Справа № 813/5627/14
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2014 року м.
Львів № 813/5627/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Сподарик Н.І., за участі секретаря
судового засідання Думич Х.М.,
представника позивача Пікулик О.І.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Стрийської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до ОСОБА_2 про
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Стрийської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до ОСОБА_2 про
стягнення боргу по орендній платі за
землю в розмірі 68 385,51 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує тим,
що внаслідок несплати відповідачем
орендної плати за землю у нього виникла
заборгованість на суму 68 205,20 грн., та
пеня нарахована за період з 01.07.2013 року
по 01.07.2014 року в розмірі 180,31 грн. Вказані
суми підтверджуються розрахунком
заборгованості, розрахунком пені,
податковим повідомленням-рішенням,
зворотнім боком облікової картки.
Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив позов задовольнити.
Відповідач на розгляд справи
призначений 08.09.2014 року та 17.09.2014 року не
з'явився, відповідно до п. 11 ст. 35 КАС
України вважається повідомленим
належним чином, оскільки поштова
кореспонденція відправлена на його
зареєстроване місцезнаходження згідно
відомостей адресно-довідкового
підрозділу ГУДМС, УДМС України у
Львівській області (таким записано:
АДРЕСА_1) повернулася на адресу суду з
відміткою органу поштового зв'язку «за
зазначеною адресою не проживає».
Заперечень чи пояснень відповідача
щодо даного адміністративного позову
до суду не надходило.
Дослідивши надані суду докази в межах
заявлених вимог, суд встановив
наступні факти та відповідні їм
Рішенням Верхньосиньовидненської
селищної ради Сколівського району
Львівської області №59 від 13.04.2011 року
громадянину ОСОБА_2 вирішено надати
земельну ділянку пл. 0, 45 га по АДРЕСА_2
для обслуговування пилорами.

На підставі вказаного рішення 10.02.2012
року між Верхньосиньовидненською
селищною радою (орендодавець) та ОСОБА_2
(орендар) укладено договір оренди
земельної ділянки предметом якого є
строкове платне користування
земельною ділянкою (кадастровий номер
:01:015:2229) площею 0,4500 га для
обслуговування пилорами. Строк дії
договору до 10.02.2014 року, орендна плата
за використання земельної ділянки
складає 36 072 за рік. Вказаний договір
зареєстрований в Управлінні
Держкомзему у Сколівському районі від
19.02.2012 року №0003, що
підтверджується актом
прийому-передачі земельної ділянки в
оренду.

Відповідно до розрахунку
заборгованості станом на 03.07.2014 року за
ОСОБА_2 числиться заборгованість з
орендної плати за землю згідно
податкового повідомлення-рішення від
27.06.2013 року № на суму 68 205,20 грн.

Приймаючи рішення суд виходив з
наступного.

Відповідно до ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.

Податковий борг відповідно до п.п 14.1.175
ст. 14 Податкового кодексу України - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання;

Орендна плата за земельні ділянки
державної і комунальної власності
згідно із п.п 14.1.136 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України - це
орендна плата за земельні ділянки
державної і комунальної власності -
обов'язковий платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою.

Згідно із п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України, орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Положеннями п. 14.1.147 ст.14.
Податкового кодексу України визначено,
що плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності;

Підставою для нарахування
орендної плати за земельну ділянку
відповідно до ст. 288 Податкового
кодексу України є договір оренди такої
земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування, які
укладають договори оренди землі,
повинні до 1 лютого подавати
контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
переліки орендарів, з якими укладено
договори оренди землі на поточний рік,
та інформувати відповідний
контролюючий орган про укладення
нових, внесення змін до існуючих
договорів оренди землі та їх
розірвання до 1 числа місяця, що настає
за місяцем, у якому відбулися зазначені
зміни.

Відповідно до п.п. 288.2, 288.3, 288.4, 288.5
ст.288 Податкового кодексу України
платником орендної плати є орендар
земельної ділянки, об'єктом
оподаткування є земельна ділянка,
надана в оренду. Розмір та умови
внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.
Розмір орендної плати встановлюється у
договорі оренди.

Судом встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
Верхньосиньовидненською селищною
радою направлено на адресу відповідача
лист-претензію від 18.02.2013 року №02-19/39
щодо погашення заборгованості по
орендній платі за земельну ділянку на
суму 36 041 грн. Вказана претензія
отримана ОСОБА_2 нарочно, що
підтверджується відміткою про
отримання.

Приписами п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України зазначено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

На підставі чого, податковим органом
скеровано на адресу відповідача
податкову вимогу форми «Ф» від 05.12.2013
року №67-15 на суму 68 205,20 грн.. Доказів
оскарження останньої суду не надано.

Щодо заборгованості у формі пені, яка
виникла внаслідок невнесення орендної
плати у строки визначені договором, суд
зазначає, що оскільки, договір оренди
земельної ділянки укладений між
Верхньосиньовидненською селищною
радою (орендодавець) та ОСОБА_2
(орендар), право на заявлення вимоги
щодо стягнення коштів за порушення
умов договору покладено на
орендодавця, тобто на
Верхньосиньовидненську селищну раду.
Податковий орган уповноважений
звертатися до суду щодо вимоги
стягнути податковий борг згідно
узгодженого податкового
повідомлення-рішення.

З огляду на наведене, Суд вважає
підставними позовні вимоги стосовно
стягнення з

ОСОБА_2 податкового боргу по орендній
платі за землю згідно податкового
повідомлення-рішення від 27.06.2013 року
№ на загальну суму 68 205,20 грн.

Суд оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. ст. 49, 70 КАС України
сторони зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, а відтак
зобов'язані обґрунтовувати належність
та допустимість доказів для
підтвердження своїх вимог або
заперечень.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС
України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; ЄДРПОУ
НОМЕР_1) в дохід державного бюджету
України заборгованість по орендній
платі за землю в сумі 68 205(шістдесят
вісім тисяч двісті п'ять) грн. 20 коп.

У задоволені іншої частини позовних
вимог відмовити.

Судові витрати на підставі ст. 94 КАС
України зі сторін не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду
першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, виготовленої в
повному обсязі. Апеляційна скарга
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 22
вересня 2014 року.

Суддя
Сподарик Н.І.