Справа № П/811/2502/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
----------------П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № П/811/2502/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Черниш О.А., розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "Знам'янський граніт"
до управління Укртрансінспекції у
Кіровоградській області про визнання
протиправною та скасування постанови, -
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Знам'янський граніт"
(надалі - ТОВ "Знам'янський граніт")
звернулося до суду з позовом до
управління Укртрансінспекції у
Кіровоградській області про визнання
протиправною та скасування постанови
№027428 від 09.07.14 про застосування
адміністративно-господарського штрафу
у розмірі 1 700 грн.
Позов мотивовано тим, що 03.07.14
працівниками Укртрансінспекції у
Кіровоградській області проведено
габаритно-ваговий контроль
транспортного засобу МАН,
реєстраційний номер НОМЕР_1, який
використовується позивачем для
перевезення вантажів. У зв'язку з
виявленим перевищенням транспортним
засобом встановлених обмежень
загальної маси та (або) осьових
навантажень, відповідачем винесено
постанову №027428 від 09.07.14 про
застосування до позивача
адміністративно-господарського штрафу
у розмірі 1 700 грн. за відсутність
дозволу, який дає право на рух
автомобільними дорогами України.
Позивач, посилаючись на те, що фактична
маса автомобіля при здійсненні
зважування становила 31,05 т, що не
перевищує нормативні вагові параметри,
установлені п.22.5 Правил дорожнього
руху та п.5 Правил проїзду
великогабаритних та великовагових
транспортних засобів автомобільними
дорогами, вулицями та залізничними
переїздами, стверджує про відсутність
його обов'язку оформити дозвіл на
здійснення перевезень цим автомобілем.
З цих підстав позивач просить суд
визнати протиправною спірну постанову
Представник відповідача у письмових
запереченнях позов не визнав,
посилаючись на те, що під час рейдової
перевірки встановлено порушення
позивачем законодавства про
автомобільний транспорт, а саме
надання послуг з перевезення вантажів
з перевищенням вагових обмежень
(навантаження на здвоєну вісь склало
17,75 т, що на 11% перевищило допустимі
норми), без оформлення дозволу, який дає
право на рух автомобільними дорогами
України, виданого компетентними
уповноваженими органами, що стало
приводом для застосування до ТОВ
"Знам'янський граніт" адміністративно -
господарського штрафу в сумі 1700 грн. на
підставі абз.3 ч.1 ст.60 Закону України
"Про автомобільний транспорт".
Наполягаючи на правомірності спірної
постанови, просив суд у позові
У судове засідання представники сторін
не прибули, подавши до суду заяви про
розгляд справи без їхньої участі.
Відповідно до частини 4 статті 122 КАС
України особа, яка бере участь у справі,
має право заявити клопотання про
розгляд справи за її відсутності. Якщо
таке клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними в
Розглянувши справу у порядку
письмового провадження за наявними у
ній матеріалами, суд встановив такі
обставини та дійшов до таких висновків.
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Знам'янський граніт"
зареєстроване як юридична особа з 14.05.03.
(а.с. 8). На підставі договору оренди
№30/05-14/3 від 30.05.14, укладеного з ФОП
ОСОБА_1, позивач використовує у
господарській діяльності вантажний
автомобіль МАN ERF ECM 12.36МТР4, тип -
самоскид-С, реєстраційний номер НОМЕР_1.
Посадовими особами управління
Укртрансінспекції у Кіровоградській
області 03.07.14 проведено рейдову
перевірку транспортних засобів
перевізників пасажирів та вантажів. У
ході перевірки перевірено належний
позивачу вантажний автомобіль МАN ERF ECM,
реєстраційний номер НОМЕР_1, яким
керував водій ОСОБА_2, та встановлено,
що він здійснює перевезення вантажів з
перевищенням вагових обмежень без
оформлення дозволу, який дає право на
рух автомобільним дорогами України,
виданого компетентним уповноваженим
органом, відповідно до ст.48 Закону
України "Про автомобільний транспорт".
За наслідками перевірки складено акт
проведення перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом №058066 від 03.07.14, яким
зафіксовано порушення норм
законодавства про автомобільний
транспорт, передбачене абз.3 ч.1 ст.60
Закону України "Про автомобільний
транспорт". (а.с. 33).
Про час і місце розгляду справи про
порушення законодавства про
автомобільний транспорт позивача
повідомлено через водія ОСОБА_2 (а.с. 35).
Розглянувши справу про порушення
законодавства про автомобільний
транспорт, начальник управління
Укртрансінспекції у Кіровоградській
області виніс постанову №027428 від 09.07.14,
якою на підставі абз.3 ч.1 ст.60 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
за порушення ст.48 цього Закону, а саме -
неоформлення дозволу, який дає право на
рух автомобільними дорогами України,
виданого компетентними уповноваженими
органами, до ТОВ "Знам'янський граніт"
застосовано адміністративно -
господарський штраф у розмірі 1700 грн.
Не погодившись з вказаною постановою,
позивач звернувся до суду з даним
Перевіряючи правомірність спірної
постанови, суд виходив з того, що
відносини між автомобільними
перевізниками, замовниками
транспортних послуг, органами
виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування, пасажирами, власниками
транспортних засобів, а також їх
відносини з юридичними та фізичними
особами - суб'єктами підприємницької
діяльності, які забезпечують
діяльність автомобільного транспорту
та безпеку перевезень, регулює Закон
України "Про автомобільний транспорт".
За визначеннями, наведеними у статті
цього 1 Закону, автомобільний
перевізник - фізична або юридична
особа, яка здійснює на комерційній
основі чи за власний кошт перевезення
пасажирів чи (та) вантажів
транспортними засобами; вантажні
перевезення - перевезення вантажів
вантажними автомобілями; документи на
вантаж - документи, визначені
відповідно до Митного кодексу України,
законів України "Про
транспортно-експедиторську
діяльність", "Про транзит вантажів",
інших актів законодавства, в тому числі
міжнародних договорів України, згода
на обов'язковість яких надана
Верховною Радою України, які необхідні
для здійснення перевезення вантажу
автомобільним транспортом.
Відповідно до частини 1 статті 48 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
автомобільні перевізники, водії
повинні мати і пред'являти особам, які
уповноважені здійснювати контроль на
автомобільному транспорті та у сфері
безпеки дорожнього руху, документи, на
підставі яких виконують вантажні
Так, згідно з частиною 2 статті 48 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
документами для здійснення внутрішніх
перевезень вантажів є: для
автомобільного перевізника - документ,
що засвідчує використання
транспортного засобу на законних
підставах, інші документи, передбачені
законодавством; для водія - посвідчення
водія відповідної категорії,
реєстраційні документи на
товарно-транспортна накладна або інший
визначений законодавством документ на
вантаж, інші документи, передбачені
Частиною 4 статті 28 Закону України "Про
автомобільний транспорт" передбачено,
що у разі перевезення вантажів з
перевищенням габаритних або вагових
обмежень обов'язковим документом також
є дозвіл, який дає право на рух
автомобільними дорогами України,
виданий компетентними уповноваженими
органами, або документ про внесення
плати за проїзд великовагових
(великогабаритних) транспортних
засобів, якщо перевищення вагових або
габаритних обмежень над визначеними
законодавством становить менше семи
Відповідно до частини 2 статті 29 Закону
України "Про дорожній рух" з метою
збереження автомобільних доріг, вулиць
та залізничних переїздів участь у
дорожньому русі транспортних засобів,
вагові або габаритні параметри яких
перевищують нормативні, допускається
за наявності дозволу на участь у
дорожньому русі таких транспортних
засобів. Порядок видачі дозволу на
участь у дорожньому русі транспортних
засобів, вагові або габаритні
параметри яких перевищують нормативні,
та розмір плати за його отримання
встановлюються Кабінетом Міністрів
Як передбачено статтею 33 Закону
України "Про автомобільні дороги", рух
транспортних засобів, навантаження на
вісь, загальна маса або габарити яких
перевищують норми, встановлені
державними стандартами та
нормативно-правовими актами,
дозволяється за погодженнями з
відповідними органами у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
Постановою Кабінету Міністрів України
від 18.01.01 №30 затверджено Правила
проїзду великогабаритних та
великовагових транспортних засобів
автомобільними дорогами, вулицями та
залізничними переїздами (надалі -
Правила №30), які встановлюють єдині
вимоги до проїзду великогабаритних та
великовагових транспортних засобів з
вантажем або без нього автомобільними
дорогами, вулицями та залізничними
Пунктом 3 Правил № 30 визначено, що
транспортний засіб чи автопоїзд з
вантажем або без вантажу вважається
великоваговим, якщо максимальна маса
або осьова маса перевищує хоча б один з
параметрів, зазначених у пункті 22.5
Правил дорожнього руху.
Згідно з пунктом 22.1 Правил дорожнього
руху, затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 10.10.01 №1306, маса
вантажу, що перевозиться, і розподіл
навантаження на осі не повинні
перевищувати величин, визначених
технічною характеристикою даного
транспортного засобу.
Відповідно до пункту 22.5 Правил
дорожнього руху, за спеціальними
правилами здійснюється дорожнє
перевезення небезпечних вантажів, рух
транспортних засобів та їх составів у
разі, коли хоч один з їх габаритів
перевищує за шириною 2,6 м, за висотою
від поверхні дороги - 4 м (для
контейнеровозів на встановлених
Укравтодором і Державтоінспекцією
маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для
маршрутних транспортних засобів - 25 м),
фактичну масу понад 38 т (на
встановлених Укравтодором і
Державтоінспекцією маршрутах - до 40 т;
для контейнеровозів - понад 44 т, на
встановлених для них маршрутах - до 46 т),
навантаження на одиночну вісь - 11 т (для
автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні
осі - 16 т, строєні - 22 т (для
контейнеровозів навантаження на
одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т,
строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає
за задній габарит транспортного засобу
більш як на 2 м. Осі слід вважати
здвоєними або строєними, якщо відстань
між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.
Згідно з пунктом 4 Правил №30 рух
великовагових та великогабаритних
транспортних засобів автомобільними
дорогами, вулицями та залізничними
переїздами здійснюється на підставі
дозволу на участь у дорожньому русі
транспортних засобів, вагові або
габаритні параметри яких перевищують
нормативні (далі - дозвіл), виданим
перевізникові Державтоінспекцією, або
документа про внесення плати за проїзд
таких транспортних засобів.
Дозвіл оформлюється підрозділами
Державтоінспекції на підставі
погоджувальних документів з
власниками вулично-дорожньої мережі,
залізничних переїздів, мостового
господарства, служб міського
електротранспорту, електромереж,
електрифікації, електрозв'язку, в яких
визначаються умови і режим проїзду
зазначених транспортних засобів.
Допускається перевищення вагових
параметрів порівняно з визначеними у
пункту 22.5 Правил дорожнього руху на 2
відсотки (величина похибки) без
оформлення відповідного дозволу та
внесення плати за проїзд.
Пунктами 6, 7 Порядку №30 передбачено, що
дозвіл видається: департаментом
Державтоінспекції МВС - у разі виїзду
за межі України або в'їзду на територію
України виключно великогабаритними
транспортними засобами; департаментом
Державтоінспекції МВС або
управліннями (відділами)
Державтоінспекції головних управлінь
(управлінь) МВС в Автономній Республіці
Крим, областях, мм. Києві та Севастополі
- якщо маршрут пролягає в межах
Автономної Республіки Крим, області,
між областями або між Автономною
Республікою Крим, мм. Києвом і
Севастополем та іншими
адміністративно-територіальними
одиницями; міськими або районними
підрозділами Державтоінспекції - якщо
маршрут проходить у межах міста,
Дозвіл видається на одноразовий проїзд
великогабаритного та великовагового
транспортного засобу. У разі
здійснення постійних проїздів по
одному маршруту тим самим транспортним
засобом дозвіл може видаватися на
кілька проїздів, але не більше ніж на
Постановою Кабінету Міністрів України
від 27.06.07 №879 "Про заходи щодо
збереження автомобільних доріг
загального користування" затверджено
Порядок здійснення габаритно-вагового
контролю та справляння плати за проїзд
автомобільними дорогами загального
користування транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
вагові та/або габаритні параметри яких
перевищують нормативні (надалі -
Порядок №879).
За визначенням, наведеним у пп.3 п.2
Порядку №879, габаритно-ваговий
контроль - контроль за проїздом
великовагових та/або великогабаритних
транспортних засобів автомобільними
дорогами загального користування, який
включає перевірку відповідності
габаритно-вагових параметрів таких
транспортних засобів установленим
законодавством параметрам і нормам,
наявності дозволу на рух за
визначеними маршрутами, а також
дотримання визначених у дозволі умов
та режиму руху транспортних засобів.
Згідно з пунктами 3, 4, 6 Порядку №879
габаритно-ваговий контроль
транспортних засобів на автомобільних
дорогах загального користування
здійснюється Укртрансінспекцією, її
територіальними органами та
відповідними підрозділами МВС, що
забезпечують безпеку дорожнього руху.
Робота пунктів габаритно-вагового
контролю в частині організації та
проведення робіт із зважування
транспортних засобів забезпечується
службами автомобільних доріг в
Автономній Республіці Крим, областях
та м. Севастополі і підприємствами,
визначеними в установленому
законодавством порядку.
Габаритно-ваговий контроль, крім
документального, здійснюється
виключно в пунктах габаритно-вагового
контролю посадовими особами та/або
працівниками відповідних органів.
За змістом пунктів 15-18, 20 Порядку №879,
контроль за наявністю у водіїв
великовагових та великогабаритних
транспортних засобів дозволу на рух
здійснюють відповідні підрозділи МВС,
що забезпечують безпеку дорожнього
руху, та територіальні органи
Укртрансінспекції, які здійснюють
габаритно-ваговий контроль.
Габаритно-ваговий контроль на
стаціонарних пунктах включає
документальний, попередній та/або
точний контроль, на пересувних -
документальний, точний контроль.
У разі виявлення під час здійснення
попереднього габаритно-вагового
контролю на стаціонарних або
автоматичних зважувальних пунктах
факту перевищення установлених
габаритно-вагових параметрів
здійснюється точний габаритно-ваговий
За результатами точного
габаритно-вагового контролю на
стаціонарному або пересувному пункті
водієві транспортного засобу
видається довідка результатів
здійснення контролю із зазначенням
часу і місця його проведення, а на запит
водія - міжнародний сертифікат
зважування вантажних транспортних
засобів, якщо пункт габаритно-вагового
контролю уповноважений видавати такі
За результатами точного та/або
документального габаритно-вагового
контролю посадові особи та/або
працівники Укртрансінспекції або її
територіальних органів визначають
належність транспортного засобу до
великовагових та/або великогабаритних.
Наказом Міністерства інфраструктури
України, Міністерства внутрішніх справ
України від 10.12.13 №1007/1207,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції
Порядок взаємодії Державної інспекції
України з безпеки на наземному
транспорті, Міністерства внутрішніх
справ України, Державного агентства
автомобільних доріг України під час
організації та проведення робіт із
зважування та здійснення
габаритно-вагового контролю
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів на
автомобільних дорогах загального
користування (надалі - Порядок №1007/1207).
Згідно з пунктом 3 Порядку №1007/1207
габаритно-ваговий контроль
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів під час
їх проїзду автомобільними дорогами
загального користування проводиться
посадовими особами Укртрансінспекції
та працівниками відповідних
Відповідно до пункту 4 Порядку №1007/1207
посадові особи Укртрансінспекції під
час здійснення габаритно-вагового
контролю: 3) здійснюють зупинку
транспортного засобу для здійснення
габаритно-вагового контролю у
форменому одязі за допомогою
сигнального диска (жезла) з дотриманням
Правил дорожнього руху та Порядку
зупинення транспортного засобу, що
здійснює автомобільні перевезення
пасажирів та вантажів, посадовими
особами Державної інспекції з безпеки
на наземному транспорті та її
територіальних органів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 травня 2013 року №422; 4) видають
довідку про результати здійснення
габаритно-вагового контролю (додаток 1);
5) складають акт про перевищення
транспортним засобом нормативних
габаритних або вагових параметрів та
визначають суму плати за проїзд за
формулою розрахунку відповідно до
пунктів 30 - 31-1 Порядку здійснення
габаритно-вагового контролю; 9) при
здійсненні габаритно-вагового
контролю перевіряють у водіїв
великовагових та/або великогабаритних
транспортних засобів наявність
дозволів на участь у дорожньому русі
транспортних засобів, вагові або
габаритні параметри яких перевищують
нормативні, оформлених та виданих в
установленому законодавством порядку;
10) у разі відсутності документів,
визначених статтею 48 Закону України
"Про автомобільний транспорт",
застосовують до автомобільних
адміністративно-господарські штрафи,
визначені статтею 60 Закону України "Про
автомобільний транспорт".
Як вбачається з матеріалів справи, за
результатами точного
габаритно-вагового контролю,
проведеного 03.07.14 працівниками
управління Укртрансінспекції у
Кіровоградській області під час
рейдової перевірки належного позивачу
транспортного засобу, встановлено, що
повна фактична маса перевіреного
автомобіля склала 31,05 тон при
нормативно допустимій - 38 тон, що
підтверджується показаннями ваг,
довідкою про результати здійснення
габаритно-вагового контролю від 03.07.14,
актом №002070 від 03.07.14 про перевищення
транспортним засобом нормативних
вагових параметрів (а.с. 11, 34, 38). Між тим,
перевіркою осьового навантаження
цього транспортного засобу, який має
чотири осі, встановлено, що
навантаження на них склало 7,3 т, 6 т, 9,05 т,
8,7 т відповідно. (а.с. 34). З огляду на те,
що відстані між осями автомобіля
становлять 1,8 м, 3,0 м, 1,4 м, відтак 1 та 2
осі, а також 3 та 4 осі є здвоєними, а
навантаження на них склало 13,3 т та 17,75 т
відповідно. (а.с.11) Наведене свідчить, що
навантаження на другу здвоєну вісь
автомобіля на час перевірки
перевищувало нормативно допустимий
параметр осьового навантаження у 16 т,
установлений п.22.5 Правил дорожнього
руху, на 1, 75 т, або на 10, 93%.
Відтак, оскільки за результатами
габаритно-вагового контролю
встановлено, що вагові параметри
транспортного засобу перевищують
нормативно допустимі вагові обмеження
більш ніж на 2 %, тому цей транспортний
засіб є великоваговим. З огляду на те,
що параметри цього транспортного
засобу перевищили нормативно
допустимі параметри більш ніж на 7 %, то
відповідно до ч.4 ст.48 Закону України
"Про автомобільний транспорт"
обов'язковим документом для руху
такого транспортного засобу
автомобільними дорогами є відповідний
дозвіл, виданий компетентними
уповноваженими органами.
Доказів наявності у позивача такого
дозволу при перевезенні вантажів
автомобілем МАN ERF ECM, реєстраційний
номер НОМЕР_1, на автомобільній дорозі
М-12 Стрий - Тернопіль - Кіровоград -
Знам'янка 03.07.14 суду не надано.
Суд відхиляє посилання позивача на
пункт 5 Правил №30, як підставу для
звільнення його від обов'язку отримати
дозвіл на проїзд великовагового
транспортного засобу автомобільними
Відповідно до вказаної норми рух
транспортних засобів та їх составів
загальною масою до 40 тонн включно, якщо
вони не є великогабаритними, і
контейнеровозів загальною масою до 46
тонн включно та заввишки від поверхні
дороги до 4,35 метра включно (на
встановлених Укравтодором,
Укртрансінспекцією і департаментом
Державтоінспекції МВС маршрутах, які
погоджено з організаціями, зазначеними
в пунктах 9 - 13 цих Правил), здійснюється
без дозволу. Відомості про маршрути
руху зазначених транспортних засобів
оприлюднюються Укравтодором та МВС в
газеті "Урядовий кур'єр".
Між тим, згідно з наданим Державною
службою автомобільних доріг на
виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 18.01.01 №30 та
погодженим з Мінтрансзв'язку та
Державтоінспекцією Переліком
маршрутів, по яких дозволено рух
транспортних засобів загальною масою 40
тонн включно, якщо вони не є
великогабаритними, і контейнеровозів
до 44 тонн, таким маршрутом є міська
смуга Києва - виїзд на М05 (Київ - Одеса) -
М05 - міська смуга Одеси.
Натомість, позивачем здійснювалося
перевезення вантажу на ділянці
автодороги М-12 Стрий - Тернопіль -
Кіровоград - Знам'янка, яка не включена
до цього маршруту, а відтак для руху
великовагового транспортного засобу
на ній потрібен відповідний дозвіл.
Отже у ході розгляду справи доведено
факт вчинення позивачем
господарського правопорушення -
надання послуг з перевезення вантажів
без оформлення документів, перелік
яких визначений статтею 48 цього Закону,
за що абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
передбачена відповідальність у
вигляді штрафу у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що становить 1700 грн.
