Справа № 674/1119/14-а
Суддя: Кучерява А. В.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дунаєвецький районний суд
Хмельницької області
Справа № 674/1119/14-а
Провадження № 2-а/674/52/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року

Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді
Кучерявої А.В.

при секретарі
Бей І.О.

з участю представника позивачки
ОСОБА_1

розглянувши в місті Дунаївці, в
порядку ст. 41 КАС України,
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Дунаєвецькому районі
Хмельницької області про визнання дій
незанонними та зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії.

На підтвердження заявлених вимог,
зазаначено, що працювала заступником
директора Дунаєвецького районного
центру зайнятості. 28 березня 2014 року у
зв'язку з виходом на пенсію по
інвалідності звільнилася з займаної
посади і для нарахування пенсії подала
довідку про складові заробітної плати
(посадовий оклад, надбавка за ранг або
кваліфікаційні класи, або класний чин,
або спеціальні звання, або
дипломатичний ранг, надбавка за
вислугу років) відповідно до Закону
України "Про державну службу".

Однак при нарахуванні пенсії
враховано такі складові зарплати:
посадовий оклад; ранг; вислуга років;
надбавка за високі досягнення у праці
за останні 24 календарні місяці. У
вказаній довідці зазначено, що сума
заробітної плати, на яку нараховуються
страхові внески на загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування,
становить 51053.26 грн., однак сума виплат
які взято за основу для нарахування
пенсії не відповідає даним
персоніфікованого обліку.

В зв'язку з даними обставинами вона
звернулася до управління Пенсійного
фонду у Дунаєвецькому районі, але їй
відмовлено у перерахунку пенсії,
посилаючись на те, що пенсія призначина
відповідно до чинного законодавства з
чим вона не погодилась, тому просить
зазначені дії управління Пенсійного
фонду України в Дунаєвецькому районі
визнати незаконними і зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату пенсії з дати призначення
пенсії, оскільки перерахунок не
проводився з вини відповідача. В
поданій заяві представник позивачки
просить розгляд справи провести без
його участі, позов задовольнити
повністю.

Представник відповідача,
управління Пенсійного фонду України в
Дунаєвецькому районі в поданому
запереченні з позовними вимогами не
погодився, зазначивши, що пенсія
позивачу призначена відповідно до
вимог Закону України "Про державну
службу", де передбачено включення до
розрахунку: посадового окладу, премій,
доплати за ранги, надбавок за вислугу
років на державній службі. Оскільки
зазначені у довідці про складові
заробітної плати позивачки вказані
"інші виплати", які не є надбавками, то
пенсію обчислено без їх врахування, що
відповідає вимогам закону, тому
просить відмовити у задоволенні
позову.

Дослідивши наявні по справі докази,
суд вважає, що позов підлягає до
задоволення.

Дослідивши наявні по справі докази,
суд вважає, що позов підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що позивачка
працювала заступником директора
Дунаєвецького районного центру
зайнятості. 28 березня 2014 року у зв'язку
з виходом на пенсію по інвалідності
звільнилася з займаної посади і для
нарахування пенсії було подана довідка
про складові заробітної плати
(посадовий оклад, надбавка за ранг або
кваліфікаційні класи, або класний чин,
або спеціальні звання, або
дипломатичний ранг, надбавка за
вислугу років) відповідно до Закону
України "Про державну службу", який
поширюється на зазначену категорію
працівників.

В червні 2014 року звернулася до
управління Пенсійного фонду в
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області з вимогою про перерахунок
належної пенсії з моменту призначення
пенсії відповідно до наданих довідок.

4 липня 2014 року управління Пенсійного
фонду України в Дунаєвецькому районі
Хмельницької області відмовлено у
перерахунку пенсії, посилаючись на те,
що пенсія призначена і виплачується
згідно чинного законодавства.

Пенсію позивачці призначено із
розрахунку: посадовий оклад - 1361.00 грн.,
ранг - 70.00 грн., за вислугу років - 572.40
грн.; довідка про складові заробітної
плати за останні 24 календарних місяців
роботи підряд перед зверненням за
пенсією за період з 01.03.2012 року по 28.02.2014
року (51053.26 грн. сума премії та надбавки
за високі досягнення у праці за 24
місяці:24=2127.22 грн.) - середньомісячний
розмір виплат

Розрахунок пенсії повинен становити:

1361.00 посадовий оклад + 70.00 надбавка за
ранг + 572.40 надбавка за вислугу років.
Усього - 2003.40 грн., надбавки, премії та
інші виплати 81095.33 грн. Розмір
призначеної пенсії має бути 4305.90 грн.
(2003.40 грн.+(81095.33 грн.:24)х80%=4305.90 грн.), а не
3304.50 грн.

На час призначення пенсії за змістом
ст. 37 Закону України "Про державну
службу", пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їх заробітної плати, з якої
було сплачено страхові внески на
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 80
відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про
оплату праці" встановлено, що заробітна
плата - це винагорода, обчислена у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 вказаного Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону
України "Про державну службу"
передбачено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Виходячи із зазначених положень, інші
виплати, вказані в довідці про складові
заробітної плати входять до системи
оплати праці державного службовця, з
яких сплачено страхові внески до
пенсійного фонду.

Також в силу ст. 66 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено
види оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсій.

До заробітку для обчислення пенсій
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Отже, отримувані застрахованою особою
суми виплат, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, враховуються в
заробіток (дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії, незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати. Як видно з довідок
про складові заробітної плати до суми
заробітної плати за яку нараховані та
сплачені страхові внески не враховані
інші виплати, що не відповідає вимогам
закону.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими і не
спростовані відповідачем, тому
задовольняє їх у повному обсязі.

Крім того, порядок відшкодування
(повернення) особі сплачених внесків із
сум неврахованих при обчисленні пенсії
не врегульований законодавством.

Керуючись ст.10, 11, 71, 86, 159 КАС
України, ст.ст.1, 2 Закону України "Про
оплату праці", ст.ст.33, 37 Закону України
"Про державну службу", ст.66 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
ст.41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії управління
Пенсійного фонду України у
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області щодо відмови ОСОБА_2 в
перерахунку та виплаті пенсії
протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Дунаєвецькому районі
Хмельницької області здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з
дати призначення з 29 березня 2014 року
відповідно до довідки № 01-14/941 від 16.07.2014
року Дунаєвецького районного центру
зайнятості про складові заробітної
плати (за останні 24 місяці роботи перед
зверненням за пенсією) відповідно до
суми заробітної плати, з якої утримані
внески до Пенсійного фонду України, з
урахуванням інших виплат.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Дунаєвецький районний суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя/підпис/ Вірно: Суддя
Дунаєвецького райсудуА. В. Кучерява