Справа № 379/1772/14-а
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/1772/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2014 року
м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду
Київської області Потеряйко
Світлана Анатоліївна розглянувши в
порядку письмового провадження справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції про скасування постанови
державного виконавця та зобов'язання
відкрити виконавче провадження,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із
вищеназваним позовом, в якому просив
суд скасувати постанову начальника
відділу державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції Лисаченко Л.А. від 10.07.2014 року
про відмову у відкритті виконавчого
провадження та зобов'язати начальника
відділу державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції відкрити виконавче
провадження за виконавчим листом
(дублікат) № 2-а-5564/11 р., який виданий
08.05.2014 року про зобов'язання управління
праці та соціального захисту населення
Таращанської районної державної
адміністрації Київської області
провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату
щорічної разової грошової допомоги до
05 травня за 2011 рік, мотивуючи тим, що
постановою Таращанського районного
суду Київської області від 17.06.2011 року
№ 2-а-5564/11 року управління праці та
соціального захисту населення
Таращанської РДА зобов'язано провести
ОСОБА_3 перерахунок та виплату щорічної
одноразової грошової допомоги до 05
травня за 2011 рік, відповідно до ч. 5 ст.14
ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком, з урахуванням фактично
виплачених сум. Постанова підлягала
негайному виконанню.

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувачки
ОСОБА_3, він успадкував її майно, в тому
числі і недоотримані суми за
виконавчим листом № 2-а-5564/11, що
підтверджено свідоцтвом про право на
спадщину за заповітом від 11.06.2014 року,
зареєстрованим в реєстрі № 548. Проте,
звернутися до органів державного
примусу з питанням примусового
виконання рішення з даним виконавчим
листом, він не мав змоги, оскільки
вказаний виконавчий лист втрачений.
08.05.2014 року йому був виданий дублікат
даного виконавчого листа.

Оскільки, згідно з свідоцтвом про право
на спадщину за заповітом спадкоємцем
після смерті ОСОБА_3 є він, тому він
звернувся до суду із заявою про зміну
сторони у виконавчому провадженні та
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Таращанського районного суду
Київської області від 26.06.2014 року йому
поновлено строк для пред'явлення
виконавчого листа № 2-а-5564/2011 року до
виконання, а сторону виконавчого
провадження не замінено у зв'язку з
відсутністю відкритого виконавчого
провадження.

08.07.2014 року він звернувся до відділу
державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції з заявою про відкриття
виконавчого провадження по
виконавчому листу № 2-а-5564/2011, виданого
08.05.2014 року. Проте, постановою
начальника відділу 10.07.2014 року йому
відмовлено у відкриті виконавчого
провадження, оскільки виконавче
провадження по вказаному виконавчому
листу було закінчено 26.06.2012 року на
підставі п. 11 ст. 49 ЗУ «Про виконавче
провадження» та виконавчий документ
поданий не стороною виконавчого
провадження.

Від учасників судового процесу
надійшли заяви про розгляд даного
адміністративного позову без їх
участі.

Частиною 3 ст. 122 КАС України
передбачено, що особа яка бере участь
справі, має право заявити клопотання
про розгляд справи за її відсутності.
Якщо таке клопотання заявили всі особи,
які беруть участь у справі, судовий
розгляд справи здійснюється в порядку
письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою
Таращанського районного суд Київської
області 17.06.2011 року по справі № 2-а-5564/11
за позовом ОСОБА_3 до управління праці
та соціального захисту населення
Таращанської РДА про стягнення
недоотриманих сум щорічної допомоги на
до 5 травня, позовні вимоги задоволено
частково та зобов'язано управління
праці та соціального захисту населення
Таращанської РДА провести перерахунок
та виплату щорічної разової грошової
до 5 травня за 2011 рік, відповідно до ч. 5
ст. 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», у
розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком, яка визначена ст. 28 ЗУ «про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням фактично
виплачених сум. Постанова підлягала
негайному виконанню.

17.06.2011 року Таращанським райсудом було
видано виконавчий лист зі строком
пред'явлення до виконання до 18.06.2012
року.

18.05.2012 року на підставі заяви ОСОБА_3,
старшим державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження по
виконавчому листу № 2-а-5564/2011 року,
виданого 17.06.2011 року. ( а.с.5)

26.06.2012 року старшим державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Таращанського РУЮ
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження по
виконавчому листу № 2-а-5564/11 від 17.06.2011
року, відповідно до п.11 ч.1 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження» (
а.с.6).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла. Після її
смерті виконавчий лист був втрачений.
Спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 є
позивач в справі ОСОБА_1

08.05.2014 року позивачу був виданий
дублікат даного виконавчого листа. (
а.с.8)

19.06.2014 року позивач звернувся до суду з
заявою, в якій просив замінити
стягувача ОСОБА_3 її правонаступником
ОСОБА_1 у виконавчому провадженні,
відкритому на підставі виконавчого
листа № 2-а-5564/11 року та просив поновити
строк для пред'явлення виконавчого
листа до виконання.

Ухвалою Таращанського районного суду
Київської області від 26.06.2014 року
позивачу поновлено строк для
пред'явлення виконавчого листа №
2-а-5564/2011 року до виконання, а сторону
виконавчого провадження не замінено у
зв'язку з відсутністю відкритого
виконавчого провадження. ( а.с.7)

08.07.2014 року позивач звернувся до
відділу державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції з заявою про відкриття
виконавчого провадження по
виконавчому листу (дублікату) №
2-а-5564/2011, виданого 08.05.2014 року, проте
постановою начальника відділу 10.07.2014
року йому відмовлено у відкриті
виконавчого провадження, оскільки
виконавче провадження по вказаному
виконавчому листу було закінчено 26.06.2012
року на підставі п. 11 ст. 49 ЗУ «Про
виконавче провадження» та виконавчий
документ поданий не стороною
виконавчого провадження. ( а.с. 10)

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Враховуючи викладене, взявши до уваги,
що позивач не являється учасником
виконавчого провадження та не є особою,
яка залучається до проведення
виконавчих дій, тобто є неналежним
позивачем, за таких обставин суд дійшов
висновку, що в задоволенні позову
необхідно відмовити в повному обсязі.

На підставі Закону України «Про
судовий збір» позивач звільнений від
сплати судового збору як потерпілий
від наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії.

Керуючись ст.ст.3, 6, 9, 17, 99, 100, 158-163, 185, 186
КАС України, ЗУ «Про виконавче
провадження», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Таращанського районного управління
юстиції про скасування постанови
державного виконавця та зобов'язання
відкрити виконавче провадження -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Таращанський районний суд шляхом
подачі в десятиденний строк з дня
проголошення або в десятиденний строк
з дня отримання постанови заяви про
апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом двадцяти днів
апеляційної скарги, з подачею її копії
до апеляційної інстанції.

Суддя Потеряйко Світлана
Анатоліївна