Справа № 1328/3809/12
Суддя: Зима І. Є.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1328/3809/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Львова

в складі : головуючої - судді
Зими І.Є.

при секретарі
Мокрицькій А.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові

справу за адміністративним позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Львівської міської ради, треті особи
Відділ Держземагентства у м. Львові
Львівської області, Комунальне
підприємство Львівської обласної
ради „ Львівторф" про зобов"язання до
вчинення дій , -

встановив:

27.04.12 року позивач звернулась в суд із
адміністративним позовом ,в якому
просила зобов'язати відповідача
змінити земельно-кадастрову
документацію зазначивши, вона, а не
державне комунальне підприємство
«Львівторф» з 12.02.09 р. на постійній
основі є користувачем земельної
ділянки площею 0,2232га за адресою
АДРЕСА_1

В обґрунтування позовних вимог позивач
покликається на те, що відповідно до
договору купівлі - продажу нерухомого
майна від 12.02.2009 року вона стала
власником нерухомого майна, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1.
Попередній власник майна - державне
комунальне підприємство «Львівторф»
користувалося спірною ділянкою за
вказаною адресою безстроково.
Відповідно уклавши договір
купівлі-продажу на нерухоме майно, до
неї перейшло таке ж право щодо
користування земельною ділянкою . ДКП
«Львівторф» листом від 28.09.2011 року №
1/11-6 повідомило відповідача - Львівську
міську раду про перехід права
користування землею та просило внести
зміни в земельно-кадастрову
документацію. Крім цього позивач ФОП
ОСОБА_1 листом від 11.11.2011 року № 3
звернулася до відповідача з вимогою
внести зміни в земельно-кадастрову
документацію, зазначивши, що з 12.02.2009
року користувачем вказаної земельної
ділянки на постійні основі є ФОП ОСОБА_1
.

Оскільки вищевказану заяву позивача
відповідачем залишено без розгляду,
вона змушена звернутися до суду.
Просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав, посилаючись
на обставини, що викладені в поданому
до суду позові. Просив їх задовольнити
в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечила,
посилаючись на письмові заперечення,
що долучені до матеріалів справи.

Представник третьої особи в судовому
засіданні підтримав позов та пояснив,
що незважаючи на те, що з 2009 р. позивач
правомірно користується вказаною
земельною ділянкою, комунальне
підприємство змушено оплачувати
земельний податок.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі та з'явились в
засідання суду, перевіривши матеріали
справи, вважає, що адміністративний
позов слід задовольнити частково, з
врахуванням наступного.

Судом встановлено, що відповідно до
договору купівлі - продажу нерухомого
майна від 12.02.2009 року ФОП ОСОБА_1 є
власником нерухомого майна -
матеріально-технічного складу під
літ. Г-1 загальною площею 92, 1 кв.м , що
розташований на земельній ділянці за
адресою: АДРЕСА_1, площа якої становить
2232 кв.м. Дана обставина
підтверджується долученою до
матеріалів справи копією Витягу про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно № 22260895 від 24.03.2009 року.

11.11.2011 року позивач звернулась до
відповідача Львівської міської ради з
письмовою заявою, в якій просила
внести зміни в земельно-кадастрову
документацію з тих підстав, що з 12.02.2009
року вона є користувачем на постійній
основі земельної ділянки площею 0,2232га
за адресою АДРЕСА_1. Таке звернення
було зареєстроване у відповідача за №
3-Б-28574 від 09.12.2011 року (а.с. 29).

Згідно статті 116 ЗК України, громадяни
та юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування, в
межах їх повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 116 ЗК України,
набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Стаття 120 ЗК України ( в редакції 2001 р. )
визначає питання переходу права на
земельну ділянку у разі набуття права
на житловий будинок , будівлю чи
споруду. З підстав ч. 2 вказаної статті
до позивачки перейшло право
користування земельною ділянкою , на
якій розміщено нерухоме майно,
придбане нею на підставі договору
купівлі-продажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 ЗК України,
передача земельних ділянок державної
власності у комунальну власність чи
навпаки здійснюється за рішеннями
відповідних органів виконавчої влади
чи органів місцевого самоврядування,
які здійснюють розпорядження землями
державної чи комунальної власності
відповідно до повноважень, визначених
цим Кодексом.

Крім цього, згідно п. 34 ч. 1 ст.26 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішується питання
регулювання земельних відносин.

Так, відповідно до ст. 118 ЗК України
громадянин, зацікавлений у
приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає
заяву до відповідної місцевої ради за
місцем знаходження земельної ділянки.
Рішення органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування щодо
приватизації земельних ділянок
приймається у місячний строк на
підставі технічних матеріалів та
документів, що підтверджують розмір
земельної ділянки. Громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для ведення садівництва подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування за місцем знаходження
земельної ділянки. Відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування розглядає клопотання у
місячний строк і дає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або надає
мотивовану відмову у його наданні.

Таким чином, законодавчими нормами
передбачено, що вирішення питання щодо
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності на
відповідній території належить до
виключної компетенції місцевої ради як
органу місцевого самоврядування.
Місцева рада зобов'язана в місячний
строк розглянути заяву громадянина
щодо спірної земельної ділянк, чого
однак зроблено не було.

Отже, враховуючи наведене вище,
оскільки заява позивача ФОП ОСОБА_1 від
11.11.2011 року не була розглянути по суті
та не було прийнято рішення, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги позивача підлягають до
часткового задоволення та слід
зобов'язати Львівську міську раду
розглянути заяву фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, подану нею 11.11.2011 р. в
адресу Львівської міської ради та
прийняти рішення по суті звернення.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 159, 160, 161 КАС
України, ст.ст. 116-120 ЗК України, Законом
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», суд, -

п о с т а н
о в и в :

Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Львівську міську раду
розглянути заяву фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, подану нею 11.11.11 р. в
адресу Львівської міської ради та
прийняти рішення по даному зверненню.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана протягом десяти днів з
моменту оголошення через
Шевченківський райсуд м. Львова.

Суддя І. Є. Зима