Справа № 661/6048/13-а
Суддя: Сапронова Л. В.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/6048/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2014 року

Новокаховський міський суд
Херсонської області в складі:

головуючої - судді Сапронової Л.В.,

при секретарі - Шашликовій Т.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представників Управління Пенсійного
фонду України в м.Нова Каховка
Херсонської області Красікової Т.В.,
Маценко І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Нова Каховка,
Херсонської області справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відкритого акціонерного товариства
телерадіокомпанія «Вікторія»,
Управління пенсійного фонду України в
м.Нова Каховка, Херсонської області про
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
м.Нова Каховка, Херсонської області та
ВАТ ТРК «Вікторія» про зобов'язання
вчинити дії, посилаючись на те, що він з
січня 1972 року по серпень 1984 року
працював радіомеханіком на
Новокаховському заводі
«Побутрадіотехніка», що
підтверджується записами у трудовій
книжці. В жовтні місяці 2011 року він
звернувся з заявою до колишнього
роботодавця видати довідку про
заробітну плату для призначення йому
пенсії за віком. Відповідач надав
довідку про заробітну плату для
обчислення пенсії за період з червня 1974
року по грудень 1978 року та з січня 1981
року по серпень 1984 року. За період з
1979-1980 років відповідач довідку про
заробітну плату не надав. В зв'язку з
відмовою відповідача видати довідку
про заробітну плату для обчислення
пенсії за період роботи 1979-1980 роки він
не може отримати пенсію в повному
обсязі.

Просив витребувати з Пенсійного фонду
України в м.Нова Каховка пенсійну
справу ОСОБА_1; зобов'язати відповідача
ВАТ ТРК «Вікторія» видати ОСОБА_1
довідку про заробітну плату за період
роботи 1979-1980 роки.

В судовому засіданні ОСОБА_1 уточнив та
збільшив свої позовні вимоги та просив
визнати неправомірною бездіяльність
Управління пенсійного фонду України в
м.Нова Каховка, Херсонської області
щодо недопризначення йому з 10.12.2011 року
пенсії з урахуванням заробітної плати
за 1979-1980 роки відповідно до довідки №79
від 12.06.2012 року, виданої ВАТ ТРК
«Вікторія»; зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в м.Нова
Каховка, Херсонської області здійснити
допризначення йому пенсії з
урахуванням заробітної плати за 1979-1980
роки відповідно до довідки №79 від
12.06.2012 року, виданої ВАТ ТРК «Вікторія»,
а саме з 10.12.2011 року.

Ухвалою суду від 24.07.2014 року позовні
вимоги позивача в частині зобов'язання
відповідача ВАТ ТРК «Вікторія» видати
йому довідку про заробітну плату за
період роботи 1979-1980 року за клопотанням
позивача відповідно до п.5 ч.1 ст.155 КАС
України залишено без розгляду.

Представники відповідача Маценко І.В.,
Красікова Т.В. в судовому засіданні
позов не визнали, посилаючись на те, що
ОСОБА_1 дійсно звернувся до Управління
пенсійного фонду України в м.Нова
Каховка, Херсонської області з заявою
про призначення пенсії 10.01.2012 року, але
довідка ВАТ ТРК «Вікторія» про
заробітну плату позивача за період
роботи 1979-1980 роки надійшла до
Управління пенсійного фонду України в
м.Нова Каховка, Херсонської області
12.06.2012 року, тобто з пропуском
встановленого трьохмісячного строку
для призначення пенсії.

Заслухавши пояснення позивача,
представників Управління пенсійного
фонду України в м.Нова Каховка,
Херсонської області - Маценко І.В.,
Красікової Т.В., дослідивши матеріали
справи та пенсійну справу №151193, судом
встановлені наступні факти та
відповідні до них правовідносини.

Згідно ст.46 Конституції України,
Громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними. Пенсії, інші види
соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування, мають
забезпечувати рівень життя, не нижчий
від прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Відповідно до п.5 Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №22-1,
(зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 27.12.2005 року за №1566/11846) днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви про призначення, відновлення або
переведення з одного виду пенсії на
інший. Якщо заява пересилається поштою
(крім випадків призначення
(поновлення) пенсій), днем звернення за
пенсією вважається дата, що зазначена
на поштовому штемпелі місця
відправлення заяви. У разі, якщо до
заяви про призначення, відновлення
пенсії додані не всі необхідні
документи, орган, що призначає пенсію,
письмово повідомляє заявника про те,
які документи необхідно подати
додатково, про що в заяві про
призначення пенсії робиться
відповідний запис. Якщо вони будуть
подані не пізніше трьох місяців із дня
повідомлення про необхідність подання
додаткових документів, то днем
звернення за пенсією вважається день
приймання заяви про призначення пенсії
або дата, зазначена на поштовому
штемпелі місця відправлення заяви.
Якщо документи, які необхідно подати
додатково, протягом трьох місяців не
подані, пенсія призначається,
відновлюється за наявними документами.
У подальшому при надходженні
додаткових документів пенсія
перераховується зі строків,
передбачених пунктом четвертим статті
45 Закону. Днем звернення за
перерахунком пенсії, переведенням з
одного виду пенсії на інший вважається
день приймання органом, що призначає
пенсію, заяви з усіма необхідними
документами.

Згідно п.7 в) Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №22-1,
(зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 27.12.2005 року за №1566/11846) довідка
про заробітну плату особи (додаток 1) за
період страхового стажу до 01.07.2000, а
починаючи з 01.07.2000 індивідуальні
відомості про застраховану особу
надаються відділом персоніфікованого
обліку за формою згідно із додатком 2,
додатком 3. Особи, яким пенсія
призначається відповідно до
міждержавних Договорів (Угод) в галузі
пенсійного забезпечення, надають
документи про стаж, визначені Порядком
підтвердження наявного трудового
стажу ( 637-93-п ), та довідку згідно з
додатком1;

Відповідно ч.1 ст.26 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV
особи мають право на призначення
пенсії за віком після досягнення віку 60
років та наявності страхового стажу не
менше 15 років.

Відповідно до п.1 ч.1 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV
пенсія за віком призначається з дня, що
настає за днем досягнення пенсійного
віку, якщо звернення за пенсією
відбулося не пізніше трьох місяців з
дня досягнення особою пенсійного віку.

Позивач звернувся до Управління
пенсійного фонду України в м.Нова
Каховка, Херсонської області за
призначенням пенсії 10.01.2012 року. Датою
народження ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1. Тобто
позивач звернувся до Управління
пенсійного фонду України в м.Нова
Каховка, Херсонської області вчасно.

В зв'язку з тим, що довідка з ВАТ «ТРК
Вікторія» за 1979-1980 роки з зазначенням
даних про середню заробітну плату
радіомеханіка 6 розряду була оформлена
не згідно вимог Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», УПФ в м.Нова Каховка було
зроблено запит 29.03.2012 року за вих.№585/05
стягувачу про необхідність надати до
УПФ в м.Нова Каховка довідку про
заробітну плату з ВАТ «ТРК Вікторія» В
цьому випадку відповідно до п.5 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», якщо додаткові документи
подаються не пізніше трьох місяців із
дня повідомлення про необхідність
подання додаткових документів, то днем
звернення за пенсією вважається дата
приймання заяви про призначення
пенсії. Уточнююча довідка ВАТ ТРК
«Вікторія», а саме довідка №79 про
заробітну плату ОСОБА_1 за 1979-1980 роки
надійшла до Управління пенсійного
фонду України в м.Нова Каховка,
Херсонської області в тримісячний
строк, а саме 12.06.2012 року.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1, та не
було спростовано в судовому засіданні
представниками відповідача, ОСОБА_1
неоднаразово звертався до Управління
Пенсійного фонду України в м.Нова
Каховка, Херсонської області та
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Херсонській області щодо
допризначення йому пенсії, проте йому
було відмовлено в здійсненні
допризначення пенсії, що також
підтверджується рішенням Головного
Управління Пенсійного фонду України
від 21.06.2013 року №3918/02.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 щодо визнання
неправомірною бездіяльності
Управління пенсійного фонду України в
м.Нова Каховка, Херсонської області
щодо недопризначення йому з 10.12.2011 року
пенсії з урахуванням заробітної плати
за 1979-1980 роки відповідно до довідки №79
від 12.06.2012 року, виданої ВАТ ТРК
«Вікторія» та зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в м.Нова
Каховка, Херсонської області здійснити
допризначення йому пенсії з
урахуванням заробітної плати за 1979-1980
роки відповідно до довідки №79 від
12.06.2012 року, виданої ВАТ ТРК «Вікторія»,
а саме з 10.12.2011 року, є обгрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 2, 9, 18, 71, 105, 158,159,160-162, 163, 254 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність
Управління пенсійного фонду України в
м.Нова Каховка, Херсонської області
щодо недопризначення ОСОБА_1 з 10.12.2011
року пенсії з урахуванням заробітної
плати за 1979-1980 роки відповідно до
довідки №79 від 12.06.2012 року, виданої ВАТ
ТРК «Вікторія».

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в м.Нова Каховка,
Херсонської області здійснити
допризначення ОСОБА_1 пенсії з
урахуванням заробітної плати за 1979-1980
роки відповідно до довідки №79 від
12.06.2012 року, виданої ВАТ ТРК «Вікторія»,
а саме з 10.12.2011 року.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Новокаховський міський суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови з одночасним поданням її
копії до суду апеляційної інстанції. У
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Л. В. Сапронова