Справа № 405/8294/14-а
Суддя: Циганаш І. А.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/8294/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2014 року суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда Циганаш
І.А., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Кіровоградської
міської ради, третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, квартирно
- експлуатаційного відділу м.
Кіровограда про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищевказаним позовом, в якому просить
визнати протиправною бездіяльність
суб'єкта владних повноважень -
виконавчого комітету Кіровоградської
міської ради щодо невиконання рішення
Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 10 червня 2014 року про
відмову у знятті статусу службового
житла та не видачі йому та членам його
сім'ї ордеру для вселення до жилої
площі для постійного проживання - до
двокімнатної квартири за адресою:
АДРЕСА_1; зобов'язати виконавчий
комітет Кіровоградської міської ради
прийняти рішення, яким зняти статус
службового житла з двокімнатної
квартири за вказаною вище адресою;
зобов'язати виконавчий комітет
Кіровоградської міської ради прийняти
рішення та видати йому та членам його
сім'ї у складі: дружини - ОСОБА_2, сина -
ОСОБА_3 і доньки ОСОБА_4 ордер для
вселення до жилої площі для постійного
приживання - двокімнатної квартири за
адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 2 п. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори:
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Також, ч. 2 ст. 4 КАС України передбачає,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

В той же час, згідно ст. 15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

У відповідності до Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01 березня 2013 року №3 « Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ » вирішуючи питання
про відкриття провадження у справі,
суди повинні виходити з того, що
відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку
цивільного судочинства суди
розглядають справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ за Кодексом
адміністративного судочинства України
(стаття 17), Господарським процесуальним
кодексом України (статті 1, 12 ),
Кримінальним процесуальним кодексом
України або Кодексом України про
адміністративні правопорушення
віднесено до компетенції
адміністративних, господарських судів,
до кримінального провадження чи до
провадження в справах про
адміністративні правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що справа
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Кіровоградської
міської ради, третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, квартирно
- експлуатаційного відділу м.
Кіровограда про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії має
розглядатися за правилами цивільного
судочинства, оскільки даний спір не є
спором у сфері публічно-правових
відносин та має цивільно-правовий
характер, так як стосується набуття
особою права на користування житлом,
тобто спір випливає з житлових
правовідносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній
справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 п. 3 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір"
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду у разі
відмови у відкритті провадження у
справі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Кіровоградської міської ради, третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, квартирно - експлуатаційного
відділу м. Кіровограда про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії, так як
позов не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Роз'яснити позивачу його право на
звернення з позовною заявою в порядку
цивільного судочинства.

Зобов'язати ГУ ДКСУ у Кіровоградській
області повернути ОСОБА_1 судовий збір
в сумі 73 грн. 08 коп. ( сімдесять три
гривні, вісім копійок ), сплачений ним
за квитанцією №N11Y343064 від 09 вересня 2014
року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м. Кіровограда
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда
Циганаш І.А.