Справа № 805/4480/14
Суддя: Попов В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Куденков К.О.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 року справа №805/4480/14

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий суддя Попов В.В.,

Судді: Білак С.В., Сухарьок М.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Горлівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 27 травня 2014
року у справі № 805/4480/14 за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Горлівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання протиправною та
скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2014 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 (далі -
позивач) звернулася до суду з позовом
до Горлівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області (далі - відповідач) про визнання
протиправною та скасування вимоги.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 27 травня 2014
року позов було задоволено.

Скасована вимога Горлівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
сплату № Ф-11976-17 від 15 січня 2014 року.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а рішення
суду першої інстанції скасуванню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Позивач
зареєстрована в якості Фізичної особи
підприємця та перебуває на обліку у
відповідача, як платник єдиного
податку.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Дзержинську Донецької області, як
одержувач пенсії за віком довічно, а з
січня 2011 року була переведена на
пенсію по втраті годувальника, що
підтверджується довідкою (а.с. 40).

Позивач знаходиться на спрощеній
системі оподаткування з 01.01.2012 року, що

підтверджується копією довідки
Відповідача № 1229/1/05-05-17 від 26.05.2014 року.

Відповідачем відносно позивача
прийнята вимога про стягнення боргу
(недоїмки) з єдиного внеску № Ф-11976-17 від
15 січня 2014 року у сумі 9 519,62 грн. (а.с.8).

Матеріалами справи підтверджено, що до
спірної вимоги увійшли суми недоїмки
зі сплати єдиного внеску за серпень 2011
року - вересень 2013 року. у розмірі 9 519,62
грн.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» - пенсіонер -
особа, яка відповідно до цього Закону
отримує пенсію, довічну пенсію, або
члени її сім'ї, які отримують пенсію в
разі смерті цієї особи у випадках,
передбачених цим Законом.

Тобто, пенсіонером може вважатися
особа, яка отримує пенсію в порядку та
розмірі, передбаченому Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»

Платниками єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування згідно статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» є,
зокрема: фізичні особи - підприємці, в
тому числі ті, які обрали спрощену
систему оподаткування, та члени сімей
цих осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності; особи, які забезпечують
себе роботою самостійно - займаються
незалежною професійною діяльністю, а
саме науковою, літературною,
артистичною, художньою, освітньою або
викладацькою, а також медичною,
юридичною практикою, в тому числі
адвокатською, нотаріальною діяльністю,
або особи, які провадять релігійну
(місіонерську) діяльність, іншу подібну
діяльність та отримують дохід
безпосередньо від цієї діяльності, за
умови, що такі особи не є найманими
працівниками чи підприємцями.

Відповідно до ч. 4 статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» - особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Статтею 26 Закону України Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", в редакції чинній до
01.10.2011р., встановлено, що особи мають
право на призначення пенсії за віком
після досягнення чоловіками 60 років,
жінками - 55 років та наявності
страхового стажу не менше п'яти років.

Згідно ст.26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", в редакції чинній з
01.10.2011р., особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого
абзацом першим цієї статті, право на
пенсію за віком мають жінки 1961 року
народження і старші після досягнення
ними такого віку: 55 років - які
народилися до 30 вересня 1956 року
включно; 55 років 6 місяців - які
народилися з 1 жовтня 1956 року по 31
березня 1957 року; 56 років - які
народилися з 1 квітня 1957 року по 30
вересня 1957 року; 56 років 6 місяців - які
народилися з 1 жовтня 1957 року по 31
березня 1958 року; 57 років - які
народилися з 1 квітня 1958 року по 30
вересня 1958 року; 57 років 6 місяців - які
народилися з 1 жовтня 1958 року по 31
березня 1959 року; 58 років - які
народилися з 1 квітня 1959 року по 30
вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які
народилися з 1 жовтня 1959 року по 31
березня 1960 року; 59 років - які
народилися з 1 квітня 1960 року по 30
вересня 1960 року; 59 років 6 місяців - які
народилися з 1 жовтня 1960 року по 31
березня 1961 року; 60 років - які
народилися з 1 квітня 1961 року по 31
грудня 1961 року.

Право позивача на пенсію за віком, що
передбачене статтею 26 вказаного Закону
у редакціях, чинних на час вчинення
спірних відносин, пов'язується,
зокрема, з досягненням нею 55 років.

Таким чином, у спірному періоді
(серпень 2011р. - вересень 2013р.) позивач
була особою, яка досягла пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Враховуючи викладені вище положення
законодавства, колегія суддів
приходить до висновку про те, що,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
перебувають на спрощеній системі
оподаткування, та отримують пенсію,
призначену за іншими підставами ніж
передбаченими ст. 4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», сплачують
єдиний внесок за загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
загальних підставах.

Відповідно до статті 202 КАС України -
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку про те, що відповідачем
правомірно прийнято спірну вимогу, а
тому суд першої інстанції невірно
вирішив справу в зв'язку з неправильним
застосуванням норм матеріального
права, внаслідок чого постанова суду
першої інстанції підлягає скасуванню з
ухваленням нової постанови про відмову
в задоволенні позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 2, 41, 71, 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Горлівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 27 травня 2014
року у справі № 805/4480/14 - задовольнити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 27 травня 2014
року у справі № 805/4480/14- - скасувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволенні позову Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до Горлівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
визнання протиправною та скасування
вимоги - відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
В.В. Попов

Судді
С.В. Білак

М.Г.Сухарьок