Справа № 709/1626/13-а
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 709/1626/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Цибра
Суддя-доповідач: Горбань Н.І.
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 серпня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
Бєлової Л.В., Гром Л.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Чорнобаївського
районного суду Черкаської області від
12.07.2013 року по справі за позовом ОСОБА_2
до Управління праці та соціального
захисту населення Чорнобаївської
районної державної адміністрації
Черкаської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач 10.06.2013 року звернувся до
Чорнобаївського районного суду
Черкаської області з адміністративним
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Чорнобаївської районної державної
адміністрації Черкаської області про
зобов'язання провести перерахунок та
виплату щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за 2012 рік, в
сумі 5615 грн.

Постановою Чорнобаївського районного
суду Черкаської області від 12.07.2013 року
в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати оскаржувану
постанову та постановити нову, якою
задовольнити адміністративний позов в
повному обсязі. В своїй апеляційній
скарзі апелянт посилається на
незаконність, необ'єктивність та
необґрунтованість оскаржуваного
рішення, порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС першої
категорії, що підтверджується наявним
в матеріалах справи посвідченням серія
НОМЕР_1.

У відповідності до статті 49 Закону
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Відповідно до 48 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» щорічна допомога на
оздоровлення інвалідам ІІ групи,
виплачується в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат.

З огляду на те, що ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівнянні з ПКМУ № 562 від 12.07.2005 року,
відповідач неправомірно виплачував
щорічну допомогу на оздоровлення в
меншому розмірі, ніж це передбачено ст.
48 зазначеного Закону.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів не погоджується з висновком
суду першої інстанції, що допомога на
оздоровлення у 2012 році позивачу
виплачена повністю відповідно до
діючого законодавства та вбачає
наявність підстав для задоволення
позову.

Згідно зі ст.198 ч.1 п. 4 та ст. 202 КАС
України суд апеляційної інстанції
скасовує постанову суду першої
інстанції та приймає нове рішення, якщо
встановить порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до однозначного
висновку про необхідність скасування
постанови суду першої інстанції та
постановлення нової, якою позов
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 196, 197, 198, 202, 205 та 207 КАС
України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Постанову Чорнобаївського районного
суду Черкаської області від 12.07.2013 року
- скасувати.

Постановити нову постанову, якою позов
задовольнити.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення
Чорнобаївської районної державної
адміністрації Черкаської області щодо
відмови здійснити ОСОБА_2 перерахунок
та виплату щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за 2012 рік -
протиправними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Чорнобаївської районної державної
адміністрації Черкаської області
провести перерахунок та здійснити
виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", за 2012 рік.

Постанова набирає законної сили з
моменту прийняття та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Н.І.Горбань

Судді:
Л.В. Бєлова

Л.М. Гром

Головуючий суддя

Горбань Н.І.

Судді:

Бєлова Л.В.

Гром Л.М.