Справа № 713/246/14-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 713/246/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Пилип'юк І.В.
Суддя-доповідач: Полотнянко Ю.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на постанову
Вижницького районного суду
Чернівецької області від 20 травня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
до Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області, третя особа- Вижницький
районний сектор УДМС України у
Чернівецькій області про визнання дій
незаконними , -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до суду першої
інстанції з адміністративним позовом
до Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області, третя особа - Вижницький
районний сектор УДМС України у
Чернівецькій області про визнання дій
незаконними.

Відповідно до постанови Вижницького
районного суду Чернівецької області
від 20 травня 2014 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням
суду першої інстанції, позивачами
подано апеляційну скаргу з підстав
невідповідності висновків суду
обставинам справи, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, у
зв'язку з чим, апелянти просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову,
якою задовольнити позовні вимоги у
повному обсязі.

Позивачі та представник третьої особи,
будучи належним чином повідомленим про
дату, час та місце апеляційного
розгляду справи, в судове засідання не
з'явились . Про причини своєї неявки суд
не повідомили.

Представник відповідача в судове
засідання також не з'явився, однак 01
серпня 2014 року надав суду апеляційної
інстанції заперечення на апеляційну
скаргу.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні -не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності сторін.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи,
звертаючись до суду першої інстанції
та на аргументацію адміністративного
позову, позивачі вказали на те, що з
часу народження, ОСОБА_2 проживала в
будинку АДРЕСА_2, головою двору якого
був її батько - ОСОБА_6 02.05.1987 року між
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 укладено шлюб і вони
почали проживати за вищевказаною
адресою. У шлюбу народилося двоє дітей -
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_3, які також проживають у
вказаному будинку.

ІНФОРМАЦІЯ_18 померла ОСОБА_7, а
ІНФОРМАЦІЯ_19 помер ОСОБА_6.

Приблизно два роки тому вони, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 і ОСОБА_5 переїхали проживати в
будинок АДРЕСА_3, а у будинку АДРЕСА_2
залишився проживати ОСОБА_4 разом із
дружиною ОСОБА_8 та донькою ОСОБА_9,
ІНФОРМАЦІЯ_5.

Зазначили, що в листопаді 2013 року із
відповіді Мигівської сільської ради на
адвокатський запит дізналися, що
згідно записів погосподарської книги
№8 з 01.01.1991 року вони вибули з
господарства, головою двору якого був
ОСОБА_6 На підтвердження цього
відповідачем були надані копії
сторінок погосподарських книг, з яких
вбачається, що в погосподарській книзі
№10, яка розпочата в січні 1986 року та
закінчена в грудні 1990 року, в
господарстві, головою двору (№178) якого
був ОСОБА_6, записані: дружина - ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_6, дочка - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_7, дочка - ОСОБА_10,
ІНФОРМАЦІЯ_8, зять - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9,
онук - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, онука -
ОСОБА_11 - ІНФОРМАЦІЯ_3, яка записана в
погосподарську книгу, яка була
закінчена в грудні 1990 року.

Згідно виписок із погосподарських книг
№8 за період з 01.01.1991 року по 31.12.1995 року
та №10 за період з 01.01.1996 року по 31.12.2000
року головою двору була ОСОБА_7 та
прописана - ОСОБА_10.

Згідно виписок погосподарських книг №9
за період з 01.01.2001 року по 31.12.2005 року №9
за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року; №13
за період з 01.01.2011 року по 31.10.2013 року
головою двору є ОСОБА_10.

Посилалися на те, що всупереч
«Інструкції по веденню
погосподарського обліку в сільських
радах народних депутатів», яка
затверджена ЦСУ СРСР від 12.05.1985 року
відповідачем при відкритті особового
рахунку по будинковолодінню по АДРЕСА_3
не зроблений запис про вибуття з
господарства по АДРЕСА_2 - ОСОБА_6,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_11.

Записи в погосподарській книзі №8
за 1991-1995 роки суперечать Інструкції з
ведення^ погосподарського обліку в
сільських Радах народних депутатів,
затвердженій Постановою Держкомстату
СРСР від 25.05.1990 року за №69. Станом на
01.01.1991 року будинку АДРЕСА_3 взагалі не
існувало, оскільки будівництво
розпочалося лише після 2000 року, що
підтверджується паспортом на
будівництво будинковолодіння у
сільському населеному пункті
Української PCP, який виданий ОСОБА_3 та
зареєстрований під номером 79 у
виконкомі Вижницької районної ради
22.09.1989 року, відповідно до якого розмір
земельної ділянки під забудову складає
0,08 га. Забудова ділянки дозволена
виконкомом районної Ради рішенням №28
від 14.02.1990 року. Відповідно до проекту
забудови загальна площа забудови
складає 94,64 кв.м, в т.ч. житлова 59,6 кв..

З наданих відповідачем сторінок з
погосподарської книги №8, яка
розпочата в січні 1991 року та закінчена
в грудні 1995 року значиться, що за
НОМЕР_20 за адресою АДРЕСА_3 головою
двору записаний - ОСОБА_3 У графі III
«Жилий будинок в особистій власності
господарства» на 01.01.1991 року зроблений
запис: рік забудови - 1989; загальна площа
- 35 кв.м, в т.ч. житлова 20 кв. В графі IV
«Земля в особистому користування
господарства» на 01.01.1991 року зроблений
запис: всього землі - 0,30 га, в т.ч. під
будівництвом 0,02 га. Вважають запис в
погосподарській книзі про
будинковолодіння за адресою АДРЕСА_3
надуманим та таким, що не
підтверджується жодним документом.

Стверджували, що на 01.01.1991 року вони
проживали в будинку по АДРЕСА_2, головою
двору якого був ОСОБА_6, оскільки на той
момент він проживав за цією адресою, а
змінив місце проживання лише у вересні
1991 року. Тому на 01.01.1991 року
будинковолодіння АДРЕСА_2 відносилось
до колгоспного двору.

Всупереч п.1.6. «Інструкції про порядок
проведення реєстрації житлового фонду,
з типових форм облікової
документації», затвердженої наказом
Центрального статистичного управління
СРСР від 15.07.1985 року за №380
відповідачем, при здійснення запису в
погосподарських книгах про житловий
будинок АДРЕСА_3 не враховано, що він не
зданий в експлуатацію.

Крім того вони, у передбаченому
Положенням про паспортну систему в
СРСР, затвердженим Постановою Радміну
СРСР від 28.08.1974 року за №677 порядку
та з відповідними заявами про
виписку з житлового будинку АДРЕСА_2 та
прописку в житловий будинок АДРЕСА_3 до
Мигівської сільської ради не
звертались.

Вищезазначене і стало підставою для
звернення позивачів до суду першої
інстанції за захистом своїх прав та
інтересів.

Відмовляючи у задоволенні
адміністративного позову, суд першої
інстанції виходив з того, що позовні
вимоги є необґрунтованими та не
належать до задоволення.

Судова колегія апеляційної інстанції
повністю погоджується з даним рішенням
суду першої інстанції та надаючи
правову оцінку публічно - правовому
спору, зазначає наступне.

Так, виходячи з наданих сторонами
доказів судом 1 інстанції вірно
встановлено всі обставини справи, а
саме, що позивачі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9
та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_10 перебувають у
зареєстрованому шлюбі з 02.05.1987 року, що
підтверджується копією свідоцтва про
укладення шлюбу, серія НОМЕР_1 від 02.05.1987
року, виданого виконавчим комітетом
Мигівської сільської ради Вижницького
району Чернівецької області.

З копії свідоцтва про народження серія
НОМЕР_2 від 30.09.1967 року, виданого
виконавчим комітетом Мигівської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області вбачається, що
батьками ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_10 є ОСОБА_6
та ОСОБА_7.

З копії повторного свідоцтва про
смерть серія НОМЕР_3 від 03.12.2013 року,
виданого Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Вижницького
районного управління юстиції у
Чернівецькій області вбачається, що
ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_18 в с. Мигове
Вижницького району.

З копії повторного свідоцтва про
смерть серія НОМЕР_4 від 03.12.2013 року,
виданого Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Вижницького
районного управління юстиції у
Чернівецькій області вбачається, що
ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_19 в с. Мигове
Вижницького району.

З копії паспорта серія НОМЕР_5, виданого
06.01.1999 року Вижницьким РВ УМВС України в
Чернівецькій області вбачається, що
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 з 15.08.1984 року
зареєстрована в АДРЕСА_1.

З копії паспорта серія НОМЕР_6, виданого
27.04.1998 року Вижницьким РВ УМВС України в
Чернівецькій області вбачається, що
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9 з 13.07.1981 року
зареєстрований в АДРЕСА_1.

У шлюбі в ОСОБА_3 та ОСОБА_2 народилося
двоє дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що
підтверджується копією свідоцтва про
народження, серія НОМЕР_7 від 02.04.1988
року, виданого виконавчим комітетом
Мшївської сільської ради Вижницького
району Чернівецької області та ОСОБА_11,
ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією
свідоцтва про народження, серія НОМЕР_8
від 05.10.1991 року, виданого виконавчим
комітетом Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області.

З копії паспорта серія НОМЕР_9, виданого
05.08.2011 року Вижницьким РВ УМВС України в
Чернівецькій області вбачається, що
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 11.02.2005 року
зареєстрований по АДРЕСА_3.

З копії свідоцтва про шлюб, серія
НОМЕР_10 від 21.09.2012 року, виданого
виконавчим комітетом Мигівської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області вбачається, що
21.09.2012 року ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_13 та
ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрували
шлюб і після реєстрації шлюбу їм
присвоєно прізвища ОСОБА_14.

З копії паспорта серія НОМЕР_11,
виданого 05.12.2012 року Вижницьким РС УДМС
України в Чернівецькій області
вбачається, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 з
13.04.2009 року зареєстрована по АДРЕСА_3.

З копії довідки виконавчого комітету
Мигівської сільської ради Вижницького
району Чернівецької області №2786 від
11.12.2013 року вбачається, що за адресою:
АДРЕСА_3 зареєстровані і проживають:
голова двору - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9;
члени двору - дружина, ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_7; син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2;
дочка - ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_3; невістка -
ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_14; онука - ОСОБА_9,
ІНФОРМАЦІЯ_5.

З копії довідки виконавчого комітету
Мигівської сільської ради Вижницького
району Чернівецької області №2787 від
11.12.2013 року вбачається, що за адресою:
АДРЕСА_2 зареєстрована: голова двору -
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8.

З дослідженої в судовому засіданні
негосподарської книги №10 виконавчого
комітету Мигівської сільської Ради
народних депутатів Вижницького району
Чернівецької області за період з січня
1986 року по грудень 1990 року встановлено,
що господарство по АДРЕСА_2 з 01.01.1986 року
по 01.06.1988 року відносилося до
суспільної групи - колгоспний двір, з
01.01.1989 року по 01.06.1990 року - відомостей
немає, особовий рахунок господарства -
НОМЕР_15, житловий будинок 1969 року
побудови.

За вказані роки головою двору був -
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_15, членами двору
були: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6 - дружина;
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 - дочка; ОСОБА_10,
ІНФОРМАЦІЯ_8 - дочка; ОСОБА_3,

ІНФОРМАЦІЯ_9 - зять; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
- онук; дописано ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_3 -
онука.

Згідно відміток у графі «Місце роботи»,
голова двору ОСОБА_6, з 1983 року по 1989 рік
працював ковалем у колгоспі
«Більшовик», з 1989 року по 1990 рік -
працював у Берегометському лісгоспі
робітником.

Вказане також підтверджується копією
вкладиша у трудову книжку колгоспника
серія НОМЕР_12, заповненого 14.11.1989 року
на ім'я ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_15, де вказано,
що: 11.06.1982 року прийнято в члени
колгоспу «Більшовик» Вижницького
району Чернівецької області і
зараховано ковалем реммайстерні
тракторної бригади; 17.04.1989 року
переведено робітником будівельної
бригади; 11.11.1989 року виключений з членів
колгоспу. Звільнений з роботи згідно
поданої заяви, натомість, відміток про
членів сім'ї, які зовсім вибули з
господарства за вказані роки немає.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.1986 року по 01.06.1990 року
підписаний головою господарства, чи
повнолітнім членом господарства та
секретарем сільської ради чи особою,
яка проводила перевірку та запис.

З дослідженої в судовому засіданні
погосподарської книги №8 виконавчого
комітету Мигівської сільської Ради
народних депутатів Вижницького району
Чернівецької області за період з січня
1991 року по грудень 1995 року встановлено,
що господарство по АДРЕСА_2 в с. Мигове з
01.01.1991 року по 01.01.1994 року відносилося до
суспільної групи - службовий двір, на
01.01.1995 року - відомостей немає, особовий
рахунок господарства - НОМЕР_16,
житловий будинок 1969 року побудови.

За вказані роки головою двору була -
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6; членом двору була
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8 - дочка

Згідно відміток у графі «Місце роботи»,
голова двору ОСОБА_7 станом на 01.01.1991
року працювала у Мигівському
відділенні зв'язку, станом на 01.01.1994
року - не працює.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.1986 року по 01.06.1990 року
підписаний головою господарства, чи
повнолітнім членом господарства та
секретарем сільської ради чи особою,
яка проводила перевірку та запис.

З дослідженої в судовому засіданні
погосподарської книги №10 виконавчого
комітету Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області за період з 1996 року по 2000 рік
встановлено, що господарство по
АДРЕСА_2 в с. Мигове станом на 01.01.1996 рік
вказане господарство відносилося до
суспільної групи - службовий двір, з
01.01.1997 року по 01.01.1999 року відносилося до
суспільної групи - робітничий двір, на
01.01.2000 року - відомостей немає, особовий
рахунок господарства - НОМЕР_17,
житловий будинок 1996роки побудови.

З 01.01.1996 року по 11.06.1996 року головою
двору була - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6; членом
двору була ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8 - дочка.
Згідно відмітки про членів
господарства, що зовсім вибули з
господарства - голова двору ОСОБА_7
померла ІНФОРМАЦІЯ_18. Головою двору
стала ОСОБА_10, членів господарства не
було.

Згідно відміток у графі «Місце роботи і
посада», голова двору ОСОБА_10 станом на
01.01.1996 року працювала техпрацівником у
Мигівському дитячому садку, станом на
01.01.1999 року та на 01.01.2000 року-не працює.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.1996 року по 01.01.2000 року
підписаний головою господарства та
секретарем сільської ради чи особою,
яка проводила перевірку та запис.

З дослідженої в судовому засіданні
погосподарської книги №9 виконавчого
комітету Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області станом на 2001-2005 роки
встановлено, що особовий рахунок
господарства по АДРЕСА_2 - НОМЕР_21,
житловий будинок 1969 року побудови.

За вказаний період головою двору була
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8, членів
господарства не було.

Згідно відміток у графі «Місце роботи і
посада», голова двору ОСОБА_10 за
вкачаний період - не працює.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.2001 року по 01.01.2005 року
підписаний головою господарства та
секретарем сільської ради чи особою,
яка проводила перевірку та запис.

З дослідженої в судовому засіданні
погосподарської книги №11 виконавчого
комітету Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області станом на 2006-2010 роки
встановлено, що особовий рахунок
господарства по АДРЕСА_2 в с. Мигове - 646,
житловий будинок 1969 року побудови.

За вказаний період головою двору була
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8, членів
господарства не було.

Відміток у графі «Місце роботи і
посада» немає.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.2006 року по 01.01.2010 року
підписаний секретарем сільської ради
чи особою, яка проводила перевірку та
запис. Підписів голови господарства
немає. У графі 21 наявний запис
«Німеччина».

Як досліджено з алфавітної книги
господарств в с. Мигове Мигівської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області на 1991-1995 роки
встановлено, що домогосподарству,
головою якого був ОСОБА_3 присвоєно
номер особового рахунку НОМЕР_13.

Натомість, як встановлено з
погосподарської книги №8 виконавчого
комітету Мигівської сільської Ради
народних депутатів Вижницького району
Чернівецької області за період з січня
1991 року по грудень 1995 року встановлено,
що господарство по АДРЕСА_3 з 01.01.1991 року
по 01.01.1994 року відносилося до
суспільної групи - робітничий двір,
станом на 01.01.1995 року - відомостей немає,
особовий рахунок господарства -
НОМЕР_13, житловий будинок 1989 року
побудови.

За вказані роки головою двору був -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9; членами двору
були: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 -дружина;
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - син; ОСОБА_11,
ІНФОРМАЦІЯ_3 - дочка.

Згідно відміток у графі «Місце робота»,
голова двору ОСОБА_3, станом на 01.01.1991
року та станом на 01.01.1995 року працював
станочником у Берегометському
лісгоспі.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.1991 року по 01.01.1994 року
підписаний ОСОБА_2. про шо вона та
ОСОБА_15 підтвердили у судовому
засіданні, та секретарем сільської
ради чи особою, яка проводила перевірку
та запис.

З алфавітної книги домогосподарств в с.
Мигове Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області на 2001-2005 роки встановлено, що
домогосподарству, головою якого був
ОСОБА_3 присвоєно номер особового
рахунку НОМЕР_14.

З дослідженої в судовому засіданні
погосподарської книги №9 виконавчого
комітету Мигівської сільської ради
Вижницького району Чернівецької
області станом на 2001-2005 роки
встановлено, що особовий рахунок
господарства по АДРЕСА_3 НОМЕР_14,
житловий будинок 1989 року побудови.

За вказані роки головою двору був -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9; членами двору
були: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 - дружина;
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - син; ОСОБА_11,
ІНФОРМАЦІЯ_3 - дочка.

Згідно відміток у графі «Місце роботи і
посада», голова двору ОСОБА_3 працював у
тарному цеху Берегометського
лісокомбінату.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.2001 року по 01.01.2005 року
підписаний головою господарства, чи
повнолітнім членом господарства та
секретарем сільської ради чи особою,
яка проводила перевірку та запис, що не
заперечували підписання особового
рахунку ОСОБА_3 та ОСОБА_2

З алфавітної книги домогосподарств
Мигівської сільської ради Вижницького
району Чернівецької області на 2006-2010
роки встановлено, що домогосподарству,
головою якого був ОСОБА_3 присвоєно
номер особового рахунку НОМЕР_18.

З погосподарської книги №11
виконавчого комітету Мигівської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області станом на 2006-2010
роки встановлено, що особовий рахунок
господарства по АДРЕСА_3 - НОМЕР_18,
житловий будинок 1989 року побудови.

За вказані роки головою двору був -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9; членами двору
були: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 - дружина;
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - син; ОСОБА_11,
ІНФОРМАЦІЯ_3 - дочка, натомість відміток
у графі «Місце роботи і посада» голови
двору та членів господарства немає.

Особовий рахунок господарства за
період з 01.01.2006 року по 01.06.2006 року
підписаний головою господарства, чи
повнолітнім членом господарства та
секретарем сільської ради чи особою,
яка проводила перевірку та запис.
Позивачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в судовому
засіданні не заперечували підписання
особового рахунку. За період з 01.01.2009
року по 01.06.2010 року підписів немає.

Згідно записів в погосподарських
книгах МигівськоГ сільської ради
відсутні дані хто власник житлового
будинку в АДРЕСА_2. Головою двору даного
господарства до 1991 року був ОСОБА_6, а з
1991 року по день смерті ОСОБА_7. Земельна
ділянка під даним житловим будинком
передана в приватну власність згідно
рішення Мигівської сільської ради
ОСОБА_7 №3/1 від 18.03.1994 року площею 0,30 га.
На сьогоднішній день в даному будинку
зареєстрована ОСОБА_10, але не проживає,
оскільки вибула за межі країни без
зняття з обліку.

ОСОБА_2 згідно записів в
погосподарських книгах Мигівської
сільської ради зареєстрована і
проживає за адресою: АДРЕСА_3 з 01.01.1991
року у житловому будинку 1989 року
будівництва (майно набуте в шлюбі разом
із своїм чоловіком).

Виписка з погосподарської книги №10 за
період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 року
господарства в АДРЕСА_2: голова двору -
ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_15. Члени двору:
дружина - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6; дочка -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7; дочка - ОСОБА_10,
ІНФОРМАЦІЯ_8; зять - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_17; онук - ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2; онука - ОСОБА_11,
ІНФОРМАЦІЯ_3.

Виписка з погосподарської книги №8 за
період з 01.01.1991 року по 31.12.1995 року
господарства в АДРЕСА_2: голова двору -
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6. Члени двору: дочка
- ОСОБА_10 - ІНФОРМАЦІЯ_8. ОСОБА_6 вибув на
інший негосподарський номер книга №4
сторінка 97 де за ним числиться житловий
будинок та земельна ділянка за адресою:
АДРЕСА_4, який відчужено 16.04.1998 року.

Виписка з погосподарської книги №10 за
період з 01.01.1996 року по 31.12.2000 року
господарства в АДРЕСА_2: голова двору -
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6. Члени двору: дочка
- ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8. ІНФОРМАЦІЯ_21
ОСОБА_7 померла і головою двору
залишилася ОСОБА_10.

Виписка з погосподарської книги №9 за
період з 01.01.2001 року по 31.12.2005 року
господарства в АДРЕСА_2: голова двору -
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8.

Виписка з погосподарської книги №9 за
період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року
господарства в АДРЕСА_2: голова двору -
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8.

Виписка з погосподарської книги №13 за
період з 01.01.2011 року по 31.10.2013 року
господарства в АДРЕСА_2: голова двору -
ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8.

З копії паспорта на забудову садиби в
сільському населеному пункті
Української PCP, виданого забудовнику
ОСОБА_3 та з копії проекту забудови
земельної ділянки індивідуального
забудовника, виданого ОСОБА_3
встановлено, що вони видані 22.09.1989 року.

Судом першої інстанції вірно також
встановлено, що посилання позивачів на
. те, що Мигівська сільська рада при
відкритті особового рахунку на
господарство по АДРЕСА_3 та не внесенні
запису про вибуття з господарства по
АДРЕСА_2 - ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
та ОСОБА_11 діяла всупереч Інструкції по
веденню погосподарського обліку в
сільських радах народних депутатів,
яка затверджена ЦСУ СРСР від 12.05.1985 року
є помилковим, оскільки вона діяла до
25.05.1990 року.

Таким чином судом першої інстанції
вірно та з посиланням на докази
встановлено, що твердження позивачів,
що станом на 01.01.1991 року головою двору
по АДРЕСА_2, в с. Мигове був ОСОБА_6 не
доведені належними і допустимими
доказами, спростовуються наданою
відповідачем та дослідженою
погосподарською книгою №8 виконавчого
комітету Мигівської сільської Ради
народних депутатів Вижницького району
Чернівецької області за 1991-1995 роки.

