Справа № 463/3509/14-а
Суддя: Стрепко Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 року Личаківський
районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді:
Стрепка Н.Л.

з участю секретаря судового засідання:
Коник О.Б.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про встановлення способу та
порядку виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Личаківському районі м.
Львова про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання провести
перерахунок і виплату основної і
додаткової пенсії, -

встановив:

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області звернувся до суду з
заявою про зміну порядку і способу
виконання рішення суду шляхом
стягнення з Управління пенсійного
фонду України в Личаківському районі м.
Львова в користь ОСОБА_1 державної
(основної) пенсії з розрахунку 6 (шість)
мінімальних пенсій за віком відповідно
до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно в сумі 3
274 гривні.

Заяви мотивує тим, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області перебуває
виконавчий лист № 37402/12 від 14 травня 2014
року, виданий Львівським апеляційним
адміністративним судом про
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Личаківському районі м.
Львова здійснити перерахунок і виплату
на користь ОСОБА_1 державної (основної)
пенсії з розрахунку 6 (шість)
мінімальних пенсій за віком відповідно
до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з врахуванням
проведених виплати за вказаний період,
а також здійснити перерахунок і
виплату на користь ОСОБА_1 додаткової
щомісячної пенсії за віком відповідно
до ст. 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період.

22 травня 2014 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та
надано боржнику строк для
добровільного виконання рішення суду.
У встановлені строки постанова суду не
виконана. Як на підставу подання заяви
посилається на положення статей 5, 6, 36
Закону України «Про виконавче
провадження».

В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, позивач і
представник відповідача не з'явилися,
хоча належним чином були повідомленими
про час і місце судового розгляду.

За таких обставин, у відповідності до ч.
2 ст. 263 КАС України суд вважає за
можливе розглянути заяву про
встановлення способу та порядку
виконання рішення суду без державного
виконавця і сторін у справі.

Оглянувши матеріали справи, суд
приходить до переконання, що подання
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 7 травня 2014
року визнано бездіяльність Управління
пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова щодо
незабезпечення нарахування та виплати
на користь ОСОБА_1, як інваліду третьої
групи, захворювання пов'язане з
роботами по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, пенсій у відповідності
до вимог ст.ст. 50 та 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розміру мінімальної пенсії за віком,
та з врахуванням ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
протиправною.

Зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Личаківському районі м.
Львова здійснити перерахунок і виплату
на користь ОСОБА_1 державної (основної)
пенсії з розрахунку шість мінімальних
пенсій за віком відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період.

Зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Личаківському районі м.
Львова здійснити перерахунок і виплату
на користь ОСОБА_1 додаткової
щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі п'ятдесяти
відсотків мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за період
з 21 вересня 2010 року по 22 липня 2011 року
включно, виходячи з мінімального
розміру пенсії за віком згідно з
вимогами ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період.

14 травня 2014 року видано виконавчий лист
щодо виконання названої вище постанови
суду.

22 травня 2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Романом Н.О.
відкрито виконавче провадження щодо
виконання вказаного вище виконавчого
листа та надано боржнику строк до семи
днів з моменту винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження для
самостійного виконання.

Листом від 10 червня 2014 року № 4376/06-20
Управління пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова
повідомило про нарахування доплати
ОСОБА_1 до основної пенсії 3 274 гривні та
до додаткової - 248,15 гривень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є:
державний орган; державні
підприємство, установа, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно до
законодавства.

Частина 1 статті 4 названого закону
передбачає, що виконання рішень суду
про стягнення коштів з державного
підприємства або юридичної особи
здійснюється в порядку, визначеному
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Стаття 11 Закону України «Про виконавче
провадження» визначає права і
обов'язки державного виконавця в
процесі примусового виконання рішень,
в тому числі накладати арешт на кошти
та майно боржника.

Оскільки наявні обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим,
а тому слід вжити заходів для
реалізації рішення, а саме зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат, так як боржником
виконано зобов'язальну частину рішення
про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи наведене слід змінити
порядок і спосіб виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 7 травня 2014
року в частині зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова
здійснити перерахунок і виплату на
користь ОСОБА_1 державної (основної)
пенсії з розрахунку шість мінімальних
пенсій за віком відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період
шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова в
користь ОСОБА_1 державної (основної)
пенсії з розрахунку шість мінімальних
пенсій за віком відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період в
сумі 3 274 гривні.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

ухвалив :

заяву відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про встановлення способу та
порядку виконання рішення суду -
задовольнити.

Змінити порядок і спосіб виконання
постанови Львівського апеляційного
адміністративного суду від 7 травня 2014
року в частині зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова
здійснити перерахунок і виплату на
користь ОСОБА_1 державної (основної)
пенсії з розрахунку шість мінімальних
пенсій за віком відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період
шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України в
Личаківському районі м. Львова в
користь ОСОБА_1 державної (основної)
пенсії з розрахунку шість мінімальних
пенсій за віком відповідно до ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 21 вересня 2010
року по 22 липня 2011 року включно,
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком згідно з вимогами ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», та з урахуванням
проведених виплат за вказаний період в
сумі 3 274 (три тисячі двісті сімдесят
чотири) гривні.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Личаківський районний суд м. Львова в
порядку та строки передбачені ст. 186 КАС
України.

Суддя: