Справа № 590/655/14-а
Суддя: Оснач С. В.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №590/655/14-ц
Провадження № 6-а/590/2/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

31 липня 2014 року
Ямпільський райсуд

Сумської
області

в складі: головуючого -судді - Оснач С.В.

за участю секретаря - Савченко
О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Ямпіль
подання відділу державної виконавчої
служби Ямпільського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України ,суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ державної виконавчої
служби Ямпільського РУЮ звернувся до
суду з поданням, в якому просить суд
тимчасово обмежити в праві виїзду з
України, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
проживаючого смт.Свеса. АДРЕСА_1,
паспорт НОМЕР_1 виданий 31.10.2003 року,
Ямпільським РВ УМВС України в Сумській
області у праві виїзду за межі України
без вилучення паспортного документа
до виконання ним своїх зобов'язань
покладених на нього рішенням Сумського
окружного адміністративного суду.
Боржник не виконує рішення Сумського
окружного адміністративного суду за
виконавчим листом № 2а-5661/10/1870 виданим
14.02.2013 року про стягнення з боржника,
фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ,
заборгованість по сплаті фінансових
санкцій у вигляді штрафу в сумі 1700,00
грн. на користь регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
у Сумській області.

В судове засідання старший
державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Ямпільського РУЮ не з'явився, був
повідомлений належним чином, надав
заяву про розгляд справи без його
участі.

Відповідно до положень ч.2 ст.197
ЦПК України справа розглядається за
відсутності сторін, без здійснення
технічної фіксації.

Суд, дослідивши матеріали подання
та вивчивши матеріали виконавчого
провадження, дійшов наступного
висновку:

Державним виконавцем відділу ДВС
Ямпільського 23.04.2013 року було відкрито
виконавче провадження № 37812214 (а.с.3), на
підставі копії виконавчого листа №
2а-5661/10/1870 від 14.02.2013 року (а.с.10).

Державним виконавцем було
перевірено майновий стан боржника
ОСОБА_1, майна на яке можливо накласти
стягнення не виявлено.

19.05.2014 та 30.05.2014 року були направлені
виклики по місцю проживання ОСОБА_1, на
які боржник не з'явився (а.с.5,6).

В ході умисних дій боржника ОСОБА_1,
в яких вбачається умисне ухилення від
виконання рішення суду, і не погашення
заборгованості в сумі 1700 грн. на
користь регіонального управління
Департаменту САТ ДПАВ України в
Сумській області.

Згідно з п.4 ст.2 Протоколу №4 до
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод, ратифікованої
Законом України № 475/97 -ВР від 17.07.1997
року, право вільно пересуватися може
у певних місцевостях підлягати
обмеженням, що встановлені згідно із
законом і виправдані суспільними
інтересами в демократичному
суспільстві.

Законодавством України
встановлено випадки, у яких
застосовується такі обмеження,
визначено порядок та умови їх
застосування, зокрема, ст.6 ЗУ "Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України", п.18 ч.3 ст.11 ЗУ
"Про виконавче провадження ", ч.1 ст.3771
ЦПК України.

Так, відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону
України "Про виконавче провадження "
від 21.04.1999 року за № 606-ХIV державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України " від
21.01.1994 року за № 3857-XII громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи ), - до
виконання зобов'язань.

Аналіз наведених норм закону дає
підстави для висновку, що суд має право
встановити щодо боржника тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України лише за поданням державного
виконавця, обов'язково погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби, за умови доведення
та документального підтвердження
факту ухилення боржника, який має
паспорт для виїзду за кордон і з цією
метою має намір та реальну можливість
вибути за межі України, від виконання
зобов'язань, покладених рішенням суду
чи іншого органу (посадової особи ).
Таке обмеження може бути встановлено
лише строком до виконання боржником
своїх зобов'язань.

Крім того, застосування таких
обмежень може мати місце лише у
виключних випадках і повинно
використовуватися лише як крайній
захід після реалізації усіх можливих
та передбачених законом засобів
примусового виконання судового
рішення, оскільки стосується
гарантованого ст.33 Конституції України
та ст.313 ЦК України особистого
немайнового права особи вільно
залишати територію України та права на
свободу пересування, передчасне і
безпідставне обмеження яких є
неприпустимим.

На даний час виконавче провадження
боржником не виконано і борг не
стягнуто. З боку державного виконавця
були виконані всі передбачені законом
заходи по стягненню боргу. При
проведенні виконавчих дій було
встановлено, що боржник маючи
невиконані зобов'язання по виплаті
боргу може виїхати за межі України.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів вирішується
судом за місцезнаходженням органу
державної виконавчої служби за
поданням державного виконавця,
погодженим з начальником відділу
державної виконавчої служби.

Виходячи з вищевикладеного, суд
вважає, що подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Ямпільського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1 без вилучення
паспортного документу підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст.377-1 ЦПК України, Закону
України "Про виконавче
провадження", п.8 ст.19 Закону України
"Про державну прикордонну службу
України", ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України",

УХВАЛИВ:

Подання відділу державної
виконавчої служби Ямпільського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1
у праві виїзду за межі України -
задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого смт.Свеса.
АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_1 виданий 31.10.2003
року, Ямпільським РВ УМВС України в
Сумській області у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документа до виконання ним своїх
зобов'язань покладених на нього
рішенням Сумського окружного
адміністративного суду.

Копію ухвали для виконання
направити в відділ державної
виконавчої служби Ямпільського
районного управління юстиції Сумської
області, Державній прикордонній службі
України.

Копію ухвали суду після її
виконання направити ОСОБА_1

Ухвала може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Сумської області через
Ямпільський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом 5-ти
днів з дня її проголошення.

Суддя:підпис

Копія вірна

Суддя
С.В.Оснач