Справа № 463/1688/14-а
Суддя: Лакомська Ж. І.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2014 року
Личаківський
районний суд м. Львова

в складі

головуючого судді - Лакомської Ж. І.

при секретарі - Метелля
Б.Б.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про зміну способу та порядку
виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання провести доплату
щорічної разової допомоги до 5 травня,
як члена сім»ї загиблого ветерана
війни, -

встановив:

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області звернувся до суду з
поданням про зміну порядку і способу
виконання рішення суду шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова в
користь ОСОБА_1 3500 грн. недоплаченої
щорічної одноразової допомоги за 2011
рік відповідно до ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Подання мотивує тим, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області перебуває
виконавчий лист № 2-а4841/11 виданий
Личаківським районним судом м.Львова
05.08.2013р. про зобов»язання Управління
праці та соціального захисту населення
в Личаківському районі м.Львова
провести нарахування та виплату ОСОБА_1
щорічної одноразової допомоги за 2011
рік відповідно до ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» з врахуванням
виплачених сум. 04.11.2013 відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання вищевказаного виконавчого
документа. Управлінням праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова надано
державному виконавцю повідомлення від
12.11.2013р., згідно якого боржником
здійснено розрахунок (нарахування)
заборгованості, що підлягає виплаті
стягувачу, яка відповідно до
розрахунку становить 3500 грн., проте
коштів стягувачу не виплачено у
зв»язку з відсутністю державного
бюджету. Тому як на підставу подання
посилається на положення статтей 11, 36
Закону України «Про виконавче
провадження», Закон України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», просить подання
задоволити.

В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області не з'явився, про
причини неявки не повідомив, про день
та час судового розгляду подання був
повідомлений належним чином.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова в судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином був повідомленим про час і місце
судового розгляду.

Представник стягувача подав суду заяву
про проведення розгляду подання у його
відсутності.

За таких обставин, у відповідності до ч.
2 ст. 263 КАС України суд вважає за
можливе розглянути подання про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду без представника стягувача,
представників відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області та Управління праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до переконання, що подання
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Постановою Личаківського районного
суду м. Львова від 18 листопада 2011 року,
яка залишена без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 29 листопада
2012 року, частково задоволено позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова про
визнання дій протиправними щодо
виплати разової грошової допомоги
відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", визнано дії
Управління праці та соціального
захисту населення в Личаківському
районі м Львова щодо виплати разової
грошової допомоги відповідно до ч. 2 ст.
10 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
за 2011 рік -неправомірними, зобов»язано
Управління праці та соціального
захисту населення в Личаківському
районі м. Львова провести нарахування
та виплату ОСОБА_1 щорічної одноразової
допомоги за 2011 рік відповідно до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" з
врахуванням виплачених сум.

05 серпня 2013 року видано виконавчий лист
щодо виконання вказаної вище постанови
суду.

04 листопада 2013 року державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області Шестак О.В. відкрито виконавче
провадження щодо виконання вказаного
вище виконавчого листа та надано
боржнику строк до 11 листопада 2013 року
для самостійного виконання.

Листом від 12 листопада 2013 року № 2605-1592
Управлінням соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
повідомлено начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про нарахування
допомоги та неможливість її виплатити
у зв'язку з відсутністю коштів
державного бюджету.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є:
державний орган; державні
підприємство, установа, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно до
законодавства.

Частина 1 статті 4 названого закону
передбачає, що виконання рішень суду
про стягнення коштів з державного
підприємства або юридичної особи
здійснюється в порядку, визначеному
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Стаття 11 Закону України «Про виконавче
провадження» визначає права і
обов'язки державного виконавця в
процесі примусового виконання рішень,
в тому числі накладати арешт на кошти
та майно боржника.

Листом від 12 листопада 2013 року № 2605-1592
Управлінням соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
повідомлено начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про нарахування
стягувачу ОСОБА_1 допомоги, що підлягає
виплаті в сумі 3500 грн.

Оскільки наявні обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим,
а тому слід вжити заходів для
реалізації рішення, а саме зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат, так як боржником
виконано зобов'язальну частину рішення
про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи наведене слід змінити
порядок і спосіб виконання постанови
Личаківського районного суду м. Львова
від 18 листопада 2011 року в частині
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова провести
нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної
одноразової допомоги за 2011 рік
відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" з врахуванням
виплачених сум шляхом стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення в Личаківському
районі м.Львова на користь ОСОБА_1
недоплаченої щорічної одноразової
допомоги за 2011 рік відповідно до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" в сумі
3500 гривень.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

ухвалив :

Подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про зміну способу і порядку
виконання рішення суду - задоволити.

Змінити порядок і спосіб виконання
постанови Личаківського районного
суду м. Львова від 18 листопада 2011 року в
частині зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення в
Личаківському районі м.Львова провести
нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної
одноразової допомоги за 2011 рік
відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" з врахуванням
виплачених сум, шляхом стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення в Личаківському
районі м.Львова на користь ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
недоплачену щорічну одноразову
допомогу за 2011 рік відповідно до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" в сумі
3500 (три тисячі п»ятсот) гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Личаківський районний суд м. Львова в
порядку та строки передбачені ст. 186 КАС
України..

Суддя:
Лакомська Ж. І.