Справа № 804/12640/14
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 серпня 2014 р. Справа № 804/12640/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Коренев А.О.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1, в
інтересах якого звернувся ОСОБА_2, до
начальника Довгинцівського ВДВС
Криворізького МУЮ про визнання дій та
рішення протиправними, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах
ОСОБА_1 до Чеботарьова Антона
Сергійовича начальника
Довгинцівського ВДВС Криворізького
МУЮ про визнання протиправними дії
начальника Довгинцівського ВДВС
Криворізького МУЮ Чеботарьова A.C. щодо
перебирання на себе функцій і
повноважень державного виконавця
Довгинцівського ВДВС Криворізького
МУЮ Серженко Л.К. стосовно розгляду
заяви ОСОБА_1 про передачу виконавчого
документа за новою адресою реєстрації
його місця проживання, а саме: до
Долинського ВДВС Долинського РУЮ, який
знаходиться за адресою: м. Долинська,
вул. Тесленко, 59, Кіровоградська
область, 28500 та прийняття відповідного
рішення, а також про визнання
протиправним рішення начальника
Довгинцівського ВДВС Криворізького
МУЮ Чеботарьова A.C. від 22.07.2014 року вих.
№ 13150/05-14 щодо відмови передати
виконавчий документ, виданий
Довгинцівським районним судом м.
Кривого Рогу, за новою адресою
реєстрації місця проживання боржника
ОСОБА_1, а саме: до Долинського ВДВС
Долинського РУЮ, який знаходиться за
адресою: м. Долинська, вул. Тесленко, 59,
Кіровоградська область, 28500.

Вирішуючи питання щодо наявності
підстав для відкриття за даним позовом
провадження в адміністративній справі,
суддя виходить з наступних обставин.

Згідно зі ст. 181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Зі змісту адміністративного позову
вбачається, що спірні правовідносини
між позивачем ОСОБА_1, в інтересах якого
звернувся ОСОБА_2, та відповідачем
склались з приводу дій та рішення
відповідача, вчинених та прийнятих за
виконавчим провадженням про примусове
виконання виконавчого листа №2-891/11,
виданого 14..11.13 Довгинцівським
районним судом м. Кривого Рогу про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП
Факторинг Україна» боргу у розмірі 749 733
грн. Таким чином, позивач у згаданому
виконавчому провадженні наділений
правовим статусом боржника, тобто з
огляду на положення Закону України
«Про виконавче провадження» є
учасником виконавчого провадження, а
саме його стороною.

Статтею 383 Цивільного процесуального
кодексу України передбачено, що
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу,
порушено їх права чи свободи.

Враховуючи наведені процесуальні
положення закону, ОСОБА_1, як сторона
виконавчого провадження, порушеного з
виконання судового рішення в цивільній
справі, має право на оскарження
відповідних рішень, дій чи
бездіяльності органу державної
виконавчої служби у порядку цивільного
судочинства.

Суддя також враховує і приписи ч.4 ст. 82
Закону України «Про виконавче
провадження», згідно з якими сторони
виконавчого провадження вправі
оскаржити рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення до того суду, який
видав виконавчий документ.

З огляду на викладене суддя приходить
до висновку, що даний позов не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, оскільки законодавством
передбачений інший порядок оскарження
учасниками виконавчого провадження
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця під час виконання
рішень судів у цивільних справах, а
саме за правилами цивільного
судочинства.

Положеннями п.1 ч.1 ст.109 КАС України
передбачено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції
України, ст.ст.7-11, ст.109, ст. 160, ст.165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1, в інтересах якого звернувся
ОСОБА_2, до начальника Довгинцівського
ВДВС Криворізького МУЮ про визнання
дій та рішення протиправними.

Роз'яснити, що позивач має право
оскаржити рішення та дії відповідача
за правилами цивільного судочинства до
суду, яким ухвалено рішення, що
перебуває на виконанні в органі
державної виконавчої служби.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку згідно зі ст.186
КАС України до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя А.О. Коренев