Справа № 803/1630/14
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року Справа № 803/1630/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання
Гуцалюк І.О.,

за участю представників позивача
Кушнір Ю.В., Остапюка С.П.,

представника відповідача Ємчика Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Континіум-Галичина» про стягнення
податкового боргу з рахунків у банках,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Волинській області (далі -
Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Континіум-Галичина» (далі - ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» про стягнення
податкового боргу в сумі 4369038,80 грн. з
рахунків платника у банках.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
відповідач є платником податків і
зборів, передбачених статтею 9
Податкового кодексу України (далі - ПК
України), однак всупереч вимогам статті
36 ПК України підприємство не виконує
свого обов'язку щодо своєчасності та
повноти сплати податків та зборів в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, в зв'язку з чим у відповідача
існує податковий борг в сумі 4369038,80 грн.

Позивачем в установлені законом строки
вживались заходи щодо стягнення
заборгованості шляхом надіслання
податкових вимог, однак дані заходи не
призвели до погашення податкового
боргу відповідачем. Луцька ОДПІ
просить суд стягнути з рахунків ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» на користь
держави податковий борг в сумі 4369038,80
грн.

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 22 серпня 2014
року закрито провадження у справі в
частині стягнення податкового боргу в
сумі 4047935,40 грн.

Представники позивача в судових
засіданнях позовні вимоги підтримали
повністю, просять їх задовольнити.

Представник відповідача у судових
засіданнях в усних поясненнях та
письмових запереченнях на
адміністративний позов позовні вимоги
Луцької ОДПІ не визнав, посилаючись на
те, що заборгованість по авансових
внесках з податку на прибуток в сумі
260417,0 грн. є безпідставним оскільки
відповідно до положень ПК України, ТзОВ
«ТД «Континіум-Галичина» зверталось із
заявою до відповідного контролюючого
органу з проханням переплату з податку
на прибуток зарахувати в сплату
авансових платежів з цього податку за
червень 2014 року в сумі 260 417,0 грн.

Також вважає, що стягнення податкового
боргу в сумі 101230,90 грн. згідно
податкового повідомлення-рішення №
від 24.09.2009 року є протиправним та
не підтверджується фактичним
обставинам справи, оскільки дане
рішення було оскаржено відповідачем в
адміністративному порядку та рішенням
Державної податкової адміністрації
від 02.02.2010 року №985/6/25-04-15 залишено без
змін рішення Державної податкової
адміністрації у Волинській області від
11.12.2009 року №6326/10/25-006 яким частково
скасоване податкове
повідомлення-рішення Луцької ОДПІ про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 24.09.2009 року № в сумі
42942,35 грн., в іншій частині оскаржене
рішення на суму 58288,55 грн. залишено без
змін, а скаргу - без задоволення.

Крім того, всупереч чинними
положеннями ПК України, податкові
вимоги по сумах 260417,00 грн., 3469,20 грн. та
101230,90 грн. ТзОВ «ТД
«Континіум-Галичина» не надсилались
(не вручались), тому зверненням з
позовом про стягнення даних сум є
безпідставним та таким, що суперечить
положенням Закону. Враховуючи
викладене, просить відмовити в
задоволенні позову.

Представник відповідача в судовому
засіданні підтримав подані
заперечення в повному обсязі та просив
у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників
позивача, заперечення представника
відповідача, дослідивши наявні у
матеріалах справи письмові докази в їх
сукупності, проаналізувавши матеріали
справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи, суд вважає, що позовні
вимоги є безпідставними та такими що не
підлягають до задоволення, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» зареєстроване як
суб'єкт підприємницької діяльності
05.02.003 року та перебуває на податковому
обліку в Луцькій ОДПІ як платник
податків та обов'язкових платежів
перед бюджетом з 17.02.2003 року за №2653 та
має відкриті рахунки в банках, дані
фактичні обставини підтверджується
витягом з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серія АД №686113, копією
довідки відповідача про взяття на
облік платника податків від 06.06.2014 року
№692 та довідкою Луцької ОДПІ
(а.с.5-10).

