Справа № 130/2223/14-а
Суддя: Шепель К. А.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2014
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі головуючого судді Шепеля К.А.,

з участю секретаря Бондар С.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Ланової С.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Жмеринка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Жмеринка та Жмеринському районі
(третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору
на стороні позивача відкрите
акціонерне товариство "Сектор") про
визнання неправомірними дій щодо
відмови у призначенні пенсії та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах, -

В С Т
А Н О В И В :

позивач звернулась до суду з даним
позовом і вказала, що 30 квітня 2012 р. вона
досягла 50 років. Стаж роботи позивача
становить 20 років, а з них - більше 10
років на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці за Списком №2 і
відповідно до п."б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" має право
на пільгову пенсію. Однак 27 червня 2014 р.
відповідачем було відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових умовах
у зв'язку з відсутністю первинних
документів, які підтверджують характер
роботи. Позивач вважає такі дії
відповідача неправомірними і просила,
уточнивши свої позовні вимоги,
зобов'язати відповідача зарахувати до
стажу роботи, який дає право на
пільгову пенсію період роботи з 12
вересня 1985 р. по 15 квітня 1992 р. у ВАТ
"Жмеринський завод "Сектор" слюсарем
механоскладальних робіт, а потім
обробником ливарних і пресованих
виробів, який безпосередньо зайнятий
на позивач звернулась до суду з даним
позовом і вказала, що 30 квітня 2012 р. вона
досягла 50 років. Стаж роботи позивача
становить 20 років, а з них - більше 10
років на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці за Списком №2 і
відповідно до п."б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" має право
на пільгову пенсію. Однак 27 червня 2014 р.
відповідачем було відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових умовах
у зв'язку з відсутністю первинних
документів, які підтверджують характер
роботи. Позивач вважає такі дії
відповідача неправомірними і просила,
уточнивши свої позовні вимоги,
зобов'язати відповідача зарахувати до
стажу роботи, який дає право на
пільгову пенсію період роботи з 12
вересня 1985 р. по 15 квітня 1992 р. у ВАТ
"Жмеринський завод "Сектор" слюсарем
механоскладальних робіт, а потім
обробником ливарних і пресованих
виробів, який безпосередньо зайнятий
на механічній обробці пластмасових
виробів. механічній обробці
пластмасових виробів.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю та просив їх задовольнити.

Представник відповідача позов не
визнала. В письмових запереченнях, які
озвучила в судовому засіданні,
зазначила, що підтвердження права на
пільгове пенсійне забезпечення
здійснюється у суворій відповідності
зі списками на підставі записів у
трудових книжках працівників та
уточнюючих довідок, виданих на
підставі первинних документів
підприємства про характер роботи та
умови праці, а також безпосередню
зайнятість протягом повного робочого
дня на роботах, що дають право на
пільгове пенсійне забезпечення.
Зустрічною перевіркою ВАТ "Жмеринський
завод "Сектор" було встановлено, що
будь-які матеріали, які б
підтверджували роботу позивача на
механічній обробці пластмасових
виробів в архіві не виявлено, а
документи по проведення атестації
робочих місць по вказаному заводу на
зберігання до архівної установи не
передавались. Тому уточнююча довідка,
яка видана арбітражним керуючим носить
неправомірний характер і не може бути
прийнята уваги, оскільки була видана за
відсутності первинних документів. На
підставі викладеного, просила
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Свідок ОСОБА_4 пояснила, що вона з 1982 р.
по 1999 р. працювала на підприємстві
"Жмеринський завод "Сектор" разом з
позивачем. Підтвердила, що остання
дійсно працювала з 12 вересня 1985 р. по 15
квітня 1992 р. у ВАТ "Жмеринський завод
"Сектор" слюсарем механоскладальних
робіт, а потім обробником ливарних і
пресованих виробів, який безпосередньо
зайнятий на Свідок ОСОБА_4 пояснила, що
вона з 1982 р. по 1999 р. працювала на
підприємстві "Жмеринський завод
"Сектор" разом з позивачем. Підтвердила,
що остання дійсно працювала з 12 вересня
1985 р. по 15 квітня 1992 р. у ВАТ "Жмеринський
завод "Сектор" слюсарем
механоскладальних робіт, а потім
обробником ливарних і пресованих
виробів, який безпосередньо зайнятий
на механічній обробці пластмасових
виробів. механічній обробці
пластмасових виробів.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні
пояснила, що вона з 1974 р. по 1996 р.
працювала на підприємстві "Жмеринський
завод "Сектор" разом з позивачем.
Позивач дійсно з Свідок ОСОБА_5 в
судовому засіданні пояснила, що вона з
1974 р. по 1996 р. працювала на підприємстві
"Жмеринський завод "Сектор" разом з
позивачем. Позивач дійсно з 12 вересня
1985 р. по 15 квітня 1992 р. у ВАТ "Жмеринський
завод "Сектор" в цеху пластмас. 12
вересня 1985 р. по 15 квітня 1992 р. у ВАТ
"Жмеринський завод "Сектор" в цеху
пластмас.

Заслухавши сторони, свідків та
дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до такого.

Згідно копії трудової книжки позивача,
з 11 червня 1985 р. позивач збула прийнята
на завод "Сектор" в пластмасовий цех
учнем слюсаря механоскладальних робіт.
12 вересня 1985 р. позивачу було присвоєно
2 розряд слюсаря механоскладальних
робіт. 12 лютого позивачу було присвоєно
1 розряд обробника ливарних і
пресованих виробів. 15 квітня 1992 р.
позивач була переведена в цех
монтажних плат (а.с.8-9).

Відповідно до копії рішення комісії по
розгляду спірних питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій відповідно до чинного
законодавства України щодо відмови в
призначенні пенсії на пільгових умовах
ОСОБА_3 від 27 червня 2014 №28, в органах
праці та соціального захисту населення
оригінали документів про проведення
атестації робочих місць по заводу
"Сектор " відсутні, тому комісією було
прийнято рішення відмовити позивачу в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку №2, як
робітнику, зайнятому на механічній
обробці пластмасових виробів (а.с.10-11).

Згідно з копією інформації з державної
реєстраційної служби України,
"Жмеринський завод "Сектор" з 25 вересня
2006 р. знаходиться в стані припинення за
судовим рішенням про банкрутство
(а.с.12).

Згідно з ст. 25 Закону України "Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" -
ліквідатор з дня свого призначення
здійснює такі повноваження: приймає до
свого відання майно боржника, вживає
заходів по забезпеченню його
збереження; виконує функції з
управління та розпорядження майном
банкрута; виконує повноваження
керівника (органів управління)
банкрута.

Відповідно до копії довідки №112
арбітражного керуючого "Жмеринський
завод "Сектор" від 28 липня 2012 р., позивач
з 12 вересня 1985 р. по 16 листопада 1986 р.
працювала в цеху №12 пластмасових
виробів слюсарем механоскладальних
робіт, а з 12 лютого 1987 р. по 15 квітня 1992 р.
- обробником ливарних і пресованих
виробів (а.с.15).

Згідно з листом головного управління
праці та соціального захисту населення
Вінницької обласної державної
адміністрації до працівників, які були
зайняті в основному виробництві із
пластмас гарячим способом в цеху №12
ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" можна
віднести обробників пластмас
механічним способом (17-18).

Відповідно до п."б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, -
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць жінки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів
України від 01 серпня 1992 року № 442 "Про
порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці"; Постанови
Кабінету Міністрів України № 36 від 16
січня 2003 року "Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах",
зайнятість позивача на механічній
обробці пластмасових виробів в цеху №
12 заводу «Сектор», відносилась до
Списку № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах - розділ ХVI
"Електротехнічне виробництво".
Атестація робочих місць проводиться на
заводі "Сектор" атестаційною комісією,
склад і повноваження якої визначаються
наказом по підприємству.
Відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства.

Згідно ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.18 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, що
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1992 р. №637
- за відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17
цього Порядку, трудовий стаж
установлюється на підставі показань не
менше двох свідків, які б знали
заявника по спільній з ним роботі на
одному підприємстві, в установі,
організації (в тому числі колгоспі) або
в одній системі і мали документи про
свою роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Факт зайнятості позивача на
механічній обробці пластмасових
виробів в цеху № 12 заводу «Сектор» з 12
вересня 1985 р. по 15 квітня 1992 р.
підтверджений показаннями свідків
ОСОБА_4 та ОСОБА_5, підстав критично
оцінювати які у суду немає. З копій
трудових книжок свідків видно, що вони
працювали на зазначеному підприємстві
в період з 1981 по 1999 рр. (а.с.40-51).

Згідно ст.162 ч.1 п.1 КАС України, суд може
визнати протиправними рішення суб'єкта
владних повноважень чи окремих його
положень, дій чи бездіяльності і
скасувати дане рішення, а також
зобов'язати відповідача вчинити певні
дії.

На підставі вищевикладеного, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163 КАС
України, на підставі ст. 13, 62 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", п.
18 порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, що
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1992 р.
№637, Постановою Кабінету Міністрів
України від 01 серпня 1992 року № 442 "Про
порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці", Постановою
Кабінету Міністрів України № 36 від 16
січня 2003 року "Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах",
суд, -

П О С Т
А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
м. Жмеринці та Жмеринському районі у
призначенні ОСОБА_3 пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "б" ч.1
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Жмеринці та
Жмеринському районі зарахувати
трудовий стаж, що дає право на
призначення пільгової пенсії за віком,
за період з 12 вересня 1985 р. по 15 квітня
1992 р. та призначити ОСОБА_3 з 08 травня 2014
р. пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до п. "б"ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Постанову в частині стягнення сум
платежів за один місяць допустити до
негайного виконання.

На постанову може бути подана апеляція
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду на протязі
десяти днів з дня отримання копії її
повного тексту - через Жмеринський
міськрайонний суд.

Головуючий
К.Шепель