Справа № 462/2668/14-а
Суддя: Колодяжний С. Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/2668/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року Залізничний районний
суд м.Львова у складі:

головуючого - судді
Колодяжного С.Ю.

при секретарі
Обертас Н.М.

з участю представника позивача
Козицької Р.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.Львові
справу за адміністративним позовом
управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м.Львова до
головного управління юстиції у
Львівській області, управління
Державної виконавчої служби у
Львівській області головного
управління юстиції у Львівській
області та відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби у Львівській області
головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
протиправними дій державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Львівській області та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м.Львова
звернулося в суд з позовом до головного
управління юстиції у Львівській
області, управління Державної
виконавчої служби у Львівській області
головного управління юстиції у
Львівській області та відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби у Львівській області головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання протиправними дій
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області щодо винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження від
04.04.2014 року ВП №42757837 та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 04.04.2014 року ВП №42757837.
Свої вимоги мотивує тим, що 09.04.2014 року
отримано постанову державного
виконавця від 04.04.2014 року ВП №42757837 про
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим листом №2-а-673/10. Вважає, що
дана постанова винесена з порушенням
Закону України «Про виконавче
провадження», Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевого бюджетів або боржників,
оскільки розпорядженням від 12.12.2012 року
УПФ України проведено перерахунок
пенсії, рішення виконано. Постановою
головного державного виконавця від
01.06.2013 року ВП №3536935 виконавче
провадження закінчено. Зазначає, що в
порушення вимог закону державним
виконавцем повторно винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 04.04.2014 року ВП №42757837.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала,
покликаючись на мотиви такого, який
просить задовольнити.

Відповідачі у судове засідання не
з'явилися, заяви про розгляд справи за
їхньої відсутності не подали, про
причини неявки суд не повідомили, хоча
належно були повідомлені про день, час
та місце розгляду справи, наслідки
неявки суду не повідомили, що
стверджується розписками про вручення
повідомлень, які знаходяться в
матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд прийшов до висновку, що в
задоволенні позову слід відмовити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Залізничного районного суду м. Львова
від 30.04.2010 року позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у

Залізничному районі м. Львова про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання до вчинення дій щодо
перерахунку пенсії було задоволено
частково, визнано дії управління
Пенсійного фонду України у
Залізничному районі м. Львова
неправомірними в частині відмови
позивачу здійснити перерахунок пенсії
відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
та зобов'язано управління Пенсійного
фонду України у Залізничному районі
м.Львова здійснити ОСОБА_2 перерахунок
пенсії, як інваліду 3 групи,
захворювання якого пов'язане з
наслідками Чорнобильської катастрофи
у відповідності з ст.ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи із розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність з 01.10.2009 року та
виплатити заборгованість із
врахуванням проведених виплат. Ухвалою
апеляційного суду Львівської області
від 02.09.2010 р. постанову суду залишено
без змін. На виконання вказаної
постанови Залізничним районним судом
м. Львова ОСОБА_2 12.04.2012 року видано
виконавчий лист за № 2а-673/10.

28.11.2012 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби у Львівській області
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження (а.с.3).

Згідно розпорядження від 12.12.2012 р.
управлінням Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова ОСОБА_2
проведено перерахунок пенсії.

Також встановлено, що постановою
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби у Львівській області від 01.06.2013
року закінчено вказане виконавче
провадження, оскільки в частині
проведення нарахування пенсії ОСОБА_2
рішення виконане (а.с.5-6).

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18.10.2013 р.
змінено спосіб виконання вказаної
постанови суду та стягнуто з
управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Львова на
користь ОСОБА_2 суму перерахованої
пенсії.

У зв'язку із зміною способу виконання
рішення суду, 04.04.2014 року головним
державним виконавцем Залізничного
ВДВС ЛМУЮ винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 42757837 з виконання виконавчого листа
2-а-673/10 виданого Залізничним районним
судом м. Львова 05.11.2013 року.

У відповідності до ч.1 ст.258 КАС України,
за кожним судовим рішенням, яке набрало
законної сили або яке належить
виконати негайно, за заявою осіб, на
користь яких воно ухвалено, видається
один виконавчий лист.

Згідно ст.17 Закону України «Про
виконавче провадження» примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених цим Законом. Відповідно до
цього Закону підлягають виконанню
державною виконавчою службою, зокрема
виконавчі листи, що видаються судами.

Вимоги до виконавчого документа
визначені в ст.18 Закону України «Про
виконавче провадження».

У відповідності до ч.1 ст.24 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Згідно п. 11 ч. 1 ст.49 Закону України «Про
виконавче провадження» виконавче
провадження підлягає закінченню у
разі: повернення виконавчого документа
до суду чи іншого органу (посадової
особи), який його видав, у випадку,
передбаченому частиною третьою ст.75
цього Закону. А у відповідності до ч.3
ст.75 Закону України «Про виконавче
провадження» у разі якщо виконати
рішення без участі боржника неможливо,
державний виконавець накладає на
боржника штраф відповідно до статті 89
цього Закону та вносить подання
(повідомлення) правоохоронним органам
для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу,

якому безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, і повертає
виконавчий документ до суду чи іншого
органу (посадової особи), що його видав.

Суд не погоджується із доводами
представника позивача, що постанова
державного виконавця Залізничного
ВДВС Львівського МУЮ про відкриття
виконавчого провадження від 04.04.2014 року
№ 42757837 винесена з порушенням вимог
Закону України «Про виконавче
провадження», оскільки виконавчий лист
був виданий на підставі ухвали суду від
18.10.2013 року, що вступила в законну силу,
та враховуючи те, що строк пред'явлення
виконавчого листа не був пропущеним
стягувачем.

Враховуючи вищенаведене, та ст.14 КАС
України, відповідно до норм якої
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України та
невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом, беручи до уваги, що
представником позивача не надано
доказів на підтвердження своїх
позовних вимог, суд приходить до
висновку, в діях державного виконавця
при винесенні постанови про відкриття
провадження від 04.04.2014 року немає
порушень Закону України «Про виконавче
провадження», а тому що в задоволенні
позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7-12, 17, 18, 69, 71, 86, 158-163
КАС України, Законом України «Про
виконавче провадження», суд -

вирішив:

В задоволенні адміністративного
позову управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м.Львова
до головного управління юстиції у
Львівській області, управління
Державної виконавчої служби у
Львівській області головного
управління юстиції у Львівській
області та відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби у Львівській області
головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
протиправними дій державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Львівській області щодо винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 04.04.2014 року ВП №42757837 та
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження від 04.04.2014 року
ВП №42757837 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Залізничний районний суд м.Львова з
одночасним направленням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя:
(підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя:
Колодяжний С.Ю.