Справа № 820/13244/14
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
про відмову в забезпеченні
адміністративного позову
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Піскун В.О.,
при секретарі судового засідання -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду клопотання
Управління Пенсійного фонду України в
Фрунзенському районі м.Харкова про
забезпечення адміністративного позову
по адміністративній справі за позовом
Управління пенсійного фонду України в
Фрунзенському районі м.Харкова до
Відкритого акціонерного товариства
"Харківський завод поліграфічних
машин" про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд стягнути з Відкритого
акціонерного товариства "Харківський
завод поліграфічних машин"
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у сумі 645,14 грн. на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Фрунзенському районі м.
Від позивача разом з позовною заявою
надійшло клопотання про забезпечення
адміністративного позову, шляхом
накладення арешту на майно боржника
Відкритого акціонерного товариства
"Харківський завод поліграфічних
машин", оскільки позивач вважає, що
несвоєчасне відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
може призвести до затримки їх виплат,
завдати істотної шкоди інтересам
громадян та державі, а також підірвати
авторитет останньої.
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд даної справи
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, що підтверджується
матеріалами справи.
Таким чином, суд вважає за можливе
розглянути питання про забезпечення
адміністративного позову без участі
представників сторін за наявними в
даній справі матеріалами.
Відповідно до ст. 41 КАС України у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. Таким чином,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши заявлене клопотання та
перевіривши матеріали справи, вважає,
що підстав для застосування заходів
забезпечення позову не має виходячи з
Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно - правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь - які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією та законами України
встановлено інший порядок судового
Забезпечення позову - це сукупність
процесуальних дій, які гарантують
виконання судового рішення в разі
задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
Суд, вважає, що застосування заходів
забезпечення адміністративного позову
можливе виключно у випадку наявності
підстав передбачених ст. 117 КАС України.
Згідно з КАС України адміністративний
позов може бути забезпечено шляхом
зупинення дії рішення суб'єкта владних
повноважень чи його окремих положень,
що оскаржуються та заборони вчиняти
Отже, такий спосіб забезпечення
адміністративного позову як
накладення арешту на майно КАС України
взагалі не передбачений.
Крім того, позивачем не доведено, яким
чином невжиття заходів забезпечення
позову може ускладнити або зробити
неможливим виконання рішення суду, не
зазначено підстав з яких саме він
дійшов висновку про існування
очевидної небезпеки заподіяння шкоди
правам та законним інтересам позивача,
а також не наведено очевидних ознак
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності відповідача.
Отже, клопотання представника позивача
- Управління Пенсійного фонду України в
Фрунзенському районі м.Харкова про
забезпечення адміністративного позову
шляхом накладення арешту на майно
боржника, не підлягає задоволенню.
Керуючись положеннями ст. ст. 71, 117, 118, 133,
160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, Харківський
окружний адміністративний суд , -
В задоволенні клопотання представника
позивача - Управління Пенсійного фонду
України в Фрунзенському районі
м.Харкова - відмовити.
Призначити справу до судового розгляду
на 02.09.2014 року о 12:30 у відкритому
судовому засіданні в приміщенні
Харківського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 4-й поверх,
каб. № 17.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги з поданням
її копії до апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного проваджені або
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Піскун В.О.