Справа № 668/6806/14-а
Суддя: Гонтар Д. О.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/6806/14-а

Пров. №2-а/668/228/14

28.08.2014 р.

Суворовський районний суд м.
Херсона у складі:

головуючого судді Гонтар Д.О.,

при секретарі Остапенко О.І.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні, в приміщенні суду в
м. Херсоні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні про зобов'язання вчинити певні
дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду
з позовом в якому просила: захистити її
порушені права шляхом зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні зарахувати страховий стаж за
період роботи на ВАТ «Херсонські
комбайни» з 01.08.2006 року по 19.07.2007 року та
здійснити перерахунок її пенсії. Крім
того просила суд поновити строк для
звернення з адміністративним позовом
до суду.

В обґрунтування позову
посилалася на те, що вона, на підставі
наказу № 59 від 15.01.1976 року, була
прийнята на посаду учня свердловщика
до ВАТ «Херсонські комбайни». На
підставі наказу № 167 від 19.07.2007 року у
зв'язку із виходом на пенсію була
звільнена із займаної посади за ст. 38
ст. КЗпП. За цей період, а саме з 01.08.2006
року по 19.07.2007 року, вона вважалася
застрахованою особою у системі
пенсійного забезпечення. Заробітна
плата була виплачена їй вже в процедурі
ліквідації ВАТ «Херсонські комбайни».
Такі виплати здійснювалися з
вирахуванням усіх податків та зборів, у
тому числі утриманих страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування на підтвердження
страхового стажу. При нарахуванні
пенсії за період її роботи з 01.08.2006 року
по 19.07.2007 року на ВАТ «Херсонські
комбайни» Пенсійним фондом їй не
зараховується стаж у зв'язку з тим, що
підприємством (страхувальником) не
було сплачено за неї за вищевказані
періоди страхові внески. Проте, за
вказані періоди вона отримувала
заробітну плату за відрахуванням усіх
податків, у тому числі і страхових
внесків до Пенсійного фонду. За нормами
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» нарахування та сплату
страхових внесків за неї мав
здійснювати роботодавець. Отже,
внаслідок не виконання ВАТ «Херсонські
комбайни» обов'язків по сплаті внесків
до Пенсійного фонду України вона
позбавлена соціальної захищеності та
пенсійного стажу.

В судове засідання
позивачка не з'явилась, надала до суду
заяву про розгялд справи за її
відсутності, свій позов підтримала,
просила його задовольнити з заявлених
у ньому підстав.

Представник відповідача в
судове засідання не з'явилась, про день,
час та місце розгляду справи
повідомлялась належним чином,
надіслала на адресу суду заяву про
розгляд справи за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення учасників
процесу, суд вважає, що позов таким, що
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
страховий стаж - період (строк),
протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати
страхових внесків встановлено у ст.20
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», якою передбачено, що
страхові внески обчислюються виключно
в грошовій формі, у тому числі з виплат
(доходу), що здійснюються в натуральній
формі.

Обчислення страхових внесків
застрахованих осіб, здійснюється
страхувальниками на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
заробітної плати (доходу), грошового
забезпечення, на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно
або не в повному обсязі сплачують
страхові внески, до них застосовуються
фінансові санкції, передбачені цим
Законом, а посадові особи, винні в
порушенні законодавства про сплату
страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають
сплаті незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
відповідальність за несплату
страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, так як
саме воно нараховує страхові внески із
заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті
страхових внесків та відповідальність
за несвоєчасну або не в повному обсязі
сплату страхових внесків законом
покладено на страхувальника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
з 15.01.1976 року призначена на посаду учня
свердловщика ПО «Херсонський
комбайновий завод ім. Петровського» на
підставі наказу № 59 від 15.01.1976року.

19.07.2007 року позивачка
звільнена із займаної посади на
підставі наказу № 167 від 19.07.2007 року у
зв'язку із виходом на пенсію за ст. 38 ст.
КЗпП.

Тобто, в період часу з 01.08.2006
року по 19.07.2007 року позивачка працювала
у ВАТ «Херсонські комбайни», що
підтверджується наданою нею копією
трудової книжки.

Проте, як вбачається з листа
Управління Пенсійного фонду України в
м. Херсоні, від 01.10.2012 року № 698/с-12
страхові внески від фонду оплати праці
були сплачені ВАТ «Херсонські
комбайни» до УПФУ лише по 31 липень 2006
року, тому страховий стаж позивачу
зараховано по липень 2006 року.

Таким чином, внаслідок не
виконання ВАТ «Херсонські комбайни»
обов'язків по сплаті внесків до
Пенсійного фонду України позивачка
позбавлена соціальної захищеності та
пенсійного стажу за час роботи на
вказаному підприємстві з 01.08.2006 року по
19.07.2007 року.

Оскільки обов'язок по сплаті
страхових внесків та відповідальність
за несвоєчасну або не в повному обсязі
сплату страхових внесків законом
покладено на страхувальника, тобто
несплата страхових внесків відбулася
не з вини позивачки, то відповідача
необхідно зобов'язати зарахувати
ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи
на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006
року по 19.07.2007 року та здійснити
перерахунок пенсії позивача з дати
призначення пенсії.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

З матеріалів справи вбачається,
що позивач пропустив строк звернення
до суду з поважних причини, так як
позивач дізналась про порушення своїх
прав в листопаді 2008 року, з 2008 року
позивачка ходила в судові засідання,
які відбувались у Господарському суді
Херсонської області, з приводу
банкрутства підприємства, крім того
позивачка довгий час тяжко хворіла про
що свідчить епикриз, який міститься в
матеріалах справи, а отже причини
пропуску строку звернення до суду
визнаються судом поважними.

Керуючись ст.ст.11,69,86,159-162 КАС
України, ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції
України, Конвенцією від 04.11.1950 року «Про
захист прав людини і основоположних
свобод», Законом України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, порядком
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», який затверджений
постановою правління Пенсійного фонду
України №22-1 від 25.11.2005 року та
зареєстрований в міністерстві юстиції
України 27.12.2005 року за №1566/11846, суд,

П о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_1 строк для
звернення до суду з адміністративним
позовом, про зобов'язання вчинити певні
дії.

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні про зобов'язання вчинити певні
дії - задовольнити.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за
період роботи на ВАТ «Херсонські
комбайни» з 01.08.2006 року по 19.07.2007 року та
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
дати призначення пенсії.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

СуддяД. О. Гонтар