Справа № 2а-101/12/1201
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" вересня 2014 р. м. Київ
К/9991/56292/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Лиска Т.О., Штульман І.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області на
постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 04.04.2012р. та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.07.2012р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У квітні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про зобов'язання
зробити перерахунок пільгової пенсії
та стягнення з УПФУ у м.
Алчевську Луганської області
недоотриманої пенсії з 08.06.2011р. по час
звернення до суду.

Постановою Алчевського міського суду
Луганської області від 04.05.2012р., яка
залишена без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.07.2012р., позов задоволено.

З такими рішеннями судів не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
ухвалити нове про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Згідно з пунктом 16 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечить цьому Закону. Положення
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" застосовуються в частині
визначення права на пенсію за віком на
пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до статті 100 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» особам,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах,
зокрема, особам, які мають на день
введення в дію цього Закону повний стаж
на зазначених роботах, що давав право
на пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Відповідно до пункту 3 Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від
18.11.2005р. № 383, при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.92 та за результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.92 (приклади у додатках 1,
2).

Так судами встановлено, що позивач є
пенсіонером за віком на пільгових
умовах за Списком №1, що
підтверджується посвідченням Серії
НОМЕР_1. виданим УПФУ в м. Алчевську
Луганської області.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, виданої ПАТ «Алчевський
металургійний комбінат», від 07.06.2011р.
позивач працював повний робочий день
слюсарем - ремонтником на ПАО «АМК» з
13.08.1982р. по 31.12.1992р., професія і посада
якого передбачена Списком №1 постанови
Кабінету Міністрів України від 26.01.1991р.
№10.

17.06.2011р. позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пільгової пенсії із врахуванням
вказаного у довідці стажу роботи за
Списком №1 з 13.08.1982р. по 31.12.1992р., який не
був врахований через відсутність його
підтвердження при первинному
зверненні за призначенням пенсії.

Листом від 30.06.2011р. №301/ос відповідач
відмовив позивачу у перерахунку пенсії
із врахуванням зазначеного стажу.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції, з чим погодився апеляційний
суд, виходив із того, що при встановлені
іншого періоду страхового стажу роботи
за Списком №1 у пенсіонера є право на
перерахунок пенсії, а тому відмова у
такому перерахунку суперечить вимогам
чинного законодавства.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального і
процесуального права та фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки судів не спростовують
і є безпідставними, оскільки період
роботи позивача за Списком №1
підтверджується документами
необхідних умов праці за час виконання
роботи до 21.08.1992р. згідно вимог Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах та положень Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
тому висновки судів щодо задоволення
позову є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що при ухваленні
оскаржуваних рішень суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області
залишити без задоволення, а постанову
Алчевського міського суду Луганської
області від 04.04.2012р. та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.07.2012р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
Т.О. Лиска

І.В. Штульман