Справа № 2а-3489/12/1815
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" липня 2014 р. м. Київ
К/800/28275/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Голяшкіна О.В.

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в м. Ромнах та
Роменському районі Сумської області на
постанову Роменського міськрайонного
суду Сумської області від 10 жовтня 2012
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 22 квітня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в м. Ромнах та Роменському
районі Сумської області про
перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Ромнах та Роменському районі
Сумської області про перерахунок
пенсії

Постановою Роменського міськрайонного
суду Сумської області від 10 жовтня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 22 квітня 2013
року, позовні вимоги задоволено
частково. Визнано неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Ромнах та Роменському районі
Сумської та зобов'язано з 27 квітня 2012
року здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_4 на підставі довідки
молочно-м'ясного радгоспу «Рокити» № 22
від 18 лютого 1993 року та архівної
довідки від 14 березня 2012 року № 378,
виданої Дібровською сільською радою
Роменського району. В іншій частині
позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі, управління
Пенсійного фонду України в м. Ромнах та
Роменському районі Сумської області,
не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій,
посилаючись на допущені судами
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та постановити
нове рішення, яким в задоволенні
позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії та
має 3 групу інвалідності внаслідок
захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

Згідно копії довідки від 14 вересня 1986
року № 203 ОСОБА_4 з 14 серпня 1986 року по 14
вересня 1986 рік приймав участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в
зоні підвищеної радіації та працював
без вихідних. В зоні № 3 та за час
перебування в зоні отримав дозу
опромінення 25 рентген.

Предметом позову є стягнення суми
переплати пенсії в розмірі 34 684,87 грн.,
оскільки внаслідок невірного
розрахунку пенсії, здійсненого
відповідачем, ОСОБА_5 необґрунтовано
виплачена пенсія у зазначеному
розмірі.

Відповідно до пункту 17 Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсії,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 25
листопада 2005 року № 22-1, надання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку пенсій) довідка про
заробітну плату (дохід) особи видається
на підставі особових рахунків,
платіжних відомостей та інших
документів про нараховану та сплачену
заробітну плату підприємством,
установою чи організацією, де
працювала особа, яка звертається за
пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не
мають можливості видати довідку за
встановленою формою з розшифровкою
виплачених сум за видами заробітку,
вони можуть видавати довідки, що
відповідають даним, наявним в архівних
фондах, без додержання цієї форми.

Судами досліджено, що TOB « Діброва»
ліквідовано.

Тоді як, згідно виписки радгоспу
«Рокити» від 18 лютого 1993 року № 22 з
особового рахунку про оплату праці за
1986 рік робітника молочно - м'ясного
ОСОБА_4, нарахована заробітна плата за
час участі в ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи з 16 серпня
1986 року по 16 вересня 1986 року за 35 днів
складає 890 крб.87 коп.

Аналогічні відомості містяться і
довідці радгоспу «Рокити» від 4 січня
1996 року про заробітну плату за 1986 рік.

При цьому, відповідно до архівної
довідки виконавчого комітету
Дібровської сільської ради
Роменського району Сумської області
від 14 березня 2012 року № 387, згідно
документів архівного фонду у книгах
обліку праці та розрахунків з
робітниками радгоспу «Рокити»
значиться гр. ОСОБА_4, і йому нарахована
заробітна плата за час участі в
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи з 13 серпня 1986 року по 16
вересня 1986 року.

З огляду на приписи пункту 17 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення пенсії, позивачем
правомірно надано до управління
Пенсійного фонду України в м. Ромнах та
Роменському районі Сумської області
для перерахунку пенсії архівну довідку
виконавчого комітету Дібровської
сільської ради Роменського району
Сумської області від 14 березня 2012 року
№ 387.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками судів першої
та апеляційної інстанцій про
обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_4
щодо перерахунку йому пенсії із
заробітної плати у зоні відчуження по
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи за період з 13 серпня 1986 року
по 16 вересня 1986 року, на підставі
довідки молочно-м'ясного радгоспу
«Рокити» від 18 лютого 1993 року № 22 та
архівної довідки від 14 березня 2012 року
№ 378, виданої Дібровською сільською
радою Роменського району.

З урахуванням вищезазначеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судами
попередніх інстанцій оскаржувані
судові рішення ухвалено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права і підстав для їх скасування не
вбачається. Доводи касаційної скарги
висновків судів не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Ромнах та
Роменському районі Сумської області
залишити без задоволення, а постанову
Роменського міськрайонного суду
Сумської області від 10 жовтня 2012 року
та ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 22 квітня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: