Справа № 814/1413/14
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

(вступна і резолютивна частини)

Миколаїв

01.08.2014 р.
№ 814/1413/14

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі судді
Гордієнко Т.О., за участю секретаря
судового засідання Дворник Г.Г., пр.
позивача 1 Калаянова І.В., відповідача 2
ОСОБА_2, відповідача 3 ОСОБА_3, пр.
відповідача ОСОБА_4 розглянув у
відкритому судовому засіданні справу

за позовом1)Товариства з обмеженою
відповідальністю
"Миколаївпромбудмонтаж" 2) ОСОБА_2 3)
ОСОБА_3

доІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Миколаївській області, вул.
Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056

провизнання протиправним та
скасування постанови від 07.05.2014 №
30/7/14-2355-14, визнання незаконною та
скасування постанови від 07.05.2014 №
29/7/14-2356-14, про визнання неправомірним та
скасування акту від 24.04.2014, припису від
24.04.2014 № 123

Керуючись ст. ст. 157,160,165 КАС України, суд
-

У Х В А Л И
В:

Закрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_3 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Миколаївській області про визнання
неправомірним (незаконним ) та
скасування акта перевірки від 24.04.2014.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Т. О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Миколаїв

01.08.2014 р.
№ 814/1413/14

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі судді
Гордієнко Т.О., за участю секретаря
судового засідання Дворник Г.Г., пр.
позивача 1 Калаянова І.В., відповідача 2
ОСОБА_2, відповідача 3 ОСОБА_3, пр.
відповідача ОСОБА_4 розглянув у
відкритому судовому засіданні справу

за позовом1)Товариства з обмеженою
відповідальністю
"Миколаївпромбудмонтаж" 2) ОСОБА_2 3)
ОСОБА_3

доІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Миколаївській області, вул.
Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056

провизнання протиправним та
скасування постанови від 07.05.2014 №
30/7/14-2355-14, визнання незаконною та
скасування постанови від 07.05.2014 №
29/7/14-2356-14, про визнання неправомірним та
скасування акту від 24.04.2014, припису від
24.04.2014 № 123
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Миколаївського
окружного адміністративного суду з
позовом до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Миколаївській області про визнання
неправомірними (незаконними) та
скасування акта перевірки дотримання
вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил на
об'єкті «Будівництво допоміжних
приміщень для обслуговування магазину
на вул. Леніна,67, в с. Пересадівка,
Жовтневого району, Миколаївської
області» від 24.04.2014.

Статтею 2 КАС України передбачено, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади. До адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Позивачем оскаржуються акт перевірки,
оскільки позивач не погоджується з
викладеними в ньому обставинами.

Акт перевірки дотримання вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил від
24.04.2014 не є тим рішеннями суб'єкта
владних повноважень, яке б само по собі
породжувало для суб'єктів
господарювання певні правові наслідки,
було спрямоване на регулювання тих чи
інших відносин і мало обов'язковий
характер для суб'єктів цих відносин, та,
відповідно, могло бути предметом
адміністративного позову. Акт
перевірки є носієм доказової
інформації про виявлені державним
інспектором порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил
містобудівної діяльності. Акт є
документом, на підставі якого
приймається відповідне рішення
контролюючого органу, а тому його
оцінка може бути надана судом при
вирішенні спору щодо оскарження
рішення, прийнятого на підставі такого
акту.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції
України юрисдикція судів поширюється
на всі правовідносини, що виникають у
державі. Отже, суди розглядають
виключно спори, які виникають між
учасниками певних правовідносин.
Виходячи з наведеного, відсутність
правовідносин включає можливість
звернення до суду, оскільки відсутнє
право, що підлягає судовому захисту.

Відтак, суд не повинен розглядати
справу в тому разі, якщо пред'явлені
позивачем вимоги не випливають із
певних правовідносин, а отже не
підпадають під судову юрисдикцію.

Керуючись ст. ст. 157,160,165 КАС України, суд
-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_3 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Миколаївській області про визнання
неправомірним (незаконним ) та
скасування акта перевірки від 24.04.2014.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Т. О.
Гордієнко

Повний текст ухвали складено
відповідно до частин 3, 7 статті 160 КАС
України та підписано суддею 06.08.2014.