Справа № 809/3052/14
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
позовної заяви без руху
"23" вересня 2014 р.
Справа № 809/3052/14
Суддя Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
Матуляк Я.П., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про
визнання протиправними дій та
скасування постанови про стягнення з
боржника виконавчого збору №44080110 від
ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про
визнання протиправними дій та
скасування постанови про накладення
штрафу від 25.07.2014 року, постанови про
накладення штрафу від 05.08.2014 року,
постанови про стягнення з боржника
виконавчого збору від 07.09.2014 року,
скасування постанови про стягнення
витрат на проведення виконавчих дій
від 07.09.2014 року у виконавчому
провадженні №44079573.
Частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Дана позовна заява не відповідає
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України. Оскільки, до неї позивачем,
всупереч вимог частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України не подано доказів про сплату
судового збору майнового характеру у
встановленому законом обсязі.
Так, згідно з частиною 1 статті 4 Закону
України «Про судовий збір» від 8 липня
2011 року за №3674-VI (із змінами та
доповненнями) (надалі - Закон), судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Суд зазначає, що окремі рішення,
прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.
Крім того, слід зазначити, що
відповідно до п.6 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
«Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби», постанови державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору та накладення штрафу належать до
видів відповідальності за невиконання
рішення самостійно та за невиконання
без поважних причин рішення, що
зобов'язує боржника вчинити певні дії,
та рішення про поновлення на роботі.
Виконавчий збір - це санкція
відповідальності майнового характеру,
що накладається на боржника за
невиконання рішення у строк,
встановлений для його самостійного
виконання. Для застосування
виконавчого збору виконавець приймає
постанову, яка, у разі її невиконання
самостійно, виконується примусово в
установленому Законом України "Про
виконавче провадження" порядку.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що даний адміністративних
позов є майновим.

Ставка судового збору за подання до
адміністративного суду позовної заяви
майнового характеру становить 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати
(пункт 3 частини 2 статті 4 Закону).

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про
судовий збір» встановлено, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Враховуючи, що на 1 січня поточного
календарного року законодавством
встановлена мінімальна заробітна
плата в розмірі 1218,00 грн., то сума
судового збору за даним
адміністративним позовом складає 1827
грн., а отже сума, яка підлягає до сплати
при поданні даного адміністартивного
позову становить 182,70 грн. Однак,
позивачем судовий збір був сплачений в
сумі 73,08 грн.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Оскільки позивачем сплачено судовий
збір в розмірі 73,08 гривень, а тому йому
необхідно долучити документ про сплату
решти суми судового збору в розмірі 109,62
гривень.

На підставі наведеного, керуючись ч.1
ст.108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя ,-

У Х В А
Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
державної виконавчої служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про
визнання протиправними дій та
скасування постанов - залишити без
руху.

Надати позивачу строк для
усунення вказаних недоліків шляхом
подання документу про сплату судового
збору в повному обсязі до 03 жовтня 2014
р. та роз'яснити, що в разі не усунення
недоліків у вище зазначений строк
позовна заява буде вважатися неподаною
і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Матуляк Я.П.