Справа № 640/11997/14-а
Суддя: Муратова С. О.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2014 р.
м. Харків

Київський районний суд
м. Харкова у складі

головуючого судді
Муратової С.О.,

при секретарі
Грицюк С.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Харкові подання
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Харківській області про зміну способу
і порядку виконання рішення у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
про поновлення процесуального строку,
визнання дій протиправними та
зобов'язання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.07.2014 державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Харківській
області Мороз О.І. звернулася до суду з
поданням, у якому просить змінити
спосіб та порядок виконання рішення по
справі №2018/2а-7681/11 Київського райсуду м.
Харкова, шляхом його зміни на стягнення
з Управління Пенсійного фонду України
в Київському районі м. Харкова (61022, м.
Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром,
2 під., 3 пов., ) на користь
ОСОБА_1 (61184, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) нарахованої, але не
виплаченої доплати до пенсії у розмірі
858 гр. 14 коп.

В обґрунтування заяви посилається на
те, що на виконанні у відділі
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Харківській
області знаходиться виконавче
провадження № 42845194 з примусового
виконання виконавчого листа
№2018/2а-7681/11, виданого 28.11.2013 Київським
райсудом м. Харкова, про зобов'язання
УПФУ у Київському районі м. Харкова
здійснити нарахування доплати до
пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування" за період з 15.02.2011 по 22.07.2011
включно. 08.04.2014, керуючись ст. ст. 17, 19, 20,
25 Закону України "Про виконавче
провадження", державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № 42845194 з
примусового виконання зазначеного
виконавчого документа. Копію даної
постанови направлено сторонам
виконавчого провадження, боржнику до
виконання, стягувачу - для відома.
Відповідно до листа управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова від 24.06.2014 року за вих.
№ 10264-27/02, проведено перерахунок пенсії
згідно з яким, доплата до пенсії ОСОБА_1
становить 858 грн. 14 коп., відповідно до
ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни". Перерахунок
підвищення до пенсії у відповідності
до положень Законів України "Про
соціальний захист дітей війни" ОСОБА_1
здійснено, але виплата зазначеної
доплати до пенсії не проводилось, у
зв'язку з відсутністю фінансового
ресурсу бюджету Пенсійного фонду
України.

В судове засідання державний
виконавець не з'явилася, повідомлений
належним чином про дату, час та місце
розгляду справи (а.с. 39), причини неявки
суду не сповістив.

Представник УПФУ в Київському районі м.
Харкова та ОСОБА_1 не з'явилися, про час
та місце судового розгляду
повідомлялися своєчасно та належним
чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши заяву, матеріали справи,
вважає, що подання про зміну способу і
порядку виконання рішення задоволенню
не підлягає з таких підстав.

Постановою Київського районного суду
м. Харкова від 18.10.2011, позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалено
визнати протиправною бездіяльність
Управління пенсійного фонду України у
Київському районі м. Харкова щодо не
нарахування ОСОБА_1 доплати до пенсії,
передбаченої ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 15.02.2011 по 22.07.2011 включно;
ухвалено зобов'язати Управління
пенсійного фонду України у Київському
районі м. Харкова здійснити
нарахування доплати до пенсії ОСОБА_1
(мешкає за адресою: АДРЕСА_2) з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону
України „Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування" за період з 15.02.2011
по 22.07.2011 включно. В іншій частині в
задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалено стягнути з Державного бюджету
України на користь позивача витрати зі
сплати судового збору у розмірі 1 гр. 70
коп. (а.с. 17).

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 28.03.2013, апеляційна скарга
Управління пенсійного фонду України у
Київському районі м. Харкова залишена
без задоволення, постанова Київського
районного суду м. Харкова від 18.10.2011 по
справі № 2018/2а-7681/11 залишена без змін
(а.с. 27-28).

08.04.2014 постановою державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Харківській
області Мороз О.І. відкрито виконавче
провадження ВП №42845194 на підставі
виконавчого листа №2018/2а-7681/11 виданого
Київським районним судом м. Харкова
28.11.2013 про зобов'язання УПФУ у
Київському районі м. Харкова здійснити
нарахування здійснити нарахування
доплати до пенсії ОСОБА_1 з підвищенням
її на 30% мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування" за період з 15.02.2011 по 22.07.2011
включно.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Зазначеній нормі кореспондує ч.1 ст.36
Закону України "Про виконавче
провадження", відповідно до якої, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання.

Вказані норми не містять виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Проте, суд вважає, що підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим. В даному
випадку це відсутність коштів на
рахунках територіального управління
Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду неможливе
через відсутність коштів, виплата яких
буде здійснена за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Звертаючись з поданням до суду про
зміну способу виконання судового
рішення, заявник, посилаючись на Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», просив
змінити спосіб і порядок виконання
рішення суду з «зобов'язати» на
«стягнути».

Отже, викладені в поданні вимоги
стосуються вчинення відповідних дій,
які у випадку їх задоволення, істотно
змінять зміст резолютивної частини
судового рішення, що у відповідності з
діючим законодавством є недопустимим.

З огляду на викладене, зазначені в
поданні вимоги не можуть бути
обставинами, що є підставою для зміни
способу і порядку виконання судового
рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що зазначені в поданні
державного виконавця про зміну способу
і порядку виконання рішення не є
такими, що ускладнюють виконання
рішення, тому підстави для задоволення
подання відсутні.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Харківській
області про зміну способу і порядку
виконання рішення у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова про поновлення
процесуального строку, визнання дій
протиправними та зобов'язання виконати
певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті,
є оригіналом.

Суддя -