Справа № 2а-6864/11/0226
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-6864/11/0226
Головуючий у 1-й інстанції: Ковганич С.В.
Суддя-доповідач: Білоус О.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Білоус О.В.

судді: Курко О. П. Совгира Д. І.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області на ухвалу
Тульчинського районного суду
Вінницької області від 12 червня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області, Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Вінницькій
області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із заявою
про зміну способу і порядку виконання
постанови Тульчинського районного
суду Вінницької області по
адміністративній справі № 2-а-6864/11/0226
від 21.09.2011 року.

Відповідно до ухвали Тульчинського
районного суду Вінницької області від
12 червня 2014 року вказану заяву
задоволено: змінено порядок та спосіб
виконання постанови Тульчинського
районного суду від 21.09.2011 року;
зобов'язання Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області здійснити перерахунок пенсії з
урахуванням пільгової вислуги років
згідно з витягом з наказу УМВС.

Не погодившись з ухваленим судом
першої інстанції рішенням ГУ ПФУ у
Вінницькій області оскаржило його в
апеляційному порядку. В своїй
апеляційній скарзі відповідач порушує
питання про скасування ухвали суду
першої інстанції від 12.06.2014 року та
відмову в задоволенні заяви ОСОБА_2

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі в судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження,
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача стосовно
обставин, необхідних для прийняття
рішення судом апеляційної інстанції,
перевіривши і доводи апеляційної
скарги, проаналізувавши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, колегія суддів Вінницького
апеляційного адміністративного суду
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Як встановлено судом першої інстанції,
під час виконання виконавчого листа
Тульчинського районного суду
Вінницької області виникли обставини,
які ускладнюють виконання постанови.

Згідно п.3 постанови КМУ № 45 від 13.02.2008р
«Про затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб", та внесення змін до постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
1992 р. N 393 уповноважені органи ( УМВС
України у Вінницькій області) готують
для перерахунку пенсії довідки про
розмір грошового забезпечення та
подають їх головним управлінням
Пенсійного фонду України. Довідки
видаються державним органом, з якого
особи були звільнені із служби, якщо
інше не передбачено цим Порядком.
Аналогічне положення міститься в п.12
постанови управління Пенсійного фонду
України №3-1 від 30.01.2007р. «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб"

Згідно ст.10 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», статті 99 Закону України «Про
державний бюджет на 2007 рік» та
постанови Кабінету Міністрів України
від 02.11.2006р. № 1522 органи Пенсійного
фонду України з 01 січня 2007 року
виконують функції тільки з призначення
і виплати пенсій. Питання щодо порядку
встановлення розмірів грошового
забезпечення, в тому числі порядок
обчислення стажу служби для виплати
відсоткової надбавки за вислугу років,
належать до компетенції силових
міністерств та відомств, у даному
випадку відносяться до компетенції
УМВС України у Вінницькій області.

В даному випадку, з метою належного та
ефективного судового захисту
порушеного права позивача, враховуючи
характер та суть спірних
правовідносин, Головне управління
Пенсійного фонду України зобов'язано
здійснити перерахунок пенсії згідно з
витягом з наказу УМВС від 03.04.2014 року №
52 о/с про зміну пункту наказу
начальника УМВС України у Вінницькій
області від 07.02.2005 року № 15 о/с та
виплатити різницю між перерахованою та
виплаченою пенсією згідно витягу з
наказу УМВС України у Вінницькій
області від 03.04.2014 року № 52 о/с,
починаючи з моменту звільнення зі
служби (03.02.2005 року).

Таким чином суд першої дійшов
правильного висновку, щодо задоволення
заяви ОСОБА_2.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області, -залишити без
задоволення, а ухвалу Тульчинського
районного суду Вінницької області від
12 червня 2014 року, -без змін.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржене в касаційному порядку
згідно з ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий
Білоус О.В.

Судді
Курко О. П.

Совгира Д. І.