Справа № 823/1277/14
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2014 року
справа №
823/1277/14

10 год. 00 хв.
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання -
Литвинчук В.М.,

за участю представників:

позивача - Прокопчука О.П.,

реєстраційної служби Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області та Державної
реєстраційної служби України -
Шуляк-Гончаренко С.В.

державного реєстратора прав на
нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Клюковського Максима Володимировича -
не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом кредитної спілки "Добросвіт" до
реєстраційної служби Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області, державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Державної реєстраційної служби
України Клюковського Максима
Володимировича, Державної
реєстраційної служби України про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії,

встановив:

Кредитна спілка "Добросвіт" подала
позов, в якому, з урахуванням заяви про
зміну предмету адміністративного
позову, просить:

- скасувати рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Державної реєстраційної служби
України Клюковського Максима
Володимировича за № 7796914 від 11.11.2013;

- зобов'язати Державну реєстраційну
службу України зареєструвати право
власності за кредитною спілкою
"Добросвіт" на кімнату № 29, що
знаходиться в будинку № 20 по вул.
Добровольського у м. Черкаси, на
підставі договору іпотеки, що містить
застереження про задоволення вимог
іпотекодержателя.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що додана до заяви про
державну реєстрацію права власності
довіреність оформлена належним чином
та дає право представнику вчиняти
необхідні дії, пов'язані з проведенням
державної реєстрації права власності
на нерухоме майно. Крім того, до заяви
був доданий звіт про оцінку предмета
іпотеки, складений після спливу
зазначеного у письмовій вимозі
іпотекодержателя строку.

Представник позивача в судовому
засіданні адміністративний позов
підтримав в повному обсязі та просив
його задовольнити.

В письмових запереченнях на
адміністративний позов реєстраційна
служба Черкаського міського
управління юстиції Черкаської області
та Державна реєстраційна служба
України просили в його задоволенні
відмовити повністю, зазначивши, що
державний реєстратор самостійно
приймає рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або про
відмову в такій реєстрації, а втручання
будь-яких органів, посадових і
службових осіб, громадян та їх
об'єднань у діяльність державного
реєстратора, пов'язану з проведенням
державної реєстрації прав,
забороняється і тягне за собою
відповідальність згідно із законом.

В судовому засіданні представник
реєстраційної служби Черкаського
міського управління юстиції
Черкаської області та Державної
реєстраційної служби України проти
позову заперечив з підстав, викладених
в письмових запереченнях.

Державний реєстратор прав на нерухоме
майно Державної реєстраційної служби
України Клюковський Максим
Володимирович в судове засідання не
з'явився, заперечень на позов не подав.

Заслухавши пояснення представників
позивача, реєстраційної служби
Черкаського міського управління
юстиції Черкаської області та
Державної реєстраційної служби
України, повно, всебічно, об'єктивно
дослідивши надані у справі докази,
надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов
до такого висновку.

Правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень і спрямований на
забезпечення визнання та захисту
державою цих прав, створення умов для
функціонування ринку нерухомого майна
визначає Закон України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року
№ 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV).

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону
№ 1952-IV державна реєстрація речових
прав на нерухоме майно - офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 статті 4 Закону № 1952-IV
передбачено, що обов'язковій державній
реєстрації підлягають речові права та
обтяження на нерухоме майно, розміщене
на території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме: право власності на нерухоме
майно; право володіння; право
користування (сервітут); право
користування земельною ділянкою для
сільськогосподарських потреб
(емфітевзис); право забудови земельної
ділянки (суперфіцій); право
господарського відання; право
оперативного управління; право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки; право
користування (найму, оренди) будівлею
або іншими капітальними спорудами, їх
окремими частинами; іпотека; довірче
управління майном; інші речові права
відповідно до закону; податкова
застава, предметом якої є нерухоме
майно, та інші обтяження.

Згідно частини 1 статті 19 Закону № 1952-IV
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: договорів, укладених у
порядку, встановленому законом;
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; свідоцтв про право
власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; рішень
судів, що набрали законної сили; інших
документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 9
Закону № 1952-IV державний реєстратор
приймає рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, про
відмову в державній реєстрації, про її
зупинення, внесення змін до Державного
реєстру прав.

Як свідчать матеріали справи, позивач
просить скасувати рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Державної реєстраційної служби
України Клюковського Максима
Володимировича за № 7796914 від 11.11.2013 про
відмову у державній реєстрації права
власності.

Разом з тим, рішення за № 7796914 від 11.11.2013
про відмову у державній реєстрації
права власності державний реєстратор
прав на нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Клюковський Максим Володимирович не
приймав, за вказаним номером і датою
позивачу видана картка прийому заяви
про державну реєстрацію прав.

За вказаних обставин, виходячи з меж
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що в
задоволенні адміністративного позову
необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

постановив:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
В.О.
Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі
22.07.2014.