Справа № 601/1475/14-а
Суддя: Мочальська В. М.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №601/1475/14-а
Провадження № 2-а/601/45/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2014 року
Кременецький районний суд
Тернопільської області

в складі: головуючого судді
Мочальської В.М.,

при секретарі Бончик А.П.,

з участю прокурора Драган А.В.,

представника відповідача Тивонюка
В.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засідання в залі суду в м. Кременці
адміністративну справу за позовом
прокурора Кременецького району в
інтересах держави в особі Державної
екологічної інспекції у
Тернопільській області до
Млинівецької сільської ради
Кременецького району Тернопільської
області про зобов'язання суб'єкта
владних повноважень вчинити певні дії,-

В С Т А Н
О В И В:

Прокурор Кременецького району
звернувся до суду діючи в інтересах
держави в особі Державної екологічної
інспекції в Тернопільській області до
Млинівецької сільської ради про
визнання неправомірною бездіяльність
Млинівецької сільської ради
Кременецького району Тернопільської
області щодо не оформлення документів
на будівництво та експлуатацію
полігону твердих побутових відходів
згідно вимог чинного законодавства,
зобов'язання Млинівецьку сільську раду
Кременецького району Тернопільської
області вжити заходів для оформлення
документів, що посвідчують право
користування або володіння земельною
ділянкою під розміщення полігону
твердих побутових відходів в с.
Млинівці Кременецького району
Тернопільської області - урочищі
«Дубина», зобов'язання Млинівецьку
сільську раду Кременецького району
Тернопільської області організувати
збирання і видалення побутових
відходів виключно на створених,
відповідно до вимог чинного
законодавства, полігони для їх
захоронення, а також організувати
роздільне збирання корисних
компонентів цих відходів, зобов'язати
Млинівецьку сільську раду розробити та
затвердити програму поводження з
твердими побутовими відходами.

Прокуратурою Кременецького району в
ході проведення перевірки дотримання
вимог законодавства України у сфері
поводження з відходами на території
Млинівецької сільської ради
Кременецького району Тернопільської
області встановлено, що тверді
побутові відходи вивозяться
населенням, підприємствами,
організаціями та установами, що
проживають та здійснюють діяльність
на території сільської ради
самостійно на сміттєзвалища
розташовані: с. Млинівці - в урочищі
«Дубина» площею 400 м. кв., с. Хотовиця - в
урочищі «Роваки» площею 400 м. кв., с.
Бакоти - в урочищі «Засадки» площею 350 м.
кв. Дозволи та ліміти на утворення і
розміщення відходів на 2013 - 2014 роки не
оформлялись, паспорти місць видалення
відходів не розроблено, не забезпечено
організацію роздільного збирання
корисних компонентів побутових
відходів.

Так, дозвіл на розробку проекту
відведення земельної ділянки під
полігон твердих побутових відходів на
території Млинівецької сільської ради
Кременецького району Тернопільської
області, проект будівництва полігонів,
а також документи, що посвідчують право
користування земельною ділянкою у
Млинівецькій сільській раді відсутні.

Прокурор в судовому засіданні позов
підтримала та просила його
задовольнити з підстав викладених в
позові.

Представник відповідача в судовому
позов визнав повністю, мотивуючи дане
тим, що сільська рада недостатньо
фінансується та відсутні грошові кошти
для вчинення даних дій. На даний час
сільська рада приймає міри по
приведенню полігону твердих побутових
відходів у відповідність з чинним
законодавством.

Вислухавши сторони, ознайомившись з
матеріалами справи, суд прийшов до
висновку, що позов обґрунтований і
підлягає задоволенню.

Так судом встановлено, що згідно
рішення Млинівецької сільської ради №
46 від 02.12.1996 року виділено земельні
ділянки під сміттезвалища в с. Млинівці
- в урочищі «Дубина» площею 400 м. кв., с.
Хотовиця - в урочищі «Роваки» площею 400
м. кв., с. Бакоти - в урочищі «Засадки»
площею 350 м. кв.

Акт перевірки, який складений
державним інспектором з охорони
навколишнього середовища в
Тернопільській області від 27.06.2013 року
встановлено, що в адміністративних
межах Млинівецької сільської ради в с.
Млинівці - в урочищі «Дубина», с.
Хотовиця - в урочищі «Роваки», с. Бакоти
- в урочищі «Засадки» виявлено
засмічення земельних ділянок
твердими побутовими відходами на
території Млнівецької сільської ради
Кременецького району.

Відповідно до ч.1 ст. 33 Закону України «
Про місцеве самоврядування в Україні»
до відання виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад
належать підготовка і подання на
затвердження ради проектів місцевих
програм охорони довкілля, визначення
території для розміщення відходів.

Статтею 21 Закону України «Про відходи»
передбачено, що орган місцевого
самоврядування у сфері поводження з
відходами забезпечують виконання
вимог законодавства про відходи,
організацію збирання і видалення
побутових відходів, у тому числі
відходів дрібних виробників, створення
полігонів для їх захоронення, а також
організацію роздільного збирання
корисних компонентів цих відходів,
затвердження місцевих і регіональних
програм поводження з відходами та
контроль за їх виконанням.

За таких обставин суд вважає, що позов
підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 17,21,33 Закону України « Про відходи»,
ст. 33 Закону України « Про місцеве
самоврядування в Україні», ст.ст. 11, 71, 163
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати неправомірною бездіяльність
Млинівецької сільської ради
Кременецького району Тернопільської
області щодо не оформлення документів
на будівництво та експлуатацію
полігону твердих побутових відходів
згідно вимог чинного законодавства.

Зобов'язати Млинівецьку сільську раду
Кременецького району Тернопільської
області вжити заходів для оформлення
документів, що посвідчують право
користування або володіння земельною
ділянкою під розміщення полігону
твердих побутових відходів у с.
Млинівці Кременецького району
Тернопільської області - урочищі
«Дубина».

Зобов'язати Млинівецьку сільську раду
Кременецького району Тернопільської
області організувати збирання і
видалення побутових відходів виключно
на створених, відповідно до вимог
чинного законодавства, полігони для їх
захоронення, а також організувати
роздільне збирання корисних
компонентів цих відходів.

Зобов'язати Млинівецьку сільську раду
розробити та затвердити програму
поводження з твердими побутовими
відходами.

Постанова вступає в законну силу після
закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга подається
Львівському апеляційному
адміністративному суду через
Кременецький райсуд протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Головуючий: