Справа № 2а/0370/450/11
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 року Справа № 2а/0370/450/11

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції до Державного
підприємства «Луцький комбінат
хлібопродуктів № 2» Державного
комітету України з державного
матеріального резерву про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова
інспекція (далі - Луцька ОДПІ, позивач)
звернулася з адміністративним позовом
до Державного підприємства «Луцький
комбінат хлібопродуктів № 2»
Державного комітету України з
державного матеріального резерву (далі
- ДП «Луцький КХП № 2», відповідач) про
стягнення штрафних (фінансових)
санкцій у розмірі 812047 грн. 65 коп.,
застосованих до відповідача згідно з
рішенням про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 26.11.2010 року №
.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зареєстрований суб'єктом
господарювання, взятий на облік як
платник податків у Луцькій ОДПІ. Станом
на 18.02.2011 року за відповідачем
рахується заборгованість у розмірі 812047
грн. 65 коп. зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій за порушення норм
з регулювання обігу готівки, яка
виникла через несплату штрафних
санкцій, застосованих до відповідача
згідно з рішенням Луцької ОДПІ про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 26.11.2010 року,
прийнятого на підставі акту ревізії
Контрольно-ревізійного відділу в місті
Луцьку і Луцькому районі від 13.09.2010 року
№ 940-13/39. Позивач просить стягнути з
відповідача штрафні (фінансові)
санкції у розмірі 812047 грн. 65 коп.

Ухвалою судді Волинського окружного
адміністративного суду від 22.02.2011 року
було відкрито скорочене провадження в
даній адміністративній справі.

Копія ухвали від 22.02.2011 року про
відкриття скороченого провадження в
адміністративній справі була отримана
відповідачем 24.02.2011 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення (а. с.
17). Проте від відповідача у
встановлений судом строк заперечень
проти позову або заяви про визнання
позову не надійшло, в зв'язку з чим суд
вважає можливим розглянути та вирішити
справу в порядку скороченого
провадження відповідно до статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України (КАС України).

Суд, оцінивши повідомлені позивачем
обставини, дослідивши письмові докази,
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ДП «Луцький КХП №
2» є суб'єктом господарювання,
знаходиться на обліку як платник
податків у Луцькій ОДПІ (а. с. 5). 27.10.2010
року Контрольно-ревізійним відділом в
місті Луцьку і Луцькому районі
Контрольно-ревізійного управління в
Волинській області направлено до
Луцької ОДПІ подання № 940-11/745 з
матеріалами ревізії ДП «Луцький КХП №
2» для прийняття відповідного рішення
(а. с. 7). Як слідує із витягу з акту від
13.09.2010 року № 940-13/39 ревізії окремих
питань фінансово-господарської
діяльності відповідача за період з
01.01.2008 року по завершений період 2010
року, під час ревізії було встановлено
неоприбуткування коштів, які надходили
до ДП «Луцький КХП № 2» від покупців
(підприємців) за відпущену їм
хлібобулочну продукцію, на загальну
суму 162409 грн. 53 коп. (а. с. 7-9).

26.11.2010 року Луцькою ОДПІ на підставі
акту ревізії Контрольно-ревізійного
відділу в місті Луцьку і Луцькому
районі від 13.09.2010 року № 940-13/39 прийнято
рішення про застосування до
відповідача штрафних (фінансових)
санкцій № в розмірі 812047 грн. 65
коп. Дане рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій від 26.11.2010
року було надіслано відповідачу за вих.
№ 28398/10/23-3 від 30.11.2010 року та вручене
адресату 07.12.2010 року, що
підтверджується відмітками на
вказаному рішенні та поштовим
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а. с. 6).

Станом на 18.02.2011 року за відповідачем
рахується заборгованість зі сплати
штрафних (фінансових) санкцій у розмірі
812047 грн. 65 коп., що підтверджується
довідкою Луцької ОДПІ про наявність
заборгованості по штрафних
(фінансових) санкціях (а. с. 14).

Згідно із пунктом 2.2 Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
Національного банку України від 15.12.2004
року № 637 (зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 13.01.2005
року за № 40/10320), підприємства
(підприємці) здійснюють розрахунки
готівкою між собою і з фізичними
особами (громадянами України,
іноземцями, особами без громадянства,
які не здійснюють підприємницької
діяльності) через касу як за рахунок
готівкової виручки, так і за рахунок
коштів, одержаних із банків.
Підприємства (підприємці) здійснюють
облік операцій з готівкою у
відповідних книгах обліку. При цьому,
пунктом 2.6 цього ж Положення
передбачено, що уся готівка, що
надходить до кас, має своєчасно (у день
одержання готівкових коштів) та в
повній сумі оприбутковуватися.
Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави 4 цього
Положення, є здійснення обліку готівки
в повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів. Суми готівки, що
оприбутковуються, мають відповідати
сумам, визначеним у відповідних
касових (розрахункових) документах.
Згідно із визначеннями термінів,
наведених у пункті 1.2 зазначеного
Положення, оприбуткування готівки - це
проведення підприємствами і
підприємцями обліку готівки в касі на
повну суму її фактичних надходжень у
касовій книзі, книзі обліку доходів і
витрат, книзі обліку розрахункових
операцій.

Відповідно до статті 1 Указу Президента
України «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» від 12.06.1995
року № 436/95 у разі порушення юридичними
особами всіх форм власності, фізичними
особами - громадянами України,
іноземними громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу,
зокрема, за неоприбуткування (неповне
та/або несвоєчасне) оприбуткування у
касах готівки - у п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми, який в повному
обсязі стягується до державного
бюджету. Статтею 2 зазначеного Указу
Президента України установлено, що
штрафні санкції, передбачені цим
Указом, застосовуються до осіб,
зазначених у статті 1 цього Указу,
органами державної податкової служби
на підставі матеріалів проведених ними
перевірок і подань державної
контрольно-ревізійної служби,
фінансових органів та органів
Міністерства внутрішніх справ України
в установленому законодавством
порядку та в розмірах, чинних на день
завершення перевірок або на день
одержання органами державної
податкової служби зазначених подань.

Таким чином, оскільки рішення Луцької
ОДПІ про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № від 26.11.2010
року прийняте з дотриманням вимог
чинного законодавства України, у
встановленому законом порядку не
скасоване, відповідач письмових
заперечень проти позову не подав,
штрафні (фінансові) санкції у розмірі
812047 грн. 65 коп. добровільно не сплатив,
тому суд приходить до висновку, що
позовні вимоги про стягнення з
відповідача штрафних (фінансових)
санкцій у розмірі 812047 грн. 65 коп.
підлягають до задоволення.

Відповідно до абзацу дев'ятого частини
першої статті 256 КАС України негайно
виконуються постанови суду, прийняті в
порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 183-2, 256 КАС України,
на підставі Указу Президента України
«Про застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» від 12.06.1995 року № 436/95, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Державного підприємства
«Луцький комбінат хлібопродуктів №
2»Державного комітету України з
державного матеріального резерву на
користь Державного бюджету України
штрафні (фінансові) санкції в розмірі
812047 гривень 65 копійок (вісімсот
дванадцять тисяч сорок сім гривень
шістдесят п'ять копійок).

Постанову суду звернути до негайного
виконання.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
моменту отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.М.Валюх