Справа № 815/3675/14
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3675/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

07 серпня 2014 року

м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання -
Гур`єва К.І.

за участю сторін: позивача -
ОСОБА_1 (за паспортом)

представника
відповідача (Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Київському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції) - Гришан К.М. (за довіреністю)

представника
відповідача (Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Вознесенську реєстраційної
служби Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області) - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 в інтересах
неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по місту Вознесенську
реєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції у
Миколаївській області про зобов'язання
внести зміни до актового запису про
народження №140 від 04 травня 1999 року,
видачу нового свідоцтва про
народження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої
дитини ОСОБА_3 звернулась до суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по місту Вознесенську
реєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції у
Миколаївській області про зобов'язання
внести зміни до актового запису про
народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, №140 від
04 травня 1999 року, а саме змінити місце
народження з «місто Вознесенськ,
Миколаївської області» на фактичне
місце народження - «місто Одеса»;
зобов'язання видати нове свідоцтво про
народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що 04 травня 1999 року
здійснено державну реєстрацію
народження її доньки - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, про що в книзі записів
актів громадського стану зроблено
відповідний запис та видано свідоцтво
про народження. Проте, в графі «місце
народження» свідоцтва зазначено, що
ОСОБА_3 народилася у місті
Вознесенську, Миколаївської області,
що не відповідає дійсності, оскільки
остання народилася у пологовому
будинку №6 міста Одеси. З огляду на
зазначене та з метою внесення змін до
актового запису про народження дитини,
позивач звернувся до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Київському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції, проте вносити вказані зміни
відповідач відмовився, що стало
підставою звернення позивача до суду
із зазначеним позовом.

У судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав у повному обсязі та
просив їх задовольнити.

Представник відповідача - Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції у судовому
засіданні позов не визнав, надав
заперечення відповідно до яких
зазначив, що дії відділу по відмові у
внесенні змін до актового запису про
народження ОСОБА_3 є правомірними та не
суперечать чинному законодавству,
оскільки внесення змін до актових
записів цивільного стану проводиться
за наявності достатніх підстав, якщо
під час його реєстрації були допущені
помилки. Однак, як вказує відповідач,
при реєстрації народження дитини
позивача помилки допущено не було, а
запис про місце народження зроблено за
фактичним місцем проживання батьків.

Представник другого відповідача -
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту Вознесенську
реєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції у
Миколаївській області у судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином та
своєчасно. Відповідно до наявних у
матеріалах справи письмових пояснень
проти позову не заперечує та просить
розглянути справу без його участі.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
зокрема, довідки Комунальної установи
«Пологовий будинок №5», ОСОБА_3
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у Пологовому
будинку №5 м. Одеси, про що позивачу
ОСОБА_1 видано довідку про народження
від 26 червня 1998 року (а.с. 10).

04 травня 1999 року відділом запису актів
громадянського стану Вознесенської
ради народних депутатів проведено
державну реєстрацію народження ОСОБА_3,
про що в книзі записів актів
громадянського стану про народження
зроблено запис №140 та видано свідоцтво
про народження НОМЕР_1 (а.с. 8).

Відповідно до вказаного свідоцтва
місцем народження дитини зазначено
місто Вознесенськ, Миколаївська
область, Україна.

Тобто, фактичне місце народження
ОСОБА_3 не відповідає місцю народження
вказаному, у свідоцтві про її
народження.

За таких обставин, у червні 2014 року
позивач звернулась до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції з
проханням внести зміни до актового
запису про народження №140 від 04 травня
1999 року, а саме змінити місце
народження дитини: з «місто
Вознесенськ, Миколаївської області» на
фактичне місце народження - «місто
Одеса».

За результатами розгляду вказаного
звернення позивача, 18 червня 2014 року
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції надав
відповідь №1902/12.2-19, якою відмовив
внести зміни щодо місця народження
ОСОБА_3, мотивуючи його тим, що на момент
державної реєстрації народження
заявниками було заявлено клопотання
щодо зазначення місця народження
дитини за місцем проживання батьків
(а.с. 6).

У судовому засіданні встановлено, що
позивач такого клопотання не заявляв,
натомість відповідачем не було
роз'яснено батькам про можливість
вибору реєстрації місця народження
дитини за місцем фактичного її
народження, тобто - м. Одеса.

Згідно зі ст. 163 Кодексу про шлюб та
сім'ю України від 20 червня 1969 року
№2006-VII (чинного на час реєстрації місця
народження доньки позивача),
реєстрація народження провадиться за
місцем народження дитини або за місцем
проживання її батьків чи одного з них
за письмовою або усною заявою батьків
чи одного з них, а в разі смерті батьків
або неможливості для них з інших причин
зареєструвати народження - за заявою
родичів, інших осіб або адміністрації
лікувального закладу, в якому
перебувала мати під час народження
дитини.

Можливість реєстрації народження за
місцем народження дитини або за місцем
проживання її батьків на час
реєстрації народження ОСОБА_3 була
передбачена також п. 8 розд. ІІ
Інструкції «Про порядок реєстрації
актів громадянського стану в Україні»,
затвердженої Міністром юстиції
України 29 грудня 1984 року №22/5.

У відповідності з п. 10 розд. ІІ вказаної
Інструкції, якщо реєстрація народження
дитини провадиться за місцем
проживання батьків чи одного з них,
місцем народження дитини в запису акта
вказується місце проживання батьків
(чи одного з них), а при реєстрації
народження дитини за місцем її
народження - фактичне місце народження,
що повинно бути роз'яснено особам, які
прийшли реєструвати народження дитини.

Доказів того, що позивачу при
реєстрації народження її доньки -
ОСОБА_3 було роз'яснено право на
реєстрацію місця народження дитини за
фактичним місцем її народження (м.
Одеса), відповідачем до суду не надано.

Враховуючи викладене, оскільки
законодавством передбачено право
особи на реєстрацію акта народження
дитини за місцем її фактичного
народження, а місцем народження ОСОБА_3
є місто Одеса, що підтверджується
матеріалами справи та не заперечується
відповідачами, суд дійшов висновку про
наявність підстав для внесення змін до
актового запису про народження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, №140 від 04 травня 1999 року,
шляхом зміни місця народження з «місто
Вознесенськ, Миколаївської області» на
фактичне місце народження - «місто
Одеса».

Відповідно до п. 2.18 Правил внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання,
затверджених Наказом Міністерства
юстиції України 12.01.2011 № 96/5, зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації за місцем зберігання
відповідного актового запису
цивільного стану, крім випадків,
встановлених у пункті 2.28 цього розділу.

У разі внесення змін на підставі
рішення суду, постанови
адміністративного суду, органу опіки
та піклування, оформленого
розпорядженням районної державної
адміністрації чи рішенням виконавчого
комітету відповідних рад, за потреби,
до них додаються відповідні заява про
внесення змін та інші необхідні для
виконання документи, які надсилаються
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
актового запису цивільного стану, до
якого вносяться зміни (п. 2.21 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання).

З огляду на зазначене та враховуючи, що
актовий запис №140 про народження
ОСОБА_3 зберігається за місцем його
складання, зміни до нього мають бути
внесені Відділом державної реєстрації
актів цивільного стану по місту
Вознесенську реєстраційної служби
Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області.

Згідно з п. 2.22 Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, після
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається або надсилається для
вручення до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем його проживання свідоцтво про
державну реєстрацію акту цивільного
стану. На свідоцтві проставляється
штамп "Повторно". Свідоцтво про
державну реєстрацію, подане заявником
для внесення змін, анулюється та
знищується у встановленому порядку.

Отже, позивачу має бути видано повторне
свідоцтво про народження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтується її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову (ч. 1, 2 ст. 71
КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України,
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

З урахуванням встановлених обставин,
суд дійшов висновку про
обґрунтованість заявлених позивачем
вимог та необхідність їх часткового
задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 6-8, 69, 71, 72, 86, 158-163,
254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в
інтересах неповнолітньої дитини
ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації
актів цивільного стану у Київському
районі реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по місту Вознесенську
реєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції у
Миколаївській області про зобов'язання
внести зміни до актового запису про
народження №140 від 04 травня 1999 року,
видачу нового свідоцтва про народження
- задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Вознесенську реєстраційної
служби Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області внести зміни до актового
запису про народження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, №140 від 04 травня 1999 року, а
саме змінити місце народження з «місто
Вознесенськ, Миколаївської області» на
фактичне місце народження - «місто
Одеса» та видати повторне свідоцтво
про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано
у строк, встановлений статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до
Одеського окружного адміністративного
суду, та одночасно її копія до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано суддею 12 серпня 2014 року.

Суддя
О.В. Глуханчук

Адміністративний позов ОСОБА_1 в
інтересах неповнолітньої дитини
ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації
актів цивільного стану у Київському
районі реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по місту Вознесенську
реєстраційної служби Вознесенського
міськрайонного управління юстиції у
Миколаївській області про зобов'язання
внести зміни до актового запису про
народження №140 від 04 травня 1999 року,
видачу нового свідоцтва про народження
- задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Вознесенську реєстраційної
служби Вознесенського міськрайонного
управління юстиції у Миколаївській
області внести зміни до актового
запису про народження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, №140 від 04 травня 1999 року, а
саме змінити місце народження з «місто
Вознесенськ, Миколаївської області» на
фактичне місце народження - «місто
Одеса» та видати повторне свідоцтво
про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

12 серпня 2014 року