Справа № П/811/2112/14
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2014 року
справа №
П/811/2112/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Жук Р.В.,
ознайомившись із позовною заявою та
доданими до неї матеріалами

за позовомСвітловодського
міськрайонного центру зайнятості
доСвітловодського управління
державної казначейської служби
України Кіровоградської області
прозобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Світловодський міськрайонний центр
зайнятості звернувся до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом до
Світловодського управління державної
казначейської служби України
Кіровоградської області з вимогою
зобов'язати відповідача прийняти до
виконання виконавчий лист №2а-3950/10/1170,
виданий Кіровоградським окружним
адміністративним судом 26.02.2014 року про
стягнення коштів з Світловодської
районної державної адміністрації.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Згідно з вимогами п.4 ч.1 ст.106 КАС
України у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з ч. ч. 4, 5
ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а в разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Перелік вимог, які може містити
адміністративний позов визначений
частиною четвертою статті 105 КАС
України, відповідно до якої
адміністративний позов може містити
вимоги про: скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; виконання зупиненої чи
невчиненої дії; встановлення наявності
чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

В даному випадку, позивач просить
зобов'язати відповідача прийняти до
виконання виконавчий лист №2а-3950/10/1170,
виданий Кіровоградським окружним
адміністративним судом 26.02.2014 року про
стягнення коштів з Світловодської
районної державної адміністрації

Суд зазначає, що компетенції
адміністративних судів відноситься
виключно оцінка законності дій чи
рішень суб'єкта владних повноважень,
тобто суд не може перебирати
повноваження органу, який наділений
компетенцією приймати відповідні
рішення, здійснювати певні дії, у
встановленому законом порядку.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що заявлені позовні вимоги не
відповідають вимогам ст.105 КАС України.

Позивачу необхідно усунути виявлений
недолік шляхом надання до суду
уточненої позовної заяви, приведеної у
відповідність з вимогами ст.105 КАС
України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України
суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил
надання послуг поштового зв'язку,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 5 березня 2009 року
N270, визначено, що документом, який
підтверджує надання послуг поштового
зв'язку, є розрахунковий документ
встановленої відповідно до Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» форми та змісту
(касовий чек, розрахункова квитанція
тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається,
що розрахунковий документ, виданий
поштовим відділенням, є доказом
надання (оплати) послуг поштового
зв'язку, проте він не дає можливості
суду перевірити вміст поштового
відправлення і не містить повної
адреси одержувача.

З огляду на викладене та з урахуванням
вимог ч.3 ст.106 КАС України належним
доказом надіслання суб'єктом владних
повноважень відповідачу і третім
особам у справі копії позовної заяви та
доданих до неї документів може бути
опис вкладення разом з розрахунковим
документом.

Крім того, будь - яким іншим доказом
може бути письмове підтвердження
відповідача (розписка, штамп про
отримання, тощо), або третіх осіб про
отримання позовної заяви та доданих до
неї документів.

Позивачем, як суб'єктом владних
повноважень, в порушення вищевказаної
норми закону до матеріалів справи не
надано доказів направлення
відповідачу позовної заяви з
додатками.

Зважаючи на викладене, позивачу слід
надати суду належні докази надіслання
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів (опис
вкладення) або доказ отримання
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Згідно з частиною першою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 106 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Адміністративний позов - залишити без
руху.

2.Позивачу надати строк для усунення
недоліків, зазначених в мотивувальній
частині ухвали, протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
5-денний строк з дня її проголошення, а
у разі постановлення ухвали у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали,
апеляційної скарги, з одночасним
направленням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Р.В. Жук