Справа № 520/1363/14-а
Суддя: Маломуж А. І.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/1363/14-а
Провадження № 2-а/520/332/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2014 року

Київський районний суд м. Одеси в
складі:

головуючого-судді: Маломуж А.І.;

за участю секретаря:
Месропянцевої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до о/у ОКМСД Київського
РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області
Полібза В.А. «про визнання дій суб'єкта
владних повноважень неправомірними»,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2014 року позивач звернувся з
адміністративним позовом до о/у ОКМСД
Київського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області Полібза В.А. «про
визнання дій суб'єкта владних
повноважень неправомірними».

17.12.2013 року Київським районним судом м.
Одеси винесено постанову про закриття
провадження по справі стосовно ОСОБА_1,
яка була винесена на підставі
протоколу про адміністративне
правопорушення від 29.12.2013 року.

У судовому засіданні представник
позивача вказав, що строк позовної
давності ним пропущено, у зв'язку із
збиранням необхідних доказів.

17.03.2014 року Київським районним судом м.
Одеси винесено ухвалу про залишення
позову без розгляду.

28.05.2014 року ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
ухвалу Київського районного суду м.
Одеси від 17.03.2014 року скасовано та
справу направлено до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
слухання справи повідомлявся належним
чином.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, надав заяву про слухання
справи за його відсутності, у
задоволені позову просив відмовити.

Суд,дослідивши матеріали справи,
вислухавши учасників процесу,
встановив наступне.

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення ОСОБА_1, мати
неповнолітнього ОСОБА_3
обвинувачується в тому, що вона не
виконує обов'язки з виховання її
неповнолітнього сина ОСОБА_3, учня 7-В
класу ЗОШ №?65, який постійно порушує
дисципліну у школі, зриває у роки, не
реагує на зауваження вчителів.

Постановою Київського районного суду
м. Одеси від 17.12.2013 року провадження по
справі закрито.

10.02.2013 року ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до о/у ОКМСД
Київського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області Полібза В.А. «про
визнання дій суб'єкта владних
повноважень неправомірними, стягнення
майнової шкоди та стягнення моральної
шкоди, посилаючись на те, що
відповідачем безпідставно складено
протокол про адміністративне
правопорушення.

Розглянувши справу, перевіривши
викладені у позові доводи, суд вважає,
що позовна заява задоволенню не
підлягає з огляду на наступне.

Об'єктивна сторона адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184
КУпАП проявляється у невиконанні
батьками або особами, які їх замінюють,
обов'язків щодо виховання дітей, а саме:
залишення впродовж тривалого строку
дитини без будь-якого нагляду, ухилення
від виховання дитини (у т.ч.
незабезпечення дитині безпечних умов
перебування за місцем проживання чи в
іншому місці, невжиття заходів щодо їх
лікування, безпідставне обмеження в
харчуванні, одязі, інших предметах
першої необхідності, штучне створення
незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов'язків щодо
виховання дітей означає бездіяльність,
у результаті якої обов'язки по
вихованню виконуються неякісно, не в
повному обсязі. Таке ухилення може
полягати у різних формах
бездіяльності, пов'язаної з
незабезпеченням необхідних умов життя,
належного виховання та навчання
неповнолітніх дітей. Зокрема,
схвалюються здійснення підлітком
антигромадських вчинків, прививаються
погляди, установки, що пропагують
жорстокість, агресивність, ненависть,
неповагу до закону, складають умови,
які загрожують життю та здоров'ю
неповнолітнього; мають місце постійні
чіпляння до дитини з будь-якого приводу
і без нього.

Однак, враховуючи малозначність
вчиненого адміністративного
правопорушення, суд дійшов висновку
про можливість звільнення ОСОБА_1 від
адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до Постанови від
15.01.2014 року апеляційного суду Одеської
області встановлено, що в діях ОСОБА_4
міститься склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184
КУпАП, оскеільки її сином ОСОБА_5 та
ОСОБА_3 було зірвано урок та
вищевказані учні довели вчителів до
істерики, після чого кидалися кришкої
відра у класі.

Згідно ст. 254 КУпАП, про вчинення
адміністративного правопорушення
складається протокол уповноваженими
на те посадовою особою або
представником громадської
організації чи органу громадської
самодіяльності.

Статтею 255 КУпАП визначено осіб, які
мають право складати протоколи про
адміністративні правопорушення. У
справах про адміністративні
правопорушення, що розглядаються
органами, зазначеними в статтях 218 - 221
цього Кодексу, протоколи про
правопорушення мають право складати
уповноважені на те посадові особи
органів внутрішніх справ .

Таким чином, суд вважає, що протокол
складено відповідачем в межах
повноважень з дотриманням вимог ст. 256
КУпАП.

Посилання позивача на те, що протокол
складено з порушенням діючого
законодавства, в обґрунтовування
позову, суд вважає безпідставним,
оскільки надання оцінки складанню
протоколу, сповіщення осіб, розгляд
клопотань відноситься до повноважень
органів, які розглядають справи про
адміністративні правопорушення.
Відповідні органи також вирішують, чи
було вчинене правопорушення, чи винна
особа в його вчиненні та інші обставини
ст.ст. 278-280 КУпАП.

На підставі вищезазначеного, суд не
вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8, 9, 41, 69, 71, 72, 94, 104, 153,
159, 160, 163, 167,1712 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову
ОСОБА_1 до о/у ОКМСД Київського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області
Полібза В.А. «про визнання дій суб'єкта
владних повноважень неправомірними» -
відмовити в повному обсязі.

Постанова суду у справах з приводу
рішення, дій чи бездіяльності суб`єктів
владних повноважень щодо притягнення
до адміністративної відповідальності
є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя
Маломуж А. І.

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ОДЕСИ

65080, м. Одеса, вул. Варненська, 3 «б»

телефон: 7189924

№ С26

___________ 2014 року

вих..№____________

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

ОКМСД Київського РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області

м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 170-а

Київський районний суд м. Одеси
надсилає на Вашу адресу постанову суду
від 09.09.2014 року.

Додаток: на ______ аркушах.

Суддя:
А.І. Маломуж