Справа № 429/12110/12
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" липня 2014 р. м. Київ
К/800/25269/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 26 лютого 2013 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними, -

встановила:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 26 лютого 2013 року, залишеною
без змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26 лютого 2014 року, в задоволенні
позову ОСОБА_2 відмовлено.

У касаційній скарзі, ОСОБА_2, не
погоджуючись з рішеннями судів першої
та апеляційної інстанцій, посилаючись
на допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення судів першої
та апеляційної інстанцій, та
постановити нове рішення про
задоволення позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами встановлено, що ОСОБА_2
перебуває на обліку та одержує пенсію
на пільгових умовах за Списком №1
призначену Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області з 2006 року.

21 листопада 2011 року позивач звернувся
до відповідача з заявою про
перерахунок призначеної пенсії
відповідно до Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці». Листом від 05 грудня 2011 року №
Ж/3642 позивачу відмовлено в перерахунку
пенсії, оскільки розмір пенсії, яку
отримував позивач, було визначено саме
на підставі цього Закону.

З 16 вересня 2008 року набрав чинності
Закон України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» і
відповідно до його преамбули
спрямований на підвищення
престижності шахтарської праці,
надання додаткових гарантій у виплаті
та підвищенні заробітної плати і
розв'язанні соціально-побутових
проблем шахтарів.

Згідно статті 8 вказаного Закону
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
не менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи у
розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність. Для обчислення розміру
пенсій за віком за кожний повний рік
стажу роботи на підземних роботах до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Статтею 10 цього Закону встановлено, що
дія статті 8 цього закону поширюється
також на пенсіонерів, пенсія яким була
призначена до набрання чинності цим
Законом. Фінансування додаткових
витрат на виплату підвищеного розміру
пенсії відповідно до статті 8 цього
Закону здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету.

Колегія суддів вважає суди попередніх
інстанцій дійшли вірного висновку про
те, що відповідач при перерахунку
пенсії позивачу діяв в межах своєї
компетенції та згідно норм чинного
законодавства, а тому вимоги позивача
про перерахунок пенсії згідно
показника середньої заробітної плати
шахтаря по Україні є безпідставними,
оскільки даний показник не
встановлювався Державним комітетом
статистики України або іншим
державними органами.

Наведене узгоджується з правовою
позицією викладеною в постанові
Верховного Суду України від 28 січня 2014
року № 21-455а13.

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального чи процесуального
права, що призвело або могло б
призвести до невірного вирішення
спору, а тому оскаржувані судові
рішення є законними та обґрунтованими
і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 26 лютого
2013 року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26 лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко