Справа № 816/3277/14
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року м.ПолтаваСправа №
816/3277/14

Полтавський окружний
адміністративний суд у складі судді -
Бойка С.С., розглянувши у письмовому
провадженні справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування , -

В С Т А Н О В И В:

18 серпня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Кременчуцькому районі
Полтавської області звернулось до
Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 6 797,36 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилався на те, що відповідно до
статті 12 Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", відповідач є
платником єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, який незалежно
від свого фінансового стану повинен
сплачувати вказаний внесок. У зв'язку з
несплатою єдиного внеску, за особовим
рахунком ФОП ОСОБА_1 утворилася
заборгованість з його сплати, що за
2012-2013 роки складає 6 797,36 грн., відтак
підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач явку свого уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, надав до суду клопотання
про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча про час та місце розгляду
справи повідомлялась належним чином,
причини неявки суду не повідомив,
клопотань про відкладення чи розгляд
справи за його відсутності не надав,
ставлення до позову не висловив.

Відповідно до частини шостої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених даною статтею, але прибули
не всі особи, які беруть участь у
справі, хоча і були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду, суд має право
розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи достатність наданих
сторонами доказів та відсутність
потреби допитати свідка чи експерта,
суд, зважаючи на положення частини
шостої статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, в судовому засіданні 09 вересня
2014 року перейшов до розгляду справи у
порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстрований як фізична особа
підприємець у встановленому законом
порядку 09.08.2000. (а.с.14-16)

Відповідач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі як платник
єдиного соціального внеску з 19.05.2011.

Пунктом 1 частини 2 статті 7 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 2464 визначено,
фізичні особи - підприємці, у тому
числі ті, які обрали спрощену систему
оподаткування та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, єдиний
внесок нараховують на суми, що
визначаються такими платниками
самостійно для себе та членів сімей,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, але не
більше максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску,
встановленої цим Законом. При цьому
сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску за кожну особу за місяць, у якому
отримано дохід (прибуток).

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464,
відповідач зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону №2464 єдиний
внесок нараховується на суму
нарахованої заробітної плати з видами
виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
витрати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України "Про оплату праці", та
суми винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону №2464,
єдиний внесок для платників,
зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону
встановлюється у відсотках до
визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7
цього Закону бази нарахування єдиного
внеску відповідно до класів
професійного ризику виробництва, до
яких віднесено платників єдиного
внеску, з урахуванням видів їх
економічної діяльності, визначених у
Додатку до Порядку визначення
страхових тарифів для підприємств,
установ та організацій на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 13.09.2000 р. №1423.

Згідно п. 1 ч.8 ст.9 Закону №2464 та п.
3.1 Порядку формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 08.10.2010р. №22-2,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 01.11.2010р. за № 1014/18309, платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Базовим
звітним періодом є календарний рік.

Частиною дванадцятою статті 9
Закону № 2464-VI встановлено, що єдиний
внесок підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника. Таким
чином, ФОП ОСОБА_1 зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Разом з тим, в порушення вказаних
норм, відповідачем у встановлений
законом строк не було сплачено у
повному обсязі єдиний внесок до
Пенсійного фонду України за 2012-2013 роки ,
внаслідок чого утворилась
заборгованість, що склала 6 627,36 грн.

Згідно ст.25 Закону №2464,
Територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога
про сплату недоїмки є виконавчим
документом. Платник єдиного внеску
зобов'язаний протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги про
сплату недоїмки сплатити суми недоїмки
та штрафів разом з нарахованою пенею. У
разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом Пенсійного фонду
в порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики.

На виконання вказаної норми
позивачем на адресу відповідача було
направлено вимоги №Ф- 207 від 14.02.2013 на
сумі 4 572,42 грн., №Ф-207 від 08.05.2014 на суму 1
194,03 грн., №Ф-207 від 05.08.2014 на суму 860,91
грн., які направлялись відповідачу за
адресою, згідно даних ЄДР.

У матеріалах справи відсутні будь
- які докази оскарження платником
вказаних вимог та їх скасування,
відтак рішення є чинними та
обов'язковими до виконання.

Відповідачем в порушення
зазначених норм, вимоги позивача не
виконано, суму єдиного внеску в
розмірі 6 627,36 грн. не сплачено.

Крім того, за змістом ч. 11 ст. 25
Закону № 2464-VI, територіальний орган
Пенсійного фонду застосовує до
платника єдиного внеску такі штрафні
санкції за несплату (неперерахування)
або несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно несплачених сум.

Згідно з ч. 14 ст. 25 Закону № 2464-VI, про
нарахування пені та застосування
штрафів, передбачених цим Законом,
посадова особа територіального органу
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, приймає рішення,
яке протягом трьох робочих днів
надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим
Законом, підлягають сплаті платником
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів після надходження відповідного
рішення. Зазначені суми зараховуються
на рахунки органів Пенсійного фонду,
відкриті в органах Державного
казначейства України для зарахування
єдиного внеску. При цьому платник у
зазначений строк має право оскаржити
таке рішення до органу Пенсійного
фонду вищого рівня або до суду з
одночасним обов'язковим письмовим
повідомленням про це територіального
органу Пенсійного фонду, яким прийнято
це рішення.

З матеріалів адміністративної справи
судом встановлено, що у зв'язку з
несплатою у встановлений законом строк
єдиного соціального внеску рішенням
№279 до відповідача застосовано штраф
в сумі 170 грн. (а.с.10 ).

Вказане рішення було направлено
платнику за адресою, згідно даних ЄДР.

Крім того, суд зазначає, що сторонами у
справі не надано доказів оскарження
відповідачем вищевказаного рішення
чи його скасування, відтак воно є
чинним та обов'язковим до виконання.

Абзац 7 частини 4 статті 25 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" встановлює
право територіальних органів
Пенсійного фонду звертатися до суду
про стягнення єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відтак, позивач правомірно
звернувся до суду про стягнення
несплачених до Державного бюджету
України сум єдиного внеску.

Наявність у відповідача
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2012- 2013 роки
підтверджується витягом з картки
особового рахунку платника фізичної
особи - підприємця, розрахунком суми
заборгованості, наданими позивачем
(а.с.17-20 ).

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що вимоги позивача є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному
обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Кременчуцькому районі
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 6 797,36 грн. (
шість тисяч сімсот дев'яносто сім
гривень тридцять шість копійок ).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
С.С. Бойко