Справа № 536/1115/14-а
Суддя: Святська О. В.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 536/1115/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2014 року
м. Кременчук

Кременчуцький районний суд
Полтавської області в складі:

головуючого судді
Святської О.В.,

з участю секретаря Клонової
І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області про визнання протиправним та
скасування рішення Управління
пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області про відмову в призначенні
пенсії , зобов'язання призначити
пенсію , -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області про визнання протиправним та
скасування рішення Управління
пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області про відмову в призначенні
пенсії , зобов'язання призначити
пенсію.

Вказала, що має дочку ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є інвалідом третьої
групи з дитинства. 29.08.2013 року позивачка
звернулась до Управління Пенсійного
фонду України в Кременчуцькому районі
Полтавської області із заявою про
призначення дострокової пенсії за
віком, як матері інваліда з дитинства,
із заниженням пенсійного віку
відповідно до ст.17 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», але їй було відмовлено в
призначенні дострокової пенсії за
віком, оскільки, на думку УПФУ в
Кременчуцькому районі для призначення
їй пенсії необхідно підтвердити той
факт, що вона є матір'ю інваліда з
дитинства до шестирічного віку або
інвалідом з дитинства після досягнення
вісімнадцятирічного віку та додатково
надати висновок ЛКК про те, що дитина
мала медичні показання для визнання її
дитиною-інвалідом до досягнення
шестирічного віку.

Згідно п.25 Порядку визнання особи
інвалідом з дитинства або
дитиною-інвалідом засвідчується
випискою з акта огляду в МСЕК, медичним
висновком установи охорони здоров»я,
посвідченням одержувача допомоги,
довідкою органу, що призначає допомогу,
про період призначення допомоги. Таким
чином, вважає, що вимоги позивача
стосовно того, що їй необхідно
підтвердити, що вона є матір'ю інваліда
з дитинства до шестирічного віку, в
законодавстві відсутні.

Просила визнати протиправним на
скасувати рішення № 74 від 29.11.2013 року
УПФУ в Кременчуцькому районі про
відмову в призначенні їй дострокової
пенсії за віком як матері інваліда з
дитинства, зобов'язати призначити
пенсію за віком як матері інваліда з
дитинства з 29.08.2013 року.

Управління Пенсійного фонду
України в Кременчуцькому районі
Полтавської області надало суду
заперечення, в яких зазначено, що
згідно п.3 розділу ХУ ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» матері інвалідів з
дитинства, які народили та виховали їх
до шестирічного віку мають право на
призначення дострокової пенсії за
віком при досягненні п'ятдесяти років
за наявності не менше 15 років
страхового стажу.

Відповідно до п.25 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління ПФУ від 25.11.2005
року № 22-1, з урахуванням змін, внесених
постановою правління ПФУ від 15.10.2009
року № 23-1 у разі, якщо дитина визнана
інвалідом з дитинства після досягнення
вісімнадцятирічного віку для
призначення дострокової пенсії за
віком матері інваліда з дитинства, яка
народила та виховала його до
шестирічного віку, в обов'язковому
порядку необхідно надати висновок ЛКК
про те, що дитина мала медичні
показання для визнання її
дитиною-інвалідом до досягнення
шестирічного віку. Даний документ
підтверджує право на призначення
дострокової пенсії матері інваліда з
дитинства. В зв'язку з відсутністю
правових підстав для призначення
пенсії заявнику управлінням було
прийняте законне та обґрунтоване
рішення № 74 від 29.11.2013 року про відмову
ОСОБА_1 в призначенні їй дострокової
пенсії за віком як матері інваліда з
дитинства.

В судовому засіданні позивачка
позов підтримала в повному обсязі,
просила його задовольнити.

Представник відповідача
Бур»яненко Л.В. в судовому засіданні
позов не визнала, просила відмовити у
його задоволенні з підстав, викладених
в запереченні.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
письмові докази та оцінивши всі
докази в сукупності дійшов до висновку,
що позов не підлягає задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено, що позивач по
справі ОСОБА_1 має дочку ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є інвалідом третьої
групи з дитинства, що підтверджується
довідкою МСЕК м.Полтава сер. МСЕ № 0375856
серії 7-66 ТЕ від 09.06.2011 року,
консультативним висновком форми А №
013364 Поліклінічного відділення
Полтавської обласної клінічної
лікарні ім.Скліфосовського, довідкою
обласного санаторію для дітей з
порушенням опорно-рухового апарату від
02.11.1995 року, а також консультативною
довідкою Інституту травматології та
ортопедії Академії медичних наук
України № 3 від 25.02.2011 року.

29.08.2013 року позивачка звернулась до
Управління Пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області із заявою про призначення їй
дострокової пенсії за віком, як матері
інваліда з дитинства, із заниженням
пенсійного віку відповідно до ст.17 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення», але
згідно рішення від 29.11.2013 року № 74 їй
було відмовлено в призначенні
дострокової пенсії за віком, оскільки
вона не надала довідку про те, що
дитина мала медичні показання для
визнання її дитиною інвалідом до
досягнення шестирічного віку. Дане
рішення позивачці відповідачем не
направлялося, та текст його вона
отримала лише у суді.

Згідно п.3 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» розділ XV жінки,
які народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до

шестирічного віку, і матері інвалідів з
дитинства, які виховали їх до цього
віку, мають право на призначення
дострокової пенсії за віком після
досягнення 50 років та за наявності не
менше 15 років страхового стажу.

Згідно п.12 змін ( внесені
постановою Правління ПФУ від 15.10.2009
р.№23-1) до Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"(далі Порядок, від
25.11.2005 р. №22-1) пункт 25 Порядку
доповнено реченням такого змісту: "У
разі якщо дитина визнана
дитиною-інвалідом після досягнення
шестирічного віку, або інвалідом з
дитинства після досягнення
вісімнадцятирічного віку
надається висновок
лікарсько-консультаційної комісії про
те, що вона мала медичні показання
для визнання її дитиною-інвалідом
до досягнення шестирічного віку.".

Таким чином на час виникнення
спірних відносин - 29.11.2013 року - діюче
законодавство передбачало надання
заявником ОСОБА_1 довідки про те, що її
дитина мала медичні показання для
визнання її дитиною інвалідом до
досягнення шестирічного віку, але
всупереч таким вимогам заявниця так
довідку не надала , так як її дитина
такі показання у вказаному віці ще не
мала. Враховуючи викладене, дії
відповідача щодо відмови у призначенні
дострокової пенсії за віком як матері
інваліда з дитинства відповідали
вимогам закону, а тому підстави для
задоволення позову відсутні.

Керуючись ст.4,6, 11, 160-163 КАС України,
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», Порядком
подання та оформлення документів для
призначення(перерахунку) пенсії ,суд,-

постановив:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в Кременчуцькому районі
Полтавської області про визнання
протиправним та скасування рішення
Управління пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області про відмову в призначенні
пенсії , зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в
Кременчуцькому районі Полтавської
області призначити відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Кременчуцький районний суд
Полтавської області протягом десяти
днів з дня її проголошення.Постанова
набирає законної сили після закінчення
строку на апеляційне оскарження, якщо
апеляційну скаргу не було подано.

Суддя
О. В. Святська