Справа № 823/2872/14
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2014 року м. Черкаси
справа № 823/2872/14

Суддею Черкаського окружного
адміністративного суду Трофімовою Л.В.
перевірено матеріали
адміністративного позову у справі №
823/2872/14

за позовом ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1.)

до державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Черкаського міського управління
юстиції Черкаської області Бондаренка
Сергія Сергійовича (надалі - державного
реєстратора РС Черкаського МУЮ
Бондаренко С.С.)

про визнання незаконними рішень та
зобов'язання вчинити дії, прийнято
ухвалу.

ОСОБА_1, звернувшись до суду з
адміністративним позовом до
державного реєстратора РС Черкаського
МУЮ Бондаренко С.С., просить визнати
незаконним та скасувати рішення
державного реєстратора РС Черкаського
МУЮ Бондаренка С.С. від 13.03.2014 №11584748 про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обмежень та від
19.03.2014 №11754585 про відмову у реєстрації
прав та їх обмежень; зобов'язати
державного реєстратора РС Черкаського
МУЮ Бондаренка С.С. оформити свідоцтво
про право власності на нерухоме майно
ті здійснити державну реєстрацію та
внести до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно право власності
ОСОБА_1 (ін. НОМЕР_1) на нерухоме майно, а
саме: гараж (літ. Н) за АДРЕСА_2, м.
Черкаси.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст.106 цього
Кодексу. Вивчивши матеріали позовної
заяви, суддя встановив, що вона не
відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч.4 ст.58 КАС України
довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріально або
посадовою особою підприємства,
установи, організації, в якій
довіритель працює, навчається,
перебуває на службі, стаціонарному
лікуванні, чи за рішенням суду або за
місцем його проживання (перебування).

Позовну заяву ОСОБА_1 подано
представником - ОСОБА_3, проте, у
додатках до позовної заяви не додано
документу, що посвідчує повноваження
представника, оскільки наявна
фотокопія довіреності не завірена у
встановленому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 30.11.2011 №1242 затверджено Типову
інструкцію з діловодства у центральних
органах виконавчої влади, Раді
міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевих органах виконавчої влади, в
якій передбачено порядок видачі копій
документів (далі - Інструкція). Зокрема,
згідно п. 76 Інструкції установа може
засвідчувати копії лише тих
документів, що створюються в ній, а
також у випадках, передбачених в абзаці
другому цього пункту. Копія документа
виготовляється і видається тільки з
дозволу керівника установи, його
заступників або керівника
структурного підрозділу. У разі
підготовки документів для надання
судовим органам, під час вирішення
питань щодо прийняття громадян на
роботу, навчання, засвідчення їх
трудових, житлових та інших прав у
взаємовідносинах з установою, а також
під час формування особових справ
працівників установа може виготовляти
копії документів, виданих іншими
установами (копії дипломів, свідоцтв
про одержання освіти тощо).

Пунктом 77 Інструкції визначено, що
напис про засвідчення документа
складається із слів «Згідно з
оригіналом», найменування посади,
особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу
імені) та прізвища, дати засвідчення
копії і проставляється нижче реквізиту
документа «Підпис».

Суддя зазначає, що позивачем до
позовної заяви додано фотокопії та/або
ксерокопії: рішення про зупинення
розгляду заяви про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень від 13.03.2014 № 11584748,
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від
19.03.2014 № 11754585, договору дарування
частини домоволодіння від 14.04.2009,
витягу про реєстрацію права власності
на нерухоме майно, технічного паспорту
на житловий будинок садибного типу,
державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯЗ №049815,
декларації про готовність об'єкта
експлуатації від 27.12.2013 №ЧК 16,
постанови від 26.12.2013 №1141, однак жодну
фотокопію та/або ксерокопію не
завірено у встановленому порядку.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є. У
позовній заяві адресою позивача
зазначено: АДРЕСА_1. Проте, згідно
фотокопії довіреності від 05.12.2013
адресою позивача зазначено: АДРЕСА_3 м.
Черкаси.

Відповідно ч.3 п.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві вказується ім'я
(найменування) відповідача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Суддя зазначає, що у позовній заяві не
зазначено адресу електронної пошти
позивача, адресу електронної пошти
представника позивача та не
повідомлено інформації стосовно їх
відсутності. Також, не зазначено адресу
електронної пошти відповідача, та не
повідомлено чи така інформація
позивачу відома.

Згідно з ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Суддя зазначає, що у позовній заяві
зазначено, що оскаржувані рішення
отримано наприкінці березня 2014, проте
до позовної заяви не надано доказів на
підтвердження зазначеної позиції щодо
рішення від 13.03.14 та від 19.03.14. Також, у
позовній заяві зазначено, що 04.03.2014
подано до РС Черкаського МУЮ пакет
документів із заявою про оформлення і
державну реєстрацію права власності на
гараж (літ. Н) за АДРЕСА_2, м. Черкаси,
проте, в обґрунтування зазначеної
позиції не надано картки прийому заяви,
не обґрунтовується позиція щодо
реагування позивачем на рішення від
13.03.14 у період до прийняття рішення
відповідачем від 19.03.14.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а у разі
неможливості - зазначає докази, що не
може самостійно надати із зазначенням
причин неможливості надання таких
доказів. Усі документи, що надаються
позивачем до суду, повинні також
містити їх копії відповідно до
кількості відповідачів.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху з
наданням позивачу строку до 10 жовтня 2014
року для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області Бондаренка Сергія
Сергійовича про визнання незаконними
рішень та зобов'язання вчинити дії
залишити без руху.

Надати позивачеві строк до 10 жовтня 2014
року для усунення недоліків позовної
заяви.

Роз'яснити позивачеві, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали позовна
заява буде вважатись неподаною та
повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Черкаський
окружний адміністративний суд в
порядку, передбаченому статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя

Л.В.Трофімова