Справа № 235/1850/14-а
Суддя: Токарєв А. Г.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №
Єдиний унікальний номер 235/1850/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2014 року Красноармійський
міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого -
судді Токарєва А.Г.

при секретарі -
Ванжа А.В.

за участю: представника
позивача - ОСОБА_1,

представника
відповідача - Максимчука С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Красноармійську
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання дій
протиправними, щодо відмови в
перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з
адміністративною позовною заявою до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання дій
протиправними, щодо відмови в
перерахунку пенсії. В обґрунтування
позовних вимог позивач зазначив, що в
липні 2004 року він досяг пенсійного
віку. У період часу з червня 2004 року по
листопад 2013 року його страховий стаж не
припинявся. 21.11.2013 року він був змушений
звільнитися по стану здоров'я.

Починаючи з 2007 року по теперішній час
розмір його пенсії практично не
змінився. У листопаді 2013 року він
повідомив відповідача про своє
звільнення, але починаючи з грудня по
теперішній час розмір його пенсії
також не змінився.

Згідно ч.3 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», «пенсіонерам, які
працюють після звільнення з роботи або
припинення такої діяльності, пенсія
перераховується з урахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, який встановлений на дату
звільнення з роботи або припинення
такої діяльності». В січні 2014 року він
звернувся до відповідача з проханням
перерахувати розмір його пенсії з
урахуванням прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

21.01.2014 року відповідач надав відповідь,
відповідно до якої він має право на
збільшення пенсії з урахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність лише на 20 грн.

У лютому він вдруге звернувся до
відповідача з проханням перерахувати
йому пенсію з урахуванням Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці», тобто згідно зі ст.8
вищевказаного Закону «мінімальний
розмір пенсії шахтарям, які
відпрацювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи, у
розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність. Для обчислення розміру
пенсій за віком за кожний повний рік
стажу роботи на підземних роботах до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.»

20.02.2014 року відповідач надав позивачу
відповідь, відповідно до якої
відповідач обчислює його середню
заробітну плату у розмірі 4094,65 грн. До
свого письмового повторного звернення
позивач долучав довідку про
індивідуальні відомості про
застраховану особу, в якій містяться
відомості його заробітної плати за 2013
роки, тобто з 01.01.2013р. по 31.11.2013р. і
загальна сума заробітної плати, яка
була врахована при визначенні пенсії
складає 91310,17 грн. Також у своєму
повторному зверненні він просив
відповідача перерахувати його пенсію з
урахуванням стажу, так як останнє
перерахування по стажу відбулося з
урахуванням стажу до 31.07.2012 р. та
заробітної плати, яка значно
збільшилася з 2013 року, на що відповідач
ніяк не відреагував.

У своїх відповідях відповідач
керується лише основним Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», при
цьому не враховує спеціальний
галузевий Закон «Про підвищення
престижності шахтарської праці». З
невідомих причин відповідач враховує
його середню заробітну плату лише за
період з 01.02.1991 року по 31.01.1996 року та з
01.07.2000 року по 31.07.2008 року, і яка
відповідно до даних системи
персоніфікаційного обліку складає
лише 4094,65 грн.

На підставі вищевикладеного, просить
суд зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Красноармійськ та
Красноармійському районі здійснити
перерахунок його пенсії з урахуванням
стажу і заробітної плати відповідно до
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», а
саме враховувати його середню
заробітну плату за 2013 рік.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не
з'явився, надав до суду заяву про
розгляд справи без його участі, за
участю представника ОСОБА_1, на
позовних вимогах наполягає.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому
засіданні заявлені вимоги підтримав,
надав аналогічні пояснення, викладені
в позовній заяві та просив позов
задовольнити.

Представник відповідача Максимчук С.М.
в судовому засіданні позовні вимоги не
визнав в повному обсязі та пояснив, що
нарахування пенсії здійснюється
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Суд заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали адміністративної
справи, вважає, що позовні вимоги
задоволенню не підлягають виходячи з
наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_3 з 17.07.2004 року перебуває на обліку
в Управлінні як отримувач пенсії (а.с.
14).

Відповідно до Закону України № 3668 від
08.07.2012 року «про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» з
01.10.2012 р. внесені зміни до Закону
України № 1058 «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
Відповідно до цих змін текст діючої
редакції ч. 4 ст. 42 Закону № 1058 є
наступним: «У разі якщо застрахована
особа після призначення пенсії
продовжувала працювати, перерахунок
пенсії проводиться з урахуванням не
менш як 24 місяців страхового стажу
після призначеного (попереднього
перерахунку) пенсії незалежно від
перерв у роботі. Перерахунок пенсії
проводиться із заробітної плати
(доходу), з якої обчислена пенсія».

За бажанням пенсіонера перерахунок
пенсії проводиться із заробітної плати
за періоди страхового стажу. Зазначені
в ч. 1 ст. 40 Закону № 1058. Із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу), який враховувався під час
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії.

Згідно заяви позивача від 31.08.2012 року
про перерахунок пенсії відповідно до
ст. 42 Закону України № 1058 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» розпорядженням
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійськ та Красноармійському
районі від 17.09.2012 року такий
перерахунок з 01.09.2012 року було зроблено
З урахуванням стажу та заробітку
пенсіонера за попередній період пенсія
після проведення перерахунку склала
3809,57 грн. При проведенні перерахунку
пенсії тільки по стажу (без урахування
індивідуального заробітку після 31.07.2008
р.) розмір пенсії позивача склав 4022,34
грн. Оскільки перерахунок пенсії
позивача тільки по стажу є більш
вигідним. Чим перерахунок пенсії по
стажу та заробітку УПФУ залишило після
проведення перерахунку пенсію в
розмірі 4022, 34 грн. Зазначене рішення
позивачем не оскаржувалося (а.с. 40,41а,43)

При обрахунку пільгового стажу
позивача відповідно до Закону України
№ 345 від 02.09.2008 року «Про підвищення
престижності шахтарської праці»
пенсія призначається у розмірі 80 %
заробітку шахтарів і складає 3275,72 грн.
При обрахунку пільгового стажу
позивача відповідно до Закону України
№ 1058 «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія
призначається у розмірі 85 % заробітку
шахтарів і складає 3922,34 грн. + 100 грн.
доплата.

Таким чином проведення перерахунку
пенсії ОСОБА_3 згідно його заяви від
31.08.2012 року із застосуванням норм
Закону України № 345 від 02.09.2008 року «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» призвело би до зменшення
розміру пенсії позивача.

Після припинення ОСОБА_3 трудової
діяльності, ним 02.12.2013 року до
відповідача була подана відповідна
заява про перерахунок пенсії.
Розпорядженням Управління Пенсійного
Фонду України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області від 18.12.2013 року було проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_3 Критерії
обчислення пенсії за заявою позивача
від 02.12.2013 року стосовно стажу та
розміру індивідуальної заробітної
плати порівняно з останнім
перерахунком не змінилися. Розмір
пенсії після цього перерахунку
збільшився і склав 4092,64 грн. (а.с. 40).

Тобто останній перерахунок
пенсії позивачу було проведено з 01.09.2012
року за відповідною заявою від 31.08.2012
року. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» наступний перерахунок
пенсії може бути проведено не раніше
01.09.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись
ст..2, 11, 17, 23, 58, 69-71, 86, 104-105, 159-163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
Фонду України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання дій
протиправними, щодо відмови в
перерахунку пенсії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького адміністративного
апеляційного суду через
Красноармійський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя