Справа № 826/9561/14
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2014 року № 826/9561/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді Вєкуа
Н.Г. розглянувши у письмовому
провадженні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Солом"янському районі міста
Києва до Державного підприємства
"Науковий центр заповідної справи" про
стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва до
Окружного адміністративного суду
міста Києва (далі-позивач, УПФУ) з
позовом до Державного підприємства
"Науковий центр заповідної справи"
(далі-відповідач, ДП), в якому просить
стягнути з Державного підприємства
"Науковий центр заповідної справи"
заборгованість в розмірі 1 614,88 грн.
Окружним адміністративним судом міста
Києва на підставі статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) відкрито скорочене
провадження у справі та зобов'язано
відповідача у десятиденний строк з дня
одержання ухвали про відкриття
скороченого провадження в
адміністративній справі подати
заперечення проти позову або заяву про
визнання позову через канцелярію суду.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що
станом на час звернення до суду у
відповідача обліковується податковий
борг зі сплати фактичних витрат на
виплату пенсій, що становлять різницю
між сумою пенсій, призначених згідно із
Законом України "Про наукову та
науково-технічну діяльність і сумою
пенсій, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів у сумі 1 614, 88 грн.,
який залишається непогашеним.
21 липня 2014 року до канцелярії суду
відповідачем було подано заперечення
на адміністративний позов, в якому
відповідач зазначає , що у ДП " "Науковий
центр заповідної справи" відсутні
грошові кошти, а тому не має коштів на
погашення заборгованості.
Також відповідач зазначив, що на
підприємстві відсутня будь-яка
інформація, про співпрацю зазначеної у
повідомленні пенсійного фону особи,
ОСОБА_1, відповідно якої робились
пенсійні нарахування та виплати.
Зважаючи на зазначене, та відповідно до
вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, з метою
встановлення всіх фактичних обставин,
що будуть мати значення при вирішенні
спору по суті, суд дійшов до висновку
про необхідність проведення судового
засідання з розгляду адміністративної
справи № 826/8171/2670 із викликом сторін в
судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 24.07.2014 р. судове
засідання з розгляду справи № 826/9561/14
було призначено на 11.08.2014 р.
Представник відповідача не зважаючи на
належне повідомлення про час та місце
розгляду справи явку своїх
представників у судове засідання
11.08.2014 року не забезпечив.
Відповідно до частини шостої ст. 128 КАС
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
З огляду на вищевикладене та з
урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС
України, суд дійшов до висновку про
розгляд справи у письмовому
Розглянувши наявні в матеріалах справи
документи і матеріали, з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають значення для розгляду і
вирішення справи по суті, суд встановив
Державне підприємство "Науковий центр
заповідної справи" (ідентифікаційний
код 20064338) є юридичною особою та
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва.
На відповідача розповсюджується дія
Закону України "Про наукову та
науково-технічну діяльність".
Як вбачається з наявних матеріалів
справи, Управлінням Пенсійного фонду
України в Подільському районі м. Києва
було виявлено, що Державне
підприємство "Науковий центр
заповідної справи" має заборгованість
по відшкодування різниці фактичних
витрат на виплату пенсій, призначених
згідно Закону України "Про наукову та
науково-технічну діяльність" і сумою
пенсій, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів з таких підстав.
У відповідача виникла заборгованість
по відшкодуванню коштів на виплату
різниці між сумами пенсій за квітень 2014
року у розмірі 1614,88 грн., що
підтверджується повідомленням про
суму витрат на виплату пенсій, що
становлять різницю між сумою пенсій,
призначених відповідно до Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсій,
призначених відповідно до інших
Зазначене повідомлення було
направлене відповідачу із супровідним
листом, отримане відповідачем 19.04.2014 р.
згідно повідомлення про вручення
поштового відправлення.
Суд задовольняє позовні вимоги з таких
Згідно зі ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
різниця між сумою пенсій, призначеної
за цим Законом, та сумою пенсій,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується для
наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету, а для інших
підприємств і організацій - за рахунок
коштів цих підприємств та організацій
у порядку, визначеному Кабінетом
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24.03.04р. № 372 "Про затвердження
порядку фінансування різниці між сумою
пенсій, призначеної науковим
(науково-педагогічним працівникам
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищий
навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність" та сумою пенсій, обчисленою
відповідно до інших законодавчих
актів, на яку мають право зазначені
особи" встановлено, що за рахунок
коштів державного бюджету
фінансування 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних не бюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.
Пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів
України від 24.03.04р. № 372 встановлено, що
розмір витрат на фінансування різниці
у розмірі пенсії за рахунок коштів
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації визначається у розрахунку
на рік органами Пенсійного фонду до 20
січня поточного року та протягом 10 днів
з дня призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення.
Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.
У разі порушення строку сплати коштів,
які спрямовуються на фінансування
різниці у розмірі пенсії, органи
Пенсійного фонду стягують відповідні
суми у порядку, визначеному
Судом встановлено, що "Науковий центр
заповідної справи" (ідентифікаційний
код 20064338)суму компенсації різниці
пенсій наукових співробітників
відповідача за спірний період не
відшкодовувало; в матеріалах справи
відсутні докази щодо оскарження
відповідачем розрахунків витрат на
Суд ставиться критично до посилання
представника відповідача, як на
підставу звільнення від відшкодування
різниці пенсії, на скрутне фінансове
становище підприємства, а саме
відсутність грошових коштів станом на
момент надання заперечень, то суд
вважає його безпідставним, оскільки
вказана обставина згідно з положеннями
проаналізованих спеціальних
нормативно-правових актів не впливає
на обов'язок підприємства своєчасно
відшкодовувати витрати на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" і сумою пенсії, обчисленою
відповідно до інших законодавчих
Пунктом 8 Порядку №372 передбачено, що у
разі порушення строку сплати коштів,
які спрямовуються на фінансування
різниці у розмірі пенсії, органи
Пенсійного фонду стягують відповідні
суми у порядку, визначеному
Також суд не може прийняти до уваги
посилання відповідача на те, що на
підприємстві відсутня будь-яка
інформація, про співпрацю зазначеної у
повідомленні пенсійного фону особи,
ОСОБА_1, відповідно якої робились
пенсійні нарахування та виплати,
оскільки ДП "Науковий центр заповідної
справи" не оскаржувалось повідомлення
позивача про суму витрат на виплату
пенсій. що становлять різницю між сумою
пенсій, обчисленою відповідно до
закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" і сумою
пенсій, обчислених відповідно до інших
законодавчих актів, які були отримані
Зважаючи на викладене вище, дослідивши
наявні у справі докази та
проаналізувавши матеріали справи, суд
приходить до висновку про наявність
підстав для задоволення позовних вимог
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті
94 Кодексу адміністративного
судочинства України у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
Керуючись ст. ст. 69-71, 94,128, 160-165, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В И В:
1.Позов Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства
«Науковий центр заповідної справи»
Укрсоцбанк в м. Києві, МФО 322012, ) на користь управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
Київській області ВАТ "Державний
заборгованості фактичних витрат на
виплату наукових пенсій, призначених
відповідно до Закону України "Про
наукову та науково-технічну
діяльність" за квітень 2014 року в сумі 1614
(тисяча шістсот чотирнадцять) грн. 88
Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
Н.Г. Вєкуа