Справа № 347/2364/13-а
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Справа № 14681/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Багрія В.М., Старунського Д.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Косівському районі
Івано-Франківської області на
постанову Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 04
листопада 2013 року по справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Косівському районі Івано-Франківської
області до ОСОБА_1 про відшкодування
незаконно отриманих сум пенсій, -

В С Т
А Н О В И Л А:

30.08.2013р. Управління Пенсійного фонду
України в Косівському районі
Івано-Франківської області звернулося
до суду з позовом до відповідача про
відшкодування незаконно отриманих сум
пенсій, оскільки ОСОБА_1 не має права на
отримані суми доплати, по перерахунку
пенсії, відповідно до ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 22.11.2000 року по 26.03.2008
року, тобто зайво отримав 100533,16 грн.

Постановою Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 04
листопада 2013 року в задоволенні позову
відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в
Косівському районі Івано-Франківської
області оскаржило дану постанову з
підстав порушення норм матеріального
права.

В обґрунтування вимог посилається на
те, що рішення суду першої та
апеляційної інстанцій скасовані, а
ОСОБА_1 не має права на отримані суми
доплати, тобто зайво отримав 100533,16 грн.

Просить скасувати постанову та
прийняти нову, якою позов задоволити.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1
ст.197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів,
вважає, що апеляційна скарга підлягає
до часткового задоволення з таких
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
постановою Косівського районного суду
від 28.04.2010 року по справі №2-а-99/2010
адміністративний позов задоволено,
визнано відмову управління ПФУ в
Косівському районі в здійсненні
виплати за минулий час протиправною,
зобов'язано управління ПФУ провести
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
за минулий час виходячи з розміру
пенсії, передбаченого ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та з врахуванням розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з 22.11.2000 року
по 26.03.2008 року з врахуванням виплачених
за цей період сум.

Ухвалою апеляційного суду
Івано-Франківської області від 16.07.2010
року апеляційну скаргу управління
залишено без задоволення, а постанову
Косівського районного суду від 28.04.2010
року по справі №2-а-99/2010 залишено без
змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 18.04.2011 року у справі
№К/9991/93051/11 касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі на ухвалу Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 16.07.2010
року задоволено частково. Постанову
Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 28.04.2010
року та ухвалу Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 16.07.2010
року скасовано, а справу направлено на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Косівського районного суду
від 21.12.2012 року по справі № 0910/1363/2012 в
задоволені позову ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду в Косівському районі
про визнання відмови в здійсненні
виплати пенсії за минулий час з 22.11.2000
року по 26.03.2008 року відмовлено повністю.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05.03.2013 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без
задоволення, а постанову Косівського
районного суду Івано-Франківської
області від 21.12.2012 року в
адміністративній справі №0910/1363/2012
залишено без змін.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відсутність підстав для задоволення
позову, оскільки відповідно до ст.50
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до пункту 3 цього Порядку
повернення коштів проводиться
відповідно до ст.103 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» у випадках
виявлення подання і громадянами
недостовірних відомостей про
заробітну плату чи інший дохід, стаж
роботи, несвоєчасного подання
відомостей про зміну у складі сім'ї
тощо.

Судам першої та апеляційної інстанції
пенсійним органом не представлено
доказів вини відповідача щодо
повідомлення ним завідомо неправдивих
відомостей або подання ним підроблених
документів чи зловживань з його боку
для отримання коштів.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Разом з тим, судом першої інстанції не
враховано вимог ч.2 ст.18 КАС України
щодо предметної підсудності
адміністративних справ, а тому
оскаржувана постанова суду підлягає
скасуванню з прийняттям нової
постанови про відмову в задоволенні
позову з вищевикладених підстав.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, п.3 ч.1 ст.198, п.4
ст.202, 205, 207, 254 КАС України, колегія
суддів, -

П О
С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області -
задовольнити частково.

Постанову Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 04
листопада 2013 року по справі №347/2364/13а -
скасувати та прийняти нову, якою в
задоволенні позову Управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області до
ОСОБА_1 про відшкодування незаконно
отриманих сум пенсій, - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
В.М.Багрій

Д.М.Старунський