Справа № 520/6849/14-а
Суддя: Прохоров П. А.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/6849/14-а
Провадження № 2-а/520/329/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 липня 2014 року

Київський районний суд м. Одеси в
складі:

головуючого судді Прохорова П.А.

при секретарі Козловій Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Київському районі м. Одеси
про визнання дій неправомірними,
скасування рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
та зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2013 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Київському районі в м. Одеси про
визнання неправомірним та скасування
рішення про відмову в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах.
Свої позовні вимоги мотивував
наступним.

Позивач, маючи необхідний для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах стаж, звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі в м. Одесі з заявою
від 17.12.2013 року про призначення пенсії
за віком на пільгових умовах, однак
йому було відмовлено з посиланням на
те, що позивач не має необхідного стажу
для призначення вказаної пенсії,
оскільки наявний стаж не підтверджено
уточнюючими довідками. Зазначені
обставини стали підставою для
звернення позивача до суду за захистом.

В судове засідання сторони не
з'явились, про час та місце розгляду
справи повідомлені належним чином,
звернулись до суду з заявами про
розгляд справи за їх відсутності. У
поданих заявах позивач - наполягає на
задоволенні позовних вимог, а
представник відповідача, посилаючись
на обставини, викладені у письмових
запереченнях, заперечує проти
задоволення позову в повному обсязі.

Судом з наданих позивачем копій
трудової книжки, заведеної на ім'я
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, Довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній №65 від 19.07.2011
року, виданої ДП «Одеський
автомобільний ремонтний завод»,
довідки (за формою, передбаченою
Додатком №5 до порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки) №13 від 14.11.2013 року,
виданої ДП «Одеський Автомобільний
ремонтний завод», довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній (за формою,
передбаченою Додатком №5 до порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки) б/н від
14.02.2014 року, виданої ОД УДППЗ
«Укрпошта», архівної довідки №391/н від
11.04.2011 року, про прийняття позивача на
роботу на посаду
учня-електро-газозварника ділянки №4
за наказом начальника 46 авторемонтного
заводу №141 від 18.10.1982 року, з 19.10.1982 року,
та про звільнення позивача з посади
електрогазозварника ділянки №4 з 30
березня 1987 року на підставі наказу
начальника 46 авторемонтного заводу №38
від 30.03.1987 року, архівної довідки №392/н
від 11 квітня 2011 року, про нарахування
позивачу заробітної плати у період з 1982
року по 1987 рік, встановлено, що в період
з 22.04.1983 року по 30.03.1987 року позивач
працював на посаді електрозварника та
газозварника, з 02.03.2009 року по 29.11.2013
року - електрогазозварником.

17 грудня 2013 року, після досягнення
57-річного віку, позивач звернувся до
УПФУ у Київському районі м. Одеси із
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах.

Рішенням УПФУ у Київському районі м.
Одеси №1574 від 25.03.2014 року позивачу було
відмовлено у призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах із тих
мотивів, що трудовий стаж позивача
становить 41 рік 6 місяців, а спеціальний
стаж, на думку УПФУ у Київському районі
м. Одеси, у позивача відсутній. Так
відповідач посилаючись на те, що
списками виробництв, цехів, професій і
посад, робота у яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і у
пільгових розмірах, затверджених
Постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 р. №1173, посади
електрогазозварника та газозварника
не передбачені, не врахував до
спеціального трудового стажу позивача
періоди, з 22.04.1983 року по 30.03.1987 року, та
з 02.03.2009 року по 29.11.2013 року.

При цьому задовольняючи позовні вимоги
ОСОБА_1, суд виходить з того, що на час
звернення до відповідача із заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
позивач мав право на призначення йому
пенсії за віком на пільгових умовах,
оскільки мав визначений
законодавством стаж роботи за
професією, що входить до Списку № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість яких в повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, а тому
відмова відповідача в призначенні йому
такої пенсії є неправомірною.

Так, відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого
ст. 12 вказаного Закону, на 1 рік за кожні
2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам
і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків
№ 1 і № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18 листопада 2005 року № 383,
передбачено, що при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до 21
серпня 1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка, а в разі відсутності
її або відповідних записів у ній
наявність трудового стажу
підтверджується в поряду,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Як вбачається з досліджених вище
письмових доказів, в період з 22.04.1983
року по 30.03.1987 року позивач працював на
посаді електрозварника та
газозварника на 46 Авторемонтному
заводі ОдВО.

Згідно розділу ХХХІІ «Загальні
професії» Постанови Ради Міністрів
СРСР від 22.08.1956 р. №1173, передбачено, що
професії газозварника та його
підручного а також електрозварника та
його підручного відносяться до
професій з важкими умовами праці,
робота яких надає право на державну
пенсію на пільгових умовах та
пільгових розмірах.

З 02.03.2009 року по 29.11.2013 року позивач
працював електрогазозварником на ДП
поштового зв'язку «Укрпошта».

Згідно розділу ХХХІІІ «Загальні
професії» постанови Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 №36,
професії газозварників та
електрогазозварників ручного
зварювання передбачені п.п. 33.
Відповідно до Висновку Державної
експертизи умов праці Головного
управління праці та соціальної
політики Одеської обласної державної
адміністрації від 22.06.2006 року №05/10-493 та
від 27.12.2011 року №27/12-2011, посада
електрогазозварника, яку обіймав
позивач в період роботи на ДП поштового
зв'язку «Укрпошта» включена до списку
пільгового пенсійного забезпечення,
код ОКПДТР ХХХІІІ «Загальні професії».

За таких даних загальний пільговий
стаж ОСОБА_1 складає 8 років 7 місяців 5
днів.

З урахуванням викладеного, записів у
трудовій книжці, які містяться у
матеріалах справи, і підтверджують
характер роботи позивача протягом
спірних періодів за Списком № 2, дають
позивачу право на включення цих
періодів до стажу, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах із зменшенням віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на 3 роки, тобто
по досягненню 57 років (8 років 7 місяців/
2 роки 6 місяців = 3,44 роки)

За таких обставин суд знаходить
обґрунтованими підстави для
зобов'язання відповідача зарахувати
позивачу до пільгового стажу періоди
роботи з 22.04.1983 року по 30.03.1987 року, та з
02.03.2009 року по 29.11.2013 року та призначити
пенсію за віком на пільгових умовах за
Списком № 2 з 17.12.2013 р., нарахувати та
виплати пенсію починаючи з 17.12.2013 року,
врахувавши при цьому пільговий стаж у
вказані періоди.

Керуючись ст. ст. 158-167 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси про визнання дій неправомірними,
скасування рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
та зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах - задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Одеси
про відмову в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах № 1574 від
25.03.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси зарахувати до пільгового стажу
ОСОБА_1 періоди роботи з 22.04.1983 року по
30.03.1987 року, та з 02.03.2009 року по 29.11.2013
року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах з 17.12.2013 року,
нарахувати та виплатити пенсію
починаючи з 17.12.2013 року, врахувавши при
розрахунку пільговий стаж з 22.04.1983 року
по 30.03.1987 року, та з 02.03.2009 року по 29.11.2013
року.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Київський районний суд м. Одеси
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а особами які не були
присутні в судовому засіданні протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя
П.А. Прохоров