Справа № 814/2237/14
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31.07.2014 № 814/2237/14Cуддя Миколаївського
окружного адміністративного суду
Гордієнко Т. О., розглянувши заяву і
додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1

доУправління соціальних виплат і
компенсацій Корабельного району
Департаменту праці та соціального
захисту населення Миколаївської
міської ради, вул. Новобудівна, 1, м.
Миколаїв, 54050 провизнання дій
неправомірними, стягнення грошової
допомоги в сумі 6 650,84 грн,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
Управління соціальних виплат і
компенсацій Корабельного району
Департаменту праці та соціального
захисту населення Миколаївської
міської ради про визнання дій
неправомірними, стягнення грошової
допомоги в сумі 6650,84 грн.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється
на публічно-правові спори, зокрема:
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
18 Кодексу адміністративного
судочинства України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Статтею 140 Конституції України
встановлено, що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Відповідно до Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні" від
21.05.1997 N 280/97 (далі - Закон N 280/97)
виконавчі органи рад - органи, які
відповідно до Конституції України та
цього Закону створюються сільськими,
селищними, міськими, районними в
містах (у разі їх створення) радами
для здійснення виконавчих функцій
і повноважень місцевого
самоврядування у межах, визначених цим
та іншими законами.

Статтею 5 зазначеного вище закону
встановлено, що система місцевого
самоврядування включає, зокрема,
сільську, селищну, міську раду;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради.

Стаття 11 Закону N 280/97 передбачає, що
виконавчими органами сільських,
селищних, міських, районних у містах
(у разі їх створення) рад є їх
виконавчі комітети, відділи,
управління та інші створювані радами
виконавчі органи.

З огляду на зазначене вище, Управління
соціальних виплат і компенсацій
Корабельного району Департаменту
праці та соціального захисту населення
Миколаївської міської ради належать
до системи органів місцевого
самоврядування.

Крім того, за змістом пункту 4 частини 1
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України Місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як наслідок, дану справу слід
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, але не
в окружному адміністративному суді.

Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Враховуючи предметну підсудність
адміністративних справ, позивач не
позбавлений права звернутись з цим же
позовом до місцевого загального суду
як адміністративного у відповідності
до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства.

Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 7
Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011 № 3674-VІ сплачена сума судового
збору повертається в разі повернення
заяви або скарги.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 108, 158, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

1. Позову заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви
надіслати заявнику невідкладно разом
із позовною заявою й усіма доданими до
неї матеріалами.

3. Відповідно до пункту 2 частини 1
статті 7 Закону України "Про судовий
збір" повернути судовий збір у сумі 182,70
грн, сплачений квитанцією № 1738221-1
від 30.07.2014.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення 5-денного строку з дня
проголошення ухвали , якщо протягом
цього часу не буде подано апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили ухвали за
наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подання в 5-денний строк з дня
проголошення/отримання копії ухвали,
апеляційної скарги, вимоги до якої
встановлені статтею 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Т. О.
Гордієнко