Справа № 2-а-3463/11/2406
Суддя: Смілянець Е. С.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-3463/11/2406
Головуючий у 1-й інстанції: Масюк Л.О.
Суддя-доповідач: Смілянець Е. С.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Смілянця Е. С.

суддів: Полотнянка Ю.П. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Чернівецькій області на
постанову Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 12 вересня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі Чернівецькій
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Кіцманського
районного суду Чернівецької області з
позовом до УПФУ у Кіцманському районі
про перерахунок пенсії. Постановою від
18.07.2011 року позов задоволено. 03.20.2011 року
ГУПФУ в Чернівецькій області звернувся
до суду із заявою про роз'яснення
судового рішення. Ухвалою від 13.10.2011
року заяву задоволено та роз'яснено
резолютивну частину постанови від
18.07.2011 року. Не погоджуючись із рішенням
суду першої інстанції, відповідач
подав апеляційну скаргу, в якій просить
суд скасувати ухвалу суду першої
інстанції та прийняти нове рішення,
посилаючись при цьому на неповне
з'ясування судом першої інстанції
обставин.

Справа розглядається у порядку
письмового провадження, при цьому,
згідно частини 6 статті 12, частини 1
статті 41 КАС України, повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а рішення суду
першої інстанції необхідно залишити
без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Вирішуючи питання про роз'яснення
судового рішення, суд першої інстанції
керувався тим, що виходячи із
системного тлумачення статті 170 КАС
України, роз'яснено може бути постанову
суду у разі, якщо без такого роз'яснення
її тяжко виконати, оскільки високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КАС України
подання заяви про роз'яснення судового
рішення допускається, якщо воно ще не
виконано або не закінчився строк,
протягом якого судове рішення може
бути подане для примусового виконання.

Як досліджено із мотивувальної частини
постанови Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 18.07.2011 року,
рішення про зобов'язання УПФУ
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за
період з 21.12.2010 року по день припинення
права на таку пенсію суд прийняв,
аналізуючи ст.ст. 1 та 6 Закону України
«Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування», ст. ст. 39, 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст. 22 Конституції України.

Так, за визначенням, наведеним в абзаці
9 ст. 1 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування», пенсія -це щомісячна
пенсійна виплата в солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "
Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування" непрацездатні
громадяни, крім пенсійних виплат із
системи пенсійного забезпечення, мають
право отримувати доплати, надбавки та
підвищення до зазначених виплат,
додаткову пенсію в порядку та за
рахунок коштів, визначених
законодавством.

Таким чином, пенсія є періодичним
платежем, виплата якої, за загальним
правилом, не обмежена у часі.

Отже, оскільки відсутній спір про право
особи на отримання підвищення до
пенсії, не має підстав обмежувати
орган, відповідальний за здійснення
його нарахування і виплати, певним
часовим проміжком.

За таких обставин суд першої інстанції
дійшов правильного висновку в
оскаржуваній ухвалі про те, що
перерахування пенсії здійснюється з
21.12.2010 року на весь період дії редакції
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Доводи апеляційної скарги
спростовуються вищенаведеним,
матеріалами справи, а тому колегією
суддів відхиляються, оскільки не дають
підстав для висновку про порушення
судом першої інстанції норм права, які
призвели до неправильного вирішення
справи, тобто прийнята ухвала
відповідає матеріалам справи та
вимогам закону, і підстав для її
скасування не вбачається.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу -без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

На підставі наведеного колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
правильного висновку щодо роз'яснення
судового рішення у спосіб та межах,
визначених законом.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернівецькій області залишити без
задоволення, а постанову Кіцманського
районного суду Чернівецької області
від 12 вересня 2011 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Смілянець Е. С.

Судді
Полотнянко Ю.П.

Сушко О.О.