Справа № П/811/2905/14
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2014 року
Справа № П/811/2905/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Дегтярьова С.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви у
справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача 1: Новоукраїнської
об'єднаної державної податкової
інспекції у Кіровоградській області,
27100, м. Новоукраїнка, Кіровоградської
обл., вул. Леніна, 52/1

до відповідача 2: Заступника начальника
Вільшанського відділення
Новоукраїнської ОДПІ у
Кіровоградській області Сокол
Валентини Петрівни, 26600, смт. Вільшанка,
Вільшанський р-н, Кіровоградської обл.,
вул. Леніна, 40

про винесення рішення, визнання
нечинним та скасування податкового
повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся з позовом до Новоукраїнської
об'єднаної державної податкової
інспекції у Кіровоградській області та
Заступника начальника Вільшанського
відділення Новоукраїнської ОДПІ у
Кіровоградській області Сокол
Валентини Петрівни про:

- винесення рішення про зупинення дії
податкового повідомлення-рішення,
форми «С» від 10.07.2014 року №;

- визнання нечинним та скасування
податкового повідомлення-рішення,
форми «С» від 10.07.2014 року № про
застосування фінансових санкцій у
вигляді штрафу у розмірі 6 800,00 грн.

У відповідності до ч.4 ст.105 КАС України,
адміністративний позов може містити
вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

В даному випадку, позивач просить
винести рішення про зупинення дії
податкового повідомлення-рішення,
форми «С» від 10.07.2014 року № не
визначаючи чи то є позовна вимога, чи то
є клопотання про забезпечення позову.

Більш того, у відповідності до ч.3 ст.106
КАС України до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону
України «Про судовий збір» за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру сплачується у розмірі 10
відсотків від ставки, що становить два
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальних заробітних плат.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що
позивач просить суд скасувати
податкове повідомлення-рішення в
повному обсязі на загальну суму 6 800,00
грн. При цьому, ставка становить 182,70
грн. (1 827,00 грн. (1,5 розміру мінімальної
заробітної плати) х 10%), а тому сплаті
підлягає судовий збір у розмірі 182,70
грн.

Позивачем до суду надано копію
квитанції №0.0.291421122.1 від 22.08.2014 р. у
відповідності до змісту якого сплачено
судовий збір в розмірі 73,08 грн., що не
відповідає розміру ставок судового
збору визначеного Законом України «Про
судовий збір» для позовних вимог
майнового характеру, а тому сума
недоплаченого судового збору
становить 109,62 грн. (182,70 грн. - 73,08 грн.).

Окрім цього, відповідно до
інформаційного листа ДСА України від
10.11.2011 № 12-6621/11 документом про сплату
судового збору є квитанція установи
банку або відділення зв'язку, які
прийняли платіж або платіжне
доручення, підписане уповноваженою
посадовою особою банку і скріплене
печаткою установи банку з відміткою
про дату виконання платіжного
доручення.

Документ про сплату судового збору
додається до позовної заяви,
апеляційних і касаційних скарг на
рішення та постанови суду, до інших
заяв щодо здійснення судом певних дій,
за які передбачено сплату судового
збору відповідно до Закону України "Про
судовий збір".

При сплаті судового збору готівкою до
документа, щодо якого вчиняється
відповідна дія, додається оригінал
квитанції кредитної установи, яка
прийняла платіж, а при перерахуванні
судового збору з рахунка платника -
останній примірник платіжного
доручення з написом (поміткою)
кредитної установи такого змісту:
"Зараховано в дохід бюджет грн. (дата)".
Цей напис скріплюється першим і другим
підписами посадових осіб, відбитком
печатки кредитної установи з відміткою
дати виконання платіжного доручення.

В даному випадку, позивачем надано
копію квитанції №0.0.291421122.1 від 22.08.2014 р.,
про сплату судового збору в сумі 73,08
грн.

Виходячи з вищевикладеного, недолік
позовної заяви може бути усунутий
шляхом подання до суду оригіналу
платіжного доручення та доплати
судового збору за позовні вимоги
майнового характеру.

Окрім цього, у випадку, якщо вимога про
винесення рішення про зупинення дії
податкового повідомлення-рішення,
форми «С» від 10.07.2014 року № є
клопотанням про забезпечення позову в
розумінні ст.117 КАС України, позивачеві
належить сплатити додатково 0,1 розміру
мінімальної заробітної плати судового
збору.

У відповідності до п.58.2 ст.58
Податкового кодексу України, податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган, та/або пенею за
порушення строків розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

В даному випадку контролюючим органом
являється Новоукраїнська об'єднана
державна податкова інспекція у
Кіровоградській області. Зі змісту
позову не вбачається позовних вимог, що
спрямовані до заступника начальника
Вільшанського відділення
Новоукраїнської ОДПІ у
Кіровоградській області Сокол
Валентини Петрівни, а тому позивачу
належить або спрямувати позовні вимоги
до даної особи, або виключити її зі
складу відповідачів.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України позовна
заява подана без додержання вимог,
встановлених ст.106 КАС України підлягає
залишенню без руху до виправлення
недоліків.

На підставі викладеного та керуючись
п.1 ч.2 ст.17, ч.1, 2, 3, 5 ст.106, ч.1 ст.108 КАС
України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Новоукраїнської об'єднаної державної
податкової інспекції у
Кіровоградській області та заступника
начальника Вільшанського відділення
Новоукраїнської ОДПІ у
Кіровоградській області Сокол
Валентини Петрівни про зупинення дії
рішення, визнання нечинним та
скасування податкового
повідомлення-рішення, залишити без
руху.

2. Позивачу надати строк до 11 вересня 2014
року для усунення зазначених
недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог позовна
заява буде вважатися неподаною та
повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
5-денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
С.В. Дегтярьова