Справа № 2а-5039/12/2670
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

11 вересня 2014 року м.
Київ № 2а-5039/12/2670

Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі головуючого судді
Гарника К. Ю., при секретарі судового
засідання Непомнящій А. О. розглянувши
у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до Генерального штабу
Збройних Сил України Фінансового
управління Генерального штабу
Збройних Сил України провизнання дій
протиправними, стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2012 року ОСОБА_1 звернувся з
позовом до Генерального штабу Збройних
Сил України та Фінансового управління
Генерального штабу Збройних Сил
України про визнання незаконними дій
щодо встановлення умов та розміру
оплати праці (винагороди) в іноземній
валюті на час проходження військової
служби у складі 53 групи військових
спостерігачів України у зоні безпеки
Придністровського регіону Республіки
Молдова у зменшеному розмірі, та
стягнення з Фінансового управління
Генерального штабу Збройних Сил
України суму недоплачених коштів у
розмірі 12876,03 доларів США.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
17 травня 2011 року, залишеної без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2012
року, позов задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
міста Києва від 15 липня 2014 року
касаційну скаргу Фінансового
управління Генерального штабу
Збройних Сил України задоволено
частково. Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
17 травня 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13 грудня 2012 року скасовано, а справу
направлено на новий розгляд до суду
першої інстанції.

За результатом автоматичного
розподілу, адміністративну справу №
2а-5039/12/2670 передано на розгляд судді
Гарнику К.Ю.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 04.08.2014 року справу
прийнято до свого провадження та
призначено судове засіданні на 12.08.2014
року, яке відкладалось до 11.09.2014 року у
зв'язку з неявкою позивача в судове
засідання.

Крім того, ухвалою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
04.08.2014 року позивача зобов'язано надати
суду письмові пояснення з приводу
обставин, викладених в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від
15.07.2014 року.

В судове засідання 11.09.2014 року позивач
повторно не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив.

В судовому засіданні 12.08.2014 року неявку
позивача визнано неповажною, оскільки
в матеріалах справи відсутні
клопотання про відкладення дати
розгляду справи, розгляд справи за
відсутності позивача та будь-які
докази на підтвердження поважності
неприбуття в судове засідання
представника позивача.

Суд вважає за необхідне вказати на те,
що вжиття заходів для прискорення
процедури розгляду справ є обов'язком
не тільки держави, а й осіб, які беруть
участь у справі.

Так, Європейський суд з прав людини в
рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон
Аліментаріа Сандерс С. А. проти
Іспанії» зазначив, що заявник
зобов'язаний демонструвати готовність
брати участь на всіх етапах розгляду,
що стосуються безпосередньо його,
утримуватися від використання
прийомів, які пов'язані із зволіканням
у розгляді справи, а також максимально
використовувати всі засоби
внутрішнього законодавства для
прискорення процедури слухання.

Водночас, неявки позивача в судові
засідання, а також не виконання
позивачем вимог ухвали суду спричиняє
затягування строків розгляду справи,
що є порушенням як положень Кодексу
адміністративного судочинства
України, так і п. 1 ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод, відповідно до якого кожен має
право на справедливий і публічний
розгляд його справи упродовж розумного
строку.

Таким чином, враховуючи той факт,
що позивач вдруге не з'явився в судове
засідання та не надав клопотань про
відкладення дати розгляду справи,
розгляд справи за відсутності позивача
та доказів на підтвердження поважності
неприбуття в судове засідання,
належним чином повідомленого про дату,
час та місце судового засідання
відповідно до положень ст. 35 КАС
України, адміністративний ОСОБА_1 до
Генерального штабу Збройних сил
України, Фінансового управління
Генерального штабу Збройних сил
України про визнання дій
протиправними, стягнення коштів,
підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 155 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у
попереднє судове засідання чи у судове
засідання без поважних причин або без
повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надходило
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Керуючись, п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 158,
160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних
сил України, Фінансового управління
Генерального штабу Збройних сил
України про визнання дій
протиправними, стягнення коштів.

2. Копію ухвали направити сторонам у
справі.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.Ю. Гарник