Справа № 725/2770/14-а
Суддя: Піхало Н. В.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2770/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2014 року Першотравневий районний суд
м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Піхало Н. В.

при секретарі Томко І.Д.,

розглянувши у судовому засіданні в
залі суду м. Чернівці адміністративний
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Чернівцях, третя
особа: виробничо-комерційна фірма
"Чернівецький ДОК ЛТД", про визнання дій
незаконними та зобов'язання призначити
пенсію на пільгових умовах за Списком
№2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року ОСОБА_1
звернулася до суду із вищевказаним
адміністративним позовом, в
обґрунтування якого вказувала, що
наказом № 33 від 22.10.1981 року вона
прийнята на роботу в Чернівецький
деревообробний комбінат оздоблювачем
виробів з деревини 2-го розряду в цех №2
з 27.10.1981 року. Відповідно до наказу № 1
від 06.01.2000 року вона звільнена з роботи,
що підтверджується записом в її
трудовій книжці.

04.11.2013 року з метою призначення пенсію
на пільгових умовах по Списку № 2
виробництв, цехів, професій, посад і
показників, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах в
зв'язку з досягненням необхідного віку
для отримання такої пенсії та
наявності необхідного для цього стажу
роботи вона звернулася з письмовою
заявою до Управління Пенсійного фонду
України в місті Чернівці.

Однак, управління Пенсійного фонду
України в місті Чернівцях листом від
04.02.2014 року №2191/02 повідомило про те, що
їй відмовлено в призначенні пенсії на
пільгових умовах за Списком № 2,
оскільки в її трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
зокрема, що нею не надано уточнюючої
довідки з підприємства, на якому вона
працювала або його правонаступника, в
якій повинні міститися відомості про
зайнятість на цих роботах протягом
повного робочого дня на зазначених
роботах та відомості про атестацію
робочого місця за умовами праці.

Вважає, що відповідач безпідставно
відмовив в призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах, дії його є
незаконними, а тому повинні бути судом
визнані протиправними й відповідно
відповідач зобов`язаний призначити їй
пільгову пенсію відповідно до чинного
пенсійного законодавства України на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 2 виробництв,робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці з огляду на
наступне.

Зокрема, згідно записів в трудовій
книжці вона з 27.10.1981 року і до
звільнення з роботи 06.01.2010 року
працювала у Чернівецькому
деревообробному комбінаті
оздоблювачем виробів з деревини і ця
робота передбачена Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників із шкідливими і важкими
умовами праці, який діяв на час
виконання цієї роботи.

На день звернення із заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
вона мала необхідний як загальний стаж,
так і пільговий стаж на роботах,
включених в Список № 2, які діяли на час
виконання нею таких робіт, а також мала
необхідний вік для призначення
пільгової пенсії, оскільки
оздоблювачем виробів з деревини
працювала з 27.10.1981 року і станом на
21.08.1992 року мала стаж на цій роботі 10
років 9 місяців 24 дні, тобто працювала
на цій роботі більше 10 років. Загальний
стаж на день звернення із заявою про
призначення пенсії складав більше 20
років.

Разом з тим, відмовляючи їй в
призначенні пільгової пенсії,
відповідач не заперечує той факт, що на
день звернення до нього із заявою про
призначення пенсії вона мала
необхідний вік та пільговий стаж для
призначення пенсії, проте вона не
надала відповідачу, на його думку, лише
один документ для підтвердження факту
виконання таких робіт - уточнюючу
довідку, в якій мають міститися
відомості про те, що вона виконувала
вказані роботи в режимі повного
робочого дня і ця робота повинна бути
підтверджена проведеною атестацією
робочого місця.

При цьому, вказувала, що вона надала
відповідачу трудову книжку, в якій
містяться всі необхідні відомості про
те, які саме роботи вона виконувала, з
якого по який час з посиланням на
відповідні накази. Надати уточнюючу
довідку, яку вимагає відповідач, вона
не має можливості через те, що керівник
підприємства, яке є правонаступником
Чернівецького деревообробного
комбінату, відмовляється надати таку
довідку, що підтверджується тим, що по
даному факту на вимогу прокуратури
Першотравневого району міста Чернівці
Територіальною державною інспекцією з
питань праці у Чернівецькій області
складено відповідний акт та керівнику
підприємства видано припис щодо
надання їй належно оформленої довідки
про характер виконуваною роботи на
посадах, які дають право на пенсію на
пільгових умовах по Списку №2.

