Справа № 818/1827/14
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2014 р.
Справа №818/1827/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання
- Кононенко Є.Є.,

представника позивача - Рижикової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу №818/1827/14

за позовом Сумського міського центру
зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення незаконно отриманої
допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Сумського міського центру зайнятості
(далі по тексту - позивач) звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту
-відповідач, ОСОБА_2), в якому просить
суд:

- стягнути незаконно отриману допомогу
по безробіттю в розмірі 4506,05 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що 02.08.2010 року ОСОБА_2
звернувся до позивача за сприянням у
працевлаштуванні і в той же день був
зареєстрований як шукаючий роботу.
09.08.2010 р. за поданою ним письмовою
заявою отримав статус безробітного, з
призначенням з 31.08.2010 р. виплати
допомоги по безробіттю.

При проведенні розслідування
страхових випадків відповідно до
Порядку розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення
безробітних, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України і Державної
податкової адміністрації України №60/62
від 13.02.2009 р. встановлено факт неподання
громадянином ОСОБА_2 відомостей про
обставини, які впливають на умови
надання особі статусу безробітного,
виплати матеріального забезпечення та
надання соціальних послуг, а саме:
отримання ним доходів від виконання
роботи згідно договору підряду,
укладеного з ФОП ОСОБА_3 від 25.04.2011 р. №23,
в період перебування на обліку в центрі
зайнятості та отримання допомоги по
безробіттю.

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Це стосується відомостей про
отримання особою доходу.

Відповідно до п.5.5. Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 20.11.2000 р. №307,
виплата допомоги припиняється у разі
працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами. Це
положення Порядку узгоджується із
нормою вищезгаданої статті 2 Закону
України «Про зайнятість населення».

Тому, за час перебування на обліку як
безробітний за період з 25.04.2011 р. по
25.08.2011 р. відповідач отримав 4506,05 грн.
допомоги по безробіттю.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, клопотання про розгляд справи
за його відсутності не надав, про
причини неявки до суду не повідомив.

Заслухавши доводи представника
позивача, дослідивши матеріали справи
та оцінивши докази в сукупності, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.08.2010 року ОСОБА_2
звернувся до Сумського міського центру
зайнятості за сприянням у
працевлаштуванні і в той же день був
зареєстрований як шукаючий роботу та
заведено персональну картку за
№80200005 (а.с.5).

09.08.2010 р. за поданою письмовою заявою
ОСОБА_2 отримав статус безробітного, з
призначенням з 31.08.2010 р. виплати
допомоги по безробіттю (а.с.6).

Задовольняючи позовні вимоги, суд
виходить з наступного.

При проведенні розслідування
страхових випадків відповідно до
Порядку розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення
безробітних, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України і Державної
податкової адміністрації України №60/62
від 13.02.2009 року встановлено факт
неподання громадянином ОСОБА_2
відомостей про обставини, які
впливають на умови надання особі
статусу безробітного, виплати
матеріального забезпечення та надання
соціальних послуг, а саме: отримання
ним доходів від виконання роботи
згідно договору підряду, укладеного з
ФОП ОСОБА_3 від 25.04.2011 р. №23, в період
перебування на обліку в центрі
зайнятості та отримання допомоги по
безробіттю, що підтверджується
договором підряду, актом
здачі-приймання робіт №23-ДП від 31.08.2011
р., звітністю ФОП ОСОБА_3 до пенсійного
фонду щодо суми нарахованої
заробітної плати (а.с. 10-11, 12, 13-19) .

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Це стосується відомостей про
отримання особою доходу.

Відповідно до п.5.5. Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 20.11.2000 р. №307,
виплата допомоги припиняється у разі
працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами. Це
положення Порядку узгоджується із
нормою вищезгаданої статті 2 Закону
України «Про зайнятість населення».

Відповідно до частини третьої статті 36
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» у разі умисного
невиконання застрахованою особою
своїх обов'язків та зловживанням ними
(у тому числі, щодо повідомлення про
отримання доходу), з неї стягується
сума виплаченого забезпечення та
вартості наданих соціальних послуг
України з моменту виникнення обставин,
що впливають на умови виплати їй
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Тому, за час перебування на обліку як
безробітний за період з 25.04.2011 р. по
25.08.2011 р. відповідач отримав 4506,05 грн.
допомоги по безробіттю (а.с. 21).

Відповідачу 27.05.2014 р. повторно
надіслано лист - вимогу про сплату
боргу у сумі 4506,05 грн. (а.с. 22).

Згідно п.8 Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13.02.2009 року
за №6062, Постанови Правління Пенсійного
Фонду України від 13.02.2009р. №7-1,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 12.03.2009р. за № 232/16248 у
разі відмови особи повернути кошти, а
також в разі неповернення їх у
встановлений строк, стягнення таких
коштів здійснюється у судовому
порядку.

Відповідно до ст.12 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" функції робочих органів
виконавчої дирекції Фонду
покладаються на центри зайнятості
автономної республіки Крим, обласні,
Київські і Севастопольські міські,
міськрайонні, міські та районні у
містах центри зайнятості.

Враховуючи, що на момент розгляду
справи відповідачем сума боргу не
сплачена, суд приходить до висновку, що
вимоги позивача щодо стягнення
незаконно отриманої допомоги по
безробіттю є обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського
міського центру зайнятості до ОСОБА_2
про стягнення незаконно отриманої
допомоги по безробіттю - задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)
на користь Сумського міського центру
зайнятості незаконно отриману
допомогу по безробіттю в розмірі 4506
грн. 05 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя
О.А. Прилипчук

Повний текст постанови складено 31.07.2014
р.