Справа № 826/9665/14
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1Вн. №27/259
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 вересня 2014 року № 826/9665/14

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області до Концерну "Техвоєнсервіс" в
особі філії Черкаський автомобільний
ремонтний завод" про стягнення
заборгованості в сумі 10 967,86 грн Суддя
О.В. Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про
стягнення з Концерну "Техвоєнсервіс"
(ідентифікаційний код - 33689867) в особі
філії Черкаський автомобільний
ремонтний завод заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах, на загальну суму 10
967, 86 грн.

У судовому засіданні 30.07.14 р.
оголошено ухвалу про перехід до
розгляду справи в порядку письмового
провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС
України, оскільки в судовому засіданні
відсутні представники сторін, належним
чином повідомлені про час та місце
розгляду справи (клопотання про
розгляд справи за відсутності
представника позивача); необхідність
заслухати пояснення свідка чи експерта
відсутня.

Дослідивши матеріали справи, суд,
-

ВСТАНОВИВ:

Філія Концерну "Техвоєнсервіс"
"Черкаський автомобільний ремонтний
завод" (ідентифікаційний код - 34879020) є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування згідно із Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та знаходиться
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області (надалі - позивач).

Оскільки філія Концерну
"Техвоєнсервіс" "Черкаський
автомобільний ремонтний завод" не є
юридичною особою, позовну заяву подано
до головного підприємства - Концерну
"Техвоєнсервіс" (надалі - відповідач).

Сума боргу на покриття фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (Список № 2) за червень 2014
року, становить 9246, 54 грн.

Філії концерну "Техвоєнсервіс"
"Черкаський автомобільний ремонтний
завод" нараховано до відшкодування
пільгові пенсії по Списку № 1 за
червень 2014 року в сумі 1721, 32 грн.

За червень 2014 року філії концерну
"Техвоєнсервіс "Черкаський
автомобільний ремонтний завод"
нараховано до відшкодування суми
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій по Списку № 1 та по
Списку № 2 у розмірі 10 967, 86 грн.

Відповідні розрахунки фактичних
витрат направлено Черкаській філії
Концерну "Техвоєнсервіс", про що
свідчить повідомлення про вручення
поштового відправлення, копія якого
міститься в матеріалах справи.

Суд задовольняє позовні вимоги з
таких підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із ч. 16 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечить цьому Закону.

Положення Закону України "Про
пенсійне забезпечення" застосовуються
в частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
років.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:

- працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і
при стажі роботи не менше 15 років, з них
не менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

- працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55
років і при стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

Витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Якщо пенсія на пільгових умовах
призначена із взаємним зарахуванням
періодів роботи, передбачених статтями
13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", які дали право на цю
пільгову пенсію, то відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій здійснюється тими
підприємствами, на яких цей стаж було
вироблено у розмірах, передбачених
частиною 2 "Прикінцевих положень"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

У разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, для зазначених підприємств, у
двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства.

Відшкодування сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Пільгова пенсія призначається
при досягненні віку, передбаченого
абзацом першим підпункту 2 пункту 2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Рішення про призначення
пільгової пенсії приймається
управлінням Пенсійного фонду України у
районі, місті і районі у місті за місцем
розташування підприємства,
організації на підставі документів, що
подаються у порядку, встановленому
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням з Мінпраці, та
гарантійного листа підприємства або
організації про перерахування коштів
на рахунок зазначеного управління для
покриття витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій.

Виплата пільгової пенсії
здійснюється після надходження у
повному обсязі коштів від
підприємства, організації до органу, що
призначає пенсію, у строки, передбачені
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Перерахування коштів
підприємством, організацією
здійснюється до дня досягнення особою
пенсійного віку, передбаченого статтею
26 зазначеного Закону .

Кошти на виплату пільгової пенсії
та витрати, пов'язані з доставкою
пенсій, перераховуються підприємством,
організацією у порядку та строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду
України.

Відповідно до п. 6.1. Інструкції №
21-1 відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Механізм застосування Списку № 1
та Списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до п.п. "а", "б" ст. 13 та ст. 100
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено Порядком
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженим
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
р. № 383.

Згідно із п. 3 Порядку при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
списки, чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу
зараховується весь період роботи
особи, незалежно від дати їх внесення
до Списків, за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.92 р. та за
результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.92 р.

Відповідно до п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 "Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" у визначених
розмірах.

Право на пільгову пенсію (за
списком № 1) ОСОБА_1 визначено на
підставі розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій за
червень 2014 року, копія якого міститься
в матеріалах справи.

Право на пільгову пенсію (за
списком № 2) ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
та ОСОБА_10 визначено на підставі
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій за червень 2014 року,
копія якого міститься в матеріалах
справи.

Концерн "Техвоєнсервіс" згідно з
вказаними положеннями законодавства
був зобов'язаний за червень 2014 року
сплатити суму по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком № 1 та
Списком № 2 у розмірі 10 967, 86 грн.
(відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
копії яких містяться в матеріалах
справи).

Відповідачем борг не погашено,
таким чином відповідач має
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах у вказаному розмірі.

На підставі вищевикладеного, ст.
160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Концерну
"Техвоєнсервіс" (ідентифікаційний код -
33689867) в особі філії Черкаський
автомобільний ремонтний завод
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, на загальну суму 10 967, 86 грн. на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області.

3. Постанова може бути оскаржена в
порядку ст. 186 КАС України.

Суддя
О.В. Головань