Справа № 2а-5149/12/2670
Суддя: Швед Е.Ю.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

31 липня 2014 року м. Київ
В/800/3256/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Шведа Е.Ю.,

Голяшкіна О.В.,

Калашнікової О.В.,

Стрелець Т.Г.,

Цуркана М.І.,

розглянувши заяву Антимонопольного
комітету України про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 20
травня 2014 року у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Кристал» до
Антимонопольного комітету України, за
участю третіх осіб без самостійних
вимог на предмет спору: Комунальний
заклад охорони здоров'я «Харківська
міська клінічна лікарня швидкої та
невідкладної допомоги ім. професора
О.І. Мещанінова», Комунальне
підприємство «Баст», Фізична
особа-підприємець ОСОБА_7 про визнання
нечинним та скасування рішення,

встановив:

Антимонопольний комітет України
звернувся із заявою про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 20
травня 2014 року.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 24
травня 2012 року, залишеною без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року, позов задоволено: визнано
протиправним та скасовано рішення про
відміну процедури закупівлі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 20 травня 2014 року рішення
судів попередніх інстанцій залишено
без змін.

У заяві про перегляд судового рішення
заявник посилається на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції норм матеріального права, а
саме: частини четвертої статті 18 та
частини першої статті 29 Закону України
«Про здійснення державних закупівель»
щодо можливості відміни процедур
закупівлі з моменту визначення
переможця торгів та акцептування його
пропозиції.

Як приклад неоднакового застосування
одних і тих самих правових норм,
заявник вказує на ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 19
вересня 2013 року № К/800/32495/13.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), підставами для перегляду
можуть бути виключно неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

У судових рішеннях, на які посилається
заявник, відсутнє різне
правозастосування в подібних
правовідносинах, яке відповідно до
статті 237 КАС України може бути
підставою для перегляду судових рішень
в адміністративній справі Верховним
Судом України.

Подібність правовідносин означає,
зокрема, тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи (пункт 4
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 2 «Про судову практику
застосування статей 235 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України»).

Однак, як вбачається зі змісту наданих
судових рішень, правовідносини у
справі, щодо якої подано заяву про
перегляд, та справі, на яку посилається
заявник в обґрунтування неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції, не є подібними.

Оскільки чинне законодавство
підставою для подання заяви про
перегляд судових рішень та допуску
адміністративної справи для перегляду
Верховним Судом України визначає різне
застосування судом (судами) касаційної
інстанції норм матеріального права в
подібних правовідносинах, суд дійшов
висновку про відмову в допуску даної
справи до провадження.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Кристал» до
Антимонопольного комітету України, за
участю третіх осіб без самостійних
вимог на предмет спору: Комунальний
заклад охорони здоров'я «Харківська
міська клінічна лікарня швидкої та
невідкладної допомоги ім. професора
О.І. Мещанінова», Комунальне
підприємство «Баст», Фізична
особа-підприємець ОСОБА_7 про визнання
нечинним та скасування рішення, для
перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 20
травня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
Е.Ю. Швед

О.В. Голяшкін

О.В. Калашнікова

Т.Г. Стрелець

М.І. Цуркан