Справа № 155/1435/14-а
Суддя: Чонка В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Пр.№ 2а/155/62/14
Справа № 155/1435/14-а
Постанова

іменем України

12 вересня 2014 року
Горохівський районний суд

Волинської
області

в складі:

головуючого - Чонки
В.В.,

при секретарі -
Федонюк О.М..,

за участю позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача -
Садовець С.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Горохові
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області про зобов'язання призначити
пільгову пенсію,

встановив:

Позивач звернувся з позовом до
суду з адміністративним позовом, в
якому просить відмову Управління
пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області визнати протиправною та
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Горохівському районі
призначити йому пенсію за віком на
пільгових умовах з дати звернення.

Мотивує його тим, що рішенням
відповідача від 18.06.2014 року йому було
відмовлено у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах у зв'язку з
відсутністю пільгових довідок та
наказів про атестацію, відсутністю
загального стажу. Вважає дії
відповідача протиправними, такими, що
не відповідають чинному законодавству.
За записами у трудовій книзі його
пільговий стаж електрозварювальником
складає більше 30 років. Норми виробітку
він виконував. Дата його народження
ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому станом на момент
звернення до відповідача йому
виповнилося 55 років, отже він з
урахуванням вимог п.б ст.. 13 Закону «Про
пенсійне забезпечення» має повне право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав повністю з підстав
зазначених в адміністративному позові,
просить їх задовольнити.

Представник відповідача в
судовому засіданні позовних вимог не
визнала, та до суду подала письмове
заперечення в якому, пояснила, що
позивачем не було представлено
пільгових довідок, які підтверджують
стаж роботи електрозварювальника з
04.02.1980 року по 31.12.1987 рік на
Ківерцівському механічному заводі, з
12.01.1988 року по 31.12.1999 рік на ВАТ
«Володимир-Волинському дослідно -
експериментальному заводі», з 01.01.2000
року по 30.09.2003 рік на дочірньому
підприємстві «Сенкевичівка», з 24.05.2005
року по 01.09.2013 рік у ПП ОСОБА_3 позивачем
не представлені. Також зазначено в
запереченні, що згідно з представлених
документів, права на пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком №2 позивач
не має, оскільки відсутні відомості про
проведення атестації робочого місця та
відсутній пільговий стаж роботи, який
був би підтверджений первинними
документами згідно чинного
законодавства. Просить в задоволенні
позовних вимог відмовити в повному
обсязі.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в судовому
засіданні ствердили той факт, що ОСОБА_1
працював разом з ними на посаді
газоелектрозварювальника.

Заслухавши пояснення
позивача, представника відповідача,
свідків та дослідивши докази по справі,
суд вважає, що позов підставний і
підлягає до задоволення.

Відповідно до пункту «б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за віком на пільгових
умовах мають працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку:
чоловікам на 1 рік на кожні 2 роки 6
місяців такої роботи.

03 березня 2014 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Горохівському районі із заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах.

18 червня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Горохівському районі в
призначенні даного виду пенсії йому
відмовило.

З копії трудової книжки серії НОМЕР_1
виданої на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
вбачається, що 01.09.1976 року позивача було
прийнято Технічне училище №1 м.Луцька
на навчання, 14.07.1977 його було прийнято
на роботу в Запорізький автомобільний
завод «Комунар»на посаду
зварювальника, 11.10.1977 року його було
звільнено з даного заводу, з 18.10.1977 по
30.10.1979 проходив службу в рядах
Радянської Армії, 04.02.1980 року прийнятий
на посаду електрозварювальника в
Ківерцівський механічний завод , 27.08.1984
позивача було переведено на посаду
учня газорізчика , 01.11.1984 року його було
переведено на посаду газорізчика,
03.01.1986 був переведений на посаду
електрозварювальника, 31.12.1987 був
звільнений за власним бажанням. 12.01.1988
року був прийнятий в
Володимир-Волинський
дослідно-експериментальний завод
«Волиньагроспецмонтаж» на посаду
бляхаря, 01.03.1988 року був переведений на
посаду слюсаря, 01.06.1988 року переведений
на посаду електрозварювальника, 31.12.1999
року звільнений з роботи по переводу на
Дочірнє підприємство «Сенкевичівка»,
01.01.2000 року прийнято по переводу
електрозварювальником 4 розряду на
Дочірнє підприємство «Сенкевичівка»,
30.09.2003 року звільнений з роботи, 01.10.2003
року прийнятий на роботу
електрозварювальником 4-го розряду за
трудовим договором №312 від 08.10.2003 року
зареєстрованого в Горохівському
центрі зайнятості, 24.05.2005 року
звільнений з роботи за згодою сторін,
24.05.2005 року прийнятий на роботу ПП.
ОСОБА_3 на посаду елетрозварювальника,
26.11.2010 року звільнений з роботи за
згодою сторін.

