Справа № 813/4543/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/4543/14
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання
представника позивача Федчини Р.Б.,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України у м.
Червонограді Львівської області до
публічного акціонерного товариства
«Укрзахідвуглебуд» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
Управління Пенсійного фонду України у
м. Червонограді Львівської області
звернулось до Львівського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до публічного акціонерного
товариства «Укрзахідвуглебуд» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
розмірі 88 126,12 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства та організації, на яких
набуто пільговий стаж, з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Однак, всупереч
зазначеним вимогам відповідач не
сплатив суму витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
квітня-травня 2014 року в розмірі 88 126,12
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала в
повному обсязі, покликаючись на мотиви
позовної заяви. Просила позов
Представник відповідача в судове
засідання не прибув, подав суду
письмові заперечення на
адміністративний позов, в яких просив
розгляд справи проводити у їх
відсутності та в задоволенні позову
За таких обставин, суд на підставі ч. 4
ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
ухвалив розглянути справу у
відсутності представника відповідача
на підставі наявних у справі доказів,
згідно ч. 6 ст. 71 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість та
достовірність кожного доказу окремо,
суд приходить до наступного висновку.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсії за віком, незалежно від місця
останньої роботи, працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: - чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах; - жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663
(далі - Інструкція).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах, зокрема, для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
цієї Інструкції, - фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах: 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.
Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.
У відповідності до п. 6.8 зазначеної вище
Інструкції, підприємства щомісячно до
25 числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. В разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, що
впливають на суму відшкодування,
органи Пенсійного Фонду повідомляють
про це підприємства у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
На виконання вимог ухвали суду про
витребування доказів від 14.07.2014 року,
Управлінням Пенсійного фонду України у
м. Червонограді Львівської області
надано суду докази, що підтверджують
наявність підстав для призначення
працівникам ПАТ «Укрзахідвуглебуд»
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,
ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_4, ОСОБА_30,
ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34,
ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38,
ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42,
ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46
пільгових пенсій, зокрема наявність
трудового стажу та характеру
виконуваної роботи на посадах, що дають
право на пенсію на пільгових умовах
(довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній та протоколу про
призначення пенсії пенсіонерам) та
докази виплати зазначеним пенсіонерам
пільгових пенсій за оскаржуваний
Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачу були вручені розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в частині пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», за період квітня-травня
Згідно розрахунків суми позовних
вимоги та розрахунків фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
заборгованість відповідача з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за період
квітня-травня 2014 року становить 88 126,12
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд, згідно ст. 86 КАС
України оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
Відповідачем не подано доказів в
спростування вимог позивача щодо
сплати заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
квітня-травня 2014 року в розмірі 88 126,12
З врахуванням вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
області є обґрунтованими та
документально підтвердженими, тому
підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору з
відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128,
158-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з публічного акціонерного
Львівська область, м. Червоноград, вул.
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
Червоноград, вул. Сокальська, 1, код
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
розмірі 88 126,12 грн (вісімдесят вісім
тисяч сто двадцять шість грн. 12 коп.)
Судові витрати з відповідача не
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання повного тексту
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та
підписано 07.08.2014 року.

Суддя
Сидор Н.Т.