Справа № 253/2412/14-а
Суддя: Гаврищук Т.Г.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Лук'янова О.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року справа №253/2412/14-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Яковенка М.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області на ухвалу
Центрально-Міського районного суду
м.Горлівки Донецької області від 12
березня 2014р. у справі №253/2412/14-а
(головуючий І інстанції Лук'янова О.В.)
за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області про відстрочку
виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду першої
інстанції з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області про визнання
неправомірними та протиправними дії по
прийняттю рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області про відмову
врахувати при перерахунку пенсії суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб і
індексації, на підставі наданих
Управлінням від 14.10.2013 року №31396/08
(довідка про фактично сплачені суми
винагороди за вислугу років,
індексації, матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, довідка
про складові заробітної плати для
призначення (перерахунку пенсії), які
враховуються при розрахунку пенсії та
з яких сплачено страхові внески;
зобов'язання здійснити з 04.05.2012 року
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця, з урахуванням
фактично усіх виплат, з яких сплачено
страхові внески, в тому числі сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та вирішення соціально-побутових
потреб, а також сум індексації грошових
доходів громадян, з яких сплачено
страхові внески з урахуванням фактично
отриманих сум.

Постановою Центрально-Міського
районного суду м.Горлівки Донецької
області від 12 листопада 2013 року,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 30 січня 2014 року позовні вимоги
задоволено частково, внаслідок чого
визнано протиправними дії з відмови в
перерахунку призначеної пенсії із
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення і індексації заробітної
плати; зобов'язано здійснити з 01.10.2013
року перерахунок та виплату пенсії
державного службовця з урахуванням
усіх виплат, з яких сплачено страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування та суми
індексації заробітної плати, з яких
сплачено страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, з урахуванням фактично
виплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
м.Горлівки Донецької області до суду
першої інстанції подано заяву про
відстрочення виконання рішення
Центрально-Міського районного суду
м.Горлівки Донецької області від 22
листопада 2013 року у справі №253/13513/13-а до
01 травня 2014 року.

Ухвалою Центрально-Міського
районного суду м.Горлівки Донецької
області від 12 березня 2014р. відмовлено у
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області про відстрочку
виконання постанови
Центрально-Міського районного суду
м.Горлівки Донецької області від 22
листопада 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
м.Горлівки Донецької області про
визнання протиправними дій
відповідача та зобов'зання вчинити
певні дії.

В апеляційній скарзі
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області просить скасувати
ухвалу суду першої інстанції і
ухвалити нове рішення, яким
задовольнити заяву про відстрочку
виконання рішення суду.

Особи, які беруть участь у справі,
у судове засідання не з'явились, про
дату, час і місце апеляційного розгляду
були повідомленні належним чином, а
тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197
КАС України справу було розглянуто в
порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, вважає, що скарга
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

Статтею 263 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Тобто, підставою для розстрочення
виконання рішення можуть бути
конкретні обставини, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим у строк встановлений судом,
а тому всі ці обставини повинні бути
доведені заявником.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14
«Про практику розгляду скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернення учасників
виконавчого провадження» при
вирішенні заяв державного виконавця чи
сторони про відстрочку чи розстрочку
виконання рішення суду потрібно мати
на увазі, що відповідно до ст. 263 КАС
України - їх задоволення можливе лише у
виняткових випадках, які суд визначає
виходячи з особливого характеру
обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо).

Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі
м.Горлівки Донецької області не надано
жодного доказу на підтвердження
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим. За таких обставин, колегія
суддів погоджує висновок суду першої
інстанції щодо недоведеності
заявником наявності обставин, які б
свідчили про неможливість виконання
судового рішення, а тому правомірно
було відмовлено у задоволенні заяви.

Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів дійшла висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування рішення є
порушення судом норм матеріального чи
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про те, що при
розгляді справи судом першої інстанції
було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи
процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те,
що підстави для скасування рішення
суду першої інстанції відсутні, а тому
відхиляє апеляційну скаргу і залишає
судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198,
200, 205, 206, 211, 212, 254,263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м.Горлівки
Донецької області на ухвалу
Центрально-Міського районного суду
м.Горлівки Донецької області від 12
березня 2014р. у справі №253/2412/14-а -
залишити без задоволення.

Ухвалу Центрально-Міського
районного суду м.Горлівки Донецької
області від 12 березня 2014р. у справі
№253/2412/14-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення їх копій особам, які
беруть участь у справі, та оскарженню
не підлягає.

Головуючий:
Т.Г.
Гаврищук

Судді:

М.М.Яковенко

С.В. Білак