Справа № 195/1340/14-а
Суддя: Омеко М. В.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/1340/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

04.09.2014 року cмт.
Томаківка Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного
суду Дніпропетровської області - Омеко
М.В., розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій суб'єкта владних
повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій суб'єкта владних
повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 просить визнати протиправною
відмову Управління Пенсійного фонду
України в Томаківському районі
Дніпропетровської області у
здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з
04.08.2014 року з урахуванням суми
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати та
грошової допомоги за сумлінну
безперервну працю в органах державної
влади, з яких сплачені страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, а з 01.01.201 Іроку
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Томаківському районі
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплатити пенсію
державного службовця ОСОБА_1 починаючи
з 04 серпня 2014 року і надалі -
безстроково, включивши до складу
заробітної плати для призначення
пенсії суми матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань, суми індексації заробітної
плати та грошової допомоги за
сумлінну безперервну працю в органах
державної влади, з яких сплачені
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011року єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

В зв'язку з чим позивач звернулася з
даним позовом до суду.

Відповідачу направлено копію ухвали
про відкриття провадження та
повідомлено у встановленому законом
порядку про слухання справи у
скороченому провадженні. 02.09.2014
року від відповідача надійшло
заперечення до суду про відмову в
задоволенні даного позову.

Суд, розглянувши матеріали даної
справи, вважає, що даний позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 37 Закону України ,,Про
державну службу" пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків суми заробітної плати, з якої
було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01 січня 2011 -
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про
державну службу" заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій доплати за
ранг, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Стаття 1 Закону України "Про оплату
праці" визначає заробітну плату як
винагороду, обчислену, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу. Стаття 2 цього
Закону, яка визначає структуру
заробітної плати, не містить вказівки
на те, що матеріальна - допомога входить
до структури заробітної плати. Більше,
того, у зазначеній нормі Закону
відсутнє таке поняття як матеріальна
допомога. Матеріальні виплати,
зазначені в цій нормі, і матеріальна
допомога це не ідентичні поняття, а
тому законних підстав для віднесення
матеріальної допомоги до складу
(структури) заробітної плати
державного службовця немає.

У зв'язку з цим, матеріальна допомога
носить разовий характер та не є
складовою частиною заробітної плати у
розумінні частини 2 статті 33 Закону
України '' Про державну службу", а сам
факт утримання із суми допомоги
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування не є
підставою для включення її до складу
заробітної плати державної о службовця
та врахування при обчисленні розміру
пенсії державного службовця.

Аналогічні положення стосуються і сум
індексації заробітної плати,та
допомоги за сумлінну безперервну працю
в органах державної влади, так як
стаття 33 Закону України "Про оплату
праці" передбачає, що в період між
переглядом розміру мінімальної
заробітної плати індивідуальна
заробітна плата підлягає індексації
згідно з чинним законодавством.

Таким чином, індексація не може бути
частиною заробітної плати, оскільки
підлягає індексації саме заробітна
плата.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст.49,51, 162 КАС України,ст. 33 Закону
України '' Про державну службу" , ст.1,2
Закону України « Про оплату праці» суд-

ВСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Томаківському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій суб'єкта владних
повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом 10 днів з дня її
проголошення або отримання копії до
адміністративного апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Томаківський районний суд.

Суддя :
М.В. Омеко