Справа № 803/1743/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року Справа № 803/1743/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання
Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Іваничівському районі Волинської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Іваничіагродорбуд"
про стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Іваничівському районі Волинської
області (УПФ України в Іваничівському
районі) звернулося з адміністративним
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Іваничіагродорбуд"
(ТзОВ "Іваничіагродорбуд") про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за липень 2014 року у
сумі 1 312 грн. 80 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів "б"-"з" частини першої статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та пункту 2 Розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Відповідно до
підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
№ 21-1 від 19 грудня 2003 року, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Заборгованість відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за липень 2014
року складає 1 312 грн. 80 коп.
Відповідачем у добровільному порядку
не сплачено суму заборгованості, тому
позивач просить стягнути з ТзОВ
"Іваничіагродорбуд" заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за липень 2014 року в
сумі 1 312 грн. 80 коп.

Відповідач письмових заперечень проти
позову суду не надав.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, подав клопотання
від 19 вересня 2014 року про розгляд
справи за його відсутності (а.с. 29).

Представник відповідача в судове
засідання повторно не прибув.

Копії ухвал від 05 серпня 2014 року про
відкриття провадження в
адміністративній справі та
призначення її до судового розгляду,
повістки про виклик до суду в
адміністративній справі надсилались
відповідачу рекомендованою
кореспонденцією за адресою його
місцезнаходження, що зазначена в
довідці про включення до Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України: 45300, Волинська
обл., Іваничівський р-н, смт. Іваничі,
вул. Заводська, 12, проте, поштові
відправлення повернулись суду із
довідками відділення зв'язку "за
закінченням терміну зберігання" (а.с.
22-27, 30-32), тобто, ухвали та повістки не
були вручені відповідачу з незалежних
від суду причин, а тому, відповідно до
частини одинадцятої статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
(КАС України), слід вважати, що вони
вручені належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті
122 КАС України особа, яка бере участь у
справі, має право заявити клопотання
про розгляд справи за її відсутності.
Згідно із частиною четвертою статті 128
КАС України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 41 КАС України
визначено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, оскільки позивачем
заявлено письмове клопотання про
розгляд справи за його відсутності, а
справу можливо розглянути на підставі
наявних у ній доказів без участі
відповідача або його представника, суд
дійшов висновку, що дану справу можливо
розглянути за відсутності сторін, без
фіксування судового засідання
технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити повністю з таких мотивів
та підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що
ТзОВ "Іваничіагродорбуд" підпадає під
дію частини другої розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", перебуває на обліку в
УПФ України в Іваничівському районі як
платник збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Згідно з частиною другою розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" встановлено, що
до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому, пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Отже, відповідно до частини другої
розділу ХV "Прикінцеві положення"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідач зобов'язаний в
порядку та розмірах, визначених
Законом України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодовувати витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Такий обов'язок відповідача виник у
зв'язку із тим, що ОСОБА_1, відпрацювавши
8р. 6м. 17дн. за відповідних умов у ТзОВ
"Іваничіагродорбуд", отримав право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до пунктів
"б" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Згідно із пунктом 1 частини першої
статті 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників. Як передбачено
статтею 3 цього Закону платники збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачують його до
Пенсійного фонду України у порядку,
визначеному законодавством України.

Відповідно до статті 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".
Статтею 4 вказаного Закону встановлено,
що для платників збору, визначених
пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону
ставка збору встановлена у розмірі 100
відсотків від об'єкта оподаткування,
визначеного абзацом четвертим пункту 1
статті 2 цього Закону.

Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19 грудня 2003 року,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663,
визначено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин. Суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з дати призначення пенсії до
дати складання розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Судом встановлено, що УПФ України в
Іваничівському районі проведено та
надіслано ТзОВ "Іваничіагродорбуд" за
адресою його місцезнаходження
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини другої розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", про свідчить
копія листа УПФ України в
Іваничівському районі № 1848/03 від 23
червня 2014 року (а.с. 8-11). Як вбачається з
розрахунку розмір фактичних витрат на
виплату і доставку пенсії, призначеної
на пільгових умовах по громадянину
ОСОБА_1, з червня 2014 року становить 1 312
грн. 80 коп. (а.с.9).

Судом встановлено, що за відповідачем
рахується заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за липень 2014 року у сумі 1 312 грн. 80 коп.,
про що свідчать розрахунок ціни позову
(а.с. 5).

Таким чином, оскільки за відповідачем
рахується заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за липень 2014 року в сумі 1 312 грн. 80 коп.,
щодо наявності та розміру якої
відповідачем не подано до суду
письмових заперечень, не надано
доказів її сплати, тому суд приходить
до висновку, що позовні вимоги про
стягнення зазначеної заборгованості
підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 126, 128, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Іваничіагродорбуд"
(Волинська область, Іваничівський
район, селище міського типу Іваничі,
вулиця Заводська, будинок 12,
ідентифікаційний код юридичної особи
03579526) на користь управління Пенсійного
фонду України в Іваничівському районі
Волинської області (Волинська область,
Іваничівський район, селище міського
типу Іваничі, вулиця Колгоспна, будинок
24, ідентифікаційний код юридичної
особи 20131247) заборгованість з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за липень 2014 року в
сумі 1 312 грн. 80 коп. (одна тисяча триста
дванадцять грн. 80 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.В.Дмитрук