Справа № 338/883/14-а
Суддя: Шишко О.А. О. А.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/883/14-а

29 липня 2014 року
Богородчанський районний суд
Івано-Франківської області

в складі :
головуючого-судді Шишка О.А.,

з участю :
секретаря Сіщук Г.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Богородчани справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася в суд з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії.

В судовому засіданні представник
позивачки позов підтримав та пояснив,
що позивачка перебуває на обліку в
управлінні ПФУ в Богородчанському
районі як пенсіонер та отримує пенсію
за віком. Розпорядженням відповідача
від 25.04.2014 року № 6 вирішено стягувати з
неї переплату за пенсією у розмірі
125522,62 грн. за період з 01.07.2002 року по
31.03.2014 року, яка виникла внаслідок
подання нею недостовірних відомостей
про заробітну плату за час роботи в ТОВ
«Карпати», що в Російській Федерації.
За результатами проведеної перевірки,
відповідачем отримано довідку від
17.02.2014 року № 1469-м з архівного відділу
м.Радужний Ханти-Мансійського
автономного округу, в якій зазначено її
заробітну плату в ТОВ «Карпати» у
меншому розмірі, як було вказано у
довідці, яку вона подавала відповідачу
у 1998 році. Вважає, що відповідач без
достатніх на то правових підстав
прийняв рішення про зменшення розміру
її пенсії та стягнення переплати,
оскільки відсутні підстави вважати, що
довідка, яку вона подавала у 1998 році, є
недостовірною чи підробленою. За таких
обставин просить визнати
протиправними дії відповідача щодо
стягнення з позивачки надміру
виплаченої пенсії у сумі 125522,62 грн.,
визнати протиправним та скасувати
розпорядження відповідача від 25.04.2014
року № 6 про стягнення з позивачки сум
пенсій виплачених надміру, а також
зобов'язати відповідача враховувати
довідку про заробіток позивачки у ТОВ
«Карпати» з січня 1986 року по грудень 1990
року та зобов'язати відповідача
повернути позивачці різницю
недоплаченої їй пенсії, починаючи з
травня 2014 року.

Представник відповідача в судовому
засіданні заявлений позов не визнала з
підстав, викладених у запереченні. Суду
пояснила, що позивачці вперше
призначена пенсія за віком з 15.11.1995
року. 30.12.1998 року на підставі поданої
заяви позивачці проведено перерахунок
пенсії. До заяви позивачка додала
довідку (без номера та дати) про
заробітну плату за період з 01.01.1986 року
по 31.12.1990 року, завірену печаткою та
штампом ТОВ «Карпати». Відповідно до
записів трудової книжки з 12.03.1983 року по
01.08.1991 року позивачка працювала у ВРП
НГДУ «Варьеганнефть», з якого
переведена в торгово-виробниче
об'єднання «Норд» з 01.08.1991 року. Це
підприємство з 15.04.1992 року
перейменовано в ТОВ «Карпати».

Внаслідок проведеної перевірки
пенсійної справи позивачки,
відповідачем отримано довідку від
17.02.2014 року № 1469-м з архівного відділу
м.Радужний Ханти-Мансійського
автономного округу, в якій зазначено
заробітну плату позивачки в ТОВ
«Карпати», однак у значно меншому
розмірі, як було вказано у довідці без
номера і дати, яку позивачка подала у 1998
році. Оскільки попередня довідка не
містить ні номера ні дати, й зазначені у
ній відомості не відповідають даним
про заробітну плату, отриманим на даний
час від компетентних органів
Російської Федерації, відповідачем
було прийнято рішення про перерахунок
пенсії позивачки на підставі нової
довідки про заробітну плату та
стягнення переплати по пенсії у
розмірі 125522,62 грн. Вважає прийняте
рішення правомірним, тому просить у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд прийшов до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено, що позивачці вперше
призначена пенсія за віком з 15.11.1995
року. 30.12.1998 року на підставі поданої
заяви їй проведено перерахунок пенсії.
До заяви позивачка додала довідку, без
номера та дати (а.с.8) про заробітну
плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990
року, завірену печаткою та штампом ТОВ
«Карпати». Відповідно до записів
трудової книжки з 12.03.1983 року по 01.08.1991
року позивачка працювала у ВРП НГДУ
«Варьеганнефть», з якого переведена в
торгово-виробниче об'єднання «Норд» з
01.08.1991 року. Це підприємство з 15.04.1992
року перейменовано в ТОВ «Карпати».

Внаслідок проведеної перевірки
пенсійної справи позивачки,
відповідачем отримано довідку від
17.02.2014 року № 1469-м (а.с.38) з архівного
відділу м.Радужний Ханти-Мансійського
автономного округу Тюменської області
Російської Федерації, в якій зазначено
заробітну плату позивачки за період з
1987 по 1991 роки, однак у значно меншому
розмірі, як було вказано у довідці без
номера і дати, яку позивачка подала у 1998
році.

Суд вважає обґрунтованим рішення
відповідача про перерахунок пенсії
позивачки на підставі отриманої
архівної довідки від 17.02.2014 року № 1469-м,
оскільки ця довідка складена з
первинних документів про нарахування
позивачці заробітної плати й сумнівів
у об'єктивності не викликає, а
попередня довідка без номера і дати на
час призначення (перерахунку) пенсії не
перевірялася та документально не
підтверджена.

Разом з тим, необгрунтованим вважає суд
рішення відповідача від 25.04.2014 року № 6
про стягнення з позивачки надміру
виплачених сум пенсії у розмірі 125522,62
грн.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Статтею 101 цього ж Закону визначено, що
органи, що призначають пенсії, мають
право вимагати відповідні документи
від підприємств, установ, організацій і
окремих осіб, а також в необхідних
випадках перевіряти обгрунтованість
їх видачі. Підприємства та організації
несуть матеріальну відповідальність
за шкоду, заподіяну громадянам або
державі внаслідок несвоєчасного
оформлення або подання пенсійних
документів, а також за видачі
недостовірних документів, і
відшкодовують її.

Згідно з вимогами ч.1 ст.50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Частиною 1 статті 103 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
суми пенсій, надміру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.

Аналізуючи вказані норми закону можна
зробити висновок, що підставою для
повернення надміру виплачених сум
пенсії, є, зокрема, встановлення факту
зловживання з боку пенсіонера наданими
правами та можливостями, подання ним
недостовірних даних.

Зважаючи на те, що в ході розгляду
справи, суду не подано жодних доказів,
які би свідчили про зловживання з боку
позивачки або подання нею
недостовірних даних, що призвели до
виплати їй пенсії у завищеному розмірі,
то прийняте відповідачем
розпорядження від 25.04.2014 року № 6 слід
вважати протиправним та таким, що
підлягає скасуванню.

Отже, позов підлягає до часткового
задоволення.

На підставі викладеного, ст.ст.1, 101, 103
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», керуючись
ст.ст. 159-163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області щодо
стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої
пенсії у сумі 125522,62 грн.

Визнати протиправним та скасувати
розпорядження Управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі Івано-Франківської області від
25.04.2014 року № 6 про стягнення з ОСОБА_1
сум пенсій виплачених надміру.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення через
суд першої інстанції.

Головуючий
О. А. Шишко