Справа № 238/1447/14-а
Суддя: Китаєв А. В.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 238/1447/14-а
Справа №6-а/238/6/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕ М УКРАЇНИ

12 серпня 2014 року Новоазовський
районний суд Донецької області в
складі

судді Китаєва А.В.,

при секретарі П'ятигорській О.В.,

розглядаючи у відкритому судовому
засіданні в м. Новоазовську подання в.о.
начальника відділу ДВС Новоазовського
РУЮ Донецької області про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2014 року в.о. начальника відділу ДВС
Новоазовського РУЮ Донецької області
звернувся до суду з вказаним поданням,
зазначивши, що на виконанні у відділі
ДВС Новоазовського РУЮ перебуває
виконавчий лист №2а-1951/2010р. від 24.09.2012
року, виданий Новоазовським районним
судом, про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Новоазовської районної державної
адміністрації Донецької області
нарахувати та виплатити за рахунок
коштів Державного бюджету на користь
ОСОБА_1 недоотриману щорічну допомогу
на оздоровлення за 2009 та 2010 роки на
загальну суму 5816,00 гривень, з яких: за 2009
рік - 2430,00 гривень, за 2010 рік - 3386,00
гривень.

07.02.2014 року відділом ДВС Новоазовського
РУЮ було відкрито виконавче
провадження.

Згідно повідомлення боржника УСЗН від
15.04.2014 року погашення заборгованості
можливе лише шляхом безспірного
списання коштів з рахунку управління.

Встановлено, що вищезазначене рішення
суду не виконано протягом двох місяців
з з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження.
Просив змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення шляхом
стягнення з боржника недоотриманої
щорічної допомоги.

Представник відділу ДВС у судове
засідання не з'явився, просив
розглянути подання за його
відсутністю.

ОСОБА_1, повідомлений про розгляд
подання, в судове засідання не з'явився,
причини неявки суду не повідомив.

Представник УСЗН Новоазовської
районної державної адміністрації
Донецької області в судове засідання
не з'явилася, надала заяву про розгляд
справи за її відсутністю.

За таких обставин суд вважає за можливе
провести судове засідання у
відсутності сторін, оскільки це не
суперечить вимогам ч.2 ст.263 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає заяву такою, що підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що постановою
Новоазовського районного суду від 24
листопада 2010 року, яка залишена без
змін постановою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 11 березня 2011 року,
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Новоазовської
районної державної адміністрації
Донецької області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання провести
перерахунок та виплату компенсації на
оздоровленні задоволено. Визнана
неправомірною бездіяльність
Управління праці та соціального
захисту населення Новоазовської
районної державної адміністрації
Донецької області щодо не нарахування
ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення за період 2009, 2010 роки у
розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат на день фактичної
виплати . Зобов'язано Управління праці
та соціального захисту населення
Новоазовської районної державної
адміністрації Донецької області
нарахувати та виплатити за рахунок
коштів Державного бюджету на користь
ОСОБА_1 недоотриману щорічну допомогу
на оздоровлення за 2009 та 2010 роки на
загальну суму 5816,00 гривень, з яких: за 2009
рік - 2430,00 гривень, за 2010 рік - 3386,00
гривень (а.с.21-24).

24.09.2012 року Новоазовським районним
судом було видано виконавчий лист на
виконання рішення суду (а.с.72-73).

07.02.2014 року відділом ДВС Новоазовського
РУЮ було відкрито виконавче
провадження з виконання зазначеного
рішення суду (а.с.82).

01 січня 2013 року набрав законної сили
Закон України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
№4901-VIвід 05 червня 2012 року.

Відповідно до ч.1 ст.2, ч.1 ст.3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є державний орган. Виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішення
суду.

Згідно ст.7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України «Про
виконавче провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Відпо відо до статті 36 Закону України
«Про виконавче провадження» за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про

відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Згідно ст.263 КАС України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо)
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Виходячи з наведеного, органи
Казначейства на теперішній час не
мають повноважень для зобов'язання
іншого органу вчинити певні дії та
можливості прийняти до виконання
виконавчий документ без зазначення
суми коштів.

За рішення суду сума виплати позивачу
нарахована і не є спірною.

Зміни в діючому законодавстві, яке
регулює спірні правовідносини, є
обставинами, що ускладнюють рішення
суду.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру, що
унеможливлює їх виконання в
зазначеному вигляді. Така обставина є
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

На підставі викладеного, суд вважає,що
виконання рішення суду є неможливим
без зміни способу його виконання, а
саме: шляхом стягнення конкретної суми,
зазначеної в рішенні суду.

Керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Подання в.о. начальника відділу ДВС
Новоазовського РУЮ Донецької області
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду - задовольнити.

В порядку виконання судового рішення
Новоазовського районного суду
Донецької області від 24 листопада 2010
року про зобов'язання вчинити певні дії
- стягнути з Управління соціального
захисту населення Новоазовської
районної державної адміністрації
Донецької області на користь ОСОБА_1
недоотриману щорічну допомогу на
оздоровлення за 2009 та 2010 роки на
загальну суму 5816 (п'ять тисяч вісімсот
шістнадцять) гривень 00 копійок, з яких:
за 2009 рік - 2430,00 гривень, за 2010 рік - 3386,00
гривень.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Новоазовський районний суд Донецької
області протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 5 днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя -