Справа № 802/2902/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 вересня 2014 р. Справа № 802/2902/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Вергелес
Андрій Валерійович, розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного
фонду України в м. Вінниці

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці із адміністративним позовом
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач у строк, визначений Законом
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", не сплатив
суму єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, внаслідок чого
виникла недоїмка в сумі 7520 грн. 90 коп.,
яка відповідачем у добровільному
порядку вчасно не погашена, що і стало
підставою для звернення позивача до
суду.

Справа розглядається в порядку
скороченого провадження, оскільки в
силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС
України в адміністративних справах
щодо стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження, застосовується
скорочене провадження.

Так, ухвалою суду від 04 серпня 2014 року
відповідачу встановлено 10-денний строк
з дня одержання даної ухвали через
відділ прийому суду або через
відділення поштового зв'язку подати
письмові заперечення проти позову та
необхідні документи або заяву про
визнання позову.

Конверт разом з повідомленням про
вручення поштового відправлення
повернуто відділом зв'язку на адресу
суду із відміткою "за закінченням
терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні
від нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про строк
подання заперечення проти позову,
порядок його подання, а також наслідки
неподання такого заперечення.

Беручи до уваги те, що відповідач своїм
правом заперечити проти позовних вимог
не скористався, справа розглянута
судом в порядку скороченого
провадження за наявними в ній доказами
в межах строку, визначеного пунктом 2
частини 5 статті 183-2 КАС України.

Розглянувши та оцінивши матеріали
справи в порядку скороченого
провадження, відповідно до вимог
статті 183-2 КАС України - без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі - суд дійшов
висновку про наявність достатніх
підстав щодо прийняття рішення про
задоволення позову в порядку
скороченого провадження, з огляду на
наступне.

Судом встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності 17 лютого 2004
року. В управлінні Пенсійного фонду
України в м. Вінниці зареєстрований 26
лютого 2004 року та є платником єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначає Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (тут і далі по
тексту Закон в редакції чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", платник
єдиного внеску зобов'язаний своєчасно
та в повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (в редакції,
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин) та п. 3.1 Порядку
формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 08.10.2010р. №22-2,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 01.11.2010р. за № 1014/18309, платники
єдиного внеску зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом. Для фізичних
осіб-підприємців базовим звітним
періодом є календарний рік.

Мінімальний страховий внесок - сума
єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід), та підлягає сплаті щомісяця (п. 5
ч.1 ст. 1 Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування").

Управління ПФУ в м. Вінниці самостійно
здійснило розрахунок про нараховані
суми єдиного внеску із занесенням
такої інформації до картки особового
рахунку платника, про що складено
повідомлення - розрахунки за 2011-2012 роки,
1 квартал 2013 року на загальну суму 7520
грн. 90 коп.

Всупереч вищенаведеним вимогам
чинного законодавства, відповідач не
сплатив суми єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, внаслідок чого
виникла заборгованість в розмірі 7520
грн. 90 коп., що підтверджується
повідомленнями-розрахунками, карткою
особового рахунку відповідача,
довідкою управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці №1732 від 24 липня 2014
року (а.с. 8-10, 7, 4).

В силу ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", територіальні
органи Пенсійного фонду за формою і у
строки, встановлені Пенсійним фондом
за погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилають
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти днів із дня
надходження вимоги про сплату
недоїмки, платник єдиного внеску
зобов'язаний сплатити суму недоїмки та
фінансових санкцій.

Позивачем вживались заходи для
погашення відповідачем заборгованості
зі сплати єдиного внеску, а саме,
направлялись вимоги про сплату боргу №
Ф -1465 від 17 квітня 2013 року на суму 6326 грн.
87 коп. та № Ф - 472 від 22 квітня 2013 року на
суму 1194 грн. 03 коп.

Проте платник вказані вимоги не
отримав, від нього на адресу управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
повернувся конверт з відміткою «за
закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пп. 6.4 п. 6 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, вимога
вважається надісланою (врученою)
фізичній особі, якщо її вручено
особисто такій фізичній особі або її
законному представникові чи надіслано
листом на її адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місця перебування (проживання) з
повідомленням про вручення за порядком
оформлення зазначених поштових
відправлень, установлених Кабінетом
Міністрів України.

Якщо платник на день надсилання йому
органом Пенсійного фонду вимоги не
повідомив в установленому порядку про
зміну місцезнаходження (місця
проживання), вимога вважається
належним чином врученою навіть у разі
її повернення як такої, що не знайшла
адресата.

У разі коли неможливо вручити платнику
єдиного внеску вимогу поштою в зв'язку
з відсутністю його за
місцезнаходженням (відсутністю
службових осіб платника єдиного внеску
за його місцезнаходженням), відмовою
службових осіб платника єдиного внеску
прийняти вимогу, вимога вважається
врученою платнику єдиного внеску у
день, зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення.

Таким чином вказані вимоги про сплату
боргу №Ф -1465 від 17 квітня 2013 року та № Ф
- 472 від 22 квітня 2013 року вважаються
отримані платником. Однак боржник
протягом 10 робочих днів з дня отримання
вимоги не сплатив зазначену у вимозі
суму боргу.

На час розгляду справи відповідач не
надав суду доказів погашення
заборгованості перед позивачем.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції
України юрисдикція судів поширюється
на всі правовідносини, що виникають у
державі.

Статтями 11, 71 КАС України передбачено,
що кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, оцінивши
надані позивачем докази, суд дійшов
висновку, що вимоги позивача
обґрунтовані, відповідають обставинам
справи та наявним матеріалам, у зв'язку
з чим позов підлягає задоволенню
відповідно до чинного законодавства та
у межах заявлених вимог.

Що стосується розподілу судових
витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
( на р/р 0238 ГУ ДКСУ у
Вінницькій області МФО 802015)
заборгованість в сумі 7520 грн. 90 коп. (
сім тисяч п'ятсот двадцять грн. 90 коп.).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України
постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з моменту отримання копії
постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова набирає законної сили в
порядку визначеному ст. 254 КАС України

Суддя
Вергелес Андрій Валерійович