Справа № 372/3974/14-а
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 372/3974/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Проць Т.В.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

18 вересня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Мамчура Я.С,

суддів: Желтобрюх І.Л., Горяйнова
А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження відповідно до ст. ст. 41, 197
КАС України апеляційну скаргу позивача
- ОСОБА_2 на ухвалу Обухівського
районного суду Київської області від 08
серпня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Обухові та Обухівському
районі про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Обухівського
районного суду Київської області з
адміністративним позовом до до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Обухові та Обухівському районі
Київської області про проведення
перерахунку раніше призначеної пенсії,
відповідно до положень ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 01.01.2005 року.

Ухвалою Обухівського районного суду
Київської області від 08 серпня 2014 року -
позовну заяву залишено без розгляду на
підставі ст. 100 КАС України в частині
позовних вимог про визнання дій
неправомірними та проведення
перерахунку раніше призначеної пенсії
за період з 01.01.2005 року по 31.01.2014 рік
включно.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, ухвалу та направити справу до
суду першої інстанції для розгляду по
суті позовних вимог. В своїй
апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність
оскаржуваного рішення, порушення норм
процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ (ч. 1
ст. 2 КАС України).

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі
(частина друга статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно частини першої статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

У відповідності до ст.57 Конституції
України закони та інші
нормативно-правові акти, що визначають
права і обов'язки громадян доводяться
до відома населення у порядку,
встановленому законом. Тобто всі
нормативні акти оприлюднюються та є
загальнодоступними. Таким чином,
позивач мав можливість ознайомитись з
нормативно-правовими актами, знати про
порушення своїх прав та своєчасно
звернутися до суду за їх захистом.

Клопотання позивача про поновлення
пропущеного строку в матеріалах
позовної заяви відсутнє та до
матеріалів справи не додано,
поважність причин пропуску строку
звернення до суду позивачем не
доведено.

Враховуючи вищевикладене,
проаналізувавши обставини справи,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов вірного висновку щодо
залишення позовної заяви без розгляду
в частині позовних вимог про визнання
дій неправомірними та проведення
перерахунку раніше призначеної пенсії
за період з 01.01.2005 року по 31.01.2014 рік
включно, оскільки вони знаходяться
поза межами шестимісячного строку
звернення до суду.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 2, 4, 41, 155, 197, 199, 200, 205, 206,
211, 212 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Обухівського районного суду
Київської області від 08 серпня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий - суддя:
Я.С. Мамчур

Судді:
І.Л. Желтобрюх

А.М. Горяйнов

.

Головуючий суддя
Мамчур Я.С

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.