Справа № 686/11065/14-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Салоїд Н.М.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Загороднюка А.Г. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційні скарги
Управління пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому та ОСОБА_2 на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 17 червня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому про перерахунок пенсії
, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області з позовом до управління
Пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
здійснити нарахування пенсії із
включенням до розрахунку страхового
стажу період роботи за трудовою угодою.

Хмельницький міськрайонний суд
постановою від 17 червня 2014 року
вказаний позов задовольнив повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням
суду першої інстанції, відповідачем та
позивачем подано апеляційну скаргу з
підстав невідповідності висновків
суду обставинам справи, порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, у зв'язку з чим, відповідач
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову
постанову, якою відмовити позивачу в
задоволенні позову.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі в судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження,
відповідно до пункту 2 частини 1 статті
197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а рішення
суду першої інстанції без змін,
виходячи з наступного.

Відповідно до статті 198 Кодексу
адміністративного судочинства
(далі-КАС) України, за наслідками
розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції, суд
апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Відповідно до ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Стаття 19 Конституції України
передбачає, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

З 31.10.2013 року ОСОБА_2 призначено пенсію
по інвалідності відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Однак
до страхового стажу не було включено
період роботи її у Хмельницькій
міжрайонній податковій інспекції на
посаді оператора ЕОМ за період з 26.06.2002
року по 08.08.2003 року за трудовою угодою.

Відповідно до п. 4 ст.24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №
1058-4, зі змінами та доповненнями,
періоди трудової діяльності та інші
періоди, що враховувалися до стажу
роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше, крім
випадків, передбачених цим Законом.

Згідно зі ст.56 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№ 1788/12, до стажу роботи зараховується
робота, виконувана на підставі
трудового договору на підприємствах, в
установах, організаціях і
кооперативах, незалежно від
використовуваних форм власності та
господарювання.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до частини 1 статті 48
Кодексу Законів про працю України
трудова книжка є основним документом
про трудову діяльність працівника.

В трудовій книжці є запис, згідно з яким
позивач дійсно працювала з 26.06.2002 року
по 08.08.2003 року в Хмельницькій
міжрайонній державній податковій
інспекції на посаді оператора ЕОМ на
підставі трудової угоди від 26.06.2002 року.
Підтвердження також є довідка з
Хмельницької міжрайонної державної
податкової інспекції про те, що позивач
дійсно працювала в даній установі за
трудовою угодою, яка видана
Хмельницькою державною податковою
інспекцією і підписана керівником
даної установи та скріплена гербовою
печаткою.

Отже, незалежно від того коли
призначається пенсія, робота до 01 січня
2004 року, як постійна, так і тимчасова, як
з повним так і з неповним робочим днем,
незалежно від суми сплачених внесків
повинна бути зарахована до страхового
стажу в повному обсязі.

Отже, наведені в апеляційній скарзі
доводи не викликають сумнівів щодо
правильності висновків суду першої
інстанції та застосування норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду -без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Зважаючи на те, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, апеляційну
скаргу належить залишити без
задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги Управління
пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому та ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 17 червня 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий

Полотнянко
Ю.П.

Судді

Загороднюк А.Г.

ОСОБА_3