Справа № 826/20897/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Власенкова
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

17 липня 2014 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

при секретарі:
Оліщук А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Виробнича
проектно-будівельна фірма «Атлант» на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 25 лютого 2014 року у
справі за адміністративним позовом
Управління Пенсійного Фонду України у
Дніпровському районі м.Києва до
Приватного акціонерного товариства
«Виробнича проектно-будівельна фірма
«Атлант» про стягнення заборгованості,
-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України у
Дніпровському районі м.Києва
звернулося до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом до
Приватного акціонерного товариства
«Виробнича проектно-будівельна фірма
«Атлант» та просило стягнути з
відповідача заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах у сумі 12 531,38 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 25
лютого 2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову суду
першої інстанції скасувати як таку, що
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити в повному
обсязі. В обґрунтування вимог
апеляційної скарги посилається на те,
що пільговий стаж колишніми
працівниками підприємства, яким
призначено пільгову пенсію, набутий до
введення в дію Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та до набуття
чинності постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Порядку проведення атестації робочих
місць за умовами праці», а тому у нього
відсутній обов'язок відшкодовувати
згадані витрати.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з'явилися у судове
засідання, вивчивши матеріали справи,
дослідивши й проаналізувавши доводи
апеляційної скарги і докази на їх
підтвердження, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідно до Розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2 від 01.12.2013 за відповідачем
обліковується заборгованість у
розмірі 12531,38 грн. Станом на час
розгляду справи заборгованість не
погашена.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду є обґрунтованими та відповідають
нормам чинного законодавства.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи та висновкам суду
першої інстанції, колегія суддів
виходить з такого:

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», який
набрав чинності з 01.01.2004 року, збережено
порядок покриття витрат на виплату і
доставку пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом. Отже,
відшкодуванню у розмірі 100 відсотків,
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування», підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до пунктів
«б» - «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно п. 2 Перехідних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
врегульовано розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п.6.8. Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, ПрАТ
ВПБФ «Атлант» (попередні назви ЗАТ
Виробничо-проектно-будівельна фірма
«Атлант» та Кооператив «Атлант») є
платником єдиного соціального внеску
на загальнообов'язкове державне
пенсійне соціальне страхування.

Відповідно до довідки ПрАТ ВПБФ
«Атлант» від 07 грудня 2011 року № 1224/05 у
період з 01 квітня 1989 року по 31 березня
1995 року в кооперативі «Атлант»
працював ОСОБА_3 та виконував
електрозварювальні роботи за
професією електрозварник ручного
зварювання, що передбачена Списком № 2,
що дає право на пільгову пенсію.

Відповідно до довідки ПрАТ ВПБФ
«Атлант» від 20 листопада 2012 року № 210/01
у період з 01 квітня 1989 року по 21 серпня
1992 року в кооперативі «Атлант»
працював ОСОБА_4 та виконував
електрозварювальні роботи за
професією електрозварник ручного
зварювання, які передбачені Списком №
2, що дає право на пільгову пенсію.

У зв'язку з виплатою та доставкою
пенсій вищевказаним особам, які
працювали у відповідача, позивач
щомісяця упродовж березня-листопада 2013
року направляв на адресу відповідача
повідомлення - розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
всього на суму 12 531,38 грн., які
підлягають відшкодуванню
відповідачем. Направлення
вищевказаних повідомлень та їх
вручення відповідачу підтверджується
відповідними рекомендованими
повідомленнями про вручення поштового
відправлення.

Аналізуючи викладені вище норми
законодавства в сукупності із
встановленими судом першої інстанції
обставинами, колегія суддів дійшла
висновку про обґрунтоване направлення
позивачем розрахунків з вимогою про
відшкодування органу Пенсійного фонду
України ПрАТ ВПБФ «Атлант» витрат на
виплату та доставку пенсії колишнім
його працівникам, а також дотримання
ним вимог законодавства щодо
пред'явлення такої вимоги.

Доводи апелянта про відсутності у
нього обов'язку відшкодовувати витрати
позивачу з огляду на те, що пільговий
стаж вищевказаних осіб, набутий ними в
ПрАТ ВПБФ «Атлант», за результатами
атестації робочих місць не
підтвердився колегія суддів вважає в
даному випадку такими, що не
спростовують правомірність рішення
суду першої інстанції, оскільки
вказані обставини стосуються
правомірності призначення пільгової
пенсії ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що може бути
предметом окремого судового розгляду
та не є предметом судового розгляду в
даній справі.

Враховуючи викладене, а також зважаючи
на те, що судом першої інстанцій не
встановлено та матеріалами справи не
підтверджено факту добровільної
сплати ПрАТ ВПБФ «Атлант» витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
заявленому позивачем розмірі, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції щодо наявності
підстав до стягнення вказаної суми у
примусовому порядку.

Допущення судом першої інстанції
порушень норм матеріального та
процесуального права, які б призвели до
неправильного вирішення справи,
колегією суддів не виявлено, суд повно
і правильно встановив фактичні
обставини справи, правильно визначив
правовідносини, що склалися між
сторонами, і дав їм належну правову
оцінку, - з огляду на що підстави до
скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст.160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Виробнича
проектно-будівельна фірма «Атлант»
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 25 лютого 2014 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складення
в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Повний тест ухвали виготовлено 22 липня
2014 року.

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.