Справа № 2а/593/2014,593/575/14а
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року
Справа №
5754/14 Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -
Затолочного В.С.,

суддів -
Каралюса В.М., Матковської З.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Бережанському районі
Тернопільської області на постанову
Бережанського районного суду
Тернопільської області від 14.05.2014 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Бережанському районі
Тернопільської області (далі -
Відповідач, Управління ПФУ) про
зобов'язання вчинити дії.

Постановою Бережанського районного
суду Тернопільської області від 14.05.2014
року позов задоволено повністю,
зобов'язано Управління ПФУ починаючи з
16.02.2014 року призначити ОСОБА_1 пенсію із
зменшенням пенсійного віку відповідно
до статті 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Не погодившись із даним судовим
рішенням, Управління ПФУ оскаржило
його в апеляційному порядку.

Апелянт зазначає, що суд першої
інстанції не взяв до уваги, що надані
Позивачем документи не дають змоги
визначити місце та період роботи
Позивача в зоні відчуження. Такі
недоліки наданих для призначення
пенсії документів є перешкодою, на
думку Відповідача, в її призначенні.

Тому Управління ПФУ просить скасувати
оскаржувану постанову та ухвалити нове
рішення, яким в задоволенні позову
відмовити.

Сторони правом на участь у судовому
засіданні не скористалися, у зв'язку з
чим справа розглядалася в порядку
письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши та дослідивши матеріали
справи, колегія суддів приходить до
переконання, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін. При
цьому суд виходить з наступних
міркувань.

З матеріалів справи вбачається, що
Позивач має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та віднесений до 2 категорії
постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС,
що підтверджується відповідним
посвідченням.

Позивач звернувся до Управління ПФУ із
заявою про призначення пенсії
відповідно до частини 1 статті 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
(далі - Закон).

Листом Відповідача від 31.03.2014 року №
1134/01-03 Позивачу відмовлено у
призначенні зазначеної пенсії з
посиланням на відсутність
підтвердження передбаченого Законом
стажу роботи в населених пунктах зони
відчуження.

Згідно частини 1 статті 55 Закону особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Учасники
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження у 1987 році не менше 14
днів пенсії надаються із зменшенням
пенсійного віку на 8 років.

Як вірно зазначив в оспорюваній
постанові суд першої інстанції, факт
роботи Позивача в зоні відчуження на
Чорнобильській АЕС в 1987 році на протязі
більше ніж 14 днів підтверджується
довідкою №110-3 від 12 лютого 2014 року,
виданою директором ТДВ
«Бережаниавтотранс», записами у
трудовій книжці відповідача, записами
у книзі нарахування заробітної плати
позивача за 1987 рік, довідкою №-17-10-152 від
03 листопада 2012 року, виданою директором
Бережанського Т/АТП-1613, наказом №-149-ко
від 02 листопада 1987 року по
Бережанському автотранспортному
підприємству.

Посилання Відповідача на те, що
Позивачем не підтверджено місце та
період його роботи в зоні відчуження,
спростовані як вищенаведеними
доказами, так і посвідченням про те, що
Позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 у
1987 році з 03 листопада по 05 грудня.

Суд першої інстанції дав правильну
оцінку доводам Відповідача щодо
сумнівів у наданих Позивачем
документах.

Тому районний суд дійшов законного
висновку про протиправність відмови
Відповідача у призначенні пенсії
ОСОБА_1 відповідно до частини 1 статті 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відтак, колегія суддів приходить до
переконання, що доводи апеляційної
скарги висновків суду попередньої
інстанції не спростовують, постанова
суду першої інстанції ґрунтується на
правильно встановлених обставинах
справи та з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
суд першої інстанції а тому апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін.

Керуючись ч.ч. ст.. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198,
ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області залишити без задоволення, а
постанову Бережанського районного
суду Тернопільської області від 14.05.2014
року по адміністративній справі №
593/575/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20-ти днів після набрання нею
законної сили.

Головуючий:
В.С. Затолочний

Судді:
З.М. Матковська

В.М. Каралюс