Справа № 185/1215/14-а (2-а/185/41/14)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2014 рокусправа № 185/1215/14-а
(2-а/185/41/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів:
Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового
засідання: Новошицької О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області

на постанову Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 07 травня 2014 року по справі
№ 185/1215/14-а (2-а/185/41/14) за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області про
визнання незаконною відмову в
призначенні пенсії по втраті
годувальника та зобов`язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в
якому просила визнати незаконною
відмову відповідача, викладену у листі
від 19.12.2013 року за №15323/05/08 у призначенні
пенсії у зв'язку з втратою годувальника
на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за
померлого ОСОБА_3; зобов'язати
відповідача призначити пенсію у
зв'язку з втратою годувальника на
дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за
померлого ОСОБА_3 з моменту смерті
останнього - з ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Постановою Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 07 травня 2014 року
адміністративний позов задоволено
частково, а саме зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області призначити
пенсію у зв'язку з втратою годувальника
на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку
із смертю її годувальника ОСОБА_3
починаючи з 07 травня 2014 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області звернулося
до суду з апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального права, просить постанову
суду першої інстанції скасувати та
прийняти нову постанову про відмову у
задоволенні позову. Апеляційна скарга
обґрунтована тим, що суд першої
інстанції дійшов безпідставного
висновку про можливість призначення
пенсії у зв'язку з втратою годувальника
на дитину ОСОБА_2, оскільки відсутні
докази стверджувати про неможливість
утримання дитини матір'ю.

Дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом норм
матеріального та процесуального права,
надану правову оцінку досліджених
судом доказів по справі, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення апеляційної скарги з
наступних підстав.

Встановлені обставини справи, які не
заперечувались відповідачем, свідчать
про те,

що позивачка перебувала у шлюбі з
ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом
про шлюб серія НОМЕР_1 (а.с.9).

ОСОБА_1 від першого шлюбу має
неповнолітню доньку ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком якої в свідоцтві
про народження вказаний ОСОБА_4.
Рішенням Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 29.10.2009 року ОСОБА_4
позбавлений батьківських прав
відносно доньки - ОСОБА_2 (а.с.18).

Як вбачається з медичного висновку №316
від 04.06.2008 року ОСОБА_2 має захворювання
на сахарний діабет, тяжкої форми Е10.
Дитина є інвалідом з дитинства до 18
років (а.с.15).

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
серія НОМЕР_2 (а.с.10).

Рішенням Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 30.10.2013 року встановлено
факт перебування неповнолітньої
ОСОБА_2 на утриманні ОСОБА_3 та факт
втрати неповнолітньою ОСОБА_2 джерела
засобів до існування після смерті
ОСОБА_3 (а.с.19).

02.12.2013 року ОСОБА_1 звернулася до
управління Пенсійного фонду України в
м.Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області із заявою
про призначення пенсії у зв'язку з
втратою годувальника на неповнолітню
дитину ОСОБА_2 за померлого ОСОБА_3

Своїм Листом №15323/05/08 від 19.12.2013р.
відповідач повідомив про відмову у
призначенні пенсії у зв'язку з
відсутністю законних підстав.

Вирішуючи спірні правовідносини між
сторонами суд першої інстанції
правильно виходив з наявності правових
підстав для призначення пенсії у
зв'язку з втратою годувальника на
неповнолітню дитину.

Так, відповідно до частини 1 статті 36
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по III групі інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, - незалежно від
тривалості страхового стажу. При цьому
дітям пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається незалежно
від того, чи були вони на утриманні
годувальника.

Згідно частини 6 вказаного Закону
пасинок и падчерка мають право на
пенсію у зв'язку з втратою годувальника
нарівні з рідними дітьми, якщо вони не
одержували аліментів від батька.

Отже, вказаною нормою права визначено
підстави, за наявності яких може бути
призначена пенсія у зв'язку з втратою
годувальника, а саме:

- перебування на утриманні
годувальника непрацездатної особи;

- наявність в годувальника на день
смерті страхового стажу, який був би
необхідний йому для призначення пенсії
по ІІІ групі інвалідності.

Факт перебування неповнолітньої
ОСОБА_2 на отриманні померлого
годувальника встановлено рішенням
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 30.10.2013
року, яке набрало законної сили.

Відповідно до статті 32 Закону особи,
визнані інвалідами, мають право на
пенсію по інвалідності, залежно від
групи інвалідності, за наявності
такого страхового стажу на час
настання інвалідності або на день
звернення за пенсією, зокрема, для
інвалідів II та III груп від 49 років до
досягнення особою 51 років включно - 12
років.

ОСОБА_3 народився 2ІНФОРМАЦІЯ_3р. На час
смерті досяг п'ятдесятирічного віку.
Згідно записів в трудовій книжці,
ОСОБА_3 має трудовий стаж з 01.09.1980 року
по 02.08.2013р, тобто більше 12 років.
Звільнений 02.08.2013 року у зв'язку з
виходом на пенсію.

Як вбачається з апеляційної скарги,
відповідач не заперечує наявність
законодавчо визначених підстав для
призначення пенсії у зв'язку з втратою
годувальника на дитину ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 за померлого ОСОБА_3.
Натомість, пенсійний орган посилається
на те, що суд першої інстанції дійшов
безпідставного висновку про
можливість призначення пенсії у
зв'язку з втратою годувальника на
дитину ОСОБА_2, оскільки відсутні
докази стверджувати про неможливість
утримання дитини матір'ю.

З такими доводами відповідача колегія
суддів не погоджується, оскільки як
факт перебування неповнолітньої
дитини на утриманні ОСОБА_3 так і факт
втрати джерела засобів до існування
після смерті ОСОБА_3, встановлено
рішенням суду, яке набрало законної
сили. У зв'язку з чим не підлягають
доказуванню ті обставини, на які
посилається відповідач.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про те, що
судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено законне і обґрунтоване
рішення, у зв'язку з чим підстав для
його скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, не існує.

На підставі викладеного, керуючись ч.1
ст.198, ст.200, 205, 207 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області залишити
без задоволення, постанову
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 07 травня
2014 року по справі № 185/1215/14-а (2-а/185/41/14)-
без змін.

Ухвалу суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядку, передбаченому ст.212
КАС України.

(Ухвала у повному обсязі складено
18.06.2014р.)

Головуючий:
Я.В. Семененко

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
І.Ю. Добродняк