Справа № 815/5112/14
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5112/14
17 вересня 2014 року
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Тарасишина О.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю «Мегалайн
Капітал Груп» до ДПІ у Приморському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області про скасування
висновків довідки, вилучення
інформації, визнання протиправними дії
по формуванню висновків, визнання
протиправними дії по коригуванню
податкових зобов'язань, зобов'язання
До суду надійшов адміністративний
позов товариства з обмеженою
відповідальністю «Мегалайн Капітал
Груп» до ДПІ у Приморському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
про скасування висновків довідки,
вилучення інформації, визнання
протиправними дії по формуванню
висновків, визнання протиправними дії
по коригуванню податкових зобов'язань,
зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 15.09.2014р. Одеським окружним
адміністративним судом вказану
позовну заяву було залишено без руху, а
також надано позивачу строк на
усунення недоліків позовної заяви.
16.09.2014 року на виконання ухвали позивач
надав до суду доказ сплати судового
збору, чим усунув зазначені судом
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.
В прохальній частині позову позивач
просить суд, в тому числі визнати
протиправними дії відповідача по
формуванню висновків викладених у
Довідці, яка є додатком до акту
перевірки від 08.08.2014 року №
4458/15-53-22-06/38572882 та скасувати вказані
Зі змісту ст. 17 КАС України випливає, що
предметом розгляду в адміністративній
справі можуть бути лише такі рішення,
дії чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, з якими пов'язується
виникнення прав та обов'язків у інших
До правових актів індивідуальної дії,
які можуть бути оскаржені в порядку
адміністративного судочинства
відносяться рішення суб'єкта владних
повноважень, які поширюються на
конкретних фізичних чи юридичних осіб
і є актом одноразового застосування
норм права, якими порушуються права,
свободи та інтереси фізичних та
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин.
В порядку адміністративного
судочинства може бути оскаржене лише
таке рішення, яке породжує
безпосередньо права чи обов'язки для
При цьому, оскаржувані висновки
Довідки не є рішенням суб'єкта владних
повноважень, не спричиняє виникнення
будь-яких прав і обов'язків осіб чи
суб'єктів владних повноважень, а отже,
не породжує правовідносини, що можуть
бути предметом спору. А відсутність
правовідносин в свою чергу виключає
можливість звернення до суду, оскільки
відсутнє право, що підлягає судовому
Таким чином, не може оспорюватися в
адміністративному суді висновки
Довідки, оскільки така Довідка не має
обов'язкового характеру.
В даному випадку, оскаржуваний
висновок, не є правовим документом
відповідальності. Однією ж з ознак
рішень, діянь суб'єкта владних
повноважень, які можуть бути оскаржені
до суду є те, що вони безпосередньо
породжують певні правові наслідки для
суб'єктів відповідних правовідносин і
носять обов'язковий характер.
Оспорюваний висновок не є актом
індивідуальної дії (рішення, дія якого
поширюється на конкретну особу), й не
тягнуть за собою юридичних наслідків, в
тому числі й оцінка дій службових осіб
контролюючого органу щодо його
складання, а тому такі дії та висновок
не можуть бути оскаржені в порядку
адміністративного судочинства.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у
відкритті провадження, в порядку
адміністративного судочинства, в
частині позовних вимог щодо визнання
протиправними дій відповідача по
формуванню висновків викладених у
Довідці, яка є додатком до акту
перевірки від 08.08.2014 року №
4458/15-53-22-06/38572882 та скасування вказаних
висновків позивачу необхідно
відмовити, у зв'язку з тим, що зазначені
правовідносини не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.
На підставі викладеного, суд вважає
необхідним відмовити позивачу у
відкритті провадження у справі в цій
частині позовних вимог.
Що стосується позовних вимог в частині
вилучення відповідної інформації з
електронних баз відповідача та
визнання протиправними дії по
коригуванню податкових зобов'язань, в
також заборони відповідачу вчиняти
певні дії, то в цій частині позовних
вимог справа підсудна Одеському
окружному адміністративному суду.
Позов подано і оформлено відповідно до
вимог ст.106 КАС України.
Передбачені ст.109 КАС України підстави
для відмови у відкритті провадження по
справі не встановлені.
На підставі викладеного, з метою
з'ясування можливості врегулювання
спору до судового розгляду справи та
забезпечення всебічного та
об'єктивного вирішення справи протягом
розумного строку, керуючись ст.ст. 5, 6, 71,
106, 107, 109, 110 КАС України, суддя, -
У відкритті провадження у справі за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Мегалайн Капітал
Груп» до ДПІ у Приморському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
про скасування висновків довідки та
визнання протиправними дії по
формуванню висновків - відмовити.
Відкрити провадження по справі за
адміністративним позовом товариства з
обмеженою відповідальністю «Мегалайн
Капітал Груп» до ДПІ у Приморському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області про вилучення
інформації, визнання протиправними дії
по коригуванню податкових зобов'язань,
зобов'язання вчинити певні дії.
Розпочати підготовку справи до
судового розгляду.
Зазначити про обов'язок відповідача
подати у разі заперечення проти позову
всі матеріали, що були або мали бути
взяті ним до уваги при прийнятті
рішення з приводу якого подано позов до
18.07.2014 р.

Справа розглядатиметься
одноособово суддею Тарасишиною О.М.

Ухвала в частині відмови у відкритті
провадження може бути оскаржена в
апеляційному порядку, ухвала в частині
відкриття провадження окремо від
кінцевого судового рішення оскарженню
не підлягає.

Суддя /підпис/

Суддя
О.М. Тарасишина