Справа № 2-а-10755/11
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/361/19/14
УХВАЛА

15 серпня 2014 року
м. Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого
судді - Пухної О.М.

при секретарі
- Якименко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Бровари
адміністративну справу за заявою
ОСОБА_1 про зобов'язання подати звіт про
виконання постанови суду, накладення
штрафу по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в м. Бровари
та Броварському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
підвищення до пенсії, -

в с т а н о в и в:

У липні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду із вищевказаною заявою,
посилаючись на те, що він є інвалідом
війни 2 групи. Постановою Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 13 жовтня 2011 року по справі №
2-а-10755/2011 року позов ОСОБА_1 про визнання
дій управління Пенсійного Фонду
України в м. Бровари та Броварському
районі Київської області
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
підвищення до пенсії задоволено.
Відповідача зобов'язано провести
перерахунок підвищення до пенсії,
виходячи з розміру 350 % мінімальної
пенсії за віком, відповідно до ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», виходячи з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", починаючи з 21
березня 2011 року та провести відповідні
виплати з урахуванням вже проведених
виплат. Постанова суду набрала
законної сили 24 жовтня 2011 року. 14 жовтня
2011 року стягувачу видано виконавчий
лист у справі та 23 грудня 2011 року
відкрито виконавче провадження за
даним виконавчим листом.

Оскільки на даний час постанову
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 13 жовтня 2011 року
управління Пенсійного Фонду України в
м. Бровари та Броварському районі
Київської області не виконало, причини
невиконання зазначеної вище постанови
заявнику не повідомило, ОСОБА_1 був
змушений звернутися із заявою про
зобов'язання подати звіт про виконання
постанови суду, накладення штрафу по
справі № 2-а-10755/2011.

Ухвалою судді Броварського
міськрайонного суду Київської області
Радзівіл А.Г. від 02 серпня 2012 року заяву
ОСОБА_1 про зобов'язання подати звіт про
виконання постанови суду, накладення
штрафу по адміністративній справі №
2-а-10755/11 повернуто позивачу.

Разом з тим, ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 27 березня 2014 року ухвалу
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 02 серпня 2012 року
скасовано, а справу направлено до суду
першої інстанції на новий розгляд.

Ухвалою Броварського міськрайонного
суду Київської області від 29 травня 2014
року заяву ОСОБА_1 про зобов'язання
подати звіт про виконання постанови
суду, накладення штрафу по
адміністративній справі № 2-а-10755/11
прийнято до провадження судді Пухної
О.М.

У судовому засіданні представник
заявника ОСОБА_2 надав пояснення,
аналогічні фабулі заяви та заявлені
вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник УПФ України в м. Бровари та
Броварському районі Київської області
Юрченко В.С. у судовому засіданні проти
задоволення заяви в частині надання
звіту про виконання постанови суду від
13 жовтня 2011 року не заперечувала, а в
частині стягнення штрафу - просила
відмовити.

Заслухавши пояснення представника
заявника, представника управління
Пенсійного Фонду України в м. Бровари
та Броварському районі Київської
області, дослідивши матеріали справи,
суд прийшов до наступного висновку.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України
встановлено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України,
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної, є обов'язковою для осіб, які
беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, судове
рішення, яке набрало законної сили або
яке належить виконати негайно, є
підставою для його виконання.

Судом встановлено, що постановою
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 13 жовтня 2011 року,
було зобов'язано управління Пенсійного
Фонду України в м. Бровари та
Броварському районі Київської області
провести перерахунок підвищення до
пенсії, виходячи з розміру 350 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», виходячи з
розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
починаючи з 21 березня 2011 року та
провести відповідні виплати з
урахуванням вже проведених виплат (а.с.
16-18).

04 жовтня 2011 року ОСОБА_1 отримав
виконавчий лист (п. 1 довідкового листа
справи) і постановою державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
Ахмад Н.І. від 23 грудня 2011 року ВП № 30522983
відкрито виконавче провадження за
даним виконавчим листом.

Положеннями ч. ч. 1, 2, 8 ст. 267 КАС України
встановлено, що суд, який ухвалив
судове рішення в адміністративній
справі, має право зобов'язати суб'єкта
владних повноважень, не на користь
якого ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення. За
наслідками розгляду звіту суб'єкта
владних повноважень про виконання
постанови суду або в разі неподання
такого звіту суддя своєю ухвалою може
встановити новий строк подання звіту,
накласти на керівника суб'єкта владних
повноважень, відповідального за
виконання постанови, штраф у розмірі
від десяти до тридцяти мінімальних
заробітних плат. Сплата штрафу не
звільняє від обов'язку виконати
постанову суду і подати звіт про її
виконання. Повторне невиконання цього
обов'язку тягне за собою застосування
наслідків, установлених частинами
першою і другою цієї статті, але розмір
нового штрафу при цьому збільшується
на суму штрафу, який було або мало бути
сплачено за попередньою ухвалою.

Дослідивши у судовому засіданні наявні
у матеріалах справи докази, суд вважає
за необхідне зобов'язати управління
Пенсійного Фонду України в м. Бровари
та Броварському районі Київської
області подати до Броварського
міськрайонного суду Київської області
у місячний строк з дати набрання даною
ухвалою законної сили звіт про
виконання постанови Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 13 жовтня 2011 року в адміністративній
справі № 2-а-10755/2011. Щодо заявлених вимог
у частині накладення штрафу слід
відмовити, оскільки із зазначеного
вище положення статті КАС України
вбачається, що притягнення до
адміністративної відповідальності
можливе лише у тому разі, якщо посадова
особа управління Пенсійного Фонду
України в м. Бровари та Броварському
районі Київської області була
зобов'язана надати звіт, проте у
визначений строк не подала його, тому у
цій частині вимоги заявника є
необґрунтованими, й задоволенню не
підлягають.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 2, 7, 10, 11, 14, 255, 257, 267 КАС
України, суд -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про зобов'язання подати
звіт про виконання постанови суду,
накладення штрафу по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного Фонду України в
м. Бровари та Броварському районі
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
підвищення до пенсії - задовольнити
частково.

Зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України в м. Бровари та
Броварському районі Київської області
подати до Броварського міськрайонного
суду Київської області у місячний
строк з дати набрання ухвалою законної
сили звіт про виконання постанови
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 13 жовтня 2011 року
в адміністративній справі № 2-а-10755/2011.

В іншій частині заявлених вимог -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Броварський міськрайонний суд
Київської області протягом 5 днів з дня
її проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня
отримання копії цієї ухвали.

Суддя
Пухна О. М.