Справа № 813/5620/14
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

813/5620/14

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2014 року № 813/5620/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем зазначено в додатках до позовної заяви копія листа від 17.02.2012 року №34-117, копія листа від 10.02.2012 року, копія ухвали про визнання мирової угоди від 25.02.2008 року, копія положення про Сихівську районну адміністрацію Львівської міської ради, копія позовної заяви з додатками для сторін у справі, докази сплати судового збору, однак при розкриванні конверта, яким надіслано позовну заяву, виявлено, що дані додатки відсутні, про що Львівським окружним адміністративним судом складено акт від 11.08.2014 року.

Що стосується розміру судового збору, суд зазначає, що судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2013 рік” визначено розмір мінімальної заробітної плати в Україні станом на 01.12.2013 р., який становить 1218 грн. Відповідно, станом на 01.01.2014 року залишається такий же розмір мінімальної заробітної плати в Україні, отже мінімальний розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання адміністративного позову майнового характеру, становить 1827 грн., а за подання адміністративного позову немайнового характеру – 73,08 грн.

Згідно з п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” під час подання до адміністративного суду позову майнового характеру сплачується 10% розміру ставки судового збору, а решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно ч. 3 ст. 6 цього ж Закону, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Крім того, як згідно з ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Статтею 3 Закону України “Про державну виконавчу службу” визначено, що органами державної виконавчої служби є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції; районні, міські (міст обласного значення), районні в містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції. Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції є юридичними особами, мають відповідні рахунки в органах Державного казначейства України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам у національній валюті, а також відповідні рахунки для обліку аналогічних операцій в іноземній валюті в банках, гербову печатку.

Отже, відповідачами можуть бути лише вищеперелічені органи державної виконавчої служби, оскільки структурні підрозділи органів державної виконавчої служби, зокрема відділи примусового виконання рішень державної виконавчої служби України, не визначені Законом України “Про державну виконавчу службу” як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у такій категорії справ.

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви додатків до позовної заяви, зазначених у ній та уточнення до позовної заяви в частині зазначення відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу – без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 25 серпня 2014 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський