Справа № 806/7837/13-а
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року
Житомир справа № 806/7837/13-a

категорія 8.2.6

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панкеєвої В.А.,

за участі секретаря Бондаренка Д.А.,

за участі представника позивача
Тітовніна О.В.,

за участі представника відповідача
Дубчак М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "ОНВІ" до
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області про визнання незаконними та
скасування податкових
повідомлень-рішень № від 20.11.2013 р.
та № від 20.11.2013 р.,

встановив:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "ОНВІ" (далі - ТОВ
"ОНВІ", позивач) звернулось до
Житомирського окружного
адміністративного суду з позовом до
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області (далі - Житомирська ОДПІ,
відповідач), в якому просило скасувати
податкові повідомлення рішення №
від 20.11.2013, яким встановлено
порушення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання з податку
на прибуток та зобов'язано сплатити
штраф у сумі 636,71 грн, та № від
20.11.2013, яким встановлено порушення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання з податку на
прибуток та зобов'язано сплатити штраф
у сумі 4830,98 грн.

Позов обґрунтовує тим, що підставою для
винесення вищевказаних податкових
повідомлень-рішень є акт камеральної
перевірки податкової звітності з
податку на прибуток від 12.11.2013 № 2975/15-02,
яким при проведенні перевірки було
встановлено, що платник порушує
терміни сплати самостійно визначеного
грошового зобов'язання з податку на
прибуток протягом строків, визначених
п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України
(далі - ПК України). На думку
підприємства суми грошових зобов'язань
з податку на прибуток сплачені без
будь-яких затримок, про що свідчать
платіжні доручення, тому у
контролюючого органу відсутні законні
підстави для нарахування штрафу у
зв'язку з пропущенням товариством
терміну сплати самостійно визначеного
грошового зобов'язання з податку на
прибуток.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав з
вищенаведених підстав, просив позов
задовольнити.

Представники відповідача проти
задоволення позовних вимог
заперечували, вказавши на те, що при
перевірці встановлено факт пропуску
терміну сплати самостійно визначеного
грошового зобов'язання з податку на
прибуток протягом строків, визначених
п.57.1 ст.57 ПК України.

Вислухавши пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд дійшов висновку про
те, що позов не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Згідно п.57.1 ст.57 та п.203.2 ст.203 ПК України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК
України у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу. У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Пунктом 113.3. статті 113 ПК України
визначено, що штрафні (фінансові)
санкції (штрафи) за порушення норм
законів з питань оподаткування або
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, застосовуються у
порядку та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та іншими законами України.
Застосування за порушення норм законів
з питань оподаткування або іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
штрафних (фінансових) санкцій (штрафів),
не передбачених цим Кодексом та іншими
законами України, не дозволяється.

Відповідно до п.126.1. ст.126 ПК України у
разі якщо платник податків не сплачує
узгоджену суму грошового зобов'язання
та/або авансових внесків з податку на
прибуток підприємств протягом строків,
визначених цим Кодексом, такий платник
податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу у
таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів
включно, наступних за останнім днем
строку сплати суми грошового
зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків
погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних
днів, наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 20 відсотків погашеної суми
податкового боргу.

Судом встановлено, що Житомирською
ОДПІ 12.11.2013 складено акт камеральної
перевірки податкової звітності з
податку на прибуток № 2975/15-02 (а.с.5-6) ТОВ
"ОНВІ". Перевіркою встановлено, що
платник порушує терміни сплати
самостійно визначеного грошового
зобов'язання з податку на прибуток
протягом строків, визначених п.57.1 ст.57
ПК України.

На підставі акту перевірки
Житомирської ОДПІ прийняті податкові
повідомлення- рішення № від
20.11.2013, яким встановлено порушення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання з податку на
прибуток та зобов'язано сплатити штраф
у сумі 636,71 грн, та № від 20.11.2013,
яким встановлено порушення граничного
строку сплати суми грошового
зобов'язання з податку на прибуток та
зобов'язано сплатити штраф у сумі 4830,98
грн (а.с.7-8).

Як видно з матеріалів справи, а саме
розрахунку штрафних (фінансових)
санкцій згідно акту про результати
камеральної перевірки податкової
звітності з податку на прибуток ТОВ
"ОНВІ" (а.с.5-6, 36) самостійно визначене
платником грошове зобов'язання з
податку на прибуток в сумі:

- 158479,00 грн граничний термін сплати
якого 19.08.2012, дата сплати 28.08.2012,
кількість днів затримки сплати 9, сума
сплаченого податкового боргу 5000,00 грн;

- 190090,00 грн граничний термін сплати
якого 19.11.2012, дата сплати 23.11.2012,
кількість днів затримки сплати 5, сума
сплаченого податкового боргу 1367,13 грн;

- 24154,88 грн граничний термін сплати
якого 14.05.2011, дата сплати 30.05.2012,
кількість днів затримки сплати 381, сума
сплаченого податкового боргу 24154,88 грн.

Зокрема в ході судового розгляду
справи встановлено, що станом на 01.07.2012
по особовому рахунку ТОВ "ОНВІ"
рахується переплата в сумі 0,85 грн.,
станом на 06.07.2012 за ТОВ "ОНВІ" рахувалась
переплата в сумі 5000,85 грн, яка
контролюючим органом була зарахована
на погашення податкового боргу в
розмірі 303908 грн (узгоджені з платником)
згідно податкового
повідомлення-рішення від 17.07.2012.
Відповідно до п.87.1 ст.87 ПК України
проведено зарахування раніше
сплачених коштів в сумі 5000,85 грн (303908
грн -5000,85 грн = 298907,15 грн). На суму 298907,15
грн платником оформлено розстрочку, що
стверджується договором про
розстрочення грошових зобов'язань від
27 липня 2012 року № 94 (а.с.37-38).

17.08.2012 позивачем було сплачено податок
на прибуток в сумі 153479 грн, що
стверджується платіжним дорученням №
3906.

В подальшому позивачем самостійно
визначено суму сплати в сумі 158479 грн
відповідно до декларації за І півріччя
2012 року (а.с.75-77), відповідно виникла
недоїмка в сумі 5000,00 грн, яка сплачена
платником 28.08.2012 згідно платіжного
доручення № 3998.

Станом на 29.10.2012 контролюючим органом
нараховано відсотки за користування
розстрочкою в сумі 1367,13 грн, 19.11.2012
згідно платіжного доручення № 229
платником сплачено 3090 грн, отже
переплата становить 1722,87 грн.

Також 19.11.2012 позивачем сплачено податок
на прибуток в сумі 187000 грн згідно
платіжного доручення № 4766 (а.с.9), в
результаті чого по особовому рахунку
платником сплачено 188722,87 грн.

19.11.2012 платником відповідно до
декларації з податку на прибуток з 3
квартали донараховано податок на
прибуток в сумі 190090 грн (а.с.78-80).
Відповідно до вищевказаного по
особовому рахунку платника станом на
20.11.2012 рахується недоїмка в сумі 1367,13
грн (190090 грн - 188722,87 грн), яка сплачена
лише 23.11.2012 згідно платіжного доручення
№ 4843.

14.05.2011 позивачу нараховано суму
відповідно до постанови в розмірі 72465,00
грн, у тому числі основний платіж - 24155
грн, штрафні санкції - 48310 грн, яка
сплачена платником 30.05.2012 згідно
платіжного дорученням № 3219 (а.с.10).

В процесі розгляду справи позивачем не
надано доказів відсутності порушень
термінів сплати визначених зобов'язань
з податку на прибуток.

Представник позивача в судовому
засіданні частково погодився з
викладеними в акті порушеннями, проте
зауважив, що сума сплати, яка
нарахована відповідно до рішення суду
від 05.04.2011 (а.с.98-104) в сумі 72465,00 грн
сплачена у визначений термін, про що
свідчить платіжне доручення від 30.05.2012
(а.с.10), проте суд зазначає, що дана сума
заборгованості мала бути сплачена
платником 14.05.2011, отже кількість днів
затримки становить 381 день, у зв'язку з
чим контролюючим органом правомірно
визначено розмір штрафних санкцій.

Розрахунки позивача з бюджетом
підтверджуються актами від 31.12.2011 за
період з 14.05.2011 по 31.12.2011, від 31.12.2011 за
період з 14.05.2011 по 31.12.2011, від 31.12.2012 за
період з 01.01.2012 по 31.12.2012, № 2193-20 від
11.06.2014, за період з 01.01.2014 по 11.06.2014, № 2195-20
від 11.06.2014, за період з 01.01.2014 по 11.06.2014, №
2197-20 від 11.06.2014, за період з 01.01.2014 по
11.06.2014, № 5741-20 від 11.06.2014, за період з
01.01.2013 по 31.12.2013, № 5739-20 від 11.06.2014, за
період з 01.01.2013 по 31.12.2013, № 5743-20 від
11.06.2014, за період з 01.01.2013 по 31.12.2013
(а.с.121-129).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 статті 9 КАС України
встановлено, що суд при вирішенні
справи керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
оскаржувані податкові
повідомлення-рішення винесено
контролюючим органом на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України; обґрунтовано, з урахуванням
усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення, а тому позов
задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС
України, якщо судове рішення ухвалене
на користь суб'єкта владних
повноважень, суд присуджує з іншої
сторони всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 159-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України,

постановив:

В задоволенні позову Товариства з
обмеженою відповідальністю "ОНВІ" до
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області про визнання незаконними та
скасування податкових
повідомлень-рішень № та №
від 20.11.2013 р. відмовити за
безпідставністю.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
В.А. Панкеєва