Справа № 724/1443/14-а
Суддя: Руснак А. І.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 724/1443/14-аПровадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2014 року суддя Хотинського
районного суду Чернівецької області
Руснак А.І., розглянувши в м. Хотині в
скороченому провадженні
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Хотинському районі про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання нарахувати та виплатити
підвищення до пенсії, -

В С Т А Н
О В И В:

Позивач в справі, вважаючи, що він як
дитина війни відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни" має право на допомогу до пенсії
в розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком щомісяця, яку
відповідач в порушення вимог
зазначеного Закону не виплачував,
просить визнати бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
Хотинському районі Чернівецької
області щодо не нарахування та
невиплати йому підвищення до пенсії в
розмірі, передбаченому ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" в межах шестимісячного строку
звернення до суду по день ухвалення
судом рішення у справі протиправною,
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Хотинському районі
Чернівецької області нарахувати та
виплатити йому щомісячне підвищення до
пенсії у розмірі , передбаченому ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни"- 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком, визначеної відповідно
до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з урахуванням
виплаченого їй підвищення, відповідно
до ПКМУ від 28.05.2008 року № 530, з 12 лютого
2011 року по день винесення судом рішення
у справі.

Позов підлягає до задоволення
частково.

Відповідно до ст. 1 Закону України від
18 листопада 2004 року позивач є дитиною
війни, по скільки вона є громадянкою
України і на час закінчення Другої
світової війни (02 вересня 1945 року) їй
було менше 18 років.

Розмір соціальної допомоги,
відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни"
становить 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком. Мінімальна пенсія за
віком відповідно до ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

22 травня 2008 року № 10-рп/ 2008 (справа щодо
предмета та змісту закону про
Державний бюджет України
Конституційним Судом України
відновлено право на підвищення пенсії
на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, оскільки зміни щодо розміру
пенсії дітям війни які були прийняті
до цього визнано такими, що не
відповідають Конституції України (є не
конституційними) .

Позивач звернулася до суду з позовом 18
жовтня 2011 року.

Таким чином, згідно вищенаведеного
вона має право на отримання допомоги
з 18 лютого 2011 року, виходячи із змісту
ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України суд
при вирішенні справи може прийняти
іншу постанову, яка б гарантувала
дотримання і захист прав, свобод,
інтересів людини і громадянина та
інших суб'єктів у сфері публічно
правових відносин від порушень з боку
суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік" №3491
від 14 червня 2011 року Прикінцеві
положення доповнено п. 4 такого змісту:

«4. Установити, що у 2011 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи», статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
статей 14, 22, 37 та частини третьої статті
43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб»застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Зазначений закон набрав чинності з 19
червня 2011 року, а тому нарахування та
виплата у 2011 році дітям війни
підвищення до пенсії або щомісячного
грошового довічного утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії, повинні
здійснюватися відповідно до норм
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни»з врахуванням ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», а з 23
липня 2011 року відповідно до порядку та
у розмірах встановлених п.6 Постановою
Кабінету Міністрів України № 745 від 06
липня 2011 року, оскільки із Закону
України "Про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік»випливає, що визначення
порядку та розмірів виплат зазначеним
категоріям громадян делеговано
Кабінету Міністрів України.

Отже, порушене право позивача слід
захистити таким чином. щоб запобігти
виникненню умов, які становлять таке
порушення та не допустити подальшого
існування таких умов. Тобто, слід
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Хотинському районі
Чернівецької області нараховувати та
щомісячно виплачувати передбачену ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни»державну соціальну
допомогу в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком починаючи з 18 лютого 2011
року і по день припинення права на таку
допомогу, тобто до 22 липня 2011 року
включно.

Керуючись ст.ст. 1, 6,7 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік»№ 3491 від 14 червня 2011
року, ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Хотинському районі
задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в Хотинському
районі Чернівецької області щодо
відмови в перерахунку підвищення до
пенсії ОСОБА_1, як дитині війни.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Хотинському районі
Чернівецької області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1, як дитині війни,
недоплачену щомісячну державну 30%
соціальну допомогу, передбачену ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», з 18 лютого 2011 року по день
припинення права на таку допомогу,
тобто до 22 липня 2011 року включно.

Постанова підлягає до негайного
виконання.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду на протязі
десяти днів з для отримання її копії
через Хотинський районний суд.

Суддя:
А.І. Руснак