Справа № 127/3809/13-а
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 127/3809/13-а
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

06 серпня 2014 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького
апеляційного адміністративного суду
Боровицький О. А. , перевіривши
матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу Вінницького
міського суду Вінницької області від 25
червня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Центру первинної
медико-санітарної допомоги №2,
головного лікаря Центру первинної
медико-санітарної допомоги №2 ОСОБА_5,
Департаменту охорони здоров'я
Вінницької міської ради про визнання
протиправними дій та бездіяльності,
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Вінницького
міського суду Вінницької області від 25
червня 2014 року закрито провадження у
справі в частині позову відносно
відповідачів: Центру медико-санітарної
допомоги №2 та головного лікаря
Центру первинної медико-санітарної
допомоги - ОСОБА_5.

Не погоджуючись із судовим рішенням
позивачі оскаржили його в апеляційному
порядку.

Встановивши невідповідність
апеляційної скарги вимогам частин 1, 5, 6
статті 187 КАС України, Вінницьким
апеляційним адміністративним судом
відповідно до ухвали від 07 липня 2014
року залишено апеляційну скаргу
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 без руху. При
цьому особам, які подали апеляційну
скаргу, запропоновано усунути недоліки
апеляційної скарги шляхом направлення
на адресу Вінницького апеляційного
адміністративного суду чотирьох
примірників апеляційної скарги
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу
Вінницького міського суду Вінницької
області від 25 червня 2014 року підписаної
апелянтами та копії доданих до
апеляційної скарги письмових
матеріалів відповідно до кількості
осіб, які беруть участь у справі.

Станом на 06 серпня 2014 року скаржником
зазначені в ухвалі недоліки
апеляційної скарги не усунуті в
повному обсязі, а саме: апелянт не
подав додатків до апеляційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Апелянтом подано заяву про усунення
недоліків апеляції (вх. № 17305/14 від
23.07.2014) в якій зазначено, що всі
надіслані до Вінницького міського суду
Вінницької області 4 файли з
примірниками апеляції містили прості
цифрові підписи усіх апелянтів, а
оригінал також підписаний цифровим
електронним підписом. Також
позивачами додатково додано ще один
четвертий примірник апеляції, і на всіх
примірниках ОСОБА_4 вчинені
власноручні підписи. Однак до заяви про
усунення недоліків апеляції не додано
копії доданих до апеляційної скарги
документів, натомість перелічено
кількість вкладених файлів до
електронного листа, які не доставлені
з повідомленням електронної пошти.

Положеннями частин 1, 6 статті 187 КАС
України унормовано, що апеляційна
скарга подається у письмовій формі; до
апеляційної скарги додаються її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі; до апеляційної
скарги додається документ про сплату
судового збору, а також копії доданих
до неї письмових матеріалів відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

З аналізу наведених норм випливає, що
законодавець встановив обов'язок
особам, які подають апеляційну скаргу
подати останню та додані до неї
письмові матеріали, відповідно до
осіб, які беруть участь у справі, саме в
письмовій формі. Натомість положеннями
КАС України не передбачено надання
апеляційної скарги та доданих до неї
письмових матеріалів електронною
поштою, адже це суперечить зазначеним
вище вимогам.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС
України, до апеляційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

З урахуванням викладеного, вважаю, що
позивачами не усунуто недоліки щодо
оформлення апеляційної скарги, що є
підставою для її повернення.

Варто звернути увагу апелянтів на те,
що повернення апеляційної скарги не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

З урахуванням вказаного, керуючись ч. 1,
3 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 на ухвалу Вінницького міського
суду Вінницької області від 25 червня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
Центру первинної медико-санітарної
допомоги №2, головного лікаря Центру
первинної медико-санітарної допомоги
№2 ОСОБА_5, Департаменту охорони
здоров'я Вінницької міської ради про
визнання протиправними дій та
бездіяльності, зобов'язання вчинити
дії, - повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення
апеляційної скарги із доданими до
скарги матеріалами (крім апеляційної
скарги) направити особі, яка подала
апеляційну скаргу. Іншим особам, які
беруть участь у справі, надіслати копію
відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку відповідно до ст.
212 КАС України.

Суддя-доповідач
Боровицький О. А.