Справа № 565/932/14-а
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/932/14-а
Кузнецовський міський суд Рівненської
- головуючого – судді Горегляд О.І.,
- секретаря судового засідання - Бірук
- позивача - ОСОБА_1,
- представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому попередньому
судовому засіданні в залі засідань
суду в м.Кузнецовськ Рівненської
області письмове клопотання
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
зупинення провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про стягнення
шляхом безспірного списання
середнього заробітку за час затримки
розрахунку при звільненні та стягнення
шляхом безспірного списання зайво
утриманого єдиного соціального внеску,
В провадженні Кузнецовського міського
суду Рівненської області знаходиться
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про стягнення
шляхом безспірного списання
середнього заробітку за час затримки
розрахунку при звільненні з 11 липня 2013
року до дня постановлення рішення та
стягнення шляхом безспірного списання
зайво утриманого єдиного соціального
внеску за період часу з 22 лютого 2013 року
до 10 липня 2013 року в сумі 3020 (три тисячі
двадцять) грн. 72 коп.
Відповідачем - виконавчим комітетом
Кузнецовської міської ради
Рівненської області заявлено письмове
клопотання (лист №05/47-29/1230 від 18 серпня
2014 року) про зупинення провадження в
даній адміністративній справі до
набрання законної сили судовим
рішенням у адміністративній справі
№565/638/13-а за заявою Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
Кузнецовської міської ради
Рівненської області, виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області та секретаря
Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку та до
набрання законної сили судовим
рішенням у адміністративній справі
№565/141/14-а за заявою виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження. Вказане клопотання
відповідача обґрунтовується
пов’язанністю даної адміністративної
справи №565/932/14-а із вказаними
адміністративними справами №565/638/13-а і
№565/141/14-а та залежністю вирішення даної
справи №565/932/14-а від результатів
розгляду зазначених адміністративних
справ №565/638/13-а і №565/141/14-а.

В попередньому судовому засіданні
представник відповідача – ОСОБА_2
повністю підтримала вказане
клопотання виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про зупинення
провадження в даній адміністративній
справі та просила суд його задоволити з
мотивів перебування на теперішній час
на розгляді в Кузнецовському міському
суді Рівненської області заяви
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30 квітня 2013
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської
міської ради Рівненської області,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області та
секретаря Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку та заяви
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
26 лютого 2014 року у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження, а також їх
взаємопов’язанності з даною
адміністративною справою.

Позивач ОСОБА_1 підтримав вказане
клопотання виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області в частині
зупинення провадження в даній
адміністративній справі до набрання
законної сили судовим рішенням у
адміністративній справі №565/638/13-а за
заявою Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30 квітня 2013
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської
міської ради Рівненської області,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області та
секретаря Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку, а в іншій
частині клопотання відповідача про
зупинення провадження в даній
адміністративній справі вважає
безпідставним, оскільки
адміністративна справа №565/141/14-а за
заявою виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження стосується дій,
бездіяльності та рішення державного
виконавця під час виконання судового
рішення, а не предмету спору сторін
щодо стягнення шляхом безспірного
списання середнього заробітку за час
затримки розрахунку при звільненні та
стягнення шляхом безспірного списання
зайво утриманого єдиного соціального
внеску.

Судом встановлено, що ухвалою
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 08 липня 2014 року
на підставі заяви Кузнецовської
міської ради Рівненської області
відкрите провадження за
нововиявленими обставинами у
адміністративній справі №565/638/13-а за
позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської
міської ради Рівненської області,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області та
секретаря Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку при
звільненні.

Ухвалою Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 21 липня 2014 року
провадження в адміністративній справі
№565/141/14-а за заявою виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження зупинено до набрання
законної сили судовим рішенням у
адміністративній справі №565/638/13-а за
заявою Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30 квітня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Кузнецовської міської ради
Рівненської області, виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області та секретаря
Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку при
звільненні.

Враховуючи зміст заяв Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року і виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року, а також предмет та підстави
адміністративного позову ОСОБА_1 в
даній адміністративній справі
№565/932/14-а і предмет і підстави позову
ОСОБА_1 в адміністративних справах
№565/638/13-а і №565/141/14-а, суд вбачає
взаємопов’язаність вказаних
адміністративних справ між собою в
частині спірних відносин сторін щодо
нарахування та виплати виконавчим
комітетом Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_1 середнього
заробітку за час затримки розрахунку
при звільненні та утримання виконавчим
комітетом Кузнецовської міської ради
Рівненської області єдиного
соціального внеску при нарахуванні та
виплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за
час затримки розрахунку.

За таких обставин, суд вважає, що
розгляд даної адміністративної справи
до вирішення адміністративних справ
№565/638/13-а і №565/141/14-а є неможливим.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України
суд зупиняє провадження у справі в
разі: неможливості розгляду цієї
справи до вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, – до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч.4 ст.156 КАС України про
зупинення провадження у справі суд
постановляє ухвалу. Ухвала суду про
зупинення провадження у справі може
бути оскаржена.

З наведених підстав, враховуючи
положення ч.1 ст.72 КАС України, а також
те, що спірні відносини сторін, які є
предметом розгляду в адміністративних
справах №565/638/13-а і №565/141/14-а, - первинні
по відношенню до спірних відносин
сторін, що є предметом розгляду в даній
адміністративній справі №565/932/14-а, суд
прийшов до висновку, що клопотання
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
зупинення провадження в даній
адміністративній справі підлягає
задоволенню.

З урахуванням наведеного, керуючись п.3
ч.1 і ч.4 ст.156, ч.2 ст.158, п.14 ч.4 і ч.5 ст.160, ч.1
ст.165, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Рівненської області про стягнення
шляхом безспірного списання
середнього заробітку за час затримки
розрахунку при звільненні та стягнення
шляхом безспірного списання зайво
утриманого єдиного соціального внеску
зупинити до набрання законної сили
рішенням у адміністративній справі
№565/638/13-а за заявою Кузнецовської
міської ради Рівненської області про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року, прийнятої в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради
Рівненської області, виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області та секретаря
Кузнецовської міської ради
Рівненської області ОСОБА_3 про
зобов’язання виплатити середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку, та до
набрання законної сили судовим
рішенням у адміністративній справі
№565/141/14-а за заявою виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Рівненської області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 26 лютого 2014
року, прийнятої в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
державної виконавчої служби головного
управління юстиції в Рівненській
області про визнання протиправними дій
та бездіяльності державного виконавця,
визнання протиправною та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Кузнецовський міський суд
Рівненської області протягом п’яти
днів з дня її проголошення з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
О.І.Горегляд