Справа № 813/7230/13-а
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" серпня 2014 р. м. Київ
К/800/16057/14

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Олендера І.Я. (доповідача),
Малинін В.В., Юрченка В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_4 до Виконавчого комітету
Дрогобицької міської ради , Житлової
комісії Дрогобицького МВ ГУМВС України
у Львівській області про визнання дій
протиправними, скасування списку,
рішення, протоколу, провадження в якій
відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_4
на ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року та ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2013 року позивач - ОСОБА_4
звернувся до суду першої інстанції з
позовом, в якому просив:

- визнати дії відповідачів
протиправними;

- скасувати список працівників
Дрогобицького МРЕВ УМВС у Львівській
області, які перебувають на
квартирному обліку у міськвиконкомі м.
Дрогобича в частині перебування на
квартирному обліку: ОСОБА_5; ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 станом на 2006 рік;

- скасувати рішення про затвердження
вищевказаного списку в частині
перебування на квартирному обліку:
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 станом на
2006 рік;

- скасувати протокол № 1 засідання
житлової комісії Дрогобицького МРВ
УМВС України у Львівській області від
06.02.2006 року в частині закріплення за
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 житлових
приміщень;

- скасувати рішення Виконавчого
комітету Дрогобицької міської ради № 62
від 23.02.2006 року в частині надання
дозволу ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
вести ремонтно-будівельні роботи з
влаштування квартир відповідно до
контрольного списку та протоколу
засідання житлової комісії
Дрогобицького МРЕВ УМВС України у
Львівській області;

- скасувати рішення Виконавчого
комітету Дрогобицької міської ради №
140 від 15.05.2008 року в частині
затвердження актів Державної
приймальної комісії про готовність
квартир до експлуатації громадянам
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року, провадження у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_4 до
Дрогобицької міської ради Виконавчого
комітету, Житлової комісії
Дрогобицького МВ ГУМВС України в
Львівській області про визнання дій
відповідача протиправними, скасування
списку, рішення та протоколу - закрито.

Суди попередніх інстанцій мотивували
своє рішення тим, що ухвалою
Львівського окружного
адміністративного суду від 2 вересня 2013
року у справі № 813/6379/13-а є таким
судовим рішенням, яке набрало законної
сили, з того самого спору і між тими
самими сторонами, що є підставою для
закриття провадження у цій справі на
підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України.

У поданій касаційній скарзі позивач
заявив вимоги про скасування рішення
судів попередніх інстанцій, як таких,
що постановлені із порушенням норм
матеріального і процесуального права,
ухвалити нове рішення про направлення
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

У доводах касаційної скарги позивач
зазначає, що строк звернення до суду
ним пропущено з поважних причин. Крім
того, рішення судів попередніх
інстанцій є необґрунтованим, ухвалені
судами без повного та всебічного
з'ясування обставин в адміністративній
справі.

Справу розглянуто в порядку письмового
провадження, відповідно до пункту
першого частини першої статті 222
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанції норм
процесуального права, колегія суддів
приходить до висновку, що зазначена
касаційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
мотивів.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, ухвалою Львівського
окружного адміністративного суду від 2
вересня 2013 року у справі № 813/6379/13-а
позовні вимоги ОСОБА_4 залишено без
розгляду у зв'язку з пропущенням строку
звернення до суду (а.с. 73).

Як вбачається з матеріалів справи, у
справі № 813/7320/13-а позивач звернувся до
суду першої інстанції з тими самими
вимогами що й у справі № 813/6379/13-а
(а.с. 6, 73), тобто в даній справі позивач в
адміністративному позові просить
визнати протиправними та скасувати ті
самі рішення відповідачів, що
зазначені в ухвалі від 02.09.2013 року.

Ухвала Львівського окружного
адміністративного суду від 2 вересня 2013
року у справі № 813/6379/13-а набрала
законної сили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі якщо
є таке, що набрало законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

Враховуючи вищевикладене, суд
касаційної інстанції приходить до
висновку, що судом апеляційної
інстанції вірно закрито провадження у
справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС
України.

За змістом ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права,
обґрунтованим - ухвалене судом на
підставі повного та всебічного
з'ясування обставин в адміністративній
справі, підтверджених доказами,
дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 223 КАС України
суд касаційної інстанції за наслідками
розгляду касаційної скарги має право
залишити касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що при
ухваленні оскаржуваних судових рішень,
суди попередніх інстанцій не допустили
порушень норм процесуального права,
які могли б бути підставою для
скасування чи зміни судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 220, 222, 223, 224, 231, 254
КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 18 лютого 2014 року та ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 22 жовтня 2013
року у справі № 813/7230/13-а - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили протягом
п'яти днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді
І.Я. Олендер

В.В. Малинін

В.В. Юрченко