Справа № 367/4569/14-а
Суддя: Саранюк Л. П.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/4569/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Ірпінський міський
суд Київської області у складі:

головуючої
судді Саранюк Л. П.,

при секретарі
Данюк А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Ірпінського
міського суду при судовому розгляді
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України у
м. Буча до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
про скасування постанов державного
виконавця ВПВР УДВС ГУЮ в Київській
області про накладення на УПФУ штрафу
за невиконання судового рішення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Ірпінського
міського суду Київської області з
позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області перебувало
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2-а-5880/2011 виданого
03.08.2011 року Ірпінським міським судом
Київської області про зобов'язання
УПФУ у місті Буча Київської області
перерахувати та виплатити ОСОБА_1
державну пенсію у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком встановленої ст. 28 ЗУ
«Про загальнообов'язкове Державне
пенсійне страхування», відповідно до
ст. 54, 50 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 10.09.2010 р. по 18.06.2011 р. включно
з урахуванням вже проведених виплат.
Управління Пенсійного фонду України у
місті Буча Київської області
наголошує, що 01.07.2014 року (вх. № 497/03) на
адресу управління надійшла постанова
державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження № 40443841 від
04.06.2024 року (вих. №4911 від 26.06.2014 року), в
якій зазначається, що постановою
державного виконавця від 30.05.2014 року на
УПФУ у місті Буча було накладено штраф
та зобов'язано виконати рішення суду, а
також, що управлінням у встановлений
строк рішення суду не виконано,
постановою державного виконавця від
04.06.2014 року на управління було
накладено штраф у подвійному розмірі
та 04.06.2014 року державним виконавцем
було направлено подання до Ірпінського
МВ ГУ МВС України, про притягнення
боржника до відповідальності в порядку
ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження».
Однак, на день звернення до суду, жодної
постанови про накладення штрафу та
постанови про накладення штрафу в
подвійному розмірі за невиконання
судового рішення по ВП № 40443841 на адресу
управління не надходило.

У зв'язку з вищевикладеним позивач
просить скасувати постанову від 30.05.2014
року головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Шмідт К.В. про
накладення штрафу на УПФУ у м. Буча.
Скасувати постанову від 04.06.2014 року
головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Шмідт К.В. про
накладення штрафу в подвійному розмірі
на УПФУ у м. Буча.

Позивач в судове засідання з'явився,
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі та просить задоволити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився про час та місце
розгляду справи був належним чином
повідомлений, про що в матеріалах
справи маються відповідні розписки.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає позов підлягаючим до
задоволення по слідуючих підставах:

Судом встановлено, що у відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області перебувало
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2-а-5880/2011 виданого
03.08.2011 року Ірпінським міським судом
Київської області про зобов'язання
УПФУ у місті Буча Київської області
перерахувати та виплатити ОСОБА_1
державну пенсію у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком встановленої ст. 28 ЗУ
«Про загальнообов'язкове Державне
пенсійне страхування», відповідно до
ст. 54, 50 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 10.09.2010 р. по 18.06.2011 р. включно
з урахуванням вже проведених виплат.
Управління Пенсійного фонду України у
місті Буча Київської області
наголошує, що 01.07.2014 року (вх. № 497/03) на
адресу управління надійшла постанова
державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження № 40443841 від
04.06.2024 року (вих. №4911 від 26.06.2014 року), в
якій зазначається, що постановою
державного виконавця від 30.05.2014 року на
УПФУ у місті Буча було накладено штраф
та зобов'язано виконати рішення суду, а
також, що управлінням у встановлений
строк рішення суду не виконано,
постановою державного виконавця від
04.06.2014 року на управління було
накладено штраф у подвійному розмірі
та 04.06.2014 року державним виконавцем
було направлено подання до Ірпінського
МВ ГУ МВС України, про притягнення
боржника до відповідальності в порядку
ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження».
Однак, на день звернення до суду, жодної
постанови про накладення штрафу та
постанови про накладення штрафу в
подвійному розмірі за невиконання
судового рішення по ВП № 40443841 на адресу
управління не надходило.

Статтею 89 Закон України «Про виконавче
провадження» визначено, що у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподаткованих
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподаткованих
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання.

Таким чином, для прийняття рішення щодо
застосування санкцій, передбачених ч. 1
ст. 89 цього Закону, державний
виконавець повинен встановити два
факти: по - перше, що судове рішення не
виконано, по друге що рішення суду не
виконано без поважних на те причин,
проте державним виконавцем жоден із
цих фактів не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

Частинами 1 і 2 ст. 181 КАС України
встановлено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб. Позовну
заяву може бути подано до суду, зокрема,
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів. Постанова державного
виконавця про закінчення виконавчого
провадження управлінням отримана
01.06.2014 р., а тому позовна заява до суду
подана у терміни, визначені
законодавством.

На підставі вищевикладеного ст. ст.
104-106, 117, частинами 1 та 2 статті 181 КАС
України Керуючись ст. ст. 3, 6, 10, 60, 94, 104, 157
- 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задоволити повністю.

Скасувати постанову від 30.05.2014 року
головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Шмідт К.В. про
накладення штрафу на УПФУ у м. Буча.

Скасувати постанову від 04.06.2014 року
головного державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Шмідт К.В. про
накладення штрафу в подвійному розмірі
на УПФУ у м. Буча.

Повний текст постанови буде
виготовлено 25.08.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Л. П. Саранюк