Справа № 2-а-1314/11
Суддя: Боровков Д. О.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1314/11
УХВАЛА

"08" вересня 2014 р. Залізничний
районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді
Боровкова Д.О.

при секретарі Щур Н.М.,

розглянувши у відкритому удовому
засіданні в приміщені суду в м. Львові
заяву Залізничного відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
встановлення способу і порядку
виконання виконавчого листа суду у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Залізничному районі м. Львова про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоплаченої щомісячної
надбавки до пенсії «дітям війни»,

в с т а н о в и в:

.

Залізничний ВДВС ЛМУЮ звернувся до
суду зі заявою, в якій просить
встановити спосіб і порядок виконання
виконавчого листа № 2-а-1314/11 виданого
07.11.2013 року Залізничним районним судом
м. Львова про: зобов'язати УПФУ у
Залізничному районі м. Львова
здійснити нарахування та виплату в
користь ОСОБА_1 передбаченого ст.6 ЗУ
"Про соціальний захист дітей війни"
підвищення до пенсії, як дитині війни у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
обчисленої виходячи з вимог ч. 1 ст.28 ЗУ
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" починаючи з
16.12.2010 року до 22.07.2011 із урахуванням
фактично отриманих сум цієї допомоги у
розмірі 831,39 грн. Свої вимоги мотивує
тим, що у Залізничному ВДВС ЛМУЮ на
примусовому виконанні перебуває
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2-а-1314/11 виданого
07.11.2013року Залізничним районним судом
м. Львова про: зобов'язати Управління
пенсійного Фонду України в
Залізничному районі м. Львова
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 надбавки до пенсії як "дитині
війни" в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком за період з
16 грудня 2010р. по 22 липня 2011р. відповідно
до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей
війни"5 із розрахунку встановленого ч. 1
ст.28 ЗУ " Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування" з урахуванням
фактично отриманих сум надбавки.
Вважає, що у цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. В зв'язку з
вищевикладеним, враховуючи наявність
передбачених законом обставин, які
об'єктивно ускладнюють подальше
виконання рішення суду та з метою
забезпечення в подальшому повного,
своєчасного і неупередженого
виконання рішення суду необхідно
встановити подальший спосіб і порядок
виконання рішення суду

Суд ухвалив розглядати справу без
участі представника Залізничного ВДВС
ЛМУЮ, який подав до суду заяву, в якій
заяву про встановлення способу
підтримав, просить справу розглядати
без його участі.

Крім того, суд ухвалив розглядати
справу без участі ОСОБА_1, яка будучи
належним чином повідомлена про час і
місце судового засідання до суду не
з'явилася, а також без участі
представника ПФУ в Залізничному районі
м. Львова, який у судове засідання не
з'явився, проте подав до суду письмові
заперечення, в яких просить у
задоволенні заяви відмовити за
безпідставністю та необґрунтованістю.

Суд, дослідивши матеріали заяви та
матеріли справи, вважає, що заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Статтею 14 КАС України встановлено, що
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України.
Постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

З матеріалів справи вбачається, що
Залізничний районний суд м. Львова
постановою від 28 вересня 2011 року
задовольнив частково позовні вимоги
ОСОБА_1, у тому числі й стосовно
зобов'язання відповідача здійснити
позивачу нарахування і виплату
надбавки до пенсії як „дитині війни" в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком за період з 15 вересня 2010 року
по 15 березня 2011 року відповідно до ст. 6
Закону України „Про соціальний захист
дітей війни", із розрахунку
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
„Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування", з урахуванням фактично
отриманих них сум надбавки.

За приписами пункту другого
частини четвертої статті 105 КАС
України адміністративний позов може
містити вимоги про зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії. У разі задоволення
адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2
ст. 162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови
Залізничного районного суд м. Львова
від 28 вересня 2011 року та синтез
наведених процесуальних норм дають
підстави зробити висновок про те, що
зобов'язання, покладені на відповідача
цим судом, є позовними вимогами як
обраним судом видом захисту порушених1
прав позивача, які суд задовольнив.

За таких обставин, суд вважає, що
Залізничний ВДВС ЛМУЮ просить змінити
не спосіб виконання постанови суду, а
судове рішення по суті позовних вимог і
вирішити додаткову позовну вимогу про
стягнення коштів, яка не була предметом
розгляду та дослідження
адміністративного суду під час
прийняття цієї постанови. Хоча в
адміністративному судочинстві
повноваження щодо зміни постанови суду
в частині! задоволення позовних вимог
мають тільки адміністративні суди
апеляційної та касаційної інстанцій
(ст. 198, 223 КАС України).

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що у задоволенні заяви про
встановлення способу слід відмовити.

Керуючись ст. 263 ЦПК України,

ухвалив:

У задоволенні заяви Залізничного
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції про встановлення способу і
порядку виконання виконавчого листа
суду у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Залізничному районі м. Львова про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоплаченої щомісячної
надбавки до пенсії «дітям війни» -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Залізничний районний суд м. Львова
шляхом подачі в 5- денний строк з дня
винесення ухвали апеляційної скарги.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Оригінал ухвали.