Справа № 129/993/14-а
Суддя: Швидкий О. В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/993/14-а
Провадження по справі № 2-а/129/28/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2014 р. Гайсинський районний
суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Швидкого
О.В.,

при секретарях Загребельній І.І.,
Колодійчук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Гайсині адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі про визнання
протиправною відмови у призначенні
пільгової пенсії та зобов»язання
призначити таку пенсію, -

Встановив:

10.04.2014 р. заявлено до суду позов, в якому
позивач вказав, що він в період з 28.11.1977
р. по 18.05.1979 р. включно працював
електрогазозварювальником в колгоспі
«Іскра» (згодом КСП «Іскра», ПСП
«Агрофірма «Відродження») с.
Жерденівка Гайсинського району, а тому
відповідно до вимог п.«б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
має право на призначення пенсії зі
зниженням пенсійного віку на 5 років,
однак управлінням Пенсійного фонду
України в Гайсинському районі йому
відмовлено у призначенні пенсії за
віком із зниженням пенсійного віку на 5
років в зв»язку з незарахуванням
періоду роботи в колгоспі «Іскра» с.
Жерденівка Гайсинського району з 28.11.1977
р. по травень 1979 р., оскільки відповідно
до архівної довідки № 775 від 01.11.2013 р.
зазначено його посаду - «зварювальник»,
а в трудовій книжці колгоспника № 2774161
зазначено, що він працював з 28.11.1977 р. по
18.05.1979 р. в колгоспі «Іскра» с.
Жерденівка Гайсинського району на
посаді електрогазозварювальника 3-го
розряду; просив визнати вказану
відмову управління ПФУ в Гайсинському
районі протиправною та зобов»язати
управління ПФУ в Гайсинському районі
виплатити йому пенсію зі зниженням
пенсійного віку на 5 років відповідно
до вимог п.«б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 06.03.2014 р. - дня
його звернення до відповідача.

В судовому засіданні 15.05.2014 р. позовні
вимоги уточнив та пояснив, що в період з
28.11.1977 р. по 18.05.1979 р. включно працював
електрогазозварювальником в колгоспі
«Іскра» с. Жерденівка Гайсинського
району, що підтверджується трудовою
книжкою колгоспника № 2774161, а тому
відповідно до вимог п.«б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
має право на призначення пенсії зі
зниженням пенсійного віку на 5 років;
просив визнати відмову управління ПФУ
в Гайсинському районі протиправною та
зобов»язати управління ПФУ в
Гайсинському районі призначити йому
пенсію зі зниженням пенсійного віку на
5 років відповідно до вимог п.«б» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 06.03.2014 р. - дня його
звернення до відповідача, а в судовому
засіданні 21.05.2014 р. позовні вимоги
уточнив та вказав день, з якого
потрібно призначити йому вказану
пенсію - 18.03.2014 р., оскільки він
звернувся до відповідача із заявою в
цей день.

Представник відповідача Тодосієнко
О.Л. позов не визнав, просив у
задоволенні позовних вимог відмовити,
подав до суду заперечення на позовну
заяву, в якому зазначено, що
управлінням Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі відмовлено ОСОБА_1
у призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до вимог
п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в зв»язку з тим, що
комісією по зарахуванню пільгового
стажу роботи при головному управлінні
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області ОСОБА_1 не зараховано період
роботи в колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району з 28.11.1977 р. по
травень 1979 р., оскільки відповідно до
архівної довідки № 775 від 01.11.2013 р.
зазначено посаду ОСОБА_1 -
«зварювальник», а в період роботи
ОСОБА_1 були чинні Списки № 2,
затверджені постановою Кабінету
Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 р.,
розділом ХХХІІІ яких і за результатами
проведеної на підприємстві атестації
робочих місць передбачено право на
пільгове пенсійне забезпечення
електрозварювальника ручного
зварювання.

З урахуванням позицій сторін,
матеріалів справи та вимог закону суд
визнає, що позов підлягає задоволенню з
таких підстав.

Доведено, що ОСОБА_1 в період з 28.11.1977 р.
по 17.05.1979 р. включно працював
електрозварювальником та
газозварювальником в колгоспі «Іскра»
с. Жерденівка Гайсинського району, а
тому він має право на призначення
пенсії зі зниженням пенсійного віку
відповідно до вимог п.«б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Дані правовідносини регламентуються:

- п.«б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», відповідно до
якого право на пільгове пенсійне
забезпечення мають працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених КМУ, і
за результатами атестації робочих
місць, зокрема, чоловіки після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах;

- ст.48 КЗпП України, за якою трудова
книжка є основним документом про
трудову діяльність працівника;

- ст.62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», за якою основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка; порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України;

- постановою Ради Міністрів СРСР № 1173
від 22.08.1956 р. «Про затвердження списків
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах», за якою до Списку
№ 2 виробництв, цехів, професій і посад
на підземних роботах, на роботах зі
шкідливими умовами праці і в гарячих
цехах, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, відносяться
професії газозварювальників і
електрозварювальників та їх
помічників;

- п.10 Порядку застосування Списків № 1 і
№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчислені стажу роботи,
що дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці і
соціальної політики України від 18.11.2005
року № 383 для підтвердження стажу
роботи зі шкідливими і важкими умовами
праці необхідно подати трудову книжку
із оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці, та у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену п.20
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637;

- п.п.1, 2, 18, 20 постанови Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637
«Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній», за якими
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка; за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи; у
разі, коли документи про трудовий стаж
не збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків; за відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному підприємстві
або в одній системі і мали документи
про свою роботу за час, стосовно якого
вони підтверджують роботу заявника; у
тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників; у довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Оскільки ОСОБА_1 в період з 28.11.1977 р. по
17.05.1979 р. включно працював
електрозварювальником та
газозварювальником в колгоспі «Іскра»
с. Жерденівка Гайсинського району і він
має право на призначення пенсії зі
зниженням пенсійного віку відповідно
до вимог п.«б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», то відмову
управління Пенсійного фонду в
Гайсинському районі в призначенні
ОСОБА_1 пенсії зі зниженням пенсійного
віку відповідно до вимог п.«б» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» необхідно визнати
протиправною і зобов»язати управління
Пенсійного фонду в Гайсинському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням
пенсійного віку відповідно до вимог
п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» із 18.03.2014 р. - дня
звернення до Пенсійного фонду в
Гайсинському районі із відповідною
заявою.

Висновки суду підтверджуються такими
доказами:

- показаннями свідка ОСОБА_3, який
пояснив, що з 1974 р. по 1990 р. він працював
шофером в колгоспі «Іскра» с.
Жерденівка Гайсинського району і
підтвердив, що ОСОБА_1 працював з
листопада 1977 р. по травень 1979 р.
електрогазозварювальником та
виконував роботи по зварюванню кліток
для телят і зварюванню
сільськогосподарської техніки;

- показаннями свідка ОСОБА_4, який
пояснив, що з 1965 р. по 2001 р. він працював
механізатором в колгоспі «Іскра» с.
Жерденівка Гайсинського району і
підтвердив, що ОСОБА_1 працював з
листопада 1977 р. по травень 1979 р.
електрогазозварювальником та
виконував роботи по зварюванню
сільськогосподарської техніки;

- показаннями свідка ОСОБА_5, який
пояснив, що з 1973 р. по 2006 р. він працював
трактористом в колгоспі «Іскра» с.
Жерденівка Гайсинського району і
підтвердив, що ОСОБА_1 працював з
листопада 1977 р. по травень 1979 р.
електрогазозварювальником та
виконував електрогазозварювальні
роботи;

- показаннями свідка ОСОБА_6, яка
пояснила, що в 1977 р. вона допомагала
своїй матері в колгоспі «Іскра» с.
Жерденівка Гайсинського району, а в 1978
р. була на практиці в цьому колгоспі та
може підтвердити, що ОСОБА_1 в ці роки
працював електрозварювальником та
виконував електрозварювальні роботи;

- письмовим поясненням ОСОБА_4 від
08.04.2014 р., який вказав, що ОСОБА_1 в період
з 28.11.1977 р. по травень 1979 р. працював
електрогазозварювальником 3-го розряду
в колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району (а.с.6);

- письмовим поясненням ОСОБА_5 від
08.04.2014 р., який вказав, що ОСОБА_1 в період
з 28.11.1977 р. по травень 1979 р. працював
електрогазозварювальником 3-го розряду
в колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району (а.с.7);

- протоколом управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі № 409 від 24.03.2014 р.,
за яким відмовлено ОСОБА_1 у
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку (а.с.3);

- повідомленням управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі № 13-Ш-02 від 02.04.2014
р., за яким відмовлено ОСОБА_1 у
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до п.«б»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в зв»язку з тим, що
комісією по зарахуванню пільгового
стажу роботи при головному управлінні
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області ОСОБА_1 не зараховано період
роботи в колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району з 28.11.1977 р. по
травень 1979 р., оскільки відповідно до
архівної довідки № 775 від 01.11.2013 р.
зазначено посаду ОСОБА_1 -
«зварювальник», а в період роботи
ОСОБА_1 були чинні Списки № 2,
затверджені постановою Кабінету
Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 р.,
розділом ХХХІІІ яких і за результатами
проведеної на підприємстві атестації
робочих місць передбачено право на
пільгове пенсійне забезпечення
електрозварювальника ручного
зварювання (а.с.а.с.4, 5);

- архівною довідкою КУ
«Гайсинський районний трудовий архів»
від 26.03.2014 р. № 233, за якою в документах з
особового складу колгоспу «ім.
Жданова» (колгосп «Іскра», КСП «Іскра»)
с. Жерденівка Гайсинського району, у
книгах обліку праці та розрахунків з
членами колгоспу значиться ОСОБА_7,
який відпрацював зварювальником в 1977 р.
27 людино-днів, в 1978 р. - 314 людино-днів, в
1979 р. - 81 людино-день (а.с.8);

- архівною довідкою архівного
відділу Гайсинської районної
державної адміністрації від 27.03.2014 р. №
127, за якою колгосп «ім. Жданова» с.
Жерденівка перейменовано в колгосп
«Іскра» с. Жерденівка, який
реорганізовано в КСП «Іскра» с.
Жерденівка, яке реорганізовано в ПСП
«Агрофірма «Відродження» с.
Жерденівка, яке реорганізовано в ТОВ
«Агропромисловий комплекс
«Відродження» с. Жерденівка (а.с.9);

- архівною довідкою КУ
«Гайсинський районний трудовий архів»
від 26.03.2014 р. № 232, за якою в документах з
особового складу колгоспу «ім.
Жданова» (колгосп «Іскра», КСП «Іскра»)
с. Жерденівка Гайсинського району, у
відомостях нарахування заробітної
плати значиться ОСОБА_7, якому з грудня
1977 р. по квітень 1979 р. виплачувалася
заробітна плата за відпрацьовані
людино-дні (а.с.11);

- заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Гайсинському районі від 18.03.23014 р. про
призначення пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до вимог
п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (а.с.13);

- копією трудової книжки
колгоспника серії УКР № 2774161, за якою
ОСОБА_1 в період з 28.11.1977 р. по 17.05.1979 р.
включно працював
електрогазозварювальником 3-го розряду
в колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району (а.с.а.с.14-20);

- копією паспорта громадянина
України серії НОМЕР_1 від 07.02.2000 р., за
яким ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1
(а.с.а.с.22, 23);

- копією трудової книжки
колгоспника серії НОМЕР_2, за якою
ОСОБА_3 в період з 1975 р. по 1996 р. працював
в колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району (а.с.а.с.54-60);

- копією трудової книжки
колгоспника НОМЕР_3, за якою ОСОБА_4 в
період з 1961 р. по 1987 р. працював в
колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району (а.с.а.с.61-63);

- копією трудової книжки
колгоспника НОМЕР_4, за якою ОСОБА_5 в
період з 1970 р. по 2001 р. працював в
колгоспі «Іскра» с. Жерденівка
Гайсинського району (а.с.а.с.61-63).

Зазначені висновки і докази повністю
спростовують твердження представника
відповідача про законність його дій, а
тому до уваги судом не беруться.

Судові витрати в сумі 73 грн. 08 коп.
необхідно компенсувати за рахунок
Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.4, 11, 70, 71, 94, 159, 160-164 КАС
України, -

Постановив:

Визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду в
Гайсинському районі в призначенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії зі
зниженням пенсійного віку відповідно
до вимог п.«б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Зобов»язати управління Пенсійного
фонду в Гайсинському районі призначити
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію зі
зниженням пенсійного віку відповідно
до вимог п.«б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 18.03.2014 р. - дня
звернення до Пенсійного фонду в
Гайсинському районі із відповідною
заявою.

Судові витрати в сумі 73 грн. 08 коп.
компенсувати за рахунок Державного
бюджету України.

Постанова може бути оскаржене протягом
десяти днів до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Гайсинський районний суд з дня її
проголошення або з дня отримання її
копії.

Суддя: