Справа № 820/14559/14
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2014 р.
№ 820/14559/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Бідонько А.В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
до Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Ізюмському районі
Харківської області, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи в якому просив
суд стягнути з Ізюмського державного
заводу офтальмологічної лінзи на
користь управління Пенсійного Фонду
України в Ізюмському районі витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з 01.06.2014 року по 25.07.2014 року
станом на 26.07.2014 р. по Списку №1 в сумі
26991,98 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що станом на 13.08.2014 року у
Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи наявна
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком
№1 в сумі 26991,98 грн. за період з 01.06.2014
року по 25.07.2014 року. Вказана
заборгованість відповідачем не
сплачена.

Позивач в судове засідання не прибув,
про час, дату та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином. Через
канцелярію суду надав клопотання про
розгляд справи без участі
представника управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином. Заперечень проти
позову не надавав.

Беручи до уваги, що відповідач в судове
засідання не прибув, причин неприбуття
суду не повідомив, є належним чином
повідомленим про дату, час та місце
розгляду справи, суд приходить до
висновку про можливість розгляду
справи за наявними в ній доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, суд встановив наступне.

Ізюмський державний завод
офтальмологічної лінзи зареєстрований
як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в Управлінні Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області за реєстраційним
номером 2882.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України №36 від 16.01.2003 р. "Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах" - окремі
роботи та умови праці на підприємстві
відповідача відповідають Списку №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" встановлено право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи, для працівників, які
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України.

Судом встановлено, що працівникам
Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи відповідно до
ст. 13 Закон України "Про пенсійне
забезпечення", а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та
ОСОБА_7, була призначена пенсія за віком
на пільгових умовах за списком № 1, що
підтверджується наявними у матеріалах
справи довідками.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
зазначеним вище працівникам
підприємства за період з 01.06.2014 року по
25.07.2014 року була виплачена пенсія з
урахуванням витрат на їх доставку на
загальну суму 26991,98 грн.

Відповідачем у визначені законом
строки суму зі сплати відшкодування
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком №1 в розмірі 26991,98 грн. сплачено
не було.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності Законом.

Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України №64/8663 від 16 січня 2004 р. (в
подальшому - Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, - 100
відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
року.

Згідно п. 6.2 ст. 6 Інструкції №21-1,
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покривається цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції №21-1,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.5 Інструкції №21-1,
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 зазначено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Судом встановлено, що Управлінням
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області були
направлені на адресу відповідача
розрахунки для відшкодування сум
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій призначених відповідно до п. "а"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Вказані розрахунки не було оскаржено
відповідачем у встановлені законом
строки та сума зі сплати відшкодування
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком №1 за період з 01.03.2014 року по
25.05.2014 року не сплачена.

На теперішній час заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком №1 за
період з 01.06.2014 року по 25.07.2014 року
складає 26991,98 грн.

Враховуючи вищевикладене, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості у розмірі
26991,98 грн., суд вбачає достатньо підстав
для задоволення позову.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 94, 160- 163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області до
Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи про стягнення
суми - задовольнити.

Стягнути з Ізюмського державного
заводу офтальмологічної лінзи (64309, м.
Ізюм, проспект Леніна, 66, а/с 16, ) на користь Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області (р/р
№1492 в ПАТ "Банк Золоті Ворота", МФО
351931, ) заборгованість по
сплаті фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01.06.2014 року по
25.07.2014 року у розмірі 26991,98 грн. (двадцять
шість тисяч дев"ятсот дев"яносто одна
гривня 98 коп.).

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
на постанову суду протягом десяти днів
з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова чи ухвала суду не набрала
законної сили.

Суддя
Бідонько А.В.