Справа № 485/1464/14-а
Суддя: Лисенко М. Є.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/485/39/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року Снігурівський
районний суд Миколаївської області в
складі: головуючого - судді Лисенко М.
Є.,

при секретарі - Семенака А.Г.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

з участю представника відповідачів -
Музика Ю.В., Бондаренко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду №3
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду
України в Снігурівському районі
Миколаївської області, про визнання
дій неправомірними та про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, 10 липня 2014 року звернувся
до суду з позовною заявою, в якій
просить визнати неправомірними дії
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
Миколаївської області щодо відмови
зробити перерахунок пенсії позивача та
зобов'язати відповідача зробити
перерахунок пенсії з варіантом з 1986
року по 1990 рік з урахуванням заробітної
плати за 1988,1989.1990 роки.

В заяві вказав, що в січні 2010 року
звернувся до відповідача про
призначення пенсію за віком на
пільгових умовах. 19 лютого 2011 року було
призначено пенсію, але 07 квітня 2010 року
відмовлено в призначенні пенсії. Лише
після звернення до суду за захистом
порушених прав та визнання дій
відповідача не правомірними. 09 березня
2011 року йому розпочато виплату пенсії
за минулий період. Але для обчислення
відповідач вибрав варіант заробітної
плати з 01.02.1985 року по 31.01.1990 рік. З яким
не погодився та подав заяву з проханням
зробити нарахування за період з 1986 по
1990 рік з урахуванням заробітної плати з
преміями за 1988,1889,1990 рік. Відповідач
листом повідомив що цей варіант не
вигідний і його пенсія значно
зменшиться. Він протягом усього часу
звертався з клопотанням зробити
перерахунок, але відповідач почав
вимагати надати довідки щодо виплати
йому премії з роздруківкою по місячно.
Підприємство на йому він працював
ліквідовано, трудовий архів надав
довідки, але відповідач не бере їх до
уваги.

Просить зобов'язати УПФУ в
Снігурівському районі Миколаївської
області зробити перерахунок пенсії за
період з 1986 року по 1990 рік з врахування
заробітної плати та за 1988,1989,1990 роки.

У судовому засіданні позивач позовні
уточнив просить визнати дії УПФУ в
Снігурівському районі Миколаївської
області неправомірними та зобов'язати
відповідача зробити перерахунок
пенсії за період з 1986 року по 1990 рік з
врахування заробітної плати та премії
за 1988,1989,1990 роки. Вважає, що саме з вини
відповідача, який належним чином не
виконує свої обов'язки. Він змушений
звертатися знову до суду за захистом
порушених прав.

Представники відповідачів позовні
вимоги не визнали, просять відмовити
позивачу в задоволенні позову.

Суд, заслухавши показання сторін, до
питавши свідка, перевіривши матеріали
справи та дослідивши надані сторонами
докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Судом установлено, підтверджується
наявними у справі доказами і не
заперечується сторонами, що ОСОБА_1, 12
січня 2010 року звернувся до управління
пенсійного фонду з заявою про
призначення йому призначена пенсію за
віком. Та відмовлено в призначенні
пенсії за віком на пільгових
умовах.(а.с.36)

Рішенням Снігурівського районного
суду Миколаївської області від 10
червня 2010 року рішення УПФ про відмову
ОСОБА_1, у призначенні пенсії на
пільгових умовах визнано не
правомірним та зобов'язано призначити
пенсію за віком на пільгових умовах,
відповідно до п "б" ст. 13 Закону,
зарахувавши у пільговий стаж, який дає
право на пенсію на пільгових умовах,
його роботу електрозварювальника з 07
грудня 1976 року по 03 травня 1977 та з 14
червня 1979 року по 01 січня 1992 року в
радгоспі "Більшовик" Снігурівського
району. Ухвалою апеляційного суду
Миколаївської області від 09 березня 2011
року рішення Снігурівського районного
суду Миколаївської області від 10
червня 2010 року залишено без змін.
Ухвалою вищого адміністративного суду
України від 28 лютого 2012 року рішення
районного суду та ухвала апеляційного
суду залишено без змін.(а.с.45-46)

Лише в квітні 2011 року відповідач
виплатив позивачу пенсію на пільгових
умовах в сумі 13 тисяч 192 гривень 19
копійок.(а.с.65).

В жовтні 2011 року ОСОБА_1, звернувся до
УПФУ в Снігурівському районі із заявою
про перерахунок пенсії за період з 1986
року по 1990 рік з урахуванням заробітної
плати з преміями за 1988,1889,1990 рік.
Відповідач листом повідомив, що цей
варіант не вигідний і його пенсія
значно зменшиться, але розрахунку не
надав. (а.с. 44).

Як вбачається з розрахунку пенсії від 26
серпня 2014 року ОСОБА_1, виплачена пенсія
в розмірі 1149 гривень 39 копійок.

Допитана в судовому засіданні свідком
ОСОБА_5, підтвердила, щодо отримання
заяви ОСОБА_1, на перерахунок пенсії.
Але розрахунок відповідачу не робила і
на скільки зменшиться розмір його
пенсії вона не знає. Оскільки довідки
про заробітну плату та виплати премії в
грудні 1988,1989 та 1990 року не відповідають
вимогам закону, а тому не бралися до
уваги. Не заперечувала що їй відомо, що
радгоспі "Більшовик" ліквідовано.

Згідно розрахунку перерахування
пенсії ОСОБА_1, на вимогу суду за період
з 1986 року по 1990 рік з урахуванням
заробітної плати з преміями за 1988,1889,1990
рік, розмір пенсії збільшився на 8
гривень 31 копійок, а не зменшився як
стверджував відповідач. І буде
становити 1157 гривень 70 копійок проти 1149
гривень 39 копійок.(а.с.60-64).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно до ч.2 ст.87 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" суми пенсії, не
одержані своєчасно з вини органу, що
призначає пенсію, виплачуються за
минулий час без обмежень будь - яким
строком.

Як вбачається з матеріалів справи
рішенням Снігурівського районного
суду Миколаївської області від 10
червня 2010 року рішення УПФ про відмову
ОСОБА_1, у призначенні пенсії на
пільгових умовах визнано не
правомірним та зобов'язано призначити
пенсію за віком на пільгових умовах,
відповідно до п "б" ст. 13 Закону,
зарахувавши у пільговий стаж, який дає
право на пенсію на пільгових умовах,
його роботу електрозварювальника з 07
грудня 1976 року по 03 травня 1977 та з 14
червня 1979 року по 01 січня 1992 року в
радгоспі "Більшовик" Снігурівського
району. Ухвалою апеляційного суду
Миколаївської області від 09 березня 2011
року рішення Снігурівського районного
суду Миколаївської області від 10
червня 2010 року залишено без змін.
Ухвалою вищого адміністративного суду
України від 28 лютого 2012 року рішення
районного суду та ухвала апеляційного
суду залишено без змін.(а.с.45-46)

Відповідач відмовляючи в перерахунку
пенсії ОСОБА_1, згідно його заяви в
жовтні 2011 року за період з 1986 року по 1990
рік з врахування заробітної плати та
премії за 1988,1989,1990 роки порушив права
позивача.

Суд приходить до висновку, що дії
відповідача були неправомірними. І що
саме з вини відповідача відмовлено
позивачу у перерахунку пенсії за
вказаний період.

Суд не бере до уваги заперечення
відповідача, щодо не відповідності
архівних довідок, щодо заробітної
плати та виплати премій ОСОБА_1, в
грудні 1988,1989,1990 року. Оскільки з них
зроблені відповідні відрахування в
тому числі і на державне пенсійне
страхування. (а.с.4-5).

Надати довідки про розшифровку сум
заробітної плати з вказанням періодів
та які суми були виплачені позивач не
може, оскільки підприємства, на яких
він працював на теперішній час
ліквідовані.

Крім того у відповіді ОСОБА_1, так і в
запереченнях на позов, відповідач
вказує що розмір пенсії з урахуванням
періоду 1986 року по 1990 рік з врахування
заробітної плати та премії за 1988,1989,1990
роки зменшиться, не відповідають
дійсності та не узгоджуються з
дослідженими в судовому засіданні
доказами та матеріалами справи. Саме не
обґрунтоване роз'яснення відповідачем
прийнятих рішень, щодо перерахунку
пенсії за вказаний період, спонукало
позивача звернутись до суду з позовом
так виник даний спір.

Враховуючи вище наведене, Суд вважає,
що позовні вимоги ОСОБА_1, до
Управління пенсійного Фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області, про визнання дій
неправомірними та про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії за період
з 1986 року по 1990 рік з врахування
заробітної плати та премії за 1988,1989,1990
роки є обґрунтованим та підлягають
задоволенню.

Суд також вважає, що позивач не
пропустив встановлений законом строку
на звернення з ним до суду. Оскільки як
вбачається з матеріалів справи позивач
вже звертався до суду з аналогічним
питанням, але з іншими позовними
вимогами, якими охоплювався і спірний
період.

Відповідно до ст.94 КАС України суд
стягує з Державного бюджету на користь
ОСОБА_6, 73 гривень 80 копійок понесених
судових витрати

На підставі викладеного, керуючись ст.19
Конституцією України, Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", ст.ст.9-12, 69-71, 86, 94,
121, 158-162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити
повністю.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України в Снігурівському районі
щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку
пенсії за період з 1986 по 1990 роки -
неправомірним.

Зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України у
Снігурівському районі Миколаївської
області зробити ОСОБА_1 перерахунок
пенсії за період з 1986 по 1990 рік з
урахуванням заробітної плати за
1988,1989,1990 роки.

Рішення в частині стягнення
пенсії на пільгових умовах за один
місяць допустити до негайного
виконання.

Стягнути з Державного бюджету на
користь ОСОБА_1 73 гривень 80 копійок
витрат по оплаті судового збору.

На постанову суду може бути подана
апеляція до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Снігурівський районний суд протягом 10
днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