Справа № 820/6019/13-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2014 р.Справа № 820/6019/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду

у складі: головуючого судді

Старостіна В.В.

суддів:
Бегунца
А.О.

Резнікової С.С.

за участю:

секретаря судового засідання
Машури
Г.І.

представника позивача

Головашич Ю.О.

представника відповідача

Самойленка П.С.

представника третьої особи

Кураксіна О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Ленінського відділу Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції на
постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014р. по
справі № 820/6019/13-а

за позовом Акціонерного
товариства фірма "ЕкспресАгро"

до Ленінського відділу Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції
треті особи Товариство з обмеженою
відповідальністю "Укрспецторг груп" в
особі Харківської філії ТОВ
"Укрспецторг Групп" , Товариство
з обмеженою відповідальностю "Ключове
Рішення"

про визнання бездіяльності незаконною,

ВСТАНОВИЛА:

Акціонерне товариство фірма
"ЕкспресАгро" (далі - позивач),
звернулося до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Ленінського відділу Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції (далі -
відповідач), треті особи Товариство з
обмеженою відповідальністю
"УкрспецторгГрупп" в особі Харківської
філії ТОВ "УкрспецторгГрупп",
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Ключове рішення", в
якому з урахуванням заяви про
уточнення позову просило суд:

- визнати незаконною бездіяльність
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції щодо
невиконання ухвали Дзержинського
районного суду м. Харкова від 29.11.2012
року по справі № 2011/19314/12.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014 року
адміністративний позов акціонерного
товариства фірми "ЕкспресАгро" до
Ленінського відділу Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції про
визнання бездіяльності незаконною
задоволено.

Визнано незаконну бездіяльність
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції щодо
невиконання ухвали Дзержинського
районного суду м. Харкова від 29.11.2012
року по справі № 2011/19314/12.

Відповідач, не погодившись з
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій,
посилаючись на неповне з'ясування
судом обставин, що мають значення для
справи, порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить суд апеляційної інстанції
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що Ленінським відділом
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції було прийнято постанову про
відкриття виконавчого провадження №
14014352 від 31.07.2009 року з примусового
виконання виконавчого листа №2-50/08,
виданого Дзержинським районним судом
м. Харкова 22.10.2008 року про стягнення
солідарно з ОСОБА_5 та АТ фірми
"ЕкспресАгро" на користь ЗАТ "Приват
Банк" заборгованості по договору про
надання овердрафтового кредиту від
30.08.2004 року в сумі 215494,64 грн. та по
кредитному договору №6-840-04 від 21.09.2004
року в сумі 2229346,89 грн., всього в розмірі
2444841,53 грн.

Постановою Ленінського ВДВС
Харківського міського управління
юстиції від 12.08.2009 року виконавче
провадження №14014352 приєднано до
зведеного виконавчого провадження №
14195953.

Відповідачем проведено опис та
накладено арешт на майно АТ фірми
"ЕкспресАгро", а саме: нежитлової
будівлі літ. "А-1" за адресою: м. Харків,
вул. Лагерна, 71/1, про що складено акт
опису й арешту майна від 03.07. 2012 року.

Експертом проведено незалежну
експертну оцінку нерухомого майна АТ
фірми "ЕкспресАгро", а саме: нежитлової
будівлі літ. "А-1" за адресою: м. Харків,
вул. Лагерна, 71/1, за результатами якої
складено Висновок про вартість майна, в
якому зазначено, що станом на 22.08.2012
року початкова вартість об'єкту для
цілей продажу на аукціоні становить 655
450,00 грн.

Не погоджуючись з діями виконавця та
ВДВС, позивачем до Дзержинського
районного суду м. Харкова 28.11.2012 року
була подана скарга про визнання дій
незаконними та скасування постанови
про призначення експерта ОСОБА_6 і
проведення експертного дослідження у
виконавчому провадженні № 14014352 ВДВС
Ленінського РУЮ в Харківській області,
скасування експертної оцінки.

Ухвалою Дзержинського районного суду
м.Харкова від 29.11.2012 року у справі
№2011/19314/12, 4-с/2011/99/12 відкрито
провадження у цивільній справі за
вищевказаною скаргою позивача та
зупинено до розгляду справи по суті
виконавчі дії по виконавчому
провадженню ВП №14014352 за виконавчим
листом № 2-50/08, виданого Дзержинським
районним судом м. Харкова 22.10.2008 року .

Відповідно до вхідного штампу на копії
супровідного листа від 29.11.2012 р. №
4-С/2011/99/12 про направлення вказаної
ухвали Дзержинського районного суду м.
Харкова від 29.11.2012 року, Ленінським
ВДВС Харківського міського управління
юстиції зазначена ухвала суду
отримана 14.12.2012 року, відповідачем,
ухвала суду не оскаржувалась, окреме
виконавче провадження за цією ухвалою
не відкривалось.

Ленінським відділом Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції не
зупинено виконавче провадження № 14014352,
оскільки ухвалою Дзержинського
районного суду м. Харкова від 29.11.2012
року не було зупинено вказане
виконавче провадження, а було зупинено
лише виконавчі дії за виконавчим
провадженням № 14014352.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з їх обгрунтованості.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження підлягає обов'язковому
зупиненню, зокрема, у разі: зупинення
судом стягнення на підставі
виконавчого документа; зупинення
виконання відповідного рішення або
виконавчого провадження посадовою
особою, якій законом надано таке право;
зупинення судом реалізації
арештованого майна.

З матеріалів справи вбачається, що
Ленінським відділом Державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції на
виконання ухвали Дзержинського
районного суду м. Харкова від 29.11.2012
року не зупинено виконавче провадження
№ 14014352.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Отже, враховуючи приписи ч. 2 ст.71
Кодексу адміністративного судочинства
України, якою передбачено обов'язок
відповідача щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності, колегія суддів вважає,
що відповідачем не доведено
правомірність дій щодо невиконання
ухвали Дзержинського районного суду м.
Харкова від 29.11.2012 року по справі №
2011/19314/12.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Ленінського відділу
Державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014р. по
справі № 820/6019/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін
В.В.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О.
Рєзнікова С.С. Повний текст ухвали
виготовлений 24.07.2014 р.