Справа № 815/3431/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3431/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Білостоцький
О.В., розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом Державної
екологічної інспекції у м.Києві до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» про застосування заходів
реагування,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний
позов Державної екологічної інспекції
у м.Києві до товариства з обмеженою
відповідальністю (далі ТОВ) «Грівлад»
ТРЦ «Аркадія» про застосування заходів
реагування у вигляді тимчасової
заборони виконання робіт з
експлуатації стаціонарних джерел
викидів (газової котельні) без дозволу
на викиди забруднюючих речовин в
атмосферне повітря стаціонарними
джерелами за місцем здійснення
господарської діяльності: 03056, м. Київ,
вул. Борщагівська, 154-а.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що в ході проведення у період
з 22.01.2014 року по 28.01.2014 року планової
перевірки ТОВ «Грівлад» ТРЦ «Аркадія»
щодо дотримання вимог
природоохоронного законодавства було
встановлено, що на підприємстві
розташоване стаціонарне джерело
викидів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря (газова котельня),
яка функціонує за відсутності у
підприємства дозволу на викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря, що є порушенням ст.10,11 Закону
України «Про охорону атмосферного
повітря». За результатами зазначеної
перевірки складено акт №04/91 та припис
№ 04/53 від 04.02.2014 року, яким було
зобов'язано ТОВ «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» усунути зазначене порушення
природоохоронного законодавства в
термін до 10.03.2014 року.

За результатами проведення Державною
екологічною інспекцією у м.Києві у
період з 28.04.2014 року по 29.04.2014 року
позапланової перевірки контролю
виконання ТОВ «Грівлад» ТРЦ «Аркадія»
раніше наданого припису, посадовими
особами інспекції встановлено не
виконання відповідачем вимог припису
№04/53 від 04.02.2014 року та продовження
здійснення господарської діяльності з
порушенням вимог природоохоронного
законодавства, про що було складено акт
№04/804а від 29.04.2014 року. На думку
позивача, подальша експлуатація
газової котельні ТОВ «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» без дозволу на викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря стаціонарними джерелами
завдає шкоду навколишньому природному
середовищу та створює загрозу життю та
здоров'ю людей. З цих підстав позивач
просить вжити заходи реагування у
вигляді тимчасової заборони виконання
робіт з експлуатації цієї газової
котельні.

Ухвалою суду від 03.07.2014 року у
відповідності до п.5 ч.1 ст.1832 КАС
України було відкрито скорочене
провадження у справі, копія якої 11.07.2014
року отримана відповідачем - ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія».

18.07.2014 року від ТОВ «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» через канцелярію суду
надійшли письмові заперечення на
адміністративний позов, в яких
зазначено, що відповідно до Положення
про Державну екологічну інспекцію
України, затвердженого указом
Президента України від 13.04.2014 року №
454/2011, Державна екологічна інспекція у
м.Києві наділена повноваженнями щодо
самостійного прийняття рішення про
обмеження, тимчасову заборону
(зупинення) та припинення діяльності
підприємств у разі порушення ними
законодавства про охорону
навколишнього природного середовища,
обґрунтованість яких підтверджується
судом в порядку ст. 183-6 КАС України.
Однак рішення про тимчасову заборону
експлуатації газової котельні за
адресою: 03056, м.Київ, вул.Борщагівська,
154-а, не приймалось, а звернення із
позовом про вжиття відповідного заходу
судом є необґрунтованим. Крім того,
відповідач зазначає, що на момент
проведення контролюючим органом на
підприємстві перевірки проводились
монтажні та пусконалагоджувальні
роботи з встановлення обладнання
газової котельні, котельня працювала в
тестовому режимі з метою проведення
пусконалагоджувальних робіт. На
теперішній час відповідачем
вживаються заходи щодо завершення
монтажних та пусконалагоджувальних
робіт та розпочато розробку розділу
проектної документації «Оцінка впливу
на навколишнє середовище для ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» за адресою: 03056,
м. Київ, вул. Борщагівська, 154-а», а також
розробку та погодження документів, що
обґрунтовують обсяги викидів для
отримання відповідного дозволу.
Заборона експлуатації котельні може
позбавити відповідача можливості
завершити пусконалагоджувальні
роботи, отримати необхідні дозвільні
документи та ввести котельню в
експлуатацію.

Розгляд справи проведено в порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. Суд за результатами розгляду
справи у порядку скороченого
провадження, оцінивши повідомленні
сторонами обставини, вважає їх
достатніми для прийняття рішення з
огляду на наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності» від 05.04.2007 року № 877-V (Закон
України №877-V) державний нагляд
(контроль) - діяльність уповноважених
законом центральних органів
виконавчої влади, їх територіальних
органів, державних колегіальних
органів, органів виконавчої влади
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування в межах
повноважень, передбачених законом,
щодо виявлення та запобігання
порушенням вимог законодавства
суб'єктами господарювання та
забезпечення інтересів суспільства,
зокрема належної якості продукції,
робіт та послуг, прийнятного рівня
небезпеки для населення, навколишнього
природного середовища.

Частиною 4 ст.4 Закону України № 877-V
визначено, що виключно законами
встановлюються: органи, уповноважені
здійснювати державний нагляд
(контроль) у сфері господарської
діяльності; види господарської
діяльності, які є предметом державного
нагляду (контролю); повноваження
органів державного нагляду (контролю)
щодо зупинення виробництва
(виготовлення) або реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг; вичерпний перелік підстав для
зупинення господарської діяльності;
спосіб здійснення державного нагляду
(контролю); санкції за порушення вимог
законодавства і перелік порушень, які є
підставою для видачі органом
державного нагляду (контролю) припису,
розпорядження або іншого розпорядчого
документа.

Центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику із
здійснення державного нагляду
(контролю) у сфері охорони
навколишнього природного середовища,
раціонального використання,
відтворення і охорони природних
ресурсів, у сфері охорони
навколишнього природного середовищ
відповідно до Положення про Державну
екологічну інспекцію України,
затвердженого Указом Президента
України від 13.04.2011 року №454/2011 є Держава
екологічна інспекція України,
діяльність якої спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра екології та
природних ресурсів.

Відповідно до п.4 вказаного Положення,
Держекоінспекція України відповідно
до покладених завдань, зокрема,
здійснює державний нагляд (контроль) за
додержанням центральними органами
виконавчої влади та їх територіальними
органами, місцевими органами
виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування в частині здійснення
делегованих їм повноважень органів
виконавчої влади, підприємствами,
установами та організаціями незалежно
від форми власності і господарювання,
громадянами України, іноземцями та
особами без громадянства, а також
юридичними особами - нерезидентами
вимог законодавства про поводження з
відходами.

Згідно п.7 Положення №454/2011
Держекоінспекція України здійснює
свої повноваження безпосередньо та
через свої територіальні органи в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, морські
екологічні інспекції (Азовська,
Азово-Чорноморська, Північно-Західного
регіону Чорного моря).

Судом встановлено, що у період з 22.01.2014
року по 28.01.2014 року відповідно до плану
заходів з виконання покладених на
Державну екологічну інспекцію у
м.Києві завдань на 1 квартал 2014 року,
затвердженого наказом №86 від 21.01.2014
року, та направлення на проведення
перевірки №136 від 21.01.2014 року (а.с. 20),
державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища
Державної екологічної інспекції у
м.Києві Лень Р.С. в присутності
заступника головного інженера ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» ОСОБА_2 було
проведено планову перевірку ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» щодо
дотримання вимог природоохоронного
законодавства в галузі охорони
атмосферного повітря, водних і
земельних ресурсів щодо поводження з
відходами та небезпечними хімічними
речовинами.

За результатами перевірки було
складено акт №04/91а від 28.01.2014 року (а.с.
21-27), в якому зафіксовані виявлені під
час перевірки порушення ТОВ «Грівлад»
ТРЦ «Аркадія» вимог природоохоронного
законодавства, зокрема ст.ст.10,11 Закону
України ««Про охорону атмосферного
повітря», а саме: підприємством не
отримано дозвіл на викиди забруднюючих
речовин в атмосферне повітря
стаціонарним джерелом викидів
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря - газовою котельнею. Зазначений
акт був підписаний без зауважень
заступником головного інженера ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» ОСОБА_2

28.01.2014 року стосовно заступника
головного інженера ТОВ «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» ОСОБА_2 було складено
протокол про порушення вимог
природоохоронного законодавства та
постановою від 17.02.2014 року накладено
адміністративне стягнення за
адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 78 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
(Порушення порядку здійснення викиду
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря без дозволу спеціально
уповноваженого органу виконавчої
влади) у розмірі 85,00 грн. (а.с. 36).
Зазначений штраф заступником
головного інженера ТОВ «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» ОСОБА_2 був сплачений (а.с. 37).

На підставі акту перевірки від 28.01.2014
року державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища
Державної екологічної інспекції у
м.Києві Лень Р.С. було внесено ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» припис №04/53п
від 04.02.2014 року про усунення у строк до
10.03.2014 року порушень вимог
природоохоронного законодавства,
виявлених під час перевірки (а.с. 28-29),
яким, зокрема, зобов'язано підприємство
отримати дозвіл на викиди забруднюючих
речовин в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами, що
розташовані за адресою: 03056, м.Київ,
вул.Борщагівська, 154-а. Ні в
адміністративному, ні в судовому
порядку відповідачем припис
оскаржений не був.

14.02.2014 року директором ТОВ «Грівлад»
ТРЦ «Аркадія» було надіслано лист на
адресу Державну екологічну інспекцію у
м. Києві, в якому зазначено, що монтажні
та пусконалагоджувальні роботи
модульної котельні будуть закінчені в
березні-квітні 2014 року (а.с. 33).

У період з 28.04.2014 року по 29.04.2014 року на
підставі наказу Державної екологічної
інспекції у м.Києві №512 від 16.04.2014 року
та направлення на проведення перевірки
№811 від 16.04.2014 року (а.с. 46), державним
інспектором з охорони навколишнього
природного середовища Державної
екологічної інспекції у м.Києві Лень
Р.С. в присутності головного інженера
ТОВ «Грівлад» ТРЦ «Аркадія» ОСОБА_3
було проведено позапланову перевірку
ТОВ «Грівлад» ТРЦ «Аркадія» з питань
виконання вимог припису №04/53п від
04.02.2013 року.

За результатами перевірки було
складено акт №04/804а від 29.04.2014 року, в
якому зафіксовано, що товариством з
обмеженою відповідальністю «Грівлад»
ТРЦ «Аркадія» вимоги припису №04/53п від
04.02.2013 року не виконано (а.с. 47-48).
Зазначений акт був підписаний без
зауважень головним інженером ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» ОСОБА_3

На підставі зазначеного акту перевірки
державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища
Державної екологічної інспекції у
м.Києві Лень Р.С. було внесено ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» припис №04/388п
від 07.05.2014 року про усунення у строк до
16.06.2014 року порушень вимог
природоохоронного законодавства,
виявлених під час перевірки (а.с. 49),
яким повторно зобов'язано підприємство
отримати дозвіл на викиди забруднюючих
речовин в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами, що
розташовані за адресою: 03056, м. Київ, вул.
Борщагівська, 154-а. Цей припис також не
був оскаржений відповідачем ні в
адміністративному, ні в судовому
порядку.

Листом від 13.06.2014 року № 1/324 ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» було
повідомлено контролюючий орган про
здійснення підприємством заходів щодо
отримання дозволу на викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря стаціонарними джерелами та у
листі викладено клопотання про
продовження терміну виконання припису
№04/388п від 07.05.2014 року до 01.10.2014 року.

Правові і організаційні основи та
екологічні вимоги в галузі охорони
атмосферного повітря регулює Закон
України «Про охорону атмосферного
повітря» від 16.10.1992 року №2707-XII (далі
Закон України №2707-XII).

