Справа № 806/3914/14
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року
Житомир справа № 806/3914/14

категорія 10.3.3

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Сичова О.П.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Управління праці та соціального
захисту населення Бердичівської
районної державної адміністрації
Житомирської області до ОСОБА_1
про стягнення 17795,10 грн.,-

встановив:

Управління праці та соціального
захисту населення Бердичівської
районної державної адміністрації
звернулося до суду з позовом, в якому
просить стягнути з ОСОБА_1 сплачену
тимчасову державну допомогу . В
обґрунтування позову зазначає, що
відповідно до довідки управління від
05.03.2014 року №627 ОСОБА_2 було призначено
тимчасову допомогу дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів за
період з 01.12.2008 року по 30.11.2013 року в сумі
17795,10 грн. За повідомленням ОСОБА_2, її
колишній чоловік ОСОБА_1 отримує
пенсію по інвалідності ІІІ групи, що
підтверджується повідомленням
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичіському районі
№7207/05 від 24.04.2014 року. Вказані обставини
зумовлюють право Управління праці та
соціального захисту населення
Бердичівської районної державної
адміністрації Житомирської області
звернутися до суду за стягненням
виплаченої тимчасової допомоги.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, на адресу суду
надіслав заяву, в якій просить
розглянути справу без участі його
представника.

Відповідач в судове засідання не
прибув. Про час, дату та місце судового
розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Проаналізувавши наявні у справі
матеріали, суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню виходячи
з наступного.

Встановлено, 24 грудня 2008 року та в
подальшому 15.06.2009, 02.12.2009, 09.06.2010, 10.12.2010,
07.06.2011, 02.12.2011, 19.06.2012, 11.12.2012, 05.06.2013 роках
до Управління праці та соціального
захисту населення Бердичівської
районної державної адміністрації
Житомирської області із заявою
звернулась ОСОБА_2 для призначення
соціальної допомоги, зокрема
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме.

До заяви ОСОБА_2 додала свідоцтво про
народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1
та довідку видану Хажинською сільською
радою про склад сім'ї.

Крім того, надала виконавчий лист
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області по справі № 2-120/99
р. виданого 07.04.1999 року про стягнення
аліментів з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на
користь ОСОБА_2 на отримання дітей:
сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/3 частки
всіх видів заробітку або доходів
відповідача, але не менше 1/2 частини
неоподаткованого мінімуму доходів
громадян та довідки відділу державної
виконавчої служби Бердичівського
міськрайонного управління юстиції про
неотримання аліментів.

Частиною 8 ст. 181 Сімейного кодексу
України від 10 січня 2002 року N 2947-III
встановлено що, дитині призначається
тимчасова державна допомога, якщо
батьки ухиляються від сплати
аліментів, або не мають можливості
утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги визначається
Кабінетом Міністрів України (ч.9 ст.181
Сімейного кодексу України).

На виконання частини 9 ст. 181 Сімейного
кодексу України, Кабінет Міністрів
прийняв постанову від 22.02.2006 р. № 189 "Про
затвердження Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину, або місце
проживання їх невідоме" (далі по тексту
- Порядок), якою затвердив порядок
призначення та виплати цієї допомоги.
Згідно із Порядком, тимчасова допомога
призначається і виплачується за місцем
проживання одного з батьків, який
утримує дитину управлінням праці та
соціального захисту населення
райдержадміністрації.

Тимчасова допомога призначається у
разі, коли рішення суду, про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується у зв'язку з ухиленням від
сплати аліментів або відсутністю у
боржника коштів та іншого майна, на які
за законом може бути звернено
стягнення, або батьки не мають
можливості утримувати дитину.

Відповідно до пункту 7 Порядку, рішення
про призначення або відмову в
призначенні тимчасової допомоги
приймається органом праці та
соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів після
надходження усіх необхідних
документів. Тимчасова допомога
призначається кожні шість місяців
починаючи з місяця, в якому подані усі
необхідні документи.

Відповідно до вищевказаного Порядку,
позивачем були прийняті рішення про
призначення тимчасової допомоги
ОСОБА_2 на дитину ОСОБА_4, від 08.01.2009 року,
від 04.12.2009 року, від 11.06.2010 року, від
10.12.2010 року, від 07.06.2011 року, від 05.12.2011
року, від 20.06.2012 року, від 31.12.2012 року,
від 06.06.2013 року,

Відповідно до довідки позивача від
05.03.2014 року № 627, ОСОБА_2 призначено
тимчасову допомогу дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів в сумі
17795,10 грн.

В подальшому ОСОБА_2 повідомила, що її
колишній чоловік ОСОБА_1 отримує
пенсію по інвалідності ІІІ групи, що
підтверджується повідомленням
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичіському районі
№7207/05 від 24.04.2014 року.

Відповідно до ст. 51 Конституції України
батьки зобов'язані утримувати дітей до
їх повноліття. Також норми ст.180
Сімейного кодексу України вказують, що
обов'язок по утриманню дітей
покладається на батьків, які
зобов'язані утримувати дитину до
досягнення нею повноліття.

Встановлено, що батько дитини ОСОБА_4 не
сплачував аліменти на користь ОСОБА_4
на утримання дитини по виконавчому
листі від 07.04.1999 року №2-120/99р., виданого
Бердичівським міськрайонним судом
Житомирської області тривалий період,
рішення суду про стягнення аліментів
не виконувалось у зв'язку з відсутністю
у боржника коштів та іншого майна, на
які за законом, може бути звернено
стягнення. Дана обставина
підтверджується вищезазначеними
довідками ВДВС Житомирського
районного управління юстиції.

Разом з тим, Управління праці та
соціального захисту населення
неодноразово повідомляло відділ
державної виконавчої служби
Бердичівського міськрайонного
управління юстиції про те, що ОСОБА_2,
призначено тимчасову допомогу на
дитину в рахунок державних коштів за
відповідний період для того, щоб в
розмір заборгованості із сплати
аліментів не включався період виплати
тимчасової допомоги, яка призначається
управлінням, також стягується
управлінням через звернення до суду.

Згідно із пунктом 12 вищевказаного
Порядку, якщо виникла можливість
стягнення аліментів з одного з батьків,
виявлено, що один з батьків може
утримувати дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Відповідно до п. 10 ст. 181 Сімейного
кодексу України від 10 січня 2002 року N
2947-III, суми наданої тимчасової
державної допомоги підлягають
стягненню з платника аліментів до
Державного бюджету у судовому порядку.

Беручи до уваги наведене та те, що
відповідач доказів про відшкодування
вказаної заборгованості не надав, суд
вважає позов обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративний
суд -,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (іден. код НОМЕР_1)
сплачену тимчасову державну допомогу
за період з 01.12.2008 року по 30.11.2013 року на
користь Державного бюджету України в
особі Управління праці та соціального
захисту населення Бердичівської
районної державної адміністрації в
сумі 17795,10 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
О.П. Сичова