Справа № 2-а-1268/11
Суддя: Мікула В. Є.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1268/11
Провадження № 6-а/444/19/2014
УХВАЛА

судового засідання

20 серпня 2014 року Жовківський районний
суд Львіської області у складі :

головуючого судді Мікула В. Є.

при секретарі Брунець Н.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Жовкві Львівської області заяву
старшого державного виконавця Петрух
В.Є. про встановлення (зміну) способу і
порядку виконання рішення в порядку ст.
36 З.У. «Про виконавче провадження»,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з
заявою про встановлення (зміну) способу
і порядку виконання рішення в порядку
ст. 36 З.У. «Про виконавче провадження».

Заявник просить встановити
(змінити) спосіб і порядок виконання
рішення в порядку ст. 36 З.У. «Про
виконавче провадження», та мотивує
свою вимогу тим, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Жовківського районного управління
юстиції Львівської області перебуває
виконавчий лист № 2-а-1268/11 виданий 26.01.2012
р. Жовківським районним судом
Львівської області, про зобов"язання
Управління Пенсійного фонду України в
Жовківському районі Львівської
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком,
передбаченої ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 01.06.2011 р. по 22.07.2011 р., з
врахуванням ст. 28 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", та виплачених сум, та
просить заяву задоволити.

Сторони в судове засідання не
з"явилися, хоча про час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, причини неявки суду
невідомі.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд вирішив можливим розглянути
справу у відсутністі сторін, на
підставі наявних у справі доказів.

З матеріалів справи та наявних в
ній доказів, судом встановлено
наступне.

Державним виконавцем 03.04.2014 р. у
відповідності до вимог ст.ст. 17, 19, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копії якої скеровано сторонам
виконавчого провадження. Боржнику
надано термін для самостійного
виконання рішення в строк до семи днів
з моменту винесення постанови.

Листом від 16.07.2014 р. № 3987/6-12,
боржником надано копію розпорядження
№ 123432, від 15.04.2014 р., про проведення
перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1, а
відповідно до листа боржника УПФУ в
Жовківському р-ні Львівської області
надано суму нарахувань, а саме: 306,72 грн.

Відповідно до ст. 7 З.У. «Про
соціальний захист дітей війни» від
18.11.2004 р. № 2195-1V фінансове забезпечення
державних соціальних гарантій,
встановлених цим законом, здійснюється
за рахунок коштів Державного бюджету
України.

Підвищення дітям війни фінансується
з Державного бюджету України, а
бюджетні призначення на виплату даного
підвищення в інших розмірах, ніж ті, що
встановлені Постановою КМУ №1381, від
28.12.2011 р., відсутні.

Управління Пенсійного фонду
України в Жовківському районі
Львівської області повідомив, що
виконати рішення в частині виплати
нарахованої допомоги неможливо в
зв'язку із відсутністю коштів
державного бюджету, необхідних для
виконання судового рішення та вважає
наведені ним причини поважними для
невиконання рішення суду та постанови
державного виконавця.

Відповідно до З.У. «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», рішення суду зобов»язального
характеру боржником, за якими є
державний орган, державне
підприємство, юридична особа,
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
законом.

У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов»язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Отже виконання судових рішень у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами, які мають зобов'язальний
характер щодо проведення таких виплат,
неможливе без зміни його способу. Зміни
у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Вважаю, що для повного, своєчасного
та неупередженого виконання постанови
Жовківського районного суду
Львівської області по справі № 2-а-1268/11,
від 26.01.2012 р. необхідно змінити спосіб
виконання постанови суду, а саме
винести рішення щодо примусового
стягнення коштів щодо Боржника,
оскільки в самостійному порядку
виплатити кошти він відмовляється.

Згідно ст. 11 З.У.«Про виконавче
провадження» державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право звертатися до
суду, який видав виконавчий документ,
із заявою про роз'яснення рішення, про
видачу дубліката виконавчого
документа, про встановлення чи зміну
порядку і способу виконання, про
відстрочку та розстрочку виконання
рішення. Статею 36 цього ж Закону
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, державний
виконавець за власною ініціативою чи
за заявою сторін, а також самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також про встановлення або
зміну способу і порядку виконання.

Статтею 263 КАС України передбачено,
що за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення, державний виконавець може
звернутися до адміністративного суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист, із поданням, а особа, яка бере
участь у справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 160, 165, 263 КАС України, ст. 5, 6. 11, 36 З.У.
«Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву старшого державного виконавця
Петрух В.Є. про встановлення (зміну)
способу і порядку виконання рішення в
порядку ст. 36 З.У. «Про виконавче
провадження» - задоволити.

Змінити подальший порядок і
спосіб виконання рішення шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Жовківському районі
Львівської області на користь ОСОБА_1
щомісячного підвищення до пенсії, як
"дитині війни " за період 01.06.2011 р. по
22.07.2011 р. включно у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком на
підставі положень ст. 6 З.У. «Про
соціальний захист дітей війни», в
розмірі 306, 72 коп.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Жовківський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги у 5-денний
строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Мікула В. Є.