Справа № 808/4716/14
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 року 10:55Справа № 808/4716/14
м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернової Ж.М.

при секретарі Батигіні О.В.

за участю:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі

м.Запоріжжя

до: Запорізького державного
підприємства «Кремнійполімер»

про: відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій за віком призначених
на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.Запоріжжя
звернулося до Запорізького окружного
адміністративного суду із позовною
заявою до Запорізького державного
підприємства «Кремнійполімер» про
стягнення суми боргу з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах, згідно п.«а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у розмірі 170782,17 грн.

Позивач у судове засідання не прибув,
направив суду заяву про розгляд справи
без участі його уповноваженого
представника. Позовні вимоги підтримує
у повному обсязі, просить позов
задовольнити з підстав викладених у
позовній заяві. Свої вимоги
обґрунтовує тим, що згідно картки
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій та
надісланих повідомлень до сплати за
період з 01.01.2014 по 30.04.2014 підприємству
було нараховано 170782,17 грн., однак
відповідачем за вказаний період суму
боргу не сплачено.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце слухання
справи був повідомлений належним
чином, повістку отримав уповноваженою
особою, заперечень проти позову суду не
надав, про причини неявки суд не
повідомив.

За приписами ч.4 ст.128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про
дату, час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України суд під час
судового розгляду адміністративної
справи здійснює повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу. У разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить стягнути з відповідача суму
боргу з відшкодування фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах згідно
п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ по
пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25 за період з 01.01.2014 по 30.04.2014 в
розмірі 170782,17 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи,
Запорізьке державне підприємство
«Кремнійполімер» перебуває на обліку в
УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя,
є платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997, а також
є платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 №1058.

Судом встановлено, що колишнім
працівникам Запорізького державного
підприємства «Кремнійполімер», які
перебувають на обліку в УПФУ в
Заводському районі м.Запоріжжя,
призначена та виплачується пенсія за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «а» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від
05.11.1991, а саме:

ОСОБА_1, працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 1939,74 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_2, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 9172,16 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_3, працював на підприємстві
відповідача та виконувавроботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
24,03%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 2949,48 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_4, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 5543,92 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_5, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 8497,04 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_6, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
42,89%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 3926,32 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_7, працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 6572,66 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_8, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 1714,17 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_9, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 11468,76 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_10, працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 8040,68 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_11, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 6861,36 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_12, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 7553,88 гривень за період з
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_13, працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 4641,48 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_14, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 15938,64 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_15, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
17,56%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 1186,36гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_16, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
2,73%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 303,48 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_17, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
97,85%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 6495,92 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_18, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
51,44%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 2506,44 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_19, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 19559,72 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_20, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 10842,60 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_21, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 6907,92 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_22, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 14418,52 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_23 , працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 941,80 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_24, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 6800,59 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

ОСОБА_25, працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Частка
плати даного підприємства становить
100%. Згідно розрахунку позивача, станом
на 30.04.2014 сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
становить - 5998,53 гривень за період
01.01.2014 по 30.04.2014.

УПФУ в Заводському районі м.Запоріжя
відповідачу надсилались розрахунки
про суми фактичних витрат на виплату
пільгової пенсії за період з 01.01.2014 по
30.04.2014, згідно розрахунку позивача
загальна сума фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених вищезазначеним
пенсіонерам за цей період становить
170782,17 грн.

Оцінивши надані докази в їх сукупності,
суд вважає позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначений розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663.

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції
встановлено, що платниками страхових
внесків є підприємства, установи й
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ, організацій, об'єднань
громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи
- суб'єкти підприємницької діяльності
та інші особи (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб
оподаткування-фіксований податок,
єдиний податок та фіксований
сільськогосподарський податок), які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами
цивільно-правового характеру.

Згідно з п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону № 1058-IV в таких
розмірах: для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,
- фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій працівникам, зайнятим
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, зокрема у
таких розмірах: 100 відсотків від
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону №1058-IV, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Матеріалами справи доведено, що
позивачем надсилалися розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, що
підтверджується наявними у матеріалах
справи копіями супровідних листів із
підписом уповноваженої особи
відповідача, яка отримувала зазначені
розрахунки.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Фактична виплата пенсіонерам сум
пенсій, заявлених до відшкодування,
підтверджується довідками УПФУ в
Комунарському районі м.Запоріжжя.

Частиною 3 статті 106 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що орган
Пенсійного фонду має право звернутися
до суду чи господарського суду з
позовом про стягнення недоїмки. У разі
звернення органу Пенсійного фонду з
позовом про стягнення недоїмки до суду
передбачені законодавством заходи
досудового врегулювання спорів не
застосовуються.

За таких обставин суд дійшов
висновку, що позовні вимоги УПФУ в
Заводському районі м. Запоріжжя є
законними та обгрунтованими, а отже
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Запорізького державного
підприємства «Кремнійполімер»
(вул.Теплична,7, м.Запоріжжя, 69009, ) суму боргу з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком призначених
на пільгових умовах згідно п. «а» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01.01.2014 по
30.04.2014 по пенсіонерам зазначеним в
позові, які знаходяться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя в
розмірі 170782,17 (сто сімдесят тисяч
сімсот вісімдесят дві гривні 17 коп.) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі
м.Запоріжжя, на р/р 1077, МФО 313957, код
ОКПО 20508427, банк: Запорізьке обласне
управління ВАТ «Державний ощадний банк
України».

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ж.М.Чернова