Справа № 808/5144/14
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року об 11 год. 53 хв.Справа №
808/5144/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький
окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горобцової
Я.В., за участю секретаря судового
засідання Федорук І.В., розглянувши у
місті Запоріжжі у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Бердянської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

ОБСТАВИНИ
СПРАВИ:

11 серпня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Бердянської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, в якому позивач просить
стягнути з останнього податковий борг
з податку на додану вартість в розмірі
46 875,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідач має податковий борг, який
виник у зв'язку з несплатою
підприємством грошових зобов'язань,
нарахованих контролюючим органом у
податковому повідомленні-рішенні.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 14 серпня 2014
року відкрито провадження у справі та
призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судове
засідання не прибув. 10 вересня 2014 року
через службу діловодства суду подав
клопотання, в якому просить суд
розглянути справу без участі
представника Бердянської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області. На задоволенні
позовних вимог наполягає в повному
обсязі.

Відповідач у судове засідання не
прибув. Про дату, час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином,
клопотань та заяв на адресу суду не
надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований за адресою: 71100, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

З матеріалів справи вбачається, що
Бердянською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області проведено виїзну
документальну позапланову перевірку
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з
питань своєчасності, правильності,
повноти нарахування та сплати податку
на додану вартість за період з 01.05.2009 по
30.06.2009. За наслідками перевірки
складено Акт від 13.06.2013 №78/1720/НОМЕР_1
(далі - Акт перевірки).

На підставі Акту перевірки прийнято
податкове повідомлення - рішення від
13.06.2013 №, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
за платежем: податок на додану вартість
за основним платежем у розмірі 37 500,00
грн., за штрафними санкціями 9 375,00 грн.

Таким чином, загальна сума податкового
зобов'язання ФОП ОСОБА_1 складає 46 875,00
грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України передбачено обов'язок
платників податків сплачувати податки
та збори у строки та в розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Як зазначено у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95
Податкового кодексу орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК
грошове зобов'язання платника податків
- сума коштів, яку платник податків
повинен сплатити до відповідного
бюджету як податкове зобов'язання
та/або штрафну (фінансову) санкцію, що
справляється з платника податків у
зв'язку з порушенням ним вимог
податкового законодавства та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового повідомлення -
рішення, крім випадків, коли протягом
такого строку такий платник податків
розпочинає процедуру оскарження
рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а державні виконавці в
межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3
Інструкції про порядку ведення
органами державної податкової служби
оперативного обліку платежів до
бюджету, контролю за справлянням яких
здійснюється органами державної
податкової служби України,
затвердженої Наказом ДПА України від
18.07.2005 №276 (далі - Інструкція №276), з
метою обліку нарахованих і сплачених
сум платежів до бюджету органами
державної податкової служби на кожний
поточний рік відкриваються особові
рахунки за кожним платником та кожним
видом платежу, які повинні
сплачуватися такими платниками.

У п. 3.6 Інструкції №276 зазначено, що
форми карток особових рахунків мають
лицьовий та зворотний боки. На
лицьовому боці картки відображаються
умови справляння платежу та дані про
платника податків. Зворотний бік
картки відображає стан розрахунків
платників з бюджетом (суми
нарахованого та сплаченого платежу,
пені, штрафних (фінансових) санкцій,
плати за кредит щодо розстрочених
(відстрочених) податкових зобов'язань,
суми податкового боргу, надміру та/або
помилково сплачені, та суми, заявлені
до відшкодування, й інше).

Згідно п. 4.1 Розділу 4 Інструкції №276
нарахуванню в особових рахунках
платників підлягають, зокрема,
податкові зобов'язання, штрафні
санкції та пеня, самостійно визначені
платником; податкові зобов'язання,
штрафні санкції та пеня, нараховані
органом державної податкової служби та
узгоджені платником відповідно до
чинного законодавства.

Податкові зобов'язання, штрафні
санкції, пеня, самостійно визначені
платником у податковій звітності,
уносяться до електронної бази даних
підрозділами обробки та ведення
податкових документів і формуються в
електронні та паперові реєстри.
Нарахування податкових зобов'язань та
штрафних санкцій, що самостійно
визначені та узгоджені платником,
обліковується у розділі «Нараховано
платежів - зменшено платежів» за
відповідними кодами операцій (п. 4.2.1
Розділу 4 Інструкції №276).

Позивачем в обґрунтування позовних
вимог надано Довідку про стан
податкового боргу та облікову картку
платника податків з податку на додану
вартість із вироблених в Україні
товарів (робіт, послуг), згідно яких ФОП
ОСОБА_1 має податковий борг у розмірі 46
875,00 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України податкова
вимога - це письмова вимога органу
державної податкової служби до
платника податків щодо погашення суми
податкового боргу.

Відповідно до приписів п. 58.3 ст. 58
Податкового кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) юридичній особі,
якщо його передано посадовій особі
такої юридичної особи під розписку або
надіслано листом з повідомленням про
вручення. Податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) фізичній особі,
якщо його вручено їй особисто чи її
законному представникові або
надіслано на адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місцезнаходження фізичної особи з
повідомленням про вручення. У такому
самому порядку надсилаються податкові
вимоги та рішення про результати
розгляду скарг. У разі коли пошта не
може вручити платнику податків
податкове повідомлення-рішення або
податкові вимоги, або рішення про
результати розгляду скарги через
відсутність за місцезнаходженням
посадових осіб, їх відмову прийняти
податкове повідомлення-рішення або
податкову вимогу, або рішення про
результати розгляду скарги,
незнаходження фактичного місця
розташування (місцезнаходження)
платника податків або з інших причин,
податкове повідомлення-рішення або
податкова вимога, або рішення про
результати розгляду скарги вважаються
врученими платнику податків у день,
зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення.

Виходячи з положень п. 59.5. ст. 50 КАС
України у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Відповідно до вимог ст. 59 ПК України,
Бердянською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області сформовано податкову вимогу
від 17.04.2014 №592-25, яка отримана 19.04.2014
особисто ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Станом на час розгляду справи ФОП
ОСОБА_1 має податковий борг з податку на
додану вартість у розмірі 46 875,00 грн.,
який самостійно відповідачем не
погашено, що підтверджується Довідкою
про стан податкового боргу та
обліковою карткою платника податків з
податку на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг), наявними в матеріалах справи, а
тому суд приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 158-163, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Бердянської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 податковий борг з податку на
додану вартість у розмірі 46 875,00 грн.
(сорок шість тисяч вісімсот сімдесят
п'ять гривень 00 копійок).

Постанова набирає законної сили
відповідно до частини першої статті 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 КАС України.

Суддя
Я.В.
Горобцова