Справа № 2а/2470/2579/12
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2012-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

15 листопада 2012 р. м. Чернівці
Справа №2а/2470/2579/12

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Ковтюк В.О.,

секретаря судового засідання
Василика Г.В.

за участю:

позивача
ОСОБА_1

представників відповідача
Сірка Р.Б., Іванчука Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до прокурора
Кіцманського району Чернівецької
області Івончі М.П. , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати дії прокурора
Кіцманського району Чернівецької
області Івончі М.П. щодо відмови в
наданні запитуваної інформації згідно
клопотання від 09.07.2012р. та зобов"язати
відповідача надати копію акта
судово-медичного обстеження №241 від
18.06.2012р. та копію витягу з Журналу
обліку доставлених, відвідувачів та
запрошених до Кіцманського РВ УМВС
України за 06.06.2012р., копії яких
знаходяться в матеріалах перевірки
заяви позивача про злочин до
прокуратури Кіцманського району
Чернівецької області від 11.06.2012р.

В ході судового розгляду справи,
заслухавши доводи сторін, перевіривши
матеріали справи, суд приходить до
висновку про необхідність закриття
провадження у справі з наступних
підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Частиною 2 ст. 2 КАС передбачено, що до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст.17 КАС України
компетенція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

В рішенні Конституційного Суду України
№ 6-рп/2001 від 25.05.2001р., кримінальне
судочинство - це врегульований нормами
Кримінально-процесуального кодексу
України порядок діяльності органів
дізнання, попереднього слідства,
прокуратури і суду (судді) щодо
порушення розслідування. Розгляду і
вирішення кримінальних справ, а також
діяльність інших учасників
кримінального процесу -підозрюваних,
обвинувачених, підсудних, потерпілих,
цивільних позивачів і відповідачів, їх
представників та інших осіб з метою
захисту своїх конституційних прав,
свобод та законних інтересів.

Захист прав і свобод людини не може
бути надійним без надання їй
можливості при розслідування
кримінальної справи оскаржити до суду
окремі процесуальні акти, дії чи
бездіяльність органів дізнання,
попереднього слідства і прокуратури.
Але таке оскарження може здійснюватися
у порядку, встановленому КПК України,
оскільки діяльність посадових осіб, як
і діяльність суду, має свої особливості
та не належить до управлінської
діяльності.

Таким чином, спірні відносини, які
виникають між заявниками та
прокуратурою, слідчим, органом
дізнання під час організації перевірки
заяв і повідомлень про злочин, не є
управлінськими, а повноваження цих
органів та їхніх посадових осіб щодо
порядку прийняття заяв та повідомлень
про злочини та їх розгляду
регламентовані
Кримінально-процесуальним кодексом
України.

Як вбачається із змісту позовних вимог
предметом заявленого спору є
оскарження дій та бездіяльності
прокурора Кіцманського району
Чернівецької області Івончі М.П., які
були здійснені ним в межах розгляду
заяви про злочин ОСОБА_1 від 11.06.2012р., що
розглядалась в порядку ст.97 КПК України
(даний факт сторонами не
заперечувався), зокрема ненадання
копій документів, які містяться в
матеріалах перевірки вищезгаданої
заяви. Отже зазначене виключає
можливість розгляду поданого позову в
порядку адміністративного
судочинства.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає
права, свободи, інтереси фізичних осіб,
права та інтереси юридичних осіб,
державні і суспільні інтереси у спосіб,
визначений законами України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, цей спір хоча і є
публічно-правовим, проте має
вирішуватися в порядку кримінального
судочинства.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 157, 165, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У х в а л и в :

1. Закрити провадження у справі.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено
22.11.12.

Суддя
В.О. Ковтюк