Справа № 2а-10058/11
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Кісілевич
Суддя-доповідач: Горбань Н.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 серпня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
Бєлової Л.В., Гром Л.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області на
постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 30.10.2011 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області про визнання
бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач 01.06.2011 року звернувся до
Ірпінського міського суду Київської
області з адміністративним позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області про
зобов'язання відповідача нарахувати та
виплатити заборгованості, утвореної з
2007 року і обрахованої за різницею
належних до виплати і отриманих
пенсійних сум, з урахуванням порядку
"Орієнтовного розрахунку", в розмірі 150%
мінімальної пенсії за віком.

Постановою Ірпінського міського суду
Київської області від 30.10.2011 року позов
задоволено, починаючи з 01.12.2010 року.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову та постановити нову, якою
відмовити в задоволенні
адміністративного позову в повному
обсязі. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є учасниками бойових дій, що
підтверджується відповідним
посвідченням серія НОМЕР_1.

Відповідно до статті 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" (в редакції, що
була чинною з 01.01.1996 р. до 01.01.2006 р.)
учасникам бойових дій пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії
підвищуються в розмірі - 150% мінімальної
пенсії за віком.

Тобто, підвищення до пенсії у розмірі 150
% мінімальної пенсії за віком учасникам
бойових дій було передбачено лише
редакцією Закону № 3551-ХІІ від 01.01.1996
року, яка діяла до 01.01.2006 р.

05.10.2005р. Верховною радою України був
прийнятий Закон України "Про внесення
змін до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" № 2939-ІУ, яким
передбачено з 01.01.2006 р. підвищення
пенсії учасникам бойових дій у розмірі
25 % прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб.

Закон України "Про внесення змін до
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
№ 2939-ІУ, яким передбачено з 01.01.2006р.
підвищення пенсії учасникам бойових
дій у розмірі 25% прожиткового мінімуму
для непрацездатних осіб після 01.01.2006р.
змін не зазнавав, таким, що не
відповідає вимогам Конституції
України не визнавався а отже, є таким,
що підлягає застосуванню як всіма
органами державної влади так і судами
України при розгляді даної категорії
справ.

З урахуванням зазначеного, підстави
для перерахунку пенсії позивача
відповідно до статті 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", відсутні.

Згідно зі ст.198 ч.1 п. 4 та ст. 202 КАС
України суд апеляційної інстанції
скасовує постанову суду першої
інстанції та приймає нове рішення, якщо
встановить порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до однозначного
висновку про необхідність скасування
постанови суду першої інстанції та
постановлення нової, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Керуючись ст.ст. 196, 197, 198, 202, 205 та 207 КАС
України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області - задовольнити.

Постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 30.10.2011 року -
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області про
визнання бездіяльності незаконною та
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту прийняття та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Н.І.Горбань

Судді:
Л.В. Бєлова

Л.М. Гром

Головуючий суддя

Горбань Н.І.

Судді:

Бєлова Л.В.

Гром Л.М.