Справа № 554/9124/14-а
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 554/9124/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 25.07.2014

25 липня 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави у складі:

головуючого - судді
Савченка А.Г.

при секретарі
Гречка Є.В.

за участю представника позивача
Юхна В.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Мороз Л.Є. про
скасування постанови про накладення
штрафу,

в с т а н о в и в :

27 червня 2014 року позивач
звернувся до суду з цим позовом, в якому
вказав, що 4 червня 2014 року постановою
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління
юстиції у м. Києві Мороз Л.Є. на нього
було накладено штраф у розмірі 1020 грн.
за невиконання рішення Апеляційного
суду Харківської області від 4 червня
2009 року та вимоги державного виконавця
про поновлення громадянина ОСОБА_4 на
посаді начальника служби пожежної
безпеки та охорони об'єктів
Краснокутського НГП ГПУ
«Харківгазвидобування».

Вважаючи вказану постанову
незаконною, він просить скасувати її,
зазначаючи, що 16 квітня 2014 року його
призначено директором філії
Газопромислового управління
«Полтавагазвидобування», яке є філією
Публічного акціонерного товариства
«Укргазвидобування». Ніякого
відношення до ГПУ
«Харківгазвидобування» він не має, а
тому проводити працевлаштування
працівників до ГПУ
«Харківгазвидобування» за своїми
посадовими обов'язками не мав і немає
права.

Крім того, на даний час філії ГПУ
«Харківгазвидобування», куди має бути
працевлаштований ОСОБА_4, не існує,
оскільки наказом ДК
«Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз
України» від 4 жовтня 2010 року за № 470
«Про ліквідацію філії» з 1 січня 2011 року
ця філія ліквідована, майно, активи та
зобов'язання цієї філії передано до ГПУ
«Шебелинкагазвидобування». У зв'язку з
ліквідацією філії також відсутня
посада начальника служби пожежної
безпеки та охорони об'єктів
Краснокутського НГП ГПУ
«Харківгазвидобування». Також в складі
підприємства не існує структурний
підрозділ - Краснокутське НГП, а є
Краснокутський цех з видобутку нафти,
газу і конденсату, який наказом ДК
«Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз
України» від 7 жовтня 2010 року за № 477
«Про передачу Краснокутського ЦВНГК»
виділено зі складу ГПУ
«Харківгазвидобування» та передано до
ГПУ «Полтавагазвидобування».

Самостійних повноважень вводити
до штату ГПУ «Полтавагазвидобування»
які-небудь посади, в тому числі,
начальника служби пожежної безпеки та
охорони об'єктів Краснокутського НГП
ГПУ «Харківгазвидобування», він не має.

Відповідно до п. 2.9 Статуту ПАТ
«Укргазвидобування» тільки Товариство
має право самостійно визначати його
організаційну структуру, філій,
визначати та затверджувати штатний
розпис, здійснювати найм працівників
на підставі трудових договорів,
організовувати діяльність трудового
колективу, створювати тимчасові
колективи.

Отже, без вказівки Товариства він
не може ввести до штатного розпису
будь-яку посаду, на яку потрібно
поновити працівника.

Вказівку про поновлення ОСОБА_4 на
займаній посаді ним отримано згідно
листа ПАТ «Укргазвидобування» від 13
червня 2014 року за № 2/1-081-2912, в якому
ставилася вимога поновити останнього в
посаді до 17 червня 2014 року. Однак,
згідно штатного розпису, який
затверджується Товариством, штатної
одиниці, на яку необхідно поновити
працівника ОСОБА_4 на час отримання
вказівки не було, в зв'язку з чим
виконати її було неможливо.

Лише 16 червня 2014 року на адресу
ГПУ «Полтавагазвидобування» надійшли
зміни до штатного розкладу філії ГПУ
«Полтавагазвидобування», до якого
Товариством було включено посаду
начальника служби пожежної безпеки та
охорони об'єктів Краснокутського НГП
ГПУ «Харківгазвидобування». В цуй же
день ним було оформлено наказ за № 412-п
про поновлення ОСОБА_4 на посаді
начальника служби пожежної безпеки та
охорони об'єктів Краснокутського НГП
ГПУ «Харківгазвидобування» з 8 травня
2008 року, зміст якого доведено до
останнього 17 червня 2014 року.

Вважає, що його вини у
несвоєчасному поновленні ОСОБА_4 на
роботі немає, а тому до
відповідальності його притягнуто
незаконно, в зв'язку з чим і просить
скасувати постанову про це.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги з
мотивів, наведених в позові.

Відповідач, будучи належним чином
повідомленим про час і місце розгляду
справи, в судове засідання з'явився, про
причини неявки суд не повідомив, в
зв'язку з чим суд визнав причину його
неявки неповажною та розглянув справу
за його відсутності.

Заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
докази, надані ним, суд прийшов до
наступного.

Рішенням судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Харківської області ОСОБА_4 було
поновлено на посаді начальника служби
пожежної безпеки та охорони об'єктів
Краснокутського НПГ ГПУ
«Харківгазвидобування» з 8 травня 2008
року.

13 вересня 2010 року на виконання
рішення суду було видано виконавчий
лист № 22-ц-2267/2009.

5 травня 2014 року відповідачем
було надіслано вимогу позивачу про
необхідність виконання рішення суду,
яке ним не було виконано, в зв'язку з чим
4 червня 2014 року на останнього було
накладено штраф в розмірі 1020 грн.

Судом встановлено, що позивач був
призначений на посаду директора філії
Газопромислового управління
«Полтавагазвидобування», яке є філією
Публічного акціонерного товариства
«Укргазвидобування» 16 квітня 2014 року.
Посаду начальника служби пожежної
безпеки та охорони об'єктів
Краснокутського нафтогазового
промислу ГПУ «Харківгазвидобування»
до штатного розкладу керівників,
професіоналів, фахівців та технічних
службовців Філії Газопромислове
управління «Полтавагазвидобування»
Публічного акціонерного товариства
«Укргазвидобування» головою правління
Товариства було введено 16 червня 2014
року.

В цей же день позивачем було видано
наказ № 412-п про поновлення ОСОБА_4 на
посаді начальника служби пожежної
безпеки та охорони об'єктів
Краснокутського НГП ГПУ
«Харківгазвидобування» з 8 травня 2008
року.

Отже, судом встановлено, що
позивач об'єктивно не мав змоги
виконати рішення суду, оскільки до
зміни штатного розпису, який
затверджується Головою правління ПАТ
«Укргазвидобування», не існувало
посади, на яку необхідно було поновити
незаконно звільненого працівника, а
тому в його діях відсутній склад
адміністративного правопорушення, за
яке він підданий стягненню у виді
штрафу.

На підставі наведеного суд
приходить до висновку про необхідність
скасування постанови про накладення на
позивача стягнення у виді штрафу як
незаконної.

Керуючись статтями 159-163 КАС України,
суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2
задовольнити.

Постанову старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Шевченківського
районного управління юстиції у м. Києві
Мороз Л.Є. від 4 червня 2014 року про
накладення на позивача штрафу в
розмірі 1020,00 грн. скасувати як
незаконну.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяА.Г. Савченко