Справа № 808/5325/14
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 серпня 2014 року Справа № 808/5325/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Татаринов Д.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Запорізькій
області, за участю третьої особи на
стороні відповідача: Комунарського РВ
ЗМУ Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій
області про поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Запорізькій області, за участю
третьої особи на стороні відповідача:
Комунарського РВ ЗМУ Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Запорізькій області, в
якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ
ГУМВС України в Запорізькій області №
1257 від 17 квітня 2014 року, в частині
звільнення з органів внутрішніх справ
ОСОБА_1;

- визнати незаконним та скасувати наказ
ГУМВС України в Запорізькій області №
136 о/с від 17 квітня 2014 року, в частині
звільнення з органів внутрішніх справ
ОСОБА_1;

- поновити позивача на посаді
дільничного інспектора міліції СДІМ
Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в
Запорізькій області з виплатою
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу в розмірі 7 140,12 грн.

За правилами статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідач є суб'єктом
владних повноважень. Зазначений спір
згідно із статті 17 КАС України належить
до юрисдикції адміністративних судів
та має розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.

Подана позовна заява відповідає
вимогам закону, підсудна даному
адміністративному суду, підстави для
її повернення, залишення без розгляду
чи відмови у відкритті провадження у
справі відсутні.

Судом встановлено, що позивачем не був
дотриманий передбачений строк
звернення до суду, визначений статтею 99
КАС України.

Позивачем подано клопотання про
поновлення строку звернення до суду. В
обґрунтування клопотання зазначає, що
службове розслідування щодо позивача
фактично не проводилось. Про висновки
службового розслідування позивач
дізнався тільки на початку серпня 2014
року в офісі свого адвоката, який
направляв відповідачу відповідний
запит. З наказом № 136 о/с від 17 квітня 2014
року позивач ознайомився тільки в
серпні 2014 року, коли його отримав.
Враховуючи вищезазначене, позивач
просить суд вважати строк звернення до
суду пропущеним з поважних причин.

Згідно частини 1 статті 102 КАС України
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Подана позовна заява відповідає
вимогам закону, підсудна даному
адміністративному суду, підстави для
її повернення, залишення без розгляду
чи відмови у відкритті провадження у
справі відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів
позовної заяви, суд дійшов висновку про
необхідність закінчити підготовче
провадження, відкрити провадження в
адміністративній справі та призначити
її до судового розгляду.

Керуючись статтями 99, 107, 110, 160, 165 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до
суду.

2. Відкрити провадження у Запорізькому
окружному адміністративному суді за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Запорізькій
області, за участю третьої особи на
стороні відповідача: Комунарського РВ
ЗМУ Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій
області про поновлення на роботі.

3. Закінчити підготовче провадження та
призначити справу до судового розгляду
на 10 вересня 2014 року о 10:00 , яке буде
проводитися суддею Татариновим Д.В.
одноособово, в приміщенні Запорізького
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,
буд. 65-В, зала судового засідання № 18.

4. Зобов'язати відповідача надати у
судове засідання оригінал службового
розслідування відносно ОСОБА_1, довідку
про заробітну плату ОСОБА_1 за останній
рік праці. У судове засідання надати
оригінали документів, а саме: наказів
про звільнення, доказів ознайомлення
позивача з наказами про звільнення, а
також матеріалів, які послугували
винесенню спірних наказів.

5. Запропонувати подати до початку
судового засідання:

позивачу: довіреність на представника,
надати нормативне та документальне
обґрунтування (витяги із
законодавства) заявлених вимог;
належно засвідчені копії витребуваних
документів, оригінали - для огляду та
інші документи, які можуть бути
використані як докази під час розгляду
справи.

відповідачу: у разі невизнання
адміністративного позову подати
письмові заперечення проти позову та
докази, якими обґрунтовуються
заперечення; довіреність на
представника; належно засвідчені копії
витребуваних документів надати у
справу, оригінали - суду для огляду та
інші документи, які можуть бути
використані як докази під час розгляду
справи;

третій особі: письмові пояснення по
суті спору.

6. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі, разом із
судовими повістками.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя
Д.В. Татаринов.

ВИТЯГ

про процесуальні права
та обов'язки осіб, які беруть участь у
справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право: 1) знати про дату, час і
місце судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним
записом, журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них; 9) робити із
матеріалів справи виписки, знімати
копії з матеріалів справи, одержувати
копії судових рішень; 10) оскаржувати
судові рішення у частині, що стосується
їхніх інтересів; 11) користуватися
іншими процесуальними правами,
наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.