Справа № П/811/1025/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення
провадження у справі

29 липня 2014 року
Справа №П/811/1025/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Черниш О.А., за участю секретаря
судового засідання Козоріз О.М.,
розглядаючи у відкритому судовому
засіданні у м. Кіровограді
адміністративну справу за позовом
Головного управління
Держсанепідемслужби у Кіровоградській
області до приватного підприємства
"Агрогермес - Шем" про застосування
заходів реагування у сфері державного
нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває
адміністративна справа за позовом
Головного управління
Держсанепідемслужби у Кіровоградській
області до приватного підприємства
"Агрогермес - Шем" про застосування
заходів реагування у сфері державного
нагляду (контролю), шляхом повного
зупинення виробництва, до усунення
порушень санітарного законодавства.

У судове засідання 29.07.14 сторони не
прибули. Від представника позивача
надійшло клопотання про зупинення
провадження у справі для надання
можливості провести перевірку щодо
усунення відповідачем порушень
санітарного законодавства, які стали
підставою для звернення до суду з даним
позовом.

Між тим, у ході судового розгляду
справи виникла необхідність у зібранні
та дослідженні додаткових доказів, які
мають значення для вирішення справи.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України
встановлено, що суд вживає передбачені
законом заходи, необхідні для
з'ясування всіх обставин у справі, у
тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Відповідно до статті 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Про
витребування доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали. Суд може збирати докази з
власної ініціативи. Якщо особа, яка
бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію
суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Частиною 3 статті 79 КАС України
передбачено, що письмові докази, які
витребовує суд, надсилаються
безпосередньо до адміністративного
суду. Суд може також уповноважити
заінтересовану сторону або іншу особу,
яка бере участь у справі, одержати
письмовий доказ для надання його суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що клопотання представника
позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі за обґрунтованим клопотанням
сторони або третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, - до
терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 133, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.165,
167, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати позивача - Головне
управління Держсанепідемслужби у
Кіровоградській області надати до
суду:

- докази вручення керівнику ПП
"Агрогермес - Шем" або уповноваженій ним
особі копії посвідчення (направлення)
№29 від 27.03.14;

- докази наявності у приватного
підприємця ОСОБА_1 повноважень від ПП
"Агрогермес - Шем" на присутність під
час перевірки та підписання акта
перевірки;

- рішення Долинського міськвиконкому
№149 від 14.08.13;

- докази належності зерносушильної
установки, розташованої у м. Долинська,
по вул. Войкова, 19, ПП "Агрогермес - Шем";

- докази вручення ПП "Агрогермес - Шем"
акта перевірки дотримання санітарного
законодавства від 27.03.14;

- припис чи інші розпорядчі документи
щодо усунення порушень, які складалися
на підставі акта перевірки дотримання
санітарного законодавства від 27.03.14;

- інформацію про проведення перевірки
щодо усунення відповідачем порушень
санітарного законодавства, які стали
підставою для звернення до суду з даним
позовом;

- заяву ПП "Агрогермес - Шем", подану до
ДУ "Кіровоградський обласний
лабораторний центр Держсанепідслужби
України", на підставі якої проводилося
дослідження повітря населених місць,
оформлене протоколом №801-812 від 21.02.14.

2. Зобов'язати відповідача - ПП
"Агрогермес - Шем" - надати до суду:

- документи, які підтверджують право
власності (користування) комплексом
будівель, розташованим у м. Долинська,
по вул. Войкова, 19;

- правовстановлюючі та дозвільні
документи на зерносушильну установку,
розташовану у м. Долинська, по вул.
Войкова, 19.

3. Зобов'язати Державну екологічну
інспекцію у Кіровоградській області
надати до суду інформацію:

- чи проводилася екологічна експертиза
діяльності та об'єктів за адресою: м.
Долинська, вул. Войкова, 19 (21);

- чи видавався дозвіл на викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря на вказаному об'єкті, зокрема
ПП "Агрогермес - Шем", ФОП ОСОБА_1;

- чи проводилися упродовж 2011-2014 рр.
перевірки додержання законодавства
про охорону атмосферного повітря на
об'єктах за адресою: м. Долинська, вул.
Войкова, 19 (21).

За наявності відповідних документів,
матеріалів перевірок - надати до суду
їх копії.

4. Витребувані документи направити до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду упродовж 5 днів
з дня надходження даної ухвали.

5. Зупинити провадження в
адміністративній справі №П/811/1025/14 до 11
серпня 2014 року.

6. Призначити питання про поновлення
провадження у справі до розгляду у
судовому засіданні на 11.08.14 о 14:00 у
приміщенні Кіровоградського окружного
адміністративного суду за адресою: 25006,
м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна,
40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

7. Викликати у судове засідання в якості
свідків ОСОБА_1, ОСОБА_2.

8. Копію ухвали направити для виконання
сторонам та іншим суб'єктам владних
повноважень, зазначеним в ухвалі.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження у справі може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня її постановлення, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала суду оскарженню не
підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А.
Черниш