Справа № 687/1220/14-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 687/1220/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Борсук В.О.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Ватаманюка Р.В. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницькій
області на постанову Чемеровецького
районного суду Хмельницької області
від 04 липня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницькій
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просив визнати протиправними дії
відповідача щодо зменшення йому
розміру пенсії та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату пенсії, призначеної з
врахуванням довідки про заробітну
плату від 30.04.2013 року в «Мангистауском
управлении техногогического
транспорта ПОМН» з 01.01.1983 року по 01.01.1988
року з урахуванням виплачених сум з
23.09.2012 року.

Відповідно до постанови
Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 04 липня 2014
року адміністративний позов
задоволено частково: визнано
неправомірними дії відповідача щодо
обчислення пенсії позивачу;
зобов'язано відповідача взяти до уваги
довідку про заробітну плату від 30.04.2013
року за час роботи в «Мангистауском
управлении техногогического
транспорта ПОМН» м. Актау Республіка
Казахстан в період з 01.01.1983 року по
01.01.1988 року при обчисленні пенсії
позивачу; зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплату
пенсії позивачу з урахуванням довідки
про заробітну плату від 30.04.2013 року за
час роботи в «Мангистауском управлении
техногогического транспорта ПОМН» м.
Актау Республіка Казахстан в період з
01.01.1983 року по 01.01.1988 року з урахуванням
виплачених сум з 12.06.2014 року. В решті
позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішення, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову постанову, якою
відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а рішення
суду першої інстанції без змін,
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачу, відповідачем призначена
пенсія за віком з 23.09.2012 року,
зарахувавши загальний стаж роботи 27
років 03 місяці та 16 днів, пенсія
призначена із застосуванням
заробітної плати за період з 01.07.2000 року
по 22.02.2012 року.

Згідно довідки виданої «ОЙЛ транспорт
Корпорейшэн» № 02-06/717 від 30.04.2013 року,
позивач з 01.01.1983 року по 01.01.1988 року
працював в «Мангистауском управлении
техногогического транспорта ПОМН» і
його загальна заробітня плата за
вищевказаний період становила 31150, 65
рублів.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»- для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід)
за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року, за бажанням
пенсіонера та за умови
підтвердження довідки про заробітну
плату первинними документами у
період до 1 січня 2016 року або в разі,
якщо страховий стаж починаючи з 1 липня
2000 року становить менше 60 місяців, для
обчислення пенсії також враховується
заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 1 липня 2000 року незалежно
від перерв. За вибором особи, яка
звернулася за призначенням пенсії, з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для
обчислення пенсії, виключаються
періоди до 60 календарних місяців
страхового стажу, з урахуванням
будь-яких періодів незалежно від
перерв, що включаються до страхового
стажу згідно з абзацом третім частини
першої статті 24 цього Закону, та
будь-якого періоду страхового стажу
підряд за умови, що зазначені періоди
в сумі складають не більш як 10
відсотків тривалості страхового стажу,
врахованого в одинарному розмірі.
Заробітна плата (дохід) за період
страхового стажу до 1 липня 2000 року
враховується для обчислення пенсії
на підставі документів про нараховану
заробітну плату (дохід), виданих у
порядку, встановленому
законодавством, а за період
страхового стажу починаючи з 1 липня 2000
року - за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку.

Підпунктом «в» п.7 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 25.11.2005
року №33-1 визначено, що до заяви про
призначення пенсії за віком додається
довідка про заробітну плату особи
відповідно до додатку №1.

У відповідності до п.38 постанови
Правління ПФУ №22-1 від 22.11.2005 року «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» при прийманні документів
орган, що призначає пенсію: а) перевіряє
правильність оформлення заяви,
відповідність викладених у ній
відомостей про особу, даним паспорту та
документам про стаж; б) здійснює
попередню правову експертизу змісту і
належного оформлення наданих
документів; в) перевіряє правильність
копій відповідних документів, фіксує й
засвідчує виявлені розходження.

Згідно з п.5 Порядку днем звернення за
перерахунком пенсії переведенням з
одного виду пенсії на інший вважається
день приймання органом, що призначає
пенсію, заяви з усіма необхідними
документами.

Вимогами частин 4,5 ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» передбачено, що
перерахунок призначеної пенсії крім
випадків, передбачених частиною першою
статті 35, частиною другою статті 38,
частиною третьою статті 42 і частиною
п'ятою статті 48 цього Закону,
провадиться в такі строки: у разі
виникнення права на підвищення пенсії
- з першого числа місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком
пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до
15 числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо заяву з усіма
необхідними документами подано ним
після 15 числа. Документи про
призначення (перерахунок) пенсії
розглядає територіальний орган
Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з
дня їх надходження приймає рішення
про призначення (перерахунок) або про
відмову в призначенні (перерахунку)
пенсії.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції відносно того, що оскільки
позивач звернувся до відповідача
тільки 12.06.2014 року, то позовні вимоги в
частині здійснення перерахунку та
виплати пенсії позивачу з урахуванням
довідки про заробітну плату від 30.04.2013
року в період роботи в «Мангистауском
управлении техногогического
транспорта ПОМН» з 01.01.1983 року по 01.01.1988
року з урахуванням виплачених сум
необхідно задовольнити не з 23.09.2012 року,
а з моменту звернення до відповідача з
заявою щодо перерахунку пенсії, а саме
з 12.06.2014 року.

Оскільки висновки суду першої
інстанції обґрунтовані та
відповідають чинному законодавству, а
доводи апеляційної скарги їх не
спростовують, колегія суддів на
підставі ст. 200 КАС України вважає, що
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення, а оскаржену постанову
суду слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі Хмельницькій
області, - залишити без задоволення, а
постанову Чемеровецького районного
суду Хмельницької області від 04 липня
2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку згідно ст. 212 КАС
України.

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Смілянець Е. С.