Справа № 817/1506/14
Суддя: Бондарчук І.Ф.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
УХВАЛА

іменем України

"26" серпня 2014 р.
Справа № 817/1506/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бондарчука І.Ф.

суддів:
Моніча Б.С.

Хаюка С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Сарненської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області на
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від "14" липня 2014
р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Сарненської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги ,

ВСТАНОВИВ:

У травні позивач звернулась з позовом
до Сарненської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів і зборів у
Рівненській області, в якому просила
визнати протиправними дій щодо
винесення вимоги про сплату боргу
(недоїмки) за єдиним внеском на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та скасування
вимоги про сплату боргу (недоїмки) від
12.05.2014 року №Ф-64 у сумі 2486,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що є пенсіонером за віком на
умовах Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" від 28.02.1991 року №796-XII та
одночасно здійснює підприємницьку
діяльність. На момент виникнення
спірних правовідносин, позивач
перебував на спрощеній системі
оподаткування, обліку та звітності,
тому в силу положень частини 4 статті 4
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 року №2464-VI був звільнений від
обов'язку сплати за себе єдиного
внеску.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 14 липня 2014
року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Сарненської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області щодо
винесення вимоги про сплату боргу
(недоїмки) за єдиним внеском на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від 12.05.2014 року №
Ф-64 у сумі 2486,62 грн.

Скасовано вимогу про сплату боргу
(недоїмки) за єдиним внеском на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від 12.05.2014 року
№Ф-64 в сумі 2486,62 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та ухвалити нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції покликався на
протиправність оскаржуваної вимоги.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції,
оскільки вони ґрунтуються на приписах
чинного законодавства.

Встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з
15.12.2008 року зареєстрована як фізична
особа-підприємець Рокитнівською
районною державною адміністрацією
Рівненської області та з 01.01.2012 року
здійснює підприємницьку діяльність із
застосуванням спрощеної системи
оподаткування за видом діяльності:
роздрібна торгівля з торгівельних
місць на ринках.

Як вбачається з пенсійного посвідчення
серії НОМЕР_2 виданого 04.02.2014 року
позивачці призначено довічно пенсію за
віком.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_1
виданого 22.07.1993 року ОСОБА_3 є
громадянкою, яка постійно працювала чи
працює, або проживала чи проживає у
зонах безумовного (обов'язкового) та
гарантованого добровільного
відселення (Категорія 3).

У травні 2014 року Сарненською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області виставлено ОСОБА_3
вимогу про сплату боргу (недоїмки) від
12.05.2014 року №Ф-64 на суму 2486,62 грн.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати,
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначаються
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" №2464-VI.

Відповідно до п.4. ч.1. ст.4 Закону №2464-VI
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Згідно ч. 4 ст. 4 Закону №2464-VI особи,
зазначені у пункті 4 частини 1 цієї
статті, які обрали спрощену систему
оподаткування, звільняються від сплати
за себе єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування. Вказана норма
набрала законної сили 06.08.2011 року.

Як вище зазначено, позивач є
пенсіонером та отримує пенсію за віком
зі зниженням пенсійного віку, як
постраждалий внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Стаття 9 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлює наступні види
пенсійних виплат 1) пенсія за віком; 2)
пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов'язаного з роботою,
інвалідності з дитинства); 3) пенсія у
зв'язку з втратою годувальника.

Статтею 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" встановлено, що особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
№1058-IV.

Отже, при призначенні пенсії зі
зменшенням пенсійного віку,
застосовано норми ст. 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Частиною 4 статті 4 Закону №2464-VI
визначені необхідні умови для
звільнення від сплати єдиного внеску, а
саме: особа обрала спрощену систему
оподаткування і є пенсіонером за віком
або інвалідом та отримує відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Жодних інших вимог не встановлено.

Судом вірно зазначено, що відповідачем
неправомірно прийнято вимогу № Ф-64 від
12.05.2014 року, оскільки відповідно до ч.4
ст.4 Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування", на
позивача, як на пенсіонера за віком та
особу, що користується пільгами,
передбаченими ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", не
розповсюджується обов'язок зі сплати
єдиного внеску.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов обґрунтованого висновку, що
вимога Сарненською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області № Ф - 64 від 12.05.2014
року про стягнення з позивача єдиного
внеску в сумі 2486,62 грн. підлягає до
скасування.

Суд першої інстанції дав належну
оцінку обставинам справи, вірно
застосував Законодавство, яке регулює
ці правовідносини та ухвалив правильне
рішення, яке відповідає вимогам
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, а тому апеляційну
скаргу потрібно залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду без
змін.

За таких обставин, доводи, наведені в
апеляційній скарзі, спростовуються
матеріалами справи, а висновок суду
першої інстанції є таким, що
ґрунтується на належних та допустимих
доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Сарненської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "14" липня 2014
р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
І.Ф.Бондарчук

судді: (підпис)
Б.С. Моніч

(підпис)
С.М.Хаюк

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Ф.Бондарчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Сарненська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області
вул.Широка,18,м.Сарни,Рівненська
область,34500

- ,