Справа № П/811/2588/14
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------ПОСТАНОВА
Справа №П/811/2588/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Момонт Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
за позовом: Знам'янського
міськрайонного центру зайнятості
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення матеріального
секретаря судового засідання -
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився.
Знам'янський міськрайонний центр
зайнятості звернувся з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення матеріального
забезпечення у розмірі 701,36 грн.
В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач вказує, що у період з
06.06.2007 р. по 27.11.2007 р. ОСОБА_1 перебувала
на обліку у Знам'янському
міськрайонному центрі зайнятості як
безробітна та їй виплачувалася
допомога по безробіттю в загальному
розмірі 701,36 грн. Позивач також
зазначає, що відповідач на момент
реєстрації в Знам'янському
міськрайонному центрі зайнятості та
отримання статусу безробітної була
зареєстрована як фізична
особа-підприємець, а тому незаконно
отримала матеріальне забезпечення за
вказаний період у розмірі 701,36 грн.
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, до суду надійшла
заява про розгляд справи без його
Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином, що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а.с.29).
У відповідності до ч.1 ст.41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши подані позивачем документи
і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, адміністративний суд,
ОСОБА_1 06.06.2007 р. подала до
Знам'янського міськрайонного центру
зайнятості заяву про надання їй
статусу безробітної з виплатою
допомоги по безробіттю, у якій вказала,
що не зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності, трудовою
діяльністю не займається, пенсії не
На підставі зазначеної заяви згідно з
наказом від 06.06.2007 р. №НТ070606 ОСОБА_1
надано статус безробітної та
призначено допомогу по безробіттю
Відповідно до наказу
Знам'янського міськрайонного центру
зайнятості від 10.01.2008 р. №НТ080110 ОСОБА_1 з
28.11.2007 р. припинено виплату допомоги по
безробіттю у зв'язку невідвідуванням
безробітним ДСЗ без поважних причин 30
к.д. і більше відповідно до пп.13 п.1 ст.31
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» та знято з обліку (а.с.14. зі
02.06.2014 р. посадовою особою Знам'янського
міськрайонного центру зайнятості
проведено звірку за результатами якої
виявлено, що ОСОБА_1 з 02.03.1998 р.
зареєстрована як фізична
особа-підприємець (а.с.17, 19).
У відповідності до розрахунку
матеріального забезпечення
Знам'янського міськрайонного центру
зайнятості від 02.06.2014 р. ОСОБА_1 за
період з 06.06.2007 р. по 28.11.2007 р. виплачено
допомогу по безробіттю у загальному
розмірі 701,36 грн. (а.с.11).
У відповідності до ч.1 ст.2 Закону
України «Про зайнятість населення» від
01.03.1991 р. №803-ХІІ, чинного до 01.01.2013 р.,
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
На підставі п.«б» ч.3 ст.1 вказаного
Закону, в Україні до зайнятого
населення належать громадяни, що
проживають на території держави на
законних підставах, які самостійно
забезпечують себе роботою, включаючи
підприємців, осіб, зайнятих
індивідуальною трудовою діяльністю,
творчою діяльністю, члени
кооперативів, фермери та члени їх
сімей, що беруть участь у виробництві.
Таким чином, особа, що зареєстрована як
фізична особа-підприємець відноситься
до категорії зайнятого населення, а
відтак, не може отримати статус
безробітного та, відповідно, не має
права на отримання допомоги по
Відповідно до ч.2, 3 ст.36 вказаного
Закону, застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
У відповідності до п.6.14 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 20.11.2000 р. №307, якщо
під час одержання допомоги по
безробіттю безробітний своєчасно не
подав відомості про обставини, що
впливають на умови її виплати, у тому
числі встановлені під час
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплати матеріального
забезпечення, з безробітного
стягується сума виплаченої допомоги по
безробіттю з моменту виникнення цих
Згідно з п.6 Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13.02.2009 р.
№60/62, постановою правління Пенсійного
фонду України від 13.02.2009 р. №7-1 у разі
встановлення центром зайнятості
відповідно до цього Порядку належності
безробітної особи до категорії
зайнятих така особа знімається з
обліку як безробітна в установленому
законодавством порядку та повертає
суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
На підставі п.7 зазначеного Порядку
рішення про повернення коштів особою
чи роботодавцем оформлюється наказом.
Протягом двох робочих днів після
прийняття рішення центр зайнятості
надсилає особі чи роботодавцю
рекомендованим листом повідомлення
про необхідність протягом 15
календарних днів з дня отримання
повідомлення повернути незаконно
виплачені кошти.

02.06.2014 р. Знам'янським міськрайонним
центром зайнятості видано наказ від
№НТ140602/6 «Про розслідування страхових
випадків» щодо стягнення з ОСОБА_1 суми
допомоги по безробіттю у розмірі 701,36
грн. (а.с.15).

Зазначений наказ разом з повідомленням
про необхідність повернення незаконно
виплачених коштів направлено на адресу
відповідача (а.с.15-16).

Відповідач добровільно не сплатила
зазначену заборгованість, а тому така
сума підлягає стягненню в судовому
порядку.

З огляду на викладене, у судовому
засіданні знайшов підтвердження факт
порушення відповідачем вимог ч.2 ст.36
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», а тому позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Керуючись ст. ст.86, 94, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити
у повному обсязі.

2. Стягнути із ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1
(АДРЕСА_1) на користь Знам'янського
міськрайонного центру зайнятості
виплачену допомогу по безробіттю у
розмірі 701,36 грн. (сімсот одна грн. 36
коп.).

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.М. Момонт