Справа № П/811/2052/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2014 року
Справа № П/811/2052/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Черниш О.А., розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Знам'янської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області до ОСОБА_1 про
стягнення коштів за податковим боргом,
-

В С Т А Н О В И В:

Знам'янська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області (надалі -
Знам'янська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області) звернулася до
суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення
коштів за податковим боргом.

Позов мотивовано тим, що відповідачка
має узгоджену суму грошового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 418,75 грн.,
визначену податковим
повідомленням-рішенням № від
30.12.13. Оскільки у встановлений строк
вказана сума відповідачем не сплачена,
тому вона є податковим боргом, який
позивач просить суд стягнути на свою
користь.

У судове засідання сторони не прибули.
При цьому представником позивача
подано до суду клопотання про розгляд
справи без його участі в порядку
письмового провадження. Відповідачка
про час та місце розгляду справи
повідомлена через засоби масової
інформації, у порядку, встановленому
ст.39 КАС України.

Відповідно до частин 4, 6 статті 128 КАС
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Розглянувши справу на основі наявних у
ній матеріалів, суд встановив такі
обставини та дійшов до таких висновків.

Посадовою особою Знам'янської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Кіровоградській області
19.11.13 на підставі наказу №159 від 15.11.13
проведено документальну позапланову
невиїзну перевірку фізичної особи
ОСОБА_1 з питань дотримання вимог
податкового законодавства при
оподаткуванні доходів, отриманих у
вигляді спадщини (дарування) за період
з 01.01.12 по 31.12.12, за результатами якої
складено акт №572/2/17/НОМЕР_1 від 19.11.13
(а.с.6.- 8).

Висновками акту перевірки встановлено,
що ОСОБА_1 в порушення пп. 49.18.4 п. 49.18 ст.49,
пп.174.2.2 п.174.2, п.174.3 ст.174 Податкового
кодексу України не задекларований
дохід, отриманий у 2012 році у вигляді
спадщини (даруванню), який підлягає
оподаткуванню за ставкою 5%, та податок
на доходи фізичних осіб не сплачено.

На підставі цього акту Знам'янською
ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській
області винесено податкове
повідомлення-рішення форми "Р" №
від 30.12.13, яким згідно з пп.54.3.1 п.54.3 ст.54
Податкового кодексу України та
відповідно до п.123.1 ст.123 Податкового
кодексу України відповідачці
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на доходи фізичних осіб на
418,75 грн., з яких 335 грн. - за основним
платежем, 83,75 грн. - за штрафними
(фінансовими) санкціями. (а.с.10).

Вказане податкове
повідомлення-рішення направлено
позивачем на податкову адресу
відповідачки листом з повідомленням
про вручення (а.с.11), який повернутий
поштою у зв'язку з неможливістю
вручення. З огляду на положення п.58.3
ст.58 ПК України податкове
повідомлення-рішення вважається
врученим. У встановленому порядку
вказане рішення відповідачем не
оскаржено, а визначена ним сума
грошового зобов'язання не сплачена.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у
разі визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу. У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175
п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку
платник податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності є
грошовим зобов'язанням платника
податків. Воднораз, сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання є податковим
боргом.

Матеріалами справи підтверджено
наявність у відповідачки податкового
боргу з податку на доходи фізичних осіб
у розмірі 418,75 грн. Доказів його
погашення суду не надано.

Відповідно до абз.1 п.59.1 ст.59 ПК України
у разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Встановлено, що Знам'янською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Кіровоградській області у
зв'язку з виникненням у відповідачки
податкового боргу 17.02.14 винесено
податкову вимогу форми "Ф" №124-25, яку
21.03.14 направлено відповідачці (а.с. 12)
Наразі вказана вимога не відкликана та
не скасована.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Статтею 19-1 ПК України передбачено, що
контролюючі органи здійснюють
погашення податкового боргу, стягнення
своєчасно ненарахованих та/або
несплачених сум єдиного внеску та
інших платежів.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК
України контролюючим органам надано
право стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.

Згідно з пунктом 41.1 статті 41 ПК України
контролюючими органами є органи
доходів і зборів - центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування єдиної державної
податкової, державної митної політики
в частині адміністрування податків і
зборів, митних платежів та реалізує
державну податкову, державну митну
політику, забезпечує формування та
реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК
України передбачено, що органами
стягнення є виключно контролюючі
органи, уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу та недоїмки зі
сплати єдиного внеску у межах
повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК
України орган стягнення звертається до
суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

За таких обставин, вимоги даного
адміністративного позову є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не
понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 186, 254, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Знам'янської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_1) на користь Знам'янської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
податковий борг з податку на доходи
фізичних осіб у сумі 418,75 грн. (чотириста
вісімнадцять гривень 75 копійок).

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання її
копії апеляційної скарги, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А.
Черниш