Справа № 2а-7332/11
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-7332/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

31 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Карпушової О.В., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою позивача ОСОБА_2 на постанову
Деснянського районного суду м.Києва
від 24 листопада 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з
адміністративним позовом до Головного
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві про визнання дій протиправним
щодо визначення розміру додаткових
видів грошового забезпечення та премії
з середньої суми за 24 останніх
календарних місяців служби перед
звільненням, а не з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням.

Постановою Деснянського районного
суду м.Києва від 24 листопада 2011 року в
задоволенні вимог позивача відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
судовим рішенням, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального права,
та ухвалити нове рішення про
задоволення вимог позивача в повному
обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС
України не перешкоджає судовому
розгляду справи, в зв'язку з чим
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду - без
змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини, наданим доказам
дав правильну правову оцінку і прийшов
до обґрунтованого висновку про відмову
в задоволенні вимог позивача.

З матеріалів справи вбачається, та
встановлено судом першої інстанції, що
ОСОБА_2 звільнений у запас на підставі
Наказу Голови СБУ та 22.12.2010 року
виключений зі списків с особового
складу особового складу 28.12.2010 року.

Згідно ч.3 ст. 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб» призначені
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом та
членами їх сімей пенсії
перераховуються з підвищенням
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом.

Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб» пенсії
військовослужбовцям обчислюються з
урахуванням відповідного окладу за
посадою, спеціального звання,
процентної надбавки за вислугу років,
надбавки за вчене звання й вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби в
порядку й розмірах, що визначаються
Кабінетом Міністрів України, але
законом не встановлено будь-яких
обмежень щодо розміру пенсії, а
відносить це питання на вирішення
Кабінету Міністрів України.

У відповідності з п.7 постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
1992 року № 393 пенсії обчислюються з
таких видів грошового забезпечення:
окладу за останньою штатною посадою,
займаною перед звільненням; окладу за
військове звання; процентної надбавки
за вислугу років; додаткових видів
грошового забезпечення, що надаються
щомісячно (надбавка за вчинене звання,
науковий ступінь, кваліфікацію та
умови служби). При цьому розмір
додаткових видів грошового
забезпечення визначається (за вибором
тих, хто звернувся за пенсією) за 24
останні календарні місяці служби
підряд перед зверненням за пенсією або
за будь-які 60 календарних місяців
служби підряд протягом усієї служби
перед зверненням за пенсією, незалежно
від наявних перерв у службі.

Згідно п.8 зазначеної постанови, ці
надбавки включаються у склад грошового
забезпечення для обчислення пенсії
тільки тим пенсіонерам, які отримували
їх на день звільнення з військової
служби.

Призначення пенсії позивачу було
проведено на підставі постанови
Правління Песійного фонду України «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерарухкну) пенсій відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» №3-1 від 30.01.2007 року, де вказано, що
одним із документів, необхідних для
призначення пенсії, являються грошовий
атестат або довідка про розмір
грошового забезпечення, і довідка про
додаткові види грошового забезпечення,
які заявник отримував протягом
останніх 24 місяців підряд перед
місяцем звільнення з військової
служби.

Відповідний документ - довідку про
додаткові види грошового забезпечення
був наданий пенсійному органу
структурним підрозділом СБУ,
відповідно до якого відповідачем по
справі була призначена пенсія згідно
чинного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд першої інстанції вірно застосував
норми матеріального права, правову
позицію з приводу яких аргументовано
виклав в мотивувальній частині
оскаржуваного апелянтом рішення.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які передбачені
ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішення в межах
вимог апеляційної скарги ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199,
200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія
суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Постанову Деснянського районного суду
м.Києва від 24 листопада 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено
07.08.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Карпушова О.В.

Оксененко О.М.

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Карпушова О.В.

Оксененко О.М.