Справа № 826/9532/14
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№826/9532/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Літвінової А.В.
розглянув в порядку скороченого
провадження адміністративну справу
за позовомЦентрального
територіального департаменту
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринкудо відкритого
акціонерного товариства «НДМО
«Діалір»простягнення штрафу у розмірі
119 000,00 грн.,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Центральний територіальний
департамент Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до відкритого акціонерного
товариства «НДМО» «ДІАЛІЗ» про
стягнення штрафу у розмірі 119 000,00 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що
відповідачем у добровільному порядку
не сплачено штрафні (фінансові) санкції
у розмірі 119 000,00 грн., застосовані до
нього Національною комісією з цінних
паперів та фондового ринку згідно
постанови про накладення санкцій за
правопорушення на ринку цінних паперів
від 29.01.2014 №60-ЦД-1-Е.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 07.07.2014 в
адміністративній справі №826/9532/14
відкрито скорочене провадження та
встановлено відповідачеві строк до
18.07.2014 для подання заперечення проти
позову та всіх доказів на їх
підтвердження, а також повідомлено, що
у разі визнання позову він може у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали подати до суду відповідну заяву
про визнання позову.
Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 07.07.2014 №826/9532/14
надіслано на адресу відповідача і
вручено відповідачеві 10.07.2014, про що
свідчить повідомлення пошти про
вручення поштового відправлення.
Заперечення проти позову або заява про
визнання позову від відповідача до
суду не надходили.
Справу розглянуто після отримання
судом інформації щодо повідомлення
належним чином сторін про відкриття
скороченого провадження у справі.
Відповідно до статті 1832 Кодексу
адміністративного судочинства України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах, зокрема,
щодо стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження. Суддя розглядає
справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.
Оцінивши повідомлені позивачем
обставини справи, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд -
Актом про правопорушення на ринку
цінних паперів від 16.01.2014 №31-ЦД-1-Е
встановлено факт порушення відкритим
акціонерним товариством «НДМО»
«ДІАЛІР» вимог пункту 10 статті 8 Закону
України «Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні».
За наслідками розгляду справи про
правопорушення на ринку цінних
паперів, уповноваженою особою
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
прийнято постанову про накладення
санкції за правопорушення на ринку
цінних паперів від 29.01.2014 №60-ЦД-1-Е, якою
до позивача за невиконання
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери від
26.06.2013 №1477-ЦД-1-Е застосовано штраф у
розмірі 7000 неоподаткованих мінімумів
доходів громадян, що становить 119 000,00
У зв'язку з несплатою відкритим
акціонерним товариством «НДМО»
«ДІАЛІР» суми штрафу у добровільному
порядку, Центральним територіальним
департаментом Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
подано адміністративний позов про
стягнення штрафу у примусовому
Досліджуючи надані сторонами докази,
аналізуючи наведені міркування та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності,
суд бере до уваги наступне.
Відповідно до пунктів 10 та 14 статті 8
Закону України «Про державне
регулювання ринку цінних паперів в
Україні» Національна комісія з цінних
паперів та фондового ринку має право:
надсилати емітентам, особам, які
здійснюють професійну діяльність на
ринку цінних паперів, фондовим біржам
та саморегулівним організаціям
обов'язкові для виконання
розпорядження про усунення порушень
законодавства про цінні папери та
вимагати надання необхідних
документів відповідно до чинного
законодавства; накладати
адміністративні стягнення, штрафні та
інші санкції за порушення чинного
законодавства на юридичних осіб та їх
співробітників, аж до анулювання
ліцензій на здійснення професійної
діяльності на ринку цінних паперів.
Відповідно до пункту 8 статті 11 Закону
України «Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні»
Національна комісія з цінних паперів
та фондового ринку застосовує до
юридичних осіб фінансові санкції за:
невиконання або несвоєчасне виконання
рішень Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку або
розпоряджень, постанов або рішень
уповноважених осіб Національної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку щодо усунення порушень
законодавства на ринку цінних паперів -
у розмірі від тисячі до п'яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян. За ті самі дії, вчинені
повторно протягом року, - у розмірі від
п'яти до десяти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
Судом встановлено, що постановою
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку від 29.01.2014 №60-ЦД-1-Е
про накладення санкції за
правопорушення на ринку цінних паперів
до відкритого акціонерного товариства
«НДМО» «ДІАЛІР» застосовано санкцію у
вигляді штрафу у розмірі 119 000,00 грн. за
невиконання розпорядження про
усунення порушень законодавства про
цінні папери від 26.06.2013 №1477-ЦД-1-Е. При
цьому, відповідача притягнуто до
відповідальності за ті самі дії,
вчинені повторно протягом року.
Постанову Національної комісії з
цінних паперів та фондового від 29.01.2014
№60-ЦД-1-Е надіслано 03.02.2014
рекомендованим листом на адресу
відкритого акціонерного товариства
Доказів сплати у добровільному порядку
суми штрафних санкцій, визначених
постановою від 29.01.2014 №60-ЦД-1-Е, або ж
доказів оскарження в судовому порядку
вказаної постанови, відповідачем не
Згідно з вимогами статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.
Будь-яких фактичних даних в
спростування наявності або ж
відсутності обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, відповідачем
суду не надано.
З урахуванням викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги
Центрального територіального
департаменту Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку щодо
стягнення з відкритого акціонерного
товариства «НДМО» «ДІАЛІР» штрафу у
розмірі 119 000,00 грн. є обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 35, 69-71 та 158-163, 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Стягнути з відкритого акціонерного
Київ, вулиця Оноре де Бальзака, будинок
4, кв. 65, код ЄДПОУ 01296126) на користь
Державного бюджету України штраф у
розмірі 119 000,00 грн. (сто дев'ятнадцять
тисяч гривень 00 копійок).
Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною. Постанова суду, прийнята в
порядку скороченого провадження
виконується негайно.

Суддя
Літвінова А.В.