Справа № 674/1042/14-а
Суддя: Артемчук В. М.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дунаєвецький районний суд
Хмельницької області
Справа № 674/1042/14-а
Провадження № 2-а/674/34/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2014 року

Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді
Артемчук В.М.

при секретарі
Мудрицькій Л.В.

розглянувши в місті Дунаївці, в
порядку ст. 41 КАС України,
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Дунаєвецькому районі
Хмельницької області про зобов'язання
перерахунку та виплати пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до управління Пенсійного
фонду України в Дунаєвецькому районі
Хмельницької області про зобов'язання
перерахунку та виплати пенсії.

На підтвердження заявлених вимог,
зазаначив, що в квітні 2014 року
звільнився з посади голови
Дунаєвецької райдержадміністраці в
зв'язку з виходом на пенсію.

Для нарахування пенсії ним була
подана довідка про складові заробітної
плати відповідно до Закону України "Про
державну службу". Однак у довідці
зазначено, що сума заробітної плати, на
яку нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування складає 73 110 грн. 61 коп., без
врахування інших виплат в розмірі 29 360.59
грн., з яких сплачено страхові внески,
тому заробітна плата, яку взято за
основу для нарахування пенсії не
відповідає даним персоніфікованого
обліку.

В зв'язку з даними обставинами він
звертався до управління Пенсійного
фонду у Дунаєвецькому районі, але йому
відмовлено у врахуванні вказаного
розрахунку при обчисленні пенсії, тому
просить зазначені дії управління
Пенсійного фонду України в
Дунаєвецькому районі визнати
незаконними і зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок пенсії з дати
призначення пенсії. В поданій заяві
просить розгляд справи провести без
його участі, позов задовольнити
повністю.

Представник відповідача
управління Пенсійного фонду України в
Дунаєвецькому районі в поданому
запереченні з позовними вимогами не
погодився, зазначивши, що пенсія
позивачу призначена відповідно до
вимог Закону України "Про державну
службу", який передбачає включення до
розрахунку: посадового окладу, премій,
доплати за ранги, надбавок за вислугу
років на державній службі. Оскільки
зазначені у довідці про складові
заробітної плати позивача вказані
"інші виплати", які не є надбавками, то
пенсію обчислено без їх врахування, що
відповідає вимогам закону, тому
просить відмовити у задоволенні
позову.

Дослідивши наявні по справі докази,
суд вважає, що позов підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що позивач
звільнився із займаної посади
державного службовця в зв'язку із
виходом на пенсію.

Для оформлення пенсії до управління
Пенсійного фонду у Дунаєвецькому
районі з місця роботи надано довідку
про складові заробітної плати (за
останні 24 календарні місяці роботи або
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією, як
передбачено Законом України "Про
державну службу", який поширюється на
зазначену категорію працівників.

Пенсію позивачу призначено із
розрахунку: посадового окладу -
3102.00грн.; надбавки за ранг - 130.00грн.;
надбавка за вислугу років - 1293.20 грн.;
довідка про складові заробітної плати
за 24 календарних місяців роботи підряд
перед зверненням за пенсією за період з
01.03.2012 року по 28.02.2014року (54445.76 грн. сума
премії та надбавки за високі
досягнення у праці, надбавка за роботу
з таємними документами залежно від
ступеня таємності інформації:24=2268.57
грн. - середньомісячний розмір виплат

Розрахунок пенсії:

4526.20+2268.57=6794.77- сума заробітку, з якого
обчислена пенсія, х 80%= 5435.82грн. +237.25 грн.,
підвищення за особливі заслуги перед
Україною=5673.07 грн., розмір пенсії.

На час призначення пенсії за змістом
ст. 37 Закону України "Про державну
службу", пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їх заробітної плати, на які
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про
оплату праці" встановлено, що заробітна
плата - це винагорода, обчислена у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 вказаного Закону визначено
структуру заробітної плати, до якої
входить: основна та додаткова
заробітна плата, а також заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону
України "Про державну службу"
передбачено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Виходячи із зазначених положень, інші
виплати, вказані в довідці про складові
заробітної плати входять до системи
оплати праці державного службовця, з
яких сплачено страхові внески до
пенсійного фонду.

Також в силу ст. 66 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено
види оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсій.

До заробітку для обчислення пенсій
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Отже, отримувані застрахованою особою
суми виплат, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, враховуються в
заробіток (дохід) застрахованої особи
для обчислення пенсії, незалежно від
того, чи входять вони до структури
заробітної плати. Як видно з довідок
про складові заробітної плати до суми
заробітної плати за яку нараховані та
сплачені страхові внески не враховані
інші виплати, що не відповідає вимогам
закону.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими і не
спростовані відповідачем, тому
задовольняє їх у повному обсязі.

Крім того, порядок відшкодування
(повернення) особі сплачених внесків із
сум неврахованих при обчисленні пенсії
не врегульований законодавством.

Керуючись ст.10, 11, 71, 86, 159 КАС
України, ст.ст.1, 2 Закону України "Про
оплату праці", ст.ст.33, 37 Закону України
"Про державну службу", ст.66 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
ст.41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії управління
Пенсійного фонду України у
Дунаєвецькому районі Хмельницької
області щодо призначення пенсії ОСОБА_1
незаконними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Дунаєвецькому районі
Хмельницької області здійснити
перерахунок та виплату пенсії з дати
призначення пенсії ОСОБА_1 з
врахуванням суми заробітної плати, з
якої утриманні внески до Пенсійного
фонду, включивши до суми інші виплати,
вказані в довідках про складові
заробітної плати, що подаються для
призначення пенсії.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Дунаєвецький районний суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі прийняття
постанови у письмовому провадження
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя/підпис/ Вірно: Суддя
Дунаєвецького райсудуВ. М. Артемчук