Справа № 813/6063/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 вересня 2014 року
Справа № 813/6063/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді
Кравціва О.Р. розглянув у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Дрогобицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про стягнення податкового
боргу з Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, -
До Львівського окружного
адміністративного суду звернулася
Дрогобицька об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Львівській
області з адміністративним позовом
(далі - позивач, Дрогобицька ОДПІ) до
Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 (далі -
відповідач, СПДФО ОСОБА_1.), в якому
просить стягнути з відповідача
податковий борг по єдиному податку в
розмірі 1306,70 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач перебуває на обліку як
платник податків у Дрогобицькій ОДПІ
та всупереч вимогам податкового
законодавства не сплатив узгоджене
грошове зобов'язання з єдиного податку
з фізичних осіб у розмірі 1306,70 грн.
Позивачем вживалися заходи для повного
погашення податкового боргу, однак
такі не призвели до повного його
погашення відповідачем та звернувся з
позовом до суду.
Ухвалою суду від 05.09.2014 року відкрито
скорочене провадження у даній справі
та надано відповідачу строк для
подання заперечення проти позову або
заяви про визнання позову та роз'яснено
наслідки такого неподання.
Позивач відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства (далі -
КАС України) вважається належним чином
повідомленим про розгляд справи в
порядку скороченого провадження /а.с.22/.
З врахуванням того, що на адресу суду
від відповідача не надходило
заперечень проти позову, суд вважає за
можливе, відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2
КАС України, розглядати справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти
владних повноважень мають право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією
та законами України.
Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах, зокрема,
щодо: стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим кодексом
ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності 24.03.1994 року
Виконавчим комітетом Дрогобицької
міської ради за реєстраційним номером
облікової картки платника податків
податковому обліку в Дрогобицькій ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Львівській області з 31.03.1993 року за № 177
Відповідно до заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування
ОСОБА_1. переведено на спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності з
01.01.2012 року /а.с.8/, у якій вона обрала
першу групу оподаткування за ставкою 10
відсотків від розміру мінімальної
заробітної плати. СПД ФО ОСОБА_1
вказала, що буде здійснювати
Відповідно до п. 294.3 ст. 294 Податкового
кодексу України (далі - ПК України, в
редакцій чинній на момент виникнення
спірних правовідносин), для суб'єктів
господарювання, які перейшли на сплату
єдиного податку із сплати інших
податків і зборів, встановлених цим
Кодексом, перший податковий (звітний)
період починається з першого числа
місяця, що настає за наступним
податковим (звітним) кварталом, у якому
таким особам виписано свідоцтво
платника єдиного податку, і
закінчується останнім календарним
днем останнього місяця такого періоду.
За правилами п. 293.2 ст. 293 ПК України,
фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.
Згідно п. 295.1 ст. 295 ПК України, платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
Пунктом 295.2 цієї ж статті визначено,
нарахування авансових внесків для
платників єдиного податку першої і
другої груп здійснюється органами
державної податкової служби на
підставі заяви такого платника єдиного
податку щодо розміру обраної ставки
єдиного податку, заяви щодо періоду
щорічної відпустки та/або заяви щодо
терміну тимчасової втрати
Згідно з довідкою про суми податкового
боргу платника податків по СПД ФО
ОСОБА_1 № 6478/10/2500 від 18.08.2014 року сума
заборгованості відповідача по єдиному
податку з фізичних осіб становить 1306,70
Доказів сплати вищезазначеної
заборгованості або заперечень щодо її
розміру відповідачем суду не надано.
Судом встановлено, що позивач, суб'єкт
владних повноважень, вживав заходів
досудового погашення заборгованості
шляхом направлення відповідачу
податкової вимоги від 11 жовтня 2011 року
№ 96-11, однак такий захід досудового
стягнення не призвів до погашення
заборгованості /а.с.10/.
Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Згідно з підп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання; грошове
зобов'язання платника податків - сума
коштів, яку платник податків повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, а
також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.
Таким чином, заборгованість СПД ФО
ОСОБА_1 з єдиного податку у загальному
розмірі 1306,70 грн. є податковим боргом
підприємця, наявність якого додатково
обліковується у картці особового
рахунку такого платника за платежем
єдиний податок з фізичних осіб /а.с.11-18/.
Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України
Органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску за
виконавчими написами нотаріусів не
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження

Джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами (п.
87.2 ст. 87 ПК України).

Оскільки матеріалами справи
підтверджена наявність у СПД ФО ОСОБА_1
податкового боргу у розмірі 1306,70 грн. і
на день розгляду справи доказів його
погашення суду не надано, суд дійшов
висновку, що вимоги Дрогобицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області до СПД
ФО ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу у розмірі 1306,70 грн. є
обґрунтованими, а позов слід
задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7-14, 69-71, 86, 94, 158-163, 183-2
КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) до бюджету податковий борг в
розмірі 1306 (одна тисяча триста шість)
грн. 70 коп.

3. Судові витрати зі сторін не
стягувати.

4. Постанова підлягає до негайного
виконання.

Постанову може бути оскаржено, згідно
зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з
дня її проголошення чи отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили,
згідно зі ст. 254 КАС України, після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Кравців О.Р.