Справа № 826/8590/14
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
16 липня 2014 року м.
Київ № 826/8590/14
Cуддя Окружного адміністративного суду
міста Києва Головань О.В., розглянувши
позовну заяву і додані до неї матеріали
до Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
протиправними, стягнення коштів
Позовні вимоги заявлені про визнання
дій Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва протиправними, стягнення з
Пенсійного фонду України на користь
позивача матеріальну шкоду у розмірі 3
745, 46 грн., стягнення з Пенсійного фонду
України на користь позивача моральну
шкоду у розмірі 10 000 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 19 червня 2014 року
залишено позовну заяву без руху та
встановлено позивачу строк до 07.07.2014р.
для усунення недоліків, про які вказано
в ухвалі, шляхом визначення складу
відповідачів у справі та позовних
вимог до них; надання доказів сплати
судового збору в порядку та розмірі,
визначеному чинним законодавством при
подачі адміністративного позову
майнового та немайнового характеру,
надання доказів чи пояснень щодо
підстав звільнення від сплати судового
14.07.14 р. до суду надійшло пояснення
позивача щодо виявлених недоліків
позовної заяви, згідно яких позивач
відповідачем по справі може бути лише
Пенсійний фонд України в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва,
оскільки згідно Положення про
Пенсійний фонд України від 01.03.01 р.
№121/2001 Пенсійний фонд України здійснює
свою діяльність безпосередньо через
управління Пенсійного фонду України
також в районах міст;
судовий збір не підлягає сплаті згідно
ст. 3 ч. 2 п. 13 Закону України "Про судовий
збір", оскільки вимоги заявлено про
відшкодування шкоди, заподіяної особі
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органу державної влади.
Ознайомившись зі змістом пояснень, суд
не вважає вимоги ухвали суду від 19.06.14 р.
Згідно п. 7 Положення про Пенсійний фонд
України, затвердженого Указом
Президента України від 06.04.11 р. №384/2011,
Пенсійний фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворені в установленому порядку
територіальні органи.
Згідно 4.2 Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах, а також у
містах та районах, затвердженого
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 30.04.14 р. №8-2, Управління є
юридичною особою, має самостійний
баланс, рахунки в органах Державної
казначейської служби України та
уповноважених банках, печатку із
зображенням Державного Герба України
та своїм найменуванням.
Територіальні органи Пенсійного фонду
України є юридичними особами,
самостійно виступають учасниками в
адміністративних справах, і Пенсійний
фонд України як центральний орган
виконавчої влади не є відповідачем по
всіх вимогах до його територіальних
Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про
судовий збір" за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.
Позивачем заявлено вимоги як майнового
(про стягнення коштів), так і
немайнового характеру (про визнання
Положення п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону, на яке
посилається позивач (судовий збір не
справляється за подання позовної заяви
про відшкодування шкоди, заподіяної
особі незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їх посадовою або
службовою особою, а так само
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органів, що здійснюють
оперативно-розшукову діяльність,
органів досудового розслідування,
прокуратури або суду) в будь-якому
випадку стосується виключно вимог про
стягнення шкоди, а не про визнання
рішень, дій чи бездіяльності
Крім того, згідно змісту позовних вимог
заявлена до стягнення в якості
майнової шкоди сума 3 745, 46 грн. фактично
є сумою переплати, визначеної у листі
Управління Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі м. Києва від
10.03.03 р., і у випадку визнання дій щодо її
утримання протиправними, підлягає
поверненню у загальному порядку у
складі пенсії. Тобто, вказана сума
майновою шкодою не є.
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо: 1)
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху
Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позовну заяву повернути.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви
надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні
матеріали будуть йому повернуті
супровідним листом рекомендованим
поштовим відправленням із зворотною
розпискою про їх одержання після
спливу терміну для оскарження ухвали
про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні
матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
О.В. Головань