Справа № 751/6721/14
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/6721/14
Провадження №2-а/751/199/14
У Х В А Л А

03 липня 2014 року
м. Чернігів

Суддя Новозаводського районного
суду міста Чернігова Овсієнко Ю. К.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління квартирного обліку та
приватизації житлового фонду
Виконавчого комітету Чернігівської
міської ради, треті особи ОСОБА_2,
ОСОБА_3, про визнання свідоцтва про
право приватної власності недійсним в
частині, визнання права приватної
власності та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшов адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління квартирного
обліку та приватизації житлового фонду
Виконавчого комітету Чернігівської
міської ради, в якому просить: визнати
свідоцтво про право приватної
власності квартири за адресою АДРЕСА_1
недійсним в частині права приватної
власності ОСОБА_3 на 1/3 частки квартири;
визнати право власності ОСОБА_1 на 1/3
частки квартири за адресою АДРЕСА_1;
зобов'язати Виконавчий
комітетЧернігівської міської ради
видати свідоцтво про право власності
ОСОБА_1 на 1/3 частки квартири за адресою
АДРЕСА_1; зобов'язати Відділ державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції здійснити реєстрацію права
приватної власності на квартиру за
адресою АДРЕСА_1 та визначити
власників: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_1 в
рівних частинах (1/3).

Розглянувши матеріали позовної заяви,
суддя встановив, що заявлений
позивачем позов не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Частина 2 статті 2 КАС України чітко
вказує, що до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією та Законами України
встановлений інший порядок судового
провадження.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України
адміністративний позов - це звернення
до адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у публічно -
правових відносинах.

Не є публічно - правовим спір за участю
суб'єкта владних повноважень, з одного
боку, та суб'єкта приватного права,
фізичної особи, коли управлінські дії
суб'єкта владних повноважень
спрямовані на створення, зміну або
припинення її цивільних прав. У такому
разі це є спір про право цивільне, хоча
однією із сторін у ньому виступає особа
публічного права, а спірні
правовідносини врегульовані нормами
як цивільного, так і адміністративного
права. У спірних правовідносинах в
цьому випадку реалізується не
публічний, а приватний інтерес.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України
передбачено, що суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи
щодо захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також інших правових відносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Як вбачається зі змісту
адміністративного позову, викладені
позивачем обставини не свідчать про
наявність публічно-правового спору,
спірні правовідносини між сторонами
виникли з приводу права власності на
житлове приміщення, тобто існує спір
про право цивільне, а тому даний спір не
підлягає вирішенню в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2
ст. 2. п. 6 ч. 1 ст. 3, ст.17, п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165,
186 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження по
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління квартирного обліку та
приватизації житлового фонду
Виконавчого комітету Чернігівської
міської ради, треті особи ОСОБА_2,
ОСОБА_3, про визнання свідоцтва про
право приватної власності недійсним в
частині, визнання права приватної
власності та зобов'язання вчинити дії
відмовити.

Ухвалу про відмову у відкриті
провадження по справі надіслати особі,
яка подала позовну заяву, разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Ю.К. Овсієнко