Справа № П/811/2524/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2014 року
Справа № П/811/2524/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову
Національного авіаційного
університету до управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді
Кіровоградської області про визнання
протиправними та скасування
розрахунків, -

В С Т А Н О В И Л А:

Національний авіаційний університет
звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської
області, в якому просить суд визнати
протиправними і скасувати розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за червень 2014 року, що
підлягають відшкодуванню Національним
авіаційним університетом, здійснених
УПФ України в м. Кіровограді
Кіровоградської області.

Вбачається, що вказана позовна заява
подана без додержання вимог,
установлених ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України
до позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України
передбачено, що розмір судового збору,
порядок його сплати і звільнення від
сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені Законом
України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону
України "Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4
Закону України "Про судовий збір" за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати; за подання
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору у розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною 3 статті 4 цього
Закону під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Як вказав Вищий адміністративний суд
України у листі 18.01.12 №165/11/13-12, за
практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Таким чином, звернені до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

Вбачається, що позивач у позовній заяві
просить визнати протиправними та
скасувати 6 розрахунків, у яких
відповідачем визначено до
відшкодування місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, на загальну суму 40 098, 56
грн.

Виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати, встановленого
статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" станом на 1
січня 2014 року у місячному розмірі 1218
грн., судовий збір за подання даного
позову повинен становити 1827 грн., з яких
182,70 грн. підлягають сплаті під час
подання позову.

Воднораз, до адміністративного позову
позивачем надано платіжне доручення №
1415 від 17.07.14 про сплату судового збору
на суму 73,08 грн., що свідчить про його
недоплату на суму 109,62 грн.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України,
суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву Національного
авіаційного університету до
управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської області
про визнання протиправними та
скасування розрахунків залишити без
руху.

2. Позивачу надати строк до 05 серпня 2014
року для усунення виявлених недоліків
шляхом подання до суду доказів доплати
судового збору у відповідному розмірі.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог
адміністративний позов буде
повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А.
Черниш