Справа № 2а/1270/6192/12
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/76149/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого суддіГоловчук С.В.
(суддя-доповідач),суддівАмєліна С.Є.,
Юрченка В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_4

на постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 10 вересня
2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 23 жовтня 2012 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до Відділу
державної виконавчої служби
Первомайського міського управління
юстиції (далі - ВДВС Первомайського РУЮ)
про визнання незаконною та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2012 року ОСОБА_4 звернулася до
суду із зазначеним позовом. В
обґрунтування позовних вимог
зазначала, що постановою ВДВС
Первомайського РУЮ відкрито виконавче
провадження з виконання рішення
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області від
29 вересня 2011 року № 305 про застосування
штрафних санкцій до ОСОБА_4 за
неподання звітності, передбаченої
Законом України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування».
Вважаючи вказану постанову незаконною,
позивач просив суд її скасувати.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 10 вересня
2012 року, яку залишено без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 жовтня 2012
року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 порушує
питання про скасування рішень судів
першої та апеляційної інстанції і
ухвалення нового судового рішення про
задоволення позовних вимог,
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши доводи касаційної скарги,
матеріали справи, правильність
застосування норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судами встановлено, що рішенням
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську
Луганської області від 29 вересня 2011
року № 305 застосовано штрафні санкції
до ОСОБА_4 за неподання звітності,
передбаченої Законом України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» у сумі 170 грн.

Постановою державного виконавця ВДВС
Первомайського РУЮ від 25 липня 2012 року
ВП №33584714 відкрито виконавче
провадження на підставі вказаного
рішення.

Відповідно до пункту 4 частини 11 статті
25 Закону України від 08 липня 2011 року
№ 2464-VІ «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»
територіальний орган Пенсійного фонду
застосовує до платника єдиного внеску
штрафні санкції за неподання,
несвоєчасне подання, подання не за
встановленою формою звітності,
передбаченої цим Законом,
територіальним органом Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Згідно із частиною 15 статті 25 вказаного
Закону рішення територіального органу
Пенсійного фонду про нарахування пені
та/або застосування штрафів,
передбачених частинами одинадцятою і
дванадцятою цієї статті, є виконавчим
документом. У разі, якщо платник
єдиного внеску не сплатив зазначені в
рішенні суми протягом десяти робочих
днів, а також не повідомив у цей строк
територіальний орган Пенсійного фонду
про оскарження рішення, таке рішення
передається державній виконавчій
службі в порядку, встановленому
законом.

Частиною 1 та пунктом 8 частини 2 статті
17 Закону України «Про виконавче
провадження» передбачено що, примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених цим Законом. Відповідно до
цього Закону підлягають виконанню
державною виконавчою службою рішення
інших органів державної влади, якщо їх
виконання за законом покладено на
державну виконавчу службу.

Отже, державним виконавцем ВДВС
Первомайського РУЮ правомірно
винесено постанову від 25 липня 2012 року
ВП №33584714 про відкриття виконавчого
провадження з примусового виконання
рішення Управління Пенсійного фонду
України в м. Первомайську Луганської
області, яке є виконавчим документом.

За таких обставин, суд першої
інстанції, з яким погодився
апеляційний суд, дійшов обґрунтованого
висновку про відмову у задоволенні
позовних вимог.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами норм
матеріального чи процесуального права,
що призвело або могло призвести до
неправильного вирішення спору, тому
підстав для скасування ухвалених
судових рішень колегія суддів не
вбачає.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 10
вересня 2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 23 жовтня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
С.В.
Головчук

Судді
С.Є.
Амєлін

В.В. Юрченко