Справа № 209/2856/14-а
Суддя: Ковальова А. Б.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд
Справа № 209/2856/14-а
Провадження № 2-а/209/103/14
У Х В А Л А

про залишення частини
адміністративного позову без розгляду
та відкриття

скороченого провадження по
адміністративній справі

"14" липня 2014 р. Суддя
Дніпровського районного суду м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, як місцевого
адміністративного суду, Ковальова А.Б.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Дніпровської районної в м.
Дніпродзержинську ради про
встановлення, перерахунок та стягнення
заборгованості з виплат щорічної
допомоги на оздоровлення за втрату
здоров'я по інвалідності, згідно закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2014 року позивач
звернувся до Дніпровського районного
суду м. Дніпродзержинська, як до
адміністративного суду, з
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Дніпровської районної ради м.
Дніпродзержинська, в якому просить суд
визнати незаконною відмову Управління
праці та соціального захисту населення
виконкому Дніпровської районної в
місті Дніпродзержинську ради щодо
нарахування та виплаті йому щорічної
допомоги на оздоровлення, як інваліду
ІІ групи в розмірі 5 мінімальних
заробітних плат за 2010 по 2014 роки, згідно
ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період, починаючи з 01
січня 2010 року по 2014 рік, зобов'язати
відповідача встановити йому, як
постраждалому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії )
ІІ групи інвалідності щорічну
допомогу на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат, за
період з 2010 по 2013 роки, згідно вимог ст.
48 , враховуючи в положення ч.3 ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 01 січня 2001
року, розмір мінімальної заробітної
плати визначається на момент виплати з
урахуванням попередніх виплат,
зобов'язати відповідача провести
перерахунки, нарахувати та виплатити
йому заборгованість по виплатам
щорічної допомоги на оздоровлення, як
інваліду ІІ групи у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат за період
з 2010 по 2014 роки, згідно ч.4, 10 ст. 48,
враховуючи положення ч.3 ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 01 січня 2010 року, розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати з
урахування попередніх виплат,
зобов'язати відповідача зробити
розрахунки, нарахувати та виплатити
йому індексацію внаслідок інфляції з
0й січня 2010 по 2014 роки, як інваліду ІІ
групи у межах прожиткового мінімуму,
встановленого для відповідних
соціальних і демографічних груп
населення, стягнути з відповідача на
його користь моральну шкоду у розмірі
не донарахованої суми щорічної
допомоги на оздоровлення як моральну
шкоду згідно ст. 23, 268 ч.3 ЦК України та
Рішень Конституційного Суду України,
починаючи з 01 січня 2010 по 2014 роки в
сумі 29530,70 грн., допустити виконання
постанови до негайного виконання.

Також позивач просить суд відновити
пропущений строк для звернення до суду
із цим позовом відповідно до ст. 5, 9 КАС
України та Віденської конвенції про
цивільну відповідальність за ядерну
шкоду.

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом права, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх права, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду,
якщо суд за заявою особи, яка його
подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

В своєму позові позивач просить
поновити строк звернення до суду, але
при цьому позивачем не обґрунтовані
обставини та не вказані докази
поважності причин пропуску строку
звернення до суду, встановленого ст. 99
КАС України, а тому суд вважає, що
підстав для поновлення строку
звернення до адміністративного суду з
позовними вимогами за 2010-2012 роки -
немає, і в цій частині
адміністративний позов підлягає
залишенню без розгляду, оскільки
позивач знав або повинний був знати про
порушення своїх прав на отримання
щорічної допомоги на оздоровлення в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильскої катастрофи», так як
зазначений Закон та рішення
Конституційного суду України широко
висвітлювалися в засобах масової
інформації.

При цьому суд враховує, що щорічна
допомога на оздоровлення за 2013 рік
була перерахована на поточний рахунок
позивача 22 листопада 2014 року, з
позовом до суду він звернувся 19 травня
2014 року, тобто протягом
шестимісячного строку після отримання
щорічної допомоги на оздоровлення за
2013 рік, а отже за позовними вимогами
про перерахунок та виплату допомоги на
оздоровлення за 2013-2014 рр. належить
відкрити провадження, з урахуванням
того, що позовна заява подана особою,
яка має адміністративну процесуальну
дієздатність, форма і зміст
адміністративного позову
відповідають вимогам ст. ст. 105,106 КАС
України, відсутні підстави для
повернення позовної заяви або відмови
у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 107, 183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2
про поновлення строку звернення до
адміністративного суду відмовити.

Залишити без розгляду позовні
вимоги ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної ради м. Дніпродзержинська про
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення за 2010 -2012
роки.

Відкрити скорочене провадження у
адміністративній справі за
адміністративним ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної ради м. Дніпродзержинська про
встановлення, перерахунок та стягнення
заборгованості з виплат щорічної
допомоги на оздоровлення за втрату
здоров'я по інвалідності, згідно закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
за 2013-2014 роки.

Запропонувати відповідачу в
десятиденний строк з дня одержання
ухвали суду та копії позовної заяви з
доданими до неї документами надати
суду заперечення проти позову, якщо
такі є.

Справа буде розглянута без проведення
судового засідання та виклику осіб,
які беруть участь у справі протягом
строку, визначеного ч. 5 ст. 183-2 КАС
України:

- не пізніше наступного дня з
дня надходження до суду заяви
відповідача про визнання позову;

- не пізніше трьох днів з дня
закінчення десятиденного строку
після отримання відповідачем ухвали
про відкриття скороченого провадження,
якщо суду не було подано заперечення
відповідача та за умови, що справа
розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача;

- не пізніше трьох днів - у разі
якщо протягом семи днів з дня
закінчення десятиденного строку
після отримання відповідачем ухвали
про відкриття скороченого провадження,
до суду не надійшло заперечення
відповідача х за умови, що справа не
розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача;

- не пізніше п'яти днів з дня
подання відповідачем заперечення
проти позову.

Копію ухвали про відкриття
скороченого провадження у справі та
копію позовної заяви з доданими до неї
документами невідкладно направити
відповідачу.

Ухвала в частині відмови в
поновленні строку звернення до суду
та залишення частини позовних вимог
без розгляду може бути оскаржена
шляхом подачі апеляційної скарги до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали або з дня її отримання.

В іншій частині ухвала
оскарженню не підлягає.

Суддя
А.Б. Ковальова