Справа № 127/2-а-2446/11
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/2-а-2446/11
Провадження № 6-а/127/150/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.08.2014
м.
Вінниця

Вінницький міський суд
Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

при секретарі Солтисюк К.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю. про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі №2-а-2446/11,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю.
звернулась до суду із поданням про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі №2-а-2446/11.
Мотивоване подання тим, що у відділі на
виконанні знаходиться виконавчий лист
№2-а-2446/11, виданий Вінницьким міським
судом 06.05.2014 року, яким зобов'язано
Департамент соціальної політики
Вінницької міської ради здійснити
перерахунок призначеної ОСОБА_2
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в період з 15.10.2010 р. по 31.03.2011 р.
Зобов'язано Департамент соціальної
політики Вінницької міської ради
здійснити виплату ОСОБА_2 недоплаченої
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в період з 15.10.2010 р. по 31.03.2011 р. з
урахуванням проведених раніше виплат.
Оскільки Законом України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік»
органам місцевого самоврядування
видатки для виконання рішення судів не
передбачені, просила змінити спосіб і
порядок виконання рішення суду у
справі №2-а-2446/11, зазначивши про
стягнення з Департаменту соціальної
політики Вінницької міської ради на
користь ОСОБА_2 4390,50 грн.

В судове засідання державний
виконавець та заінтересовані особи не
з`явились, з невідомих суду причин.
Відповідно до ст. 263 КАС України, неявка
сторін та інших осіб не є перешкодою
для вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, тому суд
вважає можливим розглянути дану справу
у відсутності осіб, які беруть участь у
справі.

Представник Департаменту
соціальної політики Пістолькорс М.С.
подала письмові заперечення.

Дослідивши та проаналізувавши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що подання задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що постановою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 02.04.2014 року
№2-а-2446/11/0206 апеляційну скаргу ОСОБА_2
задоволено. Постанову Замостянського
районного суду м. Вінниці від 08.09.2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради про перерахунок виплат
скасовано. Прийнято нову постанову,
якою позов задоволено. Визнано
неправомірними дії Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради з нарахування та виплати
ОСОБА_2 соціальної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в період з 15 жовтня 2010
року по 31 березня 2011 року. Зобов'язано
Департамент соціальної політики
Вінницької міської ради здійснити
перерахунок призначеної ОСОБА_2
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в період з 15.10.2010 р. по 31.03.2011 р.
Зобов'язано Департамент соціальної
політики Вінницької міської ради
здійснити виплату ОСОБА_2 недоплаченої
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в період з 15.10.2010 р. по 31.03.2011 р. з
урахуванням проведених раніше виплат
(а.с. 138).

Дана постанова набула чинності і 06.05.2014
року у справі виданий виконавчий лист.
16.05.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області відкрито виконавче
провадження.

Згідно повідомлення Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради від 21.05.2014 року (а.с. 153)
здійснено розрахунок доплати ОСОБА_2
державної соціальної допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в період з 15.10.2010 р. по
31.03.2011 р. Доплата, з урахуванням
проведених раніше виплат, складає 4390,50
грн. Крім того, повідомлено, що видатки
на виконання рішень судів департаменту
праці і соціального захисту населення
Вінницької міської ради, державним
бюджетом не передбачені.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування
правил цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять неможливим. Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу і
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок його відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його виконання є такі
підстави: для розстрочення та
відстрочення - обставини, що
ускладнюють виконання, а для зміни
способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

Департамент соціальної політики
в листі від 21.05.2014 року повідомив, що в
разі виділення бюджетних коштів на
виконання рішень суду сума в розмірі 4390
грн. буде виплачена на користь ОСОБА_2

Враховуючи викладене, виконання
постанови суду фактично можливе, хоча
за певних умов, тому відсутні підстави
для зміни способу виконання рішення.

Крім того, слід зазначити, що
інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року №846/12/13-13 щодо застосування
ст. 263 КАС України, відповідно до якого
допускалась зміна способу і порядку
виконання рішення шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат, відкликаний на
підставі інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України від
11.02.2014 №173/11/14-14.

Враховуючи наведені обставини
подання державного виконавця
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю. про
зміну способу і порядку виконання
рішення Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 02.04.2014 року
у справі №2-а-2446/11.

Ухвала може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду Вінницької
області протягом п'яти днів.

Суддя: