Справа № 826/11119/14
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Окружний адміністративний суд м. Києва
Судді Добрянської Я.І,
відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України,
без виклику сторін, розглянув в порядку
скороченого провадження справу
за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
до Публічного акціонерного товариства
«Київський завод реле та автоматики»
про стягнення заборгованості в розмірі
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До Окружного адміністративного суду
міста Києва надійшла позовна заява
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва до
Публічного акціонерного товариства
«Київський завод реле та автоматики»
про стягнення заборгованості в розмірі
Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 31.07.2014 р., відповідно до
вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею
Добрянською Я.І. було відкрито
скорочене провадження у справі №
строк до 12.08.2014 р. або у десятиденний
строк з дня одержання копії ухвали про
відкриття скороченого провадження
надати суду письмові заперечення проти
позову та всі докази на їх
підтвердження, які наявні у
Ухвала про відкриття скороченого
провадження у справі № 826/11119/14 була
отримана відповідачем 04.08.2014 р., що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення, яке
наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України
вважається, що повістку вручено
юридичній особі, якщо вона доставлена
за адресою, внесеною до відповідного
державного реєстру, або за адресою, яка
зазначена її представником, і це
підтверджується підписом відповідної
службової особи.

Однак, ні станом на 12.08.2014 р., ні станом
на час розгляду справи по суті 29.09.2014
р., жодних заперечень на позовну заяву
та/або заяв чи клопотань від
відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України,
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані
позивачем документи і матеріали,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд м.
Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В управлінні Пенсійного фонду України
в Солом'янському районі м. Києва
перебуває на обліку як платник
страхових внесків Публічне акціонерне
товариство «Київський завод реле та
автоматики».

Станом на 21.07.2014 р. загальна
заборгованість Публічного
акціонерного товариства «Київський
завод реле та автоматики» перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва по
відшкодуванню фактичних виплат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по Списку № 1, № 2 становить 60 398,19 грн.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди пенсії цим особам
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення ними пенсійного віку
та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України від
05.11.1991 р. №1788-ХІІ «Про пенсійне
забезпечення» (ст.13).

А саме:

для чоловіків, які були зайнятій повний
робочий день на роботах за списком №1, і
після атестації робочих місць, - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах;

для жінок, які були зайняті повний
робочий день на роботах за списком №1, і
після атестації робочих місць, - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах;

для чоловіків, які були зайняті повний
робочий день на роботах за списком №2, і
після атестації робочих місць, - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах;

для жінок, які були зайняті повний
робочий день на роботах за списком №2, і
після атестації робочих місць, - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах;

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до ст.27 та з
урахуванням норм ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Пільгові пенсії призначаються
працівникам на підставі довідок, що
видаються підприємствами про характер
шкідливості виконуваної роботи
працівника на даному підприємстві.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом,, у розмірі
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Також згідно Постанови правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №
21-1, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 р. за № 648663,
«Про затвердження Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»
відшкодуванню підприємствами
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в таких розмірах:

для платників, підприємств, установ,
організацій, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України -100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах;

для платників, підприємств, установ,
організацій, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне; пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України - фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій працівникам, зайнятим
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2004
році;

30 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2005
році;

40 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2006
році;

50 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2007
році;

60 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2008
році;

70 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009
році;

80 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році;

90 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2011
році;

100 відсотків від фактичних виплат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2012
році.

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.
Призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Законну України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

Таким чином, розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсі й органів
Пенсійного фонду України, які
подаються до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат та доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
які були надіслані ПАТ «Київський
завод реле та автоматики» за період з 01
березня 2014 року по 31 травня 2014 року
встановлено заборгованість по
перерахуванню сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по списку № 1, № 2, що підлягають
стягненню на суму 47 142,23 грн.

Отже, станом на 21.07.2014 р. заборгованість
ПАТ «Київський завод реле та
автоматики» перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва, що
підлягає стягненню за період з 01
березня 2014 року по 31 травня 2014 року
становить 47 142,23 (сорок сім тисяч сто
сорок дві) грн. 23 коп., а саме:

по списку № 1 - на суму 6 102,57 грн.;

по списку № 2 - на суму 41 039,66 грн.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1, №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів від 16.01.2003 р. № 36.

Виплата пільгової пенсії здійснюється
після надходження у повному обсязі
коштів від підприємства, організації
до органу, що призначає пенсію, у
строки, передбачені законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Перерахування коштів підприємством,
організацією здійснюється до дня
досягнення особою пенсійного віку,
передбаченого ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Пенсійний фонд є органом,
який здійснює керівництво та
управління системою пенсійного
страхування, проводить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків,
призначає пенсії та підготовляє
документи для її виплати, забезпечує
своєчасне і в повному обсязі
фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, здійснює
контроль за цільовим використанням
коштів Пенсійного фонду.

Згідно зі ст. 46 Конституції України,
соціальний захист громадян, зокрема
виплата пенсій, гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків.

Невідшкодування відповідачем сум по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призводить
до ненадходження коштів до бюджету
Пенсійного фонду України,
ускладнюється виконання завдань, а
саме: забезпечення, збирання та
акумулювання коштів, призначених для
пенсійного забезпечення, повного і
своєчасного фінансування витрат на
виплату пенсій та інших соціальних
виплат, отже, тим самим порушуються
конституційні права громадян на
соціальний захист.

Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які
відповідно до законодавства повинні
бути підтверджені певними конкретними
засобами доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування, суд прийшов до висновку,
що в позовній заяві наведені обставини,
які підтверджуються достатніми
доказами, які свідчать про
обґрунтованість позовних вимог.
Докази, подані позивачем
підтверджують обставини, на які
позивач посилається на їх
обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних
повноважень, довів правомірність
заявлених позовних вимог, а відповідач
(що був належним чином повідомлений про
відкриття скороченого провадження в
даній справі) жодних заперечень щодо
наявності такого боргу суду не надав,
суд прийшов до висновку про
задоволення позовних вимог позивача
шляхом стягнення з Публічного
акціонерного товариства «Київський
завод реле та автоматики»
заборгованості в розмірі 47 142,23 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Київський
завод реле та автоматики» (03057, м. Київ,
бул. Івана Лепсе,6, р/р 44, ФАКБ
«Золоті ворота», МФО 300238, ) на користь Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-А,
р/р 13 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та
Київській обл. ВАТ «Державний Ощадбанк
України, МФО 322669, )
заборгованість по нарахуванню сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій по Списку № 2
за період з 01 січня 2014 року по 31 травня
2014 року включно у розмірі 47 142,23 (сорок
сім тисяч сто сорок дві) грн. 23 коп.

Стягувач - Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-А,
).

Строк і порядок набрання судовим
рішенням законної сили встановлені у
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя
Я.І.
Добрянська