Справа № 802/2536/14-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/2536/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Комар П.А.
Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.

секретар судового засідання: Мартинюк
В.В.

за участю :

представників позивача: Смірнова Л.І.,
Чоловського О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю фірма "Енергія ЛТД''
на постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 06 серпня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю фірма "Енергія ЛТД" до
Жмеринської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про визнання протиправним та
скасування наказу № 532 від 18.06.2014 р. , -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою
відповідальністю фірма "Енергія ЛТД"
звернулося до суду з адміністративним
позовом до Жмеринської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів про
визнання протиправним та скасування
наказу №532 від 18.06.2014р.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 06 серпня 2014
року в задоволенні адміністративного
позову вімовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить суд скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі,
посилаючись при цьому на неповне
з'ясування судом обставин, які мають
значення для справи та порушення норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення спору.

Представники позивача в судовому
засіданні апеляційну скаргу
підтримали у повному обсязі, просили
вимоги, що в ній викладені,
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Про дату, час і
місце судового засідання повідомлений
завчасно і належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, а також
враховуючи, що судом участь
відповідача в судовому засіданні не
визнавалась обов'язковою, колегія
суддів прийшла до висновку щодо
можливості апеляційного розгляду
справи без його участі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін, з
наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів
справи, 28 березня 2014 року Жмеринська
ОДПІ, на підставі пп.20.1.2, п.20.1, ст. 20, ст.73,
пп.78.1.1 п.78.1.1 п.78.1.ст.78 Податкового
кодексу України та постанови Кабінету
Міністрів Укаїни №1245 від 27 грудня 2010
року "Про затвердження Порядку
періодичного подання інформації
органам податкової служби та отримання
інформації зазаначеними органами за
письмовим запитом" подала письмовий
запит до ТОВ фірма "Енергія ЛТД'' про
надання інформації та її
документального підтвердженя щодо
здійснення господарських операцій із
ТОВ '' Авіа Систем'' за жовтень - листопад
2012 року та січень 2013 року.

14 квітня 2014 року товариство з
обмеженою відповідальністю фірма
"Енергія ЛТД" на запит Жмеринської ОДПІ
від 28 березня 2014 року направило
відповідь, не надавши податковому
органу запитувані матеріали.

18 червня 2014 року Жмеринською ОДПІ
видано наказ №532 від 18.06.2014р. "Про
проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки",
який отримано позивачем наручно 23
червня 2014р.

Не погоджуючись з даним наказом
позивач оскаржив його до Вінницького
окружного адміністративного суду.

Відмовляючи в задоволенні
позовних вимог суд першої інстанції,
виходив з того, що приймаючи
оскаржуваний наказ, відповідач діяв
відповідно до визначеної ПК України
компетенції, в межах та на підставі
приписів законодавства.

Відповідно до п.75.1 ст.75
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби мають
право проводити камеральні,
документальні (планові або
позапланові; виїзні або невиїзні) та
фактичні перевірки.

Згідно з п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75 ПК
України документальною перевіркою
вважається перевірка, предметом якої є
своєчасність, достовірність, повнота
нарахування та сплати усіх
передбачених цим Кодексом податків та
зборів, а також дотримання валютного та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, дотримання
роботодавцем законодавства щодо
укладення трудового договору,
оформлення трудових відносин з
працівниками (найманими особами) та яка
проводиться на підставі податкових
декларацій (розрахунків), фінансової,
статистичної та іншої звітності,
регістрів податкового та
бухгалтерського обліку, ведення яких
передбачено законом, первинних
документів, які використовуються в
бухгалтерському та податковому обліку
і пов'язані з нарахуванням і сплатою
податків та зборів, виконанням вимог
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на органи
державної податкової служби, а також
отриманих в установленому
законодавством порядку органом
державної податкової служби
документів та податкової інформації, у
тому числі за результатами перевірок
інших платників податків.
Документальна позапланова перевірка
не передбачається у плані роботи
органу державної податкової служби і
проводиться за наявності хоча б однієї
з обставин, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 ПК
України за наслідками перевірок інших
платників податків або отримання
податкової інформації виявлено факти,
що свідчать про можливі порушення
платником податків податкового,
валютного та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на органи державної
податкової служби, якщо платник
податків не надасть пояснення та їх
документальні підтвердження на
обов'язковий письмовий запит органу
державної податкової служби протягом 10
робочих днів з дня отримання запиту.

Згідно п.78.4 ст.78 ПК України про
проведення документальної
позапланової перевірки керівник
органу державної податкової служби
приймає рішення, яке оформлюється
наказом.

Як правильно встановлено судом
першої інстанції та знайшло своє
відображення в матеріалах справи,
позивач не надаючи інформацію про
господарські операції із ТОВ "Авіа
Систем" помилково вбачав в діях
податкового органу не додержання
положень п. 78.1 ст. 78 ПК України.

За таких обставин, судова колегія
погоджується з позицією суду першої
інстанції, що наявність порушень, які б
були підставою для скасування
оскарженого наказу про проведення
позапланової невиїзної документальної
перевірки не має, а отже позовні вимоги
ТОВ фірми "Енергія ЛТД" не підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Таким чином, колегія суддів
вважає, що доводи апеляційної скарги
позивача не грунтуються на вимогах
законодавства та не спростовують
висновків суду першої інстанції.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції ухвалив оскаржуване рішення
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права, а тому підстави для його
скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю фірма
"Енергія ЛТД'', - залишити без
задоволення, а постанову Вінницького
окружного адміністративного суду від 06
серпня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
19 вересня 2014 року .

Головуючий
Гонтарук В. М.

Судді
Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.