Справа № 320/9854/13-а
Суддя: Баранов В. І.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 08.09.2014
Справа № 320/9854/13а
Провадження №2а/320/636/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2014 року
м.
Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд
Запорізької області у складі
головуючого-судді Баранова В.І., при
секретарі Ухановій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Мелітополі
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
районні Запорізької області про
відновлення розміру пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить визнати перерахунок
пенсії за заявою ОСОБА_1 від 21.06.2011 року
таким, що не відповідає п. 4 прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та зобов'язати УПФП в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
у зв'язку із зменшенням розміру пенсії
внаслідок перерахунку за заявою ОСОБА_1
від 21.06.2011 року залишити її в розмірі
який був до перерахунку.

Представник позивача в судовому
засіданні пояснив, що позивач ОСОБА_1 є
пенсіонером. 21.06.2011р. він звернувся до
УПФУ в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі із заявою про
перерахунок пенсії. В управлінні
інспектор надала позивачу бланк заяви
для перерахунку пенсії, який він
підписав, при цьому інспектор пояснив,
що якщо в результаті перерахунку
пенсії її сума буде меншою за раніше
призначену позивач має право
звернутись до суду з приводу
перерахунку пенсії, так як пенсія не
може бути менше призначеного розміру.
Позивач розраховував на збільшення
розміру призначеної пенсії, або ж на
залишення пенсії в розмірі при її
призначенні, однак не на зменшення її
розміру. Коли ж позивач звернувся до
відповідача із заявою про відновлення
пенсії листом від 20.03.2013р. йому
повідомили, що він був проінформований
про можливе зменшення розміру пенсії в
результаті її перерахунку, а тому
відсутні законні підстави для
відновлення раніше встановленого
розміру. Однак позивач вважає відмову
відповідача у відновленні пенсії в
розмірі 1399,20 грн. незаконною, оскільки
вона порушує вимоги п. 4 прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Судові витрати позивач
приймає на себе.

Представник відповідача в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнала в повному обсязі та пояснила,
що при проведенні позивачу
перерахунку пенсії він надав свою
згоду на це, тому відмінити
перерахунок пенсії по заяві ОСОБА_1 від
21.06.2011р. не мається законних підстав.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, приходить
до наступного.

Як вбачається з вимог ч.1 ст.69 КАС
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

У відповідності до вимог ч.1 ст.71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги і заперечення.

Згідно з вимогами ч.2 ст. 71 КАС України,
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» одержує пенсію
за віком, призначену відповідачем, що
підтверджується копією пенсійного
посвідчення № НОМЕР_1 від 25.02.2009р.
/а.с.6/.

21.06.2011р. позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії відповідно до вимог ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», що
підтверджується копією вказаної заяви
доданої до матеріалів справи /а.с.7/.

В результаті здійснення перерахунку
пенсії позивач почав отримувати пенсію
в розмірі 1260,77 грн., що на 78,43 грн. менше
ніж розмір раніше призначеної пенсії -
1339,30 грн.

В липні 2011р. позивач скориставшись
своїм правом, передбаченим ст.ст. 40, 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» звернувся до суду з
позовом про зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії у
відповідності до вимог ст. 42 Закону
України Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» із застосуванням даних
про заробітну плату (дохід) в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
цього Закону враховується для
обчислення пенсії за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії,
тобто за 2010 рік, розмір якої
встановлено в сумі 1982,63 грн.

Постановою Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 08.08.2011р. в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі Запорізької області про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити дії по здійсненню
перерахунку пенсії та виплаті
недоотриманої суми виплати -
відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 21.05.2012р. апеляційна скарга ОСОБА_1
була залишена без задоволення, а
постанова Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 08.08.2011р. залишена без змін.

04.03.2013р. позивач ОСОБА_1 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
районні Запорізької області із заявою
про відновлення пенсії в розмірі, яка
була до перерахунку.

Листом від 20.03.2013р. № 32/Ф-7
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
районі позивачу було відмовлено у
зазначеному відновленні пенсії в
розмірі, яка була призначена до
перерахунку з посиланням на те, що
відповідно до заяви позивача від
21.06.2011р. в якій вказано «ст. 42 по стажу та
заробітку», йому було здійснено
перерахунок пенсії відповідно до ст. 42
Закону - 1058, по стажу та заробітній
платі. Під час подання позивачем заяви
він особисто був ознайомлений про
можливе зменшення розміру пенсії після
проведення перерахунку по стажу та
заробітній платі. Крім того,
Законодавством України щодо
пенсійного забезпечення громадян не
передбачено відклик (повернення,
визнання недійсною тощо) заяви про
призначення (перерахунок) пенсії, тому
прийняття рішення про встановлення
розміру пенсії, який був призначений до
подання позивачем позовної заяви до
суду, не має законних підстав /а.с.10-12/.

Однак, відповідно до п. 4
прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», у разі якщо
внаслідок перерахунку пенсії за
нормами цього

Закону її розмір зменшується, пенсія
виплачується в раніше встановленому
розмірі.

При таких обставинах, твердження
представника відповідача про те, що
при перерахунку пенсії позивач дав
свою згоду на можливе зменшення її
розміру, а для відміни перерахунку
пенсії по заяві позивача від 21.06.2011р. не
має законних підстав, суд вважає
безпідставними, оскільки вимогами п. 4
прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» встановлено, що
в разі зменшення розміру пенсії після
перерахунку, пенсія виплачується в
раніше встановленому розмірі, а тому
зменшення розміру пенсії позивача,
відмова Управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районні Запорізької
області позивачу у відновленні пенсії
в розмірі, яка була до перерахунку є
протиправними, тобто, позовні вимоги
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 2, 6, 8, 9, 11, 41, 69,71, 86, 158-167, 186 КАС України
п. 4 прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
районні Запорізької області про
відновлення розміру пенсії.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області щодо перерахунку
пенсії за заявою ОСОБА_1 від 21.06.2011 року,
як такі, що не відповідають вимогам п. 4
прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області у зв'язку із зменшенням розміру
пенсії внаслідок її перерахунку за
заявою ОСОБА_1 від 21.06.2011 року залишити
її в раніше встановленому розмірі.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Мелітопольський міськрайонний суд
Запорізької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії цієї
постанови. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

СУДДЯ
В.І. БАРАНОВ