Справа № 2а-840/11
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 року
Справа № 9104/105486/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів
Запотічного І. І., Савицької Н. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Бережанському районі
Тернопільської області на ухвалу
Бережанського районного суду
Тернопільської області від 21 жовтня 2011
року по справі № 2а-840/11 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Бережанському районі
Тернопільської області про стягнення
виплат "дитині війни",

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Бережанського районного суду
Тернопільської області від 21 жовтня 2011
року роз'яснено постанову
Бережанського районного суду
Тернопільської області від 10 березня
2011 року у справі №2а-840/2011.

Не погоджуючись з судовим рішенням
Управління Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області подав апеляційну скаргу у якій
просить скасувати вищевказану ухвалу
суду, як таку, що постановлена з
порушенням норм процесуального права
та прийняти нову ухвалу, якою відмовити
у задоволенні заяви про роз'яснення
судового рішення.

Апелянт зокрема зазначає, що судом
першої інстанції не взято до уваги, що
визначення порядку та розмірів виплат
особам, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи делеговано
Кабінету Міністрів України.

Оскільки у справі відсутні клопотання
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю
суд розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами у відповідності до
статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана апеляційна
скарга належить до часткового
задоволення.

У відповідності до пункту 4 частини 1
статті 202 КАС України, суд апеляційної
інстанції скасовує рішення суду першої
інстанції та ухвалює нове якщо
встановить порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Роз'яснюючи постанову Бережанського
районного суду Тернопільської області
від 10 березня 2011 року у справі №2а-840/2011
суд першої інстанції зазначив, що Закон
України «Про внесення змін до
державного бюджету України на 2011 рік»
від 14 червня 2011 року, Постанова КМУ №745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету України» не
є обставиною, з якою закон пов'язує
виникнення, зміну чи припинення
спірних правовідносин щодо виплати
позивачу пенсії відповідно до статтей
50, 54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до статті 170 КАС України
Якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

Відповідно до пункту 7 Закону України
«Про внесення змін до державного
бюджету України на 2011 рік» Прикінцеві
положення Закону України «Про
державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено пунктом 4 такого змісту:

4. Установити, що у 2011 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", статті 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", N 4, ст. 94 з наступними
змінами), статей 14, 22, 37 та частини
третьої статті 43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вказаних положень Закону
Кабінетом Міністрів України прийнято
Постанову №745 «Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету
України».

Відтак роз'яснюючи постанову
Бережанського районного суду
Тернопільської області від 10 березня
2011 року судом першої інстанції не взято
до уваги, що, хоча вказані
нормативно-правові акти і не є
підставою для припинення виплат пенсії
відповідно до статтей 50, 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», вони є
підставою для зміни розміру таких
виплат.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до переконання, що доводи
апеляційної скарги є суттєвими та є
підстави для скасування ухвали суду
першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 196, 199, 205, 206, 254, 267
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області задовольнити частково.

Ухвалу Бережанського районного суду
Тернопільської області від 21 жовтня 2011
року по справі № 2а-840/11 скасувати та
прийняти нову, якою роз'яснити, що Закон
України «Про внесення змін до
державного бюджету України на 2011 рік»
від 14 червня 2011 року, Постанова КМУ №745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету України» не
є підставою для припинення виплат
пенсії відповідно до статтей 50, 54, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а є підставою для зміни
розміру таких виплат.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Кузьмич С. М.

Судді
Запотічний І. І.

Савицька Н. В.