Справа № 9101/152849/2011
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2012-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 грудня 2012 рокусправа № 2а-2071/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
від 07 грудня 2011 року у справі № 2а-2071/2011
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Запоріжжя про зобов'язання
вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

23.03.2011 року (згідно поштового штемпеля
на конверті) ОСОБА_1 звернулася до суду
з позовом до управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
м.Запоріжжя, в якому просила визнати
дії відповідача неправомірними та
зобов'язати відповідача провести
перерахунок щомісячного розміру
пенсії із застосуванням показника
середньої заробітної плати в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
закону враховується для обчислення
пенсії, за календарний рік, що передує
року перерахунку пенсії, тобто за 2009
рік, з 02.06.2010 року.

Ухвалою Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 07 грудня 2011 року у даній
справі адміністративний позов ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі м.Запоріжжя
залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1
звернулася до суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану ухвалу та ухвалити нове
рішення про задоволення позову.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

Приймаючи рішення про залишення позову
у повному обсязі без розгляду у даній
справі, суд першої інстанції виходив з
того, що позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до суду.

Проте такий висновок суду першої
інстанції суд вважає помилковим.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З огляду на ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Залишенню без розгляду підлягають
тільки ті позовні вимоги, які заявлені
поза межами шестимісячного строку
звернення до суду. Період позовних
вимог, які мають бути залишені без
розгляду (при триваючих
правовідносинах) має відраховуватись в
залежності від дати звернення позивача
до суду, самих позовних вимог та
визначатись конкретною датою.

Оскільки виплата пенсії ОСОБА_1
здійснюється щомісячно, порушення
права позивача в даній справі є
триваючим. Вказане свідчить про те, що
позивач звернувся до суду з позовом про
відновлення свого права, порушення
якого відповідач припустився у різний
час.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 просила
зобов'язати відповідача провести
перерахунок розміру пенсії без
обмеження її кінцевим терміном,
шестимісячний строк звернення до суду,
який обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, в частині позовних вимог з
23.09.2010р. позивач не пропустила.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню частково,
а ухвала суду частковому скасуванню з
направленням справи до суду першої
інстанції для вирішення питання про
відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 195, ст. 197, п.6 ч. 1 ст. 199, п. 4
ч. 1 ст. 202, ст. 206 КАС України суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Ухвалу Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 07 грудня 2011 року у
справі № 2а-2071/2011 в частині
залишення без розгляду позовних вимог
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі
м.Запоріжжя про перерахунок пенсії за
період з 23.09.2010 року - скасувати, справу
направити до суду першої інстанції для
вирішення питання щодо відкриття
провадження у справі в цій частині
позовних вимог.

В іншій частині ухвалу Жовтневого
районного суду м.Запоріжжя від 07 грудня
2011 року у справі № 2а-2071/2011 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров