Справа № 377/741/14-а
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/741/14-а

Провадження №2-а/377/72/14

09 вересня 2014 року
Славутицький міський суд Київської
області у складі головуючого судді
Малишенко Т.О., при секретарі Ахутіній
А.А., за участі сторін: позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ
ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ у м. Славутичі
Київської області – про визнання
неправомірними дій, та зобов,язання
вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Славутицького
міського суду з позовними вимогами до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Славутичі Київської області. Просить
визнати протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України у м. Славутичі
Київської області щодо переведення
його з 14 липня 2010 року на пенсію по
інвалідності за Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, та
протиправною відмову від 27 травня 2014
року за вих. № 63/Г-03 у проведенні
перерахунку пенсії по інвалідності з
вищевказаного періоду і по даний час
відповідно до вимог ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796 - XII, виплаті
заборгованості та проведенні
подальшої виплати пенсії згідно вимог
цього Закону. Зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України у м. Славутичі
Київської області: перевести його з 14
липня 2010 року на пенсію по інвалідності
за Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796
–XII. Провести перерахунок пенсії по
інвалідності з 14 липня 2010 року і по
даний час відповідно до вимог ст.ст.50, 54
цього Закону, з врахуванням
перерахунку, проведеного за рішенням
Славутицького міського суду Київської
області від 13 липня 2010 року (справа №
2-323/2010); виплатити заборгованість по
пенсії за період часу з 14 липня 2010 року
і по день постановлення рішення суду.
Також проводити подальшу виплату
пенсії відповідно до вимог даного
Закону з врахуванням проведеного
перерахунку.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав в повному обсязі, суду
дав покази аналогічні викладеним у
позовній заяві.

Представник відповідача заявлені
позовні вимоги не визнав в повному
обсязі, при цьому оскільки вже є
рішення суду з приводу перерахунку
додаткової пенсії відповідно до статті
50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» яке охоплює період за який
Позивач повторно звернувся до суду, то
провадження у справі щодо позовних
вимог про зобов'язання здійснити
перерахунок додаткової пенсії
відповідно до статті 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2010
року необхідно закрити за правилами п.4
ч.1 ст. 157 КАС України, а щодо позовних
вимог про зобов'язання здійснити
перерахунок основної і додаткової
пенсії відповідно до статей 50,54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи з
14.07.2010 залишити без розгляду у зв'язку з
пропуском процесуального строку
наданого для звернення до суду.

Заслухавши сторони, суд прийшов до
висновку, про обґрунтованість даної
заяви, оскільки відповідно до ч. 1
статті 99 КАС України, адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. За правилами частини другої
статті 99 КАС України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Як вбачається у статті 99 КАС
України зазначені загальні строки
звернення до адміністративного суду, а
іншими законами встановлюються
спеціальні. Загальний строк
застосовується в усіх випадках, коли
законом не встановлені спеціальні
(інші) строки звернення з
адміністративним позовом. Перебіг
процесуальних строків передбачених
статтею 99 КАС України починається з дня
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Як вбачається з пенсійної справи № 107885,
позивач станом на 14.07.2010 року знав про
порушення свого права, та
неодноразового звертався до суду щодо
зобов'язання провести перерахунок
пенсії відповідно до статей 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796 - XII, про що
свідчать рішення суду від 13.07.2010 року
(справа № 2-323/2010) і від 14.10.2010 року
(справа № 2а-5442/11/1023).

Пунктом 9 частини першої ст.155 КАС
України передбачено, що суд своєю
ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду якщо, позовну заяву подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду і суд не знайшов підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Крім цього відповідно до ч.1 п.4 ст.157 КАС
України суд закриває провадження у
справі у разі якщо є такі, що набрали
законної сили постанови чи ухвали суду
з того самого спору і між тими самими
сторонами. Згідно до постанови
Славутицького міського суду від 14.10.2010
року (справа № 2а-5442/11/1023), зобов'язано
управління Пенсійного фонду України
ум. Славутичі Київської області
провести з 01.09.2010 року перерахунок та
виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі
ст. 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної
пенсії за віком до припинення правових
підстав. Із розпорядження 107885 від 09.02.2012
року видно, що перерахунок проведено з
01.09.2010 по 22.07.2011 року. Кінцевою датою
перерахунку є 22.07.2011, обґрунтованість
такого підходу підтверджено Законом
України "Про внесення змін до Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2011 рік". Період обрахування з 23.07.2011
року даної вимоги повинен бути
залишений без розгляду у зв,язку з
пропущенням строку позовної давності.

На підставі наведеного суд прийшов до
висновку, що підстав для поновлення
строку позовної давності у суду немає,
вимоги в частині ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
14.07.2010 року по 02.01.2014 року залишити без
розгляду у зв,язку з пропуском строку
звернення. В частині ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з 14.07.2010 року по 31.08.2010 року і з 23.07.2011
року по 02.01.2014 року залишити без
розгляду у зв,язку з пропуском строку
звернення. Вимоги ст. 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в частині
перерахунку з періоду 01.09.2010 року по
22.07.2011 року закрити провадження
оскільки є рішення яке набрало
законної сили з того самого спору і між
тими самими сторонами.

Керуючись ст.99,155 ч.1 п.1, 157 ч.1 п.4 КАС
України,

У х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Славутичі:

- за ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 14.07.2010 року по
02.01.2014 року залишити без розгляду у
зв,язку з пропуском строку звернення;

- за ст. 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 14.07.2010 року по 31.08.2010 року
і з 23.07.2011 року по 02.01.2014 року залишити
без розгляду у зв,язку з пропуском
строку звернення.

Закрити провадження в частині позовних
вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного
Фонду України в м. Славутичі за ст. 50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в частині перерахунку і
виплати пенсії за періоду 01.09.2010 року по
22.07.2011 року - оскільки є рішення яке
набрало законної сили з того самого
спору і між тими самими сторонами.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Славутицький міський суд протягом
п”яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя

Т. О.
Малишенко