Справа № 199/5575/14-а
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/5575/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

20 серпня 2014 року
Амур-Нижньодніпровський районний суд
м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді
Якименко Л.Г.

при секретарі
Грицай А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про неправомірні дії
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з
вказаним позовом до відповідача
Управління пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про неправомірні дії
та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заявлених вимог
позивачка посилалась на те, що їй з
09.08.2011 року Управлінням Пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська призначено пенсію за
віком відповідно до Закону України
«Про державну службу» в розмірі 87
відсотків від суми заробітної плати.
Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12.03.2014 року зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця, починаючи з
01.07.2013 року, з урахуванням у складі
заробітної плати сум індексації
заробітної плати, матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, сум
винагороди державним службовцям за
сумлінну безперервну працю в органах
державної влади, зразкове виконання
трудових обов'язків по постанові
Кабінету Міністрів України ввід 24.02.2003
року № 2012, сум за винагороду за вислугу
років, відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 12.09.1997
року за №1013 «Про порядок виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання»,
на які нараховувалися страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування

На виконання зазначеної постанови
відповідачем був здійснений
розрахунок недоотриманої суми пенсії,
виходячи із розрахунку 87% від
заробітної плати. Однак, у травні 2014
року відповідач, на думку позивачки,
безпідставно зменшив розмір
призначеної пенсії з 87% до 80% і здійснив
перерахунок з 01.07.2013 року саме із
розрахунку 80% від заробітної плати, про
що їй було повідомлено листом від 27.06.2014
року №2695/05.

Позивачка вважає такі дії відповідача
протиправними, оскільки вона вийшла на
пенсію з 09 серпня 2011 року, відповідно до
Закону України "Про Державну службу" в
редакції, який діяв на момент
призначення пенсії, а відповідач
застосував норми Закону (ст. 37 Закону
України "Про Державну службу"), які
набрали чинності з 01.10.2011 року.

У зв'язку з цим позивачка просила суд
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити їй
перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 87% від суми заробітної плати, з
якої справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, починаючи з 01.07.2013 року.

У судове засідання позивачка не
з'явилась, надала клопотання про
розгляд справи у її відсутність в
порядку письмового провадження.

Представник відповідача - Управляння
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська у судове засідання
також не з'явився, надав до суду
клопотання з проханням розглянути
справу у письмовому провадженні за
наявними у справі матеріалами. У
наданих запереченнях на позовну заяву
відповідач вказував на те, що позивачці
проведено перерахунок пенсії з 01.07.2013
року, у розмірі 80% від заробітної плати,
що відповідає вимогам ст. 37 Закону
України «Про Державну службу».

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що з 09.08.2011 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська позивачці ОСОБА_1
призначено пенсію за віком відповідно
до Закону України «Про державну
службу» в розмірі 87 відсотків від суми
заробітної плати, виходячи зі стажу
державного службовця 17 років та 6
місяців.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12.03.2014 року постанову
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 22.03.2014 року
було змінено та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця, починаючи з
01.07.2013 року, з урахуванням у складі
заробітної плати сум індексації
заробітної плати, матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, сум
винагороди державним службовцям за
сумлінну безперервну працю в органах
державної влади, зразкове виконання
трудових обов'язків по постанові
Кабінету Міністрів України ввід 24.02.2003
року № 2012, сум за винагороду за вислугу
років, відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 12.09.1997
року за №1013 «Про порядок виплати
винагороди за вислугу років посадовим
особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання»,
на які нараховувалися страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування

На виконання зазначеної постанови
відповідачем був здійснений
розрахунок недоотриманої суми пенсії,
виходячи із розрахунку 87% від
заробітної плати. Однак, у травні 2014
року відповідач зменшив розмір
призначеної пенсії з 87% до 80% і здійснив
перерахунок з 01.07.2013 року саме із
розрахунку 80% від заробітної плати, про
що їй було повідомлено листом від 27.06.2014
року №2695/05.

Відповідно до статті 37 Закону України
"Про Державну службу" в редакції, що
діяла на дату виходу позивачки на
пенсію (09.08.2011 року), на одержання пенсії
державного службовця мають право
особи, які досягли встановленого
законодавством пенсійного віку, за
наявності страхового стажу для
чоловіків - не менше 25 років, для жінок -
не менше 20 років, у тому числі стажу
державної служби - не менше 10 років, та
які на час досягнення пенсійного віку
працювали на посадах державних
службовців, а також особи, які мають не
менше 20 років стажу роботи на посадах,
віднесених до категорій посад
державних службовців, - незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку. Пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від сум їх заробітної плати,
на які нараховуються страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

За кожний повний рік роботи понад 10
років на державній службі пенсія
збільшується на один відсоток
заробітку, але не більше 90 відсотків
заробітної плати.

При здійсненні позивачці перерахунку
пенсії з 01.07.2013 року відповідач
застосував норму ст. 37 Закону України
"Про Державну службу" щодо призначення
пенсії у розмірі 80%, до якої були
внесені зміни, починаючи з 01.10.2011 року,
тобто через два місяці після
призначення пенсії позивачці.

Вирішуючи спірні правовідносини між
сторонами, суд виходить з того, що
відповідно до ст. 58 Конституції
України, закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.

Таким чином суд вважає, що відповідачем
неправомірно був здійснений
перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно
до постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12.03.2014 року у меншому розмірі - 80%,
замість раніше призначеної пенсії у
розмірі 87% від заробітної плати, і тому
вважає зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити їй
перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 87% від суми заробітної плати, з
якої справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, починаючи з 01.07.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 6-11, 69-71, 86, 97, 158-163, 167, 171 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н
О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про неправомірні дії
та зобов'язання вчинити певні дії, -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська щодо здійснення
перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно
до постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12.03.2014 року у меншому розмірі - 80%,
замість раніше призначеної пенсії у
розмірі 87% від заробітної плати.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1
перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 87% від суми заробітної плати, з
якої справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, починаючи з 01.07.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі якщо
постанову було постановлено без участі
особи, яка його оскаржує, апеляційна
скарга подається з дня отримання копії
постанови.

Суддя