Справа № 356/1018/14-а
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Голік
Суддя-доповідач: Ганечко
У Х В А Л А

Іменем України

21 серпня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Ганечко О.М.,

суддів:
Літвіної Н.М., Хрімлі О.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні в
м. Києві апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Березань
Київської області на постанову
Березанського міськрайонного суду
Київської області від 30.07.2014 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Березань
Київської області про визнання
незаконними дій та зобов'язання
призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Березань Київської області про
призначення пенсії за віком.

Постановою Березанського
міськрайонного суду Київської області
від 30.07.2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням
суду, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволені позову в повному обсязі,
посилаючись на незаконність,
необ'єктивність, необґрунтованість
рішення, порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права.

Дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС
України - за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції, суд апеляційної
інстанції має право залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін.

Встановлено, що 11 лютого 2014 позивач
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в м. Березань Київської
області з заявою про призначення
пільгової пенсії за віком, але
управління прийняло рішення про
відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії
згідно ст.55 Закону України « Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», обґрунтовуючи це тим, що
при перевірці була встановлена
відсутність документів, що
підтверджують перебування позивача в
зоні відчуження.

Відповідно до частини 1 статті 55
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" (в редакції від 06.06.1996 року),
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій. Зокрема, для учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів - 10 років.

Згідно з Порядком подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій, відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України № 22-1 від 25.11.2005 року , документ,
який засвідчує особливий статус особи,
є посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та довідка про період (періоди) участі в
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській, або інші первинні
документи, в яких зазначено період
роботи, населений пункт чи об'єкт, де
особою проводились роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
посвідчення потерпілого від
Чорнобильської катастрофи та довідка
про період (періоди) проживання (роботи)
на цих територіях, видана органами
місцевого самоврядування (при
призначенні пенсії із застосуванням
норм статті 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи").

Як вбачається з матеріалів
справи, позивачем до управління
Пенсійного фонду України для
призначення пенсії було надано усі
документи, а саме: копію посвідчення
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році 2
категорія, серія НОМЕР_1 виданого 08.12.1992
року; довідку ф.122 Березанського
«Міськспоживкоопторг», затверджена
Постановою Державного комітету СРСР
по праці і соціальним питанням від
09.03.1988 року, відповідно до якої він був
безпосередньо зайнятий на роботах, що
передбачені Постановою ЦК КПРС, Ради
Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29 грудня 1987
№1497-878 та Постановою Ради Міністрів
СРСР і ВЦСПС від 6 червня 1986 року №665-195,
які дають право на державну пенсію на
пільгових умовах до списку №1,
відомості про нарахування заробітної
плати за вересень 1986 року; довідку №72
від 21.11.1992 року авто підприємства
Баришівської райспоживспілки
відповідно до якої ОСОБА_2 за період
роботи по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС по місцю
основної роботи в Баришівському АТК
Київської ОСС по завозу горілчаних
виробів виплачена додаткова заробітна
плата в підвищеному розмірі
відповідно до Постанови Ради Міністрів
України та Укрпрофради від 10.06.1986 року
№207-7 в населеному пункті Чорнобиль з
02.05.1986 року по 03.05.1986 року в сумі 7 карб.01
коп.; лист Департаменту соціального
захисту населення Київської обласної
державної адміністрації про
підтвердження видачі посвідчення.

Відповідно до ст. 15 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
підставами для визначення статусу
учасника ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС є період роботи
(служби) у зоні відчуження, що
підтверджено відповідними
документами.

Враховуючи викладене вище,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
ОСОБА_2 надано до Пенсійного фонду
України в м. Березані усі необхідні
документи, які вимагалися відповідно
до Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України « Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» разом із заявою
про призначення пенсії за віком

На підставі досліджених доказів,
колегія суддів вважає, обґрунтованими
висновки суду першої інстанції, що
позивач перебував в зоні відчуження по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а, відтак, має право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до ч. 1 ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» із зменшенням пенсійного
віку.

За таких обставин, апеляційна скарга є
необґрунтованою, її доводи не знайшли
свого підтвердження, не спростовують
висновків суду першої інстанції, а тому
у її задоволенні необхідно відмовити, а
рішення суду першої інстанції підлягає
залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду в м.Березань
Київської області - залишити без
задоволення.

Постанову Березанського
міськрайонного суду Київської області
від 30.07.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України в порядок і строки,
визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

О.М. Ганечко

Судді:

Н.М.Літвіна

О.Г. Хрімлі

.

Головуючий суддя
Ганечко О.М.

Судді:
Літвіна Н. М.

Хрімлі О.Г.