Справа № 760/13260/14-а
Суддя: Калініченко О. Б.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-589/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2014 року

м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м.
Києва Калініченко О.Б., розглянувши у
скороченому провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києві про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача 23.06.2014 року
звернувся з позовом, в якому просив
визнати незаконними дії управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києві щодо
утримання зайво виплачених коштів в
розмірі 10% її пенсії, зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києві
виплатити ОСОБА_1 кошти, які були
безпідставно утримані з її пенсії,
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києві відшкодувати моральну шкоду,
завдану незаконним рішенням, в розмірі
5000,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначає,
що позивачка перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного Фонду в
Солом'янському районі міста Києва та
одержує пенсію по інвалідності 2 групи
загального захворювання, яку
призначено відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 16.03.2011 року по справі №
2-а- 1270/11 позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду в
Солом'янському районі міста Києва про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії було задоволено. Відповідно до
ч. 1 ст. 256 КАС України постанову було
негайно виконано у межах суми
стягнення за один місяць.

Таким чином, управлінням Пенсійного
фонду в Солом'янському районі міста
Києва було здійснено перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до
постанови суду від 16.03.2011 року у
вказаній справі. Однак, не погоджуючись
з рішенням першої інстанції,
управлінням було подано апеляційну
скаргу.

20.10.2011 року Київським апеляційним
адміністративним судом було скасовано
рішення першої інстанції. У
відповідності до рішення апеляційної
інстанції Управлінням Пенсійного
Фонду в Солом'янському районі міста
Києва було проведено позивачу
перерахунок пенсії.

Разом з тим, представник позивача
зазначає, що управлінням Пенсійного
фонду в Солом'янському районі м. Києва
самовільно, без будь-яких правових
підстав було прийнято рішення про
стягнення з ОСОБА_1 коштів в розмірі 10%
пенсії. Дане рішення є необгрунтованим
та таким, що було прийнято з порушенням
норм законодавства України.

Згідно з даними довідки, виданої ОСОБА_1
управлінням Пенсійного фонду в
Солом'янському районі міста Києва
18.06.2014 року, їй було нарахована пенсія в
травні 2014 року в розмірі 1820.29 грн., в
червні 2014 року - 1852.56 грн. А по факту
ОСОБА_1 в ці місяці отримувала по 1666,00
грн., що, на думку представника
позивача, є порушенням її прав.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києві 24.07.2014 року направив до суду
заперечення на позовну заяву ОСОБА_1 та
просив в задоволенні позову відмовити
повністю, мотивуючи це тим, що
відповідно до постанови Солом'янського
районного суду м. Києва від 16.03.2011 року
був здійснений перерахунок та виплата
ОСОБА_1 пенсії, виходячи з показника
середньої заробітної плати за 2009 рік, з
01.09.2010 року. Нарахований розмір пенсії
відповідно до даного рішення суду
становив 2328,77 грн.

Однак постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 20.10.2011 року постанову
Солом'янського районного суду м. Києва
від 16.03.2011 року було скасовано та
відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1

Таким чином, на виконання постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 20.10.2011 року
управлінням Пенсійного фонду в
Солом'янському районі міста Києва було
здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1,
розмір пенсії якої після перерахунку
за даними рішеннями суду становить 1791,82
грн., тому представник відповідача
вважає дії управління правомірними.

Оскільки розгляд справи відбувається в
порядку скороченого провадження,
судове засідання не проводилось та
особи, які беруть участь у справі, не
викликались.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачка
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного Фонду в Солом'янському
районі міста Києва та одержує пенсію по
інвалідності 2 групи загального
захворювання, яку призначено
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 16.03.2011 року по справі №
2-а- 1270/11 за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
Солом'янському районі міста Києва про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії позов було задоволено та
зобов'язано відповідача перерахувати
та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі
ст. ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з 01.09.2010
року з урахуванням показника середньої
заробітної плати (доходу) в середньому
на одну застраховану особу в цілому по
Україні за 2009 рік. Постанову відповідно
до ч. 1 ст. 256 КАС України було допущено
до негайного виконання. Таким чином,
управлінням було здійснено
перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 2327,37 грн.

УПФУ в Солом'янському районі міста
Києва, не погодившись з вказаною
постановою, скориставшись своїм
правом, подало до Київського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу на рішення першої
інстанції від 16.03.2011 року.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 20.10.2011 року
скасовано рішення Солом'янського
районного суду м. Києва від 16.03.2011 року
по справі № 2-а- 1270/11. Прийнято нову
постанову, якою в задоволені позовних
вимог відмовлено повністю.

На підставі чого, управлінням було
здійснено перерахунок пенсії
позивачки, яка з урахуванням рішення
апеляційної інстанції становить 1791,82
грн.

Крім того, за рахунок негайного
виконання постанови суду першої
інстанції за період з 27.12.2013 року по
31.03.2014 року виникла переплата пенсії в
сумі 2972,88 грн.

Відповідно до положення про Пенсійний
фонд України № 384/2011 від 06.04.2011 року
основними завданнями Пенсійного фонду
України є ефективне та цільове
використання коштів, удосконалення
методів фінансового планування,
звітності та системи контролю за
витрачанням коштів.

На підставі приписів ст. 50 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в
установленому законом порядку на
підставі судових рішень, ухвал,
постанов і вироків (щодо майнових
стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень. Розмір
відрахування з пенсії обчислюється з
суми, що належить пенсіонерові до
виплати.

Разом з тим, надмірна виплата пенсії
виникла не внаслідок зловживань з боку
позивачки, а у зв'язку із скасуванням
рішення суду.

Так, правила ст.265 КАС України регулюють
порядок вирішення питання про поворот
виконання судового рішення, яке було
скасоване або змінене, у такий спосіб,
що стягувач повинен повернути боржнику
те, що він отримав за таким судовим
рішенням. Тобто, спрямовані на
забезпечення інтересів добросовісного
боржника, який виконав судове рішення,
яке, як згодом виявилося, було
помилковим.

Зокрема, питання про поворот виконання
судового рішення вирішує суд
апеляційної чи касаційної інстанції,
якщо, скасувавши судове рішення
(визнавши його не чинним або таким, що
втратило законну силу), він закриває
провадження у справі, залишає позовну
заяву без розгляду або відмовляє у
задоволенні адміністративного позову
чи задовольняє позовні вимоги у
меншому розмірі.

У таких випадках суд, ухвалюючи нове
судове рішення, повинен зобов'язати
позивача повернути відповідачеві
безпідставно стягнене з нього за
скасованим судовим рішенням або
визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Отже, на підставі викладеного, суд
вбачає, що управлінням Пенсійного
фонду в Солом'янському районі міста
Києва було неправомірно було прийнято
самостійне рішення про утримання за
травень та червень 2014 року у розмірі 10%
від суми пенсії, що належать до виплати
позивачці щомісячно до повного
погашення існуючої заборгованості, а
тому є підстави для визнання
незаконними дії управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києві щодо утримання зайво
виплачених коштів в розмірі 10% пенсії
та зобов'язання відповідача виплатити
ОСОБА_1 кошти, які були утримані з її
пенсії.

Щодо вимоги представника позивача про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києві відшкодувати моральну шкоду,
завдану незаконним рішенням, в розмірі
5000,00 грн., суд зазначає, що представник
позивача, обґрунтовуючи завдану
моральну шкоду ОСОБА_1, посилався на
постанову №4 Пленуму Верховного Суду
від 31.03.1995 року «Про судову практику в
справах про відшкодування моральної
(немайнової) шкоди», однак не навів
правових підстав її покладення на
відповідача та не довів факту
заподіянні моральної шкоди
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю УПФУ в Солом'янському
районі міста Києва або їх посадовими
особами при здійсненні ними своїх
повноважень.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
суд приходить до висновку, що викладені
представником позивача доводи щодо
відшкодування моральної шкоди є
необґрунтованими, а вимоги в цій
частині такими, що задоволенню не
підлягають.

Керуючись Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 158-163,
167, 183-2, 265 КАС України КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києві про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії
задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києві щодо
утримання зайво виплачених коштів в
розмірі 10% пенсії ОСОБА_1 за травень та
червень 2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києві виплатити ОСОБА_1 кошти, які
були безпідставно утримані з її пенсії
в розмірі 10% за травень та червень 2014
року.

В інших позовних вимогах відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: