Справа № 813/3603/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2014 року
Справа № 813/3603/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючий суддя
секретар судового засідання
Подоляк Б.Р., Андрейчук В.Я.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Личаківському районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області про
стягнення коштів з рахунків Приватного
підприємства «Астро» у банках,
обслуговуючих такого платника
Суть справи.
До Львівського окружного
адміністративного суду звернулася
Державна податкова інспекція у
Личаківському районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області (далі - позивач, ДПІ
у Личаківському районі м. Львова) з
адміністративним позовом до
Приватного підприємства «Астро» (далі -
відповідач, ПП «Астро»), в якому з
врахуванням заяви про уточнення
позовних вимог від 20.06.2014 року за вх. №
кошти з рахунків відповідача у банках,
обслуговуючих такого платника
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що відповідач має
а саме: з орендної плати з юридичних
вартість (8567,02 грн.), яка виникла
внаслідок несплати залишку самостійно
задекларованих платежів згідно
відповідних податкових декларацій.
Оскільки вжиті контролюючим органом
заходи щодо сплати податкового боргу
не призвели до його погашення, позивач
звернувся з вищевказаним позовом до
суду.
Ухвалою від 19.05.2014 року відкрито
скорочене провадження в
адміністративній справі.
відповідача надійшло пояснення на
позовну заяву /а.с.21/, суддя дійшов
висновку про неможливість ухвалення
законного і обґрунтованого судового
рішення без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі, а тому, відповідно до ч.
4 ст. 183-2 КАС України та ухвалою від
10.06.2014 року призначив справу до
судового розгляду.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, з підстав викладених в
позовній заяві та заяві про уточнення
позовних вимог, просив позов
задовольнити.

Представники відповідача проти
адміністративного позову заперечили
повністю з підстав викладених у
поясненнях на позовну заяву від 05.06.2014
року за вх. № 19917 /а.с.21/ та листі від
13.06.2014 року /а.с.29/. Пояснили, що
підприємство має заборгованість перед
бюджетом, однак така сплачується
негайно після надходження будь-яких
коштів на рахунки підприємства. Також
зазначили, що на розгляді у Львівському
окружному адміністративному суді
перебуває справа № 813/6501/14 за позовом
Приватного підприємства «Астро» до
Державної податкової інспекції у
Личаківському районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області про зобов'язання
вчинити дії, а саме: зобов'язати ДПІ у
Личаківському районі ГУ Міндоходів у
Львівській області відстрочити сплату
податкового боргу Приватного
підприємства «Астро» по сплаті
орендної плати з юридичних осіб в сумі
39 001, 9 грн., до 01 січня 2015 року;
зобов'язати ДПІ у Личаківському районі
ГУ Міндоходів у Львівській області
відстрочити сплату податкового боргу
Приватного підприємства «Астро» по
сплаті податку на додану вартість в
сумі 8 567, 02 грн., до 01 січня 2015 року;
зобов'язати ДПІ у Личаківському районі
ГУ Міндоходів у Львівській області
розстрочити сплату податкового боргу
Приватного підприємства «Астро» по
сплаті орендної плати з юридичних осіб
в сумі 39001,9 грн., на період з 01.01.2015 року
по 31.12.2016 року; зобов'язати ДПІ у
Личаківському районі ГУ Міндоходів у
Львівській області розстрочити сплату
податкового боргу Приватного
підприємства «Астро» по сплаті податку
на додану вартість в сумі 8567, 02 грн., на
період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2016
року. Однак, відомостей щодо відкриття
провадження по такій не надав.

Представники відповідача в судовому
засіданні з огляду на вищевикладене
просили у задоволенні
адміністративного позову відмовити у
повному обсязі.

Суд заслухав пояснення представників
сторін, з'ясував обставини, якими
обґрунтовуються позовні вимоги та
заперечення, а також ті, які мають інше
значення для вирішення справи, повно,
всебічно та об'єктивно дослідив докази
у справі, та -

в с т а н о в и в :

ПП «Астро» зареєстроване як юридична
особа з присвоєнням ідентифікаційного
коду юридичної особи 23271196 та згідно з
довідкою про взяття на облік платника
податків (форма № 4-ОПП) № 610 від
28.04.2014 року взяте на облік в органах
Державної податкової служби 10.05.1995 року
за № 5276, станом на момент розгляду
адміністративної справи перебуває на
обліку ДПІ у Личаківському районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області /а.с.5/.

Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Юрисдикція адміністративних судів,
відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України,
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України
суб'єкти владних повноважень мають
право звернутися до адміністративного
суду у випадках передбачених
Конституцією та законами України.

Заборгованість відповідача перед
бюджетом згідно Довідки про суми
податкового боргу платника податків (з
врахуванням заяви про уточнення
позовних вимог ) № 8200/25-0 від 17.06.2014 року
становить 3166970,55 грн. /а.с.33/,зокрема:

- податок на додану вартість - 8567,02
грн. (в т.ч. пеня - 57,97 грн.);

- орендна плата з юридичних осіб -
39001,90 грн. (в т.ч. пеня 1232,84 грн.);

- пеня за порушення термінів
розрахунків у сфері ЗЕД - 3119237,36 грн.;

- ЄСВ - 164,27 грн.

Як пояснив представник позивача,
вказані суми податкових зобов'язань
платника податків з податку на додану
вартість та орендної плати з юридичних
осіб виникли внаслідок непогашення
залишку несплачених податкових
зобов'язань згідно податкових
декларацій з податку на додану
вартість за березень, квітень 2014 року
/а.с.34-35, 36-37/ та податкової декларації з
плати за землю (земельний податок
та/або орендна плата за земельні
ділянки державної або комунальної
власності) за 2014 рік /а.с.38-39/.

Крім того, згідно постанови
Львівського окружного
адміністративного суду у
адміністративній справі № 2а-10673/12/1370
від 23.01.2013 року за позовом Державної
податкової інспекцій у Личаківському
районі м. Львова Львівської області ДПС
до Приватного підприємства «Астро» про
стягнення коштів у розмірі 3119237,36 грн.
адміністративний позов задоволено
повністю.

Згідно з пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України (чинний з 01.01.2011 року),
орган стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до ст. 16 ПК України платники
податків зобов'язані сплачувати
податки і збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п. 46.1. ст. 46 ПК України
податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Податкове зобов'язання, самостійно
визначене платником податків у
податковій декларації, вважається
узгодженим з дня подання такої
декларації, згідно ст. 54 ПК України.

Строки сплати податкового зобов'язання
визначені ст. 57 ПК України, відповідно
до п. 57.1. Платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом

Крім того, відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК
України не підлягає оскарженню
податкове зобов'язання, самостійно
визначене платником податків.

Як пояснив представник відповідача ним
здійснювалася сплата заборгованості
за вищевказаними платежами на підставі
долучених платіжних доручень /а.с.22, 23,
24, 30/.

Однак, суд не бере до уваги такі
покликання, оскільки як справедливо
зазначив представник позивача, ДПІ у
Личаківському районі м. Львова такі
платіжні доручення прийняті до уваги
та відображені в облікових картках
платника податків, що мало своїм
наслідком уточнення позовних вимог,
однак податковий борг позивача за
платежами податок на додану вартість
та орендна плата з юридичних осіб в
сумі 47568,92 грн. все ж залишаються
несплаченим.

На підтвердження вищевказаного
представником позивача до матеріалів
справи долучено зворотній бік
облікової картки ПП «Астро за
платежами: орендна плата з юридичних
осіб /а.с.55, 56, 59-60/ та за платежем податок
на додану вартість із вироблених в
Україні товарів (робіт, послуг).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

У зв'язку з цим, позивачем виставлено
податкову вимогу № 508 від 06.08.2012 року, що
одержана уповноваженою особою
позивача 15.08.2012 року /а.с.16/. Доказів
оскарження такої вимоги до суду не
надано.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги. Стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Контролюючий орган згідно з пп. 20.1.19 ст.
20 ПК України має право застосовувати до
платників податків передбачені
законом фінансові (штрафні) санкції
(штрафи) за порушення податкового чи
іншого законодавства, контроль за
додержанням якого покладено на
контролюючі органи; стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим кодексом
та іншими законами України.

Також, відповідно до підп. 20.1.34 п. 20.1 ст.
20 ПК України контролюючі органи мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Отже, вжиті контролюючим органом
заходи не призвели до погашення
податкового боргу відповідача, згідно
з долучених до справи документів його
заборгованість становить 47568,92 грн. та
залишається непогашеною.

Згідно зі ст. 86 КАС України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Крім того, представником відповідача
доказів на спростування доводів
контролюючого органу до суду не надано,
а наявність заборгованості ним не
заперечується.

З врахуванням вищевикладеного, позовні
вимоги є обґрунтованими, документально
підтвердженими та слід задовольнити.

Згідно з положеннями ст. 94 КАС України,
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 17-20, 50, 69-71, 86, 94, 128,
159-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з рахунків Приватного
підприємства «Астро» (м. Львів, вул.
Пластова, 6; ) відкритих у
банківських установах, обслуговуючих
такого платника, на користь бюджету
податковий борг у сумі 47568 (сорок сім
тисяч п'ятсот шістдесят вісім) грн. 92
коп.

3. Судові витрати з відповідача не
стягувати.

Постанову може бути оскаржено, згідно
зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з
дня її проголошення чи отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили,
згідно зі ст. 254 КАС України, після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

У судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

Повний текст постанови складено
та підписано о 11.45 год. 29.09.2014 року.

Суддя
Кравців О.Р.