Справа № 804/12778/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 вересня 2014 р. Справа №804/12778/14 Суддя
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Верба І.О.,
розглянувши у місті Дніпропетровську
матеріали адміністративного позову
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Дніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області звернулось до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Дніпровського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції, в якому
позивач просить:

- визнати дії державного виконавця
неправомірними;

- скасувати постанову державного
виконавця Волох О.В. про відмову у
відкритті виконавчого провадження про
примусове виконання рішення №380 про
застосування фінансових санкцій за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності до органів Пенсійного фонду
України, винесене 23.01.2012 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про стягнення з ПП «Ерпол» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області фінансових санкцій в сумі 170,00
грн.;

- зобов'язати державного виконавця
Волох О.В. відкрити виконавче
провадження про примусове виконання
рішення №380 про застосування
фінансових санкцій за неподання,
несвоєчасне подання, подання не за
встановленою формою звітності до
органів Пенсійного фонду України,
винесене 23.01.2012 року Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про стягнення з ПП «Ерпол» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області фінансових санкцій в сумі 170,00
грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 22 серпня 2014
року позовну заяву Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області залишено без руху та надано
строк для усунення недоліків до 10
вересня 2014 року.

9 вересня 2014 року позивач надав суду
клопотання про поновлення строку
звернення до суду та заявив позовні
вимоги про:

- визнання дій державного
виконавця Волох О.В. під час винесення
постанови про відмову у відкритті
виконавчого провадження про примусове
виконання рішення №380 про застосування
фінансових санкцій за неподання,
несвоєчасне подання, подання не за
встановленою формою звітності до
органів Пенсійного фонду України,
винесене 23.01.2012 року Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про стягнення з ПП «Ерпол» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області фінансових санкцій в сумі 170,00
грн. неправомірними;

- скасування постанови державного
виконавця Волох О.В. про відмову у
відкритті виконавчого провадження про
примусове виконання рішення №380 про
застосування фінансових санкцій за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності до органів Пенсійного фонду
України, винесене 23.01.2012 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про стягнення з ПП «Ерпол» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області фінансових санкцій в сумі 170,00
грн.;

- зобов'язання державного
виконавця Волох О.В. відкрити виконавче
провадження про примусове виконання
рішення №380 про застосування
фінансових санкцій за неподання,
несвоєчасне подання, подання не за
встановленою формою звітності до
органів Пенсійного фонду України,
винесене 23.01.2012 року Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про стягнення з ПП «Ерпол» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області фінансових санкцій в сумі 170,00
грн.

Вирішуючи заявлене клопотання про
поновлення строку звернення до суду із
даною позовною заявою, суд виходить із
наступного.

Відповідно до частини першої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини першої статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною другою статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено спеціальні строки
звернення до суду.

Так, рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби може бути оскаржено у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

У разі порушення цього строку слід
застосовувати приписи статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, за якими адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

З позовної заяви та доданих до неї
документів вбачається, що оскаржувана
постанова про відмову у відкритті
виконавчого провадження винесена 16
червня 2014 року, та отримана позивачем 23
червня 2014 року.

В обґрунтування клопотання про
поновлення строку звернення до суду
позивач зазначає, що 3 липня 2014 року
оскаржив таку постанову до начальника
Дніпровського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції, який
рішенням від 10 липня 2014 року залишив
подану скаргу без задоволення. Рішення
за результатами розгляду скаргу
отримано позивачем 8 серпня 2014 року,
позовна заява подана до суду 20 серпня
2014 року.

Враховуючи викладене, суд доходить
висновку про наявність підстав для
визнання причин пропуску звернення
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до суду із позовною заявою до
Дніпровського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити певні дії, поважними.

Адміністративний позов відповідає
вимогам встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Керуючись статтями 99, 100, 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску
строку звернення до адміністративного
суду Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до суду із позовною заявою до
Дніпровського відділу державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити певні дії.

Відкрити провадження в
адміністративній справі №804/12778/14.

Призначити справу до розгляду у
судовому засіданні 16.09.14 року о 12:10.
Засідання відбудеться у приміщенні
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду за адресою: 49005,
м. Дніпропетровськ, вул. Академіка
Чекмарьова, 5, зал №3.

Запропонувати відповідачу у разі
незгоди з адміністративним позовом
надати письмові заперечення проти
позову та зобов'язати відповідача
надати всі матеріали, що були або мали
бути взяті ним до уваги при прийнятті
рішення, з приводу якого подано позов, у
дводенний строк з дня отримання цієї
ухвали, але не пізніше дня, що передує
дню судового засідання. У випадку
визнання позову направити на адресу
суду відповідну заяву.

Витребувати від Дніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції: копію матеріалів
виконавчого провадження ВП №43693914 та
оригінал для огляду в судовому
засіданні; копію виконавчого
провадження відкритого раніше за цим
же виконавчим документом - рішенням №380
про застосування фінансових санкцій за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності до органів Пенсійного фонду
України, винесене 23.01.2012 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області.

Представникам сторін в судове
засідання надати довіреності, а також
ствердження повноважень законних
представників, які такі довіреності
підписуватимуть, відповідно до вимог
частини 7 статті 56, частини 2 статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Особам, які беруть участь у справі, в
судове засідання надати оригінали
поданих суду документів, та інших
документів, на які сторони
посилатимуться на підтвердження
обґрунтування позову або заперечення
проти нього.

Справа розглядатиметься одноособово.
Головуючий суддя Верба І.О.

Копію ухвали, витяг про процесуальні
права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі, встановлені статтями
49, 51 Кодексу адміністративного
судочинства України, та повістки про
виклик до суду надіслати особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та не може бути оскаржена.

Суддя І.О.
Верба