Справа № 640/2550/14-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 р.Справа № 640/2550/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду

у складі: головуючого судді

Старостіна В.В.

суддів:
Бегунца
А.О.

Резнікової
С.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
на постанову Київського районного суду
м. Харкова від 27.05.2014р. по справі №
640/2550/14-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова

про визнання дій протиправними та
зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач), звернувся до
Київського районного суду м. Харкова з
адміністративним позовом, в якому
просив суд:

- визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду в Київському районі м.
Харкова щодо відмови в перерахунку
пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н.,
відповідно до довідки про заробітну
плату від 15.01.2014 року № 27 наданої
Національним фармацевтичним
університетом;

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова обчислити пенсію ОСОБА_2 на
підставі довідки про заробітну плату
від 15.01.2014 року № 27 наданої
Національним фармацевтичним
університетом;

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова здійснити перерахунок та
виплату державної пенсії з врахуванням
виплачених сум, починаючи з моменту
подання заяви про перерахунок пенсії,
тобто з 20.01.2014 року та негайно виконати
постанову суду у межах суми стягнення
за один місяць.

Постановою Київського районного суду
м. Харкова від 27.05.2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова
задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління
Пенсійного фонду в Київському районі м.
Харкова щодо відмови в перерахунку
пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н.,
відповідно до довідки про заробітну
плату від 15.01.2014 року № 27 наданої
Національним фармацевтичним
університетом.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова обчислити пенсію ОСОБА_2 на
підставі довідки про заробітну плату
від 15.01.2014 року № 27 наданої
Національним фармацевтичним
університетом.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова здійснити перерахунок та
виплату державної пенсії з врахуванням
виплачених сум, починаючи з моменту
подання заяви про перерахунок пенсії,
тобто з 20.01.2014 року.

У задоволенні інших позовних вимог
ОСОБА_2 відмовлено.

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій,
посилаючись на неповне з'ясування
судом обставин, що мають значення для
справи, порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить суд апеляційної інстанції
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити.

Виходячи з приписів ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа розглядається в
порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що рішенням Київського
районного суду м. Харкова від 25.12.2013
року №640/21465/13-ц за позовом ОСОБА_2 до
Національного фармацевтичного
університету було визнано дії
посадових осіб Національного
фармацевтичного Університету щодо
відмови ОСОБА_2 в перерахунку
заробітної плати та видачі довідки про
заробітну плату неправомірними та
зобов'язано посадових осіб
Національного фармацевтичного
Університету здійснити перерахунок
заробітної плати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
за час виконання робіт по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у період часу
з 05.05.1986 року по 15.05.1986 року, а саме
збільшити тарифну ставку на 100 %, тобто в
два рази та нарахувати премію в розмірі
тарифної ставки (посадового окладу) і
видати нову довідку про заробітну
плату встановленого зразка за період
виконання ОСОБА_2 робіт по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
з 05.15.1986 року по 15.05.1986 року для
пред'явлення до органів Пенсійного
фонду України.

Рішення суду набрало законної сили (а.с.
20-24).

З метою виконання рішення суду
посадовими особами Національного
фармацевтичного університету було
здійснено перерахунок заробітної
плати ОСОБА_2 за період виконання робіт
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
та 15.01.2014 року та надано нову довідку
про заробітну плату за роботу в зоні
відчуження №27 згідно змісту якої
позивачу була нарахована заробітна
плата розмірі - 860,73 крб.(а.с.25-2).

20.01.2014 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова з заявою,
якою просив здійснити перерахунок
пенсії на підставі довідки про
заробітну у №27 від 15.01.2014 року до заяви
були додані оригінали документів (а.с.
27).

Згідно протоколу №5 Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкові про розгляд спірних
питань від 25.01.2014 року ОСОБА_2 було
відмовлено у перерахунку пенсії на
підставі довідки про заробітну плату
№27 ( а.с. 29).

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з протиправності дій
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова щодо
відмови у перерахунку пенсії на
підставі довідки про заробітну плату
від 15.01.2014 року №2.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Згідно до ст.54 Закону Порядок
обчислення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п. 7 постанови КМУ від
23.11.2011 року № 1210 пенсії призваних на
військові збори військовозобов'язаних,
які брали участь в ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
та працювали у зоні відчуження в 1986 - 1990
роках, призначаються виходячи із
заробітної плати, яку вони одержували
за основним місцем роботи, з
урахуванням фактично відпрацьованого
часу у зоні відчуження, характеру
виконуваної роботи, місця і тривалості
робочого дня (незалежно від періоду
проведення розрахунку оплати праці за
умови, якщо такий розрахунок проведено
на підставі Первинних документів про
місце роботи і тривалість робочого дня
згідно із сумарною кратністю оплати
праці, встановленою у відповідні
періоди за зонами небезпеки. При цьому,
в усіх випадках заробітна плата для
розрахунку пенсії не повинна бути
нижчою від фактично одержаної суми у
зазначений період.

Отже, колегія суддів доходить висновку,
що ОСОБА_2 має право на перерахунок
пенсії виходячи із заробітної плати,
яку він одержав за роботу в зоні
відчуження.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З матеріалів справи вбачається, що
Київського районного суду м. Харкова
від 25.12.2013 року №640/21465/13-ц зобов'язано
посадових осіб Національного
фармацевтичного Університету
здійснити перерахунок заробітної
плати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за час
виконання робіт по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у період часу
з 05.05.1986 року по 15.05.1986 року, а саме
збільшити тарифну ставку на 100 %.

На виконання зазначеного рішення суду
посадовими особами Національного
фармацевтичного університету було
здійснено перерахунок заробітної
плати ОСОБА_2 за період виконання робіт
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
та 15.01.2014 року надано нову довідку про
заробітну плату за роботу в зоні
відчуження №27.

Таким чином, враховуючи викладене,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції, що
дії Управління Пенсійного фонду в
Київському районі м. Харкова щодо
відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до довідки про
заробітну плату від 15.01.2014 року № 27
наданої Національним фармацевтичним
університетом.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що
при прийнятті судового рішення у
справі суд першої інстанції дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Харкова залишити без
задоволення.

Постанову Київського районного суду м.
Харкова від 27.05.2014р. по справі №
640/2550/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Старостін
В.В.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О.
Рєзнікова С.С.