Справа № 681/1299/14-а
Суддя: Боб'як Б. В.
Дата ухвалення: 2014-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2"а"/681/82/2014
Справа 681/1299/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

08 серпня 2014 року в 11 годині 30 хвилин
Полонський районний суд Хмельницької
області в складі головуючого судді
Боб"яка Б.В., з участю секретаря Чайки
Л.В., з участю позивача та його
представника ОСОБА_1, представника
відповідача Гусяк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України у Полонському
районі Хмельницької області про
визнання протиправною відмову в
призначенні пенсії на пільгових
умовах, зобов'язання призначити пенсію
на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ :

21 липня 2014 року ОСОБА_3 звернувся
до суду з адміністративним позовом до
управління пенсійного Фонду України у
Полонському районі (далі - УПФ) в якій
зазначає, що відповідач відмовив в
призначенні йому пільгової пенсії.
Зазначає, що досяг віку 56 років, має
загальний трудовий стаж більше 25
років, а стаж на посадах, що дають право
на отримання пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком № 2,
становить більше 36 років.

29 травня 2014 року звернувся до УПФ із
заявою про призначення йому пенсії на
пільгових умовах. Протоколом № 546 від 17
липня 2014 року відповідачем в
задоволенні його вимог було відмовлено
у зв'язку з тим, що частину пільгового
стажу на посадах, які дають право на
призначення пільгового стажу, йому не
було зараховано до пільгового стажу.
Вважає відмову у призначенні пенсії
незаконною, просить визнати
неправомірною відмову УПФ призначити
йому пільгову пенсію, зобов'язати УПФ
зарахувати йому пільговий стаж і
призначити йому пенсію з 01 червня 2014
року.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача позов
підтримують.

Представник УПФ позов не визнає і в
письмовому запереченні та в судовому
засіданні пояснила, що посада
електромонтера по обслуговуванню
електрообладнання не передбачена
Списком №2.

Представник третьої особи в суд не
прибув, оголошений банкрутом.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню частково. Судом
встановлено такі факти і відповідні їм
правовідносини.

Позивач ОСОБА_3 з 17 лютого 1978 року по
31 травня 1988 року працював
електромонтером, а з 01 червня 1988 року по
29 травня 2014 року працював в
Понінківській картонно-паперовій
фабриці , яка в 1991 році була
перейменована на картонно-паперовий
комбінат, який в 1995 році було
перейменовано на ВАТ «Понінківський
КПК», електромонтером по
обслуговуванню електрообладнання.
Понінківський КПК ліквідовано у
зв'язку з банкрутством. Вказана посада,
на якій працював ОСОБА_3 з 01 червня 1988
року по 29 травня 2014 року, включена в
Список №2, ця праця дає йому право на
пільгову пенсію за Списком №2.
Відповідач не зарахував працю ОСОБА_3
електромонтером з обслуговуванню
електрообладнання з тих підстав, що
вказана посада не передбачена Списком
№2.

Вказані обставини підтверджені
письмовими доказами - копією трудової
книжки позивача, копією паспорта
позивача, заявами про призначення
пенсії, рішенням комісії при головному
управлінні пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, протоколом УПФ
та додатком до протоколу УПФ про
відмову призначити пільгову пенсію,
актом перевірки достовірності
документів про стаж, довідкою про
уточнюючий характер роботи. Про те, що
ОСОБА_3 працював на вказаній посаді, що
вказана в трудовій книжці ОСОБА_3,
підтвердили в судовому засіданні
свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Відповідно до п. «б» ч.1 ч.3 ст. 13
Закону України „Про пенсійне
забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію, незалежно від
місця останньої роботи, працівники,
зайняті на роботах з шкідливими і
важкими умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваних Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць - чоловіки
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше
12 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам. Згідно ст.62 цього
Закону основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.100 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються особам, які
мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Постановою Ради Міністрів СРСР №1173
від 22 травня 1956 року був затверджений
«Список № 2 виробництв, цехів, професій
і посад, робота в яких дає право на
державну пенсію за віком на пільгових
умовах і в пільгових розмірах» (далі -
Список №2). У підрозділі №1 розділу №21
«Целюлозно-паперове і деревообробне
виробництво» «Целюлозно-паперове
виробництво» цього Списку №2 посада
«електромонтер» не була передбачена, а
передбачена посада «Позиція 2230101а-19846»
«електромонтер по обслуговуванню
електрообладнання», робота на такій
посаді давала право на пільгову пенсію.

Положення вказаного Списку №2 були
чинними на час роботи ОСОБА_3
електромонтером та електромонтером по
обслуговуванню електрообладнання з 17
лютого 1978 року, тому його праця на
посаді електромонтера з 17 лютого 1978
року по 31 травня 1988 року не може бути
йому зарахована до пільгового стажу, і
в цій частині позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

А робота ОСОБА_3 з 01 червня 1988 року на
посаді електромонтера по
обслуговуванню електрообладнання
підлягає до зарахування до пільгового
стажу , що дає право на пенсію на
пільгових умовах.

11 березня 1994 року затверджено Список
№2 постановою Кабінету Міністрів
України №162, в якому передбачена посада
«Позиція 2230101А-19846 «електромонтери по
обслуговуванню електроустаткування».
За таких обставин праця ОСОБА_3 на
посаді електромонтера по
обслуговуванню електрообладнання
підлягає зарахуванню до пільгового
стажу.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 36 від 16 січня 2003 року
затверджено Список №2, в якому
передбачена посада в
целюлозно-пеперовому виробництві
«електромонтер з ремонту та
обслуговуванню електроустаткування»,
тому робота ОСОБА_3 на цій посаді також
підлягає зарахуванню до пільгового
стажу.

З огляду на встановлені обставини та
правові положення суд вважає, що ОСОБА_3
працював на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці за Списком №2,
робота на яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах, має
достатній загальний стаж, пільговий
стаж з 01 червня 1988 року по 29 травня 2014
року становить 26 років. Станом на 13
липня 2012 року він досяг віку 55 років,
тому відмова УПФ в зарахуванні йому до
пільгового стажу роботу на вказаних
посадах є безпідставною. З врахуванням
віку та пільгового стажу ОСОБА_3 має
право на пенсію, тому позовні вимоги
підлягають задоволенню, але частково.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 159,161- 163, 256, 267
КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги задовольнити
частково.

Визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України у
Полонському районі Хмельницької
області призначити ОСОБА_3 пенсію на
пільгових умовах. .

Визнати протиправним та скасувати
протокол з додатком до нього
управління Пенсійного фонду України у
Полонському районі Хмельницької
області № 546 від 17 липня 2014 року про
відмову призначити ОСОБА_3 пенсію на
пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Полонському районі
Хмельницької області зарахувати
ОСОБА_3 до пільгового стажу роботи, що
дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, його працю
електромонтером по обслуговуванню
електрообладнання з 01 червня 1988 року
по 29 травня 2014 року.

В задоволенні іншої частини
позовних вимог відмовити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Полонському районі
призначити, здійснити нарахування і
виплачувати з 01 червня 2014 року ОСОБА_3
пенсію за віком на пільгових умовах за
Списком № 2.

Звернути дану постанову до
негайного виконання в частині
стягнення пенсії за один місяць.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Полонському районі
надати Полонському районному суду
протягом місяця з дня отримання копії
цієї постанови звіт про її виконання.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена
до Вінницького адміністративного
апеляційного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Полонського
районного суду протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови,
викладеної в повному обсязі.

Суддя
Б.В. Боб"як