Крім того посилання позивачів на те, що
станом на 01.01.1991 року будинковолодіння
по АДРЕСА_2 відносилось до суспільної
групи «колгоспний двір» також не
підтверджені жодним доказом та
спростовуються копією вкладиша у
трудову книжку колгоспника серія
НОМЕР_12, заповненого14.11.1989 року на ім'я
голови двору ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_15, де
вказано, що: 11.06.1982 року прийнято в члени
колгоспу «Більшовик» Вижницького
району Чернівецької області і
зараховано ковалем реммайстерні
тракторної бригади; 11.11.1989 року
виключений з членів колгоспу.

Також суд першої інстанції вірно
вважає безпідставними посилання
позивачів на те, що відповідачем при
відкритті особового рахунку по
будинковолодінню по АДРЕСА_3 не
зроблений запис про вибуття з
господарства по АДРЕСА_2 в с. Мигове
ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та
ОСОБА_11, оскільки як їх вибуття, так і
відкриття особового рахунку по АДРЕСА_3
відбулося у період закладки
погосподарських книг станом на 01.01.1991
року. Крім того у п. 33 Вказівок по
введенню погосподарського обліку в
сільських Радах народних депутатів,
затверджених постановою Держкомстату
СРСР від 25.05.1990 року №69 не передбачено
будь-яких правових наслідків
відсутності вказаних відміток.

Твердження про те, що станом на 01.01.1991
року позивачі з дітьми проживали в
будинку по АДРЕСА_2 в с. Мигове, а
житловий будинок по АДРЕСА_3 в с. Мигове
не 1989 року побудови, а 2010 року не
підтверджені жодним належним та
допустимим доказом.

Таким чином, суд першої інстанції на
підставі належних та допустимих
доказів дійшов вірного висновку, що при
веденні погосподарського обліку у
1991-1995 роках Мигівська сільська рада
Вижницького району Чернівецької
області діяла у межах, спосіб та у
порядку, що був передбачений
діючими на той час Вказівками по
введенню погосподарського обліку в
сільських Радах народних депутатів,
затвердженими постановою Держкомстату
СРСР від 25.05.1990 року №69, а тому вимоги
позивачів про визнання неправомірними
дій відповідача по внесенню змін в
негосподарській книзі №8 (1991-1995 роки)
особовий рахунок НОМЕР_19 щодо зняття з
реєстрації певних осіб, а також вимоги
про визнання неправомірними їх дій
щодо здійснення запису в
погосподарську книгу №8 (1991- 1995 роки)
особовий рахунок НОМЕР_20 про
реєстрацію певних осіб - є
необґрунтованими, безпідставними та не
підтвердженими жодним доказом, а тому
задоволенню не підлягають.

Також суд першої дійшов вірного
висновку що не підлягає задоволенню
позовна вимога про визнання
неправомірними дій Мигівської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області щодо зміни
реєстрації проживання ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_15, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7,
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 з
адреси: АДРЕСА_3 в с. Мигове на адресу:
АДРЕСА_2 в с. Мигове, оскільки доказів
того, що відбулася така зміна
реєстрації проживання суду не надано і
Мигівська сільська рада таких дій не
вчиняла.

Судом першої інстанції вірно
зазначено, що з вказаних вище підстав
не підлягає задоволенню позовна вимога
про визнання неправомірними дій
відповідача щодо здійснення запису в
погосподарську книгу №4 (1990-1995
роки) за адресою: АДРЕСА_4 про
реєстрацію ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_15, крім
того, ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_20 в с.
Мигове Вижницького району« а отже і
цивільна правоздатність його
припинена.

З огляду на вищевикладене, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
прийшов до обґрунтованого висновку про
відмову в задоволенні позовних вимог, а
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, тому ухвала суду першої
інстанції підлягає залишенню без змін
з урахуванням обставин, викладених в
ухвалі суду апеляційної інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та
статті 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 , - залишити без
задоволення, а постанову Вижницького
районного суду Чернівецької області
від 20 травня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий
Полотнянко Ю.П.

Судді
Драчук Т. О.

Загороднюк А.Г.