Справа № 311/3462/14-а
Суддя: Задорожко Д. А.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2014 року

м. Василівка

Суддя Василівського районного суду
Запорізької області Задорожко Д.А.,
розглянувши матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
комунального закладу «Скельківська
загальноосвітня школа I-III ступенів»
Василівської районної ради
Запорізької області, Відділу освіти,
молоді та спорту Василівської
райдержадміністрації Запорізької
області, Департаменту освіти і науки
Запорізької обласної державної
адміністрації, про визнання
незаконними дій та зобов’язання
вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

16 вересня 2014 року до Василівського
районного суду надійшов позов ОСОБА_1
до комунального закладу «Скельківська
загальноосвітня школа I-III ступенів»
Василівської районної ради
Запорізької області, Відділу освіти,
молоді та спорту Василівської
райдержадміністрації Запорізької
області, Департаменту освіти і науки
Запорізької обласної державної
адміністрації, про визнання
незаконними дій та зобов’язання
вчинити дії.

Ознайомившись з адміністративним
позовом, вважаю за необхідне повернути
позовну заяву позивачу, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ
(частина 1); до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження (частина 2).

Відповідно до ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму (частина 1);
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних
з виборчим процесом чи процесом
референдуму;

7) спори фізичних чи юридичних осіб із
розпорядником публічної інформації
щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності у частині доступу до
публічної інформації. (частина 2).

Відповідно до ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо
спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України (частина 1).

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам (пункт1); про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування щодо
державного нагляду (контролю),
дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням (пункт 2); щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
суб’єктами владних повноважень
заходів реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності (пункт 3)
(частина 2 статті 18 КАС України).

Відповідно до п.6 ч.3. ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи викладені положення КАС
України та приймаючи до уваги те, що
відповідачем у справі не є зазначені в
п.1 ч.1 ст. 18 КАС України особи, а
предметом позовних вимог не є,
передбачені в пунктах 2-6 ч.1 ст. 18 КАС
України дії чи бездіяльність певних
осіб, вважаю за необхідне позовну заяву
ОСОБА_1 до комунального закладу
«Скельківська загальноосвітня школа
I-III ступенів» Василівської районної
ради Запорізької області, Відділу
освіти, молоді та спорту Василівської
райдержадміністрації Запорізької
області, Департаменту освіти і науки
Запорізької обласної державної
адміністрації, про визнання
незаконними дій та зобов’язання
вчинити дії, повернути позивачу для
подачі для належного
адміністративного суду.

Приймаючи до уваги викладене,
керуючись ст.ст. 99,100,107 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до комунального
закладу «Скельківська загальноосвітня
школа I-III ступенів» Василівської
районної ради Запорізької області,
Відділу освіти, молоді та спорту
Василівської райдержадміністрації
Запорізької області, Департаменту
освіти і науки Запорізької обласної
державної адміністрації, про визнання
незаконними дій та зобов’язання
вчинити дії, повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом

Роз’яснити позивачу його право на
звернення з адміністративним позовом
до відповідного окружного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
протягом п’яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області

ОСОБА_2