Справа № 2а-12269/10/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді
за участі секретаря судового засідання
представника позивача Гордон Е.С.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Державної податкової
інспекції у Сихівському районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_3 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,-
Державна податкова інспекція у
Сихівському районі м.Львова (надалі ДПІ
у Сихівському районі м.Львова, позивач)
звернулася до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_3 (надалі - ОСОБА_3), в якому просить
стягнути з відповідача податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів в
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач здійснив першу реєстрацію
автомобілів марки: VOLKSWAGEN T-4, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1998 року випуску.
Проте, перед реєстрацією вказаного
автомобіля, ОСОБА_3 в порушення вимог
Закону України «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів»
не сплатив податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин та механізмів, що
На підставі ст.55 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд допустив заміну позивача у справі
Державної податкової інспекції у
Сихівському районі м. Львова його
правонаступником Державною податковою
інспекцією у Сихівському районі
м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області (далі -
ДПІ у Сихівському районі м.Львова ГУ
Міндоходів у Львівській області).
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Просив
позов задовольнити повністю.
Представник відповідача у судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечив у повному обсязі. Вказав на
те, що відповідач не здійснював жодних
операцій з купівлі-продажу, поставки чи
зняття з реєстрації автомобіля VOLKSWAGEN
T-4, державний номерний знак НОМЕР_1, 1998
року випуску. Окрім цього, вказав на те,
що згідно з постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
29.05.2014 року у справі № 2а-5508/11/1370 визнано
протиправними дії Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ у
Львівській області по первинній
реєстрації 09.10.2009 року на території
України на ОСОБА_3 автомобіля марки
Volkswagen Т4 державний номерний знак
НОМЕР_1, 1998 року випуску та зобов'язано
скасувати державну реєстрацію
вказаного автомобіля. За наведених
обставин просили у задоволенні позову
Заслухавши доводи представника
позивача, заперечення представника
відповідача, розглянувши подані
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити з огляду на таке.
Як видно з матеріалів справи, 09.06.2010
року на адресу ДПА у Львівській області
надійшов лист вих. № 9/2074 за підписом
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області
«щодо надання інформації про
проведення першої реєстрації
автомобілів ввезених на територію
України». Зі змісту вказаного листа
слідує, що УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області надало податковому органу
додаткову інформацію про фізичних
осіб, якими протягом 2008-2010 років
здійснювалась перша реєстрація
вантажних автомобілів в Україні та
сплата податку по яких підлягає
перевірці органами державної
податкової служби. Так, згідно з
додатком до вказаного вище листа
вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрував
транспортний засіб VOLKSWAGEN T-4, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1998 року випуску.
Згідно з розрахунком суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів
при першій реєстрації транспортного
засобу, сума податку, що підлягає
Як зазначено у довідці ДПІ у
Сихівському районі м.Львова від 09.11.2010
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів (з
згідно даних наявних у ВРЕР ДАІ при
ГУМВС у Львівській області, до
місцевого бюджету Сихівського району
м.Львова не надходило.
При вирішенні даного спору суд виходив
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
платниками податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи (далі - юридичні особи), а
також громадяни України, іноземні
громадяни та особи без громадянства
(далі - фізичні особи), які здійснюють
першу реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
статті 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст.3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
Податок з визначених ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
власників наземних транспортних
засобів сплачується юридичними та
фізичними особами за місцем реєстрації
таких транспортних засобів на
спеціальні рахунки територіальних
дорожніх фондів республіканського
бюджету Автономної Республіки Крим,
обласних бюджетів та бюджетів міст
Києва та Севастополя.
Відповідно до ст. 2 вказаного Закону,
під податком і збором (обов'язковим
платежем) до бюджетів та до державних
цільових фондів слід розуміти
обов'язковий внесок до бюджету
відповідного рівня або державного
цільового фонду, здійснюваний
платниками у порядку і на умовах, що
визначаються законами України про
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин i механізмів»,
податок з власників транспортних
засобів сплачується громадянами перед
реєстрацією, перереєстрацією або
технічним оглядом транспортних
засобів щорічно (за рік) або один раз за
два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому провадиться
технічний огляд. У зв'язку з цим
власники транспортних засобів перед
реєстрацією, перереєстрацією та
технічним оглядом зобов'язані
пред'являти в органи ДАІ або інші
органи, що здійснюють їх реєстрацію,
перереєстрацію або технічний огляд,
квитанції, платіжні доручення про
сплату податку, а у разі звільнення від
сплати податку відповідний документ,
що є підставою для надання пільги з
цього податку. У разі відсутності
документів про сплату податку або
документів, що дають право на
користування пільгами, реєстрація,
перереєстрація i технічний огляд
транспортних засобів не провадяться.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного Закону,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів обчислюється юридичними
особами на підставі звітних даних про
кількість транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
станом на 1 січня поточного року.
Обчислення податку з власників
наземних транспортних засобів
провадиться виходячи з об'єму
циліндрів або потужності двигуна
кожного виду і марки транспортних
засобів, а податку з власників водних
транспортних засобів - виходячи з
довжини транспортного засобу за
ставками, зазначеними у статті 3 цього
Згідно ч. 6 ст. 5 цього ж Закону, у разі
відсутності документів про сплату
податку або документів, що дають право
на користування пільгами, перша
реєстрація в Україні, реєстрація,
перереєстрація, зняття з обліку і
технічний огляд транспортних засобів
Враховуючи вказані вище норми, є
очевидним, що ніхто не може здійснити
державну реєстрацію транспортного
засобу без попередньої сплати за нього
податку з власників транспортних
Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_3,
09.10.2009 року здійснено першу реєстрацію
транспортного засобу VOLKSWAGEN T-4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1998 року
Суд встановив, що ОСОБА_3 оскаржував в
судовому порядку дії Львівського
відділу реєстраційно-екзаменаційної
роботи Управління державної
автомобільної інспекції Головного
управління міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області.
Так, згідно з постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
29.05.2014 року у справі №2а-5508/11/1370 визнано
протиправними дії Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області щодо державної
реєстрації за ОСОБА_3 транспортного
засобу марки VOLKSWAGEN T-4, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1998 року випуску.
Зобов'язано Львівський відділ
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області скасувати
державну реєстрацію транспортного
засобу марки VOLKSWAGEN T-4, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1998 року випуску,
Як вбачається із мотивувальної частини
вказаної постанови, автомобіль Volkswagen T4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1998 року
випуску зареєстровано без сплати
Вказана постанова набрала законної
сили 18.06.2014 року, копія постанови
долучена до матеріалів справи.
Отже, з наведеного вище слідує, що
ОСОБА_3 жодних дій, пов'язаних з
придбанням чи реєстрацією
транспортного засобу марки Volkswagen T4, 1998
року випуску не вчинено. Тобто,
транспортний засіб марки Volkswagen T4, 1998
року випуску, державний номерний знак
НОМЕР_1, зареєстрований на ім'я ОСОБА_3
ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ
Міндоходів у Львівській області
звертаючись до суду з позовом про
стягнення з ОСОБА_3 податку, як з
власника транспортного засобу марки
Volkswagen T4, 1998 року випуску, вважає, що факт
реєстрації вказаного автомобіля на
ім'я ОСОБА_3 є єдиною і достатньою
підставою для задоволення позову.
Однак, враховуючи те, що державна
реєстрація транспортного засобу марки
Volswagen T4, 1998 року випуску (державний
номерний знак НОМЕР_1) на ім'я ОСОБА_3,
згідно з постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
29.05.2014 року у справі № 2а-5508/11/1370 -
скасована, тому, в силу положень Закону
України «Про податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів» (в
редакції, чинній на момент виникнення
спірних відносин) ОСОБА_3 не є платником
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, а відтак, не зобов'язаний
сплачувати вказаний податок.
Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.
Судові витрати стягненню не
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 24
липня 2014 року.

Суддя
Мричко Н.І.