Справа № 820/13248/14
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Піскун В.О.,
при секретарі судового засідання -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Ізюмської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд з урахуванням наданих
уточнень стягнути з Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) на
користь бюджету заборгованість по
зобов'язанню платника податків перед
бюджетами у розмірі 6399,55 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що ФОП ОСОБА_1 має податковий
борг у загальній сумі 6399,55 грн., у тому
числі зі сплати єдиного податку в сумі
6185,13 грн., який виник внаслідок несплати
в установлений строк грошового
зобов'язання, визначеного на підставі
самостійно поданої декларації, та
нарахованої пені; а також зі сплати
податку на доходи фізичних осіб в сумі
214,42 грн. - залишок несплаченої пені, яка
виникла внаслідок несплати в
установлений строк грошового
зобов'язання, визначеного на підставі
самостійно поданої декларації.
Відповідачу направлялась податкова
вимога, проте суму податкового боргу
відповідачем сплачено не було. Позивач
вважає, що зазначена сума
заборгованості підлягає стягненню в
судовому порядку.
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд даної справи
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, про що свідчать
матеріали справи. Надав до суду
заперечення проти позову, в
обґрунтування яких зазначив, що з 26.03.2014
року по 27.06.2014 року ним було сплачено 1700
грн. на погашення заборгованості по
єдиному податку. Отже, відповідач
вважає, що сума боргу не відповідає
дійсності, а тому відповідач просив суд
відмовити в задоволенні позовних
Таким чином, суд вважає за можливе
розглянути справу без участі сторін за
наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. Таким чином,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи,
ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому
обліку, як платник податків в Ізюмській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області з
19.04.2007 року та знаходиться на спрощеній
системі оподаткування з 19.01.2012 року.
Основним завданням органів доходів і
зборів є здійснення контролю за
своєчасністю достовірністю, повнотою
нарахування і сплати податків та
зборів установлених цим Кодексом;
контролю за встановленими законом
строками проведення розрахунків в
іноземній валюті (ст.ст. 19-1, 61
Податкового кодексу України).
З облікових карток платника
вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має
податковий борг перед бюджетом у
загальному розмірі 6399,55 грн., а саме: зі
сплати єдиного податку в сумі 6185,13 грн.,
у точу числі недоїмка, яка виникла
внаслідок несплати в установлений
строк грошового зобов'язання,
визначеного на підставі самостійно
поданої декларації, в розмірі 5460,43 грн.,
та залишок несплаченої пені, яка
виникла внаслідок несплати в
установлений строк грошового
зобов'язання, визначеного на підставі
самостійно поданої декларації, в
розмірі 724,70 грн.; зі сплати податку на
доходи фізичних осіб в сумі 214,42 грн.
(залишок несплаченої пені, яка виникла
внаслідок несплати в установлений
строк грошового зобов'язання,
визначеного на підставі самостійно
поданої декларації).
Відповідно до п. 291.3 ст. 291 Податкового
кодексу України юридична особа чи
фізична особа - підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
Пунктом 293.1 ст. 293 Податкового кодексу
України визначено, що ставки єдиного
податку встановлюються у відсотках
(фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
Відповідно до п.295.3 ст.295 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку третьої - шостої груп сплачують
єдиний податок протягом 10 календарних
днів після граничного строку подання
податкової декларації за податковий
У встановлений законодавством строк
для погашення податкового
зобов'язання, в порушення п.295.3 ст.295
Податкового кодексу України, ФОП
ОСОБА_1 не сплачено до бюджету єдиний
податок в сумі 5460,43 грн.
Щодо посилання відповідача на сплату
по єдиному податку суми в розмірі 1700,00
грн. з 26.03.2014 року по 27.06.2014 року суд
зазначає, що за даними облікової картки
платника вбачається, що сплачені ФОП
ОСОБА_1 суми єдиного податку в розмірі
1700,00 грн. враховані податковим органом
в рахунок погашення податкового боргу
згідно з черговістю його виникнення, що
узгоджується з положеннями ст. 87
Податкового кодексу України.
Крім того, відповідно до п.п. 129.1.1 п.129.1
ст. 129 Податкового кодексу України пеня
нараховується після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні
згідно із цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що
залишок несплаченої пені, яка виникла
внаслідок несплати в установлений
строк грошового зобов'язання,
визначеного на підставі самостійно
поданих декларацій, склав зі сплати
єдиного податку в розмірі 724,70 грн., зі
сплати податку на доходи фізичних осіб
в розмірі 214,42 грн.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.
Наведені обставини свідчать про
невиконання відповідачем свого
податкового обов'язку щодо сплати
податків та зборів в строки та у
розмірах, встановлених Податковим
кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст.
36 Податкового кодексу України).
Відповідно до положень ст. 59
Податкового кодексу України
податковою інспекцією було направлено
на адресу відповідача податкову вимогу
№8952-17 від 16.09.2013 року, яку платник
податків отримав 21.09.2013 року, що
підтверджується відміткою на
повідомленні про вручення поштового
Відповідно до статті 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до положень ст. 41
Податкового кодексу України
контролюючими органами є органи
доходів і зборів - центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування єдиної державної
податкової, державної митної політики
в частині адміністрування податків і
зборів, митних платежів та реалізує
державну податкову, державну митну
політику, забезпечує формування та
реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.
Органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.
Згідно п.п.20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України контролюючі органи
мають право застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
Згідно п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу
України орган стягнення звертається до
суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
Частиною 1 ст.11 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
За відповідачем лічиться податковий
борг перед бюджетом у загальній сумі
На час розгляду справи вказана сума
податкового боргу відповідачем не
сплачена та складає 6399,55 грн.
Відповідач не надав до суду доказів
сплати заборгованості.
Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст.
71 КАС України, кожна сторона належними
і достатніми доказами повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
Судові витрати підлягають розподілу
відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Харківський окружний
адміністративний суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Ізюмської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості -
задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) на користь
бюджету заборгованість по зобов'язанню
платника податків перед бюджетом у
розмірі 6399,55 грн. (шість тисяч триста
дев'яносто дев'ять грн. 55 коп.).
Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
Піскун В.О.