Справа № 680/870/14-а
Суддя: Шуригіна О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/870/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А ЇН И

13.08.2014 року смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд
Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Шуригіної О.В.,

при секретарі Фурман Г.П. ,

з участю представника відповідача
Кравчука О.А.,

позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Нова Ушиця
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у Новоушицькому районі про
визнання дій неправомірними та
призначення пільгової пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Новоушицькому районі про визнання дій
неправомірними та призначення
пільгової пенсії, мотивуючи тим, що в
більше 20 років працював в колгоспі
імені «Петровського» та його
правонаступниках, КСП імені
«Петровського», ССВ імені
«Петровського», TOB «Струзьке» с. Струга,
Новоушицького району. Хмельницької
області. Новоушнцькому виробничому
об'єднані «Райсільгоспхімія» та
Новоушицькому виробничому об'єднані по
агрохімічному обслуговуванню
сільського господарства
«Сльгоспхімія» на посаді тракториста.

Пільговий стаж роботи на посаді
тракториста становить понад 20 років,
проте відповідач відмовив у
зарахуванні до пільгового стажу
періоди з 01.01.1975 року по 14.05.1977 року, з
05.05.1979 року по 03.09.1986 року, з 25.01.1988 по
01.11.2004 року в колгоспі імені
«Петровського» згодом КСП імені
«Петровського», ССВ імені
«Петровського», TOB «Струзьке» с. Струга,
Новоушицького району, Хмельницької
області, оскільки первинними
документами не підтверджена робота на
посаді тракториста; з 15.05.1977 року по
04.05.1979 року оскільки проходив військову
службу; з 20.03.1980 року по 27.10.1981 року в
Новоушицькому виробничому об'єднані
«Райсільгоспхімія», оскільки відсутні
відомості про подальшу реорганізацію
та ліквідацію без правонастунництва; з
02.06.1981 року по 27.03.1984 року, з 25.01.1988 року
по 21.03.1989 року в Новоушицькому
виробничому об'єднані по агрохімічному
обслуговуванню сільського
господарства «Сільгоспхімія».
оскільки відсутні відомості про
подальшу реорганізацію та ліквідацію
без правонаступництва; з 20.03.1980 року по
30.06.1980 року оскільки відсутнє
нарахування заробітної плати.

Просить визнати дії відповідача
неправомірними, зобов'язати
відповідача зарахувати до трудового
стажу, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
періоди:з 01.09.1974 року по 25.08.1975 року -
період навчання в сільському
професійно-технічному училищі с.Говори
Віньковецького району Хмельницької
області за спеціальністю тракторист;

- з 15.05.1977 року по 04.05.1979 року - період
строкової служби в армії;

- з 01.01.1975 року по 14.05.1977 року, з 05.05.1979
року по 03.09.1986 року, з 25.01.1988 по 01.11.2004
року; з 15.05.1977 року по 04.05.1979 року; з 20.03.1980
року по 27.10.1981 року; з 02.06.1981 року по
27.03.1984 року, з 25.01.1988 року по 21.03.1989 року; з
20.03.1980 року по 30.06.1980 року на посаді
тракториста; зобов'язати відповідача
призначити пенсію на підставі п. «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 10 березня 2014 року,
тобто з дня звернення із заявою про
призначення пенсії.

Позивач та його представник у судовому
засіданні позов підтримали,
посилаючись на викладені в ньому
обставини.

Представник відповідача позов не
визнав, посилаючись на те, що позивачу
відмовлено у призначені пенсії на
пільгових умовах через те, що
первинними документами не
підтверджено роботу на посаді
тракториста.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
матеріали пенсійної справи, наявні у
справі докази , прийшов до висновку, що
позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.13 ч.2 п. "в" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

09 березня 2014 року позивачу
виповнилось 55 років, про що свідчать
паспортні дані. 14 квітня 2014 року він
звернувся до відповідача із заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до ст.13 п.
"в" Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Рішенням комісії при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області від 29 травня 2014
року №9 позивачу відмовлено у
зарахуванні до пільгового стажу роботи
періоди: з 01.01.1975 року по 14.05.1977 року, з
05.05.1979 року по 03.09.1986 року, з 25.01.1988 по
01.11.2004 року в колгоспі імені
«Петровського» згодом КСП імені
«Петровського», ССВ імені
«Петровського», TOB «Струзьке» с. Струга,
Новоушицького району, Хмельницької
області, оскільки первинними
документами не підтверджена робота на
посаді тракториста; з 15.05.1977 року по
04.05.1979 року оскільки проходив військову
службу; з 20.03.1980 року по 27.10.1981 року в
Новоушицькому виробничому об'єднані
«Райсільгоспхімія», оскільки відсутні
відомості про подальшу реорганізацію
та ліквідацію без правонастунництва; з
02.06.1981 року по 27.03.1984 року, з 25.01.1988 року
по 21.03.1989 року в Новоушицькому
виробничому об'єднані по агрохімічному
обслуговуванню сільського
господарства «Сільгоспхімія».
оскільки відсутні відомості про
подальшу реорганізацію та ліквідацію
без правонаступництва; з 20.03.1980 року по
30.06.1980 року оскільки відсутнє
нарахування заробітної плати.

Листом управління Пенсійного фонду
України в Новоушицькому районі від 18
червня 2014 року позивачу відмовило у
призначенні пільгової пенсії з тих
самих підстав, що зазначила комісія з
питань підтвердження стажу роботи при
Головному управлінні ПФУ в
Хмельницькій області.

Відповідно до ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Згідно п.1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Крім
цього, пунктом 20 згаданої Постанови
Кабінету Міністрів України,
передбачено, що в тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників .

Оскільки порядок підтвердження
наявного трудового стажу роботи для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній поширюється саме на
випадки відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній, тому при
визначенні наявності у позивача
спеціального стажу, необхідного для
призначення пенсії, слід виходити із
записів, наявних у трудовій книжці, тим
більше відповідач в судовому
засіданні не ставив записи в трудовій
книжці позивача під сумнів.

Отже, з трудової книжки позивача ,
атестату, військового квитка судом
встановлено, що останній:

з 01.01.1975 року по 14.05.1977 року працював на
посаді тракториста в колгоспі імені
«Петровського»;

з 15.05.1977 року по 04.05.1979 року проходив
строкову військову службу;

з 20.03.1980 року по 27.10.1980 року працював на
посаді тракториста-машиніста в
Новоушицькому виробничому об»єднанні
«Райсільгоспхімія»;

з 02.06.1981 року по 27.03.1984 року працював на
посаді тракториста-машиніста в
Новоушицькому виробничому об»єднанні
«Райсільгоспхімія»;

з 25.01.1988 року по 21.03.1989 року працював на
посаді тракториста-машиніста в
Новоушицькому виробничому об»єднанні
«Райсільгоспхімія»;

з 25.03.1989 року по 01.11.2004 року працював в
КСП імені «Петровського», ССВ імені
«Петровського», TOB «Струзьке» на посаді
тракториста. Загальний стаж роботи
становить 25 років 6 місяців 10 днів,
трактористом не менше 20 років.

Крім того з 01.09.1974 року по 25.08.1975 року
позивач навчався в сільському
професійно-технічному училищі с.Говори
Віньковецького району Хмельницької
області за спеціальністю тракторист.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про
професійно-технічну освіту» час
навчання у професійно- технічному
навчальному закладі зараховується до
трудового стажу учня, слухача, у тому
числі в безперервний стаж роботи за
спеціальністю, що дає право на пільги,
встановлені для відповідної категорії
працівників, якщо перерва між днем
закінчення навчання і днем зарахування
на роботу за набутою професією не
перевищує трьох місяців.

Відповідно до ст..8 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» - час проходження строкової
військової служби зараховується до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, якщо на момент
призову на строкову військову службу
особа навчалася за фахом у
професійно-технічному навчальному
закладі, працювала за професією або
займала посаду, що передбачала право на
пенсію на пільгових умовах до введення
у дію Закону України «Про пенсійне
забезпечення» або на пенсію за віком на
пільгових умовах до набрання чинності
Законом України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування».

Допитані у судовому засіданні свідки
ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтвердили факт роботи
позивача трактористом протягом
спірних періодів та безпосередню
зайнятість у виробництві
сількогосподарської продукції.

Оскільки позивач має право на
призначення пенсії на пільгових умовах
після досягнення 55 років, працював
трактористом не менше 20 років, має
загальний трудовий стаж 25 років 6
місяців 10 днів, який представник
відповідача в судовому засіданні
визнав, був безпосередньо зайнятим у
виробництві сільськогосподарської
продукції, це дає йому право для
призначення пенсії відповідно до п. «в»
ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до вимог ст. 45 Закону
України "Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхування" пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: 1) пенсія за віком призначається
з дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку. Так, як позивач
звернувся про призначення пенсії в
межах трьохмісячного терміну - 14
квітня 2014 року, тому суд приходить до
висновку, що позивач має право на
призначення пільгової пенсії з 10
березня 2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України ,
якщо судове рішення ухвалене на
користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує
всі здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 122, 158-163, 167,
186, 256 КАС України, п. "в" ст.13, 62 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
Хмельницької області в призначенні
пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 -
неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
Хмельницької області зарахувати до
пільгового стажу роботи ОСОБА_2 періоди
:

з 01.01.1975 року по 14.05.1977 року на посаді
тракториста в колгоспі імені
«Петровського»;

з 15.05.1977 року по 04.05.1979 року строкову
військову службу;

з 20.03.1980 року по 27.10.1980 року на посаді
тракториста-машиніста в Новоушицькому
виробничому об»єднанні
«Райсільгоспхімія»;

з 02.06.1981 року по 27.03.1984 року на посаді
тракториста-машиніста в Новоушицькому
виробничому об»єднанні
«Райсільгоспхімія»;

з 25.01.1988 року по 21.03.1989 року на посаді
тракториста-машиніста в Новоушицькому
виробничому об»єднанні
«Райсільгоспхімія»;

з 25.03.1989 року по 01.11.2004 року в КСП імені
«Петровського», ССВ імені
«Петровського», TOB «Струзьке» на посаді
тракториста;

з 01.09.1974 року по 25.08.1975 року навчання в
сільському професійно-технічному
училищі с.Говори Віньковецького району
Хмельницької області за спеціальністю
тракторист.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Новоушицькому районі
призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію
на пільгових умовах відповідно до
вимог п. "в" ч. 2 ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з 10 березня 2014
року.

Присудити з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_2 73,08 гривень
понесених судових витрат по сплаті
судового збору.

Допустити негайне виконання постанови
у межах виплати пенсії за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через
Новоушицький районний суд протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови, з одночасним направленням
копії апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: О. В. Шуригіна