Справа № 367/1644/14-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1644/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі

головуючої судді
Оладько С.І

при секретарі
Резняк Н

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду справу за
адміністративним позовом директора
ТОВ «Прогрессо-Італія плюс» Затокового
В.П до Ірпінської міської ради
Київської області про скасування
рішення ради № 3778 від 20.12.2013р в частині
припинення договору оренди земельної
ділянки №170 від 01.10.2003р

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із
позовом,відповідно до якого
зазначив,що 01.10.2003 року між ДП
„Прогрессо-Італія плюс" та Ірпінською
міською радою Київської області було
укладено договір оренди земельної
ділянки.

Згідно даного договору Ірпінська
міська рада Київської області на
підставі рішення №399-13 XXIV від 04.09.2003
року надав ДП „Прогрессо-Італія плюс" в
строкове, платне володіння і
користування земельну ділянку, яка
знаходиться за адресою: м.Ірпінь,
вул.Д.Попова,16 площею 320 кв.м. терміном
на 5 років.

На вказаній орендованій земельній
ділянці ДП „Прогрессо-Італія плюс"
збудувало стоянку для автомобілів,
здійснило благоустрій території з
водовідведенням на даній вулиці,
встановило торговий павільйон,
вкладені кошти на будівництво
автомобільної дороги по вул.Д.Попова,
збудовано водовідведення по
вул.Д.Попова, проведені роботи по
переносу труб газо- та водопостачання,
на протязі співпраці з адміністрацією
підприємство приймало участь в різним
міроприємствах по благоустрою міста та
інших міроприємствах, які проводила
адміністрація міста шляхом надання
коштів та виконання доручених робіт.

За час платного володіння та
користування земельною ділянкою ДП
„Прогрессо-Італія плюс" здійснювало
відповідно до договору оренди орендні
платежі.

В подальшому між Ірпінською міською
радою Київської області та ДП
„Прогрессо-Італія плюс" було укладено
Угоду про внесення змін до договору
оренди земельної ділянки №170 від 01.10.2003
року.

Згідно даної угоди ДП
„Прогрессо-Італія плюс" продовжено
термін договору оренди земельної
ділянки до 01.01.2013 року.

До закінчення терміну даного договору
ДП „Прогрессо-Італія плюс"
неодноразово зверталось з листами до
міського Голови м.Ірпіня Київської
області з проханням продовжити
підприємству строк орендного
користування земельною ділянкою по
вул. Д.Попова,16 в м.Ірпінь площею 320 кв.м.

Однак, відповіді на вказані листи
підприємство не отримало .

Однак, з міської адміністрації м.Ірпіня
керівництву ДП „Прогрессо-Італія плюс"
надійшов дзвінок про необхідність
сплати підприємством боргу за орендне
користування земельною ділянкою за
вказаною адресою у сумі 19 532,33 грн.

Керівництвом ДП „Прогресс-Італія плюс"
було прийнято рішення щодо сплати
вказаної суми, яка в жовтні-листопаді
2012 року була перерахована кількома
платежами на відповідний
розрахунковий рахунок, вказаний в
договорі оренди.

В той же час 17.12.2013 року ДП
„Прогрессо-Італія плюс" було отримано
лист за №01-24/4764/7 від 06.12.2013 року за
підписом міського голови м.Ірпіня
Скаржинського В.Д. про сплату
підприємством заборгованості з
орендної плати за земельну ділянку за
період з 01.01.2013 року у сумі 21 962,13 грн.
відповідно до договору оренди
земельної ділянки від 01.10.2003 року. У
даному листі було вказано про те, що
вказаний борг ДП „Прогрессо-Італія
плюс" має сплатити у місячний термін.

ДП „Прогрессо-Італія плюс" погодилось
сплатити вказану заборгованість та
звернулось до відділу оренди міського
адмністрації м.Ірпіня з проханням
розтлумачити суму боргу по орендній
платі і по даний час у підприємства
залишається час, про який вказано у
листі міського голови м.Ірпіня №01-24/4764/7
від 06.12.2013 року на сплату боргу.

В той же час, ДП „Прогрессо-Італія плюс"
стало відомо про те, що відповідно до
рішення №3779-50-П п'ятдесятої сесії
шостого скликання Ірпінської міської
ради Київської області від 20.12.2013 року
припинено дію договору оренди
земельної ділянки №170 від 01.10.2003 року ДП
„Прогрессо-Італія плюс" в м.Ірпінь по
вул.Д.Попова,16.

Позивач вважає, що рішення №3779-50-П від
20.12.2013 року п'ятдесятої сесії шостого
скликання Ірпінської міської ради
Київської області є незаконним та
безпідставним, так як заборгованості
по сплаті коштів за орендне
користування земельною ділянкою
підприємство станом на момент
прийняття такого рішення міською радою
не мало, так як не сплинув термін її
погашення - 17.10.2014 року, письмових
повідомлень щодо підстав для
розірвання договору оренди станом на
момент прийняття рішення до
підприємства не надходило, висновки
постійних депутатських комісій
міської ради підприємству не надходили
і на ці комісії керівництво ДП
„Прогрессо-Італія плюс" не
запрошувалось.

Відповідно до договору оренди
земельної ділянки від 01.10.2003 року, в
разі порушення його умов адміністрація
м.Ірпінь мала повідомити про це
Орендаря, в особі ДП „Прогрессо-Італія
плюс" для їх усунення.

Позивач просить визнати
протиправним з моменту прийняття та
скасувати рішення №3779-50-П п'ятдесятої
сесії шостого скликання Ірпінської
міської ради Київської області від
20.12.2013 року в частині припинення дії
договору оренди земельної ділянки №170
від 01.10.2003 року ДП „Прогрессо-Італія
плюс" в м.Ірпінь по вул.Д.Попова,16.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні позов не визнала,просила у
позові відмовити,поскільки рішення
рада прийняла у межах наданих їй
повноважень,договір оренди землі був
припинений у зв»язку із існуванням
заборгованості по орендній платі та у
зв»язку із закінченням терміну дії
договору.

Суд,заслухавши пояснення
сторін,дослідивши письмові докази по
справі,вважає позов таким,що підлягає
до задоволення.

Згідно ст.6 КАС України до
адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом
кожна особа, яка вважає, що
рішенням,дією чи бездіяльністю
суб»єкта владних повноважень порушені
її права,свободи або інтереси.

У судовому засіданні було
встановлено,що 01.10.2003 року між ДП
„Прогрессо-Італія плюс" та Ірпінською
міською радою Київської області було
укладено договір оренди земельної
ділянки.

Згідно даного договору Ірпінська
міська рада Київської області на
підставі рішення №399-13 XXIV від 04.09.2003
року надав ДП „Прогрессо-Італія плюс" в
строкове, платне володіння і
користування земельну ділянку, яка
знаходиться за адресою: м.Ірпінь,
вул.Д.Попова,16 площею 320 кв.м. терміном
на 5 років.Наведені обставини справи
стверджуються копією договору оренди
(а.с.5-12).

Також,у судовому засіданні було
встановлено,що у подальшому між
Ірпінською міською радою Київської
області та ДП „Прогрессо-Італія плюс"
було укладено Угоду про внесення змін
до договору оренди земельної ділянки
№170 від 01.10.2003 року.

Згідно даної угоди ДП
„Прогрессо-Італія плюс" продовжено
термін договору оренди земельної
ділянки до 01.01.2013 року,що стверджується
копією угоди ( а.с. 31).

06.12.2013р Ірпінська міська рада направила
позивачу лист,відповідно до якого
надала відповідачу місячний термін для
сплати заборгованості по оплаті
орендної плати в суммі 21 962гр13 коп
(а.с.34).

Рішенням №3779-50-П п'ятдесятої сесії
шостого скликання Ірпінської міської
ради Київської області від 20.12.2013 року
припинено дію договору оренди
земельної ділянки №170 від 01.10.2003 року ДП
„Прогрессо-Італія плюс" в м.Ірпінь по
вул.Д.Попова,16.(а.с.14).

Суд вважає за необхідне визнати
незаконним та скасувати рішення
Ірпінської міської ради Київської
області № 3779-50-П від 20.12.2013р в частині
припинення дії договору оренди
земельної ділянки №170 від 01.10.2003р ДП
«Прогрессо-Італія плюс « в м.Ірпені по
вул..Д.Попова 16.

Відповідно до ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов"язані діяти лише
на підставі та в межах повноважень та у
спосіб, що передбачений Конституцією
України.

Згідно ст.77 Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україні"
спори про поновлення прав юридичних та
фізичних осіб, що виникають в
результаті рішень, дій чи
бездіяльності органів або посадових
осіб місцевого самоврядування
вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст.. ЗК України «

У судовому засіданні встановлено,що
24.12.2012р позивач звертався до
відповідача із заявоб про продовження
терміни дії договору оренди землі по
вул..Д.Попова 16 в м.Ірпені пл.. 320 кв.м,що
стверджується копією заяви позивача
(а.с. 15) з відміткою відповідача про її
отримання.

Доказів тих обставин,що відповідач
заперечував проти продовження терміну
дії договору оренди суду надано не
було.

Також,у судовому засіданні було
встановлено,що відповідач прийняв
рішення №3779-50-П п'ятдесятої сесії
шостого скликання Ірпінської міської
ради Київської області від 20.12.2013 року
про припинення дії договору оренди
земельної ділянки №170 від 01.10.2003р до
закінчення місячного строку,наданого
позивачу листом від 06.12.2013р(а.с.18).Як
вбачається зі змісту зазначеного
рішення ради,підставою для його
прийняття було закінчення строку дії
договору оренди землі та наявна
заборгованість по орендній
платі.Поскільки листом від 06.12.2013р
позивачу надавався місячний строк
для погашення заборгованості по
орендній платі,до 06.12.2013р відповідачем
у передбаченому законом порядку не
було прийнято рішення про припинення
договору оренди землі №170 від 01.10.2003р
,то прийняття відповідачем 20.12.2013р
рішення про припинення зазначеного
договору оренди землі суд вважає
незаконним та таким,що порушує права
позивача ,тому суд визнає незаконним та
скасовує рішення Ірпінської міської
ради Київської області № 3779-50-П від
20.12.2013р в частині припинення дії
договору оренди земельної ділянки №170
від 01.10.2003р ДП «Прогрессо-Італія плюс «
в м.Ірпені по вул..Д.Попова 16.

На підставі ст. 19 Конституції
України, ст..77 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
,керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163
КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Ірпінської міської ради
Київської області № 3779-50-П від 20.12.2013р в
частині припинення дії договору
оренди земельної ділянки №170 від
01.10.2003р ДП «Прогрессо-Італія плюс « в
м.Ірпені по вул..Д.Попова 16.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подачі
апеляційної скарги на протязі 10 днів..

З мотивованою постановою суду
сторони зможуть ознайомитись 14.09.2014р.

Суддя: С. І. Оладько