Справа № 591/2207/14-а (2а/591/188/14)
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

02 вересня 2014 року м.
Київ В/800/4027/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

судді-доповідача Черпака Ю.К.,

суддів: Амєліна С.Є., Ємельянової В.І.,
Іваненко Я.Л., Кобилянського М.Г.,

перевіривши заяву представника
позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про перегляд
ухвали судді Вищого адміністративного
суду України від 2 липня 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в місті Сумах
про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

У серпні 2014 року представник позивача
звернулася до Вищого
адміністративного суду України із
заявою про перегляд Верховним Судом
України ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 2
липня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в місті Сумах про зобов'язання
вчинити певні дії.

Відповідно до статті 2391 КАС України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 і 240
КАС України перевіряє відповідність
заяви вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 237 КАС України заява про
перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд судового рішення
представник позивача зазначає про
неоднакове застосування Вищим
адміністративним судом України Угоди
про гарантії прав громадян
держав-учасниць Співдружності
Незалежних Держав у галузі пенсійного
забезпечення від 13 березня 1992 року у
подібних правовідносинах у спорах щодо
перерахунку пенсії з урахуванням
набутого стажу, соціальні внески за
який сплачувались на території Росії.

Так, в ухвалі судді Вищого
адміністративного суду України від 2
липня 2014 року, яку просить
переглянути заявник, суддя Вищого
адміністративного суду України,
відмовляючи у відкритті касаційного
провадження, погодився з висновком
суду апеляційної інстанції про те, що
сплата страхових внесків є основною
ознакою страхового стажу, а оскільки
позивачем страхові внески за
законодавством України не
сплачувались, набутий ним стаж не є
страховим і не дає права на перерахунок
пенсії.

Як на підставу неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції посилається на ухвали Вищого
адміністративного суду України від 4
грудня 2013 року (справа К/800/50705/13) та від 30
січня 2014 року (справа К/800/77255/12).

В зазначених рішеннях Вищий
адміністративний суд України дійшов
протилежного висновку щодо
перерахунку пенсії з урахуванням
набутого закордоном стажу, зокрема, у
даних справах суд касаційної інстанції
виходив з того, що у разі, якщо пенсія
призначена на території України, а
особа працювала на території Росії
після 13 березня 1992 року, то цей стаж має
враховуватися на території України як
власний страховий (трудовий) стаж, хоча
пенсійні внески сплачувалися в Росії, а
отже відмова управління Пенсійного
фонду є неправомірною.

З доданих рішень вбачається неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, а саме Угоди про
гарантії прав громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
галузі пенсійного забезпечення від 13
березня 1992 року, що відповідно до
пункту 1 частини першої статті
237 КАС України є підставою для допуску
справи до провадження.

У зв'язку з цим колегія суддів допускає
до провадження Верховного Суду України
справу за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в місті Сумах
про зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ухвалив:

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
в місті Сумах про зобов'язання вчинити
певні дії, для перегляду ухвали судді
Вищого адміністративного суду України
від 2 липня 2014 року.

Ухвалу про допуск справи до
провадження разом із заявою про
перегляд судового рішення та доданими
до неї документами надіслати до
Верховного Суду України протягом п'яти
днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Амєлін С.Є. Ємельянова
В.І. Іваненко Я.Л. Кобилянський М.Г.