Справа № 804/4824/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 р. Справа № 804/4824/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Неклеса О.М.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Криворізької північної об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька північна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
Криворізька північна ОДПІ, позивач)
звернулась до суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
- ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому
просить звернути стягнення
податкового боргу з ФОП ОСОБА_1 в
рахунок погашення податкового боргу з:

- податку на доходи фізичних осіб у
розмірі 10058 (десять тисяч п'ятдесят
вісім) грн. 78 коп.;

- податку на додану вартість у розмірі
65177 (шістдесят п'ять тисяч сто сімдесят
сім) грн. 68 коп.;

- по адміністративним штрафам та іншим
санкціям 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відповідачем не сплачено
зобов'язань, визначених податковим
органом, у зв'язку з чим виник
податковий борг з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 10058, 78 грн., з
податку на додану вартість у розмірі
65177, 68 грн., по адміністративним штрафам
та іншим санкціям 510, 00 грн. Від
представника позивача надійшло
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження,
представник позивача позовні вимоги
підтримав.

На адресу відповідача судом направлено
повістки про виклик у судові засідання,
призначені на 24.04.2014 р. та 13.05.2014 р., проте
конверти повернулись до суду із
відміткою поштового відділення про
повернення «за закінченням терміну
зберігання». Про дату, час та місце
розгляду справи відповідач
повідомлявся належним чином, про що
свідчать наявні в матеріалах справи
копії реєстрів на відправлення
рекомендованої кореспонденції. Згідно
до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач
вважається належним чином
повідомленим про дату, час та місце
розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи за
відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України
суд вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши письмові докази по справі,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, ФОП ОСОБА_1
зареєстрований Виконавчим комітетом
Криворізької міської ради
Дніпропетровської області 15.08.1994 р. та
перебуває на обліку в Криворізькій
північній ОДПІ.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлений законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового
кодексу України (далі - ПК України)
визначено, що платник податків
зобов'язаний: сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

15.03.2012 р. та 02.04.2013 р. відповідачем подано
до Криворізької північної ОДПІ
розрахунки податкових зобов'язань з
податку на доходи фізичних осіб,
отриманих фізичною особою-підприємцем
від провадження господарської
діяльності із самостійно
задекларованими сумами податкових
зобов'язань в загальному розмірі 9747, 03
грн.

Згідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України,
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи. Податковий
обов'язок виникає у платника за кожним
податком та збором.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України,
податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку

Згідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України,
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК
України, після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом.

На суму податкового боргу відповідача
з податку на доходи фізичних осіб було
нараховано пеню у розмірі 311, 80 грн.

У встановлений законодавством строк
податкові зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб в розмірі 9747, 03
грн. та пеня у розмірі 311, 80 грн. сплачені
не були, внаслідок чого у відповідача
утворилась заборгованість з податку на
доходи фізичних осіб в сумі 10058, 83 грн.

Окрім того 21.01.2013 р., 20.02.2013 р., 20.03.2013 р.,
22.04.2013 р., 20.05.2013 р., 14.06.2013 р., 22.07.2013 р.,
19.08.2013 р., 20.09.2013 р., 21.10.2013 р., 02.11.2013 р.
відповідачем подано до Криворізької
північної ОДПІ податкові декларації з
податку на додану вартість та 14.11.2013 р.,
20.11.2013 р., 25.11.2013 р., 20.12.2013 р., 20.01.2014 р.,
22.01.2014 р. відповідачем подано до
Криворізької північної ОДПІ уточнюючі
розрахунки податкових зобов'язань з
податку на додану вартість у зв'язку з
виправленням самостійно виявлених
помилок, із самостійно задекларованими
сумами податкових зобов'язань в
загальному розмірі 63530, 64 грн.

На суму податкового боргу відповідача
з податку податку на додану вартість
було нараховано пеню у розмірі 1647, 04
грн.

У встановлений законодавством строк
податкові зобов'язання з податку на
додану вартість в розмірі 63530, 64 грн. та
пеня у розмірі 1647, 04 грн. сплачені не
були, внаслідок чого у відповідача
утворилась заборгованість з податку на
додану вартість в сумі 65177, 68
грн.

Згідно п. п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України,
контролюючі органи мають право
проводити відповідно до законодавства
перевірки і звірки платників податків
(крім Національного банку України), у
тому числі після проведення процедур
митного контролю та/або митного
оформлення.

Посадовими особами Криворізької
північної ОДПІ з 14.09.2012 р. по 24.09.2014 р.
проведено документальну позапланову
невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо
взаємовідносин з ПАТ
«Орджонікідзевський ГЗК» в грудні 2010
р., в травні-червні 2010 р. з ТОВ
«Євросвіт», в червні 2011 р. з
Криворізьким відділом ДСОУ ДСО при
ГУМВС України в Дніпропетровській
області, в червні, серпні, вересні 2011 р.
з ПП «Белвас», в червні 2011 р. з ПП
«Гімалая», в серпні 2011 р. з ТОВ
«Дніпробудпостач», в серпні 2011 р. з ТОВ
«Час», у вересні 2011 р. з ТОВ «Так - Ю», за
результатами якої складено акт №
91/17-211/НОМЕР_1 від 01.10.2012 р. В ході
перевірки встановлено порушення
відповідачем положень податкового
законодавства, внаслідок чого було
завищено податковий кредит по
взаємовідносинам з контрагентами.

Згідно з п. 121.1. ст. 126 ПК України,
незабезпечення платником податків
зберігання первинних документів,
облікових та інших регістрів,
бухгалтерської та статистичної
звітності, інших документів з питань
обчислення і сплати податків та зборів
протягом установлених статтею 44 цього
Кодексу строків їх зберігання та/або
ненадання платником податків
контролюючим органам оригіналів
документів чи їх копій при здійсненні
податкового контролю у випадках,
передбачених цим Кодексом, -

тягнуть за собою накладення штрафу в
розмірі 510 гривень.

На підставі акта перевірки №
91/17-211/НОМЕР_1 від 01.10.2012 р. позивачем було
винесено податкове
повідомлення-рішення № від 15.10.2012
р., згідно до якого відповідачу
визначено суму штрафної санкції в
розмірі 510 грн., яке було вручено
відповідачу 06.11.2012 р.

Податкове повідомлення-рішення №
від 15.10.2012 р. відповідачем
оскаржено не було, а отже сума
грошового зобов'язання є узгодженою.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 ПК України,
податкове повідомлення-рішення
надсилається (вручається) за кожним
окремим податком, збором та/або разом
із штрафними санкціями, передбаченими
цим Кодексом, а також за кожною
штрафною (фінансовою) санкцією за
порушення норм іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на такий контролюючий орган,
та/або пенею за порушення строків
розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 ПК України
передбачено, що у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України,
Криворізькою північною ОДПІ
сформовано та направлено на адресу
відповідача податкову вимогу форми «Ю»
№ 1315 від 14.08.2012 р. на суму 99350, 47 грн., яка
була надіслана засобами поштового
зв'язку та повернулась на адресу
позивача з позначкою поштового
відділення про причини невручення
адресату «за закінченням терміну
зберігання».

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо
після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

При досліджені матеріалів справи в
судовому засіданні встановлено, що
станом на день розгляду справи судом,
відповідачем заборгованість з податку
на доходи фізичних осіб у розмірі 10058, 78
грн., з податку на додану вартість у
розмірі 65177, 68 грн., по адміністративним
штрафам та іншим санкціям 510, 00 грн. не
сплачена.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14
ПК України, податкове зобов'язання
сума коштів, яку платник податків, у
тому числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством (у тому числі сума
коштів, визначена платником податків у
податковому векселі та не сплачена в
установлений законом строк).

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України,
податковий борг - сума грошового
зобов`язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов`язання.

Таким чином, суми податкових
зобов'язань відповідача з податку на
доходи фізичних осіб у розмірі 10058, 78
грн., з податку на додану вартість у
розмірі 65177, 68 грн., по адміністративним
штрафам та іншим санкціям 510, 00 грн., не
сплачені відповідачем у строк,
передбачений ПК України, є податковим
боргом.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про
те, що відповідачем в порушення вимог
ПК України, не сплачено суму
податкового боргу з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 10058, 78 грн., з
податку на додану вартість у розмірі
65177, 68 грн., по адміністративним штрафам
та іншим санкціям 510, 00 грн.

За таких підстав, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Звернути стягнення податкового боргу з
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(рнокпп НОМЕР_1) в рахунок погашення
податкового боргу з:

- податку на доходи фізичних осіб у
розмірі 10058 (десять тисяч п'ятдесят
вісім) грн. 78 коп.;

- податку на додану вартість у розмірі
65177 (шістдесят п'ять тисяч сто сімдесят
сім) грн. 68 коп.;

- по адміністративним штрафам та іншим
санкціям 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, визначені ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя О.М.
Неклеса