Справа № 459/3153/14-а
Суддя: Грабовський В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/3153/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

15 липня 2014 року Червоноградський
міський суд Львівської області в
складі: головуючого судді Грабовського
В.В., з участю секретаря судового
засідання Черник Т.І., розглянувши
заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ з
обслуговування м. Червонограда ст.
лейтенанта міліції Боровського Петра
Мироновича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення серії ВС1 № 112697 від
04.07.2014 року, -

встановив:

14.07.2014 року позивач звернувся до
суду з позовом, у якому просить
скасувати постанову серії ВС1 № 112697
(помилково вказано АА № 112697) від 04.07.2014
року та справу закрити. Водночас
позивачем подано заяву про
забезпечення позову, у якій останній
просить в якості забезпечення
адміністративного позову в порядку
ст.117 КАС України зупинити дію
вищевказаної постанови до вирішення
справи в суді.

З'ясувавши обставини
розглядуваного питання, суд дійшов
висновку про відмову у задоволенні
заяви з огляду на таке.

Згідно з частиною 1 статті 118 КАС
України клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень частин 1, 3
статті 117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень. Подання
адміністративного позову, а також
відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

Аналіз наведеної правової норми
свідчить про те, що забезпечення позову
в адміністративній справі
допускається лише за наявності
існування очевидної небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також за наявності ознак,
які свідчать про очевидність
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Водночас позивачем не зазначено
доказів, підтверджуючих обставин,
викладених у ч.1 ст.117 КАС України, за
яких необхідно вжити заходи
забезпечення позову та зупинити дію
оскаржуваної постанови серії ВС1 № 112697
в справі про адміністративне
правопорушення від 04.07.2014 року.

Крім того, суд вважає за необхідне
зазначити, що, забезпечуючи такий позов
шляхом зупинення дії правового акта
індивідуальної дії - вищевказаної
оскаржуваної постанови, судом фактично
ухвалюється рішення без розгляду
справи по суті, що не відповідає меті
застосування правового інституту
забезпечення позову та є
неприпустимим.

Наведене узгоджується з правовою
позицією, викладеною у пункті 17
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 2 від
6 березня 2008 року "Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ".

За таких обставин, заява позивача
про забезпечення позову не
задовольняється.

Керуючись ст.ст. 117 КАС України,
суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про
забезпечення позову - відмовити.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Червоноградський міський суд
Львівської області протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Головуючий:
В. В.
Грабовський