Справа № 739/1329/14-а
Суддя: Чепурко В. В.
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 739/1329/14-а
Провадження № 2-а/739/37/14
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

"22" серпня 2014 р.

м.
Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного
суду Чернігівської області Чепурко
В.В., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Новгород-Сіверського районного
управління юстиції про визнання рішень
протиправними та їх скасування,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний
позов ОСОБА_1 до відділу державної
виконавчої служби
Новгород-Сіверського районного
управління юстиції про визнання
протиправними та скасування постанов
державного виконавця Сича А.А. від 08
серпня 2014 року про стягнення витрат на
проведення виконавчих дій та від 08
липня 2014 року про стягнення
виконавчого збору.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
позивачка, будучи стороною виконавчого
провадження, оскаржує постанови
державного виконавця, винесені ним у
рамках виконавчого провадження №43733367,
відкритого за виконавчим листом
Новгород-Сіверського районного суду
Чернігівської області про вселення
ОСОБА_2 до житла та зобов'язання ОСОБА_1
надати ОСОБА_2 ключі від вхідних дверей
цього житла, виданого на підставі
рішення суду, винесеного в порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Викладене свідчить, що звернення до
адміністративного суду із позовною
заявою про оскарження рішень дій чи
бездіяльності державного виконавця
допускається, якщо законом не
встановлено інший порядок оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до статті 383 Цивільного
процесуального кодексу України (далі -
ЦПК України) сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду зі скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Таким чином статтею 383 ЦПК України
передбачено порядок оскарження рішень
державного виконавця сторонами
виконавчого провадження під час
виконання ним рішень суду,
постановлених у порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до пункту 19 Постанови
пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ №3 від 01 березня 2013
року «Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ» розгляд
судами скарг у порядку, передбаченому
розділом VII ЦПК України, є однією з форм
судового контролю за виконанням
судових рішень, виконання яких є
складовою частиною цивільного процесу,
оскільки провадження у справі
завершується виконанням ухвалених у
такій справі судових рішень. У зв'язку
із цим скарги сторони виконавчого
провадження щодо виконання судових
рішень, ухвалених за правилами ЦПК
України, підлягають розгляду судом,
який розглянув відповідну справу у
першій інстанції, тобто тим судом, що
видав виконавчий документ. Оскільки
прийняття органами Державної
виконавчої служби України, її
посадовими особами будь-яких рішень
(постанов тощо) в процесі здійснення
виконання судових рішень, ухвалених за
правилами цивільного судочинства, у
розумінні статті 383 ЦПК України є діями
цих органів та осіб, то відповідні
рішення також підлягають оскарженню в
порядку цивільного судочинства.

З викладеного вбачається, що позовну
заяву ОСОБА_1, яка є стороною
виконавчого провадження, до відділу
державної виконавчої служби
Новгород-Сіверського районного
управління юстиції про визнання
протиправними та скасування постанов
державного виконавця належить
розглядати в порядку цивільного
судочинства, а не в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження за
позовом ОСОБА_1 до відділу державної
виконавчої служби
Новгород-Сіверського районного
управління юстиції про визнання рішень
протиправними та їх скасування,
поданою в порядку адміністративного
судочинства, необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
статтею 383 ЦПК України, статтями 109, 181,
186, 254 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Новгород-Сіверського районного
управління юстиції про визнання рішень
протиправними та їх скасування -
відмовити.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Роз'яснити ОСОБА_1 відповідно до
частини шостої статті 109 КАС України, що
розгляд її позовної заяви до відділу
державної виконавчої служби
Новгород-Сіверського районного
управління юстиції має здійснюватися в
порядку цивільного судочинства згідно
закону.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду в
порядку і строки, передбачені статтями
186, 254 КАС України.

Суддя
В.В. Чепурко