Справа № 807/2151/14
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2151/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

за участю секретаря судового засідання
- Приходько Т.В.

сторони у судове засідання не
з'явились;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління Пенсійного
фонду України в м. Ужгороді
Закарпатської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Ужгороді Закарпатської області
звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився проте у
прохальній частині позовної заяви
позивач просить суд розглянути дану
справу за відсутності представника
позивача. Позовні вимоги позивачем
підтримані в повному обсязі з мотивів
наведених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не
з'явився повторно з невідомих причин,
хоча про дату, час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином за
адресою, внесеною до Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, а за таких
обставин, на підставі ст. 35 КАС України,
сторона вважається належним чином
повідомленою про дату, час та місце
судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень КАС України розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. Оскільки сторони в
судове засідання не з'явилися,
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Розглянувши подані документи та
матеріали справи, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового
розгляду та вбачається із матеріалів
даної адміністративної справи, Фізична
особа - підприємець ОСОБА_1
зареєстрований та знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
- НОМЕР_1.

У відповідності з пунктом п'ятим статті
14 Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 p. № 1058-IV,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, у тому
числі ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок,
придбали спеціальний торговий патент),
та члени сімей зазначених фізичних
осіб, які беруть участь у провадженні
ними підприємницької діяльності,
являються страхувальниками в
солідарній системі державного
пенсійного страхування та згідно
положень цього ж Закону повинні
сплачувати до Пенсійного фонду за
місцем своєї реєстрації страхові
внески.

Прикінцевими положеннями названого
Закону 1058-IV до 01.01.2011 р. передбачалось,
що страхові внески, що перераховуються
до солідарної системи сплачуються
страхувальниками та застрахованими
особами на умовах і в порядку,
визначених цим Законом, та в розмірах,
передбачених Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" (400/97-ВР) для відповідних
платників збору.

Ставки збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування у період
виникнення спірних правовідносин - у 2009
- 2010 роках встановлювались у розмірах
згідно абзацу другого пункту 1 статті 4
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" № 400/97 -
BP від 26.06.97 р. Для платників збору,
визначених п. 1 та п. 2 статті 1 цього
Закону (а саме суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, юридичних та
фізичних осіб, які використовують
працю найманих працівників) у
зазначений період діяла ставка у
розмірі 33,2 % від об'єкту оподаткування.

Об'єктом оподаткування є, згідно п. 1 ст.
2 цього Закону, суми фактичних витрат на
оплату праці (грошового забезпечення)
працівників, що включають витрати на
виплату основної і додаткової
заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат, у тому числі в натуральній
формі, які визначаються згідно з
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ),
виплати винагород фізичним особам за
виконання робіт (послуг) за угодами
цивільно-правового характеру, що
підлягають обкладенню податком з
доходів фізичних осіб, а також суми
сплати перших п'яти днів тимчасової
непрацездатності, яка здійснюється за
рахунок коштів роботодавця, та
допомоги у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю.

Частина шоста статті 19 Закону № 1058 від
09.07.2003 року передбачала, що страхові
внески нараховуються незалежно від
джерел їх фінансування, форми, порядку,
місця виплати та використання, а також
незалежно віл того, чи були зазначені
суми фактично виплачені після їх
нарахування до сплати.

Відповідно до вимог частини
п'ятнадцятої ст. 106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", строк давності щодо
стягнення недоїмки, пені та штрафів не
застосовується. Відповідна норма є
чинною на день звернення до суду з
даним позовом.

У спірному періоді: за 12 місяць 2009 року -
06 місяць 2010 року відповідачем
самостійно було обчислено та
нараховано страхові внески за базові
звітні періоди в розрахунках сум
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (звітності), що подавались
ним до управління ПФУ в м. Ужгороді в
загальному розмірі 2027,18 грн.

У відповідності з частиною другою ст. 106
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" суми страхових внесків
своєчасно не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону вважаються
простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків, або недоїмкою.

Приймаючи до уваги, що відповідачем в
рахунок сплати нарахованих внесків за
вказаний вище період не в повному
обсязі проведено розрахунки з бюджетом
Пенсійного Фонду, станом на день
звернення з цим позовом до суду
недоїмка по цим платежам становить 1970,15
грн., що підтверджується даними картки
особового рахунку вказаного
страхувальника який міститься в
матеріалах справи.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Ужгороді, керуючись пунктом 8.2.
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Мін'юсті
16.01.04 р. за № 64/8663, вживало заходи
досудового врегулювання спору, в тому
числі шляхом направлення вимоги про
сплату боргу спочатку страхувальнику,
а потім і до органів ДВС для подальшого
примусового виконання, однак, як
відмічалось, сума боргу є непогашеною.

Ненадходження обов'язкових страхових
внесків до бюджету Пенсійного фонду
перешкоджає виконанню одного з
основних завдань Фонду - забезпечення
збирання та акумулювання коштів,
призначених для повного та своєчасного
фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин суд приходить до
переконання, що позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами, відповідачем не спростовані
(заперечення проти позову відповідач
суду не надав) та підлягають до
задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати по справі з відповідача
не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Ужгороді
Закарпатської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - задовольнити
повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код -
НОМЕР_1) на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Ужгороді
Закарпатської області заборгованість
зі сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування на загальну суму 1970,15 грн.
(одна тисяча дев'ятсот сімдесят гривень
п'ятнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяC.А. Гебеш