Справа № 826/13412/14
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 вересня 2014 року
м. Київ №
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Дегтярьова О.В.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1до
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києвіпро
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень від 12
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернувся Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 (далі -
позивач, ОСОБА_1) з позовом до Державної
податкової інспекції у Солом'янському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києві про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень від 12
У відповідності до ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства; 5)
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Частиною другої ст. 107 цього Кодексу
передбачено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
Так, згідно із ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі; 4)
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
Так, згідно із ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач має надати докази, а в разі
неможливості - зазначити докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
При цьому письмовими доказами є
документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4
ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміістративного судочинства України
подаються в оригіналах або належним
чином засвідчених копіях.
Також нормою ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
обов'язково має обов'язково додаватися
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» від 08.07.2011р.
№ 3674-VI (в редакції Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо сплати судового
збору» від 19.09.2013р. № 590-VII, який набув
чинності 23 жовтня 2013 року) судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.
Нормами абз. 1 пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» ставка
судового збору за подання
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
При цьому ч. 3 ст. 4 цього Закону
передбачено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
Згідно зі ст. 8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» від
16.01.2014р. № 719-VII (що набув
чинності 21 січня 2014 року), з 1 січня 2014
року мінімальна заробітна плата
становить 1 218 гривень.
Правильні реквізити для сплати
судового збору за розгляду Окружним
адміністративним судом м. Києва
адміністративного позову розміщені на
офіційному веб-порталі судової влади
(www.court.gov.ua) в рубриці «Судовий збір» та
на веб-сайті Окружного
адміністративного суду м. Києва
За результатами дослідження змісту
поданого позову та доданих до нього
матеріалів суд прийшов висновку, що
позовна заява ОСОБА_1 не відповідає
вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки: 1) відсутній оригінал
документу про сплату судового збору за
розгляд Окружним адміністративним
судом м. Києва адміністративного
позову ОСОБА_1, що засвідчується актом
відділу документального обігу та
контролю суду від 08.09.2014р. № 476; 2) наявні
не всі додатки до позову, які зазначені
в переліку, а саме: спірні податкові
повідомлення-рішення; 3) відсутні
документально підтверджені відомості
про випадки оскарження спірних
податкових повідомлень-рішень в
досудовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Враховуючи вищевикладене, позовна
заява підлягає залишенню без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення вищевказаних недоліків в
межах п'яти днів з дня отримання цієї
ухвали суду.
Виявлені судом недоліки позовної заяви
ОСОБА_1 можуть бути усунуті шляхом
подання до суду наступних документів
та письмових відомостей: 1) оригіналу
документу про сплату судового збору за
розгляд Окружним адміністративним
судом м. Києва адміністративного
позову ОСОБА_1 у встановленій
законодавством сумі; 2) завірених копій
спірних податкових повідомлень-рішень
та документальних доказів оскарження
позивачем таких рішень суб'єкта
владних повноважень в досудовому
порядку і результатів такого
оскарження (щодо останнього якщо таке
мало місце), або письмових пояснень із
зазначенням причин неможливості їх
Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108,
ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без
2. Встановити Фізичній особі-підприємцю
ОСОБА_1 строк для усунення недоліків в
межах п'яти днів з дня отримання ним
ухвали суду про залишення позовної
заяви без руху від 10 вересня 2014 року №
3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена у порядку,
встановленому в ст. 254 та ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України відповідно.

Суддя
О.В. Дегтярьова