Справа № 817/2389/14
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/2389/14

25 вересня 2014 р.
м.
Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді
Дорошенко Н.О. за участю секретаря
судового засідання Минько Н.З. та
сторін і інших осіб, які беруть участь у
справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник не
з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом:

ОСОБА_2 доВідділу державної
виконавчої служби Дубенського
міськрайонного управління юстиції
про визнання рішень, дій та
бездіяльності протиправними; визнання
незаконною та скасування постанови, В С
Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Рівненського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Дубенського міськрайонного управління
юстиції про визнання рішень, дій та
бездіяльності протиправними; визнання
незаконною та скасування постанови від
10.06.2014 про відкриття виконавчого
провадження ВП №43615012.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, причини
неприбуття суду не повідомив. Про час,
дату та місце розгляду справи
повідомлений належним чином. Судом не
визнавалась обов'язковою участь
відповідача в судовому засіданні.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу
без участі відповідача.

З наданих відповідачем матеріалів
виконавчого провадження №43615012
встановлено, що 10.06.2014 державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Дубенського
міськрайонного управління юстиції
відкрито виконавче провадження №43615012
з виконання постанови ДАІ Дубенського
МВ УМВС України у Рівненській області
№884832 від 20.12.2013 про стягнення зі ОСОБА_2
штрафу в розмірі 340,00 грн. за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.6 ст.121 КУпАП (а.с.34,36).

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 5 статті 82 Закону України "Про
виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень інших органів (посадових осіб)
можуть бути оскаржені до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Порядок виконання постанов про
накладення адміністративних стягнень
передбачений розділом V Кодексу
України про адміністративні
правопорушення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності. А згідно з п.5 ч.1 цієї
статті адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Таким чином, оскільки позивач є
стороною у виконавчому провадженні та
оскаржує постанову державного
виконавця, яку прийнято при
примусовому виконанні постанови ДАІ
Дубенського МВ УМВС України у
Рівненській області від 20.12.2013 у справі
про адміністративне правопорушення,
відтак відповідно до наведених вище
норм закону дана адміністративна
справа предметно підсудна Дубенському
міськрайонному суду Рівненської
області як адміністративному суду.

У судовому засіданні представник
позивача відніс вирішення питання про
передачу справи за підсудністю на
розгляд суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Зважаючи на зазначене вище, суд
дійшов висновку, що дана
адміністративна справа підлягає
передачі за предметною підсудністю до
Дубенського міськрайонного суду
Рівненської області як
адміністративного суду.

Відповідно до ч.8 ст.22 КАС України
спори між адміністративними судами
щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст. 18, ст. 22, ст.165 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Відділу
державної виконавчої служби
Дубенського міськрайонного управління
юстиції про визнання рішень, дій та
бездіяльності протиправними; визнання
незаконною та скасування постанови на
розгляд Дубенського міськрайонного
суду Рівненської області (35600, м. Дубно,
вул. Д. Галицького, 22).

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Дорошенко Н.О.