Справа № 804/11141/13-а
Суддя: Борисенко Павло Олександрович
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі: судді
Борисенка П.О, при секретарі судового
засідання - Сергієнка В.Ю., за участю
представника позивача - Лотанюк С.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Комунального підприємства
теплових мереж «Криворіжтепломережа»
до Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області,
третя особа - Державний реєстратор прав
на нерухоме майно Кіріченко Ілона
Олександрівна Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області про
визнання протиправним та скасування
рішення, та зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство теплових
мереж «Криворіжтепломережа»
звернулось до суду з адміністративним
позовом до Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області, в
якому просить: визнати протиправним та
скасувати рішення Реєстраційної
служби криворізького міського
управління юстиції Дніпропетровської
області від 08.02.2013 року № 299258 про
відмову у державній реєстрації за
комунальним підприємством теплових
мереж «Криворіжтепломережа» права
власності на нерухоме майно, що
знаходиться за адресою:
Дніпропетровська область, м. Кривий
Ріг, вул. Геологічна,2к та складається з
об'єкту "А-1" - будівля котельні
загальною площею 97,8 кв.м.; зобов'язати
Реєстраційну службу Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області
зареєструвати за комунальним
підприємством теплових мереж
«Криворіжтепломережа» право власності
на нерухоме майно, що знаходиться за
адресою: Дніпропетровська область, м.
Кривий Ріг, вул. Геологічна,
2к та складається з об'єкту "А-1" - будівля
котельні загальною площею 97,8 кв.м.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтував тим, що відповідач
безпідставно відмовив у державній
реєстрації права власності на нерухоме
майно, що знаходиться за адресою:
Дніпропетровська область, м. Кривий
Ріг, вул. Геологічна,2к, та складається з
об'єкту "А-1" - будівля котельні
загальною площею 97,8 кв.м., посилаючись
на розбіжність в загальній площі,
зазначеній в акті прийому-передачі
«дата видачі відсутня» та технічному
паспорті від 07.06.2012 року на зазначений
об'єкт нерухомого майна.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав заявлені позовні
вимоги та просив позов задовольнити
повністю, з підстав викладених в
позовній заяві.

Представник відповідача та третя особа
в судове засідання не з'явилися, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідачем до суду подано письмові
заперечення від 27.09.2013 р., згідно з якими
відповідач вважає позовні вимоги
необґрунтованими та безпідставними та
такими, що не підлягають задоволенню.
Просив розглядати справу без участі
його представника.

В судовому засіданні 06.11.2013 судом
ухвалено замінити відповідача
Реєстраційну службу Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області на
Криворізьке міське управління юстиції
Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 06.11.2013 до
участі в даній адміністративній справі
було залучено державного реєстратора
прав на нерухоме майно Кіріченко Ілону
Олександрівну Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області в
якості третьої особи на стороні
відповідача.

Згідно частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття представника
сторони або третьої особи, належним
чином повідомлених про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши докази наявні в
матеріалах справи, суд встановив
наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Згідно підпункту 1 частини 1 статті 4
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», обов'язковій
державній реєстрації підлягають
речові права та обтяження на нерухоме
майно, розміщене на території України,
що належить фізичним та юридичним
особам, державі в особі органів,
уповноважених управляти державним
майном, іноземцям та особам без
громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме: право власності на нерухоме
майно.

Статтею 19 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень» визначено
підстави для державної реєстрації
прав, що посвідчують виникнення,
перехід, припинення речових прав на
нерухоме майно, обмежень цих прав.
Відповідно до частини 1 цієї статті
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: 1) договорів, укладених у
порядку, встановленому законом; 2)
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; 3) свідоцтв про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; 4) державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; 5)
рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Так, на підставі рішення виконавчого
комітету Криворізької міської ради від
13.11.2000 №550-р передано на балансовий
облік КПТМ «Криворіжтепломережа»
окремо розташовану котельню, яка
розташована за адресою: м. Кривий Ріг,
вул. Геологічна,2.

Дана передача котельні оформлена авізо
від 01.12.2000 року та актом
прийому-передачі, а також наказом КПТМ
«Криворіжтепломережа» №405 від 20.12.2000р.

У відповідності до інформації,
зазначеної в акті прийому-передачі
загальна площа котельної становить 77
кв.м.; згідно технічного паспорту - 49,40
кв.м.

07.06.2012р. комунальним підприємством
Дніпропетровської обласної ради
Криворізьке бюро технічної
інвентаризації» складено технічний
паспорт: зведений акт, ситуаційний
план, оціночний акт, поверховий план, а
також журнал внутрішніх обмірів та
розрахунків площ приміщень.

Згідно технічного плану КП ДОР БТІ було
встановлено, що нерухоме майно, яке
знаходиться за адресою:
Дніпропетровська область, м. Кривий
Ріг, вул. Геологічна складається з
об'єкту "А-1" - будівля котельні
загальною площею 97,8 кв.м.

19 вересня 2012 року виконавчим комітетом
Центрально-Міською районною у місті
ради прийнято рішення №372, яким
присвоєно поштову адресу будівлі
котельні - вул. Геологічна, 2к.

01.02.2013 року інвентаризаційною комісією
складено інвентаризаційний опис №1,
яким встановлено площу будівлі по вул.
Геологічна, 2к - 97,8 кв.м.

18.01.2013 року Управління комунальної
власності місту виконкому міськради
листом №246 та 28.01.2013 року КПТМ
«Криворіжтепломережа» листом №363/05
звернулися до Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області із
заявою про державну реєстрацію прав та
обтяжень для проведення державної
реєстрації права власності на
вищезазначений об'єкт нерухомого
майна.

08.02.2013 року державний реєстратор прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області,
розглянувши заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
встановив, що подані документи не
відповідають вимогам, або не дають
змоги встановити відповідність
заявлених прав документам, що їх
посвідчують, а саме міститься
розбіжність в загальній площі,
зазначеній в акті прийомі-передачі
«дата видачі відсутня» та технічному
паспорті від 07.06.2012 року на зазначений
об'єкт нерухомого майна. У
зв'язку із викладеним, відповідачем
відмовлено у державній реєстрації
права власності на нерухоме майно
рішенням за № 299285.

Разом з тим, дослідивши акт
прийому-передачі «дата видачі
відсутня» та технічний паспорт від
07.06.2012 року на зазначений об'єкт
нерухомого майна по вул. Геологічна, 2к,
суд встановив, що при обчисленні площі
котельного залу в технічному паспорті
не було враховано площі, яка
знаходиться під двома котлами, у
зв'язку з чим було визначено площу 49,4
кв.м., а у відповідності до поверхового
плану від 07.06.2012 було пораховано
площу приміщення під котлами та
визначено площу котельного залу 70,4
кв.м. Таким чином, в технічному паспорті
помилково не було враховано 21 кв.м.

Згідно з актом прийому-передачі «дата
видачі відсутня» загальна площа
котельні становить 77 кв.м. При
врахуванні помилково не порахованих 21
кв.м., в зазначеному акті загальна плаща
котельні повинна складати 98 кв.м. При
цьому згідно технічного паспорта від
07.06.2012 загальна площа будівлі складає
97,8 кв.м.

Разом з тим, суд вважає прийнятними
доводи позивача щодо незначних
розбіжностей у вимірах (0,2), проведених
у 2012 році, та первинних вимірах, а саме
похибкою у вимірювальних приборах,
якими у різний час здійснювалося вимір
об'єктів, так, раніше вимірювання
здійснювалось рулеткою (1999 рік), на
теперішній час електронними засобами
(2012 рік), які є більш точними, що також
підтверджується письмовими доказами,
що містяться в матеріалах справи.

Крім того, доказів перепланування та
перебудови зазначених приміщень
відповідачем до суду не надано.

Відповідно до статті 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно частини 2 статті 162 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі задоволення адміністративного
позову суд може прийняти постанову,
зокрема, про визнання протиправним
рішення суб'єкта владних повноважень і
про скасування рішення, зобов'язання
відповідача вчинити певні дії, іншу
постанову, яка б гарантувала
дотримання і захист прав, свобод,
інтересів людини і громадянина, інших
суб'єктів у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку суб'єктів
владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
комунального підприємства теплових
мереж «Криворіжтепломережа» є
обґрунтованими, а тому позов підлягає
задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу
судових витрат, суд керується вимогами
ч. 1 ст.94 Кодексу адміністративного
судочинства, згідно з якими, якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України. Виходячи з
цього, сплачений позивачем судовий
збір у розмірі 34,41 гривень, що
підтверджується платіжним дорученням,
що міститься в матеріалах справи,
підлягає компенсації з Державного
бюджету України.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Комунального
підприємства теплових мереж
«Криворіжтепломережа» - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Реєстраційної служби
криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області від
08.02.2013 року № 299258 про відмову у
державній реєстрації за комунальним
підприємством теплових мереж
«Криворіжтепломережа» право власності
на нерухоме майно, що знаходиться за
адресою: Дніпропетровська область, м.
Кривий Ріг, вул. Геологічна,2к, та
складається з об'єкту "А-1" - будівля
котельні загальною площею 97,8 кв.м.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області
зареєструвати за комунальним
підприємством теплових мереж
«Криворіжтепломережа» право власності
на нерухоме майно, що знаходиться за
адресою: Дніпропетровська область, м.
Кривий Ріг, вул. Геологічна, 2к, та
складається з об'єкту "А-1" - будівля
котельні загальною площею 97,8 кв.м.

Присудити Комунальному підприємству
теплових мереж «Криворіжтепломережа»
здійснені ним документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету в сумі 34 грн. 41 коп.
(тридцять чотири гривні сорок одна
копійка).

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги в порядку,
встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 186 КАС України..

Повний текст постанови складений 23.12.2013
р.

Суддя (підпис) З
оригіналом згідно Постанова не
набрала законної сили 23.12.2013р. Суддя
П.О.Борисенко

П.О.Борисенко