Справа № 820/13616/14
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючої суддя Чудних
С.О., розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом громадянки
В'єтнаму ОСОБА_2 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції про внесення змін та доповнень
до актового запису, -
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою, в якій просить суд зобов'язати
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції зробити
внесення змін та доповнень до актових
записів про народження та про
встановлення батьківства дитини, а
саме: змінити прізвище дитини з "-" на
"ОСОБА_3", власне ім'я дитини з "ОСОБА_3" та
"ОСОБА_3", прізвище батька дитини з "-" на
"ОСОБА_4", власне ім'я батька з "ОСОБА_4" на
"ОСОБА_4", прізвище матері дитини з "-" на
"ОСОБА_2", власне ім'я матері з "ОСОБА_2" на
В обґрунтування позовної заяви позивач
зазначив, що звернувся із заявою за
місцем проживання до Московського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції з заявою про внесення змін до
актового запису про народження дитини
за №1841 від 26.06.2002 року та про
встановлення батьківства №317 від 26.06.2002
року, складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби по м. Харкову
Харківського міського управління
юстиції. В актовому записі про
народження позивач просив змінити
прізвище дитини з "-" на "ОСОБА_3", власне
ім'я дитини з "ОСОБА_3" та "ОСОБА_3",
прізвище батька дитини з "-" на "ОСОБА_4",
власне ім'я батька з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4",
прізвище матері дитини з "-" на "ОСОБА_2",
власне ім'я матері з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".
Висновком Московського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції позивачу було відмовлено у
внесенні вищевказаних змін та
зазначено, що внесення змін
проводиться відділом, яким було
складено актовий запис. У зв'язку із чим
позивач просив задовольнити позов та
зобов'язати Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зімни у актові записи.
Позивач в судове засідання, призначене
на 20.08.2014 року не прибув, про час, дату та
місце судового засідання був
повідомлений належним чином, до суду
надав заяву з проханням слухати справу
Відповідач, Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, у судове засідання не прибув,
про дату, час та місце судового
засідання повідомлявся належним чином.
Надав до суду письмові заперечення
проти позову, відповідно до яких
зазначив, що державна реєстрація
народження дитини громадянки В'єтнаму
ОСОБА_2 проведена згідно вимог діючого
законодавства, відповідно до
представлений заявником документів.
Поряд із тим, відповідач не заперечив
проти внесення змін до актових записів
про народження та про встановлення
батьківства від 26.06.2002 року. Розгляд
справи просив проводити за відсутності
представника відповідача.
Враховуючи, що сторони є належним чином
повідомленими про дату, час та місце
судового засідання, потреба заслухати
свідка чи експерта відсутня, перешкод
для розгляду справи у судовому
засіданні немає, заяви сторін про
розгляд справи за їх відстуності, суд
дійшов висновку про розгляд справи за
наявними в ній матеріалами в порядку
письмового провадження з огляду на
положення ч. 6 ст. 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
Судом встановлено, що громадянка
В'єтнаму ОСОБА_2 мати неповнолітньої
дитини ОСОБА_3, звернулась за місцем
проживання із заявою до Московського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції з заявою про виправлення
помилки - внести зміни до актового
запису про народження № 1841, складеного
26.06.2002 року, щодо своєї дитини, в якій
просила доповнити прізвище дитини
"ОСОБА_3", змінити ім'я дитини з "ОСОБА_3"
на "ОСОБА_3", доповнити прізвище батька
"ОСОБА_4", змінити його ім'я з "ОСОБА_4" на
"ОСОБА_4", доповнити прізвище матері
"ОСОБА_2", змінити її ім'я з "ОСОБА_2" та
На підтвердження правильності
написання власного імені позивач надав
до Московського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції офіційний
переклад паспорту заявниці НОМЕР_1
виданий 20.08.2009 року Посольством
В'єтнаму в Україні в місті Києві, копію
посвідки на постійне проживання
заявниці НОМЕР_2 від 05.05.2004 року виданої
ВГІРФО ГУМВС України в Київській
області, переклад паспорту на ОСОБА_4
НОМЕР_3 виданий 20.08.2009 року Посольством
В'єтнаму в Україні в місті Києві, копію
посвідки на постійне проживання НОМЕР_4
від 06.12.2013 року виданої ОСОБА_4, копію
актового запису та повний витяг з
ДРАЦСГ про народження № 1841 від 26.06.2002
року, складеного відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції та повний витяг з ДРАЦСГ про
встановлення батьківства №317 від 26.06.2002
На своє звернення позивач отримав від
Московського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції висновок
про відмову у внесенні змін до актового
запису цивільного стану, яким у
внесенні вищезазначених змін було
Судом встановлено, що при реєстрації
народження дитини позивача від 26.06.2002
року було зроблено відповідний запис
№1841 та видано свідоцтво про народження
серії НОМЕР_5 від 26.06.2002 року, відповідно
до якого прізвище батька дитини
зазначено як "-", ім'я "ОСОБА_4", прізвище
матері дитини - "-", ім'я "ОСОБА_2",
прізвище дитини "-", власне ім'я дитини -
Як вбачається з матеріалів справи, в
паспорті Соціалістичної Республіки
В'єтнам та в перекладі з англійської та
в'єтнамської мов на українську
прізвище батька значиться як ОСОБА_4 а
ім'я ОСОБА_4 (а.с.45-46). А в паспорті
Соціалістичної Республіки В'єтнам
позивача та в перекладі з англійської
та в'єтнамської мов на українську
прізвище матері значиться як ОСОБА_2 а
ім'я ОСОБА_2 (а.с.43).
З копії посвідки на постійне
проживання також вбачається, що
прізвище батька позивача значиться як
ОСОБА_4 а ім'я ОСОБА_4 (а.с.41), а прізвище
матері значиться як ОСОБА_2 а ім'я
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VІ
(далі - Закон) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.
Згідно ч.1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.
Частиною 3, 4 ст. 22 Закону передбачено, що
заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану. Зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.
Відповідно до ст. 26 Закону дії або
бездіяльність працівника органу
державної реєстрації актів цивільного
стану можуть бути оскаржені до
центрального органу виконавчої влади у
сфері державної реєстрації актів
цивільного стану, центрального органу
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної політики у сфері
зовнішніх зносин України та/або до
суду.
Відповідно до положень п.1.5 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених Наказом
Міністерства юстиції України 12.01.2011 N
96/5, визначено, що заяви про внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання
приймаються відділами державної
реєстрації актів цивільного стану в
порядку, визначеному цими Правилами.
Працівник відділу державної
реєстрації актів цивільного стану,
який прийняв заяву, звіряє відомості,
зазначені заявником у заяві, з
паспортом або паспортним документом.
Пунктом 2.1. зазначених Правил
визначено, що заява про внесення змін
до актового запису цивільного стану за
формою, наведеною в додатку 1, подається
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
заявника, а у випадках, передбачених
статтею 53 Сімейного кодексу України,
також до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану за місцем
зберігання першого примірника
актового запису про шлюб при
пред'явленні паспорта або паспортного
Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13. Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених наказом
Міністерства юстиції України від 12
січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 14 січня
змін в актові записи цивільного стану є
постанова адміністративного суду.

П.п. 2.16.7. п. 2.16 вказаних Правил на
підставі рішення суду про внесення
змін, доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 201
Цивільного кодексу України особистими
немайновими благами, які охороняються
цивільним законодавством, є ім'я
(найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа
має право на ім'я. Фізична особа має
право на транскрибований запис її
прізвища та імені відповідно до своєї
національної традиції. У разі
перекручення імені фізичної особи воно
має бути виправлене. Якщо перекручення
імені було здійснене у документі, такий
документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки прізвище, ім'я є
особистим немайновим благом та дає
можливість набувати прав та створювати
для себе цивільні обов'язки, а також
здійснювати ці права та виконувати
цивільні обов'язки під своїм іменем,
то перекручення прізвища та імені є
порушенням прав позивача та підлягає
виправленню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно вимог ст. 8 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого, зокрема, людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави та
ст.9 КАСУ, де передбачено, що суд вирішує
справи на підставі Конституції та
законів України, а також міжнародних
договорів, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

На підставі викладеного, суд вважає, що
позовні вимоги позивача документально
та нормативно обґрунтовані, а тому є
такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 9, 11, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов громадянки
В'єтнаму ОСОБА_2 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції про внесення змін та доповнень
до актового запису - задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції зробити внесення змін та
доповнень до актового запису про
народження та про встановлення
батьківства дитини, а саме:змінити
прізвище дитини з "-" на "ОСОБА_3", власне
ім'я дитини з "ОСОБА_3" та "ОСОБА_3",
прізвище батька дитини з "-" на "ОСОБА_4",
власне ім'я батька з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4",
прізвище матері дитини з "-" на "ОСОБА_2",
власне ім'я матері з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний
адміністративний суд через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя

С.О. Чудних