Справа № 128/4128/13-а
Суддя: Шевчук Л. П.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/4128/13-а
УХВАЛА

Іменем
України

08 вересня 2014 року

Вінницький районний суд Вінницької
області в складі:

головуючого: судді Шевчук Л.П.

при секретарі Жигаровій Д.О.

розглядаючи у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Вінниці
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області,
за участю третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання протиправним та
скасування рішення 23 сесії 6 скликання
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області
від 21.05.2013 року та зобов'язання
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області
затвердити технічну документацію із
землеустрою -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького районного
суду Вінницької області перебуває
вищевказана адміністративна справа.

В судовому засіданні представник
третьої особи ОСОБА_4 - ОСОБА_5 підтримав
клопотання про призначення у справі
земельно - технічної експертизи, подане
в судовому засіданні 19.05.2014 року, в
розгляді якого судом оголошувалась
перерва. Зазначив, що призначення у
справі даної експертизи необхідно з
метою всебічного і повного з'ясування
всіх обставин справи, визначення
відповідності розробленої технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості), гр. ОСОБА_1 в
АДРЕСА_2 вимогам земельного
законодавства та іншим нормативним
документам з питань землеустрою та
землекористування, визначення
фактичного користування земельною
ділянкою та визначення відповідності
фактичного землекористування, а також
порушень меж та накладання земельних
ділянок відповідно до
правовстановлювальних документів на
ці земельні ділянки та вимог
нормативно - правових актів. Проведення
експертизи просив доручити експертам
ТОВ «Експертно - юридична фірма
«Соломон», з покладенням оплати на
ОСОБА_4 На вирішення експертам просив
поставити наступні питання:

1. Чи відповідає розроблена технічна
документація із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості), гр. ОСОБА_1 в
АДРЕСА_2 на території
Малокрушлинецької сільської ради та її
затвердження вимогам земельного
законодавства та іншим нормативним
документам з питань землеустрою та
землекористування? Якщо не
відповідають, то в чому полягають
невідповідності?

2. Яка фактично площа земельної ділянки
перебуває у користуванні ОСОБА_1 за
адресою: АДРЕСА_2?

3. Чи відповідає фактичний порядок
користування земельною ділянкою, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2
правовстановлюючим документам на дану
земельну ділянку та вимогам нормативно
- правових актів з питань землеустрою
та землекористування?

4. Чи має місце порушення
землекористування, зокрема порушення
меж та накладання земельних ділянок, що
знаходяться за адресами: АДРЕСА_2 та
АДРЕСА_1 відповідно до
правовстановлюючих документів на ці
земельні ділянки та вимог
нормативно-правових актів?

Крім того, представник третьої особи
ОСОБА_4 - ОСОБА_5 просив для належного
проведення експертизи витребувати з КП
«ВОО БТІ» матеріали інвентаризаційної
справи на житловий будинок з
господарськими будівлями та спорудами,
що розташований АДРЕСА_2 та з
Подільського державного підприємства
геодезії, картографії та кадастру (м.
Вінниця, вул. Келецька, 63) кадастровий
план земельної ділянки, виготовлений
ДП «Поділлягеодезкартографія» в 2012
році, розташованої за адресою: АДРЕСА_2
в електронному вигляді в програмному
комплексі «Digitals» з зазначенням на
схемі розташування будівель та споруд.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_6 щодо першого
питання, яке необхідно поставити на
вирішення експерту не заперечувала, а
щодо другого, третього та четвертого
питання, які просить поставити
представник третьої особи на вирішення
експерту просила відмовити, оскільки
вони не стосуються предмета даного
адміністративного позову. Крім того,
заперечувала щодо проведення даної
експертизи в ТОВ «Експертно - юридична
фірма «Соломон», оскільки
представником третьої особи не надано
доказів, які підтверджують право ТОВ
«Експертно - юридична фірма «Соломон»
на проведення земельно - технічної
експертизи. Просила призначити дану
експертизу експертам ТОВ «Подільський
центр судових експертиз».

Представник відповідача
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області
щодо задоволення даного клопотання не
заперечувала, просила його
задовольнити.

Відповідно до ст. ст. 73,74 КАС України
особи, які беруть участь у справі та
обґрунтовано вважають, що надання
потрібних доказів стане згодом
неможливим або ускладненим, мають
право просити суд забезпечити ці
докази. Суд забезпечує докази допитом
свідків, призначенням експертизи,
витребуванням та оглядом письмових або
речових доказів, у тому числі за місцем
їх знаходження.

