Справа № 1522/18603/12 (2а/522/431/13)
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" липня 2014 р. м. Київ
К/800/11033/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Калашнікової О.В., Леонтович
К.Г.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні в касаційній інстанції
адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Одеської міської ради, за
участю третіх осіб - Одеської міської
ради, Комунального підприємства
«Одесміськелектротранс», про визнання
протиправним та скасування рішення,
провадження у якій відкрито

за касаційною скаргою Комунального
підприємства «Одесміськелектротранс»
на постанову Приморського районного
суду міста Одеси від 06 лютого 2013 року та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року,

у с т а н о в и л а :

У серпні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Виконавчого комітету Одеської міської
ради про визнання протиправним та
скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
рішенням Виконавчого комітету
Одеської міської Ради від 16 лютого 2012
року № 51 включено до Переліку об'єктів
нерухомого майна, що підлягають
реєстрації за територіальною громадою
міста Одеси, будівлі та споруди,
розташовані АДРЕСА_1

Вважає вищезазначене рішення
відповідача частково незаконним,
оскільки розташовані за цією адресою
приміщення цеху з ремонту у складі
літери «Б», площею 690 кв.м. та частина
приміщень в адміністративній будівлі
(заводоуправління), у складі літери «Ж»,
площею 379,6 кв.м., належать позивачу на
праві приватної власності на підставі
відповідного судового рішення.

Просив суд визнати протиправним та
скасувати рішення Виконавчого
комітету Одеської міської Ради від 16
лютого 2012 року № 51 «Про реєстрацію
об'єктів комунальної власності міста
Одеси» в частині включення в пункт 34,
затвердженого Переліку об'єктів
нерухомого майна, що підлягають
реєстрації за територіальною громадою
міста Одеси належного йому нерухомого
майна.

Ухвалою Приморського районного суду
міста Одеси від 06 грудня 2012 року до
участі у справі в якості третьої особи
було залучено КП
«Одесміськелектротранс».

Постановою Приморського районного
суду міста Одеси від 06 лютого 2013 року,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 31 жовтня 2013 року, позов задоволено
частково: визнано противоправним та
скасовано окремі положення рішення
Виконавчого комітету Одеської міської
Ради № 51 від 16 лютого 2012 року «Про
реєстрацію об'єктів комунальної
власності міста Одеси» в частині
включення в пункт 34, затвердженого
Переліку об'єктів нерухомого майна, що
підлягають реєстрації за
територіальною громадою м. Одеси
(Додаток до рішення виконавчого
комітету Одеської міської ради від 16
лютого 2012 року № 51) будівель та споруд,
розташованих АДРЕСА_1, а саме
приміщення цеху з ремонту у складі
літери «Б», площею 690 кв.м.; частина
приміщень в адміністративній будівлі
(заводоуправління), у складі літери «Ж»,
площею 379,6 кв.м.».

У касаційній скарзі КП
«Одесміськелектротранс», посилаючись
на порушення судами попередніх
інстанцій норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати їх рішення та прийняти нове,
яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
позову в повному обсязі.

У своїх запереченнях позивач зазначає
на необґрунтованість касаційної
скарги, просить залишити її без
задоволення, а оскаржені судові
рішення - без змін.

Касаційна скарга підлягає залишенню
без задоволення з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що рішенням Виконавчого
комітету Одеської міської ради № 51 від
16 лютого 2012 року «Про реєстрацію
об'єктів комунальної власності міста
Одеси» затверджено перелік об'єктів
нерухомого майна, що підлягає
реєстрації за територіальною громадою
міста Одеси згідно Переліку, який є
додатком до рішення. В пункті 34
переліку зазначено, що державній
реєстрації за територіальною громадою
міста Одеси, зокрема, підлягають
об'єкти нерухомого майна - будівлі та
споруди, загальною площею 15043,8 кв.м, які
розташовані АДРЕСА_1

В той же час згідно до виданого КП
«ОМБТІ та РОН» витягу з реєстру прав
власності на нерухоме майно від 13
листопада 2006 року, позивач у цій справі
- ОСОБА_1 є власником будівель та споруд
загальною площею 13435,6 кв.м. за тією ж
адресою.

Право власності на зазначені будівлі
та споруди позивач отримав на підставі
рішення Приморського районного суду
міста Одеси від 29 жовтня 2006 року. За цим
рішенням, яке ніким не було не
скасовано у встановленому законом
порядку, ОСОБА_1 належать такі
приміщення: механіко - заготовельний
цех літ. «К» площею 3 478,5 кв.м,
адмінбудівля літ. «Ж» площею 693,9 кв.м.,
ліварно-ковальний цех літ. «Е» площею
990,9 кв.м., електроцех літ. «З» площею 1843,7
кв.м., ливарний цех літ. «Б» площею 399,7
кв.м., складське приміщення літ. «В»
площею 337,4 кв.м., зварювальний відділ
літ. «Г» площею 51,9 кв.м., складське
приміщення літ. «Д» площею 66,0 кв.м,
котельня літ. «Л» площею 226,3 кв.м.,
убиральня літ. «М» площею 11,0 кв.м.,
складське приміщення літ. «Н» площею 57,6
кв.м., цех по ремонту літ. «И» площею 5278,7
кв.м.

Як вбачається з матеріалів справи до
переліку майна, яке підлягає державній
реєстрації за територіальною громадою
міста, Виконавчим комітетом Одеської
міської ради було також внесено
приміщення цеху з ремонту площею 690
кв.м., та адмінбудівля площею 379,6 кв.м.,
які перебувають у власності позивача.

За приписами статті 319 Цивільного
кодексу України власник володіє,
користується, розпоряджається своїм
майном на власний розсуд. Усім
власникам забезпечується рівні умови
здійснення своїх прав.

Відповідно до норм статті 59 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» акти органів та посадових
осіб місцевого самоврядування з
мотивів їхньої невідповідності
Конституції або законам України
визнаються незаконними в судовому
порядку.

Враховуючи гарантоване чинним
законодавством права особи вільно
розпоряджатися власним майном, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку щодо
часткового задоволення позову,
оскільки своїм рішенням Виконавчий
комітет Одеської міської Ради
протиправно та безпідставно включив до
переліку об`єктів нерухомого майна, яке
підлягає державній реєстрації за
територіальною громадою міста, належні
позивачу будівлі та споруди.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

З огляду на викладене висновки судів
попередніх інстанцій є правильними,
обґрунтованими, відповідають нормам
матеріального та процесуального права,
підстави для скасування чи зміни
оскаржуваних судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Керуючись статтями 2201, 224, 231, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Комунального
підприємства «Одесміськелектротранс»
залишити без задоволення.

Постанову Приморського районного суду
міста Одеси від 06 лютого 2013 року та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
сторонам у справі та оскарженню не
підлягає.

Головуючий (підпис)
М.І. Смокович

Судді (підписи)

З оригіналом згідно

В.о. помічника судді
М.А. Оксаковська