Справа № 809/2414/14
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
позовної заяви без розгляду
справа № 809/2414/14
Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Чуприна О.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання дій
протиправними щодо примусової
ОСОБА_1 17.07.2014 року звернувся в суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання дій
протиправними щодо примусової
Позовні вимоги мотивовано тим, що
відповідачем в порушення Закону
України "Про виконавче провадження"
неправомірно вчиняються дії щодо
примусової реалізації майна, яке на
підставі протоколу від 08.11.2011 року
передано позивачу на зберігання в
межах розслідування кримінальної
справи №320584. На думку позивача дані дії
державного виконавця суттєво
порушують його права.
З'ясовуючи питання про наявність
підстав для відкриття провадження в
адміністративній справі та дотримання
позивачем строків звернення із
адміністративним позовом, суд зазначає
Частиною 2 статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини 2 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави,
зокрема, для залишення її без розгляду.
Відповідно до вимог частини 1 статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів (пункт 1 частини 2 статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України).

За приписами вимог пункту 5 частини 1
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

За загальним правилом визнання причин
пропуску строку здійснюється при
наявності поважності причин його
пропуску, підтверджених відповідними
засобами доказування. Поважність
пропуску визначається обставинами, які
об'єктивно не залежали від волі особи,
яка пропустила цей строк.

Як слідує із змісту адміністративного
позову, ОСОБА_1 вказує на те, що на
підставі протоколу про накладення
арешту від 08.11.2011 року йому, як фізичній
особі та директору приватного
підприємства ''Галнафтогазмонтаж'',
слідчим ОВС СВ ПМ ДПА в
Івано-Франківській області, передано
на зберігання рухоме та нерухоме майна,
що належить приватному підприємству
''Галнафтогазмонтаж''.

Позивач стверджує, що про порушення
його прав та інтересів - вчинення
виконавчою службою дії щодо примусової
реалізації майна, яке на підставі
протоколу від 08.11.2011 року передано
позивачу на зберігання в межах
розслідування кримінальної справи
№320584, він дізнався 10.07.2014 року від
представників стягувача - товариства з
обмеженою відповідальністю
"Катерпіллар Файненшл Україна".

Втім, на підтвердження вказаного у
позові не наведено жодних даних, на
підтвердження такого факту. Будь-яких
фактичних доказів, які засвідчують
таку обставину ОСОБА_1 до
адміністративного позову не долучив.

Позивач, як фізична особа, в тому числі
як керівник приватного підприємства
''Галнафтогазмонтаж'', з травня 2014 року
достовірно знав про наявність у
відповідача виконавчого провадження,
стороною якого є приватне підприємство
''Галнафтогазмонтаж'', про що свідчить
доданий до позову лист №53 від 15.05.2014
року, яким ОСОБА_1 як директор
підприємства інформує відповідача про
наявність протоколу накладення арешту
на майно від 08.11.2011 року та застерігає
щодо вчинення будь-яких дій з таким
майном.

У зв'язку із вказаним, позивачем при
подачі адміністративного позову у
відповідності до вимог частини 1 статті
100 та частини 1 статті 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві не зазначено і не
вказав про обставини, які перешкоджали
своєчасно дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтересів, не
обґрунтовано причини неможливості
звернення із таким позовом раніше та не
додано до матеріалів (належних та
допустимих доказів), які вказують на
причини пропуску строку звернення до
суду поважними.

За таких обставин правові підстави на
звернення з даним позовом вже минули, а
позивач, в свою чергу, не дотримався
строку звернення до суду.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов
до висновку, що позовну заяву подано
після закінчення десятиденного строку,
установленого частиною 2 статті 181
Кодексом адміністративного
судочинства України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів у справах з
приводу оскарження рішень, дій або
бездіяльності державної виконавчої
служби.

За змістом частини 1 статті 99 Кодексу
адміністративного України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Строк
у справах щодо оскарження рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби визначається
частиною 2 статті 181 Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Статтею 100 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

З огляду на вказане суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
ОСОБА_1, без обґрунтування поважності
пропуску строків звернення до суду,
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтею 124 Конституції
України, на підставі статей 99-100, статей
160, 165, 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання дій
протиправними щодо примусової
реалізації майна, - залишити без
розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без розгляду надіслати позивачу,
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Особа, позовна заява якої залишена без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
/підпис/
Чуприна О.В.