Справа № 804/9234/14
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 вересня 2014 р. Справа № 804/9234/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Озерянської С.І.,
розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Дніпропетровську
питання про передачу справи за
підсудністю в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_2 до Управління
державної казначейської служби в Амур -
Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Управління державної казначейської
служби в Амур - Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська, в якому
просить визнати неправомірними дії
Управління Державної казначейської
служби України в Амур -
Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська по відмові у
прийнятті до виконання виконавчого
листа по адміністративній справі №
2а-1094/2010 за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Амур - Нижньодніпровському районі м,
Дніпропетровська про визнання
неправомірними дій та перерахунок
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та стягнення за рахунок коштів
державного бюджету недоплаченої
пенсії в сумі 1240 (одна тисяча двісті
сорок) гривень 21 коп. та зобов'язати
Управління Державної казначейської
служби України в Амур -
Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська прийняти та вжити
заходи до виконання виконавчого листа
по адміністративній справі 2а-1094/2010 за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в Амур -
Нижньодніпровському районі м,
Дніпропетровська про визнання
неправомірними дій та перерахунок
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та стягнення за рахунок коштів
державного бюджету недоплаченої
пенсії в сумі 1240 (одна тисяча двісті
сорок) гривень 21 коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 23 липня 2014
року відкрито провадження в
адміністративній справі та призначено
справу до судового розгляду.

15 вересня 2014 року до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшли заяви
про розгляд справи без участі сторін.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов
висновку про те, що справу необхідно
передати на розгляд до іншого суду,
виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України, передбачено, що справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Пунктом 4 частини першої статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Для підвищення ефективності
адміністративного судочинства,
уточнення та вдосконалення процедур і
окремих аспектів розгляду
адміністративних справ, запровадження
більш якісного та оперативного
адміністративного судочинства Законом
України від 17 листопада 2011 року №4054-VI
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих положень
адміністративного судочинства»
розширено предметну підсудність
місцевих загальних судів як
адміністративних судів. До їх
підсудності віднесено адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень цих судів, у тому числі у
справах, визначених пунктом 4 частини
першої статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Цими законодавчими змінами визначено,
що судовий контроль за виконанням
судових рішень в адміністративних
справах здійснюється тим судом, до
предметної підсудності якого
віднесено розгляд адміністративної
справи.

Законом України "Про виконавче
провадження", крім органів державної
виконавчої служби, визначено інші
органи, до повноважень яких віднесено
виконання рішень судів. Зокрема,
частиною другою статті 3 Закону України
"Про виконавче провадження"
передбачено, що рішення про стягнення
коштів з державного та місцевих
бюджетів або бюджетних установ
виконуються органами Державного
казначейства України в установленому
Кабінетом Міністрів України порядку.

Отже, справи з приводу оскарження
стягувачами дій територіальних
органів Державної казначейської
служби України, вчинених під час
виконання судових рішень, ухвалених
місцевими загальними
адміністративними судами, предметно
підсудні цим судам.

Зазначена позиція наведена в
інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
11.07.2013 року за № 959/12/13-13.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
22 Кодексу адміністративного
судочинства України суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
після відкриття провадження у справі
з'ясувалося, що справа предметно
підсудна іншому суду.

Частиною 8 статті 22 Кодексу
адміністративного судочинства
України, передбачено, що спори між
адміністративними судами щодо
підсудності не допускаються.

Враховуючи наведе суд приходить до
висновку про те, що дана справа не
підсудна Дніпропетровському
окружному адміністративному суду, а
повинна розглядатись Амур -
Нижньодніпровським районним судом м.
Дніпропетровська як адміністративним
судом, в порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись статтями 18, 22, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 804/9234/14 за
позовом ОСОБА_2 до Управління державної
казначейської служби в Амур -
Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії передати на розгляд
до Амур - Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
С.І. Озерянська