Справа № 265/3298/14-а
Суддя: Копилова Л. В.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/3298/14-а
Провадження № 2-а/265/112/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі
головуючого судді Копилової Л.В., при
секретарі -Єфремовій О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя (далі - управління) про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заявлених вимог
вказував на те, що з 01 січня 2014 року
йому був проведений перерахунок пенсії
за Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". При страховому стажі 46
років 10 місяців - 4 дня, в тому числі за
списком № 2 - 25 років 03 місяці 17 днів і
коефіцієнті стажу 0,46833, заробіток для
обчислення пенсії взятий за період з
01.01.1998 року по 31.12.1999 року і склав 1070,35
грн., коефіцієнт заробітку дорівнює
3,49273. Дана обставина підтверджується
відповіддю Головного управління ПФУ в
Донецькій області від 09.06.2005 року,
довідкою про заробіток для обчислення
пенсії.

Відповідач в порушення вимог п.4 ст.42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" 04.05.2012 року провів
перерахунок його пенсії в результаті
чого незаконно зменшив індивідуальний
коефіцієнт заробітку з 3,49273 до 2,21742.
Обгрунтувавши своє рішення тим, що на
момент первинного нарахування йому
пенсії ним не була надана довідка про
заробітні плати, отримані за період
роботи до 01 липня 2000 року.

В результаті незаконних дій
відповідача його пенсія була зменшена,
внаслідок чого протягом періоду часу з
04.05.2012 року по даний час утворилася
заборгованість по невиплаченій
пенсії. Крім того, рішенням
Орджонікідзевського районного суду
м.Маріуполя від 23.08.2010 року відповідач
зобов'язаний виплатити йому
заборгованість по пенсії з 01.02.2009 року.
Заборгованість була виплачено, але не в
повному обсязі.

Тому просить суд про визнати дії
відповідача по розрахунку йому
індивідуального коефіцієнта
заробітку в розмірі 2,21742 незаконними,
зобов'язати провести перерахунок
пенсії з 04.05.2012 року з використанням
коефіцієнта його заробітку в розмірі
3,49273, зобов»язати виплатити
заборгованість по пенсії, що
утворилася за період з 04 травня 2012 року
до винесення судом рішення,
зобов»язати здійснити розрахунок
стягнутої заборгованості рішенням
суду від 23 серпня 2010 року з
використанням при розрахунку
коефіцієнта заробітку в розмірі 3,49273
та зобов»язати виплатити недоплачену
заборгованість по пенсії, стягнуту
рішенням Орджонікідзевського
районного суду м.Маріуполя від 23.08.2010
року, яка не була доплачена з причини
використання відповідачем при
розрахунку коефіцієнта заробітку в
розмірі 2,21742.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав та просив їх
задовольнити.

Представники відповідача Матвійчук
Н.Є. та Кірсанова Т.І. заперечували
проти позову, вказали, що позовні
вимоги не визнають в повному обсязі,
так як позивачеві правомірно
здійснюється нарахування та виплата
пенсії. Просили відмовити позивачеві в
задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, дослідивши та оцінивши подані
докази, вважає позов таким, що не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

ОСОБА_4 перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя, як отримувач пенсії за
віком (Список №2) з 19.08.1992 року. Пенсія
призначена відповідно до його заяви
від 05 серпня 1992 року.

Відповідно до ст.65 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991
№1788-XII (в редакції чинній на день
призначення пенсії позивача)
середньомісячний
фактичний заробіток для обчислення
пенсій береться (за вибором того, хто
звернувся за пенсією): за 24 останніх
календарних місяці роботи підряд
перед зверненням за пенсією або за
будь-які 60 календарних місяців
роботи підряд протягом всієї трудової
діяльності перед зверненням за
пенсією, незалежно від наявних перерв у
роботі.

Середньомісячний заробіток за 24
календарних місяці і за 60 календарних
місяців визначається шляхом ділення
загальної суми заробітку за 24
календарних місяці роботи підряд
(перед зверненням за пенсією) чи за 60
календарних місяців роботи підряд
(протягом всієї трудової діяльності)
відповідно на 24 чи 60. При цьому за
бажанням того, хто звернувся за
пенсією, місяці з неповним числом
робочих днів у зв'язку з їх
влаштуванням на роботу або звільненням
враховуються як повні календарні
місяці роботи.

Виходячи з цього пенсію позивачеві
призначено із заробітної плати за
період з 08.1990 року по 01.1992 року.
Коефіцієнт заробітної плати склав 1,72113.

08 червня 2004 року ОСОБА_1 звернувся до
управління із заявою про перерахунок
йому пенсії із заробітної плати за
два роки з додаванням стажу.

Відповідно до ст.69 Закону № 1788 в
редакції чинній на день перерахунку
пенсії, позивачу перераховано пенсію
із заробітної плати за два роки, а саме
із заробітку за період з 01.01.1998 року по
31.12.1999 року. Коефіцієнт заробітної
плати склав 3,49273.

22.01.2009 року ОСОБА_1 знову звернувся із
заявою про перерахунок пенсії по стажу.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України
від 09 липня 2003 року N 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (в редакції, що
була чинна на дату звернення ОСОБА_1 за
перерахунком), у разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менше ніж 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок
пенсії провадиться із заробітної
плати за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та
яка відповідно до цього Закону
враховується для обчислення пенсії, за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії. При цьому з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період після призначення
пенсії не підлягає виключенню згідно
із абзацом третім частини першої
статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа
після призначення (перерахунку)
пенсії має менше ніж 24 місяці
страхового стажу, перерахунок пенсії
провадиться не раніше як через два роки
після призначення (попереднього
перерахунку) з урахуванням страхового
стажу після призначення
(попереднього перерахунку) з
урахуванням заробітної плати, з якої
призначено (попередньо перераховано)
пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи
працювати, набув стажу, достатнього
для призначення пенсії відповідно до
частини першої статті 28 цього Закону,
то за заявою пенсіонера провадиться
відповідний перерахунок пенсії,
незалежно від того, скільки часу
минуло після призначення пенсії при
неповному стажі, з урахуванням
заробітної плати, з якої призначено
(попередньо перераховано) пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає
право на перерахунок пенсії
відповідно до цієї частини,
здійснюється не раніше дня,
наступного за днем, по який
обчислено страховий стаж при
призначенні (попередньому перерахунку)
пенсії.

На підставі розпорядження від 22.01.2009
року № 119436 позивачу ОСОБА_1 проведено
перерахунок пенсії із додаванням
страхового стажу, заробітна плата при
цьому не змінювалась, як не змінювався
і коефіцієнт заробітної плати.

Оскільки пенсія позивачеві ОСОБА_1
була призначена відповідно до Закону
України № 1788 , тому
заробітна плата враховувалась лише за
два роки.

Рішенням Орджонікідзевського
районного суду міста Маріуполя
Донецької області від 23 серпня 2010 року
визнано дії управління при проведенні
в 2009 році перерахунку пенсії за віком
позивачеві неправомірними та
зобов»язано управління здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії
з 01 лютого 2009 року відповідно до вимог
ч.4 ст.41, ч.4 ст.45 Закону України від 09
липня 2003 року N 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», виходячи з
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески та яка враховується для
обчислення пенсії, за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії,
тобто за 2008 рік.

Як видно з матеріалів копії пенсійної
справи позивача ОСОБА_1, розмір його
пенсії до рішення суду, станом на 01.02.2009
року становив - 2424,35 грн., а після
виконання рішення суду сума виплати
збільшена до 2557,39 грн.

Таким чином проведення управлінням
позивачеві перерахунку пенсії
відповідно до ч.4 ст.42 Закону України №
1058 на підставі рішення суду призвело до
зміни індивідуального коефіцієнта
заробітної плати.

Враховуючи цю обставину, суд вважає, що
підстав для заміни коефіцієнта
заробітної плати з 2,21742 на 3,49273 при
перерахунку пенсії позивачеві немає.

Посилання ОСОБА_1 в своїй позовній
заяві на те, що відповідач незаконно в
порушення п.4 ст.42 Закону України від 09
липня 2003 року N 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» здійснив йому
перерахунок пенсії 04 травня 2012 року суд
вважає необгрунтованими, так як
встановлено при розгляді справи на
момент нарахування пенсії позивачеві
ним не була надана довідка про
заробітну плату за 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 01
липня 2000 року.

При таких обставинах суд приходить до
висновку про відмову в задоволенні
позову.

Керуючись Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991
№1788-XII, Законом України від 09 липня 2003
року N1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», ст.ст.
8-11, 17,71, 86,158 - 160 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Маріуполя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії, відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Орджонікідзевський районний суд
м.Маріуполя протягом десяти днів з
дня її проголошення.

Суддя ____________________