Справа № 800/382/14
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 серпня 2014 року м. Київ
справа № 800/382/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Моторний О.А., ознайомившись з
матеріалами позовної заяви Вінницької
обласної громадської організації «Ми
разом» та ОСОБА_1

до Верховної Ради України

про визнання протиправними дій та
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Вінницька обласна громадська
організація «Ми разом» та ОСОБА_1
звернувся до Вищого адміністративного
суду України суду як суду першої
інстанції з адміністративним позовом,
в якому просив:

- визнати протиправними дії та
бездіяльність Верховної Ради України
щодо реєстрації та внесення на розгляд
пленарних засідань Ради законопроекту
«Про відновлення дії окремих положень
Конституції України» від 21.02.2014 №742-VІІ,
проекту постанови «Про текст
Конституції України в редакції 28.06.1996,
зі змінами і доповненнями, внесеними
законами України від 08.12.2004 №2222-ІV, від
01.02.2011 №2952- VІ, від 19.09.2013 №586-VІІ» від
22.02.2014 №750-VІІ, проекту постанови „Про
самоусунення Президента України від
виконання конституційних повноважень
та призначення позачергових виборів
Президента України" від 22.02.2014 № 757-VІІ,
проекту постанови «Про покладення на
Голову Верховної Ради України
виконання обов'язків Президента
України згідно із статтею 112
Конституції України» від 23.02.2014 № 764-VІІ,
проекту постанови „Про реагування на
факти порушення суддями
Конституційного Суду України присяги
судді" від 24.02.2014 № 775- VІІ;

- визнати протиправними дії та
бездіяльність Верховної Ради України
щодо невиконання Рішення
Конституційного Суду України від 30.09.
2010 N 20-рп/2010;

- зобов'язати Верховну Раду України
невідкладно вжити заходів щодо
відновлення легітимності
конституційного правопорядку в
Україні шляхом приведення діючого
законодавства, у тому числі
Конституції України, у відповідність
до правових норм розділів І, III та XIII
Основного Закону України;

- зобов'язати Верховну Раду України
невідкладно вжити заходів щодо
безумовного виконання Рішення
Конституційного Суду України від 30.09.2010
N 20-рп/2010.

Перевіривши матеріали позовної заяви
на предмет її відповідності вимогам
статей 105, 106, 1711 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку, що
вказана позовна заява підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

Частиною 4 статті 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) встановлено, що
адміністративний позов може містити
вимоги про: 1) скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень; 2) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії; 3) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; 4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; 5) виконання зупиненої
чи невчиненої дії; 6) встановлення
наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; 7) примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

Особливості провадження у справах щодо
оскарження актів, дій чи бездіяльності
Верховної Ради України, Президента
України, Вищої ради юстиції, Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України визначені у статті 171-1 КАС
України, відповідно до частини 5 якої
Вищий адміністративний суд України за
наслідками розгляду справи може: 1)
визнати акт Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
рішення Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України незаконним повністю або
в окремій його частині; 2) визнати дії чи
бездіяльність Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України протиправними, зобов'язати
Верховну Раду України, Президента
України, Вищу раду юстиції, Вищу
кваліфікаційну комісію суддів України
вчинити певні дії; 3) застосувати інші
наслідки протиправності таких рішень,
дій чи бездіяльності, визначені
статтею 162 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 106
КАС України, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Однак, всупереч зазначеного положення,
позивачі до позовної заяви не надали та
не зазначили жодного доказу на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються їх позовні вимоги.

Частиною 3 статті 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Згідно зі статтею 4 Закону України від 8
липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Судовий збір за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру становить - 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати;
немайнового характеру становить 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

До позовної заяви позивачі не додали
квитанцію про сплату судового збору та
не зазначили обґрунтовані підстав щодо
неможливості сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України, суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 171-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Вінницької обласної
громадської організації «Ми разом» та
ОСОБА_1 залишити без руху та надати
строк до 16.09.2014 року для усунення
зазначених в ухвалі недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
О.А. Моторний