Справа № 2-а/2506/12792/11
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Логвіна
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

23 вересня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді: Безименної
Н.В.,

суддів: Карпушової
О.В. та Аліменка В.О.,

при секретарі Авраменко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за апеляційною
скаргою управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради на ухвалу Деснянського районного
суду Чернігівської області від 29
квітня 2014 року у справі за заявою
управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про
визнання неправомірними дій,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Деснянського районного суду
Чернігівської області від 29 квітня 2014
року у задоволенні заяви управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню
відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити заяву в
повному обсязі. В обґрунтування вимог
апеляційної скарги апелянт
посилається на те, що по одній справі, з
одного й того ж спору між тими самими
сторонами, видано два виконавчих листа.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи та
дослідивши докази, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а ухвала
суду - без змін з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Деснянського районного
суду м. Києва від 8 липня 2011 року
зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення за
2010 рік відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи»
в розмірі 5 мінімальних заробітних плат
та здійснити відповідні виплати, за
відрахуванням вже сплаченої суми.
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року, дана постанова залишення без
змін.

На виконання вказаного рішення суду 2
серпня 2011 року Деснянським районним
судом м. Чернігова позивачу видано
виконавчий лист від 8 липня 2011 року (а.с.
33-34).

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області від 18 серпня 2011 року відкрито
виконавче провадження ВП№ 28252281 по
справі № 2-а/2506/12792/11 (а.с. 35-36).

29 грудня 2011 року державним виконавцем
винесено постанову про повернення
виконавчого документа стягувачеві (а.с.
50).

28 січня 2014 року позивачем до
Деснянського районного суду м.
Чернігова подано заяву про зміну
способу та порядку виконання рішення
(а.с. 27-28). Ухвалою Деснянського
районного суду м. Чернігова від 12
лютого 2014 року змінено спосіб і порядок
виконання постанови Деснянського
районного суду м. Чернігова від 8 липня
2011 року, а саме: стягнуто з управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради на користь ОСОБА_2 нараховану, але
не виплачену суму грошової допомоги в
розмірі 4 320 грн.(а.с. 44-46). Докази
оскарження даної ухвали в матеріалах
справи відсутні.

У зв'язку зі зміною способу та порядку
виконання рішення суду, 21 лютого 2014
року Деснянським районним судом міста
Чернігова видано виконавчий лист на
підставі ухвали Деснянського
районного суду м. Чернігова від 12
лютого 2014 року, яка набрала законної
сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд,
який видав виконавчий лист, може за
заявою стягувача або боржника
виправити помилку, допущену при його
оформленні або видачі, або визнати
виконавчий лист таким, що не підлягає
виконанню, та стягнути на користь
боржника безпідставно одержане
стягувачем за виконавчим листом.

Частиною 1 статті 255 КАС України
встановлено, що постанова або ухвала
суду, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно до ч. 1 ст. 258 КАС України за
кожним судовим рішенням, яке набрало
законної сили або яке належить
виконати негайно, за заявою осіб, на
користь яких воно ухвалено, чи
прокурора, який здійснював у цій справі
представництво інтересів громадянина
або держави в суді, видається один
виконавчий лист.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Оскільки виконавчий лист від 8 липня 2011
року в оригіналі був повернутий до суду
та зберігається в матеріалах справи
(а.с. 51), а на виконанні перебуває один
виконавчий лист від 12 лютого 2014 року,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відсутність підстав для визнання
виконавчого листа, що перебуває на
виконанні таким, що не підлягає
виконанню.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, в зв'язку з чим, апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
ухвалу без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212,
254 та 259 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради - залишити без задоволення.

Ухвалу Деснянського районного суду
Чернігівської області від 29 квітня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів в касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 26
вересня 2014 року.

Головуючий суддя:
Н.В. Безименна

Судді:
О.В. Карпушова

В.О. Аліменко

Головуючий суддя
Безименна Н.В.

Судді:
Аліменко В.О.

Карпушова О.В.