Справа № 802/2625/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

24 липня 2014 р.
Справа № 802/2625/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання:
Бондаренка Ігоря Валерійовича

позивача:
Шостацького А.А.

відповідача: не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: директора
виробничо-торгівельної компанії
«Ріо-Трейд» у формі товариства з
обмеженою відповідальністю

до: заступника начальника Державної
інспекції України з питань захисту
прав споживачів Інспекція з питань
захисту прав споживачів у Вінницькій
області Бевзюка П.А.

про: визнання протиправним та
скасування рішень органу державної
влади.

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла з
Вінницького міського суду Вінницької
області адміністративна справа за
позовом директора
виробничо-торгівельної компанії
"Ріо-Трейд" у формі товариства з
обмеженою відповідальністю до
заступника начальника Державної
інспекції України з питань захисту
прав споживачів Інспекція з питань
захисту прав споживачів у Вінницькій
області Бевзюка П.А. про визнання
протиправним та скасування рішень
органу державної влади.

Ухвалою Вінницького окружного
адміністративного суду від 14.07.2014р.
дану справу прийнято до провадження та
призначено судовий розгляд справи в
судовому засіданні на 24.07.2014р.

Судом було ініційовано питання щодо
надання позивачу строку для усунення
недоліків шляхом сплати судового збору
за позовну вимогу майнового характеру.

Позивача в судовому засіданні поклався
на розсуд суду.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, письмових пояснень з
обґрунтуванням причини неявки суду не
надав, повноважного представника не
направив, хоча про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином, про що свідчить
розписка, яка міститься в матеріалах
справи.

В ході розгляду справи судом
встановлено, що позовна заява, яка
призначена судом до розгляду не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме, до позовної заяви не
додано документу про сплату судового
збору за позовними вимогами майнового
характеру.

Статтею 104 Кодексу адміністративного
судочинства (далі - КАС) України
передбачено право на звернення до
адміністративного суду. Відповідний
позов подається до адміністративного
суду у формі письмової позовної заяви,
яка повинна відповідати загальним
вимогам, що встановлені статтею 106 КАС
України.

Норми ст. 106 КАС України не містять
виключень і поширюються на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання положень
статті свідчить про невідповідність
позовної заяви вимогам Закону.

Частиною 3 статті 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

В свою чергу, правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору визначає
Закон України "Про судовий збір".

Як видно зі змісту позовної заяви та
доданих до неї матеріалів позивач
просить суд визнати протиправними
рішення та постанову відповідача та
скасувати їх.

Вимога про скасування постанови
відповідача, якою на позивача
накладено штраф у розмірі 1904 грн.,
належить до майнових вимог, оскільки
безпосереднім наслідком її
задоволення є зміна складу майна;
натомість - вимога щодо визнання
протиправними та скасування рішень
відповідача - до немайнових.

Таким чином, звернення позивача до суду
об'єднує в собі вимоги як майнового так
і немайнового характеру.

З вищезазначеного випливає, що на
вимогу частини 3 статті 6 Закону України
"Про судовий збір" за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер на позивача
покладається обов'язок сплати судового
збору за ставками, встановленими для
позовних заяв майнового та немайнового
характеру.

Відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою цієї ж статті
встановлено, що за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

В свою чергу, частина третя визначає, що
під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору, а решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Відповідно до статті 8 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2014
рік", розмір мінімальної заробітної
плати з 01.01.2014 року становить1218 грн.

Враховуючи те, що позивачем
оскаржується постанова про накладення
на нього штрафу в розмірі 1904 грн., та з
урахуванням викладених положень
Закону України "Про судовий збір", сума
судового збору, яку необхідно сплатити
позивачу за позовну вимогу майнового
характеру, становить 182,70 грн.

При цьому, позивачем до суду надано
лише докази сплати судового збору за
позовними вимогами немайнового
характеру, доказів ж сплати судового
збору чи наявності підстав для
звільнення його від такого обов'язку за
позовними вимогами майнового
характеру позивачем не надано.

З огляду на вищевикладене, позивачу
необхідно надати докази сплати
судового збору за позовну вимогу
майнового характеру у встановленому
законом порядку і розмірі.

Судовий збір необхідно сплатити за
наступними реквізитами: отримувач
коштів УДКСУ у м. Вінниці, код
платежу 22030001, код отримувача (код за
ЄДРПОУ) 38054707, банк отримувача ГУ ДКСУ у
Вінницькій області, код банку
отримувача (МФО) 802015, рахунок
отримувача 4002, код класифікації
доходів бюджету 22030001 призначення
платежу судовий збір, за позовом ___________
(ПІБ чи назва установи, організації
позивача), Вінницький окружний
адміністративний суд (назва суду, де
розглядається справа), код ЄДРПОУ (суду,
де розглядається справа).

За правилами визначеними частиною 1
статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених в
статті 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, про що повідомляє позивача та
надає йому строк для усунення
недоліків.

В свою чергу, пунктом 7 частини 1 статті
155 КАС України передбачено, що суд своєю
ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо провадження в
адміністративній справі було відкрито
за позовною заявою, яка не відповідає
вимогам статті 106 цього Кодексу, і
позивач не усунув цих недоліків у
строк, встановлений судом.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 108, 155, 160, 165, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 07.08.2014 р.
10:30 год. шляхом надання доказів сплати
судового збору за позовну вимогу
майнового характеру у встановленому
законом порядку і розмірі.

2. Оголосити перерву в розгляді справи
до 10 год. 30 хв. 07 серпня 2014 року.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі не
усунення недоліків позовна заява буде
залишена без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Вергелес Андрій Валерійович