Справа № 303/5053/14-а
Суддя: Кость В. В.
Дата ухвалення: 2014-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

08 серпня 2014 року м. Мукачево
Справа №303/5053/14-а

2а/303/185/14

номер рядка с.з. -21

Суддя Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області Кость В.В.,
розглянувши матеріали скарги
приватного акціонерного товариства
«Закарпатський рибокомбінат» про
скасування постанови Західного
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку №161-ЗХ-1-Е про
накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів від 25.07.2014 року,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство
«Закарпатський рибокомбінат» в особі
генерального директора Олексика В.І.
звернулося до суду з скаргою про
скасування постанови Західного
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку №161-ЗХ-1-Е про
накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів від 25.07.2014 року.

При вирішенні питання щодо можливості
прийняття до розгляду вищевказаної
скарги суд констатує наступне.

Пунктом 6 частини 1 статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи немає
підстав для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду або відмови у
відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Поряд з цим, п. 3 ч. 1 ст. 288 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення визначено, що постанову
про накладання адміністративного
стягнення може бути оскаржено у
вищестоящий орган або в районний суд, у
порядку визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями,
встановленими Кодексом України про
адміністративні правопорушення.

Кодекс адміністративного судочинства
України визначає, що справа має бути
розглянута у позовному провадженні,
відповідно до територіальної та
предметної підсудності; порядок
відкриття провадження в справі,
проведення підготовчих дій та судового
розгляду (105 Кодексу адміністративного
судочинства України).
Особливості, що визначаються Кодексом
України про адміністративні
правопорушення, передбачені щодо
строків оскарження, порядку оскарження
(подачі скарги чи позовної заяви),
порядку виконання постанов.

Крім того, оскарження до суду постанови
по справі про адміністративне
правопорушення здійснюється за
правилами Кодексу адміністративного

судочинства України у формі
адміністративного позову (із
зазначенням сторін : позивач,
відповідач, відповідати іншим вимогам,
які передбачені ст.ст. 105, 106 КАС
України).

Частиною першою ст. 171-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що адміністративна справа
з приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності
вирішується місцевими загальними
судами як адміністративними судами
протягом п'яти днів з дня відкриття
провадження у справі. У виняткових
випадках з урахуванням особливостей
розгляду справи суд ухвалою може
продовжити розгляд справи, але не більш
як на п'ять днів.

Поряд з цим, за змістом ст. 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

Таким чином, реалізувати свої право на
оскарження постанови Західного
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку №161-ЗХ-1-Е про
накладення санкції за правопорушення
на ринку цінних паперів від 25.07.2014 року,
ПАТ «Закарпатський рибокомбінат» може,
шляхом подання відповідного
адміністративного позову, а не скарги.

В свою чергу, спірна постанова може
бути оскаржена також і до Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку, шляхом подання саме скарги.

З вищевикладених підстав, у відкритті
провадження за скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 104, 105, 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження за
скаргою приватного акціонерного
товариства «Закарпатський
рибокомбінат» про скасування
постанови Західного територіального
управління Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
№161-ЗХ-1-Е про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
від 25.07.2014 року

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п»яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Кость