Справа № 804/8685/14
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
11 серпня 2014 р. Справа № 804/8685/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОзерянської С.І. при
секретаріЖижиній К.П. за участю:
представника позивача відповідача
Дудар Т.Л. ОСОБА_4 розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області до ОСОБА_4
про стягнення заборгованості,-
15 липня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_4
про стягнення надміру виплаченої
пенсії в розмірі 4433,58 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач
посилався на те, що в результаті
неповідомлення про обставини, що
спричиняють зміну розміру пенсійної
виплати, а саме отримання страхових
виплат по втраті годувальника на
утриманку ОСОБА_5 з 01.04.2001 року, які
виплачувались Фондом соціального
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі,
ОСОБА_4 за період з 01.01.2004 року по 30.04.2014
року отримала надміру виплачені суми
пенсії по втраті годувальника на
доньку ОСОБА_5 в розмірі 4433,58 грн.
Представник позивача в судовому
засіданні підтримав адміністративний
позов в повному обсязі, просив його
Відповідач в судовому засіданні проти
Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши вимоги законодавства,
оцінивши надані докази, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що ОСОБА_4 звернулась до
відділу соціального захисту населення
м. Кривого Рогу із заявою про
призначення пенсії по випадку втрати
Відповідно до протоколу № 3722 від 16.02.1998
року відповідачу призначено пенсію по
втраті годувальника.
13 січня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області звернулось із запитом № 242/06/29
до Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Кривому Розі щодо перебування на
обліку та отримання страхових виплат
на утриманця ОСОБА_4, яка отримує пенсію
по втраті годувальника.
До позивача надійшов лист Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
від 23.01.2014 року за № 04/257, згідно якого
ОСОБА_4 перебуває на обліку у ВВД ФССНВУ
в м. Кривому Розі з 01.04.2001 року та
отримує страхові виплати по втраті
годувальника на утриманку ОСОБА_5.
На підставі розпорядження № 141375 від
14.03.2014 року відповідачу зроблено
перерахунок пенсії по втраті
годувальника через зміну надбавки.
Згідно довідки № 44 від 12.05.2014 року
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області розмір
переплати пенсії ОСОБА_4 складає 4433,58
Позивач повідомив ОСОБА_4
повідомленням від 22.05.2014 року за №
3942/08/30 щодо повернення відповідачем в
добровільному порядку зайво отриманих
коштів в розмірі 4433,58 грн. Повідомлення
особисто було отримано відповідачем
Несплата відповідачем суми переплати в
добровільному порядку стала підставою
для звернення до адміністративного
суду.
Відповідно до пунктів 1, 3 Положення про
Пенсійний фонд України, затвердженого
Указом Президента України від 06 квітня
2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України
є центральним органом виконавчої
влади, основними завданнями якого,
зокрема, є призначення (перерахунок)
пенсій, ефективне та цільове
використання коштів, удосконалення
методів фінансового планування,
звітності та системи контролю за
Пунктом 1.1 Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30 квітня
2002 року № 8-2, визначено, що управління
Пенсійного фонду України у районах,
містах і районах у містах є органами
Фонду, підпорядкованими відповідно
головним управлінням Фонду в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, що разом з
цими управліннями утворюють систему
територіальних органів Фонду.
Принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду, що формуються за рахунок
страхових внесків роботодавців,
бюджетних та інших джерел, а також
порядок формування Накопичувального
пенсійного фонду та фінансування за
рахунок його коштів видатків на оплату
договорів страхування довічних пенсій
або одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам, визначені Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року
(наділі - Закон №1058-IV).
Статтею 1 Закону №1058-IV передбачено, що
пенсія - щомісячна пенсійна виплата в
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 5
Закону №1058-IV всі відносини, які
виникають між суб'єктами системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування регулюються
виключно зазначеним законом, яким
також визначаються умови набуття права
та порядок визначення розмірів
пенсійних виплат; порядок здійснення
загальнообов'язковим державним
пенсійним страхуванням; організація та
порядок здійснення управління в
системі загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування.
Відповідно до цього Закону за рахунок
коштів Пенсійного фонду в солідарній
системі призначаються такі пенсійні
2) пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов'язаного з роботою,
інвалідності з дитинства);
3) пенсія у зв'язку з втратою
Частиною першою статті 36 Закону № 1058-IV
визначено, що пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по інвалідності, а в разі смерті
пенсіонера або осіб, зазначених у
частині 2 статті 32 цього Закону, -
незалежно від тривалості страхового
При цьому дітям пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається
незалежно від того, чи були вони на
утриманні годувальника.
Відповідно до частини другої цієї ж
статті пенсія непрацездатними членами
сім'ї вважаються: чоловік (дружина),
батько, мати, якщо вони є інвалідами або
досягли пенсійного віку, передбаченого
статтею 26 цього Закону; діти (у тому
числі діти, які народилися до спливу 10
місяців з дня смерті годувальника)
померлого годувальника, які не досягли
18 років або старші цього віку, якщо вони
стали інвалідами до досягнення 18 років.
Діти, які навчаються за денною формою
навчання у загальноосвітніх
навчальних закладах системи загальної
середньої освіти, а також
професійно-технічних, вищих навчальних
закладах, - до закінчення такими дітьми
навчальних закладів, але не довше ніж
до досягнення ними 23 років, та
діти-сироти - до досягнення ними 23 років
незалежно від того, навчаються вони чи
ні; чоловік (дружина), а в разі їх
відсутності - один з батьків або брат чи
сестра, дідусь чи бабуся померлого
годувальника незалежно від віку і
працездатності, якщо він (вона) не
працюють і зайняті доглядом за дитиною
(дітьми) померлого годувальника до
досягнення нею (ними) 8 років.
У відповідності до положень статті 38
Закону № 1058-IV пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається на весь
період, протягом якого член сім'ї
померлого годувальника вважається
непрацездатним згідно із частиною
другою статті 36 цього Закону, а членам
сім'ї, які досягли пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону, -
довічно. Зміна розміру пенсії або
припинення її виплати членам сім'ї
здійснюється з першого числа місяця, що
настає за місяцем, у якому склалися
обставини, що спричинили зміну розміру
або припинення виплати пенсії.
Статтею 101 Закону №1788-XII визначено
відповідальність за достовірність
даних і документів, виданих для
Так, органи, що призначають пенсії,
мають право вимагати відповідні
документи від підприємств, організацій
і окремих осіб, а також в необхідних
випадках перевіряти обґрунтованість
Відповідно до положень статті 102 Закону
№1788-XII пенсіонери зобов'язані
повідомляти органу, що призначає
пенсії, про обставини, що спричиняють
зміну розміру пенсії або припинення її
У разі невиконання цього обов'язку і
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу, що призначає
пенсії, заподіяну шкоду.
Відповідно до ст.102 Закону №1788-XII,
пенсіонери зобов'язані повідомляти
органу, що призначає пенсії, про
обставини, що спричиняють зміну
розміру пенсії або припинення її
виплати. У разі невиконання цього
обов'язку і одержання у зв'язку з цим
зайвих сум пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу, що призначає
пенсії, заподіяну шкоду.
Статтею 103 Закону №1788-XII визначено, що
суми пенсії, над міру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.
Відрахування на підставі рішень
органу, що призначає пенсії,
провадяться в розмірі не більше 20
процентів пенсії понад відрахування з
У разі припинення виплати пенсії
(внаслідок відновлення здоров'я тощо)
до повного погашення заборгованості
решта заборгованості стягується в
судовому порядку
Згідно ст.50 ЗУ № 1058-VІ суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.
В даному випадку відповідачем були
отримані страхові виплати по втраті
годувальника на утриманку ОСОБА_5 з
01.04.2001 року від Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі.
Не повідомлення зазначеного факту
Управлінню Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області призвело до
отримання надміру виплаченої суми
пенсії по втраті годувальника на
доньку ОСОБА_5 за період з 01.01.2004 року по
30.04.2014 року в розмірі 4433,58 грн.
Отже, у зв'язку з невиконанням
відповідачем обов'язку щодо
повідомлення обставин, що спричиняють
зміну розміру пенсії або припинення її
виплати, ОСОБА_4 було отримано надміру
виплаченої пенсії в розмірі 4433,58 грн.,
яка в добровільному порядку не була
сплачена відповідачем, що є підставою
для стягнення зазначеної суми в
судовому порядку.
На підставі вищевикладеного,
враховуючи несплату відповідачем
зазначеної суми в добровільному
порядку, суд вважає позовні вимоги
обґрунтовані та такими, що підлягають
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області до ОСОБА_4 -
Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ОНРКПП
НОМЕР_1), суму надміру виплаченої пенсії
за період з 01.01.2004 року по 30.04.2014 року в
розмірі 4433,58 грн. на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області.
Постанова суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складено
15 серпня 2014 року

Суддя
С.І. Озерянська