Справа № 2а-/1008/3411/12
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-/1008/3411/12
Головуючий у 1-й інстанції: Пироженко
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Київській області на
постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 18 червня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Київській області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Васильківського
міськрайонного суду Київської області
з адміністративним позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Київській області про
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату позивачу як інваліду війни ІІ
групи, підвищення до пенсії у розмірі 350
% мінімальної пенсії за віком з 05.05.2000
року.

Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 18 червня 2012 року позов задоволено
частково. Зобов'язано Головне
управління Пенсійного фонду України в
Київській області здійснити
перерахунок та провести виплату
ОСОБА_2, як інваліду війни за період з
01.01.2008 р. підвищення до пенсії у розмірі
350 % мінімальної пенсії за віком,
виходячи виключно із
законодавчо-визначеного розміру
мінімальної пенсії за віком. В
задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
рішенням суду першої інстанції,
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій апелянт просить оскаржувану
постанову скасувати та прийняти по
справі нову постанову, якою у
задоволені позовних вимог відмовити в
повному обсязі, у зв'язку з порушенням
судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права.

В зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції,
позивач перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Київській області та є
інвалідом війни ІІ групи.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про те, що ч. 4 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» передбачає
інвалідам війни ІІ групи підвищення до
пенсії на 350 процентів мінімальної
пенсії за віком.

Проте, колегія суддів не
погоджується із зазначеним висновком
суду першої інстанції, з огляду на
наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
редакції від 23 листопада 1995 року
інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 400 процентів мінімальної
пенсії за віком, II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком, III групи -
200 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Проте, Законом України «Про внесення
змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» було внесено
зміни у ч. 4 ст. 13 вказаного Закону та
викладено її редакції, яка передбачає,
що інвалідам війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 50 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, II групи - 40 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, III групи - 30
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Положення ч. 4 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у
вищезазначеній редакції діють з 01
січня 2006 року та по даний час, рішення
Конституційним Судом України про
визнання їх неконституційними не
приймалось.

Відповідно до ст. 147 Конституції
України, Конституційний Суд України є
єдиним органом конституційної
юрисдикції в Україні. Конституційний
Суд України вирішує питання про
відповідність законів та інших
правових актів Конституції України і
дає офіційне тлумачення Конституції
України та законів України.

Отже, на час звернення до суду з даним
позовом нарахування та виплата пенсії
позивачу здійснюється відповідно до
вимог чинного законодавства України, а
тому постанова суду першої інстанції
про зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок і виплату позивачу як
інваліду війни ІІ групи, підвищення до
пенсії у розмірі 350 % мінімальної пенсії
за віком з 01.01.2008 року є помилковим.

Відповідно до ст. 198, 202 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право скасувати її та прийняти нову
постанову.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів вважає за необхідне скасувати
постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 18 червня 2012 року та ухвалити нове
рішення про відмову у задоволенні
позову.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС
України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Київській області - задовольнити.

Постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 18 червня 2012 року - скасувати, та
ухвалити нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Київській області про
визнання незаконними дій та
зобов'язання вчинити дії - відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили з
моменту прийняття та є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Федотов І.В.

Судді:

Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.