Справа № 748/1611/14-а
Суддя: Козак В. І.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/748/21/14
Єдиний унікальний № 748/1611/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2014 року
м. Чернігів

Чернігівський районний суд
Чернігівської області в складі:

головуючого судді Козак В.І.,

при секретарях Барбаш К.А.,
Шаргородській М.В.,

з участю відповідача Кочубей Я.В.,

представника відповідача Сіндєєвої
В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Чернігові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління Міністерства
внутрішніх справ України в
Чернігівській області, інспектора ДПС
взводу з ОСП РДПС ДАІ УМВС України в
Чернігівській області сержанта
міліції Кочубей Ярослава
Володимировича, третя особа: ДП
«Техавтосервіс» ВАТ
«Чернігівавтосервіс», про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Чернігівській області,
інспектора ДПС взводу з ОСП РДПС ДАІ
УМВС України в Чернігівській області
сержанта міліції Кочубея Я.В., в якому
просить визнати нечинною та скасувати
постанову ПС1 № 576843 від 30 квітня 2014 року
про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.121-2 КУпАП, мотивуючи свої вимоги
тим, що винесена постанова являється
необґрунтованою та незаконною.

У судовому засіданні позивач
відсутній. Надав суду заяву про розгляд
справи у його відсутності, в якій позов
підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач та представник відповідача
позов не визнали та просили відмовити у
його задоволенні, зазначивши, що спірна
постанова є обгрунтованою та винесена
згідно чинного законодавства.

Третя особа ДП «Техавтосервіс» ВАТ
«Чернігівавтосервіс» явку свого
представника у судове засідання не
забезпечило.

Дослідивши письмові докази у справі,
заслухавши пояснення сторін, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Як встановлено по справі, 30 квітня 2014
року державним інспектором ДПС взводу
з ОСП РДПС ДАІ УМВС України в
Чернігівській області сержанта
міліції Кочубей Я.В. відносно ОСОБА_3
складено протокол про адміністративне
првопорушення за ч.1 ст.121-1 КУпАП, згідно
з яким 30 квітня 2014 року, о 15 годині,
ОСОБА_3 в с. Новоселівка Чернігівського
району, керував автобусом "Karosa",
державний номерний знак НОМЕР_1, та
перевозив пасажирів в кількості
більшій ніж вказано технічною
характеристикою даного транспортного
засобу, чим допустив порушення пункту
21.1 Правил дорожнього руху.

Того ж дня позивача постановою серії
ПС1 № 576843 притягнуто до
адміністративної відповідальності з
накладенням стягнення у виді штрафу в
сумі 170 грн за скоєння правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.121-2 КУпАП. В
мотивувальній частині постанови
викладені обставини аналогічні що й у
протоколі.

Разом з тим, згідно до вимог ст.251 КУпАП,
доказами в справі про
адміністративне правопорушення, є
будь-які фактичні дані, на основі яких
у визначеному законом порядку орган
(посадова особа) встановлює наявність
чи відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи
в його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається
до адміністративної
відповідальності, потерпілих, свідків,
висновком експерта, речовими
доказами, показаннями технічних
приладів та технічних засобів, що мають
функції фото- і кінозйомки,
відеозапису чи засобів фото- і
кінозйомки, відеозапису, які
використовуються при нагляді за
виконанням правил, норм і стандартів,
що стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху, протоколом про
вилучення речей і документів, а також
іншими документами.

Крім того, відповідно до п.1.6.
розпорядження № 466 від 21.05.2009 року "Про
організацію роботи підрозділів ДАІ з
профілактики правопорушень із
застосуванням засобів фото- і
кінозйомки, відеозапису", де
зазначається про необхідність
виключення випадків складання
відносно водіїв транспортних засобів
адміністративних протоколів без
доведення їхньої вини чи достатніх
доказів допущення ними порушень ПДР (
фото-, відеоматеріалів, показів
свідків).

Як вбачається з протоколу про
адміністративне првопорушення від 30
квітя 2014 року відносно позивача за ч.1
ст.121-1 КУпАП, у ньому зазначено, що
позивач перевозив пасажирів в
кількості, більшій ніж вказано
технічною характеристикою даного
транспортного засобу. Разом з тим, у
протоколі не вказано, скільки осіб
перебували у транспортному засобі.

У поясненнях ОСОБА_3, що містяться у
протоколі, зазначено, що пасажирів поза
автовокзалу він не брав.

Згідно наданої довідки ПАТ
"Чернігівське обласне підприємство
автобусних станцій 17499" від 10 червня 2014
року, 30 квітня 2014 року автобусом марки
"Karosa", державний номерний знак НОМЕР_1,
виконувався рейс по маршруту Київ -
Семенівка ч/з Мену, Сосницю (час
відправлення від АС Чернігів-1 о 14 год. 40
хв.), на який касами автостанції
Чернігів-1 було продано 28 квитків.

Відповідно до витягу з системи ДАІ,
автобус марки "Karosa", державний номерний
знак НОМЕР_1, містить 46 пасажирських
місць.

За змістом ст. 293 КУпАП суд під час
розгляду справи перевіряє законність
та обґрунтованість прийнятої
постанови і приймає одне з рішень,
передбачених цією нормою.

Відповідно до ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач відповідних доказів на
спростування тверджень позивача не
надав.

У зв'язку з вищевикладеним суд
приходить до висновку, що постанова по
справі про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_3
підлягає скасуванню.

Вимоги про визнання нечинною
адміністративної постанови, оскільки
при скасуванні її дія припиняється і
окремого визнання її нечинною не
потребується.

Керуючись ст.ст. 11, 70-72, 86, 158-164 КАС
України, ч. 1 ст. 121-2, ст.ст. 276, 283-284, 278
КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову серії ПС1 № 576843 від 30 квітня
2014 року про притягнення ОСОБА_3 до
адміністративної відповідальності за
скоєння правопорушення, передбаченого
ч.1 ст.121-2 КУпАП, та накладення
адміністративного стягнення у виді
штрафу в сумі 170 грн - скасувати.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя
В.І. Козак