Справа № 803/1454/14
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року Справа № 803/1454/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання
Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Шацькому районі у Волинській області
до сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Заповіт» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Шацькому районі у Волинській області
звернулось з адміністративним позовом
до сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Заповіт» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
травень 2014 року в сумі 49 897 грн. 62 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів «б»-«з» частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та пункту 2 Розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Відповідно до
підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
№ 21-1 від 19 грудня 2003 року, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Заборгованість відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій складає 49 897
грн. 62 коп. Відповідачем у
добровільному порядку не сплачено суму
заборгованості, тому позивач просить
стягнути з сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Заповіт»
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
49 897 грн. 62 коп.

В судове засідання позивач свого
представника не направив, 29 липня 2014
року подав заяву про розгляд справи без
участі представника Управління
Пенсійного фонду України в Шацькому
районі у Волинській області, позовні
вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання на виклик суду для участі в
розгляді справи не з'явився, хоча
належним чином повідомлявся про час,
дату та місце його проведення, що
підтверджується повідомленнями про
вручення рекомендованого поштового
відправлення № 358 від 05 серпня 2014
року. Про причини неявки суд не
повідомив, клопотання про відкладення
розгляду справи та заперечень на позов
не подавав.

Згідно з частиною 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу можу бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Як передбачено частиною 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги підлягають
до задоволення з таких мотивів та
підстав.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 1 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Стаття 4 цього Закону визначає, що
розмір збору по фактичних витратах на
виплату та доставку пільгових пенсій
становить 100% від об'єкта оподаткування.

З матеріалів справи вбачається, що за
відповідачем рахуються
пенсіонери-пільговики, яким пенсія
призначена відповідно до пунктів
«б»-«з» частини 1 статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», а
саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким
пенсія призначена на підставі пункті
«в» як трактористу-машиністу,
безпосередньо зайнятому у виробництві
сільськогосподарської продукції в
підприємствах сільського
господарства, та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, яким пенсія призначена на
підставі пункту «ж», як жінці, що
працювала на сільськогосподарському
виробництві та виховала п'ятеро дітей.
Даний факт підтверджується поданням на
призначення пенсії , протоколами про
призначення пенсій, даними трудової
книжки, розрахунками фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій.

У відповідності до частини 2 розділу XV
Прикінцеві положення Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, пільгові пенсії призначаються
відповідно до пунктів «б»-«з» частини
першої статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту «в» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно із пунктом «ж» частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію жінки, які
працюють у сільськогосподарському
виробництві та виховали п'ятеро і
більше дітей, - незалежно від віку і
трудового стажу, в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного Фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за № 64/8663,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Шацькому районі у Волинській області 13
травня 2014 року надсилався та 17 травня
2014 року вручений відповідачеві
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення. Даний
розрахунок є узгодженим і обов'язковим
для виконання.

Судом встановлено, що за відповідачем
рахується заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
травень 2014 року становить 49 897 грн. 62
коп., що підтверджується розрахунком
суми боргу по сільськогосподарському
виробничому кооперативу «Заповіт» та
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

З врахуванням вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги про
стягнення з сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Заповіт»
заборгованості в сумі 49 897 грн. 62 коп.
підлягають до задоволення в повному
обсязі.

Керуючись статтями 11, 17, 158, 160, 162, 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
«Про пенсійне забезпечення», Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Заповіт» (44010,
Волинська обл., Шацький р-н, с. Піща, ) на користь Управління
Пенсійного фонду України в Шацькому
районі у Волинській області (44000,
Волинська обл., смт. Шацьк, вул.
Шковороди, 29, )
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
травень 2014 року в розмірі 49 897 (сорок
дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто сім)
гривень 62 копійок.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ф.А. Волдінер