Справа № 810/5182/14
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

810/5182/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 вересня 2014 року 810/5182/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у м. Києві

позовну заяву Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспитр»

до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції

про зобов’язання зняти арешт з рахунків для зарахування страхових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспитр» до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції з вимогою визнати протиправними дії по накладенню арешту на рахунки та зобов’язання зняти арешт з рахунків ДП «Укрспирт» для зарахування страхових коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Процесуальні відносини, пов’язані з оскарженням рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби одночасно регулюють норми КАС України (ст.181), Цивільного процесуального кодексу України (розділ VII), Господарського процесуального кодексу України (ст. 121-2), які не суперечать одна одній. Метою такого законодавчого визначення юрисдикції справ зазначеної категорії є забезпечення найбільш ефективного здійснення судового контролю за виконанням судових рішень судом, який видав виконавчий документ.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною першою ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Однак, в даному випадку ст.121-2 ГПК України передбачений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень господарських судів.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України “Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, постановою державного виконавця ВДВС Броварського міськрайонного управління юстиції від 14.08.2014 р. накладено арешт на кошти боржника ВП №43950071 з виконання наказу Господарського суду Київської області №911/2630/13 від 20.06.2014 р. про стягнення з ДП «Укрспирт» на користь ПП «Амбар Агро» боргу в розмірі 992961,84 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, позовна заява Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспитр» на дії органу державної виконавчої служби відповідно до виконавчого листа у справі, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а отже у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспитр» до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про зобов’язання зняти арешт з рахунків для зарахування страхових коштів.

2. Повернути Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспитр» з Державного бюджету України сплачений ним (нею) судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп. (згідно платіжного доручення №4526 від 29.08.2014 р.).

3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Щавінський В.Р.