Справа № 805/4109/14
Суддя: Бойко М.І.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 серпня 2014 р.
Справа №805/4109/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Бойко М.І.,
ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1
до начальника відділу державної
виконавчої служби Шахтарської
міжрайонного управління юстиції О.В.
Степанова про визнання дій
протиправними та скасування постанови
від 11.10.2013 року за виконавчим
провадженням № 39722934, -

В С Т А Н О
В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до начальника відділу
державної виконавчої служби
Шахтарської міжрайонного управління
юстиції О.В. Степанова про визнання дій
протиправними та скасування постанови
від 11.10.2013 року за виконавчим
провадженням № 39722934.

Ухвалою суду від 02 квітня 2014 року
позовна заява ОСОБА_1 була повернута
позивачу у зв'язку з не наданям
позивачем до суду належним чином
оформленої та засвідченої довіреності
на право ведення справи в
адміністративному суді.

15 квітня 2014 року до суду надійшла
апеляційна скарга від позивача на
зазначену вище ухвалу та 17 квітня 2014
року апеляційна скарга разом з
адміністративною справою № 805/4109/14 була
направлена до суду апеляційної
інстанції.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 квітня 2014
року ухвала Донецького окружного
адміністративного суду від 02 квітня 2014
року про повернення позовної заяви
була скасована та повернуто справу до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвалою суду від 12 травня 2014 року
позовна заява була залишена без руху,
позивачеві надано строк до 26 травня 2014
року для усунення недоліків позовної
заяви.

Судом встановлено, що ухвала про
залишення позовної заяви без руху була
отримана позивачем 17 травня 2014 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.

Ухвалою від 03 липня 2014 було продовжено
строк на усунення недоліків позовної
заяви до 17 липня 2014 року.

Судом встановлено, що ухвала про
продовження строку на усунення
недоліків позовної заяви була отримана
позивачем 07 липня 2014 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 КАС
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. До адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно до ч. 2 ст. 4 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
начальника відділу державної
виконавчої служби Шахтарської
міжрайонного управління юстиції О.В.
Степанова про визнання дій
протиправними та скасування постанови
від 11.10.2013 року ВП № 39722934 в інтересах
громадянина ОСОБА_3, що також
підтверджується постановою про
скасування процесуального документу
від 11.10.2013 року, за якою стягувачем є
громадянин ОСОБА_3

Приписами ст.58 КАС України встановлено,
що повноваження представників, які
беруть участь в адміністративному
процесі на основі договору, на
здійснення представництва в суді
повинні бути підтверджені довіреністю.
Оригінали довіреностей або засвідчені
підписом судді копії з них
приєднуються судом до справи.
Довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
довіреності.

Відповідно до ч.5 ст. 106 КАС України якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Проте, у порушення вимог статтей 58, 106
КАС України позивачем не надано до суду
належним чином оформленої та
засвідченої довіреності на право
ведення справи в адміністративному
суді.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України встановлено, що суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Крім того, судом в ухвалі від 12 травня
було зазначено, що оскільки позовна
заява з додатками та її копії із
додатками для відповідача, були
повернуті позивачу, останньому
необхідно надати до суду довіреність,
що підтверджує повноваження
представника на право ведення справи в
адміністративному суді, копії позовної
заяви з додатками для відповідача та
оригінал квитанції про сплату судового
збору.

Проте, до теперішнього часу позивачем
не було надано до суду належним чином
оформленої та засвідченої довіреності
на право ведення справи в
адміністративному суді та копії
позовної заяви з додатками для
відповідача та оригіналу квитанції про
сплату судового збору

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Крім того, суд вважає за необхідне
роз'яснити, що згідно з ч. 6 ст. 108 КАС
України повернення позовної заяви не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника
відділу державної виконавчої служби
Шахтарської міжрайонного управління
юстиції О.В. Степанова про визнання дій
протиправними та скасування постанови
від 11.10.2013 року за виконавчим
провадженням № 39722934, - повернути
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Бойко М.І.