Справа № 451/968/13а 2а/451/22/13
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2014 року
Справа №
876/10521/13 Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді:
Гуляка В.В.

суддів:
Большакової О.О., Гудима Л.Я.

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Радехівському районі Львівської
області на постанову Радехівського
районного суду Львівської області суду
від 09 липня 2013 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Радехівському районі Львівської
області про призначення пенсії за
віком на пільгових умовах,

встановив:

У червні 2013 року позивач ОСОБА_1
звернувся в суд із адміністративним
позовом до відповідача УПФ України в
Радехівському районі Львівської
області, в якому просив : 1) визнати за
позивачем право на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах; 2)
зобов'язати відповідача призначити
позивачу пенсію за віком на пільгових
умовах з 07.06.2013 року.

Відповідач УПФ України в Радехівському
районі Львівської області позову не
визнав, подав суду першої інстанції
заперечення, просив відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Постановою Радехівського районного
суду Львівської області суду від 09.07.2013
року адміністративний позов
задоволено. Визнано право ОСОБА_1 на
пенсію за віком на пільгових умовах.
Зобов'язано УПФ України в
Радехівському районі Львівської
області призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах з 07.06.2013 року.

З цією постановою суду не погодився
відповідач УПФ України в Радехівському
районі Львівської області та оскаржив
її в апеляційному порядку. Вважає
апелянт, що постанова суду першої
інстанції прийнята при неповному
з'ясуванні судом обставин справи, з
невідповідністю висновків суду
обставинам справи та порушенням норм
матеріального і процесуального права,
а тому постанова суду підлягає
скасуванню з підстав, викладених в
апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог
апелянт зазначає, що позивач, при
зверненні до відповідача щодо
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах згідно п.«в» ч.1 ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», подав пакет документів,
якими не підтверджено стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
такої. Однак, судом першої інстанції не
взято до уваги зазначені обставини
справи та не враховано визначений
чинним законодавством порядок
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових
умовах.

За результатами апеляційного розгляду
апелянт просить постанову суду першої
інстанції від 09.07.2013 р. скасувати та
постановити нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовити.

Суд апеляційної інстанції заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
і межі апеляційної скарги, вважає, що
таку апеляційну скаргу слід залишити
без задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено та підтверджено
записами у трудовій книжці та копіями
архівних довідок наявних у матеріалах
справи, що позивач працював на посаді
тракториста в період з 30.04.1977 р. по 15.07.1997
р. у колгоспі «Більшовик», який в
подальшому перейменовано у колгосп
«Колос», а згодом реорганізовано в
спілку селян «Колос» (а.с. 5-7, 13-31).

24.05.2013 р. позивач звернувся до
відповідача із заявою про
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, однак листом
№ 2401/0338 від 31.05.2013 р. відповідач
повідомив позивача про те, що наданих
позивачем документів недостатньо для
підтвердження стажу роботи, що дає
право на призначення пільгової пенсії
(а.с. 9, 10).

07.06.2013 р. позивач звернувся до
відповідача зі заявою щодо призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», однак відповідач прийняв
рішення від 12.06.2013 року про відмову у
задоволенні такої (а.с. 11, 12).

Суд апеляційної інстанції
погоджується із висновками суду першої
інстанції, щодо права позивача на
пенсію за віком на пільгових умовах, з
врахуванням наступного.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України про пенсійне забезпечення», на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», п. 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМ України
від 12.08.1993 р. № 637, основним документом,
що підтверджує стаж роботи є трудова
книжка, а в разі її відсутності
приймаються інші документи, які
містять відомості про період роботи.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Матеріалами справи, а саме: копією
трудової книжки ОСОБА_1, архівними
довідками та показами свідків в суді
першої інстанції, підтверджується, що
позивач у період з 30.04.1997 р. по 15.07.1997 р.
працював на посаді тракториста у
колгоспі «Більшовик», який в
подальшому перейменовано у колгосп
«Колос», а згодом реорганізовано в
спілку селян «Колос» та був задіяний
саме на виконанні
сільськогосподарських робіт.

Таким чином, судом першої інстанції
вірно встановлено та взято до уваги, що
позивач на час звернення за
призначенням пенсії на пільгових
умовах досягнув 55 років, загальний стаж
роботи становив понад 25 років, з них
понад 20 років на посаді де був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції, на
підтвердження цього позивач подав
відповідачу відповідні документи.

З врахуванням наведеного вище, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку, що оскаржена постанова суду
першої інстанції від 09.07.2013 року
винесена за результатами повного та
об'єктивного з'ясування обставин, що
мають значення для справи, з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому підстав для
її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Радехівському районі Львівської
області - залишити без задоволення.

Постанову Радехівського районного
суду Львівської області суду від 09
липня 2013 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Радехівському районі Львівської
області про призначення пенсії за
віком на пільгових умовах - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після
набрання нею законної сили може бути
подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
В.В. Гуляк

Судді:
О.О. Большакова

Л.Я. Гудим