Справа № 872/14536/13
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 вересня 2014 рокусправа № 804/11318/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Олефіренко Н.А.

суддів: Головко О.В.
Суховарова А.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 13
вересня 2013 р. по справі № 804/11318/13-а за
адміністративним позовом Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправною та скасування
вимоги, -

в с т а н о в и В :

У серпні 2013 року Фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, в якому
просить визнати протиправною та
скасувати вимогу про сплату боргу від
08.08.2013р. № Ф-1139 Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що вимога Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області № Ф-1139 від
08.08.2013 року про сплату боргу у розмірі
6960,48 грн. по єдиному внеску є
протиправною, оскільки позивач є
фізичною особою-підприємцем, перебуває
на спрощеній системі оподаткування, є
пенсіонером та отримує пенсію за віком
згідно п. "а" ч.1 ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", тому
відповідно до вимог ч.4 ст.4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", звільняється
від сплати єдиного внеску. Крім того
вказав, що у вимозі № Ф-1139 від 08.08.2013
року УПФУ включило суми єдиного внеску
у розмірі 5766,45 грн., які були предметом
розгляду Дніпропетровського окружного
адміністративного суду по справам: №
804/3445/13-а та № 804/7470/13-а.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 13
вересня 2013 року позовні вимоги
задоволено, визнано протиправною та
скасовано вимогу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 08.08.2013р.
№ Ф-1139 про сплату боргу до єдиного
внеску у розмірі 6960,48 грн.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом норм матеріального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги, а також правильність
застосування судом норм матеріального
і процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що апеляційні скарги не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що Фізична особа -
підприємць ОСОБА_1 зареєстрований як
фізична особа-підприємець, є
пенсіонером, отримує пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "а" ч.1
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення"., що підтверджується
копією пенсійного посвідчення (а.с.8) та
перебуває на обліку в Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області.

Як вбачається з матеріалів справи, СПД
ОСОБА_1 є платником єдиного податку та
ним було обрано спрощену систему
оподаткування.

Відповідачем на підставі статті 25
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
складено вимогу про сплату боргу № Ф-1139
від 08 серпня 2013 року про сплату
недоїмки зі страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування на суму 6960,48 грн.

Незгода позивача з діями відповідача
щодо винесення вищенаведеної вимоги і
її скасування було предметом судового
розгляду.

Задовольняючи позовні вимоги, суду
першої інстанції виходив з того, що
позивач отримує пенсію за віком,
звільнений від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а тому вимога
про сплату боргу є протиправною та
підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги, суду
першої інстанції виходив з того, що
оскільки Позивач є пенсіонером,
отримує пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. "а" ч.1 ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та є особою, звільненою
від сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, тому вимога
УПФУ про сплату боргу є протиправною та
підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч.1ст.4 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платниками
єдиного внеску є, зокрема, фізичні
особи - підприємців тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Згідно частини 8 статті 9 цього Закону,
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

З 06.08.2011року набрала чинності частина
четверта статті 4 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", за приписами
якої особи, зазначені у пункті 4 частини
першої цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Отже, фізичні особи - підприємці, які є
пенсіонерами за віком та які обрали
спрощену систему оподаткування, до
яких з урахуванням встановлених судом
обставин відноситься і позивач,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску.

Види державних пенсій, які
призначаються за Законом України "Про
пенсійне забезпечення"
визначені ст.2 цього Закону.

Статтею 2 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" встановлені види
державних пенсій, а саме за цим Законом
призначаються: а) трудові пенсії: за
віком; по інвалідності; в разі втрати
годувальника; за вислугу років.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення чоловіками 60 років, жінками
- 55 років та наявності страхового стажу
не менше п'яти років.

Аналіз вищенаведених правових норм дає
підстави вважати, що законодавець
відносить до осіб, які можуть бути
звільнені від сплати за себе єдиного
внеску, всіх осіб, які отримують пенсію
за віком, незалежно від того, чи
призначена вона на загальних
підставах, чи є пільговою та призначена
із зниженням пенсійного віку.

Крім того, законодавство встановлює і
пільги, як в обчисленні стажу, так і в
досягненні конкретного віку для
окремих категорій громадян. Таким
чином, вік і стаж роботи - це характерні
ознаки пенсії за віком, однак умови
призначення пенсій є різними, тоді як
такий вид пенсії, як пенсія за віком є
єдиним.

Позивач отримує пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "а" ч.1
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", відповідне посвідчення
видане 17 квітня 2007 року. (а.с.8)

Жодних доказів, які б свідчили про
укладення договору про добровільну
участь у системі загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування між
СПД ОСОБА_1 та Управлінням Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області, до суду Відповідачем не
надавалось.

Таким чином, з огляду на положення ч.4
ст.4 Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування", суд
апеляційної інстанції погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що позивач звільнений від сплати
єдиного внеску.

Посилання заявника апеляційної скарги
на те, що на Позивача не
розповсюджуються приписи ч.4 ст.4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", оскільки він не
досяг загального пенсійного віку,
встановленого ст.26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", визнаються колегією
суддів безпідставними та такими, що
спростовуються вищенаведеними
доказами.

Доводи апеляційної скарги відповідача
спростовуються дослідженими по справі
доказами і не можуть бути підставою для
скасування постанови суду, а тому
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 197, п.1 ч.1 ст. 198 ст.ст.
200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 13
вересня 2013 р. по справі № 804/11318/13-а - без
змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили після її
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядку, встановленому ст.212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
Н.А. Олефіренко

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров