Справа № 809/1870/14
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 809/1870/14
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Хоми
представника позивача - Кушніра О.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду клопотання
представника відповідача про
зупинення провадження у
адміністративній справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області до
державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" про стягнення
заборгованості в сумі 232537,17 грн., -
В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
знаходиться справа за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області до
державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" про стягнення
заборгованості з відшкодування сум
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій в сумі 232537,17 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушення статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, не відшкодував
виплачені управлінням Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області пільгові
пенсії за грудень 2013 року - березень 2014
пенсіонерах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (крім працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників) від 19.12.2013 року за № 887/04 та від
25.02.2014 року за № 281/04, за списком № 2 (з
врахуванням здійсненої виплати пенсії
за період з дати призначення до дати
формування розрахунку) в розмірі 220219,41
грн. по пенсіонерах ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34,
ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38 згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 06.09.2013 року
за № 4095/04, від 03.12.2013 року за № 7047/04, від
05.12.2013 року за № 8038/04, від 19.12.2013 року за
№ 887/04, від 08.01.2014 року за № 136/04, від
12.02.2014 року за № 561/04, від 25.02.2014 року за №
281/04, від 17.03.2014 року за № 393/04, а всього
разом 232537,17 грн.
02.07.2014 року представником відповідача
подано суду клопотання про зупинення
провадження у справі згідно пункту 3
частини 1 статті 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
до набрання законної сили судовими
рішеннями у інших пов'язаних з нею
справ, а саме справи № 809/348/14 (4541/14), №
809/989/14, № 809/1464/14, № 809/1465/14, № 809/1466/14.

Представник позивача заперечив щодо
задоволення клопотання про зупинення
провадження у справі.

Розглянувши заявлене клопотання про
зупинення провадження у справі,
дослідивши матеріали справи суд
вважає, що провадження у справі слід
зупинити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в провадженні
Львівського апеляційного
адміністративного суду знаходиться
справа № 4541/14 за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську, управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області, управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
25.02.2014 року у справі № 809/348/14 за позовом
ДП "ВО "Карпати" до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську, Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області, Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії (а.с.57-59).

Вищезазначеною постановою
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду частково
задоволено позов ДП "ВО "Карпати":
визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську по перепризначенню
дат досягнення пенсійного віку в
розрахунках сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
листопад та грудень 2013 року
пенсіонерам ОСОБА_39, ОСОБА_14, ОСОБА_5 та
по включенню до розрахунків сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за листопад та
грудень 2013 року по пенсіонерах ОСОБА_8,
ОСОБА_12, ОСОБА_19,ОСОБА_15 та ОСОБА_20
відповідно в розмірі 2 164 грн. 10 коп., 2 059
грн. 14 коп.,1 грн. 04 коп., 9 грн. 84 коп. та 2 838
грн. 59 коп. та зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську виключити зазначені
суми з даних розрахунків; визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі по включенню до
розрахунків за №6684/04 від 18.11.2013 та №7047/04
від 03.12.2013 року сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
листопад та грудень 2013 року по
пенсіонерах ОСОБА_23, ОСОБА_24 відповідно
в розмірі 2 735 грн. 38 коп.,1367 грн. 69 коп. та
1 510 грн. 41 коп., 25 483 грн. 68 коп., ОСОБА_40А в
розмірі 37 208 грн. 83 коп., а до розрахунку
за №6580/04 від 08.11.2013 сум фактичних витрат
на виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах, за
листопад та грудень 2013 року по
пенсіонеру ОСОБА_41 в розмірі 4 980 грн. 80
коп. та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі виключити
зазначені суми з даних розрахунків;
визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі по включенню
до розрахунку сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах, за
листопад та грудень 2013 року по
пенсіонеру ОСОБА_35 в розмірі 4 406 грн. 65
коп. та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі виключити
зазначену суму з даного розрахунку. В
задоволенні позову в іншій частині
відмовлено (а.с.51-54).

Додатковою постановою
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 14.04.2014 року
у цій же справі визнано неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області по
перепризначенню дат досягнення
пенсійного віку в розрахунках сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
на пільгових умовах, за листопад,
грудень 2013 року пенсіонерам ОСОБА_29,
ОСОБА_26, ОСОБА_27 ОСОБА_28, ОСОБА_43, ОСОБА_25
(а.с.55-56).

В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
знаходиться справа № 809/989/14 за позовом
Державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" до управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про визнання
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про включення до
розрахунків сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
січень-березень 2014 року по пенсіонеру
ОСОБА_8 в сумі 3328,65 грн., по пенсіонеру
ОСОБА_12 в сумі 3171,87 грн.; зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську виключити з
розрахунків за січень-березень 2014 року
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за січень-березень 2014
року по пенсіонеру ОСОБА_8 в сумі 3328,65
грн., по пенсіонеру ОСОБА_12 в сумі 3171,87
грн.; визнання неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську по перевизначенню
дат досягнення пенсійного віку в
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
листопад-грудень 2013 року пенсіонерам
ОСОБА_8, ОСОБА_12, ОСОБА_10, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_44, ОСОБА_5 (а.с.68-70).

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
17.06.2014 року у справі № 809/1464/14 за позовом
Державного підприємства "Виробниче
об'єднання Карпати" до Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі про визнання неправомірними дій
та зобов'язання вчинення дій позов
задоволено повністю, а саме визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі щодо включення в розрахунок
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_37 з 2014
року, направлений ДП "ВО "Карпати" за
№136/04 від 08.01.2014 року, суму плати за
попередній рік в розмірі 2736,69 грн.;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Галицькому районі
виключити з розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_37 з 2014 року,
направленого ДП "ВО "Карпати" за №136/04
від 08.01.2014 року, суму плати за
попередній рік в розмірі 2736,69 грн.
(а.с.60-62). Вказану адміністративну
справу направлено до Львівського
апеляційного адміністративного суду
згідно апеляційної скарги управління
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі.

В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
перебуває адміністративна справа №
809/1465/14 за позовом Державного
підприємства "Виробниче об'єднання
Карпати" до Управління Пенсійного
фонду України в Тисменицькому районі
про визнання неправомірними дій. З
врахуванням заяви про уточнення
позовних вимог від 27.05.2014 року Державне
підприємство "Виробниче об'єднання
Карпати" просить суд визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області по
включенню в графу 14** (сума плати даного
підприємства Пенсійному фонду України
за попередній рік) розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах № 100/04 від 03.01.2014 року з
2014 року сум фактичних витрат
непідтверджених розрахунками, зокрема,
по пенсіонерах ОСОБА_41 на суму 4980,85 грн.,
ОСОБА_23 на суму 4103,07 грн., ОСОБА_24 на суму
8291,72 грн., ОСОБА_33 на суму 11499,29 грн.,
ОСОБА_38 на 509,36 грн., ОСОБА_30 на суму 2287,95
грн., ОСОБА_32 на суму 223,28 грн., всього на
загальну суму 31895, 52 грн., та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області виключити
зазначені суми з даного розрахунку;
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області по
включенню в графу 15*** (сума фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
період з дати призначення пенсії до 2013
року) даного підприємства Пенсійному
фонду України за попередній рік)
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах №100/04 від 03.01.2014 року з
2014 року по громадянах: ОСОБА_24 суми 19103,75
грн., ОСОБА_33 суми 25709,84 грн. та
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області виключити
зазначені суми з даного розрахунку;
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області по
перепризначенню дат досягнення
пенсійного віку в розрахунках (графа 4)
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах з 2014 року пенсіонерам:
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_43, ОСОБА_23, ОСОБА_24;
визнати неправомірним розрахунок
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах № 100/04 від 03.01.2014 року з
2014 року, Управління Пенсійного фонду
України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області;
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Тисменицькому районі
Івано-Франківської області припинити
подання до відшкодування ДП ВО
"Карпати" у розрахунках фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах по пенсіонерах
ОСОБА_24, ОСОБА_23 (а.с.65-67).

В провадженні Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
знаходиться адміністративна справа №
809/1466/14 за позовом Державного
підприємства "Виробниче об'єднання
"Карпати" до управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі Івано-Франківської області про
визнання неправомірними дій. З
врахуванням заяви про уточнення
позовних вимог ДП "ВО "Карпати" заявлено
позовні вимоги про визнання
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області по
включенню в графу 14** розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах без номера та дати з
2014 року по пенсіонеру ОСОБА_35 суми в
розмірі 4416,49 грн., яка не підтверджена
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій по Списку №
2 за попередній 2013 рік та зобов'язання
управління виключити з графи 14**
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах без номера та дати з
2014 року по пенсіонеру ОСОБА_35 суму в
розмірі 4416,49 грн. (а.с.63-64).

Таким чином, на переконання суду,
встановлення правомірності або ж
протиправності дій, а також прийнятих
рішень органами Пенсійного фонду
України та визначення сум до
відшкодування у розрахунках, що є
предметом розгляду у справах № 809/348/14
(4541/14), № 809/989/14, № 809/1464/14, № 809/1465/14, №
809/1466/14 має суттєве значення для
вирішення справи № 809/1870/14.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 156
Кодексу адміністративного судочинства
України суд зупиняє провадження у
справі в разі неможливості розгляду
цієї справи до вирішення іншої справи,
що розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

За таких обставин, справа № 809/1870/14
підлягає зупиненню до набрання
законної сили судовими рішеннями
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду у справах №
809/348/14 (4541/14), № 809/989/14, № 809/1464/14, № 809/1465/14,
№ 809/1466/14.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В
А Л И В:

Зупинити провадження в справі № 809/1870/14
за позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області до
державного підприємства "Виробниче
об'єднання "Карпати" про стягнення
заборгованості в сумі 232537,17 грн. до
набрання законної сили судовими
рішеннями Івано-Франківського
окружного адміністративного суду у
справах № 809/348/14 (4541/14), № 809/989/14, №
809/1464/14, № 809/1465/14, № 809/1466/14.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Біньковська Н.В.

Ухвала складена в повному обсязі 22.07.2014
року.