Справа № 802/2587/14-а
Суддя: Жернаков Михайло Володимирович
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

10 вересня 2014 р.
Справа № 802/2587/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі судді Жернакова М. В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці (далі - УПФУ в м. Вінниці,
позивач) з адміністративним позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
- ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення
заборгованості. Позовні вимоги
мотивовані тим, що у відповідача
утворилася заборгованість перед УПФУ в
м. Вінниці зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 2696,19 грн.
Зазначену суму заборгованості
відповідач в добровільному порядку не
сплачує, в зв'язку з чим поданий цей
адміністративний позов.

В судове засідання представник
позивача не прибув, натомість 08.07.2014
надав суду заяву про розгляд справи за
його відсутності, в якій зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідач у судове засідання також не
прибула, про дату, час та місце розгляду
справи була повідомлена належним
чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Частиною 1 статті 41 КАС України
визначено, що в разі неприбуття у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З огляду на вказані вимоги КАС України,
враховуючи клопотання представника
позивача та неприбуття відповідача,
повідомленої належним чином, суд
дійшов висновку про можливість
проведення судового розгляду справи в
порядку письмового провадження без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд
установив такі фактичні обставини

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в УПФУ в м.
Вінниці 22.01.2004 та відповідно до ст. 4
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" є
платником єдиного соціального внеску.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд
виходив з такого.

Відносини зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) регулюються Законом України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" № 2464-VІ від
08.07.2010.

Частиною 2 статті 6 вказаного Закону
закріплено обов'язок платника єдиного
внеску своєчасно та у повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
такий внесок.

Приписами частини 8 статті 9 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону № 2464-VI єдиний
внесок підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника.

Платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" територіальний
орган Пенсійного фонду у порядку, за
формою і в строки, встановлені
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики,
надсилає вимогу про її сплату.

З матеріалів справи суд убачає, що ФОП
ОСОБА_1 позивач направляв вимогу про
сплату недоїмки з єдиного внеску № Ф-4144
від 17.04.2013 на суму 2696.19 грн.

Згідно з п. 4 ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платник єдиного
внеску зобов'язаний протягом десяти
робочих днів з дня надходження вимоги
про сплату недоїмки сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею.

Положеннями абзацу 6 ч. 4 ст. 25 Закону №
2464-VI визначено, що у разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги не
сплатив зазначені у вимозі суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом Пенсійного фонду, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки.

Відповідно до абзацу 7 ч. 4 ст. 25 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" у випадках,
зазначених в абзаці 6 цієї частини,
територіальний орган Пенсійного фонду
має право звернутися до суду з позовом
про стягнення недоїмки. Таке ж право
було закріплено у п. 7 ч. 1 ст. 13 цього
Закону.

Крім того, суд керується вимогами п. 3
Прикінцевих положень Закону України
"Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи",
відповідно до яких органи Пенсійного
фонду України продовжують
адмініструвати єдиний внесок у частині
завершення процедур такого
адміністрування.

Відповідно до матеріалів справи
заборгованість відповідача на момент
розгляду справи повністю погашена. Як
доказ сплати заборгованості з єдиного
внеску в розмірі 2696,13 грн. ФОП ОСОБА_1
надала на адресу суду 18.07.2014 квитанцію
№ 80.

Таким чином, правових підстав для
стягнення заборгованості з
відповідача суд не вбачає.

З урахуванням наведеного в задоволенні
адміністративного позову необхідно
відмовити.

Підстави для присудження судових
витрат у справі відповідно до положень
ст. 94 КАС України відсутні.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Жернаков Михайло Володимирович