Справа № 826/14960/13-а
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Данилишин В.М.
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

28 серпня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
Аліменка В.О.

суддів
Кучми А.Ю., Сорочко Є.О.,

при секретарі
Таран А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Міністерства доходів і зборів України
на Постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 19
грудня 2013 року у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ваш перевізник» до
Міністерства доходів і зборів України,
Державної податкової інспекції у
Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
про визнання дій щодо відмови у
реєстрації певних податкових
накладних протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2013 року Товариства з
обмеженою відповідальністю «Ваш
перевізник» звернулось до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом до
Міністерства доходів і зборів України,
Державної податкової інспекції у
Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві, в
якому просили суд: визнати
протиправною бездіяльність Державної
податкової інспекції у Святошинському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києві щодо
невиконання умов п. 3 розділу 3 договору
від 19 грудня 2012 року № 191220121 про
визнання електронних документів,
неприйняття від позивача податкових
накладних від 02 вересня 2013 року № 1, від
10 вересня 2013 року № 43, від 27 серпня 2013
року № 142, від 28 серпня 2013 року № 150 та
нездійснення їх реєстрації у Єдиному
реєстрі податкових накладних;
зобов'язати Державної податкової
інспекції у Святошинському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві провести реєстрацію
податкових накладних у Єдиному реєстрі
податкових накладних датою їх
надходження, вказаною у квитанції № 1, а
також належним чином виконувати
обов'язки, передбачені п. 3 розділу 3
договору № 191220121 до моменту його
припинення на підставах, передбачених
розділом 6 вказаного договору та/або
чинним законодавством України;
зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Святошинському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві належним чином виконувати
обов'язки, передбачені п.3 розділу 3
Договору № 191220121 про визнання
електронних документів, укладеного між
Державною податковою інспекцією у
Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві та
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Ваш перевізник» (код
ЄДРПОУ 3694262) до моменту його припинення
на підставах, передбачених розділом 6
Договору та/або чинним законодавством
України.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 19
грудня 2013 року зазначений
адміністративний позов - задоволено
повністю.

Не погоджуючись з прийнятою
Постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19 грудня 2013року в повному обсязі, та
прийняти нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позовних вимог
в повному обсязі. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що постанова винесена з
порушенням норм матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши доводи апеляційної
скарги наявними у справі доказами,
колегія суддів приходить до
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
19 грудня 2012 року позивачем було
укладено договір з Державною
податковою інспекцією у
Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві №
191220121, предметом якого є визнання як
оригіналу податкових документів
(податкової звітності, реєстрів
отриманих та виданих податкових
накладних з податку на додану вартість
та інших звітних податкових
документів), поданих позивачем в
електронному вигляді із застосуванням
електронного цифрового підпису
засобами телекомунікаційного зв'язку
або на електронних носіях.

На виконання умов вказаного договору,
позивачем подано до Державної
податкової інспекції у Святошинському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києві за допомогою
засобів телекомунікаційного зв'язку
податкові накладні від 27 серпня 2013 року
№ 142, від 28 серпня 2013 року № 150, від 02
вересня 2013 року № 1 та від 10 вересня 2013
року № 43 з метою реєстрації їх у
Єдиному реєстрі податкових накладних,
які, однак, не прийнято та не
зареєстровано.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції дійшов висновку,
що відповідачем безпідставно не
зареєстровано податкові накладні з
підстав невідповідності
місцезнаходження юридичної особи.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Відповідно до п.201.6 ст.201 Податкового
кодексу України податкова накладна є
податковим документом і одночасно
відображається у податкових
зобов'язаннях і реєстрі виданих
податкових накладних продавця та
реєстрі отриманих податкових
накладних покупця. Органи державної
податкової служби за даними реєстрів
виданих та отриманих податкових
накладних, наданих в електронному
вигляді, повідомляють платника податку
про наявність у такому реєстрі
розбіжностей з даними контрагентів.
При цьому платник податку протягом 10
днів після отримання такого
повідомлення має право уточнити
податкові зобов'язання без
застосування штрафних санкцій,
передбачених розділом II цього Кодексу.

Згідно п.201.10 ст.201 Податкового кодексу
України податкова накладна видається
платником податку, який здійснює
операції з постачання товарів/послуг,
на вимогу покупця та є підставою для
нарахування сум податку, що
відносяться до податкового кредиту.
При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних. Підтвердженням
продавцю про прийняття його податкової
накладної та/або розрахунку
коригування до Єдиного реєстру
податкових накладних є квитанція в
електронному вигляді у текстовому
форматі, яка надсилається протягом
операційного дня. Датою та часом
надання податкової накладної та/або
розрахунку коригування в електронному
вигляді до центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
податкову політику, є дата та час,
зафіксовані у квитанції. Якщо
надіслані податкові накладні та/або
розрахунки коригування сформовано з
порушенням вимог, передбачених
відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або
пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу,
протягом операційного дня продавцю
надсилається квитанція в електронному
вигляді у текстовому форматі про
неприйняття їх в електронному вигляді
із зазначенням причин. Порядок ведення
Єдиного реєстру податкових накладних
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

У відповідності до п.11 підрозділу 2
розділу ХХ «Перехідні положення»
реєстрація податкових накладних
платниками податку на додану вартість -
продавцями в Єдиному реєстрі
податкових накладних запроваджується
для платників цього податку, у яких
сума податку на додану вартість в одній
податковій накладній становить: понад 1
мільйон гривень - з 1 січня 2011 року;
понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011
року; понад 100 тисяч гривень - з 1 липня
2011 року; понад 10 тисяч гривень - з 1 січня
2012 року. Податкова накладна, в якій сума
податку на додану вартість не
перевищує 10 тисяч гривень, не підлягає
включенню до Єдиного реєстру
податкових накладних.

Пунктом 8 Порядку ведення Єдиного
реєстру податкових накладних,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010
року, передбачено, що для підтвердження
прийняття податкової накладної та/або
розрахунку коригування до реєстрації
продавцю видається квитанція в
електронній формі у текстовому
форматі, у якій зазначаються реквізити
зазначених документів, відповідність
електронного документа формату
(стандарту), затвердженому Державною
податковою службою, результати
перевірки електронного цифрового
підпису, інформація про продавця, дата
та час прийняття, реєстраційний номер,
податковий період, за який подається
податкова накладна та/або розрахунок
коригування. Квитанція, на яку
накладається електронний цифровий
підпис Державної податкової служби,
підлягає шифруванню та надсилається
продавцеві засобами
телекомунікаційного зв'язку. Примірник
квитанції в електронній формі
зберігається в Державній податковій
службі.

У відповідності до п.9 вищенаведеного
Порядку причиною відмови у прийнятті
податкової накладної та/або розрахунку
коригування до реєстрації є: наявність
помилок; відсутність в Реєстрі
відомостей, що містяться у податковій
накладній, яка коригується; факт
реєстрації податкової накладної та/або
розрахунку коригування з такими ж
реквізитами. Квитанція, на яку
накладається електронний цифровий
підпис Державної податкової служби,
підлягає шифруванню та надсилається
протягом операційного дня продавцеві
засобами телекомунікаційного зв'язку.
Примірник квитанції в електронній
формі зберігається в Державній
податковій службі.

Як вбачається з матеріалів справи,
Міністерством доходів і зборів України
отримано податкові накладні
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ваш перевізник» від
27 серпня 2013 року № 142, від 28 серпня 2013
року № 150, від 02 вересня 2013 року № 1 та
від 10 вересня 2013 року № 43 та за
результатами автоматизованої обробки
вказаних податкових накладних
виявлено помилки місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг у документах.

Згідно наявних в матеріалах справи
квитанцій позивачу відмовлено у
реєстрації податкових накладних із
зазначенням, що місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг, вказане у документі, не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців. Таким
чином, причиною відмови у прийнятті
податкових накладних до реєстрації є
наявність помилок, встановлених з
урахуванням положень ст.201 Податкового
кодексу України та Порядку ведення
Єдиного реєстру податкових накладних.

Разом з тим, як вбачається з витягів з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на дату звернення до суду
місцезнаходження Товариства з
обмеженою відповідальністю «Ваш
перевізник» зазначено за адресою: 03170,
м. Київ, Кільцева дорога, 4-Б.

В податкових накладних, які надавались
відповідачу для реєстрації, в графі
«Місцезнаходження (податкова адреса)
продавця» зазначено:вул. Кільцева
дорога, будинок 4-Б, м. Київ,
Святошинський р-н, 03170.

Таким чином, податкові накладні
виписані позивачем із зазначенням
адреси, яка відповідає відомостям
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців,
тому висновки податкового органу про
помилки в накладних в частині
зазначення невірного місцезнаходження
продавця є необґрунтованими, не
підтвердженими належними та допустими
доказами, а відмова в реєстрації
податкових накладних за зазначеною
підставою є протиправною.

Отже, з урахуванням наведеного, суд
апеляційної інстанції вважає, що
позовні вимоги задоволені правомірно,
оскільки лише визнання податкових
накладних зареєстрованими відновить
порушене право позивача.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що доводи
викладені в апеляційній скарзі не
знайшли свого підтвердження,
оскаржувана постанова прийнята судом
відповідно до норм матеріального та
процесуального права, а тому підстави
для задоволення апеляційної скарги
відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відповідача
Міністерства доходів і зборів України
на Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19 грудня 2013 - залишити без задоволенння.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 19 грудня 2013 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
Постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
А.Ю. Кучма

Є.О. Сорочко

(Повний текст Ухвали виготовлений
02.09.2014 року)

.

Головуючий суддя
Аліменко В.О.

Судді:
Кучма А.Ю.

Сорочко Є.О.