Справа № 9101/107157/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 квітня 2014 рокусправа № 407/345/12 (2а/407/59/12)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Семененка
Я.В. Проценко О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Департаменту
соціально - гуманітарної політики
Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області

на постанову Вільногірського міського
суду Дніпропетровської області від
03.05.2012 р.

по справі № 407/345/12 (2а/407/59/12)

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціально -
гуманітарної політики Вільногірської
міської ради Дніпропетровської
області

про зобов'язання перерахування
одноразової щорічної допомоги на
оздоровлення , -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2012 року позивач звернувся
до Вільногірського міського суду
Дніпропетровської області з
адміністративним позовом до
Департаменту соціально - гуманітарної
політики Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області, в якому
просив визнати протиправними дії
відповідача щодо ненарахування
позивачу щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік
відповідно до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
за 2011 рік відповідно до ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Постановою Вільногірського
міського суду Дніпропетровської
області від 03.05.2012 р. позов задоволено
частково. Визнано неправомірною дії
відповідача щодо нарахування і
виплати ОСОБА_1, учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1987 році другої категорії, щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення,
передбаченою ч. 4 ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за 2011 рік не
в повному обсязі. Зобов'язано
відповідача нарахувати і виплатити
ОСОБА_1, учаснику ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році
другої категорії, щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення,
передбаченою ч. 4 ст. 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за 2011 рік з
розрахунку п'яти мінімальних
заробітних плат, враховуючи розмір
мінімальної заробітної плати, що був
встановлений на час виплати цієї
допомоги, з урахуванням часткової
виплаченої позивачу суми даної
допомоги.

Не погодившись з рішенням суду,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій просив
скасувати рішення суду першої
інстанції, відмовити позивачу у
задоволенні позову та винести нове
рішення.

Відповідач зазначає, що щорічну
допомогу на оздоровлення за 2011 рік
позивачу було виплачено Департаментом
соціально - гуманітарної політики
Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області у розмірі 100,
00 грн. Зазначає, що щорічна одноразова
допомога на оздоровлення виплачується
в порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
Департаменту соціально - гуманітарної
політики Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 є
учасником ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи другої
категорії та має право на отримання
щорічної одноразової допомоги на
оздоровлення відповідно до ст. 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до відповіді
Департаменту соціально - гуманітарної
політики Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області, позивач у
вересні 2011 року отримав допомогу на
оздоровлення в розмірі 100, 00 грн.

З приводу виплати щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
позивач звернувся у квітні 2012 році.

Клопотання про поновлення строку
позивач не заявив. Про обставини, що
перешкоджали йому своєчасно
звернутися до суду не зазначив.

Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними.

Таким чином, рішення суду першої
інстанції не відповідає нормам
процесуального права.

Виходячи з викладеного, позовні
вимоги позивача є такими, які слід
залишити без розгляду.

Отже, рішення суду першої
інстанції не відповідає нормам ст. ст.
99, 106, 155 КАС України, що є підставою для
його скасування.

Згідно ч. 1 ст. 203 КАС України
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 КАС України.

За таких обставин колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
Департаменту соціально - гуманітарної
політики Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області -
задовольнити, постанову
Вільногірського міського суду
Дніпропетровської області від 03.05.2012 р.
- скасувати.

Позов ОСОБА_1 - залишити без
розгляду.

Керуючись , ст. ст. 198, 202, ч. 1 ст. 203, 205,
206 КАС України, суд апеляційної
інстанції , -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту
соціально - гуманітарної політики
Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області -
задовольнити.

Постанову Вільногірського
міського суду Дніпропетровської
області від 03.05.2012 р. - скасувати.

Позов ОСОБА_1 - залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення їх
копій особам, які беруть участь у
справі відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС
України та відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС
України оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Я.В. Семененко

Суддя:
О.А. Проценко