Справа № 2а-0370/2395/11
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2014 року
Справа №
9104/132415/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В., Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 05 жовтня 2011
року по справі за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Ківерцівської міжрайонної державної
податкової інспекції про скасування
податкового повідомлення-рішення від 30
червня 2011 року №,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач, фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) звернулося в
суд з позовом до Ківерцівської
міжрайонної державної податкової
інспекції про скасування податкового
повідомлення-рішення від 30 червня 2011
року №.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначає, що статтею 78 Податкового
кодексу України передбачено чіткий
перелік підстав для проведення
позапланової перевірки, де жодна з
підстав не обґрунтовує проведення
позапланової перевірки щодо позивача.
Позивач також зазначає, що висновки
податкового органу про порушення
строків проведення розрахунків в
іноземній валюті не відповідають
вимогам закону та обставинам виконання
контракту, оскільки згідно з пунктами
4.4, 5.3 Контракту поставка вважається
виконаною з моменту доставки товару
покупцеві, строк оплати товару 180
календарних днів від дати поставки
товару. Крім того сторонами було
укладено додаткову угоду №2 від 14
жовтня 2010 року, якою внесено зміни до
пункту 5.3 Контракту, а саме змінено
строк оплати товару на 300 календарних
днів від дати поставки товару. А тому
позивач вважає, що оплата товару
нерезидентом здійснена у строки
передбачені Контрактом.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 05 жовтня 2011
року в справі №2а/0370/2395/11 в задоволенні
адміністративного позову було
відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням ФОП ОСОБА_1 подано апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 05 жовтня 2011
року в справі №2а/0370/2395/11 та прийняти
нову постанову, якою адміністративний
позов задовольнити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що судом
першої інстанції при постановленні
оскаржуваної постанови було неповно
з'ясовано обставини справи і порушено
норми матеріального права та виходить
з тих же мотивів, що наведені в позовній
заяві.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1
необхідно залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову без змін. При
цьому колегія суддів виходить з
наступних міркувань.

Судом встановлено, що на підставі
наказу від 17 червня 2011 року №347
Ківерцівською МДПІ проведена
позапланова невиїзна документальна
перевірка з питань дотримання
суб'єктом підприємницької діяльності
ОСОБА_1 вимог валютного законодавства
за період з 14.07.2010 року по 20.06.2011 року, за
результатами якої складено акт від 20
червня 2011 року №353/23-1/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено порушення
статті 1 Закону України «Про порядок
здійснення розрахунків в іноземній
валюті» щодо строків розрахунків по
контракту та порушено вимоги ч.1 ст. 9
Декрету Кабінету Міністрів України
«Про систему валютного регулювання та
валютного контролю» щодо термінів
декларування валютних цінностей
станом на 01.04.2011 року.

30 червня 2011 року податковим органом
прийнято податкове
повідомлення-рішення №, яким до
ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні
(фінансові) санкції в розмірі 4 961,37 грн.

Судом першої інстанції також
встановлено, що 14 липня 2010 року ФОП
ОСОБА_1 укладено контракт з оплатою в
іноземній валюті №4 по розрахунках з ИП
ОСОБА_2 (Республіка Білорусь) на експорт
свіжих овочів та фруктів на загальну
суму 360 000 дол. США.

На виконання умов контракту позивачем
було відвантажено 18 серпня 2010 року та 31
серпня 2010 року продукцію на загальну
суму 3 059 дол. США згідно з вантажними
митними деклараціями.

Сума оплати в розмірі 3 059 дол. США на
валютний рахунок ФОП ОСОБА_1 надійшла з
порушенням строків оплати,
передбачених Законом України «Про
порядок здійснення розрахунків в
іноземній валюті», а саме 16.03.2011 року - 1
582 дол. США, 16.06.2011 року - 1 477 дол. США.

Відповідно до ст. 1 Закону № 185/94-ВР
виручка резидентів у іноземній валюті
підлягає зарахуванню на їх валютні
рахунки в уповноважених банках у
строки виплати заборгованостей,
зазначені в контрактах, але не пізніше
180 календарних днів з дати митного
оформлення (виписки вивізної вантажної
митної декларації) продукції, що
експортується, а в разі експорту робіт
(послуг), прав інтелектуальної
власності - з моменту підписання акта
або іншого документа, що засвідчує
виконання робіт, надання послуг,
експорт прав інтелектуальної
власності. Перевищення зазначеного
строку потребує висновку центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері економічного
розвитку.

Частиною 1 ст. 4 Закону № 185/94-ВР
передбачено, що порушення резидентами
строків, передбачених статтями 1 і 2
цього Закону, тягне за собою стягнення
пені за кожний день прострочення у
розмірі 0,3 відсотка від суми
неодержаної виручки (вартості
недопоставленого товару) в іноземній
валюті, перерахованої у грошову
одиницю України за валютним курсом
Національного банку України на день
виникнення заборгованості. Загальний
розмір нарахованої пені не може
перевищувати суми неодержаної виручки
(вартості недопоставленого товару).

Згідно п. 3.1 Постанови НБУ від 24.03.1999р. №
136 «Про затвердження Інструкції про
порядок здійснення контролю і
отримання ліцензій за експортними,
імпортними та лізинговими операціями»
(далі - Постанова НБУ№ 136) експорт -
продаж товарів українськими суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності
іноземним суб'єктам господарської
діяльності з вивезенням або без
вивезення цих товарів через митний
кордон України, включаючи реекспорт
товарів.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про
зовнішньоекономічну діяльність»
моментом здійснення експорту (імпорту)
є момент перетину товаром митного
кордону України або переходу права
власності на зазначений товар, що
експортується чи імпортується, від
продавця до покупця.

Як зазначалось вище, на виконання умов
контракту позивачем було відвантажено
18 серпня 2010 року та 31 серпня 2010 року
продукцію на загальну суму 3 059 дол. США
згідно з вантажними митними
деклараціями.

Оплату було здійснено 16.03.2011 року - 1 582
дол. США та 16.06.2011 року - 1 477 дол. США.

Пунктом 1.5 Постанови НБУ №136
передбачено, що перевищення
законодавчо встановлених строків
розрахунків за експортними, імпортними
операціями резидентів дозволяється на
підставі висновку.

А згідно пункту пункті 1.1 Постанови НБУ
№136 висновок - висновок центрального
органу виконавчої влади з питань
економічної політики, виданий на
перевищення встановлених
законодавством України строків
розрахунків.

Оскільки такого висновку позивачем не
отримано, то обґрунтованість
перевищення строків розрахунку в
іноземній валюті нічим не
підтверджується.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
є неаргументованими та в їх
задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 05
жовтня 2011 року в справі №2а/0370/2395/11 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

В.В. Клюба