Справа № 817/2027/14
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
УХВАЛА

іменем України

"27" серпня 2014 р.
Справа № 817/2027/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Хаюка С.М.

суддів:
Бондарчука І.Ф.

Моніча Б.С.,

розглянувши в письмовому провадженні у
м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3
на ухвалу Рівненського окружного
адміністративного суду від "18" липня 2014
р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Рівненської обласної
медико-соціальної експертної комісії
Управління охорони здоров'я
Рівненської обласної державної
адміністрації про визнання рішення
незаконним ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась з позовом до
Рівненської обласної
медико-соціальної експертної комісії
Управління охорони здоров'я
Рівненської обласної державної
адміністрації і просила визнати
незаконним рішення Рівненської
обласної медико-соціальної експертної
комісії про те, що вона непридатна до
керування автотранспортом, мотивуючи
тим , що як інвалід, перебуває у черзі на
отримання автомобіля з ручним
керуванням, однак, листом МСЕК її
повідомлено, що руки у неї не працюють.

Ухвалою Рівненського окружного
адміністративного суду від 18.07.2014 року
позовну заяву ОСОБА_3 до Рівненської
обласної медико-соціальної експертної
комісії Управління охорони здоров'я
Рівненської обласної державної
адміністрації про визнання рішення
незаконним повернуто позивачу разом з
усіма доданими до неї матеріалами.

Не погоджуючись з даною ухвалою ОСОБА_3
звернулась з апеляційною скаргою, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та направити справу
для продовження розгляду.

Представники сторін в засідання суду
не з'явились, хоча про дату, час та місце
проведення судового засідання були
повідомлені належним чином, про що
свідчать повідомлення про вручення
сторонам рекомендованою
кореспонденцією судових повісток та
копій ухвал суду.

З врахуванням приписів статей 196,197 КАС
України, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судовою колегією в
порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в межах, визначених
ст. 195 КАС України, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи
апеляційної скарги, матеріали справи,
дослідивши докази, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 18 КАС України усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Частиною 2 ст.18 КАС України визначено ,
що окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування щодо
державного нагляду (контролю),
дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням; щодо підтвердження
обґрунтованості вжиття суб'єктами
владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності (частина
друга статті 18 КАС України).

Закон України "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні"
визначає основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні і
гарантує їм рівні з усіма іншими
громадянами можливості для участі в
економічній, політичній і соціальній
сферах життя суспільства, створення
необхідних умов, які дають можливість
інвалідам ефективно реалізувати права
та свободи людини і громадянина та
вести повноцінний спосіб життя згідно
з індивідуальними можливостями,
здібностями і інтересами.

Одним із видів соціальної допомоги,
соціального захисту є забезпечення
інвалідів транспортними засобами, а
тому колегія суддів погоджується з
позицією суду першої інстанції, що так ,
як предметом позову є рішення
відповідача з приводу надання
соціальних послуг, допомоги, захисту,
пільг, то даний спір не підсудний
окружному адміністративному суду, а
відповідно до частини першої статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України підсудний місцевому
загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення , а ухвалу суду - без змін.

В зв"язку з викладеним , апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а ухвалу суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити
без задоволення, а ухвалу
Рівненського окружного
адміністративного суду від "18" липня 2014
р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
С.М.Хаюк

судді:
І.Ф.Бондарчук

Б.С. Моніч

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Рівненська обласна медико-соціальна
експертна комісія Управління охорони
здоров'я Рівненської обласної
державної адміністрації вул.
Словацького,10,м.Рівне,33028

4-третій особі: - ,