Справа № 823/2552/14
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

01 вересня 2014 року справа № 823/2552/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Коваленко В.І.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову, поданого
ОСОБА_1 до управління державної
міграційної служби у Черкаській
області про визнання бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
управління державної міграційної
служби у Черкаській області, в якому
просить:

- визнати бездіяльність управління
державної міграційної служби у
Черкаській області у невидачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон ОСОБА_1;

- зобов'язати управління державної
міграційної служби у Черкаській
області видати паспорт громадянина
України для виїзду за кордон ОСОБА_1.

Спір виник із публічно-правових
відносин, належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано
відповідно до статті 104 КАС України та з
додержанням вимог статей 105-106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Підстави для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного
та об'єктивного розгляду справи, з
урахуванням положень частини 2 статті 69
Кодексу адміністративного судочинства
України, вважаю за необхідне
зобов'язати відповідача до 15 вересня 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду: належним чином
засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про
видачу паспорта громадянина України
для виїзду за кордон та доданих до неї
документів; письмові пояснення з
посиланням на докази щодо підстав
невидачі ОСОБА_1 у встановлені
законодавством строки паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон. Крім того, у разі заперечення
проти позову, надати всі матеріали, що
були або мали бути взяті відповідачем
до уваги при вчиненні бездіяльності з
приводу якої заявлено позов.

Зобов'язати позивача до 15 вересня 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду власне
письмове підтвердження того, що у
провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору.

Керуючись ст. ст. 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління державної міграційної
служби у Черкаській області про
визнання бездіяльності та зобов'язання
вчинити дії.

Призначити судове засідання на 15
вересня 2014 року об 11 годині 00 хвилин,
яке проводитиметься суддею Коваленком
В.І. одноособово в приміщенні
Черкаського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов'язати відповідача до 15 вересня 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду: належним чином
засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про
видачу паспорта громадянина України
для виїзду за кордон та доданих до неї
документів; письмові пояснення з
посиланням на докази щодо підстав
невидачі ОСОБА_1 у встановлені
законодавством строки паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон. Крім того, у разі заперечення
проти позову, надати всі матеріали, що
були або мали бути взяті відповідачем
до уваги при вчиненні бездіяльності з
приводу якої заявлено позов.

Зобов'язати позивача до 15 вересня 2014
року надати Черкаському окружному
адміністративному суду власне
письмове підтвердження того, що у
провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
В.І. Коваленко

Інформація-пам'ятка

про процесуальні права і обов'язки
осіб,

які беруть участь у адміністративній
справі

Відповідно до ст. 49 КАС України, особи,
які беруть участь у справі, мають право:

1. Особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у
справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами
справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні ти письмові
пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з
питань, які виникають під час розгляду
справи, задавати питання іншим особам,
які беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи
виписки, знімати копії з матеріалів
справи, одержувати копії судових
рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у
справі, можуть за власний рахунок
додатково замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін.
Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

1. Крім прав та обов'язків,
визначених у статті 49 цього Кодексу,
відповідач має право визнати
адміністративний позов повністю або
частково, подати заперечення проти
адміністративного позову.

2. Сторони можуть досягнути
примирення на будь-якій стадії
адміністративного процесу, що є
підставою для закриття провадження в
адміністративній справі.

3. Суд не приймає відмови позивача
від адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Стаття 54. Права та обов'язки третіх
осіб.

1. Крім прав та обов'язків,
визначених у статті 49 цього Кодексу,
треті особи, які заявляють самостійні
вимоги на предмет спору, мають права
позивача.

2. Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
мають права та обов'язки, визначені у
статті 49 цього Кодексу.

Стаття 59. Повноваження представника в
суді

Повноваження на ведення справи в суді
дає представникові право на вчинення
від імені особи, яку він представляє,
усіх процесуальних дій, які може
вчинити ця особа. Розпорядження
довірителя представникові, який бере
участь в адміністративному процесі на
основі договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Представник, який бере участь в
адміністративному процесі на основі
договору, має право повністю або
частково відмовитися від
адміністративного позову, визнати
адміністративний позов, змінити
адміністративний позов, досягнути
примирення, передати повноваження
представника іншій особі
(передоручення), оскаржити судове
рішення, якщо право на вчинення кожної
із цих дій спеціально обумовлене у
виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні
протягом часу провадження у справі,
якщо інший строк не зазначено у
довіреності.

Представник може відмовитися від
наданих йому повноважень, про що
повідомляє особу, яка його ними
наділила, та суд. При цьому він не може
брати участь у цій справі як
представник іншої сторони.

Стаття 134. Обов'язки присутніх у залі
судового засідання

Особи, присутні у залі судового
засідання, при вході до нього суду та
при виході суду повинні встати. Особи,
які беруть участь у справі, свідки,
експерти, спеціалісти дають пояснення,
показання, відповідають на питання та
задають питання стоячи і лише після
надання їм слова головуючим у судовому
засіданні. Постанову суду особи,
присутні в залі, заслуховують стоячи.
Відступ від цих правил допускається з
дозволу головуючого в судовому
засіданні.

Учасники адміністративного процесу, а
також інші особи, присутні в залі
судового засідання, зобов'язані
беззаперечно виконувати розпорядження
головуючого, додержуватися в судовому
засіданні встановленого порядку та
утримуватися від будь-яких дій, що
свідчать про явну зневагу до суду або
встановлених в суді правил. За неповагу
до суду винні особи притягуються до
відповідальності, встановленої
законом.

Учасники адміністративного процесу
звертаються до судді "Ваша честь".

Документи та інші матеріали
передаються головуючому в судовому
засіданні через судового розпорядника.