Справа № 826/10805/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
28 липня 2014 року м. Київ
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Санін Б.В.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовомОбслуговуючого кооперативу
«Житлово-будівельний кооператив
«Кантрі Хаус»доІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській областіпровизнання
протиправними та скасувати
28.07.2014 року до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Саніна
Б.В. надійшов адміністративний позов
Обслуговуючого кооперативу
«Житлово-будівельний кооператив
«Кантрі Хаус» (надалі - позивач/ОК «ЖБК
«Кантрі Хаус») до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області (надалі -
відповідач/Інспекція), в якому просить
суд:
1. Визнати незаконними та
скасувати приписи Інспекції про
усунення порушення вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил №С-2406/6
та №С-2406/7 від 24.06.2014 р.;
2. Визнати незаконними та
скасувати постанови Інспекції про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності
№3-1007/6-7/10-15/1007/09/01 від 10.07.2014 р. та
№3-1007/7-7/10-16/1007/09/01 від 10.07.2014 р.;
Розглянувши поданий адміністративний
позов, суд вважає за необхідне залишити
позовну заяву без руху з огляду на
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст.106 цього Кодексу.
Згідно із ч.2 ст.106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Так, позивачем не була виконана вимога
вищевказаної статті КАС України, а
саме, в частині надання доказів (або із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів) на
обґрунтування позовних вимог, зокрема,
позивачем не надано: копії акту
перевірки від 24.07.2013 р.; копій приписів
№С-2407/4 та №С-2407/7.
З огляду на зазначене, при усуненні
недоліків позовної заяви необхідно
надати суду документи, якими позивач
обґрунтовує свої позовні вимоги (або
зазначити причини неможливості
подання таких документів) разом із їх
копіями для відповідача.
Водночас, відповідно до вимог ч.3 ст.106
КАС України до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Згідно із ч.2 ст.87 КАС України розмір
судового збору, порядок його сплати і
звільнення від сплати встановлюються
Разом із тим, у ч. 3 ст. 6 Закону України
«Про судовий збір» передбачено, що за
подання позовної заяви, що має
одночасно майновий і немайновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового та немайнового
Так, ст.4 Закону України «Про судовий
збір» визначено, що ставка судового
збору за подання адміністративного
позову немайнового характеру
становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати. Між тим, ставка для
судового збору за подання позову
(майнового характеру) до
адміністративного суду встановлена 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.
При цьому, ст.8 Закону України «Про
Державний бюджет на 2014 рік»
встановлено розмір мінімальної
заробітної плати, яка становить 1218,00
В той же час, з огляду на додані до
позовної заяви документи судом
встановлено, що Позивачем не було
надано доказів сплати судового збору
за розгляд заявлених позовних вимог в
Окружному адміністративному суду м.
Таким чином, враховуючи вищенаведені
норми чинного законодавства, Позивачу
при усуненні недоліків
адміністративного позову, належить
надати документ на підтвердження
сплати судового збору за заявлені
позовні вимоги, на наступні реквізити:
ь отримувач коштів - УДКСУ у
Печерському районі м. Києва;
ь код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 38004897;
ь банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві;
ь код банку отримувача - 820019;
ь код класифікації доходів бюджету -
ь призначення платежу: "Судовий збір, за
позовом ________ (П.І.Б. чи назва установи,
організації позивача), Окружний
адміністративний суд міста Києва, код
Аналогічна позиція викладена в листі
Вищого адміністративного суду України
від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12 де вказано, що
окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
особи. Так, адміністративними позовами
майнового характеру є вимоги щодо
протиправності рішень про визначення
грошових зобов'язань платників
податків, про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, про стягнення
адміністративно-господарських санкцій
та інших штрафних санкцій тощо. При
цьому, зазначено, що звернені до суду
вимоги про скасування рішення суб'єкта
владних повноважень, безпосереднім
наслідком яких є зміна складу майна
позивача, є майновими.
Поряд із цим, у ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Так, подана позовна заява підписана
головою правління ОК «ЖБК «Кантрі
Хаус» гр. ОСОБА_1. При цьому,
підтверджуючих документів, які
стверджують займану ним посаду суду
Таким чином, позивачу необхідно надати
на підтвердження повноважень гр.
ОСОБА_1 документ, який стверджує
займану ним посаду голови правління ОК
Відповідно до ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Вказані недоліки повинні бути усунуті
позивачем шляхом надання через
канцелярію суду (або надіслання поштою)
з посиланням на реквізити даної ухвали
ь документи, якими позивач
обґрунтовує свої позовні вимоги (або
зазначити причини неможливості
подання таких документів) разом із їх
копіями для відповідача;
ь документ на підтвердження
сплати судового збору за заявлені
ь документ на підтвердження
повноважень гр. ОСОБА_1, який стверджує
займану ним посаду голови правління ОК
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС
України, суддя
1. Позовну заяву Обслуговуючого
кооперативу «Житлово-будівельний
кооператив «Кантрі Хаус» - залишити без
2. Позивачу усунути недоліки
позовної заяви у п'ятиденний строк з
3. Попередити позивача про те, що у
випадку не усунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
4. Копію ухвали невідкладно
надіслати особі, що звернулась із
Ухвала набирає законної сили у порядку,
встановленому в ст.254 КАС України та
може бути оскаржена у порядку і строки,
встановлені ст.ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідно.

Суддя
Б.В.
Санін