Справа № 810/4929/14
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД У Х В А Л А
20 серпня 2014 року 810/4929/14
Суддя Київського окружного
адміністративного суду Головенко О.Д.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства в Київській
області та Вишгородського РВ ГУ МВС
України у Київській області про
визнання дій протиправними -
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до
Управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства в Київській
області (надалі - відповідач 1) та
Вишгородського РВ ГУ МВС України у
Київській області (надалі - відповідач
2) та просить суд визнати дії
працівників правоохоронних органів та
Управління охорони, і відтворення
водних біоресурсів та регулювання
рибальства в Київській області
протиправними, визнати його затримання
та вилучення майна незаконним та
зобов'язати відповідача 1 принести
письмові вибачення і повернути
вилученні ксерокопії посвідчення
водія, пенсійного посвідчення,
посвідчення учасника ліквідації
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи
підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.
Суд розглянувши матеріали позовної
заяви вважає, що даний позов в частині
позовних вимог заявлених до
Вишгородського РВ ГУ МВС України у
Київській області, не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства та в іншій частині
підлягає поверненню.
Щодо позовних вимоги про визнання дій
працівників правоохоронних органів
протиправними суд зазначає наступне.
Статтею 2 КАС України встановлено, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно - правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
До адміністративного суду, відповідно
до ч. 2 тієї ж статті можуть бути
оскаржені будь - які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
Відповідно до ст. 3 КАС України до справ
адміністративної юрисдикції належать
публічно-правові спори, в якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Як вбачається із змісту позовної заяви
та доданих до неї документів, позивач
оскаржує дії Вишгородського РВ ГУ МВС
України у Київській області, які були
вчинені ним на стадії досудового
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Тому на думку суду дана позовна вимога
не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства,
оскільки порядок оскарження рішень,
дій чи бездіяльності під час
досудового розслідування визначаються
главою 26 Кримінального процесуального
Щодо позовних вимог про визнання дії
Управління охорони, і відтворення
водних біоресурсів та регулювання
рибальства в Київській області
протиправними та визнання його
затримання, вилучення майна незаконним
і зобов'язання принести письмові
вибачення і повернути вилученні
ксерокопії посвідчення водія,
пенсійного посвідчення, посвідчення
учасника ліквідації аварії на ЧАЕС суд
Згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим кодексом.
Відповідно до Указу Президента України
від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення
місцевих та апеляційних
адміністративних судів, затвердження
їх мережі та кількісного складу
суддів» повноваження Київського
окружного адміністративного суду
поширюються на територію Київської
Як вбачається з позовної заяви позивач
та відповідач 1 знаходиться у місті
Києві, тому дана адміністративна
справа в частині позовних вимог щодо
оскарження дій Управління охорони, і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства в Київській
області не підсудна Київському
окружному адміністративному суду,
територіальна юрисдикція якого не
поширюється на місто Київ.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.
Таким чином, позовна вимога в частині
визнання дій Управління охорони, і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства в Київській
області протиправними підлягає
Керуючись статтями 17, 19, 108, 109, 160, 165 КАС
України, суд -
1.У відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Київській області та Вишгородського
РВ ГУ МВС України у Київській області в
частині позовних вимог про визнання
дій Вишгородського РВ ГУ МВС України у
Київській області протиправними -
2.Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
охорони, використання і відтворення
водних біоресурсів та регулювання
рибальства в Київській області та
Вишгородського РВ ГУ МВС України у
Київській області в частині визнання
дій Управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства в Київській
області протиправними - повернути
3.Копію ухвали разом із копією позовної
заяви та доданими до неї матеріалами
Ухвала набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Головенко О.Д.