Справа № 806/2990/14
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 липня 2014 р.
Житомир справа №
806/2990/14

категорія 10.4.1

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черноліхова С.В. ,

розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
Овруцького районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
4065,57 грн.,

встановив:

Овруцький районний центр
зайнятості звернувся до суду з позовом
про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно
виплаченої допомоги по безробіттю у
сумі 4065, 57 грн. за період з 06 липня по 04
вересня 2006 року, з 27 червня по 28
листопада 2011 року. При цьому позивач
зазначив, що вказану суму коштів
відповідачка отримала, перебуваючи на
обліку в Овруцькому районному центрі
зайнятості як безробітна. У ході
проведеної перевірки було встановлено,
що відповідачка на момент звернення до
позивача із заявою про надання їй
статусу безробітної була
зареєстрована як приватний
підприємець, отже, відносилася до
категорії зайнятого населення, та не
мала права на отримання зазначеної
допомоги.

Представник позивача надіслав
клопотання, у якому просив розглянути
справу за його відсутності.

Відповідачка до суду не прибула, хоча
про час і місце розгляду справи була
повідомлена вчасно і у передбаченому
законом порядку, про причини
неприбуття суд не повідомила, письмові
заперечення проти позову не надіслала.

Суд вважає за можливе розглянути
справу у письмовому провадженні,
відповідно до частини 6 статті 128 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на
обліку в Овруцькому районному центрі
зайнятості з 29 червня 2006 року по 05
вересня 2006 року та з 20 червня 2011 року по
29 листопада 2011 року.

Під час проведеного працівниками
Овруцького районного центру
зайнятості розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення було
встановлено, що ОСОБА_1 одночасно з
перебуванням на обліку у позивача у
якості безробітної з 11 січня 2001 року по
16 квітня 2014 року була зареєстрована як
фізична особа-підприємець.

За результатами перевірки складено акт
№ 235 від 15 травня 2014 року.

Частиною 2 статті 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" від 02 березня 2000 року 1533-ІІІ
(у редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин, далі
- Закон) передбачено, що застраховані
особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, у
своїй заяві, яку відповідачка подала до
Овруцького районного центру
зайнятості про надання їй статусу
безробітної та особисто підписала,
зазначено, що вона не зареєстрована як
суб'єкт підприємницької діяльності.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону
України "Про зайнятість населення" від
05 липня 2012 року № 5067-VI із змінами і
доповненнями, до зайнятого населення,
зокрема, належать особи, які
забезпечують себе роботою самостійно.

З витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців вбачається, що ОСОБА_1
11 січня 2001 року по 16 квітня 2014 року була
зареєстрована як фізична
особа-підприємець.

Тобто, відповідачка, будучи
зареєстрованою як суб'єкт
підприємницької діяльності, не
повідомила цього факту позивачу, що
спричинило отримання нею допомоги по
безробіттю незаконним шляхом.

Згідно з частиною 3 статті 36 Закону,
пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Мінпраці та
соцполітики України № 307 від 20
листопада 2000 року із змінами і
доповненнями, сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг; якщо під час
одержання допомоги по безробіттю
безробітний своєчасно не подав
відомості про обставини, що впливають
на умови її виплати, з безробітного
стягується сума виплаченої допомоги по
безробіттю з моменту виникнення цих
обставин. Якщо безробітний відмовився
добровільно повернути зазначені кошти,
то питання щодо їх повернення
вирішується у судовому порядку.

Судом встановлено, що за період з 06
липня по 04 вересня 2006 року та з 27 червня
по 28 листопада 2011 року ОСОБА_1 отримала
допомогу по безробіттю у сумі 4065, 57 грн.

Відповідачка була повідомлена про
необхідність повернення зазначених
коштів, однак, на день розгляду справи у
суду відсутні відомості про їх сплату.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 не мала
законних підстав для отримання виплати
по безробіттю за період з 06 липня по 04
вересня 2006 року та з 27 червня по 28
листопада 2011 року, доказів сплати
заборгованості у сумі 4065, 57 грн. нею не
надано, тому суд вважає позовні вимоги
обґрунтованими і такими, що підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС
України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Овруцького районного центру
зайнятості кошти, отримані як допомога
по безробіттю, у сумі 4065, 57 грн. за
період з 06 липня по 04 вересня 2006 року, з
27 червня по 28 листопада 2011 року.

Постанова суду може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Суддя
С.В. Черноліхов