Справа № 813/6099/14
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
05 вересня 2014 року№ 813/6099/14 Суддя
Львівського окружного
адміністративного суду Гавдик З.В.
одержавши позовну заяву за
позовомОСОБА_1 доДержавної міграційної
служби України Головного управління
Державної міграційної служби України у
Львівській області провизнання
протиправним і скасування рішення
Державної міграційної служби України
від 31.07.2014 року за № 410-14 про відмову у
визнанні біженцем або особою, яка
потребує додаткового захисту
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до
Львівського окружного
адміністративного суду із вказаним
адміністративним позовом.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.
Вказаний адміністративний позов
підписав адвокат ОСОБА_2, яким на
підтвердження повноважень
представника позивача надано лише
копії договору про надання правової
(юридичної) допомоги адвокатом від
27.08.2014 року та свідоцтва про право на
заняття адвокатською діяльністю.
Згідно ч. 1 ст. 58 КАС України,
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи.
Згідно ч. 4 цієї ж статті, довіреність
фізичної особи на ведення справи в
адміністративному суді посвідчується
нотаріусом або посадовою особою, якій
відповідно до закону надано право
посвідчувати довіреності.
Таким чином, адвокат ОСОБА_2 не має
повноважень на ведення даної справи
позивача, оскільки такі не
підтверджені належним чином
оформленою довіреністю. Повноваження
адвоката, як представника, що можуть
також посвідчуватися ордером,
дорученням органу (установи),
уповноваженого законом на надання
безоплатної правової допомоги, або
договором про надання правової
допомоги згідно ч. 5 ст. 58 КАС України не
звільняють його в даному випадку від
обов'язку виконання вимог ч. 1 цієї ж
статті - підтвердження здійснення
повноважень на основі договору. Із
системного аналізу вимог Закону
України «Про адвокатуру та адвокатську
діяльність» чітко вбачається, що
повноваження адвоката як захисника або
представника в господарському,
цивільному, адміністративному
судочинстві, кримінальному
провадженні, розгляді справ про
адміністративні правопорушення, а
також як уповноваженого за дорученням
у конституційному судочинстві
підтверджуються в порядку,
встановленому законом - а саме
повноваження адвоката на участь у
розгляді справи підтверджуються
довіреністю на ведення справи,
посвідченою нотаріусом або посадовою
особою, якій відповідно до закону
надано право посвідчувати довіреності.
Згідно Порядку вчинення нотаріальних
дій нотаріусами України, позивач, як
інші іноземні громадяни чи особи без
громадянства вправі звертатися до
нотаріусів за вчиненням нотаріальних
За таких обставин вказана позовна
заява підлягає поверненню.
Керуючись ст. 108, 165 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву за адміністративним
ОСОБА_1доДержавної міграційної служби
України Головного управління
Державної міграційної служби України у
Львівській областіпровизнання
протиправним і скасування рішення
Державної міграційної служби України
від 31.07.2014 року за № 410-14 про відмову у
визнанні біженцем або особою, яка
потребує додаткового
захиступовернути. 2. Копія ухвали про
повернення позовної заяви невідкладно
надсилається особі, яка її подала,
разом із позовною заявою й усіма
доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду першої інстанції може бути
оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього ж Кодексу, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає
законної сили у порядку та строки
згідно ст. 254 КАС України.

Суддя

Гавдик З.В.