Справа № 820/1203/14
Суддя: Калитка О.М.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 р.Справа № 820/1203/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання
Запара Е.В.

за участю представника відповідача:
Шепетухи В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від
07.08.2014р. по справі № 820/1203/14

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м.
Харкова

до Науково-дослідної установи
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Заявник науково-дослідна установа
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем",
звернувся до суду першої інстанції з
заявою, в якій просив відстрочити
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
13.03.2014 року по справі № 820/1203/14.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 07.08.2014 р. по
справі № 820/1203/14 вищевказана заява
задоволена.

Позивач не погодився з рішенням суду
першої інстанції та подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
Харківського окружного
адміністративного суду від 07.08.2014 р. по
справі № 820/1203/14 та постановити по
даній справі іншу ухвалу, якою у
задоволенні заяви відмовити.

Представник відповідача заперечував
проти задоволення апеляційної скарги
відповідача, посилаючись на законність
і обґрунтованість рішення суду першої
інстанції, яке просив суд апеляційної
інстанції залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача,
представника відповідача, перевіривши
ухвалу суду, дослідивши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку про те, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Задовольняючи заяву науково-дослідної
установи "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем", суд першої
інстанції дійшов помилкового висновку,
що науково-дослідна установа
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем" є
бюджетною установою та фінансується за
рахунок коштів державного бюджету,
враховуючи фінансове становище
заявника, суд приходить до висновку, що
наведені представником
науково-дослідної установи
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем" підстави
для подання заяви про відстрочення
виконання судового рішення у розумінні
ч. 1 ст. 263 КАС України можуть ускладнити
виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, що
постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 13.03.2014 року
по справі № 820/1203/14 адміністративний
позов Управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі
м.Харкова до науково-дослідної
установи "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем" про стягнення
заборгованості - задоволено в повному
обсязі. Стягнуто з науково-дослідної
установи "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем" (,
м. Харків, вул. Бакуліна, 6, 61166) на
користь управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі
м.Харкова (61166, м.Харків, пр.Леніна, 40, р/р
98 в ХОУ ВАТ "Державний ощадбанк
України", МФО 351823, )
заборгованість з відшкодування
різниці між сумою пенсії, призначеної
на підставі Закону України "Про наукову
та науково-технічну діяльність" та
сумою пенсії, обчисленої відповідно до
інших законодавчих актів, на яку має
право науковий працівник, за січень 2014
року в сумі 17734,70 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 20.05.2014
апеляційну скаргу науково-дослідної
установи "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем" залишено без
задоволення, постанову Харківського
окружного адміністративного суду від
13.03.2014 року по справі № 820/1203/14 - залишено
без змін.

18.07.2014 року державним виконавцем
Дзержинського ВДВС ХМУЮ відкрито
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 820/1203/14, виданого
27.06.2014 року щодо стягнення з
науково-дослідної установи
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем" на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова заборгованості в розмірі 17734,70
грн.

Згідно з довідкою науково-дослідної
установи "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем" вих. № 907/03-31 від
06.08.2014 року вбачається, що заявник має
важке фінансове становище, зокрема,
зазначено, що станом на 01.08.2014 року
науково-дослідна установа "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем" немає достатніх
коштів на рахунках в банківських
установах для погашення
заборгованості з відшкодування
наукової пенсії у сумі 17734,70 грн. Також,
вказано, що згідно інформації
Міністерства екології та природних
ресурсів України грошові кошти на
рахунок заявника повинні надійти в
кінці 2014 року.

Крім того, відповідно до довідки
публічного акціонерного товариства
"Укрсоцбанк" №10.401-186/67-2589 від 24.07.2014 р.
вбачається, що станом на 18.07.2014 року у
заявника наявний вхідний залишок на
поточному рахунку № 1427 у сумі 3414,15
грн.

Колегія суддів не погоджується з такою
думкою та вважає підстави
необґрунтованими, оскільки відповідач
спричиняє шкоду інтересам держави при
реалізації політики у сфері
соціального забезпечення, а саме право
громадян на пенсійне забезпечення.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів зазначає, що суд першої
інстанції дійшов неправомірного
висновку стосовно наявності підстав
для задоволення заяви
науково-дослідної установи
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем".

Відповідно до ст. 263 ч. 1 КАСУ за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що ухвала суду першої
інстанції прийнята з порушенням норм
процесуального права, а тому підлягає
скасуванню з прийняттям ухвали, про
відмову у задоволенні заяви
науково-дослідної установи
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем".

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 6 ч. 1 ст. 199,
ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова на
ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07.08.2014 р. по
справі № 820/1203/14 - задовольнити.

Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07.08.2014 р. по
справі № 820/1203/14 - скасувати та прийняту
нову ухвалу, якою відмовити у
задоволенні заяви науково-дослідної
установи "Український
науково-дослідний інститут
екологічних проблем" про відстрочення
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
13.03.2014 р. по справі № 820/1203/14 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова до
Науково-дослідної установи
"Український науково-дослідний
інститут екологічних проблем" про
стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали в
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Калитка
О.М.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О.
Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений
22.09.2014 р.