Справа № 2а-3606/11(6а/212/253/14)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2014 рокусправа №
2а-3606/11(6а/212/253/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на ухвалу
Жовтневого районного суду м. Кривого
Рогу від 12 червня 2014 року у справі №
2а-3606/11(6а/212/253/14) за поданням Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання неправомірною бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

25.07.2011 року позивач звернувся до суду з
позовом до відповідача, в якому просив
визнати дії відповідача по нарахуванню
та виплаті пенсії з 01.01.2007 року по 31.12.2009
року, з 01.01.2010 року по 30.06.2011 року з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком та провести відповідні
нарахування і виплатити на користь
позивача недоплачену йому «як дитині
війни» щомісячну державну соціальну
допомогу.

Постановою Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу від 03.10.2011 року
адміністративний позов ОСОБА_2
задоволено частково. Визнано
бездіяльність Управління пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області щодо нездійснення перерахунку
та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії
відповідно до ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року.
Зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області щодо нездійснення перерахунку
та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії
відповідно до ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком з урахуванням різниці, яка
була виплачена у цей період. В іншій
частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 16.04.2013 року постанова Жовтневого
районного суду м. Кривого Рогу від
03.10.2011 року - залишена без змін.

16.05.2014 року Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
Відділу примусового виконання рішень
звернулось до Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу з поданням про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення, в
якому вказує на труднощі, які виникли
при виконанні рішення суду від 03.10.2011
року та просило суд змінити спосіб і
порядок виконання постанови суду, на
підставі якої видано виконавчий лист №
2-а-3606/2011 від 01.04.2014 року, що видав
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу,
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області щодо нездійснення перерахунку
та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії
відповідно до ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком з урахуванням різниці, яка
була виплачена у цей період, на
стягнути з Управління пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
заборгованість у розмірі 1055,48 грн. із
виплати ОСОБА_2 пенсії згідно ст.. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
25.01.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.
кривого Рогу Дніпропетровської
області від 12.06.2014 року в задоволенні
подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
Відділу примусового виконання рішень -
відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції відповідач звернувся до суду
з апеляційної скаргою в якій просить
скасувати ухвалу Жовтневого районного
суду м. кривого Рогу Дніпропетровської
області від 12.06.2014 року та задовольнити
подання Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду від 12.06.2014 року в межах доводів
апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права
та правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні подання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,
суд першої інстанції виходив з того, що
суд не має права вносити зміни до
резолютивної частини постанови, про
які просить особа, яка надала подання.
Судом зазначено, що державним
виконавцем не доведено наявність
обставин, що перешкоджають належним
чином виконати судове рішення у справі.

Матеріалами справи встановлено, що
10.04.2014 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження по
виконавчому листу № 2-а-3606/2011 від 01.04.2014
року, яким зобов'язано відповідача
виконати постанову суду від 03.10.2011 року.

Відповідач повідомив Відділ
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області, що ОСОБА_2
здійснено перерахунок пенсії згідно
ст.. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком з урахуванням різниці, яка
була виплачена у цей період, відповідно
до чого нарахована сума недоплаченої
пенсії за рішенням суду складає 1055,48
грн., але зазначені грошові кошти не
перераховано.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Зміна чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення -
допускається, в процесі виконання
такого рішення, якщо воно ще не
виконано або не закінчився строк,
протягом якого судове рішення може
бути подане для примусового виконання.
Наявні докази в матеріалах справи
підтверджують, що постанова суду
першої інстанції, вже фактично
виконана.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що державним виконавцем не наведено
обставин які б підтвердили наявність
виняткових випадків (передбачених
законодавством) при яких суд може
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення, а також те, що зміна
способу виконання рішення приведе до
зміни резолютивної частини рішення, що
є недопустимим виходячи з принципу
незмінності тексту рішення після його
проголошення.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції, а тому вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, ухвалу
суду першої інстанції слід залишити
без змін, як таку, що прийнята з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. 206, ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
Жовтневому районні м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Ухвалу Жовтневого
районного суду м. Кривого Рогу від 12
червня 2014 року у справі №
2а-3606/11(6а/212/253/14) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов