Справа № 813/4215/14
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2014 року м.
Львів № 813/4215/14
Львівський окружний адміністративний
суд, суддя Кедик М.В. розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України у
Миколаївському районі Львівської
області до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю «Раделичі» про
стягнення заборгованості по
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
Позивач - управління Пенсійного фонду
України у Миколаївському районі
Львівської області звернулось до
Львівського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю «Раделичі»
про стягнення заборгованості по
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Раделичі»
зареєстроване як платник збору на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування та зобов'язане
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду України на виплату та доставку
пільгової пенсії. Однак, за період
січень-травень 2014 року відповідачем не
сплачувалися витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсії,
призначеної згідно п.п. «б-з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що спричинило
Ухвалою суду від 16.06.2014 року відкрито
скорочене провадження в
адміністративній справі та
запропоновано відповідачу у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали подати заперечення проти позову
та необхідні документи або заяву про
На адресу суду повернувся направлений
відповідачу за адресою вказаною у
позовній заяві поштовий конверт.
Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
Відповідно до положень ч. 4 ст. 183-2 КАС
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.
Безпосередньо, всебічно, повно та
об'єктивно дослідивши наявні у справі
докази, давши їм оцінку, суд встановив
Згідно картки страхувальника
Сільськогосподарське товариство з
обмеженою відповідальністю «Раделичі»
зареєстроване як юридична особа та
присвоєно ідентифікаційний код 22402756.
Відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування і
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
Як вбачається з матеріалів справи,
право на пільгову пенсію за списком № 2
Сільськогосподарському товаристві з
обмеженою відповідальністю «Раделичі»
набули ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.
Управлінням Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області даним особам було призначено
та виплачено пенсії на пільгових
умовах за Списком № 2, призначених
відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Управлінням Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області направлені відповідачу
повідомлення форми «Ю» з розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. «б-з» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме від 06.01.2014 року №
69, від 24.02.2014 року № 84, від 05.03.2014 року №
131, від 02.04.2014 року № 178, від 05.05.2014 року №
Спірні правовідносини регулюються
Конституцією України, Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003
року з наступними змінами та
доповненнями, Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№ 1788-ХІІ з подальшими змінами та
доповненнями, Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» (затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663 з наступними змінами та
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону
для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».
Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списками № 1, та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад i
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, i за результатами
атестації робочих місць (далі - список
№ 1, список № 2).
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. При
цьому до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зберігається
порядок покриття витрат на виплату та
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663
(далі - Інструкція).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в таких
розмірах, зокрема, для платників,
зазначених у п. п. 2.1.1 п. 2.1 цієї
Інструкції (крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку), - також 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
Відповідно до п. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. В разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, що впливають на суму
відшкодування, органи Пенсійного Фонду
України повідомляють про це
підприємство у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Як вбачається з матеріалів справи,
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю «Раделичі»
по відшкодуванню сум фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених пільгових умовах, станом
на час розгляду справи, за період
підтверджується вищевказаними
доказами, а також карткою особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком № 2, така є
узгодженою між сторонами та
відповідачем у встановлені законом
строки не сплачена. Докази сплати
відповідачем вказаної суми
заборгованості станом на час розгляду
справи відсутні.
Відповідачем не подано доказів в
спростування вимог позивача щодо
сплати заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
період січень-травень 2014 року.
Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, а відтак
зобов'язані обґрунтовувати належність
та допустимість доказів для
підтвердження своїх вимог або
Стаття 70 КАС України встановлює
правила належності доказів, які
визначають об'єктивну можливість
доказу підтверджувати обставину, що
має значення для вирішення справи, а
також правила допустимості доказів, що
визначають легітимну можливість
конкретного доказу підтверджувати
певну обставину у справі. Предметом
доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС
України, є обставини (факти), якими
обґрунтовуються позовні вимоги чи
заперечення та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд, згідно ст. 86 КАС
України оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
З врахуванням вищенаведеного, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області є обгрунтованими та
документально підтвердженими, тому
підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору у
даній справі з відповідача стягненню
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128, 158-163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов
задовольнити повністю.
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю «Раделичі»
Миколаївський район, с. Раделичі) на
користь управління Пенсійного фонду
України у Миколаївському районі
Львівська область, м. Миколаїв, пл.
Ринок, 18) заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
вісім) гривень 00 коп.
3. Постанову звернути до негайного
Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена
в апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім випадків
її оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова суду першої інстанції
може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо в суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду першої інстанції,
набирає законної сили у порядку та
строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя
Кедик
М.В.