Справа № 2а/0470/13739/12
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 липня 2014 року м. Київ
К/800/34719/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу
Державної податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 25
грудня 2012 року

та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24 квітня 2014 року

у справі №2а/0470/13739/12

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області

про скасування податкового
повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспекція в
Амур-Нижньодніпровському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області, не погоджуючись з рішеннями
судів попередніх інстанцій, 21 червня 2014
року подала до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної
касаційної скарги та доданих до неї
документів вимогам статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач приходить до
висновку, що вказана скарга підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212
Кодексу адміністративного судочинства
України касаційна скарга на судові
рішення подається протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної
скарги, ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 24 квітня 2014 року була постановлена
у відкритому судовому засіданні, тоді
як касаційну скаргу було подано
податковим органом до суду касаційної
інстанції 21 червня 2014 року, тобто із
пропуском строку, встановленого
частиною 2 статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Скаржник подав клопотання про
поновлення пропущеного процесуального
строку, яке обгрунтував тим, що
оскаржувана ухвала суду апеляційної
інстанції була отримана відповідачем
лише 06 червня 2014 року, що
підтверджується штампом вхідної
кореспонденції канцелярії податкового
органу №1917/9 на копії супровідного
листа Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року. Також, в обгрунтування підстав
поважності причин пропуску строку на
касаційне оскарження скаржник надав
копію заяви про видачу копії
оскаржуваного рішення суду
апеляційної інстанції зі штампом
вхідної кореспонденції канцелярії
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 08 травня 2014
року.

Разом з цим, скаржник не додав до
касаційної скарги доказів надіслання
(видачі) копії рішення суду апеляційної
інстанції, з огляду на які можна
зробити висновок щодо фактичної дати
надіслання (видачі) рішення суду
апеляційної інстанції.

Також, зі змісту оскаржуваного
судового рішення суду апеляційної
інстанції не вбачається, чи був
представник відповідача присутнім у
судовому засіданні 24 квітня 2012 року при
оголошенні вступної та резолютивної
частин рішення, тоді як положення
статті 212 Кодексу адміністративного
судочинства України пов'язують початок
відліку строку з датою виготовлення
повного тексту рішення, а не з датою
його отримання.

Відтак, названа причина не вказує на
поважність пропуску податковою
інспекцією строку касаційного
оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених статтею 212 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду
касаційної інстанції належні докази
поважності причин пропуску
процесуального строку на касаційне
оскарження, якими за даних обставин
можуть бути: будь-які фактичні дані, що
засвідчили б факт присутності
(відсутності) представника відповідача
у судовому засіданні суду апеляційної
інстанції 24 квітня 2014 року (технічний
запис судового засідання та/або журнал
судового засідання, довідка суду тощо),
докази надіслання (видачі) копії
оскаржуваного рішення суду
апеляційної інстанції (довідка суду
апеляційної інстанції щодо дати
надіслання рішення суду, оригінал
поштового конверта, в якому рішення
суду було надіслано на адресу
скаржника), обґрунтування проміжку
часу з дати отримання копії судового
рішення по дату звернення з касаційною
скаргою до суду касаційної інстанції (з
06 червня 2014 року по 21 червня 2014 року), а
також будь-які інші фактичні дані, або ж
докази, якими б підтверджувалась
поважність підстав пропуску строку
касаційного оскарження рішень судів
першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведенного та відповідно
до приписів частини 4 статті 214 КАС
України, касаційну скаргу слід
залишити без руху, а скаржнику надати
строк для усунення вказаних недоліків
у строк протягом тридцяти днів з
моменту отримання даної ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції в Амур-Нижньодніпровському
районі міста Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області залишити
без руху та встановити строк для
усунення недоліків протягом тридцяти
днів з моменту отримання даної ухвали
про залишення касаційної скарги без
руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Л.І. Бившева