Справа № 9/69-54А,5004/571/11
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року Справа № 876/6635/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Онишкевича Т.В.,

суддів
Дяковича В.П., Іщук Л.П.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Волинської
області на постанову господарського
суду Волинської області від 19 березня
2013 року у справі за її позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ :

21 травня 2007 року Луцька об'єднана
державна податкова інспекція
Волинської області (далі - Луцька ОДПІ)
звернулася до суду з адміністративним
позовом, у якому просила стягнути з
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі
- ФОП ОСОБА_2) штрафні (фінансові)
санкції в сумі 90393,10 грн.

Постановою господарського суду
Волинської області від 19 березня 2013
року у справі № 5004/571/11 вказаний позов
задоволено частково. Стягнуто з ФОП
ОСОБА_2 12000,00 грн. штрафних (фінансових)
санкцій. У задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі позивач
Луцька ОДПІ просить зазначене судове
рішення скасувати та прийняти нове про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права. Апеляційну
скаргу обґрунтовує тим, що проведеною
перевіркою ФОП ОСОБА_2 було встановлено
факт реалізації товару з липня по
вересень 2006 року без застосування РРО,
що підтверджується податковими
накладними, які знаходились на місці
проведення розрахунків та були
пред'явлені під час проведення
перевірки. Крім того, перевіркою
встановлено, що ФОП ОСОБА_2 мала
зареєстрований 22.02.2002 року Реєстратор
розрахункових операцій, заводський
номер 60001242, фіскальний номер .
Частина товару реалізовувалась через
РРО. Звітність, яка передбачена при
застосуванні до органів ДПС не
подавалась.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
проаналізувавши доводи апеляційної
скарги, апеляційний суд приходить до
переконання, що подана апеляційна
скарга підлягає до задоволення з таких
мотивів.

Частково задовольняючи позовні вимоги
Луцької ОДПІ, суд першої інстанції
виходив із того, що постановою
господарського суду Волинської
області від 17.11.2009 року у справі №
05/99/28/14-2А за позовом ФОП ОСОБА_2 до
Луцької ОДПІ про скасування рішення
від 15.09.2006 року № 000611203/0 в частині
застосування до ФОП ОСОБА_2 штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 78393,10 грн.
визнано нечинним. Тому вимоги
податкового органу підлягають
частковому задоволенню і з відповідача
слід стягнути лише 12000,00 грн. штрафних
(фінансових) санкцій.

Даючи правову оцінку оскаржуваному
судовому рішення та доводам апелянта,
що викладені у апеляційній скарзі, суд
апеляційної інстанції виходить із
таких міркувань.

Згідно із положеннями ст. 15 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» контроль за
додержанням суб'єктами
підприємницької діяльності порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), інших вимог цього Закону
здійснюють органи державної
податкової служби України шляхом
проведення планових або позапланових
перевірок згідно із законодавством
України.

Судом встановлено, що рішенням Луцької
ОДПІ від 15.09.2006 року № /0, на
підставі акту перевірки щодо контролю
за здійсненням розрахункових операцій
у сфері готівкового та безготівкового
обігу суб'єктами підприємницької
діяльності № 03201164/2380 від 06.09.2006 року,
відносно ФОП ОСОБА_2 застосовано
штрафні (фінансові) санкції в сумі 90393,10
грн. за порушення пунктів 1, 2 статті 3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Відповідно до приписів пунктів 1, 2
статті 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані,
зокрема, проводити розрахункові
операції на повну суму покупки (надання
послуги) через зареєстровані,
опломбовані у встановленому порядку та
переведені у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати
особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від
неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Постановою господарського суду
Волинської області від 17.11.2009 року у
справі № 05/99/28/14-2А за позовом ФОП ОСОБА_2
до Луцької ОДПІ про скасування рішення
від 15.09.2006 року № 000611203/0 в частині
застосування до ФОП ОСОБА_2 штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 78393,10 грн.
визнано нечинним.

Разом з тим, постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 28.05.2013 року постанову суду першої
інстанції скасовано та прийнято нову,
якою у задоволенні позовних вимог ФОП
ОСОБА_2 відмовлено.

Отже, рішення Луцької ОДПІ від 15.09.2006
року № 000611203/0 є чинним та, відповідно,
штрафні (фінансові) санкції
застосовані податковим органом в сумі
90393,10 грн. слід стягнути з відповідача.

Таким чином, оскільки при вирішенні
даного публічно-правового спору судом
першої інстанції було допущено
порушення норм матеріального права, а
мотиви, з яких виходив суд під час
ухвалення свого рішення, не
відповідають фактичним обставинам
справи, оскаржувана постанова
підлягає скасуванню з прийняттям нової
про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254
КАС України апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ :

апеляційну скаргу Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції
Волинської області задовольнити.

Постанову господарського суду
Волинської області від 19 березня 2013
року у справі № 5004/571/11 скасувати та
прийняти нову, якою позовні вимоги
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Волинської
області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 штрафні (фінансові) санкції в
сумі 90393 (дев'яносто тисяч триста
дев'яносто три) грн. 10 коп.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Л.П.Іщук