Справа № 806/1878/14
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 року
Житомир справа №
806/1878/14

категорія 10.2.1

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шимоновича Р.М.,

за участі секретаря Талько А.М.,

за участі представника позивача
Герасименко О.К.,

за участі представника відповідача
Лісовського В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області до відкритого
акціонерного товариства Черняхівський
завод "Авангард" про стягнення 112792,70
грн.,

встановив:

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області звернулось до
суду з адміністративним позовом, в
якому стягнути з відкритого
акціонерного товариства Черняхівський
завод "Авангард" 112792,70 грн., посилаючись
на необхідність проведення
капіталізації платежів для
продовження страхових виплат особі,
потерпілій на підприємстві, протягом
життя.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та
просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечив проти позову,
просив суд відмовити у задоволенні
позовних вимог. Пояснив, що на момент
ліквідації відповідач не мав
заборгованості перед Фондом як по
діючих, так і по майбутніх платежах.
Також зазначив, що власниками
контрольного пакету акцій відкритого
акціонерного товариства Черняхівський
завод "Авангард" прийнято рішення про
призупинення ліквідації та
відновлення роботи підприємства.

Заслухавши пояснення представника
позивача та представника відповідача,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про задоволення
позовних вимог, з огляду на слідуюче.

Судом встановлено, що на відкритому
акціонерному товаристві Черняхівський
завод "Авангард" стався нещасний
випадок на виробництві із ОСОБА_3, що
стверджується актом Н-1 від 18.04.1987 р. (а.с.
6-7)

Згідно виписки із акту огляду МСЕК
серії ЖИА №002879 від 28 травня 2012 р.
потерпілому встановлена стійка втрата
професійної працездатності 25%,
безтерміново (а.с. 8).

Постановою відділення виконавчої
дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у
Володарсько-Волинському районі від 5
січня 2013р. № 0606/539/539/2 призначено ОСОБА_3
щомісячну грошову суму в разі
часткової чи повної втрати професійної
працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого
заробітку в розмірі 677,75 грн. (а.с. 9)

6 травня 2011 р. позивачем отримано
повідомлення державного реєстратора
про рішення засновників юридичної
особи відкритого акціонерного
товариства Черняхівський завод
"Авангард" щодо припинення юридичної
особи.

На даний час відкрите акціонерне
товариство Черняхівський завод
"Авангард" знаходиться у стані
припинення підприємницької
діяльності, що підтверджується
довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців станом на 05.06.2014 р. (а.с.51).

25.06.2013 р. позивач звернувся до
відкритого акціонерного товариства
Черняхівський завод "Авангард" з
претензією про визнання грошових вимог
в сумі 112792,70 грн. (а.с. 34).

Разом з тим, відповідачем в
добровільному порядку вимогу
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області не виконано.

Надаючи оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з
наступного.

Правову основу, економічний механізм
та організаційну структуру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування громадян від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
призвели до втрати працездатності або
загибелі застрахованих на виробництві
(далі - страхування від нещасного
випадку) визначає Закон України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" від 23.09.1999 р. № 1105-XIV,
далі - Закон.

Основними принципами страхування від
нещасного випадку є: паритетність
держави, представників застрахованих
осіб та роботодавців в управлінні
страхуванням від нещасного випадку;
своєчасне та повне відшкодування шкоди
страховиком; обов'язковість
страхування від нещасного випадку
осіб, які працюють на умовах трудового
договору (контракту) та інших
підставах, передбачених
законодавством про працю, а також
добровільність такого страхування для
осіб, які забезпечують себе роботою
самостійно, та громадян - суб'єктів
підприємницької діяльності; надання
державних гарантій реалізації
застрахованими громадянами своїх прав;
обов'язковість сплати страхувальником
страхових внесків; формування та
витрачання страхових коштів на
солідарній основі; диференціювання
страхового тарифу з урахуванням умов і
стану безпеки праці, виробничого
травматизму та професійної
захворюваності на кожному
підприємстві; економічна
заінтересованість суб'єктів
страхування в поліпшенні умов і
безпеки праці; цільове використання
коштів страхування від нещасного
випадку (стаття 5 Закону).

Згідно із положеннями статті 46 Закону,
фінансування Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
здійснюється за рахунок, зокрема,
капіталізованих платежів, що надійшли
у випадках ліквідації страхувальників
у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України;

Постановою Кабінету Міністрів України
від 6 травня 2000 р. N 765 затверджено
Порядок капіталізації платежів для
задоволення вимог, що виникли із
зобов'язань суб'єкта підприємницької
діяльності - банкрута перед
громадянами внаслідок заподіяння
шкоди їх життю і здоров'ю, далі -
Порядок, відповідно до пункту 1 якого,
капіталізація платежів для
задоволення вимог, що виникли із
зобов'язань суб'єкта підприємницької
діяльності - банкрута відшкодувати
шкоду, заподіяну життю і здоров'ю
громадян, у тому числі застрахованих у
Фонді соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань (далі - Фонд).

Пункт 2 Порядку визначає порядок
розрахунку щодо кожного платежу, що
підлягає капіталізації.

Іншого нормативно-правового акту, який
визначав би порядок капіталізації
платежів, Кабінетом Міністрів України
на даний час не існує.

Відповідно до положень статті 36 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців" для проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
в результаті її ліквідації голова
ліквідаційної комісії, уповноважена
ним особа або ліквідатор після
закінчення процедури ліквідації,
передбаченої законом, але не раніше
закінчення строку заявлення вимог
кредиторами повинен подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) державному реєстраторові
документи, у тому числі: довідку
відповідного органу Пенсійного фонду
України про відсутність
заборгованості із сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та страхових
коштів до Пенсійного фонду України і
фондів соціального страхування.

Згідно із частиною 9 статті 111
Цивільного кодексу України, виплата
грошових сум кредиторам юридичної
особи, що ліквідується, у тому числі за
податками, зборами, єдиним внеском на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та іншими
коштами, що належить сплатити до
державного або місцевого бюджету,
Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування, провадиться у
порядку черговості, встановленому
статтею 112 цього Кодексу. У разі
недостатності в юридичної особи, що
ліквідується, коштів для задоволення
вимог кредиторів ліквідаційна комісія
(ліквідатор) організовує реалізацію
майна юридичної особи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
112 Цивільного кодексу України, у разі
ліквідації платоспроможної юридичної
особи вимоги її кредиторів
задовольняються у такій черговості: у
першу чергу задовольняються вимоги
щодо відшкодування шкоди, завданої
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю, та вимоги кредиторів,
забезпечені заставою чи іншим способом

Статтею 1205 Цивільного кодексу України
визначено, що у разі припинення
юридичної особи, зобов'язаної
відшкодувати шкоду, завдану каліцтвом,
іншим ушкодженням здоров'я або смертю,
і встановлення її правонаступників
виплата щомісячних платежів
покладається на її правонаступників. У
цьому разі вимоги про збільшення
розміру відшкодування шкоди
пред'являються до її правонаступників.

У разі ліквідації юридичної особи
платежі, належні потерпілому або
особам, визначеним статтею 1200 цього
Кодексу, мають бути капіталізовані для
виплати їх потерпілому або цим особам у
порядку, встановленому законом або
іншим нормативно-правовим актом. У разі
відсутності в юридичної особи, що
ліквідується, коштів для капіталізації
платежів, які підлягають сплаті,
обов'язок щодо їх капіталізації
покладається на ліквідаційну комісію
на підставі рішення суду за позовом
потерпілого.

Отже, зазначеними нормами законодавець
зобов'язує страхувальника проводити
капіталізацію страхових виплат у всіх
випадках ліквідації, а не лише у
випадках ліквідації за процедурою
банкрутства.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку,
капіталізація платежів здійснюється
щодо кожної особи з урахуванням
заборгованості за попередні роки та
необхідності виплати майбутніх
платежів. Під час розрахунку сум цих
платежів повинні враховуватися
заробітна плата потерпілого, відсоток
втрати професійної працездатності,
витрати по догляду за потерпілим, на
реабілітацію, протезування, придбання
транспортних засобів та види
соціальної допомоги відповідно до
медичного висновку, необхідність
сплати одноразової допомоги у зв'язку з
травмою або професійним захворюванням,
які можуть призвести до смерті
потерпілого, а також інших виплат,
передбачених законодавством.

Згідно пункту 3 Порядку, капіталізація
платежів, передбачених підпунктами 1 - 5
пункту 2 цього Порядку, розраховується
на період, що визначається як різниця
між середньою тривалістю життя для
чоловіків і жінок у країні та їх віком
на момент здійснення капіталізації.

Судом встановлено, що сума
капіталізованих платежів була
розрахована на підставі інформації
Державної служби статистики України
щодо середньої очікуваної тривалості
життя чоловіків та жінок в Україні у 2011
році (а.с. 62-70)

Факт заподіяння шкоди здоров'ю
громадянину ОСОБА_3 саме на
підприємстві відповідача
підтверджується документами наявними
в матеріалах справи, а тому обов'язок
відкритого акціонерного товариства
Черняхівський завод "Авангард" щодо
відшкодування капіталізованих
платежів суд вважає доведеним.

Оскільки на момент звернення Фонду з
вказаними вимогами капіталізовані
платежі відповідачем не сплачені,
підприємство відповідача не виключено
з Єдиного державного реєстру, то вимоги
щодо капіталізації платежів
здійснюються в межах ліквідаційної
процедури, тому вони підлягають
стягненню з відповідача в судовому
порядку.

Враховуючи викладене, суд не приймає до
уваги заперечення відповідача як
безпідставні, а позовні вимоги вважає
обґрунтованими, заявленими відповідно
до чинного законодавства і такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Судові витрати, відповідно до частини 4
статті 94 Кодексу адміністративного
судочинства України, не стягуються.

Керуючись статтями 86, 94, 158-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного
товариства Черняхівський завод
"Авангард" на користь відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань у Володарсько-Волинському
районі Житомирської області 112792,70 грн.
капіталізованих платежів.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Р.М.Шимонович

Повний текст постанови виготовлено: 21
липня 2014 р.