Справа № 522/12019/14-а
Суддя: Нікітіна С. Й.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/812/14
У Х В А Л А

21.08.2014 року Приморський районний суд м.
Одеса у складі:

Головуючого - судді
Нікітіної С.Й.

При секретарі - Віноградовій
І.В.

розглянувши адміністративний позов
Уповноваженого Верховної Ради України
з прав людини ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2
до виконавчого комітету Одеської
міської ради, треті особи: ОСОБА_3,
Приморська районна адміністрації
Одеської міської ради про визнання
протиправним і скасування пункту 37
рішення виконавчого комітету
Приморської районної Ради народних
депутатів м. Одеси від 06.09.1991 року №1001
«Про продаж громадянам в особисту
власність займаних ними квартир у
будинках державного житлового фонду»,

В С Т А Н О В И В:

01.07.2014 року до суду в інтересах ОСОБА_2
звернувся Уповноважений Верховної
Ради України з прав людини ОСОБА_1 з
позовом до виконавчого комітету
Одеської міської ради про визнання
протиправним і скасування пункту 37
рішення виконавчого комітету
Приморської районної Ради народних
депутатів м. Одеси від 06.09.1991 року №1001
«Про продаж громадянам в особисту
власність займаних ними квартир у
будинках державного житлового фонду»,
мотивуючи вимоги тим, що 28.05.2014 року на
адресу Уповноваженого від ОСОБА_2
надійшла заява с прохання оскаржити в
суді зазначений пункт рішення
місцевого органу виконавчої влади.

В судовому засіданні ОСОБА_2 та
представник Уповноваженого Верховної
Ради України з прав людини по дорученню
Черненко А.Л. у судовому засіданні
позовні вимоги підтримали просили їх
задовольнити.

Представник виконкому ОМР по
довіреності Самодурова Н.В. в судовому
засіданні позов не визнала, при цьому
пояснила, що в даному випадку суд має
застосувати наслідки пропущення
строків звернення до
адміністративного суду, передбачені
ст. 100 КАС України.

Підставою для цього є те, що ОСОБА_2, як
фактичним ініціатором звернення до
суду, пропущено, встановлений законом
шестимісячний строк на звернення до
суду, в зв'язку з тим, що остання знала
про оспорюване рішення ще до 2011 року.

ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила
проти застосування наслідків
пропущення строків звернення до
адміністративного суду, заявивши, що
хоча вона і знала про оспорювань
рішення під час розгляд інших судових
справ, зокрема тих які стосувалися
спору про право користування квартирою
АДРЕСА_1 в м. Одесі, але не могла вчасно
відреагувати на це в силу свого
низького матеріального стану та стану
здоров'я.

Представник третьої особи ОСОБА_6 по
довіреності ОСОБА_7 в суд е з'явився,
надав заяву, якою просив закінчити
розгляд справи за своєї відсутності.

Представник третьої особи Приморської
РА ОМР в суд не з'явився, викликаний, про
поважність причин не явки суду не
повідомив.

Відповідно до ст.ст. 99, 100 КАС
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
встановлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Суд вважає, що позивачем
пропущено шестимісячний строк, який
встановлений для звернення до
адміністративного суду з даним
позовом.

При цьому суд виходить з наступного.

На вимогу ОСОБА_2, Уповноваженим
Верховної Ради України з прав людини
оскаржується пункт 37 рішення
виконавчого комітету Приморської
районної Ради народних депутатів м.
Одеси від 06.09.1991 року №1001 «Про продаж
громадянам в особисту власність
займаних ними квартир у будинках
державного житлового фонду».

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_2 дізналась про це рішення під час
розгляду інших судових справ ще до 2011
року.

Даний факт, самою ОСОБА_2 не
спростований, але остання заявила про
обов'язок суду поновити їй вказаний
строк, у зв'язку з тим, що вона через
матеріальну незабезпеченість та стан
здоров'я не в змозі була раніше
звернутися до суду.

Проте, встановлені в судовому
засіданні факти, зокрема посилання
представника Уповноваженого по правам
людини на те, що ОСОБА_2 багаторазово
особисто приїздила до Києва на прийом
до Уповноваженого Верховної Ради
України з прав людини ОСОБА_1, а також
те, що ОСОБА_2 самостійно приймає участь
в багатьох засіданні суду по різним
судовим справам, дають підстави суду
критично відноситися до пояснень
ОСОБА_2 про її матеріальний стан та стан
її здоров'я.

Таким чином, суд робить висновок про
відсутність підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, а
тому суд робить висновок про те, що
позов Уповноваженого Верховної Ради
України з прав людини ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 до виконавчого
комітету Одеської міської ради, треті
особи: ОСОБА_3, Приморська районна
адміністрації Одеської міської ради
про визнання протиправним і скасування
пункту 37 рішення виконавчого комітету
Приморської районної Ради народних
депутатів м. Одеси від 06.09.1991 року №1001
«Про продаж громадянам в особисту
власність займаних ними квартир у
будинках державного житлового фонду»
повинен бути залишений без розгляду.

На підставі викладеного і
керуючись ст.ст. 99-100 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Уповноваженого Верховної Ради
України з прав людини ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 до виконавчого
комітету Одеської міської ради, треті
особи: ОСОБА_3, Приморська районна
адміністрації Одеської міської ради
про визнання протиправним і скасування
пункту 37 рішення виконавчого комітету
Приморської районної Ради народних
депутатів м. Одеси від 06.09.1991 року №1001
«Про продаж громадянам в особисту
власність займаних ними квартир у
будинках державного житлового фонду» -
залишити без розгляду.

На ухвалу протягом 5 днів з дня її
проголошення може бути подано
апеляційну скаргу через місцевий суд.
На ухвалу, яка була постановлена в
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: