Справа № 1527/15387/12
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

02 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 1527/15387/12

Категорія: 5.1.2 Головуючий в 1 інстанції:
Малиновський О.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Лук'янчук О.В.

- Танасогло Т.М.

при секретарі -
Посторонка І.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Багатогалузевої
виробничо-комерційної фірми «Дві
зірки» у формі товариства з обмеженою
відповідальністю на постанову
Суворовського районного суду м. Одеси
від 15 травня 2014 року по справі за
адміністративним позовом
Багатогалузевої виробничо-комерційної
фірми «Дві зірки» у формі товариства з
обмеженою відповідальністю до
Управління розвитку споживчого ринку
та захисту прав споживачів, за участю
третьої особи Виконавчого комітету
Одеської міської ради - про визнання
дій протиправними, стягнення
матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

Багатогалузева виробничо-комерційна
фірма «Дві зірки» у формі ТОВ
звернулася до суду з адміністративним
позовом до Управління розвитку
споживчого ринку та захисту прав
споживачів про визнання протиправними
дій Управління розвитку споживчого
ринку та захисту прав споживачів в
частині демонтажу павільйону ТОВ «Дві
зірки» розташованого за адресою: м.
Одеса, вул. Миколаївська дорога, 172а,
гідропарк «Лузанівка», стягнення з
завданої матеріальної шкоди у розмірі
120 000 гривень та моральної шкоди у
розмірі 400 000 гривень.

Постановою Суворовського районного
суду м. Одеси від 15 травня 2014 року
адміністративний позов
Багатогалузевої виробничо-комерційної
фірми «Дві зірки» у формі товариства з
обмеженою відповідальністю задоволено
частково. Визнано протиправними дії
Управління розвитку споживчого ринку
та захисту прав споживачів Одеської
міської ради щодо демонтажу павільйону
Багатогалузевої виробничо-комерційної
фірми «Дві зірки» у формі товариства з
обмеженою відповідальністю,
розташованого за адресою: м. Одеса, вул.
Миколаївська дорога, 172а. В задоволені
іншої частини позовних вимог -
відмовлено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі Багатогалузевої
виробничо-комерційної фірми «Дві
зірки» у формі товариства з обмеженою
відповідальністю ставиться питання
про скасування судового рішення в
частині відмови в задоволенні
адміністративного позову про
стягнення з відповідача завданої
матеріальної шкоди в зв'язку з тим, що
воно у вказаній частині постановлено з
порушенням норм матеріального права та
процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги Багатогалузевої
виробничо-комерційної фірми «Дві
зірки» у формі товариства з обмеженою
відповідальністю, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
на виконання рішення Виконавчого
комітету Одеської міської ради №44 від
16.02.2011р. відповідачем 20.03.2012р. був
демонтований торгівельний павільйон
належний ТОВ «Дві зірки», розташований
на території гідропарку «Лузанівка»за
адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська
дорога, 172а.

Демонтаж був проведений відповідачем
під час дії ухвали судді Суворовського
районного суду м. Одеси від 29.03.2011р.
(справа №2-а-3729/11), яка набула законної
сили та була чинною, якою були
забезпечені позовні вимоги ТОВ «Дві
зірки» до Виконавчого комітету
Одеської міської ради, Суворовської
районної адміністрації ОМР - про
скасування рішення про демонтаж,
шляхом заборони районній
адміністрації та Управлінню вчиняти
дії щодо демонтажу некапітального
пункту дрібно-роздрібної торгівельної
мережі, розташованого за адресою: м.
Одеса, вул. Миколаївська дорога, 172а,
гідропарк «Лузанівка» до розгляду
справи по суті.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відсутність підстав для стягнення з
відповідача завданої позивачу
матеріальної шкоди, виходячи з
наступного.

Як вбачається з адміністративного
позову, матеріальна шкода, завдана
демонтажем павільйону, розрахована
позивачем з урахуванням наступних
складових: вартість об'єкту
(павільйону) та вартість робіт по його
відновленню.

В свою чергу, як вбачається з
матеріалів справи та встановлено судом
першої інстанції, постановою
Суворовського районного суду м. Одеси
від 01.08.2013р. (справа №1527/15359/12), яка
залишена в силі ухвалою Одеського
адміністративного апеляційного суду
від 05.02.2014р., було скасовано рішення
Виконавчого комітету Одеської міської
ради №44 від 16.02.2011р. та було зобов'язано
Управління розвитку споживчого ринку
та захисту прав споживачів повернути
ТОВ «Дві зірки» пункт
дрібно-роздрібної торгівлі у вигляді
павільйону, що був неправомірно
демонтований всупереч ухвалі суду від
29.03.2011р., шляхом його встановлення за
адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська
дорога, 172а, гідропарк «Лузанівка».

Відповідно до частини 5 статті 124
Конституції України судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Колегія суддів вважає, що з урахуванням
наявності вище вказаного судового
рішення (постанови Суворовського
районного суду м. Одеси від 01.08.2013р.), яке
набрало законної сили та повинно
виконуватися відповідно до
Конституції та законодавства України,
суд першої інстанції відмовляючи в
задоволенні позову в частині стягнення
з відповідача завданої демонтажем
павільйону матеріальної шкоди, зробив
правильний висновок про те, що на час
розгляду даної справи, порушені права
ТОВ «Дві зірки», в частині знесеного
торгівельного павільйону, у повному
обсязі поновлені постановою
Суворовського районного суду м. Одеси
від 01.08.2013р., шляхом зобов'язання
Управління розвитку споживчого ринку
та захисту прав споживачів повернути
ТОВ «Дві зірки» пункт
дрібно-роздрібної торгівлі у вигляді
павільйону, що був неправомірно
демонтований всупереч ухвалі суду від
29.03.2011р., шляхом його встановлення за
адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська
дорога, 172а, гідропарк «Лузанівка».

З урахуванням наведеного, колегія
суддів не приймає до уваги доводи
апеляційної скарги, оскільки вони
спростовуються матеріалами справи та
доводами суду першої інстанції в
частині відмови в задоволенні
адміністративного позову про
стягнення з відповідача завданої
матеріальної шкоди.

В частині вимог апеляційної скарги про
визнання вартості відтворення об'єкту
та зобов'язання відповідача встановити
павільйон за вказаною адресою згідно
рішень суду першої та апеляційної
інстанції, які не були заявлені та не
розглядалися в суді першої інстанції,
колегія суддів зазначає, що вони також
не підлягають задоволенню, оскільки
відповідно до ч.4 ст.195 КАС України, суд
апеляційної інстанції не може
розглядати позовні вимоги, що не були
заявлені в суді першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи,
порушень матеріального та
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200;
п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Багатогалузевої
виробничо-комерційної фірми «Дві
зірки» у формі товариства з обмеженою
відповідальністю залишити без
задоволення, а постанову Суворовського
районного суду м. Одеси від 15 травня 2014
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення
виготовлений 03 вересня 2014 року.

Головуючий:

Судді: