Справа № 180/1677/14-а
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 липня 2014 рокусправа № 180/1677/14-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової
Ю.В. Проценко О.А.

за участю секретаря судового
засідання: Комар Н.В.

розглянувши апеляційну скаргу
Марганецького міського голови Бідняка
Олега Григоровича

на ухвалу: Марганецького міського суду
Дніпропетровської області від 13.06.2014 р.

у справі № 180/1677/14-а

за позовом: Марганецького
міського голови Бідняка Олега
Григоровича

до: Марганецької міської ради
Дніпропетровської області

про: визнання протиправними та
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Марганецький міський голова
Бідняк Олег Григорович звернувся до
Марганецького міського суду
Дніпропетровської області з позовом до
Марганецької міської ради
Дніпропетровської області про
визнання протиправними та скасування
рішень Марганецької міської ради
№№1602-50-2/VI, 1603-50-2/ VI, прийнятих 25.02.2014р.

Разом із адміністративним
позовом Марганецьким міським головою
Бідняком Олегом Григоровичем подано
заяву про вжиття заходів забезпечення
позову шляхом зупинення дії названих
рішень Марганецької міської ради.

Ухвалою Марганецького міського суду
Дніпропетровської області від 12.06.2014 р.
клопотання задоволено.

Посилаючись на норми ст.. 117 КАС України,
суд виніс ухвалу, якою до набрання
рішенням у справі законної сили
зупинив дію рішень, прийнятих
Марганецькою міською радою
Дніпропетровської області 25.02.2014 р., а
саме:

Про припинення повноважень
виконавчого комітету Марганецької
міської ради, затвердженого рішеннями
сесії Марганецької міської ради
від22.11.2010 р. №8-2/УІ «Про утворення та
затвердження складу виконавчого
комітету Марганецької міської ради»,
від 11.07.2001 р. №3459-19/УІ «Про внесення змін
рішеннями сесії Марганецької міської
ради від 22.112010 р. №8-2/УІ « Про утворення
та затвердження складу виконавчого
комітету Марганецької міської ради»,
від 08.10.2013 р. №1407-48/УІ «Про внесення змін
до складу виконавчого комітету
Марганецької міської ради» за
№1602-50-2/VІ.

Про утворення та затвердження складу
виконавчого комітету Марганецької
міської ради за №1603-50-02/VІ .

13.06.2014 р. до суду надійшла заява
секретаря Марганецької міської ради
Дніпропетровської області Білого
Олександра Яковича, у якій останній,
посилаючись на можливість порушення
роботи виконкому Марганецької міської
ради, просив суд скасувати ухвалу суду
від 12.06.2014 р. щодо забезпечення позову
по справі №180/1677/14-а.

Ухвалою Марганецького міського суду
Дніпропетровської області від 13.06.2014 р.
ухвалу від 12.06.2014 р. про забезпечення
позову скасовано, у задоволенні заяви
Бідняка О.Г. відмовлено.

Не погодившись з ухвалою
Марганецького міського суду
Дніпропетровської області від 13.06.2014
р., Марганецький міський голова Бідняк
О.Г. подав апеляційну скаргу, у якій,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права та неповне
з»ясування судом обставин справи,
просить ухвалу суду першої інстанції
від 13.06.2014 р. скасувати, постановити
нову ухвалу, якою заяву про
забезпечення позову задовольнити.

Позивач зазначає, що секретар
Марганецької міської ради
Дніпропетровської області Білий
Олександр Якович не є стороною по
справі, та не уповноважений виступати в
інтересах громадян. Крім того, секретар
Марганецької міської ради
Дніпропетровської області Білий
Олександр Якович не надав доказів, які
підтверджують викладені в заяві від
13.06.2014 р. №48/14-20 посилання на факти.

Заперечень на апеляційну скаргу до
суду не надійшло.

У судовому засіданні позивач просив
поновити дію ухвали від 12.06.2014 р.

Інші учасники та їх представники до
суду не прибули.

Заслухавши позивача, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, суд дійшов висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з такого.

Питання забезпечення
адміністративного позову врегульовано
нормами ст. ст. 117, 118 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 КАС
України відповідач або інша особа, яка
бере участь у справі, у будь-який час
має право заявити клопотання про
заміну одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову.

Отже, коло осіб, за заявами яких може
бути скасовано заходи забезпечення
позову, є обмеженими законодавчо.

Перелік осіб, які беруть участь у
справі, визначено ст.47 КАС.

Як свідчать матеріали справи секретар
міської ради Білий О.Я. до учасників
справи не відноситься.

Доказів стосовно того, що він виступає
представником названих осіб, матеріали
справи не містять.

За таких обставин слід визнати, що
підстави для розгляду та задоволення
заяви названої особи судом були
відсутні.

Отже, Ухвала Марганецького міського
суду Дніпропетровської області від
13.06.2014 р. підлягає скасуванню, як така,
що не відповідає нормам ст.ст.47, 118 КАС
України.

Оскільки скасування ухвали від 13.06.2014 р.
відновлює дію ухвали від 12.06.2014 р. про
вжиття заходів забезпечення позову,
клопотання позивача про розгляд
апеляційним судом його заяви про
вжиття заходів забезпечення позову
задоволенню не підлягає.

Виходячи з викладеного, суд вважає за
необхідне апеляційну скаргу
Марганецького міського голови Бідняка
Олега Григоровича задовольнити, Ухвалу
Марганецького міського суду
Дніпропетровської області від 13.06.2014 р.
скасувати.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Марганецького
міського голови Бідняка Олега
Григоровича задовольнити.

Ухвалу Марганецького міського суду
Дніпропетровської області від 13.06.2014 р.
скасувати

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга на судове рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судового
рішення суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, а у разі складення судового
рішення в повному обсязі відповідно до
ст.. 160 цього Кодексу - з дня складення
судового рішення в повному обсязі.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко