Справа № 821/2197/14
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 р.м. Херсон Справа №
821/2197/14 Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Варняка С.О.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції
Херсонської області про внесення зміни
до актового запису про народження №59
від 02.11.1960 року, складеному виконавчим
комітетом Дар'ївської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області: виправити власне ім'я дитини з
"ОСОБА_1" на "ОСОБА_1",

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що 02 листопада 1960 року
виконавчим комітетом Дар'ївської
сільської ради (нині Білозерського
району) Херсонської області складено
актовий запис про народження ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 за №59. При перевірці
родинних зв'язків ОСОБА_1 з його батьком
було встановлено, що в актовому записі
про народження №59, складеному 02
листопада 1960 року виконавчим комітетом
Дар"ївської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області власне ім'я дитини було вказано
як "ОСОБА_1". Однак, в задоволенні заяви
про внесення змін до актового запису
про народження №59 від 02 листопада 1960
року було відмовлено у зв'язку з
розбіжностями у підтверджуючих
документах.

Тому позивач просить суд зобов'язати
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Білозерського районного управління
юстиції Херсонської області внести
зміни до актового запису про
народження №59 від 02 листопада 1960 року,
складеному виконавчим комітетом
Дар'ївської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області: виправити власне ім'я дитини з
"ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Позивач до суду надав заяву про розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Відповідач надіслав до суду
клопотання, в якому просив суд
розглянути справу без участі його
представника, щодо задоволення
позовних вимог не заперечував.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка
бере участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи суд
встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в
селі Дар'ївка Білозерського району
Херсонської області. 02 листопада 1960
року виконавчим комітетом Дар"ївської
сільської ради (нині Білозерського
району) Херсонської області складено
актовий запис про народження ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 за №59, при цьому в
свідоцтві про народження ім'я "ОСОБА_1"
мало виправлення, про що вказує запис
російською мовою "исправленому верить"
та завірено печаткою Дар"ївської
сільської ради.

В усіх офіційних документах ім'я
позивача вказано як "ОСОБА_1" (свідоцтво
про реєстрацію шлюбу, свідоцтво про
народження сина). Жодного документу на
інше ім'я у позивача не було.

На теперішній час після смерті батька
ОСОБА_2, позивач почав займатися
оформленням спадщини на своє ім'я.

При перевірці родинних зв'язків ОСОБА_1
з його батьком було встановлено, що в
актовому записі про народження №59,
складеному 02 листопада 1960 року
виконавчим комітетом Дар'ївської
сільської ради Білозерського району
Херсонської області власне ім'я дитини
було вказано як "ОСОБА_1".

Однак, в задоволенні заяви про внесення
змін до актового запису про народження
№59 від 02 листопада 1960 року було
відмовлено у зв'язку з розбіжностями у
підтверджуючих документах, про що
начальником відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції
Херсонської області складено висновок
№17/06/02-32 та зазначено, що відмова у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану може бути оскаржена в
судовому порядку.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд
виходив з наступного.

Відповідно до п. 2.6. Правил внесення
змін до актових записів актів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених наказом
Міністерства юстиції України від 12.01.2011
року №96/5 разом із заявою про внесення
змін до актового запису цивільного
стану заявником подаються: свідоцтва
про державну реєстрацію актів
цивільного стану, у яких зазначені
неправильні, неповні відомості або
відомості, які підлягають зміні; інші
документи, необхідні для розгляду
заяви та вирішення питання по суті.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI (надалі
- Закон України №2398-VI) відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, які
складено органами державної
реєстрації актів цивільного стану
України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану районних, районних у містах,
міських (міст обласного значення),
міськрайонних управлінь юстиції у
випадках, передбачених чинним
законодавством.

Пунктом 2.12 Правил передбачено, що на
підставі зібраних документів та за
наслідками перевірки відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
складає обґрунтований висновок про
внесення змін до актового запису (або
декількох актових записів) цивільного
стану або про відмову в цьому за
встановленою формою.

У разі відмови у внесенні змін до
актового запису цивільного стану у
висновку мають бути чітко вказані
причини відмови та зазначено про
можливість її оскарження в судовому
порядку.

За наслідками розгляду заяви позивача
та доданих до неї документів
відповідачем складено висновок про
внесення змін до актового запису
цивільного стану від 11 березня 2014 року,
яким встановлено, що в актовому записі
про народження №59, складеному 02
листопада 1960 року виконавчим комітетом
Дар'ївської сільської ради
Білозерського району Херсонської
області зазначено власне ім'я дитини
"ОСОБА_1", тому позивачу відповідно до п.
2.15.9 Правил внесення змін до актових
записів актів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, відмовлено у
виправленні власного ім'я дитини з
"ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" у зв'язку з
розбіжностями у підтверджуючих
документах.

Крім того, позивача повідомлено про
можливість оскарження відмови у
внесенні змін до актового запису в
судовому порядку.

Дослідивши вказаний вище висновок
відділу РАЦС, суд не вбачає чітко
визначеної та обґрунтованої
відповідачем причини відмови позивачу
у внесенні змін до актового запису
цивільного стану.

Зі змісту паспортних даних позивача
(паспорт серії НОМЕР_1, виданий 17 квітня
1997 року Білозерським РВ УМВС України в
Херсонській області) встановлено, що
його прізвище, ім'я, по батькові
зазначено українською мовою, як ОСОБА_1.

Відповідно до п. 1 Положення про паспорт
громадянина країни, затвердженого
постановою Верховної ради України від
26.06.1992 року № 2503-Х11 (надалі - Постанова
№2503-ХІІ), паспорт громадянина України є
документом, що посвідчує особу
власника та підтверджує громадянство
України.

Частиною 1 ст. 28 Цивільного кодексу
України встановлено, що фізична особа
набуває прав та обов'язків і здійснює
їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи,
яка є громадянином України,
складається із прізвища, власного
імені та по батькові, якщо інше не
випливає із закону або звичаю
національної меншини, до якої вона
належить.

Частина 1 ст. 201 Цивільного кодексу
України визначає ім'я як особисте
немайнове благо, яке охороняється
цивільним законодавством.

Стаття 294 Цивільного кодексу України
визначає, що фізична особа має право на
ім'я. Фізична особа має право на
транскрибований запис її прізвища та
імені відповідно до своєї національної
традиції. У разі перекручення імені
фізичної особи воно має бути
виправлене. Якщо перекручення імені
було здійснене у документі, такий
документ підлягає заміні.

Згідно із п. п. 2.13.2 п. 2.13 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є, зокрема,
постанова адміністративного суду.

Пунктами 1.4. 1.7. 1.16. 2.5. 2.13.2 2.16.7. 2.18. наказу
Міністерства юстиції від 12.01.2011, № 96/5
"Про затвердження Правил внесення змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання" зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису, за винятком випадків,
встановлених у пункті 2.28 розділу II цих
Правил.

Відмова органів державної реєстрації
актів цивільного стану у внесенні змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається
особою, щодо якої складено актовий
запис.

Підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

На підставі рішення суду про внесення
змін, доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Зміни до актового запису цивільного
стану вносяться відділом державної
реєстрації за місцем зберігання
відповідного актового запису
цивільного стану.

Оскільки у актовому записі про
народження ОСОБА_1 від 02 листопада 1960
року, його ім'я записано "ОСОБА_1"
замість "ОСОБА_1", що іде у розбіжність з
даними паспорту, свідоцтва про
народження, свідоцтва про реєстрацію
шлюбу, тому суд приходить до висновку
про необхідність виправлення в
актовому запису про народження
позивача.

Перевіривши рішення суб'єкта владних
повноважень відповідно до ч.3 ст.2 КАС
України, суд приходить до висновку про
задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції
Херсонської області внести зміни до
актового запису про народження №59 від
02 листопада 1960 року громадянина ОСОБА_1,
змінивши в розділі ім'я дитини з
"ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Варняк
С.О.

кат. 3.1.2