Справа № 2а/489/123/2013
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

----------------------
У Х В А Л А

25 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а/489/123/2013

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Коновець М.С. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

доповідача, судді Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В.,
Романішина В.Л.

розглянув в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва на
постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 19 березня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва про стягнення
заборгованості по пенсійним виплатам, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва та
просив визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо
невиплати пенсії за рішенням
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05 липня 2010 року та
стягнути суму боргу у розмірі 5834,40 грн.

За результатами розгляду
адміністративного позову Ленінським
районним судом м. Миколаєва 19 березня
2013 року прийнято постанову про
задоволення позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в який просить скасувати
зазначене рішення, мотивуючи вимоги
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Справа розглянута в порядку письмового
провадження відповідно до п.1 ч.1 ст. 197
КАС України.

Суд апеляційної інстанції заслухав
суддю-доповідача, розглянув доводи
апеляційної скарги, перевірив
матеріали справи та, зважаючи на
з'ясовані обставини, дійшов висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05 липня 2010 року у справі
№2-3965/10 було зобов'язано відповідача
провести перерахунок та здійснити
виплату позивачу пенсії, з 01.06.2010 року
відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком та 75% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 26 липня 2011 року було
роз'яснено рішення Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 05.07.2010
року: зазначивши , що кінцевим терміном
нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії,
відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з 01.06.2010 року по інвалідності із
розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
страхування №1058, соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» або
виникнення підстав для припинення
виплати пенсії.

Згідно довідки Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва від 28.12.2012 року за №26196/06 за
рішенням Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05 липня 2010 року в грудні
2012 року нараховано 8088,60 грн.,фактично
виплачено 2254,20 грн., борг-5834,40 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
посилання відповідача на відсутність
державних грошових коштів, як на
підставу для невиплати позивачу
заборгованості по нарахованій пенсії є
безпідставною.

Апеляційний суд погоджується з цими
висновками суду першої інстанції, але
вважає за необхідне зазначити
наступне.

В даній справі позивач ставить питання
про стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва на його користь нараховану
та не невиплачену пенсію за грудень 2012
року в розмірі 5834,40 грн.

Апеляційний суд вважає, що як в даній
справі, так і в справі №2-3965/10 йдеться
про спір між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав,
а саме - право ОСОБА_1 на отримання
пенсії та доплати до неї на підставі
ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.06.2010 року .

Отже, спір про право позивача на
отримання вказаних пенсійних виплат за
період з 01.06.2010 року вже вирішений у
справі №2-3965/10.

Питання про стягнення цих пенсійних
виплат повинно вирішуватися судом не
шляхом розгляду окремого позову, а
шляхом вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі
№2а/1416/524/2012, як це передбачено ст.263 КАС
України.

Суд апеляційної інстанції вважає, що у
цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо у провадженні
цього або іншого адміністративного
суду є адміністративна справа про спір
між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

Апеляційний суд вважає, що суд першої
інстанції при розгляді даної справи
повинен був застосувати положення п.3
ч.1 ст.155 КАС України, у зв'язку з чим
постанова Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 13.04.2012 року підлягає
скасуванню, а позовні вимоги залишенню
без розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 206, 254 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва - задовольнити
частково.

Постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 19 березня 2013 року -
скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
стягнення заборгованості по пенсійним
виплатам - залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
підписання та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України на
протязі двадцяти днів з часу отримання
сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач:
Димерлій О.О.

Суддя:
Єщенко О.В.

Суддя:
Романішин В.Л.