Справа № 803/920/14
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 року Справа № 803/920/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання
Веремчуку В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Головного управління Міндоходів у
Волинській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів у
Волинській області (ГУ Міндоходів у
Волинській області) звернулося в суд із
позовом про стягнення з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових
санкцій в сумі 6 800 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 24
вересня 2013 року під час проведення
працівниками ВКМСД Луцького МВ УМВС
України у Волинській області
оперативно-профілактичних заходів
щодо попередження поширення пияцтва та
тютюнопаління у молодіжному
середовищі по кіоску НОМЕР_2, що
знаходиться за адресою:: АДРЕСА_2, де
здійснює торгівельну діяльність
підприємець ОСОБА_1, встановлено факт
продажу сигарет особі, яка не досягла 18
років, чим порушено вимоги статті 15-3
Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів». За наслідками перевірки було
прийнято рішення від 18 листопада 2013
року № 030408-21 про застосування
фінансових санкцій, яким до
відповідача застосовані фінансові
санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800
грн. Оскільки відповідач не сплатила
вказану суму штрафу в добровільному
порядку у визначений строк, позивач
просить стягнути з підприємця ОСОБА_1 6
800 грн.. фінансових санкцій в
примусовому порядку.

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 4 червня 2014
року провадження у справі № 803/920/14 було
зупинено до набрання законної сили
судовим рішенням у справі № 803/2700/13-а за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Головного управління
Міндоходів у Волинській області про
стягнення фінансових санкцій.

Ухвалою суду від 6 серпня 2014 року
провадження в справі № 803/920/14 було
поновлено.

В судове засідання позивач
представника не направив. 8 серпня 2014
року представником позивача подано
клопотання про розгляд справи за його
відсутності.

Відповідач у судове засідання не
прибула з невідомих суду причин, хоча
належним чином був повідомлений про
дату, час та місце судового розгляду
шляхом направлення повістки про виклик
до суду, яка вручена адресату 9 серпня
2014 року, що підтверджується підписом на
поштовому повідомленні про вручення,
яке повернулося до суду 12 серпня 2014
року.

У відповідності до статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
справу вирішено у відсутності сторін
на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить до висновку про необхідність
задовольнити позов з таких підстав.

Судом встановлено, що підприємець
ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності виконавчим
комітетом Луцької міської ради
Волинської області 12 квітня 2000 року про
що видано свідоцтво про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Як вбачається з матеріалів справи, 24
вересня 2013 року співробітниками ВКМСД
Луцького МВ УМВС України у Волинській
області відносно ОСОБА_3 складений
протокол про адміністративне
правопорушення за частиною другою
статті 156 Кодексу України про
адміністративні правопорушення № 041136.
У вказаному протоколі зафіксовано, що
громадянка ОСОБА_3 у торговому кіоску
НОМЕР_2 по АДРЕСА_2 здійснила продаж
пачки сигарет неповнолітньому ОСОБА_4

Зазначені обставини також
підтверджені письмовими поясненнями
громадянки ОСОБА_3, розпискою ОСОБА_3
про отримання від працівників міліції
пачки сигарет, а також копією
фіскального чеку від 24 вересня 2013 року.

В подальшому заступником начальника
Луцького МВ УМВС України у Волинській
області поданням від 01 жовтня 2013 року №
20643 про вказані обставини повідомлено
ГУ Міндоходів у Волинській області.

Листом від 11 жовтня 2013 року №10/437/21.2-16
відповідач повідомив ОСОБА_1 про
надходження матеріалів перевірки,
запропонував ознайомитися з ними, а
також надати свої пояснення та
заперечення.

На підставі вищевикладених матеріалів,
розпорядженням Головного управління
Міндоходів у Волинській області від 18
листопада 2013 року № 25Р/46 анульовано дію
ліцензії на право роздрібної торгівлі
тютюновими виробами підяприємця
ОСОБА_1

За результатами перевірки 18 листопада
2013 року прийняте рішення про
застосування фінансових санкцій №
030408-21 на суму 6 800 грн., згідно із абзацом
дев'ятим частини другої статті 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Податкові відносини з 1 січня 2011 року
регулюються нормами Податкового
кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.265 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
штрафна санкція (фінансова санкція,
штраф) - плата у вигляді фіксованої суми
та/або відсотків, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням яких покладено
на контролюючі органи, а також штрафні
санкції за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Рішення про застосування фінансових
санкцій від 18 листопада 2013 року № 030408-21
було оскаржене відповідачем до
Волинського окружного
адміністративного суду.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 26 грудня 2013
року у справі № 803/2700/13-а у задоволенні
адміністративного позову фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до ГУ
Міндоходів у Волинській області про
визнання протиправними та скасування
розпорядження від 18 листопада 2013 року
№25Р/46 «Про анулювання ліцензії» та
рішення від 18 листопада 2013 року № 030408-21
про застосування фінансових санкцій у
розмірі 6 800 грн. відмовлено повністю.

Зазначена постанова була оскаржена
відповідачем до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 4 березня 2014
року постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 26 грудня 2013
року у справі № 803/2700/13-а залишено без
змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 26 травня 2014 року касаційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 повернуто скаржнику.

Відповідно до частини другої статті 14
Кодексу адміністративного судочинства
України постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Згідно із частиною першою статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Як передбачено частиною третьою статті
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, у разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Оскільки рішення Головного управління
Міндоходів у Волинській області від 18
листопада 2013 року № 030408-21 у
встановленому законом порядку не
скасоване, відповідач суму штрафу
добровільно не сплатив, тому суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги про стягнення фінансових
санкцій в сумі 6 800 грн. підлягають до
задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160,
статтями 72, 128, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Податкового
кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь держави 6 800
(шість тисяч вісімсот) грн. фінансових
санкцій.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
А.Я. Ксензюк