Справа № 1326/8784/2012 2-а/465/139/13
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 р.
Справа № 876/12214/13
Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів
Запотічного І. І., Савицької Н. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Франківського
районного суду міста Львова від 13
березня 2013 року про залишення позовної
заяви без розгляду по справі № 1326/8784/2012,
2-а/465/139/13 за позовом ОСОБА_1 до
Управління державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області в особі
інспектора ВДАІ Ковалюся Володимира
Романовича про визнання
неправомірними дій та скасування
протоколу про адміністративне
правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Франківського районного суду
міста Львова від 13 березня 2013 року
позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з судовим рішенням
позивач подав апеляційну скаргу у якій
просить скасувати вищевказану ухвалу
суду, як таку, що постановлена з
порушенням норм процесуального права,
а справу направити в суд першої
інстанції для продовження розгляду.

Апелянт зокрема зазначає, що судом
першої інстанції не взято до уваги, що
він не міг бути присутній в судовому
засіданні, про що подавав клопотання, а
також, що постанова про притягнення до
адміністративної відповідальності не
може бути надана суду, оскільки така не
викосилась.

Оскільки у справі відсутні клопотання
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю
суд розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами у відповідності до
статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана апеляційна
скарга належить до задоволення.

У відповідності до пункту 4 частини 1
статті 202 КАС України, суд апеляційної
інстанції скасовує рішення суду першої
інстанції та ухвалює нове якщо
встановить порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Приймаючи оскаржену ухвалу, суд першої
інстанції виходив з того, що позивачем
не усунено недоліки позовної заяви,
зокрема не долучено постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності. Крім того суд в
оскарженій ухвалі зазначає, що позивач
двічі не прибув в судове засідання, хоч
його явка визнана обов'язковою.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті
155 КАС України суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо провадження в адміністративній
справі було відкрито за позовною
заявою, яка не відповідає вимогам
статті 106 цього Кодексу, і позивач не
усунув цих недоліків у строк,
встановлений судом.

Проаналізувавши матеріали справи
колегія суддів приходить до висновку,
що в таких відсутнє рішення суду яким
би зазначались будь-які недоліки
позовної заяви та надавався строк
позивачу для їх виправлення.

Крім того відповідно до статті 71 КАС
України якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Відтак неподання позивачем необхідних
доказів не може бути підставою для
залишення позовної заяви без розгляду.

Колегія суддів також бере до уваги
пояснення позивача, відповідно до яких
у даній справі не виносилась постанова
про притягнення до адміністративної
відповідальності, а відтак така не може
бути надана суду.

Щодо посилання суду на неявку
відповідача, хоч його явка визнана
обов'язковою, то в матеріалах справи
відсутнє підтвердження, що явка
позивача визнавалась судом
обов'язковою.

Відповідно до частини 3 статті 199 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати ухвалу
суду, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції було неправильно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з порушенням
норм процесуального права, а тому
ухвалу суду необхідно скасувати, а
справу направити для продовження
розгляду.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 199, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Франківського районного суду
міста Львова від 13 березня 2013 року про
залишення позовної заяви без розгляду
по справі № 1326/8784/2012, 2-а/465/139/13
скасувати, та направити справу для
продовження розгляду у Франківський
районний суд міста Львова.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Кузьмич С. М.

Судді
Запотічний І. І.

Савицька Н. В.