Справа № 2а-6160/09/1770
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сало
Суддя-доповідач:Малахова Н.М.
УХВАЛА

іменем України

"16" вересня 2014 р.
Справа № 2а-6160/09/1770

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Малахової Н.М.

суддів:
Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної
особи ОСОБА_3 на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "01" серпня
2014 р. у справі за позовом Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області до суб'єкта підприємницької
діяльності-фізична особа ОСОБА_3 про
стягнення суми штрафних санкцій ,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2009 року Регіональне
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України у
Рівненській області звернулося до
Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_3, в
якому просив стягнути з відповідача
штрафні санкції у розмірі 3400 грн.

В ході розгляду справи відповідно до
ст.55 КАС України суд допустив заміну
позивача - Регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової служби України у
Рівненській області правонаступником
- Головним управлінням Міндоходів у
Рівненській області.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 01 серпня 2014
року позов задоволено.

Стягнуто з суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_3
фінансову санкцію у вигляді штрафу у
розмірі 3400, 00 грн.

В апеляційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення норм
процесуального права, просить
скасувати судове рішення. Зазначає, що
судом першої інстанції проігноровано
його клопотання про перенесення
розгляду справи у зв'язку з відпусткою.

Сторони не скористалися своїм правом
на участь в судовому засіданні:
повноважних представників в засідання
суду не направили, про час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

За таких підстав, з врахуванням
приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197
КАС України розгляд апеляційної скарги
здійснюється судовою колегією за
відсутності позивача та представника
відповідача, в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає до задоволення,
враховуючи наступне.

Судом встановлено, що 30 січня 2009 року
працівниками податкової служби була
проведена перевірка по питанню
дотримання вимог чинного
законодавства при реалізації
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів господарської одиниці -
магазину "Реал", що розташований за
адресою: м.Рівне, вул. В.Дивізії,1 та
належить відповідачу.

В ході проведення перевірки спільно з
працівниками кримінальної міліції в
справах дітей Рівненського МВ УМВС
України в Рівненській області,
виявлено факти реалізації алкогольних
напоїв з підробленими марками
акцизного збору та тютюнових виробів
особам, які не досягли 18 років. За
результатами перевірки складено акт за
№-11/32-124 від 30.01.2009, що порушенням
вимог статті 11 та статті 15-3 Закону
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів".

20 лютого 2009 року начальником
податкового органу винесено рішення
№/32 про застосування фінансової
санкції до позивача у сумі 3400 грн., яке
направлено на його адресу та отримане
суб'єктом підприємницької
діяльності-фізичною особою ОСОБА_3 26
лютого 2009 року, про що свідчить поштове
повідомлення про вручення №439734.

Відповідач оскаржив вищевказане
рішення в судовому порядку.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 15.07.2010 року
у справі №2а-7286/09/1770, залишеною без змін
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12.06.2014 року,
в задоволенні позову суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної
особи ОСОБА_3 відмовлено (а.с.41-44).

Таким чином, рішення №/32 від
20.02.2009 року є чинним.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції
прийшов до висновків, що позовні вимоги
є обґрунтованими, відповідають
обставинам справи та наявним
матеріалам, у зв'язку з чим підлягають
до задоволення.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції,
оскільки вони ґрунтуються на приписах
чинного законодавства та
підтверджуються обставинами справи.

Так, відповідальність за реалізацію
алкогольних напоїв з підробленими
марками акцизного збору та тютюнових
виробів особам, які не досягли 18 років
передбачена абзацами 8,13 ч.2 ст.17 Закону
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" (в
редакції Закону від 01.01.2009 року), згідно
з якими у разі порушення вимог статті
15-3 цього Закону передбачено штраф у
розмірі 1700 гривень, у разі повторного
порушення - 3400 гривень.

У разі зберігання, транспортування,
реалізації фальсифікованих
алкогольних - напоїв та тютюнових
виробів, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів без марок акцизного
збору встановленого зразка або з
підробленими марками акцизного збору
до СПД застосовується фінансова
санкція у вигляді штрафу - 100 відсотків
вартості товару, але не менше 1700
гривень.

Відповідно до Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 вказаного Закону України,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 2 червня 2003 р. №790,
та на підставі вищезазначеного акта
перевірки від 20.02.2009 року податковим
органом було прийняте рішення №/32
про застосування до відповідача
фінансової санкції у вигляді штрафу в
розмірі 3400 грн.

Згідно пункту 10 зазначеного Порядку у
разі невиконання суб'єктом
підприємницької діяльності рішення
про застосування фінансової санкції
протягом 30 днів після його отримання,
сума санкції стягується на підставі
рішення суду.

В силу приписів ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що законність та
правомірність рішення начальника
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Рівненській області від 20
лютого 2009 року №/32 встановлена
судовим рішенням в іншій
адміністративній справі, тому суд
першої інстанції прийшов до вірного
висновку щодо обґрунтованості
позовних вимог податкового органу.

Доводи відповідача щодо порушення
судом норм процесуального права
спростовуються частиною 4 ст.128 КАС
України, згідно вимог якої у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів. Окрім того,
відповідач не підтвердив своє
клопотання про відкладення розгляду
справи відповідними доказами.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної
особи ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"01" серпня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Н.М. Малахова

судді: (підпис)
А.В.
Жизневська

(підпис)
Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Головне
управління Міндоходів у Рівненській
області вул. Віденська,12,Рівне,33023

3- відповідачу/відповідачам: Суб'єкт
підприємницької діяльності-фізична
особа ОСОБА_3 АДРЕСА_1

- ,