Справа № 381/3649/14-а
Суддя: Соловей Г. В.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2014 року Фастівський
міськрайонний суд Київської області

під головуванням судді Соловей Г.В.,

з участю секретаря Момот Л.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Фастів Київської області
справу за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у м.Фастів та
Фастівському районі про визнання
протиправними дій та зобов"язання
призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання
протиправними дій та зобов"язання
призначити пенсію посилаючись на те, що
він є учасником ліквідації аварії на
ЧАЕС, категорія 2, що підтверджено
посвідченням. Приймав участь на
роботах по ліквідації аварії, а саме в
зоні відчуження з 25.12.1986 року по 30
грудня 1986 року.

Відповідно до ст.55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
ліквідаторам Чорнобильської
катастрофи, які працювали в зоні
відчуження з моменту аварії до 1 липня
1986 року незалежно від кількості
робочих днів, пенсійний вік
зменшується на 10 років.

07.04.2014 року він звернувся до Управління
Пенсійного фонду України у м.Фастів та
Фастівському районі з заявою щодо
призначення, нарахування та виплати
йому пенсії із зниженням пенсійного
віку, однак отримав відмову.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала та
дала пояснення в межах пред"явленого
позову.

Представник відповідача в судове
засідання не з"явився про час слухання
справи повідомлені вчасно та належним
чином, надали до суду письмову заяву
про заперечення проти позовних вимог
та просять справу слухати у
відсутність їх представника.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши письмові матеріали справи,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення із слідуючих
підстав:

ОСОБА_2 є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2),
що підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 виданим 08.12.1992 року Київською
облдержадміністрацією, яке
перереєстроване в 13.05.1997 році (протокол
засідання Тимчасової комісії
Київської обласної державної
адміністрації по перевірці
правильності видачі посвідчень №3 від
13.05.1997 року) (а.с.20,23).

Відповідно до записів трудової книжки
позивача з 24.10.1986 року по 09.03.1994 рік
працював водієм в Фастівському АТП
№11066 (правонаступник ПАТ ВО
"Автотранспортник" (а.с.9-16,22).

Як вбачається з довідки №218 від 05.10.1992
року Фастівського АТП №13265, ОСОБА_2 в
період з 25.12.1986р. по 30.12.1986р.
безпосередньо був зайнятий на роботах,
що передбачені постановою ЦК КПРС, Ради
Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29.12.1987р.
№1497-878 та постановою Ради Міністрів
СРСР і ВЦСПС від 06.06.1986р. №665-195, які
дають право на державну пенсію на
пільгових умовах відповідно до списку
№1, затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956р. №1173 та має
Категорію 2 як особа, що постраждала
внаслідок аварії на ЧАЕС (а.с.18,19,21).

Як зазначено в ст.10 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
учасниками ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС
вважаються громадяни, які
безпосередньо брали участь у будь-яких
роботах, пов"язаних з усуненням самої
аварії, її наслідків у зоні відчуження
у 1986-1987 роках незалежно від кількості
робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30
календарних днів, у тому числі
проведенні евакуації людей і майна з
цієї зони, а також тимчасово направлені
або відряджені у зазначені строки для
виконання робіт у зоні відчуження,
включаючи військовослужбовців,
працівники державних, громадських,
інших підприємств, установ і
організацій незалежно від їх відомчої
підпорядкованості, а також ті, хто
працював не менше 14 календарних днів у
1986 році на діючих пунктах санітарної
обробки населення і дезактивації
техніки або їх будівництві.

Учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів, зменшення пенсійного віку на 10
років.

Згідно ст. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», призначення та виплата
пенсій названим категоріям
провадиться відповідно до Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» і цього
Закону.

У відповідності до вимог ст.45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», пенсія
за віком призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку. Пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

Таким чином із досліджених судом
письмових доказів вбачається, що
ОСОБА_2 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
(категорія 2), був зайнятий на роботах по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з
25.12.1986р. по 30.12.1986р. і відповідно набув
право на отримання пенсії із
зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову(ст.71 КАС України).

Однак відповідачем не надано доказів
правомірності свого рішення і не
доведено ті обставини на яких
ґрунтуються їх заперечення.

З урахуванням викладеного, з метою
поновлення порушених прав позивача,
суд вважає за необхідне визнати
протиправною відмову Управління
Пенсійного фонду України у м.Фастів та
Фастівському районі у призначенні
ОСОБА_2 пільгової пенсії із зниженням
пенсійного віку на 10 років та
зобов»язати відповідача призначити
позивачу таку пенсію.

Керуючись ст.ст. 7-12, 17, 18, 158-163 КАС
України та на підставі ст..ст. 8,19, 46, 64, 126,
130 Конституції України, ст.ст.26,45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхуваня», ст.55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд, -

П О С Т А Н О В И:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду України у м.Фастів та
Фастівському районі про визнання
протиправними дій та зобов"язання
призначити пенсію задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у м.Фастів та
Фастівському районі щодо відмови
ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку на 10 років.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України у м.Фастів та
Фастівському районі призначити ОСОБА_2
пенсію за віком із зниженням
пенсійного віку відповідно до вимог
ст.55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Управління Пенсійного фонду України у
м.Фастів та Фастівському районі
звільнити від сплати судового збору на
підставі Закону України "Про судовий
збір".

Постанова суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в 10-ти
денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги.

СУДДЯ
Г.В.Соловей