Справа № 422/3029/14-а
Суддя: Нікітін В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 422/3029/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 р.
м. Перевальськ

Перевальський районний суд Луганської
області в складі:

головуючого-судді:
Нікітіна В.В.

при секретарі:
Бандуркіній С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Перевальську
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Перевальської районної
державної адміністрації в особі
Управління соціального захисту
населення в Перевальському районі
Луганської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії (третя особа - Державне
підприємство «Луганськвугілля»),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом в якому просить суд визнати
неправомірною діяльність
(бездіяльність) відповідача в
отриманні своєчасної виплати
компенсації за оплату природного газу,
електроенергії відповідно до ч. 8 ст. 43
Гірничого Закону України та
зобов'язати відповідача здійснити
нарахування вказаної компенсації.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
25.03.2014 року відповідачем - УСЗН
Перевальської районної державної
адміністрації на адресу третьої особи
(ДП «Луганськвугілля») направлено лист
за вих. № 937, в якому зазначено про умови
отримання компенсації, передбаченої ч.
8 ст. 43 Гірничого закону України.

Оскільки позивач, яка є працівником
третьої особи, не погодилась з
висновками, викладеними у вказаному
листі, вона подала даний позов.

Оскільки усі учасники провадження в
своїх письмових поясненнях висловили
бажання розглянути дану справу за їх
відсутності, суд, відповідно до ч. 4 ст.
122 КАС України, розглядає дану справу в
порядку письмового провадження за
наявними матеріалами.

Дослідивши подані учасниками справи
докази, та вивчивши їх письмові
пояснення, суд приходить до наступних
висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень.

Ч. 1 ст. 17 КАС Україні встановлено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку зі здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функції, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

В матеріалах справи міститься лист
відповідача «Щодо надання відповіді»
вих. № 937 від 25.03.2014 року, який є
предметом оскарження в даній справі
(а.с. 9).

Зі змісту даного листа вбачається, що
його було направлено до ДП
«Луганськвугілля» (третя особа) як
відповідь на звернення щодо виплати
компенсації на оплату природного газу,
електроенергії та центрального
опалення працівникам ДП
«Луганськвугілля».

Проаналізувавши зміст вказаного листа,
суд приходить до висновків, що він має
роз'яснювальний характер і не містить в
собі імперативних вказівок, наданих в
межах повноважень органу державної
влади.

Оскільки вказаний лист відповідача не
є рішенням органу влади в розумінні ст.
19 Конституції України та КАС України,
він не відповідає вимогам щодо
предмету оскарження відповідно до
вимог ст. 17 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення позовних вимог через
відсутність предмету
адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 71, 72, 158-163 КАС
України суд, -

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Перевальської районної державної
адміністрації в особі Управління
соціального захисту населення в
Перевальському районі Луганської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії
(третя особа - Державне підприємство
«Луганськвугілля») залишити без
задоволення.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Перевальський районний суд Луганської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
В.В. Нікітін