Справа № 456/3665/14-а
Суддя: Бораковський В. М.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №456/3665/14-а
Провадження № 2-а/456/174/2014
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
справі

15 вересня 2014 року

Суддя Стрийського міськрайонного суду
Львівської області Бораковський В. М. ,
розглянувши позовну заяву Управління
праці та соціального захисту населення
Стрийської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно виплачених коштів
державної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, –

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти,
надміру виплачені у вигляді допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в сумі 881,39 грн. на
рахунок управління праці та
соціального захисту населення
Стийської міської ради.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України
вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Як вбачається з позовної заяви, таку
заявлено до фізичної особи ОСОБА_1, яка
у спірних правовідносинах не
виконувала функцій суб’єкта владних
повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

Крім цього, слід зазначити, що
відповідно до висновку Верховного суду
України, у справі №21-124а13 від 18.06.2013р.,
вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб’єкта
владних повноважень розглядаються
адміністративним судом, якщо вони
заявлені в одному провадженні з
вимогою вирішити публічно-правовий
спір.

Враховуючи, що правовідносини,
зазначені у позовній заяві, містять
спір про право, тому не підлягають
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст.ст. 17, 21, 107, 109 КАС України,
–

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Стрийської міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно
виплачених коштів державної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали через Стрийський міськрайонний
суд Львівської області.

Ухвала виготовлена в одному примірнику
і має силу оригіналу.

Суддя ОСОБА_2