Справа № 221/759/14-а
Суддя: Васильєва І. А.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"03" вересня 2014 р.
справа № 221/759/14-а

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: Васильєвої І.А., Компанієць І.Д.,
Шальєвої В.А., розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції
фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у
Волноваському районі Донецької
області на постанову Волноваського
районного суду Донецької області від
23 травня 2014 року у справі № 221/759/14-а за
позовом ОСОБА_1 до Відділення
виконавчої дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Волноваському
районі Донецької області про
зобов'язання здійснити призначення
різниці щомісячної страхової виплати
та виплатити різницю,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волноваського районного
суду Донецької області від 23 травня 2014
року позов ОСОБА_1 задоволений
повністю, зобов`язано відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання у Волноваському районі
Донецької області здійснити
призначення різниці щомісячної
страхової виплати ОСОБА_1 за період з 01
квітня 2001 року по 30 вересня 2013 року
виходячи з нового розміру втраченого
заробітку станом на 1 квітня 2001 року -
342,36 грн. та виплатити одноразово
різницю між призначеною та виплаченими
раніше щомісячними страховими
виплатами за цей період (а.с. 40-43).

Відповідачем було подано апеляційну
скаргу на постанову Волноваського
районного суду Донецької області від
23 травня 2014 року у справі № 221/759/14-а (а.с.
44).

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21 серпня 2014
року відкрито апеляційне провадження
та призначено справу до апеляційного
розгляду на 03 вересня 2014 року об 09:00 год.
(а.с. 46-47).

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд відкладає розгляд справи в
разі неприбуття у судове засідання
сторони або будь-кого з інших осіб, які
беруть участь у справі, про яких немає
відомостей, що їм вручені повістки.

Відповідно до розпорядження керівника
апарату Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12 серпня 2014
року №66 про організацію роботи суду у
період зупинення роботи Донецької
Дирекції Українського державного
підприємства поштового зв'язку
«Укрпошта», процесуальні документи по
адміністративних справах, які
знаходяться в провадженні Донецького
апеляційного адміністративного суду,
направляються на електронні адреси
суб'єктів владних повноважень,
підприємств, установ, організацій, які
зазначені на офіційному веб-порталі
Державної судової адміністрації
України та інших сайтах, а фізичним
особам - направляються на електронні
адреси, які зазначені ними в документах
або шляхом направлення телефонограм.

Як свідчать матеріали справи, відсутні
докази отримання позивачем
повідомлення про призначення до
розгляду справи засобами електронного
зв'язку, що робить неможливим розгляд
справи навіть в порядку письмового
провадження.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 7
Кодексу адміністративного судочинства
України одним із принципів
адміністративного судочинства є
змагальність сторін, диспозитивність
та офіційне з'ясування всіх обставин у
справі.

На цей час на території Донецької та
Луганської областей проводиться
антитерористична операція, що робить
шлях до м. Донецька небезпечним.

01 вересня 2014 року на адресу Донецького
апеляційного адміністративного суду
надійшло клопотання відповідача від 01
вересня 2014 року №07-08/879 про відкладення
розгляду апеляційної скарги на іншу
дату через проведення активної фази
АТО на території м. Донецька та
неможливості направити свого
представника у судове засідання.

Судова колегія вважає, що клопотання
відповідача підлягає частковому
задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до вимог ст. 195-1 КАС України,
апеляційна скарга на рішення суду
першої інстанції має бути розглянута
протягом одного місяця з дня
постановлення ухвали про відкриття
апеляційного провадження. У
виняткових випадках апеляційний суд за
клопотанням сторони та з урахуванням
особливостей розгляду справи може
продовжити строк розгляду справи, але
не більш як на п'ятнадцять днів, про що
постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги те, що стороною у
справі не заявлено клопотання про
продовження терміну розгляду
апеляційної скарги, а суд апеляційної
інстанції обмежений місячним терміном
розгляду апеляційної скарги з дня
відкриття апеляційного провадження та
враховуючи те, що на цей час на
території Донецької та Луганської
областей проводиться антитерористична
операція, що робить шлях до м. Донецька
небезпечним, приймаючи до уваги
вищевикладені обставини та враховуючи
Рішення Ради суддів України від 11 липня
2014 року № 2, щодо вжиття заходів із
забезпечення захисту життя та здоров'я
суддів, працівників судів та
громадян-учасників судових процесів у
судах, які знаходяться на території
Донецької та Луганської областей, з
метою забезпечення прав осіб які
беруть у справі передбачених статтею 49
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів вважає за
необхідне зупинити провадження у
справі № 221/759/14-а, до закінчення
антитерористичної операції, або до
усунення обставин, які були підставою
для зупинення апеляційного
провадження.

Керуючись ст. 156, 195-1, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-
УХВАЛИВ:

Клопотання Відділення виконавчої
дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Волноваському
районі Донецької області -
задовольнити частково.

Зупинити апеляційне провадження у
справі № 221/759/14-а за позовом ОСОБА_1 до
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Волноваському
районі Донецької області про
зобов'язання здійснити призначення
різниці щомісячної страхової виплати
та виплатити різницю, до закінчення
антитерористичної операції на
території Донецької області або до
усунення обставин, які стали підставою
для зупинення розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь в
справі, та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
І.А. Васильєва

І.Д. Компанієць

В.А. Шальєва