Справа № 2а-2366/09/1570
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2014 року м.
Київ К/9991/32913/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Моторного О.А.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у м.Одесі

на постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 23.01.2009 та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 20.05.2011

у справі №2-а-2366/09/1570

за позовом Спеціалізованої державної
податкової інспекції по роботі з
великими платниками податків у м.Одесі

до Закритого акціонерного товариства
«Одеський коньячний завод»

про продовження строку арешту активів
платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 23.01.2009,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 20.05.2011, у задоволенні позову СДПІ по
роботі з ВПП у м.Одесі про продовження
строку арешту активів платника
податків відмовлено.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
позивача, у якій ставиться питання про
скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового рішення про відмову в позові
повністю, з підстав невірного
застосування норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Підставою для застосування
адміністративного арешту активів ЗАТ
«Одеський коньячний завод», податковий
орган вказував обставину, передбачену
підпунктом «г» підпункту 9.1.2 пункту 9.1
статті 9 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами», а саме: платник
податків відмовляється від проведення
документальної виїзної перевірки за
наявності законних підстав для її
проведення.

Поняття адміністративного арешту
активів платника податків, його види,
підстави та порядок застосування
визначені ст.9 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами», пункт 9.1
якої містить вичерпний перелік підстав
для застосування адміністративного
арешту активів, у т.ч. у вигляді
зупинення операцій на рахунках
платника податків за рішенням суду.

Відповідно до пп.9.3.9 п.9.3 ст.9 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» арешт активів у вигляді
зупинення операцій на рахунку платника
податків здійснюється за заявою
податкового органу виключно на
підставі рішення суду в порядку,
передбаченому законодавством.

Згідно пп.9.1.1 п.9.1 ст.9 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами»
адміністративний арешт активів
платника податків є виключним способом
забезпечення можливості погашення
його податкового боргу.

З аналізу наведеної норми вбачається,
що адміністративний арешт може бути
накладено на активи платника податків
виключно у випадку наявності
податкового боргу у такого платника,
наявність якого підлягає доведенню
податковим органом.

Доказів наявності у відповідача
податкового боргу податковим органом
не надано.

Враховуючи викладене, суд касаційної
інстанції не вбачає підстав для
скасування рішень суду першої та
апеляційної інстанції з мотивів
викладених в касаційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Спеціалізованої
державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків
у м.Одесі відхилити, а постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 23.01.2009 та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 20.05.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
О.А.Моторний

Н.Г.Пилипчук