Справа № 809/2907/14
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
позовної заяви без руху
"05" вересня 2014 р.
Справа № 809/2907/14
Суддя Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
Микитюк Р.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання протиправними та скасування
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
Відповідно до частини 2 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.
Згідно частини 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Водночас, у частині 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87
Кодексу адміністративного судочинства
України судові витрати складаються із
судового збору та витрат, пов'язаних з
розглядом справи. Розмір судового
збору, порядок його сплати, повернення
і звільнення від сплати встановлюються
Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначається Законом
України "Про судовий збір".
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3
вказаного Закону судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
Частиною 2 статті 4 Закону України "Про
судовий збір" визначено, що за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду.
Частиною 3 статті 4 Закону України "Про
судовий збір" зазначено, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.
При визначенні характеру даного
адміністративного позову суд виходить
Відповідно до пункту 1 частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.
Зі змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі "Щокін проти України"
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини вимога про визнання
незаконною та скасування податкової
вимоги суб'єкта владних повноважень,
яка впливає на склад майна позивача, у
тому числі шляхом безпідставного
стягнення податків, зборів, штрафних
санкцій тощо, є майновою.
З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій, а також
податкові про стягнення податкового
боргу платника податків.
Таким чином, суд вважає, що звернені до
суду вимоги про визнання протиправними
та скасування податкових
від 21.08.2014 року відповідача - суб'єкта
владних повноважень (Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області),
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача (ФОП ОСОБА_1), є
Із змісту позовних вимог вбачається, що
позивачем оскаржуються податкові
від 21.08.2014 року, якими останньому
визначено до стягнення суму в розмірі
Втім, позивачем не сплачений судовий
збір, а також в поданій позовній заяві
не виявилось документів, які б
підтверджували обставини, якими
обґрунтовуються позовні вимоги.
Таким чином, судом встановлено, що
позовна заява не відповідає вимогам
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, у зв'язку з чим
встановлені недоліки позовної заяви
підлягають усуненню у строк до п`яти
днів з моменту отримання ухвали про
залишення позовної заяви без руху
шляхом подання безпосередньо до суду
документів, які б підтверджували
обставини, якими обґрунтовуються
позовні вимоги та квитанції про сплату
судового збору у визначеному чинним
законодавством розмірі.
Суд також зазначає, що згідно положень
частини 1 статті 9 Закону України "Про
судовий збір" судовий збір сплачується
за місцем розгляду справи та
зараховується до спеціального фонду
Державного бюджету України.
Відповідно до інформації, яка
міститься на офіційному веб-порталі
"Судова влада України" в розділі
"Реквізити для сплати судового збору"
для сплати судового збору з 06.02.2012 року
визначені наступні платіжні реквізити
для його перерахування, а саме: номер
Головне управління Державної
казначейської служби в
Івано-Франківській області), ЄДРПОУ
отримувача - 37952250, МФО банку отримувача
На підставі наведеного, керуючись ч.1
ст.108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя ,-
Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання протиправними та скасування
Надати позивачу строк для усунення
вказаних недоліків у строк до п`яти
днів з моменту отримання даної ухвали
шляхом подання безпосередньо до суду
документів, які б підтверджували
обставини, якими обґрунтовуються
позовні вимоги та квитанції про сплату
судового збору у визначеному чинним
законодавством розмірі.
Роз'яснити позивачу, що в разі не
усунення недоліків у вище зазначений
строк позовна заява буде вважатися
неподаною і повернена.
Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Микитюк Р.В.