Справа № 808/10064/13-а
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

з питань відкладення розгляду та про
зупинення провадження у справі

10 вересня 2014 року Справа № 808/10064/13-ам.
Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Прасова
О.О. при секретарі Гудименко Я.А.,
розглянувши у місті Запоріжжі у
порядку письмового провадження
адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Заступника начальника управління
Укртрансінспекції в Запорізькій
області Велігоші Валерія Михайловича

про визнання дій протиправними та
скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Заступника начальника управління
Укртрансінспекції в Запорізькій
області Велігоші Валерія Михайловича в
якому позивач просить суд: визнати
протиправними дії відповідача при
винесенні постанови №032113 від 28.05.2013 про
застосування
адміністративно-господарського
штрафу; скасувати постанову №032113 від
28.05.2013 про застосування
адміністративно-господарського
штрафу.

Представником відповідача подано до
суду клопотання про зупинення
провадження у справі на підставі ст.156
КАС України до терміну встановленого
судом. Клопотання обґрунтовано
необхідністю надання доказів по
справі. Просить розглянути клопотання
у порядку письмового провадження.

У судове засідання, призначене на
10.09.2014, позивач, повідомлений належним
чином про дату, час і місце розгляду
справи, не прибув. Позивачем подано до
суду клопотання про відкладення
розгляду справи, яке обґрунтовано
неможливістю особистої явки у
засідання через відрядження до
м.Шауляй (Литва).

Виходячи з приписів ч.1 ст.41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має
право зупинити провадження у справі в
разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.128 КАС України
суд відкладає розгляд справи в разі:
неприбуття в судове засідання
позивача, належним чином повідомленого
про дату, час і місце судового розгляду,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.

Від позивача не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.
Разом з цим, позивачем не наведено
жодних об'єктивних, поважних причин,
які унеможливлюють судовий розгляд
справи 10.09.2014. До клопотання позивачем
додано копію Наказу без номеру від
29.08.2014, яким Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 направив себе у відрядження з
03.09.2014 по 05.12.2014. При цьому, даних про
перебування на час судового засідання
за межами території України позивач не
надав.

У ч.1 ст.56 КАС України зазначено, що
сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки (ч.2
ст.49 КАС України).

Позивачем не подано до суду доказів не
можливості представництва його
інтересів іншими особами.

Також, позивачем не надано до суду
достатніх, переконливих доказів
неможливості прибуття в судове
засідання особисто або представника
позивача.

Вказані причини унеможливлюють
відкладення розгляду справи.

Як зазначено у п.2 ч.2 ст.110 КАС України,
суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом розумного
строку. З цією метою суд може: прийняти
рішення про обов'язковість особистої
участі осіб, які беруть участь у справі,
у судовому засіданні, про залучення
третіх осіб до справи.

Відповідно до ст.120 КАС України суд може
постановити ухвалу про обов'язковість
особистої участі сторін чи третіх осіб
у судовому засіданні. Викликати
сторону чи третю особу для особистих
пояснень можна і тоді, коли у судовому
розгляді беруть участь їхні
представники.

З урахуванням наявності у справі всіх
доказів, які підтверджують доводи,
викладені позивачем у позові
необхідність безпосередньої участі
позивача у судовому засіданні суд не
вважає обов'язковою. Ухвала про
обов'язкову особисту участь позивача
судом по справі не приймалась.

Визнання обов'язкової особистої участі
сторін чи третіх осіб у судовому
засіданні є правом суду.

Як, зокрема, зазначено у ч.1 ст.122 КАС
України адміністративна справа має
бути розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця
з дня відкриття провадження у справі,
якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Звідси, суд вважає за необхідне
витребувати у позивача документальне
обґрунтування неприбуття у судове
засідання, встановлення поважності
таких причин: докази перебування у
м.Шауляй (Литва), докази не можливості
представництва його інтересів іншими
особами.

Згідно з ч.2 ст.69 КАС України докази суду
надають особи, які беруть участь у
справі. Суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Суд може збирати докази з власної
ініціативи (ч.5 ст.71 КАС України).

Зважаючи на наявність об'єктивної
необхідності долучення до матеріалів
справи додаткових доказів, суд вважає
клопотання представника відповідача
про зупинення провадження у справі
обґрунтованим, можливим його
задовольнити.

Керуючись ст.ст.56, 156, 160, 165 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання
позивача про відкладення розгляду
справи.

Клопотання представника відповідача
задовольнити.

Провадження у адміністративній справі
№808/10064/13-а - зупинити до 11 грудня 2014 року
до 12 год. 00 хв.

Запропонувати позивачу надати до суду
докази перебування у м.Шауляй (Литва),
докази не можливості представництва
його інтересів іншими особами.

Ухвала набирає законної сили у строк та
порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС
України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок
встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О.
Прасов