Справа № 316/1844/14-а
Суддя: Бульба О. М.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 316/1844/14-а
Провадження № 2-а/316/69/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2014 року
Енергодарський
міський суд

Запорізької області

у складі головуючого судді: Бульби О.М.,

при секретарі: Малихіній
І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Енергодар
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Енергодар Запорізької
області, про визнання дій
протиправними та призначення
пільгової пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним
позовом в якому просив: визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Енергодар
Запорізької області щодо відмови йому
у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах; зобов'язати
відповідача призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах по Списку №2
з 18 липня 2014 року з урахуванням періоду
роботи з 19.07.1982 року по 25.10.1985 року на
посаді монтажника стальних та
залізобетонних конструкцій в
управлінні будівництва ЗА АЕС; з 04.01.1987
року по 01.01.1992 року в МСУ
«Енерговисотспецбуд» на посаді
монтажника стальних та залізобетонних
конструкцій і трубоклада промислових
залізобетонних труб; з 18.10.1995 року по
22.09.1998 року на посадах майстра та
виконроба в ВАТ
«Південенергомонтажвентиляція».

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що відповідно до
записів в його трудовій книжці, його
загальний трудовий стаж складає 36
років 09 місяців 18 днів, із них
спеціальний стаж складає 16 років 11
днів. Для реалізації свого права на
пільгову пенсію позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Енергодар Запорізької області (далі -
УПФУ в м. Енергодар). Однак, відповідач
відмовив йому у призначенні пенсії,
мотивувавши свою відмову тим, що
оскільки, посада монтажника не
передбачена Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, що
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення, затвердженим постановою
Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173,
тому до пільгового стажу не можливо
зарахувати період роботи на посаді
монтажника 4 розряду в управлінні
будівництва Запорізької АЕС з 19.07.1982
року по 25.10.1985 рік. Крім цього, період
роботи на посаді монтажника сталевих
та залізобетонних конструкцій з 04.01.1987
року по 01.01.1992 року на підприємстві МБУ
«Енерговисотспецбуд» не можливо
зарахувати до пільгового стажу,
оскільки не надана уточнююча довідка.
Вважає зазначену відмову відповідача
протиправною.

Позивач у судове засідання не з'явився,
просить розглянути справу у його
відсутність за участю його
представника на підставі угоди про
надання правової допомоги.

Представник позивача - ОСОБА_3 просила
суд позовні вимоги задовольнити в
повному обсязі.

Представник відповідача за дорученням
Горєлов О.С. позовні вимоги не визнав в
повному обсязі надавши письмові
заперечення (а.с.49-52).

Дослідив матеріали справи, суд прийшов
до наступного.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон
України від 09.07.2003 року «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», відповідно до якого,
особам, які набули право на пенсію
після 1 січня 2004 року, пенсія
обчислюється за нормами вказаного
Закону.

Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників та на
інших роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, які мали право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди пенсії
призначаються за нормами Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
умови досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України від
05.11.1991 року «Про пенсійне
забезпечення».

За приписами п.б ч.1 ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
встановлено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Судом встановлено, що позивач
народився 17.07.1959 року, що
підтверджується копією паспорта
громадянина України (а.с.4-7), тобто на
час звернення за призначенням пенсії
йому виповнилося 55 років.

На підставі ч.3 ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» порядок
пенсійного забезпечення осіб, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається статтею 100 даного Закону.

За умовами ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які не
мають повного стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
вік, необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12, знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 13-14 цього
Закону, виходячи з вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п.1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженому постановою КМУ № 637 від
12.08.1993 року, основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Механізм підтвердження періодів
роботи, що зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установленої для окремої категорії
працівників у разі ліквідації
підприємства, установи та організації
без визначення правонаступника
визначає Порядок підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років, затверджений постановою
Правління Пенсійного фонду України
№18-1 від 10.11.2006 року (далі - Порядок №18-1).

Згідно з п.3 Порядку №18-1 підтвердження
періодів роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років (далі -
підтвердження стажу роботи),
здійснюється комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
(далі - Комісії).

Пунктом 4 Порядку №18-1 визначено, що
комісії створюються при головних
управліннях Пенсійного фонду України в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, до складу
яких обов'язково включаються
представники органів праці та
соціального захисту населення, органів
Пенсійного фонду України, Державної
експертизи умов праці. До складу
Комісії за згодою включаються
представники членських організацій
Федерації професійних спілок України
та регіональних організацій
роботодавців та їх об'єднань. На
підставі п.6 Порядку №18-1 одним з
основних завдань Комісії є розгляд
заяв про підтвердження стажу роботи та
прийняття рішень щодо підтвердження
стажу роботи або про відмову в його
підтвердженні в установленому порядку.
Відповідно до п.11 Порядку №18-1 для
підтвердження стажу роботи заявник
подає до управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах у
містах за місцем проживання
(реєстрації) такі документи: 1) заяву про
підтвердження стажу роботи; 2) довідку з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців, а
для підприємств, установ, організацій,
ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких
відсутні дані про проведення
реєстраційних дій в Єдиному державному
реєстрі, - інші документи, які мають
підтверджувати факт припинення
підприємства, установи, організації в
результаті їх ліквідації (у тому числі
архівні); 3) трудову книжку; 4) документи,
видані архівними установами, зокрема:
а) довідку про заробітну плату; б) копії
документів про проведення атестації
робочих місць; в) копії документів про
переведення на іншу роботу, на роботу з
неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати (у разі відсутності - довідка про
їх відсутність).

У разі необхідності заявник може
подавати інші документи, які можуть
підтверджувати виконання робіт, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.
Пунктом 12 Порядку №18-1 встановлено, що
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах та
головні управління Пенсійного фонду
України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі
надають заявникам допомогу у зборі
необхідних документів для
підтвердження стажу роботи.

За приписами п.13 Порядку №18-1
Управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах
приймають документи, необхідні для
підтвердження стажу роботи,
перевіряють правильність їх
оформлення, відповідність викладених у
них відомостей про заявника даним
паспорта та документам про стаж,
фіксують та засвідчують виявлені
розбіжності та не пізніше трьох
робочих днів з дня надходження заяви
про підтвердження стажу роботи
направляють до головних управлінь
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі.

Відповідно до п.15 Порядку № 18-1 комісії
розглядають заяви про підтвердження
стажу роботи, на бажання заявника, у
його присутності або в присутності
його законного представника, або
представника, який діє на підставі
виданої йому довіреності, посвідченої
нотаріально. Комісії приймають рішення
щодо підтвердження стажу роботи або
про відмову в його підтвердженні та не
пізніше п'яти робочих днів з дня його
прийняття направляють до управління
Пенсійного фонду України в районі,
місті і районі у місті, а також
повідомляють заявника про прийняте
рішення.

Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України за № 383 від
18.11.2005 року затверджено Порядок
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах (далі - Порядок).

На підставі п.3 Порядку при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21.08.1992 року. Згідно
з п.4.3 Порядку у разі підтвердження
цього права за результатами атестації,
вперше проведеної до 21.08.1997 року
(впродовж 5 років після введення в дію
Порядку проведення атестації робочих
місць), до стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
зараховується весь період роботи на
даному підприємстві у виробництвах,
передбачених Списками, тобто період
роботи із шкідливими умовами праці, до
дати видання наказу на підприємстві
про результати проведення атестації та
період роботи впродовж наступних 5
років з урахуванням пункту 4.2 цього
Порядку.

За приписами п.10 Порядку для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та, у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену п.20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженому постановою КМУ № 637 від
12.08.1993 року.

Згідно з п.20 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. Тобто ця норма
передбачає при відсутності трудової
книжки чи відповідних записів надання
довідок, які підтверджують особливі
умови праці. Але це не відноситься до
позивача, який має трудову книжку з
відповідними записами та яка заповнена
відповідно до вимог чинного
законодавства, що регулює ведення
трудових книжок.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 18.06.2013 №04-01/Ч-332/2,
зазначено що в історичній довідці
відкритого акціонерного товариства
«Південенергомонтажвентиляція», яка
знаходиться на зберіганні в архівному
відділі Енергодарської міської ради,
значиться: згідно з наказом Міністра
енергетики від 12 лютого 1980 року №21,
наказом тресту
"Союзенергомонтажвентиляція" від 19
лютого 1980 року, розпорядженням
начальника управління №4 від 29 лютого
1980 року №3-а було створено монтажне
управління №4 тресту
"Союзенергомонтажвентиляція"
Міністерства енергетики СРСР з місцем
знаходження у селищі Енергодар
Кам'янсько - Дніпровського району
Запорізької області; монтажне
управління №4 тресту
«Союзенергомонтажвентиляція»
перейменовано у державне підприємство
«Південенергомонтажвентиляція»
виробничого об'єднання
«Укренергомонтажвентиляція» згідно з
наказом Міністерства енергетики
України від 03 жовтня 1991 року №63 та
рішенням виконавчого комітету
Енергодарської міської ради від 05
грудня 1991 року №311; державне
підприємство
«Південенергомонтажвентиляція»
виробничого об'єднання
«Укренергомонтажвентиляція»
перейменовано у відкрите акціонерне
товариство
«Південенергомонтажвентиляція»
згідно з наказом Міністерства
енергетики України від 24 березня 1994
року №41 та рішенням виконавчого
комітету Енергодарської міської ради
від 21 березня 1994 року №95.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 18.06.2013 № 04-01/Ч-332/4
виходить, що в наказах із особового
складу відкритого акціонерного
товариства
"Південенергомонтажвентиляція" за 1995 -
1998 роки значиться гр. ОСОБА_1: - прийняти
майстром дільниці №4 з 18 жовтня 1995 року
(наказ від 18 жовтня 1995 року №218/к);
перевести майстра дільниці №4
виконробом тієї ж дільниці з 01 липня 1996
року (наказ від 03 липня 1996 року №127/к);
перевести виконроба дільниці №4 на
посаду старшого виконроба-начальника
дільниці №4 з 23 вересня 1998 року (наказ
від 23 вересня 1998 року № 142/к).

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 18.06.2013 № 04-01/Ч-332/3,
повідомляється, що у документах із
особового складу (наказах із особового
складу, відомостях про нарахування
заробітної плати, особових рахунках,
особовій картці Т-2) відкритого
акціонерного товариства
"Південенергомонтажвентиляція", які
знаходяться на зберіганні в архівному
відділі Енергодарської міської ради,
дані про атестацію робочих місць,
перебування у навчальних відпустках,
на курсах підвищення кваліфікації з
відривом від виробництва, на
військових зборах, у відпустці для
донорів ОСОБА_1, про періоди тимчасової
непрацездатності, за які не відбулася
оплата з державного соціального
страхування, переведення його на іншу
роботу, роботу з неповним робочим днем,
прогули, простої цеху, дільниці і т.п.,
страйки, відрядження; - відсутні.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 18.06.2013 №04-01/Ч-332/1,
повідомляться, що в документах з
нарахування заробітної плати
працівникам ВАТ
"Південенергомонтажвентиляція", за
1995-1998 роки значиться гр. ОСОБА_1,
майстер, з 01.07.1996р. - виконроб, та вказана
його заробітна плата помісячно. В
картках нарахування з/плати немає
відомостей про виплати одноразового
характеру та за роботу за сумісництвом.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 23.04.2013 №04-01/Ч-204/1,
повідомляється, що в документах з
нарахування заробітної плати
працівникам управління будівництва За
АЕС за 1982-1985 роки значиться гр. ОСОБА_1,
монтажник (так в документі), та вказана
його заробітна плата помісячно. В
картках нарахування з/плати немає
відомостей про виплати одноразового
характеру та за роботу за сумісництвом.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 23.04.2013 № 04-01/Ч-204/2, в
наказах із особового складу управління
будівництва Запорізької АЕС за 1982-1985
роки значиться гр. ОСОБА_1, прийняти
монтажником 4 розряду на дільницю №1 з 19
липня 1982 року (наказ від 14.07.1982р. №124 к); -
звільнити з 25.10.1985року за власним
бажанням згідно з наказом від 25.10.1985р.
№200/к - запис в особовій картці.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 23.04.2013 № 04-01/Ч-204/3,
повідомляється, що в історичній
довідці орендного управління
будівництва "Енергодарбуд", яка
знаходиться на зберіганні в архівному
відділі Енергодарської міської ради,
значиться: - у зв'язку з організацією
дирекції Запорізької атомної
електростанції, що будується в селищі
Енергодарі Запорізької області в 1978
році, на підставі наказу Міністра
енергетики і електрифікації СРСР від 20
січня 1979 року №30-а, управління
будівництва Запорізької ДРЕС
перейменоване в управління
будівництва Запорізької АЕС; згідно з
наказом Міністра енергетики і
електрифікації СРСР від 09 серпня 1979
року №199 управління будівництва
Запорізької АЕС було виведено із
складу тресту "Південенергобуд" і
підпорядковано Всесоюзному будівельно
- монтажному об'єднанню
"Союзатоменергобуд" Міністерства
енергетики і електрифікації
СРСР;-згідно з рішенням виконавчого
комітету Енергодарської міської ради
народних депутатів від 17 вересня 1992
року №236 "Про реєстрацію та
перереєстрацію підприємств",
зареєстровано орендне підприємство
"Енергодарбуд";- згідно з рішенням
виконавчого комітету Енергодарської
міської ради народних депутатів від 09
жовтня 1992 року №245 "Про внесення змін до
уставних документів", змінено назву
орендного підприємства "Енергодарбуд"
на орендне управління будівництва
"Енергодарбуд".

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 23.04.2013 № 04-01/Ч-204/3,
повідомляється, що у документах із
особового складу (наказах із особового
складу, відомостях про нарахування
заробітної плати, особових рахунках,
особовій картці Т-2) управління
будівництва ВАТ «Енергодарбуд», які
знаходяться на зберіганні в архівному
відділі Енергодарської міської ради,
дані про атестацію робочих місць,
перебування у навчальних відпустках,
на курсах підвищення кваліфікації з
відривом від виробництва, на
військових зборах, у відпустці для
донорів ОСОБА_1, про періоди тимчасової
непрацездатності, за які не відбулася
оплата з державного соціального
страхування, переведення його на іншу
роботу, роботу з неповним робочим днем,
прогули, простої цеху, дільниці і т.п.,
страйки, відрядження; - відсутні.

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 25.03.2014 № 04-01/Ч-201/1,
повідомляється, що в наказах із
особового складу управління
будівництва Запорізької АЕС за 1992рік
значиться гр. ОСОБА_1: прийняти за
переведенням трубоукладальником
промислових залізобетонних труб 4
розряду з 02 січня 1992року (наказ від 30
січня 1992 року №17/к); - звільнити
трубоукладальника промислових
залізобетонних труб 4 розряду
спеціалізованої дільниці
«Висотспецбуд» з 10 січня 1992року згідно
п.5 ст.36 КЗпП України за переведенням на
Запорізьку ДРЕС (наказ від 10 лютого 1992
року №21/к).

Згідно архівної довідки, що видана
архівним відділом Енергодарської
міської ради від 25.03.2014 № 04-01/Ч-201/2,
повідомляється, що в історичній
довідці орендного управління
будівництва "Енергодарбуд", яка
знаходиться на зберіганні в архівному
відділі Енергодарської міської ради,
значиться:- у зв'язку з організацією
дирекції Запорізької атомної
електростанції, що будується в селищі
Енергодарі Запорізької області в 1978
році, на підставі наказу Міністра
енергетики і електрифікації СРСР від 20
січня 1979 року №30-а, управління
будівництва Запорізької ДРЕС
перейменоване в управління
будівництва Запорізької АЕС;-згідно з
наказом Міністра енергетики і
електрифікації СРСР від 09 серпня 1979
року №199 управління будівництва
Запорізької АЕС було виведено із
складу тресту "Південенергобуд" і
підпорядковано Всесоюзному будівельно
- монтажному об'єднанню
"Союзатоменергобуд" Міністерства
енергетики і електрифікації
СРСР;-згідно з рішенням виконавчого
комітету Енергодарської міської ради
народних депутатів від 17 вересня 1992
року №236 "Про реєстрацію та
перереєстрацію підприємств",
зареєстровано орендне підприємство
"Енергодарбуд";- згідно з рішенням
виконавчого комітету Енергодарської
міської ради народних депутатів від 09
жовтня 1992 року №245 "Про внесення змін до
уставних документів", змінено назву
орендного підприємства "Енергодарбуд"
на орендне управління будівництва
"Енергодарбуд".

Згідно Довідки з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців від 15.05.2014р., державна
реєстрація Дочірнього підприємства
управління будівництва ВАТ
«Енергодарбуд», припинена за судовим
рішенням.

Відповідачем безпідставно не прийнято
до уваги надані архівним відділом
Енергодарської міської ради довідки,
які містять інформацію про наявність
пільгового стажу позивача на спірних
підприємствах.

Згідно вимог ст.8 КАСУ, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого, зокрема, людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави та
ст.9 КАСУ, суд вирішує справи на
підставі Конституції та законів
України, а також міжнародних договорів,
згода на обов'язковість яких надана
Верховною Радою України. У разі
невідповідності нормативно-правового
акта Конституції України, закону
України, міжнародному договору, згода
на обов'язковість якого надана
Верховною Радою України, або іншому
правовому акту суд застосовує правовий
акт, який має вищу юридичну силу, таким
є Конституція України, згідно вимог ст.
22 Конституції України, в якій
закріплено слідуючий принцип, що права
і свободи людини і громадянина,
закріплені цією Конституцією, не є
вичерпними. Конституційні права і
свободи гарантуються і не можуть бути
скасовані. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Розділом XXIХ Списку №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173,
передбачено право монтажників по
монтажу сталевих та залізобетонних
конструкцій на пільгову пенсію.

Згідно Списку №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, робота на
яких дає право на пенсію на пільгових
умовах, розділу ХХVII позиції 22,
затвердженому Постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10
відноситься посада монтажник стальних
та залізобетонних конструкцій.

В аналогічному порядку дана посада
передбачена й у чинному на даний час
Списку № 2, затвердженому постановою
Кабінету Міністрів України від 16 січня
2003 року № 36.

Згідно Порядку застосування Списків №1
і №2 виробництв, робіт, професій, посад
і показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року № 383, до пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати внесення
цієї посади чи професії до Списків.

Згідно з роз'ясненням Державного
комітету Ради Міністрів СРСР від 02
квітня 1976 року № 5/8 порядок
застосування списків № 1 та № 2 у тих
випадках, коли в списках № 1 та № 2
передбачені працівники, які виконують
певні роботи, то правом на пільгове
пенсійне забезпечення користуються
всі працівники, постійно зайняті на цих
роботах, незалежно від найменування їх
професії.

Відповідно до Списку №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
робота на яких дає право на пенсію на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Державного комітету СРСР з
Праці і соціальних питань N 283/П-9 від
10.09.80 року, право на призначення пенсії
на пільгових умовах мають виконроби,
які працювали на будівництві.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що дії УПФУ в м. Енергодар
щодо відмови позивачу у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах є
протиправними, а до пільгового стажу,
який дає йому право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах,
має бути зараховано час роботи в
управлінні будівництва ЗА АЕС з 19.07.1982р.
по 25.10.1985р. на посаді монтажника
стальних та залізобетонних
конструкцій; з 04.01.1987р. по 01.01.1992 р. в МСУ
«Енерговисотспецбуд» на посаді
монтажника стальних та залізобетонних
конструкцій і трубоклада промислових
залізобетонних труб; та з 18.10.1995р. по
22.09.1998р. на посадах майстра та виконроба
в ВАТ «Південенергомонтажвентиляція».

На підставі наведеного, керуючись п.2
розділу ХV (Прикінцевих положень)
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст.13, 62, 100 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
п.20 Порядку «підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»,
затвердженому постановою КМУ №637 від
12.08.1993 року, ст.ст. 9, 11, 99, 158-163 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Енергодар
Запорізької області щодо відмови
ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку №2,
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Енергодар
Запорізької області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах згідно Списку №2,
починаючи з 18 липня 2014 року з
урахуванням періоду роботи з 19.07.1982
року по 25.10.1985 року на посаді монтажника
стальних та залізобетонних
конструкцій в управлінні будівництва
ЗА АЕС; з 04.01.1987 року по 01.01.1992 року в
Московському спеціалізованому
управлінні «Енерговисотспецбуд» на
посаді монтажника стальних та
залізобетонних конструкцій і
трубоклада промислових залізобетонних
труб; з 18.10.1995 року по 22.09.1998 року на
посадах майстра та виконроба в ВАТ
«Південенергомонтажвентиляція».

Постанова в повному обсязі буде
виготовлена 01.09.2012 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
О. М. Бульба