Справа № 809/2663/14
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"22" серпня 2014 р.
Справа № 809/2663/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря: Руміша В.Я.,

прокурора: Герасимика Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
заступника Коломийського міжрайонного
прокурора Івано-Франківської області в
інтересах держави в особі Управління
Пенсійного фонду України в місті
Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області до
публічного акціонерного товариства
"Коломийське будівельне управління"
про стягнення заборгованості в розмірі
6 161, 06 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2014 року заступник Коломийського
міжрайонного прокурора
Івано-Франківської області в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в місті Коломиї та
Коломийському районі
Івано-Франківської області звернувся в
суд з адміністративним позовом до
публічного акціонерного товариства
"Коломийське будівельне управління"
(далі - відповідач) про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
розмірі 6 161, 06 гривень.

Позов мотивовано тим, що відповідач в
порушення статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України допустив
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
працівникам відповідача за квітень,
травень, червень 2014 року в розмірі 6 161, 06
гривень.

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав з мотивів викладених
в позовній заяві, просив позов
задовольнити в повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з'явився,
суду направив клопотання про розгляд
справи без участі його представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився без поважних причин та без
повідомлення ним про причини
неприбуття, хоча був повідомлений
належним чином про дату, час та місце
судового розгляду, а тому, у
відповідності до положення частини 4
статті 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, справу вирішено
за відсутності відповідача на підставі
наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, дослідивши
докази, суд робить висновок, що
адміністративний позов підставний та
підлягає до задоволення, виходячи з
таких мотивів.

Судом встановлено, що 27.05.1997 року
зареєстровано юридичну особу -
публічне акціонерне товариство
"Коломийське будівельне управління".
Відповідач зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
місті Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області, як платник
страхових внесків.

Як встановлено в судовому засіданні
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
працювали у відповідача та здобули
спеціальний стаж роботи, що дає право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах згідно пунктів «б» -
«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Виключно Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначаються: принципи та
структура системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування; коло осіб, які
підлягають загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню;
перелік платників страхових внесків,
їх права та обов'язки; порядок
нарахування, обчислення та сплати
страхових внесків; стягнення
заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону його дію
поширено на регулювання відносини, що
виникають між суб'єктами системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування. Дія інших
нормативно-правових актів на ці
правовідносини може поширюватися лише
у випадках, передбачених цим Законом,
або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
встановлено, що до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди:
особам, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов'язок
підприємств здійснювати відшкодування
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що працівникам
відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 призначена пенсія за віком на
пільгових умовах у відповідності до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
витрати на виплату та доставку якої за
квітень, травень, червень 2014 року
позивачем понесено в розмірі 6 161, 06
гривень.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що відповідач зобов'язаний здійснювати
відшкодування витрат Пенсійного фонду
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що за відповідачем
рахується заборгованість по
відшкодуванню понесених позивачем
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
квітень, травень, червень 2014 року в
розмірі 6 161, 06 гривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції
встановлює, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд
зазначає, що обов'язок визначення сум
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій покладено на позивача,
відповідач зобов'язаний здійснити
відшкодування зазначених витрат в
розмірах визначених позивачем,
підставою для відшкодування вказаних
сум є розрахунки цих витрат, який
надсилається відповідачу.

Як встановлено судом, позивач на адресу
відповідача надіслав розрахунки
фактичних витрат на виплату до
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій
призначених відповідно до підпунктів
«б» - «з» статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", згідно яких
сума відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгової пенсії за квітень,
травень, червень 2014 року становить 6 161,
06 гривень.

Однак, відповідачем у передбачені
строки не здійснено відшкодування сум
понесених позивачем витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за вказаний період.

Загальна сума заборгованості з
відшкодування сум витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах понесених
Управлінням Пенсійного фонду України в
місті Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області за вказаний
період становить 6 161, 06 гривень.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що несплата публічним акціонерним
товариством "Коломийське будівельне
управління" понесених Управлінням
Пенсійного фонду України в місті
Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області витрат на
виплату та доставку пенсій призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за квітень, травень,
червень 2014 року в розмірі 6 161, 06 гривень,
вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пункту 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за №21-1, а
позовні вимоги є такими, що підлягають
до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного
акціонерного товариства "Коломийське
будівельне управління"
(ідентифікаційний код 05423975) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
місті Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області
(ідентифікаційний код 37904176)
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
квітень, травень, червень 2014 року в
розмірі 6 161 (шість тисяч сто шістдесят
одна) гривня 06 копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя:
Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному
обсязі 27.08.2014 року.