Справа № 2а/2218/1021/12
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 липня 2014 року
м. Київ
К/800/39667/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Олексієнко М.М., вирішуючи
питання про прийняття касаційної
скарги управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 17 лютого 2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому про
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2014 року представник управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому звернувся з касаційною
скаргою на постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 17 лютого 2012 року та ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 19 червня 2014
року, якими позовні вимоги задоволено
частково. Визнано неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому по невиплаті
встановленого Законом України «Про
соціальний захист дітей війни»
підвищення до пенсії ОСОБА_1 за період з
09.06.2011 року по 22.07.2011 року включно.
Зобов'язано відповідача здійснити
нарахування і щомісячну виплату
недоплаченої пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1
за період з 09.06.2011 року по 22.07.2011 року з
урахуванням статті 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та виплачених
сум. Постанова звернута до негайного
виконання.

У касаційній скарзі ставиться вимога
про скасування судових рішень та
ухвалення нового про відмову в позові.

Вивчивши зміст касаційної скарги,
суддя приходить до висновку про
відмову у відкритті касаційного
провадження з таких підстав.

Відповідно до положень,
передбачених пунктом 5 частини п'ятої
статті 214 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі у випадку, якщо
касаційна скарга є необґрунтованою і
викладені в ній доводи не викликають
необхідності перевірки матеріалів
справи.

За змістом цієї норми касаційна
скарга є необґрунтованою, якщо
викладені в ній доводи не містять
посилань на неправильне застосування
судом норм матеріального права чи
порушення норм процесуального права
або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній
скарзі, є необґрунтовані, а оскаржуване
рішення законним, тому підстав для
відкриття касаційного провадження
немає.

Правовий статус дітей війни,
основи їх соціального захисту
визначається Законом України від 18
листопада 2004 року №2195-IV «Про
соціальний захист дітей війни».

Відповідно до статті 6 цього Закону
дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 7 частини першої Закону України
від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким
установлено, що у 2011 році норми і
положення статті 6 Закону № 2195-ІV
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону №3491-VІ
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову від 6 липня 2011 року № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Отже, нарахування та виплата
соціальної допомоги особам, які мають
статус дітей війни, до 23.07.2011 року
повинна здійснюватися в порядку і
розмірах, передбачених статтею 6 Закону
№ 2195-IV. При цьому, при визначенні
мінімальної пенсії за віком необхідно
виходити з положень частини першої
статті 28 Закону України від 9 липня 2003
року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Верховний Суд України неодноразово в
своїх рішеннях, в тому числі в
постанові від 14 березня 2011 року,
зазначав, що положення частини третьої
статті 28 Закону № 1058-VІ не є перешкодою
для застосування зазначеної величини
(мінімального розміру пенсії за віком)
для розрахунку інших пов'язаних із нею
пенсій чи доплат, оскільки чинним
законодавством не встановлено іншого
мінімального розміру пенсії за віком,
крім передбаченого частиною першою
цієї статті.

З 23 липня 2011 року виплата соціальної
допомоги повинна визначатися в
розмірах, передбачених постановою
Кабінетом Міністрів України № 745.

З урахуванням зазначеного, керуючись
статями 211, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного
провадження за касаційною скаргою
управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 17 лютого 2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 19 червня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому про
перерахунок пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
М.М.
Олексієнко