Справа № 800/379/14
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 вересня 2014 року м.
Київ справа № 800/379/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Приходько І.В., ознайомившись з
матеріалами адміністративного позову
ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2014 року (згідно штампа вхідної
кореспонденції) ОСОБА_1 звернулась до
Вищого адміністративного суду України
як до суду першої інстанції з позовною
заявою до Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, в якій поросила
суд зобов'язати відповідача поновити
матеріали на ОСОБА_1 для обрання суддею
місцевого загального суду.

Згідно з пунктом п'ятим частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до частин першої, другої
статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Статтею 100 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

У своїй позовній заяві позивач просить
визнати поважними причини пропуску
строку звернення до Вищого
адміністративного суду України,
посилаючись на перебування у відпустці
(в період з 31.07.2014 р. по 04.08.2014 р.) та
хворобу (у період з 08.08.2014 р. по 18.08.2014 р.).

Разом з тим положеннями статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України визначено, що строк звернення
до адміністративного суду
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Зі змісту позовної заяви та доданих до
неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_1
була обізнана про відсутність у
розпорядженні Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України матеріалів для
обрання її суддею, як під час розгляду
Окружним адміністративним судом міста
Києва справи № 826/2555/13-а, так і на час
прийняття по вказаній справі постанови
від 16.04.2013 р.

Крім того, відповідно до пункту 7
Перехідних положень Закону України
«Про судоустрій та статус суддів», на
який посилається заявниця у позовній
заяві, Вища кваліфікаційна комісія
суддів України, сформована до набрання
чинності цим Законом, а також
кваліфікаційні комісії суддів
загальних судів, кваліфікаційні
комісії суддів відповідних
спеціалізованих судів передають
наявні в них матеріали до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, сформованої відповідно до
вимог цього Закону, не пізніше як через
10 днів з дня її першого засідання.

Листом № 183-11225/12 від 09.10.2012 р. ОСОБА_1
було роз'яснено, що до повноважень
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України, сформованої відповідно до
вимог Закону України «Про судоустрій
та статус суддів» 16.09.2010 р., не належить
вирішення питань про призначення на
посаду судді місцевого суду при
наявності рекомендацій, що були
прийняті кваліфікаційними комісіями
суддів до набрання законної сили
Законом України «Про судоустрій та
статус суддів».

Таким чином позивачу було відомо про
порушення своїх прав, свобод чи
інтересів ще з жовтня 2012 року.

Враховуючи викладене суд не вважає
наведені позивачем у позовній заяві
причини пропуску строку звернення до
суду поважними, які могли б слугувати
для поновлення зазначеного строку.

Таким чином, позивачем порушено строк
звернення до адміністративного суду, а
отже позовна заява ОСОБА_1 про
зобов'язання Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України поновити
матеріали на ОСОБА_1 для обрання суддею
місцевого загального суду, підлягає
залишенню без розгляду на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання.

Керуючись статтями 3, 99-103, 107, 165, 1711
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про зобов'язання вчинити певні
дії.

Ухвала не підлягає оскарженню в
апеляційному чи касаційному порядку.

Суддя Вищого адміністративного

суду України
(підпис) І.В. Приходько