Справа № 389/3154/14-а
Суддя: Ябчик Н. М.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

02.09.2014 ЄУН № 389/3154/14-а
Провадження №6а/389/10/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 вересня 2014 року Знам'янській
міськрайонний суд Кіровоградської
області у складі:

головуючого судді
Ябчик Н.М.

при секретарі
Красіловській О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні залу суду в
місті Знам'янка Кіровоградської
області подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області Костяного О.Ю. про зміну
способу і порядку виконання рішення,
ухваленого по справі за позовом ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України
в м. Знам»янці Кіровоградській області
про зобов»язанні вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Костяний О.Ю.
звернувся до суду поданням про зміну
способу і порядку виконання рішення,
ухваленого по справі за позовом ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України
в м. Знам»янці Кіровоградській області
про зобов»язанні вчинити певні дії.
Вказав, що на виконанні знаходиться
виконавчий лист, виданий на підставі
постанови Знам»янського
міськрайонного суду Кіровоградської
області по справі №2а-891/11/1107. В
резолютивній частині постанови
зазначено про зобов»язання УПФ
України в м. Знам»янці здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
основної та додаткової пенсії
відповідно до ст. 50, ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком та 50% мінімальної пенсії за віком,
що розраховується залежно від розміру
прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб з 01.01.2011 року. 26.05.2014
року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та надано боржнику строк
для добровільного виконання у 7 днів.
УПФ частково виконало постанову суду, а
саме нарахували пенсію, розмір якої
складає 25248,04 грн. Вважає, що існують
обставини, які утруднюють виконання
постанови суду, оскільки боржник є
бюджетною установою і не в змозі
виплатити нараховані кошти через
відсутність відповідного
фінансування. Просить змінити спосіб і
порядок виконання рішення суду, на
підставі якого видано виконавчий лист
про зобов»язання Управління
Пенсійного фонду України в Знам»янці
Кіровоградської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
основоної та додаткової пенсії
відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку 6 мінімальних пенсії за
віком та 50% мінімальних пенсії за віком,
що розраховується залежно від розміру
прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб з 01.01.2011 року та
здійснити виплату шляхом стягнення з
УПФ України в м. Знам»янці на користь
ОСОБА_2 коштів у сумі 25248,04 грн.

Державний виконавець у судове
засідання не з»явився. Надав до суду
клопотання в якому зазначив, що
підтримує подання та просить його
задовольнити, а також просить справу
слухати за його відсутності.

ОСОБА_2 у судове засідання
з»явився. Проти задоволення подання не
заперечує.

Представник УПФ у судове
засідання з»явився. Заперечує проти
задоволення даного подавання.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, оглянувши пенсійну справу,
оформлену на ім»я ОСОБА_2 та дослідивши
матеріали справи суд дійшов висновку,
що подання державного виконавця не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановою Знам»янського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 23.05.2011 року зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м.Знам'янці Кіровоградської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 основної та додаткової пенсії
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильної катастрофи» із
розрахунку 6 мінімальних пенсії за
віком та 50% мінімальної пенсії за віком,
що розраховується залежно від розміру
прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб з 01.01.2011 року.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 20.12.2013 року, постанову суду першої
інстанції залишено без змін.

Як вбачається з матеріалів справи,
головним державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Кіровоградській області,
постановою від 26.05.2014 року відкрито
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа №2а-897/11/1107, 19.05.2014
року Знам»янським міськрайонним суду
Кіровоградської області.

Відповідно до ч. 1 статті 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

З наведеної норми вбачається, що суд
може змінити спосіб виконання рішення
лише у виняткових випадках, за
наявності обставин, що ускладнюють
його виконання за умови надання
достатніх доказів наявності таких
обставин.

Зміна способу або порядку виконання
може відбуватися у заміні одного
заходу примусового виконання судового
рішення іншим.

Зміна у способі і порядку виконання
виникає тоді, коли при виконанні
рішення адміністративного суду, яким
присуджені певні речі, кошти, неможливо
їх повернути за їх відсутності. Це дає
підставу для звернення стягнення на
грошові кошти тощо.

Отже, матеріалами справи не
встановлено обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення. Виконання
постанови суду можливо без зміни
способу та порядку виконання судового
рішення.

Також, приписи ст.263 КАС України
передбачають встановлення порядку чи
способу виконання рішення, яке було
ухвалено судом у справі, а не
резолютивної частини постанови, яка
містить висновки суду по суті позовних
вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну
порядку чи способу виконання рішення,
не змінює змісту резолютивної частини
та не змінює спосіб захисту порушеного
права, обраний судом при вирішенні
справи.

Таким чином, заява головного
державного виконавця про зміну способу
і порядку виконання рішення не
підлягає задоволенню, оскільки в разі
задоволення її вимог фактично буде
змінено по суті зміст резолютивної
частини постанови суду, що в свою чергу
є порушенням норм процесуального
права.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, регулюються Законом України
«Про виконавче провадження».

Тож, на думку суду, викладені державним
виконавцем вимоги стосуються в цілому
вчинення відповідних дій, які у випадку
їх задоволення, можуть істотно змінити
зміст резолютивної частини судового
рішення, що у відповідності з діючим
законодавством є недопустимим.

Тому, суд вважає, що у задоволенні заяви
головного державного виконавця про
зміну способу і порядку виконання
рішення необхідно відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись
ст.ст. 263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд ,-

У Х В
А Л И В:

У задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Костяного О.Ю.
про зміну способу і порядку виконання
рішення, ухваленого по справі за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Знам»янці
Кіровоградській області про
зобов»язанні вчинити певні дії -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Знам'янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області
Ябчик
Н.М.