Справа № 2-а-8982/11
Суддя: Хорошун О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8982/11
№ пров. 6-а/697/41/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2014 р.
м. Канів

Канівський міськрайонний суд
Черкаської області у складі:

головуючого - судді Хорошун О.В.,

при секретарі - Захарченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції С.М. Вакуленко про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області від 16.08.2011 року у справі
№2-а-8982/11 за позовом ОСОБА_2 до
управління пенсійного фонду України в
м. Канів Черкаської області про
стягнення заборгованості,

в с т а н
о в и в :

постановою Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 16.08.2011 року
позов ОСОБА_2 до управління пенсійного
фонду України в м. Каневі про
перерахування та виплату пенсії
задоволено повністю. Визнано
неправомірною бездіяльність
управління пенсійного фонду України в
м. Канів Черкаської області щодо
відмови здійснити ОСОБА_2 перерахунок
та виплату пенсії з підвищенням її
розміру відповідно ст.ст. 39,50,54,67 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" починаючи з
23.06.2011 року по 22.07.2011р. Зобов'язано
управління пенсійного фонду України в
м. Канів Черкаської області здійснити
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за
адресою АДРЕСА_1 перерахунок та виплату
пенсії з підвищенням її розміру:
відповідно до ст. 54,67 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" починаючи з
23.06.2011 року по 22.07.2011р. включно, в розмірі
6 мінімальних пенсій за віком;
відповідно до ст. 50,67 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" починаючи з
23.06.2011 року по 22.07.2011р. включно, в розмірі
50 % мінімальної пенсії за віком, з
врахуванням раніше отриманих коштів.

26 червня 2014 року державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
С.М. Вакуленко звернувся до суду з
поданням, в якому просить змінити
спосіб і порядок виконання постанови
суду шляхом винесення рішення про
стягнення нарахованої УПФ і м.Каневі та
Канівському районі суми перерахунку в
сумі 4102,60 грн., оскільки судове рішення
зобов'язального характеру тривалий час
не виконується, чим порушуються
конституційні права стягувача.

У судове засідання відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції не з'явився, просив
подання розглянути у його відсутність.

Позивач ОСОБА_2 у судовому засіданні
подання підтримав та просить його
задовольнити.

Представник УПФ в м.Канів та
Канівському районі заперечує проти
заявленого подання про що надала
письмове заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконання постанови Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області від 16.08.2011 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі здійснило позивачу
перерахунок пенсії в сумі 4102,6 грн., але
виплата коштів не здійснена у зв'язку з
відсутністю коштів у боржника.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання судові
рішень», держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Дана правова позиція викладена у
інформаційному листі ВАСУ від 13.06.2013р.
№ 846/12/13-13.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідачем здійснено перерахунок
пенсії позивачу, а тому суд знаходить
підстави для зміни способу і порядку
виконання судового рішення шляхом
стягнення з боржника коштів у сумі 4102,60
грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд,-

у х в а л и в :

подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
С.М. Вакуленко про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
Канівського міськрайонного суду
Черкаської області від 16.08.2011 року у
справі №2-а-8982/11 за позовом ОСОБА_2 до
управління пенсійного фонду України в
м. Канів Черкаської області про
стягнення заборгованості -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 16.08.2011 року
у справі №2-а-8982/11, на підставі якого
видано виконавчий лист №2-а-8982/11, в
частині зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в м. Канів
Черкаської області здійснити
перерахунок і виплату ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за адресою
АДРЕСА_1 перерахунок та виплату пенсії
з підвищенням її розміру: відповідно до
ст. 54,67 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" починаючи з 23.06.2011 року по
22.07.2011р. включно, в розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком; відповідно до ст. 50,67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
починаючи з 23.06.2011 року по 22.07.2011р.
включно, в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, з врахуванням раніше
отриманих коштів.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі та Канівському
районі на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
проживаючого за адресою АДРЕСА_1 пенсію
відповідно до ст. 54,67 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" починаючи з
23.06.2011 року по 22.07.2011р. включно, в розмірі
6 мінімальних пенсій за віком;
відповідно до ст. 50,67 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" починаючи з
23.06.2011 року по 22.07.2011р. включно, в розмірі
50 % мінімальної пенсії за віком, в сумі
4102,60 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий
О . В . Хорошун