Справа № П/811/1759/14
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------УХВАЛА
про залучення до участі у справі
відповідача та відкладення розгляду
справи
Справа №П/811/1759/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Момонт Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді
адміністративну справу
за позовом: Товариства з обмеженою
м. Кіровоград, вул. Шевченка, 18, кв.12
до відповідача: Кіровоградської
про визнання протиправними та
скасування рішень, картки відмови в
прийнятті митної декларації та
секретаря судового засідання -
позивача - Шарка Р.М.,
відповідача - Садового Р.М., Зайця В.Д.,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «КАДІУМ-ІМПОРТ»
звернулося з позовом до
Кіровоградської митниці Міндоходів
- визнання протиправним скасування
рішення про визначення коду товару від
07.03.2014 року №КТ-901-0009-2014, прийняте
Кіровоградською митницею Міндоходів;

- визнання протиправним та скасування
рішення про коригування митної
вартості товарів №901000003/2014/000037/2 від
18.03.2014 року, прийняте Кіровоградською
митницею;

- визнання протиправною та скасування
картки відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
№901050000/2014/00048 від 18.03.2014 року, складену
Кіровоградською митницею Міндоходів;

- стягнення витрат пов'язаних з
проведенням експертного дослідження у
сумі 3 275,32 грн.

У судовому засіданні
представником відповідача заявлено
клопотання про залучення до участі в
справі в якості другого відповідача
Головного управління Державної
казначейської служби України
Кіровоградської області, яке
мотивовано тим, що однією із позовних
вимог є вимога про стягнення з
Кіровоградської митниці витрат,
пов'язаних з проведенням експертного
дослідження, водночас
відповідальність за шкоду, яка завдана
органами державної влади несе держава.
Відповідач вказує, що оскільки
розпорядження державним бюджетом
відбувається через казначейські
органи, то саме територіальний орган
Державної казначейської служби
України має бути відповідачем щодо
позовної вимоги про стягнення витрат
пов'язаних з проведенням експертного
дослідження у сумі 3 275,32 грн.

Представник позивача не
заперечив щодо залучення до участі в
справі в якості відповідача Головного
управління Державної казначейської
служби України Кіровоградської
області.

У відповідності до ч.1 ст.23 Бюджетного
кодексу України будь-які бюджетні
зобов'язання та платежі з бюджету
здійснюються лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
якщо інше не передбачено законом про
Державний бюджет України.

Згідно з абз.2 п.2 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 р. №845
безспірне списання - операції з коштами
державного та місцевих бюджетів, що
здійснюються з метою виконання
Казначейством та його територіальними
органами (далі - органи Казначейства)
рішень про стягнення коштів без згоди
(подання) органів, що контролюють
справляння надходжень бюджету,
боржників, органів місцевого
самоврядування та/або державних
органів на підставі виконавчих
документів.

Відповідно до ч.1 ст.25 Бюджетного
кодексу України центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів,
здійснює безспірне списання коштів
державного бюджету та місцевих
бюджетів на підставі рішення суду.

Згідно з п.1, 7 Положення про Державну
казначейську службу України,
затвердженого Указом Президента
України від 13.04.2011 р. №460/2011 Державна
казначейська служба України
(Казначейство України) є центральним
органом виконавчої влади, діяльність
якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра фінансів України.
Казначейство України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
свої територіальні органи в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, районах, районах у
містах, містах обласного,
республіканського (Автономної
Республіки Крим) значення (у разі їх
утворення).

У відповідності до ч.ч.1, 3 ст.52 КАС
України суд першої інстанції,
встановивши, що з адміністративним
позовом звернулася не та особа, якій
належить право вимоги, або не до тієї
особи, яка повинна відповідати за
адміністративним позовом, може за
згодою позивача допустити заміну
первинного позивача або відповідача
належним позивачем або відповідачем,
якщо це не потягне за собою зміни
підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну
відповідача іншою особою, суд може
залучити цю особу як другого
відповідача. У разі відмови у
задоволенні адміністративного позову
до такого відповідача понесені
позивачем витрати відносяться на
рахунок держави.

Вищевикладене зумовлює необхідність
залучення до участі в справі в якості
відповідача - Головного управління
Державної казначейської служби
України Кіровоградської області.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд
відкладає розгляд справи у випадках,
встановлених цим Кодексом, а також у
разі неможливості розгляду справи у
зв'язку з необхідністю заміни судді (в
результаті задоволення заяви про
відвід чи з інших причин) або залучення
до участі у справі інших осіб.

З огляду на залучення до участі в
справі відповідача - Головного
управління Державної казначейської
служби України Кіровоградської
області, суд вважає за необхідне
розгляд справи відкласти.

Керуючись ч.ч.1, 3 ст.52, ч.1 ст.150,
ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. До участі у справі в якості
відповідача залучити - Головне
управління Державної казначейської
служби України Кіровоградської
області (25002, м. Кіровоград, проспект
Винниченка, 1 а).

2. Відкласти розгляд справи на 06
серпня 2014 року на 14-00 год., яке провести
в приміщенні Кіровоградського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Кіровоград, вул. Велика
Перспективна, 40, 6 поверх, в залі
судового засідання №7.

3. Розгляд справи розпочати
спочатку.

4. Направити Головному управлінню
Державної казначейської служби
України Кіровоградської області, копію
позовної заяви, витяг про процесуальні
права та обов'язки відповідача,
передбачені Кодексом
адміністративного судочинства України
та зобов'язати його, у разі невизнання
адміністративного позову, надати
письмове заперечення з посиланням на
докази, якими вони обґрунтовуються, у
п'ятиденний строк з дня отримання копії
зазначеної ухвали.

5. Копію ухвали вручити
представникам позивача та
Кіровоградської митниці Міндоходів, а
також направити Головному управлінню
Державної казначейської служби
України Кіровоградської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.М. Момонт