Справа № 2а-0770/1037/12
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 вересня 2014 року м.
Київ В/800/3076/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

судді-доповідача Мороз Л.Л.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Єрьоміна
А.В.,

Маслія
В.І.,

Сороки
М.О.,

розглянувши заяву Чопської митниці
Міндоходів про допуск до перегляду
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
04.07.2013 року у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Голден Фрутс" до
Чопської митниці Державної митної
служби України, третя особа - Головне
управління Державного казначейства
України в Закарпатській області, про
визнання протиправними та скасування
рішень щодо визначення митної вартості
товарів, картки відмови в прийнятті
митної декларації, митному оформленні
чи пропуску товарів і транспортних
засобів через митний кордон України та
стягнення надміру сплачених коштів
податку на додану вартість,

в с т а н о в и в :

ТОВ "Голден Фрутс" звернулося до суду з
позовом до Чопської митниці Державної
митної служби України, у якому просило
визнати протиправними та скасувати
рішення Чопської митниці Державної
митної служби України про визначення
митної вартості товарів № 305000003/2012/100095/2
від 08.03.2012 року, картку відмови в
прийнятті митної декларації, митному
оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний
кордон України № 305090000/2/00038 від 08.03.2012
року та стягнути з Державного бюджету
України надмірно сплачену суму податку
на додану вартість за вантажними
митними деклараціями № 305090000/2012/002638 від
08.03.2012 № 305090000/2012/003244 від 20.03.2012 суми
податку на додану вартість у розмірі
34760 гривень 20 коп.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 07.06.2012 року
у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2012 року
скасовано постанову суду першої
інстанції та прийнято нове рішення про
задоволення позову. Визнано
протиправними та скасовано податкові
рішення Чопської митниці Державної
митної служби України про визначення
митної вартості товарів № 305000003/2012/100095/2
від 08.03.2012 року та картку відмови в
прийнятті митної декларації, митному
оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний
кордон України № 305090000/2/00038 від 08.03.2012
року. Постановлено стягнути з
Державного бюджету України на користь
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Голден Фрутс"
надмірно сплачений податок на додану
вартість за вантажними митними
деклараціями № 305090000/2012/002631 від 08.03.2012
року та № 305090000/2012/003244 від 20.03.2012 року в
сумі 34760 гривень 20 коп.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 04.07.2013 року касаційну
скаргу Чопської митниці відхилено.
Постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2012 року
залишено без змін.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від від
04.07.2013 року Чопська митниця Міндоходів
посилається на те, що Вищий
адміністративний суд України
неоднаково застосував норми
матеріального права, що потягло за
собою ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

Вивчивши заяву про перегляд судового
рішення та додані до неї матеріали,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України дійшла
висновку про наявність підстав для
допуску справи до провадження
Верховного Суду України.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, заява про перегляд судових
рішень в адміністративних справах може
бути подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

З ухвали Вищого адміністративного суду
України від 04.07.2013 року № К/800/81427/13
вбачається, що у справі було задоволено
позовні вимоги.

Так, суд касаційної інстанції виходив
з того, що відсутні обставини, які б
свідчили про існування достатніх
підстав для виникнення у митного
органу обґрунтованого сумніву щодо
вартості імпортованого товару.

Суд дійшов висновку про протиправність
рішення Митниці щодо застосування
шостого (резервного) методу визначення
митної вартості товару без
послідовного застосування попередніх
п'яти, як це встановлено частиною п'ятою
статті 266 МК, та без належного
обґрунтування неможливості їх
застосування.

Крім того, у зазначеній справі було
постановлено стягнути з Державного
бюджету України на користь Товариства
з обмеженою відповідальністю "Голден
Фрутс" надмірно сплачений податок на
додану вартість.

На підтвердження неоднакового
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права відповідач надав
постанову Вищого адміністративного
суду України від 17.04.2014 року № К/800/6072/14,
ухвалену у справі за позовом ТОВ
"Арсенал-Центр" до Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
Головного управління Державного
казначейства України у Київській
області, про скасування рішення про
коригування митної вартості товарів та
стягнення суми надмірно сплаченого
податку на додану вартість.

У постанові Вищого адміністративного
суду України від 17.04.2014 року № К/800/6072/14
суд касаційної інстанції також
зазначив, що відсутні обставини, які б
свідчили про існування достатніх
підстав для виникнення у митного
органу обґрунтованого сумніву щодо
вартості імпортованого товару.

При цьому, дійшов висновку про те, що
позовні є обґрунтованими лише у
частині визнання протиправним та
скасування рішення митниці про
коригування митної вартості товарів.

Стосовно позовної вимоги про стягнення
суми надмірно сплаченого податку на
додану вартість суд касаційної
інстанції дійшов висновку про її
необґрунтованість, оскільки
нормативними актами встановлений
порядок повернення надмірно сплачених
митних платежів, який позивачем не
дотриманий.

Крім того, суд касаційної інстанції
зазначив, що у випадку прийняття судом
рішення про стягнення суми надміру
сплаченого податку на додану вартість
у зв'язку зі скасуванням рішення
митного органу про визначення митної
вартості товарів фактично
визначається вартість ввезеного
товару, чим неправомірно підмінюється
виняткова компетенція митних органів у
питаннях визначення митної вартості.

Отже, в оскаржуваній ухвалі Вищого
адміністративного суду України та
доданій постанові можливе неоднакове
судом касаційної інстанції одних і тих
самих норм матеріального права,
зокрема статті 264 Митного кодексу
України (чинного на час виникнення
спірних правовідносин), положень
Порядку взаємодії митних органів з
органами Державного казначейства
України в процесі повернення з
Державного бюджету України помилково
та/або надмірно зарахованих до бюджету
митних та інших платежів, контроль за
справляння яких покладається на митні
органи, затвердженого Наказом
Державної митної служби, Державного
казначейства України від 20.07.2007 р. №
611/147, зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 25.09.2007 р. за № 1095/14362 та
Порядку повернення платникам податків
коштів, що обліковуються на
відповідних рахунках митного органу як
передоплата, і митних та інших
платежів, помилково та/або надмірно
сплачених до бюджету, діючого на час
спірних правовідносин, контроль за
справлянням яких здійснюється митними
органами, затвердженого наказом
Державної митної служби України від
20.07.2007 р. №618, зареєстрованого у
Міністерстві юстиції України 25.09.2007 р.
за №1097/14364, що потягло ухвалення різних
за змістом судових рішень у подібних
правовідносинах.

Колегія суддів приходить до висновку,
що заява Чопської митниці Міндоходів
про допуск до перегляду Верховним
Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
04.07.2013 року підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України

ухвалив:

Заяву Чопської митниці Міндоходів про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від
04.07.2013 року задовольнити.

Допустити справу до провадження для
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 04.07.2013 року у справі за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Голден Фрутс" до
Чопської митниці Державної митної
служби України, третя особа - Головне
управління Державного казначейства
України в Закарпатській області, про
визнання протиправними та скасування
рішень щодо визначення митної вартості
товарів, картки відмови в прийнятті
митної декларації, митному оформленні
чи пропуску товарів і транспортних
засобів через митний кордон України та
стягнення надміру сплачених коштів
податку на додану вартість.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді