Справа № 2-а-7411/11
Суддя: Заколодяжна О. А.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7411/11
Провадження № 2-а/526/15/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року суддя Гадяцького
районного суду Полтавської області
Заколодяжна О.А., розглянувши у порядку
письмового провадження в м. Гадяч
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Гадяцькому
районі Полтавської області про
поновлення пропущеного строку та
донарахування недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги « Дітям
війни » -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась ОСОБА_1 з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Гадяцькому районі
Полтавської області про зобов'язання
відповідача нарахувати і виплатити
надбавку до пенсії, як дитині війни,
вказуючи, вона є дитиною війни та
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" їй
повинна виплачуватись щомісячна
соціальної допомоги в розмірі 30% від
мінімального розміру пенсії за віком.
Відповідач всупереч Рішення
Конституційного Суду України № 6-рп/2007
від 09 липня 2007 року та 10-рп/2008 від 22
травня 2008 року, яким були визнані
неконституційними окремі положення
Закону України "Про державний бюджет
України на 2007 рік" та окремі положення
Закону України "Про державний бюджет
України на 2008 рік", в тому числі й щодо
зупинення ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", не
здійснив нарахування та виплату
відповідного підвищення до пенсії.
Просить суд визнати протиправною
бездіяльність Управління пенсійного
Фонду України в Гадяцькому районі щодо
недорахування їй, як дитині війни
щомісячної державної соціальної
допомоги та зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок їй пенсії
відповідно з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком та
провести відповідні виплати з за
період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з
22.05.2008 року по 31.03.2011 року.

В судове засідання позивачка не
з'явилася, надала суду заяву про
розгляд справи без її участі.

Представник відповідача до
суду не з'явилась, про час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

В процесі письмового дослідження
доказів по справі, встановлено
наступне.

23.09.2011 року ОСОБА_1 звернулася до
Гадяцького районного суду Полтавської
області з вищезазначеним позовом (
справа №2 - а-7411/2011 ).

Ухвалою судді Гадяцького районного
суду Полтавської області від 26.09.2011
року про відкриття провадження у
справі позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Гадяцькому районі Полтавської області
залишені без розгляду.

Ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 25.07.2013 року ухвала Гадяцького
районного суду Полтавської області від
26.09.2011 року в частині залишення без
розгляду позовних вимог ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Гадяцькому районі Полтавської області
про стягнення щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни за
період з 23.03.2011 року по 31.03.2011 року
скасована та направлена до Гадяцького
районного суду для продовження
розгляду справи зі стадії вирішення
питання про відкриття провадження.

В іншій частині дану ухвалу
Гадяцького районного суду Полтавської
області від 26.09.2011 року залишено без
змін.

Ухвалою Гадяцького районного
суду від 08.05.2014 року позивачці
поновлено строк звернення до суду з 23.03.
2011 року, тому позовні вимоги
розглядаються з вказаної дати.

З наданих суду письмових доказів
вбачається, що позивачка відповідно до
ст.1 "Про соціальний захист дітей війни"
має статус дитини війни і отримує
пенсію, нарахування та виплату якої
здійснює відповідач.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що
дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30%
мінімальної пенсії за віком.

У спірний період відповідачем
проводилося нарахування та виплата
позивачці підвищення до пенсії, в
розмірах менших ніж встановлено
законом.

Відповідно до Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24.10.2007
року № 1261 та з урахуванням Положення
про управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах у
містах, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України,
Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і
в повному обсязі фінансування та
виплату пенсій, безпосередньо здійснює
перерахунок і виплачує пенсії та інші
виплати згідно чинного законодавства.

Законом України ,,Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України"
від 28.12.2007 року внесено зміни до Закону
України ,,Про соціальний захист дітей
війни", у тому числі після внесення
відповідних змін статтею 6 вказаного
Закону передбачалося, що дітям війни до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання, державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, виплачується
підвищення у розмірі надбавки,
встановленої для учасників війни.

Однак, рішенням Конституційного Суду
України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року
вказані вище зміни до Закону України
,,Про соціальний захист дітей війни",
які внесені Законом України „Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" від 28.12.2007
року визнані такими, що не відповідають
Конституції України.

Позовні вимоги позивачки про
нарахування підвищення пенсії за 2011
рік, а саме з дня поновлення строку
звернення до суду з 23.03.2011 року по
31.03.2011 підлягають задоволенню, оскільки
Законом України ,,Про державний бюджет
України на 2011 рік" дію ст.6 ЗУ „Про
соціальний захист дітей війни" не було
зупинено.

За таких обставин, приходжу
до висновку, що право позивачки на
отримання підвищення до пенсії
порушене, є підстави для
задоволення її позовних вимог та
спонукання відповідача до
здійснення перерахунку та виплати
позивачці несплачених сум за період
з 23.03.2011 року по 31.03.2011 року.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46
Конституції України, ст. ст. 1,6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни", ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Рішенням Конституційного
Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008
року, ст.ст. ст.ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256
КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Гадяцькому районі Полтавської області
щодо виплати ОСОБА_1 в період 23.03.2011 року
по 31.03. 2011 року включно з врахуванням
різниці виплачених за цей період сум
щомісячної державної соціальної
допомоги як дитині війни у розмірах
менших, ніж визначено ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни".

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Гадяцькому районі
Полтавської області здійснити ОСОБА_1
нарахування та виплату державної
соціальної допомоги як дитині війни
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, яка розраховується залежно
від розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом з 23.03. 2011 року по
31.03.2011 року включно з врахуванням
різниці виплачених за цей період сум.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до п.1 ч.1 ст. 256 КАС
України у межах суми стягнення за один
місяць.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського адміністративного
апеляційного суду через Гадяцький
районний суд на протязі 10 днів з дня її
проголошення. А в разі застосування
судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: підпис

Копія: вірно

Суддя Гадяцького

районного суду
О. А.
Заколодяжна