Справа № 639/5829/14-а
Суддя: Гаврилюк С. М.
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/5829/14-а
Провадження № 2а/639/135/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2014 року Жовтневийрайонний
суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Гаврилюк С.М.,

за участюсекретарів - Венглюк Т.В.,
Шевченко А.В., Антохіної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Харкова про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

встановив :

ОСОБА_4 звернувся до суду 18.06.2014 року з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Харкова
про визнання дій неправомірними,
зобов'язання УПФУ в Жовтневому районі
м. Харкова провести перерахунок пенсії
з урахуванням матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань в
сумі 6225, 04 грн. В обґрунтування своїх
позовних вимог ОСОБА_4 посилається на
те, що з 07.02.2014 року він отримує пенсію
по інвалідності згідно Закону України
«Про службу в органах місцевого
самоврядування». При нарахуванні йому
пенсії відповідачем безпідставно не
було включено до розрахунку
матеріальну допомогу на вирішення
соціально-побутових питань в сумі 6225, 04
грн. , у зв'язку з чим 17.05.2014 року він
звернувся до Головного управління
Пенсійного фонду України у Харківській
області з заявою про перерахунок
пенсії із врахуванням суми
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
6225, 04 грн., але отримав відповідь про
призначення йому пенсії відповідачем з
дотриманням вимог закону.

У судовому засіданні позивач підтримав
позов у повному обсязі, посилаючись на
обставини , зазначені у позовній заяві,
та пояснив, що до подання до суду
вказаного позову він не звертався до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії з вищевказаних підстав. Лише
під час знаходження справи на
розгляду в суді, а саме 11.09.2014 року він
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Харкова з заявою про перерахунок
пенсії з врахуванням суми
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
6225, 04 грн., але рішенням УПФУ в
Жовтневому районі м. Харкова від 15.09.2014
року йому було відмовлено в
перерахунку пенсії.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечувала,
посилаючись на призначення пенсії
позивачеві з дотриманням вимог закону.

Вислухавши позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи та оглянувши у судовому
засіданні оригінал пенсійної справи
ОСОБА_4, суд приходить до висновку про
те, що позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку у відповідача та з
07.02.2014 року отримує пенсію.

17.05.2012 року ОСОБА_4 звернувся до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Харківській області з заявою
про перерахунок пенсії з врахуванням
суми матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі 6225, 04 грн., додавши до заяви
копію пенсійного посвідчення та
довідку про заробітну плату (а.с. 8).

Головним Управлінням Пенсійного фонду
України в Харківській області було
розглянуто вказану заяву ОСОБА_4 та
надано відповідь, де зазначено, що
пенсію позивачу обчислено з
додержанням вимог чинного
законодавства та роз'яснено його право
звернутись до УПФУ в Жовтневому районі
м. Харкова для вирішення вказаних у
заяві питань (а.с. 9)

Відповідно статті 37 Закону України
від 16 грудня 1993 року № 3723-XII "Про
державну службу" пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від сум їх заробітної плати,
на які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Частиою першою статті 1, статтею 2
Закону України від 24 березня 1995 року
№108/95ВР "Про оплату праці" встановлено,
що заробітна плата - це винагорода,
обчислена, як правило, у грошовому
виразі, яку за трудовим договором
власник або уповноважений ним орган
виплачує працівникові за виконану ним
роботу. До структури заробітної плати
входить основна та додаткова заробітна
плата, а також заохочувальні та
компенсаційні виплати.

Відповідно ч. 2 ст. 33 Закону
України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII "Про
державну службу" заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Згідно ч.1 ст. 66 Закону України від
05.11. 1991 року №1788-XII "Про пенсійне
забезпечення"до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України від 9 липня
2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначає виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

З матеріалів справи вбачається , що до
звернення до суду з вказаним вище
позовом ОСОБА_4 не звертався до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії із врахуванням суми
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
6225, 04 грн. та лише під час
знаходження справи у провадженні суду
, а саме 11.09.2014 року він звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Харкова із заявою
про перерахунок пенсії з
вищевказаних підстав. Рішенням УПФУ в
Жовтневому районі м. Харкова від 15.09.2014
року йому було відмовлено в
перерахунку пенсії від заробітної
плати з урахуванням довідки від 28.01.2014
року № 26-2-7/11, виданої Державною службою
України з надзвичайних ситуацій,
посилаючись на вимоги постанови
Кабінету Міністрів України від 31.05.2000
року № 865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії», та
роз'яснено ОСОБА_4 його право
оскаржити вказане рішення у судовому
порядку. Позивач у судовому засіданні
не скористався своїм правом ,
передбаченим ст. 51 КАС України, та не
оскаржував вказане вище Рішення УПФУ
в Жовтневому районі м. Харкова від
15.09.2014 року про відмову у перерахунку
пенсії з врахуванням суми
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
6225, 04 грн.

Відповідно ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України,суд
розглядає адміністративні справи не
інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до цього Кодексу, і не може
виходити за межі позовних вимог.

З огляду на вище викладені обставини та
досліджені докази суд не вбачає
підстав для задоволення позову ОСОБА_4

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 8, 9, 17, 158-163,167, 186, 254
Кодексу Адміністративного судочинства
України , 37 Законом України від 16
грудня 1993 року № 3723-XII "Про державну
службу", Законом України від 9 липня 2003
року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" , суд

П ОС Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_4 до Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Харкова про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Жовтневий районний суд м. Харкова
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
С.М.Гаврилюк