Справа № 717/1306/14-а
Суддя: Телешман О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 717/1306/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2014 року смт.
Кельменці

Кельменецький районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого -судді
Телешмана О.В.,

при секретарі
Попельницькій С.С.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Кельменці
справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора
ДПС 1-го взводу роти ДПС УДАІ в
Чернівецькій області Доманського
Станіслава Анатолійовича про визнання
дій протиправними та скасування
постанови по справі про
адміністративне правопорушення , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовною заявою, в якій просить:

1) Визнати неправомірними дії
інспектора ДПС 1-го взводу роти ДПС
УДАІ в Чернівецькій області
Доманського Станіслава Анатолійовича
та скасувати постанову по справі про
адміністративне правопорушення від 26
липня 2014 року серії АА2№034957 про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у
зв'язку з малозначністю
правопорушення.

Відповідач - Доманський В.В. викликався
до суду в порядку, встановленому КАС
України, проте в судове засідання не
з'явився.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву, в
якій просить слухати справу в його
відсутності, позовні вимоги підтримує
повністю.

Судом були досліджені інші докази.
Копія. протоколу про адміністративне
правопорушення серії АБ2№408546 від 26
липня 2014 року, постанова інспектора
ДПС 1-го взводу роти ДПС УДАІ в
Чернівецькій області Доманського
Станіслава Анатолійовича серії
АА2№034957 від 26 липня 2014 року, довідка №
598 від 29 липня 2014 року, видана
Грушовецькою сільською радою
Кельменецького району Чернівецької
області, характеристика, видана
Грушовецькою сільською радою
Кельменецького району Чернівецької
області №461 від 29 липня 2014 року, копія
посвідчення водія ОСОБА_1, копія
довідки МСЕК про інвалідність ОСОБА_1,
копія паспорта громадянина України
ОСОБА_1, серії КТ 047040.

Судом встановлено, що 26 липня 2014 року
приблизно о 10 годині 07 хвилин позивач
ОСОБА_1 в смт.Кельменці, по вул.Жукова
Кельменецького району Чернівецької
області керував автомобілем марки
"Мерседес Бенц " державний номерний
знак НОМЕР_1 та порушив п.12.4 Правил
дорожнього руху, тобто рухався в
населеному пункті, позначеному
дорожнім знаком 5.45 " Початок
населеного пункту" зі швидкістю 88
км/год.

Відповідач - інспектор ДПС 1-го взводу
роти ДПС УДАІ в Чернівецькій області
Доманський Станіслав Анатолійович 26
липня 2014 року розглянув
адміністративну справу стосовно
позивача і виніс постанову серії
АА2№034957, згідно якої позивача ОСОБА_1
було притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та
накладено на нього стягнення у виді 255
гривень штрафу за порушення Правил
дорожнього руху України.

Дана постанова є частково
протиправною, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
дійсно допустив порушення Правил
дорожнього руху України, за що ч.1 ст.122
КУпАП передбачена адміністративна
відповідальність.

Проте, судом встановлено, що позивач
позитивно характеризується за місцем
проживання, до адміністративної
відповідальності притягується вперше,,
є інвалідом ІІІ групи, в результаті
порушень Правил дорожнього руху
України не було спричинено шкоди та не
створювалася аварійна обстановка.

При розгляді справи дані обставини не
були враховані відповідачем .

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Проте, відповідач при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
стосовно позивача не врахував вимоги
даної статті щодо встановлення всіх
обставин, які мали значення для
вирішення справи. Крім того, відповідач
не врахував характер вчиненого
правопорушення, особу порушника, його
майновий стан, обставини, що обтяжують
та пом'якшують відповідальність.

За таких обставин справи в діях ОСОБА_1
вбачається малозначність вчиненого
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а
відповідно до ст. 22 КУпАП при
малозначності вчиненого
адміністративного правопорушення
орган (посадова особа), уповноважений
вирішувати справу, може звільнити
порушника від адміністративної
відповідальності і обмежитись усним
зауваженням.

Вказані вище обставини стверджується
взаємним зв'язком наявних у справі
доказів, досліджених судом, у їх
сукупності.

Суд вважає, що постанова інспектора
ДПС 1-го взводу роти ДПС УДАІ в
Чернівецькій області Доманського
Станіслава Анатолійовича від 27 липня
2014 року серії АА2№034957 про притягнення
позивача до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.122 була
прийнята не обґрунтовано,
нерозсудливо, непропорційно, без
дотримання балансу між несприятливими
наслідками для матеріальних прав та
інтересів позивача і цілям, на
досягнення яких спрямоване це рішення.

Дослідивши докази, враховуючи
викладене вище, суд вважає, що позов
слід задовольнити повністю і постанову
інспектора ДПС 1-го взводу роти ДПС
УДАІ в Чернівецькій області
Доманського Станіслава Анатолійовича
26 липня 2014 року серії АА2№034957 про
притягнення позивача ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.122 КУпАП слід визнати
протиправною та скасувати її у зв'язку
з малозначністю правопорушення,
вчиненого ОСОБА_1, яке, виходячи із
засад гуманності, є малозначним.

Відповідно до ст. 162 КАС України у разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про: 1)
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень чи
окремих його положень, дій чи
бездіяльності і про скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень, про поворот виконання
цього рішення чи окремих його положень
із зазначенням способу його
здійснення; суд може прийняти іншу
постанову, яка б гарантувала
дотримання і захист прав, свобод,
інтересів людини і громадянина, інших
суб'єктів у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку суб'єктів
владних повноважень.

Враховуючи викладене вище, на підставі
розділу 12 Правил дорожнього руху
України затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 10.10.2001
року №1306, ст. 15,22, 280 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
керуючись ст.ст.
2,5,7,9,14,86,94,158,159,160,161,162,163,171-2 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною постанову
інспектора ДПС 1-го взводу роти ДПС
УДАІ в Чернівецькій області
Доманського Станіслава Анатолійовича
в Чернівецькій області від 26 липня 2014
року серії АА2№034957 про притягнення
позивача ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та
скасувати її у зв'язку з малозначністю
правопорушення вчиненого позивачем.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя