Справа № 820/9574/13-а
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

01 вересня 2014 р.
№ 820/9574/13-а

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання -
Малишевої І.М.,

за участю:

представника заявника - Гладкової В.П.,

представника відповідача - Ковальчука
Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за заявою
Комунального підприємства теплових
мереж Харківського району Харківської
районної державної адміністрації про
перегляд постанови суду за
нововиявленими обставинами у
адміністративній справі за
адміністративним позовом Комунального
підприємства теплових мереж
Харківського району Харківської
районної державної адміністрації до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про скасування податкових
повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В
И В:

Заявник, Комунальне підприємство
теплових мереж Харківського району
Харківської районної державної
адміністрації, звернувся до суду з
заявою про перегляд постанови
Харківського окружного
адміністративного суду від 22.01.14 р., в
якій просить суд переглянути рішення
Харківського окружного
адміністративного суду по справі №
820/9574/13-а за позовом КП Теплових мереж до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Харкові Міжрегіонального
головного управління Міндоходів (далі
-СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів)
про скасування податкового
повідомлення-рішення № від 25.09.13р.
за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування вимог заявник
посилається на те, що постанова
Харківського окружного
адміністративного суду від 22.01.14 р. по
справі № 820/9574/13-а щодо відмови в
скасуванні податкового
повідомлення-рішення № від 25.09.13р.
в частині стягнення 77532,00грн.-
донарахування податкового
зобов'язання по заниженим доходам від
реалізації обладнання погашеної
котельні за адресою: с.Хролі,
вул.Миколаївська,10 та 19684,25грн.-
штрафних санкцій - була винесена на
підставі Постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26.11.2013р. по справі №820/4786/13-а.

Зазначена Постанова суду від
26.11.13р. була скасована Ухвалою Вищого
адміністративного суду від 26.03.2014р., а
справа №820/4786/13-а була повернута на
новий розгляд в апеляційну інстанцію.
При новому розгляді Харківський
апеляційний адміністративний суд
Ухвалою від 13.05.2014р. прийняв рішення на
користь Позивача - КП Теплових мереж. В
зв'язку з цим, Позивач вважає Ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014р. по
справі №820/4786/13-а нововиявленою
обставиною.

Представник заявника у судовому
засіданні підтримав заяву про перегляд
за нововиявленими обставинами рішення
Харківського окружного
адміністративного суду від 22.01.14 року,
просив суд ухвалити рішення, яким
задовольнити заяву в повному обсязі,
скасувати рішення суду від 22.01.14 року.

У судовому засіданні представник
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Харкові Міжрегіонального
головного управління Міндоходів
проти скасування постанови
Харківського окружного
адміністративного суду по справі №
820/9574/13-а від 22.01.2014р. у зв'язку з
нововиявленими обставинами
заперечував та просив у задоволенні
заяви про перегляд за нововиявленими
обставинами вказаної постанови
відмовити.

Суд, вислухавши пояснення
представників позивача та відповідача,
дослідивши матеріали справи, встановив
наступне.

В період з 19.07.2013р. по
30.08.2013р.Спеціалізованою державною
податковою інспекцією з
обслуговування великих платників у м.
Харкові Міжрегіонального головного
управління Міндоходів було проведено
перевірку КП Теплових мереж з питань
дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 01.04.2012р. по 31.12.2012р.

За результатами перевірки
підприємства складено акт №30/43-10-03/33561415
від 06.09.2013р. та були винесені податкові
повідомлення-рішення: №, №
від 25.09.13р. про порушення п.п. 138.1.1.,
п.138.1.,п.138.2., п.138.8 ст.138; а також п.188.1.
ст.188, п.198.1., п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового
кодексу України та стягненні 908310грн.
основного податкового зобов'язання
(податок на прибуток) та 227077,50грн.
штрафних санкцій по податковому
повідомленню-рішенню № від 25.09.13р.
та 78737,00грн. основного податкового
зобов'язання (податок на додану
вартість) та 19684,25грн. штрафних санкцій
по повідомленню-рішенню № від
25.09.13р.

Зазначені податкові
повідомлення-рішення №, №
від 25.09.13р. були Позивачем оскаржені до
Харківського окружного
адміністративного суду.

Постановою Харківського
окружного адміністративного суду від
22.01.2014р. по справі № 820/9574/13-а
повідомлення рішення №було
скасовано повністю, а
повідомлення-рішення № від
25.09.2013р. було скасовано частково в
частині визначення суми податкового
зобов'язання з податку на додану
вартість у розмірі 1205,00грн. та
нарахування штрафних санкцій у розмірі
301,25грн.

В іншій частині в скасуванні
повідомлення-рішення № від
25.09.2013р. позивачу було відмовлено, в
т.ч.77532,00грн.- донарахування податкового
зобов'язання по заниженим доходам від
реалізації обладнання погашеної
котельні за адресою: с.Хролі,
вул.Миколаївська,10 та 19684,25грн.- штрафні
санкції.

Відмова в частковому скасуванні
повідомлення-рішення № від
25.09.2013р., а саме: стягненні 77532,00грн. -
донарахування податкового
зобов'язання по заниженим доходам від
реалізації обладнання погашеної
котельні за адресою: с.Хролі,
вул.Миколаївська,10 та 19684,25грн.-
штрафних санкцій грунтувалася на тому,
що (стор.11 Постанови від 22.01.2014р. по
справі № 820/9574/13-а ) "відносно виявленого
актом перевірки порушення КП Теплових
мереж п.188.1 ст.188 Податкового кодексу
України, що призвело до заниження
податкових зобов'язань з податку на
додану вартість за вересень 2012р. на
суму 77532,00 грн., судом встановлено
наступне.

З пояснень представників
відповідача та змісту акту перевірки
№30/43-10-03/33561415 від 06.09.2013р. встановлено,
що СДПІ ОВП у м.Харкові МГУ Міндоходів
листом Чугуївської міжрайонної
державної фінансової інспекції від
20.08.2013року №770-16/1121 надійшов акт ревізії
фінансово-господарської діяльності КП
Теплових мереж від 17.04.2013року №770-20/90 за
період з 01.10.2011 року по 31.12.2011 року,2012 рік
та завершений звітний період 2013 року.

Згідно положень ч.1 ст.72 КАС
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини."

Аналогічні посилання на акт
ревізії Чугуївської міжрайонної
державної фінансової інспекції від
17.04.2013року №770-20/90 містяться і в Акті
перевірки СДПІ від 06.09.13р. №30/10-03/33561415
стор.37 пункт 1.2), де також зазначено, що "
До СДПІ листом Чугуївської міжрайонної
державної фінінспекції від 20.08.2013
№770-16/1121 надійшов акт ревізії
фінансово-господарської діяльності КП
Теплових мереж від 17.04.14р. №770-20/90 за
період з 01.10.2011по 31.12.2011, 2012р. та
завершений звітний період 2013р.

Чугуївською міжрайонною державною
фінінспекцією вибірковою ревізією
дотримання порядку списання майна
встановлено наступне......" І далі йде
цитування з Акту ревізії фінінспекції
щодо продажу обладнання погашеної
котельні за адресою: с.Хролі,
вул.Миколаївська,10 .

Таким чином, саме акт ревізії
Чугуївської міжрайонної державної
фінансової інспекції від 17.04.2013року
№770-20/90 і є підставою для внесення
зазначеного порушення в акт перевірки
СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів
№30/43-10-03/33561415 від 06.09.2013р.

