Справа № 640/19283/13-а
Суддя: Ніколаєнко І. В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2014 року Київський районний суд
міста Харкова у складі:

головуючого судді
Ніколаєнко І.В.

при секретарі
Газіній О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
адміністративним позовом
Національного технічного університету
«Харківський політехнічний інститут»
до Київського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції про
визнання протиправною та скасування
постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Національний технічний
університет» Харківський
політехнічний інститут» звернувся до
суду з адміністративним позовом, в
якому просить визнати протиправною
постанову державного виконавця
Київського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції Шевченко
Неоніли Миколаївни від 29.01.2013 року про
накладення на НТУ «ХПІ» в особі
директора ОСОБА_3 штрафу у розмірі 340
грн.; скасувати постанову державного
виконавця Київського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Шевченко Неоніли Миколаївни
від 29.01.2013 року про накладення на НТУ
«ХПІ» в особі ректора ОСОБА_3 штрафу у
розмірі 340 грн.

В заяві позивач посилається на те, що
постановою державного виконавця
Київського ВДВС ХМУЮ Шевченко Н.М. від
29.01.2013 року накладено штраф на НТУ «ХПІ»
в особі ректора ОСОБА_3 у розмірі 340грн.
у рамках виконавчого провадження про
зобов'язання НТУ «ХПІ» видати ОСОБА_4
диплом магістра державного зразка про
закінчення ним у 2009 р. НТУ «ХПІ»,
виготовленого методом
фотокомп'ютерних технологій,
легалізованого у порядку,
встановленому діючим законодавством
України. Підставою для накладення
штрафу стало те, що станом на 29.01.2013 року
виконавчий лист, виданий Київським
районним судом м. Харкова 23.04.2012 року
боржником в добровільному порядку не
виконано. З даною постановою позивач не
згоден, вважає її незаконною на
підставі того, що НТУ «ХПІ» здійснив
всі можливі дії по виконанню рішення
суду, а виготовлення диплому неможливо
в іншій спосіб, ніж через замовлення
через ДП «Інфоресурс», тоді як
університет самостійно виготовити
диплом не може. Оформлення документу
про освіту відбувається не
безпосередньо вищим навчальним
закладом. В даному випадку вищий
навчальний заклад виступає лише
замовником зазначеної послуги.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив позов
задовольнити та підтвердив обставини,
викладені в заяві.

В судове засідання представник
відповідача не з'явився, будучи про час
та місце слухання справи повідомленим
належним чином.

Суд, вислухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

08.02.2012 року Київським районним судом м.
Харкова в задоволенні позову ОСОБА_4 до
НТУ «ХПІ» відмовлено. 27.03.2012 року
судовою колегією апеляційного суду
Харківської області рішення
Київського районного суду м. Харкова
скасовано, постановлено нове рішення,
яким позов задоволено та зобов'язано
НТУ «ХПІ» надати диплом магістра
державного зразка ОСОБА_4 про
закінчення ним у 2009 році НТУ «ХПІ»
виготовлений методом фотокомп'ютерних
технологій, легалізованого у порядку,
встановленому діючим законодавством
України.

На підставі даного рішення видано
виконавчий лист, який надіслано до
Київського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції та
відкрито виконавче провадження № 32473065.

29.01.2013 року в рамках даного виконавчого
провадження державним виконавцем
Київського ВДВС ХМУЮ Шевченко Н.М.
винесено постанову про накладення
штрафу за невиконання без поважних
причин у встановлений державним
виконавцем строк виконавчого листа №
2/2018/1081/2012/07 виданого 23.04.2012 року
Київським районним судом м. Харкова, та
накладено на НТУ «ХПІ» в особі ОСОБА_3
штрафу в розмірі 340 грн.

Документ, що засвідчує освіту є
документом суворого обліку, оскільки
входить до номенклатури бланків цінних
паперів і документів суворого обліку.

Пунктом 1.2 «Правил виготовлення
бланків цінних паперів і документів
суворої звітності», що затверджені
наказом Міністерства фінансів України
від 25.11.1993 року № 98, Служби безпеки
України від 15.11.1993 року № 118,
Міністерства внутрішніх справ України
від 24.11.1993 року № 740 та зареєстровані в
Міністерстві юстиції України 14.01.1994
року за № 8/217, встановлено, що
виготовлення бланків цінних паперів та
документів суворого обліку
здійснюється тільки на державних
спеціалізованих підприємствах.

В матеріалах справи міститься ряд
листів НТУ «ХПІ» до ДП «Інфоресурс»
(останнє звернення датоване 29.03.2013
року), з проханням виготовити диплома
з відзнакою Магістра державного
зразка, виготовленого методом
фотокомп'ютерних технологій для
випускника-іноземця 2009 року на ім'я
ОСОБА_4, що свідчить про намагання
позивача виконати рішення в
добровільному порядку.

Окрім того, на теперішній час
зазначений диплом виготовлено, у
зв'язку з чим 17.05.2013 року старшим
державним виконавцем Київського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Золотько С.Г. винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження за виконавчим листом №
2/2018/1081/2012/07.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Частиною другою зазначеної статті
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

Як було встановлено в судовому
засіданні, постанову про накладення
штрафу відповідачем було винесено
безпідставно, а тому підлягає
скасуванню.

В зв'язку з викладеним позовні вимоги
позивача підлягають повному
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6 ,19, 158-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Національного
технічного університету «Харківський
політехнічний інститут» до Київського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про визнання протиправною та
скасування постанови - задовольнити в
повному обсязі.

Скасувати постанову державного
виконавця Київського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Шевченко Неоніли Миколаївни
від 29.01.2013 року про накладення на НТУ
«ХПІ» в особі ректора ОСОБА_3 штрафу у
розмірі 340 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови.

Суддя
Ніколаєнко І.В.