Справа № 2107/2146/2012
Суддя: Крапівіна О. П.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2107/2146/2012
Провадження № 8-а/653/1/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 червня 2014 року
м.
Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської
області в складі:

головуючого судді
Крапівіній О.П.

при секретарі
Пшеничній В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Генічеську справу за
заявою позивача про перегляд рішення
за позовом ОСОБА_1 до Генічеської
міської ради, 3ї особи ОСОБА_2, про
визнання незаконним рішення
Генічеської міської ради та його
скасування,

В С Т А Н О В И В:

Позивач та його представник звернулись
до суду із завою про перегляд рішення
(постанови) Генічеського районного
суду Херсонської області від 12.11.2012
року у зв*язку з ново виявленими
обставинами .

Пояснює свої вимоги тим, що постановою
Генічеського районного суду
Херсонської області від 19.11.2012 року
позовні вимоги за її позовом про
визнання рішення міськради, згідно
якого затверджено технічну
документацію для одержання права
власності на земельну ділянку не
дійсним були залишені без задоволення.

В 2013 році звернулась до Генічеської
міськради про надання дозволу на
приватизацію земельної ділянки на якій
знаходяться будинок з прибудовами.
Міська рада дала згоду на розробку
технічної документації для
приватизації присадибної ділянки.

Після виготовлення технічної
документації передано в відділ
Держземагенства у Генічеському районі
для державної реєстрації даної
земельної ділянки.

В грудні 2013 року в такій реєстрації
було відмовлено в зв'язку з тим, що
зовнішні межі земельної ділянки
перекриваються з межами земельної
ділянки ОСОБА_2. Далі було з*ясовано, що
при виготовлені документації та
реєстрації земельної ділянки ОСОБА_2
було допущено помилку в системі
координат , що призвело до неможливості
зареєструвати право власності на її
земельну ділянку. Просить переглянути
рішення та позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача по справі за
дорученням Грицун В. в суді позов не
визнав, пояснив, що рішення міської
ради законне, ОСОБА_2 є власником
житлового будинку на підставі
свідоцтва про право на спадщину за
законом, прийнятого на підставі та
відповідно до ст.. 125,126 ЗК України,
згідно якого право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Генічеська міська рада тільки
формально перевіряє документи, які
надходять щодо земельних ділянок, а
відповідні висновки надають
відповідні органи.

Представник третьої особи за
довіреністю ОСОБА_4 проти позову
заперечувала, надала письмові
пояснення, де зазначила, що відповідно
до свідоцтва про право на спадщину,
виданого державним нотаріусом
Генічеської державної нотаріальної
контори від 27.10.2007 року ВЕЕ № 094922, ВЕЕ №
094923 ОСОБА_2 є власником житлового
будинку, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1. ОСОБА_2 звернувся до
Генічеської міської ради про надання
йому у власність зазначеної земельної
ділянки і після отримання дозволу,
згідно рішення від 12.10.2007 року № 399,
звернувся до землевпорядної
організації та замовив технічну
документацію із землеустрою щодо
складання державного акту на земельну
ділянку. Після виготовлення
документації, її погодження з
державними органами та отримання
позитивного висновку відділу
Держкомзему у Генічеському районі була
затверджена технічна документація та
видано Державний акт на право
власності на земельну ділянку. На
підставі державного акту на право
приватної власності на земельну
ділянку Серію ЯЗ № 319013 від 23.07.2009 року
ОСОБА_2 став власником зазначеної
земельної ділянки. При виготовленні
технічної документації щодо складання
державного акту на право власності на
земельну ділянку площею 0,0436 га. межі
земельної ділянки були погодженні із
сусідніми землекористувачами та
встановленні на місцевості, зокрема,
самою позивачкою особисто узгоджені
межі про по свідчить акт про
встановлення на місцевості та
погодження зовнішніх меж земельної
ділянки від 15.10.2007 року.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи та
оцінивши надані докази в їх сукупності,
вважає, що позов задоволенню не
підлягає.

Судом встановлені наступні факти і
відповідні правовідносини.

Рішенням сесії Генічеської міської
ради від 12.10.2007 року № 399 ОСОБА_2
дозволено розробку технічної
документації їз землеустрою щодо
складання державного акта на право
приватної власності на земельну
ділянку площеє(орієнтовною) 0,0567 га за
адресою АДРЕСА_1 .

