Справа № 345/1585/14-а
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 р.
Справа № 876/4858/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Костіва М.В.,

суддів
Запотічного І.І., Савицької Н.В.

за участю секретаря судового засідання
Бєлкіної Н.І.

позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 18
квітня 2014 року в справі №345/1585/14-а про
залишення без розгляду позовної заяви
ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої
служби Калуського міськрайонного
управління юстиції про визнання
рішення, дій та бездіяльності суб'єкта
владних повноважень неправомірними,
скасування постанови про стягнення
виконавчого збору,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, 16 квітня 2014 року
звернувся з позовом в суд до відділу
Державної виконавчої служби
Калуського міськрайонного управління
юстиції про визнання рішення, дій та
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень неправомірними,
скасування постанови про стягнення
виконавчого збору.

Ухвалою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 18
квітня 2014 року в справі №345/1585/14-а
позовні вимоги позивача залишено без
розгляду з мотивів пропуску строку
визначеного ст.99 КАС України.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 18
квітня 2014 року в справі №345/1585/14-а
скасувати та прийняти нову, якою справу
направити для продовження розгляду в
суд першої інстанції.

В обґрунтування своїх апеляційних
вимог позивач покликається на
неправильне застосування норм
процесуального права, а саме ст. 99 КАС
України.

Позивач в судовому засіданні доводи
апеляційної скарги підтримав та просив
таку задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не явився, тому відповідно до
ч. 4 ст. 196 КАС України апеляційний
розгляд проведено у його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача, перевіривши матеріали справи
та апеляційну скаргу в межах наведених
у ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що апеляційну скаргу
ОСОБА_1 слід задовольнити, а
оскаржувану ухвалу скасувати та справу
направити на продовження розгляду до
суду першої інстанції. При цьому
колегія суддів виходить з наступних
міркувань.

Статтею 99 КАС України визначаються
строки звернення до адміністратив ного
суду з адміністративним позовом з
метою досягнення юри дичної
визначеності у публічно-правових
відносинах. Ці строки обмежують час,
протягом якого такі правовідносини
можуть вва жатися спірними після їх
завершення, якщо ніхто не звернувся до
суду за вирішенням спору, відносини
стають стабільними.

Згідно ч.2 ст.181 КАС України позовну
заяву з приводу оскарження рішення, дій
або бездіяльності державного
виконавця може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Пропущення строку звернення до
адміністративного суду є підставою для
залишення без розгляду
адміністративного позову (ч.1 ст. 100 КАС
України у редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин та
вирішення справи судом першої
інстанції).

Проте суд першої інстанції неправильно
застосував норми вказаних статей до
спірних правовідносин, оскільки ним не
було з'ясовано результати розгляду
попередніх позовних заяв ОСОБА_1 від
24.01.2014 року та від 24.02.2014 року.

Отже суд першої інстанції дійшов до
помилкового висновку про те, що строк
на оскарження постанови від 31.08.2012 року
ВП №25004576 (щодо стягнення виконавчого
збору) минув.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
ОСОБА_1 слід задовольнити, ухвалу суду
першої інстанції скасувати та прийняти
нову, якою справу направити на
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Керуючись ст.195, ст.198, п.3 ч.1 ст.199, ст.204,
п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати ухвалу Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 18
квітня 2014 року в справі №345/1585/14-а та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя
Костів М.В.

Судді
Запотічний І.І.

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено 15.08.2014
року.