Справа № 2а-1670/72/12
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/66023/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненко
А.О.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги Державної
податкової інспекції у м. Полтава
Полтавської області Державної
податкової служби на постанову
Полтавського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2012
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19 липня 2012 року у справі за позовом
Державної податкової інспекції у м.
Полтаві Полтавської області Державної
податкової служби до ОСОБА_2,
Приватного підприємства "Роялті Альфа
Інвест", Виконавчого комітету
Полтавської міської ради в особі
державного реєстратора управління з
питань державної реєстрації юридичних
та фізичних осіб підприємців,
Державного реєстратора виконавчого
комітету Стаханівської міської ради
Луганської області, треті особи
Виконачий комітет Стаханівської
міської ради Луганської області про
визнання установчих документів
недійсними, зобов'язання ОСОБА_2
внести до статуту достовірні відомості
щодо місцезнаходження підприємства,
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів та всіх
подальших записів,

в с т а н о в и л а:

Державна податкова інспекція у м.
Полтаві Полтавської області Державної
податкової служби звернулась із
адміністративним позовом про визнання
установчих документів недійсними,
зобов'язання ОСОБА_2 внести до статуту
достовірні відомості щодо
місцезнаходження підприємства,
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів та всіх
подальших записів.

Позов мотивовано тим, що ПП "Роялті
Альфа Інвест" при зміні юридичної
адреси подало державному реєстратору
недостовірні дані, оскільки за новою
адресою ніколи не знаходилося,
внаслідок чого державними
реєстраторами внесено до Державного
реєстру неправомірні записи, що є
порушенням статті 16 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців". Вказує, що
недостовірність відомостей про
місцезнаходження ПП "Роялті Альфа
Інвест" унеможливлює здійснення
позивачем функцій щодо контролю за
повнотою, достовірністю та
своєчасністю сплати ним податкових
платежів до бюджету, проведення
перевірок, тощо.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19 липня 2012
року у задоволенні адміністративного
позову ДПІ про визнання установчих
документів недійсними, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів відмовлено.
Провадження у справі в частині
зобов'язання ОСОБА_2 внести до статуту
достовірні відомості щодо
місцезнаходження підприємства та
скасування державної реєстрації всіх
подальших записів закрито.

Не погодившись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, ДПІ звернулось
із касаційною скаргою, у якій,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить оскаржувані рішення судів
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким позов задовольнити.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ПП "Роялті Альфа Інвест"
є юридичною особою та зареєстроване
виконавчим комітетом Стаханівської
міської ради Луганської області 12.02.2009
року, номер запису про державну
реєстрацію 1 001143.

На загальних зборах учасників ПП
"Роялті Альфа Інвест" 01 березня 2011 року
прийнято рішення № 1 про зміну
місцезнаходження підприємства з
адреси 94013, Луганська область, м.
Стаханов, проспект Леніна, 3, кв.20 на 36008,
вул. Ветеринарна, 22, офіс 405, м. Полтава,
та про затвердження Статуту у новій
редакції з урахуванням змін та
проведення його державної реєстрації.

Вирішуючи спір суди вказали на те, що ПП
"Роялті Альфа Інвест" надало державному
реєстратору для проведення
реєстраційних дій документи, які
відповідають вимогам ст. 29 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців». Підстави для відмови у
проведенні державної реєстрації
відсутні, а будь-якого обов'язку
засвідчуватись у достовірності
зазначеного місцезнаходження
юридичної особи перелік підстав для
відмови встановлений ст. 27 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців» не містить.

При цьому, суди попередніх інстанцій
правомірно виходили з того, що
посилання ДПІ на недостовірність
відомостей про місцезнаходження
юридичної особи унеможливлює
здійснення нею контролюючих функцій, є
безпідставними, оскільки позивачем не
доведено зазначену обставину згідно до
ст. 71 КАС України.

За викладеного висновок судів
попередніх інстанцій про відмову в
задоволенні позову, судова колегія
вважає правильним, таким, що
ґрунтується на правильному
застосуванні норм матеріального права.

Доводи касаційної скарги не
спростовують правильність
застосування судом апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права, ґрунтуються на
переоцінці достовірності
проаналізованих судами доказів та
наданні переваги одним доказам на
іншими, тоді як суд касаційної
інстанції відповідно до статті 220 КАС
України позбавлений можливості
досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 224, 230, Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у м. Полтава Полтавської
області Державної податкової служби
залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2012
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19 липня 2012 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець