Справа № 465/5757/13-а
Суддя: Дячишин В. Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

15.07.2014 року Франківський районний
суд м. Львова, в складі:

головуючої - судді В.Ф.
Дячишин

при секретарі - Довба Ю.І.

з участю позивача -
ОСОБА_1
представника позивача -
ОСОБА_2
представника
відповідача -
ОСОБА_3
третьої особи -
ОСОБА_4
представника третьої особи -
ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Франківської районної адміністрації
Львівської міської ради, з участю
третіх осіб ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про
визнання незаконним та скасування
розпорядження Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
№ 74 від 10.02.2009 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду із
позовною заявою, якою просить визнати
незаконним розпорядження Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради № 74 від 10.02.2009 року.

Свої вимоги мотивує тим, що
розпорядженням Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
від 10.02.2009р. №74 «Про приведення до
попереднього стану самовільно
реконструйованої квартири АДРЕСА_1»
ОСОБА_1, як власника квартири АДРЕСА_1
зобов'язано у місячний термін за власні
кошти привести у попередній стан
квартиру, реконструйовану з
відхиленням від погодженого робочого
проекту. Вказує, що твердження, що
реконструкція квартири здійснена з
відхиленням від робочого проекту не
відповідає дійсності, а Франківська
районна адміністрація Львівської
міської ради приймаючи розпорядження
перевищила свої повноваження. Вказує,
що скасування, або зміна актів районних
адміністрацій, департаментів,
управлінь, відділів, інших виконавчих
органів ради, а також їх посадових осіб
належить до компетенції та повноважень
виконавчого комітету Львівської
міської ради, а відтак районна
адміністрація не вправі приймати
оспорювань розпорядження.

Позивачка у судовому засідання позовну
заяву підтримала, пояснення надала
аналогічні викладеним у позові.
Просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник
відповідача позов заперечив повністю
та пояснив, що оскаржуване
розпорядження районної адміністрації
від 10.02.2009р. №74 прийнято в межах
повноважень адміністрації.
Реконструкція квартири АДРЕСА_1
проведена з відхиленням від погоджених
розпорядженням Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
від 12.10.1998р. №1113 проектних пропозицій, а
тому у задоволенні адміністративного
позову просить відмовити.

Третя особа ОСОБА_4 та представник
третіх осіб ОСОБА_9 у судовому
засіданні позов заперечили та
пояснили, що проведеною реконструкцією
квартири АДРЕСА_1 порушено їхні права
та інтереси, тому просять у задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, з'ясувавши дійсні
обставини справи суд приходить до
висновку, що у задоволенні позову слід
відмовити з наступних підстав.

Як встановлено судом, розпорядженням
ФРА ЛМР № 74 від 10.02.2009 року позивача
ОСОБА_1 зобов'язано у місячний термін за
власні кошти привести у попередній
стан квартиру АДРЕСА_1, реконструйовану
з відхиленням від погодженого робочого
проекту. Вимоги даного розпорядження
позивачкою не виконуються. Остання
вважає, що районна адміністрація не
уповноважена була приймати таке
розпорядження.

Відповідно до п.3.5 ухвали Львівської
міської ради від 19.10.2006р. №219 «Про
розмежування повноважень між
виконавчими органами Львівської
міської ради» із змінами до
повноважень районних адміністрації в
галузі будівництва, зокрема, належить
розгляд та вжиття заходів у
встановленому виконавчим комітетом,
департаментом містобудування порядку
щодо фактів самовільного будівництва.
В свою чергу, п.5.1 вказаної ухвали
наділяє районні адміністрації правом
на звернення у встановленому порядку
до судових органів з позовними заявами,
скаргами щодо справ, які виникають у
процесі здійснення наданих районній
адміністрації повноважень.

Відповідно до п.4.3.5 Положення про
Франківську районну адміністрацію
Львівської міської ради та її
структури, затвердженого рішенням
Львівської міської ради від 27.10.2006р. №
1229 до повноважень районної
адміністрації у сфері будівництва
належить розгляд та вжиття заходів у
встановленому виконавчим комітетом,
департаментом містобудування порядку
щодо фактів самовільного будівництва.
Пункт 4.5.1 вказаного Положення наділяє
районну адміністрацію правом
звертатися у встановленому порядку до
судових органів з позовними заявами,
скаргами щодо справ, які виникають у
процесі здійснення наданих районній
адміністрації повноважень.

У відповідності до ст.59 Закону України
"Про місцеве самоврядування",
Франківська районна адміністрація ЛМР,
як виконавчий орган Львівської міської
ради, вправі приймати розпорядження,
контролювати виконання власних
розпоряджень та порушувати питання про
притягнення до відповідальності осіб,
винних у невиконанні розпоряджень
голови районної адміністрації.

Відповідно до ст.144 Конституції
України, ст.73 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні" акти
органів місцевого самоврядування,
прийняті в межах наданих їм
повноважень, є обов'язковими для
виконання всіма розташованими на
відповідній території органами
виконавчої влади, об'єднаннями
громадян, підприємствами, установами
та організаціями, посадовими особами, а
також громадянами, які постійно або
тимчасово проживають на відповідній
території.

Заслухавши учасників судового
засідання, оцінивши зібрані докази в їх
сукупності, суд вважає, що у
задоволенні позову слід відмовити за
безпідставністю, оскільки підстав для
визнання розпорядження незаконним з
наведених позивачем підстав суд не
вбачає. Належних доказів, які б
свідчили про незаконність оскарженого
розпорядження ФРА ЛМР позивачкою не
надано.

Керуючись ст.ст. 7-12, 18, 86, 161-162, 167 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову про визнання
незаконним та скасування
розпорядження Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
№ 74 від 10.02.2009 року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя

В.Ф. Дячишин