Справа № 806/3365/14
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті
провадження у справі

23 липня 2014 року
м.Житомир Справа №
806/3365/14

Категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Гурін Д.М. ,
розглянувши позовну заяву
Овруцького районного
міжгосподарського об'єднання
"Райагробуд" до Державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції Житомирської
області Ренкаса Романа Вікторовича про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

21 липня 2014 року до Житомирського
окружного адміністративного суду
звернулось Овруцьке районне
міжгосподарське об'єднання
"Райагробуд" із позовом до Державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Коростенського
міськрайонного управління юстиції
Житомирської області Ренкаса Р.В. про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії.

У позовній заяві Овруцьке районне
міжгосподарське об'єднання
"Райагробуд" просить визнати
протиправними дії державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Коростенського
міськрайонного управління юстиції
Житомирської області Ренкаса Р.В. щодо
відмови у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
наказу Господарського суду
Житомирської області №4/39-Б від 25
березня 2014 року з підстав
невідповідності його вимогам частини 1
пункту 3 статті 18 та частини 1 статті 20
Закону України від 21 квітня 1999 року
№606-XIV "Про виконавче провадження".
Зобов'язати державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції Житомирської
області Ренкаса Р.В. прийняти до
провадження виконавчий документ та
відкрити виконавче провадження з
примусового виконання наказу
Господарського суду Житомирської
області №4/39-Б від 25 березня 2014 року.

Дослідивши позовну заяву та додані до
неї документи суд прийшов до висновку,
що у відкритті провадження у справі
слід відмовити з наступних підстав.

З матеріалів доданих до позовної заяви
вбачається, що заявником оскаржуються
дії посадової особи органу державної
виконавчої служби вчинені стосовно
наказу №4/39-Б від 25 березня 2014 року
виданого Господарським судом
Житомирської області. Заявник є
стягувачем відповідно до вказаного
виконавчого документа.

Частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Однак, відповідно до частини 4 статті 82
Закону України від 21 квітня 1999 року
№606-XIV "Про виконавче провадження"
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Отже, за загальним правилом, сторони
виконавчого провадження, їхні
представники та прокурор можуть
оскаржити рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення до суду відповідної
юрисдикції, яким видано виконавчий
лист, при цьому критерієм визначення
юрисдикції судів щодо справи повинен
бути один - це суд який видав виконавчий
документ, про що наголошено у довідці
Вищого адміністративного суду України
"Про вивчення та узагальнення практики
розгляду адміністративними судами
справ з приводу оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби" від 5 квітня 2012 року
та у постанові Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби".

Згідно з положеннями частини 2 статті
121-2 Господарського процесуального
кодексу України скарги на дії органів
Державної виконавчої служби
розглядаються господарським судом, про
час і місце якого повідомляються
ухвалою стягувач, боржник чи прокурор
та орган виконання судових рішень.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Оскільки виконавчий документ у даному
випадку виданий господарським судом,
то і скарга пов'язана із виконанням
цього документа повинна подаватися до
господарського суду, у зв'язку з чим у
відкритті провадження в
адміністративній справі слід
відмовити.

На підставі наведеного та керуючись
статтями 2, 3, 17, 18, 107, 109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

у х в а л и в :

Відмовити Овруцькому районному
міжгосподарському об'єднанню
"Райагробуд" у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Овруцького районного
міжгосподарського об'єднання
"Райагробуд" до Державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Коростенського міськрайонного
управління юстиції Житомирської
області Ренкаса Романа Вікторовича про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити Овруцькому районному
міжгосподарському об'єднанню
"Райагробуд", що розгляд такої справи
віднесено до юрисдикції
господарського суду.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
невідкладно надіслати особі, яка
подала заяву разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили у порядку
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції за правилами
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Д.М. Гурін