Справа № 824/2546/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 р. м.
Чернівці Справа №824/2546/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

секретаря судового засідання - Сопко
В.Ю.;

за участю:

представника позивача - Ротаря Г.А.;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях до Державного
підприємства "Дослідне господарство
"Центральне" Буковинської державної
сільськогосподарської дослідної
станції інституту сільського
господарства карпатського регіону
Національної академії аграрних наук
про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному
позові Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях Чернівецької
області (позивач) просить стягнути з
Державного підприємства "Дослідне
господарство "Центральне" Буковинської
державної сільськогосподарської
дослідної станції інституту
сільського господарства карпатського
регіону Національної академії
аграрних наук України (відповідач)
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах
відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
липень 2014 року в сумі 13540,22 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
посилається на те, що на підставі
розрахунку сум фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
липень 2014 року, заборгованість
відповідача становить 13540,22 грн. Дана
сума заборгованості не була сплачена
відповідачем добровільно, у зв'язку з
чим порушені вимоги Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому
засіданні заявлені позовні вимоги
підтримав у повному обсязі та
наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, явку представника не
забезпечив, про причину неявки суд не
повідомив, хоча належним чином був
повідомлений про дату, час і місце
проведення судового засідання.
Клопотання або заяв до суду не подавав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Розглянувши матеріали справи,
встановивши фактичні обставини в
справі, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі, виходячи
з наступного.

Судом встановлено, що згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
станом на 17.07.2014 року, відповідач
зареєстрований, як юридична особа, за
адресою - вул. Каштанова, буд. 20, м.
Чернівці, Чернівецька область (а.с.7-8).
Відповідач взятий на облік в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Чернівцях з 01.04.1996 року за
реєстраційним номером (а.с. 6).

Як встановлено з матеріалів справи у
відповідача працювали наймані
працівники: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які
мають всі необхідні підстави для
призначення їм пільгової пенсії
відповідно до п.п. "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Судом досліджені копії протоколів з
розрахунком стажу, довідок в яких
зазначено вид пенсії та отриманий стаж
на займаних посадах, копії трудових
книжок та довідок призначення пенсій,
які підтверджують право вказаних
найманих працівників на пільгову
пенсію відповідно до п.п."б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (а.с.14-57).

На адресу відповідача надсилались
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б" - "з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з 2014року та з липня 2014
року (а.с. 11, 13).

Заборгованість підтверджується
розрахунком суми позову, відповідно до
якого за відповідачем обліковується
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату пенсій, призначених
на пільгових умовах за липень 2014 року в
сумі 13540,22 грн (а.с. 5).

До вказаних правовідносин суд
застосовує такі положення
законодавства та робить висновки по
суті спору.

Принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування регулюються
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV (в
редакції чинній на момент виникнення
правовідносин), який розроблений
відповідно до Конституції України та
Основ законодавства України про
обов'язкове державне пенсійне
страхування (Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України від
16.01.04р. №64/8663 (Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону №1058-ІV, підприємства та
організації з коштів призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
починаючи з дня набрання чинності цим
Законом, у розмірі 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10
відсотків до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
№1058. Суми фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч.2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
№1058, сплачуються одночасно із сплатою
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за перший поточний
місяць.

Проте, на день розгляду справи,
заборгованість відповідачем за липня
2014 року не погашена та складає 13540,22 грн.
Доказів, які б свідчили про погашення
вказаної суми заборгованості або ж
спростовували доводи позивача, суду
відповідачем не подано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України
та ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно,
всебічно дослідивши докази по справі,
об'єктивно оцінивши їх, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 86, 94, 122, 128, 158-163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов
задовольнити повністю.

2. Cтягнути з Державного підприємства
"Дослідне господарство "Центральне"
Буковинської державної
сільськогосподарської дослідної
станції інституту сільського
господарства карпатського регіону
Національної академії аграрних наук
(вул. Каштанова, буд. 20, м. Чернівці,
Чернівецька область, ,
р/р 9980 ТОВ «Фінанси та кредит», МФО
336235) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернівцях
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах
відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
липень 2014 року в сумі 13540 (тринадцять
тисяч п'ятсот сорок) грн 22 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складено 15
серпня 2014 року.

Суддя
В.О. Григораш