Справа № 819/1254/14-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1254/14-a

"21" серпня 2014 р.
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання
Валецька К.

за участю представника позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
державного реєстратора Реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції про визнання
рішення протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до
Тернопільського окружного
адміністративного суду з позовом до
державного реєстратора Реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції про визнання
протиправним та скасування рішення про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень №12363466 від 11.04.2014р. та
зобов"язання державного реєстратора
Реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції
зареєструвати 1/2 частини житлового
будиноку за адресою АДРЕСА_1 за
суб"єктом: ОСОБА_2 (податковий номер
НОМЕР_1).

В обґрунтування позовних вимог
позивач посилається на те, що нею було
подано заяву до Реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
про державну реєстрацію права
власності 1/2 частини житлового
будиноку, що розташований за адресою
АДРЕСА_1 за суб"єктом: ОСОБА_2, однак,
11.04.2014 року державним реєстратором
Вітровою Н.М. прийнято рішення №12363466
про відмову у державній реєстрації
прав та їх обтяжень. На думку позивача
таке рішення державного реєстратора є
протиправним та таким, що підлягає
скасуванню, оскільки прийнято
відповідачем в порушення вимог Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

В судовому засіданні представник
позивача підтримала заявлені вимоги, з
підстав, викладених в
адміністративному позові та наданих в
судовому засіданні поясненнях.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, заяв чи клопотань про
розгляд справи за його відсутності
заперечень проти позову суду не надав.
За таких обставин, на підставі ч.4 ст.128
КАСУ, суд вважає за можливе розглянути
справу без участі представника
відповідача.

Заслухавши в судовому засідання
пояснення представника позивача,
оцінивши представлені у справі докази
у їх сукупності, судом встановлені
наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
звернулася до реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції із заявою про державну
реєстрацію права власності 1/2 частини
житлового будиноку, що розташований
за адресою АДРЕСА_1 за суб"єктом: ОСОБА_2

Рішенням державного реєстратора
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції Вітровою Н.М. про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень від 11.04.2014 року №12363466
встановлено, що заяву про державну
реєстрацію прав, пов'язаних з
відчуженням нерухомого майна, подано
після державної реєстрації обтяжень,
встановлених щодо цього майна, та на
підставі статті 24 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»,
пунктами 20, 28 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 17.10.2013
року № 868, відмовлено у державній
реєстрації права власності форма
власності: приватна на обєкт
нерухомого майна :житловий будинок, що
розташований АДРЕСА_1, за
субєктом:ОСОБА_2, податковий номер
НОМЕР_1.

Суд зазначає, що Законом України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень"
передбачений вичерпний перелік
підстав відповідно до яких державний
реєстратор може відмовити у державній
реєстрації прав та їх обтяжень.

Твердження відповідача про те, що
позивачем подано заяву про державну
реєстрацію прав, пов'язаних з
відчуженням нерухомого майна після
державної реєстрації обтяжень є не
обґрунтованими виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" державна реєстрація прав
проводиться на підставі рішень судів,
що набрали законної сили. Державна
реєстрація обтяжень здійснюється на
підставі рішень судів, що набрали
законної сили.

З матеріалів справи вбачається,
що рішення Тернопільського
міськрайонного суду від 23 грудня 2013
року за ОСОБА_2 визнано право власності
на житловий будинок з надвірними
будівлями та спорудами по АДРЕСА_2
Тернопільського району Тернопілської
області та 1/2 частину будинковолодіння
в АДРЕСА_1 . Дане рішення набрало
законної сили.

Ухвалою від 11 березня 2014 року
Тернопільського міськрайонного суду
по справі №607/22189/13-ц забезпечено позов
шляхом заборони ОСОБА_2 лише вчиняти
дії щодо відчуження житлового будинкку
з надвірними будівлями та спорудами по
АДРЕСА_2 Тернопільського району
Тернопілської області та 1/2 частину
будинковолодіння в АДРЕСА_1, а не
заборони уповноваженим особам
здійснювати реєстрацію в державному
реєстрі речевих прав на нерухоме майно
та видавати документи, що посвідчують
право власності.

Отже, судом не встановлено жодних
перешкод для здійснення державним
реєстратором Вітровою Н.В. реєстрації в
державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно та видачі документів, що
посвідчують право власності ОСОБА_2 на
житловий будинок в АДРЕСА_1. Крім того,
суд зазначає, що право власності на
житловий будинок з надвірними
будівлями та спорудами по АДРЕСА_2
Тернопільського району Тернопілської
області зареєстровано позивачем в
державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно.

Даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, суд враховує наступні
обставини справи та норми чинного
законодавства.

Відповідно до положень ч.2 ст.19
Конституції України органи державної
влади та місцевого самоврядування,
їхні посадові й службові особи повинні
діяти порядком та у спосіб, передбачені
Конституцією та законами України.

Закон України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» визначає правові,
економічні, організаційні засади
проведення державної реєстрації
речових та інших прав, які підлягають
реєстрації за цим Законом, та їх
обтяжень і спрямований на забезпечення
визнання та захисту державою цих прав,
створення умов для функціонування
ринку нерухомого майна.

Згідно ст. 2 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закон
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» державна реєстрація прав є
обов'язковою. Інформація про права на
нерухоме майно та їх обтяження
підлягає внесенню до Державного
реєстру прав.

Згідно ч.7 ст.3 Закон України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація права власності та
інших речових прав проводиться за
місцем розташування об'єкта нерухомого
майна в межах території, на якій діє
відповідний орган державної
реєстрації права власності та інших
речових прав, крім випадків,
установлених абзацами другим і третім
частини п'ятої цієї статті

Згідно з ч. 1 статті 24 Закону
України №1952-ІУ від 01.07.2004р. у державній
реєстрації прав та їх обтяжень може
бути відмовлено у разі, якщо:

- заявлене право, обтяження не підлягає
державній реєстрації відповідно до
цього Закону;

- об'єкт нерухомого майна розміщений на
території іншого органу державної
реєстрації прав;

- із заявою про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень звернулася
неналежна особа;

- подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують;

- заяву про державну реєстрацію прав,
вв'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, встановлених щодо
цього майна, крім випадків,
встановлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону;

- заяву про державну реєстрацію
обтяжень речових прав на нерухоме
майно щодо попереднього правонабувача
подано після державної реєстрації
права власності на таке майно за новим
правонабувачем;

- заяву про державну реєстрацію речових
прав, похідних від права власності,
подано за відсутності державної
реєстрації права власності, крім
випадків, установлених частиною
дев'ятою статті 15 цього Закону;

- під час подання заяви про державну
реєстрацію права власності на
підприємство як єдиний майновий
комплекс, житловий будинок, будівлю,
споруду (їх окремі частини), що виникло
на підставі документа, за яким
правонабувач набуває також право
власності на земельну ділянку, не
подано заяву про державну реєстрацію
трава власності на земельну ділянку;

- після завершення п'ятиденного строку
з дня отримання заявником письмового
повідомлення про зупинення розгляду
заяви про державну реєстрацію прав не
усунено обставин, що були підставою для
прийняття такого рішення;

- заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень під час вчинення
нотаріальної дії з нерухомим майном,
об'єктом незавершеного будівництва
подано не до нотаріуса, який вчинив
таку дію;

- заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень в електронній формі подано
особою, яка не є державним кадастровим
реєстратором або державним виконавцем;

- заявником подано ті самі документи, на
підставі яких заявлене право та
обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

Відповідно частині 4 статті 24
Закону України №1952-VI відмова в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень з підстав, не передбачених цим
Законом, заборонена.

Проаналізувавши вищенаведене,
суд приходить до висновку, що відмова у
проведенні державної реєстрації права
власності на вищевказаний житловий
будинок є безпідставною, у зв'язку з
чим рішення Реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції від 11.04.2014 року про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень є протиправним та підлягає
скасуванню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень №12363466
від 11.04.2014р.

3. Зобов"язати державного реєстратора
Реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції
зареєструвати 1/2 частини житлового
будиноку за адресою АДРЕСА_1 за
суб"єктом: ОСОБА_2 (податковий номер
НОМЕР_1).

4. Стягнути з державного бюджету на
користь ОСОБА_2 Тернопільский район,
АДРЕСА_3 (податковий номер НОМЕР_1)
судовий збір в сумі 73,08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо воно не
скасовано, набирає законної сили після
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено
26.08.2014р.

Суддя
Ходачкевич Н.І.