Справа № 554/10684/14-а
Суддя: Гольник Л. В.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 02.09.2014

02 вересня 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави у складі
головуючого-судді Гольник Л.В.,
розглянувши у письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві про зобов'язання призначити та
нарахувати пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом, у якому
просив Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві зобов'язати призначити та
нарахувати пенсію на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог
послався на те, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1, виданим Полтавською обласною
державною адміністрацією 10 лютого 1993
року. Рішенням Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві від 01.04.2014 року № 1375 йому було
відмовлено у призначенні пенсії за
віком згідно Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Такі дії
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві ОСОБА_2
вважає неправомірними.

Позивач надав заяву про розгляд справи
у його відсутність, позовні вимоги
підтримав.

Представник відповідача надав заяву
про розгляд справи у його відсутність,
надавши заперечення, просив у позові
відмовити, оскільки позивач не надав
ПФУ документи, що підтверджують період
роботи в зоні відчуження в
установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України суд
здійснює судовий розгляд в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1, виданим Полтавською обласною
державною адміністрацією 10 лютого 1993
року (а. с. 6).

Позивач звернувся до Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві з заявою щодо
призначення дострокової пенсії за
віком відповідно до вимог ст. 55 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві від 01.04.2014 року № 1375 ОСОБА_2
відмовлено у призначенні дострокової
пенсії за віком як учаснику ліквідації
Чорнобильської катастрофи 2-ї
категорії в зв'язку з відсутністю
документів, що підтверджують період
роботи в зоні відчуження в
установленому законодавством порядку
(а с. 4-5), оскільки ОСОБА_2 не надано
документів, що стверджують період
перебування в зоні відчуження, а саме:
довідок про період роботи в зоні
відчуження, копій відомостей (особових
рахунків) про підвищену оплату праці із
зазначенням кількості днів і
населеного пункту не надано.

ОСОБА_2 з 1987 року працював водієм в
автоколоні 15354 Полтавського обласного
управління автотранспорту, що
підтверджується трудовою книжкою (а. с.
31).

Відповідно до наказу начальника
Полтавського обласного управління
автотранспорту 15354 № 153 від 15.08.1987 року
ОСОБА_2 був командирований з
автомобілем КАМАЗ 5511 в м. Чорнобиль на 30
днів, з 05.08.1987 року по 04.09.1987 року за
спецзавданням (а. с. 18-19).

Згідно довідки автотранспортного
підприємства від 02.12.1992 року № 10/3-1639
ОСОБА_2 за роботу в м. Чорнобиль в зоні
відчуження в період з 05 серпня 1987 року
по 04 вересня 1987 року по місцю роботи
АТП-15354 по відомості від № 3057
нарахована заробітна плата за вересень
1987 року за тридцять робочих днів в сумі
1091 карбованець 91 копійка з урахуванням
коефіцієнта чотири, відповідно до
Постанови Ради Міністрів УРСР та
Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7
(а. с. 25).

Статтею 46 Конституції України
визначено, що громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Згідно до ст. 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» на призначення пенсії за
віком мають особи після досягнення 60
років та наявності страхового стажу не
менше п'ятнадцяти років.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Частиною 1 статті 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у 1987
році у зоні відчуження не менше 14
календарних днів, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій на 8 років.

Згідно до ст. 14 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до
категорії 2 віднесено, зокрема,
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження у 1987 році - не менше 14
календарних днів.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
підставами для визначення статусу
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС є період роботи у зоні
відчуження, що підтверджується
відповідними документами. Видача
довідок про період роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а
також на території радіоактивного
забруднення здійснюється
підприємствами, установами та
організаціями (військкоматами).

Згідно ст. 65 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
видаються посвідчення, виготовлені за
зразками, затвердженими Кабінетом
Міністрів України, які є документами,
що підтверджують статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надають право
користування пільгами, встановленими
цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, суд, вважає,
що позивач, працюючи в зоні відчуження
з 05 серпня 1987 року по 04 вересня 1987 року
та маючи посвідчення ліквідатора
наслідків аварії на ЧАЕС, має право на
призначення пенсії із зменшенням
пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій на 8 років,
тобто по досягненні 52 років.

Відмова відповідача у призначенні
пенсії із зменшенням пенсійного віку
на 8 років ОСОБА_2 відповідно до ч. 1 ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» є неправомірною.

Враховуючи, що сторони звільненні від
сплати судового збору, його слід
віднести на рахунок держави.

Відповідно до вищевикладеного, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог позивача.

Керуючись ст. ст. 6-14, 71, 158-163, 183-2, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві щодо відмови ОСОБА_2 в
призначенні та нарахуванні пенсії зі
зниженням пенсійного віку згідно ч. 1
ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві призначити та нарахувати
ОСОБА_2 пенсію зі зменшенням пенсійного
віку на 8 років відповідно до ч. 1 ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Судовий збір віднести на рахунок
держави.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги до
суду першої інстанції протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної чинності
після спливу 10 денного строку на подачу
апеляційної скарги, якщо така скарга не
буде подана.

СуддяЛ.В. Гольник