Справа № 263/7064/14-а
Суддя: Шальєва В. А.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ікорська Є.С.
Суддя-доповідач - Шальєва В. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року справа №263/7064/14-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецькій апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Компанієць І.Д., Бишова М.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі судового засідання
Донецького апеляційного
адміністративного суду в м. Донецьку,
по б. Шевченка, 26, апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Маріуполя
Донецької області на ухвалу Жовтневого
районного суду м. Маріуполя Донецької
області від 29.07.2014 р. в справі № 263/7064/14-а
за заявою управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Маріуполя Донецької області про
розстрочення виконання судового
рішення в справі № 263/1729/14-а за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Маріуполі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О
В И В:

Постановою Жовтневого районного суду
м. Маріуполя Донецької області від
16.04.2014 р. в справі № 263/1729/14-а, залишеною
без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 01.07.2014 р., частково задоволений
позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного
фонду України в м. Маріуполі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
за період з 01.01.2014 р. по 16.04.2014 р. включно,
з урахуванням проведених виплат.

21.07.2014 року УПФУ в Жовтневому районі м.
Маріуполя звернулось до суду першої
інстанції із заявою про відстрочку
виконання постанови Жовтневого
районного суду м. Маріуполя від 16
квітня 2014 року з підстав відсутності
бюджетних асигнувань та фінансування з
Державного бюджету України на
виконання судових рішень про доплати
до пенсій дітям війни. Крім цього,
пенсійний орган зазначає про касаційне
оскарження судових рішень та
посилається на приписи ст. 266 КАС
України, за якою в разі скасування
судом касаційної інстанції рішення
суду першої інстанції, поворот
виконання буде неможливим.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.
Маріуполя від 29 липня 2014 року
відмовлено в задоволенні заяви УПФУ в
Жовтневому районі м. Маріуполя про
відстрочку виконання постанови
Жовтневого районного суду м. Маріуполя
від 16 квітня 2014 року у справі №263/1729/14-а.

УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя
звернулося з апеляційною скаргою на
зазначену ухвалу, яку просить
скасувати, прийняти нову, якою
задовольнити заяву про відстрочку
виконання рішення. Вважає, що суд
першої інстанції належним чином не
перевірив обставини, які ускладнюють
виконання судового рішення, а саме
відсутність необхідних коштів в
Пенсійному фонді України. Також суд
першої інстанції не звернув уваги на
те, що пенсійним органом постанова
Жовтневого районного суду м. Маріуполя
від 16 квітня 2014 року оскаржена в
касаційному порядку.

Сторони в судове засідання не прибули,
про час, дату та місце апеляційного
розгляду справи повідомлені належним
чином, тому за приписами п. 2 ч. 1 ст.197
КАС України суд апеляційної інстанції
розглядає справу у порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, перевіривши матеріали
справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Постановою Жовтневого районного суду
м. Маріуполя від 16 квітня 2014 року у
справі №263/1729/14-а зобов'язано УПФУ в
Жовтневому районі м. Маріуполя
здійснити ОСОБА_2 нарахування та
виплату щомісячної доплати до пенсії
як дитині війни в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
за період з 01.01.2014 року по 16.04.2014 року, з
урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
відсутність підстав для відстрочення
виконання судового рішення, оскільки
підставою для відстрочення виконання
рішення можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим у
строк, встановлений судом, тому всі ці
обставини повинні бути доведені
заявником.

Враховуючи винятковість обставин, на
підставі яких можливо відстрочити або
розстрочити виконання рішення,
недоведеність заявником таких
обставин, суд першої інстанції
правильно відмовив в задоволенні заяви
УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя
про відстрочку виконання судового
рішення.

Судова колегія не приймає доводи
апелянта про касаційне оскарження
судового рішення, оскільки оскарження
судових рішень в касаційному порядку
не є підставою для відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, визначеною
ст. 263 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, ухвала прийнята з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги та скасування ухвали суду не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Маріуполя Донецької області
на ухвалу Жовтневого районного суду м.
Маріуполя Донецької області від 29
липня 2014 року в справі № 263/7064/14-а
залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду м.
Маріуполя Донецької області від 29
липня 2014 року в справі № 263/7064/14-а а за
заявою управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Маріуполя Донецької області про
розстрочення виконання судового
рішення в справі № 263/1729/14-а за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Маріуполі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду в
порядку письмового провадження
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копії особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів після
набрання нею чинності.

Головуючий:
Шальєва В.А.

Судді:
Компанієць І.Д.

Бишов М.В.