Справа № 804/7890/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 серпня 2014 р. Справа №804/7890/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О. при
секретарі судового засіданняЧмоні А.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
питання щодо наявності підстав для
витребування доказів та клопотання
позивача та відповідача про зупинення
провадження в адміністративній справі
за адміністративним позовом ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 до відповідача 1
Дніпропетровської обласної ради,
відповідача 2 Дніпропетровської
міської ради, треті особи: Комунальне
підприємство «Дніпропетровське міське
бюро технічної інвентаризації»
Дніпропетровської обласної ради,
Регіональне відділення Фонду
державного майна України по
Дніпропетровській області, про
визнання неправомірною бездіяльності
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
знаходиться адміністративна справа за
позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до
Дніпропетровської обласної ради, треті
особи: Дніпропетровська міська рада,
Комунальне підприємство
«Дніпропетровське міське бюро
технічної інвентаризації»
Дніпропетровської обласної ради,
Регіональне відділення Фонду
державного майна України по
Дніпропетровській області, про

- визнання неправомірною бездіяльності
Дніпропетровської обласної ради щодо
неприйняття рішення про визначення
балансоутримувача житлового будинку
№37 по вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську;

- зобов'язання Дніпропетровської
обласної ради визначити
балансоутримувача житлового будинку
№37 по вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську.

Спір виник у зв'язку із тим, що позивачі
не можуть використати передбачуваного
законом права на безоплатну
приватизацію своїх квартир, у зв'язку з
чим, для реалізації такого права вони
неодноразово звертались до різних
органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування з проханням визначити
балансоутримувача будинку, де
проживають. При цьому, звертаючись до
суду із цим позовом, позивачі вбачають
в діях відповідача бездіяльність, а
тому намагаються реалізувати його
шляхом зобов'язання останнього
визначити балансоутримувача будинку.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідно до зведеного акту вартості
будівель і споруд Дніпропетровського
міжміського бюро технічної
інвентаризації, житловий будинок №37 по
вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську перебував на балансі
радгоспу «Україна».

Рішенням від 18 квітня 1995 року №26-3/XXII
затверджено перелік об'єктів
агропромислового комплексу, що
перебувають у власності обласної Ради
народних депутатів, що підлягають
приватизації в 1995 році згідно із
декретом КМ України від 17 травня 1993
року №5-93. Згідно вказаного рішення до
цього переліку увійшов радгосп
«Україна».

Вказаним рішенням регіональному
відділенню Фонду державного майна
України в Дніпропетровській області
делеговано повноваження власника щодо
майна обласної ради народних
депутатів, яке приватизується.

Згідно приватизаційної справи
радгоспу «Україна», правонаступником
якого є КСП «Україна», із статутного
фонду цього товариства вилучався
житловий фонд. Тому майно, яке не
увійшло до статутного фонду КСП
«Україна», але залишилось у нього на
балансі, в тому числі житловий будинок
№37 по вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську, є комунальною
власністю.

Відповідно до архівної довідки
архівного відділу
райдержадміністрації від 26 травня 2011
року №479 КСП «Україна» реорганізовано
та створено ТОВ сільськогосподарська
виробнича фірма «Україна».

Відповідно до рішення господарського
суду Дніпропетровської області від 29
листопада 2004 року у справі №Б26/53/02 ТОВ
СВФ «Україна» ліквідовано.

Арбітражний керуючий Лихопьока Д.П.
(ліквідатор ТОВ СВФ «Україна») у листах
від 25 травня 2010 року № 25-1/05-10 та від 06
грудня 2012 року №6/12-01 повідомив, що під
час ліквідаційної процедури ТОВ СВФ
«Україна» виявлені об'єкти
житлово-комунальної сфери, які
передані на баланс Самарського
райвиконкому м. Дніпропетровська.
Виявлення зазначених об'єктів
здійснювалося на підставі залишків
бухгалтерської документації, в яких
відсутня інформація про житловий
будинок №37 по вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську, а отже, зазначений
будинок не передавався на баланс
Самарського райвиконкому м.
Дніпропетровська. Даний факт додатково
підтверджується листом Самарської
районної у м. Дніпропетровську ради від
13 листопада 2012 року №2-17/2664.

Відповідно до листа від 18 квітня 2008
року №4866 та пояснень від 19 листопада 2012
року №64773 КП «Дніпропетровське
міжміське бюро технічної
інвентаризації» реєстрація балансової
належності житлового будинку №37 по
вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську в цілому не
проводилася, також не проводилася
державна реєстрація прав власності на
даний будинок.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29 липня 2014
року до участі у справі в якості
другого відповідача залучено
Дніпропетровську міську раду та
витребувано від сторін докази.

В судове засідання 12 серпня 2014 року
позивачами ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та
представником Дніпропетровської
обласної ради надані клопотання про
зупинення провадження у справі для
надання додаткових доказів.
Представник відповідача 2 надав заяву
про перенесення судового засідання.

Суд дійшов висновку про
обґрунтованість заявлених клопотань
про зупинення провадження у справі та
наявність підстав для його
задоволення, а також про повторне
витребування доказів, оскільки
витребувані судом документи надані не
у повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 71, 156 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання на 10:00 16
вересня 2014 року.

Витребувати від Дніпропетровської
міської ради:

- всі запити від позивачів та
відповіді на них щодо спірного питання;

- перелік документів, необхідних
для прийняття спірного майна на баланс
Дніпропетровської міської ради;

- пояснення щодо того, чи прийнято
відповідне рішення про прийняття
будинку №37 по вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську до спільної
власності територіальної громади, та
чи надано інформацію про це відповідно
до листа Дніпропетровської обласної
ради від 19 червня 2012 року №ВИХ-1714/0/2-12
(копія додається) та рішення
Дніпропетровської обласної ради від 25
травня 2012 року №306-13/VI (копія додається);

- відомості щодо того, чи готував
Департамент житлово-комунального
господарства та капітального
будівництва Дніпропетровської міської
ради проект рішення; якщо не готував, то
чому, які дії належить вчинити для
підготовки зазначеним Департаментом
проекту рішення виконкому
Дніпропетровської міської ради про
прийняття будинку №37 по вулиці
Здоров'я в місті Дніпропетровську, у
зв'язку із наявністю рішення
Дніпропетровської обласної ради від 25
травня 2012 року №306-13/VI (копія додається)
та листа Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради від 19 березня 20110
року №Кол-33 (копія додається).

Витребувати від Дніпропетровської
обласної ради:

- відомості щодо того, чи був
будинок №37 по вулиці Здоров'я в місті
Дніпропетровську остаточно прийнятий
на баланс спільної комунальної
власності територіальної громади
області.

Витребувати від Комунальне
підприємство «Дніпропетровське міське
бюро технічної інвентаризації»
Дніпропетровської обласної ради:

- відомості щодо того, коли була
проведена остання поточна
інвентаризація будинку №37 по вулиці
Здоров'я в місті Дніпропетровську, та
копію такої інвентаризації.

Витребувані судом документи надати до
12 вересня 2014 року включно.

Клопотання позивачів та представника
відповідача про зупинення провадження
в адміністративній справі -
задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №804/7890/14 до 15
вересня 2014 року.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя І.О.
Верба