Справа № П/811/2376/14
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № П/811/2376/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку
письмового провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі до
Дочірнього підприємства
"Кіровоградський облавтодор"
відкритого акціонерного товариства
"Державна акціонерна компанія
"Автомобільні дороги України" про
стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить стягнути з ДП "Кіровоградський
облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні
дороги України" заборгованість з
витрат на виплату та доставку
Позовні вимог вмотивовані тим, що
відповідачем в порушення норм
пенсійного законодавства, не
відшкодовано заборгованість на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах з червня 2012р. по квітень 2014р. в
позову кошти добровільно не сплачені.
Представник позивача у судове
засідання не з'явився, подав заяву про
розгляд справи без його участі,
зазначивши, що позов підтримує в
повному обсязі. Окрім цього зазначив,
що станом на 14.08.2014 року заборгованість
відповідачем не сплачена.
Представник відповідача у судове
засідання також не прибув, хоча згідно
повідомлення про вручення поштового
відправлення вчасно та належним чином
повідомлений про дату, час і місце
розгляду справи. При цьому, відповідач
не скористався своїм правом на подання
заперечень проти позову або ж заяви про
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Враховуючи те, що представники сторін у
судове засідання не з'явились, про дату,
час та місце якого останніх було вчасно
та належним чином повідомлено, суд
вважає за можливе здійснити подальший
розгляду справи у порядку письмового
Суд, дослідивши письмові докази,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню, виходячи з наступних
Дочірнє підприємство "Кіровоградський
облавтодор" відкритого акціонерного
товариства "Державна акціонерна
компанія "Автомобільні дороги України"
зареєстровано 23.05.2002р. як юридична
особа (а.с.5-10), перебуває на обліку в УПФ
України в Новоархангельському районі
як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
Згідно до частини 2 розділу XV
„Прикінцеві та перехідні положення"
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", п.6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року №21-1 (далі за текстом -
Інструкція №21 -1) Пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
Відповідно до п.6.1 Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах; для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у розмірі
100 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
Згідно з пунктом 6.2 Інструкції витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". При цьому стаж
роботи на останньому підприємстві
враховується у повному розмірі, а з
попередніх місць роботи осіб він
додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових
У разі ліквідації або зміни власника
підприємства суми зазначених витрат
Пенсійному фонду вносять
правонаступники (п.6.3 Інструкції).
Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих) пенсій
(п.6.4 Інструкції № 21-1).
Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (п.6.5 Інструкції №21-1).
На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції №21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
Згідно з пунктом 6.9 Інструкції у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Судом встановлено, що у трудових
відносинах з філією "Новоархангельська
ДЕД" ДП "Кіровоградський облавтодор"
ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"
перебував громадянин ОСОБА_1, який
отримав право на пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затверджених Кабінетом Міністрів
Пенсійним фондом України вказаній
особі з червня 2012р. по квітень 2014 р.
виплачено та доставлено пенсію,
призначену за віком на пільгових
умовах відповідно до ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Встановлено, що УПФУ в
Новоархангельському районі сформовано
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", згідно з додатком 6 до
Інструкції (а.с.13-21). Проте, у
встановлений строк вказані у
розрахунках суми відповідачем до УПФУ
в Новоархангельському районі не
внесена, внаслідок чого утворилася
узгоджується з даними особової картки
відповідача (а.с.22-24).
Доказів погашення заборгованості
відповідачем до суду не надано, не
надано й доказів оскарження
розрахунків витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 прикінцевих
положень Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника та мають
пріоритет перед всіма іншими
зобов'язаннями, у тому числі із сплати
податків та інших обов'язкових
Таким чином, враховуючи вищевикладене,
суд дійшов висновку, що факт наявності
заборгованості відповідача з витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
підтвердження в ході розгляду справи, а
тому позовні вимоги є обґрунтованими
та підлягають задоволенню в повному
Згідно вимог ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійсненні позивачем, з
відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства
"Кіровоградський облавтодор"
відкритого акціонерного товариства
"Державна акціонерна компанія
"Автомобільні дороги України"
(ідентифікаційний код 32039992) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Новоархангельському районі (код 20650131)
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
вісімдесят одна) грн. 56 коп..
Постанова суду набирає законної сили в
порядку, встановленому ст.254 КАС
України.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови, апеляційної скарги, копія
якої одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Т.М.
Кармазина