Справа № 667/6321/14-а
Суддя: Стамбула Н. В.
Дата ухвалення: 2014-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/6321/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 серпня 2014 року Комсомольський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого - судді Стамбула Н.В.

при
секретарі - Способ Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Херсоні
про визнання дій протиправними та
зобов»язання здійснити перерахунок
пенсії, суд -

ВСТАНОВИВ:

01.08.2014 року позивач звернулася до суду
з адміністративним позовом, в якому
просить суд визнати незаконними дії
відповідача та зобов'язати здійснити
перерахунок її пенсії з врахуванням
заробітної плати за період з 01.03.1994 року
по 28.02.1999 року та з 01.07.2000 року по 31.08.2012
року з використанням показника
середньої заробітної плати (доходу) в
Україні, який використовується при
призначенні пенсій у 2011 році. В
обґрунтування позову посилається на
те, що вона перебуває на обліку у
відповідача та отримує пенсію за віком
згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та після призначення
пенсії продовжила працювати.

Попередній перерахунок пенсії, як
працюючому пенсіонеру, був здійснений
УПФУ в місті Херсоні з урахуванням
страхового стажу із застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2007 рік.

Враховуючи, те, що згідно норм чинного
законодавства пенсіонер має право
обирати вид перерахунку пенсії, а саме -
здійснення його або з урахуванням
стажу або з урахуванням стажу та
заробітної плати, вона направила до
УПФУ в місті Херсоні заяву щодо
здійснення перерахунку пенсії з
урахування заробітної плати за період
з 01.03.1994р. по 28.02.1999 р. та з 01.07.2000р. по
31.08.2012р., обчисленої згідно ст. 40 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" №1058-IV з
використанням показника середньої
заробітної плати (доходу) в Україні,
який використовувався при призначенні
пенсій у 2011 році.

Проте управління ПФУ в місті Херсоні
відмовило в здійсненні перерахунку,
мотивуючи відмову відсутністю підстав
здійснення перерахунку з
використанням показника середньої
заробітної плати (доходу) в Україні,
який використовувався при призначенні
пенсій у 2011 році.

Крім того, управлінням ще при
попередньому перерахунку порушено
вимоги п.4 Прикінцевих положень ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», оскільки внаслідок
перерахунку пенсії розмір пенсії
зменшився, управління повинно було
виплачувати їй пенсію в раніше
встановленому розмірі, однак продовжує
звужувати її права надалі, а саме -
відмовляє в здійсненні перерахунку.
Просить задовольнити позовні вимоги.

Позивач в судове засідання не
з»явилася, надавши суду заяву про
слухання справи у її відсутність.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала,
просила у задоволенні позову відмовити
та надала суду заперечення.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення представника
відповідача, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач з 03.08.2001
року перебуває на обліку у відповідача
та отримує пенсію за віком згідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (№ 1058-ВУ).

Після призначення пенсії позивач
продовжує працювати та від останнього
перерахунку пенсії відпрацювала не
менше 24 місяців, сплачуючи страхові
внески, що надає їй право, відповідно до
вимог ст. 7, ч.4 ст.42 та ч.4 ст.45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року, на проведення перерахунку
розміру пенсії у зв'язку із збільшенням
страхового стажу та заробітку.

Крім того, відповідно до підпункту 3
пункту 11 Постанови КМ України від 28.05.2008
року № 530 "Деякі питання соціального
захисту окремих категорій громадян", у
разі, коли застрахована особа після
призначення пенсії відповідно до
Закону № 1058-ІУ, продовжувала працювати,
проводиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менше 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок
пенсії проводиться із заробітної плати
за періоди страхового стажу (ч.1 ст.40
Закону № 1058-ІУ), із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу), який враховувався під час
призначення попереднього перерахунку
пенсії. При попередньому перерахунку
управлінням використовувався
показник заробітної плати за 2007 рік.
Використання саме цього показника не
передбачено жодним нормативним актом.

Згідно Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-ІУ, при призначенні
пенсії використовується саме цей
показник, а саме - ст. 40 Закону України
№1058-ІУ чітко визначено, що для
обчислення заробітної плати для
призначення пенсії використовується
середня заробітна плата (дохід) в
Україні, з якої сплачено страхові
внески, за три календарні роки, що
передують року звернення за
призначенням пенсії. Порядок
визначення показників зазначеної
заробітної плати затверджується
Пенсійним фондом України за
погодженням з центральними органами
виконавчої влади, що забезпечують
формування державної фінансової
політики, державної політики у сферах
економічного розвитку, статистики.

Однак управління позбавило позивача
права на здійснення перерахунку та
відмовило у його здійсненні.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку про проявлення відповідачем
неправомірності дій по відмові у
перерахуванні позивачу пенсії,
оскільки це порушує принципи
справедливості та рівності перед
Законом, призводить до зменшення
пенсії позивача.

Виходячи з системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд дійшов висновку,
що викладені в позовній заяві доводи
позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.19,22,46,48,55 Конституції України, ст.
ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст.11, 69-71, 99, 100, 160, 162 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні про визнання
дій протиправними та зобов»язання
здійснити перерахунок пенсії
задовольнити повністю.

Визнати незаконною відмову управління
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні від 08.07.2014 № 108/л-1 щодо
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням заробітної плати за період
з 01.03.1994 року по 28.02.1999 року та з 01.07.2000
року по 31.08.2012 року з використанням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в Україні, який
використовувався при призначенні
пенсій у 2011 році.

Зобов"язати управління Пенсійного
фонду України в місті Херсоні
здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з
урахуванням заробітної плати за період
з 01.03.1994 року по 28.02.1999 року та з 01.07.2000
року по 31.08.2012 року з використанням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в Україні, який
використовувався при призначенні
пенсій у 2011 році.

Допустити постанову до негайного
виконання.

Однак постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подання в 10-денний строк з дня
проголошення постанови або отримання
її копії апеляційної скарги.

Суддя:
Н.В.Стамбула