Справа № 183/8771/13а
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"07" серпня 2014 р. справа № 183/8771/13а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.
Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Новомосковську та Новомосковсьому
районі Дніпропетровської області на
постанову Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 23 січня 2014 року у справі №
183/8771/13а за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
м.Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірною,
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2013 року позивач звернулась
з адміністративним позовом до суду в
якому просила визнати протиправними
дії відповідача щодо невключення до
складу середньомісячної заробітної
плати при призначенні пенсії розміру
суми матеріальної допомоги на
оздоровлення до щорічної відпустки,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально - побутових питань та
індексації заробітної плати.
Зобов'язати відповідача здійснити
ОСОБА_2 перерахунок пенсії, починаючи з
27 вересня 2011 року з урахуванням повної
суми виплаченої матеріальної допомоги
на оздоровлення до щорічної відпустки,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, індексації
заробітної плати та проводити такі
виплати в майбутньому на весь час дії
цього Закону.

Постановою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 23 січня 2014 року у справі №
183/8771/13а позовні вимоги ОСОБА_2
задоволено.

Визнано протиправними дії відповідача
щодо неврахування при розрахунку
пенсії сум матеріальної допомоги на
оздоровлення до щорічної відпустки,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально - побутових питань.

Зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 сум
пенсії з урахуванням сум матеріальної
допомоги на оздоровлення до щорічної
відпустки, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань,
з 27 вересня 2011 року з урахуванням
виплачених за зазначений період сум.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати постанову суду та відмовити
в задоволенні адміністративного
позову в повному обсязі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів дійшла
наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 27
вересня 2011 року перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м.Новомосковську та Новомосковсьому
районі Дніпропетровської області та
отримує пенсію за віком згідно Закону
України "Про державну службу".

11.09.2011 року позивач звернулась до
відповідача з заявою щодо перегляду
пенсійної справи, вирішення питання
про врахування при призначенні пенсії
сум виплат матеріальної допомоги на
оздоровлення, яку вона отримувала до
щорічної відпустки та матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в м.Новомосковську та
Новомосковсьому районі
Дніпропетровської області від 12
вересня 2013 року № Ш-102 " Про розгляд
звернень"

позивачу відмовлено в проведенні
перерахунку пенсії.

Відповідно до ч.1 статті 1 Закону
України «Про оплату праці» (у редакції
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена,як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Враховуючи зазначене, матеріальна
допомога на оздоровлення та для
вирішення соціально-побутових питань,
суми індексації при звільнення носять
тимчасовий характер та не є складовою
частиною заробітної плати.

Відповідно до ч.1 статті 6 цього Закону
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат оплату праці
найманих працівників,
оподатковуваного
доходу(прибутку),сукупного
оподатковуваного доходу (граничної
суми заробітної плати (доходу з яких
справляються страхові внески (збори) до
соціальних фондів, що діяла на день
одержання зазначеного заробітку.

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати(доходи)
що враховуються в заробітну
плату(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються:суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом були фактично
нараховані(обчислені) та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом у межах
сум, на які відповідно до законодавства
,що діяло раніше, нараховувалися
внески, державне соціальне страхування
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються
заробіток(дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати.

За вищенаведених обставин, суд першої
інстанції дійшов до правильного
висновку щодо встановлення обставин
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин сторін норми
матеріального права. Постанова суду
належним чином мотивована і за своїм
змістом та формою відповідає вимогам
закону, тому вимоги апеляційної скарги
відповідача - задоволенню не
підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200,205,206 КАС
України , суд,-, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Новомосковську та Новомосковсьому
районі Дніпропетровської області -
залишити без задоволення.

Постанову Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 23 січня 2014 року у справі №
183/8771/13а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення,та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник