Справа № 263/6437/14-а
Суддя: Соловйов О. Л.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/6437/14-а
Провадження № 6-а/263/34/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2014 року
місто Маріуполь
Жовтневий районний суд м. Маріуполя у
складі: головуючого судді Соловйова О.
Л. при секретарі Д'яконовій К.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Маріуполі
заяву Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Маріуполя (далі за текстом УПФУ в
Жовтневому районі м. Маріуполя) про
відстрочення виконання судового
рішення у справі № 263/2075/14-а за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Маріуполя (далі за
текстом УПФУ в Жовтневому районі м.
Маріуполя) про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
нарахувати та сплатити щомісячне
підвищення до пенсії відповідно до
Закону України «Про статус та
соціальний захист дітей війни»,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Жовтневого районного
суду м. Маріуполя від 16.05.2014 року було
задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до
УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя
про визнання дій неправомірними,
зобов'язання нарахувати та сплатити
щомісячне підвищення до пенсії
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист дітей
війни».

Ухвалою Донецького Апеляційного
адміністративного суду від 25.06.2014 року
наведену постанову суду першої
інстанції залишено без змін

11.07.2014 року до адреси суду
надійшла заява УПФУ в Жовтневому
районі м. Маріуполя про відстрочення
виконання судового рішення, відповідно
до якої заявник просить відстрочити
виконання постанови Жовтневого
районного суду м. Маріуполя у справі №
263/2075/14-а.

У заяві зазначено, що виплата сум,
донарахованих на виконання судового
рішення може бути здійснена за
наявності відповідних цільових
асигнувань з Державного бюджету
України по окремій бюджетній програмі,
що передбачає Дотацію на виплату
пенсій, надбавок та підвищень до
пенсій, призначених за різними
пенсійними програмами, на виконання
таких рішень. Враховуючи викладене
нарахування та виплата доплати за
рішенням суду за статус «дитина війни»
буде можлива за наявності окремого
фінансування з Державного бюджету
України.

В судове засідання представник
заявника та заінтересовані особи не
з'явились з невідомих суду причин, про
слухання справи були повідомлені у
встановленому законом порядку. Їх
неявка у судове засідання не
перешкоджає розгляду питання про
розстрочення виконання рішення суду,
відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ознайомившись із доводами, викладеними
у заяві УПФУ в Жовтневому районі м.
Маріуполя, вивчивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що заява про
розстрочку виконання рішення суду у
справі № 263/2075/14-а задоволенню не
підлягає. При цьому суд виходить з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист із
поданням про відстрочення або
розстрочення виконання судового
рішення, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під відстрочкою і розстрочкою
виконання рішення слід розуміти
створення судом оптимальних умов для
належної та якісної реалізації рішення
в разі неможливості його виконання у
порядку і способом, раніше
встановленими. Наприклад, відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення можливе при недостатності
коштів на рахунку боржника, стихійного
лиха, тощо.

Підставою для відстрочення або
розстрочення виконання рішення суду
відповідно до ст.263 КАС України можуть
бути конкретні обставини, що
перешкоджають належним чином виконати
судове рішення в адміністративній
справі. Тобто, ускладнюють виконання
такого рішення або роблять його
неможливим.

При цьому відповідно до статті 22
Конституції України конституційні
права і свободи гарантуються і не
можуть бути скасовані. При прийнятті
нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих
прав і свобод.

Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Як посилається УПФУ в Жовтневому
районі м. Маріуполі у заяві про
відстрочення виконання рішення суду,
на теперішній час виконання постанови
Жовтневого районного суду м. Маріуполя
у справі № 263/2075/14а від 16.05.2014 року
неможливе через відсутність коштів,
виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Приходячи до висновку про відмову у
задоволенні позовних вимог УПФУ в
Жовтневому районі м. Маріуполя суд
вважає за необхідне зазначити, що
підставою для відстрочення
(розстрочення) виконання судових
рішень можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
та, зокрема такі підстави повинні бути
доведені заявником. Крім того у разі
звернення УПФУ в Жовтневому районі м.
Маріуполя до суду із заявою про
відстрочення виплати соціальної
державної допомоги, заявником повинно
бути зазначено конкретний строк,
необхідний УПФУ в Жовтневому районі
для можливості здійснення виплат за
постановою суду тощо. Відсутність на
теперішній час фінансування таких
виплат, на переконання суду, не можу
бути підставою для відстрочення
виконання постанови суду, з огляду на
викладене у задоволенні заяви УПФУ в
Жовтневому районі м. Маріуполя слід
відмовити.

Керуючись ст. 14, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Маріуполя про відстрочення
виконання судового рішення у справі №
263/2075/14а за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Маріуполя про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
нарахувати та сплатити щомісячне
підвищення до пенсії відповідно до
Закону України «Про статус та
соціальний захист дітей війни». -
відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Жовтневий районний суд м.
Маріуполя Донецької області шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Особи, які брали участі у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судової ухвали,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя
О.Л.
Соловйов