Справа № 192/2257/14
Суддя: Трещова Н. М.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 192/2257/14
Провадження № 2-а/192/18/14
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

"12" вересня 2014 р.
смт.Солоне

Суддя Солонянського районного суду
Дніпропетровської області ТРЕЩОВА Н.М.,
ознайомившись з матеріалами
адміністративного позову ОСОБА_1 до
прокуратури Солонянського району
Дніпропетровської області про
визнання незаконною та скасування
постанови,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вернувся з
адміністративним позовом до
прокуратури Солонянського району
Дніпропетровської області про
визнання незаконною та скасування
постанови від 22 грудня 2011 року про
відсторонення обвинуваченого з посади
посилаючись на її незаконність,
оскільки приймаючи таку постанову
прокурор не пересвідчився в тому чи
дійсно позивач обіймав таку посаду на
час її прийняття.

На обґрунтування позову зазначає
те, що старшим слідчим прокуратури
Солонянського району
Дніпропетровської області Лисенко Е. В.
22 грудня 2011 року було прийнято
оскаржувану постанову, якою позивача
відсторонено з посади
Березнуватівського сільського голови
Солонянського району
Дніпропетровської області. При цьому,
як посилається позивач, в оскаржуваній
постанові було помилково зазначено, що
«ОСОБА_1 в період з 10 квітня 2006 року по
теперішній час працюючи на посаді
Березнуватівського сільського
голови», оскільки на час прийняття
оскаржуваної постанови повноваження
позивача як голови сільської ради були
припинені на підставі відповідного
рішення Березнуватівської сільської
ради.

Ознайомившись з адміністративним
позовом, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства, а
відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З аналізу вказаних норм вбачається, що
публічно-правовим спором за КАС
України є не будь-який
публічно-правовий спір, а лише той, який
стосується здійснення суб'єктом
владних повноважень своїх владних
управлінських функцій.

Судом встановлено що ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до прокуратури
Солонянського району
Дніпропетровської області про
скасування постанови, прийнятої в
результаті досудового розслідування
кримінальної справи, проте органи
прокуратури, під час прийняття такої
постанови виконували не владні
управлінські функції, а владні
процесуальні функції і повноваження
цих органів та їхніх посадових осіб
щодо порядку прийняття постанов, їх
оскарження регламентовані КПК
України.

Враховуючи приписи КАС України,
пред'явлений до суду спір не
стосується здійснення відповідачем
своїх владних управлінських функцій і
не належить до юрисдикції
адміністративного суду.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
передбачено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства на
підставі чого у відкритті провадження
за поданим адміністративним позовом
слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3,4, 107,109 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у відкритті
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
прокуратури Солонянського району
Дніпропетровської області про
визнання незаконною та скасування
постанови.

Ухвала може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: