Справа № 813/5781/14
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Кухар Н.А.
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Головного управління Державної
міграційної служби України у
Львівській області, третя особа
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Львівській області про відшкодування
безпідставно сплачених коштів,-
15 серпня 2014 року на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
Головного управління Державної
міграційної служби України у
Львівській області про відшкодування
коштів сплачених з метою оформлення
паспорта громадянина України для
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Згідно ст. 1 КАС України, Кодекс
адміністративного судочинства України
визначає повноваження
адміністративних судів щодо розгляду
справ адміністративної юрисдикції,
порядок звернення до адміністративних
судів і порядок здійснення
адміністративного судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
Як вбачається з позовної заяви,
позивач, просить стягнути з Державного
бюджету України через Головне
управління державної казначейської
служби України у Львівській області
кошти сплачені нею за оформлення
паспорта громадянина України для
Згідно із ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги
про відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,
свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.
Як вбачається з позовної заяви,
позивачем заявлена вимога щодо
стягнення коштів, проте не заявлена
вимога щодо вирішення
публічно-правового спору.
Загальні підстави відповідальності за
завдану майнову шкоду визначені
положеннями ч. 4 ст.1166 ЦК України.
Отже, дана справа не є
публічно-правовим спором і не підпадає
під визначення справи
адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа), яке наведене
у п.1ч.1 ст.3 КАС України, оскільки вимоги
позивача не стосуються захисту його
прав, свобод та інтересів у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку відповідача.
Компетенція адміністративних судів,
встановлена ст. 17 КАС України, на цей
спір не поширюється.
Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
При цьому, суд роз'яснює позивачу, що
вказана позовна заява повинна
розглядатись місцевим загальним судом
в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 17, 109, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-
У відкритті провадження в справі за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Державної міграційної служби України у
Львівській області, третя особа
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Львівській області про відшкодування
безпідставно сплачених коштів -
Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
невідкладно надіслати особі яка подала
позовну заяву, разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї документами.
На ухвалу суду першої інстанції може
бути подано апеляційну скаргу протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили в
строк та в порядку, визначеному ст. 254
КАС України.

Суддя
Кухар Н.А.