Справа № 9101/103273/2012
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 липня 2014 рокусправа № 2-а 17213/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В.
Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового
засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області від 29 листопада 2011 року у
справі № 2а-17213/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
в м.Бердянську Запорізької області

про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання протиправними дії
відповідача та скасування рішення
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердянську Запорізької області про
утримання сум пенсій, надміру
виплачених пенсіонерам внаслідок
зловживань з його боку.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалось, що 04.07.2011 року ОСОБА_1
отримала поштою рішення УПФУ в м.
Бердянську про утримання з неї суми
пенсії в розмірі 962,72 грн., як такої що
надміру була їй виплачена внаслідок
зловживання з її боку. При цьому
зазначено, що сума переплати
утворилась за період з 23.06.2010 року по
30.06.2011 року у зв'язку з її
працевлаштуванням в ТОВ "Бердянськ-Тур"
у період з 23.06.2010 року по 31.08.2010 року.
Позивач вважає рішення відповідача
незаконним і таким, що підлягає
скасуванню з тих підстав, що це рішення
прийняте за її відсутності, що
індексація заробітної плати в ТОВ
"Бердянськ - Тур" їй не здійснювалась,
оскільки позивач працювала як сезонний
працівник, що в діях позивача відсутні
ознаки зловживання, оскільки обов'язок
надсилати довідки про нараховану
заробітну плату та суму індексації
покладається на роботодавця, крім того,
що в рішенні відсутній розрахунок
переплати.

Постановою суду першої інстанції у
задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судовим
рішенням, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду та прийняти нову, якою
визнати протиправними дії УПФУ в
м.Бердянську та Бердянському районі
Запорізької області та скасувати
рішення про стягнення сум пенсій,
надміру виплачених пенсіонерам
внаслідок зловживання з його боку.
Апелянт вважає, що постанова є
незаконною та прийнятою з порушенням
норм матеріального права. Позивач
зазначає, що при вирішенні спору судом
не врахований той факт, що форма
працевлаштування - сезонна, тобто дохід
не носить постійного характеру. Місяць
підвищення грошових доходів не
вважається базовим, якщо таке
підвищення має тимчасовий характер.
Отже індексація здійснюється на
загальних підставах, визначених
Порядком № 1078 (Лист Міністерства праці
та соціальної політики України від
14.02.2007 року № 9/10/136-07). Зазначає також, що
Порядком проведення індексації
грошових доходів населення № 1078
передбачено, що працюючим пенсіонерам
в першу чергу індексується сума оплати
праці за основним місцем роботи, а
працевлаштування на сезонну роботу не
можна вважати основним місцем роботи.
Індексація пенсії провадиться після
індексації оплати праці на підставі
довідки підприємства, установи,
організації працюючого пенсіонера.
Позивач вважає, що в її випадку сума
оплати праці не була проіндексована,
про що свідчить довідка ТОВ „Бердянськ
Тур", яка міститься в матеріалах справи,
а значить, необхідно було індексувати
пенсію на загальних підставах.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
доводів апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи та не
заперечується сторонами, ОСОБА_1 є
пенсіонером за віком, знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Бердянську та в Бердянському
районі. Як вбачається з копії трудової
книжки з 23.06.2010 року по 26. 08. 2010 року
працювала в ТОВ "Бердянськ - Тур".

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 від 09.09.2009
року (а.с.32), вона зобов'язалась у всіх
впадках працевлаштування (тимчасово
або постійно), зміни складу сім'ї
терміново повідомляти управління
Пенсійного фонду для зміни розміру
пенсії.

Позивачем не надано до суду доказів
того, що вона повідомляла Управління
Пенсійного фонду України в
м.Бердянську Запорізької області у 2010
році про час вступу на роботу і дату
звільнення.

У зв'язку з цим відповідачем було
винесене рішення на підставі протоколу
від 23.06.2011року і здійснено відрахування
з пенсії сум, які були отримані
позивачем надмірно.

Відповідно до Постанови Правління
Пенсійного фонду України від 03.07.2007
року № 11-1 "Про затвердження Змін до
Порядку надання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсіонери зобов'язані
повідомляти органи Пенсійного фонду
про обставини, що спричиняють зміну
розміру пенсійної плати або припинення
її виплати: про вступ на роботу,
звільнення з роботи, зміни в складі
сім'ї.

За приписами ст.50 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно, або стягуються на
підставі рішень територіальних
органів Пенсійного фонду чи в судовому
порядку.

Колегія суддів погоджується із судом
першої інстанції щодо наявних законних
підстав для прийняття відповідачем
оспорюваного рішення; що відповідач
діяв в межах своїх повноважень та на
підставах, визначених законом. Доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції. Суд
об'єктивно, повно і всебічно дослідив
обставини, які мають значення для
справи; висновки суду підтверджуються
матеріалами справи. Апеляційна скарга
задоволенню не підлягає. Судове
рішення слід залишити без змін.

Керуючись статтями 195, 196, 198, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Бердянського міськрайонного суду
Запорізької області від 29 листопада 2011
року у справі № 2а-17213/11 залишити без
задоволення.

Постанову Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 29
листопада 2011 року у справі № 2а-17213/11
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України та може
бути оскаржена в касаційному порядку
згідно ст.212 КАС України.

Головуючий:
О.А. Проценко

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
Л.П. Туркіна