Справа № 373/2119/14-а
Суддя: Свояк Д. В.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/2119/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

15 серпня 2014 року Суддя
Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області
Свояк Д.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в м.Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київській області про визнання дій та
бездіяльності незаконними і
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить витребувати у відповідача
розгорнуту довідку про розміри
нарахованих/перерахованих та
виплачених позивачу сум пенсій,
передбачених статтями 49, 51 Закону
України №796-ХІІ від 28.02.1991, починаючи з 01
січня 2005 року і до моменту подачі цього
позову до суду; звернутись до
Верховного Суду України з клопотанням
для вирішення питання стосовно
внесення до Конституційного Суду
України подання щодо конституційності
постанови Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»; визнати
незаконними дії відповідача щодо
застосування ним під час
нарахування/перерахунку пенсій
позивача положень бюджетних законів, а
також підзаконних нормативно-правових
актів, якими у порушення та розріз
встановлених Конституцією і Законами
України вимог і норм, визначено розміри
пенсій для осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
до того, ще й значно менші, ніж
передбачені статтею 51 Закону України
№796-ХІІ від 28.02.1991 для відповідної
категорії громадян; визнати
бездіяльність відповідача щодо
нарахування, перерахунку та виплати
ним позивачу недоотриманих сум
додаткової пенсій, передбаченої
статтями 49, 51 Закону України № 796-ХІІ
від 28.02.1991 протиправною; зобов'язати
відповідача зробити нарахування,
перерахунок та виплату пенсії позивача
відповідно, на підставі, у порядку та
розмірах, встановлених Законом України
№796-ХІІ від 28.02.1991 у редакції діючих
Законів №2001, №230/96, №231, та пов`язаних із
ними законами, а саме: додаткову пенсію
за шкоду, заподіяну здоров`ю - у розмірі
30 (тридцять) процентів мінімальної
пенсії за віком, де розмір пенсії за
віком визначається у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого законом, одночасно
враховуючи вимоги статті 67 Закону
України №796-ХІІ від 28.02.1991, за якими
розміри пенсій збільшуються у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, без урахування
приписів бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, якими
визначено розміри пенсії для осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відмінні від законодавчо
встановлених, ще й у бік зменшення;
зобов`язати відповідача зазначені
нарахування та перерахунки провести за
період, починаючи з 01 січня 2005 року і до
моменту винесення рішення у цій справі;
зобов`язати відповідача
перераховувати у подальшому позивачу,
визначену статтею 51 Закону України
№796-ХІІ від 28.02.1991 розмір пенсії, у
зв`язку зі збільшенням розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для відповідної групи осіб,
починаючи з дня встановлення нового
розміру, а також вчасно виплачувати
належну йому додаткову пенсію;
стягнути з відповідача у порядку
негайного виконання, передбаченого
статтею 256 КАС України, на користь
позивача боргову суму за пенсійними
виплатами, що виникла за весь період
невиконання вимог Законів України щодо
нарахування та перерахунку пенсій
позивача, передбачені ст. 51 Закону
України № 796-ХІІ від 28.02.1991.

Відповідно до ст. 107 КАС України після
одержання позовної заяви суддя
з'ясовує, зокрема, чи подано
адміністративний позов у строк,
встановлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення).

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч.4 ст.99 КАС України, якщо
законом передбачена можливість
досудового порядку вирішення спору і
позивач скористався цим порядком, то
для звернення до адміністративного
суду встановлюється місячний строк,
який обчислюється з дня, коли позивач
дізнався про рішення суб'єкта владних
повноважень за результатами розгляду
його скарги на рішення, дії або
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

З урахуванням викладеного, суд
вважає, що позивачем пропущено строк
звернення до суду, оскільки про
порушення свого права на отримання
щомісячної основної пенсії та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю, у встановленому законом
розмірі, позивач повинен був дізнатися
вже після першої її невиплати (з 01.01.2011).
Таким чином, посилання позивача на ту
обставину, що він дізнався про
порушення своїх прав із відповіді
відповідача датованої 29.05.2014 не
відповідає дійсності.

Також, позивачем пропущено й місячний
строк з дати відповіді відповідача від
29.05.2014, оскільки позов подано 05.08.2014.

Заяви про поновлення строку подання
адміністративного позову позивач до
суду не подав. З поданих матеріалів не
вбачається поважності пропуску
позивачем строку звернення до
адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст. 100, п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київській області про визнання дій та
бездіяльності незаконними і
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії в частині вимог залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області
через Переяслав-Хмельницький
міськрайонний суд Київської області
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д. В. Свояк