Справа № 809/2889/14
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"19" вересня 2014 р.
№ 809/2889/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Волочій Л.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекціії у м.
Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

03.09.2014 року Державна податкова
інспекція у м. Івано-Франківську
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області звернулася
до суду з адміністративним позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за
відповідачем рахується податкова
заборгованість перед бюджетом, яка
виникла у зв'язку з несплатою єдиного
податку, штрафних санкцій та пені в
загальному розмірі 2 105, 91 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився,
подав суду клопотання про розгляд
справи без участі уповноваженого
представника, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явилася, хоча була належним чином
повідомлена про дату, час і місце
судового розгляду, що підтверджується
наявним в матеріалах справи
повідомленням про вручення поштового
відправлення. Заяв чи клопотань про
відкладення розгляду справи не подала,
причини неявки суду не повідомила.
Наданим правом на подання заперечення
проти позову не скористалася.

Враховуючи наявність в матеріалах
справи достатньої кількості доказів,
необхідних для вирішення справи по
суті, оскільки немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
але не прибули всі особи, які беруть
участь у справі, хоча і були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду, то відповідно до ч.4
ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд ухвалив
розглянути справу у письмовому
провадженні на підставі наявних у ній
доказів за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд дійшов до
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідно до Витягу з Єдиного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців відповідач зареєстрована
як суб'єкт підприємницької діяльності.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового
Кодексу (далі-ПК) України визначено, що
податкове зобов'язання - це сума коштів,
які платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена.)

У відповідності до п.291.2 ст.291 ПК України
під спрощеною системою оподаткування
обліку та звітності слід розуміти
особливий механізм справляння
податків і зборів, встановлених п.297.1
ст.297 цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених главою 1 розділу XIV ПК
України, з одночасним веденням
спрощеного обліку та звітності.

Пунктом 291.3 ст.291 ПК України
передбачено, що юридична особа чи
фізична особа підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

Згідно п. 291.4 ст.291 ПК України суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності поділяються на першу,
другу, третю, четверту, п'яту та шосту
групи платників єдиного податку.

У відповідності до п.291.4 ст.291 ПК
України, друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень.

В судовому засіданні встановлено, що
згідно власної заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування
ОСОБА_1 у відповідності до приписів
глави 1 розділу XIV ПК України з січня 2012
року перебуває на спрощеній системі,
про що їй видано свідоцтво платника
єдиного податку серії НОМЕР_1. При цьому
відповідачем було обрано другу групу
платників єдиного податку та ставку
єдиного податку в розмірі 15 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п.293.2 ст.293 ПК України для другої
групи платників єдиного податку
фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць у
межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Згідно п.295.1 ст.295 ПК України платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. При цьому такі платники
єдиного податку можуть здійснити
сплату єдиного податку авансовим
внеском за весь податковий (звітний)
період ( квартал, рік), але не більш як до
кінця поточного звітного року.

Як вбачається з наведеної норми ПК
України, обов'язок зі сплати єдиного
податку фізичною особою - підприємцем
ставиться в залежність виключно від
належної реєстрації такої особи як
суб'єкта підприємницької діяльності та
застосування до нього спрощеної
системи оподаткування у відповідності
з вимогами законодавства.

Відповідно до встановлених судом
обставин справи відповідач з січня 2012
року перебуває на спрощеній системі
оподаткування, що покладало на неї
обов'язок сплачувати єдиний податок не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця в розмірі 15 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Однак визначений Законом обов'язок
щодо сплати єдиного податку відповідач
виконувала неналежним чином, внаслідок
чого допустила заборгованість, яку у
встановлені строки не сплатила.

Згідно п.120.1 ст.120 ПКУ України
неподання або несвоєчасне подання
платником податків або іншими
особами, зобов'язаними нараховувати
та сплачувати податки, збори,
податкових декларацій (розрахунків)
тягнуть за собою накладення штрафу в
розмірі 170 грн. за кожне таке неподання
або несвоєчасне подання. Ті самі дії
вчинені платником податків, до якого
протягом року було застосовано штраф
за таке порушення тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 1 020
гривень за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Так, відповідно до дослідженого в
якості письмового доказу по справі
податкового повідомлення - рішення
№ від 09.11.2012 року, за несвоєчасне
подання податкової декларації, до
ОСОБА_1 застосовані штрафні санкції в
розмірі 170 грн.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПКУ
пеня нараховується після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом, а при
нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного
за останнім днем граничного строку
сплати грошового зобов'язання,
визначеного у податковому
повідомленні- рішенні згідно із цим
Кодексом. У відповідності до
приписів даної норми Кодексу
відповідачу нараховано пеню в розмірі
45,67 грн. про шо свідчить досліджена в
судовому засіданні облікова картка
платника податку.

Як вбачається із наявного в матеріалах
справи витягу із облікової картки,
сума заборгованості відповідача, яка
виникла внаслідок несплати єдиного
податку, штрафних санкцій та пені,
становить 2 105,91 грн. Наявність даної
суми заборгованості також
підтверджується довідкою Державної
податкової інспекції у м.
Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області від 21.08.2014.

За таких обставин, оскільки податкове
зобов'язання відповідачем не було
сплачене в установлені строки, останнє
визнається судом податковим боргом.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України
визначає, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та в розмірах,
передбачених податковим
законодавством. Виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК
України).

Згідно п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення рішення.

На підставі вищенаведеного податковим
органом було надіслано відповідачу
податкову вимогу форми Ю за № 3172-25 від
23.06.2014 року на суму 2 105,91 грн.

Однак зазначену в вимозі суму
податкового боргу відповідач не
погасила, що підтверджується даними в
судовому засіданні поясненнями
представника позивача.

Відповідно до приписів п. 59.5 ст. 59 ПКУ у
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

На підставі вищенаведеного податковим
органом інших вимог платнику не
надсилалось.

У разі якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення (п.
59.5 ст. 59 ПКУ).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, їх достатність та
взаємний зв'язок суд погоджується з
підставністю виникнення та розміром
заборгованості, заявленої до
стягнення. Податковий борг
відповідача підтверджується витягами
з облікової картки платника податків,
довідкою про борг, податковим
повідомленням - рішенням та іншими
письмовими доказами наявними в
матеріалах справи.

Підстав для звільнення відповідача від
сплати заборгованості судом не
встановлено.

Наявність податкового боргу та його
розмір відповідач не спростував,
доказів сплати заборгованості суду не
представив, чим фактично не заперечив
суму заборгованості, яка є предметом
спору в даній справі.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Виходячи з викладеного, суд вважає
вимогу позивача про стягнення коштів
підставною, а позов таким, що підлягає
до задоволення.

На підставі ст. 67 Конституції України,
п.п.16.1.4 п.16.1.ст.16, п.59.1, п.59.5 ст.59, п.95.1- п.95.4
ст.95, п.87.11 ст.87, главою 1 розділу XIV
Податкового кодексу України,
керуючись ст.ст.11, 71, 86,.ч.4, ст.128, ч.3 ст.160,
ст.162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 в дохід Державного бюджету
України 2 105 (дві тисячі сто п'ять) грн. 91
коп.

Згідно ст.254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення
встановлених строків подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
Гундяк В.Д.