Справа № 360/1310/14-а
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/1310/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2014 року Бородянський
районний суд Київської області в
складі: головуючого - судді Унятицького
Д.Є.,

при секретарі - Клочко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до в.о. начальника Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області
Кудрявцева Олексія Віталійовича про
визнання незаконною постанови в справі
про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2014 року позивачка звернулась
до суду із вказаним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що за допущені
порушення вимог Закону України "Про
основи містобудування" та Закону
України "Про планування і забудову
території" її було притягнуто до
відповідальності в 2013 році та надано
припис відповідно до якого її було
зобов'язано облаштувати вигрібну яму
на належній відстані від сусіднього
будинку та оформити право власності на
земельну ділянку. Оскільки в 2013 році
вона захворіла та проходила курс
лікування, то часу займатися
оформленням права власності на
земельну ділянку чи здачею в
експлуатацію збудованих приміщень та
виконання будівельних робіт з
будівництва сараю, а також коштів у неї
не було. Але не дивлячись на її
пояснення, її повторно 17 червня 2014 року
притягнули до адміністративної
відповідальності та наклали штраф в
розмірі 5100 гривень. Просила, визнати не
законними дії в.о. начальника інспекції
ДАБК у Київській області Кудрявцева
Олексія Віталійовича по притягнення її
до адміністративної відповідальності
відповідно до постанови №1706/1 від 17
червня 2014 року та накладення на неї
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 5100 гривень. Скасувати
постанову №1706/1 від 17 червня 2014 року про
накладення на неї адміністративного
стягнення у вигляді штрафу та закрити
адміністративну справу відносно неї.

В судовому засіданні представник
позивачки ОСОБА_3 позов підтримала,
викладене підтвердила, крім того
зазначила, що адміністративне
стягнення накладено із порушенням
строків.

Представник відповідача Маковій О.О. в
судовому засіданні позов не визнала,
пояснивши, що адміністративне
стягнення було накладено у зв'язку із
невиконанням вимог припису. Строки не
порушені, оскільки перевірка стану
виконання приписів здійснюється
протягом року, а не протягом якогось
певного періоду з дня вказаного в
приписі.

Вислухавши пояснення представників
сторін, дослідивши письмові докази по
справі суд вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню.

Судом встановлено, що за приписом
заступника начальника інспекційного
відділу Інспекційного управління №1
Інспекції ДАБК у Київській області від
15 березня 2013 року (а.с.13) ОСОБА_1
необхідно було до 01 жовтня 2013 року
привести у відповідність із чинним
законодавством добудову до житлового
будинку та будівництво господарських
будівель та споруд на присадибній
ділянці в с.Козинці по вул.Франка,116
Київської області. Про виконання
припису ОСОБА_1 повинна була повідомити
Інспекцію ДАБК у Київській області до
02 жовтня 2013 року. За невиконання вимог
припису, постановою в.о. начальника
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області від 17 червня 2014 року
(а.с.8-9) ОСОБА_1 притягнута до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.188-42 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 38 КУпАП
адміністративне стягнення може бути
накладено не пізніш як через два місяці
з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП
провадження у справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато а розпочате
підлягає закриттю у разі закінчення на
момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення
строків, передбачених статтею 38 цього
Кодексу.

Враховуючи викладене, оскільки за
приписом горбатенко Т.С. повинна була
до 01 жовтня 2013 року привести у
відповідність з чинним законодавством
проведення будівельних робіт, то за
невиконання вимог зазначеного припису,
вона могла бути притягнута до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.188-42 КУпАП до 01 грудня 2013 року.

За наслідками розгляду скарги на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення орган
(посадова особа) може прийняти одне з
рішень, передбачених ч.1 ст.293 КУпАП,
серед яких відсутнє рішення про
визнання дій неправомірними.

За таких обставин, задовольняючи
частково позов, суд вважає за
необхідне, оскаржувану постанову
скасувати, а справу про
адміністративне правопорушення
закрити, у зв'язку із закінченням
строків накладення адміністративного
стягнення.

Керуючись ст.38, 247, 280, 293 КУпАП, ст.9, 11, 71,
86, 159-163, 171-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до в.о. начальника
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області Кудрявцева Олексія
Віталійовича про визнання незаконною
постанови в справі про адміністративне
правопорушення задовольнити частково.

Скасувати постанову №1706/1 від 17 червня
2014 року по справі про адміністративне
правопорушення про притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за ч.1 ст.188-42 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Справу про адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.188-42
Кодексу України про адміністративні
правопорушення відносно ОСОБА_1
закрити.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Головуючий-суддя
Унятицький Д. Є.