Справа № 826/11395/14
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Окружний адміністративний суду м.Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Головного управління Держсанепідемслужби у м.Києві

до

Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві

про

скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держсанепідемслужби у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови.

Згідно положень ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою Головного управління Держсанепідемслужби у м.Києві, суд встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Частина 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати

Як вбачається з поданих позивачем матеріалів, в супереч наведеній вище норми, ним не додано копію позовної зави разом із усіма додатками для вручення відповідачу, однак надано докази направлення такої засобами поштового направлення.

Слід зауважити, що у даному випадку позивачем подано позов не на виконання своїх владних повноважень, а з метою захисту порушених прав, за таких обставин частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на позивача покладено обов'язок копію позовної заяви разом з усіма додатками подати до суду, а не скеровувати відповідачу.

Крім того судом встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору, проте заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору в зв’язку з тяжким майновим станом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання адміністративного позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов’язані з порушенням їхніх прав.

Суд звертає увагу на те, що Закон України «Про судовий збір» визначає вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та не встановлює пільг для Головного управління Держсанепідемслужби у м.Києві, в тому числі у випадку звернення до суду щодо захисту інтересів держави.

Крім того, позивачем не надано доказів, які підтверджують наявність підстав, передбачених ст.8 Закону України «Про судовий збір», зокрема, відсутність або недостатність фінансування.

Враховуючи викладене та відсутність в матеріалах справи належних доказів неможливості сплати позивачем судового збору, суд приходить до висновку про необхідність відмови Головному управлінню Держсанепідемслужби у м.Києві у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Головного управління Держсанепідемслужби у м.Києві без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду копії позовної заяви разом із додатками для вручення відповідачу, а також докази сплати судового збору чи звільнення позивача від сплати такого.

Керуючись вимогами ст.ст.17, 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

залишити позовну заяву Головного управління Держсанепідемслужби у м.Києві без руху .

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.М. Клименчук