Справа № П/811/3217/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2014 року
Справа № П/811/3217/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю
"Інтерагроком-К" до державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" в особі
Кіровоградської регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру",
відділу Держземагентства у
Долинському районі Кіровоградської
області про визнання дій
протиправними, скасування запису про
державну реєстрацію, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Інтерагроком-К"
звернулося до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом до державного підприємства
"Центр державного земельного кадастру"
в особі Кіровоградської регіональної
філії державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру",
відділу Держземагентства у
Долинському районі Кіровоградської
області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" щодо здійснення 27
лютого 2007 року реєстрації договору
оренди земельної ділянки №448, площею 6,35
га, розташованої на території
Кіровської сільської ради Долинського
району Кіровоградської області,
укладеного між фермерським
господарством "АСК" та Халемонець
Катериною Дем'янівною 16.01.07;

- скасувати у Книзі записів державної
реєстрації договорів оренди землі
запис від 27.02.07 за №310 про реєстрацію
договору оренди земельної ділянки №448,
площею 6,35 га, розташованої на території
Кіровської сільської ради Долинського
району Кіровоградської області,
укладеного між фермерським
господарством "АСК" та Халемонець
Катериною Дем'янівною.

Вбачається, що позовна заява не
відповідає вимогам, передбаченим
статтею 106 КАС України.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини 1
статті 106 КАС України у позовній заяві
зазначається: ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі; зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч.3 ст.50 КАС України
відповідачем в адміністративній
справі є суб'єкт владних повноважень,
якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 9 ч.1 ст.3 КАС України визначено,
що відповідач - це суб'єкт владних
повноважень, а у випадках, передбачених
законом, й інші особи, до яких звернена
вимога позивача. При цьому, згідно з п.7
ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних
повноважень - це орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Вбачається, що у позовній заяві позивач
визначив першим відповідачем державне
підприємство "Центр державного
земельного кадастру" в особі
Кіровоградської регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру, що не
відповідає вимогам пп. 7, 9 ч.1 ст.3, ч.3
ст.50, п.3 ч.1 ст.106 КАС України, оскільки
вказані особи є різними суб'єктами
владних повноважень та можуть бути
окремими відповідачами в
адміністративній справі. Воднораз,
ніяких позовних вимог до
Кіровоградської регіональної філії
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру" позов
не містить.

Так само, всупереч п.4 ч.1 ст.106 КАС
України, у позовній заяві ніяких
позовних вимог як до суб'єкта владних
повноважень, не звернуто до відділу
Держземагентства у Долинському районі
Кіровоградської області, вказаного
другим відповідачем.

При цьому, згідно з частиною 4 статті 105
КАС України адміністративний позов
може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Між тим, пред'явлені позивачем вимоги
про визнання протиправними дій
відповідача та скасування запису про
державну реєстрацію договору оренди
земельної ділянки у книзі записів
державної реєстрації договорів оренди
землі не відповідають вимогам, які може
містити адміністративний позов,
передбаченим ст. 105 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України,
суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю "Інтерагроком-К" до
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру" в
особі Кіровоградської регіональної
філії державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру",
відділу Держземагентства у
Долинському районі Кіровоградської
області про визнання дій
протиправними, запису про державну
реєстрацію залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 02 жовтня 2014
року для усунення виявлених недоліків
шляхом подання до суду
адміністративного позову із
зазначенням відповідачів, до яких
звернуті позовні вимоги, та
викладенням змісту позовних вимог щодо
кожного з них у відповідності до ч.4
ст.105, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, додавши
копії позовної заяви для відповідачів
та третіх осіб.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог
адміністративний позов буде
повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

ОСОБА_2