Справа № 813/6373/14
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без
17 вересня 2014 року
Справа № 813/6373/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Карп'як О.О.
перевіривши матеріали позовної заяви
Миколаївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області до Відділу державної
виконавчої служби Новороздільського
міського управління юстиції у
Львівській області про визнання дій
начальника відділу такими, що
суперечать вимогам законодавства,
скасування постанови від 03.03.2014 року
про відмову у відкритті виконавчого
провадження ВП № 42244322 та зобов'язання
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Миколаївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до Відділу
державної виконавчої служби
Новороздільського міського управління
юстиції у Львівській області про
визнання дій начальника відділу ДВС
Новороздільського міського управління
юстиції, такими що суперечать вимогам
законодавства, скасування постанови
від 03.03.2014 року про відмову у відкритті
виконавчого провадження ВП № 42244322 та
зобов'язання вичнити дії.
Відповідно до ст.99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Відповідно до ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала. Позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.
Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб. Позовну
заяву може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

03.03.2014 року начальником відділу
державної виконавчої служби
Новороздільського міського управління
юстиції було винесено постанову ВП №
42244322 про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову в
прийнятті до провадження виконавчого
документа).

З матеріалів позову вбачається, що
позивачем 05.05.2014 року було подано
скаргу до начальника Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області Паничка І.В. на дії начальника
відділу державної виконавчої служби
Новороздільського міського управління
юстиції у Львівській області.

Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області розглянуто запит
позивача та надано відповідь 07.06.2014
року за № 310/0/6-1406-13.

З відповіді Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області від 07.06.2014 року за № 310/0/6-1406-13,
вбачається, що позивач дізнався про
порушено його права 19.06.2014 року, що
підтверджується резолюцією
керівництва «до розгляду» від 19.06.2014
року.

Крім того, слід зазначити, що
Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 04.07.2014 року
у справі № 813/4655/14 за позовом
Миколаївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області до Відділу державної
виконавчої служби Новороздільського
міського управління юстиції про
визнання незаконними дій, скасування
постанови та зобов'язання вчинити дії,
позовну заяву залишено без руху та
надано строк для усунення недоліків до
18.07.2014 року.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 18.08.2014 року
позовну заяву Миколаївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області повернуто позивачу
у зв'язку з невиконанням в повному
обсязі вимог ухвали суду від 04.07.2014
року.

Судом не береться до уваги, клопотання
позивача про поновлення пропущеного
строку звернення до суду з підстав
того, що у Миколаїській ОДПІ згідно
штатного розпису передбачено 2 штатні
одиниці юридичного підрозділу. Дане
клопотання обгрунтоване тим, що
завідувач юридичного сектору Тенета
Н.Р. згідно наказу № 48-О «Про надання
додаткової відпустки для догляду за
дитиною» перебуває у відпустці для
догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку з 21.07.2014 року та
наказом № 81-В від 18.08.2014 року «Про
надання відпустки» головному
державному інспектору юридичного
сектору Пельо О.М. надано відпустку
терміном 7 календарних днів з 19.08.2014
року по 26.08.2014 року. Позивачем не
обґрунтовано належними та допустимими
доказами неможливість подання до суду
позову у межах десятиденного строку
звернення до суду з дня коли позивач
дізнався порушення свого права, тобто з
19.06.2014 року позивачем не надано, а
обставини якими обґрунтовано
клопотання не є поважними.

Позивач не надав жодних доказів в
обґрунтування поважності причин
пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, суд дійшов до висновку про
наявність підстав для залишення
позовної заяви без розгляду у зв'язку з
пропуском строку звернення до суду з
вказаним позовом, оскільки суд не
знаходить поважних підстав для його
поновлення.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Миколаївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
Відділу державної виконавчої служби
Новороздільського міського управління
юстиції у Львівській області про
визнання дій начальника відділу ДВС
Новороздільського міського управління
юстиції, такими що суперечать вимогам
законодавства, скасування постанови
від 03.03.2014 року про відмову у відкритті
виконавчого провадження ВП № 42244322 та
зобов'язання вичнити дії, - залишити
без розгляду .

2. Копію ухвали надіслати позивачу,
із позовною заявою й усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала суду може бути
оскаржена в порядку та строки,
передбачені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
в порядку та строки, передбачені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Карп'як Оксана Орестівна