Справа № 201/8658/14-а
Суддя: Трещов В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/8658/2014а
Провадження №2а/201/257/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2014 року суддя Жовтневого
районного суду м. Дніпропетровська
Трещов В.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська про поновлення
строку, визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2014 року позивач звернулась до
Жовтневого районного суду
м.Дніпропетровська з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Дніпропетровська
про поновлення строку, визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Свої вимоги позивач обґрунтувала тим,
що з неї було розпочато стягування
відповідачем з пенсії в розмірі 20%
щомісячної пенсійної виплати
починаючи з грудня 2013 року. Відповідач
мотивує свої дії тим, що в результаті
перевірки щодо нарахування пенсії було
встановлено, що у довідці від 14.03.2006
року була вказана невірна заробітна
плата, тому відповідачем була допущена
переплата пенсії ОСОБА_1 в розмірі 105 777,
90 грн. Позивач посилається на те, що в
грудні 2013 року та в січні 2014 року
позивачу нарахували пенсію з
відрахуванням 20%, але тільки в лютому 2014
року відповідач офіційно повідомив її
про прийняте рішення, надіславши
розпорядження від 21.11.2013 року, лист
№Т-287 від 03.01.2014 року та розрахунок
пенсії позивача. Просила суд поновити
строк для подання адміністративного
позову, визнати дії відповідача щодо
прийняття розпорядження про стягнення
з неї суму пенсії за період з 01.03.2006 року
по 30.11.2013 року виплачену надміру
внаслідок подання страхувальником
недостовірних даних. Відрахування
проводити з 01.12.2013 року в розмірі 20
відсотків пенсії щомісячно до повного
погашення, як такі що суперечать
пенсійному законодавству України, а
тому визнати їх неправомірними,
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська припинити
утримання з її пенсії 20 відсотків
щомісячно для погашення
заборгованості, зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Дніпропетровська повернути їй
незаконного утримані кошти з пенсії за
період з 01.12.2013 року по травень 2014 року
включно в розмірі 3239,40 гривень та
стягнути судовий збір на її користь.

21 липня 2014 року представник
відповідача подав заперечення на
позов, в яких зазначено, що позов не
підлягає задоволенню, оскільки
утримання з пенсії позивача
проводилося відповідно до вимог
чинного законодавства України.

У відповідності до положень ст. 1832 КАС
України, суд розглядає справу в порядку
скороченого провадження.

Оцінивши обставини у справі, приходжу
до висновку, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що з 20.10.1993 року
позивачу була призначена пенсія за
віком відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення», при цьому
для обчислення пенсії були використані
дані про її заробітну плату за період з
01.09.1991 року по 30.09.1993 року.

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон
України «Про загальнообов'язкове
держане пенсійне страхування».
Відповідно до ч. 1 ст. 43 зазначеного
Закону перерахунок пенсій за віком, по
інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років,
призначених до набрання чинності цим
Законом, здійснюється за нормами цього
Закону на підставі документів про
вік,страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час перерахунку в
пенсійній справі та відповідають
вимогам законодавства, що діяло раніше,
а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.

15.03.2006 року позивач надала до
управління заяву про перерахунок
пенсії та надала довідку №7 від 14.03.2006
року про заробітну плату для
обчислення пенсії за період роботи у
ТОВ фірма «Геоїд-С» ЛТД з 01.01.1995 року по
31.12.1999 року.

В цій довідці було зазначено, що
загальний заробіток позивача з 01.01.1995
року по 31.12.1999 року склав 44 400 грн.00 коп.,
зокрема за 1995 рік - 7200, 00 грн., за 1996 рік -
8400,00 грн., за 1997 рік - 9600,00 грн., за 1998 рік -
9600,00 грн. та за 1999 рік - 9600,00 грн.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 01 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 01
липня 2000 року.

З врахуванням даних про заробіток за
період з 01.01.1995 року по 31.12.1999 року, що
містились в довідці ТОВ фірма «Геоїд-С»
ЛТД №7 від 14.03.2006 року заробітна плата
(дохід) для обчислення пенсії ОСОБА_1
склала 3217,04 грн., (детальний розрахунок
міститься в матеріалах справи).

У зв'язку з цим розмір пенсії ОСОБА_1 з
01.03.2006 року склав 1576,21 грн. та в
подальшому збільшувався у зв'язку зі
здійсненням відповідних перерахунків.

В листопаді 2013 року відповідачем було
з'ясовано, що дані довідки ТОВ фірма
«Геоїд-С» ЛТД №7 від 14.03.2006 року про
заробітну плату (дохід) для обчислення
пенсії ОСОБА_1 суперечать даним
звітності, що подавались цим
підприємством до органів Пенсійного
фонду України.

Так в звітності за січень 1995 року
загальна сума заробітної плати 2
найманих працівників зазначена 600 тис
карб., що складає 6 грн., а в довідці
зазначена заробітна плата позивача за
цей період в розмірі 600 грн., аналогічна
ситуація щодо даних і за інші періоди.

Крім того, в періоди з травня 1995 року по
грудень 1995 року, з січня 1996 року по
березень 1996 року, з січня 1997 року по
грудень 1997 року, з січня 1998 року по
листопад 1998 року, з січня 1999 року по
березень 1999 року та з травня 1999 року по
вересень 1999 року згідно даних
звітності , що подавалась
підприємством до органів Пенсійного
фонду України та відповідних листів
ТОВ фірма «Геоїд-С» ЛТД не нараховувало
та не виплачувало заробітну плату
найманим працівникам.

При цьому слід зауважити, що ОСОБА_1
являлась головним бухгалтером ТОВ
фірма «Геоїд-С» ЛТД і саме нею
підписувалась як довідка №7 від 14.03.2006
року про її заробітну плату (дохід) для
обчислення пенсії так і звітність, що
подавалась цим підприємством до
органів Пенсійного фонду України.

У зв'язку з виявленими фактами 22.11.2013
року відповідачем було здійснено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 без
врахування даних про її заробітну
плату за період з 01.01.1995 року по 31.12.1999
року, що містились в довідці ТОВ фірма
«Геоїд-С» ЛТД №7 від 14.03.2006 року. при
цьому заробітна плата (дохід) для
обчислення пенсії ОСОБА_1 склав 847,02 грн.
Враховуючи, що розмір пенсії ОСОБА_1 з
01.03.2006 року повинен був складати 484,16
грн. та в подальшому збільшуватися у
зв'язку зі здійсненням відповідних
перерахунків.

Таким чином, внаслідок подання ОСОБА_1
довідки №7 від 14.03.2006 року про заробітну
плату (дохід) для обчислення пенсії, яка
містила недостовірні дані щодо її
заробітної плати за період з 01.01.1995 року
по 31.12.1999 року, їй було надміру
виплачена пенсія з березня 2006 року по
листопад 2013 року на загальну суму 105777,98
грн.

Ч.1 ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду України чи в судовому порядку.

Отже, відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
відповідачем було прийнято рішення від
21.11.2013 року про стягнення з позивача
суми пенсії надміру виплачену
внаслідок подання страхувальником
недостовірних даних починаючи з 01.12.2013
року в розмірі 20% пенсії щомісячно до
повного погашення.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади,
їх посадові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що відповідачем згідно чинного
законодавства було прийнято рішення
про відрахування з пенсійної виплати
надміру виплаченої суми внаслідок
подання ОСОБА_1 недостовірних даних про
заробітну плату за період з 01.01.1995 року
по 31.12.1999 року.

Судові витрати по справі покладаються
на сторону проти якої постановлено
рішення, тобто в даному випадку не
відшкодовуються позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46, 55, 57, 58, 68 Конституції
України, ст. ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. ст. 6 - 11, 71, 99, 1832 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні позовних
вимог, щодо поновлення строку, визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії - відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку на протязі 10 днів
з дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Жовтневий районний суд м.
Дніпропетровська.

Суддя :
В.В. Трещов