Справа № 524/3633/14-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/3633/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2014 року. Автозаводський районний
суд м. Кременчука Полтавської області в
складі:

Головуючого - судді Кривич Ж. О.,

при секретарі - Власовій М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Відділення виконавчої
дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві в м. Кременчуці
Полтавської області про перерахунок
страхових виплат з 1 березня 2014 року у
зв'язку із зростанням середньої
заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві в м. Кременчуці
Полтавської області та просив про
наступне:

- визнати неправомірними дії
відповідача щодо непроведення
перерахунку розміру його щомісячної
страхової виплати з 01.03.2014 року у
за'язку із зростанням середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки відповідно до
даних Держкомстату за 2013 рік;

- зобов'язати відповідача
здійснити такий перерахунок;

- зобов'язати відповідача
виплатити заборгованість по страхових
виплатах, яка утворилась з 01 березня 2014
року.

Позивач суду пояснив, що з 01 березня 2013
року отримує щомісячну страхову
виплату в сумі 3176, 54 грн.

Згідно із офіційними даними
Держкомстату України зростання
номінальної заробітної плати за 2013 рік
склало 107,9%, реальної заробітної плати -
108, 2%.

У відповідності ст. 29 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності» та п. 3 постанови
Управління фонду соціального
страхування від нещасних випадків
України від 30.03.2012 року № 15 відповідач
зобов'язаний був з 01 березня 2014 року
перерахувати розмір його страхові
виплати у бік збільшення на 107, 9% , але не
зробив цього.

Представник відповідача Чайка В.І.
позов не визнав, суду пояснив, що
підстав для задоволення позову немає,
оскільки коефіцієнт підвищення
страхових виплат встановлюється
рішенням управління Фонду, яке
підлягає обов'язковій державній
реєстрації в порядку, встановленому
для реєстрації нормативно-правових
актів органів виконавчої влади.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши надані докази, суд
встановив наступне.

Відповідно п. 3 ст. 29 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності» перерахування сум
щомісячних страхових виплат і витрат
на медичну та соціальну допомогу
провадиться у разі:

1) зміни ступеня втрати професійної
працездатності;

2) зміни складу сім'ї померлого;

3) підвищення розміру мінімальної
заробітної плати у порядку,
визначеному законодавством.

Перерахування сум щомісячних
страхових виплат провадиться також у
разі зростання у попередньому
календарному році середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки за даними
центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику
у сфері статистики. Таке перерахування
провадиться з 1 березня наступного
року. При цьому визначена раніше
сума щомісячної страхової виплати
зменшенню не підлягає. За офіційними
даними Держкомстату України зростання
номінальної заробітної плати за 2013 рік
склало 107,9% реальної заробітної плати -
108,2%. Як вбачається з матеріалів наданих
суду, відповідачем не виконано
перерахунок розміру страхової виплати
позивачу з 01 березня 2014 року на 107, 9 %.

Так, статтею 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» передбачено, що
правління Фондом здійснюють правління
та виконавча дирекція Фонду. В
Автономній Республіці Крим, областях
та в містах Києві і Севастополі
безпосереднє управління здійснюють
правління та виконавча дирекція
відповідних відділень Фонду. Виконавча
дирекція Фонду є виконавчим органом
правління Фонду, який забезпечує
виконання рішень правління. Виконавча
дирекція є підзвітною правлінню Фонду
та здійснює діяльність від імені Фонду
в межах та в порядку, визначених
статутом Фонду та положенням про
виконавчу дирекцію Фонду, що
затверджується його правлінням.
Робочими органами виконавчої дирекції
Фонду та його відділень є, зокрема
виконавчі дирекції у районах та містах
обласного значення.

Відповідач порушив право позивача
гарантоване йому ст. 3 Закону про те що,
держава гарантує усім застрахованим
громадянам забезпечення прав у
страхуванні від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання.

Ч. 2 ст. 46 Конституції України
передбачено, що право на соціальний
захист гарантується, у тому числі,
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення.

Згідно з ч. 1 ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, з яким кореспондується
обов'язок держави щодо його
забезпечення. Реалізація цього
обов'язку здійснюється органами
державної влади відповідно до їх
повноважень.

У Конституції України закріплено, що
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України (частина друга статті
19).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовна ОСОБА_1 до Відділення
виконавчої дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві в м. Кременчуці
Полтавської області про перерахунок
страхових виплат з 1 березня 2014 року у
зв'язку із зростанням середньої
заробітної плати підлягає задоволенню
у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 46, 95, 152
Конституції України, ст.ст. 6, 11, 12, 17, 19, 70,
71, 158-161, 163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві в м. Кременчуці
Полтавської області про перерахунок
страхових виплат з 1 березня 2014 року у
зв'язку із зростанням середньої
заробітної плати - задовольнити.

Визнати протиправними дії відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві в м. Кременчуці відносно не
проведення ОСОБА_1 відповідного
перерахунку розміру щомісячної
страхової виплати з березня 2014 року
відповідно до даних Державної служби
статистики України у зв'язку із
зростанням середньої заробітної плати
в галузях національної економіки за 2013
рік.

Зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві в м. Кременчуці здійснити
перерахунок суми щомісячної страхової
виплати ОСОБА_1 у зв'язку із зростанням
середньої заробітної плати в галузях
національної економіки відповідно до
даних Державної служби статистики
України за 2013 рік.

Зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві в м. Кременчуці виплатити
ОСОБА_1 заборгованість по страховим
виплатам з 1 березня 2014 року.

Постанова може бути оскаржено до
Харківського Апеляційного
адміністративного Суду через
Автозаводський районний суд м.
Кременчука протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, залишається без
розгляду, якщо суд апеляційної
інстанції за заявою особи, яка її
подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду справи
апеляційним судом, якщо рішення не
скасовано.

Суддя: