Справа № 127/2-а-1575/2007
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-1575/2007
Провадження № 2-а/127/124/13
15 вересня 2014 року
Вінницький міський суд
Вінницької області в складі:
головуючого судді Вохмінової О.С.
при секретарі Загурській Т.Ю.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Сінгаєвської О.М.
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі №2-а-1575/2007,

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Сінгаєвська О.М.
звернулась до суду із поданням про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі №2-а-1575/2007.
Мотивувала подання тим, що у відділі на
виконанні знаходиться виконавчий лист
№2-а-1575/2007, виданий 25.04.2007 року
Замостянським районним судом м.
Вінниці, яким зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
Замостянської ради м. Вінниці (КФК 2501150
«Щорічна разова допомога ветеранам
війни» р/р4636) нарахувати та
виплатити ОСОБА_2 недоплачену грошову
допомогу як учаснику бойових дій за 2004,
2005 та 2006 роки в сумі 3252 грн. 25 коп.».
08.11.2013 року відкрито виконавче
провадження. Департаментом соціальної
політики було здійснено нарахування
допомоги в сумі 3252,25 грн. та повідомлено
про те, що виплата відбудеться після
надходження фінансування. Оскільки
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» органам місцевого
самоврядування видатки для виконання
рішення судів не передбачені, просила
змінити спосіб і порядок виконання
рішення суду у справі №2-а-1575/2007,
зазначивши про стягнення з
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради на користь
ОСОБА_2 коштів у сумі 3252,25 грн.

В судове засідання державний
виконавець та заінтересовані особи не
з`явились. Державний виконавець
Сінгаєвська О.М. просила розглядати
справу у її відсутність, про що
зазначила у поданні. Представник
Департаменту соціальної політики
Пістолькорс М.С. подала письмові
заперечення.

Відповідно до ст. 263 КАС України, неявка
сторін та інших осіб не є перешкодою
для вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, тому суд
вважає можливим розглянути дану справу
у відсутності осіб, які беруть участь у
справі.

Дослідивши та проаналізувавши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що подання задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що постановою
Замостянського районного суду м.
Вінниці від 12.04.2007 року №2-а-1575/2007
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Замостянської районної ради м.Вінниці
(КФК 2501150 «Щорічна разова допомога
ветеранам війни» р/р4636)
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
недоплачену грошову допомогу як
учаснику бойових дій за 2004, 2005 та 2006
роки в сумі 3252 грн. 25 коп. (а.с. 13). Дана
постанова набула чинності. 25.04.2007 року
був виданий виконавчий лист.

Ухвалою Замостянського районного суду
м. Вінниці від 27.06.2008 року замінено
сторону виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа у справі №2-а-1575/2007, з Управління
праці та соціального захисту населення
Замостянської районної ради м. Вінниці
на Департамент праці і соціального
захисту населення Вінницької міської
ради (а.с. 31).

08.11.2013 року відкрито виконавче
провадження №40572634 з виконання
виконавчого листа №2-а-1575/2007, виданого
25.04.2007 року Замостянським районним
судом м. Вінниці (а.с. 58).

Ухвалою Вінницького міського суду
Вінницької області від 19.05.2014 року
замінено сторону виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа у справі №2-а-1575/2007,
виданого 25.04.2007 року Замостянським
районним судом м. Вінниці з
Департаменту праці і соціального
захисту населення Вінницької міської
ради на Департамент соціальної
політики Вінницької міської ради (а.с.
53-54).

Згідно повідомлення Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради від 24.06.2014 року (а.с. 60)
видатки на виконання рішень судів
державним бюджетом на 2014 рік не
передбачені.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування
правил цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять неможливим. Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу і
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок його відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його виконання є такі
підстави: для розстрочення та
відстрочення - обставини, що
ускладнюють виконання, а для зміни
способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

Департамент соціальної політики
в листі від 24.06.2014 року повідомив, що в
разі виділення бюджетних коштів на
виконання рішень суду, рішення суду у
справі №2-а-1575/2007 про стягнення на
користь ОСОБА_2 3252,25 грн. буде виконано у
повному обсязі (а.с. 60).

Враховуючи викладене, виконання
постанови суду фактично можливе, хоча
за певних умов, тому відсутні підстави
для зміни способу виконання рішення.

Крім того, слід зазначити, що
інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року №846/12/13-13 щодо застосування
ст. 263 КАС України, відповідно до якого
допускалась зміна способу і порядку
виконання рішення шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат, відкликаний на
підставі інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України від
11.02.2014 №173/11/14-14.

Враховуючи наведені обставини
подання державного виконавця
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Сінгаєвської О.М.
про зміну способу і порядку виконання
рішення Замостянського районного суду
м. Вінниці у справі №2-а-1575/2007.

Ухвала може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів.

Суддя: