Справа № 226/39/13-а
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2014 року
м. Київ К/800/42031/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Моторного О.А.

Суддів
Борисенко І.В.

Голубєвої Г.К.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Димитровської міської ради

на постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19.03.2013

у справі № 226/39/13-а

за позовом Красноармійської міської
ради, Родинської міської ради

до Державного підприємства
"Красноармійськвугілля"

про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Димитровського міського
суду Донецької області від 06.02.2013,
адміністративний позов залишено без
задоволення.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19.03.2013 позов
про зобов'язання сплати податку з
доходів фізичних осіб на доходи
працівників Відокремленого підрозділу
"Шахта "Родинська" Державного
підприємства "Красноармійськвугілля" з
квітня 2012 року по жовтень 2012 року до
бюджетів м. Родинське та м.
Красноармійськ відповідно та
зобов'язання Державного підприємства
"Красноармійськвугілля" в подальшому
перераховувати податок з доходів
фізичних осіб на доходи працівників
Відокремленого підрозділу "Шахта
"Родинська" Державного підприємства
"Красноармійськвугілля" до бюджетів м.
Родинське та м. Красноармійськ
відповідно, задоволено частково:
зобов'язано Державне підприємство
"Красноармійськвугілля" сплатити
податок на доходи з доходів фізичних
осіб, нарахований на доходи
працівників Відокремленого підрозділу
"Шахта "Родинська" з квітня 2012 року по
жовтень 2012 року до бюджетів міст
Родинське та Красноармійськ
відповідно; в задоволенні іншої
частини позову відмовлено.

В касаційній скарзі заявник,
посилаючись на порушення апеляційним
судом норм матеріального права,
просить скасувати рішення суду
апеляційної інстанції та залишити в
силі рішення суду першої інстанції.

В запереченнях на касаційну скаргу
позивачі з доводами та вимогами
заявника не погодилися, просили скаргу
залишити без задоволення, рішення суду
апеляційної інстанції - без змін.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що наказом Державного
підприємства "Красноармійськвугілля"
від 29.02.2012 № 45, встановлено юридичну
адресу обособленого підрозділу - ВП
"Шахта "Родинська": вул. Ватутіна, 1, м.
Димитров, Донецька область, 85322.

Згідно довідки з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців АБ № 563844 щодо ВП
"Шахта "Родинська" ДП
"Красноармійськвугілля",
місцезнаходження за КОАТУУ: вул.
Ватутіна, 1, м. Димитров, Донецька
область, 85323. Дата внесення даних щодо
суб'єкта до ЄДРПОУ 13.11.2012.

У відповідності із довідкою Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців АБ № 379413
щодо ВП "Шахта "Родинська" ДП
"Красноармійськвугілля",
місцезнаходження за КОАТУУ: вул.
Леніна, м. Родинське, Донецька область,
85310. Дата внесення даних щодо суб'єкта
до ЄДРПОУ 21.10.2011.

Згідно довідки відповідача від 06.02.2013 №
10-5/24, у зв'язку зі зміною юридичної
адреси ВП "Шахта "Родинська" з м.
Родинське, вул. Леніна на м. Димитров,
вул. Ватутіна, 1, у період з квітня по
червень 2012 року шахтою, як податковим
агентом провадилося перерахування
утриманого податку з доходів фізичних
осіб до бюджету м. Димитров. З липня 2012
року перерахування податку з доходів
фізичних осіб за зазначеним
відокремленим підрозділом провадилося
до місцевого бюджету м. Родинське.

Залишаючи позов без задоволення, суд
першої інстанції виходив з того, що
сплата відповідачем вказаного податку
ще раз, не відповідає нормам
законодавства.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та частково задовольняючи
позов, суд апеляційної інстанції
виходив з наступного, з чим
погоджується суд касаційної інстанції.

Згідно з пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Податкового
кодексу України, податковий агент, який
нараховує (виплачує, надає)
оподатковуваний дохід на користь
платника податку, зобов'язаний
утримувати податок із суми такого
доходу за його рахунок, використовуючи
ставку податку, визначену в ст. 167 цього
Кодексу.

Відповідно до пп. 168.4.1-168.4.4. п. 168.4 ст. 168
Податкового кодексу України, податок,
утриманий з доходів резидентів та
нерезидентів, зараховується до бюджету
згідно з Бюджетним кодексом України.
Такий порядок застосовується всіма
юридичними особами, у тому числі
такими, що мають філії, відділення, інші
відокремлені підрозділи, що
розташовані на території іншої
територіальної громади, ніж така
юридична особа, а також відокремленими
підрозділами, яким в установленому
порядку надано повноваження щодо
нарахування, утримання і сплати
(перерахування) до бюджету податку
(далі - відокремлений підрозділ). У разі
прийняття рішення про створення
відокремленого підрозділу юридична
особа повідомляє про це органи
державної податкової служби за своїм
місцезнаходженням та
місцезнаходженням таких новостворених
підрозділів у встановленому порядку.
Суми податку на доходи, нараховані
відокремленим підрозділом на користь
фізичних осіб, за звітний період
перераховуються до відповідного
бюджету за місцезнаходженням такого
відокремленого підрозділу. У разі якщо
відокремлений підрозділ не
уповноважений нараховувати
(сплачувати) податок на доходи фізичних
осіб за такий відокремлений підрозділ,
усі обов'язки податкового агента
виконує юридична особа. Податок на
доходи, нарахований працівникам
відокремленого підрозділу,
перераховується до місцевого бюджету
за місцезнаходженням такого
відокремленого підрозділу. Юридична
особа за своїм місцезнаходженням та
місцезнаходженням не уповноважених
сплачувати податок відокремлених
підрозділів, відокремлений підрозділ,
який уповноважений нараховувати,
утримувати і сплачувати
(перераховувати) до бюджету податок, за
своїм місцезнаходженням одночасно з
поданням документів на отримання
коштів для виплати належних платникам
податку доходів, сплачує (перераховує)
суми утриманого податку на відповідні
рахунки, відкриті в органах, що
здійснює казначейське обслуговування
бюджетних коштів, за місцезнаходженням
відокремлених підрозділів.

Як встановлено судами та
підтверджується матеріалами справи,
відповідачем за період з квітня 2012 року
по жовтень 2012 року сплачений податок з
доходів фізичних осіб, нарахований на
доходи працівників ВП "Шахта
"Родинська" ДП "Красноармійськвугілля"
у бюджети міст Димитров,
Красноармійськ та Родинське.

У відповідності до п. 152.4 ст. 152
Податкового кодексу України, платник
податку, який має у своєму складі
відокремлений підрозділ, розташований
на території іншої територіального
громади, може сплачувати
консолідований податок до бюджету за
місцем розташування відокремленого
підрозділу або податок за своїм
місцезнаходженням зменшений на суму
податку за місцезнаходженням
відокремленого підрозділу.

Згідно із п. 63.3 ст. 63 Податкового
кодексу України, платники податків
підлягають реєстрації або взяттю на
облік в органах державної податкової
служби за місцезнаходженням юридичних
осіб, відокремлених підрозділів
юридичних осіб, місцем проживання
особи (основне місце обліку), а також за
місцем розташування (реєстрації) їх
підрозділів, рухомого та нерухомого
майна, об'єктів оподаткування або
об'єктів, які пов'язані з
оподаткуванням або через які
провадиться діяльність (неосновне
місце обліку).

Платник податків зобов'язаний стати на
облік у відповідних органах державної
податкової служби за основним та
неосновним місцем обліку, повідомляти
про всі об'єкти оподаткування і об'єкти,
пов'язані з оподаткуванням, органи
державної податкової служби за
місцезнаходженням таких об'єктів у
порядку, встановленому наказом ДПА
України від 22.12.2010 N 979, зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 30.12.2010 за
№ 1439/18734.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ст. 45
Бюджетного кодексу України, у разі
зміни місцезнаходження суб'єктів
господарювання - платників податків
сплата визначених законодавством
податків і зборів (обов'язкових
платежів) після реєстрації
здійснюється за місцем попередньої
реєстрації до закінчення поточного
бюджетного періоду.

За наведених обставин, колегія суддів
погоджується з висновком суду
апеляційної інстанції, що після зміни
юридичної адреси Відокремленого
підрозділу "Шахта Родинська" з м.
Родинське, вул. Леніна на м. Димитров,
вул. Ватутіна, 1, відповідач
зобов'язаний був сплачувати визначені
законодавством податки і збори
(обов'язкові платежі) за місцем
попередньої реєстрації відокремленого
підрозділу до закінчення поточного
бюджетного періоду, у зв'язку із чим,
позов в частині зобов'язання
відповідача сплатити податок з доходів
фізичних осіб, нарахований на доходи
працівників Відокремленого підрозділу
"Шахта "Родинська" з квітня 2012 року по
жовтень 2012 року до бюджетів міст
Родинське та Красноармійськ
відповідно, правомірно задоволено
судом.

Доводи, наведені скаржником в
касаційній скарзі, викладеного не
спростовують, а тому колегією суддів
відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку, що судом апеляційної
інстанції належним чином з'ясовані
обставини справи та дано їм відповідну
правову оцінку. Порушень норм
матеріального чи процесуального права,
які могли призвести до зміни чи
скасування рішення суду не
встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Димитровської
міської ради відхилити.

Постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19.03.2013
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав і в
порядку, установленому статтями 237, 238,
239-1 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А.
МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) Г.К. Голубєва