Справа № 615/957/14-а
Суддя: Товстолужський О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 615/957/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2014 р. м. Валки

Валківський районний суд Харківської
області у складі:

головуючого судді
Товстолужського
О.В.,

при секретареві
Неділько І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Костівської
сільської ради Валківського району
Харківської області про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності, -

в с т а
н о в и в:

18.06.2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до
Валківського районного суду
Харківської області із
адміністративним позовом до
Костівської сільської ради
Валківського району Харківської
області про скасування постанови.

В позові зазначено, що 20.05.2014 року
позивач знаходився на чергуванні у
Валківській СЕС. На даній території
залишилась невелика кількість сухої
трави після прибирання і для
підтримання чистоти, останній увечері
почав спалювати її. Так як, трави було
не багато, вважає, що дані дії не
спричинили тяжких наслідків. Також
зазначає, що при винесені постанови
було порушено порядок розгляду в
справі про адміністративне
правопорушення. Йому не було
повідомлено про дату, час та місце
розгляду даної справи, чим
унеможливили надати докази та
пояснення по справі та скористатися
юридичною допомогою. Таким чином,
вважає, що постанову про притягнення до
адміністративної відповідальності
складено із порушенням норм
матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні позивач був
відсутній, проте надав заяву,
відповідно до якої, позов підтримав, та
просив проводити судове засідання без
нього.

Відповідач не з'явився хоча належним
чином про місце, дату та час
повідомлений.

Суд вивчивши надані йому докази
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню.

На території Валківської СЕС
працівником міліції був складений
протокол про адміністративне
правопорушення серії ХА №000478 від
20.05.2014.

З протоколом про адміністративне
правопорушення позивач був
ознайомлений відразу після його
складання, що підтверджується його
власноручним підписом.

Постановою адміністративної комісії
при виконавчому комітеті Костівської
сільської ради від 10.06.2014 року, ОСОБА_1
був притягнутий до адміністративної
відповідальності за скоєння
правопорушення передбаченого ст. 152
КУпАП, на нього накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 850 грн.

Відповідно до п. 12 ст. 33 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», здійснення контролю за
додержанням юридичними та фізичними
особами вимог у сфері поводження з
побутовими та виробничими відходами та
розгляд справ про адміністративні

правопорушення або передача їх
матеріалів на розгляд інших державних
органів у разі порушення законодавства
про відходи, покладається на виконавчі
органи сільських, селищних, міських
рад.

Адміністративними комісіями справи
про адміністративні правопорушення
розглядаються за місцем проживання
порушника згідно ст. 276 КУпАП.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності має право: давати
пояснення, подавати докази, при
розгляді справи користуватися
юридичною допомогою адвоката.

Відповідач, не надав доказів, що
підтверджують, належне повідомлення
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності про
час, місце та дату розгляду справи.

Внаслідок чого права позивача
передбачені ст. 268 КУпАП були порушені.

Конституцією України гарантовано
право особи на захист. Позивач не мав
можливості заявити клопотання про
залучення до справи документів, що
характеризують його особу та інші дані,
які впливають на прийняття рішення
суб'єктом владних повноважень.

Частиною 2 ст. 71 КАС України
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що
адміністративною комісією Костівської
сільської ради було винесено постанову
про притягнення до адміністративної
відповідальності 02 від 10.06.2014 року з
порушенням процесуального порядку
розгляду справи про адміністративне
правопорушення.

Таким чином, оскаржувана постанова не
може вважатись правомірною та підлягає
скасуванню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст. 33 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», ст.ст.159-163,
167 КАС України суд,-

П О С Т
А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костівської
сільської ради про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення -
задовольнити.

Постанову №02 адміністративної комісії
при виконавчому комітеті Костівської
сільської ради від 10.06.2014 року про
накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 визнати
неправомірною та скасувати.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Товстолужський О. В.