Справа № 450/1266/14-а
Суддя: Мусієвський В. Є.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/1266/14-а Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2014 року Пустомитівський районний
суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарі-Гук О.П.

з участю представників ОСОБА_1,
Фентісової М.В., Щипель Г.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Пустомити
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Пустомитівському районі
Львівської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_4 звернувся з
адміністративним позовом до УПФ
України в Пустомитівському районі
Львівської області, в якому просить
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах і в пільгових розмірах з моменту
його письмового звернення.

Свої вимоги мотивує тим, що у серпні 2013
року він звернувся до УПФ в
Пустомитівському районі Львівської
області, щодо виходу на пенсію на
пільгових умовах. На що його було
повідомлено про те, що однвєю із умов
для отримання такої пенсії є надання
уточнюючої довідки з ПАТ «Мікроприлад»
про характер та умови праці. ПАТ
«Мікроприлад» відмовляється надати
відповідну довідку з тих підстав, що
нарахування пенсії по стажу для
отримання права на пенсію за віком на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах 01.01.1992 року здійснювалося по
записах трудової книжки і відноситься
до повноважень УПФ. Окрім того, вказує
про те, що підприємство посилається на
те, що в архіві відсутня підтверджуюча
документація на нього, оскільки така
була знищена.

Пояснює, що 31.03.2014 року він написав
заяву на ім'я начальника УПФ України у
Пустомитівському районі Львівської
області про призначення йому пенсії на
пільгових умовах за списком №2, однак
відповідним рішенням №960 від 18.04.2014
року у призначенні такої пенсії йому
було відмовлено. Вважає таку відмову
безпідставною та необгрунтованою.

У судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_1 надали пояснення,
аналогічні викладеному, просять позов
задовольнити з підстав, вказаних у
позовній заяві.

Представники відповідача Щипель Г.І. та
Фентісова М.В. заявлених позовних вимог
не визнали та подали письмові
заперечення у яких просять в
задоволенні позовних вимог відмовити.
Стверджують, що відповідно до п. 1
«Порядку підтвердження наявного
виробничого стажу для підтвердження
пенсії за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній»
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993
року № 637 основним документом, що
підтверджує стаж роботи є трудова
книжка. Відповідно до п. 20 порядку,
підтвердження наявного стажу в тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, які визначають
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, встановлені для
деяких категорій працівників, для
підтвердження спеціального
виробничого стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників. Наголошують на тому,
що надана позивачем уточнююча довідка
оформлена неналежним чином, а саме
відсутній підпис посадової особи -
кадровика. В подальшому, згідно поданих
документів, визнали необхідність
зарахування до стажу, що дає право на
пенсію на пільгових умовах, період
роботи на ТзОВ «Менсбуд» з 08.11.2005 року
по 12.09.2011 рік.

Однак, вказують, що наданими позивачем
документами не підтверджено
необхідного пільгового стажу,
передбаченого ст. 13 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення», а саме 12 років 6 місяців,
в призначенні пенсії за віком пенсії за
віком на пільгових умовах за списком
№2.

Вислухавши пояснення сторін та їх
представників, допитавши свідків,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно трудової
книжки ОСОБА_4 серія НОМЕР_1, такий 21.08.1979
року був прийнятий на Львівське
виробниче об'єднання «Мікроприлад» на
посаду електрозварника ручної зварки
по 3-му розряду, 11.12.1980 року йому було
присвоєно 4-й розряд електрозварника,
1982 року присвоєно 5-й розряд
електрозварника, 02.06.1987 року присвоєно
6-й розряд електрозварника, 19.09.1990 року
присвоєна 2-га професія, 28.02.1991 року
звільнений за власним бажанням з
Львівського виробничого об'єднання
«Мікроприлад», з 01.03.1991 року прийнятий
наладчиком станків в АТ «Пластик»,
02.01.1992 року переведений на посаду
зварювальника, 22.09.1993 року звільнений
за власним бажанням з АТ «Пластик»,
04.10.1993 року прийнятий в цех головного
бродіння апаратником процесу бродіння
на Львівську ОФ «Колос», 24.11.2000 року
переведений в цех пляшкового розливу
пива, 03.06.2001 року переведений на роботу
сторожем, 30.04.2004 року звільнений з
Львівського ОФ «Колос» за ст. 40 п.1 КЗпП,
з 31.05.2004 року по 25.05.2005 рік перебував на
обліку в Пустомитівському центрі
зайнятості, 08.11.2005 року прийнятий на
посаду електрогазозварника ручної
електродугової зварки в ТзОВ
«Менсбуд», 27.10.2008 року переведений
електрозварником ручного зварювання,
12.09.2011 року звільнений з ТзОВ «Менсбуд».

У відповідності із положеннями ст. 13 ч. 1
п. б ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років та 6 місяців на
зазначених роботах.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний робочий
день дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
постановою КМУ України від 13.12.2004 року
№ 1644, встановлено, що право на пільгову
пенсію у відповідності із положеннями
ст. 13 ч. 1 п. б ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», мають зокрема
газоелектрозварники.

Згідно ст. 62 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

У відповідності до зазначених вище
записів у трудовій книжці ОСОБА_4 до
його трудового стажу, що надає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах слід зарахувати
періоди його роботи на Львівському
виробничому об'єднанні «Мікроприлад» з
21.08.1979 року по 28.02.1991 рік, та на ТзОВ
«Менсбуд» з 08.11.2005 року по 12.09.2011 рік.

Окрім того, відповідно до п.1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637 основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Пунктом 20 Постанови № 637 передбачено,
що у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Пунктом 18 зазначеного Порядку
передбачено, що за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж встановлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі організації (в
тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Допитані в судовому засіданні в якості
свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, котрі
працювали разом із позивачем на
підприємстві, надали пояснення про те,
що ОСОБА_4 дійсно тривалий час працював
газоелектрозварником, був
безпосередньо зайнятий на виробництві
із шкідливими умовами праці. У зв'язку
із зайнятістю на цих роботах, отримував
молоко.

За таких обставин, зважаючи на те, що
трудовою книжкою позивача та показами
свідків підтверджено його право на
призначення йому пенсії на пільгових
умовах за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України.

З метою повного захисту прав, свобод та
інтересів позивача у цій справі, суд у
відповідності до вимог ст. 11 ч. 2 КАС
України, вважає за необхідне вийти за
межі позовних вимог, і з врахуванням
наведеного визнати дії відповідача
щодо відмови чи призначення ОСОБА_4
пенсії на пільгових умовах -
незаконними.

Окрім того, беручи до уваги ті
обставини, що позивач скерував заяву
про призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах по списку №2 09.04.2014 року, що
підтверджено відповідною квитанцією
про відправлення поштового
відправлення, пенсію за віком на
пільгових умовах позивачу слід
призначити починаючи з квітня 2014 року.

Керуючись ст. ст. 11, 86, 160, 161, 162, 163 КАС
України, ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» суд,-

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_4 - задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України у Пустомитівському
районі Львівської області щодо відмови
чи призначення ОСОБА_4 пенсії на
пільгових умовах - незаконними.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України у Пустомитівському
районі Львівської області призначити
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах починаючи з квітня 2014
року.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Пустомитівський районний суд
Львівської області протягом десяти
днів з дня її проголошення.

СуддяВ. Є. Мусієвський