Справа № 808/2611/14
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 року 16:05 Справа №
808/2611/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого - судді
Татаринова Д.В., при секретарі судового
засідання Білоусі А.О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у
Запорізькому районі Головного
Управління Міндоходів у Запорізькій
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
у розмірі 15 301,00 грн.

за участю представників: від позивача:
не прибув, від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Запорізькому районі Головного
Управління Міндоходів у Запорізькій
області (далі - позивач, ДПІ у
Запорізькому районі) до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач, ФОП ОСОБА_1.), у якому
позивач просить суд стягнути з
відповідача податковий борг по
штрафним санкціям за порушення
законодавства про патентування, за
порушення норм регулювання обігу
готівки та застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг, а також адміністративні штрафи
та інші санкції на загальну суму 15 301,00
грн.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився. До суду 11.06.2014
подано клопотання про розгляд справи
без участі уповноваженого
представника. На заявлених позовних
вимогах наполягає у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання вдруге
не з'явився. Про місце, час та дату
судового засідання повідомлений
належним чином. 10.06.2014 до суду
повернулась поштова кореспонденція,
направлена відповідачу, з відміткою
відділення поштового зв'язку «за
закінченням терміну зберігання».

Частиною 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) передбачено, що у
разі ненадання особами, які беруть
участь у справі, інформації щодо їх
поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються:
юридичним особам та фізичним особам -
підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

Відповідно до частини 11 статті 35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

За приписами частини 4 статті 128 КАС
України, у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності
представників сторін на підставі
наявних в справі доказів.

Відповідно до статті 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши наявні у справі докази
у їх сукупності та матеріали справи,
встановив наявність достатніх підстав
для прийняття законного та
обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16
Податкового кодексу України від 02
грудня 2010 року № 2755-VІ (далі - ПК
України), передбачено обов'язок
платників податків сплачувати податки
та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Податкові органи, відповідно до
підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу, мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини;

Як вбачається з матеріалів справи,
станом на 11.04.2014 відповідач має перед
бюджетом податковий борг перед
бюджетом по штрафним санкціям за
порушення законодавства про
патентування, норм регулюючих обігу
готівки на суму 1,00 грн. та інших
фінансових (штрафних) санкцій на суму 15
300,00 грн.

Податковий борг відповідача виник на
підставі наступного.

21.11.2013 Головним управлінням Міндоходів
у Запорізькій області проведено
фактичну перевірку з питань додержання
ФОП ОСОБА_1 вимог, встановлених
законодавством України, які є
обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами.

За результатами перевірки складено акт
№ 0169/08/01/21/НОМЕР_1 (№ 00002/08/08/22/НОМЕР_1),
який підписано ФОП ОСОБА_1

На підставі акту перевірки, 12.12.2013 ДПІ у
Запорізькому районі винесені
податкові повідомлення-рішення:

№ , яким до ФОП ОСОБА_1 (на підставі
пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу
України та згідно п. 1 ст. 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» № 265/95-ВР від
06.07.1995) застосовані штрафні санкції за
порушення законодавства про
патентування, за порушення норм
регулювання обігу готівки та
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг на суму 1,00 грн.;

№ , яким до ФОП ОСОБА_1 (на підставі
пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу
України та згідно абз. 5, 15 ч. 2 ст. 17
Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995)
застосовані штрафні санкції на суму 15
300,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення
направлені на адресу відповідача
12.12.2013, проте повернуті до податкового
органу з відміткою відділення
поштового зв'язку «за відмовою
адресата від одержання».

Підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54
Податкового кодексу України
передбачено, що контролюючий орган
зобов'язаний самостійно визначити суму
грошових зобов'язань, зменшення
(збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
(збільшення) від'ємного значення
об'єкта оподаткування податком на
прибуток або від'ємного значення суми
податку на додану вартість платника
податків, передбачених цим Кодексом
або іншим законодавством, якщо: згідно
з податковим та іншим законодавством
особою, відповідальною за нарахування
сум податкових зобов'язань з окремого
податку або збору, застосування
штрафних (фінансових) санкцій та пені, у
тому числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, є
контролюючий орган;

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового
кодексу України, у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Пунктом 58.3 статті 58 Податкового
кодексу України передбачено, що
податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
платнику податків, якщо його передано
посадовій особі такого платника
податків під розписку або надіслано
листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити
платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України
встановлено, що податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання;

Станом на час розгляду справи, сума
узгодженого грошового зобов'язання
набула статусу податкового боргу та
складає 15 301,00 грн. Доказів протилежного
суду не надано.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового
кодексу України передбачено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку ,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення заборгованості,
податковим органом винесено податкову
вимогу № 5-22 від 30.12.2013 на загальну суму
15 301,00 грн., яка повернута до податкового
органу з відміткою відділення
поштового зв'язку «за зазначеною
адресою не проживає».

Відповідно до пункту 95.1 статті 95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Отже, оскільки під час розгляду справи
судом з'ясовано, що відповідач має
податковий борг зі сплати узгодженого
грошового зобов'язання у розмірі
заявленому до стягнення, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованим та таким, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в
рахунок погашення заборгованості
перед бюджетом борг по штрафним
санкціям за порушення законодавства
про патентування, за порушення норм
регулювання обігу готівки та
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг, а також адміністративні штрафи
та інші санкції на загальну суму 15 301,00
грн., а саме:

- 1,00 (одна гривня) грн. перерахувати
на р/р 0122, одержувач Державний
бюджет Запорізького району, код
платежу 21080900, , банк
одержувача ГУДКСУ у Запорізькій
області, МФО 813015;

- 15300,00 (п'ятнадцять тисяч триста
гривень) грн. перерахувати на р/р
0122, одержувач Державний бюджет
Запорізького району, код платежу 21081100,
, банк одержувача ГУДКСУ
у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з
(дня отримання копії постанови),
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Д.В. Татаринов.