Справа № 705/2969/14-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Коваль А.Б.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

24 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Карпушової О.В., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу позивача
ОСОБА_2 на Ухвалу Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області від 23 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Уманської міської ради Черкаської
області, третя особи: ОСОБА_3,
управління Держземагенства в
Уманському районі Черкаської області
про визнання незаконним та скасування
рішення органу місцевого
самоврядування, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2014 року ОСОБА_2 звернулась до
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області з адміністративним
позовом до Уманської міської ради
Черкаської області, третя особи:
ОСОБА_3, управління Держземагенства в
Уманському районі Черкаської області
про визнання незаконним та скасування
рішення органу місцевого
самоврядування.

Ухвалою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 23 травня 2014
року зазначений адміністративний
позов було залишено без розгляду, у
зв'язку з тим, що позов поданий після
закінчення строків, що встановлені
законом.

Не погоджуючись з даною Ухвалою суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить Ухвали Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області від 23 травня 2014 року скасувати
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду
справи. Свої вимоги апелянт аргументує
тим, що при постановлення оскаржуваної
Ухвали суд першої інстанції неповно
з'ясував обставини, що мають значення
для справи, а також зробив невідповідні
висновки, що призвело до винесення
неправильної ухвали.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши доводи апеляційної
скарги наявними у справі доказами,
колегія суддів приходить до
наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач звернулась до Відділу
уманської міської ради з питань
земельних відносин з приводу
встановлення факту порушення меж
земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1. -
у відповіді від 06.09.2011 року їй було
повідомлено, 08.05.2012 року при повторному
засіданні відповідної комісії Відділу
уманської міської ради з питань
земельних відносин стосовно звернення
від 06.09.2011 року було встановлено
порушення меж фактичного користування
земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1.
та запропоновано звернутись до суду.

23.08.2012 року ухвалою відмовлено у
відкритті провадження у цивільній
справі за позовом ОСОБА_2, оскільки,
дана справа не підлягає розгляду у
судах в порядку цивільного
судочинства. Позивач повторно
звернулась до суду з адміністративним
позовом про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку та усунення перешкод
користування земельною ділянкою. 11.09.2012
року Ухвалою суду було відкрито
провадження в порядку цивільного
судочинства, а 18.09.2012 року провадження
закрито. Позивач оскаржила ухвалу від
18.09.2012 року до Київського апеляційного
адміністративного суду. 12.12.2013 року
Київський апеляційний
адміністративний суд Ухвалою відмовив
в задоволені апеляційної скарги
роз'яснивши, що позов про усунення
перешкод у користування має
розглядатися в порядку цивільного
судочинства, а в разі якщо спір виникає
в зв'язку з неправомірним рішенням
суб'єкту владних повноважень, щодо
надання земельної ділянки у власність,
то слід оскаржувати таке рішення в
порядку адміністративного
судочинства.

Тобто, позивач дізнався про порушення
своїх прав 24.12.2013 року і звернувся за
захистом своїх прав та інтересів 22.05.2014
року, тобто в межах строку для
звернення до адміністративного суду
встановленого статтею 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Зважаючи на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що доводи,
викладені в апеляційній скарзі,
знайшли своє підтвердження, а Ухвала
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 23 травня 2014
року постановлені з порушенням норм
процесуального права, що є підставою
для її скасування.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України
суд апеляційної інстанції скасував
ухвалу суду першої інстанції, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції, якщо встановить порушення
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 2, 41, 160, 196, 199, 204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 23 травня 2014 року
- скасувати.

Справу за адміністративними позовом
ОСОБА_2 до Уманської міської ради
Черкаської області, третя особи:
ОСОБА_3, управління Держземагенства в
Уманському районі Черкаської області
про визнання незаконним та скасування
рішення органу місцевого
самоврядування направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Повний текст ухвали суду буде
виготовлено 31.07.2014 року.

Головуючий суддя
Г.М. Бистрик

Судді
О.В. Карпушова

О.М. Оксененко

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Карпушова О.В.

Оксененко О.М.