Справа № 815/5080/14
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5080/14
УХВАЛА

12 вересня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Токмілова Л.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області,
начальника Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області про визнання протиправними та
скасування доручення та наказу,-

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2014 року до Одеського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області,
начальника Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області про визнання протиправними та
скасування доручення першого
заступника начальника Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області від 28.08.2014 року №55/2,
визнання протиправним та скасування
наказу першого заступника начальника
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області від
05.09.2014 р. №90-к «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
працівників управління технічного
нагляду, охорони праці та пожежної
безпеки» в частині оголошення догани
головному спеціалісту відділу
технічного нагляду управління
технічного нагляду, охорони праці та
пожежної безпеки ОСОБА_1, направлення
за результатами розгляду справи
окремої ухвали до Міністерства
аграрної політики та продовольства
України та Державної інспекції
сільського господарства України щодо
притягнення до відповідальності осіб,
винних в порушенні трудового
законодавства.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана
позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; 2) має представник
належні повноваження (якщо позовну
заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 106 КАС України до позовної
заяви додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України
передбачено, що у позовній заяві,
зокрема, зазначаються зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Перевіривши матеріали позовної заяви,
суд встановив, що в прохальній частині
позовної заяви містяться вимоги до
першого заступника начальника
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області про
визнання протиправними та скасування
доручення та наказу та вимога про
направлення до Міністерства аграрної
політики та продовольства України та
Державної інспекції сільського
господарства України щодо притягнення
до відповідальності осіб, винних в
порушенні трудового законодавства.

Однак, в позові не зазначено вимог до
начальника Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області, якого визначено одним з
відповідачів.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 не
відповідає вимогам, встановленим ст. 106
КАС України.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що адміністративний позов повинен бути
залишений без руху, а позивачу наданий
термін для усунення недоліків шляхом
формулювання позовних вимог
відповідно до приписів ст. 106 КАС
України.

Керуючись ч. 3 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160,
ст. 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області,
начальника Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області про визнання протиправними та
скасування доручення та наказу -
залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків до 22 вересня 2014 року шляхом
формулювання позовних вимог
відповідно до приписів ст. 106 КАС
України та роз'яснити, що у разі не
виконання вимог суду щодо усунення
недоліків, у визначений судом термін,
позовну заяву разом з додатками буде
повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3
ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

Л.М.Токмілова

22.09.14