Справа № 2а-8568/11/0308
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" липня 2014 р. м. Київ
К/800/50476/13

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач),
Весельської Т.Ф., Винокурова К.С.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області про визнання неправомірними
дій і зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

У серпні 2011 року позивач звернувся до
суду із даним позовом, в якому просив
визнати неправомірними дії
відповідача і зобов'язати з 22.12.2010 року
здійснити перерахунок пенсії з
урахуванням доплати, встановленої
підпунктом «г» пункту 5 постанови
Кабінету Міністрів України №1592 від
31.12.1996 року (далі - Постанова №1592), та в
подальшому виплачувати таку пенсію.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 20 вересня
2011 року позов задоволено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2013 року рішення суду першої інстанції
скасовано і прийнято нове рішення про
відмову у задоволенні позову.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення цього суду і
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що позивачу
призначено пенсію з 22.12.2010 року
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», але в січні 2011 року відповідач
повідомив про те, що при обчисленні
призначеної позивачу пенсії не було
враховано всі додаткові види
отримуваного в період несення служби
грошового забезпечення.

Позивач під час проходження служби та
на момент звільнення отримував
надбавку, встановлену підпунктом «г»
пункту 5 Постанови №1592.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
апеляційної інстанції виходив з того,
що надбавка, яка могла бути нарахована
позивачу, не відноситься до додаткових
видів грошового забезпечення, з яких
обчислюється пенсія.

Згідно з пунктом 7 Порядку обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам
їхніх сімей, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 17 липня
1992 року №393, пенсії обчислюються з
таких видів грошового забезпечення:
окладу за останньою штатною посадою,
займаною перед звільненням; окладу за
військове або спеціальне звання;
процентної надбавки за вислугу років;
додаткових видів грошового
забезпечення, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий
ступінь, кваліфікацію та умови служби).

Підпунктом 1 "г" пункту 5 Постанови №1592
надано право керівникам органів
державної податкової служби у межах
встановлених фондів оплати праці та
граничної чисельності працюючих
встановлювати особам рядового і
начальницького складу податкової
міліції, які мають право на пенсію за
вислугу років згідно із законодавством
і залишені за їхньою згодою та в
інтересах справи на службі, щомісячну
доплату в розмірі від 25 до 50 відсотків
суми пенсії, яка б могла бути їм
нарахована.

Тобто, Ізюмська об'єднана Державна
податкова інспекція правомірно не
включила зазначену доплату в довідку
для обчислення пенсії, а Головне
управління Пенсійного фонду України в
Харківській області правильно
відмовило у здійсненні перерахунку
пенсії з урахуванням доплати.

Таким чином, відмовляючи у задоволенні
позову, суд апеляційної інстанції
дійшов правильного висновку, що
надбавка в розмірі від 25% до 50 % суми
пенсії, яка б могла бути нарахована
позивачу, не відноситься до додаткових
видів грошового забезпечення, з яких
обчислюється пенсія, а тому відповідач
правомірно відмовив позивачу у
здійсненні перерахунку пенсії з
урахуванням доплати.

Доводи касаційної скарги зроблених цим
судом висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що підстав для скасування чи
зміни оскарженого судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2013 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.Ф.Весельська

К.С.Винокуров