Справа № 642/6980/14-а
Суддя: Грінчук О. П.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 642/6980/14-а
Провадження № 2-а/642/88/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2014 року
м. Харків

Суддя Ленінського районного суду
м. Харкова Грінчук О.П. розглянувши в
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Харкова
про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Харкова та
просить зобов'язати відповідача
зарахувати до його страхового стажу
період роботи з 10.10.1995р. по 31.12.2003р.,
призначити та виплатити пенсію по
інвалідності, починаючи з дня
встановлення інвалідності, а саме
10.10.2013 року, посилаючись на те, що
відповідно до ст.ст. 32, 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №
1058-IV має право, як інвалід ІІІ групи на
отримання пенсії по інвалідності,
проте відповідач відмовляє позивачу,
оскільки не вбачає для цього підстав.
Розгляд справи позивач просив
проводити без нього в порядку
скороченого провадження.

Представник Відповідача подав до суду
заперечення проти позову, посилаючись
на те, що не має підстав для зарахування
вказаних періодів роботи до страхового
стажу позивача, оскільки записи в
трудовій книжці потребують
підтвердження уточнюючими
документами, у позові просив відмовити
у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання
та виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення. У разі
недостатності повідомлених позивачем
обставин або якщо за результатами
розгляду поданого відповідачем
заперечення суд прийде до висновку про
неможливість ухвалення законного і
обґрунтованого судового рішення без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, суд розглядає справу за
загальними правилами КАС України, про
що постановляє ухвалу, яка не підлягає
оскарженню.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає заявлені позовні вимоги
такими, що підлягають задоволенню з
наступних підстав.

При дослідженні доказів
встановлено, що ОСОБА_1 з 10.10.2013 року є
інвалідом ІІІ групи, що
підтверджується довідкою МСЕК від
14.10.2013 року № 206426 (а.с. 14).

Відповідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV
Особи, визнані інвалідами, мають
право на пенсію по інвалідності,
залежно від групи інвалідності, за
наявності такого страхового стажу на
час настання інвалідності або на
день звернення за пенсією: для
інвалідів II та III груп: від 43 років до
досягнення особою 45 років включно - 10
років.

За зверненням позивача, Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Харкова надало відповідь від
15.04.2014 року (а.с. 5,6), із обґрунтуванням
відмови в призначенні пенсії по
інвалідності, посилаючись на те, що
періоди роботи з 15.05.1990 р. по 29.05.1990р., з
25.11.1992р. по 10.11.1994р., з 10.10.1995р. по 31.12.2003р.
зарахувати до страхового стажу
позивача підстав не має, оскільки
записи в трудовій книжці потребують
підтвердження уточнюючими
документами, які до управління не
надходили, за наданими документами
стаж роботи ОСОБА_1 складає 4 роки 5
місяців.

Відповідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№ 1788-ХІІ, основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження
наявного трудового стажу при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній ( 637-93-п )
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до Інструкції «Про порядок
ведення трудових книжок працівників»
затвердженої сумісним наказом
Міністерства праці України,
Міністерства юстиції України,
Міністерства соціального захисту
населення України від 29.07.1993р. № 58, до
трудової книжки вносяться: відомості
про працівника (прізвище, ім'я,
по-батькові, дата народження);
відомості про роботу, переведення на
іншу роботу, звільнення. При внесення
відомостей про роботу адміністрацією
підприємства заповнюються графи 1-4
трудової книжки.

Згідно записам в трудовій книжці на
ім'я ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 (а.с. 7-13), в
період з 10.10.1995 року по 31.12.2003 року,
позивач працював в ТОВ фірма
«Художньо-промислові майстерні».

Ухвалою Господарського суду
Харківської області від 17.10.2007 року (а.с.
15-18), юридичну особу - Товариство з
обмеженою відповідальність фірма
«Художньо промислові майстерні»
ліквідовано.

До архівного відділу Лозівської
міської ради документальні матеріали
ТОВ фірма «Художньо-промислові
майстерні» на державне зберігання не
передавалися, що підтверджується
архівною довідкою Лозівської міської
ради Харківської області № 01-49/1179 від
03.12.2013 року (а.с. 19).

Пунктом 18 постанови КМУ України «Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» від 12.08.1993р. № 637 за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону України
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV,
пенсія призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: пенсія по інвалідності
призначається з дня встановлення
інвалідності, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня встановлення
інвалідності.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та Законами України.

Відповідно до ст.
21 Конституції України усі люди є
вільні і рівні у своїй гідності та
правах. Права і свободи людини є
невідчужуваними та непорушними. Згідно
із ст. 64 Конституції України
конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути обмежені,
окрім випадків, передбачених
Конституцією України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
не зарахування відповідачем до
страхового стажу ОСОБА_1 періоду
роботи з 10.10.1995 року по 31.12.2003 року
безпідставним, а тому позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 10, ч.2 ст.11, 160, 161,
162,183-2, 256 КАС України, ст.ст.8, 19, 21, 24
Конституції України, Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №
1058-IV, Законом України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ,
постановою КМУ України «Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» від 12.08.1993р. № 637,
Інструкцією «Про порядок ведення
трудових книжок працівників»
затвердженої сумісним наказом
Міністерства праці України,
Міністерства юстиції України,
Міністерства соціального захисту
населення України від 29.07.1993р. № 58, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Харкова про зобов'язання вчинити певні
дії, - задовольнити повністю.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду в Ленінському районі м. Харкова
зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1
період роботи з 10.10.1995р. по 31.12.2003р.,
призначити та виплатити пенсію по
інвалідності відповідно до ст.ст. 32, 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» починаючи з дня
встановлення йому інвалідності - 10.10.2013
року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Харківської
області через Ленінський районний
суд м. Харкова шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня отримання копії постанови.

Суддя: