Справа № П/811/2592/14
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2014-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------УХВАЛА
про зупинення провадження в
адміністративній справі
Справа №П/811/2592/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Момонт Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді
адміністративну справу
за позовом: Прокурора
Добровеличківського району
Кіровоградської області
до відповідача: Гаївської сільської
ради Добровеличківського району
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача: Фізична особа-підприємець
про визнання протиправними та
секретаря судового засідання -
третьої особи - ОСОБА_1,
позивача - Боруша А.О.,
відповідача - Коваленка М.М.,
Прокурор Добровеличківського району
Кіровоградської області звернувся з
позовом до Гаївської сільської ради
Добровеличківського району про
визнання протиправними та скасування
рішення сесії Гаївської сільської ради
№243 від 21.03.2014 р. та №267 від 25.06.2014 р.

У судовому засіданні представником
відповідача подано клопотання про
повернення адміністративного позову
прокурора Добровеличківського району
Кіровоградської області, в якому
просить Кіровоградський окружний
адміністративний суд визнати
протиправним та скасувати рішення
сесії Гаївської сільської ради №243 від
21.03.2014 р. та рішення сесії Гаївської
сільської ради №267 від 25.06.2014 р.,
повернути позивачеві, оскільки він
суперечить чинному законодавству.
Зазначене клопотання мотивоване тим,
що ухвалою судді Добровеличківського
районного суду від 16.07.2014 р. повернуто
позовну заяву прокурора
Добровеличківського району
Кіровоградської області до Гаївської
сільської ради про скасування рішень
сесії Гаївської сільської ради №243 від
21.03.2014 р. та №267 від 25.06.2014 р., при цьому
зазначена ухвала оскаржена позивачем в
апеляційному порядку. Представник
відповідача вказує, що в апеляційній
скарзі, яка ухвалою судді
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду призначена до
розгляду, прокурор просить
адміністративну справу №387/974/14
направити до Добровеличкчівського
районного суду для вирішення питання
про відкриття провадження та
продовження розгляду (а.с.66-70).

Представник позивача у судовому
засіданні заперечив проти задоволення
клопотання представника відповідача,
вказуючи, що справа №387/974/14 не
вирішувалася судом по суті.

Третя особа ОСОБА_1 наголосив на тому,
що спір має бути вирішено повноважним
судом.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо у провадженні цього або іншого
адміністративного суду є справа про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з ч.2 ст.107 КАС України суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

З аналізу зазначених норм судом
встановлено, що підстави визначені ч.3
ст.108 КАС України, у тому числі п.5 ч.3
ст.108 КАС України, підлягають
застосуванню суддею на стадії
вирішення питання щодо відкриття
провадження у справі.

Оскільки у справі №П/811/2592/14 ухвалою від
04.08.2014 р. відкрито провадження за
позовом Прокурора Добровеличківського
району Кіровоградської області до
Гаївської сільської ради
Добровеличківського району про
визнання протиправними та скасування
рішення сесії Гаївської сільської ради
№243 від 21.03.2014 р. та №267 від 25.06.2014 р., то
клопотання представника відповідача
про повернення позовної заяви у даній
справі, задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд зауважує, що ухвалою
судді Добровеличківського районного
суду Кіровоградської області від 16.07.2014
р. у справі №387/974/14-а за позовом
Прокурора Добровеличківського району
Кіровоградської області до Гаївської
сільської ради Добровеличківського
району про визнання протиправними та
скасування рішення сесії Гаївської
сільської ради №243 від 21.03.2014 р. та №267
від 25.06.2014 р. позовну заяву повернуто на
підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України, у
зв'язку з непідсудністю справи
Добровеличківському районному суду
Кіровоградської області (а.с.38-39).
Зазначена ухвала оскаржена прокурором
Добровеличківського району
Кіровоградської області в
апеляційному порядку (а.с.68-70).

Ухвалою судді Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 28.07.2014 р. відкрито провадження за
апеляційною скаргою Прокурора
Добровеличківського району
Кіровоградської області на ухвалу
Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області від 16.07.2014 р. у
справі №387/974/14-а (а.с.71).

Відтак на розгляді Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
знаходиться справа №387/974/14-а за
результатом розгляду якої буде
вирішено питання щодо підсудності
позовної заяви Прокурора
Добровеличківського району
Кіровоградської області до Гаївської
сільської ради Добровеличківського
району про визнання протиправними та
скасування рішення сесії Гаївської
сільської ради №243 від 21.03.2014 р. та №267
від 25.06.2014 р.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд зупиняє провадження у
справі в разі неможливості розгляду
цієї справи до вирішення іншої справи,
що розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне та доцільне зупинити
провадження у даній справі до набрання
законної сили рішенням у справі
№387/974/14-а.

Керуючись ч.2 ст.107, п.5 ч.3 ст.108, п.3 ч.1
ст.156, ст.ст.160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання
представника відповідача про
повернення позовної заяви у справі
№П/811/2592/14 - відмовити.

2. Зупинити провадження у справі
№П/811/2592/14 до набрання законної сили
судовим рішенням у справі №387/974/14-а за
позовом Прокурора Добровеличківського
району Кіровоградської області до
Гаївської сільської ради
Добровеличківського району про
визнання протиправними та скасування
рішення сесії Гаївської сільської ради
№243 від 21.03.2014 р. та №267 від 25.06.2014 р.

3. Зобов'язати позивача повідомити суд
про набрання законної сили судовим
рішенням у справі №387/974/14-а.

Роз'яснити сторонам, що провадження у
справі поновлюється за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі, або за
ініціативою суду, якщо відпадуть
обставини, які були підставою для
зупинення провадження. З дня
поновлення провадження у справі
перебіг процесуальних строків
продовжується. Провадження у справі
продовжується зі стадії, на якій воно
було зупинене.

Ухвалу направити сторонам у даній
справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.М. Момонт