Справа № 110/4097/13-а
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" вересня 2014 р. м. Київ
К/800/2168/14

Вищий адміністративний суд України у
складі:

Головуючого
Рецебуринського Ю.Й.,

Суддів
Ємельянової В.І.,

Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 10 грудня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Красноперекопському районі
Автономної Республіки Крим, Головного
управління Пенсійного фонду України в
Автономної Республіки Крим про
визнання дій протиправними, визнання
права на пенсію на пільгових умовах,
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2013 року ОСОБА_2
звернулася до суду з адміністративним
позовом, в якому просила: визнати
неправомірним рішення ГУПФУ в АР Крим
від 11 жовтня 2013 року; визнати
неправомірним рішення УПФУ в
Красноперекопському районі АР Крим
№4784/06-05 від 16 серпня 2013 року;
зобов'язати УПФУ в Красноперекопському
районі АР Крим зарахувати у стаж
роботи, який дає право на пенсію на
пільгових умовах період роботи з 17
жовтня 1987 року по 3 липня 1998
року, з 30 жовтня 2000 року по 1 грудня 2000
року, з 1 вересня 1994 року по 30 вересня 1994
року, з 15 серпня 1985 року по 28 серпня 1985
року, з 4 липня 1988 року по 29 жовтня 2000
року у СТФ «П'ятиозерний», КСП
«П'ятиозерний», у приватній агрофірмі
ім. І.Н. Фріча; визнати за нею право на
пільгове пенсійне забезпечення
відповідно до пункту «д» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», як свинарки-оператора і
зарахувати їй вказані періоди роботи у
СТФ «П'ятиозерний», КСП «П'ятиозерний»,
у приватній агрофірмі ім. І.Н. Фріча в
трудовий стаж на пільгових умовах;
зобов'язати УПФУ в Красноперекопському
районі АР Крим призначити пенсію за
віком на пільгових умовах з 16 травня 2013
року.

Постановою Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим від 11
жовтня 2013 року позовні вимоги
задоволено.

Постановою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 10 грудня 2013 року скасовано
постанову Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим від 11
жовтня 2013 року, прийнято нове рішення
про відмову у задоволенні позовних
вимог.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати ухвалене ним судове
рішення та залишити в силі рішення суду
першої інстанції.

Справа вирішується в порядку
письмового провадження за наявними у
ній матеріалами відповідно до статті 222
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки відсутні клопотання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю.

З'ясувавши обставини справи,
перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права згідно статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судами, 16 травня
2013 ОСОБА_2 звернулась до УПФУ в
Красноперекопському районі АР Крим із
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах, згідно з пунктом «д»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Рішенням УПФУ в Красноперекопському
районі АР Крим від 16 серпня 2013
№4784/06-05 позивачу було відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових умовах
у зв'язку з тим, що пільговий стаж
складає всього 11 років 2 місяці.

Пунктом «д» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
встановлено, що право на пенсію за
віком на пільгових умовах мають жінки,
які працюють доярками,
свинарками-операторами у колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства після
досягнення 50 років та при стажі
вказаної роботи не менше 20 років, за
умов виконання встановлених норм
обслуговування. Норми обслуговування
для цих цілей встановлюються в порядку,
який визначається Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 №637, передбачено, що у
випадку коли в трудовій книжці
відсутні відомості, які визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
для підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються уточнюючі
довідки підприємств, установ,
організацій або їх правонаступників.

Згідно з трудовою книжкою та архівною
довідкою від 15 травня 2013 №389/03-4, виданою
виконавчим комітетом Совхозненської
сільської ради Красноперекопського
району АР Крим, в документах з
особового складу архівного сектора
радгоспу «П'ятиозерний» на ОСОБА_2
значиться наступне: наказом директора
радгоспу №81 від 16 вересня 1982 прийняти
ОСОБА_2 телятницею відділення №1 з 20
вересня 1982 року; наказом директора
радгоспу №156 від 9 грудня 1985 перевести
телятницю відгодівлі КРС №1 ОСОБА_2
робочою там же з 10 грудня 1985 року;
наказом директора радгоспу №109-ок від 22
вересня 1986 року перевести ОСОБА_2
телятницею відгодівлі КРС з 6 січня 1986
року; наказом директора радгоспу №105-ок
від 15 жовтня 1987 року перевести
телятницю відгодівлі КРС ОСОБА_2
свинаркою СТФ з 17 жовтня 1987 року;
наказом директора радгоспу № 85-ок від 7
липня 1988 року перевести свинарку СТФ
ОСОБА_2 телятницею відгодівлі КРС з 4
липня 1988 року; наказом директора
радгоспу №60 від 13 травня 1993 року
перевести телятницею ОКРС ОСОБА_2
робочою бригади №1 з 13 травня 1993 року;
наказом директора радгоспу №95 від 2
серпня 1993 року перевести робочу
бригади ОСОБА_2 на відгодівлю КРС з 6
серпня 1993 року; наказом директора
радгоспу №43-ок від 30 жовтня 2000 року
перевести телятницю ОКРС ОСОБА_2
свинаркою на тваринницький комплекс
№2 з 30 жовтня 2000 року; наказом директора
радгоспу №54-ок від 1 грудня 2000 року
звільнити ОСОБА_2 з переведенням в ф/г
«Павловського В.Ф.» з 1 грудня 2000 року.
ОСОБА_2 на роботу з неповним робочим
днем за вищевказані періоди не
переводилась.

У період з 1 грудня 2000 року по 31 січня 2012
року позивач працювала свинаркою на
тваринницькому комплексі відділення
№1.

З оглядну на викладене,
правильними є висновки апеляційного
суду про відмову у задоволенні
позовних вимог, оскільки, відповідно до
записів у трудовій книжці, позивач
працювала свинаркою лише у період з 17
жовтня 1987 року по 3 липня 1988 року, з 30
жовтня 2000 року по 31 січня 2012 року, тобто
20-річний стаж роботи свинаркою,
необхідний для призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до пункту
«д» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» ОСОБА_2 не
набула.

Посилання позивача на те, що вона
фактично працювала свинаркою і не була
знайома з наказами про переведення на
інші роботи, спростовуються записами у
трудовій книжці.

Суд апеляційної інстанції повно і
всебічно встановив обставин справи,
дав їм належну юридичну оцінку,
правильно застосував норми
матеріального і процесуального права,
тому відсутні підстави для скасування
або зміни прийнятого ним рішення.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення.

Постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 10 грудня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Ю.Й. Рецебуринський(

доповідача)

Судді
В.І.
Ємельянова

О.Ф. Ситников