Справа № 348/1137/14-а
Суддя: Міськевич О.Я. О. Я.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/1137/14-а

06 серпня 2014 року
м. Надвірна

Надвірнянський районний суд
Івано-Франківскої області

в складі: головуючої-судді: Міськевич
О.Я.

секретаря: Боєчко О.Р.,

з участю позивача: ОСОБА_2,

представника позивача: ОСОБА_3

представника відповідача:
Жукової-Домарацької О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Надвірна
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Надвірнянському районі про
визнання неправомірною відмови в
зарахуванні пільгового стажу роботи в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2014 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління ПФУ в Надвірнянському
районі про визнання неправомірною
відмови в зарахуванні пільгового стажу
роботи в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі.

В обґрунтування позовних вимог
позивач посилається на те, що є
пенсіонером та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області.

У період з 11.11.1999року по 01.11.2009к він
працював у ЗАТ»Обьнафторемонт» на
посадах майстра по капітальному
ремонту свердловин, старшого майстра
по капітальному ремонту свердловин,
старшого майстра по складних роботах
капітального ремонту свердловин.

Вищевказане підприємство знаходилося
на території м.Нєжновартовськ, Ханти
Мансійського автономного округу
Тюменської області, яка згідно
Постанови Ради Міністрів СССР від
10.10.1967року №1029 "Про розширення пільг
для осіб, які працюють в районах
крайньої Півночі і в місцях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі" віднесена до районів Крайньої
Півночі.

Всього разом він відпрацював у
районах Крайньої півночі 10років, 0 міс.,
0 днів. Весь стаж роботи на цьому
підприємстві підтерджується
відповідними записами у трудовій
книжці від 15.06.1974р. з посиланням на дату
та номер наказів про прийняття та
звільнення.

У зв'язку із досягненням 55річного віку
у січні 2009 року він звернувся доУПФУ в
Надвірнянському р-ві для призначення
пенсії по Списку № 2.

Проте, відповідач при призначенні йому
пенсії не врахував до його заробітної
плати районних коефіцієнтів та
північних надбавок, мотивуючи тим, що
він виїхав за межі районів Крайньої
Півночі та прирівняних до них районів,
а тому підстав для зарахування до
заробітної плати районних
коефіцієнтів та північних надбавок за
вказаний період не має.

Вважає такі дії відповідача
протиправними.

В судовому засіданні позивач та його
представник підтримав позов з підстав,
зазначених в позовній заяві та просить
визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області щодо
неврахування при розрахунку ОСОБА_2
пенсії сум районного коефіцієнту та
північної надбавки при визначенні
розміру заробітної плати за період
роботи на Крайній Півночі з 01.11.1999 року
по 01.11.2009 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 починаючи з
12.02.2014 року, з врахуванням розміру
заробітної плати за період роботи в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, що включає суми
районного коефіцієнту та північної
надбавки на підставі довідки, виданої
17.02.2014 р. Закритим акціонерним
товариством "Обьнефтеремонт" за № 45 і №
46 за період з січня 2000 року до квітня 2009
року включно, з урахуванням районного
коефіцієнта та північної надбавки, а
також виплатити недоплачені суми
пенсії.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала, заперечила
обставини на які посилається позивач,
зазначивши, що у разі виїзду особи за
межі районів Крайної Півночі чи
прирівняних до них районів обчислення
заробітної плати з якої призначається
пенсія з 01.01.1992 року проводиться за
виключенням районних коефіцієнтів та
північних надбавок, тому правових
підстав для врахування такихнемає.
Просить позов залишити без
задоволення.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази,
представлені сторонами на виконання
вимог ст.71 КАСУ і які вони вважають
достатніми для обґрунтування і
заперечення заявлених вимог та
з'ясувавши фактичні обставини справи,
прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач у
період з 11.11.1999року по 01.11.2009 р. працював
у ЗАТ »Обьнафторемонт» на посадах
майстра по капітальному ремонту
свердловин, старшого майстра по
капітальному ремонту свердловин,
старшого майстра по складних роботах
капітального ремонту свердловин, що
підтверджується копією трудової
книжки, довідками ЗАТ»Обьнафторемонт»
від 17.02.2014р. № 45та № 46 та у вказані
періоди отримував заробітну плату із
застосуванням північних надбавок та
районного коефіцієнту.(а.с.5-9)

У відповідності до ч. 1 ст. 66 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" об'єктом
оподаткування є для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, - фактичні витрати на оплату
праці працівників, які включають
витрати на виплату основної і
додаткової заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат, у тому числі в натуральній
формі, які визначаються згідно з
нормативно - правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці".

Частиною 1 ст.43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що
перерахунок пенсій за віком, по
інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років,
призначених до набрання чинності цим
Законом, здійснюється за нормами цього
Закону на підставі документів про вік,
страховий стаж, заробітну плату (дохід)
та інших документів, що знаходяться на
час перерахунку в пенсійній справі та
відповідають вимогам законодавства, що
діяло раніше, а також додаткових
документів, одержаних органами
Пенсійного фонду.

Відповідно до Угоди про гарантії прав
громадян держав - учасників
Співдружності Незалежних Держав в
області пенсійного забезпечення,
пенсійне забезпечення громадян держав
- учасників цієї Угоди і членів їх сімей
здійснюється за законодавством
держави, на території якої вони
проживають. Для визначення права на
пенсію громадянам держав учасників
Угоди зараховується трудовий стаж,
набутий на території будь - якої із цих
держав, а також на території колишнього
СРСР за час до введення в дію цієї
Угоди.

Згідно із Положенням про порядок
призначення та виплати державних
пенсій від 03.08.1972р., Законом СРСР "Про
пенсійне забезпечення громадян в СРСР"
від 15.05.1990р. особам, які проживали у
районах, де до заробітної плати
робітників і службовців встановлено
районні коефіцієнти, при призначенні
пенсій враховувалася фактична
заробітна плата, обчислена із
застосуванням районного коефіцієнта.

Згідно з п. 2 ст. 41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії
враховуються: суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, а за періоди до
запровадження обмеження максимального
розміру заробітної плати (доходу), з
якої сплачувалися зазначені внески
(збір), - у межах сум, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
включалися до заробітної плати, з якої
обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", і не перевищують 5, 6
розміру середньої заробітної плати в
Україні на день отримання зазначених
сум.

Враховуючи вищенаведене суд прийшов до
висновку , що дії відповідача щодо
неврахування при розрахунку позивачу
пенсії сум районного коефіцієнту та
північної надбавки при визначенні
розміру заробітної плати за період
роботи на Крайній Півночі з 01.11.1999 року
по 01.11.2009 рік. є протиправними та
відповідача слід зобов'язати провести
позивачу перерахунок пенсії на
підставі довідки про заробітну плату,
оскільки позивач вказані періоди
отримував заробітну плату із
застосуванням північних надбавок та
районного коефіцієнту.

На підставі вищенаведеного,
керуючись ст. ст. 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 99, 100,
158-163, 167, 186, 187, 254 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовільнити повністю.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області щодо
неврахування при розрахунку ОСОБА_2
пенсії сум районного коефіцієнту та
північної надбавки при визначенні
розміру заробітної плати за період
роботи на Крайній Півночі з 01.11.1999 року
по 01.11.2009 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 починаючи з
12.02.2014 року, з врахуванням розміру
заробітної плати за період роботи в
місцевості, прирівняної до районів
Крайньої Півночі, що включає суми
районного коефіцієнту та північної
надбавки на підставі довідки, виданої
17.02.2014 р. Закритим акціонерним
товариством "Обьнефтеремонт" за № 45 і №
46 за період з січня 2000 року до квітня 2009
року включно, з урахуванням районного
коефіцієнта та північної надбавки, а
також виплатити недоплачені суми
пенсії.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Львівського
апеляційного адміністративного суду в
порядку, визначеному ст. 186 КАС України
через Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області.

Суддя
Міськевич О.Я.

Повний текст постанови виготовлено
11.08.2014р.