Справа № 241/837/14-а
Суддя: Топузова Н. М.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28.07.2014 року Суддя
Першотравневого районного суду

Донецької області Топузова Н.М.

Розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов*язання
нарахувати та сплатити щомісячне
підвищення до пенсії,відповідно до
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за 2014 рік,-

В С Т А Н О В И В
:

В липні 2014 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання зробити
нарахування та виплати доплати до
пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей
війни»,починаючи з 1 січня 2014 року . В
обґрунтування заявлених вимог позивач
вказав на те, що він віднесений до
категорії дітей війни, тому, відповідно
до ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», він має право з 2014
року на доплату до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком. Натомість
доплати до пенсії нараховувалися і
сплачувалися відповідачем не у
належному розмірі, чим були порушені
його права. На підставі викладеного
просив визнати протиправною
бездіяльність відповідача та
зобов'язати його зробити нарахування
та провести виплату доплати до пенсії у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 1 січня 2014 року та стягнути
з відповідача на його користь судовий
збір.

Позивач надав заяву, в якій позовні
вимоги підтримав в повному обсязі,
просив справу розглянути за його
відсутності.

Відповідач- УПФУ Першотравневого
району Донецької області надав
письмові заперечення, в яких вказав, що
позивач перебуває на обліку в
управлінні, отримує пенсію, має статус
«діти війни» та отримує надбавку.
Висновки позивача є помилковими з
огляду на підтвердження Рішеннями
Конституційного Суду України від 26.12.2011
№20-рп/2011 та від 25.01.2012 №3-рп/2012,
законності повноважень КМУ
встановлювати розміри пенсійних
виплат, а отже підстав для проведення
нарахування спірної доплати іншим
способом, ніж це визначено діючою
постановою КМУ №1381 не має.Крім
того,позивач не звертався до
відповідача про проведення
нарахування та виплати підвищення до
пенсії,встановленого ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» ,в
розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком з 01.01.2014 року,а відповідач не
виносив з цього питання рішення про
відмову в проведенні перерахунку.
Відсутній публічно-правовий спір між
управлінням та позивачем з приводу
нарахування та виплати підвищення
«дітям війни» з 01.01.2014 року, отже
відсутні підстави для розгляду даного
питання в судовому порядку відповідно
до норм позивачем КАС України. Органи
Пенсійного Фонду, на підставі п.18 ч.1 ст.5
ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011 року за
№3674-VI, звільняються від сплати
судового збору. Крім того ,
Першотравневим районним судом
Донецької області вже було прийнято
рішення від 08 листопада 2010 року по
справі №2а-1158-10,яким вирішено «
Управлінню Пенсійного Фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області провести на користь ОСОБА_1
нарахування та виплату соціальної
допомоги, встановленої ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком з 19 квітня 2010 року і в
подальшому в межах дії в часі Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням фактично
отриманих сум».Відповідно до цього
рішення суду та зазначених законів,
відповідачем проведено нарахування та
здійснюються виплати підвищення
пенсії позивачу.

Суд, з урахуванням матеріалів справи,
вважає, що провадження у справі
необхідно закрити.

Згідно постанови Першотравневого
районного суду Донецької області від 08
листопада 2010 року,яке вступило в закону
силу, було визнано неправомірною
бездіяльність управління Пенсійного
фонду України в Першотравневому районі
Донецької області щодо не нарахування
на користь ОСОБА_1 щомісячної доплати
до пенсії в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком з 19 квітня 2010 року і в
подальшому в межах дії в часі Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та зобов*язано Управлінню
Пенсійного Фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області провести на користь ОСОБА_1
нарахування та виплату соціальної
допомоги, встановленої ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком з 19 квітня 2010 року і в
подальшому в межах дії в часі Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням фактично
отриманих сум.».

Даним рішенням не визначений
остаточний термін,а зазначено,що
визнано неправомірною бездіяльність
та зобов*язано виконати вищезазначені
дії в подальшому в межах дії в часі
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».Дана норма закону на даний
час діє.

Відповідно до ст. 157 КАС України :суд
закриває провадження у справі , якщо є
такі,що набрали законної сили
,постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

Керуючись ст.ст. 8-11, 17, 18, 71, 86, 94, 157КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Першотравневому районі
Донецької області про визнання
протиправною бездіяльність Управління
Пенсійного Фонду України в
Першотравневому районі Донецької
області щодо не нарахування та
невиплати ОСОБА_1 з 01 січня 2014 року
підвищення до пенсії, відповідно до ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком/прожиткового мінімуму
для осіб ,що втратили працездатність/
та зобов*язання Управління Пенсійного
Фонду України в Першотравневому районі
Донецької області провести ОСОБА_1
нарахування та виплату щомісячної
доплати до пенсії, встановленого ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за період з 01
січня 2014 року, включно, з урахуванням
фактично проведених виплат та
стягнення судового збору - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Донецького Апеляційного
адміністративного суду через
Першотравневий районий суд Донецької
області протягом п*яти днів з дня її
отримання.

Суддя:
Н.М.Топузова.