Справа № 334/4737/14-а
Суддя: Турбіна Т. Ф.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 02.07.2014
Справа № 334/4737/14-а
Провадження № 2-а/334/183/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року Ленінський районний
суд м. Запоріжжя у складі головуючого
судді Турбіної Т.Ф., при секретарі
Нестеренко Ю.І., розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району до ОСОБА_1
про відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

26.05.2014 року УПСЗН Запорізької міської
ради по Ленінському району звернулось
до суду з позовом до ОСОБА_1 про
відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги у
сумі 372,05 грн.

В обґрунтування позову вказує, що на
обліку в управлінні знаходиться справа
по призначенню житлової субсидії
відповідачу ОСОБА_1

В результаті проведеної перевірки
встановлено, що відповідачем надана
недостовірна інформація про доходи
своєї дружини, а саме, одержання окрім
пенсії заробітної плати. Це призвело до
надмірної виплати йому бюджетних
коштів у сумі 372,05 грн., які відповідач
повинен повернути.

Листом від 11.02.2014р. відповідача було
повідомлено про необхідність
повернути надміру виплачені кошти до
11.03.2014р., однак станом на 22.05.2014р. вимога
не виконана, у зв'язку з чим управління
звернулося до суду з позовом про
стягнення вказаної грошової суми з
відповідача.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, звернувся до
суду із заявою про розгляд справи за її
відсутності, просить позов
задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання двічі не
з'явився, про причини неявки не суд
повідомив, пояснень та заперечень
проти позову не надав.

Розглянувши матеріали справи, суд
дійшов до наступного висновку.

Згідност.2 КАС України, завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до абз.4 п.13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №848 від
21.10.1995 р. (в редакції ПКМУ №1050 від 22.09.1997
р., громадянин несе відповідальність
за наданні відомості про доходи, майно,
що вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

Судом встановлено, що на обліку в
Управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району знаходиться
справа по призначенню житлової
субсидії відповідачу ОСОБА_1

ОСОБА_1 звернувся із заявою про
призначення житлової субсидії 13.12.2010р.,
заява №535.

Згідно заяви відповідача та декларації
про доходи і майновий стан від 13.12.2010р.,
які відповідач надав до управління,
відповідачу була призначена субсидія в
сумі: 257,24 грн. щомісяця з грудня 2010 року
по березень 2011 року включно; 270,00 грн.
щомісяця з січня 2011 року по березень 2011
року включно; 203,62 грн. у квітні 2011 року.

У заяві на призначення субсидії та
декларації про доходи і майновий стан
відповідач ставив свій підпис і
усвідомлював, що надання неточних чи
неповних відомостей тягне за собою
відповідальність за законодавством
України та одночасно давав згоду на
отримання інформації відносно себе та
членів своєї сім'ї, пов'язаною з
наданням субсидії, уповноваженими
особами Управління.

Відповідно до абз.4 п.13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №848 від
21.10.1995 р., в редакції ПКМУ №1050 від 22.09.1997
р. (далі - Положення), громадянин несе
відповідальність за наданні відомості
про доходи, майно, що вплинули або могли
вплинути на встановлення права на
призначення субсидії та на визначення
її розміру.

У декларації про доходи та майновий
стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги, зокрема у розділі II «Доходи
членів сім'ї або зареєстрованих у
житловому приміщенні/будинку осіб,
членів сім'ї, що проживають окремо
(дружини, чоловіка, неповнолітніх
дітей)», відповідач вказував, що у нього
та у його дружини один вид доходу
(пенсія) та іншого виду доходу немає.

В результаті проведеної соціальними
інспекторами УПСЗН Запорізької
міської ради по Ленінському району
перевірки встановлено, що відповідачем
надана недостовірна інформація про
доходи своєї дружини, а саме, про
одержання дружиною крім пенсії
заробітної плати.

Згідно довідки про доходи №105 від
06.02.2014р. територіального відділу освіти
ДНЗ №101, копії трудової книжки, дружина
відповідача ОСОБА_2 працювала на
посаді двірника та її прибуток з квітня
по жовтень 2010 року склав 6824,60 грн.

Також вказаними документами
підтверджується, що ОСОБА_2 звільнилася
із займаної посади 04.10.2010р. за власним
бажанням, наказ №117 від 04.10.2010р.

ОСОБА_1 звернувся із заявою про
призначення житлової субсидії 13.12.2010р.,
і під час оформлення субсидії не
задекларував заробітну плату дружини,
про що повинен був повідомити позивача.

Відповідно до пп.9.1 Методики обчислення
сукупного доходу сім'ї для всіх видів
соціальної допомоги, затвердженої
наказом міністерств №486/202/524/455/3370 від
15.11.2001р., загальна сума сукупного доходу
одержувачів допомоги включає в себе
суму всіх доходів кожної особи, яка
враховується при наданні допомоги,
визначених на підставі наданих
документів про доходи за останні шість
календарних місяців або два квартали,
що передують місяцю звернення за
призначенням соціальної допомоги якщо
інше не передбачено законодавством.

10.02.2014р. Управлінням здійснено
перерахунок субсидії ОСОБА_1, з
урахуванням доплат і утримань субсидія
була виплачена відповідачу
управлінням у розмірі 372,05 грн. за
період з грудня 2010 року по квітень 2011
року включно.

Таким чином, відповідачем була надана
недостовірна інформація про доходи, що
призвело до надмірної виплати йому
бюджетних коштів у вигляді субсидії на
суму 372,05 грн.

Відповідно до п.п. 1, 2 Порядку
повернення коштів, надміру виплачених
за призначеними субсидіями,
затвердженого наказом міністерств
№39/283/90/5 від 29.12.1997р., Управління листом
від 11.02.2014р. повідомило відповідача про
необхідність повернути надміру
виплачені кошти до 11.03.2014р.

Також управління запрошувало
відповідача для вирішення питання по
поверненню коштів, надміру виплачених
за призначеною субсидією, але станом на
22.05.2014 р. відповідач не сплатив у
добровільному порядку надмірно
виплачену субсидію у сумі 372,05 грн.

Згідно абз.8 п.20 Положення сума
субсидії, перерахованої (виплаченої)
надміру внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями або
неповідомлення громадянином про
набуття права власності на житло
(житлове приміщення) іншою особою, яка
не була в ньому зареєстрована,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію.

Відповідно абз.9 п.20 Положення у разі
коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану
(виплачену) суму субсидії, питання про
її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують у судовому порядку.

Враховуючи, що ОСОБА_1 було надмірно
виплачено бюджетні кошти у вигляді
субсидії на суму 372,05 грн. та на час
розгляду справи надміру виплачена
субсидія відповідачем не повернута,
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги є законними та обґрунтованими
і підлягають задоволенню.

Оскільки позивача звільнено від сплати
судового збору на підставі ст. 5 п. 20
Закону України «Про судовий збір», то
він підлягає стягненню з відповідача
на користь держави в сумі 73 грн. 08 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 70 -71, 100, 102, 122, 138, 158
-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в
особі управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району надмірно
виплачену субсидію у сумі 372 грн. 05 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:
Турбіна Т. Ф.