Справа № 826/12264/14
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ №
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Дегтярьова О.В.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1до Управління Північного
територіального командування ВВ МВС
Українипро визнання протиправним і
скасування рішення про зняття з
квартирного обліку, оформлене
протоколом від 30 січня 2014 року № 1, - В С
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач,
ОСОБА_1) з позовом до Управління
Північного територіального
командування ВВ МВС України (далі -
Управління) про визнання протиправним
і скасування рішення житлово-побутової
комісії Управління, оформлене
протоколом від 30 січня 2014 року № 1,
щодо зняття ОСОБА_1 та членів його сім'ї
з квартирного обліку.
У відповідності до п. 1 і п. 3 ч. 1 ст. 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Частиною першою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що у позовній заяві
зазначаються: 1) найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі; 4)
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
У відповідності до ч. 2 ст. 50 цього
Кодексу позивачем в адміністративній
справі можуть бути громадяни України,
іноземці чи особи без громадянства,
підприємства, установи, організації
(юридичні особи), суб'єкти владних
При цьому нормами ч. 2 ст. 48 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
фізичним особам, які досягли
повноліття і не визнані судом
недієздатними, а також фізичним особам
до досягнення цього віку у спорах з
приводу публічно-правових відносин, у
яких вони відповідно до законодавства
можуть самостійно брати участь.
В порушення зазначених вимог позивачем
до матеріалів позовної заяви не додано
копії паспорту громадянина України
(для встановлення дієздатності особи
та перевірки її права на звернення до
суду), в контексті вищенаведених
положень ст. 48 та п. 1 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
Також нормою п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суддя після одержання
позовної заяви повинен перевірити чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
В силу норми ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач має надати докази, а в разі
неможливості - зазначити докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
При цьому письмовими доказами є
документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4
ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
подаються в оригіналах або належним
чином засвідчених копіях.
В порушення зазначених вимог позивачем
до позовної заяви не додано всіх
документів, на які є посилання в
позовній заяві, та інших документів на
підтвердження обґрунтованості своїх
позовних вимог та подання позовної
заяви до суду в межах встановлених
чинним законодавством строків, а саме:
завіреної копії конверту, в якому на
адресу позивача надійшов лист
Управління від 31.01.2014р. № 17/95; завірених
копії документів щодо взяття та
перебування ОСОБА_1 на квартирному
обліку за місцем служби (війська
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Враховуючи вищевикладене, позовна
заява підлягає залишенню без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення вищевказаних недоліків в
межах п'яти днів з дня отримання цієї
ухвали суду.
Виявлені судом недоліки позовної заяви
ОСОБА_1 можуть бути усунуті шляхом
подання до суду завірених копії
сторінок паспорту ОСОБА_1, оригіналів
та/або завірених належним чином копій
конверту, в якому на адресу позивача
надійшов лист Управління від 31.01.2014р.
№ 17/95, та документів щодо
взяття і перебування ОСОБА_1 на
квартирному обліку за місцем служби,
або письмових пояснень із зазначенням
причин неможливості їх надання
Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108,
ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків в межах п'яти днів з дня
отримання ним ухвали суду про
залишення позовної заяви без руху від 20
3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена у порядку,
встановленому в ст. 254 та ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України відповідно.

Суддя
О.В. Дегтярьова