Справа № 345/2573/14-а
Суддя: Юрчак Л. Б.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/2573/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2014
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано- Франківської області в складі
:

головуючого -
судді Юрчака Л.Б.

секретаря
Кунського О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Калуш справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Калуш та Калуському районі про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А
Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом
про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити дії посилаючись
на те , що після того, як йому
виповнилось 50 років, звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Калуші та Калуському районі із заявою
про призначення пенсії на пільгових
умовах по Списку № 1 , відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Однак, рішенням УПФУ в
м.Калуш та Калуському районі № 2670/03 від
08.04.2014 року, йому було відмовлено в
призначенні пенсії, мотивуючи тим, що
відповідно до ст.24 Закону України «Про
загальнообов»зкове державне пенсійне
страхування» з 01.01.2004 року страховий
стаж- період (строк), протягом
якогоособа підлягає
загальнообов»язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені внески з сумі не
меншій , ніж мінімальний страховий
внесок. Згідно індивідуальних
відомостей про застраховану особу ТзОВ
«Завод Техмаш» сплатив обов»язкові
внески по 31.03.2012 року. Тому немає
підстав для зарахування стажу роботи
за Списком № 1 після 31.03.2014 року. В
зв»язку з цим право виходу на пенсію
він набуде в 51 рік, тобто з 06.01.2015 року. У
зв»язку з чим звернувся до суду з даним
позовом і просить зобов"язати ПФУ в
м.Калуші та Калуському районі
призначити йому та розпочати виплату
пенсії за віком на пільгових умовах по
списку №1.

Позивач в судове засідання подав заяву
де позовні вимоги змінив і просить
зобов"язати УПФУ в м.Калуші та
Калуському районі призначити йому та
розпочати виплату пенсії за віком на
пільгових умовах по списку №1
починаючи з 06.01.2014р.

Представник відповідача- управління
пенсійного фонду в м.Калуші та
Калуському районі- Савчій П.В, в
судове засідання подав заперечення
згідно якого позовні вимоги не визнав,
просив суд у задоволенні позовних
вимог -відмовити у зв»язку тим, що право
на пенсію на пільгових умовах по списку
№1 у нього настане після досягнення
51-річного віку.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
перевіривши матеріали справи, вважає,
що позовні вимоги слід
задовольнити виходячи з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 після досягнення
50-річного віку звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в м.Калуші та
Калуському районі із заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
по Списку № 1 , відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Однак, рішенням УПФУ в м.Калуш та
Калуському районі № 2670/03 від 08.04.2014
року, йому було відмовлено в
призначенні пенсії, мотивуючи тим, що
відповідно до ст.24 Закону України «Про
загальнообов»зкове державне пенсійне
страхування» з 01.01.2004 року страховий
стаж- період (строк) , протягом -якого
особа підлягає загальнообов»язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені внески з сумі
не меншій , ніж мінімальний страховий
внесок. Згідно індивідуальних
відомостей про застраховану особу ТзОВ
«Завод Техмаш» сплатив обов»язкові
внески по 31.03.2012 року. Тому немає
підстав для зарахування стажу роботи
за Списком № 1 після 31.03.2014 року. В
зв»язку з цим право виходу на пенсію
він набуде в 51 рік, тобто з 06.01.2015
року(а.с.7).

Для підтвердження пільгового стажу
ОСОБА_1 були надані довідки № 7 від
17.01.2014 року , видана ВАТ «Оріана»(а.с.15)
та № 19 від 27.12.2013 року, видана ТзОВ
«Завод Техмаш»(а.с.17), а також довідки
-виборки до них про роботу в шкідливих
умовах(а.с.16, 18-19).

Згідно даних довідок стаж роботи
позивача із особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 за період роботи з 13.12.1994
року по 31.03.2003 року у ВАТ «Оріана»,
складає 05 років 05 днів та за період з
01.04.2003 року по 16.05.2013 року у ТзОВ «Завод
Техмаш» , складає 05 років 03 дні.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком ,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повністю на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше
10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», застрахованими особами є
громадяни, які працюють на
підприємствах, в установах і
організаціях, створених відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, у фізичних
осіб-суб'єктів підприємницької
діяльності та інших осіб (включаючи
юридичних та фізичних осіб-суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
-фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок) на умовах трудового договору
(контракту) або на інших умовах,
передбачених законодавством, або
виконують роботи за договорами
цивільно-правового характеру.

За осіб, які працюють на вищезазначених
умовах, страхувальник (роботодавець)
зобов'язаний нараховувати, обчислювати
і сплачувати до солідарної системи в
установлені строки та в повному обсязі
страхові внески від об'єкту для їх
нарахування.

Згідно з 4.1,2 ст. 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок. Страховий стаж
обчислюється територіальними органами
Пенсійного фонду відповідно до вимог
цього Закону за даними, що містяться , в
системі персоніфікованого обліку, а за
періоди до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст. 20 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» обчислення
страхових внесків застрахованих
осіб,зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12,
15, 17, 18 статті 11 цього
Закону,здійснюється страхувальниками
на підставі бухгалтерських та інших
документів, відповідно до яких
провадиться нарахування (обчислення)
або які підтверджують нарахування
(обчислення) заробітної плати (доходу),
грошового забезпечення, на які
відповідно до цього Закону
нараховуються страхові внески.

Згідно ч.5 та 6 цього Закону страхові
внески сплачуються страхувальниками
шляхом перерахування безготівкових
сум з їх банківських рахунків.
Страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів з
дня закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є: для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 статті 14 цього Закону, календарний
місяць; для страхувальників,
зазначених у пункті 5 статті 14 цього
Закону-квартал. Відповідно до ч.10 цього
Закону-якщо страхувальники
несвоєчасно або не в повному обсязі
сплачують страхові внески, до них
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а посадові
особи, винні в порушенні законодавства
про сплату страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Відповідно до статті 106 Закону
відповідальність за несплату
страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, в якому
працює позивач, так як саме воно
нараховує страхові внески із
заробітної плати застрахованої особи.

Згідно інформаційного листа Вищого
адміністративного суду № 212/11/14-14 від
18.02.2014 року наявність заборгованості
перед Пенсійним фондом України зі
сплати страхових внесків не може бути
підставою для відмови у здійсненні
перерахунку (призначениі) пенсії,
оскільки відповідальність за несплату
страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, в якому
працює за страхована особа. Страхові
внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків. А
застрахована особа не несе
відповідальності за несвоєчасність
сплати страхувальником страхових
внесків; нарахованих із заробітної
плати цієї особи. Цю відповідальність
відповідно до вищезазначених норм
закону несе тільки страхувальник
(підприємство).

Після 31.03.2012 року ОСОБА_1 продовжував
працювати на ТзОВ «Завод Техмаш» по
16.05.2013 року, що підтверджується
записами в трудовій книжці (а.с.8-14), яке
є основним документом, який
підтверджує стаж роботи, відповідно
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Всі місяці роботи, за які
підприємство-страхувальник
нарахувало застрахованій особі -
працівнику заробітну плату та утримало
відповідні страхові внески з неї,
повинні зараховуватися до страхового
стажу цієї застрахованої
особи-працівника незалежно від того, чи
сплатило фактично
підприємство-страхувальник ці
страхові внески чи ні.

Тому суд вважає, що весь період роботи з
31.03.2012 року по 16.05.2013 рік Управління
пенсійного фонду України в м.Калуш та
Калуському районі повинне зарахувати
ОСОБА_1 до страхового стажу, та що
рішення про відмову в призначенні
пенсії Пенсійного фонду України в
м.Калуші та Калуському районі від 08.04.2014
року є безпідставним.

За таких обставин, суд приходить
до висновку, що дії управління
пенсійного фонду України в м.Калуші та
Калуському районі щодо відмови у
призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1
слід визнати неправомірними та
зобов'язати УПФ призначити і розпочати
виплату пенсії на пільгових умовах за
списком №1 - ОСОБА_1 починаючи з 06.01.2014р.

На підставі викладеного та
керуючись Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне забезпечення», листом Вищого
адміністративного суду № 212/11/14-14 від
18.02.2014 року, ст. ст. 69-71,94,, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м.Калуші та Калуському
районі щодо відмови ОСОБА_1, у
призначенні пенсії на пільгових умовах
по Списку № 1 відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення» -
неправомірними.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Калуші та Калуському
районі зарахувати ОСОБА_1, до стажу
роботи за Списком№ 1 період роботи з
31.03.2012 року по 16.05.2013 рік та призначити
пенсію на пільгових умовах по Списку №
1 з 06.01.2014р..

Постанова може бути оскаржена
до Львівського адміністративного
Апеляційного суду через Калуський
міськрайонний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги або в
порядку ст..186 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