Справа № 826/11273/14
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
06 серпня 2014 року м. Київ
Окружний адміністративний суд м.Києва
у складі судді Клименчук Н.М.,
розглянувши позовну заяву і додані до
ОСОБА_1 до Київської міської ради
провизнання дій протиправними та
скасування рішенняВ С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернулась до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом до Київської
міської ради про визнання дій
протиправними та скасування рішення №
246/9734 від 23.10.2013 "Про приміський
У відповідності до ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя отримавши
адміністративний позов, повинен
встановити, чи відповідає такий
вимогам ст. 106 цього ж Кодексу, а також
чи подано адміністративний позов у
строк установлений законом.
Порядок вирішення питання щодо
дотримання позивачем строку на
звернення до адміністративного суду із
позовом визначено статтями 100 та 102
Кодексу адміністративного судочинства
України ( в ред. ЗУ "Про внесення змін до
КАС України" від 17.11.11р. №4054-VI),
відповідно до яких питання щодо про
поновлення чи продовження строку суд
вирішує в порядку письмового
провадження чи в судовому засіданні на
розсуд суду, при цьому суд не знайшовши
підстав для поновлення строку на
звернення до суду залишає позовну
У відповідності до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановлених
цим Кодексом або іншим законом.
Частиною другою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Як вбачається із змісту заявленого
позову, позивач просить суд скасувати
рішення Київської міської ради № 246/9734
від 23.10.2013 "Про приміський благоустрій",
при цьому в обґрунтування дотримання
строку на звернення позивачем
вказується на те, що публікацію
спірного рішення було здійснено в
газеті " Хрещатик " 07.02.14р.

Разом з тим судом встановлено, що такі
доводи не відповідають дійсності,
оскільки офіційна публікація спірного
рішення Київської міської ради № 246/9734
від 23.10.2013 здійснена у газеті "Хрещатик"
за листопад 2013 року № 162.

З наведених фактичних обставин слідує,
що позивач міг та повинен був дізнатись
про порушення своїх прав ще в листопаді
2013 року, однак із даним позовом
звернувся лише 01.08.2014року, тобто із
пропуском шестимісячного строку на
звернення до суду із адміністративним
позовом.

Будь-яких доказів поважності причин
пропуску строку звернення до суду ані
позовна заява, ані додані до неї
матеріали не містять.

Дотримання строку звернення з
адміністративним позовом до суду є
однією з умов для реалізації права на
позов у публічно-правових відносинах.
Вона дисциплінує учасників цих
відносин у випадку, якщо вони стали
спірними, запобігає зловживанням і
можливості регулярно погрожувати
зверненням до суду, сприяє юридичній
визначеності у публічно-правових
відносинах. Відсутність цієї умови
приводила б до постійного збереження
стану невизначеності у
публічно-правових відносинах.

Статтею 100 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

За таких обставин та враховуючи, що
позовна заява та додані до неї
матеріали не містять жодних доказів
поважності причин пропуску строку
звернення до суду, суд приходить до
висновку про те, що пропущено
встановлений частиною 2 статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України шестимісячний строк звернення
до суду, а підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними судом не встановлено.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1 до Київської міської ради про
визнання дій протиправними та
скасування рішення.

Роз'яснити позивачеві, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє його права звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку з клопотанням про поновлення
строку звернення до суду з визначенням
поважності причин пропуску строку
звернення до суду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
Н.М. Клименчук