Справа № 804/9550/14
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
01 вересня 2014 р. Справа № 804/9550/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Ількова В.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов Криворізької
центральної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Восток-Чай" про
стягнення коштів із рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків, у
рахунок погашення податкового боргу з
податку на додану вартість у сумі 1802,60
Криворізька центральна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулася
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Восток-Чай" про
стягнення коштів із рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків, у
рахунок погашення податкового боргу з
податку на додану вартість у сумі 1802,60
В обґрунтування позову зазначено, що
відповідачем в порушення вимог ст. 67
Конституції України, Податкового
кодексу України (далі - ПК України) не
було сплачено у встановлені законом
строки суми податкових зобов'язань з
податку на додану вартість. У
добровільному порядку суми
податкового боргу відповідач не
сплачує, що стало підставою для
звернення податкового органу до суду з
Позивач про відкриття скороченого
провадження за цим адміністративним
позовом був повідомлений належним
чином, що підтверджується матеріалами
справи.
Відповідач про відкриття скороченого
провадження за цим адміністративним
позовом повідомлявся належним чином
шляхом направлення ухвали про
відкриття скороченого провадження на
адресу, зазначену в ЄДРПОУ, однак, на
адресу суду повернувся конверт із
приміткою поштового відділення від
31.07.2014р. про неможливість вручення
адресату. Заперечення проти позову до
суду від відповідача не надійшли.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого для надання
заперечень або заяви про визнання
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи,
дослідивши подані до суду докази,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному та об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи, суд встановив таке.
Відповідач - товариства з обмеженою
відповідальністю "Восток-Чай" (код
Криворізькій центральній об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, як платник
окремих видів податків, що
підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до п.п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право проводити перевірки
платників податків (крім Національного
банку України) в порядку, встановленому
Згідно із п. 75.1 ст. 75 ПК України органи
державної податкової служби мають
право проводити камеральні,
документальні (планові або
позапланові; виїзні або невиїзні) та
Згідно із п. 86.8 ст. 86 ПК України
податкове повідомлення-рішення
приймається керівником податкового
органу (його заступником) протягом
десяти робочих днів з дня, наступного
за днем вручення платнику податків
акта перевірки у порядку,
передбаченому статтею 58 цього Кодексу,
для надсилання (вручення) податкових
повідомлень-рішень, а за наявності
заперечень посадових осіб платника
податків до акта перевірки приймається
з урахуванням висновку про результати
розгляду заперечень до акта перевірки -
протягом трьох робочих днів, наступних
за днем розгляду заперечень і надання
(надсилання) письмової відповіді
Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у
разі коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.
Податкове повідомлення-рішення
містить підставу для такого
нарахування (зменшення) податкового
зобов'язання та/або зменшення
(збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість; посилання на норму
цього Кодексу та/або іншого закону,
контроль за виконанням якого покладено
на контролюючі органи, відповідно до
якої був зроблений розрахунок або
перерахунок грошових зобов'язань
платника податків; суму грошового
зобов'язання, що повинен сплатити
платник податку; суму зменшеного
(збільшеного) бюджетного відшкодування
та/або зменшення від'ємного значення
результатів господарської діяльності
або від'ємного значення суми податку на
додану вартість; граничні строки
сплати грошового зобов'язання та/або
строки виправлення платником податків
показників податкової звітності;
попередження про наслідки несплати
грошового зобов'язання або внесення
виправлень до показників податкової
звітності в установлений строк;
граничні строки, передбачені цим
Кодексом для оскарження податкового
повідомлення-рішення.
Пунктом 58.3 ст. 58 ПК України встановлено,
що податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
юридичній особі, якщо його передано
посадовій особі такої юридичної особи
під розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.
На підставі акту за №4319/518/1640/34340319 від
02.12.2009р. позивачем було винесено 03.12.2009р.
податкове повідомлення-рішення №
санкцій у сумі 340 гривень (поштове
відправлення через неможливість
вручення розміщено на дошці об'яв
податкового органу 18.12.2009р.), на
підставі акту за №3249/402/1640/34340319 від
06.11.2009р. позивачем було винесено 06.11.2009р.
податкове повідомлення-рішення №
санкцій у сумі 2720 гривень (поштове
відправлення через неможливість
вручення розміщено на дошці об'яв
податкового органу 19.11.2009р.).
Згідно із п.п.14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України
пеня - сума коштів у вигляді відсотків,
нарахованих на суми грошових
зобов'язань, не сплачених у встановлені
законодавством строки.
Відповідно до абзацу «а» п.п 129.1.1 п. 129.1
ст. 129 ПК України пеня нараховується
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня. Нарахування пені розпочинається
при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом.
Пунктом 129.4 ст. 129 ПК України
встановлено, що пеня, визначена
підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті,
нараховується на суму податкового
боргу (включаючи суму штрафних санкцій
за їх наявності та без урахування суми
пені) із розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті.
Згідно до п. 129.5 ст. 129 ПК України
зазначений розмір пені застосовується
щодо всіх видів податків, зборів та
інших грошових зобов'язань, крім пені,
яка нараховується за порушення строку
зовнішньоекономічної діяльності, що
встановлюється відповідним
За несвоєчасну сплату відповідачу в
автоматичному режимі була нарахована
пеня у сумі 1802,60 гривень.
Відповідно до п. 131.1 ст. 131 ПК України
нараховані контролюючим органом суми
пені самостійно сплачуються платником
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.
Згідно зі ст. Закону України № 2181-III,
який діяв на момент виникнення спірних
правовідносин з нарахування та сплати
відповідачем податку на додану
вартість, у разі, коли платник податків
не сплачує узгоджену суму податкового
зобов'язання в установлені строки,
податковий орган надсилає такому
платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту
6.2 ст. 6 закону України № 2181-III перша
податкова вимога надсилається
платнику податків контролюючим
органом не раніше першого робочого дня
після закінчення граничного строку
сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання. Перша податкова вимога
містить повідомлення про факт
узгодження податкового зобов'язання та
виникнення права податкової застави на
активи платника податків, обов'язок
погасити суму податкового боргу та
можливі наслідки непогашення його у
Друга податкова вимога, у
відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3
пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-III
направляється платнику податків не
раніше тридцятого календарного дня від
дня направлення (вручення) йому першої
податкової вимоги, у разі непогашення
платником податків суми податкового
боргу у встановлені строки. Друга
податкова вимога додатково до
відомостей, викладених у першій
податковій вимозі, може містити
повідомлення про дату та час
проведення опису активів платника
податків, що перебувають у податковій
заставі, а також про дату та час
проведення публічних торгів з їх
Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6
Закону України № 2181-III було відправлено
відповідачу поштою першу податкову
вимогу № 1/609 від 04.12.2009р. (через
неможливість вручення відповідачу
розміщена 15.01.2010р. на дошці оголошень
податкового органу, про що складено
відповідний акт) та другу податкову
вимогу № 2/81 від 16.02.2010р. (через
неможливість вручення відповідачу
розміщена 25.03.2010р. на дошці оголошень
податкового органу, про що складено
Проте, податковий борг відповідачем
сплачений не був. Про наявність
податкового боргу свідчить довідка про
стан розрахунків з бюджетом від 23.06.2014
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України
передбачено, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України,
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Згідно п. 49.16 ст. 49 ПК України, незалежно
від наявності відмови у прийнятті
податкової декларації платник
податків зобов'язаний погасити
податкове зобов'язання, самостійно
визначене ним у такій податковій
декларації, протягом строків,
установлених цим Кодексом
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України,
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше, ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податків податкової вимоги.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України,
орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України,
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу. Рішення органу
державної податкової служби
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою органу
державної податкової служби. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом державної податкової служби.

Відповідно до п. 95.4 та 95.5 ПК України
орган державної податкової служби на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. Вилучені
відповідно до цієї статті готівкові
кошти вносяться посадовою особою
органу державної податкової служби до
банку в день їх стягнення для
перерахування до відповідного бюджету
чи державного цільового фонду в
рахунок погашення податкового боргу
платника податків. У разі неможливості
внесення зазначених коштів протягом
того самого дня їх необхідно внести в
банк наступного робочого дня.
Забезпечення збереження зазначених
коштів до моменту їх внесення в банк
здійснюється відповідним органом
державної податкової служби.

Із зазначених норм випливає, що орган
державної податкової служби
насамперед здійснює заходи щодо
погашення податкового боргу платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а потім,
лише в разі недостатності коштів -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України
до юрисдикції адміністративного суду
віднесено розгляд справ за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, враховуючи, що на
час розгляду справи податковий борг не
сплачений - відповідних відомостей до
суду сторонами надано не було, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог, та
необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України,
постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження виконуються
негайно.

Керуючись ст.ст. 94, 162,183-2, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької
центральної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Восток-Чай" про
стягнення коштів із рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків, у
рахунок погашення податкового боргу з
податку на додану вартість у сумі 1802,60
грн. - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Восток-Чай" () до бюджету кошти з
рахунків у банках, обслуговуючих
товариство з обмеженою
відповідальністю "Восток-Чай" () у розмірі податкового
боргу з податку на додану вартість на
суму 1802 (одна тисяча вісімсот дві) грн. 60
копійок.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили на 01.09.2014р. Суддя
З оригіналом згідно Помічник суддіВ.В
Ільков В.В.Ільков О.А.Вовчанська