Справа № 805/10025/13-а
Суддя: Арабей Т. Г.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Смагар С.В.
Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року справа №805/10025/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: Арабей Т.Г., Василенко Л.А.,
Геращенка І.В., розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м.Донецьку
Міжрегіонального Головного управління
Міндоходів на ухвалу Донецького
окружного адміністративного суду від 08
липня 2014 р. у справі № 805/10025/13-а за
позовом Публічного акціонерного
товариства "Єнакіївський
металургійний завод" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Донецьку
Міжрегіонального Головного управління
Міндоходів, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Донецькій області про
стягнення суми бюджетного
відшкодування,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство
"Єнакіївський металургійний завод"
звернулось до суду з позовом до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Донецьку
Міжрегіонального Головного управління
Міндоходів, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Донецькій області про
стягнення суми бюджетного
відшкодування.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 08 липня 2014
р. у справі № 805/10025/13-а задоволено
клопотання представника позивача та
зупинено провадження в
адміністративній справі № 805/10025/13-а за
заявою Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м. Донецьку
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про перегляд постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 7 серпня 2013
року за нововиявленими обставинами до
набрання судовим рішенням законної
сили в адміністративній справі
№2а/0570/9232/2012 та зобов'язано сторін
негайно надати через канцелярію суду
копію судового рішення по справі
№2а/0570/9232/2012 після набрання ним
законної сили..

Не погодившись з судовим рішенням,
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Донецьку
Міжрегіонального Головного управління
Міндоходів подала апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу
Донецького окружного
адміністративного суду від 08 липня 2014
р. у справі № 805/10025/13-а. Апелянт
зазначає, що висновок суду першої
інстанції є помилковим, оскільки
підстави для зупинення провадження в
справі № 805/10025/13-а відсутні, тому що
результати розгляду справи №2а/0570/9232/2012
ніяким чином не можуть вплинути на
результати розгляду вищевказаної
справи.

Представники сторін у судове засідання
не з'явилися, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялись
належним чином. Колегія суддів
розглядає дану справу відповідно до
вимог ст. 197 КАС України у порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за
необхідне вимоги, викладені в
апеляційній скарзі, задовольнити, а
ухвалу суду першої інстанції скасувати
та повернути суду першої інстанції для
подальшого розгляду з наступних
підстав.

Згідно п. п.3 ч.1 ст.156 КАСУ суд зупиняє
провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Як встановлено в суді першої та
апеляційної інстанції, під час
розгляду справи в Донецькому окружному
адміністративному суді представником
відповідача було заявлене клопотання
про зупинення провадження у справі, у
зв'язку з тим, що Вищим
адміністративним судом України за
результатами перегляду справи №
2а/0570/9232/2012 за позовом Публічного
акціонерного товариства «Єнакіївський
металургійний завод» до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Донецьку
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про скасування податкового
повідомлення-рішення від 12.04.2012
№/2054/10/17/1-1-00191193, яким позивачу
було зменшено суму бюджетного
відшкодування у розмірі 34835645 грн. та
застосовано штрафні санкції у сумі
17417822 грн. 50 коп. було скасовано
позитивні для позивача судові рішення
та справу № 2а/0570/9232/2012 передано на
новий розгляд до Донецького окружного
адміністративного суду, яка ще не
розглянута. Предмети спору справ №
805/10025/13-а та № 2а/0570/9232/2012 є
безпосередньо пов'язаними, оскільки
предметом справи № 2а/0570/9232/2012 є
законність формування позивачем
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість за січень 2012 року,
заявленого до стягнення у межах справи
805/10025/13-а.

Колегія суддів не погоджується з
висновками суду першої інстанції
виходячи з наступного.

Єдиною підставою для задоволення
позову ПАТ «ЄМЗ» про стягнення суми
бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі
34 833 319,00 грн. у справі №805/10025/13-а є
постанова Донецького окружного
адміністративного суду від 09.02.2013 та
ухвала Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14.02.2013 у
справі №2а/0570/9232/2012, якими скасовано
податкове повідомлення-рішення про
визначення ПАТ «ЄМЗ» податку на додану
вартість у сумі 34 835 645,00 грн. і
застосування штрафних санкцій у
розмірі 17 417 822.50 грн., та які набрали
законної сили.

Ухвалою ВАСУ від 07.04.2014 у справі
№2а/0570/9232/2012 постанова Донецького
окружного адміністративного суду від
09.02.2013 та ухвала Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 14.02.2013 у цій справі скасовані, а
справа направлена на новий розгляд до
суду першої інстанції

Представник Публічного акціонерного
товариства "Єнакіївський
металургійний завод" мотивував
клопотання про зупинення провадження в
справі тим, що предмети спору справ №
805/10025/13-а та № 2а/0570/9232/2012 є
безпосередньо пов'язаними, однак,
апеляційний суд вважає, що результати
розгляду справи №2а/0570/9232/2012 ніяким
чином не можуть вплинути на результати
розгляду справи №805/10025/13-а, оскільки за
результатами розгляду справи
№2а/0570/9232/2012 постанова ДОАС від 09.02.2013 р.
та ухвала ДААС від 14.02.2013 р. у цій справі,
які стали підставою для задоволення
позову у справі №805/10025/13-а, вже ніколи
не наберуть законної сили.

У справі №2а/0570/9232/2012 будуть прийняті
інші судові рішення, і у разі
задоволення позову, вже вони будуть
підставою для задоволення позову в
іншій справі ніж справа №805/10025/13-а,
оскільки підстави для задоволення
позову у справі №805/10025/13-а скасовані та
не можуть бути ніяким чином
реанімованими

Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції є
порушення норм матеріального або
процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що ухвала про повернення
адміністративного позову прийнята із
порушенням процесуального закону,
тому підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої
інстанції для подальшого розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.6 ч.1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої
державної податкової інспекції з
обслуговування великих платників у
м.Донецьку Міжрегіонального Головного
управління Міндоходів - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 08 липня 2014
р. у справі № 805/10025/13-а за позовом
Публічного акціонерного товариства
"Єнакіївський металургійний завод" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Донецьку
Міжрегіонального Головного управління
Міндоходів, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Донецькій області про
стягнення суми бюджетного
відшкодування - скасувати, а справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді
Т.Г.Арабей

Л.А.Василенко

І.В.Геращенко