Справа № 2а-1976/11
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року
Справа №
9104/129543/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В., Клюби В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області
на постанову Надвірнянського
районного суду Івано-Франківської
області від 24 травня 2011 року в справі за
позовом Головного управління
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області до ОСОБА_1
про стягнення безпідставно отриманих
коштів,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач, Головне управління Пенсійного
фонду України в Івано-Франківській
області звернулося з позовом в суд до
ОСОБА_1 про стягнення безпідставно
отриманих коштів в сумі 26 713,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що кошти виплачені
відповідачу за рішенням суду, яке
скасоване, підлягають поверненню в
судовому порядку на підставі
заявленого адміністративного позову.

Постановою Надвірнянського районного
суду Івано-Франківської області від 24
травня 2011 року в справі №2а-1976/2011 в
задоволенні адміністративного позову
було відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням Головним управлінням
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області подано
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Надвірнянського
районного суду Івано-Франківської
області від 24 травня 2011 року в справі
№2а-1976/2011.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що постановою
Вищого адміністративного суду України
від 15 грудня 2010 року постанову
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 25.05.2007
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 31.03.2008 року про зобов'язання
Головного управління Пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області
здійснити перерахунок призначеної
пенсії ОСОБА_1 з врахуванням підвищення
до посадового окладу в розмірі 25% за
службу у гірській місцевості та
виплатити різницю коштів - скасовано, а
в задоволенні позову відмовлено. Таким
чином, Пенсійний фонд вважає, що наявні
підстави для повернення коштів, які
були безпідставно виплачені.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області необхідно
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову без змін. При
цьому колегія суддів виходить з
наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що
постановою Надвірнянського районного
суду Івано-Франківської області від 25
травня 2007 року залишеною без змін
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 31 березня
2008 року зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області в порядку
передбаченому постановою КМУ №1522 від
02.11.2006 року перерахувати ОСОБА_1 пенсію
з посадового окладу, який він отримував
на момент звільнення з дня призначення
пенсії з врахуванням надбавки 25% за
службу в гірській місцевості та
виплатити різницю коштів, що виникла
внаслідок не включення даної надбавки.

На виконання постанови
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 25
травня 2007 року Головним управлінням
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 та виплачено
доплати до пенсії за період з 14.02.2006
року по 31.01.2011 року в сумі 26 713,11 грн.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 15 грудня 2010 року
вказані вище судові рішення скасовані
з мотивів порушення норм матеріального
права.

Зокрема, суд касаційної інстанції в
рішенні вказав, що позивач не
віднесений до категорії
військовослужбовців, визначеній у
пункті «д» статті 1-2 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Це право Пенсійного фонду може бути
реалізоване у випадку, коли пенсія
призначена на підставі недостовірних
або завідомо неправдивих даних
наданих, особою, яка бажає отримувати
пенсію після її призначення, тобто за
відсутності спору щодо її призначення.

У разі наявності спору щодо
призначення пенсії та ухвалених з
цього приводу судових рішень, які
набрали законної сили про виплату чи
стягнення певних виплат і їх було
виконано, то у разі подальшого їх
скасування вирішення питання про
повернення цих виплат можливе лише у
разі подання заяви про поворот
виконання судового рішення в порядку
передбаченому 265-266 КАС України.

Як правильно зазначив суд першої
інстанції відповідно до ч.1 статті 265
КАС України питання про поворот
виконання судового рішення вирішує суд
апеляційної чи касаційної інстанції,
якщо, скасувавши судове рішення
(визнавши його нечинним або таким, що
втратило законну силу), він закриває
провадження у справі, залишає позовну
заяву без розгляду або відмовляє у
задоволенні адміністративного позову
чи задовольняє позовні вимоги у
меншому розмірі.

А згідно статті 266 КАС України поворот
виконання постанови про відшкодування
шкоди, завданої суб'єктом владних
повноважень каліцтвом, іншим
ушкодженням здоров'я або смертю
фізичної особи, постанови про
присудження виплати пенсій чи інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів, а також постанови про
присудження виплати заробітної плати
чи іншого грошового утримання у
відносинах публічної служби
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Як зазначалось вище, судом касаційної
інстанції було скасовано постанову
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 25
травня 2007 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 31 березня 2008 року з підстав
неправильного застосування норм
матеріального права, а не з підстав
зловживань збоку пенсіонера.

Таким чином, підстав для здійснення
повороту виконання судового рішення
немає, та окрім того такий здійснюється
за заявою особи, а не шляхом подання
позовної заяви.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
є неаргументованими, а тому в
задоволенні таких необхідно відмовити.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області залишити
без задоволення, а постанову
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 24
травня 2011 року в справі №2а-1976/2011 - без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

В.В. Клюба