Справа № 681/996/14-а
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 681/996/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Горщар А.Г.
Суддя-доповідач: Ватаманюк Р.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Сторчака
В. Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Полонського районного
суду Хмельницької області від 15 липня
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до
Управління Пенсійного фонду України у
Полонському районі Хмельницької
області (далі - відповідач) про визнання
протиправним та скасування
розпорядження, відновлення виплати
пенсії в попередньому розмірі , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача в якому просив: визнати
протиправним рішення відповідача №
130585 від 14.01.2014 про перерахунок пенсії
позивачу; зобов'язати відповідача
відновити виплату пенсії позивачу
обчислену на підставі довідки виданої
відкритим акціонерним товариством
"Північрибхолодфлот" № 409 від 27.07.2004;
призначити по справі
судово-бухгалтерську експертизу.

Постановою Полонського районного суду
Хмельницької області від 15.07.2014 в
задоволені адміністративного позову
відмовлено повністю.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати вказане рішення та прийняти
нове, яким задовольнити
адміністративний позов.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, заслухавши
суддю-доповідача, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а рішення
суду першої інстанції без змін з таких
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції та підтверджується
матеріалами справи, що позивачу в 2004
році призначена пенсія як інваліду 2
групи. При визначенні розміру пенсії
відповідач прийняв до уваги дані про
заробіток, зазначені у поданій
позивачем довідці № 409.

В 2013 році на запити відповідача від
Державного архіву Мурманської області
надійшла архівна довідка, в якій
значились інші дані про заробіток
позивача ніж у довідці № 409.

Так, відповідач прийняв до уваги саме
дані архівної довідки, та за
розпорядженням начальника управління
від 14.01.2014 проведено перерахунок
розміру пенсії позивача, який було
зменшено на 96 грн. щомісячно.

Приймаючи оскаржуване рішення суд
першої інстанції виходив з того, що
архівна довідка достовірно відображає
дані про заробіток позивача, які
приймаються для вирахування розміру
пенсії, а тому відповідач правомірно
здійснив позивачу перерахунок
отримуваної ним пенсії саме на
підставі архівної довідки.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, з
таких підстав.

Згідно ст.65 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058-IV від 09.07.2003
середньомісячний заробіток для
обчислення пенсій береться за будь-які
60 календарних місяців роботи підряд
протягом усієї трудової діяльності
незалежно від перерв у роботі та за
період роботи починаючи з 1 липня 2003
року до моменту звернення за пенсією.
Заробіток за період роботи до 1
липня 2003 року враховується на
підставі документів про нараховану
заробітну плату (виплати, дохід),
виданих у встановленому
законодавством порядку.

Відповідно до ст. 64 вказаного закону
територіальні органи Пенсійного фонду
мають право проводити планові, а також
у випадках, передбачених законом
позапланові перевірки на будь-яких
підприємствах, в установах і
організаціях та у фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності
бухгалтерських книг, звітів,
кошторисів та інших документів,
пов'язаних з нарахуванням, обчисленням
та сплатою страхових внесків,
отримувати необхідні пояснення,
довідки і відомості (у тому числі
письмові) з питань, що виникають під час
таких перевірок.

Окрім цього, згідно ст. 101 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» №
1788-ХІІ від 05.11.1991 органи, що призначають
пенсії, мають право вимагати
відповідні документи від підприємств,
організацій і окремих осіб, а також в
необхідних випадках перевіряти
обґрунтованість їх видачі.

Підприємства та організації несуть
матеріальну відповідальність за шкоду,
заподіяну громадянам або державі
внаслідок несвоєчасного оформлення
або подання пенсійних документів, а
також за видачу недостовірних
документів, і відшкодовують її.

Як вбачається з матеріалів справи в 2004
році позивачу призначено пенсію по
інвалідності, розмір якої визначений
із врахуванням даних про його
заробіток зазначених у довідці № 409.

Відповідачем для перевірки
достовірності документів про стаж і
заробітну плату був направлений запит
№ 6229/03 від 25.11.2013 до відділення
Пенсійного фонду Російської федерації
по Мурманській області.

На вказаний запит від Державного
архіву Мурманської області надійшла
архівна довідка, в якій значились інші
дані про заробіток позивача ніж у
довідці № 409 за період з 01.12.1989 по 28.02.1994.

Відповідач прийняв до уваги саме дані
архівної довідки, та за розпорядженням
посадової особи відповідача від 14.01.2014
проведено перерахунок розміру пенсії
позивача, який було зменшено на 96 грн.
щомісячно.

Отже, суд першої інстанції дійшов
правомірного висновку щодо
правомірності здійснення відповідачем
на підставі архівної довідки
перерахунку розміру пенсії позивачу.

Оскільки доводи апеляційної скарги
відповідача не ґрунтуються на вимогах
законодавства та не спростовують
висновків суду першої інстанції,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи, та ухвалив судове
рішення з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підстави для його скасування або
зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а постанову
Полонського районного суду
Хмельницької області від 15 липня 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Ватаманюк Р.В.

Судді
Мельник-Томенко Ж. М.

Сторчак В. Ю.