Справа № 826/10953/14
Суддя: Соколова О.А.
Дата ухвалення: 2014-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
31 липня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Соколова О.А.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовом ОСОБА_1 до Приватного
нотаріуса Київського міського
нотаріального округу ОСОБА_2 про
визнання протиправними дійвстановив:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся з до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до
Приватного нотаріуса Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_2
(далі по тексту - відповідач) та просить
суд визнати протиправними дії щодо
видаві виконавчого напису від 16.12.2013
року №3615 та скасувати виконавчий напис
від 16.12.2013 року №3615.
Згідно пунктом 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
Суб'єктом владних повноважень
відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3
КАС України є орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Отже, з наведених визначень випливає,
що обов'язковою ознакою суб'єкта
владних повноважень є здійснення ним у
спірних правовідносинах владних
управлінських функцій, а ознакою
адміністративної справи є
публічно-правовий характер спірних
Порядок правового регулювання
діяльності нотаріату в Україні
встановлений Законом України «Про
нотаріат», а в частині першій статті 1
Закону зазначено, що нотаріат в Україні
- це система органів і посадових осіб,
на які покладено обов'язок
посвідчувати права, а також факти, що
мають юридичне значення, та вчиняти
інші нотаріальні дії, передбачені цим
Законом, з метою надання їм юридичної
Визначені в статті 5 Закону України
«Про нотаріат» обов'язки нотаріуса, не
є владними управлінськими функціями
суб'єкта владних повноважень.
Згідно з частиною першою статті 15
Цивільного процесуального кодексу
України суди розглядають в порядку
цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.
Відповідно до статті 1 Цивільного
процесуального кодексу України
завданнями цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений та
своєчасний розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
Таким чином, оскільки характер спірних
правовідносин є цивільно-правовим і не
має ознак публічно-правового спору в
розумінні Кодексу адміністративного
судочинства України, даний спір не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а має
бути розглянутий в порядку цивільного
судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 2 частини
першої статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі суддя
На підставі вищенаведеного,
згідно пункту 1 частини першої статті
109, статті 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в адміністративній справі.
2. Копію ухвали про відмову у
відкритті провадження в
адміністративній справі невідкладно
Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Ухвала може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
статтями 185 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
О.А. Соколова