Справа № 211/3763/13-а
Суддя: Ткаченко С. В.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/3763/13-а
Провадження № 6-а/211/110/14
У Х В А Л А

іменем України

14 серпня 2014 року Довгинцівський
районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді
Ткаченко С.В.

при секретарі
Улісько О.М.

за участі:

представника Криворізької південної
ОДПІ ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області Вікулової
І.С.;

позивача
ОСОБА_2

представника УПФ України в
Довгинцівському районі м. Кривого
Рогу Авагян В.С. , розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Кривому Розі заяву Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
встановлення способу виконання
рішення у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Криворізької
південної міжрайонної державної
податкової інспекції
Дніпропетровської області Державної
податкової служби, Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О
В И В :

Криворізька південна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області ( далі ОДПІ )
04.06.2014 року звернулися до
Довгинцівського районного суду м.
Кривого Рогу з заявою про
встановлення способу виконання
рішення у справі № 211/3763/13-а, вказавши,
що Дніпропетровським апеляційним
адміністративним судом розглянуто
апеляційну скаргу ОДПІ та УПФУ в
Довгинцівському районі м. Кривого
Рогу на постанову Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу від
30.09.2013 року по справі ОСОБА_2 до ОДПІ,
Управління Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

За результатами розгляду даної
скарги ОДПІ зобов'язано видати
ОСОБА_2 довідку про заробіток станом
на 01.02.2008 року з урахуванням
середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення соціально -
побутових питань.

Постановою Правління Пенсійного
Фонду України від 04.09.2013 року № 15-1
«Про виконання рішень Окружного
адміністративного суду міста Києва
по справах № 2-а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670»
затверджено форму Довідки про
заробітну плату, що подається для
перерахунку пенсії непрацюючим
державним службовцям, а також
державним службовцям, які на момент
перерахунку пенсії працюють на
інших посадах, ніж ті, з яких їм
призначено (перераховано) пенсію. Дана
форма передбачає розділ «Інші
виплати» (винагорода за вислугу
років, матеріальна допомога на
оздоровлення та для вирішення
соціально - побутових питань).

Однак матеріальна допомога на
оздоровлення та для вирішення
соціально - побутових питань є
разовою виплатою, яка виплачується
службовцям один раз на рік, у
зв'язку з чим є необхідність у
роз'яснені питання в частині
визначення середньомісячного розміру
матеріальної допомоги, який має бути
зазначений у Довідці про заробітну
плату, що подається для перерахунку
пенсії непрацюючим державним
службовцям, а також державним
службовцям, які на момент перерахунку
пенсії працюють на інших посадах, ніж
ті, з яких їм призначено (перераховано)
пенсію, а саме: чи слід зазначити 1/12
частині розміру матеріальної допомоги
чи податкові органи мають вказувати в
даній довідці повний розмір
матеріальної допомоги на оздоровлення
та для вирішення соціально - побутових
питань.

Крім того, у зазначеній вище
постанові Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2014 року, не зазначено яку
саме матеріальну допомогу необхідно
зазначити в довідці: ту, яку
отримала позивачка в останній рік
перебування на службі чи матеріальну
допомогу по посаді керівника ДПІ
станом на 01.02.2008 року.

Просять встановити спосіб та порядок
виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20.03.2014 р. у
справі № 211/3763/13-а (2а/211/153/13) в частині
визначення середньомісячного розміру
матеріальної допомоги, який має бути
зазначений у Довідці про заробітну
плату, що подається для перерахунку
пенсії непрацюючим державним
службовцям, а також державним
службовцям, які на момент перерахунку
пенсії працюють на інших посадах, ніж
ті, з яких їм призначено (перераховано)
пенсію та частині визначення
матеріальної допомоги, яка була
виплачена саме позивачці.

У судовому засіданні представник
Криворізької південної ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області Вікулова І.С. заяву про
встановлення способу виконання
судового рішення підтримала, просила
її задовольнити.

У судовому засіданні ОСОБА_2 просила у
задоволенні заяви відмовити, як така що
є не обґрунтованою.

Представник УПФ в Довгинцівському
районі м. Кривого Рогу Авагян В.С. при
розгляді даної заяви поклалася на
розсуд суду.

Вислухавши сторони, дослідивши заяву
та матеріали справи, суд вважає, що вона
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Для задоволення заяви про встановлення
способу та порядку виконання судового
рішення підставою є обставини, які
ускладнюють виконання судового
рішення або роблять його виконання
неможливим.

Для встановлення способу чи порядку
виконання судового рішення обставиною,
що перешкоджає його виконанню, є вже те,
що в судовому рішенні не визначено
способу чи порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення. (інформаційний
лист Вищого адміністративного суду
України від 13.06.2013 № 846/12/13-13).

Як вбачається в заяві про встановлення
способу виконання судового рішення
заявнику не зрозуміло що необхідно
зазначити у Довідці про заробітну
плату що подається для перерахунку
пенсії, а також вважають, що в рішенні
не зазначено яку саме матеріальну
допомогу необхідно зазначити в
довідці. Тобто Криворізькій південній
ОДПІ не зрозуміла сама суть
резолютивної частини постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду.

Вирішення даного питання
врегульовано статтею 170 КАС України (
Роз'яснення судового рішення )
відповідно до ч 1 якої - якщо судове
рішення є незрозумілим, суд, який його
ухвалив, за заявою осіб, які беруть
участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

За таких обставин суд не вбачає
підстав для задоволення заяви щодо
встановлення способу та порядку
виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 55, 58-160, 165, 263, 264 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити Криворізькій південній
об'єднаній державній податковій
інспекції ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області у
задоволенні заяви щодо встановлення
способу та порядку виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20.03.2014 р. у
справі № 211/3763/13-а (2а/211/153/13) в частині
визначення середньомісячного розміру
матеріальної допомоги, який має бути
зазначений у Довідці про заробітну
плату, що подається для перерахунку
пенсії непрацюючим державним
службовцям, а також державним
службовцям, які на момент перерахунку
пенсії працюють на інших посадах, ніж
ті, з яких їм призначено (перераховано)
пенсію та частині визначення
матеріальної допомоги, яка була
виплачена саме позивачці ОСОБА_2

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Довгинцівський районний суд м. Кривого
Рогу протягом п'яти днів з дня її
отримання.

Суддя: С. В. Ткаченко