Справа № 522/14890/13-а
Суддя: Шенцева О. П.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/269/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2014 року Приморський районний
суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Мірс» до Одеської
міської ради про визнання незаконним
та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ «Мірс» звернулось до суду з
позовом до Одеської міської ради, в
якому просить суд визнати рішення
Одеської міської ради від 19.02.2013 року №
3037-VI «Про внесення змін до договору
оренди землі, укладеному між Одеською
міською радою та ТОВ «Мірс», який
зареєстрований 14.09.2005 року за № 44»
незаконним та скасувати.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав та просив
його задовольнити у повному обсязі,
посилався на те, що рішення від 28.12.2010 №
41-VІ було оприлюднене з істотними
порушеннями - у ньому неможливо
ідентифікувати, яка саме технічна
документація затверджується, оскільки
немає ні її дати, ні року, ні
реєстраційного номеру. Є лише
посилання, що технічна документація
додається, однак незрозуміло, яка саме;
як додаток до цього рішення Технічна
документація оприлюднена не була, що
порушило, зокрема, принцип доступності
використання даних з оцінки земель,
закріплений у статті 4 Закону України
від 11.12.2003 № 1378-ІV «Про оцінку земель».

Отже оскільки ця документація
нормативної грошової оцінки земель м.
Одеси належним чином оприлюднена не
була, рішення Одеської міської ради від
28.12.2010 № 41-VI у частині затвердження
технічної документації не набрало
чинності. Оскільки технічна
документація нормативної грошової
оцінки земель м. Одеси, не затверджена
належним чином, не набрала чинності,
Одеська міська рада не мала права
посилатися на неї як на підставу для
внесення змін до договору оренди землі.

На підставі чого рішення Одеської
міської ради від 19 лютого 2013 року №
3037-VІ «Про внесення змін до договору
оренди землі, укладеному між Одеською
міською радою та Товариством з
обмеженою відповідальністю «Мірс»,
який зареєстрований 14.09.2005 за №
44», підставою для прийняття якого
стало затвердження нової нормативної
оцінки земель міста, що було здійснене
рішенням Одеської міської ради від
28.12.2010 № 41-VI «Про затвердження
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель міста»,
підлягає скасуванню.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про дату,
час та місце проведення судового
засідання.

Суд повно та об'єктивно дослідивши
матеріали даної адміністративної
справи вважає позов необґрунтованим,
не доведеним та таким, що не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так, судом було встановлено, що 19 лютого
2013 року Одеською міською радою було
прийняте рішення № 3037-VI «Про внесення
змін до договору оренди землі,
укладеному між Одеською міською радою
та Товариством з обмеженою
відповідальністю «Мірс», який
зареєстрований 14.09.2005 за № 44».

Підставою для прийняття цього рішення
Відповідач зазначив, зокрема,
затвердження нової нормативної оцінки
земель міста, що було здійснене
рішенням Одеської міської ради від
28.12.2010 № 41-VI «Про затвердження
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земель міста».

Відповідно до ст. 21 Закону України від
23.09.1997 № 539/97-ВР «Про порядок
висвітлення діяльності органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування в Україні засобами
масової інформації», діяльність
місцевих органів державної влади та
органів місцевого самоврядування
висвітлюється в друкованих засобах
масової інформації регіональної та
місцевої сфери розповсюдження.

Друкованим засобом масової інформації
Одеської міської ради є офіційна
газета «Одесский вестник».

В газеті «Одесский вестник» № 5 від 13.01
2011 оприлюднене рішення Одеської
міської ради від 28.12.2010 № 41 -VI, яким було
затверджено Технічну документацію.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього кодексу.

Частиною 4 ст. 70 КАС України
встановлено, що обставини, які за
законом повинні бути підтверджені
певними засобами доказування, не
можуть підтверджуватися ніякими
іншими засобами доказування, крім
випадків, коли щодо таких обставин не
виникає спору.

Також суд приходить до висновку, що
посилання позивача на те, що рішення
від 28.12.2010 № 41-VI було оприлюднене з
істотними порушеннями є не
обґрунтованим.

Таким чином, суд встановив, що
позивачем не доведено факт належного
оприлюднення рішення Одеської міської
ради від 28.12.2010 № 41-VI у частині
затвердження технічної документації
не набрало чинності. Відповідно
рішення Одеської міської ради від
19.02.2013 року № 3037-VI «Про внесення змін до
договору оренди землі, укладеному між
Одеською міською радою та ТОВ «Мірс»,
який зареєстрований 14.09.2005 року за №
44» є законним.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Товариства з
обмеженою відповідальністю «Мірс» -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
до суду першої інстанції апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня отримання
постанови суду.

Суддя

02.09.2014