Справа № 803/1826/14
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

15 вересня 2014 року Справа № 803/1826/14

Суддя Волинського окружного
адміністративного суду Плахтій Н.Б.,
вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Волинській області про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Волинській області про
стягнення інфляційних витрат за період
з липня 2010 року по серпень 2014 року в
сумі 5276,00 грн. у зв'язку з несвоєчасним
отриманням грошової допомоги при
виході на пенсію та зобов'язання
відповідача подати звіт про виконання
судового рішення.

Даний адміністративний позов не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, в
зв'язку з чим слід відмовити у
відкритті провадження в
адміністративній справі на підставі
пункту 1 частини першої статті 109
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України).

Відповідно до частини другої статті 2
КАС України до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно із частиною другою статті 4 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Як слідує зі змісту позовної заяви та
доданих до неї матеріалів справи,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про
стягнення з відповідача інфляційних
витрат та 3% річних від простроченої
суми у зв'язку з несвоєчасним
виконанням відповідачем постанови
Ковельського міськрайонного суду від
26.11.2010 року, яка залишена в силі ухвалою
Вищого адміністративного суду України,
в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області, Управління
Пенсійного фонду України в
Ковельському районі Волинської
області про виплату грошової допомоги.

Так, частиною другою статті 625
Цивільного кодексу України
передбачено, що боржник, який
прострочив виконання грошового
зобов'язання, на вимогу кредитора
зобов'язаний сплатити суму боргу з
урахуванням встановленого індексу
інфляції за весь час прострочення, а
також три проценти річних від
простроченої суми, якщо інший розмір
процентів не встановлений договором
або законом.

Таким чином, предметом розгляду даної
справи є стягнення з Головного
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області фінансових санкцій
(інфляційних витрат та 3% річних від
простроченої суми) за несвоєчасне
виконання рішення суду.

Відповідно до частини другої статті 17
КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму; 7) спори фізичних чи
юридичних осіб із розпорядником
публічної інформації щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності у
частині доступу до публічної
інформації.

Аналізуючи вищевикладене, вирішення
спорів щодо стягнення інфляційних
витрат та 3% річних від простроченої
суми не належить до юрисдикції
адміністративних судів.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Оскільки спір між ОСОБА_1 до Головним
управлінням Пенсійного фонду України у
Волинській області про стягнення
інфляційних витрат та 3% від
простроченої суми за несвоєчасне
виконання постанови Ковельського
міськрайонного суду від 26.11.2010 року не
є публічно-правовим та виник з
цивільних правовідносин, вимоги з яких
розглядаються в порядку цивільного
судочинства, а тому дану позовну заяву
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, з
огляду на що у відкритті провадження у
даній справі слід відмовити.

Керуючись ст.109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити дії.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самими
позовними вимогами, щодо яких
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка подала заяву, разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Н.Б.Плахтій