Справа № 821/2986/14
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

31 липня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/2986/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у письмовому провадженні
клопотання позивача про забезпечення
адміністративного позову у справі за
позовною заявою ОСОБА_1
до Херсонської обласної державної
адміністрації про
скасування розпорядження від 25.07.2014 р.
№ 351-ос,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до
суду із адміністративним позовом до
Херсонської обласної державної
адміністрації, в якому
просить скасувати розпорядження
голови Херсонської обласної державної
адміністрації від 25.07.2014 р. № 351-ос "Про
звільнення ОСОБА_1".

в якому просить скасувати
розпорядження голови Херсонської
обласної державної адміністрації від
25.07.2014 р. № 351-ос "Про звільнення ОСОБА_1".

Позивачем до позовної заяви додано
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову шляхом зупинення
дії розпорядження від 25.07.2014 р. № 351-ос
"Про звільнення ОСОБА_1" Підставою для
вжиття таких заходів, на думку
позивача, є очевидність ознак
протиправності спірного рішення. Як
зауважує позивач, звільнення є
незаконним, оскільки головою ОДА
рішення про звільнення прийнято у
період тимчасової непрацездатності
ОСОБА_1

Відповідно до частини 1 статті 118 КАС
України клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

За таких обставин суд приходить до
висновку про негайний розгляд
клопотання без виклику осіб, які
беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд
вважає, що клопотання не підлягає
задоволенню, з огляду на наступне.

25.07.2014 р. головою Херсонської обласної
державної адміністрації прийнято
розпорядження № 351-ос "Про звільнення
ОСОБА_1".

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС
України суд за клопотанням позивача
або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень. Адміністративний позов,
крім способу, встановленого частиною
третьою цієї статті, може бути
забезпечено забороною вчиняти певні
дії (ч. 4 ст. 117 КАС).

Таким чином, законодавець визначив, що
заходи забезпечення позову можуть бути
вжиті судом у разі існування небезпеки
заподіяння шкоди правам та інтересам
позивача, відновлення яких у
майбутньому потребує докладання
значних зусиль та витрат або буде
неможливим, а також у разі очевидності
ознак протиправності рішення.

Суд відмічає, що із позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, а також із
клопотання про забезпечення позову
неможливо встановити, яким чином
оскаржуване розпорядження заподіє
такої шкоди правам та інтересам
позивача, що для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат чи їх відновлення стане
неможливим у майбутньому.

Разом з тим, зупинення дії спірного
розпорядження з підстав очевидності
ознак протиправності цього рішення у
даному випадку є фактичним вирішенням
справи по-суті, що є недопустимим без
надання оцінки судом правомірності
прийняття відповідачем такого рішення.

Оскільки позивачем не наведено
обставин, які б були підставою для
вжиття заходів забезпечення позову,
передбачених ст. 117 КАС України, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволенні клопотання за його
необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя

Кисильова О.Й.