Справа № 824/2479/14-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2014 р.
справа № 824/2479/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Анісімов О.В.,
розглянувши скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області до відділу Державної
виконавчої служби Кельменецького
районного управління юстиції про
визнання бездіяльності протиправною ,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області звернулось до суду з скаргою, у
який просить визнати протиправною
бездіяльність державного виконавця
відділу Державної виконавчої служби
Кельменецького районного управління
юстиції щодо неналежного виконання
виконавчого документа, а саме вимоги
про сплату боргу №Ф-189 від 14.05.2013 р. на
суму 1194,03 грн., відносно ОСОБА_1

Розглянувши подану управлінням
Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області скаргу, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов - звернення до адміністративного
суду про захист прав, свобод та
інтересів або на виконання повноважень
у публічно-правових відносинах.

За змістом частини другої статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України суд розглядає адміністративні
справи не інакше як за позовною заявою,
поданою відповідно до цього Кодексу.

Частиною першою статті 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позов пред'являється
шляхом подання позовної заяви до суду
першої інстанції.

Статтями 105, 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено форму і зміст
адміністративного позову, а також
встановлені вимоги до позовної заяви.

Разом з цим, всупереч зазначеним
положенням Кодексу адміністративного
судочинства України, управління
Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області звернулось до
адміністративного суду не з позовною
заявою, а зі скаргою.

Пунктом 4 частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що у позовній
заяві зазначається зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Однак прохаючи суд визнати
бездіяльність державних виконавців
відділу державної виконавчої служби
Кельменецького районного управління
юстиції щодо неналежного виконання
виконавчих документів, управління
Пенсійного фонду України в
Кельменецькому районі Чернівецької
області не зазначило коли йому стало
відомо про порушення своїх прав, що на
його думку мало місце з боку органів
державної виконавчої служби.

Частиною третьою статті 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суб'єкти владних
повноважень мають право звернутися до
адміністративного суду у випадках,
передбачених Конституцією та законами
України.

Пунктом 5 частини другої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
законами України.

Відповідно до частини четвертої статті
105 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов може містити вимоги про:
скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень; зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії;
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій; стягнення з
відповідача - суб'єкта владних
повноважень коштів на відшкодування
шкоди, завданої його незаконним
рішенням, дією або бездіяльністю;
виконання зупиненої чи невчиненої дії;
встановлення наявності чи відсутності
компетенції (повноважень) суб'єкта
владних повноважень; примусове
відчуження земельної ділянки, інших
об'єктів нерухомого майна, що на ній
розміщені, з мотивів суспільної
необхідності.

Частиною п'ятою статті 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що адміністративний позов
суб'єкта владних повноважень може
містити інші вимоги у випадках,
встановлених законом.

В даній скарзі управління Пенсійного
фонду України в Кельменецькому районі
Чернівецької області, будучи суб'єктом
владних повноважень, просить суд
зобов'язати виконати всі передбачені
чинним законодавством дії з метою
виконання виконавчих документів.

Однак зазначені вимоги є нечіткими й
неконкретними і управління Пенсійного
фонду України в Кельменецькому районі
Чернівецької області у своїй скарзі не
вказало закон, який надає йому право
звертатись до адміністративного суду
із зазначеними вимогами.

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ч.1
ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити строк до 01 серпня 2014 року
для усунення недоліків позовної заяви.

3. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

4.У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява вважатиметься неподаною
і буде повернута.

5. Після усунення недоліків позовної
заяви документи до суду направляти із
вказівкою на номер справи 824/2479/14-а та
зазначенням прізвища судді, який
прийняв ухвалу про залишення позовної
заяви без руху.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
О.В. Анісімов