Справа № 804/14102/13-а
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 серпня 2014 рокусправа № 804/14102/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Баранник
Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового
засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровськ
апеляційну скаргу Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 28
листопада 2013 року у справі №804/14102/13-а за
позовом Публічного акціонерного
товариства "Нікопольський завод
феросплавів" до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області
про скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області про
скасувати рішення Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області «Про повернення документів без
виконання», оформлене листом №
15-08/1676-9726 від 11.09.2013 р.; зобов'язання
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Дніпропетровській області прийняти до
виконання виконавчий лист від 10.10.2012р.
№ 2а/0470/3282/11, виданий Дніпропетровським
окружним адміністративним судом на
виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 13.09.2013 р. по
справі № 2а/0470/3282/11.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідачем в порушення норм Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №
845 повернуто виконавчий лист без
виконання - в даному випадку з підстав
не передбачених вказаним Порядком.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
28 листопада 2013р. позов було задоволено.

Відповідачем на вказане рішення суду
подана апеляційна скарга в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права,
просить скасувати рішення та прийняти
нове, яким відмовити у задоволенні
позову.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджено матеріалами справи,
постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
26.07.2011р. у справі № 2а/0470/3282/11 частково
задоволений позов ВАТ «Нікопольский
завод феросплавів» до
Дніпропетровської митниці, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області, скасовано рішення
Дніпропетровської митниці від 23.12.2010
№17-07-2/9768 «Щодо повернення мита». В
частині стягнення з Державного бюджету
України на користь ВАТ «Нікопольский
завод феросплавів» суми мита у розмірі
29064,91 грн., надмірно сплаченого
позивачем - відмовлено.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13.09.2012 року по справі № 2а/0470/3282/11
задоволені позовні вимоги в частині
стягнення з Державного бюджету України
надмірно сплаченого мита на користь
ПАТ «Нікопольський завод феросплавів»
у сумі 29064,91грн.

На підставі зазначеного рішення
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду 10.10.2012 р.
виданий виконавчий лист по справі №
2а/0470/3282/11.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 08.10.2012 року відкрито
касаційне провадження за касаційною
скаргою Дніпропетровської митниці
Державної митної служби України на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
26.07.2011 року та постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 13.09.2012 року
та зупинено виконання зазначених
постанов до закінчення касаційного
розгляду справи № 2а/0470/3282/11.

Позивачем, відповідно до Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №
845, подано 02.09.2013р. до ГУДКСУ у
Дніпропетровській області заяву про
виконання судового рішення згідно
виконавчого листа по справі №
2а/0470/3282/11.

Рішенням відповідача від 02.09.2013 р. №
15-08/1676-9726 виконавчий документ
повернутий позивачу без виконання
оскільки у справі № 2а/0470/3282/11 ухвалою
Вищого адміністративного суду України
від 08.10.2012р. відкрито касаційне
провадження та зупинено виконання
постанов суду від 26.07.2011р. та від 13.09.2012р.

Процедура виконання зазначених
судових рішень Державною
казначейською службою регламентується
Порядком виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
затвердженого поставною Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Відповідно до пункту 15 вказаного
Порядку дії органів Казначейства з
виконання виконавчих документів
можуть бути оскаржені до Казначейства
або суду.

Пунктом 9 вказаного Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників,
встановлені підстави повернення
органом казначейства виконавчих
документів, серед яких відсутня
підстава як зупинення виконання
судового рішення.

Проте вказаний порядок містить іншу
норму.

Так відповідно до п. 13 Порядку № 845
зупинення судом виконання: виконавчого
документа, рішення про стягнення
коштів є підставою для зупинення
безспірного списання коштів.

Таким чином колегія суду погоджується
з доводами суду першої інстанції, що
відповідачем при прийнятті рішення про
повернення виконавчого документу не
враховано положень п. 13 Порядку № 845.

Таким чином, колегія суддів
переглянувши, у межах апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції,
вважає, що суд першої інстанції вірно
встановив фактичні обставини справи,
та прийняв обґрунтоване рішення у
відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Державної казначейської
служби України у Дніпропетровській
області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
28 листопада 2013 року у справі №804/14102/13-а
за позовом Публічного акціонерного
товариства "Нікопольський завод
феросплавів" до Головного управління
Державної казначейської служби
України у Дніпропетровській області
про скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС
України ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Повний текст рішення виготовлено 22
серпня 2014року.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
А.А. Щербак