Справа № 872/7664/13
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2013-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 листопада 2013 рокусправа № 2а-5298/10/0470
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чабаненко С.В.

суддів: Іванова
С.М. Шлай А.В.

за участю секретаря судового
засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 17 серпня 2012
року №2а-5298/10/0470 за адміністративним
позовом Нікопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості зі сплати штрафних
санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Нікопольська об'єднана державна
податкова інспекція Дніпропетровської
області Державної податкової служби
звернулась до суду з адміністративним
позовом про зтягнення заборгованості
зі сплати штрафних санкцій з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 17
серпня 2012 року у задоволені позову
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
відповідач подав апеляційну скаргу.

Посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просив скасувати
постанову суду та прийняти нову, якою
позовні вимоги задовольнити в повному
обсязі.

Сторони по справі про час і місце
апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, що
підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення, в
судове засідання не прибули, жодних
клопотань, повідомлень про причини
неявки до суду не надали.

З урахуванням наявних в справі
матеріалів, виходячи з припису ч. 4 ст.
196 КАС України, нез'явлення в судове
засідання представників сторін
апеляційної скарги не перешкоджає
розгляду справи.

Як встановлено судом першої інстанції,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
перебуває на спрощеній системі
оподаткування та здійснює діяльність з
роздрібної торгівлі продовольчими та
непродовольчими товарами в кафе
"ІНФОРМАЦІЯ_1".

30.12.2009р. на підставі наказу
Орджонікідзевської ОДПІ про
проведення перевірок щодо контролю за
здійсненням розрахункових операцій в
сфері готівкового та безготівкового
обігу, плану-графіку проведення
перевірок на грудень 2009р., направлень
на проведення перевірки від 29.12.2009 р.
№№368/233, 369/233 (а.с.9) працівниками
Орджонікідзевської ОДПІ проведена
планова перевірка кафе „ІНФОРМАЦІЯ_1",
в якому здійснює діяльність позивач з
питань дотримання вимог Закону України
„Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг", Закону України „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного, плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів", Закону України „Про
патентування деяких видів
підприємницької діяльності", постанови
правління Національного банку України
від 15.12.2004р. №637 „Про затвердження
положення про ведення касових операцій
у національній валюті України".

За результатами перевірки складено акт
від 30.12.2009р. №0176/04/09/23/НОМЕР_1 в якому
зафіксовано порушення вимог п.п.12, 13 ст.3
Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій в
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг".

На підставі зазначеного вище Акту
перевірки, відносно відповідача
виставлене рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №
від 13.01.2010р. на суму штрафу 123770грн.00коп.
(а.с.14).

ФОП ОСОБА_1 звернулась до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом про
визнання незаконним та скасування
рішення № від 13.01.2010р.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
21.06.2010р. у справі №2а-1698/10/0470 позовні
вимоги задоволено, рішення № від
13.01.2010р. визнано протиправним та
скасовано. Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10.03.2011р. у справі №2а-1698/10/0470
вищезазначену постанову залишено без
змін.

Окрім цього, відповідно до постанови
Орджонікідзевського міського суду від
29.03.2010р. у справі №3-87/10 у діях
відповідача відсутній склад
адміністративного правопорушення.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про відсутність підстав для
задоволення позову, та зазначає що
суб'єкт владних повноважень діяв по
відношенню до відповідача не на
підставі та не у межах повноважень і
способу, що передбачені Конституцією
та законами України.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком, враховуючи наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно вимог ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказується при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Отже, враховуючи наявність рішення
суду, що набрало законної сили, яким
визнано протиправним та скасовано
податкове повідомлення-рішення, на
підставі якого податковий орган
звернувся до суду з даним позовом,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
відсутність підстав для задоволення
позову.

За наведених обставин, з урахуванням
того, що судом першої інстанції
правильно встановлені фактичні
обставини та прийняте судове рішення у
відповідності з нормами матеріального
права, якими регулюються спірні
правовідносини, та з дотриманням норм
процесуального права, колегія суддів
дійшла висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 196, п.1.ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Дніпропетровської області
Державної податкової служби на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 17
серпня 2012 року №2а-5298/10/0470 - залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 17
серпня 2012 року №2а-5298/10/0470 - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів з дня
складання ухвали в повному обсязі
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
С.В. Чабаненко

Суддя:
С.М. Іванов

Суддя:
А.В. Шлай