Справа № 167/988/14-а
Суддя: Сіліч І. І.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №167/988/14-а
Провадження №2-а/167/41/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2014 року Рожищенський районний
суд Волинської області в складі:

головуючого -
судді Сіліча І.І.

при секретарі-
Ісаковій Н.Ю.

з участю представника позивача-
ОСОБА_3

представника відповідача -
Богук-Сафарової О.Т.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Рожище
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ про визнання
протиправною та скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення від 08.07.2014 року, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до
Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ про визнання
протиправною та скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення від 08.07.2014 року.

В обґрунтування своїх вимог вказувала,
що 08.07.2014 року заступником начальника
Ківерцівської ОДПІ, начальником
Рожищенського відділення ГУ
Міндоходів у Волинській області
Кривов’язюком А.В. винесена постанова
про накладення адміністративного
стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн.
за порушення нею ч.4 ст.165-1 КпАП України,
що, будучи генеральним директором ТзОВ
«Цунамі», порушила п.8 ст.9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», а саме, строки
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду за
квітень 2014 року в сумі 257771,18 грн. при
строку спати 20.05.2014 року, борг сплачено
26.05.2014 року. Вважає, що в її діях
відсутній склад адміністративного
правопорушення та просить визнати
протиправною та скасувати постанову
про накладення адміністративного
стягнення від 08.07.2014 року, провадження в
справі закрити.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_3 зявлені вимоги
підтримав з підстав, зазначених в
позовній заяві і просить задовольнити
їх. Суду пояснив, що 05.05.2014 року ТЗОВ
«Цунамі» змінило свою юридичну адресу
з міста Луцьк на місто Рожище і згідно
виписки з ЄДРЮОтФОП від 05.05.2014 року
товариство залишилось перебувати на
обліку як платник податків та єдиного
внеску у Луцькій ОДПІ ГУ Міндоходів у
Волинській області. Таким чином, 08.05.2014
року вони сплатили на рахунок Луцької
ОДПІ єдиний соціальний внесок за
квітень 2014 року в розмірі 263 301,49 грн,
однак 20.05.2014 року Луцька ОДПІ їх
повідомила про те, що платник податків
відсутній в реєстрі і товариство
поставлено на облік як платника
єдиного внеску до Рожищенського
відділення Ківерцівської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Волинській області.
Згодом кошти по сплаті єдиного
соціального внеску за квітень 2014 року,
які були сплачені до Луцької ОДПІ були
перераховані на відповідний рахунок
Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ. Таким чином,
позивач ОСОБА_2 вжила усіх заходів щодо
недопущення порушення та вчасно подала
платіжні доручення в установу банку,
тому в її діях відсутній склад
адміністративного правопорушення
передбаченого ч.4 ст.165-1 КУпАП.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти задоволення
адміністративного позову заперечила,
зазначивши, що оскаржувана постанова є
законною, обґрунтованою та прийнята
згідно норм чинного законодавства, так
як ОСОБА_2 не своєчасно сплатила єдиний
внесок за квітень 2014 року. Тому в
задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення.

Стаття 165-1 ч.4 КУпАП передбачає
відповідальність за несплату або
несвоєчасну сплату страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування і тягне за собою
накладення штрафу на посадових осіб
від п'ятдесяти до ста неоподаткованих
мінімумів доходів громадян.

З пояснень сторін, матеріалів справи
встановлено, що згідно постанови
заступника начальника Ківерцівської
об'єднаної державної податкової
інспекції, начальника Рожищенського
відділення Головного управління
Міндоходів у Волинській області
Кривов’язюком А.В. від 08 липня 2014
року ОСОБА_2, яка працює генеральним
директором ТЗОВ «Цунамі», притягнуто
до адміністративної відповідальності
за вчинення правопорушення,
передбаченого ч.4 ст.165-1 КУпАП, та
накладено стягнення у виді штрафу в
розмірі 850 грн. (а.с.6-7, 8-9). При цьому
встановлено, що ОСОБА_2 допустила
несвоєчасну сплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 257771,18 грн.
по звіту за квітень 2014 року, чим
порушила ч.8 ст.9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове соціальне
страхування».

Як вбачається з виписки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців 05.05.2014 року
ТЗОВ «Цунамі» змінило свою юридичну
адресу з міста Луцьк на місто Рожище
Волинської області, однак залишилось
перебувати на обліку як платник
податків та єдиного внеску у Луцькій
ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській
області (а.с.10).

Відповідно до ч.6 ст.20 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та п.п.5.1.4 п.5.1 розділу 5
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
Фонду України, страхувальник
зобов'язаний нараховувати, обчислювати
і сплачувати в установлені строки і в
повному обсязі страхові внески,
нараховані за відповідний базовий
період і не пізніше як через 20 днів із
дня закінчення цього періоду.

З пояснень представника позивача
встановлено, що 08.05.2014 року ТЗОВ
«Цунамі» сплатило на рахунок Луцької
ОДПІ єдиний соціальний внесок за
квітень 2014 року в розмірі 263 301,49 грн.,
тобто вчасно та в повному обсязі. Однак,
20.05.2014 року товариство отримало від
Луцької ОДПІ повідомлення про те, що
платник податків відсутній в реєстрі,
організація не зареєстрована в ДПІ
(а.с.11). Після чого, товариство подало
новий звіт по сплаті єдиного
соціального внеску за квітень 2014 року
до Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ і 20.05.2014 року звіт
був прийнятий, а кошти, які були
сплачені до Луцької ОДПІ, були
перезараховані на відповідний рахунок
Рожищенського відділення
Ківерцівської ОДПІ.

Згідно ст.280 КУпАП при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
орган (посадова особа) зобов'язаний
з'ясувати чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, а також з'ясувати
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Під час винесення оскаржуваної
постанови в порушення вимог ст.280 КУпАП
заступником начальника Ківерцівської
ОДПІ, начальником Рожищенського
відділення ГУ Міндоходів у Волинській
області Кривов’язюком А.В. не були
з'ясовані та не були враховані
обставини, що підлягають з'ясуванню
при розгляді справи про
адміністративне правопорушення.
Зокрема те, що умислу в діях позивача
ОСОБА_2 щодо несплати єдиного внеску не
було, так як остання вчасно та в
повному обсязі сплатила до Луцької
ОДПІ єдиний соціальний внесок за
квітень 2014 року згідно виписки з
ЄДРЮОФОП від 05.05.2014 року, тобто вжила
всіх заходів для недопущення
правопорушення, а саме: вчасно подала
платіжні доручення банку та
забезпечила наявність коштів на
рахунку товариства для його виконання.
Крім того, не своєчасна сплата
страхових внесків виникла не з вини
позивача, оскільки ТЗОВ «Цунамі» не
було своєчасно повідомлене про те, що
його поставлено на облік як платника
податка єдиного внеску до
Рожищенського відділення ГУ
Міндоходів у Волинській області.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З урахуванням того, що у матеріалах
адміністративної справи немає і в
судовому засіданні не здобуто
беззаперечних доказів винуватості
позивача у вчиненні правопорушення,
передбаченого ч.4 ст. 165-1 КУпАП, а тому
суд приходить до висновку, що позов
слід задовольнити і визнати
протиправною та скасувати постанову
про адміністративне правопорушення
від 08 липня 2014 року про притягнення
ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності у виді штрафу в
розмірі 850 грн., провадження в справі
закрити.

На підставі ст.ст.165-1 ч.4, 280 КУпАП,
керуючись ст.ст.10, 11, 160-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Рожищенського
відділення Ківерцівської ОДПІ про
визнання протиправною та скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 08.07.2014
року задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати
постанову заступника начальника
Ківерцівської об'єднаної державної
податкової інспекції, начальника
Рожищенського відділення Головного
управління Міндоходів у Волинській
області Кривов’язюка А.В. від 08
липня 2014 року про притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст.165-1 КУпАП.

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення
закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова суду є остаточна і
оскарженню не підлягає.

СУДДЯ:/підпис/
І.І.Сіліч

Оригіналу відповідає.

Суддя Рожищенського

районного суду
І.І.Сіліч