Справа № 817/2108/14
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2108/14

04 вересня 2014 року 09год. 05хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Дорошенко Н.О.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом

Сарненська об`єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Сарненський новобуд" про
припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

Сарненська об`єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області звернулась до Рівненського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сарненський
новобуд" про припинення
юридичної особи.

Справа розглянута в порядку
скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття
скороченого провадження від 11 серпня
2014 року відповідачу було надано
десятиденний строк з дня отримання
ухвали для подання заперечення. У
вказаний строк відповідачем не було
подано заперечення на
адміністративний позов та заяви про
визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими доказами,
суд дійшов висновку, що позов до
задоволення не підлягає з таких
підстав.

Судом встановлено, що Товариство
з обмеженою відповідальністю
"Сарненський новобуд" зареєстроване як
юридична особа 19.09.2007 за адресою: 34500,
Рівненська область, Сарненський район,
м. Сарни, вул. Варшавська, буд. 2-Ж; взяте
на облік як платник податків
Сарненською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Рівненській області з 20.09.2007 (а.а.с.6).

Відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, регулюються
Законом України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" від 15.05.2003 №755-ІV (далі
- Закон №755-ІV).

Статтею 4 Закон №755-ІV визначено, що всі
реєстраційні дії, передбачені Законом,
здійснюються шляхом внесення
відповідних записів до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч.1 ст.33 Закону №755-ІV,
юридична особа припиняється в
результаті передання всього свого
майна, прав та обов'язків іншим
юридичним особам - правонаступникам у
результаті злиття, приєднання, поділу,
перетворення (реорганізації) або в
результаті ліквідації за рішенням,
прийнятим засновниками (учасниками)
юридичної особи або уповноваженим ними
органом, за судовим рішенням або за
рішенням державних органів, прийнятим
у випадках, передбачених законом.

Згідно з пп.20.1.37 п.20.1 ст.20 та п.67.2 ст.60
Податкового кодексу України (далі - ПК
України) контролюючі органи мають
право звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
припинення фізичною особою -
підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Як встановлено з матеріалів справи,
підставою для звернення позивача з
адміністративним позовом про
припинення юридичної особи Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Сарненський новобуд" стало внесення
Реєстраційною службою Сарненського
районного управління юстиції
Рівненської області запису до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців про
відсутність вказаної юридичної особи
за її місцезнаходженням (а.с.3-5).

Згідно з п.5 ч.2 ст.38 Закону №755-ІV
підставами для постановлення судового
рішення щодо припинення юридичної
особи, що не пов'язано з банкрутством
юридичної особи, зокрема, є наявність в
Єдиному державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за
вказаним її місцезнаходженням.

Проте дана норма не містить
імперативного застереження щодо кола
осіб, які мають право звернутися до
суду з позовом про припинення
юридичної особи з наведеної підстави.

Положеннями ст.ст. 20, 67 ПК України
податковому органу надано право
звертатися до суду з вимогами про
припинення юридичної особи не в усіх
випадках, визначених ст.38 Закону №755-ІV,
а лише в тих випадках, коли звернення до
суду з відповідним позовом зумовлене
необхідністю виконання покладених
законом завдань і функцій.

Стаття 19-1 ПК України визначає функції
податкового органу, до яких, зокрема,
відноситься здійснення контролю за
додержанням податкового
законодавства, своєчасністю,
достовірністю, повнотою нарахування і
сплати податків та зборів,
своєчасністю подання податкової
звітності, здійснення контролю за
погашенням податкового боргу з
податків та зборів платників податків,
у тому числі тих, майно яких перебуває у
податковій заставі, організовує роботу
та здійснює контроль за застосуванням
арешту майна платника податків, що має
податковий борг, та/або зупинення
видаткових операцій на його рахунках у
банку, здійснює інші функції, визначені
цим Кодексом та законами України.

За таких обставин суд вважає, що
використовувати свої повноваження
податковий орган може лише з метою, з
якою це повноваження йому надано,
оскільки припинення юридичної особи є
одним із заходів, спрямованих на
запобігання порушення податкового
законодавства або його припинення, а не
засобом забезпечення обліку платника
податків.

Таким чином, компетенція податкового
органу поширюється саме на відносини у
сфері оподаткування, а тому він вправі
звертатися з вимогою про припинення
юридичної особи у разі, якщо підставою
позову є неподання таким суб'єктом
господарювання протягом року до
територіальних органів Міндоходів
України податкових декларацій та інших
документів фінансової звітності
згідно із вимогами законодавства.

Відповідно до п.16.1.3 ст.16 ПК України
платники податків зобов'язані подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Як встановлено з листа Сарненської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області від
08.08.2014 №4574/17-14-15/58, Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Сарненський новобуд" подано податкову
декларацію з податку на прибуток
підприємства за звітний 2013 рік,
реєстраційний номер від 27.02.2014
(а.с.19).

За таких обставин покликання позивача
на наявність у Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запису про
відсутність юридичної особи за
вказаним її місцезнаходженням як
підставу для припинення юридичної
особи суд вважає необґрунтованим.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного позовні
вимоги про припинення юридичної особи
до задоволення не підлягають.

Судові витрати, відповідно до
статті 94 КАС України, з відповідача не
присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Сарненській об`єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області у задоволенні позовних вимог
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сарненський
новобуд" про припинення юридичної
особи - відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції є
остаточною, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС
України відповідач зобов'язаний
виконати постанову негайно.

Суддя
Дорошенко Н.О.