Справа № 2а-5298/10/0470
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

08 вересня 2014 року м. Київ
К/800/46880/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 17
серпня 2012 року

та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13 листопада 2013 року

у справі № 2а-5298/10/0470

за позовом Нікопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати
штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Нікопольська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, не
погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, 29 серпня 2014 року
направила по пошті до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної
касаційної скарги та доданих до неї
документів вимогам статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач приходить до
висновку, що вказана скарга підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга на судові
рішення подається протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної
скарги, ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13 листопада 2013 року була
постановлена у відкритому судовому
засіданні за відсутності
представників сторін. Доказів
складення повного тексту оскаржуваної
ухвали в інший день, ніж 13 листопада 2013
року матеріали касаційної скарги не
містять.

Разом з цим, касаційну скаргу було
подано позивачем до суду касаційної
інстанції 29 серпня 2014 року, тобто із
пропуском строку, встановленого
частиною 2 статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Скаржник подав заяву про поновлення
пропущеного процесуального строку, в
якій посилається на те, що копія
оскаржуваної ухвали суду апеляційної
інстанції була надіслана на адресу
податкового органу лише 09 серпня 2014
року, що підтверджується оригіналом
рекомендованого поштового конверта №
546, а надійшла лише 11 серпня 2014
року, що підтверджується вхідним №
17024/10.

При цьому, позивач не обґрунтував та
документально не підтвердив причини
проміжку часу тривалості між датою
постановлення ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду та датою
звернення з касаційною скаргою до суду
касаційної інстанції, а саме: з 13
листопада 2013 року по 29 серпня 2014 року.
Також, скаржник не підтвердив
документально неможливість отримання
рішення суду апеляційної інстанції у
період з 13 листопада 2013 року по 11 серпня
2014 року.

Відтак, названа причина не вказує на
поважність пропуску відповідачем
строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених статтею 212 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду
касаційної інстанції належні докази
поважності підстав попуску строку на
касаційне оскарження рішення суду
апеляційної інстанції, якими за даних
обставин можуть бути: докази складення
повного тексту ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 13 листопада
2013 року в інший день, ніж 13 листопада 2013
року; докази звернення до суду
апеляційної інстанції та неможливості
отримання копії оскаржуваного
судового рішення до 11 серпня 2014 року;
будь-які фактичні дані, що засвідчили б
факт неможливості отримання рішення
суду апеляційної інстанції у період з 13
листопада 2013 року по 11 серпня 2014 року;
обґрунтування та документальне
підтвердження причин проміжку часу
тривалості між датою постановлення
ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
та датою звернення з касаційною
скаргою до суду касаційної інстанції, а
саме: з 13 листопада 2013 року по 29 серпня
2014 року, а також будь-які інші фактичні
дані, або ж докази, якими б
підтверджувалась поважність підстав
пропуску строку касаційного
оскарження рішення суду апеляційної
інстанції.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно
до приписів частини 4 статті 214 КАС
України, касаційну скаргу слід
залишити без руху, а скаржнику надати
строк для усунення вказаних недоліків
у строк протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області залишити без руху та
встановити строк для усунення
недоліків протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Л.І. Бившева