Справа № 531/1400/14-а
Суддя: Попов М. С.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№531/1400/14-а
Провадження №2-а/531/49/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2014 року
м. Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської
області в складі:

головуючого судді
Попова М.С.,

за участю секретаря
Шаршонь Т.М.,

розглянули у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС
взводу з ОСП №1 УДАІ ГУМВС України в
Запорізькій області Поврозюк Юрія
Борисовича про оскарження дій суб'єкта
владних повноважень у справі про
притягнення до адміністративної
відповідальності, -

В с т а н о в и в:

Постановою інспектора ДПС роти ВДАІ
ст.. прапорщика міліції Поврозюк Ю.Б.
від 21.07.2014 р. серії ПС1 №592289 ОСОБА_1
притягнуто до адмінвідповідальності
за ч.1 ст. 122 КУпАП за порушення п. 18.1 ПДР
України, яке на думку інспектора , як
зазначено у протоколі серії АБ2 № 016901,
позивачем вчинене на 297 км а/ш Харків -
Сімферополь , оскільки він керуючи
автомобілем Форд д/з НОМЕР_1 не надав
переваги у русі пішоходам на
нерегульованому пішохідному переході.

Позивач з постановою про притягнення
до адміністративної відповідальності
не погодився і пояснив, що його було
зупинено працівником ДПС Поврозюк Ю.Б.
на 297 км а/ш Харків - Сімферопіль, та
повідомлено що позивач на пішохідному
переході не надав переваги у русі
пішоходу на нерегульованому
пішохідному переході. ОСОБА_1 з
інспектором не погодився та пояснив, що
він зменшив швидкість біля
пішохідного переходу, а потім,
упевнившись у тому, що пішоходи, яким
може бути створена небезпека у русі
відсутні, продовжив рух. Тож у момент
наближення позивача до пішохідного
переходу, пішоходів на ньому не було.
П.18.1 ПДР зобов*язує водія зменшити
швидкість при наближення до переходу, а
при необхідності зупинитися, але у
даному випадку небезпеки дял
пішоходів не існувало, оскільки вони
були відсутні на пішохідному переході,
в момент наближення позивача до
пішохідного переходу. Крім того
позивач вважає, що протокол було
складено з порушенням норм КУпАП.
Інспектор зупинив автомобіль позивача
о 5:27 год, о 5:35 год. він склав протокол
про адміністративне правопорушення, а
вже о 5:40 год. виніс постанову про
адмінправопорушення, тобто інспектор
відверто знехтував своїм обов*язком
повністю докладно вивчити матеріали
справи.

Позивач до суду не з*явився, але від
нього мається заява про розгляд справи
без його участі, позов підтримує у
повному обсязі.

Відповідачі - інспектор ДПС взводу з
ОСП №1 УДАІ ГУМВС України в Запорізькій
області Поврозюк Ю. Б., особа, яка
винесла постанову, до суду не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, про що в
матеріалах справи мається відповідне
повідомлення. При цьому будь-яких
заперечень чи пояснень на вказаний
позов від нього не надходило.

За таких обставин суд вважає за можливе
провести судовий розгляд за
відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши наявні докази, які
маються в матеріалах справи, вважає що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно п. 18.1 ПДР України, водій
транспортного засобу, що наближається
до нерегульованого пішохідного
переходу, на якому перебувають
пішоходи, повинен зменшити швидкість, а
в разі потреби зупинитися, щоб дати
дорогу пішоходам, для яких може бути
створена перешкода чи небезпека.

У даному випадку не було доведено
необхідність зупинки ОСОБА_1.
транспортного засобу при наближанні
до пішохідного переходу , а саме не було
доведено перебування на пішохідному
переході пішоходів.

Сам, позивач заперечив, свою вину
у вчиненні правопорушення, він
зазначив, що швидкість ним була
зменшена перед пішохідним переходом, а
необхідності у зупинці т/з не було,
пішоходи були відсутні.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

З огляду на це положення закону
будь-яких заперечень з приводу доводів
позивача інспектором ДПС суду не
надано.

Таким чином суд розглянув справу з
урахуванням положень ст. 71 КАС України,
прийшов до висновку, що позовні вимоги
позивачки підлягають задоволенню, а
постанова - скасуванню.

У зв'язку з наведеним, дії посадових
осіб суб'єктів владних повноважень -
ДПС взводу з ОСП №1 УДАІ ГУМВС України в
Запорізькій області Поврозюк Юрія
Борисовича, стосовно винесення
постанови про накладення штрафу на
ОСОБА_1, за скоєння ним правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, є
неправомірними.

На підставі викладено, керуючись ст. ст.
2, 6, 8, 9, 69, 71, 94, 99-102, 104, 153, 159, 160, 163, 167 КАС
України, п. 1 ст. 247 КУпАП суд -

п о с т а н о в И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову інспектора ДПС
взводу з ОСП №1 УДАІ ГУМВС України в
Запорізькій області Поврозюк Юрія
Борисовича від 21 липня 2014 року серії ПС1
№592289 щодо притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 255 гривень, а
провадження по справі закрити на
підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Постанова, відповідно до ч. 2 ст. 1712 КАС
України, є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя