Справа № 813/4035/13а
Суддя: Дякович В.П.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 р.
Справа № 876/10622/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Дяковича В.П.,

суддів:
Іщук Л.П., Хобор Р.Б.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Українсько-німецького
спільного підприємства у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Інтернешнл Каттер
Манюфекчерер" ГМБХ (ІСМ) на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 05 липня 2013
року по справі №813/4035/13-а за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області до
Українсько-німецького спільного
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Інтернешнл Каттер Манюфекчерер" ГМБХ
(ІСМ) про стягнення заборгованості по
зарплаті та прирівняних виплат, -

В С Т А Н О В И В:

24.05.2013 року Управління Пенсійного фонду
України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому
районі Львівської області звернулося в
суд з позовом, яким просило стягнути з
Українсько-німецького спільного
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Інтернешнл Каттер Манюфекчерер" ГМБХ
(ІСМ) заборгованість в сумі 11 759,84 грн.
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 05 липня 2013
року позов задоволено: стягнуто з
Українсько-німецького спільного
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Інтернешнл Каттер Манюфекчерер" ГМБХ
(ІСМ) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м. Дрогобичі та
Дрогобицькому районі Львівської
області заборгованість в сумі 11 759,84
грн..

Відповідач постанову суду першої
інстанції оскаржив, подав апеляційну
скаргу, зазначивши, що оскаржувана
постанова винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
висновки суду не відповідають
обставинам справи, просить її
скасувати та прийняти нову постанову,
якою в позові відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги
вказує на те, що не погоджується із
постановою суду, вважає її незаконною і
такою, що підлягає скасуванню. Доводи,
викладені в постанові не відповідають
дійсності, а тому не можуть слугувати
підставами для задоволення позову.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча належним чином були
повідомленні про місце та час розгляду
справи, а тому колегія суддів вважає
можливим розглянути дану справу згідно
з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
вважає за необхідне її відхилити з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що
Українсько-німецьке спільне
підприємство у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
«Інтернешнл Каттер Манюфекчерер ГМБХ
(ІСМ)» зареєстроване 15.05.1992 року, що
підтверджено Довідкою з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України № 151 від 06.06.2006
року.

25.05.2000 року відповідача узято на облік в
органах Пенсійного фонду України за №
02.06-00391/13023, що підтверджено
повідомленням про взяття на облік
платника єдиного внеску № 148 від 12.06.2013
року.

Відповідно до поданих позивачем
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на 2013 рік
працівники відповідача, зазначені у
розрахунках, отримували пенсію,
призначену відповідно до пункту «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до довідок, протоколів та
розрахунків стажу, виданих зазначеним
працівникам відповідача, вказані
працівники отримують пенсію за віком
за списком № 1.

Згідно з розрахунком заборгованості
відповідача по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пункту «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за квітень 2013
року заборгованість відповідача
становить 11 759,84 грн..

Відповідачем вищевказана сума
заборгованості у встановлені
законодавством терміни добровільно не
сплачена.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи зокрема працівники,
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими i особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1, списком
№ 2 виробництв, робіт, професій, посад i
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, i за результатами
атестації робочих місць (далі - список
№ 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19
січня 2003 року (з наступними змінами та
доповненнями), передбачено, що розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Станом на день розгляду справи та
прийняття судом постанови,
заборгованість відповідача по внесках
по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій призначених
за списком № 1 становить 11 759,84 грн., що
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
розрахунками заборгованості
відповідача.

Таким чином, позовні вимоги позивача
про стягнення з відповідача
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії призначеної за
списком № 1 у розмірі 11 759,84 грн.
підлягають задоволенню, оскільки на
відповідача законодавцем покладений
обов'язок відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

Враховуючи вищевикладене, суд першої
інстанції дійшов до вірного висновку
про задоволення позовних вимог, у
зв'язку з тим, що відповідачем не
виконано вимог ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», а саме - не
відшкодовано понесені позивачем
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 11 759,84
грн..

Частиною 2 статті 19 Конституції України
визначено, що органи державної влади,
до яких належать органи державної
податкової служби та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дір
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Отже, колегія суддів приходить до
переконання, що суд першої інстанції
дійшов до вірних висновків, приймаючи
рішення по суті спірних правовідносин.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та прийняв постанову
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, тому оскаржувану
постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198,
ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу
Українсько-німецького спільного
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Інтернешнл Каттер Манюфекчерер" ГМБХ
(ІСМ) - залишити без задоволення, а
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 05 липня 2013
року по справі №813/4035/13-а - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь в справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Р.Б. Хобор