Справа № 592/6969/14-а
Суддя: Литовченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/6969/14-а
Провадження №2-а/592/295/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в
складі: головуючого судді Литовченко
О.В., при секретарі П'янтківському А.П.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ковпаківського
районного суду м. Суми справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Сумської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення допомоги на дітей над якими
встановлено опіку чи піклування, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в уточнених
позовних вимогах зазначив, що згідно з
статтею 16 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», пунктом 25
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001 № 1751
(надалі - Порядок), допомога на дітей,
над якими встановлено опіку чи
піклування, призначається особам,
визначеним в установленому порядку
опікунами чи піклувальниками дітей,
які внаслідок смерті батьків,
позбавлення їх батьківських прав,
хвороби батьків чи інших причин
залишилися без батьківського
піклування та відповідно до
законодавства набули статусу дитини -
сироти, дитини, позбавленої
батьківського піклування. Відповідно
до заяви ОСОБА_1 від 04.07.2013 року та
відповідних документів поданих до
управління їй була призначена
щомісячна допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування з
01.07.2013 по 31.12.2013 на підопічну ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1. 31.01.2014 року до управління
звернулася ОСОБА_1 та надала заяву для
призначення допомоги на наступний
термін та довідку про те що підопічна
ОСОБА_2 є студентом 1 курсу Державного
вищого навчального закладу
«Українська академія банківської
справи Національного банку України». У
зв'язку з тим, що в довідці не було
зазначено чи перебуває дитина-сирота
на повному (частковому) державному
утриманні, спеціаліст управління
повідомив ОСОБА_1 про необхідність
додання необхідної довідки. Так як
відповідачка не додала необхідні
документи для припинення допомоги в
місячний термін, було зроблений запит
за місцем навчання дитини.

Тому позивач просить стягнути з ОСОБА_1
на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Сумської міської ради розмір
заборгованості перед позивачем у сумі
3312, 80 грн..

Представник позивача, повідомлений
належним чином про час та місце
розгляду справи в судове засідання не
з'явився, причини неявки суду не
повідомив, при подачі позову просив
справу розглядати у його відсутність.

Відповідач, повідомлений належним
чином про час та місце розгляду справи
в судове засідання не з'явилася, про
причини неявки суду не повідомила,
заперечень проти позову не надала.

Суд, дослідивши докази по справі,
вважає, що адміністративний позов
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що згідно з статтею
16 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», пунктом 25
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001 № 1751
(надалі - Порядок), допомога на дітей,
над якими встановлено опіку чи
піклування, призначається особам,
визначеним в установленому порядку
опікунами чи піклувальниками дітей,
які внаслідок смерті батьків,
позбавлення їх батьківських прав,
хвороби батьків чи інших причин
залишилися без батьківського
піклування та відповідно до
законодавства набули статусу дитини -
сироти, дитини, позбавленої
батьківського піклування.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 04.07.2013
року та відповідних документів поданих
до управління їй була призначена
щомісячна допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування з
01.07.2013 по 31.12.2013 на підопічну ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно з пунктами 26, 28 Порядку допомога
на дітей, над якими встановлено опіку
чи піклування, призначається в розмірі,
що становить два прожиткових мінімуми
для дитини відповідного віку. Допомога
на дітей, над якими встановлено опіку
чи піклування, призначається на шість
місяців.

Відповідно до листа Українська
академія банківської справи
Національного банку України» від 20.03.14
№ 14-017/806, управлінням було з'ясовано, що
дитина ОСОБА_2 дійсно навчається з
01.09.2013 року в навчальному закладі
«Українська академія банківської
справи Національного банку України» та
перебуває на повному державному
утриманні.

Згідно з пунктом 25 Порядку допомога на
дітей, над якими встановлено опіку чи
піклування, не призначається у разі
перебування дитини на повному
державному утриманні.

Відповідно до пункту 46 Порядку, особи,
яким виплачується державна допомога
сім'ям з дітьми, у разі виникнення
обставин, які призводять до припинення
виплати допомоги, зобов'язані у
десятиденний термін повідомляти про це
органи праці та соціального захисту
населення.

Згідно з пунктом 49 Порядку, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги. Суми державної
допомоги сім'ям з дітьми, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі с приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Судом встановлено, що відповідач
своєчасно не повідомила управління, в
результаті чого їй було надміру
виплачено бюджетних коштів в сумі 3312
грн. 80 коп., за період з 01.09.2013 по 30.11.2013
року та з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року (а.с.6,
10).

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу
України, особа яка набула майно або
зберегла його у себе за рахунок іншої
особи (потерпілого) без достатньої
правової підстави (безпідставно набуте
майно), зобов'язана повернути
потерпілому це майно. Особа зобов'язана
повернути майно і тоді, коли підстава,
на якій воно було набуте, згодом
відпала.

До цього часу, належна до повернення
сума в розмірі 3312 грн. 80 коп., не
повернута.

Таким чином, вимоги позивача є
обґрунтованими і такими, що підлягають
задоволенню, а з відповідача підлягає
стягненню надміру виплачена сума в
розмірі 3312 грн. 80 коп.

Керуючись ст.ст. 11, 18 ч.1 п.2, 19 ч.2, 71, 159,
160-163 КАС України, ст. 1212 ЦК України, п.п.
23, 49 Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженого постановою Постановою
КМ України від 27.12.2001 року № 1751, суд,-

постановив:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Сумської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення допомоги на дітей над якими
встановлено опіку чи піклування
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1 на користь Управління праці
та соціального захисту населення
Сумської міської ради надміру
виплачену суму в розмірі 3312 грн. 80 коп..

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м. Суми
шляхом подачі скарги в десятиденний
строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справ апеляційним судом.

Суддя
О.В. Литовченко