Справа № 826/17803/13-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Каракашьян С.К.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

22 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу Державного
підприємства «Національний центр
Олександра Довженка» на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 27 грудня 2013 року у справі за
адміністративним позовом прокурора
Дарницького району м. Києва в інтересах
Держави в особі Державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго» до Державного
підприємства «Національний центр
Олександра Довженка» про стягнення
штрафу, -

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Дарницького району м. Києва
(далі - прокурор) звернувся до суду з
позовом в інтересах Держави в особі
Державного підприємства «Національна
енергетична компанія «Укренерго» (далі
- позивач) до Державного підприємства
«Національний центр Олександра
Довженка» (далі - відповідач) про
стягнення штрафних санкцій в сумі 17 000,00
грн., накладених постановою № 08/11-17-122
від 31.07.2013 року за ухилення від
виконання припису №08/11-17-327 від 07.06.2013
року.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 27
грудня 2013 року позовні вимоги було
задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції
вважаючи її необґрунтованою.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст.41, ч. 4 ст.196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанова суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції
та як свідчать матеріали справи,
Державна інспекція з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної енергії і теплової енергії
у області місті Києві, керуючись ст. 27
Закону України «Про
електроенергетику» та п. п. 2,7 та 8
Положенням про порядок накладення на
суб'єктів господарювання штрафів за
порушення законодавства у галузі
електроенергетики та сфері
теплопостачання, за ухилення від
виконання припису від 07.06.2013 року №
08/11-17-327 постановою від 31.07.2013 року №
08/11-17-122 наклала штраф у розмірі однієї
тисячі неоподаткованих мінімумів
доходів громадян, що становить 17 000 грн.,
та який сплачується до Державного
бюджету України.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що за
результатами оскарження ДП
«Національний центр Олександра
Довженка» постанови від 31.07.2013 року №
08/11-17-122 в судовому порядку до Окружного
адміністративного суду м. Києва,
постановою від 09.09.2013року, залишеною
без змін ухвалою Київського
апеляційного суду адміністративного
суду від 28.11.2013року, позовні вимоги
підприємства залишено без задоволення.

Колегія суддів дослідивши матеріали
справи, вважає висновки суду першої
інстанції правильними виходячи з
наступного.

Національна комісія регулювання
електроенергетики України, державні
інспектори з експлуатації електричних
станцій і мереж, державні інспектори з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії на підставі акта перевірки,
оформленого в установленому порядку,
за наявності порушень, передбачених
цією статтею, видають у межах своєї
компетенції суб'єктам господарської
діяльності постанови про накладення
штрафів за встановленою формою.

Відповідно до п. 10 Положення про
порядок накладання на суб'єктів
господарювання штрафів за порушення
законодавства в галузі
електроенергетики та сфері
теплопостачання - суб'єкт
господарювання сплачує штраф за
порушення законодавства в галузі
електроенергетики протягом 30 днів з
дня прийняття постанови
(розпорядження) про його накладення, а
за порушення законодавства у сфері
теплопостачання - у 15-денний строк з дня
прийняття постанови (розпорядження)
про його накладення. Штраф сплачується
до державного бюджету України.

Таким чином, беручи до уваги те, що
постанова від 31.07.2013 року №08/11-17-122 є
чинною та суму штрафних (фінансових)
санкцій до Державного бюджету у
розмірі 17 000 грн. відповідач не сплатив,
наявність у нього вказаної
заборгованості підтверджується
наявними у матеріалах справи
документами, доказів погашення
відповідачем зазначеної
заборгованості станом на день розгляду
цього спору не надано, то колегія
суддів погоджується із судом першої
інстанції про обґрунтованість
позовних вимог.

Окремо, колегія суддів звертає увагу на
те, що предметом даного спору є
правомірність стягнення штрафу з
відповідача на підставі постанови від
31.07.2013року №08/11-17-122, а не правомірність
останньої. Відтак доводи відповідача в
цій частині зазначені в апеляційній
скарзі не заслуговують на увагу суду
апеляційної інстанції.

Отже, з урахуванням викладеного,
Окружний адміністративний суд м. Києва
прийшов до вірного висновку про
можливість задовольнити позовні
вимоги позивача в повному обсязі та
стягнути з Державного підприємства
«Національний центр Олександра
Довженка» штраф у розмірі 17 000,00грн.

З огляду на зазначене, доводи
апеляційної скарги спростовуються
встановленими судом першої інстанції
обставинами, наявними в матеріалах
справи доказами та нормами права,
зазначеними в мотивувальній частині
оскаржуваного рішення суду.

За таких обставин, оскільки доводи
апеляційної скарги спростовуються
висновками суду першої інстанції та
матеріалами справи, а суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст.41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного
підприємства «Національний центр
Олександра Довженка» залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 27
грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.