Справа № 359/7956/14-а
Суддя: Муранова-Лесів І. В.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 359/7956/14-а
Провадження № 2-а/359/264/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року
м. Бориспіль

Суддя Бориспільський міськрайонного
суду Київської області Муранова-Лесів
І.В. розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Бориспіль
та Бориспільському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07.08.2014 року до Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
надійшов позов від ОСОБА_1, в якому він
просить суд:- визнати незаконними дії
відповідача щодо застосування під час
нарахування/перерахунку пенсій
позивача положень бюджетних законів, а
також підзаконних нормативно-правових
актів, якими у порушення та розріз
встановлених Конституцією і Законами
України вимог і норм, визначено розміри
пенсій для осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
до того, ще й значно менші, ніж
передбачені ст. 51 Закону № 796 для
відповідної категорії громадян;

- визнати бездіяльність відповідача
щодо нарахування, перерахунку та
виплати ним позивачу недоотриманих сум
державної та додаткової пенсії,
передбачених статтями 49, 51 Закону №796,
протиправною;

- зобов'язати відповідача зробити
нарахування, перерахунок та виплату
державної пенсії позивача відповідно,
на підставі, у порядок та розмірах,
встановлених Законом № 796 у редакції
діючих Законів № 2001, 230/96, № 231, та
пов'язаними із ним Законами, а саме
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю у розмірі 30 процентів
мінімальної пенсії за віком, де розмір
пенсії за віком визначається у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого законом, одночасно
враховуючи вимоги ст.. 67 Закону № 796, за
якими розміри пенсій збільшуються у
разі збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність; без урахування
приписів Бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, якими
визначено розміри пенсій для осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відмінні від законодавчо
встановлених, ще й у бік зменшення;

- зобов'язати відповідача зазначені
нарахування та перерахунки провести за
період, починаючи з жовтня 2010 року і до
моменту винесення рішення у цій справі;

- зобов'язати відповідача
перераховувати у подальшому визначені
ст. 51 Закону № 796 розміри пенсій, у
зв'язку зі збільшенням розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для відповідної групи осіб,
починаючи з дня встановлення нового
розміру, а також вчасно виплачувати
належну йому додаткову пенсію;

- стягнути з відповідача у порядку
негайного виконання, передбаченого
статтею 256 КАС України, на користь
позивача боргову суму за пенсійними
виплатами, що виникла за весь період
невиконання вимог Законів України щодо
нарахування та перерахунку пенсії
позивача, передбачених статтею 51
Закону № 796.

Свої вимоги позивач обґрунтовує
наступним. Він є учасником ліквідації
наслідків на Чорнобильській АЕС 2
категорії. Відповідачем в порушення
вимог ст. ст. 51, 67 Закону України № 796
йому не виплачувалась щомісячна
додаткова пенсія у розмірі 30 процентів
мінімальної пенсії за віком та не
здійснювався перерахунок з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. В зв'язку з
чим у березні 2014 року він звернувся до
відповідача з вимогою нарахувати,
здійснити перерахунок та виплатити
недоотриману різницю належних йому
пенсій відповідно до вимог Закону № 796.

Відповідачем було відмовлено у
здійсненні нарахування/перерахунку
пенсії, мотивуючи тим, що нарахування
та виплати його пенсій здійснюються на
підставі документів, що містяться в
матеріалах пенсійної справи та
відповідно до чинного законодавства
України, а саме Закону № 796, законів
України про Держбюджет на відповідні
роки, постанов Кабінету Міністрів
України № 1 від 03 січня 2014 року та № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи».

Позивач не погоджується з таким
вирішенням порушених ним питань, та
вважає, що відповідачем при обчисленні
його пенсії застосовуються норми
правових актів України, які за своєю
природою та предметом не можуть
врегульовувати правові відносини, що є
предметом регулювання інших,
спеціальних законів України, зокрема,
законів про соціальні гарантії
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, що як
наслідок призводить до нарахування
належних йому пенсій у значно меншому
розмірі, що суттєво обмежує його
конституційні права, зокрема, на
соціальний захист та достатній
життєвий рівень.

Відповідно до письмових заперечень на
позовну заяву від 26.08.2014 року № 8431108,
Управління Пенсійного фонду України в
м.Борисполі та Бориспільському району
Київської області вважає позов ОСОБА_1
необґрунтованим та таким, що не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного. У відповідності до ст. 51 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам
віднесеним до 2 категорії, додаткова
пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю,
встановлюється в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком.
Постановою Кабміну України № 1 від
03.01.2002 року додаткова пенсія
обчислювалась виходячи з розрахунку
величини 19,91 гривень. З 01.01.2008 року
Законом України «Про державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України,
розмір додаткової пенсії особам
віднесеним до 2 категорії було
встановлено у розмірі 15 % пенсії для
осіб, що втратили працездатність.
Постановою КМУ від 12.11.2011 року № 1210
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам віднесеним
до 2 категорії, встановлена у розмірі 15 %
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність з 01.01.2012 року, а
з 01.07.2012 року у розмірі 18 % прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність. Додаткова пенсія
позивачу перераховувалась при
збільшенні прожиткового мінімуму
громадян, що втратили працездатність.

Станом на 01.03.2014 року до пенсії позивача
нараховувалась додаткова пенсія за
шкоду заподіяну здоров'ю, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2
категорії у розмірі 170, 82 гривень ( 949,00х18
%).

Законом України від 14.06.2011 року до ЗУ
«Про державний бюджет на 2011 рік» були
внесені зміни, та установлено, що у 2011
році норми і положення статей 50, 54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених КМУ, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України та 2011 рік». 26
грудня 2011 року Конституційний Суд
України визнав такі зміни
конституційними рішенням № 1-42/2011 року.

Крім того, відповідач наголошує на
тому, що нарахування та виплата пенсії
за минулий період не відповідає нормам
ст. 99 КАСУ, щодо шестимісячного строку
звернення до адміністративного суду.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.183-2 КАС
України розгляд даної
адміністративної справи відбувався у
скороченому провадженні в порядку,
визначеному ч.4 даної статті.

Так, за результатами розгляду справи у
скороченому провадженні суддя,
оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне
судове рішення. У разі недостатності
повідомлених позивачем обставин або
якщо за результатами розгляду поданого
відповідачем заперечення суд прийде до
висновку про неможливість ухвалення
законного судового рішення без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, суд розглядає справу за
загальними правилами цього Кодексу,
про що постановляє ухвалу, яка не
підлягає оскарженню.

Перевіривши доводи позивача та
заперечення відповідача, дослідивши
матеріали адміністративної справи, суд
прийшов до висновку, що заявлені
позовні вимоги підлягають частковому
задоволенню з наступних підстав.

Так, з досліджених письмових доказів
встановлено, що позивач ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером за віком,
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2 категорії, що
підтверджується пенсійним
посвідченням № НОМЕР_1 Серії НОМЕР_3
виданим Пенсійним фондом України та
посвідченням Серії НОМЕР_2 виданим
Київською облдержадміністрацією (а. с.
15).

Позивач знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Борисполі та Бориспільському районі
та отримує пенсію за віком як
потерпілий аварії на ЧАЕС при повному
стажі, що підтверджується довідкою від
27.03.2014 року (а. с. 12-13).

З наданої довідки встановлено, що
позивачу, виплачується додаткова
пенсія як інваліду ІІ групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи: в жовтні -
листопаді 2010 року по 108,45грн.; в грудні
2010 року - 110,10грн., в січні-березня 2011
року по 112,50грн., в квітні-вересні 2011
року по 114,60грн., в жовтні-листопаді 2011
року - по 117,60грн., в грудні 2011 року -
120грн., в січні-березні 2012 року по
123,30грн, в квітні-червні 2012 року по
125,70грн., в липні-вересні 2012 року - 151,92
грн., в жовтні-листопаді 2012 року 154,08грн.,
в грудні 2012 року 159,48 грн., в
січня-листопаді 2013 року по 160,92 грн., в
грудні 2012 року - березні 2014 року - по 170,82
грн.

Згідно ст. 49 ЗУ України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" пенсії особам, віднесеним
до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у
вигляді: а) державної пенсії; б)
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, яка призначається після
виникнення права на державну пенсію.

Згідно з ч.1 ст.51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в редакції
закону, що діяла до 01.01.2008 року, особам,
віднесеним до категорії 2, щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається у розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком.

Нова редакція вказаної статті, введена
в дію Законом України «Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України» від 28.12.2007року,
передбачала, що особам, віднесеним до
категорії 2, щомісячна додаткова пенсія
за шкоду, заподіяну здоров'ю,
призначається в розмірі 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. Проте вказані
зміни рішенням Конституційного Суду
України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 визнано
такими, що не відповідають Конституції
України (є неконституційними).

Відповідно до ч.3 ст.67 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", в редакції
закону, що діяла до 01.01.2008року,
передбачено, що має здійснюватись
підвищення розміру пенсії, визначеного
відповідно до статті 54 цього Закону, а
також розміру додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю особам,
віднесеним до категорії 2 у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Зміни, внесені до
вказаної статті відповідно до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» від
28.12.2007року рішенням Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008
визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними).

Відповідно до вимог ст.71 ЗУ України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" дія
положень цього Закону не може
призупинятися іншими законами, крім
законів про внесення змін до цього
Закону.

З урахуванням викладеного, суд вважає,
що вимоги позивача щодо його права на
отримання додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю відповідно до
ст.ст.51,67 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" є обґрунтованими та
повністю доведеними в судовому
засіданні.

Зі змісту ст.51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" слідує, що
за основу нарахування розмірів
додаткової пенсії для інвалідів, щодо
яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, береться
мінімальна пенсія за віком, розмір якої
згідно чинного законодавства
визначається лише за правилами,
передбаченими ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Так, в ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» зазначено, що при
наявності у чоловіків 25, а у жінок 20
років страхового стажу мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
в розмірі прожиткового мінімум для
осіб, які втратили працездатність.

Суд не бере до уваги положення ч.3 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з якої випливає, що
мінімальний розмір пенсії за віком,
встановлений абзацом першим частини
першої цієї статті, застосовується
виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим
Законом, оскільки наявність такої
норми та відсутність іншого,
визначеного законом мінімального
розміру пенсії за віком, не є підставою
для відмови в реалізації позивачем
конституційної гарантії та права на
отримання додаткової пенсії у розмірі,
визначеному Законом України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Оскільки позивач має право на
додаткову пенсію, яку слід визначати з
мінімальної пенсії за віком та яка
встановлюється в розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, то в разі збільшення
розміру цього прожиткового мінімуму
перерахунок державної пенсії та
додаткової пенсії позивачеві повинен
проводитись виходячи з нового розміру
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно з положеннями частини четвертої
статті 9 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі
невідповідності нормативно-правового
акта Конституції України, закону
України, міжнародному договору, згода
на обов'язковість якого надана
Верховною Радою України, або іншому
правовому акту, суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
силу.

Отже, за конституційними нормами,
виходячи з пріоритетності законів над
підзаконними актами, суд прийшов до
висновку, що при визначенні розміру
додаткової пенсії позивачу
застосуванню підлягають ст.ст.49,51,67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
в редакції закону від 05.10.2006 року, та ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а також Закони України
Про Державний бюджет на відповідний
рік в частині встановленого розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Посилання відповідача на те, що
позивачу виплачувалась додаткова
пенсія в розмірі, визначеному
постановами Кабінету Міністрів
України, а також відповідно ст.51,67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
в редакції Закону України «Про
державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», не можуть
бути прийняті судом до уваги, оскільки
Верховною Радою України до 01.01.2008року
включно, а також до часу розгляду
справи в суді, не вносились зміни щодо
розміру додаткової пенсії, а
зазначені відповідачем зміни, внесені
Законом України «Про державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»
є неконституційними.

Щодо заперечень відповідача про те, що
Законом України від 14.06.2011 року до ЗУ
«Про державний бюджет на 2011 рік» були
внесені зміни, якими установлено, що у
2011 році норми і положення статей 51,.. 54
ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України та 2011 рік», а
також, що 26 грудня 2011 року
Конституційний Суд України визнав такі
зміни конституційними рішенням № 1-42/2011
року, та що відповідні положення
вносились до прикінцевих положень
Законів України Про Державний бюджет
України на 2012, 2013 та 2014 роки, то суд,
відхиляючи ці доводи, виходить з того,
що норми зазначених Законів не
скасовують відповідних положень ст.51,67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи",зміни до яких, після
визнання неконституційними змін,
внесених Законом України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» від
28.12.2007року, не вносились, а отже
підлягають застосуванню, як норми
спеціальної дії у сфері правового та
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

При цьому суд враховує вищенаведені
вимоги ст.71 ЗУ України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" щодо того, що дія положень
цього Закону не може призупинятися
іншими законами, крім законів про
внесення змін до цього Закону.

Згідно з листом Управління Пенсійного
фонду України в м.Борисполі та
Бориспільському районі від 28.03.2014року
№3277/05 (а.с.-11) відповідач повідомив
позивачу про те, що щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю особам, віднесеним до 2
категорії, була встановлена та
нараховувалась у розмірі 15%
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність з 01.01.2012 року, а
з 01.07.2012р. у розмірі - 18% прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність, та що відповідач діяв
у межах повноважень та у спосіб, що
передбачено Конституцією України та
законами України, а фактично залишив
заяву позивача про перерахунок пенсії
без задоволення.

Стосовно позовних вимог щодо
здійснення перерахунку та виплату
позивачу додаткової пенсії за період
жовтня 2010 року, суд звертає увагу на те,
що відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася, або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач раніше не звертався до суду із
заявами про перерахунок і виплату
недоотриманої додаткової пенсії, щодо
розміру якої був обізнаний. Крім того,
норми законодавства, на які
посилається позивач як на підставу
своїх вимог, є загальновідомими та
діяли у зазначений позивачем період.

