Справа № 2-а-488/11
Суддя: Добров П. В.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд
Справа № 2-а-488/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2014смт. смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд
Одеської області в складі:

судді Доброва П.В.

при секретарі Ємельяненко М.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт.
Комінтернівське, справу за позовом
ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області, при участі третіх осіб на боці
відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, про
визнання неправомірними рішень органу
місцевого самоврядування та
зобов'язання вчинити певні дії ,

встановив:

У квітні 2011 року ОСОБА_1 звернувся
із адміністративним позовом до
Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області та з урахуванням заяви про
уточнення позовних вимог просив
визнати протиправним рішення
виконавчого комітету Крижанівської
сільської ради Комінтернівського
району Одеської області від 28 жовтня 1997
року № 91 про передачу ОСОБА_3 у
приватну власність безкоштовно
земельної ділянки площею 981,0 кв.м. та №
92 від 28 жовтня 1997 року про передачу в
приватну власність земельної ділянки
площею0.098 га, на підставі якого був
виготовлений державний акт на право
приватної власності від 18 травня 1998
року; скасувати державний акт на право
приватної власності на землю, виданий
ОСОБА_3 Крижанівською сільською радою
народних депутатів 18 травня 1998 року на
підставі рішення виконавчого комітету
Крижанівської сільської ради народних
депутатів Комінтернівського району
Одеської області від 28 жовтня 1997 року №
92; зобов'язати Крижанівську сільську
раду Комінтернівського району
Одеської області дати дозвіл на
виготовлення технічної документації
щодо складання документа, що посвідчує
право користування земельною ділянкою
і передати ОСОБА_1 у використання
земельну ділянку АДРЕСА_1, площею 981
кв.м.

Постановою Комінтернівського
районного суду Одеської області від 26
липня 2012 року , залишеною без змін
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 23 жовтня 2012
року, позов було частково задоволено.
Було визнано протиправним рішення
виконавчого комітету Крижанівської
сільської ради Комінтернівського
району Одеської області від 28 жовтня 1997
року № 91, про передачу ОСОБА_3 у
приватну власність земельної ділянки
загальною площею 0.981 га, яка
розташована на території
КУрижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області, с.Ліски. Було скасовано
державний акт серії ОД, який виданий 18
травня 1998 року Крижанівською сільською
радою Комінтернівського району
Одеської області на ім'я ОСОБА_3 на
право власності на земельну ділянку,
загальною плщею 0.981 га, яка розташована
на території Крижанівської сільської
ради Комінтернівського району
Одеської області, с.Ліски. Було
зобов'язано Крижанівську сільську
раду Комінтернівського району
Одеської області, найближчої сесії
сільської ради, повторно розглянути
заяву ОСОБА_1 щодо переоформлення
земельної ділянки АДРЕСА_1, яка за життя
була відведена у користування ОСОБА_4 В
задоволенні решти позовних вимог було
відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 06 лютого 2013 року
постанову Комінтернівського районного
суду Одеської області від 26 липня 2012
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду Одеської
області від 23 жовтня 2012 року було
скасовано, справу було направлено на
новий судовий розгляд до суду першої
інстанції.

В судовому засіданні позивач
позовні вимоги підтримав, просив суд
розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача-
Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області проти позову заперечував та
просив в позові відмовити про що надав
письмові заперечення.

Треті особи без самостійних вимог на
боці відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та
його представник ОСОБА_5 позовні вимоги
не визнали та просили в
адміністративному позові відмовити.

Заслухавши сторони, які беруть участь у
справі, дослідивши наявні у справі
матеріали, суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.227 п.5 КАСУ «Висновки і
мотиви, з яких скасовані рішення, є
обов'язковими для суду першої чи
апеляційної інстанції при розгляді
справи».

Судом встановлено, що 23 серпня 1994 року
землевпорядником Крижанівської
сільської ради на підставі рішення
Крижанівської сільської ради № 11 від 26
березня 1993 року, проведено виділення в
натурі земельної ділянки АДРЕСА_1
ОСОБА_4, площею 981 кв.м., а рішенням
Комінтернівської районної державної
адміністрації Одеської області від
21.12.1994 року № 378 йому було надано дозвіл
на будівництво індивідуального
житлового будинку на вказаній
земельній ділянці.

Рішенням виконавчого комітету
Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області № 48 від 28 вересня 1993 року
ОСОБА_3 виділено під будівництво
житлового будинку земельну ділянку
АДРЕСА_2.

Рішенням Комінтернівської районної
державної адміністрації Одеської
області від 23 вересня 1996 року № 738
ОСОБА_3 надано дозвіл на будівництво
індивідуального житлового будинку на
земельній ділянці площею 0.0981 га, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_2 та
видано будівельний паспорт
забудовника.

Рішенням виконавчого комітету
Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області № 91 від 28 жовтня 1997 року ОСОБА_3
передано безкоштовно у власність
земельну ділянку площею 981 кв.м., 18
травня 1998 року на підставі рішення № 92
від 28 жовтня 1997 року, Крижанівською
сільською радою Комінтернівського
району Одеської області на ім'я ОСОБА_3
видано державний акт на право
власності на земельну ділянку, яка
розташована в с.Ліски.

3 серпня 2005 року на підставі договору
купівлі-продажу ОСОБА_3 продав, а ОСОБА_2
купив земельну ділянку, площею 0.098 га,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_2.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 помер. 13
листопада 2006 року ОСОБА_1 отримав
свідоцтво про право на спадщину за
законом, що залишилася після смерті
ОСОБА_4 та складалася із вкладу з
відповідними відсотками та
компенсаційними нарахуваннями у філії
№ 0285 Одеського міського відділення №
7860 ВАТ «Державний ощадний банк
України» та майнового паю у КСП РГАКП
«Чорноморець».

17 листопада 2006 року ОСОБА_1 звернувся
до Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області із заявою про переоформлення
на його ім'я документів на земельну
ділянку, що за життя була відведена
його батьку - ОСОБА_4, на що отримав
відмову у наданні дозволу на
безоплатну приватизацію земельної
ділянки.

Статтею 1218 Цивільного кодексу України
визначено, що до складу спадщини
входять усі права та обов'язки , що
належали спадкодавцеві на момент
відкриття спадщини і не припинилися
внаслідок його смерті.

Положеннями стаття 1219 Цивільного
кодексу України визначений перелік
прав та обов'язків, які не входять до
складу спадщини та нерозривно
пов'язані з особою спадкодавця.

Статтею 81 Земельного кодексу України
визначено, що громадяни України
набувають права власності на земельні
ділянки на підставі придбання за
договором купівлі-продажу, дарування,
міни, іншими цивільно-правовими
угодами; безоплатної передачі із
земель державної і комунальної
власності; приватизації земельних
ділянок, що були раніше надані їм у
користування; прийняття спадщини;
виділення їм в натурі ( на місцевості)
належної їм земельної частки (паю).

За правилами статті 92 Земельного
кодексу України право постійного
користування земельною ділянкою - це
право володіння і користування
земельною ділянкою, яка перебуває у
державній або комунальній власності,
без встановлення строку.

Статтею 1225 ЦПК України передбачено, що
право власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців на загальних
підставах, із збереженням її цільового
призначення. До спадкоємців житлового
будинку, інших будівель та споруд
переходить право власності або право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені.

Відповідно до Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 30 травня 2008
року № 7 «Про судову практику у справах
про спадкування», якщо будівництво
здійснювалося згідно із законом, то у
разі смерті забудовника до завершення
будівництва його права та обов'язки як
забудовника входять до складу
спадщини.

Листом начальника Комінтернівського
районного державного архіву від 1.08.2012
року за № 3/146 підтверджується, що зміни
до нумерації будинків в АДРЕСА_2 не
вносилися.

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_4
на земельній ділянці, розташованій в
АДРЕСА_1 будівництво не здійснювалося.

Отже, суд приходить до висновку, що
підстав набуття позивачем права
користування земельною ділянкою
АДРЕСА_1 після смерті батька - ОСОБА_4, -
не має. Неприватизована ОСОБА_4
земельна ділянка залишилася у
власності Крижанівської сільської
ради Комінтернівського району
Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 99, 158-164, 183-2, 235,236, 254, 256 КАС України,
суд -

Постановив:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Крижанівської
сільської ради Комінтернівського
району Одеської області, при участі
третіх осіб на боці відповідача -
ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання
неправомірними рішень органу
місцевого самоврядування та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подачі через суд першої інстанції у
десятиденний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції.

Суддя: