Справа № 822/3374/14
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3374/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року 10:10м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Ковальчук А.М. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Славутського міськрайонного
управління юстиції, третя особа
приватний нотаріус Славутського
районного нотаріального округу ОСОБА_2
про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ :

позивач звернувся до суду з позовом до
Реєстраційної служби Славутського
міськрайонного управління юстиції,
третя особа приватний нотаріус
Славутського районного нотаріального
округу ОСОБА_2 в якому просить: -
скасувати рішення державного
реєстратора про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень (з відкриттям
розділу) індексний номер: 10638562 від
05.02.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер його
батько ОСОБА_3, який на день смерті
проживав та був зареєстрований в
АДРЕСА_1 та був власником земельної
ділянки, що підтверджується державним
актом. Вказує, що після його смерті
відкрилась спадщина, яка складається з
земельної ділянки (паю), яка
розташована на території Мирутинської
сільської ради. Зазначає, що звернувся
до приватного нотаріуса Славутського
районного нотаріального округу з
приводу оформлення спадщини.

14.07.2014 року листом №145/02-14 нотаріус
повідомив про необхідність звернення
до суду, так як запис про реєстрацію
права власності на земельну ділянку
зареєстровано в реєстрі речових прав
на нерухоме майно після смерті
власника.

Вказує, що 22 липня 2014 року звернувся до
Реєстраційної служби Славутського
міськрайонного управління юстиції
щодо скасування рішення державного
реєстратора відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно про реєстрацію права власності
на земельну ділянку.

04 серпня 2014 року листом №К-19/01.03-05
Славутське міськрайонне управління
юстиції повідомило, що відповідно до
п.2.6 "Порядку прийняття і розгляду заяв
про внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень та скасування
записів Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно" затвердженого
наказом Міністерства юстиції від 12.12.2011
року №3502/5, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 12.12.2011
року №1429/20167, для внесення записів
Державного реєстру прав заявник подає
рішення суду про скасування рішення
державного реєстратора, що набрало
законної сили, та копії документів
визначених у пункті 2.3 Порядку.
Зазначає, що у діях державного
реєстратора не вбачається
неправомірності, але рішення прийняте
всупереч законодавства, а тому просить
задоволити позовні вимоги.

Позивача в судове засідання не з'явився
просив слухання справи провести за
його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився подав до суду
заяву про розгляд справи без участі
представника відповідача та письмове
заперечення в якому вказує, що
представник за довіреністю діяв від
імені особи, яка вже померла державному
реєстратору відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно на день реєстрації не було
відомо. Зазначає, що подані документи
відповідали вимогам законодавства, у
державного реєстратора були відсутні
підстави для відмови у державній
реєстрації, а тому просить відмовити
позивачу у задоволенні позовних вимог.

Третя особа приватний нотаріус
Славутського районного нотаріального
округу ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явилась надіслала заяву про розгляд
справи без її участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст.
128 КАС України, у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається, розгляд справи
проводиться в письмовому провадженні.

Суд дослідивши докази по справі, вважає
що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2
помер батько позивача ОСОБА_3, який на
день смерті проживав та був
зареєстрований в АДРЕСА_1 та був
власником земельної ділянки, що
підтверджується державним актом.

30 січня 2014 року від імені ОСОБА_3,
уповноваженою особою ОСОБА_4, що діяв на
підставі довіреності №84, виданою
Мирутинською сільською радою
Славутського району Хмельницької
області 08.11.2013 року було подано заяву
про державну реєстрацію права
власності.

05 лютого 2014 року державним
реєстратором відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно прийнято рішення про державну
реєстрацію права власності на земельну
ділянку.

Позивач звернувся до приватного
нотаріуса Славутського районного
нотаріального округу з приводу
оформлення спадщини та 14.07.2014 року
листом №145/02-14 нотаріус повідомив про
необхідність звернення до суду, так як
запис про реєстрацію права власності
на земельну ділянку зареєстровано в
реєстрі речових прав на нерухоме майно
після смерті власника.

22 липня 2014 року позивач звернувся до
Реєстраційної служби Славутського
міськрайонного управління юстиції
щодо скасування рішення державного
реєстратора відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно про реєстрацію права власності
на земельну ділянку.

04 серпня 2014 року листом №К-19/01.03-05
Славутське міськрайонне управління
юстиції повідомило, що відповідно до
п.2.6 "Порядку прийняття і розгляду заяв
про внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень та скасування
записів Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно" затвердженого
наказом Міністерства юстиції від 12.12.2011
року №3502/5, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 12.12.2011
року №1429/20167, для внесення записів
Державного реєстру прав заявник подає
рішення суду про скасування рішення
державного реєстратора, що набрало
законної сили, та копії документів
визначених у пункті 2.3 Порядку.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, регулює Закон України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» від
01.07.2004 року N 1952-IV (надалі - Закон 1952-IV).

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону N 1952-IV
державна реєстрація прав є
обов'язковою.

Пунктом 1 ч.1 ст. 4 Закону N 1952-IV
передбачено, що обов'язковій державній
реєстрації підлягає право власності на
нерухоме майно, розміщене на території
України, що належить фізичним та
юридичним особам, державі в особі
органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування.

В силу ч. 1 ст.5 Закону N 1952-IV у Державному
реєстрі прав реєструються речові права
та їх обтяження на земельні ділянки, а
також на об'єкти нерухомого майна,
розташовані на земельній ділянці,
переміщення яких неможливе без їх
знецінення та зміни призначення, а
саме: підприємства як єдині майнові
комплекси, житлові будинки, будівлі,
споруди (їх окремі частини), квартири,
житлові та нежитлові приміщення.

Згідно до ч. 2 ст. 9 Закону N 1952-IV
державний реєстратор: встановлює
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства, а
також відсутність суперечностей між
заявленими та вже зареєстрованими
правами на нерухоме майно та їх
обтяженнями (п.1); приймає рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення
змін до Державного реєстру прав (п.2);
під час проведення державної
реєстрації прав, які виникли та
зареєстровані в установленому порядку
до 1 січня 2013 року, запитує від органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ
та організацій, які відповідно до
чинного на момент реєстрації
законодавства проводили таку
реєстрацію, інформацію (довідки, копії
документів тощо), необхідну для
реєстрації прав та їх обтяжень, якщо
такі документи не були подані
заявником або якщо документи, подані
заявником, не містять передбачених цим
Законом відомостей про правонабувача
або про нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону N 1952-IV
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: 1) договорів, укладених у
порядку, встановленому законом; 2)
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; 3) свідоцтв про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; 4) державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; 5)
рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

За змістом ч.1 ст. 24 Закону N 1952-IV у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо: 1) заявлене право, обтяження не
підлягає державній реєстрації
відповідно до цього Закону; 2) об'єкт
нерухомого майна, розміщений на
території іншого органу державної
реєстрації прав; 3) із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень звернулася неналежна особа; 4)
подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують; 5) заяву
про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, встановлених щодо
цього майна, крім випадків,
встановлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-1) заяву про державну
реєстрацію обтяжень речових прав на
нерухоме майно щодо попереднього
правонабувача подано після державної
реєстрації права власності на таке
майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву
про державну реєстрацію речових прав,
похідних від права власності, подано за
відсутності державної реєстрації
права власності, крім випадків,
установлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви
про державну реєстрацію права
власності на підприємство як єдиний
майновий комплекс, житловий будинок,
будівлю, споруду (їх окремі частини),
що виникло на підставі документа, за
яким правонабувач набуває також право
власності на земельну ділянку, не
подано заяву про державну реєстрацію
права власності на земельну ділянку; 5-4)
після завершення п'ятиденного строку з
дня отримання заявником письмового
повідомлення про зупинення розгляду
заяви про державну реєстрацію прав не
усунено обставин, що були підставою для
прийняття такого рішення; 5-5) заяву про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень під час вчинення нотаріальної
дії з нерухомим майном, об'єктом
незавершеного будівництва подано не до
нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6)
заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень в електронній формі подано
особою, яка не є державним кадастровим
реєстратором або державним виконавцем;
6) заявником подано ті самі документи,
на підставі яких заявлене право та
обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

Згідно до ст.26 Закону № 1952-IV, записи до
Державного реєстру прав вносяться на
підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду рішення про державну
реєстрацію прав до Державного реєстру
прав вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

Відповідно до п.41 Порядку ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1141 від 26 жовтня 2011 року, державний
реєстратор вносить записи до
Державного реєстру прав про скасування
державної реєстрації прав у разі
скасування на підставі рішення суду
рішення державного реєстратора про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. Внесення записів про
скасування державної реєстрації прав
здійснюється державним реєстратором
за заявою, форму та вимоги до
заповнення якої встановлює Мін'юст.

Пунктом 1.2 Порядку прийняття і розгляду
заяв про внесення змін до записів,
внесення записів про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень та
скасування записів Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України № 3502/5 від 12 грудня 2011
року, заінтересованою особою у разі
внесення записів про скасування
державної реєстрації прав, скасування
записів Державного реєстру прав є
особа, в інтересах якої на підставі
рішення суду скасовано рішення
державного реєстратора прав.

Відповідно до п. 2.6 Порядку, для
внесення записів про скасування
державної реєстрації прав, скасування
записів Державного реєстру прав
заявник подає рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили,
та копії документів, визначених у
пункті 2.3 цього розділу.

Суд звертає увагу на те, що право
власності на земельну ділянку
зареєстровано після смерті ОСОБА_3

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставах, в межах та у спосіб, що
передбачений Конституцією та законами
України.

Частиною 1 статті 71 КАС України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

З врахуванням зазначених обставин,
норм чинного законодавства, суд
приходить до висновку, що позивачем
доведено та судом встановлено
протиправність рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу) індексний
номер:10638562 від 05.02.2014 року, а тому
позовні вимоги позивача є
обґрунтованими, підтверджуються
матеріалами справи та підлягають до
задоволення.

Керуючись ст. 19 Конституції України,
ст.ст. 71, 158 - 163, 254 КАС України, ст.ст. 3, 4, 5,
19, 26 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» суд -

ПОСТАНОВИВ :

позов ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати рішення державного
реєстратора про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень (з відкриттям
розділу) індексний номер: 10638562 від
05.02.2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом"
Суддя А.М. Ковальчук