Справа № 644/8520/14-а
Суддя: Саркісян О. А.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Саркісян О. А.
Справа № 644/8520/14-а
Провадження № 2-а/644/166/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня .2014 р.

Суддя Орджонікідзевського районного
суду м.Харкова Саркісян О.А.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
ГСК «Пятихатський» про визнання дій
неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до
відповідача - юридичної особи ГСК
«Пятихатський», в якому просить
визнати недійсними засідання
правління від 23.06.2014 року та загальні
збори в 2012-2013 рока, а також Устав ГСК
«Пятихатський», а також просить
зобов*язати іншу особу- голову
правління Чернікова Л.Н. включити йому
електроенергію і повернути 400 грн. та
накласти на нього штраф за зловживання
службовим положенням.

Відповідно до ст..109ч.1п.1 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС
України суб'єкт владних повноважень -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно коментаря п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС
України вбачається, що під владними
управлінськими функціями, що
здійснюються на основі законодавства,
зокрема на виконання делегованих
повноважень, слід розуміти будь - які
владні повноваження у рамках
діяльності держави чи місцевого
самоврядування, що не належать до
законодавчих повноважень чи
повноважень здійснювати правосуддя.

Делегування повноважень може бути
визначено як наділення своїм повнова
женнями (уповноваження) одним суб'єктом
владних повноважень іншого суб'єкта.

Термін "суб'єкт владних повноважень"
позначає органи державної влади,
органи місцевого самоврядування, їх
службових чи посадових осіб, а також
інших суб'єктів при здійсненні ними
владних управлінських функцій на
основі законодавства, зокрема й на
виконання делегованих повноважень.
Суб'єктами владних повноважень можуть
бути не лише органи, їхні посадові чи
службові особи, а й підприємства,
установи та організації і навіть
фізичні особи, якщо їм делеговано певні
владні управлінські повноваження
(наприклад, реєстраційно-дозвільні
функції, функції щодо притягнення до
адміністративної відповідальності
тощо).

За таких обставин, голова правління
гаражного кооперативу, якому членами
гаражного кооперативу надані
повноваження по здійсненню
організаційних питань кооперативу, не
являється суб'єктом владних
повноважень у розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС
України.

ГСК також не є органом державної
влади чи місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

На підставі викладеного позивачу
слід відмовити у відкритті провадження
по справі та роз'яснити його право
звернутися з таким позовом в порядку
цивільно-процесуального судочинства.

Заява про притягнення до
відповідальності за зловживання
службовим положенням повинна подавати
до правоохоронних органів, а не до суду.

Керуючись ст. 109 ч.1п.1 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до ГСК «Пятихатський» про
визнання дій неправомірними.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
районний суд в 5 -денний термін з дня
отримання копії ухвали.

Суддя