Справа № 572/2865/14-а
Суддя: Галінська В. В. В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/2865/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2014 року Суддя Сарненського
районного суду Рівненської області
Галінська В.В. розглянувши у порядку
скороченого провадження в м.Сарни
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Сарненської райдержадміністрації про
визнання дій протиправними та
зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернулася до Управління праці
та соціального захисту населення
Сарненської районної державної
адміністрації Рівненської області про
визнання дій неправомірними та
зобов"язання здійснити перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення як
інваліду ІІІ групи, І категорії осіб, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи за 2014 рік, згідно ч.4 ст.48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які потраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" у
редакції від 06.06.1996 року із розрахунку
чотирьох мінімальних заробітних плат,
виходячи із розміру мінімальної
заробітної плати, що встановлений
відповідним Законом України про
визначення мінімальної заробітної
плати на момент виплати.

Позивач в обґрунтування позовних вимог
вказує, що є потерпілою від наслідків
аварії на ЧАЕС (посвідчення К І №061780
від 23.06.1997 року) і визнана інвалідом ІІІ
групи, що підтверджується довідкою МСЕ
№103507 від 24.05.2006 року. Як отримувач
допомог і компенсацій зідно ст.ст.20, 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» №796-ХІІ від 28.02.1991 року зі
змінами та доповненнями, перебуває на
обліку в управлінні праці та
соціального захисту населення
Сарненської районної державної
адміністрації Рівненської області з 01
липня 2002 року. Відповідно до ч.4 ст.48
Закону щорічна допомога на
оздоровлення інвалідам ІІІ групи
виплачується за місцем їх проживання
органами соціального захисту
населення в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних плат на момент
виплати. Однак відповідачем виплата
вказаної грошової допомоги
здійснюється у меншому розмірі, ніж
передбачено вищевказаним Законом, що є
порушенням її прав.

Ухвалою судді відкрите скорочене
провадження у адміністративній справі.

Згідно поданих заперечень відповідач
вважає позовні вимоги такими, що не
ґрунтуються на нормах законодавства
України та просить у задоволенні
позову відмовити, посилаючись на те, що
ст.48 Закону передбачає виплату
щорічної допомоги на оздоровлення
інвалідам ІІІ групи - чотири
мінімальних заробітних плат. В статті 62
вищезазначеного Закону зазначено, що
роз»яснення порядку застосування
цього Закону провадиться у порядку,
визначеному Кабінетом Мініістрів
України, рішення якого є обов»язковими
для виконання міністерствами та іншими
центральними органами державної
виконавчої влади, всіма суб»єктами
господарювання незалежно від їх
підвідомчої підпорядкованості та форм
власності. Згідно з бюджетними
призначеннями та враховуючи вимоги
ст.95 Конституції України та Бюджетного
кодексу України, КМУ встановлює
розмірі окремих видів компенсацій,
доплат і допомог. Постановою КМУ від 12
липня 2005 року №563 «Про щорічну допомогу
на оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» було встановлено розміри
окремих видів компенсацій, доплат і
допомог.

Управління праці та соціального
захисту населення, керуючись вимогами
чинного законодавства, забезпечувало
виплату щорічної допомоги згідно ст.48
Закону ОСОБА_1 в розмірах, визначених
постановою КМУ від 12 липня 2005 року №563 і
підстав для перерахунку їх розміру
немає. Допомога в розмірі 90 грн.
нарахована в лютому 2014 року та
виплачена. Просив врахувати наявність
рішення КСУ від 25 січня 2012 року №3-рп/2012.

Суд визнав наявні докази достатніми
для прийняття судового рішення в
порядку скороченого провадження та
ухвалення постанови відповідно до ч.6
ст.183-2 КАС України.

Судом встановлено, позивачка є
потерпілої від наслідків аварії на
ЧАЕС та інвалідом ІІІ групи і
знаходиться на обліку у відповідача як
особа, яка отримує щорічну грошову
допомогу на оздоровлення . Дані
обставини відповідачем не
заперечуються.

Згідно із ст. 48 Закону України № 796 - ХІІ
від 28 лютого 1991 року «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» встановлено виплату
щорічної допомоги на оздоровлення
інваліда ІІІ групи інвалідності -
чотирьох мінімальних заробітних плат.

Відповідно до п.5 ст.51 Бюджетного
кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов»язання та проводять видатки
тільки в межах бюджетних асигнувань.
Згідно з бюджетними призначеннями,
враховуючи вимоги ст.95 Конститутії
України та Бюджетного кодексу України,
Кабінет міністрів України встановлює
розмір окремих видів компенсацій,
доплат і допомог, зокрема, у розмірах,
визначених постановою Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року
№562 «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Даною постановою Кабінет
Міністрів України встановив
гарантований мінімальний розмір
розрахункової величини для виплат,
передбачених Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Кабінет
Міністрів України, виконуючи Закон
України про Державний Бюджет на
відповідний рік, здійснює видатки на
реалізацію положень Закону в межах
асигнувань, затверджених Верховною
Радою України.

Тому підстав для задоволення позовних
вимог позивачки щодо виплати їй
щорічної допомоги на оздоровлення як
інваліду ІІІ групи, І категорії осіб, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи за 2014 рік , згідно ч.4 ст.48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» не має, оскільки
відповідач провів їх виплату
відповідно до чинного законодавства.

Керуючись ст.2, 9, 11, 71, 183-2 КАС України,
суддя ,-

П О С Т А Н
О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Сарненської
райдержадміністрації про визнання дій
протиправними та зобов»язання вчинити
певні дії відмовити.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Сарненський районний суд протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова, прийнята в скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя підпис

згідно з
оригіналом

Суддя Сарненського

районного суду
В. В. ГАЛІНСЬКА