Справа № 2а/0570/9303/11
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2014 року м.
Київ К/9991/56264/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Моторного О.А.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у
м.Торезі Донецької області

на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 22.06.2011 та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 09.08.2011

у справі №2а/0570/9303/2011

за позовом Державного відкритого
акціонерного товариства "Торезьке
шахтопрохідницьке управління по
бурінню стволів і
свердловин"Дочірнього підприємства
Відкритого акціонерного товариства
"Державна холдингова компанія
"Спецшахтобуріння"

до Державної податкової інспекції у
м.Торезі Донецької області

про визнання недійсним та скасування
податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 22.06.2011,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 09.08.2011, позов задоволено. Визнано
недійсним і скасовано податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у м.Торезі від
28.04.2011 №.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про відмову в позові, з підстав
невірного застосування норм
матеріального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Відповідачем проведено невиїзну
документальну перевірку з питань
несвоєчасної сплати податку на
прибуток, земельного податку, податку
на додану вартість, за результатами
якої складено акт №248/150/00180338 від 13.04.2011.

За висновками акта перевірки:
податкове зобов'язання за податковим
повідомленням-рішенням від 18.11.2008
№ (граничний термін сплати 28.11.2008)
сплачено 22.11.2010 у розмірі 1658,00 грн.
платіжним дорученням від 22.11.2010 № 273 із
затримкою на 724 дні;

- податкове зобов'язання за рішенням
від 30.09.2008 №104/240142 (граничний термін
сплати 16.10.2008) сплачено 21.06.2010 у розмірі
2947,74 грн. платіжним дорученням від
21.06.2010 № 128 із затримкою на 613 днів;

- податкове зобов'язання за рішенням
від 30.09.2008 №104/240142 (граничний термін
сплати 16.10.2008) сплачено 24.06.2010 у розмірі
5683,28 грн. платіжним дорученням від
24.06.2010 № 136 із затримкою на 616 днів;

- податкове зобов'язання за рішенням
від 30.10.2008 №131/240142 (граничний термін
сплати 26.11.2008) сплачено 01.10.2010 у розмірі
15000,00 грн. платіжним дорученням від
01.10.2010 № 255 із затримкою на 705 днів;

- податкове зобов'язання за рішенням
від 30.10.2008 №131/240142 (граничний термін
сплати 26.11.2008) сплачено 01.10.2010 у розмірі 9
306,50 грн. платіжним дорученням від 01.10.2010
№ 255 із затримкою на 705 днів;

- податкове зобов'язання за рішенням
від 30.10.2008 №131/240142 (граничний термін
сплати 26.11.2008) сплачено 22.11.2010 у розмірі
5693,50 грн. платіжним дорученням від
22.11.2010 № 273 із затримкою на 726 днів.

На підставі акта перевірки,
відповідачем прийнято податкове
повідомлення-рішення від 28.04.2001
№/0 , яким до позивача застосовано
штраф у розмірі 50% в сумі 20144 грн.51 коп.
за затримку на 724 календарних днів
граничного строку сплати узгодженої
суми податкового зобов'язання у
розмірі 40289,02 грн. за платежем податок
на додану вартість.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивачем платіжним
дорученням від 21.06.2010 № 128 сплачено 3125,00
грн. податку на додану вартість за
розстрочкою згідно рішення ДПІ у м.
Торезі №10/24-012-10 від 01.02.2010, про що
зазначено у призначенні платежу;
платіжним дорученням від 24.06.2010 № 136
18671,00 грн. податку на додану вартість за
травень 2010 року, про що зазначено у
призначенні платежу; платіжним
дорученням від 01.11.2010 № 255 35153 гривень
податку на додану вартість за вересень
2010 року, про що зазначено у призначенні
платежу; платіжним дорученням від
21.01.2010 № 273 7 963 гривень податку на додану
вартість за жовтень 2010 року, про що
зазначено у призначенні платежу.

Проте, відповідач самостійно змінивши
призначення платежів за вказаним
платіжними дорученнями, направив їх на
погашення податкового боргу по податку
на додану вартість за податковим
повідомленням-рішенням від 18.11.2008 №
, рішенням від 30.09.2008№ 104/240142,
рішенням від 30.10.2008 № 131/240142, внаслідок
чого у позивача настав обов'язок
сплатити штраф за несплачену протягом
граничних строків узгодженої суми
податкового зобовязання.

Згідно із п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 9 Закону України
«Про систему оподаткування» платники
податків і зборів (обов'язкових
платежів) зобов'язані сплачувати
належні суми податків і зборів
(обов'язкових) платежів у встановлені
законами терміни.

Обов'язок юридичної особи щодо сплати
податків і зборів (обов'язкових
платежів) припиняється із сплатою
податку, збору (обов'язкового платежу)
або його скасуванням або списанням
податкової заборгованості відповідно
до Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом».

Виходячи із змісту пп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4, пп.
5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» платник
податків самостійно обчислює суму
податкового зобов'язання, яку зазначає
у податковій декларації, та
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації.

Згідно із пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону
узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків у строки, визначені цією
статтею, визнається сумою податкового
боргу платника податків.

Пунктом 7.7 ст. 7 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фонами»
визначена рівність бюджетних
інтересів. З цією метою визначено, що
податковий борг погашається
попередньо погашенню податкових
зобов'язань, які не є податковим боргом,
у порядку календарної черговості його
виникнення, а в разі одночасного його
виникнення за різними податками,
зборами (обов'язковими платежами) - у
рівних пропорціях.

Разом з тим, Законом України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами», який є
спеціальним законом з питань
оподаткування і який установлює
порядок погашення зобов'язань
юридичних або фізичних осіб перед
бюджетами та державними цільовими
фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків,
визначені заходи, які вживаються
контролюючим органом з метою погашення
платниками податків податкового боргу
і які не передбачають можливості зміни
призначення платежу, самостійно
визначеного платником податків.

Таким чином, податковий орган не має
права самостійно змінювати
призначення платежу визначеного
платником податків при здійсненні
розрахунків зі сплати податків,
зокрема, з метою погашення податкового
боргу змінювати період, за який
сплачується податкове зобов'язання.

Вищенаведеним спростовуються доводи
податкового органу, які наведені ним в
касаційній скарзі, як підставу для
скасування постановлених у справі
рішень судів попередніх інстанцій.

Враховуючи наведене, висновки суду
першої та апеляційної інстанції
ґрунтуються на правильному
застосуванні норм матеріального права,
підстав для їх скасування, з мотивів
викладених в касаційній скарзі, не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у м.Торезі Донецької області
відхилити, а постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
22.06.2011 та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 09.08.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
О.А.Моторний

Н.Г.Пилипчук