Справа № 306/1826/14а,2а/306/51/14
Суддя: Ліщинський А.М.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2014 р.
Справа № 876/7575/14

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді:
Ліщинського А.М.,

суддів:
Каралюса В.М., Затолочного В.С.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Свалявського
районного суду Закарпатської області
від 16 липня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Начальника Управління
Укртрансінспекції в Закарпатській
області Слободянюка С.М., Управління
Укртрансінспекції в Закарпатській
області про скасування постанови про
застосування адміністративно -
господарського штрафу,-

В С Т А Н О
В И Л А:

25.06.2014 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про скасування постанови
№023925 від 12.06.2014 року про застосування
адміністративно - господарського
штрафу в розмірі 1700 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
оскаржувана постанова винесена
незаконно, упереджено та з грубим
порушенням.

Ухвалою Свалявського районного суду
Закарпатської області від 16 липня 2014
року клопотання Управління
Укртрансінспекції в Закарпатській
області задоволено. Надіслано справу
до Закарпатського окружного
адміністративного суду.

Позивач ухвалу оскаржив, не
погодившись із зазначеним судовим
рішенням, подав апеляційну скаргу,
зазначивши, що оскаржувана ухвала
винесена з порушенням норм
процесуального права, не з'ясовано
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи, просить
оскаржувану ухвалу скасувати та
прийняти нову, якою направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

В апеляційній скарзі покликаються на
те, що дана справа згідно норм КАС
України, підсудна саме Свалявському
районному суду Закарпатської області.

Особи які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча сторони належним чином
були повідомлені про місце та час
розгляду справи, що не перешкоджає
розгляду справи в їх відсутності
згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити з наступних
підстав.

Надсилаючи справу, за позовом ОСОБА_1 до
Начальника Управління
Укртрансінспекції в Закарпатській
області Слободянюка С.М., Управління
Укртрансінспекції в Закарпатській
області про скасування постанови про
застосування адміністративно -
господарського штрафу, суд першої
інстанції керувався ст.ст.18, 22 КАС
України.

Розглядаючи спір, судова колегія
вважає, що місцевий суд повно і
всебічно дослідив і оцінив обставини
по справі, надані сторонами докази,
правильно визначив юридичну природу
спірних правовідносин і закон, який їх
регулює.

Правильність вирішення справи
відповідно до вимог ст.13 КАС України
забезпечується системою: апеляційною
та касаційною. Можливість апеляційного
та касаційного оскарження судових
рішень є принципом адміністративного
судочинства, що спрямований на
забезпечення прав осудності
(законності та обґрунтованості)
судових рішень.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.22 КАС
України суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи, що позивач
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідача про скасування
постанови №023925 від 12.06.2014 року про
застосування адміністративно -
господарського штрафу в розмірі 1700 грн.

08.07.2014 року до суду першої інстанції
поступило клопотання відповідача про
передачу даної справу на розгляд до
належного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Притягнення до адміністративної
відповідальності здійснюється згідно
правил КпАП України за адміністративні
проступки.

Колегія суддів зазначає, що
адміністративно-господарські санкції
застосовуються за порушення
встановлених законодавчими актами
правил здійснення господарської
діяльності в даному випадку Закону
України «Про автомобільний транспорт»,
а не КпАП України.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

За таких обставин справи, колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції прийшов до
правильного висновку оскільки
вирішуючи даний публічно-правовий
спір, правильно встановив фактичні
обставини справи та направив справу
для розгляду до Закарпатського
окружного адміністративного суду.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не являються
суттєвими і не складають підстави для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л
И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Свалявського
районного суду Закарпатської області
від 16 липня 2014 року у справі №306/1826/14-а -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до касаційної
інстанції протягом двадцяти днів
шляхом подання скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
А.М.Ліщинський

Судді
В.М.Каралюс

В.С.Затолочний