Справа № 344/5170/14-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/5170/14-а
Провадження № 2-а/344/261/14
У Х В А Л А

19 серпня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський
суд, Івано-Франківської області

в складі:
головуючого судді Бойчука
О.В,

секретар Кондратів Х.І.,

за участю:
представника позивача ОСОБА_1

представника ДВС Гундяка Т.Д.,

розглядаючи у відкритому судовому
засіданні в приміщенні
Івано-Франківського міського суду
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області, Головного
управління державної казначейської
служби в Івано-Франківській області
про визнання неправомірними дій і
бездіяльності та стягнення моральної
шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до
Івано-Франківського міського суду з
адміністративним позовом, у якому
об'єднав вимоги до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про
визнання неправомірними дій та
бездіяльності, пов'язаних із не
виконанням рішення
Івано-Франківського міського суду у
цивільній справі та про солідарне
стягнення моральної шкоди у розмірі
30000,00 грн., і вимогу до Головного
управління державної казначейської
служби в Івано-Франківській області
про визнання неправомірними дій,
пов'язаних із не виконанням судового
рішення та про солідарне стягнення
моральної шкоди у розмірі 30000,00 грн.

У судовому засіданні представник
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області подав суду
заперечення, в якому фактично заявив
клопотання про закриття провадження у
справі в частині вимоги до державної
виконавчої служби у зв'язку з тим, що ця
вимога не може розглядатися в порядку
адміністративного судочинства, а також
заявив клопотання про передачу справи
в частині вимог до казначейської
служби за підсудністю до
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду.

Представник державної виконавчої
служби у судовому засіданні підтримав
клопотання.

Представник позивача у судовому
засіданні проти задоволення
клопотання заперечив, оскільки вважає,
що вимога про стягнення моральної
шкоди підлягає розгляду
Івано-Франківським міським судом.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що клопотання представника
державної виконавчої служби підлягає
задоволенню у зв'язку з наступним.

У відповідності до ч. 1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно частини 4 статті 82 Закону
України «Про виконавче провадження»,
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Таким чином, Цивільним процесуальним
кодексом України встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області, при
здійсненні примусового виконання
рішення у цивільній справі, а тому
позов в частині вимоги до відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
про визнання дій неправомірними не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства. Не
підлягає розгляду у порядку
адміністративного судочинства і
вимога до відповідачів про стягнення
моральної шкоди, оскільки її зміст
свідчить про вимогу захисту цивільного
права позивача, а не публічного.

Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

За наведених обставин суд вважає, що
справу в частині позовних вимог ОСОБА_3
до відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області про
визнання неправомірними дій та в
частині вимог про солідарне стягнення
з відповідачів моральної шкоди слід
закрити.

У відповідності до пункту 2 ч. 1 ст. 22
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

Згідно пункту 1 ч. 2 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам;

Оскільки Головне управління державної
казначейської служби в
Івано-Франківській області є
підрозділом органу державної влади,
справу в частині позовної вимоги
ОСОБА_3 до Головного управління
державної казначейської служби в
Івано-Франківській області про
визнання неправомірними дій та
бездіяльності, у відповідності до
пункту 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу
адміністративного судочинства
України, слід передати на розгляд до
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду.

На підставі наведеного, ст.ст. 18, 22, 181
Кодексу адміністративного судочинства
України ч. 4 ст. 82 Закону України «Про
виконавче провадження», керуючись
ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження у справі в частині
позовних вимог ОСОБА_3 до відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області про
визнання неправомірними дій та
бездіяльності та в частині позовних
вимог до обох відповідачів про
стягнення моральної шкоди - закрити.

Справу в частині позовної вимоги
ОСОБА_3 до Головного управління
державної казначейської служби в
Івано-Франківській області про
визнання неправомірними дій та
бездіяльності передати на розгляд до
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено не у письмовому
проваджені або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Бойчук О.В.