Справа № 322/13/12-а
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 серпня 2014 року м. Київ
В/800/3976/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача -
Малиніна В.В.,

Суддів - Олендера І.Я., Черпака Ю.К.,
Швець В.В., Юрченка В.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_2
представника позивача ОСОБА_3 про
перегляд Верховним Судом України
ухвали судді Вищого адміністративного
суду України від 11 червня 2014 року та
ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 16 квітня 2014 року у справі
за позовом ОСОБА_3 до Старшого
інспектора ВДАІ Новомиколаївського РВ
ГУМВС України в Запорізькій області
Буцького Віталія Миколайовича про
визнання дій протиправними,
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди,-

в с т а н о в и л а:

В серпні 2014 року ОСОБА_2 представник
позивача ОСОБА_3 звернувся до суду із
заявою про допуск до провадження
Верховного Суду України зазначеної
справи з підстав, передбачених пунктом
1 частини 1 статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Перевіривши матеріали заяви
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що така не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та
240 Кодексу адміністративного
судочинства України перевіряє
відповідність заяви вимогам цього
Кодексу та вирішує питання про допуск
справи до провадження.

Згідно з статтею 235 Кодексу
адміністративного судочинства України
Верховний Суд України переглядає
судові рішення в адміністративних
справах виключно з підстав і в порядку,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 236 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що сторони та інші особи,
які беруть участь у справі, мають право
подати заяву про перегляд судових
рішень в адміністративних справах
після їх перегляду в касаційному
порядку.

Згідно статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Встановлений статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
перелік підстав для подання заяви
про перегляд Верховним Судом України
судових рішень в адміністративних
справах є вичерпним і розширеному
тлумаченню не підлягає.

Відповідно до норми, яка міститься в
пункті 1 частини першої статті 237
Кодексу адміністративного судочинства
України, заява про перегляд із
зазначених мотивів може бути подана за
наявності таких складових:
неоднакового застосування одних і тих
самих норм матеріального права;
ухвалення різних за змістом судових
рішень; спірні питання виникли у
подібних правовідносинах.

Заява про перегляд судових рішень
в адміністративних справах не може
бути подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
процесуального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Проаналізувавши додане до заяви
судове рішення Вищого
адміністративного суду України,
колегія суддів приходить до наступних
висновків.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 16 квітня 2014 року відмовлено ОСОБА_3
у відкритті апеляційного провадження
за апеляційною скаргою на постанову
Новомиколаївського районного суду
Запорізької області від 24 березня
2014 року, якою відмовлено у
задоволенні позову.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 11
червня 2014 року, про перегляд
якої ставиться питання, було
відмовлено у відкритті касаційного
провадження за касаційною скаргою
ОСОБА_3 на ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 16 квітня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_3 до Старшого інспектора ВДАІ
Новомиколаївського РВ ГУМВС України в
Запорізькій області Буцького Віталія
Миколайовича про визнання дій
протиправними, відшкодування
матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до вимог частини 2 статті 171-2
Кодексу адміністративного судочинства
України рішення місцевого загального
суду як адміністративного суду у
справах з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо притягнення до
адміністративного відповідальності є
остаточними і оскарженню не
підлягають.

Згідно пункту 1 частини 5 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя-доповідач відмовляє у
відкритті касаційного провадження у
справі, якщо справа не підлягає
касаційному розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене
законодавство у суду апеляційної
інстанції та у суду касаційної
інстанції відсутні правові підстави
для перегляду судового рішення першої
інстанції, як в порядку апеляційного
так і в порядку касаційного перегляду,
а тому у відкритті касаційного
провадження слід відмовити.

Таким чином, постановляючи
зазначену ухвалу касаційним судом
вирішувалось процесуальне питання
відмови у відкритті касаційного
провадження і норми матеріального
права, на неоднакове застосування яких
посилається заявник, при цьому судом не
застосовувались.

Питання застосування судом касаційної
інстанції норм процесуального права
відповідно до положень пункту 1 частини
1 статті 237 КАС України не можуть бути
підставою для перегляду судових рішень
Верховним Судом України.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
підстав для допуску справи до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом ОСОБА_3 до Старшого інспектора
ВДАІ Новомиколаївського РВ ГУМВС
України в Запорізькій області Буцького
Віталія Миколайовича про визнання дій
протиправними, відшкодування
матеріальної та моральної шкоди для
перегляду ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 11
червня 2014 року за заявою ОСОБА_2
представника позивача ОСОБА_3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
В.В.Малинін

І.Я. Олендер

Ю.К. Черпак

В.В.Швець

В.В.Юрченко