Справа № 562/992/14-а
Суддя: Ємельянова Л. В.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/992/14-а
Здолбунівський районний суд
Рівненської області в
головуючого судді Ємельянової Л.В.
при секретарі Аврамчук Н.П.
з участю представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Здолбунові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області про зобов'язання вчинити певні
ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Здолбунівському районі
Рівненської області про зобов'язання
відповідача призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах. В
обґрунтування позову зазначає, що з 28
липня 1977 року по 16 жовтня 1995 року він
працював на посаді електрозварника в
арматурному цеху заводу
великопанельного домобудування, з
перервою на службу в Радянській армії з
18 жовтня 1978 року по 04 лютого 1981 року. З 16
жовтня 1995 року по 30 серпня 1996 року
працював на посаді бригадира
За час його роботи підприємство
неодноразово реорганізовувалося:
05.05.1978р. завод великопанельного
домобудування було об'єднано з
Домобудівним комбінатом; з 14.02.1991р.
реорганізовано в ОП "Рівненський
домобудівний комбінат"; з 30.06.1993р. - в АТ
"Рівненський домобудівний комбінат"; з
28.07.1994р. - в ЗАТ "Рівненський
домобудівний комбінат". З 02 вересня 1996
року по 01 липня 1997 року він працював
електрозварювальником 5 розряду в
дочірньому підприємстві "Круг" ЗАТ
"Рівненський домобудівний комбінат".
ІНФОРМАЦІЯ_2 року йому виповнилося 55
років. Його загальний стаж роботи
становить більше 25 років, з яких понад 19
років за професією електрозварника, що
надає йому право на пенсію за віком на
пільгових умовах, оскільки він
працював на роботі зі шкідливими і
важкими умовами праці.
02 січня 2014 року він звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах у відповідності до
ст.ст.13, 100 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Однак, відповідач
відмовив йому в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах.
Вважає відмову безпідставною, тому
просить суд зобов'язати відповідача
призначити йому пенсію за віком на
пільгових умовах з 02 січня 2014 року.
В судовому засіданні позивач
ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав у
повному об'ємі, просить задовольнити
Представник відповідача Федорук
О.Ю. позов не визнала. Пояснила суду, що
відповідно до п."б" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію за віком мають чоловіки, зайняті
повний робочий день на роботах зі
шкідливими й важкими умовами праці, за
списком №2 виробництв, робіт і
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць, після досягнення віку 55
років і при стажі роботи не менше 25
років, з яких не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах.
Згідно зі ст.100 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" особам які
працювали до введення в дію цього
Закону і мають на день введення його в
дію стаж на роботах, що дає право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії за
віком призначаються відповідно до
вимог, встановлених раніше діючим
Відповідно до Порядку
застосування Списків №1 та №2
виробництв, робіт і професій, посад та
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію на
пільгових умовах, затверджених наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 383 від 18.11.2005р., при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи особи
у важких і шкідливих умовах праці.
Оскільки позивач працював на посадах,
що визначають право на пільгову пенсію
з 28.07.1977р. по 18.10.1978р. та з 04.02.1981р. по
30.08.1996р., то застосуванню підлягає
Список №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, роботах з шкідливими та
важкими умовами праці, зайнятість на
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
№162 від 11.03.1994р.
Позивачем надана уточнююча довідка про
характер роботи та умови праці, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах, за періоди з 28.07.1977р.
по 18.10.1978р. та з 04.02.1981р. по 31.12.1990р. У
зв'язку з тим, що уточнююча довідка не
охоплює період з 31.12.1990р. по 30.08.1996р.
управлінням Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
позивачу відмовлено. ТДВ "Рівненський
домобудівний комбінат" відмовляється
надавати уточнюючу довідку про
характер роботи та умови праці ОСОБА_3
за період по 30.08.1996р., маючи на меті
ухилитися від виконання покладених на
нього законом зобов'язань щодо
покриття витрат на виплату і доставку
пенсії позивачу. Визнає право позивача
на пенсію за віком на пільгових умовах
і стверджує, що при наявності вказаної
уточнюючої довідки управлінням
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області позивачу була б призначена
пенсія за віком на пільгових умовах.
Однак, просить у задоволенні позову
Вислухавши пояснення позивача,
представника позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає до задоволення з
Позивач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, досяг
55-річного віку, що стверджується
паспортом серії НОМЕР_1, виданим 16.04.1998р.
Рівненським МУ УМВС України в
Рівненській області.
Як вбачається з трудової книжки
ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 позивач з 28 липня
1977 року по 16 жовтня 1995 року працював на
посаді електрозварника в арматурному
цеху заводу великопанельного
домобудування з перервою на службу в
Радянській армії з 18 жовтня 1978 року по 04
лютого 1981 року. З 16 жовтня 1995 року по 30
серпня 1996 року працював на посаді
бригадира електрозварників, з 02
вересня 1996 року по 01 липня 1997 року -
електрозварювальником 5 розряду в
дочірньому підприємстві "Круг" ЗАТ
"Рівненський домобудівний комбінат".
Відповідно до уточнюючої довідки про
характер роботи та умови праці, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах № 12 від 22 січня 2013
року, виданої товариством з додатковою
відповідальністю "Рівненський
домобудівний комбінат", ОСОБА_3 дійсно
працював на заводі великопанельного
домобудування, на посаді, яка визначає
право на пільгову пенсію з 28.07.1977 року
(наказ № 62 к від 01.08.1977р.) 18.10.1978р. (наказ
№ 164 від 18.10.1978р.) та з 04.02.1981р. (наказ №18
від 09.02.1981р.) по 31.12.1990р.
електрозварником. З 23.11.1978р. по 14.11.1980р.
(військовий квиток) (служба в РА
зараховується до пільгового стажу).
Пільговою роботою був зайнятий повний
робочий день та інших робіт не
виконував. Стиковим та
контактно-точковим зварюванням не
займався. Підприємство працювало за
п'ятиденним робочим тижнем.
Вищенаведені архівні дані дають
право на пенсію на пільгових умовах
згідно Списку №2, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від 22
серпня 1956 року № 1173 - розділ ХХХІІ,
загальні професії (електрозварники та
Завод великопанельного
домобудування 05.05.1978р. (наказ № 55 від
05.05.78р.) було об'єднано з Домобудівним
Згідно наказу Мінбуду УРСР від
14.02.1991р. № 30 "Рівненський домобудівний
комбінат" перейменовано в орендне
підприємство "Рівненський
домобудівний комбінат".
Згідно розпорядження Рівненської
міської управи від 30.06.1993р. № 669 орендне
підприємство "Рівненський
домобудівний комбінат" зареєстроване
як акціонерне товариство "Рівненський
домобудівний комбінат".
Згідно розпорядження міського
голови від 28.07.1994р. № 1011-Р акціонерне
товариство зареєстроване як закрите
акціонерне товариство "Рівненський
домобудівний комбінат".
Згідно Протоколу загальних
зборів акціонерів від 10.12.2010р. № 1/10
змінено назву "Закрите акціонерне
товариство "Рівненський домобудівний
комбінат" на "Публічне акціонерне
товариство "Рівненський домобудівний
На підставі рішення позачергових
загальних зборів акціонерів (Протокол
№ 3/12 від 26.10.2012р.) публічне акціонерне
товариство "Рівненський домобудівний
комбінат" реорганізоване шляхом
перетворення в Товариство з додатковою
відповідальністю "Рівненський
домобудівний комбінат". ТДВ
"Рівненський домобудівний комбінат" є
правонаступником вищезгаданих
Територіальна державна інспекція з
питань праці у Рівненській області під
час перевірки Товариства з додатковою
відповідальністю "Рівненський
домобудівний комбінат" встановила, що
атестація робочих місць за умовами
праці на ТДВ "Рівненський домобудівний
комбінат" проводилась на підприємстві
28 серпня 1995 року (наказ №149а від 25.08.1995р.)
та 27.12.2006р. (наказ №159 від 27.12.2006р.).
Відповідно до довідки № 16 від 04.02.2014р.
про фактично відроблені дні у ТДВ
"Рівненський домобудівний комбінат"
працівник ОСОБА_3 фактично відпрацював
585 робочих дні за період з 01 серпня 1992
року по 30 квітня 1996 року, що
стверджується листом Територіальної
державної інспекції з питань праці у
Рівненській області № 17-09/268 від 04.02.2014р.
У відповідності до п."б" ч.1 ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах зі шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.
Відповідно до ч.4 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
порядок пенсійного забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається ст.100 цього Закону.
Згідно з п."а" ст.100 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" особам, які
мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.
Таким чином, судом встановлено, що
позивач має стаж роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
(по 30 серпня 1996 року на час дії Закону
України "Про пенсійне забезпечення")
працював на посадах, що визначають
право на пільгову пенсію, ІНФОРМАЦІЯ_2
року досяг 55-річного віку. Відмова
Товариства з додатковою
відповідальністю "Рівненський
домобудівний комбінат" надати
уточнюючу довідку про характер роботи
та умови праці ОСОБА_3 за період з 01
січня 1991 року по 30 серпня 1996 року не є
підставою для відмови позивачу у
призначенні пенсії на пільгових
умовах, оскільки протягом цього часу
позивач постійно працював у ТДВ
"Рівненський домобудівний комбінат" на
посаді зі шкідливими й важкими умовами
Відповідно до п.3 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005р. № 383, при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи.
На підставі наведеного суд
приходить до висновку про
неправомірність відмови управління
Пенсійного фонду України в
Здолбунівському районі Рівненської
області у призначенні ОСОБА_3 пенсії за
віком на пільгових умовах. Тому
порушене право позивача на призначення
пенсії за віком як особі, яка працювала
на роботі зі шкідливими й важкими
умовами праці, відповідно до ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" підлягає відновленню з
урахуванням дати її звернення до
відповідача з відповідною заявою.
За таких обставин позов підлягає
Враховуючи, що відповідно до п.18 ч.1 ст.5
Закону України "Про судовий збір"
Пенсійний фонд України та його органи
звільнені від сплати судового збору,
суд не стягує з відповідача судовий
Керуючись ст.ст.6-12, 71, 104, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
та на підставі ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", суд -
п о с т а н о в и в:
Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Здолбунівському районі
Рівненської області призначити ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах з 02 січня 2014 року
відповідно до ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".
Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення через
Здолбунівський районний суд.

С у д д я