Справа № 2-а-1644/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Вачко
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

іменем України

"29" вересня 2014 р.
Справа № 2-а-1644/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Мацького Є.М.

суддів:
Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу
Овруцького районного суду
Житомирської області від "08" липня 2014 р.
про відмову у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області, Управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області
про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії ,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення за
виконавчим листом № 2-а-1644/11, виданого
01.11.2011 року Овруцьким районним судом
Житомирської області про зобов'язання
управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації провести
донарахування та виплату позивачу, за
період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року
коштів, передбачених ст.37 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Овруцького районного суду
Житомирської області від 08 липня 2014
року відмовлено ОСОБА_3 у розгляді
вказаної заяви .

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати оскаржуване рішення та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

З врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС
України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд
апеляційної скарги здійснюється
судовою колегією за відсутності
позивача, його представника та
представника відповідача, в порядку
письмового провадження.

Розглянувши справу відповідно до ст.195
КАС України, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає до
задоволення, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що 20.12.2013 року суддею
Овруцького районного суду
Житомирської області Гришковець А.Л.
було розглянуто подання державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області про зміну способу і порядку
виконання рішення за виконавчим
листом № 2-а-1644/11, виданого 01.11.2011 року
Овруцьким районним судом Житомирської
області про зобов'язання управління
праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації провести донарахування
та виплату ОСОБА_3 за період з 01.09.2010
року по 28.02.2011 року коштів, передбачених
ст.37 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Ухвалою суду першої інстанції від
20.12.2013 року, в задоволенні подання було
відмовлено за безпідставністю.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14.04.2014 року,
ухвала Овруцького районного суду
Житомирської області від 20.12.2013 року
залишено без змін.

Вказане рішення у відповідності до ст.
254 КАС України набрало законної сили.

Застосовуючи аналогію закону суд
зазначає, що відповідно до п.2 ч.1 ст.109
КАС України, суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав
є такі, що набрали законної сили:
постанова суду; ухвала суду про відмову
у відкритті провадження в
адміністративній справі; ухвала про
закриття провадження в
адміністративній справі; ухвала про
залишення позовної заяви без розгляду
у зв'язку з пропуском строку звернення
до адміністративного суду (крім
випадків, коли така ухвала винесена до
відкриття провадження в
адміністративній справі).

Так, матеріали справи свідчать, що в
даному випадку заявником були заявлені
вимоги з приводу зміну способу і
порядку виконання рішення за
виконавчим листом № 2-а-1644/11, виданого
01.11.2011 року Овруцьким районним судом
Житомирської області з тих же підстав
що заявлялися державним виконавцем
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області.

За таких обставин, доводи заявника
апеляційної скарги, щодо відсутності
застосування судом першої інстанції
ст. 109 КАС України, не приймаються судом
апеляційної інстанції, оскільки є
безпідставними та спростовуються
матеріалами справи.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції вважає висновки суду першої
інстанції щодо відмови у відкритті
провадження такими, що відповідають
вимогам кодексу адміністративного
судочинства, а тому суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а ухвалу суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити
без задоволення, а ухвалу Овруцького
районного суду Житомирської області
від "08" липня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Є.М. Мацький

судді:
В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області вул.Леніна,
12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська
область,11100

- Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації Житомирської
області вул. Леніна,
17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська
область,11101

- ,