Справа № 360/1026/14-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/1026/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року
Бородянський районний
суд Київської області в складі :
головуючої - судді Міланіч А.М.

при секретарі
- Хоменко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Бородянському районі
Київської області про визнання дій
щодо перерахунку пенсії
неправомірними, зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії та
виплатити недоотримані суми пенсії,

в с т а н о в и в :

У травні 2014 року позивач звернувся
до суду з вказаним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що він в березні 2014
року подав до відповідача заяву про
перерахунок пенсії у зв'язку зі
збільшенням стажу роботи та зі
збільшенням заробітної плати згідно ч.2
ст.40, ч.4 ст.42 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", при цьому надавши всі
необхідні документи.

Відповідач провів перерахунок його
пенсії на основі показника середньої
заробітної плати, визначеної в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні у розмірі 1197,91 грн.
за 2007 рік, який не є календарним роком,
що передує року звернення за
перерахунком пенсії, в результаті чого
йому була не донарахована пенсія, про
що він (позивач) дізнався лише 30 квітня
2014 року.

Вважав, що йому повинна бути нарахована
пенсія на основі показника середньої
заробітної плати, визначеної в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні за 2013 рік, який є
календарним роком, що передує року
звернення за перерахунком пенсії.

Просив визнати дії відповідача щодо
відмови йому в перерахунку пенсії з 2014
року із застосуванням показника
заробітної плати в середньому на одну
особу в цілому по Україні за 2013 рік
неправомірними, зобов'язати
відповідача провести перерахунок його
пенсії з 2014 року із застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2013 рік в розмірі 2 731,80 грн., виплатити
йому за рахунок відповідача різницю
між перерахованою і виплаченими
пенсіями за березень, квітень і травень
в сумі 5000 грн., фінансові втрати за
період 2013 року в сумі 15 000 грн. та
компенсувати заподіяну моральну шкоду
за неправомірний перерахунок пенсії
2010, 2012 років та в 2014 році в сумі 4 000 грн.,
що в загальному становить 24 000 грн.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав, викладене підтвердив.

Відповідач свого представника в судове
засідання не направив, про час і місце
розгляду справи був належним чином
повідомлений.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов не підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що як вбачається з
оглянутої в судовому засіданні
пенсійної справи позивача, ОСОБА_1
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України у
Бородянському районі Київської
області та отримує пенсію за віком
(а.с.35-48).

14 березня 2014 року позивач звернувся до
відповідача із заявою та просив
провести перерахунок його пенсії з
більшого заробітку та стажу роботи і
такий перерахунок йому було проведено
за розпорядженням від 19 березня 2014 року
з 1 березня 2014 року на основі показника
середньої заробітної плати,
визначеного в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн. (а.с.41-42).

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-УІ у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через два роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

В 2008 році частину четверту статті 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» було замінено однією
частиною такого змісту: «У разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менше ніж 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія. За бажанням
пенсіонера перерахунок пенсії
провадиться із заробітної плати за
періоди страхового стажу, зазначені в
частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
цього Закону враховується для
обчислення пенсії, за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії. При
цьому з періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період після призначення
пенсії не підлягає виключенню згідно
із абзацом третім частини першої
статті 40 цього Закону» відповідно до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»
№107-VI від 28 грудня 2007 року.

Вищезазначена зміна до Закону рішенням
Конституційного Суду України від 22
травня 2008 року N 10-рп/2008 була визнана
неконституційною.

Відповідно до пп 3 п.11 постанови
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту категорій
громадян» у разі коли застрахована
особа після призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» продовжувала працювати,
проводиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менш як 24 місяців
страхового стажу після призначення
попереднього перерахунку пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія. За бажанням
пенсіонера перерахунок пенсії
проводиться із заробітної плати за
періоди страхового стажу, зазначені в
частині першій статті 40 Закону, із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
Закону враховується для обчислення
пенсії, за календарний рік, що передує
року перерахунку пенсії.

Однак, виходячи з пріоритетності
законів над іншими підзаконними
нормативними актами, в даному випадку
застосуванню підлягає Закон № 1058-УІ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а саме
нормативні положення статті 42 цього
Закону, що діяли в редакції до
скасування змін, внесених за Законом
України від 28 грудня 2007 року № 107-УІ
«Про Державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», та були і
залишаються чинними момент проведення
перерахунку пенсії. Зі змісту цих
положень випливає, що під час
перерахунку пенсії величина середньої
заробітної плати (доходу) враховується
та, яка використовувалася під час
призначення пенсії.

За таких обставин суд вважає, що
відповідачем правомірно було
проведено перерахунок пенсії позивачу
із застосуванням показника заробітної
плати в середньому на одну особу в
цілому по Україні за 2007 рік.

Враховуючи викладене, оскільки
порушення порядку нарахування та
виплати пенсії позивачу судом не
встановлено, то в позові необхідно
відмовити.

Керуючись ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 94,159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Бородянському районі Київської
області про визнання дій щодо
перерахунку пенсії неправомірними,
зобов»язання здійснити перерахунок
пенсії та виплатити недоотримані суми
пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бородянський районний суд
Київської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя
Міланіч А. М.