Справа № 753/8216/14-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8216/14-а
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2014 р. Дарницький районний суд
м. Києва

в складі головуючого судді Парамонова
М.Л., при секретарі Степанишиній Г.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Головного управління
Державної міграційної служби України в
м. Києві - Дарницького районного
відділу Головного управління
Державної міграційної служби України в
м. Києві про визнання рішення
протиправним та зобов»язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 06.05.2014 року звернулась до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Державної міграційної
служби України у м. Києві - Дарницького
районного відділу Головного
управління Державної міграційної
служби України у м. Києві про визнання
рішення (дій) протиправним та
зобов"язання вчинити певні дії - щодо
реєстрації місця проживання позивачки
за адресою АДРЕСА_1 з одночасним
зняттям з реєстрації попереднього
місця проживання.

Позивачка ОСОБА_2 зазначала, що в лютому
2014 року вона (позивачка) за згодою
наймача ОСОБА_3 та членів його сім»ї
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 була вселена в
неприватизовану квартиру АДРЕСА_1; в
зазначеній квартирі також
зареєстровані ОСОБА_6 та її малолітня
донька ОСОБА_7, які не є членами сім»ї
наймача та не проживають в квартирі;
21.03.2014 року вона (позивачка) звернулась
до відповідача із заявою про
реєстрацію місця проживання та подала
необхідні документи, у тому числі заяву
про зняття з реєстрації попереднього
місця проживання за адресою АДРЕСА_2 та
заяву про реєстрацію місця проживання
за новою адресою, з погодженням наймача
ОСОБА_3 та членів його сім»ї; 22.03.2014 року
їй було відмовлено відповідачем в
реєстрації у зв»язку з відсутністю на
це згоди ОСОБА_6

Вважаючи відмову відповідача
неправомірною, вона (позивачка)
вимушена була звернутися до суду з
даним позовом.

В судовому засіданні позивачка
ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та
просила позов задовольнити у повному
обсязі; представник відповідача -
Головного управління Державної
міграційної служби України у м. Києві -
Дарницького районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України у м. Києві в
судове засідання не з"явився, про час та
місце розгляду справи відповідач був
повідомлений належним чином; до
матеріалів справи відповідачем надано
заяву від 02.07.2014 року про розгляд справи
за відсутності представника
відповідача.

Заслухавши пояснення позивачки
ОСОБА_2 в судовому засіданні,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про те, що
позовні вимоги не підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов"язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ст.2 Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні" громадянам
України, а також іноземцям та особам
без громадянства, які на законних
підставах перебувають в Україні,
гарантуються свобода пересування та
вільний вибір місця проживання на її
території, за винятком обмежень, які
встановлені законом.

Реєстрація місця проживання чи місця
перебування особи або її відсутність
не можуть бути умовою реалізації прав і
свобод, передбачених Конституцією,
законами чи міжнародними договорами
України, або підставою для їх
обмеження.

Згідно ст.3 зазначеного Закону -
реєстрація це внесення інформації до
Єдиного державного демографічного
реєстру про місце проживання або місце
перебування особи із зазначенням
адреси, за якою з особою може вестися
офіційне листування або вручення
офіційної кореспонденції.

В судовому засіданні встановлено:
згідно копії паспорту громадянина
України на ім"я позивачки ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.4), вона значиться
зареєстрованою за адресою АДРЕСА_2.

Згідно довідки форми №3 від 25.06.2014
року за адресою АДРЕСА_1 (трикімнатна
неприватизована) зареєстровані 5 осіб,
у тому числі ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2
(наймач), ОСОБА_5 (мати), ОСОБА_4 (батько), а
також - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 (племінниця)
та донька останньої - ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_4

Як вбачається з копії листа №3/1613 від
22.03.2014 року Дарницького районного
відділу Головного управління
Державної міграційної служби України у
м. Києві (а.с.5), позивачці ОСОБА_2 було
відмовлено в реєстрації місця
проживання за адресою АДРЕСА_1 - з
посиланням на те, що «відсутня згода
всіх членів сім»ї наймача».

Згідно ч.1, 6 ст.29 ЦК України місцем
проживання фізичної особи є житловий
будинок, квартира, інше приміщення,
придатне для проживання в ньому, тобто
віднесене до житлового фонду (ст.4 ЖК
України); фізична особа може мати
кілька місць проживання.

Згідно п.2.2 Порядку реєстрації місця
проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних для цього документів
(затверджено Наказ МВС України 22.11.2012
року №1077): для реєстрації місця
проживання особи подаються (у тому
числі) документи, що підтверджують -
право на проживання в житлі - ордер,
свідоцтво про право власності, договір
найму (піднайму, оренди) або інші
документи. У разі відсутності
зазначених документів реєстрація
здійснюється за згодою
власника/співвласників житла, наймача
та членів його сім»ї на реєстрацію
місця проживання.

Оскільки згідно довідки форми №3
від 25.06.2014 року за адресою АДРЕСА_1
зареєстрованими значаться 5 осіб, як
одна сім»я (сусіди по квартирі
відсутні), тому суд приходить до
висновку про правомірність прийнятого
відповідачем (оскаржуваного
позивачкою) рішення, а тому в
задоволенні позову ОСОБА_2 має бути
відмовлено у повному обсязі.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС
України, на підставі ст.4, 64, 65 ЖК
України, ст.29 ЦК України, ст.2, 3, 6, 12
Закону України "Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні", суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві -
Дарницького районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України в м. Києві
про визнання рішення (дій) протиправним
та зобов»язання вчинити певні - щодо
реєстрації місця проживання за адресою
АДРЕСА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського Апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:
Парамонов М.Л.