Справа № 734/2231/14
Суддя: Соловей В. В.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/734/172/14
Справа №
Ухвала

іменем України

03 вересня 2014 року
смт.
Козелець

Козелецький
районний суд Чернігівської області у
складі:

Головуючого-судді
Соловей В.В.,

при секретареві
Бардаченко Т.М.,

із участю представника позивача
Лєпєєвої Т.О., розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративний
позов Козелецької районної ради
Чернігівської області до Козелецької
селищної ради Чернігівської області
про визнання протиправними дій та
зобов'язання винити певні дії,

в с
т а н о в и в:

із адміністративним позовом про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії у суд у
порядку адміністративного судочинства
звернулася Козелецька районна рада
Чернігівської області до Козелецької
селищної ради Чернігівської області.
Позивач ставить позовні вимоги про:
визнання протиправними дій
Козелецької селищної ради
Чернігівської області щодо відмови в
наданні Козелецькій районній раді
Чернігівської області дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у спільну
власність площею 0.25 га, розташованої в
смт. Козелець, вул. І.Франка, 1
Чернігівської області, для
обслуговування нежитлової будівлі
кінотеатру, що належить до спільної
власності територіальних громад сіл,
селищ, міста Козелецького району
Чернігівської області; зобов'язання
Козелецької селищної ради
Чернігівської області відмінити
рішення 13 сесії Козелецької селищної
ради Чернігівської області 6 скликання
від 3 лютого 2014 року «Про розгляд
клопотання Козелецької районної ради»,
як такі, що не відповідають чинному
законодавству України, та надати
дозвіл Козелецькій районній раді
Чернігівської області на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у спільну власність
територіальних громад сіл, селищ, міста
Козелецького району Чернігівської
області по вулиці І.Франка, 1 в смт.
Козелець Чернігівської області під
нежитловою будівлею кінотеатру, що
належить до спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міста
Козелецького району Чернігівської
області.

Відповідно до ст. 1 ГПК України
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи, громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність
без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу
суб'єкта підприємницької діяльності,
мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 16 ЦК України
способами захисту цивільних прав та
інтересів можуть бути, зокрема,
визнання правочину недійсним, визнання
незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб.

Відповідно до ст. 21 ЦК України
суд визнає незаконним та скасовує
правовий акт індивідуальної дії,
виданий органом державної влади,
органом влади Автономної Республіки
Крим або органом місцевого
самоврядування, якщо він суперечить
актам цивільного законодавства і
порушує цивільні права або інтереси, що
відповідає приписам ч. 10 ст. 59 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
України», згідно яких акти органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування з мотивів їхньої
невідповідності Конституції України
або законам України визнаються
незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ст. 393 ЦК України
правовий акт органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, який не відповідає
законові і порушує права власника, за
позовом власника майна визнається
судом незаконним та скасовується.

Відповідно до п. 2.14 Постанови
Пленуму Вищого Господарського Суду
України № 6 від 17 травня 2011 року «Про
деякі питання практики розгляду справ
у спорах, що виникають із земельних
відносин» за наслідками розгляду справ
за позовами до органів виконавчої
влади чи органів місцевого
самоврядування щодо оскарження
(визнання незаконними) прийнятих ними
актів з питань, пов'язаних із наданням
земельних ділянок у власність чи в
користування суб'єктам господарської
діяльності (про відмову у передачі
земельної ділянки у власність чи в
користування, у продажу земельної
ділянки, у наданні дозволу і вимог на
розроблення проекту відведення
земельної ділянки тощо) господарський
суд залежно від характеру спору може
зобов'язати названі органи виконати
певні дії, як цього вимагають приписи
чинного законодавства, зокрема
розглянути в установленому для даного
органу порядку питання, яке стосується
предмету спору.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС
України суд закриває провадження у
справі: якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Вислухавши пояснення
представника позивача Лєпєєвої Т.О.,
вивчивши матеріали адміністративної
справи за адміністративним позовом
Козелецької районної ради
Чернігівської області до Козелецької
селищної ради Чернігівської області
про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії, суд
вважає, що між сторонами виникли спірні
правовідносини, пов'язані із наданням
земельної ділянки площею 0.25 га в смт.
Козелець, вул. І.Франка, 1 Чернігівської
області, у спільну власність
територіальних громад сіл, селищ, міста
Козелецького району Чернігівської
області для обслуговування нежитлової
будівлі кінотеатру, що є
господарського-правовими, а тому
вказана адміністративна справа
підлягає закриттю. При цьому, необхідно
роз'яснити Козелецькій районній раді
Чернігівської області право
звернутися у суд із позовною заявою у
порядку господарського судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст.ст. 165,
185 і 186 КАС України, суд

у х в а л и в:

провадження в адміністративній
справі за адміністративним позовом
Козелецької районної ради
Чернігівської області до Козелецької
селищної ради Чернігівської області
про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії закрити
в зв'язку з тим, що адміністративну
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Роз'яснити Козелецькій районній
раді Чернігівської області право
звернутися у суд із позовною заявою у
порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Козелецький районний суд
Чернігівської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів.
У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів із дня отримання копії
ухвали.

Суддя