Справа № 872/17371/13
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

29 липня 2014 рокусправа № 808/7056/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Сонник А.В розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Запорізької митниці
Міндоходів на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
24 жовтня 2013р. по справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Бізон-Імпорт» до
Запорізької митниці Міндоходів про
скасування рішення про визначення
коду товару,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Бізон-Імпорт» звернулось з
позовом до Запорізької митниці
Міндоходів про скасування рішення про
визначення коду товару.

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від
24 жовтня 2013р. позов задоволено.

Суд постановив скасувати рішення
Запорізької митниці про визначення
коду товару від 24.07.2013 року №
КТ-110-2013.

Відповідачем подана апеляційна
скарга, просить оскаржену постанову
скасувати, в задоволенні позову
відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована
тим, що судом першої інстанції не було
враховано те, що товар, що декларувався
позивачем, є комбінованою машиною, на
час пред'явлення до митного оформлення
був скомплектований в одну з можливих
форм її використання, а тому
класифікація її лише відповідно до
тимчасової форми є невірним.

Представник відповідача не
з'явився, повістку отримав 27.12.2013.

Представник позивача проти
задоволення апеляційної скарги
заперечував.

Колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої
інстанції, 15.02.2010 між Товариством з
обмеженою відповідальністю
«Бізон-Імпорт» та Фірмою «HORS»»
укладено контракт 001/HRBZ.

У відповідності до специфікації -
додаток № 87 та 77 до контракту Фірма
«HORS» Maschinen» зобов'язалась поставити
Позивачу сільськогосподарське
обладнання для посіву, 12-ти метрову
пневматичну зернову сівалку прямого
висіву HORSH12NT, 60 рядів, 20 см. міжряддя, в
кількості 10 штук.

На виконання умов контракту Фірмою
«HORS»» здійснено поставку техніки, 8-ми
одиниць техніки, а саме сівалок HORSH12NT.

24.07.2013 Позивачем з митою митного
оформлення сівалок до Запорізької
митниці була подана митна декларація
112020001/2013/938 товару у категорії згідно
УКТЗЕД - за кодом .

24.07.2013 Запорізькою митницею за
результатами розгляду митної
декларації винесено рішення про
визначення коду товару № КТ-110-2013,
в якому відповідачем класифіковано
сільськогосподарське устаткування для
сівби,12-ти метрову пневматичну зернову
сівалку прямого висіву, 60 рядів, 20 см.
Міжряддя: HORSH PRONTO

12NT, як два окремих види товару у різних
товарних під категоріях згідно УКТЗЕД,
а саме:

- сільськогосподарське устаткування
для сівби, 12-ти метрова пневматична
зернова сівалка прямого висіву, 60
рядів, 20 см. міжряддя HORSCH PRONTO 12NT - за
кодом ;

- причіп для насіння з
самозавантаженням для використання в
сільському господарстві SW12000 SD,
одноосний - за кодом .

Основні правила інтерпретації УКТЗЕД,
за якими здійснюється класифікація
товарів, наведені у додатку «Митний
тариф України» до Закону України «Про
Митний тариф України».

Відповідно до ст.67 Митного
кодексу України Українська
класифікація товарів
зовнішньоекономічної діяльності (УКТ
ЗЕД) складається на основі
Гармонізованої системи опису та
кодування товарів та затверджується
законом про Митний тариф України.

В УКТ ЗЕД товари систематизовано за
розділами, групами, товарними
позиціями, товарними підпозиціями,
найменування і цифрові коди яких
уніфіковано з Гармонізованою системою
опису та кодування товарів.

Для докладнішої товарної класифікації
використовується сьомий, восьмий,
дев'ятий та десятий знаки цифрового
коду.

Структура десятизнакового цифрового
кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД
включає код групи (перші два знаки),
товарної позиції (перші чотири знаки),
товарної підпозиції (перші шість
знаків), товарної категорії (перші
вісім знаків), товарної підкатегорії
(десять знаків).

Ст. 69 Митного кодексу України
визначає, що товари при їх декларуванні
підлягають класифікації, тобто у
відношенні товарів визначаються коди
відповідно до класифікаційних
групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Митні органи здійснюють контроль
правильності класифікації товарів,
поданих до митного оформлення, згідно з
УКТ ЗЕД.

На вимогу посадової особи митного
органу декларант або уповноважена ним
особа зобов'язані надати усі наявні
відомості, необхідні для підтвердження
заявлених ними кодів товарів, поданих
до митного оформлення, а також зразки
таких товарів та/або
техніко-технологічну документацію на
них.

У разі виявлення під час митного
оформлення товарів або після нього
порушення правил класифікації товарів
митний орган має право самостійно
класифікувати такі товари.

Згідно Основних правил інтерпретації
УКТЗЕД, які є додатком до Закону
України «Про Митний тариф», і які
застосовуються послідовно,
класифікація товарів в УКТЗЕД для
юридичних цілей класифікація товарів у
товарних підпозиціях, товарних
категоріях і товарних підкатегоріях
здійснюється відповідно до назви
останніх, а також приміток, які їх
стосуються, з урахуванням певних
застережень (mutatis mutandis), положень
вищезазначених правил за умови, що
порівнювати можна лише назви одного
рівня деталізації. Для цілей цього
правила також можуть застосовуватися
відповідні примітки до розділів і груп,
якщо в контексті не зазначено інше.

Відповідно до п.2 Наказу Державної
митної служби від 18.07.2011 р. № 645 «Про
внесення змін до наказу Державної
митної служби України від 30.12.2010 р. №
1561» митним органам наказано
застосовувати зміни до Пояснень до
УКТЗЕД та використовувати їх як
допоміжний робочий матеріал при
здійсненні класифікації товарів
згідно з УКТЗЕД.

Так, згідно Приміток 3 та 4 до
розділу XVI «Машини, обладнання та
механізми...», комбіновані машини
(комбайни), які складаються з двох або
більше машин, що становлять єдиний
агрегат, та інші машини, призначені
виконувати дві чи кілька доповнюючих
або не пов'язаних між собою різних
функцій, повинні класифікуватися за
тією машиною або основною функцією, яка
є головною у цьому виробі, якщо в
контексті не зазначено інше.

У разі якщо машина (включаючи
комбінацію машин) складається з
окремих комплектуючих вузлів
(незалежно від того, розміщені вони
окремо чи з'єднані між собою
трубопроводами, трансмісійними
механізмами, електричними кабелями чи
іншими пристроями), призначених для
забезпечення одночасного виконання
чітко визначених функцій, що включені
до однієї з товарних позицій групи 84
або 85, таку машину потрібно
класифікувати у товарній позиції, що
відповідає визначеній функції.

Відповідно до п.4 розділу ІІІ Порядку
роботи відділу митних платежів,
підрозділу митного оформлення митного
органу та митного поста при вирішенні
питань класифікації товарів, що
переміщуються через митний кордон
України, затверджений Наказом
Міністерства фінансів України від
30.05.2012 р. № 650, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 02.07.2012р.
за № 1085/21397, контроль правильності
класифікації товарів здійснюється
шляхом перевірки відповідності:

- опису товару в митній декларації
процедурі декларування згідно з
вимогами статті 257 Кодексу;

- відомостей про товар та коду товару
згідно з УКТЗЕД, заявлених у митній
декларації, відомостям про товар
(найменування, опис, визначальні
характеристики для класифікації
товарів тощо), зазначеним у наданих для
митного контролю документах, шляхом
перевірки дотримання вимог Основних
правил інтерпретації УКТЗЕД, з
врахуванням Пояснень до УКТЗЕД,
рекомендацій, розроблених центральним
органом виконавчої влади у сфері
митної справи відповідно до вимог
статті 68 Кодексу;

- заявленого коду товару відомостям,
наведеним у базі даних "Класифікаційні
рішення" програми "Інспектор 2006" ЄАІС.
При цьому така відповідність
поділяється на три категорії:

а) ідентичні товари;

б) подібні (аналогічні) товари;

в) товари, які не підпадають під вимоги
підпунктів "а" та "б" абзацу четвертого
цього пункту, але мають схожі:
характеристики, які є визначальними
для класифікації товару; призначення
або принцип дії яких є основним для
класифікації товару.

Приміткою 7 до групи 84 Пояснень до
УКТЗЕД визначено, що машина, призначена
для виконання більш як однієї функції,
класифікується за основною функцією
так, якби вона була єдиною, для якої
призначена машина.

До товарної позиції 8432 30 19 00
відносяться машини
сільськогосподарські, садові або
лісогосподарські для підготовки або
оброблення ґрунту; котки для газонів
або спортивних майданчиків: сівалки,
садильники та машини розсадосадильні:
сівалки, інші.

В Листі виробника від 03.06.2013 р.
зазначено, що на сівалці Horsch Pronto 12 NT
встановлений бункер для посівного
матеріалу SW12000, який є невід'ємною
частиною сівалки і не може бути
застосований окремо від агрегату ні за
яких умов; сівалка і бункер не можуть
використовуватись за цільовим
призначенням окремо одна від одної ( а.
с.42).

Також у вказаному листі вказано, що
компанією «Horsch Maschinen GmbH» причіп для
насіння з самозавантаженням SW12000SD, як
окремий товар не випускається.

Отже, компанія-виробник самостійно
зазначає, що сівалка Horsch Pronto 12 NT та
бункер для посівного матеріалу SW12000SD є
єдиним цілим та окремо одна від одної
за цільовим призначенням
використовуватись не може.

Таким чином, вірним є висновок суду
першої інстанції про необхідність
скасування спірного рішення
відповідача.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Запорізької митниці
Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 24 жовтня
2013р. по справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Бізон-Імпорт» до Запорізької митниці
Міндоходів про скасування рішення про
визначення коду товару залишити без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш