Справа № 2036/2-а-2198/11
Суддя: Бондар С. Б.
Дата ухвалення: 2014-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
Справа № 2036/2-а-2198/11

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Провадження № 6-а/636/121/14

05 серпня 2014 року Чугуївський міський
суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Бондар С.Б., за
участю секретаря судового засідання -
Ісмагілової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Сергєєвої Т.А. про заміну
способу та порядку виконання рішення
суду,

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2014 року до суду надійшло
подання головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Чугуївського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області Сергєєвої Т.А. про
заміну способу та порядку виконання
рішення суду, в якому заявник просить
змінити спосіб і порядок виконання
постанови Чугуївського міського суду
Харківської області про від 03 січня 2012
року по адміністративній справі №
2036/2-а-2198/11 про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області
здійснити на користь ОСОБА_2
перерахунок виплат на оздоровлення за
2010 рік у розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат по України,
встановлених законодавством у
відповідні роки у відповідності до ст.
48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням раніше
виплачених сум. Зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області
здійснити на користь ОСОБА_2
перерахунок щорічної разової допомоги
до Дня Перемоги у розмірі 7 мінімальних
пенсій за віком за 2010 рік у
відповідності до ст. 13 закону України
«Про статус ветеранів та гарантії їх
соціального захисту», з урахуванням
раніше, виплачених сум. Встановити
наступний порядок виконання, а саме:
стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області на
користь ОСОБА_2 заборгованість
щорічної допомоги на оздоровлення
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи згідно із
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за 2010 рік та становить 3462,00
грн. та заборгованість щорічної
разової грошової допомоги до Дня
Перемоги згідно Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2010 рік
становить 4522,00 грн.

Сторони у судове засідання не
з'явилися, про дату, час та місце його
проведення повідомлялися належним
чином.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 КАС
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд вважає за можливе розглянути заяву
у відсутність сторін.

Дослідивши письмові докази, що
містяться в матеріалах справи, суд
вважає, що в задоволені заяви про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду необхідно відмовити з наступних
підстав.

Судом встановлено, що постановою
Чугуївського міського суду
Харківської області від 03 січня 2012 року
по адміністративній справі №
2036/2-а-2198/11позовні вимоги ОСОБА_2
задоволені частково. Визнано
протиправною бездіяльність Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області щодо
здійснення в нарахуванні не повному
обсязі щорічної грошової допомоги та
нарахуванню виплат на оздоровлення
ОСОБА_2 2008, 2009 та 2010 роки. Зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Чугуївської міської ради
Харківської області здійснити на
користь ОСОБА_2 перерахунок виплат на
оздоровлення за 2009 та 2010 роки у розмірі
чотирьох мінімальних заробітних плат
по Україні, встановлених
законодавством у відповідні роки у
відповідності до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з
урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області
здійснити на користь ОСОБА_2
перерахунок щорічної разової грошової
допомоги до Дня Перемоги у розмірі 7
мінімальних пенсій за віком за 2008, 2009 та
2010 роки у відповідності до ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту», з
урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 02 вересня 2013 року у справі
№ 2036/2-а-2198/11 постанову Чугуївського
міського суду Харківської області від
03 січня 2012 року по справі № 2036/2-а-2198/11 в
частині задоволення позовних вимог
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області про
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення за 2009 рік та
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за 2008 та 2009 роки - скасовано,
прийняти ухвалу, якою цю частину
позовних ОСОБА_2 - залишено без
розгляду. В частині покладення
обов'язку на Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області
здійснити на користь ОСОБА_2
перерахунок допомоги на оздоровлення
за 2010 рік у розмірі чотирьох
мінімальних заробітних плат по
Україні, встановлених законодавством у
відповідні роки у відповідності до ст.
48 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та здійснити перерахунок
щорічної разової грошової допомоги до
Дня Перемоги у розмірі 7 мінімальних
пенсій за віком за 2010 рік у
відповідності до ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» постанову
Чугуївського міського суду
Харківської області від 03 січня 2012
року» по справі 2036/2-а-2198/11 - залишено
без змін.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може
бути розглянуто також за ініціативою
суду.

У поданні ВДВС відсутні відомості щодо
виконання постанови Чугуївського
міського суду Харківської області від
03 січня 2012 року, та які саме дії
державного виконавця, відповідно до
Закону України «Про виконавче
провадження», здійснені протягом 2013, 2014
років, враховуючі на наявність
посилань у заяві на те, що на теперішній
час виплати відповідно до рішень суду
не провадяться в зв'язку з тим, що вони
здійснюються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2014
рік.

Крім того, при подачі подання не
враховано наявність ухвали колегії
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду від 02 вересня
2013 року.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення. Із змісту статті
263 КАС вбачається, що суд у виняткових
випадках може змінити чи встановити
спосіб і порядок виконання рішення.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі. Державний
виконавець, звернувшись з заявою про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду про зобов'язання вчинити
дії, просить стягнути з боржника
заборгованість в розмірі 5792 гривень та
7328 гривень, що по своїй суті змінює
зміст постанови суду, а це не допустимо
на стадії виконання рішення суду.

На підставі викладеного, за
відсутністю обставини, передбачених ч.
1 ст. 263 КАС України, суд відмовляє
головному державному виконавцю
відділу державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Сергєєвій Т.А. про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України, -

У
Х В А Л И В:

У задоволенні подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Сергєєвої Т.А. про заміну
способу та порядку виконання рішення
суду від 03 січня 2012 року по
адміністративній справі № 2036/2-а-2198/11-
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Чугуївський міський суд Харківської
області протягом 5 днів шляхом подання
апеляційної скарги з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:

С.Б. Бондар