Справа № 133/2177/14-а
Суддя: Крейдін О. О.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 133/2177/14-а
в складі головуючого - судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Козятин
в письмовому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Державної інспекції
сільського господарства у Вінницькій
області про оскарження дій та
зобов'язання вчинити дії (в порядку КАС
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
Державної інспекції сільського
господарства у Вінницькій області про
оскарження дій та зобов'язання вчинити
дії (в порядку КАС України).
Свої вимоги позивач мотивував тим, що
він 03.04.2014 р. досяг пенсійного віку та
йому, відповідно до Закону України «Про
державну службу», призначено пенсію за
Згідно п. 1 наказу № 23 від 14.03.2014 р.
начальника Державної інспекції
сільського господарства у Вінницькій
обл. «Про звільнення з посад
працівників» його звільнено з посади
головного спеціаліста відділу
технічного нагляду Управління
технічного нагляду, охорони праці та
пожежної безпеки Державної інспекції
сільського господарства у Вінницькій
області за власним бажанням у зв'язку з
виходом на пенсію державного службовця
відповідно до п. 3 ст. 30 ЗУ «Про державну
В пункті 1.1 наказу № 23 від 14.03.2014 р.
наказано провести із ним розрахунок
згідно з чинним законодавством та
виплатити йому грошову допомогу у
розмірі 10 (десяти) його місячних
посадових окладів, відповідно до ст. 37
ЗУ «Про державну службу».
Відповідно до довідки № 43 про складові
його заробітної плати, посадовий оклад
станом на 20.03.2014 р., а також на час виходу
на пенсію державного службовця складає
1218 грн. Тобто, грошова допомога
Управління ПФУ в м. Козятині та
Козятинському районі повідомило
відповідача про призначення йому
(ОСОБА_1.) пенсії відповідно до положень
ЗУ «Про державну службу». Однак,
Державна інспекція сільського
господарства у Вінницькій області по
даний час не виплатила йому 10 місячних
окладів на підставі ЗУ «Про
запобігання фінансової катастрофи та
створення передумов для економічного
зростання в Україні» від 27.03.2014 р. №
1166-УІІ, яким внесено зміни до ЗУ «Про
державну службу». А саме: ч. 13 ст. 37
Закону № 3733, в якому виключено грошову
допомогу у разі виходу на пенсію за
наявності стажу не менше 10 років
державним службовцям в розмірі 10
місячних окладів, виплата якої
припиняється із 01.04.2014 р., а тому, такий
вид допомоги йому - не підлягає виплаті.
Вважає, що позиція відповідача
суперечить спірним правовідносинам,
так як пенсія йому призначена з 03.04.2014 р.
згідно ЗУ «Про державну службу» і на
час призначення його стаж державної
служби становить 34 р. 10 м. 17 дн. Крім
того, ч. 13 ст. 37 ЗУ « Про державну службу»
виключено з 01.05.2014 р. з набранням
чинності абзацу 2 підпункту 2 пункту 24
ЗУ «Про запобігання фінансової
катастрофи та створення передумов для
економічного зростання в Україні» від
27.03.2014 р. № 1166-УІІ.
Таким чином, відповідач неправильно
трактує зазначену правову норму і
відповідно порушує його законне право
на отримання грошової допомоги в
розмірі 10 місячних посадових окладів,
передбаченої ч. 13 ст. 37 ЗУ «Про державну
службу», оскільки дана норма на час
його звільнення та призначення пенсії
державного службовця ще діяла - до 01
Таким чином, відповідач безпідставно
відмовив йому у виплаті грошової
допомоги, на яку він має право.
Позивач та його представник ОСОБА_2 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали, просили позов
Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча належним чином був
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи, причини неявки суду не
невідомі. На адресу суду надіслав
заперечення, в якому просив відмовити у
задоволенні позовних вимог з наступних
підстав. Позивач був звільнений з
посади 20.03.2014 р. за власним бажанням, у
зв'язку з виходом на пенсію державного
службовця, заяву про
призначення/перерахунок пенсії до УПФ
у м. Козятині та Козятинському районі
він подав 03.04.2014 р. Відповідно із
вказаної дати позивачу призначена
пенсія. Отже, між датою звільнення та
датою подання заяви пройшло 14 днів.
27.03.2014 р. ВРУ було прийнято ЗУ «Про
запобігання фінансової катастрофи та
створення передумов для економічного
зростання в Україні», п. 24 р. ІІ якого
вносяться зміни до ЗУ «Про державну
службу», які набирають чинності з 01.04.2014
р., крім абзацу 2 підпункту 24 розділу ІІ
цього Закону, які набирають чинності з
01.05.2014 р. (п. 2 р. ІУ).
Тобто, ч. 13 ст. 37 ЗУ «Про державну
службу», яка передбачала виплату
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію за наявності стажу не менше 10
років державним службовцям в розмірі 10
місячних посадових окладів, виключена
з 01.04.2014 р., а зміни, внесені в частину 1
ст. 37 ЗУ «Про державну службу» щодо
зменшення пенсії державним службовцям
з 80 до 70 відсотків від суми їх
заробітної плати - з 01.05.2014 р.
Так як позивач вийшов на пенсію з
призначенням пенсії державного
службовця 03.04.2014 р., він підпадає під дію
ЗУ «Про держану службу» зі змінами,
внесеними згідно із Законом № 1166-УІІ
від 27.03.2014 р. Тобто, грошова допомога у
разі виходу на пенсію за наявності
стажу не менше 10 років державним
службовцям в розмірі 10 місячних
посадових окладів не підлягає виплаті.
Вислухавши пояснення позивача та його
представника, дослідивши докази, суд
вважає, що позовні вимоги задоволенню
не підлягають з наступних підстав.
Судом встановлено, що наказом № 23 від
14.03.2014 р. ОСОБА_1 звільнений із посади
головного спеціаліста відділу
технічного нагляду Управління
технічного нагляду, охорони праці та
пожежної безпеки 20.03.2014 р. (а.с.13
зворот,15). Позивач з 03.04.2014 р. перебуває
на обліку в УПФ в м. Козятині та
Козятинському р-ні і отримує пенсію за
віком згідно ЗУ «Про державну службу»
З п.п. 1.1 наказу № 23 від 14.03.2014 р. наказано
провести розрахунок із позивачем
згідно з чинним законодавством та
виплатити останньому грошову допомогу
у розмірі 10 (десяти) його місячних
посадових окладів, відповідно до ст. 37
ЗУ «Про державну службу» (а.с.15).
Як вбачається з довідки № 43 Державної
інспекції с/г, посадовий оклад ОСОБА_1
станом на 20.03.2014 р., а також на час виходу
на пенсію державного службовця складає
Заяву про призначення/перерахунок
пенсії до УПФ у м. Козятині та
Козятинському районі позивач подав
03.04.2014 р. Саме з вказаної дати
останньому призначена пенсія за віком
відповідно до ЗУ «Про державну службу»
Відповідно до листа відповідача від
17.06.2014 р. позивача повідомлено про те, що
згідно з ЗУ «Про зростання фінансової
катастрофи та створення передумов для
економічного зростання в Україні»,
відповідно до якого виключено грошову
допомогу у разі виходу на пенсію за
наявності стажу не менше 10 років
державним службовцям в розмірі 10
(десяти) місячних посадових окладів,
виплата якої припиняється із 01.04.2014 р.,
вказана грошова допомога - не підлягає
Відповідно до ч. 13 ст. 37 ЗУ «Про державну
службу», державним службовцям у разі
виходу на пенсію при наявності стажу
державної служби не менше 10 років
виплачується грошова допомога в
розмірі 10 місячних посадових окладів.
Обов'язковою умовою для виплати 10
місячних посадових окладів з
урахуванням приписів ст. 37 ЗУ «Про
державну службу», є вихід на пенсію
державного службовця.
Пунктом 24 розділу ІІ ЗУ «Про
запобігання фінансової катастрофи та
створення передумов для економічного
зростання в Україні» від 27.03.2014 р. були
внесені зміни до ЗУ «Про державну
службу», які набрали чинності з 01.04.2014
р., крім абзацу 2 підпункту 24 розділу ІІ
цього Закону, який набрав чинності з
01.05.2014 р. (п. 2 р. ІУ).
Таким чином, ч. 13 ст. 37 ЗУ «Про державну
службу», яка передбачала виплату
грошової допомоги у разі виходу на
пенсію за наявності стажу не менше 10
років державним службовцям в розмірі 10
місячних посадових окладів, виключена
з 01.04.2014 р., а зміни, внесені в частину 1
ст. 37 ЗУ «Про державну службу» щодо
зменшення пенсії державним службовцям
з 80 до 70 відсотків від суми їх
заробітної плати - з 01.05.2014 р.
Так як позивач вийшов на пенсію з
призначенням пенсії державного
службовця 03.04.2014 р., ОСОБА_1 підпадає під
дію ЗУ «Про держану службу» зі змінами,
внесеними згідно із Законом № 1166-УІІ
від 27.03.2014 р. Тобто, грошова допомога у
разі виходу на пенсію за наявності
стажу не менше 10 років державним
службовцям в розмірі 10 місячних
посадових окладів - виплаті не
З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги позивача задоволенню не
Керуючись ст. ст. 159-163, 167 КАС України,
суд, -
В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Державної інспекції
сільського господарства у Вінницькій
області про оскарження дій та
зобов'язання вчинити дії (в порядку КАС
України) - відмовити.
На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Козятинський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня отримання
Суддя - підпис.
Згідно з оригіналом.
Суддя -
Дата документу 15.08.2014 року.