Справа № 2-а/29/2014
Суддя: Оленчук І. В.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року
Новоселицький районний суд
Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Оленчука
І.В.,

секретаря
Єфтемій М.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2.

представника відповідача
Гортопан М.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Новоселиця
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області про визнання незаконними дії
по відмові у призначення пенсії та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання
незаконними дії по відмові у
призначення пільгової пенсії та
зобов'язання вчинити дії до
відповідача Управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області, в якому вказує,
що його трудовий стаж
електрогазозварювальника в загальному
становить 15 років та 2 місяці. Така
робота як електрогазозварювальника за
характером такої відноситься до роботи
в шкідливих умовах праці і така
зазначена у відповідному списку за № 2,
що давала позивачу право на можливість
отримання пільгової пенсії при
досягненні ним 55 років.

Таким чином після звернення до
відповідача із заявою 21.10.2013 року про
призначення йому пільгової пенсії,
позивач 04.11.2013 отримав
відмову-роз'яснення, яка зводиться до
того, що в наданій позивачем копії
трудової книжки відсутні відомості,
які б могли визначити його право на
пенсію на пільгових умовах відповідно
до ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» відповідно до п. 20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній затверджених
постановою КМУ від 12.08.1993 року № 497 від
11.04.2002 року постановою КМУ № 920 від
05.07.2006 року «Особливості підтвердження
трудового стажу окремих категорій
працівників» у тих випадках коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
установлені для окремих категорій
працівників для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. Виходячи з
наведеного Управління ПФУ у
Новоселицькому районі поставило
позивача до відома щодо необхідності
надання уточнюючої довідки, інформації
про проведення атестації робочих місць
з 1992 року, довідку про надання
відпусток без збереження заробітної
плати та інше.

На підставі викладеного просить
визнати дії Управління пенсійного
фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області, щодо їх
бездіяльності, тяганині та реальної
відмови у призначенні ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканцю с. Мамалига
Новоселицького району Чернівецької
області пільгової пенсії по списку №2
відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
неправомірними; зобов'язати Управління
пенсійного фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області вчинити дії по призначенню
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю с.
Мамалига Новоселицького району
Чернівецької області пільгової пенсії
по списку № 2 відповідно до п. «б» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 21.07.2010 року.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник позивача збільшені
позовні вимоги підтримав, надав
пояснення аналогічні викладеним в
позовній заяві та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача вимоги позову
не визнав, просив відмовити в їх
задоволенні за безпідставністю та
надав свої письмові заперечення,
відповідно до яких вказав, що згідно
наданих документів про трудовий стаж
ОСОБА_1 працював на посаді
«електрогазозварювальника»: з 13.04.1992
року по 31.03.1998 року в
«Чернівціоблтеплосеть»; з 01.04.1998 року
по 11.09.2000 року в Новоселицькій міській
тепломережі: з 01.11.2004 року по 11.07.2007 року
в ВАТ по газопостачання та газифікації
Чернівці газ Новоселицького
управління з газопостачання та
газифікації; з 03.09.2007 року по 30.11.2011 року
в ПП «Ново Сад», однак вказують, що в
копії трудової книжки позивача
відсутні відомості, які могли б
визначити право ОСОБА_1 на пенсію на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

В запереченнях також зазначають, що
позивачем до Управління для
призначення пенсії не надано уточнюючу
довідку, інформацію про проведення
атестації робочих місць з 1992 року,
довідку про надання відпусток без
збереження заробітної плати.

Також вказують, що позивачу не було
відмовлено в призначенні пільгової
пенсії, а питання про призначення
пенсії перебуває в Управлінні на
розгляді, в зв'язку з чим вважають
вимоги позову безпідставними та
такими, що не підлягають до
задоволення.

Суд заслухавши пояснення позивача,
його представника та представника
відповідача, дослідивши письмові
матеріали справи вважає що вимоги
позову підлягають до задоволення
частково.

Судом встановлено, що 21.10.2013 року
позивач - ОСОБА_1 звернення до
відповідача із заявою про призначення
йому пільгової пенсії (а.с. 11).

Судом також встановлено, що на час
звернення позивачу виповнилось 58
років, що підтверджується його
паспортом (а.с. 6).

Відповідно до п. б ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України і за результатами
атестації робочих місць : чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Працівники, які мають не менше половини
стажу роботи із шкідливими і важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого статтею 12 цього
Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців
такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки
такої роботи жінкам.

Відповідно до п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній затверджений
Кабінетом Міністрів України від 12
серпня 1993 року № 637 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМУ № 497
від 11.04.2002, постановою КМУ № 920 від 05.07.2006
року «Особливості підтвердження
трудового стажу окремих категорій
працівників» у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії па
пільгових умовах або за вислугу років
установлення для окремих категорій
працівників для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючи довідки
підприємств, установ, організацій або
її правонаступників.

Відповідно до поданих позивачем
доказів, а саме копій трудової книжки
(а.с. 7-9, 10), архівних та уточнюючих
довідок з місць його попередньої
роботи (а.с. 12-21), а також як вбачається
із наданих заперечень відповідача
вбачається, що позивач працював на
посаді «електрогазозварювальника», а
саме: в період з 13.04.1992 року працював
електро-газозварювальником п'ятого
розряду в «Чернівціоблтеплосеть» по
31.03.1998 року, тобто 5 років 11 місяців; з
01.04.1998 року працював в Новоселицькій
міській тепломережі по переводу також
газоелектрозварювальником 5 розряду по
11.09.2000 року, тобто 2 роки 5 місяців та був
звільнений у зв'язку із ліквідацією
підприємства; з 01.11.2004 року по 11.07.2007
року, тобто 2 роки 8 місяців працював
електрогазозварювальником 3 розряду у
ВАТ по газопостачанню та газифікації
«Чернівці газ» Новоселицького
управління з газопостачання та
газифікації; з 03.09.2007 року по 30.11.2011 року,
тобто 4 роки 2 місяці працював
електрогазозварювальником 3 розряду у
приватному підприємстві «Ново САД», що
дає йому право на пільгове пенсійне
забезпечення відповідно до списку « 2
розділ XXXI1 електрогазозварювальник
«Загальні професії» Постанова Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173.

Таким чином трудовий стаж позивача
електрогазозварювальника у
вищезгаданих організаціях в
загальному становить 15 років та 2
місяці. Його робота як
електрогазозварювальника за
характером такої відноситься до роботи
в шкідливих умовах праці і така
зазначена у відповідному списку за № 2,
що дає йому право на можливість
отримання пільгової пенсії при
досягненні 55 років.

Крім того судом встановлено, що
загальний трудовий стаж позивача
становить більше 37 років, що в свою
чергу підтверджується його трудовими
книжками, військовим квитком та
посвідченням слюсаря-зварювальника
(а.с. 7-9, 10, 13).

Відповідно до вищенаведеного позивач
має право на пенсію на пільгових
умовах, так як працював
електрогазозварювальником на протязі
15 років та 2 місяців у вищезгаданих
організаціях. Дана посада -
електрогазозварювальника відповідно
до затвердженого КМ України списку № 2
є робота із шкідливими і важкими
умовами праці.

Згідно ч. 1 ст. 83 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» пенсії призначаються з
дня звернення за пенсією, крім таких
випадків, коли пенсії призначаються з
більш раннього строку: а) пенсії за
віком та по інвалідності призначаються
з дня досягнення пенсійного віку або
відповідно встановлення інвалідності
органами медико-соціальної експертизи,
якщо звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3-х місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення
інвалідності.

За таких обставин вимоги позову
підлягають до задоволення частково, а
саме в частині зобов'язання
відповідача вчинити дії по призначенню
позивачу пільгової пенсії по списку №
2, п. б ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» з часу його звернення із
заявою про призначення пенсії, тобто з
21.10.2013 року, а також підлягають
стягненню з відповідача на користь
позивача понесені судові витрати та
витрати на правову допомогу.

На підставі викладеного, відповідно до
вимог ст.ст. 13, 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»; п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній затверджених
постановою КМУ від 12.08.1993 року № 497 від
11.04.2002 року постановою КМУ № 920 від
05.07.2006 року «Особливості підтвердження
трудового стажу окремих категорій
працівників», керуючись ст.ст. 2, 6, 17, 50,
70, 71, 79, 86, 158, 159, 162, 163, 167, 255, 257 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області про визнання незаконними дії
по відмові у призначення пенсії та
зобов'язання вчинити дії - задовольнити
частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області вчинити дії по
призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
пільгової пенсії по списку № 2, п. б ст. 13
ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з часу
звернення, а саме з 21.10.2013 року.

Стягнути з Управління державної
казначейської служби України в
Новоселицькому районі Чернівецької
області на користь ОСОБА_1 понесені
судові витрати в сумі 73 (сімдесят три)
грн. 08 коп. та витрати на правову
допомогу в сумі 400 (чотириста) грн.

В частині інших вимог позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Новоселицький районний суд
Чернівецької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: