Справа № 127/15570/14-а
Суддя: Дернова В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/627/14
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.09.3014 року
м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області у складі:

головуючого судді Дернової В.В.,

при секретарі: Тронт М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в місті Вінниці
адміністративну справу за
адміністративним позовом Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
надмірно виплачених коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Департамент соціальної
політики Вінницької міської ради
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідача ОСОБА_2 про
стягнення надмірно виплачених коштів
та просив стягнути з ОСОБА_2 на користь
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради надміру
виплачену компенсацію фізичним особам,
що надають соціальні послуги у розмірі
1080,61 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що
вказана компенсація була надмірно
виплачена відповідачеві ОСОБА_2
внаслідок неповідомлення нею про
смерть її матері ОСОБА_3 (вона померла
ІНФОРМАЦІЯ_3), за якою відповідач
здійснювала догляд, у зв'язку з чим
отримувала компенсацію фізичним
особам, що надають соціальні послуги, а
тому з моменту смерті матері ОСОБА_2
втратила право на отримання такої
компенсації. Вказані обставини стали
підставою для звернення до суду з
адміністративним позовом, оскільки
кошти не було повернуто у
добровільному порядку.

У судовому засіданні представник
позивача Романенко Ю.В. позовні вимоги
підтримала у повному обсязі з підстав,
викладених у позовній заяві, та просила
їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання
повторно не з'явилася, про час, дату та
місце розгляду справи повідомлялася
належним чином, заяви про відкладення
розгляду справи від неї не надходило, а
тому суд вважає за можливе розглянути
справу за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення представника
позивача, оцінивши докази у їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що адміністративний позов
обґрунтований та підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що відповідач
ОСОБА_2 перебувала на обліку у
Департаменті соціальної політики
Вінницької міської ради з 05.04.2011 року як
фізична особа, що надає соціальні
послуги.

05.04.2011 року ОСОБА_2 звернулася до
відділу соціального захисту населення
№3 (Замостя) Департаменту праці і
соціального захисту населення
Вінницької міської ради із заявою та
відповідними документами для
призначення і виплати їй компенсації
як фізичній особі, яка надає соціальні
послуги (по догляду за матір'ю ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, як людиною похилого віку)
(а.с.3-5).

Рішенням про призначення компенсації
від 05.04.2011 року ОСОБА_2 було призначено
компенсацію фізичним особам, що
надають соціальні послуги у розмірі: з
05.04.2011 року по 30.09.2011 року - 76,40 грн. на
місяць; з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року - 78,40
грн. на місяць; з 01.12.2011 року довічно - 80
грн. на місяць (а.с.6). Розпорядженням від
21.12.2012 року про перерахунок компенсації
за надання соціальних послуг внаслідок
збільшення розміру прожиткового
мінімуму з 01.01.2013 року суми нарахувань
становили: з 01.01.2013 року по 30.11.2013 року -
89,40 грн. на місяць; з 01.12.2013 року по 31.12.2054
року - 94,90 грн. на місяць (а.с.7). Рішенням
про призначення компенсації від 07.02.2014
року ОСОБА_2 було призначено
компенсацію фізичним особам, що
надають соціальні послуги у розмірі: з
01.01.2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 - 89,40 грн. на
місяць (а.с.10).

ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3, про що
зроблено актовий запис № 340, що
підтверджується Актом обстеження
матеріально - побутових умов сім'ї від
21.01.2014 року, та Повідомленням про
громадян, які померли за лютий 2013 року,
для зняття з обліку в Єдиному
державному автоматизованому реєстрі
осіб, які мають право на пільги (а.с.8-9).

Відповідно до ч. 8 ст. 7 Закону України
«Про соціальні послуги», фізичним
особам, які надають соціальні послуги,
призначаються і виплачуються
компенсаційні виплати в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

Так, Постановою Кабінету Міністрів
України від 29.04.2004 року № 558 «Про
затвердження порядку призначення і
виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги» (далі -
Порядок), встановлено, що непрацюючим
фізичним особам, які постійно надають
соціальні послуги громадянам похилого
віку, інвалідам, дітям-інвалідам,
хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
постійної сторонньої допомоги (крім
осіб, що обслуговуються соціальними
службами), призначається щомісячна
компенсаційна виплата (далі -
компенсація) (п. 1 Порядку); компенсація
призначається виходячи з прожиткового
мінімуму для працездатних осіб у таких
розмірах: 10 відсотків - фізичним особам,
які надають соціальні послуги
громадянам похилого віку, які за
висновком лікарсько-консультаційної
комісії потребують постійного
стороннього догляду і не здатні до
самообслуговування, інвалідам II групи
та дітям-інвалідам (п. 2 Порядку).

