Справа № 222/1034/14-а
Суддя: Демочко Т. Є.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 222/1034/14-а
Провадження № 2-а/222/103/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2014 року Володарський
районний суд Донецької області у
складі:

судді: Демочко
Т.Є.,

при секретарі: Павловій
І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Володарське
справу адміністративного судочинства
за адміністративним позовом:

ОСОБА_1

до

Республіканської сільської ради
Володарського району

Донецької області

про

визнання рішення №VI/45-461 від 23.07.2014 року
Республіканської сільської ради
незаконним і його скасуванні,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду по слідуючим
підставам:

У червні 2014 року позивачу стало відомо,
що ДП «Ілліч-Агро Донбас» передав на
баланс Республіканської с/р
Володарського району будівлю магазину,
яка розташована АДРЕСА_1. Однак, у
зв*язку з аварійним станом
вищевказаної будівлі, сільська рада
планувала здавати це приміщення в
оренду або продавати. В зв*язку з цим
позивач подав заяву в сільську раду з
проханням продати йому вищезазначену
будівлю. 18.07.2014 року позивач отримав
відповідь, що даний об*єкт комунального
майна буде здаватися в оренду
громадянам або відчужуватися
відповідно до чинного законодавства,
тільки після виготовлення
правовстановлюючих документів на
право власності на даний об*єкт проекту
відведення земельної ділянки під даним
об*єктом. Однак 23.07.2014 року
Республіканська с/р винесла рішення
«Про оренду або відчудження нежилих
приміщень - об*єктів комунальної
власності», мотивуючи метою поповнення
сільського бюджету шляхом передачі в
оренду та відчуження нежитлових
приміщень комунальної власності. Крім
того, сесією сільської ради було
прийнято рішення по заяві ОСОБА_2, та їй
було передано в оренду з подальшим
викупом нежитлове приміщення
магазина, розташованого: АДРЕСА_1, яке
вона вказувала у своїй заяві, а так само
зобов*язали її виготовити
правовстановлюючі документи на даний
об*єкт на ім*я Республікавнської с/р.
Вважає, що у відповідача не було
законних підстав для передачі в оренду,
а тим більше з подальшим викупом
нежитлового приміщення розташованого
за адресою: АДРЕСА_1, оскільки дане
майно не знаходиться у комунальній
власності. В зв*язку з цим, позивач
просить суд визнати рішення
Республіканського сільської ради №
VI/45-461 від 23.07.2014 року «Про оренду або
відчудження нежилих приміщень -
об*єктів комунальнох власності»
незаконним і скасувати його.

Позивач в судовому засіданні позов
підтримав та наполягав на його
задоволенні.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав.

Вислухавши позивача, відповідача,
дослідивши наявні в справі докази, суд
вважає, що в задоволення
адміністративного позову слід
відмовити:

Судом встановлено, що згідно
повідомлення №210 від 18.07.2014 р.
Республіканської с/р, було встановлено,
що магазин, за адресою: АДРЕСА_1 буде
надаватися в оренду громадянам чи
відчужуватися згідно чинного
законодавства після виготовлення
правовстановлюючих документів на
право власності на даний об*єкт та
проекту відведення земельної ділянки
під цим об*єктом.

Відповідно до рішення
Республіканської сільської ради
Володарського району від 23.07.2014 року №
VI/45-461, ОСОБА_2 було передано в оренду з
подальшим викупом нежитлове
приміщення магазина, розташованого:
АДРЕСА_1, яке вона вказувала у своїй
заяві, а так само зобов*язали її
виготовити правовстановлюючі
документи на даний об*єкт на ім*я
Республікавнської с/р.

28.07.2014 року ОСОБА_1 звернувся до
прокурора Володарського району з
заявою про винесення протесту на
рішення Республіканської с/р 23.07.2014
року № VI/45-461№ VI/45-461, та порушити
кримінальні провадження щодо винних
посадовців.

31.07.2014 року прокуратура Володарського
району повідомила ОСОБА_1 про те, що
підстав для вжиття заходів
прокурорського реагування за вказаним
фактом, відповідно до звернення ОСОБА_1
від 28.07.2014 року, не встановлено.

Згідно рішення Республіканської
сільської ради Володарського району
від 12.08.2014 року № VI/46-472, рішення
сільської ради від 23.07.2014 року № VI/45-461
«Про оренду чи відчуження нежитлових
приміщень - об*єктів комунальної
власності» було скасовано.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа
має право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

В зв*язку з вищевикладеним, та з
урахуванням того що рішення
Республіканської сільської ради
Володарського району від 23.07.2014 року №
VI/45-461 було скасоване самим
відповідачем, Республіканською
сільською радою Володарського району
від 12.08.2014 року № VI/46-472, позовні вимоги
в частині скасування рішення
Республіканської с/р Володарського
району задоволенню не підлягають.

Щодо іншої частини позовних вимог, суд
вважає за можливе не надавати правової
оцінки, з огляду на те, що позивач
фактично не заявляв в судовому порядку
вимоги про захист порушеного права
шляхом визнання рішення
Республіканської сільської ради №
VI/45-461 від 23.07.2014 року «Про оренду або
відчудження нежилих приміщень -
об*єктів комунальнох власності»
незаконним.

Керуючись ст.ст. 2,6,17, 104,105,106, 158, 160, 161-163
КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Республіканської сільської ради
Володарського району Донецької
області про визнання рішення №VI/45-461
від 23.07.2014 року Республіканської
сільської ради незаконним і його
скасуванні - відмовити.

Повний текст рішення виготовлений
05.09.2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом 10 днів з дня
проголошення через Володарський
районний суд до Донецького
апеляційного адміністративного суду.
Якщо постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, або у письмовому провадженні то
строк подання заяви про апеляційне
оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії постанови.

Суддя Т.Є. Демочко