Справа № 2-а-2597/11
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року
Справа
№ 26842/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Довгої О.І., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Горохівському районі
Волинської області на постанову
Горохівського районного суду
Волинської області від 03 червня 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області про зобов'язання призначити
пільгову пенсію,-

В С Т А Н О В И В:

В травні 2011 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Горохівському районі
Волинської області, в якому просив
відмову відповідача від 22 квітня 2011
року визнати незаконною; зобов'язати
відповідача призначити пільгову
пенсію як трактористу-машиністу.

Постановою Горохівського районного
суду Волинської області від 03 червня 2011
року адміністративний позов
задоволено. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області призначити ОСОБА_1 пільгову
пенсію, як трактористу-машиністу, що
був безпосередньо зайнятий у
виробництві сільськогосподарської
продукції.

Не погодившись із таким рішенням, його
оскаржив відповідач, який в поданій
апеляційній скарзі, покликаючись на те,
що суд першої інстанції порушив норми
матеріального права і допустив невірне
застосування законодавства, просить
оскаржувану постановускасувати та
прийняти нову, якою в задоволенні
заявлених позовних вимог відмовити.

В обгрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що позивач права на
призначення пільгової пенсії не має і
рішення про відмову є законним і
відповідає чинному законодавству.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
апеляційної скарги, в межах викладених
в ній доводів, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 звернувся до управління
Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області із заявою про призначення йому
пенсії на пільгових умовах у
відповідності до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач, листом від 22.04.2011 року №
1349/02-63, відмовив ОСОБА_1 в призначенні
пенсії такого виду пенсії, мотивуючи
відмову тим, що з пред'явлених
документів вбачається наявний стаж 19
років 7 місяців 11 днів при необхідному 20
років.

Колегія суддів вважає доводи
відповідача необґрунтованими, з таких
підстав.

Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 20 років
на зазначеній роботі.

Згідно з ст.48 Кодексу законів про працю
України трудова книжка є основним
документом про трудову діяльність
працівника, а у відповідності до вимог
ст. 62 Закону України "Про пенсіне
забезпечення" основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Положеннями ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п.п. 1, 2
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка, а в разі
відсутності її чи відповідних записів
у ній наявність трудового стажу
підтверджується в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

За відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

У разі коли документи про трудовий стаж
не збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків.

Як вбачається з матеріалів справи, в 1975
році позивача прийнято на посаду
різноробочим в колгосп ім. « 50-річчя
Жовтня», а з 1980 року працював на посаді
тракториста-машиніста до 1998 року.

З довідки, виданої ФГ «Бистровиця» від
11.02.2011 року за № 19 вбачається, що
позивач дійсно з 1978 року працював в
колгоспі на посаді тракториста.

Ці обставини також підтвердили свідки
ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які ствердили що весь
час, починаючи з 1978 року і до 1998 року
позивач працював саме трактористом в
колгоспі ім. « 50-річчя Жовтня». Вони
працювали разом з ним, що
підтверджується копіями трудових
книжок.

Таким чином, крім записів у трудовій
книжці, факт роботи позивача також
стверджується показаннями свідків, які
знають позивача по спільній роботі в
одному господарстві і мають документи
про свою роботу за час, стосовно якого
вони підтверджують роботу позивача, а
тому суд першої інстанції дійшов
вірного висновку про підставність
позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Горохівському районі Волинської
області залишити без задоволення, а
постанову Горохівського районного
суду Волинської області від 03 червня 2011
року у справі № 2а-2597/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі та
може бути оскаржена шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
ухвалою законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
О.І. Довга

суддя
З.М. Матковська