Справа № 2а-3575/10/2670
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2014 року м.
Київ К/9991/11196/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі м.Києва

на постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011

у справі №2а-3575/10/2670

за позовом ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі м.Києва

про скасування податкового
повідомлення-рішення , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду м.Києва від
21.05.2010, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011
постанову Окружного адміністративного
суду м.Києва від 21.05.2010 скасовано,
прийнято нове рішення, яким позовні
вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.
Скасовано податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Солом'янському
районі м.Києва № від 05.05.2009 .

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду
апеляційної інстанції із залишенням в
силі постанови суду першої інстанції.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що правовою підставою для
прийняття податкового
повідомлення-рішення від 05.05.2009 №,
яким позивачу визначено зобов?язання
зі сплати земельного податку у розмірі
1597,26 грн., стали висновки Державної
податкової інспекції у Солом'янському
районі м.Києва про порушення позивачем
ст.ст.13, 17 Закону України «Про плату за
землю», з огляду на придбання у
власність нежитлового приміщення у
багатоповерховому житловому будинку
за адресою: АДРЕСА_1, площею 70,2 кв.м.

Відповідно до статті 2 Закону
України "Про плату за землю"
використання землі в Україні є платним.
Плата за землю справляється у вигляді
земельного податку або орендної плати,
що визначається залежно від грошової
оцінки земель. Розміри податку за
земельні ділянки, грошову оцінку яких
не встановлено, визначаються до її
встановлення в порядку, визначеному
цим Законом. Власники земельних
ділянок, земельних часток (паїв) та
землекористувачі, крім орендарів та
інвесторів - учасників угоди про
розподіл продукції, сплачують
земельний податок. Справляння
земельного податку за земельні
ділянки, надані в користування у
зв'язку з укладенням угоди про розподіл
продукції, замінюється розподілом
виробленої продукції між державою та
інвестором на умовах такої угоди. За
земельні ділянки, надані в оренду,
справляється орендна плата.

Стаття 5 вказаного Закону зазначає,
що об'єктом плати за землю є земельна
ділянка, а також земельна частка (пай),
яка перебуває у власності або
користуванні, у тому числі на умовах
оренди. Суб'єктом плати за землю
(платником) є власник земельної
ділянки, земельної частки (паю) і
землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про
плату за землю", підставою для
нарахування земельного податку є дані
державного земельного кадастру, а
орендної плати за земельну ділянку, яка
перебуває у державній або комунальній
власності, - договір оренди цієї
земельної ділянки.

Відповідно до договору купівлі-продажу
приміщень шляхом викупу від 28.02.2006 до
позивача перейшло право власності на
нежилі приміщення АДРЕСА_1, які
розміщені у багатоповерховому
житловому будинку.

Згідно із довідкою Соломянської РДА
№8253/01 від 06.07.2010, станом на 30.06.2010
користувачем земельної ділянки по
АДРЕСА_1 є КП по утриманню житлового
господарства «Залізничний». Тобто,
суб'єктом сплати земельного податку за
користування вищезакначеною земельною
ділянкою є КП по утриманню житлового
господарства «Залізничний», а не
позивач.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу
України (в редакції станом на 10.02.2009)
право власності та право постійного
користування на земельну ділянку
виникає після одержання її власником
або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору
оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної
ділянки до встановлення її меж у натурі
(на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Враховуючи те, що об'єктом справляння
земельного податку (плати за землю) є
земельна ділянка як окремий об'єкт
землекористування, а позивач з
придбанням нежитлових приміщень в
багатоповерховій будівлі не отримав у
власність або користування земельної
ділянки, правильними є висновки суду
апеляційної інстанцій, що позивач не є
платником земельного податку із
вказаної земельної ділянки.

Вищенаведеним спростовуються доводи
податкового органу, які наведені ним в
касаційній скарзі, як підставу для
скасування рішення суду апеляційної
інстанції.

З огляду на викладене, судова колегія
вважає, що суд апеляційної інстанції,
виконавши всі вимоги процесуального
законодавства, всебічно перевіривши
обставини справи, вирішив справу у
відповідності з нормами матеріального
права та постановив обґрунтоване
рішення, що повно відображає обставини,
які мають значення для справи. Висновки
суду про встановлені обставини і
правові наслідки є вичерпними,
відповідають дійсності і
підтверджуються доказами,
дослідженими у судовому засіданні, а
тому підстав для його скасування, з
мотивів викладених в касаційній
скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі
м.Києва відхилити, а постанову
Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011
залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з
моменту проголошення. Заява про
перегляд судового рішення в
адміністративній справі Верховним
Судом України може бути подана з
підстав, в порядку та у строки
встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун