Справа № 2-а/489/82/2014
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а/489/82/2014

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Рум'янцева Н.О.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та
Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на ухвалу Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 04.07.2014
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
визнання бездіяльності незаконною та
стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
визнання бездіяльності протиправною
та стягнення боргу по виплаті пенсії за
грудень 2013 року у розмірі 6263 грн. 40 коп.

Постановою Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 06.02.2014р. вказаний позов
був задоволений: визнано протиправною
бездіяльність Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва в частині не виконання вимог
ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; стягнуто з Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті пенсії за
грудень 2013 року у розмірі 6263 грн. 40 коп.,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Миколаєві подати
звіт про виконання дійсної постанови
до 03 «березня» 2014року в порядку статті
267 КАС України.

Постанова в частині стягнення
невиплаченої пенсії у розмірі 6263 грн. 40
коп. підлягає негайному виконанню, а
тому постанова вступає в законну силу з
моменту її оголошення.

На виконання вказаної постанови суду
21.02.2014р. від Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва надійшов Звіт про
неможливість виконання постанови суду
від 06.02.2014р. у зв'язку з відсутністю
бюджетних коштів.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2014р.
постанову суду від 06.02.2014р. змінено.

Позивач клопотав про подання нового
звіту по виконанню постанови суду від
06.02.2014р., яка змінена постановою суду
від 10.04.2014р.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 04.07.2014 року зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва подати
звіт про виконання постанови
Ленінської районного суду м. Миколаєва
від 06.02.2014 року, яка змінена Постановою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2014 року
до « 04.08.2014 року» в порядку статті 267 КАС
України.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою
місцевого суду, Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва в апеляційній скарзі
зазначає, що судом порушено норми
процесуального права. На думку
апелянта, суддя місцевого суду порушив
вимоги ст. 267 КАС України, що є підставою
для скасування ухвали про зобов'язання
подати звіт про виконання постанови та
постановлення нової ухвали з закриттям
провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
підстав для її задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 06.02.2014р. вказаний позов
був задоволений: визнано протиправною
бездіяльність Управління пенсійною
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва в частині не виконання вимог
ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; стягнуто з Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті пенсії за
грудень 2013 року у розмірі 6263 грн. 40 коп.;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Миколаєві подати
звіт про виконання дійсної постанови
до 03 «березня» 2014року в порядку статті
267 КАС України.

На виконання вказаної постанови суду
21.02.2014р. від Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва надійшов Звіт про
неможливість виконання постанови суду
від 06.02.2014р. у зв'язку з відсутністю
бюджетних коштів.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2014р.
постанову суду від 06.02.2014р. змінено,
виклавши її резолютивну частину в
наступній редакції: «Позов ОСОБА_1 -
задовольнити частково. Зобов'язати
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
державну пенсію по інвалідності у
розмірі не менше 8 мінімальних пенсій
за віком та додаткову пенсію за шкоду
заподіяну здоров'ю, у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 1 січня 2014
року, з урахуванням виплачених сум. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовити». В іншій частині постанову
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 6 лютого 2014 року -
залишити без змін.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 267 КАС України
суд. який ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений законом строк звіт про
виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта
владних повноважень про виконання
постанови суду або у разі неподання
такого звіту суддя своєю ухвалою може
встановити новий строк подання звіту
та накласти на винну посадову особу,
відповідальну за виконання постанови,
штраф у розмірі від десяти до тридцяти
мінімальних заробітних плат.

Таким чином фактично Управління
Пенсійного фонду України в м. Миколаєві
не виконало постанову Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 06.02.2014р.
в першій редакції, посилаючись на
відсутність коштів. Дану постанову
змінено, а саме зобов'язальна частина
стосовно нарахування та виплати
позивачу коштів. Тому суд правомірно
зобов'язав Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва подати звіт про виконання
постанови Ленінської районного суду м.
Миколаєва від 06.02.2014 року, яка змінена
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2014 року.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та винесено ухвалу з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, суд апеляційної
інстанції, відповідно до вимог ст. 200
КАС України, залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва - залишити без
задоволення, а ухвалу Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 04.07.2014
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили в порядку, встановленому
частиною 5 статті 254 КАС України, і може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого Адміністративного Суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Шевчук О.А.

суддя
Федусик А.Г.