Справа № 243/423/14-а
Суддя: Лаптєв М. В.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/243/38/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 року Слов'янський
міськрайонний суд Донецької області
у складі:

головуючого - судді
Лаптєва М. В.

при секретарі -
Хміль О. М.

представника
позивача - ОСОБА_1

представника
відповідача - Кравченко О.Е., Рибалка
М.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Слов'янська
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління праці та
соціального захисту населення
Слов'янської міської ради про визнання
незаконними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

22.01.2014 року позивачка звернулася до
Слов'янського міськрайонного суду
Донецької області з адміністративним
позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Слов'янської міської ради про визнання
незаконними дій та зобов'язання
вчинити певні дії. Свої вимоги позивач
мотивувала тим, що вона є інвалідом 1
групи та матір'ю двох дітей. У
відповідності до ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям із дітьми» позивач
отримувала допомогу на вказаних дітей
до квітня 2012 року. З квітня відповідач
припинив виплату утримання на одного
із дітей. Рішенням Донецького
Апеляційного адміністративного суду
від 27.02.2013 року позивачці було
поновлено виплату пособія на обох
дітей з квітня 2012 року. На теперішній
час УПСЗН знов припинило виплату
допомоги на одну дитину в зв'язку з чим
вона просить зобов'язати відповідача
поновити їй виплату пособія

Позивач ОСОБА_4 до судового засідання
не з'явилася, надала право представляти
свої інтереси своєму представнику.

Представник позивача, ОСОБА_1 що діє на
підставі довіреності в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив суд
задовольнити позов, навів доводи,
аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача УПСЗН
Слов'янської міської ради - Рибалка М.Л.
в судовому засіданні позовні вимоги не
визнав в повному обсязі, просив суд
відмовити в задоволенні позову
пояснивши, що відповідно до ст.. 10
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» допомога надається
одному з батьків дитини, опікуну, які
постійно проживають з дитиною. А
оскільки в період з 21.12.2012 року по 31.10.2013
рік одна дитина проживала не з
позивачкою а з батьком і позивачка
фактично утримувала в цей період лише
одну дитину то і права на отримання
допомоги в розмірі передбаченому
сім'ям які виховують двох дітей не мала.

Вислухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача
дослідивши та оцінивши надані
сторонами докази по справі достатні
для прийняття законного та
обґрунтованого рішення, що не
стосується прав, свобод, інтересів та
обов'язків третіх осіб, суд встановив
наступне.

В судовому засіданні з достовірністю
встановлено, що позивач є матір'ю
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Частиною 1 ст. 1 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» встановлено
що громадяни України в сім'ях яких
виховуються та проживають
неповнолітні діти мають право на
державну допомогу у випадках та на
умовах передбачених цим Законом.

Рішенням Слов'янського міськарйонного
суду від 03.07.2007 року визначено місце
проживання неповнолітньої дитини -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з його
батьком ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1

Згідно довідки ТОВ «Ліра ЛТД» про склад
сім'ї № 322 від 16 березня 2012 року за
адресою АДРЕСА_2 крім ОСОБА_4
зареєстровані ОСОБА_7 та ОСОБА_5.

Згідно довідки про склад родини за
адресою АДРЕСА_3 зареєстровані ОСОБА_6
та ОСОБА_1.

Управлінням праці та соціального
захисту населення Слов'янської міської
ради на підставі п. 13 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, позивачу
змінено розмір державної допомоги
оскільки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає
разом зі своїм батьком.

Відповідно до пп. 2 п.1 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми порядок
визначає умови призначення і виплати
таких видів державної допомоги сім'ям з
дітьми, передбачених ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми».

Згідно п. 10 Порядку допомога при
народженні дитини надається одному з
батьків дитини, опікуну, які постійно
проживають разом з дитиною з метою
створення належних умов для її
повноцінного утримання та виховання.

Відповідно до ст.. 12 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» допомога при
народженні дитини нараховується
виходячи з розміру прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести років
установленого на день народження
дитини. Допомога при народженні дитини
надається в сумі кратній 30 розмірам
прожиткового мінімуму на першу дитину,
кратній 60 розмірам прожиткового
мінімуму на другу дитину, кратній 120
розмірам прожиткового мінімуму на
третю дитину і кожну наступну. Виплата
здійснюється одноразово в
десятикратному розмірі прожиткового
мінімуму при народженні дитини, решта
суми допомоги на першу дитину
виплачується впродовж 24 місяців, на
другу дитину 48 місяців на третю і кожну
наступну 72 місяців.

За приписами п. 13 Порядку виплата
допомоги припиняється у разі:
позбавлення отримувача допомоги
батьківських прав, відмови отримувача
допомоги від виховання дитини,
нецільового використання коштів і
незабезпечення отримувачем допомоги
належних умов для повноцінного
утримання та виховання дитини,
відібрання дитини в отримувача
допомоги без позбавлення батьківських
правю, тимчасового влаштування дитини
на повне державне утримання,
припинення опіки або звільнення
опікуна від його повноважень щодо
конкретної дитини, перебування
отримувача допомоги у місцях
позбавлення волі за рішенням суду,
усиновлення дитини - сироти або дитини,
позбавленої батьківського піклування,
смерті дитини, смерті отримувача
допомоги, виникнення інших обставин.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідачем рішення про припинення
виплати допомоги позивачу не
приймалося, тобто відповідачем
порушені вимоги п. 13 Порядку, що є
грубим порушенням прав ОСОБА_4 на
отримання державної допомоги у
належному розмірі.

Таким чином суд визнає заявлені вимоги
позивача обґрунтованими та такими, що
не суперечать діючому законодавству і
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми", ст..ст. 2,3,10,11,99,100, 256 КАС України
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_4 до Управління
праці і соціального захисту населення
Слов'янської міської ради про
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Зобов"язати Управління праці і
соціального захисту населення
Слов'янської міської ради Донецької
області поновити виплату ОСОБА_4
державного утримання на двох дітей,
згідно Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" з 20.12.2012 року
по 20.01.2014 року.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийнятті постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова постановлена та
підписана в нарадчий кімнаті в одному
примірнику.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду

М.В.Лаптєв