Справа № 806/3902/14
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 вересня 2014 р.
Житомир справа №
806/3902/14

категорія 9.4.1

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

розглянувши у письмовому
провадженні у м. Житомирі
адміністративну справу за позовом В.о.
Новоград-Волинського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку до
Публічного акціонерного товариства
"Новоград-Волинська
шляхово-експлуатаційна дільниця"
про стягнення 170000,00 грн.,-

встановив:

Виконувач обов'язків
Новоград-Волинського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
звернувся до суду з вказаним позовом, в
якому зазначив, що Публічним
акціонерним товариством
"Новоград-Волинська
шляхово-експлуатаційна дільниця"
порушено вимоги чинного законодавства,
яке регулює правовідносини у сфері
обігу цінних паперів, а саме: не
виконані розпорядження про усунення
порушень законодавства про цінні
папери. У зв'язку з цим Центральним
територіальним департаментом
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку постановами від
11.06.2014 року №770-ЦД-3-Е та №769-ЦД-3-Е до
відповідача застосовано штрафні
санкції у загальній сумі 170000,00 грн. На
час звернення до суду вказана сума в
добровільному порядку відповідачем не
сплачена, постанови від 11.06.2014 року - не
оскаржені. Прокурор вважає, що несплата
штрафних санкцій завдає шкоди
інтересам держави, а тому просить
стягнути борг у сумі 170000,00 грн. з
відповідача в судовому порядку.

Прокурор позов підтримав та не
заперечив щодо розгляду справи в
порядку письмового провадження про що
зазначив в письмовій заяві.

Представник позивача заявлені позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та не
заперечив щодо розгляду справи в
порядку письмового провадження про що
зазначив в письмовій заяві.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув. Подав до суду
письмові пояснення на позовну заяву.

Справу розглянуто в порядку письмового
провадження у відповідповідності до
ст. 128 КАС України.

Встановлено, що 16 жовтня 2013 року
позивачем винесені розпорядження
№2297-ЦД-3-Е та №2296-ЦД-3-Е про усунення
відповідачем порушень законодавства
про цінні папери, а саме: ст. 40 Закону
України "Про цінні папери та фондовий
ринок", п. 1 гл. 7 розділу V "Положення про
розкриття інформації елітентами
цінних паперів" затвердженого рішенням
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 05.02.2007 року за
№97/13364.

Публічне акціонерне товариство
"Новоград-Волинська
шляхово-експлуатаційна дільниця"
повинно було усунути вказані порушення
до 25 листопада 2013 року, про що письмово
проінформувати уповноважену особу
Комісії.

Як встановлено із актів Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку про правопорушення
на ринку цінних паперів від 28 травня 2014
року №730 - ЦД-3-Е, №729 - ЦД-3-Е
підприємством розпорядження про
усунення порушення законодавства про
цінні папери від 16 жовтня 2013 року
№2297-ЦД-3-Е та №2296-ЦД-3-Е не виконані.

Також в акті зафіксовано, що дане
правопорушення вчинено Публічним
акціонерним товариством
"Новоград-Волинська
шляхово-експлуатаційна дільниця"
повторно.

Представником відповідача в письмових
поясненнях до даної позовної заяви
підтверджено факт правопорушення
підприємством законодавства "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні", у
редакції, чинні на момент виникнення
правовідносин (далі - Закон),
Національна комісія з цінних паперів
та фондового ринку застосовує до
юридичних осіб фінансові санкції за
невиконання або несвоєчасне виконання
рішень Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку або
розпоряджень, постанов або рішень
уповноважених осіб Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку щодо усунення порушень
законодавства на ринку цінних паперів -
у розмірі від тисячі до п'яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян. За ті самі дії, вчинені
повторно протягом року, - у розмірі від
п'яти до десяти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

11 червня 2014 року, за результатами
розгляду вищезазначеного акта,
директором Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку Жупаненком В.М.
винесено постанови №770-ЦД-3-Е, №769-ЦД-3-Е
про накладення на відповідача штрафу в
загальному розмірі 170000,00 грн.

Постанови про накладення штрафу
відповідачем в установлені законом
строки оскаржено не було, доказів
сплати штрафу в сумі 170000,00 грн. суду не
надано.

Згідно зі статтею 36-1 Закону України
"Про прокуратуру", прокурор має право
звертатися до суду з позовами, коли
порушуються інтереси держави.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що позов є обґрунтованим,
відтак його слід задовольнити.

Керуючись статтями 128, 158 - 163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Новоград-Волинська
шляхово-експлуатаційна дільниця" (вул.
Герцена, 26, м. Новоград - Волинський,
Житомирська область, 11700, ) в
дохід Державного бюджету України (р/р
00385 одержувач Новоград - Волинське
УДКС, балансовий рахунок 3111, код
бюджетної класифікації 21081100, символ
банку 106) застосовані штрафні санкції в
сумі 170000 (сто сімдесят тисяч) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя
О.Г. Попова