Справа № 825/2818/14
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 серпня 2014 року
Чернігів Справа №
825/2818/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Непочатих В.О.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області,
Чернігівського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області
про скасування наказів, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області,
Чернігівського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області
про скасування наказів, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення коштів.

Відповідно до пункту 5 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно з частинами першою та третьою
статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Для звернення до суду у справах щодо
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби встановлюється місячний строк.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї документами суд вважає,
що відсутні підстави для визнання
причин пропуску строку звернення до
суду поважними, оскільки про порушення
своїх прав та інтересів позивачу було
відомо з моменту прийняття наказу про
звільнення з органів внутрішніх справ,
проте адміністративний позов поданий
до суду лише 27.08.2014 (відповідно до
відмітки служби діловодства суду),
тобто позов поданий після закінчення
строків звернення до суду.

Посилання позивача в позовній заяві, як
на поважну причину пропуску строку
звернення до суду, на те, що він вже
звертався до суду з аналогічним
позовом, але ухвалою Чернігівського
окружного адміністративного суду від
20.08.2014 позовну заяву було залишено без
розгляду, судом не приймаються до уваги
з огляду на наступне.

Так, ухвалою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 20.08.2014 у
справі № 825/2636/14 позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області
про скасування наказів, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення
грошового забезпечення за час
вимушеного прогулу було залишено без
розгляду в зв'язку з повторним
неприбуттям позивача в судове
засідання.

Згідно з частиною одинадцятою статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Частиною другою статті 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Суд вважає, що в даному випадку позивач
недобросовісно користувався
процесуальними правами та не з'являвся
в судові засідання без поважних причин
та без повідомлення причин, що свідчить
про свідоме невиправдане затягування
судового процесу та, як наслідок,
неможливості судом розгляду справи
упродовж розумного строку.

Суд звертає увагу, що встановлення
строків звернення до суду передбачено
з метою дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
досягнення юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах. Ці
строки обмежують час, протягом якого
такі правовідносини можуть вважатися
спірними, після їх завершення, якщо
ніхто не звернувся до суду за
вирішенням спору, відносини набувають
ознаки стабільності.

Таким чином, позивачем
адміністративний позов поданий до суду
після закінчення строків звернення до
суду.

У відповідності до вимог статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала. Позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

При вказаних обставинах,
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області,
Чернігівського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області
про скасування наказів, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення коштів
підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись
статтями 99, 100, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Чернігівській області,
Чернігівського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області
про скасування наказів, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення коштів -
залишити без розгляду.

Копію ухвали суду та позовну заяву з
доданими до неї матеріалами надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду у
порядок і строк, передбачений статтями
186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
В.О. Непочатих