Справа № 761/24871/14-а
Суддя: Гриньковська Н. Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/576/2014
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2014 року суддя Шевченківського
районного суду м.Києва Гриньковська
Н.Ю., вивчивши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
УДАІ ГУМВС України в м. Києві,
інспектора ДПС взводу з ОСП №2 роти ДПС
УДАІ УМВС України в миколаївській
області сержанта міліції Кирилова
Івана Володимировича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
у справі про адміністративне
правопорушення, -

в с т а н о в и в:

21.08.2014р. до Шевченківського районного
суду м.Києва надійшов адміністративний
позов ОСОБА_1, в якому поставлено
питання про визнання незаконними дії
відповідача 2 щодо винесення постанови
серії ПС1 №684712 від 15.08.2014р. у справі про
адміністративне правопорушення про
накладення на нього адміністративного
стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП у виді
штрафу в розмірі 255,00грн. та її
скасування.

Під час перевірки позовної заяви було
встановлено її невідповідність
вимогам ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: позивачем не сплачено
судовий збір за подання до суду
адміністративного позову майнового
характеру, що дає підстави для
залишення позовної заяви без руху.
Натомість, у позовній заяві позивач
послався на те, що у відповідності до
приписів ст.288 Кодексу України про
адміністративні правопорушення особа,
яка оскаржила постанову у справі про
адміністративне правопорушення,
звільняється від сплати державного
мита.

Проте, згідно ст.1 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України), саме цим кодексом
установлено порядок звернення до
адміністративних судів та порядок
здійснення адміністративного
судочинства.

Так, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

01.11.2011р. набрав чинності Закон України
"Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674, в
редакції від 28.11.2013р., який визначає
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про
судовий збір", судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати за
місяць, що встановлена законом на 1
січня календарного року, в якому
відповідна заява або скарга подається
до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" на 1 січня 2014р.
встановлено мінімальний розмір
заробітної плати в сумі 1218,00грн.

Відповідно до п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України
"Про судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати (73,08грн.).

За подання до адміністративного суду
позовної заяви адміністративного
позову майнового характеру
встановлюються 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1827,00грн.)
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати (4872,00грн.). Крім того,
ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір"
передбачено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Так, з квитанцій про сплату судового
збору від 21.08.2014р., додані позивачем до
позовної заяви, свідчить про сплату
судового збору за подання
адміністративного позову до суду
позовної заяви немайнового характеру,
в загальному розмірі 73,08грн.

Однак, з матеріалів позовної заяви
вбачається, що адміністративний позов
містить вимогу щодо скасування
постанови у справі про адміністративне
правопорушення від 15.08.2014р., якою
позивача притягнуто до
відповідальності та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 255,00грн. Таким чином,
безпосереднім наслідком виконання
оскаржуваної постанови у справі про
адміністративне правопорушення є
зміна складу майна позивача. Отже,
вказана вимога є майновою.

За таких обставин, до позовної заяви
позивачу необхідно додати документ про
сплату судового збору, сплаченого у
відповідності Закону України "Про
судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру.

Частиною 1 статті 108 КАС України
обумовлено, що у разі встановлення, що
позовну заяву подано без дотримання
вимог ст.106 КАС України, суд постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху із зазначенням недоліків
позовної заяви, способу їх усунення та
строку, достатнього для усунення
зазначених недоліків.

Отже, приймаючи до уваги, що вказані
обставини мають значення для відкриття
провадження у справі, на виконання
вимог ухвали судді позивачу слід
надати суду докази сплати судового
збору за подання до суду
адміністративного позову майнового
характеру, з урахуванням вже сплаченої
суми судового збору (73,08грн.), в порядку,
передбаченому Законом України "Про
судовий збір".

На підставі викладеного та керуючись
ст. 104 - 107, 108 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в
м. Києві, інспектора ДПС взводу з ОСП №2
роти ДПС УДАІ УМВС України в
миколаївській області сержанта
міліції Кирилова Івана Володимировича
про визнання дій протиправними та
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення -
залишити без руху та надати строк для
усунення недоліків до 22 вересня 2014р.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву шляхом
подання апеляційної скарги до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м.Києва
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали в порядку, передбаченому
ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя