Справа № 872/15879/13
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 травня 2014 рокусправа № 808/6786/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів:
Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "АРТ
МОТОРС" на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 23
вересня 2013 року по справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "АРТ МОТОРС" до
Реєстраційної служби Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області про визнання дій
протиправними, -

в с т а н о в и
В :

09 серпня 2013 року Товариство з обмеженою
відповідальністю "АРТ МОТОРС"
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області про
визнання протиправними дії
Реєстраційної служби Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області по складанню та
направленню повідомлення про
залишення документів, що подані для
проведення державної реєстрації, без
розгляду від 11.07.2013 року № 30833-арм, щодо
ліквідації відповідно до ч. 5 ст. 36
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» за принципом
мовчазної згоди; зобов'язати
Реєстраційну службу Запорізького
міського управління юстиції
Запорізької області провести державну
реєстрацію припинення юридичної особи
Товариства з обмеженою
відповідальністю "АРТ МОТОРС", в
результаті його ліквідації відповідно
до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» за
принципом мовчазної згоди.

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від 23
вересня 2013 року у задоволені
адміністративного позову Товариства з
обмеженою відповідальністю "АРТ
МОТОРС" до Реєстраційної служби
Запорізького міського управління
юстиції Запорізької області про
визнання дій протиправними та
зобовязання вчинити дії відмовлено
повністю.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач звернувся до
суду з апеляційною скаргою, та просив
скасувати постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 23
вересня 2013 року та прийняти нову, якою
адміністративний позов задовольнити
повністю.

Перевіривши, в межах доводів
апеляційної скарги, законність та
обґрунтованість судового рішення,
оцінивши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
суд апеляційної інстанції дійшов
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню виходячи із
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що 08.12.2011 року
учасниками Товариства з обмеженою
відповідальністю "АРТ МОТОРС" прийнято
рішення про припинення
підприємницької діяльності у зв'язку
із закінченням
фінансово-господарської діяльності,
головою ліквідаційної комісії
призначено Опришко Ю.М., строк
заявлення вимог кредиторів
встановлено до 10.02.2012 року (а.с.13).

09.12.2011 року було внесено запис до
єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.

11.07.2013 року відповідно до положень ч. 1-3.
5 ст. 36 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» представником
голови ліквідаційної комісії
Товариством з обмеженою
відповідальністю "АРТ МОТОРС" було
подано державному реєстратору
документи для проведення
реєстраційної дії державної
реєстрації припинення юридичної особи
за принципом мовчазної згоди (а.с. 16).

За результатами розгляду поданих
документів Державним реєстратором
Реєстраційної служби Запорізького
міського управління юстиції Сергеєвою
Т.І видано повідомлення про залишення
документів. що подані для проведення
державної реєстрації, без розгляду від
11.07.2013 року № 30833-арм, в якому містилось
посилання на те. що підставами для
такої відповіді є інформація в Єдиному
державному реєстрі щодо Товариства з
обмеженою відповідальністю "АРТ
МОТОРС" повідомлення про наявність
заперечень проти проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
в результаті її ліквідації від
державної податкової служби.

12.07.2013 року від державної податкової
служби до державного реєстратора
надійшли відомості про наявність
заперечень проти проведення державної
реєстрації припинення ТОВ "АРТ МОТОРС"
в результаті її ліквідації , згідно з
витягом Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серія АВ №928269 від
17.07.2013 року.

Відносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб, а
також фізичних осіб-підприємців
врегульовано Законом України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» (далі -
Закон).

Відповідно до ст. 36 Закону визначено, що
для проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації голова
ліквідаційної комісії, уповноважена
ним особа або ліквідатор після
закінчення процедури ліквідації,
передбаченої законом, але не раніше
закінчення строку заявлення вимог
кредиторами повинен подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) державному реєстраторові
такі документи:

- заповнену реєстраційну картку на
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи у зв'язку з
ліквідацією;

- довідку відповідного органу доходів і
зборів про відсутність заборгованості
із сплати податків, зборів;

- довідку відповідного органу
Пенсійного фонду України про
відсутність заборгованості із сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та
страхових коштів до Пенсійного фонду
України і фондів соціального
страхування;

- довідку архівної установи про
прийняття документів, які відповідно
до закону підлягають довгостроковому
зберіганню.

У разі якщо після закінчення процедури
припинення, передбаченої законом, але
не раніше закінчення строку заявлення
кредиторами своїх вимог юридичній
особі в установленому законом порядку
органом доходів і зборів та/або
Пенсійного фонду України не надані
довідки про відсутність
заборгованості із сплати податків,
зборів, єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових
коштів до Пенсійного фонду України та
фондів соціального страхування або
рішення про відмову в їх видачі, голова
комісії з припинення або уповноважена
ним особа не раніше ніж через десять
робочих днів з дня закінчення такого
строку набуває право на подання
державному реєстраторові документів,
передбачених частинами першою -
третьою статті 36 цього Закону, за
винятком зазначених довідок, для
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації за принципом
мовчазної згоди.

За наявності підстав, визначених
абзацом першим цієї частини, державний
реєстратор проводить державну
реєстрацію припинення юридичної особи
в результаті її ліквідації за
принципом мовчазної згоди, про що
вносить відповідний запис до Єдиного
державного реєстру.

11.07.2013 року державному
реєстратору були надані документи ТОВ
"АРТ МОТОРС" для проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи:
реєстраційну картку про проведення
державної реєстрації припинення
юридичної особи у зв'язку із
ліквідацією; довідку архівної установи
про прийняття документів, які
відповідно до закону підлягають
довгостроковому зберіганню; документ,
що засвідчує повноваження
уповноваженою особи, що
підтверджується копією опису
долученою до справи (а.с. 16).

Частиною 10 ст. 36 Закону, передбачено
випадки коли державний реєстратор
залишає без розгляду документи, які
подані для проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
в результаті її ліквідації.

10.07.2013 вих. №1262 від ДПІ у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська надійшло
повідомлення про наявність заперечень
проти проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи - ТОВ "АРТ
МОТОРС" (а.с.24).

11.07.2013 року вих. № 30833-арм державним
реєстратором Сергеєвою Т.І.
повідомлено про залишення документів,
поданих для проведення державної
реєстрації ТОВ "АРТ МОТОРС" (а.с.15).

Відповідно до Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» залишення
документів, що подавалися для
проведення державної реєстрації дії
без розгляду, не перешкоджає
повторному зверненню до державного
реєстратора в загальному порядку після
усунення причин, що були підставою для
залишення цих документів без розгляду.

Згідно зі ст. 36 Закону повідомлення
органів доходів і зборів, Пенсійного
фонду України про наявність заперечень
органів доходів і зборів та/або

Пенсійного фонду України проти
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації
надсилаються реєстратору як в
паперовому вигляді так і в
електронному.

Отже, оскільки в матеріалах справи
міститься повідомлення саме у
паперовому вигляді від 11.07.2013 року
надіслане податковим органом про
наявність заперечень проти проведення
державної реєстрації припинення
юридичної особи, державний реєстратор
правомірно прийняв до уваги вказану
інформацію та залишив подані позивачем
документи без розгляду, тому, суд
апеляційної інстанції погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
відмови у задоволені позову, а тому
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено законне і обґрунтоване
рішення, у зв'язку з чим підстав для
його скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд
апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "АРТ
МОТОРС" на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 23
вересня 2013 року - залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 23 вересня
2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної
сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Т.С. Прокопчук