Справа № 367/4438/14-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/4438/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого
судді Мікуліна А.В.,

при секретарі
Дегтяр М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської
області надійшов зазначений вище
адміністративний позов, який позивач
мотивує тим, що разом із сином ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровані за адресою:
АДРЕСА_1 з серпня 2012 р., однак постійно
проживають за вказаною адресою з 2009
року, що підтверджується Актом
депутата Ірпінської міської ради,
довідкою КЖЕП «Ірпінь» та відомостями
із будинкової книги. Зазначає, що з дати
народження дитина перебуває на
медичному обслуговуванні в центрі
первинної медико-санітарної допомоги в
КЗ Ірпінської міської ради «Ірпінський
міський центр ПМСД», що
підтверджується довідкою медичного
закладу від 23.06.2014 р.; з 27.09.2012 р. дитина
відвідує Ірпінський дошкільний заклад
№5 «Віночок».У своєму позові позивач
зазначає про те, що в червні 2014 року
звернулася до Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради із заявою про
видачу посвідчення дитини, яка
потерпіла від Чорнобильської
катастрофи, але листом №2617 від 04.07.2014 р.
їй було відмовлено. У зв'язку із
вищенаведеним, позивач просить визнати
протиправною відмову відповідача щодо
оформлення додатку форми №9 для видачі
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення серії
«Д» потерпілого внаслідок аварії на
ЧАЕС, зобов'язати відповідача оформити
додаток №9.

Позивач в судове засідання не
з'явилася, подала до суду заяву, в якій
позовні вимоги підтримала в повному
обсязі, просила задовольнити позов.

Від відповідача до суду надійшла заява
у якій просить розглядати справу за
відсутності його представника. Крім
того, відповідач надіслав до суду
заперечення проти адміністративного
позову в якому позовні вимоги не визнає
у повному обсязі.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає заявлений адміністративний
позов таким, що підлягає задоволенню,
виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва
про народження ОСОБА_2 народився
ІНФОРМАЦІЯ_1 та його батьками є: ОСОБА_4
та ОСОБА_1 (а.с. 10). Відповідно до довідки
від 23.06.2014 р., виданої Ірпінським
міським центром первинної
медико-санітарної допомоги, ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в
даному закладі з 12.06.2009 р. по теперішній
час (а.с. 13). Згідно довідки, виданої
Ірпінским КЖЕП «Ірпінь» 14.06.2014 р. за
№2791, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за
адресою: АДРЕСА_1 з 12.06.2009 р. по 28.08.2012 р.
без реєстрації, а з 25.08.2012 р. по
теперішні час зареєстрований за
вищевказаною адресою (а.с. 11). Також,
довідкою №637 від 26.06.2014 р. виданою
дошкільним навчальним закладом
«Віночок» зазначено, що ОСОБА_2 2009 р.н.
був зарахований в даний заклад 27.08.2012 р.
та відвідує по теперішній час (а.с. 13).
Крім того, судом встановлено, що
позивач зверталася до відповідача із
заявою про оформлення документів для
видачі її дитині посвідчення
потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС.
Але листом № 2617 від 04.07.2014 р. їй було
відмовлено (а.с.9), оскільки єдиним
доказом постійного проживання є
відмітка паспортної служби про
реєстрацію (прописку), а в зв'язку з її
відсутністю відсутні підстави для
оформлення додатку форми № 9.

Спірні правовідносини регулюються
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Пунктом 4 статті 27 цього закону
встановлено, що до дітей, потерпілих
від Чорнобильської катастрофи,
належать неповнолітні діти, які
проживали на момент аварії чи прожили
або постійно навчалися після аварії не
менше трьох років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно з частиною 4 статті 65 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у відповідності до якого, видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, державними
адміністраціями областей, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій. Дітям, які не
досягли повноліття, посвідчення
видаються на загальних підставах та
вручаються батькам.

Відповідно до пункту 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 року № 51,
видача посвідчень провадиться
Київською та Севастопольською
міськими державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.
Дітям, потерпілим від Чорнобильської
катастрофи видається посвідчення на
підставі довідки встановленого зразка.

При цьому, суд не бере до уваги Акт
депутата Ірпінської міської ради від
24.06.2014 р., оскільки складання акту
депутата щодо зазначених обставин не
передбачено діючим законодавством, до
того ж, на підставі чого такий акт
складено.

Оскільки судом встановлено, що дитина
позивача постійно, не менше трьох
років, проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, а саме:
Київська область, АДРЕСА_1, її слід
вважати дитиною, потерпілою від
Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи викладене, на підставі
пункту 4 частини 1 статті 27 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
статті 65 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», пункту 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71, 86, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову №2617 від
04.07.2014 р. Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області щодо
оформлення додатку форми №9 Порядку
видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 20.01.97
року № 51.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Ірпінської
міської ради Київської області
оформити додаток № 9 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 року №51
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 (десяти)
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін