Справа № 819/859/14-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/859/14-a

24 квітня 2014 року
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного
адміністративного суду Чепенюк О.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Бучацького районного управління
юстиції у Тернопільській області про
встановлення неправильності в
актовому записі про шлюб та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби Бучацького
районного управління юстиції у
Тернопільській області, в якому
просила:

- постановити рішення, яким встановити
неправильність у свідоцтві про шлюб
дня її народження з 05.01.1960 року на 12.12.1959
року;

- зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Бучацького
районного управління юстиції у
Тернопільській області виправити рік
її народження з 05.01.1960 року на 12.12.1959
року у свідоцтві про шлюб.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), та містить такі
недоліки.

Згідно з пунктами 2, 3, 4 частини першої
статті 106 КАС України у позовній заяві
зазначаються: ім'я (найменування)
позивача, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі є; ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі; зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини четвертої статті
105 КАС України позов може містити
вимоги про: 1) скасування або визнання
нечинним рішення відповідача - суб'єкта
владних повноважень повністю чи
окремих його положень; 2) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії; 3) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; 4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; 5) виконання зупиненої
чи невчиненої дії; 6) встановлення
наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; 7) примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.
Адміністративний позов суб'єкта
владних повноважень може містити інші
вимоги у випадках, встановлених
законом (частина п'ята статті 105 КАС
України).

В порушення наведених вимог
процесуального закону у позовній заяві
зазначена не повна поштова адреса
позивача та відсутні відомості про
поштову адресу відповідача, а також не
вказані номери засобу зв'язку позивача
та відповідача, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі. Крім того,
зміст позовних вимог не відповідає
вимогам частини четвертої статті 105 КАС
України.

Зміст позовних вимог - це вимоги
позивача (предмет позову), під якими
розуміється визначення способу
захисту свого права, свободи чи
інтересу згідно з частинами четвертою
і п'ятою статті 105 КАС України, який має
формулюватися максимально чітко і
зрозуміло.

У поданій до суду позовній заяві
заявлено вимогу про встановлення факту
неправильності запису про народження
позивачки у свідоцтві про шлюб, проте
такі вимоги не узгоджуються з
положеннями частини четвертої статті
105 КАС України. Крім того, справи про
встановлення фактів, які мають
юридичне значення, розглядаються в
порядку статті 256 Цивільного
процесуального кодексу України. Інша
позовна вимога про зобов'язання відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби Бучацького
районного управління юстиції у
Тернопільській області виправити рік
народження з 05.01.1960 року на 12.12.1959 року у
свідоцтві про шлюб сформульована
нечітко та некоректно, оскільки
відділи державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції у випадках,
передбачених чинним законодавством,
можуть лише вносити зміни до актових
записів цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, відповідно
до Правил внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України N
96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793, тобто чинне
законодавство передбачає можливість
внесення змін до актового запису про
шлюб, а не виправлення відомостей у
свідоцтві про шлюб.

Не дотримано позивачем і вимоги
частини другої статті 106 КАС України,
яка визначає, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач зазначає
докази, про які йому відомо і які можуть
бути використані судом. При цьому копія
письмового документа є доказом, якщо
вона належним чином засвідчена. Не
засвідчені ніким ксерокопії
документів є недопустимими засобами
доказування.

На підтвердження обставин народження
ОСОБА_1 саме 12.12.1959 року, а не 05.01.1960 року,
позивачем не надано жодного доказу, та
не надано витяги з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян щодо
актового запису про народження та про
шлюб позивачки. Крім того, долучена до
матеріалів справи копія постанови
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 01.04.2014 року
не набрала законної сили (про що
зазначено у судовому рішенні), а тому не
може бути взята до уваги судом. Інші
додані до позовної заяви копії
документів належним чином не
засвідчені та не підтверджують дату
народження ОСОБА_1 саме 12.12.1959 року.

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає
вимогам, встановленим статтею 106 КАС
України, її слід залишити без руху,
надавши позивачу строк, достатній для
усунення її недоліків. Позивачу
необхідно усунути недоліки позовної
заяви шляхом подання до суду належним
чином оформленої позовної заяви з
дотриманням вимог статті 106 КАС
України, зокрема, зазначити необхідні
відомості щодо позивача та
відповідача, сформулювати позовні
вимоги відповідно до частини четвертої
статті 105 КАС України та з урахуванням
Правил внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України N
96/5 від 12.01.2011 року, а також надати
належні та допустимі докази на
підтвердження обставин, якими позивач
обґрунтовує позовні вимоги, тобто
докази щодо фактичної дати народження
ОСОБА_1, а також подати суду копію
належної позовної заяви та всіх
документів, що приєднуються до неї, для
вручення відповідачу.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби Бучацького
районного управління юстиції у
Тернопільській області про
встановлення неправильності в
актовому записі та зобов'язання
вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 05 травня 2014
року.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
заявою.

У випадку невиконання вимог цієї
ухвали, позовна заява буде вважатись
неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву, в апеляційному
порядку шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.