Справа № 611/213/14-а
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 611/213 /14-а
Провадження № 2-а/611/12/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2014 року Барвінківський
районний суд Харківської області в
складі: головуючого - судді Андросова
О.М.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження в залі суду м. Барвінкового
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Барвінківському районі
Харківської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
перерахунку та виплати державної
соціальної допомоги як особі, яка має
статус "дитина війни",

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до Барвінківського районного
суду Харківської області, в якому
просить суд зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок його пенсії як
особі, яка має статус «дитина війни», з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком та провести відповідні
виплати, за період з 01 вересня 2013 року
по 28 лютого 2014 року, з урахуванням
раніше здійснених виплат.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач посилається на те, що він
належить до соціальної категорії
«дитина війни» та відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» має право на отримання
соціальної допомоги в розмірі 30% від
мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідач всупереч чинному
законодавству не здійснив нарахування
та виплату відповідного підвищення до
пенсії в передбаченому вказаним
Законом розмірі.

Відповідач надав заперечення на позов,
в яких просить суд в задоволенні позову
відмовити, вважаючи свої дії
правомірними і такими, що відповідають
чинному законодавству.

Ухвалою суду від 04 березня 2014 року у
справі відкрито скорочене провадження,
оскільки позивачем пред'явлено вимогу,
передбачену пунктом 3 частини першої
статті 1832 Кодексу адміністративного
судочинства України, а позовні вимоги
не стосуються прав, свобод, інтересів
та обов'язків третіх осіб.

Враховуючи вищенаведене, справа
розглядається в порядку скороченого
провадження без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі, на підставі наявних у
справі доказів.

Вивчивши матеріали справи та наявні в
ній докази, суд вважає, що позов
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Позивач - ОСОБА_1 народився
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» дитиною
війни є особа, яка є громадянином
України та якій на час закінчення (2
вересня 1945 року) Другої світової війни
було менше 18 років. Відповідно, позивач
є дитиною війни в розумінні Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни». Даний факт підтверджується
копією пенсійного посвідчення
позивача з проставленим в ньому
штампом «Дитина війни».

Відповідач не заперечує того факту, що
позивач є дитиною війни в розумінні
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Враховуючи зазначений статус позивача,
суд відмічає, що його соціальний захист
регулюється Законом України «Про
соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», цій
категорії громадян пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Відповідно до довідки відповідача
вбачається, позивач отримує підвищення
до пенсії як особі, яка має статус
"дитина війни" на підставі постанови
Кабінету Міністрів України "Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення" №
1381 від 28.12.2011 року.

Згідно п. 4 постанови Кабінету
Міністрів України "Про підвищення
рівня соціального захисту найбільш
вразливих верств населення" № 1381 від
28.12.2011 року, з 01.01.2012 року встановлено, що
дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" і ЗУ «Про жертви
нацистських переслідувань") до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення, встановлене
статтею 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
провадиться у розмірі 7 відсотків
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для осіб, які втратили
працездатність.

Законом України «Про Державний бюджет
на 2013 рік» № 5515-VI від 06.12.2012 року
передбачено, що у 2013 році норми і
положення статей 5 та 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік. Порядок та розміри застосування
норм статей 5 та 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»і на 2013
рік встановлений постановою Кабінету
Міністрів України "Про підвищення
рівня соціального захисту найбільш
вразливих верств населення" № 1381 від
28.12.2011 року.

В прикінцевих положеннях Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2014 рік" зазначено, що норми і
положення статей 5 та 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2014
рік.

Таким чином виключно
Кабінетом Міністрів України як вищим
органом у системі органів виконавчої
влади, на період 2013 - 2014 років
визначається порядок та розмір
державних соціальних виплат цієї
категорії. При цьому реалізація
державної соціальної політики
покладається у тому числі на органи
Пенсійного фонду України, а саме на
управління ПФУ в Барвінківському
районі Харківської області.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
відмовляючи позивачу у перерахунку
пенсії та виплаті доплати до пенсії у
розмірі 30% відповідач діяв правомірно,
тому у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 слід відмовити.

Судові витрати по справі підлягають
розподілу у відповідності до ч.3 ст.94
КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», Законами України «Про
Державний бюджет на 2013 рік», "Про
Державний бюджет України на 2014 рік",
ст.ст. 6-14, 71, 102, 159-163, 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Барвінківському районі
Харківської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
перерахунку та виплати державної
соціальної допомоги як особі, яка має
статус "дитина війни", відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративному суду через
Барвінківський районний суд
Харківської області протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя Барвінківського районного
суду О.М.
Андросов