Справа № 2а-4016/11
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2014 р.
Справа № 27217/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова
О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Шинкар Т.І.,

з участю секретаря судового
засідання Прокопенко О.В.,

представника відповідача
Дерпака М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Городенківського районного суду
Івано-Франківської області від 23
листопада 2011 року про відмову у
відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_2 до Сороківської
сільської ради Городенківського
району Івано-Франківської області про
визнання незаконними та скасування
рішень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до
Сороківської сільської ради
Городенківського району
Івано-Франківської області, яким
просила визнати незаконними та
скасувати рішення Сороківської
сільської ради Городенківського
району Івано-Франківської області «Про
відміну рішення сесії Сороківської
сільської ради Городенківського
району Івано-Франківської області від
17.05.2011 року «Про надання дозволу на
складання проекту відводу на земельну
ділянку щодо передачі безоплатно для
ведення особистого селянського
господарства в урочищі «Чортівчик»
с.Сороки» та «Про розгляд постанови
Городенківського районного суду по
справі № 2а-4413/11 за адміністративним
позовом ОСОБА_2», прийняті на VІІ сесії
шостого демократичного скликання від
11.09.2011 року, зобов'язати відповідача
повторно переглянути заяву від 18.04.2011
року про надання дозволу на складання
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки щодо рішення
сільської ради від 24.02.2000 року та
постанови Городенківського районного
суду від 30.06.2011 року.

Ухвалою Городенківського районного
суду Івано-Франківської області від 23
листопада 2011 року відмовлено у
відкритті провадження в
адміністративній справі. Ухвала
мотивована тим, що як вбачається з
постанови Городенківського районного
суду Івано-Франківської області від
30.06.2011 року по справі № 2а-4413/11 вирішено
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав, яка
набрала законної сили.

Ухвалу в апеляційному порядку
оскаржила позивач, вважає її
незаконною, просить ухвалу скасувати
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду. На
обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що суд першої
інстанції дійшов помилкового висновку
про те, що у двох справах був той самий
предмет спору, оскільки в
адміністративній справі, що
розглядається, вона оскаржує рішення
Сороківської сільської ради, прийняті
на VІІ сесії шостого демократичного
скликання від 11.09.2011 року, а не рішення
Сороківської сільської ради, прийняте
на V сесії шостого демократичного
скликання від 17.05.2011 року.

Заслухавши суддю-доповідача,
представника відповідача, обговоривши
доводи апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з постанови
Городенківського районного суду
Івано-Франківської області від 30
червня 2011 року, на яку посилається суд
першої інстанції, позов ОСОБА_2
задоволено частково, визнано
незаконним та скасовано рішення
Сороківської сільської ради від 17.05.2011
року, прийнятого на 5 сесії 6
демократичного скликання, про надання
ОСОБА_2 дозволу на складання проекту
відводу на земельну ділянку щодо
передачі безоплатно для ведення
особистого селянського господарства
земельної ділянки площею 0,25 га в
урочищі «Чортівчик» в с. Сороки
Городенківського району
Івано-Франківської області,
зобов'язано відповідача повторно
переглянути заяву позивача від 18.04.2011
року та прийняти рішення по суті
звернення та у відповідності до
рішення Сороківської сільської ради
від 24.02.2000 року (а.с.9).

25 липня 2011 року позивач звернулася до
Сороківської сільської ради
Городенківського району
Івано-Франківської області про
повторний розгляд заяви від 18.04.2011 року
про надання дозволу на виготовлення
документації щодо передачі земельної
ділянки розміром 2 га відповідно до
рішення Сороківської сільської ради
від 24.02.2000 року та рішення
Городенківського районного суду
Івано-Франківської області від 30
червня 2011 року (а.с.10).

За наслідками розгляду заяви позивача
на VІІ сесії шостого демократичного
скликання від 11.09.2011 року Сороківською
сільською радою Городенківського
району Івано-Франківської області
прийнято рішення, якими відмінено
рішення сесії Сороківської сільської
ради від 17.05.2011 року «Про надання
дозволу на складання проекту відводу
на земельну ділянку щодо передачі
безоплатно у власність для ведення
особистого селянського господарства
земельної ділянки в урочищі
«Чортівчик» с. Сороки» та
рекомендовано позивачу звернутися до
сесії сільської ради із заявою про
надання земельної ділянки меншою
площею, враховуючи малу кількість
резервного фонду (а.с.11-12).

А як вбачається з позовної заяви та
долучених до неї матеріалів у справі,
що розглядається, позивачем не
оскаржується рішення Сороківської
сільської ради від 17.05.2011 року про
надання дозволу на складання проекту
відводу на земельну ділянку щодо
передачі безоплатно для ведення
особистого селянського господарства
земельної ділянки прощею 0,25 га в
урочищі «Чортівщик» в с. Сороки
Городенківського району
Івано-Франківської області, а визнання
незаконними та скасування рішень
Сороківської сільської ради
Городенківського району
Івано-Франківської області, прийнятих
на VІІ сесії шостого демократичного
скликання від 11.09.2011 року, які
суперечать рішенню Городенківського
районного суду Івано-Франківської
області від 30 червня 2011 року.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов помилкового висновку про те, що
предметом спору у справі, на прийняте
рішення в якій посилався суд першої
інстанції, та в адміністративній
справі, що розглядається, є ті самі
вимоги. Відповідно суд першої
інстанції помилково постановив ухвалу
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Враховуючи наведене вище, колегія
суддів дійшла висновку, що оскаржувана
ухвала постановлена з порушенням норм
процесуального права, тому її слід
скасувати та направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 199,
ст. 204, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Городенківського районного
суду Івано-Франківської області від 23
листопада 2011 року про відмову у
відкритті провадження у справі №
2а-7016/11 за позовом ОСОБА_2 до
Сороківської сільської ради
Городенківського району
Івано-Франківської області про
визнання незаконними та скасування
рішень - скасувати і направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий
О.М. Довгополов

Судді
Л.Я. Гудим

Т.І. Шинкар

Повний текст ухвали виготовлений 23.07.2014
року.