Справа № 872/14103/13
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 травня 2014 рокусправа № 804/8896/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Кругового О.О.

суддів: Уханенка
С.А. Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 01
серпня 2013 року по справі № 804/8896/13-а

за позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Жовті Води
Дніпропетровської області

до відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Жовті Води

про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В липні 2013 року управління Пенсійного
фонду України в м. Жовті Води
Дніпропетровської області звернулося
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Жовті Води, в
якому просить зобов'язати Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Жовті Води
включити до актів щомісячної звірки
витрати на ОСОБА_1, ОСОБА_2, які
отримують пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання за пріод з
01.05.2013 року по 31.05.2013 року та сплатити
заборгованість в розмірі 301,19 грн.

Позовні вимоги обгрунтованні тим, що
відповідач зобов'язаний включити до
актів щомісячної звірки витрат за
особовими справами потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку із
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, понесені органом
пенсійного фонду. При цьому, позивач
послався на пункт 1 частини 1 статті 21
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та пункт 5 «Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України, Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України»
від 4 березня 2003 року №5-4/4,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 16

травня 2003 року за №376/7697.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 01
серпня 2013 року у задоволені позову
відмовлено повністю.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, озивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення норм
матеріального права, просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нове
рішення, яким позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши обставини справи,
перевіривши дотримання судом першої
інстанції норм матеріального і
процесуального права в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачем понесено витрати на виплату
і доставку пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання отриманих на території
СНД за період з 01.05.2013 року по 31.05.2013 року
у загальній сумі 301.19 грн.

Відповідачем підписано акт щомісячної
звірки витрат по особових справах
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, однак не прийнято до
заліку суми виплаченої громадянам
ОСОБА_1, ОСОБА_2 пенсії (301,19 грн).

Згідно списків осіб, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання (СНД) та
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання за травень
2013 року, які містяться у справі,
загальна заборгованість по
відшкодуванню коштів позивачу
відковідачем, повязаних з виплатою
громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 пенсій за
квітень 2013 року складає 301.19 грн.

Відмовляючи в задоволені позовних
вимог суд першої інстанції виходив з
того, що обраний позивачем спосіб
захисту порушеного права є таким, що не
відповідає змісту прав позивача щодо
відшкодування понесених витрат.

Висновок суду першої інстанції
відповідає правильному застосуванню
норм матеріального права.

Механізм відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, визначено "Порядком
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання", що затверджений
спільною постановою Правління
Пенсійного фонду України та Правління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
04.03.2003 року № 5-4/4, зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.05.2003
року № 376/7697.

Пунктом 2 вказаного Порядку
встановлено, що Порядок визначає
механізм відшкодування на
централізованому рівні Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання. Тобто даний
розрахунок повинен здійснюватися лише
на добровільній основі.

Тому, вказаний Порядок не врегульовує
спірних відносин, які виникли між
сторонами, оскільки, встановлене ним
правило підписання актів звірки
розрахунків та включення в них витрат
розраховано на відсутність спору.

Спір про відшкодування Пенсійному
фонду України понесених витрат може
вирішуватися у судовому порядку в
судах адміністративної юрисдикції
шляхом пред'явлення вимоги про
стягнення коштів, а не шляхом
пред'явлення вимог про зобов'язання
включити до заліку відшкодування
зазначених витрат.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про
відсутність підстав для задоволення
адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що оскаржувана постанова
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 01 серпня 2013
року є законною і обґрунтованою, а
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. 160, ст. 196, ст. 198, ст. 200, ст.
205, ст. 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області -
залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 01
серпня 2013 року по справі № 804/8896/13-а -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.О. Круговий

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко