Справа № 826/6190/14
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/6190/14
інстанції: Огурцов О.П.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого: Бужак Н.П.

Суддів: Костюк Л.О., Троян Н.М.,

За участю секретаря: Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Хай-Тек
Технолоджі» на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
22 травня 2014 року в справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Хай-Тек
Технолоджі» до Державної податкової
інспекції у Шевченківському районні ГУ
Міндоходів у м. Києві про визнання дій
протиправними,

В С Т А Н О В И В

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Хай-Тек Технолоджі»
звернулось до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районні ГУ Міндоходів
у м. Києві про визнання дій
протиправними.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
22 травня 2014 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
постанову суду та прийняти нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, заслухавши осіб, що
з»явились в судове засідання, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
17.04.2014 року Державною податковою
інспекцією у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві складено запит № 3671/10/2659-2202 "Про
надання інформації та її
документального підтвердження", у
якому на підставі підпункту 20.1.3 пункту
20.1 статті 20, підпункту 73.3.1 пункту 73.3
статті 73 Податкового кодексу України у
зв'язку з податковою інформацією, що
свідчить про можливі порушення ТОВ
"Хай-Тек Технолоджі" по
взаємовідносинам з ТОВ "Техно-проект"
податкового та валютного
законодавства викладено прохання
надати у встановлений законодавством
термін інформацію та її документальне
підтвердження для з'ясування
реальності та повноти відображення в
бухгалтерському та податковому обліку
із відповідним відображенням у
податкових деклараціях з податку на
додану вартість результатів операцій
по господарських відносинах ТОВ
"Хай-Тек Технолоджі" з ТОВ "Техно -
проект" за період з 01.02.2014 року по 31.02.2014
року.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Хай-Тек Технолоджі"
вважаючи протиправними дії Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві,
звернулось до суду.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо відмови в задоволення
позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до пунку 73.3 статті 73
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звернутися до платників податків та
інших суб'єктів інформаційних відносин
із письмовим запитом про подання
інформації (вичерпний перелік та
підстави надання якої встановлено
законом), необхідної для виконання
покладених на контролюючі органи
функцій, завдань, та її документального
підтвердження. Такий запит
підписується керівником (заступником
керівника) контролюючого органу і
повинен містити перелік інформації,
яка запитується, та документів, що її
підтверджують, а також підстави для
надіслання запиту. Платники податків
та інші суб'єкти інформаційних
відносин зобов'язані подавати
інформацію, визначену у запиті
контролюючого органу, та її
документальне підтвердження протягом
одного місяця з дня, що настає за днем
надходження запиту (якщо інше не
передбачено цим Кодексом). У разі коли
запит складено з порушенням вимог,
викладених в абзацах першому та
другому цього пункту, платник податків
звільняється від обов'язку надавати
відповідь на такий запит.

Пунктами 9 та 10 Порядку періодичного
подання інформації органам державної
податкової служби та отримання
інформації зазначеними органами за
письмовим запитом, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1245 від 27.12.2010 встановлено, що органи
державної податкової служби мають
право звернутися до суб'єктів
інформаційних відносин із письмовим
запитом про подання інформації
(вичерпний перелік та підстави надання
якої встановлено законом), необхідної
для виконання покладених на органи
державної податкової служби функцій,
завдань, та документального
підтвердження такої інформації. В
окремих випадках зазначений запит може
надсилатися з використанням засобів
телекомунікаційного зв'язку з
накладенням електронного цифрового
підпису органу державної податкової
служби. Запит щодо отримання
податкової інформації від платників
податків та інших суб'єктів
інформаційних відносин оформляється
на бланку органу державної податкової
служби та підписується керівником
(заступником керівника) зазначеного
органу. У запиті зазначаються:
посилання на норми закону, відповідно
до яких орган державної податкової
служби має право на отримання такої
інформації; підстави для надіслання
запиту; опис інформації, що
запитується, та в разі потреби перелік
документів, що її підтверджують.

Згідно з пунктом 16 зазначеного Порядку
у разі коли запит складено з порушенням
вимог, визначених у пунктах 9 і 10 цього
Порядку, суб'єкт інформаційних
відносин звільняється від обов'язку
надавати відповідь на такий запит.

Таким чином, єдиним правовим наслідком
складання та направлення податковим
органом на адресу позивача письмового
запиту про подання інформації є
виникнення обов'язку в останнього
подати інформацію, визначену у запиті
контролюючого органу, та її
документальне підтвердження, при цьому
у випадку, якщо запит складено з
порушенням вимог чинного
законодавства відповідний обов'язок у
платника податків не виникає.

Отже, діяльність податкового органу та
його посадових осіб щодо складання та
направлення запиту на адресу платника
податків є лише службовою діяльністю
посадових осіб податкового органу
спрямованою на отримання інформації
необхідної для виконання покладених на
органи державної податкової служби
функцій, завдань, та документального
підтвердження такої інформації, з
огляду на що, не створює жодних
правових наслідків для суб'єкта
господарювання та не змінює стану його
суб'єктивних прав, оскільки сама по
собі не породжує настання будь-яких
юридичних наслідків та не впливає на
права та обов'язки суб'єкта
господарювання.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з доводами суду першої
інстанції, що дії відповідача з
направлення позивачу запиту №
3671/10/2659-2202 від 17.04.2014 року не породжують
для позивача настання будь-яких
юридичних наслідків та не впливають на
права та обов'язки, а тому позовні
вимоги щодо визнання протиправними
вказаних дій відповідача не можуть
бути визначені такими, що спрямовані на
захист та відновлення порушених прав
та інтересів позивача.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що
постанова суду є законною і
обґрунтованою, ухвалена з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, а тому підстав для її скасування
не має.

Викладені в апеляційній скарзі
апелянтом доводи, висновків суду
першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд
апеляційної інстанції має право за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 198, 200, 205, 207, 212, 254
КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Хай-Тек
Технолоджі» залишити без задоволення,
а постанову Оружного
адміністративного суду міста Києва від
22 травня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді:
Костюк
Л.О.

Троян Н.М.

Повний текст виготовлено: 24 липня 2014
року.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді:
Костюк Л.О.