Справа № 818/1298/14
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
про відстрочення виконання постанови
Справа № 818/1298/14
Сумський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді - Соколов В.М.,
за участю секретаря судового засідання
представника позивача - Бакланової Л.А.,
представника відповідача - Литовченка
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву комунального
підприємства "Водоканал" виконавчого
комітету Лебединської міської ради про
відстрочення виконання постанови у
справі за адміністративним позовом
Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції (Лебединське
відділення) Головного управління
Міндоходів у Сумській області до
комунального підприємства "Водоканал"
виконавчого комітету Лебединської
міської ради про стягнення
Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 18.06.2014 було
задоволено позовні вимоги Сумської
об'єднаної державної податкової
інспекції (Лебединське відділення)
Головного управління Міндоходів у
Сумській області та стягнуто з
комунального підприємства "Водоканал"
виконавчого комітету Лебединської
міської ради податковий борг з податку
на додану вартість в сумі 76 815,12 грн.
07.07.2014 комунальне підприємство
"Водоканал" виконавчого комітету
Лебединської міської ради подало до
суду заяву про відстрочення виконання
постанови суду на термін 2 місяці,
мотивуючи тим, що КП «Водоканал»
знаходиться в тяжкому фінансовому
стані, крім того між КП «Водоканал
виконавчого комітету Лебединської
міської ради», Головним управлінням
Державної казначейської служби
України в Сумській області,
Департаментом фінансів Сумської
обласної державної адміністрації,
Фінансовим управлінням Лебединської
міської ради та Управлінням
житлово-комунального господарства
Лебединської міської ради було
укладено договір про організацію
взаєморозрахунків №28/30 від 29.07.2014.
Представник позивача у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення заяви про відстрочення
рішення суду.

Представник відповідача у судовому
засіданні підтримав заяву про
відстрочення рішення суду та надав
копії платіжних доручень про часткову
сплату податкового боргу.

Суд, заслухавши представників сторін,
перевіривши матеріали справи, дійшов
висновку, що заява про відстрочення
рішення суду підлягає задоволенню, з
огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

В той же час слід зазначити, що на даний
час є ряд обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення - постанови
Сумського окружного адміністративного
суду від 18.06.2014 по справі № 818/1298/14, з
огляду на наступне.

КП «Водоканал» знаходиться в тяжкому
фінансовому стані в зв'язку з
недостатнім надходженням коштів. На
протязі останніх років
спостерігається проблема з оплатою
вартості наданих комунальних послуг по
водопостачанню та водовідведенню.

Разом з тим постановою Кабінету
Міністрів України від 29.01.2014 за № 30 було
затверджено Порядок та Умови надання у
2014 році субвенції з державного бюджету
місцевим бюджетам на погашення
заборгованості з різниці в тарифах на
теплову енергію, послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення, що вироблялися,
транспортувалися та постачалися
населенню, яка виникла у зв'язку з
невідповідністю фактичної вартості
теплової енергії та послуг з
централізованого водопостачання та
водовідведення тарифам, що
затверджувалися та/або погоджувалися
органами державної влади чи місцевого
самоврядування.

На виконання вимог положень
вищевказаної постанови Кабінету
Міністрів України між Комунальним
підприємством «Водоканал виконавчого
комітету Лебединської міської ради»,
Головним управлінням Державної
казначейської служби України в
Сумській області, Департаментом
фінансів Сумської обласної державної
адміністрації, Фінансовим управлінням
Лебединської міської ради та
Управлінням житлово-комунального
господарства Лебединської міської
ради було укладено договір про
організацію взаєморозрахунків №10/30
від 29.04.2014 (а.с.76-79). Відповідно до цього
договору 19.05.2014 КП "Водоканалом" було
частково сплачено податковий борг
згідно з платіжним дорученням №718 в
сумі 118672,00 грн. (а.с.80).

Комунальним підприємством «Водоканал
виконавчого комітету Лебединської
міської ради» розроблений розрахунок
обсягу заборгованості з різниці в
тарифах на послуги водопостачання та
водовідведення надані населенню за
березень 2014 року (а.с.81)

23.05.2014 відбулося засідання
територіальної комісії з погашення
заборгованості підприємств
паливно-енергетичного комплексу
(протокол №32), якою було узгоджено
обсяг заборгованості з різниці в
тарифах на послуги з водовідведення
надані Комунальним підприємством
«Водоканал виконавчого комітету
Лебединської міської ради» населенню
заперіод березень 2014 року у розмірі 39 826
грн., які і мають бути відшкодовані за
рахунок субвенції з державного бюджету
згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 29.01.2014 за № 30 (а.с.82-86).

Крім того, на виконання вимог положень
вищевказаної постанови Кабінету
Міністрів України між Комунальним
підприємством «Водоканал виконавчого
комітету Лебединської міської ради»,
Головним управлінням Державної
казначейської служби України в
Сумській області, Департаментом
фінансів Сумської обласної державної
адміністрації, Фінансовим управлінням
Лебединської міської ради та
Управлінням житлово-комунального
господарства Лебединської міської
ради було укладено договір про
організацію взаєморозрахунків №28/30
від 29.07.2014 (а.с.99-102). У відповідності з
умовами даного Договору та на
виконання вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 29.01.2014 за № 30
передбачено проведення
взаєморозрахунків на загальну суму 97
646,00 грн., які в повному обсязі
спрямовуються для погашення
податкового боргу (з урахуванням
штрафних санкцій та пені) з податку на
додану вартість. При цьому слід
звернути увагу, що форма такого
Договору про організацію
взаєморозрахунків затверджена
постановою Кабінету Міністрів України
29.01.2014 за № 30.

В частині 2 пункту 10 Договору
встановлено, що сторони зобов'язуються
не вчиняти до проведення
взаєморозрахунків дій з погашення
заборгованості відповідно до Договору.

Пунктом 8 Договору передбачено:
«Сторона остання (КП «Водоканал»)
перераховує до спеціального фонду
державного бюджету для погашення
податкового боргу (з урахуванням
штрафних санкцій та пені), з податку на
додану вартість кошти в сумі 97646грн.

З огляду на викладені вище оставини та
з огляду на матеріальне страновище
комунального підприємства «Водоканал
виконавчого комітету Лебединської
міської ради», суд дійшов висновку про
необхідність задоволення заяви про
відстрочення виконання постанови суду
від 18.06.2014 у справі №818/1298/14 на термін 2
місяці.

Керуючись ст.165,263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И
В:

Заяву комунального підприємства
"Водоканал" виконавчого комітету
Лебединської міської ради про
відстрочення виконання постанови
Сумського окружного адміністративного
суду від 18.06.2014 у справі №818/1298/14 за
позовом Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції (Лебединське
відділення) Головного управління
Міндоходів у Сумській області до
комунального підприємства "Водоканал"
виконавчого комітету Лебединської
міської ради про стягнення податкового
боргу - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови
Сумського окружного адміністративного
суду від 18.06.2014 у справі №818/1298/14 за
позовом Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції (Лебединське
відділення) Головного управління
Міндоходів у Сумській області до
комунального підприємства "Водоканал"
виконавчого комітету Лебединської
міської ради про стягнення податкового
боргу на термін 2 місяці з дати
винесення ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на ухвалу
суду протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
(підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя
В.М. Соколов