Справа № 806/3436/14
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 року
Житомир справа № 806/3436/14

категорія 8.2.3

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Панкеєва В.А.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Коростенської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
6800,00 грн,-

встановив:

Коростенська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області звернулась з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення фінансових санкцій в сумі
6800,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані
тим, що рішенням № 46/22-01/НОМЕР_1 від
26.02.2014 за продаж алкогольних напоїв
особі, яка не досягла 18 років до
відповідача застосовано фінансову
санкцію у вигляді штрафу у вказаному
розмірі. Позивач вказує на те, що
відповідачем дане рішення не
оскаржено, фінансові санкції не
сплачені, з врахуванням наведеного,
просить стягнути з відповідача
податковий борг у зазначеному розмірі.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав заяву про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Відповідач в судове засідання не
прибув, подав заяву про розгляд справи
в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що сторони в судове
засідання не з'явилися, хоча були
повідомлені про дату, час та місце
судового розгляду належним чином,
позивач просить розглянути справу за
відсутності його представника, потреби
заслуховувати свідків чи експертів
відсутні, справа розглядається у
відповідності до ч.6 ст.128 КАС України в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Проаналізувавши наявні у справі
матеріали, суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено, що відповідач як
суб'єкт підприємницької діяльності
зареєстрований Коростенською районною
державною адміністрацією в
Житомирській області, та як платник
податків знаходиться на обліку в
Коростенській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
Управління Міндоходів у Житомирській
області.

Законом України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР
(далі - Закон України № 481/95-ВР)
визначені основні засади державної
політики щодо регулювання виробництва,
експорту, імпорту, оптової і роздрібної
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України.

Так, статтею 15-3 Закону України № 481/95-ВР
встановлено, що забороняється продаж
пива (крім безалкогольного),
алкогольних, слабоалкогольних напоїв,
вин столових та тютюнових виробів: 1)
особами, які не досягли 18 років; 2)
особам, які не досягли 18 років; 3) у
приміщеннях та на території навчальних
закладів, закладів охорони здоров'я,
крім ресторанів, що знаходяться на
території санаторіїв; 4) у приміщеннях
спеціалізованих торговельних
організацій, що здійснюють торгівлю
товарами дитячого асортименту або
спортивними товарами, а також у
відповідних відділах (секціях)
універсальних торговельних
організацій; 5) у закритих спортивних
спорудах (крім пива у пластиковій тарі);
6) з торгових автоматів; 7) на полицях
самообслуговування (крім тютюнових
виробів у блоках та алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових,
пива); 8) поштучно (для тютюнових
виробів, крім сигар); 9) у споживчих
упаковках, що містять менш як 20 сигарет;
10) з рук; 11) у невизначених для цього
місцях торгівлі.

Частиною 4 даної статті Закону
передбачено, що продавець пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
або тютюнових виробів зобов'язаний
отримати у покупця, який купує пиво
(крім безалкогольного), алкогольні
напої, слабоалкогольні напої, вина
столові або тютюнові вироби, паспорт
або інші документи, які підтверджують
вік такого покупця, якщо у продавця
виникли сумніви щодо досягнення
покупцем 18-річного віку.

Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР
визначено, що за порушення норм цього
Закону щодо виробництва і торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

Відповідно до абзацу 9 частини 2
зазначеної статті до суб'єктів
господарювання застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафів у
разі: порушення вимог статті 15 цього
Закону - 6800 гривень.

Згідно із пунктом 6 Порядку
застосування фінансових санкцій,
передбачених статтею 17 Закону України
Закону України № 481/95-ВР, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.06.2003 № 790, рішення про
застосування фінансових санкцій
приймаються керівником, а у разі його
відсутності - заступником керівника
органу, який видав ліцензію на право
виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями і тютюновими виробами.

Судом встановлено, що на підставі
протоколу про адміністративне
правопорушення Коростенського МВ УМВС
у Житомирській області ЖИ 000002 від
15.01.2014, начальником Коростенської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
прийнято рішення про застосування
фінансових санкцій № 46/22-01/НОМЕР_1 від
26.02.2014, яким до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано
фінансову санкцію у вигляді штрафу в
розмірі 6800,00 грн - за продаж алкогольних
напоїв особі, яка не досягла 18 років
(а.с.6).

З матеріалів справи видно, що дане
рішення про застосування фінансових
санкцій отримано відповідачем 26.02.2014.

Відповідачем не було сплачено
фінансову санкцію, застосовану
вказаним рішенням. Рішення про
застосування фінансових санкцій
відповідачем не оскаржено і на час
розгляду справи є чинним.

Пунктом 10 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №
790, визначено, що у разі невиконання
суб'єктом підприємницької діяльності
рішення про застосування фінансових
санкцій протягом 30 днів після його
отримання сума санкцій стягується на
підставі рішення суду.

Встановлено, що 24.04.2014 Коростенською
ОДПІ була сформована та вручена
відповідачу вимога № 364-25 на суму
узгодженого грошового зобов'язання
розміром 6800,00 грн, однак дана вимога
залишена відповідачем без реагування.

Згідно із підпунктом 14.1.175. пункту 14.1.
статті 14 ПК України, податковий борг -
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до пунктів 87.1. та 87.2. статті
87 ПК України, джерелами самостійної
сплати грошових зобов'язань або
погашення податкового боргу платника
податків є будь-які власні кошти, у тому
числі ті, що отримані від продажу
товарів (робіт, послуг), майна, випуску
цінних паперів, зокрема корпоративних
прав, отримані як позика (кредит), та з
інших джерел, з урахуванням
особливостей, визначених цією статтею,
а також суми надміру сплачених
платежів до відповідних бюджетів.
Сплата грошових зобов'язань або
погашення податкового боргу платника
податків з відповідного платежу може
бути здійснена також за рахунок
надміру сплачених сум такого платежу
(без заяви платника) або за рахунок
помилково та/або надміру сплачених сум
з інших платежів (на підставі
відповідної заяви платника) до
відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11. статті 87 ПК України
визначено, що орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Оскільки рішення про застосування
фінансових санкцій № 46/22-01/НОМЕР_1 від
26.02.2014 відповідачем не оскаржене і на
час розгляду справи є чинним, розмір
фінансових санкцій не оспорювався у
встановленому законом порядку,
заборгованість відповідачем не
сплачена, суд приходить до висновку, що
позовні вимоги про стягнення з
відповідача фінансових санкцій в сумі
6800,00 грн слід задовольнити.

Судові витрати, відповідно до частини 4
статті 94 КАС України, не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254
КАС України, суд -,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на користь держави в особі
Коростенської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області податковий борг в сумі 6800,00 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
В.А. Панкеєва