Справа № 565/332/14-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"18" серпня 2014 р.
Справа № 565/332/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області на
постанову Кузнецовського міського
суду Рівненської області від "16" травня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області
про визнання нечинним і скасування
рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 16 травня
2014 року зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовську Рівненської області
зарахувати в трудовий стаж ОСОБА_3
роботу в кооперативі «Ритуал» з 02.06.1988
року по 06.12.1990 року. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовську Рівненської області
призначити та виплачувати пенсію
ОСОБА_3 із додаванням трудового стажу
за роботу в кооперативі «Ритуал» з
02.06.1988 року по 06.12.1990 року, починаючи з
28.08.2013 року.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області
посилається на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та просить скасувати
постанову суду першої інстанції із
ухваленням нової про відмову в позові.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження за правилами,
встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Приймаючи рішення про задоволення
позову, суд першої інстанції виходив з
того, що відповідач діяв не на підставі,
не в межах повноважень та не у спосіб,
що передбачені чинним законодавством
України.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на таке.

Судом встановлено, з 18.11.2012 року ОСОБА_4
перебуває на обліку у відповідача та
отримує пенсію за віком відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

05.06.2013 року ОСОБА_3 звернувся до
Пенсійного фонду із заявою про
зарахування до загального трудового
стажу періоду роботи з 02.06.1988 року по
06.12.1990 року в кооперативі "Ритуал".

11.06.2013 року рішенням управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області
відмовлено в зарахуванні вказаного
трудового стажу через те, що запис про
звільнення у трудовій книжці
здійснений з порушенням вимог
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок працівників,
затвердженої наказом Міністерства
праці України, Міністенрства юстиції
України, Міністерства соціального
захисту України від 29.07.1993 року №58, а
саме - запис про звільнення в трудовій
книжці виконаний, однак не завірений
печаткою.

Згідно відомостей з копії трудової
книжки ОСОБА_3 працював з 02.06.1988 року по
06.12.1990 року в кооперативі «Ритуал».

Згідно обставин справи між сторонами
виник спір щодо законності дій
відповідача при визначенні загального
трудового стажу при призначенні пенсії
за віком через невідповідності запису
у трудовій книжці Інструкції про
порядок ведення трудових книжок, а
саме: запис від 06.12.1990 року не
скріплений печаткою.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

Зазначеній нормі відповідає пункт 1
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637.

Відповідно до п. 3 вищевказаного
порядку, за відсутності трудової
книжки, а також у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні необхідні
записи або містяться неправильні чи
неточні записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості на
видачу заробітної плати, посвідчення,
характеристики, письмові трудові
договори і угоди з відмітками про їх
виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Згідно п.18 Порядку, за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Покази свідків в суді першої інстанції
підтверджують факт роботи позивача в
кооперативі "Ритуал", а в сукупності з
усіма іншими матеріалами по справі,
колегія суддів погоджується з
висновком суду про достатність доказів
для зарахування роботи в період з
02.06.1988 року по 06.12.1990 року до загального
трудового стажу при призначенні,
нарахуванні та виплаті пенсійних
виплат.

Крім того, колегія суддів зазначає, що
позивач не може зазнавати негативних
наслідків через порушення правил
заповнення трудових книжок на
підприємстві.

Враховуючи вищенаведене, суд першої
інстанції дійшов до обґрунтованого
висновку, що відповідач діяв в
порушення діючого законодавства при
відмові в призначенні пенсії з
наведених ним підстав та наявність
підстав для задоволення заявлених
позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області
залишити без задоволення, а постанову
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від "16" травня 2014 р.
- без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного
фонду України в м.Кузнецовськ
Рівненської області
м-н.Вараш,25-А,м.Кузнецовськ,Рівненська
область,34400

- ,