Справа № 576/1264/14-а
Суддя: Моргун О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.07.2014 року Глухівський
міськрайонний суд Сумської області

в складі судді Моргун
О.В.

з участю секретаря Суглобової
М.І.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представників відповідача Колесник
Г.М., Бокової О.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Глухові справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління пенсійного фонду України в
місті Глухові та Глухівському районі
Сумської області , про визнання дій
щодо призначення пенсії
неправомірними , зобов'язання
призначити пенсію,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із вказаним
позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що
згідно рішення Глухівського
міськрайонного суду від 29 січня 2014 року
яке залишено без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 6 березня 2014
року визнано протиправними дії
управління ПФУ в місті Глухові та
Глухівському районі Сумської області
щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні йому
пенсії та зобов'язано управління ПФУ в
місті Глухові та Глухівському районі
Сумської області призначити ОСОБА_1 з 6
лютого 2013 року пенсію відповідно до
підпункту а) статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Відповідач йому пенсію призначив ,
однак без зарахування до його
спеціального стажу роботи періоду
навчання в професійно технічному
училищі та періоду проходження
військової служби, без зарахування до
стажу роботи періоду його роботи в
умовах Крайньої півночі на шахті
«Хальмер-Ю» в кратному розмірі півтора
роки за рік роботи , та додатково по
одному року за кожний повний рік стажу
роботи , в меншому ніж передбачено
абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та не
враховано його розмір заробітної
плати.

За зміненими в суді позовними вимогами
просить суд визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
місті Глухові та Глухівському районі
Сумської області щодо призначення йому
пенсії з 6 лютого 2013 року:

без зарахування до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його навчання в професійно-технічному
училищі з 5 вересня 1978 року по 27 вересня
1981 року та періоду проходження ним
військової служби з 10 листопада 1984 року
по 5 грудня 1986 року;

без зарахування до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, та до
страхового стажу періоду його роботи в
районах Крайньої Півночі на шахті
«Хальмер-Ю» Виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
січня 1991 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи);

без зарахування до його страхового
стажу додатково по одному року за
кожний повний рік стажу роботи, на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала право на пенсію на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, в тому числі
періоду його роботи в районах Крайньої
Півночі на шахті «Промислова»
Виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня
1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи);

меншої ніж передбачено абзацом 3
частини 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

виходячи з його заробітної плати за
період з 1 травня 1987 року по 31 квітня 1992
року та з 1 квітня 2003 року по 31 жовтня 2010
року (з урахуванням виключення
невигідних періодів) та яка
враховується для обчислення розміру
пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Глухові та
Глухівському районі Сумської області
призначити йому пенсію з 6 лютого 2013
року :

із зарахування до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його навчання в професійно-технічному
училищі з 5 вересня 1978 року по 27 вересня
1981 року та періоду проходження ним
військової служби з 10 листопада 1984 року
по 5 грудня 1986 року згідно вимог частини
4 статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахування до його стажу на роботах
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала та дає право на призначення
пенсій на пільгових умовах та який
враховується для обчислення розміру
пенсії, періоду його роботи в районах
Крайньої Півночі на шахті «Промислова»
виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня
1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 31 грудня 1990 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог частини 4
статті 24 та частини 5 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахування до його стажу на роботах
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала та дає право на призначення
пенсій на пільгових умовах та який
враховується для обчислення розміру
пенсії, періоду його роботи в районах
Крайньої Півночі на шахті «Хальмер-Ю»
виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 1 січня 1991
року по 15 травня 1992 року в пільговому
обчисленні (відпрацьований робітником
в районі Крайньої Півночі рік
зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог частини 2
статті 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахування до його страхового
стажу - стажу роботи, на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, зайнятість на яких давала та
дає право на пенсію на пільгових умовах
та який враховується для обчислення
розміру пенсії, в тому числі періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Промислова» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 28 вересня 1981 року по
18 жовтня 1984 року та на шахті «Хальмер-Ю»
виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 1 березня 1987
року по 15 травня 1992 року в пільговому
обчисленні (відпрацьований робітником
в районі Крайньої Півночі рік
зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог частини 2
статті 4, частини 4 статті 24 та частини 5
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»;

із зарахування до його страхового
стажу додатково по одному року за
кожний повний рік стажу роботи, на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала та дає право на пенсію на
пільгових умовах та який враховується
для обчислення розміру пенсії, в тому
числі періоду його роботи в районах
Крайньої Півночі на шахті «Промислова»
Виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня
1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог абзацу 10
частини 3 статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

виходячи з його заробітної плати за
період з 1 червня 1987 року по 31 травня 1992
року зазначеної в архівних довідках
від 15 листопада 2012 року за №№ 8148-12/12,
8149-12/12 виданих муніципальною бюджетною
установою «Воркутинський
муніципальний архів» та з 1 травня 2003 по
31 жовтня 2010 року з урахуванням
виключення невигідного періоду та яка
враховується для обчислення розміру
пенсії., згідно вимог абзаців 1, 3 та 5
частини 1 статті 40, абзацу 1 пункту 2)
статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

передбачену абзацом 3 частини 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Позивач та його представник в судове
засідання з'явилися , позов підтримали
повністю з підстав викладених в
позовній заяві.

Представники відповідача в судове
засідання з'явилися, позов не визнали
повністю з підстав викладених в
запереченні на позовну заяву , просять
відмовити позивачу в задоволенні його
позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши та дослідивши матеріали
справи, повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті,
приходить до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Згідно постанови Глухівського
міськрайонного суду від 29 січня 2014 року
визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в місті
Глухові та Глухівському районі щодо
відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії та
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в місті Глухові та
Глухівському районі призначити ОСОБА_1,
з 6 лютого 2013 року пенсію відповідно до
підпункту «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» (а.с54-61).

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 6 березня 2014 року постанову
Глухівського міськрайонного суду від 29
січня 2014 року залишено без змін (а.с.62-66)

Управлінням Пенсійного фонду України в
місті Глухові та Глухівському районі
неодноразово 15 травня 2014 року, 21 травня
2014 року (а.с.75,77 Пенсійної справи )
ОСОБА_1 призначалася пенсія , однак не
повністю приймаючи для розрахунку та
призначення пенсії обставин
встановлені постановою Глухівського
міськрайонного суду від 29 січня 2014 року
та ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 6 березня 2014 року.

Згідно трудової книжки серія НОМЕР_1
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1:

5 вересня 1978 року зарахований в ГПТУ № 3
м. Воркута для навчання по
спеціальності електрослюсар
підземний.

28 вересня 1981 року прийнятий підземним
електрослюсарем 3 розряду добувного
участка на період практики шахта
«Промислова» п.о. «Воркутавугілля»;

10 червня 1982 року звільнений по
закінченню виробничої практики ;

9 червня 1982 року відрахований з ГПТУ №3
в зв'язку з закінченням повного курсу
навчання;

11 червня 1982 року прийнятий підземним
електрослюсарем 3 розряду на добувний
участок шахти «Промислова»
виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля»;

9 липня 1984 року переведений підземним
електрослюсарем 4 розряду на добувний
участок;

18 жовтня 2014 року звільнений по п. 3 ст.29
КЗпП РРФСР в зв'язку з призовом до
Радянської Армії;

10 листопада 1984 року призваний на
військову службу;

5 грудня 1986 року звільнений в запас;

1 березня 1987 року прийнятий
електрослюсарем підземним 3 розряду з
повним робочим днем під землею на шахту
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля»;

19 червня 1990 року переведений
забійником 6 розряду з повним робочим
днем під землею добувного участка;

15 травня 1992 року звільнений по ст.31 КЗпП
РРФСР за власним бажанням;

10 квітня 1994 року прийнятий столяром в
госпрозрахункову дільницю
«Глухівторф»;

31 травня 1994 року звільнений згідно ст. 38
КЗпП України за власним бажанням;

29 березня 1995 року прийнятий столяром в
учбово виробничу майстерню
Глухівського ПТУ -15;

3 травня 1995 року звільнений за ст. 38 КЗпП
України за власним бажанням.(ф.с.18-20)

Протягом періоду з 21 квітня 2013 року по 15
серпня 2011 року ОСОБА_1 займався
підприємницькою діяльністю сплачуючи
страхові внески до Пенсійного фонду
України (а.с. 34-35 Пенсійної справи)

Згідно диплому серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 5
листопада 1978 року вступив , 8 червня 1982
року закінчив повний курс середнього
професійно технічного училища № 3 м.
Воркута Комі АРСР, присвоєна
кваліфікація електрослюсар підземний
ІV розряду (а.с. 32 пенсійної справи)

Згідно військового квитка серії НОМЕР_3
ОСОБА_1 призваний на дійсну військову
службу з 10 листопада 1984 року ,
звільнений в запас 1 грудня 1986 року
(а.с.30-31 Пенсійної справи)

Згідно ст. 24 ч. 4 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» періоди
трудової діяльності та інші
періоди, що враховувалися до стажу
роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше, крім
випадків, передбачених цим Законом.

За змістом підпунктів «з» і «к»
частини 1, частини 3 пункту 109 Положення
про порядок призначення та виплати
державних пенсій, затвердженого
Постановою Ради Міністрів Союзу РСР
від 03 серпня 1972 року № 590, періоди
навчання в ПТУ та служби в складі
Збройних Сил СРСР прирівнюються до
роботи, яка дає право на призначення
пенсії на пільгових умовах або в
пільгових розмірах.

Таким чином управління пенсійного
фонду України в місті Глухові і
Глухівському районі Сумської області
зобов'язано було призначити пенсію
ОСОБА_1 із зарахування до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає на
призначення пенсій на пільгових умовах
та який враховується для обчислення
розміру пенсії, період його навчання в
професійно-технічному училищі з 5
вересня 1978 року по 27 вересня 1981 року та
періоду проходження ним військової
служби з 10 листопада 1984 року по 1 грудня
1986 року

Згідно ст. 24 ч. 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» періоди трудової
діяльності та інші періоди, що
враховувалися до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, зараховуються до
страхового стажу в порядку і на
умовах, передбачених законодавством,
що діяло раніше, крім випадків,
передбачених цим Законом.

Згідно ч. 5 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» період
роботи до 1 січня 1991 року в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі колишнього Союзу РСР, а також
на острові Шпіцберген зараховується
до страхового стажу в порядку і на
умовах, передбачених законодавством,
що діяло до 1 січня 1991 року.

Підпунктом «д» пункту 5 Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого
1960 року «Про впорядкування пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі»передбачено,
що робітникам, які переводяться,
направляються або запрошуються на
роботу в райони Крайньої Півночі і в
місцевості, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, з інших
місцевостей держави, на умовах
укладення ними трудових договорів на
роботу в цих районах на строк 5 років, а
на островах Північного Льодовитого
океану - два роки, надавати додаткові
наступні пільги: зараховувати один рік
роботи в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, за один рік і
шість місяців при обчисленні стажу,
який дає право на отримання пенсії за
віком і по інвалідності. Пільги, які
передбачені цією статтею, надаються
також особам, які прибули в райони
Крайньої Півночі і в місцевості, які
прирівнюються до районів Крайньої
Півночі, за власним бажанням і які
уклали строковий договір про роботу в
цих районах.

Пунктом 3 Постанови Ради Міністрів
Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого
1960 року «Про впорядкування пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі»передбачено,
що працівникам, які користуються в
даний час пільгами, кожний рік роботи в
районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, до 1 березня
1960 року зараховувати за два роки роботи
при розрахунку стажу для отримання
пенсії за віком, по інвалідності і за
вислугу років, а після 1 березня 1960 року
- за один рік і шість місяців роботи при
обрахуванні стажу для отримання пенсії
за віком і по інвалідності.

Відповідно до пункту 2 Інструкції «Про
надання пільг особам, що працюють в
районі Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються до
районів Крайньої
Півночі»,затвердженої Постановою
Державного комітету Ради Міністрів
СРСР з питань праці та заробітної плати
від 16 грудня 1967 № 530/П-28, пільги,
передбачені статтями 1, 2, 3, 4, Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10
лютого 1960 року «Про впорядкування
пільг для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях
прирівняних до районів Крайньої
Півночі», з урахуванням змін та
доповнень, внесених Указом від 26
вересня 1967р., надаються незалежно від
наявності письмового строкового
трудового договору.

Згідно ст. 13 ч. 1 п. а Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Таким чином управління пенсійного
фонду України в місті Глухові і
Глухівському районі Сумської області
зобов'язано було призначити пенсію
ОСОБА_1 із зарахування до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Промислова» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 28 вересня 1981 року по
18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 10 серпня 1988 року , з 17
серпня 1988 року по 26 березня 1989 року , з 10
квітня 1989 року по 22 жовтня 1990 року , з 30
жовтня 1990 року по 5 лютого 1991 року , з 11
лютого 1991 року по 17 липня 1991 року , з 25
липня 1991 року по 14 січня 1992 року , з 20
січня 1992 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи) - за період зайнятості
повний робочий день під землею на шахті
«Хальмер-Ю».

Згідно ст. 24 ч. 4 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» якщо
міжнародним договором України,
згода на обов'язковість якого надана
Верховною Радою України, встановлено
інші норми, ніж ті, що передбачені
законодавством України про пенсійне
забезпечення, то застосовуються
норми міжнародного договору.

Згідно частини 6 статті 6 Угоди
«Про гарантії прав держав - учасниць
СНД в галузі пенсійного забезпечення»
від 13 березня 1992 року, укладеної між
Україною та Росією, визначено, що для
встановлення права на пенсію, у тому
числі пенсій на пільгових умовах та за
вислугу років, громадянам держав -
учасниць угоди враховується трудовий
стаж, набутий на території любої з цієї
держави, а також за час на території
колишнього СРСР до набрання сили
вказаної угоди.

Відповідно до абзаців 2, 3 статті 6
Угоди між Урядом України і Урядом
Російської Федерації «Про трудову
діяльність і соціальний захист
громадян України і Росії, які працюють
за межами кордонів своїх країн» від 14
січня 1993 року трудовий стаж, включаючи
стаж, який обчислюється у пільговому
порядку, і стаж роботи за
спеціальністю, набутий у зв'язку з
трудовою діяльністю на територіях обох
Сторін, взаємно визначається
Сторонами. Обчислення стажу
здійснюється згідно з законодавством
Сторони, на території якої відбувалась
трудова діяльність. Сторонами
визнаються дипломи, свідоцтво та інші
документи державного зразка про рівень
освіти і кваліфікації, які видані
відповідними компетентними органами
Сторін, без легалізації.

За змістом вказаних норм Угод
трудовий стаж, включаючи стаж, який
обчислюється у пільговому порядку, і
стаж роботи за спеціальністю, набутий у
зв'язку з трудовою діяльністю на
територіях обох Сторін, взаємно
визначається Сторонами. Обчислення
стажу здійснюється згідно з
законодавством Сторони, на території
якої відбувалась трудова діяльність.

За змістом положень Постанови
Ради Міністрів СРСР від 30 березня 1981
року № 314-93 та Постанови Держкомпраці
СРСР від 13 жовтня 1981 року № 286 при
визначенні загального трудового стажу,
який дає робітнику право на отримання
державної пенсії, кожен відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи.

Таким чином управління
пенсійного фонду України в місті
Глухові і Глухівському районі Сумської
області зобов'язано було призначити
пенсію ОСОБА_1 із зарахування до його
стажу на роботах з особливо шкідливими
і особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Хальмер-Ю» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 1 січня 1991 року по 15
травня 1992 року в пільговому обчисленні
(відпрацьований робітником в районі
Крайньої Півночі рік зараховується за
один рік і шість місяців роботи).

Згідно ст. 24 ч. 3 абзац 10 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників , затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на
яких давала та дає право на пенсію на
пільгових умовах, до страхового стажу
додатково зараховується по одному

року.

За змістом вказаної норми Закону
за кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Таким чином управління
пенсійного фонду України в місті
Глухові і Глухівському районі Сумської
області зобов'язано було призначити
пенсію ОСОБА_1 із зарахування до його
страхового стажу додатково по одному
року за кожний повний рік стажу роботи,
на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала та дає право на пенсію на
пільгових умовах та який враховується
для обчислення розміру пенсії, в тому
числі періоду його роботи в районах
Крайньої Півночі на шахті «Промислова»
Виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня
1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 15 травня 1992 року.

Згідно ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Вищевказані обставини
встановлені постановою Глухівського
міськрайонного суду від 29 січня 2014 року
(а.с.54- 61) яка набрала законної сили і за
змістом ст. 72 КАС України доказуванню
не підлягають.

Згідно ст. 28 ч. 1 абзац 3 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
мінімальний розмір пенсії особам, на
яких поширюється дія Закону України
"Про підвищення престижності
шахтарської праці" та працівникам,
зайнятим повний робочий день під

землею обслуговуванням зазначених
осіб, які відпрацювали на підземних
роботах не менш як 15 років для
чоловіків та 7,5 років для жінок за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і

показників , затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи,
у розмірі 80 відсотків середньої
заробітної плати шахтаря, але не менш
як три розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність.

Та обставина , що ОСОБА_1 повинна
бути встановлена пенсія в розмірі
передбаченому абзацом 3 ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
встановлена ухвалою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 6 березня 2014
року яка набрала законної сили (а.с. 62-66)
і за змістом ст. 72 КАС України обставини
встановлені судовим рішенням
доказуванню не підлягають.

Таким чином управління
пенсійного фонду України в місті
Глухові і Глухівському районі Сумської
області зобов'язано було призначити
пенсію ОСОБА_1 передбачену абзацом 3
частини 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно абзаців 1,3,4,5 ч. 1 ст. 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід)
за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. За
бажанням пенсіонера та за умови
підтвердження довідки про заробітну
плату первинними документами у
період до 1 січня 2016 року або в разі,
якщо страховий стаж починаючи з 1 липня
2000 року становить менше 60 місяців,
для обчислення пенсії також
враховується заробітна плата (дохід)
за будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня
2000 року незалежно від перерв. За
вибором особи, яка звернулася за
призначенням пенсії, з періоду, за
який враховується заробітна плата
(дохід) для обчислення пенсії,
виключаються періоди до 60 календарних
місяців страхового стажу, з
урахуванням будь-яких періодів
незалежно від перерв, що включаються
до страхового стажу згідно з абзацом
третім частини першої статті 24 цього
Закону, та будь-якого періоду
страхового стажу підряд за умови, що
зазначені періоди в сумі складають не
більш як 10 відсотків тривалості
страхового стажу, врахованого в
одинарному розмірі. Для визначення
розміру пенсії за віком відповідно до
частини другої статті 27 цього Закону
заробітна плата для обчислення
частини пенсії за період страхового
стажу до набрання чинності цим Законом
визначається на умовах і в порядку,
передбачених законодавством, що діяло
раніше, а для обчислення частини
пенсії за період страхового стажу
після набрання чинності цим Законом -
на умовах, передбачених абзацом першим
цієї частини. Заробітна плата (дохід) за
період страхового стажу до 1 липня 2000
року враховується для обчислення
пенсії на підставі документів про
нараховану заробітну плату (дохід),
виданих у порядку, встановленому
законодавством, а за період
страхового стажу починаючи з 1 липня 2000
року - за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку.

Згідно абзацу п. 2 ст. 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, а за періоди до
запровадження обмеження максимального
розміру заробітної плати (доходу), з
якої сплачувалися зазначені внески
(збір),-у межах сум, які відповідно до
законодавства, що

діяло раніше, включалися до заробітної
плати, з якої обчислювалася пенсія
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення" і не
перевищують 5,6 розміру середньої
заробітної

плати в Україні на день отримання
зазначених сум.

За змістом вказаних норм закону
пенсія обчислюється за бажанням
пенсіонера за будь які 60 календарних
місяців за умови підтвердження довідки
про заробітну плату первинними
документами.

Трудова діяльність та стаж
позивача підтверджується трудовою
книжкою ( а.с. 18-20), довідками про роботу
виданих муніципальною бюджетною
установою «Воркутинський
муніципальний архів» (а.с. 38-40 Пенсійної
справи) , довідками про заробітну плату
ОСОБА_1 виданих муніципальною
бюджетною установою «Воркутинський
муніципальний архів» від 15 листопада
2012 року № 814-12/12, № 8149-12/12(а.с.22-23).

Довідки про заробітну плату
ОСОБА_1 від 15 листопада 2012 року № 814-12/12,
№ 8149-12/12 видані уповноваженою особою ,
за підписом посадових осіб, скріплені
печаткою, подані ОСОБА_1 уповноваженій
особі для призначення пенсії .

В суду та сторін не виникає
сумніву в належності та достовірності
довідок про заробітну плату від 15
листопада 2012 року № 814-12/12, № 8149-12/12.

Протягом періоду з 21 квітня 2013 року по 15
серпня 2011 року ОСОБА_1 займався
підприємницькою діяльністю сплачуючи
страхові внески до Пенсійного фонду
України (а.с. 34-35 Пенсійної справи)

Суд не визначаючи наперед розмір
пенсії та конкретні показники з
довідок про заробітну плату від 15
листопада 2012 року № 814-12/12, № 8149-12/12
ввжає, що управління пенсійного фонду
України в місті Глухові і Глухівському
районі Сумської області зобов'язано
було призначити пенсію ОСОБА_1 виходячи
з його заробітної плати за період з 1
червня 1987 року по 31 травня 1992 року
зазначеної в архівних довідках від 15
листопада 2012 року за №№ 8148-12/12, 8149-12/12
виданих муніципальною бюджетною
установою «Воркутинський
муніципальний архів» та з 1 травня 2003 по
31 жовтня 2010 року з урахуванням
виключення невигідного періоду та яка
враховується для обчислення розміру
пенсії.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах
щодо оскарження рішень , дій чи
бездіяльності суб»єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють , чи прийняті вони на
підставі і у межах повноважень та у
спосіб , що передбачений конституцією
та законами України , з використанням
повноваження з метою якою це
повноваження надано , обґрунтовано з
урахуванням усіх обставин що мають
значення для прийняття рішення ,
безсторонньо, добросовісно , з
дотриманням принципу рівності перед
законом запобігаючи несправедливій
дискримінації , пропорційно , зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав свобод та інтересів особи і
цілями на досягнення яких спрямовано
це рішення з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення.

Статтею 22 Конституції України
визначено, що конституційні права і
свободи гарантуються. Таким чином,
держава взяла на себе зобов'язання
забезпечити реалізацію громадянами
своїх конституційних прав.

Згідно ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист , що включає право на
забезпечення їх у разі повної
часткової або тимчасової втрати
працездатності , втрати годувальника ,
безробіття з незалежних від них
обставин , а також у старості та в інших
випадках , передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно п. 11,12 постанови правління
пенсійного фонду України від 10
листопада 2006 року № 18-1 «Про
затвердження Порядку підтвердження
періодів роботи,що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років» для підтвердження стажу роботи
заявник подає до управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах за місцем проживання
(реєстрації) такі документи:

1) заяву про підтвердження стажу роботи;

2) довідку з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, а для підприємств,
установ, організацій, ліквідованих до
01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані
про проведення реєстраційних дій в
Єдиному державному реєстрі, - інші
документи, які мають підтверджувати
факт припинення підприємства,
установи, організації в результаті їх
ліквідації"

3) трудову книжку;

4) документи, видані архівними
установами, зокрема:

а) довідку про заробітну плату;

б) копії документів про проведення
атестації робочих місць;

в) копії документів про переведення на
іншу роботу, на роботу з неповним
робочим днем, надання відпусток без
збереження заробітної плати (у разі
відсутності - довідка про їх
відсутність):

У разі необхідності заявник може
подавати інші документи, які можуть
підтверджувати виконання робіт, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.

Управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах та
головні управління Пенсійного фонду
України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі
надають заявникам допомогу у зборі
необхідних документів для
підтвердження стажу роботи.

Згідно п.1.1. положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах , районах у містах , а також у
містах та районах затвердженого
постановою правління пенійного фонду
України 25 лютого 2008 року № 5-5
управління Пенсійного фонду України у
районах, містах і районах у містах (далі
- Управління) є органами Фонду,
підвідомчими відповідно головним
управлінням Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі (далі - регіональні
управління), що разом з цими
управліннями утворюють систему
органів Фонду.

Згідно п 2.1. положення основними
завданнями Управління є призначення
(перерахунок) пенсій.

Згідно ст. 44 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» заява про призначення
(перерахунок) пенсії або про її
відстрочення та необхідні документи
подаються до територіального органу
Пенсійного фонду або до уповноваженого
ним органу чи уповноваженій особі в
порядку, визначеному правлінням
Пенсійного фонду за погодженням із
спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики, особисто або
через представника.

Пенсійний фонд України діє на підставі
Положення здійснює свої повноваження
на підставі Положення через створені в
установленому порядку його
територіальні управління. Відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» рішення про призначення
та перерахунок пенсії приймається
районними управліннями Пенсійного
фонду України за місцем проживання
пенсіонерів. Територіальним
управлінням Пенсійного фонду України
за місцем проживання позивача є
Управління Пенсійного фонду України в
Глухівському районі. Враховуючи
вищевикладене, Управління Пенсійного
фонду України в м. Глухів та
Глухівському районі повинно
здійснити призначення пенсії позивачу.

Із змісту позовної заяви вбачається, що
в даному спорі фактично оскаржують ся
дії управління пенсійного фонду
України в м. Глухів та Глухівському
районі .

Суд вважає необхідним визнати дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Глухів та Глухівському районі
протиправними щодо неповного
призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно
до підпункту а) статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» без
зарахування до його спеціального стажу
роботи періоду навчання в професійно
технічному училищі та періоду
проходження військової служби, без
зарахування до стажу роботи періоду
його роботи в умовах Крайньої півночі
на шахті «Хальмер-Ю» в пільговому
обчисленні (відпрацьований робітником
в районі Крайньої Півночі рік
зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог частини 4
статті 24 та частини 5 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», додатково по одному року
за кожний повний рік стажу роботи , в
меншому ніж передбачено абзацом 3
частини 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та без врахування
заробітної плати за період з 1 червня 1987
року по 31 травня 1992 року зазначеної в
архівних довідках від 15 листопада 2012
року за №№ 8148-12/12, 8149-12/12 виданих
муніципальною бюджетною установою
«Воркутинський муніципальний архів»
та заробітної плати за період 1 квітня
2003 року по 31 жовтня 2010 року,
протиправними , що призвело до
порушення прав позивача на своєчасне
та повне призначення та нарахування
пенсії на пільгових умовах.

