Справа № 286/5812/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/5812/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року

Суддя Овруцького районного суду
Житомирської області Гришковець А. Л. ,
розглянувши у скороченому провадженні
в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1
до управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації про
зобов'язання постановки на чергу для
отримання компенсації за будинок , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду і просить
зобов'язати відповідача прийняти
документи для постановки на чергу та
поставити її на чергу для виплати
грошової компенсації за втрачене
домоволодіння АДРЕСА_1, яке отримала у
спадщину, в сумі 99956 грн., мотивуючи тим,
що вона має право на вказану
компенсацію, але відповідач
безпідставно відмовляє їй у постановці
на чергу, посилаючись на зміни до
деяких законодавчих актів України, а
саме, що відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 18.11.2009
року №1243 «Про затвердження порядку
виплати компенсації громадянам за
втрачене нерухоме майно у разі
відселення або самостійного
переселення з радіоактивної
території» виплата компенсації за
втрачене нерухоме майно спадкоємцям не
передбачена.

Представник управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної
адміністрації надіслав заперечення
проти позову, в якому просить відмовити
в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи
вважає, що позов слід задовольнити з
наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Позивач отримала у спадщину
домоволодіння АДРЕСА_1, яке відповідно
до Переліку населених пунктів
Житомирської і Київської областей,
віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України №
106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ
України №17 від 12.01.93 відноситься до
зони гарантованого добровільного
відселення, що вбачається з копії
рішення Овруцького районного суду від
17.04.2013 року по справі №286/481/13-ц, копії
витягу з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно про реєстрацію
права власності №6674460 від 23.07.2013 року.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" кожен
громадянин, який проживає у зоні
гарантованого добровільного
відселення, має право на підставі
наданої йому об'єктивної інформації
про радіаційну обстановку, дози
опромінення і можливі їх наслідки для
здоров'я самостійно приймати рішення
про подальше проживання на цій
території чи відселення.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.35 вказаного вище
Закону компенсацію, передбачену ст.4
Закону, у повному розмірі за цінами,
встановленими на момент звернення щодо
неї, мають право отримати громадяни,
які не проживали на територіях
радіоактивного забруднення, але
одержали у спадщину майно (жилі, дачні,
садові будинки, гаражі, господарські
будівлі та споруди), яке не може бути
перевезено із зазначених територій.

Законом України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України"
було серед інших виключено і п.6 частини
1 ст.35 ЗУ „Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
однак Рішенням Конституційного Суду
України від 22.05.2008 року п.28 розділу ІІ
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України"
вказану норму визнано такою, що не
відповідає Конституції України.

Законами України Про Державний бюджет
України на наступні роки, в тому числі і
на 2014 рік, будь-які обмеження щодо
застосування даної норми не
встановлювалися.

Позивач отримала у спадщину житловий
будинок АДРЕСА_1, в той час як з 1991 року
сама проживає в м. Києві, яке не
відноситься до зони радіоактивного
забруднення.

Вказані обставини підтверджуються
копією витягу з паспорту серії НОМЕР_1
позивача та свідчать про те, що позивач
на момент прийняття спадщини проживала
в екологічно чистій зоні.

Вказане домоволодіння позивач здала на
баланс Можарівської сільської ради, що
підтверджується копією акту прийняття
житлового будинку від 18.04.2014 року.

Порядком виплати компенсації
громадянам за втрачене нерухоме майно
у разі відселення або самостійного
переселення з радіоактивної території,
який затверджено Постановою Кабінету
Міністрів України від 18.11.2009 року №1243,
який є підзаконним нормативним актом,
не визначено механізм виплати
компенсації спадкоємцям за втрачене
нерухоме майно.

Відповідно до ст. 8 КАС України суд
керується верховенством права.

Таким чином, застосуванню підлягає
саме правова норма закріплена в п.6 ч.1
ст.35 "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", яка є
чинною на час розгляду справи і згідно
якої компенсацію, передбачену ст.4
Закону, у повному розмірі за цінами,
встановленими на момент звернення щодо
неї, мають право отримати громадяни,
які не проживали на територіях
радіоактивного забруднення, але
одержали у спадщину майно (жилі, дачні,
садові будинки, гаражі, господарські
будівлі та споруди), яке не може бути
перевезено із зазначених територій.

Ст.5 Закону України „Про оцінку майна,
майнових прав та професійну оціночну
діяльність в Україні" визначено, що
суб'єктами оціночної діяльності є
суб'єкти господарювання -
зареєстровані в установленому
законодавством порядку фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності, а
також юридичні особи незалежно від їх
організаційно-правової форми та форми
власності, які здійснюють господарську
діяльність, у складі яких працює хоча б
один оцінювач, та які отримали
сертифікат суб'єкта оціночної
діяльності відповідно до вказаного
Закону. Копією сертифікату суб'єкту
оціночної діяльності № 1282011, виданого
26.12.2011 року Фондом державного майна
України та дійсного до 26.12.2014 року
засвідчується, що ПП «Юридична контора
Малецького» дозволено проведення
оцінки нерухомого майна і земельних
ділянок.

Відповідно до звіту про оцінку
втраченого нерухомого майна (житловий
будинок з господарськими будівлями та
спорудами АДРЕСА_1) сума грошової
компенсації становить 99956 грн..

Позивачем сплачено судовий збір в сумі
73 грн. 08 коп..

Керуючись ст.ст.9-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької райдержадміністрації
поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати
грошової компенсації за втрачене
домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 99956 грн..

На постанову суду до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Овруцький районний суд може бути
подана апеляційна скарга на протязі 10
днів з дня її проголошення.

У разі проголошення вступної та
резолютивної частини постанови, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: А. Л. Гришковець