Справа № 806/4366/14
Суддя: Літвин Олексій Терентійович
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 жовтня 2014 року
м. Житомир

Справа № 806/4366/14

Категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Літвин О. Т.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Прокурора м.
Житомира в інтересах держави в особі
Житомирської міської ради до
Корольовського відділу державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції про
визнання дій протиправними, визнання
протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Житомира звернувся до
Житомирського окружного
адміністративного суду в інтересах
держави в особі Житомирської міської
ради з позовом про визнання дій
протиправними, визнання протиправною
та скасування постанови №275559953 від 26
березня2014 року Корольовського відділу
державної виконавчої служби
Житомирського міського управління
юстиції.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, постанова
про повернення виконавчого документа
стягувачеві №275559953 від 26 березня 2014
року Корольовського відділу державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції була
винесена на виконання виконавчого
листа Корольовського районного суду по
цивільній справі №2-119/09 за позовом
Прокурора Корольовського району м.
Житомира в інтересах Житомирської
міської ради до ОСОБА_1 про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки.

Частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Однак, відповідно до частини 4 статті 82
Закону України від 21 квітня 1999 року
№606-XIV "Про виконавче провадження"
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Отже, за загальним правилом, сторони
виконавчого провадження, їхні
представники та прокурор можуть
оскаржити рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення до суду відповідної
юрисдикції, яким видано виконавчий
лист, при цьому критерієм визначення
юрисдикції судів щодо справи повинен
бути один - це суд який видав виконавчий
документ, про що наголошено у довідці
Вищого адміністративного суду України
"Про вивчення та узагальнення практики
розгляду адміністративними судами
справ з приводу оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби" від 5 квітня 2012 року
та у постанові Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби".

Відповідно до ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України (далі -
ЦПК) сторони виконавчого провадження
мають право звернутися до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням,
дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу,
порушено їх права чи свободи.

Частинами 1 та 2 ст. 384 ЦПК передбачено,
що скаргу може бути подано до суду
безпосередньо або після оскарження
рішення, дії або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби до начальника відповідного
відділу державної виконавчої служби.
Скарга подається до суду, який видав
виконавчий документ.

Оскільки прокурор звернувся з позовом
про визнання дій протиправними,
визнання протиправною та скасування
постанови №275559953 від 26 березня 2014 року
Корольовського відділу державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції,
відкритого на виконання виконавчого
листа, виданого у цивільній справі, то
даний позов підлягає розгляду в
порядку, визначеному Цивільним
процесуальним кодексом України, а не в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження за
позовом Прокурора м. Житомира в
інтересах держави в особі Житомирської
міської ради до Корольовського відділу
державної виконавчої служби
Житомирського міського управління
юстиції про визнання дій
протиправними, визнання протиправною
та скасування постанови №275559953 від 26
березня 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали

Суддя
О.Т. Літвин