Справа № 807/1768/14
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1768/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі судді
Скраль Т.В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Тячівському
районі Закарпатської області до Малого
приватного підприємства "Усть-Чорна"
про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Малого приватного
підприємства "Усть-Чорна", яким просить
стягнути з Малого приватного
підприємства "УСТЬ-ЧОРНА" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області заборгованість в сумі 170, 99 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Мале
приватне підприємство "Усть-Чорна"
зареєстроване в управлінні Пенсійного
фонду України в в Тячівському районі
Закарпатської області як платник
страхових внесків відповідно до ст. 15
Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року № 1058. В
Малого приватного підприємства
"УСТЬ-ЧОРНА" виникла заборгованість
перед управлінням Пенсійного фонду
України в Тячівському районі
Закарпатської області в сумі 170, 99 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав до суду 29
липня 2014 року клопотання про розгляд
справи без його участі, за наявними
матеріалами справи та розрахунок
штрафу та пені. Позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача будучи
належним чином повідомленим про день,
час та місце проведення судового
розгляду у засідання 29 липня 2014 року
повторно не з'явився та не повідомив
суд про причини неявки. Заперечень
проти позовних вимог не подав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд розглядає справу у письмовому
провадженні.

Згідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Зважаючи на вищевикладеному, а саме
клопотання представника позивача про
розгляд справи за його відсутності та
повторну неявку представника
відповідача суд приходить до висновку
про можливість розгляду даної справи в
порядку письмового провадження, на
підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до
Спеціального витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних та
фізичних осіб-підприємців відповідач -
Мале приватне підприємство "УСТЬ-ЧОРНА"
зареєстровано та місцезнаходження
якого є: вул. Чорнопотіцька, буд. 2, смт.
Усть - Чорна, Тячівський район,
Закарпатська область, 90520,
ідентифікаційний код - 19101347 (а.с. 5-6).

Згідно ст.4 п.1 Закону № 400/97 - ВР від
26.06.97р., для платників збору визначених
п.1 та п.2 статті і цього Закону (а саме
суб'єктів підприємницької діяльності
незалежно від форм власності,
юридичних" та фізичних осіб, які
використовують працю найманих
працівників) встановлюються ставки
збору в розмірі 33,2% від об'єкта
оподаткування визначеного п.1 ст.2 цього
Закону (суми фактичних витрат на оплату
праці (грошового забезпечення)
працівників, що включають витрати на
виплачу основної і додаткової
заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат, у тому числі в натуральній
формі, які визначаються згідно з
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР .
виплати винагород фізичним особам'за
виконання робіт (послуг) за угодами
цивільно-правового характеру, що
підлягають обкладенню податком з
доходів фізичних осіб, а також суми
сплати перших п'яти днів тимчасової
непрацездатності, яка здійснюється за
рахунок коштів роботодавця, та
допомоги у зв'язку, тимчасовою
непрацездатністю).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від
09.07.2003 року роботодавці - юридичні та
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами
цивільно-правового характеру -
являються страхувальниками, тому,
відповідно до ст.15 Закону 1058 від 09.07.2003
р. вони є платниками страхових внесків
до солідарної системи Пенсійного фонду
України та зобов'язані сплачувати
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування .

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону
1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові
внески, що перераховуються до
солідарної системи, сплачуються
страхувальниками та застрахованими
особами на умовах і в порядку
визначених цим Законом та в розмірах
передбачених Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" (400/97).

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
Абзаци перший, четвертий пункту 2
частини дев'ятої замінено одним
абзацом згідно із Законом N 1074-VI (1074-17)
від 05.03.2009 року.

Розрахунок фінансових санкцій та пені
здійснюється на підставі облікових
даних картки особового рахунку
підприємства (п.9.3.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зарахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України №21-1 від 19.12.2003 року,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за №64/8663), яка
формується за даними звітів платника
розрахованих та поданих самостійно.

Враховуючи те, що ст.1 Закону №1058
від 09.07.2003 року визначено поняття
страхових внесків, як кошти
відрахувань на соціальне страхування
та збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування сплачені згідно
із законодавством, що діяло раніше, а
відповідно до п.2 ч. 9 ст.106 Закону
№1058 від 09.07.2003 року - за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальникам
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі
10 відсотків своєчасно не сплачених
сум. Абзаци перший - четвертий пункту 2
частини дев'ятої замінено одним
абзацом згідно із Законом N 1074-VI ( 107447 )
від 05.03.2009

Згідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058 - суми
страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

Отже, у відповідності до п.2 ч.9 ст.106 ЗУ №
1058 до Малого приватного підприємства
"Усть - Чорна" було винесено рішення № 850
від 04.08.2008 року про застосування
фінансової санкції (штрафу) в розмірі
155, 92 гри. та нараховано пені в сумі 15, 30
грн., що підтверджується картками
особового рахунку страхувальника,
розрахунками по фінансових санкціях,
розрахунками по пені (а.с. 8-13).

Суми пені та фінансових санкцій,
застосованих за порушення порядку та
строків обчислення, нарахування та
сплати страхових внесків стягуються в
тому ж порядку, що й недоїмка із сплати
страхових внесків.

Згідно до ч. 15 ст. 106 Закону № 1058 - строк
давності щодо стягнення недоїмки, пені
та штрафів не застосовується.

В порушення вимог чинного
законодавства, станом на 25.04.2014 року
Мале приватне підприємство "Усть -
Чорна" має заборгованість перед
управлінням пенсійногофонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області в сумі 170, 99 грн. з них: фінансова
санкція 155, 71 грн. та пеня 15, 28 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що Мале приватне підприємство "Усть -
Чорна" має заборгованість перед
управлінням пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області на суму - 170, 99 грн., що
підтверджується картками особового
рахунку страхувальника, розрахунками
по фінансових санкціях, розрахунками
по пені (а.с. 8-13).

Ненадходження вказаної суми до
Пенсійного фонду перешкоджає
виконанню одного з основних завдань
Фонду - забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених для
повного та своєчасного фінансування
виплати пенсій.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

На підставі наведеного та керуючись 11,
70, 71, 86, 94, 128, 160, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Тячівському
районі Закарпатської області до Малого
приватного підприємства "Усть-Чорна"
про стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути з Малого приватного
підприємства "Усть-Чорна" (вул.
Чорнопотіцька, буд. 2, смт. Усть - Чорна,
Тячівський район, Закарпатська
область, 90520, код ЄДРПОУ - 19101347) на
користь управління Пенсійного фонду
України в Тячівському районі
Закарпатської області (вул. Робітнича,
18, м. Тячів, Закарпатська область, 90500,
р/р 7 МФО 312356 в ПРАТ Закарпатському
обласному управлінні державного
ощадбанку України, )
заборгованість в сумі 170 (сто сімдесят)
гривень 99 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.В. Скраль