Справа № 686/13881/14-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2014р.
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в
складі: головуючого судді - Продана Б.Г.,
при секретарі - Дорош Р.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Хмельницькому
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькому районі, про
визнання відмови неправомірною

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з
адміністративним позовом до
відповідача, про визнання відмови
неправомірною, посилаючись на те, що з 23
червня 1972 року він розпочав свою
трудову діяльність в колгоспі ім.
Орджонікідзе с. Редвинці Хмельницького
району Хмельницької області та був
направлений на курси
тракториста-машиніста. В 1975 році
позивач закінчив Голоськівський
філіал Деражнянського СПТУ-12 і здобув
спеціальність тракториста-машиніста
широкого профілю.

Після завершення навчання з 11.07.1975 року
по 31.12.1975 року, з 05.04.1984 року по 31.12.2000
року, з 01.01.2001 року по 29.01.2004 року позивач
працював трактористом в колгоспі ім.
Орджонікідзе с. Редвинці Хмельницького
району (згодом КСП ім. Шевченка, ВСК
«Світанок», який згідно витягу з
Єдиного державного реєстру
ліквідований у зв'язку з банкрутством),
а з 20.12.1981 року по 21.03.1984 року - на посаді
тракториста в колгоспі ім. Пархоменка
Летичівського району Хмельницької
області (згодом реорганізоване те
ліквідоване без правонаступництва, а
на його базі створений колгосп ім.
Жукова, в подальшому СТОВ «Трудівник»
с. Митківці Летичівського району
Хмельницької області) і загальний стаж
роботи трактористом у цих
сільськогосподарських підприємствах
склав 22 роки 7 місяців 16 днів.

У зв'язку з цим в жовтні 2013 року позивач
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькому районі
Хмельницької області з питання
призначення йому пенсії на пільгових
умовах на підставі ст. 13 «в» Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Проте, згідно повідомлення управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькому районі від 25.03.2014 року №
2212/05 рішенням Комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах за вислугу років, при
головному управлінні Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області від 25
лютого 2014 року № 3 позивачу відмовлено
в зарахуванні до пільгового стажу
періоди роботи: з 11.07.1975 року по 31.12.1975
року, оскільки згідно довідок
трудового архіву Хмельницької
районної ради виданих на підставі
книги обліку стажу та заробітку
колгоспників, з 1975 року по 1981 рік
позивач працював на посаді прицепщика
у колгоспі ім. Орджонікідзе, та з 20.12.1981
року по 21.03.1984 року, оскільки відсутні
відомості про реорганізацію та
ліквідацію без правонаступництва
колгоспу ім. Пархоменка, а також у
виданій трудовим архівом Летичівської
районної ради довідці в період з 1981 по
1984 роки позивача трудової діяльності в
колгоспі ім. Жукова (в подальшому СТОВ
«Трудівник»), що підтверджено актом
зустрічної звірки управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі, посада
тракториста, на якій позивач працював в
зазначений період, в архівних
документах не зазначена.

Тому, позивач просить визнати рішення
комісії Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області від 25.02.2014 року № 3
про відмову у зарахуванні до
пільгового стажу періодів роботи з
11.07.1975 року по 31.12.1975 року, з 20.12.1981 року
по 21.03.1984 року та призначенні йому
пенсії на пільгових умовах за п. «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» неправомірною,
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькому районі
Хмельницької області призначити йому
пенсію відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
дня звернення до відповідача із заявою
про призначення пенсії, зарахувавши
при призначенні пенсії періоди роботи
з 11.07.1975 року по 31.12.1975 року в колгоспі
ім. Орджонікідзе с. Редвинці
Хмельницького району Хмельницької
області та з 20.12.1981 року по 21.03.1984 року в
колгоспі ім. Пархоменка Летичівського
району Хмельницької області на посадах
тракториста сільськогосподарського
виробництва, стаж роботи на яких склав
22 роки 7 місяців 16 днів до пільгового
стажу роботи, в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав в повному обсязі, та просить
його задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання подала заперечення проти
позову, в якому проти задоволення
позову заперечує, посилаючись на те, що
позов є надуманим та необґрунтованим,
оскільки позивачу правомірно
призначено пенсію.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, вважає, що
позов слід задовольнити частково з
наступних підстав.

Згідно із пунктом «в» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
мають право на пенсію за віком на
пільгових умовах (незалежно від місця
останньої роботи)
трактористи-машиністи, безпосередньо
заняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажу роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

У нормі статті 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 5 листопада
1991 року N 1788-ХІІ, прямо передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до ст. 46 Конституції України
«Громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у старості. Пенсії,
інші види соціальних виплат та
допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановлений законом».

Статтями 23, 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що розгляд
спорів, які виникають із правовідносин
за цим Законом, вирішуються в судовому
порядку. Пенсія призначається з дня
звернення за пенсією.

Відповідно до ст.ст. 69, 70 Кодексу
адміністративного судочинства України
«Доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи. Ці дані
встановлюються на підставі пояснень
сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів. Належними
є докази, які містять інформацію щодо
предмета доказування».

В судовому засіданні об'єктивно
встановлено, що право на пенсію за
віком на пільгових умовах (незалежно
від місця останньої роботи)
трактористи-машиністи, безпосередньо
заняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажу роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.
Позивач з 23 червня 1972 року розпочав
свою трудову діяльність в колгоспі ім.
Орджонікідзе с. Редвинці Хмельницького
району Хмельницької області та був
направлений на курси
тракториста-машиніста. В 1975 році
позивач закінчив Голоськівський
філіал Деражнянського СПТУ-12 і здобув
спеціальність тракториста-машиніста
широкого профілю.

Після завершення навчання з 11.07.1975 року
по 31.12.1975 року, з 05.04.1984 року по 31.12.2000
року, з 01.01.2001 року по 29.01.2004 року він
працював трактористом в колгоспі ім.
Орджонікідзе с. Редвинці Хмельницького
району (згодом КСП ім. Шевченка, ВСК
«Світанок», який згідно витягу з
Єдиного державного реєстру
ліквідований у зв'язку з банкрутством),
що підтверджується матеріалами справи,
та поясненнями сторін, а тому позов в
частинні визнання рішення комісії
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області від
25.02.2014 року № 3 про відмову у
зарахуванні до пільгового стажу
періоду роботи з 11.07.1975 року по 31.12.1975
року, неправомірною, зобов'язавши
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькому районі Хмельницької
області зарахувати при призначенні
пенсії період роботи з 11.07.1975 року по
31.12.1975 року в колгоспі ім. Орджонікідзе
с. Редвинці Хмельницького району
Хмельницької області, оскільки позов в
цій частинні є підставним, та таким що
ґрунтується на вимогах закону.

В частині визнання рішення комісії
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області від
25.02.2014 року № 3 про відмову у
зарахуванні до пільгового стажу
періодів роботи з 20.12.1981 року по 21.03.1984
року та призначенні позивачу пенсії на
пільгових умовах за п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
неправомірним, та зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькому районі Хмельницької
області призначити йому пенсію
відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
дня звернення до відповідача із заявою
про призначення пенсії, зарахувавши
при призначенні пенсії період роботи з
20.12.1981 року по 21.03.1984 року в колгоспі ім.
Пархоменка Летичівського району
Хмельницької області на посаді
тракториста сільськогосподарського
виробництва, стаж роботи на яких склав
22 роки 7 місяців 16 днів до пільгового
стажу роботи, в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, суд вважає що в
позові слід відмовити, оскільки
відсутні відомості про реорганізацію
та ліквідацію без правонаступництва
колгоспу ім. Пархоменка, а також у
виданій трудовим архівом Летичівської
районної ради довідці в період з 1981 по
1984 роки трудової діяльності позивача в
колгоспі ім. Жукова (в подальшому СТОВ
«Трудівник»), що підтверджено актом
зустрічної звірки управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі, посада
тракториста, на якій працював позивач в
зазначений період, в архівних
документах не зазначена.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163 КАСУ, ст. 46
Конституції України, пунктом «в» ст. 13,
ст. 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст.ст. 23, 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Визнання рішення комісії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області від 25.02.2014 року № 3
про відмову у зарахуванні до
пільгового стажу періоду роботи з
11.07.1975 року по 31.12.1975 року,
неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькому районі
Хмельницької області зарахувати
ОСОБА_1 при призначенні пенсії період
роботи з 11.07.1975 року по 31.12.1975 року в
колгоспі ім. Орджонікідзе с. Редвинці
Хмельницького району Хмельницької
області

В решті позову - відмовити.

На постанову може бути подана апеляція
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення рішення суду.

Суддя: