Справа № 357/10553/14-а
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий - суддя
Бондаренко О. В. ,

при секретарі - Кузьмінська
В. О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залі суду № 4 справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Білоцерківської
міської ради Київської області, про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з даним
позовом 23.07.2014 року та просить в
судовому порядку визнати
неправомірною відмову посадових осіб
Білоцерківського міськвиконкому щодо
прийняття документів
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Біла
Церква, для вирішення питання щодо
видачі посвідчення дитини, яка
потерпіла від Чорнобильської
катастрофи та зобов'язати виконавчий
комітет Білоцерківської міської ради
Київської області прийняти документи,
оформити довідку ( додаток № 9) та
направити подання до Київської
обласної державної адміністрації для
вирішення питання щодо видачі ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідчення дитини, яка
потерпіла від Чорнобильської
катастрофи, мотивуючи тим, що її син
постійно з дня народження і по
теперішній час проживає в м. Білій
Церкві, а тому має підстави для
отримання статусу потерпілої дитини
від аварії на ЧАЕС та відповідного
посвідчення, а відповідач неправомірно
відмовляє їй в прийнятті документів,
оформленні та направленні їх до
Київської облдержадміністрації для
вирішення зазначеного питання .

Позивач в судове засідання не
з'явилась, про дату, час та місце
судового засідання повідомлена
належним чином, надала до суду заяву
про розгляд справи без її участі, позов
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового засідання повідомлені
належним чином, причини неявки суд не
повідомили,

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
обґрунтуваний і підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Біла Церква
та з дня народження проживає за
адресою: АДРЕСА_1, з 03.06.2010 року відвідує
ДНЗ № 29 «Барвінок», що підтверджено
свідоцтвом про народження, довідкою
КПБМР ЖЕК №1, довідкою ДНЗ ( а.с. 7,8,9).

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка
м. Біла Церква, проживає із сином ОСОБА_2
за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується копією паспорта (
а.с.14), довідкою КПБМР ЖЕК №1 ( а.с.8) та
має посвідчення громадянина, який
постійно проживає або працює на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю Серії
НОМЕР_1 ( а.с.15), працює в м. Біла Церква,
що підтверджено копією трудової книжки
( а.с.11-13).

Згідно ст.29 ЦК України місцем
проживання дитини є місце проживання
її батьків.

Згідно п.10 Порядку видачі посвідчень
(Постанова КМУ від 20.01.97 № 51 ) та
згідно ст.ст.14,15 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
посвідчення потерпілого видаються
особам, які постійно проживають, або
постійно працюють чи постійно
навчаються на території зони
посиленого радіологічного контролю, за
умови, що вони станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали, чи постійно
навчалися в цій зоні не менше чотирьох
років ( для дорослих).

Відповідно до п. 4 ст. 27 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
до потерпілих належать діти віком до 18
років, які проживали на момент аварії,
чи прожили або постійно навчалися
після аварії не менше трьох років у
зоні посиленого радіологічного
контролю, цим дітям по досягненню
трирічного віку видається
чорнобильське посвідчення серії «Д» на
підставі довідки з постійного місця
проживання.

Відповідно до п. 10 Постанови
Кабінету Міністрів України від 20 січня
1997 року за № 51 «Про затвердження
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» рішення про видачу та
відмову у видачі посвідчення
приймається у місячний термін з дня
надходження необхідних документів до
органу, що видає посвідчення. Це й же
пункт Постанови передбачає, що видача
посвідчень потерпілим та учасникам
ліквідації аварії на ЧАЕС проводиться
обласними державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.

Підставою для подання документів до
Київської облдержадміністрації для
оформлення відповідного посвідчення
потерпілої дитини від аварії на ЧАЕС є
довідка про постійне проживання у
встановлений законом термін, що
видається паспортними службами УЖКГ, з
дня прописки (реєстрації) особи на
території зони посиленого
радіологічного контролю.

При наданні особою вищевказаної
довідки та паспорту про прописку
(реєстрацію) в м. Білій Церкві
виконкомом видається довідка (додаток
№ 7 або додаток № 9, згідно Постанови
КМУ від 20.01.97 № 51),яка є підставою для
подання документів до Київської
облдержадміністрації для оформлення
відповідного посвідчення потерпілої
дитини від аварії на ЧАЕС.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що
відмова посадових осіб
Білоцерківського міськвиконкому у
видачі посвідчення дитини, потерпілої
від аварії на ЧАЕС, є неправомірною,
оскільки вирішення даного питання по
суті не входить до компетенції
Білоцерківського міськвиконкому.

На підставі ст. 15, п. 4 ст. 27, 65 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Постанови КМУ від 20 січня 1997 року № 51 ,
керуючись ст.ст.6,17,158-163,167,185,186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
посадових осіб Білоцерківського
міськвиконкому щодо прийняття
документів ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця м. Біла Церква, для вирішення
питання щодо видачі посвідчення
дитини, яка потерпіла внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати виконавчий комітет
Білоцерківської міської ради
Київської області прийняти документи
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, оформити довідку (
додаток № 9) та направити подання до
Київської обласної державної
адміністрації для вирішення питання
щодо видачі йому посвідчення дитини,
яка потерпіла внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. В. Бондаренко