Справа № 2а-7739/12/2070
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2014 року м. Київ
К/800/27517/14

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Олексієнко М.М. , Швець В.В. ,
розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області на ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 05.05.2014р. у
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області до ФО-П
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

У липні 2012 року Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області звернулося
до суду з позовом до ФО-П ОСОБА_2 з
вимогами про стягнення заборгованості.

Постановою Харківського
окружного адміністративного суду від
08.08.2012р. позов задоволено. Стягнуто з
ФО-П ОСОБА_2 на користь Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011 рік у сумі
16977,42 грн.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 06.03.2014р.
заяву Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області задоволено.
Замінено сторону виконавчого
провадження (стягувача) - Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області на
Лозівську об'єднану державну податкову
інспекцію Головного управління
Міндоходів у Харківській області за
виконавчим листом №2а-7739/12/2070 від
29.10.2012р., виданим Харківським окружним
адміністративним судом щодо стягнення
з фізичної особи-підприємця ФО-П ОСОБА_2
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі 16977,42 грн.

Ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 05.05.2014р. скасовано ухвалу суду
першої інстанції та постановлено нову
ухвалу, якою відмовлено в задоволенні
заяви про заміну сторони виконавчого
провадження за виконавчим листом
№2а-7739/12/2070 від 29.10.2012р.

У касаційній скарзі представник
Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області, посилаючись на порушення норм
процесуального права, допущених судом
апеляційної інстанції, просить ухвалу
суду апеляційної інстанції скасувати
та залишити в силі ухвалу суду першої
інстанції.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених ст. 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
висновку про відхилення касаційної
скарги з урахуванням наступного.

Задовольняючи заяву Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області, суд першої
інстанції виходив з того, що
повноваження з адміністрування
єдиного внеску покладено на податкові
органи.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи у задоволенні
заяви, суд апеляційної інстанції
виходив з того, що Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області не
позбавлене можливості перерахувати
сплачені йому суми внеску на
відповідний рахунок Лозівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду апеляційної інстанції з
огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст. 264 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

За змістом Закону України від
04.07.2013р. № 406-VII «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України у
зв'язку з проведенням адміністративної
реформи» повноваження з
адміністрування єдиного внеску
передані органам доходів і зборів.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих
положень цього Закону органи
Пенсійного фонду України продовжують
адмініструвати єдиний внесок у частині
завершення процедур такого
адміністрування.

Пунктом п'ятим Прикінцевих положень
встановлено, що суми єдиного внеску,
які надійшли на рахунки територіальних
органів Пенсійного фонду України,
відкриті в центральному органі
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів, та
його територіальних органах для
зарахування таких сум, підлягають
перерахуванню на відповідні рахунки
органів доходів і зборів, відкриті в
центральному органі виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, та його
територіальних органах.

Таким чином, правильним є висновок суду
апеляційної інстанції про наявність
спеціального механізму стягнення
коштів та їх перерахування органу
доходів і зборів, тому підстави для
заміни сторони виконавчого
провадження відсутні.

Доводи касаційної скарги висновків
суду апеляційної інстанції не
спростовують.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Суд апеляційної інстанції повно і
всебічно встановив обставини справи,
дав їм належну юридичну оцінку,
правильно застосував норми
процесуального права, тому відсутні
підстави для скасування або зміни
прийнятого ним рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області відхилити,
а ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 05.05.2014р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Суддя-доповідач
Кочан В.М.

судді
Олексієнко М.М.

Швець В.В.