Справа № 826/8019/14
Суддя: Соколова О.А.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2014 року № 826/8019/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючої судді
Соколової О.А., за участі секретаря
судового засідання Ковалівської Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м.Києві про скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,за
участю представників сторін:
від позивача ОСОБА_2,
від відповідача Ткачук О.П.,
Позивач звернувся до суду з позовною
заявою до відповідача, в якій просить
скасувати рішення Реєстраційної
служби ГУЮ у м.Києві від 18 квітня 2014
року №12557135 про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень та
зобов'язати останнього прийняти
рішення щодо реєстрації права
власності на нежитлове приміщення за
реєстраційним номером № 7035, яке
розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивачу протиправно відмовлено в
оформленні права власності на
нежитлове приміщення з реєстраційним
номером № 7035, яке розташоване за
адресою: АДРЕСА_1., що перешкоджає йому
володіти, користуватися та
розпоряджатися згаданим майном.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні зазначив про
необґрунтованість позовних вимог та
необхідність відмовити у їх
задоволенні.

Ознайомившись із матеріалами справи,
оцінивши докази, що містяться у справі,
суд прийшов до висновку про
необґрунтованість позовних вимог з
огляду на таке.

З метою оформлення права власності на
нежитлове приміщення з реєстраційним
номером № 7035, яке розташоване за
вказаною адресою позивач звернувся до
відповідача та подала відповідний
пакет документів.

Карткою прийому заяви № 12129296
(реєстраційний номер) документи було
прийнято.

За результатами розгляду документів
державним реєстратором 08 квітня 2014
року прийнято рішення № 12260517 про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
обґрунтовуючи неподанням усіх
необхідних документів, а саме:
оригіналу договору №21/к/1181 та
додаткових угод; оригіналу довідки про
інвестування об'єкту; оригіналу Акту
прийому-передачі об'єкта; довідки про
присвоєння поштової адреси; копії
технічного паспорту; списку інвесторів
або витягу з такого списку.

Як вбачається з матеріалів справи,
рішення від 08 квітня 2014 року № 12260517 про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
позивачем оскаржено не було, тому
підлягало виконанню у повному обсязі.

Оскільки, в передбачений
законодавством строк вищевказана
довідка про присвоєння поштової адреси
не була надана, державним реєстратором
прийнято рішенням від 18 квітня 2014 року
№ 12557135 про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень.

Вирішуючи цю справу суд виходить з
такого.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, регулюються Законом
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень".

Постановою Кабінету Міністрів України
від 17 жовтня 2013 року № 868 затверджено
Порядок державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку
надання інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
(далі - Порядок), який визначає
процедуру проведення державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень (далі - державна
реєстрація прав), перелік документів,
необхідних для її проведення, права та
обов'язки суб'єктів у сфері державної
реєстрації прав, а також процедуру
взяття на облік безхазяйного
нерухомого майна.

Пунктом 8 Порядку визначено, що для
проведення державної реєстрації прав
заявник подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові заяву про
державну реєстрацію, форму та вимоги до
заповнення якої встановлює Мін'юст.

У відповідності з пунктом 10 Порядку,
заявник під час подання заяви особисто
пред'являє органові державної
реєстрації прав, нотаріусові документ,
що посвідчує його особу.

У разі подання заяви про державну
реєстрацію уповноваженою особою, яка
діє від імені фізичної особи, така
особа, крім документів, які передбачені
цим Порядком, подає копію документа, що
посвідчує особу, яку вона представляє,
та копію реєстраційного номера
облікової картки платника податку
такої фізичної особи, крім випадків,
коли фізична особа через свої
релігійні або інші переконання
відмовляється від прийняття
реєстраційного номера облікової
картки платника податку, офіційно
повідомила про це відповідні органи
державної влади та має відмітку в
паспорті громадянина України. (п.68
Порядку).

Частиною 3 статті 16 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень"
визначено, що разом із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень у паперовій формі подаються
оригінали документів, необхідних для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень, їх копії, засвідчені в
установленому порядку.

Якщо протягом п'яти робочих днів після
отримання заявником рішення про
зупинення розгляду заяви до органу
державної реєстрації прав, нотаріуса
не надійшли документи, які
підтверджують усунення в повному
обсязі обставин, що були підставою для
прийняття такого рішення, державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав. (п. 16
Порядку).

Як зазначила позивач, що на виконання
вказаного рішення вона надала
державному реєстратору всі
витребувані документи.

Однак, судом встановлено, що твердження
позивача щодо надання всіх необхідних
документів, не відповідає дійсності, а
саме позивачем не в повному обсязі
виконано рішення від 08 квітня 2014 року №
12260517 про зупинення розгляду заяви про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, оскільки не надано, зокрема,
довідки про присвоєння поштової
адреси.

На думку суду відсутність довідки про
присвоєння поштової адреси
перешкоджає Реєстраційній службі ГУЮ у
м.Києві вирішити питання щодо
реєстрації права власності на
нежитлове приміщення за реєстраційним
номером № 7035, яке розташоване за
адресою: АДРЕСА_1.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що відповідачем правомірно прийнято
оскаржуване рішення, тому у суду
відсутні підстави для його скасування.

Водночас не підлягає задоволенню
позовна вимога про зобов'язання
відповідача прийняти рішення щодо
реєстрації права власності на нерухоме
майно, оскільки за висновком суду
прийняття рішення про реєстрацію права
власності на нерухоме майно належить
виключно до повноважень відповідача.
Такі повноваження є дискреційним і суд
не може втручатись у процес їх
реалізації суб'єктом владних
повноважень. Відповідно до завдань
адміністративного судочинства та в
межах наданих повноважень
адміністративний суд вправі здійснити
перевірку правомірності уже
прийнятого рішення суб'єкта владних
повноважень та у разі його
протиправності скасувати це рішення.

Беручи до уваги наведене, суд прийшов
до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є
необґрунтованими та задоволенню не
підлягають.

Керуючись статтями 158-165 КАС України,
суд,-

постановив:

У задоволенні позову відмовити
повністю.

Постанову ухвалено в нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частину 22 липня 2014 року.

Постанову у повному обсязі складено 28
липня 2014 року.

Постанова набирає законної сили у
порядку та строки, встановлені статтею
254 КАС України, та може бути оскаржена у
порядку та строки, встановлені
статтями 185-187 КАС України.

Суддя
О.А. Соколова