Справа № 9101/102489/2012
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 березня 2014 рокусправа № 2а-3111/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової Ю.В.
Проценко О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації

на постанову Жовтоводського міського
суду Дніпропетровської області від
05.12.2011 р.

у справі № 2а-3111/11

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтоводської міської ради

про визнання неправомірними дій та
перерахунок розміру щорічної разової
грошової допомоги учаснику бойових
дій, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з адміністративним позовом до
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтоводської міської ради та просив
зобов'язати відповідача зробити
перерахунок і виплатити недоплачену
суму разової грошової допомоги до 5
травня за 2011 рік відповідно до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

Постановою Жовтоводського
міського суду Дніпропетровської
області від 05.12.2011 р. позовні вимоги
задоволено. Визнано протиправними дії
відповідача за період до 05 травня за 2011
рік я к учаснику бойових дій.
Зобов'язано відповідача перерахувати і
виплатити позивачу недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги до 5
травня за 2011 рік як учаснику бойових
дій, відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" в розмірі 5 (п'яти)
мінімальних пенсій за віком, з розміру
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та провести
відповідну виплату за 2011 рік, за
різницею вже виплаченої суми.

Не погодившись з постановою
суду першої інстанції, відповідач
звернувся до суду з апеляційною
скаргою та просить суд скасувати
постанову суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є учасником бойових дій та на
нього поширюється дія Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Згідно статті 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" щорічно до 5
травня виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

Позивачу виплата щорічної
допомоги до 5-го травня за 2011 рік була
здійснена у квітні в розмірі 460 грн. (а.
с. 8).

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Законом України "Про державний
бюджет України на 2011 рік" зміни до норм
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
в частині визначення розміру виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за станом на квітень 2011 року не
вносились, тобто у спірному періоді
Закон України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
був діючим.

Отже, згідно ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС
України, постанова КМУ від 04.04.2011 року
№ 341 "Про розміри разової грошової
допомоги, що виплачується в 2011 році
відповідно до Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" та "Про жертви
нацистських переслідувань" не підлягає
застосуванню.

Таким чином, висновки суду
першої інстанції щодо задоволення
позовних вимог є обґрунтованими.

Виходячи з викладеного, колегія
суддів вважає за необхідне апеляційну
скаргу Головного управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації залишити без
задоволення, постанову Жовтоводського
міського суду Дніпропетровської
області від 05.12.2011 р. - без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст. 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління праці та соціального
захисту населення Дніпропетровської
обласної державної адміністрації -
залишити без задоволення.

Постанову Жовтоводського міського
суду Дніпропетровської області від
05.12.2011 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі
відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та
відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС України
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко