Справа № 804/3542/14
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2014 рокусправа № 804/3542/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів:
Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м.
Дніпропетровську на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
року по справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м.Дніпропетровська до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м.
Дніпропетровську про стягнення
заборгованості, -

в с т а н о в
и В :

07 березня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м.Дніпропетровська (далі -
позивач) звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у м.
Дніпропетровську (далі - відповідач) та
просило стягнути з відповідача
відшкодування витрат, понесених
управлінням ПФУ в Кіровському районі
по виплаті і доставці пенсій гр. ОСОБА_1
в період з 01.01.2013 року по 31.01.2014 року у
сумі 1411,28 грн.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 07
квітня 2014 року адміністративний позов
задоволено повністю.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
до суду з апеляційною скаргою, в якій
просив скасувати постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
року та прийняти нову постанову суду,
якою повністю відмовити в задоволені
позову.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню виходячи із наступного.

Як встановлено з матеріалів справи,
громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1
на території Молдавії (колишнього СРСР)
отримала каліцтво, спричинене нещасним
випадком на виробництві відповідно до
акту форми Н-I (а.с. 7-8).

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» ОСОБА_1
призначено і здійснено виплату пенсії
по інвалідності за період з січня 2013
року по січень 2014 року у сумі 1411,28 грн.

Відповідно до п. 5 Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (далі - Порядок)
управлінням ПФУ в Кіровоградському
районі були складені акти щомісячних
звірок витрат по особових справах
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві, в яких були
зазначені суми витрат, що підлягають
відшкодуванню. Акти були передані на
узгодження відповідачу. Відповідач не
прийняв до заліку суми, виплачені гр.
ОСОБА_1 із мотивів настання нещасного
випадку на території колишнього СРСР.

Перелік соціальних послуг та виплат,
які здійснюються та відшкодовуються
Фондом, наведено у статті 21 Закону №
1105-XIV. Відповідно до цієї статті Фонд
зобов'язаний у встановленому законом
порядку своєчасно та в повному обсязі
відшкодовувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження
здоров'я, в тому числі пенсії по
інвалідності від трудового каліцтва
або професійного захворювання та
пенсії у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, у разі
настання страхового випадку.

Статтею 81 Закону № 1788-ХІІ визначено, що
призначення та виплата пенсій, у тому
числі пенсій по інвалідності внаслідок
трудового каліцтва або професійного
захворювання, здійснюється органами
ПФУ. Механізм відшкодування Фондом
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, визначено Порядком.

Згідно з пунктом 4 Порядку
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Закону №
1105-XIV, Закону № 1788-ХІІ та інших
нормативно-правових актів, а саме: сума
основного розміру пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання; щомісячна цільова
грошова допомога на прожиття, якщо така
допомога надавалася пенсіонеру, який
одержував вищезазначену пенсію;
допомога на поховання сім'ї померлого
або особі, яка здійснила поховання
особи, яка отримувала вищезазначену
пенсію; сума витрат ПФУ з виплати і
доставки зазначених пенсій.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» передбачено, що особи,
право яких на отримання відшкодування
шкоди раніше було встановлено згідно
із законодавством СРСР або
законодавством України про
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків, мають право
на забезпечення по страхуванню від
нещасного випадку відповідно до цього
Закону.

Статтею 1, 3, 5 Угоди про гарантії прав
громадян держав учасниць
Співдружності Незалежних держав в
області пенсійного забезпечення від
13.02.1992 року пенсійне забезпечення
громадян держав-учасниць цієї Угоди та
членів їх сімей здійснюється за
законодавством держави, на території
якої вони проживають. Всі витрати, які
пов'язані із здійсненням пенсійного
забезпечення, несе держава, що надає
забезпечення, несе держава, що надає
забезпечення. Угода поширюється на всі
види пенсійного забезпечення громадян,
які встановлено законодавством
держав-учасниць.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції зазначає, що згідно норм
чинного законодавства, Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України зобов'язаний
проводити відшкодування виплачених
Пенсійним фондом України громадянам
України витрат на виплату і доставку
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві,
незалежно від місця настання нещасного
випадку.

Отже, судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено законне і обґрунтоване
рішення, у зв'язку з чим підстав для
його скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд
апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м.
Дніпропетровську на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2014
року - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 07
квітня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної
сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Т.С. Прокопчук