Справа № 753/6165/14-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Дубас В.А.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 серпня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого суддів:
Желтобрюх І.Л.,

Суддів:
Мамчура Я.С.,

Горяйнова А.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в місті
Києві апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Дарницького районного суду
міста Києва від 22 квітня 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_3 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві про зобов'язання провести
перерахунок пенсійного забезпечення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, в якому просив визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови нарахування та виплати пенсії
та зобов'язати вчинити певні дії щодо
призначення та виплати пенсії виходячи
з розміру грошового забезпечення та
провести доплату до різниці.

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва у задоволенні
адміністративного позову було
відмовлено.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що він
є пенсіонером, перебуває на пенсійному
обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в м. Києві і
отримує пенсію відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" (Закон 2262-12). На
виконання Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.04.2012 р. № 355 "Про
підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" Фінансово -
економічне управління Служби безпеки
України надано Головному Управлінню
пенсійного фонду України в м. Києві
довідку про розмір грошового
забезпечення визначеного відповідно
до постанови Кабінету Міністрів
України від 7 листопада 2007 р. N 1294 "Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб" станом на 01 квітня 2012 року
Головному управлінню Пенсійного фонду
України в м. Києві.

Надана довідка свідчить про фактичне
збільшення грошового забезпечення
відповідної посади, яку він обіймав на
день звільнення з 01 квітня 2012 року і на
його думку є підставою для проведення
перерахунку пенсії згідно ч. 3 ст. 63
Закону 2262-12.

Відповідачем позивачу у перерахунку
пенсії було відмовлено.

Крім того, відповідач, вважає, що
оскільки після 01.01.2008 року Кабінет
Міністрів України не приймав нових
рішень про зміну розмірів грошового
забезпечення для відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за ЗУ "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб", а Постанова КМУ № 355 встановлює
лише підвищення до пенсії у
відсотковому відношенні до розмірів
пенсії, тому підстав для перерахунку за
ч. 3 ст. 63 Закону немає.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, суд вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Зважаючи на те, що ч. 3 ст. 63 цього Закону
не вказує на рішення суб'єкта владних
повноважень про зміну видів грошового
забезпечення військовослужбовців, як
на підставу для перерахунку пенсії, а
пов'язує її перерахунок з фактичною
зміною видів грошового забезпечення,
відмова відповідача у проведенні
перерахунку пенсії позивачу не
відповідає вимогам закону.

Таким чином, підставою для проведення
перерахунку пенсії є фактична зміна
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, проведена на
підставі рішення суб'єкта владних
повноважень, наділеного правом
встановлювати чи змінювати види
грошового забезпечення
військовослужбовців.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених ч. 2
ст. 99 КАС України в шість місяців,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Таким чином, аналізуючи вищевказані
норми законодавства, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що
були порушені норми матеріального та
процесуального права і призвели до
невідповідності висновків суду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 195, 197, 198, 203, 205, 206
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити
частково.

Постанову Дарницького районного суду
м. Києва скасувати.

Позовні вимоги з 01.04.2014 по 02.10.2014 року
залишити без розгляду.

Визнати протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві щодо відмови у проведені
ОСОБА_3 перерахунку пенсії у зв'язку із
збільшення грошового забезпечення
військовослужбовців з 01 квітня 2012 р.

В решті позову ОСОБА_3 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві про зобов'язання провести
перерахунок пенсійного забезпечення
відмовити.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя

Желтобрюх І.Л.

Судді:

Мамчур Я.С

Горяйнов А.М.