Справа № 554/1367/14-а
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2014 р.Справа № 554/1367/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві на постанову Октябрського
районного суду м. Полтава від 25.03.2014р.
по справі № 554/1367/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві третя особа
Октябрський відділ Державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м.Полтаві: третя
особа Октябрський відділ Державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції, в якому з
урахуванням уточнень просив:

- зобов'язати відповідача надати
довідку про розмір (суму) недоотриманих
коштів по основній та додатковій
пенсії, що призначені згідно з вимогами
ст.ст. 50 та 54 Закону України "Про статус
та соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період з 04.02.2011 року по
22.07.2011 року включно;

- зобов'язати відповідача надати
розрахунок розміру (суми)
недоотриманих коштів за період з 04.02.2011
року по 22.07.2011 року включно по кожному
виконавчому листу окремо.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтава від 25.03.2014 року
адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
скасувати оскаржувану постанову та
ухвалити нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити в
повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги відповідач посилається на
порушення судом першої інстанції, при
прийнятті постанови, норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, з
обставин і обґрунтувань, викладених в
апеляційній скарзі.

Позивачем надано до Харківського
апеляційного адміністративного суду
письмові заперечення на апеляційну
скаргу, в яких він заперечує проти
задоволення апеляційної скарги.
Просить апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін.

У відповідності до положень ст. 197 КАС
України, зазначена адміністративна
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з його
обгрунтованості.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції та знайшло своє
підтвердження в ході апеляційного
розгляду справи, що на виконання
рішення Октябрського районного суду м.
Полтави 07.06.2011 року ОСОБА_1 видано два
виконавчих листа, якими зобов'язано
управління Пенсійного фонду України
Октябрського району м. Полтави з 04.02.2011
року здійснити позивачу перерахунок
додаткової пенсії, згідно з вимогами
ст. 50 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» по другій групі
інвалідності у розмірі 75 % від
мінімальної пенсії за віком, з
виконанням приписів ст. 67 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у зв'язку із збільшенням розміру
прожиткового мінімуму для
непрацездатних громадян, та провести
виплату нарахованих сум; з 04 лютого 2011
року здійснити перерахунок основної
пенсії, згідно з вимогами ч. 4 ст. 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» по другій групі
інвалідності у 8 мінімальних пенсій за
віком, з виконанням приписів ст. 67
Закону України «Про та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у зв'язку із збільшенням розміру
прожиткового мінімуму для іездатних
громадян, та провести виплату
нарахованих сум (а.с. 5-6).

Ухвалою Октярського районного суду м.
Полтави від 16.09.2013 р. у задоволенні
подання головного державного
виконавця Октябрського ВДВС
Полтавського РУЮ про зміну способу
виконання постанови Октябрського
районного суду м. Полтави 07.06.2011 року по
справі №2а-4680/11 - відмлено.

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.12.2013 року апеляційну скаргу
ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Ухвалу Октябрського районного м.
Полтави від 16 вересня 2013 року змінено
щодо мотивів прийнятого рішення.

У вказаній ухвалі зазначено, що колегія
не погоджується із загальним висновком
суду першої інстанції щодо відсутності
підстав для прийняття рішення
стосовно зміни способу і порядку
виконання постанови Октябрського
районного суду м. Полтави від 07.06.2011
року по справі № 2-а-4680/11. Колегія
суддів зазначила, що проведений
пенсійним органом перерахунок не
відповідає визначеному в судовому
рішенні щодо здійснення такого
перерахунку за період з 04 лютого 2011
року фактично по день його прийняття,
тобто по 07 червня 2011 року. На знання
вимог Закону України № 3491-УІ 06 липня 2011
року Кабінетом Міністрів України
прийнято постанову № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються . рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року. Отже, 23 липня
2011 року застосовуються положення
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (а.с.8).

17.01.2014 року ОСОБА_1 звернувся до
відповідача із письмовою заявою, у якій
просив повідомити його про розмір суми
недоотриманих ним коштів за період з
04.02.2011 року по 22.07.2011 року включно, із
врахуванням ухвали Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.12.2013 року.

На вказану заяву позивачу надано
письмову відповідь про те, що в листі
від 02.01.2014 року йому вже було надано
інформацію з приводу перерахунку
пенсії за судовим рішенням та розміру
нарахованої по рішенню суду суми і
підстави для вирахування суми за інший
період відсутні (а.с. 13).

Між тим, 14 червня 2011 року Верховною
Радою України прийнято Закон України N
3491-VI "Про внесення змін до Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2011 рік", який набрав чинності 19
червня 2011 року.

Пунктом 7 частини першої цього Закону
Прикінцеві положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, яким установлено,
що у 2011 році норми і положення статей 39,
50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни",
статей 14, 22, 37 та частини третьої статті
43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону України від 14
червня 2011 року N 3491-VI "Про внесення змін
до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік" 6 липня 2011 року
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову N 745 "Про встановлення деяких
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету", яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Таким чином, з 23 липня 2011 року розміри
виплат, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
визначаються постановою Кабінету
Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів
справи, управлінням пенсійного фонду
України здійснено перерахунок пенсії
позивача відповідно ст.50,54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 04.02.2011 року по 31.10.2011
року.

З огляду на викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що позовні вимоги
ОСОБА_1 документально та нормативно
обґрунтовані та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Зважаючи на встановлені обставини
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що постанова Октябрського районного
суду м. Полтава від 25.03.2014 року по справі
№ 554/1367/14-а прийнята з дотриманням норм
чинного процесуального та
матеріального права і підстав для її
скасування не виявлено.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м.Полтаві залишити без
задоволення.

Постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 25.03.2014р. по справі №
554/1367/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді
Бершов Г.Є. Ральченко І.М.