Справа № 820/14103/14
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 липня 2014 р.
№ 820/14103/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Мороко А.С.,
розглянувши матеріали позовної заяви,
поданої ОСОБА_1 до прокурора
Вовчанського району Харківської
області Іванова Володимира
Володимировича про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд визнати протиправною
бездіяльність відповідача, яка полягає
у невжитті актів прокурорського
реагування на встановлене прокурором
порушення закону з боку органу
місцевого самоврядування, зокрема в не
зверненні до адміністративного суду з
позовом про визнання незаконними і
скасування рішення Старосалтівської
Селищної Ради Вовчанського району
Харківської області LХІ сесії V
скликання від 13.05.2010 року "Про
відновлення та приведення самовільно
зайнятої території у придатний до
використання територіальною громадою
селищної ради стан" та акту від 18.06.2009
року перевірки постійної комісії з
питань сільського господарства,
регулювання земельних відносин,
використання земельних ресурсів та
екології Старосалтівської Селищної
Ради; визнати протиправною
бездіяльність відповідача, яка полягає
у невжитті актів прокурорського
реагування на протиправні дії голови
Старосалтівської селищної ради
Задорожної П.В., які виходять за межи її
повноважень щодо відхилення протестів
прокурору без належного розгляду
відповідними органами місцевого
самоврядування; зобов'язати
відповідача звернутись до
адміністративного суду з
адміністративним позовом про визнання
незаконними і скасування рішення
Старосалтівської Селищної Ради
Вовчанського району Харківської
області LХІ сесії V скликання від 13.05.2010
року "Про відновлення та приведення
самовільно зайнятої території у
придатний до використання
територіальною громадою селищної ради
стан" та акту від 18.06.2009 року перевірки
постійної комісії з питань сільського
господарства, регулювання земельних
відносин, використання земельних
ресурсів та екології Старосалтівської
Селищної Ради, визнання протиправними
дії голови Старосалтівської селищної
ради Вовчанського району Харківської
області щодо неналежного розгляду
протестів прокурора району від 08.07.2010
року за № 03-28-10; стягнути з відповідача
на її користь кошти у розмірі 5000 грн. на
відшкодування моральної шкоди
заподіяної в результаті дій
(бездіяльності) прокурора Вовчанського
району Харківської області, згідно
статті 56 Конституції України, статті 1167
Цивільного Кодексу України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд
встановив, що вона не відповідає
вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

У додатках до позовної заяви докази
сплати судового збору відсутні.

У позовній заяві позивач зазначив, що
судовий збір не сплачується на
підставі підпункту 13 частини 2 Закону
України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 13 частини 2 статті
3 Закону України "Про судовий збір",
судовий збір не справляється за
подання позовної заяви про
відшкодування шкоди, заподіяної особі
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їх посадовою або
службовою особою, а так само
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органів, що здійснюють
оперативно-розшукову діяльність,
органів досудового розслідування,
прокуратури або суду.

Проте, суд зазначає, що крім вимог про
відшкодування шкоди позивачем
заявлено також вимоги про зобов'язання
протиправною бездіяльності
відповідача та зобов'язання
відповідача вчинити певні дії, які є
вимогами немайнового характеру.

Підпунктами 1 та 2 пункту 3 частини 2
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" встановлено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2% розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат; за подачу
адміністративного позову немайнового
характеру - в розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Таким чином, усуваючи недоліки
позовної заяви позивачу необхідно

надати до суду оригінал
платіжного документу про сплату
судового збору за наступними
реквізитами: одержувач: УДКСУ у
Червонозаводському районі м. Харкова
Харківської області, код 37999628, банк
ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011,
рахунок 4011, код класифікації
доходів бюджету 22030001, призначення
платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ
суду 34390710, пункт 3.1".

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до прокурора
Вовчанського району Харківської
області Іванова Володимира
Володимировича про визнання
протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування моральної шкоди -
залишити без руху.

Надати позивачу термін до 15.08.2014 року,
для усунення недоліків позовної заяви,
шляхом надання оригіналу платіжного
документу про сплату судового збору.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі
невиконання вимог ухвали позовна заява
підлягає поверненню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного проваджені або
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
А.С. Мороко