Справа № 826/12241/14
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
21 серпня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Катющенко В.П.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до
Служби безпеки України про визнання
дій протиправними, зобов'язання
вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Служби безпеки України про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії.
Стаття 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачає, що
суддя, після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність, чи має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником), чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу,
чи належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними), чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, її подано
без додержання вказаних вимог.
Так, до суду позивач звернувся 18 серпня
2014 року й до позовної заяви позивачем
додано квитанцію № 216 від 15 серпня 2014
року про сплату судового збору на суму
Відповідно до листа Державної судової
адміністрації України від 05.04.2012 року №
11-1801/12, з 6 лютого 2012 року відкриті нові
доходні рахунки щодо сплати судового
збору. У зв'язку з чим, Окружному
адміністративному суду міста Києва
присвоєно наступні реквізити рахунку:
отримувач: УДКСУ у Печерському районі
м. Києва 22030001; код отримувача 38004897;
отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку
Згідно частини першої статті 4 Закону
України «Про судовий збір» судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенню до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно частини другої статті 4
Закону України «Про судовий збір»
ставка судового збору за подання
адміністративного позову немайнового
характеру становить 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.
Згідно статті 8 Закону України «Про
Державний бюджет на 2014 рік» розмір
мінімальної заробітної плати з січня
2014 року встановлено 1218,00 грн.
Таким чином, позивачем сплачено
судовий збір не у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Письмовими доказами є документи, які за
змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України подаються в оригіналах або
належним чином засвідчених копіях.
Відповідно до частини першої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим кодексом або іншими законами.
Згідно частини другої статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
Для звернення до адміністративного
суду суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень щодо справ,
зазначених у пункті 5 частини першої
статті 183 2 цього Кодексу,
встановлюється 15-денний строк, який
обчислюється з дня виявлення суб'єктом
владних повноважень підстав для
звернення до адміністративного суду.
Цим Кодексом та іншими законами можуть
також встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень.
Частина третя статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлює, що для захисту прав, свобод
та інтересів особи кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. Для звернення до
суду у справах щодо прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих матеріалів, позивач про
порушене право дізнався з відповіді
Служби безпеки України № 11/1/1-Т-6/64 від 30
квітня 2013 року на повторне звернення
позивача. Жодних посилань на
поважність причин пропуску строку
звернення позовна заява не містить.
При цьому надана відповідь Службою
безпеки України № 11/1/1-Т-28/64 від 18 липня
2014 року не може свідчити доказом тієї
обставини, що позивач про порушене
право дізнався саме з цієї відповіді,
оскільки остання фактично дублює
відповідь від 30 квітня 2013 року.
Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Зазначені недоліки позовної заяви
повинні бути усунуті шляхом подання до
суду доказів в обґрунтування наявності
поважних причин пропуску строку
звернення до суду та документу про
сплату судового збору у повному обсязі
за подання позову з додержанням всіх
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
Виходячи з наведеного, суд вважає, що
позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без
руху, надавши строк для усунення
вказаних недоліків протягом двох днів
з моменту отримання ухвали.
Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
2. Встановити позивачу строк для
усунення недоліків позовної заяви
протягом двох днів з моменту отримання
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
В.П. Катющенко