Справа № 242/2710/14-а
Суддя: Ясинський О. В.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №242/2710/14-а
Провадження №2-а/242/172/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2014 року Селидівський міський
суд Донецької області в складі:
головуючого судді Ясинського О.В., при
секретарі Нарижній О.Г., за участю
представника позивача Нечволоді Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Селидове
адміністративну справу за позовом
Управління соціального захисту
населення Селидівської міської ради до
ОСОБА_2 про стягнення занадто отриманих
коштів грошової компенсації фізичним
особам, які надають соціальні послуги
хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
сторонньої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
стягнення занадто отриманих коштів
грошової компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги хворим,
які не здатні до самообслуговування і
потребують сторонньої допомоги, в
якому зазначив, що 30 грудня 2013 року до
управління соціального захисту
населення Селидівської міської ради
звернулась ОСОБА_2 за призначенням
грошової компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги хворим,
які не здатні до самообслуговування і
потребують сторонньої допомоги. Разом
з заявою про призначення допомоги
ОСОБА_2 була копію трудової книжки,
відповідно до якої вона не працює з
28.02.2011 року. За зверненням їй була
призначена компенсація в розмірі 7%
прожиткового мінімуму для
працездатних осіб на період з 30.12.2013 р.
по 25.12.2014 р., а саме: з 30.12.2013 р. по 31.05.2014 р.
в розмірі 1218,00 грн.*7% = 85 грн. 26 коп./міс.. В
ході перевірки достовірності та
повноти інформації щодо доходів
фізичних осіб, якім надають соціальні
послуги було виявлено, що ОСОБА_2 має
реєстрацію фізичної особи підприємця.
В результаті зловживання відповідача,
виникла переплата в розмірі 431 грн. 80
коп. за період з 30.12.2013 р. по 31.05.2014 р.

16.05.2014 року ОСОБА_2 надала до УСЗН
Селидівської міської ради копію
Свідоцтва про державну реєстрацію
фізичної особи підприємця та заяву, в
якій зобов'язалась повернути занадто
отримані кошти в розмірі 100% за період з
30.12.2013 р. по 31.05.2014 р., але цього не
зробила по теперішній час.

Рішенням начальника УПСЗН № 52 від
20.05.2014 року було припинено виплату з
01.06.2014 року та вирішено утримати
занадто отримані кошти в розмірі 100% за
період з 30.12.2013 р. по 31.05.2014 р.. Просять
стягнути з ОСОБА_2 на користь УПСЗН
Селидівської міської ради занадто
отримані кошти грошової компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
сторонньої допомоги за період з 30.12.2013
р. по 31.05.2014 р. у сумі 431 гри. 80 коп.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та
наполягала на їх задоволенні.

Відповідача у судове засідання не
з'явилась, про день та час слухання
справи повідомлена належним чином.

Суд, враховуючи вимоги ст.128 ч.4 КАС
України, вважає, що справу слід
розглядати у відсутності відповідача
на підставі наявних в ній доказів, яких
достатньо для вирішення позову по суті.

Вислухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
знаходився на обліку в Селидівському
УСЗН Селидівської міської ради як
отримувач компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги.

Згідно довідки виданої Управління
праці та соціального захисту населення
Селидівської міської ради № 4567 від
04.08.2014 р., зазначено що ОСОБА_2 отримує
компенсацію фізичним особам, які
надають соціальні послуги. В
результаті проведено розрахунок за
період з 30.12.2013 р. по 31.05.2014 р. допомога
нарахована в сумі 431,80 грн..

У зв»язку з неповідомлення УСЗН про те,
що ОСОБА_2 має реєстрацію фізичної
особи підприємця, виникла переплата за
період з 30.12.2013 р. по 31.05.2014 р. в сумі 431,80
грн.

Рішенням начальника УПСЗН
Селидівської міської ради №52 від 20.05.2014
р. було припинено виплату з 01.06.2014 р. та
вирішено утримати занадто отримані
кошти грошової компенсації фізичним
особам, які надають соціальні послуги
хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
сторонньої допомоги за період з 30.12.2013
р. по 31.05.2014 р. у розмірі 100%.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до п.1 Постанови «Про
порядок призначення і виплати
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги»
передбачено, що непрацюючим фізичним
особам, які постійно надають соціальні
послуги громадянам похилого віку,
інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які
не здатні до самообслуговування і
потребують постійної сторонньої
допомоги (крім осіб, що обслуговуються
соціальними службами), призначається
щомісячна компенсаційна виплата.
(Постанова КМУ № 558 від 29.04.2004р.)

Відповідно до п.2 Постанови
«Про порядок призначення і виплати
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги»
компенсація призначається виходячи
прожиткового мінімуму для
працездатних осіб у таких розмірах: 15
відсотків - фізичним особам, які
надають соціальні послуги інвалідам I
групи; 10 відсотків - фізичним особам,
які надають соціальні послуги
громадянам похилого віку, інвалідам II
групи та дітям-інвалідам; 7 відсотків -
фізичним особам, які надають соціальні
послуги інвалідам III групи та хворим,
які не здатні до самообслуговування і
потребують постійної сторонньої
допомоги, визнаним такими в порядку,
затвердженому МОЗ. Компенсація
фізичним особам пенсійного віку, які
надають соціальні послуги,
призначається у зазначених розмірах
виходячи з прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
(Постанова КМУ № 558 від 29.04.2004р.)

Згідно ст. 22 Закону № 2811-ХІІ одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги,
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги. Суми державної
допомоги, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Судом достовірно встановлено, що
відповідачем безпідставно було
отримано компенсацію фізичним особам,
які надають соціальні послуги з 30.12.2013
р. по 31.05.2014 р., що призвело до утворення
у позивача переплати, відповідач у
добровільному порядку переплату в
повному розмірі не відшкодував.
Позивач скористався своїм правом щодо
звернення до суду із даним позовом.

З огляду на зазначене суд, вважає, що
позивачем доведено обставини на які
він посилається, а тому позовні вимоги
Управління соціального захисту
населення Селидівської міської ради
про стягнення з ОСОБА_2 занадто
отриманих коштів грошової компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
сторонньої допомоги підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71,94, 158-163, 186, 255, 257 КАС
України, «Про порядок призначення і
виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги»,
затвердженим Постановою КМУ № 558 від
29.04.2004 р., ст..124 Конституції України, суд,
-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління соціального захисту
населення Селидівської міської ради до
ОСОБА_2 про стягнення занадто отриманих
коштів грошової компенсації фізичним
особам, які надають соціальні послуги
хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
сторонньої допомоги-задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН №
НОМЕР_1, на користь Управління
соціального захисту населення
Селидівської міської ради р/р 4374 в
УДКСУ у м. Селидовому Донецької
області, за КЕКВ 2730 «Інші виплати
населенню», КТКВ 091205 «Виплати грошової
компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги громадянам
похилого віку, інвалідом, дітям -
інвалідам, хворим, які не здатні до
самообслуговування і потребують
сторонньої допомоги», переплачену суму
грошової компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги хворим,
які не здатні до самообслуговування і
потребують сторонньої допомоги за
період з 30.12.2013 р. по 31.05.2014 р. у сумі 431
(чотириста тридцять одна) грн. 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН №
НОМЕР_1 в доход держави судовий збір в
розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу, постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Селидівський міський суд
Донецької області протягом десяти днів
з дня проголошення постанови або з дня
отримання постанови, якщо сторона не
була присутня при винесенні зазначеної
постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Суддя