Справа № 872/17448/13
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2014 рокусправа № 804/13872/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів:
Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 12
листопада 2013 року по справі за позовом
Прокурора Ленінського району м.
Дніпропетровська до управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська, третя
особа: ОСОБА_1 про визнання
протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 року Прокурор Ленінського
району м. Дніпропетровська звернувся
до суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська в якому
просив:

- скасувати рішення комісії Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська з розгляду
питань, пов'язаних із відшкодуванням
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями та грошової
допомоги від 21.06.2013 р. про стягнення з
гр. ОСОБА_1 переплати на загальну суму
1702,90 грн.;

- повернути утримані кошти з пенсії гр.
ОСОБА_1, які були стягнені на підставі
рішення комісії Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська з розгляду питань,
пов'язаних із відшкодуванням коштів,
надміру виплачених за призначеними
пенсіями та грошової допомоги від
21.06.2013 р.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 12
листопада 2013 року позовні вимоги
задоволено повністю.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального права та ухвалити
нове рішення по справі, яким відмовити
в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що з 27.05.1999 р.
ОСОБА_1 призначено та виплачується
пенсія за віком по Списку №1 відповідно
до п."а" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на підставі
довідки, що уточнює особовий характер
роботи чи умови праці, необхідної для
призначення пільгової пенсії, від
26.05.1999 р., виданої ДП "НВК
"Електровозобудування".

15 червня 2012 р. на підставі постанови по
ОВД СУ ГУМВС України від 14.05.2012 р.
спеціалістами відділу з призначення
пенсій Управління Пенсійного Фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська проведено зустрічну
звірку пільгової довідки від 26.05.1999 р.,
виданої ДП "НВК "Електровозобудування"
за період роботи ОСОБА_1 на
підприємстві з 01.01.1986 р. по 17.05.1999 р.

В ході перевірки виявлені розбіжності
з даними, які відображені в довідці,
щодо пільгового стажу роботи по Списку
№1. Управлінням Пенсійного Фонду
України в Ленінському районі
м.Дніпропетровська здійснено
перерахунок стажу роботи ОСОБА_1, по
Списку №1, після чого стаж роботи
останнього склав - 12 років 10 місяців 10
днів (загальний трудовий стаж
залишився без змін), що призвело до
виникнення переплати пенсії у розмірі
1702,90 грн.

Комісією Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська з розгляду питань,
пов'язаних із відшкодуванням коштів,
надміру виплачених за призначеними
пенсіями та грошової допомоги прийняте
рішення від 21.06.2013 р. про стягнення з гр.
ОСОБА_1 переплати на загальну суму 1702,90
грн.

9 серпня 2013 р. ОСОБА_1 звернувся до
прокурора Ленінського району м.
Дніпропетровська із заявою щодо
незаконного утримання з його пенсії
грошових сум.

З посиланням на незаконність
прийнятого комісією Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська з розгляду
питань, пов'язаних із відшкодуванням
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями та грошової
допомоги, рішення від 21.06.2013 р. через те,
що чинним законодавством не
передбачена можливість відрахування
переплати з пенсії відповідно до ст. 50
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду, прокурором Ленінського району
м.Дніпропетровська 29.08.2013 р. винесено
Подання про усунення порушень вимог
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" шляхом скасування комісії
від 21.06.2013 р. про утримання з гр. ОСОБА_1
переплати пенсії у розмірі 1702,90 грн. та
повернення незаконно утриманих коштів.

Листом від 02.10.2013 р. за вих. №19935/11/30
Головне управління Пенсійного Фонду
України в Дніпропетровській області
повідомило прокурора Ленінського
району м. Дніпропетровська про
результати розгляду означеного
Подання та зазначило, що не
погоджується з ним щодо визнання
незаконним рішення комісії з розгляду
питань, пов'язаних із відшкодуванням
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями та грошової
допомоги від 21.06.2013 р., оскільки таке
рішення є обґрунтованим та прийнятим в
межах, у спосіб та на виконання
повноважень відповідача згідно ст. 50
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", що стало підставою для
звернення до суду.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, сума переплати пенсії
виникла через помилку підрахунку стажу
роботи ОСОБА_1 по Списку №1, що
визначена у довідці, що уточнює
особовий характер роботи чи умови
праці, необхідної для призначення
пільгової пенсії від 26.05.1999р., виданої
ДП "НВК "Електровозобудування", тобто
внаслідок надання недостовірних даних
останнім.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» підприємства
та організації несуть матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
громадянам або державі внаслідок
несвоєчасного оформлення або подання
пенсійних документів, а також за видачу
недостовірних документів, і
відшкодовують її.

Згідно з положенням ст. 103 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
суми пенсії, над міру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.

Оскільки відповідачем не було наведено
доказів зловживань з боку пенсіонера,
апеляційний суд вважає обґрунтованим
висновок суду першої інстанції про
протиправність рішення відповідача
щодо стягнення з ОСОБА_1 переплати на
загальну суму 1702,90 грн.

Таким чином, апеляційний суд приходить
до висновку, що доводи апеляційної
скарги є необґрунтованими та не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

З наведеного вбачається, що при
розгляді справи судом першої
інстанції, повно, всебічно та в межах
заявлених вимог, з'ясовано обставини
справи, надано належну оцінку наявним у
справі доказам, правильно вирішено
питання щодо правовідносин, зумовлених
встановленими фактами, та вирішено
справу на підставі норм матеріального
та процесуального права, які регулюють
ці правовідносини а тому апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України,
суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 12
листопада 2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
моменту виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 21 липня 2014
року.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
Д.В. Чепурнов