Справа № 360/1768/14-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2014-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/1768/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року
Бородянський
районний суд

Київської області в складі : головуючої
- судді Міланіч А.М.

при секретарі
- Хоменко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації, третя особа -
Департамент з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
облдержадміністрації, про визнання дій
управління протиправними,
зобов»язання встановити статус та
видати посвідчення інваліда війни,

в с т а н о в и в:

У серпні 2014 року позивачка звернулась
до суду з вказаним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що вона зверталась до
відповідача з метою надання їй статусу
та отримання посвідчення інваліда
війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» та
надала для цього всі необхідні
документи, але їй у видачі вказаного
посвідчення було відмовлено.

Тому просила визнати дії відповідача
щодо відмови у встановленні їй статусу
інваліда війни та видачі відповідного
посвідчення протиправними,
зобов»язати відповідача встановити їй
такий статус та видати посвідчення
інваліда війни.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позов підтримав та
викладене підтвердив.

Відповідач - Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації свого
представника в судове засідання не
направив, просив справу розглядати без
його участі.

Третя особа - Департамент з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської обласної державної
адміністрації свого представника в
судове засідання також не направив,
просив справу розглядати без його
участі, позовні вимоги вважав такими,
що підлягають задоволенню.

Вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши письмові докази
по справі, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що у 1986 році ОСОБА_1
працювала у колгоспі «Заповіти Ілліча»
с.Корогод Чорнобильського району
Київської області і у період з 29 по 30
квітня 1986 року приймала участь у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а
саме її було залучено до насипання
піску в мішки та його погрузки на
автомашини для гасіння пожежі на ЧАЕС,
а також з 03 та 04 травня 1986 року була
залучена до участі в евакуаційних
заходах цивільної оборони, а саме
здійснювала евакуацію колгоспного
майна з с. Корогод Чорнобильського
району, що підтверджується копіями
трудової книжки, маршрутного листа,
табеля, довідки Агрофірми «Руна»
(правонаступник та архівоприємник
колгоспу «Заповіти Ілліча»), довідки
Департаменту з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи від 25 липня
2014 року № 01.01-09/1198/11 /а.с. 10,13-17/.

Згідно вказаної довідки Департаменту з
питань цивільного захисту та
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи та документів, на підставі
яких вона була видана, позивачка
приймала участь в ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС у складі
невоєнізованого формування ЦО
Чорнобильського району і була залучена
до виконання заходів ЦО по локалізації
джерела радіоактивного забруднення, а
також до участі в евакуаційних заходах
ЦО /а.с.17,18-26/.

З 07 травня 2013 року ОСОБА_1 встановлена
друга група інвалідності внаслідок
захворювання, пов»язаного із роботами
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
/а.с.12/.

10 липня 2013 року ОСОБА_1 отримала
посвідчення особи, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії та вкладку до нього учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС /а.с.11/.

Позивачка звернулась до Управління
соціального захисту населення
Бородянської райдержадміністрації та
надала вищезазначені документи з метою
встановлення їй статусу інваліда
війни, однак відповідач своїм листом №
3700/10 від 07 серпня 2014 року відмовив
позивачці у встановленні такого
статусу, пославшись на безпідставність
видачі Комісією з питань підтвердження
участі в ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Управління
з питань надзвичайних ситуацій
Київської ОДА довідки про участь
позивача в ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у складі невоєнізованого
формування цивільної оборони /а.с.7/.

Згідно п.9 ч.7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», до інвалідів
війни належать також особи, залучені до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивачка була
залучена до складу формувань Цивільної
оборони та стала інвалідом внаслідок
захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи, а тому відповідно до
вищевказаної норми має право на
встановлення їй статусу інваліда війни
і на отримання документа, що
підтверджує зазначений статус.

Відповідно до п.7 Положення про порядок
видачі посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни, затвердженого
постановою КМ України від 12 травня 1994
року № 302, «Посвідчення інваліда війни»
видаються пенсіонерам, які отримують
пенсії в органах Пенсійного фонду,
органами праці та соціального захисту
населення.

За таких обставин суд вважає за
необхідне, задовольняючи позовні
вимоги, визнати дії відповідача щодо
відмови у встановленні позивачці
статусу інваліда війни та видачі їй
посвідчення інваліда війни
протиправними та зобов'язати
Управління соціального захисту
населення Бородянської
райдержадміністрації встановити
позивачці такий статус та видати
відповідне посвідчення інваліда війни.

При цьому суд не приймає до уваги
посилання відповідача на
рекомендаційні та роз'яснювальні листи
Міністерства праці та соціальної
політики України від 25 травня 2009 року
за № 631/0/15-09/014 та Головного управління
праці соціального захисту населення
Київської ОДА № 05/728 від 14 березня 2008
року, № 07-19/1415 від 07 травня 2008 року,
якими встановлено, що основним
документом для надання статусу
інваліда війни відповідно до ст.7 п.9
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» є довідка, яка містить
інформацію про наказ чи розпорядження
про залучення особи до формувань ЦО,
займану посаду та документів про
роботу, яку виконував громадянин під
час ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС, оскільки дані листи не являються
нормативними актами та суперечать
нормі п.9 ст.7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Керуючись ст.ст. 4, 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», п.7 Положення про
порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого
постановою КМ України від 12 травня 1994
року № 302, ст.ст. 11, 99, 122, 159-163 КАС України,
суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації, третя особа -
Департамент з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
облдержадміністрації, про визнання дій
управління протиправними,
зобов»язання встановити статус та
видати посвідчення інваліда війни
задовольнити.

Визнати дії Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації щодо відмови у
встановленні ОСОБА_1 статусу інваліда
війни та видачі посвідчення інваліда
війни протиправними.

Зобов»язати Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації встановити
ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати
посвідчення інваліда війни.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бородянський районний суд
Київської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя
Міланіч А. М.