Справа № 336/1330/14-а(2а/336/63/14)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 травня 2014 рокусправа №
336/1330/14-а(2а/336/63/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Шевченківського районного суду м.
Запоріжжя від 20 березня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2014 року ОСОБА_1 (далі -
позивач) звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
(далі - відповідач), відповідно до якого
просив визнати протиправними дії
відповідача щодо відмови врахування
при обчисленні пенсії довідки про
заробітну плату за період з 01.01.1975 року
по 31.12.1979 року та зобов'язати
відповідача врахувати при обчисленні
пенсії довідки про заробітну плату за
період з 01.01.1975 року по 31.12.1979 року.

Постановою Шевченківського
районного суду м. Запоріжжя від 20
березня 2014 року в задоволенні позову
ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, відповідно до якої
просив скасувати постанову
Шевченківського районного суду м.
Запоріжжя від 20 березня 2014 року
та прийняти нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги у повному
обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Позивач, звертаючись до суду із
вищевказаним позовом до суду, зазначив,
що він, отримавши право на оформлення
пенсії за віком, звернувся до
відповідача із заявою про нарахування
пенсії, подавши необхідні документи.
Натомість, відповідач при цьому
відмовив позивачу в зарахуванні при
обчисленні пенсії довідки про його
заробітну плату за період з 01.01.1975 року
по 31.12.1979 року, наданої ДП АТП-0862 тресту
«Запоріжагрострой», оскільки останнє
ліквідовано, а первинні його документи
до архіву передані не були.

Не погоджуючись з таким рішенням,
позивач просить суд визнати
протиправними дії відповідача щодо
вказаної відмови, зобов'язавши
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
врахувати при обчисленні пенсії
позивача довідку про заробітну плату
за період з 01.01.1975 року по 31.12.1979 року,
надану ДП АТП-0862 тресту
«Запоріжагрострой».

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач з 31.05.2013
року перебуває на обліку в Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя та йому призначено пенсію
за віком відповідно до Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (далі - Закон
України №1058). Пенсію призначено згідно
даних персоніфікованого обліку.

Крім того, для обчислення своєї
пенсії позивач подав відповідачу
довідку про його заробітну плату за
період з 01.01.1975 року по 31.12.1979 року,
надану ДП АТП-0862 тресту
«Запоріжагрострой», але відповіддю від
02.12.2013 року йому було відмовлено.

Так, дійсно, згідно записів
трудової книжки позивача, він з 28.11.1974 р.
по 24.03.2000 р. працював водієм на ДП АТП
ВАТ «Запоріжагробуд».

Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України
№1058, особи мають право на призначення
пенсії за віком після досягнення віку 60
років та наявності страхового стажу не
менше 15 років. Згідно із копією
трудової книжки страхового стажу
позивача було достатньо для
призначення пенсії за віком.

Відповідно до п.13 Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення", затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України та
Пенсійного фонду України № 224/30 від
30.04.2002 р., для обчислення пенсії
подається довідка про заробіток.

Зазначені довідки видаються на
підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працювала особа, яка
звертається за пенсією, або
годувальник. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки видаються
правонаступником або державними
архівними установами.

У випадках, коли архівні установи
не мають можливості видати довідку за
встановленою формою з розшифровкою
виплачених сум за видами заробітку,
вони можуть видавати довідки, що
відповідають даним, наявним в архівних
фондах, без додержання цієї форми.
Однак, у таких довідках повинно бути
зазначено, що в архівних фондах немає
відомостей про заробіток за роботу за
сумісництвом і про виплати
одноразового характеру.

При цьому, відповідач має право
одержувати безоплатно в установленому
законодавством порядку від державних
органів та органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і
організацій усіх форм власності та їх
посадових осіб і від інших фізичних
осіб - підприємців відомості про
нарахування, обчислення і сплату
єдиного внеску, страхових внесків, а
також інші відомості, інформацію,
документи і матеріали, необхідні для
здійснення покладених на управління
завдань.

Як вбачається з архівної довідки
від 05.03.2014 р. вих. №03.07/125, виданої
архівним відділом Запорізької міської
ради, первинні документи ДП АТП 0862
«Запоріжагрострой» на зберігання в
архівний відділ Запорізької міської
ради не надавались.

Таким чином, надана позивачем
довідка достовірно не знайшла свого
підтвердження, як то передбачено
положеннями ч. 1 ст. 40 Закону України
№1058, згідно якого для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(дохід) за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж,
починаючи з 1 липня 2000 року, становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року незалежно від перерв.

З огляду на викладене, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що судом першої інстанції не було
порушено норм матеріального та
процесуального права, у зв'язку з чим
підстави для скасування постанови, в
межах доводів апеляційної скарги,
відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського
районного суду м. Запоріжжя від 20
березня 2014 року у справі
№ 336/1330/14-а(2а/336/63/14) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак