Справа № 807/2290/14
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2014-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2290/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Іванчулинець
Д.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Перечинському районі Закарпатської
області, Головного державного
виконавця Відділу ДВС Перечинського
РУЮ Вогар В.В. про визнання незаконними
дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського
окружного адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Перечинському районі Закарпатської
області, Головного державного
виконавця Відділу ДВС Перечинського
РУЮ Вогар В.В., яким просить визнати дії
УПФУ в Перечинському районі
Закарпатської області в частині
пред'явлення до примусового виконання
Вимоги про сплати боргу № Ф163У від 14
травня 2013 року незаконними; визнати
недійсною та скасувати Постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 43869881 від 02 липня 2014 року.

Після одержання даного звернення було
встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам, що встановлені ст.
106 КАС України.

Пункт 3 частини 1 статті 106 КАС України
передбачає, що у позовній заяві
зазначається ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.
Позивачем в позовній заяві не
зазначені відомості щодо номеру засобу
зв'язку та адреси електронної пошти
Управління Пенсійного фонду України у
Перечинському районі Закарпатської
області.

Частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору.

Законом України "Про судовий збір" від 8
липня 2011 року № 3674-VI врегульовано
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору. Статтею 4 вказаного
Закону передбачено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Звернені до суду вимоги про скасування
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень, безпосереднім наслідком
яких є зміна складу майна позивача є
майновими. Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст.
4 вищезазначеного Закону за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставки судового збору
встановлені у розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати. Розмір мінімальної
заробітної плати на 2014 рік затверджено
Законом України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" та станом на 1
січня 2014 року така складає - 1218,00 грн.

Так, 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін
проти України" Європейський Суд з прав
людини констатував, що збільшення
податковим органом зобов'язань особи з
податку є втручанням до його майнових
прав.

Отже, за практикою Європейського Суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Як вбачається з оскаржуваної постанови
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 43869881 від 02.07.2014 з ОСОБА_1
постановлено стягнути 2910,23 грн.
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
відповідності до вимоги про сплату
боргу № Ф163У від 14.05.2013 року.

Отже, розмір необхідної до сплати
позивачем суми судового збору за
подання до адміністративного суду
позову майнового характеру повинен
складати 2 відсотка розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, а саме - 1827,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги, а відтак, для усунення
недоліків позовної заяви позивачу
необхідно сплатити судовий збір в сумі
- 182,70 грн. (1827,00 грн. х 10 % = 182,70 грн.).

Реквізити для сплати судового збору в
Закарпатському окружному
адміністративному суді (за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру) є наступними: призначення
платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ
чи назва установи, організації
позивача), Закарпатський окружний
адміністративний суд (назва суду, де
розглядається справа),
(суду де розглядається справа)";
реквізити для сплати: банк одержувача:
ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО
812016, рахунок отримувача: 4002,
отримувач коштів: УДКСУ у м. Ужгород,
22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ):
38015610.

Відповідно до статті 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Таким чином, для усунення
вищезазначених недоліків, позивачу
слід подати суду позовну заяву в новій
редакції з зазначенням відомостей щодо
номеру засобу зв'язку та адреси
електронної пошти відповідача -
Управління Пенсійного фонду України у
Перечинському районі Закарпатської
області; доказ про сплату судового
збору за подання адміністративного
позову в розмірі передбаченому п.п.1 п. 3
ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий
збір" - в сумі - 182,70 грн.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Перечинському районі Закарпатської
області, Головного державного
виконавця Відділу ДВС Перечинського
РУЮ Вогар В.В. про визнання незаконними
дій - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 22 липня 2014 року
для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не
виправлення недоліків, вказаних в
ухвалі про залишення позовної заяви
без руху у встановлені судом строки,
позовна заява буде повернута
позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Д.В. Іванчулинець