Справа № К/9991/29307/12-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/29307/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в Лутугинському
районі Луганської області про
перерахунок пенсії за касаційною
скаргою ОСОБА_4 на постанову
Лутугинського районного суду
Луганської області від 25 серпня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14 лютого 2012
року

в с т а н о в и л а :

У травні 2011 року ОСОБА_4 у Лутугинському
районному суді Луганської області
пред'явила позов до УПФ України в
Лутугинському районі Луганської
області про перерахунок пенсії.

Просила визнати неправомірною відмову
відповідача в перерахунку пенсії на
підставі Закону України "Про
підвищення престижності шахтарської
праці" та зобов'язати здійснити
перерахунок її пенсії з 16 вересня 2008
року із врахуванням положень
зазначеного Закону.

Постановою Лутугинського районного
суду Луганської області від 25 серпня 2011
року, залишеною без зміни ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14 лютого 2012
року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення судів та
ухвалити нову постанову про
задоволення її позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач у період з 02
жовтня 1978 року по 14 січня 1993 року
працювала хронометражистом у шахті.

В березні 2011 року вона звернулася до
відповідача про перерахунок її пенсії
у відповідності до статті 8 Закону
України "Про підвищення престижності
шахтарської праці" з 01 вересня 2008 року,
але відповідач відмовив в задоволені
її заяви, посилаючись на те, що позивач
не працювала повний робочий день на
підземних роботах.

Суд першої інстанції, відмовляючи у
задоволенні позову виходив з того, що
позивач не пропрацювала на підземних
роботах із зайнятістю повний робочий
день не менш як 7,5 років, а тому, на неї
не поширюється дія Закону України "Про
підвищення престижності шахтарської
праці".

З цим погодився й апеляційний суд.

Така правова позиція судів першої та
апеляційної інстанції є правильною з
огляду на таке.

Відповідно до пункту "а" частини першої
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваних Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 1 Закону України "Про
підвищення престижності шахтарської
праці" визначено, що дія цього Закону
поширюється на працівників, які
видобувають вугілля, залізну руду, руди
кольорових і рідкісних металів,
марганцеві та уранові руди,
працівників шахтобудівних
підприємств, які зайняті на підземних
роботах повний робочий день, та
працівників державних воєнізованих
аварійно-рятувальних служб (формувань)
у вугільній промисловості - за Списком
№ 1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, та членів
їх сімей.

Згідно із статтею 8 цього Закону
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
не менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників (36-2003-п), затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи у розмірі 80 відсотків
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш як три розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність.

Відповідно до Списку № 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 16 січня 2003 року №
36 (розділ 1 гірничі роботи) до
виробництв, робот, професій, посад
віднесені, зокрема, пункт 1.1г -
працівники, зайняті на підземних
роботах 50 і більше відсотків робочого
часу на рік (в обліковому періоді) -
нормувальники гірничі на підземних
роботах (дільничні) та хронометражисти
на підземних роботах (підземні).

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що ОСОБА_4 не працювала на
підземних роботах із зайнятістю
протягом повного робочого дня не менш
як 7,5 років.

Тому, на неї не може поширюватися дія
Закону України "Про підвищення
престижності шахтарської праці".

Судові рішення є законними і
обґрунтованими, підстав для їх
скасування немає.

Доводи касаційної скарги не
спростовують висновків судів та
встановлених обставин справи.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Лутугинського районного суду
Луганської області від 25 серпня 2011 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 14 лютого 2012
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Лутугинському районі Луганської
області про перерахунок пенсії - без
зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.