Справа № 185/12643/13-а
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2014 рокусправа № 185/12643/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів: Поплавського
В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області на
постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 13 січня 2014 року у справі №
185/12643/13-а за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій, -

в с т а н о
в и л а:

05 грудня 2013 року позивач ОСОБА_1
звернулась з вищезазначеним позовом, в
якому просить визнати протиправними
дії відповідача про відмові позивачу у
призначенні пенсії за пільговим стажем
за списком №1 згідно ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
зобов'язати відповідача призначити
пільгову пенсію.

Постановою Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 13 січня 2014 року позовні
вимоги позивача задоволені частково.

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати постанову суду першої
інстанції. Свої вимоги обґрунтував тим,
що постанова прийнята з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач має право на призначення
пенсії на пільгових умовах за Списком
№ 1.

Матеріалами справи встановлено, що
позивачка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 02.08.2013
року у зв'язку з досягненням 45-ти
річного віку відповідно до п. а. ч.1 ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», подала до відповідача
заяву та документи для призначення
пенсії на пільгових умовах за списком
№1, проте їй було повідомлено про
відмову в призначенні пільгової
пенсії.

Як вбачається із листа відповідача від
01.11.2013 р. № 13062/05/08 про відмову в
призначенні пенсії (а.с.а.с.11-12) та
заперечень на позовну заяву (а.с.55-57)
підставою для відмови призначенні
позивачу відповідач вважає
відсутність документального
підтвердження пільгового характеру
робіт за період із 05.03.1998 р. по 03.06.2001 р.,
зокрема відсутність на підприємстві -
працедавцеві позивача наказу від 12.01.1999
р. № 10 про атестацію робочих місць та
перелік атестованих робочих місць. При
цьому відповідач визнає, що загальний
стаж роботи позивача складає 25 років 3
місяці 21 день, а стаж за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах 4
роки 7 місяців 13 днів.

У відповідності із ст.13 даного Закону
право на пенсію за віком на пільгових
умовах мають працівники, зайняті
повний робочий день на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах; жінки після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 4 Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
р. №383, атестація робочих місць згідно з
п.4 Порядку проведення атестації
робочих місць за умовами праці,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 01.08.92 №442,
проводиться в строки, передбачені
колективним договором, але не рідше
одного разу на 5 років. Результати
атестації (як вперше проведеної, так і
чергової) застосовуються при
обчисленні стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
впродовж 5 років після затвердження й
результатів.

Відповідно до п.п.4.3,4.4 Порядку, 5-річний
період роботи на підприємстві, що
передує даті видання наказу про
результати атестації у разі
підтвердження права на пенсію за віком
на пільгових умовах, зараховується до
пільгового стажу у випадках, коли
атестація на підприємстві проведена
вперше. Тобто, до пільгового стажу
зараховуються наступні періоди роботи:
5 років до йти видання наказу по
підприємству про результати першої
атестації робочих місць; період роботи
впродовж наступних 5 років після цього
наказу та період роботи впродовж 5
років після затвердження результатів
наступної атестації

Також слід зазначити, що час роботи
позивачки на Державному підприємстві «
Придніпровський завод кольорових
металів» у період із 05.03.1998 р. по 27.04.2004 р.
також має бути врахований при
обчисленні пільгового стажу, дана
обставина підтверджується записами
№№ 9-11 у трудовій книжці позивача (а.с.9),
оскільки професії, за якими працювала
ОСОБА_1 у вказаний час, віднесені до
Списку № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 1994 р. № 162, Розділу VII.
МЕТАЛУРГІЙНЕ ВИРОБНИЦТВО (кольорові
метали), підрозділу 10723000.20. Виробництво
ртуті, елементарної сірки,
ксантогенат), миш'яку, хромових солей,
сірчистого натрію, світлосполук,
молібдату амонію, сталініт), їх сполук.
Афінаж золота, срібла, платини, металів
платинової групи , пункту 1072300а-17536
(робітники, зайняті на обслуговуванні
изначених виробництв: контролери
продукції кольорової металургії,
підсобні робітники, робітники, зайняті
на прийманні, подаванні, випробуванні і
обробці сировини, напівпродуктів,
готової продукції і відходів.)

Стаж роботи позивача на посадах, які
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення за Списком №1 відповідно
до ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" на день звернення її за
призначенням пенсії, тобто на 02.08.2013 р.
складає 10 років 8 місяців 3 дні при
необхідних 7 років 6 місяців. Зміст
наказу Державного підприємства
«Придніпровський завод кольорових
металів» № 10 від 12.01.1999 р. «Про
результати атестації робочих місць по
умовам праці» (а.с.19- 22), а також довідки
Державного підприємства
«Придніпровський завод кольорових
металів» від 28.10.2013 р. № 01-21/571/2 (а.с.14)
випливає, що характер фактично
виконуваних робіт та умови праці
ОСОБА_1 дають підстави для зарахування
до пільгового стажу роботи по Списку №1
з 05.03.1998 р. по 27.04.2004 р. Із доданих
матеріалів слідує, що атестацією
робочих місць, що була проведена в 1999
року, було підтверджено право позивача
на пільгове пенсійне забезпечення за
Списком №1.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а
також враховуючи, що судом першої
інстанції під час розгляду справи було
об'єктивно, повно та всебічно
з'ясовано усі обставини справи, які
доведені належними письмовими
доказами, яким надана вірна оцінка,
порушень чи неправильного
застосування норм матеріального чи
процесуального права, які б потягли за
собою скасування чи зміну оскаржуваної
судової постанови судовою колегією не
було встановлено, колегія суддів
вважає за необхідне постанову суду
першої інстанції від 13 січня 2014 року у
даній справі залишити без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л
а:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 13 січня 2014 року у справі №
185/12643/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення, ухвала
оскарженню не підлягає .

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов