Справа № 760/12668/14-а
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2014 року

м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у
складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Кошар А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва до Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
визнання дій протиправними, скасування
постанови, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

13 червня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва звернулось в суд з зазначеним
позовом до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві.

Просило суд:

- визнати дії державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві про накладення штрафу в
розмірі 680 гривень протиправними;

- скасувати постанову від 29 травня 2014
року про накладення штрафу у
виконавчому провадженні №
41029227;

- зобов'язати державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві винести постанову про
закінчення виконавчого провадження у
зв'язку із фактичним виконанням
постанови Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 червня 2011 року.

Свої вимоги мотивує тим, що Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва виконало
в повному обсязі в межах компетенції
постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 червня 2011 року.

Разом з тим, державним виконавцем
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві 29 травня 2014 року винесена
постанова про накладення на Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва штрафу у
розмірі 680 гривень за невиконання
рішення суду.

Вважає постанову незаконною та такою,
що порушує права Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав адміністративний
позов та просив його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином
(а.с. 55).

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши надані докази, суд
приходить до наступного.

Встановлено, що постановою
Солом'янського районного суду м. Києва
від 03 червня 2011 року задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ
України в Солом'янському районі м.
Києва про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити дії (а.с. 6-10).

Зазначеною постановою зобов'язано УПФ
України в Солом'янському районі м.
Києва:

- перевести ОСОБА_1 на інший вид пенсії -
відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі
не менше 6 (шести) мінімальних пенсій за
віком з 17 січня 2011 року;

- вжити дій для перерахунку та виплати
ОСОБА_1: державної пенсії відповідно до
ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі не менше 6 (шести)
мінімальних пенсій за віком з 17 січня
2011 року по 03 червня 2011 року з
урахуванням розміру мінімальної
пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за виключенням виплат
ОСОБА_1, здійснених управлінням
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва у 2011
році;

- здійснювати виплату ОСОБА_1 державної
пенсії відповідно до ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі не менше 6 (шести) мінімальних
пенсій за віком.

Ухвалою Апеляційного суду міста Києва
від 15 грудня 2011 року постанова
Солом'янського районного суду м. Києва
від 03 червня 2011 року залишена без змін
(а.с. 11-13).

Постанова Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 червня 2011 року
набрала законної сили.

Постановою державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
ВДВС Головного управління юстиції у м.
Києві відкрито виконавче провадження
по примусовому виконанню виконавчого
листа № 2-а-1232/11, виданого 30 січня 2013
року Солом'янським районним судом м.
Києва, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва
перевести ОСОБА_1 на інший вид пенсії -
відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі
не менше 6 (шести) мінімальних пенсій за
віком з 17 січня 2011 року (а.с. 21-22).

25 грудня 2013 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
ВДВС Головного управління юстиції у м.
Києві винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2-а-1232/11, виданого 30 січня 2013
року Солом'янським районним судом м.
Києва, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва
перевести ОСОБА_1 на інший вид пенсії -
відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі
не менше 6 (шести) мінімальних пенсій за
віком з 17 січня 2011 року у зв'язку із
виконанням рішення суду (а.с. 24).

04 грудня 2013 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
ВДВС Головного управління юстиції у м.
Києві винесено постанову відкриття
виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2-а-1232/11, виданого 30 січня 2013
року Солом'янським районним судом м.
Києва, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва вжити
дій для перерахунку та виплати ОСОБА_1:
державної пенсії відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі не менше 6 (шести)
мінімальних пенсій за віком з 17 січня
2011 року по 03 червня 2011 року з
урахуванням розміру мінімальної
пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за виключенням виплат
ОСОБА_1, здійснених управлінням
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва у 2011
році (а.с. 25-26).

25 грудня 2013 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
ВДВС Головного управління юстиції у м.
Києві винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2-а-1232/11, виданого 30 січня 2013
року Солом'янським районним судом м.
Києва, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва вжити
дій для перерахунку та виплати ОСОБА_1:
державної пенсії відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі не менше 6 (шести)
мінімальних пенсій за віком з 17 січня
2011 року по 03 червня 2011 року з
урахуванням розміру мінімальної
пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за виключенням виплат
ОСОБА_1, здійснених управлінням
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва у 2011
році у зв'язку із виконанням рішення
суду (а.с. 28-29).

04 грудня 2013 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
ВДВС Головного управління юстиції у м.
Києві винесено постанову відкриття
виконавчого провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2-а-1232/11, виданого 30 січня 2013
року Солом'янським районним судом м.
Києва, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва
здійснювати виплату ОСОБА_1 державної
пенсії відповідно до ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі не менше 6 (шести) мінімальних
пенсій за віком (а.с. 30-31).

29 травня 2014 року державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень ВДВС Головного управління
юстиції у м. Києві винесено постанову
про накладення штрафу на Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва за
невиконання рішення суду (а.с. 43-44).

Представник позивача у судовому
засіданні пояснив, що Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва виконало
в повному обсязі в межах компетенції
постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 червня 2011 року. а
саме, ОСОБА_1 було переведено на пенсію
по інвалідності ІІІ групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи першої
категорії відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 17 січня
2011 року.

Відповідно до Положення про Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва
основними завданнями управління є:
призначення (перерахунок) пенсій,
щомісячного довічного утримання
суддям у відставці та направлення
документів до управління з координації
та контролю за виплатою пенсій.

Також, Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва відповідно до покладених на
нього завдань призначає (здійснює
перерахунок) пенсій, щомісячне довічне
утримання суддям у відставці, допомогу
на поховання та інші виплати,
відповідно до чинного законодавства
України.

Отже, виплата пенсій не відноситься до
компетенції Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва.

Нарахуванням пенсії у м. Києві
замаються Управління Пенсійного фонду
України в м. Києві, а виплатою -
Управління з координації та контролю
за виплатою пенсій Головного
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві.

Крім того, з листа Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва від 05
червня 2014 року № 8044/02 вбачається, що
постанова Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 червня 2011 року
виконана в повному обсязі, сума
перерахунку пенсії ОСОБА_1 становить 7921
гривню 54 копійки (а.с. 42).

Таким чином, вимоги про визнання дій
державного виконавця протиправними та
скасування постанови державного
виконавця від 29 травня 2014 року
підлягають задоволенню.

Позивач також просив зобов'язати
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві винести постанову про
закінчення виконавчого провадження у
зв'язку із фактичним виконанням
постанови Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 червня 2011 року.

Процесуальні питання, пов'язані з
виконанням судових рішень в
адміністративних справах встановлені
Розділом V КАС України.

Зазначеним розділом вирішення питання
про закінчення виконавчого
провадження до компетенції суду не
віднесено.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження» про
закінчення виконавчого провадження
державний виконавець виносить
постанову з обов'язковим мотивуванням
підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований. Копія постанови у
триденний строк надсилається сторонам
і може бути оскаржена в десятиденний
строк у порядку, встановленому цим
Законом.

З урахуванням положень закону,
вирішення зазначеного питання
віднесено до компетенції державного
виконавця.

З огляду на наведене, адміністративний
позов підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 49 Закону України «Про
виконавче провадження», статтями 9, 11,
69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167 КАС України,
суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва до Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
визнання дій протиправними, скасування
постанови, зобов'язання вчинити дії
задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві щодо винесення постанови від 29
травня 2014 року про накладення штрафу на
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва в
розмірі 680 гривень протиправними.

Скасувати постанову державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
накладення штрафу від 29 травня 2014 року
з примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-1232/11 від 30 січня 2013 року,
виданого Солом'янським районним судом
м. Києва.

У задоволенні інших позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: