Справа № 813/5284/14
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про витребування доказів
та зупинення провадження у справі
11 серпня 2014 р. м.
Львів № 813/5284/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді - Кедик
за участю секретаря судового засідання
представника позивача - Микити Т.В.
представника відповідача 1 - Оліярника
представника відповідача 2 -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові клопотання про
витребування доказів у
адміністративній справі за позовом
публічного акціонерного товариства
розвитку інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації, товариства з
обмеженою відповідальністю НВЦ
"Євроінвестсервіс" про визнання
протиправними дій та скасування
рішення і наказу

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство
«Львівське АТП-14630» звернулося до
Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
Департаменту розвитку інфраструктури,
дорожнього господарства та
паливно-енергетичного комплексу
Львівської обласної державної
адміністрації, товариства з обмеженою
відповідальністю НВЦ
"Євроінвестсервіс" про визнання
протиправними дій та скасування
рішення і наказу.

У судовому засіданні представником
позивача подано клопотання про
витребування доказів у Департамента
розвитку інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації.

Представник відповідача 1 у судовому
засіданні щодо заявленого клопотання
про витребування доказів не
заперечував.

Представник відповідача 2 у судовому
засіданні щодо заявленого клопотання
про витребування доказів не
заперечував.

При постановленні ухвали суд виходить
з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України
докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 71 КАС України, якщо
особа, яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Про
витребування доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу. Суб'єкт владних повноважень
повинен подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне
з'ясування всіх обставин у справі
закріплено як принцип здійснення
правосуддя в адміністративних судах.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України,
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Як вбачається з матеріалів справи,
предметом оскарження у даній справі є
визнання протиправними дій та
скасування рішення Департаменту
розвитку інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації про
оголошення конкурсів на міжміські та
приміські автобусні маршрути
загального користування, оголошеного 27
травня 2014 року в газеті «Львівська
пошта» № 54 (1523) та наказу від 31.07.2014 року
№ 39, в частині введення в дію рішення
конкурсного комітету щодо визначення
переможців конкурсу на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування № 131 Рясне
Руське-ТРЦ «Кінг Крос Леополіс» - Львів
АВ (лот № 59), № 659 Львів АС - 8 - Старий
Самбір АС (1, 2, 3 графік, лоти № 48, № 49, №
50), відтак, суд дійшов висновку про
обґрунтованість клопотання
представника позивача та для повного і
всебічного з'ясування всіх обставин
справи слід витребувати додаткові
докази у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС
України, суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, до терміну,
встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 156, 165 КАС України,
суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання позивача про витребування
доказів задовольнити.

2. Витребувати у Департаменту розвитку
інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації оригінали для
огляду в судовому засіданні та належно
завірені копії:

- протоколу засідання обласного
конкурсного комітету з розгляду
конкурсних пропозицій та прийняття
рішення щодо визначення переможців
конкурсу на автобусних маршрутах
загального користування Департаменту
розвитку інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації за
результатами проведення конкурсу на
міжміських та приміських автобусних
маршрутів загального користування № 131
Рясне Руське - ТРЦ «Кінг Крос Леополіс»
- Львів АВ (лот № 59), № 695 Львів АС-8 -
Старий Самбір АС (1, 2, 3 графік, лоти № 48,
№ 49, № 50) та копію аудіозапису
засідання конкурсного комітету, що
відбулося 23.07.2014 року;

- наказу Департаменту розвитку
інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації на підставі
якого введено в дію рішення (протокол)
конкурсного комітету з розгляду
конкурсних пропозицій та прийняття
рішення щодо визначення переможців
конкурсу на міжміських та приміських
автобусних маршрутах загального
користування № 131 Рясне Руське - ТРЦ
«Кінг Крос Леополіс» - Львів АВ (лот №
59), № 695 Львів АС-8 - Старий Самбір АС (1, 2, 3
графік, лоти № 48, № 49, № 50);

- договорів на перевезення на
міжміських та приміських автобусних
маршрутах загального користування №
131 Рясне Руське - ТРЦ «Кінг Крос
Леополіс» - Львів АВ (лот № 59), № 695 Львів
АС-8 - Старий Самбір АС (1, 2, 3 графік, лоти
№ 48, № 49, № 50) укладених із переможцями
конкурсу.

4. Копії усіх матеріалів, що становлять
конкурсні пропозиції ПАТ «Львівське
АТП - 14630», ПП «Транс-Спорт», ПП
«Вест-Авто» та копії усіх документів,
якими керувався конкурсний комітет при
прийнятті рішення про визначення
переможця конкурсу на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування № 131 Рясне
Руське - ТРЦ «Кінг Крос Леополіс» -
Львів АВ (лот № 59), № 695 Львів АС-8 -
Старий Самбір АС, (1, 2, 3 графік, лоти № 48,
№ 49, № 50), в тому числі усі звернення,
запити як конкурсного комітету, так і
робочого органу, а також відповіді на
них.

5. Встановити строк для виконання
ухвали суду до 19 вересня 2014 року.

6. Провадження у справі № 813/5284/14 за
адміністративним позовом публічного
акціонерного товариства «Львівське
АТП-14630» до Департаменту розвитку
інфраструктури, дорожнього
господарства та паливно-енергетичного
комплексу Львівської обласної
державної адміністрації, товариства з
обмеженою відповідальністю НВЦ
"Євроінвестсервіс" про визнання
протиправними дій та скасування
рішення і наказу - зупинити до
отримання витребовуваних документів.

7. Копію ухвали направити сторонам у
справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена
лише в частині зупинення провадження у
справі.

Повний текст ухвали складено 14 серпня
2014 року.

Суддя
Кедик М.В.