Справа № 804/26/13-а
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 серпня 2014 р. Справа № 804/26/13-а

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -
Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання -
Риженко О.В.

за участю:

позивача -
ОСОБА_1

представника відповідача - 1-
ОСОБА_2

третьої особи -
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання відповідача - 1:
управління Держземагентства у м.
Дніпропетровську Дніпропетровської
області та третьої особи - ОСОБА_3 про
закриття провадження у справі №804/26/13-а
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відповідача -1: управління
Держземагентства у м. Дніпропетровську
Дніпропетровської області відповідача
-2: Дніпропетровської міської ради
народних депутатів про визнання
недійсним рішення №155/11 від 18 травня 2011
року та протиправними дій зі
збільшення ділянки за рахунок
приєднання до неї частини шляху,
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

02.01.2013 року ОСОБА_1 звернулася з позовом
до відповідача -1: управління
Держземагентства у м. Дніпропетровську
Дніпропетровської області,
відповідача -2: Дніпропетровської
міської ради народних депутатів, в
якому просить: визнати протиправними
дії відповідача -1: управління
Держземагентства у м. Дніпропетровську
Дніпропетровської області, з введення
до цивільного обігу нового плану
земельної ділянки по АДРЕСА_1 з
приєднання до ділянки 34 кв. метрів
прилеглої дороги, різномасштабними
зображеннями сусідніх будинків та
ділянок, зміною чотирикутної форми
ділянки на шестикутну без літерації
кожного куту/точки; визнати
протиправним висновок відповідача -1
про можливість передачі в приватну
власність вказаної ділянки нової площі
496 кв. метрів включно з 34 - ма кв.м
прилеглої дороги; визнати зазначений
висновок нечинним; визнати
протиправними дії відповідача міської
ради та рішення №155/11 від 18 травня 2011
року в частині передання в приватну
власність земельної ділянки площею 0,096
га, до складу якої включено 34 кв.м
дороги (проїзду) між садибами АДРЕСА_1,
особі, на яку ніколи не було
зареєстроване право власності на
зареєстрований на вказаній ділянці 462
кв.м саманний житловою площею будинок
15,2 кв.м по АДРЕСА_1; вказане рішення
визнати нечинним, недійсним в частині
приватизації вказаної ділянки по
АДРЕСА_1 з дати прийняття рішення.

В судовому засіданні, призначеному на
11.08.2014 року, представником відповідача
1 - управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області було заявлено усне клопотання
з занесенням в журнал судового
засідання, про закриття провадження у
справі №804/26/13-а за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до відповідача -1:
управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області, відповідача -2:
Дніпропетровської міської ради
народних депутатів про визнання
недійсним рішення №155/11 від 18 травня 2011
року та протиправними дій зі
збільшення ділянки за рахунок
приєднання до неї частини шляху,
зобов'язання вчинити дії на підставі п.4
ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного
судочинства України, мотивоване тим, що
є такі, що набрали законної сили
постанови суду з того самого спору і
між тими самими сторонами.

Аналогічне клопотання заявила в
судовому засіданні і залучена у якості
третьої особи - ОСОБА_3, обґрунтувавши
його наступним. ОСОБА_1, зловживаючи
правом на судовий захист, подає
численні тотожні адміністративні
позови, як то, у справах: 2а/0470/11658/12;
2а/0470/11845/12; 2а/0470/12008/12; 2а/0470/12227/12;
2а/0470/12640/12; 2а/0470/13764/12; 2а/0470/14167/12. Зокрема,
у справі №2а/0470/12640/12 за позовом ОСОБА_1
до управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області, Дніпропетровської міської
ради, третя особа - ОСОБА_3 про визнання
протиправними дій та недійсними рішень
Дніпропетровським окружним
адміністративним судом винесено
постанову від 13.05.2013 року про відмову у
позові у повному обсязі. При цьому,
постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
справі №2а/0470/12640/12, не зважаючи на
скасування постанови
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 13.05.2013 у
справі №2а/0470/12640/12, у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 також
відмовлено у повному обсязі. Зважаючи
на викладене, третя особа, посилаючись
на п.4 ч.1 ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, просить також закрити
провадження у справі №804/26/13-а.

Позивач - ОСОБА_1 щодо задоволення
зазначених клопотань категорично
заперечувала, зазначивши в судовому
засіданні наступне. Всі судові рішення,
на які посилаються представник
відповідача - 1 та третя особа не
набрали законної сили, а справу у будь -
якому разі необхідно слухати по суті і
спочатку. При цьому, на думку позивача,
залучена судом у якості третьої особи
ОСОБА_3, взагалі не має ніякого
відношення до розгляду зазначеної
справи.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах
справи, заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача - 1 та третьої
особи, суд встановив наступне.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
13.05.2013 року у справі №2а/0470/12640/12 у
задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління Держземагентства у м.
Дніпропетровську Дніпропетровської
області, до Дніпропетровської міської
ради народних депутатів, третя особа -
ОСОБА_3 про визнання протиправними дій,
визнання нечинним рішення №155/11 від
18.05.2011 року, державного акту №849778 та
зобов'язання вчинити певні дії було
відмовлено.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 20.05.2014 року у справі №2а/0470/12640/12
зазначену вище постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 13.05.2013 року
у справі №2а/0470/12640/12 було скасовано та
прийнято нову постанову, з тексту якої
також вбачається про відмову в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_1.

Як вбачається з тексту постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20.05.2014 року
у справі №2а/0470/12640/12, предметом
позовної заяви, з якою ОСОБА_1
звернулась 24.10.2012 року до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду є: розгляд та
вирішення питання щодо відсутності
компетенції управління
Держземагентства у м.Дніпропетровську
Дніпропетровської області створювати
нові ділянки по пров. Абхазькому в м.
Дніпропетровську; змінювати цільове
призначення, поворотні точки, межі та
площу проїзду спільного користування
між будинками 4, 6, 8; визнання недійсним
висновку управління Держземагентства
у м.Дніпропетровську
Дніпропетровської області про
можливість приватизації проїзду між
будинками 4, 6, 8; визнання відсутності
компетенції Дніпропетровської міської
ради без проведення громадських
слухань змінювати цільове призначення
34 кв.м дороги та передавати цю частину у
приватну власність; визнання нечинним
рішення Дніпропетровської міської
ради №155/11 від 18.05.2011 року в частині
приватизації ділянки площею 0,0496 га по
АДРЕСА_1; визнання нечинним державного
акту №649778 на право власності на
земельну ділянку.

Предметом позовної заяви у справі
№804/26/13-а є оскарження та визнання
протиправними дій відповідача -1:
управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області з введення до цивільного обігу
нового плану земельної ділянки по
АДРЕСА_1 з приєднання до ділянки 34 кв.
метрів прилеглої дороги,
різномасштабними зображеннями
сусідніх будинків та ділянок, зміною
чотирикутної форми ділянки на
шестикутну без літерації кожного
куту/точки; визнання протиправним
висновку відповідача -1 про можливість
передачі в приватну власність вказаної
ділянки нової площі 496 кв. метрів
включно з 34 - ма кв.м прилеглої дороги;
визнання зазначеного висновку
нечинним; оскарження та визнання
протиправними дій Дніпропетровської
міської ради та рішення
Дніпропетровської міської ради №155/11
від 18 травня 2011 року в частині
передання в приватну власність
земельної ділянки площею 0,096 га, до
складу якої включено 34 кв.м дороги
(проїзду) між садибами АДРЕСА_1, особі,
на яку ніколи не було зареєстроване
право власності на зареєстрований на
вказаній ділянці 462 кв.м саманний
житловою площею будинок 15,2 кв.м по
АДРЕСА_1; визнання вказаного рішення
визнати нечинним, недійсним в частині
приватизації вказаної ділянки по
АДРЕСА_1 з дати прийняття рішення.

З аналізу предметів позовів, заявлених
у справі №804/26/13-а та у справі
№2а/0470/12640/12 вбачається, що предмети
позовів є одними і тими ж, заявлені
позови до тих же сторін і стосуються
користування ОСОБА_1 та третьою особою -
ОСОБА_3 земельними ділянками,
розташованими по АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.1 ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд закриває провадження у справі: якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; якщо позивач відмовився
від адміністративного позову і відмову
прийнято судом; якщо сторони досягли
примирення; якщо є такі, що набрали
законної сили, постанова чи ухвала суду
з того самого спору і між тими самими
сторонами; у разі смерті або оголошення
в установленому законом порядку
померлою особи, яка була стороною у
справі, якщо спірні правовідносини не
допускають правонаступництва, або
ліквідації підприємства, установи,
організації, які були стороною у
справі.

Відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначається порядок набрання судовим
рішенням законної сили, зокрема,
частинами 1, 5 ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що постанова або ухвала суду
першої інстанції, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано, а постанова суду
апеляційної інстанції за наслідками
перегляду набирає законної сили з
моменту проголошення, а якщо її було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Як вбачається з тексту постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 20.05.2014 року
у справі №2а/0470/12640/12, прийнятої за
наслідками апеляційного перегляду
постанови Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
13.05.2013 року у справі №2а/0470/12640/12, вступну
та резолютивну частину зазначеної
постанови від 20.05.2014 року у справі
№2а/0470/12640/12 проголошено у відкритому
судовому засіданні 20.05.2014 року, а в
повному обсязі зазначена постанова
складена Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом
21.05.2014 року.

Зазначене вище спростовує твердження
позивача, висловлене в судовому
засіданні та занесене в журнал
судового засідання, щодо не набрання
законної сили жодним з судових рішень,
прийнятих за результатами розгляду
позовів ОСОБА_1 до відповідача -1:
управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області, відповідача -2:
Дніпропетровської міської ради
народних депутатів, третя особа -
ОСОБА_3, а також додатково підтверджує
наявність певної кількості тотожних
судових позовів ОСОБА_1 до відповідача
-1: управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області, відповідача -2:
Дніпропетровської міської ради
народних депутатів, третя особа -
ОСОБА_3, заявлених з приводу
користування ОСОБА_1 та третьою особою -
ОСОБА_3 земельними ділянками,
розташованими по АДРЕСА_1.

Враховуючи викладене, станом на 11.08.2014
року, тобто на момент розгляду
зазначених вище клопотань відповідача
- 1 та третьої особи, є така, що набрала
законної сили постанова суду з того
самого спору і між тими самими
сторонами.

Зазначене вище унеможливлює подальший
розгляд справи №804/26/13-а та має
наслідком закриття провадження у
справі судом на підставі п.4 ч.1 ст. 157
Кодексу адміністративного судочинства
України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.157, 160, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача - 1: управління
Держземагентства у м.Дніпропетровську
Дніпропетровської області та третьої
особи - ОСОБА_3 про закриття провадження
у справі №804/26/13-а за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до відповідача -1:
управління Держземагентства у
м.Дніпропетровську Дніпропетровської
області, відповідача -2:
Дніпропетровської міської ради
народних депутатів про визнання
недійсним рішення №155/11 від 18 травня 2011
року та протиправними дій зі
збільшення ділянки за рахунок
приєднання до неї частини шляху,
зобов'язання вчинити дії -
задовольнити.

Провадження у справі №804/26/13-а за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відповідача -1: управління
Держземагентства у м.Дніпропетровську
Дніпропетровської області,
відповідача -2: Дніпропетровської
міської ради народних депутатів про
визнання недійсним рішення №155/11 від 18
травня 2011 року та протиправними дій зі
збільшення ділянки за рахунок
приєднання до неї частини шляху,
зобов'язання вчинити дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст ухвали складено 14.08.2014
року.

Суддя Є.О.
Жукова