Справа № 2а-2462/2011 (6а/204/37/2014)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

29 липня 2014 рокусправа № 2а-2462/2011
(6а/204/37/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська на ухвалу
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 06 травня 2014 року
про розгляд подання Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області,
зацікавленні особи: Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська, ОСОБА_1 про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі
м. Дніпропетровська про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
нарахування та виплату щомісячної
державної соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Красногвардійського районного
суду м. Дніпропетровська від 06 травня
2014 року подання Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області,
зацікавленні особи: Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська, ОСОБА_1 про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення -
задоволено.

Суд ухвалив змінити спосіб та порядок
виконання постанови суду на підставві
якого видано виконавчий лист №2а -
2462/2011 від 27.10.2011 року, що видав
Красногвардійський районний суд м.
Дніпропетровська, з зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська за рахунок коштів
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 кошти за здійсненим
перерахунком в сумі 2008,65 грн.

Ухвала обґрунтована тим, що в частинах
1, 2, 4 ст. 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
зазначено, що виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно з ч.1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона

виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська подана апеляційна
скарга, просить оскаржену ухвалу
скасувати, прийняти нове рішення, яким
відмовити у задоволенні подання
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну
чи встановленя способу і порядку
виконання судового рішення.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з огляду на такі підстави.

Як свідчать матеріали справи,
постановою Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
23 травня 2011 року суд визнав
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська щодо
нездійснення перерахунку та виплати
ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» за період з 16
вересня 2010 року в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком -
протиправною.

Зобов'язав Управління Пенсійного
фонду України в Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 16 вересня 2010
року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком, з урахуванням різниці, яка була
виплачена у ці періоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Зміна способу і порядку виконання
судового рішення шляхом стягнення
коштів не узгоджується зі змістом ст. 263
КАС України, оскільки по суті є іншими
позовними вимогами, які не були
предметом розгляду у суді першої
інстанції, у постанові суду першої
інстанції не вирішувалось питання про
стягнення конкретної суми боргу та не
оцінювалось чи є ця сума вірною,
позивач у першій інстанції не ставив
питання про стягнення конкретних сум.

Зміна способу і порядку виконання
судового рішення фактично приводить до
зміни резолютивної частини постанови,
що є порушенням норми процесуального
права.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська - задовольнити.

Ухвалу Красногвардійського районного
суду м. Дніпропетровська від 06 травня
2014 року - скасувати.

У задоволенні подання Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області,
зацікавленні особи: Управління
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська, ОСОБА_1 про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі
м. Дніпропетровська про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
нарахування та виплату щомісячної
державної соціальної допомоги -
відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС та може
бути оскаржена в порядку і строки,
передбачені ст. 212 КАС України до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш