Справа № 2-а-6287/11/2218
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-6287/11/2218
Головуючий у 1-й інстанції: Салоїд Н.М.
Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Загороднюк А.Г.

судді: Драчук Т. О. Полотнянко Ю.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому Хмельницької області
на постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 04 квітня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому Хмельницької області
про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

в березні 2011 року ОСОБА_2 звернувся в
суд з позовом до управління Пенсійного
фонду України в м. Хмельницькому
Хмельницької області.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 04 квітня 2011 року позов
задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою
суду, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права просить скасувати рішення суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким в задоволенні позову
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників сторін та перевіривши
доводи апеляційної скарги за наявними
в матеріалах справи доказами, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
було встановлено судом першої
інстанції позивач являється учасником
бойових дій, що підтверджується
посвідченням учасника бойових дій
серія НОМЕР_1 від 14 січня 2005 року та
довідкою від 18 травня 2011 року № 4/98,
виданими Хмельницьким ОМВК
Хмельницької області.

Управлінням Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому Хмельницької області
позивачу призначено пенсію, як
учаснику бойових дій (а.с.5).

Проте, 30 квітня 2009 року відповідачем
винесено рішення № 804054 про утримання з
позивача переплати пенсії за період з 01
травня 2009 року в зв'язку з
недостатністю наданих документів для
призначення пенсії.

Згідно з пунктом 1 статті 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 09
липня 2003 року № 1058-ІV, суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Згідно з статтею 101 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05 листопада
1991 року № 1788-ХІІ, органи, що призначають
пенсії, мають право вимагати
відповідні документи від підприємств,
організацій і окремих осіб, а також в
необхідних випадках перевіряти
обгрунтованість їх видачі.

Згідно статті 103 вище вказаного Закону,
стягненню з пенсіонера підлягають
тільки суми пенсії, надміру виплачені
йому внаслідок зловживань з боку
пенсіонера (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо).

Пунктом «г» пункту 7 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25 листопада 2005 року за № 22-1,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27 грудня 2005 року за
№1566/11846, передбачено, що до заяви про
призначення пенсії за віком додаються
документи, які засвідчують особливий
статус особи: посвідчення учасника
бойових дій та довідка військового
комісаріату про період (періоди) участі
у бойових діях.

Відповідно до пункту 19 Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого Постановою
правління Пенсійного фонду України
№22-1 від 25 листопада 2005 року за
документ, який засвідчує, що особі
встановлено статус ветерана війни,
особи, на яку поширюється чинність
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", та особи, яка має особливі
заслуги перед Батьківщиною,
приймаються завірені в установленому
порядку копії посвідчень: учасника
війни; учасника бойових дій; інваліда
війни. Підтвердженням можуть бути
також документи, визначені Переліком
документів, на підставі одного з яких
надаються пільги, передбачені Законом
України "Про статус ветеранів війни

Як вбачається із довідки від 08 березня
2009 року № 96, видана Хмельницьким ОМВК
Хмельницької області позивач визнаний
учасником бойових дій на території
ЧССР в період з 21 серпня 1968 року по 01
грудня 1968 року .

Відповідачем не надано доказів того, що
вищезаначена довідка визнана в
установленому законом порядку
недійсною, а її невідповідність Формі,
затвердженій постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637 ще не є підставою вважати, що
відомості, які викладені в ній,
являються недостовірними.

Крім того, посилання відповідача на те,
що участь позивача у бойових діях є
непідтвердженою, спростовується
посвідченням учасника бойових дій який
є основним документом, що засвідчує
його статус, як особи, що має право на
призначення дострокової пенсії за
віком відповідно до абзацу 6 пункту 3
розділу XV Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Отже, вирішуючи спір по суті позовних
вимог, судом першої інстанції вірно
враховано, що відповідачем не надано
доказів про вчинення позивачем
зловживань (недобросовісності), що
призвели до безпідставної виплати йому
сум пенсії, а також ним не доведено, що
позивач не має права на пенсію як
учасник бойових дій, тому колегія
суддів погоджується з висновком суду
що позов підлягає задоволенню, а
відповідне рішення відповідача
скасуванню із зобов'язанням виплатити
позивачу суму коштів, утриманих з його
пенсії.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення,
оскільки судове рішення постановлене з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи апеляційної скарги є
необґрунтованими.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому Хмельницької області,
-залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 04 квітня 2011
року, -без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.