Справа № 800/360/14
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 липня 2014 року м. Київ
справа № 800/360/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Маринчак Н.Є., вирішуючи
питання вирішуючи питання про
відкриття провадження у справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, Президента України про
визнання дій та бездіяльності
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

встановив:

Позивач звернувся до Вищого
адміністративного суду України із
вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України щодо повернення листом №18-4922/14
від 30.03.2014 року заяви ОСОБА_1 про
переведення на посаду судді
Приморського районного суду міста
Одеси та доданих до неї документів;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну
комісію суддів України прийняти від
ОСОБА_1 документи, повернуті листом
№18-4922/2, від 30.03.2014 року та повторно
направити Президентові України заяву
про переведення ОСОБА_1 на посаду судді
Приморського районного суду міста
Одеси та додані до неї документи,
включно із рішенням від 23.12.2013 року про
рекомендацію для переведення на посаду
цього суду;

- визнати протиправними дії Президента
України щодо повернення до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України листом №02-01/1018 від 28.04.2014 року
заяви ОСОБА_1 про переведення на посаду
судді Приморського районного суду
міста Одеси та доданих до неї
документів;

- визнати протиправною бездіяльність
Президента України щодо непереведення
ОСОБА_1 на посаду судді Приморського
районного суду міста Одеси;

- зобов'язати Президента України
перевести ОСОБА_1 на посаду судді
Приморського районного суду міста
Одеси протягом розумного строку після
отримання з Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України відповідної
заяви про переведення.

Згідно частини четвертої статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі -КАС України) Вищому
адміністративному суду України як суду
першої інстанції підсудні справи щодо
встановлення Центральною виборчою
комісією результатів виборів або
всеукраїнського референдуму, справи
про дострокове припинення повноважень
народного депутата України, а також
справи щодо оскарження актів, дій чи
бездіяльності Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.

Відповідно до пункту четвертого
частини першої статті 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Частиною другою статті 106 КАС України
встановлено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Враховуючи наведене, слід зазначити, що
до матеріалів позовної заяви позивачем
не додано лист №18-4922/14 від 30.03.2014 року
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України згідно якого було повернуто
заяву про переведення на роботу на
посаду судді Приморського районного
суду міста Одеси та додані до неї
матеріали.

Крім того, згідно з пунктом 5 частини
першої статті 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до частини першої статті 99
КАС України адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Згідно частини третьої статті 99 КАС
України для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. Для звернення до
суду у справах щодо прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Разом з тим, позивачем не порушено
питання про поновлення строку з
обґрунтування поважності причин
пропуску цього строку та доказів
отримання листа №18-4922/14 від 30.03.2014 року
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву
ОСОБА_1 слід залишити без руху з
наданням строку, достатнього для
усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі не
усунення недоліків позовної заяви у
встановлений судом строк, заява буде
повернута з підстав, передбачених
пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС
України.

Керуючись статтями 99, 105, 106, 107, 108, 171-1
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, Президента України про
визнання дій та бездіяльності
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк до 12 вересня 2014
року для усунення зазначених в ухвалі
недоліків.

Попередити ОСОБА_1, що в разі не
усунення недоліків скарга буде
повернута.

Суддя
Н.Є. Маринчак