Крім того, судом також
встановлено, що при розгляді
адміністративного позову КП Теплових
мереж до СДПІ ОВП у м.Харкові МГУ
Міндоходів при оскаржувані податкових
повідомлень-рішень по справі №820/9574/13-а
відповідач 20.11.2013року заявляв
клопотання про зупинення провадження
по справі № 820/9574/13-а через те, що в
провадженні Харківського апеляційного
адміністративного суду знаходиться
справа №820/4786/13-а за позовом КП Теплових
мереж до Чугуївської міжрайонної
державної фінансової інспекції про
скасування вимоги від 13.05.2013р. №770-15/557.
Предметом позову у вказаній справі є
оскарження результатів ревізії, які
викладені в акті від 17.04.2013р., зокрема
пункту 2 Вимоги від 13.05.2013р. №770-15/557
Чугуївської міжрайонної державної
фінансової інспекції (порушення
чинного законодавства при реалізації
обладнання погашеної котельні за
адресою: с.Хролі, вул.Миколаївська,10 )

Ухвалою суду від 20.11.2013р.
провадження по справі № 820/9574/13-а було
зупинено саме з підстав того, що (абз.1,2
стор.2 ) "були встановлені порушення
податкового законодавства на підставі
акту Чугуївської міжрайонної
державної фінансової інспекції, що є
предметом даного позову по справі №
820/9574/13-а".

Таким чином, відмова в скасуванні
цього податкового рішення
ґрунтувалося на тому, що станом на
22.01.14р., тобто на момент винесення
постанови Харківським окружним
адміністративним судом по справі №
820/9574/13-а, по вказаному питанню вже мала
місце Постанова Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26.11.2013р. по справі №№820/4786/13-а, якою
позивачу - КП Теплових мереж було
відмовлено в скасуванні пункту 2 Вимоги
Чугуївської МДФІ від 13.05.2013р. № 770-15/55.
(Стор.12,13 Постанови суду від 22.01.14р.).

Але зазначена Постанова
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26.11.2013р. по
справі №820/4786/13-а була оскаржена КП
Теплових мереж в Вищий
адміністративний суд України, який
ухвалою від 26.03.2014р. (К/800/64243/13) скасував
Постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26.11.2013р. та
повернув справу до суду апеляційної
інстанції на новий розгляд.

При повторному розгляді справи
№820/4786/13-а Ухвалою від 13.05.2014р.
Харківський апеляційний
адміністративний суд залишив скаргу
Чугуївської міжрайонної державної
фінансової інспекції щодо відмови в
скасуванні п.2 Вимоги - без задоволення,
тобто пункт 2 Вимоги на цей час
скасований Ухвалою від 13.05.2014р.
Харківського апеляційного
адміністративного суду, яка набрала
законної сили.

Таким чином, скасування Постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26.11.13р.
Вищим Адміністративним судом України
з поверненням справи на новий розгляд в
апеляційну інстанцію та Ухвала
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014 року
по №820/4786/13-а - є нововиявленною
обставиною.

Згідно положень ч.1 ст.72 КАС України,
"обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини."

Згідно положень п.4 ст.252 КАС
України "суд може не досліджувати
докази стосовно обставин, що
встановлені у судовому рішенні, яке
переглядається за нововиявленими
обставинами, якщо вони не оспорюються".

На підставі вищенаведеного,
керуючись ст.ст.17, 160-163,167, ст.245-250, ст.253
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Комунального підприємства
теплових мереж Харківського району
Харківської районної державної
адміністрації про перегляд постанови
суду за нововиявленими обставинами у
адміністративній справі за
адміністративним позовом Комунального
підприємства теплових мереж
Харківського району Харківської
районної державної адміністрації до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про скасування податкових
повідомлень - рішень - задовольнити.

Скасувати постанову Харківського
окружного адміністративного суду від
22.01.2014 року по справі №820/9574/13-а , в
частині скасування податкового
повідомлення-рішення від 25 вересня 2013
року № , в частині донарахування
77532,00 грн. ПДВ та 19684, 25 грн. штрафу.

В цій частині прийняти нову постанову,
якою скасувати податкове
повідомлення-рішення від 25 вересня 2013
року № , в частині донарахування
77532,00 грн. ПДВ та 19684, 25 грн. штрафу.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови
виготовлено 05 вересня 2014 року.

Суддя
Нуруллаєв І.С.