Справа № 826/13600/14
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 вересня 2014 року
Суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва
Кобилянський К.М., ознайомившись з
позовною заявою і доданими до неї
за позовом Публічного акціонерного
товариства «Бердичівський завод
енергозберігаючих будівельних
матеріалів» доЦентрального
територіального департаменту
національної комісії з цінних паперів
та фондового ринкупро визнання
протиправною та скасування постанови,
Публічне акціонерне товариство
«Бердичівський завод
енергозберігаючих будівельних
матеріалів» (далі - позивач) звернулось
до Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовною заявою до
Центрального територіального
департаменту національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку (далі
- відповідач), в якій просить суд
визнати протиправною та скасувати
постанову відповідача від 14.05.2014 №
582-ЦД-3-Е про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних
Ознайомившись з позовною заявою
позивача, суд встановив, що вона не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
Так, відповідно до частини третьої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Позивач у пункті 2 переліку додатків до
позовної заяви зазначив: «квитанція
про сплату судового збору». Однак, в
порушення вимог частини третьої статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України, позивачем не
надано документу про сплату судового
збору, про що складено акт від 08.09.2014 №
Предметом оскарження у даній
адміністративній справі є постанова
відповідача від 14.05.2014, якою на позивача
накладено штраф у сумі 102 000,00 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.
З огляду на викладене,
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про накладення штрафних
санкцій, рішень про визнання грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій, рішень про
коригування митної вартості, постанов
про застосування штрафних санкцій,
стягнення виконавчого збору тощо.
За таких обставин, заявлені позовні
вимоги публічного акціонерного
товариства «Бердичівський завод
енергозберігаючих будівельних
матеріалів» є вимогами майнового
Ставки сплати судового збору
встановлено статтею 4 Закону України
«Про судовий збір», відповідно до якої
за подання до адміністративного суду
позовної заяви майнового характеру
сплачується судовий збір в розмірі 2
відсотка розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальних заробітних плат.
Відповідно до статті 8 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2014
рік» з 1 січня 2014 року установлено
мінімальну заробітну плату в розмірі
Згідно з частиною 3 статті 4 Закону
України «Про судовий збір», під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно задоволеної чи відхиленої
Оскільки, позивач звернувся до суду з
позовними вимогами майнового
характеру, отже, при зверненні до суду
мав сплатити судовий збір у розмірі 204,00
За таких обставин, позивачу необхідно
надати до суду документ, що підтверджує
сплату судового збору за звернення до
суду з позовом немайнового характеру.
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачеві часу для
усунення недоліку позову.
Перелічені недоліки повинні бути
усунені позивачем у 3-денний строк з дня
набрання законної сили ухвалою про
залишення позовної заяви без руху
шляхом подання до суду з посиланням на
реквізити даної ухвали оригіналу
документу про сплату судового збору.
Керуючись статтею 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву публічного
акціонерного товариства
«Бердичівський завод
енергозберігаючих будівельних
матеріалів» без руху.
2. Встановити позивачу 3-денний строк
для усунення недоліків позовної заяви
з дня набрання законної сили ухвалою
про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про те, що у
випадку недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
позовна заява буде повернута позивачу.
4. Копію даної ухвали надіслати
особі, що звернулась із позовною
Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, передбаченим
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Ухвала може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції, за правилами, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.М. Кобилянський