Справа № 2а-14853/11
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 серпня 2014 року
м. Київ
К/800/41243/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Винокуров К.С., перевіривши
матеріали касаційної скарги
Тернопільського міського центру з
нарахування і виплати допомог
Управління соціальної політики
Тернопільської міської ради на ухвалу
Чортківського районного суду
Тернопільської області від 10 лютого 2014
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 13 травня 2014 року за заявою Відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ у Тернопільській
області про заміну строни виконавчого
провадження правонаступником у справі
за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського
міського центру з нарахування і
виплати допомог Управління соціальної
політики виконавчого комітету
Тернопільської міської ради про
визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в :

Тернопільський міський центр з
нарахування і виплати допомог
Управління соціальної політики
виконавчого комітету Тернопільської
міської ради 25 липня 2014 року, згідно
поштового штампу на конверті, направив
до Вищого адміністративного суду
України касаційну скаргу на вказані
судові рішення, з пропуском строку на
касаційне оскарження.

Разом з поданою касаційною скаргою,
заявником було подано клопотання про
поновлення пропущеного строку на
касаційне оскарження.

Однак, надана позивачем копія
супровідного листа суду апеляційної
інстанції від 20 червня 2014 року про
направлення оскаржуваного судового
рішення та вхідним штампом від 25 липня
2014 року, як доказ поважності пропуску
строку касаційного оскарження, не дає
можливості визначити дату направленя
рішення суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. 2. ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства України
касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до ст. 160
цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Таким чином, ознайомившись із вказаним
клопотанням, суд дійшов висновку, що
підстави, вказані скаржником, з огляду
на їх недоведеність є неповажними, у
зв'язку з чим касаційна скарга підлягає
залишенню без руху.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 214 КАС України (в
редакції Закону України від 20 грудня 2011
року N 4176-VI, який набув чинності 15
січня 2012 року) касаційна скарга
залишається без руху також у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, встановлених статтею 212 цього
Кодексу, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Також дана касаційна скарга не
відповідає вимогам ч. 5 ст. 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки до неї не додано
квитанції про сплату судового збору.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про
судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

19 вересня 2013 року до зазначеного Закону
внесено зміни, які набрали чинності з 23
жовтня 2013 року, відповідно до яких за
подання касаційної скарги на рішення
суду ставка судового збору
встановлюється у розмірі 70 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, за подачу касаційної
скарги на рішення суду слід сплатити
судовий збір у розмірі 51,16 грн.

Заявником подано клопотання про
звільнення від сплати судового збору з
посиланням на п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір".

Однак, дане клопотання не піллягає
задоволенню з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" від сплати
судового збору звільняються, зокрема,
органи праці та соціального захисту
населення - за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством.

Стаття 3 Закону України "Про судовий
збір" визначає об'єкти справляння
судового збору. Так, судовий збір
справляється:

- за подання до суду позовної заяви та
іншої заяви, передбаченої
процесуальним законодавством;

- за подання до суду апеляційної і
касаційної скарг на судові рішення,
заяви про перегляд судового рішення у
зв'язку з нововиявленими обставинами,
заяви про скасування рішення
третейського суду, заяви про видачу
виконавчого документа на примусове
виконання рішення третейського суду та
заяви про перегляд судових рішень
Верховним Судом України;

- за видачу судами документів;

Таким чином, доводи заявника щодо
наявності підстав для звільнення його
від сплати судового збору не
заслуговують на увагу та є помилковими,
оскільки п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України
"Про судовий збір" передбачено
звільнення від сплати судового збору
лише позивачів за подання позовів,
звільнення ж особи від сплати судового
збору в разі подання нею касаційної
скарги вказаним пунктом не
передбачено.

Отже, враховуючи вищевикладене, дану
касаційну скаргу слід залишити без
руху та надати строк для усунення
зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 102, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и в :

Визнати неповажними підстави для
поновлення строку на касаційне
оскарження, зазначені Тернопільським
міським центром з нарахування і
виплати допомог Управління соціальної
політики виконавчого комітету
Тернопільської міської ради .

Касаційну скаргу Тернопільського
міського центру з нарахування і
виплати допомог Управління соціальної
політики виконавчого комітету
Тернопільської міської ради - залишити
без руху, встановивши, що квитанцію про
сплату судового збору та заяву про
поновлення строку на касаційне
оскарження з зазначенням поважних
підстав пропуску строку на касаційне
оскарження, може бути надано протягом
тридцяти днів з моменту отримання
даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного

суду України
К.С. Винокуров