Справа № 2-а-3822/11
Суддя: Кашицька С. А.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3822/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2014 року Іллічівський
районний суд м.Маріуполя в складі:

головуючого судді Кашицьку С. А

при секретарі Тарасенко О. А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Маріуполі заяву
Іллічівського відділу ДВС
Маріупольського міського управління
юстиції, зацікавлені особи - Управління
праці та соціального захисту населення
Іллічівського району Маріупольської
міської ради, ОСОБА_1, про зміну способу
та порядку виконання судового рішення,
-

В С Т А Н О В И В:

Іллічівський відділ ДВС звернувся до
суду з даною заявою , в обґрунтування
якої вказує, що на примусовому
виконанні в Іллічівському відділі ДВС
перебуває виконавчий лист №2-а-3822/11,
виданий 17.06.2013 року Іллічівським
районним судом м.Маріуполя, про
зобов'язання УПСЗН в Іллічівському
районі м.Маріуполя перерахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману в період
з 14.11.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011
року по 19.08.2011 року щомісячної
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, відповідно до ст.43 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням із урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму, що визначений Законом
України «Про державний бюджет України
на 2010 рік» та Закону України « Про
державний бюджет Україні на 2011 рік» та
з урахуванням проведених виплат. 17.07.2013
року вказаний виконавчий лист надійшов
до Іллічівського ВДВС. 19.07.2013 року в
порядку ст.ст. 17,19,20,25 Закону України
«Про виконавче провадження» винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та копії даної постанови
направлені сторонам, а боржнику надано
строк для самостійного виконання
виконавчого документу. Згідно
повідомлення УПСЗН в Іллічівському
районі м.Маріуполя, відповідно до ст.48
Бюджетного Кодексу України,
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов'язання та проводять
видатки тільки в межах бюджетних
асигнувань, встановлених кошторисами.
Кошторисом видатків на 2014 рік з
особистого рахунку в УДК м.Маріуполя
ГУДКУ у Донецькій області передбачені
тільки поточні платежі допомоги.

На підставі викладеного, Іллічівський
ВДВС просить суд встановити примусове
виконання виконавчого листа №2-а-3822/11,
виданого 17.06.2013 року Іллічівським
районним судом м.Маріуполя, про
зобов'язання УПСЗН в Іллічівському
районі м.Маріуполя перерахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману в період
з 14.11.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011
року по 19.08.2011 року щомісячної
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, відповідно до ст.43 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням із урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму, що визначений Законом
України «Про державний бюджет України
на 2010 рік» та Закону України « Про
державний бюджет Україні на 2011 рік» та
з урахуванням проведених виплат,
наступним способом: стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення Іллічівського
району Маріупольської міської ради на
користь ОСОБА_1 недоотриману в період з
14.11.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року
по 19.08.2011 року щомісячної державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
відповідно до ст.43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням із урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму, що визначений Законом
України «Про державний бюджет України
на 2010 рік» та Закону України « Про
державний бюджет Україні на 2011 рік» та
з урахуванням проведених виплат в
розмірі 3 906,56 грн.

Представник Іллічівського ВДВС в
судове засідання не з'явився, з
невідомих суду причин. Про час та місце
розгляду справи повідомлений.

Представник заінтересованої особи -
Управління праці та соціального
захисту населення Іллічівського
району Маріупольської міської ради, в
судове засідання не з'явився з
невідомих суду причин. Про час та місце
розгляду справи повідомлений.

Заінтересована особа - ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явилась з невідомих суду
причин. Про час та місце розгляду
справи повідомлена.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України
неприбуття в судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Іллічівського районного
суду м.Маріуполя від 19.08.2011 року у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
УПСЗН Іллічівського району
Маріупольської міської ради про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання нарахувати та виплатити
суму недоплаченої допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 14.11.2010 року
по момент винесення рішення
відмовлено. Постановою Вищого
адміністративного суду України від
15.05.2013 року постанову Іллічівського
районного суду м.Маріуполя від 19.08.2011
року скасовано та зобов'язанно УПСЗН в
Іллічівському районі м.Маріуполя
перерахувати та виплатити ОСОБА_1
недоотриману в період з 14.11.2010 року по
31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 19.08.2011 року
щомісячної державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, відповідно до ст.43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням із урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму, що визначений Законом
України «Про державний бюджет України
на 2010 рік» та Закону України « Про
державний бюджет Україні на 2011 рік» та
з урахуванням проведених виплат.

Із заяви вбачається що заявник просить
фактично змінити резолютивну частину
постанови виклавши її в іншій редакції,
а саме: стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Іллічівського району Маріупольської
міської ради на користь ОСОБА_1
недоотриману в період з 14.11.2010 року по
31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 19.08.2011 року
щомісячної державної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, відповідно до ст.43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням із урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму, що визначений Законом
України «Про державний бюджет України
на 2010 рік» та Закону України « Про
державний бюджет Україні на 2011 рік» та
з урахуванням проведених виплат в
розмірі 3 906,56 грн.

Тобто Іллічівський ВДВС по суті
просить не змінити спосіб виконання
судового рішення, а задовольнити
позовні вимоги щодо стягнення з
відповідача належної суми допомоги в
конкретно визначеній грошовій сумі.

Проте вибраний заявником спосіб
захисту його порушеного права не є
вірним, оскільки до завдань
відповідача, згідно з його положенням,
відносяться функції щодо здійснення
нарахування та виплати соціальної
допомоги в розмірах, передбачених
діючим законодавством, та в межах
кошторису та видатків.

Згідно ч.2 ст. 14 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Отже, обраний заявником спосіб заміни
виконання судового рішення шляхом
стягнення з відповідача конкретної
суми потягне за собою фактично зміну
судового рішення по суті, що є
неприпустимим, оскільки рішення у
справі набрало законної сили.

Враховуючи наведене, підстав,
передбачених ст. 263 КАС України для
зміни способу порядку виконання
судового рішення суд не вбачає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Іллічівського
відділу ДВС Маріупольського міського
управління юстиції, зацікавлені особи -
Управління праці та соціального
захисту населення Іллічівського
району Маріупольської міської ради,
ОСОБА_1, про зміну способу та порядку
виконання судового рішення - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція в
Донецький апеляційний
адміністративний суд через
Іллічівський районний суд м. Маріуполя
протягом 5 днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: С. А. Кашицька