Справа № 310/6286/14-а
Суддя: Парій О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/6286/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

14 серпня 2014 року
м.Бердянськ

Суддя Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області Парій О.В., розглянувши
адміністративний позов 5-го помічника
капітана судна «Вера» Череповського
В.П. до Капітана Бердянського морського
порту Еременко М.М. та до Служби
капітана Бердянського морського порту
про визнання бездіяльності незаконною,
третя особа Товариство з обмеженою
відповідальністю «Почерк», -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати незаконною
бездіяльність капітана Бердянського
морського порту Еременко М.М. та служби
капітана Бердянського морського порту
в частині невиконання вимог п. 4.2.
Наказу Міністерства інфраструктури
України № 430 від 27.06.13 року.

Дослідивши позовну заяву та додані
до неї документи, суддя приходить до
наступного.

Відповідно до п. 7) ст. 3, ст. 17 КАС
України суб'єкт владних повноважень -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи: 1) у
яких однією із сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам,
як адміністративним судам; 2) про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування у сфері
державного нагляду (контролю), якщо
вони можуть бути застосовані виключно
за судовим рішенням; 3) щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
суб'єктами владних повноважень заходів
реагування щодо державного нагляду
(контролю), дозвільної системи у сфері
господарської діяльності.

Відповідно до ст. 14 Закону України
«Про морські порти», ст. 75 Кодексу
торговельного мореплавства України та
Положення про капітана морського порту
та службу капітана морського порту,
затвердженого наказом Міністерства
інфраструктури України від 27.03.13 року №
190 (зареєстровано в Міністерств юстиції
України 18 квітня 2013 року за № 632/23164)
служба капітана морського порту є
державним органом, а капітан морського
порту є посадовою особою державного
органу, які здійснюють нагляд та
забезпечення безпеки мореплавства у
морському порту, на підходах до нього
та в суміжних акваторіях.

Позивачем оскаржується
бездіяльність капітана порту та служби
капітану морського порту в частині
невиконання вимог щодо оформлення
виходу судна з порту, тобто не
виконання функцій, покладених для
здійснення ним владних повноважень.

Зазначений спір є підсудним
окружним судам.

Відповідно до п. 6) ч. 3 ст. 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, виходячи з
того, що даний спір належить розглядати
окружному адміністративному суду,
позовну заяву належить повернути
позивачеві.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 18, 108 ч. 3 п. 6), 165,
185 ч.2, 186 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов 5-го
помічника капітана судна «Вера»
Череповського В.П. до Капітана
Бердянського морського порту Еременко
М.М. та до Служби капітана Бердянського
морського порту про визнання
бездіяльності незаконною, третя особа
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Почерк», - повернути.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Парій