Справа № 161/12872/14-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2014-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/528/14
У Х В А Л А

про залишення без розгляду

08 серпня 2014 року
місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області Присяжнюк Л.М.,
вивчишви матеріали адміністративного
позову підприємця ОСОБА_1 до Луцької
міської ради про визнання частково
недійсним рішення Луцького міської
ради № 25/62 від 26.03.2008 року «Про
затвердження технічної документації
нормативної грошової оцінки земель м.
Луцька», -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом
до відповідача про визнання частково
недійсним рішення Луцького міської
ради № 25/62 від 26.03.2008 року «Про
затвердження технічної документації
нормативної грошової оцінки земель м.
Луцька»,.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду.
Частиною другою цієї статті визначено,
що для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, якщо не
встановлено інше, який обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Чинним законодавством обмежено право
звернення до суду за захистом прав,
свобод та інтересів, що обумовлено
специфікою спорів, які розглядаються в
порядку адміністративного
судочинства, а запроваджені строки
обмежують час протягом якого публічно -
правові відносини можуть вважатися
спірними. Аналогічне стверджується
практикою Європейського Суду з прав
людини, відповідно до якої право на
звернення до суду не є абсолютним і
може бути обмеженим, в тому числі і
встановленням строків для звернення до
суду за захистом порушених прав
(наприклад, справа «Стаббігс та інші
проти Великобританії» рішення від
22.10.1996 року, «Девеер проти Бельгії»
рішення від 27.02.1980 року).

Водночас, при вирішенні питання про
застосування строку звернення до суду
суд з'ясовує, яким саме рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень були порушені права особи,
коли розпочався перебіг цього строку.

Виходячи із змісту адміністративного
позову, вбачається, що 11.03.2013 року
відповідачем було надіслано позивачу
пропозицію укласти додаткову угоду до
договору оренди земельної ділянки, та
із копії даної пропозиції він дізнався,
що 26.03.2008 року відповідачем було
прийняте рішення № 25/62.

Однак, як вбачається із матеріалів
позовної заяви, із вищевказаним
адміністративним позовом ОСОБА_1
звернувся в суд 07.08.2014 року, тобто із
пропуском шестимісячного строку
звернення до суду. В свою чергу,
позивачем не надано до суду жодного
належного та допустимого доказу в
підтвердження поважності пропуску
строку звернення до суду з
адміністративним позовом, не заявлено
клопотання про поновлення строків
звернення до суду.

Згідно зі ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановлюється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Луцької міської ради про визнання
частково недійсним рішення Луцького
міської ради № 25/62 від 26.03.2008 року «Про
затвердження технічної документації
нормативної грошової оцінки земель м.
Луцька» - залишити без розгляду.

Апеляційну скаргу може бути подано до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через Луцький
міськрайонний суд Волинської області
протягом пяти днів з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не було
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Присяжнюк
Л.М.