Справа № 807/2537/14
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2537/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання
Петричкович К.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Закарпатського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовною
Управління Пенсійного фонду України у
Міжгірському районі Закарпатської
області до Товариства з додатковою
відповідальністю "Міжгірський
агрокомплекс" про стягнення з
Товариства з додатковою
відповідальністю "Міжгірський
агрокомплекс" на користь Управління
Пенсійного фонду України у
Міжгірському районі Закарпатської
області заборгованості зі збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій у розмірі 2327,36 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС
України 04 вересня 2014 року було
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Повний текст
постанови виготовлено та підписано 08
вересня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України у
Міжгірському районі Закарпатської
області звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Товариства з
додатковою відповідальністю
"Міжгірський агрокомплекс", якою
просить стягнути з Товариства з
додатковою відповідальністю
"Міжгірський агрокомплекс" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області заборгованість по збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в сумі 2327,36 грн..

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області вказує на те, громадянину
ОСОБА_2, якому призначено пенсію на
пільгових умовах, за період з березня
2014 року по травень 2014 року було
виплачено та доставлено пільгової
пенсії у розмірі 2327,36 грн.. Відповідно
до статті 6 пункту 6.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, що
затверджена постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 року № 21-1 витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи. Відповідно
до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року за № 400/97 (надалі Закон
України № 400/97) для платників збору,
визначених статтею 1 пунктом 1 цього
Закону, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з"
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" № 1788 (надалі Закон
України № 1788) до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
№ 1788, за ставкою 100 відсотків від
об'єкта оподаткування. Відповідно до
пункту 2 Прикінцевих Положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09
липня 2003 року № 1058-ІV (надалі Закон
України № 1058-ІV) зберігається порядок
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій призначених відповідно до
статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України
"Про пенсійне забезпечення", який діяв
до набрання чинності цим Законом.
Однак, Товариство з додатковою
відповідальністю "Міжгірський
агрокомплекс" не здійснило
відшкодування сум виплачених
пенсіонеру пільгових пенсій та витрат
на доставку цих пенсій.

04 вересня 2014 року на адресу
Закарпатського окружного
адміністративного суду надійшла заява
від представника позивача, відповідно
до якої останній просить розглянути
дану адміністративну справу без його
участі, за наявними матеріалами (а.с. 45).

В судові засідання, які проходили 19
серпня 2014 року та 04 вересня 2014 року
відповідач не забезпечив явку свого
представника. Про дату, час та місце
судового розгляду даної справи
відповідач повідомлявся належним
чином. Про причини неявки відповідач
Закарпатський окружний
адміністративний суд не повідомляв.

Відповідно до статті 47 КАС України
особами, які беруть участь у справі, є
сторони, треті особи, представники
сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС
України, у зв'язку з неявкою у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та
перевіривши їх належними та
допустимими доказами суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з огляду на
наступне.

Судом встановлено, що Товариство з
додатковою відповідальністю
"Міжгірський агрокомплекс" є платником
страхових внесків відповідно до Закону
України № 1058-ІV.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 20 лютого 2012
року в адміністративні справі № 0770/4001/11
(а.с.а.с. 28-32) встановлено, що громадяни
ОСОБА_2 працював в шкідливих умовах
праці, повний робочий день на
атестованих робочих місцях, у зв'язку з
чим йому правомірно було призначено
пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 серпня 2013 року апеляційну скаргу
Товариство з додатковою
відповідальністю "Міжгірський
агрокомплекс" залишено без
задоволення, а постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 20 лютого 2012
року в справі № 0770/4001/11 без змін (а.с.а.с.
23-27).

Згідно статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Управлінням Пенсійного фонду України у
Міжгірському районі Закарпатської
області, виплата пенсії пенсіонеру
ОСОБА_2 за період з березня 2014 року по
травень 2014 року проводилась через
Міжгірське ЦПЗ №3, що підтверджується
листом від 14 04 липня 2014 року № 358 (а.с. 33).

Частка відповідача по відшкодуванню
фактичних витрати на виплату та
доставку пенсій становить 75,69 %, про що
стверджує позивач.

Управлінням Пенсійного фонду України у
Міжгірському районі Закарпатської
області на адресу Товариства з
додатковою відповідальністю
"Міжгірський агрокомплекс" надсилались
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсії призначеної
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (а.с. а.с. 19-22).

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4
Закону України № 400/97 для платників
збору, визначених статтею 1 пунктом 1
цього Закону, об'єктом оподаткування є
також фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" за ставкою
100 % від об'єкта оподаткування.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, що затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України
від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду місячну суму
зазначену в повідомленні про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
яким відповідно до статті 6 пункту 6.4.
цієї Інструкції розмір сум
відшкодування на поточний рік
визначається щорічно.

Відповідно до наказу Державного
комітету зв'язку та інформатизації
України від 22 липня 2004 року за № 166 "Про
затвердження тарифів на оплату послуг,
пов'язаних з виплатою і доставкою
державних пенсій та грошової допомоги"
тарифи на оплату послуг, пов'язаних з
виплатою і доставкою державних пенсій
та грошової допомоги, застосовуються
підприємствами (операторами) зв'язку,
що надають ці послуги, у відсотках від
суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у
селі та смт. - 1,56%. Отже, крім суми
виплаченої пенсії відшкодуванню
підлягає й витрати на доставку пенсії.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України № 1058-ІV
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищевказане, зважаючи на
вказані норми Законів України,
враховуючи обставини встановлені
судом, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги підлягають до
задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України у Міжгірському районі
Закарпатської області до Товариства з
додатковою відповідальністю
"Міжгірський агрокомплекс"
задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю "Міжгірський
агрокомплекс" на користь Управління
Пенсійного фонду України у
Міжгірському районі Закарпатської
області заборгованість зі збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій у розмірі 2327,36 (двох
тисяч трьохсот двадцяти семи грн. 36
коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. У випадках,
встановлених статтею 167 частиною 4
цього Кодексу десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко