Справа № 596/547/14-а
Суддя: Римар Г. М.
Дата ухвалення: 2014-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/547/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2014 р.

Гусятинський районний суд
Тернопільської області

в складі: головуючого судді
Римара Г.М.

при секретарі
Перцовій В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Гусятин справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Гусятинському районі Тернопільської
області про визнання неправомірними
дій щодо не призначення пенсії на
пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Гусятинському районі Тернопільської
області про визнання неправомірними
дії Управління пенсійного фонду
України в Гусятинському районі щодо
відмови призначення пільгової пенсії,
на підставі ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

В обґрунтування вимог вказує, що із 18
лютого 1977 року до 01.04.1986 року працював
газоелектрозварником 2 розряду в
Гусятинському районному об'єднанні
«Сільгосптехніка». Він відпрацював
більш ніж шість років на роботі із
важкими умовами праці, вважає що
пенсійний вік повинен бути йому
зменшений на 1 рік за кожних 2 роки шість
місяців таких робіт і таким чином він
мав право на пенсію з 11 листопада 2013
року. З метою призначення йому даної
пенсії, відповідно до ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
він наприкінці січня 2014 року звернувся
із заявою до Управління пенсійного
фонду України в Гусятинському районі.

Управлінням Пенсійного Фонду України в
Гусятинському районі Тернопільської
області відмовлено, посилаючись на те,
що не проведена атестація робочого
місця і відсутня відповідна довідка, а
також те, що підприємство не
перерахувало коштів на рахунки
Управління ПФУ в Гусятинському районі.

Позивач вважає, що вказана відмова у
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах є незаконною, оскільки факт його
роботи на вказаній посаді
підтверджений відомостями його
трудової книжки та є безперечним, а
тому просить суд визнати неправомірною
відмову управління Пенсійного Фонду
України в Гусятинському районі
Тернопільської області у призначенні
пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та зобов'язати
відповідача призначити вказану пенсію
з 11 листопада 2013 року.

В судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримали, просили задовольнити.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав, подав письмові
заперечення на позовну заяву і просить
суд відмовити у позові, зазначивши, що
позивачем не надано уточнюючих довідок
за період роботи електрогазозварником
у Гусятинському районному об'єднанні
«Сільгосптехніка».

Суд, вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача та
відповідача, оцінивши в сукупності
наявні у справі докази, вважає, що
позовні вимоги підлягають до
задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справа про
протиправність рішень, дій, чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В ході судового засідання встановлено,
що ОСОБА_1 працював
газоелектрозварником з 18 лютого 1977
року по 01.04.1986 року в Гусятинському
районному об'єднанні
«Сільгосптехніка».

Відповідно його стаж роботи в
шкідливих умовах, який дає право на
пільгову пенсію становить більше 6
років.

Управлінняп Пенсійного Фонду України в
Гусятинському районі Тернопільської
області відмовлено позивачу у
задоволенні заяви про призначення
пенсії на пільгових умовах,
посилаючись на те, що не проведена
атестація робочого місця і відсутня
відповідна довідка, а також те, що
підприємство не перерахувало коштів на
рахунки Управління ПФУ в Гусятинському
районі.

Вказані обставини сторонами не
спростовуються та підтверджуються
записами в трудовій книжці на ім'я
ОСОБА_1 від 07 грудня 1973 року.

Статтею 62 закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є також трудова книжка. Коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Судом встановлено, що в січні 2014 року,
позивач ОСОБА_1 звернувся в Управління
ПФУ у Гусятинському районі з заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
по Списку №2 із зменшенням пенсійного
віку, де серед інших документів подав
трудову книжку.

Письмовою відповіддю за №1388/03 від
25.02.2014 року позивачу було відмовлено у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах та роз'яснено право на
звернення до суду.

Згідно Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Пpo загальнообов'язкове
державне пенсійне забезпечення",
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України 25.11.05 р. №22-1
підставою для призначення пенсії є
заява. Наприкінці січня 2014 року позивач
звернувся до Управління ПФ України в
Гусятинському районі відповідно до
встановленого порядку, згідно ст. 45
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсія призначається з
дня звернення за пенсією, крім тих
випадків, коли пенсія призначається з
більш раннього строку, таким чином
відповідач з 11 листопада 2013 року мав
нараховувати пенсію ОСОБА_1.

Як передбачено у п. 2 прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№ 1788-ХІІ.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, а саме
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах,
призначаються із зменшенням віку
передбаченого статтею 12 цього закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам.

Згідно ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:

а) особам які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці вік та вік необхідний для
призначення пенсії відповідно до ст. 12,
знижується пропорційно наявному стажу
в порядку, передбаченому ст.ст. 13-14
цього Закону, виходячи з вимог цього
стажу, встановлених раніше діючим
законодавством.

З вищезазначених обставин суд вважає,
що відмова управління Пенсійного Фонду
України в Гусятинському районі
Тернопільської області у призначенні
пенсії на пільгових умовах за п. «б» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» ОСОБА_1 є неправомірною.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 158, 163, 186 КАС України, ст.19, 64
Конституції України, ст. ст. 13 п. «б», 45,
62, 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 про визнання
неправомірними дій щодо не призначення
пенсії на пільгових умовах
задовольнити.

Визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України в
Гусятинському районі Тернопільської
області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Гусятинському районі
Тернопільської області призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
провести відповідні виплати, починаючи
з 11 листопада 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Гусятинський районний
суд з одночасним направленням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно

Голова Гусятинського районного суду
Г.М. Римар