Справа № 683/1482/14-а
Суддя: Бондарчук Л. А.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/1482/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року
м.
Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Бондарчук
Л.А.

при секретарі
Борикіній Л.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Савіцької
І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Старокостянтинові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду у
Старокостянтинівському районі про
визнання дій протиправними та
зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

У травні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом до управління Пенсійного
фонду України у
Старокостянтинівському районі
Хмельницької області про визнання
незаконною відмову відповідача в
призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах, визнання права на
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст.13 ч.1 п. "б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
зобов'язання призначити йому таку
пенсію, починаючи із 19 лютого 2014 року.

В обґрунтування заявлених
позовних вимог вказує, що має більше 38
років загального трудового стажу, з
яких більше 7 років 4 місяці 20 днів
пропрацював на посаді помічника
машиніста та машиніста
асфальтозмішувального устаткування
ТОВ «Пересувна шляхо-будівельна
колона». Згідно "б"ст.13 ч.1 п. "б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" б)
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше
12 років 6 місяців на зазначених
роботах; Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки
такої роботи - жінкам. 19 лютого 2014 року
відповідач відмовив йому у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
через відсутність довідки, уточнюючої
характер роботи.

Вважає таку відмову незаконною,
оскільки усі періоди її роботи
зазначено у трудовій книжці.

Позивач та його представник в судовому
засіданні підтримали позовні вимоги у
повному обсязі.

Представник відповідача Поліщук К.В.
проти позову заперечила, пояснивши, що
позивачка не набула права на пільгову
пенсію за віком на підставі ст.13 ч.1 п. "б"
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" через відсутність
довідки, уточнюючої характер роботи.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши надані докази, суд вважає,
що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до ч.1 ст.48 Кодексу законів
про працю України трудова книжка є
основним документом про трудову
діяльність працівника.

Згідно ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
призначаються на таких умовах: особам,
які мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Згідно ст.13 ч.1 п. "б"ст.13 ч.1 п. "б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" б)
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше
12 років 6 місяців на зазначених
роботах; Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки
такої роботи - жінкам.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Відповідно до п.п. 1, 2 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. У разі коли документи про
трудовий стаж не збереглися,
підтвердження трудового стажу
здійснюється органами Пенсійного
фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 20 вказаного Порядку
передбачено, що уточнюючі довідки
підприємств або організацій для
підтвердження спеціального трудового
стажу, приймаються у тих випадках, коли
в трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
позивачу виповнилось 57 років. 19
лютого 2014 року він звертався до
відповідача із заявою про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до ст.13 ч.1 п."б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
однак 13 березня 2014 року йому було
відмовлено у призначені такої пенсії в
зв'язку із відсутністю довідки,
уточнюючої характер роботи.

Зазначені обставини підтверджуються:
паспортними даними ОСОБА_1, протоколом
№ 881 від 04.03.2014 року про відмову у
призначенні пенсії,
листом-повідомленням УПФ України

в Старокостянтинівському районі про
відмову у призначенні пенсії,
направленому на адресу позивача 13.03.2014
року.

Судом також встановлено, і це визнано
відповідачем, що загальний трудовий
стаж роботи ОСОБА_1 на день подачі
заяви про призначення пенсії становить
38 років11 місяців 25 днів. Стаж його
роботи на посаді помічника машиніста
та машиніста асфальтозмішувального
устаткування ТОВ «Пересувна
шляхо-будівельна колона» згідно
записів у його трудовій книжці за
вищезазначений період становить 7
років 4 місяці 20 днів, що є достатнім для
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах з дня виповнення йому
57 років, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_1.

За таких обставин, позовні вимоги
ОСОБА_1 підлягають частковому
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст.
46 Конституції України, ст.ст. 13 п. "б", 62
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду в
Старокостянтинівському районі у
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пенсію за
віком відповідно до пункту «б» частини
1 статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та зобов»язати
управління Пенсійного фонду України у
Старокостянтинівському районі
призначити таку пенсію ОСОБА_1,
починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Присудити з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп.
судового збору.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом десяти днів
з дня її проголошення. У разі
проголошення у судовому засіданні лише
вступної та резолютивної частин
постанови, апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: