Справа № 653/2196/14-а
Суддя: Берлімова Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/2196/14-а
Провадження № 2-а/653/113/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

18.08.2014
м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської
області у складі:

головуючого судді Берлімової Ю.Г.,

за участю секретаря - Харченко Е.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Генічеську
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до адміністративної комісії при
виконкомі Генічеської міської ради про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
адміністративної комісії при
виконкомі Генічеської міської ради, в
якому просив скасувати постанову про
адміністративне правопорушення від 23
липня 2014 року за № 07/59.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 16
липня 2014 року за результатами
перевірки стану додержання вимог
«Правил благоустрою м. Генічеська»,
інспектором з благоустрою
«Азовкомунсервіс» було складено
протокол про адміністративне
правопорушення №0000046, яким
встановлено, що позивач в АДРЕСА_1, без
дозвільних на те документів встановив
вказівник з надписом «ІНФОРМАЦІЯ_1». За
наслідком розгляду вказаного
протоколу відповідачем було винесено
постанову № 07/59 від 23 липня 2014 р.,
відповідно до якої до ОСОБА_1
застосовано адміністративне стягнення
у виді штрафу у розмірі 1700 грн. Позивач
вважає, що вказане постанова є
незаконною, та як наслідок підлягає
скасуванню з тих підстав, що він вже
подав документи до міської ради. Просив
позовні вимоги задовольнити.

Позивач у судовому засіданні позовні
вимоги підтримав, просив їх
задовольнити з підстав викладених у
позовній заяві.

Представник відповідача проти позову
заперечив, зазначивши, що під час
винесення оскаржуваної постанови,
адміністративна комісія при виконкомі
Генічеської міської ради діяла за
дотриманням вимог Закону України «Про
рекламу» та «Правил благоустрою м.
Генічеська» у межах та у спосіб, що
передбачені чинним законодавством
України, позивач без відповідного
дозволу міськради встановив вказівник,
а тому відсутні підстави для
задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, приходить
до висновку, що позов не підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 16
липня 2014 року інспектором з
благоустрою КП «Азовкомунсервіс»
Бабич І.П. проведено перевірку
дотримання «Правил благоустрою в м.
Генічеську», якою по АДРЕСА_1 було
виявлено вказівник «ІНФОРМАЦІЯ_1», яку
встановив без відповідних дозволів гр..
ОСОБА_1, за наслідками чого було
складено протокол про адміністративне
правопорушення за ст.. 152 КУпАП, а саме
порушення п. 12.18 «Правил благоустрою м.
Генічеська»

У зв'язку з виявленими порушеннями,
відповідачем було винесено постанову
№07/59 від 23 липня 2014 р. про накладення
адміністративного стягнення,
відповідно до якої за встановлення
рекламних носіїв «ІНФОРМАЦІЯ_1» без
відповідного дозволу, що є порушенням
п. 12.18 «Правил благоустрою м.
Генічеська», до ОСОБА_1 застосовано
адміністративне стягнення за скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП у виді штрафу
у розмірі 1700 грн.

Надаючи правову оцінку
правовідносинам, що склалися між
сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
рекламу» зовнішня реклама - реклама, що
розміщується на спеціальних
тимчасових і стаціонарних
конструкціях - рекламоносіях,
розташованих на відкритій місцевості,
а також на зовнішніх поверхнях
будинків, споруд, на елементах
вуличного обладнання, над проїжджою
частиною вулиць і доріг.

При чому, зі змісту ч. 1 ст. 16 цього
Закону розміщення зовнішньої реклами у
населених пунктах проводиться на
підставі дозволів, що надаються
виконавчими

органами сільських, селищних, міських
рад, а поза межами населених пунктів -
на підставі дозволів, що надаються
обласними державними адміністраціями,
а на території Автономної Республіки
Крим - Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, в порядку,
встановленому цими органами на
підставі типових правил, що
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до розділу 12 п.п. 12.18, 12.30
«Правил благоустрою м. Генічеська»
заборонено встановлення зовнішніх
рекламних носіїв без відповідного
дозволу.

Як вбачається з матеріалів справи, та
не спростовано позивачем, дозволу на
встановлення рекламних носіїв по
АДРЕСА_1 у нього не було, як пояснив сам
позивач заяву він лише подав до
Генічеської міської ради та вона ще не
розглянута.

Враховуючи те, що позивач не надав
жодного документу, який би
підтверджував законність встановлення
ним рекламного носію та те, що
адміністративна комісія в межах своїх
повноважень та в передбачений законом
спосіб, суд приходить до висновку, що
позов не підлягає задоволенню як
необґрунтований.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 159-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволені позову ОСОБА_1
до адміністративної комісії при
виконкомі Генічеської міської ради про
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення.

Постанова остаточна та
оскарження не підлягає.

Суддя Генічеського районного суду Ю. Г.
Берлімова