Справа № 806/2343/14
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"09" вересня 2014 р.
Справа № 806/2343/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі
Волянській О.В. ,

за участю представника Позивача,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Публічне
акціонерне товариство
"Електровимірювач" на постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "05" червня
2014 р. у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області до Публічне
акціонерне товариство
"Електровимірювач" стягнення
заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області
звернулось до суду з вказаним позовом.
Просило стягнути з відповідача
44790,69грн. заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за квітень-
травень 2014 року.

Постановою Житомирського окружного
суду від 05.06.2014 року позов задоволено.

Стягнуто з публічного акціонерного
товариства "Електровимірювач" на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області 44790,69 грн. заборгованості.

В апеляційній скарзі Публічного
акціонерного товариства
"Електровимірювач" посилається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та просить скасувати
оскаржувану постанову, та ухвалити
нове рішення про відмову в задоволенні
позову.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Судом першої інстанції встановлено, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області
направлено публічному акціонерному
товариству "Електровимірювач"
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за
березень-квітень 2014 року відповідно
до яких заборгованість товариства по
сплаті фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій по списку № 1
за березень - квітень 2014 року становить
4890,88 грн., а по списку № 2 -39899,81 грн.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідачем визначені в розрахунках
суми, які підлягали відшкодуванню, за
квітень-березень 2014 року у
встановлений строк до Пенсійного фонду
внесені не були.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
розраховано фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідно до пункту
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що підтверджується
розрахунками заборгованості.

Розміри фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" нараховано у розмірі
44790,69 грн..

Відповідно до ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці - за списком №1 та на
інших роботах із шкідливими та важкими
умовами праці, за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

До набрання чинності Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" діяв порядок
покриття вказаних витрат передбачений
нормами Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування", згідно зі ст.2 якого, для
юридичних осіб, незалежно від форми
власності, бюджетних, громадських та
інших установ та організацій до об'єкту
оподаткування відносить фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено, що після
01.01.2004 року зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, який діяв до набрання
чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій встановлено
Інструкцією "Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року №21-1 і зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за №64/8663.

Відповідно до вказаної Інструкції,
плату Пенсійному фонду на покриття
фактичних витрат на виплату пенсій за
віком на пільгових умовах вносять
підприємства незалежно від форм
власності та господарювання.

Пунктом шостим вказаної Інструкції
передбачено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Підпунктом 6.10 Інструкції визначено, що
у разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Таким чином, витрати по оплаті
пільгових пенсій відшкодовуються
Пенсійному фонду України за рахунок
відповідних підприємств.

Виходячи зі змісту вказаних норм
законодавства, підставою для
відшкодування підприємством органам
Пенсійного фонду витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
відповідний період.

Проаналізувавши вищевикладене,
колегія суддів прийшла до висновку про
те, що законодавство, яке регулює
спірні правовідносини, не містить
виключень щодо наявності умов, за яких
у підприємств не виникає обов'язку
відшкодовувати понесені Пенсійним
фондом витрати щодо доставки та
виплати пільгових пенсій.

Крім того, з матеріалів справи
вбачається, що на виконання вимог п. 6.4
Інструкції, позивач надіслав на адресу
відповідача повідомлення з
розрахунками фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", згідно яких щомісяця, до
25 числа, відшкодуванню Пенсійному
фонду підлягала сума фактичних витрат
на виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах
працівнику відповідача.

Відомості про сплату заборгованості по
фактичних витратах Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
відповідачем не надані, а відтак
позовні вимоги позивача є
обґрунтованими.

Враховуючи вищенаведене, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства
"Електровимірювач" залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "05" червня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "09" вересня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області
вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

3- відповідачу/відповідачам: Публічне
акціонерне товариство
"Електровимірювач" площа
Перемоги,10,м.Житомир,10014

4-третій особі: - ,