Справа № 2а/1770/4059/12
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/20347/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Калашнікова О.В., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги товариства з
додатковою відповідальністю
«Кузнецовський хлібозавод» на
постанову Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р. у
справі

за позовом Товариства з додатковою
відповідальністю «Кузнецовський
хлібозавод»

до відповідача Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку

про визнання нечинним та скасування
розпорядження, зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В :

19.10.2012р. до суду з позовом про
скасування розпорядження Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку (далі Нацкомісія) звернулось
товариство з додатковою
відповідальністю «Кузнецовський
хлібозавод» (далі Товариство). Свої
вимоги позивач мотивував тим, що
розпорядженням відповідача від 24.09.2012р.
відмовлено Товариству в скасуванні
реєстрації випуску акцій та анулюванні
відповідного свідоцтва. Вважаючи
розпорядження Нацкомісії
протиправним, позивач просив його
скасувати та зобов'язати відповідача
анулювати свідоцтво про реєстрацію
випуску акцій.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 28.11.2012р.
позов задоволено.

Постановою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 21.03.2013р. скасовано судове рішення
місцевого суду та відмовлено в
задоволенні позову.

Не погодившись з постановою
апеляційного суду, Товариство
звернулось з касаційною скаргою, в
якій, посилаючись на неправильне
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, просило її
скасувати та залишити в силі постанову
суду першої інстанції. При цьому
скаржник зазначив, що суд дійшов
помилкового висновку про
безпідставність позовних вимог.

У своєму відзиві Нацкомісія вважає
судове рішення апеляційного суду
законним та обґрунтованим.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Матеріалами справи встановлено, що
на позачергових зборах акціонерів
публічного акціонерного товариства
«Кузнецовський хлібозавод» від 15.02.2012р.
прийнято рішення про припинення
акціонерного товариства шляхом
перетворення у товариство з додатковою
відповідальністю.

Розпорядженням Нацкомісії від
24.09.2012р. №182-КФ-В відмовлено публічному
акціонерному товариству
«Кузнецовський хлібозавод» в
скасуванні реєстрації випуску акцій з
посиланням на те, що надані документи
свідчать про порушення вимог чинного
законодавства.

Питання перетворення акціонерних
товариств та скасування реєстрації
випуску акцій внормовано положеннями
Закону України «Про акціонерні
товариства» та Порядком скасування
реєстрації випусків акцій та
анулювання свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій (затв. рішенням Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку №222 від 30.12.1998р.).

Пунктом 8 розділу І Порядку
передбачено, що відмова в зупиненні
обігу акцій, відновленні обігу акцій,
скасуванні реєстрації випусків акцій
та анулюванні свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій складається у разі,
зокрема, невідповідності поданих
документів вимогам чинного
законодавства.

Судом апеляційної інстанції
зроблено правильний висновок про те, що
при прийнятті розпорядження
відповідач діяв з метою захисту
законних прав та інтересів акціонерів,
на підставі закону, в межах своїх
повноважень, з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення, та з дотриманням
всіх інших принципів, зазначених у ст. 2
КАС України, що унеможливлює
задоволення адміністративного позову.

При цьому, судом враховано, що
документи, надані Товариством
Нацкомісії для анулювання свідоцтва
про реєстрацію випуску акцій,
порушують інтереси акціонерів,
оскільки фактично позбавляють їх
корпоративних прав, а відтак, є такими,
що не відповідають вимогам чинного
законодавства.

Доводи касаційної скарги
правильність висновків суду
апеляційної інстанції не спростовують
та не дають підстав для скасування
судового рішення.

Відповідно до статті 224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судове рішення - без змін, якщо визнає,
що суд апеляційної інстанції не
допустив порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судового рішення чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254
КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу товариства з
додатковою відповідальністю
«Кузнецовський хлібозавод» залишити
без задоволення, постанову
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2013р. -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України в
порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС
України.

Судді
А.О.
Логвиненко

О.В.
Калашнікова

В.Ф. Мороз