Справа № 261/2430/14-а
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Владимирська
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року справа №261/2430/14-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів
Білак С.В., Васильєвої І.А.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Петровського районного суду м.Донецька
від 22 травня 2014 р. у справі № 261/2430/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Петровському районі м.Донецька про
перерахунок пенсії, -

В С Т А Н
О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Петровському районі м.Донецька про
перерахунок пенсії.

Ухвалою Петровського районного суду
м.Донецька від 22 травня 2014 р. позовну
заяву залишено без розгляду з мотивів
пропуску строку звернення до суду.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду
позивач подав апеляційну скаргу,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу суду першої
інстанції, а справу повернути до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

В судове засідання сторони не
з'явилися, про час та місце судового
засідання повідомлені належним чином.

За приписами п. 2 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного
судочинства України у разі неприбуття
жодної з осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може буди
вирішено на основі наявних в ній
доказів.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді - доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги дійшла до
наступного.

Залишаючи вказаний адміністративний
позов без розгляду з підстав пропуску
строку звернення до суду передбачений
ст. 99 КАС України суд першої інстанції
виходив з того, що позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до суду.

Колегія суддів вважає такий висновок
суду першої інстанції передчасним з
огляду на наступне.

Суддя після одержання позовної заяви
перевіряє її відповідність нормам КАС
України, зокрема, на відповідність ст.
106 КАС України та строку звернення до
суду (стаття 107 КАС України).

Частиною 1 ст. 99 КАС України
встановлено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Вимогами частини 2 статті 99 КАС України
встановлено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Позивачем оскаржується дії щодо
неналежного розрахунку трудового
стажу за період з 23.02.1990 по 05.07.1993,
включити в стаж липень та серпень 2006
року та здійснити відповідний
перерахунок пенсії.

Абзацом дев'ятим статті 1 Закону
України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що пенсія -
це щомісячна пенсійна виплата в
солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Таким чином, пенсія є періодичним
платежем, виплата якої, за загальним
правилом, не обмежена у часі.

Згідно з частиною 5 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» документи про
призначення (перерахунок) пенсії
розглядає територіальний орган
Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з
дня їх надходження приймає рішення про
призначення (перерахунок) або про
відмову в призначенні (перерахунку)
пенсії.

Відповідне рішення пенсійного органу з
якого позивач могла дізнатись про
врахований стаж та розмір призначеної
пенсії в матеріалах справи відсутній.

Отже, суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку про пропущення
позивачем строку звернення до суду з
позовом про перерахунок пенсії через
недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції ухвалив судове рішення з
порушенням норм процесуального права,
що є підставою для скасування ухвали
суду з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 24, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А
Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Петровського районного суду м.Донецька
від 22 травня 2014 р. у справі № 261/2430/14-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Петровському районі м.Донецька про
перерахунок пенсії - задовольнити.

Ухвалу Петровського районного суду
м.Донецька від 22 травня 2014 р. у справі №
261/2430/14-а - скасувати та направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
Сухарьок М.Г.

Судді:
Білак С.В.

Васильєва І.А.