Справа № 464/7822/14-а
Суддя: Борачок М. В.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/7822/14-а
пр.№ 6-а/464/84/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.08.2014 року Сихівський районний
суд м.Львова

в складі: головуючого - судді
Борачка М.В.

при секретарі
Гарасимович Ю.Р.

розглянувши у порядку письмового
провадження подання державного
виконавця Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Семків С.І. про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

державний виконавець Сихівського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Семків С.І. звернувся до суду із
поданням в якій просить змінити спосіб
виконання рішення по справі №2а-1701/11 та
стягнути з Управління Пенсійного Фонду
України в Галицькому районі м.Львова на
користь ОСОБА_2 вже нараховане
підвищення до пенсії, як дитині війни у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
обчисленої виходячи з вимог ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» на підставі положень ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 23.02.2011 по 22.07.2011
року в розмірі 878,26грн.

В обґрунтування покликається на те, що
на виконанні у Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції перебуває виконавчий лист
№2а-1701/11, виданий Сихівським районним
судом м.Львова 05.08.2013 року про
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в Галицькому районі
м.Львова здійснити нарахування та
виплатити на користь ОСОБА_2
передбаченого ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії, як дитині війни у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
обчисленої виходячи з вимог ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 23.02.2011 по 22.07.2011
року, з врахуванням проведених виплат.
29.08.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження. Згідно з
розпорядженням управління Пенсійного
фонду в Галицькому районі м.Львова
№6 від 20.05.2014р., боржником
проведено нарахування до пенсії в
розмірі 878,26грн., однак виплату коштів
не проведено, у зв'язку з відсутністю
фінансових ресурсів державного
бюджету України, а відтак просить суд
змінити виконання рішення суду та
стягнути з управління Пенсійного фонду
в Галицькому районі м.Львова на користь
ОСОБА_2 вже нараховане підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком виходячи з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», на підставі
положень ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 23.02.2011 по 22.07.2011 року в розмірі
878,26грн.

В судове засідання представник
заявника не з'явився, хоча був належним
чином повідомлений про час і місце
розгляду справи.

В судове засідання представник
Управління Пенсійного Фонду України в
Галицькому районі м.Львова не з'явився,
подав заяву про розгляд справи у його
відсутності, проти задоволення подання
заперечує.

У відповідності до вимог ч.2 ст.263 КАС
України не прибуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи не перешкоджає
судовому розгляду.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України розгляд
справи проводиться в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Сихівського районного суду м. Львова
від 09.09.2011 року, позовну заяву ОСОБА_2
задоволено частково, зобов'язано
Управління Пенсійного Фонду України в
Галицькому районі м.Львова нарахувати
і виплатити ОСОБА_2 за період з 17 лютого
2011 року по 22 липня 2011 року включно
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком на
підставі положень ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», з
врахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено. Ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 18 квітня 2013 року постанову
Сихівського районного суду м. Львова
від 09.09.2011 року скасовано, визнано
протиправною бездіяльність та
зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Галицькому районі
м.Львова здійснити нарахування та
виплатити на користь ОСОБА_2
передбаченого ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії, як дитині війни у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
обчисленої виходячи з вимог ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 23.02.2011 по 22.07.2011
року, з врахуванням проведених виплат.

Постановою державного виконавця
Сихівського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції
Красницьким І.Я. 29.08.2013 року відкрито
виконавче провадження №39234183 з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-1701/11, виданого Сихівським
районним судом м.Львова 05.08.2013 року про
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в Галицькому районі
м.Львова здійснити нарахування та
виплатити на користь ОСОБА_2
передбаченого ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії, як дитині війни у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
обчисленої виходячи з вимог ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 23.02.2011 по 22.07.2011
року, з врахуванням проведених виплат.

Згідно з
розпорядженням №6 від 20.05.2014р.
управлінням Пенсійного фонду в
Галицькому районі м.Львова здійснено
нарахування нарахування до пенсії в
розмірі 878,26грн. Однак кошти не
виплачені у зв'язку із відсутністю
фінансових ресурсів державного
бюджету України.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС
України адміністративний позов може
містити вимоги про зобов'язання
відповідача-суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії. У разі задоволення
адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії.

У поданні державний виконавець
просить змінити не спосіб виконання
постанови суду, а судове рішення по
суті позовних вимог і вирішити
додаткову позовну вимогу про стягнення
коштів, яка не була предметом розгляду
та дослідження адміністративного суду
під час прийняття цієї постанови.

Крім того, ч.1 ст.263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування
правил цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять неможливим. Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу чи
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або інших причини.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та
відстрочення-обставини, що ускладнюють
виконання, а для зміни способу і
порядку виконання -обставини, які
роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи
вбачається, що виконання постанови
суду неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України. Таким
чином, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду.

А відтак, задоволення заяви
державного виконавця Сихівського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Семків С.І.про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
змінить зміст резолютивної частини
постанови Сихівського районного суду
м.Львова, тому вимоги такого є
безпідставними та задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 160,165, 263 КАС України,
суд,-

у х в а л и в :

в задоволенні подання державного
виконавця Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Семків С.І. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути
подана до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Сихівський районний суд м.Львова
протягом 5 днів з дня її проголошення, а
особою без участі якої постановлено
ухвалу - протягом 5 днів з часу
отримання її копії.

Головуючий