Справа № 2а-80140/11
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
у 1-й інстанції: Подрєзова Г.О.
Суддя-доповідач: Горбань Н.І.
У Х В А Л А

Іменем України

06 серпня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.

суддів:
Мєзєнцева Є.І., Троян
Н.М.,

розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу управління праці та соціального
захисту населення Білоцерківської
міської ради на постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 31 жовтня 2011 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління праці та
соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И
Л А:

ОСОБА_2 07.07.2011 року звернувся до
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області з адміністративним
позовом до управління праці та
соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради про
визнання дій в частині недоплати
щорічної разової допомоги інвалідам
війни до 5 травня протиправними та
зобов'язання провести донарахування та
виплату разової щорічної допомоги
інвалідам війни до 5 травня за 2011 рік.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 31 жовтня 2011 року позовні вимоги
задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, управління праці та
соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати незаконну, на його думку,
постанову суду першої інстанції та
постановити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову. В
апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність,
необґрунтованість та необ'єктивність
рішення суду, неповне з'ясування всіх
обставин, що мають значення для
вирішення справи, порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
що є підставою для скасування судового
рішення.

Відповідно до вимог ст. 197 КАС України,
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, виходячи з
наступного.

Встановлено, що позивач є учасником
бойових дій та інвалідом першої групи,
що підтверджується копією посвідчення
серії НОМЕР_1, і відповідно до ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» має право на разову грошову
допомогу у розмірі 5-ти мінімальних
пенсій за віком.

Отже, позивач щорічно до 5 травня
повинен отримувати разову грошову
допомогу у розмірі 5-ти мінімальних
пенсій за віком, яку отримав у квітні 2011
року в сумі 460,00 грн., тобто у значно
меншому розмірі, згідно постанови КМ
України № 341 від 04.04.2011 року «Про
розміри разової грошової допомоги, що
виплачується у 2011 році відповідно до
Законів України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», «Про жертви нацистських
переслідувань», Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»,
Бюджетний кодекс України.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
в розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Згідно до вимог ст. 152 Конституції
України закони, що визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України рішення про їх
неконституційність.

Отже, оскільки зміни, внесені пунктом 20
розділу ІІ Закону України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік»,
визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними), згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
№ 10-рп/2008, а у 2011 році дія ч. 5 ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» не
зупинялась, то позивач правомірно
просить стягнути виплату щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня в
розмірі 5-ти мінімальних пенсій за
віком.

Апелянтом в порушення вимог частин 1, 2
ст. 71 КАС України не надано жодних
доказів на спростування правомірності
вищезазначених висновків.

Таким чином, колегія суддів вирішила
згідно ст. 200 КАС України залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, з урахуванням
того, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И
ЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради -
залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 31 жовтня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Н.І.Горбань

Судді:
Є.І. Мєзєнцев

Н.М. Троян

.

Головуючий суддя
Горбань Н.І.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.