Справа № 340/594/14-а
Суддя: Данилюк М. П.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 340/594/14-а
Номер провадження №2-а/340/30/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2014 року

селище Верховина

Верховинський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого- судді Данилюк М.П.,

з участю секретаря Фурманюк
В.М.,

прокурора Гнип’юка
Д.Д..

представник позивач ОСОБА_1

розглянувши позовну заяву
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Гідропауер" до
Голошинської сільської ради
Верховинського району
Івано-Франківської області про
скасування рішення №13 Голошинської
сільської ради від 07.07.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Гідропауер"
звернулося до Верховинського
районного суду Івано-Франківської
області із адміністративним позовом
до Голошинської сільської ради
Верховинського району
Івано-Франківської області про
скасування рішення Голошинської
сільської ради 28 відкритої
позачергової сесії 6-го демократичного
скликання від 07.07.2014 року № 13 Про
скасування рішення №4, 38 сесії
сільської ради 5-го демократичного
скликання від 24.09.2010 року "Про надання
дозволу на розробку проекту
будівництва малої ГЕС (каскаду) ТзОВ
"Гідропауер".

Позов обґрунтовує тим, що 24 липня 2014
року на їх адресу надійшов лист
Голошинської сільської ради № 124 від
16.07.2014 року, яким було повідомлено
товариство про прийняті рішення
Голошинською сільською радою 28
відкритої позачергової сесії, 6-го
демократичного скликання від 07.07.2014
року.

Так рішенням № 13 було вирішено
скасувати рішення № 4, 38 сесії
сільської ради 5-го скликання від 24.09.2010
року "Про надання дозволу на розробку
проекту будівництва малої ГЕС (каскаду)
ТзОВ "Гідропауер".

Вищевказані рішення від
07.07.2014 року 28 відкритої позачергової
сесії сільської ради 6-го
демократичного скликання є
незаконними та суперечать чинному
законодавству.

ТОВ "Гідропауер" повністю виконало
скасоване рішення Голошинської
сільської ради №4, 38 сесії сільської
ради 5-го скликання від 24.09.2010 року "Про
надання дозволу на розробку проекту
будівництва малої ГЕС (каскаду) ТзОВ
"Гідропауер" та категорично заперечує
проти його скасування.

Так на виконання
скасованого рішення Голошинської
сільської ради №4, 38 сесії сільської
ради 5-го скликання від 24.09.2010 року "Про
надання дозволу на розробку проекту
будівництва малої ГЕС (каскаду) ТзОВ
"Гідропауер" було здійснено розробку
проекту Голошинської малої ГЕС та
Голошинської малої ГЕС №2 в с.
Голошина, які одержали позитивний
висновок №09-00348-11 комплексної
державної експертизи від 21 липня 2011
року, позитивний експертний звіт щодо
розгляду проектної документації від
19.08.2011 року № 09-00407-11, а також почато
будівництво на підставі дозволу на
виконання будівельних робіт від 01
серпня 2011 року №іф № 6 та від 28
жовтня 2011 року №іф № 9 виданих
Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
Івано-Франківській області.

Просять: скасувати рішення
Голошинської сільської ради 28
відкритої позачергової сесії 6-го
демократичного скликання від 07.07.2014
року №13 Про скасування рішення №4, 38
сесії сільської ради 5-го
демократичного скликання від 24.09.2010
року "Про надання дозволу на розробку
проекту будівництва малої ГЕС (каскаду)
ТзОВ "Гідропауер".

В судовому засіданні прокурор
прокуратури Верховинського району
ОСОБА_2 заявив клопотання про закриття
провадження по справі так як даний спір
підвідомчий господарському суду, а не
місцевому адміністративному суду.

Суд, вивчивши матеріали справи,
заслухавши учасників процесу, вважає,
що провадження у справі слід закрити з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб’єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією України та законами
України; спори щодо правовідносин,
пов'язаних з виборчим процесом чи
процесом референдуму.

Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи мають право
звертатися до господарського суду
згідно з встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч.3 п.1.2.2. Постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України №6 від 17.05.2011 року справи у
спорах за участю органів місцевого
самоврядування, що виникають з
правовідносин, у яких органи місцевого
самоврядування реалізують
повноваження власника землі, а також в
інших спорах, які виникають із
земельних відносин приватноправового
характеру, за відповідності складу
сторін спору статті 1 ГПК України
підвідомчі господарським судам.

Згідно ч.2 п.1.2.4. вищезазначеної
Постанови індивідуальні акти органів
місцевого самоврядування, якими
реалізовуються волевиявлення
територіальної громади як учасника
цивільно-правових відносин і з яких
виникають, змінюються, припиняються
цивільні права і обов’язки, не
належать до правових актів управління,
а спори щодо їх оскарження мають
приватноправовий характер, тобто
справи у них підвідомчі господарським
судам.

Частиною 3 п. 1.2.5. цієї Постанови
встановлено, що до спорів про право
цивільне належать також спори,
пов’язані з правом на використання
природних ресурсів у господарській
діяльності, гарантованим статтею 14
Конституції, главою 15 ГК України.

Між ТОВ "Гідропауер" та Голошинською
сільською радою виник спір щодо
реалізації права позивача на розробку
проекту будівництва малої ГЕС на
земельній ділянці, яка належить
територіальній громаді с. Голошино,
тобто порушуються матеріальні права
позивача та спір є по використанню
природних ресурсів.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що даний спір, який пов’язаний з правом
на використання природних ресурсів у
господарській діяльності не
відноситься до публічно-правових, а
тому підвідомчий господарському суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо її
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2,17,122,157 Кодексу
адміністративного судочинства
України,суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження в справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Гідропауер" до Голошинської сільської
ради Верховинського району про
скасування рішення № 13 Голошинської
сільської ради від 07.07.2014 року -
закрити.

Повернути Товариству з обмеженою
відповідальністю "Гідропауер" судовий
збір в сумі 73,08 грн., який сплачено
згідно квитанції № ПН38934 від 30 липня 2014
року.

Роз’яснити Товариству з обмеженою
відповідальністю "Гідропауер" що
розгляд справи про такий спір
віднесено до юрисдикції
господарського суду
Івано-Франківської області.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п’яти днів з дня її
проголошення через Верховинський
районний суд.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий: ___________
____ М.П. Данилюк