Справа № 804/7826/14
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2014 р. Справа № 804/7826/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Коренева А.О.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління пенсійного фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Комунального закладу
охорони здоров'я «Дніпродзержинська
міська лікарня №1» про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій за
списком №2 в розмірі 55 013,33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління пенсійного фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області звернувся до суду з позовом до
Комунального закладу охорони здоров'я
«Дніпродзержинська міська лікарня №1»
про стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій за списком №2 в розмірі
55 013,33 грн. На обґрунтування позовних
вимог позивачем зазначено, що
відповідачем не сплачена сума витрат
на виплату та доставку пенсій за період
травень 2014р. за Розрахунками таких
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених за списком №2 з 2014р. та
травня 2014р., який направлений на адресу
відповідача. В судове засідання
представник позивача не прибув,
направив до суду клопотання про
розгляд справи без участі представника
управління.

Відповідач, КЗОХ «Дніпродзержинська
міська лікарня №1», правом участі в
судовому засіданні не скористався,
направив до суду заяву про визнання
адміністративного позову, зазначивши,
що заборгованість виникла у зв'язку із
відсутністю фінансування.

З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128
КАС України суд вважає за можливе
здійснити судовий розгляд справи в
порядку письмового провадження за
наявними у справі доказами, які повно
та всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального засобу не
здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, при винесені рішення
виходить з наступних підстав та
мотивів.

За даними Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців відповідач пройшов
передбачену законодавством процедуру
державної реєстрації, набув правового
статусу юридичної особи за
ідентифікаційним кодом 01985794, дані про
державну реєстрацію припинення
юридичної особи станом на дату
розгляду справи відсутні, як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування зареєстрований у позивача.

Як вбачається з матеріалів справи,
спірна сума заборгованості
складається з витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», за травень 2014р. в
розмірі 55 013,33 грн., Розрахунки за якими
складені та направлені позивачем на
адресу відповідача (а.с.6-13).

Розв'язуючи спір, суд відзначає, що
відповідно до абз.1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до ст. 27 та з урахуванням
норм ст.28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» порядок
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України на виплату на доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», був визначений Законом
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»(далі -
Закон про збір).

Згідно з п.1 ст.1 Закону про збір
Відповідач віднесений законодавцем до
кола осіб, які є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, а в силу ст.2 Закону про
збір об'єктом оподаткування для
Відповідача є, зокрема, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно з пп. 6.4. п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 16.01.04 за
№64/8663 (далі - Інструкція №21-1) розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій. Відповідно
до пп.6.3. п.6 Інструкції №21-1 у разі
ліквідації або зміни власника
підприємства суми зазначених витрат
Пенсійному фонду вносять
правонаступники. Лише у разі
ліквідації підприємства без
правонаступників повідомлення для
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
органу Пенсійного фонду України за
місцезнаходженням ліквідованого
підприємства не направляється (пп.6.9
п.6 Інструкції).

З приєднаних до справи копій
Розрахунків, суми за якими складають
спірну суму заборгованість та які
направлені на адресу відповідача,
вбачається, що такі Розрахунки за
формою та змістом відповідають вимогам
Інструкції №21-1. Як вбачається з
Довідки про підтвердження наявного
трудового стажу, виданої відповідачем,
фізична особа, яка зазначена в такому
Розрахунку, дійсно працювали на роботі
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці на підприємстві
відповідача.

Відповідно до п.6.8 Інструкції №21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Доказів оплати відповідачем сум,
зазначених в Розрахунках, або
припинення існування такого обов'язку
з будь-яких підстав відповідач до суду
не подав, погодившись з несплатою
спірної суми та існування
заборгованості.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідач обтяжений обов'язком
відшкодовувати територіальним органам
Пенсійного фонду України витрати по
доставці та виплаті пенсій, що були
призначені особам, які знаходились з
ним в трудових правовідносинах і
внаслідок цього набули та реалізували
право на отримання пільгових пенсій
відповідно до п. «б-з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
визначена позивачем в Розрахунку сума
відшкодування відповідачем в ході
розгляду справи не спростована,
заявлена в позові вимога є
обґрунтованою, а відтак, підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст.7-11, 122, 128, ст.ст.158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу
охорони здоров'я «Дніпродзержинська
міська лікарня №1» () на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій за травень 2014р. в
розмірі 50 013,33 грн. (п'ятдесят тисяч
тринадцять гривень 33 коп.)

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку за правилами,
визначеними ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили згідно
зі ст.254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя А.О. Коренев