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК
України платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1
статті 16 ПК України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
грошове зобов'язання платника податків
- сума коштів, яку платник податків
повинен сплатити до відповідного
бюджету як податкове зобов'язання
та/або штрафну (фінансову) санкцію, що
справляється з платника податків у
зв'язку з порушенням ним вимог
податкового законодавства та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Сума грошового зобов'язання, згідно з
підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК
України, (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання, є податковим боргом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК
України, крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою. В свою чергу
відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК
України платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57
Податкового кодексу України, у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Що стосується стягнення податкового
боргу в сумі 101230,90 грн., згідно
податкового повідомлення-рішення №
від 24.09.2009 року суд зазначає
наступне.

Судом встановлено та підтверджується
письмовими доказами і не заперечується
сторонами по справі податкове
повідомлення-рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій форми «С»
№ від 24.09.2009 року на суму 101230,90
грн. було оскаржено ТзОВ «ТД
«Континіум-Галичина» в
адміністративному порядку.

Так, рішенням Державної податкової
адміністрації у Волинській області від
11.12.2009 року № 6326/10/25-006 частково
скасоване рішення Луцької ОДПІ про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 24.09.2009 року № в сумі
42942,35 грн., в іншій частині оскаржене
рішення на суму 58288,55 грн. залишено без
змін, а скаргу - без задоволення. Та
рішенням Державної податкової
адміністрації від 02.02.2010 року № 985/6/25-04-15
залишено без змін рішення Луцької ОДПІ
від 24.09.2009 року № про
застосування до ТзОВ «ТД
«Континіум-Галичина» штрафної
(фінансової) санкції з врахуванням
рішення ДПА у Волинській області від 11
грудня 2009 року №6326/10/25-006, прийнятого за
результатами розгляду скарги, а скаргу
- без задоволення.

Підпунктом 60.1.3 пункту 60.1 статті 60
Податкового кодексу України,
встановлено, що податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога вважаються відкликаними, якщо
контролюючий орган зменшує нараховану
суму грошового зобов'язання раніше
прийнятого податкового
повідомлення-рішення або суму
податкового боргу, визначену в
податковій вимозі.

Згідно з пунктом 60.4 статті 60
Податкового кодексу України у
випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і
60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога вважаються відкликаними з дня
надходження до платника податків
податкового повідомлення-рішення або
податкової вимоги, які містять
зменшену суму грошового зобов'язання
або податкового боргу.

Отже, у випадку зменшення контролюючим
органом суми грошового зобов'язання
визначеного в податковому
повідомленні-рішенні, таке податкове
повідомлення-рішення вважається
відкликаним з дня надходження до
платника податків податкового
повідомлення-рішення, яке містить
зменшену суму грошового зобов'язання.

Крім того, інше рішення на суму 58288,55
грн. податковим органом не виносилось.

Що стосується суми стягнення
податкового боргу 3469,20 грн. суд
зазначає наступне.

Як вбачається із позовної заяви та
доданих до неї матеріалів податковий
борг в сумі 3469,20 грн. виник в наслідок
донарахованого основного платежу
відповідно до податкового
повідомлення-рішення форми «С» №
від 17.12.2009 року. ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» оскаржило дане
рішення в судовому порядку. Ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22.11.2013 року
в позові ТзОВ ТД «Континіум-Галичина»
про скасування податкового
повідомлення-рішення форми «С» №
від 17.12.2009 року відмовлено. Отже сума
податкового боргу 3469,20 грн. є
узгодженою, тому підлягає сплаті
останнім, про те як вбачається із
зворотного боку облікової картки
платника податків за 2014 рік (а.с.60-62) та
розрахунку сум податкового боргу у
відповідача станом на 31.12.2013 року (а.с.11)
існує переплата, тому в межах стягнення
податкового боргу контролюючий орган
повинен був зробити перерахунок даних
коштів.

Що стосується вимоги Луцької ОДПІ про
стягнення податкового боргу з
авансових внесків з податку на
прибуток в сумі 260417,00 грн. який виник в
результаті нарахування платником
самостійно згідно поданої декларації
№ від 27.02.2014 року із терміном
сплати до 30.06.2014 року, суд зазначає
наступне.

Як вбачається із матеріалів справи
27.02.2014 року ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» подала до Луцької
ОДПІ податкову декларацію з податку на
прибуток підприємств реєстраційний №
та у рядку 23 авансовий внесок що
підлягає сплаті становить 260417,00 грн.
(а.с.14-16).

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України
платники податку на прибуток (крім
новостворених, виробників
сільськогосподарської продукції,
неприбуткових усїпанов (організацій)
та платників податків, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об 'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний податковий період не
перевищують 10 млн. грн.) щомісяця
сплачують авансовий внесок з податку
на прибуток у порядку і в строки, які
встановлені для місячного податкового
періоду, у розмірі не менше 1/12
нарахованої до сплати суми податку за
попередній звітний (податковий) рік без
подання податкової декларації.

Розрахунок щомісячних авансових
внесків, які мають сплачуватися у
наступні дванадцять місяців, подається
платником податку у складі річної
податкової декларації з податку на
прибуток підприємства.

Разом з тим, згідно з п.43.1 ст.43 ПК
України, помилково та/або надміру
сплачені суми грошового зобов'язання
підлягають поверненню платнику
відповідно до цієї статті та статті 301
Митного кодексу України, крім випадків
наявності у такого платника
податкового боргу.

Абзацом другим п.87.1 ст.87 ПК України
встановлено, що сплата грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків з відповідного
платежу може бути здійснена також за
рахунок надміру сплачених сум такого
платежу (без заяви платника) або за
рахунок помилково та/або надміру
сплачених сум з інших платежів (на
підставі відповідної заяви платника)
до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.43.4 ст.43 ПК України
платник податків подає заяву на
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов язань у
довільній формі, в якій зазначає напрям
перерахування коштів: на поточний
рахунок платника податків в установі
банку, на погашення грошового зобов
'язання (податкового боргу) з інших
платежів, контроль за справлянням яких
покладено на контролюючі органи,
незалежно від виду бюджету, повернення
готівковими коштами за чеком у разі
відсутності у платника податків
рахунку в банку.

Як встановлено судом та
підтверджується матеріалами справи
ТзОВ ТД «Континіум-Галичина» 20.06.2014
року та 11.07.2014 року звертались із
письмовими заявами вих. №№ 105, 125 до
Луцької ОДПІ з проханням переплату з
податку на прибуток зарахувати в
сплату авансових платежів з цього
податку за червень 2014 року в сумі 260 417,00
грн. (а.с.41-42), однак як зазначила
представник позивача в судовому
засіданні дана операція не була
здійсненна, у зв'язку із необхідністю
проходження процедури внутрішнього
погодження та взаємодії роботи між
внутрішніми структурними підрозділами
Головного управління Міндоходів у
Волинській області при здійсненні
такого зарахування.

Суд не бере до уваги дане твердження
представника позивача оскільки
невиконання повноважень податковим
органом не може ставити в залежність
права платника податків.

Крім того, як вбачається із зворотного
боку облікової картки платника ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» 28.03.2014 року
перераховано кошти з одного рахунку на
інший платіжним дорученням № 1128 та
суми 168992,34 грн. та 91424,66 грн. усього на
загальну суму 260417,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 71
КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

В судовому засіданні представником
відповідача спростовано наявність
податкового боргу у сумі 365 116,50 грн. та
на підтвердження надано доказів його
погашення, а тому позовні вимоги про
стягнення з ТзОВ ТД
«Континіум-Галичина» податкового
боргу з рахунків платника у банках в
сумі 365 116,50 грн. є необґрунтованими і
задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 11,17,71,158,162,163,186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Податкового
кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
«Континіум-Галичина» про стягнення
податкового боргу з рахунків платника
у банках в сумі 365 116,50 грн. відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, яка буде
складена у повному обсязі 02 вересня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий

Суддя
В.В. Мачульський