Справа № 809/2514/14
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 809/2514/14
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:
Судді Тимощука О.Л.
при секретарі Візінському М.В.
представника відповідача - Вальнюка
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду клопотання
представників позивача та відповідача
про зупинення провадження у
адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську до державного
підприємства "Виробниче об'єднання
"Карпати" про стягнення
В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
знаходиться справа за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську до державного
підприємства "Виробниче об'єднання
"Карпати" про стягнення заборгованості
по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за квітень
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушення статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, не відшкодував
виплачені управлінням Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
пільгові пенсії за квітень - травень 2014
року року за списком № 1 в сумі 6186,61 грн.
по пенсіонерах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення"; за списком № 2 (з
врахуванням здійснених виплат пенсій
за період з дати призначення до дати
грн. згідно розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених за квітень-травень 2014 року
пенсіонерам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,
ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31,
ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35,
ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39,
ОСОБА_40, ОСОБА_41 та ОСОБА_42 відповідно
до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
08.05.2014 року представником відповідача
подано до суду клопотання про
зупинення провадження у справі згідно
з пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
до набрання законної сили судовими
рішеннями у інших пов'язаних з нею
справ, а саме справи № 809/348/14 (4541/14), №
809/989/14, № 809/1464/14, № 809/1465/14. В судовому
засіданні також зазначив про відкриття
провадження ще однієї пов'язаної
справи, а саме: №809/2604/14. Просив
клопотання про зупинення провадження
задовольнити.

Представник позивача в судове
засідання не з'явилася, теж подала суду
клопотання про зупинення провадження у
справі до набрання законної сили
судових рішень в адміністративних
справах №809/348/14 (4514/14), №809/989/14, №809/1464/14,
№809/1466 та №809/1807/14. Просила розгляд
справи проводити без її участі.

Розглянувши заявлені клопотання про
зупинення провадження у справі,
вислухавши пояснення представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи суд вважає, що клопотання сторін
слід задовольнити частково,
провадження у справі слід зупинити до
набрання законної сили судовими
рішеннями в адміністративних справах
№ 809/348/14 (4541/14), № 809/989/14, № 809/1464/14, №
809/1466/14, № 809/2604/14, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в провадженні
Львівського апеляційного
адміністративного суду знаходиться
справа № 4541/14 за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську, управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області, управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
25.02.2014 року у справі № 809/348/14 за позовом
ДП "ВО "Карпати" до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську, Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області, Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії (а.с.48-56).

Вищезазначеною постановою
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду частково
задоволено позов ДП "ВО "Карпати":
визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську по перепризначенню
дат досягнення пенсійного віку в
розрахунках сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
листопад та грудень 2013 року
пенсіонерам ОСОБА_43, ОСОБА_8, ОСОБА_12, та
по включенню до розрахунків сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за листопад та
грудень 2013 року по пенсіонерах ОСОБА_4,
ОСОБА_6, ОСОБА_18,ОСОБА_9 та ОСОБА_19
відповідно в розмірі 2 164 грн. 10 коп., 2 059
грн. 14 коп.,1 грн. 04 коп., 9 грн. 84 коп. та 2 838
грн. 59 коп., та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську виключити зазначені
суми з даних розрахунків; також визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі по включенню
до розрахунку сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах, за
листопад та грудень 2013 року по
пенсіонеру ОСОБА_23, в розмірі 4 406 грн 65
коп., та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі виключити
зазначену суму з даного розрахунку. В
задоволенні позову в іншій частині
відмовлено (а.с.48-51).

В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
знаходиться справа № 809/989/14 за позовом
Державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" до управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про визнання
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про включення до
розрахунків сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
січень-березень 2014 року по пенсіонеру
ОСОБА_4 в сумі 3328,65грн по пенсіонеру
ОСОБА_6 в сумі 3171,87 грн; зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську виключити з
розрахунків за січень-березень 2014 року
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за січень-березень 2014
року по пенсіонеру ОСОБА_4 в сумі 3328,65
грн., по пенсіонеру ОСОБА_6 в сумі 3171,87
грн.; визнання неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську по перевизначенню
дат досягнення пенсійного віку в
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
листопад-грудень 2013 року пенсіонерам
ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_44, ОСОБА_12 (а.с.57-59).

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
17.06.2014 року у справі № 809/1464/14 за позовом
Державного підприємства "Виробниче
об'єднання Карпати" до Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі про визнання неправомірними дій
та зобов'язання вчинення дій позов
задоволено повністю, а саме визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі щодо включення в розрахунок
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_22 з 2014
року, направлений ДП "ВО "Карпати" за
№136/04 від 08.01.2014 року, суму плати за
попередній рік в розмірі 2736,69 грн.;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Галицькому районі
виключити з розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_22 з 2014 року,
направленого ДП "ВО "Карпати" за №136/04
від 08.01.2014 року, суму плати за
попередній рік в розмірі 2736,69 грн.
Вказану адміністративну справу
направлено до Львівського
апеляційного адміністративного суду
згідно апеляційної скарги управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі (а.с.80-85).

