Справа № 296/6085/14-а
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/6085/14-а
УХВАЛА

"29" липня 2014 р.
м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.
Житомира Сингаївський О.П., розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області про визнання неправомірною
бездіяльність та зобов’язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2014 року до Корольовського
районного суду м. Житомира звернувся
ОСОБА_1 із вказаним позовом, в якому
просить визнати бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області з
01.01.2012 р. неправомірною та зобов’язати
відповідача з 01.01.2012 року здійснити
перерахунок та виплачувати йому
пенсію, як ліквідатору наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС 1
категорії, внаслідок чого він став
інвалідом 2 групи, із застосуванням
середньомісячного коефіцієнту
заробітної плати за травень 1986 року, що
враховується під час обчислення
пенсії.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановлених
цим кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлене інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України –
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Відповідно до ст. 102 КАС України,
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України,
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС
України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо оскарження фізичними
особами рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг, якщо такі
вимоги не стосуються прав, свобод,
інтересів та обов'язків третіх осіб.

Отже звернувшись 10 липня 2014 року до
суду за захистом своїх порушених прав,
свобод та інтересів, позивач оскаржує
дії відповідача за період з 01.01.2012 року,
тобто за межами строку, встановленого
ст. 99 КАС України і підстави для
поновлення строку на звернення до суду
відсутні, тому позовні вимоги за період
з 01.01.2012 року по 10.01.2014 року слід
залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог позовна
заява відповідає вимогам ст. ст. 105-106
КАС України і підсудна Корольовському
районному суду м. Житомира, підстав для
її повернення, залишення без розгляду
чи відмови у відкритті провадження не
встановлено, вимоги позивача не
стосуються прав третіх осіб, тому в цій
частині заява підлягає прийняттю та
розгляду у скороченому провадженні.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 99, 100, 106, 107, 110, 183-2 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області про визнання
неправомірною бездіяльність та
зобов’язання вчинити певні дії за
період з 01.01.2012 р. по 10.01.2014 р. - залишити
без розгляду внаслідок пропуску строку
на звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області про визнання неправомірною
бездіяльність та зобов’язання вчинити
певні дії.

Справа розглядатиметься суддею
Сингаївським О.П. одноособово без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Запропонувати відповідачу в
десятиденний строк з дня одержання
ухвали суду подати заперечення на
адміністративний позов та докази на
обґрунтування цих заперечень або заяву
про визнання позову безпосередньо до
канцелярії Корольовського районного
суду м. Житомира за адресою: 10014, м.
Житомир, м-н Соборний, 1.

У випадку неподання відповідачем
заперечень, справа буде розглядатися
на підставі наявних у матеріалах
справи доказів.

Копію ухвали про відкриття скороченого
провадження в адміністративній справі
направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її постановлення. Кодексом
адміністративного судочинства України
не передбачено оскарження ухвали про
відкриття скороченого провадження в
адміністративній справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в
частині залишення позовних вимог без
розгляду шляхом подання апеляційної
скарги до Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Корольовський районний суд м. Житомира
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
О. П. Сингаївський

Інформація про процесуальні права і
обов’язки осіб, які беруть участь у
справі:

Відповідно до статті 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки
(частина перша). Особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки
(частина друга). Особи, які беруть
участь у справі, мають право: знати про
дату, час і місце судового розгляду
справи, про всі судові рішення, які
ухвалюються у справі та стосуються
їхніх інтересів; знайомитися з
матеріалами справи; заявляти
клопотання і відводи; давати усні та
письмові пояснення, доводи та
заперечення; подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів;
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
подавати заперечення проти клопотань,
доводів і міркувань інших осіб;
знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них; робити із матеріалів
справи виписки, знімати копії з
матеріалів справи, одержувати копії
судових рішень; оскаржувати судові
рішення у частині, що стосується їхніх
інтересів; користуватися іншими
процесуальними правами, наданими їм
цим Кодексом (пункти 1-11 частини
третьої). Особи, які беруть участь у
справі, можуть за власний рахунок
додатково замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них (частина четверта).

Згідно зі статтею 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви (частина перша). Крім
прав та обов'язків, визначених у статті
49 цього Кодексу, відповідач має право
визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову (частина друга). Сторони можуть
досягнути примирення на будь-якій
стадії адміністративного процесу, що є
підставою для закриття провадження в
адміністративній справі (часина третя).
Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси (частина четверта).

Відповідно до статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідачу невідкладно надсилається
копія ухвали про відкриття скороченого
провадження разом з копією позовної
заяви та доданої до неї документів. У
разі якщо скорочене провадження
відкрите за адміністративним позовом,
поданим суб'єктом владних повноважень,
відповідачу надсилається лише копія
ухвали суду. Відповідач у десятиденний
строк з дня одержання такої ухвали та
копій документів може подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
позову. Якщо справа розглядається
судом за місцезнаходженням
відповідача, то заперечення проти
позову чи заява про визнання позову
мають бути подані безпосередньо до
канцелярії суду.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку
також іншими особами у зв'язку з тим, що
суд вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.