Справа № 172/860/14-а
Суддя: Ушакова Н. Є.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 172/860/14-а
Провадження № 2-а/172/24/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2014 року Васильківський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

судді - Ушакової Н.Є.

при секретарі -Сергійчик Л.М.

розглянувши в сел. Васильківка справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
начальника Відділу державної
автомобільної інспекції
Васильківського району
Дніпропетровської області

"Про оскарження постанови
про накладення адміністративного
стягнення", -

В С Т А Н О В И В :

07 липня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з вищезазначеним
адміністративним позовом. В
обґрунтування своїх вимог посилається
на те, що постановою АА2 №906068 від 01
липня 2014 року начальника ВДАІ з
обслуговування Васильківського
району, майора міліції, Яковенка А. О.,
вона, як посадова особа, притягнута до
адміністративної відповідальності за
ч.1ст.140 КУпАП, з застосуванням
стягнення у вигляді штрафу .

Згідно адміністративного протоколу,
26.06.2014 року будучі відповідальною
посадовою особою - головою Павлівської
сільської ради, Васильківського
району, Дніпропетровської області не
вчинила заходів щодо своєчасної
ліквідації ямковості та встановлення
дорожнього знаку 21 «Дати дорогу» по
вул. Бабича, с. Павлівка,
Васильківського району,
Дніпропетровської області.

Вважає, що відсутність необхідного
державного фінансування та інших
коштів передбачених для проведення
робіт пов'язаних з будівництвом,
реконструкцією, ремонтом та утриманням
автомобільних доріг позбавило її
можливості провести повний ремонт на
даній дорозі села.

Просила суд:

1.визнати протиправною та скасувати
постанову АА2 №906068 від 01 липня 2014 року
начальника ВДАІ з обслуговування
Васильківського району, майора міліції
Яковенка А.О., про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 140 КУпАП, з застосуванням
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1020
грн.;

2. закрити провадження у справі з за
відсутності складу правопорушення.

До початку слухання справи від
позивача надійшла письмова заяви про
слухання справи у її відсутність,
позовні вимоги підтримала(а.с.12).

Суд прийшов до висновку,що позов
підлягає частковому задоволенню.

З постанови в справі про
адміністративне правопорушення серія
АА2 № 906068 від 01.07.2014 року вбачається, що
26.06.2014року будучі відповідальною
посадовою особою-головою Павлівської
сільської ради, Васильківського
району, Дніпропетровської області,
ОСОБА_1 не вчинила заходів щодо
своєчасної ліквідації: ямковості та
встановленні дорожнього знаку 21. «Дати
дорогу» по вул. Бабича, с. Павлівка,
Васильківського району,
Дніпропетровської області. Своїми
діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне
правопорушення передбачене ч.1 ст.140
КУпАП. Накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі
1020,00грн.(а.с.5).

До матеріалів справи долучений розпис
бюджетних коштів на 2014 рік Павлівської
сільської ради, Васильківського
району, Дніпропетровської області від
07 лютого 2014 року(а.с.6).

З довідки Павлівської сільської ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області №213 від
032.07.2014 року вбачається, що на території
сільської ради знаходиться 74
дороги комунальної форми власності,
переважна більшість яких потребують
ремонту.

Рішенням одинадцятої сесії
Павлівської сільської ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області шостого
скликання від 10 січня 2012 року № 168-11/УІ
«Про затвердження сільського бюджету
на 2012 рік» затверджено обсяги
міжбюджетних трансфертів на 2012 рік -
субвенція з державного бюджету
місцевим бюджетам на будівництво,
реконструкцію, ремонт та утримання
вулиць і доріг комунальної власності в
сумі 49,641 тис. грн., були виконані роботи
на вищевказану суму по ремонту частини
дорожнього покриття, яке знаходилося в
аварійному стані, по вул. Мічуріна с.
Павлівка, Васильківського району,
Дніпропетровської області.

Рішенням вісімнадцятої сесії
Павлівської сільської ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області шостого
скликання від 26 грудня 2012 року № 215-29/VI
«Про затвердження сільського бюджету
на 2013 рік» затверджено обсяги
міжбюджетних трансфертів на 2013 рік -
субвенція з державного бюджету
місцевим бюджетам на будівництво,
реконструкцію, ремонт та утримання
вулиць і доріг комунальної власності в
сумі 57,959 грн., яка була використана на
ремонт дорожнього покриття провулка
Нагорний, який знаходився в аварійному
стані.

Рішенням двадцять шостої сесії
Павлівської сільської ради
Васильківського району,
Дніпропетровської області шостого
скликання від 07 лютого 2014 року № 376-26/VI
«Про затвердження сільського бюджету
на 2014 рік» затверджено обсяги
міжбюджетних трансфертів на 2014 рік -
субвенція з державного бюджету
місцевим бюджетам на будівництво,
реконструкцію, ремонт та утримання
вулиць і доріг комунальної власності в
сумі 46,952 грн., та рішенням двадцять
восьмої сесії Павлівської сільської
ради Васильківського району,
Дніпропетровської області шостого
скликання від 12 травня 2014 року № 402-26/VI
«Про внесення змін до рішення
Павлівської сільської ради
Васильківського району,
Дніпропетровської області від 07.02.2014
року №376-26/VI «Про затвердження
сільського бюджету на 2014 рік»
затверджено додатково кошти субвенції
з державного бюджету місцевим бюджетам
на будівництво, реконструкцію, ремонт
та утримання вулиць і доріг
комунальної власності в сумі 16,705 грн.
Ці кошти рішенням двадцять шостої
сесії Павлівської сільської ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області №375- 26/VI «Про
затвердження Програми
соціально-економічного розвитку
сільської ради на 2014 рік» вирішено
закінчити ремонт дорожнього покриття
частини вул. Мічуріна села Павлівка,
яка знаходиться в аварійному стані.

Кошти (орієнтовно 130 тисяч) на ремонт
дорожнього покриття вулиці Бабича у 2014
році за рахунок субвенції з державного
бюджету місцевим бюджетам на
будівництво, реконструкцію, ремонт та
утримання вулиць і доріг комунальної
власності не закладалися через
відсутність такої суми.

Виконкомом сільської ради 04.06.2014 року
за №02-08/185 направлено лист до
Васильківської РДА з клопотанням
посприяти у виділенні коштів з
обласного дорожнього фонду для
поточного ремонту дорожнього покриття
вулиці Бабича у селі Павлівка,
Васильківського району,
Дніпропетровської області(а.с.7).

До матеріалів справи долучено рішення
№3-1/УІ від 09.11.2010 року про визнання
повноважень Павлівського сільського
голови-Горобець В.М. та довідка про
зміни до річного розпису бюджету на 2014
рік Павлівської сільської ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області (а.с.8-9).

Відповідно до ст.280 КУпАП при розгляді
справи про адміністративне
правопорушення орган (посадова особа)
зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, а також з'ясувати
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Так, частиною 1 ст. 288 КУпАП передбачено,
що може бути оскаржено постанову
іншого органу (посадової особи) про
накладення адміністративного
стягнення -у вищестоящий орган
(вищестоящій посадовій особі) або в
районний, в районний у місті, міський чи
міськрайонний суд, у порядку
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями,
встановленими законом.

З урахуванням всіх обставин
справи, особи позивача, суд вважає, що
вчинене ОСОБА_1 правопорушення не
становить суттєвої суспільної шкоди,
не завдало значних збитків державним
інтересам, Павлівська сільська рада
Васильківського району
Дніпропетровської області є бюджетною
установою, бюджетом затверджуються
конкретні видатки.

Суд вважає можливим застосувати
положення ст.22 КУпАП, звільнивши від
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1., обмежившись усним зауваженням.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.22, ч.1 ст. 140 ,ст..ст. 288, 293
КУпАП, ст.ст.70-71, 163, 171-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов ОСОБА_1 до начальника Відділу
державної автомобільної інспекції
Васильківського району
Дніпропетровської області Яковенко
Андрія Олександровича "Про оскарження
постанови про накладення
адміністративного стягнення"-
задовольнити частково.

2.Звільнити ОСОБА_1 від
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.140 КУпАП та застосувати, згідно
ст.22 КУпАП, усне зауваження.

3. Закрити провадження по справі про
адміністративне правопорушення

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя: