Справа № 2а/2370/4889/2012
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2013-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

25 січня 2013 року
Справа № 2а/2370/4889/2012

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Трофімова Л.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження в м. Черкаси
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області (далі -УПФУ в Жашківському
районі) до фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1 (далі -ФОП ОСОБА_1) про стягнення
заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в Жашківському районі,
звернувшись до суду з адміністративним
позовом, просить стягнути з ФОП ОСОБА_1
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4
010 грн. 30 коп.

На підставі частини 4 статті 1832 КАС
України справа розглядається в порядку
скороченого провадження суддею
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Відповідач у встановлений судом строк
письмових заперечень проти
адміністративного позову не подав.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд приходить до
наступного.

Відповідач зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності 12.12.2007р.
Жашківською районною державною
адміністрацією Черкаської області.

Частиною першою статті 67 Конституції
України (№ 254к/96-ВР) закріплено
обов'язок кожного сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Спеціальним законом, що визначає
правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку, є Закон України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 8 липня 2010
року №2464-VI (далі за текстом -Закон
№2464-VI).

За змістом статті 1 Закону №2464-VI єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) це - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

За приписами статті 4 Закону №2464-VI
платниками єдиного внеску є фізичні
особи -підприємці, у тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності. Статусу
платників єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування зазначені вище
суб'єкти господарювання набувають з
дня взяття їх на облік Пенсійним
фондом, зокрема на підставі
відповідної заяви або відомостей з
реєстраційної картки, наданих
державним реєстратором згідно із
Законом України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

З огляду на викладені вище норми Закону
№2464-VI відповідач зареєстрований як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
фонду України.

Пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону №
2464-VI передбачено, що платник єдиного
внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно
та в повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок, а згідно пункту 4 цієї ж статті -
подавати звітність до територіального
органу Пенсійного фонду у строки, в
порядку та за формою, встановленими
Пенсійним фондом за погодженням з
відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики.

Єдиний внесок відповідно до пункту 3
частини 1 статті 7 Закону №2464-VI
нараховується для платників,
зазначених у пункті 4 частини першої
статті 4 цього Закону, які обрали
спрощену систему оподаткування, - на
суми, що визначаються такими
платниками самостійно для себе та
членів сім'ї, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, але не більше максимальної
величини бази нарахування єдиного
внеску, встановленої цим Законом. При
цьому сума єдиного внеску не може бути
меншою за розмір мінімального
страхового внеску за кожну особу.

Мінімальний страховий внесок згідно
статті 1 Закону №2464-VI - сума єдиного
внеску, що визначається розрахунково
як добуток мінімального розміру
заробітної плати на розмір внеску,
встановлений законом на місяць, за який
нараховується заробітна плата (дохід),
та підлягає сплаті щомісяця.

Згідно пункту 11 статті 8 Закону №2464-VI
встановлено, що фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок) та
члени сімей зазначених осіб, які беруть
участь у провадженні такими суб'єктами
підприємницької діяльності та не
перебувають з ними у трудових
відносинах сплачують страховий внесок
в розмірі 34,7% від суми, що визначається
такими платниками самостійно, як для
себе, так і зазначених членів його
сім'ї. При цьому сума з якої
нараховується єдиний соціальний
внесок не може бути меншою ніж
мінімальна заробітна плата.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону
№2464-VI платники зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом (календарний
місяць, а для платників, зазначених в
абзацах третьому та четвертому пункту 1
частини першої статті 4 цього Закону, -
календарний рік).

Згідно частини 12 статті 9 Закону № 2464-VI,
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Відповідно Закону України «Про
Державний бюджет на 2011 рік»від 23.12.2010
року № 2857- VІ встановлено розмір
мінімальної заробітної плати з 1 січня
-941 грн., з 1 квітня -960 грн., з 1 жовтня -985
грн., з 1 грудня -1004 грн.

Мінімальний страховий внесок у 2011 році
становив з 01.01.2011 року -326 грн. 53 коп.,
01.04.2011 року -333 грн. 12 коп., 01.10.2011 року -341
грн. 80 коп., 01.12.2011 року -348 грн. 39 коп.

Судом встановлено, що згідно вимоги
УПФУ в Жашківському районі про сплату
боргу від 25.04.2012р. № Ф-18/У відповідачу
визначено недоїмку зі сплати єдиного
соціального внеску за 2011р. у сумі 3 639
грн. 78 коп.

На день розгляду справи по суті
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування відповідачем не
сплачена.

Приписами статті 25 Закону №2464-VI
передбачено, що територіальний орган
Пенсійного фонду застосовує до
платника єдиного внеску штрафні
санкції за донарахування
територіальним органом Пенсійного
фонду або платником своєчасно не
нарахованого єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 5
відсотків зазначеної суми за кожний
повний або неповний звітний період, за
який донараховано таку суму, але не
більш як 50 відсотків суми
донарахованого єдиного внеску; за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності, передбаченої цим Законом,
територіальним органом Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

З огляду на викладені вище положення
Закону №2464-VI за порушення платіжної
дисципліни позивачем прийнято рішення:
від 24.04.2012р. №307 та від 26.04.2012р. №338 про
застосування штрафних санкцій у сумі 170
грн. та 200 грн. 52 коп. відповідно.
Зазначені рішення отримані
відповідачем 26.04.2012р. про що міститься
відмітка на рішеннях. Відповідач
рішення про нарахування фінансових
санкцій та пені за несвоєчасне
перерахування або несвоєчасне
зарахування на рахунки органів
Пенсійного фонду сум єдиного внеску не
оскаржив, визначені у них суми штрафу
та пені не сплатив.

Таким чином станом на день розгляду
справи заборгованість відповідача
перед Пенсійним фондом України
становить 4010 грн. 30 коп.

За змістом ст. 25 Закону №2464-VI рішення
територіального органу Пенсійного
фонду про нарахування пені та/або
застосування штрафів, передбачених
частинами одинадцятою і дванадцятою
цієї статті, є виконавчим документом. У
разі якщо платник єдиного внеску не
сплатив зазначені в рішенні суми
протягом десяти робочих днів, а також
не повідомив у цей строк
територіальний орган Пенсійного фонду
про оскарження рішення, таке рішення
передається державній виконавчій
службі в порядку, встановленому
законом. Суми штрафів та нарахованої
пені, застосованих за порушення
порядку та строків нарахування,
обчислення і сплати єдиного внеску,
стягуються в такому самому порядку, що
і суми недоїмки із сплати єдиного
внеску. Територіальний орган
Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки. При цьому заходи
досудового врегулювання спорів,
передбачені законом, не
застосовуються.

Тому суд вважає, що вимоги позивача
щодо стягнення заборгованості у сумі
4010 грн. 30 коп. є обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України судові витрати, здійснені
позивачем -суб'єктом владних
повноважень, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 94, 159, 162, 1832
КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь управління
Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області (19200, Черкаська область, м.
Жашків, вул. Щорса, 5, ідентифікаційний
код 21366633) заборгованість зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за 2011р.
у сумі 4 010 (чотири тисячі десять) грн. 30
коп.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, що може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з моменту
отримання копії цієї постанови
стороною або іншими особами у зв'язку з
тим, що суд вирішив питання про їхні
права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Постанова прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя

Л.В.Трофімова