Справа № 813/4105/14
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 813/4105/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючої судді: Крутько
О.В., за участю секретаря судового
засідання: Процько Ю.В., представника
позивача: Бігун Х.Р., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м.
Львові адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Яворівському районі
Львівської області до Державного
підприємства «Новояворівське державне
гірничо-хімічне підприємство «Сірка»
про стягнення заборгованості, -
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Управління Пенсійного
фонду України в Яворівському районі
Львівської області до Державного
підприємства «Новояворівське державне
гірничо-хімічне підприємство «Сірка»
про стягнення заборгованості у розмірі
В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що відповідач
всупереч вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року,
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 р. та
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного Фонду
України, затвердженої Постановою
правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, за травень
2014 року не здійснив компенсацію витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених за Списком №1 і
заборгував позивачу 635 817,65 грн.
Оскільки станом на день звернення до
суду відповідач понесених позивачем
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, не
відшкодував, просить суд їх стягнути.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
повністю. Просила позов задоволити.
Долучила заяву ДП «Новояворівське
державне гірничо-хімічне підприємство
«Сірка» від 23.07.2014 року №57 про визнання
розміру фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій згідно
Розрахунків за травень 2014 року по
Списку №1 у сумі 635 817,65 грн.
Відповідач явку уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, хоча належним чином
повідомлявся про дату, час і місце його
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, оцінивши докази, які мають
значення для справи суд виходив з
ДП «Новояворівське державне
гірничо-хімічне підприємство «Сірка»
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Яворівському районі
Львівської області як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
Управлінням Пенсійного фонду
України в Яворівському районі
Львівської області було призначено та
виплачено пенсію на пільгових умовах
за Списком №1, призначену відповідно до
п. «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», працівникам
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.
Відповідно до вимог пункту «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими i особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад i
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, i за результатами
атестації робочих місць (далі - список
№ 1).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058, пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату i доставку
пенсій працівникам, які мають право на
призначення пенсій за списком № 1, крім
тих, що були безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних
роботах (включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт i професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності Законом № 1058-IV, у розмірі 20% з
наступним збільшенням її щороку на 10%
до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату i доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до Закону № 1058-IV.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом шостим
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» (далі - Інструкція).
Відповідно до п.6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах, зокрема, для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
цієї Інструкції, - фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
Згідно п.6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.
Позивачем були складені розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, які надіслані відповідачу.
У відповідності до п.6.8 зазначеної вище
Інструкції, підприємства щомісячно до
25 числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. В разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, що
впливають на суму відшкодування,
органи Пенсійного Фонду повідомляють
про це підприємства у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Склад витрат на виплату та доставку
пенсій за травень 2014 року призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», працівникам
відповідача становить - 635 817,65 грн.
Частиною 1 ст. 71 КАС України визначено,
що кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Обставини, які визнаються
сторонами, можуть не доказуватися
перед судом, якщо проти цього не
заперечують сторони і в суду не виникає
сумніву щодо достовірності цих
обставин та добровільності їх визнання
(ч.3 ст. 72 КАС України).
Отже, станом на дату судового засідання
відповідач не виконав вимог ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме - не відшкодував
понесені позивачем фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 1 за травень 2014 року на
загальну суму 635 817,65 грн.
Позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Яворівському районі
Львівської області є обґрунтованими,
та підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства
«Новояворівське держане
гірничо-хімічне підприємство «Сірка»
Пенсійного фонду України в
Яворівському районі Львівської
(шістсот тридцять п'ять тисяч вісімсот
сімнадцять гривень 65 коп.)
Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 КАС
України.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Крутько О.В.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний 29.07.2014 року.