Справа № 742/4142/14
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/210/14
Єдиний унікальний № 742/4142/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 року
місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд
Чернігівської області в складі:
головуючого судді Ільченка О.І., при
секретарі Голушко Н.А., за участю
представника відповідача Фабриченко
А.М. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Прилуки
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до постійно діючої комісії з
розгляду питань, пов"язаних з
відключенням споживачів від систем
централізованого опалення і гарячого
водопостачання при виконавчому
комітеті Прилуцької міської ради про
визнання дій протиправними та
зобов"язання надати дозвіл, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з
позовом у якому просить визнати
незаконним рішення в частині відмови
та зобов"язати відповідача - постійно
діючу комісію з розгляду питань,
пов»язаних з відключенням споживачів
від мереж централізованого опалення і
гарячого водопостачання (далі - комісія
з ЦО і ГВП) надати дозвіл на відключення
квартири АДРЕСА_1 від мереж ЦО і ГВП, та
влаштування автономної системи
опалення і підігріву води. Свої вимоги
позивачка мотивує тим, що на праві
приватної власності їй належить
вказана квартира, до якої неналежно
надаються послуги з централізованого
опалення та постачання гарячої води.

У судовому засіданні позивачка
повністю підтримала позовні вимоги та
просила їх задовольнити, посилаючись
на обставини викладені у позові.

Представник відповідача у суді не
визнав позовних вимог та подав
письмові заперечення, основним
аргументом яких є те, що наказом
Міністерства будівництва України від
22.11.2005р. № 4 з наступними змінами
передбачена можливість відключення
від мереж централізованого опалення та
гарячого водопостачання будинку в
цілому, натомість, відключення окремої
квартири (приміщення) в
багатоквартирному будинку не
передбачено.

Заслухавши пояснення позивачки,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи та оцінивши докази в
їх сукупності, суд приходить до
наступного висновку.

ОСОБА_2 на праві спадкової власносі
належить квартира АДРЕСА_1 (11-13,16-17).

Відповідно до актів обстеження КП
«Прилукитепловодопостачання» від
26.02.2014 та 03.04.2014 вбачається, що
температура повітря у квартирі АДРЕСА_1
становить 15 градусів, на стінах
виявлені сліди сирості, цвілі (а.с. 22,37).

Згідно витягу з протоколу № 2 засідання
постійно діючої комісії з розгляду
питань, пов»язаних з відключенням
споживачів від систем
централізованого опалення і гарячого
водопостачання від 04.03.2014 ОСОБА_2 було
відмовлено у видачі дозволу на
відключення від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання, та влаштування систем
індивідуального теплопостачання у
квартирі АДРЕСА_1 (а.с. 19).

Як вбачається зі змісту ст.26 ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги», у разі
зникнення потреби в отриманні послуги
або відмови споживача від користування
послугою виконавця-виробника,
споживач має право розірвати договір у
порядку, встановленому законом.

Згідно ст.24 ЗУ «Про
теплопостачання», споживач теплової
енергії має право на вибір одного або
декількох джерел теплової енергії чи
теплопостачальних організацій, якщо це
неможливо за існуючими технічними
умовами.

Відповідно до п.24 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених Постановою КМУ № 630 від
21.07.2005 (з наступними змінами), споживачі
можуть відмовитися від отримання
послуг з централізованого опалення та
постачання гарячої води.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, у
разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договорі, згода на обов»язковість
якого надана Верховною Радою України,
або іншому правовому акту, суд
застосовує правовий акт, який має вищу
юридичну силу.

Необхідно прийняти до уваги
твердження позивача про неналежне
надання послуг з постачання теплової
енергії до її квартири за згаданою
адресою, відсутність гарячого
водопостачання, нефункціонування
системи опалення належним чином та
невідповідність нормі температурного
режиму в даному приміщенні змушує
позивача нагрівати воду, що тягне за
собою додаткові витрати. Через
сукупність вказаних обставин, при
неналежному наданні послуг з
тепловодопостачання, це змушує
позивача терпіти дискомфорт у
користуванні своєю власністю.

Відмова ж відповідача у наданні
дозволу на відключення від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання та влаштування системи
індивідуального теплопостачання є
порушенням права позивача щодо
володіння і розпорядження своїм
приміщенням, а саме вибору способу його
опалення.

Крім того, доктрина держави спрямована
на створення ОСББ та на встановлення
індивідуального опалення в
помешканнях громадян з метою вирішення
проблеми дефіциту вітчизняного та
імпортного газу.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.122,158-163,167 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 -
задовольнити.

Визнати рішення постійно діючої
комісії з питань, пов»язаних з
відключенням споживачів від систем
централізованого опалення і гарячого
водопостачання при виконкомі
Прилуцької міської ради щодо відмови у
видачі дозволу на відключення від
мереж ЦО і ГВП та влаштування системи
індивідуального теплопостачання в
квартирі .АДРЕСА_1 - неправомірним.

Зобов»язати постійно діючу комісію з
питань, пов»язаних з відключенням
споживачів від систем ЦО і ГВП при
виконкомі Прилуцької міської ради
надати дозвіл на відключення від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання та влаштування системи
індивідуального (автономного) опалення
ОСОБА_2 у квартирі АДРЕСА_1.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Прилуцький міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарга протягом
десяти днів з дня її проголошення, з
одночасним направленням такої до
апеляційного суду.

Головуючий:
О.Ільченко