Справа № 802/1882/14-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/1882/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Мультян М.Б.
Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Вінницького окружного
адміністративного суду від 29 травня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління МВС
України у Вінницькій області,
Науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру
при Управлінні Міністерства
внутрішніх справ України України у
Вінницькій області, третя особа на
стороні відповідача ОСОБА_3 про
визнання дій протиправними , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась з позовом до
Управління МВС України у Вінницькій
області, Науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру
при Управлінні Міністерства
внутрішніх справ України України у
Вінницькій області, третя особа на
стороні відповідача ОСОБА_3 про
визнання дій протиправними.

Ухвалою Вінницького окружного
адміністративного суду від 29 травня
2014 року позовну заяву позивача
залишено без руху на підставі ст. 106 КАС
України.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою
суду першої інстанції, позивач подала
апеляційну скаргу з підстав
невідповідності висновків суду
обставинам справи, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, у
зв'язку з чим, просить скасувати
оскаржувану ухвалу та направити
адміністративну справу до суду першої
інстанції для відкриття провадження.

Сторони в судове засідання не
з'явились. Судом прийняті усі
відповідні міри для їх повідомлення.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи,
що судом участь сторін в судовому
засіданні не визнавалась обов'язковою,
колегія суддів прийшла до висновку
щодо можливості апеляційного розгляду
справи в порядку письмового
провадження у відповідності до пункту 2
частини 1 статті 197 КАС України.

Згідно з частиною 6 статті 12, частини 1
статті 41 КАС України у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції -без змін з наступних
підстав.

Так, відповідно до статті 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

При цьому адміністративний позов
подається до адміністративного суду у
формі письмової позовної заяви (в тому
числі і шляхом заповнення бланка
позовної заяви, наданого судом), яка
повинна відповідати загальним вимогам,
що встановлені статтею 106 КАС України.

Виявивши порушення позивачем вимог
ст.106 КАС України, зокрема неналежне
викладення змісту позовних вимог,
відсутність в матеріалах справи
доказів, на які посилається позивач,
суд першої інстанції у відповідності
до ч.1 ст.108 КАС України залишив позовну
заяву без руху, запропонувавши при
цьому позивачу усунути недоліки
позовної заяви на протязі п'яти днів.

На виконання ухвали від 29 травня 2014
року про залишення позовної заяви без
руху позивачем не було надано до суду
заяву про усуненення недоліків.

Ухвалою Вінницького окружного
адміністративного суду від 10 червня 2014
року позовну заяву повернено позивачу
на підставі ч. 3 ст. 108 КАС України.

В силу ч.1 ст. 69 КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та ніші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

При цьому частиною 1 статті 70 цього
Кодексу встановлено, що належними
доказами є такі, які містять інформацію
щодо предмету доказування.

Належних доказів на спростування
позиції суду першої інстанції,
висловленої в оскаржуваній ухвалі,
позивач суду апеляційної інстанції не
надала.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
доводи апеляційної скарги позивача не
ґрунтуються на вимогах законодавства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
ухвалив оскаржуване рішення
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права, а тому підстави для його
скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а ухвалу Вінницького
окружного адміністративного суду від 29
травня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий
Гонтарук В. М.

Судді
Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.