Справа № 2а-1919/09/1715
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 вересня 2014 року м.
Київ В/800/3277/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі :

Калашнікової О.В.

Васильченко Н.В.

Єрьоміна А.В.

Кравцова О.В.

Леонтович К.Г.

розглянувши заяву Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради

про перегляд Верховним Судом України
постанови Вищого адміністративного
суду України від 10 квітня 2014 року
(К/9991/84650/11) у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_6

до Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Рівненської міської ради

про визнання протиправними дій,
зобов'язання нарахувати та виплатити в
повному обсязі допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, -

в с т а н о в и л а :

У липні 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради звернулось до Вищого
адміністративного суду України із
заявою про перегляд Верховним Судом
України постанови Вищого
адміністративного суду України від 10
квітня 2014 року.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 16
липня 2014 року заяву Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради про перегляд Верховним
Судом України постанови Вищого
адміністративного суду України від 10
квітня 2014 року залишено без руху з
мотивів сплати судового збору у
меншому розмірі, ніж це передбачено
Законом України «Про судовий збір».

8 серпня 2014 року Управлінням праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради усунено недоліки вказані
в ухвалі судді Вищого
адміністративного суду України від 16
липня 2014 року - надіслано платіжне
доручення від 1 серпня 2014 року №250.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України заява про перегляд
судових рішень в адміністративних
справах може бути подана з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

Відповідно до статті 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 239-2 і 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 4 грудня 2009
року, залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Рівненської області
від 28 жовтня 2011 року, у задоволенні
позову ОСОБА_6 відмовлено.

Вищий адміністративний суд України
постановою від 10 квітня 2014 року
касаційну скаргу ОСОБА_6 задовольнив
частково. Постанову Рівненського
міського суду Рівненської області від 4
грудня 2009 року та ухвалу Апеляційного
суду Рівненської області від 28 жовтня
2011 року - скасував. Прийняв у справі
нову постанову, якою позов ОСОБА_6
задовольнив частково. Визнав
протиправними дії Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради щодо недоплати ОСОБА_6 в
період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008
року допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.
Зобов'язав Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради нарахувати і виплатити
ОСОБА_6 допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку у
відповідності до статті 43 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням"
у розмірі, що встановлюється
правлінням Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності, але не менше розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом, за період з 22 травня 2008 року по
31 грудня 2008 року з урахуванням
проведених виплат. В іншій частині
позовних вимог відмовив.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України постанови Вищого
адміністративного суду України від 10
квітня 2014 року відповідач порушує
питання про її скасування, посилаючись
на неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, які
регулюють спірні правовідносини, а
саме: статті 43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням" за період 2008 року, статтей
13, 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми".

При цьому, заявник посилається на
постанову Вищого адміністративного
суду України від 24 травня 2013 року
(К-57896/09), якою встановлено, що
відповідач в 2008 році, виплачуючи
допомогу по догляду за дитиною у
розмірах, встановлених новою редакцією
статті 15 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", діяв
правомірно.

Таким чином, зі змісту доданих до заяви
судових рішень вбачається неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права (статті 43 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням"
та статтей 13, 15 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми") у
подібних правовідносинах, у зв'язку з
чим суд касаційної інстанції прийняв
різні за змістом судові рішення.

У зв'язку з цим колегія суддів допускає
до провадження справу за позовом
ОСОБА_6 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради про визнання
протиправними дій, зобов'язання
нарахувати та виплатити в повному
обсязі допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_6
до Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Рівненської міської ради про
визнання протиправними дій,
зобов'язання нарахувати та виплатити в
повному обсязі допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді

з оригіналом згідно: помічник судді
А.О. Кулеша