Справа № 804/11095/14
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2014-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Златіна Станіслава
Вікторовича розглянувши у письмовому
провадженні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська до Підприємства
Укоопспілки "Броварський завод
торговельного машинобудування" про
стягнення заборгованості у розмірі 186
29.07.2014 року Управління Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі
м. Дніпропетровська звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду та просить
стягнути з Підприємства Укоопспілки
«Броварський завод торговельного
машинобудування» суму заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по списку № 1 та списку № 2 за
березень-червень 2014 року у розмірі 186
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
Підприємство Укоопспілки «Броварський
завод торговельного машинобудування»
не сплатило кошти, призначені на
покриття фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за
списком № 1 та списком № 2, що призвело
до утворення недоїмки у сумі 186 267,76 грн.,
яка підтверджується розрахунком суми
заборгованості, по відшкодуванню
коштів на виплату і доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»
та «б» - «з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за
березень-червень 2014 року.
Позивач у судовому засіданні подав
клопотання про розгляд справи у
порядку письмового провадження.
Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином;
подав клопотання про відкладення
розгляду справи у зв'язку з частковою
втратою документів, що мають значення
для справи та перебування представника
Суд відмовив у задоволенні данного
клопотання у зв'язку з тим, що
відповідачем не надано суду належних
доказів перебування представника
відповідача у відрядженні, а саме:
копії наказу про відрядження. Крім
того, відповідачем не надано доказів
втрати документів, а також доказів
вчинення відповідачем дії стосовно їх
поновлення. Суд також під час вирішення
данного клопотання врахував скорочені
строки розгляду і вирішення справи
встановлені у статті 122 КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
Згідно ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.
Суд дослідивши письмові докази наявні
у матеріалах справи, встановив
Правовідносини, пов'язані з виплатою та
доставкою пенсій, призначених на
пільгових умовах, регулюються
Конституцією України, Законами України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування», Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України від
Підприємство Укоопспілки «Броварський
завод торговельного машинобудування»
зареєстровано в Управлінні Пенсійного
фонду України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська, як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно з Законами України «Про
пенсійне забезпечення», «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами «а», «б»
- «з» ст. 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Так, статтею 2 Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник зборів, територіальної
громади) крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Статтею 4 вказаного Закону встановлено
ставки збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування в розмірі 100
відсотків від даного об'єкта
Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено в «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663. Визначенням сум до
відшкодування, формування розрахунків
фактичних витрат здійснюється
Згідно з п.п. 6.1 п. 6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».
Підпунктом 6.4. пункту 6 вказаної
Інструкції передбачено, що розмір
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року та протягом 10 днів
новопризначених пенсій.
У відповідності до п.п.6.8. п.6 Інструкції
«Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», підприємства та організації
зобов'язані щомісяця до 25-го числа
вносити до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Підпунктом 6.9 пункту 6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» передбачено, що у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Отже, враховуючи вищевикладене,
Підприємства Укоопспілки «Броварський
завод торговельного машинобудування»
зобов'язане відшкодовувати фактичні
витрати органу Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
працівникам, що здобули стаж, який дає
право на даний вид пенсії на цьому
Судом встановлено, що заборгованість
відповідача перед Управлінням
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
становить 186 267,76 грн., що
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
1 та списком № 2, копії яких знаходяться
у матеріалах справи.
За списком № 1 сума заборгованості
відповідача складає:
- за березень 2014 року - 14 795,57 грн.;
- за квітень-червень 2014 року - 44 033,05 грн.
За списком № 2 сума заборгованості
відповідача складає:
- за березень 2014 року - 45 459,75 грн.;
- за квітень-червень 2014 року - 81 979,39 грн.
На час розгляду справи вище зазначена
заборгованість відповідачем у
добровільному порядку не погашена.
З урахуванням викладеного, позовні
вимоги є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати по справі з відповідача
На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська до
Підприємства Укоопспілки «Броварський
завод торговельного машинобудування»
про стягнення заборгованості у розмірі
186 267,76 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Підприємства Укоопспілки
«Броварський завод торговельного
Дніпропетровськ, вул. Автотранспортна,
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 100, р/р
Дніпропетровському обласному
305482) суму заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по списку № 1 та списку № 2 у розмірі 186
267,76 грн. (сто вісімдесят шість тисяч
двісті шістдесят сім гривень 76 коп.) за
березень-червень 2014 року.
Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили станом на
29.08.2014 року Суддя З оригіналом згідно
С.В. Златін С.В. Златін