Справа № 127/221/4216/12
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 127/221/4216/12
Головуючий у 1-й інстанції: Венгрин О.О.
Суддя-доповідач: Мельник-Томенко Ж. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Мельник-Томенко Ж.
М.

суддів: Ватаманюка Р.В. Сторчака В. Ю.

при секретарі судового засідання:
Лукашик М.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2, представник на
підставі договору про надання правової
допомоги

відповідача - Хващевська Л.В.,
представник на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Виконавчого комітету Вінницької
міської ради на ухвалу Вінницького
міського суду Вінницької області від 22
липня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 до Виконавчого
комітету Вінницької міської ради про
визнання протиправним та скасування
рішення , -

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2012 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся до
суду з позовом до виконавчого комітету
Вінницької міської ради про визнання
протиправним та скасування рішення.

Постановою Староміського районного
суду м. Вінниці від 19.09.2012 року позовні
вимоги задоволено, визнано
протиправним та скасовано п. 1.2 рішення
та додаток до рішення виконавчого
комітету Вінницької міської ради від
26.07.2012 №1812, стягнуто з місцевого
бюджету Вінницької міської ради на
користь позивача 32, 19 грн. сплаченого
судового збору.

02.07.2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду із
заявою про виправлення описки у
постанові Староміського районного
суду м. Вінниці від 19.09.2012 р., а саме
просив виправити в третьому абзаці
резолютивної частини з «З місцевого
бюджету Вінницької міської ради
стягнути» на «З виконавчого комітету
Вінницької міської ради стягнути».

Ухвалою Вінницького міського суду
Вінницької області від 22.07.2014 року
задоволено заяву позивача та
виправлено описку в резолютивній
частині постанови Староміського
райсуду м. Вінниці від 19.09.2012 р. (третій
абзац, а саме з «з місцевого бюджету
Вінницької міської ради стягнути»
виправлено на «з виконавчого комітету
Вінницької міської ради стягнути».

Не погоджуючись з прийнятим рішенням
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати ухвалу суду
першої інстанції та постановити нову,
якою відмовити в задоволенні заяви.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу
скаржник зазначив, що суд першої
інстанції приймаючи постанову не
допустив описки.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримав апеляційну
скаргу та просив її задовольнити.

Представник позивача заперечував
проти задоволення апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, а ухвала суду -
скасуванню з наступних підстав.

Постановляючи ухвалу про виправленні
описки суд першої інстанції зазначив,
що відповідачем у справі був виконком
Вінницької міської ради, а не сам орган
місцевого самоврядування, а згідно ст.
94 ч. 1 КАС України з відповідного
місцевого бюджету стягуються судові
витрати, якщо відповідачем був орган
місцевого самоврядування, його
посадова чи службова особа.

Суд апеляційної інстанції не
погоджується з такими висновками суду
першої інстанції з огляду на такі
обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Частиною 2 ст. 2 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
визначено, що місцеве самоврядування
здійснюється територіальними
громадами сіл, селищ, міст як
безпосередньо, так і через сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи, а також через районні та
обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.

Згідно з ч. 1 ст. 51 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
виконавчим органом сільської,
селищної, міської, районної у місті (у
разі її створення) ради є виконавчий
комітет ради, який утворюється
відповідною радою на строк її
повноважень.

Отже, з аналізу зазначених правових
норм видно, що виконавчий комітет
відповідної місцевої ради є органом
місцевого самоврядування, а тому
відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати підлягають стягненню саме з
місцевого бюджету, а не з виконавчого
комітету органу місцевого
самоврядування.

Таким чином суд першої інстанції
дійшов помилкового висновку про
виправлення описки в постанові
Староміського районного суду м.
Вінниці від 19.09.2012 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 167, 195, 196, 199, 202, 205,
206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Виконавчого
комітету Вінницької міської ради
задовольнити повністю.

Ухвалу Вінницького міського суду
Вінницької області від 22 липня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до
Виконавчого комітету Вінницької
міської ради про визнання протиправним
та скасування рішення, - скасувати.

Постановити нову ухвалу.

В задоволенні заяви Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_4 про
виправлення описки в постанові
Староміського районного суду м.
Вінниці від 19.09.2012 року - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
11 вересня 2014 року.

Головуючий
Мельник-Томенко Ж. М.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Сторчак В. Ю.