Справа № 360/562/14-а
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 360/562/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Унятицький
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

22 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління соціального захисту
населення Бородянської районної
державної адміністрації на постанову
Бородянського районного суду
Київської області від 16.04.2014 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
соціального захисту населення
Бородянської районної державної
адміністрації, третя особа:
Департамент з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
облдержадміністрації, про визнання
бездіяльності неправомірною,
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулася до Бородянського
районного суду Київської області з
позовом до Управління соціального
захисту населення Бородянської
районної державної адміністрації,
третя особа: Департамент з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської облдержадміністрації, про
визнання бездіяльності неправомірною,
зобов'язання вчинити дії.

Постановою Бородянського
районного суду Київської області від
16.04.2014 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, УПСЗН Бородянської
районної державної адміністрації
подала апеляційну скаргу, в якій
просить апеляційну інстанцію
скасувати незаконне, на її думку,
судове рішення та постановити нове про
відмову в позові у повному обсязі.

В своїй апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для його скасування.

Колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, відповідно до ст.197 КАС
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що вона не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, а саме: з довідки Департаменту з
питань цивільного захисту та
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи № 01.-04/1797/436 від 08 жовтня 2013
року (а.с.15), вбачається, що позивачка
ОСОБА_2, колишній працівник колгоспу
"Заповіти", приймала участь в
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування ЦО
Чорнобильського району і з 29 квітня по
02 травня 1986 року була залучена до
виконання заходів ЦО по локалізації
джерела радіоактивного забруднення, а
з 03 по 04 травня 1986 року до участі в
евакуаційних заходах.

Позивачка звернулась до Управління
праці та соціального захисту населення
Бородянської РДА із вищевказаними
документами з метою отримання
посвідчення інваліда війни, однак
відповідач відмовив їй у видачі такого
посвідчення, пославшись на
безпідставність видачі Управлінням з
питань надзвичайних ситуацій довідки
про участь у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС у складі
невоєнізованого формування ЦО, на що
посилається позивачка (а.с.8).

Згідно з п.9 ст.7 ЗУ "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
до інвалідів війни належать також
особи, залучені до складу формувань
Цивільної оброни, які стали інвалідами,
внаслідок захворювань, пов'язаних з
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи.

Як встановлено судом першої інстанції,
позивачка була залучена до складу
формувань ЦО та стала інвалідом другої
групи внаслідок захворювання,
пов'язаного з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи, а тому
відповідно до норми вищевказаного
Закону має право на встановлення
статусу інваліда війни і на отримання
документа, що підтверджує зазначений
статус (а.с. № 12).

Посилання відповідача на відсутність
письмового розпорядження про
залучення позивачки до складу
формування ЦО не заслуговує на увагу,
оскільки за спливом часу такі
документи не збереглися, до того ж,
винесення такого розпорядження могло
бути і в усній формі. Відповідно до п. 7
"Положення про порядок видачі
посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни", затвердженого
Постановою КМ України № 302 від 12 травня
1994 року посвідчення інваліда війни
видаються пенсіонерам, які отримують
пенсії в органах Пенсійного Фонду,
органами праці та соціального захисту
населення.

За таких обставин суд першої інстанції
правомірно визнав дії відповідача щодо
відмови у встановленні позивачці
статусу інваліда війни протиправними
та зобов'язав відповідача надати їй
статус інваліда війни та видати
посвідчення інваліда війни.

Підсумовуючи наведене, колегія
суддів приходить до висновку, що
доводи, викладені в апеляційній скарзі,
не знайшли свого підтвердження,
оскаржувана постанова прийнята судом
відповідно до норм матеріального та
процесуального права, а тому підстави
для задоволення апеляційної скарги
відсутні.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 2, 41, 160, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги
Управління соціального захисту
населення Бородянської районної
державної адміністрації - відмовити.

Постанову Бородянського районного
суду Київської області від 16.04.2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, а якщо її було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС
України).

Касаційна скарга на судові рішення
подається безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом.

Головуючий суддя:
Н.І.Горбань

Судді:
Г.В. Земляна

Є.О. Сорочко

Повний текст ухвали виготовлено 25.07.2014
року.

.

Головуючий суддя
Горбань Н.І.

Судді:
Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.