Справа № 823/2353/14
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2014 року
справа № 823/2353/14

09 год. 50 хв.
м.
Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Журавель Т.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1 (за
довіреністю), представника відповідача
Терещенка С.М. (за дорученням),
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 до державної
податкової інспекції у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області про скасування
рішення про застосування фінансових
санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
звернувся до Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до державної
податкової інспекції у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області про скасування
рішення № від 17.07.2014 про
застосування санкцій до позивача в
розмірі 5000 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на ті обставини, що
відповідачем було проведено перевірку
з питань додержання ФОП ОСОБА_3 вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами. За результатами
перевірки складено акт №
57/23-00-21-03/НОМЕР_2 від 08.07.2014 та
відповідачем відносно позивача
винесено податкове
повідомлення-рішення № від 17.07.2014
про застосування фінансових санкцій у
розмірі 5000 грн. Позивач вважає, що
вказане рішення є протиправним та
просить суд його скасувати з тих
підстав, що позивач здійснив продаж
коняку за ціною 65 грн. 09 коп. яку закупив
у постачальника до моменту вступу в дію
постанови КМУ № 177 від 11.06.2014 р.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала у
повному обсязі, позов просила
задовольнити з підстав, викладених в
адміністративному позову та
додаткових поясненнях по справі.

Представник відповідача надав
письмові заперечення проти позову, у
яких зазначив, що відповідачем під час
проведення фактичної перевірки було
встановлено факт продажу однієї пляшки
коняку п'ять зірочок «Бахчисарай»,
виробництва: АР Крим, м. Бахчисарай,
місткістю 0,5 л, міцністю 40% оборотів
спирту, що нарахована першого
акцизного податку 01ААБГ 05596312/12 5,670 гр.
за ціною 65,09 грн. за пляшку, в той час
коли мінімальна роздрібна ціна за одну
пляшку коняку п'ять зірочок об'ємом 0,5
л., міцністю 40% оборотів спирту
становила 72 грн. 45 коп.. За наслідками
даного порушення державною податковою
інспекцією у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області прийнято рішення про
застосування до ФОП ОСОБА_3 фінансової
санкції в розмірі 5000 грн. 00 коп., а тому у
задоволенні позовних вимог позивача
слід відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши письмові докази,
наявні в матеріалах справи, суд вважає,
що позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

ОСОБА_4, зареєстрований як фізична
особа-підприємець з 30.05.1996 року,
ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

Законом України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (надалі
Закон № 481/95-ВР) встановлено, що
контроль за дотриманням норм цього
Закону здійснюють органи, які видають
ліцензії, а також інші органи в межах
компетенції, визначеної Законами
України.

Посадовими особами відділу
ліцензування та контролю за обігом
спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області ГДРІ вказаного відділу ОСОБА_5
та ГДРІ ОСОБА_6 проведено перевірку з
питань додержання ФОП ОСОБА_3 вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами. Проведеною
перевіркою встановлено порушення ФОП
ОСОБА_3 державної дисципліни цін щодо
встановлення мінімальних цін на окремі
види алкогольних напоїв, а саме
встановлено факт продажу однієї пляшки
коньяку п'ять зірочок «Бахчисарай»,
виробництва: АР Крим, м. Бахчисарай,
вул. Підгорная, 89-Б, місткістю 0,5 л.,
міцністю 40% оборотів спирту, що
нарахована першого акцизного податку
01ААБГ 05596312/12 5,670 гр. за ціною 65,09 грн.

За результатами перевірки складено акт
№ 57/23-00-21-03/НОМЕР_2 від 08.07.2014 та винесено
податкове повідомлення-рішення №
від 17.07.2014 про застосування
санкцій до позивача в розмірі 5000 грн.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 30.10.2008 р. № 957 «Про
встановлення розміру мінімальних
оптово-відпускних і роздрібних цін на
окремі види алкогольних напоїв» із
внесеними змінами Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.06.2014 № 177, які
вступили в законну силу 17.06.2014,
встановлено, що мінімальна роздрібна
ціна за одну пляшку коньяку 5 зірочок
об'ємом 0,5 л., міцністю 40% оборотів
спирту становить: 345,0*0,5*40/100=72 грн. 45 коп.
за пляшку.

Таким чином, фізична особа-підприємець
ОСОБА_4 порушив вимоги постанови
Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р.
№ 957 «Про встановлення розміру
мінімальних оптово-відпускних і
роздрібних цін на окремі види
алкогольних напоїв» в частині
заниження вже встановлених
мінімальних цін.

Абзацом тринадцятим частини другої ст.
17 Закону № 481/95-ВР встановлено, що до
суб'єктів підприємницької діяльності
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі оптової або
роздрібної торгівлі коньяком,
алкогольними напоями, горілкою,
лікеро-горілчаними виробами та вином
за цінами, нижчими за встановлені
мінімальні оптово-відпускні або
роздрібні ціни на такі напої - 100%
вартості отриманої партії товару,
розрахованої виходячи з мінімальних
оптово-відпускних або роздрібних цін,
але не менше 5000 грн.

Згідно ч. 1 та 2 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Зважаючи на обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги та
заперечення, докази щодо їх
підтвердження, керуючись актами
законодавства щодо цих правовідносин,
суд дійшов висновку, що заявлені в
адміністративному позові вимоги не
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) на користь державного
бюджету України судовий збір в розмірі
1644 (одна тисяча шістсот сорок чотири)
грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд у порядку та
строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Гайдаш

Повний текст постанови
виготовлено 08.09.2014