Справа № 815/4273/14
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4273/14
УХВАЛА

25 липня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Завальнюк І.В.,
розглянувши позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
«Одесреклама» про визнання дій
протиправними,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду із вказаним
позовом, в якому просила суд визнати
протиправними дії відповідача щодо
проведення 23.07.2014 року демонтажу
вивіски розміром 1*6*1 ст. під назвою
«ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_1

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов
висновку, що зазначена заява підлягає
поверненню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

При цьому, відповідно до вимог п.1 ч.1
ст.18 КАС України адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам, підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про
місцеве самоврядування» система
місцевого самоврядування включає:
територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського,
селищного, міського голову; виконавчі
органи сільської, селищної, міської
ради; районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

У свою чергу, виконавчими органами
сільських, селищних, міських, районних
у містах (у разі їх створення) рад є їх
виконавчі комітети, відділи,
управління та інші створювані радами
виконавчі органи (ч.1 ст.11 Закону
України «Про місцеве самоврядування»).

Згідно п. 1.2 Порядку розміщення вивісок
на території міста Одеси,
затвердженого рішенням виконавчого
комітету Одеської міської ради № 178 від
14.02.2008 року, комунальне підприємство
«Одесреклама» створене для реалізації
господарської компетенції органів
місцевого самоврядування у сфері
формування сучасного міського дизайну,
виконання інших завдань та функцій,
визначених цим Порядком, іншими актами
органів місцевого самоврядування та
міського голови.

Таким чином, враховуючи, що даний спір
виник із приводу реалізації
відповідачем рішення Одеської міської
ради від 23.12.2011 року № 1631-VI «Про
затвердження Правил благоустрою
території міста Одеси (текстової
частини) у новій редакції», даний спір
відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України
повинен вирішуватися місцевим
загальним судом як адміністративним.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
вона не підсудна адміністративному
суду, в який надійшла.

На підставі викладеного та
керуючись ст.108 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
«Одесреклама» про визнання дій
протиправними повернути позивачці.

Роз'яснити позивачці, що із відповідним
позовом слід звернутись до місцевого
загального суду як адміністративного.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
__________ І.В. Завальнюк