Справа № 2а-4951/10/2570
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4951/10/2570
Головуючий у 1-й інстанції: Падій В.В.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

15 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційних скарг Державної митної
служби України та Чернігівської
митниці на ухвалу Чернігівського
окружного адміністративного суду від
12.04.2011 року за заявою ОСОБА_2 про
зобов'язання Державної митної служби
України, Чернігівської митниці надати
у термін протягом 10-ти діб звіт про
виконання постанови Чернігівського
окружного адміністративного суду від
11.10.2010 року по справі за позовом ОСОБА_2
до Державної митної служби України,
Чернігівської митниці про визнання
протиправним та скасування наказу і
поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
суду першої інстанції із заявою, в якій
просив зобов'язати Державну митну
службу України та Чернігівську митницю
надати у термін 10 діб звіт про
виконання судового рішення, згідно
постанови Чернігівського окружного
адміністративного суду у справі
2а-4951/10/2570 від 11.10.2010 року

Ухвалою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.04.2011 року
заяву ОСОБА_2 задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідачі подали апеляційні скарги в
яких просили скасувати ухвалу суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
відмовити у задоволенні зави.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 жовтня 2011
року у відкритті апеляційного
провадження по апеляційних скаргах
Державної митної служби України та
Чернігівської митниці на ухвалу
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.04.2011 року -
відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 10 жовтня 2012 року ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 жовтня 2011
року скасовано, а справу направлено до
суду апеляційної інстанції для
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, що з'явились в судове засідання,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційних скарг, колегія суддів
вважає, що апеляційні скарги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції, суд апеляційної
інстанції має право скасувати ухвалу
суду і постановити нову ухвалу, якщо
судом порушено норми матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Приймаючи рішення про задоволення
заяви щодо надання звіту про виконання
судового рішення, суд першої інстанції
виходив з того, що відповідачами не
надано жодних доказів його виконання.

Однак, колегія суддів не може
погодитися з таким висновком суду
першої інстанції з огляду на наступне.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 11.10.2010 року
позов ОСОБА_2 задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано
наказ Державної митної служби від
30.08.2010 року № 1631-к та наказ
Чернігівської митниці від 30.08.2010 року
№470-к в частині звільнення ОСОБА_2 з
посади заступника начальника митного
поста «Сеньківка» Чернігівської
митниці. Зобов'язано поновити ОСОБА_2 на
посаді заступника начальника митного
поста «Сеньківка» Чернігівської
митниці з 30.08.2010 року.

Відповідно до частини першої статті 267
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, який ухвалив судове
рішення в адміністративній справі, має
право зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення
абзацу сьомого пункту 4 частини першої
статті 163, абзацу п'ятого пункту 4
частини першої статті 207 названого
Кодексу, згідно з якими у резолютивній
частині постанови суду першої чи
апеляційної інстанцій зазначається
встановлений судом строк для подання
суб'єктом владних повноважень -
відповідачем до суду першої інстанції
звіту про виконання постанови, якщо
вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за
виконанням рішення суб'єктом владних
повноважень - відповідачем у справі суд
першої чи апеляційної інстанції може
під час прийняття постанови у справі.

Оскільки суд першої інстанції при
ухваленні постанови від 11.10.2010 року не
визнав необхідним зазначити строк
подачі відповідачам звіту про
виконання постанови, а позивач заяву з
цього приводу подав лише 07.04.2011 року,
тобто після розгляду справи та
ухвалення в ній постанови, тому така
заява задоволенню не підлягає.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
дійшла висновку, що оскаржувана ухвала
суду першої інстанції постановлена з
порушенням норм процесуального права,
у зв'язку з чим підлягає скасуванню з
постановленням нової про відмову у
задоволенні заяви щодо зобов'язання
відповідачів надати звіт про виконання
судового рішення.

Керуючись ст. ст. 199, 202, 205, 206, 254, 267 КАС
України , колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Державної митної
служби України та Чернігівської
митниці задовольнити.

Ухвалу Чернігівського окружного
адміністративного суду від 12.04.2011 року
скасувати та постановити нову, якою у
задоволенні заяви ОСОБА_2 про
зобов'язання Державної митної служби
України, Чернігівської митниці надати
у термін протягом 10-ти діб звіт про
виконання постанови Чернігівського
окружного адміністративного суду від
11.10.2010 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її складання в повному
обсязі шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 21.07.2014
року.

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.