Справа № 682/3889/13-а
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/3889/13-а
Провадження № 2-а/682/158/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.12.2013 року Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Зеленської В. І.

при секретарі
Кондратюк Л.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Славута справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Хмельницької області Саєнко
Олександра Анатолійовича про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення за порушення
природоохоронного законодовства,
закриття провадження по справі про
адміністративне правопорушення,

п о с т а н о в и в .

Відмовити в задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1 до
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Хмельницької області про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення за порушення
природоохоронного законодовства,
закриття провадження по справі про
адміністративне правопорушення.

Постанова апеляційному оскарженю не
підлягає.

Суддя
Зеленська В. І.

Справа № 682/3889/13-а

Провадження № 2-а/682/158/2013

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.12.2013 року Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Зеленської В. І.

при секретарі
Кондратюк Л.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Славута справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Хмельницької області Саєнко
Олександра Анатолійовича про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення за порушення
природоохоронного законодовства,
закриття провадження по справі про
адміністративне правопорушення,

в с т а н о
в и в.

03.12.2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
адіміністративним позовом до
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Хмельницької області Саєнко
Олександра Анатолійовича про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення за порушення
природоохоронного законодовства,
закриття провадження по справі про
адміністративне правопорушення

В судовому засіданні 30.12.2013 року ОСОБА_1
позовні вимоги підтримав і пояснив, що
19.11.2013 року державний інспектор з
охорони навколишнього природного
середовища Хмельницької області
Саєнко О.А. здійснював перевірку
дотримання вимог природоохоронного
законодавтсва при експлуатації
Улашанвською сільською радою
Славутського району трьох
сміттєзвалищ на території сільської
ради за межами населеного пункту. Було
встановлено, що в сільській раді
відсутні паспорти на сміттєзвалища і
порушено правила і режим експлуатації
трьох звалищ твердих побутових
відходів. Проте, означене
правопорушення виникло у зв"Язку з
відсутністю в Улашанівській сілській
раді коштів для паспортизації
сміттєзвалищ. У грудні 2013 року з
приватною фірмою укладено договір на
виготовлення паспортів всіх трьох
сміттєзвалищ твердих побутових
відходів, що знаходяться на території
Улашанівської сільської ради. Тому
вважає, що у нього не було умислу на
вчинення правопорушень, передбачених
ст.ст. 82, 82-1, 86-4, 82-6 КУпАП, а тому просить
визнати постанову про накладення на
нього адміністративного стягнення у
виді штрафу за вказаними статтями
незаконною, скасувати її та закрити
провадження у справі за відсутністю в
його діях складу адміністративного
правопорушення.

Відповідач в судове засідання не
з"явився і не повідомив про поважність
причин неявки в судове засідання, хоча
належним чином повідомлений про час та
місце розгляду справи судом.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази, суд
знаходить, що позовні вимоги є
необгрунтованими і безпідставними, а
тому в їх задоволенні слід відмовити з
таких підстав.

Судом встановлено, що 19.11.2013 року
державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища у
хмельницькій області Саєнком О.А. в
межах наданих йому повноважень
виявлено порушення норм ст.ст. 82, 82-1, 82-4,
82-6 КУпАП Улашанівським сільським
головою ОСОБА_1, зокрема: при
експлуатації звалищ твердих побутових
відходів, розташованих за межами
населених пунтків Улашанівської
сільської ради, порушено вимоги ст.ст.
17, 32, 33, 21Закону України "Про відходи"
щодо поводження з відходами під час їх
видалення, а саме - відсутній дозвіл на
розміщення відходів у 2013 році; при
експлуатації звалищ твердих побутових
відходів, розташованих за межами
населених пунктів Улашанівської
сільської ради, порушено правила
ведення первинного обліку відходів, що
вивозяться на звалища ТПВ, чим порушено
ст. 17 Закону України "Про відходи";
порушено правила експлуатації трьох
звалищ твердих побутових відходів, що
розташовані за межами населених
пунктів Улашанівської сільської ради,
чим порушено вимоги ст.ст. 33, 21 Закону
України "про відходи"; при експлуатації
трьох звалищ ТПВ, розташованих за
межами населених пунтків
Улашанівської сільської ради, допущено
змішування відходів, для утилізації
яких в Україні існує певна технологія,
за відсутності спеціального дозволу,
чим порушено вимоги ст.ст. 35-1, 21 Закону
України "Про відходи".

У зв"язку з наведеним в межах
наданих повноважень державним
інспектором з охорони навколишнього
природного середовища у хмельницькій
області Саєнком О.А. 19.11.2013 року
складено відповідно чотири протоколи
про адмінправопорушення за ст.ст. 82, 82-1,
82-4, 82-6 КУпАП щодо посадової особи -
Улашанівського сільського голови
ОСОБА_1 (а.с.17-20).

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1 в
протоколах про адмінправопорушень та з
його пояснень під час судового
розгляду, позивач визнав свою вину у
вчиненні адміправопорушень,
передбачених ст.ст. 82, 82-1, 82-4, 82-6 КУпАП.
Твердження позивача про те, що
правопорушення були скоєні у зв"язку з
відсутністю в Улашанівській сільській
раді коштів надля належного
використання та експлуатації трьох
звалищ твердих побутових відходів за
межами населених пунктів
Улашанівської сільської ради, не є
підставою для звільнення його від
адміністративної відповідальності за
скоєне. при розгляді справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 не заявляв
клопотання про залучення захисника, з
матеріалами справи про
адмінправопорушення, а саме - з
протоколами про адмінправопорушення
він ознайомлений, оскільки давав в них
письмові пояснення та ставив свій
підпис, скористався правом давати
пояснення, так як власноручно дав
письмові пояснення по суті справи в
кожному протоколі.

20.11.2013 року державним інспектором
з охорони навколишнього природного
середовища у Хмельницькій області
Саєнком О.А. в межах наданих йому
повноважень винесено постанову № 569/01
про притягнення Улашанівського
сільського голови ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.ст. 82, 82-1, 82-4, 82-6 КУпАП та накладено
штраф в порядку, визначеному ст.ст. 34, 35,
36 КУпАП у виді штрафу в межах санкції,
встановленої за більш серйозне
правопорушення з числа вчинених, в
мінімальному розмірі - 850 грн,
передбаченому санкцією ст. 82 КУпАП для
посадових осіб.

Дії відповідача є законними,
вчиненими в межах наджаих йому
повноважень відповідно до ст. 242-1 КУпАП.

На підставі викладеного вважаю
позовні вимоги безпідставними, а тому в
їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 171-2, 163 КАС України,
суд

п о с т а н о в и в .

Відмовити в задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1 до
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Хмельницької області про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення за порушення
природоохоронного законодовства,
закриття провадження по справі про
адміністративне правопорушення.

Постанова апеляційному оскарженю
не підлягає.

Суддя
Зеленська В. І.