Справа № 692/857/14-а
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 692/857/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Шевченко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

10 вересня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівБорисюк Л.П., Ключковича
В.Ю.,При секретарі судового
засіданняВаляєвій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_5 на
постанову Драбівського районного суду
Черкаської області від 22 липня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_5 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області, т.о. - Управління пенсійного
фонду України в Драбівському районі,
про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 пред'явив позов до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області; третя особа
Управління Пенсійного фонду України у
Драбівському районі Черкаської
області про визнання бездіяльністю дій
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
відділу державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Черкаській області щодо невиконання
постанови Драбівського районного суду
по справі №2-7210 щодо зобов'язання
управління Пенсійного Фонду України у
Драбівському районі зробити
перерахунок призначеної позивачеві
пенсії у відповідності до ст.. 6 Закону
«Про соціальний статус дітей війни» з 1
листопада 2008 року пожиттєво та
скасувати постанову головного
державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області Яжук С.С. про закінчення
виконавчого провадження від 02.06.2014
року.

Постановою Драбівського районного
суду Черкаської області від 22 липня 2014
року в позові відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким позовні вимоги задовольнити. В
обґрунтування апеляційної скарги
апелянт вказує, що судом першої
інстанції неповно з'ясовано обставини,
що мають значення для справи, судове
рішення прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 198, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову або
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Виходячи з меж заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд першої
інстанції дійшов висновку про відмову
в задоволенні позовних вимог.

Із такою правовою позицією суду першої
інстанції колегія суддів погоджується
із огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
постановою Драбівського районного
суду від 22.02.2010р. зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в
Драбівському районі здійснити
перерахунок та виплату 30% надбавки до
пенсії ОСОБА_5 відповідно до ст.6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни»з 01.11.2008
року і пожиттєво виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого законом про державний
бюджет на відповідний період, з
урахуванням раніше виплачених сум.
Вказана постанова залишена без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 13.02. 2012р.

Головним державним виконавцем відділу
ПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області
Осадчим В.В. відкрито виконавче
провадження по виконанню вказаного
рішення суду, а 29.03.2013р. прийнято
постанову про закінчення виконавчого
провадження на підставі п.11 ч.1 СТ.49, ст.50
ЗУ «Про виконавче провадження» із
зазначенням в постанові того, що
виплата коштів перерахунку пенсії
ОСОБА_5 буде проведена при надходженні
коштів Держбюджету на ці витрати. Тобто
боржник не може виплатити дану суму
ОСОБА_5, оскільки відсутнє фінансування
на дану категорію виплат.

Постановою Драбівського райсуду від
23.05.2013 року постанова від 29.03.2013 року як
незаконна скасована.

05 лютого 2014 року відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області відновлене виконавче
провадження по даній справі. 2 червня 2014
року головний державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Черкаській області Яжук С.С. виніс
постанову про закінчення виконавчого
провадження на підставі п.4 ст. 51 Закону
України «Про виконавче провадження»,
оскільки у разі відновлення
виконавчого провадження стягував, суд
або орган, якому повернуто виконавчий
документ зобов'язаний у тримісячний
строк з дня надходження відповідної
постанови пред'явити його до виконання,
а такий виконавчий документ наданий не
був у визначений законом термін.

Позивач вважає, що оскільки саме судом
не був пред'явлений виконавчий
документ у визначений тримісячний
термін, то дії головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області Яжук С.С. по невиконанню
постанови Драбівського райсуду по
справі №2а-7210 бездіяльністю та
скасувати, як незаконну постанову від
02.06.2014 року про закінчення виконавчого
впровадження.

Судом встановлено, що виконавчий лист
по вказаній справі до Драбівського
районного суду не надходив.

Ухвалою Драбівського районного суду
від 18 липня 2014 року заява ОСОБА_5 про
видачу дублікату виконавчого листа та
поновленні строку для його
пред'явлення до виконання задоволена
повністю. Вказаною ухвалою ОСОБА_5
виданий дублікат виконавчого листа №
2а-7210, виданого Драбівським районним
судом 22 лютого 2010 року та поновлено
строк для пред'явлення виконавчого
листа №2а-7210 до виконання.

Таким чином, вказане свідчить про те, що
виконавчий лист №2а-7210 був втрачений і
у визначений ст.. 51 п.4 Закону «Про
виконавче провадження» тримісячний
термін після винесення постанови про
відкриття провадження від 05.02.2014 року
не наданий, а, отже, і підстав для
скасування вказаної постанови немає.

Крім того, колегія суддів звертає
увагу, що позивачем заявлено позовну
вимогу щодо визнання дій протиправними
державного виконавця Яжук С.С., однак
зазначає, що він не є відповідачем у
даній справі.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки, доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, то
колегія суддів апеляційної інстанції
підстав для його скасування не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 41, 160, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову
Драбівського районного суду
Черкаської області від 22 липня 2014 року
залишити без задоволення.

Постанову Драбівського районного суду
Черкаської області від 22 липня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
в порядку ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
Петрик І.Й.

Судді:
Борисюк Л.П.

Ключкович В.Ю.

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Борисюк Л.П.

Ключкович В.Ю.