Справа № 814/1250/14
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

814/1250/14

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 року м. Миколаїв Справа № 814/1250/14

09:45

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В.С. розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження,

про

скасування постанови від 06.05.2014р. № 030073,

Позивач звернувся до суду з позовними вимогами про скасування постанови відповідача від 06.05.14 №030073.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач притягнув його за порушення, які він не вчиняв, оскільки використання тахографу при внутрішніх перевезеннях не є обов’язковим, а також не є обов’язковим страхування водіїв вантажних автомобілів.

Відповідач заперечив проти позову і зазначив, що у водія вантажного транспортного засобу, що належить позивачу був відсутній протокол перевірки та адаптації тахографу та відсутній страховий поліс обов’язкового особистого страхування від нещасних випадків. За таких обставин відповідач просить суд відмовити позивачу в задоволені позову.

Справу розглянуто у письмовому провадженні відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд, –

В С Т А Н О В И В:

СТОВ ”Промінь” зареєстроване як юридична та здійснює діяльність з вантажоперевезень.

21.03.14 старшими державними інспекторами управління Укртрансінспекції у Кіровоградській області була проведена перевірка позивача щодо додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

21.03.14 за результатами перевірки був складений акт №062278 в якому зафіксовано правопорушення з боку позивача, відповідальність за яке передбачено ст.60 Закону України ”Про автомобільний транспорт” №2344-III від 5.04.01 р. (далі Закон №2344), а саме: надання послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст.48 Закону, відсутній протокол перевірки та адаптації тахографу та відсутній страховий поліс обов’язкового особистого страхування від нещасних випадків.

06.05.14 відповідачем, на підставі даного акту, прийнята постанова №030073 про застосування адміністративного-господарського штрафу, якою до позивача застосовані фінансові санкцій в розмірі 1 700,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.48 Закону №2344 – автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є: для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Відповідач в запереченнях зазначає, що крім документів вказаних у ч.1 ст.48 Закону №2344, у водія повинен бути й протокол перевірки та адаптації тахографу, як це передбачено Наказом Міністерство транспорту та зв’язку України ”Про затвердження Інструкції з використання контрольних пристроїв (тахографів) на автомобільному транспорті” від 24.06.10 №385 (далі Наказ №385).

Суд не погоджується з позицією відповідача, оскільки п.11 ст.53 Закону №2344 встановлено, що у транспортних засобах, що здійснюють міжнародні перевезення пасажирів та/або вантажів, установлюються і використовуються контрольні пристрої – тахографи.

Отже, суд вважає, що обов’язкова наявність тахографу та відповідно протоколу перевірки та адаптації тахографу має бути лише при міжнародних перевезеннях вантажів, в той час, як позивач здійснював внутрішні перевезення.

Відповідно до п.1 Положення про обов’язкове особисте страхування від нещасних випадків на транспорті, затверджене постановою КМУ від 14.08.96 №959 (далі Положення №959) – перевізником є суб’єкт господарювання, який надає послуги з перевезення пасажирів на лініях залізничного, морського, внутрішнього водного, автомобільного та електротранспорту, крім внутрішнього міського.

Пунктом 2 Положення №959 передбачено, що застрахованими вважаються пасажири з моменту оголошення посадки в морське або річкове судно, поїзд, автобус або інший транспортний засіб до моменту завершення поїздки; водії тільки на час обслуговування поїздки.

Виходячи з приписів вказаних норм суд зазначає, що обов’язкове особисте страхування від нещасних випадків на транспорті передбачене лише для водіїв, які надають послуги перевезення пасажирів, тому такий поліс не є обов’язковим для водія при здійсненні вантажних перевезень.

Отже суд приходить до висновку, що постанова відповідача від 06.05.14 №030073, підлягає скасуванню.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі присудити на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансінспекції у Миколаївській області про застосування адміністративного-господарського штрафу від 06.05.14 №030073.

3.Присудити на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ”Промінь” судові витрати у розмірі 182,70грн. з Державного бюджету України.

4.Роз’яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення/отримання її копії. Апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя В. С. Брагар