Справа № 234/6401/14-а
Суддя: Бакуменко А. В.
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/6401/14-а
Провадження № 2-а/234/178/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2014 року
м.
Краматорськ

Краматорський
міський суд Донецької області у складі:

головуючого
судді Бакуменко А.В.

при секретарі
Кісточки І.В.

розглянувши у письмовому провадженні у
м. Краматорську адміністративну справу
за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення переплати бюджетних
коштів, -

В С Т А Н О В И В:

24.07.2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення
переплати бюджетних коштів.

Позов обґрунтував тим, що відповідач-
ОСОБА_1 30 листопада 2011 року звернулася
до управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради з заявою за призначенням
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг за
адресою: АДРЕСА_1 у період з жовтня 2011
року по квітень 2012 року та 21 листопада
2012 року з заявою про призначення
житлової субсидії у період з жовтня 2012
року по квітень 2013 року . Призначення та
порядок надання громадянам щомісячної
адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату
користування житлом або його утримання
та комунальних послуг (водо-, тепло-,
газопостачання, водовідведення,
електроенергія, вивезення побутового
сміття та рідких нечистот) регулюється
Положенням про порядок призначення та
надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.10.1995 № 848 «Про
спрощення порядку надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива»
(в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.09.1997 № 1050), зі
змінами та доповненнями. П. 6 Положення
передбачено, що субсидія призначається
уповноваженому власнику
(співвласнику) житла, наймачу
державного та громадського
житлового фонду, членові
житлово-будівельного (житлового)
кооперативу, власнику (співвласнику)
житлового приміщення, на якого
відкрито особовий рахунок за місцем
реєстрації. П. 4 Положення закріплює, що
субсидії призначаються за наявності
різниці між розміром плати за
житлово-комунальні послуги,
скраплений газ, тверде та рідке пічне
побутове паливо у межах норм
споживання з урахуванням пільг, які
надаються відповідно до чинного
законодавства і обсягом визначеного
Кабінетом Міністрів України
обов'язкового відсотка платежу.
Сукупний доход для призначення
субсидії розраховується відповідно до
Методики обчислення сукупного доходу
сім'ї для всіх видів соціальної
допомоги, затвердженої спільним
наказом Мінпраці, Мінфіну,
Мінекономіки, Держкомсім'ямолоді,
Держкомстату. Згідно п. 12 Положення
субсидія для відшкодування витрат
на оплату житлово-комунальних
послуг призначається на основі
середньомісячного (за останні шість
місяців або два квартали, що передують
місяцю звернення за призначенням
субсидії) сукупного доходу осіб,
виходячи з кількості зареєстрованих
у житловому приміщенні (будинку)
осіб, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги. Відповідно
до п. 5 спільного Наказу Міністерства
праці та соціальної політики України,
Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України,
Міністерства фінансів України,
Державного комітету статистики
України, Державного комітету
молодіжної політики, спорту і туризму
України від 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370 «Про
затвердження Методики обчислення
сукупного доходу сім'ї для всіх видів
соціальної допомоги», зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 07.02.2002
за №112/6400 (надалі Методика), до
сукупного доходу сімей (одержувачів)
входять інші грошові виплати, які мають
систематичний характер (п.п.5.2). При
зверненні відповідач у декларації про
доходи та майновий стан осіб, які
звернулися за призначенням житлової
субсидії, вказала, що за період з липня
по вересень 2011 року з квітня по
вересень 2012 року отримувала доходи :
пенсію та доплату НКМЗ, ОСОБА_1 надала
неповну інформацію про отримані доходи
- а саме були нараховані та виплачені
доходи за період з червня по серпень 2011
року у сумі 2558,50 (ТОВ «Галлаор» та за
травень 2012 року - 1200,00 грн. (ТОВ «КМПЗ»).
Внаслідок приховування відповідачем
доходу, який визначається для
призначення субсидії, був зроблений
неправильний розрахунок
середньомісячного сукупного доходу
сім`ї для призначення субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива і було
надміру виплачено грошових коштів за
період з жовтня 2011 року по квітень 2013
року включно у сумі 203,22 грн.. Відповідач
був повідомлений про відповідальність
за надання неповних або недостовірних
відомостей при зверненні за
призначенням субсидії. Відповідно до
спільного Наказу Міністерства праці та
соціальної політики України,
Міністерства фінансів України,
Міністерства юстиції України від 29.12.1997
№39/283/90/5 «Про затвердження Порядку
повернення коштів, надміру виплачених
за призначеними субсидіями»,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 31.12.1997 за № 634/2438,
управлінням праці та соціального
захисту населення відповідачу
направлено Повідомлення № 1134 від 29
січня 2014 року. Відповідач добровільно
відмовляється повертати переплату
бюджетних коштів, тому управління
праці та соціального захисту населення
Краматорської міської ради вимушено
звернутися до Краматорського міського
суду з адміністративним позовом про
стягнення переплати бюджетних коштів.
Просить суд винести постанову про
зобов'язання до стягнення переплати
бюджетних коштів з ОСОБА_1 в сумі 203
грн.22 коп.

