Справа № 821/2057/14
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 вересня 2014 р. Справа № 821/2057/14

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Циганій С.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

розглянувши в місті Одесі в порядку
письмового провадження на підставі п. 3
ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні на ухвалу Херсонського
окружного адміністративного суду від 21
серпня 2014 року по справі за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні до відділу Державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у місті
Херсоні про визнання бездіяльності
протиправною та стягнення суми
завданих збитків, -

В С Т А Н О В И Л А:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні звернулося до суду з
адміністративним позовом до відділу
Державної виконавчої служби
Суворовського районного управління
юстиції у місті Херсоні про визнання
бездіяльності протиправною та
стягнення завданих збитків на суму 2208
грн.27 коп..

Ухвалою Херсонського окружного
адміністративного суду від 21 серпня 2014
року адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні до відділу Державної
виконавчої служби Суворовського
районного управління юстиції у місті
Херсоні про визнання бездіяльності
протиправною та стягнення суми
завданих збитків - залишено без
розгляду.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні ставиться питання про
скасування судового рішення в зв'язку з
тим, що воно постановлено з порушенням
норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні, перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з таких підстав.

При постановленні ухвали про залишення
без розгляду позову, суд першої
інстанції виходив з того, що
управлінням Пенсійного фонду України в
місті Херсоні пропущено строк для
звернення до суду.

З такими висновками суду першої
інстанції колегія суддів погоджується
виходячи з наступного.

Як вбачається з адміністративного
позову, управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні звернулось до
суду з адміністративним позовом, в
якому просило стягнути з відділу
Державної виконавчої служби
Суворовського районного управління
юстиції у місті Херсоні завдані збитки
на суму 2208 грн. 27 коп., пов'язаних з
невиконанням відповідачем постанов
про притягнення до адміністративної
відповідальності дев'яти фізичних осіб
за період з 2001 по 2009 роки. Про порушення
своїх прав позивач знав ще в вересні 2012
року, а до суду по захист порушених прав
позивач звернувся лише 17 червня 2014
року.

Відповідно до ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні вже зверталось до суду з
аналогічним позовом 05 вересня 2012 році з
приводу стягнення збитків, щодо не
притягнення до адміністративної
відповідальності цих самих осіб, тобто
позивачеві було відомо про порушення
його прав, про що свідчить копія
адміністративного позову (арк.. спр..38)
та копія ухвали про відкриття
скороченого провадження (арк..спр..43),
вдруге позивач подав адміністративний
позов лише 17 червня 2014 року, тобто з
пропущенням шестимісячного строку
звернення до суду. Клопотання про
поновлення строку звернення до суду
управлінням Пенсійного фонду України в
місті Херсоні заявлено не було.

Доводи апеляційної скарги колегія
суддів до уваги не приймає, оскільки
вважає, що вони ґрунтуються на
помилковому застосуванні апелянтом
норм процесуального права, які
регулюють спірні правовідносини, які в
свою чергу були правильно застосовані
судом першої інстанції з урахуванням
усіх обставин по справі при прийнятті
оскаржуваного рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції вірно застосував до
спірних правовідносин норми ст.100 КАС
України, згідно якої, адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку.

Враховуючи все вищевикладене,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції порушень процесуального
права при вирішенні питання залишення
без розгляду у адміністративного
позову не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин,
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199;
ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні залишити без задоволення, а
ухвалу Херсонського окружного
адміністративного суду від 21 серпня 2014
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: