Справа № 274/3280/14-а
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2014-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/3280/14-а
Провадження № 2-а/0274/127/14
Постанова

Іменем України

08.08.2014
м. Бердичів

Бердичівський
міськрайонний суд Житомирської
області

в складі: головуючого -судді Хуторної
І.Ю.,

з участю секретаря Соломянюк Л.О.,

позивачки ОСОБА_1,

представника відповідача Колодяжна
Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Бердичеві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Бердичеві та Бердичівському районі,
Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області про
визнання дій відповідачів щодо відмови
у виплаті заборгованість по пенсії за
період з квітня по червень 2014 року,
притягнення відповідачів до
відповідальності,

Встановив:

У червні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з зазначеним позовом, просить
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду в м. Бердичеві та
Бердичівському районі та головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області щодо
неправильного нарахування їй пенсії за
період з квітня 2014 року по червень 2014
року, та зобов'язати відповідачів
нарахувати та виплатити недоплачену
пенсію в розмірі 22720 грн.; просить також
притягнути відповідачів до
відповідальності, передбаченої
чинним законодавством.

Позовні вимоги позивачка мотивує тим,
що відповідачі протизаконно їй не
доплачують пенсію з квітня 2014 року по
червень 2014 року. Відповідачі
самовільно нараховують її пенсію із
заробітку за період з 05.1996 по 04.1998 року
з коефіцієнтом заробітку - 2,05672, не
враховують 1004 гривень. Їй неправомірно
зменшено індивідуальний коефіцієнт
заробітку. Всі її скарги ігноруються.
Вважає, що їй має виплачуватися пенсія
в розмірі, який вирахуваний нею, та з
врахуванням обмеження максимального
розміру пенсії має становити 9490
гривень на місяць.

В судовому засіданні позивачка позовні
вимоги підтримала з підстав зазначених
в адміністративному позові.

Представник відповідача Колодяжна Н.В.
заперечила проти позову, пояснила, що
пенсія ОСОБА_1 нараховується і
виплачується в повному розмірі
відповідно до вимог чинного
законодавства.

Представник головного управління
Пенсійного фонду України в
Житомирській області у судове
засідання не з'явився, направив
заперечення проти позову з проханням
справу слухати у відсутність
представника головного управління.
Просить відмовити у задоволенні
позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази, оглянувши
матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволенні позовних вимог, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що позивачка
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Бердичеві
та Бердичівському районі
Житомирської області з 10.10.1994 року. Їй
було призначено пенсію за віком ( а.с. 41,
28-30).

Розмір пенсії ОСОБА_1 з грудня 2013 року
становить 1870 гривень 84 коп. ( а.с. 41)
Розмір пенсії за віком становить - 1524
гривні 46 копійок, доплата за
понаднормований стаж 237,25 гривень;
індексація - 42,30 копійок; надбавка до
пенсії як дитині війни 66,43 грн. грн. (а.с.
30).

Посилання позивачки на невірне
визначення коефіцієнту її заробітку,
невірне нарахування доплат до пенсії
не заслуговує уваги, оскільки з
Ухвали Вищого адміністративного суду
України від 11 квітня 2013 року
вбачається, що Управлінням Пенсійного
Фонду в м. Бердичеві та Бердичівському
районі Житомирської області вчасно та
в повному обсязі нараховувалися та
виплачувалися належні ОСОБА_1
пенсійні виплати за період з 2002 року по
2011 роки. Вказана обставина відповідно
до ч.1 ст. 72 КАСУ не підлягає доказуванню
( а.с. 28-30).

Представлені позивачкою розрахунки її
пенсії не ґрунтуються на законі,
оскільки Постанови КМУ № 395 від 22.07.1992
року, № 16 від 13.01.1993 року та № 1357 від
08.12.1997 року та Указ Президента
України від 27.12.1991 року не корегують
розмір заробітної плати за період з
1.05.1996 по 30.04.1998 року, який врахований при
проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1,
в січні 2004 року.

З представлених в суді доказів,
виходячи з вимог ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суд не вбачає в
діях Управління Пенсійного фонду
України в м. Бердичеві та
Бердичівському районі порушень
законодавства при нарахуванні та
виплаті пенсії позивачці за період з
квітня 2014 року по червень 2014 року.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області, суд
зазначає наступне.

Згідно підпункту 7 пункту 2.2 частини 2
Положення про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах,
районах у містах, а також у містах та
районах, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
30.04.2002, N 8-2, саме Управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах, призначає і виплачує
пенсії відповідно до чинного
законодавства, а не головне управління
Пенсійного фонду України.

Позивачка перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Бердичеві та Бердичівському районі.
А отже позовні вимоги до головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області, який не здійснює
нарахування та виплату пенсії
позивачці, безпідставні.

В частині позовної вимоги ОСОБА_1
притягнути до відповідальності
відповідачів згідно чинного
законодавства за систематичне свідоме
порушення у сфері нарахування та
виплати пенсії, суд зазначає, що
відповідно до частини першої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, а згідно з частиною другою
статті 17 цього ж Кодексу передбачено,
що юрисдикція адміністративних судів
не поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства, та
вимоги про накладення
адміністративних стягнень.

А отже вимога ОСОБА_1 - притягнути до
відповідальності відповідачів
згідно чинного законодавства за
систематичне свідоме порушення у сфері
нарахування та виплати пенсії не може
бути предметом розгляду суду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 17, 160-163 КАС України,
суд

Постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Бердичеві та Бердичівському районі,
Головного управління Пенсійного фонду
України в Житомирській області про
визнання дій відповідачів
неправомірними та зобов'язання
виплатити заборгованість по пенсії за
період з квітня 2014 року по червень 2014
року відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Бердичівський міськрайсуд
Житомирської області.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом

Суддя -