В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
знаходиться адміністративна справа №
809/1466/14 за позовом Державного
підприємства "Виробниче об'єднання
"Карпати" до управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі Івано-Франківської області про
визнання неправомірними дій. З
врахуванням заяви про уточнення
позовних вимог ДП "ВО "Карпати" заявлено
позовні вимоги про визнання
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області по
включенню в графу 14** розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах без номера та дати з
2014 року по пенсіонеру ОСОБА_23 суми в
розмірі 4416,49 грн., яка не підтверджена
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій по Списку №
2 за попередній 2013 рік та зобов'язання
управління виключити з графи 14**
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах без номера та дати з
2014 року по пенсіонеру ОСОБА_23 суму в
розмірі 4416,49 грн (а.с.86-88).

Також, суду надано ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду про відкриття
провадження від 8 серпня 2014 року в
адміністративній справі №809/2604/14 за
позовом Державного підприємства
"Виробниче об'єднання "Карпати" до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську; Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії (а.с.79). В
адміністративній справі №809/2604/14
позивач звернувся з наступними
позовними вимогами: визнати
неправомірними дій управління
Пенсійного Фонду України в Галицькому
районі Івано-Франківської області по
включенню в графу 15*** розрахунку
фактичних витрат на виплату доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах №3068/04 від 13.06.2014 р., за 2009-2012 роки
пенсіонеру ОСОБА_22 суму в розмірі 9239,06
грн; зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України в Галицькому районі
Івано-Франківської області виключити з
графи 15*** розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах №3068/04
від 13.06.2014 року за 2009-2012 роки по
пенсіонеру ОСОБА_22 суму в розмірі 9239,06
грн; визнати неправомірними дії
управління Пенсійного Фонду України в
Галицькому районі Івано-Франківської
області по включенню в графу 11
розрахунку фактичних витратна виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах №3068/04 від 13.06.2014 р., за
2009-2012 роки пенсіонеру ОСОБА_22 суми в
розмірі 51528,53 грн; зобов'язати
управління Пенсійного Фонду України в
Галицькому районі Івано-Франківської
області виключити з графи 11 розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах №3068/04 від 13.06.2014 року
за 2009-2012 роки по пенсіонеру ОСОБА_22,
суму в розрахунку 51528,53 грн; визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного Фонду України в
м.Івано-Франківську по включенню до
розрахунків (без номерів та дат) з
травня - червня 2014 року сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
травень-червень 2014 року по пенсіонерах
ОСОБА_4 в розмірі 2219,10 грн., ОСОБА_6 в
розмірі 2114,58 грн, ОСОБА_8 в розмірі 2059,18
грн; зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України в м.Івано-Франківську
виключити з розрахунків (без номерів та
дат) за травень-червень 2014 року та
скасувати вимогу по відшкодуванню
Державним підприємством «Виробниче
об'єднання «Карпати» сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
травень-червень 2014 року по пенсіонерах
ОСОБА_4 в розмірі 2219,10 грн, ОСОБА_6, в
розмірі 2114,58 грн та ОСОБА_8, в розмірі
2059,18 грн (а.с.63-66).

Таким чином, на переконання суду,
встановлення правомірності або ж
протиправності дій, а також прийнятих
рішень органами Пенсійного фонду
України та визначення сум до
відшкодування у розрахунках, що є
предметом розгляду у справах № 809/348/14
(4541/14), № 809/989/14, № 809/1464/14, № 809/1466/14 та
№809/2604/14 має суттєве значення для
вирішення справи № 809/2514/14.

В свою чергу судом встановлено, що
позовні вимоги, які є предметом
розгляду в адміністративній справі
№809/1465/14 за позовом Державного
підприємства "Виробниче об'єднання
Карпати" до Управління Пенсійного
фонду України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області про
визнання неправомірними дій, а також в
адміністративній справі №809/1870/14 за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську до
державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" про стягнення
заборгованості в сумі 232537,17 грн не
впливають на розгляд та вирішення
даної адміністративної справи,
оскільки вимоги, заявлені у
вищевказаних адміністративних справах
безпосередньо не стосуються предмету
позову, а також, пенсіонерів про
відшкодування фактичних витрат по
виплаті пільгових пенсій яким і
звернені позовні вимоги в даній
адміністративній справі, а відтак не
перешкоджають її розгляду в цілому.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156
Кодексу адміністративного судочинства
України суд зупиняє провадження у
справі в разі неможливості розгляду
цієї справи до вирішення іншої справи,
що розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

За таких обставин, справа № 809/1870/14
підлягає зупиненню до набрання
законної сили судовими рішеннями
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду у справах №
809/348/14 (4541/14), № 809/989/14, № 809/1464/14, № 809/1466/14,
№ 809/2604/14.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання сторін про зупинення
провадження в адміністративній справі
№ 809/2514/14 задовольнити частково.

Зупинити провадження в справі № 809/2514/14
за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську до
державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" про стягнення
заборгованості в сумі 70674,57 грн до
набрання законної сили судовими
рішеннями Івано-Франківського
окружного адміністративного суду у
справах № 809/348/14 (4541/14), № 809/989/14, №
809/1464/14, № 809/1466/14, № 809/2604/14.

В зупиненні справи № 809/2514/14 до набрання
законної сили судовими рішеннями
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду у справах
№809/1465/14, №809/1870/14 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя /підпис/
Тимощук О.Л.

Ухвала складена в повному обсязі 26.08.2014
року.