Справа № 607/16935/13а
Суддя: Дякович В.П.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 р.
Справа № 876/1341/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Дяковича В.П.,

суддів:
Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

за участі секретаря судового засідання
Мартинишина Р.С.,

представника позивача
ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 03 грудня 2013 року по справі
№ 607/16935/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Тернополі, третя особа Головне
управління юстиції у Тернопільській
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання провести
виплату пенсії, нарахувати та виплату
компенсації втрати частини доходів, -

В С Т А Н О В И В:

17.09.2013 року ОСОБА_2 звернулася в суд з
позовом, яким просила визнати
протиправною відмову Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Тернополі, викладену у листі №266/Б-11 від
03.05.2013 року у виплаті різниці між
фактично отриманою та належною до
сплати сумою пенсії за період з 02.02.2011
року по 30.09.2011 року; зобов'язати
відповідача провести виплату їй
різниці між фактично нею отриманою та
належною її до сплати сумою пенсії за
період з 02.02.2011 року по 30.09.2011 року в
розмірі 7744,95 грн. та зобов'язати
відповідача провести нарахування та
виплату компенсації витрати частини
доходів у зв'язку з порушення строків
виплати 7744,95 грн. пенсії станом на дату
фактичного здійснення виплати даної
заборгованої пенсії у відповідності до
Закону України «Про компенсацію
громадянам витрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків їх
виплати».

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 03 грудня 2013 року в
задоволенні адміністративно позову
відмовлено.

ОСОБА_2 постанову суду першої інстанції
оскаржила, подала апеляційну скаргу,
зазначивши, що оскаржувана постанова
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
висновки суду не відповідають
обставинам справи, просить її
скасувати та прийняти нову, якою позов
задоволити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги
вказує на те, що постанова суду від
01.04.2011 року щодо виплати перерахованої
пенсії почала частково виконуватися
лише в жовтні 2011 року, а різниця між
розміром пенсії після здійснення її
перерахунку та розміром пенсії до
здійснення її перерахунку залишилася
не виплаченою. Тому, борг Управління
Пенсійного фонду по виплаті пенсії за
період із лютого 2011 року по вересень 2011
року та станом на середину жовтня 2011
року становить 7744,95 грн., суму якого УПФ
України в м. Тернополі зобов'язаний
виплатити. Однак, приймаючи до уваги ті
обставини, що постанова суду від 01.04.2011
року не була виконана в повному обсязі
державним виконавцем 19.10.2011 року
неправомірно винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа.

В судовому засіданні представник
позивача надав пояснення та підтримав
доводи апеляційної скарги.

Інші особи, які беруть участь у справі,
в судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи в їх відсутності згідно ч.4 ст. 196
КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
вважає за необхідне її відхилити з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що постановою
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року по справі №2-а-7525/11 було
зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в м. Тернополі провести
ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 02.02.2011 року
із застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
Закону враховується при обчисленні
пенсії за віком за 2010 рік.

На виконання постанови
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року по справі №2-а-7525/11, 01.04.2011
року був виданий виконавчий лист
Тернопільського міськрайонного суду
(а.с.30). Строк пред'явлення виконавчого
листа до виконання встановлено до 01
квітня 2012 року. У виконавчому листі
вказано, що рішення підлягає до
негайного виконання.

12 квітня 2012 року Львівським
апеляційним адміністративним судом за
розглядом апеляційної скарги
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Тернополі на постанову
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року по справі №2-а-7525/11,
постанова суду першої інстанції була
скасована і провадження у справі
закрито.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12.09.2012 року
за наслідками розгляду заяви
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Тернополі про перегляд за
нововиявленими обставинами ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 12.04.2012 року
у справі за позовом ОСОБА_2 про
зобов'язання вчинити дії по
перерахунку пенсії, постанову
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року скасовано та
постановлено нову постанову, якою в
позові ОСОБА_2 відмовлено.

Перерахування та виплата пенсії
позивачу Управлінням Пенсійного Фонду
України в м. Тернополі здійснена в
жовтні 2011 року на підставі направленої
постанови державного виконавця про
виконання виконавчого листа.

Про виконання постанови
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року в частині виконання
рішення в негайному порядку було
повідомлено державного виконавця
згідно супровідним листом та останнім
19.10.2011 року винесена постанова про
закінчення виконавчого провадження по
виконанню виконавчого листа
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року по справі №2-а-7525/11 (а.с.14).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавче провадження підлягає
закінченню у разі фактичного виконання
в повному обсязі рішення згідно з
виконавчим документом.

Твердження позивача, що діями
Пенсійного фонду щодо здійснення
перерахування та виплати їй пенсії в
сумі 2813,74 грн. лише в жовтні 2011 року, а не
починаючи із лютого 2011 року, порушено
її права та охоронювані законом
інтереси є безпідставними, оскільки за
правилами п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України
присуджуються виплати пенсій, інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів у межах суми
стягнення за один місяць, що і було
зроблено Пенсійним фондом. Управління
Пенсійного Фонду України не проводило
виплат через не набрання постановою
Тернопільського міськрайонного суду
від 01.04.2011 року законної сили в зв'язку
із подачею апеляційної скарги та її
скасуванням.

За таких обставин, визначена позивачем
сума заборгованості в розмірі 7744,95 грн.,
як різниця між фактично нею отриманою
та належною її до сплати сумою пенсії
за період з 02.02.2011 року по 30.09.2011 року не
підлягає до виплати.

Отже, колегія суддів приходить до
переконання, що суд першої інстанції
дійшов до вірних висновків, приймаючи
рішення по суті спірних правовідносин.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та прийняв постанову
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, тому оскаржувану
постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198,
ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 03 грудня 2013
року по справі № 607/16935/13-а - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич