Справа № 2а-0770/2135/11
Суддя: Мікула О.І.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року
Справа №
876/7628/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого - судді -
Мікули О.І.,

суддів -
Качмара В.Я., Курильця А.Р.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м.Львові апеляційну
скаргу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на постанову Закарпатського
окружного адміністративного суду від 09
квітня 2013 року у справі за позовом
Мукачівської об'єднаної державної
податкової інспекції Закарпатської
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о
в и в :

29 червня 2011року позивач - Мукачівська
ОДПІ Закарпатської області ДПС
звернулася в суд з позовом до
відповідача - фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, в якому
просила стягнути заборгованість
згідно з рішенням про застосування
штрафних (фінансових) санкцій в сумі
102615,00 грн.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2013
року позов задоволено. Стягнено з
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
АДРЕСА_1, 89600, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) в дохід державного бюджету суму
податкового боргу по застосованих
штрафних санкціях у розмірі 102615,00 (сто
дві тисячі шістсот п'ятнадцять гривень)
грн.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, відповідач оскаржив його в
апеляційному порядку. Вважає, що
оскаржувана постанова прийнята з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, з порушенням норм
матеріального і процесуального права
та підлягає скасуванню, покликаючись
на те, що судом першої інстанції не
надано належної правової оцінки тому
факту, що спірне рішення Мукачівської
ОДПІ є неправомірним. Крім того,
апелянт оскаржив вказане рішення в
судовому порядку, а тому ухвалення
судом рішення про стягнення штрафних
санкцій є передчасним. Просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою у задоволенні
позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не прибули, про дату,
час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином, тому
відповідно до положень п.2 ч.1 ст.197 КАС
України, суд вважає можливим
проведення розгляду справи в їхній
відсутності в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами та на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги в їх сукупності,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення, а оскаржувану
постанову - без змін з наступних
підстав.

Свідоцтвом про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2
стверджується, що ОСОБА_1
зареєстрований як фізична
особа-підприємець 23 серпня 2001 року
виконавчим комітетом Мукачівської
міської ради Закарпатської області
(а.с.5).

На момент виникнення спірних
правовідносин ФОП ОСОБА_1 перебував на
податковому обліку на спрощеній
системі оподаткування в Мукачівській
ОДПІ Закарпатської області ДПС.

Судом першої інстанції встановлено, що
17 листопада 2011 року Мукачівською ОДПІ
проведено перевірку господарської
одиниці магазину "Тук-Тук", суб'єкта
господарської діяльності - ФОП ОСОБА_1,
якою встановлено порушення п. 2.6
Положення про ведення касових операцій
у національній валюті в Україні,
затвердженого Постановою Правління
Національного Банку України №637 від 15
грудня 2004 року, а саме: не оприбутковано
у книзі обліку доходів та витрат 20523,00
грн., зокрема, за 19 січня 2010 року -
отриманої готівки в сумі 12923,00 грн. та за
21 січня 2010 року - в сумі 7600,00 грн.

За результатами перевірки складено Акт
№0430/07/09/23/НОМЕР_1 від 26 листопада 2010 року
(а.с. 10-12).

20 грудня 2010 року Мукачівською ОДПІ
прийнято рішення форми "С" № про
застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 102615,00
грн. (а.с. 8).

Відповідач у належні строки вказані
штрафні (фінансові) санкції не сплатив.

Разом з тим, ФОП ОСОБА_1 оскаржив в
судовому порядку рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду у справі №
2а-0770/1173/11 позов ФОП ОСОБА_1 задоволено,
визнано протиправним та скасовано
рішення Мукачівської об'єднаної
державної податкової інспекції №
від 20 грудня 2010 року про
застосування штрафних санкцій в
розмірі 102615,00 грн.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06 березня
2013 року постанову Закарпатського
окружного адміністративного суду від 09
червня 2011 року у справі № 2а-0770/1173/11
скасовано та прийнято нову постанову,
якою в задоволенні позову відмовлено
повністю. Вказана постанова набрала
законної сили.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що у
ФОП ОСОБА_1 є добровільно непогашена
заборгованість зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 102615,00
грн., тому така підлягає стягненню в
судовому порядку.

Такий висновок суду першої інстанції,
на думку колегії суддів, відповідає
нормам матеріального права та
фактичним обставинам справи і є
правильними, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.1 Указу Президента України
від 03 липня 1998 року №727/98 «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого
підприємництва» виручкою від
реалізації продукції (товарів, робіт,
послуг) вважається сума, фактично
отримана суб'єктом підприємницької
діяльності на розрахунковий рахунок
або (та) в касу за здійснення операцій з
продажу продукції (товарів, робіт,
послуг).

Відповідно до п.2.2, п.2.6 Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
Національного Банку України від 15
грудня 2004 року №637, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 13 січня
2005 року за №40/10320 підприємства
(підприємці) здійснюють облік операцій
з готівкою у відповідних книгах обліку.
Уся готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися. Суми готівки, що
оприбутковуються, мають відповідати
сумам, визначеним у відповідних
касових (розрахункових) документах.

Ст.1 Указу Президента України від 12
червня 1995 року №436/95 «Про застосування
штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обліку готівки»
передбачає, що у разі порушення
фізичними особами - громадянами
України, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, норм з
регулювання обігу готівки у
національній валюті, що встановлюються
Національним Банком України, до них
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафу, зокрема, за
неоприбуткування (неповне та/або
несвоєчасне оприбуткування) у касах
готівки- у п'ятикратному розмірі не
оприбуткованої суми.

З матеріалів справи вбачається, що
Мукачівською ОДПІ прийнято рішення про
застосування фінансових санкцій від 20
грудня 2010 року форми "С" №, яке є
чинним.

Відповідно до ст.255 КАС України
обставини, які були встановлені
постановою, що набрала законної сили, в
одній адміністративній справі не
можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.

Оскільки відповідач у добровільному
порядку не сплатив суму визначених
йому фінансових санкцій, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про
стягнення таких у судовому порядку.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
є безпідставними та не спростовують
висновків суду першої інстанції.

З врахуванням вищенаведеного колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про
підставність позовних вимог, правильно
і повно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, тому відповідно до ч.1 ст.200 КАС
України апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд,-

у х в
а л и в :

Апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2013
року у справі № 2а-0770/2135/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий
О.І. Мікула

Судді
В.Я. Качмар

А.Р. Курилець