Справа № 9101/55009/2012
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2013-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

"20" червня 2013 р. справа № 2а-12945/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Ленінського районного
суду м. Запоріжжя від 23.09.2011 р., прийняту
у порядку скороченого провадження,

у справі № 2а-12945/11

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України
в Ленінському районі м. Запоріжжя

про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії,-

встановив:

У липні 2011 року позивач звернувся до
суду першої інстанції з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя, в
якому просив:

- визнати дії відповідача з питання
недоплати надбавки до пенсії,
неправомірними;

- стягнути з відповідача недоплату
державної пенсії з 11 квітня 2010 року,
відповідно до постанови Кабінету
міністрів України №1293 від 27.12.2005 року;

- зобов'язати відповідача з 11 квітня 2010
року провести перерахунок та виплату
позивачеві пенсії по інвалідності, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії,
згідно постанови Кабінету Міністрів
України №1293 від 27.12.2005 року, а саме
збільшити її у 3,5 рази, з урахуванням
положень ст. 54 та ч. 3 ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Перерахунок пенсії здійснювати
виходячи з мінімальної пенсії за віком,
встановленої у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність визначеного законом на
відповідний період.

Постановою Ленінського районного суду
м. Запоріжжя позивачеві відмовлено в
задоволені позову.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального права, просить
скасувати рішення суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд переглядає судові рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку у відповідача як
особа яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
та є інвалідом 2 групи та має

право на отримання пенсії по
інвалідності на підставі ст. 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, на підставі ст. 50 цього ж
закону.

На виконання постанови Ленінського
районного суду м. Запоріжжя від 07.12.2010
року у справі №2-а-3817/2010 позивач з 11.04.2010
року отримував пенсію згідно рішення
суду як інвалід ІІ групи у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком відповідно до статей 50,
54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Судові рішення, що набрали
законної сили, обов'язкові для всіх
органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України, а у випадках, встановлених
міжнародними договорами, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України, і за її межами.

Рішення суду є наслідком
правового регулювання чинних відносин,
з метою захисту порушеного права.
Судове рішення є актом реалізації
судової влади, у якому містяться
елементи правозастосовного впливу на
сторони.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла до висновку щодо
необґрунтованості позовних вимог про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії з 11.04.2010 року, оскільки є рішення
суду, яке набрало законної сили, яким
визначено розмір пенсійного
забезпечення позивача.

В той же час, постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2005 року
№1293 "Про збільшення розмірів пенсії
деяким категоріям громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", яка набрала чинності 01
січня 2006 року, на Пенсійний фонд
України покладено обов'язок збільшити
у 3,5 рази розмір пенсії по інвалідності
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1987 -1990 роках

На Пенсійний фонд України
покладено обов'язок проведення з дня
набрання чинності цією постановою
перерахунку пенсії за матеріалами
пенсійної справи громадянам, що
отримують пенсію відповідно до статті
54 Закону, а також особам, яким раніше
призначено пенсію згідно із зазначеною
статтею Закону і які на даний час
отримують пенсію відповідно до інших
законів (згідно з їх заявою).

За таких обставин колегія суддів
дійшла до висновку, що постанова
Кабінету Міністрів України від 27
грудня 2005 року №1293 прийняті з метою
разового перерахунку за матеріалами
пенсійної справи громадян, що
отримують пенсію, розрахованої з
базової величини для обчислення
конкретних державних пенсій та
додаткових пенсій за шкоду, заподіяну
особам, віднесеним до 1 категорії,
відповідно 19,91 гривні згідно постанови
Кабінету Міністрів України "Про
підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету" від 3 січня 2002 року N
1.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що вимоги позивача про
збільшення розміру пенсії у 3,5 рази
відповідно до Постанови КМУ № 1293 є
безпідставними.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції приходить висновку, що судом
першої інстанції повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Ленінського районного суду
м. Запоріжжя від 23.09.2011 р. у справі №
2а-12945/11 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
постановлення та оскарженню
відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України не
підлягає.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун