Справа № 369/3571/14-а
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 369/3571/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Медвідь Н.О.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

04 вересня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя
Грибан І.О.

судді
Беспалов О.О., Парінов А.Б.

розглянув в порядку письмового
провадження в залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 30 квітня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Білогородської сільської
ради Києво-Святошинського району
Київської області про визнання дій
протиправними, скасування рішення -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з даним
позовом, в якому просила:

- визнати протиправними дії
відповідача щодо прийняття рішення 29
сесії 6-го скликання Білгородської
сільської ради від 13.02.2014 року № 453/17
про залишення без задоволення
клопотання про передачу у власність
земельної ділянки орієнтовною площею
0,25 га, розташованої в межах села
Білогородка для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка);

- скасувати рішення 29 сесії 6-го
скликання Білгородської сільської
ради від 13.02.2014 року № 453/17 про
залишення без задоволення клопотання
про передачу у власність земельної
ділянки орієнтовною площею 0,25 га,
розташованої в межах села Білогородка
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка);

- зобов'язати Білогородську сільську
раду винести на пленарне засідання
сесії та розглянути клопотання про
виділення у власність земельної
ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд у
межах норм безоплатної приватизації,
розташованої в межах села Білогородка
орієнтовною площею 0,25 га та надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, в місячний термін
з моменту набрання рішенням суду
законної сили та прийняти належне, у
відповідності до чинного
законодавства України рішення.

Постановою Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 30
квітня 2014 року в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції позивач подав апеляційну
скаргу, в якій, вказуючи на порушення
судом норм матеріального та
процесуального, права просить
скасувати оскаржуване рішення та
ухвалити нове, яким позовні вимоги
задовольнити.

Враховуючи те, що справу можливо
вирішити на підставі наявних у ній
доказів, а також те, що відсутні
клопотання сторін про розгляд справи
за їх участю, колегія суддів ухвалила
про апеляційний розгляд справи в
порядку письмового провадження
відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
рішенням 29 сесії 6-го скликання № 453/17
від 13 лютого 2014 року Білогородської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області щодо
розгляду звернення ОСОБА_2 про
виділення земельної ділянки у
власність для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд в
межах села Білогородка, відповідно до
ч.7 ст. 118 Земельного кодексу України,
відповідачем звернення останньої
залишено без задоволення.

Вважаючи свої права порушеними,
позивач звернулася з позовом до суду.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції дійшов висновку про
відсутність протиправності в діях
відповідача при розгляді клопотання
позивача.

Колегія суддів погоджується з судом
першої інстанції з наступних підстав.

Порядок набуття громадянами права
власності на земельні ділянки із
земель державної або комунальної
власності встановлений Земельним
кодексом України.

Підстави набуття права на землю
визначені у статті 116 Земельного
кодексу України, згідно з частиною 1
якої громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом, або за
результатами аукціону.

Згідно з частиною 2 вказаної статті,
набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Відповідно до частини 6 статті 118
Земельного кодексу України громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для ведення будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства).

Відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем до клопотання не було надано
графічні матеріали із зазначенням
місця розташування ділянки,
погодження, тощо.

Підставою для відмови у задоволенні
звернення позивача щодо виділення
земельної ділянки у власність для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд є незазначення місця
розташування об'єкту.

Отже, клопотання позивача розглянуто
відповідачем у визначеному законом
порядку, в межах наданих повноважень та
у визначений законом строк.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, з повним
з'ясуванням обставин, що мають значення
для справи, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновки суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстави для
скасування або зміни постанови суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 30 квітня 2014 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, що беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом 20 днів
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя
О.О.Беспалов

Суддя
А.Б.Парінов

.

Головуючий суддя
Грибан І.О.

Судді:
Беспалов О.О.

Парінов А.Б.