Справа № 824/2863/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2014 р. м.
Чернівці Справа
№824/2863/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Левицький В.К.,
розглянув адміністративний позов
державної податкової інспекція у
Глибоцькому районі Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області до приватного акціонерного
товариства "Агрошляхбуд" про
стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Глибоцькому районі Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області звернулася до суду із вказаним
позовом в якому просить стягнути з
приватного акціонерного товариства
"Агрошляхбуд" 7413,85 грн., як суму коштів в
рахунок погашення податкового боргу по
платі за землю з рахунків платника,
відкритих у банківських установах.

Перевіривши позовну заяву на предмет
дотримання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, суд залишає її без руху з
наступних підстав.

Частиною 3 ст. 6 КАС України визначено,
що суб'єкти владних повноважень мають
право звернутися до адміністративного
суду у випадках, передбачених
Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов
пред'являється до адміністративного
суду у формі позовної заяви, яка має
відповідати вимогам, встановленим ст.
106 КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються. З огляду на ч. 2 ст. 106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї документів в загальну
суму податкового боргу відповідача
включено 34,53 грн., яка нарахована
відповідно до висновку №9 від 22.01.2014 р.

Однак, на підтвердження вказаної вище
обставини, на яку позивач посилається у
позовній заяві, доказів ним не надано, а
також не вказано обставин, які свідчать
про неможливість їх надання до суду.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 106 КАС
України позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її написання. Якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначається ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Частиною 7 ст. 56 КАС України визначено,
що законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Згідно ч. 3 ст. 58 КАС України довіреності
від імені органу, підприємства,
установи, організації видаються за
підписом керівника або іншої
уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України
повноваження на ведення справи в суді
дає представникові право на вчинення
від імені особи, яку він представляє,
усіх процесуальних дій, які може
вчинити ця особа. Розпорядження
довірителя представникові, який бере
участь в адміністративному процесі на
основі договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Відносини представництва врегульовано
главою 17 Цивільного кодексу України
(далі - ЦК України). Так, відповідно до
вимог ч. 1 ст. 237 ЦК України
представництвом є правовідношення, в
якому одна сторона (представник)
зобов'язана або має право вчинити
правочин від імені другої сторони, яку
вона представляє. Згідно з вимогами ст.
244, 246 ЦК України представництво, яке
ґрунтується на договорі, може
здійснюватися за довіреністю.
Довіреність від імені юридичної особи
видається її органом або іншою особою,
уповноваженою на це її установчими
документами, та скріплюється печаткою
цієї юридичної особи.

Частиною 1 ст. 245 ЦК України встановлено,
що форма довіреності повинна
відповідати формі, в якій відповідно до
закону має вчинятись правочин.

Судом встановлено, що пред'явлена до
суду позовна заява з вимогою припинити
підприємницьку діяльність
відповідача, підписана першим
заступником начальника ДПІ у
Глибоцькому районі Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області ОСОБА_1

Однак до матеріалів позовної заяви не
надано документів щодо повноважень
даної особи діяти від імені та в
інтересах Державної податкової
інспекції у Глибоцькому районі
Головного управління Міндоходів у
Чернівецькій області.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовна заява подана позивачем без
додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає,
що суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних
вище недоліку, неможливо вирішити
питання про відкриття провадження у
справі. Тому суд надає позивачу строк
для усунення зазначеного вище недоліку
шляхом подання безпосередньо до
канцелярії суду: висновок №9 від 22.01.2014
р.; положення про ДПІ у Глибоцькому
районі Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області чи
довіреність, якою уповноважено ОСОБА_1
звертатися до суду з позовом,
підписувати та подавати в інтересах
Державної податкової інспекції у
Глибоцькому районі Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області позовні заяви, або позовну
заяву підписану керівником установи.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для
усунення недоліку, зазначеного в
мотивувальні частині ухвали, з моменту
отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя
В.К.
Левицький