Справа № 819/1637/14-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1637/14-a

"20" серпня 2014 р.
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання
Калиняк О.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції у Тернопільській
області про зобов'язання вчинити певні
дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції у Тернопільській області (далі
- відділ ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ,
відповідач) про внесення змін в актові
записи цивільного стану.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивчем були виявлені
невідповідності в первинних актових
записах про її народження, одруження та
розірвання шлюбу в написанні її імені,
по батькові та місця народження. Для
внесення відповідних виправлень та
доповнень у первинні актові записи
ОСОБА_1 зверталась до відділу ДРАЦС РС
Тернопільського МУЮ, проте їй було
відмовлено, що стало підставою для
звернення до суду.

Позивач, з підстав наведених у позовній
заяві, з урахуванням заяви про
уточнення позовних вимог від 20.08.2014
року (а. с. 36) просила зобов'язати відділ
ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ внести
зміни до актових записів:

- про народження ОСОБА_1 (дата
народження ІНФОРМАЦІЯ_1) за № 1,
складеного 02.01.1947 року виконавчим
комітетом Дичківської сільської ради
Тернопільського району Тернопільської
області, а саме: змінити у графі власне
ім'я дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»;
доповнити графу по батькові дитини
записом «ОСОБА_1»; доповнити графу
місце народження дитини записом
«Україна, Тернопільська область,
Тернопільський район, село Красівка»;

- про шлюб громадянина ОСОБА_5 та
громадянки ОСОБА_1 за № 782, складеного
26.12.1967 року відділом ДРАЦС РС
Тернопільського МУЮ, а саме: змінити
ім'я нареченої з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»;

- про розірвання шлюбу між громадянином
ОСОБА_5 та громадянкою ОСОБА_1 за № 359,
складеного 12.09.1979 року відділом ДРАЦС
РС Тернопільського МУЮ, а саме: змінити
власне ім'я дружини з «ОСОБА_1» на
«ОСОБА_1».

В судовому засіданні позивач та її
представник позовні вимоги, з
урахуванням їх уточнення, підтримали в
повному обсязі з підстав, зазначених у
позовній заяві, просили позов
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, проте відповідач
подав до суду клопотання від 15.08.2014 року
№ 1198/08.1-02-35 про розгляд справи за
відсутності представника відділу
ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ (а. с. 21).

Згідно із частиною четвертою статті 122
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі -КАС України) особа, яка
бере участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Таким чином,
адміністративну справу розглянуто та
вирішено за відсутності представника
відповідача на підставі наявних у ній
доказів.

Заслухавши пояснення позивача та її
представника, допитавши свідка,
дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити повністю з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 02.01.1947 року
виконавчим комітетом Дичківської
сільської ради Тернопільського району
Тернопільської області складено
актовий запис № 1 про народження
позивача з зазначенням такої
інформації про особу: відомості про
дитину: ОСОБА_1, дата народження
ІНФОРМАЦІЯ_1, графи по батькові та місце
народження дитини не заповнені,
відомості про батьків: батько ОСОБА_6,
мати ОСОБА_7. На підставі цього актового
запису № 1 від 02.01.1947 року про
народження позивача 19.08.2014 року
повторно видано свідоцтво про
народження серії НОМЕР_1 (а. с. 35).

Судом також встановлено, що 26.12.1967 року
відділом ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ
складено актовий запис № 782 про
укладення шлюбу між ОСОБА_5 та
позивачем ОСОБА_1, у якому щодо
нареченої вказано наступні відомості:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після реєстрації
одруження прізвище нареченої ОСОБА_1 (а.
с. 31). Такі фактичні обставини справи
підтверджуються також повним витягом з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян щодо актового запису
про шлюб № 6 від 20.08.2014 року,
наданого відділом ДРАЦС РС
Тернопільського МУЮ (а. с. 33-34).

12.09.1979 року відділом ДРАЦС РС
Тернопільського МУЮ складено актовий
запис № 359 про розірвання шлюбу між
ОСОБА_5 та ОСОБА_1, у якому щодо дружини
вказано наступні відомості: ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, після розірвання шлюбу
прізвище залишилось ОСОБА_1 (а. с. 32).
Такі фактичні обставини справи
підтверджуються також повним витягом з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян щодо актового запису
про шлюб № 6 від 20.08.2014 року,
наданого відділом ДРАЦС РС
Тернопільського МУЮ (а. с. 33-34).

17.02.2001 року Тернопільським міським
відділом управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Тернопільській області видано паспорт
громадянина України серії МС 777301
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження:
село Красівка, Тернопільського району,
Тернопільської області (а. с. 9).

Позивач ОСОБА_1, до одруження ОСОБА_1,
звернулась до відділу ДРАЦС РС
Тернопільського МУЮ з заявою про
внесення змін до актового запису про її
народження № 1, складеного ІНФОРМАЦІЯ_1
виконавчим комітетом Дичківської
сільської ради Тернопільського району
Тернопільської області, та просила
змінити власне ім'я дитини з «ОСОБА_1»
на «ОСОБА_1»; доповнити графу по
батькові дитини записом «ОСОБА_1»;
доповнити графу місце народження
дитини записом «Україна, Тернопільська
область, Тернопільський район, село
Красівка», до актового запису про шлюб
№ 782, складеного 26.12.1967 року відділом
ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ, та
просила змінити ім'я нареченої з
«ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», до актового
запису про розірвання шлюбу № 359,
складеного 12.09.1979 року відділом ДРАЦС
РС Тернопільського МУЮ, та просила
змінити власне ім'я дружини з «ОСОБА_1»
на «ОСОБА_1». Відповідно до висновку
відповідача у її клопотанні було
відмовлено через наявність
розбіжностей у зазначенні власного
імені позивача у паспорті громадянина
України та актових записах, крім того,
зроблено посилання на актовий запис
про її народження, що вважається
відповідачем основним підтверджуючим
документом власного імені позивача (а.
с. 6-8).

Предметом судового розгляду в даній
адміністративній справі є позовні
вимоги про внесення змін та доповнень
до актового запису про народження
позивача № 1, складеного 02.01.1947 року
виконавчим комітетом Дичківської
сільської ради Тернопільського району
Тернопільської області, про шлюб № 782,
складеного 26.12.1967 року відділом ДРАЦС
РС Тернопільського МУЮ та про
розірвання шлюбу № 359, складеного 12.09.1979
року відділом ДРАЦС РС Тернопільського
МУЮ.

Згідно з пунктом 7 Розділу VІІ
Прикінцевих та перехідних положень КАС
України після набрання чинності цим
Кодексом заяви і скарги у справах, щодо
відмови органу державної реєстрації
актів цивільного стану внести
виправлення в актовий запис цивільного
стану (глави 29-32 і 36 Цивільного
процесуального кодексу України 1963
року), розглядаються в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Відносини, пов'язані з проведенням
державної реєстрації актів цивільного
стану, внесенням до актових записів
цивільного стану змін, їх поновленням і
анулюванням, визначення засад
діяльності органів державної
реєстрації актів цивільного стану
регулюються положеннями Закону
України «Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI
(далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ
відділи державної реєстрації актів
цивільного стану проводять державну
реєстрацію народження фізичної особи
та її походження, шлюбу, розірвання
шлюбу, зміни імені, смерті, вносять
зміни до актових записів цивільного
стану, поновлюють та анулюють їх;
формують Державний реєстр актів
цивільного стану громадян, ведуть його,
зберігають архівний фонд; здійснюють
відповідно до законодавства інші
повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ
внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав. За
наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться, зокрема,
за заявою особи, щодо якої складено
актовий запис, спадкоємців померлого.
Заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану (частини друга, третя
статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції у випадках, передбачених
чинним законодавством, відповідно до
Правил внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України N
96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 (далі - Правила). У разі
відмови у внесенні змін до актових
записів цивільного стану у висновку
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану вказуються причини
відмови та зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку
(пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі
рішення суду про внесення змін,
доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Стаття 28 Цивільного кодексу України
(далі - ЦК України) передбачає, що
фізична особа набуває прав та
обов'язків і здійснює їх під своїм
ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є
громадянином України, складається із
прізвища, власного імені та по
батькові, якщо інше не випливає із
закону або звичаю національної
меншини, до якої вона належить.

Частиною третьої статті 294 ЦК України
визначено, що у разі перекручення імені
фізичної особи воно має бути
виправлене. Якщо перекручення імені
було здійснене у документі, такий
документ підлягає заміні. Відповідно
до положень статті 122 Сімейного кодексу
України (далі - СК України), дитина, яка
зачата у шлюбі, походить від батьків,
які є подружжям. Якщо дитина народилася
у подружжя, дружина записується
матір'ю, а чоловік - батьком дитини
(стаття 133 СК України). По батькові
дитини визначається за іменем батька.
По батькові дитини, народженої жінкою,
яка не перебуває у шлюбі, за умови, що
батьківство щодо дитини не визнано,
визначається за іменем особи, яку мати
дитини назвала її батьком. (стаття 147 СК
України).

Як вбачається з пояснень позивачки при
народженні їй дали ім'я «ОСОБА_1»,
протягом усього життя вона
користувалась саме ім'ям «ОСОБА_1», яке
вважає своїм дійсним іменем, в інших
документах, що її стосуються (паспорті
громадянина України для виїзду за
кордон серії НОМЕР_2 (а. с. 11), пенсійному
посвідченні серії НОМЕР_3 (а. с. 12),
довідці про присвоєння
ідентифікаційного номера (а. с. 13),
виданому повторно свідоцтві про
розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 (а. с. 10),
свідоцтві про народження ОСОБА_8 (сина
позивача) серії НОМЕР_5 (а. с. 14),
вказується саме ім'я «ОСОБА_1», а не
«ОСОБА_1». Таке ім'я позивача
підтверджується паспортом громадянина
України ОСОБА_1 (дата народження
ІНФОРМАЦІЯ_1) серії НОМЕР_6, виданого
17.02.2001 року Тернопільським міським
відділом управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Тернопільській області (а. с. 9), а також
показами свідка ОСОБА_9 (сестри
позивача). Щодо написання власного
імені, то у Словнику власних імен людей,
виданого Інститутом мовознавства
імені О.О. Потебні Академії наук
Української РСР (укладачі
Н.П.Дзятківська, С.П.Левченко,
Л.Г.Скрипник, за редакцією С.П.Левченка)
зазначено, що у перекладі з російської
мови «ОСОБА_1» і «ОСОБА_1» буде ОСОБА_1 (а.
с. 15).

Таким чином, оскільки в ході судового
розгляду справи підтверджено, що ім'я
позивача «ОСОБА_1», а в актових записах
про її народження, одруження та
розірвання шлюбу наведено ім'я
«ОСОБА_1», тобто допущені перекручення
імені, тому ім'я позивача підлягає
виправленню і у відповідні актові
записи про народження позивача, про її
шлюб та про розірвання шлюбу слід
внести зміни, зазначивши ім'я «ОСОБА_1».

Також суд приходить до висновку про
необхідність доповнення актового
запису про народження позивача № 1 від
ІНФОРМАЦІЯ_1 записом «ОСОБА_1» у графі
по батькові дитини, оскільки у
вказаному актовому записі про
народження, на підставі якого про 19.08.2014
року повторно видано свідоцтво про
народження серії НОМЕР_1 (а. с. 35), у графі
власне ім'я батька дитини зазначено
«ОСОБА_6». Крім того, такі відомості у
графі по батькові зазначені в паспорті
громадянина України ОСОБА_1 серії
НОМЕР_6, виданого 17.02.2001 року
Тернопільським міським відділом
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Тернопільській області
(а. с. 9) та інших документах, що її
стосуються (а. с. 10, 12-14, 35).

Суд вважає за необхідне також
доповнити актовий запис про народження
позивача № 1 від 02.01.1947 року відомостями
про місце народження дитини записами
«Україна, Тернопільська область,
Тернопільський район, село Красівка»,
оскільки у паспорті громадянина
України ОСОБА_1 місцем народження
вказано село Красівка Тернопільського
району Тернопільської області (а. с. 9),
крім того, такі фактичні обставини
справи підтверджуються показами
свідка.

З врахуванням викладеного, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог шляхом прийняття
постанови про зобов'язання відділу
ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ у
Тернопільській області внести зміни до
актового запису про народження
позивача № 1, складеного 02.01.1947 року
виконавчим комітетом Дичківської
сільської ради Тернопільського району
Тернопільської області, а саме: змінити
у графі власне ім'я дитини з «ОСОБА_1» на
«ОСОБА_1»; доповнити графу по батькові
дитини записом «ОСОБА_1»; доповнити
графу місце народження дитини записом
«Україна, Тернопільська область,
Тернопільський район, село Красівка»,
до актового запису про шлюб № 782,
складеного 26.12.1967 року відділом ДРАЦС
РС Тернопільського МУЮ, а саме: змінити
ім'я нареченої з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»
та до актового запису про розірвання
шлюбу № 359, складеного 12.09.1979 року
відділом ДРАЦС РС Тернопільського МУЮ,
а саме: змінити власне ім'я дружини з
«ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Згідно із частиною першою статті 94 КАС
України на користь позивача слід
присудити з Державного бюджету України
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.,
сплачений згідно з квитанцією
відділення ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»
№від 07.08.2014 року (а. с. 18).

Керуючись статтями 2, 11, 86, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції у
Тернопільській області внести зміни до
актового запису про народження ОСОБА_1
(дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1) за № 1,
складеного 02 січня 1947 року виконавчим
комітетом Дичківської сільської ради
Тернопільського району Тернопільської
області, а саме: змінити у графі власне
ім'я дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1»;
доповнити графу по батькові дитини
записом «ОСОБА_1»; доповнити графу
місце народження дитини записом
«Україна, Тернопільська область,
Тернопільський район, село Красівка».

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції у
Тернопільській області внести зміни до
актового запису про шлюб громадянина
ОСОБА_5 та громадянки ОСОБА_1 за № 782,
складеного 26 грудня 1967 року відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції у Тернопільській області, а
саме: змінити ім'я нареченої з «ОСОБА_1»
на «ОСОБА_1».

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції у
Тернопільській області внести зміни до
актового запису про розірвання шлюбу
між громадянином ОСОБА_5 та громадянкою
ОСОБА_1 за № 359, складеного 12 вересня 1979
року відділом державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції у Тернопільській
області, а саме: змінити власне ім'я
дружини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 (46000, АДРЕСА_1) судовий
збір у розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08
(вісім) копійок.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України (оголошення
вступної та резолютивної частини
постанови), а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі складена 22
серпня 2014 року.

Головуючий суддя
Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.