Рішенням Генічеської міської ради
Херсонської області №814 від 25.12.2008 року
затверджено ОСОБА_2 технічну
документацію із землеустрою щодо
складання державного акта на право
власності на земельну ділянку площею
0,0436 га за адресою АДРЕСА_1 .

23.07.2009 року третій особі у справі
ОСОБА_2 видано державний акт на право •
на земельну ділянку Серія ЯЗ № 319013.

Свідок ОСОБА_5 в суді пояснила, що вона є
керівником фірми «Фауна» , яка
виготовляла документацію їз
землеустрою ОСОБА_2, в грудні 2013року
при реєстрації права власності на
земельну ділянку позивача ОСОБА_1 було
виявлено невідповідність
картографічних матеріалів Державного
земельного кадастру фактичному
положенню земельних ділянок на
місцевості ОСОБА_2, що розташована в
АДРЕСА_1. Внаслідок чого межа координат
земельної ділянки ОСОБА_2 проходить по
будівлям ОСОБА_1 З метою виправлення
виявленої технічної помилки
підприємство «Фауна» підготувало
документи та надало їх кадастровому
реєстратору, який займався сусідньою
земельною ділянкою яка належить гр..
ОСОБА_1. Але кадастровий реєстратор не
зареєстрував повідомлення про
виявлення технічної помилки, мотивуючи
це тим, що земельний спір між ОСОБА_1 і
ОСОБА_2 вирішується у суді.
Підприємство «Фауна» направило
необхідні документи до відділу
Держземагенства у Генічеському районі
і просить, керуючись п.5 ст..37 ЗУ «Про
державний земельний кадастр» та п.139
порядку ведення Державного земельного
кадастру затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 17
жовтня 2012 р. № 1051 зобов'язати відділ
Держземагенства у Генічеському районі
внести зміни до Державного земельного
кадастру згідно поданих документів.

За таких умов розробником документації
підтверджено помилку в такій
документації.

Одним з етапів виготовлення технічної
документації по землеустрою:

формування технічної документації
та виготовлення обмінного файлу (в
форматі ин-4 и ХМЬ), присвоєння ділянки
кадастрового номеру і внесення
земельної ділянки в базу Державного
земельного кадастру, що в даному
випадку було зроблено з помилкою, далі
погодження технічної документації
органом місцевого самоврядування
також було з помилкою.

Така документація відповідно до статті
26 Закону України «Про місцеве
самоврядування» статей 12, 30, 118, 121
Земельного Кодексу України була
затверджена на сесії Генічеської
міської ради від 25.12.2008 року № 814 та
видано Державний акт на право
власності на земельну ділянку з
помилкою, яка була допущена
розробником документації, тому таке
рішення підлягає скасуванню.

Відповідно до статті 2 Кодексу України
про адміністративне судочинство -
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. У
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті вони
відповідно певних вимог та
порядку прийняття. Відповідно до
статті 71 Кодексу України Про
адміністративне судочинство України,
кожна з сторін повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтується її
вимоги та заперечення, крім випадків ,
встановлених статтею 72 зазначеного
Кодексу.

В даному випадку позивачем доведений
факт неправомірності оскаржуваного
рішення. Щодо вимог 3ї особи про
застосування наслідків пропуску
звернення , суд вважає, що таке
клопотання не підлягає застосуванню
так як позивач дізналась про
невідповідність технічної
документації ОСОБА_2 після листування з
відповідними органами в 2012-2013 році при
підготовці технічної документації
щодо своєї земельної ділянки.

Керуючись ст. 245-253,162,163 КАС України , суд,
-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення за
позовом ОСОБА_1 до - Генічеської
міської ради, 3ї особи ОСОБА_2, про
визнання незаконним рішення
Генічеської міської ради та його
скасування, задовольнити.

Скасувати постанову Генічеського
районного суду Херсонської області від
12.11.2012 року та постановити нову:

Рішення Генічеської міської ради
Херсонської області №814 від 25.12.2008 року
, яким затверджено ОСОБА_2 технічну
документацію із землеустрою щодо
складання державного акта на право
власності на земельну ділянку площею
0,0436 га за адресою АДРЕСА_1 - визнати
незаконним та скасувати.

На постанову протягом десяти днів з
моменту проголошення може бути подано,
апеляційну скаргу до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Генічеський районний суд
Херсонської області.

Суддя Генічеського районного суду О. П.
Крапівіна