Справа № 352/1840/14-а
Суддя: Струтинський Р. Р.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 352/1840/14-а
Провадження № 2-а/352/83/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді
Струтинського Р.Р.,

секретаря
Бардюк-Кавецької Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Тисменицького
районного суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі про зобов»язання
призначити пенсію, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про зобов»язання
призначити пенсію. Свої позовні вимоги
обґрунтував тим, що його загальний
трудовий стаж роботи становить 37 років
6 місяців 27днів, з яких 8 років 2 місяці 8
днів працював на роботах із шкідливими
і важкими умовами праці, що
підтверджується записами в трудовій
книжці, і що дає йому право на пенсію на
пільгових умовах, оскільки
працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, пенсія на
пільгових умовах призначається із
зменшенням віку передбаченого ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» на один рік за
кожні 2 роки 6 місяців такої роботи. Він
ІНФОРМАЦІЯ_1 і при наявності не менше
половини пільгового стажу має право на
отримання пенсії із зниженням
пенсійного віку. Не оспорюючи
правильність записів в трудовій
книжці, відповідачем взято до уваги
тільки 6 р.2 міс. 27 дні пільгового стажу,
на підтвердження якого, крім записів в
трудовій книжці ним були подані і
уточнюючі довідки. Із загального
пільгового стажу роботи в шкідливих і
важких умовах не враховано стаж в
період з 21.08.1992р. по 30.04.1994р., який
складає 1р 9міс12дн. , як відповідачем,
так і не зазначено даний період роботи
в Уточнюючій довідці №16 від 112.02.2013р.
виданої мені ПАТ
«Івано-Франківськцемент», оскільки в
даний період його праці на даному
підприємстві не було атестоване місце
його праці, яке він не змінював і умови
праці на якому не покращувались в даний
період. Він згідно наказу №946 від
30.11.1989р. з 01.12.1988р. прийнятий помічником
машиніста сировинних млинів 3 розряду
об'єднаного виробничого цеху
Івано-Франківського
цементно-шиферного комбінату, 01.01.1996р.
за наказом №1147 переведений помічником
машиніста сировинних млинів 3 розряду
цеху помелу де працював до 27.02.1997 р.
Відповідно Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці, затвердженого постановою КМУ
відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства. Рішенням № 3987/03 від
01.08.2014р. відповідачем було відмовлено в
призначенні пенсії за віком по списку
№ 2 відповідно до п «б» ст.. 13 Закону
України « Про пенсійне забезпечення».
За призначенням пенсії останній
звернувся з заявою №1/83 від 07.05.2014 року
та отримав відповідь, якою йому було
повідомлено та роз»яснино, що право на
призначення пенсії на пільгових умовах
набуде з 08.02.2016 р., оскільки для
призначення пенсії на пільгових умовах
йому необхідно мати 6 років 3 місяці
стажу на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, а йому
зараховано 6 років 2 місяці 27 днів
пільгового стажу. Вважає дану відмову
неправомірною, оскільки відповідно до
ЗУ «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка, що є
законним та достатнім підтвердженням
трудового стажу, та додаткового
доказування будь-якими окремими
документами не потребує. Отже, згідно
записів в моїй трудовій книжці стаж
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці, що дає йому право на отримання
пенсії на пільгових умовах.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав та просив його задоволити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала та суду
пояснила, що відповідно до ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за віком на пільгових умовах мають
працівники зайняті повний робочий день
на підземних роботах, на роботах з
особливо важкими умовами праці, за
Списком № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій і показників, затвердженим
КМУ, і за результатами атестації
робочих місць. Чоловіки після
досягнення 55 років і при стажі не менше
25 років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого ст. 12 даного Закону на 1
рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам. Відповідно до
постанови КМУ № 442 від 01.08.1992 року «Про
порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці» результати
атестації використовуються при
встановленні пенсії за віком на
пільгових умовах. Враховуючи те, що
відповідно до записів трудової книжки
та наданої позивачем довідки № 16 від
12.02.2013 року про підтвердження трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній, позивач з
01.12.1989 року по 21.08.1992 року та з 30.04.1994 року
по 31.12.1995 року працював протягом
повного робочого дня у цементному
виробництві в якості помічника
машиніста сировинних млинів 3 розряду,
проте період роботи з 22.08.1992 року по
29.04.1994 року в даній довідці не вказаний,
а тому, вважає, що у задоволенні позову
слід відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
переконання, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням №
3987/03 від 01.08.2014р. управлінням Пенсійного
фонду в Тисменицькому районі позивачу
було відмовлено в призначенні пенсії
за віком по списку №2 відповідно до п
«б» ст. 13 Закону України « Про пенсійне
забезпечення». За призначенням пенсії
він звернувся з заявою №1/83 від 07.05.2014р.
до відповідача та отримав відповідь,
якою йому було повідомлено та
роз»яснино, що право на призначення
пенсії на пільгових умовах він набуде з
08.02.2016р., оскільки для призначення
пенсії на пільгових умовах йому
необхідно мати 6 років 3 місяці стажу на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, а йому зараховано лише 6
років 2 місяці 27 днів пільгового стажу.

З даним висновком відповідача суд не
може погодитися, оскільки загальний
трудовий стаж роботи позивача
становить 37років 6 місяців 27днів. Із
цього періоду праці він 8 років 2 місяці
8днів працював на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, що
підтверджується записами в трудовій
книжці, і що дає йому право на пенсію на
пільгових умовах, оскільки
працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, пенсія на
пільгових умовах призначається із
зменшенням віку передбаченого ст.12
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на один рік за кожні 2
роки 6 місяців такої роботи. Останній
народився 08 лютого 1956 року і при
наявності не менше половини пільгового
стажу має право на отримання пенсії із
зниженням пенсійного віку . Не
оспорюючи правильність записів в
трудовій книжці, управлінням
Пенсійного фонду в Тисменицькому
районі взято до уваги тільки 6 років 2
місяці 27днів пільгового стажу, на
підтвердження якого, крім записів в
трудовій книжці останнім були подані
уточнюючі довідки. Із загального
пільгового стажу роботи в шкідливих і
важких умовах не враховано стаж в
період з 21.08.1992 р. по 30.04.1994 р., який
складає 1 рік 9 місяців 12 днів, як
відповідачем, так і не зазначено даний
період роботи в Уточнюючій довідці №16
від 112.02.2013р., яка видана позивачу ПАТ
«Івано-Франківськцемент», оскільки в
даний період праці на даному
підприємстві не було атестоване місце
його праці, яке він не змінював. Згідно
наказу № 946 від він 30.11.1989 р. з 01.12.1988 р.
прийнятий помічником машиніста
сировинних млинів 3 розряду об'єднаного
виробничого цеху Івано-Франківського
цементно-шиферного комбінату, 01.01.1996 р.
за наказом №1147 переведений помічником
машиніста сировинних млинів 3 розряду
цеху помелу, де працював до 27.02.1997 р.

Відповідно до ч.2 п.4 Порядку
проведення атестації робочих місць за
умовами праці, затвердженого
постановою КМУ від 01.08.1992 р. № 442
відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства, організації.

Як зазначив Вищий адміністративний суд
України у листі №1406/100/13-08 від 14.08.2008 р.
«Про практику застосування
законодавства з питань пенсійного
забезпечення (за результатами справ,
розглянутих Вищим адміністративним
судом України у касаційному порядку)»
(у редакції від 18.092008р), обов'язок
проведення атестації робочих місць
покладено на керівників підприємств , а
тому її не проведення не може позбавити
громадян їх конституційного права на
соціальний захист щодо вирішення
питань надання пенсій за віком на
пільгових умовах відповідно до ст.13.
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка, що є законним та
достатнім підтвердженням трудового
стажу, та додаткового доказування
будь-якими окремими документами не
потребує.

Згідно записів в трудовій книжці
позивача стаж роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, що дає
останньому право на отримання пенсії
на пільгових умовах згідно Списку №2
затвердженого Постановою КМУ від
11.03.1994р. №162 складає 8років 2 місяці 8
днів, що дає йому право на отримання
пільгової пенсії.

Виходячи з вищенаведеного, суд
приходить до переконання, що позовні
вимоги є підставними і обґрунтованими
та такими, що підлягають до
задоволення.

На підставі наведеного та
керуючись ст.ст. 158, 159-163, 167 КАС Укаїни,
суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Зобов"язати управління пенсійного
фонду в Тисменицькому районі
призначити та виплачувати ОСОБА_1
пенсію на пільгових умовах згідно ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з часу виникнення права
на пільгову пенсію, а саме з 07.05.2014 року.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. Апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тисменицький районний суд
Івано-Франківської області.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч.3 ст. 160 КАС - з дня складення в
повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Якщо суб"єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч. 4
ст. 167 КАС, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п"ятиденного строку з
моменту отримання суб"єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Головуючий
Струтинський
Р.Р.