Справа № 826/4870/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1
УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів
забезпечення адміністративного позову

21 травня 2014 року м.
Київ № 826/4870/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі колегії суддів:
головуючого судді Данилишина В.М.,
суддів Качура І.А., Келеберди В.І., при
секретарі судових засідань Приходько
О.В., за участю представника позивача,
без участі представників відповідача
та третьої особи, розглянув у
відкритому судовому засіданні заяву
ОСОБА_2 про забезпечення
адміністративного позову.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) у судовому
засіданні 21 травня 2014 року проголошено
вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні
обставини, на яких ґрунтується
заявлене клопотання, об'єктивно
оцінивши наявні докази, які мають
юридичне значення для його розгляду та
вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду
міста Києва 11 квітня 2014 року надійшов
позов ОСОБА_2 (далі - позивач) до
Державної архітектурно-будівельної
інспекції України (далі - відповідач)
про зобов'язання відповідача скасувати
дозвіл на виконання будівельних робіт
від 04 березня 2014 року № IV 24 з
реставрації приміщень першого поверху
та підвалу з пристосуванням під кафе у
будинку АДРЕСА_1 у Шевченківському
районі міста Києва (далі - оскаржуваний
дозвіл) та звернутися до суду із
позовом про знесення самовільного
будівництва у відповідності до чинного
законодавства.

Ухвалою суду від 14 квітня 2014 року
відкрито провадження в
адміністративній справі, яку
призначено до розгляду колегією суддів
у судовому засіданні, та, згідно з ч.ч. 2,
3 ст. 53 КАС України, до участі у справі як
третю особу, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача залучено товариство з
обмеженою відповідальністю "Молоко"
(далі - третя особа).

До суду 16 травня 2014 року через
канцелярію від позивача надійшла
письмова заява про забезпечення позову
шляхом зобов'язання відповідача
зупинити дію оскаржуваного дозволу до
прийняття у справі судового рішення.

У судовому засіданні 21 травня 2014 року
позивач підтримав подану заяву та
просив задовольнити її.

Представники відповідача та третьої
особи у судове засідання не прибули,
хоча про дату, час та місце судового
розгляду справи відповідач та третя
особа повідомлені належним чином,
заяви про розгляд справи за
відсутності їх представників до суду
не надійшли. Разом з тим, 21 травня 2014
року до суду через канцелярію від
представника третьої особи надійшло
письмове клопотання про відкладення
розгляду справи, яке судом залишено без
задоволення як безпідставне та
необґрунтоване.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 117, ч.ч. 1, 3 ст. 118
КАС України, суд за клопотанням
позивача або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Питання про забезпечення
адміністративного позову, крім
випадків, встановлених ч. 1 цієї статті,
вирішується в судовому засіданні з
повідомленням осіб, які беруть участь у
справі. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені, не перешкоджає розглядові
таких питань.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

За переконанням суду, у поданій заяві
позивачем не обґрунтовано та не
доведено, що до прийняття у справі
судового рішення по суті існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
його правам та законним інтересам, що
захист цих прав та інтересів стане
неможливим без вжиття заходів
забезпечення позову, що для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат, а також що є
очевидними ознаки протиправності дій
та рішень відповідача.

Керуючись ст.ст. 24, 25, 117, 118, 122, 133, 160, 165
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2
про забезпечення адміністративного
позову шляхом зобов'язання Державної
архітектурно-будівельної інспекції
України зупинити дію дозволу на
виконання будівельних робіт № ІV
24 до прийняття у справі судового
рішення.

Копію ухвали у повному обсязі
направити сторонам та третій особі
(вручити їх уповноваженим
представникам), роз'яснивши, що ухвала
суду про відмову в задоволенні
клопотання не перешкоджає повторному
його заявленню протягом судового
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена. Оскарження
ухвали не перешкоджає подальшому
розгляду справи.

Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України,
ухвала може бути оскаржена повністю
або частково шляхом подання до
Київського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд міста Києва
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Згідно зі ст. 254 КАС України, ухвала
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя
В.М. Данилишин

Суддя
І.А.
Качур

Суддя
В.І.
Келеберда

Ухвала у повному обсязі складена 28
травня 2014 року