Справа № 810/5499/14
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2014-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 вересня 2014 року 810/5499/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Лиска І.Г.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Головного управління
Держземагенства у Київській області
про визнання протиправним та
скасування наказів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного
адміністративного суду звернувся
ОСОБА_1 з позовом до Головного
управління Держземагенства у
Київській області про визнання
протиправним та скасування наказів.

У позовних вимогах позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати
наказ Головного управління
Держземагентства у Київській області
№КИ/:01:007/00006551 від 02.10.2013 про
надання дозволу на розроблення
документації із землеустрою ОСОБА_3;

- визнати протиправним та скасувати
наказ Головного управління
Держземагентства у Київській області
№КИ/:01:8 від 22.11.2013 про
затвердження документації із
землеустрою та передачі в оренду
земельної ділянки ОСОБА_3.

Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи є немає підстав
для повернення позовної заяви,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до Указу Президента України
від 16 листопада 2004 року № 1417 «Про
утворення місцевих та апеляційних
адміністративних судів, затвердження
їх мережі та кількісного складу
суддів» повноваження Київського
окружного адміністративного суду
поширюються на Київську область.

Згідно з частиною 1 статті 19 КАС України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Місцем проживання фізичної особи є
житловий будинок, квартира, інше
приміщення, придатне для проживання в
ньому (гуртожиток, готель тощо), у
відповідному населеному пункті, в
якому фізична особа проживає постійно,
переважно або тимчасово (ст. 29 ЦКУ).

Місцезнаходженням юридичної особи є
фактичне місце ведення діяльності чи
розташування офісу, з якого
проводиться щоденне керування
діяльністю юридичної особи (переважно
знаходиться керівництво) та здійснення
управління і обліку (ст. 93 ЦКУ).

Місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її імені
(ст. 1 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців»).

Відповідно до зазначених у позовній
заяві відомостей відповідач - Головне
управління Держземагентства у
Київській області знаходиться за
адресою: вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 03115.

Таким чином, на території Київської
області, на яку поширюються
повноваження Київського окружного
адміністративного суду, відповідач не
знаходяться.

При цьому у даному випадку положення
частини 2 статті 19 КАС України
застосуванню не підлягають, оскільки
оскаржувані накази не є правовим
актами індивідуальної дії по
відношенню до позивача, адже
оскаржуваними наказами надано дозвіл
на розроблення документації із
землеустрою, затверджено документацію
із землеустрою та передано в оренду
земельну ділянку саме громадянинові
ОСОБА_3.

Отже, позовна заява подана з порушенням
правил територіальної підсудності, у
зв'язку з чим дана справа не підсудна
Київському окружному
адміністративному суду, а підсудна
Окружному адміністративному суду
міста Києва.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7
Закону України «Про судовий збір»
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
повернення заяви або скарги.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Держземагентства у
Київській області про визнання
протиправними на скасування наказів -
повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що поданий ним
адміністративний позов підсудний
Окружному адміністративному суду
міста Києва.

Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету
України сплачений ним судовий збір у
сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.,
відповідно до квитанції №ПН37079 від
17.09.2014 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:
Лиска І.Г.