Справа № 800/222/14
Суддя: Веденяпін О.А.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2014 року м. Київ
справа № 800/222/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого суддіВеденяпіна О.А.,

суддівМоторного О.А.,Цвіркуна Ю.І.,

Усенко Є.А.,Юрченко В.П.,

секретар судового засідання
Загородній А.А.

за участю позивача
ОСОБА_6,

представника позивача ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_6

до Президента
України

про визнання незаконним та скасування
Указу Президента України «Про
звільнення суддів» від 17 січня 2014 року
№ 14/2014 в частині звільнення ОСОБА_6 з
посади судді Києво-Святошинського
районного суду Київської області у
зв'язку з порушенням присяги судді,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Президента України, в якому просив
визнати незаконним та скасувати Указ
Президента України «Про звільнення
суддів» від 17 січня 2014 року № 14/2014 (далі
- Указ № 14/2014) в частині звільнення його
з посади судді Києво-Святошинського
районного суду Київської області у
зв'язку з порушенням присяги судді.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що Указ № 14/2014 є незаконним та
підлягає скасуванню, так як
ґрунтується на рішенні Вищої ради
юстиції «Про внесення Президентові
України подання про звільнення ОСОБА_6
з посади судді Києво-Святошинського
районного суду Київської області за
порушення присяги», яке 19 березня 2014
року Вищим адміністративним судом
України визнано незаконним та
скасовано.

У судовому засіданні ОСОБА_6 та його
представник позовні вимоги підтримали.

Відповідач письмових заперечень проти
позову не подав, у судове засідання
представник Президента України не
з'явився, про дату, час і місце судового
розгляду справи був повідомлений
належним чином, у письмовому
клопотанні просив розглядати справу за
його відсутності.

Ураховуючи положення статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглядає справу за
відсутності представника Президента
України.

Заслухавши пояснення позивача та його
представника, дослідивши докази у
справі, колегія суддів вважає, що
адміністративний позов ОСОБА_6
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно зі статтею 32 Закону України «Про
Вищу раду юстиції» питання про
звільнення судді з підстав,
передбачених пунктами 4-6 частини п'ятої
статті 126 Конституції України
(порушення суддею вимог щодо
несумісності, порушення суддею
присяги, набрання законної сили
обвинувальним вироком щодо нього), Вища
рада юстиції розглядає після надання
Вищою кваліфікаційною комісією суддів
України відповідного висновку або за
власною ініціативою.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої
статті 126 Конституції України суддя
звільняється з посади органом, що його
обрав або призначив, у разі порушенням
ним присяги.

Статтею 128 Конституції України
передбачено, що перше призначення на
посаду професійного судді строком на
п'ять років здійснюється Президентом
України.

Частинами другою, третьою та п'ятою
статті 105 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» від 7 липня
2010 року № 2453-VI передбачено, що факти,
які свідчать про порушення суддею
присяги, мають бути встановлені Вищою
кваліфікаційною комісією суддів
України або Вищою радою юстиції.

Звільнення судді з посади на підставі
порушення ним присяги судді
відбувається за поданням Вищої ради
юстиції після розгляду цього питання
на її засіданні відповідно до Закону
України «Про Вищу раду юстиції».

На підставі подання Вищої ради юстиції
Президент України видає указ про
звільнення судді з посади.

26 листопада 2013 року Вищою радою юстиції
прийнято рішення за №
1272/0/15-13 «Про внесення Президентові
України подання про звільнення ОСОБА_6
з посади судді Києво-Святошинського
районного суду Київської області за
порушення присяги». Згідно висновків
Вищої ради юстиції суддя ОСОБА_6 при
здійсненні судочинства несумлінно та
безвідповідально поставився до своїх
посадових обов'язків, а допущені ним
порушення вимог законодавства
викликають сумнів у його об'єктивності
та неупередженості, чесності та
непідкупності, порочать звання судді
та принижують авторитет судової влади,
що згідно зі статтею 32 Закону України
«Про Вищу раду юстиції» є порушенням
присяги судді.

Не погоджуючись із вищевказаним
рішенням Вищої ради юстиції,
ОСОБА_6 оскаржив його в судовому
порядку.

Разом з тим, на підставі подання Вищої
ради юстиції Президент України видав
Указ «Про звільнення суддів» від 17
січня 2014 року № 14/2014, яким ОСОБА_6
звільнено з посади судді
Києво-Святошинського районного суду
Київської області у зв'язку з
порушенням присяги судді.

Проте, постановою Вищого
адміністративного суду України від 19
березня 2014 року у справі № 800/916/13
адміністративний позов ОСОБА_6 до Вищої
ради юстиції про визнання незаконним
та скасування рішення задоволено.

Визнано незаконним та скасовано
рішення Вищої ради юстиції «Про
внесення Президентові України подання
про звільнення ОСОБА_6 з посади судді
Києво-Святошинського районного суду
Київської області за порушення
присяги» від 26 листопада 2013
року № 1272/0/15-13.

При цьому судом встановлено, що
порушення, допущені ОСОБА_6, не є
умисними та діями, які можна
кваліфікувати як порушення суддею
присяги.

Не погоджуючись з цим судовим рішенням,
Вища рада юстиції подала заяву про його
перегляд Верховним Судом України.

Постановою Верховного Суду України від
17 червня 2014 року у задоволенні заяви
Вищої ради юстиції відмовлено з огляду
на відсутність підстав для скасування
правильної по суті постанови Вищого
адміністративного суду України від
19 березня 2014 року.

За таких обставин Указ Президента
України «Про звільнення суддів» від
17 січня 2014 року № 14/2014 в частині
звільнення ОСОБА_6 з посади судді
Києво-Святошинського районного суду
Київської області у зв'язку з
порушенням присяги судді є незаконним
та підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 71, 158 - 163, 167, 171-1
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_6 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Указ
Президента України «Про звільнення
суддів» від 17 січня 2014 року № 14/2014 в
частині звільнення ОСОБА_6 з посади
судді Києво-Святошинського районного
суду Київської області у зв'язку з
порушенням присяги судді.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про її
перегляд Верховним Судом України, якщо
таку скаргу не було подано, та підлягає
перегляду Верховним Судом України у
порядку, визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Судді
О.А. Веденяпін

О.А. Моторний

Є.А. Усенко

Ю.І. Цвіркун

В.П. Юрченко