Справа № 667/4591/14-а
Суддя: Іванцова Н. К.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/4591/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 липня 2014 року суддя Комсомольського
районного суду м. Херсона Іванцова Н.К.,
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду
України в м.Херсоні про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду із
вищезазначеним позовом до відповідача
про зобов'язання вчинити певні дії,
мотивуючи тим, що він на підставі
наказу від 27.12.1999 року був прийнятий на
посаду зварювальника до ВАТ
«Херсонській комбайни». У 2007 році він
був звільнений за переводом із
займаної посади. Як зазначає позивач,
при нарахуванні йому пенсії, за період
роботи з 01.08.2006 року по 30.06.2007 року на ВАТ
«Херсонські комбайни» Пенсійним
фондом йому не зараховувався стаж у
зв'язку із тим, що підприємством не були
сплачені страхові внески за
вищевказаний період. Однак, як зазначає
позивач, він отримував заробітну плату
вже з відрахуванням всіх податків, у
тому числі і страхових внесків, яку мав
здійснювати роботодавець. Позивач
вважає дії щодо не нарахування йому
страхових внесків неправомірними, а
тому на підставі вищевикладеного,
позивач просить суд розглянути позов в
скороченому провадженні, захистити
його порушені права, шляхом
зобов'язання відповідача зарахувати
страховий стаж за період роботи на ВАТ
«Херсонській комбайни» з 01.08.2006 року по
30.06.2007 року та здійснити перерахунок
його пенсії.

Представник відповідача у встановлені
строки надав письмові заперечення
проти позову, в яких зазначив, що згідно
ст. 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страховий стаж - це період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за яких
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок. Згідно вказаної
норми закону, до страхового стажу для
обчислення пенсії, зокрема,
зараховуються періоди роботи після
набрання чинності Законом №1058 за умови
сплати страхових внесків. Оскільки, ВАТ
«Херсонські комбайни» страхові внески
від фонду оплати праці були сплачені до
УПФУ по липень 2006 року, тому страховий
стаж працівникам підприємства, на
підставі вимог ст. 24 вказаного Закону,
зараховано по липень 2006 року. Вважали,
що підстави для зарахування страхового
стажу позивачу за період, за який не
сплачено страхові внески, відсутні.

Сторони в судове засідання не
викликались, оскільки справа
розглядається в порядку скороченого
провадження без присутності сторін,
відповідно до ст. 183-2 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає
позов таким, що підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страховий стаж
- період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових
внесків встановлено у ст.20 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», якою
передбачено, що страхові внески
обчислюються виключно в грошовій
формі, у тому числі з виплат (доходу), що
здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків
застрахованих осіб, здійснюється
страхувальниками на підставі
бухгалтерських та інших документів,
відповідно до яких провадиться
нарахування (обчислення) або які
підтверджують нарахування (обчислення)
заробітної плати (доходу), грошового
забезпечення, на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не
в повному обсязі сплачують страхові
внески, до них застосовуються
фінансові санкції, передбачені цим
Законом, а посадові особи, винні в
порушенні законодавства про сплату
страхових внесків, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідальність за
несплату страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, так як
саме воно нараховує страхові внески із
заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті страхових
внесків та відповідальність за
несвоєчасну або не в повному обсязі
сплату страхових внесків законом
покладено на страхувальника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 22.12.1999
року по 11.05.2009 року працював у ВАТ
«Херсонські комбайни», що
підтверджується наданою нею копією
трудової книжки та наразі продовжує
працювати.

За вказаний час позивачу
нараховувалась заробітна плата, яка
була виплачена з вирахуванням усіх
податків та зборів, в тому числі
страхових внесків.

Проте, як вбачається з письмового
повідомлення Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні, страхові
внески від фонду оплати праці були
сплачені ВАТ «Херсонські комбайни» до
УПФУ лише по липень 2006 року включно,
тому страховий стаж позивачу
зараховано по липень 2006 року.

Таким чином, внаслідок невиконання ВАТ
«Херсонські комбайни» обов'язків по
сплаті внесків до Пенсійного фонду
України позивач позбавлений
соціальної захищеності та пенсійного
стажу за час роботи на вказаному
підприємстві з 01.08.2006 року по 30.06.2007
року.

Оскільки обов'язок по сплаті страхових
внесків та відповідальність за
несвоєчасну або не в повному обсязі
сплату страхових внесків законом
покладено на страхувальника, тобто
несплата страхових внесків відбулася
не з вини позивача, то відповідача
необхідно зобов'язати зарахувати
ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи
на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006
року по 30.06.2007 року, здійснити
перерахунок його пенсії з дати
призначення пенсії та виплатити
різницю недоотриманої пенсії.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст.
19, ст. 152 Конституції України,
Конвенцією від 04.11.1950 року «Про захист
прав людини і основоположних свобод»,
Законом України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, порядком
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. ст. 11,69,86,159-162, 183-2 КАС
України, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 до управління пенсійного
фонду України в м.Херсоні про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні зарахувати
ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи
на ВАТ «Херсонські комбайни» з 01.08.2006
року по 30.06.2007 року, здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дати
призначення пенсії та виплати різницю
недоотриманої пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до адміністративного
суду апеляційної інстанції через
Комсомольський районний суд м. Херсона
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя
Н.К.Іванцова