Справа № 2а-4413/11/1370
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року
Справа
№ 6122/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Сеник Р.П.,

суддів
Хобор Р.Б., Попко Я.С.,

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
у Залізничному районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 03 червня 2014
року у справі за позовом Державної
податкової інспекції у Залізничному
районі м. Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_1, за участю третьої особи -
Львівського відділу реєстраційно -
екзаменаційної роботи УДАІ ГУ МВС
України у Львівській області про
стягнення податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів,-

В С Т А Н О
В И В:

У квітні 2011 року Державна податкова
інспекція у Залізничному районі м.
Львова звернулась до суду з позовом до
ОСОБА_1, за участю третьої особи -
Львівського ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у
Львівській області про стягнення з
нього податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів в розмірі 57 480 грн.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що відповідач
всупереч вимог Закону України "Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів", чинного на момент
виникнення спірних правовідносин, при
першій реєстрації в Україні
автомобілів марки: MERSEDES-BENZ, державний
номерний знак НОМЕР_1 та MERSEDES-BENZ,
державний номерний знак НОМЕР_2 не
сплатив податок з власників
транспортних засобів. Оскільки на
рахунок місцевого бюджету кошти від
сплати вказаного податку в розмірі 57 480
грн. не надійшли, то такий підлягає
стягненню в судовому порядку.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 03 червня 2014
року у заявленому позові - відмовлено.

Постанову в апеляційному порядку
оскаржив позивач, не погоджується із
постановою суду оскільки остання не є
такою, що ґрунтується на всебічному,
повному і об'єктивному розгляді в
судовому процесі всіх обставин справи
в їх сукупності, керуючись законом, як
передбачено статтею 86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважає її прийнятою з
порушенням і неправильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права.

Особи, що беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступало, а тому колегія суддів, у
відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами,
оскільки таку може бути вирішено на
основі наявних у ній доказів.
Заслухавши доповідь судді - доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до переконання, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
без змін з таких підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Розглядаючи спір, суд апеляційної
інстанції вважає, що висновки суду
першої інстанції відповідає нормам
матеріального та процесуального права
та фактичним обставинам справи.

Судом встановлено, що згідно листа
Львівського ВРЕР УДАІ МВС України у
Львівській області № 9/2074 від 31.08.2010
року відповідач 14.07.2009 року здійснив
першу реєстрацію в Україні автомобіля
марки MERSEDES-BENZ, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1999 року випуску та 17.07.2009 року
здійснив першу реєстрацію в Україні
автомобіля марки MERSEDES-BENZ, державний
номерний знак НОМЕР_2, 1999 року випуску.

Згідно Розрахунку суми податку з
власників наземних транспортних
засобів, що підлягає сплаті
відповідачем під час здійснення першої
реєстрації вказаних транспортних
засобів в Україні, сума податку
становить 57 480 грн.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському
районі м. Львова від 03.11.2010 р. №
29833/9/19-023/1446 до місцевого бюджету
Залізничному району м. Львова від
ОСОБА_1 не надходили кошти на загальну
суму 57 480 грн. як податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин та механізмів.

Згідно ст.1 Закону України «Про податок
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і
механізмів»платниками податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи, а також громадяни
України, іноземні громадяни та особи
без громадянства, які здійснюють першу
реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
ст. 2 цього Закону є об'єктами
оподаткування.

Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України
«Про податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів»фізичні особи - платники
податку зобов'язані пред'являти
органам, що здійснюють першу
реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію, зняття з обліку або
технічний огляд транспортних засобів,
квитанції або платіжні доручення про
сплату податку за попередній (у разі
здійснення сплати) та за поточний роки,
а платники, звільнені від сплати цього
податку, - відповідний документ, що дає
право на користування цими пільгами.

У разі відсутності документів про
сплату податку або документів, що дають
право на користування пільгами, перша
реєстрація в Україні, реєстрація,
перереєстрація, зняття з обліку і
технічний огляд транспортних засобів
не провадяться (ч.6 ст.5 названого
Закону).

У відповідності до абз.13 п.8 постанови
Кабінету Міністрів України «Про
затвердження Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів» державна
реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також
внесення в установленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку, відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
знаків.

Встановлено, що згідно даних
Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління державтоінспекції ГУ МВС
України у Львівській області проведено
першу реєстрацію в Україні
вищезазначеного транспортного засобу,
але при цьому не долучено квитанції про
сплату податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, апеляційний суд
приходить до переконання, що виходячи
із вимог законодавства, яке на момент
виникнення спірних правовідносин
регулювало питання сплати податку з
власників транспортних засобів та
самохідних машин і механізмів (частини
6 статті 5 Закону №1963-XII та пунктів 3, 8
Порядку), та обставин, встановлених
Шевченківським районним судом м.
Львова при розгляді кримінальної
справи, суд дійшов переконання, що
реєстрація на ім'я ОСОБА_1Фтранспортних
засобів відбулася після перевірки
посадовими особами Львівського ВРЕР
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області сплати особою необхідних
платежів, в тому числі податку з
власників транспортних засобів, після
чого у встановленому порядку про це
були зроблені відповідні відмітки на
заяві.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх
сукупності, на думку колегії суддів суд
першої інстанції дійшов правильного
висновку про безпідставність позовних
вимог Державної податкової інспекції у
Залізничному районі м.Львова, тому у
задоволенні позову слід
відмовитиоскільки державній
реєстрації транспортного засобу
передує обов'язкова процедура проплати
відповідних платежів, тому суд першої
інстанції передчасно задовольнив
позов, не з'ясувавши обставин
реєстрації автомобіля, що є предметом
порушення кримінальної справи, зокрема
щодо працівників МРЕО та банку, де
проводяться платіжні операції.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і.процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Залізничному
районі м. Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області
залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 03 червня 2014
року у справі №2а-4413/11/1370 залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя
Р.П. Сеник

Судді
Р.Б. Хобор

Я.С. Попко