Справа № 804/8190/14
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2014-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2014 р. Справа № 804/8190/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ніколайчук С.В.

при секретарі судового засідання -
Федуркіній А.В.

розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Самарському районі м. Дніпропетровська
до Колективного підприємства
"Дніпровський кар'єр" про стягнення
заборгованості в розмірі 6231,33грн., -

ВСТАНОВИВ:

11.06.14р. Управління Пенсійного фонду
України в Самарському районі м.
Дніпропетровська (далі - УПФУ в
Самарському районі м.
Дніпропетровська, позивач) звернулося
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
Колективного підприємства
«Дніпровський кар'єр» (далі - КП
«Дніпровський кар'єр», відповідач), в
якому просить суд стягнути з
відповідача на користь Управління
Пенсійного фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська
заборгованість по відшкодуванню сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 6231,33грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 09
липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV),
відповідач має заборгованість зі
сплати сум фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 6231,33грн.

Ухвалою суду від 16.06.14р. відкрито
провадження по справі №804/8190/14,
витребувано від позивача додаткові
докази по справі, що мають значення для
правильного вирішення справи по суті
та призначено справу до розгляду в
судовому засіданні на 11.07.2014р.

10.07.14р. на виконання ухвали від 16.06.14р.
представником позивача надано до суду
додаткові докази по справі.

11.07.14р. представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження,
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від
нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
даної адміністративної справи із його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

На підставі частини 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо не має перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату,час та місце судового
розгляду, суд має право розглянути
справу у письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази, які є у справі за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтуються на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, проаналізувавши чинне
законодавство, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Колективне підприємство «Дніпровський
кар'єр» зареєстроване зареєстровано в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Самарському районі м. Дніпропетровська
як суб'єкт підприємницької діяльності -
юридична особа, платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування як
платник, що відшкодовує фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту «б» -«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
відповідач має заборгованість за
списком №2 станом на 05.06.2014 р. у розмірі
6231,33грн., яка складається з розрахунку
УПФУ в Самарському районі м.
Дніпропетровська: за березень 2014р. -
544,62грн., за квітень 2014р. - 361,77 грн., за
травень 2014р.- 361,77грн. та з розрахунку
УПФУ в Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області: березень
2014р.- 1721,85грн., квітень 2014р. - 1613,97грн.,
травень 2014р. - 1627,35грн.

Зважаючи на несплату відповідачем суми
заборгованості у добровільному
порядку, позивач звернувся до суду з
позовом до Колективного підприємства
«Дніпровський кар'єр» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій у розмірі 6231,33грн.

Правовідносини, що виникли між
сторонами регулюються нормами Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України».

Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Згідно статей 1, 2 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» та статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
суб'єкти підприємницької діяльності,
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації, об
єднання громадян та інші юридичні
особи зобов'язані відшкодовувати
органам пенсійного фонду витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону.

Виходячи з приписів п. 16 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечать цьому Закону. Положення
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовується в
частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
років.

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України,
і за результатами атестації робочих
місць, за якими підтверджується право
працівника на пільги та компенсації,
пов'язані із зайнятістю в
несприятливих умовах праці: чоловіки -
після досягнення 55 років; жінки - після
досягнення 50 років.

Згідно з нормами пункту 2 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди,
особам зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення» . У цьому
випадку розміри пенсій призначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах врегульовано
розділом 6 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої
в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року
за №64/8663.

Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в таких розмірах 100 %
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій призначених відповідно до абз. 1
ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1
Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця, до 25
числа, вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п.6.9. зазначеної
Інструкції у разі призначення пенсій
на пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення для
зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Отже, на відповідача покладено
обов'язок відшкодовувати витрати
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, станом на 05.06.2014 р. сума
заборгованості КП «Дніпровський
Кар'єр» по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» призначених за списком
№2 до Управління Пенсійного фонду
України в Самарському районі м.
Дніпропетровська становить 6231,33грн.,
яка платником добровільно не
сплачується, а тому підлягає
примусовому стягненню у судовому
порядку.

Отже, оскільки до теперішнього часу
заборгованість залишається
несплаченою, позовні вимоги підлягають
повному задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України в справах, в
яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Самарському районі м. Дніпропетровська
до Колективного підприємства
"Дніпровський кар'єр" про стягнення
заборгованості в розмірі 6231,33грн. -
задоволити повністю.

Стягнути з Колективного підприємства
«Дніпровський кар'єр» (49051, м.
дніпропетровськ, вул.. Курсантська,
буд.3-Б, ) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Самарському районі м. Дніпропетровська
заборгованість по відшкодуванню сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах у сумі 6231,33грн. (шість
тисяч двісті тридцять одна грн..
тридцять три коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя С.В.
Ніколайчук