Справа № 712/5785/14-а
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 712/5785/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

29 липня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко
Т.М.,

суддів
Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, згідно ч.1 ст. 41 КАС України,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Соснівського районного суду м. Черкаси
від 12 травня 2014 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Черкаської ОДА,
Управління соціального захисту
Придніпровського району м. Черкаси про
визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Черкаської ОДА,
Управління соціального захисту
Придніпровського району м. Черкаси про
визнання дій незаконними.

Ухвалою Соснівського районного суду м.
Черкаси від 16 квітня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат ГУ праці та
соціального захисту населення
Черкаської області, Управління
соціального захисту Придніпровського
району м. Черкаси про визнання дій
незаконними - залишено без руху.

Та було надано позивачу строк для
виправлення зазначених недоліків
протягом п'яти днів з дня отримання
ухвали.

Ухвалою Соснівського районного суду м.
Черкаси від 12 травня 2014 року позовну
заяву повернуто позивачу на підставі
ч.3 ст.108 КАС України, у зв'язку з
неусуненням недоліків позовної заяви,
яку залишено без руху.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою,
позивач подав апеляційну скаргу, у якій
просить суд скасувати ухвалу з мотивів
порушення судом норм процесуального
права та направити справу до суду
першої інстанції для розгляду
адміністративного позову по суті.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача та
розглянувши апеляційну скаргу
позивача, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою Соснівського районного суду м.
Черкаси від 16 квітня2014 року позовну
заяву залишено без руху та встановлено
позивачу строк для виправлення
зазначених недоліків протягом п'яти
днів з дня отримання ухвали.

Підставою для залишення позову без
руху слугували виявлені судом недоліки
позовної заяви, а саме: - не чітко
вказано найменування відповідача; -
відсутнє значення доказів, що
підтверджують кожну обставину,
наявність підстав для звільнення від
доказування; - відсутня квитанція про
сплату судового збору або копія
документа, що підтверджує звільнення
позивача від сплати судового збору; -
відсутня копія позову та копії всіх
документів, що додаються до неї для
відповідача; - текст заяви містить
скорочення, що є не припустимим.

Умовою застосування передбаченої ч.3.
ст.108 КАС України підстави для
повернення позовної заяви позивачеві є
факт не усунення позивачем недоліків
позовної заяви, яку залишено без руху.

Проте, як вбачається з матеріалів
справи, ухвала про повернення
матеріалів адміністративної справи
позивачу винесена 12.05.2014 р., однак
позивачем ухвалу про залишення
позовної заяви без руху отримано лише
17.05.14 р.

Таким чином, позивач не мав фізичної
можливості усунути недоліки, оскільки
на момент винесення оскаржуваної
ухвали він не отримував ухвали про
залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що допущені
судом першої інстанції порушення норм
процесуального права є такими, що
призвели до неправильного вирішення
питання, та є підставою для скасування
ухвали суду про повернення позовної
заяви.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу до суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст. 41, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити частково.

Ухвалу Соснівського районного суду м.
Черкаси від 12 травня 2014 р. - скасувати,
та направити справу до суду першої
інстанції для вирішення питання
продовження строку, достатнього для
усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
І.О.Лічевецький

В.Е.Мацедонська

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.