Справа № 2а-3774/09/1370
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
Справа 2а-3774/09/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
Головуючого - судді
при секретарі судового засідання
прокурор: - не з'явився
представника заявника - Когут Р.Й.
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у в м. Львові заяву
Державного агентства з
енергоефективності та
енергозбереження України
(Держенергоефективності України) про
зміну способу і порядку виконання
постанови у справі № 2а- 3774/09/1370 за
позовом Прокурора Сокальського району
в інтересах держави в особі Державного
агенства з енергоефективності та
енергозбереженя України до ДП
"Львіввугілля"ВП "Шахта "Межирічанська""
про стягнення коштів , -
надійшла заява Державного агентства з
енергоефективності та
енергозбереження України
(Держенергоефективності України) про
зміну способу і порядку виконання
постанови у справі № 2а- 3774/09/1370 за
позовом Прокурора Сокальського району
в інтересах держави в особі Державного
агенства з енергоефективності та
енергозбереженя України до ДП
"Львіввугілля"ВП "Шахта "Межирічанська""
про стягнення коштів. Дана заява
обґрунтована тим, що 07.09.2013 року
Держенергоефективності було
направлено виконавчий лист по справі №
2а- 3774/09/1370 разом із заявою про стягнення
коштів в сумі 504 242, 94 грн., в дохід
Державного бюджету України до
Управління державної казначейської
служби України у Сокальському районі
Львівської області. Листом від 28.04.2014
року № 08-13/819 Управління державної
казначейської служби України у
Сокальському районі Львівської
області повідомило заявника про те, що
виконання рішення суду є неможливим,
оскільки згідно з паспортом бюджетної
програми на 2013 та 2014 рік у ДП
«Львіввугілля» програма КПКВК 3504040
«Забезпечення виконання рішень суду,
що гарантовані державою» відсутня.
Однак, Управління державної
казначейської служби України у
Сокальському районі Львівської
області повідомило, про те, що ДП
«Львіввугілля» має відкриті рахунки в
інших комерційних банках, на які
поступають кошти від реалізації
вугілля, стягнення з яких можливе
Державною виконавчою службою. Оскільки
Державна казначейська служба України
не має можливості в даному випадку
виконати рішення суду, тому просять
суд, який видав виконавчий лист по
справі № 2а- 3774/09/1370 змінити орган, який
здійснює примусове виконання рішення
суду та змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення.
Представник заявника в судовому
засіданні заяву підтримав, просить її
Прокурор та відповідач явки
повноважних представників в судове
засідання не забезпечили, причин
неявки не повідомили.
Оглянувши матеріали справи, дослідивши
подання про зміну та встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду, суд дійшов висновку, що заява не
підлягає задоволенню, виходячи з
адміністративний суд постановою від
01.07.2009 року у справі № 2а - 3774/09/1370
позовні вимоги Прокурора Сокальського
району в інтересах держави в особі
Державної інспекції з
енергозбереження України до
Державного підприємства
«Львіввугілля» Відокремлений
підрозділ «Шахта «Межирічанська»,
задоволено повністю та стягнено з
Державного підприємства
«Львіввугілля» на користь Державного
бюджету України підвищену плату за
неефективне використання енергетичних
ресурсів в розмірі 504 242, 94 грн.
апеляційного адміністративного суду
від 27.09.2012 року апеляційну скаргу
Державного підприємства
«Львіввугілля» Відокремлений
підрозділ «Шахта «Межирічанська»
залишено без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 01.07.2009 року
у справі № 2а- 3774/09 - без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Аналіз наведеної норми дає
підстави вважати, що суд може змінити
спосіб і порядок виконання рішення
лише: 1) у виняткових випадках; 2) за
наявності обставин, що ускладнюють
його виконання або роблять його
неможливим; 3) за умови надання
достатніх доказів наявності таких
обставин.

Тобто, під зміною способу і
порядку виконання рішення суду слід
розуміти прийняття судом нових заходів
реалізації (виконання) рішення в разі
неможливості його виконання у спосіб і
порядок, встановлений раніше. Таким
чином, суд за наявності обґрунтованих
підстав та належних доказів, може
змінити спосіб та порядок виконання
рішення суду, або ж відмовити по даному
питанню, не змінюючи при цьому його
змісту. При цьому, відстрочити, змінити
чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення суд може лише у
виняткових випадках.

Зміна способу і порядку виконання
рішення суду може відбутися шляхом
заміни одного заходу примусового
виконання судового рішення іншим.

Аналіз резолютивної частини
постанови від 01 липня 2009 року дає
підстави зробити висновок про те, що
стягнення підвищеної плати за
неефективне використання енергетичних
ресурсів в розмірі 504 242, 94 грн.,
здійснюється на користь Державного
бюджету України.

Суд зазначає й те, що
постановивши ухвалу про встановлення
способу та порядку постанови, а саме
змінити орган, який здійснює примусове
виконання рішення суду Державну
казначейську службу України на
Державну виконавчу службу України,
зобов'язати Державну виконавчу службу
України вжити всіх необхідних заходів
щодо примусового виконання рішення
Львівського окружного
адміністративного суду від 01.07.09 року
та змінити спосіб та порядок виконання
постанови Львівського окружного
адміністративного суду від 01.07.2009 року
у справі № 2а- 3774/09/1370, а саме стягнути
кошти в сумі 504 242, 94 грн., з рахунків,
які відкриті ДП «Львіввугілля» в
комерційних банках, суд може допустити
зміну суті самого судового рішення, що
недопустимо, позаяк в
адміністративному судочинстві
повноваження щодо зміни постанови суду
в частині задоволення позовних вимог
мають тільки адміністративні суди
апеляційної та касаційної інстанцій
(ст. 198, 223 КАС України).

Крім того, відповідно до ч.3 ст.8
Закону України "Про виконавче
провадження", за виконавчим документом
про стягнення в дохід держави коштів
або про вчинення інших дій на користь
чи в інтересах держави від її імені
виступає орган, за позовом якого судом
винесено відповідне рішення, або орган
державної влади (крім суду), який
відповідно до закону прийняв таке
рішення. За іншими виконавчими
документами про стягнення в дохід
держави коштів або про вчинення інших
дій на користь чи в інтересах держави
від її імені виступають органи
державної податкової служби.

Отже, викладене свідчить про
відсутність правових підстав,
визначених Кодексом адміністративного
судочинства України, для зміни способу
і порядку виконання постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 01.07.2009, а
відтак у задоволенні заяви Державного
агентства з енергоефективності та
енергозбереження України
(Держенергоефективності України) слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263 КАС
України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви Державного
агентства з енергоефективності та
енергозбереження України
(Держенергоефективності України) про
зміну способу виконання рішення суду -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки, визначені ст.254 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в
порядку та строки ,визначені ст.186 КАС
України. Апеляційна скарга на ухвалу
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений і
підписаний 22 липня 2014 року.

Суддя
Карп'як Оксана Орестівна