Справа № П/811/475/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2014 року
Справа № П/811/475/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючої судді Нагібіної
Г.П. розглянув у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Олександрії та
Олександрійському районі до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Олександрійська
продовольча компанія" про стягнення
заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі (далі-позивач) звернулось до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить суд стягнути з
товариства з обмеженою
відповідальністю "Олександрійська
продовольча компанія" (далі-відповідач)
заборгованість зі сплати єдиного
внеску у розмірі 50135,30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідачем не проводилась сплата
страхових внесків у повному обсязі за
період з 21.07.2008 року по 20.07.2009 року, а
також самостійно визначено
зобов'язання за грудень 2010 року. 10.08.2009
року було укладено договір розстрочки
на суму 31093,35 грн., який був розірваний в
односторонньому порядку у зв'язку із
невиконанням умов договору в повному
обсязі. Вказані зобов'язання
відповідач самостійно не сплатив, що
стало підставою для звернення позивача
до суду з позовом про стягнення
заборгованості.

Позивач, повідомлений належним чином
про час та місце судового розгляду, у
судове засідання не прибув, надав заяву
про розгляд справи за його
відсутності(а.с. 44-45).

Відповідач у судове засідання не
прибув, до суду з адреси, зазначеної у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців,
повернулось поштове відправлення з
копією ухвали про відкриття
провадження в адміністративній справі
та повісткою про виклик до суду з
відміткою відділення поштового зв'язку
"за відмовою адресата від одержання"
(а.с. 43).

Згідно з частиною одинадцятою статті 35
КАС України розписку про одержання
повістки (повістку у разі неможливості
вручити її адресату чи відмови
адресата її одержати) належить негайно
повернути до адміністративного суду. У
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

За приписами частини четвертої статті
128 КАС України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою цієї ж статті
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи викладене суд вирішив
розглянути справу у порядку письмового
провадження.

Дослідивши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Статтею 1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі
за текстом - Закон №1058-IV в редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) передбачено, що
страхові внески - кошти відрахувань на
соціальне страхування та збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені згідно із
законодавством, що діяло раніше; кошти,
сплачені на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 3 статті 18 Закону
№1058-IV страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який
справляється на всій території України
в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на
загальнообов'язкове державне
страхування передбачений Законом
№1058-IV та Інструкцією "Про порядок
обчислення сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України".

Відповідно до зазначених нормативних
актів на відповідача покладено
обов'язок щодо нарахування, обчислення
та сплати в установлені строки і в
повному обсязі страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі згідно постанови Кабінету
Міністрів України від 27.07.2011 року №803
"Про утворення територіальних органів
Пенсійного фонду України" є
правонаступником управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та управління Пенсійного
фонду України в Олександрійському
районі.

Згідно з пунктом 6 та пунктом 12 статті 20
Закону №1058-IV страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий період, не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення
цього періоду. Базовий період дорівнює
одному календарному місяцю. Страхові
внески підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

Страхувальники зобов'язані
перераховувати внески за ставками,
визначеними Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 р., який вступив
в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р.
за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8
%, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат
на оплату праці працівників до 01.01.2007р. -
1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з
найманих працівників.

Згідно підпункту 5.1.4. Інструкції "Про
порядок обчислення сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
пенсійного фонду України"
страхувальники зобов'язані сплачувати
внески не пізніше ніж через 20
календарних днів з дня закінчення
цього періоду незалежно від виплати
заробітної плати.

Пунктом 2 статті 106 Закону №1058-IV
передбачено, що суми страхових внесків
своєчасно не нараховані та/або не
сплачені страхувальниками у визначені
строки, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

При цьому пунктом 15 даної статті
передбачено, що строк давності щодо
стягнення недоїмки, пені та штрафів не
застосовується.

Відповідно до підпункту 2 пункту 9
статті 106 Закону №1058-IV за несплату або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф залежно від
строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених
сум -у разі затримки їх сплати у строк
до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх
сплати у строк до 90 календарних днів
включно; зазначених сум - у разі
затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх
сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або
несвоєчасне зарахування на банківські
рахунки органів Пенсійного фонду сум
страхових внесків, фінансових санкцій,
які використовуються на цілі,
передбачені Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується пеня в
розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум,
розрахована за кожен день прострочення
їх перерахування та накладається штраф
у розмірі 10 відсотків своєчасно не
зарахованих сум.

Відповідно до статті 23 Закону №1058-IV
спори, що виникають із правовідносин за
цим Законом, вирішуються в судовому
порядку.

Судом встановлено, що товариство з
обмеженою відповідальністю
"Олександрійська продовольча компанія"
зареєстровано як юридична особа
виконавчим комітетом Олександрійської
міської ради 15.08.2007 року (а.с.6),
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі та є платником страхових
внесків.

Розрахунками суми страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, що підлягають сплаті
позивачем визначено суми зобов'язання
з 21.07.2008 року по 20.07.2009 року (а.с. 10-25).

У зв'язку з несплатою відповідачем
страхових внесків у встановлені
терміни, управлінням Пенсійного фонду
України в м. Олександрії прийнято
рішення про укладення договору
розстрочення з відповідачем, згідно
якого відповідач зобов'язався провести
сплату боргу рівними частками в термін
до 20.06.2014 року у загальній сумі 31093,35
грн.(а.с.37-38). Проте, відповідач порушив
строки сплати заборгованості,
встановлені договором (а.с. 39-40).

Крім того, відповідачем за грудень 2010
року самостійно визначено зобов'язання
з внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування (а.с. 26-28).

Згідно даних картки особового рахунку
відповідача станом на 24.01.2014 року за
відповідачем рахується залишок
несплаченого боргу зі сплати внесків
на загальнообов'язкове пенсійне
страхування у сумі 47017,30 грн.,
непогашені фінансові санкції у сумі
2427,11 грн., та пеня, нарахована на залишок
несплаченого зобов'язання у сумі 690,89
грн. (а.с. 29-36).

Відповідачем доказів повної або
часткової сплати заборгованості суду
не надано, як і не подано заперечень до
позову.

На підставі викладеного суд дійшов
висновку обґрунтованість позовних
вимог, тому адміністративний позов
підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, у
відповідності до частини четвертої
статті 94 КАС України, судові витрати з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 17, 86, 94, 128, 158, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі до товариства з обмеженою
відповідальністю "Олександрійська
продовольча компанія" про стягнення
заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Олександрійська
продовольча компанія" (код за ) на користь управління Пенсійного
фонду України в м. Олександрії та
Олександрійському районі
заборгованість у сумі 50135(п'ятдесят
тисяч сто тридцять п'ять) гривень 30 коп.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку, передбаченому статтею 254 КАС
України.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі,
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови суду,
апеляційної скарги через
Кіровоградській окружний
адміністративний суд, з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.П.
Нагібіна