Справа № 682/712/14-а
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 682/712/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Маршал І.М.
Суддя-доповідач: Полотнянко Ю.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г.

при секретарі: Марцісь Ю.А.

за участю представників сторін:

Позивач: ОСОБА_2

Представник відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Славутського міськрайонного
суду Хмельницької області від 01 квітня
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Начальник управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м. Славута
Хмельницької області про визнання
нечинним рішення повністю в позбавлені
пенсії, зобов'язання вчинити дії,
відшкодування шкоди , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області з позовом до начальника
управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута
Хмельницької області про визнання
нечинними рішення відповідача-суб'єкта
владних повноважень повністю в
позбавленні позивача пенсії, як
інваліда війни 2 групи, учасника
ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії,
зобов'язання відповідача-суб'єкта
владних повноважень прийняти
рішення-негайно відновити позивачу
його конституційні права і свободи
людини і громадянина, зобов'язання
відповідача-суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення негайно
виплатити позивачу пенсію, як інваліду
війни 2 групи, учаснику ліквідації
аварії на ЧАЕС 1 категорії в розмірі 8683
грн. і в подальшому виплачувати
довічно, стягнення з
відповідача-суб'єкта владних
повноважень коштів на відшкодування
шкоди, завданої його незаконними
рішеннями, дією або бездіяльністю в
розмірі 158409 грн.

Постановою Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 01.04.2014 року в задоволенні
позову відмовлено.

Позивач не погодившись з прийнятим
судовим рішенням подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову суду
першої інстанції скасувати та прийняти
нову, якою позовні вимоги задовольнити
в повному обсязі. Апеляційна скарга
мотивована неповним встановленням
судом обставин справи, а також
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Позивач підтримав доводи викладені в
апеляційній скарзі та просив скасувати
постанову Славутського міськрайонного
суду Хмельницької області від 01.04.2014
року та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Представник відповідача просила
постанову Славутського міськрайонного
суду від 01.04.2014 року залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, думку сторін
судового процесу, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

ОСОБА_2 російський кадровий офіцер,
інвалід війни 2 групи, учасник
ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Позивач з 31.03.2014 року перебуває на
обліку як отримувач в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області. Йому призначено
пенсію відповідно до Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб".

Отже, ОСОБА_2, як пенсіонер силових
структур, з 01.01.2007року перебуває на
обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області та одержує пенсію
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб".

Слід зазначити, що подання та
оформлення документів для призначення
пенсій здійснюється відповідно до
постанови Правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1 "Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України від 27
грудня 2005 року за №1566/11846. Заява про
призначення пенсії подається
заявником особисто або через
представника, який діє на підставі
виданої йому довіреності, посвідченої
нотаріально безпосередньо до органу,
що призначає пенсію, за місцем
проживання (реєстрації).

Із заявою про призначення пенсії
відповідно Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута не
звертався.

Заява про переведення з одного виду
пенсії на інший приймаються органом, що
призначає пенсію, при наявності в особи
всіх необхідних документів. Днем
звернення за переведенням з одного
виду на інший вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви з усіма необхідними документами.

Особам, які одержують пенсії від інших
органів і набули право на пенсію, яка
призначається органами Пенсійного
фонду, пенсія призначається з дня
звернення. При цьому виплата пенсії
провадиться з урахуванням виплаченої
пенсії за попереднім місцем отримання
пенсії.

Згідно з Порядком особи, які одержували
пенсію від інших органів і звертаються
за іншим видом пенсії до органів, що
призначають пенсію, надають документ,
що підтверджує розмір пенсії, строки її
виплати та дату зняття з обліку за
попереднім місцем отримання пенсії.

Особа, яка звертається за пенсією
(незалежно від виду пенсії), повинна
пред'явитии паспорт (або інший
документ, що засвідчує цю особу, місце
її проживання (реєстрації) та вік).

Отже, позивачем помилково тлумачиться
порушення його прав, а відтак і
неправильне обрання способу захисту
порушеного права, оскільки заявлені
вимоги до особи, яка не була суб'єктом
правовідносин, та дії (бездіяльність)
якої не породили для сторін правових
наслідків.

Згідно ст. ст. 19, 41 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги не дають підстав
для висновку про порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, тобто прийнята
постанова відповідає матеріалам
справи та вимогам закону і підстав для
її скасування не вбачається.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову-без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а постанову
Славутського міськрайонного суду
Хмельницької області від 01 квітня 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
05 серпня 2014 року .

Головуючий
Полотнянко Ю.П.

Судді
Драчук Т. О.

Загороднюк А.Г.