Справа № 820/13170/14
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2014 р.
№ 820/13170/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Заічко О.В.,

при секретарі судового засідання -
Демченко В.В.,

за участю представників сторін:

позивача - Шимка Л.М.,

першого відповідача - Іщенко Р.А.,
Колесник О.О.,

другого відповідача, Хлопузян Р.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Харкові адміністративну справу за
позовом

Гадяцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Полтавський
області, Публічного акціонерного
товариства "Укргазвидобування" до
Товариства з обмеженою
відповідальністю фірма "ХАС" про
стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Гадяцька об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Полтавський
області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
поданням до Товариства з обмеженою
відповідальністю фірма "ХАС", в якому
просить суд стягнути з ТОВ Фірма "ХАС"
(21237338) як уповноваженої особи за
договором №60 про спільну інвестиційну
та виробничу діяльність від 04.02.2004 р. на
користь Держави суму податкового боргу
по платі за користування надрами для
видобування природного газу в розмірі
568912,48 грн. на р/р 0032, одержувач
Державний бюджет Гадяцький район, код:
37937713, МФО 831019, банк ГУДКСУ у Полтавській
області за рахунок коштів на рахунках
платника податків, відкритого у банку,
обслуговуючого такого платника
податків: №3301 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ)
в АТ "УкрСиббанк" МФО 351005.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначив, що ТОВ Фірма «ХАС» (код ЭДРПОУ
21237338) є Оператором Спільної діяльності
за договором №60 про спільну
інвестиційну та виробничу діяльність
від 04.02.2004 р. Сторонами Спільної
діяльності за договором №60 про спільну
інвестиційну та виробничу діяльність
від 04.02.2004 р. є ТОВ Фірма «ХАС» (Сторона-1)
та ГПУ «Полтавагазвидобування»
Дочірньої компанії
«Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз
України» (Сторона-2). Станом на 14.07.14 сума
податкового боргу по ТОВ Фірма «ХАС» як
уповноваженої особи за договором №60
про спільну інвестиційну та виробничу
діяльність від 04.02.2004 р. по платі за
користування надрами для видобування
природного газу по Гадяцькій ОДПІ
(головне відділення) становить 568912,48
грн. в т.ч. 538049,27 грн. - сума основного
боргу, 30863,21 грн. - штрафні фінансові
санкції.

Заявник повідомив, що у спірних
правовідносинах платником податків,
всупереч вимогам закону, не
забезпечено своєчасного та в повному
обсязі виконання податкового
обов'язку, що спричинило утворення
спірної суми заборгованості.
Застосовані податковим органом
позасудові заходи стягнення не
призвели до погашення суми боргу в
повному обсязі, а відтак, спірна
заборгованість підлягає погашенню в
судовому порядку. Посилаючись на
вказані вище обставини, заявник просив
суд ухвалити рішення про задоволення
позову.

Представник Гадяцької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Полтавській області у судовому
засіданні подання підтримав та просив
суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача - Товариства з
обмеженою відповідальністю фірма "ХАС"
- у наданих письмових запереченнях
зазначив, що підставою для задоволення
адміністративного позову у тому числі
є наявність вини відповідача. У даному
випадку вина відповідача повністю
відсутня, оскільки останній не має
фактичної можливості виконати
податкові зобов'язання через
відсутність відповідних повноважень,
оскільки ПАТ «Укргазвидобування», як
ліцензіат договору, свідомо та без
поважних причин з 30 квітня 2014 року
зволікає з видачею довіреності
Оператору - ТОВ фірмі "ХАС", чим фактично
заблокував роботу зазначеного
підприємства.

У наданих письмових поясненнях
зазначив також, що згідно до п. 7.5.
укладеного з ПАТ «Укргазвидобування»
договору № 60 від 04.02.2004 року «Про
спільну інвестиційну та виробничу
діяльність», збитки спільної
діяльності покриваються за рахунок
спільного майна (у тому числі грошових
коштів) Сторін. У випадку, якщо
спільного майна Сторін недостатньо для
покриття збитків, обов'язок щодо їх
відшкодування покладається на Сторону,
яка винна в їх виникненні. Вважає, що
ТОВ Фірма «ХАС» не винна у не сплаті
податків і зборів та обов'язкових
платежів до бюджету, оскільки у даному
випадку, згідно п.7.5. Договору, вина
покладається на ПАТ
«Укргазвидобування».

Представником ТОВ фірми «ХАС» у
наданих запереченнях заявлено
клопотання про заміну первісного
відповідача належним відповідачем -
ПАТ "Укргазвидобування" (а.с. 66).

Ухвалою суду від 15 липня 2014 року
залучено у якості другого відповідача
по справі - ПАТ "Укргазвидобування" (04053,
м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28) .

Представник другого відповідача - ПАТ
"Укргазвидобування" у судовому
засіданні та наданих письмових
запереченнях не погоджується з
твердженням відповідача-1, вважає його
необґрунтованим та таким, що
суперечить нормам чинного
законодавства України, виходячи з
наступного. Відповідно до п. 6.2.1
Договору № 60 відповідач-1 зобов'язаний
був належним чином виконувати
обов'язки, що випливають із статусу
сторони, уповноваженої на ведення
спільних прав, оскільки за приписами
п.п. 263.13.1. п. 263.13 ст. 263 Податкового
кодексу України, тільки платник несе
відповідальність за правильність
обчислення суми плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин, повноту і своєчасність її
внесення до бюджету, а також за
своєчасність подання контролюючим
органам відповідних розрахунків
згідно з нормами цього Кодексу та інших
законів України.

Представник другого відповідача також
зазначив, що з положень договору про
спільну інвестиційну та виробничу
діяльність № 60 від 04.02.2004 року випливає,
що платником плати за користування
надрами з видобутих корисних копалин в
межах договору №60 є виключно
Відповідач-1, як уповноважена особа за
цим договором. Крім того, представник
другого відповідача в обґрунтування
своєї позиції зазначив, що Податковий
кодекс України не передбачає стягнення
податкового боргу шляхом стягнення
коштів із сторін договору про спільну
діяльність як окремих платників
податків, а визначає право
контролюючих органів звертатися з
позовами (поданнями) про таке стягнення
з платника податку - уповноваженої
особи за таким договором.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, проаналізувавши
докази у їх сукупності, вважає, що
подання підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з
обмеженою відповідальністю фірма "ХАС"
(далі - ТОВ фірма "ХАС" або відповідач - 1)
зареєстровано в якості юридичної особи
(62300, Харківська область, Дергачівський
район, м. Дергачі, вул. Петровського,
буд. 163-Г, офіс 411, код 21237338), що також
підтверджується копією Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.
9-11).

Станом на дату судового розгляду ТОВ
фірма "ХАС" знаходиться на податковому
обліку у Дергачівській ОДПІ ГУ
Міндоходів у Харківській області та за
даними інформаційної довідки заявника
по ТОВ фірма "ХАС" наявні відкриті
розрахункові рахунки в банківських
установах.

Крім того, судом встановлено, що ТОВ
фірма "ХАС" перебуває на податковому
обліку за неосновним місцем обліку в
Гадяцькій об'єднаній державній
податковій інспекції ГУ Міндоходів у
Полтавській області з 11.02.2004 року як
учасник договору № 60 про спільну
інвестиційну та виробничу діяльність
від 04.02.2004 р., відповідальний за
утримання та внесення податків до
бюджету під час виконання зазначеного
договору.

Судом встановлено, що між ТОВ фірма
"ХАС" (сторона-1) та дочірньою компанією
"Укргазвидобування" Національної
акціонерної компанії "Нафтогаз
України" (сторона-2) укладено договір
про спільну інвестиційну та виробничу
діяльність № 60 від 04.02.2004 року з
додатками, а також додаткові угоди: б/н
від 07.05.2004 р., №2 від 01.03.2011р., №3 від
18.04.2011р., №4 від 16.06.2011р. (а.с. 12-33).

Відповідно до п. 5.3 вказаного договору,
ведення загальних справ та поточне
керівництво спільною діяльністю
здійснює Сторона-1 (далі - Оператор). До
компетенції Оператора належить,
зокрема,ведення окремого
бухгалтерського та податкового обліку
спільної діяльності, сплата
передбачених чинним законодавством
податків, обов'язкових зборів
(платежів) (п. 5.10 договору).

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового
кодексу України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи.

Як з'ясовано судом, заявлена суб'єктом
владних повноважень вимога про
стягнення коштів ґрунтується на
зобов'язаннях самостійно визначених
платником податку у податкових
розрахунках з плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин (а.с. 42-45).

У спірних правовідносинах порядок
сплати податків, зборів стосовно
спірної суми заборгованості
визначений Податковим кодексом
України.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу
України визначено, що крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Плата за користування надрами -
загальнодержавний платіж, який
справляється у вигляді: плати за
користування надрами для видобування
корисних копалин. (ст. 262 Податкового
кодексу України )

Платниками плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин є суб'єкти господарювання, у
тому числі громадяни України, іноземці
та особи без громадянства,
зареєстровані відповідно до закону як
підприємці, які набули права
користування об'єктом (ділянкою) надр
на підставі отриманих спеціальних
дозволів на користування надрами (далі
- спеціальний дозвіл) в межах
конкретних ділянок надр з метою
провадження господарської діяльності
з видобування корисних копалин, у тому
числі під час геологічного вивчення
(або геологічного вивчення з подальшою
дослідно-промисловою розробкою) в
межах зазначених у таких спеціальних
дозволах об'єктах (ділянках) надр
(пп.263.1.1. п. 263.1 ст. 263 Податкового кодексу
України)

Відповідно п. 263.11.1 ст. 263 Податкового
кодексу, платник плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин та уповноважена особа,
визначена відповідно до підпункту 263.1.4
пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу,
до закінчення граничного строку
подання податкових розрахунків,
визначеного розділом II цього Кодексу,
та за формою, встановленою відповідно
до статті 46 цього Кодексу, подають за
податковий (звітний) період, що
дорівнює календарному кварталу, а при
видобуванні вуглеводневої сировини, що
дорівнює календарному місяцю,
податкові розрахунки з плати за
користування надрами для видобування
корисних копалин до контролюючого
органу.

Згідно п.263.12 ст.263 Податкового кодексу
України платник протягом десяти
календарних днів після закінчення
граничного строку подання податкового
розрахунку за податковий (звітний)
період сплачує податкові зобов'язання
з плати за користування надрами для
видобування корисних копалин у сумі,
визначеній в розрахунку з плати,
поданому ним органу державної
податкової служби: за
місцезнаходженням у межах території
України ділянки надр, з якої видобуті
корисні копалини.

Відповідно до п.50.1 ст.50 ПК України, у
разі якщо у майбутніх податкових
періодах (з урахуванням строків
давності, визначених статтею 102 цього
Кодексу) платник податків самостійно (у
тому числі за результатами електронної
перевірки) виявляє помилки, що
містяться у раніше поданій ним
податковій декларації, він
зобов'язаний надіслати уточнюючий
розрахунок до такої податкової
декларації за формою чинного на час
подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків, який самостійно (у
тому числі за результатами електронної
перевірки) виявляє факт заниження
податкового зобов'язання минулих
податкових періодів, зобов'язаний, за
винятком випадків, установлених
пунктом 50.2 цієї статті: 1) або надіслати
уточнюючий розрахунок і сплатити суму
недоплати та штраф у розмірі трьох
відсотків від такої суми до подання
такого уточнюючого розрахунку; 2) або
відобразити суму недоплати у складі
декларації з цього податку, що
подається за податковий період,
наступний за періодом, у якому виявлено
факт заниження податкового
зобов'язання, збільшену на суму штрафу
у розмірі п'яти відсотків від такої
суми, з відповідним збільшенням
загальної суми грошового зобов'язання
з цього податку.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем були подані до Гадяцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Полтавській області
уточнюючий податковий розрахунок з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин: за
лютий, березень 2014 року .

Відповідно до п.п.19-1.1.1., п.п.19-1.1.2. п.19-1.1.
ст.19-1 ПК України контролюючі органи
здійснюють адміністрування податків,
зборів, платежів; контролюють
своєчасність подання платниками
податків та платниками єдиного внеску
передбаченої законом звітності
(декларацій, розрахунків та інших
документів, пов'язаних з обчисленням і
сплатою податків, зборів, платежів),
своєчасність, достовірність, повноту
нарахування та сплати податків, зборів,
платежів.

Для виконання покладених на
контролюючі органи функцій,
передбачених ст.19-1 ПК України їм
надані права, визначені ст.20 ПК України.

Станом на 14.07.14р. сума податкового боргу
по ТОВ Фірма «ХАС» (21237338) як
уповноваженої особи за договором №60
про спільну інвестиційну та виробничу
діяльність від 04.02.2004 р. по платі за
користування надрами для видобування
природного газу по Гадяцькій ОДПІ
(головне відділення) становить 568912,48
грн. в т.ч. 538049,27 грн. - сума основного
боргу, 30863,21 грн. - штрафні фінансові
санкції

Так, ТОВ Фірмою «ХАС» (21237338) як
уповноваженою особою за договором №60
від 04.02.2004 р. про спільну інвестиційну
та виробничу діяльність 30.04.14 до
Гадяцької ОДПІ подано уточнюючий
податковий розрахунок з плати за
користування надрами для видобування
корисних копалин по Куличихінському
родовищу за лютий місяць 2014 року.

Згідно даного розрахунку
Відповідачем-1 задекларовано
зобов'язання по платі за користування
надрами для видобування природного
газу за результатами виправлення
помилки у розмірі 476431,48 грн. та штрафу у
сумі 14292,94 грн. (а.с. 40).

По даному розрахунку заборгованість
становить лише сума в розмірі 14292,94 грн.
- сума штрафу, яка самостійно
задекларована Відповідачем-1.

Як вбачається за матеріалами справи,
уточнюючим податковим розрахунком з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин по
Куличихинському родовищу за березень
місяць 2014 року (а.с 45) платником
самостійно визначено зобов'язання по
платі за користування надрами для
видобування природного газу за
результатами виправлення помилок у
розмірі 552342,21 грн. Цим же розрахунком
Відповідачем самостійно узгоджено
суму штрафу, згідно з ст.50 ПК України, у
розмірі 16570,27 грн.

Між тим, оскільки, станом на 30.04.14р. по
платі за користування надрами для
видобування природного газу
рахувалася переплата в розмірі 14292,94
грн., заборгованість зі сплати за
користування надрами для видобування
природного газу на підставі поданих
уточнюючих податкових розрахунків з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин
становить 568 912,48 грн., що вбачається з
наданого заявником розрахунку суми
боргу відповідача - 1, який міститься в
матеріалах справи (а.с. 46).

У визначений законом строк суму
визначених податкових зобов'язань до
бюджету відповідач у повному обсязі не
сплатив, що підтверджено представником
відповідача в судовому засіданні.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового
кодексу України не підлягає оскарженню
грошове зобов'язання, самостійно
визначене платником податків.

У встановлений Кодексом строк для
погашення податкових зобов'язань,
підприємство не сплатило узгоджену
суму податкового зобов'язання з
податку за користування надрами для
видобування корисних копалин,
самостійно визначених платником
податків на підставі поданих ним
розрахунків, в зв'язку з чим за
відповідачем рахується заборгованість
всього на суму 568912,48 грн., що
підтверджується копією картки
особового рахунку ТОВ Фірми «ХАС» та
довідкою про суму податкового боргу
(а.с. 58, 59-64).

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не
вручається), якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. У разі
збільшення загальної суми податкового
боргу до розміру, що перевищує двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, орган державної податкової
служби надсилає (вручає) податкову
вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення. ( п.п.
59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).

При цьому, суд зважає, що за визначенням
п.14.1.39 ст.14 Податкового кодексу України
під грошовим зобов'язанням платника
податків розуміється сума коштів, яку
платник податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що Гадяцькою
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Полтавській області на
адресу відповідача 12.05.2014 р. була
надіслана податкова вимога № 235-25 від
07.05.14, яка була ним отримана 13.06.2014 року,
згідно поштового повідомлення про
вручення (а.с. 47-48).

Сторонами доказів щодо оскарження та
скасування вказаної податкової вимоги
до суду не подано, з пояснень
представників сторін в судовому
засіданні встановлено, що вказана
вимога не оскаржувалась.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу
України, орган державної податкової
служби здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності
-шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Відповідно до п.п. 95.3. ст. 95 Податкового
кодексу України стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини. Орган державної
податкової служби звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу. Рішення органу
державної податкової служби
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою органу
державної податкової служби. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом державної податкової служби.

У ході розгляду справи судом
встановлено, що заявлена суб'єктом
владних повноважень до стягнення сума
коштів відповідає визначенню
податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14
Податкового кодексу України,
податковий обов'язок відповідачем не
виконаний, підстави для припинення
податкового обов'язку у спірних
правовідносинах відсутні, строк
давності відносно спірної суми боргу
не сплинув, існуюча спірна
заборгованість не підпадає під ознаки
безнадійного податкового боргу.

З інформаційної довідки наданої
Гадяцькою об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області, судом встановлено, що Договір
про інвестиційну та виробничу
діяльність від 04.02.2004 року №60 в особі
уповноваженої особи Товариства з
обмеженою відповідальністю фірми "ХАС"
має відкритий рахунок в установі банку:
АТ "УкрСиббанк", р/р 331, МФО 351005.

Згідно п. 3 ч. 1 статті 183-3 КАС України
провадження у справах за зверненням
органів доходів і зборів при
здійсненні ними передбачених законом
повноважень здійснюється на підставі
подання таких органів щодо стягнення
коштів за податковим боргом.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Гадяцькою об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області на адресу відповідача 12.05.2014р.
була надіслана податкова вимога № 235-25
від 07.05.14 року, 60-й день після
направлення платникові податку
податкової вимоги закінчується 13.07.2014
р.

Згідно частини 2 статті 183-3 КАС України,
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду, за
загальними правилами підсудності,
встановленими цим Кодексом. Відповідно
до ч. 11 ст. 183-3 КАС України строки
визначені цим підпунктом не включають
добові години, що припадають на вихідні
та святкові дні.

Подання подано до суду 14.07.2014 року,
таким чином при зверненні до суду,
податковим органом дотримано
визначені ч.2 ст.183-3 КАС України строки
звернення до адміністративного суду.

Між тим суд вважає за необхідне
зазначити, що сторонами спільної
діяльності за договором №60 про спільну
інвестиційну та виробничу діяльність
від 04.02.2004 р. є ТОВ Фірма «ХАС» (Сторона-1)
та ГПУ «Полтавагазвидобування»
Дочірньої компанії
«Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз
України» (Сторона-2). З п. 7.5. укладеного
Договору вбачається, що збитки
спільної діяльності покриваються за
рахунок спільного майна (у тому числі
грошових коштів) Сторін. У випадку, якщо
спільного майна Сторін недостатньо для
покриття збитків, обов'язок щодо їх
відшкодування покладається на Сторону,
яка винна в їх виникненні.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст.193
Господарського кодексу України, ст. ст.
526, 530 Цивільного кодексу України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно ставляться
та у встановлений строк. Одностороння
відмова від виконання зобов'язання не
допускається (ст. 525 ЦК України).

Частиною 2 ст. 193 Господарського кодексу
України передбачено, що кожна сторона
повинна вжити усіх заходів, необхідних
для належного виконання нею
зобов'язання, враховуючи інтереси
другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу.
Порушення зобов'язань є підставою для
застосування господарських санкцій,
передбачених цим Кодексом, іншими
законами або договором.

Пунктом 8.1 договору №60 про спільну
інвестиційну та виробничу діяльність
від 04.02.2004 р. передбачено, що за
невиконання або неналежне виконання
умов цього Договору Сторони несуть
відповідальність відповідно до
чинного законодавства України та умов
даного Договору (а.с. 17).

Відповідно до ч.1. ст. 1137 Цивільного
кодексу, порядок відшкодування витрат
і збитків, пов'язаних із спільною
діяльністю учасників, визначається за
домовленістю між ними. У разі
відсутності такої домовленості кожний
учасник несе витрати та збитки
пропорційно вартості його вкладу у
спільне майно.

Умова, за якою учасник повністю
звільняється від участі у
відшкодуванні спільних витрат або
збитків, є нікчемною.

Статтею 1138 ЦК України передбачена
відповідальність учасників за
спільними зобов'язаннями. Приписами ч. 2
зазначеної статті передбачено: якщо
договір простого товариства пов'язаний
із здійсненням його учасниками
підприємницької діяльності, учасники
відповідають солідарно за всіма
спільними зобов'язаннями незалежно від
підстав їх виникнення.

Аналізуючи зазначені норми
законодавства, судом робиться
висновок, що діючи спільно з метою
досягнення мети сторони договору про
спільну діяльність також спільно
беруть участь у зобов'язаннях. Спільні
зобов'язання можуть виникати як з
укладених від імені всіх учасників
простого товариства договорів
(договірні зобов'язання), так і з інших
підстав. Відповідно, за такими
зобов'язаннями усі учасники спільно
несуть відповідальність перед третіми
особами.

Суд зауважує, що відповідальність
учасників простого товариства за
спільними зобов'язаннями носить
особистий характер, тобто кожен з них
своєю часткою відповідає у спільному
майні.

Мета спільної діяльності визначає вид
відповідальності учасників за
спільними договірними зобов'язаннями.
При цьому слід враховувати, що з
моменту припинення договору простого
товариства, часткова відповідальність
його учасників за спільними
зобов'язаннями трансформується у
солідарну, у відповідності до вимог ч. 3
ст. 1141 Цивільного кодексу України.

Приписами ч.3. ст. 1141 ЦК України
передбачено, що з моменту припинення
договору простого товариства його
учасники несуть солідарну
відповідальність за невиконаними
спільними зобов'язаннями щодо третіх
осіб.

