Справа № 2а/0470/14665/11
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/81794/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Ланченко Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Аберон ЛТД» на
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13.12.2012 року та постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 12.12.2011 року
по справі №2а/0470/14665/11 за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Аберон ЛТД» до
Лівобережної міжрайонної державної
податкової інспекції міста
Дніпропетровська про скасування
рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Аберон ЛТД»
звернулось до суду з позовною заявою до
Лівобережної міжрайонної державної
податкової інспекції міста
Дніпропетровська про скасування
рішення № 25781/10/28-215 від 16.08.2011 року та
зобов'язання прийняти податкову
звітність з податку на додану вартість
за звітний податковий період липень 2011
року.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
12.12.2011 року, залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 13.12.2012 року
у даній справі відмовлено у
задоволенні позовних вимог з огляду на
їх безпідставність.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, позивач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю задовольнити позовні
вимоги, оскільки вважає, що постанову
та ухвалу було прийнято з порушенням
норм матеріального права та без
належного врахування всіх обставин
справи.

Перевіривши правильність застосування
судом першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, юридичної оцінки обставин
справи, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 09.08.2011 року ТОВ «Аберон
ЛТД» направило поштою до Лівобережної
міжрайонної державної податкової
інспекції міста Дніпропетровська
податкову декларацію з податку на
додану вартість за липень 2011 року.

Відповідачем згідно листа від 16.08.2011
року за № 25781/10/28-215 не було прийнято
податкову декларацію з ПДВ за липень 2011
року з тих підстав, що позивач не є
платником ПДВ і відповідно до п. 184. 6 ст.
184 Податкового кодексу України не
повинен надавати податкову декларацію
з ПДВ.

Суди попередніх інстанцій, відмовляючи
в задоволенні позову, виходили з того,
що оскільки на момент подання
позивачем податкової декларації він не
був платником податку, рішення
Лівобережної міжрайонної державної
податкової інспекції м.
Дніпропетровська №25781/10/28-215 від 16.08.2011
року про невизнання звітності ТОВ
«Аберон ЛТД» з податку на додану
вартість за період липень 2011 року є
правомірним та прийнятим відповідно до
вимог чинного законодавства.

Разом з тим, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
звертає увагу на те, що вказані
висновки судів не можна вважати такими,
що зроблені на підставі повно та
всебічно досліджених встановлених
фактичних обставин справи.

Відповідно до п. 49.11 ст. 49 Податкового
кодексу України у разі подання
платником податків до органу державної
податкової служби податкової
декларації, заповненої з порушенням
вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього
Кодексу, такий орган державної
податкової служби зобов'язаний надати
такому платнику податків письмове
повідомлення про відмову у прийнятті
його податкової декларації із
зазначенням причин такої відмови.

Однак, в даному випадку податковий
орган не прийняв повідомлення про
відмову у прийнятті податкової
декларації, а надіслав позивачу лист №
за № 25781/10/28-215 про невизнання
податкової декларації з податку на
додану вартість за липень 2011 року.

Також, колегією суддів встановлено, що
постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29.05.2012 року, яка набрала законної
сили, скасовано рішення Лівобережної
міжрайонної державної податкової
інспекції у м. Дніпропетровську № 869,
оформлене листом №878/10/29-0 від 11.01.2011
року про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість
ТОВ «Аберон ЛТД»; відмінено анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість ТОВ «Аберон ЛТД» з залишенням
свідоцтва платника податку на додану
вартість за №04348465. Зобов'язано
Державну податкову адміністрацію
України внести до Реєстру платників
податку на додану вартість запис про
відміну анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість
ТОВ «Аберон ЛТД».

Крім того, позивач посилається на те, що
24.04.2013 року ним отримано свідоцтво про
реєстрацію платника податку на додану
вартість, в якому зазначено, що ТОВ
«Аберон ЛТД» зареєстровано платником
ПДВ з 02.11.2006 року.

За змістом ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вживає передбачені
законом заходи, необхідні для
з'ясування всіх обставин у справі, у
тому числі, щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

За наведених обставин, судам слід
врахувати наведені вище обставини та
встановити правомірність дій
податкового органу щодо неприйняття
поданої позивачем податкової
звітності з податку на додану вартість
за звітний податковий період липень 2011
року.

Таким чином, суди обох інстанцій дали
передчасну юридичну оцінку
встановленим фактичним обставинам
справи, а тому ухвалені ними судові
рішення не можна вважати законними та
обґрунтованими.

Відповідно до п. 2 ст. 227 КАС України,
підставою для скасування судових
рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи на новий судовий розгляд є
порушення норм процесуального права,
які унеможливили встановлення
фактичних обставин, що мають значення
для правильного вирішення справи.

Оскільки передбачені процесуальним
законодавством межі перегляду справи в
касаційній інстанції не дають права
встановлювати або вважати доведеними
обставини, що не були встановлені
попередніми судовими інстанціями,
ухвала та постанова у справі
підлягають скасуванню з передачею
справи на новий розгляд до суду першої
інстанції. Під час нового розгляду
справи необхідно врахувати викладене,
всебічно і повно з'ясувати і перевірити
всі фактичні обставини справи,
об'єктивно оцінити докази, що мають
юридичне значення для її розгляду і
вирішення спору по суті, і в залежності
від встановленого, правильно визначити
норми матеріального права, що
підлягають застосуванню до спірних
правовідносин, та прийняти
обґрунтоване і законне судове рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Аберон
ЛТД» задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13.12.2012 року та постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 12.12.2011 року
по справі №2а/0470/14665/11 скасувати, а
справу направити на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 6 ст. 254 КАС
України та оскарженню не підлягає.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписЛанченко Л.В.