Справа № 818/2322/14
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Справа № 818/2322/14
Суддя Сумського окружного
адміністративного суду Гелета С.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Сумської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Сумській області до
ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1, в
якому просить суд зобов'язати ОСОБА_1,
який мешкає за адресою АДРЕСА_1 надати
представнику Сумської ОДПІ та
відповідним фахівцям з експертної
оцінки приміщень можливість здійснити
експертну оцінку квартири АДРЕСА_1 з
метою подальшої її реалізації
відповідно до Порядку обліку,
зберігання, оцінки конфіскованого
майна, що переходить у власність
держави і розпоряджання ним.
Дослідивши зміст позовних вимог,
додані до позовної заяви документи, суд
вважає за необхідне відмовити у
відкритті провадження в даній
адміністративній справі, виходячи із
Статтею 19 Конституції України
визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень ти у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкти владних повноважень мають
право звернутися до адміністративного
суду у випадках, передбачених
Конституцією та законами України.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.
При цьому слід зазначити, що, виходячи
зі змісту ст. ст. 2, 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суб'єкт владних повноважень не
має прав, у розумінні міри свободи
поведінки, а лише наділений
законодавцем певними повноваженнями,
необхідними для реального виконання
завдань та функцій держави, що
Пунктом 8 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що позивачем в
адміністративній справі може бути
суб'єкт владних повноважень, на
виконання повноважень якого подана
позовна заява до адміністративного
суду. Однак такий суб'єкт владних
повноважень може бути позивачем у
адміністративній справі лише у
випадках, передбачених частиною
четвертою статті 50 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до переліку яких віднесено
також випадки, встановлені іншими
законами (пункт п'ятий частини першої
статті 50 Кодексу адміністративного
судочинства України).
З аналізу вказаних правових норм
вбачається, що суб'єкт владних
повноважень в адміністративному
процесі має право на звернення до суду
у порядку та у спосіб, які обмежені
повноваженнями визначеними
Конституцією та законами України, як
також зазначено в ст. 19 Конституції
Права контролюючих органів щодо
звернення до суду передбачені ст. 20
Податкового кодексу України.
Серед вказаних повноважень відсутні
норми, що регламентують звернення до
суду із заявами щодо зобов'язання
ОСОБА_1, який мешкає за адресою АДРЕСА_1
надати представнику Сумської ОДПІ та
відповідним фахівцям з експертної
оцінки приміщень можливість здійснити
експертну оцінку квартири АДРЕСА_1 з
метою подальшої її реалізації.
Враховуючи те, що жодним законом не
передбачено повноваження державної
податкової служби на звернення до суду
із вимогами про зобов'язання фізичної
особи надати доступ, як податковому
органу, так і не визначеному колу
фахівців з експертної оцінки
приміщень, до жилого приміщення, дану
вимогу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
При цьому суд звертає увагу
податкового органу, що він не
позбавлений права на звернення до суду
із даними вимогами в порядку,
передбаченому нормами Цивільного
процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 107, 109, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Сумській
області до ОСОБА_1 про зобов'язання
ОСОБА_1, який мешкає за адресою АДРЕСА_1
надати представнику Сумської ОДПІ та
відповідним фахівцям з експертної
оцінки приміщень можливість здійснити
експертну оцінку квартири АДРЕСА_1 з
метою подальшої її реалізації.
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Сумський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
С.М. Гелета