Справа № 813/3632/14
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року
Справа №
876/6123/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Онишкевича Т.В.,

суддів
Дяковича В.П., Кухтея Р.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді
Львівського окружного
адміністративного суду від 22 травня 2014
року про повернення його позовної
заяви до Ластівської сільської ради
Турківського району Львівської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ :

19 квітня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
Ластівської сільської ради
Турківського району Львівської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
дії.

Оскаржуваною ухвалою судді від 22
травня 2014 року вказану позовну заяву
повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 3
ст. 108 КАС України як таку, що не
підсудна Львівському окружному
адміністративному суду.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_2
просить зазначену ухвалу скасувати і
постановити нову ухвалу, посилаючись
на порушення норм процесуального права
та необхідність розгляду заявленого
позову окружним адміністративним
судом.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
проаналізувавши доводи апеляційної
скарги, апеляційний суд приходить до
переконання, що подана апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з таких
мотивів.

Повертаючи позовну заяву ОСОБА_2, суддя
виходив із того, що заявлений позов
підсудний місцевому загальному суду як
адміністративному суду, оскільки
відповідачем у даній справі є орган
місцевого самоврядування.

Такі висновки судді першої інстанції,
на думку апеляційного суду,
відповідають нормам процесуального
права і є правильними.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
18 КАС України місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів
справи видно, що позивачем у порядку
адміністративного судочинства
оскаржується надання неповної
відповіді на його запити про
інформацію органом місцевого
самоврядування і відповідачем у справі
зазначено саме Ластівську сільську
раду Турківського району Львівської
області.

Згідно зі статтею 10 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Таким чином, за правилами предметної
підсудності розгляд і вирішення такого
позову належить до компетенції
місцевого загального суду як
адміністративного суду, що правильно
встановлено суддею першої інстанції.

Згідно із пунктом 6 частини 3 статті 108
КАС України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
даному адміністративному суду.

Відтак, суд апеляційної інстанції
вважає, що суддя Львівського окружного
адміністративного суду, вирішуючи
питання про можливість відкриття
провадження у справі за позовом ОСОБА_2,
прийняв законне та обґрунтоване
рішення з додержанням норм
процесуального права, а відтак подана
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254
КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу судді
Львівського окружного
адміністративного суду від 22 травня 2014
року у справі № 813/3632/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Дякович

Р.В.Кухтей