Справа № 804/10633/14
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 р. Справа № 804/10633/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Власенка Д.О.

при секретарі судового засідання
Пасічнику Т.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська до Публічного
акціонерного товариства
"Дніпродзержинська теплоцентраль " про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області звернулось до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Дніпродзержинська
теплоелектроцентраль» про стягнення
боргу з витрат на виплати та доставки
пенсій за списком №2 в розмірі 68184,28 грн.
На обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що відповідачем
не сплачена сума витрат на виплату та
доставку пенсій за 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 роки
за Розрахунками таких витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за списком №2, які
направлені на адресу відповідача.

Ухвалою суду від 18 серпня 2014 року
позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Публічного акціонерного
товариства «Дніпродзержинська
теплоелектроцентраль» про стягнення
заборгованості - залишено без розгляду
в частині позовних вимог про стягнення
заборгованості з витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком
№2 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 роки та
січень 2014 року.

В судове засідання представник
позивача не прибув, направив до суду
клопотання про розгляд справи без
участі представника управління.

Відповідач у судове засідання явку
свого уповноваженого представника не
забезпечив, причини неявки не
повідомив; про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином; надав до суду клопотання про
визнання позову в повному обсязі.

З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128
КАС України суд вважає за можливе
здійснити судовий розгляд справи в
порядку письмового провадження за
наявними у справі доказами, які
висвітлюють обставини спірних
правовідносин; фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального засобу не
здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, при винесені рішення
виходить з наступних підстав та
мотивів.

За даними Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців відповідач пройшов
передбачену законодавством процедуру
державної реєстрації, набув правового
статусу юридичної особи, дані про
державну реєстрацію припинення
юридичної особи станом на дату
розгляду справи відсутні; як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування зареєстрований у позивача.

Як вбачається з матеріалів справи,
спірна сума заборгованості
складається з витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» ст.13 закону України «Про пенсійне
забезпечення», за лютий, червень 2014
року, Розрахунки за яким складені та
направлені позивачем на адресу
відповідача, щодо пенсіонерів ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ¤ ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20.

Розв'язуючи спір, суд відзначає, що
відповідно до абз.1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до ст. 27 та з урахуванням
норм ст.28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» порядок
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України на виплату на доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», був визначений Законом
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»(далі -
Закон про збір).

Згідно з п.1 ст.1 Закону про збір
Відповідач віднесений законодавцем до
кола осіб, які є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, а в силу ст.2 Закону про
збір об'єктом оподаткування для
Відповідача є, зокрема, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно з пп. 6.4. п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 16.01.04 за
№64/8663 (далі - Інструкція №21-1) розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій. Відповідно
до пп.6.3. п.6 Інструкції №21-1 у разі
ліквідації або зміни власника
підприємства суми зазначених витрат
Пенсійному фонду вносять
правонаступники. Лише у разі
ліквідації підприємства без
правонаступників повідомлення для
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
органу Пенсійного фонду України за
місцезнаходженням ліквідованого
підприємства не направляється (пп.6.9
п.6 Інструкції).

З приєднаних до справи копій
Розрахунків, суми за якими складають
спірну суму заборгованість та які
направлені на адресу відповідача,
вбачається, що такі Розрахунки за
формою та змістом відповідають вимогам
Інструкції №21-1.

Відповідно до п.6.8 Інструкції №21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Доказів оплати відповідачем сум,
зазначеної в Розрахунку, або
припинення існування такого обов'язку
з будь-яких підстав відповідач до суду
не подав.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідач обтяжений обов'язком
відшкодовувати територіальним органам
Пенсійного фонду України витрати по
доставці та виплаті пенсій, що були
призначені особам, які знаходились з
ним в трудових правовідносинах і
внаслідок цього набули та реалізували
право на отримання пільгових пенсій
відповідно до п. «б-з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
визначена позивачем в Розрахунку сума
відшкодування відповідачем в ході
розгляду справи визнана, заявлена в
позові вимога є обґрунтованою, а
відтак, підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст.7-11, 122, 128, ст.ст.158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Публічного акціонерного
товариства «Дніпродзержинська
теплоелектроцентраль» про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Дніпродзержинська
теплоелектроцентраль» () на користь Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій за списком №2,
призначених колишнім працівникам
підприємства, за лютий, червень 2014 року
в розмірі 34806,21 грн. (тридцять чотири
тисячі вісімсот шість гривень 21
копійка).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.О.
Власенко