Справа № 826/12717/14
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
03 вересня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кармазін О.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києвіпро визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії,-В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи має представник належні
повноваження (якщо позовну заяву
подано представником) та чи немає інших
підстав для повернення позовної заяви
або відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
Згідно положень ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем,
або його представником із зазначенням
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.
Повноваження на ведення справи в суді
дає представникові право на вчинення
від імені особи, яку він представляє,
усіх процесуальних дій, які може
вчинити ця особа (ч.1 ст. 59 Кодексу
адміністративного судочинства
Відтак, у розумінні п. 4 ч. 3 ст. 108, ч.1 ст. 59
Кодексу адміністративного судочинства
України представником, який має право
звертатись із позовною заявою до суду,
є особа, яка має повноваження на
ведення справи в суді, тобто наділена
правами та обов'язками осіб, які беруть
участь у справі, передбачені ст. 49
Кодексу адміністративного
судочинства.
При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Виходячи з наведених норм у
кореспонденції з положеннями ч. 1 та 4
ст. 58, ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 та ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України повноваження представника
повинні бути підтверджені, зокрема,
У взаємозв'язку із наведеним слід
зазначити, що підстави і порядок
припинення представництва за
довіреністю, скасування довіреності
визначаються нормами Цивільного
Так, відповідно до ч. 1 статті 247 ЦК
України строк довіреності
встановлюється у довіреності. Якщо
строк довіреності не встановлений,
вона зберігає чинність до припинення
У відповідності із п. 1 ч. 1 ст. 248 ЦК
України представництво за довіреністю
припиняється у разі закінчення строку
Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, вона підписана 26.08.2014 року ОСОБА_2
із зазначенням, що ця особа є
представником позивача, який діє на
підставі довіреності від 23.05.2013 року.
У той же час, із доданої до позовних
матеріалів копії довіреності від 23.05.2013
року вбачається, що дана довіреність
видана без права передоручення на один
рік та діє до 23.05.2014 року, тобто на
момент підписання даного позову та
надходження його до суду вказана
довіреність втратила чинність, а
представницькі повноваження ОСОБА_2 -
Відтак, позовна заява підписана не
уповноваженою особою, яка не має
повноважень на ведення даної справи в
суді, виходячи з чого до неї
застосовуються наслідки, передбачені
п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, а саме - позовна
заява підлягає поверненню.
Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст.
165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати особі, яка
3. Попередити позивача, що позовні
матеріали будуть йому повернуті
супровідним листом рекомендованим
поштовим відправленням із зворотною
розпискою про їх одержання після
спливу терміну для оскарження ухвали
про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні
матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.
5. Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє його права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку
і строки визначені статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції у порядку
та строки встановлені ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
О.А.
Кармазін