Справа № 338/1194/14-а
Суддя: Гутич П.Ф. П. Ф.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1194/14-а

04 вересня 2014 року
смт. Богородчани

Богородчанський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді
Гутича П.Ф.

з участю секретаря
Остапишин І.Р.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача
Селепій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Богородчани
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління соціального
захисту населення Богородчанської
районної державної адміністрації про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання провести нарахування і
виплату разової грошової допомоги,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до
Управління соціального захисту
населення Богородчанської РДА про
визнання дій, що виразились у виплаті
разової грошової допомоги як особі зі
статусом учасника війни в розмірі 145
грн., неправомірними; зобов'язання
відповідача нарахувати та виплатити
таку допомогу відповідно до ч.5 ст.14
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту".

Свої вимоги мотивує тим, що є учасником
війни і перебуває з цього приводу на
обліку в Управлінні соціального
захисту населення Богородчанської РДА.

Відповідно до ч.5 ст.14 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", має право на
одержання до 5 травня разової грошової
допомоги у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком. Однак до 5 травня 2014
року йому виплатили таку допомогу в
розмірі 145 грн.

Просить визнати такі дії
неправомірними, зобов'язати
відповідача нарахувати та виплатити
разову грошову допомогу в розмірі,
визначеному Законом.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав з викладених
в позовній заяві підстав.

Представник відповідача позов не
визнала та пояснила, що разова грошова
допомога ОСОБА_3 виплачена в розмірі,
визначеному Постановою КМУ №102 від 16
квітня 2014 року «Деякі питання виплати у
2014 році разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" і «Про жертви
нацистських переслідувань», пунктом 6-7
Прикінцевих положень Закону України
«Про державний бюджет на 2014 рік» в
редакції Закону №1662-VII від 31 липня 2014
року.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню.

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до вимог ст.8
Конституції України, вУкраїні
визнається і діє принцип верховенства
права. Конституція України має найвищу
юридичну силу. Закони та інші
нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України і повинні
відповідати їй.

Встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на
обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення
Богородчанської районної державної
адміністрації як учасник війни.

Відповідно до вимог ч.5 ст.14 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" №
3551-12, щорічно до 5 травня учасникам
війни виплачується разова грошова
допомога у розмірі трьох мінімальних
пенсій за віком.

У відповідності з ч.3 ст.2 Закону,
нормативні акти органів державної
влади та органів місцевого
самоврядування, які обмежують права і
пільги ветеранів війни, передбачені
цим Законом, є недійсними.

Встановлено, що на підставі Постанови
КМУ №102 від 16 квітня 2014 року «Деякі
питання виплати у 2014 році разової
грошової допомоги, передбаченої
Законами України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
і «Про жертви нацистських
переслідувань» до 5 травня 2014 року
ОСОБА_3 виплачена разова грошова
допомога у розмірі 145 грн.

На переконання суду, застосування
положень Постанови КМУ всупереч
вимогам Закону № 3551-12 не відповідає
вимогам ст.8 КАС України про
верховенство права та встановленому
ст. 9 Кодексу принципу законності.

Посилання представника відповідача на
п. 6-7 Прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет на 2014
рік» в редакції Закону №1662-VII від 31
липня 2014 року, в якому зазначено, що
норми і положення ст.ст.12, 13, 14, 15 та 16
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, безпідставне, оскільки такі
зміни в Закон вносились Верховною
Радою України 31 липня 2014 року, тобто
після 05 травня 2014 року.

Крім того, положення цього Закону
суперечать ст.22 Конституції України,
якою встановлено, що при прийнятті
нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих
прав і свобод.

На підставі ст.ст. 8, 19, 22 Конституції
України, ч.5 ст. 14 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", керуючись ст.ст.
159, 163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
соціального захисту населення
Богородчанської районної державної
адміністрації Івано-Франківської
області щодо виплати ОСОБА_3 разової
грошової допомоги у неповному обсязі.

Зобов'язати Управління соціального
захисту населення Богородчанської
районної державної адміністрації
Івано-Франківської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_3 разову грошову
допомогу до 5 травня в розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком,
відповідно до ч.5 ст.14 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", з урахуванням
виплаченої суми.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст.254 КАС
України, може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня отримання її копії

Головуючий