Справа № 295/11680/14-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2014 року
м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м.
Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши
одноособово в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

23.07.2013 року позивач звернулася із
вказаним позовом до суду, у якому
просить визнати протиправною відмову
відповідача у перерахунку та виплаті
без обмеження максимальним розміром
пенсії державного службовця з 01.12.2013
року та зобов'язати УПФУ в м. Житомирі
Житомирської області здійснити
відповідний перерахунок та виплату
ОСОБА_1 пенсії державного службовця з
01.12.2013 року виходячи із розміру 86
відсотків заробітної плати працюючого
на відповідній посаді судді
апеляційного суду Житомирської
області, визначеної на підставі
довідки апеляційного суду
Житомирської області від 23.12.2013 року №
3-505, без обмеження максимальним
розміром. В обґрунтування позовних
вимог позивач зазначила, що працювала
на посаді судді Апеляційного суду
Житомирської області та згідно
постанови Верховної Ради України від
22.09.2011 року № 3790-VI і наказу голови
апеляційного суду Житомирської
області від 21.10.2011 року №198к на підставі
п.9 ч.5 ст.126 Конституції України та ч.4
ст.43 Закону України «Про судоустрій та
статус суддів» звільнена з посади.
Позивач вказала, що з 19.03.2010 року
перебуває на обліку в Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
та отримує пенсію державного
службовця, яка нарахована згідно
Закону України «Про державну службу». У
зв'язку із зміною розміру суддівської
винагороди (заробітної плати)
працюючого на відповідній посаді
судді, з якої позивач вийшла на пенсію
держслужбовця, ОСОБА_1 звернулася до
відповідача із заявою про перерахунок
раніше призначеної пенсії, однак у
задоволенні заяви їй було відмовлено.

Відповідач у поданих запереченнях на
адміністративний позов просив
відмовити в його задоволенні. Послався
на положення ч.5 ст.138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» про
обмеження максимального розміру
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці 10
прожитковими мінімумами, зазначивши
при цьому, що оскільки чинним
законодавством на даний час не
врегульовано питання перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання для суддів, що не є суддями
Конституційного Суду України, тому
права на перерахунок пенсії позивач не
має.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суддя
прийшов до переконання про наявність
достатніх підстав для прийняття
постанови у даній справі у скороченому
провадженні.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, дослідивши
докази в їх сукупності, судом
встановлено наступне.

Відповідач на підставі Закону України
"Про пенсійне забезпечення" є місцевим
підрозділом центрального органу
державної виконавчої влади та згідно
ст.10 цього ж Закону здійснює
повноваження щодо призначення,
нарахування, встановлення, перерахунку
та виплати державних пенсій
громадянам, а його рішення, дії чи
бездіяльність з цього приводу на
підставі ст.55 Конституції України та
ст. 17 КАС України можуть бути оскаржені
до суду.

Встановлено, що позивач до жовтня 2011
року працював суддею Апеляційного суду
Житомирської області і з 19.03.2010 року
перебуває на обліку у відповідача та
отримує пенсію державного службовця
відповідно до Закону України «Про
державну службу». Відповідач своїм
листом від 24.01.2014 року за № 1250/02
відмовив в задоволенні заяви позивача
про перерахування йому призначеної
пенсії відповідно до Закону України
"Про державну службу", посилаючись на
положення ст.ст. 129, 138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів», ст.ст.
13, 44 Закону України «Про статус суддів»,
п. 4, 5 Постанови Кабінету Міністрів
України № 865 «Про деякі питання
вдосконалення розмірів заробітку для
обчислення пенсії» від 31.05.2000 року,
зазначивши при цьому, що оскільки
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям чинним
законодавством на даний час не
передбачено, тому права на перерахунок
пенсії позивач не має (а.с. 10-11).

Вказані обставини підтверджені
письмовими матеріалами справи.

Зважаючи на вищенаведене, відмова у
перерахунку призначеної позивачу
пенсії державного службовця є
незаконною, оскільки така відмова
суперечить вимогам ст.ст. 37, 37-1 Закону
України "Про державну службу та ст. 138
діючого Закону України «Про судоустрій
і статус суддів», Рішенню
Конституційного Суду України від 03.06.2013
року у справі 3-рп/2013, що має
преюдиціальне значення при розгляді
судами таких позовів та підлягає
обов'язковому виконанні на території
України.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 46, 64, 130 Конституції
України, ст. 37, 37-1 Закону України «Про
державну службу», ст.ст. 129, 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів», Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Рішенням
Конституційного Суду України від 03.06.2013
року у справі 3-рп/2013, керуючись ст.ст. 11,
17, 71, 161, 162, 183-2, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області у
перерахунку та виплаті без обмеження
максимальним розміром пенсії
державного службовця ОСОБА_1 з 01 грудня
2013 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
державного службовця з 01 грудня 2013 року
виходячи із розміру 86 відсотків
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді апеляційного
суду Житомирської області, визначеної
на підставі довідки апеляційного суду
Житомирської області від 23.12.2013 року №
3-505, без обмеження максимальним
розміром, встановленим Законом України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи», із врахуванням раніше
виплачених коштів, до змін заробітної
плати судді, який працює на відповідній
посаді.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд м. Житомира
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя