Справа № 817/455/14
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"29" липня 2014 р.
Справа № 817/455/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Майора Г.І.

суддів:
Бучик А.Ю.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Дубровицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області на постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"26" лютого 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_4 до Дубровицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області про визнання
протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2014 року ОСОБА_4 звернулась до
суду з позовом до Дубровицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області про
визнання протиправною та скасування
вимоги №Ф-07 від 06 листопада 2013 року.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано
вимогу Дубровицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області №Ф-07 від 06
листопада 2013 року про сплату ОСОБА_4
заборгованості зі сплати єдиного
внеску в розмірі 1194,03 грн.

Присуджено на користь позивача ОСОБА_4
із Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 182,70 грн.

Вважаючи, що рішення суду першої
інстанції прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
відповідач звернувся до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
із апеляційною скаргою, в якій просить
назване рішення суду скасувати та
прийняти нове, яким у задоволенні
позовних вимог відмовити.

На підтвердження доводів апеляційної
скарги відповідач зазначив, що судом
першої інстанції не враховано того
факту, що ОСОБА_4 народилася
ІНФОРМАЦІЯ_2, а отже, на даний час не
досягла віку згідно ст. 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Відповідно до ч. 1 ст.195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Сторони в судове засідання не
з'явилися. Про дату, час, місце та дату
розгляду справи повідомлені вчасно і
належним чином. Суд вважає за можливе
розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, у відповідності до
ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Житомирського апеляційного
адміністративного суду дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення з огляду на
таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 з 06.09.2012
року зареєстрована фізичною
особою-підприємцем (а.с.7). Відповідно до
копії свідоцтва про сплату єдиного
податку серії НОМЕР_1 від 19.09.2012 року з 1
жовтня 2012 року позивач перебуває на
спрощеній системі оподаткування
обліку та звітності (а.с.8).

6 листопада 2013 року відповідачем для
позивача було виставлено вимогу №Ф-07
про сплату заборгованості зі сплати
єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн., яка
обліковується станом на 31 жовтня 2013
року (а.с.6).

Колегія суддів підтримує висновок суду
першої інстанції, що вимога №Ф-07 не
відповідає вимогам законодавства
України, з огляду на таке.

Згідно з п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - консолідований
страховий внесок, збір якого
здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

У відповідності до п. 4. ч.1 ст.4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платниками
єдиного внеску є фізичні особи -
підприємці, в тому числі ті, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
члени сімей цих осіб, які беруть участь
у провадженні ними підприємницької
діяльності.

Разом з тим, Законом України "Про
внесення змін до Податкового кодексу
України та деяких інших законодавчих
актів України щодо вдосконалення
окремих норм Податкового кодексу
України" №3609-VI від 07.07.2011 року, який
набрав чинності 06.08.2011 року, статтю 4
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" №2464-VI
від 08.07.2010 року доповнено частиною 4
такого змісту: "особи, зазначені у
пункті 4 частини першої цієї статті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування".

Види пенсійних виплат, умови набуття
права та порядок визначення розмірів
пенсійних виплат; пенсійний вік
чоловіків та жінок, при досягненні
якого особа має право на призначення
пенсії за віком, порядок здійснення
пенсійних виплат за
загальнообов'язковим державним
пенсійним страхуванням визначено
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року.

Частиною першою статті 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" №1058-IV
від 09.07.2003 року встановлено, що особи
мають право на призначення пенсії за
віком після досягнення віку 60 років та
наявності страхового стажу не менше 15
років.

До досягнення віку, встановленого
абзацом першим цієї статті, право на
пенсію за віком мають жінки 1961 року
народження і старші після досягнення
ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956
року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957
року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958
року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959
року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960
року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961
року по 31 грудня 1961 року.

Поряд з цим, абзацом першим частини
першої статті 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" №796-XII від
28.02.1991 року, встановлено, що особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" №1058-IV
від 09.07.2003 року.

Позивачу пенсія була призначена на
підставі Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року із
застосуванням статті 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" №796-XII від
28.02.1991 року, тобто із зменшенням
пенсійного віку. Даний вид пенсії
вважається пенсією за віком.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
оскільки впродовж 2013 року позивач як
фізична особа - підприємець, яка обрала
спрощену систему оподаткування та
пенсіонер за віком була звільненою від
сплати єдиного внеску, то покладення на
неї Дубровицькою ОДПІ спірною вимогою
обов'язку по сплаті єдиного внеску за
IІI квартали 2013 року в розмірі 3477,68 грн. є
протиправним.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів уважає, що наведені в
апеляційній скарзі Дубровицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області,
доводи не викликають сумнівів щодо
правильності висновків суду першої
інстанції в застосуванні норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дубровицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
залишити без задоволення, а постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "26" лютого
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Г.І. Майор

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Г.І. Майор

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу Дубровицька об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області пров.
Макарівський,1А, м.Дубровиця,
Рівненська область, 34100

- ,