Справа № 803/1656/14
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 серпня 2014 року Справа № 803/1656/14

Суддя Волинського окружного
адміністративного суду Ковальчук В.Д.,
вивчивши скаргу ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Камінь-Каширського районного
управління юстиції у Волинській
області про визнання неправомірними
дій та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із скаргою до
відділу державної виконавчої служби
Камінь-Каширського районного
управління юстиції у Волинській
області про визнання неправомірними
дій державних виконавців Сороки Іванни
Сергіївни та начальника відділу
Балицької Любові Антонівни під час
здійснення ними виконавчих дій по
виконанню виконавчого листа №0304/290/12
від 16.03.2012 року та скасування постанови
від 01.04.2013 про стягнення з боржника
виконавчого збору та скасування
постанови від 01.04.2013 року про стягнення
з боржника виконавчого збору.

Позовну заяву подано без врахування
вимог, встановлених статтею 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), яка передбачає, що
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції, а дана заява оформлена у
формі скарги.

Крім того, згідно з частиною першої
статті 50 КАС України сторонами в
адміністративному процесі є позивач та
відповідач, а не заявник та відповідач.

Разом з тим, в порушення вимог статті 106
КАС України заявником не додано копії
всіх документів, що приєднуються до
позовної заяви для надіслання їх
відповідачу.

Також, згідно з вимогами статті 106 КАС
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Однак, в порушення частини третьої
статті 106 КАС України, позивачем до
позовної заяви не долучено належного
документу про сплату судового збору.

Згідно з частиною першою статті 3
Закону України "Про судовий збір"
судовий збір справляється, зокрема, за
подання до суду позовної заяви та іншої
заяви, передбаченої процесуальним
законодавством. Відповідно до частини
першої статті 4 цього ж Закону судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої
статті 4 зазначеного Закону визначено,
що ставки судового збору
встановлюються у таких розмірах: за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" від 16.01.2014 року
№719-VII з 01.01.2014 року встановлено
мінімальну заробітну плату у місячному
розмірі 1218,00 грн.

Таким чином, позивачу слід сплатити
судовий збір у сумі 73,08 грн. (1218,00 грн. х
0,06 = 73,08 грн.).

Крім того, згідно з пунктом 4 частини
першої статті 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до частини другої статті 106
КАС України на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач зазначає
докази, про які йому відомо і які можуть
бути використані судом.

Так, у поданій скарзі представник
позивача зазначає, що 27.06.2014 року вона
ознайомилась із матеріалами
відповідних виконавчих проваджень,
однак не вказано коли сам позивач -
ОСОБА_1 дізналася про порушення свої
прав і свобод. Відсутність у скарзі
зазначених обставин не дозволяє судді
у повному обсязі вирішити питання,
визначені частиною першою статті 107 КАС
України, в тому числі перевірити, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом, та чи відсутні
підстави для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду,
відмови у відкритті провадження у
справі і чи наявні підстави для
відкриття провадження відповідно до
частини другої статті 107 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Отже, на підставі вищевикладеного
скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху,
надавши позивачу строк для усунення
недоліків до 30 серпня 2014 року.

Позивачу слід усунути вказані недоліки
шляхом подання до суду належним чином
оформленої позовної заяви у
відповідності до вимог, встановлених
КАС України, зазначивши коли позивачу
стало відомо про оскаржувані ним
постанови, надати копії документів, що
приєднуються до позовної заяви для
надіслання їх відповідачу та докази
сплати судового збору або звільнення
від його сплати.

Керуючись статтею 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до відділу державної
виконавчої служби Камінь-Каширського
районного управління юстиції у
Волинській області про визнання
неправомірними дій та скасування
постанов залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків до 30 серпня 2014 року.

У випадку невиконання вимог цієї
ухвали, позовна заява буде вважатись
неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Волинський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.Д. Ковальчук