Справа № 872/17849/13
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2014 року

справа № 2а-0870/7271/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року у справі заявою Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про відстрочку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2011 року за адміністративним позовом Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької обалсті про стягнення заборгованості у розмірі 112 466,08 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2011 року адміністративний позов Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж задоволено. Стягнуто заборгованість у сумі 99 925 (дев’яносто дев’ять тисяч дев’ятсот двадцять п’ять) грн. 11 коп. з Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж.

04 листопада 2013 року Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулося до суду першої інстанції із заявою про відстрочку виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2011 року.

Надана до суду заява обґрунтована неможливістю виконання судового рішення, оскільки механізм погашення не бюджетної заборгованості відсутній.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року в задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про відстрочку виконання рішення по справі № 2а-0870/7271/11 відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку, надіславши апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, просить скасувати ухвалу та прийняти нову ухвалу.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи,не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб’єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд може відстрочити виконання рішення лише у виняткових випадках: за наявності обставин, що ускладнюють його виконання та за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо.

Проте, Управлінням праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації в обґрунтування заяви про відстрочку судового рішення не надано жодного належного доказу щодо відсутності коштів на рахунках чи неплатоспроможності державного органу.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно неможливості відстрочення виконання рішення, оскільки заявник не зазначив коли буде мати можливість виконати судове рішення, а суд при визначенні терміну відстрочення рішення повинен встановити, коли будуть усунені обставини, що ускладнюють виконання такого рішення.

Отже, судом першої інстанції правильно дана правова оцінка встановленим обставинам по справі, правильно застосовані норми матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області – залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова