Справа № 130/2653/14-а
Суддя: Сенько Л. Ю.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2014 року
м.
Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області в складі

головуючої судді Сенько Л.Ю.,

за участі секретаря Кардашевської Г.Л.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Бабієць Ю.В.,

розглянувши у судовому засіданні в м.
Жмеринка справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринці
та Жмеринському районі Вінницької
області про визнання неправомірними
дії щодо відмови у призначенні пенсії
та зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом, в якому просив визнати
неправомірною відмову Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринка
та Жмеринському районі та призначити
йому пенсію відповідно до п. «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення»; зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринка
та Жмеринському районі зарахувати
пільговий трудовий стаж за період
роботи з 29.12.1979 року по 11.06.1984 року та
призначити йому пенсію за вислугу
років відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»;
рішення допустити до негайного
виконання.

Свої позовні вимоги обґрунтував
тим, що відповідно до запису в його
трудовій книжці він прийнятий
трактористом в механізований загін
Жмеринської районної «Сільгоспхімії»
на підставі наказу №27 від 29.12.1979 року.
Звільнений за переведенням в колгосп
«Зоря» с. Коростівці Жмеринського
району Вінницької області на підставі
наказу №28 від 11.06.1984 року. В період з
29.12.1979 року по 11.06.1984 року він фактично
працював в Жмеринській
райсільгоспхімії на посаді
тракториста - машиніста, виконував
роботи по внесенню мінеральних і
органічних добрив, оранці полів та був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах та інших
сільськогосподарських підприємствах
Жмеринського району, що дає право на
призначення пільгової пенсії. В його
трудовій книжці запис, який би мав
уточнювати особливий характер роботи
або умови праці відсутній. При
зверненні до відповідача з заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах йому було відмовлено,
що стало підставою звернення до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав позовні вимоги повністю з
підстав зазначених в
адміністративному позові, просив їх
задовольнити.

Представник відповідача Бабієць
Ю.В. в судовому засіданні позов не
визнала та просила відмовити у його
задоволенні. Пояснила, що позивачем не
було представлено пільгову довідку,
яка підтверджує стаж роботи
трактористом - машиністом на
підприємствах сільського
господарства, згідно записів в
трудовій книжці стаж роботи
трактористом - машиністом позивача
становить 17 років 11 місяців 17 днів при
необхідному 20 років. Просила в
задоволенні позовних вимог відмовити в
повному обсязі.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що вона
працювала в Жмеринській
райсільгоспхімії з 1972 року на посаді
бухгалтера. Підтвердила той факт, що
позивач ОСОБА_1 з 1980 року по 1984 рік
працював на посаді тракториста -
машиніста. Робота позивача полягала у
внесенні добрив, оранки полів та інших
робіт безпосередньо у колгоспах,
радгоспах району.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він
разом з позивачем працювали в
Жмеринській райсільгоспхімії на
посаді трактористів - машиністів.
Були безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах та радгоспах
району.

Заслухавши пояснення сторін,
свідків, дослідивши наявні у справі
письмові докази, суд вважає, що позов
слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 22 Конституції
України права і свободи людини і
громадянина, закріплені цією
Конституцією, не є вичерпними; ст. 46
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом, ст. 64
конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути обмежені,
крім випадків, передбачених
Конституцією України.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за віком на пільгових
умовах мають трактористи-машиністи
незалежно від місця останньої роботи,
які були безпосередньо зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
- чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, не менше 20 років на зазначеній
роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» встановлено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Згідно з п.1 «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року №637, основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка; п.20 даного Порядку у
тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу
років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1
(а.с.4). Згідно записів у трудовій
книжці позивач працював трактористом в
механізованому загоні Жмеринської
районної «Сільгоспхімії» з 27.012.1979 року
по 11.06.1984 року, та працював більше 20
років на посаді машиніста (а.с. 5).

Згідно архівної довідки Жмеринського
районного трудового архіву Вінницької
області від 01.07.2014 року №384 документи з
особового складу по Жмеринському
районному об'єднанню «Сільгоспхімія»
знаходяться на зберіганні в районному
трудовому архіві за 1979 -1997 роки, але
накази за 1979 -1980 роки на зберігання не
передавались, в зв'язку з чим неможливо
підтвердити прийняття на роботу
тракториста ОСОБА_1 (а.с.9).

Згідно архівної довідки Жмеринського
районного трудового архіву Вінницької
області від 12.02.2014 року №77 наказом
голови правління по Жмеринському
виробничому об'єднанню
«Сільгоспхімія» від 11.06.1984 року №29
тракторист ОСОБА_1 звільнений з роботи
по переводу в колгосп «Зоря» с.
Коростівці з 11.06.1984 року (а.с.8).

Відповідно до довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, наявність
даних про перебування Відкритого
акціонерного товариства Жмеринське
районне підприємство по виконанню
агрохімічних робіт «Райагрохім» -
припинено (а.с.10).

Рішенням комісії в призначенні
пенсії на пільгових умовах позивачу
було відмовлено у зв'язку з тим, що
згідно представлених документів для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, права на пенсію за
віком на пільгових умовах він не має,
так як пільговий стаж роботи
тракториста, який підтверджений
первинними документами становить 17
років 11 місяців 17 днів, при необхідному
20 років, а тому рішенням Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринці
та Жмеринському районі Вінницької
області від 11.08.2014 року №34 позивачу
ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відмовлено(а.с.11-13).

З вищенаведеного вбачається, що
позивач ОСОБА_1 безпосередньо був
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах

сільського господарства і його стаж
роботи тракториста-машиніста складає
більше 20 років, загальний стаж його
трудової діяльності становить не
менше 25 років. Посилання представника
відповідача на відсутність
відповідної пільгової довідки про стаж
роботи та інших документів, який дає
право на пільгове пенсійне
забезпечення не тягне за собою відмови
в призначенні пільгової пенсії.

Враховуючи вищезазначене суд
вважає, що адміністративний позов слід
задовольнити, відмову Управління
Пенсійного фонду України у м. Жмеринці
та Жмеринському районі Вінницької
області від 11.08. 2014 року визнати
неправомірною та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у
м. Жмеринці та Жмеринському районі
Вінницької області зарахувати до
пільгового трудового стажу стаж роботи
в Жмеринській райсільгоспхіміїї на
посаді тракториста - машиніста
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
за період роботи з 29.12.1979 року по 11.06.1984
року та призначити ОСОБА_1 пенсію за
вислугу років відповідно до вимог п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 31.07.2014 року, тобто з дня
звернення до Управління Пенсійного
фонду України у м. Жмеринці та
Жмеринському районі Вінницької
області про призначення пільгової
пенсії.

Суд не приймає заперечення
представника відповідача, так як вони
спростовуються вищезазначеним.

Керуючись ст. 22, 46, 64 Конституції
України, п.в ч.1 ст.13, ст. 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», п.1
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, на підставі
ст. ст. 10.11,53,59,71,76,79,86,94, 159-163, п.1 ч.1 ст. 256
КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
м. Жмеринці та Жмеринському районі
Вінницької області за Вих. № 34 від
11.08.2014 року в призначенні пенсії на
пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Жмеринці та
Жмеринському районі Вінницької
області зарахувати до пільгового
трудового стажу стаж роботи в
Жмеринській райсільгоспхіміїї на
посаді тракториста - машиніста
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
за період роботи з 29.12.1979 року по 11.06.1984
року та призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ідентифікаційний номер
НОМЕР_1), мешканцю АДРЕСА_1, пенсію за
вислугу років відповідно до вимог п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 31.07.2014 року.

Допустити негайне виконання
постанови суду у межах суми стягнення
за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Жмеринський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти
денний строк з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч.4
ст.167 цього Кодексу, було повідомлено
про можливість отримання копії
постанови суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя