Справа № 591/3079/14-а
Суддя: Мальована-Когер В. В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/3079/14-а Провадження №
ДОДАТКОВА П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2014 року Зарічний районний
суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Мальована-Когер
при секретарі - Карпенко Д.В..
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Суми заяву
ОСОБА_1 про винесення додаткового
судового рішення по справі за її
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії , -,
07.07.2014 р. судом було винесено постанову
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Суми, якою вимоги позивача
були задоволені. При винесенні
постанови не було розміру пенсії при
здійсненні перерахунку - а саме 90%, а
також відсутні посилання на норми
закону, яким передбачені такий
перерахунок. Суд, дослідивши
матеріали справи, вважає за необхідне
ухвалити по справі додаткове рішення
виходячи з наступного.
07.07.2014 р. судом було винесено постанову,
якою вимоги позивача були задоволені, а
сааме: визнано протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про відмову здійснити
перерахунок раніше призначеної на
підставі ст. 37 ЗУ «Про державну службу»
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, що
зазначені у довідці ДПІ у м.Сумах ГУ
Міндоходів у Сумській області від
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м.Сумах здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
державного службовця на підставі ст. 37
ЗУ «Про державну службу» з урахуванням
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань, що зазначені у довідці ДПІ у
м.Сумах ГУ Міндоходів у Сумській
складові заробітної плати, починаючи з
01 травня 2014 року та стягнуто з
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 73,08 грн.. в рахунок відшкодування
понесених по справі судових витрат.(а.с.
Відповідно до п. 1ст. 168 КАС суд, що
ухвалив судове рішення, з власної
ініціативи чи за заявою особи, яка
брала участь у справі, може прийняти
додаткову постанову, якщо судом не
вирішено питання щодо однієї із
позовних вимог, з приводу якої
досліджувалися докази, чи одного з
клопотань не ухвалено рішення.
Судом при вивченні матеріалів справи
та заслухавши пояснення учасників
сторін досліджувалися вказані
позивачем обставини (що зазначені у
заяві про додаткове рішення) про що
свідчить технічних звукозапис та
журнали судових засідань .
Суд вважає за необхідне зазначити, що
за змістом статті 37 Закону України "Про
державну службу" (далі по тексту - Закон
№ 3723-XII) (у редакції, чинній на час
виникнення спірних відносин) пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 % від сум їх заробітної плати,
на які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
За кожний повний рік роботи понад 10
років на державній службі пенсія
збільшується на один відсоток
заробітку, але не більше 90 відсотків
заробітної плати (ч.5 ст.37 Закону
України «Про державну службу».
У частині першій статті 1 Закону
України "Про оплату праці" встановлено,
що заробітна плата - це винагорода,
обчислена, як правило, у грошовому
виразі, яку за трудовим договором
власник або уповноважений ним орган
виплачує працівникові за виконану ним
Статтею 2 цього Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.
Частиною другою статті 33 Закону № 3723-XII
передбачено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.
Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку, що матеріальна допомога
на оздоровлення та допомога для
вирішення соціально-побутових питань
входила до системи оплати праці
державного службовця.
Крім того, статтею 66 Закону № 1788-XII
врегульовано види оплати праці, що
враховуються при обчисленні пенсій.
Відповідно до частини першої
зазначеної статті до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України від 26
червня 1997 року № 400/97 ВР "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу)).
Згідно зі статтею 41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до виплат (доходів), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії, належать, зокрема: суми виплат,
отримуваних застрахованою особою
після набрання чинності цим Законом, з
яких згідно з цим самим Законом були
фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії незалежно від того,
чи входять вони до структури
Як вбачається зі змісту довідки ДПІ у
м.Сумах Головного управління
Міндоходів у Сумській області №
заробітної плати (посадовий оклад,
надбавка за ранг, або кваліфікаційні
класи, або класний чин, або
дипломатичний ранг, надбавка
(винагорода) за вислугу років), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу" (а.с.8), на всі виплати,
включені в довідку (у т.ч. матеріальну
допомогу на оздоровлення та
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань, а також
винагороду за вислугу років),
нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
А тому, суд вважає за необхідне
ухвалити по справі додаткову
постанову, якою зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.Сумах
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 пенсії державного службовця на
підставі ст. 37 ЗУ «Про державну службу»
з урахуванням сум матеріальної
допомоги на оздоровлення та
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, що
зазначені у довідці ДПІ у м.Сумах ГУ
Міндоходів у Сумській області від
заробітної плати у розмірі 90 відсотків,
починаючи з 01 травня 2014 року .
На підставі викладеного, керуючись п. 1
ст. 168 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Ухвалити додаткову постанову по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії, якою
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Сумах здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
державного службовця на підставі ст. 37
ЗУ «Про державну службу» з урахуванням
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань, що зазначені у довідці ДПІ у
м.Сумах ГУ Міндоходів у Сумській
складові заробітної плати у розмірі 90
відсотків, починаючи з 01 травня 2014 року
Постанова може бути оскаржена
відповідно до ст. 186 КАС України
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Зарічний
районний суд м. Суми протягом 10-ти днів
з дня проголошення постанови, або
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
В.В.Мальована -Когер