Справа № 820/15917/14
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2014 р.
м. Харків

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Бездітко Д.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом з
нерозбірливими (нечитаємими) позовними
вимогами.

Дослідивши позовну заяву, суд дійшов до
висновку про необхідність залишення
позовної заяви без руху, керуючись
наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

До позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.

Позивачем, на виконання вказаної норми
КАС України, не зазначено в
адміністративному позові ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 звернувся до
суду з нерозбірливими (нечитаємими)
позовними вимогами та без викладу
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги.

Суд зазначає, відповідно до ч.4 ст. 105 КАС
України, адміністративний позов може
містити вимоги про: 1) скасування або
визнання нечинним рішення відповідача
- суб'єкта владних повноважень повністю
чи окремих його положень; 2)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії; 3) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; 4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; 5) виконання зупиненої
чи невчиненої дії; 6) встановлення
наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; 7) примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

Таким чином, суд зазначає, що позовна
заява не містить змісту позовних вимог
до відповідача згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу.

Також, позивачем не надано доказів в
обґрунтування позовних вимог, та не
зазначено про докази, які позивач не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Судом встановлено, що позивачем не
надано разом з позовною заявою
документ про сплату судового збору за
подання адміністративного позову,
відповідно до вимог ст.4 Закону України
"Про судовий збір", а у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору.

Суд зазначає, що порядок та розмір
сплати судового збору визначений
Законом України "Про судовий збір" від 8
липня 2011 року № 3674-VI.

Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору" від 19.09.2013 року N
590-VII, який набув чинності 23.10.2013 року,
внесені зміни до Закону України "Про
судовий збір", зокрема, відповідно до
підпункту 1 пункту 3 частини другої
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" судовий збір за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Частиною третьою статті 4 Закону
України "Про судовий збір" встановлено,
що під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3
частини другої статті 4 Закону України
"Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №
3674-VI, ставки судового збору за подання
до адміністративного суду позову
немайнового характеру становить 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, позивачем в адміністративному
позові не зазначено ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі; не викладено зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги; не надано до суду документ
про сплату судового збору за подання
адміністративного позову, відповідно
до вимог ст.4 Закону України "Про
судовий збір"; не надано доказів на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, та не
зазначено про докази, які позивач не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів; не надано позовної заяви з
розбірливими позовними вимогами, а
тому, зазначений позов поданий з
порушеннями ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч.
1 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без
руху.

Повідомити позивача про можливість
виправлення недоліків позовної заяви
шляхом подачі до суду: позовної заяви з
зазначенням імені (найменування)
відповідача, посади і місце служби
посадової чи службової особи, поштової
адреси, а також номеру засобу зв'язку,
адреси електронної пошти, якщо такі
відомі; позовної заяви з розбірливим
викладом змісту позовних вимог згідно
з частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і викладу обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - змісту позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; подачі
оригіналу документу про сплату
судового збору за подання
адміністративного позову, відповідно
до вимог ст.4 Закону України "Про
судовий збір"; надати докази в
обґрунтування позовних вимог, або
зазначити про докази, які позивач не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів. Зазначену позовну заяву з
усунутими недоліками надати разом з її
копіями та копіями всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів.

Реквізити для сплати судового збору:
Харківський окружний адміністративний
суд, адреса: 61004, м. Харків, вул.
Мар'їнська, 18,Б-3, ,
отримувач: УДКСУ у Червонозаводському
районі м.Харкова Харківській області,
код ОКПО: 37999628, МФО банку: 851011, назва
банку: ГУ ДКСУ в Харківській області,
рахунок 4011, призначення платежу:
Судовий збір.

Надати позивачу термін до 24.09.2014 р. для
усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним
не буде усунено недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, її
буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Д.В. Бездітко