Справа № 806/7689/13-а
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/7689/13-a

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 серпня 2014 р. Житомир справа № 806/7689/13-a

категорія 9.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черноліхова С.В. ,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Житомирській області до Малинської районної державної лікарні ветеринарної медицини про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Державна фінансова інспекція в Житомирській області звернулася до суду з позовом, у якому просила зобов'язати Малинську районну державну лікарню ветеринарної медицини відшкодувати втрати бюджетних коштів у сумі 246054, 66 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що у ході проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 01 липня 2010 року, 2011-2012 роки, завершений звітний період 2013 року виявлено окремі порушення і недоліки, відображені в акті ревізії № 06-07-09/039 від 18 квітня 2013 року. Малинській районній державній лікарні ветеринарної медицини було надіслано лист-вимогу від 30 травня 2013 року № 06-07-17/4035 про усунення виявлених ревізією порушень, зокрема, відображених у пунктах 3-7 цієї вимоги, з наданням інформації про вжиті заходи до 27 червня 2013 року. Оскільки відповідачем не було забезпечено виконання в установлені строки вказаної вимоги, тому контролюючий орган просить у судовому порядку зобов'язати Лікарню виконати її у частині відшкодування втрат бюджетних коштів в сумі 246054, 66 грн.

Представник позивача надала клопотання, у якому позовні вимоги підтримала і просила розглядати справу у письмовому провадженні.

Представник відповідача надав заяву, у якій просив розглядати справу у письмовому провадженні.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 4 статті 122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що проведеною Державною фінансовою інспекцією в Житомирській області ревізією фінансово-господарської діяльності Малинської районної державної лікарні ветеринарної медицини за період з 01 липня 2010 року, 2011-2012 роки, завершений звітний період 2013 року виявлено ряд порушень, що відображені в акті ревізії № 06-07-09/039 від 18 квітня 2013 року.

Не погоджуючись з висновками акта ревізії, Лікарня подавала на них заперечення, які були залишені без задоволення.

Про усунення виявлених ревізією порушень контролюючим органом відповідачеві надіслано вимогу від 30 травня 2013 року № 06-07-17/4035.

Згідно з пунктом 5 вимоги, в порушення вимог статті 99 Закону України "Про ветеринарну медицину", протягом періоду з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2013 року працівниками лікарні в окремих випадках надавалися послуги, до вартості яких не включено взяття крові на дослідження, що призвело до недоотримання лікарнею фінансових ресурсів на загальну суму 4049, 22 грн. У зв'язку з чим контролюючий орган просить сягнути з винних осіб відповідача кошти за надання послуг в сумі 4049,22 грн.

Як зазначено в пункті 6 вимоги № 06-07-17/4035, в порушення пункту 4 Розмірів плати за надання Державною ветеринарною та фітосанітарною службою, органами та установами, що належать до сфери її управління, платних адміністративних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 09 червня 2011 року, в період з 01 січня по 31 грудня 2012 року, лікарнею надавалися послуги з видачі ветеринарно-санітарних паспортів на тварин за цінами, нижчими, ніж передбачено розцінками, що призвело до недоотримання загальним фондом державного бюджету фінансових ресурсів на загальну суму 2684, 82 грн, чим завдано державному бюджету матеріальної шкоди на відповідну суму. В зв'язку з цим позивач просить стягнути з відповідача кошти за надані послуги в сумі 2684, 82 грн.

Не погоджуючись з вказаними пунктами вимоги, Лікарня зверталася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про їх скасування. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 806/8180/13-а від 14 квітня 2014 року, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2014 року, позов задоволено повністю і скасовано пункти 3, 4, 5, 6, 7 письмових вимог Державної фінансової інспекції в Житомирській області від 30 травня 2013 року № 06-07-17/4035.

Вказані судові рішення набрали законної сили.

Суд дійшов висновку про необхідність застосування до вказаних правовідносин положень статті 72 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки судовим рішенням по справі № 806/8180/13-а пункти 3, 4, 5, 6, 7 вимоги від 30 травня 2013 року № 06-07-17/4035 щодо відшкодування втрат бюджетних коштів в сумі 246054, 66 грн. визнано протиправними, тому позовні вимоги про відшкодування вказаних коштів є необгрутованими і задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 72, 86, 122, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

У задоволенні позову Державної фінансової інспекції в Житомирській області відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.В. Черноліхов