Згідно із ст. 81 КАС України для
з'ясування обставин, що мають значення
для справи і потребують спеціальних
знань у галузі науки, мистецтва,
техніки, ремесла тощо, суд може
призначити експертизу. Особи, які
беруть участь у справі, мають право
подати суду питання, на які потрібна
відповідь експерта. Кількість і зміст
питань, за якими має бути проведена
експертиза, визначаються судом. Суд
повинен вмотивувати відхилення питань
осіб, які беруть участь у справі. Особи,
які беруть участь у справі, мають право
просити суд призначити експертизу і
доручити її проведення відповідній
експертній установі або конкретному
експерту. Якщо сторони домовилися про
залучення експертами певних осіб, суд
повинен призначити їх відповідно до
цієї домовленості.

Суд, розглянувши дане клопотання,
врахувавши думку осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши матеріали
справи, врахувавши те, що призначення
експертизи є одним із способів
забезпечення доказів у справі, а також
те, що витрати по проведенню даної
експертизи покладаються на заявника
даного клопотання, який має право на
вибір експертної установи вважає за
можливе, з метою повного всебічного і
об'єктивного розгляду спору, з'ясування
обставин, що мають значення для справи
і потребують спеціальних знань,
винесення законного, обгрунтованого та
об'єктивного рішення у даній справі,
задовольнити клопотання представника
третьої особи в повному обсязі та
призначити по справі судову
земельно-технічну експертизу.

Також, суд вважає за необхідне
задовольнити клопотання представника
третьої особи про витребування
доказів, а саме матеріалів
інвентаризаційної справи та
кадастрового плану земельної ділянки,
оскільки вказані докази необхідні для
належного проведення судової
земельно-технічну експертизи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі призначення судом
експертизи - до одержання її
результатів.

Врахувавши те, що для проведення
експертизи потрібний значний проміжок
часу, а також те, що експертам для
проведення експертизи необхідні
матеріали даної адміністративної
справи, суд дійшов висновку, що на час
проведення експертизи провадження в
справі підлягає зупиненню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.ст. 73,74, 81, 156, 159 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Призначити у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області,
за участю третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання протиправним та
скасування рішення 23 сесії 6 скликання
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області
від 21.05.2013 року та зобов'язання
Малокрушлинецької сільської ради
Вінницького району Вінницької області
затвердити технічну документацію із
землеустрою судову земельно-технічну
експертизу, на вирішення якої
поставити наступні питання:

1. Чи відповідає розроблена технічна
документація із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості), гр. ОСОБА_1 в
АДРЕСА_2 на території
Малокрушлинецької сільської ради та її
затвердження вимогам земельного
законодавства та іншим нормативним
документам з питань землеустрою та
землекористування? Якщо не
відповідають, то в чому полягають
невідповідності?

2. Яка фактично площа земельної ділянки
перебуває у користуванні ОСОБА_1 за
адресою: АДРЕСА_2?

3. Чи відповідає фактичний порядок
користування земельною ділянкою, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2
правовстановлюючим документам на дану
земельну ділянку та вимогам нормативно
- правових актів з питань землеустрою
та землекористування?

4. Чи має місце порушення
землекористування, зокрема порушення
меж та накладання земельних ділянок, що
знаходяться за адресами: АДРЕСА_2 та
АДРЕСА_1 відповідно до
правовстановлюючих документів на ці
земельні ділянки та вимог
нормативно-правових актів?

Проведення експертизи доручити
експертам ТОВ «Експертно - юридична
фірма «Соломон» (м. Вінниця, вул.
Ленінградська, 36).

Попередити експертів про кримінальну
відповідальність, передбачену ст. ст.
384, 385 КК України за завідомо
неправдивий висновок та за відмову без
поважних причин від виконання
покладених на них обов'язків.

Зобов'язати експертів провести
експертизу у строки встановлені чинним
законодавством України.

Витрати за проведення експертизи
покласти на ОСОБА_4 (яка проживає в
АДРЕСА_1).

Витребувати з КП «Вінницьке обласне
об'єднане бюро технічної
інвентаризації» (21050, м. Вінниця, вул.
Кропивницького, 2) матеріали
інвентаризаційної справи на житловий
будинок з господарськими будівлями та
спорудами, що розташований АДРЕСА_2.

Витребувати з Подільського державного
підприємства геодезії, картографії та
кадастру (м. Вінниця, вул. Келецька, 63)
кадастровий план земельної ділянки,
розташованої за адресою: АДРЕСА_2,
виготовлений ДП
«Поділлягеодезкартографія» в 2012 році,
в електронному вигляді в програмному
комплексі «Digitals» з зазначенням на
схемі розташування будівель та споруд.

Особи, які не мають можливості подати
доказ, який вимагає суд, взагалі або у
встановлені судом строки, зобов'язані
повідомити про це суд із зазначенням
причин протягом п'яти днів з дня
отримання ухвали.

Провадження у справі зупинити до
одержання результатів експертизи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Вінницький районний суд
Вінницької області протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання.

Суддя:
Л.П. Шевчук