Справа № 2а-1970/263/12
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 квітня 2014 року м. Київ
В/800/1754/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів:Конюшка К.В., Чалого С.Я.,
Черпіцької Л.Т., Мороз Л.Л.,
розглянувши заяву відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Зборівському та
Козівському районах Тернопільської
області про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 18
квітня 2013 року №К/9991/49056/12 у справі за
позовом відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Зборівському та
Козівському районах Тернопільської
області до державної фінансової
інспекції в Тернопільській області про
визнання незаконною та скасування
вимоги,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2012 року відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Зборівському та
Козівському районах Тернопільської
області звернулось до суду з позовом до
державної фінансової інспекції в
Тернопільській області, в якому
просила визнати неправомірною та
скасувати вимогу відповідача,
викладену у листі від 10.01.2012 р. №1-17-13-14/91
про усунення порушень виявлених
ревізією цільового та законного
використання коштів.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 23 лютого 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 травня 2012
року, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 18 квітня 2013 року №К/9991/49056/12
постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 23 лютого 2012
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21 травня 2012 року залишено без змін.

16 квітня 2014 року відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Зборівському та
Козівському районах Тернопільської
області подано заяву про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 18
квітня 2013 року №К/9991/49056/12 з мотивів
неоднакового застосування судом
касаційної інстанції у подібних
правовідносинах одних і тих самих норм
матеріального права, а саме: положень
Порядку здійснення державного нагляду
у сфері загальнообов'язкового
державного соціального страхування
від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 26.11.2003 №1845.

Колегія суддів, обговоривши доводи
заяви та виходячи з мети судового
перегляду, дійшла висновку про
наявність підстав для допуску заяви до
провадження, оскільки із доданих до
заяви про перегляд копій судових
рішень вбачається неоднакове
застосування судами касаційної
інстанцій норм матеріального права, що
потягало ухвалення різних за змістом
судових рішень під час надання оцінки
правомірності пред'явлення органами
Державної фінансової інспекції вимоги
про нарахування сум індексації
страхових виплат потерпілим на
виробництві за результатами
проведених перевірок.

Так, в ухвалі Вищого адміністративного
суду України від 18 квітня 2013 року
№К/9991/49056/12, про перегляд якої подано
заяву, суд касаційної інстанції вказав
на правомірність вимоги органу
Державної фінансової інспекції про
нарахування сум індексації страхових
виплат, у тому числі з мотивів
правомірності проведення перевірки
правильності нарахування індексації
страхових виплат.

У той же час, в ухвалі від 20 лютого 2014
року №К/800/41220/13, наданій заявником на
підтвердження неоднакового
застосування норм матеріального права,
суд касаційної інстанції із посиланням
на положення Порядку здійснення
державного нагляду у сфері
загальнообов'язкового державного
соціального страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.11.2003 №1845, в частині положень, які
визначають повноваження
Держфінінспекції та Мінпраці при
здійсненні державного нагляду,
підтримав позицію судів попередніх
інстанцій щодо протиправності вимоги
про відшкодування недоотриманих
коштів індексації щомісячних
страхових виплат.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України заява про перегляд
судових рішень в адміністративних
справах може бути подана з мотивів,
зокрема, неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах.

З урахуванням викладеного, виходячи з
мети судового перегляду, керуючись
статтями 237, 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Допустити справу за позовом відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Зборівському та
Козівському районах Тернопільської
області до державної фінансової
інспекції в Тернопільській області про
визнання незаконною та скасування
вимоги, до провадження для перегляду
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 18
квітня 2013 року №К/9991/49056/12 за заявою
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Зборівському та
Козівському районах Тернопільської
області .

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Судді: