Справа № 804/13185/14
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом приватного
акціонерного товариства
"Укрметалоторг" до Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання дій протиправними, -
29 серпня 2014 року приватне акціонерне
товариство «Укрметалоторг» звернулося
до суду з позовом до Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, в якому
просить визнати протиправною
відмову Державної податкової
інспекції у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області прийняти податкову декларацію
з податку на додану вартість
приватного акціонерного товариства
«Укрметалоторг» за червень 2014 р., а
податкову декларацію такою, що
прийнята 18.07.2014 р. (у день фактичного
отримання) Державною податковою
інспекцією у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що 18.07.2014 р. приватне
акціонерне товариство "Укрметалоторг"
подало до Державної податкової
інспекції у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області податкову декларацію з
податку на додану вартість за червень
2014 року. 23.07.2014 р. на податкову адресу
ПрАТ «Укрметалоторг» було відправлено
повідомлення ДПІ у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
«Про надання податкової звітності»,
яким відповідач повідомив, що
податкова декларація позивача за
червень 2014 р. не містить всіх
обов'язкових реквізитів, а саме на
податковій декларації недостовірно
зазначено обов'язковий реквізит -
місцезнаходження платника податків, у
зв'язку із чим податкова декларація
позивача не вважається податковою
звітністю та запропоновано подати нову
Позивач вважає, що відмова відповідача
прийняти декларацію є протиправною та
такою, що порушує його права та
інтереси, у зв'язку з тим, що декларація
з ПДВ за червень 2014 року була подана у
встановлені строки та заповнена
відповідно до вимог ст. 48 Податкового
кодексу України із зазначенням усіх
необхідних реквізитів, в тому числі
достовірно зазначено місцезнаходження
В судове засідання прибув представник
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце судового засідання був
повідомлений належним чином.
В матеріалах справи містяться письмові
заперечення представника відповідача
В письмових запереченнях представник
відповідача зазначив, що під час
перевірки декларації на відповідність
вимогам п.48.3 ст.48 Податкового кодексу
ДПІ у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська було прийнято
рішення про те, що зазначена декларація
з ПДВ не вважається податковою
звітністю. Про це ПрАТ «Укрметалоторг»
було повідомлено листом від 21.07.2014 р.
№20052/10/04-62-18-03-28 та запропоновано
оформити податковий звіт згідно
діючого законодавства та надати до ДПІ
у Бабушкінському районі.

Згідно з пунктом 48.1 статті 48 ПК України
податкова декларація складається за
формою, затвердженою в порядку,
визначеному положеннями пункту 46.5
статті 46 цього Кодексу та чинному на
час її подання.

Форма податкової декларації повинна
містити необхідні обов'язкові
реквізити і відповідати нормам та
змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до пункту 1 статті 17 Закону
України від 15.05.2003 р. №755 «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» відомості про
юридичну особу включаються до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб
фізичних осіб-підприємців шляхом
внесення записів на підставі
відомостей з відповідних
реєстраційних карток та відомостей, що
надаються юридичними особами
державному реєстратору.

Органи Міністерства доходів і зборів
України та ДПІ у Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська зокрема
використовують інформацію щодо
місцезнаходження юридичної особи з
Єдиного державного реєстру.

Відповідно до пункту 48.7 статті 48 ПК
України податкова звітність, складена
з порушенням норм цієї статті, не
вважається податковою декларацією,
крім випадків, встановлених пунктом 46.4
статті 46 цього Кодексу.

У декларації з ПДВ за червень 2014 року,
що подана ПрАТ «Укрметалоторг»
обов'язковий реквізит
«місцезнаходження платника податків»
не містить достовірної інформації. У
полі: «Податкова адреса» декларації з
ПДВ за червень 2014 року ПрАТ
«Укрметалоторг» зазначено наступне:
вулиця Шевченка, буд. 30, м.
Дніпропетровськ, Дніпропетровська
обл., 49000. За даними Єдиного державного
реєстру (Витяг з ЄДР) місцезнаходження
підприємства наступне: 49000,
Дніпропетровська обл., місто
Дніпропетровськ, Бабушкінський район,
вул. Шевченка, будинок 30.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив
розглянути справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд доходить висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 18 липня 2014 р.
приватне акціонерне товариство
"Укрметалоторг" подало до Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області податкову
декларацію з податку на додану
вартість за червень 2014 року.

23 липня 2014 р. позивач отримав листа
відповідача вих. №20052/10/04-62-18-03-28 від
21.07.2014 р. «Про надання податкової
звітності», в якому той повідомив, що
податкова декларація позивача за
червень 2014 р. не містить всіх
обов'язкових реквізитів, а саме на
податковій декларації недостовірно
зазначено обов'язковий реквізит -
місцезнаходження платника податків, у
зв'язку із чим податкова декларація
позивача не вважається податковою
звітністю та запропоновано подати нову
декларацію.

Відповідно до ст. 49 Податкового кодексу
України (далі ПК України) - податкова
декларація подається за звітний період
в установлені цим Кодексом строки
контролюючому органу, в якому
перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді.

Податкова декларація подасться за
вибором платника податків, якщо інше не
передбачено цим Кодексом, в один із
таких способів:

а) особисто платником податків або
уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з
повідомленням про вручення та з описом
вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в
електронній формі з дотриманням умови
щодо реєстрації електронного підпису
підзвітних осіб у порядку, визначеному
законодавством.

У разі надсилання податкової
декларації поштою, платник податку
зобов'язаний здійснити таке
відправлення на адресу відповідного
контролюючого органу не пізніше ніж за
десять днів до закінчення граничного
строку подання податкової декларації,
визначеного цією статтею, а при поданні
податкової звітності в електронній
формі, - не пізніше закінчення
останньої години дня, в якому спливає
такий граничний строк.

Відповідно до ст. 48 ПК України
податкова декларація складається за
формою, затвердженою в порядку,
визначеному положеннями пункту 46.5
статті 46 цього Кодексу та чинному на
час її подання.

Форма податкової декларації повинна
містити необхідні обов'язкові
реквізити і відповідати нормам та
змісту відповідних податку та збору.

Обов'язкові реквізити - це інформація,
яку повинна містити форма податкової
декларації та за відсутності якої
документ втрачає визначений цим
Кодексом статус із настанням
передбачених законом юридичних
наслідків.

Податкова декларація повинна містити
такі обов'язкові реквізити:

тип документа (звітний, уточнюючий,
звітний новий);

звітний (податковий) період, за який
подається податкова декларація;

звітний (податковий) період, що
уточнюється (для уточнюючого
розрахунку);

повне найменування (прізвище, ім'я, по
батькові) платника податків згідно з
реєстраційними документами;

код платника податків згідно з Єдиним
державним реєстром підприємств та
організацій України або податковий
номер;

реєстраційний номер облікової картки
платника податків або серію та номер
паспорта (для фізичних осіб, які через
свої релігійні переконання
відмовляються від прийняття
реєстраційного номера облікової
картки платника податків та повідомили
про це відповідний контролюючий орган
і мають відмітку у паспорті);

місцезнаходження (місце проживання)
платника податків;

найменування контролюючого органу, до
якого подається звітність;

дата подання звіту (або дата заповнення
- залежно від форми);

ініціали, прізвища та реєстраційні
номери облікових карток або інші
відомості, визначені в абзаці сьомому
цього пункту, посадових осіб платника
податків;

підписи платника податку - фізичної
особи та/або посадових осіб платника
податку, визначених цим Кодексом,
засвідчені печаткою платника податку
(за наявності).

Відповідно до п.45.2 ст.45 ПК України
податковою адресою юридичної особи
(відокремленого підрозділу юридичної
особи) є місцезнаходження такої
юридичної особи, відомості про що
містяться у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

Представником відповідача у письмових
запереченнях зазначено, що позивачем в
декларації з ПДВ недостовірно
зазначено місцезнаходження ПрАТ
«Укрметалоторг». Дане твердження не
відповідає дійсності, оскільки у
вищевказаній декларації у графі
«Податкова адреса» чітко зазначено:
вул. Шевченка, буд. 30, м.
Дніпропетровськ, Дніпропетровська
область, 49000, що відповідає даним
зазначеним у Витязі з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, в якому
зафіксовано місцезнаходження
юридичної особи, а саме: 49000,
Дніпропетровська область, м.
Дніпропетровськ, Бабушкінський район,
вул. Шевченка, буд. 30.

Згідно п. 49.8 ст. 49 ПК України прийняття
податкової декларації є обов'язком
контролюючого органу. Під час
прийняття податкової декларації
уповноважена посадова особа
контролюючого органу, в якому
перебуває на обліку платник податків,
зобов'язана перевірити наявність та
достовірність заповнення всіх
обов'язкових реквізитів, передбачених
пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього
Кодексу. Інші показники, зазначені в
податковій декларації платника
податків, до її прийняття перевірці не
підлягають.

Відповідно до п.49.9 ст.49 ПК України за
умови дотримання платником податків
вимог цієї статті посадова особа
контролюючого органу, в якому
перебуває на обліку платник податків,
зобов'язана зареєструвати податкову
декларацію платника датою її
фактичного отримання контролюючим
органом.

У зв'язку з викладеним суд приходить до
висновку, що позивачем дотримано всіх
вимог закону щодо заповнення та
подання податкової декларації з ПДВ за
червень 2014 р., а тому позовні вимоги
підлягають задоволенню.

На підставі ст. 94 КАС України суд також
вважає за необхідне присудити на
користь позивача судові витрати у
розмірі 73,08 грн.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправною відмову
Державної податкової інспекції у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області прийняти податкову декларацію
з податку на додану вартість
приватного акціонерного товариства
«Укрметалоторг» за червень 2014 р.

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області прийняти податкову декларацію
з податку на додану вартість
приватного акціонерного товариства
«Укрметалоторг» за червень 2014 р. днем
її фактичного отримання - 18 липня 2014
року.

Присудити на користь приватного
акціонерного товариства
"Укрметалоторг" з Державного бюджету
України судові витрати у розмірі 73,08
грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
вимог ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили 16 вересня 2014
року. Суддя З оригіналом згідно.
Помічник судді В.М. Олійник
В.М. Олійник Е.Г. Лоба