Справа № 810/4544/14
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення позову

31 липня 2014 року

810/4544/14

Київський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого судді -
Балаклицького А.І., розглянувши
клопотання Товариства з обмеженою
відповідальністю "Облтрейдінг" про
забезпечення адміністративного позову
в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю
"Облтрейдінг"додержавного реєстратора
Реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції
Тернопільської областітретя
особаПриватне підприємство
"Оптторгресурс"провизнання
протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Облтрейдінг"
звернулось до Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
державного реєстратора реєстраційної
служби Тернопільського міського
управління юстиції Тернопільської
області, третя особа - Приватне
підприємство "Оптторгресурс" про
визнання протиправними та скасування
рішень від 12.06.2014 №13727422 та від 27.06.2014
№14098616 стосовно накладення арешту на
нежитлове приміщення літ. А, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1,
загальною площею 3816,7 кв.м.,
реєстраційний номер об'єкта нерухомого
майна: 1, частка якого в розмірі
136/1000 належить на підставі спільної
часткової приватної власності
засновнику ТОВ "Облтрейдінг"
Приватному підприємству
"Оптторгресурс", номер запису про право
власності: 5652611.

Позивачем подано клопотання про
забезпечення позову шляхом зупинення
дії рішень державного реєстратора
Реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції
Тернопільської області від 12.06.2014
№13727422 та від 27.06.2014 №14098616 стосовно
накладення арешту на нежитлове
приміщення літ. А, що розташоване за
адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 3816,7
кв.м., реєстраційний номер об'єкта
нерухомого майна: 1, частка якого в
розмірі 136/1000 належить на підставі
спільної часткової приватної
власності засновнику ТОВ "Облтрейдінг"
Приватному підприємству
"Оптторгресурс", номер запису про право
власності: 5652611.

В обґрунтування заявленого клопотання
позивач зазначив, що існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам,
свободам та інтересам підприємства,
оскільки вказане майно належить на
праві власності засновнику ТОВ
"Облтрейдінг" Приватному підприємству
"Оптторгресурс" згідно протоколу №1
загальних зборів учасників ТОВ
"Облтрейдінг" від 21.05.2014.

Відповідно до частини першої статті 118
Кодексу адміністративного судочинства
України клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що клопотання позивача про
забезпечення адміністративного позову
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до статті 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Частиною 3 статті 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що подання
адміністративного позову, а також
відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Крім того позов може бути
забезпечено забороною вчиняти певні
дії.

Суд, при розгляді клопотання про
забезпечення позову повинен у кожному
випадку, виходячи з конкретних доказів,
встановити, чи є хоча б одна з
передбачених ст. 117 КАС України
обставин, і оцінити, чи не може
застосуванням заходів забезпечення
позову бути завдано ще більшої шкоди,
ніж та, якої можна запобігти.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідно до Витягу з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію прав та їх обтяжень від
15.05.2014 №21639327, виданого державним
реєстратором Реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції Тернопільської області Майка
Н.В., ПП "Оптторгресурс" є власником на
нежитлове приміщення літ. А, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1,
загальною площею 3816,7 кв.м.,
реєстраційний номер об'єкта нерухомого
майна: 1, частка якого в розмірі
136/1000 належить на підставі спільної
часткової приватної власності
засновнику ТОВ "Облтрейдінг"
Приватному підприємству
"Оптторгресурс", номер запису про право
власності: 5652611.

21 травня 2014 року протоколом №1
загальних зборів учасників ТОВ
"Облтрейдінг" затверджено статут
даного підприємства та Статутний
капітал, відповідно до якого частка ПП
"Оптторгресурс" становить 1600000 грн. та
вноситься у вигляді майна: нежитлове
приміщення літ. А, що розташоване за
адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 3816,7
кв. м., реєстраційний номер об'єкта
нерухомого майна : 1. Частка якого
в розмірі 136/1000 належить на підстави
спільної часткової приватної
власності засновнику ТОВ "Облтрейдінг"
Приватному підприємству
"Оптторгресурс", номер запису про право
власності: 5652611.

Згідно Акту прийому-передачу від 21.05.2014
ПП "Оптторгресурс" передав ТОВ
"Облтрейдінг" вказане майно.

При цьому, згідно Витягу з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
від 29.07.2014 №24839944 право власності на
даний час ніким не скасовано.

Також, з даного Витягу вбачається, що
відповідачем прийнято рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень від 12.06.2014 №13727422 та від 27.06.2014
№14098616, якими накладено арешт на
нежитлове приміщення літ. А, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1,
загальною площею 3816,7 кв.м.,
реєстраційний номер об'єкта нерухомого
майна: 1, частка якого в розмірі
136/1000 належить на підставі спільної
часткової приватної власності
засновнику ТОВ "Облтрейдінг"
Приватному підприємству
"Оптторгресурс", номер запису про право
власності: 5652611.