П. 13 Порядку передбачено, що разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму перерахунок розміру
компенсації здійснюється структурним
підрозділом з питань соціального
захисту населення районної, районної у
м. Києві державної адміністрації,
виконавчого органу міської ради без
подання заяви фізичною особою, яка
надає соціальні послуги, але з
оформленням відповідного рішення про
перерахунок; зазначене рішення
долучається до особової справи
фізичної особи, яка надає соціальні
послуги.

Згідно п.15 Порядку фізичні особи, які
одержують компенсацію, зобов'язані
повідомити структурні підрозділи з
питань соціального захисту населення
районної, районної у м. Києві державної
адміністрації, виконавчого органу
міської ради, що призначають ці
виплати, про обставини, які можуть
вплинути на умови їх призначення та
виплати; у разі виявлення таких
обставин виплата компенсації
припиняється з дня, що настає за днем
виникнення таких обставин; у разі
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
компенсації одержувачі повинні
відшкодувати структурним підрозділам
з питань соціального захисту населення
районної, районної у м. Києві державної
адміністрації, виконавчого органу
міської ради надміру виплачені суми за
весь період, коли фізична особа не мала
права на одержання компенсації; якщо
одержувачем компенсації приховано або
подано недостовірні дані, що вплинуло
на встановлення права на призначення
компенсації та визначення її розміру,
внаслідок чого були надміру виплачені
кошти, структурний підрозділ з питань
соціального захисту населення
районної, районної у м. Києві
державної адміністрації, виконавчого
органу міської ради: визначає обсяг
надміру виплачених коштів та
встановлює строки їх повернення;
повідомляє отримувачу компенсаційної
виплати про обсяг надміру виплачених
коштів та строки їх повернення; у разі
врахування надміру виплачених коштів
під час виплати компенсації у
наступних періодах проводить
щомісячні відрахування на підставі
своїх рішень у розмірі не більш як 20
відсотків суми, що підлягає виплаті;
якщо фізична особа не повернула
добровільно надміру виплачені суми,
вони стягуються в судовому порядку на
підставі заяви структурного
підрозділу з питань соціального
захисту населення районної, районної у
м. Києві державної адміністрації,
виконавчого органу міської ради, що
призначив компенсацію.

Рішенням від 30.04.2014 року № 266 було
припинено ОСОБА_2 виплату компенсації
як фізичній особі, що надає соціальні
послуги, у зв'язку зі смертю її матері
ОСОБА_3 та зобов'язано її повернути
надмірно виплачені кошти у розмірі
1080,61 грн. (а.с.14).

Департаментом соціальної політики
Вінницької міської ради було
направлено на адресу відповідача
ОСОБА_2 повідомлення від 11.02.2014 року №
08-00-019-6715 та від 30.04.2014 року № 08-00-019-18231
(а.с.12-13,15) про повернення надмірно
сплачених коштів, однак відповідач
ОСОБА_2 у добровільному порядку
надмірно виплачені кошти не повернула.

Таким чином, з відповідача на користь
позивача підлягає стягненню надмірно
виплачена компенсація фізичній особі,
яка надає соціальні послуги, у розмірі
1080,61 грн. (підтверджується розрахунком
переплати компенсації фізичній особі,
що надає соціальні послуги, а.с.11).

Отже, позов підлягає задоволенню у
повному обсязі.

Питання судових витрат суд вирішує
відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ч.8
ст.7 Законом України «Про соціальні
послуги», Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.04.2004 року № 558
«Про затвердження порядку призначення
і виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги», ст.ст.
18-19, 71, 86, 122, 158 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ІПН НОМЕР_1, на користь
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради надмірно
виплачену компенсацію фізичній особі,
яка надає соціальні послуги, у розмірі
1080,61 грн.

Судовий збір компенсувати за
рахунок держави.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої ст.160 КАС України,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: