Справа № 2-а/0301/5059/11
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2014 року
Справа № 9104/134374/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів
Запотічного І. І., Савицької Н. В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Володимир-Волинської міської
ради на постанову
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області від 30.08.2011 року у
справі № 2а-5059/11 за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Виконавчого
комітету Володимир-Волинської міської
ради про зобов'язання нарахувати та
виплатити недоплачену щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня,

В С Т А Н О В И В:

10.08.2011 року позивач звернувся з
вказаним вище позовом до суду та просив
визнати дії відповідача щодо неповної
виплати позивачу, щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня та
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити недоплачену щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік у
відповідності до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Постановою Володимир-Волинського
міського суду Волинської області від
30.08.2011 року позов задоволено. Визнано
неправомірними дії управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету
Володимир-Волинської міської ради та
зобов'язано відповідача нарахувати та
виплатити позивачу. щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік у
розмірі передбаченому ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
редакції від 25.12.1998 року з врахуванням
виплачених сум.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції відповідач оскаржив
його в апеляційному порядку. В
апеляційній скарзі просить постанову
суду першої інстанції скасувати і
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції були недостатньо досліджені
докази та обставини справи, постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України
суд апеляційної інстанції прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки апеляційну
скаргу подано на рішення суду першої
інстанції, яке прийнято у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст.183-2 цього
Кодексу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
задоволити частково з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач є
учасником війни, що підтверджено
копією посвідчення наявного в
матеріалах справи та що позивачу було
виплачено щорічну разову допомогу до
5-го травня в розмірі встановленому
Постановою Кабінету Міністрів України
від 04 квітня 2011 року №341.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5
травня учасникам війни, виплачується
разова грошова допомога у розмірі 3
мінімальних пенсій за віком.

Оскільки у 2011 році дія ст. 14 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» не
зупинялась, то колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо правомірності
заявлених позовних вимог щодо
проведення перерахунку і виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», згідно з якою
мінімальна пенсія за віком дорівнює
прожитковому мінімуму, встановленому
для осіб, що втратили працездатність.

Положення частини 3 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
відповідно до якої мінімальний розмір
пенсії за віком, встановлений абзацом 1
частини 1 цієї статті, застосовується
виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим
Законом, не є перешкодою для
застосування мінімального розміру
пенсії за віком для обчислення інших
пенсій чи доплат пов'язаних з
мінімальною пенсією за віком, оскільки
чинним законодавством не встановлено
іншого мінімального розміру пенсії за
віком.

Водночас судом першої інстанції
помилково зобов'язано відповідача
нарахувати і виплатити позивачу
грошову допомогу як учаснику бойових
дій.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції прийняв рішення з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету
Володимир-Волинської міської ради
задоволити частково.

Постанову Володимир-Волинського
міського суду Волинської області від
30.08.2011 року у справі № 2а-5059/11 скасувати
та прийняти нову, якою позов задоволити
частково.

Визнати неправомірними дії управління
праці та соціального захисту населення
Виконавчого комітету
Володимир-Волинської міської ради та
зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
Виконавчого комітету
Володимир-Волинської міської ради
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу
до 5 травня за 2011 рік у розмірі
передбаченому ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в редакції від
25.12.1998 року з врахуванням виплачених
сум

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі є
остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий
Кузьмич С. М.

Судді
Запотічний І. І.

Савицька Н. В.