Справа № 808/5830/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 вересня 2014 року Справа № 808/5830/14
Провадження № ДО/808/23/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Кисіль Р.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову за позовною
заявою Громадянина республіки Грузія
ОСОБА_2 до Донецького прикордонного
загону Східного регіонального
управління Державної прикордонної
служби України про скасування
постанови, та виконання вимог ст.ст. 105,
106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Громадянина
республіки Грузія ОСОБА_2 (далі -
позивач) до Донецького прикордонного
загону Східного регіонального
управління Державної прикордонної
служби України (далі - відповідач), в
якому позивач просить: скасувати
постанову від 11.02.2014, винесену
начальником 1-го відділення
інспекторів прикордонної служби
відділу прикордонної служби «Донецьк»
Донецького прикордонного загону про
заборону в'їзду до України громадянину
Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
НОМЕР_1.

Крім того, позивачем в тексті позову
заявлене клопотання про забезпечення
позову шляхом зупинення на час
розгляду справи дії оскаржуваної
постанови.

Ухвалою від 17.09.2014 у задоволенні
клопотання позивача про забезпечення
позову відмовлено.

Крім того, позивачем заявлене
клопотання про поновлення строку
звернення до суду із цим позовом.

Вирішуючи питання щодо відкриття
провадження у справі, суд виходить з
наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідач є суб'єктом
владних повноважень. Зазначений спір
згідно зі ст. 17 КАС України належить до
юрисдикції адміністративних судів та
має розглядатись у порядку
адміністративного судочинства і
відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України
підсудний окружним адміністративним
судам.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Суддею встановлено, що позивачем
було пропущено зазначений строк, і цей
факт ним визнається.

Разом з тим, відповідно до вимог
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності достатніх
підстав, суд може визнати причини
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Повідомлені позивачем в обґрунтування
причин пропуску строку звернення до
суду із цим позовом обставини суд
вважає поважними.

Таким чином, підстав для залишення
позовної заяви без розгляду,
повернення позовної заяви чи відмови у
відкритті провадження у справі судом,
на стадії вирішення питання про
відкриття провадження у справі, не
встановлені.

В процесі підготовчого провадження
суддя встановив необхідність
витребувати у сторін всі наявні в них
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі; у
позивача - оригінали документів
доданих по позову, копію паспорту
громадянина Грузії для виїзду за
кордон, у якому проставлений штамп про
заборону в'їзду на територію України; у
відповідача - документи та матеріали,
якими керувався відповідач під час
прийняття оскаржуваної постанови,
копії документів, які подавались
позивачем для в'їзду на територію
України 11.02.2014; довіреності на
представників.

За наслідками розгляду матеріалів
позовної заяви, суд дійшов висновку про
необхідність відкрити провадження в
адміністративній справі, закінчити
підготовче провадження та призначити
справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску
Громадянином республіки Грузія ОСОБА_2
строку звернення до адміністративного
суду із цим позовом.

2. Відкрити провадження у справі №
808/5830/14 (провадження № ДО/808/23/14) за
адміністративним позовом Громадянина
республіки Грузія ОСОБА_2 до Донецького
прикордонного загону Східного
регіонального управління Державної
прикордонної служби України про
скасування постанови.

3. Закінчити підготовче провадження та
призначити судове засідання на 06
жовтня 2014 року яке відбудеться за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,
65-в у залі судових засідань № 16 о 12:00
Справа розглядатиметься одноособово
суддею Киселем Романом Валерійовичем.

4. Запропонувати сторонам надати у
судове засідання: всі наявні в них
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі;
позивачу - оригінали документів
доданих по позову, копію паспорту
громадянина Грузії для виїзду за
кордон, у якому проставлений штамп про
заборону в'їзду на територію України;
відповідачу - документи та матеріали,
якими керувався відповідач під час
прийняття оскаржуваної постанови,
копії документів, які подавались
позивачем для в'їзду на територію
України 11.02.2014; належним чином
засвідчені копії витребуваних
документів - у справу, оригінали - суду
для огляду.

5. Запропонувати відповідачу, в разі
невизнання адміністративного позову,
подати до 06.10.2014 заперечення проти
позову. Зобов'язати відповідача, в разі
заперечення проти позову, надати суду
до 06.10.2014 року всі матеріали, що були або
мали бути взяті ним до уваги при
вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з
приводу яких подано позов.

6. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі разом з витягом
про їх процесуальні права та обов'язки.
Відповідачу також надіслати копію
позовної заяви та доданих до неї
матеріалів.

7. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль