Справа № 274/7878/13-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Замега
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

"12" серпня 2014 р.
Справа № 274/7878/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Іваненко Т.В.

суддів:
Зарудяної Л.О.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі
Кратюк А. О. ,

за участю :

представника відповідача Колодяжної
Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на
постанову Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської
області від "07" травня 2014 р. у справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Бердичеві
та Бердичівському районі Житомирської
області про зобов'язання вчинити дії
,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2013 року позивач звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
неправомірною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
в порушені вимог Постанови Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 "Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з 01.01.2012 року та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату йому пенсії, як ліквідатору
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
1 категорії з 01.01.2012 року, та встановити
строк і зобов'язати відповідача подати
звіт про виконання судового рішення.
Позов обґрунтовано тим, що позивач є
ліквідатором наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії,
внаслідок чого став інвалідом 2 групи.
Він працював в зоні відчуження з 17
червня 1986 року по 28 червня 1986 року.
Відповідно має право на перерахунок та
виплату пенсії по інвалідності, як
ліквідатору наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії,
внаслідок чого став інвалідом 2 групи
на підставі довідки № 58 від 10.04.2012 року
згідно Постанови Кабінету Міністрів
України від 23 листопада 2011 року № 1210
"Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Бердичівського
міськрайонного суду від 07.05.2014 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить її скасувати та
постановити нову, якою позов
задовольнити.

Позивач та його представник в судове
засідання не з'явився. Про час, дату та
місце розгляду справи повідомлений
вчасно та належним чином.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти доводів та вимог
апеляційної скарги заперечував. Просив
в задоволенні відмовити.

Колегія суддів, заслухавши пояснення
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, прийшла до висновку, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_4 є
ліквідатором наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії,
внаслідок чого став інвалідом 2 групи,
що підтверджується копією посвідчення,
копією експертного висновку, довідкою
до акту огляду МСЕК.

Згідно довідки ВАТ "Бердичівське
спеціалізоване автотранспортне
підприємство 06517" № 58 від 10.04.2012 року
позивач працював в зоні відчуження з 17
червня 1986 року по 28 червня 1986 року.

11.04.2012 року ОСОБА_4 звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії по заробітній платі відповідно
до постанови Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 № 1210 "Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (далі -
Постанова № 1210).

До заяви він надав відповідні
документи, зокрема довідку про
заробітну плату за роботу в населених
пунктах зони відчуження від 10.04.2012 року
№ 58 (а.с. 9), яка видана ВАТ "Бердичівське
спеціалізоване автотранспортне
підприємство 0651" (далі - довідка № 58).

Згідно розпорядження № 164896 від 10.06.2012
року відповідачем був здійснений
перерахунок пенсії на підставі
постанови КМУ № 1210 (а.с.34).

Постановою № 1210 затверджено Порядок
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи (далі - Порядок). Порядок
визначає механізм обчислення пенсій по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсій у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
відповідно до статей 54 і 57 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Пунктом 4 Порядку встановлено, що у разі
коли особа пропрацювала у зоні
відчуження: менше календарного місяця
у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія
може обчислюватися виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу у
зоні відчуження, за весь фактично
відпрацьований час, в одному із
неповних календарних місяців роботи
протягом цих років, без додавання суми
заробітної плати за період роботи за
межами зони відчуження. У такому разі
заробітна плата за весь фактично
відпрацьований час ділиться на число
відпрацьованих днів, а одержана сума
множиться на 25,4.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що у
разі коли розмір пенсійної виплати (з
урахуванням надбавок, підвищень,
додаткових пенсій, цільової грошової
допомоги, сум індексації та інших
доплат до пенсії, встановлених
законодавством, крім пенсій за
особливі заслуги перед Україною) не
досягає в інвалідів - учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, І групи - 285 відсотків, II
групи - 255 відсотків, III групи - 225
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
виплачується щомісячна державна
адресна допомога до пенсії у сумі, що не
вистачає до зазначених розмірів.

На підставі формул та алгоритму
проведено обчислення пенсії позивача,
з урахуванням довідки № 58 та з
урахуванням додаткової пенсії
інвалідам 2 групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи, яка
становить 1929,23 грн., що є меншою ніж
передбачено п. 12 Порядку (838,00 грн. х 255 % =
2136,90 грн.), тому позивачу виплачується
щомісячна державна адресна допомога до
пенсії в сумі, що не вистачає до
зазначеного розміру.

На підставі викладеного колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відповідачем було
проведено перерахунок пенсії позивачу
на виконання вимог Постанови Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року № 1210 "Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Суд приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду і не впливають на
правильність прийнятого судового
рішення. Постанову прийнято з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від "07" травня 2014
р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.В. Іваненко

судді:
Л.О. Зарудяна

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення
виготовлено "14" серпня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4
АДРЕСА_1,13300

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Бердичеві та Бердичівському районі
Житомирської області
вул.Л.Карастоянової,29, м.Бердичів,
Житомирська область,13312

4-представнику позивача - ОСОБА_5 -
АДРЕСА_2 - ,