Справа № 826/7309/14
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/7309/14
інстанції: Літвінова А.В.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

19 серпня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Чаку Є.В.

Літвіної Н.М.

При секретарі: Ковтун
І.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Головного
управління Держземагенства у м. Києві
на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
01 липня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Головного
управління Держземагенства у м. Києві
до Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві про визнання дій
незаконними, скасування постанови від
14 травня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
01 липня 2014 року адміністративний позов
Головного управління Держземагенства
у м. Києві до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві про
визнання дій незаконними, скасування
постанови - залишено без задоволення.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою, позивач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій просить її
скасувати та ухвалити нову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, постановою Управління ДВС
Головного управління юстиції у місті
Києві від 23 квітня 2014 року відкрито
виконавче провадження ВП № 43015706 із
виконання виконавчого листа Окружного
адміністративного суду міста Києва від
04 квітня 2014 року № 826/17109/13-а, боржником
за яким є Головне управлінню
Державного агентства земельних
ресурсів у місті Києві, та якому
встановлено семиденний строк для
добровільного виконання рішення суду.

ПАТ «Трест «Київміськбуд-2», яке
являється стягувачем за виконавчим
листом від 04 квітня 2014 року №826/17109/13-а,
звернулось до відділу примусового
виконання рішень Управління ДВС
Головного управління юстиції у місті
Києві із заявою від 14 травня 2014 року
№0922 про здійснення перевірки
виконання вказаного виконавчого листа
Головним управлінням Державного
агентства земельних ресурсів у місті
Києві.

За результатом перевірки відповідачем
встановлено, що станом на 14 травня 2014
року до відповідача від боржника не
надходило інформації стосовно
виконання судового рішення або
інформації про об'єктивні причини
неможливості його виконання.

Постановою УДВС Головного управління
юстиції у місті Києві від 14 травня 2014
року ВП № 43015706 на Головне управління
Державного агентства земельних
ресурсів у місті Києві накладено штраф
у розмірі 680,00 грн.

Не погоджуючись з такою позицією
відповідача, позивач звернувся до суду
з даним адміністративним позовом.

Згідно п. 1 ч. 1 статті 19 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа, зазначеного в статті 17 цього
Закону за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення. Таким виконавчим документом
згідно зазначеної статті є, зокрема,
виконавчий лист, виданий судом.

Відповідно до статті 25 названого
Закону державний виконавець
зобов'язаний прийняти до виконання
виконавчий документ і відкрити
виконавче провадження, якщо не
закінчився строк пред'явлення такого
документа до виконання, він відповідає
вимогам, передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

У постанові державний виконавець
вказує про необхідність боржнику
самостійно виконати рішення у строк до
семи днів з моменту винесення
постанови (у разі виконання рішення про
примусове виселення боржника - у строк
до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у
разі ненадання боржником
документального підтвердження
виконання рішення буде розпочате
примусове виконання цього рішення із
стягненням з боржника виконавчого
збору і витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом.

Відповідно до ч.1 статті 31 Закону
України «Про виконавче провадження»
копії постанов державного виконавця та
інші документи виконавчого
провадження, що державний виконавець
зобов'язаний довести до відома сторін
та інших учасників виконавчого
провадження, надсилаються адресатам із
супровідними листами простою
кореспонденцією, крім постанов про
відкриття виконавчого провадження або
відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення. Боржник
вважається повідомленим про відкриття
виконавчого провадження, якщо йому
надіслано постанову про відкриття
виконавчого провадження за адресою,
зазначеною у виконавчому документі.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців головне управління
Державного агентства земельних
ресурсів у місті Києві зареєстровано
за юридичною адресою: 03113, місто Київ,
вулиця Дегтярівська, будинок 51.

З матеріалів справи вбачається, що
постанову від 23 квітня 2014 року ВП №
43015706 про відкриття виконавчого
провадження надіслано за адресою
Головного управління Державного
агентства земельних ресурсів у місті
Києві, яка відповідає адресі за якою
боржника внесено до Єдиного державного
реєстру, що підтверджується реєстром
відправки, квитанціями, а також листом
Українського державного підприємства
поштового зв'язку «Укрпошта» від 18
червня 2014 року №38-10-Ю-1053.

Разом з тим, згідно даного листа
зазначену поштову кореспонденцію 26
квітня 2014 року повернуто УДВС
Головного управління юстиції у місті
Києві у зв'язку із тим, що адресата
кореспонденції - Головне управління
Державного агентства земельних
ресурсів у місті Києві за адресою 03113,
місто Київ, вулиця Дегтярівська,
будинок 51 - не розшукано, а термін дії
заяви Головного управління Державного
агентства земельних ресурсів у місті
Києві про переадресацію
кореспонденції відповідно до пунктів
123, 124 Правил надання послуг поштового
зв'язку закінчився ще у вересні 2013 року.

Тобто, що поштова кореспонденція
направлялась позивачеві за належною
адресою, однак позивачем не вжито
жодних заходів для її належного
отримання, таким чином, вважається, що
постанову управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві ВП №
43015706 вручено боржнику у виконавчому
провадженні належним чином.

Відповідно до ч.1 статті 75 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець перевіряє
виконання рішення про вселення
стягувача на наступний день після
закінчення строку, встановленого
частиною другою статті 25 цього Закону
для самостійного виконання рішення.

Згідно статті 89 цього Закону у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання.

Враховуючи зазначені норми права та
оскільки позивачем не було виконано в
добровільному порядку рішення суду, що
набрало законної сили за наявних для
цього умов, колегія суддів приходить до
висновку про необґрунтованість
доводів позивача, викладених в
адміністративному позові.

Таким чином, вірним є висновок суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні даного адміністративного
позову.

Отже при винесенні постанови судом
було дотримано всіх вимог
законодавства, а тому відсутні
підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління Держземагенства у м. Києві -
залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 01 липня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Чаку Є.В.

Літвіна Н. М.