Справа № П/811/1726/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

27 червня 2014 року
Справа № П/811/1726/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді - Нагібіної Г.П.

при секретарі - Дигас В.М.

за участю:

представника позивача - Дьяченка А.А.

представника відповідача - Скрипника
О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву представника позивача
про зупинення провадження у
адміністративній справі

за позовною заявою
товариства з обмеженою
відповідальністю "Спецтрансбуд" до
Кіровоградської об"єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Кіровоградській
області про визнання протиправними та
скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Спецтрансбуд" звернулось до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом до
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Кіровоградській
області, в якому просить суд, з
урахуванням ухвали суду від 27.06.2014 р.
про закриття провадження у частині
позовних вимог, визнати протиправними
та скасувати податкові повідомлення -
рішення №, №, № та
№ від 05.12.2013 року.

Представник позивача в судовому
засіданні заявив клопотання про
зупинення провадження по даній справі
у зв'язку із необхідністю додаткового
часу для надання доказів.

Судом на обговорення осіб поставлене
питання щодо:

- витребування інформації про
підтвердження зареєстраних в органах
ДАІ України автомобілів, які зазначені
у ТТН;

- витребування інформації в Управленні
ДСНС у Полтавській області щодо
зареєстраних за адресою, зазначеною у
ТТН, сховище нафтопродуктів (нафтобаза,
АЗС тощо);

- витребування інформації в ТУ
Держгірпромнагляд у Полтавській
області інформацію чи надавався дозвіл
ТОВ "Оскар УА" на збереження та
перевезення ПММ.

Представник позивача частково
заперечував проти витребування
оголошеної інформації.

Представник відповідача не
заперечував проти задоволення
заявленого клопотання щодо зупинення
провадження у справі, а також щодо
витребування необхідної інформації.

Заслухавши представника позивача та
представника відповідача, дослідивши
зміст первиних документів, наданих
позивачем, суд дійшов наступних
висновків.

В даному судовому засіданні позивачем
надані документи на підтвердження
своїх доводів не у повному обсязі, а
тому представник позивача просив суд
зупинити провадження у справі,
оскільки є необхідність у залученні до
справи додаткових доказів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті
156 КАС України, суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Оскільки докази позивача мають суттєве
значення для розгляду даної справи, а
для надання доказів позивачу
необхідний певний час, суд дійшов
висновку про можливість зупинення
провадження по справі до 01 серпня 2014 р.

Частиною 1 статті 69 КАС України
визначено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті
докази суду надають особи, які беруть
участь у справі. Суд може запропонувати
надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України
визначено, що адміністративному суду
надано право збирати докази з власної
ініціативи.

Позивач надав суду первинні документи
по господарських операціях з ТОВ "Оскар
УА", які, як на думку представника
позивача, доводять реальність та
товарність господарських операцій.

Єдиний порядок організації та
виконання робіт, пов'язаних з
прийманням, транспортуванням,
зберіганням, відпуском та обліком
товарної нафти і нафтопродуктів,
встановлений Інструкцією про порядок
приймання, транспортування,
зберігання, відпуску та обліку нафти і
нафтопродуктів на підприємствах і
організаціях України, затвердженою
наказом Міністерства палива та
енергетики України, Міністерства
економіки України, Міністерства
транспорту та зв'язку України,
Державного комітету України з питань
технічного регулювання та споживчої
політики від 20.05.08 №281/171/578/155 (далі
Інструкція).

Так, зокрема, долучені в копіях ТТН про
перевезення ПММ зазначено місце
навантаження м. Кременчуг, вул.
Свіштовська,3, товар - ПММ, який згідно
чинного законодавства має статус
особливого виду товару і може
зберігатись лише у спеціально
відведених місцях, на які суб'єкт
господарювання отримує відповідний
дозвіл від служб надзвичайної ситуації
та від органів держгірпромнагяд.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов
висновку про необхідність
витребування в Управленні ДСНС у
Полтавській області інформації:

- чи отримувало ТОВ "Оскар УА" () спеціальний дозвіл,
сертифікат щодо відповідності об'єкта
(об'єктів) вимогам законодавства з
питань пожежної безпеки дія, якого
охоплювала б період з 01.07.2011 р. по 30
листопада 2011 р.;

- чи було зареєстровано за адресою:
місто Кременчуг, вул. Свіштовська,3,
об'єкт на якій територіальними
органами ДСНС у Полтавській області
видавався відповідний дозвільний
сертифікат щодо можливості збереження
паливно-мастильних матеріалів.

Відповідно до пунктів 25, 26 частини 4
Положення про Державну службу
гірничого нагляду, затвердженого
Указом Президента України від 6 квітня
2011 року N 408/2011 Держгірпромнагляд
України відповідно до покладених на
неї завдань: реєструє підіймальні
споруди (вантажопідіймальні крани та
машини, ліфти, ескалатори, канатні
дороги, підйомники, фунікулери тощо),
парові та водогрійні котли, посудини,
що працюють під тиском, трубопроводи
пари та гарячої води, об'єкти
нафтогазового комплексу та інші
об'єкти та реєструє декларації
безпеки об'єктів підвищеної
небезпеки.

Пунктом 27 частини 4 Положення про
Державну службу гірничого нагляду,
затвердженого Указом Президента
України від 6 квітня 2011 року N 408/2011
визначено, що Держгірпромнагляд
України відповідно до покладених на
неї завдань: видає у передбачених
законодавством випадках: свідоцтва про
державну реєстрацію об'єкта
(об'єктів) підвищеної небезпеки.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає
за необхідне витребувати у
Держгірпромнагляд у Полтавській
області інформацію чи видавились
дозволи на зберігання (перевезення)
небезпечного товару ТОВ "Оскар УА" () у період з 01.07.2011 р. по 30.11.2011
р. та чи реєструвались за
вищезазначеним підприємством об'єкти
підвищеної небезпеки та чи видавалось
свідоцтво про державну реєстрцію
об'єкта підвищеної небезпеки,
зареєстрованого за адресою місто
Кременчук, вул.Свіштовська,3 на ім'я ТОВ
"Оскар УА" чи на іншу особу.

У ТТН зазначено номерний знак
транспортного засобу, який здійснював
перевезення паливно-мастильних
матеріалів, а тому суд вважає за
необхідне витребувати у ДАІ України
інформацію про реєстрацію цих
транспортних засобів у період з 01.07.2011
р. по 30.11.2011 р., а також інформацію чи
були погоджені маршрути перевезення
ПММ ТОВ "Оскар УА"() у
період з 01.07.2011 р. по 30.11.2011 р. з органами
ДАІ.

Крім того, у ТТН від 11.11.2011 р. зазначено
про перевезення бітуму дорожнього,
пункт навантаження м. Кременчук НПЗ.
Згідно інформації, розміщеної на
інтернет-сайті "Вікіпедія"
Кременчугський НПЗ з 2010 р. має назву ПАТ
«Транснаціональна фінансово
-промислова нафтова компанія»
Укртатнафта", а відтак, суд вважає за
необхідне витребувати інформацію щодо
здійснення останньою відвантаження
бітуму.

Одним із конституційних принципів
судочинства, який передбачений пунктом
9 частини 3 статті 129 Конституції
України, пунктом 9 частини 1 статті 7 КАС
України, є обов'язковість рішень суду
на всій території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України
встановлено, що постанови та ухвали
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Враховуючи вищезазначене, суд звертає
увагу на обов'язковість виконання
вимог даної ухвали.

Керуючись статтями 71, 156, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної
автомобільної інспекції України
інформацію:

- чи зареєстровані транспортні засоби в
органах ДАІ у період з 01.07.2011 р. по 30.11.2011
р., а саме: МАЗ ВІ 4394 АР; ДАF ВІ 2517 АТ; ДАF
ВІ 5428 АК; ВІ 1940 АТ; ДАF ВІ 8710 АЕ; ДАF ВІ 5392
ВЕ;

Витребувану інформації, а також
інформацію хто є власником цих
транспортних засобів у запитуваний
період надати суду до 30.07.2014 р.

Витребувати у Держгірпромнагляд у
Полтавській області інформацію:

- чи видавились дозволи на зберігання
(перевезення) небезпечного товару ТОВ
"Оскар УА" () у період з
01.07.2011 р. по 30.11.2011 р.;

- чи реєструвались за вищезазначеним
підприємством об'єкти підвищеної
небезпеки; - чи видавалось
свідоцтво про державну реєстрцію
об'єкта підвищеної небезпеки,
зареєстрованого за адресою місто
Кременчук, вул.Свіштовська,3.

Витребувану інформацію надати суду до
30.07.2014 р.

Витребувати від Публічного
акціонерного товариства
«Транснаціональна
фінансово-промислова нафтова
компанія» Укртатнафта" інформацію:

- чи було здійснено відвантаження НПЗ м.
Кременчук Бітуму дорожного марки БНД
60/90 автопідприємству ТОВ
"Укрмагістраль" 21.11.2011 р. у кількості 21,760
т.

- чи було здійснено відвантаження НПЗ
м. Кременчук Бітуму дорожного марки БНД
60/90 автопідприємству ТОВ
"Укрмагістраль" 15.11.2011 р. у кількості 22,160
т.;

- чи були здійснено відвантаження НПЗ м.
Кременчук Бітуму дорожного марки БНД
60/90 автопідприємству ТОВ
"Укрмагістраль" 11.11.2011 р. у кількості 21,920
т.;

- чи мало ПАТ "Транснаціональна
фінансово-промислова нафтова компанія"
Укртатнафта" (НПЗ м.Кременчук)
господарські відносини щодо продажу чи
то зберігання Бітуму з ТОВ "Оскар УА"
() у період з 11.11.2011 р. по
21.11.2011 р.

Витребувану інформацію, а також
підтверджуючи документи (копії ТТН,
копії договірів купівлі-продажу чи то
зберігання тощо) надати суду до 30.07.2014 р.

Задовольнити заяву представника
позивача про зупинення провадження у
справі.

Зупинити провадження по
адміністративній справі за позовною
заявою товариства з обмеженою
відповідальністю "Спецтрансбуд" до
Кіровоградської об"єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Кіровоградській
області про визнання протиправними та
скасування рішень до 01 серпня 2014 р.

Розгляд адміністративної справи за
позовною заявою товариства з обмеженою
відповідальністю "Спецтрансбуд" до
Кіровоградської об"єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Кіровоградській
області про визнання протиправними та
скасування рішень призначити на 01
серпня 2014 року о 10:00 год. у приміщенні
Кіровоградського окружного
адміністративного суду за адресою: 25006,
м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна,
40, 6 поверх в залі судового засідання №
6.

Ухвала суду в частині витребування
доказів набирає законної сили з
моменту її проголошення та окремому
оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження по справі може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Г.П.Нагібіна