Справа № 822/2678/14
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2678/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

21 липня 2014 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПольового
О.Л. при секретарі Олійник І.А. за
участі:представників сторін,
представників третьої особи

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань в
місті Хмельницькому адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Хмельницькій області третя особа на
стороні відповідача Товариство з
обмеженою відповідальністю "Акція-2011"
про визнання дій протиправними та
скасування декларацій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Хмельницькій області третя особа на
стороні відповідача Товариство з
обмеженою відповідальністю "Акція-2011"
про визнання дій протиправними та
скасування декларацій.

У судовому засіданні поставлено на
обговорення питання щодо строків
звернення до суду у частині визнання
протиправними дій Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Хмельницькій області щодо
реєстрації декларації про початок
виконання будівельних робіт серії ХМ №
08111090 від 01.12.2011 року; скасування
реєстрації декларації про початок
виконання будівельних робіт серії ХМ №
08111090 від 01.12.2011 року.

Представник позивача зазначив, що
строк звернення до суду позивачем не
пропущено.

Представники відповідача та третьої
особи зазначили, що позивачем
пропущений строк звернення до суду.

Заслухавши доводи представників
сторін, третьої особи, дослідивши
матеріали адміністративного позову,
суд дійшов наступних висновків.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 6 КАС України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Строк звернення до адміністративного
суду з адміністративним позовом -
проміжок часу, протягом якого особа має
право звернутися до адміністративного
суду із позовною заявою для захисту
своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення таких строків
передбачено законом з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання процесуальних
дій, передбачених КАС України, не
зловживаючи ними.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Судом встановлено, що позивачу стало
відомо про дії відповідача по
реєстрації Декларації про початок
виконання будівельних робіт ТОВ
"Акція-2011" від 01.12.2011 р. не пізніше 17
січня 2012 року - у день, коли ОСОБА_3
подано адміністративний позов про
визнання дій Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Хмельницькій області щодо реєстрації
Декларації про початок виконання
будівельних робіт від 01.12.2011 р. на
проведення капітального ремонту з
частковим переплануванням приміщень
магазину ТОВ "Акція-2011" по вул. Шевченка,
89/2А у м. Хмельницькому незаконними та
скасування реєстрації декларації про
виконання будівельних робіт з підстав
порушення її прав як власника на
суміжну будівлю. По вказаному
адміністративному позову було
відкрито провадження (справа №822/894/12)
25.01.2012 р., однак, ухвалою суду від 04.04.2012
р. позовну заяву залишено без розгляду;
ухвалою суду від 26.04.2014 р. у справі
822/1937/13 позовну заяву ОСОБА_3 повернуто
позивачу із підстав не усунення нею
недоліків позовної заяви; ухвалою суду
від16.05.2013 р. у справі №822/2255/13 позовну
заяву ОСОБА_3 залишено без розгляду у
зв'язку із пропущенням строку
звернення до суду. По вказаних
адміністартивний позовах сторонами
виступали одні й ті самі особи до
одного й того ж самого відповідача, а
предмет позову складали спірні
правовідносини, що й у цьому позові.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Дослідивши позовну заяву та додані до
неї документи, суд не знаходить підстав
для визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, оскільки позивачем не
зазначено відповідних обставин та не
надано доказів на їх підтвердження.

Суд вважає за необхідне зазначити, що
поважними причинами пропуску строку на
звернення до суду можуть бути визнані
лише такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи та пов'язані з
істотними перешкодами чи труднощами
для своєчасного вчинення
процесуальних дій, які повинні бути
підтверджені належними доказами.

Позивач знав про порушення своїх прав,
однак не звернувся до суду у строк,
встановлений КАС України, та не надав
жодних доказів поважності причин його
пропуску.

З врахуванням викладеного, суд вважає,
що позивач звернувся до суду з позовом
після закінчення встановлених КАС
України строків, підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними
немає, в зв'язку з чим позов у частині
визнання протиправними дій
відповідача щодо реєстрації
декларації про початок виконання
будівельних робіт серії ХМ № 08111090 від
01.12.2011 року та скасування реєстрації
декларації про початок виконання
будівельних робіт серії ХМ № 08111090 від
01.12.2011 року слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_3 залишити без
розгляду в частині позовних вимог щодо:

- визнання протиправними дій Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Хмельницькій області щодо
реєстрації декларації про початок
виконання будівельних робіт серії ХМ №
08111090 від 01.12.2011 року;

- скасування реєстрації декларації про
початок виконання будівельних робіт
серії ХМ № 08111090 від 01.12.2011 року .

.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 28
липня 2014 року.

Суддя/підпис/О.Л. Польовий"Згідно з
оригіналом" Суддя О.Л. Польовий