Справа № 2-а-2734/11/0228
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-2734/11/0228
Головуючий у 1-й інстанції: Суперсон С.П.
Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Загороднюк А.Г.

судді: Драчук Т. О. Полотнянко Ю.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області на постанову Чернівецького
районного суду Вінницької області від
20 грудня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до Чернівецького
районного суду Вінницької області, в
якому просив визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області щодо відмови у здійсненні йому
перерахунку пенсії та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
пенсії з врахуванням підвищення, як
інваліду війни у розмірі 400%
мінімальної пенсії за віком.

Постановою Чернівецького районного
суду Вінницької області від 20 грудня 2011
року адміністративний позов
задоволено частково.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати постанову суду першої
інстанції та відмовити в задоволені
позовних вимог позивачу.

Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 195 КАС
України, суд апеляційної інстанції
переглядає судові рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної
скарги.

Посвідченням серії НОМЕР_1, виданого 29
жовтня 2008 року, підтверджується, що
ОСОБА_2 є інвалідом 1-ї групи і має право
на пільги, встановлені законодавством
України для ветеранів війни - інвалідів
війни.

Відповідно до частини 4 статті 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"(в
редакції Закону України від 23
листопада 1995 року № 458/95-ВР "Про
внесення змін і доповнень до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"),
інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії підвищуються: інвалідам
I групи - у розмірі 400 відсотків
мінімальної пенсії за віком, II групи - 350
відсотків мінімальної пенсії за віком,
III групи - 200 відсотків мінімальної
пенсії за віком.

Законом України від 05 жовтня 2005 року №
2939-IV "Про внесення змін до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
частину 4 статті 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" було викладено в
такій редакції: "Інвалідам війни пенсії
або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються: інвалідам I групи
- у розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, II групи - 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, III групи - 30
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність".
Вказаний Закон набрав чинності (крім
пунктів 2 і 5, які набирають чинності з 1
липня 2006 року, та пункту 4, який набирає
чинності з 1 січня 2007 року) з 01 січня 2006
року.

Вказана норма не була визнана
неконституційною.

Таким чином, до 01 січня 2006 року
відповідач мав би підвищити позивачу
як інваліду війни I групи пенсію або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державну соціальну допомогу, що
виплачується замість пенсії на 400
відсотків мінімальної пенсії за віком,
а з 01 січня 2006 року підвищення до пенсії
позивачу як інваліду війни 1 групи
підлягає виплаті відповідно до
зазначеної норми, тобто у розмірі 50
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність. Крім
того, слід зазначити, що право на
одержання пенсії в розмірах визначених
особам, яким встановлено 1 групу
інвалідності, позивач набув у 2007 році,
тобто після внесення змін до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", а
тому відповідач діючи в межах
повноважень, встановив розмір пенсії
позивачу відповідно до діючого на
момент призначення законодавства
України.

Аналогічну правову позицію викладено
Вищим адміністративним судом у
рішеннях по справах К/9991/26199/11 та К-9516/09.

Відповідно до статті 202 КАС України,
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є: неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи; недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які суд першої інстанції вважає
встановленими; невідповідність
висновків суду обставинам справи;
порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 202, 205,
207, 254 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області задовольнити частково.

Постанову Чернівецького районного
суду Вінницької області від 20 грудня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про стягнення заборгованості, -
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.