Справа № 803/1625/14
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 вересня 2014 року Справа № 803/1625/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання
Шафранюк І.Ф.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Забожчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Волинській
області про визнання протиправним та
скасування наказу в частині,
поновлення на посаді, стягнення
грошового утримання за час вимушеного
прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області про
визнання протиправним та скасування
наказу від 29 травня 2014 року № 330/в в
частині звільнення позивача,
поновлення його на посаді, стягнення
грошового утримання за час вимушеного
прогулу.

Ухвалою від 01 вересня 2014 року було
відкрито провадження.

Ухвалою від 16 вересня 2014 року позовну
заяву в частині позовних вимог про
поновлення позивача на посаді та
стягнення грошового утримання за час
вимушеного прогулу залишено без
розгляду.

Відповідачем було подано до суду
письмове заперечення на
адміністративний позов, яке містить
клопотання про зупинення провадження у
справі в частині позовних вимог про
визнання протиправним та скасування
наказу від 29 травня 2014 року № 330/в щодо
звільнення позивача з органів
внутрішніх справ до набрання законної
сили судовим рішенням в
адміністративній справі № 803/1270/14 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Міністерства Внутрішніх справ України
у Волинській області, третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача
Управління Державної автомобільної
інспекції УМВС України у Волинській
області про скасування наказу,
поновлення на посаді та стягнення
грошового утримання за час вимушеного
прогулу. Клопотання обґрунтоване тим,
що на підставі наказу по особовому
складу від 29 травня 2014 року № 114 о/с
ОСОБА_1 звільнено у запас (з постановкою
на військовий облік) за пунктом 66
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
(скоєння вчинків, що дискредитують
звання рядового і начальницького
складу) з 30 травня 2014 року. Зазначений
наказ прийнятий на підставі наказу від
29 травня 2014 року № 330/в. Надаючи правову
оцінку наказу від 29 травня 2014 року № 114
о/с, суд встановлював обставини, що
стали підставою для звільнення
позивача з органів внутрішніх справ. З
наведених підстав відповідач вважає,
що справи є пов'язаними між собою, а
тому наявні підстави для зупинення
провадження у даній справі до набрання
законної сили судовим рішенням в
адміністративній справі № 803/1270/14 на
підставі пункту 3 частини 1 статті 156
Кодексу адміністративного судочинства
України.

У судовому засіданні позивач та його
представник заявили, що покладаються
на розсуд суду щодо заявленого
клопотання та пояснили, що вирішуючи
спір у справі № 803/1270/14, суд не надав
правову оцінку наказу від 29 травня 2014
року № 330/в та рішення у такій справі не
має впливу для вирішення даної справи.

Заслухавши думку осіб, які беруть
участь у справі, перевіривши доводи
сторін письмовими доказами, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
зупинення провадження у справі.

Так, судом встановлено, що 29 травня 2014
року відповідачем видано наказ № 330/в,
згідно з яким у зв'язку із порушенням
Присяги працівника органів внутрішніх
справ України вирішено звільнити
ОСОБА_1 із органів внутрішніх справ за
скоєння вчинку, що дискредитує звання
рядового і начальницького складу із 30
травня 2014 року. На виконання
зазначеного наказу відповідачем було
видано наказ по особовому складу від 29
травня 2014 року № 114 о/с, на підставі
якого фактично і припинено відносини
із ОСОБА_1, про що внесено запис до
трудової книжки останнього.

ОСОБА_1 звертався із адміністративним
позовом до УМВС України у Волинській
області про визнання протиправним та
скасування наказу УМВС України у
Волинській області від 29 травня 2014 року
№114 о/с в частині звільнення з органів
внутрішніх справ відповідно до пункту
66 (за скоєння вчинків, що дискредитують
звання рядового і начальницького
складу) Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ з 30 травня 2014
року, поновлення на посаді та стягнення
грошового забезпечення за час
вимушеного прогулу. Постановою
Волинського окружного
адміністративного суду від 11 липня 2014
року у справі № 803/1270/14 в задоволенні
позову відмовлено. Станом на 16 вересня
2014 року вказана постанова суду першої
інстанції не набрала законної у зв'язку
із її оскарженням позивачем в
апеляційному порядку.

Вирішуючи даний спір, судом надано
оцінку обставинам, що стали підставою
звільнення позивача з органів
внутрішніх справ. Ці обставини позивач
зазначає у позовній заяві про визнання
протиправним і скасування наказу від 29
травня 2014 року № 330/в.

Таким чином, предметом оскарження у
даній справі та у справі № 803/1270/14 є
різні рішення відповідача, однак цими
рішеннями врегульовано одні і ті ж
правовідносини, а відтак предмет
дослідження у даній справі є тотожним
предмету дослідження у справі № 803/1270/14.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд своєю ухвалою
зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Керуючись наведеним, суд дійшов
висновку, що в даному випадку мають
місце підстави для зупинення
провадження у справі до набрання
законної сили рішенням в
адміністративній справі № 803/1270/14
відповідно до пункту 3 частини 1 статті
155 Кодексу адміністративного
судочинства України, а тому клопотання
відповідача слід задовольнити.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156,
частинами 3, 5, 7 статті 160, статтею 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 803/1625/14
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області про
визнання протиправним та скасування
наказу в частині, поновлення на посаді,
стягнення грошового утримання за час
вимушеного прогулу до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі № 803/1270/14 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Міністерства Внутрішніх справ України
у Волинській області, третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача
Управління Державної автомобільної
інспекції УМВС України у Волинській
області про скасування наказу,
поновлення на посаді та стягнення
грошового утримання за час вимушеного
прогулу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ф.А. Волдінер