Справа № 639/8697/14-а
Суддя: Гаврилюк С. М.
Дата ухвалення: 2014-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/8697/14-а
Провадження 6-а/639/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2014 року Жовтневий районний
суд міста Харкова в складі:

головуючого – судді Гаврилюк С.М.,

при секретарі – Тущенко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі міста Харкова про
роз’яснення судового рішення в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Харкова про визнання противоправною та
незаконною відмову у перерахунку
пенсії та зобов’язання провести її
перерахунок ,

встановив:

Постановою Жовтневого районного суду
міста Харкова від 16.12.2013 року, яке
набрало законної сили, частково
задоволений адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Харкова про визнання противоправною та
незаконною відмову у перерахунку
пенсії та зобов’язання провести її
перерахунок, визнано незаконною
відмову УПФУ в Жовтневому районі міста
Харкова у призначенні пенсії ОСОБА_1 та
зобов’язано Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
міста Харкова провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1, виходячи з його
середньомісячного заробітку роботи за
кордоном в установах СРСР за 60
календарних місяців роботи за період з
01 грудня 1974 року по 30 листопада 1979 року,
зарахувавши 100 % максимального окладу
по займаній посаді (з встановленими
надбавками) в радянській і іноземній
валюті відповідно довідки 4/89359 від
23.06.2000 року з 01 квітня 2013 року.

Ухвалою Жовтневого районного суду
міста Харкова від 21.01.2014 року була
виправлена описка у резолютивній
частині вищезазначеної постанови,
ухвалено вважати, що у резолютивній
частині постанови зазначено:
«Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
міста Харкова провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1, виходячи з його
середньомісячного заробітку роботи за
кордоном в установах СРСР за 60
календарних місяців роботи за період з
01 грудня 1974 року по 30 листопада 1979 року,
зарахувавши 100 % його окладу по займаній
посаді (з встановленими надбавками) в
радянській і іноземній валюті
відповідно довідки 4/89359 від 23.06.2000 року
з 01 квітня 2013 року».

Відповідач звернувся до суду із
заявою про роз'яснення постанови суду
від 16.12.2013 року, у якій просить
роз'яснити станом на яку дату
застосовувати курс іноземної валюти
(німецької марки) по відношенню до
української валюти для перерахунку
пенсії ОСОБА_1, чи на 15.05.1995 р. – дату
призначення пенсії за вислугу років, чи
на 01.04.2013 р. – дату звернення ОСОБА_1 до
УПФУ в Жовтневому районі міста Харкова
з заявою про перерахунок та збільшення
пенсії з урахуванням його заробітку за
кордоном.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримала вказану заяву.

Позивач та його представник пояснили,
що вважають постанову суду від 16.12.2013
року зрозумілою та такою, що не
потребує роз'яснення. Перерахунок
пенсії здійснюється на підставі
українського законодавства, зокрема,
згідно статтям 40 - 43 Закону України №
1058-1У від 09.07.2003 року «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» з послідуючими
змінами, статтями 66, 72, 73 Закону України
№ 1788-ХП від 05.11.1991 року «Про пенсійне
забезпечення» з послідуючими змінами.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи вважає, що заява
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

Як зазначено у п. 19 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 20 травня 2013 року № 7 «Про судове
рішення в адміністративній справі» за
правовою природою роз'яснення судового
рішення є продовженням його ухвалення,
а ухвала про роз'яснення є його
складовою, тому заява про роз'яснення
судового рішення розглядається у тому
ж провадженні, в якому було ухвалене
судове рішення, про роз'яснення якого
ставиться питання. В ухвалі про
роз'яснення судового рішення суд
викладає більш повно та зрозуміло ті
частини рішення, розуміння яких
викликає труднощі, не змінюючи при
цьому суть рішення і не торкаючись
питань, які не були предметом судового
розгляду. У відповідності до ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ст. 58 Конституції
України закони та нормативно-правові
акти не мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.

Виходячи з вимог ст.66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу(прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів,
що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до ст. 72 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» при обчисленні
середньомісячного заробітку
працівникам за роботу за межами
України враховується заробітна плата,
яку вони одержували перед виїздом, або
за їх вибором заробіток, що
визначається відповідно до ст. 73 цього
Закону, а за умови сплати в цей період
внесків до Пенсійного фонду України -на
загальних підставах.

У відповідності до частини четвертої
статті 42 Закону України «Про
загальнообов‘язкове пенсійне
страхування» за бажанням пенсіонера
перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати за періоди страхового
стажу, зазначені в частині першій
статті 40 цього Закону.

В резолютивній частині зазначених вище
постанови та ухвали суду першої
інстанції вказано: «Зобов’язати
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі міста Харкова
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1,
виходячи з його середньомісячного
заробітку роботи за кордоном в
установах СРСР за 60 календарних
місяців роботи за період з 01 грудня 1974
року по 30 листопада 1979 року,
зарахувавши 100 % його окладу по займаній
посаді (з встановленими надбавками) в
радянській і іноземній валюті
відповідно довідки 4/89359 від 23.06.2000 року
з 01 квітня 2013 року». Таким чином,
при перерахунку пенсії ОСОБА_1
Управлінню Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі міста Харкова слід
здійснити перерахунок його пенсії на
умовах і в порядку, визначених
вищезазначеним законодавством
України, застосувавши курс іноземної
валюти відносно української гривні на
день його звернення до ПФ з заявою про
перерахунок та збільшення його пенсії
з урахуванням його заробітку за
кордоном, підтвердженим довідкою 4/89359
від 23.06.2000 року.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Харкова про роз'яснення постанови
Жовтневого районного суду містав
Харкова від 16.12. 2013 року задовольнити.

Роз'яснити постанову Жовтневого
районного суду містав Харкова від 16.12.
2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі міста Харкова про
визнання противоправною та незаконною
відмову у перерахунку пенсії та
зобов’язання провести її перерахунок
наступним чином: «Зобов’язати
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі міста Харкова
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1,
виходячи з його середньомісячного
заробітку роботи за кордоном в
установах СРСР за 60 календарних
місяців роботи за період з 01 грудня 1974
року по 30 листопада 1979 року,
зарахувавши 100 % його окладу по займаній
посаді (з встановленими надбавками) в
радянській і іноземній валюті,
застосувавши курс іноземної валюти
відносно української гривні на день
звернення ОСОБА_1 до ПФ з заявою про
перерахунок пенсії, відповідно довідки
4/89359 від 23.06.2000 року з 01 квітня 2013 року».

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Жовтневий районний суд м. Харкова
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п’яти днів з дня
проголошення ухвали.

Суддя
С.М.Гаврилюк