Справа № 13403/10/2070
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

03 вересня 2014 р.
Справа № 2а-13403/10/2070

Харківський окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді - Севастьяненко
К.О.,

суддів: - Єгупенка В.В.,
Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання -
Романенко Т.С.,

за участі: прокурора - Калмикової Ю.С.,

представника відповідача -
Ємець О.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідача про залишення позовної
заяви без розгляду по адміністративній
справі за позовом державного
підприємства "Харківське
конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів, за участю прокурора м.
Харкова про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного
адміністративного суду звернувся
позивач, казенне підприємство
"Харківське конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О Морозова", з
адміністративним позовом до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті Харкові, в
якому просить суд: визнати
протиправними та скасувати податкові
повідомлення-рішення №/0 від
20.09.2010 року про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість в розмірі 383868,00 грн.;
№000310849/0 від 19.10.2010 року про зменшення
суми бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість у розмірі
175050,00 грн.; скасувати частково
податкове повідомлення рішення
№000300849/0 від 19.10.2010 року про зменшення
суми бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість у розмірі
38850,00 грн., збільшивши суму бюджетного
відшкодування КП ХКБМ на 5010,00 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 08 лютого 2011
року адміністративний позов казенного
підприємства "Харківське
конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті Харкові,
за участі прокурора м. Харкова про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень -
задоволено.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 12 травня 2011
року апеляційну скаргу
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті Харкові
залишено без задоволення, постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 08 лютого 2011
року по справі №2а-13403/10/2070 - залишено
без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
від 10 квітня 2014 року касаційну скаргу
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті Харкові -
задоволено частково, постанову
Харківського окружного
адміністративного суду 08 лютого 2011
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 12 травня 2011 року - скасовано. Справу
направлено на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 28.05.2014 року
прийнято до розгляду справу за
адміністративним позовом казенного
підприємства "Харківське
конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті Харкові,
за участі прокурора м. Харкова про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень.

Протокольною ухвалою суду від 11.06.2014
року здійснено заміну первинного
відповідача - Спеціалізованої
державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків
у місті Харкові на належного -
Спеціалізовану державну податкову
інспекцію з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів.

Протокольною ухвалою суду від 18.06.2014
року здійснено заміну первинного
позивача - казенного підприємства
"Харківське конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова" на
належного - державне підприємство
"Харківське конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова".

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС України,
особи, які беруть участь у справі,
свідки, експерти, спеціалісти,
перекладачі, які не можуть з поважних
причин прибути до суду, зобов'язані
завчасно повідомити про це суд.

Справа неодноразово призначалась до
розгляду в судовому засіданні.

Представник позивача у судове
засідання, призначене на 04.08.2014 року о 14
год. 00 хв., не прибув, про час, дату та
місце судового засідання був
повідомлений належним чином, що
підтверджується підписом представника
позивача за довіреністю - Шевцова О.М. в
розписці від 08.07.2014 року про день і час
слухання справи (т. 4 а.с. 90), причини
неявки суду не повідомив, клопотань про
відкладення справи або про розгляд
справи за відсутності позивача або
його представника суду не надав.

Розгляд справи відкладено на 03 вересня
2014 року об 15 год. 00 хв.

В судове засідання, призначене на 03.09.2013
року об 15 год. 00 хв., представник
позивача не прибув, про час, дату та
місце судового засідання був
повідомлений належним чином, що
підтверджується повідомленням про
вручення 07.08.2014 р. судової повістки
уповноваженій особі позивача, ДП
"Харківське конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова", за
адресою, внесеною до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, про що
свідчить повідомлення про вручення
рекомендованого поштового
відправлення, причини неявки суду не
повідомив, клопотань про відкладення
справи або про розгляд справи за
відсутності позивача або його
представника суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України
вважається, що повістку вручено
юридичній особі, зокрема, якщо вона
доставлена за адресою, внесеною до
відповідного державного реєстру.
Частиною 10 вказаної статті КАС України
вручення повістки представникові
особи, яка бере участь у справі,
вважається також врученням повістки і
цій особі.

Представником відповідача в судовому
засіданні заявлено клопотання про
залишення позовної заяви ДП
"Харківське конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова"
без розгляду на підставі повторного
неприбуття позивача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин,
у судове засідання.

Прокурор в судовому засіданні поклався
на розсуд суду щодо залишення без
розгляду позовної заяви ДП "Харківське
конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова" на
вказаній підставі.

Суд, заслухавши думку сторін по справі,
дослідивши матеріали справи, дійшов
наступних висновків.

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України
суд відкладає розгляд справи в разі
неприбуття в судове засідання
позивача, належним чином повідомленого
про дату, час і місце судового розгляду,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 128 КАС
України у разі повторного неприбуття
позивача, належним чином повідомленого
про дату, час і місце судового розгляду,
без поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності, суд залишає позовну
заяву без розгляду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позивач
повторно не прибув у попереднє судове
засідання чи у судове засідання без
поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності.

Відповідно до частини другої статті 49
КАС України особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами.

Вимоги ж частини третьої статті 128 та
пункту 4 частини першої статті 155 КАС
України перешкоджають позивачеві
зловживати своїми процесуальними
правами та штучно затягувати розгляд
справи.

Враховуючи, що позивач був ініціатором
звернення до суду, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, причини неявки суду не
повідомив, а також заяв про розгляд
справи за своєю відсутністю або за
відсутністю представника позивача
суду не надав, суд вбачає достатньо
підстав, для залишення позовної заяви
державного підприємства "Харківське
конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова"
без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 155 КАСУ особа, позовна
заява якої залишена без розгляду, після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

На підставі викладеного, суд вважає за
необхідне адміністративний позов
залишити без розгляду.

Враховуючи вищевикладене,
керуючись ст.ст. 155, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача
про залишення позовної заяви без
розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов державного
підприємства "Харківське
конструкторське бюро з
машинобудування імені О.О. Морозова" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів, за участю прокурора м.
Харкова про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 КАС України, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги. Якщо апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк, ухвала набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 08.09.2014
року.

Головуючий - суддя
К.О. Севастьяненко

Суддя
В.В. Єгупенко

Суддя
І.С. Нуруллаєв