Справа № 2а-10903/08/1570
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

22 серпня 2014 року м.
Одеса Справа № 2a-10903/08/1570

Одеський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Іванова
Е.А. розглянувши у порядку письмового
провадження у приміщенні суду в м.Одесі
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Одеській області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Київської районної адміністрації
Одеської міської ради, Департаменту
праці та соціальної політики Одеської
міської ради, третя особа Державне
Казначейство України про визнання дій
неправомірними, зобов'язання сплатити
допомогу, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Київської районної
адміністрації Одеської міської ради,
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради про
визнання неправомірною діяльність та
стягнення допомоги до 5 травня. 25.11.2009р.
позов задоволено частково, та
зобов'язано Департамент праці та
соціальної політики ОМР сплатити
ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу
за 2009р. як учаснику бойових дій в
розмірі 5-ть мінімальних пенсій за
віком, яка дорівнюється прожитковому
мінімуму для непрацездатних осіб з
урахуванням сплаченої суми.

Постанова суду 28.11.2011 р. набрала
законної сили.

29.01.2013року позивачу виданий виконавчий
лист та 17.01.2014р. відкрито виконавче
провадження.

18.08.2014 року до суду надійшло
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Одеській області вх..20793/14 в
якому він просить змінити спосіб
виконання постанови суду з
зобов'язання Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради сплатити ОСОБА_1 недоплачену
разову щорічну грошову допомогу як
учаснику бойових дій за 2009р. в розмірі
5-ть мінімальних пенсій за віком, яка
дорівнюється прожитковому мінімуму
для непрацездатних осіб з урахуванням
сплаченої суми на стягнути з
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради на
користь позивача недоплачену разову
щорічну грошову допомогу як учаснику
бойових дій за 2009р. у розмірі 2380грн.

Учасники судового процесу в
судове засідання не з'явились, про дату,
час та місце судового засідання
повідомлені належним чином та
завчасно.

Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату час і місце
розгляду не перешкоджає судовому
розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що подання підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з копії постанови
ВП №41521701 від 17.01.2014р. про відкриття
виконавчого провадження та подання
виконавче провадження по виконавчому
листу №2-а-10903/08/1570 виданому 29.01.2013р.
Одеським окружним адміністративним
судом досі триває.

01.01.2013р. набрав чинності Закон України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який встановлює
гарантії держави щодо виконання
судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
"Про виконавче провадження" (далі -
рішення суду), та особливості їх
виконання.

Згідно ст..3 вказаного Закону виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Враховуючи, що боржником
Департаментом праці та соціальної
політики Одеської міської ради в
примусовому порядку до цього часу
рішення не виконане та зміна способу
прискорить процес його виконання, суд
доходить висновку, щодо необхідності
змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення.

При цьому суд враховує
інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013р. №846/12/13-13, який зазначив, що у цій
категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Як вбачається з подання та листа
від 28.01.2014р. №02-23/18(14) боржник частково
виконав судове рішення та надано
перерахунок недоплаченої суми яка
складає -2380грн.

Крім того суд враховує, що
ухвалою суду від 25.03.2013р. частково
задоволено клопотання Департаменту
праці та соціальної політики Одеської
міської ради та відстрочено виконання
виконавчого листа до 15 травня 2013р. та до
цього часу відомостей про виконання
постанови суду від боржника не
надійшло.

Враховуючи встановлені
обставини суд доходить висновку, що
заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст..ст.165,263КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Подання відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про заміну способу та
порядку виконання постанови Одеського
окружного адміністративного суду по
справі №2а-10903/08/1570 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
виконавчого листа № 2а-10903/08/1570
виданого Одеським окружним
адміністративним судом 29.01.2013р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Київської районної адміністрації
Одеської міської ради, Департаменту
праці та соціальної політики Одеської
міської ради, третя особа Державне
Казначейство України про визнання дій
неправомірними, зобов'язання сплатити
допомогу, з зобов'язання Департамент
праці та соціальної політики ОМР
сплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову
допомогу за 2009р. як учаснику бойових
дій в розмірі 5-ть мінімальних пенсій за
віком, яка дорівнюється прожитковому
мінімуму для непрацездатних осіб з
урахуванням сплаченої суми на
стягнення з Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради на користь ОСОБА_1 суми разової
щорічної грошової допомоги як
учаснику війни за 2009 рік у розмірі
2380грн.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена
шляхом подання до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі
застосування судом частини третьої
ст.160 КАС України, а також прийняття
ухвали у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Е.А. Іванов