Справа № 813/5823/14
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 вересня 2014 року
Справа № 813/5823/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Грень
Н.М., розглянув у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Головного Управління
Міндоходів у Львівській області про
стягнення штрафних санкцій з Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, -
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Головного Управління
Міндоходів у Львівській області (далі -
позивач, ГУ Міндоходів у Львівській
області) до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1)
про стягнення штрафних санкцій,
застосованих до відповідача згідно
рішення від 25.04.2014 року № 36/2100/НОМЕР_1
штрафних санкцій на загальну суму 8500,00
грн. за порушення вимог абз. 3, ч. 4, ст. 11,
абз. 15, ч. 2, ст. 17 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", а саме: зберігання
алкогольних напоїв без марок акцизного
податку.

Ухвалою суду від 20.08.2014 року відкрито
скорочене провадження у даній справі
та надано відповідачу строк для
подання заперечення проти позову або
заяви про визнання позову та роз'яснено
наслідки такого неподання.

Позивач повідомлений про розгляд
справи в порядку скороченого
провадження належним чином, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи повідомленням про вручення
поштового відправлення /а.с.14/.

З врахуванням того, що на адресу суду
від відповідача не надходило
заперечень проти позову, суд вважає за
можливе, відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2
КАС України, розглядати справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Основні засади державної політики щодо
регулювання виробництва, експорту,
імпорту, оптової і роздрібної торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України, регулюються Законом
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995
року № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР).

Згідно абз. 3, ч. 4, ст. 11 Закону № 481/95-ВР
Алкогольні напої та тютюнові вироби,
які виробляються в Україні, а також
такі, що імпортуються в Україну,
позначаються марками акцизного
податку в порядку, визначеному
законодавством.

Відповідальність посадових осіб і
громадян за порушення норм Закону №
481/95-ВР щодо виробництва і торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
передбачена статтею 17 Закону № 481/95-ВР.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2003 року № 790 затверджено
Порядок застосування фінансових
санкцій, передбачених статтею 17 Закону
Закон № 481/95-ВР (далі - Порядок).

Пункт 5 Порядку передбачає, що
підставою для прийняття рішення про
застосування фінансових санкцій є,
зокрема акт перевірки додержання
суб'єктом підприємницької діяльності
встановлених законодавством вимог,
обов'язкових для виконання під час
здійснення оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами, складений
органом, що видав ліцензію, у якому
зазначається зміст порушення і
конкретні порушені норми
законодавства.

ГУ Міндоходів 27.03.2014 року проведено
перевірку магазину відповідача. В
результаті перевірки встановлено, що в
магазині за адресою: АДРЕСА_1 було
зафіксовано факт зберігання
алкогольних напоїв без марок акцизного
податку та складено акт № 13/35/2100/214/38011954
від 27.03.2014 року про результати
фактичної перевірки з питань
додержання суб'єктом господарювання
вимог, встановлених законодавством
України, які є обов'язковими до
виконання при здійсненні оптової і
роздрібної торгівлі алкогольними
напоями та/або тютюновими
виробами./а.с.9-11/.

Відповідно до абз. 15, ч. 2, ст. 17 Закону №
481/95-ВР, до суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі: виробництва,
зберігання, транспортування,
реалізації фальсифікованих
алкогольних напоїв чи тютюнових
виробів; алкогольних напоїв чи
тютюнових виробів без марок
акцизного податку встановленого
зразка або з підробленими марками
акцизного податку - 200 відсотків
вартості товару, але не менше 8500
гривень.

Згідно частини 3 статті 17 Закону №
481/95-ВР рішення про стягнення штрафів,
передбачених частиною другою цієї
статті, приймаються органами державної
податкової служби та/або органом, який
видав ліцензію на право виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями і тютюновими виробами, та
іншими органами виконавчої влади у
межах їх компетенції, визначеної
законами України.

На підставі акту перевірки від 27.03.2014
року № 1/35/2100/НОМЕР_1 ГУ Міндоходів у
Львівській області прийнято рішення
від 25.04.2014 року № 36/2100/НОМЕР_1 про
застосування фінансових санкцій до ФОП
ОСОБА_1 за зберігання алкогольних
напоїв без марок акцизного податку на
загальну суму 8500,00 грн. /а.с. 7/.

Відповідно до частини 5 статті 17 Закону
№ 481/95-ВР дії органів, які мають право
контролю за реалізацією норм цього
Закону, можуть бути оскаржені в
місячний термін у судовому порядку.

Вказане рішення та дії податкового
органу відповідач в адміністративному
та судовому порядку не оскаржував.

У відповідності до частини 5 Закону №
481/95-ВР у разі невиконання суб'єктом
господарювання рішення органів,
зазначених у частині третій цієї
статті, сума штрафу стягується на
підставі рішення суду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов
переконання, що позовні вимоги ГУ
Міндоходів у Львівській області є
обґрунтованими, підтверджуються
наявними у справі доказами та
підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163,
183-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов
задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ДРФО
НОМЕР_1) до бюджету 8500 (вісім тисяч
п'ятсот) грн. 00 коп. штрафних санкцій.

3. Судові витрати зі сторін не
стягувати.

4. Постанова підлягає до негайного
виконання.

Постанову може бути оскаржено, згідно
зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з
дня її проголошення чи отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили,
згідно зі ст. 254 КАС України, після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Грень Н.М.