Справа № 161/11178/14-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/493/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2014 року
м.Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської
області у складі :

головуючого судді - Присяжнюк Л.М.,

при секретарі - Фурман Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Луцьку справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку про визнання відмови
неправомірною та зобов'язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із
позовом до відповідача про визнання
відмови неправомірною та зобов'язання
вчинити дії. Вказує, що перебуває на
обліку у відповідача з 04.04.2014 року та
отримує пенсію за віком. При зверненні
до відповідача для призначення пенсії
нею були подані довідка про розмір
посадового окладу, надбавки за ранг та
вислугу років та довідка про складові
заробітної плати за останні 60
календарні місяці роботи. Відповідач
відмовило їй у перерахунку пенсії із
врахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань,
щомісячної індексації. Просить визнати
протиправною відмову відповідача щодо
проведення перерахунку та виплати
пенсії з врахуванням допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань та індексації, зобов'язати
відповідача нарахувати та виплачувати
їй пенсію починаючи з 04.04.2014 року
відповідно до Закону України «Про
державну службу» з урахуванням інших
виплат, а саме: матеріальної допомоги
на оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань та індексації.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання
не з'явилася, просила справу за її
позовом розглянути у її відсутності.

Представник відповідачау судове
засіданні не з'явилася.

Дослідивши та оцінивши подані
суду докази в їх сукупності, суд
прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Луцьку з
04.04.2014 року.

19.06.2014 року позивач звернулась до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії з урахуванням матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, щомісячної
індексації заробітної плати та виплати
недоплаченої пенсії з моменту її
призначення з 04.04.2014 року.

Як вбачається із відповіді Управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку №
286/С-01 від 02.07.2014 року, позивачу було
відмовлено у перерахунку пенсії із
посиланням на ст. 33 Закону України «Про
державну службу» та вказано, що
допомога на оздоровлення, матеріальна
допомога на вирішення
соціально-побутових питань та
індексація не належать до надбавок
включених до вищевказаного закону.

Однак, суд приходить до висновку, що
такі мотиви відповідача у відмові
позивачу перерахувати пенсію та подані
заперечення є безпідставними, з огляду
на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що до
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії враховуються: суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові внески
в межах встановленої законодавством
максимальної величини заробітної
плати (доходу), з якої сплачуються
страхові внески; суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Із наведеного вбачається, що
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Аналогічна позиція висловлена
Верховним Судом України в постанові
від 20.02.2012 року (справа № 21-430а11).

За приписами частини першої статті 244-2
КАС України рішення Верховного Суду
України, прийняте за результатами
розгляду заяви про перегляд судового
рішення з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах, є обов'язковим для
всіх суб'єктів владних повноважень, які
застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить
зазначені норми права, та для всіх
судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Таким чином, отримані ОСОБА_1 суми
виплат, з яких фактично нараховано та
сплачено збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, повинні
враховуватися в її дохід, як
застрахованої особи для обчислення
пенсії, незалежно від того, чи входять
вони до структури заробітної плати.
Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги ОСОБА_1 є підставними
та підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2,
11, 71, 138, 159-163, 167 КАС України, на підставі
ст.ст. 33, 37 Закону України «Про державну
службу», ст. 66 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та ст. 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку щодо проведення перерахунку
та виплати пенсії ОСОБА_1 з врахуванням
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та
індексації.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
нарахувати та виплачувати ОСОБА_1
пенсію починаючи з 04.04.2014 року
відповідно до Закону України «Про
державну службу» з урахуванням інших
виплат: допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та
індексації.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Луцький
міськрайонний суд Волинської області
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Присяжнюк
Л.М.