Справа № 2а-2866/11(6а/211/95/14)
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 липня 2014 рокусправа № 2а-2866/11(6а/211/95/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В.
Поплавського В.Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

на ухвалу Довгинцівського раойнного
суду м. Кривого Рогу від 23 травня 2014
року за заявою Управління Пенсійного
фонду України в Довгинцівському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області про поворот виконання судового
рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій управління щодо
перерахунку пенсії неправомірними,
стягнення не донарахованої пенсії,
зобов'язання її перерахувати, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Довгинцівського районного
суду м. Кривого Рогу від 23 травня 2014
року у задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про поворот
виконання постанови Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу від 26
липня 2011 року відмовлено в повному
обсязі.

Не погодившись, з ухвалою суду
Управління Пенсійного фонду в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області звернулося
з апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
оскаржуване рішення скасувати та
прийняти нове рішення про задоволення
заяви про поворот виконання судового
рішення.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
суд апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи рішення про залишення без
задоволення заяви управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Дніпропетровська про поворот
виконання судового рішення, суд першої
інстанції виходив з того, що відповідно
до ст. 266 КАС України поворот виконання
постанови про відшкодування шкоди ,
завданої суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудженням
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

З такими висновками суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
погоджується, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
знайшло своє підтвердження під час
розгляду апеляційної скарги, що
постановою Довгинцівського районного
суду м. Кривого Рогу від 26 липня 2011 року
визнано протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
щодо застосування середньої
заробітної плати працівників зайнятих
в галузі економіки України за 2010 рік
відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону
України «Про загальнообов'язакове
державне пенсійне страхування» в
редакції від 09.07.2003 року №1058-ІV при
проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1,,
а також зобо'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
здійснити перерахунок ОСОБА_1
призначеної пенсії за віком із
застосуванням середньої заробітної
плати працівників зайнятих в галузі
економіки України за 2010 рік відповідно
до вимог ст. ст. 40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції від 09.07.2003 року
№1058-ІV з 13.01.2011 року та до настання права
на наступний перерахунок згідно ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

На виконання зазначеної постанови в
результаті проведеного перерахунку
пенсії із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески за 2010
рік відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» ОСОБА_1 було нараховано та
виплачено доплату в розмірі 37 702, 57 грн.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відмови у задоволенні
заяви про поворот виконання рішення
виходячи з наступного.

Особливості повороту виконання в
окремих категоріях адміністративних
справ визначені у статті 266 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за приписами частини 1 якої
поворот виконання постанови про
відшкодування шкоди, завданої
суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Зі змісту постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 24 грудня 2013
року вбачається, що підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції по цій справі стало
порушення судом норм матеріального
права, тому саме суди невірно дали
правову оцінку спірним
правовідносинам. Тобто, скасована
постанова не була обґрунтована на
повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

З огляду на викладені обставини,
колегія суддів дійшла висновку про
ухвалення судом першої інстанції
рішення з порушенням норм
матеріального права, що є підставою для
зміни ухвали суду в частині
застосування норм процесуального
права.

Колегія суддів апеляційного суду
вважає, що в межах апеляційної скарги
порушень судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а
оскаржуване судове рішення залишити
без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області - залишити без задоволення.

Ухвалу Довгинцівського районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 23 травня 2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський