Справа № 667/7148/14-а
Суддя: Скрипнік Л. А.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/7148/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 року суддя
Комсомольського районного суду м.
Херсона Скрипнік Л.А., розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Голопристанської міської
ради, про визнання неправомірними
рішення органу місцевого
самоврядування, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду із
адміністративним позовом до
відповідача, яким просила визнати
неправомірним та незаконним рішення
Тридцять другої сесії п'ятого
скликання Голопристанської міської
ради Голопристанського району
Херсонської області «Про передачу
громадянам безоплатно у власність
земельних ділянок для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка)» від 24 жовтня 2008
року № 715.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму
ВССУ від 01.03.2013 №3 "Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ" Земельні відносини, суб'єктами
яких є фізичні чи юридичні особи,
органи місцевого самоврядування,
органи державної влади, а об'єктами -
землі у межах території України,
земельні ділянки та права на них, у тому
числі на земельні частки (паї),
регулюються земельним і цивільним
законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що
виникають із земельних відносин, у яких
хоча б однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші), крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI
"Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Таким чином, оскільки до суб'єктного
складу спірних правовідносин входить
фізична особа - позивач по справі, спір
не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
, суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, тому що позовна
заява не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства,
роз'яснивши позивачу право на
звернення до суду із вказаним позовом в
порядку господарського судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -

У х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у адміністративній справі
за адміністративним позовом до
Голопристанської міської ради, про
визнання неправомірними рішення
органу місцевого самоврядування.

Адміністративний позові із додатками
негайно повернути ОСОБА_1.

Роз'яснити ОСОБА_1 право на звернення
до суду із вказаними позовними
вимогами в порядку господарського
судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Комсомольський районний суд м.
Херсона.

Суддя
Л.А.
Скрипнік