Справа № 296/4364/14-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Маслак
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"11" серпня 2014 р.
Справа № 296/4364/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області на постанову
Корольовського районного суду м.
Житомира від "19" червня 2014 р. у справі за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області про визнання
дій неправомірними, зобов'язання
вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року ОСОБА_3 звернувся з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області, в якому просив визнати
неправомірними дії відповідача щодо
зменшення розміру пенсії та здійснення
самоправних відрахувань з пенсії та
зобов'язати відповідача виплачувати
пенсію у розмірах первинно призначеної
та вирішувати питання стягнення
надмірно виплаченої пенсії у судовому
порядку за рахунок винних осіб.

Постановою Корольовського районного
суду м. Житомира від 19 червня 2014 року
позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області щодо здійснення
відрахувань з пенсії ОСОБА_3 по 20%
щомісячно.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нову про відмову в позові.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження за правилами,
встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції покликався на
неправомірність дій відповідача щодо
відрахувань з пенсії позивача по 20 %
щомісячно.

Колегія суддів погоджується з
наведеним висновком, виходячи з
наступного.

Встановлено, що позивач перебуває на
обліку в УПФУ в м.Житомирі та отримує
пенсію за віком з 01.10.2010 р. відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

З листа УПФУ в м. Житомирі від 18.04.2014 р.
№142/Ш-02 вбачається, що при призначені
пенсії позивачем надано відповідачу
довідки про заробітну плату для
обчислення пенсії, видані ВАТ
«Житомирський завод огороджувальних
конструкцій» №206 від 27.09.2010 р. за період
з 01.01.1988 р. по 13.12.1993 р. та №207 від 27.09.2010 р.
за період з 01.01.1984 р. по 31.12.1987 р., з яких
був вибраний найвигідніший варіант - з
01.01.1988 р. по 31.12.1993 р. та з 01.07.2000 р. по
30.09.2010 р. - за даними персоніфікованого
обліку. Загальний розмір пенсійних
виплат станом на 01.12.2010 р. становив 2109,59
грн.

Згідно листа ПАТ «Житомирський завод
огороджувальних конструкцій» №193 від
18.11.2013 р., який зареєстровано УПФУ в м.
Житомирі за номером вхідної
кореспонденції від 19.11.2014 р., товариство
просить вважати недійсною довідку про
заробітну плату для обчислення пенсії
№206 від 27.09.2010 р., видану ОСОБА_3,
оскільки в ній помилково включено
нарахування за період з 1992 р. по 1993 р.
Також товариством надано нову довідку
про заробітну плату для обчислення
пенсії №193 від 18.11.2013 р. за період з
01.01.1988 р. по 31.12.1993 р.

За вказаних обставин пенсійну справу
ОСОБА_3 приведено у відповідність з
01.10.2010 р. згідно довідки про заробітну
плату для обчислення пенсії №193 від
18.11.2013р. Таким чином, розмір пенсії
позивача зменшився та становить
1471,74грн., внаслідок чого утворилася
переплата пенсії за період з 01.10.2010 р. по
30.11.2013 р. у сумі 25881,97грн.

Згідно розпорядження УПФУ в м. Житомирі
№ 137 від 30.01.2014 р. підлягає поверненню
ОСОБА_3 переплата пенсії за період з
01.10.2010р. по 30.11.2013р. у сумі 25881,97 грн. та
вирішено утримувати переплату по 20%
щомісячно до повного погашення.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
протиправність зазначеного
розпорядження, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог статті 50 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.
Відрахування з пенсії провадяться в
установленому законом порядку на
підставі судових рішень, ухвал,
постанов і вироків (щодо майнових
стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень.

Відповідно до статті 103 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" суми
пенсії, надміру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку (в
результаті подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень
органу, що призначає пенсії,
провадяться в розмірі не більше 20
відсотків пенсії понад відрахування з
інших підстав.

Судом першої інстанції вірно
зазначено, що обов'язковою умовою
стягнення надміру виплачених пенсій є
допущення зловживань з боку пенсіонера
та в жодному випадку вказані суми не
можуть стягуватись у випадку
призначення її на підставі
недостовірних даних, формування, яких
не залежить від волі пенсіонера. В
такому разі суми зайво виплаченої
пенсії стягуються зі страхувальника.

Відповідно до ч.1 ст.1215 ЦК України не
підлягають поверненню безпідставно
набуті заробітна плата і платежі, що
прирівнюються до неї, пенсії, допомоги,
стипендії, відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом, іншим ушкодженням
здоров'я або смертю, аліменти та інші
грошові суми, надані фізичній особі як
засіб до існування, якщо їх виплата
проведена фізичною або юридичною
особою добровільно, за відсутності
рахункової помилки з її боку і
недобросовісності з боку набувача.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що жодних зловживань, які
б призвели до виплати пенсій в більшому
розмірі, з боку позивача не допущено,
тому підстави для прийняття суб'єктом
владних повноважень рішення щодо
стягнення сум надміру виплаченої
пенсії - відсутні.

Крім того, відповідно до частини 2
статті 101 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" підприємства та
організації несуть матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
громадянам або державі внаслідок
несвоєчасного оформлення або подання
пенсійних документів, а також за видачу
недостовірних документів, і
відшкодовують її.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" довідки про заробітну
плату видаються підприємством,
установою чи організацією, де
працювала особа, яка звертається за
пенсією.

Відтак, колегія суддів погоджується із
висновком суду першої інстанції про
неправомірність дій відповідача, що
полягають у відрахуванні з пенсії
позивача 20% її розміру щомісячно.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції та не впливають на
правильність прийнятого рішення, яке
постановлене із дотриманням судом норм
матеріального та процесуального права,
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову
Корольовського районного суду м.
Житомир від "19" червня 2014 р. - без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивач: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10002

3- відповідачу: Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області вул.Перемоги,
55,м.Житомир,10003

- ,