Справа № 752/11598/14-а
Суддя: Сальникова Н. М.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/752/659/14
У Х В А Л А

23.07.2014 року суддя Голосіївсіїкого
районного суду м. Києва Сальникова Н.М.,
перевіривши дотримання вимог ст. 106 КАС
України за заявою ОСОБА_1 про визнання
дій працівників ДАІ незаконними та
скасування накладеного
адміністративного стягнення у виді
штрафу,

встановив:

17.07.2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Голосіївського районного суду м.Києва
із заявою про визнання дій працівників
ДАІ незаконними та скасування
накладеного адміністративного
стягнення у виді штрафу.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
зокрема захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.55 Конституції
України, пункту 2 мотивувальної частини
Рішення Конституційного Суду України N
9-зп від 25 грудня 1997 року (справа за
зверненнями жителів міста Жовті Води)
будь-яка особа має право звернутись до
суду, якщо її права порушуються,
створено або створюються перешкоди для
їх реалізації або мають місце інші
ущемлення прав та свобод.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України кожна особа
має право в порядку, встановленому цим
кодексом, звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішеннями, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Ст. 106 КАС України містить вимоги щодо
зазначення обов'язкових елементів
позовної заяви, які дають необхідну
інформацію для вирішення судом питання
про можливість відкриття провадження в
адміністративній справі.

Саме нормами цієї статті встановлено,
що в позовній заяві зазначається: ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з ч.ч.4,5 ст.105 цього Кодексу
і виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги. Окрім того, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, а також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає вона
встановленим статтею 106 цього Кодексу
вимогам.

З матеріалів справи вбачається, що в
поданій ОСОБА_1 заяві до Голосіївського
районного суду м. Києва не визначено
відповідача по справі, не
конкретизовано позовні вимоги
процесуально-правового характеру із
зазначенням суті публічно-правового
спору, визначених відповідно до вимог
КАС України, що в свою чергу
унеможливлює прийняття рішення про
відкриття провадження по справі.

Окремо слід зазначити, що подання
заявником окремих письмових пояснень
на виконання ухвали без руху від 30.04.2014
року та виправлення стилістичних
помилок на виконання ухвали про
повернення заяви позивачу від
07.07.2014року, постановлених суддею
Голосіївського районного суду, не
свідчить про її виконання, та не може
бути визнано як безумовне дотримання
та виконання вимог ст.ст.105,106 КАС
України /а.с.4/.

Відповідно до роз'яснень, викладених в
п.15 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України "Про
практику застосування
адміністративними судами окремих
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
адміністративних справ" від б березня
2008 року N 2, на прохання позивача
службовцем апарату суду може бути
надана допомога в оформленні позовної
заяви щодо відповідності позовної
заяви положенням статей 105, 106 цього
Кодексу.

Згідно з вимогами ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи вище викладене, заяву
ОСОБА_1 необхідно залишити без руху,
надавши заявнику строк, який буде
достатнім для усунення недоліків,
викладених в мотивувальній частині
ухвали, тривалістю в 10 днів з дня
отримання нею ухвали.

Керуючись ст.ст. 106-108 КАС України, -

ухвалив:

залишити без руху заяву ОСОБА_1 про
визнання дій працівників ДАІ
незаконними та скасування накладеного
адміністративного стягнення у виді
штрафу.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків тривалістю в 10 днів з дня
отримання ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення до
апарату суду за допомогою у оформленні
позовної заяви щодо відповідності
позовної заяви положенням статей 105, 106
цього Кодексу.

Роз'яснити ОСОБА_1, що інакше позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали
.

Суддя Н.М. Сальникова