Справа № 754/11985/14-а
Суддя: Зотько Т. А.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/585/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.07.2014 року Cуддя Деснянського
районного суду м. Києва Зотько Т.А.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.Києва
про визнання дій протиправними,
зобов'язання проведення перерахунку та
виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.Києва
про визнання дій протиправними,
зобов'язання проведення перерахунку та
виплати пенсії, посилаючись на той
факт, що їй неправомірно відмовляють у
здійсненні перерахунку пенсії на
підставі поданої нею довідки №05-245 від
20.05.2014 року, з урахуванням зазначених
сум до виплати, а тому позивач змушена
звертатись до суду з вказаним позовом.

Згідно п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України,
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав, приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
є частково обґрунтованими та
частковому підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.03.2007 р.
є пенсіонером, у зв'язку з чим їй була
призначена пенсія на підставі Закону
України "Про державну службу".

Згідно з листом Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі
м.Києва від 29.05.2014 року, позивачу
відмовлено у перерахунку раніше
призначеної пенсії, з урахуванням
довідки про розмір заробітної плати
від 20.05.2014 року за №05-425, відповідно до
Закону України "Про державну службу"
(а.с.16)

Згідно зі ст. 37-1 Закону України «Про
державну службу», у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а також у зв'язку
із набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
«Про оплату праці», заробітна плата - це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Положеннями ст. 2 Закону України «Про
оплату праці» визначено структуру
заробітної плати, до якої входить:
основна та додаткова заробітна плата, а
також заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Згідно з ч. 2 ст. 33 «Про державну службу»,
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку, що матеріальна допомога
на оздоровлення та допомога для
вирішення соціально-побутових питань
входила до системи оплати праці
державного службовця.

Разом з тим, положеннями ст. 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
визначені виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії

Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

З сукупного аналізу наведеного
вбачається, що отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Водночас, враховуючи те, що позивачу
пенсія призначена 01.03.2007 року, до суду
остання звернулась 16.07.2014 року, а у
відповідності до ст.99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, суд відмовляє в перерахунку
та виплаті позивачу пенсії з 01.03.2007 року
по 15.01.2014 року, включно.

Таким чином, виходячи з меж заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи позивача є
частково обґрунтованими та відповідно
такими, що підлягають частковому
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, ст. 37-1
Закону України «Про державну службу»,
ч. 1 ст. 1, ст.2 Закону України «Про оплату
праці», ст. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі
м.Києва щодо відмови ОСОБА_1 у
проведенні перерахунку раніше
призначеної пенсії протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі
м.Києва провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 пенсії з 16.01.2014 року з
урахуванням сум матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань та допомоги для оздоровлення
при наданні щорічної відпустки,
зазначених у довідці №05-245 від 20.05.2014
року.

В задоволенні інших вимог позову
ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови шляхом подання
апеляційної скарги.

Суддя Деснянського

районного суду м. Києва
Т.А.Зотько