Справа № 2-а/2218/3414/11
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2218/3414/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 року

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі - Лоб І.А.,

за участю представника заявника -
Чорнобривої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м.
Хмельницькому заяву управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому про відстрочку
виконання судового рішення,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому звернулося до суду із
заявою про відстрочку виконання
судового рішення, посилаючись на те, що
постановою Хмельницького
міськрайнонного суду від 28.03.2011 року,
яка вступила в законну силу 10.07.2013 року
згідно ухвали Вінницького
апеляційного адміністративного суду
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому
здійснити нарахування та щомісячну
виплату ОСОБА_2 за період з 17.08.2010 р. по
17.01.2011 р. надбавки до пенсії як дітям
війни, відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» з урахуванням ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
виплачених сум та виплачувати її в
подальшому.

На виконання означеного судового
рішення на підставі розпорядження
начальника Управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому від
11.12.2013 р. управлінням проведено
розрахунок підвищення до пенсії 17.08.2010
р. по 22.07.2011 р. Сума згідно розрахунку в
розмірі 1921,86 грн. включена до відомості
виплати пенсій у січні 2014 р.

Просять відстрочити виконання
постанови Хмельницького
міськрайнонного суду від 28.03.2011 року до
надходження коштів з Державного
бюджету України.

В судовому засіданні представник
заявника заяву підтримав з підстав,
викладених у заяві.

ОСОБА_2 у судове засідання не прибув,
про час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином, причини
неявки суду не повідомив.

Заслухавши думку представника
заявника, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що у
задоволенні заяви слід відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Зазначена норма кореспондується із
приписами статті 36 Закону України «Про
виконавче провадження». Так, частиною
першою статті 36 цього Закону
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, державний
виконавець за власною ініціативою чи
за заявою сторін, а також самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також про встановлення або
зміну способу і порядку виконання.

Судом встановлено, що постановою
Хмельницького міськрайнонного суду
від 28.03.2011 року визнано дії Управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому щодо відмови у
підвищенні на 30% мінімальної пенсії за
віком ОСОБА_2 за період з 17.08.2010 р. по
17.01.2011 р. неправомірними. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому нарахувати та
виплатити ОСОБА_2 за період з 17.08.2010 р. по
17.01.2011 р. надбавку до пенсії як дитині
війни, відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» (в редакції, що діє з 22 травня 2008
р.) з урахуванням ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та виплачених
сум та виплачувати її в подальшому.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду України від
10.07.2013 року постанову Хмельницького
міськрайнонного суду від 28.03.2011 року
залишено без змін.

Згідно із ст. 124 Конституції України
рішення суду, яке набуло законної сили,
підлягає виконанню на всій території
України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Верховний Суд України у п. 10 Постанови
«Про практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернень учасників
виконавчого провадження» від 26 грудня
2003 року № 14 вказує, що суду у вирішенні
заяв державного виконавця чи сторони
про відстрочку або розстрочку
виконання рішення, встановлення або
зміну способу й порядку його виконання
потрібно мати на увазі, що їх
задоволення можливе лише у виняткових
випадках, які суд визначає, керуючись
особливим характером обставин, що
ускладнюють або виключають виконання
рішення (хвороба боржника або членів
його сім'ї, відсутність у нього майна,
яке за рішенням суду має бути передане
стягувачу, стихійне лихо, інші
надзвичайні події тощо).

Дослідивши матеріали справи, суд не
вбачає обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, котрі б
давали підстави для відстрочки
виконання рішення суду, а тому вимоги
про відстрочку виконання постанови
суду не підлягають задоволенню.
Відсутність бюджетного фінансування,
не може бути підставою невиконання
відповідним суб'єктом владних
повноважень покладених на нього
обов'язків. В свою чергу реалізація
особою права на отримання соціальних
виплат не може бути поставлена у
залежність від наявності відповідних
бюджетних асигнувань.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст. 263 КАС України, ст. 124 Конституції
України, ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» суд,

ухвалив:

у задоволенні заяви управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому про відстрочку
виконання судового рішення відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом 5 днів до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
Логінова С.М.