Справа № 823/4066/13-а
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

м. Черкаси

25 грудня 2013 року
Справа № 823/4066/13-а

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Тимошенко В.П.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до старшого державного
виконавця Придніпровського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання незаконними та
скасування постанов державного
виконавця,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2013 року до суду з позовною
заявою звернувся ОСОБА_1, в якій
просить:

- визнати незаконною та скасувати
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 04.07.2013 на суму 67170,34 грн,
складену старшим державним виконавцем
Придніпровського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції Чепурною
І.В.;

- визнати незаконною та скасувати
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 04.07.2013 на суму 43581,91 грн,
складену старшим державним виконавцем
Придніпровського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції Чепурною
І.В .;

- визнати незаконною та скасувати
постанову про звернення стягнення на
доходи боржника від 21.10.2013 на суму 67170,34
грн, складену старшим державним
виконавцем Придніпровського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції Чепурною І.В;

- визнати незаконною та скасувати
постанову про звернення стягнення на
доходи боржника від 21.10.2013 на суму 43581,91
грн, складену старшим державним
виконавцем Придніпровського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції Чепурною І.В.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України
адміністративний позов - це звернення
до суду про захист прав, свобод та
інтересів у публічно-правових
відносинах. Під поняттям
публічно-правових відносин слід
розуміти відносини, які складаються в
процесі реалізації владних
повноважень органами державної влади
та місцевого самоврядування.

Крім цього, особливості провадження у
справах з приводу рішень, дій або
бездіяльності виконавчої служби
визначені положенням статті 181 КАС
України. Частина 1 цієї статті надає
право звернутися до адміністративного
суду із позовною заявою учасникам
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особам, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Ч.4 ст. 82 Закону України «Про виконавче
провадження» встановлено, що рішення,
дії та бездіяльність державного
виконавця або іншої посадової особи
державної виконавчої служби щодо
виконання судового рішення можуть бути
оскаржені сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом. Тобто
критеріями розмежування юрисдикції
згідно з цим законом є суд, що видав
виконавчий документ, та статус суб'єкта
звернення до суду у виконавчому
провадженні.

Згідно з поясненнями у позовній заяві
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчих листів, виданих
Черкаським районним судом 06.02.2012 про
стягнення з ОСОБА_1 на користь КС
«Кредит» боргу в сумі 67170,34 грн та 02.10.2012
про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС
«Кредит» боргу в сумі 43581,91 грн. Таким
чином, суд встановив, що з позовом
звернулася сторона виконавчого
провадження - боржник щодо виконання
рішення місцевого суду у цивільній
справі.

Відповідно до ч.1 ст.383 Цивільного
процесуального кодексу України правом
звернутися до суду із скаргою на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього кодексу, мають право сторони
виконавчого провадження.

Отже спір, з яким звернувся позивач має
розглядатися відповідно до норм ЦПК
України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 7 Закону України
«Про судовий збір» в разі відмови у
відкритті провадження у справі
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду. Отже
сплачена сума судового збору згідно з
квитанцією від 23.12.2013 №4893.723.1 в розмірі
73,08 грн. підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 17, 109, 110, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до старшого
державного виконавця Придніпровського
відділу державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання незаконними та
скасування постанов державного
виконавця, оскільки дану позовну заяву
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Роз'яснити ОСОБА_1, що він може
звернутися з зазначеним позовом у
порядку цивільного судочинства .

Повернути позивачу позовну заяву із
усіма доданими до неї матеріалами та
направити копію даної ухвали.

Повернути ОСОБА_1 суму судового збору в
розмірі 73 грн 08 коп., сплачену згідно
квитанції №4893.723.1 від 23.12.2013 .

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її отримання стороною за
правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
В.П. Тимошенко