Справа № 14550/12/2070
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Бадюков Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву №07-887 від 08.08.2014 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі до Спільного українсько-російського підприємства "Альфа-Варіант" у формі товариства з обмеженою відповідальністю про заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 557, 67 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Свою заяву про заміну сторони виконавчого провадження позивач мотивую тим, що у зв’язку із передачею за територіальною належністю страхувальника згідно акта приймання-передачі документів № 03-748 від 10.07.2014 року на підставі ст. ст. 512, 514 та 517 ЦК України через заміну кредитора у виконавчому провадженні необхідно замінити стягувача у виконавчому провадженні на правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Харкові.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідач - суб’єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України).

У ч. 3 ст. 50 КАС України вказано, що відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За загальним правилом правонаступництво - перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або тре тьої особи можуть бути:

смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

ліквідація органу чи посади — суб'єкта владних повноважень;

звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи —

суб'єкта владних повноважень;

припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення (див. статті 104-108 ЦКУ). При ліквідації юридичної особи, яка не є суб'єктом владних повноважень, у неї немає правонаступників, тому процесуального правонаступництва не відбувається;

заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні (див. статті 512-523 ЦКУ);

інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір (наприклад, виділ з юридичної особи однієї чи більше нових юридичних осіб з передачею відповідних прав та обов'язків за розподільчим балансом — див. статтю 109 ЦКУ).

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок: 1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги); 2) правонаступництва; 3) виконання обов'язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем); 4) виконання обов'язку боржника третьою особою. Кредитор у зобов'язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом.

Враховуючи вищенаведене суд зазначає, що передача за територіальною належністю страхувальника, який, як зазначалося вище на момент розгляду справи знаходився у м. Харкові, згідно акта приймання-передачі документів на підставі ст. ст. 512, 514 та 517 ЦК України не є правонаступництвом, угода про відступлення права вимоги відсутня, інших доказів наявності підстав та випадків для правонаступництва до матеріалів поданої заяви не додано.

За таких обставин у задоволенні №07-887 від 08.08.2014 року про заміну сторони виконавчого провадження № 39099911 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3, 50, 52, 55, 165, 254, 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви №07-887 від 08.08.2014 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі до Спільного українсько-російського підприємства "Альфа-Варіант" у формі товариства з обмеженою відповідальністю про заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 557, 67 грн. – відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.