Справа № 340/596/14-а
Суддя: Данилюк М. П.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 340/596/14-а
Номер провадження №2-а/340/32/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2014 року

селище Верховина

Верховинський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого- судді Данилюк М.П.,

з участю секретаря Фурманюк
В.М.,

прокурора Гнип’юка
Д.Д.

представник позивач ОСОБА_1

третя особа: ОСОБА_2

розглянувши позовну заяву
фізичної особи підприємця ОСОБА_3 до
Голошинської сільської ради
Верховинського району
Івано-Франківської області, Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Гідропауер", третя особа яка не заявляє
самостійних вимог на стороні
відповідача : реєстраційна служба
Верховинського районного управління
юстиції в Івано-Франківській області
про скасування рішення №12
Голошинської сільської ради від 07.07.2014
року,суд, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_3
звернувся до Верховинського районного
суду Івано-Франківської області із
адміністративним позовом до
Голошинської сільської ради
Верховинського району
Івано-Франківської області, Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Гідропауер" третя особа яка не заявляє
самостійних вимог на стороні
відповідача: руєстраційна служба
Верховинського РУЮ про скасування
рішення Голошинської сільської ради 28
відкритої позачергової сесії 6-го
демократичного скликання від 07.07.2014
року № 12 Про скасування рішення №3, 38
сесії сільської ради 5-го
демократичного скликання від 24.09.2010
року "Про передачу в суборенду частини
земельної ділянки, що знаходиться в с.
Голошино".

Позов обґрунтовує тим, що 24 липня 2014
року на його адресу надійшов лист
Голошинської сільської ради № 123 від
16.07.2014 року, яким було повідомлено ФОП
ОСОБА_3 про прийняті рішення
Голошинською сільською радою 28
відкритої позачергової сесії, 6-го
демократичного скликання від 07.07.2014
року.

Так рішенням № 12 Про скасування
рішення №3, 38 сесії сільської ради 5-го
демократичного скликання від 24.09.2010
року "Про передачу в суборенду частини
земельної ділянки, що знаходиться в с.
Голошино" 28 відкритої позачергової
сесії, 6-го демократичного скликання
від 07.07.2014 року прийнято рішення яким
скасовано рішення № 3 , 38 сесії
сільської ради 5-го демократичного
скликання від 24.09.2010 року "Про передачу
в суборенду частини земельної ділянки,
що знаходиться в с. Голошино від ФОП
ОСОБА_3 до ТОВ "Гідропауер".

Вищевказане рішення № 12 від
07.07.2014 року 28 відкритої позачергової
сесії сільської ради 6-го
демократичного скликання винесене з
перевищенням повноважень та
суперечать чинному законодавству.

ФОП ОСОБА_3 були повністю виконані
умови скасованого рішення та укладено
договір суборенди земельної ділянки
від 15 жовтня 2010 року, який
зареєстрований у Верховинському
відділі ДЗК, кадастровий номер
010010264, реєстраційний номер 02
від 15.10.2010 року.

Легалізації завідомо
неправомірного рішення прийнятого
Голошинською сільською радою

від 07.07.2014 року, шляхом скасування
державної реєстрації договору
суборенди земельної ділянки від 15
жовтня 2010 року, який зареєстрований у
Верховинському відділі ДЗК,
кадастровий номер 010010264,
реєстраційний номер 02 від 15.10.2010
року, потягне за собою докладання
значних зусиль та витрат для
відновлення порушених прав та нанесе
прямих збитків ФОП ОСОБА_3 та ТОВ
"Гідропауер", а тому просить:

- скасувати рішення
Голошинської сільської ради 28
відкритої позачергової сесії 6-го
демократичного скликання від 07.07.2014
року №12 яким скасовано рішення №3, 38
сесії сільської ради 5-го
демократичного скликання від 24.09.2010
року "Про передачу в суборенду частини
земельної ділянки, що знаходиться в с.
Голошино".

В судовому засіданні прокурор
прокуратури Верховинського району
ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття
провадження по справі так як даний спір
підвідомчий господарському суду, а не
місцевому адміністративному суду.

Суд, вивчивши матеріали справи вважає,
що провадження у справі слід закрити з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб’єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема:
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією України та законами
України; спори щодо правовідносин,
пов'язаних з виборчим процесом чи
процесом референдуму.

Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи мають право
звертатися до господарського суду
згідно з встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч.3 п.1.2.2. Постанови
Пленуму Вищого господарського суду
України №6 від 17.05.2011 року справи у
спорах за участю органів місцевого
самоврядування, що виникають з
правовідносин, у яких органи місцевого
самоврядування реалізують
повноваження власника землі, а також в
інших спорах, які виникають із
земельних відносин приватноправового
характеру, за відповідності складу
сторін спору статті 1 ГПК України
підвідомчі господарським судам.

Згідно ч.2 п.1.2.4. вищезазначеної
Постанови індивідуальні акти органів
місцевого самоврядування, якими
реалізовуються волевиявлення
територіальної громади як учасника
цивільно-правових відносин і з яких
виникають, змінюються, припиняються
цивільні права і обов’язки, не
належать до правових актів управління,
а спори щодо їх оскарження мають
приватноправовий характер, тобто
справи у них підвідомчі господарським
судам.

Частиною 3 п. 1.2.5. цієї Постанови
встановлено, що до спорів про право
цивільне належать також спори,
пов’язані з правом на використання
природних ресурсів у господарській
діяльності, гарантованим статтею 14
Конституції, главою 15 ГК України.

Між ФОП ОСОБА_3 та Голошинською
сільською радою виник спір щодо
скасування рішення згідно якого ФОП
ОСОБА_3 порушені права володіння
природними ресурсами та нанесення
прямих збитків.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що даний спір, який пов’язаний з правом
на використання природних ресурсів у
господарській діяльності не
відноситься до публічно-правових, а
тому підвідомчий господарському суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо її
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2,17,122,157 Кодексу
адміністративного судочинства
України,суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження в справі за
адміністративним позовом фізичної
особи підприємця ОСОБА_3 до
Голошинської сільської ради
Верховинського району
Івано-Франківської області, Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Гідропауер," третя особа: реєстраційна
служба Верховинського РУЮ про
скасування рішення № 12 Голошинської
сільської ради від 07.07.2014 року -
закрити.

Повернути ОСОБА_3 судовий збір в сумі
73,08 грн., який сплачено згідно
платіжного доручення 1462 від 29 липня 2014
року.

Роз’яснити ОСОБА_3 що розгляд справи
про такий спір віднесено до юрисдикції
господарського суду
Івано-Франківської області.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п’яти днів з дня її
проголошення через Верховинський
районний суд.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий: ___________
____ М.П. Данилюк