Справа № 822/3304/14
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3304/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМатущака В.В.
при секретаріТимчишину В. М. за
участі:представника позивача: Кравець
І.В., представника відповідача: Шевчук
О.В.розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Хмельницькому про
стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому звернулося до суду з
адміністративним позовом до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань в м. Хмельницькому про
стягнення коштів.

Просить стягнути з відповідача
невідшкодовані витрати на виплату
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання громадянам
держав-учасниць СНД, які отримали
каліцтво в державах СНД і переїхали на
постійне місце проживання до України
та витрат на доставку пенсій в сумі 2253
грн. 57 коп.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримала, просила
позовні вимоги задовольнити в повному
об'ємі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала. Подала
письмові заперечення, де зазначає, що
відшкодування потерпілому шкоди,
заподіяної внаслідок нещасного
випадку на виробництві, здійснюється
стороною тієї держави, де стався
страховий випадок.

Крім того, потерпілі, які отримали
каліцтво за межами України і переїхали
в Україну на постійне місце проживання,
не є застрахованими в Україні і за них
не сплачувались до Фонду страхові
внески, а тому відшкодування
зазначених витрат заперечується.

Заслухавши представників сторін,
дослідивши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд дійшов
висновку, що позов слід задовольнити,
враховуючи наступне.

Судом встановлено, що сторонами
складені та підписані акти щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, яким виплачені пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер в наслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за березень - травень 2014
року.

Акти направлені до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Хмельницькому.

Відповідачем не включено до актів суми
пенсій виплачені особам, які отримали
каліцтво в державах СНД і переїхали на
постійне місце проживання в Україну , а
саме: ОСОБА_5 - за період березень -
травень 2014 в сумі 450 грн., ОСОБА_6 - за
період березень - травень 2014 в сумі 450
грн., ОСОБА_7 - за період
березень-травень 2014 в сумі 453,57 грн. та
не враховані суми витрат на виплату і
доставку пенсій, по справах в яких акти
н-1 не відповідають вимогам
законодавства, а саме: ОСОБА_8 - за
період березень-травень 2014 в сумі 450
грн.,; в яких відсутні оригінали довідок
МСЕК про групу інвалідності, а саме:
ОСОБА_9 за період березень - травень 2014 в
сумі 450 грн.

Отже, відповідно до розрахунку та
інших документів, які містяться у
справі, сума невідшкодованих витрат
становить 2253 грн. 57 коп. за період
березень - травень 2014.

Відповідно до частини другої статті 2
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» особи, право яких на
отримання відшкодування шкоди раніше
було встановлено згідно із
законодавством СРСР або
законодавством України про
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків, мають право
на забезпечення по страхуванню від
нещасного випадку відповідно до цього
Закону.

При цьому право на таке забезпечення,
яке встановлено в Україні, не залежить
від того, у якій з колишніх республік
СРСР стався нещасний випадок на
виробництві із застрахованою особою
або виникло професійне захворювання,
пов'язане з виконанням нею трудових
обов'язків.

Згідно зі ст. 1 Угоди про гарантії прав
громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
сфері пенсійного забезпечення від 13
березня 1992 року, пенсійне забезпечення
громадян держав - учасниць цієї Угоди
та членів їхніх сімей здійснюється за
законодавством держави, на території
якої вони проживають. Статтею 3 цієї
Угоди встановлено, що всі витрати,
пов'язані зі здійсненням пенсійного
забезпечення за даною Угодою, несе
держава, яка надає забезпечення.

Таким чином, Фонд соціального
страхування зобов'язаний прийняти до
відшкодування та відшкодувати витрати
Пенсійного фонду України на виплату
пенсій навіть якщо нещасний випадок
стався на території іншої з
держав-учасниць Угоди.

Вказана правова позиція висловлена у
постановах Верховного Суду України від
20 листопада 2012 № 21-361а12, від 20 лютого 2012
№ 21-462а11, постановах Вищого
адміністративного суду України від
06.03.2014 (номер судового рішення 37940560) та
від 19 березня 2014 року (номер судового
рішення 37821419).

Як випливає зі змісту підпункту «в»
пункту першого частини першої статті 21
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні пенсію по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Положення частини 2 пункту 5 статті 24
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» передбачають, що якщо
після призначення застрахованій особі
матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків і страховиками з інших видів
соціального страхування виникають
спори щодо понесених витрат, виплата
здійснюється страховиком, до якого
звернувся застрахований.

При цьому страховик, до якого звернувся
застрахований, має право звернутися до
відповідного страховика з інших видів
соціального страхування щодо
відшкодування понесених ним витрат.

Перелік соціальних послуг та виплат,
які здійснюються та відшкодовуються
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків, передбачений
статтею 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності».

Постановою Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
04.03.2003 №5-4/4 затверджений Порядок
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку зі втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 4 вказаного
Порядку відшкодуванню підлягають суми,
що виплачуються відповідно до Законів
України «Про пенсійне забезпечення»,
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та інших
нормативно-правових актів, зокрема
таких, як сума основного розміру
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку зі втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; щомісячна цільова
грошова допомога на прожиття, якщо така
надавалася пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію; сума витрат
Пенсійного фонду з виплати і доставки
вищезазначених пенсій.

Зважаючи на це, позовні вимоги про
стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій на загальну суму
2253,57грн. за період з березня по травень
2014, є обґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи, приймаючи
до уваги вищевикладене, оцінивши
надані сторонами докази в їх
сукупності в порядку статей 69, 70, 86
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про те, що
позовні вимоги є обґрунтованим та
такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 158 - 163, 167, 254 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Хмельницькому
невідшкодовані витрати на виплату
пенсій громадянам держав-учасниць СНД
та членів їх сімей, які отримали
каліцтво в державах СНД і переїхали на
постійне місце проживання до України
та витрат на доставку пенсій в розмірі
2253 (дві тисячі двісті п'ятдесят три) грн.
57 коп.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19
серпня 2014 року

Суддя/підпис/В.В. Матущак"Згідно з
оригіналом" Суддя В.В. Матущак