Справа № 520/8334/14-а
Суддя: Рева С. В.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
____________________________________________________________
Справа № 520/8334/14-а
Провадження № 6-а/520/45/14
У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання
судового рішення

18.07.2014 року Київський
районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Реви
С.В.,

при секретарі
Бродецькій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у місті Одесі
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України у Київському районі міста
Одеси про визнання відмови в
нарахуванні та виплаті щомісячної
державної соціальної допомоги «Дітям
війни» безпідставною та зобов'язання
вчинити певні дії у зв'язку із
надходженням подання Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про встановлення або
зміну способу і порядку виконання
судового рішення, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Булахевіч С.В.
звернувся до суду з вказаним поданням,
в якому просить суд змінити спосіб і
порядок виконання судового рішення від
30 вересня 2009 року на підставі якого 26
травня 2014 року Київський районний суд
м. Одеси видав виконавчий лист № 2-а-1576/11
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату підвищення до пенсії,
встановленого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 22 травня 2008
року по 31 грудня 2008 року шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення з Управління пенсійного
фонду України у Київському районі
міста Одеси на користь ОСОБА_1 грошових
коштів у розмірі 715 гривень 23 копійки.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду. Суд розглядає
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду (ч. 1 ст. 263 КАС
України).

Учасники процесу у судове
засідання не з'явилися, хоча про час та
місце розгляду справи повідомлялись
належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання підлягає
задоволення з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено,
що 30 травня 2014 року старшим державним
виконавцем Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № 43511688 з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-1576/09, виданого
26 травня 2014 року Київським районним
судом м. Одеси про зобов'язання
Управління пенсійного фонду України у
Київському районі м. Одеси здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату
підвищення до пенсії, встановленого ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

Крім того, старшим державним
виконавцем було надано сім днів для
добровільного виконання вимог
виконавчого документу, але боржником в
наданий строк вимоги не виконано.

11 червня 2014 року на адресу
Відділу надійшов лист з Управління
пенсійного фонду України у Київському
районі міста Одеси за № 4385/05 від 05
червня 2014 року, яким пояснено, що на
теперішній час неможливо виконати
вимоги виконавчого документу у зв'язку
з тим, що для вирішення питання щодо
виділення додаткових коштів для
забезпечення виконання судових рішень
можливо лише після збільшення
бюджетних призначень за відповідними
бюджетними програмами соціального
захисту громадян, оскільки
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов'язання та здійснюють
відповідні видатки за загальним фондом
бюджету.

Також Управління пенсійного
фонду України у Київському районі
міста Одеси зазначило, що здійснило
ОСОБА_1 перерахунок пенсії за період з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та
нарахувало суму недоплачених коштів у
розмірі 715 гривень 23 копійки, яка буде
виплачена у разі надходження коштів до
державного бюджету.

Таким чином, судом встановлено, що
на теперішній час постанову Київського
районного суду м. Одеси від 30 вересня 2009
року було виконано частково, а саме в
частині зобов'язання здійснення
перерахунку, але в іншій частині
зобов'язання рішення суду не виконано і
виконання цього рішення не може бути
проведено без участі боржника,
оскільки у виконавчому документі
зазначено порядок виконання як
зобов'язання вчинити певну дію
(здійснити перерахунок та забезпечити
проведення виплати).

При таких обставинах, державний
виконавець, при виконанні своїх
обов'язків, позбавлений можливості
накладення арешту на кошти боржника та
проводити примусове списання коштів,
оскільки статтею 75 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачений
певний порядок виконання рішень судів
за якими боржник зобов'язаний вчинити
певні дії.

Тобто згідно цього порядку
державний виконавець має можливість
лише накласти на боржника штраф, якщо
рішення не виконано і виконання не може
бути проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання до правоохоронних органів для
притягнення боржника до
відповідальності згідно з чинним
законодавством. При цьому на боржника
повторно накладається штраф у порядку,
встановленому статтею 89 Закону України
«Про виконавче провадження».

Оцінивши всі доводи у їх
сукупності, суд вважає, що на
теперішній час постанову Київського
районного суду м. Одеси від 30 вересня 2009
року по справі № 2-а-1576/09, неможливо
виконати через обставини, які
унеможливлюють його виконання, без
зміни способу і порядку виконання
рішення суду на інший, який дає
можливість повного та фактичного
виконання рішення суду.

Отже, з огляду на вищевказане, суд
дійшов до висновку, що подання Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області про встановлення або
зміну способу і порядку виконання
судового рішення є обґрунтованим та
підлягає задоволенню у повному обсязі
шляхом зміни порядку виконання
постанови Київського районного суду м.
Одеси від 30 вересня 2009 року по справі
№ 2-а-1576/09 з зобов'язання здійснити
виплати на стягнення з Управління
пенсійного фонду України у Київському
районі міста Одеси на користь ОСОБА_1
грошових коштів у розмірі 715 гривень 23
копійки.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС
України, на підставі ст.ст. 1, 2, 11, 30, 36, 75,
89 Закону України «Про виконавче
провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
про встановлення або зміну способу і
порядку виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Київського
районного суду міста Одеси 30 вересня 2009
року по справі № 2-а-1576/09, на підставі
якого 26 травня 2014 року Київський
районний суд м. Одеси видав виконавчий
лист № 2-а-1576/11 про зобов'язання
Управління пенсійного фонду України у
Київському районі міста Одеси
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 підвищення до пенсії,
встановленого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008
року шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення з
Управління пенсійного фонду України у
Київському районі міста Одеси на
користь ОСОБА_1 грошових коштів у
розмірі 715 (сімсот) гривень 23 (двадцять
три) копійки.

Ухвалу може бути оскаржено до
Апеляційного суду Одеської області
шляхом подання до Київського районного
суду міста Одеси апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Суддя
Рева С. В.