Справа № 158/1474/14-а
Суддя: Пономарьова О. М.
Дата ухвалення: 2014-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1474/14-а
Провадження № 2-а/0158/55/14
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
08 серпня 2014 року Ківерцівський
районний суд Волинської області
в складі головуючого судді
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Ківерці справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області про визнання неправомірними
дій відповідача щодо відмови в
зарахуванні трудового стажу на
підприємстві та зобов'язання
відповідача зарахувати трудовий стаж,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області про визнання неправомірними
дій відповідача щодо відмови в
зарахуванні трудового стажу на
підприємстві та зобов'язання
відповідача зарахувати трудовий стаж.
В обґрунтування заявлених вимог
позивач вказує на те, що перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Ківерцівському районі
Волинської області та отримує пенсію
за віком. В грудні 2013 року ним отримана
пенсія в неповному обсязі, у зв'язку з
чим звернувся до відповідача для
надання пояснень щодо невиплати йому
пенсії у повному розмірі. Відповідно до
повідомлення управління Пенсійного
фонду в Ківерцівському районі
Волинської області від 25.12.2013 року,
рішенням № 24 від 20.11.2013 року
відраховано переплату пенсії в розмірі
548,71 грн. за період з 01.10.2012 року по 28.02.2013
року, у зв'язку із зменшенням стажу.
14.01.2014 року та 28.01.2014 року повторно
звертався до відповідача з проханням
надіслати йому рішення про
відрахування та стягнення коштів, а
також обґрунтувати підстави не
зарахування до трудового стажу період
роботи в кооперативі «Радуга» з 1987 по
1991 роки. Листом від 30.01.2014 року позивачу
роз'яснено, що у зв'язку з відсутністю в
Ківерцівському місцевому архіві
документів, які підтверджують
відрахування соціальних внесків в
соцстрах та в пенсійний фонд, тому
відсутні підстави для зарахування
трудового стажу в кооперативі
«Райдуга» в період з липня 1987 року по
грудень 1991 року.

Посилаючись на те, що рішення
управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області про не зарахування до
трудового стажу час роботи в
кооперативі «Радуга» за період з липня
1987 року по грудень 1991 року є
безпідставним та не законним, оскільки
відповідачу надані всі необхідні
документи для підтвердження стажу
роботи, просить визнати неправомірними
дії відповідача та зобов'язати
зарахувати трудовий стаж в кооперативі
«Радуга» в період з липня 1987 року по
грудень 1991 року.

В ході судового розгляду ОСОБА_1
уточнив позовні вимоги, та просить
визнати неправомірними дії
відповідача щодо не зарахування
трудового стажу, визнати незаконним
рішення від 20.11.2013 року про зменшення
стажу та стягнення пенсійних коштів,
зобов'язати управління Пенсійного
фонду в Ківерцівському районі
Волинської області зарахувати до
трудового стажу період роботи в
кооперативі «Райдуга» з липня 1987 року
по грудень 1991 року та провести
перерахунок пенсії з дня призначення
пенсії з лютого 2010 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та
просив їх задовольнити. Крім того подав
до суду заяву, згідно якої судові
витрати по сплаті судового збору
просить залишити за ним.

Представник відповідача Бесарабчук
Л.В. позовні вимоги не визнала,
посилаючись на те, при призначенні
пенсії ОСОБА_1 УПФУ в Ківерцівському
районі зараховано трудовий стаж в
кооперативі «Райдуга» в період з липня
1987 року по грудень 1991 року, однак
Головним управлінням Пенсійного фонду
України у Волинській області
перевірено в порядку контролю пенсійну
справу ОСОБА_1 та повернуто для
повторного вивчення права на
перерахунок пенсії з врахуванням
періоду роботи в кооперативі «Радуга»
з липня 1987 року по грудень 1991 року. При
проведенні повторної перевірки
встановлено, що в порушенні вимог ст. 56
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у відомостях видачі
заробітної плати відсутні
відрахування в соцстрах та в пенсійних
фонд, у зв'язку з чим підстав для
зарахування періоду роботи в
кооперативі «Райдуга» в період з липня
1987 року по грудень 1991 року не має, тому в
задоволені позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін
дослідивши матеріали справи суд
приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування та їх
посадови особи зобов'язані діяти лише
на підставі та у межах повноважень та
засобами, передбаченими Конституцією
та законами України.

Відповідно до статті 9 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку УПФ України в Ківерцівському
районі з лютого 2010 року та отримує
пенсію за віком, що стверджується
пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 від
29.06.2010 року (а.с.13).

15 жовтня 2012 року позивач звернувся іх
заявою до УПФ в Ківерцівському району
про проведення перерпхунку пенсії від
стажу, з включенням до загального
стажу роботи період роботи в т.ч. у
кооперативі "Райдуга". За результатами
перерахунку до загального трудового
стажу позивача було включено період
роботи в кооперативі "Райдуга" з липня
1987 по грудень 1991 року.

Рішенням УПФ України в Ківерцівському
районі Волинської області № 24 від
20.11.2013 року загальний трудовий стаж
ОСОБА_1 зменшено, виключено зі стажу
роботу останнього період роботи в
кооперативі "Райдуга" з липня 1987 року по
грудень 1991 року, оскільки згідно фонду
з особового складу кооперативу
«Радуга» відсутні книги нарахування
заробітної плати, а у платіжних
відомостях на видачу заробітної плати
відсутні відрахування до соцстраху та
в пенсійний фонд.

У зв'язку із зменшенням стажу, сума
переплати пенсії, яка за період з 01.10.2012
року по 28.02.2013 року складає 548,71 грн.,
вирахувана з пенсії позивача.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка.

В силу ст. 56 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до стажу роботи
зараховується робота, виконувана на
підставі трудового договору на
підприємствах, в установах,
організаціях і кооперативах, незалежно
від використовуваних форм власності та
господарювання, а також на підставі
членства в колгоспах та інших
кооперативах, незалежно від характеру
й тривалості роботи і тривалості
перерв.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», який
набрав чинності з 01.01.2004 року, страховий
стаж - період (строк), протягом якого
особа підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок. Періоди
трудової діяльності та інші періоди, що
враховувалися до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше, крім випадків, передбачених цим
Законом.

Згідно трудової книжки ОСОБА_1,
останній в період з 01.07.1987 року по 31.05.1994
року працював в кооперативі «Райдуга».

Факт роботи ОСОБА_1 в кооперативі
«Райдуга» в період липня 1987 року по
грудень 1991 року, також підтверджується
наявною а матеріалах справи архівною
довідкою Ківерцівського районного
місцевого архіву № Т-748з від 10.09.2012 року,
а також архівними копіями наказів №1
від 10.06.1987 рокку про прийняття на роботу
иа № 11 від 12.05.1994 року про звільнення з
роботи.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що управлінням Пенсійного фонду
України в Ківерцівському районі
Волинської області неправомірно
відмовлено позивачу в зарахуванні до
загального трудового стажу період
роботи в кооперативі «Райдуга» з липня
1987 року по грудень 1991 року

Згідно ст. 84 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» при виникненні
права на підвищення пенсії перерахунок
призначеної пенсії провадиться з
першого числа місяця, в якому пенсіонер
звернувся за перерахунком пенсії, якщо
відповідну заяву з усіма необхідними
документами подано ним до 15-го числа
включно, і з першого числа наступного
місяця, якщо заяву з усіма необхідними
документами подано ним після 15-го

числа.

Як вбачається із заяви про перерахунок
пенсії, позивач ОСОБА_1 звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області про перерахунок пенсії 15.10.2012
року. Тобто ОСОБА_1 перерахунок пенсії
необхідно здійснити з 01.10.2012 року.

Керуючись ст.ст. 2, 10-12, 17, 69 -70, 158-162 КАС
України, суд -

п о с
т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області щодо не зарахування ОСОБА_1 до
трудового стажу період роботи в
кооперативі «Райдуга» з липня 1987 року
по грудень 1991 року.

Визнати незаконним рішення управління
Пенсійного фонду України в
Ківерцівському районі Волинської
області від 20.11.2013 року щодо зменшення
трудового стажу та стягнення коштів.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Ківерцівському районі
Волинської області зарахувати до
трудового стажу ОСОБА_1 період роботи в
кооперативі «Райдуга» з липня 1987 року
по грудень 1991 року та провести ОСОБА_1
перерахунок пенсії з 01.10.2012 року.

В решті адміністративного позову -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ківерцівський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Ківерцівського районного суду
О.М.
Пономарьова