Справа № 2а/593/78/2013 593/832/13а
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2014 року
Справа №
876/10519/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді:
Гуляка В.В.

суддів:
Большакової О.О., Гудима Л.Я.

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області на постанову Бережанського
районного суду Тернопільської області
суду від 05 липня 2013 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Бережанському районі
Тернопільської області про
призначення пенсії за вислугу років,

встановив:

У травні 2013 року позивач ОСОБА_1
звернувся в суд із адміністративним
позовом до відповідача УПФ України в
Бережанському районі Тернопільської
області, в якому просив : 1) визнати
незаконною відмову відповідача в
призначенні позивачу пенсії за вислугу
років відповідно до ст. 52 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»; 2)
зобов'язати відповідача призначити та
виплатити позивачу пенсію за вислугу
років зі зниженням пенсійного віку, з
часу звернення позивача.

Відповідач УПФ України в Бережанському
районі Тернопільської області позову
не визнав, подав суду першої інстанції
заперечення, просив відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Постановою Бережанського районного
суду Тернопільської області від 05.07.2013
року позов задоволено. Визнано
незаконною відмову УПФ України в
Бережанському районі Тернопільської
області у призначенні ОСОБА_1 пенсії за
вислугу років відповідно до ст. 52
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Зобов'язано УПФ України
в Бережанському районі Тернопільської
області призначити та виплатити ОСОБА_1
пенсію з вислугу років зі зниженням
пенсійного віку з часу його звернення
за призначенням такого виду пенсії.

З цією постановою суду не погодився
відповідач УПФ України в Бережанському
районі Тернопільської області та
оскаржив її в апеляційному порядку.
Вважає апелянт, що постанова суду
першої інстанції не відповідає нормам
матеріального та процесуального права,
висновки суду суперечать матеріалам
справи, а тому постанова суду першої
інстанції підлягає скасуванню з
підстав, викладених в апеляційній
скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог
апелянт зазначає, що немає підстав для
зменшення пенсійного віку позивачу та
призначення йому пенсії за вислугу
років відповідно до ст. 52 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
оскільки посада позивача зазначена у
трудовій книжці не відповідає списку
професій і посад працівників
підприємств лісової промисловості та
лісового господарства, а також
позивачем не надано первинних
документів для підтвердження посади
водія лісовозного автомобіля.

За результатами апеляційного розгляду
апелянт просить скасувати постанову
суду першої інстанції від 05.07.2013 року та
постановити нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд апеляційної інстанції заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
і межі апеляційної скарги, вважає, що
таку апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено і підтверджено
записами у трудовій книжці та
уточнюючою довідкою, що ОСОБА_1
працював в Бережанському лісхосзазі на
посаді шофера 3-го класу в автоколоні на
лісовозних машинах в період з 28.11.1978 р.
по 09.07.1990 р., та в ДП «Бережанське ЛМГ» на
посаді водія лісовозного автомобіля
ремонтно-механічного цеху в період з
01.02.2006 р. по 15.01.2013 р. (а.с. 7-10).

На звернення позивача від 16.01.2013 р. про
призначення пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 52
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідач УПФ України
в Бережанському районі Тернопільської
області листом № 1629/01-09 від 29.04.2013 р., у
задоволенні такого відмовив (а.с. 6, 14).

Суд апеляційної інстанції
погоджується із висновками суду першої
інстанції, щодо обгрунтованості
позовних вимог ОСОБА_1, з врахуванням
наступного.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 52 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
робітники і майстри (у тому числі
старші майстри), безпосередньо зайняті
на лісозаготівлях і лісосплаві,
включаючи зайнятих на обслуговуванні
механізмів і обладнання.

Статтею 55 цього Закону передбачено, що
право на пенсію за вислугу років мають,
зокрема, робітники, майстри (у тому
числі старші майстри), безпосередньо
зайняті на лісозаготівлях і
лісосплаві, включаючи зайнятих на
обслуговуванні механізмів і
обладнання, - за списком професій, посад
і виробництв, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України: чоловіки - після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначеній
роботі.

Розділом XXІI Постанови Кабінету
Міністрів України від 22.08.56 р. № 1173 «Про
затвердження списків виробництв,
цехів, професій та посад, робота на яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах та у пільгових
розмірах», передбачено посаду шофера
лісовозних автомобілів.

Списком професій і посад працівників
підприємств лісової промисловості та
лісового господарства, постійно діючих
лісопунктів, лісництв,
лісозаготівельних дільниць, зайнятих
на заготівлі лісу, лісогосподарських
роботах, підсочці лісу та лісосплаві,
робота на яких дає право на пенсію за
вислугу років, затв. постановою КМУ № 583
від 12.10.1992 р., передбачено посаду «водії
автомобілів по вивезенню лісу».

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», п.1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМ України
від 12.08.1993 р. № 637, основним документом,
що підтверджує стаж роботи є трудова
книжка, а в разі її відсутності
приймаються інші документи, які
містять відомості про період роботи.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Як видно з матеріалів справи, позивач
на час звернення до відповідача з
заявою про призначення пенсії за
вислугу років мав вік понад 55 років та
загальний трудовий стаж понад 25 років
(а.с. 13, 14).

Для підтвердження стажу роботи, що дає
право на призначення пенсії за вислугу
років, позивачем було надано копію
трудової книжки та уточнюючу довідку,
якими підтверджено факт роботи
позивача в Бережанському лісхосзазі на
посаді шофера 3-го класу в автоколоні на
лісовозних машинах в період з 28.11.1978 р.
по 09.07.1990 р., та в ДП «Бережанське ЛМГ» на
посаді водія лісовозного автомобіля
ремонтно-механічного цеху в період з
01.02.2006 р. по 15.01.2013 року.

Крім цього, рішенням Бережанського
районного суду Тернопільської області
від 07.12.2012 р., яке набрало законної сили,
з 01.02.2006 р. підтверджено, що характер
виконуваної позивачем роботи в період
з 28.11.1978 р. по 09.07.1990 р. та в період з 01.02.2006
р. по 15.01.2013 р., дає право на пенсію за
вислугу років на пільгових умовах та у
пільгових розмірах (а.с. 11-12).

Таким чином, суд апеляційної інстанції
вважає безпідставною відмову
відповідача УПФ України в
Бережанському районі Тернопільської
області у призначенні позивачу пенсії
за вислугу років на підставі ст. 52
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

З врахуванням наведеного вище, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку, що оскаржена постанова суду
першої інстанції від 05.07.2013 року
винесена за результатами повного та
об'єктивного з'ясування обставин, що
мають значення для справи, з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому підстав для
її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області - залишити без задоволення.

Постанову Бережанського районного
суду Тернопільської області суду від 05
липня 2013 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області про призначення пенсії за
вислугу років - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після
набрання нею законної сили може бути
подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
В.В. Гуляк

Судді:
О.О. Большакова

Л.Я. Гудим