Справа № 816/2980/14
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/2980/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Носенко
М.В.,

представника позивача - Спиця В.Я.,

відповідача - Товстоліт О.А.,

представника відповідача - Товстоліт
О.А.,

представника третьої особи - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Полтавського товариства з
додатковою відповідальністю "Рубін"
до Полтавського міського управління
юстиції Полтавської області в особі
Реєстраційної служби , Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції у
Полтавській області Товстоліта
Олексія Анатолійовича, третя особа -
ОСОБА_4 про визнання дій
неправомірними та рішення незаконним, -

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2014 року Полтавське товариство
з додатковою відповідальністю "Рубін"
(надалі по тексту - ПТзДВ "Рубін")
звернулось до Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Полтавського міського управління
юстиції Полтавської області в особі
Реєстраційної служби , Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції у
Полтавській області Товстоліта
Олексія Анатолійовича про визнання дій
неправомірними та рішення незаконним.

Позивач просив:

- визнати протиправними дії органу
державної реєстрації в особі
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції щодо
неповернення ПТзДВ «Рубін» платіжних
доручень на суму 120 грн. та 119 грн. про
оплату реєстрації та надання витягу з
Державного реєстру, довідки БТІ, та
зобов'язати реєстраційну службу
повернути позивачу вказані платіжні
доручення;

- визнати протиправними дії державного
реєстратора Товстоліта О.А. щодо
прийняття Рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень від 19.07.2014 №14561082 та визнати
недійсним вказане рішення;

- зобов'язати реєстраційну службу
Полтавського міського управління
юстиції прийняти від ПТзДВ «Рубін»
нову заяву про державну реєстрацію
прав та здійснити реєстрацію за ПТзДВ
«Рубін» права приватної власності на
окремо визначений об'єкт у вигляді
нежитлового приміщення за адресою
АДРЕСА_1 , м. Полтава, набутого на
підставі договору купівлі - продажу
№1-3014 від 15.10.1998.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилався на те, що 13.08.2013 Октябрським
судом м. Полтави винесено ухвалу, якою з
метою забезпечення позову ОСОБА_5 до
ПТзДВ "Рубін" про визнання припиненим
права власності, накладено арешт на не
житлове приміщення, яке складається в
цілому з : торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м,
кабінету (2) пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9
кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні
(5) пл. 1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м,
що становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, яке знаходиться за
адресою: м. Полтава, АДРЕСА_1 -
реєстраційний номер 1. Тобто, на
думку позивача, вказаною ухвалою було
накладено арешт на конкретний об'єкт
нерухомого майна з реєстраційним
номером 1. За ПТзДВ «Рубін»
вказаний об'єкт нерухомого майна з
таким номером не зареєстровано, а
об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером 1 має
найменування «житловий будинок», а не
«нежитлове приміщення».

Крім того, ухвалою 20.05.2014 Октябрським
районним м. Полтави було заборонено
будь - яким особам здійснювати дії по
відчуженню спірного нерухомого майна в
житловому будинку А-4 по АДРЕСА_1,
м.Полтава у вигляді нежитлового
приміщення площею 57,7 кв.м., що
складається з приміщень: торгової зали
(1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м,
коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3
кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, загальною
площею 57,7 кв.м, що становить 1/10 (одну
десяту) частин житлового будинку та
заборонено реєстраторам нерухомого
майна здійснювати перереєстрацію
нерухомого майна в даному житловому
будинку А-4 по АДРЕСА_1 у м. Полтаві,
реєстраційний номер нерухомого майна
1. Тобто, знову ж таки, вказаною
ухвалою заборонено дії щодо відчуження
конкретного об'єкту нерухомого майна з
реєстраційним номером 1, а за
ПТзДВ «Рубін» такий об'єкт зі вказаним
номером не зареєстровано. Крім того,
позивач не має намірів відчужувати
належне йому нерухоме майно у вигляді
нежитлового приміщення і не має наміру
перереєстровувати нерухоме майно з
реєстраційним номером 1, ПТзДВ
«Рубін» має намір лише зареєструвати
своє право приватної (раніше
колективної) власності на нежитлове
приміщення в будинку по АДРЕСА_1 у м.
Полтаві, яке на законних підставах було
набуте в 1998 році на підставі договору
купівлі - продажу №1-3014 від 15.10.1998.

Крім того, позивач наголошував на тому
оскаржуваним рішенням ПТзДВ «Рубін»
було відмовлено у реєстрації права
власності форма власності приватна,
спільна часткова, розмір частки 1/10,
проте товариство такої заяви не
подавало, а просило відповідача
зареєструвати право приватної
власності на нежитлове приміщення в
будинку по АДРЕСА_1 у м. Полтаві.

Ухвалою Полтавського окружного
адміністративного суду від 04.09.2014 до
участі у справі в якості третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, залучено ОСОБА_4.

Представник позивача свої вимоги
підтримав та просив їх задовольнити у
повному обсязі.

Відповідач, державний реєстратор прав
на нерухоме майно Товстоліт Олексій
Анатолійович, який також представляв
інтереси і Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції у Полтавській області, в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення вимог позовної заяви,
посилаючись на те, що при прийнятті
оскаржуваного рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень від 19.07.2014 №14561082 він діяв у
чіткій відповідності до вимог Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяження". Вказував на те, що 19.07.2014
державним реєстратором було прийнято
рішення про відмову у державній
реєстрації права власності форма
власності приватна, спільна часткова,
розмір частки 1/10 на нежитлове
приміщення, що розташоване за адресою
АДРЕСА_1 у м. Полтаві , за ПТзДВ «Рубін»,
у зв'язку з тим, що заявлене право вже
зареєстроване за іншою особою. Крім
того, звертав увагу суду, що згідно з п.29
Порядку №868, яким встановлено
процедуру проведення державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, орган державної
реєстрації прав, нотаріус не повертає
заявнику заяву, документ, що
підтверджує внесення плати за надання
витягу з Державного реєстру прав, і
документ про сплату державного мита.
Таким чином, позовні вимоги є
необґрунтованими та задоволенню не
підлягають.

Представник третьої особи, ОСОБА_4, в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення вимог позовної заяви,
просила відмовити у задоволенні
позову, посилаючись на те, що на момент
звернення позивача до реєстраційної
служби із заявою про державну
реєстрацію права власності на
нежитлове приміщення загальною площею
57,7 кв.м., що складається з приміщень:
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м, що
становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку, розташованого за
адресою АДРЕСА_1, м. Полтава, право
власності на вказане приміщення уже
було зареєстровано за ОСОБА_4,
відповідний запис про державну
реєстрацію права власності внесений
від 29.10.2013. Таким чином, відповідачем
було правомірно відмовлено позивачу у
реєстрації права власності на вказане
нежитлове приміщення.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача та
представника третьої особи, вивчивши
та дослідивши матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, прийшов до
наступних висновків.

Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін"
(ідентифікаційний код: 01554048)
зареєстровано у якості юридичної особи
06.02.1992, що підтверджується відомостями
Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців ( а.с. 6).

Судом встановлено, що 15 жовтня 1998 року
державним нотаріусом Четвертої
Полтавської державної нотаріальної
контори Матвєєнко В.О. посвідчений
договір купівлі-продажу, №1-3014, за
умовами якого управління комунальним
майном м. Полтави продано, а
Полтавським товариством з додаткової
відповідальністю "Рубін" придбано
нежитлове приміщення, площею 57,7 кв.м.,
що знаходиться в м. Полтаві по АДРЕСА_1,
і становить 1/10 частку житлового
будинку літ "А-4", загальною площею 584,9
кв.м. (а.с. 44-45).

Право колективної власності
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" на нежитлове
приміщення, площею 57,7 кв.м., що
знаходиться в м. Полтаві по АДРЕСА_1,
зареєстровано ПП Полтавським бюро
технічної інвентаризації
"Інвентаризатор" 21 жовтня 1998 року, р.
книга № 4, запис № 438 ( а.с.48).

15 серпня 2006 року до Реєстру прав
власності на нерухоме майно ПП
Полтавське бюро технічної
інвентаризації "Інвентаризатор"
внесено запис про реєстрацію за
Полтавським товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін" права
приватної спільної часткової
власності з часткою власності 1/10
згідно договору купівлі-продажу від
15.10.1998 року на об'єкт нерухомого майна з
наступними характеристиками:
реєстраційний номер майна: 15731019; тип
майна: нежитлові приміщення (магазин);
адреса нерухомого майна: Полтавська
обл., АДРЕСА_1 (а.с.57).

Рішенням Октябрського районного суду
м. Полтави від 04 березня 2013 року по
справі № 554/1882/13-ц, що прийнято за
наслідками розгляду та вирішення
цивільної справи за позовом ОСОБА_7,
ОСОБА_8 до ОСОБА_9 про визначення часток
у справі спільної часткової власності
та визначення права власності,
задоволені позовні вимоги ОСОБА_7,
ОСОБА_9 і ОСОБА_8 Вказане рішення
залишено без змін ухвалою Апеляційного
суду Полтавської області від 28.08.2014.
Цим судовим рішенням, окрім іншого,
визнано: право власності ОСОБА_7 на 7/200
частин нежитлового приміщення, площею
57,7 кв.м., що знаходиться в м. Полтаві по
АДРЕСА_1; право власності ОСОБА_8 на 3/100
частин нежитлового приміщення, площею
57,7 кв.м., що знаходиться в м. Полтаві по
АДРЕСА_1; право власності ОСОБА_9 на 7/200
частин нежитлового приміщення, площею
57,7 кв.м., що знаходиться в м. Полтаві по
АДРЕСА_1 (а.с.114-116 ).

З 01.01.2013 року державна реєстрація прав
на нерухоме майно та їх обтяжень
проводиться органом державної
реєстрації прав, до якого відноситься,
зокрема, Реєстраційна служба
Полтавського міського управління
юстиції.

Судом встановлено, що 25 березня 2013 року
Державним реєстратором прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Візір Тетяною Олексіївною за
наслідками розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
прийнятої 18.03.2013 14:43:35 з реєстраційним
номером: 487882, відкрито розділ у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно та прийнято рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень № 1105179, згідно якого вирішено
провести державну реєстрацію права
власності, форма власності: приватна,
спільна часткова, розмір частки: 7/200 на
нежитлове приміщення, що розташоване
Полтавська обл., АДРЕСА_1, за суб'єктом:
ОСОБА_9 та відкрити розділ у Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно,
присвоєно реєстраційний номер 1.

25 березня 2013 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції Візір
Тетяною Олексіївною за наслідками
розгляду заяви про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень, прийнятої 18.03.2013
15:26:27 з реєстраційним номером: 489015,
прийнято Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 1114063,
згідно якого вирішено провести
державну реєстрацію права власності
форма власності: приватна, спільна
часткова, розмір частки: 3/100 на
нежитлове приміщення, що розташоване
Полтавська обл., АДРЕСА_1, за суб'єктом:
ОСОБА_8, реєстраційний номер 1.

25 березня 2013 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції Візір
Тетяною Олексіївною за наслідками
розгляду заяви про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень, прийнятої 18.03.2013
15:09:12 з реєстраційним номером: 488555,
прийнято Рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 1109468,
згідно якого вирішено провести
державну реєстрацію права власності
форма власності: приватна, спільна
часткова, розмір частки: 7/200 на
нежитлове приміщення, що розташоване
Полтавська обл., АДРЕСА_1, за суб'єктом:
ОСОБА_7, реєстраційний номер 1.

При цьому, при реєстрації прав
власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на той же
самий об'єкт нерухомого майна окремий
реєстраційний номер не присвоювався.

29 березня 2013 року між ОСОБА_7, ОСОБА_8 та
ОСОБА_5 укладений договір дарування,
згідно якого ОСОБА_7, ОСОБА_8 передали у
власність безоплатно, а ОСОБА_5 прийняв
належні дарувальникам на праві
приватної власності 13/200 (тринадцять
двохсотих) часток у праві власності на
нежитлове приміщення в житловому
будинку А-4, що знаходиться за адресою:
місто Полтава, АДРЕСА_1 які складаються
в цілому з: торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м.,
кабінету (2) пл. 14,3 кв.м., коридору (3) пл. 2,9
кв.м., вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м., вбиральні
(5) пл. 1,6 кв.м., загальною площею 57,5 кв.м.

24 квітня 2013 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_5
укладений договір дарування, згідно
якого ОСОБА_9 передала у власність
безоплатно, а ОСОБА_5 прийняв належні
дарувальнику на праві приватної
власності 7/200 (сім двохсотих) часток у
праві власності на нежитлове
приміщення в житловому будинку А-4, що
знаходиться за адресою: місто Полтава,
АДРЕСА_1 які складаються в цілому з:
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м., кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м., коридору (3) пл. 2,9 кв.м.,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м., вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м., загальною площею 57,5 кв.м.

Відповідно до витягів з Державного
реєстру прав на нерухоме майно, за
ОСОБА_5 зареєстровано 13/200 та 7/200 частин
відповідно на об'єкт нерухомого майна:
нежитлове приміщення, адреса:
Полтавська область, АДРЕСА_1, опис
об'єкта нерухомого майна: нежитлове
приміщення в житловому будинку літ. А-4,
що складається з: торгова зала (1) площа
37,6 кв. м., кабінет (2) площа 14,3 кв. м.,
коридор (3) площа 2,9 кв. м., вмивальня (4)
площа 1,3 кв. м., вбиральня (5) площа 1,6 кв.
м., загальна площа: 57,7 кв. м.,
реєстраційний номер 1, що є
невід'ємною частиною Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
відповідно до приписів статті 10 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень".

16 липня 2013 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо
права власності) на об'єкт нерухомого
майна - житловий будинок А-4 за адресою:
АДРЕСА_1, м. Полтава. Разом із вказаною
заявою позивачем подано договір
купівлі-продажу державного майна та
акт прийому-передачі.

В ході розгляду вказаної заяви
державним реєстратором Борисенко Є.М.
проведено пошук інформації у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно та встановлено, що при
відкритті розділу на об'єкт нерухомого
майна за адресою: АДРЕСА_1, м. Полтава,
державним реєстратором Візір Т.О. вже
відкрито розділ на частину цього
житлового будинку, а саме: нежитлове
приміщення, та зареєстровано право
власності на нього за реєстраційним
номером 1.

23 липня 2013 року державним реєстратором
Борисенко Є.М. за заявою ПТзДВ "Рубін"
внесено зміни до розділу, відкритого на
об'єкт нерухомого майна з
реєстраційним номером: 1, та
змінено назву об'єкта на житловий
будинок літ. А-4.

Того ж дня, державним реєстратором
Борисенко Є.М. відкрито розділ 2 у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно, реєстраційний номер
об'єкта нерухомого майна 1,
прийнято рішення № 4224503 про державну
реєстрацію прав Полтавського
товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" на нежитлове
приміщення, площею 57,7 кв.м., що
знаходиться в м. Полтаві по АДРЕСА_1, і
становить 1/10 частку житлового будинку
літ "А-4", загальною площею 584,9 кв.м.,
згідно якого 26.08.2013 запис про право
власності в Реєстрі прав на нерухоме
майно. Запис про право власності
підприємства на зазначений об'єкт
нерухомості за № 2769262 внесений до
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно 16 липня 2013 року.

Згідно відомостей Інформаційної
довідки з Реєстру прав власності на
нерухоме майно, індексний номер:24471673,
сформованої 19.07.2014 до Реєстру прав
власності на нерухоме майно до
інформації про реєстрацію за
Полтавським товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін" права
приватної спільної часткової
власності з часткою власності 1/10
згідно договору купівлі-продажу від
15.10.1998 року на об'єкт нерухомого майна з
наступними характеристиками:
реєстраційний номер майна: 15731019; тип
майна: нежитлові приміщення (магазин);
адреса нерухомого майна: Полтавська
обл., АДРЕСА_1, внесено запис 2 згідно
якого 26.08.2013 запис про право власності в
Реєстрі прав на нерухоме майно
погашено на підставі перенесено до ОНМ,
розділ 1 (а.с. 58 ).

При перенесенні відомостей з Реєстру
прав власності на нерухоме майно до
Державного реєстру речових прав щодо
права власності ПТзДВ "Рубін" запис про
право власності в Реєстрі прав
власності на нерухоме майно було
погашено у зв'язку з недопущенням
дублювання запису щодо права власності
на нежитлове приміщення (магазин)
загальною площею 57.7 кв. м., що складає 1/10
частину житлового будинку літ. А-4 по
АДРЕСА_1 в м. Полтава.

Ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтави від 13.08.2013 у цивільній справі
№2/554/3650/2013 за позовом ОСОБА_5 до ПТзДВ
"Рубін" про визнання припиненим права
власності на частку у праві спільної
часткової власності на нежитлове
приміщення, накладено арешт на
нежитлове приміщення, яке складається
в цілому з: торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м,
кабінету (2) пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9
кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні
(5) пл. 1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м,
що становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку "А-4", загальною
площею 584,9 кв.м, яке знаходиться за
адресою: м. Полтава, АДРЕСА_1 -
реєстраційний номер 1 (а.с. 33-35).

Судом встановлено із пояснень
представників сторін та третіх осіб, що
вищезазначена ухвала Октябрського
районного суду м. Полтави від 13.08.2013 про
накладення на спірне майно арешту не
оскаржувалася жодною із сторін та є
чинною.

Згідно витягу з Державного реєстру
прав на нерухоме майно про реєстрацію
обтяження, 14 серпня 2013 року державним
реєстратором В'юн Т.В. прийнято рішення
№ 4972663 про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень щодо проведення державної
реєстрації обтяження, та до розділу 2:
1, внесено запис про арешт
нерухомого майна - торгової зали (1) пл.
37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3 кв.м, коридору
(3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м,
вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, загальною
площею 57,7 кв.м, що становить 1/10 (одну
десяту) частин житлового будинку "А-4",
загальною площею 584,9 кв.м, що
знаходиться в м. Полтаві по АДРЕСА_1, на
підставі ухвали, виданої 13.08.2013
Октябрським районним судом м. Полтави,
особа, майно/права якої обтяжуються -
Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін" ( а.с. 56).

Також ухвалою Октябрського районного
суду м. Полтави 20.05.2014 у цивільній
справі за позовом ПТзДВ "Рубін" до
ОСОБА_4 було заборонено будь - яким
особам здійснювати дії по відчуженню
спірного нерухомого майна в житловому
будинку А-4 по АДРЕСА_1, м.Полтава у
вигляді нежитлового приміщення площею
57,7 кв.м., що складається з приміщень:
торгової зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2)
пл. 14,3 кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м,
вмивальні (4) пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл.
1,6 кв.м, загальною площею 57,7 кв.м, що
становить 1/10 (одну десяту) частин
житлового будинку та заборонено
реєстраторам нерухомого майна
здійснювати перереєстрацію нерухомого
майна в даному житловому будинку А-4 по
АДРЕСА_1 у м. Полтаві, реєстраційний
номер нерухомого майна 1. (а.с.80)

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 18.10.2013 у
справі №816/4999/13-а за адміністративним
позовом ОСОБА_5 до Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Полтавської області Борисенко
Євгенії Миколаївни, Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області в особі
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області, третя особа:
Полтавське товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін" про визнання
дій неправомірними та скасування
рішення, зобов'язання вчинити певні
дії, залишеної без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18.12.2013,
визнано протиправним та скасовано
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень, індексний номер: 4224503
від 23 липня 2013 року, прийняте Державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Борисенко Євгенією Миколаївною про
проведення державної реєстрації права
власності форма власності: приватна,
розмір частки: 1/10 на житловий будинок,
літ. А-4, що розташований Полтавська
обл., АДРЕСА_1 за суб'єктом: Полтавське
товариство з додатковою
відповідальністю "Рубін", податковий
номер 01554048. (а.с.95-101)

26 грудня 2013 року дане рішення суду
виконано державним реєстратором,
шляхом скасування державної
реєстрації права власності за
Полтавським товариством з додатковою
відповідальністю "Рубін" та вилученням
із Державного реєстру розділу №2 про
державну реєстрацію права власності за
позивачем, в тому числі і запис про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо проведення державної
реєстрації обтяження, а саме внесення
до розділу 2: 1 запису про арешт
вищевказаного нерухомого майна.

В той же час, не погодившись із діями
органу державної реєстрації в особі
державного реєстратора Реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції, рішеннями
Державного реєстратора реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції від 25.03.2013 року щодо
внесення записів до Державного реєстру
прав на нерухоме майно про реєстрацію
прав власності ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 №
438168 від 18.03.2013 року, № 439797 від 18.03.2013
року, № 437390 від 18.03.2013 року відповідно
та витягом з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно № 713006
від 29.07.2013 року щодо реєстрації прав
власності ОСОБА_5, Полтавське ТДВ
"Рубін" звернулося до Полтавського
окружного адміністративного суду із
вимогами про визнання дій
неправомірними, нечинним витягу та
рішень, зобов'язання скасувати записи
про реєстрацію права власності,
відновити в Реєстрі прав власності на
нерухоме майно та в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно
становище стосовно реєстрації права
приватної власності товариства.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 20.03.2014 у
справі №816/6708/13-а адміністративний
позов ПТзДВ "Рубін" задоволено
частково: визнано протиправним та
скасувовано запис № 2: реєстрація
переходу права власності в Реєстрі
прав власності на нерухоме майно у
Відомостях про об'єкт нерухомого майна,
Історія, реєстраційний номер майна:
15731019, тип майна: нежитлові приміщення
(магазин), адреса нерухомого майна:
Полтавська обл., АДРЕСА_1, а саме: запис
про погашення права власності в
Реєстрі прав на нерухоме майно 26.08.2013
13:24:06 на підставі перенесення до ОНМ,
розділ 1. У задоволенні іншої
частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 27.05.2014
постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 20.03.2014 по
справі № 816/6708/13-а скасовано
в частині визнання протиправним та
скасування запису № 2: реєстрація
переходу права власності в Реєстрі
прав власності на нерухоме майно у
Відомостях про об'єкт нерухомого майна,
Історія, реєстраційний номер майна:
15731019, тип майна: нежитлові приміщення
(магазин), адреса нерухомого майна:
Полтавська обл., АДРЕСА_1, а саме: запис
про погашення права власності в
Реєстрі прав на нерухоме майно 26.08.2013
13:24:06 на підставі перенесення до ОНМ,
розділ 1 та прийнято в цій частині
нову постанову, якою у задоволенні
позову відмовлено. В іншій частині
постанову суду першої інстанції
залишено без змін. (а.с.82-90)

