Справа № 2а-1192/2011
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2013-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

17 січня 2013 рокусправа № 2а-1192/2011
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Сафронової С.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Центру по
нарахуванню і виплаті допомог та
здісненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації на постанову
Верхньодніпровського районного суду
Дніпропетровської області від 12 жовтня
2011 року у справі № 2а-1192/2011 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації та Центру по нарахуванню
і виплаті допомог та здісненню
контролю за правильністю призначення
та виплати пенсій і цільових грошових
допомог Дніпропетровської обласної
державної адміністрації, третя особа:
Верхньодніпровське районне управління
праці та соціального захисту населення
про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в:

У червні 2011 року позивач звернувся до
суду з позовом в якому, з урахуванням
уточнень, просив визнати бездіяльність
відповідачів щодо не призначення
щорічної разової допомоги до 5 травня
позивачу як учаснику бойових дій у
відповідних розмірах згідно ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» за 2011 рік - протиправною;
зобов'язати Головне управління праці
та соціального захисту населення
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації перерахувати та
виплатити щорічну разову грошово
допомогу до 5 травня за 2011 рік у розмірі
5-ти мінімальних пенсій за віком з
урахуванням раніше виплаченої суми.

Постановою Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 12 жовтня 2011 року позовні
вимоги задоволено, а саме: визнано
неправомірними бездіяльність Центру
по нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації щодо не призначення
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня у розмірах, які передбачено ст..12
Закону України «Про статус ветеранів
війни і гарантії їх соціального
захисту»; зобов'язано відповідачів
здійснити перерахунок та виплату на
користь щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня за 2011 рік у
розмірах передбачених ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни і
гарантії їх соціального захисту» з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

Не погодившись з рішенням суду, Центр
по нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації звернувся з апеляційною
скаргою, в якій посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову, та постановити нову, якою у
задоволенні позовних вимог позивачу до
Центру по нарахуванню і виплаті
допомог та здійсненню контролю за
правильністю призначення та виплати
пенсій і цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації відмовити.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач є
учасником бойових дій, що
підтверджується копією посвідчення
НОМЕР_1 і відповідно користується
пільгами, що встановлені Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ст..12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5
травня учасникам бойових дій
виплачується разова грошова допомога у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем у 2011р. було отримано щорічну
разову грошову допомогу до 5 травня за
2011р. у розмірі 460,00грн.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про
наявність підстав для задоволення
позовних вимог щодо перерахунку та
виплати грошової допомоги у розмірах,
які визначено Законом.

В той же час, суд першої інстанції не
звернув уваги на вимоги ч. 1 ст. 17-1
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", якою визначено, що щорічну
виплату разової грошової допомоги до 5
травня в розмірах, передбачених
статтями 12-16 цього Закону, здійснюють
органи праці та соціального захисту
населення та безпідставно поклав такий
обов'язок на Центр по нарахуванню і
виплаті допомог та здійсненню контролю
за правильністю призначення та виплати
пенсій і цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації.

Таким чином, рішення суду першої
інстанції, в частині задоволених
позовних вимог до Центру по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації, не ґрунтується на
матеріальному праві.

На підставі викладеного, керуючись п.3
ч.1 ст.198, ст.ст. 202,205,207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Центру по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації - задовольнити.

Постанову Верхньодніпровського
районного суду Дніпропетровської
області від 12 жовтня 2011 року у справі №
№2а-1192/2011 в частині задоволених
позовних вимог до Центру по
нарахуванню і виплаті допомог та
здійсненню контролю за правильністю
призначення та виплати пенсій і
цільових грошових допомог
Дніпропетровської обласної державної
адміністрації - скасувати та прийняти
нову постанову про відмову у
задоволені позову в цій частині
заявлених вимог.

В іншій частині постанову
Верхньодніпровського районного суду
Дніпропетровської області від 12 жовтня
2011 року - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної
сили відповідно до ст. 254 КАС України та
не підлягає оскарженню відповідно до
ч.10 ст. 183-2 КАС України.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов