Справа № 2а-10305/11/1370
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 вересня 2014 року
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
секретар судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВС України у Львівській
області про визнання протиправними
дій та скасування державної
ОСОБА_1 звернулася в суд з
адміністративним позовом до
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВС України у Львівській
області про визнання протиправними
дій щодо державної реєстрації
транспортних засобів марки MERCEDES-BENZ
(державний номерний знак НОМЕР_1),
MERCEDES-BENZ (державний номерний знак
НОМЕР_2), MERCEDES-BENZ (державний номерний
знак НОМЕР_3), MERCEDES-BENZ (державний
номерний знак НОМЕР_4) та про
зобов'язання скасувати державну
реєстрацію вказаних транспортних
Підставами позову, є те, що
позивач ніколи не мала у власності
вищевказаних транспортних засобів,
нікому не доручала вчиняти від свого
імені будь-які дії щодо купівлі,
продажу та реєстрації транспортних
засобів, а також не підписувала та не
подавала особисто заяви та всіх
необхідних документів для проведення
реєстрації транспортних засобів. А
тому, дії відповідача щодо реєстрації
транспортних засобів є протиправними,
а така реєстрація підлягає скасуванню.
Фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється у
відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС
Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам виходив з наступного.
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області проведено державну реєстрацію
транспортних засобів марки MERCEDES-BENZ
(державний номерний знак НОМЕР_1),
MERCEDES-BENZ (державний номерний знак
НОМЕР_2), MERCEDES-BENZ (державний номерний
знак НОМЕР_3), MERCEDES-BENZ (державний
номерний знак НОМЕР_4) за ОСОБА_1
Дані обставини сторонами не
заперечуються та підтверджуються
матеріалами справи.
В матеріалах справи наявний
адміністративний позов ДПІ у
Залізничному районі м.Львова до ОСОБА_1
про стягнення податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів з якого
вбачається, що податок з власників
транспортних засобів при реєстрації
вищенаведених автомобілів до бюджету
Таким чином, заперечуючи факт
звернення до відповідача із заявою про
державну реєстрацію транспортного
засобу та сплату податку з власників
транспортних засобів, позивач
звернувся до суду з позовом про
анулювання такої реєстрації.
Відповідно до ст.34 Закону України «Про
дорожній рух» від 30.06.1993 року за № 3353-XII
(в редакції чинній на момент здійснення
державної реєстрації), державна
реєстрація та облік автомобілів,
автобусів, мотоциклів та мопедів усіх
типів, марок і моделей, самохідних
машин, причепів та напівпричепів до
них, мотоколясок, інших прирівняних до
них транспортних засобів здійснюються
підрозділами Державтоінспекції
Міністерства внутрішніх справ України.
Для автоматизованого обліку
зареєстрованих транспортних засобів
та відомостей про їх власників
ведеться Єдиний державний реєстр,
держателем якого є Державтоінспекція
Міністерства внутрішніх справ України.
Процедура державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів (далі - транспортні
засоби), оформлення та видачі
реєстраційних документів і номерних
знаків встановлена Порядком державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року за №1388 (в редакції
чинній на момент здійснення державної
Згідно з п.1 наведеного Порядку, на
території України встановлена єдина
процедура державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів (далі - транспортні
засоби), оформлення та видачі
реєстраційних документів і номерних
Пунктом 8 цього ж Порядку передбачено,
що реєстрація транспортних засобів
здійснюється на підставі заяви
власника, поданої особисто, і
документів, що посвідчують його особу,
правомірність придбання транспортного
засобу, оцінку його вартості, яка
провадиться спеціалістом, що пройшов
необхідну підготовку у порядку,
встановленому МВС, Мін'юстом,
Держпромполітики, Держмитслужбою та
Фондом державного майна і має
відповідні документи, відповідність
конструкції транспортного засобу
встановленим вимогам безпеки
дорожнього руху, а також вимогам, які є
підставою для внесення змін до
реєстраційних документів.
Реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків, а також
внесення в установленому порядку
платежів за огляд транспортних
засобів, реєстрацію, перереєстрацію та
зняття їх з обліку, відшкодування
вартості бланків реєстраційних
документів та номерних знаків.
Відповідно до п.30 зазначеного Порядку,
транспортні засоби (складові частини,
що мають ідентифікаційні номери),
ввезені в Україну фізичними особами,
підлягають реєстрації на підставі заяв
власників і виданих митними органами
посвідчень на їх реєстрацію в
підрозділах ДАІ із зазначенням
відомостей про сплату мита, заборону
відчуження, дати зворотного вивезення.
Як передбачено абзацом 3 п.40 згаданого
Порядку (в редакції чинній на момент
звернення до суду), у разі встановлення
факту знищення, фальсифікації або
підроблення ідентифікаційних номерів
складових частин транспортних засобів,
виявлення транспортних засобів,
зареєстрованих (перереєстрованих),
знятих з обліку в підрозділах
Державтоінспекції, у тому числі
тимчасово, за фіктивними чи
підробленими документами або таких, що
розшукуються правоохоронними органами
України у зв'язку з незаконним
заволодінням, працівники підрозділів
Державтоінспекції оформляють в
установленому порядку необхідні
документи, скасовують державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку транспортних засобів і
передають усі відповідні документи та
за наявності транспортні засоби до
органів внутрішніх справ для
подальшого проведення перевірки. Якщо
виявлено факт підроблення митних
документів, їх ксерокопії з необхідним
поясненням надсилаються до митних
органів, у зоні діяльності яких
проживають особи, за якими
зареєстровані відповідні транспортні
Системно проаналізувавши вищенаведені
норми суд прийшов до наступного
Усі транспортні засоби, що ввозяться на
територію України, підлягають митному
оформленню в порядку, встановленому
чинним законодавством.
Здійснюючи державну реєстрацію
транспортних засобів, увезених із-за
кордону, органи ДАІ МВС наділені
повноваженнями щодо перевірки сплати
мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів.
При цьому, наявність документів про
внесення зазначених платежів є
обов'язковою умовою реєстрації таких
транспортних засобів в органах ДАІ.
У разі відсутності відомостей про
сплату мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів, або встановлення
факту, що документи, які підтверджують
їх сплату, є фіктивними чи
підробленими, органи ДАІ відмовляють у
реєстрації транспортних засобів, а
якщо такий факт встановлено в період
експлуатації автомобіля після його
реєстрації, відповідно до абзацу 3 п.40
Порядку, скасовують реєстрацію
незалежно від того, хто є власником
автомобіля - особа, що придбала за
кордоном та ввезла в Україну цей
транспортний засіб, чи інша особа, яка
набула право власності на нього в
Таким чином, у разі встановлення факту
несплати митних платежів чи підробки
документів про їх сплату (в тому числі у
разі отримання інформації від органів
державної податкової служби про
ненадходження до бюджету податку з
власників транспортних засобів чи
наявності висновку експерта про
підробку заяви на реєстрацію
транспортного засобу), органи ДАІ
зобов'язані скасувати державну
реєстрацію транспортного засобу.
Позиція Верховного суду України щодо
застосування норм матеріального права
у подібних правовідносинах висвітлена
у постанові Верховного суду України
від 17.12.2013 року за №21-422а13, а тому, у
відповідності до вимог ч.1 ст.244-2 КАС
України, є обов'язковою для суду.
Відповідачем не представлено суду
доказів, які б підтверджували фактичну
сплату податку з власників
транспортних засобів до бюджету та
доказів в підтвердження проведення
контролю за сплатою такого податку.
Таким чином, з врахуванням наведених
норм чинного на час реєстрації
законодавства, дії щодо державної
реєстрація зазначеного автомобіля є
Не можна залишити поза увагою і те, що
згідно з абзацом 3 п.40 згаданого Порядку
в редакції чинній на час прийняття
судового рішення, скасування державної
реєстрації віднесено до компетенції
За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги позивача є
обґрунтованими, а тому
адміністративний позов підлягає
Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст.94 КАС України, судові
витрати належить присудити з
Державного бюджету на користь
Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України,
суд -
П О С Т А Н О В И В :
1. Адміністративний позов задовольнити
2. Визнати протиправними дії
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області щодо державної реєстрації за
ОСОБА_1 транспортних засобів марки
MERCEDES-BENZ (державний номерний знак
НОМЕР_1), MERCEDES-BENZ (державний номерний
знак НОМЕР_2), MERCEDES-BENZ (державний
номерний знак НОМЕР_3), MERCEDES-BENZ
(державний номерний знак НОМЕР_4).
3. Зобов'язати Львівський відділ
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області скасувати державну реєстрацію
транспортних засобів марки MERCEDES-BENZ
(державний номерний знак НОМЕР_1),
MERCEDES-BENZ (державний номерний знак
НОМЕР_2), MERCEDES-BENZ (державний номерний
знак НОМЕР_3), MERCEDES-BENZ (державний
номерний знак НОМЕР_4) за ОСОБА_1.
4. Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1, що проживає
за адресою АДРЕСА_1, 64 грн. 30 коп.
(шістдесят чотири гривні тридцять
копійок) сплаченого судового збору.
5. Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

6. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 01 вересня 2014 року.

Суддя
В.Я.Мартинюк