Справа № 2а-8139/11/1470
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2012-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Миколаївський окружний
адміністративний суд вул. Заводська,
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2012 року
Справа № 2а-8139/11/1470
Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі
Мельника О. М. розглянув в порядку
письмового провадження
адміністративну справу
за позовомПриватного підприємства "АП
"Благодатненський птахопром",
вул.Ювілейна, 1-а, с.Благодатне,
Арбузинський район, Миколаївська
доВідділу державного комітету
земельних ресурсів у Арбузинському
районі Миколаївської області, вул.
Шевченко, 208,Арбузинка,Арбузинський
Приватне підприємство "Софіївка-Агро",
вул. Учительська, 38, смт.Арбузинка,
Арбузинський район, Миколаївська
та скасування запису № 668 від 18.09.2009, від
Позивач звернувся з вимогами про
визнання протиправним та скасування -
запису в Книзі реєстрації договорів
оренди земельних ділянок № 4 за № 668 від
18.09.2009 року за яким зареєстровано
договір оренди земельної ділянки №
укладений між ОСОБА_2 та ПП " Софієвка
-Агро; визнання недійсним запису в
договорі оренди земельної ділянки від 5
вчиненого Арбузинським відділом КРФ ДП
''Центр ДЗК при держкомзему України "
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
реєстрація договору між ПП " Софіївка -
Агро " та ОСОБА_2 була проведена з
порушенням діючого законодавства. При
реєстрації договору були відсутні
документи, надання і наявність яких є
обов'язковою при внесені договору до
державного реєстру. Крім того, в Книзі
реєстрації договорів оренди земельних
зареєстровано два договори на різні
Відповідач заперечень суду не
надав, просив розглянути справу за його
Треті особи пояснень суду не надали, в
судове засідання не з`являлись.
Суд вивчив позовні вимоги, наявні в
матеріалах справи докази та дійшов
висновку про необхідність задоволення
позову з огляду на таке.
11 січня 2011 року ПП " АП
"Благодатненський птахопром" уклав
договір оренди земельної ділянки
громадянином ОСОБА_2. Договір за № 030440
зареєстрований в держреєстрі за №
03.10.2011 року Арбузинським районним
судом Миколаївської області по справі
№ 2-634/11 була винесена ухвала за якою ПП "
АП "Благодатненський птахопром"
залучено в якості співвідповідача. За
позовними вимогами ПП "Софієвка - Агро"
просила визнати недійсною договір
оренди земельної ділянки укладений між
ОСОБА_2 з Аграрним підприємством
"Благодатненський птахопром" та
зареєстрованого в книзі записів
державної реєстрації договорів оренди
Благодатненський птахопром " повернути
ПП " Софія - Агро " земельну ділянку.
Згідно ухвали від 23.12.2011 року позов ПП
"Софієвка - Агро", та зустрічний позов ПП
"АП "Благодатненський птахопром"
залишено без розгляду в порядку п.3
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України
"Про оренду землі" орендареві
забезпечується захист його права на
орендовану земельну ділянку нарівні із
захистом права власності на земельну
ділянку відповідно до закону.
Відповідно до статті 20 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обмежень»
документи, що встановлюють виникнення,
припинення, перехід прав на нерухоме
майно і подаються для державної
реєстрації прав на нерухоме майно,
повинні відповідати вимогам,
встановленим цим Законом, Цивільним
кодексом України та іншими
нормативно-правовими актами.
Згідно вимог Наказу Державного
комітету України поземельних ресурсах
від 02.07.2003 року за№174, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 25 липня
2003 року за №641/7962 "Про затвердження
Тимчасового порядку ведення
державного реєстру земель" далі ( Наказ
), а саме п.1.2 "Книга записів реєстрації
державних актів на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі - це документ суворого обліку,
який є складовою частиною державного
реєстру земель та містить відомості
про зареєстровані державні акти на
право власності на земельну ділянку, на
право постійного користування
земельною ділянкою та договори оренди
(суборенди) землі із зазначенням
кадастрових номерів земельних
Пунктом 8.1. встановлено: "Реєстраційний
номер присвоюється державному акту
направо власності на земельну ділянку,
державному акту на право постійного
користування земельною ділянкою,
договору оренди землі в момент
здійснення його державної реєстрації."
Внесення записів до розділу 4 книги
реєстрації провадиться за правилами
встановленими п.9.4 Наказу. Так за
вимогами цього розділу : пункт. 9.4.1. "Для
отримання договору оренди землі та
здійснення його державної реєстрації
представник орендаря земельної
ділянки - юридичної особи пред'являє
оператору (реєстратору) за місцем
розташування земельної ділянки
документ, що посвідчує особу, та надає
документ, що підтверджує повноваження
діяти від імені юридичної особи -
орендаря земельної ділянки, а також
копію свідоцтва про державну
реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта
підприємницької діяльності - юридичної
особи або копію довідки про включення
до Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України та
копію документа про сплату послуг за
внесення записів до державного реєстру
земель. Якщо представник орендаря
земельної ділянки є нерезидентом, то
пред'являються документи, які
легалізовані в порядку, встановленому
законодавством України.
Для отримання договору оренди
(суборенди) землі та здійснення його
державної реєстрації орендар
земельної ділянки - фізична особа або
належним чином уповноважена ним особа
повинна пред'явити оператору
(реєстратору) за місцем розташування
земельної ділянки документ, що
посвідчує особу (та її повноваження - у
разі наявності), та надати копію
довідки про присвоєння
ідентифікаційного номера орендарю
органами Державної податкової
адміністрації України та копію
документа про сплату послуг за
внесення записів до державного реєстру
земель. Якщо орендар земельної ділянки
або уповноважена особа є нерезидентом,
то пред'являються документи, які
легалізовані в порядку, встановленому
законодавством України.
Для отримання договору оренди також
додаються копії довідки про присвоєння
ідентифікаційного номера органами
Державної податкової адміністрації
України, копії свідоцтва про державну
реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта
підприємницької діяльності - юридичної
особи або копії довідки про включення
до Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України,
відповідно, для фізичних або юридичних
осіб - орендодавців земельної ділянки."
Згідно пунктів 9.4.2., 9.4.3. записи
реєстрації в графи: 4-8, 10-11 розділу 4
книги реєстрації вносяться з договору
оренди земельної ділянки. У графі
1 вказується порядковий номер запису
реєстрації. У графі 2 зазначається
реєстраційний номер договору оренди.
Структура реєстраційного номера
наведена в пункті 8.2 цього Порядку. У
графі 3 зазначається дата реєстрації
договору оренди. Запис складається з
дворозрядного числа, яке відповідає
дню, дворозрядного числа, яке
відповідає місяцю, та чотирирозрядного
числа, яке відповідає року. У графі 4
зазначається інформація про
орендодавця. У графі 4 послідовно
зазначаються прізвище, ім'я та по
батькові фізичної особи або повна
назва із зазначенням форми
господарювання, юридичної особи -
орендодавця земельної ділянки. Далі, у
графі 4, послідовно вказується повна
адреса, за якою зареєстровано
орендодавця як громадянина. Якщо
орендодавець - юридична особа, в графі 4
вказується місцезнаходження юридичної
особи. Додаткові контактні дані про
орендодавця земельної ділянки
зазначаються у графі 4. Після внесення
адреси у графі 4 зазначається
ідентифікаційний номер фізичної особи
- орендодавця, присвоєний йому органами
Державної податкової адміністрації
України, або ідентифікаційний код
суб'єкта підприємницької діяльності в
Єдиному державному реєстрі
підприємств та організацій України
юридичної особи - орендодавця. У графі 5
відображаються дані про орендаря
земельної ділянки. У графі 5 послідовно
зазначається адреса орендаря, за якою
його зареєстровано як громадянина.
Якщо орендар - юридична особа, в даній
графі вказується місцезнаходження
юридичної особи. Додаткові контактні
дані орендаря земельної ділянки
зазначаються у графі 5. Після внесення
адреси у графі 5 зазначається
ідентифікаційний номер фізичної особи
- орендаря, присвоєний йому органами
Державної податкової адміністрації
України, або ідентифікаційний код
суб'єкта підприємницької діяльності в
Єдиному державному реєстрі
підприємств та організацій України
юридичної особи - орендаря. У графі 6
послідовно зазначаються кадастровий
номер земельної ділянки та її
Як вбачається з матеріалів справи
(а.с.12) згідно відповіді на запит
відділу Держкомзему у Арбузинському
районі Миколаївської області довідкою
вих. № 1880 від 14.10.2011 року, В Книзі
реєстрації договорів оренди земельних
два договори на різні земельні ділянки
: а саме від 19.02.2009 року зареєстровано
договір оренди земельної ділянки,
кадастровий номер відсутній,
укладений між ОСОБА_3 та ПП " Софієвка
-Агро " про що в книзі зроблено запис пн
№ 623 та від 18.09.2009 року зареєстровано
договір оренди земельної ділянки
між ОСОБА_2 та ПП " Софієвка -Агро " про що
в книзі зроблено запис пн № 668.
Таким чином, при реєстрації договорів
оренди було порушено вимоги Наказу
Державного комітету України із
земельних ресурсів від 02.07.2003 року №174,
"Про затвердження Тимчасового порядку
ведення державного реєстру земель" .
Як вбачається з копії договору оренди
землі від 11 січня 2011 року ПП " АП
"Благодатненський птахопром" уклав
договір оренди земельної ділянки № 030440
громадянином ОСОБА_2. Договір
зареєстрований в держреєстрі за №
Таким чином, фактично в Книзі
реєстрації договорів оренди земельних
ділянок № 4 протиправно допущено
внесення запису на одну і ту ж земельну
ділянку без внесення відповідних змін,
що потягло порушення прав позивача.
У відповідності зі ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Відповідач не довів суду правомірності
вчинених ним дій, тому позов підлягає
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити
Визнати протиправним та скасувати -
запис в Книзі реєстрації договорів
оренди земельних ділянок № 4 за № 668 від
18.09.2009 року за яким зареєстровано
договір оренди земельної ділянки №
укладений між ОСОБА_2 та ПП " Софієвка
Визнати недійсним запис в договорі
оренди земельної ділянки від 5 вересня
Арбузинським відділом КРФ ДП ''Центр
ДЗК при Держкомземі України " 18.09.2009
Постанова набирає законної сили після
закінчення 10-денного строку з дня
проголошення/отримання постанови, якщо
протягом цього часу не буде подано
апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили постанови
за наслідками апеляційного
провадження.

Порядок та строки апеляційного
оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення встановлених строків
залишається без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи,
яка її подала, не знайде підстав для
поновлення строку.

Суддя
О.М. Мельник