Справа № 449/456/14-а
Суддя: Савчак А. В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд
вул.Галицька, 67а м. м. Перемишляни
Перемишлянський район Львівськая
Справа № 449/456/14-а
У Х В А Л А

25.04.2014 Перемишлянський районний суд
Львівської області у складі:

головуючого судді А. В. Савчак

при секретарі Подусівська Л В

за участі

представника ВДВС

Перемишлянського РУЮ
Тинника О.Я.

позивача ОСОБА_2

представника відповідача
Камінського Б.Й.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні заяву в.о. начальника ВДВС
Перемишлянського РУЮ Тинника О.Я. про
роз"яснення виконавчого листа
Перемишлянського районного суду по
справі №2а/449/589 від 15.07.2013 року

В С
Т А Н О В И В :

До суду звернувся в.о. начальника ВДВС
Перемишлянського РУЮ Тинника О.Я. про
роз"яснення виконавчого листа
Перемишлянського районного суду по
справі №2а/449/589 від 15.07.2013 року. Згідно
даного виконавчого документу суд
зобов"язав виконавчий комітет
Білецької сіьської ради
Перемишлянського району Львівської
області надати ОСОБА_2 впорядковане
відповідно до вимог закону житло.

В процесі виконання даного виконавчого
листа, відповідач придбав житловий
будинок, якому було надано статус
соціального житла. Після цього,
позивачу ОСОБА_2 було запропоновано
надати частину даного будинку, як
соціальне житло.

Тому, суб"єкт звернення просить
роз"яснити виконавчий лист по справі
№2а/449/589 від 15.07.2013 року щодо статусу
житла, яке має надаватися ОСОБА_2

Представник ВДВС заяву підтримав,
просив суд заяву розгляднути та
роз"яснити виконавчий лист. Пояснив, що
стягувачу було запропоновано надати
соціальне житло, від якого він
відмовився, мотивуючи це тим, що
рішенням суду відповідача зобов"язано
надати йому не соціальне житло. Тому, до
того часу поки йому е буде надано житло
для постійного проживання (не
соціальне) рішення суду не можна
вважати виконаним.

Представник відповідача - голова
Білецької сільсьцої ради в судовому
засіданні пояснив, що рішення про
придбання житлового будинку і надання
йому статусу соціального житла було
прийнято на сесії сільської ради, а
кошти, що були використані для цього,
взяті з резервного фонду ради саме для
купівлі соціального житла. Також він
визнав, що ОСОБА_2 продовжує перебувати
на квартирному обліку і у випадку
наявності житла для постійного
проживання, йому таке житло буде
надано.

Позивач ОСОБА_2 вважав, що рішення по
даній справи і виданий на його підставі
виконавчий лист означає надання йому
благоустроєного житлового приміщення,
яке не має статусу соціального.

Заслухавши пояснення осіб, які буруть
участь у справі, дослідивши матеріали
справи та надані суду документи суд
вважає.

Відповідно до статті 34 ЗУ "Про
виконавче провадження" у разі якщо
зміст виконавчого документа є
незрозумілим, державний виконавець або
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до органу (посадової
особи), який видав виконавчий документ,
із заявою про роз'яснення змісту цього
документа. Суд або орган (посадова
особа), який видав виконавчий документ,
зобов'язаний розглянути заяву
державного виконавця у десятиденний
строк з дня її надходження і у разі
необхідності дати відповідне
роз'яснення рішення чи змісту
документа, не змінюючи їх редакції.

Приймаючи рішення по даній справі суд
виходив з наступного:

"Згідно статті 33 Закону України «Про
забезпечення організаційно-правових
умов соціального захисту дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування» - діти-сироти та діти,
позбавлені батьківського піклування,
які досягли 16 років, у разі відсутності
в таких дітей житла мають право
зараховуватися на квартирний облік та
соціальний квартирний облік за місцем
їх походження або проживання до
встановлення опіки, піклування,
влаштування в прийомні сім'ї, дитячі
будинки сімейного типу, заклади для
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, за заявою
опікуна чи піклувальника, прийомних
батьків, батьків-вихователів,
адміністрації закладу, де проживає
дитина, або органу опіки та піклування.
Після досягнення 18 років такі діти
протягом місяця забезпечуються
соціальним житлом до надання їм
благоустроєного житлового приміщення
для постійного проживання.

Після завершення перебування
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, у
відповідних закладах для таких дітей,
дитячому будинку сімейного типу,
прийомній сім'ї або завершення терміну
піклування над такими дітьми та в разі
відсутності в таких дітей права на
житло обласні, Київська та
Севастопольська міські, районні
державні адміністрації, органи
місцевого самоврядування забезпечують
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, а також осіб
з їх числа протягом місяця у
позачерговому порядку впорядкованим
соціальним житлом.

Відповідно до ч. 5 статті 25 Закону
України «Про охорону дитинства» -
діти-сироти та діти, позбавлені
батьківського піклування, які до
передачі під опіку чи піклування,
влаштування в дитячі будинки сімейного
типу, прийомні сім'ї, заклади для
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, не мали
впорядкованого житла або вселення яких
у приміщення, що зберігалося за ними,
неможливе внаслідок його знищення чи
пошкодження або з інших поважних
причин, що унеможливлюють проживання
там цих дітей, забезпечуються
позачергово впорядкованим житлом за
місцем їх походження або проживання до
влаштування в сім'ї громадян,
відповідні заклади в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно п. 64 Постанови Кабінету
Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008
року - у разі коли у дитини-сироти та
дитини, позбавленої батьківського
піклування, відсутнє житло, яке
належить їй на праві власності
(користування), або якщо повернення до
нього неможливе, після досягнення
дитиною 16-річного віку, служба у
справах дітей за місцем походження або
проживання дитини з рахуванням її
бажання подає районній, районній у мм.
Києві та Севастополі
держадміністрації, виконавчому
органові міської, районної у місті,
сільської, селищної ради документи
дитини, необхідні для взяття її на
облік громадян, які потребують
поліпшення житлових умов.

Районна, районна у м. Києві та
Севастополі держадміністрація,
виконавчий орган міської, районної у
місті, сільської, селищної ради за
місцем походження або проживання
дитини-сироти та дитини, позбавленої
батьківського піклування, у разі
відсутності у неї житла після
закінчення (припинення) її перебування
під опікою, піклуванням, у прийомній
сім'ї, дитячому будинку сімейного типу,
закладі для дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування,
позачергово забезпечує її житловим
приміщенням".

В матеріалах справи також міститься
довідка №511 від 24.04.2014 року, з якої
випливає, що ОСОБА_2 стоїть на
квартирній черзі першим по наданні
комунального житла в Білецькій
сільській раді. Довідка аналогічного
змісту була врахована судом при
прийняття рішення по справі №2а/449/589
від 15.07.2013 року.

З вищезгаданих правових норм випливає,
що надання дітям-сиротам та дітям
позбавленим батьківського піклування
житла, стосується перш за все житла для
постійного проживання в ньому. Надання
ж їм соціального житла є лише
тимчасовою мірою для захисту їх
соціально-побутових потреб (в т.ч.
житлових).

Суду також була надана копія
платіжного доручення №1 від 18 березня
2014 року в призначенні платежу якого
зазначено "прид. жит. буд в ком.
власність, як соц. житло...".

Представник відповідача надав суду
копію рішення Білецької сільської ради
№203 від 21 лютого 2014 року "Про придбання
житлового будинку в комунальну
власність, як соціальне житло". У
відповідності до даного рішення,
Білецька сільська рада вирішила
придбати житловий будинок в с.Біле по
вул.Рибне, 82 (договір купівлі-прождажу
міститься в матеріалах справи) і
наданий даний будинок ОСОБА_2, як
будинок соціального призначення (як
соціальне житло). Вищезгадане рішення
Білецької сільської ради, було
прийняте саме з метою виконання
рішення Перемишлянського районного
суду по справі №2а/449/589 від 15.07.2013 року.
Враховуючи те, що рішення Білецької
сільської ради №203 від 21 лютого 2014 року
мало місце після ухвалення судом
рішення, - тому судом воно до уваги
братися не може. Поряд з тим суд вважає
за доцільне рекомендувати стягувачу
ОСОБА_2 звернутись з окремим позовом з
метою оскарження цього рішення в
частині надання придбаному Білецькою
сільською радою житлу статусу
соціального,

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.34 ЗУ "Про виконавче провадження", ч.2
ст.11 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Роз"яснити держаному виконавцю та
сторонам виконавчого провадження, що
надання ОСОБА_2 соціального житла не
означає, що виконавчий лист по справі
№2а/449/589 від 15.07.2013 року є виконаним.

Рекомендувати ОСОБА_2 звернутись з
окремим позовом, щодо оскарження
рішення Білецької сільської ради №203
від 21 лютого 2014 року "Про придбання
житлового будинку в комунальну
власність, як соціальне житло" - в
частині надання придбаному будинку
статусу соціального житла.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Перемишлянський районний суд
шляхом подачі в 5-денний строк з дня
отримання копії ухвали апеляційної
скарги.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя А. В. Савчак