Справа № 693/859/14-а
Суддя: Шимчик Р. В.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 693/859/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2014 року м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської
області

в складі : головуючого судді
Шимчика Р.В.,

при секретареві
Піддубняк
О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Жашків
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області про скасування рішення
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області про скасування рішення
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області.

В обґрунтування своїх позовних вимог
вказав, що 17 серпня 2013 року діючи від
його імені по довіреності від 16 липня
2013 року, ОСОБА_2 звернулася до
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області із заявою про надання
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку, який
знаходиться по АДРЕСА_1 Жашківського
району Черкаської області та належить
йому на праві приватної власності. До
заяви представник позивача ОСОБА_2
додала копію довіреності та копію
свідоцтва про право власності на
спадщину, яке видано на ім'я ОСОБА_1

22 серпня 2013 року сільська рада с. Скибин
прийняла рішення № 22-8/6 яким в наданні
земельної ділянки відмовила. Сільська
рада відмовила в наданні земельної
ділянки представнику позивача ОСОБА_2,
але вона зверталася до сільської ради
від імені позивача ОСОБА_3 і просила
надати земельну ділянку позивачу.

05 грудня 2013 року Жашківський районний
суд виніс постанову, якою скасував
рішення Скибинської сільської ради від
28 серпня 2013 року № 22-8/-6.

Представник позивача від імені свого
довірителя ОСОБА_1 вдруге звернулася до
Скибинської сілької ради Жашківського
району з заявою про наділ земельної
ділянки для обслуговування житлового
будинку, отриманого позивачем у
спадщину.

Вдруге Скибинська сільська рада
Жашківського району Черкаської
області 05 лютого 2014 року виносить
рішення, яким відмовляє позивачу у
виділенні земельної ділянки для
обслуговування та будівництва
житлового будинку, отриманого ним у
спадщину.

Позивач вважає, що рішення, прийняте
сільською радою, неправомірне, так як
заяву розглянуто з грубим порушенням
норм права у сфері земельних відносин.
Так, у відповідності до ст.. 120 ЗК
України при переході права на будівлю
чи споруду право користування
земельною ділянкою переходить на
умовах, на яких належала попередньому
власнику. Попереднім користувачем була
з 1958 року по 2000 рік ОСОБА_4, яка заповіла
будинок своїм онукам. Після оформлення
спадкових прав на будинок орган
місцевого самоврядування - Скибинська
сільська рада - зобов'язана наділити
для будівництва та обслуговування
спадкового будинку земельну ділянку.
Розмір цієї земельної ділянки за ст.. 121
ЗК України має бути 0,25 га. - норма
присадибної земельної ділянки для
обслуговування та будівництва
житлового будинку. Присадибна
земельна ділянка під даним будинком
має розмір 0,45 га., про що виконавчий
комітет Скибинської сільської ради
зазначив у довідці від 05 серпня 2013 року.

В рішенні Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області від 05.02.2014 року вказано, що у
органу місцевого самоврядування немає
повноважень виділити земельну ділянку
ОСОБА_1, так як у 1986 році колгосп «Маяк»
с. Скибин розподілив присадибну
земельну ділянку між колгоспниками, а у
сільській раді немає повноважень
відібрати у громадян земельні ділянки.
В рішенні вказано, що вільної земельної
ділянки біля спадкового будинку немає.

Рішення Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області від 05 лютого 2014 року має бути
скасовано з наступних підстав:

- житловий будинок, на який у
власника є правовстановлюючий
документ, не може існувати в повітрі,
він має знаходитися на земельній
ділянці, розмір якої передбачений
законодавством України;

- неможливість надати земельну
ділянку, так як вона вживається особами
- абсурдність та некомпетентність
сільської ради у своїх повноваженнях.
Адже ЗК України вказує, що всі землі,
які знаходяться в межах території
України, належати державі, ст..12 ЗК
України перераховує повноваження
органів місцевого самоврядування, які
самостійно вільно володіють,
користуються та розпоряджаються
землями, які знаходяться в межах сіл та
належить територіальним громадам.

На підставі викладеного, позивач
звернувся до суду з даним позовом та
просить скасувати рішення Скибинської
сільської ради Жашківського району
Черкаської області.

В судове засідання позивач
ОСОБА_1 не з'явився по невідомих суду
причинах, про час і місце слухання
справи повідомлений належним чином.

В судове засідання представник
позивача, яка діє згідно довіреності
від 16 липня 2013 року, ОСОБА_2 не з'явилася,
проте до суду направила заяву про
розгляд справи у її відсутності, позов
підтримала, просила його задовольнити.

В судове засідання представник
відповідача - Скибинської сільської
ради Жашківського району Черкаської
області, - не з'явився, проте до суду
направив заяву про розгляд справи у
його відсутності,заявлений позов не
визнає.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом установлено, що згідно рішення
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області від 05.02.2014 року № 30-9/6/,
враховуючи, що згідно
земельно-кадастрової книги за 1973 рік
земельна ділянка розміром 0,45 га.
(протокол № 2 від 06.05.1986 року) рахувалася
за ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1
року, після смерті ОСОБА_4 (згідно
протоколу № 2 від 06.05.1986 року) земельна
ділянка розміром 0,45 га. була
розподілена колгоспом «Маяк» с. Скибин
між колгоспниками. Тому сесія
Скибинської сільської ради не має
таких повноважень відібрати земельні
ділянки у жителів села, тому, що їх не
надавала, а вільної земельної ділянки
по місцю отриманого в спадок будинку не
має. В заяві ОСОБА_2, яка діє від імені
ОСОБА_1 по довіреності від 16.07.2013 року, в
наданні земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
відмовити.

Згідно копії свідоцтва про право на
спадщину за заповітом від 03 грудня 2002
року, ОСОБА_4 заповіла все своє майно в
рівних долях ОСОБА_5, ОСОБА_1. Спадкове
майно на яке видано свідоцтво
складається з житлового будинку з
надвірними спорудами, що знаходиться в
АДРЕСА_1 та розташований на земельній
ділянці Скибинської сільської Ради
народних депутатів Жашківського
району Черкаської області.

Згідно п. г ч. 1 ст. 121 ЗК України,
громадяни України мають право на
безоплатну передачу їм земельних
ділянок із земель державної або
комунальної власності в таких
розмірах: для будівництва і
обслуговування житлого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) у селах - не більше
0,25 гектара.

Згідно ч. 2 ст. 120 ЗК України, якщо жилий
будинок, будівля або споруда розміщені
на земельній ділянці, що перебуває у
користуванні, то в разі набуття права
власності на ці об'єкти до набувача
переходить право користування
земельною ділянкою, на якій вони
розміщені, на тих самих умовах і в тому
ж обсязі, що були у попереднього
землекористувача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.12, 120,121 ЗК України, ст.ст. 159, 160-163
КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області про скасування рішення
Скибинської сільської ради
Жашківського району Черкаської
області - задовольнити.

Скасувати рішення Скибинської
сільської ради Жашківського району
Черкаської області від 05 лютого 2014 року
№ 30-9/6 про розгляд заяви ОСОБА_2

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Жашківський районний суд Черкаської
області шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі 10 днів з дня його
проголошення.

Головуючий:
Роман Васильович Шимчик