Справа № 524/4437/14-а
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/4437/14-а
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

10.09.2014 року м.Кременчук

Автозаводський районний суд м.
Кременчук Полтавської області в
складі:

головуючого судді - Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Бєлєнького
О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчук справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського
районного суду м.Кременчука з позовом
до виконавчого комітету
Автозаводської районної Ради м.
Кременчука про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії.

Позивач позовні вимоги обґрунтував
тим, що він з 07.04.2008 року по 03.06.2013 року
працював у виконавчому комітеті
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області.
Згідно п. 5.3 колективного договору на
2006-2009 роки, укладеного між виконавчим
комітетом та трудовим колективом,
відповідач взяв на себе зобов'язання,
при наявності коштів надавати
працюючим матеріальну допомогу на
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі середньомісячної заробітної
плати. У 2008 році він не отримував
матеріальну допомогу на вирішення
соціально-побутових питань. Про
порушення його права на отримання
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
середньомісячної заробітної плати
дізнався лише в 2014 році. Таким чином,
відповідач не виплативши самостійно
дану матеріальну допомогу у
відповідному розмірі, допустив
незаконну бездіяльність.

Посилаючись на вказані обставини,
позивач просив суд визнати
неправомірною бездіяльність
Виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука Полтавської
області в частині неповідомлення його
про наявне в нього за колективним
договором на 2006-2009 роки право на
отримання матеріальної допомоги для
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі середньомісячної заробітної
плати та в частині невиплати
самостійно відповідачем йому за 2008 рік
вказаної матеріальної допомоги.
Зобов'язати Виконавчий комітет
Автозаводської районної ради
м.Кременчука нарахувати та виплатити
йому матеріальну допомогу для
вирішення соціально-побутових питань
за 2008 рік в розмірі середньомісячної
заробітної плати.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явився, надав суду клопотання про
розгляд справи без його участі.

Представник відповідача Виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області -
Гордієнко Ю.А. в судовому засіданні
заперечував проти задоволення
позовних вимог. Зазначив, що позивач з
заявою про виплату матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань за 2008 рік до
Виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м.Кременчука Полтавської
області не звертався, в зв'язку з чим
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог.

Суд, вислухавши пояснення представника
відповідача, дослідивши надані суду
докази, приходить до висновку про
необхідність відмови в задоволенні
позовних вимог з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 та 6 ст. 33 ЗУ «Про державну
службу», оплата праці державних
службовців повинна забезпечувати
достатні матеріальні умови для
незалежного виконання службових
обов'язків, сприяти укомплектуванню
апарату державних органів
компетентними і досвідченими кадрами,
стимулювати їх сумлінну та
ініціативну працю.

Частиною 3 статті 21 Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування» встановлено, що
джерелом формування фонду оплати
праці посадових осіб місцевого
самоврядування є місцевий бюджет.

Пунктом 2.3. Постанови КМУ від 09 березня
2006 року №268 «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів» передбачено, що
керівникам органів, зазначених у
пункті 1 цієї постанови, надано право у
межах затвердженого фонду оплати
праці: надавати працівникам
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань та допомогу
для оздоровлення при наданні щорічної
відпустки у розмірі, що не перевищує
середньомісячної заробітної плати
працівника (місячного грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького складу).

Пунктом 5.3 Колективного договору на
2006-2009 роки, прийнятого на загальних
зборах профспілкового комітету
Автозаводського райвиконкому 15.05.2006
року, визначено, що при наявності
коштів адміністрація зобов'язується
надавати матеріальну допомогу
працюючим у розмірі середньомісячної
заробітної плати на вирішення
соціально-побутових проблем.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 07.04.2008
року працював у Виконавчому комітеті
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області на
посаді головного спеціаліста відділу з
благоустрою та екології. 03.06.2013 року був
звільнений з посади по переведенню для
подальшої роботи в Кременчуцькій
райдержадміністрації. Вказане
підтверджується копією трудової
книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1.

З листа Виконавчого комітету
Автозаводської районної ради
м.Кременчука Полтавської області №
01-29/1737 від 10.09.2014 року вбачається, що
ОСОБА_1 з заявою про виплату
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань за 2008 рік до
відповідача не зверталася.

За таких обставин, суд вважає позовні
вимоги ОСОБА_1 безпідставними та
такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 69, 71, 86, 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Автозаводської районної ради
м.Кременчука про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Харківського
Апеляційного Адміністративного суду
через Автозаводський районний суд м.
Кременчука Полтавської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а особою, яка не брала
участь у справі, з моменту отримання
копії постанови.

Суддя: