Справа № 802/2615/14-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

14 серпня 2014 р.
Справа № 802/2615/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини
Бондівни,

за участі секретаря судового
засідання: Щербацької Ольги Сергіївни

позивача: ОСОБА_1

позивача: ОСОБА_2 - представник на
підставі довіреності

відповідача 1:Прохименка М.В. -
представник на підставі довіреності

відповідача 2: Бойка А.М. - представник
на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Калинівської районної державної
адміністрації, Головного управління
Держземагенства у Вінницькій області

про: визнання протиправними та
скасування рішень суб'єктів владних
повноважень

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного
адміністративного суду перебуває
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1 до Калинівської районної
державної адміністрації, Головного
управління Держземагенства у
Вінницькій області про визнання
протиправними та скасування рішень
суб'єктів владних повноважень.

В судовому засіданні судом з власної
ініціативи поставлено на розгляд
питання з приводу залучення до участі
у справі в якості третіх осіб на
стороні відповідача, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21 та витребування у
Головного управління Держземагенства
у Вінницькій області реєстраційні
справи громадян, яким надано у
власність земельні ділянки на
території Корделівської сільської
ради а саме: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21 та зупинення провадження по
справі.

Позивач та представник позивача не
заперечували з приводу залучення
третіх осіб, витребування
реєстраційних справ та зупинення
провадження по справі.

Представники відповідача також не
заперечували з приводу залучення
третіх осіб, витребування
реєстраційних справ та зупинення
провадження по справі.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши думку учасників процесу,
суд зважає на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 53
Кодексу адміністративного судочинства
України, треті особи, які не заявляють
самостійні вимоги на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі, або з
ініціативи суду.

При цьому, частиною 3 цієї статті
визначено, що питання про вступ до
участі у справі третіх осіб
вирішується ухвалою.

З огляду на викладене, визначальним
критерієм визначення доцільності
вступу у розгляд справи третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору, є ймовірність того, що
рішення у даній справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов`язки.

Судом встановлено, що відповідно до
розпорядження № 482 від 26 жовтня 2012 року
про надання дозволу на складання
проекту землеустрою щодо відведення
земельних ділянок у власність для
ведення особистого селянського
господарства на території
Корделівської сільської ради надано
дозвіл для складання проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність загальною площею
12,00 га ріллі із земель резервного фонду
Корделівської сільської ради за
межами населеного пункту с. Корделівка
для ведення особистого селянського
господарства громадянам ОСОБА_22,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21 та відповідно до наказу №
2-1389/15-14-СГ від 17 червня 2014 року про
затвердження документації із
землеустрою та надання земельної
ділянки у власність затверджено проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_14, ОСОБА_15 для
ведення особистого селянського
господарства на території
Корделівської сільської ради
Калинівського району Вінницької
області за межами населеного пункту.

З огляду на викладене, рішення,
винесене за результатами розгляду
даної справи, може вплинути на права та
інтереси зазначених громадян.

Відтак, з метою повного, всебічного та
об'єктивного дослідження обставин
справи, суд дійшов висновку про
доцільність залучення до участі у
справі в якості третіх осіб на стороні
відповідача, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21.

Особливість адміністративного
судочинства полягає у більш активній
ролі суду, зокрема, у можливості з
власної ініціативи витребовувати
необхідні докази. Саме на суд покладено
обов'язок вживати передбачені законом
заходи, необхідні для всебічного і
повного з'ясування обставин у справі.
Тобто, адміністративний суд має
повністю встановити обставини справи,
щоб ухвалити законне та обґрунтоване
рішення.

Принцип офіційності реалізований,
зокрема, в частині четвертій статті 11
КАС України, якою передбачено, що суд
повинен вжити визначені законом заходи
для повного з'ясування усіх обставин у
справі. Так, в силу пункту 1 частини
другої статті 110 КАС України, суд може
прийняти рішення про витребування
документів та інших матеріалів.

Відповідно до пункту 4 статті 71
зазначеного Кодексу, суб'єкт владних
повноважень повинен надати суду всі
наявні у нього документи та матеріали,
які можуть бути використані як докази у
справі. У разі невиконання цього
обов'язку суд витребовує названі
документи та матеріали.

Згідно частини 1 статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 2 цієї статті, суд
може запропонувати надати додаткові
докази або витребувати додаткові
докази за клопотанням осіб, які беруть
участь у справі, або з власної
ініціативи.

З огляду на викладені обставини, з
метою всебічного, повного та
об'єктивного розгляду справи, суд
вважає за необхідне витребувати у
Головного управління Держземагенства
у Вінницькій області реєстраційні
справи громадян, яким надано у
власність земельні ділянки на
території Корделівської сільської
ради а саме: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті
156 КАС України суд має право зупинити
провадження у справі, у разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов
висновку про зупинення провадження по
справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості
третіх осіб на стороні відповідача, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21.

Витребувати у Головного управління
Держземагенства у Вінницькій області
реєстраційні справи громадян, яким
надано у власність земельні ділянки на
території Корделівської сільської
ради а саме: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21

Провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 до Калинівської районної
державної адміністрації, Головного
управління Держземагенства у
Вінницькій області про визнання
протиправними та скасування рішень
суб'єктів владних повноважень зупинити
до 09 вересня 2014 року.

Копію ухвали направити для виконання
Головному управлінню Держземагенства
у Вінницькій області (вул. Келецька, 63,
м. Вінниця).

Звернути увагу посадових осіб
Головного управління Держземагенства
у Вінницькій області на те, що згідно з
статей 14, 255 КАС України ухвала суду є
обов'язковою для виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Мультян Марина Бондівна