Справа № 2а/0570/21972/2011
Суддя: Жаботинська С.В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Голубова Л.Б.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року
справа №2а/0570/21972/2011

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Жаботинської С.В.,
суддів: Ханової Р.Ф., Лях О.П.,
розглянувши у порядку письмового
провадженн апеляційну скаргу
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Дзержинську
Донецьколї області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 09 липня 2014
р. у справі № 2а/0570/21972/2011 за позовом
Управління Пенсійного фонду України у
м. Дзержинську Донецької області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Дзержинську
Донецьколї області про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

УПФУ в м. Дзержинську Донецької області
звернулося до суду із позовом до
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Дзержинську
Донецької області про стягнення
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії по втраті
годувальника, смерть якого настала на
виробництві за межами України, сум
адресної допомоги у розмірі 12209,80
гривень за період з грудня 2010 року по
вересень 2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що відповідно до п. 1
п. п. «г», «д» ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV,
далі за текстом Закон № 1105, на органи
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків покладено обов'язки
по своєчасному та повному
відшкодуванню шкоди, заподіяної
застрахованій особі внаслідок
ушкодження її здоров'я або в разі
смерті, виплачуючи її особам, які
перебували на її утриманні, пенсію по
інвалідності (у зв'язку з втратою
годувальника) внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання.

Механізм відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві Пенсійному
фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності і у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, визначено Порядком,
затвердженим постановою правління ПФУ
від 03.03.2003 р. № 5-4 та правлінням Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків України від 04.03.2003 р. № 4,
зареєстрованим у Міністерстві юстиції
16.05.2003 р. за № 376/7697.

В порушення зазначених норм
законодавства відповідач відмовився
прийняти до відшкодування сплачені
позивачем пенсію за особовою справою
ОСОБА_2, якій виплачена пенсії у зв'язку
з втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві. Позивач просив стягнути
ці витрати в судовому порядку.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
р. у справі № 2а/0570/21972/2011, залишеною без
змін ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 лютого 2012
р., у задоволені позову відмовлено.

Апеляційний перегляд справи
відбувається після розгляду справи
Вищим адміністративним судом України
від 15 травня 2014 року, ухвалою якого
частково задоволено касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську Донецької області,
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
р. та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 лютого 2012
р. скасовано і справу направлено до
суду пеншої інстанції на новий розгляд.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 09 липня 2014
року позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Дзержинську Донецької області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Дзержинську Донецької області про
стягнення сум витрат на виплату та
доставку пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві за
межами України, сум адресної допомоги
та на її доставку та цільової грошової
допомоги за період з грудня 2010 року по
вересень 2011 року у сумі 12209,80 гривень -
задоволено частково.

Стягнуто з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Дзержинську
Донецької області на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську Донецької області суму
основного розміру пенсії виплаченої
ОСОБА_2, витрати на виплату та доставку
пенсії та цільової грошової допомоги
за період з грудня 2010 року по вересень
2011 року у розмірі 1052 (одна тисяча
п'ятдесят дві) гривні 19 копійок. У
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

З постановою суду першої інстанції не
погодився відповідач, звернувся з
апеляційною скаргою на неї, в якій
зазначив, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального та
процесуального права, внаслідок чого,
неправильно вирішив справу, вважає, що
постанова підлягає скасуванню, з
винесенням нового рішення про відмову
у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

ОСОБА_2 призначена пенсія по втраті
годувальника - ОСОБА_3, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_1, що встановлено на
підставі протоколу про призначення
пенсії № 15/983 від 22 листопада 2010 року
(а.с. 10).

ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_4, що
підтверджується свідоцтвом про
народження (а.с. 11).

ОСОБА_3 загинув внаслідок нещасного
випадку на виробництві, який стався
ІНФОРМАЦІЯ_1 в Товаристві з обмеженою
відповідальністю «Казкомсервіс»
(Атирауська область, Жилиойський район,
місто Кульсари, Промзона, Республіка
Казахстан), що підтверджується актом
про нещасний випадок на виробництві та
свідоцтвом про смерть (а.с. 12-13).

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську та Відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Дзержинську в
Донецькій області були складені та
підписані акти щомісячної звірки
особових справ пенсіонерів, які мають
право на отримання пенсії у зв'язку з
нещасним випадком на виробництві або
професійним захворюванням, за період з
грудня 2010 року по вересень 2011 року (а.с.
14, 17, 21, 24, 28, 32, 36, 40, 45, 50).

Відповідач відмовився підписати
зазначені в акті витрати, зокрема,
витрати на виплату пенсії ОСОБА_2, якій
виплачено пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві, за
період з грудня 2010 року по вересень 2011
року на загальну суму 12209,80 гривень,
надавши перелік осіб, яких необхідно
виключити з списку (а.с. 15-16, 18-20, 22-23, 25-27,
29-31, 33-35, 37-39, 41-44, 46-49, 51-54).

За період з грудня 2010 року по вересень
2011 року позивач здійснив ОСОБА_2
виплату пенсії по втраті годувальника
на загальну суму 12209,80 гривень
(включаючи витрати на виплату та
доставку пенсії, адресну допомогу та
цільову грошову допомогу).

Відповідно до статті 4 Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, в Україні
залежно від страхового випадку маються
такі види загальнообов'язкового
державного соціального страхування:
пенсійне страхування; страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням;
медичне страхування; страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності;
страхування на випадок безробіття.

Згідно з пунктом 4 статті 25 Основ
законодавства України про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - Основи) за
цим видом страхуванням надаються,
зокрема, наступні види соціальних
послуг та матеріального забезпечення:
відшкодування збитків, заподіяних
працівникові каліцтвом чи іншим
ушкодженням здоров'я, пов'язаним з
виконанням ним своїх трудових
обов'язків; пенсія по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; пенсія у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

В силу статті 6 Основ, статті 58 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» і
статті 6 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» страховиками є
цільові страхові фонди, зокрема з
пенсійного страхування та страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань, а саме -
Пенсійний фонд України та Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України.

Згідно з частиною четвертою статті 26
Основ, якщо після призначення
застрахованій особі матеріальної
допомоги чи надання соціальних послуг
між страховиками виник спір щодо
понесених витрат, виплата здійснюється
страховиком, до якого звернулася
застрахована особа. При цьому
неналежний страховик має право
звернутися до належного страховика
щодо відшкодування понесених ним
витрат.

Частиною 1 п.п. «г», «д» ст. 21 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності» на
органи Фонду соціального страхування
від нещасних випадків покладено
обов'язки по своєчасному та повному
відшкодуванню шкоди, заподіяної
застрахованій особі внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні, пенсію по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Згідно ч. 4 п. 4 Порядку відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою Правління Пенсійного Фонду
України та Правління Фонду Соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року №
5-4/4, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16.05.2003 року за № 376/7697,
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Законів
України "Про пенсійне забезпечення",
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та інших
нормативно-правових актів, а саме: сума
основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; щомісячно цільова
грошова допомога на прожиття, якщо така
надавалася пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію; допомога на
поховання сім'ї померлого або особі,
яка здійснила поховання особи, яка
отримувала вищезазначену пенсію, сума
витрат Пенсійного фонду з виплати і
доставки вищезазначених пенсій.

Пунктом 5 Порядку, зазначено, що органи
Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа
місяця, наступного за звітним, на
підставі списку осіб, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, та списку померлих осіб і
осіб, знятих з обліку з інших причин,
які отримували пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, проводять з відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в районах та
містах обласного значення звірку
витрат за особовими справами
потерпілих. За її результатами
складається акт щомісячної звірки
витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності, та до 15 числа місяця,
наступного за звітним, він подається
відповідно Головним Управлінням
Пенсійного фонду України в Автономній
республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі і управлінням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Автономній
республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі.

Головні управління Пенсійного фонду та
Управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на підставі акта щомісячної
звірки витрат за особливими справами
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, узагальнюють і
узгоджують довідку про відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань Пенсійному
фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, та до 20 числа місяця,
наступного за звітним, подають її
відповідно до Пенсійного фонду та
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків.

Згідно з п. 7 Порядку Фонд соціального
страхування на централізованому рівні
до 25 числа місяця, наступного за
звітним, перераховує відповідні кошти
Пенсійному фонду.

З набранням чинності Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності» обов'язок
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або в разі його смерті при
настанні страхового випадку, зокрема,
виплати йому або особам, які
перебувають на його утриманні пенсій
по інвалідності у зв'язку із втратою
годувальника, покладено на Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань.

Таким чином, при понесенні Управлінням
Пенсійного фонду України витрат у
зв'язку з виплатою пенсій, призначених
на підставі ст. 26 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», ці витрати
підлягають відшкодуванню Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України.

Згідно з ч. 8 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV
визначено, що пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання,
призначаються відповідно до Закону №
1105-ХІV.

Згідно з положеннями ст. 33 Закону №
1105-ХІV у разі смерті потерпілого право
на одержання щомісячних страхових
виплат (пенсій згідно з п.п. "д" п. 1 ч.1
ст.21 цього Закону) мають непрацездатні
особи, які перебували на утриманні
померлого або мали на день його смерті
право на одержання від нього утримання,
а також дитина померлого, яка
народилася протягом не більш як
десятимісячного строку після його
смерті. Такими непрацездатними особами
є: 1) діти, які не досягли 16 років; діти з
16 до 18 років, які не працюють, або старші
за цей вік, але через вади фізичного або
розумового розвитку самі не спроможні
заробляти; діти, які є учнями,
студентами (курсантами, слухачами,
стажистами) денної форми навчання - до
закінчення навчання, але не більш як до
досягнення ними 23 років; 2) жінки, які
досягли 55 років, і чоловіки, які досягли
60 років, якщо вони не працюють; 3)
інваліди - члени сім'ї потерпілого на
час інвалідності; 4) неповнолітні діти,
на утримання яких померлий виплачував
або був зобов'язаний виплачувати
аліменти; 5) непрацездатні особи, які не
перебували на утриманні померлого, але
мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у
разі смерті потерпілого мають також
дружина (чоловік) або один з батьків
померлого чи інший член сім'ї, якщо він
не працює та доглядає дітей, братів,
сестер або онуків потерпілого, які не
досягли 8-річного віку.

Застосовуючи системне тлумачення
вищенаведених норм, та враховуючи
висновки Верховного Суду України,
викладені у рішеннях, прийнятих за
наслідками розгляду заяв про перегляд
судового рішення з підстави,
передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
(постанова від 12 червня 2012 року по
справі № 21-165а12), суд дійшов висновку, що
страховиком, який має виплачувати
пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який постраждав
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, особам, зазначеними в ст. 33
Закону № 1105-ХІV (а в разі виплати такої
органами Пенсійного фонду України -
відшкодувати останньому витрати), є
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що ОСОБА_4, на день смерті
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві,
виповнилося 8 років, отже, в розумінні п.
1 ч.1 ст. 33 Закону № 1105-ХІV, ОСОБА_4 належав
до категорії непрацездатних осіб.

Враховуючи викладене колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції, що вимоги УПФУ про
відшкодування витрат на виплату
основного розміру пенсії по втраті
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві,
ОСОБА_2 за період з грудня 2010 року по
вересень 2011 року в сумі 1052, 19 грн. є
законними та обґрунтованими і
підлягають задоволенню.

З приводу вимог УПФУ про стягнення з
Відділення Фонду витрат на виплату
ОСОБА_2 державної адресної допомоги
колегія суддів також погоджується з
висновками суду першої інстанції, що ці
вимоги не підлягають задоволенню, до
токого висновку суд приходить з огляду
на наступне:

Відповідно до ст. 6 Закону № 1058-ІV
непрацездатні громадяни, крім
пенсійних виплат із системи пенсійного
забезпечення, мають право отримувати
доплати, надбавки та підвищення до
зазначених виплат, додаткову пенсію в
порядку та за рахунок коштів,
визначених законодавством. У разі якщо
сукупність виплат, зазначених у
частині першій цієї статті, разом з
пенсійними виплатами із системи
пенсійного забезпечення та іншими
доходами не досягають розміру
прожиткового мінімуму, визначеного
законом для непрацездатних громадян,
такі громадяни мають право на
отримання державної соціальної
допомоги в порядку, розмірах та за
рахунок коштів, визначених законом.

П. 2 постанови Кабінету Міністрів
України від 26 березня 2008 року № 265
"Деякі питання пенсійного забезпечення
громадян" (далі - Постанова № 265)
встановлено, що у разі, коли щомісячний
розмір пенсійних виплат, державної
соціальної допомоги інвалідам з
дитинства і дітям-інвалідам, особам,
які не мають права на пенсію, та
інвалідам (з урахуванням надбавок,
підвищень, додаткових пенсій, цільової
грошової допомоги, сум індексації та
інших доплат, встановлених
законодавством, крім пенсій за
особливі заслуги перед Україною) не
досягає прожиткового мінімуму,
встановленого законом для осіб, які
втратили працездатність, таким особам
надається щомісячна державна адресна
допомога в сумі, що не вистачає до
зазначеного прожиткового мінімуму.

За змістом п. 4 постанови № 265 виплата
щомісячної державної адресної
допомоги здійснюється за рахунок
коштів, з яких виплачується пенсія або
державна соціальна допомога.

Ч. 3 ст. 30 та ч. 8 ст. 36 Закону № 1058-ІV
встановлено, що пенсія по інвалідності
від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, а також
пенсія у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання,
призначається відповідно до Закону №
1105-ХІV.

Перелік соціальних послуг та виплат,
які здійснюються та відшкодовуються
Фондом, передбачено ст. 21 Закону №
1105-ХІV.

Відповідно до цієї статті Фонд
зобов'язаний у встановленому законом
порядку своєчасно та в повному обсязі
відшкодувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження
здоров'я, в тому числі пенсії по
інвалідності від трудового каліцтва
або професійного захворювання та
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, у разі
настання страхового випадку.

До страхових виплат, передбачених цим
Законом, адресна допомога не
включається.

П. 4 Порядку № 5-4/4 передбачено, зокрема,
що Фонд зобов'язаний відшкодовувати
ПФУ виплачену останнім суму основного
розміру пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Аналіз положень постанови № 265, якою
передбачено надання щомісячної
державної адресної допомоги, дає
підстави вважати, що така виплата не
входить до складу розміру пенсії по
інвалідності та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Вирішуючи питання, чи здійснюються ці
виплати за рахунок коштів Фонду, суд
врахує те, що страхування від нещасного
випадку є самостійним видом
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, за допомогою
якого здійснюється соціальний захист,
охорона життя та здоров'я громадян у
процесі їх трудової діяльності.

Одним з основних принципів страхування
від нещасного випадку є цільове
використання коштів, які відповідно до
ст. 46 Закону № 1105-ХІV не формуються за
рахунок Державного бюджету України, не
включаються до його складу та
використовуються виключно за їх прямим
призначенням.

Зважаючи на особливості фінансування
страхування від нещасного випадку,
виключно цільове використання цих
коштів та враховуючи те, що адресна
допомога як окремий вид соціальної
допомоги не входить до складу розміру
пенсії по інвалідності та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, Фонд не може нести
витрати на виплату державної адресної
допомоги та підвищення до пенсії.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
відсутні підстави для скасування або
зміни судового рішення.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 198, 200,
205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Дзержинську
Донецької області - залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 09 липня 2014
р. у справі № 2а/0570/21972/2011 - залишити без
змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили через п'ять днів після направлення
копій особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
С.В. Жаботинська

Р.Ф. Ханова О.П.
Лях