Справа № 357/8921/14-а
Суддя: Голуб А. В.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/8921/14-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий - суддя Голуб А. В.
,

при секретарі - Ткаченко Ю.
В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Біла Церква в залі суду №
4 справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Фурсівської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області, третя особа Фурсівський
сільський центр соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді про визнання дій
неправомірними та зобов»язання
відповідача вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з
вказаним позовом та посилалася на те,
що вона відповідно до ст. 20 Закону
України «Про відпустки» перебуває у
декретній відпустці по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 02.01.2012 року по 02.01.2015 року.
Позивачка вказувала на те, що 21.05.2014
року вона звернулася до місця свого
працевлаштування для отримання
довідки з місця роботи, щоб пред»явити
її при оформленні лікарняного листа
непрацездатності у зв»язку з
вагітністю та пологами, який видається
за місцем спостереження за вагітною
жінкою відповідно до Інструкції про
порядок видачі документів, що
засвідчують тимчасову
непрацездатність громадян,
затвердженої наказом Міністерства
охорони здоров»я України від 13.11.2001
року №455) і була в усній формі
проінформована, що на даний час згідно
рішення Фурсівської сільської ради від
18.10.2013 року №31-686 Фурсівський сільський
центр соціальних служб для дітей, сім»ї
та молоді, в якому була працевлаштована
позивачка перебуває у стадії
ліквідації. Позивачка посилалася на те,
що її не було проінформовано про
вищевказане рішення, хоча КЗпП України
передбачає, що про наступне
вивільнення працівників, або ж
ліквідацію організації персонально
письмово попереджають не пізніше ніж
за два місяці, відповідач же повідомив
про початок ліквідації Фурсівського
сільського центру соціальних служб для
дітей, сім»ї та молоді, де вона була
працевлаштована, лише після візиту
позивачки до установи листом від 27.05.2014
року №346/02-14, в якому не йшлося про
переведення позивачки на конкретну
іншу посаду, ні про звільнення
позивачки з неможливістю переведення,
як того вимагає чинне законодавство.
Позивачка також вказувала на те, що
відповідно до ч. 3 ст. 184 КЗпП України,
звільнення вагітних жінок і жінок, які
мають дітей віком до трьох років (до
шести років - якщо дитина потребує
домашнього догляду, і жінці надана
відпустка без збереження заробітної
плати тривалістю, визначеною у
медичному виснов ку, але не більш як до
досягнення дитиною шестирічного віку
за ч. 6 ст. 179 КЗпП України) з ініціативи
власника або уповноваженого ним органу
не допускається, крім випадків повної
ліквідації підприємства, установи,
організації, коли допускається
звільнення з обов»язковим
працевлаштуванням, а тому у будь-якому
випадку, коли жінка має дитину до трьох
(шести років), її звільнення за
ініціативою роботодавця, в тому числі і
внаслідок скорочення посади
заборонено, крім випадків повної
ліквідації підприємства і навіть у
разі повної ліквідації звільнену жінку
повинні працевлаштувати, на даний час
Фурсівський сільський центр
соціальних служб для дітей, сім»ї та
молоді не ліквідовано. 26.05.2014 року в
Білоцерківській центральній районній
лікарні позивачці було відкрито лист з
втрати працездатноті у зв»язку з
вагітністю та пологами (серія АГМ №04150),
а 02.06.2014 року позивачка віднесла
вказаний листок непрацездатності до
місця свого працевлаштування і
написала заяву про надання їй
відпустки по вагітності та пологах,
соціальну допомогу згідно
законодавства виплачує Фонд
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, а готує
документи і робить відповідні
рорахунки роботодавець, заява
позивачки з лікарняним лежать у
відповідача, який являється
засновником центру і до цього часу не
розглянуті, а лікарняний не виплачено з
невідомих позивачці причин. З вини
відповідача позивачка до цього часу не
отримала належної їй соціальної
допомоги, а тому вказані дії
відповідача позивачка вважає
незаконними і такими, що порушують її
права. Позивачка просила в судовому
порядку визнати неправомірними дії
керівництва Фурсівської сільської
ради щодо відмови позивачці у
збереженні робочого місця чи
переведенні на іншу посаду з метою
збереження страхового стажу;
зобов»язати керівництво Фурсівської
сільської ради зробити в найкоротший
термін відповідні розрахунки щодо
виплати належної соціальної допомоги
на користь позивачки.

В судовому засіданні позивачка надала
суду заяву про зменшення та уточнення
позовних вимог в якій позивачка
просила зобов»язати відповідача в
термін 10 днів зробити позивачці,
провідному спеціалісту Фурсівського
сільського центру соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді,
заяву-розрахунок згідно до Порядку
фінансування страхувальників для
надання застрахованим особам
матеріального забезпечення за рахунок
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності та
передати заяву-розрахунок до
Білоцерківської районної виконавчої
дирекції Київського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності для здійснення
фінансування для надання
матеріального забезпечення
застрахованій особі. При цьому
позивачка посилалася на те, що
відповідач, як засновник Фурсівського
сільського центру соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді фактично
відмовив позивачці у оформленні
вказаної заяви-розрахунку, чим порушив
її права щодо отримання допомоги по
тимчасовій непрацездатності по
вагітності та пологам передбаченої
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням».

Позивачка в суді свої зменшені та
уточнені позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача позов
заперечувала.

Представник третьої особи ліквідатор
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді позов підтримав.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, суд приходить до висновку, що
позов обґрунтований і підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Так, по справі встановлено, що
позивачка з 05.08.2008 року була прийнята на
роботу на посаду провідного
спеціаліста Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім"ї,
дітей та молоді. Вказана посада
підпадає під дію Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування».

В судовому засіданні встановлено, що на
даний час позивачка перебуває у
відпустці по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
відповідно до ст. 20 Закону України «Про
відпустки».

Рішенням п»ятої сесії п»ятого
скликання Фурсівської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області № 5-129 від 26.02.2007 року «Про
створення Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім»ї,
дітей та молоді» з 01.03.2007 року було
створено Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді, та затверджено Положення про
Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді, а також штатний розпис
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді, також розпочато з 01.07.2007 року
роботу та фінансування Фурсівського
сільського центру соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді.

Відповідно до даних з ЄДРПОУ від 17.07.2014
року 18.12.2007 року проведено державну
реєстрацію юридичної особи -
Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді. Засновником центру являється
Фурсівська сільська рада
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно до п. 1.2 Положення про
Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді затвердженого рішенням п»ятої
сесії п»ятого скликання Фурсівської
сільської ради Білоцерківського
району Київської області від 26.02.2007
року, центр є об»єктом спільної
власності територіальної громади сіл
Фурси та Чмирівка, належить до сфери
управління Фурсівської сільської ради.
В п. 1.5 вказаного Положення зазначено,
що Центр є юридичною особою, має
самостійний баланс, реєстраційні
рахунки в установах Державного
казначейства, печатку із зображенням
Державного Герба України, штампи та
бланки із своїм найменуванням і
символікою.

Відповідно до п.п. 4.1, 4.2 вищевказаного
Положення, керівництво центром
здійснюється директором центру,
директор Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім»ї,
дітей, та молоді призначається на
посаду і звільняється з посади
Фурсівським сільським головою, за
погодженням з Білоцерківським
районним центром соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді.

В розділі 5 п.п. 5.2, 5.4 вказаного
Положення зазначено, що діяльність
центру фінансується за рахунок коштів,
передбачених у місцевому бюджеті за
відповідним кодом бюджетної
класифікації видатків, та інших джерел.
Гранична чисельність і фонд оплати
праці працівників центру
затверджуються сесією Фурсівської
сільської ради відповідно до структури
та штатів, які визначаються
Міністерством України у справах молоді
та спорту України.

В розділі 6 п.п. 5.1, 5.2 Положення вказано,
що припинення діяльності центру
здійснюється шляхом його ліквідації,
ліквідація та реорганізація центру
здійснюється за рішенням власника або
уповноваженого ним органу, або за
рішенням суду згідно з чинним
законодавством України.

Також в розділі 6 п. 5.4 Положення
зазначено, що центр вважається
ліквідованим чи реорганізованим з
моменту виключення його з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців.

Рішенням тридцять першої сесії шостого
скликання Фурсівської сільської ради
від 18.10.2013 року за №31-686 «Про ліквідацію
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді». Відповідно до вказаного
рішення, було вирішено: 1. ліквідувати
Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді з 01.01.2014 року; 3. доручити
директору Фурсівського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді ОСОБА_2 здійснити усі необхідні
реєстраційні дії по ліквідації центру
у відповідних органах влади згідно з
чинним законодавством України.

Згідно до розпорядження Фурсівського
сільського голови від 27.12.2013 року №95
відповідно до рішення 31-ї сесії шостого
скликання Фурсівської сільської ради
від 18.10.2013 року №31-686 ОСОБА_2 звільнено з
посади директора Фурсівського
сільського центру соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді на підставі п.1 ч.1
ст. 40 КЗпП України (у зв»язку з
ліквідацією) з 31.12.2013 року.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_2 являється ліквідатором
Фурсівсько го сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді, що вбачається із даних з ЄДРПОУ
від 17.07.2014 року, копії рішення тридцять
першої сесії шостого скликання
Фурсівської сільської ради від 18.10.2013
року за №31-686, пояснень представника
відповідача та представника третьої
особи ОСОБА_2

Згідно до копії трудового договору №3
від 31.12.2013 року, між Фурсівською
сільською радою та ОСОБА_2 укладено
31.12.2013 року вказаний трудовий договір
відповідно до якого ОСОБА_2
зобов»язувався: сумлінно та своєчасно
виконувати свої обов»язки відповідно
до його завдання по ліквідації
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді /п.3.2.1/; закінчити оформлення
ліквідації Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім»ї,
дітей, та молоді у строк дії даного
договору /п.3.2.2/; по результатам
виконання зобов»язань за цим договором
отримати від реєстраційної служби,
яким посвідчується факт ліквідації
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді та надати цей документ до
сільської ради /п. 3.2.3/. Вказаний
трудовий договір був укладений на два
місяці з 01.01.2014 року по 28.02.2014 року /п.6.1/.

Відповідно до даних з ЄДРПОУ від 17.07.2014
року з 27.12.2013 року юридична особа -
Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді перебуває в стані припинення.
Наведене також підтвердили у суді
представник відповідача та
представник тре тьої особи.

В судовому засіданні було встановлено,
що 03.02.2014 року рахунки Фурсівського
сільсько го центру соціальних служб
для сім»ї, дітей, та молоді були закриті
у зв»язку з прийняттям рі шення про
ліквідацію останнього.

Судом встановлено, що після звернення
позивачки до відповідача в кінці
травня 2014 року, відповідачем листом
від 27.05.2014 року №346/02-14 було повідомлено
позивачку про те, що 18.10.2013 року
Фурсівською сільською радою було
прийнято рішення за №31-686 «Про
ліквідацію Фурсівського сільського
центру соціальних соціальних служб для
сім»ї, дітей та молоді», та про те, що
функції ліквідатора центру були
покладені на його директора ОСОБА_2
Також відповідачем повідомлено
позивачку про те, що з ліквідацією
центру посада провідного спеціаліста
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді буде скасована, а також
позивачку повідомлено про те, що згідно
з ч. 3 ст. 184 КЗпП України після виходу з
декретної відпустки вона має бути
працевлаштована на роботі у
відповідача за наявності вакантних або
утворюваних посад та відповідного
фінансування.

В судовому засіданні також
встановлено, що позивачка 02.06.2014 року
звернулася до Фурсівської сільської
ради, яка являється засновником
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей, та
молоді, із заявою про надання відпустки
по вагітності та пологах і надала
листок непрацездатності серія АГМ №04150
виданий Білоцерківською центральною
районною лікарнею 26.05.2014 року, причина
непрацездатності - вагітність та
пологи. 19.06.2014 року №402/02-14 Фурсівською
сільською радою ОСОБА_1 було надано
відповідь на вказану заяву в якій було
зазначено, про повернення ОСОБА_1
листка непрацездатності, оскільки ст. 50
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
передбачено, що допомога по вагітності
та пологах призначається та надається
застрахованим особам за основним
місцем роботи, ОСОБА_1 не є штатним
працівником Фурсівської сільської
ради, а перебуває на посаді провідного
спеціаліста Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім»ї,
дітей та молоді і вказаний центр є
самостійною юридичною особою, рішенням
сесії Фурсівської сільської ради від
18.10.2013 року №31-686 «Про ліквідацію
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді» повноваження ліквідатора
даного центру покладені на ОСОБА_2 і
згідно ст. 105 п.3 ЦК України до
ліквідатора переходять повноваження
щодо управління справами юридичної
особи та він виступає в суді від імені
юридичної особи, що припиняється. З
наведеного вбачається, що ОСОБА_1
відповідачем було відмовлено у
оформленні вищевказаних документів, в
тому числі, і спірної
довідки-розрахунку. Наведене
підтверджується матеріалами справи та
поясненнями позивачки і представника
відповідача.

Судом встановлено, що в липні 2014 року
позивачка надала вказаний листок
непрацездат ності ліквідатору
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді ОСОБА_2, що вбачається із
пояснень позивача та ОСОБА_2, також
останній 25.07.2014 року поштою направив
директору Білоцерківської районної
виконавчої дирекції КОВ ФСС ТВП
Харченко В.П. заявку від 22.07.2014 року,
вказаний листок непрацездатності та
копії документів, та документів
вказаних у заявці, що підтверджується
матеріалами справи, та поясненнями
ОСОБА_2 Крім вказаного, ОСОБА_2 у суді
пояснив, що він, як ліквідатор
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді, не має можливості оформити
заяву-розрахунок ОСОБА_1 згідно до
Порядку фінансування страхувальників
для надання застрахованим особам
матеріального забезпечення за рахунок
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності,
оскільки у центрі відсутній бухгалтер,
а також рахунки центру закриті, а тому
він не має змоги у заяві-розрахунку
вказати інформацію стосовно окремого
поточного рахунку у банку або окремого
рахунку у відповідному органі
Державного казначейства України, як це
передбачено Законом України «Про
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування у зв»язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням, і
провести виплату вказаної допомоги по
місцю звернення також не має
можливості.

В суді встановлено, що на даний час не
приймався наказ про звільнення
позивачки з посади провідного
спеціаліста Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім»ї,
дітей та молоді. 17.07.2014 року ОСОБА_2
надав ОСОБА_1 попередження від 03.07.2014
року про майбутнє її звільнення із
займаної посади за п.1 ст. 40 КЗпП
України, що ствердили у суді позивачка
та ОСОБА_2

При вирішенні вказаного спору суд
виходить за наступного.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
передбачає матеріальне забезпечення
громадян у зв'язку з втратою заробітної
плати (доходу) внаслідок тимчасової
втрати працездат ності (включаючи
догляд за хворою дитиною,
дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї),
вагітності та пологів, часткову
компенсацію витрат, пов»язаних із
смертю застрахованої особи або членів
її сім'ї, а також надання соціальних
послуг за рахунок бюджету Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, що формується
шляхом сплати страхових внесків робото
давцем, громадянами, а також за рахунок
інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 п.2 ст. 34 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням», за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням у зв»язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
надаються такі види матеріального
забезпечення та соціальних послуг:
допомога по вагітності та пологах
(статті 38, 39 цього Закону).

Згідно ч.1 ст. 50 вищевказаного Закону,
матеріальне забезпечення та соціальні
послуги за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням, застрахованим
особам, зазначеним у частині першій
статті 6 цього Закону, призначаються та
надаються за основним місцем роботи
(крім видів матеріального
забезпечення, передбачених пунктами 1,2
статті 34 цього Закону, яке надається за
основним місцем роботи та за
сумісництвом у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України). У разі
ліквідації (реорганізації)
підприємства, установи, організації
матеріа льне забезпечення за
страховими випадками, які настали до їх
ліквідації (реорганізації), випла
чується застрахованим особам їх
правонаступником, а в разі відсутності
правонаступника - виконавчою дирекцією
відділення Фонду за місцем здійснення
обліку ліквідованого під приємства,
установи, організації як
страхувальника.

Відповідно до ч.1 ст. 6 вказаного Закону,
загальнообов'язковому державному
соціальному страхуванню у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похо ванням,
підлягають: 1) особи, які працюють на
умовах трудового договору (контракту)
на під приємствах, в установах,
організаціях незалежно від форм
власності та господарювання або у
фізичних осіб, у тому числі в іноземних
дипломатичних та консульських
установах, інших представництвах
нерезидентів, а також обрані на виборні
посади в органах державної влади,
органах місцевого самоврядування та в
інших органах; 2) члени колективних
підприємств, сільськогосподарських та
інших виробничих кооперативів.

Згідно до ч.1 ст. 51 вищевказаного Закону,
підставою для призначення допомоги по
тимчасо вій непрацездатності, по
вагітності та пологах є виданий у
встановленому порядку листок непра
цездатності, а в разі роботи за
сумісництвом - копія листка
непрацездатності, засвідчена підпи сом
керівника і печаткою за основним
місцем роботи. Порядок і умови видачі,
продовження та обліку листків
непрацездатності, здійснення контролю
за правильністю їх видачі встановлюють
ся центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування
державної політики у сфері охорони
здоров'я, за погодженням з Фондом.

Відповідно до ч.1 ст. 21 зазначеного
Закону, фінансування
страхувальників-роботодавців для
надання матеріального забезпечення
найманим працівникам здійснюється
районними, міжра йонними, міськими
виконавчими дирекціями відділень
Фонду в порядку, встановленому прав
лінням Фонду. Підставою для
фінансування страхувальників робочими
органами відділень Фонду є оформлена
за встановленим зразком
заява-розрахунок, що містить
інформацію про нараховані
застрахованим особам суми
матеріального забезпечення за їх
видами. Районні, міжрайонні, міські
виконавчі дирекції відділень Фонду
здійснюють фінансування страхуваль
ників-роботодавців протягом десяти
робочих днів після надходження заяви. У
разі якщо сума отриманих
страхувальником від Фонду страхових
коштів перевищує фактичні витрати на
надання матеріального забезпечення,
невикористані страхові кошти
повертаються до робочого органу Фонду,
що здійснив фінансування, протягом
трьох робочих днів. В ч.2 вказаного
Закону зазначено, що
страхувальник-роботодавець відкриває
окремий поточний рахунок для зарахуван
ня страхових коштів у банках у порядку,
встановленому Національним банком
України. Стра хувальник-роботодавець,
який є бюджетною установою, відкриває
окремий рахунок для зарахування
страхових коштів в органі, що здійснює
казначейське обслуговування бюджетних
коштів, у порядку, встановленому
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
фінансової політики. Кошти Фонду, що
надходять на зазначений рахунок,
обліковуються на окремому субрахунку.
Страхові кошти, зараховані на окремий
поточний рахунок у банку або на окремий
рахунок в органі, що здійснює
казначейське обслуговування бюджетних
коштів, можуть бути використані
страхувальником виключно на надання
матеріального забезпечення та
соціальних послуг застрахованим
особам. Страхові кошти, зараховані на
окремий рахунок, не можуть бути
спрямовані на задоволення вимог
кредиторів, на стягнення на підставі
виконавчих та інших документів, за
якими здійснюється стягнення
відповідно до закону.

Постановою правління Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності від 22.12.2010 № 26
затверджено Порядок фінансування
страхувальників для надання
застрахованим особам матеріального
забезпечення за рахунок коштів Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, який
зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 25 січня 2011
року за № 111/18849.

В п. 1 вказаного Порядку зазначено, що
цей Порядок визначає умови
фінансування Фондом соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності (далі - Фонд)
страхувальників для надання ними
матеріального забезпечення,
передбаченого статтею 34 Закону України
"Про за гальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатно сті та
витратами, зумовленими похованням", за
видами: допомога по тимчасовій
непрацездатно сті (включаючи догляд за
хворою дитиною); допомога по вагітності
та пологах; допомога на по ховання (крім
поховання пенсіонерів, безробітних та
осіб, які померли від нещасного випадку
на виробництві). В п. 2 вказаного
Порядку зазначено, що фінансування
страхувальників-робото давців для
надання матеріального забезпечення
найманим працівникам здійснюється
район ними, міжрайонними, міськими
виконавчими дирекціями відділень
Фонду (далі - робочі органи Фонду).
Підставою для фінансування
страхувальників-роботодавців робочими
органами Фонду є оформлена за
встановленим зразком
заява-розрахунок, що містить
інформацію про нараховані
застрахованим особам суми
матеріального забезпечення за їх
видами (Додаток).

Згідно до п. 5 зазначеного Порядку, для
отримання коштів Фонду для виплати
матеріального забезпечення
застрахованим особам, нарахованого
страхувальником, страхувальник
звертається до робочого органу Фонду
за місцем обліку в органі Фонду або за
місцем обліку, зазначеним в Державному
реєстрі загальнообов'язкового
державного соціального страхування
(для зареєст рованих після 01.01.2011) (далі
- місце обліку), із заявою-розрахунком
за підписом керівника та головного
бухгалтера, засвідченою печаткою
підприємства. А в п. 6 вказаного Порядку
зазначено, що заява-розрахунок
готується у двох примірниках, один з
яких разом із наданими застрахо ваними
особами документами, на підставі яких
призначається матеріальне
забезпечення, збері гається у
страхувальника, а другий подається до
робочого органу Фонду.

До вказаного Порядку є Додаток до
Порядку фінансування страхувальників
для надання застрахованим особам
матеріального забезпечення за рахунок
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, в
якому встановлений зразок заяви
-розрахунку в якому, крім інформації
про нараховані застрахованим особам
суми матеріального забезпечення за їх
видами, також має міститися інформація
стосовно окремого поточного рахунку у
банку або окремого рахунку у
відповідному органі Державного
казначейства України (номер рахунку,
відкритого відповідно до частини
другої статті 21 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування у зв»язку з
тимчасовою втратою праце здатності та
витратами, зумовленими похованням».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

В ст. 9 КАС України вказано, що суд при
вирішенні справи керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що зменшені і уточнені вимоги
позивачки слід задоволити, оскільки
вказані позовні вимоги позивача є
обгрунтованими.

Отже враховуючи вищевикладене, та те,
що відповідач являється засновником
Фурсівського сільського центру
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді, який з 27.12.2013 року перебуває в
стані припинення, і рахунки якого 03.02.2014
року закриті, а також те, що Положенням
про Фурсівський сільський центр
соціальних служб для сім»ї, дітей та
молоді передбачено, що: діяльність
центру фінансується відповідачем/п.5.2/;
чисельність і фонд оплати праці
працівни ків центру затверджуються
сесією Фурсівської сільської ради/п.
5.4/, суд вважає, що відповідач
протиправно відмовив позивачці у
видачі вказаної спірної
заяви-розрахунку, а тому необхідно
зобов»язати відповідача в термін 10
днів зробити ОСОБА_1, провідному
спеціалісту Фурсівського сільського
центру соціальних служб для сім»ї,
дітей та молоді, заяву-розрахунок
згідно до Порядку фінансування
страхувальників для надання
застрахованим особам матеріального
забезпечення за рахунок коштів Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності затвердженого
22.12.2010 року №26 та передати
заяву-розрахунок до Білоцерківської
районної виконавчої дирекції
Київського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності для здійснення
фінансування для надання
матеріального забезпечення
застрахованій особі.

На підставі вищевикладеного, ст. 19
Конституції України, Закону України
«Про загально обов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
Порядку фінансування страхувальників
для надання застрахованим особам
матеріального забезпечення за рахунок
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності,
затвердженого Постановою правління
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності від
22.12.2010 № 26 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 25.01.2011
року за № 111/18849, керуючись
ст.ст.6,9,17,72,158-163,167,185,186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов"язати Фурсівську сільську раду
Білоцерківського району Київської
області в термін 10 днів зробити ОСОБА_1,
провідному спеціалісту Фурсівського
сільського центру соціальних служб для
сім"ї, дітей та молоді, заяву-розрахунок
згідно до Порядку фінансування
страхувальників для надання
застрахованим особам матеріального
забезпечення за рахунок коштів Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності затвердже ного
22.12.2010 року №26 та передати
заяву-розрахунок до Білоцерківської
районної виконавчої дирекції
Київського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності для здійснення
фінансування для надання
матеріального забезпечення застрахо
ваній особі.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя А. В. Голуб