Справа № 2025/2а-4644/11
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2014 року
м.Київ
К/800/40941/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючий суддя
Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Стрелець
Т.Г.,

Цуркан М.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області на ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17 червня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 21 червня
2011 року задоволено частково позов
ОСОБА_2; визнано протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Лозівському районі
Харківської області щодо невиконання з
09 грудня 2010 року вимог Постанови
Кабінету Міністрів України від 13 липня
2004 року №894 «Про підвищення розмірів
пенсій, призначених відповідно до
частини четвертої статті 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та постанови Кабінету Міністрів
України від 27 грудня 2005 року №1293 «Про
збільшення розмірів пенсії деяким
категоріям громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язано відповідача встановити
підвищення основної щомісячної пенсії
позивача, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 13 липня 2004 року
№894 «Про підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до частини
четвертої статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
збільшивши її розмір на 12 %, починаючи з
09 грудня 2010 року; зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплату основної щомісячної пенсії
позивачу, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС,
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 13 липня 2004 року
№894 «Про підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до частини
четвертої статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з
підвищенням її на 12 %, та провести
відповідні виплати за період з 09 грудня
2010 року по 21 червня 2011 року включно, з
урахуванням фактично сплачених сум;
зобов'язано відповідача встановити
підвищення основної щомісячної пенсії
позивачу, як інваліда ІІІ групи ЧАЕС,
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2005 року
№1293 «Про збільшення розмірів пенсії
деяким категоріям громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», збільшивши її розмір у 2,5
рази, починаючи з 09 грудня 2010 року;
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату основної
щомісячної пенсії позивачу, як
інваліда ІІІ групи ЧАЕС, відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2005 року №1293 «Про
збільшення розмірів пенсії деяким
категоріям громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
з підвищенням її у 2,5 рази, та провести
відповідні виплати за період з 09 грудня
2010 року по 21 червня 2011 року включно, з
урахуванням фактично сплачених сум;
зобов'язано відповідача виконати
постанову негайно; в іншій частині
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 05 серпня
2011 року за заявою начальника відділу
Державної виконавчої служби
Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області Бунякіна
В.О. роз'яснено постанову від 21 червня
2011 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області подано апеляційну скаргу на
вказану ухвалу.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 10 квітня 2013
року апеляційну скаргу залишено без
руху в зв'язку з пропуском строку на
апеляційне оскарження та ненаданням
клопотання про поновлення строку.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17 червня 2013
року відмовлено у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області на ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 05 серпня 2011
року у зв'язку з не усуненням недоліків
апеляційної скарги.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області ухвала суду апеляційної
інстанції про відмову у відкритті
апеляційного провадження оскаржена в
касаційному порядку, відповідач
просить ухвалу скасувати та направити
справу на новий розгляд.

Заперечення на касаційну скаргу не
надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Як встановлено ч.3 ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи,
копія ухвали Лозівського
міськрайонного суду Харківської
області від 05 серпня 2011 направлена
сторонам по справі 05 серпня 2011 року, що
підтверджується супровідним листом. З
урахуванням подання управлінням
апеляційної скарги відповідно до
штампу реєстрації вхідної
кореспонденції лише 18 серпня 2011 року, з
пропуском строку апеляційного
оскарження та відсутністю
відповідного клопотання про
поновлення цього строку, апеляційним
судом обґрунтовано залишено
апеляційну скаргу відповідача без
руху.

За правилами ч.4 ст.189 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку. Якщо заяву не буде
подано особою в зазначений строк або
вказані нею підстави для поновлення
строку апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

З матеріалів справи вбачається, що
копія ухвали Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 10 квітня 2013 року про залишення
апеляційної скарги без руху отримана
відповідачем 07 травня 2013 року, що
підтверджується поштовим
повідомленням про вручення поштового
відправлення.

Відповідачем вимоги ухвали від 10
квітня 2013 року у встановлений законом
строк не виконано, клопотання про
поновлення пропущеного строку на
подання апеляційної скарги подано не
було, у зв'язку з чим суд апеляційної
інстанції обґрунтовано відмовив у
відкритті апеляційного провадження.

Доводи касаційної скарги встановлених
обставин справи та висновків суду
апеляційної інстанції не спростовують
та не дають підстав для висновку про
неправильне застосування норм
процесуального права, яке призвело або
могло призвести до неправильного
вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області відхилити.

Ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17 червня 2013
року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді