Справа № 820/14820/14
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 серпня 2014 р.
Справа № 820/14820/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Єгупенко В.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 опікун ОСОБА_2 до Прокуратури
Орджонікідзевського району м. Харкова
про зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 опікун ОСОБА_2,
звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Прокуратури Орджонікідзевського
району м. Харкова в якому просить суд
зобов'язати прокуратуру
Орджонікідзевського району м. Харкова
розглянути звернення позивача від
31.12.2013 року, адресоване прокурору
Харківської області, відповідно до
вимог Закону України "Про прокуратуру"
та Закону України "Про звернення
громадян".

Дослідивши позовну заяву, а також
долучені до неї документи, суд дійшов
висновку про необхідність залишення
позовної заяви без руху, керуючись
наступним.

Відповідно до ч. 4,5, ст. 106 КАС України,
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Як вбачається з позовної заяви, її
подано та підписано представником
інтересів ОСОБА_3, ОСОБА_5 без
зазначення дати її підписання, що
суперечить вимогам ч. 4 ст. 106 КАС
України.

Окрім того, в позовній заяві зазначено,
що за договором про надання правової
допомоги ОСОБА_4 представляє інтереси
ОСОБА_3. ОСОБА_3 є психічно хворою
людиною, тому договір підписаний її
матір'ю - ОСОБА_2, яка є її опікуном.

Відповідно до ч.ч. 1,2,3,4 ст. 56 Кодексу
адміністративного судочинства
України, сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

Представником може бути фізична особа,
яка відповідно до частини другої
статті 48 цього Кодексу має
адміністративну процесуальну
дієздатність.

Представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Права, свободи та інтереси малолітніх
та неповнолітніх осіб, які не досягли
віку, з якого настає адміністративна
процесуальна дієздатність, а також
недієздатних фізичних осіб захищають у
суді їхні законні представники -
батьки, усиновлювачі, опікуни,
піклувальники чи інші особи, визначені
законом.

Згідно зі ст. 58 КАС України,
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи.

Повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду чи
факт родинних, опікунських тощо
відносин з особою, інтереси якої вони
представляють. Засвідчені підписом
судді копії цих документів
приєднуються до справи.

Довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
довіреності.

Повноваження адвоката як представника
можуть також посвідчуватися ордером,
дорученням органу (установи),
уповноваженого законом на надання
безоплатної правової допомоги, або
договором про надання правової
допомоги. До ордера обов'язково
додається витяг із договору, у якому
зазначаються повноваження адвоката як
представника або обмеження його прав
на вчинення окремих процесуальних дій.
Витяг засвідчується підписом сторін.

До позовної заяви додану договір про
надання правової допомоги, який не
підписаний ані адвокатом, ані клієнтом,
окрім того зі змісту даного договору не
можливо встановити від якої дати та між
ким він укладений.

Також до позову не долучено документ,
який стверджують факт опікунських
відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч.
1 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 опікун ОСОБА_2 до
Прокуратура Орджонікідзевського
району м. Харкова про зобов'язання
вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про можливість
виправлення зазначених недоліків
позовної заяви шляхом подачі до суду
позовної заяви із зазначенням дати її
підписання, витяг із договору про
надання правової допомоги, у якому
зазначаються повноваження адвоката як
представника або обмеження його прав
на вчинення окремих процесуальних дій,
який засвідчений підписом сторін,
документ, який стверджують факт
опікунських відносин між ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 (рішення опікунської ради,
рішення суду).

Надати позивачу термін для усунення
недоліків позовної заяви протягом 7
(семи) днів з дня отримання копії ухвали
шляхом подачі їх до канцелярії
Харківського окружного
адміністративного суду.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним
не буде усунено недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, її
буде повернуто позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Харківського апеляційного
адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Єгупенко В.В.