Справа № 127/3051/14-а
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2014-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/3051/14-а
Провадження № 2-а/127/124/13
Вінницький міський суд Вінницької
головуючого суді Вохмінової О.С.
при секретарі Хоменко К.
з участю представника заявника Матящук
представника третьої особи ОСОБА_4
представника Головного управління
юстиції у Вінницькій області
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці заяву управління
Державного казначейства України у м.
Вінниці Вінницької області про зміну
способу виконання постанови суду, -
Управління ДКУ у м. Вінниці Вінницької
області звернулось до суду із заявою
про зміну способу виконання постанови
Вінницького міського суду Вінницької
області від 28.04.2014 року по справі №
127/3051/14-а в частині стягнення з
державного бюджету на користь ОСОБА_3
судового збору в сумі 73,08 грн. шляхом
безспірного списання з Головного
управління юстиції у Вінницькій
області як головного розпорядника
коштів Замостянського відділу ДВС
Вінницького міського управління
юстиції. Мотивовані вимоги тим, що
відповідно до листа Вищого
адміністративного суду України від
21.11.2011 року при стягненні судових
витрат з Державного бюджету України
таке безспірне списання здійснюється
із рахунку суб`єкта владних
повноважень - відповідача, тому у
виконавчому листі боржника слід
вказувати - Державний бюджет України в
особі суб`єкта владних повноважень -
відповідача. Відповідачем та особою, що
порушила права позивача у справі, був
Замостянський відділ ДВС Вінницького
МУЮ, тому заявник просив змінити спосіб
і порядок виконання постанови суду від
28.04.2014 року шляхом безспірного списання
суми судового збору з рахунку
Замостянського ВДВС (а.с. 54-57). 21.07.2014
року заявник - управління ДКУ у м.
Вінниці уточнив вимоги і просив суму в
розмірі 73,08 грн. стягнути на користь
позивача шляхом безспірного списання з
Головного управління юстиції у
Вінницькій області як головного
розпорядника коштів Замостянського
відділу ДВС (а.с. 68-69).
В судовому засіданні представник
заявника Матящук Т.М. заявлені вимоги
Позивач ОСОБА_3 пояснив, що на його
користь стягнута сума судового збору з
Державного бюджету, проте в якому
порядку буде проведено стягнення для
нього немає значення. Додав, що в разі
ухвалення рішення судом, просив
зазначити конкретний рахунок, з якого
може бути списана сума, з метою
уникнення затягування його виконання.
Представник Головного управління
Державної казначейської служби
України у Вінницькій області Тушевська
Н.С. підтримала заяву УДКУ у м.Вінниці і
пояснила, що відповідно до Постанови
КМУ № 845 дані кошти мають бути стягнуті
з рахунків Головного управління
юстиції як розпорядника коштів
Замостянського ДВС, які знаходяться на
обслуговуванні в ГУ ДКСУ у Вінницькій
області, із призначенням «
реєстраційний рахунок розпорядників
за коштами загального фонду державного
Представник Головного управління
юстиції у Вінницькій області Левицький
О.В. заперечив щодо задоволення заяви і
пояснив, що інформаційний лист, на який
посилається заявник, відкликаний 16.07.2014
року. Також вважає, що УДКУ у м. Вінниці
відповідно до ст. 263 КАС України не може
звертатись до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду, крім того в разі задоволення
вимог буде змінено зміст постанови від
28.04.2014 року і виконання рішення буде
стосуватись особи, яка не була
притягнута до участі в справі -
Головного управління юстиції у
Вінницькій області. Подав письмові
Представник Замостянського відділу
ДВС в судове засідання не з`явився з
невідомих суду причин, представник
відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Вінницькій області
Сінгаєвська О.М. подала клопотання про
розгляд заяви у її відсутність.
Вислухавши пояснення осіб, що беруть
участь в справі, дослідивши матеріали
справи і оцінивши докази в їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
в задоволенні заяви управління
Державного казначейства України в м.
Вінниці слід відмовити.
Судом встановлено, що 28.04.2014 року за
постановою Вінницького міського суду у
справі № 127/3051/14-ц стягнуто з Державного
бюджету України на користь позивача
ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 73,08 грн.
10.06.2014 року судом виданий виконавчий
лист та пред`явлений до виконання до
управління ДКУ у м. Вінниці.
Станом на 05.08.2014 року постанова суду в
частині стягнення судового збору не
Посилаючись на інформаційний лист
Вищого адміністративного суду України
від 21.11.2011 року № 2135/11/13-11 ДКУ у м.
Вінниці просив змінити спосіб і
порядок виконання рішення суду в
частині стягнення судового збору
шляхом безспірного списання з
Головного управління юстиції у
Вінницькій області як головного
розпорядника коштів Замостянського
відділу ДВС, який був відповідачем у
справі і діями якого були порушені
права позивача ОСОБА_3
Відповідно до ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь в справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.
Відповідно до п. 5 Постанови КМУ № 845 від
03.08.2011 року «Про затвердження Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників» органи Казначейства мають
право звертатися у передбачених
законом випадках до органу, який видав
виконавчий документ, щодо роз'яснення
рішення про стягнення коштів,
порушувати клопотання про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання такого рішення, а
також відстрочку та/або розстрочку
його виконання.

Частиною 2 ст. 263 КАС України визначено,
що лише у виняткових випадках суд може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Таким чином, підставою для зміни
способу і порядку виконання рішення
суду є обставини, які роблять виконання
неможливим.

За постановою суду судовий збір
стягнутий на користь позивача з
Державного бюджету України, відповідно
до ст. 94 КАС України.

Доказів неможливості виконання
рішення суду заявник не надав.

Механізм виконання рішень про
стягнення коштів з Державного бюджету
визначений Постановою КМУ № 845 від
03.08.2011 року «Про затвердження Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників» в редакції від 30.01.2013 року,
зокрема пунктом 18.

Підстав вважати, що кошти мають бути
стягнуті з рахунку боржника, немає,
оскільки Головне управління юстиції у
Вінницькій області не було притягнуто
до участі в справі, а судом чітко
визначено із посиланням на ст. 94 КАС
України, що судовий збір слід стягнути
з Державного бюджету України, а не з
відповідача у справі.

Інформаційний лист від 21.11.2011 року, на
який посилається заявник, не є
законодавчою нормою, яка підлягала б
застосуванню до даних правовідносин,
крім того, в зв`язку з необхідністю
врегулювання питання щодо
застосування ст. 94 КАС України на
законодавчому рівні інформаційний
лист був відкликаний 16.07.2014 року.

Таким чином, суд вважає заяву УДКУ у м.
Вінниці безпідставною.

Керуючись Постановою КМУ № 845 від 03.08.2011
року «Про затвердження Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників» в редакції від 30.01.2013 року,
ст. 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

в задоволенні заяви управління
Державного казначейства України у м.
Вінниці Вінницької області про зміну
способу виконання постанови суду -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
може бути подана до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
протягом п`яти днів з дня її
проголошення.

Суддя: