Справа № 700/279/14-а
Суддя: Бесараб Н. В.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 700/279/14-а
Номер провадження 6-а/700/1/14
У Х В А Л А

06 серпня 2014 року Лисянський районний
суд Черкаської області

в складі: головуючої-судді - Бесараб
Н.В.

за участю секретаря -
Мельніченко Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Лисянка подання
Управління державної виконавчої
служби відділу примусового виконання
рішень м.Черкаси про встановлення чи
зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі №2-а/6758/2011,

В С Т А Н О В И В:

Управління державної виконавчої
служби відділу примусового виконання
рішень м.Черкаси звернувся до суду із
поданням, в якому просить змінити
спосіб і порядок виконання рішення
Лисянського районного суду Черкаської
області по адміністративній справі №
2-а/6758/2011 на підставі якого було видано
виконавчий лист про зобов'язання УПФУ у
Лисянському районі Черкаської області
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 і
виплату доплати до пенсії в розмірі 10
мінімальних пенсій за віком до
основної пенсії та розмір якої
встановлено ч.1 ст.28 ЗУ України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням її змін,
відповідно до ст..54 ЗУ України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
Закону України від 06.06.1996 р. №230-96/ВР,
починаючи з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року з
врахуванням раніше отриманих виплат,
та щомісячної додаткової пенсії в
розмірі 100 процентів мінімальної
пенсії за віком, розмір якої
встановлено ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з врахуванням
її змін, відповідно до ст.50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в редакції Закону України від 06.06.1996 р.
№230-96/ВР, починаючи з 25.01.2011 року по
22.07.2011 року з врахуванням раніше
отриманих виплат. Боржнику надано
строк для самостійного виконання
рішення.

В судове засідання сторони не
з'явились, заявник у поданні справу
просить розглядати у відсутність
представника відділу,

Представник УПФУ у Лисянському районі
в судове засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі перебуває виконавчий лист
№2-а/6758/2011 на виконання постанови
Лисянського районного суду Черкаської
області від 30.10.2013 року про
зобов'язання УПФУ у Лисянському районі
Черкаської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 і виплату
доплати до пенсії в розмірі 10
мінімальних пенсій за віком до
основної пенсії та розмір якої
встановлено ч.1 ст.28 ЗУ України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням її змін,
відповідно до ст..54 ЗУ України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
Закону України від 06.06.1996 р. №230-96/ВР,
починаючи з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року з
врахуванням раніше отриманих виплат,
та щомісячної додаткової пенсії в
розмірі 100 процентів мінімальної
пенсії за віком, розмір якої
встановлено ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з врахуванням
її змін, відповідно до ст.50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в редакції Закону України від 06.06.1996 р.
№230-96/ВР, починаючи з 25.01.2011 року по
22.07.2011 року з врахуванням раніше
отриманих виплат.

05.11.2013 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження. Копії
постанов про відкриття провадження
направлено сторонам до відома та
виконання.

На виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження Управління
Пенсійного фонду України у Лисянському
районі Черкаської області своїм листом
№3946/07 від 22.11.2013 року повідомило про
часткове виконання постанови суду, а
саме стягувачу була нарахована доплата
в сумі 7878,60 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI Про гарантії
держави щодо виконання судові рішень
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат, тому суд приходить до висновку
про можливість заміни способу
виконання вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд; -

У Х В А Л И В:

Подання Управління державної
виконавчої служби відділу примусового
виконання рішень м.Черкаси про
встановлення чи зміну способу і
порядку виконання рішення суду у
справі №2-а/6758/2011 - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Лисянського районного суду
Черкаської області № 2-а/6758/2011 щодо
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Лисянському районі
провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 і
виплату доплати до пенсії в розмірі 10
мінімальних пенсій за віком до
основної пенсії та розмір якої
встановлено ч.1 ст.28 ЗУ України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням її змін,
відповідно до ст..54 ЗУ України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
Закону України від 06.06.1996 р. №230-96/ВР,
починаючи з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року з
врахуванням раніше отриманих виплат,
та щомісячної додаткової пенсії в
розмірі 100 процентів мінімальної
пенсії за віком, розмір якої
встановлено ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з врахуванням
її змін, відповідно до ст.50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в редакції Закону України від 06.06.1996 р.
№230-96/ВР, починаючи з 25.01.2011 року по
22.07.2011 року у розмірі 7878,60 грн.

Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Лисянському районі на
користь ОСОБА_2 нараховану доплату до
пенсії відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
Закону України від 06.06.1996 р. №230-96/ВР,у
розмірі 7878,60 грн.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга суду першої інстанції протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали
через Лисянський районний суд.

Суддя Лисянського районного суду Н. В.
Бесараб