Справа № 824/2605/14-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Чернівці

21 серпня 2014 р.
Справа № 824/2605/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі колегії
суддів: головуючого судді Маренича І.В.,
суддів Брезіної Т.М, Спіжавки Г.Г.
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративний позов
ОСОБА_2 до Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, Державної судової
адміністрації України,
територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Чернівецькій області про стягнення
недоотриманої заробітної плати та
грошового утримання,-

встановив:

В поданому до суду адміністративному
позові ОСОБА_2 просить суд стягнути з
Міністерства фінансів України, за
рахунок коштів Державного бюджету
України, шляхом списання цих коштів з
розрахункового рахунку Державного
казначейства України суми
недоотриманої заробітної плати та
грошового утримання за період з червня
2005 року по червень 2008 року.

Перевіривши позовну заяву на предмет
дотримання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, суд залишає її без руху з
наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено,
що кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
107 КАС України суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим у
статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви,
суддя встановив, що вона не відповідає
вимогам статті 106 КАС України.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, у тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ (ч. 1
ст. 2 КАС України).

Визначення поняття «справа
адміністративної юрисдикції» наведено
у ст. 3 КАС України, під якою розуміється
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пункт 6 ч. 1 ст.3 КАС України містить
положення, згідно з яким
адміністративний позов - це звернення
до адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

Частиною 2 ст. 4 КАС України визначено,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Пункт 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачає,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначається зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

В даному адміністративному позові
позивач (зазначає) звертається до 4
(чотирьох) відповідачів: Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України, Державної
судової адміністрації України,
територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Чернівецькій області, а в прохальній
частині позову позивач просить суд
стягнути з Міністерства фінансів
України, за рахунок коштів Державного
бюджету України, шляхом списання цих
коштів з розрахункового рахунку
Державного казначейства України суми
недоотриманої заробітної плати та
грошового утримання за період з червня
2005 року по червень 2008 року.

Однак, як вбачається з матеріалів
справи, позивач не обґрунтував в позові
свої позовні вимоги, щодо кожного з
відповідачів.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що позивачем не належно
виконані вимоги ст.106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає,
що суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного, керуючись 106, 107,
ч. 1 ст. 108, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви - 5 днів з дня
отримання позивачем копії ухвали про
залишення позовної заяви без руху, у
спосіб визначений в мотивувальній
частині ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

Залишення позовної заяви без руху не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Головуючий суддя
І.В.
Маренич

Судді

Брезіна Т.М.

Спіжавка Г.Г.