Справа № 491/504/14-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

16 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 491/504/14-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Скуртов М.І. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
на ухвалу Ананьївського районного суду
Одеської області від 16 травня 2014 року у
справі за поданням відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
про стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги «дітям
війни».

Постановою Ананьївського районного
суду Одеської області від 10.08.2011р.
(набрала законної сили) позов
задоволений частково; визнано
незаконною діяльність відповідача
щодо не нарахування та доплати до
пенсії за віком позивачу як дитині
війни щомісячної соціальної допомоги у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
у період з 13.10.2010р. по 31.03.2011р.;
зобов'язано відповідача нарахувати і
виплатити позивачу недоплачену
щомісячну надбавку до пенсії як дитині
війни в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком за період з 13.10.2010р. по 31.03.2011р. з
урахуванням фактично сплачених сум; в
іншій частині позову відмовлено.

Відділ примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Одеській області звернувся до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, в якому
просив на підставі ст.263 КАС України
змінити спосіб виконання вказаної
постанови суду шляхом стягнення боргу
з відповідача.

Ухвалою Ананьївського районного суду
Одеської області від 16 травня 2014 року
подання задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням управління Пенсійного фонду
України в Ананьївському районі
Одеської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу суду
скасувати та постановити нову про
відмову у задоволенні заяви.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
судового рішення в межах апеляційної
скарги, суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання судового рішення, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
постанова суду не могла бути виконана
внаслідок відсутності додаткових
коштів на рахунках боржника, виплата
яких буде здійснена за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Оскільки ухвалу суду винесено без
належних підстав з порушенням норм
процесуального права, суд апеляційної
інстанції, відповідно до ст.202 КАС
України приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала суду першої
інстанції скасуванню.

Керуючись ст.ст. 197, 199, 202, 205, 206 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
задовольнити, ухвалу Ананьївського
районного суду Одеської області від 16
травня 2014 року про зміну способу та
порядку виконання рішення суду -
скасувати.

Прийняти нову ухвалу якою відмовити
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області в задоволенні подання
про зміну способу та порядку виконання
рішення суду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:
А.В. Крусян

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
О.І. Шляхтицький