Справа № 2а/756/64/14(756/18037/13-а)
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Богдан О.О.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

05 вересня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого-судді:
Кучми А.Ю.

суддів:
Аліменка В.О., Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві на постанову
Оболонського районного суду м. Києва
від 13.03.2014 у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 13.03.2014 позов
задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог повністю.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про необхідність задоволення позовних
вимог, з чим погоджується колегія
суддів з огляду на наступне.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що 23.05.2012 Головним
управлінням пенсійного фонду України в
м. Києві отримано від
Фінансово-економічного управління
Служби безпеки України довідку про
розмір грошового забезпечення для
перерахунку пенсії згідно із
постановою КМУ № 355 від 23.04.2012, в якій
викладено види грошового забезпечення
та їх розмір (у відсотках), помічника
начальника 2 відділу 1 служби
Управління роботи з особовим складом
СБ України. Всього грошове
забезпечення складає 7264,54 грн станом на
01.04.2012 (а.с. 10).

ОСОБА_3 звернувся із заявою до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві, в якій із посиланням
на ч. 3 ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», п. 4 п Постанови КМУ від 13.02.2008
року № 45 «Про порядок проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», просив провести перерахунок
пенсії на підставі довідки наданої
Фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України з 01.04.2012 та
здійснити відповідні виплати,
надіслати копію довідки про розмір
грошового забезпечення з 01.04.2012,
наданої Фінансово-економічним
Управлінням Служби безпеки України.

Листом Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві №
28279/12/П-2571 від 19.11.2013 ОСОБА_3 відмовлено у
перерахунку пенсії. В обґрунтування
відмови відповідачем зазначено, що
оскільки рішення Кабінету Міністрів
України про зміну розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення не
приймалось, підстав для проведення
перерахунку пенсії з 01.04.2012 згідно
довідки Фінансово-економічного
управління Служби безпеки України
немає. Крім того відповідач зазначив,
що підвищення пенсії ОСОБА_3 відбулось
згідно постанови Кабінету Міністрів
України № 355 від 13.04.2012, та іншого
підвищення пенсії чинним
законодавством не передбачено. З
даного листа вбачається, що ОСОБА_3
нараховується пенсія виходячи з
меншого розміру грошового
забезпечення, ніж наведений у довідці
Фінансово-економічного управління
Служби безпеки України.

Згідно ч. 3 ст. 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», усі призначені за цим
Законом пенсії підлягають перерахунку
у зв'язку зі зміною розміру хоча
б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету
Міністрів України «Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького
складу та деяких інших осіб» №1294 від
07.11.2007 року виплата грошового
забезпечення військовослужбовцям,
особам рядового і начальницького
складу здійснюється в порядку, що
затверджується, зокрема, Службою
безпеки.

Аналіз ст.63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» свідчить про те, що єдиною
підставою для перерахунку розміру
пенсії є фактична зміна розміру
грошового забезпечення. Адже, ч.3 ст.63
зазначеного Закону не вказує на
рішення суб»єкта владних повноважень
про встановлення нових розмірів
грошового забезпечення
військовослужбовців як на підставу для
перерахунку пенсії.

Так, колегія суддів доходить
аналогічного з судом першої інстанції
висновку про те, що факт збільшення
розміру грошового забезпечення за
посадою, яку обіймав позивач на день
звільнення доведений.

В силу ч.2 ст. 99 КАС України та беручи до
уваги той факт, що позивач дізнався про
порушене право з листа відповідача
від 19.11.2013, колегія суддів вважає вірним
висновок суду першої інстанції про те,
що строк звернення до суду за захистом
права не порушений.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві - залишити без задоволення, а
постанову Оболонського районного суду
м. Києва від 13.03.2014 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Є.О.
Сорочко

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Сорочко Є.О.