Справа № 2-а-8396/11/2406
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2014-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-8396/11/2406
Головуючий у 1-й інстанції: Мізюк В.М.
Суддя-доповідач: Драчук Т. О.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка
Ю.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі Чернівецької
області на постанову Кіцманського
районного суду Чернівецької області
від 12 грудня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі Чернівецької
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач у листопаді 2011 року звернувся в
Кіцманський районний суд Чернівецької
області до Управління Пенсійного фонду
України в Кіцманському районі
Чернівецької області із позовом про
перерахунок пенсії.

Постановою Кіцманського районного
суду Чернівецької області від 12 грудня
2011 року даний адміністративний позов
було задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення,
яким відмовити в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі, посилаючись при
цьому на неповне з'ясування обставин,
які мають значення для справи та
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення спору.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС, суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів у разі відсутності клопотань
усіх осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги колегія суддів визнала можливим
розглядати справу в порядку письмового
провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається із матеріалів справи,
ОСОБА_2 одержує державну пенсію за
віком з 2002 року, призначено йому
Управлінням пенсійного фонду у
Кіцманському районі, що
підтверджується пенсійним
посвідченням № 365558.

Позивач в даному позові просив
здійснити перерахунок та виплату
пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про
підвищення престижності шахтарської
праці". Згідно даної статті мінімальний
розмір пенсії шахтарям, які
відпрацювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи,
у розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
підвищення престижності шахтарської
праці", дія цього Закону поширюється на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день та працівників державних
воєнізованих аварійно-рятувальних
служб (формувань) у вугільній
промисловості за Списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Задовольняючи даний позов, суд першої
інстанції виходив з того, що позивач
був працівником шахтобудівних
підприємств, які зайняті на підземних
роботах повний робочий день. Даний
висновок суд зробив на підставі
розпорядження відповідача № 14418 від 10
травня 2011 року, згідно якого ОСОБА_2 має
трудовий стаж на підземних роботах 15
років та 5 днів.

З даним рішенням суд апеляційної
інстанції погодитися не може, оскільки
позивач працював у ВАТ
Спеціалізованому
будівельно-монтажному управлінні
"Тунельбуд" та Чернівецькій дільниці
тунельного загону №14 "Київметробуд",
які не відносяться до підприємств, які
видобувають вугілля, залізну руду та
інші копалини, не є шахтобудівними
підприємствами та не відносяться до
воєнізованих аварійно - рятівних служб
у вугільній промисловості.

Згідно "Гірничого закону України",
шахта - це гірниче підприємство з
видобування корисних копалин
земельним способом. Саме до
працівників таких підприємств
застосовується ст. 8 Закону України "Про
підвищення престижності шахтарської
праці".

ОСОБА_2 дійсно має 15 років та 5 днів
стажу роботи які дають право на
пільгову пенсію за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, однак даний стаж не
відноситься до стажу зазначеного в
Законі України "Про підвищення
престижності шахтарської праці".

Враховуючи встановлене порушення
судом першої інстанції норм
матеріального права, колегія суддів
вбачає підстави для скасування
оскаржуваної постанови та прийняття
нового рішення.

В силу пункту 3 частини 1 статті 198 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції має право скасувати
її та прийняти нову постанову суду.

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 202 КАС України підставами для
скасування постанови або ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення є порушення норм матеріального
або процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або
питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
212, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргуУправління
Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі Чернівецької
області задовольнити повністю .

Постанову Кіцманського районного суду
Чернівецької області від 12 грудня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Кіцманському районі Чернівецької
області про перерахунок пенсії, -
скасувати та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позову .

Постанова суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Драчук Т. О.

Судді
Загороднюк А.Г.

Полотнянко Ю.П.