Справа № 362/3532/14-а
Суддя: Медведєв К. В.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/3532/14-а
Провадження № 2-а/362/186/14
У Х В А Л А

14.08.2014 року суддя Васильківського
міськрайонного суду Київської області
Медведєв К.В., розглянувши в м.
Василькові матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Глевахівської селищної ради про
визнання противоправним та скасування
рішення селищної ради,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом в якому
просить суд визнати противоправним і
скасувати рішення Глевахівської
селищної ради «Про скасування рішення
селищної ради» від 01.03.2014 р. № 907-28 VІ.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 01 серпня 2014 року
адміністративний позов позивача
залишений без руху.

12 серпня 2014 року позивач подав до суду
заяву на виконання ухвали про
залишення адміністративного позову
без руху. З цієї заяви вбачається, що
він усунув недоліки, але позивачем
надано до заяви адміністративний позов
в новій редакції, з якого вбачаться, що
пред'явлена позовна вимога ОСОБА_1 є
спором з приводу проходження
публічної служби на посаді голови
Глевахівської селищної ради
Васильківського району Київської
області.

Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

У відповідності до ч. 2 ст.18 КАС України
Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної
служби.

Згідно п. 15 ст. 3 ЦПК України публічна
служба - діяльність на державних
політичних посадах, професійна
діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна
(невійськова) служба, дипломатична
служба, інша державна служба, служба в
органах влади Автономної Республіки
Крим, органах місцевого
самоврядування.

Згідно ст. 1 Закону України «Про службу
в органах місцевого самоврядування»
служба в органах місцевого
самоврядування - це професійна, на
постійній основі діяльність громадян
України, які займають посади в органах
місцевого самоврядування, що
спрямована на реалізацію
територіальною громадою свого права на
місцеве самоврядування та окремих
повноважень органів виконавчої влади,
наданих законом.

Посадовою особою місцевого
самоврядування є особа, яка працює в
органах місцевого самоврядування, має
відповідні посадові повноваження щодо
здійснення організаційно-розпорядчих
та консультативно-дорадчих функцій і
отримує заробітну плату за рахунок
місцевого бюджету. (ст. 2 Закону України
«Про службу в органах місцевого
самоврядування»).

Виходячи зі змісту ст.ст. 3, 10 Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» особа, яка
займає посаду селищного голови є
особою яка проходить службу в органах
місцевого самоврядування.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що скасування спірного
рішення пов'язано із проходженням
позивача публічної служби в органах
місцевого самоврядування і обійманням
ним посади селищного голови.

Отже, спір у цій адміністративній
справі виник з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної
служби.

Більш того, наслідком задоволення
позовної вимоги може бути поновлення
позивача на посаді селищного голови.
Отже, адміністративна справа за
вказаною вимогою підсудна окружному
адміністративному суду.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи те, що адміністративна
позовна заява предметно не підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному суду, то
адміністративна справа підлягає
поверненню позивачеві для подання до
належного суду.

З урахуванням викладеного, керуючись
ст. 3, 17, 18, 108 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Глевахівської селищної ради про
визнання противоправним та скасування
рішення селищної ради повернути
позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги або закінченню апеляційного
провадження.

Ухвала може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Васильківський міськрайонний
суд Київської області шляхом подачі в
5-денний строк з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги.

Суддя