Справа № 802/2622/14-а
Суддя: Жернаков Михайло Володимирович
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

03 вересня 2014 р.
Справа № 802/2622/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі судді Жернакова М. В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду
України у Калинівському районі
Вінницької області до відкритого
акціонерного товариства "Калинівський
ремонтно-механічний завод" про
стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області (далі - УПФУ у Калинівському
районі, позивач) з адміністративним
позовом до відкритого акціонерного
товариства "Калинівський
ремонтно-механічний завод" (далі - ВАТ
"Калинівський ремонтно-механічний
завод", відповідач) про стягнення
заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у
відповідача наявна заборгованість з
відшкодування до Пенсійного фонду
України фактичних витрат з виплати та
доставки пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах відповідно до
пунктів "б - з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" в загальній
сумі 7574,03 грн. Вказану заборгованість
відповідач в добровільному порядку не
сплачує, у зв'язку з чим поданий цей
позов.

В судове засідання представники сторін
не прибули, про дату, час та місце
судового розгляду були повідомлені
належним чином, що підтверджується
матеріалами справи. При цьому 03.09.2014
представник УПФУ у Калинівському
районі надав суду клопотання про
розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства (далі -
КАС України) якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Частиною 1 статті 41 КАС України
визначено, що в разі неприбуття у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З огляду на вказані вимоги КАС України,
клопотання представника позивача, суд
дійшов висновку про можливість
проведення судового розгляду справи в
порядку письмового провадження без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд
установив такі фактичні обставини.

ВАТ "Калинівський ремонтно-механічний
завод" зареєстроване в УПФУ у
Калинівському районі. Відповідно до з
п.п. 1, 2 статті 1 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР
відповідач є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування. З матеріалів справи суд
убачає, що у відповідача наявна
заборгованість з відшкодування до
Пенсійного фонду України фактичних
витрат з виплати та доставки пенсії за
віком, призначених на пільгових умовах
відповідно до пунктів "б - з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
період з 17.06.2014 по 25.06.2014 в загальній
сумі 7574,03 грн.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд
виходить з такого.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", абзацу 4 пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6.1 Розділу 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах особам, які
працювали або працюють на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 у розмірі 100 відсотків. Крім
того, відповідно до вимог Інструкції,
управлінням Пенсійного фонду України
компенсовано витрати за доставку
пенсій згідно тарифів, установлених
Укрпоштою.

Таким чином, законодавстве чітко
визначає підстави та порядок
відшкодування фактичних витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за Списком № 2.

Згідно з п. 6.2 Інструкції витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

За правилами, встановленими пунктом 6.8.
Розділу 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками для
зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Як установив суд, у відповідача виникла
заборгованість з відшкодування до
Пенсійного фонду України фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком, призначених на пільгових умовах
громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 в загальній сумі 7574,03 грн.
Вказаним громадянам пенсія призначена
відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Обставини щодо наявності права на
нарахування пільгових пенсії
підтверджуються трудовими книжками,
довідками позивача про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній. У цьому випадку
відшкодуванню підлягає сума фактичних
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, пропорційна стажу роботи у ВАТ
"Калинівський ремонтно-механічний
завод".

УПФУ у Калинівському районі надсилало
відповідачу повідомлення про
відшкодування пільгових пенсій від
17.06.2014 № 392/03-31 (а. с. 6), від 22.07.2014 № 79/03-37
(а. с. 8), яким довело до відома
відповідача про розмір сум до
відшкодування.

Наявність заборгованості у
відповідача перед Пенсійним фондом
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на доставку пенсій (а.
с. 5, 7), розрахунком заборгованості (а. с.
4). Станом на день розгляду справи
докази сплати відповідачем
заборгованості до суду не надходили.

Враховуючи встановлені судом
обставини справи та зазначені
положення законодавства, суд вважає, що
вимоги позивача є обґрунтованими, а
тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз,
відповідно до положень ст. 94 КАС
України, судові витрати (судовий збір)
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного
товариства "Калинівський
ремонтно-механічний завод" () на користь управління Пенсійного
фонду України у Калинівському районі
Вінницької області () на
р/р 0103 ОПЕРВ "Ощадбанк" м. Вінниця,
МФО 302076, заборгованість з виплати та
доставки пільгової пенсії за Списком №
2 в сумі 7574 (сім тисяч п'ятсот сімдесят
чотири) грн. 03 коп.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Жернаков Михайло Володимирович