Справа № 809/2378/13-а
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2014 року
Справа
№ 12010/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В. Гудима Л.Я.

за участю секретаря судового засідання
- Баранкевич А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі Івано-Франківської
області на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 03.09.2013р. у
справі № 809/2378/13-а за позовом управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі до Галицького районного
споживчого товариства про стягнення
заборгованості в сумі 1234,56 грн., -

В С Т А Н О В
И В:

02 серпня 2013 року управління Пенсійного
фонду України в Галицькому районі
Івано-Франківської області звернулося
до суду з позовом до Галицького
районного споживчого товариства у
якому просило постановити рішення про
стягнення з Галицького районного
споживчого товариства на користь
управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах в сумі 1234,56 грн..

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
03.09.2013 року у задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі Івано-Франківської області
оскаржило її в апеляційному порядку та
просить постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
03.09.2013 року скасувати та прийняти нову,
якою задовольнити позовні вимоги.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що
відповідач по даній справі є суб'єктом
підприємницької діяльності, на якого
згідно із Законом України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" покладено обов'язок
утримувати та сплачувати податки,
страхові внески на обов'язкове
державне пенсійне страхування та інші
обов'язкові платежі до бюджету та
державних цільових фондів , пеню та
штрафні санкції.

У відповідності із розрахунком
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України „ Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів „б" -
„з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне
забезпечення" за боржником станом на 25.
07. 2013 року рахується борг по
відшкодуванні витрат на виплату пенсій
за віком на пільгових умовах в сумі 1234,56
грн.

Вказаний платіж підлягає сплаті до
Пенсійного фонду України згідно вимог
ст. 13 Закону України „ Про пенсійне
забезпечення" від 06.12.1991р. №1931-12,
Інструкції Пенсійного фонду України
№4-6 від 03.06.1999р., згідно якої
підприємства щомісяця до 25 числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
України суми фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до п. „Б"-,,З" ст. 13 Закону
України „ Про пенсійне забезпечення".

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та частини 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зареєстрованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, підприємства
зобов'язані відшкодовувати витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

В судовому засіданні суду першої
інстанції встановлено, що ОСОБА_1 з
16.09.2010 року призначена та виплачується
пенсія на пільгових умовах відповідно
до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" за списком
№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Галицькому районі на адресу
відповідача 24.07.2013 року направлено
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" зазначеному пенсіонеру.

Галицьким районним споживчим
товариством у передбачені строки не
здійснено відшкодування сум понесених
позивачем витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах в розмірі 1234,56 грн., оскільки
відповідач вважає безпідставним
віднесення до нього даних зобов'язань.

Постановою правління Галицької
районної спілки споживчих товариств
від 11.11.1994 року, Галицьке
автотранспортне підприємство
ліквідовано з 15.11.1994 року, а майно в свою
чергу передане у підпорядкування
райспоживспілки.

З 1 квітня 1998 року створено на основі
переданого в 1994 році майна
автотранспортне підприємство як
госпрозрахункове підприємство
власного господарства
райспоживтовариства із власним
статутом відповідно до постанови
правління Галицького районного
споживчого товариства від 24.03.1998 року.

Відповідно до постанови правління
Галицького районного споживчого
товариства від 25.06.2011 року Галицьке
автотранспортне підприємство
райспоживтовариства реорганізоване
шляхом його приєднання до
Виробничо-заготівельного об'єднання
Галицького районного споживчого
товариства з передачею усіх майнових
прав та обов'язків приєднаного
підприємства останньому (а.с. 38). У
зв'язку з вищезазначеною
реорганізацією, державну реєстрацію
Галицького автотранспортного
підприємства Галицького районного
споживчого товариства скасовано
згідно розпорядження першого
заступника голови Галицької районної
державної адміністрації від 27.03.2002 року
за № 92.

Постановою господарського суду
Івано-Франківської області від 30.07.2004
року у справі № Б-7/59 визнано боржника -
Галицьке виробничо-заготівельне
об'єднання райспоживтовариства -
банкрутом та відкрито ліквідаційну
процедуру (а.с. 44). Згідно ухвали
господарського суду
Івано-Франківської області від 28.12.2006
року у справі № Б-7/59 затверджено
ліквідаційний баланс, звіт ліквідатора
Виробничо-заготівельного об'єднання
Галицької райспоживспілки, а банкрута
Виробничо-заготівельне об'єднання
Галицької райспоживспілки ліквідовано
як юридичну особу.

В пункті 14 статуту Галицького
районного споживчого товариства
затвердженого зборами уповноважених
членів райспоживтовариства протоколом
№ 2 від 23.02.2004 року та зареєстрованого
Галицькою районною державною
адміністрацією розпорядженням № 136 від
25.03.1997 року із змінами і доповненнями
управління економіки Галицької РДА від
02.03.2004 року визначено, що колективний
член споживчого товариства зберігає
господарську самостійність, права
юридичної особи та керується у своїй
діяльності власним статутом. Споживче
товариство не відповідає за
зобов'язання свого колективного члена.

Судом першої інстанції було зазначено,
що відносин правонаступництва між
відповідачем та Галицьким
автотранспортним підприємством не
встановлено.

Відповідно до підпункту 6.3 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року за №21-1, яким врегульовано
порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено, що у разі ліквідації або
зміни власника підприємства суми
зазначених витрат Пенсійному фонду
вносять правонаступники

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі Івано-Франківської області
залишити без задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 03.09.2013р. у
справі № 809/2378/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

Л.Я. Гудим

Повний текст ухвали складений 16
вересня 2014 року.