Справа № 2а-384/11
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 р.
Справа № 9104/107433/12

Львівський апеляційний
адміністративний суду складі колегії
суддів:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів Улицького
В. З., Гулида Р. М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові справу за
апеляційною скаргою управління праці
та соціального захисту населення
Богородчанської державної
адміністрації Івано-Франківської
області на постанову Богородчанського
районного суду Івано-Франківської
області від 09.03.2011 року по справі №
2а-384/11 за позовом ОСОБА_1до управління
праці та соціального захисту населення
Богородчанської державної
адміністрації Івано-Франківської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок розміру допомоги по
догляду за потерпілою дитиною до
досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач02.02.2011 року звернувся до суду із
адміністративним позовом, в якому
просивзобов'язати відповідача
нарахувати та виплатити на його
користь допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
починаючи з 1 червня 2010 року.

Ухвалою Богородчанського районного
суду Івано-Франківської області від
07.02.2011 року позовні вимоги за період з
01.06.2010 року до 01.08.2010 року залишено без
розгляду.

Постановою Богородчанського районного
суду Івано-Франківської області від
09.03.2011 року позов задоволено. Визнано
протиправними дії та зобов'язано
відповідача провести перерахунок та
виплату позивачу допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виходячи з розміру
допомоги на рівні прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років
відповідно до ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» за
період з 01.08.2010 року до 09.03.2011 року, з
врахуванням виплачених сум.

Відповідач з вказаним рішення суду
першої інстанції не погодився, подав
апеляційну скаргу, в якій покликається
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати постанову
суду першої інстанції і прийняти нову,
якою повністю відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що
при виплаті вказаної соціальної
допомоги відповідачем застосовано
Закон України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми». Вказує, що положення
закону, на які посилався суд першої
інстанції не можуть бути застосовані у
даному випадку.

Оскільки у справі відсутні клопотання
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю
суд розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами у відповідності до
статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що оскаржувану постанову
слід залишити без змін з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
позивач є матір'ю малолітньої дитини,
та має право на виплату державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.

Розмір державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку визначений ч.1 ст.15
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» (в редакції, яка діяла
до 01.01.2008р.) і повинен відповідати
розміру встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років.

Пунктом 2 розділу III Закону України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» було
передбачено, що розділ II Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
діє до 31 грудня 2008 року.

Таким чином, з 1 січня 2009 рокувідновили
свою дію статті 13, 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми».

Відтак розмір такої допомоги
визначений відповідачем невірно.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

За наведених обставин суд приходить до
висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, що відповідно до
ч. 1 ст. 200 КАС України є підставою для
залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254,
256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Богородчанської державної
адміністрації
Івано-Франківськоїобласті залишити
без задоволення, а постанову
Богородчанського районного суду
Івано-Франківської області від 09.03.2011
року у справі № 2а-384/11- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий
Кузьмич С. М.

Судді
Улицький В. З.

Гулид Р. М.