Справа № 803/1247/14
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 року Справа № 803/1247/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання
Кравчик В.В,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Нововолинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Волинській
області (далі - Нововолинська ОДПІ)
звернулась з адміністративним позовом
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу в
розмірі 1 152,68 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зареєстрована як суб'єкт
господарювання, взята на облік як
платник податків в Нововолинській ОДПІ
та зобов'язана сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених Податковим кодексом
України (далі - ПК України). За
відповідачем рахується податковий
борг на суму 1 152,68 грн., а саме з єдиного
податку, який відповідач в
добровільному порядку не сплатила. З
метою погашення податкового боргу
Нововолинською ОДПІ надсилалась
відповідачу податкова вимога про
сплату податкового боргу, однак
заборгованість залишилась
непогашеною. Відповідно до підпункту
87.11 статті 87 ПК України орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.

Позивачем 03.07.2014 року за вхідним №8489/14
подано до суду письмове клопотання в
якому просять розгляд справи
проводити у відсутності представника.

Відповідач в судове засідання не
прибув, не повідомив суд про причини
неприбуття, заперечення на позов не
надав, хоча повістка була надіслана
відповідачу рекомендованою
кореспонденцією за адресою місця
реєстрації, проте поштове відправлення
повернулося 02.07.2014 року на адресу суду
із відміткою відділення поштового
зв'язку "за закінченням терміну
зберігання", тобто зазначена повістка
про виклик до суду не була вручена
відповідачу з незалежних від суду
причин, а тому відповідно до частини 11
статті 35 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України) слід
вважати, що така повістка вручена
належним чином.

Частиною 4 ст.128 КАС України визначено,
що у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

У зв'язку з цим, суд вважає за можливе
розглянути справу без участі
відповідача або його представника,
оскільки судом вжиті всі передбачені
заходи для повідомлення відповідача
належним чином про час і місце розгляду
судової справи з його участю та
реалізації права на судовий захист
своїх прав та інтересів.

Разом з тим, частиною 1 статті 41 КАС
України визначено, що у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу
вирішено у відсутності сторін на
підставі наявних у ній доказів без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
докази в їх сукупності,
проаналізувавши матеріали справи,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
вважає, що позов підлягає до повного
задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
Законами України.

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України
встановлено, що платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
зареєстрована 07.07.2003 року як суб`єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа-підприємець, що підтверджується
свідоцтвом про державну реєстрацію
(перереєстрацію) суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної
особи та витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців.

Відповідно до заяви від 20.01.2012 року
ОСОБА_1 переведена на спрощену систему
оподаткування з 01.01.2012 року, якій 27.01.2012
року видано свідоцтво серії НОМЕР_2 про
застосування спрощеної системи
оподаткування, що підтверджується
корінцем свідоцтва.

Рішенням Нововолинської міської ради
Волинської області від 04.01.2012 року №14/29,
встановлено єдиний податок для
суб'єктів господарювання, які
здійснюють господарську діяльність на
території Нововолинської міської ради
згідно елементів, вказаних в додатку до
рішення.

Відповідно до даного рішення, ставка
єдиного податку по виду діяльності
відповідача становить 8 відсотків
мінімальної заробітної плати та
складала у 2013 році 91,76 грн. та з 01.01.2014
року - 97,44 грн.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті
36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України
передбачено, що платники податків
зобов'язані сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом; податковим
обов'язком визнається обов'язок
платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом; виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

З матеріалів справи вбачається, що за
ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг з
єдиного податку в сумі 1 152,68 грн. в тому
числі основний платіж 1 149,14 грн. та пеня
3,54 грн., який виник через несплату
відповідачем авансових внесків
єдиного податку за податкові періоди:
травень-грудень 2013 року на суму 734,08
грн., та січень-травень 2014 року на суму
487,20 грн., що підтверджується
розрахунком податкового боргу ФОП
ОСОБА_1 станом на 21.05.2014 року наданим
Нововолинською ОДПІ.

Позивачем вживалися заходи з метою
погашення податкового боргу, що були
передбачені статтею 59 ПК України, а
саме: відповідачу була вручена
податкова вимога № 9-17 від 23.01.2014 року.
Вказаний захід не спричинив погашення
платником податків податкового боргу.

Згідно з пунктом 295.1 статті 295 ПК
України, платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
поточного місяця.

Сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання, відповідно до
підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК
України визнається податковим боргом.

Таким чином, визначені податковим
органом і узгоджені, однак не сплачені
суми штрафних санкцій набули статусу
податкового боргу.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України
виконанням податкового обов'язку
визнається сплата в повному обсязі
платником відповідних сум податкових
зобов'язань у встановлений податковим
законодавством строк.

Станом на день розгляду справи 16.07.2014
року податковий борг у сумі 1 152,68 грн.
залишається непогашеним. Про наявність
податкового боргу свідчить розрахунок
суми податкового боргу наданий
Нововолинською ОДПІ.

Відповідно до пунктів 95.2, 95.3 статті 95 ПК
України стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги. Стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК
України орган стягнення звертається до
суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

Оскільки за відповідачем рахується
податковий борг, вжиті податковим
органом заходи не призвели до його
погашення, на час розгляду справи
доказів про сплату вказаної
заборгованості в добровільному
порядку відповідачем суду не надано,
тому суд приходить до висновку, що
позовні вимоги Нововолинської ОДПІ
про стягнення податкового боргу в сумі
1 227,78 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 41, 71, 128, 160, 162, 163,
186 Кодексу адміністративного
судочинства України та на підставі ст.
ст. 14, 16, 59, 87 Податкового кодексу
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) в користь держави податковий
борг з єдиного податку в розмірі 1 152,68
(одну тисячу сто п'ятдесят дві) гривні 68
копійок.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, повний
текст якої буде виготовлено 21 липня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий
С.Ф. Костюкевич