Справа № 2а-4711/11
Суддя: Старунський Д.М.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2014 року № 9104/142950/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого- судді
Старунського Д.М.

суддів:
Багрія В.М., Рибачука А.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження у місті Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійеного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області на постанову Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 09 грудня 2011 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійеного фонду
в Ужгородському районі Закарпатської
області про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

10.04.2011 року позивач звернувся в
суд першої інстанції з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійеного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області в якому просить зобов'язати
відповідача нарахувати і виплатити
підвищення до пенсії як дитині війни в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період 2011 року й протягом всього
часу дії ЗУ "Про соціальний захист
дітей війни".

Позовні вимоги обґрунтовано тим,
що враховуючи положення ст. 1 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» позивач є дитиною війни, а тому у
відповідності до ст. 6 даного Закону
останньому повинна виплачуватись
щомісячна соціальна допомога в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком. Однак
така допомога не виплачувалась в
повному обсязі.

Постановою Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 09 грудня 2011 року
зобов'язано Управління Пенсійеного
фонду в Ужгородському районі
Закарпатської області нарахувати та
виплатити на користь ОСОБА_1
недоплачене підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 10.04.11 року по
18.06.11 року з врахуванням проведених
виплат. В задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції, Управління
Пенсійеного фонду в Ужгородському
районі Закарпатської області
оскаржило його в апеляційному порядку,
вважає, що судом першої інстанції при
винесенні постанови порушено норми
матеріального й процесуального права,
а тому просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позову в повному обсязі з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

У відповідності до ч.1 ст. 197 КАС України,
суд вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
суд апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є дитиною війни, а відтак має
право на встановлене ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» підвищення до пенсії.

За правилами ч.1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги. Суд
апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі
встановлення під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом
першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.

Як встановлено судом апеляційної
інстанції ОСОБА_2 є інвалідом І групи і
має право на пільги, встановлені
законодавством України для ветеранів
війни - інвалідів війни, що
стверджується посвідченням серії
НОМЕР_1. Згідно розпорядження 107454 від
20.12.2003 р. позивач отримує підвищення до
пенсії як учаснику війни (а.с. 10). Крім
того відповідач у запереченні
зазначав, що позивач користується
пільгами, передбаченими Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» та
надбавки до пенсії їй виплачуються
згідно даного закону.

Так, статтею 6 «Про соціальний захист
дітей війни» дітям війни (крім тих, на
яких поширюється дія Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту») до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, виплачується підвищення у
розмірі надбавки, встановленої для
учасників війни. Ветеранам війни, які
мають право на отримання підвищення до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, відповідно до цього
Закону та Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» дане підвищення
провадиться за їх вибором згідно з
одним із законів.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції неповністю з'ясував
обставин, що мають значення для справи,
а його висновки не відповідають
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи.
Відтак, оскаржувана постанова підлягає
скасуванню з прийняттям нової, якою в
задоволенні позовних вимог необхідно
відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, п. 3 ч. 1 ст. 198,
п.п.1,3 ч.1 ст. 202, ст.205, ст.207, ст. 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійеного фонду в Ужгородському
районі Закарпатської області
задовольнити , постанову
Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 09 грудня 2011
року у справі № 2а-4711/11 скасувати та
прийняти нову.

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя : Старунський
Д.М.Судді :Багрій В.М. Рибачук А.І.