Суд вважає необхідним зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
м. Глухів та Глухівському районі
призначити пенсію ОСОБА_1 з 6 лютого 2013
року:

із зарахуванням до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає на
призначення пенсій на пільгових умовах
та який враховується для обчислення
розміру пенсії, періоду його навчання в
професійно-технічному училищі з 5
вересня 1978 року по 27 вересня 1981 року та
періоду проходження ним військової
служби з 10 листопада 1984 року по 1 грудня
1986 року згідно вимог частини 4 статті 24
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахуванням до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Промислова» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 28 вересня 1981 року по
18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 10 серпня 1988 року , з 17
серпня 1988 року по 26 березня 1989 року , з 10
квітня 1989 року по 22 жовтня 1990 року , з 30
жовтня 1990 року по 5 лютого 1991 року , з 11
лютого 1991 року по 17 липня 1991 року , з 25
липня 1991 року по 14 січня 1992 року , з 20
січня 1992 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог частини 4
статті 24 та частини 5 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахуванням до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Хальмер-Ю» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 1 січня 1991 року по 15
травня 1992 року в пільговому обчисленні
(відпрацьований робітником в районі
Крайньої Півночі рік зараховується за
один рік і шість місяців роботи), згідно
вимог частини 2 статті 4 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»;

із зарахуванням до його страхового
стажу додатково по одному року за
кожний повний рік стажу роботи, на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала та дає право на пенсію на
пільгових умовах та який враховується
для обчислення розміру пенсії, в тому
числі періоду його роботи в районах
Крайньої Півночі на шахті «Промислова»
Виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня
1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог абзацу 10
частини 3 статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

виходячи з його заробітної плати за
період з 1 червня 1987 року по 31 травня 1992
року зазначеної в архівних довідках
від 15 листопада 2012 року за №№ 8148-12/12,
8149-12/12. виданих муніципальною бюджетною
установою «Воркутинський
муніципальний архів» та з 1 травня 2003 по
31 жовтня 2010 року з урахуванням
виключення невигідного періоду та яка
враховується для обчислення розміру
пенсії., згідно вимог абзаців 1, 3 та 5
частини 1 статті 40, абзацу 1 пункту 2)
статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

передбачену абзацом 3 частини 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Судом не встановлено підстав для
відмови у призначенні пенсії на
пільгових умовах ОСОБА_1 згідно
частини 4 статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» , підпунктів «з» і «к»
частини 1, частини 3 пункту 109 Положення
про порядок призначення та виплати
державних пенсій, затвердженого
Постановою Ради Міністрів Союзу РСР
від 03 серпня 1972 року № 590, ч. 5
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»,пункту 3
Постанови Ради Міністрів Союзу РСР від
10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок
застосування Указу Президії Верховної
Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про
впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі»,постанови Ради
Міністрів СРСР від 30 березня 1981 року
№ 314-93 та Постанови Держкомпраці СРСР
від 13 жовтня 1981 року № 286, ст. 24 ч. 3 абзац
10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 28 ч. 1 абзац 3 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
абзаців 1,3,4,5 ч. 1 ст. 40, п. 2 ст. 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

В іншій частині позову ОСОБА_1 слід
відмовити за безпідставністю позовних
вимог.

Суд не приймає до уваги посилання
представника відповідача як на
підставу своїх заперечень проти позову
що управління пенсійного фонду України
в місті Глухові і Глухівському районі
Сумської області чітко виконувало
резолютивну частину постанови
Глухівського міськрайонного суду від 29
січня 2014 року про призначення пенсії
відповідно до п. а ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» .

Суд вважає, хибним і
неприпустимим посилання відповідача
на те , що при призначенні пенсії ОСОБА_1
не повинні були враховуватися
обставини встановлені постановою
Глухівського міськрайонного суду від 29
січня 2014 року.

Заперечення відповідача та його
представника проти позову не
обґрунтовано мотивами які
заслуговують на увагу суду.

Згідно ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідачем, в порушення вимог
ч.2 ст.71 КАС України не доведено та не
надано суду належних доказів того , що
ОСОБА_1 вчасно та повно не було
призначено пенсію згідно частини 4
статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» , підпунктів «з» і «к»
частини 1, частини 3 пункту 109 Положення
про порядок призначення та виплати
державних пенсій, затвердженого
Постановою Ради Міністрів Союзу РСР
від 03 серпня 1972 року № 590, ч. 5
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»,пункту 3
Постанови Ради Міністрів Союзу РСР від
10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок
застосування Указу Президії Верховної
Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про
впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі»,постанови Ради
Міністрів СРСР від 30 березня 1981 року
№ 314-93 та Постанови Держкомпраці СРСР
від 13 жовтня 1981 року № 286, ст. 24 ч. 3 абзац
10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 28 ч. 1 абзац 3 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
абзаців 1,3,4,5 ч. 1 ст. 40, п. 2 ст. 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Таким чином, проаналізувавши
вищезазначені нормативні акти , а також
ознайомившись із зібраними по справі
доказами, суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
частково.

На підставі викладеного відповідно до
ст. ст. 22,46,19 Конституції України, ст. ст.
24,40,41, ч. 5 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» та
керуючись ст.ст.2, 4,8, 11,71, 122, 160-163 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково .

Визнати дії управління пенсійного
фонду України в місті Глухові і
Глухівському районі Сумської області
по призначенню пенсії ОСОБА_1
відповідно до підпункту а) статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» без зарахування до його
спеціального стажу роботи періоду
навчання в професійно технічному
училищі та періоду проходження
військової служби, без зарахування до
стажу роботи періоду його роботи в
умовах Крайньої півночі на шахті
«Хальмер-Ю» в пільговому обчисленні
(відпрацьований робітником в районі
Крайньої Півночі рік зараховується за
один рік і шість місяців роботи), згідно
вимог частини 4 статті 24 та частини 5
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», додатково по
одному року за кожний повний рік стажу
роботи , в меншому ніж передбачено
абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та без
врахування заробітної плати за період
з 1 червня 1987 року по 31 травня 1992 року
зазначеної в архівних довідках від 15
листопада 2012 року за №№ 8148-12/12, 8149-12/12
виданих муніципальною бюджетною
установою «Воркутинський
муніципальний архів» та заробітної
плати за період 1 квітня 2003 року по 31
жовтня 2010 року протиправними.

Зобов'язати управління пенсійного
фонду України в місті Глухові і
Глухівському районі Сумської області
призначити пенсію ОСОБА_1 з 6 лютого 2013
року:

із зарахуванням до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його навчання в професійно-технічному
училищі з 5 вересня 1978 року по 27 вересня
1981 року та періоду проходження ним
військової служби з 10 листопада 1984 року
по 1 грудня 1986 року згідно вимог частини
4 статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахуванням до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Промислова» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 28 вересня 1981 року по
18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 10 серпня 1988 року , з 17
серпня 1988 року по 26 березня 1989 року , з 10
квітня 1989 року по 22 жовтня 1990 року , з 30
жовтня 1990 року по 5 лютого 1991 року , з 11
лютого 1991 року по 17 липня 1991 року , з 25
липня 1991 року по 14 січня 1992 року , з 20
січня 1992 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог частини 4
статті 24 та частини 5 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

із зарахуванням до його стажу на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на призначення пенсій на пільгових
умовах та який враховується для
обчислення розміру пенсії, періоду
його роботи в районах Крайньої Півночі
на шахті «Хальмер-Ю» виробничого
об'єднання по видобутку вугілля
«Воркутавугілля» з 1 січня 1991 року по 15
травня 1992 року в пільговому обчисленні
(відпрацьований робітником в районі
Крайньої Півночі рік зараховується за
один рік і шість місяців роботи), згідно
вимог частини 2 статті 4 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»;

із зарахуванням до його страхового
стажу додатково по одному року за
кожний повний рік стажу роботи, на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, зайнятість на яких
давала та дає право на пенсію на
пільгових умовах та який враховується
для обчислення розміру пенсії, в тому
числі періоду його роботи в районах
Крайньої Півночі на шахті «Промислова»
Виробничого об'єднання по видобутку
вугілля «Воркутавугілля» з 28 вересня
1981 року по 18 жовтня 1984 року та на шахті
«Хальмер-Ю» виробничого об'єднання по
видобутку вугілля «Воркутавугілля» з 1
березня 1987 року по 15 травня 1992 року в
пільговому обчисленні (відпрацьований
робітником в районі Крайньої Півночі
рік зараховується за один рік і шість
місяців роботи), згідно вимог абзацу 10
частини 3 статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

виходячи з його заробітної плати за
період з 1 червня 1987 року по 31 травня 1992
року зазначеної в архівних довідках
від 15 листопада 2012 року за №№ 8148-12/12,
8149-12/12 виданих муніципальною бюджетною
установою «Воркутинський
муніципальний архів» та з 1 травня 2003 по
31 жовтня 2010 року з урахуванням
виключення невигідного періоду та яка
враховується для обчислення розміру
пенсії, згідно вимог абзаців 1, 3 та 5
частини 1 статті 40, абзацу 1 пункту 2)
статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»;

передбачену абзацом 3 частини 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

В іншій частині позову відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Глухівський міськрайонний суд
Сумської області протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги .

Постанова суду набирає законної сили
після спливу строку на подачу
апеляційної скарги.

Постанова виконана суддею на
комп»ютері в нарадчій кімнаті .

Повний текст постанови виготовлено 30
липня 2014 року

СУДДЯ