Справа № 214/6719/13-а(2-а/214/14/14)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"27" червня 2014 р. справа №
214/6719/13-а(2-а/214/17/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

розглянувши у письмовому
провадженні адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу від 17
лютого 2014 р., прийняту у порядку
скороченого провадження,

у справі № 214/6719/13-а(2-а/214/17/14)

за позовом ОСОБА_1

до Центру по нарахуванню і
виплаті допомог та здійсненню контролю
за правильністю призначення та виплати
пенсій і цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації

про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

У вересні 2013 року позивач
звернувся до суду першої інстанції з
позовом, в якому просив:

- визнати дії відповідача
неправомірними в частині відмови мені
в виплаті щорічної разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.4 ст.12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" від 22.10.1993 року,
за 2013 рік в розмірі 5 мінімальних пенсій
за віком;

- стягнути з відповідача різницю в
виплаті щорічної разової грошової
допомоги як учаснику бойових дій
відповідно до ч.4 ст.12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» від 22.10.1993 року,
за 2013 рік з урахуванням фактично
отриманих сум в розмірі 3725 грн.00 коп.

Постановою Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу від 17
лютого 2014 року у задоволенні позову
позов відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач оскаржив її в
апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нову - про
задоволення позову.

Дослідивши докази, наявні в
матеріалах справи, перевіривши в межах
доводів апеляційної скарги дотримання
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
апеляційний суд дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з

наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач має право на пільги,
встановлені законодавством України
для ветеранів війни - учасників бойових
дій, що підтверджується наявною в
матеріалах справи копією посвідчення
серії НОМЕР_1 (а.с.9).

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня учасникам бойових
дій виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

Проте, відповідно п.4 Прикінцевих
положень Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" N 5515-VI від
06.12.2012 р. у 2013 році норми і положення
статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявних фінансових ресурсів
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Відповідно до пп.2 п.1 постанови
Кабінету Міністрів України " Деякі
питання виплати у 2013 році разової
грошової допомоги, передбаченої
Законами України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань" від 13.03.2013 р. N 149
учасникам бойових дій та колишнім
неповнолітнім (яким на момент
ув'язнення не виповнилося 18 років)
в'язням концентраційних таборів, гетто,
інших місць примусового тримання, а
також дітям, які народилися у
зазначених місцях примусового
тримання їх батьків, встановлено
виплату разової грошової допомоги до 5
травня у 2013 році в сумі 745 гривень.

Позивачу виплачено щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня за 2013 рік
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 13.03.2013 р. N 149.

Відповідно до ч.1 ст. 17-1 "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" Щорічну виплату
разової грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16
цього Закону, здійснює центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, через відділення зв'язку або
через установи банків (шляхом
перерахування на особовий рахунок
отримувача) пенсіонерам - за місцем
отримання пенсії, а особам, які не є
пенсіонерами, - за місцем їх проживання
чи одержання грошового утримання.

Відповідно до пп. 4.1. п.4. "Положення про
центр по нарахуванню і виплаті допомог
та здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації", затвердженого
розпорядженням голови
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації від 06.04.2001 р. № 143-р.,
відповідач здійснює підготовку
документів на виплату щорічної
допомоги до 5 травня, а не її виплату.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що Центр по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації є неналежним
відповідачем по справі.

За таких обставин, колегія суддів
доходить висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, яким
обставини в справі встановлені
правильно та порушень норм
матеріального і процесуального права
не допущено, тому підстав для
скасування судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Постанову Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу від 17
лютого 2014 року у справі №
214/6719/13-а(2-а/214/17/14) залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ч.10
ст.183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун