Справа № 161/13409/14-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/546/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2014 року
м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської
області у складі :

головуючого - судді Присяжнюк Л.М.,

при секретарі - Фурман Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Господарук
І.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку про перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувсяв суд із позовом
звернулася в суд із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку про перерахунок пенсії. Свої
вимоги мотивує тим, що перебуває на
обліку у відповідача з 16.04.2009 року.
Вказує, при розрахунку його пенсії йому
не було враховано матеріальну допомогу
на оздоровлення та для вирішення
соціально-побутових питань, індексацію
заробітної плати, разову премію до
державних нагород.21.07.2014 року він
звернувся до відповідача із заявою про
врахування при обчисленні пенсії
вищевказаних виплат. Водночас,
відповідач відмовив у проведенні
такого перерахунку. Просить визнати
неправомірним рішення УПФ України в м.
Луцьку Волинської області за № 326/С-01
від 01.08.2014 року про відмову включити
грошових виплат на загальну суму 13784,08
грн. в заробітну плату (дохід) для
обчислення пенсії відповідно до вимог
Закону України «Про державну службу»,
зобов'язати УПФ України в м. Луцьку
провести йому з 21.07.2014 року перерахунок
та виплату пенсії відповідно до вимог
Закону України «Про державну службу» в
розмірі 90 %, включивши в його дохід для
обчислення пенсії вищевказаних
грошових виплат на загальну суму 13784,08
грн.

Позивач ОСОБА_1 та його
представник ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача
Гоподарук І.О. позовні вимоги
заперечила із мотивів викладених у
письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення позивача та
його представника, представника
відповідача, дослідивши та оцінивши
подані суду докази в їх сукупності, суд
прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Луцьку з
16.04.2009 року.

Відповідно до довідки № 14.2-28/219 від
18.07.2014 року вбачається, що на всі
виплати за період із квітня 2007 року по
березень 2009 року включені в довідку,
нараховано страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Сума заробітної плати, на
яку нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування становить 13784,08 грн.,
включно із іншими виплатами до яких
віднесено: індексацію в сумі 726,93 грн.,
матеріальну допомогу на соціально
побутові питання в сумі 4703,79 грн.,
матеріальну допомогу на оздоровлення в
сумі 6974,36 грн., премію до державної
нагороди в сумі 1379 грн. (а.с.4).

Як вбачається із відповіді Управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку №
326/С-01 від 01.08.2014 року, позивачу було
відмовлено у перерахунку пенсії із
посиланням на ст. 33 Закону України «Про
державну службу» та вказано, що
допомога на оздоровлення, матеріальна
допомога на вирішення
соціально-побутових питань та
індексація не належать до надбавок
включених до вищевказаного закону

Однак, суд приходить до висновку, що
такі мотиви відповідача у відмові
позивачу перерахувати пенсію та подані
заперечення є безпідставними, з огляду
на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що до
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії враховуються: суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові внески
в межах встановленої законодавством
максимальної величини заробітної
плати (доходу), з якої сплачуються
страхові внески; суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Із наведеного вбачається, що
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Аналогічна позиція висловлена
Верховним Судом України в постанові
від 20.02.2012 року (справа № 21-430а11).

За приписами частини першої статті 244-2
КАС України рішення Верховного Суду
України, прийняте за результатами
розгляду заяви про перегляд судового
рішення з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах, є обов'язковим для
всіх суб'єктів владних повноважень, які
застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить
зазначені норми права, та для всіх
судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Таким чином, отримані ОСОБА_1 суми
виплат, з яких фактично нараховано та
сплачено збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, повинні
враховуватися в його дохід, як
застрахованої особи для обчислення
пенсії, незалежно від того, чи входять
вони до структури заробітної плати.

Суд також приходить до висновку, що
позивачем ОСОБА_1 не пропущено строк на
звернення до суду, оскільки останній
дізнався про порушення своїх прав щодо
перерахунку пенсії з врахуванням сум
виплаченої матеріальної допомоги,
індексації заробітної плати. премій з
моменту звернення до відповідача із
проханням про перерахунок пенсії, а
саме з 21.07.2014 року.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 71, 138, 159-163, 167 КАС
України, на підставі ст.ст. 33, 37 Закону
України «Про державну службу», ст. 66
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та ст. 41 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним рішення
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Луцьку Волинської області за № 326/С-01
від 01.08.2014 року про відмову включити
матеріальну допомогу на оздоровлення -
6974,36 грн., матеріальну допомогу для
вирішення соціально-побутових питань -
4703,79 грн., індексацію заробітної плати -
726,93 грн., премії до державних нагород -
1370 грн., а всього грошових виплат на
загальну суму 13784,08 грн. в заробітну
плату (дохід) для обчислення пенсії
ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону
України «Про державну службу».

Зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України в м. Луцьку
провести ОСОБА_1 з 21 липня 2014 року
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до вимог Закону України
«Про державну службу» в розмірі 90 %,
включивши в його дохід для обчислення
пенсії суми матеріальної допомоги на
оздоровлення - 6974,36 грн., матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань - 4703,79 грн.,
індексацію заробітної плати - 726,93 грн.,
премії до державних нагород - 1370 грн., а
всього грошових виплат на загальну
суму 13784,08 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Луцький
міськрайонний суд Волинської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Присяжнюк
Л.М.