Справа № 823/2442/14
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року
справа № 823/2442/14

12 год. 25 хв.
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1
(адвоката),

представника відповідача - Руденка І.С.
(за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Тальнівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в особі представника ОСОБА_1
звернувся до Черкаського окружного
адміністративного суду з позовом до
Тальнівської об'єднаної держаної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області, в якому просить визнати
протиправним та скасувати податкове
повідомлення-рішення від 22.07.2014р. №
000339170.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що оспорюване податкове
повідомлення- рішення було прийнято на
підставі акта позапланової
документальної невиїзної перевірки
Тальнівської ОДПІ від 17.07.2014р. №
210/23-22-03-046/НОМЕР_1, яким встановлено, що
позивач не задекларував дохід,
отриманий у 2013 році у вигляді
додаткового блага від ВАТ «Райффайзен
Банк Аваль» у сумі 61460 грн. 29 коп.
внаслідок списання (прощення) боргу, та
не сплатив податок на доходи фізичних
осіб. Однак сума 61460 грн. є пенею, що
нарахована позивачеві банком за
кредитним договором від 15.10.2007р. №
014/2549/73/62422, тому не є доходом у розумінні
Податкового кодексу України, у зв'язку
з чим оспорюване податкове
повідомлення-рішення є незаконним.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
просив задовольнити позов у повному
обсязі.

Представник відповідача проти позову
заперечив, у наданих до суду письмових
запереченнях зазначив, що актом
перевірки від 17.07.2014р. №
210/23-22-03-046/НОМЕР_1 про результати
проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки
позивача з питань дотримання
податкового законодавства за період з
01.01.2013р. по 31.12.2013р. встановлено, що
позивач не подав декларацію про
майновий стан та доходи громадян за 2013
рік, внаслідок чого порушив пп. 49.18.4 п.
49.18 ст. 49 Податкового кодексу України,
та не сплатив податок на доходи
фізичних осіб із доходу, отриманого від
ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» як
додаткового блага внаслідок списання
(прощення) пені у сумі 61460 грн. 29 коп., чим
порушив пп.164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п. 167.1 ст. 167
Податкового кодексу України. Відтак,
оскаржуване податкове
повідомлення-рішення є законним та
винесеним у відповідності до норм
чинного законодавства, а позовні
вимоги про його скасування
необґрунтованими і задоволенню не
підлягають.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши надані докази суд
прийшов до висновку про наявність
підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що 15.10.2007р. між ВАТ
«Райффайзен Банк Аваль» (кредитор) та
позивачем (позичальник) укладений
кредитний договір № 014/2549/73/62422 за
програмою кредитування «Споживчий
кредит на купівлю автомобіля» на
наступних умовах: сума кредиту - 78714
грн.; цільове використання - купівля
автомобіля марки Opel, модель Astra; дата
погашення кредиту - 15.10.2013р.

Згідно з листом ПАТ «Райффайзен Банк
Аваль» від 05.08.2013р. позивачеві було
анульовано (прощено) пеню за кредитним
договором від 15.10.2007р. №
210/23-22-03-046/НОМЕР_1 у сумі 61460 грн. 29 коп.

Актом документальної позапланової
невиїзної перевірки гр. ОСОБА_3 з питань
дотримання вимог податкового
законодавства за період з 01.01.2013р. по
31.12.2013р. Маньківського відділення
Тальнівської ОДПІ від 17.07.2014р. №
210/23-22-03-046/НОМЕР_1 встановлено, що
позивач не подав у встановлені законом
строки декларацію про майновий стан за
2013р., в якій мав зазначити дохід у
вигляді додаткового блага, отриманого
від ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» в сумі
61460 грн. 29 коп. та не сплатив податок з
доходів фізичних осіб за 2013р. в сумі 10218
грн. 18 коп., внаслідок чого порушив
пп.49.18.4 п. 49.18 ст. 49, пп.164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п.
167.1 ст. 167 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акта перевірки
відповідач прийняв податкове
повідомлення-рішення від 22.07.2014р. №
, яким збільшив позивачу грошове
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб, що сплачуються
фізичними особами за результатами
річного декларування у сумі 10 218 грн. за
основним платежем та 2724 грн. 71 коп. за
штрафними санкціями, всього 12943 грн. 56
коп.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи, суд виходить з
наступного.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків, регулюються
Податковим кодексом України від
02.12.2010р. № 2755-VI (надалі за текстом -
Кодекс).

Відповідно до пп. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162
Податкового кодексу України платником
податку на доходи фізичних осіб є
фізична особа - резидент, яка отримує
доходи як з джерела їх походження в
Україні, так і іноземні доходи.

Згідно з п. 163.1 ст. 163 Податкового
кодексу України об'єктом оподаткування
резидента є загальний місячний (річний)
оподатковуваний дохід; доходи з
джерела їх походження в Україні, які
остаточно оподатковуються під час їх
нарахування (виплати, надання);
іноземні доходи - доходи (прибуток),
отримані з джерел за межами України.

Згідно з абз. 1 п. 164.1 ст. 164 Податкового
кодексу України загальним
оподатковуваним доходом є будь-який
дохід, який підлягає оподаткуванню,
нарахований (виплачений, наданий) на
користь платника податку протягом
звітного податкового періоду.

Загальний місячний оподатковуваний
дохід складається із суми
оподатковуваних доходів, нарахованих
(виплачених, наданих) протягом такого
звітного податкового місяця (пп. 164.1.2. п.
164.1 ст. 164 Податкового кодексу України).

Згідно з пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164
Податкового кодексу України до
загального місячного (річного)
оподатковуваного доходу платника
податку включається дохід, отриманий
платником податку як додаткове благо
(крім випадків, передбачених статтею 165
цього Кодексу) у вигляді вартості
використання житла, інших об'єктів
матеріального або нематеріального
майна, що належать роботодавцю, наданих
платнику податку в безоплатне
користування, або компенсації вартості
такого використання, крім випадків,
коли таке надання зумовлено виконанням
платником податку трудової функції
відповідно до трудового договору
(контракту) чи передбачено нормами
колективного договору або відповідно
до закону в установлених ними межах;
вартості майна та харчування,
безоплатно отриманого платником
податку, крім випадків, визначених цим
Кодексом для оподаткування прибутку
підприємств.

Таким чином, об'єктом оподаткування
податком на доходи фізичних осіб є
дохід, одержаний платником податку на
доходи фізичних осіб як додаткове
благо.

Підпунктом 14.1.56 пункту 14.1 статті 14
Податкового Кодексу України
встановлено, що доходи - це загальна
сума доходу платника податку від усіх
видів діяльності, отриманого
(нарахованого) протягом звітного
періоду в грошовій, матеріальній або
нематеріальній формах як на території
України, її континентальному шельфі у
виключній (морській) економічній зоні,
так і за їх межами.

Згідно з пп. 14.1.47 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України додаткові блага - це
кошти, матеріальні чи нематеріальні
цінності, послуги, інші види доходу, що
виплачуються (надаються) платнику
податку податковим агентом, якщо такий
дохід не є заробітною платою та не
пов'язаний з виконанням обов'язків
трудового найму або не є винагородою за
цивільно-правовими договорами
(угодами), укладеними з таким платником
податку (крім випадків, прямо
передбачених нормами розділу IV цього
Кодексу).

Відповідно до п. 18.1 ст. 18 Податкового
кодексу України податковим агентом
визнається особа, на яку цим Кодексом
покладається обов'язок з обчислення,
утримання з доходів, що нараховуються
(виплачуються, надаються) платнику, та
перерахування податків до
відповідного бюджету від імені та за
рахунок коштів платника податків.

Згідно зі пп. 14.1.160 п. 14.1 ст. 14.1
Податкового кодексу України
податковим агентом щодо податку на
доходи фізичних осіб є юридична особа
(її філія, відділення, інший
відокремлений підрозділ), самозайнята
особа, представництво нерезидента -
юридичної особи, інвестор (оператор) за
угодою про розподіл продукції, які
незалежно від організаційно-правового
статусу та способу оподаткування
іншими податками та/або форми
нарахування (виплати, надання) доходу (у
грошовій або негрошовій формі)
зобов'язані нараховувати, утримувати
та сплачувати податок, передбачений
розділом IV цього Кодексу, до бюджету
від імені та за рахунок фізичної особи
з доходів, що виплачуються такій особі,
вести податковий облік, подавати
податкову звітність контролюючим
органам та нести відповідальність за
порушення його норм в порядку,
передбаченому статтею 18 та розділом IV
цього Кодексу.

Таким чином, додатковим благом є кошти,
які повинні бути виплачені платнику
податку, тобто позивачу, податковим
агентом, тобто ВАТ «Райффайзен Банк
Аваль».

Відповідно до п. 3 ст. 549 Цивільного
кодексу України пенею є неустойка, що
обчислюється у відсотках від суми
несвоєчасно виконаного грошового
зобов'язання за кожен день
прострочення виконання.

Згідно з п. 10.1 кредитного договору від
15.10.2007р. № 014/2549/73/62422, укладеного між
позивачем та ВАТ «Райффайзен Банк
Аваль» за порушення строків повернення
суми кредиту, процентів за
користування кредитом та комісій,
передбачених цим договором,
позичальник сплачує банку пеню в
розмірі 0, 5 % від суми простроченого
платежу за кожний день прострочки.

Оскільки пеня нараховується за
прострочення виконання зобов'язань з
повернення суми кредиту, процентів за
користування кредитом та комісій та
повинна бути сплачена позивачем на
користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»,
її списання (прощення) не є доходом,
одержаним як додаткове благо у
розумінні пп. 14.1.47 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України, і як
наслідок не є об'єктом оподаткування
податком на доходи фізичних осіб.

Згідно пп. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49 Податкового
кодексу України податкові декларації,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним, крім
випадків, передбачених розділом IV
цього Кодексу.

Оскільки списана (прощена) пеня не є
доходом позивача, обов'язок щодо
подання податкової декларації про
майновий стан та доходи громадян за 2013
у нього відсутній.

З огляду на вищенаведене, позовні
вимоги про скасування податкового
повідомлення-рішення від 22.07.2014р. №
є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Тальнівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення від 22.07.2014р.
№ задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення від
22.07.2014р. № про визначення
грошового зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб, що сплачуються за
результатами річного декларування, у
сумі 10218 (десять тисяч двісті
вісімнадцять) гривень 85 копійок за
основним боргом та 2724 (дві тисячі
сімсот двадцять чотири) гривні 71
копійку за штрафними (фінансовими)
санкціями.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_3 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_3) 182 (сто
вісімдесят дві) гривні 70 копійок
судового збору.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено
02.09.2014р.

Суддя
А.В. Руденко