Справа № 281/2458/14-а
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської
Справа № 281/2458/14-а
Провадження по справі № 2-а/281/2035/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2014 року
смт. Лугини

Суддя Лугинського районного суду
Житомирської області Нечуй Б.П.

розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 до Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Житомирське обласне
відділення Лугинська міжрайонна
виконавча дирекція про стягнення
заборгованості по виплаті соціальної
допомоги по вагітності та пологах,-

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2014 року ОСОБА_1 в інтересах
ОСОБА_2 звернувся до Лугинського
районного суду з адміністративним
позовом до відповідача про стягнення
заборгованості по виплаті соціальної
допомоги по вагітності та пологах у
розмірі 59999,40 грн., 4000,00 грн. правової
допомоги та 182,70 грн. витрат на сплату
судового збору.

Дослідивши адміністративний позов та
додані до нього матеріали, суд вважає,
що ця адміністративна справа
територіально не підсудна Лугинському
районному суду Житомирської області, а
тому позовна заява, відповідно до п. 6 ч.
3 ст. 108 КАС України підлягає
поверненню позивачу, виходячи із
наступного.

Так, відповідно, до ч.1 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

При цьому адміністративні суди
розглядають адміністративні справи
відповідно і в межах визначеної КАС
України підсудності.

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України,
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Чинний КАС України не містить
визначення поняття "місцезнаходження
відповідача" (у т.ч. юридичної особи), а
тому зазначене поняття слід розглядати
крізь призму поняття "відповідач" у
адміністративному судочинстві, тому
під місцезнаходженням відповідача
слід розуміти офіційну адресу суб'єкта
владних повноважень або фізичної чи
юридичної особи.

Таким чином, адміністративні позови до
юридичних осіб - відповідачів
пред'являються за їхнім
місцезнаходженням. Місцезнаходженням
юридичної особи згідно цивільного
законодавства визначається місце її
державної реєстрації, тобто це адреса
(поштовий індекс, назва країни, області,
міста, вулиці, номера будинку,
квартири), за якою її зареєстровано (так
звана "юридична" адреса). Відповідно до
ст. 1 Закону "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" місцезнаходження
юридичної особи - це адреса органу або
особи, які відповідно до установчих
документів юридичної особи чи закону
виступають від її імені.
Місцезнаходження юридичної особи
зазначається в свідоцтві про державну
реєстрацію.

При цьому, юридичні особи - відповідачі,
у відповідності до ст. 48 КАС України,
повинні бути наділені
адміністративною процесуальною
правоздатністю.

Як вбачається із адміністративного
позову позивач визначив відповідачем
Фонд соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
Житомирське обласне відділення
Лугинська міжрайонна виконавча
дирекція, зазначивши адресу смт.
Лугини, вул. Карла Маркса,2, тоді як
остання не є юридичною особою та не
наділена адміністративною
процесуальною правоздатністю.

Таким чином, даний адміністративний
позов не підсудний Лугинському
районному суду Житомирської області.

Із врахуванням територіальної
підсудності даний позов підсудний
Богунському районному суду м. Житомира,
з огляду на те, що місцезнаходженням
юридичної особи відповідача
Житомирського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, яке
наділене адміністративною
процесуальною правоздатністю та може
бути відповідачем у даній справі, є м.
Житомир, вул.. Перемоги,7; або за вибором
позивача останній може звернутись із
зазначеним позовом до
адміністративного суду за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача.

Крім того, слід зазначити, що позовні
вимоги не узгоджуються із ч.4 ст.105 КАС
України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 19, 106, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах
ОСОБА_2 до Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Житомирське обласне
відділення Лугинська міжрайонна
виконавча дирекція про стягнення
заборгованості по виплаті соціальної
допомоги по вагітності та пологах
повернути представнику позивача
ОСОБА_1 з усіма доданими до неї
матеріалами.

Роз»яснити представнику позивача
ОСОБА_2 ОСОБА_1 його право на звернення з
даними вимогами у порядку
адміністративного судочинства за
вибором позивача за зареєстрованим у
встановленому законом порядку місцем
її проживання (перебування,
знаходження) або місцезнаходженням
відповідача.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом п»яти
днів з дня отримання її копії.

Суддя