Справа № 810/4570/14
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 липня 2014 року

810/4570/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Балаклицький
А.І., перевіривши виконання вимог ст. ст.
105, 106 Кодексу адміністративного
судочинства України

позовну заявуОСОБА_1доМіністерства
освіти і науки Українипровизнання
протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського
окружного адміністративного суду з
позовом до Міністерства освіти і науки
України про визнання протиправним та
скасування рішення про позбавлення
ДВНЗ "КУУП" ліцензії.

Згідно з пунктом 4 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати у
порядку адміністративного судочинства
і чи підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд дійшов висновку, що
даний позов подано з порушенням правил
територіальної підсудності, виходячи з
наступного.

Згідно з приписами частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, на
спори юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Статтею 19 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено
територіальну підсудність
адміністративних справ.

Так, територіальна підсудність
адміністративних справ поряд з
правилами предметної та інстанційної
підсудності складають алгоритм
визначення компетентного суду для
розгляду і вирішення конкретної
адміністративної справи. Правила
територіальної підсудності дозволяють
визначити, до якого конкретного
адміністративного суду відповідної
судової ланки необхідно звернутися у
кожному конкретному випадку, тобто
встановлюють персоніфікацію
адміністративних судів.

Як загальне, в адміністративному
судочинстві сформульоване правило
територіальної підсудності про
розгляд справи за місцезнаходженням
відповідача (частина перша статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України).

Приписами частини другої статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

Зі змісту позовної заяви та доданих до
неї документів вбачається, що
місцезнаходження позивача - ОСОБА_1 є
місто Київ, місцезнаходження
відповідача, суб'єкта владних
повноважень - Міністерства освіти і
науки України є місто Київ.

Згідно з положеннями Указу Президента
України від 16 листопада 2004 року "Про
утворення місцевих та апеляційних
адміністративних судів, затвердження
їх мережі та кількісного складу суддів"
в системі адміністративних судів діє
Київський окружний адміністративний
суд. Однак, територіальна юрисдикція
даного суду поширюється на Київську
область.

З огляду на зазначене та беручи до
уваги приписи статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку, що дана
справа підсудна адміністративному
суду територіальна юрисдикція якого
поширюється на м. Київ
(місцезнаходження позивача та
відповідача).

Відповідно до пункту 6 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Водночас, повернення позовної заяви,
згідно з вимогами частини 6 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, не позбавляє права позивача
для повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Суд звертає увагу позивача на те, що
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

З огляду на зазначене та керуючись
статями 19, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства
освіти і науки України про визнання
протиправним та скасування рішення, -
повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано в установлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Київський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Балаклицький А. І.