Справа № 826/14397/14
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2014 року
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Іщук І.О.,
ознайомившись із позовною заявою і
доданими до неї матеріалами
за позовомІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті КиєвідоВідділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у місті
постанови,ВСТАНОВИВ:
Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві звернулась до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у місті
Києві про визнання протиправною та
скасування постанови.
Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою
позивача, суд встановив, що вона не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
з огляду на наступне.
Відповідно до частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
Відповідно до вимог статті 4 Закону
України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р.
№3674-VI, який набрав чинності 01 листопада
2011 року (з відповідними змінами на
момент звернення до суду (останні зміни
чинні з 23 жовтня 2013 року); далі - Закон
України №3674), а також - статті 10
Прикінцевих та перехідних положень,
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому заява або
скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
З адміністративного позову майнового
характеру ставка судового збору
складає 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, тоді як з позову
немайнового характеру - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.
Відповідно до частини першої статті 6
Закону України «Про судовий збір»
судовий збір перераховується у
безготівковій або готівковій формі
виключно через установи банків чи
Матеріали позову свідчать, що
позивачем вказаних вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
не дотримано та не додано до позовного
матеріалу жодного доказу оплати
судового збору за подання даної
Підстави звільнення осіб від сплати
судових витрат або зменшення їх
розміру передбачені у статті 88 Кодексу
адміністративного судочинства
Водночас, позовний матеріал не містить
відповідного клопотання та доказів,
які б вказували на неспроможність
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві сплатити судовий збір за
подання даної заяви.
Встановлене є недоліком заявленого
позову, який підлягає усуненню у
встановленому законом порядку.
У частині 4 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Як встановлено судом, вказана позовна
заява підписана ОСОБА_1 як
представником Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Водночас, позовна заява не містить
інформації стосовно представника
позивача, визначеної законодавством
(ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є).
Таким чином, позивачу необхідно
зазначити в позовній заяві ім'я
представника, його поштову адресу, а
також номер засобу зв'язку, адресу
електронної пошти, якщо такі є.
Згідно з частиною 2 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
З позовного матеріалу вбачається, що
Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві просить, зокрема, скасувати
постанову відповідача від 28.08.2014 р.,
прийняту за наслідками розгляду скарги
позивача щодо скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження № 44051195 від 18.07.2014 р.
Проте, в якості доказу Інспекцією
державного архітектурно-будівельного
контролю у місті Києві не надано до
позовного матеріалу скаргу, за
результатами розгляду якої прийнято
оскаржуване рішення. В позовному
матеріалі наявна світлокопія скарги
від 08.01.2014 р. № 7/26-20/0801/05 щодо скасування
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження, винесену
09.12.2013 р. за виконавчим провадженням ВП
№ 41133091, однак остання не є належним
доказом у даному спорі, так як не
стосується предмету позову.
Беручи до уваги викладене вище,
позивачу, на усунення недоліків
позовної заяви, необхідно надати суду
- докази сплати судового збору за
подання даного позову;
- позовну заяву, приведену у
відповідність статтям 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
в частині зазначення інформації про
представника позивача (з копією для
надіслання відповідачу);
- належним чином завіреної копії
скарги, за результатами розгляду якої
прийнято оскаржувану постанову від
28.08.2014 р. (з копією для надіслання
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачеві часу для
усунення недоліків позову. Позивачу
необхідно усунути названі недоліки
позову та привести позовну заяву у
відповідність з приписами статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву без руху .
2. Встановити позивачу строк до 06 жовтня
2014 року для усунення недоліків
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили,
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів з дня її отримання особою, яка
оскаржує ухвалу, за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.О. Іщук