Справа № 2а-565/10/0170
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" серпня 2014 р. м. Київ
К/9991/21566/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Голяшкіна О.В.,
Смоковича М.І., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 20 січня 2011 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 21 лютого 2012
року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим до
відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Сімферополі
Автономної Республіки Крим про
спонукання до виконання певних дій, - в
с т а н о в и л а:Управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим звернулось до суду з позовом до
відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м. Сімферополі
Автономної Республіки Крим про
спонукання до виконання певних дій.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим

від 20 січня 2011 року у задоволенні
позову відмовлено.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду

від 21 лютого 2012 року відмовлено у
відкритті апеляційного провадження за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим на
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 20
січня 2011 року.

Не погоджуючись з постановленими у
справі рішеннями судів, управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим звернулось
до Вищого адміністративного суду
України з касаційною скаргою, в якій
посилається на неправильне
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
просить рішення судів попередніх
інстанцій скасувати та постановити
нове рішення, яким позов задовольнити.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 185
Кодексу адміністративного судочинства
України сторони та інші особи, які
беруть участь у справі, а також особи,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси чи обов'язки, мають
право оскаржити в апеляційному порядку
постанови суду першої інстанції
повністю або частково.

Згідно зі статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
(в редакції, чинній на момент винесення
судом першої інстанції оскаржуваного
рішення) апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, установлених цією
статтею, залишається без розгляду, якщо
суд апеляційної інстанції за заявою
особи, яка її подала, не знайде підстав
для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що
оскаржувана в апеляційному порядку
постанова суду першої інстанції була
проголошена у відкритому судовому
засіданні, за відсутності представника
позивача, 20 січня 2011 року, складена у
повному обсязі 24 січня 2011 року та
отримана позивачем 18 березня 2011 року.

Разом з тим, апеляційну скаргу, без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, подано
позивачем лише 27 жовтня 2011 року, тобто,
з пропуском встановленого чинним
процесуальним законом строку на
апеляційне оскарження.

При цьому будь-яких доказів того, що
встановлений чинним процесуальним
законодавством строк на оскарження
судового рішення в апеляційному
порядку пропущено з поважних причин, -
суду представлено не було.

З огляду на вищенаведене, постановлена
у даній справі ухвала апеляційного
суду є законною і обґрунтованою,
ухваленою з додержанням норм
процесуального права, а тому підстави
для її зміни чи скасування відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом
апеляційної інстанції при розгляді
справи допущені порушення норм
процесуального права.

Щодо оскарження управлінням
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі

м. Сімферополя Автономної Республіки
Крим постанови Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 20 січня 2011 року
слід зазначити наступне.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя-доповідач відмовляє у
відкритті касаційного провадження у
справі, якщо справа не переглядалась в
апеляційному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
постанова Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 20
січня 2011 року не була предметом
розгляду в суді апеляційної інстанції,
оскільки оскаржуваною ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 21 лютого 2012
року у відкритті апеляційного
провадження відмовлено.

Отже, помилково відкрите касаційне
провадження в частині оскарження
управлінням Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим постанови
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим

від 20 січня 2011 року у даній справі
підлягає закриттю.

Керуючись статтями 214, 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційне провадження в порядку
адміністративного судочинства за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим на
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 20
січня 2011 року у справі - закрити.

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі

м. Сімферополя Автономної Республіки
Крим на ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 21 лютого 2012 року - залишити без
задоволення.

Ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 21 лютого 2012
року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі

м. Сімферополя Автономної Республіки
Крим до відділення виконавчої дирекції
фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Сімферополі Автономної Республіки
Крим про спонукання до виконання
певних дій - залишити без зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: