Справа № 318/847/14-а
Суддя: Яковлєва М. С.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 318/847/14-а
Номер провадження №2-а/318/72/2014
ПОСТАНОВА

"14" квітня 2014 р.
м. Кам'янка-Дніпровска

Кам'янсько-Дніпровський районний суд
Запорізької області

У складі головуючого судді
Яковлєвої М.С.

при секретарі
Ядрьоновій Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної
виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 17.03.2014 року звернувся до
суду з зазначеним адміністративним
позовом до Відділу державної
виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області, про визнання протиправними
дій державного виконавця та
зобов'язання вчинити певні дії, в якому
вказує, що 12.03.2014 року він отримав
поштою постанову від 05.03.2014 року
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області про накладення на нього штрафу
згідно виконавчого провадження ВП №
414229764 за його неявку на виклик
державного виконавця. 12.03.2014 року він
також отримав постанову від 10.02.2014 року
простим поштовим відправленням
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області про поновлення виконавчого
провадження ВП № 414229764 та постанову від
14.02.2014 про стягнення з боржника
виконавчого збору по виконавчому
провадженню ВП № 414229764. Вважає
зазначені постанови державного
виконавця протиправними та просить їх
скасувати виходячи з наступного:
державний виконавець не у спосіб
визначений законом. А саме свій виклик
йому направив без урахування часу на
доставку поштового відправлення, що
призвело до того, що він отримав
поштовий виклик деравжного виконавця
після спливу призначеного часу. Крім
цього він прибув до державного
виконавця негайно після отримання
виклику по пошті. Державний виконавець
поновив зупинене виконавче
провадження керуючись рішення
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду, яким відмовлено в заміні сторони
виконавчого провадження. При цьому
згідно ухвали суду виконати здійснити
виконавче провадження немає
можливості і державний виконавець
зобов'язаний закрити виконавче
провадження. Також державним
виконавцем незаконного стягнутий
судовий збір. Просить визнати
протиправними дії відповідача Відділу
державного виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області. Визнати протиправними та
скасувати постанови державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області по виконавчому провадженню ВП
№ 414229764 від 05.03.2014р, 10.02.2014 р., 14.02.2014р.
Зобов'язати державного виконавця
закрити виконавче провадження ВП №
414229764. Стягнути на його користь судові
витрати.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
його представник за довіреністю ОСОБА_3
адміністративний позов підтримали в
повному обсязі, просять задовольнити.

Представник відповідача державний
виконавець Відділу державної
виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області Серікова В.В. у судове
засідання не з'явилась,надала
заперечення в яких просить справу
розглядати у її відсутність, позовні
вимоги ОСОБА_1 не визнала в повному
обсязі, надала суду заперечення в яких
просить відмовити в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін,
розглянувши подані позивачем
документи та надані відповідачем
заперечення, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається з матеріалів справи
дійсно на примусовому виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області з 09.01.2014 року перебуває
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2/318/187/2013 виданого
Кам'янсько-Дніпровським районним судом
Запорізької області про зобов'язання
ОСОБА_1 повернути у власність держави в
особі Кам'янсько-Дніпровської районної
державної адміністрації шляхом
підписання актів прийому-передачі,
земельні ділянки, площею 2247,5331 га. (а.с.
24-29).

09.01.2014 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження (а.с.
28-29), яка 09.01.2014 року була надіслана
учасникам виконавчого провадження для
відома та виконання (а.с. 30- 32)

13.01.2014 року у зв'язку із зверненням
державного виконавця до суду з
поданням про заміну сторони, виконавче
провадження ВП № 41429764 було зупинено
(а.с. 39-41)

Постановою державного виконавця від
10.02.2014 року виконавче провадження було
поновлено та направлено сторонам
виконавчого провадження виконавчі дії
щодо виконання рішення суду призначено
на 28.02.2014 року (а.с. 49-61)

У зв'язку з неявкою боржника ОСОБА_1
14.02.2014р. та 28.02.2014 р. для проведення
виконавчих дій державним виконавцем
05.03.2014 року винесено постанову про
накладення штрафу на ОСОБА_1 у сумі 170
грн. Також було направлено вимогу про
необхідність сплати штрафу в сумі 170
грн. (а.с. 66, 69)

20.03.2014 року державним виконавцем 05.03.2014
року винесено постанову про накладення
штрафу на ОСОБА_1 у сумі 340 грн (а.с.
71-72)вимогу щодо сплати штрафу у сумі 340
грн. було направлено боржнику 20.03.2014
року (а.с. 75)

Постановою державного виконавця
Серікової В.В. від 27.03.2014 р. виконавче
провадження ВП № 41429764 закінчене,
виділені в окремі провадження
постанови про стягнення з ОСОБА_1
виконавчого збору в сумі 680 грн.,
постанову ВДВС від 05.03.2014 року про
стягнення з ОСОБА_5 штрафу в сумі 170 грн.
та постанову ВДВС від 20.03.2014 року про
стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 340 грн.
(а.с. 82-83).

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України від 17.03.2014 року виконання
рішення Кам'янсько-Дніпровського
районного суду від 12.09.2013 року зупинено
до закінчення касаційного провадження
(а.с. 91-92)

Як вбачається з наданих позивачем
ОСОБА_1 документів, а також з наданих
ним пояснень, виклики до Відділу
державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського РУЮ
Запорізької області він отримував без
урахування часу доставки поштових
відправлень, що знайшло своє
підтвердження згідно штампів
відділення поштового зв'язку (а.с. 13-14).
Відповідачем надано в якості доказів
своєчасного відправлення викликів
боржника надано тільки поштові
реєстри: виклик на 16.01.2014 року
направлено 11.01.2014 р. (а.с. 31 ), що в свою
чергу не дало змоги боржнику своєчасно
з'явитись до відділу державної
виконавчої служби. Отже винесені
постанови державного виконавця про
стягнення штрафу з боржника ОСОБА_1 від
05.03.2014 р. у сумі 170 грн. та постанова від
20.03.2014 року про стягнення штрафу у сумі
340 грн. є незаконними та підлягають
скасуванню.

Щодо вимог позивача ОСОБА_1 про
скасування постанови державного
виконавця від 14.02.2014 року судом
встановлено наступне:

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України
«Про виконавче провадження» постанова
про стягнення виконавчого збору
виноситься при

першому надходженні виконавчого
документа державному виконавцю.

При наступних пред'явленнях до
виконання виконавчого документа

державному виконавцеві виконавчий
збір стягується в частині, що не

була стягнута при попередньому
виконанні. Тобто в даному випадку
постанова від 14.02.2014 року про стягнення
виконавчого збору з боржника ОСОБА_1 у
сумі 680, 00 грн. винесена правомірно та
скасуванню не підлягає.

Вимоги позивача ОСОБА_1 про закриття
виконавчого провадження ВП № 414229764
також задоволенню не підлягають,
оскільки постановою державного
виконавця Серікової В.В. від 27.03.2014 року
виконавче провадження ВП № 41429764
закінчене (а.с. 82-83). Крім того ухвалою
Вищого спеціалізованого суду України
від 17.03.2014 року виконання рішення
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду від 12.09.2013 року зупинено до
закінчення касаційного провадження
(а.с. 91-92). Отже в задоволені
вищезазначених вимог позивачу ОСОБА_1
необхідно відмовити.

Отже проаналізувавши подані сторонами
докази суд приходить до висновку, що
позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають
частковому задоволенню в частині
скасування постанов державного
виконавця Серікової В.В. від 05.03.2014 року
про стягнення з ОСОБА_5 штрафу в сумі 170
грн. та постанови від 20.03.2014 року про
стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 340 грн.
винесених у виконавчому провадженні ВП
№ 41429764, в іншій частині вимог позивачу
необхідно відмовити.

У зв'язку із зверненням до суду
позивачем ОСОБА_1 було сплачено судовий
збір у сумі 73 грн. 08 коп. (а.с. 11), а тому
суд вважає, що з відповідача необхідно
стягнути судовий збір на користь
ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6-12, 17, 18, 69-71, 158-163, 181
КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділу Державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати
постанову державного виконавця
Відділу Державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області Серікової В.В. ВП № 41429764 від
05.03.2014 року про накладення штрафу на
боржника ОСОБА_1 у сумі 170,00 грн. та
постанову ВП № 41429764 від 20.03.2014 року про
накладення штрафу на боржника ОСОБА_1 у
сумі 340,00 грн

Стягнути з Відділу Державної
виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції в Запорізькій
області судовий збір на користь
держави у сумі 73 грн. 08 коп. на користь
ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кам'янсько-Дніпровський районний суд
Запорізької області протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі якщо
постанову було ухвалено без участі
осіб, що беруть участь у справі,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
М.С. Яковлєва