Справа № 638/7440/14-а
Суддя: Наумова С. М.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 638/7440/14-а
скороченого провадження)
01 липня 2014 року, о 10 годині 00
Дзержинський районний суд міста
у складі: головуючого судді Наумової
С.М. одноособово, розглянувши в
приміщенні Дзержинського районного
суду міста Харкова справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Дзержинському районі міста Харкова про
зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період з 09
червня 1969 року по 16 січня 1983 року
працювала в ряді підприємств, а саме:
Осинівському деревообробному
комбінаті, Харківському ліспромхозі
треста "Промсбудмаптеріали", що були
розташовані на території міста
Братськ, Іркутської області,
Російської федерації (колишньої РРФСР).
У відповідності до переліку,
затвердженого постановою Ради
міністрів СРСР від 10 листопада 1967 року
№ 1029 (з подальшими змінами та
доповненнями), Братський район
Іркутської області, а також місто
Братськ з територією, що знаходиться в
адміністративному підпорядкуванні
Братської міської ради народних
депутатів, було віднесено до
місцевостей, прирівняних до районів
З жовтня 2004 року ОСОБА_1, було
призначено пенсію за віком, обчислення
якої було здійснено без врахування
пільг щодо обчислення страхового
стажу, встановлених Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09 липня 2003
року т 1058-ІУ, Указу Президії Верховної
Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про
впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі", Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня
1967 року "Про розширення пільг для осіб,
які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі".
Відповідність її стажу роботи
нормативно-правових актів та наявність
пільг щодо підрахування трудового
стажу підтверджується відповідними
записами, що містяться у трудовій
книжці, а також довідкою архівного
відділу адміністрації міста Братська
Іркутської області Російської
федерації від 19 червня 2013 року № А-5959,
довідками адміністрації міста Братськ
Іркутської області Російської
федерації від 04 листопада 2004 року № 519,
від 11 листопада 2004 року № 530 щодо
Позивачка неодноразово
зверталась до органів Пенсійного фонду
України різного рівня з проханням щодо
перерахунку пенсії з урахуванням
страхового стажу за період роботи у
районах Крайньої Півночі, але отримала
відмову із посиланням на нібито
відсутність письмових трудових
договорів, укладених на час роботи у
період з 09 червня 1969 року по 16 січня 1983
Згідно з відомостями трудової
книжки, ОСОБА_1, прийнято в Осинівський
ДОК м. Братська Іркутської області 09
червня 1969 року, 04 січня 1973 року
звільнено переведенням у Харківський
ЛПХ тресту "Промбудматеріали", де вона
пропрацювала до 16 січня 1983 року.
Позивачка звернулась до суду і
просить визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова у
зарахуванні їй, ОСОБА_1, страхового
стажу роботи в районі Крайньої Півночі
з 09 червня 1969 року по 16 січня 1983 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м.
зарахувати ОСОБА_1, страховий стаж
роботи в районі Крайньої Півночі з 09
червня 1969 року по 16 січня 1983 року для
обчислення розміру пенсії за віком у
відповідності до пункту 5 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пункту 5 Указу
Президії Верховної Ради, ПВР СРСР від 10
лютого 1960 року "Про упорядкування пільг
для осіб, що працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі"; провести перерахунок пенсії з
врахуванням пільгового стажу у
полуторному розмірі з 12 листопада 2013
року; виплатити ОСОБА_1, недоплачену
пенсію з 12 листопада 2013 року з
врахуванням здійсненого перерахунку і
в подальшому здійснювати нарахування
пенсії відповідно до проведеного
Відповідач - Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова у
встановлений строк заперечення проти
позову суду не надав.
Згідно з ст. 183-2 КАС України даний
позов підлягає розгляду та вирішенню у
порядку скороченого провадження. При
цьому суд відзначає, що оскільки
матеріали справи містять докази, які в
своїй сукупності повно та всебічно
висвітлюють обставини спірних
правовідносин, то спір підлягає
вирішенню на підставі наявних у справі
Оцінивши повідомлені сторонами
обставини, суд вважає що у матеріалах
справи достатньо підстав для прийняття
судового рішення про часткове
задоволення позовних вимог,
Статтею 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" встановлено, що
основним документом. що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Пунктом 5
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"від 09
липня 2003 року № 1058-ІУ встановлено:
5. Період роботи до 1 січня 1991 року в
районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР,
а також на острові Шпіцберген
зараховується до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 1 січня 1991
Пільгове обчислення страхового
стажу застосовується для осіб, які
працювали в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, та на яких
поширювалися пільги, передбачені для
працюючих в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, відповідно до Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10
лютого 1960 року "Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі", постанови Ради Міністрів
Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 "Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого
1960 року "Про впорядкування пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних
до районів Крайньої Півночі",
УказуПрезидії Верховної Ради Союзу РСР
від 26 вересня 1967 року "Про розширення
пільг для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Пільгове обчислення страхового
стажу провадиться на підставі трудової
книжки, або письмового трудового
договору, або довідки, в яких зазначено
період роботи в районах Крайньої
Півночі та місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі, та
користування пільгами, передбаченими
вищезазначеними нормативно-правовими
актами. Пунктом 5 Указу Президії
Верховної Ради, ПВР СРСР від 10
лютого 1960 року "Про упорядкування
пільг для осіб, що працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі" встановлено:
5. Работникам, переводимым,
направляемым или приглашаемым на
роботу в районы Крайнего Севера и в
местности, приравненные к районам
Крайнего Севера, из других местностей
страны, при условии заключения ими
трудовых договоров о работе в этих
районах сроком на три года, а на
островах Северного Ледовитого океана -
два года, предоставлять дополнительно
д) засчитывать один год работы в
районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего
Севера, за один год и шесть месяцев
работыі при исчислении стажа, дающего
право на получение пенсии по старости и
Таким чином, пунктом 5 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" чітко визначено
коло документів, які мають бути надані
для підтвердження права на
користування пільгами для осіб, які
працювали в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, і не вказано на
необхідність підтвердження цього
права лише строковими трудовими
договорами, укладеними в письмовій
формі. Письмові трудові договори
зазначені тільки як альтернативна
підстава для такого підтвердження.
вищезазначених норм закону, а також
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженому постановою
Правління Пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 року №22-1, пільгове
обчислення стажу роботи з 01 березня 1960
року по 31 грудня 1990 року проводиться на
підставі документів, які підтверджують
право на пільги, які були встановлені
для працюючих в районах Крайньої
Півночі чи в місцевостях, прирівняних
до цих районів. До інших документів
відносяться документи, видані
безпосередньо підприємством чи
архівною установою, де зазначено, що
працівник мав право на пільги,
передбачені відповідними Постановами
Довідка архівного відділу
адміністрації міста Братськ
Іркутської області Російської
федерації від 19 червня 2013 року №А-5959, а
також довідки адміністрації м.
Братська від 04 листопада 2004 року Х°519,
від 11 листопада 2004 року № 530 зазначають
про користування пільгами,
встановленими зазначеними вище
нормативно-правовими актами. Зокрема
довідкою архівного відділу
адміністрації міста Братська
Іркутської області Російської
федерації від 19 червня 2013 року №А-5959
ОСОБА_1 действительно пользовалась
предусмотренньїми Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 10.02.1960
дополнениями от 30.06.1962 "О
государственньїх гарантиях и
компенсациях для лиц
проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненних к нимместностях.
Посилання відповідача в своїй
відповіді на ім.*я позивачки, на те, що
пільги, встановлені вказаними
нормативними актами, не
розповсюджуються на позивача у зв 'язку
з відсутністю письмових трудових
договорів, суд вважає безпідставними,
оскільки записами у трудовій книжці
підтверджено факт роботи позивача у
районах Крайньої Півночі, а також:
відповідною архівною довідкою, згідно
якої позивач отримував заробітну плату
за працю в районах Крайньої Півночі у
відповідні періоди, що згідно із п. 5
розділу XV "Прикінцеві положення "
Закону України "Про загальнообов
'язкове пенсійне страхування" є
достатніми документами для
Що стосується позовних вимог
позивача, а саме в подальшому
здійснювати нарахування пенсії
відповідно до проведеного перерахунку
, то суд роз*ясніє , що наперед не знаючи
, що буде порушено право позивача , не
можливо вирішувати це питання.
Питання про стягнення судових
витрат суд вирішує відповідно до ч. 3 ст.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 160, 161, 162, 183-2 КАС
України, ст. ст.62 Закону Украъни «Про
пенсыйне забезпечення», п.5 розділу ХУ
«Прикінцеві положення»Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 рокк №
1058-1У, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України,
Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова про
зобов'язання здійснити певні дії -
задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова у
зарахуванні ОСОБА_1, страхового стажу
роботи в районі Крайньої Півночі з 09
червня 1969 року по 16 січня 1983 року.
Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова:
зарахувати ОСОБА_1, страховий стаж
роботи в районі Крайньої Півночі з 09
червня 1969 року по 16 січня 1983 року для
обчислення розміру пенсії за віком у
відповідності до пункту 5 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та пункту 5 Указу
Президії Верховної Ради, ПВР СРСР від 10
лютого 1960 року "Про упорядкування пільг
для осіб, що працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі"; провести перерахунок пенсії з
врахуванням пільгового стажу у
полуторному розмірі з 12 листопада 2013
року; виплатити ОСОБА_1, недоплачену
пенсію з 12 листопада 2013 року з
врахуванням здійсненого перерахунку
В іншій частині позовних вимог до
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова про
зобов'язання здійснити певні дії -
Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 витрати зі
сплати судового збору у розмірі 73 грн08
Постанова може бути оскаржена
повністю або частково протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови
шляхом подачі апеляційної скарги до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
Наумова С.М.