Справа № 1170/2а-929/11,
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

07 серпня 2014 року
Справа № 1170/2а-929/11,

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Черниш О.А., за участю секретаря
судового засідання Козоріз О.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу
дублікату виконавчого листа, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 09.11.11 у
справі №1170/2а-929/11, залишеною без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 04.12.13, частково задоволено позов
ОСОБА_1 до Кременчуцької виправної
колонії Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69), Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області про стягнення коштів,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування моральної шкоди.

Стягнуто з Кременчуцької виправної
колонії Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69) середній заробіток на час
вимушеного прогулу за період з 16.12.08 по
25.02.10 у сумі 7581 грн. 28 коп.

Зобов'язано Кременчуцьку виправну
колонію Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69) нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 грошову компенсацію за несення
служби в надурочний (понаднормовий) час
у період з 01.05.10 по 28.01.11.

Зобов'язано Кременчуцьку виправну
колонію Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69) нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 грошову компенсацію за службу у
неробочі та святкові дні, а саме за 5
днів у період з 01.05.10 по 28.01.11.

Зобов'язано Кременчуцьку виправну
колонію Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69) донарахувати та виплатити
ОСОБА_1 доплату за службу в нічний час, а
саме за 56 годин роботи у нічний час у
листопаді - грудні 2008 року.

Стягнуто з Кременчуцької виправної
колонії Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69) на користь ОСОБА_1 1010 грн. 54
коп., безпідставно утриманих у січні 2011
року із його заробітної плати за
використану відпустку.

Зобов'язано Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області видати наказ про звільнення
ОСОБА_1 зі служби з 21 лютого 2011 року.

Зобов'язано Кременчуцьку виправну
колонію Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області (№69) виплатити ОСОБА_1 середній
заробіток за час вимушеного прогулу у
зв'язку з затримкою видачі трудової
книжки з вини власника за період з 29.01.11
по 21.02.11.

В іншій частині позову відмовлено.

Присуджено ОСОБА_1 з Державного бюджету
України судові витрати у розмірі 198, 73
грн.

Вказана постанову суду набрала
законної сили 04.12.13.

За заявою ОСОБА_1 17.03.14 йому видано
виконавчі листи:

- щодо боржника - Кременчуцької
виправної колонії Управління
Державного департаменту України з
питань виконання покарань в
Полтавській області (№69) (надалі -
Кременчуцька ВК №69);

- щодо боржника - Управління Державного
департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській
області;

- про присудження судового збору з
Державного бюджету України.

28.07.14 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою
про видачу дубліката виконавчого листа
у справі №1170/2а-929/11, за яким боржником є
Кременчуцька ВК №69. Посилається на те,
що цей виконавчий лист в частині
стягнення з боржника коштів виконаний
Управлінням Державної казначейської
служби України у Кременчуцькому районі
Полтавської області, а щодо вимог, які
носять зобов'язальний характер, його
виконання має здійснюватися державною
виконавчою службою. Оскільки у
заявника відсутній виконавчий лист для
звернення до територіального органу
виконавчої служби, він просить суд
видати йому його дублікат.

У судове засідання 07.08.14 сторони не
прибули. Заявником подано клопотання
про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.260 КАС України
неприбуття у судове засідання
стягувача і боржника, які були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду.

Розглянувши заяву ОСОБА_1, суд вважає,
що вона не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Згідно з частиною 4 статті 257 КАС
України примусове виконання судових
рішень в адміністративних справах
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України "Про виконавче
провадження".

Частиною 1 статті 258 КАС України
передбачено, що за кожним судовим
рішенням, яке набрало законної сили або
яке належить виконати негайно, за
заявою осіб, на користь яких воно
ухвалено, чи прокурора, який здійснював
у цій справі представництво інтересів
громадянина або держави в суді,
видається один виконавчий лист. Якщо
судове рішення ухвалено на користь
кількох позивачів чи проти кількох
відповідачів, суд має право видати
кілька виконавчих листів, точно
зазначивши, яку частину судового
рішення треба виконати за кожним
виконавчим листом.

У даній справі виконавчий лист
№1170/2а-929/11 від 17.03.14 щодо боржника
Кременчуцької ВК №69 виданий щодо такої
частини рішення:

- стягнути з Кременчуцької ВК №69 на
користь ОСОБА_1 середній заробіток на
час вимушеного прогулу за період з 16.12.08
по 25.02.10 у сумі 7581 грн. 28 коп.;

- зобов'язати Кременчуцьку ВК №69
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову
компенсацію за несення служби в
надурочний (понаднормовий) час у період
з 01.05.10 по 28.01.11;

- зобов'язати Кременчуцьку ВК №69
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову
компенсацію за службу у неробочі та
святкові дні, а саме за 5 днів у період з
01.05.10 по 28.01.11;

- зобов'язати Кременчуцьку ВК №69
донарахувати та виплатити ОСОБА_1
доплату за службу в нічний час, а саме
за 56 годин роботи у нічний час у
листопаді - грудні 2008 року;

- стягнути з Кременчуцької ВК №69 на
користь ОСОБА_1 1010 грн. 54 коп.,
безпідставно утриманих у січні 2011 року
із його заробітної плати за
використану відпустку;

- зобов'язати Кременчуцьку ВК №69
виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за
час вимушеного прогулу у зв'язку з
затримкою видачі трудової книжки з
вини власника за період з 29.01.11 по 21.02.11.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону
України "Про виконавче провадження"
рішення про стягнення коштів з
державних органів, державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ виконуються органами, що
здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 03.08.11 №845 затверджено Порядок
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників (надалі - Порядок №845), який
визначає механізм виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
прийнятих судами, а також іншими
державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення.

Згідно з пунктом 2 Порядку №845 у цьому
Порядку терміни вживаються в такому
значенні: боржники - визначені в
рішенні про стягнення коштів
розпорядники (бюджетні установи) та
одержувачі бюджетних коштів, а також
підприємства, установи та організації,
рахунки яких відкриті в органах
Казначейства; виконавчі документи -
оформлені в установленому порядку
виконавчі листи судів та накази
господарських судів, видані на
виконання рішень про стягнення коштів,
а також інші документи, визначені
Законом України "Про виконавче
провадження"; стягувачі - фізичні та
юридичні особи, на користь яких
прийняті рішення про стягнення коштів.

Відповідно до пункту 3 Порядку №845
рішення про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників виконуються на підставі
виконавчих документів виключно
органами Казначейства у порядку
черговості надходження таких
документів (про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів - з
попереднім інформуванням Мінфіну, про
стягнення коштів боржників - у межах
відповідних бюджетних призначень,
наданих бюджетних асигнувань (залишків
коштів на рахунках підприємств,
установ, організацій).

Згідно з пунктом 6 Порядку №845 у разі
прийняття рішення про стягнення коштів
стягувач подає органові Казначейства в
установлений зазначеним органом
спосіб: заяву про виконання такого
рішення із зазначенням реквізитів
банківського рахунка, на який слід
перерахувати кошти, або даних про
перерахування коштів у готівковій
формі через банки або підприємства
поштового зв'язку, якщо зазначений
рахунок відсутній; оригінал
виконавчого документа; судові рішення
про стягнення коштів (у разі наявності);
оригінал або копію розрахункового
документа (платіжного доручення,
квитанції тощо), який підтверджує
перерахування коштів до відповідного
бюджету.

Пунктом 24 Порядку №845 передбачено, що
стягувачі, на користь яких прийняті
рішення про стягнення коштів з
рахунків боржника, подають до органу
Казначейства, в якому обслуговується
боржник, документи, зазначені у пункті 6
цього Порядку.

Установлено, що виконавчий лист
№1170/2а-929/11 від 17.03.14 щодо боржника
Кременчуцької ВК №69 був направлений
для виконання до Управління Державної
казначейської служби України у
Кременчуцькому районі Полтавської
області, яке листом №02-26/711 від 08.07.14
повідомило позивача, що на його
виконання з рахунку Кременчуцької ВК
№69 стягнуто 12.06.14 кошти у сумі 7581, 28 грн.
та 1010, 54 грн. Щодо решти вимог
виконавчого листа, а саме зобов'язання
Кременчуцької ВК №49 вчинити дії, то
органи Державного казначейства
виконують лише рішення про стягнення
коштів з державного та місцевих
бюджетів або бюджетних установ, а
примусове виконання інших рішень
покладено на державну виконавчу
службу.

Отримавши вказаного листа, позивач
звернувся до суду з даною заявою про
видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до частини 1 статі 260 КАС
України замість втраченого оригіналу
виконавчого листа адміністративний
суд, який видав виконавчий лист, за
заявою стягувача або поданням
державного виконавця може видати його
дублікат.

Тобто, умовою видачі дубліката
виконавчого листа є втрата оригінала
виконавчого листа, підтверджена
відповідним доказами.

Натомість, як установлено судом,
оригінал виконавчого листа №1170/2а-929/11
від 17.03.14, виданий щодо боржника
Кременчуцької ВК №69, не втрачений, а на
підставі пп.1 п.4 Порядку №845 повернутий
Управлінням Державної казначейської
служби України у Кременчуцькому районі
Полтавської області до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду у зв'язку з його
виконанням (лист №02-22/641 від 13.06.14) і може
бути пред'явлений до органу державної
виконавчої служби для примусового
виконання у частині судового рішення,
що не виконана.

Відтак, підстави для видачі заявнику
дубліката цього виконавчого листа
відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 258, 259 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня її проголошення, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А.
Черниш