Справа № 823/2296/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року
справа № 823/2296/14

м. Черкаси

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді:
Паламар П.Г.,

при секретарі:
Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Жалдак
В.І. - за довіреністю, представника
відповідача Онойка В.М. - директора,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області до державного
підприємства "Науково-дослідний
інститут "Акорд" про стягнення
простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області (далі -
позивач) звернулося до Черкаського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
державного підприємства
"Науково-дослідний інститут "Акорд"
(далі - відповідач), в якому просить
стягнути з відповідача заборгованість
з відшкодування різниці між сумою
пенсії призначеної науковим
працівникам відповідача та сумою
пенсії обчисленою відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
червень-липень 2014 року в сумі 5 916 грн. 86
коп.

Представником позивача подано
клопотання про зменшення суми позову
та просить стягнути борг за липень 2014
року в сумі 2 968 грн. 50 коп.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

Представник відповідача проти
позову не заперечував, зазначивши, що
частково борг погашено.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд встановив.

Державне підприємство
"Науково-дослідний інститут "Акорд"
зареєстроване як юридична особа 27.12.1991
року, ідентифікаційний код 14309563, про що
свідчить витяг з ЄДР юридичних та
фізичних осіб - підприємців.

Державному підприємству
"Науково-дослідний інститут "Акорд"
направлені повідомлення про розмір
витрат на фінансування різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
працівникам, та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
нормативних актів за 2014 рік на суму 5 916
грн. 86 коп.

На час звернення управлінням
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області до суду
заборгованість відповідачем погашена
не була.

Правові, організаційні та фінансові
засади функціонування і розвитку
науково-технічної сфери, створення
умов для наукової і науково-технічної
діяльності, забезпечення потреб
суспільства і держави у технологічному
розвитку визначає Закон України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
від 13.12.1991 року № 1977/ХІІ (далі по тексту -
Закон № 1977).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 24
Закону № 1977 держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Пенсія науковому
(науково-педагогічному) працівнику
призначається за наявності страхового
стажу, необхідного для призначення
пенсії за віком у мінімальному розмірі,
передбаченого абзацом першим частини
першої статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", після досягнення
чоловіками віку 62 роки за наявності
стажу наукової роботи не менш як 20
років, жінками - пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за наявності
стажу наукової роботи не менш як 15
років.

Згідно ч. 9 ст. 24 Закону № 1977 різниця між
сумою пенсії, призначеної за цим
Законом та сумою пенсії, обчисленої
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 відсотків різниці
пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування такої різниці
врегульовано Постановою Кабінету
Міністрів України "Про затвердження
Порядку фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи" від 24.03.2004 року № 372
(далі по тексту - Постанова № 372).

Пунктом 2 Постанови №372 передбачено, що
за рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Згідно пункту 5 Постанови № 372 розмір
витрат на фінансування різниці у
розмірі пенсії за рахунок коштів
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.

Відповідно до п. 8 Постанови №372 у разі
порушення строку сплати коштів, які
спрямовуються на фінансування різниці
у розмірі пенсії, органи Пенсійного
фонду стягують відповідні суми у
порядку, визначеному законодавством.

Беручи до уваги, що відповідач у
встановлені законодавством строки
повідомлення про розмір витрат на
фінансування різниці між сумою пенсії
призначеної науковим працівникам, та
сумою пенсії, обчисленої відповідно до
інших нормативних актів за період з
червня по липень 2014 року на загальну
суму 5 916 грн. 86 коп. не оскаржив, а
заборгованість не сплатив, суд прийшов
до висновку про обґрунтованість
позовних вимог та вважає їх такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, ст. ст.
158-163 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з державного підприємства
"Науково-дослідний інститут "Акорд", що
знаходиться за адресою: 18000, м. Черкаси,
вул. Одеська, 8, ідентифікаційний код
14309563, на користь управління Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області, що знаходиться за адресою: 18002,
м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, заборгованість з відшкодування
різниці між сумою пенсії призначеної
науковим працівникам та сумою пенсії
обчисленою відповідно до інших
нормативних актів за липень 2014 року в
сумі 2 968 (дві тисячі дев'ятсот
шістдесят вісім) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд у порядку визначеному ст. ст. 185 - 187
КАС України.

Суддя
П.Г. Паламар

Повний текст постанови
виготовлений 01 вересня 2014 року