Справа № 344/12981/14-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/344/78/14
У Х В А Л А

05 вересня 2014 року
м. Івано - Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді
Польської М.В.

при секретарі c/з
Дзюбак Х.Б.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі
Івано-Франківського міського суду
заяви ОСОБА_3 про заміну способу
виконання по справі за позовом ОСОБА_3
до Департаменту соціальної політики
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради про
визнання дій неправомірними, стягнення
недоплаченої разової щорічної
грошової допомоги за 2012 рік , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд з заявою про про
зміну способу виконання постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 16.04.2013
року по адміністративній справі
№344/4489/2013 із зобов'язання здійснити
перерахунок і виплатити на користь
ОСОБА_3 на стягнення із Департаменту
соціальної політики виконавчого
комітету Івано-Франківської міської
ради недоплаченої разової щорічної
допомоги, згідно ст..14 Закону України
«Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту» за 2012
рік в сумі 2389,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно із ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї
статті є наявність обставин, що
перешкоджають належним чином виконати
судове рішення в адміністративній
справі - ускладнюють його виконання або
роблять неможливим.

У зв'язку з набранням чинності Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» виникли
труднощі з виконанням судових рішень,
ухвалених у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Така позиція суду узгоджується з
Інформаційним листом Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013р. N 846/12/13-13.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про обґрунтованість заяви
ОСОБА_3 про зміну способу виконання
постанови Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 16.04.2013 року.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», ст. 263, 264 КАС
України, керуючись ст. ст. 158, 160 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_3 про заміну способу
виконання по справі за позовом ОСОБА_3
до Департаменту соціальної політики
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради про
визнання дій неправомірними, стягнення
недоплаченої разової щорічної
грошової допомоги за 2012 рік -
задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 16.06.2013
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_3 до Департаменту
соціальної політики виконкому
Івано-Франківської міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов`язання здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_3 разову грошову
допомогу як учаснику війни відповідно
до ч.5 ст.14 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2012 рік на
стягнення із Департаменту соціальної
політики виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради на
користь ОСОБА_3 - 2389 грн. (дві тисячі
триста вісімдесят девять гривень)
одноразової грошової допомоги згідно
ст. 14 Закону України «Про статус
ветеранів війни та гарантії їх
соціального захисту» за 2012 рік.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подачі
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через
Івано-Франківський міський суд.

Суддя
Польська М.В.