Справа № 2а-1970/260/12
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 липня 2014 року м. Київ
В/800/3490/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Мороз В.Ф. (доповідач)

Донець О.Є.

Логвиненко А.О.

Голяшкін О.В.

Стрелець Т.Г.

перевіривши заяву Відділення
виконавчої дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Лановецькому і
Шумському районі про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 22 травня 2014 року у справі за позовом
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Лановецькому та
Шумському районах Тернопільської
області до Державної фінансової
інспекції в Тернопільській області про
визнання протиправною та скасування
вимоги,

в с т а н о в и л а:

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Лановецькому та
Шумському районах Тернопільської
області звернулося в суд з позовом до
Державної фінансової інспекції в
Тернопільській області, в якому
просило визнати неправомірною та
скасувати вимогу державної фінансової
інспекції в Тернопільській області
№19-19-13-14/48 від 11 січня 2012 року.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27 лютого 2012
року відмовлено у задоволенні позовних
вимог.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11 березня
2014 року скасоване рішення суду першої
інстанції, позовні вимоги задоволені.
Визнана протиправною та скасована
вимога Кременецької міжрайонної
державної фінансової інспекції від 11
січня 2012 року за № 19-19-13-14/48 "Про
усунення виявлених недоліків ревізії
цільового та законного використання
коштів Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України у
відділенні виконавчої дирекції у
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Лановецькому та
Шумському районах Тернопільської
області".

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 22 травня 2014 року рішення
суду апеляційної інстанції скасовано,
рішення суду першої інстанції залишено
в силі.

Відділення звернулась із заявою про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 22
травня 2014 року на підставі п.1 ч.1 ст.237
КАС України. У заяві зроблено посилання
на неоднакове застосування судами
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що призвело
до ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, а
саме п.п. 6, 8 Порядку здійснення
державного нагляду у сфері
загальнообов'язкового державного
соціального страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, затвердженого
постановою КМУ від 26 листопад 2003 року №
1845, п. 19 Порядку проведення індексації
Державного фінансового інспекцією, її
територіальними органами,
затвердженого постановою КМУ від 20
квітня 2006 року № 550 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.237 КАС підставою
для подання заяви про перегляд судових
рішень може бути виключно неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

У пункті 4 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010 № 2 "Про судову практику
застосування статей 235- 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України» передбачено, що ухвалення
різних за змістом судових рішень
матиме місце в разі, коли суд (суди)
касаційної інстанції у розгляді двох
чи більше справ за тотожних предмета
спору, підстав позову та за аналогічних
обставин і однакового
матеріально-правового регулювання
спірних правовідносин дійшов (дійшли)
протилежних висновків щодо заявлених
позовних вимог.

На підтвердження неоднакового
застосування норм матеріального права
Відділення надало копію ухвал Вищого
адміністративного суду від 13 грудня 2012
року, від 20 лютого 2014 року, 09 квітня 2014
року та постанову Вищого
адміністративного суду від 14 листопада
2013 року у яких суди у подібних
правовідносинах дійшли протилежного
висновку про незаконність вимоги
фінансової інспекції із застосуванням
одних і тих самих норм матеріального
права.

Зі змісту доданих до заяви судових
рішень вбачається неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах, у зв'язку з чим суд
касаційної інстанції прийняв різні за
змістом судові рішення.

З огляду на викладене, колегія
суддів приходить до висновку про
наявність підстав для допуску даної
справи до провадження Верховного Суду
України для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 22
травня 2014 року.

Керуючись статтями 236- 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,

у х в а л и в:

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу для перегляду
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 22 травня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді
В.Ф. Мороз

О.Є.
Донець

А.О.
Логвиненко

О.В.
Голяшкін

Т.Г. Стрелець