Справа № 159/5369/14-а
Суддя: Бойчук П. Ю.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/5369/14-а
Провадження № 2-а/159/215/14
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви у зв'язку
з невиконанням ухвали

про залишення позову без руху

м. Ковель
18 вересня 2014 року

Суддя Ковельського
міськрайонного суду Волинської
області Бойчук П.Ю., вивчивши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Ковельської
міської ради про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
виконавчого комітету Ковельської
міської ради про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії.

Пред'явлений адміністративний
позов ухвалою судді від 04 вересня 2014
року був залишений без руху, оскільки
поданий з порушенням ст. 106 КАС України,
а саме:

- в позовній заяві не було
вказано засоби зв'язку відповідача
(дана обставина унеможливлює належним
чином повідомити сторони про дату, час
та місце розгляду справи у порядку,
визначеному КАС України);

- виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги
містить суперечності. Зокрема, позивач
звертаючись до суду з позовом як
власник приміщення по вул.
Володимирській, 140 в м. Ковелі, не
зазначила докази, які підтверджують
дану обставину. Крім цього, в
обґрунтування своїх позовних вимог
позивач покликається на рішення суду
за позовом ПТМ "Ковельтепло" до неї про
стягнення заборгованості за надані
послуги з опалення вказаного вище
приміщення. Однак з долученого до
позовної заяви рішення Господарського
суду Волинської області вбачається, що
вказаний позов був заявлений не до
позивача, а до іншої особи, а саме - до
ОСОБА_2;

- позивачем не було долучено
до позовної заяви документів про
сплату судового збору в розмірі,
передбаченому Законом України "Про
судовий збір", а в разі наявності
підстав, передбачених ЗУ "Про судовий
збір", для звільнення від сплати
вказаних судових витрат – позивачем не
було долучено відповідних документів,
які свідчать про звільнення від їх
сплати.

Для усунення зазначених недоліків
позивачу був встановлений п'ятиденний
строк з дня отримання ухвали судді.

Ухвала судді від 04 вересня 2014 року
була скерована позивачу на адресу,
вказану нею в позовній заяві, а саме –
м. Ковель, вул. Володимирська, 140.

Зазначене поштове відправлення
було повернуто до суду без вручення
адресату (позивачу) з довідкою
поштового відділення "Неповна адреса".

Вживаючи заходів для отримання
вказаної ухвали позивачем, по
документах, доданих до
адміністративного позову (копія
рішення Господарського суду
Волинської області від 09.06.2009 року),
судом було встановлено іншу адресу
місця знаходження позивача, а саме – м.
Ковель, вул. Володимирська, 140-а.

В зв'язку з цим копію ухвали судді
про залишення позовної заяви без руху
було повторно скеровано позивачу на
встановлену адресу - м. Ковель, вул.
Володимирська, 140-а.

Повторне поштове відправлення
було повернуто до суду без вручення
адресату (позивачу) з аналогічною
довідкою поштового відділення "Неповна
адреса".

Згідно вимог ч. 1 ст. 40 КАС України,
особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані під час провадження у
справі повідомляти суд про зміну місця
проживання (перебування, знаходження),
роботи, служби. У разі неповідомлення
про зміну адреси повістка надсилається
їм за останньою адресою і вважається
врученою.

Європейський Суд з прав людини у
своєму рішенні від 03 квітня 2008 року у
справі "Пономарьова проти України"
констатував, що сторони мають вживати
заходи, щоб дізнатись про стан відомого
їм судового провадження.

Однак позивач, зазначивши неповну
адресу свого місця проживання
(перебування) в позовній заяві, чим
зробила неможливим вручення їй
поштових відправлень, що надсилаються
судом, рухом справи не цікавиться та не
вживає заходів, щоб дізнатись про стан
відомого їй судового провадження.

Позивачем додано до матеріалів
позовної заяви заявку на отримання
судових повісток, повідомлень в
електронному вигляді за допомогою
SMS-повідомлення. Однак виклик позивача
до суду для отримання процесуальних
документів нормами КАС України не
передбачено.

Зважаючи на строк, який минув з дня
першочергового направлення копії
ухвали та на повторну причину
повернення поштового відправлення,
приймаючи до уваги зазначене вище, є
всі підстави вважати, що позивач,
будучи попередженою про наслідки
невиконання ухвали судді про залишення
позовної заяви без руху, в установлений
судом строк недоліки позовної заяви не
усунула.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС
України, позовна заява повертається
позивачу, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1
до виконавчого комітету Ковельської
міської ради про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії слід повернути позивачу на
підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Крім цього, відповідно до п. 2 ч. 1, ч.
2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір",
сплачена сума судового збору
повертається повністю за ухвалою суду
в разі повернення заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону
України "Про судовий збір", повернення
сплаченої суми судового збору
здійснюється в порядку, встановленому
центральним органом виконавчої влади
із забезпечення реалізації державної
фінансової політики.

Таким чином, в зв'язку з
поверненням позовної заяви, сплачений
позивачем при зверненні до суду
судовий збір на суму 25,00 грн. підлягає
поверненню останній.

Керуючись ст. 106, 108, 186 КАС України,
п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закону України "Про
судовий збір", суддя -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Ковельської
міської ради про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії, - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу її право на
звернення до суду з позовною заявою
після усунення обставин, що стали
підставою для повернення заяви.

Зобов’язати Ковельське
управління Державної казначейської
служби України у Волинській області
повернути ОСОБА_1 (м. Ковель, вул.
Володимирська, 140) сплачений нею за
квитанцією ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" №
3226 від 22.08.2014 року на рахунок №
0004 в ГУДКСУ у Волинській області
(МФО 803014, код отримувача 37788874) судовий
збір в сумі 25 (двадцять п'ять) гривень 00
копійок.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Ковельський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги в
п'ятиденний строк з дня отримання копії
ухвали.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду

ОСОБА_3