Справа № 759/13173/13-а (2а/759/404/13)
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" серпня 2014 р. м.
Київ К/800/20933/14

Вищий адміністративний суд України у
складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С.
(суддя-доповідач),суддівГоляшкіна О. В.,
Чумаченко Т. А.,секретаря судового
засідання Левіної А. А.,

за участю: представника відповідача -
Глущенка Д. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва на
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_5 до
Управління Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
перерахунок пенсії,

встановив:

ОСОБА_5 звернувся з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
перерахунок пенсії.

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 30 вересня 20113 року
позовні вимоги задоволено частково.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва на
постанову Святошинського районного
суду м. Києва від 30 вересня 2013 року у цій
справі повернуто особі, яка її подала.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, відповідач
звернувся з касаційною скаргою, у якій
просить його скасувати, а справу
направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду.

У касаційній скарзі скаржник вказує на
помилкове незастосування судом
апеляційної інстанції положень ч. 2 ст.
108 КАС України, згідно з якою, якщо
скаржник усунув недоліки апеляційної
скарги у строк, встановлений судом,
вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.

В запереченнях на касаційну скаргу
позивач просить залишити скаргу без
задоволення, а рішення суду - без змін.

Заслухавши доповідача, пояснення
представника відповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів приходить до
висновку, що касаційна скарга підлягає
задоволенню частково.

Згідно із ч. 3 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених ст. 187
цього Кодексу, застосовуються правила
ст. 108 цього Кодексу.

Згідно із п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись цими нормами, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що апеляційна скарга підлягає
поверненню.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд
виходив з того, що 13 січня 2013 року
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду апеляційна
скарга залишена без руху, з наданням
строку для усунення недоліків до 27
січня 2014 року. Ухвалу про залишення
позовної заяви без руху відповідачем
отримано 17 січня 2014 року, про що
свідчить повідомлення про вручення
поштового відправлення. Оскільки
станом на 10 лютого 2014 року відповідачем
не усунуто недоліків, зазначених в
ухвалі від 13 січня 2014 року, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку
про необхідність повернення
апеляційної скарги скаржнику.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду.

Частиною 9 ст. 103 КАС України визначено,
що строк не вважається пропущеним, якщо
до його закінчення позовна заява,
скарга, інші документи чи матеріали або
грошові кошти здано на пошту чи
передані іншими відповідними засобами
зв'язку.

До касаційної скарги позивачем додано
докази направлення до суду апеляційної
інстанції апеляційну скаргу, а саме:
реєстр відправлених листів від 24 січня
2014 року, фіскальний чек № 8801 від 24 січня
2014 року та повідомлення про вручення
поштового відправлення із позначкою
"відправлено 24 січня 2014 року".

Окрім того, штрих-код на згадуваному
реєстрі відправлених листів від 24
січня 2014 року про направлення
апеляційної скарги збігається із штрих
кодом як на фіскальному чеку № 8801 від
24 січня 2014 року, так і на
повідомлені про вручення поштового
відправлення із позначкою "відправлено
24 січня 2014 року", що адресувалися суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що, повертаючи
апеляційну скаргу, суд апеляційної
інстанцій не в повному обсязі
встановив обставини щодо усунення
відповідачем недоліків апеляційної
скарги.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ухвалив :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва
задовольнити частково.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року скасувати, а справу направити до
суду апеляційної інстанції для
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав, у
строк та у порядку, визначеними
статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: