Справа № 130/2433/14-а
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2014-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02.09.2014
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі головуючого судді Шепеля К.А.,

з участю секретаря Бондар С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС
Голосіївського відділу державної
автомобільної інспекції Управління
державної автомобільної інспекції ГУ
МВС України у м. Києві лейтенанта
міліції батрака Віктора Дмитровича,
Управління державної автомобільної
інспекції ГУ МВС України у м. Києві про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення, -

у с т а н о в
и в :

позивач звернувся до суду з даним
позовом, в якому зазначив, що 08 серпня
2014 р. інспектором ДПС Голосіївського
ВДАІ УДАІ ГУ МВС України у м. Києві
Батраком В.Д. складено протокол про
порушення позивачем п.11.5 Правил
дорожнього руху та винесено постанову
по ст. 122 ч.2 КУпАП, згідно з якою на
позивача накладено адміністративне
стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн. -
за рух автомобілем по трьохрядній
дорозі в крайній лівій смузі, коли інші
смуги для руху були вільні. Однак він
виїхав на дану смугу для об'їзду ями на
дорозі, при цьому не створивши
аварійної ситуації для інших учасників
дорожнього руху. Про що намагався
пояснити інспектору, але той не захотів
його слухати і склав протокол, а потім
виніс постанову про накладення
стягнення у виді штрафу.

Вважає винесену постанову
неправомірною, так як він не порушував
Правил дорожнього руху, а також дана
постанова винесена з порушенням
закону, зокрема, в ній не зазначені
докази вчинення позивачем
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.122 ч.2 КУпАП. Просив
скасувати дану постанову.

В судове засідання не з'явився. Подав
заяву про підтримку позову та розгляд
справи у його відсутність.

Представник відповідача та відповідач
в судове засідання не з'явилися, хоча
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, про
що свідчать розписки в отриманні ними
судових повісток про виклик до суду.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до такого.

Як вбачається з матеріалів даної
справи, 08 серпня 2014 р. відносно позивача
інспектором ДПС Голосіївського ВДАІ
УДАІ ГУ МВС України у м. Києві Батраком
В.Д. був складений протокол про
порушення позивачем п.11.5 Правил
дорожнього руху, відповідальність за
що передбачена ст.122 ч.2 КУпАП, і
винесена постанова про накладення на
позивача адміністративного стягнення
у виді штрафу в сумі 425 грн. (а.с.4, 5).

Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова
особа) при розгляді справи про
адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Як видно в даному випадку, розглядаючи
справу на місці вчинення
правопорушення, автор постанови не
з'ясував, чи є в діях позивача склад
адміністративного правопорушення. При
цьому інспектор не взяв до уваги та не
перевірив пояснень позивача.

При цьому суд приймає до уваги, що
відповідно до вимог ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Суб'єкт
владних повноважень повинен надати
суду всі наявні у нього документи та
матеріали, які можуть бути використані
як докази у справі.

Згідно ст.69 КАС України, доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі.

Ні представник відповідача, ні
відповідач не надали суду доказів
вчинення позивачем адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1
КУпАП - фото-, відеоматеріалів, пояснень
свідків тощо. В протоколі посилання на
свідків правопорушення відсутнє.

Згідно ст.293 КУпАП, орган (посадова
особа) при розгляді скарги або протесту
на постанову по справі про
адміністративне правопорушення
перевіряє законність і
обґрунтованість винесеної постанови і
приймає, зокрема, рішення про
скасування постанови та закриття
справи.

Згідно ст.162 ч.1 п.1 КАС України, суд може
визнати протиправними рішення суб'єкта
владних повноважень чи окремих його
положень, дій чи бездіяльності і
скасувати дане рішення.

На підставі вищенаведеного суд вважає,
що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та
склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.122 ч.2
КУпАП, тому дії інспектора ДПС по
винесенню ним постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності позивача та
накладення на нього штрафу в сумі 425
грн. слід визнати неправомірними,
скасувати дану постанову та закрити
провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 100, 128, 159, 160, 161, 162, 163
КАС України, на підставі ст.18, ст.122 ч.2,
ст.ст.247, 268, 280, 293 КУпАП, суд,-

п о с т
а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати неправомірними дії інспектора
Голосіївського ВДАІ УДАІ ГУ МВС
України у м. Києві Батрака Віктора
Володимировича по винесенню ним
постанови серії ПС1 № 716316 від 08 серпня
2014 р. про накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення за ч.2 ст.
122 КУпАП у виді штрафу в сумі 425 грн..

Скасувати постанову серії ПС1 № 716316 від
08 серпня 2014 р. про накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення за ч.2 ст.
122 КУпАП у виді штрафу в сумі 425 грн.,
винесену інспектором Голосіївського
ВДАІ УДАІ ГУ МВС України у м. Києві
Батраком Віктором Володимировичем.

Провадження в справі відносно ОСОБА_1
про вчинення ним адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122
КУпАП, закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий
К.Шепель