Справа № 554/12346/13-а
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 р.Справа № 554/12346/13-а

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Бенедик А.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Октябрського районного суду м. Полтава
від 26.05.2014р. по справі № 554/12346/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

27.09.2013 року позивач, ОСОБА_1, з вернувся
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві, в
якому просив: визнати протиправними
дії та бездіяльність відповідача щодо
не донарахування йому заробітної
плати (грошового забезпечення) за
службу в вихідні дні 03, 10, 17, 24 серпня 1986
року в зоні відчуження Чорнобильської
АЕС; зобов'язати колегіальний орган з
призначення пенсій відповідача на
підставі п.4 розділу 3 ч. 3 додатку до
Постанови КМУ № 1210 - 2011 року
донарахувати йому заробітну плату
(грошове забезпечення) за несення
служби та знаходження в резерві в стані
бойової готовності в вихідні дні 03, 10, 17,
24 серпня 1986 року в зоні відчуження
Чорнобильської АЕС з урахуванням
кратності зони перебування;
зобов'язати колегіальний орган
відповідача провести перерахунок моєї
пен сії за вихідні дні 03, 10, 17, 24 серпня
1986 року з урахуванням положень ч. 1 ст.76
Закону України №39/55 - ВР з 01.06.2012 року як
це передбачено постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду за
вирахуванням коштів, сплачених йому з
цієї дати; зобов'язати колегіальний
орган відповідача у встановлений судом
термін надати звіт про виконання цього
судового рішення та в разі його
невиконання застосувати заходи,
передбачені положеннями ч.2 ст.267 КАС
України.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтава від 26.05.2014 року у
задоволенні позовної заяви позивача до
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м.Полтаві -
відмовлено.

Позивач не погодився з рішенням суду
першої інстанції та подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 26.05.2014 року та прийняти
нове судове рішення, про задоволення
позовних вимог, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
з підстав, викладених в апеляційній
скарзі.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 197 та ч. 1 ст. 195 КАС
України апеляційна скарга
розглядається в порядку письмового
провадження та в межах доводів
апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши постанову суду першої
інстанції, дослідивши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку про те, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено, що у вересні 2012 року
ОСОБА_1 вже звертався до Октябрського
районного суду м. Полтава із позовною
заявою до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві, в якій просив визнати
неправомірними дії відповідача щодо
відмови в перерахунку позивачу пенсії
згідно довідки про заробітну плату в
зоні відчуження від 25.04.2012р. №17-14/л-98;
зобов'язати відповідача на підставі
цієї довідки та положень ч. 1 ст. 76
Закону України №39/95-ВР перерахувати
позивачу з 01.01.2012 року пенсію з
вирахуванням коштів, сплачених раніше;
зобов'язати відповідача відшкодувати
позивачу моральні збитки в розмірі 5000
грн.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтава від 30.11.2012 року позов
задоволено частково. Визнано
неправомірними дії відповідача щодо
відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії
згідно довідки про заробітну плату в
зоні відчуження від 25.04.2012 року №
17-14/л-98. Зобов'язано відповідача на
підставі довідки від 25.04.2012 року №
17-14/л-98 та положень ч.1 ст.76 ЗУ №39-55/ВР
провести перерахунок пенсії позивачу з
01.01.2012 року з вирахуванням коштів,
сплачених раніше.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 року
постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 30.11.2012р. скасувано.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтава про
зобов'язання вчинити певні дії за
період з 01.01.2012 року по 25.03.2012 року -
залишено без розгляду. Прийнято нову
постанову, якою позов ОСОБА_1 -
задоволено частково. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтава щодо відмови у
проведенні перерахунку та виплати
пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про
заробітну плату в зоні відчуження від
25.04.2012 року №17-14/л-98 за період з 01.06.2012
року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтава провести
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
згідно довідки про заробітну плату в
зоні відчуження від 25.04.2012 року №17-14/л-98
за період з 01.06.2012 року. В задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтава про визнання неправомірними
дій та зобов'язання провести
перерахунок пенсії згідно довідки про
заробітну плату в зоні відчуження від
25.04.2012 року №17-14/л-98 за період з 26.03.2012
року по 31.05.2012 року - відмовлено.

Згідно з матеріалами справи, позивач
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м.Полтаві і одержує пенсію по II
групі інвалідності з 03.02.2012 року,
призначену відповідно до Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
від 28.02.1991р. № 796- XII. (а.с.31)

Листом від 28.04.2014 року № 118/Л-04
Управлінням Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві було
повідомлено позивача про проведення
перерахунку пенсії згідно постанови
Октябрського районного суду м. Полтава
від 30.11.2012 року з урахуванням постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 року.
Розпорядженням від 15.07.2013 року
управлінням здійснено перерахунок
пенсії згідно постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року з 01.06.2012 року. (а.с.55)

Відповідно до розділу XIV Порядку
застосування окремих норм Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", оплата
праці особам рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ,
зайнятих на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС,
здійснювалась відповідно до
розпорядження Ради Міністрів СРСР від
17.05.1986 року №964-рс у кратних розмірам в
залежності від зони відчуження. При
цьому грошове утримання в підвищених
розмірах виплачувалась особам
офіцерського і начальницького складу,
виходячи з посадових окладів та
окладів за військове чи спеціальне
звання. Додаткова оплата праці за
роботу в нічний час та вихідні і
святкові дні під час ліквідації аварії
на ЧАЕС проводилась лише тим
працівникам, умови оплати праці яких
регламентуються Кодексом Законів про
працю України, дія якого на осіб
рядового і начальницького складу не
поширюється.

Таким чином, зважаючи на викладене
вище, колегія суддів вважає, що
постанова Октябрського районного суду
м. Полтава від 26.05.2014 року по справі №
554/12346/13-а про відмову у задоволенні
позовної заяви ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії
прийнята у відповідності до висновків
суду обставинам справи, а вимоги
позивача викладені в апеляційній
скарзі задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права. Доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують і
доказів в їх обґрунтування
відповідачем не надано.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 197, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 26.05.2014р. по справі №
554/12346/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Філатов
Ю.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська
Н.С. Бенедик А.П.