Справа № 459/1935/14-а
Суддя: Кріль М. Д.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1935/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" вересня 2014 р. Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді
Кріль М.Д.

при секретарі
Пилипяк Ю.М.

за участю: позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Федчини Р.Б.

представників третьої особи
Новосад В.М., Чемерис
Т.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області (третя
особа: Державне підприємство
«Львівсько-Волинська
геологорозвідувальна експедиція») про
визнання нечинним рішення Управління
Пенсійного фонду України у м.
Червонограді, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із
зазначеним позовом посилаючись на те,
що він отримував пенсію по віку на
пільгових умовах, призначену УПФУ в м.
Червонограді в розмірах визначених ст.
8 ЗУ «Про престижність шахтарської
праці». На початку квітня 2014 року він
дізнався про те, що розпорядженням
Управління йому було зменшено пенсійні
виплати у зв'язку з неврахуванням йому
підземного стажу роботи машиністом
бурових установок у
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 11.01.1988 року по 27.12.1994 року.
Вважає дане рішення відповідача
незаконним. Просить визнати
розпорядження відповідача про
зменшення йому розміру пенсії
нечинним, зобов'язати відповідача
зарахувати йому в трудовий стаж період
роботи машиністом підземної бурової
установки у Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції та,
відповідно, здійснити перерахунок
пенсії.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав, суду пояснив, що він
працював за спеціальностями: машиніст
бурових установок, розвідка вугілля,
викачував газ з шахти, приймав міри по
відкачуванню води з шахти, при цьому
працював в шахті повний робочий день.
Вказав, що він отримує пенсію з 04.03.2003
року.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала та пояснила,
що Закон України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» не
поширюється на категорію працівників,
до якої належав позивач, так як
працівники геологорозвідувальних
експедицій не зайняті безпосередньо
видобуванням корисних копалин, які
передбачені в законодавстві.
Ствердила, що відповідач отримує
пенсію з 04.03.2003 року за списком № 1.

Представники третіх осіб в судовому
засіданні пояснили, що позивач
працював повну зміну в лаві і був
зайнятий на підземних роботах всі 6
робочих годин.

Вислухавши пояснення, оцінивши докази
по справі в їх сукупності, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення із наступних підстав.

Як вбачається з копії трудової книжки
від 27.07.1977 року ОСОБА_1 в період з 11.01.1988
року по 27.12.1994 року працював в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції на
посаді машиніста бурових установок з
повним робочим днем на підземних
роботах.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про підвищення
престижності шахтарської праці» дія
цього Закону поширюється на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які
зайняті на підземних роботах повний
робочий день, та працівників
державних воєнізованих
аварійно-рятувальних служб
(формувань) у вугільній промисловості -
за Списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах (
36-2003-п ), затвердженим Кабінетом
Міністрів України (далі - шахтарі), та
членів їх сімей.

Стаття 8 згаданого Закону визначає
особливості пенсійного забезпечення
працівників на яких поширюється даний
Закон та визначає, що мінімальний
розмір пенсії шахтарям, які
відпрацювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників ( 36-2003-п ), затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи, у розмірі 80
відсотків середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.
Для обчислення розміру пенсій за
віком за кожний повний рік стажу
роботи на підземних роботах до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

З повідомлення УПФУ в м. Червонограді №
37/0-4 від 07.04.2014 року вбачається, що у
зв'язку з перерахунком пенсії ОСОБА_1 з
01.03.2014 року доплату різниці виплачено в
квітні місяці 2014 року, загальний розмір
пенсійної виплати становить 2243,72 грн., з
них: 2177,14 - пенсія за квітень, 66,58 грн. -
доплата за березень місяць 2014 року.

Суд вважає, що відповідачем помилково
не було зараховано стажу роботи
позивача в Львівсько-Волинської
геологорозвідувальної експедиції та
відмовлено в перерахунку пенсії
відповідно до норм наведеного вище
Закону, виходячи з наступного.

Згідно наказу № 4-к від 1.07.1967 року, в
складі Львівсько-Волинського
управління шахтної геології,
розвідувального і технічного буріння
було організовано Червоноградську
геологорозвідувальну партію на базі
шахтної геологічної і бурової служби
треста Червоноградвугілля з
місцезнаходженням в м. Червонограді та
Нововолинську геологорозвідувальну
партію на базі шахтної геологічної і
бурової служби треста
Нововолинськвугілля з
місцезнаходженням в м. Нововолинськ.

Згідно з роз'ясненням Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.02.2009 року № 1757/0/1409/010 та Пенсійного
фонду України від 20.02.2009 року № 2927/0/0220
дія статей 1,8 ЗУ «Про підвищення
престижності шахтарської праці»
поширюється на працівників, професії,
посади яких передбачені пунктами «а»,
«б» і «в» підрозділу 1 «Підземні роботи
в шахтах, рудниках і копальнях на
видобуванні корисних копалин, в
геологорозвідці, на дренажних шахтах,
на будівництві шахт, рудників,
копалень» розділу 1 «Гірничі роботи»
списку № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 року № 36.
за умови зайнятості повний робочий
день на підземних роботах в шахтах.

Розділом 1 «Гірничі роботи» згаданого
списку, пунктом 1.1 «а» віднесені усі
робітники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах.

Виходячи з таких роз'яснень, в своєму
листі Міністерство праці і соціальної
політики України від 12.10.2010 р. №
7141/039/161-10, вказало, що ст. 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» може бути
застосована для обчислення розміру
пенсії робітника
геологорозвідувальної експедиції,
якщо він дійсно був зайнятий
безпосередньо видобуванням корисних
копалин на підземних роботах повний
робочий день, що має бути підтверджено
відповідними документами.

Факт роботи позивача у період з 11.01.1988
року по 27.12.1994 року на посаді машиніста
бурових установок з повним робочим
днем на підземних роботах - сторонами
не оспорюється.

Що стосується заперечення відповідача
у відмові застосування ЗУ «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» при здійсненні нарахування
пенсії позивачу з підстав, що
працівники геологорозвідувальних
експедицій, не зайняті безпосереднім
видобуванням вугілля, то такий
висновок є необґрунтованим , оскільки
процес видобування вугілля є складним,
багатогранним та поетапним, що і
підтверджується висновками
роботодавця в особі ДП «Львіввугілля».

При встановлених обставинах суд дійшов
остаточного висновку, що дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді Львівської області
щодо відмови у перерахунку пенсії
ОСОБА_1 з 20.02.2014 року відповідно до
ст.ст. 1, 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», і зарахування до пільгового
стажу періоду його роботи в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 11.01.1988 року по 27.12.1994 року на
посаді машиніста бурових установок
повним робочим днем на підземних
роботах - є неправомірними.

Суд вважає, що відповідача слід
зобов'язати здійснити перерахунок та
виплату пенсії позивачу відповідно до
ст.ст. 1, 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», із врахуванням раніше
виплачених сум.

Керуючись ст.ст. 6, 17, 104, 158, 160, 161,162,163, 183-2,
256 КАС України, суд, -

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області щодо
відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1
відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», про незарахування
до пільгового стажу періоду його
роботи в Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з 11.01.1988 року по 27.12.1994 року на
посаді машиніста бурових установок з
повним робочим днем на підземних
роботах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Червонограді
Львівської області здійснити ОСОБА_1 з
20.02.2014 року перерахунок та виплату
пенсії відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці», зарахувавши до
пільгового стажу період його роботи в
Львівсько-Волинській
геологорозвідувальній експедиції в
період з з 11.01.1988 року по 27.12.1994 року на
посаді машиніста бурових установок з
повним робочим днем на підземних
роботах, із врахуванням раніше
виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
в 10-денний строк апеляційної скарги з
дня її оголошення, а особами, що не були
присутніми при оголошенні цього
рішення в 10-денний строк з дня
отримання його копії

Суддя:
М. Д. Кріль