Справа № 804/11619/14
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіБоженко Наталії
Василівни при секретаріТалаш Д.В. за
участю: представника позивача
представника відповідача Перекопської
Т.І. Бойко П.Ю. розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Дніпропетровська
до Публічне акціонерне товариство
"Дніпропластмас" про стягнення
заборгованості в сумі 2 879,55 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м.Дніпропетровська
звернулось до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Дніпропластмас», в якому просить
стягнути з відповідача заборгованість
в сумі 2 879,55 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач не виконав обов'язків
покладених на нього законодавством,
внаслідок чого, виникла заборгованість
по відшкодуванню сум фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій на загальну суму 2 879,55 грн..
Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги з
підстав викладенних в
адміністративному позові.
Представник відповідача в судовому
засіданні заперечував проти позову з
мотивів безпідставності стягнення сум
на виплату та доставку пенсії .
Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази, які є у справі за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтуються на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд встановив наступне.
Публічне акціонерне товариство
«Дніпропластмас» є платником
страхових внесків (страхувальником) на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та зареєстроване в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м.Дніпропетровська.
Згідно розрахунку заборгованості з
квітня по червень 2014 року, через те що
Публічне акціонерне товариство
«Дніпропластмас» не сплачувало кошти,
призначені на покриття на виплату і
доставку пенсій застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2, за відповідачем
рахується заборгованість по фактичним
витратам на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" по пенсіонеру ОСОБА_5 на
загальну суму 2 879,55 гривень. Що також
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з квітня 2014 року, які було
направлено на адресу відповідача та
отримано ним, що підтверджується
матеріалами справи.
Так, відповідно до ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
Згідно статті 1 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
Пунктом 1 статті 2 цього Закону
встановлено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднань,
бюджетних, громадських та інші установ
та організації, об'єднань громадян та
інших юридичних осіб, а також фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників встановлюються
ставки збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 100
відсотків від об'єкта оподаткування,
визначеного абзацом четвертим пункту 1
статті 2 цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено в Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р.
за №64/8663 (надалі Інструкції №21-1 від
19.12.2003 р.). Визначення сум до
відшкодування, формування розрахунків
фактичних витрат здійснюється
Відповідно до п.п. 6.1, п.6 Інструкції №21-1
від 19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
Інструкції №21-1 від 19.12.2003 р.,
застрахованим особам які працювали або
працюють на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно п.п. 6.2 п. 6 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 р., витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
При цьому стаж роботи на останньому
підприємстві враховується у повному
розмірі, а з попередніх місць роботи
осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
Згідно пункту 6.4 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 р. розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону № 1058- IV
(згідно з додатками 6 та 7), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
У відповідності до п. п.6.8, п.6 Інструкції
№21-1 від 19.12.2003 р., підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
П.п. 6.9 п.6 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 р.
передбачено, що у разі призначення
пенсій на пільгових умовах особам, які
мають необхідний стаж роботи не за
місцем призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Пенсійним фондом своєчасно
надсилалось вказане повідомлення,
доказів оскарження розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій до суду не надано.
Також, на обґрунтування
адміністративного позову до суду
надано довідку про розмір призначеної
і фактично отриманої пенсії, довідка
про підтвердження наявності трудового
стажу для призначення пенсії,
відомості про розподіл пільгового
стажу, розрахунок стажу пенсіонера,
розпорядження 151098 від 15.04.2014 року про
призначення пенсії та під час судового
засідання, судом оглянуто пенсійну
справу пенсіонера ОСОБА_5 №Ш-119.
Щодо доводів відповідача про те, що ПАТ
"Дніпропластмас" не є правонаступником
ЗАТ "Дніпропластмас" в частині внесень
до Пенсійного Фонду плати, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті на
роботах за спискам №1, 2, не можуть бути
прийняті до уваги, оскільки відповідно
до вимог Закону України "Про акціонерні
товариства", завод "Дніпропластмас"
змінив найменування Закритого
акціонерного товариства завод
"Дніпропластмас" на Публічне
акціонерне товариство "Дніпропластмас"
та чинним законодавством не
передбачено правонаступництва за
усіма правами та обов'язками шляхом
перетворення за винятком обов'язків
перед органами Пенсійного фонду
України щодо відшкодування витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах.
Частиною 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
Суд, згідно ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги, що на час розгляду справи сума
боргу відповідачем не сплачена,
відповідних доказів суду не надано, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м.Дніпропетровська до
Публічного акціонерного товариства
«Дніпропластмас» про стягнення
заборгованості в сумі 2 879,55 грн. -
Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Дніпропластмас» () на користь Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
на пільгових умовах (по списку №2) з
квітня по червень 2014 року у розмірі 2 879
(дві тисячі вісімсот сімдесят дев'ять)
Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
згідно частині 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Н.В. Боженко