Справа № 155/126/14-а
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року
Справа
№ 876/4820/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Онишкевича Т.В.,

суддів
Дяковича В.П., Іщук Л.П.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Горохівському районі
Волинської області на постанову
Горохівського районного суду
Волинської області від 03 квітня 2014 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області про зобов'язання призначити
пенсію за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ :

25 липня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом, у якому просив,
збільшивши позовні вимоги, визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області (далі - УПФ України в
Горохівському районі) та зобов'язати
відповідача зарахувати у пільговий
стаж його роботи
електрозварювальником (періоди 02.09.1985
р. - 07.09.1994 р., 27.09.1994 р. - 27.12.1994 р., 01.08.1995 р. -
28.02.1997 р., 28.02.1997 р. - 14.07.1998 р.) та
формувальником (з 07.08.1998 р. по 04.10.1999 р.) і
призначити та виплачувати пенсію за
віком на пільгових умовах з дати
звернення.

Постановою Горохівського районного
суду Волинської області від 03 квітня 2014
року вказаний адміністративний позов у
справі № 155/126/14-а задоволено.

У поданій апеляційній скарзі
відповідач просить зазначену
постанову скасувати та ухвалити нову
постанову про відмову у задоволенні
заявлених позовних вимог у повному
обсязі. Апеляційну скаргу обґрунтовує
тим, що у позивача відсутній пільговий
стаж роботи, який був би підтверджений
первинними документами згідно чинного
законодавства, а тому правових підстав
для призначення йому пенсії на
пільгових умовах у відповідача немає.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
проаналізувавши доводи апеляційної
скарги, апеляційний суд приходить до
переконання, що подана апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з таких
мотивів.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1,
суд виходив із того, що він має
необхідний для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах загальний та
спеціальний трудовий стаж, який
повністю підтверджується записами у
трудовій книжці і додаткового
уточнення не потребує.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку апеляційного суду, відповідають
нормам матеріального права, а також
фактичним обставинам справи, і є
правильними.

Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: б) працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам.

Як слідує з матеріалів справи та
свідчать записи з трудової книжки
позивача, ОСОБА_1 працював
електрогазозварювальником (періоди
02.09.1985 р. - 07.09.1994 р., 27.09.1994 р. - 27.12.1994 р.,
01.08.1995 р. - 28.02.1997 р., 28.02.1997 р. - 14.07.1998 р.) та
формувальником (з 07.08.1998 р. по 04.10.1999 р.).

Архівною довідкою трудового архіву
Горохівського району Волинської
області від 05.09.2012 року № 348/01-28
стверджується, що по книгах
нарахування заробітної плати
Горохівського ремонтного
державно-кооперативного об'єднання
«Агротехсервіс» м. Горохів за 1986-1990
роки проходить ОСОБА_1 з відповідними
розмірами нарахованої заробітної
плати, по відомостях нарахування та
видачі заробітної плати Горохівського
ливарно-механічного заводу м. Горохів
за 1998-1999 роки проходить ОСОБА_1 з
відповідними розмірами нарахованої
заробітної плати.

Згідно з архівною довідкою від 24.01.2013
року № 73/01-28, по книзі нарахування
заробітної плати ВАТ «Горохівський
райагропостач» м. Горохів за 2003 рік
проходить ОСОБА_1

Відповідно до архівної довідки від
21.03.2014 року № 132/01-28 наказом № 144
Горохівського районного виробничого
об'єднання по виробничо-технічному
забезпеченню сільського господарства
м. Горохів від 02.09.1985 року ОСОБА_1
переведено з посади шофера на
газоелектрозварювальника з 02.09.1985 року.
Протягом 1994-1995 років він працював
газоелектрозварювальником та
електрозварювальником.

З книг нарахування заробітної плати
видно, що ОСОБА_1 нараховувалась
заробітна плата за виконану роботу.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування
Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України №
383 від 18.11.2005 року, при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
згідно із пунктами «а», «б» ч.1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовуються Списки,
що чинні на період роботи особи. При
цьому до пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати внесення цієї
посади чи професії до Списків (приклад
вірного застосування даного положення
наводиться у додатку № 1 до Порядку).

У спірний період роботи позивача діяв
«Список № 2 производств, цехов,
профессий и должностей на подземных
работах, на работах с вредными
условиями труда и в горячих цехах,
работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах»,
затверджений постановою Ради
Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, а
також Постанови Кабінету Міністрів
СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року за №
162 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення», якими
відповідна робота була віднесена до
Списку № 2.

Оскільки трудова книжка ОСОБА_1, як
основний документ про трудову
діяльність працівника, та інші додані
документи до матеріалів справи містять
достатні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
підстав для відмови в призначенні
такої пенсії, про що просить апелянт,
суд апеляційної інстанції не вбачає.

З огляду на викладене, апеляційний суд
вважає, що УПФ України в Горохівському
районі, відмовляючи ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б» ч.
1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», діяло не на підставах,
що передбачені Конституцією і чинними
законами України, тобто протиправно, а
тому позовні вимоги про зобов'язання
призначити позивачу пенсію за віком на
пільгових умовах, як працівнику, що був
зайнятий на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, є підставними та
правомірно задоволені судом першої
інстанції.

Таким чином апеляційний суд приходить
до переконання, що суд першої
інстанції, вирішуючи даний
публічно-правовий спір, правильно
встановив фактичні обставини справи та
дав їм належну правову оцінку. Доводи
апелянта висновків суду не
спростовують, а відтак апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області залишити без задоволення, а
постанову Горохівського районного
суду Волинської області від 03 квітня 2014
року у справі № 155/126/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Л.П.Іщук