Справа № 1909/2-а-3741/11
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 серпня 2014 р. Справа № 9104/139348/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання
Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі Тернопільської
області на постанову Кременецького
районного суду Тернопільської області
від 29 червня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області про
нарахування та виплату підвищення до
пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кременецького районного
суду Тернопільської області від 29
червня 2011 року визнано неправомірними
дії Головного управління Пенсійного
фонду України в Тернопільській області
щодо ненарахування та невиплати
позивачу підвищення до пенсії
відповідно до вимог ст.6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни";
зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області нараховувати
та виплачувати позивачу підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком на підставі положень ст.6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", починаючи з 08 грудня 2010
року, з урахуванням ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та раніше
виплачених сум. Постанову звернено до
негайного виконання.

Рішення суду оскаржило Управління
Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі Тернопільської
області, у скарзі, покликаючись на
порушення судом першої інстанції при
винесенні рішення норм матеріального
права, просить постанову скасувати та
прийняти нову постанову про відмову в
задоволенні позовних вимог. Апелянт
вказує, Управління Пенсійного фонду
України в Кременецькому районі
Тернопільської області здійснює свої
повноваження по ефективному
використанню коштів Пенсійного фонду
України. Реалізація нормативних
приписів і пенсійних програм
здійснюється шляхом фінансування
пенсійних виплат за рахунок чітко
визначених прибутковою частиною
бюджету Пенсійного фонду України.
Пункт 9 Положення «Про Пенсійний фонд
України» передбачає вичерпний перелік
напрямів використання коштів
управління Пенсійного фонду, які
використовуються виключно за
призначенням і вилученню не
підлягають. Статтею 7 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни"
передбачено, що фінансування виплат по
даному закону проводиться із
Державного бюджету України, який
затверджує Верховна Рада України, а не
з бюджету Пенсійного фонду України,
який затверджу Кабінет Міністрів
України. Оскільки Кабінетом Міністрів,
Міністерством фінансів та Державним
казначейством не здійснювалося
асигнувань грошових коштів у бюджет
Пенсійного фонду, управління
Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі Тернопільської
області не вважає свої дії
протиправними.

Крім того, апелянт не погоджується з
застосуванням «мінімальної пенсії за
віком» як розрахункової величини для
підвищення пенсії згідно ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни", оскільки ч. 3 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" встановлено, що
мінімальний розмір пенсії за віком,
встановлений на рівні прожиткового
мінімуму застосовується виключно для
визначення розмірів пенсії,
призначених згідно з цим законом.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційне провадження у справі слід
закрити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, а також особи, які не
брали участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їх права, свободи, інтереси
чи обов'язки, мають право оскаржити в
апеляційному порядку постанови суду
першої інстанції повністю або
частково.

Управління Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі Тернопільської
області не є стороною по справі та
жодних питань про його права, свободи,
інтереси чи обов'язки суд не вирішував,
однак ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 20 листопада 2012 року було відкрито
апеляційне провадження за зазначеною
вище апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Кременецькому районі Тернопільської
області.

Колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційне провадження в даній справі
відкрите помилково, тому його слід
закрити.

Керуючись ч.1 ст. 185, ст.189 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Кременецькому районі
Тернопільської області на постанову
Кременецького районного суду
Тернопільської області від 29 червня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Тернопільській області про
нарахування та виплату підвищення до
пенсії як дитині війни закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
О.М. Довгополов

Судді
Л.Я. Гудим

В.В.
Святецький