Справа № 541/1593/14-а
Суддя: Куцин В. М.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 541/1593/14-а
Провадження № 2-а/541/43/2014
Миргородський міськрайонний суд
вул. Гоголя 133 м. Миргород
Миргородський район Полтавська
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 року Миргородський
міськрайонний суд Полтавської області
в складі:

головуючої судді - Куцин В. М.,

при секретарі Борисенко М. Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Миргород
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради
Полтавської області про визнання дій
протиправними, зобов'язання встановити
статус інваліда війни та видати
посвідчення, третя особа Департамент з
питань цивільного захисту та
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи Київської
облдержадміністрації

В с т а н о в и в :

25 червня 2014 року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом, мотивуючи свої
вимоги тим, що він звертався до
відповідача з метою надання йому
статусу та отримання посвідчення
інваліда війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та надав для цього всі
необхідні документи, але йому у видачі
вказаного посвідчення було відмовлено.
Позивач зазначає, що він є особою, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи І категорії, безпосередній
учасник ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, що підтверджується
відповідними посвідченнями
загальнодержавного зразка серії
НОМЕР_1 та вкладкою до нього НОМЕР_2.В
наслідок участі в роботах по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС він 26.05.1997 року
отримав інвалідність 2-ї групи, яка
пов'язана з виконанням робіт по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

Просив визнати дії відповідача щодо
відмови у встановленні йому статусу
інваліда війни та видачі відповідного
посвідчення протиправними, зобов'язати
відповідача встановити йому такий
статус та видати посвідчення інваліда
війни.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав в повному обсязі,
просив позов задовольнити. Суду
пояснив, що він приймав участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС в складі
невоєнізованого формування служби
торгівлі і харчування ЦО Поліського
району від Поліської заготконтори
Поліського районного споживчого
товариства в період 05,07,08,14 та 17 травня
1986 року на підставі розпорядження
голови правління районного споживчого
товариства, здійснював евакуацію
товарно-матеріальних цінностей з
торгових точок в 30 кілометровій зоні
АЕС, що підтверджується відповідними
архівними документами Київської
обласної державної адміністрації.
Архівні документи були надані
відповідачу, однак незважаючи на це, у
встановленні статусу інваліда війни та
видачі відповідного посвідчення
відповідач безпідставно йому відмовив.

Представник відповідача Управління
праці та соціального захисту населення
Миргородської міської ради
Полтавської області в судове засідання
не з'явився, в направлених на адресу
суду запереченнях зазначав, що дії
управління по відмові у наданні
статусу інваліда та видачі посвідчення
встановленого зразка є правомірними,
оскільки архівна довідка, яка була
надана управлінню ОСОБА_1, не містить
інформації про нормативно -
розпорядчий документ (наказ чи
розпорядження) про залучення ОСОБА_1 до
формувань ЦО та усіх відомостей про
роботу, яку останній виконував під час
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Просили в задоволенні позовних вимог
відмовити, справу розглянути за
відсутності представника управління
(а.с.50 ).

Третя особа Департамент з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської обласної державної
адміністрації свого представника в
судове засідання не направив, просив
справу розглянути за відсутності
представника, вважав, що позов підлягає
до задоволення (а.с. 49).

Заслухавши позивача, дослідивши
письмові докази по справі, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що з 1982 року ОСОБА_1
працював у Заготконторі Поліського
РайПО Київської області і в період
05,07,08,14 та 17 травня 1986 року приймав
участь у ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у складі невоєнізованого
формування служби торгівлі і
харчування ЦО Поліського району від
Поліської заготконтори Поліського
районного споживчого товариства і був
залучений до виконання робіт по
евакуації товарно - матеріальних
цінностей з торгових точок споживчої
кооперації, які опинилися в
30-кілометровій зоні Чорнобильської
ЧАЕС, що підтверджується копіями
трудової книжки, маршрутного листа,
випискою з розпорядження Начальника
Цивільної оборони Київської області
№02 від 03.04.1986 року, наказом начальника
цивільної оборони споживчої
кооперації Київської області №02 від
01.05.1986 року, розпорядженням Київської
облспоживспілки № 555 від 12.05.1986 року,
розпорядженням Поліського районного
споживчого товариства від 05.05.1986 року №
70, довідки Департаменту з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
від 26.11.2013 року № 01-01/2070/470 (а.с.16-18,26-29,33-34).

Згідно вказаної довідки Департаменту з
питань цивільного захисту та
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи та документів, на підставі
яких вона була видана, позивач приймав
участь в ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у складі невоєнізованого
формування служби торгівлі і
харчування ЦО Поліського району (а.с.34).

З 26 березня 1997 року ОСОБА_1 встановлена
друга група інвалідності внаслідок
захворювання, пов'язаного із роботами
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
(а.с.20).

04 липня 1997 року ОСОБА_1 отримав
посвідчення громадянина, який
постраждав внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії та вкладку до
нього учасника ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС (а.с.19).

Позивач звернувся до Управління праці
та соціального захисту населення
Миргородської міської ради та надав
вищезазначені документи з метою
встановлення йому статусу інваліда
війни, однак відповідач своїм листом №
01-12/4165 від 29 листопада 2013 року відмовив
позивачу у встановленні такого
статусу, пославшись на відсутність
документального підтвердження
залучення особи до скалу формувань
цивільної оборони, документ повинен
містити дані про таке залучення з
посиланням на наказ чи розпорядження
штабу цивільної оборони та інформацію
про роботу, яку виконував громадянин
під час ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС (а.с.8,9).

Згідно п.9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», до інвалідів
війни належать також особи, залучені до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був
залучений до складу формувань
Цивільної оборони та став інвалідом
внаслідок захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи, а тому відповідно до
вищевказаної норми має право на
встановлення йому статусу інваліда
війни і на отримання документа, що
підтверджує зазначений статус.

Відповідно до п. 7, п. 10 Положення про
порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого
постановою КМ України від 12 травня 1994
року № 302, «Посвідчення інваліда війни»
видаються органами праці та
соціального захисту населення за
місцем реєстрації громадянина.
«Посвідчення інваліда війни»
видається на підставі довідки
медико-соціальної експертної комісії
про групу та причину інвалідності.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне, задовольняючи позовні
вимоги, визнати дії відповідача щодо
відмови у встановленні позивачу
статусу інваліда війни та видачі
посвідчення інваліда війни
протиправними та зобов'язати
Управління праці та соціального
захисту населення Миргородської
міської ради Полтавської області
встановити позивачу такий статус та
видати відповідне посвідчення
інваліда війни.

Керуючись ст.ст. 6-14,71,159-163,160,167,186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1, задовольнити.

Визнати відмову Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради
Полтавської області у встановленні
ОСОБА_1 статусу інваліда війни та
видачі посвідчення інваліда війни -
протиправними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради
Полтавської області встановити ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженцю міста Салаїр
Кемеровської області статус інваліда
війни та видати посвідчення інваліда
війни встановленого зразка.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Миргородський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
виготовлення повного тексту постанови
з одночасним направленням копії
апеляції в апеляційну інстанцію.

Суддя В. М. Куцин