Справа № 2а-139/11/1370
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

22 липня 2014 року м. Київ
В/800/3122/14

Вищий адміністративний суд України
у складі колегії:

Суддів
Рецебуринського Ю.Й. - доповідача,

Загороднього А.Ф.,

Пасічник С.С.,

Штульман І.В.,

Юрченка В.В.,

перевіривши заяву ОСОБА_5 про
перегляд Верховним Судом України
ухвали судді Вищого адміністративного
суду України від 19 березня 2014 року,
ухвали Львівського окружного
адміністративного суду від 22 березня
2012 року, постанови Львівського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2012 року та ухвал Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_5 до Військового прокурора
Львівського гарнізону, Управління з
питань надзвичайних ситуацій та
цивільного захисту населення
Львівської міської ради про визнання
дій протиправними, стягнення
моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2014 року ОСОБА_5 звернувся до
Верховного Суду України через Вищий
адміністративний суд України із заявою
про перегляд ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 19
березня 2014 року та ухвали Львівського
окружного адміністративного суду від 14
лютого 2014 року від 22 березня 2012 року та
постанови Львівського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2012 року та ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2014 року у даній справі.

Згідно з статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом;

3) порушення норм матеріального чи
процесуального права, що призвело до
ухвалення Вищим адміністративним
судом України незаконного судового
рішення з питань, передбачених статтею
171 1 цього Кодексу.

Встановлений статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
перелік підстав для подання заяви
про перегляд Верховним Судом України
судових рішень в адміністративних
справах є вичерпним і розширеному
тлумаченню не підлягає.

Відповідно до норми, яка міститься в
пункті 1 частини першої статті 237
Кодексу адміністративного судочинства
України, заява про перегляд з указаних
мотивів може бути подана за наявності
таких складових: неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права; ухвалення різних
за змістом судових рішень; спірні
питання виникли у подібних
правовідносинах.

Заява про перегляд судових рішень
в адміністративних справах не може
бути подана з мотивів неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
процесуального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Проаналізувавши додане до заяви
судове рішення Вищого
адміністративного суду України,
колегія суддів приходить до наступних
висновків.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 22 березня
2012 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 14 лютого 2014
року, закрито провадження у справі в
частині позовних вимог щодо визнання
інформації, поширеної військовим
прокурором, недостовірною та
негативною, яка порушує право на повагу
до честі, гідності та ділової
репутації, зобов'язання військового
прокурора спростувати та відкликати
свої документи: довідку від 21 березня
2008 року за вих. № 1049, від 9 квітня 2008 року
за №1401, від 17 червня 2008 року за №2228, від
14 травня 2008 року №1802, пояснення від 28
січня 2009 року та про визнання заяви від
14 грудня 2007 року за вих. №02-вих-39 та
довідки начальника БУ-3 Львівської КЕЧ
району від 16 листопада 2007 року за
вих.№24 фальшивими документами,
оскільки справа не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 27 березня
2012 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 14 лютого 2014
року, позов задоволено частково.
Визнано дії Управління з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення Львівської міської
ради щодо незаконного збору
конфіденційної інформації про ОСОБА_5,
зберігання, використання та
безпідставне поширення конфіденційної
інформації без його згоди. В іншій
частині позовних вимог відмовлено.

Так, ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 19
березня 2014 року (К/800/13465/14), яку просить
переглянути заявник, відмовлено у
відкритті касаційного провадження за
касаційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 22 березня
2012 року, постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2012 року та ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_5 до Військового прокурора
Львівського гарнізону, Управління з
питань надзвичайних ситуацій та
цивільного захисту населення
Львівської міської ради про визнання
дій протиправними, стягнення
моральної шкоди.

Відмовляючи у відкритті
касаційного провадження в частині
оскарження постанови Львівського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2012 року та ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду 14
лютого 2014 року суддя-доповідач виходив
з того, що відповідно до вимог пункту 4
частини п'ятої статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
є ухвала про відмову у задоволенні
касаційної скарги цієї особи або про
відмову у відкритті касаційного
провадження за касаційною скаргою
на це саме судове рішення.

Відмовляючи у відкритті касаційного
провадження в частині оскарження
постанови Львівського окружного
адміністративного суду від 22 березня
2012 року та ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду 14
лютого 2014 року, відповідно до вимог
пункту 5 частини п'ятої статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач виходив з
того, що касаційна скарга є
необґрунтованою і викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи.

Як вбачається з доданої до заяви
копії постанови Вищого
адміністративного суду України від 3
грудня 2013 року (К/9991/60156/12), судом
касаційної інстанції змінено рішення
апеляційного суду та викладено абзац
четвертий в наступній редакції -
«Стягнуто з Державного бюджету України
через Головне управління Державної
казначейської служби в Житомирській
області на користь ОСОБА_2 25000 грн.
моральної шкоди».

Таким чином, постановлюючи
зазначену ухвалу касаційним судом в
даній частині вирішувалось
процесуальне питання відмови у
відкритті касаційного провадження і
норми матеріального права, на
неоднакове застосування яких
посилається заявник, при цьому судом не
застосовувались.

З огляду на викладене колегія
суддів вважає, що у допуску до
провадження Верховного Суду України
справи за позовом ОСОБА_5 до
Військового прокурора Львівського
гарнізону, Управління з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення Львівської міської
ради про визнання дій протиправними,
стягнення моральної шкоди для
перегляду ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 19
березня 2014 року, ухвали Львівського
окружного адміністративного суду від 22
березня 2012 року, постанови Львівського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2012 року та ухвал Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2014 року необхідно
відмовити.

Керуючись статтями 235 - 240
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

У Х В А
Л И В :

Відмовити ОСОБА_5 в допуску до
провадження Верховного Суду України
справи за позовом ОСОБА_5 до
Військового прокурора Львівського
гарнізону, Управління з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення Львівської міської
ради про визнання дій протиправними,
стягнення моральної шкоди для
перегляду ухвали судді Вищого
адміністративного суду України від 19
березня 2014 року, ухвали Львівського
окружного адміністративного суду від 22
березня 2012 року, постанови Львівського
окружного адміністративного суду від 27
березня 2012 року та ухвал Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді
Ю.Й. Рецебуринський

А.Ф. Загородній

С.С. Пасічник

І.В. Штульман

В.В. Юрченко