Справа № 552/1834/14-а
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 р.Справа № 552/1834/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
на постанову Київського районного суду
м. Полтава від 28.05.2014р. по справі №
552/1834/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві

про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м.
Полтаві, в якому просила:

- визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України Ки
ївського району в м. Полтаві в
призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії
за віком, як матері дитини-інваліда;

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві призначити ОСОБА_1 достроково
пенсію за віком, як матері
дитини-інваліда з дитинства в строки,
визначені ст. 45 Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Постановою Київського районного суду
м. Полтава від 28.05.2014р. по справі №
552/1834/14-а позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Полтави щодо відмови ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за віком як матері
дитини-інваліда неправомірними.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Полтави призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком як матері дитини-інваліда з
дитинства.

Відповідач, Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві, не погодився з постановою суду
першої інстанції, подав апеляційну
скаргу. Свою незгоду з постановою суду
обґрунтовують тим, що постанова суду
першої інстанції прийнята з порушенням
норм матеріального права, та зазначає,
що питання про призначення пенсії
відповідно до п.3 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» розглядається в тому
випадку, якщо дитину визнано інвалідом
з дитинства після досягнення 6-річного
віку, але за наявності медичного
висновку, що захворювання, котре
призвело до інвалідності, мало місце до
6-річного віку дитини. Просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову Київського районного суду м.
Полтава від 28.05.2014р. по справі №
552/1834/14-а, прийняти нову постанову, якою
в позові відмовити, а справу розглядати
без участі його представника.

Виходячи з приписів ст. 197 КАС України,
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
доводів апеляційної скарги у
відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України,
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції, що позивачка має більше 15
років страхового стажу, що
підтверджується копією трудової
книжки (а.с. 8-11). Згідно свідоцтва про
народження, вона є матір'ю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7).

Згідно витягу з протоколу засідання
ЛКК №39 від 02.09.2004 року ОСОБА_2 потребує
надання соціальної допомоги по
інвалідності згідно наказу МОЗ України
від 08.11.2001 р. на 5 років.

Згідно довідки до акту огляду МСЕК
№196421 серії 10 ААА від 07.02.2014 року ОСОБА_2
до 01.02.2016 року встановлена ІІІ група
інвалідності та він визнаний інвалідом
дитинства.

Позивачка звернулася до відповідача з
заявою про призначення дострокової
пенсії за віком як матері
дитини-інваліда. Листом №51/У-02 від
21.03.2014 року відповідач зазначив, що вона
не набула права на призначення
дострокової пенсії через те, що її син
ОСОБА_2 за станом здоров'я не мав
показань для визнання його
дитиною-інвалідом до досягнення
6-річного віку.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з
правомірності та обґрунтованості
заявлених позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції на
підставі наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

У відповідності до ст. 17 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Пунктом 3 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
за наявності не менше 15 років
страхового стажу.

При цьому до числа інвалідів з
дитинства належать також діти-інваліди
віком до 16 років.

З матеріалів справи встановлено, що
сину позивачки ОСОБА_2 07.02.2014 року було
встановлена ІІІ група інвалідності та
він визнаний інвалідом дитинства, про
що свідчить довідка МСЕК №196421 серії 10
ААА від 07.02.2014 року.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відповідач неправомірно
відмовив позивачці у призначенні
пенсії за віком як матері
дитини-інваліда з дитинства.

Отже, наведені в апеляційній скарзі
доводи не викликають сумнівів щодо
правильності висновків суду першої
інстанції та застосування норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті
постанови Київського районного суду м.
Полтава від 28.05.2014р. по справі № 552/1834/14-а
суд дійшов вірних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві залишити без
задоволення.

Постанову Київського районного суду м.
Полтава від 28.05.2014р. по справі №
552/1834/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва
О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М.
Шевцова Н.В.