Справа № 712/11786/14-а
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2а/712/467/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2014 року

м.Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в
складі:

головуючого-судді Марцішевської О.М.

при секретарі Снігурській Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного Фонду
України в м.Черкаси Черкаської області
до Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області про скасування
постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного Фонду України в
м.Черкаси до Управління звернувся до
суду з адміністративним позовом,
посилаючись на те, що на адресу
управління Пенсійного фонду України в
м.Черкасах Черкаської області 18.08.2014
року надійшла постанова державного
виконавця про накладення штрафу від
11.08.2014 року за виконавчим листом №
2а-5397/2011 від 31.07.2013 року. Управління
Пенсійного фонду України в м.Черкасах
Черкаської області вважає, що дана
постанова винесена з порушення норм
Закону України "Про виконавче
провадження" та підлягає скасуванню з
наступних підстав. Розпорядженням
управління проведено перерахунок
пенсії та повідомлено державного
виконавця, що виплата донарахованої
суми, яка перевищує бюджетні
призначення на поточний рік буде
здійснена за наявності відповідного
фінансування з державного бюджету.
Вважають, що підстав для застосування
до УПФУ м. Черкаси Черкаської області
штрафу відповідно до ст. 75 Закону
України " Про виконавче провадження" не
має.

В судовому засіданні представник
позивача Лісун Т.С. позовні вимоги
підтримала, просила суд позов
задоволити.

Представник відділу державної
виконавчої служби в судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду,
заперечень проти позову та доказів в
обгрунтування оскаржуваної постанови
не надав.

Заслухавши представника позивача,
вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

На примусовому виконанні перебувало
виконавче провадження за виконавчим
листом № 2а-5397/11 від 31.07.2013 року про
зобов'язання УПФ нарахувати та
виплатити пенсію ОСОБА_2 відповідно до
вимоги Закону «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» Після отримання ухвали
про відкриття виконавчого провадження
позивачем вжиті заходи для часткового
виконання, проведено перерахунок на
суму 38 250,88 грн. та повідомлено
державного виконавця, що виплата
донарахованих сум, які перевищують
бюджетні призначення на поточний рік
буде здійснена за наявності
відповідного фінансування з
державного бюджету.

Ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 15.05.2014року державному виконавцю
відмовлено у зміні способу виконання
рішення на стягнення з боржника
нарахованих сум пенсії.

Постановою від 11.08.2014р.
державним виконавцем винесено
постанову про накладення штрафу за
вказаним виконавчим документом в
розмірі 1360 грн.

Відповідно до ч.1,2 ст.75 Закону
України „Про виконавче провадження"
після відкриття виконавчого
провадження за виконавчим документом,
що зобов'язує боржника вчинити певні
дії або утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє
виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону і
не пізніше п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Як вбачається з оскаржуваної
постанови, державним виконавцем не
було з'ясовано причину, по якій
рішення суду боржником було виконане
тільки частково, чи мав боржник
об'єктивну можливість виконати рішення
суду повністю, чи були наявні на його
рахунках кошти для виконання рішення.
Без з'ясування вказаних обставин, на
думку суду, державний виконавець
дійшов передчасного висновку про те,
що рішення суду позивачем не виконане
без поважних причин, таким чином
постанова про накладення штрафу
прийнята не у спосіб та не мотивована
на підставах, передбачених законом,
тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 94, 99, 128, 159-163, 181
КАС України, ст. 9, 19, 152 Конституції
України, ЗУ "Про виконавче провадження,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Скасувати постанову
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС про накладення штрафу
від 11.08.2014 року за виконавчим листом №
2а-5397/2011 від 31.07.2013 року.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
апеляційного суду через суд першої
інстанції в 10-денний строк.

ГОЛОВУЮЧИЙ: