Справа № 801/1452/13-а
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" липня 2014 р. м. Київ
К/800/47691/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Голяшкіна О.В.

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у м. Саках та
Сакському районі Автономної
Республіки Крим на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 05 березня 2013 року
та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 04 вересня 2013 року у справі за
позовом управління Пенсійного фонду
України у м. Саках та Сакському районі
Автономної Республіки Крим до
управління праці та соціального
захисту населення Сакської районної
державної адміністрації про стягнення
суми переплати пенсії в розмірі 34 684,87
грн., -

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України у
м. Саках та Сакському районі Автономної
Республіки Крим звернулося до суду з
позовом до управління праці та
соціального захисту населення
Сакської районної державної
адміністрації про стягнення суми
переплати пенсії в розмірі 34 684,87 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 05 березня 2013 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 04 вересня
2013 року, в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі, управління
Пенсійного фонду України у м. Саках та
Сакському районі Автономної
Республіки Крим, не погоджуючись з
рішеннями судів першої та апеляційної
інстанцій, посилаючись на допущені
судами порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та постановити
нове рішення про задоволення позовних
вимог в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами було встановлено, що відділом
соціального забезпечення Сакської
районної ради на підставі особистої
заяви ОСОБА_4, їй призначено пенсію за
віком, з урахуванням періоду роботи в
умовах Крайньої Півночі.

В подальшому, на підставі акту
приймання-передачі від 01 лютого 2001 року
електронну базу даних отримувачів
трудової пенсії було передано від
Сакського районного управління праці
та соціального захисту населення до
Сакського районного управління
Пенсійного фонду України в АР Крим, і
відповідно, з 01 лютого 2001 року функції
по призначенню та виплаті пенсій було
покладено на Управління Пенсійного
фонду України в м. Саки та Сакському
районі АР Крим.

18 вересня 2012 року позивачем здійснено
індивідуальний перерахунок пенсії
ОСОБА_4 та виявлено переплату по пенсії
у розмірі 34684,37 грн. за період з 01 січня
2004 року по 30 червня 2012 року.

Отже, предметом позову є стягнення суми
переплати пенсії в розмірі 34 684,87 грн.,
оскільки внаслідок невірного
розрахунку пенсії, здійсненого
відповідачем, ОСОБА_4 необґрунтовано
виплачена пенсія у зазначеному
розмірі.

Відповідно до статті 81 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» (в
редакції, що діяла на момент
призначення пенсії ОСОБА_4) пенсії
призначались районними (міськими)
відділами соціального забезпечення.

Статтею 2 Закону України «Про
проведення у Автономній Республіці
Крим, Дніпропетровській, Донецькій,
Закарпатській, Київській, Львівській,
Миколаївській, Полтавській,
Харківській, Хмельницькій областях та
місті Києві експерименту з призначення
пенсій органами Пенсійного фонду
України» передбачено, що пенсії в
Автономній Республіці Крим,
Дніпропетровській, Донецькій,
Закарпатській, Київській, Львівській,
Миколаївській, Полтавській,
Харківській, Хмельницькій областях та
місті Києві на період проведення
експерименту призначаються районними,
міськими і районними у містах
відділами Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 1 Положення про порядок
проведення експерименту у Автономній
Республіці Крим, Дніпропетровській,
Донецькій, Закарпатській, Київській,
Львівській, Миколаївській,
Полтавській, Харківській, Хмельницькій
областях та місті Києві з призначення
пенсій органами Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 13
грудня 2000 року була № 1828, під час
проведення експерименту органи
Пенсійного фонду в Автономній
Республіці Крим, Дніпропетровській,
Донецькій, Закарпатській, Київській,
Львівській, Миколаївській,
Полтавській, Харківській, Хмельницькій
областях та м. Києві крім покладених на
них функцій виконують функції органів
праці та соціального захисту населення
з призначення пенсій. До функцій
органів Пенсійного фонду передаються
такі питання пенсійного забезпечення:
призначення та перерахунок всіх видів
пенсій; підтвердження трудового стажу;
видача пенсійних посвідчень; виплата
пенсій (нарахування, облік нарахованих
та виплачених сум, підготовка
виплатних документів); виплата
недоодержаної пенсії у зв'язку із
смертю пенсіонера; виплата допомоги на
поховання.

Судами першої та апеляційної інстанцій
досліджено, що згідно протоколу від 18
вересня 2012 року позивачем здійснено
індивідуальний перерахунок пенсії
ОСОБА_4 та виявлено переплату по пенсії
у розмірі 34684,37 грн. за період з 01 січня
2004 року по 30 червня 2012 року, тобто за
період, коли повноваження щодо
нарахування та виплати пенсій були
покладені саме на Управління
Пенсійного фонду України в м. Саки та
Сакському районі АР Крим.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів погоджується з висновками судів
першої та апеляційної інстанцій про
безпідставність позовних вимог
Управління Пенсійного фонду України в
м. Саки та Сакському районі АР Крим,
оскільки переплата пенсії ОСОБА_4 була
здійснена у зв'язку з неналежним
виконанням позивачем покладених на
нього повноважень.

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку, що судами попередніх
інстанцій оскаржувані судові рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для їх скасування не
вбачається. Доводи касаційної скарги
висновків апеляційного суду не
спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у м. Саках та
Сакському районі Автономної
Республіки Крим залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 05 березня 2013 року
та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 04 вересня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: