Справа № 826/14007/14
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 вересня 2014 року
м. Київ №
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Дегтярьова О.В.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Натуре»до
Солом'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у
місті Києвіпро визнання нечинними
податкових повідомлень-рішень від 30
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернулось Товариство з
обмеженою відповідальністю «Натуре»
(далі - позивач, ТОВ «Натуре») з позовом
до Солом'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у
місті Києві про визнання нечинними
податкових повідомлень-рішень від 30
У відповідності до ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Частиною другої ст. 107 цього Кодексу
передбачено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
Так, згідно із ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі; 4)
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
Так, згідно із ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач має надати докази, а в разі
неможливості - зазначити докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
При цьому письмовими доказами є
документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4
ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
подаються в оригіналах або належним
чином засвідчених копіях.
Відповідно до п. 5.27 Національного
стандарту України «Державна
уніфікована система документації.
організаційно-розпорядчої
документації. Вимоги до оформлювання
документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого
наказом Державного комітету України з
питань технічного регулювання та
споживчої політики від 07.04.2003р. № 55,
копія документа засвідчується
відміткою, що складається зі слів
«Згідно з оригіналом», назвою посади,
особистим підписом особи, яка
засвідчує копію, її ініціалами та
прізвищем, датою засвідчення копії, що
проставляється у лівому нижньому куті
Одночасно підпис відповідальної особи
на документі має бути засвідчений
відбитком печатки організації (п. 5.26
цього Національного стандарту
Також нормою ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
(ч. 5 ст. 106 цього Кодексу).
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи.
Частиною третьою ст. 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що довіреності від імені
органу, підприємства, установи,
організації видаються за підписом
керівника або іншої уповноваженої на
те законом, положенням, статутом особи
і засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Крім того, в силу приписів норми ч. 3 ст.
106 цього Кодексу встановлено, що до
позовної заяви має обов'язково мають
додаватися її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.
За результатами дослідження змісту
поданого позову та доданих до нього
матеріалів суд прийшов висновку, що
позовна заява ТОВ «Натуре» не
відповідає вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки: 1) в тексті позову
зазначене неправильне найменування
відповідача, яке не відповідає
доданими до позовної заяви матеріалам;
2) до позову додані незавірені копії
документів; 3) до позовної заяви не
додано її копії та копій усіх доданих
до такого позову документів для
відповідача; 4) відсутній оригінал
довіреності ТОВ «Натуре» від 01.06.2014р. №
08-248/08, та копії документів на
підтвердження повноважень особи, яка
підписала зазначену довіреність на
представництво Бондаром С.О. інтересів
цього підприємства в суді
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Враховуючи вищевикладене, позовна
заява підлягає залишенню без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення вищевказаних недоліків в
межах п'яти днів з дня отримання цієї
ухвали суду.
Виявлені судом недоліки позовної заяви
ТОВ «Натуре» можуть бути усунуті
шляхом подання до суду наступних
документів та письмових відомостей: 1)
двох примірників позовної заяви в
новій редакції, в тексті якої має бути
зазначене правильне найменування
відповідача; 2) оригіналу довіреності
ТОВ «Натуре» від 01.06.2014р. № 08-248/08; 3)
завірених копій статуту ТОВ «Натуре»,
протоколу Загальних зборів Учасників
Товариства, наказ про призначення
ОСОБА_1 на посаду директора цього
підприємства, 4) належним чином
завірених копій усіх доданих до позову
документів в двох примірниках (для суду
та відповідача), або письмових пояснень
із зазначенням причин неможливості їх
Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108,
ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «Натуре» залишити
2. Встановити Товариству з обмеженою
відповідальністю «Натуре» строк для
усунення недоліків в межах п'яти днів з
дня отримання ним ухвали суду про
залишення позовної заяви без руху від 12
3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена у порядку,
встановленому в ст. 254 та ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України відповідно.

Суддя
О.В. Дегтярьова