Справа № П/811/427/14,
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
Справа № П/811/427/14,
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку
письмового провадження заяву
Управління Державної служби України з
надзвичайних ситуацій у
Кіровоградській області про внесення
змін до виконавчого листа по справі за
адміністративним позовом Управління
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій у
Кіровоградській області до приватного
підприємця ОСОБА_2 про застосування
заходів реагування, -
Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 20.02.2014 року
в задоволенні адміністративного
позову Управління Державної служби
України з надзвичайних ситуацій у
Кіровоградській області про
застосування заходів реагування до ПП
Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12.05.2014 р. постанову
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 20.02.2014 р.
скасовано, позов задоволено,
застосовано заходи реагування до ПП
ОСОБА_2 у вигляді повного зупинення
торговельного майданчику (ринку) ПП
ОСОБА_2, яка здійснює свою діяльність за
адресою: смт. Вільшанка, вул. Лагонди 1,
шляхом опечатування (опломбування)
воріт, вхідних дверей до торговельних
магазинів, павільйонів та кіосків,
розташованих на території
торговельного майданчику (ринку).
Обов'язок щодо забезпечення виконання
постанови покладено на Управління
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій у
Кіровоградській області.
10.07.2014 р. позивачу видано виконавчий
Представник Управління Державної
служби України з надзвичайних ситуацій
у Кіровоградській області звернувся до
суду із заявою, в якій просить внести
зміни до виконавчого листа, а саме
зазначити прізвище, ім'я та по батькові
боржника - приватний підприємець
Представник заявника у судове
засідання не з'явився, подав заяву про
розгляд заяви без його участі в порядку
письмового провадження.
ОСОБА_2 у судове засідання також не
з'явилась, хоча про дату, час та місце
розгляду справи повідомлена вчасно та
належним чином, про що свідчить
повідомлення про вручення поштового
Згідно до ч.3 ст.259 КАС України суд
розглядає заяву в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
стягувача та боржника і постановляє
ухвалу. Неприбуття у судове засідання
стягувача і боржника, які були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
розгляду, не перешкоджає судовому
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи те, що представник заявника
у судове засідання не з'явився, подавши
заяву про розгляд справи за його
відсутності, а також неявку
відповідача у судове засідання, яка про
розгляд справи була повідомлена
належним чином, здійснення подальшого
розгляду справи можливе у порядку
письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов
до наступних висновків.
Так, заява про зміни у виконавчому
листі по справі №П/811/427/14 вмотивована
тим, що 29.07.2014 р. державним виконавцем
ВДВС Вільшанського районного
управління юстиції було винесено
постанову ВП №44211230 про відмову у
відкритті виконавчого провадження,
оскільки виконавчий документ, виданий
судом, не відповідає вимогам Закону
України "Про виконавче провадження", а
саме у виконавчому документі вказано
лише прізвище та ініціали боржника за
якими неможливо вірно ідентифікувати
дану особу. Отже, з метою усунення
перешкод для відкриття виконавчого
провадження і оформлення виконавчого
документа у відповідності до Закону
України "Про виконавче провадження",
заявник просить зазначити у
виконавчому листі прізвище, ім'я, по
батькові боржника - ПП ОСОБА_2.
Згідно вимог ч. 1 ст. 259 КАС України
виконавчий лист має відповідати
вимогам до виконавчого документа,
встановленим Законом України "Про
виконавче провадження".
При цьому, за приписами ч.2 ст.259 КАС
України суд, який видав виконавчий
лист, може за заявою стягувача або
боржника виправити помилку, допущену
при його оформленні або видачі, або
визнати виконавчий лист таким, що не
підлягає виконанню, та стягнути на
користь боржника безпідставно
одержане стягувачем за виконавчим
Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному порядку
визначено у Законі України "Про
виконавче провадження" від 21 квітня 1999
року № 606-XIV (далі - Закону №606-XIV).
Згідно вимог ч.1 ст.17 Закону №606-XIV
примусове виконання рішень
здійснюється державною виконавчою
службою на підставі виконавчих
документів, визначених цим Законом.
Водночас, згідно до п.3 ч.1 ст.18 Закону
№606-XIV у виконавчому документі
зазначається повне найменування (для
юридичних осіб) або ім'я (прізвище,
власне ім'я та по батькові) (для
фізичних осіб) стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний
номер стягувача та боржника (для
фізичних осіб - платників податків) або
номер і серія паспорта стягувача та
боржника для фізичних осіб - громадян
України, які через свої релігійні або
інші переконання відмовилися від
прийняття ідентифікаційного номера,
офіційно повідомили про це відповідні
органи державної влади та мають
відмітку в паспорті громадянина
України, а також інші дані, якщо вони
відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують
стягувача та боржника чи можуть
сприяти примусовому виконанню,
зокрема, дата народження боржника та
його місце роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.
Згідно п.п.3.3 п.3 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої Наказом
Міністерства юстиції України від 02.04.12
№512/5, зареєстрованого в Міністерстві
виконавчий документ повинен
відповідати вимогам до виконавчого
документа, зазначеним у статті 18
При перевірці відповідності
виконавчого документа вимогам пункту 3
частини першої статті 18 Закону
державний виконавець враховує таке,
зокрема, ім'я фізичної особи (яка є
громадянином України) складається з її
прізвища, власного імені та по батькові
(частина перша статті 28 Цивільного
кодексу України). Відповідно до частини
3 статті 12 Закону України "Про
національні меншини в Україні"
громадяни, в національній традиції
яких немає звичаю зафіксовувати по
батькові, мають право записувати в
паспорті лише ім'я та прізвище, а у
свідоцтві про народження - імена батька
Відповідно до вимог п.6 ч.1 ст.26 Закону
№606-XIV державний виконавець відмовляє у
відкритті виконавчого провадження у
разі невідповідності виконавчого
документа вимогам, передбаченим
статтею 18 цього Закону.
Встановлено, що державним виконавцем
ВДВС Вільшанського районного
управління юстиції 29.07.2014 року було
винесено постанову ВП №44211230 про
відмову у відкритті виконавчого
провадження за виконавчим листом
№П/811/427/14, виданого 10.07.2014 року
Кіровоградським окружним
адміністративним судом, оскільки він
не відповідав вимогам статті 18 Закону
України "Про виконавче провадження", а
саме у виконавчому документі вказано
лише прізвище та ініціали боржника за
якими неможливо вірно ідентифікувати
Розглянувши наявний у матеріалах
справи оригінал виконавчого листа
№П/811/427/14, виданий 10.07.2014 р.
Кіровоградським окружним
адміністративним судом про
застосування заходів реагування до ПП
ОСОБА_2 у вигляді повного зупинення
торговельного майданчику (ринку), яка
знаходиться за адресою: смт. Вільшанка,
вул. Лагонди 1, шляхом опечатування
(опломбування) воріт, вхідних дверей до
торговельних магазинів, павільйонів та
кіосків, розташованих на території
торговельного майданчику (ринку),
вбачається, що боржником було
зазначено приватного підприємця
ОСОБА_2. Тобто, суд дійшов висновку, що
виконавчий документ не відповідає ст.18
Закону України "Про виконавче
провадження" в частині не зазначення
ім'я (прізвища, власного ім'я та по
Також, суд враховує той факт, що
постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12.05.2014 р. застосовано заходи
реагування до ПП ОСОБА_2 у вигляді
повного зупинення торговельного
майданчику (ринку) ПП ОСОБА_2, яка
здійснює свою діяльність за адресою:
смт. Вільшанка, вул. Лагонди 1, шляхом
опечатування (опломбування) воріт,
вхідних дверей до торговельних
магазинів, павільйонів та кіосків,
розташованих на території
торговельного майданчику (ринку). При
цьому, згідно наявного в справі
свідоцтва про право власності (а.с.30),
торговельні магазини, павільйони та
кіоски (в цілому, комплекс будівель
торгового ринку) за згаданою вище
адресою належать саме ОСОБА_2.
Відтак, на підставі аналізу
встановлених обставин і правовідносин,
що їм відповідають, суд дійшов висновку
про задоволення заяви Управління
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій у
Кіровоградській області про внесення
змін до виконавчого листа.
Керуючись ст.ст.128, 160, 165, 186, 254, 259 КАС
України, суд, -
Заяву Управління Державної служби
України з надзвичайних ситуацій у
Кіровоградській області про внесення
змін до виконавчого листа -
Виконавчий лист по адміністративній
справі №П/811/427/14, виданий 10.07.2014 р.
Кіровоградським окружним
адміністративним судом, визнати таким,
що не підлягає виконанню.
Видати Управлінню Державної служби
України виконавчий лист по справі
№П/811/427/14 з урахуванням мотивувальної
частини даної ухвали, із зазначенням
інформації щодо боржника - прізвище,
ім'я та по батькові - приватний
підприємець ОСОБА_2.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку, встановленому ст.254 КАС
України.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали, апеляційної скарги, копія якої
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Т.М.
Кармазина