Справа № 648/4255/14-а
Суддя: Кусік І. В.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/4255/14-а
Провадження № 2-а/648/73/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2014 року
смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської
області в складі:

головуючого - судді:
Кусік І.В.,

при секретарі:
Думітраш О.М.

за участю:

представника позивача:
ОСОБА_1

представника відповідача:
Криворучко Н.М.

представника ІІІ особи:
Веріковської Т.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до відділу державної
виконавчої служби Білозерського
районного управління юстиції
Херсонської області, третя особа -
Дніпровська сільська рада
Білозерського району Херсонської
області, про скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження та
зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з
вказаним позовом, в якому зазначила, що
04.08.2014 року Білозерським районним
судом Херсонської області було видано
виконавчий лист №648/1715/14-а про
поновлення її на посаді сільського
голови Дніпровської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області. З метою примусового виконання
рішення вказаний виконавчий лист було
подано 05.08.2014 року до ВДВС
Білозерського РУЮ в Херсонській
області. 11.08.2014 року постановою
заступника начальника ВДВС
Білозерського РУЮ в Херсонській
області виконавче провадження було
закінчено на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження» у
зв'язку з фактичним виконанням рішення
суду. Позивач вважає, що дана постанова
винесена за відсутності фактичного
виконання рішення суду, оскільки в
якості обставин, з яких заступник
начальника ВДВС Білозерського РУЮ в
Херсонській області дійшов висновку
про фактичне виконання рішення суду
зазначено рішення відповідача №493 від
01.08.2014 року про поновлення ОСОБА_4 на
посаді сільського голови. Таким чином,
при закритті виконавчого провадження
були прийняті до уваги документи,
прийняті ще до винесення постанови
суду від 04.08.2014 року та виконавчого
листа, а тому не можуть бути
підтвердженням фактичного виконання
рішення суду. Позивач просить суд
скасувати постанову ВДВС
Білозерського РУЮ Херсонської області
від 11.08.2014 року про закінчення
виконавчого провадження ВП №44288176 та
зобов'язати ВДВС Білозерського РУЮ
Херсонської області провести на
підставі виконавчого листа від 04.08.2014
року №648/1715/1-а виконавчі дії з
поновлення ОСОБА_4 на посаді
Дніпровського сільського голови
Білозерського району Херсонської
області в порядку, встановленому
Законом України «Про виконавче
провадження».

Представник позивача позов підтримав,
просив задовольнити.

Представник відповідача просила суд
відмовити повністю в задоволенні
позову.

Представник третьої особи заперечила
проти задоволення позову.

Судом встановлені факти та відповідні
їм правовідносини:

Згідно постанови Білозерського
районного суду Херсонської області від
04.08.2014 року у справі № 648/1715/14-а судом
було постановлено визнати
протиправним та скасувати рішення
позачергової сесії Дніпровської
сільської ради №448 від 16 квітня 2014 року
«Про дострокове припинення
повноважень сільського голови та
звільнення з посади ОСОБА_4», поновити
ОСОБА_4 на посаді голови Дніпровської
сільської ради Білозерського району
Херсонської області. Постанова, в
частині поновлення ОСОБА_4 на посаді
голови Дніпровської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області, підлягала негайному
виконанню.

04.08.2014 року Білозерським районним судом
Херсонської області було видано
виконавчий лист №648/1715/14-а про негайне
виконання: поновлення позивача на
посаді сільського голови Дніпровської
сільської ради Білозерського району
Херсонської області.

05.08.2014 року позивачем було пред'явлено
даний виконавчий лист для виконання до
ВДВС Білозерського РУЮ в Херсонській
області.

06.08.2014 року державним виконавцем було
відкрите виконавче провадження.

11.08.2014 року виконавче провадження було
закінчено на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження» у
зв'язку з фактичним виконанням рішення
суду.

В судовому засіданні представник ВДВС
Білозерського РУЮ надав пояснення про
те, що виконавче провадження було
закрите 11.08.2014 року у зв'язку з
фактичним виконанням рішення суду,
оскільки представником боржника було
надано копію рішення Дніпровської
сільської ради Білозерського району №
493 від 01.08.2014 року, яким було скасоване
рішення Дніпровської сільської ради №
448 від 16.04.2014 року «Про дострокове
припинення повноважень сільського
голови та звільнення з посади ОСОБА_4»
та вирішено поновити ОСОБА_4 на посаді
сільського голови Дніпровської
сільської ради з 15.04.2014 року.

Відповідно до ст.75 ЗУ «Про виконавче
провадження» якщо рішення підлягає
негайному виконанню, його виконання
перевіряється не пізніше наступного
робочого дня після відкриття
виконавчого провадження.

В супереч вказаним вимогам державним
виконавцем наступного робочого дня
після відкриття виконавчого
провадження не було перевірено його
виконання.

Відповідно до ст.76 ЗУ «Про виконавче
провадження» рішення про поновлення на
роботі незаконно звільненого або
переведеного працівника виконується
негайно. Виконання рішення вважається
закінченим з дня видачі відповідного
наказу або розпорядження власником
підприємства, установи, організації
або уповноваженим ним органом,
фізичною особою, фізичною особою -
підприємцем, який прийняв незаконне
рішення про звільнення або переведення
працівника, після чого державний
виконавець виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження.

В супереч вказаним вимогам боржником
на виконання рішення від 04.08.2014 року
суду не було винесено рішення про
поновлення на посаді ОСОБА_4 Державним
виконавцем цього перевірено не було.

Аналізуючи надані суду докази суд
прийшов до висновку, що рішення
Дніпровської сільської ради, яке
прийняв до уваги державний виконавець
передувало рішенню Білозерського
районного суду Херсонської області,
тобто посилання державного виконавця
на нього, як на факт, що підтверджує
виконання рішення Білозерського
районного суду від 04.08.2014 року є хибним,
в наслідок чого рішення суду лишилося
фактично не виконане.

Враховуючи вищевикладене та
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про те, що під час
проведення виконавчих дій державним
виконавцем допущено ряд порушень
порядку виконання судового рішення,
оскільки державний виконавець
всупереч вимогам ЗУ «Про виконавче
провадження» дійшов висновку про
закінчення виконавчого провадження з
формальних підстав, належним чином не
перевіривши виконання рішення
Білозерського районного суду
Херсонської області від 04.08.2014 року та
не допустивши його негайне виконання
не пізніше наступного робочого дня
після відкриття виконавчого
провадження.

Зважаючи на викладене, суд
задовольняє позовні вимоги повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 160 - 163, 167 КАС України,
ст. ст. 11, 17, 47, 49, 75, 76, 82 ЗУ «Про виконавче
провадження» від 21.04.1999 року № 606-ХІV ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до
відділу державної виконавчої служби
Білозерського районного управління
юстиції Херсонської області, третя
особа - Дніпровська сільська рада
Білозерського району Херсонської
області, про скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження та
зобов`язання вчинити певні дії,
задовольнити.

Скасувати постанову відділу державної
виконавчої служби Білозерського
районного управління юстиції
Херсонської області від 11.08.2014 року про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 44288176.

Зобов`язати відділ державної
виконавчої служби Білозерського
районного управління юстиції
Херсонської області провести на
підставі виконавчого листа від 04.08.2014
року у справі № 648/1715/14-а виконавчі дії з
поновлення ОСОБА_4 на посаді
Дніпровського сільського голови
Білозерського району Херсонської
області, в порядку, встановленому
Законом України «Про виконавче
провадження».

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення,
шляхом подання через Білозерський
районний суд Херсонської області
апеляційної скарги.

Головуючий суддя:
Кусік І.В.