Справа № 804/8016/14
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2014 р. Справа № 804/8016/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Барановського Р.А., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов
Західно-Донбаської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності , -

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області просить суд
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, і.н.
НОМЕР_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач більше року не надає
податкову звітність, що відповідно до
ст. 2, 51, 247 Господарського кодексу
України, а також ст. 46 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців" є
підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця.

Дослідивши матеріали справи судом
встановлено, що позов підлягає
задоволенню із наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що
фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1
зареєстрована за рішенням Виконавчого
комітету Павлоградської міської ради
Дніпропетровської області 22.02.2005р. за
адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач перебуває на податковому
обліку у Західно-Донбаській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області.

Згідно Акту Західно-Донбаської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області №1081/04-10-18-02 від 29.04.2014р.
відповідач не подає передбачені
законодавством податкові декларації
та документи бухгалтерської звітності
в податковий орган з 2011 року, тобто
більше ніж один рік.

Довідкою Західно-Донбаської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області
підтверджується, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не має
заборгованості перед державним
бюджетом.

У зв'язку з цим, позивачем подано позов
до суду про припинення підприємницької
діяльності відповідача.

Відповідно до пункту 2 частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України - спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України..

Пунктом 8 частини першої статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України визначено, що позивачем у
адміністративній справі також є
суб'єкт владних повноважень, на
виконання повноважень якого подана
позовна заява до адміністративного
суду.

За положеннями пункту 5 частини
четвертої статті 50 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкти владних повноважень можуть
бути позивачами у справі у випадках,
встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 частини першої статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України дано визначення суб'єкта
владних повноважень, згідно з яким - це
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
припинення фізичною особою -
підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін
до установчих документів.

Тобто, позивач - орган державної
податкової служби є суб'єктом владних
повноважень, який у спірних
правовідносинах реалізує надані йому
владні управлінські функції по веденню
оперативного обліку податків і зборів
(обов'язкових платежів) до бюджетів та
державних цільових фондів на підставі
законодавства.

Відповідно до пункту 11.10 розділу XI
"Порядок зняття з обліку платників
податків в органах державної
податкової служби" Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Державної
податкової адміністрації України від 09
грудня 2011 року № 1588 та зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 29
грудня 2011 року за №1562/20300 - якщо платник
податків не має заборгованості перед
бюджетом та у разі: неподання протягом
одного року в органи державної
податкової служби податкових
декларацій, документів податкової
звітності, якщо установчі документи
суперечать чинному законодавству,
провадження діяльності, яка суперечить
установчим документам та
законодавству, наявності в Єдиному
державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за
вказанним її місцезнаходженням,
наявності в органу державної
податкової служби передбачених
законами України інших підстав для
постановлення судового рішення щодо
припинення (ліквідації) чи скасування
державної реєстрації суб'єкта
господарювання-то керівник органу
державної податкової служби приймає
рішення у вигляді розпорядження
відносно платника податків про
звернення до суду або господарського
суду із заявою (позовною заявою) про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичної особи чи
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, відміни державної
реєстрації припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

Згідно із статтею 16 Податкового
кодексу України, який набрав чинності 01
січня 2011 року, платник податків
зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту
16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті
16);

- сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті
16).

На підставі викладеного вимоги про
припинення підприємницької діяльності
відповідача з підстави неподання
протягом року органам державної
податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону,
правомірні та обґрунтовані, тому позов
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 16, 67 Податкового кодексу
України, ст. 46 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка
зареєстрована за адресою: 51400,
Дніпропетровська область, м. Павлоград,
вул. Ливарна, 18/8.

Копію постанови направити сторонам, а
також Державному реєстратору для
виконання вимог статті 46 Закону
України "Про Державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців".

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Р.А. Барановський