Справа № 805/18034/13-а; НДО/808/12/14
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 вересня 2014 року Справа № 805/18034/13-а
Провадження №НДО/808/12/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Горобцова Я.В.,
розглянувши у м. Запоріжжі заяву
Товариства з обмеженою
відповідальністю «САВ-Дістрибьюшн»
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
11.03.2014 по справі №805/18034/13-а

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «САВ-Дістрибьюшн»

до Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області

про скасування постанови та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшла заява Товариства з обмеженою
відповідальністю «САВ-Дістрибьюшн»
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
11.03.2014 по справі №805/18034/13-а за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «САВ-Дістрибьюшн» до
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області, в якій
позивач просить суд:

- скасувати Постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
11.03.2014 по справі №805/18034/13-а та ухвалити
нове судове рішення, відповідно до
якого задовольнити позовні вимоги ТОВ
«САВ-Дістрибьюшн», зокрема: визнати
протиправними (незаконими) дії
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області по
проведенню позапланової виїзної
перевірки магазину ТОВ
«САВ-Дістрибьюшн», м. Горлівка, пр.
Перемоги, 71; визнати протиправною та
скасувати Постанову про накладення
штрафних санкцій від 18.11.2013 №225;

- винести ухвалу про зупинення
виконання судового рішення по справі
№805/18034/13-а до закінчення перегляду
даної справи.

Відповідно до Розпорядження Голови
Вищого адміністративного суду України
від 02 вересня 2014 року № 193 «Про
забезпечення розгляду
адміністративних справ, підсудних
адміністративним судам, розташованим у
районі проведення антитерористичної
операції», затвердженого згідно з
Законом України «Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції» від 12
серпня 2014 року № 1632-VII, розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду, здійснюється
Запорізьким окружним адміністративним
судом, у зв'язку з чим дана справа
підсудна Запорізькому окружному
адміністративному суду.

Статтею 250 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що не
пізніше наступного дня після
надходження заяви до
адміністративного суду суддя
перевіряє її відповідність вимогам
статті 248 цього Кодексу і вирішує
питання про відкриття провадження за
нововиявленими обставинами. До заяви
про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 248 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

За змістом частини другої статті 248 КАС
України у заяві про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами
зазначаються: 1) найменування
адміністративного суду, до якого
подається заява про перегляд; 2) ім'я
(найменування), поштова адреса особи,
яка подає заяву, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; 3) судове рішення, про перегляд
якого за нововиявленими обставинами
подається заява; 4) обставини, що могли
вплинути на судове рішення, але не були
відомі та не могли бути відомі суду та
особі, яка звертається із заявою, під
час вирішення справи; 5) обґрунтування з
посиланням на докази, що підтверджують
наявність нововиявлених обставин, та
зміст вимог особи, яка подає заяву, до
суду; 6) перелік документів та інших
матеріалів, які додаються.

В порушення пунктів третього та п'ятого
частини другої статті 248 КАС України
заявником не надано по заяви копії
Постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 11.03.2014 по
справі №805/18034/13-а, копії ухвали
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23.04.2014 по
справі №805/18034/13-а; копії Наказу
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області від
11.11.2013 №580 «Про проведення перевірки»;
копії Постанови Інспекції з питань
захисту прав споживачів у Донецькій
області від 18.11.2013 №225.

Відповідно до частини третьої статті 248
КАС України заява підписується особою,
яка її подає, або її представником, який
додає оформлений належним чином
документ про свої повноваження.

З заяви про перегляд за нововиявленими
обставинами вбачається, що остання
підписана представником ТОВ
«САВ-Дістрибьюшн» (що діє на підставі
довіреності №01/12-13/553 від 01.12.2013) ОСОБА_2,
однак до заяви додано фотокопію
вказаної вище довіреності, що прямо
суперечить вимогам ч. 3 ст. 248 КАС
України, яка передбачає подання в таких
випадках довіреностей чи інших
документів про свої повноваження, а не
копій таких документів. Крім того,
довіреність підписана Директором ТОВ
«САВ-Дістрибьюшн» ОСОБА_1, однак до
заяви не надано жодних документів, що
підтверджують останнім займаної
посади, а саме - документи, якими ця
особа уповноважена на підписання
довіреностей від імені заявника. Також
до заяви не додано документів про
правовий статус заявника, що позбавляє
суд можливості перевірити його
адміністративну процесуальну
дієздатність під час вирішення питання
про відкриття провадження за
нововиявленими обставинами у
адміністративній справі.

Такі обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
а тому, згідно з ст. 108 КАС України, вона
підлягає залишенню без руху з наданням
позивачу строку для усунення вказаних
недоліків.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин заява підлягає
залишенню без руху з наданням строку
для усунення недоліків.

Зазначені недоліки заяви повинні бути
усунуті шляхом подання до суду копії
Постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 11.03.2014 по
справі №805/18034/13-а, копії ухвали
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23.04.2014 по
справі №805/18034/13-а; копії Наказу
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області від
11.11.2013 №580 «Про проведення перевірки»;
копії Постанови Інспекції з питань
захисту прав споживачів у Донецькій
області від 18.11.2013 №225; оформлений
належним чином документ на
підтвердження повноважень
представника ТОВ «САВ-Дістрибьюшн»
ОСОБА_2; документів, що підтверджують
займану посаду Директора ТОВ
«САВ-Дістрибьюшн» ОСОБА_1; документів
про правовий статус заявника з
додержанням всіх вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо Позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «САВ-Дістрибьюшн» -
залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення
недоліків заяви в порядку та у спосіб,
зазначений в мотивувальній частині
цієї ухвали, з урахуванням поштового
перебігу, до 27
жовтня 2014 року

Попередити Заявника про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В.
Горобцова