Справа № 824/2803/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2014 р. м.
Чернівці Справа №
824/2803/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Левицький В.К.,
розглянув адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Сторожинецькому районі Чернівецької
області до філії "Сторожинецький
автодор" дочірнього підприємства
"Чернівецький облавтодор" відкритого
акціонерного товариства "Державна
акціонерна компанія" Автомобільні
дороги України" про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Сторожинецькому районі Чернівецької
області звернулося до суду із вказаним
адміністративним позовом, в якому
просить стягнути з філії
«Сторожинецький автодор» дочірнього
підприємства «Чернівецький
облавтодор» відкритого акціонерного
товариства «Державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги
України» заборгованість в сумі 3833,55
грн. фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Перевіривши позовну заяву на предмет
дотримання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, суд залишає її без руху з
наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов
пред'являється до адміністративного
суду у формі позовної заяви, яка має
відповідати вимогам, встановленим ст.
106 КАС України.

Відповідно до ч. 4 та 5 ст. 106 КАС України
позовна заява підписується позивача
або його представником із зазначенням
дати її підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначається ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Частиною 7 ст. 56 КАС України визначено,
що законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Згідно ч. 3 ст. 58 КАС України довіреності
від імені органу, підприємства,
установи, організації видаються за
підписом керівника або іншої
уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України
повноваження на ведення справи в суді
дає представникові право на вчинення
від імені особи, яку він представляє,
усіх процесуальних дій, які може
вчинити ця особа. Розпорядження
довірителя представникові, який бере
участь в адміністративному процесі на
основі договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Судом встановлено, що пред'явлена до
суду позовна заява з вимогою про
стягнення заборгованості підписана
першим заступником начальника
управління Пенсійного фонду України в
Сторожинецькому районі Чернівецької
області Токарюком В.Є.

Однак до матеріалів позовної заяви не
надано документів щодо повноважень
даної особи діяти від імені та в
інтересах Управління Пенсійного фонду
України в Сторожинецькому районі
Чернівецької області.

Окрім того, суд зазначає, що згідно п. 3
ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві
зазначається найменування
відповідача.

З Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців наданого позивачем
вбачається, що філія «Сторожинецький
автодор» дочірнього підприємства
«Чернівецький облавтодор» відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
дороги України» є відокремленим
підрозділом дочірнього підприємства
«Чернівецький облавтодор» відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
дороги України». Також із Витягу
вбачається, що 10.01.2006 р. до Реєстру
внесено запис про закриття вказаного
відокремленого підрозділу.

Суд констатує, що відповідно до ч.3 ст.50
КАС України відповідачем в
адміністративній справі є суб'єкт
владних повноважень, якщо інше не
встановлено цим кодексом. В силу
положень ч. 4 ст. 50 КАС України
відповідачем за адміністративним
позовом суб'єкта владних повноважень
може бути юридична або фізична особа.

Згідно зі ст. 80 Цивільного кодексу
України юридичною особою є
організація, створена і зареєстрована
у встановленому законом порядку.
Юридична особа наділяється цивільною
правоздатністю і дієздатністю, може
бути позивачем та відповідачем у суді.

Приписами ч. 1 та 3 ст. 95 Цивільного
кодексу України встановлено, що філією
є відокремлений підрозділ юридичної
особи, що розташований поза її
місцезнаходженням та здійснює всі або
частину її функцій. Філії та
представництва не є юридичними
особами.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовна заява подана позивачем без
додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає,
що суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 50, 56, 58, 59, 105, 106 та ч. 1 ст.108 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для
усунення недоліку, зазначеного в
мотивувальні частині ухвали, з моменту
отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно
направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя

В.К. Левицький