Справа № 821/3033/14
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

15 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/3033/14

Категорія: 9.5 Головуючий в 1 інстанції:
Кисильова О.Й.

Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Турецька І.О.,
розглянувши можливість відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Державної
фінансової інспекції у Херсонській
області на ухвалу Херсонського
окружного адміністративного суду від
05 серпня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Управління
Північно-Кримського каналу Державного
агенства водних ресурсів України до
Державної фінансової інспекції у
Херсонській області про визнання
протиправними та скасування
розпорядження та попередження, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2014 року Управління
Північно-Кримського каналу Державного
агенства водних ресурсів України
(далі-позивач) звернулось до суду із
адміністративним позовом до Державної
фінансової інспекції у Херсонській
області (далі-ДФІ у Херсонській
області) про визнання протиправними та
скасування розпорядження від 28 липня
2014 року та попередження від 28 липня 2014
року.

До позовної заяви позивачем надано
клопотання про забезпечення вказаного
позову шляхом зупинення розпорядження
від 28 липня 2014 року та попередження від
28 липня 2014 року, крім того, позивач
просив заборонити ДФІ у Херсонській
області виносити рішення про
застосування до нього заходів впливу
за порушення бюджетного законодавства
з підстави, встановленої в
оскаржуваному розпорядженні та
попередженні.

Ухвалою Херсонського окружного
адміністративного суду від 05 серпня
2014 року клопотання про забезпечення
позову задоволено частково.

Суд, зупинив дію розпорядження ДФІ у
Херсонській області від 28 липня 2014 року
№ 75 про зупинення операцій з
бюджетними коштами.

У задоволенні іншої частини клопотання
відмовлено.

Повний текст ухвали Херсонського
окружного адміністративного суду від
05 серпня 2014 року був проголошений у
судовому засіданні за участю обох
представників сторін.

На зазначену ухвалу суду ДФІ у
Херсонській області 15 серпня 2014 року
подало апеляційну скаргу, що
підтверджується відбитком штемпеля на
конверті (а.с.24).

У зв'язку з пропуском строку на
апеляційне оскарження ухвали суду
першої інстанції, ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 01 вересня 2014 року апеляційна скарга
залишена без руху та надано апелянту
строк для подачі доказів поважності
його пропуску.

На виконання даної ухвали суду без
руху, ДФІ у Херсонській області подано
клопотання про поновлення строку на
апеляційне оскарження, в якому
зазначає, що ухвалу Херсонського
окружного адміністративного суду від
05 серпня 2014 року отримано ними 11 серпня
2014 року, що підтверджується штампом
вхідної кореспонденції, а тому подати
апеляційну скаргу у визначений строк
не було можливості, що є підставою для
поновлення пропущеного строку на
апеляційне оскарження.

Розглянувши доводи клопотання,
матеріали справи, суддя дійшов до
висновку про відмову у відкритті
апеляційного провадження, з огляду на
наступне.

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що
повний текст ухвали суду першої
інстанції був проголошений у
відкритому судовому засіданні 05 серпня
2014 року, за участю представників ДФІ у
Херсонській області Кістінь І.В. та
Щербенка В.В., відповідно до журналу
судового засідання (а.с.16-17), тобто
останній день для подачі апеляційної
скарги 11 серпня 2014 року.

Між тим, ДФІ у Херсонській області
подало апеляційну скаргу тільки 15
серпня 2014 року, тобто з пропуском
строку на апеляційне оскарження ухвали
суду першої інстанції. Доводи апелянта
про те, що не було можливості подати
апеляційну скаргу в строк передбачений
КАС України, оскільки рішення отримали
тільки 11 серпня 2014 року не приймаються
судом, оскільки повний текст ухвали
суду першої інстанції проголошено у
відкритому судовому засіданні 05 серпня
2014 року.

За правилами абз.2 ч.4 ст.189 КАС
України, якщо заяву не буде подано
особою в зазначений строк або вказані
нею підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Враховуючи те, що причини
пропуску строку на апеляційне
оскарження ухвали суду першої
інстанції, які вказані в заяві ДФІ у
Херсонській області не є поважними,
суддя відмовляє у відкритті
апеляційного провадження і повертає
матеріали справи до суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст.186,189 КАС України,
суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити Державної фінансової
інспекції у Херсонській області у
відкритті апеляційного провадження на
ухвалу Херсонського окружного
адміністративного суду від 05 серпня
2014 року.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з моменту отримання даної ухвали,
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, у
відповідності до чинного
законодавства.

Суддя:
І.О. Турецька