Справа № 826/14715/13-а
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
інстанції: Данилишин В.М.
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

15 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

при секретарі:
Лебедєвій Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" на постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від "19" грудня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" до Державних
реєстраторів прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Решетилівського
районного управління юстиції
Полтавської області Голуб Марини
Сергіївн та Танька Олександра
Генадійовича про визнання
протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2013 року позивач звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовом до Державних
реєстраторів прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Решетилівського
районного управління юстиції
Полтавської області Голуб Марини
Сергіївн та Танька Олександра
Григоровича у якому просив:

- визнати протиправними та скасувати
рішення від 08 серпня 2013 року № 4829845 про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень та
рішення від 16 серпня 2013 року № 5064505 про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень;

- зобов'язати відповідачів вчинити дії
з державної реєстрації прав на
нерухоме майно - квартиру № 3,
розташовану за адресою: Полтавська
область, Решетилівський район, село
Пустовари, вулиця Першотравнева, 16, яка
належить позивачу на праві приватної
власності. Постановою
Окружного адміністративного суду
міста Києва від "19" грудня 2013 року в
задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими судовими
рішеннями, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду від 19.12.2013 року та
прийняте нове рішення, яким
задовольнити позов. Свої вимоги
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" - залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "19" грудня 2013 року - залишити без
змін, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.
Згідно ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Як було встановлено судом
першої інстанції, позивачем 05 серпня 2013
року було подано до реєстраційної
служби Решетилівського районного
управління юстиції Полтавської
області заяву про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень для проведення
державної реєстрації права приватної
власності на квартиру.
В
результаті чого, 08 серпня 2013 року
відповідачем-1 було прийнято
оскаржуване рішення № 482845, яким
розгляд вказаної заяви зупинено у
зв'язку з неподанням позивачем усіх
необхідних документів, а саме
документу, що підтверджує перехід
квартири із державної у приватну форму
власності.
У зв'язку з не
усуненням позивачем у п'ятиденний
термін обставин, що стали підставою для
зупинення розгляду вказаної заяви, 16
серпня 2013 року відповідачем-2 було
прийнято оскаржуване рішення № 5064505,
яким відмовлено у державній реєстрації
права приватної власності на квартиру.

Не погоджуючись з вищевикладеними
обставинами, позивач звернувся до суду
з відповідним позовом.

Окружний адміністративний суд м. Києва
прийшов до висновку про необхідність
відмовити в задоволені позову.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду першої інстанції,
враховуючи наступне.

Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 9,
ч. 4 ст. 15 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно (далі - державна реєстрація прав) -
офіційне визнання і підтвердження
державою фактів виникнення, переходу
або припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державний реєстратор
встановлює відповідність заявлених
прав і поданих документів вимогам
законодавства, а також відсутність
суперечностей між заявленими та вже
зареєстрованими правами на нерухоме
майно та їх обтяженнями, зокрема,
відповідність відомостей про нерухоме
майно, наявних у Державному реєстрі
прав та поданих документах.
Державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.

З матеріалів справи вбачається, що у
заяві про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень від 05 серпня 2013 року
позивачем у графі "форма власності"
обрано значення "приватна".
Поряд з цим, у ході розгляду вказаної
заяви відповідачем-1 та відповідачем-2
виявлено, що 07 лютого 2011 року
комунальним підприємством "Бюро
містобудування та технічної
інвентаризації Решетилівського
району" уже проведено реєстрацію права
власності на вказане у заяві нерухоме
майно. Власником визнано дочірню
компанію "Укргазвидобування"
Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України", форма власності -
державна, реєстраційний номер - 16720661.

При цьому, з
наявних у матеріалах справи доказів
вбачається, що позивач є
правонаступником ДК
"Укргазвидобування".
Зокрема,
згідно з п. 1.2 статуту ПАТ
"Укргазвидобування", вказане
товариство є правонаступником усіх
майнових та немайнових прав і
обов'язків ДК "Укргазвидобування".
Крім того, відповідно до відомостей,
отриманих 08 серпня 2013 року із
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно за запитом
реєстраційної служби Решетилівського
районного управління юстиції
Полтавської області, 07 лютого 2011 року
за ДК "Укргазвидобування" проведено
державну реєстрацію права власності на
квартиру, форма власності - державна.

Враховуючи викладені
положення та обставини, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про невідповідність
відомостей, наявних у Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно,
про форму власності на квартиру
відомостям, зазначеним у поданих
позивачем документах.

Згідно зі ст. 22 Закону, у разі якщо
документи для державної реєстрації
прав та їх обтяжень подано не в повному
обсязі, передбаченому
нормативно-правовими актами, державний
реєстратор у строк, встановлений ч.ч. 5, 7
і 8 ст. 15 цього Закону для розгляду
заявлених прав, приймає рішення про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень і
письмово повідомляє про це заявника.

Якщо заявник протягом п'яти робочих
днів після отримання письмового
повідомлення виконав вимоги
державного реєстратора, загальний
строк розгляду заявленого права
продовжується з урахуванням часу, що
минув до його зупинення.
Матеріали справи свідчать, що
оскаржуване рішення № 4829845 про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
відправлено позивачу 08 серпня 2013 року
рекомендованим листом з повідомленням,
яке його уповноважений представник
отримав 09 серпня 2013 року.

Відповідно до п. 5.4 ч. 1 ст. 24 Закону, у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо після завершення п'ятиденного
строку з дня отримання заявником
письмового повідомлення про зупинення
розгляду заяви про державну реєстрацію
прав не усунено обставин, що були
підставою для прийняття такого
рішення.
Оскільки позивачем протягом п'яти
робочих днів не подано документів, які
б підтверджували зміну форми власності
на квартиру із державної на приватну,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
обґрунтованість оскаржуваного рішення
№ 5064505 про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень.
З огляду на
викладене, повно та всебічно
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції,
викладені в постанові від 19 грудня 2013
року, та не можуть бути підставами для
її скасування.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" - залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "19" грудня 2013 року - без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" - відмовити.

Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "19" грудня 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.