Справа № 803/1750/14
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

803/1750/14

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 вересня 2014 року

Справа № 803/1750/14

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву Міністерства доходів і зборів України до Державної виконавчої служи України про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Міністерство доходів і зборів України звернулося з адміністративним позовом до Державної виконавчої служи України про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору № 43411709 від 12 серпня 2014 року.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Зокрема, відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати сплату судового збору, водночас він просить суд відстрочити його сплату до прийняття рішення по суті вимог.

Відповідно до частини першої статті 88 КАС України суд, яка кореспондується із частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином, єдиною підставою для відстрочення сплати судових витрат є врахування судом майнового стану сторони. Однак, позивачем не додано жодних документів, які б підтверджували, що майновий стан сторони не дозволяє сплатити судовий збір при зверненні з даним адміністративним позовом до суду в повному обсязі.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини третьої статті 4 вказаного Закону під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 01 січня 2014 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати 1 218 грн. Отже, станом на день звернення позивача до суду із даним адміністративним позовом майнового характеру до сплати підлягає 10 відсотків розміру ставки судового збору в сумі 182 грн. 70 коп. (1 218 грн. х 1,5 х 10%).

Відповідно до статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач із позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору № 43411709 від 12 серпня 2014 року звернувся до суду 29 серпня 2014 року, що вбачається із штемпеля пошти на конверті. Із змісту позову слідує, що оскаржена постанова позивачем отримана 21 серпня 2014 року, проте належних доказів на підтвердження даної обставини Міністерство доходів і зборів України до позовної заяви не додало, що позбавляє суддю можливості встановити дійсні обставини справи, а також, з’ясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Тому, позивачеві слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання додаткових обґрунтувань із підтвердженням відповідними доказами терміну, коли йому стало відомо про оскаржуване рішення; надання оригіналу платіжних документів про сплату судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру.

На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Міністерства доходів і зборів України до Державної виконавчої служи України про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 16 вересня 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук