Справа № 521/11977/13ц
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 521/11977/13ц

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції:
Михайлюк О.А.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та
Федусика А.Г.

розглянувши в поряду письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського
районного суду м. Одеси від 11.11.2013 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до
Південної регіональної митниці
Державної казначейської служби
України в Одеській області, Головного
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області,
Управління служби безпеки України в
Одеській області про стягнення
майнової та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Малиновського районного суду м. Одеси з
позовом до Південної регіональної
митниці Державної казначейської
служби України в Одеській області,
Головного управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області, Управління служби
безпеки України в Одеській області про
стягнення майнової та моральної шкоди.

Ухвалою Малиновського районного суду
м. Одеси від 11.11.2013 року повернуто
позовну заяву.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою
місцевого суду, ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі зазначає, що судом порушено
норми процесуального права. На думку
апелянта, суддя місцевого суду порушив
вимоги ЦПК України, що є підставою для
скасування ухвали про повернення
позовної заяви та постановлення нової
ухвали з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про необхідність
її задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи,
23.07.2013 року за вх. № 29697 до Малиновського
районного суду м. Одеси надійшов позов
ОСОБА_1 до Південної регіональної
митниці Державної казначейської
служби України в Одеській області,
Головного управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області, Управління служби
безпеки України в Одеській області про
стягнення майнової та моральної шкоди
(а.с.3-6).

Ухвалою Малиновського районного суду
м. Одеси від 24.07.2013 року позов залишено
без руху в порядку ст..119,121 ЦПК України
(а.с.14), на яку представником позивача
було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської
області від 20.09.2013 року повернуто до
Малиновського районного суду м. Одеси
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Малиновського районного суду м. Одеси
від 24.07.2013 року про залишення позовної
заяви без руху для вирішення питання
стосовно її повернення позивачу,
оскільки відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК
України у разі подання апеляційної
скарги на ухвалу, що не підлягає
оскарженню окремо від рішення суду, суд
першої інстанції повертає її заявнику
(а.с.34).

Ухвалою Малиновського районного суду
м. Одеси від 11.11.2013 року суддя повернув
позовну заяву ОСОБА_1 в зв'язку із
неусуненням її недоліків, що було
встановлено ухвалою від 24.07.2013 року.
Однак повертаючи позов суддя в
мотивувальній частині ухвали
керувався нормами статей 108 та 293
Кодексу адміністративного судочинства
України, хоча позивач звертався до суду
про стягнення майнової та моральної
шкоди в рамках цивільного судочинства
до місцевого суду.

Судова колегія суду апеляційної
інстанції вважає за необхідне
зазначити, що застосування судом
першої інстанції норм адміністративно
- процесуального права, а саме ст. 108, ч.2
ст.293 КАС України на стадії повернення
позову позивачеві в цивільній справі є
помилковим , що являється підставою для
скасування оскаржуваної ухвали та
направлення справи до суду першої
інстанції для вирішення питання
відкриття провадження у справі або
повернення позову відповідно до норм
цивільно-процесуального
законодавства України.

Таким чином судова колегія дійшла
висновку, що підстави для повернення
позовної заяви на підставі ст. 108 КАС
України у суду першої інстанції були
відсутні.

Оскільки при винесенні ухвали порушено
норми процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
питання, суд апеляційної інстанції,
відповідно до п. 4 ст. 204 КАС
України, приходить до висновку про
скасування оскаржуваної ухвали з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Малиновського районного суду м.
Одеси від 11.11.2013 року скасувати.

Направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Шевчук О.А.

суддя
Федусик А.Г.