Справа № 809/2819/14
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"17" вересня 2014 р.
Справа №809/2819/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

секретаря судового засідання
Дмитрашко О.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в
приміщенні суду адміністративну
справу

за позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області

до житлово-експлуатаційної
організації №2

про стягнення заборгованості в сумі
1369,74 грн., -

ВСТАНОВИВ:

27.08.2014 року управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області (надалі -
позивач) звернулося до суду з
адміністративним позовом до
житлово-експлуатаційної організації
№2 (надалі - відповідач) про стягнення
заборгованості в сумі 1369,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані наступним.
Об'єктом оподаткування для платника
зазначеного збору є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Згідно
зазначених вимог законодавства й
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
відповідач повинен відшкодувати
фактичні витрати на виплату пільгових
пенсій та їх доставку за
квітень-травень 2014 року за списком №2 у
розмірі 1369,74 грн. Однак, дана сума
ним не відшкодована, а тому позивач
просить стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача на адресу суду
подав клопотання про розгляд справи
без його участі. Позовні вимоги
підтримав у повному обсязі. Просив
позов задовольнити повністю.

Направлена на адресу відповідача
поштова кореспонденція повернулася до
суду з відміткою «підприємство
відсутнє». Відповідно до частини 11
статті 35 КАС України розписку про
одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином. Таким чином, суд вважає, що
відповідач був належно повідомлений
про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

За таких обставин, відповідно до
частини 4 частини 122 та частини 6 статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України суд розглянув
справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши
і оцінивши докази, суд дійшов висновку
про те, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом установлено, що
житлово-експлуатаційна організація № 2
(ідентифікаційний код в ЄДР 19400144) 30.07.1993
року зареєстроване як юридична особа
за адресою: вул. Військових Ветеранів,
буд. 10А, м. Івано-Франківськ, 76015, що
підтверджується спеціальним витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
17.09.2014 року за №19304235 (а.с. 27-29).

Товариство є платником страхових
внесків на соціальне страхування та
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування. Об'єктом оподаткування
для платника зазначеного збору є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12
вказаного Закону.

Колишньому працівнику відповідача
ОСОБА_1 призначена та виплачується
пенсія на пільгових умовах відповідно
до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
списком №2.

Заборгованість відповідача перед
пенсійним органом в сумі 1369,74 грн.
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Вказаними
розрахунками та листами від 16.05.2014 року
за №585/04, від 17.04.2014 року за №504/04
позивачем було повідомлено
відповідача про вказані фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій (а.с. 8-11).

Крім того, зазначена заборгованість
підтверджується розрахунком сум
заборгованості по відшкодуванню
пільгових пенсій, карткою особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №2 та
станом на момент розгляду справи судом
становить 1369,74 грн. (а.с. 7, 23, 24).

Відповідно довідки УПФУ в м.
Івано-Франківську від 02.09.2014 року за
№4374/06 у провадженні адміністративного
суду або іншого органу, який в межах
своєї компетенції вирішує спір,
відсутні справи між тими сторонами, про
той же предмет, з тих же підстав та
рішення цих органів з такого спору (а.с.
25).

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV
(надалі - Закон №1058-IV) пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991
№1788-XII (надалі - Закон №1788-XII). При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
відшкодуванню підлягають пенсії,
призначені за пунктами «а», «б»-«з»
статті 13 Закону №1788-XII.

Крім того, статтею 2 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР
(надалі - Закон №400/97-ВР) визначено, що
об'єктом оподаткування для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону (а це суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13
Закону №1788-XII до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року №21-1 (надалі - Інструкція ).

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
№1058-IV у розмірі 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
вказаного Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно із пунктом 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Борг відповідача з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за квітень-травень 2014
року становить 1369,74 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що
відповідачем доказів про сплату
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
1369,74 грн. не подано, суд вважає, що позов
обґрунтований та правомірний, тому
його слід задовольнити.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 122, 128, 158- 163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з житлово-експлуатаційної
організації №2 (ідентифікаційний код в
ЄДР 19400144) на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську Івано-Франківської
області борг зі сплати фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в сумі 1369 (одна тисяча
триста шістдесят дев'ять) грн. 74 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, установлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя: /підпис/
Ю.О. Бобров

Постанова складена в повному обсязі о
10:05 год. 17.09.2014 року.