Справа № 820/14236/14
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 липня 2014 р.
м. Харків Cуддя Харківського
окружного адміністративного суду
Волошин Д.А., розглянувши
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Харкова до Ленінського
відділу Державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Харкова
, звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Ленінського відділу Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції , в якому
просив суд скасувати постанову про
накладення штрафу від 11.07.2014 року за ВП
№39694426 та за ВП №40049109

Вирішуючи питання, викладені у ст.107
Кодексу адміністративного
судочинства, суддя дійшов висновку, що
дана позовна заява підлягає
поверненню позивачу, з наступних
підстав.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї документів, позивачем
оскаржуються постанови про накладення
штрафу від 11.07.2014 року за ВП №39694426 та за
ВП №40049109.

Постанова про накладення штрафу від
11.07.2014 року за ВП №39694426 прийнята
заступником начальника Ленінського
відділу Державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції на підставі виконавчого листа
Ленінського районного суду по справі
№2а-2678/11 виданого 05.09.2013 року, яким
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Харкова здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та провести
відповідні виплати за період з 28.09.2010
р. по 28.02.2011 р.

Постанова про накладення штрафу від
11.07.2014 року за ВП №40049109 прийнята
заступником начальника Ленінського
відділу Державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції на підставі виконавчого листа
Ленінського районного суду по справі
№2024/2а-185/11 виданого 24.09.2013 року, яким
зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Харкова здійснити перерахунок пенсії
за віком, передбачені ст.51, 67 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з 2 травня
2010 року з урахуванням проведених
виплат та встановленого
законодавством прожиткового мінімум
для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про
виконавче провадження" від 21.04.1999 року
№ 606-XIV встановлено, що боржник має
право оскаржувати рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця та
інших посадових осіб державної
виконавчої служби виключно в судовому
порядку.

При цьому, Законом України "Про
виконавче провадження" встановлено
інший порядок судового оскарження
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця, чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби.

Згідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про
виконавче провадження" рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні: 1)
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; 2) усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; 3) виключено; 4) усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг; 5)
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї
статті;6)адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

В даному випадку оскаржуються
постанови про накладення штрафу від
11.07.2014 року, які прийняті посадовою
особою державної виконавчої служби
під час виконання виконавчих листів,
виданих Ленінським районним судом у
справах визначених п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС
України.

З огляду на на положенння п. 5 ч. 1 ст. 18
КАС України, даний спір не підсудний
Харківському окружному
адміністративному суду, а підлягає
розгляду судом, який видав виконавчий
документ, а саме - Ленінським районним
судом м. Харкова, як адміністративним.

Відповідно до ст.108 ч.2 п.6 КАС України,
суддя повертає позивачеві
адміністративний позов, якщо справа не
підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Харкова до Ленінського відділу
Державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про скасування постанов -
повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє його права
повторного звернення з позовом до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Волошин Д.А.