Справа № 815/4664/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4664/14
УХВАЛА

18 серпня 2014 року

17 год. 00 хв.

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Балан Я.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Управління
комунальної власності
Білгород-Дністровської міської ради до
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області про зобов'язання
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетту
Анатоліївну здійснити державну
реєстрацію права власності (надати
відмову в ній) на базу відпочинку
«Цветок», яка знаходиться за адресою:
смт. Затока, вул. Приморська, 21 за
територіальною громадою м.
Білгород-Дністровського, визнання
протиправною бездіяльності державного
реєстратора Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетти
Анатоліївни щодо нездійснення
державної реєстрації права власності
(не прийняття рішення про відмову в ній)
на базу відпочинку «Цветок» у
встановлений Законом строк,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний
позов Управління комунальної
власності Білгород-Дністровської
міської ради до державного реєстратора
Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області про зобов'язання
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетту
Анатоліївну здійснити державну
реєстрацію права власності (надати
відмову в ній) на базу відпочинку
«Цветок», яка знаходиться за адресою:
смт. Затока, вул. Приморська, 21 за
територіальною громадою м.
Білгород-Дністровського, визнання
протиправною бездіяльності державного
реєстратора Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетти
Анатоліївни щодо нездійснення
державної реєстрації права власності
(не прийняття рішення про відмову в ній)
на базу відпочинку «Цветок» у
встановлений Законом строк.

При вирішені питання про відкриття
провадження у справі судом
встановлено, що адміністративна справа
за позов Управління комунальної
власності Білгород-Дністровської
міської ради не підсудна Одеському
окружному адміністративному суду з
наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1
Кодексу адміністративного судочинства
України, справою адміністративної
юрисдикції є переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, їх посадова чи службова
особа.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 5 закону
України «Про місцеве самоврядування»
№ 280/97-ВР від 21.05.1997 року, система
місцевого самоврядування включає:
територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського,
селищного, міського голову; виконавчі
органи сільської, селищної, міської
ради; районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Так, з матеріалів позову вбачається, що
позивач, на захист прав, свобод та
інтересів якого подано даний позов,
відповідно до приписів ч. 1 ст. 5 закону
України «Про місцеве самоврядування»
входить до системи місцевого
самоврядування.

Вказане також підтверджується наявним
в матеріалах позову Положенням про
управління комунальної власності
Білгород-Дністровської міської ради, у
п. 1.1 якого закріплено, що Управління є
виконавчим органом
Білгород-Дністровською міської ради.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суддя, вирішуючи питання
про відкриття провадження у справі,
встановить, що справа не підсудна цьому
адміністративному суду, повертає
позовну заяву позивачеві для подання
до належного суду.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов
висновку, що позов Управління
комунальної власності
Білгород-Дністровської міської ради до
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області про зобов'язання
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетту
Анатоліївну здійснити державну
реєстрацію права власності (надати
відмову в ній) на базу відпочинку
«Цветок», яка знаходиться за адресою:
смт. Затока, вул. Приморська, 21 за
територіальною громадою м.
Білгород-Дністровського, визнання
протиправною бездіяльності державного
реєстратора Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетти
Анатоліївни щодо нездійснення
державної реєстрації права власності
(не прийняття рішення про відмову в ній)
на базу відпочинку «Цветок» у
встановлений Законом строк підсудний
місцевому загальному суду як
адміністративному.

У зв'язку із зазначеним, враховуючи що
даний позов не належить розглядати
Одеським окружним адміністративним
судом, оскільки розгляд такої справи
віднесено до юрисдикції місцевого
загального суду, суддя дійшов висновку
про необхідність повернути позовну
заяву з усіма доданими до неї
матеріалами позивачеві.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 18, 109, 158-160, 165, 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позовом Управління
комунальної власності
Білгород-Дністровської міської ради до
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області про зобов'язання
державного реєстратора Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетту
Анатоліївну здійснити державну
реєстрацію права власності (надати
відмову в ній) на базу відпочинку
«Цветок», яка знаходиться за адресою:
смт. Затока, вул. Приморська, 21 за
територіальною громадою м.
Білгород-Дністровського, визнання
протиправною бездіяльності державного
реєстратора Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Алексєєнко Віолетти
Анатоліївни щодо нездійснення
державної реєстрації права власності
(не прийняття рішення про відмову в ній)
на базу відпочинку «Цветок» у
встановлений Законом строк - повернути
позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не перешкоджає
повторному зверненню із заявою до суду
в порядку, встановленому законом.

Роз'яснити позивачу, що даний
позов підлягає розгляду
Білгород-Дністровський районним судом
Одеської області.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви разом із позовною заявою й усіма
доданими до неї матеріалами надіслати
позивачу.

Ухвала суду про повернення позовної
заяви може бути оскаржена до Одеського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Одеський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Я.В. Балан