Справа № 813/5433/14
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/5433/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі судді Хоми О.П.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження в м. Львові
адміністративну справу за позовом
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
Головне управління Міндоходів у
Львівській області (далі - ГУ
Міндоходів у Львівській області)
звернулося до суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ФО-П
ОСОБА_1) про стягнення застосованих до
відповідача згідно рішення від 08.05.2014
року № 42/2100/НОМЕР_1 штрафних санкцій на
загальну суму 6 800 грн. за порушення
статті 15-3 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів», а саме: за роздрібну торгівлю
тютюновими виробами.
Позивач належним чином повідомлявся
про розгляд справи в порядку
скороченого провадження,
підтвердженням чого є наявна в
матеріалах справи розписка.
Надіслані рекомендованою
кореспонденцією відповідачу за
адресою місце знаходження, зазначеною
в Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців,
копія ухвали про відкриття скороченого
провадження в адміністративній справі
разом з витягом про процесуальні права
та обов'язки повернулися з відміткою
поштового відділення на конверті про
повернення у зв'язку із закінченням
Відповідно до положень статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) відповідач
вважається таким, що його повідомлено
про дату, час і місце судового розгляду.
Відповідачем не подано заперечення
проти позову та необхідних документів
або заяви про визнання позову у
передбачений частиною 3 статті 1832 КАС
України десятиденний строк з дня
одержання ухвали про відкриття
скороченого провадження.
Оцінивши повідомлені позивачем
обставини справи та дослідивши докази,
якими вони обґрунтовуються, суд дійшов
висновку про наявність достатніх
підстав для прийняття рішення в
порядку скороченого провадження,
виходячи з наступного.
Основні засади державної політики щодо
регулювання виробництва, експорту,
імпорту, оптової і роздрібної торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України, регулюються Законом
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995
року № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР).
Стаття 15-3 Закону № 481/95-ВР встановлює
обмеження щодо продажу пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів.
Зокрема, пунктом 8 частини 1 цієї статті
встановлено заборону на продаж
тютюнових виробів поштучно (крім
Відповідальність посадових осіб і
громадян за порушення норм Закону №
481/95-ВР щодо виробництва і торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
передбачена статтею 17 Закону № 481/95-ВР.
Постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2003 року № 790 затверджено
Порядок застосування фінансових
санкцій, передбачених статтею 17 Закону
№ 481/95-ВР (далі - Порядок).
Пункт 5 Порядку передбачає, що
підставою для прийняття рішення про
застосування фінансових санкцій є,
зокрема матеріали правоохоронних,
податкових та інших органів виконавчої
влади щодо недотримання суб'єктами
господарювання вимог законодавчих та
інших нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
Супровідним листом-поданням № 834 від
22.01.2014 Миколаївським РВ ГУ МВС України у
Львівській області скеровано на адресу
ГУ Міндоходів, матеріали проведеної
перевірки магазину за адресою АДРЕСА_2,
в якому здійснює роздрібну торгівлю
тютюновими виробами громадянка ОСОБА_2
- продавець фізичної особи-підприємця
Проведеною Миколаївським РВ ГУ МВС
України у Львівській перевіркою
встановлено, що в магазині за адресою
АДРЕСА_2, було зафіксовано факт
реалізації тютюнових виробів поштучно.
Даний факт підтверджено копіями
протоколу № 0224791 про адміністративне
правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП від
09.01.2014, складений на продавця магазину
ОСОБА_3 та поясненнями неповнолітнього
ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає
Відповідно до абзацу 5 частини 2 статті
17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів
господарювання застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафів у
разі роздрібної торгівлі тютюновими
виробами за цінами, вищими від
максимальних роздрібних цін на
тютюнові вироби, встановлених
виробниками або імпортерами таких
тютюнових виробів, - 100 відсотків
вартості наявних у суб'єкта
господарювання тютюнових виробів, але
не менше 1000 гривень.
Згідно частини 3 статті 17 Закону №
481/95-ВР рішення про стягнення штрафів,
передбачених частиною другою цієї
статті, приймаються органами державної
податкової служби та/або органом, який
видав ліцензію на право виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями і тютюновими виробами, та
іншими органами виконавчої влади у
межах їх компетенції, визначеної
На підставі матеріалів Миколаївського
РВ ГУ МВС України у Львівській області
від 09.01.2014 року ГУ Міндоходів у
Львівській області прийнято рішення
від 08.05.2014 року № 42/2100/НОМЕР_1 про
застосування штрафних санкцій до ФОП
ОСОБА_1 за роздрібну торгівлю
тютюновими виробами на загальну суму 6
Відповідно до частини 5 статті 17 Закону
№ 481/95-ВР дії органів, які мають право
контролю за реалізацією норм цього
Закону, можуть бути оскаржені в
місячний термін у судовому порядку.
Вказане рішення та дії податкового
органу відповідач в адміністративному
та судовому порядку не оскаржував.
У відповідності до частини 5 Закону №
481/95-ВР у разі невиконання суб'єктом
господарювання рішення органів,
зазначених у частині третій цієї
статті, сума штрафу стягується на
підставі рішення суду.
З урахуванням викладеного, суд дійшов
переконання, що позовні вимоги ГУ
Міндоходів у Львівській області є
обґрунтованими, підтверджуються
наявними у справі доказами та
підлягають до задоволення.
Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України судові витрати з
відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.7-14,69-71,86,87,94,159,160-163,1832,256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
п о с т а н о в и в :
Стягнути з фізичної особи - підприємця
ідентифікаційний код НОМЕР_1) до
Державного бюджету України 6 800 (шість
тисяч вісімсот) грн штрафних санкцій.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови
відповідно до частини другої статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.
Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова суду, прийнята у порядку
скороченого провадження, виконується
негайно.

Суддя
Хома О.П.