Справа № 804/5781/14
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 липня 2014 рокусправа № 804/5781/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Головко О.В.

суддів:
Суховарова А.В. Олефіренко Н.А.

за участю секретаря судового
засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 на ухвалу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 13 травня 2014
року про передачу адміністративної
справи

за позовом ОСОБА_2

до Новомосковської міської ради
Дніпропетровської області,
Новомосковського міського голови
Мороза Сергія Анатолійовича

третя особа Комунальне підприємство
«Новомосковський комбінат комунальних
підприємств»

про скасування рішення та
розпорядження,-

в с т а н о в и в :

До Дніпропетровського окружного
адміністративного надійшов позов
ОСОБА_2 про скасування рішення
Новомосковської міської ради
Дніпропетровської області від 25.03.2014 №
1062 «Про затвердження доповнень до
Програми поводження з твердими
побутовими відходами в м.
Новомосковську на 2011-2015 роки» та
скасування розпорядження
Новомосковського міського голови №
101-р від 08.04.2014 «Про скасування
розпорядження Новомосковського
міського голови від 28.03.2014 № 90-р».

Суддею Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Ніколайчук С.В.
25 квітня 2014 року було відкрито
провадження в адміністративній справі
та призначено справу до судового
розгляду на 13.05.2014, про що постановлено
відповідну ухвалу.

В судовому засіданні 13 травня 2014 року
Дніпропетровським окружним
адміністративним судом постановлено
ухвалу, якою адміністративну справу №
804/5781/14 за предметною підсудністю
передано до Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області.

Не погодившись з даним судовим рішення
представник позивача подала
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати як таку, що ухвалена з
порушенням норм процесуального та
матеріального права.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права
та правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів доходить висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що про призначену дату
судового розгляду позивач був
повідомлений, що вбачається зі змісту
клопотання представника позивача про
перенесення судового засідання, яке
надійшло до суду електронним зв'язком 13
травня 2014 року.

Статтею 128 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що суд
відкладає розгляд справи, зокрема, в
разі неприбуття в судове засідання
позивача, належним чином повідомленого
про дату, час і місце судового розгляду,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.

Як свідчать матеріали справи така
заява від відповідача не надходила.
Навпаки представник позивача
повідомив про неможливість взяти
участь в судовому засіданні та просив
перенести розгляд справи на іншу дату.

Статтею 49 Кодексу адміністративного
судочинства України закріплені права
осіб, які беруть участь у справі, серед
яких, зокрема, є право давати усні та
письмові пояснення, доводи та
заперечення; право подавати докази,
брати участь у дослідженні доказів;
право висловлювати свою думку з
питань, які виникають під час розгляду
справи, задавати питання іншим особам,
які беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
право подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб.

Судом першої інстанції не було
забезпечено реалізацію вказаних прав
позивача через порушення норм
процесуального права, що суперечить
принципу верховенства права,
закріпленого статтею 8 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Разом з тим вказане порушення норм
процесуального права не призвело до
ухвалення невірного судового рішення,
адже за правилами предметної
підсудності, визначеними статтею 18
Кодексу адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні,
зокрема, адміністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу
місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним
судам.

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Таким чином суд першої інстанції
дійшов вірного висновку про не
підсудність даної справи
Дніпропетровському окружному
адміністративному суду та, керуючись
нормами ст. 22 КАС України, правомірно
передав для розгляду до
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області.

Враховуючи викладене колегія суддів
доходить висновку, що судом першої
інстанції при постановленні ухвали
вірно застосовані норми матеріального
права, порушення судом норм
процесуального не потягло за собою
неправильного вирішення справи, а тому
оскаржуване рішення не підлягає
скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 199, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 13 травня 2014
року в адміністративній справі №
804/5781/14 - без змін.

Ухвала суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів з дня
складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 01
липня 2014 року.

Головуючий:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров

Суддя:
Н.А. Олефіренко