Справа № 37вр-13/2а/0470/4173/12
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 липня 2014 рокусправа № 37вр-13/2а/0470/4173/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим
Ю.М. ,

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідачів: - Лічканенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Служби безпеки
України, Управління Служби безпеки
України в Кіровоградській області

на ухвалу Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 30
січня 2013 року

у справі № 37вр-13/2а/0470/4173/12

за заявою Служби безпеки України,
Управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення

у справі за позовом ОСОБА_2

до управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області, Служби
безпеки України

про скасування наказів та поновлення
на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду у
справі № 2а/0470/4173/12 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області, Служби
безпеки України про визнання
протиправними та скасування наказу про
звільнення, наказу про виключення із
списків особового складу та
поновлення на посаді позовні вимоги
задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано
наказ Служби Безпеки України №555-ос від
17 квітня 2009 року в частині накладення
дисциплінарного стягнення у вигляді
звільнення з військової служби за
службовою невідповідністю полковника
ОСОБА_2 /С-316915/ начальника
інформаційно-аналітичного відділу
Управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області.

Визнано протиправним та скасовано
наказ Голови Служби Безпеки України №
556-ос від 20 квітня 2009 року в частині
звільнення з військової служби за
підпунктом "б" пункту 61 та підпункту "е"
пункту 63 Положення про проходження
військової служби
військовослужбовцями Служби безпеки
України (через службову
невідповідність) в запас Збройних Сил
України полковника ОСОБА_2 /С-316915/
начальника інформаційно-аналітичного
відділу Управління Служби безпеки
України в Кіровоградській області.

Визнано протиправним та скасовано
наказ Управління Служби безпеки
України в Кіровоградській області №
53-ос від 20 квітня 2009 року в частині
виключення зі списків особового складу
полковника ОСОБА_2 /С-316915/ начальника
інформаційно-аналітичного відділу
Управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області звільненого
наказом Голови Служби безпеки України
від 20 квітня 2009 року № 556-ос від 20 квітня
2009 року в запас Збройних Сил України за
підпунктом "б" пункту 61 та підпункту "е"
пункту 63 (через службову
невідповідність) Положення про
проходження військової служби
військовослужбовцями Служби безпеки
України.

Поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника
інформаційно-аналітичного відділу
Управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області.

Допущено до негайного виконання
постанову суду в частині поновлення
ОСОБА_2 на посаді.

За результатами апеляційного та
касаційного оскарження постанова суду
першої інстанції залишена без змін, та
набрала законної сили 18 грудня 2012 року.

Служба безпеки України та Управління
Служби безпеки України в
Кіровоградській області звернулися до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з заявою про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення від 10
серпня 2012 року у справі №2а/0470/4173/12.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 30 січня 2013
року відмовлено у задоволенні заяви.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, Служби безпеки України,
управління Служби безпеки України в
Кіровоградській області подали
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом норм матеріального
і процесуального права, неповноту
встановлення обставин, просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
прийняти нову, якою встановити спосіб і
порядок виконання судового рішення.

За доводами відповідачів, невиконання
судового рішення в частині поновлення
на посаді обумовлено тим, що на посаду,
яку раніше обіймав позивач призначена
інша особа, Законом України «Про
військовий обов'язок і військову
службу», Положенням про проходження
військової служби
військовослужбовцями Служби безпеки
України не врегульований порядок
поновлення на роботі звільнених
працівників, а також поновлення
позивача на посаді призведе до
порушення прав, військовослужбовця,
який обіймає посаду.

У судовому засіданні представник
Служби безпеки України, Управління
Служби безпеки України в
Кіровоградській області наполягає на
доводах та вимогах апеляційної скарги,
додатково зазначила про відсутність
відомостей про стан здоров'я позивача
та можливість його допуску до
державної таємниці.

ОСОБА_2, будучи належним чином
повідомлений про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явився.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні заяви, суд
першої інстанції обґрунтовано виходив
з того, що відсутні обставини, що
ускладнюють виконання судового
рішення.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції та зазначає наступне.

За змістом частини 1 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка
бере участь у справі може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції - із заявою про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Згідно Положення про проходження
військової служби
військовослужбовцями Служби безпеки
України, затвердженого Указом
Президента України від 27 грудня 2007 року
№ 1262/2007, військовослужбовці Служби
безпеки України звільняються з посад
та зараховуються в розпорядження
прямих начальників (командирів)
наказами по особовому складу
начальників, які мають право
призначення на ці посади.

Враховуючи те, що судове рішення про
поновлення працівника на посаді,
роботі виконується шляхом видання
власником або уповноваженим органом
наказу, доводи відповідачів щодо
відсутності вакансії,
неврегульованості питання поновлення
на посаді, тощо не є обставинами, що
ускладнюють виконання судового
рішення.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Служби безпеки
України, управління Служби безпеки
України в Кіровоградській області -
залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 30 січня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим