Справа № 813/5402/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
01 серпня 2014 року№813/5402/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Сидор Н.Т.,
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_2 до Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради про визнання дій
протиправними та скасування рішення
суб'єкта владних повноважень,
31.07.2014 року ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_2
звернулись до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
Франківської районної адміністрації
Львівської міської ради, в якому
- визнати дії Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
при підготовці та видачі Розпорядження
№263 від 14.03.2008 року «Про затвердження
висновку ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 07.11.2007
часток нежитлових приміщень під
господарські потреби від квартири
АДРЕСА_1» протиправними;
- скасувати розпорядження Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради №263 від 14.03.2008 року «Про
затвердження висновку ОКП ЛОР «БТІ та
ідеальних часток нежитлових приміщень
під господарські потреби від квартири
Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.
Відповідно до ст. 3, ст. 20 КАС України,
адміністративний суд - це суд загальної
юрисдикції, до компетенції якого цим
Кодексом віднесено розгляд і вирішення
адміністративних справ; місцеві
адміністративні суди (місцеві загальні
суди як адміністративні суди та
окружні адміністративні суди)
вирішують адміністративні справи як
суди першої інстанції.
У відповідності до ч. 3 ст. 140
Конституції України, місцеве
самоврядування здійснюється
територіальною громадою в порядку,
встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
Згідно ст. 5 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», система
місцевого самоврядування включає
територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського,
селищного, міського голову; виконавчі
органи сільської, селищної, міської
ради; районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», сільські, селищні, міські
ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
Відповідно до ухвали Львівської
міської ради №94 від 06.07.2006 року «Про
затвердження структури виконавчих
органів Львівської міської ради,
загальної чисельності апарату ради та
її виконавчих органів, витрат на їх
утримання», відповідач Франківська
районна адміністрація Львівської
міської ради є органом місцевого
самоврядування, а саме виконавчим
органом Львіської міської ради.
Як вбачається з позовної заяви, позивач
оскаржує дії та рішення Франківської
районної адміністрації Львівської
міської ради як суб'єкта владних
Оскільки Франківська районна
адміністрація Львівської міської ради
відноситься до органів місцевого
самоврядування, то позовні вимоги в
такому випадку, не підсудні
Львівському окружному
адміністративному суду та відповідно
до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України підлягають
поверненню позивачу.
Проте, повернення позовної заяви не
позбавляє права позивача на звернення
з такими вимогами до відповідного
місцевого загального суду як
адміністративного суду у
встановленому законом порядку.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону
України "Про судовий збір", сплачена
сума судового збору повертається за
ухвалою суду в разі повернення заяви
Тому, вирішуючи питання сплаченого
позивачем судового збору згідно
розмірі 73,08 грн., такий слід повернути
ОСОБА_5 з Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,
позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_2 до
Франківської районної адміністрації
Львівської міської ради про визнання
дій протиправними та скасування
рішення суб'єкта владних повноважень,
повернути позивачу для подачі до
місцевого загального суду як
адміністративного суду.

Повернути з Державного бюджету України
ОСОБА_5 (АДРЕСА_2) судовий збір у розмірі
73 (сімдесят три) грн. 08 коп., сплачений
згідно квитанції №25195.811.1 від 29.04.2014
року.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати позивачу,
разом із позовною заявою й усіма
доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку не було
подано.

Суддя
Сидор
Н.Т.