Справа № 736/500/14
Суддя: Корх О. І.
Дата ухвалення: 2014-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/500/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2014 року
м.
Корюківка

Корюківський районний суд
Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Корх О.І.,

при секретарі - Александровій
Н.Л.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

за участю представника третьої
особи УПФ України в Корюківському
районі Чернігівської області -
Іваненко С. І .

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Корюківка у приміщенні
суду справу за позовом ОСОБА_1 до
Державної Казначейської Служби
України про визнання дій відповідача
протиправними та стягнення на її ім'я
коштів за виконавчим листом від 04.12.2013
року у зазначеній справі в сумі 458
(чотириста п'ятдесят вісім) грн. 40
копійок, шляхом списання їх з рахунків
Державної казначейської служби , -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом та просить суд зобов'язати
Державну казначейську службу України
виконати ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013 року у справі № 25/1143/2012 (номер
провадження 6-а/2510/10/2012) та стягнути, на
ім'я - ОСОБА_1, кошти за виконавчим
листом від 04.12.2013 року у зазначеній
справі в сумі 458 (чотириста п'ятдесят
вісім) грн. 40 копійок, шляхом списання
їх з рахунків Державної казначейської
служби.

Також позивач просить суд встановити
тримісячний строк стягнення коштів,
який обчислювати з дати отримання
відповідачем заяви від 14.01.2014 року.

Також позивач просить суд встановити
десятиденний строк для подання
відповідачем до суду звіту про
виконання постанови, який обчислювати
з дати закінчення тримісячного строку
стягнення коштів.

Позивач в судове засідання не
з'явилась, надала довіреність на
представлення її інтересів в суді
ОСОБА_2.

Представник позивача в судовому
засіданні позов позивачки підтримав
просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача - Державної
казначейської служби України в судове
засідання повторно не з'явився,
належним чином повідомлений про час та
місце розгляду справи, заперечень на
позов не надано.

Представник третьої особи - управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі в судовому
засіданні позов не визнав, та пояснив,
що на даний час позивачу нараховано
кошти за виконавчим листом від 04.12.2013
року у зазначеній справі в сумі 458
(чотириста п'ятдесят вісім) грн. 40
копійок та проведено виплату коштів , а
невиплачена сума становить 179 гривень 40
коп..

Представник третьої особи - відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області в судове
засідання не з'явився, належним чином
повідомлений про час та місце розгляду
справи, подано письмове клопотання про
розгляд справи без їх участі при
розгляді даної справи покладаються на
розсуд суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає,
що вказаний позов підлягає задоволенню
частково з наступних підстав. По справі
встановлено, що Корюківським районним
судом Чернігівської області, на
виконання ухвали Київського
Апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013 року у справі № 2510/1143/2012
(номер провадження 6-а/2510/10/2012), яка
набрала законної сили, видано 26.09.2013
року, виконавчий лист.

Резолютивна частина ухвали Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013 року у справі № 2510/1143/2012
(номер провадження 6-а/2510/10/2012) викладена
в такій редакції : «Стягнути з
управління Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області щомісячну державну соціальну
допомогу, як дитині війни, на користь
ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12
за період з 1 квітня 2011 року по 30 квітня
2011 року у розмірі 229,20 (двісті двадцять
дев'ять) грн. 20 коп., а також з 01 травня 2011
року по 31 травня 2011 року у розмірі 229,20
(двісті двадцять девять) грн. 20 коп. за
виключенням вже виплачених сум.»

Боржником являється управління
Управління Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області.

Станом на 14.01.2014 року зазначене судове
рішення в добровільному порядку,
боржником - державним органом
(Управління Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області) повністю не виконано. Залишок
нарахованої, але не виплаченої суми на
даний час становитть 179 гривень 40 коп.

Позивач у відповідності до положень ч.
2 ст. 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», звернулася до Державної
казначейської служби України із заявою
про виконання ухвали Київського
Апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013 року до якої приклала
оригінал виконавчого листа.

На заяву від 14.01.2014 року, позивачу
надійшов лист від 28.01.2014 року за №
5-13/1006-3354. В зазначеному листі
відповідач зазначає, що відповідно до
п. 24 Порядку виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 30 січня
2013 р. № 45 стягувачі, на користь яких
прийняті рішення про стягнення коштів
з рахунків боржника, подають до органу
Казначейства, в якому обслуговується
боржник, документи, зазначені в пункті 6
цього порядку.

Відповідач зазначив, що чинним
законодавством не передбачено
повноважень органу Казначейства на
здійснення списання коштів з рахунків
боржника відкритих в банківських
установах, натомість такі права мають
органи Державної виконавчої служби
відповідно до положень Закону «Про
виконавче провадження».

Всі необхідні документи надійшли
відповідачу в січні 2014 року.

Позивач вважає доведеною ту обставину,
що відповідач протиправно повернув
виконавчий лист без виконання.

Позивач в позові зазначив, що джерелом
його доходів є отримання пенсії за
віком. Держава не забезпечує виплату
пенсії в повному обсязі, а тому розмір
пенсійних виплат - ледь перевищує
прожитковий мінімум.

Позивач в позові вказав, що кожного
наступного місяця майновичй стан з
вини держави знижується через неповну
виплату пенсії.

Враховуючи майновий стан, судом було
відстрочено стягнення судового збору з
позивача до вирішення справи в суді.

Позивач просить суд зобов'язати
Державну казначейську службу України
виконати ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.09.2013 року у справі № 25/1143/2012 (номер
провадження 6-а/2510/10/2012) та стягнути, на
ім'я - ОСОБА_1, кошти за виконавчим
листом від 04.12.2013 року у зазначеній
справі в сумі 458 (чотириста п'ятдесят
вісім) грн. 40 копійок, шляхом списання
їх з рахунків Державної казначейської
служби. Також позивач просив
встановити тримісячний строк
стягнення коштів, який обчислювати з
дати отримання відповідачем заяви від
14.01.2014 року.

Також позивач просив встановити
десятиденний строк для подання
відповідачем до суду звіту про
виконання постанови, який обчислювати
з дати закінчення тримісячного строку
стягнення коштів.

Відповідно до частини першої ст.3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службоюУкраїни в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішення суду.

Законом України «Про державний бюджет
України на 2013 рік» Державній
казначейській службі України
встановлено бюджетне призначення за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішення суду, що гарантовано
державою в обсязі 153921,6 тис. грн..

Законом України «Про державний бюджет
України на 2014 рік» Державній
казначейській службі України
встановлено бюджетне призначення за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішення суду, що гарантовано
державою в обсязі 76961,8 тис. грн..

На виконання Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» та з метою
забезпечення його реалізації 30 січня
2013 року Кабінетом Міністрів України
Прийнято постанову №45 «Про внесення
змін до Постанови Кабінету Міністрів
України від 3 серпня 2011 року №845 згідно
з якою Порядок викоанння рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ викладено в новій редакції.

Згідно з п. 47 Постанови Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2011 року
№845 безспірне списання коштів
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання судових
рішень та виконавчих документів,
здійснюється Казначейством на
підставі поданих: органом Казначейства
документів та відомостей, надісланих
стягувачами та боржником; інформації
про неможливість виконання
безспірного списання коштів з рахунку
боржника.

Для забезпечення безспірного списання
коштів державного бюджету згідно з
пунктом 47 цього порядку в Казначействі
відкривається в становленому порядку
відповідний рахунок. Перерахування
коштів стягувачу здійснюється
Казначейством у тримісячний строк з
дна надходженя необхідних документів
та відомостей

У разі відсутності таких документів та
відомостей, якщо боржником є державні
підприємство, установа, організація
або юридична особа, примусова
реалізація майна якої забороняється
відповідно до законодавства,
перерахування коштів здійснюється на
відповідний рахунок органу державної
виконавчої служби.

П.49. У разі коли для здійснення
безспірного списання коштів
державного бюджету згідно з пунктами 47
і 50 цього Порядку необхідні додаткові
кошти понад обсяг відповідних
бюджетних призначень, Казначейство
подає протягом 10 днів з дня надходження
виконавчих документів Мінфіну
пропозиції щодо необхідності внесення
змін до закону про Державний бюджет
України.

Казначейство відкладає безспірне
списання коштів державного бюджету та
поновлює його з дати набрання чинності
законом про внесення змін до закону про
Державний бюджет України.

Враховуючи вищевказане саме на
Державну Казначейську Службу України
покладено обов»язок на безспірне
списання коштів передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання судових рішень та виконавчих
документів.

Так як на даний час невиплачена сума
боргу боржником стягувачу становить 179
гривень 40 коп. , тому вказаний позов
позивача підлягає частковому
задоволенню, а саме слід визнати
бездіяльність відповідача Державної
казначейської служби України щодо
невиконання судового рішення
протиправним та зобов'язати Державну
казначейську службу України виконати
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2013 року
у справі № 25/1143/2012 (номер провадження
6-а/2510/10/2012) та перерахувати на ім'я
позивачки - ОСОБА_1, кошти за виконавчим
листом від 04.12.2013 року у зазначеній
справі в сумі 179 гривень 40 коп., шляхом
списання їх з відповідного рахунку
Державної казначейської служби на
безспірне списання коштів
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання судових
рішень та виконавчих документів.

В решті позов підлягає відмові в
задоволенні за безпідтавністю.

Так як позивачку було звільнено судом
від сплати судового збору при подачі
позову до суду, тобто позивачка при
подачі позову не сплачувала судового
збору, вказаний позов підлягає
частковому задоволенню, а відповідач
також є звільненим від сплати судового
збору, тому ці витрати слід віднести на
рахунок держави.

На підставі викладеного , керуючись
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
Постановою Кабінету Міністрів України
від 3 серпня 2011 року №845, ст.ст. 69-72, 99,
158-163, 185, 267 КАС України, -

п о с т а н о в и в
:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Державної Казначейської Служби
України про визнання дій відповідача
протиправними та стягнення на її ім'я
коштів за виконавчим листом від 04.12.2013
року у зазначеній справі в сумі 458
(чотириста п'ятдесят вісім) грн. 40
копійок, шляхом списання їх з рахунків
Державної Казначейської Служби
України - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність
відповідача Державної казначейської
служби України щодо невиконання
судового рішення - протиправною.

Зобов'язати Державну казначейську
службу України виконати ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 26.09.2013 року
у справі № 25/1143/2012 (номер провадження
6-а/2510/10/2012) та перерахувати на ім'я
позивачки ОСОБА_1, кошти за виконавчим
листом від 04.12.2013 року у сумі 179 гривень
40 коп., шляхом списання їх з
відповідного рахунку Державної
казначейської служби на безспірне
списання коштів передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання судових рішень та виконавчих
документів.

В решті позову відмовити.

Звільнити сторони від сплати судового
збору відповідно законодавства і ці
витрати віднести на рахунок держави.

Копію постанови направити
сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її складання в повному
обсязі, особою, яка оскаржує постанову,
за правилами встановленими ст.ст. 185 -
187 КАС України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
О. І. Корх

Постанову складено в повному обсязі та
підписано 05.09.2014 р.