Крім того, вказувала на те, що на час
розгляду її заяви про призначення
пенсії відповідач не мав жодного
доказу, який би спростовував ті
відомості, які містяться в її трудовій
книжці, тобто які б заперечували факт
наявності у неї права на отримання
пенсії за віком на пільгових умовах як
працівника, який виконував роботи,
передбачені в Списку № 2, затверджених
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 року № 1173. Час її роботи на
посаді, яка дає право на пільгову
пенсію, відноситься до періоду дії
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок на підприємствах, в
установах та організаціях, яка була
затверджена постановою Дежкомпраці
СРСР 20 червня 1974 року №162, яка не
передбачала запису в трудовій книжці
даних про повний або неповний робочий
день, а також про характер виконуваних
робіт.

Також раніше діюче законодавство СРСР
та України ( до введення в дію Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
01.01.1992р. ) не передбачало такої
обов'язкової умови для призначення
пільгової пенсії за Списком № 2, як
виконання працівником робіт із важкими
і шкідливими умовами в режимі повного
робочого дня та підтвердження цих умов
атестацією робочих місць.

Таким чином, вважає що надані
відповідачу документи для призначення
пенсії на пільгових умовах
підтверджують її право на отримання
такої пенсії, а рішення, оформлене
відповідачем повідомленням №2191/02 від
04.02.2014 року, яким їй було відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових умовах
за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на роботах
із шкідливими та важкими умовами праці,
належить визнати незаконним, й
відповідно порушені її права повинні
бути захищені судом шляхом
зобов'язання управління пенсійного
фонду України в м. Чернівцях призначити
їй пенсію як особі, яка виконувала
роботи, передбачені Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників з дня звернення до нього із
письмовою заявою, тобто з 04.11.2013 року.

У судовому засіданні представник
позивачки надав суду пояснення
аналогічні змісту позовних вимог та
просив позов задовольнити.

Представник відповідача, у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позовних вимог, надала
письмові заперечення на позов та
просила в задоволенні позову
відмовити. В обґрунтування заперечення
вказувала на те, що 04.12.2011 року до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернівцях звернулася гр. ОСОБА_1 із
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах по Списку №2
відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення». Розглянувши заяву
ОСОБА_1 та всі додані до неї документи,
управління відмовило позивачу в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку №2
відповідно до п «б» ст. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення», оскільки
згідно чинного законодавства основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка, але для призначення
пільгової пенсії потрібна також
необхідна довідка про уточнюючий
характер роботи, яка в позивачки
відсутня.Крім того, управління
Пенсійного фонду України в м.
Чернівцях зверталось до
виробничо-комерційної фірми
«Чернівецький ДОК ЛТД» щодо надання
уточнюючої довідки, але відповіді на
адресу Управління так і не надійшло.
Тому, враховуючи те, що підприємство не
підтвердило право позивача на пільгове
пенсійне забезпечення, підстав для
зарахування до пільгового стажу
зазначеного періоду роботи не було у
зв'язку із чим Управління й прийняло
рішення про відмову про призначення
пенсії на пільгових умовах.

Представник третьої особи заперечував
щодо задоволення позову, при цьому
вказував на те, що підстав для
призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії
не було, оскільки позивачка не досягла
пенсійного віку та не має загального
стажу, який дає їй право на
призначення пільгової пенсії.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази по справі,
суд приходить до наступного.

Частиною 3 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у справах щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Передбачене Конституцією України
право громадян на соціальний захист
конкретизоване у Законі України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»та Законі України «Про
пенсійне забезпечення», якими
встановлено порядок нарахування та
виплати пенсії.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1
звернулася 04.11.2013 року до управління
Пенсійного фонду України у м.
Чернівцях, з заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах.

Листом управління Пенсійного фонду
України у м. Чернівцях ОСОБА_1
відмовлено в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах по Списку №2
з підстав відсутності уточнюючої
довідки підприємства, з яким позивачка
перебувала у трудових відносинах й
відповідно відсутністю доказів
підтвердження права на пільгове
пенсійне забезпечення (а.с. 6).

При цьому, надана позивачкою уточнююча
довідка (а.с. 8) не була прийнята до
уваги відповідачем з тих підстав, що
вона не оформлена відповідно до вимог
чинного законодавства, зокрема не має
дати її видачі та вихідного номера, що
не заперечується пояснення
відповідача наданими в ході розгляду
даної справи.

Так, відповідно до пункту «б»частини
першої статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Порядок пенсійного забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається статтею 100 даного Закону.

Згідно зі статтею 100 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» особам,
які працювали до введення в дію цього
закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються, зокрема,
особам, які мають на день введення в дію
цього Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

За період пільгової роботи позивачки
були чинні списки, затверджені
постановою Ради міністрів СРСР від
22.08.1956 р. №1173 «Про затвердження списків
виробництв, цехів, професій і посад,
робота на яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах».

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» встановлено, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно із п.5 роз'яснення Міністерства
соціального забезпечення України № 23
від 18.11.1992р. підтвердження права на
пільгове пенсійне забезпечення
здійснюється на підставі записів у
трудових книжках працівників та
уточнюючих довідок про характер роботи
та умови праці, а також про
безпосередню зайнятість на роботах, що
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення, протягом не менше 80 %
встановленої тривалості робочого часу,
а також із врахуванням виданих на
підприємстві первинних документів.

Таким чином, при призначенні пенсій за
віком по Списку №2 органи Пенсійного
фонду керуються «Порядком
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах».

Так, відповідно до Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затверджених
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України № 383 від
18.11.2005р., при визначення права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи.

Пунктом 1 Порядку передбачено, що цей
Порядок регулює застосування Списків
№1 і №2 при обчисленні стажу, що дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до підпунктів «а»,
«б» ст.13 та ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Постановою КМ України № 162 від 11.03.1994р.
затверджено Список № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників з
шкідливими та важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах, в якому
також під кодом 2230602А-16314 визначено
посаду обробників виробів з деревини.

Відповідно до постанови Верховної Ради
України № 1931-XII від 06.12.1992 року «Про
порядок введення в дію Закону України
«Про пенсійне забезпечення», даний
закон введений в дію з 1 січня 1992 року - в
частині норм, що стосуються
призначення і виплати пенсій із
коригування рівнів пенсій, призначених
до введення цього Закону, а з 1 квітня 1992
року - в повному обсязі -, до
затвердження Кабінетом Міністрів
України Списків виробництв, роби,
професій посад і показників, що дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення, діяли відповідні Списки,
затверджені постановою Ради Міністрів
СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 із
відповідними змінами і доповненнями до
них.

У відповідності до п. 2 постанови
Кабінету Міністрів України від 01
серпня 1992 року №442 «Про Порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці»встановлено, що
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»пенсії за віком
на пільгових умовах за списками № 1 і 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення,
затверджуваними Кабінетом Міністрів
України, а також пенсії, що можуть
встановлюватися підприємствами й
організаціями за рахунок власних
коштів працівникам інших виробництв,
професій та посад залежно від умов
праці, призначаються за результатами
атестації робочих місць.

Пунктом 4.3 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 №383. зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 р. за №1451/11731 зазначено, що у разі
підтвердження права на пільгову пенсію
за Списком №2 за результатами
атестації, вперше проведеної до 21.08.97
(впродовж 5 років після введення в дію
Порядку проведення атестації робочих
місць), до стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
зараховується весь період роботи на
даному підприємстві у виробництвах,
передбачених Списками, тобто період
роботи із шкідливими умовами праці, до
дати видання наказу на підприємстві
про результати проведення атестації та
період роботи впродовж наступних 5
років з урахуванням пункту 4.2 цього
Порядку.

Порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 01.08.92 №442, тобто дана постанова
набула чинності з 21.08.92 року (11. 4.
та 4.1 Порядку застосування Списків №1 і
№2).

Відповідно до вказівок, що містяться у
п. 3 Порядку застосування Списків №1 і
№2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.92 та за результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.92 року.

Крім цього слід зазначити, що
відповідно до пп. 2) «Інші професії
деревообробки» підрозділу 6.
«Деревообробне виробництво» розділах
XXI «Целюлозно - паперове та
деревообробне виробництво» Списку №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників з шкідливими та важкими
умовами праці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, який затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 11
березня 1994 року №162 за позицією
2230602а-16314 значаться професії
«оздоблювані усіх найменувань» та
«полірувальники усіх найменувань», які
працюють із застосуванням
лакофарбових матеріалів, що містять
шкідливі речовини не нижче 3 класу
небезпеки.

Кім того, згідно із пунктом 10 цього ж
Порядку передбачено, що для
підтвердження стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та у разі відсутності у трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену пунктом
20 Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній.

Відповідно до п.20 «Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 р.
№637 у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій.

Як вбачається з матеріалів справи,
підставою для відмови в призначенні
пенсії позивачу на момент звернення - 4
листопада 2013 року було не
підтвердження відповідною довідкою
пільгового стажу роботи.

Разом з тим, як встановлено судом,
позивачка надала відповідачу трудову
книжку, в якій містяться всі необхідні
відомості про те, які саме роботи вона
виконувала, з якого по який час з
посиланням на відповідні накази.

Крім того, з матеріалів справи, зокрема
з уточнюючої довідки, виданої ВКФ
«Чернівецький ДОК ЛТД», атестація
робочих місць за умовами праці
проводилась в 1994 році (наказ №17 від
21.01.1994 року) та в 1995 році (наказ №83 від
24.04.1995 року) (а.с. 8), однак дана довідка не
прийнята відповідачем до уваги.

Іншу довідку, яка б відповідала
вимогам закону керівництво
«Чернівецький ДОК ЛТД» відмовилось
надавати позивачу.

Зокрема, як встановлено судом, надати
уточнюючу довідку, яку вимагає
відповідач, позивачка не мала
можливості через те, що керівник
підприємства, яке є правонаступником
Чернівецького деревообробного
комбінату, відмовляється надати таку
довідку, що не заперечується
поясненнями представника третьої
особи, наданими в ході судового
розгляду, який свою відмову
обґрунтовує лише тим, що ОСОБА_1 не
досягла пенсійного віку, який дає їй
право на призначення пенсії, а також не
необхідного для призначення
пільгової пенсії стажу роботи.

По даному факту на вимогу прокуратури
Першотравневого району міста Чернівці
Територіальною державною інспекцією з
питань праці у Чернівецькій області
складений відповідний акт та керівнику
підприємства виданий припис щодо
надання їй належно оформленої довідки
про характер виконуваною роботи на
посадах, які дають право на пенсію на
пільгових умовах по Списку №2, який на
час розгляду справи виконаний не був.

Таким чином, факт не видачі позивачці
уточнюючої довідки й відповідно
порушення вимог ст. 49 КЗпП України
підтверджено актом перевірки
територіальної державної інспекції з
питань праці у Чернівецькій області, а
також даним актом підтверджено факт
проведення на підприємстві, з яким
позивачка перебувала у трудових
відносинах , атестації робочих місця
за умовами праці підтверджено актом
перевірки додержання суб'єктом
господарювання законодавства про
працю та загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від 3 грудня 2013
року, зі змісту якого убачається, що за
висновками Державної експертизи умов
праці № 2/05-150 від 20 квітня 2005
року щодо якості проведеної атестації
робочих місць за умовами праці ВКФ
«Чернівецький ДОК ЛТД» прийнято
рішення за атестаційними документами
обґрунтовано підтверджено право на
пенсію за віком на пільгових умовах за
списком № 2 для - 2230602а-16314 оздоблювач
меблів усіх найменувань та інші до 24
січня 2002 року (а.с.11-16).

На підтвердження свого трудового стажу
ОСОБА_1 подала трудову книжку, яка
відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» є основним
документом, що підтверджує стаж роботи.

Відповідно до записів у трудовій
книжці позивачка ОСОБА_1 з 22.10.1981 року по
06.01.2000 рік працювала оздоблювачем
виробів з деревини, тобто із записів в
трудовій книжці ОСОБА_1 вбачається, що
пільговий стаж позивача на час
звернення до відповідача про
призначення пільгової пенсії становив
більше 10 років, а саме, 10 років 9 місяців
і 24 дні.

Отже, дані про трудовий стаж ОСОБА_1
містяться в її трудовій книжці, на
підставі записів в якій їй може бути
призначена пенсія на пільгових умовах,
оскільки ОСОБА_1 весь час працювала
оздоблювачем виробів з деревини в
Чернівецькому деревообробному
комбінату.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

За таких обставин, суд вважає відмову
відповідача у призначенні пільгової
пенсії незаконною та здійснену без
всебічного вивчення обставин справи.
На переконання суду працівники
управління Пенсійного фонду України у
м. Чернівцях, формально віднеслися до
вирішення даного питання, що є
порушенням Конституції України та
інших Законів України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 19 Конституції України, ст.13 п. «б»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», Списком №2, (розділ ХХІХ
Будівельні професії, код професії
229000-б-23419 та 2290000б-24441) виробництв,
робіт, професій, посад і показників з
шкідливими та важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 09.08.1991 року №591,
ст.ст. 6, 8-9, 58-59, 70-71, 86, 104, 158-163, 167, 185, 186 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного
фонду України у м. Чернівцях №2191/02 від
04.02.2014 року, в призначенні ОСОБА_1 пенсії
за віком на пільгових умовах за Списком
№2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію на пільгових умовах -
незаконною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у м. Чернівцях призначити
ОСОБА_1 пільгову пенсію як
працівникові, який виконував роботи,
передбачені Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці з урахуванням стажу
роботи на важких і шкідливих роботах
оздоблювача виробів з деревини на
Чернівецькому деревообробному
комбінаті, правонаступником якого є
виробничо-комерційна фірма
"Чернівецький ДОК ЛТД", у відповідності
до ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення " з 04.11.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету на
користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 74
грн.

Апеляційна скарга може бути
подана до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Першотравневий районний суд м.
Чернівці протягом десяти днів з її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці
Піхало Н. В.