Справа № 802/2739/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 вересня 2014 р.
Справа № 802/2739/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання:
Кулика Віталія Віталійовича

представника позивача:
Трачук Т.Є.

представника відповідача:
Пасічник І.М.

представника третьої особи:
Маслової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: заступника Жмеринського
міжрайонного прокурора як суб'єкта
владних повноважень

до: Жмеринської міської ради, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача: обслуговуючий кооператив
"Гаражний кооператив "Сектор-2"

про: скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов заступника
Жмеринського міжрайонного прокурора
про скасування пункту 3 рішення 39 сесії
6 скликання Жмеринської міської ради №
729 від 29.11.2013р. "Про надання земельної
ділянки в оренду".

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що перевіркою,
проведеною Жмеринською міжрайонною
прокуратурою у порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів в
діяльності Жмеринської міської ради
встановлено, що пункт 3 рішення 39 сесії 6
скликання Жмеринської міської ради №
729 від 29.11.2013р. "Про надання земельної
ділянки в оренду" суперечить вимогам
земельного законодавства України.

У зв`язку з виявленням вказаного
порушення, за результатами проведеної
перевірки, позивачем 02.06.2014 року
внесено подання на ім`я виконуючого
обов`язки Жмеринського міського
голови за № 78-1940вих-14 про вжиття
заходів до усунення виявлених
порушень законодавства, причин та умов
що сприяли їх вчиненню шляхом
скасування пункту 3 рішення 39 сесії 6
скликання Жмеринської міської ради №
729 від 29.11.2013р. про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та передачу в оренду земельної
ділянки по вул. Будівельників,
обслуговуючому кооперативу "Гаражний
кооператив "Сектор-2".

Проте, рішенням 46 сесії 6 скликання
Жмеринської міської ради № 863 від
27.06.2014р. подання Жмеринського
міжрайонного прокурора № 78-1940вих-14 від
02.06.2014р. про усунення порушень вимог
земельного законодавства України було
відхилено, що стало підставою для
звернення до суду з позовною заявою про
скасування пункту 3 рішення 39 сесії 6
скликання Жмеринської міської ради №
729 від 29.11.2013р. "Про надання земельної
ділянки в оренду", як такого, що
прийняте з порушенням вимог чинного
законодавства.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
та, посилаючись на обставини, викладені
у позовній заяві, та пояснення, надані у
судових засіданнях, просила позов
задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнала з підстав, викладених
у письмових запереченнях від 04.08.2014р. №
02-5/10-1661, в яких зазначено, що Жмеринська
міська рада, приймаючи оскаржуване
рішення, діяла згідно із нормами
чинного законодавства на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України, а тому адміністративний позов
не підлягає задоволенню.

Протокольною ухвалою суду від 06.08.2014р.,
із занесенням до журналу судового
засіданні, залучено до участі у справі
в якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача - обслуговуючий
кооператив "Гаражний кооператив
"Сектор-2"

Представник третьої особи в судовому
засіданні підтримала позицію
представника відповідача та просила
відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників
сторін та третьої особи, дослідивши
матеріали справи, оцінивши докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позов не підлягає задоволенню виходячи
з наступного.

Як встановлено судом, 29.11.2013р. на 39 сесії
6 скликання Жмеринською міською радою
прийнято рішення № 729 "Про надання
земельних ділянок в оренду".

Пунктом 3 вказаного рішення
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та надано
в оренду земельну ділянку по вул.
Будівельників, обслуговуючому
кооперативу "Гаражний кооператив
"Сектор-2", межі якої визначено в натурі,
за рахунок земель житлової та
громадської забудови , що перебувають у
користуванні громадян, у межах
допустимого функціонального
використання без зміни цільового
призначення землі, для гаражного
будівництва, строком на 25 років.

Постановою Жмеринського міжрайонного
прокурора від 27.05.2014 року призначено
перевірку в порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів з
питань дотримання вимог земельного
законодавства України в діяльності
Жмеринської міської ради.

02.06.2014 року Жмеринським міжрайонним
прокурором внесено подання на ім`я
виконуючого обов`язки Жмеринського
міського голови за № 78-1940вих-14 про
вжиття заходів до усунення виявлених
порушень законодавства, причин та умов
що сприяли їх вчиненню шляхом
скасування пункту 3 рішення 39 сесії 6
скликання Жмеринської міської ради №
729 від 29.11.2013р. про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та передачу в оренду земельної
ділянки по вул. Будівельників,
обслуговуючому кооперативу "Гаражний
кооператив "Сектор-2".

Рішенням 46 сесії 6 скликання
Жмеринської міської ради № 863 від
27.06.2014р. подання Жмеринського
міжрайонного прокурора № 78-1940вих-14 від
02.06.2014р. про усунення порушень вимог
земельного законодавства України було
відхилено.

Враховуючи те, що Жмеринською міською
радою відхилено подання прокурора,
заступник Жмеринського міжрайонного
прокурора звернувся до
адміністративного суду з позовом про
скасування пункту 3 рішення 39 сесії 6
скликання Жмеринської міської ради №
729 від 29.11.2013р. "Про надання земельної
ділянки в оренду".

Перевіряючи обґрунтованість заявлених
прокурором позовних вимог, суд
керується наступними мотивами.

Відповідно до п. 9 Розділу XV "Перехідні
положення" Конституції України, ст. 1,
Глави 1 Розділу ІІІ Закону України "Про
прокуратуру" прокуратура продовжує
виконувати відповідно до чинних
законів функцію нагляду за додержанням
і застосуванням законів та функцію
попереднього слідства - до введення в
дію законів, що регулюють діяльність
державних органів щодо контролю за
додержанням законів, та до сформування
системи досудового слідства і введення
в дію законів, що регулюють її
функціонування.

Статтею 19 Закону України "Про
прокуратуру" визначено, що предметом
нагляду за додержанням і застосуванням
законів є відповідність актів, які
видаються всіма органами,
підприємствами, установами,
організаціями та посадовими особами,
вимогам Конституції України та чинним
законам; додержання законів про
недоторканність особи,
соціально-економічні, політичні,
особисті права і свободи громадян,
захист їх честі і гідності, якщо
законом не передбачений інший порядок
захисту цих прав; додержання законів,
що стосуються економічних,
міжнаціональних відносин, охорони
навколишнього середовища, митниці та
зовнішньоекономічної діяльності.
Перевірка виконання законів
проводиться за заявами та іншими
повідомленнями про порушення
законності, що вимагають
прокурорського реагування, а за
наявності приводів - також з власної
ініціативи прокурора. Прокуратура не
підміняє органи відомчого управління
та контролю і не втручається у
господарську діяльність, якщо така
діяльність не суперечить чинному
законодавству.

Пунктом 1 частини 3 статті 20 Закону
України "Про прокуратуру" передбачено,
що при виявленні порушень закону
прокурор в межах своєї компетенції має
право вносити подання.

Згідно із ст. 23 Закону України "Про
прокуратуру" подання - це акт
реагування прокурора на виявлені
порушення закону з вимогою (вимогами)
щодо: 1) усунення порушень закону,
причин та умов, що їм сприяли; 2)
притягнення осіб до передбаченої
законом відповідальності; 3)
відшкодування шкоди; 4) скасування
нормативно-правового акта, окремих
його частин або приведення його у
відповідність із законом; 5) припинення
незаконних дій чи бездіяльності
посадових і службових осіб.

Подання може бути внесено
Прем'єр-міністру України, Кабінету
Міністрів України, Верховній Раді
Автономної Республіки Крим, Раді
міністрів Автономної Республіки Крим,
міністерствам та іншим центральним і
місцевим органам виконавчої влади,
органам місцевого самоврядування,
військовим частинам, громадським
об'єднанням, органам державного
нагляду (контролю), посадовим і
службовим особам цих органів,
підприємствам, установам та
організаціям незалежно від форм
власності, підпорядкованості чи
приналежності, фізичним
особам-підприємцям.

Відповідний прокурор має бути
повідомлений про результати розгляду
подання та вжиті заходи у визначений
ним строк, що обчислюється з дня
отримання подання та не може бути
меншим 10 днів. У разі відхилення
подання в цілому чи частково або
неповідомлення прокурора про
результати розгляду подання, а також
якщо подання не вносилося, прокурор
може звернутися до суду щодо: 1)
визнання незаконним
нормативно-правового акта
відповідного органу повністю чи в
окремій його частині; 2) визнання
протиправним рішення чи окремих його
положень і щодо скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень; 3) визнання
протиправними дій чи бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії або
утриматися від вчинення певних дій.

Судом встановлено, що причиною для
внесення позивачем подання від 02.06.2014
року № 78-1940вих-14 про скасування пункту 3
рішення 39 сесії 6 скликання Жмеринської
міської ради № 729 від 29.11.2013р. "Про
надання земельних ділянок в оренду", та
в подальшому для звернення з даним
адміністративним позовом до суду,
стало невідповідність вказаного
пункту вимогам чинного земельного
законодавства України.

Так, на думку позивача, передача в
оренду земельної ділянки по вул.
Будівельників в м. Жмеринка Вінницької
обл., обслуговуючому кооперативу
"Гаражний кооператив "Сектор-2"
відбулася без попереднього проведення
земельних торгів, як того вимагають
положення статтей 124, 134 Земельного
кодексу України.

Однак, суд не погоджується з такими
твердженнями відповідача та вважає їх
безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Земельного
кодексу України, земельні відносини
регулюються Конституцією України, цим
Кодексом, а також прийнятими
відповідно до них нормативно-правовими
актами.

Статтею 93 Земельного кодексу України
визначено, що право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Земельні ділянки можуть передаватися в
оренду громадянам та юридичним особам
України, іноземцям і особам без
громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним об'єднанням і
організаціям, а також іноземним
державам.

Згідно із ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу
України, сільські, селищні, міські ради
передають земельні ділянки у власність
або у користування із земель
комунальної власності відповідних
територіальних громад для всіх потреб.

Статтею 124 Земельного кодексу України
визначено порядок передачі земельних
ділянок в оренду.

Так, ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу
України встановлено, що передача в
оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування згідно з їх
повноваженнями, визначеними статтею 122
цього Кодексу, чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки (у разі продажу права оренди)
шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки.

При цьому, частиною 2 вказаної статті
Земельного кодексу України
передбачено, що передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
здійснюється за результатами
проведення земельних торгів, крім
випадків, встановлених частинами
другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

В той же час, ч. 1 ст. 134 Земельного
кодексу України передбачено, що
земельні ділянки державної чи
комунальної власності або права на них
(оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому
числі з розташованими на них об'єктами
нерухомого майна державної або
комунальної власності, підлягають
продажу окремими лотами на
конкурентних засадах (земельних
торгах), крім випадків, встановлених
частиною другою цієї статті.

Разом з тим, ч. 2 ст. 134 Земельного
кодексу України встановлено, що не
підлягають продажу на конкурентних
засадах (земельних торгах) земельні
ділянки державної чи комунальної
власності або права на них у разі,
зокрема, надання земельних ділянок в
інших випадках, визначених законом.

Згідно а.16 ч. 2 ст.134 Земельного кодексу
України одним з випадків коли земельні
ділянки комунальної власності або
права на них не підлягають продажу на
конкурентних засадах (земельних
торгах) є передача громадянам
земельних ділянок для будівництва
індивідуальних гаражів.

Відповідно до ст. 94 Господарського
кодексу України, з метою спільного
вирішення економічних,
соціально-побутових та інших питань
громадянами можуть створюватися
добровільні об'єднання громадян -
кооперативи у різних галузях.

Згідно ст. 2 Закону України «Про
кооперацію» кооператив це юридична
особа, утворена фізичними та/або
юридичними особами, які добровільно
об'єдналися на основі членства для
ведення спільної господарської та
іншої діяльності з метою задоволення
своїх економічних, соціально-побутових
та інших потреб на засадах
самоврядування.

Обслуговуючий кооператив -
кооператив, який утворюється шляхом
об'єднання фізичних та/або юридичних
осіб для надання послуг переважно
членам кооперативу, а також іншим
особам з метою провадження їх
господарської діяльності.
Обслуговуючі кооперативи надають
послуги іншим особам в обсягах, що
не перевищують 20 відсотків загального
обороту кооперативу;

Частиною 2 ст. 6 Закону України «Про
кооперацію» відповідно до завдань та
характеру діяльності кооперативи
поділяються на такі типи: виробничі,
обслуговуючі та споживчі. За напрямами
діяльності кооперативи можуть бути
сільськогосподарськими,
житлово-будівельними,
садово-городніми, гаражними,
торговельно-закупівельними,
транспортними, освітніми,
туристичними, медичними тощо.

В свою чергу, ч. 1 ст. 41 Земельного
кодексу України визначено, що
житлово-будівельним (житловим) та
гаражно-будівельним кооперативам за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування
земельні ділянки для житлового і
гаражного будівництва передаються
безоплатно у власність або надаються в
оренду у розмірі, який встановлюється
відповідно до затвердженої
містобудівної документації.

Житлово-будівельні (житлові) та
гаражно-будівельні кооперативи можуть
набувати земельні ділянки у власність
за цивільно-правовими угодами.

Відтак, на підставі рішень органів
місцевого самоврядування громадяни
України можуть набувати право оренди
на земельні ділянки для будівництва
гаражів як індивідуально так і шляхом
членства у гаражних кооперативах.

В матеріалах справи міститься статут
обслуговуючого кооперативу "Гаражний
кооператив "Сектор-2".

Так, згідно п. 1.1 вказаного статуту,
обслуговуючий кооператив "Гаражний
кооператив "Сектор-2" створений
рішенням загальних зборів громадян, що
об`єдналися на добровільній основі для
експлуатацію гаражного комплексу
відповідно до Цивільного кодексу
України.

При цьому, згідно з п. 2.3 даного статуту,
Кооператив створено для задоволення
потреб своїх членів в придбанні,
будівництві та обслуговуванні
індивідуальних гаражів за рахунок
власних коштів та спільних коштів
Кооперативу.

Згідно норм Господарського кодексу
України обслуговуючий кооператив (на
відміну від виробничих кооперативів,
що створюються для здійснення
господарської діяльності з метою
отримання прибутку) не є підприємством,
метою його створення не може бути
отримання прибутку.

Отже, метою створення та основним
завданням кооперативу є придбання,
будівництво та обслуговування
індивідуальних гаражів. Саме для
досягнення вказаної мети
обслуговуючому кооперативу земельна
ділянка надається безоплатно та без
проведення конкурсу.

Тобто, в даному випадку обслуговуючий
кооператив "Гаражний кооператив
"Сектор-2" виступав як
гаражно-будівельний кооператив, а тому
мав повне право на безоплатне
отримання в оренду земельної ділянки
на підставі рішення Жмеринської
міської ради, що виключає необхідність
проведення земельних торгів.

Окремо суд вважає за необхідне
зазначити наступне.

Так, частиною 3 статті 124 Земельного
кодексу України встановлено, що
передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, громадянам,
юридичним особам, визначеним частинами
другою, третьою статті 134 цього Кодексу,
здійснюється в порядку, встановленому
статтею 123 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу
України, надання земельних ділянок
державної або комунальної власності у
користування здійснюється Верховною
Радою Автономної Республіки Крим,
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, органами виконавчої влади або
органами місцевого самоврядування.

При цьому, особа, зацікавлена в
одержанні у користування земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності за проектом
землеустрою щодо її відведення,
звертається з клопотанням про надання
дозволу на його розробку до
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування,
які відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу,
передають у власність або користування
такі земельні ділянки (ч. 2 ст. 123
Земельного кодексу України).

В свою чергу, відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування в межах їх повноважень
у місячний строк розглядає клопотання
і дає дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні (ч. 3 ст. 123 Земельного
кодексу України).

З аналізу вказаних норм слідує, що
рішенню органу місцевого
самоврядування, яким в даному випадку є
Жмеринська міська рада, про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
передачу її в оренду передує прийняття
рішення про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення вказаної земельної ділянки.

В матеріалах справи міститься копія
рішення 31 сесії 6 скликання Жмеринської
міської ради № 557 від 01.03.2013р. "Про
надання дозволів на розробку
документації із землеустрою" яким
обслуговуючому кооперативу "Гаражний
кооператив "Сектор-2" надано дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду
для гаражного будівництва по вул.
Будівельників.

Розроблений ПП "ГРАУНД-ХХІ" проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду по вул. Будівельників
обслуговуючому кооперативу "Гаражний
кооператив "Сектор-2" було погоджено
висновком управління містобудування
та архітектури Жмеринської міської
ради № 201 від 26.06.2013р. та висновком
управління Держземагенства у
Жмеринському районі від 08.07.2013р. № 1776,
копії яких містяться в матеріалах
справи.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про
планування і забудову територій" зміни
до містобудівної документації
вносяться рішенням ради, яка
затвердила містобудівну документацію,
після погодження з відповідним
спеціально уповноваженим органом з
питань містобудування та архітектури.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 186-1 ЗК України
проект землеустрою щодо відведення
земельних ділянок усіх категорій та
форм власності підлягає обов'язковому
погодженню з територіальним органом
центрального органу виконавчої влади,
що здійснює реалізацію державної
політики у сфері земельних відносин.

Проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у межах населеного
пункту або земельної ділянки за межами
населеного пункту, на якій розташовано
об'єкт будівництва або планується
розташування такого об'єкта, подається
також на погодження до структурних
підрозділів районних, Київської та
Севастопольської міських державних
адміністрацій у сфері містобудування
та архітектури, а якщо місто не входить
до території певного району, - до
виконавчого органу міської ради у
сфері містобудування та архітектури, а
в разі, якщо такий орган не утворений, -
до органу виконавчої влади Автономної
Республіки Крим з питань
містобудування та архітектури чи
структурного підрозділу обласної
державної адміністрації з питань
містобудування та архітектури.

Таким чином Жмеринська міська рада
приймаючи оспорюване рішення
затвердила проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
Кооперативу, який в свою чергу було
погоджено усіма органами, що згідно з
положеннями ЗК України були
зобов'язані подати свої висновки.

Також, суд зауважує, що рішення 31 сесії
6 скликання Жмеринської міської ради №
557 від 01.03.2013р. "Про надання дозволів на
розробку документації із землеустрою"
яким обслуговуючому кооперативу
"Гаражний кооператив "Сектор-2" надано
дозвіл на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду для гаражного
будівництва по вул. Будівельників в м.
Жмеринка Вінницької області позивачем
не оскаржувалось.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що приймаючи оскаржуване
рішення відповідач діяв на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України, з
використанням повноважень з метою, з
якою ці повноваження надані,
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мали значення для
винесення рішення, а тому
адміністративний позов задоволенню не
підлягає.

Частина друга статті 19 Конституції
України зобов'язує органи державної
влади діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією України та законами
України.

Відповідно до положень, закріплених
статтею 11 КАС України, розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дій чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Під час судового розгляду справи
встановлено, що з боку відповідача
надано достатньо аргументів та
доводів, які свідчать, що оскаржуване
рішення винесено в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України. В той
же час позивач не довів обставин в
обґрунтування своїх позовних вимог, в
зв'язку з чим суд приходить до висновку,
що в позові слід відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України, у
разі відмови у задоволенні позовних
вимог позивача, звільненого від сплати
судових витрат, а також залишення
адміністративного позову без розгляду
судові витрати, понесені відповідачем,
компенсуються за рахунок Державного
бюджету України. Зважаючи на
відсутність в матеріалах справи
документів на підтвердження
відповідних судових витрат, судові
витрати компенсації на користь
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Вергелес Андрій Валерійович