Підставою виникнення обтяження є
ухвала Тернопільського міськрайонного
суду Тернопільської області від 11.06.2014
№607/9311/14-ц та ухвала Тернопільського
окружного адміністративного суду від
27.06.2014 №819/1204/14-а.

Згідно наданої позивачем копії ухвали
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 11.06.2014
№607/9311/14-ц вбачається, що даною ухвалою
накладено арешт на нежитлове
приміщення площею 518,3 кв.м. за адресою
АДРЕСА_1, яке належить ТОВ "Ресурс
Лімітед" (ід. код 38739786).

Також, позивачем надано суду копію
ухвали Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27.06.2014
№819/1204/14-а, якою заборонено органам
Державної реєстраційної служби
України, нотаріусам, як спеціальним
суб'єктам здійснення функцій
державного реєстратора, вчиняти
будь-які дії, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно -
136/1000 нежитлового приміщення, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
загальною площею 518,3 кв.м.

Однак, згідно даних Єдиного державного
реєстру судових рішень станом на 31.07.2014
Тернопільським окружним
адміністративним судом не направлено
адміністраторові Реєстру копії ухвали
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27.06.2014
№819/1204/14-а в електронній формі.

В той же час, зі змісту вказаних ухвал
вбачається, що вони не містять ніяких
даних, що ОСОБА_3 та ТОВ "Ресурс Лімітед"
є власниками нежитлового приміщення
площею 518,3 кв.м. за адресою АДРЕСА_1.

Також, в даних ухвалах немає усіх даних
для здійснення повної ідентифікації
нежитлового приміщення площею 518,3 кв.м.
за адресою АДРЕСА_1, а відповідач при
накладенні арешту в цьому не
пересвідчився.

Разом з тим, як встановлено судом,
станом на момент прийняття
відповідачем рішень про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень від
12.06.2014 №13727422 та від 27.06.2014 №14098616, так і
станом на 29.07.2014, власником нежитлового
приміщення літ. А, що розташоване за
адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 3816,7
кв.м., реєстраційний номер об'єкта
нерухомого майна: 1, частка якого в
розмірі 136/1000 належить на підставі
спільної часткової приватної
власності, номер запису про право
власності: 5652611, є засновник ТОВ
"Облтрейдінг" Приватне підприємство
"Оптторгресурс".

Крім того, в матеріалах справи відсутні
будь-які докази про припинення за
Третьою особою права власності на
вказане майно.

Відповідно до норм Цивільного кодексу
України право власності є непорушним і
ніхто не може бути протиправно
позбавлений цього права чи обмежений у
його здійсненні. (ч. 1 ст. 321 цього
Кодексу).

Частинами 1-3 статті 191 Цивільного
кодексу України передбачено, що
підприємство є єдиним майновим
комплексом, що використовується для
здійснення підприємницької
діяльності.

До складу підприємства як єдиного
майнового комплексу входять усі види
майна, призначені для його діяльності,
включаючи земельні ділянки, будівлі,
споруди, устаткування, інвентар,
сировину, продукцію, права вимоги,
борги, а також право на торговельну
марку або інше позначення та інші
права, якщо інше не встановлено
договором або законом.

Підприємство як єдиний майновий
комплекс є нерухомістю.

Отже, приймаючи рішення з приводу
заявленого клопотання судом враховано,
що до основних прав та свобод
гарантованих Конституцією України
віднесено право приватної власності.
Згідно зі ст. 41 Конституції України
кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, результатами своєї
інтелектуальної, творчої діяльності.
Ніхто не може бути протиправно
позбавлений права власності. Право
приватної власності є непорушним.

Отже, враховуючи вищенаведене,
приймаючи до уваги зміст заявлених
позивачем у даній справі позовних
вимог, обставин та наданого
обґрунтованого клопотання, в якому
позивач просить забезпечити
адміністративний позов і які дають
можливість суду зробити висновок про
те, що існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, а
також те, що у разі задоволення
позовних вимог незабезпечення позову
може призвести до необхідності
докладання позивачем значних зусиль та
витрат для відновлення своїх прав та
інтересів, суд вважає, що клопотання
позивача про забезпечення
адміністративного позову у даній
справі підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и в:

Клопотання Товариства з обмеженою
відповідальністю "Облтрейдінг" про
забезпечення адміністративного позову
- задовольнити.

Зупинити дію рішень державного
реєстратора Реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції Тернопільської області про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень від 12.06.2014 №13727422 та від 27.06.2014
№14098616 стосовно накладення арешту на
нежитлове приміщення літ. А, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_1,
загальною площею 3816,7 кв.м.,
реєстраційний номер об'єкта нерухомого
майна: 1, частка якого в розмірі
136/1000 належить на підставі спільної
часткової приватної власності
засновнику ТОВ "Облтрейдінг"
Приватному підприємству
"Оптторгресурс", номер запису про право
власності: 5652611.

Дана ухвала підлягає негайному
виконанню в порядку, встановленому для
виконання судових рішень.

Копію ухвали направити сторонам по
справі.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена в апеляційному порядку за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
КАС України. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Суддя
Балаклицький А. І.