Справа № 2а-3446/11
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3446/11
Головуючий у 1-й інстанції: Красікова
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

25 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Мамчура Я.С,

суддів: Шостака О.О., Желтобрюх І.Л.

розглянувши в порядку письмового
провадження відповідно до ст. ст. 41, 197
КАС України апеляційні скарги
відповідачів - Головного управління
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, Державної податкової
інспекції в м. Керч Автономної
Республіки Крим, Державної податкової
адміністрації в Автономній Республіці
Крим на постанову Ленінського
районного суду Автономної Республіки
Крим від 30 листопада 2011 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, Державної податкової
інспекції в м. Керч Автономної
Республіки Крим, Державної податкової
адміністрації в Автономній Республіці
Крим про зобов'язання надати документи
для призначення пенсії, включити у
розрахунок пенсії надбавки, нарахувати
і виплатити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ленінського
районного суду Автономної Республіки
Крим з позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, Державної податкової
інспекції в м. Керч Автономної
Республіки Крим, Державної податкової
адміністрації в Автономній Республіці
Крим про зобов'язання надати документи
для призначення пенсії, включити у
розрахунок пенсії надбавки, нарахувати
і виплатити пенсію.

Постановою Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 30
листопада 2011 року - позов задоволено, а
саме: зобов'язано Державну податкову
адміністрацію а Автономній Республіці
Крим і Державну податкову інспекцію в
м. Керч Автономної Республіки Крим
надати Головному управлінню
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим довідку про грошове
забезпечення ОСОБА_2 для обчислення
пенсії з включенням до неї надбавки за
безперервну службу у 90% у розмірі 1362,6
грн.; зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим включити у розрахунок
пенсії ОСОБА_2 надбавку за безперервну
службу у 90% у розмірі 1362,6 грн.;
зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим нарахувати і виплатити
ОСОБА_2 за минулий час, а саме, з 01.05.2007
року до часу включення у розрахунок
пенсії надбавки за безперервну службу
у 90% у розмірі 1362,6 грн., не отриману ним
суму пенсії з урахуванням надбавки за
безперервну службу у 90% у розмірі 1362,6
грн. з нарахуванням компенсації втрати
частини доходів.

На вказану постанову представники
відповідачів подали апеляційні скарги,
в яких просили її скасувати та ухвалити
нову, якою відмовити у задоволенні
позовних вимог, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права та процесуального
права.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 12 червня 2012 року рішення суду
першої інстанції скасовано і прийнято
нове рішення, яким позов залишено без
розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 19 червня 2014 року касаційну
скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.
Ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 12 червня 2012
року скасовано і справу направлено на
новий розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційних скарг, колегія суддів
вважає, що апеляційні скарги слід
задовольнити частково, постанову суду
в частині задоволення позовних вимог
за період з 01 травня 2007 року по 01 лютого
2011 року - скасувати, дані позовні вимоги
- залишити без розгляду. В іншій частині
оскаржувану постанову - залишити без
змін.

Колегія суддів вважає за необхідне
зазначити наступне.

Згідно з частинами 2 та 3 статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для звернення за захистом прав,
свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Предметом спору у даній справі є
щомісячна виплата пенсії позивачу з її
перерахунком, тобто, виплата
періодичних платежів.

Відповідно до статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
право позивача підлягає захисту
протягом шестимісячного терміну з дня
звернення до суду.

В ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 19 червня 2014 року зазначено,
що залишаючи без розгляду всі позовні
вимоги суд апеляційної інстанції цієї
обставини не врахував та не з'ясував, з
якого часу у позивача є право на
перерахунок з урахуванням
шестимісячного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, про
порушення свого права на щомісячну
виплату пенсії з її перерахунком, за
період з 01 травня 2007 року по 31 січня 2011
року, позивач мав дізнатися відповідно
саме в цей період.

Однак, позивач звернувся до суду з
даним адміністративним позовом лише 01
серпня 2011 року, тобто з пропуском
встановленого ст.99 КАС України строку
звернення до суду.

У відповідності до положень ст. 100 КАС
України адміністративний позов за
період з 01 травня 2007 року по 31 січня 2011
року підлягає залишенню без розгляду,
оскільки відсутні підстави для
поновлення позивачу строку звернення
до суду.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що
адміністративний позов за період з 01
травня 2007 року по 31 січня 2011 року судом
першої інстанції задоволено помилково,
внаслідок порушення норм
процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що задоволенню
підлягає адміністративний позов за
період з 01 лютого 2011 року.

Керуючись ст. ст. 41, 99, 100, 197, 198, 200, 205, 206, 212
КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги відповідачів -
Головного управління Пенсійного фонду
України в Автономній Республіці Крим,
Державної податкової інспекції в м.
Керч Автономної Республіки Крим,
Державної податкової адміністрації в
Автономній Республіці Крим -
задовольнити частково.

Постанову Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 30
листопада 2011 року в частині
задоволення адміністративного
позову за період з 01 травня 2007 року по 31
січня 2011 року скасувати,
адміністративний позов в цій частині -
залишити без розгляду.

В частині задоволення
адміністративного позову з 01 лютого 2011
року, постанову Ленінського районного
суду Автономної Республіки Крим від 30
листопада 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий - суддя:
Я.С. Мамчур

Судді:
О.О.
Шостак

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Мамчур Я.С

Судді:
Желтобрюх І.Л.

Шостак О.О.