Справа № 802/2096/14-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

27 червня 2014 р.
Справа № 802/2096/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Комар Павло
Анатолійович, розглянувши матеріали
позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: УДАІ УМВС у м. Вінниці,
ВМВ УМВС України у Вінницькій області,
третя особа - ДП "Вінницяімформресурс"

про: визнання дій
протиправними та зобов'язання до
вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшли
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
УДАІ УМВС у м. Вінниці, ВМВ УМВС України
у Вінницькій області, третя особа - ДП
"Вінницяімформресурс" про визнання дій
протиправними та зобов'язання до
вчинення дій.

Встановивши недотримання форми та
змісту позовної заяви, суддя ухвалою
Вінницького окружного
адміністративного суду від 10.06.2014р.
позов ОСОБА_1 залишив без руху та надав
термін для усунення недоліків.

19.06.2014р. на адресу суду на виконання
вимог вище вказаної ухвали, позивачем
надано нову редакцію позовної заяви.

Ознайомившись із позовною заявою та
доданими матеріалами, вважаю, що
остання підлягає поверненню з огляду
на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Частиною 2 цієї ж норми передбачено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Разом з тим, згідно пункту 2 частини 1
статті 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень у справах про притягнення
до адміністративної відповідальності.

З адміністративного позову слідує, що
предметом оскарження є неправомірні,
на думку позивача, дії інспектора УДАІ
УМВС у м. Вінниці під час зупинки
транспортного засобу, дії ВМВ УМВС
України у Вінницькій області щодо
затримання транспортного засобу та
вилучення свідоцтва про реєстрацію
такого, крім того просить зобов'язати
ДП "Вінниця інформресурси" повернути
йому транспортний засіб без
нарахування оплати за зберігання
останнього.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 14 квітня 1997 р. №
341 "Про Положення про Державну
автомобільну інспекцію Міністерства
внутрішніх справ" Державна
автомобільна інспекція
(Державтоінспекція) є головним
органом на який покладається
забезпечення безпеки дорожнього руху
в Україні, що входить до системи
органів Міністерства внутрішніх справ
України. Державтоінспекція відповідно
до покладених на неї завдань виявляє та
вживає заходів до попередження і
припинення адміністративних
правопорушень Правил дорожнього руху.

Відтак, спірні відносини, які виникли
між сторонами, стосуються наявності
або відсутності з боку позивача
порушень приписів Кодексу України про
адміністративні правопорушення та
правомірності прийняття відповідачем
рішення у справі щодо притягнення до
адміністративної відповідальності, а
тому суд приходить до висновку, що дана
позовна заява не підсудна окружному
адміністративному суду.

Разом з тим, враховуючи те, що до
перелічених вище випадків суб'єктами
владних повноважень вчиняються дії у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності, то
дана справа, відповідно до пункту 2
частини 1 статті 18 КАС України, підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 КАС України суд повертає позовну
заяву позивачу у разі, якщо справа не
підсудна цьому адміністративному суду.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю за
необхідне роз'снити позивачу, що даний
адміністративний позов може бути
поданий до Вінницького міського суду,
як адміністративного.

Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст.
165, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до УДАІ УМВС у м.
Вінниці, ВМВ УМВС України у Вінницькій
області, третя особа - ДП
"Вінницяімформресурс" про визнання дій
протиправними та зобов'язання до
вчинення дій разом з доданими до неї
матеріалами повернути особі, яка її
подала.

2. Повернути ОСОБА_1 74,00 грн. (сімдесят
чотири гривні 00 коп.) судового збору,
сплаченого згідно квитанції №BVI476.111661.1
від 06.06.2014р.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Комар Павло
Анатолійович