Справа № 742/3286/14
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/163/14
Єдиний унікальний № 742/3286/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2014 року Суддя Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської
області Циганко М.О., перевіривши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Прилуцької міської ради,
міського голови Прилуцької міської
ради Беркута Юрія Володимировича,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору
ОСОБА_3, яка також діє законним
представником ОСОБА_4, служба у справах
дітей Прилуцької міської ради, про
визнання протиправним дій та
скасування рішення, -

В С
Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Прилуцької міської ради, міського
голови Прилуцької міської ради Беркута
Юрія Володимировича, треті особи, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору ОСОБА_3, яка також діє
законним представником ОСОБА_4, служба
у справах дітей Прилуцької міської
ради, про визнання протиправним та
скасування пункту №2 Розпорядження
міського голови Прилуцької міської
ради Беркута Юрія Володимировича від 28
січня 2014 №19р про передачу в спільну
часткову власність ОСОБА_3 квартири
АДРЕСА_1; визнання протиправним і
скасування Свідоцтва про право
спільної часткової власності на
квартиру АДРЕСА_1 від 07 лютого 2014 року
на ім'я ОСОБА_3 та ОСОБА_4 по 31/100 частки
кожному.

З наданих позивачем матеріалів
вбачається, що зміст адміністративного
позову фактично зводиться до порушення
власниками квартири ОСОБА_3 та ОСОБА_4
порядку приватизації квартири. При
цьому, як вбачається з позову, позивач
звертається до суду саме з посиланням
на норми цивільного законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.4 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до юрисдикції
адміністративних судів належать
публічно-правові спори - правові спори
з правовідносин, що виникають у сфері
здійснення публічної влади, тобто
одним із учасників публічно-правового
спору повинен бути суб'єкт владних
повноважень і цей спір має існувати
саме з приводу публічно-правових
відносин. Публічно-правовими
відносинами є: ті відносини, що
пов'язані з виконанням державною чи
територіальними громадами своїх
публічних функцій, зокрема щодо
забезпечення прав і свобод людини та
громадянина; відносини, в яких домінує
публічно-правовий інтерес; відносини,
урегульовані нормами публічного права.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 15 Цивільного
процесуального кодексу України справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин,
розглядаються судами в порядку
цивільного судочинства, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

За таких обставин, оскільки спір
виник з приводу правомірності чи
неправомірності володіння,
розпорядженням та користуванням
нерухомістю (квартирою) ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 на яку в останніх мається
відповідне свідоцтво про право
власності на нерухоме майно, тобто із
цивільних правовідносин, і не
стосується захисту прав, свобод та
інтересів фізичної особи у сфері
публічно - правових відносин
визначених ст.2 КАС України, що в свою
чергу виключає розгляд цієї справи в
порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про
судовий збір» сплачена сума судового
збору повертається ухвалою суду в разі
відмови у відкритті провадження у
справі. За таких обставин, суд
приходить до висновку про повернення
позивачу сплачену суму судового збору
в розмірі 73 грн. 08 коп., згідно квитанції
№260 від 18 липня 2014 року.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в адміністративній справі
за його позовом до Прилуцької міської
ради, міського голови Прилуцької
міської ради Беркута Юрія
Володимировича, треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору ОСОБА_3, яка також діє законним
представником ОСОБА_4, служба у справах
дітей Прилуцької міської ради, про
визнання протиправним та скасування
рішення.

Зобов'язати Прилуцьке управління
державної казначейської служби
Чернігівської області повернути
ОСОБА_1, сплачений відповідно до
квитанції №260 від 18 липня 2014 року
судовий збір у розмірі 73 грн.08 коп.

Роз'яснити позивачу, що розгляд
даної справи провадиться в порядку
цивільного судочинства.

Повторне звернення з даним
адміністративним позовом до
Прилуцького міськрайонного суду не
допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
невідкладно надіслати позивачу разом
із позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Прилуцький міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя

М.О.Циганко