Справа № 825/2172/14
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2014 року Чернігів
Справа № 825/2172/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот
С.Л.

при секретарі - Єгуновій
О.М.

за участю прокурора Коляди
Ю.О.

представника позивача
Кравченка В.В.,

представника відповідача Довбаха
А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом в.о. прокурора Борзнянського
району в інтересах Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку до товариства з
обмеженою відповідальністю
"Великозагорівське" про стягнення
штрафу, -

В С Т А Н О В
И В:

В.о. прокурора Борзнянського району
звернувся до суду в інтересах
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку з
адміністративним позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Великозагорівське"
про стягнення штрафу у розмірі 17000 грн.

Свої вимоги обґрунтовує обставинами,
викладеними в позовній заяві.

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримала, просила їх
задовольнити в повному обсязі,
посилаючись на обставини, викладені в
позовній заяві.

В судовому засіданні представник
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
позовні вимоги підтримав, просив їх
задовольнити в повному обсязі,
посилаючись на обставини, викладені в
позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
просив відмовити в задоволенні позову,
посилаючись на заперечення, які
приєднанні до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, заслухавши
пояснення сторін, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Правові засади здійснення державного
регулювання ринку цінних паперів та
державного контролю за випуском і
обігом цінних паперів та їх похідних в
Україні визначаються Законом України
«Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні».

Директором Центрального
територіального департаменту НКЦПФР
винесено постанову № 44-ЦД-1-Е від 22.01.2014
на підставі акту про правопорушення на
ринку цінних паперів № І6-ЦД-1-Е від
09.01.2014 за порушення ТОВ
«Великозагорівське» вимог п. 10 ст. 8
Закону України «Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні», а саме: несвоєчасне виконання
Розпорядження №1303-ЦД-1-Е від 23.05.2013 про
усунення порушень законодавства про
цінні папери.

Розпорядження № 1303-ЦД-1-Е від 23.05.2013
виносилося у зв'язку з порушенням вимог
п. 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про
акціонерні товариства», а саме не
приведення до 30.04.2011 статусів та
внутрішніх положень товариства у
відповідність із нормами Закону
України «Про акціонерні товариства».

Відповідно до п. 10, ст. 8 Закону України
«Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні» Національна комісія
з цінних паперів та фондового ринку має
право, зокрема, надсилати емітентам,
особам, які здійснюють професійну
діяльність на ринку цінних паперів,
"фондовим біржам та саморегулівним
організаціям обов'язкові для виконання
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери та
вимагати надання необхідних
документів відповідно до чинного
законодавства.

Відповідно до п.8 ст.11 Закону України
«Про державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні» за невиконання або
несвоєчасне виконання рішень
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку або розпоряджень,
постанов або рішень уповноважених осіб
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку щодо усунення
порушень законодавства на ринку цінних
паперів передбачена відповідальність
юридичних осіб у вигляді штрафів у
розмірі від тисячі до п'яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, за ті самі дії, вчинені
повторно протягом року, - у розмірі від
п'яти до десяти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Розпорядженням передбачено термін
усунення зазначених порушень - до
26.08.2013. Станом на 23.12.2013 ТОВ
«Великозагорівське» усунуло порушення
законодавства, про що вказує запис в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
20.09.2013 про припинення ВАТ
«Великозагорівське» (№ запису
5000218) та реєстрацію ТОВ
««Великозагорівське» (№ запису
0000664), але свідчить про
несвоєчасне виконання Розпорядження
№1303-ЦД-1-Е від 23.05.2013 про усунення
порушень законодавства про цінні
папери.

У зв'язку з несвоєчасним виконанням
Розпорядження №1303-ЦД-1-Е від 23.05.2013 про
усунення порушень законодавства про
цінні папери, 09.01.2014 складено акт про
правопорушення на ринку цінних паперів
№ 16-ЦД-1-Е та 22.01.2014 винесено постанову
про накладення санкції № 44-ЦД-1-Е в сумі
17000 (сімнадцять тисяч) гривень на ТОВ
«Великозагорівське» за правопорушення
на ринку цінних паперів.

Згідно ст. 11 Закону України «Про
державне регулювання ринку цінних
паперів в Україні» рішення Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про накладення штрафу може бути
оскаржено в суді. Штрафи, накладені
Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку, стягуються у судовому
порядку.

Постанову про накладення санкцій за
правопорушення на ринку цінних
відповідач не оскаржив, однак штрафні
санкції в добровільному порядку не
сплатив.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги в.о. прокурора Борзнянського
району в інтересах Центрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку до товариства з
обмеженою відповідальністю
"Великозагорівське" необхідно
задовольнити оскільки вони є законними
та обґрунтованими, а штраф стягнути з
відповідача до Державного бюджету
України.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити
в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Великозагорівське"
() в дохід Державного
бюджету України штрафні санкції у
розмірі 17000 грн. (УДКСУ, за балансовим
рахунком 3111 "Надходження до загального
фонду державного бюджету", код
бюджетної класифікації 21081100, символ
звітності 106).

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167,186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
С.Л. Клопот