Справа № 524/5147/14-а
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/5147/14-а
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

24.09.2014 року
м.Кременчук

Автозаводський районний суд м.
Кременчук Полтавської області в
складі:

головуючого судді - Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Бєлєнького О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука
Полтавської області про визнання
незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського
районного суду м.Кременчука з позовом
до виконавчого комітету
Автозаводської районної Ради м.
Кременчука про визнання незаконною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
дії.

Позивач позовні вимоги обґрунтував
тим, що він з 06.10.2010 року по 15.02.2012 року
працював у виконавчому комітеті
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області на
посаді спеціаліста І категорії по
роботі з населенням за місцем
проживання. Згідно п. 5.3 колективного
договору на 2010-2013 роки, укладеного між
виконавчим комітетом та трудовим
колективом, відповідач взяв на себе
зобов'язання, при наявності коштів
надавати працюючим матеріальну
допомогу на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
середньомісячної заробітної плати. У
2012 році він не отримав матеріальну
допомогу на вирішення
соціально-побутових питань. Про
порушення його права на отримання
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
середньомісячної заробітної плати
дізналася лише в 2014 році. Таким чином,
відповідач не виплативши самостійно
дану матеріальну допомогу у
відповідному розмірі, допустив
незаконну бездіяльність.

Посилаючись на вказані обставини,
позивач просив суд визнати незаконною
бездіяльність Виконавчого комітету
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області в
частині неповідомлення його про наявне
в нього за колективним договором на
2010-2013 роки право на отримання
матеріальної допомоги в розмірі
середньомісячної заробітної плати для
вирішення соціально-побутових проблем
та в частині невиплати самостійно
відповідачем йому в 2012 році вказаної
матеріальної допомоги. Зобов'язати
Виконавчий комітет Автозаводської
районної ради м.Кременчука нарахувати
та виплатити йому за 2012 рік
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
середньомісячної заробітної плати.

Позивач Бульба Є.В. в судове засідання
не з'явився, надав суду клопотання про
розгляд справи без його участі.

Представник відповідача Виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області -
Гордієнко Ю.А. надав суду заяву у якій
просив відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши надані суду докази, приходить
до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 та 6 ст. 33 ЗУ «Про державну
службу», оплата праці державних
службовців повинна забезпечувати
достатні матеріальні умови для
незалежного виконання службових
обов'язків, сприяти укомплектуванню
апарату державних органів
компетентними і досвідченими кадрами,
стимулювати їх сумлінну та
ініціативну працю.

Частиною 3 статті 21 Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування» встановлено, що
джерелом формування фонду оплати
праці посадових осіб місцевого
самоврядування є місцевий бюджет.

Пунктом 2.3. Постанови КМУ від 09 березня
2006 року №268 «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів» передбачено, що
керівникам органів, зазначених у
пункті 1 цієї постанови, надано право у
межах затвердженого фонду оплати
праці: надавати працівникам
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань та допомогу
для оздоровлення при наданні щорічної
відпустки у розмірі, що не перевищує
середньомісячної заробітної плати
працівника (місячного грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького складу).

Пунктом 5.3 Колективного договору на
2010-2013 роки, прийнятого на загальних
зборах профспілкового комітету
Автозаводського райвиконкому 20.04.2010
року, визначено, що при наявності
коштів адміністрація зобов'язується
надавати матеріальну допомогу
працюючим у розмірі середньомісячної
заробітної плати на вирішення
соціально-побутових проблем.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 06.10.2010
року працював у Виконавчому комітеті
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області на
посаді спеціаліста І категорії по
роботі з населенням за місцем
проживання. 15.02.2012 року він був
звільнений з посади за власним
бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

Згідно розпорядження голови
Автозаводської районної ради м.
Кременчука № 127-0 від 27.12.2012 року «Про
виплату матеріальної допомоги для
вирішення соціально-побутових питань
працівникам виконавчого комітету
Автозаводської районної ради м.
Кременчука» спеціалістам І категорії
надано матеріальну допомогу на
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі мінімальної заробітної плати
станом на 01.12.2012 року.

З листів Виконавчого комітету
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області №
01-29/1057 від 03.06.2014 року, № 01-29/1829 від 24.09.2014
року вбачається, що ОСОБА_1 у 2012 році
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань не
нараховувалась та не виплачувалась.
ОСОБА_1 з заявою про виплату
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань за 2012 рік до
відповідача не звертався.

За таких обставин, враховуючи те, що
позивач був звільнений з займаної
посади у лютому 2012 року до видання
головою Автозаводської районної ради
м. Кременчука розпорядження № 127-0 від
27.12.2012 року «Про виплату матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань
працівникам виконавчого комітету
Автозаводської районної ради м.
Кременчука», а також те, що ОСОБА_1
письмово не звертався до відповідача з
заявою про виплату йому даної
матеріальної допомоги за 2012 рік, суд
вважає позовні вимоги безпідставними
та такими, що не підлягають
задоволенню.

Таким чином, суд відмовляє в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 11, 17, 69, 71, 86, 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Автозаводської районної ради
м.Кременчука про визнання незаконною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Харківського
Апеляційного Адміністративного суду
через Автозаводський районний суд м.
Кременчука Полтавської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а особою, яка не брала
участь у справі, з моменту отримання
копії постанови.

Суддя: