Справа № 826/5835/14
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1Вн. №27/130
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 серпня 2014 року № 826/5835/14

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Печерському районі міста
Києва до Державного підприємства
завод "Арсенал" 3-я особа про Казенне
підприємство спеціального
приладобудування "Арсенал" стягнення
заборгованості в сумі 1 592 886,94 грн Суддя
О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про
стягнення з Державного підприємства
завод "Арсенал" (ідентифікаційний код -
14310520) заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за Списками №№1, 2 у розмірі 1 592
886, 94 гри. на користь Управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва.

У судовому засіданні 16.06.14 р.
оголошено ухвалу про перехід до
розгляду справи в порядку письмового
провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС
України, оскільки до судового
засідання не з'явився представник
відповідача, повідомлений належним
чином про час та місце розгляду справи;
судом заслухано пояснення
представника позивача та 3-ї особи;
необхідності заслуховувати пояснення
свідка чи експерта немає.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство завод
"Арсенал" зареєстроване в Управлінні
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за Списками №№ 1,
2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із ч. 16 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечить цьому Закону.

Положення Закону України "Про
пенсійне забезпечення" застосовуються
в частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
років.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і
при стажі роботи не менше 15 років, з них
не менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55
років і при стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Якщо пенсія на пільгових умовах
призначена із взаємним зарахуванням
періодів роботи, передбачених статтями
13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", які дали право на цю
пільгову пенсію, то відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій здійснюється тими
підприємствами, на яких цей стаж було
вироблено у розмірах, передбачених
частиною 2 "Прикінцевих положень"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

У разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, для зазначених підприємств, у
двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства.

Відшкодування сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Пільгова пенсія призначається
при досягненні віку, передбаченого
абзацом першим підпункту 2 пункту 2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Рішення про призначення
пільгової пенсії приймається
управлінням Пенсійного фонду України у
районі, місті і районі у місті за місцем
розташування підприємства,
організації на підставі документів, що
подаються у порядку, встановленому
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням з Мінпраці, та
гарантійного листа підприємства або
організації про перерахування коштів
на рахунок зазначеного управління для
покриття витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій.

Виплата пільгової пенсії
здійснюється після надходження у
повному обсязі коштів від
підприємства, організації до органу, що
призначає пенсію, у строки, передбачені
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Перерахування коштів
підприємством, організацією
здійснюється до дня досягнення особою
пенсійного віку, передбаченого статтею
26 зазначеного Закону .

Кошти на виплату пільгової пенсії
та витрати, пов'язані з доставкою
пенсій, перераховуються підприємством,
організацією у порядку та строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду
України.

Державне підприємство завод
"Арсенал" згідно з вказаними
положеннями законодавства було
зобов'язане за лютий 2012 р. - грудень 2013 р.
сплатити суму по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком №1 у
розмірі 751 176, 77 грн. та Списком № 2 у
розмірі 841 710, 17 грн. (відповідно до
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, направлених
позивачем).

Відповідачем борг не погашено,
таким чином відповідач має
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списками № 1, 2, у
розмірі 1 592 886, 94 грн.

Відповідач проти задоволення
позовних вимог заперечив з таких
підстав.

Відповідач зазначає, що Державне
підприємство завод "Арсенал" не є
правонаступником Виробничого
об'єднання "Завод Арсенал".

Відповідно до розпорядження
Кабінету Міністрів України від 10.04.09 р.
№525-р ДП "Завод "Арсенал" було
реорганізовано шляхом приєднання до КП
СПБ "Арсенал" та йому передано все
майно, всі права та обов'язки як
правонаступнику відповідно до п. 6
наказу НКАУЦ від 28.05.09 р. №141, в тому
числі, і обов'язки щодо відшкодування
витрат на виплату пенсій за списками
№№1, 2.

Відновлення діяльності ДП завод
"Арсенал" відбулося шляхом передачі
підприємству частини майна, прав та
обов'язків КП СПБ "Арсенал" згідно
розподільчого балансу від 29.02.12 р.,
затвердженого наказом ДКАУ від 07.09.12 р.
№327, до якого не включено зобов'язання
по сплаті заборгованості на виплату
пенсій 38 особам (список №2).

Також ДП завод "Арсенал" не
передавались зобов'язання по сплаті
заборгованості на виплату пенсій 26
особам (список №1), що підтверджується
вказаним балансом.

Відповідач зазначає, що
пенсіонери ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_1,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30 є колишніми
працівниками Виробничого об'єднання
"Завод Арсенал".

ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33 є
колишніми працівниками КП СПБ
"Арсенал".

Присутній у судовому засіданні
представник відповідача пояснив, що у
підприємства відсутній доступ до
архівних матеріалів підприємства, які
знаходяться у КП СПБ "Арсенал", тому
перевірити інформацію, чи дійсно
пенсіонерам видавалися довідки про
наявний трудовий стаж та призначення
пенсії немає можливості.

3-я особа надала суду пояснення,
згідно яких повідомила наступне.

Розпорядження Кабінету Міністрів
України від 10.04.09 р. №525-р ДП, згідно
якого ДП "Завод "Арсенал" було
реорганізовано шляхом приєднання до КП
СПБ "Арсенал", скасоване судовими
рішеннями, і станом на 19.05.11 р. ДП "Завод
"Арсенал" поновлено в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, а згідно
наказу від 26.12.11р. №411 ДКАУ підприємство
відновило господарську діяльність.

У зв'язку з відновленням
господарської діяльності КП СПБ
"Арсенал" неодноразово зверталося до
відповідача з проханням направити
уповноважених осіб для складання акту
приймання-передачі та повернення
наявних в КП СПБ "Арсенал" архівних
матеріалів, які стосуються діяльності
ДП "Завод "Арсенал", проте, вказані дії
не вчинено.

Зазначені у списках №№1, 2
пенсіонери є колишніми працівниками
Виробничого об'єднання "Завод Арсенал",
яке і надавало їм довідки про заробітну
плату (дохід) для призначення пенсії.

3-я особа зазначає, що ДП "Завод
"Арсенал" є правонаступником всіх прав
та обов'язків Виробничого об'єднання
"Завод Арсенал", що було предметом
неодноразового з'ясування під час
розгляду справ у судах.

Проаналізувавши матеріали справи
та пояснення представників сторін та
3-ї особи, суд дійшов висновку про те, що
позовні вимоги є обґрунтованими та
підлягають до задоволення з таких
підстав.

Щодо правонаступництва
Виробничого об'єднання "Завод Арсенал"

Постановою Ради Міністрів УРСР
від 29.04.58 р. затверджено назву заводу -
Ордена Леніна, Ордена Трудового
Червоного Прапора УРСР завод "Арсенал".

Наказом Міністерства оборонної
промисловості СРСР від 13.01.75р. №4 на
базі заводу "Арсенал" ім. В.І. Леніна
створено виробниче об'єднання "Завод
Арсенал".

На виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 24.09.91р. №227 "Про
заходи щодо виконання Закону України
"Про підприємства" та відповідно до
Закону України від 10.09.91р. №1540-ХІІ "Про
підприємства", учасники об'єднання, в
тому числі головна структурна одиниця
завод "Арсенал", перереєстрували свої
статути і вийшли зі складу об'єднання.

Відповідно до Статуту
виробничого об'єднання "Завод Арсенал",
затвердженого головою
Держоборонпроммашу України 14.11.91 р., до
складу об'єднання крім інших входили:
Завод "Арсенал" ім. В.І. Леніна - головна
структурна одиниця та Центральне
конструкторське бюро - структурна
одиниця.

Суб'єкти господарювання, що
входили до складу зазначеного
об'єднання, були самостійними і мали
статус юридичної особи, діяли на
підставі своїх статутів.

У грудні 1993 року Міністерством
машинобудування
військово-промислового комплексу і
конверсії України затверджено статут
Державного підприємства "Завод
"Арсенал", зареєстрований Печерською
районною державною адміністрацією
міста Києва 07.04.94 р.

З огляду на те, що Виробниче
об'єднання "Завод Арсенал" на час свого
існування мало статус об'єднання
підприємств, кожне з яких мало статус
юридичної особи, в тому числі і завод
"Арсенал" ім. В.І. Леніна як головне
самостійне підприємство.

Таким чином, Державне
підприємство "Завод "Арсенал" є
правонаступником заводу "Арсенал" ім.
В.І. Леніна як одного з учасників
об'єднання, тоді як не є
правонаступником інших учасників
об'єднання та самого об'єднання за
відсутності актів, що таке
правонаступництво визначають.

Розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 10.04.09 р. за №525-р
вирішено реорганізувати Державне
підприємство завод "Арсенал" і Державне
науково-дослідне підприємство
"Український технологічний центр
оптичного приладобудування" шляхом
приєднання до Казенного підприємства
спеціального приладобудування
"Арсенал", а також Національне космічне
агентство України зобов'язано
здійснити в установленому порядку
заходи, пов'язані з реорганізацією
зазначених підприємств та подати
Кабінетові Міністрів України
пропозиції щодо внесення змін до актів
законодавства у зв'язку з прийняттям
цього розпорядження.

28.05.09 р. Національним космічним
агентством України на виконання
вищезазначеного розпорядження
прийнято наказ №141 "Про реорганізацію
Державного підприємства завод
"Арсенал", відповідно до пункту 2 якого
припинено діяльність державного
підприємства завод "Арсенал".

Постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24.03.11 р. у справі №2а-6913/09/2670 частково
задоволено позовні вимоги Первинної
профспілкової організації Заводу
"Арсенал" до Кабінету Міністрів
України, Національного космічного
агентства України, третя особа на
стороні відповідачів - КП СПБ "Арсенал",
та визнано незаконним пункт 2
розпорядження Кабінету Міністрів
України від 10.04.09 р. №525-р та наказу
Національного космічного агентства
України від 28.05.09 р. №141.

Згідно довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців 19.05.11 р.
державним реєстратором скасовано
реєстраційні дії (щодо припинення
юридичної особи - ДП "Завод "Арсенал" - в
результаті приєднання) за судовим
рішенням.

Таким чином, Державне
підприємство "Завод "Арсенал" як до
припинення своєї державної реєстрації
на виконання розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 10.04.09р. за №525-р,
так і після поновлення запису про свою
державну реєстрацію з 19.05.11 р. є
правонаступником заводу "Арсенал"
імені В.І.Леніна як окремої юридичної
особи, що входила до складу Виробничого
об'єднання "Завод Арсенал".

При чому, суд зазначає, що
обов'язок здійснювати відшкодування
витрат на виплату та доставку пенсій
визначено законодавством і після
поновлення державної реєстрації ДП
"Завод "Арсенал" цей обов'язок
повернувся до підприємства
автоматично; жодних актів
приймання-передачі для цього укладати
не потрібно.

Щодо сплати заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за Списками №№1, 2

Механізм застосування Списків №1
та № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п.п. "а", "б" ст. 13 та ст. 100 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
передбачено Порядком застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженим наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 р. № 383.

Згідно із п. 3 Порядку при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
списки, чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу
зараховується весь період роботи
особи, незалежно від дати їх внесення
до Списків, за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.92 р. та за
результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.92 р.

Відповідно до п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 "Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" у визначених
розмірах.

Відповідачем факт отримання
розрахунків за лютий 2012 р. - грудень 2013
р. з визначенням суми заборгованості у
загальному розмірі 1 592 886, 94 грн. не
заперечується, тому ці обставини
вважаються судом встановленими та
додатково не вивчаються.

Таким чином, з врахуванням
попередніх висновків суду відповідач
зобов'язаний здійснювати
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за Списками №№1, 2
щодо пенсіонерів, які працювали на
заводі "Арсенал" імені В.І.Леніна як
окремої юридичної особи, що входила до
складу Виробничого об'єднання "Завод
Арсенал" та на Державному підприємстві
"Завод "Арсенал", і яким цим
підприємством видано довідки про
заробітну плату (дохід) особи.

Згідно п. 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, затвердженого постановою
Правління Пенсійного фонду України від
25.11.05 р. № 22-1, довідка про заробітну
плату (дохід) особи видається на
підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану та сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або архівними установами.

Згідно п. 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.93 р. № 637, основним документом,
що підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Згідно постанови Кабінету
Міністрів України від 05.07.06 р. №920 "Про
внесення змін до Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" затверджено форму
довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній.

Згідно матеріалів справи
пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_36,
ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_39,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_44, ОСОБА_1,
ОСОБА_13, ОСОБА_47, ОСОБА_14, ОСОБА_48,
ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_16, ОСОБА_51,
ОСОБА_17, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54,
ОСОБА_18, ОСОБА_55, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_22, ОСОБА_25,
ОСОБА_30, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60,
ОСОБА_61, ОСОБА_15 довідки про
підтвердження пільгового стажу
видавалися Державним підприємством
"Завод "Арсенал" у період з 2002 р. по 2009 р.
(до видачі розпорядження Кабінету
Міністрів України від 10.04.09 р. №525-р)
щодо трудового стажу на підприємстві,
починаючи з 1973 р.

В матеріалах справи відсутні
докази того, що вказані особи отримали
трудовий стаж, що надав їм право на
пільгову пенсію, в іншому підприємстві
Виробничого об'єднання "Завод Арсенал",
ніж завод "Арсенал" імені В.І.Леніна, та
Державному підприємстві "Завод
"Арсенал", тому саме відповідач є
особою, на яку покладено обов'язок з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій щодо вказаних осіб.

Після набрання чинності
розпорядження Кабінету Міністрів
України від 10.04.09 р. №525-р довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній працівникам
Державного підприємства завод
"Арсенал" видавалися Казенним
підприємством спеціального
приладобудування "Арсенал".

Зокрема, ОСОБА_10, ОСОБА_62, ОСОБА_63,
ОСОБА_64, ОСОБА_11, ОСОБА_21, ОСОБА_65,
ОСОБА_31, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_33, ОСОБА_26, ОСОБА_68,
ОСОБА_27, ОСОБА_69, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_32 у період з 2009 по 2012 роки (до
відновлення діяльності ДП завод
"Арсенал" згідно розподільчого балансу
від 29.02.12 р., затвердженого наказом ДКАУ
від 07.09.12 р. №327) довідки видавалися 3-ю
особою.

Таким чином, та обставина, що
довідки видавалися Казенним
підприємством спеціального
приладобудування "Арсенал", не може
бути підставою для висновку про
здобуття вказаними пенсіонерами
трудового стажу, необхідного для
отримання пільгової пенсії, саме на
вказаному підприємстві, яке є
правонаступником Центрального
конструкторського бюро - окремої
юридичної особи, що входила до складу
Виробничого об'єднання "Завод "Арсенал".

15.11.91 р. Головою
Держоборонпроммашу України було
затверджено Статут Центрального
Конструкторського Бюро "Арсенал", яким
визначено, що Центральне
Конструкторське Бюро "Арсенал" є
державним підприємством (п.1.1 Статуту),
а також визначено, що на час реєстрації
воно входить до складу ВО "Завод
Арсенал" (п.1.3.Статуту).

25.11.91 р. Центральне
конструкторське бюро "Арсенал"
зареєстроване виконавчим комітетом
Печерської районної ради народних
депутатів м. Києва.

Рішенням Міністерства
машинобудування,
військово-промислового комплексу та
конверсії України від 16.06.93р. ЦКБ
"Арсенал" перетворене в Державне
підприємство "Центральне
конструкторське бюро "Арсенал".

Постановою Кабінету Міністрів
України №987 від 30.06.98 р. Державне
підприємство "Центральне
конструкторське бюро "Арсенал"
перетворене у Казенне підприємство
"Центральне конструкторське бюро
"Арсенал".

Згідно пояснень представника
позивача та наданих ним актів звірки №5
від 20.02.13р. та №6 від 20.02.13 р. у Казенного
підприємства спеціального
приладобудування "Арсенал"
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій
відсутня.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В даному випадку відповідач
посилається на неможливість
встановити, чи зароблено трудовий стаж
особами, щодо яких виставлено вимоги
про відшкодування витрат, саме на
Державному підприємстві "Завод
"Арсенал", оскільки документи
знаходяться у розпорядженні Казенного
підприємства "Центральне
конструкторське бюро "Арсенал".

Проте, присутній у судовому
засіданні представник Казенного
підприємства "Центральне
конструкторське бюро "Арсенал"
спростував дане твердження
представника відповідача, зазначивши
про небажання відповідача отримувати
документи.

З врахуванням викладеного у суду
відсутні підстави для висновку про те,
що відповідач позбавлений можливості
провести перевірку вищевказаного
переліку осіб та подати свої
заперечення (або оскаржити дії
позивача в судовому порядку) щодо
включення до переліку осіб, яким
відшкодування витрат має
здійснюватися не за рахунок
відповідача.

У випадку наявності підстав для
виключення з переліку на відшкодування
витрат певних осіб, саме на відповідача
покладається тягар доказування.

Також відповідачем не надано
будь-яких заперечень щодо розрахунку
заявленої до стягнення (і попередньо
виставленої у розрахунках) суми.

За таких обставин позовні вимоги
підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного, ст.
160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Державного
підприємства завод "Арсенал"
(ідентифікаційний код - 14310520) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Печерському районі м.Києва
заборгованість у розмірі 1 592 886, 94 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в
порядку ст. 186 КАС України.

Суддя
О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 19.08.14 р.