Справа № 732/1252/14
Суддя: Березовський О. Д.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 732/1252/14
провадження № 2-а/732/31/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2014 р.
м. Городня

Городнянський районний суд
Чернігівської області у складі :

головуючого судді - Березовського О.Д.,

при секретарі - Дударенко Ю.П.,

за участю представника відповідача
Руденка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Городня
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Городнянському районі
Чернігівської області про визнання дій
відповідача протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок,
нарахування та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 29.07.2014 року звернувся в суд з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області та просить визнати
протиправними дії відповідача щодо не
нарахування і не виплати йому пенсії у
розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії у розмірі
75 % від мінімальної пенсії за віком
згідно вимог Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а також
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Городнянському районі
Чернігівської області здійснити
пожиттєво перерахунок, нарахування та
виплату йому пенсії як особі,
віднесеній до 1 категорії, інваліду 2
групи згідно вимог Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8
мінімальних пенсій за віком - державної
пенсії та додаткової пенсії у розмірі 75
% від мінімальної пенсії за віком з
29.07.2014 року з врахуванням зміни розміру
мінімальної пенсії.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач зазначає, що він належить до
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи та його
віднесено до постраждалих І категорії
і встановлено 2 групу інвалідності.
Управління Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області нараховує та виплачує йому
пенсію у відповідності до постанови
КМУ № 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». При цьому
відповідачем ігноруються вимоги
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», якими визначено, що він
повинен отримувати пенсію у розмірі не
нижче 8 мінімальних пенсій за віком ( ст.
54 ) та додаткову пенсію у розмірі 75 % від
мінімальної пенсії за віком ( ст. 50 ). При
зустрічі 27.07.2014 року з міністром
соціальної політики та міністром
юстиції він дізнався про те, що
Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» юридично
не існує, а тому вищезазначені дії
відповідача щодо обрахунку пенсії
згідно вимог вказаної постанови № 1210
від 23.11.2011 року є протиправними.
Незважаючи на неодноразові звернення
до відповідача з приводу перерахунку і
виплати пенсії у розмірі встановленому
Законом, пенсія йому виплачується у
значно меншому розмірі, що є порушенням
його права на отримання пенсії у
законодавчо визначеному розмірі.

Враховуючи викладене, а також виходячи
з положень ст.ст. 8, 19, 21, 22, 46 Конституції
України, ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 19 Закону України «Про
державні соціальні стандарти та
державні гарантії», ст.ст. 49, 50, п. 3 ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», позивач просить
задовольнити заявлені ним позовні
вимоги.

Ухвалою Городнянського районного суду
Чернігівської області від 30.07.2014 року
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Городнянському районі
Чернігівської області про визнання дій
відповідача протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок,
нарахування та виплату пенсії.

08.08.2014 року ухвалою суду дану справу
призначено до судового розгляду, у
зв'язку з неможливістю ухвалення
законного судового рішення без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

У судове засідання позивач ОСОБА_2 не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду справи останній був
повідомлений належним чином, надав до
суду письмову заяву від 19.08.2014 року з
проханням провести судове засідання у
справі за його відсутності, позовні
вимоги підтримує у повному обсязі та
просить суд їх задовольнити ( а.с. 18-19 ).

Згідно положень ч. 4 ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності.

Представник відповідача по справі
Руденко В.В., який представляє інтереси
управління Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області на підставі довіреності від
10.01.2014 року за № 59/07, у судовому
засіданні пред'явлений позивачем позов
не визнав у повному обсязі та
заперечував з приводу його
задоволення. Підтримав письмові
заперечення відповідача на позовну
заяву ОСОБА_2.

З письмових заперечень відповідача від
06.08.2014 року № 1238/07 вбачається, що
управління Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області вважає позовну заяву ОСОБА_2
такою, що не підлягає задоволенню,
оскільки вона суперечить чинному
законодавству. Статтею 95 Конституції
України передбачено, що виключно
Законом України про Державний бюджет
України визначаються будь-які видатки
держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих
видатків. Статтею 23 Бюджетного кодексу
України передбачено, що будь-які
бюджетні зобов'язання та платежі можна
здійснювати лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
які встановлюються Законом про
Державний бюджет чи рішенням про
місцевий бюджет. Оскільки зміни до
Державного бюджету України щодо
виділення додаткових коштів на
фінансування зазначених в позові
виплат не вносились, то дії управління
Пенсійного Фонду України в
Городнянському районі у разі
призначення та виплати позивачу
підвищення до пенсії, суперечили б
Конституції України та Бюджетному
кодексу України, оскільки Законами про
Державний бюджет України з 2011 року не
визначено видатки держави на виплату
даного підвищення до пенсії, та не
виділено на це відповідні кошти. 19.06.2011
року набув чинності Закон України від
14.06.2011 року про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік», яким передбачено, зокрема,
що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи із
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. На
виконання вимог вищевказаного Закону
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову від 23.11.2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», яка набула
чинності 01.12.2011 року. Рішенням
Конституційного Суду України № 20-рп/2011
у справі за конституційним поданням
щодо відповідності Конституції
України ( конституційності ) пункту 4
розділу VII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» вищезазначені норми
визнані такими, що відповідають
Конституції України ( є
конституційними ). Відповідно до
рішення Конституційного Суду України
№ 3-рп/2012 від 25.01.2012 року повноваження
Кабінету Міністрів України щодо
розробки проекту закону про Державний
бюджет України та забезпечення
виконання відповідного закону
пов'язані з його функціями, в тому числі
щодо реалізації політики у сфері
соціального захисту та в інших сферах.
Кабінет Міністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України (а.с. 11-12).

З'ясувавши позицію позивача та
відповідача по суті заявлених позовних
вимог та заслухавши пояснення
представника відповідача, дослідивши
матеріали адміністративної справи, суд
вважає, що позов ОСОБА_2 підлягає
задоволенню частково виходячи з
наступного.

Статтею 9 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ
визначено, що особами, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи є
учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС - громадяни, які
брали безпосередню участь у ліквідації
аварії та її наслідків.

Держава бере на себе відповідальність
за завдану шкоду громадянам та
зобов'язується відшкодувати її за
пошкодження здоров'я або втрату
працездатності громадянами, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, що визначено ст. 13
вказаного Закону.

Статтею 49 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ
передбачено, що пенсії особам,
віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4,
встановлюються у вигляді : державної
пенсії, додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'я, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Статтею 50 вказаного Закону визначено,
що особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема інвалідам ІІ групи - у розмірі 75
% мінімальної пенсії за віком. Як
передбачено статтею 53 Закону № 796-ХІІ
від 28.02.1991 року, виплата додаткової
пенсії здійснюється повністю
незалежно від заробітку, пенсії чи
іншого доходу.

Відповідно до статті 54 вищевказаного
Закону, якою визначено підстави та
умови призначення державних пенсій
особам, віднесеним до 1 категорії, та у
зв'язку із втратою годувальника, в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів
ІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок
з Чорнобильською катастрофою, не
можуть бути нижчими восьми мінімальних
пенсій за віком.

ОСОБА_2 на підставі посвідчення серії
НОМЕР_1, виданого Чернігівською
обласною державною адміністрацією,
являється особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи (
Категорія 1 ) ( а.с. 4 ).

Згідно вкладки № 007404 до посвідчення
громадянина, який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи Категорія 1
серія НОМЕР_1, виданої 07.07.1997 року
Чернігівською обласною державною
адміністрацією, встановлено, що ОСОБА_2
являється учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році, вкладка дійсна безстроково (
а.с. 4 ).

Згідно посвідчення серії НОМЕР_2,
виданого Городнянським управлінням
праці та соціального захисту
населення, ОСОБА_2 являється інвалідом 2
групи і має право на пільги,
встановлені законодавством України
для ветеранів війни - інвалідів війни (
а.с. 4 ).

В зв'язку з цим, на позивача ОСОБА_2
поширюється дія статей 50, 54 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" і
він як інвалід ІІ групи, учасник
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, віднесений до
категорії 1 осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
має право на одержання пенсії по
інвалідності на підставі ст. 54 Закону №
796-ХІІ та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, на підставі ст. 50
цього Закону.

Законом України від 14.06.2011 року № 3491-VI,
який набув чинності 19.06.2011 року,
прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» були доповнені пунктом 4 такого
змісту « 4. Установити, що у 2011 році
норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року,
визнано таким, що відповідає
Конституції України (є
конституційними), пункт 4 розділу VIІ
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» від 23.12.2010 року № 2857- VI з наступними
змінами.

Постановою Кабінету Міністрів України
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 23.11.2011 року № 1210, яка набрала
чинності з 01 січня 2012 року, було
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до Порядку обчислення
пенсій особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
мінімальний розмір пенсії для
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС ІІ групи
інвалідності становить - 160 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. Щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
виплачується у таких розмірах до
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність : особам, що
належать до категорії 1 інвалідам ІІ
групи - 40 відсотків. Пунктом 12
відповідного Порядку передбачено, що у
разі коли розмір пенсійної виплати ( з
урахуванням надбавок, підвищень,
додаткових пенсій, цільової грошової
допомоги, сум індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім пенсій за
особливі заслуги перед Україною ) не
досягає в інвалідів - учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, ІІ групи - 255 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, виплачується
щомісячна державна адресна допомога до
пенсії у сумі, що не вистачає до
зазначених розмірів.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2012 рік», установлено, що у 2012 році
норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31,
37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

Таким чином, виходячи з аналізу
вищевказаних правових норм,
вбачається, що починаючи з 23.07.2011 року
правове регулювання порядку
нарахування та виплати пенсії по
інвалідності та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачених
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», було змінено.

Конституційність відповідних змін
була також підтверджена рішенням
Конституційного Суду України від 25.01.2012
року № 3-рп/2012 яким визначено, що однією
з ознак України як соціальної держави є
забезпечення загальносуспільних
потреб у сфері соціального захисту за
рахунок коштів Державного бюджету
України виходячи з фінансових
можливостей держави, яка зобов'язана
справедливо і неупереджено
розподіляти суспільне багатство між
громадянами і територіальними
громадами та прагнути до
збалансованості бюджету України. При
цьому рівень державних гарантій права
на соціальний захист має відповідати
Конституції України, а мета і засоби
зміни механізму нарахування
соціальних виплат та допомоги
-принципам пропорційності і
справедливості. Повноваження Кабінету
Міністрів України щодо розробки
проекту закону про Державний бюджет
України та забезпечення виконання
відповідного закону пов'язані з його
функціями, в тому числі щодо реалізації
політики у сфері соціального захисту
та в інших сферах. Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України. Суди
під час вирішення справ про соціальний
захист громадян керуються принципом
законності. Цей принцип передбачає
застосування судами законів України, а
також нормативно-правових актів
відповідних органів державної влади,
виданих на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та Законами України, в
тому числі нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, виданих у
межах його компетенції, на основі і на
виконання Бюджетного кодексу України,
закону про Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_2 у 2014 році звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області з письмовою заявою щодо
проведення перерахунку його пенсії
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

За результатами розгляду звернення
ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду
України в Городнянському районі
Чернігівської області надало
останньому письмову відповідь від
17.07.2014 року за вих. № 15/05/3-2 в якій
відмовило позивачу в перерахунку
пенсії та вказало, що пенсія позивачу
призначається та виплачується згідно з
чинним законодавством ( а.с. 5-7 ).

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Слід зазначити, що Законом України від
31.07.2014 року «Про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2014 рік»», який набув чинності 03.08.2014
року, Прикінцеві положення Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2014 рік» були доповнені пунктом 67.
такого змісту « 67. Установити, що норми
і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48,
50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів бюджетів усіх
рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік».

Такий порядок та розміри пенсій,
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011
року № 1210, яка є чинною.

Разом з тим, на момент звернення
позивача до управління Пенсійного
фонду України в Городнянському районі
Чернігівської області з вимогою щодо
перерахунку пенсії відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» діючий Закон України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» не
містив відповідних положень про те, що
норми статей 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» мають
застосовуватись у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету
Пенсійного фонду України.

Відповідачем в судове засідання не
надано суду доказів та не доведено
правомірності свого рішення щодо не
здійснення перерахунку позивачу
пенсії, як учаснику ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії,
інваліду 2 групи з моменту звернення з
відповідною заявою до відповідача
відповідно до положень Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Таким чином, виходячи із загальних
засад пріоритету закону над
підзаконними актами, станом на момент
звернення позивача з відповідною
заявою, управлінню Пенсійного фонду
України в Городнянському районі
Чернігівської області при розрахунку
ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії
слід було виходити з положень ст. ст. 50,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», які передбачають
підстави, умови призначення та розмір
державних пенсій позивачу, оскільки
постанови Кабінету Міністрів України
за своєю юридичною природою є
підзаконними нормативними актами,
мають меншу юридичну силу і не можуть
змінювати положення визначені Законом,
а Закон України «Про Державний бюджет
на 2014 рік» станом на момент винесення
відмови позивачу здійснити
перерахунок його пенсії - 17.07.2014 року -
не містив вказівки на те, що його
положення застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2014 рік. Таке положення
в Законі України «Про Державний бюджет
на 2014 рік» було внесено лише з
прийняттям 31.07.2014 року Закону України
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2014
рік»», який набрав чинності 03.08.2014 року.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
норми якої є нормами прямої дії, органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Проаналізувавши у сукупності
вищевказані правові норми, суд
приходить до висновку, що нарахування
відповідачем пенсії позивачу у 2014 році
в період до внесення відповідних змін
до Закону України «Про Державний
бюджет на 2014 рік», тобто до 02.08.2014 року
включно, мало відбуватись відповідно
до положень Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а з 03.08.2014 року має
проводитись відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011
року № 1210.

Враховуючи вищевикладене, вимога
позивача про визнання протиправними
дій відповідача щодо відмови йому в
здійсненні перерахунку та виплаті
державної пенсії та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
відповідності до вимог Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» є
обґрунтованою та підлягає задоволенню,
а вимога позивача про зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок та
виплату йому пенсії, починаючи з 29.07.2014
року, підлягає задоволенню частково, за
період з 29.07.2014 року і до 02.08.2014 року
включно.

Враховуючи викладене, керуючись
Конституцією України, Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991
року № 796-ХІІ, Законом України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» від
16.01.2014 року № 719 - VІІ ( зі змінами,
внесеними Законом України від 31.07.2014
року № 1622- VІІ ), Постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
рішенням Конституційного Суду України
№ 20-рп/2011 від 26.12.2011 року, рішенням
Конституційного Суду України № 3-рп/2012
від 25.01.2012 року, ст.ст. 2, 9, 18, 21, 70-72, 99, 122,
128, 158-163, 1832, 185-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області про визнання дій відповідача
протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок, нарахування та
виплату пенсії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Городнянському районі Чернігівської
області щодо відмови ОСОБА_2 в
здійсненні перерахунку та виплаті
державної пенсії та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Городнянському районі
Чернігівської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 як
постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи І категорія
( 2-га група інвалідності ) державної
пенсії згідно вимог ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку не нижче 8 мінімальних
пенсій за віком, виходячи з розміру
пенсії, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю згідно вимог ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії
за віком, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», за
період з 29.07.2014 року по 02.08.2014 року
включно, з урахуванням раніше
проведених виплат.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмову провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Городнянський районний суд
Чернігівської області, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
О.Д.Березовський