Справа № 607/12400/14-а
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2014 р. Справа №607/12400/14-а

Тернопільський міськрайонний
суд Тернопільської області в складі:

- головуючої Черніцької І.М.

- при секретарі Круцько О.Б.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні заяву приватного
малого підприємства ''Модуль'' про
роз'яснення постанови Тернопільського
міськрайонного суду від 29 березня 2010
року у справі за позовом малого
підприємства ''Модуль'' до
Тернопільської міської ради,
Тернопільського міського голови,
третьої особи - комунального
підприємства
''Тернопільміськтеплокомуненерго'' про
скасування розпорядження міського
голови,-

В С Т А Н О В
И В:

18 липня 2014 року ПМП ''Модуль''
звернулося до суду із заявою про
роз'яснення постанови Тернопільського
міськрайонного суду від 29.03.2010 року у
справі за позовом ПМП ''Модуль'' до
Тернопільської міської ради,
Тернопільського міського голови,
третьої особи - комунального
підприємства
''Тернопільміськтеплокомуненерго'' про
скасування розпорядження міського
голови за №292 від 07.10.2009 року, яким
зупинено дію рішення сесії
Тернопільської міської ради ''Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП ''Модуль'' площею
1515 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4, в
м.Тернопіль.

В обґрунтування вимог вказує, що
постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 29.03.2010 року
скасовано розпорядження міського
голови за №292 від 07.10.2009 року, яким
зупинено дію рішення сесії
Тернопільської міської ради ''Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП ''Модуль'' площею
1515 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4, в
м.Тернопіль». У 2014 році Тернопільська
міська рада надала їм Рішення сесії
Тернопільської міської ради «Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП ''Модуль'' площею
1515 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4, в
м.Тернопіль», яке не містить підпису
міського голови, печатки, номеру та
дати прийняття. Посилаючись на
наведене, заявник просить роз'яснити
хто має підписати рішення сесії
Тернопільської міської ради та яка
дати має бути на рішення сесії міської
ради.

У судове засідання представник
заявника не з'явився, хоча про день та
час розгляду справи був повідомлений у
встановленому законом порядку.
Попередньо надіслав суду заяву про
слухання справи у його відсутності,
заявлені вимоги підтримує повністю.

Представники Тернопільської
міської ради, Тернопільського міського
голови та третьої особи, КП
''Тернопільміськтеплокомуненерго'' у
судове засідання не з'явилися, хоча про
день та час розгляду справи були
повідомлені у встановленому законом
порядку.

Встановлено, що 15.10.2009 року ПМП
''Модуль'' звернулося до суду із позовом
до Тернопільської міської ради,
Тернопільського міського голови,
третьої особи - комунального
підприємства
''Тернопільміськтеплокомуненерго'' про
визнання недійсним та скасування
розпорядження міського голови №292 від
07.10.2009 року, яким зупинено дію рішення
сесії Тернопільської міської ради ''Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП «Модуль» площею
1515 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 29.03.2010 року
позов задоволено, скасовано
розпорядження Тернопільського
міського голови №292 від 07.10.2009 року ''Про
зупинення рішення міської ради''.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05.09.2013 року
дану постанову Тернопільського
міськрайонного суду від 29.03.2010 року
залишено без змін.

У 2014 році заявник отримав у
Тернопільській міській раді письмовий
текст рішення Тернопільської міської
ради ''Про затвердження проекту
відведення земельної ділянки ПМП
«Модуль» площею 1515 кв.м. для розширення
та перебудови закладу громадського
харчування з ринком за адресою
вул.Л.Українки, 4 в м.Тернопіль».

Із змісту рішення міської ради
долученого до матеріалів справи
заявником встановлено, що дане рішення
не підписане міським головою, не
містить печатки, дати прийняття та
номеру.

Із матеріалів справи встановлено, що
копія рішення Тернопільської міської
ради ''Про затвердження проекту
відведення земельної ділянки ПМП
«Модуль» площею 1515 кв.м. для розширення
та перебудови закладу громадського
харчування з ринком за адресою
вул.Л.Українки, 4 в м.Тернопіль, в
матеріалах справи відсутня.

З листа Тернопільської міської ради за
№280/01110 від 27.12.2013 року вбачається, що у
виконавчому комітеті інформація щодо
прийняття на сесії міської ради
рішення від 02.10.2009 року про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки за
адресою Л.Українки, 4 ПМП ''Модуль''
відсутня.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 29 березня 2010
року, яка набрала законної сили,
встановлено, що постановою Львівського
апеляційного господарського суду від 22
квітня 2009 року зобов'язано
Тернопільську міську раду винести на
затвердження міської ради проект
землеустрою щодо відведення ПМП
«Модуль» земельної ділянки для
розширення та перебудови закладу
громадського харчування з ринком по
вул.Л.України, 4 в м.Тернопіль. На
виконання вказаного рішення суду, 02
жовтня 2009 року сесією Тернопільської
міської ради прийнято рішення «Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП «Модуль» площею
1515,0 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4 в
м.Тернопіль .

Суд, розглянувши заяву та матеріали
справи, вважає, що дана заява не
підлягає до задоволення, виходячи із
наступного .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КАС
України якщо рішення суду є
незрозумілим для осіб, які брали участь
у справі, або для державного виконавця,
суд за їх заявою постановляє ухвалу, в
якій роз'яснює своє рішення, не
змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до роз'яснень
викладених п.10.2., п.19 Постанови Пленуму
Вищого адмінітсратвногос уду УКпахни
за №7 від 20.05.2013 року Про судове рішення
в адміністративній справі вбачається,
що Із змісту статті 162 КАС України
випливає, що в разі задоволення позову
про визнання протиправним рішення
суб'єкта владних повноважень чи його
окремих положень суд повинен зазначити
про це в судовому рішенні та одночасно
застосувати один із встановлених
законом способів захисту порушеного
права позивача: про скасування або
визнання нечинними рішення чи окремих
його положень..Скасування акта суб'єкта
владних повноважень як способу захисту
порушеного права позивача
застосовується тоді, коли спірний акт
не породжує жодних правових наслідків
від моменту прийняття такого акта.

В ухвалі про роз'яснення судового
рішення суд викладає більш повно та
зрозуміло ті частини рішення,
розуміння яких викликає труднощі, не
змінюючи при цьому суть рішення і не
торкаючись питань, які не були
предметом судового розгляду.

Встановлено, що дане рішення сесії
Тернопільської міської ради «Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП «Модуль» площею
1515,0 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4 в
м.Тернопіль не було предметом спору по
даній справі.

Як вбачається із матеріалів
справи, ПМП «Модуль» пред'явило позов
про скасування розпорядження
Тернопільського міського голови за
№292 від 07.10.2009 року, яким зупинено дію
рішення Тернопільської міської ради
''Про затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП ''Модуль'' площею
1515 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4, в
м.Тернопіль.

У резолютивній частині постанови
суду від 29 березня 2010 року чітко та
конкретно вказано позов задовольнити
та скасувати розпорядження
Тернопільського міського голови за
№292 від 07.10.2009 року «Про зупинення
рішення міської ради».

Із змісту постанови суду від
29.03.2010 року, апеляційної скарги
Тернопільської міської ради та
заперечень на позов встановлено, що між
сторонами справи спору з приводу
рішення Тернопільської міської ради
''Про затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП ''Модуль'' площею
1515 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4, в
м.Тернопіль нк існувало.

Із поданої заяви про роз'яснення
вбачається, що заявник фактично
порушує питання про винесення до
постанови суду нових даних, у тому
числі, й роз'яснення мотивів ухваленого
рішення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що
постанова суду від 29 березня 2010 року є
конкретною, зрозумілою і не потребує
додаткового роз'яснення, а тому у
задоволенні заяви ПМП «Модуль» слід
відмовити,

Разом з тим, слід зазначити
наступне, що із змісту оскаржуваного
розпорядження за №292 від 07.10.2009 року
вбачається, що таким розпорядження
зупинено дію рішення міської ради «Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП ''Модуль'' площею
1515,0 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4, в
м.Тернопіль».

З дня набрання постановою суду
від 29.03.2010 року законної сили
розпорядження за №292 від 07.10.2009 року
втратило свою силу та не породило
жодних правових наслідків від моменту
прийняття.

Крім того, постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 29.03.2010 року, яка
набрала законної сили, встановлено, що
02 жовтня 2009 року сесією Тернопільської
міської ради прийнято рішення «Про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки ПМП «Модуль» площею
1515,0 кв.м. для розширення та перебудови
закладу громадського харчування з
ринком за адресою вул.Л.Українки, 4 в
м.Тернопіль .

Відповідно до вимог п.3 ч. 4 ст. 42 ЗУ ''Про
місцеве самоврядування в Україні'',
рішення ради та її виконавчого
комітету підписує міський голова.

Аналізуючи в сукупності вищенаведенні
вимоги закону та обставини справи, слід
зазначити, що рішення сесії міської
ради підписує діючий міський голова, а
датою рішення є дата його винесення.

Керуючись ст. ст. 165, 170, Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви приватного
малого підприємства «Модль» про
роз'яснення постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 29.03.2010 року справі за
позовом малого підприємства ''Модуль''
до Тернопільської міської ради,
Тернопільського міського голови,
третьої особи - комунального
підприємства
''Тернопільміськтеплокомуненерго'' про
визнання недійсним та скасування
розпорядження міського голови
відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський міськрайонний суд
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуюча
І.М.Черніцька

Копія вірна

Суддя
І.М.Черніцька

СуддяІ. М. Черніцька