Справа № 807/2610/14
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2610/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої судді Маєцька Н.Д.

при секретарі Нагорна Л.І.

за участю:

представника позивача: не з'явився ,

представника відповідача: не з'явився ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
19 вересня 2014 року було проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови. Повний текст постанови
виготовлено та підписано 23 вересня 2014
року.

Ужгородська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 , якою просить
стягнути з відповідача суму
податкового боргу у розмірі 88643,03 грн.
та розглянути справу без участі
представника.

10.09.2014 року на адресу суду від позивача
надійшла заява про збільшення
позовних вимог, в якій зазначає, що
станом на 01.09.2014 р. податковий борг ФОП
ОСОБА_1 збільшився на суму 15272,60 грн., а
тому просить стягнути з відповідача, з
урахуванням попередньо заявлених
вимог, податковий борг у сумі 103915,63 грн.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, хоча про час та місце
розгляду справи повідомлялися
належним чином, а відтак у
відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України
фіксація судового процесу технічними
засобами не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
адміністративного позову в повному
обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач,
згідно копії Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців серії
зареєстрований як юридична особа з
15.06.2004 р. та взятий на облік в органах
державної податкової служби.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України (далі - ПК
України) платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

В порушення даної норми станом на 01.09.2014
року за відповідачем рахується
податковий борг на загальну суму 103915,63
грн. по:

- платежу 50 11010500 «Податок на доходи
фізичних осіб, що сплачуються за
результатами річного декларування» у
розмірі 29250,95 грн. в т.ч. пені в сумі 429,81
грн.

- платежу 30 14010100 «Податок на додану
вартість» у розмірі 67524,80 в т.ч. пені в
сумі 295,37 грн.;

- платежу 50 11010100 «Податок на доходи
найманих працівників» у розмірі 7139,88
грн.

Заборгованість по платежу «податок на
доходи фізичних осіб, що сплачуються за
результатами річного декларування » у
розмірі 29250, 95 грн. в т. ч. пені в сумі 429,81
грн. виникла на підставі наступного.

Судом встановлено, що відповідачем до
Ужгородської ОДПІ було подано заяву
про розстрочення податкового боргу у
загальному розмірі 46360,20 грн.: по ПДВ в
сумі 18314, 87 грн. та по податку на доходи
фізичних осіб в сумі 28045,33 (а.с. 21).

На підставі поданої заяви ФОП ОСОБА_1 та
ст. 100 Податкового кодексу України, із
змінами та доповненнями, в.о.
начальника Ужгородської МДПІ було
прийнято рішення № 20 від 29.03.2013 р. про
розстрочення податкового боргу у
розмірі 46350,86 по платежам: «податок на
доходи фізичних осіб» у розмірі 28045,33
грн. та по платежу «податок на додану
вартість» у розмірі 18305,53 грн. (а.с. 18) та
укладено договір від 29.03.2013 р. № 20 про
розстрочення податкового боргу з
визначенням термінів погашення суми
податкового боргу (а.с. 19-20).

ФОП ОСОБА_1 була самостійно
задекларовано шляхом подання до
інспекції:

- податкової декларації № від
11.02.2013 р. про майновий стан та доходи за
2012 р. відповідно до якої задекларований
нею розмір квартальних авансових
платежів з податку, що підлягає сплаті
до бюджету у наступному за звітним році
становить 5279,46. Однак самостійно
визначена сума до сплати платником
залишається не погашеною у розмірі
10558,92 грн. (по строку сплати 15.08.2013 у
розмірі 5279,64 та по строку сплати 15.11.2013 у
розмірі 5279,46);

- податкової декларації № від
05.02.2014 р. про майновий стан та доходи за
2013 р., відповідно до якої
задекларований нею розмір квартальних
авансових платежів з податку, що
підлягає сплаті по бюджету у
наступному за звітним році становить
1685,60 грн. Проте самостійно визначена
сума до сплати платником залишається
не погашеною у розмірі 5056,80 (по строку
сплати 14.03.2014 р. у розмірі 1685,60, по строку
сплати 14.05.2014 р. у розмірі 1685,60 грн., та по
строку сплати 14.08.2014 р. у розмірі 1685,60
грн.).

Згідно п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу
України не підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Судом також встановлено, що
Ужгородською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області (Перечинське
відділення) було проведено камеральну
перевірку по питанню дотримання
встановлених законодавством граничних
термінів сплати узгоджених податкових
зобов'язань по податку з доходів
фізичних осіб та податку на додану
вартість ФОП ОСОБА_1 Під час перевірки
встановлено порушення термінів сплати
авансових платежів по податку на
доходи фізичних осіб та податкових
зобов'язань з податку на додану
вартість.

За результатами перевірки складено акт
від 05.02.2014 р. № 99/1700/НОМЕР_1(а.с.30-31) та
винесено податкове
повідомлення-рішення від 08.02.2014 р. №
68710/1700 про збільшення суми грошового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 2573,92 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення
було отримано відповідачем особисто -
11.02.2014 р., про що свідчить підпис на
корінці вказаного податкового
повідомлення-рішення.

Вищезазначене податкове
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржувалось та залишається
несплаченим.

Також, Ужгородською ОДПІ ГУ Міндоходів
у Закарпатській області було проведено
камеральну перевірку по питанню
дотримання встановлених
законодавством граничних термінів
сплати узгоджених податкових
зобов'язань по податку з доходів
фізичних осіб ФОП ОСОБА_1

За наслідками проведеної перевірки
складено акт перевірки від 15.04.2014 р. №
378/1700/НОМЕР_1 та винесено податкове від
15.04.2014 р. № про збільшення суми
грошового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб у розмірі 2762,21 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення
було направлено на адресу відповідача
рекомендованим листом з повідомлення
про вручення поштового відправлення та
вручене йому - 30.04.2014 р. (а.с. 32).

Вищезазначене податкове
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржувалось та залишається
несплаченим.

Відповідно до п.129 ст.129 Податкового
кодексу після закінчення встановлених
цим кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

У відповідності до вказаної норми,
відповідачу проведено нарахування
пені у розмірі 429,81 грн. по платежу
«податок на доходи фізичних осіб, що
сплачуються за результатами річного
декларування», яка теж залишається не
погашеною.

Заборгованість по платежу «податок на
додану вартість» у розмірі 67524,80 грн. в
т.ч. пені в сумі 295,37 грн. виникла на
підставі наступного.

Відповідачем самостійно
задекларовано шляхом подання до
інспекції:

- податкової декларації № від
20.08.2013 з податку на додану вартість за 7
місяць 2013р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить
10418,00грн. Про те самостійно визначена
сума податку на додану вартість до
сплати у розмірі 4 761,09грн. залишається
нею не сплаченою;

- податкової декларації № від
20.09.2013 з податку на додану вартість за 8
місяць 2013р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить 7
775,00грн. Проте самостійно визначена
сума податку на додану вартість до
сплати у розмірі 7 775,00грн. залишається
нею не сплаченою;

-податкової декларації № від
16.10.2013 з податку на додану вартість за 9
місяць 2013р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить
327,00грн. Проте самостійно визначена
сума податку залишається нею не
сплаченою;

- податкової декларації № від
19.11.2013 з податку на додану вартість за 10
місяць 2013р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить
6162,00грн. Проте самостійно визначена
сума податку на додану вартість до
лишається нею не сплаченою;

- податкової декларації № від
20.03.2014 з податку на додану вартість за 2
місяць 2014р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить
1057,00грн. Проте самостійно визначена
сума податку на додану залишається нею
не сплаченою;

- податкової декларації № від
19.06.2014 з податку на додану вартість за 5
місяць 2014р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить 8
536,00грн. Проте самостійно визначена
сума податку на додану вартість
лишається нею не сплаченою;

- податкової декларації №
від 21.07.2014 з податку на додану вартість
за 6 місяць 2014р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить 16
838,00грн. Проте самостійно визначена
сума податку на додану вартість до
залишається нею не сплаченою.

- податкової декларації № від
20.08.2014 р. з податку на додану вартість за
7 місяць 2014 р., відповідно до якої
задекларований нею розмір до сплати
податку на додану вартість становить
13587,00 грн. проте самостійно визначена
сума податку на додану вартість до
сплати у розмірі 13587,00 грн.. залишається
нею не сплаченою.

Згідно п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу
України не підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Крім того, працівниками
Ужгородської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області Перечинське
відділення) було проведено камеральну
перевірку по питанню дотримання
встановлених законодавством граничних
термінів сплати узгоджених податкових
зобов'язань по податку на додану
вартість ФОП ОСОБА_1 Під час перевірки
встановлено порушення термінів сплати
узгодженої суми грошового зобов'язання
з податку на додану вартість,
протягом строків, визначених
Податковим кодексом України, із
змінами та доповненнями.

За наслідками перевірки складено акт
перевірки від 14.08.2013 р. № 61/1700/НОМЕР_1 та
винесено податкове
повідомлення-рішення від 19.08.2013 р. №
97200/1700 про збільшення суми грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість у розмірі 2217,18 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення
було вручено відповідачу особисто -
19.08.2013 р., про що свідчить підпис на
корінці вказаного податкового
повідомлення-рішення.

Вищезазначене податкове
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржувалось та залишається
несплаченим.

Крім того, позивачем було проведено
камеральну перевірку по питанню
дотримання встановлених
законодавством граничних термінів
сплати узгоджених податкових
зобов'язань по податку на доходи
фізичних осіб та податку на додану
вартість, під час якої встановлено
порушення термінів сплати авансових
платежів по податку на доходи фізичних
осіб та податкових зобов'язань з
податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено акт
перевірки від 05.02.2014 р. № 99/1700/НОМЕР_1 та
винесено податкове
повідомлення-рішення від 08.02.2014 р. №
69710/1700 про збільшення суми грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість у розмірі 5999,16 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення
було отримано відповідачем особисто -
11.02.2014 р. про що свідчить підпис на
корінці вищезазначеного податкового
повідомлення-рішення. Вказане
податкове повідомлення-рішення
відповідачем не оскаржувалось та
залишається несплаченим.

У відповідності до ст. 129 Податкового
кодексу України відповідачу була
нарахована пеня у розмірі 295,37 грн. по
платежу «податок на додану вартість»,
яка теж залишається не погашеною.

Заборгованість по платежу «податок на
доходи найманих працівників» у розмірі
7139,88 виникла на підставі наступного.

Ужгородською МДПІ (Перечинське
відділення) було проведено
документальну планову виїзну
перевірку дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства ФОП ОСОБА_1

В ході перевірки встановлено порушення
пп. 168.1.2., 168.1.4, 168.1.5, п. 168.1 ст. 168
Податкового кодексу України, а саме: не
перераховано до бюджету податок з
доходів найманих працівників в сумі
5303,90 грн.

За результатами перевірки складено акт
від 22.04.2013 р. № 682/17-2/НОМЕР_1 та винесено
податкове повідомлення-рішення від
14.05.2013 р. № 27/17-2/НОМЕР_1 про збільшення
грошового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб - найманих
працівників у розмірі 6629,88 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення
було направлено на адресу відповідача
засобами поштового зв'язку
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення та
вручено - 16.05.2013 р. Вказане податкове
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржувалось та залишається
несплаченим.

Крім того, Ужгородською МДПІ
(Перечинське відділення) було
проведено камеральну перевірку про
порушення податкового законодавства
ФОП ОСОБА_1

Під час перевірки встановлено
порушення термінів подання
податкового розрахунку по ф.1ДФ (термін
подання - 11.02.2013; подано - 12.02.2013).

За наслідками проведеної перевірки
складено акт перевірки від 18.02.2013 №
80/1700/НОМЕР_1 та винесено податкове
повідомлення - рішення від 22.02.2013р.
№26200/1700 про збільшення суми грошового
зобов'язання з податку на доходи
найманих працівників у розмірі 510,00грн.

Дане податкове повідомлення рішення
було отримано відповідачем особисто -
22.02.2013р, про що свідчить підпис на
корінці вищезазначеного податкового
повідомлення - рішення. Вищенаведене
податкове повідомлення - рішення
відповідачем не оскаржувалось та
залишається ним не сплаченим.

Згідно п. 57.3 статті 57 Податкового
кодексу України, у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
пунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження,
але не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно до ст. 59 Податкового кодексу
України, коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пп. 14.1.153 п.14.1 ст. 14
Податкового кодексу України податкова
вимога - це письмова вимога
контролюючого органу до платника
податків щодо погашення суми
податкового боргу.

Відповідно до вищенаведеного,
відповідачу було виставлено податкову
вимогу № 115 від 05.12.2011 р. та яку було
особисто йому вручено - 05.12.2011 р., про що
свідчить підпис відповідача на корінці
вказаної вимоги.

На час розгляду даної адміністративної
справи відповідач заборгованість не
сплатив.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1
ст. 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим кодексом, стягувати
суми простроченої заборгованості
суб'єкта господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста), а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно, до пункту 102.4 Податкового
кодексу України у разі якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

У відповідності до п. 87.11 статті 87
Податкового кодексу України орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими,
заявленими відповідно до чинного
законодавства і такими, що підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу -
задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, РНОКПП- НОМЕР_1) на користь
Державного бюджету податковий борг у
розмірі розмірі 103915,63 грн. (сто три
тисячі дев'ятсот п'ятнадцять гривень 63
коп.) в т.ч. пені в сумі 725,18 грн. по :
платежу 50 11010500 «податок на доходи
фізичних осіб, що сплачуються за
результатами річного декларування» у
розмірі 29250,95 грн. в т.ч. пені в сумі 429, 81
грн.; по платежу 30 14010100 «податок на
додану вартість» у розмірі 67524, 80 грн. в
т.ч. пені в сумі 295,37 грн.; по платежу 50
11010100 «податок на доходи найманих
працівників» у розмірі 7139,88 грн.

3. Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
постанову. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

СуддяН.Д. Маєцька