Справа № 2а/0470/4699/11
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" липня 2014 р. м.
Київ К/9991/57941/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Головуючого судді: Мороза В.Ф.

Суддів: Логвиненка А.О.

Донець О.Є.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Прокурора Ленінського району м.
Дніпропетровська на ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 17 квітня 2012
року у справі за позовом Публічного
акціонерного товариства «Євраз -
Дніпропетровський металургійний завод
ім. Петровського» до Державного
агентства з енергоефективності і
енергозбереження України про визнання
протиправним та скасування наказу №18
від 23 лютого 2010 року,

в с т а н о в и л а:

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 20
травня 2011 року у задоволені позову ПАТ
«Євраз - Дніпропетровський
металургійний завод ім. Петровського»
відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 01 лютого 2012 року повернуто
Прокурору Ленінського району м.
Дніпропетровська апеляційну скаргу з
підстав невідповідності її п. 4 ч. 2 ст. 187
КАС України, а саме не зазначено
обґрунтування вимог особи, що
звернулась із апеляційною скаргою.

Не погодившись з ухвалою суду
апеляційної інстанції, Прокурор
звернувся із касаційною скаргою, в
якій, посилаючись на неправильне
застосування судом апеляційної
інстанції норм процесуального права,
просив її скасувати та направити
справу до суду апеляційної інстанції
для вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з огляду на таке.

26 жовтня 2011 року Прокуратура
Ленінського району м. Дніпропетровська
в інтересах держави в особі Державної
інспекції з енергозбереження
звернулась із апеляційною скаргою на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 20
травня 2011 року.

01 лютого 2012 року апеляційну скаргу
прокурора на підставі ч. 3 ст. 189 КАС
України залишено без руху та надано
строк для усунення недоліків, вказано
на необхідність обґрунтування
порушення інтересів держави
оскаржуваною постановою.

На виконання вимог ухвали апеляційного
суду від 01 лютого 2012 року про залишення
апеляційної скарги без руху,
прокурором надано пояснення, в яких
додатково обґрунтовано в чому
вбачаються порушення інтересів
держави. При цьому вказав, що
відповідно до рішення Конституційного
суду України від 08 квітня 1999 року у
справі №3рп/99 інтереси держави можуть
збігатися повністю, частково або не
збігатися зовсім з інтересами
державних органів, державних
підприємств та організацій.

Ухвалою від 17 квітня 2012 року
вищезазначену апеляційну скаргу
повернуто з посилання на не усунення
недоліків апеляційної скарги.

Однак колегія суддів не погоджується
із висновком апеляційного суду про
наявність підстав для повернення
апеляційної скарги через неусунення
вимог ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху, оскільки прокурор
навів обґрунтування звернення із
апеляційною скаргою в інтересах
держави як в апеляційній скарзі так і в
поясненнях, наданих на виконання вимог
ухвали від 01 лютого 2012 року

Відповідно до частини 1 ст. 227 КАС
України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі.

Керуючись статтями 222, 223, 227, 230, 231, 254 КАС
України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Прокурора
Ленінського району м. Дніпропетровська
задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 17 квітня 2012 року скасувати, а
справу направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду.

Рішення набирає законної сили через 5
днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України з підстав передбачених ст.ст.
237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді:
В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець