Справа № 824/2688/14-а
Суддя: Огородник Анатолій Петрович
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 вересня 2014 р. м. Чернівці
Справа № 824/2688/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі
головуючого судді Огородника А.П.,
розглянувши у порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області до товариства з обмеженою
відповідальністю "Заставна М" про
стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області (далі - позивач або УПФУ)
звернулось до суду з адміністративним
позовом, у якому просить стягнути з
товариства з обмеженою
відповідальністю "Заставна М" (далі -
відповідач або ТОВ "Заставна М")
заборгованість у сумі 161,54 грн.

Представник позивача надав суду заяву,
відповідно до змісту якої позовні
вимоги підтримує у повному обсязі та
просить розглянути справу у порядку
письмового провадження. Відповідач про
день, час та місце слухання справи по
суті повідомлявся належним чином, що
підтверджується наявними у матеріалах
справи рекомендованими повідомленнями
про вручення поштового відправлення,
однак до суду не з'явився, будь-яких
заяв чи клопотань суду не надав.
Враховуючи вищевикладене та на
підставі ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суд визнав за
можливе розглянути справу у порядку
письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви та
додатків до неї, спір полягає у
наступному. Так, ТОВ "Заставна М"
використовувало працю найманих
працівників, у тому числі за
професіями, стаж роботи за якими
зараховується до спеціального стажу,
що надає право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Відповідачем
підтверджено пільговий трудовий стаж
стосовно визначеного кола його
працівників, на підставі чого їм
призначено пенсії за віком на
пільгових умовах. Відповідно до
розділу XV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі -
Закон №1058) та Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція)
підприємства, що підтвердили наявність
у працівника спеціального трудового
стажу відповідно до записів у трудових
книжках або виданих уточнюючих
довідок, зобов'язані відшкодовувати
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій відбувається щомісячно до 25
числа у розмірі сум, зазначених у
повідомленні Пенсійного фонду. Однак,
всупереч цьому, станом на момент подачі
позову сума витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій ТОВ
"Заставна М" у повному обсязі не
відшкодована. Таким чином, у
відповідача наявний борг у розмірі 161,54
грн., який позивач просить стягнути.

Відповідач по свою правову позицію
щодо предмету спору суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно
та повно з'ясувавши обставини справи,
об'єктивно оцінивши докази, що мають
юридичне значення для вирішення спору
по суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню у
повному обсязі виходячи із наступного.

Так, відповідно до матеріалів справи
відповідач є юридичною особою та у
своїй діяльності використовував працю
найманих працівників, тобто був
роботодавцем, а тому в розумінні
Закону №1058 та Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР
(далі - Закон №400) він є страхувальником
та платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування. Згідно
наявних матеріалів у справі ТОВ
"Заставна М" є платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Зокрема, згідно із ст.2 Закону №400 для
платників збору суб'єктів
підприємницької діяльності, які
використовують найману працю, об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"- "з" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991, № 1788-XII (далі - Закон №1788), до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст.12 Закону №1788, а
згідно п.2 ст.4 Закону №400 ставка збору
на такий об'єкт оподаткування складає
100 відсотків.

Закон №400 будь-яких виключень щодо
сплати зазначених платежів ТОВ
"Заставна М" не містить.

Відповідно до ст.8 Закону №1788 виплата
пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Так, згідно із матеріалами справи
ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі п. "д" ч.1
ст. 13 Закону №1788, як особі, що працювала
дояркою. За серпень 2014 року ОСОБА_1 УПФУ
виплачено пенсії. Відповідно до
розрахунку фактичних витрат частка
плати (відшкодування) ТОВ "Заставна М"
пільгової пенсії ОСОБА_1 складає 18,13%, що
становить 161,54 грн.

Відповідно до п.6.8 Інструкції №21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Однак, як вбачається з матеріалів
справи відповідач у строки визначені
законом фактичні витрати на виплату
та доставку пенсій на пільгових умовах
у сумі 161,54 грн. за серпень 2014 року не
відшкодував, що підтверджуються
розрахунками фактичних витрат,
розрахунком суми боргу та карткою
особового рахунку.

Згідно із пунктом 4 частини третьої
статті 129 Конституції України однією із
основних засад судочинства є
змагальність сторін та свобода в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення
вказаної суми заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
на день розгляду справи чи доказів, які
б спростовували доводи позивача про
наявність такої заборгованості або ж
про її безпідставність, відповідачем
суду не подано.

Таким чином, узагальнюючи викладене
суд вважає, що позов управління
Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області до товариства з обмеженою
відповідальністю "Заставна М" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за серпень
2014 року у розмірі 161,54 грн. підлягає
задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" від 8.07.2011 р. №
3674-VI позивач звільнений від спалити
державного мита. Тому суд не стягує
судові витрати з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94,158 - 163, 167 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області до товариства з обмеженою
відповідальністю "Заставна М" про
стягнення заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
серпень 2014 року у розмірі 161 (сто
шістдесят одна) грн. 54 коп. -
задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Заставна М"
(ідентифікаційний код 32464958) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Заставнівському районі Чернівецької
області заборгованість по
відшкодуванню витрат на доставку і
виплату пенсій, призначених на
пільгових умовах за серпень 2014 року у
розмірі 161 (сто шістдесят одна) грн. 54
коп. - задовольнити.

Порядок і строки оскарження постанови
визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку сторонами, а
також іншими особами, якщо суд вирішив
питання про їх права, свободи, інтереси
чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
А.П. Огородник