Справа № 821/2909/14
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2014-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2014 р.м. Херсон Справа №
821/2909/14 Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Варняка С.О.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні до міського
комунального підприємства
"Херсонелектротранс" про стягнення
заборгованості зі сплати фінансових
санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду позивач
посилається на те, що згідно із Законом
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI
(далі по тексту - Закон № 2464-VI) міське
комунальне підприємство
"Херсонелектротранс" є платником
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування (далі
по тексту - єдиний внесок).

Згідно із ч. 6 ст. 9 Закону № 2464-VI платник
єдиного внеску зобов'язаний сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період не
пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
єдиного внеску за період з 21.02.2011 року
по 02.09.2011 року управлінням Пенсійного
фонду України в місті Херсоні було
винесено рішення №163 від 07.09.2011 року про
застосування до МКП
"Херсонелектротранс" фінансових
санкцій у розмірі 162536,06 грн. та
нарахування пені у розмірі 53965,65 грн.

Просить стягнути з МКП
"Херсонелектротранс" заборгованість зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 216501 грн. 71
коп.

Представник позивача розгляд справи
просив проводити в порядку письмового
провадження.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, заперечень на позов не надав,
про розгляд справи був повідомлений
належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за
можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив такі обставини.

Міське комунальне підприємство
"Херсонелектротранс" має статус
юридичної особи (), є
роботодавцем і, відповідно, платником
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Відповідно до Порядку віднесення
страхувальників до класу професійного
ризику виробництва з урахуванням виду
їх економічної діяльності та
проведення перевірок достовірності
поданих страхувальниками відомостей
про види економічної діяльності
відповідач має 25-й клас професійного
ризику, що підтверджується копіями
поданих звітів страхувальника.

Підприємство-боржник не сплачує єдиний
внесок в обсязі, що передбачений
Законом.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
єдиного внеску за період з 21.02.2011 року
по 02.09.2011 року управлінням Пенсійного
фонду України в місті Херсоні відносно
МКП "Херсонелектротранс" було винесено
рішення №163 від 07.09.2011 року про
застосування до МКП
"Херсонелектротранс" фінансових
санкцій у розмірі 162536,06 грн. та
нарахування пені у розмірі 53965,65 грн.

Суд застосовує законодавство, що діяло
на момент виникнення спірних
правовідносин.

Законом №2464-VI визначено правові та
організаційні засади забезпечення
збору та обліку єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку.

Згідно із положеннями Закону №2464-VI та
Положенням про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента
України від 6 квітня 2011 року №384/2011,
Пенсійний фонд України є центральним
органом виконавчої влади, що входить до
системи органів виконавчої влади і
забезпечує реалізацію державної
політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі по тексту -
єдиний внесок). Крім того, йому надано
право стягувати у передбаченому
законодавством порядку своєчасно не
нарахованих та/або не сплачених сум
єдиного внеску, страхових внесків та
інших платежів.

Згідно із п. 2 ч. 1, ст. 1 Закону №2464-VI
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування -
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Платники єдиного внеску визначені ст. 4
Закону №2464-VI. Зокрема, до них
відносяться юридичні особи утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами. Виходячи із
змісту ч. 4, ст. 5 Закону №2464-VI обов'язки
юридичних осіб як платників єдиного
внеску виникають з моменту їх
державної реєстрації. Юридичні
особи-роботодавці є страхувальниками
для платників єдиного внеску,
зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини
першої ст. 4 Закону № 2464-VI. Крім цього,
відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону №2464-VI
обчислення і сплата єдиного внеску за
платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7,
8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього
Закону, здійснюються платниками,
зазначеними у пункті 1 частини першої
статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на
які внесок нарахований. Таким чином, до
обов'язків юридичних осіб-роботодавців
входить своєчасне нарахування та
сплата нарахованого єдиного внеску до
Пенсійного фонду на суми, що
виплачуються ними найманим
працівникам та які є базою для
нарахування єдиного внеску відповідно
до зазначеного Закону.

Згідно з п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону №2464-VI
платник єдиного внеску зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9
Закону №2464-VI встановлено базовий
звітний період - календарний місяць.
Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону,
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

Відповідно до частини 12 статті 9 Закону
№2464-VI передбачено, що єдиний внесок
підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника.

Частиною 3 статті 25 Закону №2464-VI
передбачено, суми недоїмки стягуються
з нарахуванням пені та застосуванням
штрафів.

Частиною 10 статті 25 Закону №2464-VI
передбачено, на суму недоїмки
нараховується пеня з розрахунку 0,1
відсотка суми недоплати за кожний день
прострочення платежу.

Відповідно до частини 11 статті 25 Закону
№2464-VI, територіальний орган Пенсійного
фонду застосовує до платника єдиного
внеску такі штрафні санкції за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною 15 статті 25 Закону №2464-VI
встановлено, суми штрафів та
нарахованої пені, застосованих за
порушення порядку та строків
нарахування, обчислення і сплати
єдиного внеску, стягуються в такому
самому порядку, що і суми недоїмки із
сплати єдиного внеску.

Частиною 16 статті 25 Закону №2464-VI
передбачено строк давності щодо
нарахування, застосування та стягнення
сум недоїмки, штрафів та нарахованої
пені не застосовується.

Частиною 4 статті 8 Закону №2464-VI
визначено, порядок нарахування,
обчислення і сплати єдиного внеску
визначається виключно цим Законом та
прийнятими відповідно до нього
нормативно-правовими актами.

Приймаючи до уваги викладені
обставини, а також враховуючи, що
відповідачем заборгованість не
сплачена, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному
обсязі.

Стягнути з міського комунального
підприємства "Херсонелектротранс" () на користь управління
Пенсійного фонду України у місті
Херсоні ()
заборгованість зі сплати фінансових
санкцій за несвоєчасну сплату єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період з
21.02.2011 року по 02.09.2011 року в сумі 216501
(двісті шістнадцять тисяч п'ятсот одну)
грн. 71 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Варняк
С.О.

кат. 10.2.4