Справа № 559/1580/14-а
Суддя: Федорова Л. П.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/1580/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2014 року Дубенський
міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді
Федорова Л.П.

при секретарі Федорук О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дубно справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Дубенському
районі про визнання протиправним
відмову в зарахуванні періоду роботи
до пільгового стажу та зобов'язання
призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування позову позивач
посилається на те, що він в березні 2013
року звернувся до відповідача про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №2
починаючи з 16.09.1985 року по 10.11.1999 року, як
такому що має загальний стаж більше 25
років, в тому числі пільговий стаж за
Списком № 2 більше 12 років 6 місяців.
Відповідно до повідомлення
відповідача від 16.04.2014 року за №2413/02
йому відмовлено у підтверджені
пільгового стажу у зв"язку з
відсутністю документів про роботу в
бригаді мулярів або спеціалізованих
ланок мулярів комплексної бригади.

Відмову відповідача вважає
безпідставною з наступних підстав.

Позивач має загальний стаж роботи
понад 25 років, з них більше 12 років 6
місяців працював за професією муляр,
яка передбачена Списком виробництв,
робіт, професій, посад і показників, які
дають право на пільгове забезпечення,
затверджених постановою КМ від 26.01.1991
року №10, розділом ХХХІІІ "Загальні
професії" та надає право на достроковий
вихід на пенсію у 55 років.

Відповідно до вимог ст.62 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Відповідно до
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок на підприємствах, в
установах та організаціях, яка
затверджена Постановю держкомпраці
СРСР від 20.07.1974 року №162 передбачалося,
що всі записи в трудовій книжці про
прийняття на роботу, переведення на
іншу постійну роботу або звільнення, а
також про нагороди та заохочення
вносяться власником або уповноваженим
ним органом після видання наказу
(розпорядження), але не пізніше
тижневого строку, а в разі звільнення -
у день звільнення і повинні точно
відповідати тексту наказу
(розпорядження).

Як вбачається з записів трудової
книжки з 16.09.1985 року, позивач прийнятий
на роботу муляром до Дубенської ПМК - 209
тресту "Рівнесільбуд". 01.04.1987 року ПМК- 209
перейменовано в ПМК-5; з 22.02.1988 року ПМК- 5
перейменовано в ПМК-1; 4.01.1996 року у ВАТ
"Віра". Відповідно до записів трудової
книжки звільнений з роботи з 10.11.1999 року
за власним бажанням, що
підтверджується архівною довідкою
Дубенської міської ради від 1.02.2013 року
№0305-107-3. Відповідно до п.1 Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пільгове
пенсійне забезпечення, затвредженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 1.12.2005
року за №145111731, регулює застосування
Списку №1 та №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до пунктів "а" і "б" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідно до п.3 Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затверджених наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року за №383 зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 1.12.2005
року за № 1451/11731 при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи, а саме Список
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, затверджений
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 року №1173, що діє в період до 1.01.1992
року; Список виробництв, робіт,
професій, посад і показників, які дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення, затверджений постаною КМ
СРСР від 26.01.1991 року №10, що діє в період
з 1.01.1992 року по 10.03.1994 року; Список
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 11.03.1994 року №162, що діє в період з
11.03.1994 року по 31.01.2003 року, Список
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, які дають право на пільгове
пенсійне забезпечення затверджений
постановою КМУ від 16.01.2003 року №36, що
діє в період з 1.02.2003 року по даний час.
Посада на якій працював позивач з 16.09.1985
року по 10.11.1999 року (муляр) передбачена
Списком виробництв, робіт, професій,
посад і показників які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення,
затверджений Постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173; від
26.01.1991 року №10 та від 11.03.1994 року №162.
Підставою для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах крім
наявності професій передбачених в
Списку №2 є підтвердження шкідливих
умов праці працівника безпосередньо на
робочому місці за результатами
атестації робочих місць. Відомості про
проведення атестації робочих місць
затверджені наказом по підприємству, а
саме ПМК-1 за №36 від 9.06.1994 року.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав з підстав викладених
в позовній заяві.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав, свої обгрунтування
виклали в запереченні.

Суд заслухавши пояснення сторін та
ознайомившись з матеріалами справи
прийшов до слідуючого.

Судом встановлено, що позивач в березні
2013 року звернувся до відповідача із
заявою про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах за Списком
№2.

Листом №2413/02 від 16.04.2014 року позивачу
було відмовлено у призначенні
пільгової пенсії позивачу ОСОБА_1
(а.с.14-15).

Судом встановлено, що документи з
особового складу ВАТ ПМК -1 "Віра"
прийняті на зберігання Дубенською
міською Радою на вимогу Дубенського
міжрайонного прокурора від 9.12.2009 року
№88с-09.

З пояснення представника відповідача
встановлено, що документи по
підриємству не збереглися, багато
документів знищено.

З виписки трудової книжки позивача
ОСОБА_1 встановлено, що він відповідно
до наказу №103-к 16.09.1985 року прийнятий на
роботу в ПМК - 209 на роботу каменщиком 4
розряду Наказом №30 від 10.11.1999 року
звільнений з роботи за власним
бажанням (а.с.9-13).

1.04.1987 року ПМК-209 перейменовано у ПМК-5;
22.02.1988 року ПМК-5 перейменовано в ПМК-1;
4.01.1996 року ПМК-1 перейменовано у ВАТ
"Віра" 9(а.с.10).

За змістом ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка.

Відповідно до Інструкції про порядок
ведення трудових книжок на
підприємствах, в установах і
організаціях, яка затверджена
постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.1974
року №162 усі записи в трудовій книжці
про прийняття на роботу, переведення на
іншу постійну роботу або звільнення, а
також про нагороди та заохочення
вносяться власником або уповноваженим
ним органом після видання наказу
(розпорядження), але не пізніше
тижневого строку, а в разі звільнення у
день звільнення в повинні точно
відповідати тексту наказу
(розпорядження). Порядок підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній поширюється саме на
випадки відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній, при
визначенні наявності спеціального
стажу необхідного для призначення
пенсії слід виходити із записів
наявних у трудовій книжці.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" право на пенсію
за віком на пільгових умовах незалежно
від останнього місця роботи мають
чоловіки, зайняті повний робочий день
на роботах зі шкідливими й важкими
умовами праці за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України і за результатами
атестації робочих місць, після
досягнення віку 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років з яких не менше
12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Судом встановлено, що загальний стаж
роботи позивача становить понад 25
років, більше 12 років 6 місяців він
працював за професією муляр.

Згідно до Списку виробництв, робіт,
професій, посад і показників, які дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення, затверджений Постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
№10 розділ ХХХІІІ "Загальні професії",
надає право позивачу на достроковий
вихід на пенсію у 55 років.

З архівної довідки №03/05-107-3 від 1.02.2013
року встановлено, що згідно з наказом
Дубнівської пересувної механізованої
колони 209 тресту "Ровносільбуд" від
13.09.1985 року №105-к ОСОБА_1 прийнятий на
роботу муляром 4 розряду (каменщик - так
у документі) з 16.09.1985 року в бригаду
ОСОБА_3 (Книга наказів з особового
складу за 1985 рік арк.49 зв.50)

Згідно з наказом ВАТ "ПМК-1 "Віра" від
10.11.1999 року №50-к ОСОБА_1 звільнений з
роботи згідно ст.38 КзПП України за
власним бажанням 6.11.1999 року (книга
наказів з особового складу за 1999 рік;
арк.26 всього 31 арк).(а.с.17).

З архівної довідки №03/05 від 19.03.2013 року
встановлено, що згідно з наказом
Дубнівської пересувної механізованої
колони 3209 об"єднання "Рівнеагробуд" від
5.11.1986 року №142 ОСОБА_1 нагороджений
грошовою премією у сумі 10 крб. В
зазначеному наказі посада не
зазначена. Згідно з наказом
Дубнівської пересувної механізованої
колони №1 об"єднання "Рівнеагробуд" від
27.07.1988 року №119 муляру ОСОБА_1 присвоєно
4 кваліфікаційний розряд. Книга наказів
з основної діяльності за 1988 рік;
арк.112,115.вського 312 арк.(а.с.18-19)

З наказу №419 від 27.07.1988 року
встановлено, що позивач ОСОБА_1
працював у компелексній бригаді ОСОБА_3
- каменщиком 4 розряду (а.с.20-21).

З протоколу встановленя безперервного
стажу роботи за 1994 рік встановлено, що
ОСОБА_1 працював мулярем 4 розряду стаж
роботи 10,3 (а.с.22-23).

З наказу № 36 від 9.06.1994 року "Про
результати атестації робочих місць за
умови праці для визначення працівників
права на пільгове пенсійне
забезпечення" встановлено, що
затверджено перелік робочих місць,
виробництв, робіт, професій і посад,
працівникам яких підтверджено право на
пільгове пенсійне забезпечення за
списками №1 і №2 (в переліку зазначено і
професія каменщик) (а.с.25-27).

З пояснення свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6
встановлено, що позивач ОСОБА_1
працював в ПМК -209 мулярем. Будь-якої
іншої роботи не виконував.

З урахуванням вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що позивач має
необхідний стаж роботи для призначення
йому пільгової пенсії.

керуючись:ст.19 Конституції України,
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", ст.161, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Рівненській
області про зарахування ОСОБА_1
пільгового стажу за період з 16 вересня
1985 року по 26 липня 1988 року у зв"язку з
відсутністю документів про роботу в
бригаді мулярів або спеціалізованих
ланок мулярів комплексної бригади.

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Дубенському районі
зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу
період роботи мулярем з 16.09.1985 року по
26.07.1988 року та період роботи з 9.06.1999 року
по 10.11.1999 року.

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Дубенському районі
призначити та виплатити ОСОБА_1
пільгову пенсію за віком починаючи з 4
березня 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прияняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: