Справа № 2а-48/12
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/56364/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі

головуючого: Мороз Л.Л.,

суддів: Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.

розглянула у порядку письмового
розгляду касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області на постанову Новоселицького
районного суду Чернівецької області
від 23.11.2012 року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 28.10.2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Новоселицькому районі
Чернівецької області про визнання
рішення протиправним,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до Новоселицького
районного суду Чернівецької області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області про визнання неправомірною
відмови в призначенні пільгової пенсії
та зобов'язання призначити пенсію із
зниженням пенсійного віку.

Постановою Новоселицького районного
суду Чернівецької області від 23.11.2012
року адміністративний позов
задоволено. Визнано дії Управління
Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області пов'язані з прийняттям рішення
про відмову у призначенні пенсії за
віком у порядку ст. 55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист городян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»- протиправними.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Новоселицькому районі
Чернівецької області призначити
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію відповідно
ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист
городян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Новоселицькому районі
Чернівецької області провести виплату
пенсії за віком ОСОБА_2, починаючи з
13.01.2012 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 28.10.2013 року
постанову Новоселицького районного
суду Чернівецької області від 23.11.2012
року залишено без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанції,
Управління Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області подало до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу у якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати вказані судові рішення та
прийняти нове рішення, яким у позові
відмовити.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
підлягає залишенню без задоволення з
таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач у період з
01.12.1986 року по 15.12.1986 року був
відряджений як водій вантажівки у
місто Чорнобиль та брав участь у
ліквідації наслідків Чорнобильської
атомної електростанції у селі
Вільшанка Поліського району Київської
області.

Даний факт підтверджує довідка ВАТ
"Чернівецьке АТП 17755" від 11.01.2012 р. № 02/2.

Згідно довідки ВАТ «Чернівецьке
автотранспортне підприємство 17755" № 67
від 15.11.2012 року посвідчення про
відрядження в Чорнобильську зону,
товарно-транспортні накладні і
дорожній лист, які засвідчували, що
ОСОБА_2 працював в зоні відчуження на
даний час не збереглися так як строк
зберігання вищевказаних документів
закінчився. Накази по підприємству про
відрядження в Чорнобильську зону
ОСОБА_2 також не збереглися у зв'язку із
стихійним лихом , яке сталося у 1991р.,
внаслідок чого архівні документи були
затоплені

В архіві ВАТ «Чернівецьке АТП 17755»
збереглися витяги з наказів по
Чернівецькому АТП 17755, список учасників
ліквідації аварії на ЧАЕС для видачі
посвідчення, список учасників
ліквідації аварії на ЧАЕС з
нарахованою сумою зарплати за період
знаходження на ЧАЕС, довідка
Міністерства Автотранспорту УРСР, в
яких значиться ОСОБА_2.

Згідно ст. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», «особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"», а саме
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів пенсії надаються із зниженням
пенсійного віку на 10 років.

З урахуванням обставин, які були
встановлені судами попередніх
інстанцій, відповідно до ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", позивач
має право на отримання пенсії із
зменшенням пенсійного віку на 10 років.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що рішення судів
попередніх інстанцій є законними та
обґрунтованими.

Касаційну скаргу слід залишити без
задоволення, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанції
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновків судів не спростовують.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що при розгляді
справи судами допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
порушення норм процесуального права,
які передбачені як підстави для зміни,
скасування судового рішення, залишення
позовної заяви без розгляду або
закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області залишити без задоволення,
постанову Новоселицького районного
суду Чернівецької області від 23.11.2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 28.10.2013 року у цій справі залишити
без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Судді: