Справа № 286/5330/14-а
Суддя: Невмержицький С. С.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/5330/14-а
УХВАЛА

07 серпня 2014 року

Суддя Овруцького районного суду
Житомирської області Невмержицький
С. С. , розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Овруцькому районі про
визнання дій та бездіяльності
незаконними і неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо
перерахунку та виплати коштів за
ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" (далі - Закон);

зобов'язати відповідача зробити
нарахування, перерахунок та виплату
державної пенсії відповідно, на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом №796 у редакції
діючих Законів №230/96, №231, та пов»язаних
із ним Законами, а саме 8 (восьми)
мінімальних пенсій за віком, за період,
починаючи з 01 квітня 2009 року і до 24
квітня 2009 року ( на той час інвалід ІІ
групи із числа потерпілих внаслідок
аварії на Чорнобильській АЕС), де
розмір пенсії за віком визначається у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, одночасно
враховуючи вимоги статті 67 Закону №796,
за якими розміри пенсій збільшуються у
разі збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, - без урахування
приписів Бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, якими
визначено розміри пенсій для осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відмінні від законодавчо
встановлених, ще й у бік зменшення,

зобов'язати відповідача зробити
нарахування, перерахунок та виплату
державної пенсії відповідно, на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом №796 у редакції
діючих Законів №230/96, №231, та пов»язаних
із ним Законами, а саме 10 (десяти)
мінімальних пенсій за віком, за період,
починаючи з 28 березня 2014 року і до
моменту винесення рішення у цій справі,
де розмір пенсії за віком визначається
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, одночасно
враховуючи вимоги статті 67 Закону №796,
за якими розміри пенсій збільшуються у
разі збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, - без урахування
приписів Бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, якими
визначено розміри пенсій для осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відмінні від законодавчо
встановлених, ще й у бік зменшення,

зобов'язати відповідача зробити
нарахування, перерахунок та виплату
додаткової пенсії відповідно, на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом №796 у редакції
діючих Законів №230/96, №231, та пов»язаних
із ним Законами, а саме 75 (сімдесяти
п»яти) процентів мінімальної пенсії за
віком, за період, починаючи з 01 квітня
2009 року і до 27 березня 2014 року ( на той
час інвалід ІІ групи із числа
потерпілих внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС), де розмір пенсії
за віком визначається у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого законом, одночасно
враховуючи вимоги статті 67 Закону №796,
за якими розміри пенсій збільшуються у
разі збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, - без урахування
приписів Бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, якими
визначено розміри пенсій для осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відмінні від законодавчо
встановлених, ще й у бік зменшення,

зобов'язати відповідача зробити
нарахування, перерахунок та виплату
додаткової пенсії відповідно, на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом №796 у редакції
діючих Законів №230/96, №231, та пов»язаних
із ним Законами, а саме 100 (ста)
процентів мінімальної пенсії за віком,
за період, починаючи з 28 березня 2014 року
і до моменту винесення рішення у цій
справі, де розмір пенсії за віком
визначається у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, встановленого законом,
одночасно враховуючи вимоги статті 67
Закону №796, за якими розміри пенсій
збільшуються у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, - без
урахування приписів Бюджетних законів,
а також підзаконних
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, якими визначено
розміри пенсій для осіб, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
відмінні від законодавчо встановлених,
ще й у бік зменшення,

зобов»язати відповідача
перераховувати у подальшому визначені
статтями 50,54 Закону №796 розміри пенсій,
у зв»язку зі збільшенням розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для відповідної групи осіб,
починаючи з дня встановлення нового
розміру, а також вчасно виплачувати
належні йому пенсії,

стягнути з відповідача у порядку
негайного виконання, передбаченого
статтею 256 КАС України, на користь
позивача боргову суму за пенсійними
виплатами, що виникла за весь період
невиконання вимог Законів України щодо
нарахування та перерахунку пенсій
позивача, передбачених статтями 50,54
Закону №796, мотивуючи тим, що він є
пенсіонером і має першу групу
інвалідності. Йому повинні проводити
виплату пенсії в розмірі не менше 10
мінімальних пенсій за віком, додаткову
пенсію в розмірі 100% мінімальної пенсії
за віком, але виплата проводиться у
меншому розмірі, що призвело до
порушення його прав. Відповідач
відмовив у перерахунку пенсії.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому
до закінчення відповідного місяця
виплати особа не могла знати про
порушення її права. Враховуючи
викладене, суд вважає, що особа могла
дізнатися про порушення її прав не
раніше закінчення місяця, за який
повинно було бути проведено
нарахування, а тому строк звернення до
суду розпочався з першого числа місяця
наступного за місяцем, по якому
проведено нарахування (виплата) коштів.

Позов подано в серпні 2014 року.

Виплати за ст.ст.50,54 Закону є
соціальними, а тому на вказані вимоги
розповсюджується вищевказаний
шестимісячний строк.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду ,
якщо суд на підставі позовної заяви,
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причини пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Позивач не зазначає в заяві причину
пропуску строку звернення до суду з 01
квітня 2009 року по 31 січня 2014 року та не
долучає до заяви докази, які б давали
суду підстави визнати причину пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, а тому позов в частині
вимог за вказаний період підлягає
залишенню без розгляду.

Заява відповідає вимогам ст.ст.105,106 КАС
України, спір підвідомчий районному
суду. Справа підлягає розгляду в
порядку скороченого провадження на
підставі п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження в
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі про визнання дій та
бездіяльності незаконними і
неправомірними та зобов»язання
вчинити певні дії з 01.02.2014 року .

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі про
визнання дій та бездіяльності
незаконними і неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії, за
період з 01.04.2009 року по 31.01.2014 року
залишити без розгляду.

Роз'яснити відповідачу право подати
заяву про визнання позову або подати
письмові заперечення проти позову та
докази, які у нього є (для суб'єкта
владних повноважень -відповідача
обов'язок надати у визначений судом
строк у разі заперечення проти позову
всі матеріали, що були або мали бути
взяті ним до уваги при прийнятті
рішення, вчиненні дії, допущенні
бездіяльності, з приводу яких подано
позов) у десятиденний строк з дня
одержання ухвали та копій документів.

Якщо справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача, то
заперечення проти позову чи заява про
визнання позову мають бути подані
безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа
буде розглянута не пізніше трьох днів з
дня закінчення вищевказаного
десятиденного строку за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача, та не
пізніше трьох днів -у разі якщо
протягом семи днів з дня закінчення
вищевказаного десятиденного строку за
умови, що справа не розглядається судом
за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині
залишення позовної заяви без розгляду,
може бути подана через Овруцький
районний суд в Житомирський
апеляційний адміністративний суд
протягом 5 днів з дня отримання копії
цієї ухвали.

СУДДЯ : С. С.
Невмержицький