Справа № 810/5548/14
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

23 вересня 2014 року місто Київ
№ 810/5548/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Шевченко А.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи

за позовомПідприємства Всеукраїнської
громадської організації «Спілка
інвалідів - учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
«Афон» (представник - Сич Михайло
Григорович) доКиївської обласної
державної адміністраціїпровизнання
протиправним та скасування
розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

22.09.2014 позивач, Підприємство
Всеукраїнської громадської
організації «Спілка інвалідів -
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС «Афон»
(представник - Сич Михайло Григорович),
звернувся до Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
Київської обласної державної
адміністрації про визнання
протиправним та скасування
розпорядження.

В позовних вимогах позивач просив
визнати протиправним та скасувати
Розпорядження Київської обласної
державної адміністрації від 12.12.2012 №544
«Про деякі питання організації
перевезення пасажирів на автобусних
маршрутах загального користування» в
частині дострокового розірвання з
позивачем договорів на обслуговування
автобусних маршрутів загального
користування № 727 «Данилівка - Київ АС
«Дачна» та № 765 «Музичі - Київ АС
«Дачна».

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

З огляду на приписи вказаної правової
норми, розглянувши позовну заяву та
додані до неї матеріали, судом
встановлено наступне.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
19.10.2012 заступником прокурора Київської
області направлено до Київської
обласної державної адміністрації
подання № 08-746 вих-12 та від 28.11.2012 № 08-885
вих-12 «Про усунення порушень вимог
законодавства про автомобільний
транспорт, причин та умов, що їм
сприяють».

12.12.2012 Київською обласною державною
адміністрацією винесено розпорядження
№ 544 «Про деякі питання організації
перевезень пасажирів на автобусних
маршрутах загального користування».

Судом встановлено, що постановою
Київського окружного
адміністративного суду від 28.05.2013 в
адміністративній справі № 2а-6350/12/1070 за
позовом Підприємства Всеукраїнської
громадської організації «Спілка
інвалідів учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
«Афон» до Київської обласної державної
адміністрації, треті особи - Товариство
з обмеженою відповідальністю
«Спецінтертранс», Приватне
підприємство «Дідович О.Я.» про
визнання протиправним та скасування
розпорядження, позов було задоволено
та визнано протиправним та скасовано
розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації № 544
від 12.12.2012 «Про деякі питання
організації перевезень пасажирів на
автобусних маршрутах загального
користування» в частині дострокового
розірвання з позивачем договорів на
обслуговування автобусних маршрутів
загального користування № 727
«Данилівка - Київ АС «Дачна» та № 765
«Музичі - Київ АС «Дачна».

Встановлено, що постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 04.12.2013 в адміністративній справі №
2а-6350/12/1070 було скасовано постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 28.05.2013 та
прийнято нову постанову, якою у
задоволенні адміністративного позову
відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 24.12.2013 відмовлено у
відкритті касаційного провадження
(К/800/64746/13).

Таким чином вбачається, що у спорі між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав є такі, що
набрали законної сили постанова
Київського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2013 в
адміністративній справі № 2а-6350/12/1070.

Про вищевказані обставини позивач
(його представник) суд не повідомили.

Відповідно до частини другої статті 49
Кодексу адміністративного судочинства
України, особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно з пунктом 2 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав
є такі, що набрали законної сили,
зокрема, постанова суду.

Зазначена підстава для відмови у
відкритті провадження у справі
спрямована на усунення випадків
повторного вирішення судом спорів, які
вже розглянуті і остаточно вирішені по
суті.

Відповідно до пункту 3 частини першої
статті 7 Закону України від 08.07.2011
№ 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами
та доповненнями), сплачена сума
судового збору повертається за ухвалою
суду в разі відмови у відкритті
провадження у справі.

У зв'язку з тим, що позивачем не надано
доказів сплати судового збору, таким
чином судовий збір поверненню не
підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись
статтями 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті
провадження у справі за
адміністративним позовом Підприємства
Всеукраїнської громадської
організації «Спілка інвалідів -
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС «Афон»
(представник - Сич Михайло Григорович)
до Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
Київської обласної державної
адміністрації про визнання
протиправним та скасування
розпорядження.

2. Роз'яснити, що відповідно до
частини п'ятої статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, повторне звернення тієї ж
особи до адміністративного суду з
таким самим адміністративним позовом,
щодо якого постановлено ухвалу про
відмову у відкритті провадження, не
допускається.

3. Копію ухвали разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті
160 цього Кодексу, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Шевченко А.В.