Слід зазначити, вищевказаними
рішеннями судів, окрім іншого,
встановлено, що ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України від 18
грудня 2013 року у справі № 6-43753св13 за
позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 про
визначення часток у праві спільної
часткової власності та визнання права
власності, за касаційною скаргою
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" на рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 04 березня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області
від 23 вересня 2014 року, рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 04 березня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області
від 23 вересня 2013 року скасовано, справу
направлено на новий розгляд до суду
першої інстанції.

В той же час, згідно Інформаційної
довідки на нерухоме майно про
реєстрацію права власності на об'єкт
нерухомого майна (реєстраційний номер
1) - нежитлове приміщення в
житловому будинку літ. А-4 за адресою
АДРЕСА_1, м. Полтава - зареєстровано
право власності іншої особи, а саме:
ОСОБА_4, відповідно до договору
купівлі-продажу нежитлового
приміщення, посвідченого 29.10.2013
приватним нотаріусом Полтавського
міського нотаріального округу ОСОБА_13
(а.с.55-56)

Це стало можливим у зв'язку з тим, що
державним реєстратором, шляхом
скасування державної реєстрації права
власності за Полтавським товариством з
додатковою відповідальністю "Рубін" та
вилученням із Державного реєстру
розділу №2 про державну реєстрацію
права власності за позивачем, в тому
числі і запис про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень щодо проведення
державної реєстрації обтяження, а саме
внесення до розділу 2: 1 запису про
арешт вищевказаного нерухомого майна.

15.07.2014 позивачем подано до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень для
проведення державної реєстрації права
власності, форма власності: приватна,
спільна часткова, розмір частки: 1/10 на
житловий будинок, що розташований:
Полтавська область, м. Полтава, АДРЕСА_1.
(а.с.40)

Рішенням державного реєстратора
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області Товстоліта О.А.
про відмову у державній реєстрації
прав та їх обтяжень від 19.07.2014 №14561082 на
підставі ст. 24 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень", п. 20
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень було
відмовлено позивачу у державній
реєстрації права власності, оскільки
заявлене право вже зареєстровано за
іншою особою ( а.с. 5).

Вважаючи рішення державного
реєстратора від 19.07.2014 №14561082
незаконним, позивач звернувся до суду
про визнання неправомірними дій
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції в особі
державного реєстратора при прийнятті
вищевказаного рішення та визнання
незаконним даного рішення;
зобов'язання реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції прийняти від ПТзДВ «Рубін»
нову заяву про державну реєстрацію
прав та здійснити реєстрацію за ПТзДВ
«Рубін» права приватної власності на
окремо визначений об'єкт у вигляді
нежитлового приміщення за адресою
АДРЕСА_1 , м. Полтава, набутого на
підставі договору купівлі - продажу
№1-3014 від 15.10.1998; визнання протиправними
дій органу державної реєстрації в
особі реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції щодо неповернення ПТзДВ
«Рубін» платіжних доручень на суму 120
грн. та 119 грн. про оплату реєстрації та
надання витягу з Державного реєстру,
довідки БТІ, та зобов'язання
реєстраційної служби повернути
позивачу вказані платіжні доручення.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
всім формам дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Надаючи правову оцінку позовним
вимогам щодо визнання протиправними
дій органу державної реєстрації в
особі реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції щодо неповернення ПТзДВ
«Рубін» платіжних доручень на суму 120
грн. та 119 грн. про оплату реєстрації та
надання витягу з Державного реєстру,
довідки БТІ, та зобов'язання
реєстраційної служби повернути
позивачу вказані платіжні доручення,
суд зазначає наступне.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією речових прав на нерухоме
майно всіх форм власності, їх обтяжень
та правочинів щодо нерухомості
регулюються Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 р. № 1952-1У (далі - Закон № 1952),
Порядком державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868
(далі - Порядок № 868), Порядком ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 р. № 1141 (далі - Порядок № 1141),
та Наказом Міністерства юстиції
України від 02.06.2013 №607/5 Про заходи щодо
взаємодії органів державної
реєстрації прав та їх посадових осіб
(далі Наказ №607/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 02.04.2013 за
№534/23066).

Відповідно до ст. 3 Закону № 1952,
державна реєстрація прав є
обов'язковою. Інформація про права на
нерухоме майно та їх обтяження
підлягає внесенню до Державного
реєстру прав. Права на нерухоме майно,
які підлягають державній реєстрації
відповідно до цього Закону, виникають з
моменту такої реєстрації. Державна
реєстрація прав є публічною,
проводиться органом державної
реєстрації прав, який зобов'язаний
надавати інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом. Державна
реєстрація права власності та інших
речових прав проводиться за місцем
розташування об'єкта нерухомого майна
в межах території, на якій діє
відповідний орган державної
реєстрації права власності та інших
речових прав.

Відповідно до ч.1, ч.3, ч.7 ст.16 Закону
України №1952, заява про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
подається до органу державної
реєстрації праву паперовій або
електронній формі у випадках,
передбачених цим Законом.

Разом із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень у
паперовій формі подаються оригінали
документів, необхідних для державної
реєстрації прав та їх обтяжень, їх
копії, засвідчені в установленому
порядку.

Державна реєстрація прав проводиться
на підставі заяви власника, іншого
правонабувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи або державного кадастрового
реєстратора у випадках, передбачених
цим Законом.

У відповідності до вимог статті 15
Закону України № 1952, державна
реєстрація прав на нерухоме майно та їх
обтяжень проводиться згідно
встановленого порядку.

Згідно п. 1 Порядку № 868 цей Порядок
визначає процедуру проведення
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень (далі -
державна реєстрація прав), перелік
документів, необхідних для її
проведення, трава та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, а також процедуру взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до п.29 Порядку №868, орган
державної реєстрації прав, нотаріус не
повертає заявнику заяву, документ, що
підтверджує внесення плати за надання
витягу з Державного реєстру прав, і
документ про сплату державного мита.

Таким чином, позовні вимоги в цій
частині є необґрунтованими та
задоволенню не підлягають.

Надаючи правову оцінку діям
відповідачів при прийнятті рішення
від 19.07.2014 №14561082 про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, суд виходить із наступного.

Дії державного реєстратора по
прийняттю рішень про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
відмову в ній або зупинення державної
реєстрації, внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень
регламентовано Законом України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно (далі - державна реєстрація
прав) - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно; обтяження -
заборона розпоряджатися та/або
користуватися нерухомим майном, яка
встановлена або законом, або актами
уповноважених на це органів державної
влади, їх посадових осіб або, яка
виникає на підставі договорів.

За змістом ст. 4 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, зокрема,
право власності на нерухоме майно.

Згідно ч. 1, 3 ст. 10 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень",
державний реєстр прав містить
відомості про зареєстровані права і
обтяження, суб'єктів прав, об'єкти
нерухомого майна, документи, на
підставі яких проведено державну
реєстрацію прав. Невід'ємною складовою
частиною Державного реєстру прав є
база даних про реєстрацію заяв і
запитів та реєстраційні справи.

Відомості, що містяться у Державному
реєстрі прав, мають відповідати даним
реєстраційної справи, яка містить
документовані записи щодо прав на
нерухоме майно та їх обтяжень. У разі їх
невідповідності пріоритет мають дані
реєстраційної справи.

Згідно з частиною 3 статті 16 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" разом із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень у
паперовій формі подаються оригінали
документів, необхідних для державної
реєстрації прав та їх обтяжень, їх
копії, засвідчені в установленому
порядку.

Відповідно до статті 11 вказаного
Закону № 1952 , державний реєстр прав
складається з розділів, які
відкриваються на кожний об'єкт
нерухомого майна під час проведення
державної реєстрації права власності
на нього. Кожний розділ Державного
реєстру прав складається з чотирьох
частин, які містять відомості про:
нерухоме майно; право власності та
суб'єкта (суб'єктів) цього права; інші
речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих
прав; обтяження прав на нерухоме майно
та суб'єкта (суб'єктів) цих прав.

За приписами частини 1 статті 20 Закону
№ 1952 у державному реєстрі прав на
кожний об'єкт нерухомого майна, право
власності на який заявлено вперше, за
рішенням державного реєстратора
відкривається відповідний розділ та
реєстраційна справа.

Згідно статті 25 Закону реєстраційним
номером об'єкта нерухомого майна є
індивідуальний номер, який
присвоюється кожному окремо
визначеному об'єкту нерухомого майна
при проведенні державної реєстрації
права власності на нього, не
повторюється на всій території України
і залишається незмінним протягом
усього часу існування такого об'єкта. У
разі переходу права власності на об'єкт
нерухомого майна або зміни опису
(даних) об'єкта нерухомого майна його
реєстраційний номер залишається без
змін. Порядок присвоєння
реєстраційного номера об'єкту
нерухомого майна встановлюється
Кабінетом Міністрів України.

Нормою пункту 17 Порядку передбачено, що
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо об'єкта нерухомого майна,
право власності на який заявлено
вперше, державний реєстратор відкриває
розділ у Державному реєстрі прав,
реєстраційну справу та присвоює
реєстраційний номер такому об'єкту.

Державний реєстратор оформляє рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень в одному примірнику.

За змістом пунктів 2-5 Порядку
присвоєння об'єкту нерухомого майна
реєстраційного номера, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 грудня 2010 р. № 1117
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна (далі - реєстраційний
номер) є індивідуальний номер, який
присвоюється кожному окремо
визначеному об'єкту нерухомого майна
під час проведення державної
реєстрації права власності на об'єкт,
не повторюється на всій території
України і залишається незмінним
протягом усього часу існування такого
об'єкта; реєстраційний номер
складається з цифр, що розміщуються в
певній послідовності та утворюють
числа натурального ряду, який
формується автоматично за допомогою
програмного забезпечення Державного
реєстру прав під час проведення
державної реєстрації права власності
на об'єкт нерухомого майна і
використовується для ідентифікації
такого об'єкта; реєстраційний номер
присвоюється таким об'єктам нерухомого
майна, як земельна ділянка,
підприємство як єдиний майновий
комплекс, житловий будинок, будівля,
споруда або їх окремі частини,
квартира, житлове та нежитлове
приміщення; реєстраційний номер
присвоюється державним реєстратором
прав на нерухоме майно об'єкту
нерухомого майна, право власності на
який реєструється вперше в Державному
реєстрі прав.

Частиною 7 статті 16 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
передбачено, що державна реєстрація
прав проводиться на підставі заяви
власника, іншого правонабувача,
сторони правочину, за яким виникло
право, уповноваженої ними особи або
державного кадастрового реєстратора у
випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з карткою прийому заяви № 14452136
заява про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень (щодо права власності)
подана Спицею Віктором Яковичем,
отримана Товстоліт О.А., Реєстраційною
службою Полтавського міського
управління юстиції та зареєстрована в
базі даних про реєстрацію заяв і
запитів Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно 15.07.2014 14:27:02 за
реєстраційним номером 7391914 ( а.с. 60 ).

Згідно п. 10 Порядку ведення Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141,
під час розгляду заяви (запиту)
державний реєстратор здійснює пошук у
Державному реєстрі прав відомостей
про: нерухоме майно; право власності та
суб'єкта цього права; інші речові права
та суб'єкта цих прав; іпотеку та
суб'єкта цього права; обтяження прав на
нерухоме майно та суб'єкта цих прав.

Статтею 15 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" визначено, що при
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, державним реєстратором
зокрема, встановлюється факт
відсутності підстав для відмови в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, зупинення розгляду заяви про
державну реєстрацію прав та/або їх
обтяжень; приймається рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, відмову в ній або зупинення
державної реєстрації.

Згідно пункту 20 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень і Порядку надання інформації
з Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 17.10.2013, № 868, за результатами
розгляду заяви та документів,
необхідних для проведення державної
реєстрації прав, державний реєстратор
приймає рішення про державну
реєстрацію прав або рішення про
відмову в такій реєстрації.

Відповідно пункту 28 Порядку, державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень виключно за наявності підстав
для відмови в державній реєстрації
прав, що визначені у Законі України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Приписами пункту 6 частини 1 статті 24
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" встановлено, що у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо заявником подано ті самі
документи, на підставі яких заявлене
право, та обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

19 липня 2014 року рішенням державного
реєстратора Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Полтавської області Товстоліт
О.А. №14561082 , на підставі ст. 24 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень", п. 20 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, відмовлено позивачу у
державній реєстрації права власності
форма власності: приватна, спільна
часткова, розмір частки: 1/10 на
нежитлове приміщення, що розташований
Полтавська область, м. Полтава, АДРЕСА_1,
за суб'єктом: Полтавське товариство з
додатковою відповідальністю "Рубін",
податковий номер 01554048.

В ході судового засідання
представником відповідача було
зазначено, що під час розгляду
вищевказаної заяви та доданих до неї
документів, державним реєстратором
було встановлено, що заявлене право вже
зареєстровано за іншою особою, що
підтверджується наявними в матеріалах
справи витягами з Державного реєстру
прав.

Так, за результатами вказаного пошуку у
Державному реєстрі прав відомостей про
об'єкт нерухомого майна, реєстраційний
номер: 1, державним реєстратором
виявлено, що 29 жовтня 2013 року до
Державного реєстру прав на нерухоме
майно внесений запис №3127473 про
реєстрацію права власності 1/10
житлового будинку, літ. "А-4" у м. Полтава,
по АДРЕСА_1, у вигляді нежитлового
приміщення, загальною площею 57,7 кв.м,
яке складається в цілому з : торгової
зали (1) пл. 37,6 кв.м, кабінету (2) пл. 14,3
кв.м, коридору (3) пл. 2,9 кв.м, вмивальні (4)
пл. 1,3 кв.м, вбиральні (5) пл. 1,6 кв.м, за
громадянином ОСОБА_4 ( а.с.55-56).

Таким чином, оскільки в результаті
перевірки документів для державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно, поданих позивачем до
Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції, було
виявлено факт реєстрації за іншою
особою заявленого права позивача, суд
дійшов висновку, що державний
реєстратор Реєстраційної служби
Полтавського міського управління
юстиції Товстоліт О.А. при прийнятті
рішення від 19.07.2014 № 14561082 про відмову у
державній реєстрації права приватної
власності на нерухоме майно діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що визначені Конституцією та
законами України.

За відсутності підстав для визнання
дій Реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції
Полтавської області щодо відмови у
державній реєстрації права приватної
власності на нерухоме майно, відсутні
підстави для визнання незаконним
рішення від 19.07.2014 № 14561082.

Оцінюючи обґрунтованість позовних
вимог щодо зобов'язання реєстраційної
служби Полтавського міського
управління юстиції та державного
реєстратора прийняти від ПТзДВ
«Рубін» нову заяву про державну
реєстрацію прав та здійснити
реєстрацію за ПТзДВ «Рубін» права
приватної власності на окремо
визначений об'єкт у вигляді
нежитлового приміщення за адресою
АДРЕСА_1 , м. Полтава, набутого на
підставі договору купівлі - продажу
№1-3014 від 15.10.1998, суд виходить із
наступного.

Відповідно до Положення про Державну
реєстраційну службу, затвердженого
Указом Президента України від 06.04.2011 №
401/2011, укрдержреєстр відповідно до
покладених на нього завдань здійснює
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно відповідно до закону.

При цьому органом державної реєстрації
проводиться державна реєстрація прав
на нерухоме майно, зокрема: речових
прав, які виникли до 01.01.2013 та не були
зареєстровані відповідно до
законодавства України, яке діяло на час
їх виникнення.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.16 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень", заява
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень подається до органу державної
реєстрації прав у паперовій або
електронній формі у випадках,
передбачених цим Законом.

Державна реєстрація прав проводиться
на підставі заяви власника, іншого
правонабувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи або державного кадастрового
реєстратора у випадках, передбачених
цим Законом.

Твердження позивача про те, що дане
спірне нежитлове приміщення підлягає
реєстрації в якості окремого об'єкта
нерухомого майна із реєстраційним
номером відмінним від номеру 1, не
знайшли свого підтвердження в ході
судового розгляду. Жодного документа,
що підтверджує статус заявленого майна
як окремого об"єкту нерухомого майна,
позивачем не надано.

З цього приводу суд зазначає, що
відповідно до статті 11 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень"
державний реєстр прав складається з
розділів, які відкриваються на кожний
об'єкт нерухомого майна під час
проведення державної реєстрації права
власності на нього. Кожний розділ
Державного реєстру прав складається з
чотирьох частин, які містять відомості
про: нерухоме майно; право власності та
суб'єкта (суб'єктів) цього права; інші
речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих
прав; обтяження прав на нерухоме майно
та суб'єкта (суб'єктів) цих прав.

За приписами частини 1 статті 20 Закону у
державному реєстрі прав на кожний
об'єкт нерухомого майна, право
власності на який заявлено вперше, за
рішенням державного реєстратора
відкривається відповідний розділ та
реєстраційна справа.

Згідно статті 25 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
реєстраційним номером об'єкта
нерухомого майна є індивідуальний
номер, який присвоюється кожному
окремо визначеному об'єкту нерухомого
майна при проведенні державної
реєстрації права власності на нього, не
повторюється на всій території України
і залишається незмінним протягом
усього часу існування такого об'єкта. У
разі переходу права власності на об'єкт
нерухомого майна або зміни опису
(даних) об'єкта нерухомого майна його
реєстраційний номер залишається без
змін.

Судом встановлено, що реєстраційний
номер 1 об'єкту нерухомого майна
вперше присвоєний при відкритті
розділу у Державному реєстрі речових
прав на нерухоме майно та реєстрації
права ОСОБА_9 25.03.2013. При реєстрації прав
власності ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 на
той же самий об'єкт нерухомого майна
окремий реєстраційний номер не
присвоювався, оскільки він є одним для
одного й того ж об'єкта нерухомого
майна.

Суд зауважує, що відповідно до п. 58
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого постановою КМУ від 17.10.2013
№ 868, для проведення державної
реєстрації прав з видачею свідоцтва на
об'єкт нерухомого майна, який
поділяється (у тому числі у результаті
виділення окремого об'єкта нерухомого
майна із складу об'єкта нерухомого
майна, що складається з двох або більше
об'єктів) або частка з якого
виділяється, заявник, крім документа,
що підтверджує виникнення, перехід та
припинення речових прав на об'єкт
нерухомого майна, який поділяється або
частка з якого виділяється, подає,
зокрема, документ, що підтверджує
присвоєння новоствореному об'єкту
нерухомого майна окремої адреси.

Позивачем в судовому засіданні не
надано доказів виділення окремого
об'єкта нерухомого майна із складу
об'єкта нерухомого майна та присвоєння
такому об'єкту нерухомого майна
окремої адреси.

Відтак, судом не встановлено обов'язку
державного реєстратора прав на
нерухоме майно вчиняти реєстраційні
дії та вносити записи стосовно права
власності Полтавського товариства з
додатковою відповідальністю "Рубін" на
вищевказане нерухоме майно з окремим
реєстраційним номером, а з боку
позивача - права вимагати від
державного реєстратора вчинення будь -
яких реєстраційних дій та записів щодо
вказаного майна на свою користь.

За таких умов позовні вимоги
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" є
передчасними та задоволенню не
підлягають.

При цьому суд, приймає до уваги, що
право власності на вищевказане майно є
спірним, з приводу чого в різних судах
перебувають на розгляді незавершені
розглядом справи, пов'язані із
переходом права власності на спірне
майно.

Крім того, 29.10.2013 між ОСОБА_5 та ОСОБА_4
укладено договір купівлі-продажу
вищевказаного нежитлового приміщення,
право власності щодо якого, зі слів
представника позивача, підприємство
вважає неправомірно набутим.

Приймаючи до уваги наведене та з огляду
на те, що в провадженні Октябрського
районного суду м. Полтави знаходяться
справи щодо права власності на об'єкт
нерухомого майна реєстраційний номер -
1, суд приходить до висновку, що
між позивачем та ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_7,
ОСОБА_8 та ОСОБА_9 існує спір про право
власності на вищевказане нежитлове
приміщення загальною площею: 57,7 кв. м.,
розташоване за адресою: АДРЕСА_1, який
потребує вирішення в порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до частини другою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Отже, обов'язок доведення обставин, які
стали підставою для прийняття
оскаржуваного рішення, покладено на
відповідачів.

Відповідачами було доведено, що вони
діяли на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені чинним
законодавством України, у той час як
позивачем не було доведено
обґрунтованості позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовна заява
Полтавського товариства з додатковою
відповідальністю "Рубін" не підлягає
задоволенню.

Враховуючи положення Закону України
«Про судовий збір» та визначені ним
розміри судового збору за подання
адміністративного позову немайнового
характеру, суд вважає необхідним
повернення ПТзДВ "Рубін" надміру
сплачений судовий збір в сумі 146,16 грн.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог
відмовити у повному обсязі.

Повернути Полтавському товариству з
додатковою відповідальністю "Рубін"
() з Державного бюджету
України надлишково сплачений судовий
збір в сумі 146,16 грн. (сто сорок шість
гривень шістнадцять копійок).

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 24
вересня 2014 року.

Суддя
С.С. Бойко