Справа № 826/10784/14
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
28 липня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши
в порядку вирішення питання про
відкриття провадження у справі,
позовну заяву і додані до неї
за позовомГромадянина Російської
Федерації ОСОБА_2до відповідача
Окремого контрольно-пропускного
пункту "Київ" Державної прикордонної
служби Українипровизнання незаконним
та скасування рішення від 10 липня 2014
року про відмову у перетинанні
державного кордону України
Позивач Громадянин Російської
Федерації ОСОБА_2 звернувся в Окружний
адміністративний суд міста Києва з
позовом до відповідача Окремого
контрольно-пропускного пункту "Київ"
Державної прикордонної служби України
про визнання незаконним та скасування
рішення про відмову у перетинанні
державного кордону на в'їзд в Україну
громадянина РФ ОСОБА_2, прийняте 10.07.2014
року старшим зміни прикордонних
нарядів відділу прикордонної служби
«Бориспіль-2» (ЗОД) Окремого
контрольно-перепускного пункту «Київ»
старшим прапорщиком Бур’яном О.В..

Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст. 106 цього Кодексу (п.3
ч.1).

За нормами ч.2 ст. 107 КАС України суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Так, зазначена позовна заява подана з
порушенням вимог Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно ч. 1 ст. 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

Зважаючи на те, що місцезнаходженням
(реєстрації) позивача є Російська
Федерація (АДРЕСА_1), то відповідно, при
звернені до суду з даним
адміністративним позовом останній має
керуватися саме положеннями ч. 1 ст. 19
КАС України.

Як вбачається з позовної заяви,
місцезнаходженням відповідача
Окремого контрольно-пропускного
пункту "Київ" Державної прикордонної
служби України - є Київська область, а
саме: 08307, Київська область, місто
Бориспіль.

Таким чином, згідно вимог ч. 2 ст. 19
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративним судом до
якого може бути подано зазначену
позовну заяву є Київський окружний
адміністративний суд, оскільки
місцезнаходженням відповідача є
Київська область.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Згідно п.п. 5, 6 ч. 3 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ухвала про повернення
позовної заяви може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2 до відповідача
Окремого контрольно-пропускного
пункту "Київ" Державної прикордонної
служби України про визнання незаконним
та скасування рішення від 10 липня 2014
року про відмову у перетинанні
державного кордону України повернути
позивачу.

2. Роз'яснити позивачу, що з даною
позовною заявою, відповідно до вимог ч.
1 ст. 19 Кодексу адміністративного
судочинства України, він може
звернутися до Київського окружного
адміністративного суду (01113, м. Київ,
бульвар Лесі Українки, 26).

3. Надіслати позовну заяву з
матеріалами справи позивачу після
закінчення строку на оскарження ухвали
про повернення позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
А.С. Мазур