Справа № 150/448/14-а
Суддя: Цимбалюк Л. П.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 150/448/14-а
Провадження по справі №2-а/150/11/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року
с.
Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької
області в складі:

головуючої: судді Цимбалюк Л.П.,

при секретарі Діденко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Чернівецького
районного суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ
Шаргородського РВ УМВС України у
Вінницькій області про визнання
протиправною та скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до районного суду з
позовом до ВДАІ Шаргородського РВ УМВС
України у Вінницькій області.

В судовому засіданні позивач свої
вимоги підтримав, просив їх задоволити
повністю, викладене в позовній заяві
підтвердив. Свою вину не визнає,
заперечує проти адміністративного
стягнення, застосованого працівником
ДАІ відносно нього. Зазначив, що був
зупинений працівником ВДАІ

Представник відповідача, повідомлений
у встановленому законом порядку про
день, час та місце розгляду справи, в
судове засідання не з*явився, не
повідомивши при цьому про причини
своєї неявки та не надавши суду
письмові визнання або заперечення
проти позову з посиланням на докази,
якими вони обгрунтовуються.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши та оцінивши в сукупності
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов слід задоволити з
наступних підстав.

28.04.2014 року інспектором ВДАІ
Шаргородського РВ УМВС України у
Вінницькій області Кізликом Р.О.
винесено постанову про визнання винним
ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.122 ч.2
КпАП України та застосування відносно
нього адміністративного стягнення у
вигляді штрафу у розмірі 425 грн. /а.с. 6/.

Так, 28.04.2014 року о 14 год. 50 хв. на
автодорозі Немирів - Могилів -
Подільський ОСОБА_1 керував
автомобілем ГАЗ-2705, державний номерний
знак НОМЕР_1, не користуючись зовнішньо
- світловими приладами, зокрема, не
увімкнуто ближні фари світла поза
населеним пунктом.

В судовому засіданні встановлено, що
28.04.2014 року о 14 год. 50 хв. на автодорозі
Немирів - Могилів - Подільський ОСОБА_1
керував автомобілем ГАЗ-2705, державний
номерний знак НОМЕР_1 Поза населеним
пунктом був зупинений працівником
ВДАІ, який повідомив, що ОСОБА_1 керує
транспортним засобом, не користуючись
зовнішньо - світловими приладами, не
увімкнуто ближні фари світла.
Ігноруючи пояснення та докази ОСОБА_1,
про те, що ближні фари світла увімкнуто,
працівником ВДАІ було складено
протокол про порушення ОСОБА_1 Правил
дорожнього руху України.

Статтею 280 КпАП України встановлено, що
орган (посадова особа) при розгляді
справи про адміністративне
правопорушення зобов*язаний з*ясувати:
чи було вчинено адміністративне
правопорушення, чи винна дана особа в
його вчиненні, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності, чи
є обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність, а також з*ясувати
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КпАП України
доказами є будь-які фактичні дані, на
основі яких у визначеному законом
порядку орган /посадова особа/
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставин, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Зі змісту наведеної правової норми
слідує, що вказані дані встановлюються
протоколом про адміністративне
правопорушення, поясненнями особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, потерпілих, свідків,
висновком експерта, речовими доказами,
показанням технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото - і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото - і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Однак, під час винесення постанови про
адміністративне правопорушення, яка є
предметом судового оскарження,
працівником ДАІ не дотримано вимог
вказаних вище статей КпАП України, не
з*ясовано в повному обсязі обставини,
які мають істотне значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб*єкта владних
повноважень обов*язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача.

Однак, відповідачем не надано доказів,
які б спростовували обставини, якими
обґрунтовуються позовні вимоги.

Крім цього, в порушення вимог ст.,ст. 33,
280 КпАП України, інспектором ВДАІ
Шаргородського РВ УМВС України у
Вінницькій області Кізликом Р.О.. при
винесенні постанови про накладення на
ОСОБА_1 адміністративного стягнення у
вигляді штрафу не з*ясовано характер
вчиненого діяння, дані, характеризуючі
ОСОБА_1, його майновий стан, ступінь
його вини, а також обставини, що
пом*якшують та обтяжують
відповідальність, що є самостійною
підставою для скасування постанови.

Суд згідно ст.86 КАС України оцінює
докази, які є у справі за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об*єктивному
дослідженні.

Дослідивши та оцінивши в сукупності
всі обставини справи, керуючись
законом та правосвідомістю, суд
приходить до висновку, що дії
інспектора ВДАІ Шаргородського РВ УМВС
України у Вінницькій області Кізлика
Р.О. слід вважати неправомірними, а
права ОСОБА_1 порушеними, що дає
підстави відповідно до положень
чинного законодавства для задоволення
позову та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення.

Крім цього, на підставі вище
викладеного, суд приходить до висновку
про недоведеність вини ОСОБА_1 у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.122 ч.2
КпАП України, про відсутність таким
чином складу адміністративного
правопорушення та закриття
провадження в справі у зв*язку із цим в
силу пункту 1 статті 247 КпАП України.

На підставі ст., ст. 293 п. 3, 278, 287-289, 247 п.1
КпАП України, керуючись ст., ст.6, 11, 18, 19,
99, 104, 105, 106, 159-163, 171-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Постанову від 28 квітня 2014 року,
винесену інспектором ВДАІ
Шаргородського РВ УМВС України у
Вінницькій області Кізликом Р.О.
відносно ОСОБА_1 про визнання його
винним у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.122 ч.2
КпАП України та застосування
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в сумі 425 /чотирьохсот двадцяти
п*яти/ гривень, - скасувати.

Закрити провадження в справі про
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.122 ч.2 відносно ОСОБА_1.

Судові витрати по справі віднести на
рахунок держави.

Відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України
постанова у справах з приводу рішень,
дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо притягнення до
адміністративної відповідальності є
остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя:
Цимбалюк Л.П.