Справа № 802/2771/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

19 серпня 2014 р.
Справа № 802/2771/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці до Вінницької
філії приватного підприємства
виробничо-комерційної фірми
"Трансстрой" про стягнення
заборгованості,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці (далі - УПФ України в
місті Вінниці) звернулось до суду з
адміністративним позовом до
Вінницької філії приватного
підприємства виробничо-комерційної
фірми "Трансстрой" (далі - Вінницька
філія ПП ВКФ "Трансстрой" ) про
стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що,
внаслідок несплати коштів на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, за відповідачем рахується
заборгованість по сплаті фінансових
санкцій (штрафу) в сумі 164,74 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав суду заяву
за вх. № 16520 від 18.08.2014 року про розгляд
справи без його участі, в порядку
письмового провадження, крім того,
зазначив, що позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не
з'явився. Копію ухвали від 24.07.2014 року
про відкриття провадження в справі та
призначення до розгляду направлено
судом на адресу місця реєстрації
відповідача, що вказана в позовній
заяві, проте на адресу суду повернувся
конверт з судовою кореспонденцією з
відміткою відділення поштового
зв'язку: "за місцем обслуговування".

Відповідно до частини 11 статті 35 КАС
України вважається, що у разі
повернення поштового відправлення з
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Отже, судом вжито всіх залежних від
нього заходів для повідомлення
відповідача належним чином про дату,
час і місце розгляду справи, для
реалізації ним права судового захисту
своїх прав та інтересів.

Частиною 6 ст. 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи те, що від позивача надійшла
заява про розгляд справи за його
відсутності та немає необхідності
заслухати свідка чи експерта у справі,
суд, відповідно до вказаної частини 6
статті 128 КАС України, прийняв рішення
про розгляд справи в порядку
письмового провадження за наявними у
ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Вінницька філія ПП ВКФ "Трансстрой"
зареєстрована в УПФ України в місті
Вінниці 29.09.1999 року і є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (а.с. 4, 8-9).

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 за №
2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ). Відповідно до
абз. 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних
положень цього закону передбачено, що
на період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV
(далі - Закон № 1058-ІV), страхові внески -
це кошти відрахувань на соціальне
страхування та збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
сплачені згідно із законодавством
України, що діяло раніше; кошти,
сплачені на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону № 1058-ІV,
страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який
справляється на всій території України
в порядку установленому цим Законом.

В силу положень пп. 6 п. 2 ст. 17 Закону №
1058-ІV, страхувальник зобов'язаний
сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

За несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу (пп. 2 п. 9 ст. 106
Закону № 1058-ІV).

Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 п. 9 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1, за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
територіальними органами Пенсійного
фонду, накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.
При цьому складається рішення за
формою згідно з додатком 14. Розрахунок
цієї фінансової санкції здійснюється
на підставі даних картки особового
рахунку платника. При застосуванні
штрафів, зазначених у цьому підпункті,
приймається одне рішення після сплати
(погашення) у повному обсязі недоїмки
окремо за кожний базовий звітний
період незалежно від кількості
випадків сплати за вказаний період.

З картки особового рахунку Вінницької
філії ПП ВКФ "Трансстрой" вбачається, що
за відповідачем обліковується
заборгованість по сплаті фінансових
санкцій (штрафу) в сумі 164,74 грн. (а.с. 7).

Вимога від 06.03.2014 року про сплату боргу
у сумі 164,74 грн. надсилалась УПФ України
в місті Вінниці відповідачу (а.с. 5-6).
Однак, останній протягом 10 робочих днів
з дня отримання вимоги не сплатив
зазначену суму боргу, в той же час
вимогу не оскаржив.

Таким чином, за відповідачем рахується
заборгованість по сплаті фінансових
санкцій (штрафу) в загальній сумі 164,74
грн.

Відповідно до статті 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи те, що позовні вимоги є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи,
підтверджуються належними доказами,
тому наявні підстави для задоволення
адміністративного позову в повному
обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Вінницької філії приватного
підприємства виробничо-комерційної
фірми "Трансстрой" ( ) на
користь управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці ( ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадний банк"
МФО 302076 р/р 0103) кошти в сумі 164,74
грн. (сто шістдесят чотири гривні 74
коп.).

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя /підпис/ Заброцька Людмила
Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: