Справа № 683/860/14-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 683/860/14-а Головуючий
у 1-й інстанції: Цимбалюк О.В.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

23 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Загороднюк А.Г.

судді: Драчук Т. О. Граб Л.С. ,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області на
ухвалу Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області
від 17 квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про скасування постанови про
накладення штрафу , -

В С Т А Н О В И В :

17 квітня 2014 року ухвалою
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області позовну заяву
залишено без розгляду.

Не погоджуючись з вказаним рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, у якій
просить скасувати рішення суду І
інстанції та направити справу для
продовження розгляду.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені вчасно та належним
чином.

Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких підстав колегія суддів,
керуючись положеннями статті 197 КАС
України, вважає, що справу можливо
розглянути в порядку письмового
провадження на підставі наявних в
матеріалах справи доказів, без
фіксування судового засідання (частина
1 статті 41 КАС України).

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
частини 1 статті 195 КАС України, дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, суд
І інстанції залишив позов без розгляду
у зв'язку з другою неявкою позивача у
судове засідання без поважних причин
та не повідомленням ним про причини
такої неявки або надання заяви про
розгляд справи за його відсутністю.

Колегія суду не погоджується таким
висновком з огляду а наступні
обставини.

Відповідно ч. 4 ст. 155 КАС України суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо позивач повторно не
прибув у попереднє судове засідання чи
у судове засідання без поважних причин,
якщо від нього не надійшло заяви про
розгляд справи за його відсутності.

21 березня 2014 року
Старокостянтинівським районним судом
Хмельницької області відкрито
провадження у справі та призначено
судове засідання на 07 квітня 2014 року.

У матеріалах справи відсутні докази
про повідомлення позивача про
відкриття провадження та призначення
справи до розгляду.

07 квітня 2014 року судове засідання
перенесене на 17 квітня 214 року у зв'язку
з неявкою сторін.

Представник позивача отримав повістку
про виклик у судове засідання 11 квітня
2014 року, що підтверджується підписом на
рекомендованому повідомлені про
вручення поштового відправлення.

17 квітня 2014 року представник позивача
надав до суду клопотання про розгляд
справи за його відсутністю ( а.с. 27).

Враховуючи вищевикладене, суд І
інстанції передчасно виніс ухвалу про
залишення позовної заяви без розгляду
без врахуванням сіх обставин, що мають
значення для вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
199 КАС України - за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право, скасувати ухвалу
суду, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що оскаржувана ухвала
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 17 квітня 2014
року прийнята з порушенням норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання про
залишення позовної заяви без розгляду,
а тому вона, на підставі пункту 4
частини 1 статті 204 КАС України,
підлягає скасуванню із направленням
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області задовольнити.

Ухвалу Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області
від 17 квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про скасування постанови про
накладення штрафу - скасувати.

Справу направити до
Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області для продовження
розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту постановлення та оскарженню не
підлягає.

Ухвала суду складена в повному обсязі
29 липня 2013 року.

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Драчук Т. О.

Граб Л.С.