Справа № 820/14528/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2014 р.
Справа № 820/14528/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Мельников Р.В.,

розглянувши адміністративний позов
державного підприємства "Завод імені
В.О.Малишева" до Комінтернівського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про скасування постанов та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Завод імені В.О.
Малишева" звернулось до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Комінтернівського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції, у якому
просить суд:

- скасувати постанови
Комінтернівського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції про
накладення штрафу від 03.07.2014 та 10.07.2014,
що винесені в ході виконавчого
провадження №43719189;

- скасувати постанову про закінчення
виконавчого провадження за номером
ЄДРВП 43719189, з примусового виконання
наказу 922/3822/13, виданого 01.11.2013
Господарським судом Харківської
області про зобов'язання ДП «Завод
імені В.О.Малишева» видання перепустки
для проходу на територію ДП «Завод
імені В.О.Малишева» на ім'я директора та
представників ТОВ «Еко-Комуненерго» та
зобов'язання ДП «Завод імені
В.О.Малишева» повернути ТОВ
«Еко-Комуненерго» ключі від нежитлової
будівлі літ.«Р/1-7», загальною площею
17323,2кв.м., що розташована за адресою
м.Харків, вул.Плеханівська, 126, винесену
16.07.2014;

- скасувати подання державного
виконавця від 16.07.2014 за вих №9799/14-29 про
притягнення директора підприємства до
кримінальної відповідальності;

- зобов'язати Комінтернівський відділ
державної виконавчої: служби
Харківського міського управління
юстиції звернутись із заявою в порядку
статті 36 Закону України «Про виконавче
провадження» до Господарського суду
Харківської області про зміну порядку
та способу виконання рішення.

Ухвалою судді Харківського окружного
адміністративного суду від 07.08.2014
відмовлено у відкритті провадження в
адміністративній справі в частині
позовних вимог про скасування подання
державного виконавця від 16.07.2014 за вих
№9799/14-29 про притягнення директора
підприємства до кримінальної
відповідальності.

Продовжено вирішення питання про
відкриття провадження у справі щодо
інших позовних вимог.

Суддею встановлено. що в частині
інших позовних вимог позовна заява
підлягає залишенню без руху, оскільки
не відповідає вимогам ст.106 КАС України,
з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України,
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про
судовий збір" встановлено, що судовий
збір справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Згідно з ч.1 та 2 ст.4 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі. За подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати. За подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат (п.3.1).

Враховуючи, що Законом України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
встановлено у 2014 році мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі з 1
січня - 1218 гривень,

- за подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
становить 73,08грн;

- за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1827,00грн та
не більше 4872,00грн.

При цьому згідно з ч.3 ст.4 Закону
України "Про судовий збір" під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Адміністративними позовами
майнового характеру є вимоги щодо
протиправності рішень про визначення
грошових зобов'язань платників
податків, про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Отже, звернені до суду вимоги про
скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

З наведеного слідує, що позовні вимоги
про скасування постанов накладення
штрафу від 03.07.2014 (в сумі 680,00грн) та
10.07.2014 (в сумі 1360,00грн) - є майновими;
позовні вимоги про скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження та позовні вимоги про
зобов'язання відповідача звернутись із
заявою в порядку статті 36 Закону
України «Про виконавче провадження» до
Господарського суду Харківської
області про зміну порядку та способу
виконання рішення - є немайновими.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про
судовий збір" за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Позивачем додано до позовної заяви
платіжне доручення №2736 від 31.07.2014 про
сплату судового збору в сумі 73,08грн.

Таким чином, позивачем до
позовної заяви не додано доказ сплати
судового збору в сумі 182,70грн - за
майнові позовні вимоги.

З урахуванням наведеного,
позивачу необхідно додати до позовної
заяви документ про сплату судового
збору в порядку та розмірі, що
встановлені законодавством.

Відповідно до ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву
державного підприємства "Завод імені
В.О.Малишева" до Комінтернівського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про скасування постанов та
зобов'язання вчинити дії.

Повідомити позивачу про
необхідність виправити зазначені
недоліки позовної заяви, протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
ухвали надати до суду оригінал
документа про сплату судового збору в
сумі 182,70грн, на рахунок 4011,
одержувач: УДКСУ у Червонозаводському
районі м.Харкова Харківської області,
код 37999628, банк: ГУДКСУ у Харківській
області, МФО 851011, код класифікації
доходів бюджету 22030001, вказавши у
призначенні платежу слова «судовий
збір», код ЄДРПОУ Харківського
окружного адміністративного суду 34390710,
пункт в таблиці ставок судового збору,
за яким визначено розмір судового
збору (за подання до адміністративного
суду адміністративного позову - пункт
3.1).

Роз'яснити, що інакше позовна
заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити
особі, яка звернулась із
адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Р.В. Мельников