Справа № 826/10571/13-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Качур І.А.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

14 серпня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Карпушової О.В., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою позивача Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві на ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва
від 09 липня 2013 року у справі за
адміністративним позовом Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у місті Києві до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Технобуд-комплекс ЛТД» про
зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві звернулися в суд з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Технобуд-комплекс
ЛТД» про заборону експлуатації
нежитлових приміщень.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 09 липня 2013 року
відмовлено у відкритті провадження у
адміністративній справі.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
незаконну на його думку ухвалу, з
підстав викладених в апеляційній
скарзі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, що згідно з ч. 4 ст.196 КАС
України не перешкоджає судовому
розгляду справи, в зв'язку з чим
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, розглянувши доводи
апеляційної скарги та вивчивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст.199 ч.1 п.1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а ухвалу суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Згідно з положеннями ст. 3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) - це переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Адміністративний позов - це звернення
до адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Спірні правовідносини, які виникли між
позивачем та відповідачем не містять
ознак публічності, оскільки діями
(бездіяльністю) відповідача, вчиненими
зачіпаються права позивача в сфері
приватних правовідносин, захист яких, в
силу приписів ч.1 ст.15 ЦПК України,
віднесений до компетенції місцевого
суду загальної юрисдикції.

З наведеної норми слідує, що Окружний
адміністративний суд м. Києва при
винесенні ухвали про відмову у
відкритті провадження у справі, діяв з
додержанням процесуальних норм згідно
вимог Кодексу адміністративного
судочинства України .

Колегія суддів дійшла висновку, що
судом першої інстанції правильно
встановлені обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
процесуального права і підстав для
скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 17, 41, 158, 160, 167, 195, 196, 199, 200,
205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у місті Києві - залишити без
задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 09 липня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено
21.08.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Карпушова О.В.

Оксененко О.М.

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Карпушова О.В.