Справа № 815/411/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/411/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року о 17 год. 40 хв.
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Соколенко О.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Березівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Березівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
посилається на те, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не подає
передбачену податковим законодавством
фінансову звітність та податкові
декларації більше одного року, що є
підставою для припинення
підприємницької діяльності.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позивачем надіслано відповідачу копію
позовної заяви та доданих до неї
документів. Згідно з п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС
України судом 03.02.2014 року винесено
ухвалу про відкриття скороченого
провадження по справі, яку направлено
відповідачу для надання заперечення по
справі або заяви про визнання позову.

Зазначену ухвалу надіслано на адресу
відповідача 04.02.2014 року, однак
відомостей щодо отримання
відповідачем копії ухвали до суду не
надходило та станом на 04.03.2014
року, 08.04.2014 року, 03.06.2014 року згідно
інформації: «Відстеження пересилання
поштових відправлень» УДППЗ
«Укрпошта», по вказаному поштовому
відправленню зі штриховим
ідентифікатором № 132 остання
зареєстрована операція «оброблення»
датована 05.02.2014 року. Зважаючи на
тривале неповернення поштового
відправлення, судом 03.06.2014 року
повторно направлено на адресу
відповідача копію ухвали суду від
03.02.2014 року, однак станом на 08.07.2014 року
згідно відомостей «Відстеження
пересилання поштових відправлень»
УДППЗ «Укрпошта» остання виконана
операція по вказаному поштовому
відправленню із штриховим кодовим
ідентифікатором №332
зареєстрована 06.06.2014 року як
«відправлення до ВПЗ». Враховуючи
викладене, зважаючи на строки
пересилання поштових відправлень, у
відповідності до приписів Кодексу
адміністративного судочинства
України, 08.07.2014 року судом на адресу
Одеської дирекції УДППЗ «Укрпошта»
направлено запит щодо необхідності
терміново надати інформацію щодо
причин неповернення повідомлень про
вручення поштових відправлень
(поштових відправлень з копіями ухвал з
відміткою відповідальної особи
відділення зв'язку про причини
неможливості вручення зазначеної
кореспонденції) з штриховими кодовими
ідентифікаторами № 132 та
№332, які направлялись до фізичної
особи - суб'єкта підприємництва ОСОБА_1:
АДРЕСА_1.

На вказаний запит суду 14.08.2014 року до
Одеського окружного адміністративного
суду надійшов лист Одеської дирекції
УДППЗ «Укрпошта» від 04.08.2014 року
№ 07-81-2243, в якому зазначено, що
рекомендований лист із повідомленням
№ 132 вручено 11.02.2014
року члену родини - батькові ОСОБА_2, а
рекомендований лист із повідомленням
№ 332 вручено 10.07.2014 року члену
родини - батькові ОСОБА_2, та одночасно
зазначено, що за несвоєчасне
відправлення рекомендованих
повідомлень відповідальна особа
відділення поштового зв'язку
притягнута до дисциплінарної
відповідальності.

Згідно відомостей «Відстеження
пересилання поштових відправлень»
УДППЗ «Укрпошта» станом на 14.08.2014 року
внесено відомості по поштовому
відправленню із штриховим кодовим
ідентифікатором №332 щодо
вручення поштового відправлення члену
сім'ї. Відносно поштового відправлення
із штриховим ідентифікатором № 132
в інформаційній базі «Відстеження
пересилання поштових відправлень»
УДППЗ «Укрпошта» станом на 14.08.2014 року
відсутні будь-які відомості щодо його
отримання відповідачем.

Водночас, 20.08.2014 року на адресу суду
направлено дублікат рекомендованого
повідомлення про вручення поштового
відправлення із штриховим кодовим
ідентифікатором №332 із
зазначенням того, що поштове
відправлення вручено батькові - ОСОБА_2.

Відповідно до ч.4. ст.35 КАС України
вважається, що повістку вручено також у
разі одержання її під розписку
будь-яким повнолітнім членом сім'ї
адресата, який проживає разом з ним.
Особа, яка одержала повістку,
зобов'язана негайно повідомити про неї
адресата.

Отже, відповідач вважається належним
чином сповіщеним про розгляд справи. На
виконання вказаної ухвали відповідач
не скористався своїм правом надання
заперечень по справі, або заяви про
визнання позову.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів - у разі якщо
протягом семи днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, до суду не надійшло
заперечення відповідача та за умови, що
справа не розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Отже, враховуючи те, що тільки 14.08.2014
року до суду надійшла відповідь з
Одеської дирекції УДППЗ «Укрпошта»
щодо отримання відповідачем поштових
відправлень, а 20.08.2014 року надійшло
рекомендоване повідомлення про
вручення поштового відправлення,
вказана адміністративна справа
підлягає розгляду судом 21.08.2014 року.

Дослідивши матеріали справи в порядку
скороченого провадження, оцінивши
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична
особа-підприємець Березівською
районною державною адміністрацією
Одеської області 03.10.2006 року за
№0001181, що підтверджується
свідоцтвом про державну реєстрацію
(а.с.4) та витягами з ЄДР, які наявні в
матеріалах справи (а.с.21-23, 26-27).

Судом встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться
на обліку в Березівській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходівв
Одеській області з 03.10.2006 року за №
00, що підтверджується, наявною в
матеріалах справи, довідкою про взяття
на облік платника податків від 09.12.2013
року №61 (а.с.7).

У відповідача відсутня заборгованість
з податків і зборів, про що свідчить
довідка Березівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області № 35/9/15-10-10-014 від
08.01.2014року (а.с.10).

Пунктами 1, 2 частини 1 статті 9 Закону
України «Про систему оподаткування»
(який діяв до 01.01.2011 року) передбачено,
що платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані
вести бухгалтерський облік, складати
звітність про фінансово-господарську
діяльність і забезпечувати її
зберігання у терміни, встановлені
законом; подавати до державних
податкових органів та інших державних
органів відповідно до законів
декларації, бухгалтерську звітність та
інші документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і
зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового
кодексу України (який діє з
01.01.2011 року) платник податків
зобов'язаний подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 49.2. ст. 49 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний за кожний встановлений
цим Кодексом звітний період подавати
податкові декларації щодо кожного
окремого податку, платником якого він
є, відповідно до цього Кодексу
незалежно від того, чи провадив такий
платник податку господарську
діяльність у звітному періоді.

Відповідно до акту Березівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області №
209/17-00/НОМЕР_1 від 05.12.2013 року відповідач
не звітував до Березівської ОДПІ про
отриманні доходи з 4 кварталу 2007 року
(а.с.8, 9).

Тобто встановлено, що відповідач
більше року не надавав до Березівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області
податкові декларації та документи
бухгалтерської звітності згідно
законодавства, що є підставою для
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Згідно п.п.20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби мають право, у
випадках, встановлених законом,
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем та/або про
визнання недійсними установчих
(засновницьких) документів суб'єктів
господарювання.

Як вбачається з матеріалів справи,
начальником Березівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області прийнято
розпорядження від 08.01.2014 року про
звернення до суду із позовними заявами
про припинення підприємницької
діяльності фізичних осіб-підприємців,
зокрема, ФОП ОСОБА_1 (а.с.24).

Вирішуючи питання про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, суд керується ч.2 ст. 46
Закону України „Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців" від 15.05.2003р. №755-ІV,
відповідно до якої однією з підстав для
постановлення судового рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, є
неподання протягом року органам
доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Враховуючи вищевикладене, з
урахуванням наданих доказів, суд
вважає, що позовні вимоги Березівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області є
обґрунтованими, відповідають
обставинам, матеріалам справи та
чинному законодавству, і підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців" суд,
який постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, в день набрання
таким рішенням законної сили
направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 158 - 163,183-2 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Березівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Копію постанови направити державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судову постанову про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд
апеляційної скарги на постанову
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого ст. 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Суддя

О.М.Соколенко

Адміністративний позов
Березівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Одеській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності - задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).