Справа № 872/17294/13
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 липня 2014 рокусправа № 808/7385/13-а
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів:
Сафронової С.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі Запорізької
області

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року у справі за позовом Дочірнього
підприємства «Запорізький Облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України» до
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі Запорізької
області про скасування в частини
розпорядження та вимоги, -

В С Т А Н О В И В :

ДП «Запорізький Облавтодор» ВАТ
«Державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України»
звернулося до суду з вищевказаним
позовом, в якому просило визнати
протиправним та скасувати вимогу про
сплату боргу від 26.07.2013 №Ю 354 в частині
суми нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 2 939
грн., в тому числі за ставкою 37,66% в
розмірі 2 682 грн. 57 коп. та за ставкою 3,6% в
розмірі 256 грн. 43 коп., а також просить
суд визнати протиправним та скасувати
розпорядження від 26.07.2013 №09 про
усунення порушень законодавства,
виявлених під час перевірки в частині
суми нарахованого доходу в розмірі 7 123
грн. 12 коп., а саме за квітень 2013 року на 7
123 грн. 12 коп. та в частині суми
нарахованого єдиного внеску за ставкою
37,66% в розмірі 2 682 грн. 57 коп., та за
ставкою 3,6% в розмірі 256 грн. 43 коп.

В обґрунтування позову посилається на
те, що утримання єдиного внеску з
виплат, які здійснені колишньому
працівнику ОСОБА_1, не здійснювалось,
оскільки такі виплати проведені
відповідно до рішення суду.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано
прийняту Управлінням Пенсійного фонду
України в Приморському районі
Запорізької області Вимогу про сплату
боргу № Ю 354 від 26.07.2013 в частини
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 2939 (дві
тисячі дев'ятсот тридцять дев'ять) грн.
Визнано протиправним та скасовано
прийняте Управлінням Пенсійного фонду
України в Приморському районі
Запорізької області Розпорядження про
усунення порушень законодавства,
виявлених під час перевірки № 09 від
26.07.2013 в частини зобов'язання усунути
порушення при нарахуванні
застрахованій особі ОСОБА_1 за квітень
2013 року доходу у розмірі 7123 (сім тисяч
сто двадцять три) грн. 12 коп. на підставі
рішення Приморського районного суду
Запорізької області від 21.03.2013 у справі
№ 2/326/65/2013.В решті позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі Запорізької
області просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову
якою відмовити у задоволенні позову,
зазначає, що при винесенні оскаржених
рішень порушень з боку Пенсійного
фонду не допущено.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не з'явились, про час
та місце слухання справи повідомлялися
належним чином, а тому відповідно до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання не здійснюється.

Колегія суддів апеляційного
адміністративного суду, перевіривши
законність та обґрунтованість
оскарженої постанови, не знаходить
підстав для її скасування та
задоволення апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що
в період з 08.07.2013 по 26.07.2013
співробітниками Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
Запорізької області проведена планова
перевірка Філії «Приморський
райавтодор» Дочірнього підприємства
«Запорізький облавтодор» з питань
дотримання вимог законодавства щодо
правильності нарахування, обчислення
та сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та інших
платежів, контроль за нарахуванням та
сплатою яких покладено на пенсійний
фонд України, а також достовірності
відомостей, поданих до Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування за
період з 01.01.2012 по 31.05.2013, за
результатами проведення якої складено
акт перевірки від 26.07.2013 №034.

Перевіркою правильності нарахування
та сплати єдиного внеску встановлено
порушення вимог ст. 7 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010
№2464-VI, внаслідок заниження суми
нарахованого доходу на 12 886 грн. 48 коп., а
саме в вересні - жовтні 2012 року на суму 3
886 грн. 52 коп. та квітні - травні 2013 року
на 8 999 грн. 88 коп.

Перевіркою встановлено заниження суми
виплат, на яку нараховується єдиний
соціальний внесок у квітні на суму 7298
грн. 75 коп., що виплачена звільненому
працівнику ОСОБА_1.

