Справа № 592/5276/14-а
Суддя: Котенко О. А.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/5276/14-а
Провадження №6-а/592/26/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми
в складі: головуючого - судді Котенко
О.А., при секретарі - Чайка Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Суми подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області про зміну способу та
порядку виконання постанови
Ковпаківського районного суду м.Суми
від 07.07.2011 року шляхом стягнення суми по
перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області звернувся до суду з
поданням про зміну способу та порядку
виконання постанови суду. Своє подання
обгрунтовує тим, що на виконанні у
відділі перебуває виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-А-5961/11, виданого
18.06.2013 року Ковпаківським районним
судом м.Суми, яким зобовязано
Управління Пенсійного фонду України в
Ковпаківському районі м.Суми
(правонаступник - Управління
Пенсійного фонду України в м.Сумах)
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 державної пенсії по
інвалідності в розмірі 8-ми мінімальних
пенсій за віком та щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком з урахуванням вимог ч.3
ст.67 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідно до вимог
ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 09 грудня 2010
року по 18 червня 2011 року включно з
урахуванням проведених виплат. З 01.01.2013
року набрав чинності Закон України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», статтею 3 якого
передбачені особливості виконання
рішень судів про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган.
Виконання таких рішень здійснюється
Державною казначейською службою в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу.
Зобов'язальна частина судового рішення
про нарахування виконана, тому
вважають за можливе змінити рішення
про зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат згідно довідки
про нарахування. Державний виконавець
просить змінити спосіб та порядок
виконання постанови Ковпаківського
районного суду м.Суми від 07.07.2011 року, на
виконання якої виданий виконавчий
лист № 2-А-5961/11 шляхом стягнення з
боржника суми по перерахунку пенсії,
яка становить 26152,45грн.

В судове засідання державний
виконавець не зявився, в поданні
зазначив про розгляд справи за його
відсутності.

В судовому засіданні ОСОБА_1
підтримав подання державного
виконавця.

В судове засідання представник
Управління Пенсійного фонду України в
м.Сумах не з'явився, надав заперечення,
зазначивши, що у поданні державний
виконавець просить не змінити спосіб
та порядок виконання постанови суду, а
прийняти нове рішення у справі. На
виконання постанови суду Управлінням
Пенсійного фонду України в м.Сумах
проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1
Просить в задоволенні подання
відмовити.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1,
перевіривши матеріали справи, вважає
подання таким, що не підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
підстав:

Судом встановлено, що згідно з
постановою Ковпаківського районного
суду м.Суми від 07.07.2011 року (а.с.27-29), яке
залишене в силі ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 21.05.2012 року (а.с.41-42), зобовязано
Управління Пенсійного фонду України в
Ковпаківському районі м.Суми
(правонаступник - Управління
Пенсійного фонду України в м.Сумах)
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 державної пенсії по
інвалідності в розмірі 8-ми мінімальних
пенсій за віком та щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком з урахуванням вимог ч.3
ст.67 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідно до вимог
ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 09 грудня 2010
року по 18 червня 2011 року включно з
урахуванням проведених виплат.

28.03.2014 року державним виконавем
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-А-5961/11, виданого 18.06.2013 року
Ковпаківським районним судом м.Суми
(а.с.88). Управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах повідомило Відділ
примусового виконання рішень, що
проведений перерахунок пенсії по
інвалідності ОСОБА_1 і сума доплати
становить 26152,45грн.

Згідно з ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду із поданням про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Відповідно до подання державний
виконавець просить не змінити спосіб і
порядок виконання рішення суду, а
ухвалити нове судове рішення про
стягнення суми 26152,45грн.

В інформаційному листі №1483/12/13-12
Вищий адміністративний суд України
зазначив, що відповідно до ст.ст.21, 105, 162
КАС України адміністративний суд,
установивши, що відповідачі порушили
норми права, що регулюють спірні
відносини, повинен визнати такі дії
протиправними і зобовязати
відповідачів здійснити нарахування та
виплату належних сум відповідно до
закону, а не ухвалювати рішення про
стягнення конкретних сум. Це правило
підлягає застосуванню і під час
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу та порядку
виконання судового рішення.

Отже, при зміні чи встановленню
способу та порядку виконання судового
рішення суд не може зазначити про
стягнення конкретної суми.

Закон України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
регулює питання виконання рішення суду
про стягнення коштів, боржником за яким
є, в тому числі і державний орган.
Згідно з ч.1 ст.3 цього Закону виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень за рахунок
коштів, передбачених бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Постановою Ковпаківського
районного суду м.Суми від 07.07.2011 року не
було передбачено стягнення коштів з
Управління Пенсійного фонду України в
м.Сумах, а лише зобовязано здійснити
перерахунок пенсії та провести
відповідні виплати.

З врахуванням викладеного, суд не
вбачає підстав для задоволення подання
державного виконавця про зміну способу
та порядку виконання рішення суду
шляхом стягнення недоплаченої суми.

Керуючись ст.263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання
старшого державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області про зміну способу та
порядку виконання постанови
Ковпаківського районного суду м.Суми
від 07.07.2011 року шляхом стягнення суми по
перерахунку пенсії, за
необгрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом пяти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом пяти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.А. Котенко