Справа № 2а-428/11/0970
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року
Справа №
9104/133807/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В.. Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 22
лютого 2011 року у справі за позовом
Головтрансінспекції в особі
територіального управління
Головавтотрансінспекції в
Івано-Франківській області до ОСОБА_2
про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В
И В:

У лютому місяці 2011 року позивач
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2
про стягнення фінансових санкцій в
сумі 510 гривень. В позові зазначається,
що 20 липня 2010 року працівниками
територіального управління
Головтрансінспекції в
Івано-Франківській області складено
акт № 180280 про порушення вимог ст.39
Закону України «Про автомобільний
транспорт» під час експлуатації
громадянином ОСОБА_2 легкового
автомобіля, облаштованого як таксі. Під
час перевірки виявлено відсутність
ліцензійної картки. Згідно ст.39 Закону
України «Про автомобільний транспорт»
документами для фізичної особи, яка
здійснює перевезення пасажирів на
таксі є для автомобільного перевізника
- ліцензія, інші документи, передбачені
законодавством України; для водія
таксі - посвідчення водія відповідної
категорії, свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу, ліцензійна
картка, інші документи, передбачені
законодавством України. 22 липня 2010
року, враховуючи допущені порушення,
начальником територіального
управління щодо ОСОБА_2 винесено
постанову № 094891, якою застосовані
фінансові санкції в сумі 510 гривень за
порушення, передбачені абз.4 ч.1 ст.60
Закону України «Про автомобільний
транспорт».

У запереченні на позов ОСОБА_2 зазначає,
що з постанови про адміністративне
правопорушення від 22.07.2010 року його
притягнуто до відповідальності за
відсутність ліцензійної картки на
автомобіль. Проте, вважає ОСОБА_2,
ліцензійна картка потрібна особі, яка
має декілька транспортних засобів і на
підставі однієї ліцензії здійснює
автоперевезення.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 22
лютого 2011 року позов задоволено
повністю. Стягнуто з ОСОБА_2 в користь
держави 510 гривень 00 копійок
несплачених фінансових санкцій. Суд
першої інстанції вказав, що згідно
абзацу 4 ч.1 ст.60 Закону України «Про
автомобільний транспорт» за
експлуатацію легкового автомобіля,
облаштованого як таксі, без наявності
ліцензійної картки до автомобільних
перевізників застосовуються штрафні
санкції у розмірі тридцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Постанова суду першої інстанції
оскаржена в апеляційному порядку
ОСОБА_2, який звертає увагу на те, що суд
порушив норми процесуального права, не
звернув увагу на строки накладення
штрафу та притягнення до
адміністративної відповідальності.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову залишити без
змін. При цьому колегія суддів виходить
з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи.

ОСОБА_2 зареєстрований державним
реєстратором виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради як
фізична особа-підприємець, є
автомобільним перевізником відповідно
до Закону України «Про автомобільний
транспорт» та надає послуги з
перевезення пасажирів на таксі.
Статтею 39 вказаного Закону визначено
перелік документів, на підставі яких
виконуються пасажирські перевезення.
Документами для водія таксі, що
здійснює перевезення пасажирів на
таксі є посвідчення водія відповідної
категорії, свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу, ліцензійна
картка, інші документи, передбачені
законодавством України.

Відповідно до ч.12 ст.6 Закону України
«Про автомобільний транспорт»
державний контроль автомобільних
перевізників здійснюється шляхом
проведення планових, позапланових і
рейдових перевірок. Планові перевірки
здійснюються не частіше одного разу на
рік. Орган державного контролю не
пізніше ніж за 10 календарних днів до
початку проведення планової перевірки
письмово повідомляє про це
автомобільного перевізника, якого буде
перевіряти.

Позивачем 20 липня 2010 року було
проведено перевірку додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом ОСОБА_2, за результатом
якої складено акт № 180280. В акті
зафіксовано факт експлуатації
відповідачем легкового автомобіля,
облаштованого як таксі, за відсутності
ліцензійної картки, чим порушено
вимоги ст.39 даного Закону.

З матеріалів справи видно, що позивачем
було направлено відповідачу
запрошення про розгляд справи про
порушення законодавства про
автомобільний транспорт, яке ОСОБА_2
отримано, що підтверджується його
підписом.

На підставі п.27 Порядку встановлено, що
у разі неявки уповноваженої особи
суб'єкта господарювання, справа про
порушення розглядається без її участі.

За виявлене порушення на підставі
вищевказаного акту перевірки 22 липня
2010 року т.в.о. начальника
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Івано-Франківській
області правильно застосовано до
ОСОБА_2 згідно постанови № 094891 штрафні
санкції в сумі 510, 00 гривень.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що в задоволенні апеляційної
скарги необхідно відмовити, оскільки
вважає апеляційні вимоги
неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 22 лютого 2011
року в справі №2а-427/11/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

В.В. Клюба