Справа № 825/2470/14
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2014-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 липня 2014 року
Чернігів Справа №
825/2470/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Соломко І.І.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову
Чернігівського міжрайонного прокурора
з нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері до приватного
підприємства «Бірківське», третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача -
Державна інспекція сільського
господарства в Чернігівській області
про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О
В И Л А:

Чернігівський міжрайонний прокурор з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері звернувся до
суду з адміністративним позовом до
приватного підприємства «Бірківське»,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача - Державна інспекція
сільського господарства в
Чернігівській області про зобов'язання
вчинити певні дії.

Відповідно до частини другої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Згідно із частиною п'ятою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Частиною 7 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.

У розумінні статті 56 Закону України
«Про прокуратуру» прокурором в
адміністративному судочинстві є:
Генеральний прокурор України та його
заступники, підпорядковані прокурори
та їх заступники, старші помічники і
помічники прокурора, начальники
управлінь і відділів, їх заступники,
старші прокурори і прокурори управлінь
і відділів, які діють у межах своєї
компетенції.

За правилами частини другої статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
посаду (пункт 11 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 6 березня 2008 року № 2 «Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ»).

Так, позовна заява подана до суду
Чернігівським міжрайонним прокурором
з нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері А. Хряпою,
проте, позивачем не надано до
адміністративного позову документів
на підтвердження його повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.

З аналізу вказаної норми вбачається, що
оскільки до адміністративного позову
не додано документів на підтвердження
повноважень на ведення справи, то у
суду відсутні підстави для залишення
позовної заяви без руху, однак наявне
зобов'язання, встановлене
процесуальним законом, щодо повернення
позовної заяви.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позовну заяву слід вважати
неподаною до суду та повернути її
позивачу разом з усіма доданими до неї
матеріалами.

На підставі наведеного та керуючись
статтями 106, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У
Х В А Л И В:

Позовну заяву Чернігівського
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері, - повернути
позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви та позовну заяву з усіма доданими
до неї матеріалами надіслати позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду у
порядок і строки, передбачені статтями
186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Соломко І.І.