Справа № 753/11501/14-а
Суддя: Каліушко Ф. А.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" серпня 2014 р. суддя Дарницького
районного суду міста Києва Каліушко
Ф.А., розглянувши в приміщенні суду в
місті Києві у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсійного забезпечення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
(далі по тексту - відповідач, УПФУ в
Дарницькому районі м. Києва) про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсійного забезпечення.

Адміністративний позов мотивований
тим, що позивач є інвалідом третьої
групи внаслідок захворювань, які
пов'язані з роботами по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та має статус ліквідатора аварії на
ЧАЕС. А тому відповідно до стст. 50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на отримання
державної пенсії в розмірі не нижче
шести мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком.

27 лютого 2014 року позивач звернувся до
УПФУ в Дарницькому районі м. Києва із
заявою про призначення пенсії
відповідно до стст. 50, 54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», однак у
відповідь отримав відмову. Оскільки,
відповідачем було відмовлено у
здійснені вказаного перерахунку та
виплаті пенсії, позивач і звернувся до
суду за захистом своїх порушених прав
та просить суд: визнати дії відповідача
стосовно відмови у призначенні пенсії
неправомірними та зобов'язати його
перерахувати і виплачувати з 01 січня 2005
року державну пенсію в розмірі не нижче
шести мінімальних пенсій за віком, і
щомісячну додаткову пенсію за шкоду
здоров'ю у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком, згідно ст. 50 і ст. 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Розгляд справи здійснюється у
передбаченому ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі по тексту - КАС України) порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Ухвалою Дарницького районного суду м.
Києва від 27.06.2014 року позовні вимоги
позивача за період часу з 01.01.2005 року по
23.12.2013 року залишено без розгляду.

Відповідач належним чином
повідомлений про відкриття
провадження по справі, надав письмові
заперечення на позов, в яких просив
відмовити позивачу у задоволенні
позовних вимог.

Підстав для розгляду справи в судовому
засіданні немає.

Суддя, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є
інвалідом ІІІ групи, щодо якої
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, особою, віднесеною
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» до категорії 1.

27.02.2014 року позивач звернувся до УПФУ в
Дарницькому районі м. Києва із заявою
про призначення та виплату призначеної
пенсії, яка визначена Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

04.03.2014 року відповідач направив на
адресу позивача лист, згідно якого
враховуючи вимоги чинного
законодавства підстав для обчислення
пенсії в розмірі шести мінімальних
пенсій за віком та 50% додаткової пенсії
для інвалідів третьої групи в
управління не має.

При цьому, статтею 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи»
встановлено, що особам, віднесеним до
категорії 1, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах: інвалідам I групи -
100 процентів мінімальної пенсії за
віком; інвалідам II групи - 75 процентів
мінімальної пенсії за віком; інвалідам
III групи, хворим внаслідок
Чорнобильської катастрофи на
променеву хворобу - 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Згідно з статтею 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими: по I групі інвалідності - 10
мінімальних пенсій за віком, по II групі
інвалідності - 8 мінімальних пенсій за
віком, по III групі інвалідності - 6
мінімальних пенсій за віком,
дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій
за віком.

Частиною 2 статті 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
чинній на момент звернення позивачів
до суду з даним позовом передбачено, що
розмір прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність,
визначається на момент виплати
додаткової пенсії згідно із законом
про Державний бюджет України і не може
коригуватися іншими
нормативно-правовими актами.

Частиною 7 статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» визначено,
що порядок обчислення пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет України
на 2013 рік» встановлено, що у 2013 норми і
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

Дані положення Закону України «Про
державний бюджет України на 2013 рік»
неконституційними не визнавалися.

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 1210 від 23.11.2011 мінімальний
розмір пенсії для учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
для ІІІ групи інвалідності становить 145
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатності, для
ІІ групи інвалідності - 160 відсотків.
Розмір щомісячної додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно
до Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», що виплачується особам з
числа учасників ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, які
належать до категорії 1 та є інвалідами
ІІІ групи становить 30 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, ІІ групи - 40
відсотків.

Виходячи з викладеного, суддя дійшов
висновку, що при визначенні розміру
пенсій позивачу, відповідач повинен
керуватися положеннями постанови
Кабінету Міністрів України «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та Законом
України про державний бюджет на
відповідний рік, а тому позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись
стст. 7, 71, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили у порядку та
строки, передбачені ст. 254 КАС України.

СУДДЯ:
КАЛІУШКО Ф.А.