Справа № 818/1797/14
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2014 р.
Справа №818/1797/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю: секретаря судового
засідання - Прімової О.В.,

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Божок О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Сумського міського управління юстиції
Сумської області Божок Ольги
Миколаївни, Реєстраційної служби
Сумського міського управління юстиції,
третя особа - ОСОБА_3 про скасування
рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернулася до
Сумського окружного адміністративного
суду з позовом до державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Сумського
міського управління юстиції Сумської
області Божок Ольги Миколаївни,
Реєстраційної служби Сумського
міського управління юстиції, третя
особа - ОСОБА_3, уточнивши який
остаточно просила скасувати рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу),
індексний номер: 6754847 від 14.10.2013 р.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відповідно до рішення Ковпаківського
районного суду м. Суми від 10.05.2012 р.,
ухвали Ковпаківського районного суду
м. Суми від 24.05.2012 р., Технічного
паспорта на житловий будинок, виданого
КП «Сумське МБТІ», витягу про державну
реєстрацію прав, виданого КП «Сумське
МБТІ» вона є власником 3/8 частини
домоволодіння, яке розташоване за
адресою: АДРЕСА_1.

Інші 5/8 частин вказаного домоволодіння
належить ОСОБА_3.

Використовуючи своє право на
приватизацію земельної ділянки,
позивачка звернулася в Сумську міську
раду із заявою про передачу їй у
власність 3/8 частини земельної ділянки,
на якій розташований будинок, що
належить їй та ОСОБА_3 на праві спільної
часткової власності. Рішенням 28 сесії 6
скликання Сумської міської ради від 27
березня 2013 року № 2239- МР 3/8 частини
земельної ділянки площею 0,0844 га, на
якій розташований будинок, були
передані у власність мені - ОСОБА_1.

З аналогічною заявою до Сумської
міської ради звернулася ОСОБА_3, в
результаті чого, рішенням 21 сесії 6
скликання Сумської міської ради від 25
липня 2012 року № 1631-МР земельна ділянка
площею 0,0844 га, на якій розташований
будинок, була передана ОСОБА_3 у
власність та нею отримано Свідоцтво
про право власності на нерухоме майно
земельну ділянку серія САК № 353367
індексний номер 10827764, видане 14 жовтня
2013 року реєстраційною службою
Сумського міського управління юстиції
Сумської області, тобто про її право
власності на всю земельну ділянку
площею 0,0844 га, призначену для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель, на
якій розташований будинок АДРЕСА_1, з
кадастровим номером: :12:049:0002.

Таким чином як вказує позивач вказані
вище рішення Сумської міської ради
суперечили один одному. Рішенням 21
сесії 6 скликання Сумської міської ради
від 25 липня 2012 р. вся земельна ділянка
була передана ОСОБА_3, чим позивача було
позбавлено права отримати у безоплатну
власність 3/8 частини земельної ділянки,
якою вона користувалася. У свою чергу,
вказана частина земельної ділянки, яка
знаходиться у її користуванні
незаконно перейшла у власність ОСОБА_3,
чим були порушені права позивача.

У зв'язку з цим позивач звернулася до
Ковпаківський районний суд м. Суми.

10.02.2014 року Ковпаківський районний суд
м. Суми року прийняв рішення про
визнання незаконним та скасування
пункту 42 додатку 1 до рішення Сумської
міської ради № 163-МР від 25.07.2012 року «Про
передачу у власність, оренду земельних
ділянок громадянам» про надання ОСОБА_3
у власність земельної ділянки площею
0,0844 га для будівництва трап
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1, визнання недійсним свідоцтва
про право власності на земельну
ділянку (кадастровий номер
:12:049:0002) індексний номер 10827764 від
14.10.2013 року видане ОСОБА_3 на земельну
ділянку площею 0,0844 га для будівництва
трап обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1.

На підставі повторного звернення
позивача до Сумської міської ради
рішенням 29 сесії 6 скликання Сумської
міської ради від 14 травня 2014 року №
3279-МР 3/8 частини земельної ділянки
площею 0,0844 га (кадастровий номер
:12:049:0002), розташованої за адресою:
АДРЕСА_1 були передані у власність
ОСОБА_1, а 5/8 частини цієї земельної
ділянки - ОСОБА_3.

Для проведення державної реєстрації
прав на 3/8 частини вказаної земельної
ділянки позивач звернулася з
відповідною заявою до Реєстраційної
служби Сумського міського управління
юстиції Сумської області. Разом із
заявою були подані документи які
відповідно до Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно
необхідні для проведення державної
реєстрації права власності.

12 червня 2014 року, керуючись ст. 24 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», п. п. 20, 28 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою КМУ
від 22.06.2013 року №868, державний
реєстратор ОСОБА_4 прийняла рішення №
13729415 про відмову їй у державній
реєстрації права власності 3/8 частки
вказаної вище земельної ділянки, з
посиланням на ту обставину, що «за
заявою про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень громадянки ОСОБА_3 запису
про право власності на земельну
ділянку, розмір частки 1, що розташована
за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий
номер :12:049:0002, за суб'єктом: ОСОБА_3,
податковий номер 4, на підставі
витягу із рішення Сумської міської
ради № 163-МР від 25.07.2012 року «Про
передачу у власність, оренду земельних
ділянок громадянам» та витягу з ДЗК про
земельну ділянку.»

У зв'язку з викладеним позивач просила
задовольнити позовну заяву.

Позивач в судовому засіданні уточнені
позовні вимоги підтримала та просила
позов задовольнити.

Від відповідача - Реєстраційної служби
Сумського міського управління юстиції
надійшло заперечення в якому
зазначено, що на час розгляду справи,
запис про право власності на вказану
земельну ділянку за ОСОБА_3 є активним,
державна реєстрація права власності у
судовому порядку не оскаржувалася та
незаконною не визнавалася.

Відповідач - державний реєстратор прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Сумського міського управління юстиції
Сумської області Божок О.М. в судовому
засіданні зазначила, що на час
прийняття оскаржуваного рішення її дії
відповідали вимогам норм чинного
законодавства, а тому вони є
правомірними, однак, враховуючи
вищевказані рішення судів та рішення
місцевої ради які були прийняті вже
після прийняття оскаржуваного рішення
та безпосередньо впливали на
правовстановлюючі документи, які
подавались на реєстрацію, зазначила, що
в даному випадку покладається на
розсуд суду.

Третя особа, належним чином
повідомлена про дату, час і місце
розгляду справи, в судове засідання 25
липня 2014 року не з'явилася, надала до
суду заяву в якій зазначила, що проти
задоволення позову не заперечує та
просить розглядати справу без її
участі.

Заслухавши сторін, дослідивши
матеріали справи та оцінивши докази у
їх сукупності, суд вважає за необхідне
позов задовольнити, виходячи з
наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
відповідно до рішення Ковпаківського
районного суду м. Суми від 10 лютого 2014
року, ОСОБА_1 належить 3/8 частин, а
ОСОБА_3 належить 5/8 частин
домоволодіння по АДРЕСА_1, що
розташоване на земельній ділянці
площею 0,0844 га (а.с.9).

Пунктом 42 додатку 1 до рішення Сумської
міської ради № 1631-МР від 25.07.2012 року
«Про передачу у власність, оренду
земельних ділянок громадянам» ОСОБА_3 у
власність передано усю земельну
ділянку площею 0,0844 га.

На підставі зазначеного рішення
Сумської міської ради, 14.10.2013 року за
індексним номером 10827764 ОСОБА_3 видане
свідоцтво про право власності на
земельну ділянку (кадастровий номер
:12:049:0002) площею 0,0844 га для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд по АДРЕСА_1, що підтверджується
свідоцтвом про право власності (а.с.7),
витягом з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно (а.с.8).

Рішенням Ковпаківського районного
суду м. Суми від 10 лютого 2014 року
визнано незаконним та скасовано пункт
42 додатку 1 до рішення Сумської міської
ради № 1631-МР від 25.07.2012 року "Про
передачу у власність, оренду земельних
ділянок громадянам" про надання ОСОБА_3
у власність земельної ділянки площею
0,0844 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по вул.
Березня, 2 в м. Суми. Визнано недійсним
свідоцтво про право власності на
земельну ділянку (кадастровий номер
:12:049:0002) індексний номер 10827764 від
14.10.2013 року видане ОСОБА_3 на земельну
ділянку площею 0,0844 га для будівництва
та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1 (а.с.9).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З пояснень відповідача вбачається, що
на час розгляду справи, запис про право
власності на вказану земельну ділянку
за ОСОБА_3 є активним, державна
реєстрація права власності у судовому
порядку не оскаржувалася та незаконною
не визнавалася.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень",
державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації;

4) внесення записів до Державного
реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності
на нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень", записи
до Державного реєстру прав вносяться
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень.

У разі скасування на підставі рішення
суду рішення про державну реєстрацію
прав до Державного реєстру прав
вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

Враховуючи вищевикладене, суд
зазначає, що, як встановлено в судовому
засіданні, оскаржуване рішення було
прийняте відповідачем відповідно до
наданих їй ОСОБА_3 відповідних
правовстановлюючих документів, а саме:
рішення Сумської міської ради №1631-МР
від 25.07.2012 року, в той же час, як
зазначено вище, рішенням
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 10 лютого 2014 року, п. 42 додатку 1 до
вказаного рішення Сумської міської
ради було скасовано, даним рішення
також було скасовано і свідоцтво про
право власності на спірну земельну
ділянку видане ОСОБА_3

Відповідач в судовому засіданні
зазначив, що на даний час, у зв'язку з
наявністю діючого оскаржуваного
рішення, не можливо внести інші дані до
реєстру щодо спірної земельної ділянки
поки в судовому порядку не буде
скасовано оскаржуване рішення про
державну реєстрації прав та їх
обтяжень.

У зв'язку з викладеним, суд приходить до
висновку, що рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6754847 від 14.10.2013 р. підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Сумського міського управління юстиції
Сумської області Божок Ольги
Миколаївни, Реєстраційної служби
Сумського міського управління юстиції,
третя особа - ОСОБА_3 про скасування
рішення -задовольнити.

Скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень (з
відкриттям розділу), індексний номер:
6754847 від 14.10.2013 р.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя
С.М. Глазько

Повний текст постанови складено 25
липня 2014 року