Справа № 820/15614/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 вересня 2014 р.
Справа № 820/15614/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Мельников Р.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про скасування постанови та
арешту, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції , у якому
просить суд :

- скасувати як незаконну постанову від
11.04.2014 про стягнення з боржника
виконавчого збору у розмірі 22422,87грн у
виконавчому провадженні ВП №40020209
державного виконавця Семенова Д.С.
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції;

- скасувати арешт, накладений на
підставі постанови від 25.10.2013 (про арешт
боржника та оголошення заборони на
його відчуження) у виконавчому
провадженні ВП №40020209, державного
виконавця Земскової В.С. Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції, у зв'язку з добровільним
виконанням боргу ОСОБА_1 перед ТОВ «ОТП
Факторинг Україна»;

- зобов'язати Жовтневий відділ
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції внести до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
реєстрацію обтяження запис про
скасування арешту на майно ОСОБА_1
реєстраційний номер облікової картки
платника податку НОМЕР_1.

Позовна заява підлягає залишенню
без руху, оскільки не відповідає
вимогам ст.106 КАС України, з наступних
підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України,
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про
судовий збір" встановлено, що судовий
збір справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Згідно з ч.1 та 2 ст.4 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі. За подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати. За подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат (п.3.1).

Враховуючи, що Законом України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
встановлено у 2014 році мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі з 1
січня - 1218 гривень,

- за подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
становить 73,08грн;

- за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1827,00грн та
не більше 4872,00грн.

При цьому згідно з ч.3 ст.4 Закону
України "Про судовий збір" під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Адміністративними позовами
майнового характеру є вимоги щодо
протиправності рішень про визначення
грошових зобов'язань платників
податків, про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Отже, звернені до суду вимоги про
скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

З наведеного слідує, що позовні вимоги
про скасування постанови від 11.04.2014 про
стягнення з боржника виконавчого збору
у розмірі 22422,87грн - є майновими, а
позовні вимоги про скасування арешту,
накладеного на підставі постанови від
25.10.2013 про арешт боржника та оголошення
заборони на його відчуження, та про
зобов'язання внести до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
запис про скасування арешту на майно - є
немайновими.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про
судовий збір" за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Позивачем додано до позовної заяви
квитанцію від 27.08.2014 про сплату
судового збору в сумі 73,08грн, з якої
вбачається, що судовий збір зараховано
не на той рахунок, що призначено для
зарахування судового збору, сплаченого
за подання позовної заяви до
Харківського окружного
адміністративного суду.

Таким чином, позивачем до
позовної заяви не додано доказ сплати
судового збору в сумі 73,08грн та 182,70грн.

Частиною 4 ст.106 КАС України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Згідно з ч.5 ст.106 КАС України, якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Із позовної заяви та доданих до
неї документів вбачається, що позовна
заява підписана представником
позивача ОСОБА_2, однак до неї додано
ксерокопію (фотокопію) довіреності, яка
не засвідчена належним чином.

З урахуванням наведеного,
позивачу необхідно додати до позовної
заяви документ про сплату судового
збору в порядку та розмірі, що
встановлені законодавством, а також
засвідчену належним чином копію
довіреності на ім"я ОСОБА_2, який
підписав позовну заяву.

Відповідно до ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву
ОСОБА_1 до Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про скасування постанови та
арешту, зобов'язання вчинити дії.

Повідомити позивачу про
необхідність виправити зазначені
недоліки позовної заяви, протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
ухвали надати до суду

- оригінал документа про сплату
судового збору в сумі 73,08грн та 182,70грн
на рахунок 4011, одержувач: УДКСУ у
Червонозаводському районі м.Харкова
Харківської області, код 37999628, банк:
ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011,
код класифікації доходів бюджету 22030001,
вказавши у призначенні платежу слова
«судовий збір», код ЄДРПОУ
Харківського окружного
адміністративного суду 34390710, пункт в
таблиці ставок судового збору, за яким
визначено розмір судового збору (за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову - пункт 3.1);

- засвідчену належним чином копію
довіреності на ім"я ОСОБА_2, який
підписав позовну заяву.

Роз'яснити, що інакше позовна
заява буде повернута позивачу.

Копію цієї ухвали направити
особі, яка звернулась із
адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Р.В. Мельников