Справа № 818/1671/14
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2014 р.Справа № 818/1671/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калиновського В.А.

Суддів: Бенедик А.П. , Водолажської Н.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариства з обмеженою
відповідальністю "Фіор-Агро" на
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014р.
по справі № 818/1671/14

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Фіор-Агро"

до Державної податкової інспекції у
м. Сумах Головного управління
Міндоходів у Сумській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою
відповідальністю "Фіор-Агро", звернувся
до Сумського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції у м.
Сумах Головного управління Міндоходів
у Сумській області, в якому просив суд
скасувати рішення про виключення
сільськогосподарського підприємства з
реєстру суб'єктів спеціального режиму
оподаткування від 19.06.2014 р. № 2.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014 року
у задоволенні зазначеного
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги позивач посилається на
порушення судом першої інстанції, при
прийнятті постанови, норм
матеріального права, а саме: ст. 209
Податкового кодексу України, з
обставин і обґрунтувань, викладених в
апеляційній скарзі.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не прибули, були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів на
підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що позивач, ТОВ "Фіор-Агро", є
юридичною особою та з 01 січня 2013 року
зареєстрований, як суб'єкт
спеціального режиму оподаткування
податком на додану вартість, що
підтверджується копією витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
(а.с.7), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.8),
копією свідоцтва про реєстрацію
сільськогосподарського підприємства
як суб'єкта спеціального режиму
оподаткування податком на додану
вартість (а.с.9).

19 червня 2014 року ДПІ у м. Сумах ГУ
Міндоходів у Сумській області було
прийнято рішення №2 про виключення
сільськогосподарського підприємства з
реєстру суб'єктів спеціального режиму
оподаткування (а.с.10).

Суд першої інстанції, відмовляючи в
задоволенні позову, виходив з того, що
рішення про виключення
сільськогосподарського підприємства з
реєстру суб'єктів спеціального режиму
оподаткування від 19.06.2014 р. № 2 є
правомірним та відповідає вимогам
чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

У відповідності з п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20,
п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78, ст.78, п.82.2 ст.82
Податкового кодексу України та на
підставі наказу ДПІ у м. Сумах ГУ
Міндоходів у Сумській області від
06.06.2014р. №1151 «Про призначення
документальної позапланової невиїзної
перевірки ТОВ «Фіор-Агро» код за » ДПІ у м. Сумах ГУ Міндоходів у
Сумській області було проведено
документальну позапланову невиїзну
перевірку ТОВ «Фіор-Агро» з питань
правильності формування показників в
деклараціях з податку на додану
вартість за період з 01.10.2012р. по 28.02.2014р.

За результатами проведеної перевірки
було складено акт "Про результати
документальної невиїзної перевірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Фіор-Агро» код за
з питань правильності
формування показників в деклараціях з
податку на додану вартість за період з
01.10.2010 по 28.02.2014 року» від 13.06.2014р.
№2227/2204/37695997/211 (а.с.25-34).

З вказаного акту перевірки вбачається,
що в ході проведення перевірки було
встановлено порушення позивачем п.209.6
ст.209 Податкового кодексу України, а
саме: не підтверджено статус ТОВ
«Фіор-Агро» як сільськогосподарського
підприємства, яке застосовує
спеціальний режим оподаткування у
сфері сільського господарства.

Також, було встановлено відсутність
об'єктів оподаткування по операціях з
придбання робіт (послуг) у
підприємств-постачальників, які мають
ознаки нереальності здійснення
операцій, по яких відсутній факт
реального вчинення господарських
операцій, та по операціях з продажу цих
робіт (послуг) підприємствам-покупцям.

Відповідно до п.209.1 ст.209 Податкового
кодексу України, резидент, який
провадить підприємницьку діяльність у
сфері сільського і лісового
господарства та рибальства та
відповідає критеріям, встановленим у
пункті 209.6 цієї статті (далі -
сільськогосподарське підприємство),
може обрати спеціальний режим
оподаткування.

На момент складання акту перевірки у
ДПІ у м. Сумах ГУ Міндоходів у Сумській
області були відсутні будь-які
підтверджуючи документи щодо власних
чи орендованих земельних ділянок, що
використовуються ТОВ «Фіор-Агро» для
здійснення господарської діяльності
та відсутні підстави з урахуванням ст.
209 Податкового кодексу України щодо
визнання ТОВ «Фіор- Агро», як
сільськогосподарського підприємства
спеціального режиму оподаткування
податком на додану вартість.

Згідно даних звітності за формою 1 ДФ
«Податковий розрахунок сум доходу,
нарахованого (сплаченого) на користь
платника податків, і сум утриманого з
них податку» за IV квартал 2013 року та І
квартал 2014 року кількість працюючих в
ТОВ «Фіор-Агро» становить 1 особа.

Враховуючи те, що у ТОВ «Фіор-Агро»,
чисельність працівників не дозволяє
здійснювати сільськогосподарську
діяльність підприємства, а також
відсутні необхідні умови для
здійснення господарських операцій,
відсутні основні фонди, технічний
персонал, виробничі активи, складські
приміщення, транспортні засоби, то
операції ТОВ «Фіор-Агро», не є
господарською діяльністю
підприємства, в розумінні п.п.14.1.36 п.14.1
ст.14 Податкового кодексу України.

У зв'язку з відсутністю підтверджуючих
документів, щодо наявності у позивача
достатньої кількості працівників,
власних або орендованих основних
фондів, які могли бути використані при
вироблені ним сільськогосподарської
продукції у періоді, який перевірявся,
неможливо підтвердити статус даного
підприємства як
сільськогосподарського.

Таким чином, згідно поданих до ДПІ у м.
Сумах ГУ Міндоходів у Сумській області
податкових декларацій та розрахунків
питомої ваги вартості
сільськогосподарських товарів/послуг
до вартості всіх товарів/послуг за
період з 01.10.2012р. по 28.02.2014р. ТОВ
«Фіор-Агро» безпідставно було
застосовано спеціальний режим
оподаткування діяльності у сфері
сільського господарства.

Оскільки, ТОВ «Фіор-Агро» фактично не є
виробником сільськогосподарської
продукції ДПІ у м. Сумах ГУ Міндоходів у
Сумській області було прийнято рішення
№2 від 19.06.2014 року про виключення
сільськогосподарського підприємства з
реєстру суб'єктів спеціального режиму
оподаткування

Відповідно до п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України,
господарська діяльність - діяльність
особи, що пов'язана з виробництвом
(виготовленням) та/або реалізацією
товарів, виконанням робіт, наданням
послуг, спрямована на отримання доходу
і проводиться такою особою самостійно
та/або через свої відокремлені
підрозділи, а також через будь-яку іншу
особу, що діє на користь першої особи,
зокрема за договорами комісії,
доручення та агентськими договорами.

Згідно з абз.1 п.209.6 ст.209 Податкового
кодексу України,
сільськогосподарським вважається
підприємство, основною діяльністю
якого є постачання вироблених (наданих)
ним сільськогосподарських товарів
(послуг) на власних або орендованих
основних фондах, а також на
давальницьких умовах, в якій питома
вага вартості сільськогосподарських
товарів/послуг становить не менш як 75
відсотків вартості всіх
товарів/послуг, поставлених протягом
попередніх 12 послідовних звітних
податкових періодів сукупно.

Пунктом 209.7 статті 209 Податкового
кодексу України встановлено, що
сільськогосподарськими вважаються
товари, зазначені у товарних групах 1 -
24, товарних позиціях 4101, 4102, 4103, 4301
згідно з УКТ ЗЕД, та послуги, які
отримані в результаті здійснення
діяльності, на яку відповідно до пункту
209.17 цієї статті поширюється дія
спеціального режиму оподаткування у
сфері сільського та лісового
господарства, а також рибальства, якщо
такі товари вирощуються,
відгодовуються, виловлюються або
збираються (заготовляються), а послуги
надаються, безпосередньо платником
податку - суб'єктом спеціального режиму
оподаткування (крім придбання таких
товарів/послуг у інших осіб), які
поставляються зазначеним платником
податку - їх виробником.

З огляду на те, що сільськогосподарська
продукція, яка вироблена (вирощена)
позивачем на земельних ділянках, на які
не було оформлено договори оренди, не
може вважатися власно виробленою з
метою застосування спеціального
режиму оподаткування податком на
додану вартість, ТОВ «Фіор-Агро» не є
виробником сільськогосподарської
продукції для здійснення
господарської діяльності.

Колегія суддів зазначає, що апелянтом
не надано відповідних документів на
підтвердження того, що питома вага
вартості сільськогосподарських
товарів, реалізованих позивачем,
становить не менше як 75 відсотків, а
також доказів наявності фондів для
здійснення сільськогосподарської
діяльності.

Враховуючи вищезазначене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що рішення ДПІ
у м. Сумах ГУ Міндоходів у Сумській
області про виключення
сільськогосподарського підприємства з
реєстру суб'єктів спеціального режиму
оподаткування від 19.06.2014 р. № 2
відповідає вимогам ч. 3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а вимоги позивача щодо його
скасування є необґрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню.

Отже, колегія суддів переглянувши
рішення суду першої інстанції, вважає,
що при його прийнятті суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Зважаючи на встановлені обставини
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що постанова Сумського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014 року
по справі №818/1671/14 прийнята з
дотриманням норм чинного
процесуального та матеріального права
і підстав для її скасування не
виявлено.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч.
1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Фіор-Агро"
залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014р.
по справі № 818/1671/14 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калиновський
В.А.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П.
Водолажська Н.С.