Справа № 826/10029/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
в порядку письмового провадження
За позовомОСОБА_1доУправління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м.Києвапро стягнення коштів у
Суддя: Кротюк О.В.
Обставини справи:
ОСОБА_1 звернулася до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Печерському районі м.Києва та
просить суд стягнути кошти в розмірі 8636
грн. на користь її малолітніх дітей.
Відповідач проти позову заперечив з
підстав, викладених у письмовому
запереченні, долученому до матеріалів
справи.
В порядку частини 4 ст.122 КАС України
судом ухвалено про розгляд справи в
письмовому провадженні.
Розглянувши подані позивачем та
відповідачем документи і матеріали,
заслухавши пояснення представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2
15.03.2013 між ТОВ Видавництво Соломії
Павличко «Основи» як продавцем та
малолітніми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як
покупцями, від імені яких діяла їхня
матір ОСОБА_1, укладено договір
купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1.
Вказаний договір посвідчено приватним
нотаріусом Київського міського
нотаріального округу ОСОБА_5 та
зареєстровано в реєстрі за №541.
При цьому, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 15.03.2013
сплачено збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування у сумі 4 318 грн.
кожною, що підтверджується наявними у
матеріалах справи копіями квитанцій №
ПН3483 та № ПН3478.
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м.Києва на заяву позивача від
18.10.2013 повідомлено відсутність
правових підстав для повернення збору
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування в розмірі 8636 грн.
з огляду на відсутність підтвердження
здійснення операцій купівлі-продажу
нерухомого майна вперше.
Аналізуючи вищевикладені обставини,
суд виходить із наступного.
Порядок справляння та використання
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування визначено Законом України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» №400/97-ВР від
26.06.1997 (далі - Закон).
Пунктом 9 ч.1 ст.1 зазначеного Закону
передбачено, що платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є: підприємства, установи
та організації незалежно від форм
власності та фізичні особи, які
придбавають нерухоме майно, за
винятком державних підприємств,
установ і організацій, що придбавають
нерухоме майно за рахунок бюджетних
коштів, установ та організацій
іноземних держав, що користуються
імунітетами і привілеями згідно із
законами та міжнародними договорами
України, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, а також
громадян, які придбавають житло і
перебувають у черзі на одержання житла
або придбавають житло вперше.
При цьому, статтею 182 Цивільного
кодексу України передбачено, що право
власності та інші речові права на
нерухомі речі, обтяження цих прав, їх
виникнення, перехід і припинення
підлягають державній реєстрації.
Державна реєстрація прав на
нерухомість є публічною, здійснюється
відповідним органом, який зобов'язаний
надавати інформацію про реєстрацію та
зареєстровані права в порядку,
встановленому законом.
Ухвалою суду від 15.07.2014 про закінчення
підготовчого провадження від
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м.Києві
витребувано інформацію з відповідного
державного реєстру стосовного того, чи
здійснювалася державна реєстрація
права власності на об"єкти нерухомого
майна за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
(податковий номер НОМЕР_1) та ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_2 (податковий номер НОМЕР_2)
та на підставі яких правовстановлюючих
Реєстраційною службою Головного
управління юстиції у м.Києві надано
суду інформаційні довідки з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
щодо суб'єкта, з яких вбачається, що за
ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зареєстровано право
приватної спільної часткової
власності на Ѕ (за кожною із зазначених
осіб) квартири АДРЕСА_1 на підставі
договору купівлі-продажу №541 від 15.03.2013
(видавник ПН КМНО ОСОБА_5).
Із вказаного судом вбачається, що
громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_2 придбали
житло, а саме квартиру АДРЕСА_1 за
договором купівлі-продажу №541 від
15.03.2013, вперше, оскільки відомості про
державну реєстрацію прав власності на
інші об'єкти нерухомого майна за
вказаними особами відсутні. А тому, не є
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування з
операцій придбавання нерухомого майна.
Постановою Кабінету Міністрів України
від 16 лютого 2011 року № 106 «Деякі питання
ведення обліку податків і зборів
(обов'язкових платежів) та інших
доходів бюджету» з огляду на коди
бюджетної класифікації, затвердженої
наказом Міністерства фінансів України
від 14 січня 2011 року № 11, органом, який
забезпечує здійснення постійного
контролю за правильністю та
своєчасністю надходження до
державного бюджету збору з операцій
придбавання (купівлі-продажу)
нерухомого майна, а також ведення
обліку таких платежів у розрізі
платників з метою забезпечення
повернення коштів, помилково або
надміру зарахованих до державного
бюджету, визначено ПФУ.
Згідно з частиною другою статті 72
Закону України від 9 липня 2003 року №
1058-IV «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», кошти
Пенсійного фонду не включаються до
складу Державного бюджету України.
Відповідно до ст.73 вищезазначеного
Закону, кошти Пенсійного фонду
використовуються на:
1) виплату пенсій, передбачених цим
2) надання соціальних послуг,
передбачених цим Законом;
3) фінансування адміністративних
витрат, пов'язаних з виконанням
функцій, покладених на органи
4) оплату послуг з виплати та доставки
5) формування резерву коштів Пенсійного
Забороняється використання коштів
Пенсійного фонду на цілі, не
передбачені цим Законом.
Порядок повернення коштів, помилково
або надміру зарахованих до державного
та місцевих бюджетів затверджено
Наказом Міністерства фінансів України
від 03.09.2013 N 787 та зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 25 вересня
Згідно з п.3 зазначеного Порядку,
повернення помилково або надміру
зарахованих до бюджету платежів у
національній валюті здійснюється
органами Державної казначейської
служби України з відповідних бюджетних
рахунків для зарахування надходжень,
відкритих в органах Казначейства
відповідно до законодавства, шляхом
оформлення розрахункових документів.
Пунктом 5 того ж Порядку передбачено, що
повернення помилково або надміру
зарахованих до бюджету податків,
зборів (обов'язкових платежів) та інших
доходів бюджетів здійснюється за
поданням органів, що контролюють
справляння надходжень бюджету.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про те, що позовні вимоги про
стягнення коштів у розмірі 8636 грн. з
відповідача задоволенню не підлягають,
оскільки такий спосіб відновлення
порушеного права суперечить
встановленому законодавством порядку
повернення помилково сплачених чи
зарахованих до бюджету обов'язкових
Таким чином, з урахуванням положень ч.2
ст.11 КАС України, суд вважає необхідним
вийти за межі позовних вимог та
зобов'язати відповідача вчинити дії
для повернення безпідставно
сплаченого збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 4 318 грн. на користь ОСОБА_3 та у
розмірі 4 318 грн. на користь ОСОБА_2
Відповідач, заперечуючи позов, в силу
положень частини 2 статті 71 КАС України,
не спростував покликання позивача у
Керуючись ст. 9, 71, 159, 163 КАС України,
Окружний адміністративний суд міста
Адміністративний позов задовольнити
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Печерському районі
м.Києва вчинити дії для повернення
безпідставно сплаченого збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 4 318 (чотири
тисячі триста вісімнадцять) грн. 00 коп.
на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2
(податковий номер НОМЕР_2), та у розмірі 4
318 (чотири тисячі триста вісімнадцять)
грн. 00 коп. на користь ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (податковий номер НОМЕР_1),
згідно з вимогами Порядку повернення
коштів, помилково або надміру
зарахованих до державного та місцевих
бюджетів затвердженого Наказом
Міністерства фінансів України від
03.09.2013 N 787 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 25 вересня
В іншій частині позову відмовити.
Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС
України. Постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги в порядку і строки,
встановлені ст.186 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк