Справа № 459/2466/14-а
Суддя: Жураковський А. І.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/2466/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" серпня 2014 р. Червоноградський
міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді
Жураковського А.І.

при секретарі
Ганас К.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті
Червонограді адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до державної
податкової інспекції у м. Червонограді
ГУ Міндоходів у Львівській області про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся у суд із позовом до
відповідача про скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення, мотивуючи тим, що постановою
начальника ДПІ у м. Червонограді ГУ
Міндоходів у Львівській області від
20.05.2014 року його як в.о. начальника ВП
«Червоноградське спецуправління з
гасіння териконів та рекультивації
земель» було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст. 165-1 КУпАП, в зв'язку з
несвоєчасною сплатою єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області. На нього було
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

З притягненням до
адміністративної відповідальності він
не згідний так як ВП «Червоноградське
спецуправління з гасіння териконів та
рекультивації земель» не є юридичною
особою. Головним підприємством
являється ДП „Львіввугілля", яке
забезпечує своєчасну сплату податків
та інших відрахувань згідно з чинним
законодавством. Тому, вважає, що його
безпідставно притягнуто до
адміністративної відповідальності,
просить постанову скасувати.

Позивач в судове засідання не
з'явився, подав заяву про розгляд
справи у його відсутності, заявлені
вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, подав письмове
заперечення, згідно якого вказав, що у
положенні про ВП «Червоноградське
спецуправління з гасіння териконів та
рекультивації земель» передбачено, що
підрозділ самостійно нараховує та
сплачує всі податки та інші обов'язкові
платежі до бюджету і фондів відповідно
до чинного законодавства за винятком
податку на прибуток, податку на додану
вартість, екологічного податку. ВП
«Червоноградське спецуправління з
гасіння териконів та рекультивації
земель» є платником єдиного внеску і
зобов'язаний самостійно у встановлені
строки та в повному обсязі сплачувати
єдиний внесок. Тому, позивачкою як
головним бухгалтером було порушено
законодавство про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, за що
передбачена адміністративна
відповідальність. Враховуючи
викладене, просить відмовити у
задоволенні позову.

Оскільки справа розглянута за
відсутності сторін, у відповідності до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, не здійснювалось.

Оцінивши зібрані документи,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою
ДПІ у м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області від 20.05.2014 року
позивача притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст.165-1 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 850 грн. за порушення
строків сплати страхових внесків до
ДПІ у м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області.

Відповідно до ст.165-1 КУпАП
посадові особи підлягають
відповідальності за порушення
встановленого порядку нарахування,
обчислення та строків сплати страхових
внесків.

Ст. 9 КУпАП передбачено, що
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Позивачу ставиться в провину і
його притягнуто до адміністративної
відповідальності, що ним як в.о.
начальника ВП «Червоноградське
спецуправління з гасіння териконів та
рекультивації земель» ДП
„Львіввугілля", порушено строки сплати
страхових внесків до ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області.

Як вбачається із п.3.5 „Положення про
відокремлений підрозділ шахти ВП
«Червоноградське спецуправління з
гасіння териконів та рекультивації
земель», ДП „Львіввугілля", фінансові
та кредитно-розрахункові операції
підрозділу здійснюється Підприємством
(ДП „Львіввугілля") централізовано,
включаючи розрахунки за виконані
роботи та послуги.

Також п.6.7.3 передбачено, що
підрозділ самостійно нараховує та
сплачує всі податки та інші обов'язкові
платежі до бюджету і фондів відповідно
до чинного законодавства, за винятком
податку на прибуток, податку на додану
вартість, екологічного податку.

Як встановлено судом з довідки ВП
«Червоноградське спецуправління з
гасіння териконів та рекультивації
земель» № 01-02/219 від 9.07.2014 р., оплата
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
період з 30.07.2013 року до 29.04.2014 року,
здійснювалось ДП «Львіввугілля».

Відповідно до п. 5.2.2. Статуту ДП
«Львіввугілля» затвердженого наказом
Міністра вугільної промисловості
України від 17.08.2011 р. № 411 визначено, що
саме підприємство (юридична особа ДП
«Львіввугілля») забезпечує своєчасну
та в повному обсязі виплату заробітної
плати працівникам підприємства;
забезпечує своєчасну сплату податків
та інших відрахувань згідно з чинним
законодавством.

В даному випадку позивач був
позбавлений можливості розпорядження
вказаними коштами, і відповідно їх
своєчасного відрахування до ДПІ у
м.Червонограді.

Тому суд прийшов до висновку, що в
діях позивача відсутній умисел (вина)
на несвоєчасну сплату платежів до ДПІ у
м. Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області та склад
адміністративного правопорушення
передбаченого ст.165-1 ч.4 КУпАП. Інших
доказів на підтвердження вини у
вчиненому правопорушенні суду не
представлено.

Враховуючи вищенаведене,
постанова начальника ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області про накладення
стягнення на позивача підлягає
скасуванню, а провадження по справі
закриттю.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 18, 70, 71, 158, 160, 163, 171-2
КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Постанову начальника ДПІ у м.
Червонограді ГУ Міндоходів у
Львівській області серії АВ № 138798 від
20.05.2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 4 ст.165 -1 КУпАП - скасувати.

Провадження по справі про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.165 -1
КУпАП - закрити.

Постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя:
А. І. Жураковський