Справа № 355/1167/14-а
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/1167/14-а
Провадження № 2-а/355/33/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Баришівський
районний суд Київської області в
складі

головуючого судді
Литвиненко О.Л.

секретаря
Лунгул Т.А.

за участю представника відповідача
Гавриленка В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщені суду в смт.
Баришівка Київської області справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області, ОСОБА_4 про скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії.

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з
даним позовом, мотивуючи свої вимоги
тим, що має в користуванні земельну
ділянку загальною площею 0,25 га для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд та для ведення особистого
селянського господарства 0,01 га.
Земельна ділянка не приватизована. З 1971
року по 1983 рік в її користуванні було 0,40
га . Земельну ділянку розміром 0,12 га,
яка знаходиться по АДРЕСА_1 та межує з
її садибою, їй наділили в зв'язку з тим,
що до садиби позивачки є проїзд тільки
через дану суміжну земельну ділянку. В
1983 році земельну ділянку розміром 0,12 га
по АДРЕСА_2 вилучено та наділено ОСОБА_5
Рішенням № 56-04-06 від 18.03.2011 року ОСОБА_2
відмовлено у виділенні земельної
ділянки розміром 0,12 га по АДРЕСА_1.
Вважає рішення № 56-04-06 від 18.03.2011 року та
№ 244-27-06 від 25.04.2014 року незаконним та
таким, що порушують її права та законні
інтереси. В заявленому позові просить
суд скасувати рішення Лукашівської
сільської ради № 56-04-06 від 18.03.2011 року та
№ 244-27-06 від 25.04.2014 року та зобов'язати
Лукашівську сільську раду наділити
ОСОБА_2 земельну ділянку по АДРЕСА_1 в
розмірі 0,12 га, вилучивши її у ОСОБА_6

Позивачка ОСОБА_2 в судовому засіданні
підтримала заявлені позовні вимоги та
пояснила суду, відповідачка ОСОБА_4
незаконного користується спірною
земельною ділянкою по АДРЕСА_2
Баришівського району Київської
області. Станом на 18.03.2011 року і на даний
час біля будинку позивачки числиться
земельна ділянка площею 0,26 га. Просить
суд задовольнити позовні вимоги в
повному обсязі.

Представник відповідача Лукашівської
сільської ради Баришівського району
Київської області Гавриленко В.В. в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав та пояснив суду, що згідно
наказу по радгоспу ім. Леніна № 89 від
09.04.1983 року у ОСОБА_2 вилучено земельну
ділянку 0,12 га по АДРЕСА_2. На даний час
за ОСОБА_2 числиться земельна ділянка
площею 0, 26 га. Підстави для скасування
рішень Лукашівської сільської ради
відсутні.

Відповідачка ОСОБА_4 в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала та
пояснила суду, що з 1983 року і по даний
час вона користується спірною
земельною ділянкою розміром 0,12 га.
Вважає, що відсутні підстави для
скасування рішень Лукашівської
сільської ради.

Заслухавши пояснення позивачки,
представника відповідача,
відповідачки, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що заявлений позов є
безпідставним та не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
проживає АДРЕСА_2 та до 1983 року в
користуванні за вказаною адресою
знаходилась земельна ділянка розміром
0,40 га. В 1983 році ОСОБА_2 відмовилась від
земельної ділянки площею 0,12 га по
АДРЕСА_1 та на підставі цього згідно
наказу по радгоспу ім. Леніна № 89 від
09.04.1983 року дану земельну ділянку
площею 0,12 га по АДРЕСА_2 вилучено, що
згідно довідки виконавчого комітету
Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області № 152 від 29.04.2014 року про те, що
рішення про вилучення земельної
ділянки площею 0,1200га для ведення
особистого селянського господарства
по АДРЕСА_2 немає у сільській раді.

Встановлене підтверджується записом у
господарській книзі № 2 на 01.06.1983 року
про те, що згідно наказу по радгоспу ім.
Леніна, № 89 від 09.04.1983 року було
вилучено 0,12 га земельної ділянки по
АДРЕСА_2.

За ОСОБА_2 числиться земельна ділянка
по АДРЕСА_2 згідно погосподарської
книги № 2 на 01.01.1997 року площею 0,26 га по
01.12.2010 рік. Згідно довідки виконавчого
комітету Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області № 117 від 08.12.2010 року за ОСОБА_2
числиться земельна ділянка по АДРЕСА_2
згідно погосподарських книгах: книга №
2 за 1971 рік по 1973 рік площею 0,40 га, книга
№2 1980 рік площею 0,40 га, книга №2 1981 рік
згідно наказу переведена на ОСОБА_7
земельна ділянка площею 0,40 га, книга №2
1983 рік на 01.01.1983 рік площею 0,40 га, книга
№ 2 1983 рік на 01.06.1983 рік площею 0,28 га
вилучено 0,12 га згідно наказу по
радгоспу ім. Леніна № 89 від 09.04.1983 року,
книга № 2 на 01.06.1984 року площею 0,15 га,
книга № 2 на 01.06.1985 року площею 0,25 га,
книга № 2 на 01.01.1986 року площею 0,12 га до
31.12.1990 року, книга № 3 на 01.01.1991 року
площею 0,22 га, книга № 2 на 01.01.1995 року
площею 0,25 га, книга № 2 на 01.01.1997 року
площею 0,26 га по 01.12.2010 рік.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються такі питання
регулювання земельних відносин.

Ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»
передбачено, що рада в межах
повноважень приймає нормативні та інші
акти у формі рішень.

Згідно протоколу засідання
Лукашівської земельної комісії № 1 від
25.11.2010 року вирішено заяву ОСОБА_2 про
виділення заїзду по земельній ділянці
по АДРЕСА_1 ОСОБА_6 вважати не можливим.

Рішенням Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області № 56-04-06 від 18.03.2011 року ОСОБА_2
відмовлено у виділенні земельної
ділянки площею 0,12 га по АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що рішенням
Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області № 244-27-06 від 25.04.2014 року ОСОБА_2
відмовлено в наданні дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки
площею 0,40 га по АДРЕСА_2 так як станом на
01.06.1983 року та по даний час у неї
фактична площа земельної ділянки 0,26 га.

Повідомленням Баришівської
районної державної адміністрації
Київської області № ч.96 від 12.05.2011 року
ОСОБА_2 повідомлено, що на даний час
заїзд на земельні ділянки сусідів
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_2
здійснюється з території
господарського двору непрацюючої МТФ-
власник ТОВ «Юкрейніан Бізнес
Інвестмент Груп». Також на засіданні
земельної комісії Лукашівської
сільської ради 25.11.2010 року вирішено , що
заїзд на земельну ділянку ОСОБА_2 через
земельну ділянку суміжного
землекористувача ОСОБА_6 неможливим.

Судом встановлено, що спірна
земельна ділянка не перебуває у
користуванні відповідачки, а ОСОБА_6
помер.

Суд не вбачається підстав для
скасування рішень Лукашівської
сільської ради № 56-04-06 від 18.03.2011 року та
№ 244-27-06 від 25.04.2014 року.

З урахуванням того, що фактичний розмір
земельної ділянки по АДРЕСА_2 , яка
перебувала на час винесення рішення і
перебуває в користуванні ОСОБА_2,
становить 0,26 га , а земельна ділянка
площею 0,12 га по АДРЕСА_1 знаходиться в
користуванні ОСОБА_4 і не вилучена в
неї, суд вважає за необхідне відмовити
в скасуванні рішення Лукашівської
сільської ради № 56-04-06 від 18.03.2011 року та
№ 244-27-06 від 25.04.2014 року.

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з
позовною вимогою зобов'язати
Лукашівську сільську раду наділити
ОСОБА_2 земельну ділянку за адресою :
АДРЕСА_1 в розмірі 0,12 га , вилучивши її у
ОСОБА_6 Виходячи з положень чинного
земельного законодавства, питання про
виділення земельних ділянок належить
до компетенції органу місцевого
самоврядування, суд не наділений такою
компетенцією. Земельна ділянка площею
0,12 га по АДРЕСА_1 Баришівського району
Київської області з 1983 року і на даний
час перебуває у користуванні ОСОБА_4 і
не вилучена в законному порядку . Тому
суд вважає за необхідне відмовити в
частині зобов'язання Лукашівської
сільської ради наділити ОСОБА_2
земельну ділянку по АДРЕСА_1 в розмірі
0,12 га, вилучивши її у ОСОБА_6

Встановлені судом обставини
підтверджуються:

- показами свідка ОСОБА_13 в
судовому засіданні пояснила, що їй
відомо, що у 1987 році позивачці чи її
чоловіку наділяли земельну ділянку ;

- показами свідка ОСОБА_14 в
судовому засіданні пояснила, що у
користуванні позивачки знаходилась
земельна ділянка великого розміру,
коли скільки земельної ділянки
вилучено земельної ділянки не знає;

- довідкою виконавчого комітету
Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області № 152 від 29.04.2014 року про те, що
рішення про вилучення земельної
ділянки площею 0,1200га для ведення
особистого селянського господарства
по АДРЕСА_2 немає у сільській раді.
Згідно запису у господарській книзі № 2
на 01.06.1983 року згідно наказу по радгоспу
ім. Леніна, № 89 від 09.04.1983 року було
вилучено 0,12 га земельної ділянки по
АДРЕСА_2;

- довідкою виконавчого комітету
Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області № 117 від 08.12.2010 року про те, що
ОСОБА_2 числиться земельна ділянка по
АДРЕСА_2 згідно погосподарських книгах:
книга № 2 за 1971 рік по 1973 рік площею 0,40
га, книга №2 1980 рік площею 0,40 га, книга
№2 1981 рік згідно наказу переведена на
ОСОБА_7 земельна ділянка площею 0,40 га,
книга №2 1983 рік на 01.01.1983 рік площею 0,40
га, книга № 2 1983 рік на 01.06.1983 рік площею
0,28 га вилучено 0,12 га згідно наказу по
радгоспу ім. Леніна № 89 від 09.04.1983 року,
книга № 2 на 01.06.1984 року площею 0,15 га,
книга № 2 на 01.06.1985 року площею 0,25 га,
книга № 2 на 01.01.1986 року площею 0,12 га до
31.12.1990 року, книга № 3 на 01.01.1991 року
площею 0,22 га, книга № 2 на 01.01.1995 року
площею 0,25 га, книга № 2 на 01.01.1997 року
площею 0,26 га по 01.12.2010 рік;

- копією рішенням Лукашівської
сільської ради Баришівського району
Київської області № 56-04-06 від 18.03.2011
року, згідно якого ОСОБА_2 відмовлено у
виділенні земельної ділянки площею 0,12
га по АДРЕСА_1.

- копією рішенням Лукашівської
сільської ради Баришівського району
Київської області № 244-27-06 від 25.04.2014
року, згідно якого ОСОБА_2 відмовлено в
наданні дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки площею 0,40 га по
АДРЕСА_2 так як на 01.06.1983 року по даний
час у неї фактична площа земельної
ділянки 0,26 га;

- повідомленням Баришівської
районної державної адміністрації
Київської області № ч.96 від 12.05.2011 року,
згідно якого ОСОБА_2 повідомлено, що на
даний час заїзд на земельні ділянки
сусідів ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_2 здійснюється з території
господарського двору непрацюючої МТФ-
власник ТОВ «Юкрейніан Бізнес
Інвестмент Груп». Також на засіданні
земельної комісії Лукашівської
сільської ради 25.11.2010 року вирішено , що
заїзд на земельну ділянку ОСОБА_2 через
земельну ділянку суміжного
землекористувача ОСОБА_6 неможливим.

Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст.
59, ст. 71, ст. 99, 100, 104 - 106, 1712 Кодексу
Адміністративного судочинства
України, ст. ст. 12, 81, 116, 151 ЗК України,
ст. ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», суд

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Лукашівської сільської ради
Баришівського району Київської
області, ОСОБА_4 про скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Баришівський районний суд Київської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

.

Суддя Баришівського районного суду
О. Л. Литвиненко