Справа № 813/5935/14
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2014 року
№ 813/5935/14
Львівський окружний адміністративний
суд:
у складі судді Тертичного В.Г.
розглянувши у м. Львові у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Дрогобицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу в розмірі
26 серпня 2014 року на розгляд
Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Дрогобицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1, в якому просить стягнути
з відповідача податковий борг в
розмірі 1146,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив, що суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_1 має заборгованість
внаслідок несплати єдиного податку з
фізичних осіб у сумі 1146,40 грн. Жодних
заходів до самостійного погашення
податкової заборгованості
відповідачем не здійснювалось, тому
податковий орган звернувся з позовом
до суду.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
Ухвалою від 27 серпня 2014 року
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі та
запропоновано відповідачу у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали та копій документів подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
Поштова кореспонденція,
направлена відповідачу на адресу
зазначену у витязі з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, повернулась
на адресу суду з відміткою "за
закінченням терміну зберігання".
Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України
у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.
Оскільки судом належним чином
виконано свій обов'язок щодо
повідомлення відповідача, тому суд
дійшов до висновку про наявність
достатніх підстав для розгляду справи
в порядку скороченого провадження, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.
У відповідності до положень ч.4
ст.183-2, п.2 ч.5 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.
Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суддя даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам виходив з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку та розмірах,
встановлених законом.
Статтею 9 Податкового кодексу
України встановлено, що податок на
доходи фізичних осіб належить до
загальнодержавних податків і зборів і
справляється на всій території
Згідно з п.16.1.4 ст. 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України
органами стягнення є виключно органи
державної податкової служби, які
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах їх повноважень, а також
державні виконавці в межах своїх
Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України
визначено право органів державної
податкової служби застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.
У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено,
що строком сплати податку та збору
визнається період, що розпочинається з
моменту виникнення податкового
обов'язку платника податку із сплати
конкретного виду податку і
завершується останнім днем строку,
протягом якого такий податок чи збір
повинен бути сплачений у порядку,
визначеному податковим
законодавством. Податок чи збір, що не
був сплачений у визначений строк,
вважається не сплаченим своєчасно.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК
України, у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.
Пунктом 59.1 ст.59 Податкового
кодексу України встановлено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ст. 59
Податкового кодексу України податкова
вимога надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна
містити відомості про факт виникнення
грошового зобов'язання та права
податкової застави, розмір податкового
боргу, який забезпечується податковою
заставою, обов'язок погасити
податковий борг та можливі наслідки
його непогашення в установлений строк,
попередження про опис активів, які
відповідно до законодавства можуть
бути предметом податкової застави, а
також про можливі дату та час
проведення публічних торгів з їх
Відповідно п. 59.5 даної ст. 59
Податкового кодексу України у разі
якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.
З метою спонукати відповідача
сплатити узгоджені ним податкові
зобов'язання позивач сформував
податкову вимогу № 1158-17 від 20.09.2013 року
на суму податкового боргу платника
податків за узгодженими грошовими
зобов'язаннями у розмірі 1146,40 грн., але
вжиті органом державної податкової
служби заходи не призвели до погашення
податкового боргу відповідача.
Дана податкова вимога
направлялась відповідачу, про що
свідчать рекомендоване повідомлення
про вручення поштового відправлення,
виплату поштового переказу.
Згідно ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами
самостійної сплати грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків є будь-які
власні кошти, у тому числі ті, що
отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим же Кодексом, а також
іншими законодавчими актами.
Згідно п. 87.11. ст. 87 цього ж Кодексу,
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних та фізичних
осіб-підприємців суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності
реєстраційною службою Дрогобицького
міськрайонного управління юстиції
Львівської області від 29 листопада 2014
року та взята на облік як платник
податків у Дрогобицькій об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області 30.11.2012 року за № 88264,
що підтверджується довідкою форми №
4-ОПП від 03.12.2012 року № 9102.

Згідно з довідкою податкового
органу від 18.08.2014 року № 6475/10/2500
податковий борг суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 становить 1146,40 грн., який
виник внаслідок несплати податкових
зобов'язань по єдиному податку з
фізичних осіб.

Як вбачається з наявних в
матеріалах справи доказів, а саме
довідки від 13.08.2014 року № 6320/9/18-0215, що в
ІС «Податковий блок» відсутня
інформація про відкриті рахунки в
установах банків СПД - Фізичної особи
ОСОБА_1

Позивачем до матеріалів справи
подано копію заяви відповідача про
застосування спрощеної системи
оподаткування від 13.06.2013 року.

На підтвердження наявності
податкового боргу відповідача
долучені також копії карток особового
рахунку протягом 17.06.2013 року до 31.12.2013
року, окрім того в матеріалах справи
також присутні копії паспорту та
ідентифікаційного коду відповідача.

Згідно з п.п.95.1-95.3 ст.95 Податкового
кодексу України, орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно долучених до справи
документів податковий борг
відповідача станом на дату судового
розгляду становить 1146,40 грн. і доказів
його сплати немає. Беручи до уваги
наведені вище позовні вимоги
Дрогобицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області є обґрунтованими,
документально підтвердженими та
підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати з відповідача
не належить стягувати.

На підставі вищенаведеного
та керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167, 183-2
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов
задовольнити.

2. Стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь державного бюджету податковий
борг у розмірі 1146,40 (одна тисяча сто
сорок шість) грн. 40 коп.

3. Зобов'язати суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 виконати постанову
негайно.

4. Судовий збір зі сторін стягувати
не слід.

Постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини 3
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Тертичний В.Г.