На підставі даного акту перевірки УПФУ
в Приморському районі Запорізької
області винесено розпорядження від
26.07.2013 №09 про усунення порушень
законодавства, виявлених під час
перевірки, згідно з яким позивача
зобов'язано у строк до 26 серпня 2013 року
усунути виявлені порушення та подати
до відділу персоніфікованого обліку,
інформаційних систем та мереж УПФУ в
Приморському районі Запорізької
області таблицю 6 «Відомості про
нараховану заробітну плату (дохід)
застрахованим особам Звіту про суми
нарахованої заробітної плати
(грошового забезпечення, доходу)
застрахованих осіб та суми нарахованих
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
органів ПФУ (додаток 4) за вересень 2012
року, за квітень 2013 року та за травень
2013 року по застрахованим особам, у тому
числі по ОСОБА_1

За результатами перевірки УПФУ в
Приморському районі Запорізької
області до Філії «Приморський
райавтодор» Дочірнього підприємства
«Запорізький облавтодор» на підставі
п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» виставлено
вимогу про сплату боргу №Ю 354 від 26.07.2013
на суму 5 316 грн. 91 коп.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08 липня 2010
року № 2464-VI платники єдиного внеску
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за відповідний базовий
звітний період, не пізніше 20 числа
місяця, що настає за базовим звітним
періодом. Базовим звітним періодом є
календарний місяць, а для платників,
зазначених в абзацах третьому та
четвертому пункту 1 частини першої
статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Згідно з ч. 5 ст. 8 вказаного закону,
єдиний внесок для платників
встановлюється у відсотках до
визначеної бази нарахування єдиного
внеску до класів професійного ризику
виробництва, до яких віднесено
платників єдиного внеску, з
урахуванням видів їх економічної
діяльності.

Так, згідно з ч. 5 ст. 8 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та відповідно
до п. 9 постанови Кабінету міністрів
України від 08.02.2012 №237, Філія
«Приморський райавтодор» Дочірнього
підприємства «Запорізький облавтодор»
відноситься до 33 класу професійного
ризику виробництва (Інша допоміжна
діяльність у сфері транспорту) та
відповідно для якої встановлений
розмір єдиного внеску становить 37,66%.

Як зазначено в акті перевірки, у 2013 році
встановлено заниження суми виплат, на
яку нараховується єдиний внесок за
ставкою 37,66% на 8 999 грн. 88 коп., зокрема у
квітні занижено на 8 061 грн. 50 коп. -
премія звільненим працівникам (наказ
від 30.04.2013 №40 госп. «Про виплату премії
інженерно - технічним працівникам та
службовцям філії за 3 квартал 2012 року»),
у тому числі ОСОБА_1 на 7 298 грн. 75 коп.
(наказ про звільнення від 17.09.2012 №32 ВК).

Рішенням Приморського районного суду
Запорізької області від 21.03.2012 по
справі за позовом ОСОБА_1 до Дочірнього
підприємства «Запорізький Облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України» про
стягнення заборгованості із
заробітної плати, середньомісячного
заробітку за час затримки заробітної
плати та стягнення моральної шкоди
(справа №2/326/65/2013), з Дочірнього
підприємства «Запорізький Облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України» на
користь ОСОБА_1 стягнута сума
заборгованості у розмірі 6 123 грн. 12 коп.
за час затримки остаточного розрахунку
по виплаті заробітної плати, а також
моральна шкода у розмірі 1000 грн.

Дане рішення суду набрало законної
сили 01.04.2013.

Нарахована в квітні 2013 року колишньому
працівнику ОСОБА_1 сума 7298 грн. 75 коп., на
яку за висновками акту перевірки
нараховується єдиний соціальний
внесок, складається із стягнутої за
рішенням суду загальної суми за час
затримки поточного розрахунку по
виплаті заробітної плати та моральної
шкоди у розмірі 7123 грн. 12 коп. та частини
виплаченої премії за 3 квартал 2012 року у
сумі 175 грн. 63 коп.

Відповідно до пункту 5 та пункту 8
Постанови Кабінету Міністрів України
«Про затвердження переліку видів
виплат, що здійснюються за рахунок
коштів роботодавців, на які не
нараховується єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 22.12.2010 №1170,
відшкодування, нараховані працівникам
за час затримки розрахунку при
звільненні та компенсація моральної
шкоди працівникам, що виплачується за
рішенням суду входить в перелік витрат,
що здійснюються за рахунок коштів
роботодавців, на які не нараховується
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Таким чином, суд першої інстанції
прийшов до вірного висновку, що на
відшкодування, нараховані колишньому
працівнику ОСОБА_1 за час затримки
розрахунку при звільнення у розмірі 6123
грн. 12 коп. та компенсацію моральної
шкоди у розмірі 1000 грн., що стягнуті за
рішенням суду, виплата яких проведена у
квітні 2013 року, єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування не
нараховуються, в зв'язку з чим
оскаржені розпорядження та вимога в
цій частині є протиправними та таким що
підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу
слід відхилити, оскільки судове
рішення суду першої інстанцій
постановлено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
є необґрунтованими.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі Запорізької
області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський