Справа № 804/4109/14
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 р. Справа № 804/4109/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю.,
розглянувши в порядку письмового
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області до Публічного акціонерного
товариства «УкрСиббанк» про стягнення
заборгованості у сумі 6238,03грн. та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
звернулось Управління Пенсійного
фонду України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області з позовом до
Публічного акціонерного товариства
«УкрСиббанк» про стягнення
заборгованості у сумі 6238,03грн. та
зобов'язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що в порушення вимог
чинного законодавства та умов
укладеного між спірними сторонами
договору від 16.01.2010 року №008 про
зарахування і виплату пенсій та
допомоги через ПАТ «УкрСиббанк», банк
виконує функції виплати пенсій та
грошової допомоги. Проте, за
твердженнями позивача, банк повернув
суми пенсії померлого пенсіонера -
ОСОБА_2, який помер - ІНФОРМАЦІЯ_2 року,
не в повному обсязі та без нарахування
відсотків, а саме: банком повернуто
було лише - 5850,53грн. та без нарахування
відсотків, чим було порушено умови як
договору, так і порядку. Залишок
неповернутої суми складає - 6238,03грн.
Претензію управління Пенсійного фонду
України відповідач відхилив, тому
позивач звернувся до суду за захистом
свого порушеного права та повернення
залишку пенсійної виплати та
нарахованих на них відсотків - в сумі
6238,03грн.

Просить суд:

- стягнути з Публічного
акціонерного товариства «УкрСиббанк»
в особі Дніпропетровського
регіонального управління «АТ
УкрСиббанк» на користь Управління
Пенсійного фонду України в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області залишок неповернутої суми
пенсії ОСОБА_2 в сумі - 6238,03грн.;

- зобов'язати Публічне акціонерне
товариство «УкрСиббанк» в особі
Дніпропетровського регіонального
управління «АТ УкрСиббанк» нарахувати
відсотки на суму пенсії, яка була
зарахована на поточний рахунок ОСОБА_2
за період з серпня 2013 року по листопад
2013 року включно та перерахувати на
рахунок Управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області.

У судове засідання сторони не
з'явились, належним чином були
повідомлені про час, дату та місце
розгляду справи.

Від представника позивача надійшла
письмова заява про розгляд справи без
його участі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, проте надав суду
письмові заперечення проти даного
адміністративного позову. Відповідно
до своїх заперечень відповідач
зазначив, що на виконання умов
укладеного з позивачем договору, вимог
чинного законодавства повернув
управлінню Пенсійного фонду України
12.12.2013 року, не пізніше наступного
операційного дня надходження
відомостей про смерть одержувача, у
межах коштів, які були наявні на даний
момент на рахунку у розмірі - 5850,53грн.,
про це було повідомлено позивача
листом від 12.12.2013 року та
листом-претензією від 24.01.2014 року
№309/06/14. Відсоткова ставка на залишок
коштів на рахунку встановлена у
розмірі - 6% річних. Тому, на залишок
зарахованої померлому пенсіонеру
пенсії у розмірі - 12088,56грн.,
відповідачем у встановленому порядку
була нарахована вказана відсоткова
ставка: 31.08.2013 року - 1,35грн., 30.09.2013 року -
0,34грн., 31.10.2013 року - 1,82грн., 30.11.2013 року -
4,12грн., загальна сума - 7,63грн. У зв'язку
із чим, відповідач зазначає, що умови
укладеного договору та норми чинного
законодавства України з цього питання
ним були виконані належним чином та у
визначеному порядку.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та
оцінивши їх у сукупності, вважає
необхідним у задоволенні даного
адміністративного позову відмовити
повністю з наступних підстав.

Спір між сторонами виник з приводу
розміру суми, що підлягає поверненню
Управлінню Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області, у зв'язку зі смертю пенсіонера,
якому виплачувалась пенсія та
зараховувалась банком на відповідний
розрахунковий рахунок, та щодо
нарахування, повернення відсоткової
ставки на залишок пенсійних коштів в
повному обсязі.

У відповідності до пунктів 1 - 9 Порядку
виплати пенсій та грошової допомоги за
згодою пенсіонерів та одержувачів
допомоги через їх поточні рахунки у
банках, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 30
серпня 1999 р. № 1596 (далі - Порядок №1596),
цей Порядок регулює питання виплати
пенсій та грошової допомоги, що
нараховуються відповідно органами
Пенсійного фонду та органами праці та
соціального захисту населення і
фінансуються за рахунок коштів
Пенсійного фонду та відповідних
бюджетів, за згодою пенсіонерів та
одержувачів допомоги через їх вклади
до запитання (поточні рахунки) в
установах уповноважених банків (далі -
поточні рахунки). Уповноваженими
банками є банки, визнані переможцями
конкурсу на право виплати пенсій та
грошової допомоги через банківські
рахунки за згодою пенсіонерів та
одержувачів допомоги, що проводиться в
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України, з якими за
результатами цього конкурсу
Мінсоцполітики та Пенсійним фондом
укладено відповідні договори.

Виплата пенсій та грошової допомоги
згідно з цим Порядком здійснюється
через поточні рахунки, що
відкриваються у банках, з якими
Пенсійний фонд та Мінсоцполітики за
результатами конкурсу укладають
відповідні угоди з визначенням санкцій
за недотримання ними договору перед
одержувачами.

Виплата пенсій та грошової допомоги
відповідно до цього Порядку
здійснюється за місцем проживання в
населених пунктах, де функціонують
установи уповноважених банків.

Установи уповноважених банків
здійснюють відкриття поточних
рахунків, проводять операції із
зарахування сум пенсій та грошової
допомоги на поточні рахунки відповідно
до цього Порядку, угод, укладених ними з
управліннями Пенсійного фонду України
в районах, містах і районах у містах,
управліннями праці та соціального
захисту населення
райдержадміністрацій, виконкомів
міських, районних у місті рад (далі -
органи праці та соціального захисту
населення) або центрами з нарахування і
виплати пенсій та допомоги - у регіонах,
де функціонують такі центри.

Операції з відкриття поточних
рахунків, зарахування і виплати пенсій
та грошової допомоги з них (у тому числі
з доставкою додому) здійснюються
уповноваженими банками безоплатно.

Одержувачі пенсій та грошової допомоги
самостійно обирають уповноважений
банк, де відкривають поточний рахунок.

Поточні рахунки одержувачам пенсій та
грошової допомоги відкриваються
уповноваженими банками у порядку,
встановленому нормативно-правовими
актами Національного банку, що
регулюють порядок відкриття рахунків в
національній та іноземній валюті.

Між уповноваженим банком і одержувачем
пенсії та грошової допомоги
укладається договір і одержувачу
видається ощадна книжка, в якій
обов'язково зазначаються прізвище, ім'я
та по батькові, номер поточного рахунка
та реквізити установи уповноваженого
банку або платіжна картка. Положення
договору не можуть погіршувати умови
виплати пенсій та грошової допомоги,
встановлені цим Порядком. Умови
договору повинні передбачати
можливість його розірвання за
ініціативою однієї із сторін.

З матеріалів справи вбачається, що
16.01.2010 року між Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області та
Публічним акціонерним товариством
«УкрСиббанк» (далі - ПАТ «УкрСиббанк»)
було укладено договір №008 про
зарахування і виплату пенсій та
допомоги через ПАТ «УкрСиббанк»,
відповідно до умов якого відповідач
виконує функції виплати пенсій та
грошової допомоги за згодою
пенсіонерів та одержувачів допомоги
через їх поточні рахунки у банках,
відповідно до Порядку виплати пенсій
та грошової допомоги за згодою
пенсіонерів та одержувачів допомоги
через їх поточні рахунки у банках,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 30 серпня 1999 р. №
1596.

До вказаного вище договору було
укладено додаткову угоду №1,
відповідно до якої даний договір
продовжується на кожний календарний
рік, якщо жодна зі сторін не виявила
бажання його розірвати.

За поясненнями відповідача, на
підставі вищевказаного договору 18.06.2009
року між ПАТ «УкрСиббанк» та
громадянином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
паспорт серії НОМЕР_1, виданим 16.01.2008
року Першотравенським МВУМВС України в
Дніпропетровській області, було
укладено договір-анкету №2396804 про
відкриття банківського карткового
рахунку та обслуговування платіжної
картки, на підставі якого банк відкрив
рахунок НОМЕР_2 в гривні на умовах
тарифного пакету «Кредитні пенсійні
картки». Банком було надано вказаному
пенсіонеру пластикову банківську
картку та пін-код до неї. На
підтвердження зазначених відомостей
банк надав суду копії відповідних
договору, додаткової угоди, листа,
відповіді банку, виписки за картковим
рахунком клієнта, договору-анкети від
18.06.2009 року №23896804 про відкриття
банківського карткового рахунку та
обслуговування пенсійної картки
ОСОБА_2, паспорту ОСОБА_2 та
ідентифікаційного номеру, видаткового
ордеру НОМЕР_3 від 11.02.2013 року.

11.12.2013 року позивачем листом №4698/08/14
було повідомлено банк про смерть
пенсіонера ОСОБА_2 та надано реквізити
для повернення грошових коштів, що
залишились на рахунку померлого
пенсіонера.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» виплата пенсії у разі
смерті пенсіонера припиняється.

При цьому п. 13 Порядку № 1596 визначає, що
у разі надходження до уповноваженого
банку відомостей про смерть одержувача
пенсії та грошової допомоги
уповноважений банк зобов'язаний
припинити зарахування коштів на
поточний рахунок з місяця, наступного
за місяцем смерті одержувача, і зробити
відповідну помітку у примірнику списку
на зарахування пенсій та допомоги, що
підлягає поверненню органу Пенсійного
фонду або органу праці та соціального
захисту населення.

Суми пенсій та грошової допомоги,
зараховані на поточний рахунок разом з
нарахованими на них відсотками
починаючи з місяця, наступного
операційного за місяцем смерті
пенсіонера, підлягають поверненню
уповноваженим банком відповідно
органам Пенсійного фонду та органам
праці та соціального захисту населення
не пізніше наступного операційного дня
надходження відомостей про смерть
одержувача.

Сума пенсії, що належала одержувачу і
не була зарахована на поточний рахунок
у зв'язку з його смертю, виплачується
згідно із статтею 52 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Також за умовами укладеного договору, а
саме: п.2, п.4 ст.8 договору, суми пенсій та
грошової допомоги, зараховані на
поточний рахунок одержувача по місяць
його смерті включно, разом з
відсотками, є його спадщиною і
розподіляється відповідно до чинного
законодавства України.

Пунктом 3 ст.8 договору визначено, що з
місяця, наступного за місяцем смерті
одержувача, банк, при отриманні такого
повідомлення, припиняє зарахування на
поточний рахунок пенсій та грошової
допомоги.

Пунктом 4 ст.8 договору визначається, що
суми пенсій та грошової допомоги,
зараховані на поточний рахунок
одержувача, разом з нарахованими на них
відсотками починаючи з місяця,
наступного за місяцем смерті
пенсіонера, банк повертає відповідно
органам Фонду або Управління, за їх
письмовим розпорядженням, не пізніше
наступного операційного дня
надходження відомостей про смерть
одержувача за умови наявності цих сум
на поточному рахунку пенсіонера.

12.12.2013 року меморіальним ордером №6
відповідач повернув на рахунок
Управління Пенсійного фонду України у
м. Першотравенську Дніпропетровської
області суму, що залишилась на рахунку
в розмірі - 5850,53грн. Проте, за
твердженнями позивача, за спірний
період з серпня 2013 року по листопад 2013
року включно ним було перераховано
пенсію померлого пенсіонера ОСОБА_2,
який згідно актового запису від 06.12.2013
року №325 помер - ІНФОРМАЦІЯ_2 року, на
загальну суму - 12088,56грн., в тому числі:
серпень 2013 року - 3022,14грн., вересень2013
року - 3022,14грн., жовтень 2013 року -
3022,14грн., листопад 2013 року - 3022,14грн.
Тому, на думку управління пенсійного
фонду України залишок неповерненої
суми пенсійних виплат з банківського
рахунку пенсіонера становить - 6238,03грн.

Відповідач надав суду в тому числі
копію виписки за картковим рахунком
клієнта - пенсіонера ОСОБА_2 за період з
01.07.2013 року по 01.12.2013 року, відповідно
даних якої вбачається, що з ІНФОРМАЦІЯ_2
року по 25.10.2013 року включно кошти з
банківського рахунку пенсіонера
використовувались невідомою особою.
Детальний виклад обставин оплати
товарів в торгівельній мережі та
зняття готівки з банкомату міститься у
копії зазначеної виписки за вказаний
період, що є наявною в матеріалах
справи. Так, остання операція була
здійснена - 25.10.2013 року у сумі - 200,00грн.
через банкомат.

За поясненнями відповідача, за період з
01.08.2014 року на рахунок померлого
пенсіонера було зараховано кошти на
загальну суму - 12088,56грн. Відсоткова
ставка на залишок коштів на рахунку
встановлена у розмірі - 6% річних. Тому, з
урахування вказаної відсоткової
ставки відповідачем було нарахована
відсотки на залишок пенсійних виплат
на банківському рахунку пенсіонера за
період 31.08.2013 року по 30.11.2013 року у
розмірі - 7,63грн. При цьому, з
банківського рахунку пенсіонера було
знято готівкою та списано за здійснені
покупки у торгівельній мережі у
розмірі - 6245,66грн., з яких - 6238,03грн. -
пенсія, 7,63грн. - нараховані відсотки.

Тобто, під час судового розгляду
справи, було встановлено, що відповідач
виконав належним чином покладені на
нього нормами чинного законодавства та
умовами договору обов'язки щодо
повернення спірних пенсійних сум та
нарахування відсоткової ставки на
залишок таких пенсійних виплат на
банківському рахунку померлого
пенсіонера. Тому, сума у розмірі -
6238,03грн., що становить спірний залишок
пенсійних виплат, не повернена банком з
огляду на об'єктивні причини, що
склались та викладені судом вище.

Таким чином, суд не вбачає ознак
протиправності в діях банку та
необхідності задоволення позовних
вимог Управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області щодо
стягнення спірної суми, зобов'язання
відповідача нарахувати відсотки на
спірну суму пенсії, та приходить до
висновку, що у задоволенні даного
адміністративного позову необхідно
відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову Управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області до
Публічного акціонерного товариства
«УкрСиббанк» про стягнення
заборгованості у сумі 6238,03грн. та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
відкладення виготовлення постанови в
повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Якщо суб'єкт владних
повноважень у випадках та порядку,
передбачених частиною четвертою
статті 167 цього Кодексу, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови.

Суддя
А.Ю.
Рищенко