Справа № 2а/2570/514/2012
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 серпня 2014 року
Чернігів Справа №
2а/2570/514/2012

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Скалозуб Ю.О.,
за участі секретаря Сугакової Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду заяву
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій про
визнання виконавчого листа від 09.07.2014
по справі № 2а/2570/514/2012 таким, що не
підлягає виконанню, зупинення
стягнення за виконавчим листом у
справі

за позовом Державної
фінансової інспекції в Чернігівській
області

до Спеціального авіаційного
загону Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій

про зобов'язання вчинити
певні дії,-

за участю

представників сторін:

від позивача Мойсієнко Н.О.,
довіреність від 28.07.2014 № 25-25-18-14/6164

від відповідача Соломатіна Є.В.,
довіреність від 05.06.2013 № 32, -

В С Т А Н О В И В:

11.08.2014 (за вх. 15019/14) Спеціальний
авіаційний загін
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій (далі -
заявник) звернувся до суду з заявою у
якій просив визнати виконавчий лист
від 09.07.2014 про зобов'язання
Спеціального авіаційного загону
виконати пункт 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4557 від
25.06.2011 року таким, що не підлягає
виконанню та зупинити стягнення за
даним виконавчим листом.

Представник заявника (боржника) просив
заяву про визнання виконавчого листа
від 09.07.2014 таким, що не підлягає
виконанню, зупинення стягнення за
виконавчим листом задовольнити
мотивуючи тим, що постановою Вищого
адміністративного суду України від
05.03.2014 по справі № 2а/2570/3917/2011, пункт 5
Вимог Контрольно-ревізійного
управління в Чернігівській області №
25-04-18-14/4557 від 25.06.2011 року визнано
протиправним та скасовано. Вважає, що
обов'язок Спеціального авіаційного
загону щодо виконання пункту 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4557 від
25.06.2011 року відсутній повністю.

Представник стягувача (представник
Державної фінансової інспекції в
Чернігівській області) проти
задоволення заяви заперечила та
просила у її задоволенні відмовити,
пояснивши, що ухвала Київського
апеляційного адміністративного суду
від 18.06.2014 по справі № 2а/2570/514/2012 набрала
законної сили, а отже в силу ст. 255
Кодексу адміністративного судочинства
України є обов'язковою для осіб, які
беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
сторін, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується заява,
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду заяви, суд вважає, що заяву про
визнання виконавчого листа від 09.07.2014
таким, що не підлягає виконанню,
зупинення стягнення за виконавчим
листом по адміністративній справі №
2а/2570/514/2012 необхідно задовольнити
повністю з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що постановою
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 25.08.2011 року
у справі № 2а/2570/3917/2011 частково
задоволено адміністративний позов
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту МНС України (на
даний час Спеціальний авіаційний загін
Оперативно-рятувальної служби ДСНС
України) до Контрольно-ревізійного
управління в Чернігівській області про
визнання протиправними пунктів 2, 5
Вимог Контрольно-ревізійного
управління в Чернігівській області №
25-04-18-14/4557 від 25.06.2011 року про усунення
порушень.

Визнано протиправним та скасовано
пункт 2 Вимог Контрольно-ревізійного
управління в Чернігівській області №
25-04-18-14/4557 від 25.06.2011 року про усунення
порушень в частині стягнення за
рахунок винних осіб Спеціального
авіаційного загону матеріальної шкоди
за безпідставно списане авіаційне
пальне ТС-1 за період з 01.07.2010 року по
04.12.2010 року. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013
апеляційну скаргу Спеціального
авіаційного загону залишено без
задоволення, а постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 25.08.2011 - без
змін.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 05.03.2014 касаційну
скаргу Спеціального авіаційного
загону задоволено частково. Ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013
скасовано, постанову Чернігівського
окружного адміністративного суду від
25.08.2011 змінено. Визнано протиправним та
скасовано пункт 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4557 від
25.06.2011 року про усунення порушень.

При цьому, Державна фінансова
інспекція у Чернігівській області
(правонаступник КРУ в Чернігівській
області) звернулась з уточненим
адміністративним позовом до
Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій про
зобов'язання виконати п. 5 вимоги
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області від 25.06.2011 року №
25-04-18-14/4557.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.12.2013 -
позов задоволено. Зобов'язано
Спеціальний авіаційний загін
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій
виконати п. 5 вимоги
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області від 25.06.2011 року №
25-04-18-14/4557.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 18.06.2014
апеляційну скаргу Спеціального
авіаційного загону залишено без
задоволення, а постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.12.2013 - без
змін.

У зв'язку з цим Чернігівським окружним
адміністративним судом 09.07.2014 було
видано виконавчий лист по справі №
2а/2570/514/2012 про зобов'язання
Спеціального авіаційного загону
виконати пункт 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області від 25.06.2011 року
№ 25-04-18-14/4557.

29.07.2014 старшим державним виконавцем
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області Курилець В.І.
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з виконання
вищезгаданого виконавчого листа.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 259 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, який видав виконавчий
лист, може за заявою стягувача або
боржника виправити помилку, допущену
при його оформленні або видачі, або
визнати виконавчий лист таким, що не
підлягає виконанню, та стягнути на
користь боржника безпідставно
одержане стягувачем за виконавчим
листом.

Згідно ч. 4 ст.259 цього Кодексу, у разі
якщо виконавчий лист було видано
помилково або якщо обов'язок боржника
відсутній повністю чи частково у
зв'язку з його припиненням
добровільним виконанням боржником чи
іншою особою або з інших причин, суд
визнає виконавчий лист таким, що не
підлягає виконанню повністю або
частково.

Таким чином, дослідивши матеріали
справи та документи додані заявником
до матеріалів справи, суд прийшов до
висновку про наявність обставин для
визнання виконавчого листа від 09.07.2014
таким, що не підлягає виконанню по
справі № 2а/2570/514/2012, оскільки на момент
винесення даної ухвали існує рішення
суду касаційної інстанції, яким ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 11.06.2013 по
справі № 2а/2570/3917/2011 - скасовано, а
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 25.08.2011 по
справі № 2а/2570/3917/2011 - змінено. Визнано
протиправним та скасовано пункт 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області від 25.06.2011 року №
25-04-18-14/4557 про усунення порушень, а тому
підстави для звернення до виконання
виконавчого листа від 09.07.2014 по справі
№ 2а/2570/514/2012 відсутні, оскільки
обов'язок Спеціального авіаційного
загону щодо виконання пункту 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області № 25-04-18-14/4557 від
25.06.2011 року відсутній повністю.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про задоволення
заяви Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій
визнання виконавчого листа від 09.07.2014
по справі № 2а/2570/514/2012 таким, що не
підлягає виконанню та вважає за
необхідне зупинити стягнення за даним
виконавчим листом.

Керуючись статтями 158-160, 165, 259 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Спеціального авіаційного загону
Оперативно-рятувальної служби
цивільного захисту Державної служби
України з надзвичайних ситуацій про
визнання виконавчого листа від 09.07.2014
таким, що не підлягає виконанню,
зупинення стягнення за виконавчим
листом - задовольнити.

Зупинити стягнення за виконавчим
листом від 09.07.2014 по справі № 2а/2570/514/2012.

Визнати виконавчий лист від 09.07.2014 по
справі № 2а/2570/514/2012 про зобов'язання
Спеціального авіаційного загону
виконати пункт 5 Вимог
Контрольно-ревізійного управління в
Чернігівській області від 25.06.2011 року №
25-04-18-14/4557 таким, що не підлягає
виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку статей 167,186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії. Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
Ю.О. Скалозуб