Справа № 808/5359/14
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

26 серпня 2014 року Справа № 808/5359/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши у м.Запоріжжі матеріали
адміністративного позову

ОСОБА_2

до 1.Відділу державної автомобільної
інспекції в Приазовському районі,
2.Відділу державної виконавчої служби
Приазовського районного управління
юстиції

про скасування постанови, зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_2 (надалі -
позивач або ОСОБА_2) до Відділу
державної автомобільної інспекції в
Приазовському районі (надалі -
Відповідач-1), Відділу державної
виконавчої служби Приазовського
районного управління юстиції (надалі -
Відповідач-2) в якому позивач просить
суд: 1) скасувати Постанову
Відповідача-2 від 24.07.2013 ВП №38500019 про
примусове виконання постанови АПІ
№159511; 2) зобов'язання Відповідача-2
повернути незаконно утримані із
пенсійного забезпечення кошти в
розмірі 474 грн. 00 коп.

Згідно з п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи: подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня
виникнення підстав, що дають суб'єкту
владних повноважень право на
пред'явлення передбачених законом
вимог. Для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень щодо справ,
зазначених у пункті 5 частини першої
статті 183-2 цього Кодексу,
встановлюється 15-денний строк, який
обчислюється з дня виявлення суб'єктом
владних повноважень підстав для
звернення до адміністративного суду.
Цим Кодексом та іншими законами можуть
також встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч.3 ст.99 КАС України для захисту
прав, свобод та інтересів особи цим
Кодексом та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб (ч.1
ст.181 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України
позовну заяву може бути подано до суду:
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів; у триденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, у разі оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій.

Як зазначено у позові і
підтверджується даними Єдиного
державного реєстру судових рішень,
позивач звернувся до Приазовського
районного суду Запорізької області з
аналогічним позовом. Ухвалою
Приазовського районного суду
Запорізької області від 11.10.2013
провадження у справі №2а/325/18/2013 (номер
провадження 325/1460/13-ц) адміністративний
позов ОСОБА_2 повернуто позивачу у
зв'язку з порушенням підсудності.
Вказане судове рішення залишено без
змін Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 01.04.2014.

З позову, наведених судових рішень, а
також з листа Відповідача-2 від 04.09.2013,
листа УПФУ в Приазовському районі
Запорізької області (вих.№2068 від 21.08.2013)
вбачається, що позивачу про порушення
його прав та інтересів стало відомо у
серпні-вересні 2013 року.

Позивачем документально не доведено
неможливість подати позов у більш
коротші строки, а не 20.08.2014. Переконливе
обґрунтування тривалого неподання
належним чином оформленого
адміністративного позову відповідному
суду позивач у позові не навів.

З урахуванням зазначеного, суд
приходить до висновку, що строки
звернення до адміністративного суду
позивачем пропущено.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Позивачем не подано заяви про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду, не наведено
об'єктивних, поважних причин пропуску
вказаного строку, тому
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, підлягає залишенню без
розгляду.

Суддя на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знаходить
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними.

Згідно з п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про
судовий збір» сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду в
разі залишення заяви або скарги без
розгляду (крім випадків, якщо такі
заяви або скарги залишені без розгляду
у зв'язку з повторним неприбуттям
позивача або за його клопотанням).

Повернення сплаченої суми судового
збору здійснюється в порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної фінансової
політики (ч.3 ст.7 Закону України «Про
судовий збір»).

Керуючись ст.ст.99, 100, 160, 165, КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_2 до
1.Відділу державної автомобільної
інспекції в Приазовському районі,
2.Відділу державної виконавчої служби
Приазовського районного управління
юстиції про скасування постанови,
зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути позивачу з Державного
бюджету України 73 грн. 08 коп. сплаченого
судового збору.

Ухвала набирає законної сили у строк та
порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС
України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок
встановлений ст.ст.167, 185, 186 КАС України.

Суддя
О.О. Прасов