Справа № 826/11144/14
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
04 серпня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Катющенко В.П.,
вивчивши позовну заяву та додані до неї
матеріали ОСОБА_1 до Державної
фіскальної служби України
(Міністерство доходів і зборів України)
про визнання нечинним, протиправним та
скасування рішення,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Державної фіскальної служби
України (Міністерство доходів і зборів
України) про визнання нечинним,
протиправним та скасування рішення.
Відповідно до частини першої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність, чи має представник
належні повноваження (якщо позовну
заяву подано представником), чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу,
чи належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними), чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Частинами 1 та 2 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено вимоги до позовної заяви, а
саме, у позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо; 6) перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються. На підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а вразі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Вивчивши позовну заяву та додані до неї
документи, суд прийшов до наступних
Так, позовна заява ОСОБА_1 не відповідає
вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки не містить ні змісту
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу, ні викладу обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.
При цьому суд звертає увагу позивача,
що саме останнім повинні зазначатися
як зміст позовних вимог, так і виклад
обставин, якими позивач їх обґрунтовує.
Позивачем же взагалі не зазначено
прохальної частини позовних вимог, з
якими він звертається до суду, а у
частині викладу обставин містяться
лише посилання на адреси певних сайтів.
Крім того, позивачем взагалі не
зазначено про порушення його прав,
свобод та інтересів у сфері
публічно-правових відносин, а питання
недопущення особовим складом
податкової міліції скоєння злочинів та
корупційних діянь, про що зазначає
позивач у позовній заяві, як і питання
притягнення до відповідальності таких
осіб у разі скоєння злочинів чи
корупційних діянь, не є справою
адміністративної юрисдикції.
Частиною третьою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.
Так, у якості відповідача позивачем
зазначено Державну фіскальну службу
України (Міністерство доходів і зборів
При цьому, як зазначалось вище, позовна
заява взагалі не містить прохальної
частини позовних вимог, що
унеможливлює встановлення судом
дотримання позивачем вимог частини
першої та частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Зазначені недоліки позовної заяви
повинні бути усунуті шляхом подання до
суду уточненої позовної заяви
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, із зазначенням позовних
вимог щодо кожного з відповідачів, з
додержанням всіх вимог, встановлених
ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що
позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без
руху, надавши строк для усунення
вказаних недоліків протягом трьох днів
з моменту отримання вказаної ухвали.
Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1.Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
2.Встановити позивачу строк протягом
трьох днів з моменту отримання
вказаної ухвали для усунення недоліків
3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
4.Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.П. Катющенко