Справа № 200/4906/14-а (2а/200/211/14)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 липня 2014 рокусправа № 200/4906/14-а
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Добродняк І.Ю

суддів:
Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська на постанову
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 25 квітня 2014 року у
справі №200/4906/14-а за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про перерахунок
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська, в якому просила
зобов'язати відповідача провести
правильний розрахунок пенсії, з
урахуванням страхового стажу 27 років 5
місяців 11 днів відповідно до трудової
книжки, з 29.04.2013. Врахувати та
нарахувати підвищення пенсії у розмірі
0,75% за кожен повний місяць, у зв'язку з
відстрочкою виходу на пенсію на 132
місяці(а.с.1-3).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідачем при нарахуванні пенсії не
зараховано страховий стаж за період з
09.09.1964 по 18.09.1964, з 12.10.1964 по 11.02.1965, з 15.02.1965
по 14.08.1965, з 25.08.1965 по 06.05.1965, з 06.12.1972 по
26.12.1974, з 02.01.1975 по 08.07.1975, з 01.08.1975 по
05.09.1975, з 23.09.1975 по 18.11.1975, з 12.12.1975 по
19.04.1978, з 25.04.1978 по 04.07.1978, та не здійснено
підвищення до пенсії у розмірі 0,75% за
кожен повний місяць, у зв'язку з
відстрочкою виходу на пенсію на 132
місяці пізніше, що на думку позивача є
протиправним.

Постановою Бабушкінського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 квітня
2014 року адміністративний позов ОСОБА_1
задоволено. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетрвоська здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії з урахуванням
періодів, які не були зараховані до
страхового стажу, а саме: з 09.09.1964 по
18.09.1964, з 12.10.1964 по 11.02.1965, з 15.02.1965 по
14.08.1965, з 25.08.1965 по 06.05.1965, з 06.12.1972 по
26.12.1974, з 02.01.1975 по 08.07.1975, з 01.08.1975 по
05.09.1975, з 23.09.1975 по 18.11.1975, з 12.12.1975 по
19.04.1978, з 25.04.1978 по 04.07.1978 відповідно до
записів трудової книжки, з 29.04.2013, та
здійснити перерахунок і виплатити
ОСОБА_1 підвищення пенсії на 0,75% за
кожний повний місяць, у зв'язку з
відстрочкою виходу на пенсію на 132
місяці

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу (а.с.44-46), в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та постановити нову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи, позивачу - ОСОБА_1
постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26 вересня 2013 року призначено пенсію
за віком з 29.04.2013 року (а.с.4-5).

11 листопада 2013 року позивач - ОСОБА_1
через уповноваженого представника -
ОСОБА_2 подала заяву до Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про нарахування
пенсії відповідно до постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2013
(а.с.13).

Листом від 25.11.2013 №Ж-234(а.с.14) Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська повідомило позивача
про призначення пенсії за віком без
врахування періоду роботи позивача з
09.09.1964 по 18.09.1964, з 12.10.1964 по 11.02.1965, з 15.02.1965
по 14.08.1965, з 25.08.1965 по 06.05.1965, з 06.12.1972 по
26.12.1974, з 02.01.1975 по 08.07.1975, з 01.08.1975 по
05.09.1975, з 23.09.1975 по 18.11.1975, з 12.12.1975 по
19.04.1978, з 25.04.1978 по 04.07.1978, у зв'язку з тим,
що в трудовій книжці позивача є
виправлення в прізвищі позивача, у
зв'язку з цим даний період не може бути
включений.

25 лютого 2014 року ОСОБА_1 через
уповноваженого представника - ОСОБА_2
подала заяву в якій просила зарахувати
період роботи з 09.09.1964 по 18.09.1964, з 12.10.1964
по 11.02.1965, з 15.02.1965 по 14.08.1965, з 25.08.1965 по
06.05.1965, з 06.12.1972 по 26.12.1974, з 02.01.1975 по
08.07.1975, з 01.08.1975 по 05.09.1975, з 23.09.1975 по
18.11.1975, з 12.12.1975 по 19.04.1978, з 25.04.1978 по
04.07.1978.

Листом від 27.02.2014 року №Ж-36 Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська повторно повідомив
позивача про неможливість зарахувати
період роботи з 09.09.1964 по 18.09.1964, з 12.10.1964
по 11.02.1965, з 15.02.1965 по 14.08.1965, з 25.08.1965 по
06.05.1965, з 06.12.1972 по 26.12.1974, з 02.01.1975 по
08.07.1975, з 01.08.1975 по 05.09.1975, з 23.09.1975 по
18.11.1975, з 12.12.1975 по 19.04.1978, з 25.04.1978 по 04.07.1978
у зв'язку з виправленням в трудовій
книжці позивача.

Колегія суддів погоджується з судом
першої інстанції про протиправність
оскаржуваних дій відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідно до свідоцтва про народження
ОСОБА_1, народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджено актовим записом про її
народження №1711 від 27 вересня 1946,
зареєстрованого у відділі РАЦС
Залізничного рай бюро м. Львова (а.с.11).

10 квітня 1967 ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з
ОСОБА_4, що підтверджено свідоцтвом про
одруження, виданим 10 квітня 1967
Щенгурівською сільською радою
Кобеляцького району Полтавської
області, актовий запис №9 (а.с.12),
внаслідок чого змінила прізвище на
ОСОБА_1.

Згідно до ч.2 п.б.2.13 Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Міністерства праці України,
Міністерством юстиції України,
Міністерством соціального захисту
населення №58 від 29.07.1993, зміна записів у
трудових книжках стосовно прізвища,
ім'я, по батькові і дати народження
виконується власником або
уповноваженим органом за останнім
місцем роботи на підставі документів
(паспорта, свідоцтва про народження,
про шлюб, про розірвання шлюбу, про
зміну прізвища, ім'я та по батькові
тощо) і з посилання на номер і дату цих
документів.

Зазначені зміни вносяться на першій
сторінці (титульному аркуші) трудової
книжки.

Однією рискою закреслюється,
наприклад, колишнє прізвище або ім'я, по
батькові, дата народження і
записуються нові дані з посиланням на
відповідні документи на внутрішньому
боці обкладинки і завіряються підписом
керівника підприємствам або печаткою
відділу кадрів.

В матеріалах справи міститься копія
трудової книжки позивача(а.с.37), з якої
вбачається, що в графі «Фамилия»
записано ОСОБА_1, зверху здійснено
запис «ОСОБА_1».

На звороті титульного аркушу міститься
запис «Прізвище змінено ОСОБА_1 на
ОСОБА_1 згідно свідоцтва про шлюб
НОМЕР_1, виданого 10 квітня 1967 року
Щенгурівською сільською радою
Кобеляцького району Полтавської
області», засвідчена печаткою та
особистим підписом старшого
інспектора відділу кадрів БУ-5 тресту
«Дніпроміськбуд» Ф.Тарасенко.

Таким чином, зміна у трудовій книжці
позивача прізвища ОСОБА_1 на ОСОБА_1
здійснено відповідно до Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Міністерства праці України,
Міністерством юстиції України,
Міністерством соціального захисту
населення №58 від 29.07.1993.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

В судовому порядку трудова книжка та
записи у ній нечинними та не дійсними
не визнанні, таким чином законних
підстав у відповідача не враховувати
період роботи ОСОБА_1 з 09.09.1964 по 18.09.1964, з
12.10.1964 по 11.02.1965, з 15.02.1965 по 14.08.1965, з 25.08.1965
по 06.05.1965, з 06.12.1972 по 26.12.1974, з 02.01.1975 по
08.07.1975, з 01.08.1975 по 05.09.1975, з 23.09.1975 по
18.11.1975, з 12.12.1975 по 19.04.1978, з 25.04.1978 по 04.07.1978
не має.

Щодо решти позовних вимог колегія
суддів також погоджується з судом
першої інстанції про їх
обґрунтованість.

Відповідно до ч.1,2 ст. 29 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» особі, яка
набула право на пенсію за віком
відповідно до цього Закону, але після
досягнення пенсійного віку,
передбаченого абзацом першим частини
першої статті 26 цього Закону, виявила
бажання працювати і одержувати пенсію
з більш пізнього віку, пенсія за віком
призначається з урахуванням
страхового стажу на день звернення за
призначенням пенсії з підвищенням
розміру пенсії за віком, обчисленого
відповідно до статті 27 цього Закону, на
такий відсоток: на 0,75% - за кожний повний
місяць страхового стажу після
досягнення пенсійного віку у разі
відстрочення виходу на пенсію на строк
понад 60 місяців.

При цьому підвищення розміру пенсії за
неповний місяць страхового стажу не
здійснюється.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач набула пенсійного віку, а саме:
55 років, в вересні 2001 року, проте вийшла
на пенсію 29.04.2013, отже в даному випадку
за прямою нормою закону позивач має
право на підвищення пенсії на 0,75% за
кожний повний місяць страхового стажу
після досягнення пенсійного віку у
зв'язку з тим, що відстрочка виходу на
пенсію позивача склала 132 місяці.

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
законне по суті рішення. Передбачені
ст..202 КАС України підстави для
скасування постанови суду першої
інстанції відсутні.

Разом з тим, колегія судді вважає за
необхідне відповідно до ст. 201 Кодексу
адміністративного судочинства України
змінити резолютивну частину постанови
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська в частині
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок і виплатити позивачу
підвищення пенсії на 0,75% відповідно до
ст. 29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Керуючись ст. ст.195,197, 198, 200, 201, 205, 207
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська - залишити без
задоволення.

Змінити постанову Бабушкінського
районного суду м. Дніпропетровська від
25 квітня 2014 року у справі №200/4906/14-а,
виклавши абз.1 її резолютивної частини
в наступній редакції:

«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії з урахуванням
періодів, які не були зараховані до
страхового стажу, а саме: з 09.09.1964 по
18.09.1964, з 12.10.1964 по 11.02.1965, з 15.02.1965 по
14.08.1965, з 25.08.1965 по 06.05.1965, з 06.12.1972 по
26.12.1974, з 02.01.1975 по 08.07.1975, з 01.08.1975 по
05.09.1975, з 23.09.1975 по 18.11.1975, з 12.12.1975 по
19.04.1978, з 25.04.1978 по 04.07.1978, відповідно до
записів трудової книжки, з 29.04.2013, та
здійснити перерахунок і виплатити
підвищення пенсії на 0,75% за кожний
повний місяць страхового стажу після
досягнення пенсійного віку.

В іншій частині постанову
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 25 квітня 2014 року у
справі №200/4906/14-а - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст.254 КАС
України, може бути оскаржена в порядку,
встановленому ст..212 КАС України.

Головуючий:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
Я.В. Семененко