Справа № 740/3153/14
Суддя: Марченко М. М.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/3153/14
Провадження № 2-а/740/80/14
У Х В А Л А

22 липня 2014 року
м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд
Чернігівської області в складі:

головоючого - судді
Марченка М.М.

Розглянувши адміністративний
позов управління праці та
соціального захисту населення
Жовтоводської міської ради
Дніпропетровської області до ОСОБА_1
про стягнення переплати допомоги на
дітей одиноким матерям , -

в с т а н
о в и в :

21.07.2014 року за вх. № 9475 управління
праці та соціального захисту
населення Жовтоводської міської ради
Дніпропетровської області звернулось
в Ніжинський міськрайонний суд
Чернігівської області з
адміністративним позовом до ОСОБА_1
про стягнення переплати допомоги на
дітей одиноким матерям. В позові
управління праці та соціального
захисту населення Жовтоводської
міської ради Дніпропетровської
області зазначає, що згідно заяви
ОСОБА_1 від 18.05.2005 року, яка на той час
мешкала за адре сою: Дніпропетровська
область, АДРЕСА_1, поданої до управлін
ня праці та соціального захисту
населення Жовтоводської міської ради
Дніпропетровської області (далі УПСЗН
Жовтоводської міської ради ), їй була
призначена державна соціальна
допомога, як одинокій матері, на одну
дитину: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво
про народження від 16 травня 2005 року).
Своїм підписом під заявою ОСОБА_1
зобов'язалась повідомити органи праці
та соціального захисту населення у
разі змін у складі сім'ї ( укладання
шлюбу, усино влення дитини ) у період
призначення та виплати допомоги, а
також вказала на той факт, що з особою
від якої має дитину не проживає. 03.08.2010
року ОСОБА_1 надала інформацію до УПСЗН
Жовто водської міської ради про зміну
прізвища в зв'язку з заміжжям і
встановленням батьківства на дитину.
Повторне свідоцтво про народження
серії НОМЕР_1 від 18 грудня 2007 року на
дитину ОСОБА_3 було видане відділом
реєстрації актів цивільного стану
Жовтоводського міського управління
юстиції 18 грудня 2007 року. Про
виникнення вищезазначених обставин
ОСОБА_1 у де сятиденний строк, з дня
визнання батьківства чоловіком ОСОБА_5,
орган праці та соціального захисту не
повідомила, що призвело до незаконного
отримання нею допомоги на дитину, як
одинокій матері, за період з 01.01.2008 року
по 31.07.2010 ро ку в сумі 5596 (п'ять тисяч
п'ятсот дев'яносто шість) гривень 20
копійок. Заявою № 796 від 03.08.2010 року
ОСОБА_1 підтвердила факт отримання
допомоги на дитину, як одинокій матері,
визнала свою провину в несвоєчасному
повідомленні про обставини, що
впливають на право отримання допомоги
та зобов'язалась сплатити незаконно
отриману переплату в сумі 5596 (п'ять
тисяч п'ятсот дев'яносто шість) гривень
20 копійок до 31.12.2012 року. Спеціалістом
УПСЗН Жовтоводської міської ради були
направлені листи- попередження з
приводу повернення коштів за вих.: № 3818
від 07.09.2010 р., № 09-05/3585 від 06.09.2011 р., №
09-05/1710 від 28.04.2012 р., № 09-05/3141 від 03.08.12 р.,
але з бо ку ОСОБА_1 ніяких дій,
спрямованих на погашення
заборгованості, не відбу валось.19.03.2013
року на адресу УПСЗН Жовтоводської
міської ради надійшов лист з УПСЗН
Ніжинської районної державної
адміністрації Чернігівської області
та довідка з Кунашівської сільської
ради

Ніжинського району Чернігівської
області про те, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2
з 16.06.2012 р. по 27.02.2013 р. була
зареєстрована за адресою АДРЕСА_2.
Чернігівської області, а з 27.02.2013 р. по
час направлення довідки місце
реєстрації ОСОБА_1: АДРЕСА_3 21.03.2013 р.
УПСЗН Жовтоводської міської ради
звернулося з заявою до Жовтовод
ського МВ ГУМВС України в
Дніпропетровській області з проханням
надати правову оцінку діям ОСОБА_1 та
посприяти поверненню надміру
отриманих нею коштів на ра хунок
Державного бюджету. 07.04.2013 року слідчим
СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в
Дніпропетровській області майором
міліції Бойченком І.В. була винесена
постанова про закриття кримінального
провадження у зв'язку з відсутністю
складу злочину. Станом на теперішній
час жодної спроби вирішення питання в
добровільно му порядку зроблено не
було. Просять стягнути з ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави в особі
управління праці та соціального
захисту населення Жовтоводської
міської ради Дніпропетровської
області переплату допомоги на дітей
одиноким матерям на суму 5596 (п'ять тисяч
п'ятсот дев'яносто шість) гривень 20
копійок.

В ч. 2 ст. 99 КАС України
зазначено: що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня
виникнення підстав, що дають суб'єкту
владних повноважень право на
пред'явлення передбачених законом
вимог. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень щодо справ,
зазначених у пункті 5 частини першої
статті 183-2 цього Кодексу,
встановлюється 15-денний строк, який
обчислюється з дня виявлення суб'єктом
владних повноважень підстав для
звернення до адміністративного суду.
Цим Кодексом та іншими законами можуть
також встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень.

В ст.100 КАС України зазначено. Ч.1
Адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.ч.2. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайшов
підстав для визнання причин пропуску
шестимісячного строку звернення до
адміністративного суду поважними
і відсутні підстави для поновлення
строку, позивач про свої порушені
права знав понад зазначеного строку
протягом більше трьох років, з 03.08.2010
року, а до суду звернувся тільки 21.07.2014
року за вх.№ 9475, тому суд
вважає необхідним на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання позовні
вимоги управління праці та
соціального захисту населення
Жовтоводської міської ради
Дніпропетровської області за період
з 01.01.2008 року по 31.07.2010 ро ку про
стягнення 5596 (п'ять тисяч п'ятсот
дев'яносто шість) гривень 20 копійок з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави
в особі управління праці та
соціального захисту населення
Жовтоводської міської ради
Дніпропетровської області, переплату
допомоги на дітей одиноким матерям -
залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС
України, суд -

у х в а
л и в :

Адміністративний позов
управління праці та соціального
захисту населення Жовтоводської
міської ради Дніпропетровської

області до ОСОБА_1 про стягнення
переплати допомоги на дітей одиноким
матерям - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції. Апеляційна скарга на
ухвалу суду подається протягом п"яти
днів з дня її проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя