Справа № 819/1956/14-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1956/14-a

12 вересня 2014 року
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного
адміністративного суду Чепенюк О.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Тернопільської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Тернопільській області про скасування
рішення,

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2014 року ОСОБА_1
звернулась до суду з адміністративним
позовом до Тернопільської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Тернопільській області
про скасування рішення від 22 липня 2014
року № про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску.

Відповідно до частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи: відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених статтею 106 КАС
України, та містить такі недоліки.

Згідно з пунктами 2, 3 частини першої
статті 106 КАС України у позовній заяві
зазначаються: ім'я (найменування)
позивача, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі є; ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі. Тобто у позовній заяві
обов'язково має вказуватись повне ім'я
(найменування) позивача і відповідача,
їх місце проживання або
місцезнаходження, поштовий індекс,
номер засобів зв'язку позивача, якщо
такий є, і номер засобу зв'язку
відповідача, якщо такий відомий, щодо
фізичних осіб (позивачів та
відповідачів) необхідно зазначати
також про їх статус як підприємців.

Подана позовна заява не містить точних
і докладних відомостей про позивача та
відповідача, а також інформації щодо
статусу позивача як підприємця,
відсутні належні докази на
підтвердження державної реєстрації
фізичної особи - підприємцем.

Відповідно до частини другої статті 106
КАС України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

В порушення даної норми процесуального
закону позивачем не надано жодних
доказів на підтвердження поважності
причин пропущення строку звернення до
адміністративного суду з позовними
вимогами про скасування рішення від 22
липня 2014 року № про застосування
штрафних санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску. При
цьому, в позовній заяві ОСОБА_1 наводить
суперечливі відомості про фактичне
отримання нею оскаржуваного рішення, в
одному випадку зазначено - в кінці
липня 2014 року, в іншому - 01 серпня 2014
року. До суду дана позовна заява подана
позивачем 10 вересня 2014 року.

Частиною п'ятої статті 99 КАС України
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк.

В позовній заяві позивач просить
поновити строк звернення до суду з
адміністративним позовом, проте до
позовної заяви не долучено належних
доказів того, коли позивач фактично
отримала оскаржуване рішення, та
доказів, які підтверджують поважність
причин пропуску строку звернення до
суду, що позбавляє суддю можливості
встановити, чи поданий
адміністративний позов в межах строку
звернення до адміністративного суду та
чи є підстави для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними в разі подання позову з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду.

Разом з тим, суд зауважує, що дана
позовна заява подана до
адміністративного суду повторно,
згідно з даними автоматизованої
системи документообігу
Тернопільського окружного
адміністративного суду вперше позивач
звернулася з аналогічною позовною
вимогою 15 серпня 2014 року, що свідчить
про те, що ОСОБА_1 не була позбавлена
можливості своєчасно, в межах
встановленого строку звернутися до
суду за захистом свої прав та
інтересів.

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає
вимогам, встановленим статтею 106 КАС
України, її слід залишити без руху,
надавши позивачу строк, достатній для
усунення її недоліків. Позивачу
необхідно усунути недоліки позовної
заяви шляхом оформлення та подання до
суду позовної заяви з зазначенням
повних відомостей про позивача та
відповідача, а також подання суду
належних доказів на підтвердження
обставин фактичного отримання
оскаржуваного рішення позивачем та
поважності причин пропуску строку
звернення до суду, разом з їх копіями
відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись статтею 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тернопільської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській
області про скасування рішення
залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 22 вересня
2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
заявою.

У випадку невиконання вимог цієї
ухвали, позовна заява буде вважатись
неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву, в апеляційному
порядку шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Чепенюк О.В.
Копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.