Справа № 820/12076/14
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 липня 2014 р.
№ 820/12076/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання -
Сальніковій А.А.,

за участю представників сторін:
позивач - Головко Л.Ю., Лук'яненко О.О.,
відповідач -не прибув, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду в м. Харкові
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської
області до Державного підприємства
"Дослідне господарство "Комсомолець"
Національної академії аграрних наук
України" про стягнення заборгованості,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області , звернувся до суду
із адміністративним позовом до
Державного підприємства "Дослідне
господарство "Комсомолець"
Національної академії аграрних наук
України", в якому просить суд стягнути з
відповідача на свою користь
заборгованість у розмірі 30605,29грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що ДП "Дослідне господарство
"Комсомолець" Національної академії
аграрних наук України" знаходиться на
обліку в Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області та має
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " в частині
пенсій, призначених відповідно до п. "б"-
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення " (список № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників зі
шкідливими і важкими умовами праці) в
сумі 30605,29 грн. Оскільки відповідач
зазначених виплат в повному обсязі не
проводив, внаслідок чого виникла
заборгованість у розмірі 30605,29 грн., яка
у добровільному порядку сплачена не
була, в зв'язку з чим, підлягає
стягненню за рішенням суду.

Представники позивача у судове
засідання 30.07.2014року підтримали свої
правові позиції по справі.

Відповідач належним чином
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи, у зазначене судове
засідання не прибув, причини неявки не
повідомив, із заявами про відкладення
розгляду справи або розгляду справи
без його участі не звертався.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши наявні в матеріалах справи
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтуються на
повному, всебічному і об'єктивному
розгляді в судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності,
вважає, що вимоги позивача підлягають
задоволенню виходячи з такого.

Відповідно до п.2.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України №8-2 від 30
квітня 2002 року (у редакції постанови
Правління Пенсійного фонду України
від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 21 травня
2002 р. за N 442/6730 одним з основних завдань
управління є облік платників страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування; збирання та акумулювання
в районі (місті) внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення, ведення їх обліку;
призначення (перерахунок) пенсій,
щомісячного довічного утримання
суддям у відставці та підготовка
документів для їх виплати;
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання та інших виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством.

Згідно до п."б"-"з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
колишнім працівникам відповідача,
зазначеним в розрахунках, наявних в
матеріалах справи, була призначена
пенсія за віком на пільгових умовах за
списком № 2.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N І та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом
(до набрання чинності Закону України №
1058 діяв Закон України № 400).

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР закону
встановлено, що для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
ставкою 100 %. Таким чином, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. п. "б"-"з"ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
підлягають відшкодуванню в повному
обсязі.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій
Пенсійному фонду України здійснюється
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків, форми
власності та джерел фінансування.

Крім того, порядок покриття витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначений Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.
за № 64/8663.

Згідно пункту 6.1 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

На виконання вимог Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1
Управлінням Пенсійного фонду України в
Вовчанському районі Харківської
області відповідачу були направлені
розрахунки фактичних витрат на виплату
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення ", в яких розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії склав в загальному
розмірі 30605,29 грн., що підтверджується
матеріалами справи.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідач фактичні витрати на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", до теперішнього часу не
сплатив, в зв'язку з чим утворилась
заборгованість перед Пенсійним фондом
України в особі відповідного
пенсійного органу по відшкодуванню
виплаченої пільгової пенсії у розмірі
30605,29 грн.

Окрім того, наявність заборгованості
підтверджується карткою особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком 2, наявною
в матеріалах справи.

Матеріали справи не місять доказів
сплати даної заборгованості у
добровільному порядку.

Відповідачем на підставі вимог ч. 1 ст. 71
КАС України не було надано доказів
відсутності суми заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість вимог
позивача про стягнення суми
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
загальному розмірі 30605, 29грн.

З огляду на вищевикладене, суд
знаходить позов обґрунтованим,
доведеним і таким, що підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 8-14, 71, 128, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області до
Державного підприємства "Дослідне
господарство "Комсомолець"
Національної академії аграрних наук
України" про стягнення заборгованості
- задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
"Дослідне господарство "Комсомолець"
Національної академії аграрних наук
України" (64644, Харківська область,
Лозівський район, с. Комсомолець, вул.
Жовтнева, 19-А, ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Лозівському районі
Харківської області (64606, Харківська
область, м. Лозова, м-н 4, буд.73, , р/р 92 в АТ "Ощадбанк",
м. Лозова, МФО 351823) суму боргу по
відшкодуванню пільгових пенсій за
списком №2 в розмірі 30605 (тридцять
тисяч шістсот п`ять) грн. 29 коп.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня її
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного проваджені або
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено
04.08.2014року.

Суддя
Горшкова О.О.