Справа № 287/15/14-а
Суддя: Стратович О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської
Справа № 287/15/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2014 року
м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду
Житомирської області Стратович О.В.,
розглянувши письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області до державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Слідзевського
Ігоря Романовича про визнання
незаконним рішення державного
виконавця, скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить скасувати постанову
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Слідзевського
Ігоря Романовича про відкриття
виконавчого провадження від 14.03.2014
року. Свої вимоги мотивує тим, що
вказана постанова прийнята
безпідставно, оскільки відповідно до
вимог законів «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» та «Про
виконавче провадження», виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється органами казначейства.
Таким чином постанова від 14.03.2014 року
винесена із порушенням норм
матеріального і процесуального права
та із перевищенням повноважень наданих
Державній виконавчій службі, тому є
незаконною і підлягає скасуванню в
судовому порядку

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, але надав до суду
клопотання про розгляд справи без
участі представника.

Представник відповідача також в судове
засідання не з'явився, але надіслав на
адресу суду заперечення, в якому
просить відмовити позивачу в
задоволенні позову та слухати справу
без участі представника.

Суд, розглянувши матеріали справи,
приходить до висновку про відмову у
задоволенні позовних вимог з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в Житомирській
області Слідзевським І.Р. 14.03.2014 року
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження на підставі
виконавчого листа виданого Олевським
районним судом Житомирської області
25.10.2011 року про стягнення з УПФ в
Олевському районі Житомирської
області на користь ОСОБА_2 7736,60 грн.
доплати до пенсії як особі, яка
проживає на території радіоактивного
забруднення.

Згідно ч.2 ст. 2 Закону України "Про
виконавче провадження", примусове
виконання рішень здійснюють державні
виконавці, визначені Законом України
"Про державну виконавчу службу"

Згідно ч.2,3 ст.З вказаного Закону,
рішення про стягнення коштів з
державних органів, державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ виконуються органами, що
здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів.
Вказані органи не є органами
примусового виконання, крім органів та
посадових осіб, які виконують рішення
про притягнення до кримінальної або
адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону, стягувач
за рішенням суду про стягнення коштів з
державного органу звертається до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, у строки, встановлені
Законом України "Про виконавче
провадження", із заявою про виконання
рішення суду.

Згідно пункту 3 Прикінцевих та
Перехідних положень (пункт набрав
чинності 16.10.2013 року) цього ж Закону,
виконавчі документи за рішеннями суду
про стягнення коштів або рішення суду,
що набрали законної сили, боржниками за
якими є визначені частиною першою
статті 2 цього Закону суб'єкти
(державний орган; державне
підприємство, установа, організація
;юридична особа), які видані або
ухвалені до набрання чинності цим
Законом, подаються до органу державної
виконавчої служби протягом шести
місяців з дня набрання чинності цим
пунктом. Якщо рішення суду про
стягнення коштів або виконавчі
документи за цими рішеннями,
боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 цього Закону
суб'єкти, не було подано в строк,
встановлений цим пунктом, це не є
підставою для відмови у виконанні
даного судового рішення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 Закону України
"Про виконавче провадження" підлягають
виконанню державною виконавчою
службою, виконавчі листи, що видаються
судами.

Оскільки виконавчий лист по справі №
2-а-603/05, на підставі якого відкрито
виконавче провадження про стягнення
коштів з УПФУ в Олевському районі
Житомирської області, видано судом
25.10.2011 року, тобто в період до набрання
чинності Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
16.10.2013 року, відтак у державного
виконавця були всі законні підстави
для відкриття виконавчого провадження
і він діяв в межах Законів, а тому суд
відмовляє у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.158 - 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовної заяви
управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області до державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Слідзевського
Ігоря Романовича про визнання
незаконним рішення державного
виконавця, скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження-
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя: О. В. Стратович