Справа № 440/1076/14-а
Суддя: Кос І. Б.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

Єдиний унікальний номер №440/1076/14-а

Провадження № 2-а/440/72/2014

08 вересня 2014 року

Суддя Буського районного суду
Львівської області Кос І.Б.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Буського районного управління юстиції
у Львівській області про визнання дій
протиправними, -

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із
вказаним адміністративним позовом.
Просить суд визнати дії заступника
начальника відділу ДВС Буського РУЮ у
Львівській області ОСОБА_2, що
виявились у винесенні постанови про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 44073390 від 18.07.2014 року. Зобов’язати
заступника начальника відділу ДВС
Буського РУЮ у Львівській області
ОСОБА_2 скасувати неправомірну
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП № 44073390 від 18.07.2014 року.
Вказаний позов мотивовано тим, що у
ВДВС Буського РУЮ знаходиться
виконавче провадження щодо
примусового виконання ухвали Буського
районного суду Львівської області від
18.06.2013 року № 1303/1006/2012 у цивільній
справі про стягнення з ОСОБА_1 на
користь АТ ПроКредитБанк
заборгованості в сумі 841475,30 грн.

Вказану позовну заяву подано до суду в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Однак, пунктом 2 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 21.05.2012 року № 5 «Про внесення змін до
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» передбачено, що до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Так, згідно приписів ст. 383 ЦПК України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

В силу пунктів 4-6 Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ № 6 від 07.02.2014 року «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах» відповідно до статті 383 ЦПК,
частини першої статті 12, частини
четвертої статті 82 Закону про
виконавче провадження право на
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до ЦПК, мають лише сторони
виконавчого провадження, якщо
вважають, що порушено їх права чи
свободи. При цьому вони набувають
процесуального статусу заявника.

Відтак, зі скаргою на рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби в порядку цивільного
судочинства можуть звернутися сторони
виконавчого провадження в тому
випадку, коли на виконанні перебуває
судове рішення у цивільній справі і під
час його виконання порушено права чи
свободи особи, котра звертається зі
скаргою.

За таких обставин, подана ОСОБА_1О
позовна заява не може бути предметом
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, оскільки позивач, на думку
суду, вправі звернутись до суду в
порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Разом із тим, при зверненні до суду
позивачем сплачено судовий збір в сумі
73 грн. 08 коп. згідно квитанції № ПН2471
від 25.07.2014 року, який відповідно до п. 3 ч.
1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»
повертається за ухвалою суду у разі
відмови у відкритті провадження у
справі.

Ураховуючи викладене, та керуючись
статями 2, 3, 18, 109, 165, 181 КАС України,
суддя, -

у х в а л и в :

відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої
служби Буського районного управління
юстиції у Львівській області про
визнання дій протиправними.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 73
грн. 08 коп. згідно квитанції № ПН2471 від
25.07.2014 року.

Роз’яснити позивачу, що порушені, на
його думку, права, свободи та інтереси
підлягають захисту в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через Буський
районний суд Львівської області
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст. 186 КАС
України.

Ухвала набирає законної сили в строк та
в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Буського районного суду
Львівської області ОСОБА_3