Справа № 565/1129/14-а
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1129/14-а
Кузнецовський міський суд Рівненської
- головуючого – судді Горегляд О.І.,
- секретаря судового засідання - Гончар
- представника позивача - ОСОБА_1,
- третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі засідань суду в
м.Кузнецовськ Рівненської області
письмове клопотання виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про зупинення
провадження в адміністративній справі
за його позовом до управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції у Рівненській
області про скасування постанови
державного виконавця від 05 травня 2014
року про відновлення виконавчого
провадження ВП №38651068, -
В провадженні Кузнецовського міського
суду Рівненської області знаходиться
адміністративна справа за позовом
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області до
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Рівненській області про скасування
прийнятої на підставі постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року в справі №565/141/14-а постанови
державного виконавця від 05 травня 2014
року про відновлення виконавчого
провадження ВП №38651068 з виконання
виконавчого листа, виданого
Кузнецовським міським судом
Рівненської області 25 червня 2013 року в
справі №565/638/13-а.
Позивачем - виконавчим комітетом
Кузнецовської міської ради
Рівненської області заявлено письмове
клопотання (лист №05/47-29/1342 від 09 вересня
2014 року) про зупинення провадження в
даній адміністративній справі до
набрання законної сили судовим
рішенням у адміністративній справі
№565/638/13-а за заявою Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до
Кузнецовської міської ради
Рівненської області, виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області та секретаря
Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку та до
набрання законної сили судовим
рішенням у адміністративній справі
№565/141/14-а за заявою виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження. Вказане клопотання
позивача обґрунтовується
пов’язанністю даної адміністративної
справи №565/1129/14-а із вказаними
адміністративними справами №565/638/13-а і
№565/141/14-а та залежністю вирішення даної
справи №565/1129/14-а від результатів
розгляду зазначених адміністративних
справ №565/638/13-а і №565/141/14-а.

В судовому засіданні представник
позивача – ОСОБА_1 повністю підтримала
вказане клопотання виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про зупинення
провадження в даній адміністративній
справі та просила суд його задоволити з
мотивів перебування на теперішній час
на розгляді в Кузнецовському міському
суді Рівненської області заяви
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30 квітня 2013
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до Кузнецовської
міської ради Рівненської області,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області та
секретаря Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку та заяви
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
26 лютого 2014 року у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження, а також їх
взаємопов’язанності з даною
адміністративною справою.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, - ОСОБА_2
зазначив про фактичну ідентичність
предмету спору в даній
адміністративній справі №565/1129/14-а та в
справі №565/141/14-а, наголосивши, що при
вирішенні заяви виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження, відпаде необхідність
розгляду даної справи №565/1129/14-а за
позовом виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області до управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції у Рівненській
області про скасування постанови
державного виконавця від 05 травня 2014
року про відновлення виконавчого
провадження ВП №38651068 з виконання
виконавчого листа, виданого
Кузнецовським міським судом
Рівненської області 25 червня 2013 року в
справі №565/638/13-а. При цьому ОСОБА_2
підтвердив перебування на розгляді
Кузнецовського міського суду
Рівненської області заяви
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30 квітня 2013
року в адміністративній справі
№565/638/13-а та заяви виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року в адміністративній справі
№565/141/14-а. За таких обставин, ОСОБА_2
просив суд вирішити клопотання
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
зупинення провадження в даній
адміністративній справі на власний
розсуд.

Судом встановлено, що ухвалою
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 08 липня 2014 року
на підставі заяви Кузнецовської
міської ради Рівненської області
відкрите провадження за
нововиявленими обставинами у
адміністративній справі №565/638/13-а за
позовом ОСОБА_2 до Кузнецовської
міської ради Рівненської області,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області та
секретаря Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку при
звільненні.

Ухвалою Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 21 липня 2014 року
провадження в адміністративній справі
№565/141/14-а за заявою виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження зупинено до набрання
законної сили судовим рішенням у
адміністративній справі №565/638/13-а за
заявою Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30 квітня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Кузнецовської міської ради
Рівненської області, виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області та секретаря
Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку при
звільненні.

Враховуючи зміст заяв Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року і виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року, а також предмет та підстави
адміністративного позову виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області в даній
адміністративній справі №565/1129/14-а і
предмет і підстави позову ОСОБА_2 в
адміністративних справах №565/638/13-а і
№565/141/14-а, суд вбачає
взаємопов’язанність вказаних
адміністративних справ між собою. На
думку суду від вирішення
адміністративних справах №565/638/13-а і
№565/141/14-а залежить подальше здійснення
виконавчого провадження ВП №38651068 з
виконання виконавчого листа, виданого
Кузнецовським міським судом
Рівненської області 25 червня 2013 року в
справі №565/638/13-а, в тому числі
з’ясування наявності або відсутності
підстав для відновлення вказаного
виконавчого провадження, що вчинене
відповідно до постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року в справі №565/141/14-а, що є предметом
спору в даній адміністративній справі
№565/1129/14-а.

За таких обставин, суд вважає, що
розгляд даної адміністративної справи
№565/1129/14-а до вирішення
адміністративних справ №565/638/13-а і
№565/141/14-а є неможливим.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України
суд зупиняє провадження у справі в
разі: неможливості розгляду цієї
справи до вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, – до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч.4 ст.156 КАС України про
зупинення провадження у справі суд
постановляє ухвалу. Ухвала суду про
зупинення провадження у справі може
бути оскаржена.

З наведених підстав, враховуючи
положення ч.1 ст.72 КАС України, а також
те, що спірні відносини сторін, які є
предметом розгляду в адміністративних
справах №565/638/13-а і №565/141/14-а, - первинні
по відношенню до спірних відносин
сторін, що є предметом розгляду в даній
адміністративній справі №565/1129/14-а, суд
прийшов до висновку, що клопотання
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
зупинення провадження в даній
адміністративній справі підлягає
задоволенню.

З урахуванням наведеного, керуючись п.3
ч.1 і ч.4 ст.156, ч.2 ст.158, п.14 ч.4 і ч.5 ст.160, ч.1
ст.165, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження в
адміністративній справі за позовом
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області про скасування
постанови державного виконавця від 05
травня 2014 року про відновлення
виконавчого провадження ВП №38651068
зупинити до набрання законної сили
рішенням у адміністративній справі
№565/638/13-а за заявою Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року, прийнятої в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Кузнецовської міської ради
Рівненської області, виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області та секретаря
Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку, та до
набрання законної сили судовим
рішенням у адміністративній справі
№565/141/14-а за заявою виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року, прийнятої в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Кузнецовський міський суд
Рівненської області протягом п’яти
днів з дня її проголошення з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
О.І.Горегляд