Справа № 826/19343/13-а
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

15 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

при секретарі:
Лебедєвій Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Новини-ТВ" на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від "18" грудня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Новини-ТВ" до
Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2013 року позивач звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовом до Національної
ради України з питань телебачення і
радіомовлення про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "18" грудня 2013 року в задоволені
адміністративного позову було
відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими судовими
рішеннями, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду від 18.12.2013 року та
прийняте нове рішення, яким
задовольнити позов. Свої вимоги
обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Новини-ТВ" - залишити
без задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "18" грудня 2013 року - залишити без
змін, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 159 КАС
України судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.
Згідно ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Як було встановлено судом
першої інстанції, 18.09.2013 року позивач
звернувся з Заявою про видачу
ліцензії на супутникове мовлення (вх.
7/1035 від 18.09.2013р.) до Національної ради
України з питань телебачення і
радіомовлення.
До Заяви було додано
наступні документи: нотаріально
завірена копія статуту ТОВ «НОВИНИ-ТВ»,
нотаріально завірена копія виписки з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
копія довідки Головного управління
регіональної статистики з ЄДРПОУ,
Довідка про розподіл часток статутних
фондів юридичних осіб, які є
засновниками або власниками ТОВ
«НОВИНИ-ТВ», копія заяви про реєстрацію
знака для товарів і послуг в Україні,
копія розписки ДП «Український
інститут промислової власності» про
одержання заявки на знак для товарів і
послуг, копія попереднього договору з
оператором телекомунікацій,
Організаційно-технічні зобов'язання
щодо організації супутникового
мовлення ТОВ «НОВИНИ-ТВ», План
фінансової діяльності ТОВ «НОВИНИ-ТВ»,
Програмна концепція мовлення,
розширена програмна концепція
мовлення, Орієнтовна сітка мовлення,
Орієнтовний штатний розклад,
Редакційний статут ТОВ «НОВИНИ-ТВ»,
копія Наказу № 2 від 28 серпня 2013 року,
копія Наказу № 3 від 28 серпня 203 3 року,
копія протоколу зборів трудового
колективу ТОВ «НОВИНИ-ТВ» від 27 серпня
2013 року.
Національною радою України
з питань телебачення і радіомовлення
було надіслано на адресу позивача Лист
від 28.11.2013 р. №17/2236, в якому
повідомлялося наступне: « 27 листопада
2013 року на засіданні Національної ради
України з питань телебачення і
радіомовлення було розглянуто питання
про видачу ліцензії на супутникове
мовлення ТОВ «НОВИНИ-ТВ», м. Київ.
Проте, під час розгляду цього питання
рішення не було ухвалене, оскільки
проект рішення не отримав необхідної
більшості голосів. Тому, відповідно до
Регламенту Національної ради України з
питань телебачення і радіомовлення,
повертаємо заявні документи про видачу
ліцензії на мовлення.».

Не погоджуючись з вищевикладеними
обставинами, позивач звернувся до суду
з відповідним позовом.

Окружний адміністративний суд м. Києва
прийшов до висновку про необхідність
відовити в задоволені позову.

Колегія суддів погоджується
з даним висновком суду першої
інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до статті 4
Закону України "Про телебачення та
радіомовлення" єдиним органом
державного регулювання діяльності у
сфері телебачення і радіомовлення
незалежно від способу розповсюдження
телерадіопрограм і передач є
Національна рада України з питань
телебачення і радіомовлення.

Статтею 1 Закону України "Про
Національну раду України з питань
телебачення і радіомовлення"
Національна рада є конституційним,
постійно діючим колегіальним органом,
метою діяльності якого є нагляд за
дотриманням законів України у сфері
телерадіомовлення, а також здійснення
регуляторних повноважень,
передбачених цими законами.
Принципами діяльності Національної
ради, відповідно до статті 3 Закону
України "Про Національну раду України з
питань телебачення і радіомовлення" є
незалежності, об'єктивності,
прозорості, доступності для
громадськості, врахування культурної,
ідеологічної та політичної
багатоманітності в суспільстві,
врахування загальновизнаних
міжнародних норм та стандартів у
галузі телерадіомовлення, повноти і
всебічного розгляду питань та
обґрунтованості прийнятих рішень.
Національна рада не може делегувати
свої повноваження третім особам. Член
Національної ради не може одноосібно
здійснювати функції, покладені на
Національну раду. Згідно ст. 14
Закону України "Про Національну раду
України з питань телебачення і
радіомовлення", Національна рада
здійснює регуляторні функції,
передбачені законодавством України у
сфері телерадіомовлення, а саме:
ліцензування телерадіомовлення;
ліцензування провайдерів програмної
послуги; участь у розробці та
погодження проекту Національної
таблиці розподілу смуг радіочастот
України і Плану використання
радіочастотного ресурсу України у
частині смуг радіочастот, виділених
для потреб телерадіомовлення; розробку
умов використання та визначення
користувачів радіочастотного ресурсу,
виділеного для потреб
телерадіомовлення; забезпечення і
сприяння конкуренції у діяльності
телерадіоорганізацій усіх форм
власності відповідно до вимог
законодавства, створення умов щодо
недопущення усунення, обмеження чи
спотворення конкуренції у
телерадіоінформаційному просторі;
ведення Державного реєстру
телерадіоорганізацій України.

У відповідності до ст. 18
вищезазначеного Закону, Ліцензування
телерадіомовлення здійснює
Національна рада. Ліцензія
Національної ради на
телерадіомовлення є єдиним і достатнім
документом дозвільного характеру, що
надає право ліцензіату вести
телерадіомовлення. Порядок
ліцензування телерадіомовлення
визначається Законом України "Про
телебачення і радіомовлення".

Статями 23, 24 даного Закону,
передбачено, що Порядок організації та
внутрішньої роботи Національної ради,
що не врегульований цим Законом,
визначається Регламентом Національної
ради, який за поданням голови або не
менше трьох членів Національної ради
затверджується Національною радою
більшістю від її складу. Регламент
Національної ради не може суперечити
вимогам Конституції України, цього та
інших законів України. Засідання
Національної ради скликаються головою
Національної ради відповідно до
Регламенту Національної ради за
власною ініціативою або на вимогу не
менше трьох членів Національної ради.
Виключно на засіданнях Національної
ради: обговорюються проекти
законодавчих та інших нормативних
актів і пропозиції щодо вдосконалення
законодавства у сфері
телерадіомовлення; затверджуються
Регламент Національної ради, положення
та інші нормативні акти Національної
ради; затверджуються План розвитку
національного
телерадіоінформаційного простору та
зміни до нього; затверджується
щорічний звіт про діяльність
Національної ради; приймаються рішення
щодо створення та розвитку каналів
мовлення, мереж мовлення і телемереж,
які передбачають використання
радіочастотного ресурсу; приймаються
рішення про оголошення конкурсів на
отримання ліцензій на
телерадіомовлення та затверджуються
конкурсні умови; приймаються рішення
про видачу, продовження,
переоформлення ліцензій на
телерадіомовлення та про внесення змін
до ліцензій; затверджується штатний
розпис апарату Національної ради;
приймаються рішення про видачу та
продовження ліцензій провайдерів
програмної послуги, про затвердження
та внесення змін до відповідних
пакетів програм універсальної
програмної послуги; призначаються і
звільняються керівник апарату
Національної ради та керівники
структурних підрозділів апарату
Національної ради; призначаються і
звільняються представники
Національної ради в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі; приймаються рішення
про застосування санкцій та про
звернення до суду із заявою про
анулювання ліцензії; приймаються
рішення про застосування санкцій та
про звернення до суду із заявою про
анулювання ліцензії на мовлення або
про скасування державної реєстрації
провайдера програмної послуги;
погоджуються стандарти і норми
технічної якості телерадіопрограм;
приймаються рішення про видачу
довіреностей на представництво
Національної ради у суді; створюються
робочі органи Національної ради
(конкурсні комісії, робочі групи тощо).
Засідання Національної ради є
відкритими. Засідання Національної
ради є правомочним, якщо на ньому
присутні не менше шести членів
Національної ради. Розгляд на
засіданнях Національної ради питань
про видачу, продовження,
переоформлення ліцензії на
телерадіомовлення або питання про
застосування санкцій до ліцензіатів
відбувається у присутності
повноважних представників відповідних
ліцензіатів, про що їх письмово
повідомляє Національна рада не пізніш
як за три дні до засідання. Таке
засідання може проводитися без участі
цих осіб тільки за умови, якщо є
відомості про вручення їм повідомлення
про час та місце проведення засідання
та в разі відсутності поважних причин
для перенесення засідання. Рішення
Національної ради вважається
прийнятим, якщо за нього проголосувало
не менше п'яти членів Національної
ради. Рішення Національної ради
протягом трьох днів після його
прийняття підписується головою та
відповідальним секретарем
Національної ради або особами, які
виконують їх посадові обов'язки. У разі
неможливості чи відмови голови
Національної ради (або особи, яка
виконує його посадові обов'язки)
підписати рішення Національної ради це
рішення може бути підписано п'ятьма
членами Національної ради, які брали
участь у відповідному засіданні. На
засіданні Національної ради ведеться
протокол, який протягом трьох днів
після засідання підписується головою
Національної ради (або іншою особою,
яка головувала на засіданні) та
відповідальним секретарем
Національної ради (або членом
Національної ради, який виконує його
посадові обов'язки) не пізніше чотирьох
днів після проведення засідання. У разі
неможливості або відмови голови
Національної ради (або іншої особи, яка
головувала на засіданні),
відповідального секретаря
Національної ради (або члена
Національної ради, який виконує його
посадові обов'язки) підписати протокол
засідання протокол може бути
підписаний не менше ніж п'ятьма членами
Національної ради, які брали участь у
засіданні. На вимогу ліцензіата,
стосовно якого було прийнято рішення,
Національна рада у чотириденний строк
з дня звернення ліцензіата видає йому
копію протоколу засідання та копію
рішення Національної ради.

Як свідчать матеріали справи,
позивачем було подано Заяву про видачу
ліцензії на супутникове мовлення (вх.
7/1035 від 18.09.2013р.) та 27 листопада 2013 р.
відбулося засідання Національної ради,
на якому було розглянуто Заяву
позивача про видачу ліцензії на
мовлення. В свою чергу
відповідач зазначає, що на засіданні
був присутній представник позивача,
який надавав пояснення щодо факту
здійснення безліцензійної діяльності,
аргументувавши це тим, що компанія
здійснювала мовлення «ЕСПРЕСО ТV» із
супутника ASTRA-4A у тестовому режимі.
Згідно абз 18 -22 ст. 1 Закону України «Про
телебачення та радіомовлення»,
передбачено, що ліцензія на мовлення -
документ державного зразка, який
видається Національною радою України з
питань телебачення і радіомовлення та
засвідчує право ліцензіата відповідно
до умов ліцензії здійснювати мовлення,
використовувати канали мовлення,
мережі мовлення, канали
багатоканальних телемереж; ліцензія
провайдера програмної послуги -
документ державного зразка, який
видається Національною радою України з
питань телебачення і радіомовлення та
засвідчує право ліцензіата надавати
програмні послуги з використанням
ресурсу багатоканальних телемереж;
ліцензійні вимоги - кваліфікаційні,
організаційні, технічні, технологічні,
фінансово-економічні, особливі вимоги
до телерадіоорганізацій, які мають на
меті отримання ліцензії на мовлення;
ліцензіат (власник ліцензії) - юридична
або фізична особа, якій Національна
рада України з питань телебачення і
радіомовлення видала відповідну
ліцензію; ліцензування мовлення -
видача, продовження, переоформлення,
анулювання ліцензій на мовлення,
внесення змін до ліцензій на мовлення,
видача дублікатів ліцензій на
мовлення, ведення ліцензійних справ та
ліцензійних реєстрів, контроль за
додержанням ліцензіатами ліцензійних
умов і умов ліцензії, видача
розпоряджень про усунення порушень
ліцензійних умов і умов ліцензії, а
також розпоряджень про усунення
порушень законодавства у сфері
ліцензування мовлення.

У вищезазначеному законі
відсутнє поняття, як тестове мовлення,
оскільки після видачі ліцензій
телекомпаніям відводиться рік для
організації мовлення та його технічне
налаштування, тобто можна говорити про
те, що компанія порушила норми Закону.
Регламентом
Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення,
затвердженим рішенням Національної
ради України з питань телебачення і
радіомовлення від 18 лютого 2009 року N 281,
визначено організацію розгляду питань
на засіданнях Національної ради (глава
7 Розділу IV Регламенту), яка включає:
обговорення питання на засіданні
(пункт 7.1); голосування (пункт 7.3 та глава
10 Розділу IV Регламенту); Рішення
Національної ради вважається
прийнятим, якщо за нього проголосувало
не менше п'яти членів Національної
ради. Рішення Національної ради про
переможця конкурсу, а також рішення
Національної ради про відмову у видачі
ліцензії на мовлення при проведенні
конкурсу складається із вступної (дата,
місце проведення та предмет конкурсу),
описової (суть питання, узагальнена
інформація щодо конкурсу),
мотивувальної (аналіз питання, оцінка,
обґрунтування, відповідні норми
законодавства і правові підстави) та
резолютивної (висновки) частини. (пункт
7.4 та глава 10 Розділу IV Регламенту).

У відповідності до
п. 7.6 та 10 Розділу IV Регламенту,
пропозиції або проекти рішення, які не
отримали необхідної більшості голосів,
вважаються не ухваленими. У разі
внесення пропозицій членів
Національної ради щодо повторного
розгляду цього питання ухвалюється
відповідне рішення. Якщо рішення не
ухвалено заявочні документи
повертаються заявнику.
Як вбачається з матеріалів справи,
Рішення Національної ради України з
питань телебачення і радіомовлення
27.11.2013 не було прийнято, оскільки не
набрало необхідної кількості голосів.

Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів погоджується з
висновком судуд першої інстанції, що
під час голосування Національною радою
України з питань телебачення і
радіомовлення не було прийнято Рішення
відносно видачі (відмови в видачі) ТОВ
«Новини-ТВ» ліцензії на супутникове
мовлення, отже жодним чином права
позивача в даному випадку не були
порушені, а тому, позовні вимоги
позивача в частині щодо не розгляду
Заяви про видачу ліцензії на
супутникове мовлення (вх. 7/1035 від 18.09.2013
року) та відмовлення у прийнятті
рішення є безпідставними.

В частині позовних вимог
щодо зобов'язання Національної ради
України з питань телебачення і
радіомовлення розглянути заяву
Товариства з обмеженою
відповідальністю «НОВИНИ-ТВ» про
видачу ліцензії на супутникове
мовлення (вх. № 7/1035 від 18 вересня 2013
року) та прийняти встановлене Законом
України «Про телебачення і
радіомовлення» рішення, також в
частині щодо визнання протиправними
дії Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення з
повернення своїм листом №17/2236 від 28
листопада 2013 року Товариству з
обмеженою відповідальністю
«НОВИНИ-ТВ» заяви про видачу ліцензії
на супутникове мовлення, поданої 18
вересня 2013 року та зареєстрованої за
вх. №7/1035, колегія суддів зазначає
наступне.
З
матеріалів справи вбачається, що
позивачем було подано Заяву про видачу
ліцензії на супутникове мовлення (вх.
7/1035 від 18.09.2013р.) та 27 листопада 2013 р.
відбулося засідання Національної ради,
на якому було розглянуто Заяву
Позивача про видачу ліцензії на
мовлення. На засіданні був
присутній представник позивача, який
надавав пояснення щодо факту
здійснення безліцензійної діяльності.

Під час голосування Національною радою
України з питань телебачення і
радіомовлення не було прийнято Рішення
27.11.2013р., оскільки під час голосування
не набрало необхідної кількості
голосів.
У відповідності
до п. 7.6 та 10 Розділу IV Регламенту,
пропозиції або проекти рішення, які не
отримали необхідної більшості голосів,
вважаються не ухваленими. У разі
внесення пропозицій членів
Національної ради щодо повторного
розгляду цього питання ухвалюється
відповідне рішення. Якщо рішення не
ухвалено - заявочні документи
повертаються заявнику.
Листом №17/2236 від 28 листопада 2013 року
Товариству з обмеженою
відповідальністю «НОВИНИ-ТВ» заяву про
видачу ліцензії на супутникове
мовлення, подану 18 вересня 2013 року та
зареєстрованої за вх. №7/1035, було
повернуто Національною радою України з
питань телебачення і радіомовлення.

Крім того, як випливає зі
змісту Рекомендації № R (80) 2 Комітету
Міністрів державам-членам стосовно
реалізації адміністративними органами
влади дискреційних повноважень від
11.03.1980 під дискреційним повноваженням
слід розуміти повноваження, яке
адміністративний орган, приймаючи
рішення, може здійснювати з певною
свободою розсуду тобто, коли такий
орган може обирати з кількох юридично
допустимих рішень те, яке він вважає
найкращим за даних обставин.

Адміністративний суд, перевіряючи
рішення, дію чи бездіяльність суб'єкта
владних повноважень на відповідність
закріпленим частиною 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
критеріям, не втручається у дискрецію
(вільний розсуд) суб'єкта владних
повноважень поза межами перевірки за
названими критеріями. Завдання
адміністративного судочинства полягає
не у забезпеченні ефективності
державного управління, а в
гарантуванні дотримання вимог права,
інакше було б порушено принцип
розподілу влади.
Принцип розподілу влади заперечує
надання адміністративному суду
адміністративно-дискреційних
повноважень - єдиним критерієм
здійснення правосуддя є право. Тому
завданням адміністративного
судочинства завжди є контроль
легальності. Перевірка доцільності
переступає компетенцію
адміністративного суду і виходить за
межі завдання адміністративного
судочинства. Отже, під
дискреційним повноваженням суд
розуміє таке повноваження, яке надає
певний ступінь свободи
адміністративному органу при
прийнятті рішення, тобто, коли у межах,
які визначені законом,
адміністративний орган має можливість
самостійно (на власний розсуд) вибрати
один з кількох варіантів рішення.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про неможливість
втручання в дискрецію суб'єкта владних
повноважень, а також, враховуючи, що під
час голосування Національною радою
України з питань телебачення і
радіомовлення не було прийнято Рішення
відносно видачі (відмова в видачі) ТОВ
«Новини-ТВ» ліцензії на супутникове
мовлення, відповідачем було правомірно
повернуто заявочні документи листом
позивачу. В частині
позовних вимог щодо визнати незаконним
положення другого речення другого
абзацу пункту 10.6 розділу IV Регламенту
Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення,
затвердженого рішенням Національної
ради України з питань телебачення і
радіомовлення №281 від 18 лютого 2009 року,
щодо слів «Якщо рішення не ухвалено
заявочні документи повертаються
заявнику», колегія суддів зазначає
наступне.
Згідно ст. 17 Закону України "Про
Національну раду України з питань
телебачення і радіомовлення",
Національна рада в межах своїх
повноважень приймає регуляторні акти,
у тому числі нормативно-правові, а
також інші акти індивідуальної дії.
Регуляторні, у тому числі
нормативно-правові, акти мають
проходити всі стадії прийняття та
порядок оприлюднення актів, визначені
Законом України "Про засади державної
регуляторної політики у сфері
господарської діяльності". Рішення
Національної ради, які відповідно до
закону є регуляторними актами,
розробляються, розглядаються,
приймаються та оприлюднюються з
урахуванням вимог Закону України "Про
засади державної регуляторної
політики у сфері господарської
діяльності". Нормативно-правові акти,
окрім вимог, передбачених частиною
другою цієї статті, мають проходити
державну реєстрацію в Міністерстві
юстиції України. Акти Національної
ради, що не є регуляторними, не пізніше
наступного дня після їх прийняття
оприлюднюються на офіційному веб-сайті
Національної ради, передаються для
оприлюднення у друкованих засобах
масової інформації Національної ради і
набирають чинності з дня їх прийняття,
якщо інше не передбачено в самому акті,
але не раніше дня їх оприлюднення.

У відповідності до ст. 23
вищезазначеного Закону, Порядок
організації та внутрішньої роботи
Національної ради, що не врегульований
цим Законом, визначається Регламентом
Національної ради, який за поданням
голови або не менше трьох членів
Національної ради затверджується
Національною радою більшістю від її
складу. Регламент Національної ради не
може суперечити вимогам Конституції
України, цього та інших законів
України.
До
того ж, положення Регламенту, як
внутрішнього документа, що встановлює
порядок організації та внутрішньої
роботи Відповідача, не можуть
суперечити чи змінювати положень
Закону України "Про Національну раду
України з питань телебачення і
радіомовлення", на виконання та на
підставі якого було прийнято даний
Регламент.
Наказом Міністерства юстиції України
від 22.12.2006 р. №102/5 «Про видання та
розповсюдження інформаційного
бюлетеня «Офіційний вісник
України»затверджена Концепція
інформаційного бюлетеня «Офіційний
вісник України».
У п. 9 затвердженої
Концепції передбачено, що відповідно
до вищезазначеної постанови Кабінету
Міністрів України від 23.04.2001 р. №376 до
Реєстру і, відповідно, до Офіційного
вісника України не включаються акти, що
не містять правових норм, зокрема: з
питань організації виконання раніше
прийнятих нормативно-правових актів.
Відтак
спірний пункт Регламенту не має ознак
регуляторного акту, яким
встановлюються чи змінюються норми
права, у зв'язку з чим посилання
позивача на недотримання вимог
законодавства при його прийнятті є
необґрунтованим.
Таким чином, колегія
суддів приходить до висновку, що
оскаржуваний Регламент Національної
ради України з питань телебачення та
радіомовлення прийнято з дотриманням
вимог ст. 2 Кодексу адміністративного
судочинства України та в межах
компетенції. З
огляду на викладене, повно та всебічно
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги Товариства з
обмеженою відповідальністю "Новини-ТВ"
не спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в постанові від 18
грудня 2013 року, та не можуть бути
підставами для її скасування.
Враховуючи
вищенаведене, колегія суддів дійшла
висновку, що судом першої інстанції
було вірно встановлено фактичні
обставини справи, надано належну
оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Новини-ТВ" - залишити
без задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "18" грудня 2013 року - без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Новини-ТВ" -
відмовити.

Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва
від "18" грудня 2013 року - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.