Справа № 668/12859/14-а
Суддя: Кузьміна О. І.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/12859/14-а

Пров. №2-а/668/464/14

22.09.2014 року Суворовський районний суд м.
Херсона у складі:

головуючої судді
Кузьміної О.І.

при секретарі
Катюха Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Херсонської міської ради про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення та
закриття провадження,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з вказаним
позовом, посилаючись на те, що
постановою адміністративної комісії
при виконавчому комітеті Херсонської
міської ради від 03.09.2014 року за № 19/231 її
притягнуто до адміністративної
відповідальності у вигляді штрафу в
розмірі 850 грн. Просить скасувати
вказану постанову як таку, що винесена
в порушення вимог чинного
законодавства України та відсутність в
своїх діях складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 152
КУпАП, просить закрити провадження по
справі.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги за
підставами вказаними у позові.

Позивач та представник відповідача в
судове засідання не з'явились, про час
та дату судового засідання були
повідомлені належним чином, про
причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, суд вважає, що заявлені
позивачем вимоги не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що головним
спеціалістом Інспекції з контролю за
благоустроєм та санітарним станом
м.Херсона департаменту
житлово-комунального господарства
Бова В.В. 31.07.2014 року відносно позивача
було складено протокол про
адміністративне правопорушення № 000122
за порушення п.п. 2.5.9, 2.8.8, 2.8.9 Правил
благоустрою території, забезпечення
чистоти і порядку м.Херсона,
встановлених рішенням Херсонської
міської ради від 31.05.2011 року № 221 та
адміністративною комісією при
виконавчому комітеті Херсонської
міської ради 03.09.2014 року винесено
постанову № 19/231 про притягнення
позивача до адміністративної
відповідальності за порушення Правил
благоустрою міста згідно зі ст.152 КУпАП
та накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850
грн.

З матеріалів адміністративного
протоколу вбачається, що позивач
порушила п.п. 2.5.9, 2.8.8, 2.8.9 Правил
благоустрою території, забезпечення
чистоти і порядку м.Херсона,
встановлених рішенням Херсонської
міської ради від 31.05.2011 року № 221, а саме:
30.07.2014 року о 16-30 год. організувала
проведення земельних робіт по укладці
водопроводу на території загального
користування по вул. Філатова, 27 без
дозвільних документів, чим порушила ст.
152 КУпАП.

Відповідно до п. 2.5.9 Правил благоустрою
території, забезпечення чистоти і
порядку м.Херсона, встановлених
рішенням Херсонської міської ради від
31.05.2011 року № 221 забороняється
проведення земляних робіт на дорогах,
їх елементах, призначених для руху
пішоходів, інших робіт, пов'язаних із
перекриття руху машин, пішоходів, без
отримання відповідного дозволу. В разі
отримання дозволу на проведення таких
робіт, вони виконуються із чітким
дотриманням вимог Правил. У разі
порушення цього пункту Правил, особи,
котрі виконують такі роботи, несуть
відповідальність у відповідності до
Кодексу України про адміністративні
правопорушення та компенсують шкоду,
завдану громаді через погіршення
елемента чи об'єкта благоустрою.

Пунктами 2.8.8, 2.8.9 Правил благоустрою
території, забезпечення чистоти і
порядку м.Херсона, встановлених
рішенням Херсонської міської ради від
31.05.2011 року № 221 передбачено, що під час
будівництва посадові особи,
підприємства, установи, організації та
громадяни зобов'язані отримати дозвіл
на виконання всіх видів земляних робіт
на міських вулицях, проспектах, площах,
загальноміських територіях і
розташованих на них дорогах, тротуарах
тощо та виконувати розміщення і
прокладку підземних, інженерних мереж
у місті відповідно до проектів,
погоджених з усіма відповідними
службами міста.

Згідно ст.152 КУпАП до адміністративної
відповідальності притягуються
громадяни, посадові особи, громадяни -
суб'єкти підприємницької діяльності за
порушення державних стандартів, норм і
правил у сфері благоустрою населених
пунктів, правил благоустрою територій
населених пунктів.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган при
розгляді справи про адміністративне
правопорушення зобов'язаний з'ясувати:
чи було вчинено адміністративне
правопорушення, чи винна особа в його
вчиненні, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності, а
також інші обставини, що мають значення
для правильного вирішення справи.

За таких обставин, оцінивши в
сукупності досліджені в судовому
засіданні докази, суд приходить до
висновку про необґрунтованість
заявлених позивачем вимог та не вбачає
підстав для скасування оскаржуваної
нею постанови, у зв'язку з чим в
задоволенні позовних вимог слід
відмовити.

Посилання представника позивача в
судовому засіданні на те, що під час
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності
відповідач не з'ясував всіх обставин,
не можуть бути прийняті судом як докази
відсутності в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
оскільки позивач фактично не
заперечувала факт порушення вимог
діючого законодавства України, окрім
того з матеріалів адміністративної
справи вбачається, що обставини,
вказані в протоколі та постанові про
адміністративне правопорушення, мали
місце.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 7, 71, 72, 159- 163 КАС України, Правилами
благоустрою території, забезпечення
чистоти і порядку м.Херсона,
встановлених рішенням Херсонської
міської ради від 31.05.2011 року № 221, суд,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Херсонської
міської ради про скасування постанови
у справі про адміністративне
правопорушення - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяКузьміна О. І.