Справа № 807/2210/14
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 серпня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2210/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Пирожук Н.П.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області - представник не з'явився,

відповідача: Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Карпати"-
представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Карпати" про
стягнення заборгованості в сумі 1935,76
грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області (далі - Позивач)
звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до
Сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Карпати"
(далі - СГ ТОВ "Карпати") про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій призначених
відповідно до п.п. «б-з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» в
сумі 1935,76 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, однак подав до
суду заяву про розгляд справи за його
відсутності за наявними матеріалами в
справі. В своїй заяві позовні вимоги
підтримав повністю і просив таку
задоволити.(а.с.34).

Відповідач письмове заперечення проти
позову не подав, свого представника в
судові засідання не направив, не
повідомив суд про причини не прибуття,
хоча повідомлявся належним чином про
відкриття провадження в
адміністративній справі, про дату, час
і місце розгляду даної справи, за
адресою, яка вказана в позовній
заяві(а.с.2-3) та відповідає відомостям
внесеним до Єдиного державного
реєстру(а.с.36-38), на підтвердження чого в
матеріалах справи містяться поштові
відправлення, які повернулися до суду у
зв'язку з тим, що адресат за зазначеною
адресою не проживає(а.с.24-25, 31-32), а за
таких обставин, на підставі ст. 35 КАС
України, сторона вважається належним
чином повідомленою про дату, час та
місце судового засідання. Суд вважає,
що спір можливо вирішити на підставі
наявних у справі доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень КАС України розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. А оскільки сторони в
судове засідання не з'явилися,
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Розглянувши подані сторонами
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи,
зокрема постанови Закарпатського
окружного адміністративного суду від
15.03.2013 року №807/452/13-а та у відповідності
до ст. 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" (а.с.4-5) №400/97 - ВР від 26.06.1997
року Відповідач є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.04 р. - платником
страхових внесків відповідно до ст.15
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Місцезнаходженням Відповідача є - 89640,
Закарпатська область, Мукачівський
район, с. Чинадієво, вул. Садова, буд.4.
Код Відповідача - 30765080.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу
адміністративного судочинства України
Обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, для
платників збору, визначених пунктом 1
статті 1 цього Закону, об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", за ставкою
100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Порядок нарахування збору на покриття
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в період до 01.01.2004 року
визначений інструкцією про порядок
обчислення і сплати підприємствами,
установами, організаціями та
громадянами збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування Інших
платежів, а також обліку їх надходження
до Пенсійного фонду України,
затвердженою постановою правління
Пенсійного фонду у України від 19 жовтня
2001 року № 16-6 та зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 29
листопада 2001 року за № 998/6189 (надалі
Інструкція №16-6 від 19.10.2001р.).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" №1058 від
09.07.2003 року, який набрав чинності з
01.01.2004 року, встановлено, що
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв
до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженою Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті
16.01.2004 року за №64/8663 витрати на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи. Також не
сплачені та/або несвоєчасно сплачені
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій стягуються
відповідно до норм Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" № 2181 від
21.12.2000 року (далі - Закон № 2181 від 21.12.2000
року).

Відшкодуванню Пенсійному фонду
України, окрім суми виплаченої пенсії
підлягають і витрати на доставку
пенсії, які згідно змін до граничних
тарифів на основні послуги зв'язку,
затверджених наказом Держкомзв'язку та
Інформації України № 166 від 22.07.2004 р.
становлять для міста 0,79%, для села -1.56%, а
з 19.09.2007 року становлять для села 1,95%,
для міста 0,80% згідно Наказу
міністерства транспорту і зв'язку №828.

П.1 Наказу №828 від 19.09.2007 року
затверджено Тарифи на оплату послуг
пов'язаних з виплатою і доставкою
державних пенсій та грошової допомоги
на період до 31.12.2007 року, а дію наказу
Державного комітету зв'язку та
інформатизації України від 22.07.2004 року
№166 «Про затвердження тарифів на
оплату послуг, пов'язаних з виплатою і
доставкою державних пенсій та грошової
допомоги» зупинено на період дії
Тарифів, визначених у п.1 Наказу №828 від
19.09.2007 року.

Як вбачається з постанови
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 15.03.2013 року
№807/452/13-а, встановлено обставини щодо
правомірності призначення пенсії
громадянці ОСОБА_1.

Як випливає з вищезгаданої постанови,
громадянка ОСОБА_1 працювала на
Сільськогосподарському товаристві з
обмеженою відповідальністю "Карпати" в
шкідливих умовах праці повний робочий
день на атестованому робочому місці.

Вказана обставина дала їй право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п.п.
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р.

Як вбачається з матеріалів справи, за
період з 01.04.2014 року по 31.05.2014 року
управлінням Пенсійного фонду в м.
Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області по пенсійній
справі громадянки ОСОБА_1 проведено
виплату пільгової пенсії на загальну
суму 2098,00 грн., що підтверджується
наявними в матеріалах справи
Розрахунками сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (а.с.8, 9).

Так, відповідно до розрахунку сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій СГ ТОВ
«Карпати», за вказаний період,
підлягало до відшкодування 1935,76
грн.(а.с.7)

Підпунктом 6.8 статті 6 Інструкції від
19.12.2003 року №21-1 встановлено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду місячну
суму зазначену в повідомленні про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Ненадходження вказаної суми до бюджету
Пенсійного фонду перешкоджає
виконанню одного з основних завдань
Фонду - забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених для
повного та своєчасного фінансування
виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позову та
необхідність його задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Карпати" про
стягнення заборгованості в сумі 1935,76
грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Карпати" (89640,
Закарпатська область, Мукачівський
район, с. Чинадієво, вул. Садова, буд.4,
код - 30765080) на користь Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до п.п. «б-з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в сумі 1935,76 грн. (одна
тисяча дев'ятсот тридцять п'ять гривень
76 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94
КАС України із відповідача не
стягуються.

4.Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяЮ.Ю. Дору