Справа № 359/7855/14-а
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
№ 2-а/359/262/2014
УХВАЛА

15 серпня 2014 року суддя Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
Журавський В.В., розглянувши в м.
Борисполі адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Борисполі та
Бориспільському районі Київської
області про визнання дій та
бездіяльності неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

06.08.2014 року ОСОБА_1 звернувсь до суду з
вказаним позовом, вимоги якого
обґрунтовує тим, що є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, віднесений до 2
категорії.

В зв'язку з цим, відповідно до положень
ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», має право
на призначення щомісячної додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров ю в
розмірі 30 процентів мінімальної пенсії
за віком.

Проте щомісячна додаткова пенсія за
шкоду заподіяну здоров ю виплачується
йому в значно меншому розмірі, оскільки
відповідач УПФУ в м. Борисполі та
Бориспільському районі Київської
області ухиляється від надання йому
вказаних коштів у повному обсязі.

А тому просить суд визнати
протиправною бездіяльність та зобов
язати відповідачів здійснити
перерахунок, нарахувати та виплатити
щомісячну додаткову пенсію за шкоду
заподіяну здоров ю в розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком
в порядку та на умовах визначених
чинним законодавством з 01.01.2006 року по
день винесення рішення у справі,
зобов'язавши нараховувати та
виплачувати щомісячну додаткову
пенсію за шкоду заподіяну здоров ю в
розмірі 30 процентів мінімальної пенсії
за віком в порядку та на умовах
визначених чинним законодавством в
подальшому.

У відповідності до ч.1, ч.2 ст.99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду. Для звернення
до адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно з ч.1 ст.100 цього ж Кодексу
адміністративний позов, поданий після
закінчення цього строку, залишається
без розгляду, якщо суд за заявою особи,
яка його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановлюється ухвала.

Встановлено, що про порушення права на
отримання щомісячної додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров ю в
розмірі 30 процентів мінімальної пенсії
за віком ОСОБА_1 повинен був знати ще з
01.01.2006 року - з моменту виникнення права
на отримання щомісячної додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров ю.
Проте до адміністративного суду він
звернувся з адміністративним позовом
лише 06 серпня 2014 року, тобто після
закінчення шестимісячного строку. Це
підтверджується штампом реєстрації, що
міститься на адміністративному позові.

Підстави для поновлення строку
звернення до адміністративного суду
відсутні. Тим більше, що позивач з таким
клопотанням не звертався.

Також безпідставними є посилання
позивача на пп. і) п. а) ч.1 ст.VІ
Віденської конвенції про цивільну
відповідальність за ядерну шкоду від
21.05.1963 року щодо строку позовної
давності в тридцять років з дня
ядерного інциденту, оскільки,
відповідно до ч.1 ст.ІХ даної Конвенції,
якщо положення державних чи суспільних
систем страхування здоров я,
соціального страхування, соціального
забезпечення, відшкодування при
нещасних випадках на виробництві чи
відшкодування на випадок професійних
захворювань включають відшкодування
за ядерну шкоду, то права осіб, які
користуються такими системами, на
отримання відшкодування згідно цієї
Конвенції і права регресу в силу таких
систем проти оператора, який несе
відповідальність, визначається, при
умові дотримання положень даної
Конвенції, законодавством
Домовляючоїсь сторони, в якій такі
системи встановлені, або правилами
міжурядової організації, яка
встановила такі системи.

Тобто застосовуються положення ст.ст.99,
100 КАС України.

Тому пред'явлений адміністративний
позов в частині вимог щодо визнання
протиправними дій і бездіяльності та
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в м. Борисполі та
Бориспільському районі Київської
області здійснити перерахунок,
нарахування та виплатити щомісячну
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров ю в розмірі 30 процентів
мінімальної пенсії за віком в порядку
та на умовах визначених чинним
законодавством за період з 01.01.2006 року
по 01.02.2014 року належить залишити без
розгляду.

На підставі пп. і) п. а) ч.1 ст.VІ
Віденської конвенції про цивільну
відповідальність за ядерну шкоду від
21.05.1963 року; ч.1 ст.76 ЗУ «Про використання
ядерної енергії та радіаційну безпеку»
№ 39/95-ВР від 08.02.1995 року, керуючись ч.1, ч.2
ст.99, ч.1 ст.100, ч.2 ст.158, п.16 ч.4, ч.5 ст.160,
ст.165 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Борисполі та Бориспільському районі
Київської області про визнання дій та
бездіяльності неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії в
частині вимог щодо визнання
протиправними дій і бездіяльності та
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в м. Борисполі та
Бориспільському районі Київської
області здійснити перерахунок,
нарахування та виплатити щомісячну
додаткову пенсію за шкоду заподіяну
здоров ю в розмірі 30 процентів
мінімальної пенсії за віком в порядку
та на умовах визначених чинним
законодавством за період з 01.01.2006 року
по 01.02.2014 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бориспільський міськрайонний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 5-ти днів з дня її
проголошення, а при постановленні
ухвали в письмовому провадженні або
без виклику особи, яка її оскаржує,
протягом 5-ти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
В.В.
Журавський