Справа № 810/1400/14
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 810/1400/14
У Х В А Л А

26 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі судді
Степанюка А.Г., перевіривши матеріали
апеляційної скарги фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 29 квітня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Іванівському районі
Київської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Іванівському районі Київської області
(далі - Позивач, УПФ України в
Іванівському районі) звернулося до
Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
- Відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення
заборгованості в сумі 1 389,60 грн. по
страхових внесках.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 29.04.2014 року
позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаною постановою
суду першої інстанції, Відповідач
подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд
вважає, що вона не може бути прийнята до
апеляційного провадження та підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. ст. 186, 187 КАС
України.

При поданні апеляційної скарги
Апелянтом не було дотримано вимог ч. 2
ст. 186, п. 3 ч. 2, ч. 6 ст.187 КАС України, а
саме: пропущено десятиденний строк для
оскарження постанови суду першої
інстанції; в апеляцій скарзі не
зазначено вимоги особи до суду
апеляційної інстанції; до апеляційної
скарги не додано документ про сплату
судового збору у встановленому законом
розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
копія оскаржуваної постанови від 29.04.2014
року було отримано невісткою ОСОБА_1
08.05.2014 року, про що свідчить наявне у
матеріалах справи рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення (а.с. 36). Тобто, останнім
днем подачі апеляційної скарги є 19.05.2014
року. Разом з тим, апеляційну скаргу,
датовану 26.05.2014 року, направлено поштою
до суду першої інстанції 26.05.2014 року.

Приписами ч. 4 ст. 189 КАС України
визначено, що апеляційна скарга
залишається без руху також у випадках,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених статтею 186 цього
Кодексу, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними.

Водночас, в апеляційній скарзі
Відповідач не порушує питання про
поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови суду першої
інстанції.

Крім іншого, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 187
КАС України в апеляційній скарзі
зазначаються вимоги особи, яка подає
апеляційну скаргу, до суду апеляційної
інстанції.

Всупереч наведеним приписам Кодексу
адміністративного судочинства України
зі змісту апеляційної скарги
Відповідача неможливо встановити
вимоги, з якими особа звертається до
суду апеляційної інстанції.

Крім того, приписами ч. 6 ст. 187 КАС
України визначено, що до апеляційної
скарги додається, зокрема, документ про
сплату судового збору.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені положеннями
Закону України «Про судовий збір» від
08.07.2011 року №3674-VІ в редакції Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо сплати
судового збору» від 19.09.2013 року № 590-VII,
який набрав чинності 23.10.2013 року.

Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4
названого Закону судовий збір
справляється з апеляційних скарг на
рішення суду в розмірі 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, іншої заяви і скарги, а
у разі подання позовної заяви
майнового характеру - 50 відсотків
ставки, обчисленої виходячи з
оспорюваної суми.

З огляду на те, що предметом позову є
скасування податкового
повідомлення-рішення, яким Позивачу
визначено суму грошового зобов'язання
в розмірі 1 389,60 грн., позовні вимоги є
вимогами майнового характеру, оскільки
таке рішення змінює майновий стан
особи. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» ставка
судового збору за подання такого
позову до суду становить 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Положеннями ч. 1 зазначеної статті
передбачено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2014 року приписами
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» від 16.01.2014 року № 719-VII
встановлено мінімальну заробітну
плату в розмірі 1218,00 грн.

З огляду на викладене, а також
враховуючи те, що відповідно до
положень ст. 5 КАС України провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи, розмір
судового збору за подання апеляційної
скарги на постанову Київського
окружного адміністративного суду від
29.04.2014 року становить 913,50 грн. (1218,00 * 1,5 *
50%).

Однак, всупереч вимог Закону України
«Про судовий збір», Апелянтом до
апеляційної скарги не додано документ
про сплату судового збору або заяву про
звільнення від його сплати,
відстрочення чи розстрочення.

Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 Кодексу, застосовуються
правила статті 108 Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Враховуючи, що Апелянтом не було додано
до апеляційної скарги документ про
сплату судового збору у встановленому
законом розмірі, а також не зазначено
вимоги до суду апеляційної інстанції
та не порушено питання про поновлення
строку на апеляційне оскарження
судового рішення, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку про
необхідність залишення апеляційної
скарги без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 29 квітня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Іванівському районі
Київської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - залишити без руху.

Одночасно повідомляю, що Апелянт має
право протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку у відповідності до
ст.ст. 211, 212 КАС України.

Суддя
А.Г. Степанюк