У статті 10 вказаного Закону визначені
обов'язки підприємств, установ,
організацій та громадян - суб'єктів
підприємницької діяльності щодо
охорони атмосферного повітря.

Так, підприємства, установи,
організації та громадяни - суб'єкти
підприємницької діяльності, що
здійснюють викиди забруднюючих
речовин в атмосферне повітря та
діяльність яких пов'язана з впливом
фізичних та біологічних факторів на
його стан, зобов'язані: здійснювати
організаційно-господарські, технічні
та інші заходи щодо забезпечення
виконання вимог, передбачених
стандартами та нормативами
екологічної безпеки у галузі охорони
атмосферного повітря, дозволами на
викиди забруднюючих речовин тощо;
вживати заходів щодо зменшення обсягів
викидів забруднюючих речовин і
зменшення впливу фізичних факторів;
забезпечувати безперебійну ефективну
роботу і підтримання у справному стані
споруд, устаткування та апаратури для
очищення викидів і зменшення рівнів
впливу фізичних та біологічних
факторів; здійснювати контроль за
обсягом і складом забруднюючих
речовин, що викидаються в атмосферне
повітря, і рівнями фізичного впливу та
вести їх постійний облік; заздалегідь
розробляти спеціальні заходи щодо
охорони атмосферного повітря на
випадок виникнення надзвичайних
ситуацій техногенного та природного
характеру і вживати заходів для
ліквідації причин, наслідків
забруднення атмосферного повітря;
забезпечувати здійснення
інструментально-лабораторних
вимірювань параметрів викидів
забруднюючих речовин стаціонарних і
пересувних джерел та ефективності
роботи газоочисних установок;
забезпечувати розроблення методик
виконання вимірювань, що враховують
специфічні умови викиду забруднюючих
речовин; використовувати метрологічно
атестовані методики виконання
вимірювань і повірені засоби
вимірювальної техніки для визначення
параметрів газопилового потоку і
концентрацій забруднюючих речовин в
атмосферному повітрі та викидах
стаціонарних і пересувних джерел;
здійснювати контроль за проектуванням,
будівництвом і експлуатацією споруд,
устаткування та апаратури для очищення
газопилового потоку від забруднюючих
речовин і зниження впливу фізичних та
біологічних факторів, оснащення їх
засобами вимірювальної техніки,
необхідними для постійного контролю за
ефективністю очищення, дотриманням
нормативів гранично допустимих
викидів забруднюючих речовин і рівнів
впливу фізичних та біологічних
факторів та інших вимог законодавства
в галузі охорони атмосферного повітря;
своєчасно і в повному обсязі
сплачувати екологічний податок.
Виконання заходів щодо охорони
атмосферного повітря не повинно
призводити до забруднення ґрунтів, вод
та інших природних об'єктів.

Відповідно до вимог ч.ч. 5-7 ст. 11 Закону
України №2707-XII викиди забруднюючих
речовин в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами можуть
здійснюватися після отримання дозволу,
виданого суб'єкту господарювання,
об'єкт якого належить до другої або
третьої групи, обласними, Київською,
Севастопольською міськими державними
адміністраціями, органом виконавчої
влади Автономної Республіки Крим з
питань охорони навколишнього
природного середовища за погодженням з
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
санітарного та епідемічного
благополуччя населення.

Викиди забруднюючих речовин в
атмосферне повітря стаціонарними
джерелами можуть здійснюватися на
підставі дозволу, виданого суб'єкту
господарювання, об'єкт якого належить
до першої групи, центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері охорони навколишнього
природного середовища, за погодженням
з центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері санітарного та епідемічного
благополуччя населення.

До першої групи належать об'єкти, які
взяті на державний облік і мають
виробництва або технологічне
устаткування, на яких повинні
впроваджуватися екологічно безпечні
технології та методи керування. До
другої групи належать об'єкти, які
взяті на державний облік і не мають
виробництв або технологічного
устаткування, на яких повинні
впроваджуватися екологічно безпечні
технології та методи керування. До
третьої групи належать об'єкти, які не
належать до першої і другої груп.

Статтею 12 Закону України «Про охорону
атмосферного повітря» встановлено, що
господарська чи інші види діяльності,
пов'язані з порушенням умов і вимог до
викидів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря і рівнів впливу
фізичних та біологічних факторів на
його стан, передбачених дозволами, може
бути обмежена, тимчасово заборонена
(зупинена) або припинена відповідно до
законодавства.

Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України
«Про основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності» на підставі акта,
складеного за результатами здійснення
заходу, в ході якого виявлено порушення
вимог законодавства, орган державного
нагляду (контролю) за наявності підстав
для повного або часткового зупинення
виробництва (виготовлення), реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг звертається у порядку та строки,
встановлені законом, з відповідним
позовом до адміністративного суду.

З урахуванням в встановлених під час
дослідження матеріалів справи
обставин щодо того, що у ТОВ «Грівлад»
ТРЦ «Аркадія» відсутній дозвіл на
викиди забруднюючих речовин в
атмосферне повітря стаціонарними
джерелами, що розташовані за адресою:
03056, м.Київ, вул.Борщагівська, 154-а, а
саме: газовою котельнею, експлуатація
якої в порушення вимог Закону України
«Про охорону атмосферного повітря»
здійснюється без отримання
відповідного дозволу, що створює
об'єктивну загрозу здоров'ю і життю
людей, які, відповідно до положень ст.3
Конституції України є найвищою
соціальною цінністю в Україні, і може
призвести до тяжких наслідків у сфері
санітарного та епідемічного
благополуччя населення через
забруднення атмосферного повітря, з
огляду на густонаселеність м.Києва, суд
доходить висновку про наявність
підстав для застосування до ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія» заходів
реагування у вигляді тимчасової
заборони виконання робіт з
експлуатації стаціонарних джерел
викидів (газової котельні) до отримання
дозволу на викиди забруднюючих речовин
в атмосферне повітря стаціонарними
джерелами за місцем здійснення
відповідачем господарської
діяльності: 03056, м.Київ, вул.
Борщагівська, 154-а.

При цьому суд вважає помилковим
твердження відповідача в
обґрунтування заперечень на
адміністративний позов, про
відсутність підстав для застосування
до ТОВ «Грівлад» ТРЦ «Аркадія» заходів
реагування саме судом, оскільки воно не
ґрунтується на чинних положеннях
Закону України «Про основні засади
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності».

Позивач звернувся до суду відповідно
до вимог частини 5 ст.4 Закону України
№877-V, яким визначено, що повне або
часткове зупинення виробництва
(виготовлення) або реалізації
продукції, виконання робіт (у даному
випадку у вигляді тимчасової заборони
виконання робіт з експлуатації газової
котельні відповідача), надання послуг
допускається за постановою
адміністративного суду, ухваленою за
результатами розгляду позову органу
державного нагляду (контролю) щодо
застосування заходів реагування.

Цією ж нормою визначено, що за
вмотивованим письмовим рішенням
керівника органу державного нагляду
(контролю) чи його заступника,
допускається вжиття інших заходів
реагування, передбачених законом, із
наступним підтвердженням
обґрунтованості вжиття таких заходів
адміністративним судом.

Посилання відповідача на п.15 ст.6
Положення про Державну екологічну
інспекцію України №454/2011, яким
визначено право позивача приймати
рішення про обмеження чи зупинення
(тимчасово) діяльності підприємств,
якщо їх експлуатація здійснюється з
порушенням законодавства про охорону
навколишнього природного середовища,
вимог дозволів на використання
природних ресурсів, з перевищенням
нормативів гранично допустимих
викидів впливу фізичних та біологічних
факторів і лімітів скидів забруднюючих
речовин, не впливає на думку суду щодо
правомірності звернення Державною
екологічною інспекцією в м.Києві до
суду з даним позовом в порядку,
визначеному п.5 ч.1 ст. 183-2 КАС України,
оскільки застосування заходу
реагування у вигляді часткового
зупинення виконання робіт
відповідачем, чинним законодавством
віднесено до компетенції окружного
адміністративного суду.

Посилання відповідача на неможливість
здійснення ним монтажних та
пусконалагоджувальних робіт з
встановлення обладнання газової
котельні без дозволу на викиди
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря стаціонарними джерелами за
місцем здійснення господарської
діяльності, до отримання якого позивач
просить суд застосувати заходи
реагування, відповідачем у
запереченнях не обґрунтовані, а тому
суд їх до уваги при прийнятті рішення
не приймає.

Вжиття відповідачем певних заходів
(лише з червня 2014 року) для отримання
дозволу на викиди забруднюючих речовин
в атмосферне повітря стаціонарними
джерелами за місцем здійснення
господарської діяльності, шляхом,
зокрема, укладання договору №57/14-О від
04.06.2014 року на виконання робіт з
розробки документів, у яких
обґрунтовується обсяги викидів для ТОВ
«Грівлад» ТРЦ «Аркадія», суд також не
вважає достатньою підставою для
відмови позивачу в задоволенні
позовних вимог, оскільки ці обставин не
свідчать про можливість виконання
товариством з обмеженою
відповідальністю «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» робіт з експлуатації спірної
газової котельні без відповідного
дозволу.

Твердження відповідача про
передчасність звернення Державної
екологічної інспекції в м. Києві до
суду з даним позовом, з огляду на те, що
на час такого звернення не сплинув
строк усунення недоліків, визначений
підприємству позивачем у приписі
№04/388п від 07.05.2014 року, суд до уваги не
приймає, оскільки воно не ґрунтується
на положеннях чинного законодавства у
сфері державного нагляду (контролю).
Суд вважає, що внесення позивачем
припису підприємству про усунення
порушень вимог природоохоронного
законодавства, не позбавляє
контролюючий орган права, при
наявності порушень, що створюють
загрозу життю та здоров'ю людей, та у
подальшому можуть призвести до тяжких
наслідків, звертатися до
адміністративного суду з позовом про
застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного
судочинства України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги
вищевикладене та оцінюючи наявні у
матеріалах справи письмові докази в їх
сукупності, суд доходить висновку, що
позовні вимоги Державної екологічної
інспекції у м. Києві обґрунтовані,
документально підтверджені,
відповідають чинному законодавству, у
зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Одночасно суд вважає за необхідне
роз'яснити відповідачу, що згідно ч.8 п.5
ст.4 Закону України «Про основні засади
державного контролю у сфері здійснення
господарської діяльності» застосовані
адміністративним судом заходи
реагування за позовом органу
державного нагляду (контролю),
скасовуються тим же судом у порядку,
встановленому процесуальним законом.

У відповідності до ч.ч. 12-13 ст.183-2 КАС
України особа має право подати заяву
про скасування заходів реагування,
застосованих судом за результатом
розгляду справи, передбаченої пунктом 5
частини першої цієї статті, якщо
обставини, які стали підставою для
вжиття заходів реагування, перестали
існувати або усунуті, що
підтверджується відповідними
доказами. Така заява подається до
адміністративного суду, який прийняв
постанову про застосування
відповідних заходів реагування у сфері
державного нагляду (контролю).

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 159-163, 183-2, 186, 254 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
екологічної інспекції у м.Києві до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Грівлад» ТРЦ
«Аркадія» про застосування заходів
реагування - задовольнити.

Застосувати до товариства з
обмеженою відповідальністю «Грівлад»
ТРЦ «Аркадія» захід реагування у
вигляді тимчасової заборони виконання
робіт з експлуатації стаціонарних
джерел викидів (газової котельні) без
дозволу на викиди забруднюючих речовин
в атмосферне повітря стаціонарними
джерелами за місцем здійснення
господарської діяльності: 03056, м.Київ,
вул.Борщагівська, 154-а, до отримання
відповідного дозволу.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі в
Одеський окружний адміністративний
суд апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на постанову, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддядпис/
Білостоцький О.В.