Справа № 676/4291/14-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/4291/14-а
Номер провадження 2-а/676/184/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2014 року.

Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк
В.В

при секретарі - Стецюк -
Стебницькій Н.С.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача -
Мерінової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам"янець- Подільському
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Кам»янець-Подільської
міської ради про визнання
протиправними дій та зобов»язання
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з
адміністративним позовом до
Кам'янець-Подільської міської ради
про визнання протиправними дій та
зобов»язання вчинити певні дії .

В суді представник позивача ,
підтримуючи позовні вимоги, вказує, що
02.04.2014 року позивачем було подано
заяву до Кам»янець- Подільської
міської ради про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 331 кв.м., яка
розташована у АДРЕСА_1, з метою
наступної передачі вказаної
земельної ділянки йому у власність
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд (присадибна ділянка).
Земельна ділянка , відносно якої
позивач звернувся із заявою про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою , відповідно до п.п.3,6
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України
щодо розмежування земель державної
або комунальної власності» від 06.09.2012
року № 5245-V1 (набрав чинності 01.01.2013
року) відноситься до земель
комунальної власності територіальної
громади

м Кам»янець-Подільський, а тому
питання про надання дозволу на
розроблення документації із
землеустрою або відмови у його
наданні є виключною компетенцією
сесії Кам»янець- Подільської міської
ради.

Однак, станом на 05.06.2014 року ,
подана позивачем заява на розгляд
сесій Кам»янець-Подільської міської
ради, які відбувались 29.04.2014 року,
12.05.2014 року, 03.06.2014 року, не виносилась, а
відповідно сесія
Кам»янець-Подільської міської ради не
розглядала і не приймала рішення про
надання ОСОБА_1 дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або
рішення про відмову у наданні такого
дозволу ( інформація про скликання
сесій Кам»янець-Подільської міської
ради отримана з офіційного веб-сайту).

23.04.2014 року позивач отримав
відповідь за підписом заступника
міського голови, що передача
земельної ділянки у власність для
обслуговування частини жилого
будинку земельним законодавством не
передбачена.

Вважає відмову виконавчого
комітету Кам»янець-Подільської
міської ради стосовно винесення на
розгляд сесії Кам»янець-Подільської
міськради питання про надання дозволу
на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_1 орієнтовною площею 331 кв.м. -
протиправною, оскільки це питання не
виносилось на пленарне засідання
міської ради, тому представник
позивача просить зобов'язати
Кам»янець- Подільську міську раду
винести на розгляд пленарного
засідання сесії питання про розгляд
заяви ОСОБА_1 про надання йому дозволу
на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_1 орієнтовною площею 331 кв.м., з
метою наступної передачі вказаної
земельної ділянки ОСОБА_1 у власність
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських
будівель та споруд (присадибна
ділянка).

Представник Кам'янець- Подільської
міської ради в судове засідання не
з»явився, звернувся до суду із заявою
про розгляд справи у його відсутності ,
в позові просить відмовити.

Заслухавши позивача та його
представника, вивчивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що 02.04.2014 року
ОСОБА_1

було подано заяву до Кам»янець-
Подільської міської ради про надання
йому дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки орієнтовною площею
331 кв.м., яка розташована у АДРЕСА_1, з
метою наступної передачі вказаної
земельної ділянки йому у власність
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд (присадибна ділянка).

Земельна ділянка , відносно
якої позивач звернувся із заявою про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою , відповідно до п.п.3,6
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України
щодо розмежування земель державної
або комунальної власності» від 06.09.2012
року № 5245-V1 (набрав чинності 01.01.2013
року) відноситься до земель
комунальної власності територіальної
громади м Кам»янець-Подільський, а
тому питання про надання дозволу на
розроблення документації із
землеустрою або відмови у його
наданні є виключною компетенцією
сесії Кам»янець- Подільської міської
ради.

Станом на 05.06.2014 року , подана
позивачем заява на розгляд сесій
Кам»янець-Подільської міської ради,
які відбувались 29.04.2014 року, 12.05.2014 року,
03.06.2014 року, не виносилась, а
відповідно сесія
Кам»янець-Подільської міської ради не
розглядала і не приймала рішення про
надання ОСОБА_1 дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або
рішення про відмову у наданні такого
дозволу ( інформація про скликання
сесій Кам»янець-Подільської міської
ради отримана з офіційного веб-сайту).

Згідно п «г» ч.1 ст.121 Земельного
кодексу України громадяни України
мають право на безоплатну передачу їм
земельних ділянок із земель державної
або комунальної власності для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка)
в містах у розмірі не більше 0,10 га.

Відповідно до ч.1 ст.118 Земельного
кодексу України громадянин,
зацікавлений в приватизації земельної
ділянки, яка перебуває в його
користуванні, подає заяву до
відповідної міської ради за місцем
знаходження земельної ділянки.

Згідно листа № 6/02-14-1713 від 23.04.2014 року
позивачу було відмовлено

у наданні дозволу на розробку проекту
землеустрою заступником міського
голови .

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.81
Земельного кодексу України громадяни
України набувають права власності на
земельні ділянки на підставі
безоплатної передачі із земель
державної і комунальної власності.

Порядок безоплатної приватизації
земельних ділянок громадянами
врегульовано та описано у ст.118
Земельного кодексу України.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону
України «Про органи місцеве
самоврядування в Україні» виключно на
пленарних засіданнях міської ради
вирішуються відповідно

до закону питання регулювання
земельних відносин.

Суд вважає, що лист заступника
міського голови з відмовою у наданні
ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у АДРЕСА_1
орієнтовною площею 331 кв.м. не може
вважатися вирішенням заяви ОСОБА_1, а
тому слід зобов'язати міську раду
винести на розгляд сесії питання про
розгляд заяви ОСОБА_1

На підставі ст.ст. 81, 89, 118, 121
Земельного кодексу України, ст. 26
Закону України «Про місцеве
самоврядування», керуючись ст.ст. 161-163
КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати протиправною
бездіяльність Кам»янець-Подільської
міської ради Хмельницької області
щодо не винесення на розгляд на
пленарне засідання сесії
Кам»янець-Подільської міської ради
Хмельницької області заяви ОСОБА_1
від 02 квітня 2014 року про надання
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки орієнтовною площею 331 кв.м., яка
розташована по АДРЕСА_1 , з метою
наступної передачі вказаної земельної
ділянки ОСОБА_1 у власність для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд.

Зобов”язати Кам»янець-
Подільську міську раду Хмельницької
області винести на розгляд пленарного
засідання сесії та розглянути заяву
ОСОБА_1 від 02 квітня 2014 року про надання
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки орієнтовною площею 331 кв.м., яка
розташована по АДРЕСА_1 , з метою
наступної передачі вказаної земельної
ділянки ОСОБА_1 у власність для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу з направленням її
копії апеляційній інстанції до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд протягом 10 днів з дня проголошення
постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду:
Семенюк В.В