Справа № 815/2646/13-а
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2646/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одеса справі за
адміністративним позовом Очаківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Миколаївської області
Державної податкової служби до ОСОБА_1
про стягнення податкової
заборгованості з податку на землю

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов
адміністративний позов Очаківської
ОДПІ Миколаївської області ДПС, за
результатом якого позивач просить
стягнути за рахунок коштів та майна
ОСОБА_1 борг з орендної плати за землю в
розмірі 39 854,12 грн., обґрунтовуючи
заявлені позовні вимоги наступними
доводами.

Як зазначає позивач, 01.10.2007 року,
Веснянська сільрада Миколаївського
району Миколаївської області та
фізична особа ОСОБА_1, уклали договір
оренди земельної ділянки в межах с.
Весняне, Миколаївського району
Миколаївської області, загальною
площею 4 700 м.кв.

На підставі п. 9 договору оренди
землі від 01.10.2007 року, орендна плата
складає 25 535, 10 грн. на рік.

Згідно Додатку № 1 до договору
оренди земельної ділянки,
зареєстрованого у Миколаївському
районному реєстраційному окрузі від
03.10.2007року № 22, оренда плата
вноситься орендарем у формі та розмірі
12% від нормативної грошової оцінки 38 429,
11 грн. з коефіцієнтом індексації 3,20 на
рік. Орендна плата підлягає індексації
згідно чинного законодавства України.

Борг з орендної плати за земельну
ділянку у ОСОБА_1 виник 29.08.2012 року,
внаслідок несплати нарахувань за 2012
рік, згідно податкового
повідомлення-рішення від 25.06.2012 року №
. Крім цього, 07.11.2012 року була
нарахована пеня за несвоєчасну сплату
податкового боргу в сумі 1 425, 01 грн.

Податковим органом приймались
заходи щодо позасудового врегулювання
спору та добровільної сплати
відповідачем податкової
заборгованості. Відповідачу
надсилались податкова вимога від 10.09.2009
року № 1/57 на суму 93,71 грн., яка була
отримана ОСОБА_1 поштою, 17.12.2009 року та
податкова вимога від 25.01.2010 року на суму
18 237,77 грн., яка була повернутою до
податкового органу та розміщена на
дошці податкових оголошень.

В добровільному порядку
податкова заборгованість ОСОБА_1 не
сплачена, що стало причиною звернення
до суду з зазначеним адміністративним
позовом.

Позивач в судове засідання не
з'явився, повідомлявся належним чином
про дату час і місце судового розгляду
справи, за результатом
адміністративного позову просить
справу розглядати у відсутності
Очаківської ОДПІ Миколаївської
області ДПС.

Представник відповідача,
заявлені позовні визнала частково, в
межах нормативної грошової оцінки
земельної ділянки у розмірі 255351, 00 грн.
відповідно до Договору оренди землі
від 01 жовтня 2009 року. В позовній заяві
сума заборгованості приведена з
урахуванням додаткової угоди № 1, яку
відповідач не підписував тому і не
погоджується з іншою сумою нормативно
грошової оцінки земельної станом.
Разом з цим, ОСОБА_1 проводяться виплати
за договором оренди, у зв'язку з чим
сума заборгованості є меншою з
урахуванням проведених виплат на
підтвердження чого надала до суду
квитанції про сплату.

Суд, вислухавши представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, оцінивши докази в їх
сукупності, приходить до наступного
висновку.

Згідно до п. 286.5. ст. 286 Податкового
кодексу України нарахування фізичним
особам сум податку проводиться
органами державної податкової служби,
які видають платникові до 1 липня
поточного року податкове
повідомлення-рішення про внесення
податку за формою, встановленою у
порядку визначеному статтею 58 цього
Кодексу.

Відповідно до п. п. 288.1, 288.2, 288.3, 288.4
ст. 288 Податкового кодексу України
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки. Органи
виконавчої влади та органи місцевого
самоврядування, які укладають договори
оренди землі, повинні до 1 лютого
подавати органу державної податкової
служби за місцезнаходженням земельної
ділянки переліки орендарів, з якими
укладено договори оренди землі на
поточний рік, та інформувати
відповідний орган державної
податкової служби про укладення нових,
внесення змін до існуючих договорів
оренди землі та їх розірвання до 1 числа
місяця, що настає за місяцем, у якому
відбулися зазначені зміни. Платником
орендної плати є орендар земельної
ділянки. Об'єктом оподаткування є
земельна ділянка, надана в оренду.
Розмір та умови внесення орендної
плати встановлюються у договорі оренди
між орендодавцем (власником) і
орендарем.

Судом встановлено, що Очаківською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Миколаївської області
Державної податкової служби на
виконання вимог п. 286.5 ст. 286 Податкового
кодексу України 25.06.2012 року було
прийнято податкове
повідомлення-рішення № , яким
ОСОБА_1 визначено суму орендної плати з
фізичних осіб в розмірі 38 429, 11 грн. Крім
цього, 07.11.2012 року, відповідачу була
нарахована пеня за несвоєчасну сплату
податкового боргу в сумі 1 425, 01 грн.

Суму орендної плати з фізичних
осіб в розмірі 38 429,11 грн. визначено
відповідачем в податковому
повідомленні-рішенні № виходячи
з нормативної грошової оцінки на 2012 рік
в розмірі 320242, 62 грн. та ставки орендної
плати на 2012 рік в розмірі 12 % (320242, 62 х 12 % =
38429, 11 грн.).

Судом встановлено, що сума
нарахованого податкового зобов'язання
з орендної плати за землю оскаржена
відповідачем в судовому порядку.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 03.09.2013 року,
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені,
податкове повідомлення-рішення від
25.06.2012 року № про нарахування
податкового зобов'язання з по
земельному податку з фізичних осіб в
розмірі 38 429, 11 грн. - скасовано.

Постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 04.12.2013 року, постанова Одеського
окружного адміністративного суду від
03.09.2013 року - скасована, прийнята нова
постанова згідно якої у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 -
відмовлено.

Відповідно до положень п. 56.18 ст. 56
Податкового Кодексу України, з
урахуванням строків давності,
визначених статтею 102 цього Кодексу,
платник податків має право оскаржити в
суді податкове повідомлення-рішення
або інше рішення контролюючого органу
у будь-який момент після отримання
такого рішення. Рішення контролюючого
органу, оскаржене в судовому порядку,
не підлягає адміністративному
оскарженню. Процедура
адміністративного оскарження
вважається досудовим порядком
вирішення спору. При зверненні
платника податків до суду з позовом
щодо визнання недійсним рішення
контролюючого органу грошове
зобов'язання вважається неузгодженим
до дня набрання судовим рішенням
законної сили.

57.3. У разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

З урахуванням викладеного, судом
встановлено наявність узгодженого
податкового зобов'язання, сплата якого
не відбулась у повному обсязі у
передбачені законом строки, у зв'язку з
чим виникла податкова заборгованість.

Судом встановлено, що починаючи з
28.10.2013 року, відповідач самостійно
сплачує заборгованість по орендній
платі за землю у розмірі 500 грн.,
щомісячно. Згідно наданих до суду
квитанцій № 4489.762.1 від 28.10.2013 року; №
4489.771.7 від 22.11.2013 року; № 4489.770.10 від 24.12.2013
року; № 4489.114.5 від 22.01.2014 року; № 4489.547.1
від 24.02.2014 року; № 4489.289.5 від 21.03.2014 року
сума сплаченої заборгованості
становить 3000 грн. яка враховується
судом при вирішені справи.

Згідно положень п. 95.2 , п.п. 95.3.1 п. 95.3 ст. 95
ПК України, стягнення коштів та продаж
майна платника податків згідно п. 95.2
ст. 95 ПК України провадяться не раніше
ніж через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги.

Судом встановлено, що на виконання
вимог ст. 59 ПК України, Очаківська ОДПІ
Миколаївської області ДПС на адресу
ОСОБА_1 надсилалися податкові вимоги,
але податковий борг у повному обсязі не
сплачений.

Відповідно до положень ст. 36
Податкового Кодексу України,
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у
платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і
першочерговим стосовно інших
неподаткових обов'язків платника
податків, крім випадків, передбачених
законом.

Виконання податкового обов'язку може
здійснюватися платником податків
самостійно або за допомогою свого
представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або
неналежне виконання податкового
обов'язку несе платник податків, крім
випадків, визначених цим Кодексом або
законами з питань митної справи.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції
України - органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Відповідно до п. 20.1.28 Податкового
Кодексу України, органи державної
податкової служби мають право
застосувати до платників податків
(штрафні) санкції, стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, що встановлені цим
Кодексом.

З наведених підстав, суд вважає, що
позов Очаківської ОДПІ Миколаївської
області ДПС про стягнення податкового
боргу з ОСОБА_1 подано в межах строку
передбаченого ст. 102 Податкового
Кодексу України, доводи позивача
знайшли своє підтвердження з наданих
до суду матеріалів, тому заявлені
вимоги підлягають частковому
задоволенню, з урахуванням частково
сплаченої заборгованості у розмірі 3000
грн.

Керуючись ст.ст. 2, 6-14, 17, 19, 70, 71, 86,
122, 128, 159-164 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Очаківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Миколаївської області
Державної податкової служби до ОСОБА_1
про стягнення податкової
заборгованості з податку на землю
задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, м.
Одеса, 65069, код ДРФО НОМЕР_2) борг з
орендної плати за землю за 2012 рік в
розмірі 36 854 (тридцять шість тисяч
вісімсот п'ятдесят чотири) грн. 12
копійок.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний судом 11.09.2014
року.

Суддя
Н.В. Бжассо

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, м.
Одеса, 65069, код ДРФО НОМЕР_2) борг з
орендної плати за землю за 2012 рік в
розмірі 36 854 (тридцять шість тисяч
вісімсот п'ятдесят чотири) грн. 12
копійок.

11 вересня 2014 року.