Справа № 803/1763/14
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 року Справа № 803/1763/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ковальсько-пресове
підприємство» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
(далі - УПФУ в місті Ковелі та
Ковельському районі, позивач)
звернулось з адміністративним позовом
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ковальсько-пресове
підприємство» (далі - ТзОВ
«Ковальсько-пресове підприємство»,
відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
період з червня по серпень 2014 року в
сумі 47118,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в
порушення вимог Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» ТзОВ
«Ковальсько-пресове підприємство» не
відшкодувало (не покрило) УПФУ в місті
Ковелі та Ковельському районі фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на підставі пунктів «а»,
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», за період з
червня по серпень 2014 року в сумі 47118,54
грн. Просить стягнути з ТзОВ
«Ковальсько-пресове підприємство» на
користь УПФУ в місті Ковелі та
Ковельському районі заборгованість за
період з червня по серпень 2014 року в
сумі 47118,54 грн., яка виникла в результаті
недотримання порядку відшкодування
витрат Пенсійного фонду на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

В судове засідання позивач свого
представника не направив, подав
клопотання про розгляд справи без
участі представника Управління
Пенсійного фонду України в місті
Ковелі та Ковельському районі, позовні
вимоги підтримує в повному обсязі.

В поданих запереченнях відповідач
позовні вимоги не визнав, мотивуючи
тим, що позивачем не надано доказів на
підтвердження здійснення фактичних
витрат виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Крім
того, на даний час товариство перебуває
в скрутному фінансовому становищі, в
зв'язку з чим не має можливості
відшкодувати зазначені витрати.

Відповідач свого представника в судове
засідання не направив, хоча належним
чином був повідомлений про дату, час та
місце розгляду справи.

Оскільки представники сторін в судове
засідання не прибули, подали
клопотання про розгляд справи без їх
участі, тому судовий розгляд справи
здійснювався у відсутності
представника позивача, представника
відповідача на підставі наявних у ній
доказів у порядку письмового
провадження відповідно до частини
четвертої статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України).

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги є підставними та підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ
«Ковальсько-пресове підприємство» є
юридичною особою, перебуває на обліку в
УПФУ в місті Ковелі та Ковельському
районі як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, що підтверджується
Спеціальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців (а.с.20-21).

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Стаття 4 цього Закону визначає, що
розмір збору по фактичних витратах на
виплату та доставку пільгових пенсій
становить 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що за відповідачем
рахуються пенсіонери-пільговики, яким
пенсія призначена і виплачується
відповідно до п.п.«а», «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що підтверджується
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
(а.с.5-7, 8, 9, 10-11, 12, 13).

У відповідності до частини другої
розділу XV Прикінцеві положення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, пільгові пенсії призначаються
відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного Фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року №21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за №64/8663,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ
в місті Ковелі та Ковельському районі
надсилались та були вручені
відповідачеві 13.06.2014 року, 14.06.2014 року,
26.06.2014 року, 31.07.2014 року (а.с.7, 8, 9, 11, 13)
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з червня по серпень 2014 року, які є
узгодженими та обов'язковими для
виконання.

Станом на 26.08.2014 року за відповідачем
рахується заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до частини
другої Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за період з червня по серпень 2014 року в
сумі 47118,54 грн., з яких: за червень 2014
року по списку №1 - 13223,72 грн., по списку
№2 - 1070,57 грн.; за липень 2014 року по
списку №1 - 13184,95 грн., по списку №2 - 1773,10
грн.; за серпень 2014 року по списку №1 -
16554,00 грн., по списку №2 - 1312,20 грн., про що
свідчать розрахунок суми
заборгованості (а.с.4), розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій (а.с.5-7, 8, 9,
10-11, 12, 13), картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату пільгових пенсій (а.с.14, 15).
Доказів добровільної сплати
заборгованості відповідачем суду не
надано.

Відповідно до частин першої, четвертої
статті 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу. Суб'єкт владних
повноважень повинен подати суду всі
наявні у нього документи та матеріали,
які можуть бути використані як докази у
справі.

Аналізуючи досліджені судом докази,
суд вважає, що позивачем в повному
обсязі доведено наявність та розмір
заборгованості, яка рахується за
відповідачем по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за період з червня по
серпень 2014 року в сумі 47118,54 грн.

Суд не бере до уваги твердження
відповідача щодо неможливості
погашення наявної заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій у
зв'язку зі скрутним фінансовим
становищем товариства, оскільки
Законом України «Про пенсійне
забезпечення», Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначається прямий
обов'язок платника ТзОВ
«Ковальсько-пресове підприємство»
покрити витрати на виплату і доставку
цих пенсій здійснених Пенсійним Фондом
України, який не ставиться в залежність
від фінансового стану платника.

З врахуванням вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги про
стягнення з ТзОВ «Ковальсько-пресове
підприємство» заборгованості в сумі
47118,54 грн. підлягають до задоволення в
повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 17, 158, 160, 162, 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
«Про пенсійне забезпечення», Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ковальсько-пресове
підприємство» (45007, Волинська область,
місто Ковель, вулиця Варшавська, 1, ) на користь Управління
Пенсійного фонду України в місті
Ковелі та Ковельському районі (45008,
Волинська область, місто Ковель, вулиця
Незалежності, 101, )
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
період з червня по серпень 2014 року в
сумі 47118,54 грн. (сорок сім тисяч сто
вісімнадцять грн. 54 коп.).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій