Справа № 804/11311/14
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 серпня 2014 р.
справа 804/11311/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Власенко Д.О.,
перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Криворізької південної
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Дніпропетровській області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення,
визнати протиправними дії, -

в с т а н о в и в:

На адресу Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Криворізької південної
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Дніпропетровській області, в якому
позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати
рішення №000990414 від 24 липня 2014 року про
застосування штрафних санкцій до
громадянина ОСОБА_1 за підписом
заступника начальника Криворізької
південної ОДШ ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області - начальника
Апостолівського відділення
Криворізької південної ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області Даценко С. Є.

2.Визнати-и протиправними дії
відповідача, що виразились у заміні
стягнень в застосуванні штрафних
санкцій з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на громадянина ОСОБА_1

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

До адміністративного позову позивачем
додано квитанцію № 0.0.284520672.2 від 30
липня 2014 року про сплату судового збору
у розмірі 73,08 грн.

Суд звертає увагу, позивачем судовий
збір, в порушення нижченаведених норм,
сплачено не в повному обсязі.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору встановлені Законом
України "Про судовий збір" від 08.07.2011
року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий
збір" визначені розміри ставок
судового збору. Так, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати (73,08 грн.); за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставка судового збору
становить 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1827 грн.)
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати (4872 грн.). Під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі «Щокін проти України»
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини вимога про скасування
рішення суб'єкта владних повноважень,
яке впливає на склад майна позивача, у
тому числі шляхом безпідставного
стягнення податків, зборів, штрафних
санкцій тощо, є майновою.

Таким чином, суд вважає, що позовні
вимоги про скасування податкового
повідомлення-рішення №000990414 від 24
липня 2014 року про застосування
штрафних санкцій до громадянина ОСОБА_1
є майновими, тому судовий збір підлягає
сплаті у розмірі 2 відсотків від суми
вимоги.

З огляду на викладене, позивачем не
надано доказів оплати судового збору у
встановлених порядку та розмірі, у
зв'язку з чим позовна заява підлягає
залишенню без руху з наданням часу для
виправлення зазначених судом
недоліків.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 17, 106, ч. 3 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів у Дніпропетровській області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення,
визнати протиправними дії - залишити
без руху.

Надати позивачу 10-денний строк з
моменту отримання цієї ухвали для
усунення недоліків шляхом надання до
суду документу (квитанції, платіжного
доручення) про сплату судового збору у
встановленому законом порядку та
розмірі.

В разі невиконання ухвали і не усунення
недоліків до вказаного строку позовна
заява буде вважатися неподаною і буде
повернута особі, яка подала позов.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Д.О.Власенко