Справа № 820/14339/14
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Спірідонов
М.О., розглянувши адміністративну
справу за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області
проскасування рішення, В С Т
Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд визнати протиправним і
скасувати рішення Красноградської
об'єднаної податкової исііскції
головного управління Державної
фіскальної служби України
(Міністерства доходів і зборів України)
у Харківській області
(ідентифікаційний код 38440437; місце
місто Красноград 4, Харківська область,
застосування фінансових санкцій у
вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та про
зобов'язання його сплатити штраф.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору.
Згідно наданої до позову копії
квитанції про сплату судового збору №
позову сплатив судовий збір у розмірі
73,08 грн., як за подання позовної заяви
немайнового характеру.
Відповідно до Листа Вищого
адміністративного суду від 18 січня 2012
року № 165/11/13-12 окремі рішення, прийняті
суб'єктом владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.
Зі змісту Рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі «Щокін проти України»
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.
Відповідно до підпункту статті 4 Закону
України "Про судовий збір" № 3674-VI від
08.07.2011 року подання до суду
адміністративного позову майнового
характеру - 2% розміру майнових вимог,
але не менше 1,5 та не більше 4 розмірів
мінімальної заробітної плати до 1
грудня 2013 року - 1720,5 - 4588 грн., а з 1 грудня
2013 року - 1827 - 4868 грн.
При цьому встановлюється, що під час
подання такого позову сплачується 10%
розміру ставки судового збору, а решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
Згідно ст. 13 Закону України "Про
державний бюджет України на 2013 рік" №
5515-VI від 06.12.2012 року, встановлена
мінімальна заробітна плата на 2013 рік у
місячному розмірі: з 1 січня - 1147
ФОП ОСОБА_1 оскаржує рішення
Красноградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області на загальну суму грошових
зобов'язань у розмірі 5000 грн. Два
відсотка розміру майнових вимог
Враховуючи зазначене, ФОП ОСОБА_1
повинен був сплатити судовий збір у
сумі 182,70 грн. (10% від 1,5 розмірів
мінімальної заробітної плати).
Таким чином, зазначена позовна заява
подана з порушенням ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: позивачем до
адміністративного позову не надано
документ про сплату судового збору у
З урахуванням суми сплаченого судового
збору у розмірі 73,08 грн., позивачу
необхідно надати суду документ про
сплату судового збору у розмірі 109,62
грн., тобто привести позовну заяву у
відповідність до вимог ч. 3 ст. 106 КАС
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
Адміністративний позов Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Красноградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області про скасування рішення
Повідомити позивача про необхідність
виправити зазначені недоліки позовної
заяви, сплатити судовий збір на
розрахунковий рахунок Харківського
окружного адміністративного суду за
подачу адміністративного позову в
строк до 11.08.14 року.
Роз'яснити позивачу, що інакше позовна
заява буде вважатися неподаною та йому
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
М.О. Спірідонов