Справа № 0670/2221/11
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" серпня 2014 р. м. Київ
К/9991/44888/11

№ К/9991/44888/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:головуючого
судді-доповідача:Усенко Є.А.,суддів:
Островича С.Е., Федорова М.О.,
розглянувши у попередньому судовому
засіданні

касаційну скаргу
Володарсько-Волинської міжрайонної
державної податкової інспекції
Житомирської області

на постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від 11.04.2011

та ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 30.06.2011

у справі № 0670/2221/11 Житомирського
окружного адміністративного суду

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю (ТОВ) «Юкреініан
Клеузінг Кампані»

до Володарсько-Волинської міжрайонної
державної податкової інспекції
Житомирської області (МДПІ)

про скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 11.04.2011,
залишеною без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 30.06.2011,
позов задоволено: визнати протиправною
та скасовано податкову вимогу
Володарсько-Волинської МДПІ
Житомирської області від 04.02.11 року № 1.

У касаційній скарзі
Володарсько-Волинська МДПІ просить
скасувати ухвалені у справі рішення
судів першої та апеляційної інстанцій
та прийняти нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права.

Позивач не скористався своїм правом на
подання заперечень на касаційну
скаргу.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

У судовому процесі встановлено, що
позивач 27.10.2010 ввіз на митну територію
України давальницьку сировину згідно
вантажної митної декларації №
101040006/2010/003826. Сплата визначених за цією
вантажною митною декларацією сум
ввізного мита та податку на додану
вартість здійснена позивачем шляхом
видачі податковому орану простого
векселя серії АА № 1860374 на суму 67793,32
євро зі строком платежу за векселем
23.01.2011.

Наявні в матеріалах справи вантажні
митні декларації свідчать, що
вивезення готової продукції в обсязі,
передбаченому контрактом із іноземним
замовником, за межі митної території
України, а також залишків не
переробленої давальницької сировини
здійснено позивачем до 23.01.2011 включно.
Факт вивезення готової продукції та
залишків давальницької сировини за
межі митного кордону України
підтверджено відмітками Житомирської
митниці, яка здійснила митне
оформлення експорту.

Для погашення векселя, позивач 25.01.2011
подав до податкового органу відповідну
заяву з копіями вивізних вантажних
митних декларацій, що відповідачем не
заперечується.

04.02.2011 Володарсько-Волинською МДПІ
прийнято податкову вимогу № 1, в якій
позивачу визначено податковий борг з
податку на додану вартість у сумі 426656,39
грн. та з ввізного мита в сумі 301379,74 грн.

Згідно з пунктом 2 ст. 2 Закону України
«Про операції з давальницькою
сировиною у зовнішньоекономічних
відносинах» сплата ввізного мита,
податків та зборів провадиться
українським виконавцем шляхом видачі
органу державної податкової служби за
місцезнаходженням виконавця простого
авальованого векселя із строком
платежу, що дорівнює строку здійснення
операції з давальницькою сировиною,
але не більш як 90 календарних днів з
моменту оформлення вантажної митної
декларації.

Частиною 4 цієї статті встановлено, що у
разі вивезення готової продукції в
повному обсязі, передбаченому
контрактом, за межі митної території
України у період, зазначений у частинах
другій, третій та восьмій цієї статті,
вексель погашається і ввізне мито,
податки та збори не справляються.

У відповідності до пункту 11 статті 2
Закону України «Про операції з
давальницькою сировиною у
зовнішньоекономічних відносинах»
підставою для погашення векселя
(письмового зобов'язання) є подання
українським виконавцем органу
державної податкової служби за своїм
місцезнаходженням копії вивізної
вантажної митної декларації з
відміткою митниці, яка здійснила митне
оформлення готової продукції, про
фактичне перетинання готовою
продукцією митного кордону України.

Згідно з пунктом 36 Порядку видачі,
обліку, відстрочення та оплати
(погашення) векселя (письмового
зобов'язання), що видається суб'єктом
підприємницької діяльності при
здійсненні операцій з давальницькою
сировиною в зовнішньоекономічних
відносинах, затвердженого наказом ДПА
України від 25.02.2002 № 83, підставою для
погашення векселя є вивезення готової
продукції в повному обсязі,
передбаченому контрактом, за межі
митної території України у визначені
законом терміни та подання копії
вивізної вантажної митної декларації з
відміткою митниці, яка здійснила митне
оформлення готової продукції, про
фактичне перетинання готовою
продукцією митного кордону України до
податкового органу.

Відповідно до частини 2 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи те, що податковим органом не
було доведено факту порушення
позивачем Закону України «Про операції
з давальницькою сировиною у
зовнішньоекономічних відносинах»,
судами першої та апеляційної інстанцій
зроблено правильний висновок про
протиправність податкової вимоги.

Доводи касаційної скарги правильність
цього висновку судів не спростовують, у
зв'язку з чим підстави для скасування
оскаржуваних судових рішень відсутні.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанції не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу
Володарсько-Волинської міжрайонної
державної податкової інспекції
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
11.04.2011 та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 30.06.2011 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя: підписЄ.А.
УсенкоСудді: підписС.Е. Острович
підписМ.О. Федоров