Справа № 2а-15664/10/2670
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/14576/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні

касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
міста Києва

на постанову Окружного
адміністративного суду м.Києва від
13.12.2010

та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011

у справі № 2-а-15664/10/2670

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Офіциалл»

до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі міста Києва

про скасування податкового
повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13.12.2010, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011,
позов задоволено повністю. Скасовано
податкове повідомлення-рішення
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі міста Києва від
30.09.2010 № 176221506/0 про визначення
податкового зобов'язання з податку на
прибуток у сумі 340 грн.

ДПІ у Шевченківському районі м.Києва
подала касаційну скаргу, в якій просить
скасувати вказані судові рішення та
ухвалити нове судове рішення про
відмову в задоволенні позову,
обґрунтовуючи такі вимоги обставинами,
з яких податковий орган виходив при
прийнятті оспорюваного позивачем
податкового повідомлення-рішення та
наводив судам попередніх інстанцій,
заперечуючи проти позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача
про обставини, необхідні для ухвалення
судового рішення судом касаційної
інстанції, дослідивши доводи
касаційної скарги, матеріали справи,
судові рішення, суд касаційної
інстанції дійшов висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ТОВ «Офіциалл» подало
до податкового органу податкові
декларації з податку на прибуток за
перший квартал та перше півріччя 2010
року.

Підставою для застосування до позивача
за податковим повідомленням-рішенням
від 30.09.2010 № 176221506/0 відповідно до п.п.
17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» від
21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ)
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 340
грн. слугували висновки перевірки,
викладені в акті від 03.09.2010 № 383/1506, про
порушення вимог абз. «а» п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4
Закону № 2181-ІІІ, що полягали у
неподанні декларацій з податку на
прибуток за перший квартал та перше
півріччя 2010 року.

В обґрунтування своєї позиції
контролюючий орган посилається на
листи від 17.05.2010 № 3623/10/28-321 та від 16.09.2010
№ 6958/10/15-654, в яких зазначено про
невизнання наданих податкових
декларацій з податку на прибуток за
перший квартал та перше півріччя 2010
року податковою звітністю у зв'язку з
незазначенням реквізиту (поштового
індексу) та зазначенням недостовірного
реквізиту у графі «місцезнаходження
платника податку» відповідно.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, виходив з того,
що надані відповідачу податкові
декларації позивачем заповнено
належним чином, а тому підстав,
передбачених у п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону
№ 2181-ІІІ, для невизнання зазначених
декларацій податковими звітностями у
контролюючого органу не було.

Суд касаційної інстанції не вбачає
порушень судами попередніх інстанцій
норм матеріального та процесуального
права та вважає, що суди повно
встановили обставини, що мають
значення для вирішення справи, та
надали їм правову оцінку.

Відповідно до абз. 1 п.п. 4.1.2. п. 4.1 ст. 4
Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» прийняття податкової
декларації є обов'язком контролюючого
органу. Податкова декларація
приймається без попередньої перевірки
зазначених у ній показників через
канцелярію, чий статус визначається
відповідним нормативно-правовим актом.
Відмова службової (посадової) особи
контролюючого органу прийняти
податкову декларацію з будь-яких
причин або висування нею будь-яких
передумов щодо такого прийняття
(включаючи зміну показників такої
декларації, зменшення або скасування
від'ємного значення об'єктів
оподаткування, сум бюджетних
відшкодувань, незаконного збільшення
податкових зобов'язань тощо)
забороняється та розцінюється як
перевищення службових повноважень
такою особою, що тягне за собою її
дисциплінарну та матеріальну
відповідальність у порядку,
визначеному законом.

Абзац 5 п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 вказаного
Закону визначає вичерпний перелік
обставин, за яких контролюючий орган
має право не визнавати надану
платником податків звітність у якості
податкової. Такою підставою є
заповнення податкової декларації
всупереч правилам, зазначеним у
затвердженому порядку її заповнення,
зокрема, якщо в ній не зазначено
обов'язкових реквізитів, її не
підписано відповідними посадовими
особами, не скріплено печаткою
платника податків.

Таким чином, наведеними нормативними
положеннями встановлено
обов'язковість прийняття контролюючим
органом податкової декларації без
попередньої перевірки зазначених у ній
показників та передбачено вичерпний
перелік підстав для невизнання
податкової звітності платника
податків, серед яких відсутні такі
підстави як незазначення поштового
індексу, на що посилається податкова
інспекція.

Судами попередніх інстанцій не
встановлено жодної із законодавчо
визначених обставин для невизнання
поданих позивачем податкових
декларацій податковою звітністю.

Крім того, судами встановлено, що
податковим органом при листуванні з
позивачем використовувалась адреса
місцезнаходження ТОВ «Офіциалл»
ідентична вказаній в деклараціях, що
спростовує посилання відповідача на
недостовірність такої адреси.

Зважаючи на викладене, касаційна
скарга залишається без задоволення, а
оскаржені судові рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
м.Києва залишити без задоволення, а
постанову Окружного адміністративного
суду м.Києва від 13.12.2010 та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав,
передбачених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за заявою про перегляд даної
ухвали, поданою через Вищий
адміністративний суд України у
порядку, встановленому статтями 236-2391
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя Н.Г.
Пилипчук

Судді
Л.В. Ланченко

Ю.І. Цвіркун