Справа № 523/12539/14-а
Суддя: Кисельов В. К.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2014 р.

м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м.
Одеси Кисельов В.К., розглянувши у
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
про визнання рішення противоправним та
його скасування, зобов'язання вчинення
певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
визнання рішення противоправним та
його скасування, зобов'язання вчинення
певних дій. Позовні вимоги мотивовані
тим, що позивачка працювала в період з 10
листопада 1988 року по 22 серпня 1994 року на
посаді вихователя дитячого відділення
санаторію імені Пирогова. На
зазначеній підставі їй була
призначена пенсія в розмірі 1204 грн. 44
коп. за вислугу років як працівнику
сфери освіти, яка працювала
вихователем дитячого відділення
санаторію.

26 травня 2014 року комісія управління
Пенсійного Фонду України в
Суворовському районі м. Одеси з питань
правильності призначення та з питань
зайво виплачених пенсій прийняла
рішення № 994, згідно з якого встановила
зловживання з боку пенсіонера, та що
за період з 05 лютого по 31 травня 2014 року
виникла переплата пенсії в розмірі 4 672
грн. 27 коп. Вищевказаним рішенням
комісія вирішила утримувати з пенсії
надміру нараховані суми.

Однак позивачка стверджує, що жодних
зловживань з її сторони не було та вона
дійсно працювала в об'єднанні
санаторно-курортних установ на курорті
«Куяльник» на посаді вихователя
дитячого відділення санаторію імені
М.І. Пирогова з 10 листопада 1988 року по 22
серпня 1994 року, що підтверджуються
довідками директора санаторію імені
Пирогова від 13 травня 2014 року № 295/03 і 20
травня 2014 року за № 224/04 і відповідають
дійсності.

На підставі викладеного, позивачка
просить

- визнати рішення за № 994 комісії
управління Пенсійного Фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 26
травня 2014 року щодо ОСОБА_1 про
утримання 4 672 грн. 27 коп. визнати -
неправомірним;

- зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Суворовському районі м.
Одеси припинити утримання переплати з
дати прийняття постанови суду по даній
справі;

- зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Суворовському районі м.
Одеси повернути ОСОБА_1 незаконно
утримані з її пенсії суми коштів згідно
з рішенням від 26 травня 2014 року по дату
прийняття постанови по даній справі.

- стягнути з відповідача судовий збір -
73 грн. 00 коп. та банківські послуги у
сумі 10 грн., та витрати на правову
допомогу - 300 грн. із Державного бюджету.

Ухвалою суду від 21 серпня 2014р. було
відкрито скорочене провадження по
справі.

15 вересня 2014р. до суду надійшли
заперечення Управління Пенсійного
Фонду України в Суворовському районі м.
Одеси від 09.09.2014р. № 8869/08. Відповідач
позовні вимоги не визнає за наступних
підстав.

Відповідно до п.1.2 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30.04.2002р.
№8-2 (у редакції постанови правління
Пенсійного фонду України від 25.02.2008 №
5-5), управління у своїй діяльності
керується Конституцією і законами
України, указами Президента України та
постановами Верховної Ради України,
прийнятими відповідно до Конституції
та законів України, актами Кабінету
Міністрів України. І Положенням про
Пенсійний фонд України, постановами
правління, наказами Фонду, наказами та
розпорядженнями регіональних
управлінь, іншими нормативно-правовими
актами, а також цим Положенням.

Відповідно до пункту «е» статті 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» працівники охорони
здоров'я мають право на пенсійне
забезпечення незалежно від віку при
наявності спеціального стажу роботи 25
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України.

Так, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась до
управління з заявою про призначення
пенсії за вислугу років відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». До заяви про
призначення пенсії були надані: копія
трудової книжки; копія паспорта; копія
ідентифікаційного коду; копія
свідоцтво про народження; копія
свідоцтво про розірвання шлюбу;
довідка про склад сім'ї; довідка від
20.05.2014 за вих. № 224/03; індивідуальні
відомості.

На підставі наданих документів
протоколом управління від 21.02.2014
Позивачу було призначено пенсію за
вислугою років відповідно до Закону
України „Про пенсійне забезпечення".

Згідно Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" органам Пенсійного фонду
надано право перевіряти достовірність
та обґрунтованість сумнівних
документів, які були надані для
призначення (перерахунку) пенсії.

Однак в процесі перевірки було
встановлено, що Позивач працювала на
посаді вихователя санаторію ім.
Пирогова з 10.11.1988 по 22.08.1994 роки.
Вищевказаний період роботи
зарахований до стажу безпідставно,
оскільки Постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року №909
(зі змінами) затверджено Перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, відповідно
якого право на пенсію за вислугою років
мають вихователі дитячих санаторіїв.
Відповідно до довідки наданої
Позивачем під час звернення за
призначенням пенсії від 20.05.2014 за вих. №
224/03 ОСОБА_1 працювала в Об'єднанні
санаторно-курортних установ на курорті
„Куяльник" на посаді вихователя,
санаторія імені Пирогова Н.1.
відповідно до штатного розпису з 10.11.1988
по 22.08.1994 роки.

Рішенням управління від 21.05.2014 року
№981/39 Позивачу відмовлено у
призначенні пенсії за вислугу років
відповідно до Закону, оскільки
відсутній необхідний спеціальний стаж
на протязі 25 років (в наявності 19 років 2
місяці 26 днів).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позовні вимоги підлягають
частковому задоволенню на підставі
фактів, встановлених в судовому
засіданні.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась до управління
з заявою про призначення пенсії за
вислугу років відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
До заяви про призначення пенсії були
надані: копія трудової книжки; копія
паспорта; копія ідентифікаційного
коду; копія свідоцтво про народження;
копія свідоцтво про розірвання шлюбу;
довідка про склад сім'ї; довідка від
20.05.2014 за вих. № 224/03; індивідуальні
відомості.

На підставі наданих документів
протоколом управління від 21.02.2014
позивачу було призначено пенсію за
вислугою років відповідно до Закону
України „Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту «е» статті 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» працівники охорони
здоров'я мають право на пенсійне
забезпечення незалежно від віку при
наявності спеціального стажу роботи 25
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 року №909 (зі змінами)
затверджено «Перелік закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, відповідно якого право на пенсію
за вислугою років». Пунктом 1 даного
переліку встановлено, що таке право
мають … вихователі …санаторіїв,
…дитячих відділеннях в санаторіях…

З матеріалів справи вбачається, що
позивачка працювала на посаді
вихователя дитячого відділення
санаторію імені М.І. Пирогова з 10
листопада 1988 року по 22 серпня 1994 року,
що підтверджуються довідками
директора санаторію імені Пирогова від
13 травня 2014 року № 295/03 і 20 травня 2014
року за № 224/04.

Рішенням № 994 від 26 травня 2014 року
комісія управління Пенсійного Фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
з питань правильності призначення та з
питань зайво виплачених пенсій
встановлено зловживання з боку
пенсіонера, та що за період з 05 лютого
по 31 травня 2014 року виникла переплата
пенсії в розмірі 4 672 грн. 27 коп.
Вищевказаним рішенням комісія
вирішила утримувати з пенсії надміру
нараховані суми.

Відповідно ч. 1 ст. 50 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Суд вважає, що рішення № 994 від 26 травня
2014 року комісії управління Пенсійного
Фонду України в Суворовському районі м.
Одеси є неправомірним, оскільки подані
документи позивачкою свідчать, що вона
працювала посаді вихователя дитячого
відділення санаторію імені М.І.
Пирогова з 10 листопада 1988 року по 22
серпня 1994 року.

Таким чином, позовні вимоги
підлягають задоволенню. В той же час,
оскільки зі сторони позивачки не
надано доказів сплати за правову
допомогу, позовні вимоги в цієї частині
не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.10,11,76,79,122, 160,161,163,183-2 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
визнання незаконним рішення про
утримання сум пенсії надміру
виплачених та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити частково.

2. Рішення за № 994 комісії Управління
Пенсійного Фонду України в
Суворовському районі м. Одеси від 26
травня 2014 року щодо ОСОБА_1 про
утримання 4672 грн. 27 коп. - визнати
неправомірним.

3. Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Суворовському районі м.
Одеси припинити утримання з пенсії
ОСОБА_1, згідно рішення № 994 від 26 травня
2014р..

4. Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Суворовському районі м.
Одеси повернути ОСОБА_1 незаконно
утримані з її пенсії суми коштів згідно
рішення № 994 від 26 травня 2014 року в
період з 26 травня 2014р. по 16 вересня 2014р.
та відновити виплату раніше
призначеної пенсії.

5. Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1)
судові витрати судовий збір у розмірі
73 гривні 00 копійок, банківські послуги
у сумі 10 гривень, а всього 83 гривні 00
копійок.

6. Позовні вимоги в частині стягнення
витрат на правову допомогу - залишити
без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-ти денний строк
з дня отримання копії постанови.

Суддя