Справа № 809/2506/14
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"26" серпня 2014 р.
Справа № 809/2506/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Візінському М.В.

за участю:

представника позивача - Василика А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: Львівського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності в особі виконавчої
дирекції Львівського обласного
відділення Фонду,

до відповідача: Державного
підприємства "Івано-Франківський
військовий ліспромкомбінат" в особі
Сколівського військового лісгоспу ДП
"Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат"

про стягнення заборгованості в сумі
10063,07 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Львівське обласне відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності в особі
виконавчої дирекції Львівського
обласного відділення Фонду (надалі
також - позивач) звернулося в суд з
адміністративним позовом до
Державного підприємства
"Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат" в особі Сколівського
військового лісгоспу ДП
"Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат" (надалі також -
відповідач) про стягнення
заборгованості в сумі 10063,07 грн.

Позов мотивований тим, що за
результатами перевірки встановлено
неправомірно витрачену вартість
наданих соціальних послуг в сумі 6006,00
грн, в результаті застосовано штрафні
(фінансові) санкції в сумі 3003,00 грн.
Через несплату вищевказаних сум, до
відповідача застосовано пеню та штраф
в загальному розмірі 1054,07 грн. Оскільки
відповідачем, заборгованість що
утворилася в розмірі 10063,07 грн, станом
на день розгляду справи не сплачена,
просить стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача, вимоги викладені
в адміністративному позові підтримав в
повному обсязі. Просив позов
задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, правом на
подання заперечення проти позову не
скористався, проте, факсограмою,
направив суду чергове клопотання про
відкладення розгляду справи у зв'язку
із неможливістю явки уповноваженого
представника (а.с.33-37). З цього приводу
суд зазначає, що клопотання даного
змісту відповідачем направлене вже
вдруге, і враховуючи повторність, не
може вважатися обґрунтованим, адже
участь представника відповідача в
іншому судовому засіданні не є
об'єктивною причиною повторної неявки
останнього в дане судове засідання з
тих самих підстав. Вказані клопотання
про відкладення розгляду справи суд
оцінює як такі, що спрямовані на
затягування судового розгляду даної
адміністративної справи та порушення
строків, передбачених частиною 1 статті
122 Кодексу адміністративного
судочинства України. З цих підстав,
керуючись частиною 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає повторне
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин,
а тому справа підлягає розгляду на
підставі наявних у ній доказів за такої
явки сторін.

Розглянувши адміністративний позов,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши письмові докази
та інші матеріали справи, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, а позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, Державне
підприємство «Івано-Франківський
військовий ліспромкомбінат»
зареєстроване 31.07.2007 року, як
відокремлений підрозділ (а.с.10-11).
Структурним підрозділом Державного
підприємства «Івано-Франківський
військовий ліспромкомбінат», без прав
юридичної особи є Сколівський
військовий лісгосп.

Сколівський військовий лісгосп ДП
"Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат" зареєстрований як
страхувальник у Стрийській
міжрайонній виконавчій дирекції
Львівського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
22.01.2002р. за №14, що підтверджується
копією заяви та карткою страхувальника
(а.с.12-13).

Директором виконавчої дирекції
Львівського обласного відділення
Фонду соціального страхування, на
підставі Акту «Про результати планової
перевірки по коштах Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності» від 28.02.2014р., винесено
Рішення від 19.03.2014р. № 40 "Про повернення
коштів Фонду та застосування
фінансових санкцій за порушення
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності" (а.с.14), відповідно до
якого відповідачем неправомірно
витрачена вартість наданих соціальних
послуг в сумі 6006,00 грн, та на підставі ч.1
ст.30 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням» №
2240-III від 18.01.2001 року (надалі також -
Закон №2240), застосовано фінансові
санкції - штраф за порушення порядку
використання страхових коштів в сумі
3003,00 грн. Всього на загальну суму 9009,00
грн.

Вищевказане рішення, отримане
відповідачем 21.03.2014р. (а.с.41) та не
оскаржувалось.

Згідно з ч.2 ст.22 Закону № 2240,
страхувальники зобов'язані у
десятиденний строк після отримання
рішення органу Фонду про повернення
коштів перерахувати страхові кошти,
використані з порушенням
встановленого порядку використання, а
також фінансові санкції, визначені у
статті 30 Закону №2240.

Однак, відповідач страхові кошти,
використані з порушенням
встановленого порядку, а також
фінансові санкції у 10-ти денний строк
після отримання даного рішення
позивача, не перерахував, тому на
підставі п.6 ч.1 ст.28, ч.1 ст. 30 Закону №2240
директором, виконавчої дирекції
Львівського обласного відділення
Фонду 17.04.2014р. винесено Рішення №5/40
(а.с.15), згідно якого, до відповідача
застосовані фінансові санкції: пеня в
сумі 153,17 грн та штраф за несвоєчасне
повернення коштів Фонду в сумі 900,90 грн.
Всього на загальну суму 1054,07 грн, що
підтверджується довідкою-розрахунком
від 17.04.2014 року (а.с.39).

Рішення від 17.04.2014 №5/40 отримане
відповідачем 23.04.2014 (а.с.42), ним не
оскаржувалося, а тому суми фінансових
(штрафних) санкцій вважаються
узгодженими.

Таким чином, загальна сума
заборгованості відповідача, згідно з
винесеними рішеннями становить 10063,07
грн (9009,00 грн + 1054,07 грн).

На день подання адміністративного
позову, заборгованість в сумі 10063,07 грн.,
відповідачем не сплачена, що
підтверджується довідкою №06-16-2371 від
06.08.2014 року (а.с.38).

Згідно із статтею 68 Конституції
України, кожен зобов'язаний неухильно
додержуватися Конституції України та
законів України.

Закон України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням» № 2240-III від
18.01.2001 року відповідно до Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування визначає
правові, організаційні та фінансові
основи загальнообов'язкового
державного соціального страхування
громадян на випадок тимчасової втрати
працездатності, у зв'язку з вагітністю
та пологами, у разі смерті, а також
надання послуг із санаторно-курортного
лікування та оздоровлення
застрахованим особам та членам їх
сімей.

Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 2
статті 27 Закону № 2240 страхувальник
зобов'язаний, зокрема: надавати та
оплачувати застрахованим особам у разі
настання страхового випадку
відповідний вид матеріального
забезпечення та соціальних послуг
відповідно до цього Закону; вести облік
коштів загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням, і своєчасно
надавати органам Фонду встановлену
звітність щодо цих коштів.

Частиною 1 статті 30 Закону №2240
передбачено, що страхувальники та інші
отримувачі страхових коштів у разі
порушення порядку використання
страхових коштів відшкодовують Фонду в
повному обсязі неправомірно витрачену
суму страхових коштів та/або вартість
наданих соціальних послуг і сплачують
штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.
За несвоєчасне повернення або
повернення не в повному обсязі
страхових коштів відповідно до частини
першої статті 21 та статті 22 цього
Закону на страхувальників та інших
отримувачів коштів Фонду накладається
штраф у розмірі 10 відсотків
несвоєчасно повернутих або повернутих
не в повному обсязі страхових коштів.
Одночасно на суми несвоєчасно
повернутих або повернутих не в повному
обсязі страхових коштів і штрафних
санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

Згідно з частиною 2 статті 22 Закону №2240,
страхувальники, інші отримувачі коштів
Фонду зобов'язані у десятиденний строк
після отримання рішення органу Фонду
про повернення коштів перерахувати
страхові кошти, використані з
порушенням встановленого порядку
використання, а також фінансові
санкції, визначені у статті 30 цього
Закону.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті
28 Закону №2240, страховик має право, в
тому числі, накладати фінансові
санкції та адміністративні штрафи,
передбачені цим Законом та іншими
актами законодавства.

Статтею 8 Закону №2240 встановлено, що
спори, що виникають з правовідносин за
цим Законом, вирішуються органами
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності в
порядку, встановленому статутом Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, та в судовому
порядку.

Таким чином, судом встановлено
наявність заборгованості перед
позивачем в сумі 10063,07 грн, яка станом не
момент розгляду даної
адміністративної справи не погашена, а
тому адміністративний позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства
"Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат" в особі Сколівського
військового лісгоспу ДП
"Івано-Франківський військовий
ліспромкомбінат" (ідентифікаційний код
08033772) на користь Львівського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності (ідентифікаційний код
25249982) заборгованість в сумі 10063 (десять
тисяч шістдесят три) гривні 07 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя: /підпис/
Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі
01.09.2014 року.