Справа № 802/2285/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

23 липня 2014 р.
Справа № 802/2285/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в місті Вінниці до Державного
підприємства "45 експериментальний
механічний завод" про стягнення
заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України в
місті Вінниці (далі - УПФ України в
місті Вінниці, позивач) з
адміністративним позовом до
Державного підприємства "45
експериментальний механічний завод"
(далі - ДП "45 експериментальний
механічний завод", відповідач) про
стягнення заборгованості.

Адміністративний позов мотивований
тим, що за відповідачем рахується
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №2 за
період з березня по травень 2014 року в
загальній сумі 56672,94 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав заяву за
вх. № 14533 від 21.07.2014 року про розгляд
справи без його участі, в порядку
письмового провадження.

Представник відповідача в судове
засідання також не з'явився, хоча про
дату, час та місце проведення судового
засідання повідомлявся належним чином.
Разом з тим, надав клопотання за вх. №
13364 від 03.07.2014 року про розгляд справи
без його участі, в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, зазначивши, що проти
задоволення позову відповідач
заперечує. Крім того, представник
відповідача зазначив, що відповідач
вчиняє всі можливі дії для погашення
заборгованості перед УПФ України в
місті Вінниці, однак враховуючи важке
матеріальне становище на підприємстві,
застосування до ДП "45
експериментальний механічний завод"
нових фінансових санкцій унеможливить
виконання поставлених державою задач
(а.с. 56-57).

Частиною 6 статі 128 КАС України
визначено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули
не всі особи, які беруть участь у
справі, хоча і були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового розгляду, суд має право
розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності
потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ч.1 ст. 41 КАС України,
суд під час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які
беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення справи, а
особиста участь сторін в судовому
засіданні не обов'язкова, суд, у
відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України,
визнав можливим проводити розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши
надані у справу докази, надавши їм
юридичну оцінку, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

ДП "45 експериментальний механічний
завод" з 22.02.1991 року перебуває на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в м. Вінниці (а.с. 5).

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на обов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої постановою правління ПФУ
від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року № 64/8663, підприємства
відшкодовують ПФУ витрати на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.2 Інструкції,
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право
на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу
XV "Прикінцеві положення" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Згідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Пунктом 6.8 Інструкції визначено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9. Інструкції, у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених
підприємств, у двох примірниках через
орган Пенсійного фонду за
місцезнаходженням цього підприємства.
Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Згідно до пункту "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
визначено, що на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи - працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше
12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки
такої роботи - жінкам.

Як свідчать матеріали справи, за
відповідачем, у зв'язку з не
відшкодуванням фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2, рахується
заборгованість в загальній сумі 56672,94
грн. за період з березня по травень 2014
року по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, які працювали на ДП "45
експериментальний механічний завод",
що підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених згідно
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(а.с. 8-12), карткою особового рахунка по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2 (а.с. 47), розрахунком ціни
позовних вимог (а.с. 6).

Крім того, обов"язок відповідача щодо
відшкодування Пенсійному фонду
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
вище зазначеним пенсіонерам за списком
№2, встановлено рішенням Вінницького
окружного адміністративного суду в
адміністративній справі №802/706/14-а, яке
набрало законної сили.

Частиною 1 статті 72 КАС України
визначено, що обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

Враховуючи встановлені обставини
справи та вищезазначені положення
чинного законодавства України, суд
вважає, що вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи, а тому
підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз,
відповідно до положень ст. 94 КАС
України, судові витрати (судовий збір)
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов
задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "45
експериментальний механічний завод"
(21100, м. Вінниця, вул. Червоноармійська,
57, ) на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Вінниці (, р/р 0103
ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076)
кошти в сумі 56672,94 грн. (п'ятдесят шість
тисяч шістсот сімдесят дві гривні 94
коп.).

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Заброцька Людмила
Олександрівна