Справа № 760/12847/14-а
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2014 року

м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у
складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Кошар А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві, третя
особа Управління пенсійного фонду
України в Солом'янському районі міста
Києва про визнання дій протиправними,
визнання протиправною та скасування
постанови,

в с т а н о в и в:

16 червня 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з зазначеним позовом до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві.

Просив суд:

- визнати дії державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Махової Д.А. - протиправними, що
виявилося у винесенні нею постанови
від 21 травня 2014 року про закінчення
виконавчого провадження № 42116956;

- визнати незаконною та скасувати
постанову від 21 травня 2014 року про
закінчення виконавчого провадження №
42116956 по примусовому виконанню
виконавчого листа № 2-а-4562/11,
виданого 23 квітня 2013 року Солом'янським
районним судом м. Києва.

Свої вимоги мотивує тим, що за
постановою суду він не отримав кошти,
тому вважає, що державним виконавцем
було неповно вчинено виконавчі дії та
постанова суду залишилась невиконаною,
що порушує його права.

У судовому засіданні позивач підтримав
адміністративний позов та просив його
задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлявся. У матеріалах
справи містяться письмові заперечення
старшого державного виконавця ВПВР
УДВС ГУЮ у м. Києві Махової Д.А., з яких
вбачається, що проти задоволення
позову вона заперечує. Зазначила, що
Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві прав позивача не порушував. З
повідомлення Управління пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
міста Києва від 19 травня 2014 року №
7060/02 вбачається, що рішення суду
виконано. Тому, державним виконавцем
винесена постанова про закінчення
виконавчого провадження від 21 травня
2014 року.

Крім того, з заперечень вбачається, що
Махова Д.А просить розглядати справу у
відсутність представника Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві.

Представник третьої особи у судовому
засіданні не заперечував проти
задоволення позову.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали справи, проаналізувавши
надані докази, суд приходить до
наступного.

Встановлено, що постановою
Солом'янського районного суду м. Києва
від 02 грудня 2011 року задоволено
частково адміністративний позов
ОСОБА_1 до УПФ України в Солом'янському
районі м. Києва про зобов'язання
вчинити дії.

Зазначеною постановою зобов'язано УПФ
України в Солом'янському районі м.
Києва здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 пенсії з 01 серпня 2009 року з
розрахунку 80 відсотків
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за його останнім місцем
роботи на державній службі відповідно
до ст. 37 Закону України «Про державну
службу» з урахуванням вже проведених
виплат.

Постанова набрала законної сили.

23 квітня 2013 року Солом'янським районним
судом м. Києва видано виконавчий лист
№ 2-а-4562/11 по цій справі.

24 лютого 2014 року державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень ВДВС Головного управління
юстиції у м. Києві винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження
(а.с. 8).

Постановою державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень ВДВС Головного управління
юстиції у м. Києві від 21 травня 2014 року
закінчено виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-4562/11, виданого 23 квітня 2013
року (а.с. 13).

ОСОБА_1 зазначає, що оскільки він не
отримав кошти, то вважає, що виконавчі
дії вчинені неповно, що порушує його
права.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вжити заходів
примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавче провадження підлягає
закінченню у разі повернення
виконавчого документа до суду чи
іншого органу (посадової особи), який
його видав, у випадку, передбаченому ч. 3
ст. 75 цього Закону, яка передбачає, що у
разі якщо виконати рішення без участі
боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до ст. 89 цього Закону та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав.

Вбачається, що судом була ухвалена
постанова зобов'язального характеру,
яка не передбачає можливість звернення
стягнення на майно чи кошти боржника.

Таким чином, застосування державним
виконавцем положень п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження»,
як підставу закінчення виконавчого
провадження та повернення виконавчого
документа, можлива лише при виконанні
рішень майнового характеру, зокрема
про стягнення грошових коштів або про
звернення стягнення на майно.

З огляду на наведене, адміністративний
позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 11, 49 Закону України
«Про виконавче провадження», статтями
9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
визнання дій протиправними, визнання
протиправною та скасування постанови
задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати
постанову про закінчення виконавчого
провадження від 21 травня 2014 року з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-4562/11 від 23 квітня 2013 року,
виданого Солом'янським районним судом
м. Києва.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: