Справа № 820/14754/14
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 вересня 2014 р.
№ 820/14754/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого - судді
Нуруллаєва І.С., розглянувши в
порядку письмового провадження у
приміщенні Харківського окружного
адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
суми,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фонд загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд
стягнути з ОСОБА_1 (ін. номер НОМЕР_1),
ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою
-АДРЕСА_1, вартість навчання в сумі 1152
грн. 73 коп. (одна тисяча сто п'ятдесят
дві грн. 73 коп.) на користь Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відповідач, ОСОБА_1,
перебував на обліку в центрі
зайнятості в статусі безробітного з
09.01.2014 року. Відповідач виявив бажання
пройти професійне навчання у
Харківському центрі
професійно-технічної освіти державної
служби зайнятості за професією
«слюсар- ремонтник». Із відповідачем
29.01.2014 року укладено договір № 00028
відповідно до якого ОСОБА_1 зараховано
до складу навчальної групи, проте 30.04.2014
року відповідача було відраховано з
числа слухачів у зв'язку з порушенням
правил внутрішнього розпорядку
навчального закладу. Враховуючи вище
викладене, позивач просив стягнути у
судовому порядку з ОСОБА_1 кошти,
витрачені на її професійне навчання у
розмірі 1152, 73 коп.

Представник позивача в судове
засідання, призначене на 02.09.2014 року не
прибув, про час, дату та місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином, до суду надав заяву, у якій
просив слухати справу без його участі.

Відповідач, в судове засідання,
призначене на 02.09.2014 року не прибув,
заперечень до позову не надав, до суду
повернулося повідомлення про вручення
поштового відправлення таким чином
відповідач є належним чином
повідомлений про часу дату та місце
судового засідання .

Представники сторін в судове
засідання не прибули, про дату, час та
місце розгляду справи були
повідомленні належним чином.

Суд вважає, що сторони є належним
чином повідомленими про дату, час та
місце судового засідання, потреба
заслухати свідка чи експерта відсутня,
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні немає.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України У разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, виходить з наступного.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги, та якими доказами вони
підтверджуються, чи є інші фактичні
дані, які мають значення для вирішення
справи, та докази на їх підтвердження,
яку правову норму належить застосувати
до цих правовідносин, суд приходить до
наступного.

Між Фондом загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір
№ 00028 від 29.01.2014 року, про
направлення ОСОБА_1 на підготовку, під
конкретне замовлення роботодавця в
Державну організацію (установа, заклад)
Харківський центр
професійно-технічної освіти Державної
служби зайнятості за професією
слюсар-ремонтник, зі строком навчання з
30 січня 2014 року по 01 липня 2014 року 5,5
місяців з метою сприяння подальшому
працевлаштуванню. (а.с. 25)

Наказом № 169-В-СНН Харківського центру
професійно-технічної державної служби
зайнятості від 30 квітня 2014 року ОСОБА_1
відраховано з 30 квітня 2014 року зі
складу слухачів групи №9-ХЦ/14, за
професією «слюсар - ремонтник», у
зв'язку із пропусками занять. (а.с. 16)

Судом також встановлено, що наказом №971
Харківського центру
професійно-технічної державної служби
зайнятості про стягнення суми витрат
на навчання з ОСОБА_1 від 18 червня 2014
року у зв'язку із припиненням навчання
без поважних причин слухачем гр. №9-ХЦ/14
ОСОБА_1 згідно наказу "Про відрахування
зі складу слухачів " від 30 квітня 2014
року № 169-В-СНН, керуючись статтею 36
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" та пп.3.1. розд. 3
Договору від 24.12.2013 року № 00028 ,
наказано стягнути з слухача гр. №9-ХЦ/14
ОСОБА_1 суму витрат на навчання за
період з 30.01.2014 року по 28.04.2014 року у сумі
1152 грн. 72коп. (а.с.7)

Згідно розрахунку вартості витрат на
професійне навчання вартість навчання
склала 1152 грн. 72коп.

Фондом загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості, відповідачу було
направлено претензію № ХМЦЗ-02-17218 від
19.06.2014 року, відповідно до якої було
запропоновано у добровільному порядку
повернути кошти витрачені на його
професійне навчання у розмірі 1152 грн.
72коп., але сума коштів залишилась не
відшкодована. (а.с.5, зворотній бік)

Відповідно до статті 2 Закону
України "Про зайнятість населення" від
01 березня 1991 року № 803-XII безробітними
визнаються працездатні громадяни
працездатного віку, які через
відсутність роботи не мають заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній
службі зайнятості як такі, що шукають
роботу, готові та здатні приступити до
підходящої роботи.

Відповідно до пункту 2 статті 24 Закону
України "Про зайнятість населення",
професійна підготовка, підвищення
кваліфікації і перепідготовка
громадян організовується державною
службою зайнятості за її направленням
у навчальних закладах, на
підприємствах, в установах і
організаціях (незалежно від їх
підпорядкованості) згідно з укладеними
договорами або у спеціально
створюваних для цього навчальних
закладах державної служби зайнятості
за рахунок коштів Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" передбачено, що сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації за
направленням державної служби
зайнятості без поважних причин або
відмови працювати за одержаною
професією (спеціальністю) із
застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
кваліфікації.

Статтею 39 вказаного Закону
визначено, що спори, що виникають із
правовідносин за цим Законом,
вирішуються в судовому порядку.

Приймаючи до уваги, що під час розгляду
адміністративної справи встановлено,
що відповідач порушив правила
внутрішнього розпорядку навчального
закладу та припинив професійне
навчання за направленням Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості, тобто відповідач не
виконував свої обов'язки, що з огляду на
наведені вище приписи законодавства є
підставою для відшкодування ним
вартості навчання, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги Фондом
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
витрат на професійне навчання у сумі 1152
грн. 73 коп. підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,
керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98,
122-163, 254, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
суми - задовольнити.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 (ін.
номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає
за адресою АДРЕСА_1, вартість навчання в
сумі 1152 грн. 73 коп. (одна тисяча сто
п'ятдесят дві грн. 73 коп.) на користь
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови
виготовлено 02 вересня 2014 року.

Суддя
Нуруллаєв
І.С.