Справа № 718/1905/14-а
Суддя: Мізюк В. М.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2014 року Кіцманський районний суд
Чернівецької області в складі:
головуючого судді Мізюка В.М., при
секретарі Константинник М.Д.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Кіцмань справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі про визнання
незаконним рішення управління ПФУ в
Кіцманському районі Чернівецької
області щодо відмови у призначенні
пенсії на пільгових умовах,-

В С
Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд із
адміністративним позовом до УПФ у
Кіцманському районі Чернівецької
області про визнання незаконним
рішення щодо відмови у призначенні
пенсії на пільгових умовах,
посилаючись на те, що він з 15 липня 1974
року по 15 серпня 1974 року та з 15 січня 1980
року по 15 грудня 1999 року працював
трактористом-машиністом у колгоспі
«Дружба», яке пізніше було
перейменоване у ТОВ «Брусницьке».
Однак при зверненні до УПФ у
Кіцманському районі йому було
відмовлено у призначені пенсії на
пільгових умовах за віком, через
відсутність уточнюючої довідки про
його роботу трактористом-машиністом,
безпосередньо зайнятим у виробництві
сільськогосподарської продукції у ТОВ
«Брусницьке» та за відсутністю
загального стажу роботи 25 років. Крім
цього, з березня 1999 року, він
зареєстрований суб'єктом малого
підприємства - приватним підприємцем.
Зазначає, що на день його звернення до
УПФ, йому виповнилося 55 років,
загальний трудовий стаж складає 26
років 4 місяці, з них
трактористом-машиністом - 25 років 8
місяців. Вказує на те, що у його
трудовій книжці, зроблений запис, що
він працював трактористом-машиністом,
однак законом не передбачено, що право
на пенсію припиняється внаслідок
відсутності уточнюючої довідки. А
наявні документи не надають право на
зарахування даних періодів роботи до
спеціального стажу, що позбавляє його
можливості оформити пільгову пенсію.
Тому просить суд, визнати незаконною
відмову відповідача у призначенні
пенсії за віком, та зобовязати
відповідача призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах до п. «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

В судовому засіданні позивач в своїх
поясненнях підтвердив обставини, які
викладені в позовній заяві, просив
позов задовольнити.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Кіцманському районі
Чернівецькій області в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала
заперечуючи проти їх задоволення,
посилалася на те, що до спеціального
стажу роботи позивача не зараховують
період роботи з 15 липня 1974 року по 15
серпня 1974 року та з 15 січня 1980 року по 15
грудня 1999 року у ТОВ «Брусницьке» у
зв'язку з відсутністю уточнюючої
довідки про роботу
тракториста-машиніста. Згідно
матеріалів пенсійної справи загальних
стаж його роботи становить 24 роки 10
місяців 18 днів, а відповідно до вимог
закону, загальний стаж повинен
становити 25 років. Таким чином, УПФ не
могло в супереч чинному законодавству
призначити не законну пенсію даному
громадянинові, що призвело б до не
цільового використання коштів.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, покази свідків та
дослідивши інші докази, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію,
незалежно від місця останньої роботи
працівники трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Позивач, як видно з ксерокопії його
паспорта, досяг 55 років.

Відповідно до ст. 56 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» до стажу роботи
зараховується робота, виконана на
підставі трудового договору на
підприємствах, в установах,
організаціях і кооперативах, незалежно
від використовуваних форм власності
незалежно від характеру й тривалості
роботи і тривалості перерв.

Управління Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі листом від 03
квітня 2014 року за №1620/06 повідомило
ОСОБА_1, що йому не зараховано до
спеціального стажу періоди роботи з 15
липня 1974 року по 15 серпня 1974 року та з 15
січня 1980 року по 15 грудня 1999 року, у
зв'язку з відсутністю уточнюючої
довідки про роботу
трактористом-машиністом,
безпосередньо зайнятим у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Разом з тим відповідно до трудової
книжки серії НОМЕР_1 є відомості про те,
що ОСОБА_1, по спеціальності тракторист,
01 липня 1974 року прийнятий в члени
колгоспу «Дружба» на роботу в
тракторну бригаду. 30 серпня 1974 року
направлений на навчання в СПТу №4 м.
Заставна. 15 січня 1980 року поновлено в
члени колгоспу «Дружба» на роботі
тракториста-машиніста 3 класу, після
проходження військової служби. Та 03
березня 2000 року його виключено з членів
колгоспу з посади тракторита, у зв'язку
з реорганізацією.

Згідно із загальною нормою п.3 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
За відсутності трудової книжки, а
також у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості
на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Показами свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3
підтверджено, що ОСОБА_1 з 1974 року по 2000
рік, працював у колгоспі «Дружба», на
посаді тракториста і безпосередньо
брав участь у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Відповідно до п. 18 вище зазначеного
порядку, трудовий стаж також
установлюється на підставі показань не
менше двох свідків, які б знали
заявника по спільній роботі на одному
підприємстві, в установі організації
або в одній системі і мали документи
про свою роботу за час, стосовно якого
вони підтверджують роботу заявника.

Таким чином, органи Пенсійного фонду
України з метою підтвердження наявного
трудового стажу, у зв'язку з
відсутністю уточнюючої довідки та
даними, які містяться в архівній
довідці, мають врахувати показання
свідків.

Оскільки в судовому засіданні
встановлено, що свідки знали позивача
по спільній роботі на одному
підприємстві, підтвердили суду, що
позивач працював на посаді
тракториста, то при таких обставинах
суд дійшов висновку, що рішення
управління Пенсійного фонду в
Кіцманському районі Чернівецької
області про відмову в призначенні
ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах є
протиправним та необґрунтованим.

Наведені обставини підтверджуються
дослідженими по справі доказами.

На підставі викладеного, ст. 46
Конституції України, ст. ст. 12,13,62,100
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», та керуючись ст.ст. 4-18, 86,
104, 158-163,167 КАС України суд ,-

П О С Т
А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним рішення
управління ПФУ в Кіцманському районі
Чернівецької області, щодо підрахунку
ОСОБА_1 пільгового стажу роботи
трактористом-машиністом в колгоспі
«Дружба» Кіцманського району
Чернівецької області та загального
трудового стажу, який дає право ОСОБА_1
на достроковий вихід на пенсію
відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління ПФУ в
Кіцманському районі Чернівецької
області врахувати до стажу ОСОБА_1, що
дає право на пенсію на пільгових
умовах, період роботи з 15 липня 1974 року
по 15 серпня 1974 року та з 15 січня 1980 року
по 15 грудня 1999 року у колгоспі «Дружба»
Кіцманського району Чернівецької
області на посаді
тракториста-машиніста, який
безпосередньо був зайнятий у
виробництві сільськогосподарської
продукції та визнати факт наявності
загального стажу станом на 01 березня 2014
року - 26 років 4 місяці.

Зобов'язати управління ПФУ в
Кіцманському районі Чернівецької
області призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах, з дня
звернення ОСОБА_1 «Про призначення
пенсії» до управління ПФУ в
Кіцманському районі Чернівецької
області.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Кіцманський районний суд
Чернівецької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: