Справа № 754/5961/14-а
Суддя: Петріщева І. В.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/290/14
Справа № 754/5961/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

01.10.2014
м. Київ

Деснянський районний суд міста
Києва у складі: головуючого судді
Петріщевої І.В., при секретарі судового
засідання Сивенко В.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Києві державної
адміністрації про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання здійснити перерахунок,
нарахувати та виплатити щомісячну
грошову допомогу у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в порядку
адміністративного судочинства
звернулась до суду з адміністративним
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації, в якому
просить визнати протиправною
бездіяльності та зобов'язання
здійснити перерахунок, нарахувати та
виплатити щомісячну грошову допомогу у
зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного
господарства в розмірі, яку позивач
повинен був отримати як проживаючий на
території радіоактивного забруднення -
у зоні безумовного (обов'язкового)
відселенні, в розмірі 30 процентів від
мінімальної заробітної плати в порядку
та на умовах, визначених положеннями
статті 37 Закону України від 28 лютого 1991
року №796-ХІІ, за період, починаючи з
06.06.1996 року по 01.06.2004 року включно,
окремо за кожен місяць, що дорівнює 28,8
розмірам мінімальних заробітних плат.

У судове засідання представник
позивача, належним чином повідомлений
про розгляд справи, не з'явився,
звернувшись до суду з клопотанням про
розгляд справи за його відсутності.

У судове засідання Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Києві
державної адміністрації, належним
чином повідомлене про розгляд справи,
не з'явилось, надавши суду заперечення
на позов, в яких просить у позові
відмовити у повному обсязі, провести
розгляд справи без участі
представника.

Перевіривши матеріали справи,
пояснення та заперечення сторін, повно
і всебічно з'ясувавши обставини в
адміністративній справі, підтверджені
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні, відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, суд вважає,
що позовні вимоги підлягають
залишенню без розгляду, з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України
встановлено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Згідно з ч. 2 ст. 100 КАС України
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно ч. 3 ст. 162 КАС України
якщо в ході судового розгляду справи
суд встановить, що провадження у справі
відкрито за позовною заявою, поданою з
пропущенням установленого законом
строку звернення до адміністративного
суду, або викладений в ухвалі про
відкриття провадження у справі
висновок суду про визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними був
передчасним, і суд не знайде інших
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, позовна заява
залишається без розгляду.

Судом встановлено, що
підтверджується матеріалами справи, що
з вимогами за період, починаючи з 06.06.1996
року по 01.06.2004 року включно, отримавши
02.04.2014 року відмову щодо перерахунку
щорічної допомоги на оздоровлення,
позивач звернувся до суду 15.04.2014 року,
після спливу встановленого
шестимісячного строку, оскільки згідно
ч. 2 ст. 99 КАС України, шестимісячний
строк для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, тобто - з 02.04.2014 року.

Доказів, що позивач дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтересів, за
період з 06.06.1996 року по 01.06.2004 року
включно, в межах шестимісячного строку
для звернення до адміністративного
суду, позивачем не надано.

На підтвердження поважності
підстав пропуску позивачем
встановленого строку звернення до
суду, жодних доказів або підтверджень
суду не надано.

Судом встановлено, що провадження
у справі відкрито за позовною заявою,
поданою з пропущенням установленого
законом строку звернення до
адміністративного суду, клопотання про
відновлення порушених прав та
пропущеного строку для звернення до
суду позивачем не заявлено, поважні
причини пропуску строку звернення до
адміністративного суду та підстави для
відновлення пропущеного строку для
звернення до суду за захистом
порушених прав, свобод та інтересів за
період з 1996 року по 2013 рік, відсутні.

Суд не знайшов в ході розгляду
справи інших підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст. 99, 100, 162 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Києві державної
адміністрації про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання здійснити перерахунок,
нарахувати та виплатити щомісячну
грошову допомогу у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства, залишити без
розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна
заява якої залишена без розгляду, після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до
Київської апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Петріщева І.В.