Справа № 240/654/14-а
Суддя: Молчанов В. А.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/240/13/14
Справа № 240/654/14-а
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 вересня 2014 р. о 10 годині 30 хвилин
с. Олександрівка

Олександрівський районний суд
Донецької області

у складі:
головуючий суддя Молчанов В.А.

при
секретарі Рєзнік Г.О.,

з участю
представників:

позивачки - адвоката ОСОБА_1,

Петрівської Другої сільскої ради Гойко
І.Г.,

третіх
осіб: адвоката ОСОБА_3,

органу
опіки та піклування Гарькавенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду с.Олександрівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_5 до Петрівської Другої сільскої
ради Олександрівського району
Донецької області, треті особи з боку
відповідача ОСОБА_6, ОСОБА_7 та Відділ
опіки та піклування Олександрівської
райдержадміністрації Донецької
області про визнання дій
направомірними та виконання певних
дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка вказала, що у 2004 році
після смерті свого чоловіка ОСОБА_8
успадкувала 1/2 частину житлового
будинку АДРЕСА_1. Іншу частину
успадкувала сестра померлого ОСОБА_9.
Своє право власності вона
зареєструвала належним чином, про що
повідомила Микільську (на цей час
переіменовану у Петрівську другу)
сільську раду, де було зроблено
відповідний запис у погосподарчій та
домових книгах, а з 19 липня 2005 року вона
зареєстрована у вказаному будинку.
Після квітня 2014 року при розгляді в
Олександрівському районному суді
Донецької області цивільної справи за
її позовом стосовно вказаного будинку
вона взнала, що рішенням Виконавчого
комітету Микільської сільської ради №
26 від 25 липня 2007 року вказаний житловий
будинок закріплено за неповнолітніми
дітьми ОСОБА_7 та ОСОБА_10. Вважає, що
вказане рішення виконкому є
неправомірним, бо без її відома та
згоди будинок передано стороннім
особам, що порушує її права, як власниці
будинку, передбачені ст. 156 ЖК України
та ст. 321 ЦК України. Для забезпечення
прав вказаних дітей на житло рішенням
Олександрівської
райдержадміністрації встановлено
опіку за іншим будинком - АДРЕСА_2.
Просить визнати неправомірним вказане
рішення Виконавчого комітету
Микільської (нині Петрівської другої)
сільської ради № 26 від 25 липня 2007 року
про закріплення жилого будинку АДРЕСА_1
за неповнолітніми дітьми ОСОБА_7 та
ОСОБА_10 та зобов*язати Петрівську другу
сільську раду Олександрівського
району Донецької області скасувати
вказане рішення виконкому ради.

У судовому зсіданні представник
позивачки позов підтримала та
підтвердила доводи позовної заяви.

Представник відповідача позов не
визнав, пояснив, що на момент прийняття
вказаного рішення виконкомом ради
ніхто в селі і в раді не знав про
існування позивачки, як власниці
спірного жилого будинку.

Треті особи ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та їх
представник позов не визнали і
пояснили, що позивачка не повідомила
сільську раду про те, що стала
власницею 1/2 частини спірного будинку,
а також позивачка пропустила
передбачений ст. 99 КАС України
шестимісячний строк для звернення до
суду за захистом своїх прав.

Представник третьої особи -
органу опіки та піклування, позов
визнала і пояснила, що для захисту прав
дітей - ОСОБА_7 рішенням
Олександрівської
райдержадміністрації за ним
закріплено інше житло.

Суд, заслухавши учасників процесу
та дослідивши документи: копії:
паспорту позивачки, та третьої особи
ОСОБА_6, свідоцтв про смерть та про
право на спадщину, витягу про державну
реєстрацію прав, погосподарчої та
домової книги, довідки ДТІ, рішень
виконкому Микільської сільради та
Олександрівської
райдержадміністрації встановив
наступне:

У 2004 році після смерті чоловіка
ОСОБА_8 позивачка успадкувала 1/2
частину житлового будинку АДРЕСА_1.
Іншу частину успадкувала сестра
померлого ОСОБА_9. Позивачка належним
чином здійснила державну реєстрацію
свого права власності на успадковане
житло, про що повідомила Микільську (на
цей час переіменовану у Петрівську
другу) сільську раду, де було зроблено
відповідний запис у погосподарчій та
домових книгах, а з 19 липня 2005 року
позивачка зареєстрована у вказаному
будинку. Рішенням Виконавчого комітету
Микільської сільської ради № 26 від 25
липня 2007 року без повідомлення та
присутності позивачки вказаний
житловий будинок закріплено за
неповнолітніми дітьми ОСОБА_7 та
ОСОБА_10, про що позивачці стало відомо
лише після квітня 2014 року при розгляді
в Олександрівському районному суді
Донецької області цивільної справи за
її позовом стосовно вказаного будинку.
Для забезпечення прав вказаних дітей
на житло рішенням Олександрівської
райдержадміністрації встановлено
опіку за іншим будинком - АДРЕСА_2.

Згідно ст. 19 Конституції України
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

А вказаним рішенням виконком
Микільської сільради порущив,
передбачені ст. 156 ЖК України та ст. 321 ЦК
України права позивачки вільно
володіти та розпоряджатися належним їй
житлом.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 26 Закону України
про місцеве самоврадування виключно до
компетенції сільскої ради віднесено
право скасування рішень виконкому цієї
ради.

Суд не бере до уваги доводи
представника відповідача та третіх
осіб ОСОБА_10 та їх представника про те,
що позивачка не повідомила сільську
раду про те, що стала власницею 1/2
частини спірного будинку, бо
документально підтверджено, що ще у 2005
році - до винесення оспарюваного
рішення виконкому, позивачка
повідомила про це сільську раду, де
було зроблено відповідні записи у
погосподарчій та домовій книгах. Також
суд не бере до уваги доводи третіх осіб
ОСОБА_10 та їх представника про те, що
позивачка пропустила передбачений ст.
99 КАС України шестимісячний строк для
звернення до суду за захистом своїх
прав, бо встановлено, що про своє
порушене право позивачка дізналась
тільки після квітня 2014 року і своєчасно
19 серпня 2014 року звернулась до суду за
захистом свого права.

Тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 184, 195, 196, 198, 202, 205,
207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним рішення
Виконавчого комітету Микільської (нині
Петрівської другої) сільської ради
Олександрівського району Донецької
області № 26 від 25 липня 2007 року про
закріплення жилого будинку АДРЕСА_1 за
неповнолітніми дітьми ОСОБА_7 та
ОСОБА_10.

Зобов*язати Петрівську другу
сільську раду Олександрівського
району Донецької області скасувати
вказане рішення Виконавчого комітету
Микільської сільської ради
Олександрівського району Донецької
області № 26 від 25 липня 2007 року про
закріплення жилого будинку АДРЕСА_1 за
неповнолітніми дітьми ОСОБА_7 та
ОСОБА_10.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скаргу, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу у Апеляційний
адміністративний суд Донецької
області через Олександрівський
районний суд протягом десяти днів з дня
його проголошення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає до суду апеляційної
інстанції.

Повний текст рішення складено 16
вересня 2014 року.

Суддя
В.А. Молчанов