Справа № 802/2798/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Вінниця

01 вересня 2014 р.
Справа № 802/2798/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання:
Старожилової Дар'ї Олександрівни

представника позивача:
Винник Т.М.

представника відповідача:
Загороднього В.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: товариства з обмеженою
відповідальністю "Елеваторна компанія
"Кусто Агро"

до: управління Укртрансінспекції у
Вінницькій області

про: скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "Елеваторна компанія
"Кусто Агро" до управління
Укртрансінспекції у Вінницькій
області про скасування постанови.

Від представника відповідача надійшло
клопотання про залишення позовної
заяви без розгляду у зв'язку із
пропуском строку звернення до
адміністративного суду.

В судовому засіданні представник
відповідача подане клопотання
підтримав.

Представник позивача в судовому
засіданні проти залишення позовної
заяви без розгляду заперечувала.

Суд заслухавши думку представників
сторін, дослідивши письмові матеріали
справи, дійшов висновку про залишення
позову без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду
щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів
встановлюється місячний строк.

Правовий припис "в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого законом" означає, що
позов має подаватися лише в тих межах
часу, який встановлений законом. Крім
того, можливість захисту прав та
інтересів залежить від дотримання
строків, встановлених на цей випадок
законом.

Встановлення процесуальних строків
законом та судом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними певних
процесуальних дій, передбачених КАС
України не зловживаючи ними.

За загальним правилом перебіг строку
на звернення до адміністративного суду
починається від дня виникнення права
на адміністративний позов, тобто коли
особа дізналася або могла дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Так, предметом позову є оскарження
постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№ 016067 від 26.05.2014 р.

Як видно з матеріалів справи
представником позивача вказану
постанову було отримано 30.05.2014 р.

З адміністративним позовом до суду
представник позивача звернувся 21 липня
2014 року, тобто з пропуском місячного
строку звернення до суду.

Відповідно до положень, передбачених ч.
1, 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть
участь у справі, мають рівні
процесуальні права і обов'язки та
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Крім наявних прав особи, що беруть
участь у справі, наділені також певними
обов'язками, що кореспондують
процесуальним правам інших осіб, та
дають змогу здійснювати ефективний
розгляд справи судом. При цьому
процесуальні права і обов'язки
будь-якої особи, яка бере участь у
справі, не можуть визнаватися більш або
менш важливими ніж права і обов'язки
другої особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч. 1, 2 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду,
якщо суд на підставі позовної заяви
та доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Як свідчать матеріали справи,
представник позивача не навела жодної
поважної причини пропуску строку
звернення, які є об'єктивно
непереборними обставинами, і які
пов'язані з дійсними істотними
труднощами у реалізації права
звернення до суду в межах строку,
визначеного ч. 5 ст. 99 КАС України. Крім
того, в судовому засіданні
представником позивача не було надано
жодних доказів, які б свідчили про
поважність причин пропуску звернення
до суду.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України позовну
заяву подано з пропущенням
встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду і
суд не знайшов підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що позивачем було пропущено
строк звернення до адміністративного
суду без поважних причин, а тому є
підстави для задоволення клопотання
представника відповідача про
залишення адміністративного позову
без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165, 186, 254 КАС
України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача
про залишення адміністративного
позову без розгляду задовольнити.

Адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю
"Елеваторна компанія "Кусто Агро"
залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна
заява якої залишена без розгляду, після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Вергелес Андрій Валерійович