Справа № 667/5088/14-а
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2014 р. Справа № 667/5088/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Скорик С.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Коваль М.П.

розглянувши у письмовому
провадженні у приміщенні Одеського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в м. Херсоні на Постанову
Комсомольського районного суду м.
Херсона від 07 липня 2014 року по справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановиЛА:

Позивач, звернувся до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Херсоні про зобов'язання
вчинити певні дії.

Постановою Комсомольського
районного суду м. Херсона від 07 липня 2014
року позов задоволено. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні зарахувати позивачу в
страховий стаж період роботи з 01.08.2006
року по 12.09.2011 року на ВАТ „Херсонські
комбайни" та здійснити перерахунок її
пенсії.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду та прийняти нову
постанову, якою відмовити позивачу в
задоволені позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги апелянт посилається на неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, порушення норм
матеріального та процесуального права.

Виходячи з приписів абз. 4 ч. 8 ст. 183-2 КАС
України, вищезазначена апеляційна
скарга розглядається в порядку
письмового провадження.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
скарга підлягає задоволенню, з огляду
на наступне:

ОСОБА_4 перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Херсоні.

ОСОБА_4 з 22.06.1977 р. по 12.09.2011 р. працювала у
ВАТ „Херсонські комбайни".

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Виключно Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV визначаються,
зокрема, види пенсійних виплат, умови
набуття та порядок визначення їх
розмірів (частини друга статті 5 Закону
№ 1058-IV).

Важливою новацією вказаного Закону є
те, що наявність стажу прямо пов'язана
зі сплатою страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, тобто до страхового стажу
зараховуються лише ті періоди,
протягом яких сплачувалися страхові
внески. Це, є принциповою відмінністю
між поняттями "трудовий стаж" та
"страховий стаж".

Разом з цим, слід зазначити, що періоди
трудової діяльності та інші періоди, що
враховувалися до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше (частина четверта статті 24
вказаного вище Закону).

Згідно ч.1 ст.56 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до стажу роботи
зараховується робота, виконувана на
підставі трудового договору на
підприємствах, в установах,
організаціях і кооперативах, незалежно
від використовуваних форм власності та
господарювання, а також на підставі
членства в колгоспах та інших
кооперативах, незалежно від характеру
й тривалості роботи і тривалості
перерв.

Відповідно до п. 1 ст. 8 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" право на отримання пенсій
та соціальних послуг із солідарної
системи мають громадяни України, які
застраховані згідно із цим Законом та
досягли встановленого цим Законом
пенсійного віку і мають необхідний для
призначення відповідного виду пенсії
страховий стаж.

Згідно ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
передбачено, що мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у
чоловіків 35 років, а у жінок 30 років
страхового стажу встановлюється в
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

У відповідності до ст. 24 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок, що обчислюється
територіальними органами Пенсійного
фонду відповідно до вимог цього Закону
за даними, що містяться в системі
персоніфікованого обліку, а за періоди
до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до п. «а» ст. 3 ЗУ "Про
пенсійне забезпечення" право на
трудову пенсію мають особи, які
працюють на підприємствах, в установах,
організаціях, кооперативах (у тому
числі за угодами цивільно-правового
характеру), незалежно від
використовуваних форм власності та
господарювання, або були членами
колгоспів та інших кооперативів, за
умови сплати підприємствами та
організаціями страхових внесків до
Пенсійного фонду України.

Відповідно до даних управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні -
ВАТ „Херсонські комбайни" не
нараховувало фонд оплати праці та не
сплачувало страхові внески у період з
01.08.2006 року по 12.09.2011 року.

ОСОБА_4 звернулася до управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні з
заявою про зарахування трудового стажу
періоду його роботи в ВАТ „Херсонські
комбайни" в повному обсязі.

Згідно Листа управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні від 16.06.2014
року за вих. № 65 в задоволенні вимог
позивача відмовлено та повідомлено, що
зарахувати період роботи ОСОБА_4 в ВАТ
„Херсонські комбайни" з 01 серпня 2006
року по 31 грудня 2009 року немає підстав.

Як вибачається з матеріалів справи,
Позивач доказів на підтвердження
нарахування йому заробітної плати за
час роботи на зазначеному
підприємстві, в тому числі в архівних
установах та відрахування страхових
внесків з означеної заробітної плати
до суду не надав.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_4
про зобов'язання вчинити певні дії
належним чином не обґрунтовані, не
підтверджені наявними у справі
матеріалами та задоволенню не
підлягають.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
скасовує її та ухвалює нове рішення,
якщо визнає, що судом першої інстанції
порушено норми матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 183-2, 198, 202, 205, 254 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні, -
задовольнити.

Постанову Комсомольського районного
суду м. Херсона від 07 липня 2014 року по
справі № 667/5088/14-а, - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_4, - відмовити
в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню у касаційному порядку не
підлягає.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя М.П. Коваль