Справа № 532/208/14-а
Суддя: Омельченко І. І.
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/532/8/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2014 Кобеляцький районний суд
Полтавської області в складі:

головуючого судді -
Омельченко І.І.

при секретарі -
Логвиненко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Кобеляки
адміністративну справу за позовом
Кременчуцького міжрайонного
екологічного прокурора до
Світлогірської сільської ради
Кобеляцького району Полтавської
області про визнання протиправними та
скасування рішень , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Кременчуцький міжрайонний
екологічний прокурор Дніпровської
екологічної прокуратури звернувся до
суду з позовом до Світлогірської
сільської ради Кобеляцького району
Полтавської області про визнання
протиправними та скасування рішень
Світлогірської сільської ради,
зазначивши, що рішенням 40 сесії
Світлогірської сільської ради VI
скликання ОСОБА_1 надано дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку
площею 0,08 га, що розташована в селі
Кишеньки для індивідуального дачного
будівництва.

Рішенням 43 сесії Світлогірської
сільської ради Кобеляцького району
Полтавської області від 27 червня 2013
технічна документація затверджена, а
земельна ділянка безоплатно передана у
власність ОСОБА_1.

Однак, під час перевірки додержання
вимог земельного законодавства
Світлогірською сільською радою при
розпорядженні землями водного фонду
встановлено, що в порушення ст. 186-1
Земельного кодексу України, вище
вказані рішення прийняті без розробки
проекту землеустрою, відповідних
погоджень контролюючих органів
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, без проведення
обов'язкової експертизи
землевпорядної документації, а сама
спірна земельна ділянка знаходиться в
межах прибережної захисної смуги
Дніпродзержинського водосховища.

Враховуючи вище викладене,
позивач прохає суд визнати
протиправними та скасувати рішення
Світлогірської сільської ради
Кобеляцького району Полтавської
області. Судові витрати прохає
покласти на відповідача.

Ухвалою Кобеляцького районного
суду Полтавської області від 10.06.2014
року до участі у справі в якості
другого відповідача залучено ОСОБА_1.

Кременчуцький міжрайонний
екологічний прокурор Дніпровської
екологічної прокуратури, Кравченко
Я.Ю., в судовому засіданні підтримав
позовні вимоги та прохав позов
задовольнити.

Представник відповідача,
Світлогірської сільської ради
Кобеляцького району Полтавської
області, Гординська Т.В., будучи
належним чином повідомленою про час та
місце розгляду справи, в судове
засідання не з'явилася, однак подала до
суду заяву, в якій прохає розглядати
справу у її відсутність та повідомила,
що оскаржувані рішення на даний час
скасовані.

Відповідач, ОСОБА_1, будучи належним
чином повідомленим про час та місце
розгляду справи, в судове засідання не
з'явився, однак подав до суду заяву, в
якій прохає розглядати справу у його
відсутність.

Суд, заслухавши представника
позивача, розглянувши матеріали
справи, знаходить, що позов підлягає
частковому задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням 40
сесії Світлогірської сільської ради VI
скликання № 383 від 14.03.2013 року, ОСОБА_1
надано дозвіл на виготовлення проекту
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку площею 0,08 га, що
розташована в селі Кишеньки для
індивідуального дачного будівництва
(а.с.8).

Рішенням 43 сесії Світлогірської
сільської ради Кобеляцького району
Полтавської області № 425/2 від 27 червня
2013 затверджено проект землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку
площею 0,08 га в межах с. Кишеньки, надану
для індивідуального дачного
будівництва ОСОБА_1.

Земельна ділянка, передана у
власність ОСОБА_1 знаходиться в
нормативно встановленій прибережній
захисній смузі Дніпродзержинського
водосховища та є ділянкою з обмеженим
режимом господарської діяльності, а
тому відповідно до ст.ст. 60,61 Земельного
кодексу України не може надаватися у
власність та використовуватися для
індивідуального дачного будівництва.

Згідно ст. 58 Земельного кодексу
України, землі зайняті водними
об'єктами та прибережними захисними
смугами віднесені до земель водного
фонду.

Відповідно до ст. 84 Земельного
кодексу України, землі водного фонду не
можуть передаватись у приватну
власність.

Крім того, відповідно до ст. 50
Закону України «Про землеустрій»,
проекти землеустрою щодо відведення
земельних ділянок складаються у разі
формування нових земельних ділянок.

Із довідок відділу Державного
земельного кадастру № 04-01/2063 від 29.08.2013
року та відділу Держземагенства у
Кобеляцькому районі Полтавської
області № 1003/83-11 від 28.08.2013
року вбачається, що у відділі відсутні
проекти землеустрою щодо відведення
земельної ділянки ОСОБА_1 (а.с.17, 18).

Статтею 9 Закону України «Про
державну експертизу землевпорядної
документації» передбачено,
землевпорядна документація повинна
пройти обов'язкову державну
експертизу, однак із листа начальника
ГУ Держземагенста в Полтавській
області від 27.05.2013 року № 604/01-11
вбачається, що проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність ОСОБА_1 не надходив (а.с.16).

Також, в порушення вимог ст. 186-1
Земельного кодексу України,
землевпорядна документація на
відведення земельної ділянки ОСОБА_1 не
надходила і до комісії з розгляду
питань, пов'язаних з погодженням
документації та погоджень від органів
водного господарства,
природоохоронного органу не
отримувалась.

Враховуючи вище викладене,
оскільки передача ОСОБА_1 у власність
земельної ділянки, розташованої в
межах водного фонду з порушенням
порядку розроблення проекту
землеустрою, то рішення Світлогірської
сільської ради Кобеляцького району
Полтавської області про надання
дозволу на розробку технічної
документації та про передачу у
власність земельної ділянки ОСОБА_1 є
протиправними.

Однак, рішенням 48 сесії
Світлогірської сільської ради VI- го
скликання від 12.02.2014 року № 480/2 рішення
40 сесії Світлогірської сільської ради 6
скликання від 14.03.2013 року в частині
надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення
проекту землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право
власності на земельну ділянку площею
0,08 га для індивідуального дачного
будівництва в межах с. Кишеньки
Кобеляцького району та рішення 43 сесії
Світлогірської сільської ради 6
скликання від 27.06.2013 року в частині
затвердження ОСОБА_1 проекту
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку площею 0,08 га для
індивідуального дачного будівництва в
межах с. Кишеньки Кобеляцького району
скасовані.

На підставі вище викладеного,
позов в частині скасування рішень
Світлогірської сільської ради
задоволенню не підлягає, в зв'язку із
добровільним вирішенням позову в цій
частині.

Судові витрати слід віднести за
рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 10, 11 60, 73, 209, 212-215,218
ЦПК України, ст.ст. 58, 60, 61, 84, 155, 186-1 ЗК
України, ст. ст. 84, 88,89 ВК України, ст. 50
Закону України «Про землеустрій», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Кременчуцького міжрайонного
екологічного прокурора задовольнити
частково.

Визнати протиправними рішення 40
сесії Світлогірської сільської ради
6 скликання від 14.03.2013 року в
частині надання дозволу ОСОБА_1 на
виготовлення проекту землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку
площею 0,08 га для індивідуального
дачного будівництва в межах с. Кишеньки
Кобеляцького району.

Визнати протиправними рішення 43
сесії Світлогірської сільської ради 6
скликання від 27.06.2013 року в частині
затвердження ОСОБА_1 проекту
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку площею 0,08 га для
індивідуального дачного будівництва в
межах с. Кишеньки Кобеляцького району.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду, шляхом подання
до суду першої інстанції апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя: