Справа № 190/1508/14-а
Суддя: Резніченко М. С.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 190/1508/14-а
Провадження 2-а/190/29/14
УХВАЛА

21 серпня 2014 року
м.
П'ятихатки

Суддя П'ятихатського районного
суду Дніпропетровської області
Резніченко М.С., розглянувши позовну
заяву ОСОБА_1 до П'ятихатської районної
державної адміністрації, Головного
управління Держземагенства в
Дніпропетровській області про
встановлення наявності чи відсутності
компетенції (повноважень) суб'єктів
владних повноважень при виділенні
земельної частки (паю) в натурі (на
місцевості),

в с т а н о в и в:

20.08.2014 р. ОСОБА_1 пред'явив до суду
позов, в якому просить визнати
наявність компетенції (повноважень)
П'ятихатської прайонної державної
адміністрації та Головного управління
Держземагенства в Днеіпропетрвоській
області (як центрального органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів у галузі земельних відносин
та його територіальних органів) щодо
виділення йому земельної ділянки в
натурі (на місцевості) в розмірі 6,55 га
на території Лихівської селищної ради
П'ятихатського району із земель
резервного фонду, зобов'язати
П'ятихатську РДА розірвати договори
оренди земель резервного фонду
державної власності на цій території в
строк до 20.09.2014 р., зобов'язати ГУДЗА в
Дніпропетровській області виділити
йому вказану земельну ділянку площею
6,55 га, стягнути солідарно понесені
судові витрати.

Вирішуючи питання відкриття
провадження у адміністративній справі
суддею встановлено, що ОСОБА_1 як
фізична особа пред'являє у суді позов
до П'ятихатської районної державної
адміністрації, Головного управління
Держземагенства в Дніпропетровській
області, посилаючись на норми Кодексу
адміністративного судочинства
України, у тому числі статті 6, 16, 17, 18 ч. 3,
19 ч. 2, 21, 87, 94, 104-106, 162 КАС України.

З таким висновком позивача не
можна погодитися, оскільки відповідно
до ст.. 17 ч. 2 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України; 6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму; 7) спори фізичних чи
юридичних осіб із розпорядником
публічної інформації щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності у
частині доступу до публічної
інформації.

Крім того, статтею 18 ч. 3 КАС
України, на яку посилається позивач,
визначено, що справи щодо оскарження
дій або бездіяльності посадових чи
службових осіб місцевих органів
виконавчої влади розглядаються і
вирішуються місцевим загальним судом
як адміністративним судом або окружним
адміністративним судом за вибором
позивача.

Оскільки позивач, як фізична
особа, фактично позивається з вимогами
про розірвання договорів оренди
земельних ділянок, виділення земельних
ділянок в натурі, тобто про захист
порушених прав, що виникають із
цивільних відносин, то ОСОБА_1 слід
звертатися до суду у цивільному
судочинстві. Одночасно суд зазначає, що
заявлена вимога про визначення судом
компетенції (повноважень) органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування не входить до
повноважень суду, а визначається
Конституцією України та відповідними
законами.

Керуючись ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС
України,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до П'ятихатської
районної державної адміністрації,
Головного управління Держземагенства
в Дніпропетровській області про
встановлення наявності чи відсутності
компетенції (повноважень) суб'єктів
владних повноважень при виділенні
земельної частки (паю) в натурі (на
місцевості).

Копію ухвали невідкладно надіслати
ОСОБА_1 разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд такої
справи віднесено до юрисдикції
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги.

Суддя