Справа № 612/524/13-а
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

04 вересня 2014 року м.
Київ В/800/4004/14

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

судді-доповідача
Олендера І.Я.,

суддів
Винокурова К.С.,

Ємельянової В.І.,

Іваненко Я.Л.,

Кобилянського М.Г.,

перевіривши заяву ОСОБА_5 про
перегляд Верховним Судом України
ухвали судді Вищого адміністративного
суду України від 18 липня 2014 року
(К/800/38827/14) у справі за позовом ОСОБА_5 до
інспектора відділу державної
автомобільної інспекції Лозівського
міського відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області Криворотченка
Ігоря Юрійовича, начальника відділу
державної автомобільної інспекції
Лозівського міського відділу
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області Нікітіна Сергія Євгенійовича
про скасування постанов про
адміністративне правопорушення та
відшкодування моральної шкоди, -

в с т
а н о в и л а :

В серпні 2014 року ОСОБА_5 звернувся до
суду із заявою про допуск до
провадження Верховного Суду України
зазначеної справи з підстав,
передбачених пунктом 1 частини 1 статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Перевіривши матеріали заяви колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що така не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно з статтею 235 Кодексу
адміністративного судочинства України
Верховний Суд України переглядає
судові рішення в адміністративних
справах виключно з підстав і в порядку,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 236 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що сторони та інші особи,
які беруть участь у справі, мають право
подати заяву про перегляд судових
рішень в адміністративних справах
після їх перегляду в касаційному
порядку.

Згідно статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

3) порушення норм матеріального чи
процесуального права , що призвело до
ухвалення Вищим адміністративним
судом України незаконного судового
рішення з питань, передбачених статтею
171-1 цього Кодексу.

Встановлений статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
перелік підстав для подання заяви
про перегляд Верховним Судом України
судових рішень в адміністративних
справах є вичерпним і розширеному
тлумаченню не підлягає.

Відповідно до норми, яка міститься в
пункті 1 частини першої статті 237
Кодексу адміністративного судочинства
України, заява про перегляд із
зазначених мотивів може бути подана за
наявності таких складових:
неоднакового застосування одних і тих
самих норм матеріального права;
ухвалення різних за змістом судових
рішень; спірні питання виникли у
подібних правовідносинах.

Заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах не може бути
подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
процесуального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Проаналізувавши додане до заяви судове
рішення Вищого адміністративного суду
України, колегія суддів приходить до
наступних висновків.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 20 червня 2014
року відмовлено ОСОБА_5 у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою на постанову
Близнюківського районного суду
Харківської області від 29 травня 2014
року, якою відмовлено у задоволенні
позову.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 18
липня 2014 року, про перегляд якої
ставиться питання, було відмовлено у
відкритті касаційного провадження за
касаційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 20 червня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_5 до
інспектора відділу державної
автомобільної інспекції Лозівського
міського відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області Криворотченка
Ігоря Юрійовича, начальника відділу
державної автомобільної інспекції
Лозівського міського відділу
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області Нікітіна Сергія Євгенійовича
про скасування постанов про
адміністративне правопорушення та
відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до вимог частини 2 статті 171-2
Кодексу адміністративного судочинства
України рішення місцевого загального
суду як адміністративного суду у
справах з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо притягнення до
адміністративного відповідальності є
остаточними і оскарженню не
підлягають.

Згідно пункту 1 частини 5 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя-доповідач відмовляє у
відкритті касаційного провадження у
справі, якщо справа не підлягає
касаційному розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене законодавство
у суду апеляційної інстанції та у суду
касаційної інстанції відсутні правові
підстави для перегляду судового
рішення першої інстанції, як в порядку
апеляційного так і в порядку
касаційного перегляду.

Таким чином, постановляючи
зазначену ухвалу касаційним судом
вирішувалось процесуальне питання
відмови у відкритті касаційного
провадження і норми матеріального
права, на неоднакове застосування яких
посилається заявник, при цьому судом не
застосовувались.

Питання застосування судом касаційної
інстанції норм процесуального права
відповідно до положень пункту 1 частини
1 статті 237 КАС України не можуть бути
підставою для перегляду судових рішень
Верховним Судом України.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
підстав для допуску справи до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом ОСОБА_5 до інспектора відділу
державної автомобільної інспекції
Лозівського міського відділу
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області Криворотченка Ігоря Юрійовича,
начальника відділу державної
автомобільної інспекції Лозівського
міського відділу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області Нікітіна Сергія
Євгенійовича про скасування постанов
про адміністративне правопорушення та
відшкодування моральної шкоди для
перегляду ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 18
липня 2014 року за заявою ОСОБА_5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
І.Я. Олендер

К.С. Винокуров

В.І. Ємельянова

Я.Л.Іваненко

М.Г.Кобилянський