Справа № 804/8181/14
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
11 липня 2014 р. Справа № 804/8181/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Кальника В.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська до Комунального
підприємства «Дорожник» про стягнення
заборгованості в сумі 560,97 грн., -
11 червня 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська до Комунального
підприємства «Дорожник» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за Списком №2 в сумі
В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 9
липня 2003 року №1058-IV відповідач має
заборгованість зі сплати фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій за
Списком №2 на суму 560,97 грн., яку в
добровільному порядку не відшкодовує.
Відповідач заперечень на позовну заяву
не надав. Ухвалу про відкриття
провадження у справі відповідачем
отримано 27 червня 2014 року. За таких
підстав, суд вважає за можливе
розглянути справу за наявними у ній
матеріалами, оскільки судом вжито усіх
заходів для повідомлення відповідача
належним чином про розгляд судової
справи у порядку скороченого
Розглянувши подані документи та
матеріали, дослідивши письмові докази,
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
З матеріалів справи вбачається, що
Комунальне підприємство «Дорожник»
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та платник, що відшкодовує
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій.
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська відповідно до
Положення про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах та
районах у містах здійснює облік
платників страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, збирання та акумулювання
в районі страхових внесків та інших
коштів, призначених для пенсійного
забезпечення, повного і своєчасного
фінансування витрат на виплату пенсій,
допомоги на поховання та інших
соціальних виплат, що здійснюються за
рахунок коштів Фонду. Управління
відповідно до покладених на нього
завдань забезпечує додержання
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами вимог
законодавства про державне соціальне
страхування стосовно пенсійного
забезпечення, призначає (здійснює
перерахунок) і виплачує пенсії,
допомогу на поховання та інші
соціальні виплати відповідно до
чинного законодавства.
Відповідач є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та повинен своєчасно і в
повному обсязі сплачувати збір та
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська працівникам
Комунального підприємства «Дорожник»
призначені та виплачуються пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на суму 560,97
грн., згідно розрахунку управління
Як свідчать матеріали справи,
відповідачем не відшкодовуються УПФУ
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. «б»-«з». ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Зважаючи на несплату відповідачем суми
заборгованості, позивач звернувся до
суду з позовом до Комунального
підприємства «Дорожник» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгової пенсії у розмірі 560,97 грн.
Відповідно до вимог статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ та
розділу 6 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої
в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року
за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1),
підприємства та організації вносять до
Пенсійного фонду за місцем свого
розташування плату, що покриває
витрати на виплату пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а», «б» - «з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», до досягнення
робітником пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Згідно з нормами пункту 2 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з приписів п. 16 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечать цьому Закону. Положення
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовується в
частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України,
і за результатами атестації робочих
місць, за якими підтверджується право
працівника на пільги та компенсації,
пов'язані із зайнятістю в
несприятливих умовах праці: чоловіки -
після досягнення 60 років; жінки - після
досягнення 55 років.
Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 і
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі
Інструкція № 21-1), відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату і доставку пенсій призначених
на пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
- 100 % фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій призначених
відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року на протязі 10 днів
з дня прийняття рішення про
призначення пенсії. Підприємства
щомісяця, до 25 числа, вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.10. зазначеної
Інструкції у разі призначення пенсій
на пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення для
зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Таким чином, на відповідача покладено
обов'язок у повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Таким чином, суд вважає правомірним
стягнення з відповідача на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська заборгованості в
сумі 560,97 грн., оскільки доказів
добровільного погашення боргу
відповідачем до суду не надано.
Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Комунального підприємства
«Дорожник» на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська заборгованість зі
сплати фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій за Списком №2 в сумі
Постанова суду набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підлягає негайному виконанню
відповідно до статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, та може бути оскаржена в
порядку та у строки, встановлені
статтею 186 Кодексу адміністративного
судочинства України

Суддя В.В. Кальник