Справа № 810/752/14-а
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Брагіна О.Є.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів - Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,
при секретарі - Війтович Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні за апеляційною скаргою
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2014 року адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Броварської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Київській області про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ

ФОП ОСОБА_2 подано позов про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення №
від 04.10.2013 р., яким до позивача
застосовано штрафні (фінансові)
санкції у розмірі 9 492 грн. за порушення
пункту 12 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» від 6 липня 1995 р. № 265/95-ВР
(надалі за текстом - «Закон № 265/95-ВР»).

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2014 року у задоволенні
адміністративного позову відмовлено
повністю.

В апеляційній скарзі позивач просить
скасувати вказане судове рішення та
ухвалити нову постанову про
задоволення позову з підстав неповного
з'ясування судом першої інстанції
обставин що мають значення для справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Перевіривши повноту встановлення
окружним адміністративним судом
фактичних обставин справи та
правильність застосування ним норм
матеріального і процесуального права,
Київський апеляційний
адміністративний суд дійшов
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
24.09.2013 р. посадовими особами
Броварської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області (надалі за текстом -
«Броварська ОДПІ») проведено фактичну
перевірку ресторану по вул.
М.Лагунової, 2а, в м. Бровари у якому
здійснює підприємницьку діяльність
ФОП ОСОБА_2

За результатами перевірки складено акт
№ 0683/1000/22/НОМЕР_2 від 24.09.2013 року.

Згідно цьому акту позивачем порушено
пункт 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР внаслідок
не ведення у порядку, встановленому
законодавством, обліку товарних
запасів.

Такий висновок обґрунтовано тим, що
позивачем здійснювалась реалізація не
облікованих товарів на загальну суму 4
746 грн.

На підставі висновків, викладених в
акті перевірки, Броварською ОДПІ
прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 04.10.2013
року, яким до ФОП ОСОБА_2 застосовано
штрафні (фінансові) санкції у сумі 9 492
грн.

Відповідно до пункту 12 ч. 1 ст. 3 Закону №
265/95, суб'єкт господарювання
зобов'язаний вести у порядку,
встановленому законодавством, облік
товарних запасів на складах та/або за
місцем їх реалізації, здійснювати
продаж лише тих товарів, які
відображені в такому обліку, за
винятком продажу товарів особами, які
відповідно до законодавства
оподатковуються за правилами, що не
передбачають ведення обліку обсягів
реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 6 вказаного закону передбачено,
що облік товарних запасів фізичною
особою-підприємцем ведеться в порядку,
визначеному чинним законодавством, а
юридичною особою - у порядку,
визначеному відповідним національним
положенням (стандартом)
бухгалтерського обліку.

Порядок ведення книги обліку доходів і
витрат затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 26
вересня 2001 р. № 1269.

Згідно пункту 5 цього Порядку суб'єктом
підприємницької діяльності до книги
заносяться такі відомості: порядковий
номер запису; дата здійснення операції,
пов'язаної з проведеними витратами
і/або отриманим доходом; сума витрат за
фактом їх здійснення, в тому числі
заробітна плата найманого працівника;
сума вартості товарів, отриманих для їх
продажу (надання послуг); сума виручки
від продажу товарів (надання послуг) - з
підсумком за день.

Відповідно до статті 20 Закону № 265/95 до
суб'єктів господарювання, що
здійснюють реалізацію товарів, які не
обліковані у встановленому порядку,
застосовується фінансова санкція у
розмірі подвійної вартості
необлікованих товарів, які не
обліковані за місцем реалізації та
зберігання, за цінами реалізації, але
не менше десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Із матеріалів справи вбачається, що під
час проведення перевірки позивачем
були надані письмові пояснення згідно
яким документи первинного обліку
товарів за місцем їх реалізації
відсутні.

Таким чином, приймаючи до уваги, що в
порушення наведених законодавчих
приписів ФОП ОСОБА_2 не вів облік
товарних запасів та здійснював
реалізацію необлікованих товарів, слід
погодитись з висновком суду
попередньої інстанції про відсутність
підстав для задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги зазначених
вище висновків суду попередньої
інстанції не спростовують і не дають
підстав для висновку, що окружним судом
при розгляді справи неправильно
застосовано норми матеріального права,
які регулюють спірні правовідносини,
чи порушено норми процесуального
права, а посилання скаржника на те, що
Книга обліку доходів та витрат і інші
первинні документи він передав на
зберігання ТОВ «Максима-Аудит» є
помилковим, оскільки за приписами
пункту 12 частини 1 статті 3 Закону № 265/95
облік товарних запасів має
здійснюватись на складах та/або за
місцем їх реалізації.

За правилами ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Київського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття, проте може бути оскаржена в
касаційному порядку шляхом подачі в
20-ти денний строк з дня складення
ухвали в повному обсязі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, з
подачею документу про сплату судового
збору, а також копій касаційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копій
оскаржуваних рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя
І.О.Лічевецький

суддя
Т.М.Грищенко

суддя
В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 08
серпня 2014 р.

.

Головуючий суддя
Лічевецький І.О.

Судді:
Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.