Справа № 601/1531/14-а
Суддя: Білосевич Г. С.
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/1531/14-а
Провадження № 2-а/601/49/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2014 року
Кременецький районний суд
Тернопільської області в складі:
головуючого судді Білосевич Г.С.

при секретарі Васільєвій О.М.

за участю позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача

Степанюка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в суді м. Кременець
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Почаївської міської ради
Кременецького району Тернопільської
області про визнання незаконним та
скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про
визнання незаконним та скасування
рішення Почаївської міської ради № 56
від 29 травня 2014 року.

В судовому засіданні позивач пояснив,
що рішенням виконавчого комітету
Почаївської міської ради № 56 від 29
травня 2014 року надано квартиру по
АДРЕСА_1 для службового використання
Управлінню СБУ в Тернопільській
області. Позивач вважає дане рішення
незаконним з наступних підстав: проект
рішенням виконавчого комітету
Почаївської міської ради № 56 від 29
травня 2014 року не був оприлюдненим не
пізніше як за 20 робочих днів до дня його
розгляду відповідно до вимог ст. 15 ч. 3
Закону України «Про доступ до
публічної інформації», оскільки лише 28
травня 2014 року зареєстровано звернення
начальника Управління СБУ в
Тернопільській області до в.о. голови
Почаївської міської ради ; до порядку
денного засідання виконавчого
комітету Почаївської міської ради, яке
планувалось провести 28 травня 2014 року -
проведено 29 травня 2014 року, не було
включено розгляд звернення начальника
Управління СБУ в Тернопільській
області про включення квартири по
АДРЕСА_1 для службового використання
Управлінню СБУ; у виконавчого комітету
Почаївської міської ради відсутні
підстави щодо розпорядження квартирою
по АДРЕСА_1, оскільки на дану квартиру
відсутні правовстановлюючі документи.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив проти позову,
просив у позові відмовити та пояснив,
що начальник Управління СБУ в
Тернопільській області звертався до
міської ради ще в 2013 році із клопотання
про надання Управлінню СБУ службового
житла. Проект рішення про включення
квартири по АДРЕСА_1 для службового
використання Управлінню СБУ в
Тернопільській області був
оприлюднений на дошці оголошень
Почаївської міської ради. Засідання
виконавчого комітету було проведено 29
травня 2014 року у зв'язку із тим, що 28
травня 2014 року не було складу
виконавчого комітету.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
встановив такі факти та відповідні їм
правовідносини:

29.05.2014 року виконавчим комітетом
Почаївської міської ради прийнято
рішення № 56 «Про реєстрацію квартири в
якості службової Управлінню СБУ в
Тернопільській області».

Згідно довідки № 274 від 25.06.2014 року,
виданої виконавчим комітетом
Почаївської міської ради, проекти
рішень сесій міської ради і
виконавчого комітету оприлюднюються
шляхом вивішення на дошці оголошень в
адміністративному будинку виконавчого
комітету.

Згідно проекту рішення виконавчого
комітету від 29.05.2014 року «Про
реєстрацію квартири в якості
службового Управлінню СБУ в
Тернопільській області» прийнято
пропозицію надати службову квартиру
УСБУ в Тернопільській області в
АДРЕСА_1.

Згідно розпорядження Почаївського
міського голови № 20 від 05.05.2014 року до
порядку денного засідання виконавчого
комітету запланованого на 28.05.2014 року о
14 год. включено питання про підсумки
роботи житлово-комунального
господарства міста.., розгляд звернень
громадян.

Згідно звернення № 69/16-13406 від 30.12.2013
року, начальник Управління СБУ в
Тернопільській області звернувся до
Почаївського міського голови із
проханням розглянути питання про
виділення для потреб УСБУ в
Тернопільській області службового
приміщення у новозбудованому
житловому будинку в АДРЕСА_1.

Згідно відповіді Почаївської міської
ради № 14 від 16.01.2014 року, питання щодо
виділення для потреб УСБУ в
Тернопільській області службового
приміщення у новозбудованому
житловому будинку в АДРЕСА_1 буде
розглянуто після прийняття будинків по
АДРЕСА_1 в експлуатацію та передачі їх
на баланс Почаївського комбінату
комунальних підприємств.

Згідно витягу із протоколу № 5
спільного засідання адміністрації
Управління та житлово-побутової
комісії УСБУ в Тернопільській області
від 28.05.2014 року вирішено: погодити
рішення начальника Управління УСБУ в
Тернопільській області щодо
зарахування однокімнатної квартири,
попередньо без номеру у м. Почаїв у
новозбудованому будинку АДРЕСА_1 до
фонду службових житлових приміщень
УСБУ в Тернопільській області, у
випадку його надання Почаївською
міською радою для потреб Управління.
Для цього повторно звернутись до
Почаївської міської ради з відповідним
клопотанням.

28.05.2014 року начальник УСБУ в
Тернопільській області звернувся до
Почаївської міської ради із
клопотанням № 69/19/1-3046 про включення
однокімнатної квартири попередньо без
номеру у м. Почаїв у новозбудованому
будинку АДРЕСА_1 до числа службових
житлових приміщень УСБУ в
Тернопільській області.

24.012.203 року інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
Тернопільській області зареєстровано
декларацію № ТП 25 про готовність
об'єкта до експлуатації, а саме:
будівництво чотирьохповерхових
житлових будинків на 63 квартири в
районі вул. С. Жука та Шевченка в м.
Почаїв Кременецького району.

Згідно акту прийому - передачі
чотирьохповерхових житлових будинків
на 63 квартири в районі вул. С. Жука та
Шевченка в м. Почаїв Кременецького
району, управління капітального
будівництва Тернопільської обласної
державної адміністрації передає, а
міська рада м. Почаєва Кременецького
району приймає на баланс збудовані
чотирьохповерхові житлові будинки на 63
квартири в районі вул. С. Жука та
Шевченка в м. Почаїв Кременецького
району.

Рішенням сесії Почаївської міської
ради № 1494 від 28.01.2014 року прийнято в
комунальну власність територіальної
громади м. Почаїв два
чотирьохповерхових житлових будинки
по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», органи місцевого
самоврядування та їх посадові особи
діють лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, передбачені
Конституцією і законами України, та
керуються у своїй діяльності
Конституцією і законами України,
актами Президента України, Кабінету
Міністрів України.

Згідно ст. 71 КАС України обов'язок щодо
доказування правомірності своїх
рішень покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Суб'єкт
владних повноважень повинен подати
суду всі наявні у нього документи та
матеріали, які можуть бути
використанні як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали. Якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази та пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

За таких обставин суд вважає, що
відповідачем - органом місцевого
самоврядування - не порушено порядок
прийняття оскаржуваного рішень, а тому
у позові слід відмовити.

На підставі вищесказаного та керуючись
ст.ст. 10, 71, 160, 161, 163, 186 КАС України, ст. 24
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1
до Почаївської міської ради
Кременецького району Тернопільської
області про визнання незаконним та
скасування рішення виконавчого
комітету Почаївської міської ради № 56
від 29 травня 2014 року

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Кременецький районний суд протягом
десяти днів з дня її проголошення.
Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Головуючий: