Справа № 372/3955/14-а
Суддя: Проць Т. В.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/3955/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 серпня 2014 року
Обухівський районний
суд Київської області в складі:

головуючого судді Проць Т.В.

при секретарі Бенчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Обухівського
районного суду Київської області
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Комунального підприємства
«Київпастранс» про визнання дій
протиправними та зобов'язання надати
інформацію,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом в обгрунтування якого
зазначив, що 21.07.2014 року він звернувся
до відповідача із запитом на
інформацію, в якому просив надати копії
протоколів та постанов про
адміністративне правопорушення за
ст.135 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
складених та винесених стосовно нього
в період з 01.01.2014 року до моменту
розгляду запиту. У відповідь отримав
повідомлення №40/549 від 30.07.2014 року про
те, що надання інформації щодо
протоколів та постанов стосовно
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності
(безквитковий проїзд) Законодавством
України не передбачено.

Просить визнати протиправними дії
комунального підприємства
«Київпастранс» щодо відмови у наданні
йому повної та достовірної інформації
у відповідь на запит на інформацію від
21.07.2014 року, визнати протиправною
бездіяльність комунального
підприємства «Київпастранс» щодо не
зазначення порядку оскарження відмови
у задоволенні запиту на інформацію,
зобов'язати комунальне підприємство
«Київпастранс» надати ОСОБА_1 повну та
достовірну інформацію у відповідь на
запит.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав з наведених у позові
підстав.

Представник відповідача до суду не
прибув, про розгляд справи
повідомлявся належним чином. Заяв,
клопотань чи заперечень суду не подав.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши
матеріали справи, знаходить, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ст.1 Закону України «Про доступ
до публічної інформації» публічна
інформація - це відображена та
задокументована будь-якими засобами та
на будь-яких носіях інформація, що була
отримана або створена в процесі
виконання суб'єктами владних
повноважень своїх обов'язків,
передбачених чинним законодавством,
або яка знаходиться у володінні
суб'єктів владних повноважень, інших
розпорядників публічної інформації,
визначених цим Законом.

Відповідно до ст.10 цього Закону
України, кожна особа має право доступу
до інформації про неї, яка збирається
та зберігається, а розпорядники
інформації, які володіють інформацією
про особу, зобов'язані надавати її
безперешкодно і безкоштовно на вимогу
осіб, яких вона стосується, а згідно
ст.13 Закону, розпорядниками інформації
для цілей цього Закону, визначаються
зокрема суб'єкти, що здійснюють владні
управлінські функції, відповідно до
законодавства та рішення яких є
обов'язковими для виконання.

Розпорядники інформації зобов'язані
оприлюднити інформацію про свою
діяльність та прийняті рішення;
систематично вести облік документів,
що знаходяться в їхньому володінні;
надавати достовірну, точну та повну
інформацію, а також у разі потреби
перевіряти правильність та
об'єктивність наданої інформації.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 21 липня 2014
року звернувся до комунального
підприємства «Київпастранс»,
відповідно до ст.ст. 13,14,19,20 Закону
України «Про доступ до публічної
інформації», з запитом на інформацію, а
саме просив надати копії всіх
протоколів та постанов про
адміністративні правопорушення за
ст.135 КУпАП, складених відносно нього в
період з 01.01.2014 року до моменту розгляду
його запиту.

30 липня 2014 року заступником
генерального директора С.Литвиновим за
№40/549 на запит надано відповідь, що
надання інформації щодо протоколів та
постанов стосовно притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
(безквитковий проїзд) Законодавством
України не передбачено.

Частиною 1 статті 6 КАС України
закріплено право кожної особи в
порядку, встановленим Кодексом
адміністративного судочинства,
звернутися до адміністративного суду,
якщо вона вважає що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права свободи
або інтереси.

Відповідно до статті 8 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом верховенства права,
відповідно до якого зокрема людина, її
права та свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

Згідно до статті 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Позивач в обґрунтування позовних вимог
посилався на неправомірну відмову
відповідача у ненаданні йому
запитуваної інформації, якою той
володіє, відповідач правомірність
оскаржуваних дій суду не довів
належними та допустимими доказами.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з
відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 86, 158-163, 254 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
«Київпастранс» про визнання дій
протиправними та зобов'язання надати
інформацію задовольнити повністю.

Визнати неправомірним надання
Комунальним підприємством
«Київпастранс» неповної інформації на
запит ОСОБА_1 від 21 липня 2014 року.

Зобовязати Комунальне підприємство
«Київпастранс» надати інформацію на
запит ОСОБА_1 від 12.08.2013 року.

Стягнути з Комунального підприємства
«Київпастранс» на користь ОСОБА_1
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Обухівський
районний суд з одночасним направленням
копії апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

СуддяПроць Т. В.