Справа № 811/4006/13-а
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 серпня 2014 рокусправа № 811/4006/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів:
Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Міністерства
доходів і зборів України

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від 13
січня 2014 року по справі № 811/4006/13-а за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Зерно Дім» до
Міністерства доходів і зборів України
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Зерно Дім»
звернулося до суду з адміністративним
позовом до Міністерства доходів і
зборів України про:

визнання протиправними дій
Міністерства доходів і зборів України
щодо неприйняття для реєстрації в
Єдиному реєстрі податкових накладних,
виписаних товариством з обмеженою
відповідальністю "Зерно Дім": від 03.12.2013
№ 4 на суму 63484,60 грн., в тому числі ПДВ
10580,77 грн.; від 03.12.2013 № 5 на суму 234356,00
грн., в тому числі ПДВ 39059,33 грн.; від
03.12.2013 № 6 на суму 237964,00 грн., в тому числі
ПДВ 39660,67 грн.; від 03.12.2013 № 7 на суму 247476,00
грн., в тому числі ПДВ 41246,00 грн.; від
03.12.2013 № 8 на суму 256004,00 грн., в тому числі
ПДВ 42667,33 грн.; від 04.12.2013 № 9 на суму 249280,00
грн., в тому числі ПДВ 41546,67 грн.; від
04.12.2013 № 10 на суму 255676,00 грн., в тому
числі ПДВ 42612,67 грн.; від 05.12.2013 № 11 на
суму 237308,00 грн., в тому числі ПДВ 39551,33
грн.; від 05.12.2013 № 12 на суму 234848,00 грн., в
тому числі ПДВ 39141,33 грн.; від 05.12.2013 № 14
на суму 249116,00 грн., в тому числі ПДВ 41519,33
грн.; від 06.12.2013 № 15 на суму 255184,00 грн., в
тому числі ПДВ 42530,67 грн.; від 06.12.2013 № 16
на суму 236324,00 грн., в тому числі ПДВ 39387,33
грн.; від 06.12.2013 № 17 на суму 234192,00 грн., в
тому числі ПДВ 39032,00 грн.; від 07.12.2013 № 23
на суму 247558,00 грн., в тому числі ПДВ 41259,67
грн.; від 05.12.2013 № 24 на суму 73145,30 грн., в
тому числі ПДВ 12190,88 грн.; від 07.12.2013 № 25
на суму 255758,00 грн., в тому числі ПДВ 42626,33
грн.; від 07.12.2013 № 26 на суму 238456,00 грн., в
тому числі ПДВ 39742,67 грн.; від 08.12.2013 № 27
на суму 256414,00 грн., в тому числі ПДВ 42735,67
грн.; від 08.12.2013 № 28 на суму 238702,00 грн., в
тому числі ПДВ 39783,67 грн.; від 08.12.2013 № 29
на суму 248706,00 грн., в тому числі ПДВ 41451,00
грн.; від 09.12.2013 № 31 на суму 63187,70 грн., в
тому числі ПДВ 10531,28 грн.; від 10.12.2013 № 32
на суму 61612,50 грн., в тому числі ПДВ 10268,75
грн.; від 11.12.2013 № 33 на суму 70237,50 грн., в
тому числі ПДВ 11706,25 грн.; від 12.12.2013 № 36
на суму 330624,00 грн., в тому числі ПДВ 55104,00
грн.; від 12.12.2013 № 37 на суму 62362,50 грн., в
тому числі ПДВ 10393,50 грн.;

визнання прийнятими та
зареєстрованими в Єдиному реєстрі
податкових накладних податкові
накладні, виписані товариством з
обмеженою відповідальністю "Зерно Дім":
від 03.12.2013 № 4 на суму 63484,60 грн., в тому
числі ПДВ 10580,77 грн.; від 03.12.2013 № 5 на
суму 234356,00 грн., в тому числі ПДВ 39059,33
грн.; від 03.12.2013 № 6 на суму 237964,00 грн., в
тому числі ПДВ 39660,67 грн.; від 03.12.2013 № 7
на суму 247476,00 грн., в тому числі ПДВ 41246,00
грн.; від 03.12.2013 № 8 на суму 256004,00 грн., в
тому числі ПДВ 42667,33 грн.; від 04.12.2013 № 9
на суму 249280,00 грн., в тому числі ПДВ 41546,67
грн.; від 04.12.2013 № 10 на суму 255676,00 грн., в
тому числі ПДВ 42612,67 грн.; від 05.12.2013 № 11
на суму 237308,00 грн., в тому числі ПДВ 39551,33
грн.; від 05.12.2013 № 12 на суму 234848,00 грн., в
тому числі ПДВ 39141,33 грн.; від 05.12.2013 № 14
на суму 249116,00 грн., в тому числі ПДВ 41519,33
грн.; від 06.12.2013 № 15 на суму 255184,00 грн., в
тому числі ПДВ 42530,67 грн.; від 06.12.2013 № 16
на суму 236324,00 грн., в тому числі ПДВ 39387,33
грн.; від 06.12.2013 № 17 на суму 234192,00 грн., в
тому числі ПДВ 39032,00 грн.; від 07.12.2013 № 23
на суму 247558,00 грн., в тому числі ПДВ 41259,67
грн.; від 05.12.2013 № 24 на суму 73145,30 грн., в
тому числі ПДВ 12190,88 грн.; від 07.12.2013 № 25
на суму 255758,00 грн., в тому числі ПДВ 42626,33
грн.; від 07.12.2013 № 26 на суму 238456,00 грн., в
тому числі ПДВ 39742,67 грн.; від 08.12.2013 № 27
на суму 256414,00 грн., в тому числі ПДВ 42735,67
грн.; від 08.12.2013 № 28 на суму 238702,00 грн., в
тому числі ПДВ 39783,67 грн.; від 08.12.2013 № 29
на суму 248706,00 грн., в тому числі ПДВ 41451,00
грн.; від 09.12.2013 № 31 на суму 63187,70 грн., в
тому числі ПДВ 10531,28 грн.; від 10.12.2013 № 32
на суму 61612,50 грн., в тому числі ПДВ 10268,75
грн.; від 11.12.2013 № 33 на суму 70237,50 грн., в
тому числі ПДВ 11706,25 грн.; від 12.12.2013 № 36
на суму 330624,00 грн., в тому числі ПДВ 55104,00
грн.; від 12.12.2013 № 37 на суму 62362,50 грн., в
тому числі ПДВ 10393,50 грн. протягом
операційного дня, коли їх було
надіслано.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року адміністративний позов
задоволено. Визнано протиправним
неприйняття Міністерством доходів і
зборів України для реєстрації в
Єдиному реєстрі податкових накладних,
виписаних товариством з обмеженою
відповідальністю "Зерно Дім": від 03.12.2013
№ 4 на суму 63484,60 грн., в тому числі ПДВ
10580,77 грн.; від 03.12.2013 № 5 на суму 234356,00
грн., в тому числі ПДВ 39059,33 грн.; від
03.12.2013 № 6 на суму 237964,00 грн., в тому числі
ПДВ 39660,67 грн.; від 03.12.2013 № 7 на суму 247476,00
грн., в тому числі ПДВ 41246,00 грн.; від
03.12.2013 № 8 на суму 256004,00 грн., в тому числі
ПДВ 42667,33 грн.; від 04.12.2013 № 9 на суму 249280,00
грн., в тому числі ПДВ 41546,67 грн.; від
04.12.2013 № 10 на суму 255676,00 грн., в тому
числі ПДВ 42612,67 грн.; від 05.12.2013 № 11 на
суму 237308,00 грн., в тому числі ПДВ 39551,33
грн.; від 05.12.2013 № 12 на суму 234848,00 грн., в
тому числі ПДВ 39141,33 грн.; від 05.12.2013 № 14
на суму 249116,00 грн., в тому числі ПДВ 41519,33
грн.; від 06.12.2013 № 15 на суму 255184,00 грн., в
тому числі ПДВ 42530,67 грн.; від 06.12.2013 № 16
на суму 236324,00 грн., в тому числі ПДВ 39387,33
грн.; від 06.12.2013 № 17 на суму 234192,00 грн., в
тому числі ПДВ 39032,00 грн.; від 07.12.2013 № 23
на суму 247558,00 грн., в тому числі ПДВ 41259,67
грн.; від 05.12.2013 № 24 на суму 73145,30 грн., в
тому числі ПДВ 12190,88 грн.; від 07.12.2013 № 25
на суму 255758,00 грн., в тому числі ПДВ 42626,33
грн.; від 07.12.2013 № 26 на суму 238456,00 грн., в
тому числі ПДВ 39742,67 грн.; від 08.12.2013 № 27
на суму 256414,00 грн., в тому числі ПДВ 42735,67
грн.; від 08.12.2013 № 28 на суму 238702,00 грн., в
тому числі ПДВ 39783,67 грн.; від 08.12.2013 № 29
на суму 248706,00 грн., в тому числі ПДВ 41451,00
грн.; від 09.12.2013 № 31 на суму 63187,70 грн., в
тому числі ПДВ 10531,28 грн.; від 10.12.2013 № 32
на суму 61612,50 грн., в тому числі ПДВ 10268,75
грн.; від 11.12.2013 № 33 на суму 70237,50 грн., в
тому числі ПДВ 11706,25 грн.; від 12.12.2013 № 36
на суму 330624,00 грн., в тому числі ПДВ 55104,00
грн.; від 12.12.2013 № 37 на суму 62362,50 грн., в
тому числі ПДВ 10393,50 грн. Визнано
прийнятими та зареєстрованими з 11
грудня 2013 року в Єдиному реєстрі
податкові накладні, виписані
товариством з обмеженою
відповідальністю "Зерно Дім": від 04.12.2013
№ 9 на суму 249280,00 грн., в тому числі ПДВ
41546,67 грн.; від 04.12.2013 № 10 на суму 255676,00
грн., в тому числі ПДВ 42612,67 грн.; від
05.12.2013 № 11 на суму 237308,00 грн., в тому
числі ПДВ 39551,33 грн.; від 05.12.2013 № 12 на
суму 234848,00 грн., в тому числі ПДВ 39141,33
грн.; від 05.12.2013 № 14 на суму 249116,00 грн., в
тому числі ПДВ 41519,33 грн.; від 06.12.2013 № 15
на суму 255184,00 грн., в тому числі ПДВ 42530,67
грн.; від 06.12.2013 № 16 на суму 236324,00 грн., в
тому числі ПДВ 39387,33 грн.; від 06.12.2013 № 17
на суму 234192,00 грн., в тому числі ПДВ 39032,00
грн.; від 07.12.2013 № 23 на суму 247558,00 грн., в
тому числі ПДВ 41259,67 грн.; від 05.12.2013 № 24
на суму 73145,30 грн., в тому числі ПДВ 12190,88
грн.; від 07.12.2013 № 25 на суму 255758,00 грн., в
тому числі ПДВ 42626,33 грн.; від 07.12.2013 № 26
на суму 238456,00 грн., в тому числі ПДВ 39742,67
грн.; від 08.12.2013 № 27 на суму 256414,00 грн., в
тому числі ПДВ 42735,67 грн.; від 08.12.2013 № 28
на суму 238702,00 грн., в тому числі ПДВ 39783,67
грн.; від 08.12.2013 № 29 на суму 248706,00 грн., в
тому числі ПДВ 41451,00 грн.; від 09.12.2013 № 31
на суму 63187,70 грн., в тому числі ПДВ 10531,28
грн.; від 10.12.2013 № 32 на суму 61612,50 грн., в
тому числі ПДВ 10268,75 грн. Визнано
прийнятими та зареєстрованими з 13
грудня 2013 року в Єдиному реєстрі
податкові накладні, виписані
товариством з обмеженою
відповідальністю "Зерно Дім": від 11.12.2013
№ 33 на суму 70237,50 грн., в тому числі ПДВ
11706,25 грн. Визнано прийнятими та
зареєстрованими з 16 грудня 2013 року в
Єдиному реєстрі податкові накладні,
виписані товариством з обмеженою
відповідальністю "Зерно Дім": від 03.12.2013
№ 4 на суму 63484,60 грн., в тому числі ПДВ
10580,77 грн.; від 03.12.2013 № 5 на суму 234356,00
грн., в тому числі ПДВ 39059,33 грн.; від
03.12.2013 № 6 на суму 237964,00 грн., в тому числі
ПДВ 39660,67 грн.; від 03.12.2013 № 7 на суму 247476,00
грн., в тому числі ПДВ 41246,00 грн.; від
03.12.2013 № 8 на суму 256004,00 грн., в тому числі
ПДВ 42667,33 грн.; від 12.12.2013 № 36 на суму
330624,00 грн., в тому числі ПДВ 55104,00 грн.;
від 12.12.2013 № 37 на суму 62362,50 грн., в тому
числі ПДВ 10393,50 грн.

Не погодившись з рішенням суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду,
оскільки вважає, що вона винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги та
заявлених позовних вимог, правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, колегія
суддів приходить висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
09.09.2013 між ТОВ "Зерно Дім" та
Кіровоградською об'єднаною державною
податковою інспекцією укладено
Договір про визнання електронних
документів № 090920131, предметом якого є
визнання податкових документів
(податкової звітності, реєстрів
отриманих та виданих податкових
накладних з податку на додану вартість
та інших звітних податкових
документів), поданих Платником
податків в електронному вигляді із
застосуванням електронного цифрового
підпису до податкового органу засобами
телекомунікаційного зв'язку або на
електронних носіях, як оригіналу.

В процесі ведення господарської
діяльності позивачем виписано та
направлено засобами
телекомунікаційного зв'язку до
податкового органу в електронному
вигляді податкові накладні, які згідно
отриманих позивачем в електронній
формі квитанцій №1, вищезазначені
податкові накладні не прийнято у
зв'язку з помилкою: "місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг, вказане у документі, не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців".

З огляду на фактичні обставини справи,
норми законодавства, що регулюють
спірні правовідносини, колегія суддів
погоджується з судом першої інстанції
про неправомірність дій податкового
органу.

Відповідно з п. 201.10 статті 201
Податкового кодексу України при
здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або
розрахунків коригування до податкових
накладних у Єдиному реєстрі податкових
накладних здійснюється не пізніше
п'ятнадцяти календарних днів,
наступних за датою їх складання.

Підтвердженням продавцю про прийняття
його податкової накладної та/або
розрахунку коригування до Єдиного
реєстру податкових накладних є
квитанція в електронному вигляді у
текстовому форматі, яка надсилається
протягом операційного дня.

Механізм внесення відомостей, що
містяться у податковій накладній
та/або розрахунку коригування
кількісних і вартісних показників до
неї (далі - податкова накладна та/або
розрахунок коригування), до Єдиного
реєстру податкових накладних (далі -
Реєстр) платників податку на додану
вартість - продавців товарів (послуг),
звіряння даних, що містяться у виданих
платникам такого податку - покупцям
товарів (послуг) податковій накладній
та розрахунку коригування з
відомостями, які містяться у Реєстрі,
визначає Порядок ведення Єдиного
реєстру податкових накладних,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 29 грудня 2010 року
№1246.

Відповідно до пункту 9 Порядку № 1246
причиною відмови у прийнятті
податкової накладної та/або розрахунку
коригування до реєстрації є: 1)
наявність помилок; 2) відсутність в
Реєстрі відомостей, що містяться у
податковій накладній, яка коригується;
3) факт реєстрації податкової накладної
та/або розрахунку коригування з такими
ж реквізитами.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, підставою для відмови у
прийнятті податкових накладних
позивача є виявлення помилки, а саме:
"місцезнаходження юридичної особи
продавця товарів/послуг (позивача у
даній справі), вказане у документі не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців".

Частиною 1 статті 1 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" визначено,
що Єдиний державний реєстр юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців -
автоматизована система збирання,
накопичення, захисту, обліку та надання
інформації про юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців;
місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її
імені.

У відповідності до частини 1 статті 18
зазначеного Закону якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до
нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані
в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

Податковою адресою юридичної особи
(відокремленого підрозділу юридичної
особи) є місцезнаходження такої
юридичної особи, відомості про що
містяться у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців (пункту 45.2 статті 45
Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи,
згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серії АГ № 011707, станом
на 17.12.2013 року місцезнаходженням
товариства з обмеженою
відповідальністю «Зерно Дім» є: 25006,
Кіровоградська область, м. Кіровоград,
вул. Дзержинського, 67, кв.8.

Вказана адреса була зазначена
позивачем у надісланих на реєстрацію в
Єдиному реєстрі податкових накладних -
податкових накладних від 03.12.2013 №№ 4, 5,
6, 7, 8, від 04.12.2013 №№ 9, 10, від 05.12.2013 №№ 11,
12, 14, 24 від 06.12.2013 №№ 15, 16, 17, від 07.12.2013 №№
23, 25, 26, від 08.12.2013 №№ 27, 28, 29, від 09.12.2013 №
31, від 10.12.2013 № 32, від 11.12.2013 № 33, від
12.12.2013 №№ 36, 37.

Місцезнаходження (податкова адреса),
вказана позивачем в зазначених
податкових накладних та інформація про
його місцезнаходження, внесена до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
повністю співпадають, а отже,
направлені позивачем до податкового
органу податкові накладні складені у
відповідності до вимог Податкового
кодексу України та Порядку № 1246.

Інших доказів та обґрунтувань на
підтвердження наявності підстав для
відмови у прийнятті вищезазначених
податкових накладних, поданих
позивачем, крім посилань на помилку -
"місцезнаходження юридичної особи
продавця товарів/послуг, вказане у
документах не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців",
відповідачем не наведено.

Виходячи з наведених вище норм, колегія
суддів вважає позовні вимоги
обґрунтованими, під час розгляду даної
адміністративної справи судом першої
інстанції з'ясовано усі обставини, які
мають значення для справи, ухвалено
законне та обґрунтоване рішення про
задоволення позову.

Передбачених статтею 202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підстав для скасування постанови суду
першої інстанції та ухвалення нового
судового рішення не вбачається, у
зв'язку з чим колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити
без задоволення, а постанову суду
першої інстанції без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства
доходів і зборів України - залишити без
задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого Адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня
виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 20 серпня 2014
року.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
Д.В. Чепурнов