Справа № 344/10955/14-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/575/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого
судді Бойчука О.В.

секретар Кондратів Х.І.,

розглянувши у порядку
скороченого провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірним рішення від 10.06.2014 року
про відмову у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах, зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком № 2 з часу
набуття такого права,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірним рішення від 10.06.2014 року
про відмову у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах, зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком № 2 з часу
набуття такого права.

Відповідач 31 липня 2014 року подав суду
заперечення, в якому просив у
задоволенні позову відмовити.

Дослідивши письмові докази у справі,
суд встановив, що публічно-правовий
спір між сторонами виник з приводу
права на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах у зв'язку з шкідливими
умовами праці.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1, працював у ПАТ
«Івано-Франківський лісокомбінат» з
18.08.1988 року по 09.06.1999 року на роботі з
шкідливими умовами праці, тобто 10 років
9 місяців і 21 день, а також у період з
10.06.1999 року по 10.02.2001 року на посаді
шліфувальника, що підтверджується
довідкою № 32 від 05 березня 2014 року ПАТ
«Івано-Франківський лісокомбінат» та
трудовою книжкою, копії яких містяться
в матеріалах справи.

Також у цей період ОСОБА_1 знаходився у
відпустках без збереження заробітної
плати, що підтверджується довідкою № 34
від 05 березня 2014 року ПАТ
«Івано-Франківський лісокомбінат».

Згідно ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених
роботах;жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам.

Порядок застосування зазначеного
Списку №2 визначається «Порядком
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах», затвердженим
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.05 р.
за № 383.

Згідно положення п. 3 зазначеного
Порядку при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.92 та за
результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.92.

Постановами Кабінету Міністрів СРСР
від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року за №
162 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення», а також
Постановою № 1173 від 1956 року Ради
Міністрів СССР «Про затвердження
списків виробництв, цехів, професій і
посад, робота в яких дає право державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах», чинними на час
виникнення спірних правовідносин,
визначені робітники, керівники та
спеціалісти, постійно і безпосередньо
зайняті у роботі з шкідливими та
важкими умовами праці, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах згідно списку № 2
розділу «Загальні професії».

Положеннями п.3 Постанови Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 року за № 36
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах»
визначено, що наведена вище постанова
КМУ від 11.03.1994 року за № 162 втратила
чинність та цією ж постановою
затверджено Список № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах.

Зазначеним Списком № 2 (розділ XIV
«Металообробка») у Постанові Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року за №
162 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення», чинним на час
роботи ОСОБА_1 (підрозділ 12 «Інші
професії металообробки») в позиції
2151200а-1753а визначено право на пенсію
осіб, які були зайняті на наступних
роботах: робітники, зайняті на
обдиранні, точінні різанні, шліфуванні
металевих виробів та інструменту
абразивними кругами сухим способом.

Пунктом 6 Порядку визначено, що
працівникам спеціалізованих
підприємств і організацій (ремонтних,
ремонтно-будівельних, монтажних та ін.),
зайнятим повний робочий день на
роботах із шкідливими умовами праці
безпосередньо у виробничих
структурних підрозділах інших
підприємств та організацій за
професіями та на посадах, передбачених
Списками, до стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
зараховуються періоди роботи,
відпрацьовані на цих підприємствах або
в організаціях, за результатами
атестації відповідних робочих місць.

Не може бути підставою для відмови в
призначенні такої пенсії відсутність
уточнюючої довідки за місцем
здійснення безпосередньо шкідливих
робіт.

Як вбачається з трудової книжки
позивача, його трудовий стаж на посаді,
передбаченій Списком № 2, тобто
здійснення позивачем безпосередньо
шкідливих робіт перевищує половину
встановленого строку у 6 років та 3
місяці.

Відповідачем у запереченні зазначено,
що позивач перебував у відпустках без
збереження заробітної плати у період з
1994 року по 1999 рік, хоча час таких
відпусток може зараховуватися до
пільгового стажу не більше одного
місяця в календарному році, та додано
розрахунок пільгового стажу, який
складає 7 років 06 місяців та 27 днів.
Зазначений розрахунок суду вважає
належним доказом періоду пільгового
стажу позивача, оскільки у ньому
зазначено періоди відпусток без
збереження заробітної плати у
відповідності до наданої позивачем
довідки № 34 від 05 березня 2014 року.
Оскільки судом встановлено, що позивач
також працював у ПАТ
«Івано-Франківський лісокомбінат» в
період з 10.06.1999 року по 10.02.2001 року на
посаді шліфувальника, тобто 1 рік 07
місяців та 10 днів, а доказів його
перебування у відпустках без
збереження заробітної плати в цей
період немає, суд вважає, що зазначений
період також слід зарахувати до
пільгового стажу ОСОБА_1

За таких обставин, оскільки ОСОБА_1 10
березня1959 року народження, має право на
пенсію за віком, у відповідності до ст.
12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», з 10 березня 2019 року, з
врахуванням вказаного стажу та
положень пункту «б» ст. 13 цього Закону,
та право на зменшення віку на 3 роки,
тобто до 10 березня 2016 року - по 1 року за
відпрацьовані 2 роки 06 місяців, суд
вважає, що відповідачем правомірно
відмовлено позивачу у призначенні
пільгової пенсії за віком раніше
вказаного терміну, а тому у задоволенні
позову слід відмовити.

На підставі викладеного, відповідно до
ст. ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», п. п. 3, 6 Наказу
Міністерства праці та соціальної
політики України від 18.11.05 р. за № 383
«Про затвердження Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах», Постанови КМУ від
16.01.2003 року за № 36 «Про затвердження
списків виробництв, робіт,професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах», Постанов КМ СРСР від
26.01.1991 року за № 10 та КМ України від
11.03.1994 року за № 162 «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад та показників, що дають право на
пільгове пенсійне забезпечення»,
керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 18, 159, 160, 163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні вимог адміністративного
позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
про визнання неправомірним рішення від
10.06.2014 року про відмову у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах,
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах за Списком №
2 з часу набуття такого права -
відмовити.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Бойчук О.В.