Справа № 815/4769/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4769/14
УХВАЛА

15 вересня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника позивача -
Тіхнєвої К.Ю. (за довіреністю);

представника відповідача -
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області -
Кліменко Ю.І. (за довіреністю);

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
позивача про зупинення провадження у
справі за адміністративним позовом
приватного акціонерного товариства
"Одеський завод шампанських вин" до
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області,
Державного інспектора сільського
господарства в Одеській області Попаз
П.П., Першого заступника начальника
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області ОСОБА_4
про визнання протиправними дій,
скасування припису та рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов приватного
акціонерного товариства «Одеський
завод шампанських вин» до Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області про визнання
протиправними дій Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області в особі державного інспектора
сільського господарства в Одеській
області Попаз П.П. щодо незаконного
складання припису №002128 від 17.06.2014 року,
визнання протиправними дій Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області в особі в.о. головного
державного інспектора сільського
господарства в Одеській області ОСОБА_4
щодо незаконного складання рішення
№0001 від 18.07.2014 року, скасування припису
№002128 від 17.06.2014 року державного
інспектора сільського господарства в
Одеській області Попаз П.П. та рішення
№0001 від 18.07.2014 року щодо розгляду
скарги на дії державного інспектора
в.о. головного державного інспектора
сільського господарства в Одеській
області ОСОБА_4

Ухвалою суду від 22.08.2014 року відкрито
провадження у справі №815/4769/14 за
вказаним адміністративним позовом та
призначено справу до судового розгляду
на 02.09.2014 року.

У судовому засіданні 02.09.2014 року за
клопотанням представника позивача, у
зв'язку із необхідністю уточнення
позовних вимог та складу учасників
процесу, у розгляді справи оголошено
перерву до 04.09.2014 року.

В свою чергу, у судовому засіданні, яке
відбулося 04.09.2014 року представником
позивача надано до суду уточнений
адміністративний позов, в якому
позивач зазначив у якості відповідачів
по справі Державну інспекцію
сільського господарства в Одеській
області, Державного інспектора
сільського господарства в Одеській
області Попаз П.П., в.о. Голови
державного інспектора сільського
господарства в Одеській області
ОСОБА_4, та у своїх уточнених позовних
вимогах позивач просив суд: визнати
протиправними дії Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області в особі державного інспектора
сільського господарства в Одеській
області Попаз П.П. щодо незаконного
складання припису №002128 від 17.06.2014 року;
визнати протиправними дії Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області в особі в.о. головного
державного інспектора сільського
господарства в Одеській області ОСОБА_4
щодо незаконного складання рішення
№0001 від 18.07.2014 року; скасувати припис
№002128 від 17.06.2014 року державного
інспектора сільського господарства в
Одеській області Попаз П.П. та
скасувати рішення №0001 від 18.07.2014 року
щодо розгляду скарги на дії державного
інспектора, який вручив припис, в.о.
головного державного інспектора
сільського господарства в Одеській
області ОСОБА_4

Судом залучено до матеріалів справи
уточнений адміністративний позов та
прийнято його до розгляду з
урахуванням зміни відповідачів та
уточнених позовних вимог.

Водночас, у судовому засіданні 04.09.2014
року за клопотанням представника
позивача, у зв'язку із необхідністю
сповіщення судом про розгляд справи
нових відповідачів - Державного
інспектора сільського господарства в
Одеській області Попаз П.П., в.о. Голови
державного інспектора сільського
господарства в Одеській області
ОСОБА_4, а також у зв'язку із
необхідністю направлення на адресу цих
відповідачів копій уточненого
адміністративного позову, та зважаючи
на строки розгляду справ, передбачені
ст.122 КАС України, зупинено провадження
у справі до терміну, встановленого
судом - 15.09.2014 року.

Ухвалою суду від 15.09.2014 року, занесеною
до журналу судового засідання,
оскільки відпали обставини, які
слугували підставою для зупинення
провадження у справі, провадження в
адміністративній справі поновлено.

При цьому, у судовому засіданні судом
згідно ст.52 КАС України здійснено
заміну відповідача в.о. Голови
державного інспектора сільського
господарства в Одеській області ОСОБА_4
на належного в частині зазначення його
посади - Першого заступника начальника
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області
ОСОБА_4, зважаючи на надану з боку
вказаної особи копію наказу від 18.08.2014
року № 163-км «Про призначення ОСОБА_4»,
яким ОСОБА_4 з 19.08.2014 року призначено на
посаду першого заступника начальника
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області.

Крім того, з боку відповідача до суду
надані докази на підтвердження того, що
відповідач - Державний інспектор
сільського господарства в Одеській
області Попаз П.П. до 30.09.2014 року
перебуватиме у відпустці без
збереження заробітної плати.

Водночас, у судовому засіданні 15.09.2014
року, зважаючи на те, що в уточненій
позовній заяві серед відповідачів
визначені посадові особи Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області, одна з яких до 30.09.2014
року перебуватиме у відпустці, з
урахуванням того, що згідно Постанови
Кабінету Міністрів України
ліквідується Державна інспекція
сільського господарства в Одеській
області, що відповідно, на думку
представника позивача, може ускладнити
та уповільнити розгляд справи, та
враховуючи строки розгляду справи,
передбачені ст.122 КАС України
представником позивача заявлено
клопотання про зупинення провадження у
справі до терміну, встановленого судом
у зв'язку із необхідністю уточнити
позовні вимоги та склад учасників
процесу.

Представник відповідача - Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області, у судовому засіданні
не заперечувала проти задоволення
клопотання представника позивача про
зупинення провадження по справі до
терміну, встановленого судом.

Відповідач - Перший заступник
начальника Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області до судового засідання не
з'явився, надавши до суду клопотання
про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач - Державний інспектор
сільського господарства в Одеській
області Попаз П.П. до судового
засідання не з'явився, про судовий
розгляд справи судом повідомлявся.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 49
КАС України особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
та обов'язки. В свою чергу, згідно з ч. 3
ст. 49 КАС України особи, які беруть
участь у справі, мають право, зокрема,
давати усні та письмові пояснення,
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.51 КАС України, крім
прав та обов'язків, визначених у статті
49 цього Кодексу, позивач має право в
будь-який час до закінчення судового
розгляду збільшити або зменшити розмір
позовних вимог або відмовитися від
адміністративного позову. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на строки,
встановленні ч. 1 ст. 122 КАС України щодо
розгляду справи, у зв'язку із
необхідністю представнику позивача
уточнити позовні вимоги приватного
акціонерного товариства "Одеський
завод шампанських вин" та відповідно,
склад відповідачів по справі, суд
дійшов висновку, що клопотання
представника позивача про зупинення
провадження у справі до терміну,
встановленого судом є обґрунтованим, а
отже підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 122, 156, 160, 165, 167 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Клопотання представника позивача про
зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом -
задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №815/4769/14 за
адміністративним позовом приватного
акціонерного товариства "Одеський
завод шампанських вин" до Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області, Державного
інспектора сільського господарства в
Одеській області Попаз П.П., Першого
заступника начальника Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області ОСОБА_4 про визнання
протиправними дій, скасування припису
та рішення до 24.09.2014 року.

Судове засідання по справі призначити
на 24.09.2014 року о 10 год.00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний суддею 19.09.2014 року.

Суддя
О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані
стороною або третьою особою