Справа № 554/11449/14-а
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 20.08.2014

20 серпня 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави у складі:

головуючого - судді
Савченка А.Г.

при секретарі
Гречка Є.В.

за участю позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Азарян К.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду Октябрського району в
м. Полтаві про скасування рішення та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії,

в с т а н о в и в :

5 серпня 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного
фонду Октябрського району в м. Полтаві
(далі - Управління) про скасування
рішення № 485 від 24 липня 2014 року та
зобов'язання проведення перерахунку
пенсії.

В обгрунтування позовних вимог
зазначив, що 16 квітня 2014 року рішенням
Октябрського районного суду м. Полтави,
його позовні вимоги до ПАТ «Укрнафта»,
НГВУ «Полтаванафтогаз», Гоголівське
Управління технологічного транспорту,
третя особа Управління пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві задоволено частково.

Рішенням Управління від 24 липня 2014 року
йому було відмовлено у перерахунку
пенсії, що і стало підставою для
звернення до суду з адміністративним
позовом.

Позивач у судовому засіданні позовні
вимоги підтримав та прохав їх
задовольнити.

Представник відповідача заперечувала
проти задоволення позовних вимог,
зазначивши, що позивач не надав
первинних документів для перерахунку
пенсії, а також рішенням суду на
Управління не покладався обов'язок
проведення перерахунку пенсії.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, повно
з'ясувавши обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, приходить до висновку про
задоволення позовних вимог, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що 16 квітня 2014 року
рішенням Октябрського районного суду
м. Полтави позов ОСОБА_1 до ПАТ
«Укрнафта», НГВУ «Полтаванафтогаз»,
Гоголівське Управління технологічного
транспорту, третя особа Управління про
зобов'язання вчинити певні дії,
задоволено частково, а саме:

- зобов'язано НГВУ «Полтаванафтогаз»,
Гоголівське Управління технологічного
транспорту провести перерахунок
заробітної плати ОСОБА_1 за період з 20
серпня по 28 вересня 1986 року;

- зобов'язано НГВУ «Полтаванафтогаз»,
Гоголівське Управління технологічного
транспорту на підставі зробленого
перерахунку заробітної плати видати
уточнюючу довідку ОСОБА_1 про отриманий
заробіток за період з 9 серпня по 22
листопада 1986 року, а саме:

- за серпень 1986 року - 894,91 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
158,40 крб., оплата праці за дні роботи в
зоні відчудження 484,98 крб., премія за
роботу в зоні небезпеки в розмірі 60 % -
251,53 крб.;

- за вересень 1986 року - 1928,93 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
232,32 крб., оплата праці за дні роботи в
зоні відчудження 1109,70 крб., премія за
роботу в зоні небезпеки в розмірі 60 % -
586,91 крб.;

- за жовтень 1986 року - 232,32 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
232,32 крб.;

- за листопад 1986 року 232,32 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
147,84 крб.

Стягнуто з НГВУ «Полтаванафтогаз» на
користь ОСОБА_1 невиплачену заробітну
плату за період з 9 серпня по 22
листопада 1986 року за час роботи по
ліквідації наслідків на ЧАЕС у розмірі
17324,37 грн.

Стягнуто з НГВУ «Полтаванафтогаз» на
користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 3448
грн.

Стягнуто з НГВУ «Полтаванафтогаз» на
користь держави судовий збір у сумі 344,10
грн.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської
області від 20 травня 2014 року рішення
Октябрського районного суду м. Полтави
від 16 квітня 2014 року залишено без змін.

19 червня 2014 року позивач звернувся до
Управління з заявою про перерахунок
пенсії.

Рішенням Управління від 24 липня 2014 року
ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку
пенсії.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

23 листопада 2011 року постановою
Кабінету Міністрів України № 1210
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Цей Порядок
визначає механізм обчислення пенсій по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсій у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
відповідно до статей 54 і 57 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Пенсії за бажанням осіб можуть
призначатися, виходячи із заробітної
плати, одержаної за роботу в зоні
відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків.

Пунктом 7 цього Порядку визначено, що
пенсії призваних на військові збори
військовозобов'язаних, які брали
участь в ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та
працювали у зоні відчуження в 1986-1990
роках, призначаються, виходячи із
заробітної плати, яку вони одержували
за основним місцем роботи з
урахуванням фактично відпрацьованого
часу у зоні відчуження, характеру
виконуваної роботи, місця і тривалості
робочого дня (незалежно від періоду
проведення розрахунку оплати праці за
умови, якщо такий розрахунок проведено
на підставі первинних документів про
місце роботи і тривалість робочого дня
згідно із сумарною кратністю оплати
праці, встановленою у відповідні
періоди за зонами небезпеки: у III зоні -
5, II - 4, I - 3).

Згідно з пунктом 17 Правил подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсії особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи обчислюються згідно
довідки про середньомісячний
заробіток, який вираховується за
період роботи на підставі довідки про
середньомісячний заробіток, особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
фактично отриману заробітну плату.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтави від 20 серпня 2013 року
було скасовано рішення Управління № 264
від 31 травня 2013 року, яким відмовлено у
перерахунку пенсії позивачу, згідно
раніше виданої довідки № 417 від 18
квітня 2013 року та зобов'язано здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 Цю постанову
ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 27 листопада
2013 року було залишено без змін (а. с. 17-20,
21-23).

На підставі викладеного, керуючись
статтями 54 і 57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», пунктом 7
«Порядку обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 1210 від 23
листопада 2011 року пунктом 17 «Правил
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затверджених Постановою
правління Пенсійного фонду України №
22-1 від 25 листопада 2005 року, статтями
159-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати рішення Управління
пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві № 485 від 24 липня 2014
року, яким відмовлено у перерахунку
пенсії позивачу згідно довідки про
заробітну плату № 509 від 18 червня 2014
року.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві здійснити перерахунок пенсії
позивачу ОСОБА_1 відповідно до поданої
ним заяви про перерахунок пенсії від 19
червня 2014 року з урахуванням довідки
про заробітну плату виданої ПАТ
«Укрнафта» НГВУ «Полтаванафтогаз» № 509
від 18 червня 2014 року за період роботи з 9
серпня по 22 листопада 1986 року:

- за серпень 1986 року - 894,91 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
158,40 крб., оплата праці за дні роботи в
зоні 484,98 крб., премія за роботу в зоні
небезпеки в розмірі 60 % - 251,53 крб.;

- за вересень 1986 року - 1928,93 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
232,32 крб., оплата праці за дні роботи в
зоні 1109,70 крб., премія за роботу в зоні
небезпеки в розмірі 60 % - 586,91 крб.;

- за жовтень 1986 року - 232,32 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
232,32 крб.;

- за листопад 1986 року 232,32 крб., в тому
числі збережений середній заробіток
147,84 крб., взявши за основу заробітну
плату за вересень місяць 1986 року, яка
складала 1928,93крб. з подальшим
нарахуванням та виплатою пенсії згідно
проведеного розрахунку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

СуддяА.Г. Савченко