Відповідно до ч. 2 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до п.1,2 Порядку
проведення атестації робочих місць за
умовами праці , затвердженого
постановою Кабінету Міністрів
України від 01.08. 1992 р. № 442 , атестація
робочих місць за умовами праці
проводиться на підприємствах і
організаціях незалежно від форм
власності й господарювання , де
технологічний процес , використовуване
обладнання , сировина та матеріали є
потенційними джерелами шкідливих і
небезпечних виробничих факторів , що
можуть несприятливо впливати на стан
здоров'я працюючих , а також на їхніх
нащадків як тепер , так і в майбутньому
.Основна мета атестації полягає у
регулюванні відносин між власником
або уповноваженим ним органом і
працівниками у галузі реалізації
прав на здоров'ї й безпечні умови праці
, пільгове пенсійне забезпечення ,
пільги та компенсації за роботу у
несприятливих умовах .Частиною 2 п.4
зазначеного порядку встановлено , що
відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається н керівника підприємства
, організації .Законодавцем покладено
обов'язок проведення атестації
робочих місць на керівників
підприємств , але її не проведення не
може позбавити громадян їх
конституційного права на соціальний
захист щодо вирішення питань надання
пенсії на пільгових умовах , відповідно
до ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення
».

Відповідно до п. 33 Списку № 2,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 36 від 16 січня 2003
року, з послідуючими змінами та
доповненнями, електрозварювальники
відносяться до професій із шкідливими
і важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне
страхування», пенсія призначається з
дня звернення за пенсією, крім таких
випадків, коли пенсія призначається з
більш раннього строку, а саме пенсія за
віком призначається з дня, що настає
за днем досягнення пенсійного віку,
якщо звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

А тому, вважаю необґрунтованим
посилання відповідача на не проведення
атестації робочих місць як підстава
відмови у позові, оскільки несвоєчасне
проведення атестації або її
відсутність не може бути підставою для
не включення періоду роботи до
пільгового стажу.

За вказаних обставин, відповідач
безпідставно не зараховував позивачу
до спеціального стажу для призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
період його роботи на посаді
електрозварювальника з 1992 року по 2013
рік.

З вищенаведеного вбачається, що
ОСОБА_1 працював електрозварювальником
повний робочий день та загальний стаж
його роботи на зазначеній посаді
складає більше 26 років.

З представленого в судовому
засіданні паспорта ОСОБА_1 вбачається,
що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і на час
подання документів для призначення
пільгової пенсії досяг передбаченого
законом пенсійного віку.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов
до висновку, що відповідач не довів
правомірності своїх дій, щодо відмови у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

А тому суд вважає, що
адміністративний позов слід
задовольнити, відмову Управління
пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області визнати протиправною та
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Горохівському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно п. «Б» ст..
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», як
електрозварювальнику, починаючи з 03
березня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 159,160, 163,
183-2, КАС України, п."д" ч.1 статті 13 закону
України "Про пенсійне забезпечення",

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задовольнити.

Відмову Управління пенсійного фонду
України в Горохівському районі
Волинської області визнати
протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Горохівському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно п. «Б» ст..
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», як
електрозварювальнику, починаючи з 03
березня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого ст.186 КАС України,
якщо таку апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Горохівський районний суд Волинської
області. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий /підпис/
В.В.Чонка

згідно з оригіналом

Головуючий
В.В.Чонка