Справа № 2а-11016/10/1370
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 року
Справа №
9104/90432/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В., Сеника Р.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді Львівської області на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 12 серпня 2011
року в справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді
Львівської області про зобов'язання
вчинити дії,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
області, звернулося з позовом в суд до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді
Львівської області та просило
зобов'язати відповідача включити до
заліку виплачену суму підвищення до
пенсії в розмірі 74 865,91 грн. за період з 01
жовтня 2009 року по 31 грудня 2009 року та
включити до щомісячних актів звірок.

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказує на те, що п. 6 Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України, пов'язаних з виплатою пенсій
по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України та Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року №
5-4/4 передбачено, що головні управління
Пенсійного фонду України та управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України на підставі акта
щомісячної звірки витрат за особовими
справами потерпілих, узагальнюють і
узгоджують довідку про відшкодування
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності та пенсій у зв'язку з
втратою годувальника, та до 20 числа
місяця, наступного за звітним, подають
її відповідно до Пенсійного фонду та
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України та
додає, що виконавчою дирекцією ФССНВВ,
починаючи з квітня місяця 2008 року, не
прийнято до заліку та відшкодування
витрати на виплату щомісячної адресної
допомоги.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 12 серпня 2011
року в справі №2а-11016/10/1370 в задоволенні
адміністративного позову було
відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням управлінням Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
області подано апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 12 серпня 2011
року в справі №2а-11016/10/1370 та прийняти
нову постанову, якою позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що
оскаржувана постанова є незаконною та
безпідставною, при її винесенні судом
порушено норми матеріального та
процесуального права, неповно
досліджені та з'ясовані всі обставини
справи.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області
необхідно залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову без змін. При
цьому колегія суддів виходить з
наступних міркувань.

За визначенням, наведеним у пункті 6
частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов - це
звернення до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

За приписами статті 162 цього Кодексу
при вирішенні справи по суті, суд
зобов'язаний зробити висновок щодо
позовних вимог та застосувати спосіб
захисту порушених прав, свобод чи
інтересів.

Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання, що
спричинило втрату працездатності»,
Порядком відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України, пов'язаних з виплатою пенсій
по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України та Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року №
5-4/4, не передбачено такого порядку
захисту прав позивача, як зобов'язання
підписати акт щомісячної звірки витрат
на виплату та доставку пенсій та
зобов'язання включити в Акт звірки та
прийняти до відшкодування виплату
пенсії.

Зазначеним Порядком встановлені
порядок та правила підписання актів
звірки розрахунків за наявності
відсутності спору щодо сум виплат.

З огляду на наведене колегія суддів
вважає необхідним відмовити в
задоволенні адміністративного позову,
а постанову суду першої залишити в
силі, як таку, що прийнята у
відповідності до норм матеріального та
процесуального права.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді Львівської області є
неаргументованими та в їх задоволенні
слід відмовити.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області
залишити без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 12 серпня 2011
року в справі №2а-11016/10/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

Р.П. Сеник