Справа № 586/595/14-а
Суддя: Дубінчина Т. М.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 586/595/14-а
Номер провадження по справі 2-а/586/641/14
Категорія справи 51
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2014 Середино -Будський районний
суд Сумської області у складі :

головуючої судді Дубінчиної Т.М., при
секретарі -Лопатинській Н.І

розглянувши в відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Середино-Будського
відділення Шосткинської ОДПІ про
скасування постанови,

в
с т а н о в и в :

Постановою начальника
Середино-Будського відділення
Шосткинської ОДПІ ОСОБА_1 11 червня 2014
року була притягнута до
адміністративної відповідальності за
ст.165- 1 ч.3 ч.5 КпАП України та піддана
штрафу в сумі 1700 грн.

Підставою для притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності
з'явився протокол про адміністративне
правопорушення від 10 червня 2014 року,
складений головним державним
ревізором в тому, що ОСОБА_1, працюючи
головним бухгалтером філії " Середино-
Будський райавтодор" несвоєчасно
сплатила єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за січень 2014
року, термін сплати якого 20 лютого 2014
року, фактично сплачено 9 квітня 2014
року , 10 лютого 2014 року та 16 квітня 2014
року за що передбачена
відповідальність ст.165-1 ч.3 ч.5 КУпАП.

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом в
якому просить визнати протиправною
постанову про притягнення її до
адміністративної відповідальності та
скасувати її, мотивуючи свій позов тим,
що єдиний внесок на державне соціальне
страхування не був вчасно сплачений не
з її вини.

В судовому засіданні позивачка
ОСОБА_1 на позові наполягає.

Представник відповідача-
Середино-Будського відділення
Шосткинської ОДПІ Прохорова Н.М.
заперечує проти позову, мотивуючи
тим, що відповідальність посадових
осіб за нсвоєчасне перерахування
податків настає незалежно від вини
посадової особи.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін ,суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою начальника
Середино-Будського відділення
Шосткинської ОДПІ ОСОБА_1 11 червня 2014
року була притягнута до
адміністративної відповідальності за
ст.165-1 ч.3 ч.5 КпАП України та піддана
штрафу в сумі 1700 грн. за те, що працюючи
головним бухгалтером філії
"Середино-Будський райавтодор"
несвоєчасно сплатила єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за січень 2014
року, термін сплати якого 20.02.2014 року.

Суд вважає, що при розгляді справи про
адміністративне правопорушення орган,
(посадова особа) не виконала вимоги
ст.280 КУпАП, а саме: не з'ясовано, чи
винна дана особа у вчиненні
адміністративного правопорушення, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

Постанова по справі про
адміністративне правопорушення не
відповідає вимогам ст.283 КУпАП.

Постанова повинна містити: опис
обставин, встановлених при розгляді
справи, зазначення нормативного акту,
який передбачає відповідальність за
дане адміністративне правопорушення.

В постанові про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності
констатується факт несвоєчасної
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за січень 2014
року, тоді як з позовної заяви ОСОБА_1
вбачається, що філія
«Середино-Будський райавтодор»
Державної акціонерної компанії «
Автомобільні дороги України» не є
окремою юридичною особою, а створена як
відокремлений структурний підрозділ.

Оперативно- господарська діяльність
Філії, в тому числі й сплата
обов'язкових платежів до бюджету та
фондів залежить від наявності на
рахунку Філії обігових коштів,
перехування їх на рахунок Філії ДП
«Сумський облавтодор», коштів за
результатами господарської
діяльності.

Головний бухгалтер вказує, що станом на
01.04.2014 року на рахунку філії
«Середино-Будський райавтодор»
обліковувалось 10 грн. 50 коп.

Тобто, особа, яка притягається до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 надала докази того, що
несвоєчасне перерахування єдиного
внеску виникло не з її вини.

Крім того, при накладанні
адміністративного стягнення посадова
особа не звернула увагу на ст.38 КУпАП «
Строки накладання адміністративного
стягнення» згідно якої
адміністративне стягнення може бути
накладено не пізніш, як через два
місяці з дня вчинення правопорушення.

В даному випадку строк накладання
адміністративного стягнення
починається з дня вчинення
правопорушення, тобто з 20.02.2014 року.

Керуючись ст. 171 -2 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Постанову про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.165 -1 ч.3 ч.5 КУпАП від 11 червня 2014
року визнати протиправною і скасувати
її.

Постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя Середино-Будського районного
судуТ. М. Дубінчина