Справа № 206/4783/14-а
Суддя: Маштак К. С.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/4783/14-а
Провадження № 2-а/206/132/14
УХВАЛА

про відмову у
відкритті провадження

21 липня 2014 року суддя
Самарського районного суду м.
Дніпропетровська Маштак К.С.,
розглянувши матеріали
адміністративної скарги ОСОБА_1 на
неправомірні дії державного виконавця
ВДВС Самарського районного управління
юстиції м. Дніпропетровська Гаджієва
Є.М., -

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2014 року позивач звернулась до
суду із адміністративною скаргою на
неправомірні дії державного виконавця
ВДВС Самарського районного управління
юстиції м. Дніпропетровська Гаджієва
Є.М.

Як вбачається з тексту скарги та
матеріалів, долучених до
адміністративної скарги рішенням
Самарського районного суду м.
Дніпропетровська від 12.07.2005 року ОСОБА_1
було зобов'язано сплачувати аліменти
на утримання його доньки ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення дитиною
повноліття. Через деякий час скаржник
дізнався про те, що у нього є
заборгованість по сплаті аліментів на
утримання дитини, хоча він сплачував
все вчасно. Показавши копії квитанцій
державному виконавцю Гаджієву Є.М.,
який відмовилась їх приєднати до
виконавчого провадження та
перерахувати заборгованість. Просить
визнати дії державного виконавця
неправомірними та прийняти рішення,
яким зобов'язати зробити йому
перерахунок по заборгованості зі
сплати аліментів.

Позивач обґрунтовує свою правову
позицію посилаючись на норми КАС
України хоча рішення, яке перебуває на
виконанні у державного виконавця було
ухвалено за нормами ЦПК України. Крім
цього, зі змісту позовної заяви та
наданих матеріалів не вбачається, що
державним виконавцем виконувалося
рішення суду у адміністративній справі
та немає письмової відмови державного
виконавця щодо перерахунку
заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 6 ст. 181 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом, як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

За змістом п. 5 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам, як
адміністративним судам підсудні
зокрема адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті. Таким
чином, за приписами вказаної норми,
місцевим загальним судам, як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби, щодо виконання ними рішень
судів у адміністративних справах.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 82 Закону
України «Про виконавче провадження»
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони
виконавчого провадження мають право
звернутися до суду із скаргою, якщо
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи. Зі змісту цієї
процесуальної норми випливає, що в
порядку цивільного судочинства
розглядаються скарги на рішення, дії чи
бездіяльність органів державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, яке прийнято після 1
вересня 2005 року за правилами ЦПК
України 2004 року.

Крім того, у пункті 2 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 13.12.2010 року № 3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби», зазначено, що до цивільної
юрисдикції належать спори щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби, вчинених під час
виконання рішень, ухвалених загальними
судами за правилами Цивільного
процесуального кодексу України.

Таким чином, вирішуючи питання щодо
підсудності адміністративним судам
спору, пов'язаного з проведенням
державним виконавцем дій з виконання
рішення суду загальної юрисдикції, не є
вірним виходити з норм процесуального
законодавства, яке встановлює інший
порядок оскарження дій чи
бездіяльності органів виконавчої
служби.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 4, 18, 109, 181 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за
адміністративною скаргою ОСОБА_1 на
неправомірні дії державного виконавця
ВДВС Самарського районного управління
юстиції м. Дніпропетровська Гаджієва
Є.М.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі через Самарський
районний суд м. Дніпропетровська
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
К.С. Маштак