Справа № 826/10747/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 11/219
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

м. Київ

21 серпня 2014 року 09:15
№ 826/10747/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Клочкова Н.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу

за позовом В.о. прокурора Печерського
району м. Києва в інтересах держави в
особі Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку до
Приватного акціонерного товариства
"Івестиційна компанія "Бізнес
менеджмент груп" про стягнення
заборгованості 136 000,00 грн., В С Т А Н О В И
В:

В.о. прокурора Печерського району м.
Києва в інтересах держави в особі
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку (далі
- позивач) звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до приватного акціонерного
товариства "Інвестиційна Компанія
"Бізнес Менеджмент Груп" (далі -
відповідач) про стягнення суми штрафу в
розмірі 136 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 28.07.2014 відкрито
скорочене провадження в
адміністративній справі № 826/10747/14.

Судом встановлено, що 31.07.2014
відповідачем отримано ухвалу
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 28.07.2014 про відкриття
скороченого провадження у даній
справі, підтвердженням чого є наявне в
матеріалах справи рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення № 01 0. Разом з тим,
станом на 21.08.2014 заперечень проти
позову та будь-яких доказів на їх
підтвердження відповідач суду не
надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

З огляду на викладене, справа
розглядається в порядку скороченого
провадження без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі, на підставі наявних у
справі доказів.

Частиною 6 ст. 1832 КАС України
встановлено, що у постанові, прийнятій
у скороченому провадженні,
зазначаються:

1) дата, час та місце її прийняття;

2) найменування адміністративного суду,
прізвище та ініціали судді, який
прийняв постанову;

3) ім'я (найменування) сторін;

4) предмет адміністративного позову;

5) положення закону, якими суд керувався
і на підставі яких задоволено позов;

6) висновок суду про повне або часткове
задоволення чи відмову у задоволенні
вимог адміністративного позову з
посиланням на досліджені судом докази;

7) розподіл судових витрат;

8) обов'язок відповідача виконати
постанову негайно, крім постанови в
адміністративній справі, передбаченій
пунктом 2 частини першої цієї статті;

9) строк набрання постановою законної
сили та порядок її оскарження.

Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд прийшов до
висновку, що надані позивачем докази та
повідомлені ним обставини є достатніми
для розгляду справи в порядку
скороченого провадження та прийняття
рішення по справі, позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі з огляду
на наступне.

Положення закону, якими суд керувався і
на підставі яких задоволено позов:

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
від 30.10.1996 № 448/96-ВР "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні" державне регулювання ринку
цінних паперів - це здійснення державою
комплексних заходів щодо
упорядкування, контролю, нагляду за
ринком цінних паперів та їх похідних та
запобігання зловживанням і порушенням
у цій сфері.

Національною комісією з цінних паперів
складено акт № 186-ЦД-1-Е від 13.02.2014 про
правопорушення на ринку цінних
паперів, де зазначено, що ПрАТ
"Інвестиційна Компанія "Бізнес
Менеджмент Груп" порушило вимоги п. 10
ст. 8 Закону України «Про державне
регулювання ринку цінних паперів», а
саме: невиконання розпорядження про
усунення порушень законодавства про
цінні папери від 18.12.2013 № 3702-ЦД-1-Е
(термін виконання до 15.01.2014).

За результатами розгляду справи про
правопорушення на ринку цінних паперів
26.02.2014 уповноваженою особою
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
винесено постанову № 199-ЦД-1-Е про
накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів, якою за
невиконання розпорядження про
усунення порушень законодавства про
цінні папери від 18.12.2013 № 3702-ЦД-1-Е
(термін виконання до 15.01.2014) у
відношенні ПрАТ "Інвестиційна Компанія
"Бізнес Менеджмент Груп" застосовано
санкцію у вигляді штрафу у розмірі 136
000,00 грн.

Зазначена постанова направлена на
адресу ПрАТ "Інвестиційна Компанія
"Бізнес Менеджмент Груп" 03.03.2014, що
підтверджується реєстром Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку з відміткою
"Укрпошти" та копією фіскального чеку.

Пунктом 3 розділу XVIII Правил розгляду
справ про порушення вимог
законодавства на ринку цінних паперів
та застосування санкцій, затверджених
рішенням Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 11.12.07 №
2272, передбачено, що юридичні особи
сплачують штрафи шляхом перерахування
коштів до Державного бюджету України.

Відповідно до пункту другого розділу ХV
Правил розгляду справ про порушення
вимог законодавства на ринку цінних
паперів та застосування санкцій, які
затверджені наказом Комісії від 09.01.97 р.
№ 2 та зареєстровані в Міністерстві
юстиції України 27.01.97 № 10/1814, постанову
про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
щодо юридичної особи може бути
оскаржено до Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
особою, щодо якої її винесено, протягом
десяти днів з дати винесення постанови.

Доказів оскарження відповідачем
вищезазначеної постанови № 199-ЦД-1-Е
від 26.02.2014 суду не надано.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні" у разі несплати
штрафу протягом 15 днів примусове
стягнення штрафів здійснюється на
підставі відповідного рішення суду за
позовом Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Беручи до уваги вищевикладені
положення законодавства та
встановлені по справі обставини, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог.

Пунктом 8 ч. 6 ст. 1832 КАС України
передбачено, що відповідач
зобов'язаний виконати постанову
негайно.

Оскільки позивачем у справі є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
юридична особа, та враховуючи, що
позивачем не було здійснено
документально підтверджених судових
витрат, пов'язаних із залученням
свідків та проведенням судових
експертиз, - судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 69 - 71, ст. 94, ст.ст. 158-163,
ст. 1832, ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з приватного акціонерного
товариства "Інвестиційна Компанія
"Бізнес Менеджмент Груп" (; адреса: 01001, м. Київ, вул.
Грушевського, 16, оф. 7) штраф у розмірі 136
000,00 грн. (сто тридцять шість тисяч грн. 00
коп.) на користь Державного бюджету
України на рахунок, відкритий в
управлінні Державної казначейської
служби України за балансовим рахунком
3111 "Надходження до загального фонду
державного бюджету", код бюджетної
класифікації 21081100 "Адміністративні
штрафи та інші санкції", символ
звітності 106.

3. Судові витрати стягненню з
відповідача не підлягають.

4. Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Н.В. Клочкова