Справа № 2270/5115/11
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2014 року м. Київ
К/9991/71972/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Костенка М.І.

Островича С.Е.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Шепетівської об'єднаної державної
податкової інспекції на ухвалу
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.04.2011 та
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 09.08.2011

у справі № 2270/5115/11

за позовом Шепетівської об'єднаної
державної податкової інспекції

до Шепетівської районної
партійної організації Аграрної партії
України

про припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Шепетівська об'єднана державна
податкова інспекція звернулась до
Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовом до
Шепетівської районної партійної
організації Аграрної партії України
про припинення юридичної особи.

Ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.04.2011 у
відкритті провадження відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 09.08.2011
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.04.2011
залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеним рішеннями
суду першої та апеляційної інстанції,
позивач оскаржив їх в касаційному
порядку. В скарзі просить скасувати
оскаржувані рішення, направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судами першої та апеляційної інстанцій
при вирішення спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Суд першої інстанції, з висновком
якого погодився суд апеляційної
інстанції, відмовляючи у відкритті
провадження у справі, виходили того, що
у позивача відсутні повноваження на
звернення до суду з даним позовом.

Справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень (п.1
ст.3 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Аналіз положень п.8 ст.3, ч.4 ст.50,
ст.104 Кодексу адміністративного
судочинства України свідчить, що
суб'єкт владних повноважень може
звернутись до суду з адміністративним
позов лише у випадках, передбачених
законодавством.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України
від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну
податкову службу в Україні» органи
державної податкової служби мають
право звертатися у передбачених
законом випадках до судових органів із
заявою (позовною заявою) про скасування
державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності.

Як правильно зазначено судами,
політична партія не є суб'єктом
підприємницької діяльності,
відповідно до ст.24 Закону України «Про
політичні партії в Україні»
реєстраційне свідоцтво політичної
партії може бути анульоване в судовому
порядку за поданням органу, який
зареєстрував політичну партію
(Міністерство юстиції України,
Генеральна прокуратура України).

З огляду на викладене суди дійшли
вірного висновку, що в органу
податкової служби відсутні підстави
для звернення до суду з вимогою про
припинення юридичної особи політичної
партії, яка не є в установленому
законом порядку суб'єктом
підприємницької діяльності, а тому не
вбачається підстав для звернення до
суду з даним позовом.

Рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм процесуального та
матеріального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги висновок суду
не спростовують, підстави для
призначення справи до розгляду в
судовому засіданні відсутні.

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Шепетівської об'єднаної державної
податкової інспекції на ухвалу
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.04.2011 та
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 09.08.2011 у
справі № 2270/5115/11 слід відхилити, а
судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Шепетівської
об'єднаної державної податкової
інспекції відхилити.

Ухвалу Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18.04.2011 та
ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 09.08.2011 у
справі № 2270/5115/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді М.І.
Костенко С.Е. Острович