Справа № 826/10816/14
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

18 серпня 2014 року м. Київ
№ 826/10816/14

Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі головуючого судді
Гарника К. Ю., при секретарі судового
засідання Непомнящій А. О. розглянувши
у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Київській області
провизнання протиправним ат
скасування наказу від 14.02.2014 № 321В С Т А
Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Київській області (далі
по тексу - відповідач), з вимогами
визнати протиправним, протизаконним
наказ т.в.о начальника ГУ МВС України в
Київській області № 321 від 14.02.2014 року
та його скасування.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 29.07.2014 року
відкрито провадження у справі,
закінчено підготовче провадження та
призначено справу до розгляду в
судовому засіданні на 11.08.2014 року, яке
відкладалось до 18.08.2014 року у зв'язку з
неявкою позивача в судове засідання.

Крім того, ухвалою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
29.07.2014 року позивача зобов'язано надати
суду: власне письмове підтвердження
того, що у провадженні судів України
або іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору; всі
оригінали доданих до позовної заяви
документів або письмові пояснення з
зазначенням поважних причин їх
відсутності; пояснення з приводу
поважності причин пропуску звернення
до суду.

В судове засідання 18.08.2014 року позивач
повторно не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив.

В судовому засіданні 11.08.2014 року неявку
позивача визнано неповажною, оскільки
в матеріалах справи відсутні
клопотання про відкладення дати
розгляду справи, розгляд справи за
відсутності позивача та будь-які
докази на підтвердження поважності
неприбуття в судове засідання
представника позивача.

Суд вважає за необхідне вказати на те,
що вжиття заходів для прискорення
процедури розгляду справ є обов'язком
не тільки держави, а й осіб, які беруть
участь у справі.

Так, Європейський суд з прав людини в
рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон
Аліментаріа Сандерс С. А. проти
Іспанії» зазначив, що заявник
зобов'язаний демонструвати готовність
брати участь на всіх етапах розгляду,
що стосуються безпосередньо його,
утримуватися від використання
прийомів, які пов'язані із зволіканням
у розгляді справи, а також максимально
використовувати всі засоби
внутрішнього законодавства для
прискорення процедури слухання.

Водночас, неявки позивача в судові
засідання, а також не виконання
позивачем вимог ухвали суду спричиняє
затягування строків розгляду справи,
що є порушенням як положень Кодексу
адміністративного судочинства
України, так і п. 1 ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод, відповідно до якого кожен має
право на справедливий і публічний
розгляд його справи упродовж розумного
строку.

Таким чином, враховуючи той факт,
що позивач вдруге не з'явився в судове
засідання та не надав клопотань про
відкладення дати розгляду справи,
розгляд справи за відсутності позивача
та доказів на підтвердження поважності
неприбуття в судове засідання,
належним чином повідомленого про дату,
час та місце судового засідання, про що
свідчать наявні в матеріалах справи
рекомендовані повідомлення про
вручення поштових відправлень,
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Київській
області про визнання протиправним,
протизаконним наказу т.в.о начальника
ГУ МВС України в Київській області № 321
від 14.02.2014 року та його скасування,
підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 155 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у
попереднє судове засідання чи у судове
засідання без поважних причин або без
повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надходило
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Керуючись, п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 158,
160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Київській області про визнання
протиправним, протизаконним наказу
т.в.о начальника ГУ МВС України в
Київській області № 321 від 14.02.2014 року
та його скасування.

2. Копію ухвали направити сторонам у
справі.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.Ю. Гарник