Справа № 821/3471/14
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 серпня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3471/14
Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Пекний А.С.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106, 107 КАС України за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Міністерства внутрішніх справ України
про визнання наказу №132 о/с від 04.04.2011р.
в частині звільнення протиправним,
скасування наказу та стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
Міністерства внутрішніх справ України
(далі-відповідач, МВС України), в якому
просить визнати наказ №132 о/с від
04.04.2011р. в частині звільнення
протиправним та скасувати його, а
також стягнути з відповідача середній
заробіток за час вимушеного прогулу з
04.04.2011 р. по час розв'язання питання по
суті.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Частиною 1 статті 99 КАС України
передбачено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Відповідно до ч.3 ст.99 КАС України для
захисту прав, свобод та інтересів особи
цим Кодексом та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Вивчивши адміністративний позов та
додані до нього копії документів, суд
приходить до висновку про пропуск
позивачем встановленого ст. 99 КАС
України строку для звернення до суду.
При цьому суд не вбачає можливості
визнати поважними причини пропуску
позивачем строку звернення до суду з
огляду на наступне.

Зі змісту адміністративного позову
вбачається, що оскаржуваний наказ про
звільнення №132 о/с винесений 04.04.2011 р.
Проте до суду за захистом своїх прав,
свобод та інтересів ОСОБА_1 звернувся
лише в 2014 році, тобто більш ніж через
три роки, при цьому позивачем не
вказано причини пропуску строку на
звернення до суду та їх поважності, не
надано жодних доказів в обґрунтування
поважності причин пропуску строку
звернення до суду, як і не порушується
саме питання про визнання поважними
причин пропуску такого строку.
Оскільки позивача звільнено у 2011 році,
він не міг не дізнатись протягом трьох
років, що передували зверненню до суду,
про порушення своїх прав та наявність
підстав для звернення до суду з позовом
про поновлення на роботі.

Слід зазначити, що позивачем не
наведено будь-яких причин, які б
об'єктивно та непереборно перешкоджали
йому своєчасно звернутись до суду із
вищезазначеними вимогами.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду,
якщо суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Таким чином, суд вважає, що позивач без
поважних на те причин пропустив
встановлений ст. 99 КАС України строк на
звернення до суду і не просить його
поновити, а тому позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України про визнання
наказу №132 о/с від 04.04.2011р. в частині
звільнення протиправним, скасування
наказу та стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу -
залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї документами
надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Пекний А.С.

кат. 12.3