Справа № 804/9208/14
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
28 липня 2014 р. Справа № 804/9208/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіІльков В.В. при
секретаріМофі І.В., за участю:
прокурора представника позивача
Несеврі Д.С., Василенко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Прокурора
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області в інтересах держави в особі
Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "РСП-ЛТД", за участю
Прокурора м.Дніпропетровська про
стягнення коштів з рахунків платника
податків і за рахунок готівки, що
належить платнику податків, у рахунок
погашення податкового боргу з орендної
плати з юридичних осіб у сумі 118763,80 грн.,
із земельного податку з юридичних осіб
Прокурор Заводського району
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області в інтересах держави в особі
Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, за участю
Прокурора м.Дніпропетровська,
звернувся до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю "РСП-ЛТД" про
стягнення коштів з рахунків платника
податків і за рахунок готівки, що
належить платнику податків, у рахунок
погашення податкового боргу з орендної
плати з юридичних осіб у сумі 118763,80 грн.,
із земельного податку з юридичних осіб
прибуток приватних підприємств у сумі
В обґрунтування позову зазначено, що
відповідачем в порушення вимог ст. 67
Конституції України, Податкового
кодексу України (далі - ПК України) не
було сплачено у встановлені законом
строки суми податкових зобов'язань з
орендної плати з юридичних осіб у сумі
118763,80 грн., із земельного податку з
грн., із податку на прибуток приватних
добровільному порядку суми
податкового боргу відповідач не
сплачує, що стало підставою для
звернення прокурора до суду з цим
Прокурор Заводського району
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області в судове засідання не з'явився,
про день, час та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином
відповідно до вимог ст. 35 КАС України,
що підтверджується матеріалами справи.
Клопотань та заяв від прокурора до суду
Представник прокурора
м.Дніпропетровська у судовому
засіданні підтримав позовні вимоги та
просив позов задовольнити.
Представник позивача у судовому
засіданні підтримав позовні вимоги та
просив позов задовольнити у повному
Відповідач в судове засідання не
з'явився, про день, час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином відповідно до вимог ст.
35 КАС України, що підтверджується
матеріалами справи. Заперечень проти
позову, клопотань та заяв від
відповідача до суду не надходило.
За таких обставин суд, керуючись
положеннями ст.128 КАС України, вважає за
можливе розглянути справу за
відсутності Прокурора Заводського
району м.Дніпродзержинська
Дніпропетровської області та
Дослідивши матеріали справи та подані
до суду докази, оцінивши їх за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному та
об'єктивному розгляді у судовому
процесі всіх обставин справи, суд
Відповідач - товариство з обмеженою
відповідальністю "РСП-ЛТД" () перебуває на обліку в
Дніпродзержинській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, як платник
окремих видів податків, що
підтверджується матеріалами справи.
Статтею 67 Конституції України від
28.06.1996р. № 254к/96-ВР встановлено, що кожен
зобов'язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Правовідносини щодо нарахування та
сплати орендної плати за землю
регулюються, зокрема, положеннями
Закону України «Про оренду землі» від
06.10.1998р. за № 161-XIV (далі - Закон України №
161-XIV) та Податкового кодексу України
від 02.12.2010р. за №2755-VI.
Відповідно до положень ст. 1 Закону
України № 161-XIV оренда землі - це
засноване на договорі строкове платне
володіння і користування земельною
ділянкою, необхідною орендареві для
проведення підприємницької та інших
Положеннями ст. 5 Закону України № 161-XIV
встановлено, що орендарями земельних
ділянок є юридичні або фізичні особи,
яким на підставі договору оренди
належить право володіння і
користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст. 21 Закону України №
161-XIV орендна плата за землю - це платіж,
який орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення
орендної плати за землю встановлюються
за згодою сторін у договорі оренди
(крім строків внесення орендної плати
за земельні ділянки державної та
комунальної власності, які
встановлюються відповідно до
Податкового кодексу України).
Відповідно до ст. 269.1. розділу ХІІ
Податкового кодексу України
платниками податку є: власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв); землекористувачі.
Згідно з п. 288.1. ст. 288 розділу ХІІ
Податкового кодексу України підставою
для нарахування орендної плати за
земельну ділянку є договір оренди
такої земельної ділянки.
Положеннями п. 288.2. ст. 288 розділу ХІІ
Податкового кодексу України
встановлено, що платником орендної
плати є орендар земельної ділянки.
Підпунктом п. 288.3. ст. 288 розділу ХІІ
Податкового кодексу України об'єктом
оподаткування є земельна ділянка,
Відповідно до пунків 8,10 договору
оренди орендна плата вноситься
орендарем щомісячно, протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
Відповідачем на виконання зазначених
норм було подано до Дніпродзержинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області податкові декларації з
орендної плати за землю від 19.02.2014р. за
Відповідачем у порушення положень п. 57.1
ст. 57 ПК України не своєчасно сплачено
суму узгодженого податкового
зобов'язання по орендній платі за
Згідно із підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України
податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
Відповідно до п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК
України пеня - сума коштів у вигляді
відсотків, нарахованих на суми
грошових зобов'язань, не сплачених у
встановлені законодавством строки.
Згідно із п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня
нараховується після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.
За несвоєчасну сплату узгоджених
податкових зобов'язань по орендній
платі за землю відповідачу була
нарахована пеня у загальному розмірі
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
Відповідно до п.п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК
України органи державної податкової
служби мають право проводити перевірки
платників податків (крім Національного
банку України) в порядку, встановленому
Згідно із підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України у
разі якщо платник податків не сплачує
узгоджену суму грошового зобов'язання
протягом строків, визначених цим
Кодексом, такий платник податків
притягується до відповідальності у
вигляді штрафу у таких розмірах: при
затримці до 30 календарних днів включно,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 10 відсотків погашеної суми
податкового боргу; при затримці більше
30 календарних днів, наступних за
останнім днем строку сплати суми
грошового зобов'язання, - у розмірі 20
відсотків погашеної суми податкового
Згідно із п. 86.8 ст. 86 ПК України
податкове повідомлення-рішення
приймається керівником податкового
органу (його заступником) протягом
десяти робочих днів з дня, наступного
за днем вручення платнику податків
акта перевірки у порядку,
передбаченому статтею 58 цього Кодексу,
для надсилання (вручення) податкових
повідомлень-рішень, а за наявності
заперечень посадових осіб платника
податків до акта перевірки приймається
з урахуванням висновку про результати
розгляду заперечень до акта перевірки -
протягом трьох робочих днів, наступних
за днем розгляду заперечень і надання
(надсилання) письмової відповіді
Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у
разі коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.
Податкове повідомлення-рішення
містить підставу для такого
нарахування (зменшення) податкового
зобов'язання та/або зменшення
(збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість; посилання на норму
цього Кодексу та/або іншого закону,
контроль за виконанням якого покладено
на контролюючі органи, відповідно до
якої був зроблений розрахунок або
перерахунок грошових зобов'язань
платника податків; суму грошового
зобов'язання, що повинен сплатити
платник податку; суму зменшеного
(збільшеного) бюджетного відшкодування
та/або зменшення від'ємного значення
результатів господарської діяльності
або від'ємного значення суми податку на
додану вартість; граничні строки
сплати грошового зобов'язання та/або
строки виправлення платником податків
показників податкової звітності;
попередження про наслідки несплати
грошового зобов'язання або внесення
виправлень до показників податкової
звітності в установлений строк;
граничні строки, передбачені цим
Кодексом для оскарження податкового
повідомлення-рішення.
Пунктом 58.3 ст. 58 ПК України встановлено,
що податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
юридичній особі, якщо його передано
посадовій особі такої юридичної особи
під розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.
На підставі акту перевірки позивачем
було винесено податкове
застосування штрафних санкцій у сумі
засобами поштового зв'язку).
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
Таким чином, податкове зобов'язання з
земельного податку з юридичних осіб,
яке підлягає сплаті відповідачем,
становить 118763,80 гривень.
Відповідно до ст. 269.1. розділу ХІІ
Податкового кодексу України
платниками податку є: власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв); землекористувачі.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України,
крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 286.2. ст. 286 розділу ХІІ
Податкового кодексу України платники
плати за землю (крім фізичних осіб)
самостійно обчислюють суму податку
щороку станом на 1 січня і до 1 лютого
поточного року подають відповідному
органу державної податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
Товариством з обмеженою
відповідальністю "РСП-ЛТД" було подано
до Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області податковий
розрахунок із земельного податку за №
податкове зобов'язання у загальній
Згідно із підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Проте, нараховане податкове
зобов'язання з земельного податку у
встановлені законом строки не була.
Крім того, Товариством з обмеженою
відповідальністю "РСП-ЛТД" було подано
до Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області:
- декларацію з ПДВ від 15.05.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 8900,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 19.06.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
- декларацію з ПДВ від 11.07.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 2768,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 16.08.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 475,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 11.09.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 1322,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 10.10.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 175,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 18.11.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 184,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 20.12.2013р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 5228,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 17.01.2014р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 9962,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 18.02.2014р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 2188,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 19.03.2014р. за №
сплати податкове зобов'язання у
- декларацію з ПДВ від 18.04.2014р. за №
сплати податкове зобов'язання у
розмірі 1685,00 грн.;
- декларацію з ПДВ від 18.05.2014р. за №
сплати податкове зобов'язання у
- декларацію з податку на прибуток
самостійно визначило до сплати
Також, на підставі акту перевірки
позивачем були винесені податкові
повідомлення-рішення від 22.04.2014р. за №
санкцій у сумі 3003,88 гривень (вручено
відповідачу засобами поштового
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
За несвоєчасну сплату узгоджених
податкових зобов'язань по податку на
прибуток та ПДВ відповідачу була
нарахована пеня: по ПДВ - 1634,18 гривень
та по податку на прибуток - 1507,63 гривень
У встановлені законодавством граничні
строки вищезазначене податкове
зобов'язання відповідачем у
добровільному порядку сплачене не
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.
Позивачем було сформовано щодо
відповідача податкову вимогу №1/1154 від
05.12.2008р., яка вручена відповідачу під
підпис 12.12.2008 року.
У зв'язку із тим, що податковий борг
формувався безперервно, інші податкові
вимоги відповідачу не виставлялись та
Проте, податковий борг відповідачем
сплачений не був. Про наявність
податкового боргу свідчить довідка про
стан розрахунків з бюджетом.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України,
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше, ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податків податкової вимоги.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України
передбачено, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України
до юрисдикції адміністративного суду
віднесено розгляд справ за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.
З огляду на викладене, враховуючи, що на
час розгляду справи податковий борг не
сплачений - відповідних відомостей до
суду сторонами надано не було, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог, та
необхідність їх задоволення шляхом
стягнення коштів з рахунків товариства
з обмеженою відповідальністю "РСП-ЛТД"
у обслуговуючих банках і належної
такому платнику податків готівки у
розмірі податкового боргу у рахунок
погашення податкового боргу.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС
України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області в інтересах держави в особі
Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
товариства з обмеженою
відповідальністю "РСП-ЛТД", за участю
Прокурора м.Дніпропетровська про
стягнення коштів з рахунків платника
податків і за рахунок готівки, що
належить платнику податків, у рахунок
погашення податкового боргу з орендної
плати з юридичних осіб у сумі 118763,80 грн.,
із земельного податку з юридичних осіб
прибуток приватних підприємств у сумі
Стягнути кошти з рахунків товариства з
обмеженою відповідальністю "РСП-ЛТД"
банках і належної такому платнику
податків готівки у розмірі податкового
боргу у рахунок погашення:
- податкового боргу з орендної
плати з юридичних осіб у сумі 118763 (сто
вісімнадцять тисяч сімсот шістдесят
три) грн. 80 коп. (код платежу 13050200, р/р
м.Дніпродзержинську, податковий код
38028588, назва банку: ГУДКСУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012);
- податкового боргу з земельного
(п'ятдесят тисяч дев'ятсот шістдесят
чотири) грн. 50 коп. (код платежу 13050100, р/р
Державного казначейства у
назва банку: УДК у Дніпропетровській
області, МФО 805012);
- податкового боргу з податку на
три тисячі двадцять одна) грн. 06 коп.
одержувач: відділення Державного
казначейства у м.Дніпродзержинську,
Дніпропетровській області, МФО 805012);
- податкового боргу з податку на
прибуток приватних підприємств у сумі
шістнадцять) грн. 63 коп. (код платежу
Державного казначейства у
назва банку: УДКУ у Дніпропетровській
області, МФО 805012).
Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
29 липня 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили на 29.07.2014р. Суддя
З оригіналом згідно Помічник судді
В.В Ільков
В.В.Ільков О.А.Вовчанська