Справа № 815/4811/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4811/14
УХВАЛА

28 серпня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Соколенко О.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції про визнання
незаконною та скасування постанови ВП
№44061286 від 18.07.2014 року, -

В С Т А Н О В И
В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, в якому позивач
просить суд визнати незаконною та
скасувати постанову Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції про відкриття
виконавчого провадження ВП №44061286 від
18.07.2014 року.

Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після
одержання позовної заяви суддя
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Проте, поданий адміністративний позов
викладеним вимогам не відповідає.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння
судового збору, платники, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору визначені
Законом України "Про судовий збір" (далі
- Закон).

Судовий збір справляється за подання
до суду позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону
України "Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання до
суду позовної заяви встановлюється
згідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011 року.

Як вбачається з позовної заяви, ФОП
ОСОБА_1 звернувся із вимогами до
Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції, в якому
просить суд визнати незаконною та
скасувати постанову Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції про відкриття
виконавчого провадження ВП №44061286 від
18.07.2014 року. Тобто, заявлені у вказаному
адміністративному позові вимоги
носять немайновий характер.

Згідно з положеннями пп.1 п.3 ч.2 ст. 4
Закону України "Про судовий збір"
ставка судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру становить 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Проте, позивачем в порушення
вищенаведених вимог КАС України, не
було надано до суду документу про
сплату судового збору, а також, не
надано будь-яких документів, що
свідчать про звільнення позивача від
сплати судового збору, відповідно до
ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

В свою чергу, на підтвердження статусу
позивача як фізичної особи-підприємця,
останнім до позовної заяви не надано
жодних відомостей стосовно цього, як
то, свідоцтва про державну реєстрацію,
виписки, витягу або довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Також, суд зазначає, що позивач просив
суд поновити йому строк звернення до
суду із вказаним позовом, та в
обґрунтування поважності причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду посилається на
те, що копію оскаржуваної постанови він
отримав поштою тільки 12.08.2014 року, на
підтвердження чого надав до суду
ксерокопію конверту.

Проте, з наданої ксерокопії конверту,
зважаючи на її неякісну копію, не
вбачається можливим встановити дані
відправника, дату на штемпелі
поштового відправлення, а також, дату,
на яку посилається позивач, як на дату
отримання ним оскаржуваної постанови.

Відтак, системно проаналізувавши
вищезазначені норми чинного
законодавства та дослідивши позовну
заяву, судом з'ясовано, що при подачі
адміністративного позову позивачем не
було виконано вимог, передбачених ст. 106
Кодексу адміністративного суду
України.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
позивачем шляхом надання до суду
оригіналу документу про сплату
судового збору, належним чином
оформлений документ, підтверджуючий
статус позивача як фізичної
особи-підприємця, належним чином
виготовлену копію конверту.

За таких обставин, враховуючи, що
виявлені недоліки перешкоджають суду
вирішити питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
суддя доходить висновку, що
адміністративний позов повинен бути
залишений без руху, а позивачу наданий
термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції про визнання
незаконною та скасування Постанови ВП
№44061286 від 18.07.2014 року - залишити без
руху.

Повідомити позивача про необхідність
в строк до 11.09.2014 року усунути недоліки
та роз'яснити, що в іншому випадку позов
буде визнаний неподаним та повернутий
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Суддя
О.М.
Соколенко

11.09.14