Справа № 826/10675/14
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 липня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрянська Я.І.,
розглянувши в порядку вирішення
питання про відкриття провадження у
справі, позовну заяву і додані до неї
за позовомГромадянина Російської
Федерації ОСОБА_2 до відповідача
Окремого контрольно-пропускного
пункту «Київ» Державної прикордонної
служби Українипровизнання
протиправним та скасування рішення від
21.06.2014 р. про відмову у перетинанні
державного кордону України, та
визнання протиправними дій щодо
внесення до цивільного паспорту запису
від 21.06.2014 р. про відмову у в'їзді в
Україну і скасування зазначеного
Позивач Громадянин Російської
Федерації ОСОБА_2 звернувся в Окружний
адміністративний суд міста Києва з
позовом до відповідача Окремого
контрольно-пропускного пункту «Київ»
Державної прикордонної служби України
про визнання протиправним та
скасування рішення від 21.06.2014 р. про
відмову у перетинанні державного
кордону України, та визнання
протиправними дій щодо внесення до
цивільного паспорту запису від 21.06.2014 р.
про відмову у в'їзді в Україну і
скасування зазначеного запису.
Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі
Так, зазначена позовна заява подана з
порушенням вимог Кодексу
адміністративного судочинства
Згідно ч. 1 ст. 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.
Зважаючи на те, що місцезнаходженням
(реєстрації) позивача є Російська
Федерація (АДРЕСА_1), то відповідно, при
звернені до суду з даним
адміністративним позовом останній має
керуватися саме положеннями ч. 1 ст. 19
Як вбачається з позовної заяви,
місцезнаходженням відповідача
Окремого контрольно-пропускного
пункту «Київ» Державної прикордонної
служби України - є Київська область, а
Бориспіль (міжнародний аеропорт
Таким чином, згідно вимог ч. 2 ст. 19
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративним судом до
якого може бути подано зазначену
позовну заяву є Київський окружний
адміністративний суд, проте не
Окружний адміністративний суд м. Києва,
оскільки місцезнаходженням
відповідача є Київська область, а
відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача.
Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.
Згідно п.п. 5, 6 ч. 3 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ухвала про повернення
позовної заяви може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Позовну заяву Громадянина Російської
Федерації ОСОБА_2 до відповідача
Окремого контрольно-пропускного
пункту «Київ» Державної прикордонної
служби України про визнання
протиправним та скасування рішення від
21.06.2014 р. про відмову у перетинанні
державного кордону України, та
визнання протиправними дій щодо
внесення до цивільного паспорту запису
від 21.06.2014 р. про відмову у в'їзді в
Україну і скасування зазначеного
запису - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що з даною
позовною заявою, відповідно до вимог ч.
1 ст. 19 Кодексу адміністративного
судочинства України, він може
звернутися до Київського окружного
бульвар Лесі Українки, 26).
3. Надіслати позовну заяву з
матеріалами справи позивачу після
закінчення строку на оскарження ухвали
про повернення позовної заяви.
Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
Я.І. Добрянська