Відповідно до частини 1 статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України пропущення строку звернення до
адміністративного суду є підставою для
відмови у задоволенні
адміністративного позову за умови,
якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Суд вважає, що підстави для відновлення
позивачу строку звернення до
адміністративного суду відсутні.

Враховуючи те, що позивач звернувся з
позовом до адміністративного суду,
здавши адміністративний позов на пошту
05.07.2014 року, позовні вимоги про
здійснення дій з нарахування державної
соціальної допомоги за період з жовтня
2010 року по 01.02.2014 року не підлягають
задоволенню з підстав пропуску строку
звернення до суду відповідно до ч.1 ст.100
КАС України.

На підставі викладеного, суд прийшов до
висновку, що дії відповідача по
нарахуванню та виплаті додаткової
пенсії позивачу, а також відмова щодо
перерахунку пенсії не відповідали
вищенаведеним вимогам ст.ст.51,67 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", в зв'язку з
чим позовні вимоги в частині
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у м.Бориспіль Київської
області зробити перерахунок та
виплатити позивачу додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком
в межах строку звернення з
адміністративним позовом до суду -
шість місяців до дати звернення до
суду, тобто з 01.02.2014 року з дотриманням
вимог частини 3 статті 67 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

В іншій частині позовні вимоги щодо
зобов'язання відповідача
перераховувати у подальшому визначені
ст.51 Закону № 796 розміри пенсій, у
зв'язку зі збільшенням розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для відповідної групи осіб,
починаючи з дня встановлення нового
розміру, а також вчасно виплачувати
належну йому додаткову пенсію, суд
вважає необґрунтованими та
незаконними, оскільки рішення суду не
може ґрунтуватися на припущеннях, в
тому числі щодо можливого порушення
прав та законних інтересів позивача
при здійсненні відповідачем
нарахування та виплат йому пенсії в
майбутньому.

Також не підлягають задоволенню вимоги
щодо стягнення з відповідача у порядку
негайного виконання, передбаченого
статтею 256 КАС України, заборгованої
суми за пенсійними виплатами за весь
період невиконання вимог Законів
України щодо нарахування та
перерахунку пенсії позивача.

Так, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.256 КАС
України негайно виконуються постанови
суду про присудження виплати пенсій,
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів - у
межах суми стягнення за один місяць, а
також відповідно до п.1 ч.2 ст.256 КАС
України суд, який прийняв постанову, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або з власної ініціативи може ухвалою в
порядку письмового провадження або
зазначаючи про це в постанові звернути
до негайного виконання постанову, у
разі стягнення всієї суми боргу при
присудженні платежів, визначених
пунктами 1 і 2 частини першої цієї
статті.

Таким чином, негайне виконання може
бути застосовано судом у разі
стягнення певної, визначеної судом
суми, в той час, як в даній
адміністративній справі, суд,
встановивши порушення права позивача
на отримання та перерахунок додаткової
пенсії, виходячи із збільшеного
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного Законом України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» та,
виходячи з розміру додаткової пенсії,
визначеного ст.51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
закону, що діяла до 01.01.2008 року,
зобов'язав усунути відповідача
встановлені порушення шляхом
здійснення перерахунку та виплати
недоотриманої додаткової пенсії.

За змістом абзацу одинадцятого ч.1 ст.256
КАС України негайно також виконуються
постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження у
адміністративних справах,
передбачених пунктами 1,3,4,5,6 частини
першої статті 183-2 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п.8 ч.6 ст.183-2 КАС
України у постанові, прийнятій у
скороченому провадженні, зазначаються:
обов'язок відповідача виконати
постанову негайно, крім постанови в
адміністративній справі, передбаченій
пунктом 2 частини першої цієї статті, а
саме: в адміністративних справах щодо
оскарження фізичними особами рішень,
дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг (п.2 ч.1 ст.183-2
КАС України).

В зв'язку з тим, що позивач та
відповідач звільнені від сплати
судового збору, судові витрати по
сплаті судового збору в розмірі 73
гривні 80 копійок мають бути віднесені
за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 11, 69, 71, 86, 94, 158-163,167 183-2, 186 , 286
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України у м.Бориспіль
Київської області щодо здійснення
нарахування та перерахунків
додаткової пенсії пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, ОСОБА_1 в розмірах,
менших ніж визначено ст. 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м.Бориспіль Київської
області здійснити нарахування ОСОБА_1
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 30 процентів
мінімальної пенсії за віком, де розмір
пенсії за віком визначається у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, з урахуванням
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, на підставі чинної
редакції ст.ст.51, 67 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, за період з 01.02.2014 року по
даний час.

В задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бориспільський міськрайонний
суд Київської області протягом десяти
днів з дня отримання сторонами копії
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження і є остаточною, крім
випадків її оскарження в апеляційному
порядку.

Суддя
І.В
Муранова-Лесів