Справа № 382/1675/14-а
Суддя: Карпович В. Д.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської
Справа 382/1675/14-а
Провадження 2-а/382/47/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 вересня 2014 року
Яготинський
районний суд

Київської області, в складі:

Головуючого судді Карпович В.Д.

При секретарі Шипота Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу, за адміністративним
позовом за позовом ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Яготинської Районної
державної адміністрації про визнання
дій та бездіяльності незаконними та
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду із даним
адміністративним позовом, мотивуючи
свої позовні вимоги тим, що вона є
інвалідом ІІ групи, має статус учасника
ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії,
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має право
на отримання щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі 5 мінімальних
заробітних плат, однак відповідачем
щорічна допомога на оздоровлення
виплачується у розмірах значно менших,
ніж це передбачено вимогами чинного
законодавства.

Просила визнати незаконними дії
Управління праці та соціального
захисту населення Яготинської
районної державної адміністрації щодо
застосування ним під час
нарахування/перерахунку ОСОБА_1
щорічної допомоги на здоровлення
положень Бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів,
якими у порушення та розріз
встановлених Конституцією і Законами
України вимог і норм, визначено розміри
вказаних компенсаційних виплат для
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, до того, ще
й значно менші, ніж передбачено статтею
48 Закону № 796 для відповідної категорії
громадян;

Визнати бездіяльність Управління
праці та соціального захисту населення
Яготинської районної державної
адміністрації щодо нарахування,
перерахунку та виплати ним ОСОБА_1
неотриманих та недоотриманих сум
щорічної допомоги на оздоровлення,
передбачених статтею 48 Закону № 796,
протиправною;

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Яготинської районної державної
адміністрації зробити нарахування,
перерахунок та виплату ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 суми
щорічної допомоги на оздоровлення, на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом № 796 у редакції
діючих Законів № 230/96 від 06 червня 1996
року, № 563 від 25 березня 1999 року, № 2638
від 11 липня 2001 року та пов'язаними із
ним Законами, а саме в розмірі 5 (п'яти)
мінімальних заробітних плат, за період
з 28 лютого 2001 року і до моменту розгляду
даної справи, з урахуванням виплачених
сум щорічної допомоги на оздоровлення;

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Яготинської районної державної
адміністрації в подальшому
нараховувати та виплачувати ОСОБА_1
щорічну допомогу на оздоровлення у
розмірі не нижчому 5 (п'яти) мінімальних
заробітних плат, в порядку та на умовах,
визначених Законом № 796 у редакції
діючих Законів № 230/96 від 06 червня 1996
року, № 563 від 25 березня 1999 року, № 2638
від 11 липня 2001 року та пов'язаними із
ним Законами;

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Яготинської районної державної
адміністрації у порядку негайного
виконання, передбаченого статтею 256 КАС
України, на користь ОСОБА_1 суму боргу
за компенсаційними виплатами, що виник
за весь період порушення та
невиконання Відповідачем вимог
Конституції та Законів України щодо
визначення, нарахування та перерахунку
соціальних гарантій Позивача,
передбачених статтею 48 Закону № 796.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає позов таким, що підлягає до
часткового задоволення, виходячи із
наступного.

У відповідності дост. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» інвалідам 2
групи виплачується щорічна допомога на
оздоровлення у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати
допомоги на оздоровлення.

В силу статті 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Оскільки при розгляді справи було
встановлено, що відповідач нарахував
та виплачував позивачу щорічну
допомогу на оздоровлення в розмірі
визначеному постановою Кабінету
Міністрів України від 12.07.2005 року №562
«Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», всупереч
вимогам ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», дії
відповідача по нарахуванню та виплаті
щорічної допомоги на оздоровлення
визнаються неправомірними,
відповідача має бути зобов'язано
провести перерахунок та виплату
позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік відповідно до
вимог ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в межах шестимісячного
строку звернення до суду за захистом
свого права.

Не підлягає задоволенню вимога
позивача про зобов'язання відповідача
виплачувати їй щорічну одноразову
допомогу на оздоровлення як
ліквідатору 1 категорії інваліду 2
групи у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат в подальшому, оскільки
на даний час позивач не надала доказів
порушення її прав відповідачем в
майбутньому. В разі порушення
відповідачем в майбутньому прав,
свобод та інтересів позивача вона
зможе звернутись за їх захистом до
суду.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14,
158-163, 256 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
соціального захисту населення
Яготинської РДА Київської області по
нарахуванню та виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 за 2013
рік в розмірі меншому, ніж встановлено
ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язати Управління соціального
захисту населення Яготинської РДА
Київської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної
допомоги на оздоровлення у
відповідності до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за 2013 рік у
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат з врахуванням вже проведених
виплат.

В інший частині позов залишити без
задоволення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного адміністративного суду
Київської області, протягом 10 днів з
дня її проголошення.

Суддя
Карпович В.Д.