Справа № 9101/171711/2012
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 грудня 2013 рокусправа № 0827/2а-11565/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Дадим Ю.М.
Уханенка С.А. ,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Шевченківському району

на постанову Шевченківського
районного суду м. Запоріжжя від 22
серпня 2011 року

у справі № 0827/2а-11565/2011

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Шевченківському району

про визнання протиправними дій та
стягнення разової допомоги на
оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2011 року ОСОБА_1 звернувся з
адміністративним позовом у суд до
управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Шевченківському району про
визнання протиправними дій
відповідача, та зобов'язання здійснити
нарахування та виплатити щорічну
допомогу на оздоровлення з 2007 - 2011 роки
відповідно до статті 48 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 5
мінімальних заробітних плат.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Запоріжжя від 06 серпня 2011 року
відкрите скорочене провадження в межах
шестимісячного строку, встановленого
для звернення до адміністративного
суду, за позовними вимогами заявленими
за період з 03 лютого 2011 року, в іншій
частині адміністративний позов
залишено без розгляду.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Запоріжжя від 22 серпня 2011 року в
задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ОСОБА_1 подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, просить
постанову суду скасувати та прийняти
нову, якою позовні вимоги задовольнити
в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку у відповідача як
учасник ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується
копією посвідчення (а.с.5).

Щорічна допомога на оздоровлення
щорічно за 2007 - 2010 роки виплачувалась у
розмірі по 100 гривень відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 12 липня 2005 року №562 «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Суд апеляційної інстанції зазначає, що
ОСОБА_1 пропущено шестимісячний строк
звернення до адміністративного суду,
підстав для поновлення строку не
вбачається, тому позовні вимоги щодо
визнання протиправними дій та
зобов'язання відповідача здійснити
нарахування та виплату недоотриманої
допомоги на оздоровлення за період
2007-2010 років суд першої інстанції
обґрунтовано залишив без розгляду.

Відповідно до статті 48 Закону України
«Про соціальний статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» разова грошова допомога на
оздоровлення виплачується щорічно.

Відповідно до положень частини 1 статті
2 Кодексу адміністративного
судочинства України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.

Враховуючи те, що на момент звернення
до суду, прийняття судом оскаржуваної
постанови, управлінням праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Шевченківському району щорічна
допомога на оздоровлення за 2011 рік не
нараховувалася та не виплачувалася,
позовні вимоги щодо зобов'язання
нарахувати та виплатити допомогу на
оздоровлення за 2011 рік є передчасними
та задоволенню не підлягають.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції приходить висновку, що судом
першої інстанції повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Шевченківського районного
суду м. Запоріжжя від 22 серпня 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим

Суддя:
С.А. Уханенко