Справа № 753/4990/14
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 753/4990/14
інстанції: Коренюк А.М.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

22 липня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Чаку Є.І.

Мєзєнцева Є.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Дарницького районного
суду м. Києва від 19 квітня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 19 квітня 2014 року в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
про перерахунок пенсії - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
позивач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що
позивач належить до осіб, які є
інвалідами 3 групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи і віднесені
до постраждалих осіб 1 категорії, що
підтверджується довідкою виданою
Київської міської спеціалізованої
радіологічної МСЕК від 07 липня 2004 року,
захворювання пов'язане з наслідками
аварії на ЧАЕС та має право на
отримання додаткової пенсії згідно
статті 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у розмірі встановленому
постановою Кабінету Міністрів України.

Позивач отримує державну та додаткову
пенсію, виходячи із положень статей 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та постанови Кабінету Міністрів
України № 1210 "Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" від 23 листопада 2012 року, як
інвалід ІІІ-ї групи в розмірі 145
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність -
основної пенсії; додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1 інвалідам
IIІ-ї групи встановлена в розмірі 30
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до статті 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 1, інвалідам 3
групи призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Згідно статті 54 Закону встановлено, що
в усіх випадках розмір пенсії для
інвалідів 3 групи, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою не може бути нижчим 6
мінімальних пенсій за віком.

Пунктом 3 прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2012 рік» від 22 грудня 2011 року №4282-VI,
який набрав чинності 1 січня 2012 року,
встановлено, що у 2012 році норми і
положення статей 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

При цьому, Конституційний Суд України в
рішенні від 25 січня 2012 року №3-рп/2012
зазначив, що відповідно до
конституційних повноважень Верховна
Рада України як єдиний орган
законодавчої влади в Україні виключно
законами України закріплює права і
свободи людини і громадянина, гарантії
цих прав і свобод, основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення, а також встановлює, що
виключно законом про Державний бюджет
України визначаються будь-які видатки
держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих
видатків (пункти 1, 6 частини першої
статті 92, частина друга статті 95
Конституції України).

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року №1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», яка
набрала чинності 01 січня 2012 року,
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, яка видана
на виконання повноважень, наданих
вказаним вище Законом. Цей Порядок
визначає механізм обчислення пенсій
відповідно до статей 50, 54 і 57 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

При цьому, постанова Кабінету
Міністрів України №1210 була прийняти
без обмеження терміну її дії,
встановлені нею розміри соціальних
виплат такими, що не відповідають
наявним фінансовим ресурсам
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік - не
визнавалася.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку про те, що
відповідач правомірно виплачував
позивачу додаткову пенсію, передбачену
статтями 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», у розмірі,
встановленому постановою Кабінету
Міністрів України від 23 листопада 2011
року №1210

Зважаючи на вищевикладене суд
приходить до висновку про
безпідставність позовних вимог
позивача.

Враховуючи зазначене, правомірним є
висновок суду першої інстанції про
відмову в задоволенні даного
адміністративного позову.

З наведеного вище колегія суддів
приходить до висновку, що при винесенні
оскаржуваної постанови судом першої
інстанції було дотримано всіх вимог
законодавства, а тому відсутні
підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення.

Постанову Дарницького районного суду
м. Києва від 19 квітня 2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.