Справа № 359/7801/14-а
Суддя: Ткаченко Д. В.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2014 року
м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого судді Ткаченка Д.В.

за участю секретаря Пузирна А.І.

розглянувши адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м. Бориспіль
та Бориспільському районі про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

У серпні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду із вищевказаним позовом, в якому
просив визнати неправомірними дії
управління ПФУ щодо відмови у
призначенні пенсії відповідно до вимог
частини четвертої статті 54 Закону
України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та статті 28
Закону України від 9 липня 2003 року №
1058-IV "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", а також просив
суд зобов'язати управління ПФУ
провести перерахунок пенсії
відповідно до вимог статті 50, 54 Закону
№ 796-ХІІ та статті 28 Закону № 1058-IV
починаючи з 01.01.2005 року.

Ухвалою Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
від 15.08.2014 року позов в частині
зобов'язання управління ПФУ провести
перерахунок пенсії відповідно до
вимог статті 50, 54 Закону № 796-ХІІ за
період з січня 2005 по січень 2014 року
залишено без розгляду на підставі ст..
99, 100 КАС України.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи та
досліджені в судовому засіданні
докази, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини на яких ґрунтується
позов, суд вважає позовні вимоги
позивача такими, що не підлягають
задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи» встановлено, що особам,
віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірах: інвалідам I групи - 100
процентів мінімальної пенсії за віком;
інвалідам II групи - 75 процентів
мінімальної пенсії за віком; інвалідам
III групи, хворим внаслідок
Чорнобильської катастрофи на
променеву хворобу - 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Згідно з статтею 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими: по I групі інвалідності - 10
мінімальних пенсій за віком, по II групі
інвалідності - 8 мінімальних пенсій за
віком, по III групі інвалідності - 6
мінімальних пенсій за віком,
дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій
за віком.

Частиною 2 статті 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
чинній на момент звернення позивачів
до суду з даним позовом передбачено, що
розмір прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність,
визначається на момент виплати
додаткової пенсії згідно із законом
про Державний бюджет України і не може
коригуватися іншими
нормативно-правовими актами.

Частиною 7 статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи» визначено,
що порядок обчислення пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Судом встановлено, що пунктом 4
Прикінцевих положень Закону України
«Про державний бюджет України на 2013
рік», а також п. 6-7 Прикінцевих
положень Закону України «Про державний
бюджет України на 2014 рік», встановлено,
що у 2013 та у 2014 роках норми і положення
статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013, 2014 роки. Дані
положення Законів України про
державний бюджет України на
відповідний рік неконституційними не
визнавалися.

Так, постановою Кабінету Міністрів
України «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 1210 від 23.11.2011
передбачений мінімальний розмір
пенсії для учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
для ІІІ групи інвалідності становить 145
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатності, для
ІІ групи інвалідності - 160 відсотків.
Розмір щомісячної додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно
до Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», що виплачується особам з
числа учасників ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, які
належать до категорії 1 та є інвалідами
ІІІ групи становить 30 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, ІІ групи - 40
відсотків.

Таким чином, відмовляючи позивачу у
здійсненні перерахунку пенсії у 2014
році, управління ПФУ діяло у
відповідності та у спосіб встановлений
законодавством України, а тому
підстави для задоволення позову в цій
частині - відсутні.

Керуючись ст. 183-2, 162, 163 КАС України, суд,
-

в и р і ш и в :

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили
відповідно до статей 254 та 256 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя:
Д.В. Ткаченко