Справа № 2а-4945/11/2170
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2014 року
м. Київ К/800/8844/13

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя Костенко М.І.- головуючий,
судді Маринчак Н.Є., Рибченко А.О.,

розглянув у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної
особи ОСОБА_1 (далі - СПД ОСОБА_1)

на ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 05.11.2012

у справі №2а-4945/11/2170

за позовом СПД ОСОБА_1

до Каховської об'єднаної державної
податкової інспекції Херсонської
області

про скасування рішення.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий адміністративний суд
України

ВСТАНОВИВ:

Позов подано про визнання
неправомірними дій посадових осіб
контролюючого органу з проведення
податкової перевірки СПД ОСОБА_1 та про
скасування рішення Каховської
об'єднаної державної податкової
інспекції Херсонської області про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 27.04.2007 № /0

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 16.02.2012 у
позові відмовлено.

Позивач оскаржив зазначену постанову в
апеляційному порядку.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 03.05.2012
апеляційну скаргу СПД ОСОБА_1 залишено
без руху з наданням заявникові строку
до 05.09.2012 для усунення недоліків
поданої скарги шляхом подання
документа про сплату судового збору в
установленому розмірі.

У зв'язку з невиконанням апелянтом у
визначений судом строк вимог цієї
ухвали Одеський апеляційний
адміністративний суд ухвалою від 05.11.2012
повернув апеляційну скаргу заявникові.

Посилаючись на невідповідність
висновків апеляційного суду нормам
процесуального права та дійсним
обставинам справи, СПД ОСОБА_1
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій просить скасувати оскаржувану
ухвалу суду апеляційної інстанції. На
обґрунтування касаційних вимог
скаржник зазначає, що ним було додано
до апеляційної скарги квитанцію про
сплату судового збору, що
підтверджується переліком додатків до
апеляційної скарги.

Розглянувши доводи касаційної скарги
та матеріали даної справи, перевіривши
дотримання апеляційним судом норм
процесуального права, Вищий
адміністративний суд України не вбачає
підстав для задоволення розглядуваних
касаційних вимог з урахуванням такого.

Згідно з частиною шостою статті 187
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС) до апеляційної
скарги додається документ про сплату
судового збору.

01.11.2011 набрав чинності Закон України
від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі
- Закон), який визначає правові засади
справляння судового збору, платників,
об'єкти та розміри ставок судового
збору, порядок сплати, звільнення від
сплати та повернення судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини третьої
статті 4 Закону (у редакції, що діяла на
час подання СПД ОСОБА_1 апеляційної
скарги) ставкою судового збору за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру є 1 відсоток розміру майнових
вимог, але не менше 0,1 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 2 розмірів мінімальних
заробітних плат, а немайнового
характеру - 0,03 розміру мінімальної
заробітної плати.

За приписами пункту 2 частини третьої
цієї ж статті Закону ставку судового
збору за подання апеляційної скарги на
рішення адміністративного суду
встановлено в розмірі 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50
відсотків ставки, обчисленої виходячи
з оспорюваної суми.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2012 рік" у 2012
році з 1 квітня встановлено мінімальну
заробітну плату в місячному розмірі 1094
гривень.

Оскільки у даному разі предметом
позову є вимоги майнового та
немайнового характеру, тоді як
оспорювана за цим позовом сума
штрафних санкцій становить 9250 грн., то
при поданні апеляційної скарги мало
бути сплачено судовий збір у розмірі
71,11 грн. (1094*0,1/50%+1094*0,03/50%).

Однак згідно з квитанцією від 23.03.2012 №
237 (яку було додано до апеляційної
скарги) скаржником було сплачено
судовий збір у сумі 17 грн. У матеріалах
справи відсутні докази сплати решти
суми судового збору на виконання
ухвали Одеського апеляційного
адміністративного суду від 03.05.2012.

Частиною третьою статті 189 КАС
передбачено, що до апеляційної скарги,
яка не оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

В силу вимог частини третьої статті 108
КАС позовна заява повертається
позивачеві, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

З урахуванням викладеного Одеський
апеляційний адміністративний суд
цілком обґрунтовано повернув
заявникові апеляційну скаргу, у зв'язку
з чим процесуальні підстави для
скасування оскаржуваної ухвали
відсутні.

За таких обставин, керуючись статтями
220, 2201, 223, 230, 231 КАС, Вищий
адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної
особи ОСОБА_1 відхилити.

2. Ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 05.11.2012 у
справі №2а-4945/11/2170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді:Н.Є. Маринчак А.О. Рибченко