Справа № 823/2267/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

29 липня 2014 року справа № 823/2267/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову заступника
прокурора Черкаської області до
головного управління Держземагентства
у Черкаській області про визнання дій
протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2014 заступник прокурора
Черкаської області (далі-позивач)
звернувся у Черкаський окружний
адміністративний суд з
адміністративним позовом до головного
управління Держземагентства у
Черкаській області (далі-відповідач), в
якому просить:

1) визнати протиправними дії
відповідача, спрямовані на передачу
ОСОБА_2 земельних ділянок (пасовищ), для
ведення (створення) фермерського
господарства, загальною площею 223,35га,
які розташовані в Драбівському районі
Черкаської області;

2) скасувати накази відповідача від
29.01.2014, а саме:

№ЧК/:04:002/00001929;

№ЧК/:04:002/00001930;

№ЧК/:02:001/00001931;

№ЧК/:02:001/00001932;

№ЧК/:01:001/00001933;

№ЧК/:04:002/00001934.

Крім того, позивач просить залучити до
участі у справі як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, ОСОБА_2.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідач є суб'єктом
владних повноважень.

Згідно зі ст.17 кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) спір підлягає
вирішенню у порядку адміністративного
судочинства. На підставі ст.19 КАС
України справа підсудна Черкаському
окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 105-106 КАС
України. Підстави для повернення
позовної заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

Оскільки оскаржувані рішення
відповідача стосуються інтересів
ОСОБА_2 у сфері користування земельними
ділянками, отже судове рішення у справі
може вплинути на його права, свободи чи
інтереси. Тому, на підставі ч.2 ст.53 КАС
України суд дійшов висновку залучити
до участі у справі цю особу на сторону
відповідача, як третю особу, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору.

Керуючись ст. ст. 53, 104 - 107 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Клопотання позивача
задовольнити та залучити на стороні
відповідача, як третю особу, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, ОСОБА_2.

3. Призначити судове засідання на
06 серпня 2014 року о 14 годині 15 хвилин, що
буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117, - із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

4. Зобов'язати заступника
прокурора Черкаської області надати
суду до часу призначеного судового
засідання:

- письмове підтвердження того, що у
провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору;

- завірену копію наказів про
призначення ОСОБА_3 на посаду та про
розподіл обов'язків у прокуратурі
Черкаської області;

- завірену копію табелю обліку робочого
часу прокуратури за липень 2014 року;

- всі оригінали наданих копій
документів (для огляду).

5. Зобов'язати відповідача надати
до часу призначеного судового
засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо
позову;

- належним чином завірені копії
документів, на підставі яких прийняті
оскаржувані накази, у т.ч. з посиланням
на нормативно-правові акти, якими
керувався відповідач;

- належним чином завірені копії
установчих документів головного
управління Держземагентства у
Черкаській області;

- завірені копії довідок форми 6-зем на
земельні ділянки стосовно яких виникли
спірні відносини;

- у разі заперечення проти позову всі
матеріали, що мають бути взяті судом до
уваги при прийняті рішення.

6. Зобов'язати залучену третю
особу надати суду письмові пояснення
щодо позову, а у разі заперечення -
докази, які має врахувати суд при
прийнятті рішення.

7. У судове засідання викликати
осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не
можуть з поважних причин прибути до
суду, зобов'язані завчасно повідомити
про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та оскарженню не
підлягає.

9. Копію ухвали направити особам,
які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.