Справа № 677/1003/14-а
Суддя: КРАСНЯК В. І.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 677/1003/14-а
У Х В А Л А

"19" серпня 2014 р.
м.Красилів

Красилівський районний суд
Хмельницької області в складі судді
Красняка В.І., при секретарі Федченко
Л.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Красилові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Красилівської міської ради
про визнання протиправним та
скасування рішення,

встановив :

позивач 26 травня 2014 року звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Красилівської міської ради про
визнання протиправним та скасування
рішення Красилівської міської ради
від 12.07.2013 року за №27 «Про розгляд
звернення Красилівської РДА щодо
можливості найменування чи
перейменування вулиць міста Красилова
на честь героїв бою під Крутами».

Ухвалою судді від 29 травня 2013 р.
відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги ,
просив їх задовольнити з викладених у
позовній заяві підстав.

Представником відповідача в судовому
засіданні в обґрунтування своїх
заперечень проти позову вказала, що
позивач пропустила шестимісячний
строк звернення до суду, встановлений
ст. 99 КАС України.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, суд вважає, що
позов підлягає залишенню без розгляду
з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, якщо
в ході судового розгляду справи суд
встановить, що провадження у справі
відкрито за позовною заявою, поданою з
пропущенням установленого законом
строку звернення до адміністративного
суду, або викладений в ухвалі про
відкриття провадження у справі
висновок суду про визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними був
передчасним, і суд не знайде інших
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, позовна заява
залишається без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив, що 12 липня 2013 року тридцять
п'ята сесія Красилівської міської ради
шостого скликання прийняла рішення за
№27 «Про розгляд звернення
Красилівської РДА щодо можливості
найменування чи перейменування вулиць
міста Красилова на честь героїв бою під
Крутами», яким перейменувала вулицю
Радянська та провулок Радянський в м.
Красилові на провулок Героїв Крут.

Вказане рішення набрало чинності з
моменту його опублікування в газеті
Красилівський вісник 19 липня 2013 року.

09 вересня 2013 року позивач звернулася до
Красилівської міської ради з проханням
та вимогою повернути провулку
Радянському його попередню назву, але
оскаржуване рішення не просила
скасувати.

Таким чином, суд вважає, що саме з часу
офіційного опублікування
оскаржуваного рішення, тобто з 19 липня
2013 року, має обчислюватись строк
звернення до суду із даним
адміністративним позовом.

Однак, з адміністративним позовом
позивач звернулася 26 травня 2014 року
(отримано канцелярією суду 26 травня 2014
р.), тобто з пропуском шестимісячного
строку звернення до суду.

Таким чином, з урахуванням змісту
позовних вимог, слід застосовувати
передбачений ч.2 ст. 99 КАС України
шестимісячний строк звернення до суду.

Вивчивши матеріали адміністративного
позову, суд вважає пропущеним строк
звернення до суду

Позивач не наводить обґрунтованих
підстав, які незалежно від волі
позивача заважали б їй використати
право на судовий захист своїх прав та
інтересів в строк, передбачений
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позивач пропустила строк на
звернення до суду із зазначеним
позовом, оскільки звернулася до суду із
позовною заявою лише 26 травня 2014 року.

Суд звертає увагу, що відповідно до
вимог ст. 99 КАС України строк звернення
до адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

За таких обставин та враховуючи, що
позовна заява та додані до неї
матеріали не містять доказів
поважності причин пропуску строку
звернення до суду, суд приходить до
висновку про те, що позивачем пропущено
встановлений ч.2 ст. 99 КАС України
шестимісячний строк звернення до суду,
й підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними
судом не встановлено, а позивачем таких
причин не вказано взагалі.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо: позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 106, 107, 155, 160, 162 КАС
України, суд

ухвалив:

Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1 до Красилівської міської ради
про визнання протиправним та
скасування рішення Красилівської
міської ради від 12.07.2013 року за №27 «Про
розгляд звернення Красилівської РДА
щодо можливості найменування чи
перейменування вулиць міста Красилова
на честь героїв бою під Крутами».

Ухвала набирає законної сили згідно ст.
254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст.ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя: В. І. КРАСНЯК