Справа № 2а-5158/11/1370
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2014 року
Справа
№ 79329/11/9104 Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Рибачука А.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 25
липня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів
цивільного стану по місту Дрогобичу
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції Львівської області
про визнання дій протиправними,
визнання нечинним актового запису
цивільного стану про народження та
зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 06.05.2011 року звернулася в суд з
адміністративним позовом до Відділу
реєстрації актів цивільного стану по
місту Дрогобичу Дрогобицького
міськрайонного управління юстиції
Львівської області в якому, уточнивши
позовні вимоги, просила визнати
протиправними дії по внесенню у
актовий запис цивільного стану про
народження прізвища матері «ОСОБА_5»
замість «ОСОБА_5», дії по внесенню
інформації у державний реєстр актів
цивільного стану про зміну прізвища
позивача на «ОСОБА_5»; визнати нечинним
актовий запис цивільного стану про
народження позивача в частині зміни
прізвища матері «ОСОБА_5» замість
«ОСОБА_5», запис інформації у державний
реєстр актів цивільного стану про
зміну прізвища матері на «ОСОБА_5»;
зобов'язати внести відповідні зміни у
державний реєстр актів цивільного
стану громадян; зобов'язати внести
зміни у актовому записі про народження
позивача, а саме змінити прізвище
матері на «ОСОБА_5» та зобов'язати
видати копію свідоцтва про народження,
в якому, в графі «мати» вказати -
«ОСОБА_5».

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 25 липня 2011
року в задоволенні позову відмовити.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції ОСОБА_1 оскаржила його
в апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі просить рішення суду першої
інстанції скасувати і прийняти нове
рішення, яким позов задовольнити.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, рішення
постановлено з порушенням норм
матеріального права. Зазначає, що
внесення змін прізвища матері в
актовому записі цивільного стану про
народження позивача є помилковим.
Вказує, що зміни щодо даних про батьків
в актових записах про народження
повнолітніх дітей заявника вносяться в
разі їх письмового клопотання про таке,
однак, нею таке клопотання не
подавалося, а тому вважає, що зміни в
актовому записі є протиправними.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, тому колегія суддів, у
відповідності до ст.197 КАС України,
вважає за можливе розглядати справу в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши наявні в справі матеріали
та доводи апеляційної скарги у їх
сукупності, на основі наявних у справі
доказів, колегія суддів приходить до
переконання, що подану апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
актовий запис про народження позивачки
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований по
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Дрогобичу
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції Львівської області
за №1028 від 17.11.1983 року.

Під час реєстрації вказаного актового
запису в графі «відомості про дитину»
зазначено ОСОБА_1, в графі «відомості
про батька» - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в
графі «відомості про матір» - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_3

Згідно актового запису про зміну
прізвища, імені, по батькові за №10 від
18.01.2002 року, складеного по відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Дрогобичу Дрогобицького
міськрайонного управління юстиції
Львівської області мати позивачки, яка
до цього змінила прізвище «ОСОБА_5» на
«ОСОБА_5», змінила своє прізвище з
«ОСОБА_5» ОСОБА_4 на «ОСОБА_5.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції, з чим
погоджується апеляційна інстанція,
виходив з того, що реєстраційний орган
діяв відповідно до закону.

Так, на момент реєстрації вказаного
актового запису позивачка була
повнолітньою та звернулася із заявою
від 18.01.2002 року про внесення виправлень
до актового запису про її народження
№1028 від 17.11.1983 року, а саме в графі
«відомості про матір» змінити прізвище
її матері з «ОСОБА_5 на «ОСОБА_5.

Відповідно до заяви позивачки відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Дрогобичу Дрогобицького
міськрайонного управління юстиції
Львівської області були внесені
виправлення до актового запису про її
народження №1028 від 17.11.1983 року, а саме в
графі «відомості про матір» в п.11 було
змінено прізвище матері з «ОСОБА_5 на
«ОСОБА_5, на підставі актового запису
про зміну прізвища, імені, по батькові
за №10 від 18.01.2002 року, складеного
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Дрогобичу
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції Львівської області,
згідно якого мати позивачки змінила
своє прізвище з «ОСОБА_5» ОСОБА_4 на
«ОСОБА_5.

Також, як з'ясовано, на момент вказаного
виправлення, тобто станом на 18.01.2002 року
свідоцтв про народження по всіх
відділах ДРАЦС Львівської області в
наявності не було, а тому 18.01.2002 року
позивачці та її матері була видана
довідка про народження взамін
свідоцтва про народження на ім'я
ОСОБА_1, в якій було вказано прізвище
матері - ОСОБА_5, що підтверджується
записом в актовому записі про
народження позивача.

Згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» внесення відомостей про
народження фізичної особи та її
походження, шлюб, розірвання шлюбу,
зміну імені, смерть здійснюється
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану шляхом складання
актового запису цивільного стану в
електронному вигляді у Державному
реєстрі актів цивільного стану
громадян та на паперових носіях.

Відповідно до ч.7 ст.16 вказаного Закону,
державна реєстрація зміни імені не
тягне за собою внесення змін до актових
записів цивільного стану, складених
стосовно особи, яка змінила ім'я, та її
малолітніх і неповнолітніх дітей, крім
передбачених законом випадків, а також
повнолітніх дітей.

Пунктом 7.6 Правил реєстрації актів
громадянського стану в Україні,
затверджених наказом Міністерства
юстиції України від 18.10.2000 року за №52/5,
які були введені в дію з 01 січня 2001 року,
передбачено, що на підставі складеного
актового запису про переміну прізвища,
імені, по батькові відділ реєстрації
актів громадянського стану вносить
необхідні зміни до записів актів
громадського стану заявника і його
неповнолітніх дітей, які зберігаються
в органах реєстрації актів
громадянського стану України. Запис
акта про переміну є підставою для
видачі повторних свідоцтв. Зміни щодо
даних про батьків у записах акта про
народження повнолітніх дітей заявника
вносяться за їх письмового клопотання
про це.

Відповідачем зазначено, що відповідно
до ч.3 розділу IX Методичного листа з
питань переміни прізвищ, імен, по
батькові громадянами України,
затвердженого Міністерством юстиції
України від 21.07.1993 року, матеріали щодо
переміни прізвища, імені, по батькові, в
тому числі документи, які є підставою
для переміни, а також висновки у разі
відмови у переміні прізвища, імені, по
батькові зберігаються у відділі
реєстрації актів громадського стану
протягом п'яти років.

Тому вказує, що заява позивачки про
вищевказані виправлення була долучена
до справи за 2002 рік про зміну прізвища,
імені, про батькові її матері, яка
відповідно до ч.3 розділу IX Методичного
листа з питань переміни прізвищ, імен,
по батькові громадянами України,
затвердженого Міністерством юстиції
України від 21.07.1993 року, була знищена, що
підтверджується актом «Про виділення
до знищення справ (документів), що не
підлягають зберіганню» №1 від 14.12.2008
року.

Отже, вимоги позивача щодо
неправомірності внесення у актовий
запис цивільного стану про народження
прізвища матері «ОСОБА_5» замість
«ОСОБА_5» є безпідставними, так як такий
запис вчинено на підставі заяви
позивача.( висновок ВРАЦС м. Дрогобича
Дрогобицького МРУЮ /а.с.6/. Також на
копії запису акта про народження №1028
від 17.11.1983 року /а.с.31/ зазначено, що
зміни прізвища матері внесені згідно
актового запису №10 від 18.01.2002 року та
заяви ОСОБА_1, /а.с.31/.

За таких обставин, посилання позивачки,
що вона не зверталася з заявою про
зміну прізвища матері , не заслуговують
на увагу.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає правильним висновок
щодо відмови в задоволенні позовних
вимог позивача, так як такі є не
підтвердженими та необґрунтованими.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
ухвалив законне і обґрунтоване рішення
з дотриманням норм матеріального
права, а доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують і така
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198 п.1, 200, 205 ч.1
п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 25
липня 2011 року у справі №2а-5158/11 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу може бути подано касаційну
скаргу безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
Д.М. Старунський

Судді
В.М. Багрій

А.І. Рибачук