Справа № 817/1924/14
Суддя: Щербаков В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1924/14

08 вересня 2014 року 09год. 20хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Щербакова В. В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом

Державне підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго" від
імені якого діє Відокремлений
підрозділ "Держенергонагляд у
Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго"
до Могилянівська сільська
рада про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Державне підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго" від
імені якого діє Відокремлений
підрозділ "Держенергонагляд у
Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго"
звернувся до Рівненського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Могилянівська сільська рада
про стягнення штрафу.

Справа розглянута в порядку
скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття
скороченого провадження від 08 липня 2014
року відповідачу було надано
десятиденний строк з дня отримання
ухвали для подання заперечення. У
вказаний строк відповідачем не було
подано заперечення на
адміністративний позов та заяви про
визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими доказами,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

Згідно ст. 9 Закону України "Про
електроенергетику" державний нагляд
(контроль) в електроенергетиці
здійснюється центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері нагляду (контролю) в
галузі електроенергетики.

Відповідно до п. 1 Положення про
Міністерство енергетики та вугільної
промисловості України, затвердженого
Указом Президента України від 6 квітня
2011 року №382/2011, Міненерговугілля
України є головним органом у системі
центральних органів виконавчої влади у
формуванні та забезпеченні реалізації
державної політики в
електроенергетичному,
ядерно-промисловому,
вугільно-промисловому, торфодобувному
та нафтогазовому комплексах.

Державне підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго"
підпорядковується Міністерству
енергетики та вугільної промисловості
України та засноване на власності
держави.

Відповідно до п. 1 Положенням про
державний нагляд за режимами
споживання електричної і теплової
енергії, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України від 7 серпня
1996 p. № 929, державний енергетичний
нагляд за технічним станом та
організацією експлуатації
електричних, теплових,
тепловикористовувальних установок і
мереж, режимами споживання
електричної та теплової енергії
суб'єктів електроенергетики, суб'єктів
відносин у сфері теплопостачання і
споживачів електричної енергії
здійснює Державна інспекція з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової
енергії.

Згідно Розділу X Інструкції з
організації проведення обстежень
електричних, тепловикористовуючих
установок, теплових мереж та
оформлення їх результатів,
затвердженої Наказом Міністерства
палива та енергетики України № 817 від 24
грудня 2004, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 20 січня
2005 р. № 71/10351, державні інспектори
здійснюють контроль за виконанням
розпорядчих документів
Держенергонагляду, в тому числі шляхом
накладення штрафу за порушення
законодавства про електроенергетику.

Судом встановлено, що 23.01.2014 року в
присутності сільського голови
Могилянівської сільської ради
Василишина Миколи Антоновича була
проведена перевірка виконання Припису
інспекції Держенергонагляду у
Рівненській області №03/50-23-24-ПР від
22.08.2013 року про усунення порушень
законодавства про електроенергетику
та складено Акт перевірки (протокол)
№03/50-23-1-АП від 23.01.2014 року (а.с.27), яким
встановлено ухилення від виконання
вимог вищезазначеного Припису, зокрема
пунктів 3, 6, 8-10, 12, 17, 22, 28, 30, 31, 33, 34 (усього
13 пунктів).

Припис №03/50-23-24-ПР від 22.08.2013 року
(а.с.25-26) було прийнято інспекцією
Держенергонагляду у Рівненській
області на підставі Акта № 03/50-23-32-А від
22.08.2013 року (а.с.19-24).

Відповідно до п. 9.5 Інструкції з
організації проведення обстежень
електричних, тепловикористовуючих
установок, теплових мереж та
оформлення результатів, на момент
закінчення терміну виконання Припису,
він повинен бути виконаний в повному
обсязі.

Матеріалами справи стверджено, що на
підставі Акта перевірки (протокол)
№03/50-23-1-АП від 23.01.2014 року, на виконання
ст. 27 Закону України "Про
електроенергетику" винесено Постанову
№03/50-23-1-ПШ від 24.01.2014 року про
накладення штрафу на Могилянську
сільську раду за порушення
законодавства про електроенергетику в
розмірі 510,00 грн., а саме за ухилення від
виконання Припису №03/50-23-24-ПР від 22.08.2013
року (а.с.28).

Порядок накладення штрафів за
порушення законодавства про
електроенергетику державними
інспекторами з енергетичного нагляду
за Режимами споживання електричної та
теплової енергії на суб'єктів
господарської діяльності визначений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 1999р. № 1312 "Про затвердження
Положення про порядок накладення на
суб'єктів господарської діяльності
штрафів за порушення законодавства
електроенергетику".

Відповідно до п. 10 зазначеної
постанови, суб'єкт господарської
діяльності повинен сплатити штраф
протягом 30 днів з дня винесення
постанови про його накладення. У разі
несплати штрафу у визначений термін
він стягується в судовому порядку.

Судом встановлено, що постанова
№03/50-23-1-ПШ від 24.01.2014 року отримана
сільським головою Могилянівської
сільської ради 24.01.2014 року (а.с.28
зворотній бік). Доказів оскарження та
скасування вказаної постанови
відповідачем не надано.

Станом на дату розгляду справи судом
відповідачем доказів сплати штрафної
санкції в розмірі 510,00 грн. не надано.

З урахуванням наведеного позовні
вимоги про стягнення штрафу
підтверджуються належними та
допустимими доказами, а тому
підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно з
ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного
судочинства України присуджуються на
користь позивача з Державного бюджету
України.

Керуючись статтями 160-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути штраф з Могилянівської
сільської ради (35832, Рівненська область,
Острожський район, с.Могиляни,
вул..Центральна, буд. 1, )
у розмірі 510,00 грн. (п'ятсот десять грн. 00
коп.), який перерахувати: одержувач ГУ
ДКСУ у Рівненській області
(Острожський район), , банк
одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненській
області, МФО 833017, рах. 0273, код
платежу за бюджетною класифікацією:
21081100, призначення платежу:
адміністративні штрафи та інші
санкції.

Присудити на користь позивача Державне
підприємство "Національна енергетична
компанія "Укренерго" від імені якого
діє Відокремлений підрозділ
"Держенергонагляд у Західному регіоні"
ДП НЕК "Укренерго" із Державного
бюджету судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Постанова суду першої інстанції є
остаточною, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС
України відповідач зобов'язаний
виконати постанову негайно.

Суддя
Щербаков В. В.