Справа № 824/2589/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 р. м.
Чернівці Справа №824/2589/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Григораш
Віталій Олександрович, розглянувши у
порядку письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області до Відкритого акціонерного
товариства "Кельменецька пересувна
механізована колона №2" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному
позові Управління Пенсійного фонду
України в Кельменецькому районі
Чернівецької області (позивач) просить
стягнути з Відкритого акціонерного
товариства "Кельменецька пересувна
механізована колона №2" (відповідач)
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах
відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
липень 2014 року в сумі 2034,79 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
посилається на те, що на підставі
розрахунків витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону в частині пенсій, призначених
відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
переданих відповідачу за Списком №2 за
липень 2014 року, заборгованість
відповідача по відшкодуванню сум
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій призначених на пільгових умовах
станом на 28.07.2014 року становить 2034,79 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився,
проте від нього надійшло клопотання
про розгляд справи без його участі у
порядку письмового провадження.
Позовні вимоги позивач підтримує у
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про дату,
час і місце проведення судового
засідання. Про причини неявки суд не
повідомив, клопотань або заяв не
подавав. Явка сторін в судове засідання
обов`язковою не визнавалась.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши матеріали справи,
встановивши фактичні обставини в
справі, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі, виходячи
з наступного.

Судом встановлено, що згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 22.07.2014 року відповідач, як
юридична особа, зареєстрований за
адресою місцезнаходження с. Іванівці,
Кельменецьций район, Чернівецька
область (а.с.7-9). Відповідач з 05.02.1991 року
взятий на облік в УПФУ у Кельменецькому
районі Чернівецької області, як
платник єдиного внеску, за
реєстраційним номером (а.с. 10).

Як встановлено з матеріалів справи, у
відповідача працювали наймані
працівники: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які мають
всі необхідні підстави для призначення
їм пільгових пенсій відповідно до п.
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Дослідженні судом копії
протоколів, довідок та трудових книжок
із зазначенням виду пенсії та стажу
займаної посади, підтверджують право
найманих працівників на пільгову
пенсію відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (а.с.14-26).

Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з липня 2014 року фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій становить 2034,79 грн на
місяць (а.с.11). Вказаний розрахунок
вручено відповідачу 07.07.2014 року, про що
свідчить рекомендоване повідомлення
про вручення поштового відправлення
(зв. а.с.11).

Заборгованість підтверджується
розрахунком суми боргу, відповідно до
якого за відповідачем обліковується
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату пенсій, призначених
на пільгових умовах за липень 2014 року в
сумі 2034,79 грн (а.с. 12).

До вказаних правовідносин суд
застосовує такі положення
законодавства та робить висновки по
суті спору.

Принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування регулюються
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV (в
редакції чинній на момент виникнення
правовідносин), який розроблений
відповідно до Конституції України та
Основ законодавства України про
обов'язкове державне пенсійне
страхування (Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України від
16.01.04р. №64/8663 (Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону №1058-ІV, підприємства та
організації з коштів призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
починаючи з дня набрання чинності цим
Законом, у розмірі 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10
відсотків до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
№1058. Суми фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч.2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
№1058, сплачуються одночасно із сплатою
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за перший поточний
місяць.

Проте, на день розгляду справи,
заборгованість відповідачем за липень
2014 року не погашена та складає 2034,79 грн.
Доказів, які б свідчили про погашення
вказаної суми заборгованості або ж
спростовували доводи позивача, суду
відповідачем не подано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України
та ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно,
всебічно дослідивши докази по справі,
об'єктивно оцінивши їх, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 86, 94, 128, 158-163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов
задовольнити повністю.

2. Cтягнути з Відкритого акціонерного
товариства "Кельменецька пересувна
механізована колона №2" (с. Іванівці,
Кельменецький район, Чернівецька
область, ) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах відповідно до п.п.
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за липень 2014 року в сумі
2034 (дві тисячі тридцять чотири) грн 79
коп.

3. Копії постанови направити сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.О. Григораш