Справа № 826/12992/14
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 вересня 2014 року
м. Київ №
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Дегтярьова О.В.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ПРОТЕКТ
СЕК`ЮРИТІ»до Державної податкової
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києвіпро скасування податкового
повідомлення-рішення від 21 травня 2014
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернулось Товариство з
обмеженою відповідальністю «ПРОТЕКТ
СЕК`ЮРИТІ» (далі - позивач, ТОВ «ПРОТЕКТ
СЕК`ЮРИТІ») з позовом до Державної
податкової інспекції у Печерському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києві про
скасування податкового
повідомлення-рішення від 21 травня 2014
У відповідності до ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Частиною другої ст. 107 цього Кодексу
передбачено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
Так, згідно із ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі; 4)
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
Також нормою ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
(ч. 5 ст. 106 цього Кодексу).
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи.
Одночасно нормою ч. 5 ст. 58 зазначеного
Кодексу визначено, що повноваження
адвоката як представника можуть також
посвідчуватися ордером, дорученням
органу (установи), уповноваженого
законом на надання безоплатної
правової допомоги, або договором про
надання правової допомоги. До ордера
обов'язково додається витяг із
договору, у якому зазначаються
повноваження адвоката як представника
або обмеження його прав на вчинення
окремих процесуальних дій. Витяг
засвідчується підписом сторін.
Крім того, в силу приписів норми ч. 3 ст.
106 цього Кодексу встановлено, що до
позовної заяви має обов'язково
додаватися документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» від 08.07.2011р.
№ 3674-VI (в редакції Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо сплати судового
збору» від 19.09.2013р. № 590-VII, який набув
чинності 23 жовтня 2013 року) судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.
Нормами абз. 1 пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» ставка
судового збору за подання
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
При цьому ч. 3 ст. 4 цього Закону
передбачено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
Згідно зі ст. 8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» від
16.01.2014р. № 719-VII (що набув
чинності 21 січня 2014 року), з 1 січня 2014
року мінімальна заробітна плата
становить 1 218 гривень.
Правильні реквізити для сплати
судового збору за розгляду Окружним
адміністративним судом м. Києва
адміністративного позову розміщені на
офіційному веб-порталі судової влади
(www.court.gov.ua) в рубриці «Судовий збір» та
на веб-сайті Окружного
адміністративного суду м.
За результатами дослідження змісту
поданого позову та доданих до нього
матеріалів суд прийшов висновку, що
позовна заява ТОВ «ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ»
не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки: 1) не містить
відомостей про номери засобів зв'язку
позивача і відповідача або про
відсутність у позивача таких засобів
зв'язку/інформації про них; 2) відсутній
документ про сплату судового збору в
сумі 300, 75 грн. за розгляд Окружним
адміністративним судом м. Києва
адміністративного позову ТОВ «ПРОТЕКТ
СЕК`ЮРИТІ». Натомість до матеріалів
позову була додана квитанція від
29.08.2014р. про сплату судового збору за
позовом фізичної особи - ОСОБА_1, що не
являється в даному випадку належним
документом про сплату судового збору
за позовом Товариства; 3) відсутній
документ на підтвердження повноважень
представника ТОВ «ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ»
ОСОБА_1 на підписання та подання від
імені Товариства позовної заяви до
суду (зі змісту доданого до позову
договору про надання правової допомоги
від 01.03.2013р. № 01-03-13/ю-19 не вбачається
надання ОСОБА_1 таких повноважень).
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Враховуючи вищевикладене, позовна
заява підлягає залишенню без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення вищевказаних недоліків в
межах п'яти днів з дня отримання цієї
ухвали суду.
Виявлені судом недоліки позовної заяви
ТОВ «ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ» можуть бути
усунуті шляхом подання до суду
наступних документів та письмових
відомостей: 1) відомостей про номери
засобів зв'язку позивача і відповідача
або про відсутність у позивача таких
засобів зв'язку чи інформації про них; 2)
належний документ про сплату судового
збору в сумі 300, 75 грн. за розгляд
Окружним адміністративним судом м.
Києва адміністративного позову ТОВ
«ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ»; 3) належний
документ на підтвердження повноважень
представника ТОВ «ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ»
ОСОБА_1 на підписання та подання від
імені Товариства позовної заяви до
суду, або письмових пояснень із
зазначенням причин неможливості їх
Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108,
ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ»
2. Встановити Товариству з обмеженою
відповідальністю «ПРОТЕКТ СЕК`ЮРИТІ»
строк для усунення недоліків в межах
п'яти днів з дня отримання ним ухвали
суду про залишення позовної заяви без
3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена у порядку,
встановленому в ст. 254 та ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України відповідно.

Суддя
О.В. Дегтярьова