Представник позивача у судове
засідання не з»явився, але надав до
суду заяву з проханням слухати справу у
його відсутність, де позов підтримав
та просив його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з»явився за невідомою суду причиною,
про час слухання справи був
повідомлений належним чином, та від
нього не надійшло клопотань про
відкладення слухання справи.

Суд, дослідивши позов та надані докази,
вважає, що позовні вимоги є
обґрунтованим та підлягають
задоволенню.

Відповідно до П. 6 Положення, субсидія
призначається уповноваженому
власнику (співвласнику) житла,
наймачу державного та громадського
житлового фонду, членові
житлово-будівельного (житлового)
кооперативу, власнику (співвласнику)
житлового приміщення, на якого
відкрито особовий рахунок за місцем
реєстрації.

Відповідно до п. 4 Положення, субсидії
призначаються за наявності різниці
між розміром плати за
житлово-комунальні послуги,
скраплений газ, тверде та рідке пічне
побутове паливо у межах норм
споживання з урахуванням пільг, які
надаються відповідно до чинного
законодавства і обсягом визначеного
Кабінетом Міністрів України
обов'язкового відсотка платежу.

Згідно п. 12 Положення, субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг
призначається на основі
середньомісячного (за останні шість
місяців або два квартали, що передують
місяцю звернення за призначенням
субсидії) сукупного доходу осіб,
виходячи з кількості зареєстрованих
у житловому приміщенні (будинку)
осіб, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги.

Згідно копії заяви про призначення
житлової субсидії, відповідач був
попереджений про те, що він повинен
своєчасно повідомити управління у разі
отримання додаткового прибутку.

Згідно довідки про доходи ТОВ
«Галлаор» ОСОБА_1 отримала доход в сумі
2558,50 грн. за період з червня 2011 року по
серпень 2011 року.

Згідно довідки про доходи ТОВ «КМПЗ»
ОСОБА_1 отримала доход за період з
квітня по червнь 2012 року в сумі 1200 ,00
грн.

Тобто у зв'язку з несвоєчасним
повідомленням відповідачем управління
про отримання додаткового доходу,
виникла переплата бюджетних коштів у
розмірі 203,22 грн.

На підставі наведеного та в межах
пред'явленого позову, суд вважає
необхідним позов задовольнити.

Відповідно до ст.ст. 89,94 КАС України у
зв'язку з обґрунтованістю позову,
судовий збір в розмірі 1827,00 грн., слід
стягнути з відповідача в доход
місцевого бюджету.

Керуючись ст.ст.4-15,159-163 КАС
України -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення переплати бюджетних
коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ІПН НОМЕР_1 на користь Управління праці
та соціального захисту населення
Краматорської міської ради (рр 2516
для УПСЗН м. Краматорська в ГУ ДКСУ в
Донецькій області МФО 834016, ,
призначення платежу «повернення
надмірно нарахованих сум по субсидії»)
переплату субсидії для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг в розмірі 203 грн. 22 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
місцевого бюджету судові витрати в
розмірі 1827,00 грн.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів
після проголошення постанови. Якщо
апеляційну скаргу не було подано,
постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Постанова ухвалена та надрукована в
єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

Суддя А. В. Бакуменко