Справа № 826/14280/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
17 вересня 2014 року 16 год.
Окружний адміністративний суд м. Києва
у складі головуючого судді Саніна Б.В.,
Державної податкової інспекції у
Подільському районі Головного
управління Міндоходів у м.
КиєвідоТовариства з обмеженою
відповідальністю «Макс
Стат»прозупинення видаткових операцій
платника податків на рахунках платника
17.09.2014 р. о 11:40 год. до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Саніна
Б. В. надійшло подання Державної
податкової інспекції у Подільському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві (надалі -
Заявник/ДПІ у Подільському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві) до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Макс
Стат» (надалі - Відповідач/ТОВ «Макс
Стат») про зупинення видаткових
операцій на рахунках платника
податків, згідно переліку, зазначеному
в мотивувальній частині подання, крім
операцій з видачі заробітної плати та
сплати податків, зборів, єдиного
внеску, а також визначених
контролюючим органом грошових
зобов'язань платника податків,
погашення податкового боргу.
Ознайомившись з поданням та доданими
до нього документами, суд дійшов
висновку про необхідність залишення
подання без руху, з огляду на наступне.
Частиною 3 ст.1833 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) передбачено, що
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду, за
загальними правилами підсудності,
встановленими цим Кодексом, у
письмовій формі та повинно містити:
найменування адміністративного суду;
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку заявника;
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку, якщо такий
відомий, відносно сторони, до якої
застосовуються заходи, передбачені
частиною першою цієї статті; підстави
звернення з поданням, обставини, що
підтверджуються доказами, та вимоги
заявника; перелік документів та інших
матеріалів, що додаються; підпис
уповноваженої особи суб'єкта владних
повноважень, що скріплюється печаткою.
Крім того, нормою ч.3 ст.106 КАС України
встановлено, що суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
Положення даної правової норми КАС
України застосовуються до
правовідносин, що регулюють порядок
провадження у справах за зверненнями
органів доходів і зборів (в т.ч. щодо
звернення до суду із поданням), в тій
частині, що не суперечить нормами ст.1833
Як вбачається зі змісту подання ДПІ у
Подільському районі ГУ Міндоходів у м.
Києві, звертаючись до суду податковий
орган, просить зупинити видаткові
операції на рахунках платника податків
Відповідача, згідно переліку,
зазначеному в мотивувальній частині
«Приватбанк» м. Запоріжжя, МФО 313399.
Однак, у порушення вимог п.4 ч.3 ст.1833 КАС
України до подання не додано доказів
наявності у Відповідача рахунків у
вказаному банку, не надано завірених
належним чином копій повідомлень від
платника про відкриття (закриття)
рахунку в фінансовій установі за
встановленою формою.
Крім того, до подання не додані належні
докази надіслання суб'єктом владних
повноважень (заявником) підприємству
копії подання та доданих до нього
документів, а саме: бланку опису
вкладення, оформлення якого
передбачено п.61 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№270 від 05.03.2009р. (зокрема, в
Інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України
№2091/11/13-11 від 16.11.2011р., зазначено, що з
урахуванням вимог ч.3 ст.106 КАС України
належним доказом надіслання суб'єктом
владних повноважень відповідачу і
третім особам у справі копії позовної
заяви та доданих до неї документів може
бути опис вкладення разом з
розрахунковим документом).
Однак, до подання додано перелік
документів, вкладених у цінний лист на
ім'я ТОВ «Макс Стат», тоді як наданий
Позивачем фіскальний чек №0344 від 16.09.2014
р. свідчить про направлення цінного
листа на адресу ТОВ «Макс Старт».
З огляду на викладене, суд позбавлений
можливості достеменно встановити не
лише адресу, за якою здійснювалося
надсилання поштового відправлення на
адресу Відповідача, але й кінцевого
суб'єкта отримання такого поштового
Крім того, всупереч вимогам ч.1 ст.106 КАС
України заявником не надано актуальний
(станом на час звернення до суду) витяг
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців із
зазначенням адреси Відповідача, що
унеможливлює дотримання вимог КАС
України щодо встановлення
дієздатності підприємства та
належного його повідомлення про дату,
час і місце розгляду справи.
Частина 4 ст.1833 КАС України передбачає,
що у разі недотримання вимог частини
третьої цієї статті суд повідомляє про
це заявника та надає йому строк, але не
більше ніж 24 години, для усунення
недоліків. Невиконання вимог суду в
установлений строк тягне за собою
повернення заявнику подання та доданих
до нього документів. Повернення
подання не є перешкодою для повторного
звернення з ним до суду після усунення
його недоліків, але не пізніше ніж
протягом 48 годин з моменту
встановлення обставин, що зумовлюють
звернення до суду.
Вказані недоліки заявник може усунути
в строк до 18.09.2014 р. до 08 год. 00 хв. шляхом
подання до канцелярії Окружного
адміністративного суду м. Києва
уточненого подання та документів, не
доданих до подання з належними
доказами надіслання копій цих
документів відповідачу.
Керуючись ст.106, ст.1833, ст.160, ст.165 КАС
України, суд, -
1. Залишити подання Державної
податкової інспекції у Подільському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві без руху.
2. Встановити Державній податковій
інспекції у Подільському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві строк для усунення недоліків
подання до 15 годин 00 хвилин 18.09.2014 р.
3. Попередити Державну податкову
інспекцію у Подільському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві, що невиконання вимог суду в
установлений строк тягне за собою
повернення подання та доданих до нього
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України та може
бути оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст.185-187 КАС України.

Суддя
Б. В. Санін