Справа № 2-а-5439/11/2070
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

14 липня 2014 року
м. Київ В/800/3071/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Юрченко В.П. - головуючого,

Веденяпіна О.А., Моторного О.А., Сіроша
М.В., Цвіркуна Ю.І.,

розглянувши заяву Вовчанської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у м. Києві у Харківській
області

про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 20 травня 2014 року у справі №
2а-5439/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вовчанський
м'ясокомбінат"

до Вовчанської міжрайонної державної
податкової інспекції у Харківській
області

про скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 20 травня 2014 року у справі
№2а-5439/11/2070 касаційну скаргу
Вовчанської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області відхилено, а постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 22 червня 2011
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14 листопада 2011 року залишено без
змін.

Вовчанська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у м. Києві у
Харківській області звернулась із
заявою про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 20
травня 2014 року.

Розглянувши заяву про перегляд ухвали
суду касаційної інстанції та додані до
неї матеріали, Вищий адміністративний
суд України вбачає підстави для
допуску справи до провадження
Верховного Суду України, враховуючи
таке.

Згідно з положеннями статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Встановлений статтею 237 КАС України
перелік підстав для подання заяви про
перегляд Верховним Судом України
судових рішень в адміністративних
справах є вичерпним і розширеному
тлумаченню не підлягає.

При цьому, у пункті 1 вказаної статті
чітко визначено, що судові рішення в
адміністративних справах можуть бути
переглянуті виключно з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції лише
одних і тих самих норм матеріального
права.

Під неоднаковим застосуванням одних і
тих самих норм матеріального права
необхідно розуміти, зокрема: різне
тлумачення змісту і сутності правових
норм, на підставі якого зроблено
висновок про різний зміст суб'єктивних
прав і обов'язків учасників
відповідних правовідносин, у тому
числі про наявність та обсяг прав і/або
обов'язків осіб, які беруть участь у
справі; різне застосування правил
конкуренції правових норм при
вирішенні колізій між ними з
урахуванням ієрархії цих правових
норм, а також дії норм у часі, просторі
та за колом осіб, тобто незастосування
закону, який підлягав застосуванню;
різне визначення предмета регулювання
правових норм, зокрема застосування
різних правових норм для регулювання
одних і тих самих відносин або
поширення дії норми на певні
правовідносини в одних випадках і
незастосування цієї самої норми до
аналогічних відносин в інших випадках,
тобто різне застосування закону, який
не підлягав застосуванню; різне
застосування правил аналогії права чи
закону в подібних правовідносинах.

Подібність правовідносин означає,
зокрема, тотожність об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду касаційної інстанції
визначається обставинами кожної
конкретної справи.

У заяві, що надійшла до Вищого
адміністративного суду України,
заявник посилається на неоднакове
застосування Вищим адміністративним
судом України, як судом касаційної
інстанції, одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, а
саме: п.12 ст. 3, ст. 6 Закону №265/95-ВР.

На підтвердження неоднакового
застосування судом касаційної
інстанції норм матеріального права
заявник вказує на рішення Вищого
адміністративного суду України від
24.11.2011 року у справі № К-38862/10 (2а-5439/11/2070)
та від 28.02.2013 року у справі №
11973/10 (2а-39180/09/2070).

Оскільки, зі змісту доданих до заяви
судових рішень вбачається неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції у подібних правовідносинах
одних і тих самих норм матеріального
права, суд дійшов висновку допустити до
провадження Верховного Суду України
дану справу для перегляду ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 20 травня 2014 року.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу № 2а-5439/11/2070 за
заявою Вовчанської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у м.
Києві у Харківській області про
перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 20 травня 2014 року за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вовчанський
м'ясокомбінат" до Вовчанської
міжрайонної державної податкової
інспекції у Харківській області про
скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) Юрченко В.П.
Судді: (підпис) Веденяпін О.А. (підпис)
Сірош М.В. (підпис) Моторний О.А.
(підпис) Цвіркун Ю.І.