Справа № 2а-10564/10/0570
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2014 року
м. Київ К/800/39971/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Васильченко Н.В.,

Конюшка В.К.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 10.07.2013 року за заявою Першого
воєнізованого гірничорятувального
загону про відстрочення виконання
постанови суду у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області до Першого
воєнізованого гірничорятувального
загону про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 17.06.2010 року
у справі № 2-а-10564/10/0570 стягнуто з
Першого воєнізованого
гірничорятувального загону на користь
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області заборгованість в
сумі 930797 грн.

У квітні 2012 року Перший воєнізований
гірничорятувальний загін звернувся до
суду з заявою про відстрочення
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
17.06.2010 року в частині стягнення суми
заборгованості з фактичних витрат по
виплаті та доставці пенсій,
призначених на пільгових умовах у
розмірі 930797 грн., строком на 1 рік.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 27.05.2013 року
у задоволенні заяви Першого
воєнізованого гірничорятувального про
відстрочення виконання постанови суду
було відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10.07.2013 року
апеляційну скаргу Першого
воєнізованого гірничорятувального
було задоволено. Ухвалу Донецького
окружного адміністративного суду від
28.05.2013 року скасовано та прийнято нову
ухвалу, якою заяву Першого
воєнізованого гірничорятувального
задоволено. Відстрочено виконання
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 17.06.2010 року
до 31.12.2013 року.

У касаційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області, не погоджуючись з
даним рішенням, посилаючись на
допущені судом порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 10.07.2013 року та залишити в силі
ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 27.05.2013 року.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Горлівки Донецької області
задоволенню не підлягає, оскільки
рішення суду апеляційної інстанції
постановлено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
є необґрунтованими і не надають
підстав, які передбачені статтями 225 - 229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судового рішення.

За приписами частини 1 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження із заявою про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Згідно із пунктом 10 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 26.12.2003 року
№ 14 «Про практику розгляду скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернення учасників
виконавчого провадження», при
вирішенні заяв державного виконавця чи
сторони про відстрочку чи розстрочку
виконання рішення суду потрібно мати
на увазі, що відповідно до статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України - їх задоволення можливе лише у
виняткових випадках, які суд визначає
виходячи з особливого характеру
обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо).

Враховуючи, що Перший воєнізований
гірничорятувальний загін є
професійним підрозділом Державної
гірничозбагачувальної служби у
вугільній промисловості та
утримується за рахунок Державного
бюджету України, а отже стягнення
заборгованості у розмірі 930797 грн. може
привести до суттєвого зниження
боєздатності загону та готовності до
обслуговування вугледобувних і
вуглепереробних підприємств вугільної
промисловості, а також ускладнити
здійснення екстрених і невідкладних
заходів на цих підприємствах для
рятування людей, гасіння пожеж,
ліквідації наслідків вибухів, раптових
викидів вугілля та газу, обвалення
гірських порід і виконання інших робіт,
що потребують застосування засобів
захисту органів дихання та
спеціального оснащення, суд
апеляційної інстанції дійшов
обгрунтовного висновку, задовольнивши
заяву Першого воєнізованого
гірничорятувального загону про
відстрочення виконання постанови суду.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області - залишити без
задоволення, а ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 10.07.2013 року за заявою Першого
воєнізованого гірничорятувального
загону про відстрочення виконання
постанови суду у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області до Першого
воєнізованого гірничорятувального
загону про стягнення заборгованості -
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

Н.В. Васильченко

К.В. Конюшко