Справа № 2а-4236/11
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-4236/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

06 серпня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
МєзєнцеваЄ.І., Троян
Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Семенівському районі Чернігівської
області на постанову Семенівського
районного суду Чернігівської області
від 19.09.2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3
управління Пенсійного фонду України в
Семенівському районі Чернігівської
області про визнання дій протиправними
та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т
А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 17.03.2011 року звернулася до
Семенівського районного суду
Чернігівської області з
адміністративним позовом до УПФУ в
Семенівському районі Чернігівської
області про зобов'язання провести
перерахунок та виплату додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
відповідності зі ст. 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», основної
пенсії у відповідності зі ст. 54
названого Закону та доплати, як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
на території радіоактивного
забруднення, в розмірі однієї
мінімальної зарплати відповідно до
вимог ст. 39 цього ж Закону, починаючи з
січня 2011 року.

Постановою Семенівського районного
суду Чернігівської області від 19
вересня 2011 року позовні вимоги
задоволено частково, а саме:
зобов'язано відповідача здійснити з 18
січня 2011 року по 17 березня 2011 року
перерахунок та виплату позивачеві
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної
пенсії за віком згідно із ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
пенсії по інвалідності у розмірі 8
(восьми) мінімальних пенсій за віком
згідно із ст. 54 цього Закону та
щомісячної грошової доплати до пенсії
за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати
згідно із ст. 39 того ж Закону з
урахуванням здійснених виплат.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та відмовити в позові. В своїй
апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного:

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є інвалідом другої групи та
особою, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії.
Дана обставина підтверджується
відповідним посвідченням серія А №
023162.

У відповідності до вимог ст. 49 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Згідно ст. 39 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» особам, які проживають на
території радіоактивного забруднення,
розмір пенсії підвищується на одну
мінімальну заробітну плату.

Відповідно до ст. 54 цього Закону
основна пенсія та додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до 1 категорії, які є
інвалідами 2 групи, визначена
відповідно у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та 75% мінімальної
пенсії за віком.

Всупереч ст. ст. 39, 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» позивачу
вказані пенсії виплачувалася частково
у розмірі, визначеному відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 530 від 28.05.2008 року, а доплата за
проживання на території
радіоактивного забруднення
виплачувалася в сумі 5,20 грн., що
встановлено постановою Кабінету
Міністрів України від 26.07.1996 року № 836
«Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

З огляду на те, що Закон має вищу
юридичну силу в порівнянні з
постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року та
постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року,
відповідач неправомірно виплачував
позивачу основну, додаткову пенсію та
доплату за проживання на території
радіоактивного забруднення в меншому
розмірі, ніж це передбачено ст. ст. 39, 50,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л
И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Семенівському районі Чернігівської
області - залишити без задоволення.

Постанову Семенівського районного
суду Чернігівської області від 19
вересня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Н.І. Горбань

Судді:
Є.І. Мєзєнцев

Н.М. Троян

.

Головуючий суддя
Горбань Н.І.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.