Справа № П/811/2404/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
Справа № П/811/2404/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів Черниш О.А., Дегтярьової С.В.,
Кармазиної Т.М., за участю секретаря
судового засідання Козоріз О.М.,
розглядаючи у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом відкритого акціонерного
товариства "Кіровоградський кар'єр" до
Державної служби геології та надр
України про визнання протиправним та
скасування рішення, -
У провадженні суду перебуває
адміністративна справа за позовом
відкритого акціонерного товариства
"Кіровоградський кар'єр" до Державної
служби геології та надр України про
визнання протиправним та скасування
наказу від 12.06.14 №182 в частині зупинення
дії спеціального дозволу на
користування надрами №854 від 05.05.97,
наданого ВАТ "Кіровоградський кар'єр" з
метою видобування гранітів
Кіровоградського (Сухокліївського)
родовища, розташованого у
Кіровоградській області.
У судове засідання 13.08.14 сторони, будучи
належним чином повідомленими про дату,
час та місце розгляду справи, не
прибули. Представник позивача подала
заяву про зупинення провадження у
справі, мотивоване необхідністю
надання додаткових доказів. Від
представника відповідача надійшло
клопотання про перенесення розгляду
справи.
Між тим, у ході судового розгляду
справи виникла потреба у дослідженні
додаткових доказів, які мають значення
для правильного вирішення спору.
Відповідно до частин 4, 5 статті 11 КАС
України суд вживає передбачені законом
заходи, необхідні для з'ясування всіх
обставин у справі, у тому числі щодо
виявлення та витребування доказів з
власної ініціативи. Суд повинен
запропонувати особам, які беруть
участь у справі, подати докази або з
власної ініціативи витребувати докази,
яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно зі статтею 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.
Статтею 71 КАС України передбачено, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Суб'єкт
владних повноважень повинен подати
суду всі наявні у нього документи та
матеріали, які можуть бути використані
як докази у справі. У разі невиконання
цього обов'язку суд витребовує названі
документи та матеріали. Суд може
збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 79 КАС
України письмові докази, які
витребовує суд, надсилаються
безпосередньо до адміністративного
суду.
Згідно зі статтею 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті
156 КАС України суд має право зупинити
провадження у справі за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.
Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 128, 150, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -
1. Зобов'язати Міністерство доходів і
зборів України надати до суду:
- докази наявності обставин,
передбачених пп. 263.13.2 п.233.13 ст.263
Податкового кодексу України, які стали
підставою для ініціювання
Міністерством доходів і зборів України
перед Державною службою геології та
надр України питання про зупинення
терміну дії спеціального дозволу на
користування надрами №854 від 05.05.97,
наданого ВАТ "Кіровоградський кар'єр"
(лист Міністерства доходів та зборів
України від 08.05.14 №8518/5/99-99-15-04-01-16);
- обґрунтований розрахунок податкового
боргу ВАТ "Кіровоградський кар'єр" з
плати за користування надрами, розмір
якого станом на 01.04.14 склав 1864 тис. грн.,
з зазначенням періодів його
- інформацію про заходи, вжиті органами
доходів і зборів щодо
стягнення/погашення цього податкового
2. Зобов'язати Кіровоградську об'єднану
державну податкову інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області надати до
суду:
- копії поданих ВАТ "Кіровоградський
кар'єр" податкових розрахунків плати за
користування надрами, податкових
повідомлень-рішень контролюючих
органів, у зв'язку з несплатою грошових
зобов'язань за якими станом на 01.04.14 у
ВАТ "Кіровоградський кар'єр" виник
податковий борг за цим платежем у сумі
- докази відображення в інформаційних
системах органів доходів і зборів
розстрочених сум податкового боргу з
плати за користування надрами у
розмірі 1 120 668 грн., стягнутого з ВАТ
"Кіровоградський кар'єр" постановою
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 15.01.13 у
справі №1170/2а-4294/12 та розстроченого
ухвалою цього ж суду від 21.02.13;
- інформацію, чи дотримуються ВАТ
"Кіровоградський кар'єр" умови
погашення податкового боргу з плати за
користування надрами у розмірі 1120668
грн., розстроченого ухвалою
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 21.02.13 у
справі №1170/2а-4294/12;
- картки особового рахунку ВАТ
"Кіровоградський кар'єр" з плати за
користування надрами за 2012- 2014 рр., з
розширеною графою "Опис операції".
3. Витребувані документи направити до
суду не пізніше до 10.09.14.
4. Зупинити провадження у справі до 17
вересня 2014 року до 10:00.
5. Призначити питання про поновлення
провадження у справі до розгляду у
судовому засіданні 17.09.14 на10:00 у
приміщенні Кіровоградського окружного
м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна,
40, 6 поверх, зал судових засідань №5 .
6. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження у справі може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня її постановлення, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала суду оскарженню не
підлягає.

Судді
О.А. Черниш

С.В. Дегтярьова

Т.М. Кармазина