Справа № 815/5444/14
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/5444/14

Справа № 815/5444/14

У Х В А Л А

23 вересня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали подання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області до Публічного акціонерного товариства «Елакс» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вказаним поданням, в якому просить стягнути з відповідача податковий борг.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що заявник пропустив строк звернення до суду із даним поданням.

Згідно п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч.3 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

У пункті 95.2 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Двадцятичотирьохгодинний строк, протягом якого, згідно ч.3 ст. 183-3 КАС України, до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом починає перебіг з нуля годин дня наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Відповідно до абз. 2, 3 ч.11 ст.183-3 КАС України, на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Тобто, подання може бути внесено до суду протягом 24 годин, починаючи з нуля годин 20.09.2014 року, а з урахуванням вихідних днів - 22.09.2014 року. Однак, зазначене подання надійшло до Одеського окружного адміністративного суду лише 23 вересня 2014 року о 14:36 годині.

Суд враховує, що Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області надіслала зазначене подання за допомогою поштового засобу зв’язку.

Поряд із тим, згідно ч.11 ст.183-3 КАС України, на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила ст.103 цього Кодексу. Тому датою та часом звернення контролюючого органу до суду вважається не дата та час здачі подання на пошту, а дата і час надходження подання до суду - 23.09.2014 року о 14 годині 36 хвилин, у зв’язку із чим заявник пропустив встановлений спеціальною нормою строк на звернення до суду із даним поданням, який сплинув о 24:00 годині 22 вересня 2014 року.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Правила ст.100 КАС України застосовуються також до подань контролюючих органів, поданих в порядку ст.183-3 КАС України.

При викладених вище обставинах, суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, адже сутність зазначеного інституту полягає в тому, що особа, яка звертається до суду за захистом порушеного права була не в змозі зробити це внаслідок незалежних від неї обставин, зокрема, якщо цьому перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Таких обставин судом не встановлено, у зв’язку із чим суд вважає за необхідне в силу ч.1 ст.100 КАС України залишити подання - без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 107, 109, 183-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області до Публічного акціонерного товариства «Елакс» про стягнення податкового боргу - залишити без розгляду.

Роз’яснити право Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області на звернення із зазначеними вимогами в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя І.В. Завальнюк