Справа № 335/12807/13-а(2а/335/340/2013)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 серпня 2014 рокусправа № 335/12807/13-а
2а/335/340/2013

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 16 грудня 2013 року у справі
№ 335/12807/13-а (2а/335/340/2013) за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Запорізькій області
про визнання протиправними дій та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

02.12.2013р. ОСОБА_1 (далі - позивач)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області (далі - відповідач), в якому
просив визнати протиправними дії
відповідача щодо відмови у здійсненні
перерахунку та виплати позивачу пенсії
з урахуванням Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», з урахуванням щомісячної
додаткової грошової винагороди у
розмірі місячного грошового
забезпечення, відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України №889 від
22.09.2010 року; зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок та виплату
позивачу заборгованості по пенсії з
01.10.2010 року, з урахуванням щомісячної
додаткової грошової винагороди у
розмірі місячного грошового
забезпечення у сумі 4036,20 грн.,
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 16
грудня 2013 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просить
постанову суду скасувати та прийняти
нову, якою задовольнити позовні вимоги
у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції
встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що позивачу з 29.03.1995 року
призначена пенсія за вислугу років на
умовах Закону України від 09.04.1992
№ 2262 - XII "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб".

Позивач є пенсіонером Збройних
Сил України, пенсію йому нараховує та
сплачує Головне управління Пенсійного
фонду України в Запорізькій області.

У зв'язку зі зміною розміру
грошового забезпечення по відповідній
посаді з врахуванням щомісячної
додаткової грошової винагороди
позивач звернувся до відповідача з
заявою щодо здійснення перерахунку та
виплати пенсії у зв'язку зі зміною
розміру грошового забезпечення у
зв'язку з введенням з 01.10.2010 року
додаткової грошової винагороди у
відповідності до постанови Кабінету
Міністрів України № 889 від 22.09.2010 року. У
перерахунку пенсії йому листом від
25.11.2013 року № 1439/Ч-9 було відмовлено на
підставі того, що щомісячна грошова
винагорода не врахована в щомісячних
додаткових видах грошового
забезпечення, підстави для перерахунку
пенсії з урахуванням неї відсутні.

Перерахунок раніше призначених
пенсій здійснюється на підставі ст.63
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», а саме: усі призначені пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення, або у зв'язку з
введенням нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення та премій
у розмірах, встановлених
законодавством.

Відповідно до абз. 3 ст.43 Закону
України „Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб", пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством.

Крім того, п.7 постанови КМУ від
17.07.1992 року №393 „Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх
сімей" передбачено, що пенсії
обчислюються з таких видів грошового
забезпечення: відповідних окладів за
посадою, військовим званням та
відсоткової надбавки за вислугу років;
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії.

Таким чином, грошова винагорода
не входить до складу грошового
забезпечення, з якого обчислюється
пенсія.

Крім того, щомісячна додаткова
грошова винагорода виплачується на
виконання вимог постанови КМУ від
22.09.2010 року №889 „Питання грошового
забезпечення окремих категорій
військовослужбовців Збройних сил,
Державної прикордонної служби,
внутрішніх військ міністерства
внутрішніх справ та осіб
начальницького складу органів та
підрозділів цивільного захисту
Державної служби з надзвичайних
ситуацій". На виконання даної постанови
Наказом Міністерства оборони України
від 15.11.2010 року за №595 затверджено
Інструкцію про розміри і порядок
виплати щомісячної додаткової
грошової винагороди окремим
категоріям військовослужбовців
Збройних Сил України.

Пунктом 5 вищевказаної інструкції
передбачено, що винагорода
виплачується одночасно з виплатою
грошового забезпечення.

Таким чином, доводи апеляційної
скарги не спростовують висновок суду
першої інстанції, а тому колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
залишити без задоволення, а постанову
суду - без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м.Запоріжжя від 16
грудня 2013 року у справі № 335/12807/13-а
(2а/335/340/2013) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду є
остаточною та оскарженню не підлягає
відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС України.

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак