська» в/о
«Лисичанськвугілля» в Лисичанську
районну гірничотехнічну інспекцію
наказ № 135-к від 09.07.1993 року, запис № 12. У
зв»язку з перейменуванням
Лисичанської районної
гірничотехнічної інспекції в
Лисичанську державну інспекцію
охорони праці в вугільній
промисловості, на підставі штатного
розкладу іменувати державним
дільничним гірничотехнічним
інспектором на вуглевидобувних шахтах
з підземними роботами , наказ № 90-к від
01.04.ё994 року( запис № 19).

Із копії довідки трудового
архіву Лисичанської міської ради від
11.03.2014 року № 1078/01-27 вбачається, що « у
документах з особового складу «шахта
«Черноморка» є такі відомості про
роботу ОСОБА_1 на посаді інспектора
РГТИ з повним робочим днем під землею»,
підстава ф.1 . од.зб 93-94, арх. Спр. 5-16 (
а.с.11)

Із копії довідки трудового
архіву Лисичанської міської ради від
25.02.2014 року № 880/01-27 вбачається, що « у
документах з особового складу «шахта
«Матросская» є такі відомості про
роботу ОСОБА_1 на посаді інспектора
РГТИ з повним робочим днем під землею»,
підстава ф.165 . од.зб 93-94, арх. спр.
17,17,18,17,17 ( а.с.12).

Із довідки ПАО
«Лисичанськвугілля» № 01/12-25 від 15.01.2014
року вбачається. що відповідно до
наказу Мінпалива та енергетики України
від 29.12.2001 року № 71 «шахта «Черноморка»
ліквідована ( а.с.13)

Довідкою територіального
управління Державної служби гірничого
нагляду та промислової безпеки України
у Луганській області від 29.03.2013 року №
02-45/1250 підтверджено, що ОСОБА_1 працював
повний робочий день на підземних
роботах у Луганському територіальному
управлінні Держнаглядохоронипраці
України і за період з 12 липня 1993 року по
31 березня 1994 року виконував
гірничотехнічний контроль за станом
техніки безпеки на вуглевидобувних
шахтах ( гірничі роботи) за професією ,
посадою інспектора гірничотехнічного
дільничного на вугільних шахтах з
підземними роботами, що передбачено
Списком 1 розділ 1 підрозділ 1 код КП
1010100г-22520 підстава Постанова КМ СРСР
від 26 січня 1991 року № 10 за період з 12
липня 1993 року по 31 березня 1994 року 08
місяців 19 днів. ( а.с.14)

Наказом Луганського
територіального управління
Держнаглядпраці України від 25.01.1994 року
№ 38-к « Про підсумки атестації робочих
місць за умовами праці» , затверджений
перелік робочих місць, працівникам
яких підтверджено право на пільгову
пенсію за Списком № 1( додаток № 1) п.1
Дільничний гірничотехнічний
інспектора на вугільних шахта з
підземними роботами Луганської
Державної інспекції охорони правці у
вугільній промисловості. П.2 Дільничний
гірничотехнічний інспектора на
вугільних шахта з підземними роботами
Лисичанської Державної інспекції
охорони правці у вугільній
промисловості( а.с.16)

Відділом Державної експертизи
умов праці вивчено надані матеріали
атестації робочих місць за умовами
праці в Луганському територіальному
управлінні Держнаглядохоронпраці
України « Наказ про результатами
атестації робочих місць за умовами
праці від 25.01.1994 року № 38-к та
встановлено, що атестація робочих
м'ясці виконана у відповідності з
вимогами Методичних рекомендацій по її
проведенню, затверджених постановою
Міністерства праці України від 01.09.1992
року № 41 ( а.с.17).

Виходячи з вищезазначеного, суд
вважає, що позовні вимоги позивача
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підставі п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», ст. 13 п. «а» Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
керуючись ст. ст. ст. 2, 11, 159-163 КАС
України,

П
О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області про
оскарження дій суб»єкта владних
повноважень у призначенні пенсії
задовольнити.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лисичанську Луганської області щодо
відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на
пільгових умовах за Списком № 1

Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області
врахувати період роботи ОСОБА_1 з
12.07.1993 року по 31.03.1994 року на посаді
дільничного гірнотехнічного
інспектора за списком №1- 08 місяців 19
днів та призначити йому пенсію на
пільгових умовах з 06 січня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
до Лисичанського міського суду заяви
про апеляційне оскарження протягом
10-ти днів з дня її проголошення або
подання апеляційної скарги у той самий
строк. Апеляційна скарга подається
протягом 20-ти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження до
Лисичанського міського суду.

Суддя:
Л.Б.Чернобривко