Справа № 822/2990/14
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2990/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року м.
ХмельницькийХмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПольового
О.Л. при секретаріОлійник І.А.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3 до
Хмельницького міського відділу
Управління Державної міграційної
служби у Хмельницькій області про
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом про
зобов'язання Хмельницького міського
відділу Управління Державної
міграційної служби у Хмельницькій
області провести в установленому
порядку обмін паспорта громадянина
України ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 виданого
29.12.2009 року на паспорт громадянина
України із внесенням відомостей про
прізвище - ОСОБА_3, ім'я - ОСОБА_1, по
батькові - ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що на підставі ст.9 Закону
України "Про громадянство України" він
уродженець м. Латакія, республіки
Сирія, набув громадянство України.

Позивачу було видано паспорт
громадянина України Київським
РВОМУГУМВС України в Одеській області
серії НОМЕР_1 від 29.12.2009 року. Проте, при
видачі паспорта громадянина України не
було зазначено по батькові позивача

Позивач звертався до Хмельницького
міського відділу Управління Державної
міграційної служби у Хмельницькій
області з заявою від 28 лютого 2014 року
про обмін паспорта, проте, письмової
відповіді на заяву відповідач не надав.

Позивач вважає, що відповідачем
безпідставно відмовлено в обміні
паспорта, а тому просить суд
зобов'язати відповідача надати йому
паспорт громадянина України із
внесенням відомостей про прізвище -
ОСОБА_3, ім'я - ОСОБА_1, по батькові -
ОСОБА_1.

Представник позивача подав до суду
заяву про розгляд справи за його
відсутності, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, подав до суду
заяву про перенесення судового
розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Оскільки сторони до суду не з'явились,
технічний запис на звукозаписуючий
пристрій не проводився, відповідно до
вимог ст.41 КАС України.

Судом встановлено, що 28 лютого 2014 року
позивач звернувся з заявою про обмін
паспорта громадянина України до
Хмельницького міського відділу
Управління Державної міграційної
служби у Хмельницькій області на
паспорт громадянина України із
внесенням відомостей про прізвище -
ОСОБА_3, ім'я - ОСОБА_1, по батькові -
ОСОБА_1.

Суд встановив, що відповідно до копії
витягу з архіву записів актів
громадянського стану Міністерства
внутрішніх справ Сирійської Арабської
Республіки прізвище позивача - ОСОБА_3,
ім'я - ОСОБА_1, ім'я батька - ОСОБА_1.

Відповідно до пункту 1. Положення про
паспорт громадянина України,
затвердженого Постановою Верховної
Ради України від 02.09.1993 року №3423-XII, із
змінами та доповненнями ( надалі -
Положення), паспорт громадянина
України є документом, що посвідчує
особу власника та підтверджує
громадянство України. Паспорт дійсний
для укладання цивільно-правових угод,
здійснення банківських операцій,
оформлення доручень іншим особам для
представництва перед третьою особою
лише на території України, якщо інше не
передбачено міжнародними договорами
України.

Пунктом 16 Положення визначено, що обмін
паспорта провадиться у разі: зміни
(переміни) прізвища, імені або по
батькові; встановлення розбіжностей у
записах; непридатності для
користування.

Згідно пункту 17 Положення, для обміну
паспорта громадянин подає: заяву за
формою, встановленою Міністерством
внутрішніх справ України; паспорт, що
підлягає обміну; дві фотокартки
розміром 35 х 45 мм.

Для обміну паспорта у зв'язку із зміною
(переміною) прізвища, імені чи по
батькові або встановленням
розбіжностей у записах подаються також
документи, що підтверджують ці
обставини.

Отже, на підставі вищевикладеного суд
вважає, що Хмельницьким міським
відділом Управління Державної
міграційної служби у Хмельницькій
області безпідставно відмовлено
позивачу у проведенні в установленому
порядку обміну паспорта громадянина
України серії НОМЕР_1 виданого 29.12.2009
року на паспорт громадянина України із
внесенням відомостей про прізвище -
ОСОБА_3, ім'я - ОСОБА_1, по батькові -
ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 3 статті 2 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; 2) з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; 3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії);4) безсторонньо
(неупереджено); 5) добросовісно; 6)
розсудливо; 7) з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації; 8)
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); 9) з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення; 10)
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Зважаючи на викладене та з урахуванням
повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття
його судом, суд вважає, що позовні
вимоги позивача належить задовольнити
в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 186, 254 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Хмельницький міський
відділ Управління Державної
міграційної служби у Хмельницькій
області провести в установленому
порядку обмін паспорта громадянина
України ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 виданого
29.12.2009 року на паспорт громадянина
України із внесенням відомостей про
прізвище - ОСОБА_3, ім'я - ОСОБА_1, по
батькові - ОСОБА_1.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28
липня 2014 року

Суддя/підпис/О.Л. Польовий"Згідно з
оригіналом" Суддя О.Л. Польовий