Справа № 808/4068/13-а
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

08 вересня 2014 року Справа № 808/4068/13-а
м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Чернової Ж.М.

за участю:

секретаря судового засідання
Батигіна О.В.

предстаників:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Відділу примусового
виконання рішень управління ВДВС ГУЮ у
Запорізькій області про роз'яснення
судового рішення у справі

за позовом: : ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління
Держземагенства у Запорізькій області

про: визнання дій протиправними,
скасування наказу та поновлення на
посаді,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 17.03.2014
задоволено позов ОСОБА_1:

-визнано протиправними дії Головного
управління Держкомзему у Запорізької
області щодо звільнення ОСОБА_1 з
посади начальника відділу
бухгалтерського обліку, фінансів та
звітності Головного управління
Держкомзему у Запорізької області
згідно наказу від 15.10.2010№ 15б/02-09к у
зв'язку з втратою довіри на підставі п.2
ст.41 КЗпП України.

- визнано протиправним і
необґрунтованим наказ Головного
управління Держкомзему у Запорізької
області від 15.10.2010 №15б/02-09к про
звільнення ОСОБА_1 з посади начальника
відділу бухгалтерського обліку,
фінансів та звітності Головного
управління Держкомзему у Запорізької
області за ст.41 п.2 КЗпП України у
зв'язку з втратою довір'я з дня
прийняття та реєстрації цього наказу.

- визнано протиправними накази
Головного управління Держкомзему у
Запорізької області від 05.11.2010 №160/02-09к
та від 08.11.2010 №163/02- 09к.

- визнано нечинним наказ Головного
управління Держкомзему у Запорізької
області від 28.02.2011 №51/08-09к.

- визнано неправомірною бездіяльність
Головного управління Держкомзему у
Запорізької області щодо не проведення
перевірки стану бухгалтерського
обліку та звітності та нездійснення
приймання-передачі справ при прийнятті
наказів від 15.10.2010 №156/02-09к, від 05.11.2010
№160/02-09к, від 08.11.2010 №163/02-09к, від 13.12.2010
№174/1- 02-09к та від 15.12.2010 №175-1/02-09к; від
28.02.2011 №51/08-09к.

- визнано неправомірними дії та
бездіяльність Головного управління
Держкомзему у Запорізької області при
поновленні ОСОБА_1 з 15.12.2010 на посаді
начальника Відділу бухгалтерського
обліку, фінансів та звітності
Головного управління Держкомзему у
Запорізькій області без реального
настання правових наслідків
поновлення ОСОБА_1 на посаді.

- зобов'язано Головне управління
Держземагенства у Запорізької області
(правонаступника - Головного
управління Держкомзему у Запорізької
області) поновити ОСОБА_1, на посаді
начальника Відділу бухгалтерського
обліку, фінансів та звітності (особу, на
яку покладено обов'язки головного
бухгалтера) Головного управління
Держкомзему у Запорізької області
(правонаступника Головного управління
Держземагенства у Запорізької області
та розглянути питання щодо звільнення
з займаної посади відповідно до заяви
ОСОБА_1 про звільнення.

За приписами ст.256 КАС України,
постанова суду в частині поновлення на
посаді у відносинах публічної служби
виконується негайно.

05.08.2014 представником позивача отримано
виконавчий лист в частині постанови, що
підлягає негайному виконанню.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
Головне управління Держземагенства у
Запорізькій області подало апеляційну
скаргу на постанову суду від 17.03.2014.

19.05.2014 матеріали адміністративної
справи №808/4068/14 направлено до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду.

18.06.2014 на адресу Запорізького окружного
адміністративного суду від Відділу
примусового виконання рішень
управління ВДВС ГУЮ у Запорізькій
області надійшла заява про роз'яснення
судового рішення в частині
конкретизування дати з якої необхідно
поновити на посаді ОСОБА_1 та ознак
ідентифікації, якої саме заяви про
звільнення.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29.07.2014 апеляційну скаргу Головного
управління Держземагенства у
Запорізькій області - задоволено
частково, постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 17
березня 2014 року скасовано. Провадження
у справі в частині визнання нечинним
наказу Головного управління
Держкомзему у Запорізької області від
28.02.2011 №51/08-09к - закрито. Позовні вимоги
ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано
протиправними накази Головного
управління Держкомзему у Запорізькій
області від 15.10.2010 № 156/02-09к та № 163/02-09к
від 08.11.2010. Позовні вимоги ОСОБА_1 в
частині визнання протиправними
наказів Головного управління
Держкомзему у Запорізької області від
05.11.2010 № 160/02-09к, від 13.12.2010 № 174/1-02-09к та
від 15.12.2010 № 175-1/02-09к; визнання
неправомірною бездіяльності Головного
управління Держкомзему у Запорізькій
області щодо не направлення звернень
та неотримання згоди голови
Держкомзему України щодо розгляду
питання про звільнення ОСОБА_1, як
керівника структурного підрозділу
Головного управління Держкомзему у
Запорізькій області та Держкомзему
України при прийнятті наказів від
05.11.2010 № 160/02-09к, від 13.12.2010 № 174/1-02-09к, від
15.12.2010 № 175-1/02-09к та від 28.02.2011 №51/08-09к;
визнання неправомірною бездіяльності
Головного управління Держкомзему у
Запорізькій області щодо не проведення
перевірки стану бухгалтерського
обліку та звітності та не здійснення
приймання-передачі справ при прийнятті
наказів від 15.10.2010 № 156/02-09к, від 05.11.2010 №
160/02-09к, від 08.11.2010 № 163/02-09к, від 13.12.2010 №
174/1-02-09к, від 15.12.2010 3 175-1/02-09к та від 28.02.2011
№ 51/08-09к; визнання неправомірною
бездіяльності Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області щодо
неотримання попередньої згоди
виборного органу (профспілкового
представника, первинної профспілкової
організації), членом якої є працівник,
на звільнення ОСОБА_1 з посади
Головного управління Держкомзему у
Запорізькій області при прийнятті
наказів від 05.11.2010 № 160/02-09к, від 13.12.2010 №
174/1-02-09к, від 15.12.2010 № 175-1/02-09к та від
28.02.2011 № 51/08-09к; визнання неправомірними
дій та бездіяльності Головного
управління Держкомзему у запорізькій
області при поновленні ОСОБА_1 з 15.12.2010
на посаді начальника відділу
бухгалтерського обліку, фінансів та
звітності Головного управління
Держкомзему у Запорізькій області без
реального настання правових наслідків
поновлення на посаді залишено без
розгляду. В задоволенні решти позовних
вимог ОСОБА_1 відмовлено.

У зв'язку з скороченим терміном
розгляду заяви, виклик сторін було
здійснено шляхом направлення
телефонограм по зазначеним у справі
учасниками процесу номерам телефонів.

Представники сторін у судове засідання
не з'явилися.

За приписами ч.3 ст.170 КАС України, суд
розглядає заяву про роз'яснення
судового рішення протягом десяти днів
із повідомленням заявника (особи, яка
бере участь у справі, державного
виконавця, які звернулися із заявою про
роз'яснення судового рішення) та осіб,
які беруть участь у справі. Неприбуття
у судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені, не
перешкоджає розглядові заяви про
роз'яснення рішення.

Згідно ст.170 КАС України, якщо судове
рішення є незрозумілим, суд, який
його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Перевіривши матеріали
адміністративної справи та
розглянувши заяву Відділу примусового
виконання рішень управління ВДВС ГУЮ у
Запорізькій області суд дійшов
висновку про необхідність відмовити у
роз'ясненні судового рішення, оскільки
як зазначено вище, постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 17.03.2014
скасовано.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.160, 170 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу
примусового виконання рішень
управління ВДВС ГУЮ у Запорізькій
області про роз'яснення судового
рішення по справі №808/4068/13-а відмовити.

Копію ухвали направити особам які
беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали
з подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ж.М.Чернова