Справа № 804/12734/14
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 серпня 2014 р. Справа № 804/12734/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Рищенко А. Ю.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Дніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції про визнання дій
протиправними, скасування постанови
від 16.06.2014 року ВП №43693334, зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.08.2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
звернулось Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області з позовом до Дніпровського
відділу державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції про визнання дій
протиправними, скасування постанови
від 16.06.2014 року ВП №43693334, зобов'язання
вчинити певні дії.

В ході ознайомлення із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами, суд
прийшов до висновку, що позивачем було
пропущено строк звернення до
адміністративного суду із даним
позовом.

Так, суд, вивчивши матеріали позовної
заяви, додані до неї документи,
приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст.99 КАС України встановлено,
що адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог ч.1, ч.2 ст.181 КАС
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду,
зокрема, у десятиденний строк з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів.

Аналіз матеріалів справи показує, що
23.06.2014 року позивач отримав оскаржувану
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження. Це
підтверджується відміткою управління
від 23.06.2014 року за вх.№2255/12 на копії
супровідного листа, що міститься в
матеріалах справи. Не погодившись із
рішенням державного виконавця,
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області оскаржило таке в порядку ст.82
Закону України «Про виконавче
провадження» та надіслало скаргу
начальнику Дніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції. У відповідь на
скаргу позивача було надіслано
відповідь від 10.07.2014 року за №12178,
відповідно до якої скаргу управління
на постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження було залишено
без задоволення. Даний лист Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області отримало - 08.08.2014 року, про що
свідчить відмітка управління за
вх.№2824/12 на копії вказаної відповіді,
що міститься в матеріалах справи. Отже,
з урахуванням вихідних та святкових
календарних днів, граничний строк
звернення до адміністративного суду із
даним адміністративним позовом - 19.08.2014
року. Натомість позивач звернувся до
суду із даною позовною заявою - 20.08.2014
року, про свідчить відмітка канцелярії
суду.

Однак, позивач жодним чином не
обґрунтовує поважності причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду, не надає суду
відповідних доказів цього, при цьому не
обґрунтовує свої посилання на
несвоєчасне отримання постанови
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження, не підкріплює
їх доказами несвоєчасного отримання
такої постанови та відповіді на скаргу.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Кодекс адміністративного судочинства
України встановлює відповідні строки
звернення за захистом прав, свобод чи
інтересів особи на думку якої вони були
порушені.

Так, ч.1 ст.101 КАС України, процесуальні
строки - це встановлені законом або
судом строки, у межах яких вчиняються
процесуальні дії.

Тому, суд не вбачає підстав для
визнання поважними причин пропуску
позивачем строку звернення до
адміністративного суду із даним
позовом. З урахуванням чого, суд
приходить до висновку про те, що
позивач пропустив 10-денний строк для
звернення до адміністративного суду за
захистом порушених на його думку прав,
свобод чи інтересів із позовом про
оскарження дій, рішень чи
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби. Адже звернувся до
адміністративного суду зі своїм
позовом про оскарження дій, постанови
державного виконавця лише - 20.08.2014 року.
Тоді як граничний термін звернення до
суду із даним адміністративним позовом
- 19.08.2014 року, про що зазначалось вище.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

На підставі викладеного, суд не вбачає
ознак поважності причин для поновлення
пропущеного строку звернення до
адміністративного суду з даним
позовом, тому приходить до висновку, що
даний адміністративний позов
необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 99, 100, 160, 165, 181 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Дніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції про визнання дій
протиправними, скасування постанови
від 16.06.2014 року ВП №43693334, зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без
розгляду.

Направити на адресу Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області копію ухвали разом із позовною
заявою та доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання ухвали з
одночасним направленням апеляційної
скарги особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку
передбаченому 254 КАС України.

Суддя
А.Ю.
Рищенко