Справа № 754/10355/14-а
Суддя: Смирнова Є. П.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/504/14
У Х В А Л А

Іменем України

03.09.2014 року Деснянський районний суд
м. Києва в складі:

головуючого судді
Смирнова Є.П.

при секретарі Кузьменко
А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві

адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до

Управління
Пенсійного фонду України

в
Деснянському районі м. Києва, -

про
визнання дій та бездіяльності
незаконними

і
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В :

19.06.2014 року ОСОБА_1 в особі свого
представника ОСОБА_2, звернувся до
суду з адміністративною позовною
заявою до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.Києва,
в якій просить визнати незаконними дії
відповідача щодо застосування ним під
час нарахування/перерахунку пенсії
ОСОБА_1 положень Бюджетних законів, а
також підзаконних нормативно-правових
актів, якими у порушення та розріз
встановлених Конституцією і Законами
України вимог і норм, визначено розмірі
пенсій для осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
до того, ще й значно менші, ніж
передбачені ст.ст. 50,54 Закону України №
796 для відповідної категорії громадян.

Також, позивач, просить визнати
протиправною бездіяльність
відповідача щодо нарахування,
перерахунку та виплати Позивачу
недоотриманих сум державної та
додаткової пенсій, передбачених
ст.ст.49,50,54 Закону України № 796.

Крім того, ОСОБА_1 просить зобов"язати
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м.Києва провести
нарахування, перерахунок та виплату
йому пенсії, відповідно, на підставі, у
порядку та розмірах, встановлених
Законом України № 796 у редакції діючих
Законів України № 230/96 № 231 та
пов"язаних із них Законами, - без
урахування неконституційних приписів
Бюджетних законів, а також підзаконних
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, якими визначено
розмірі пенсій для осіб, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
відмінні від законодавчо встановлених,
ще й у бік зменшення.

Зокрема, позивач просить зобов"язати
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м.Києва провести
нарахування, перерахунок та виплату
йому державної пенсії, згідно вимог
ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з розрахунку не нижче 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, яка повинна становити 75 %
мінімальної пенсії за віком, одночасно
враховуючи вимоги ст.. 67 Закону України
№ 796, за якими розміри пенсій
збільшуються у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Вказані розрахунки позивач просить
зобов"язати відповідача провести за
період, починаючи з 2005 року і до моменту
винесення рішення у цій справі.

Крім зазначених вимог, ОСОБА_1 просить
зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі
м.Києва перераховувати в подальшому,
визначені йому, згідно вимог ст.ст.50, 54
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" розміри пенсій, у зв"язку зі
збільшенням розміру прожиткового
мінімуму, встановленого Законом для
відповідної групи осіб, починаючи з дня
встановлення нового розміру, а також
вчасно виплачувати належні йому
пенсії.

Також, позивач просить стягнути з
відповідача у порядку негайного
виконання, передбаченого ст. 256 КАС
України на його (позивача) користь суму
боргу за пенсійними виплатами, що виник
за весь період невиконання вимог
Законів України щодо нарахування та
перерахунку його пенсій, передбачених
ст.ст. 50,54 Закону України № 796.

Представник Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва в судове
засідання не з'явився, надав суду
заперечення на позов, в яких просить
застосувати строк позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив, що ОСОБА_1 вже звертався до
суду з позовом до Управління
пенсійного фонду України у
Деснянському районі м.Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов"язання вчинити певні дії.

Як вбачається з Постанови Деснянського
районного суду м.Києва від 14.09.2011 року,
його позов про здійснення перерахунок
та в плату йому пенсії відповідно до
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 01.01.2008 року по час розгляду
справи, задоволені частково. Зокрема,
зобов"язано Управління пенсійного
фонду України у Деснянському районі
м.Києва здійснити з 11.11.2010 року
перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1,
виходячи з розмірів, визначених ст.50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а саме: додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров"ю, - у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком та
виплатити недоплачені суми з
урахуванням проведених виплат та
положень ч.3 ст.67 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". В інший
частині вимог - відмовлено. (а.с.34-35).

Постановою Київського
Апеляційного адміністративного суду м.
Києва від 13.09.2012 року Постанову
Деснянського районного суду м. Києва
від 14.09.2011 року змінено, доповнено
третій абзац її резолютивної частини
словосполученням: "по 22 липня 2011 року,
включно". В решті постанову залишено
без змін. (а.с .36-37).

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 157 КАС України,
суд закриває провадження у справі,
якщо є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

При таких обставинах суд вважає за
необхідне закрити провадження у справі
в частині позовних вимог ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Деснянському районі м. Києва про
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії, відповідно до положень
ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а саме: державної пенсії в
розмірі не менше 6 мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров"ю, як постраждалому
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
виходячи з 50% мінімальної пенсії за
віком, встановленої ст.. 28 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування", з
урахуванням раніше проведених виплат, -
за період з 01.01.2005 року по 22.07.2011 року.

В той же час, відповідно до ст. 99 КАС
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що причини, на
які позивач посилається в
обґрунтування своїх доводів щодо
пропуску строку позовної давності є
необгрунтованими та вважає, що
незнання законів не звільняє від
відповідальності і не є поважною
причиною для пропуску строку позовної
давності.

Враховуючи те, що позивачем не надано
жодних доказів поважності причин
пропуску строку позовної давності, суд
вважає за необхідне позовні вимоги
ОСОБА_1 в частині визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії відповідно до Закону України
«Про статус та соціальних захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
22.07.2011 року по 19.12.2013 року, - залишити без
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 99, 100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в Деснянському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
незаконними і неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії в
частині вимог за період з 01.01.2005 року по
22.07.2011 року, - закрити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
незаконними і неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії в
частині вимог за період з 22.07.2011 року по
19.12.2013 року, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м.Києва
протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя:
Є.П. Смирнова