Справа № 2а-3084/11
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2014 р.
Справа № 9104/121077/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів
Запотічного І. І., Савицької Н. В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 12.09.2011 року у
справі № 2а-3084/11 за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Ужгородської
міської ради про зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щорічну разову грошову допомогу до 5
травня,

В С Т А Н О В И В:

10.06.2011 року позивач звернувся з
вказаним вище позовом до суду та просив
визнати дії відповідача щодо неповної
виплати позивачу, щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня та
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити недоплачену щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік у
відповідності до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Постановою Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 12.09.2011 року в задоволенні
позову відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції позивач оскаржив його
в апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі просить постанову суду першої
інстанції скасувати і прийняти нове
рішення, яким в позов задоволити
повністю.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Оскільки у справі відсутні клопотання
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю
суд розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами у відповідності до
статті 197 КАС України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
задоволити частково.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є учасником бойових дій, що
підтверджено копією посвідчення
наявного в матеріалах справи та що
позивачу було виплачено щорічну разову
допомогу до 5-го травня в розмірі
встановленому Постановою Кабінету
Міністрів України від 04 квітня 2011 року
№341.

Згідно з ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5
травня учасникам бойових дій,
виплачується разова грошова допомога у
розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Оскільки у 2011 році дія ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» не
зупинялась, то колегія суддів
приходить до висновку про підставність
позовних вимог щодо проведення
перерахунку і виплати щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», згідно з якою
мінімальна пенсія за віком дорівнює
прожитковому мінімуму, встановленому
для осіб, що втратили працездатність.

Положення частини 3 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
відповідно до якої мінімальний розмір
пенсії за віком, встановлений абзацом 1
частини 1 цієї статті, застосовується
виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим
Законом, не є перешкодою для
застосування мінімального розміру
пенсії за віком для обчислення інших
пенсій чи доплат пов'язаних з
мінімальною пенсією за віком, оскільки
чинним законодавством не встановлено
іншого мінімального розміру пенсії за
віком.

Помилковим є посилання суду першої
інстанції на той факт, що на момент
звернення позивача з позовом не
закінчився строк на виплату вказаної
грошової допомоги, оскільки сама
допомога йому уже виплачена, проте він
не згоден з розміром такої виплати.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції прийняв рішення з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити
повністю.

Постанову Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 12.09.2011 року у справі №
2а-3084/11 скасувати та прийняти нову, якою
позовні вимоги задоволити.

Визнати дії управління праці та
соціального захисту населення
Ужгородської міської ради щодо
неповної виплати позивачу, щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня
та зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
Ужгородської міської ради нарахувати
та виплатити недоплачену щорічну
разову грошову допомогу до 5 травня за
2011 рік на користь ОСОБА_1 у
відповідності до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена у касаційному порядку шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий
Кузьмич С. М.

Судді
Запотічний І. І.

Савицька Н. В.