Справа № 872/7270/13
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 листопада 2013 рокусправа № 811/374/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим
Ю.М. ,

за участю секретаря судового
засідання: Горшкова В.В.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідачів: - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від 28
лютого 2013 року

у справі № 811/374/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Кіровоградського слідчого
ізолятора управління Державної
пенітенціарної служби України в
Кіровоградській області, начальника
Кіровоградського слідчого ізолятора
управління Державної пенітенціарної
служби України в Кіровоградській
області Іскри Олександра Івановича

про визнання незаконними дій,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання дій
начальника Кіровоградського слідчого
ізолятора Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Кіровоградській області Іскри
Олександра Івановича, щодо
встановлення додаткової підстави для
побачення з обвинуваченою незаконними.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2013
року в задоволенні позову ОСОБА_1
відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову, та прийняти нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню, постанова суду першої
інстанції - скасуванню, з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
ОСОБА_1, згідно договору про надання
юридичних послуг від 13 січня 2012 року,
постанови про допуск захисника до
участі у справі від 17 жовтня 2012 року та
свідоцтва про право на заняття
адвокатською діяльністю №565 є
захисником ОСОБА_3 - обвинуваченої по
кримінальній справі (а.с.9, 11, 12).

Згідно дозволу Ленінського районного
суду м. Кіровограда №115 від 03 січня 2013
року захиснику - адвокату ОСОБА_1
дозволено побачення із обвинуваченою
ОСОБА_3 без обмеження в кількості та
часі (а.с.10).

ОСОБА_1 28 січня 2013 року прибувши на
побачення з обвинуваченою пред'явив
працівникам Кіровоградського слідчого
ізолятора Управління Державної
пенітенціарної служби України в
Кіровоградській області необхідні
документи, які надають йому право на
побачення з обвинуваченою.

Працівниками Кіровоградського
слідчого ізолятора Управління
Державної пенітенціарної служби
України в Кіровоградській області було
запропоновано сфотографуватись для
виготовлення перепустки, а коли ОСОБА_1
відмовився це робити, йому відмовили у
наданні побачення з підзахисною, та у
реєстрації документів.

Вважаючи такі дії працівників
Кіровоградського слідчого ізолятора
Управління Державної пенітенціарної
служби України в Кіровоградській
області, ОСОБА_1 оскаржив їх до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду.

З матеріалів даної адміністративної
справи вбачається, що ОСОБА_1, позивач у
даній справі, є захисником ОСОБА_3 у
кримінальній справі №77-403, яка відкрита
в порядку встановленому КПК України (а.
с. 12).

Статтею 17 Кодексу адміністративного
судочинства України, яка визначає
компетенцію адміністративних судів
щодо вирішення адміністративних справ,
передбачено, що до компетенції
адміністративних судів віднесено
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності, але пунктом 2 частини 3
цієї ж статі передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи, які
належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції вважає, що з моменту допуску
ОСОБА_1 до участі у кримінальній справі
№77-403 у якості захисника ОСОБА_3, усі
питання пов'язані з виконанням ОСОБА_1
своїх обов'язків, як захисника у
кримінальній справі, регламентовані
виключно нормами чинного
Кримінально-процесуального кодексу
України і незважаючи на наявність у
відповідача ознак суб'єкта владних
повноважень у зв'язку з здійсненням ним
владних управлінських функцій спірні
правовідносини у даному випадку
повинні вирішуватись в порядку
кримінального судочинства, що свідчить
про те, що даний спір не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства за
приписами Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
157 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд закриває
провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З огляду на вищенаведене, суд
апеляційної інстанції вважає за
необхідне апеляційну скаргу позивача
задовольнити частково, скасувати
постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2013
року, провадження у справі закрити.

Керуючись статтями 157, 195, 196, 198, 203, 205, 207
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 28 лютого 2013
року - скасувати.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим