Справа № 816/3662/14
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2014-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 вересня 2014 рокум. ПолтаваСправа
№816/3662/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Кукоба О.О.,
розглянувши у письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Київського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції про
визнання неправомірною відмови,
зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1)
звернулась до суду з позовом до
Київського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції (надалі -
відповідач, Київський ВДРАЦС) про
визнання неправомірною відмови у
внесенні змін до актового запису про
особистий шлюб ОСОБА_1 від 07 листопада
1965 року №34 по Червінській сільській
раді Андрушівського району
Житомирської області, зобов'язання
відповідача внести зміни до актового
запису про особистий шлюб ОСОБА_1 від 07
листопада 1965 року №34 по
Червінській сільській раді
Андрушівського району Житомирської
області, а саме - виправити
національність нареченої з "українка"
на "полька".

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилалась на те, що Київським ВДРАЦС
безпідставно відмовлено у внесенні
змін до актового запису про особистий
шлюб ОСОБА_1 від 07 листопада 1965 року
№34 по Червінській сільській раді
Андрушівського району Житомирської
області, а саме - виправленні
національності нареченої з "українка"
на "полька". Зазначила, що постановою
Полтавського окружного
адміністративного суду від 05 червня
2014 року у справі №816/1883/14 підтверджено
належність її батька до польської
національності та на підставі даного
судового рішення внесено відповідні
зміни до актового запису про особисте
народження ОСОБА_1 від 21 лютого 1959 року
№50 по відділу ДРАЦС РС Андрушівського
районного управління юстиції
Житомирської області, а саме
виправлено національність батька
(ОСОБА_2) з "українець" на "поляк".
Наполягала на тому, що відповідно до
положень статті 11 Закону України "Про
національні меншини в Україні" має
право вільно обирати національність, а
тому просила задовольнити позов у
повному обсязі.

Відповідач надав до суду письмові
пояснення, в яких зазначив, що
відповідно до положень пункту 2.7 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання висновок про внесення змін
до актового запису відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
приймає на підставі повних витягів з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян. Оскільки наданих
ОСОБА_1 документів виявилось
недостатньо для прийняття позитивного
висновку про внесення змін до актового
запису, у внесенні відповідних змін
відмовлено. Водночас, відповідач
звернув увагу на те, що відповідно до
пункту 13 вказаних Правил однією з
підстав для внесення змін до актового
запису є постанова адміністративного
суду.

У судове засідання 25 вересня 2014 року
з'явилась представник позивача
ОСОБА_3 /дов. від 04 квітня 2014 року, а.с. 10/.

Відповідач явку уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив. У наданих до суду письмових
поясненнях просив справу розглядати
без його участі, при вирішенні спору
покладався на розсуд суду.

Згідно з частиною шостою статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Зважаючи на достатність наданих
сторонами доказів та беручи до уваги
відсутність потреби заслухати свідка
чи експерта, суд перейшов до розгляду
справи у порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши
докази, що мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив наступні факти та
відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що позивач 01 вересня
2014 року звернулась до Київського
ВДРАЦС із заявою про внесення змін до
актового запису про особистий шлюб
ОСОБА_1 від 07 листопада 1965 року №34 по
Червінській сільській раді
Андрушівського району Житомирської
області та просила виправити
національність нареченої з "українка"
на "полька".

10 вересня 2014 року позивачем отримано
висновок Київського ВДРАЦС про відмову
у внесенні змін до актового запису
цивільного стану /а.с. 7/.

У зв'язку з цим, ОСОБА_1 звернулась до
суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку
правовідносинам, що склались між
сторонами, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом, відмову у
внесенні змін до актового запису про
особистий шлюб позивача мотивовано
недостатністю наданих заявником
доказів, що можуть бути залучені до
справи про внесення змін до актового
запису /а.с. 7/.

До заяви про внесення змін до актового
запису позивачем надавались повний
витяг з Державного реєстру актів
цивільного стану громадян щодо
актового запису про народження від 27
серпня 2014 року №8 /а.с. 11-12/, копію
свідоцтва про народження серії НОМЕР_2,
виданого відділом ДРАЦС РС
Андрушівського РУЮ Житомирської
області 21 лютого 1959 року /а.с. 15/, копію
свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3,
виданого Червінською сільською радою
Андрушівського району Житомирської
області 07 листопада 1965 року /а.с. 16/,
копію актового запису про шлюб від 07
листопада 1965 року №34.

Так, у свідоцтвах про народження та
одруження, а також у відповідних
актових записах, національність
позивача зазначено "українка" /а.с. 15-16/.

Однак, за твердженням позивача, дану
інформацію внесено при поновленні
вказаних документів та вона
ґрунтується на помилковому зазначенні
національності батька позивача
"українець".

Водночас, судом встановлено, що
постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 05 червня 2014
року у справі №816/1883/14 задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Київського ВДРАЦС про визнання відмови
неправомірною та зобов'язання вчинити
дії, визнано неправомірною відмову у
внесенні змін до актового запису про
особисте народження №50 від 21 лютого 1959
року по відділу ДРАЦС РС
Андрушівського районного управління
юстиції Житомирської області, а саме
виправити національність батька з
"українець" на "поляк"; зобов'язано
Київський ВДРАЦС внести зміни до
актового запису про особисте
народження №50 від 21 лютого 1959 року по
відділу ДРАЦС РС Андрушівського
районного управління юстиції
Житомирської області, а саме виправити
національність батька (ОСОБА_2) з
"українець" на "поляк".

На підставі даного судового рішення до
актового запису про народження
позивача внесено зміни, а саме - у графі
"відомості про батька" -
"національність": змінено "українець" на
"поляк" /а.с. 11 - зворот/.

З огляду на викладене, суд акцентує
увагу на положеннях частини другої
статті 300 Цивільного кодексу України,
відповідно до якої фізична особа має
право на збереження своєї
національної, культурної, релігійної,
мовної самобутності, а також право на
вільний вибір форм та способів прояву
своєї індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

Крім того, суд зазначає, що згідно зі
статтею 11 Закону України "Про
національні меншини в Україні"
громадяни України мають право вільно
обирати та відновлювати
національність. Примушення громадян у
будь-якій формі до відмови від своєї
національності не допускається.

Оскільки судовим рішенням, що набрало
законної сили, підтверджено належність
батька ОСОБА_1 до польської
національності, позивач має право
відновити власну національність, таке
право жодним чином не може бути
обмежено.

Відповідно до підпункту 2.13.2 пункту 2.13
Правил внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованих
в Міністерстві юстиції України 14
січня 2011 року за №55/18793, підставою для
внесення змін в актові записи
цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Згідно із частиною першою статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Оскільки до актового запису про
одруження позивача внесено помилкову
інформацію про національність
нареченої, а факт належності позивача
до польської національності
підтверджується відповідною
національністю батька, суд дійшов
висновку про те, що відповідачем
неправомірно відмовлено у внесенні
змін до актового запису про шлюб.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне задовольнити позов ОСОБА_1 у
повному обсязі.

У відповідності до частини першої
статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо судове
рішення ухвалене на користь сторони,
яка не є суб'єктом владних повноважень,
суд присуджує всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 7-11, 69-71, 86, 94, 128, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Київського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції про
визнання неправомірною відмови,
зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Київського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції у внесенні
змін до актового запису про особистий
шлюб ОСОБА_1 від 07 листопада 1965 року №34
по Червінській сільській раді
Андрушівського району Житомирської
області.

Зобов'язати Київський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Полтавського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про особистий
шлюб ОСОБА_1 від 07 листопада 1965 року №34
по Червінській сільській раді
Андрушівського району Житомирської
області, а саме - виправити
національність нареченої з "українка"
на "полька".

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_1) витрати зі сплати судового
збору в розмірі 73 (сімдесят три) гривні
08 (вісім) копійок.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання її
копії з одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
О.О. Кукоба