Відповідно до частини 5 статті 60 Закону
України "Про автомобільний транспорт"
порядок стягнення у вигляді штрафу за
порушення, викладені у цій статті, та
порядок оскарження постанови по справі
про правопорушення визначає Кабінет
Постановою Кабінету Міністрів України
від 08.11.06 №1567 затверджено Порядок
здійснення державного контролю на
автомобільному транспорті (надалі -
Порядок №1567), який визначає процедуру
здійснення державного контролю за
додержанням суб'єктами господарювання,
які провадять діяльність у сфері
автомобільного транспорту, вимог
законодавства про автомобільний
транспорт, норм та стандартів щодо
організації перевезень пасажирів і
вантажів автомобільним транспортом,
норм міжнародних договорів про
міжнародне автомобільне сполучення,
виконанням умов перевезень, визначених
дозволом на перевезення на міжобласних
автобусних маршрутах, вимог
Європейської угоди щодо роботи
екіпажів транспортних засобів, які
виконують міжнародні автомобільні
перевезення, дотриманням
габаритно-вагових параметрів,
наявністю дозвільних документів на
виконання перевезень та відповідністю
виду перевезень, відповідних ліцензій
і ліцензійних карток, виконанням
суб'єктами господарювання ліцензійних
перевізниками-нерезидентами платежів
за проїзд автомобільними дорогами, а
також диспетчерського контролю за
роботою автомобільних перевізників.
Відповідно до пунктів 15, 16 Порядку №1567
під час проведення рейдової перевірки
перевіряється зокрема наявність
визначених статтями 39 і 48 Закону
документів, на підставі яких
здійснюються перевезення
автомобільним транспортом. Рейдова
перевірка проводиться групою
посадових осіб у кількості не менш як
дві особи. Під час проведення такої
перевірки можливе застосування
спеціалізованих автомобілів, на яких
розміщений напис "Укртрансінспекція",
та використання спеціального
обладнання, призначеного для перевірки
дотримання водіями Європейської угоди,
здійснення габаритно-вагового
Згідно з пунктом 21 Порядку №1567 у разі
виявлення в ході перевірки
транспортного засобу порушення
законодавства про автомобільний
транспорт посадовими особами, що
провели перевірку, складається акт за
формою згідно з додатком 3.
Відповідно до пунктів 25, 26, 27 Порядку
№1567 справа про порушення
розглядається в органі державного
контролю за місцезнаходженням суб'єкта
господарювання або за місцем виявлення
порушення (за письмовою заявою
уповноваженої особи суб'єкта
господарювання) не пізніше ніж
протягом двох місяців з дня його
Справа про порушення розглядається у
присутності уповноваженої особи
суб'єкта господарювання. Про час і
місце розгляду справи про порушення
уповноважена особа суб'єкта
господарювання повідомляється під
розписку чи рекомендованим листом із
У разі неявки уповноваженої особи
суб'єкта господарювання справа про
порушення розглядається без її участі.
За наявності підстав керівник органу
державного контролю або його заступник
виносить постанову про застосування
адміністративно-господарських
штрафів, яка оформляється згідно з
Частинами 1, 2 статті 71 КАС України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
З огляду на це, суд дійшов висновку, що
оскільки відповідачем доведено
правомірність спірної постанови про
адміністративно-господарського
штрафу, натомість позивачем не
спростовано факт вчинення ним
порушення законодавства про
автомобільний транспорт, тому позовні
вимоги про визнання спірної постанови
протиправною та скасування
задоволенню не підлягають.
Враховуючи, що спір вирішено не на
користь позивача, підстави для
присудження йому судового збору,
сплаченого при зверненні до суду у
розмірі 182,70 грн., відсутні. Крім того, за
правилами частини 3 статті 4 Закону
України "Про судовий збір" з позивача
слід стягнути на користь державного
бюджету решту суми судового збору,
належного до сплати, у розмірі 1644,30 грн.
Відповідачем судові витрати,
передбачені ч.2 ст.94 КАС України, не
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного
позову товариства з обмеженою
відповідальністю "Знам'янський граніт"
Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Знам'янський граніт"
на користь Державного бюджету України
судовий збір у сумі 1644, 30 грн.
Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання її
копії апеляційної скарги, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А.
Черниш