З наданої податковим органом до суду
довідки від 21.07.2014 року №1625/10/16-07-18-22
вбачається, що ПАТ «Укргазвидобування»
має відкриті розрахункові рахунки:
№1891 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ
"Діамантбанк", МФО 320854; №1891
(РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ) в ПАТ "Діамантбанк",
МФО 320854; №1891 (ДОЛАР США) в ПАТ
"Діамантбанк" МФО 320854; №1891 (ЄВРО) в
ПАТ "Діамантбанк" МФО 320854; №01
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТБАНК ІНВЕСТИЦІЙ
ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ "КИЇВ МФО 380281; №01
(ДОЛАР США) ПАТ "БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА
ЗАОЩАДЖЕНЬ" КИЇВ,МФО 380281; №01 (ЄВРО)
ПАТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ"
КИЇВ, МФО 380281; №260011001 (ДОЛАР США) АБ
"Укргазбанк", МФО 320478; №260011001
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) АБ "Укргазбанк" МФО
320478; №0001 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ
"КБ "Надра" МФО 380764; №0001 (ДОЛАР США)
ПАТ "КБ "Надра" МФО 380764; №4070
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ДЕРЖКАЗНАЧЕЙСЬКА
СЛУЖБА УКРАЇНИ, М.КИЇВ МФО 820172; №527
(ДОЛАР США) АТ "Укрексімбанк" МФО 322313;
№527 (ЄВРО) АТ "Укрексімбанк" МФО
322313; №527 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) АТ
"Укрексімбанк" МФО 322313; №527
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) АТ "Укрексімбанк"
МФО 322313; №4601 (ДОЛАР США) ПАТ
"АЛЬФА-БАНК" У м.КИЄВІ МФО 300346; №4601
(ЄВРО) ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У м.КИЄВІ МФО 300346;
№4601 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ
"АЛЬФА-БАНК" У м.КИЄВІ МФО 300346; №41
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) АТ "ОЩАДБАНК" МФО
300465; №32 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ
"КРЕДИТПРОМБАНК" МФО 300863; №8822
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ Промінвестбанк
МФО 300012 №8819 (ДОЛАР США) ПАТ
Промінвестбанк МФО 300012; №8815
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ Промінвестбанк
МФО 300012; №8816 (ЄВРО) в ПАТ
Промінвестбанк МФО 300012 №8827
(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ Промінвестбанк
МФО 300012; №2390 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в
АТ "Дельта Банк" МФО 380236; №2390
(ДОЛАР США) АТ "Дельта Банк" МФО 380236;
№01 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ "БАНК
ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ" м. КИЇВ, МФО
380281; №2 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) ПАТ
"Діамантбанк" МФО 320854.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Отже, оскільки судовим розглядом не
встановлено факту порушення заявленою
суб'єктом владних повноважень вимогою
прав та охоронюваних законом інтересів
платника податків у сфері
публічно-правових відносин, то подання
належить задовольнити, адже
обґрунтованість заявленої вимоги
підтверджена наявними в матеріалах
справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Приписами ч. 2. ст. 11 передбачено, що суд
може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

Відповідачі докази на спростування
вимог заявника суду не надали,
податковий борг в сумі 568912,48 грн. не
сплатили.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
подання Гадяцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 159,
160- 163, 186, 254, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Гадяцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Полтавський
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю фірма "ХАС",
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" про стягнення
коштів за податковим боргом з
розрахункових рахунків - задовольнити
у повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків у
банках, що обслуговують Товариство з
обмеженою відповідальністю фірму "ХАС"
(; юридична адреса: 62300,
обл. Харківська, м. Дергачі, вул.
Петровського, б. 163-Г, кв. 411), відкритому
в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005 : №3301 та
Публічного акціонерного товариства
"Укргазвидобування" (;
юридична адреса; 04053, м. Київ, вул.
Кудрявська, б. 26/28), відкритому в ПАТ "КБ
"Надра", МФО 380764 № 0001 солідарно на
користь Держави суму податкового боргу
по платі за користування надрами для
видобування природного газу в розмірі
568912,48 грн. (п"ятсот шістдесят вісім
тисяч дев"ятсот дванадцять гривень 48
коп.) на р/р 0032, одержувач
Державний бюджет Гадяцький район, код:
37937713, МФО 831019, банк ГУДКСУ у Полтавській
області.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови виготовлено 28
липня 2014 року.

Суддя
Заічко О.В.