Справа № 444/1157/14-а
Суддя: Зеліско Р. Й.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/1157/14-а
Провадження № 2-а/444/67/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2014 року Жовківський районний
суд Львіської області в складі :

головуючого судді
Зеліско Р. Й.,

при секретарі
Петришин М.Є.

розглянувши у відкритому судовому
зпасіданні в м. Жовква справу
адміністративної юрисдикції за
позовом ОСОБА_1 до Деревнянської
сільської ради Жовківського району ,
третя особа ОСОБА_2 , відділ
Держземагенства у Жовківському районі
Львівської області про зобов"язання
погодити межі земельної ділянки та
погодити Технічну документацію із
землеустрою

В С Т А Н О В И В :

позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Деревнянської сільської ради
Жовківського району , третя особа
ОСОБА_2 , відділ Держземагенства у
Жовківському районі Львівської
області про зобов"язання погодити межі
земельної ділянки та погодити
Технічну документацію із землеустрою
мотивуючи свою вимогу тим, що між
позивачем ОСОБА_1 та третьою особою
ОСОБА_2 існує спір про межу. Сесія
Деревнянської сільської ради 29.09.2009
року прийняла рішення №41 , яким
передала позивачу у власність
земельну ділянку орієнтовною площею
0,2400 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку і
господарських будівель та споруд і 0,2500
га - для ведення особистого селянського
господарства. Сесія Деревнянської
сільської ради 17.10.2011 року прийняла
рішення № 8 , яким уточнила розміри
площ земельних ділянок , які передані
позивачу у приватну власність, а саме
передала земельну ділянку площею 0,2500
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку і господарських
будівель та споруд і 0,2370 га - для
ведення особистого селянського
господарства. На підставі прийнятих
рішень позивач звернулась до ФОП
ОСОБА_3 (у якого є ліцензія Держкомзему
НОМЕР_1 від 06.12.2007 року) про виготовлення
Технічної документації із землеустрою
щодо складання документів , що
посвідчують право на земельну ділянку.
Однак, суміжний землекористувач ОСОБА_2
не погоджує суміжні межі і
відмовляється підписати акт
погодження меж, а посадові особи
Деревнянської сільської ради
відмовляються підписати акт
узгодження меж та погодити Технічну
документацію із землеустрою , оскільки
відсутній підпис суміжного
землекористувача. Однак, Жовківський
районний суд вже розглядав спір між
ОСОБА_2 і позивачем ОСОБА_1 з приводу меж
між земельними ділянками і відмовив
ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог.
Отже межа між господарством ОСОБА_1 і
ОСОБА_2 не порушена , а тому повинна бути
узгоджена. Просить задоволити позовні
вимоги та зобов"язати Деревнянську
сільську раду погодити межі земельної
ділянки та погодити Технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів , що посвідчують
право на земельну ділянку ОСОБА_1 для
будівництва і обслуговування
житлового будинку і господарських
споруд , для ведення особистого
селянського господарства за адресою :
АДРЕСА_1.

Представник Деревнянської
сільської ради Жовківського району в
судовому засіданні заперечив проти
позовних вимог позивача і пояснив, що
сесія Деревнянської сільської ради
29.09.2009 року прийняла рішення №41 , яким
передала позивачу у власність
земельну ділянку орієнтовною площею
0,2400 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку і
господарських будівель та споруд і 0,2500
га - для ведення особистого селянського
господарства. Сесія Деревнянської
сільської ради 17.10.2011 року прийняла
рішення № 8 , яким уточнила розміри
площ земельних ділянок , які передані
позивачу у приватну власність, а саме
передала земельну ділянку площею 0,2500
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку і господарських
будівель та споруд і 0,2370 га - для
ведення особистого селянського
господарства. На підставі прийнятих
рішень позивач звернулась за
виготовленням Технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів , що посвідчують право на
земельну ділянку. Невід"ємною частиною
цієї технічної документації є акт
узгодження меж земельної ділянки з
суміжними землекористувачами . Однак,
суміжний землекористувач ОСОБА_2 не
погоджує суміжні межі і відмовляється
підписати акт погодження меж, а
посадові особи Деревнянської
сільської ради відмовляються
підписати акт узгодження меж та
погодити Технічну документацію із
землеустрою , оскільки відсутній
підпис суміжного землекористувача.
Сільською радою встановлено, що між
позивачем ОСОБА_1 і ОСОБА_2 існує
земельний спір з приводу суміжного
землекористування. Посилання позивача
про те, що цей спір фактично вирішено є
безпідставним, оскільки рішенням
Жовківського районного суду від 30.10.2012
року відмовлено в позові ОСОБА_2 до
ОСОБА_1 про відновлення межі в зв"язку з
недоведеністю позовних вимог, однак,
цим рішенням не встановлено , що межа
між господарством ОСОБА_1 і ОСОБА_2 не
порушена , а тому повинна бути
узгоджена, як про це заявляє в позовній
заяві позивач. Крім того, чинним
законодавством не передбачено, що у
випадку неузгодження меж суміжними
землекористувачами орган влади (
місцевого самоврядування) зобов"язаний
погодити Акт встановлення і узгодження
меж земельної ділянки та погодити
технічну документацію з землеустрою.
Просить в позові відмовити.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому
засіданні проти позову заперечив та
пояснив, що між третьою особою ОСОБА_2
та позивачем ОСОБА_1 існує земельний
спір з приводу суміжного
землекористування. Даний факт
сторонами не заперечується. Саме тому,
він відмовляється підписати Акт
встановлення і узгодження меж
земельної ділянки , оскільки не визнає
межі зеельної ділянки запропонованої
в цьому Акті. Внаслідок цього вважає, що
у випадку задоволення даного позову
межа між спірними господарствами буде
встановлена не у відповідності до
наданих в користування земельних
ділянок. Просить в позові відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Представник відділу
Держземагенства у Жовківському районі
Львівської області в судове засідання
не з"явився , однак, повідомив про
можливість розгляду даної справи без
участі представника відділу
Держземагенства , а також фактично не
вказав свого відношення до даного
позову.

Суд вважає , що позовні вимоги є
безпідставними та такими , що не
підлягають до задоволення з наступних
підстав.

Так, судом встановлено, що
фактично між третьою особою ОСОБА_2 та
позивачем ОСОБА_1 існує земельний спір
з приводу суміжного землекористування.
Даний факт сторонами не заперечується.

Сесія Деревнянської сільської ради
29.09.2009 року прийняла рішення №41 , яким
передала позивачу у власність
земельну ділянку орієнтовною площею
0,2400 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку і
господарських будівель та споруд і 0,2500
га - для ведення особистого селянського
господарства.

Сесія Деревнянської сільської
ради 17.10.2011 року прийняла рішення № 8 ,
яким уточнила розміри площ земельних
ділянок , які передані позивачу у
приватну власність, а саме передала
земельну ділянку площею 0,2500 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку і господарських
будівель та споруд і 0,2370 га - для
ведення особистого селянського
господарства в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1

На підставі прийнятих рішень
позивач звернулась за виготовленням
Технічної документації із землеустрою
щодо складання документів , що
посвідчують право на земельну ділянку.
Невід"ємною частиною цієї технічної
документації є акт встановлення і
узгодження меж земельної ділянки з
суміжними землекористувачами . Однак,
суміжний землекористувач ОСОБА_2 не
погоджує суміжні межі і відмовляється
підписати акт погодження меж, що
вбачається з акту встановлення і
узгодження меж земельної ділянки, який
є невід"ємною частиноюТехнічної
документації із землеустрою щодо
складання документів , що посвідчують
право на земельну ділянку ОСОБА_1 за
адресою АДРЕСА_1.

Позивач вимагає, щоб відповідач
погодив межі земельної ділянки та
погодити Технічну документацію із
землеустрою без попереднього
погодження з усіма суміжними
землекористувачами , що фактично
чинним законодавством не передбачено.

Так, судом встановлено, що дані
правовідносини регулюються Земельним
кодексом України, ЗУ №Про землеустрій",
Наказом Держкомзему від 18.05.2010 року №376
"Про затвердження інструкції про
встановлення (відновлення) меж
земельних ділянок в натурі (на
місцевості) та їх закріплення
межовими знаками", інструкцією
Держкомзему від 04.05.1999 року №43 "Про
порядок складання , видачі реєстрації
і зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою та договорів оренди землі".

Так, відповідно до вимог ст. 20 ЗУ "Про
землеустрій" -землеустрій проводиться
в обов"язковому порядку на землях усіх
категорій незалежно від форм
власності в разі серед іншого надання
земельних ділянок та встановлення в
натурі (на місцевості ) меж земельних
ділянок.

Відповідно до вимог ст. 116,118
Земельного кодексу України безоплатна
передача земельних ділянок у
власність громадян провадиться у разі
приватизації земельних ділянок , які
перебувають у користуванні громадян.
Громадянин , зацікавлений у
приватизації земельної ділянки , яка
перебуває у його користуванні , подає
заяву до віповідної ради за
місцезнаходженням землі, а орган
місцевого самоврядування приймає
рішення у місячний строк на підставі
технічних матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки.

Таким чином, на час прийняття рішення
органом місцевого самоврядування
повинна бути наявність технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки, яка перебуває в його
користуванні або планується передати
у приватну власність, чого в даному
випадку немає.

При таких обставинах неможливо точно
підтвердити розміри земельних ділянок
, які знаходяться в користуванні
позивача і передаються у власність
позивачу, а відтак не підлягає до
задоволення позов про зобов"язання
Деревнянської сільської ради
Жовківського району про зобов"язання
погодити межі земельної ділянки та
погодити Технічну документацію із
землеустрою.

Керуючись ст. 159-163 КАС України ,
суд

П О С
Т А Н О В И В :

в позовних вимогах ОСОБА_1 до
Деревнянської сільської ради
Жовківського району , третя особа
ОСОБА_2 , відділ Держземагенства у
Жовківському районі Львівської
області про зобов"язання погодити межі
земельної ділянки та погодити
Технічну документацію із землеустрою -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення .

Суддя
Р. Й. Зеліско