Справа № 826/14000/14
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2014 року м.
Київ № 826/14000/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва - Шулежко В.П.,
розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали товариства з обмеженою
відповідальністю
«Інноваційно-інжинірингова компанія
«Будфінконсалтинг» до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про визнання протиправним та
скасування рішення в частині, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулось товариство з обмеженою
відповідальністю
«Інноваційно-інжинірингова компанія
«Будфінконсалтинг» до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про визнання протиправним та
скасування рішення від 28.08.2014 року № 1149
в частині.

Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з`ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Приписами ч. 2 ст. 87 КАС України
передбачено, що розмір судового збору,
порядок його сплати і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Розміри ставок судового збору
визначені статтею 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 р. № 36740-V.

Так, відповідно до ч.1 ст.4 Закону
України «Про судовий збір» судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України
«Про судовий збір» (зі змінами та
доповненнями), за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру судовий збір справляється у
розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат, а за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивачем не
надано документу про сплату судового
збору в порядку та розмірі,
передбачених Законом України «Про
судовий збір» та не подано клопотання
про звільнення від сплати судового
збору із обґрунтуванням підстав такого
звільнення.

Окрім того, в порушення п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС
України позивач не зазначив у позовній
заяві номер засобу зв'язку та адресу
електронної пошти відповідача, якщо
такі відомі.

Також, з матеріалів, доданих до
позовної заяви вбачається, що
позивачем в порушення вищевказаної
вимоги не надано копій документів, що
приєднуються до позовної заяви,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна
заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати його
підписання. Одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Згідно з ч. 7 ст. 56 КАС України законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.

Статтею 58 КАС України встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи. Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Судом встановлено, що позовну заяву від
імені товариства з обмеженою
відповідальністю
«Інноваційно-інжинірингова компанія
«Будфінконсалтинг» підписано головою
комісії з припинення товариства
Степаненко Ю.Г. Однак, в матеріалах,
доданих до позовної заяви відсутні
документи, які підтверджували б
повноваження зазначеної особи на
підписання позовної заяви та наявність
повноважень на ведення справи.

Зазначені вище обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам, встановленими статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання вказаних судом
документів.

Згідно з ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви
у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю
«Інноваційно-інжинірингова компанія
«Будфінконсалтинг» до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про визнання протиправним та
скасування рішення в частині - залишити
без руху.

Встановити позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви протягом
п'яти днів з моменту отримання копії
ухвали.

Копію ухвали надіслати особі, що
звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання ухвали.

Суддя
В.П. Шулежко