Справа № 242/291/13-а
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/25878/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької
області, третя особа - Державне
підприємство «Селидіввугілля» в особі
Відокремленого підрозділу «Шахта
Курахівська» про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 17 квітня 2013 року, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до Селидівського
міського суду Донецької області з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької
області, третя особа - Державне
підприємство «Селидіввугілля» в особі
Відокремленого підрозділу «Шахта
Курахівська» про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 15 лютого 2013
року позовні вимоги задоволено
частково.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17 квітня 2013
року Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
відмовлено у відкритті апеляційного
провадження.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанцій, Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області звернулось з
касаційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення суду апеляційної
інстанції та прийняти нове судове
рішення, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до ухвалення незаконного
судового рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів, в межах ст. 220
КАС України, дійшла висновку про
залишення касаційної скарги без
задоволення з таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд
апеляційної інстанції виходив з
підстав пропуску відповідачем строку
для подання апеляційної скарги та
відсутності поважних причин для
поновлення строку звернення з
апеляційною скаргою.

Так, суд апеляційної інстанції
зазначив, що постанова суду першої
інстанції прийнята та проголошена у
відкритому судовому засіданні 15 лютого
2013 року, за участю представника
відповідача. Проте, апеляційна скарга
подана Управлінням Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької області
лише 03 квітня 2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС (в редакції,
чинній на час ухвалення рішення судом
першої інстанції) апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

За приписами абзаців 1,2 ч.4 ст.189 КАС
України (в редакції, чинній на час
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги до розгляду)
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку. Якщо заяву не буде
подано особою в зазначений строк або
вказані нею підстави для поновлення
строку апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження..

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою на
судове рішення першої інстанції на
підставі ч. 4 ст. 189 КАС України, суд
апеляційної інстанції вірно встановив,
що апеляційну скаргу Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Селидове Донецької області на
постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 15 лютого 2013 року,
подано після закінчення встановленого
строку на її оскарження. При цьому,
посилання скаржника на невчасне
отримання ним зазначеного рішення не є
поважною причиною для поновлення
строку на апеляційне оскарження,
оскільки позовна заява розглядалася за
участю сторін у справі.

За таких обставин колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
повністю погоджується із висновками
суду апеляційної інстанції щодо
відмови у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області на
постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 15 лютого 2013 року,
так як апеляційна скарга подана після
закінчення строку на апеляційне
оскарження судового рішення.

На підставі викладеного колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
повністю погоджується із висновками
суду апеляційної інстанції та вважає,
що доводи касаційної скарги не
спростовують висновків суду, тому
вимоги касаційної скарги не підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 КАС
України, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області залишити без
задоволення, а ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 17 квітня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді: О.Ф.
Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець