Справа № 813/5654/14
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 вересня 2014 року
№ 813/5654/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі :
головуючого - судді
секретар судового засідання
за участю представника відповідача -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області до Сільськогосподарського
ТзОВ «Пролісок» про стягнення
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області звернулось до суду з
адміністративним позовом про
стягнення з Сільськогосподарського
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Пролісок»
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач - Сільськогосподарське
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Сірка» є
страхувальником відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".
Відповідно вимог Закону України "Про
пенсійне забезпечення" відповідач
відшкодовує витрати Пенсійного фонду
України на доставку і виплату пенсій,
які призначені його працівникам на
пільгових умовах за списком №2.
Відповідач не сплатив позивачу вказані
витрати за червень 2014 року у розмірі
Відповідач подав заперечення на
позовну заяву в якому зазначив, що СГ
ТзОВ "Пролісок" жодних зобов'язань по
відшкодуванню на виплату пільгових
пенсій немає, оскільки громадянин
України ОСОБА_2, якому призначена
пільгова пенсія, ніколи не був найманим
працівником відповідача, не перебував
з ним у трудових відносинах. Пенсіонер
ОСОБА_2 був учасником колективного
підприємства "Пролісок" і трудовий стаж
обчислювався на цьому підприємстві, а
СГ ТзОВ "Пролісок" створене
засновниками і не є правонаступником
жодних юридичних осіб.
Представник позивача не з'явився в
судове засіданні, подав клопотання про
розгляд справи без його участі. Позовні
вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в
судовому засіданні заперечив проти
позовних вимог з підстав наведених в
запереченні, просив відмовити в
задоволенні позовних.
Заслухавши доводи представника
відповідача, з'ясувавши обставини, на
які позивач посилається як на підставу
своїх вимог та дослідивши докази,
якими вони обґрунтовуються, суд, даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам, виходив з наступного.
Згідно з Витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців від 30.12.2013 року №17892419
СГ ТзОВ "Пролісок" зареєстроване як
юридична особа, код за ЄДРПОУ №23971060.
Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 вказаного Закону, крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Відшкодуванню Пенсійному фонду
України підлягають витрати на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", незалежно від
їх часу призначення, до досягнення
працівниками пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону, а саме:
для чоловіків - 60 років, для жінок - 55
Згідно з ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.
Відповідно до постанови правління
Пенсійного фонду України "Про
затвердження Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" від 19.12.2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять
до Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до 100 -
відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області призначило пенсію на пільгових
умовах гр. ОСОБА_2 відповідно до
довідок, що уточнюють особливий
характер роботи або умов праці,
необхідних для призначення пільгової
пенсії відповідно до ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до пункту 6.4 "Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
Позивач - УПФ України в Миколаївському
районі Львівської області у
відповідності до п. 6.4 Інструкції,
направило на адресу відповідача
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", а саме: розрахунок суми
боргу по відшкодування пільгових
пенсій по списку №2 за червень 2014 року
на суму 2588,89 грн.
Як вбачається з матеріалів справи
заборгованість відповідача перед УПФ
України в Миколаївському районі
Львівської області з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій є узгодженою і
становить 2588,89 грн., що підтверджується
вказаним розрахунком фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", корінцем повідомлення
від 04.06.2014 року №277, повідомленням про
вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058-VI, до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку пенсій на
пільгових умовах, що діяв до набрання
чинності цим Законом, тобто порядок
встановлений Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування". Фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій на пільгових
умовах відшкодовуються в повному
Щодо заперечень представника
відповідача в частині безпідставності
відшкодування позивачу фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у зв'язку тим, що
громадянин України ОСОБА_2, якому
призначена пільгова пенсія, ніколи не
був найманим працівником відповідача,
не перебував з ним у трудових
відносинах, а працював та отримав
трудовий стаж у с/с "Пролісок", а СГ ТзОВ
"Пролісок" створене засновниками і не є
правонаступником ні с/с "Пролісок" ні
інших юридичних осіб, суд зазначає
Відповідно до ч.1 ст. 104 Цивільного
кодексу України, юридична особа
припиняється в результаті передання
всього свого майна, прав та обов'язків
іншим юридичним особам -
правонаступникам (злиття, приєднання,
поділ, перетворення) або в результаті
Реорганізація підприємства - це
припинення діяльності підприємства
шляхом злиття, приєднання, поділу,
виділення, перетворення з наступним
переходом до новостворених
підприємств усіх майнових прав та
обов'язків колишнього підприємства.
Згідно з довідкою відповідача від
25.11.2013 року №83 СГ ТзОВ "Пролісок"
реорганізовано з с/с "Пролісок" 16.02.2000
року, який в свою чергу реорганізовано
22.03.1996 року з ВСГК "Карпати".
При реорганізації с/с "Пролісок" у СГ
ТзОВ "Пролісок" 16.02.2000 року код ЄДРПОУ не
мінявся, а залишився незмінним - 23971060.
Крім цього, відповідно до п. 6.3
"Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 - в разі ліквідації або зміни
власника підприємства суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій Пенсійному фонду
вносять правонаступники.
Виходячи з наведеного СГ ТзОВ
"Пролісок" зобов'язане відшкодувати
витрати на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_2, який працював
на вказаному підприємстві та набув
Згідно з п.п. 7 п. 5 Положення про
Пенсійний фонд України, затвердженого
Указом Президента України від 01.03.2001 №
121/20, Пенсійний фонд України має право
стягувати з платників страхових
внесків їх несплачені суми.
Докази вжиття відповідачем заходів
погашення заборгованості перед УПФ
України в Миколаївському районі
Львівської області по відшкодуванню
фактичних витрат з виплати та доставки
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", в частині пенсій
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в розмірі 2588,89 грн. в
матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.
Відповідач не представив суду
будь-яких доказів у спростування
позовних вимог, внаслідок чого суд
приходить до висновку, що позов є
підставний і обґрунтований, а тому
підлягає до задоволення.
Щодо судових витрат, то у
відповідності до вимог ст.94 КАС
України, зокрема, частин 2 та 4, судові
витрати у формі судового збору, з
відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задоволити
Стягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю «Пролісок» (код
Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат з
виплати та доставки пенсій в сумі 2588
(дві тисячі п'ятсот вісімдесят вісім)
Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено
12.09.2014 року.