Справа № 813/4758/14
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/4758/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді Братичак У.В.,
секретар судового засідання Хміль Х.З.
представника позивача Слюсар Г.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України у
м. Самборі та Самбірському районі
Львівської області до Відділу
державної виконавчої служби
Самбірського міськрайонного
управління юстиції про визнання
неправомірними дій, скасування
постанови, зобов'язання до вчинення
Управління Пенсійного фонду України у
м.Самборі та Самбірському районі
Львівської області звернулося в суд з
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Самбірського
міськрайонного управління юстиції про
визнання неправомірними дій; про
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження від 29.05.2014 року
ВП № 43427059 та про зобов'язання відновити
виконавче провадження щодо виконання
виконавчого листа №813/656/14, виданого
27.03.2014 року Львівським окружним
адміністративним судом про стягнення з
Самбірської виховної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України у Львівській області на
користь управління заборгованість зі
сплати пільгових пенсій у розмірі 1443
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
згідно з банківської виписки суму
заборгованості у розмірі 1443,67 грн.
боржник сплатив 28.03.2014 року. Однак, у
вказаній виписці немає реквізитів
виконавчого провадження та
виконавчого листа №813/656/14, а кошти
надійшли на розрахунковий рахунок
управління, а не відділу державної
виконавчої служби. Сплачені кошти були
зараховані в порядку календарної
черговості в рахунок погашення боргу.
Таким чином, ніякої сплати згідно
виконавчого листа №813/656/14 у боржника
немає, а тому постанова про закінчення
виконавчого провадження від 29.05.2014 року
ВП № 43427059 є безпідставна та підлягає
Представник позивача позовні вимоги
підтримала з підстав наведених у
позовній заяві, просила позов
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином повідомлявся про дату і час
розгляду справи, заперечення на позов
Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам виходив з наступного.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про
виконавче провадження" від 21.04.1999 року
за № 606-XIV (в редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин),
виконавче провадження, як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
зазначених у цьому Законі, спрямованих
на примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
в межах повноважень, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, виданими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню (далі - рішення).

Частиною 1 ст.11 даного Закону
передбачено, що державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п.8 ч.1 ст.49 цього ж Закону,
виконавче провадження підлягає
закінченню у разі фактичного виконання
в повному обсязі рішення згідно з
виконавчим документом.

29.05.2014 року державним виконавцем Демко
І.М. відділу державної виконавчої
служби Самбірського міськрайонного
управління юстиції Львівської області
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження ВП №43427059, якою
закінчено виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №813/656/14, виданого 27.03.2014 року
Львівським окружним адміністративним
судом, про стягнення з Самбірської
виховної колонії управління Державної
пенітенціарної служби України у
Львівській області на користь
управління заборгованість зі сплати
пільгових пенсій у розмірі 1443 грн. 67
коп., у зв'язку з фактичним виконання
виконавчого документа у добровільний
строк.

В матеріалах справи наявна виписка з
банку з якої вбачається, що 28.03.2014 року
Самбірська виховна колонія управління
Державної пенітенціарної служби
України у Львівській області сплатила
кошти в розмірі 1443 грн. 67 коп. в рахунок
погашення заборгованості по сплаті
пільгових пенсій.

Однак, з призначення даного платежу не
вбачається, що зазначені кошти були
сплачені на виконання виконавчого
листа №813/656/14 у виконавчому
провадженні №43427059. Більш того,
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа №813/656/14 було
відкрите лише 22.05.2014р.

За таких обставин, суд вважає, що в
державного виконавця були відсутні
правові підстави для закінчення
виконавчого провадження на підставі п.8
ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче
провадження", а тому постанова про
закінчення виконавчого провадження є
протиправною та підлягає скасуванню.

Щодо вимог позивача про зобов'язання
відновити виконавче провадження, то
така не підлягає задоволенню, оскільки
судом не встановлено обставин
порушення прав позивача у
правовідносинах щодо продовження
виконавчого провадження після
скасування у судовому порядку згаданої
вище постанови про закінчення
виконавчого провадження.

Не підлягають задоволенню також і
вимоги позивача про визнання
протиправними дій, оскільки такі не є
конкретизованими та не порушують прав
позивача, у зв'язку з їх відображенням у
спірній постанові.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог в частині скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження від 29.05.2014 року ВП № 43427059, а
тому в цій частині адміністративний
позов підлягає задоволенню.

В іншій частині в задоволенні позову
належить відмовити.

Окрім того, суд, у відповідності до ч.2
ст.162 КАС України, вважає за необхідне в
резолютивній частині постанови
зазначити про протиправність та
скасування оскаржуваного акта
індивідуальної дії.

Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст.94 КАС України, такі не
належить стягувати із сторін.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов
задовольнити частково.

2. Визнати протиправною та
скасувати постанову державного
виконавця Демко І.М. відділу державної
виконавчої служби Самбірського
міськрайонного управління юстиції
Львівської області про закінчення
виконавчого провадження від 29.05.2014 року
ВП № 43427059.

3. В задоволенні інших позовних
вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому ст. 254
КАС України.

Повний текст постанови складений
та підписаний 24.07.2014 року.

Суддя
Братичак У.В.