Справа № 644/5529/14-а
Суддя: Зеленський В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 р.Справа № 644/5529/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Харкові на
ухвалу Орджонікідзевського районного
суду м. Харкова від 08.07.2014р. по
справі № 644/5529/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Відділу Виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в
Орджонікідзевському районі м.Харкова

про заміну сторони виконавчого
провадження,

ВСТАНОВИЛА:

Заявник, ОСОБА_1, звернулася до
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова із заявою, в якій просила
замінити боржника у виконавчому
провадженні за виконавчим листом
№ 644/5013/13-а з Відділу Виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Орджонікідзевському
районі м. Харкова на Відділення
Виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань у м. Харкові.

В обґрунтування заяви заявник
посилається на те, що 27.06.2013 року
Орджонікідзевським районним судом м.
Харкова винесено постанову по справі №
644/5013/13-а за позовом ОСОБА_1 до Відділу
Виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Орджонікідзевському
районі м. Харкова про стягнення
одноразової допомоги та щомісячних
грошових сум в разі часткової чи повної
втрати професійної працездатності за
минулий період, якою зобов'язано
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
здійснити виплату на користь ОСОБА_1 23645
грн. одноразової допомоги внаслідок
стійкої втрати професійної
працездатності та здійснити виплату на
користь ОСОБА_1 8512 грн. 20 коп. щомісячних
страхових виплат за минулий період.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2013 року
постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 27.06.2013
року залишено без змін.

Постановою державного виконавця
Червонозаводського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції від 30.04.2014
року закрито виконавче провадження №
41922768 за виконавчим листом № 644/5013/13-а,
виданим 17.01.2014 року Орджонікідзевським
районним судом м. Харкова у зв'язку з
ліквідацією Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова.

На підставі викладеного заявник
вважає, що відповідно до 264 КАС України,
необхідно замінити сторону
виконавчого провадження, оскільки
постанову суду не виконано, а тому
звернувся до суду із відповідною
заявою.

Ухвалою Орджонікідзевського районного
суду м. Харкова від 08.07.14 року по справі
№ 644/5529/14-а заяву ОСОБА_1 про заміну
сторони виконавчого провадження -
задоволено.

Замінено боржника у виконавчому
провадженні за виконавчим листом №
644/5013/13-а по справі за позовом ОСОБА_1 до
Відділу Виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань в Орджонікідзевському
районі м. Харкова про стягнення
одноразової допомоги та щомісячних
грошових сум в разі часткової чи повної
втрати професійної працездатності за
минулий період замість вибулої сторони
виконавчого провадження - Відділу
Виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Орджонікідзевському
районі м. Харкова на Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань у м. Харкові.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою
суду, Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Харкові подало апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, а саме ст.ст. 20, 21 Податкового
кодексу України, ст. 264 Кодексу
адміністративного судочинства,
просить скасувати ухвалу суду від 08.07.14
року та прийняти нову - про відмову в
задоволенні заяви про заміну сторони
виконавчого провадження.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначив, що постанову винесено
з порушенням норм процесуального
права.

Відповідно до ст. 197 КАС України дана
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши в межах
апеляційної скарги рішення суду першої
інстанції, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 27.06.2013
року позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу
Виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в Орджонікідзевському
районі м. Харкова про стягнення
одноразової допомоги та щомісячних
грошових сум в разі часткової чи повної
втрати професійної працездатності за
минулий період задоволені. Зобов'язано
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
здійснити виплату на користь ОСОБА_1 23645
грн. одноразової допомоги внаслідок
стійкої втрати професійної
працездатності та здійснити виплату
на користь ОСОБА_1 1 8512 грн. 20 коп.
щомісячних страхових виплат за минулий
період. Ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2013 року постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 27.06.2013 року залишено без
змін. Постанова Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 27.06.2013
року та ухвала Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2013 року набрали законної сили.
Постановою державного виконавця
Червонозаводського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції від 30.04.2014
року закрито виконавче провадження №
41922768 за виконавчим листом № 644/5013/13-а
виданим 17.01.2014 року Орджонікідзевським
районним судом м. Харкова у зв'язку з
ліквідацією Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова,
а тому постанову суду не виконано.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч.
4 ст. 8 Закону України "Про виконавче
провадження", відповідно до якої у разі
вибуття однієї із сторін державний
виконавець з власної ініціативи або за
заявою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право
звернутися до суду із заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для
правонаступника усі дії, вчинені до
його вступу у виконавче провадження,
обов'язкові тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

Тобто під час виконавчого провадження
заміна сторони виконавчого
провадження є аналогом інституту
процесуального правонаступництва,
встановленого статтею 55 КАС України,
яка визначає процесуальні наслідки
переходу прав і обов`язків від однієї
особи до іншої у відносинах, щодо яких
виник спір.

Колегія суддів зазначає, що постановою
Правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 19.03.2013 року № 7
"Про внесення змін до структури окремих
робочих органів виконавчої дирекції
Фонду" ліквідовано відділення
виконавчої дирекції Фонду у
Орджонікідзевському районі м. Харкова
та створено у структурі робочих
органів виконавчої дирекції Фонду в
Харківській області відділення
виконавчої дирекції Фонду у м. Харкові,
поширивши діяльність цього відділення
щодо забезпечення державного
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань, в тому числі і на
Орджонікідзевський район м. Харкова.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення повинно бути законним
та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 08.07.14 року по справі №
644/5529/14-а відповідає вимогам ст. 159 КАС
України, а тому відсутні підстави для
її скасування та задоволення
апеляційних вимог апелянта -
відповідача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч.
1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Харкові
залишити без задоволення.

Ухвалу Орджонікідзевського районного
суду м. Харкова від 08.07.2014р. по справі
№644/5529/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Зеленський В.В.Судді
П’янова Я.В. Чалий І.С.