Справа № 822/2562/14
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2014-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2562/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року 15 год. 05 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Польового О.Л. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
Хмельницького міського центру
зайнятості-робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
ОСОБА_1 про примусове стягнення
коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Хмельницький міський центр
зайнятості-робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
звернувся до Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до ОСОБА_1 про примусове
стягнення коштів.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що ОСОБА_1 незаконно
перебувала на обліку в Хмельницького
міського центру зайнятості як
безробітна, оскільки одночасно
перебувала в трудових відносинах з ДП
"Фуршет - Регіон" з 03.04.2013 року. В зв'язку
з цим незаконно отримала допомогу по
безробіттю в розмірі 2943 грн. 86 коп.
Просить позов задовольнити та стягнути
з відповідача незаконно отриману
допомогу по безробіттю.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, 30.07.2014 року подав
до суду заяву про розгляд справи за
його відсутності, позовні вимоги
підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з`явився, про причини неявки суду не
повідомив, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Оскільки сторони до суду не з'явились,
технічний запис на звукозаписуючий
пристрій не проводився, відповідно до
вимог ст. 41 КАС України.

Суд дослідивши докази по справі, вважає
що позов підлягає задоволенню з таких
підстав.

Суд встановив, що згідно наказу
Хмельницького міського центру
зайнятості №НТ130530 від 30.05.2013 року
відповідачу було надано статус
безробітної та відповідно до наказу
№НТ130531 від 31.05.2013 року призначено
виплату допомоги по безробіттю.

В заяві про надання статусу
безробітного відповідач зазначила, що,
зокрема, трудовою діяльністю не
займається, не є найманим працівником,
не укладала договору
цивільно-правового характеру. Про свою
належність до зайнятого населення
ОСОБА_1 не повідомила позивача. За час
перебування на обліку з 25.05.2013 року по
19.09.2013 року відповідач отримала
допомогу по безробіттю в розмірі 1849
грн. 02 коп. та на відповідачку
Хмельницьким міським центром
зайнятості були витрачені кошти на
навчання у сумі 1094 грн. 84 коп.

В ході проведення розслідування,
шляхом звіряння наданої відповідачем
інформації з відомостями, наявними у
Державній податковій адміністрації у
м. Хмельницькому виявлено, що в період
перебування на обліку в Хмельницькому
міському центрі зайнятості та
отримуючи допомогу по безробіттю
ОСОБА_1 була працевлаштована в ДП
"Фуршет-Регіон" з 03.04.2013 року. За
результатами розслідування складено
акт розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" № 16 від 22.01.2014 року.

На підставі наказу Хмельницького
міського центру зайнятості №ТН130923 від
23.09.2013 року відповідачу припинено
виплату допомоги по безробіттю та
припинено реєстрацію безробітного з
19.09.2013 року.

24.02.2014 року начальником Хмельницького
міського центру зайнятості видано
наказ про повернення коштів з ОСОБА_1, а
саме: допомоги по безробіттю в сумі 1849
грн. 02 коп. та кошти витрачені на
навчання в сумі 1094 грн. 84 коп.

24.02.2014 року відповідачу направлялася
претензія, щодо добровільного
повернення коштів на протязі 15 днів в
розмірі 2943 грн. 86 коп.

Станом на момент звернення до суду з
позовом відповідачем кошти в
добровільному порядку не сплачені.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" застраховані
особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг. Сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Згідно п.1 ч.1 ст.43 Закону України "Про
зайнятість населення" статусу
безробітного може набути особа
працездатного віку до призначення
пенсії (зокрема на пільгових умовах або
за вислугу років), яка через
відсутність роботи не має заробітку
або інших передбачених законодавством
доходів, готова та здатна приступити до
роботи.

До зайнятого населення належать особи,
які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, особи, які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою (ч. 1 ст. 4 Закону
України "Про зайнятість населення").

Згідно з п.п.1 п. 5.5 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 20.11.2000 року № 307
(далі - Порядок), виплата допомоги по
безробіттю припиняється у разі
працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами (з дня
працевлаштування, державної
реєстрації як суб'єкта підприємницької
або іншої діяльності, виконання робіт
(послуг) за цивільно-правовими угодами).

Відповідно до п. 6.14 Порядку, якщо під
час одержання допомоги по безробіттю
безробітний своєчасно не подав
відомості про обставини, що впливають
на умови її виплати, у тому числі
встановлені під час розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин.

Наявність у відповідача вказаної
заборгованості підтверджується копією
акту розслідування № 16 від 22.01.2014 року,
копією витягу з наказів про прийняті
рішення та матеріалами справи.

З врахуванням наведеного суд вважає, що
позовні вимоги позивача щодо
примусового стягнення коштів в розмірі
2943,86 грн. є обґрунтованими,
відповідають чинному законодавству і
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Хмельницького
міського центру зайнятості-робочого
органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття кошти в сумі 2943 (дві
тисячі дев'ятсот сорок три) гривні 86
коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.Л. Польовий"Згідно з
оригіналом" Суддя О.Л. Польовий