Справа № 526/185/14-а
Суддя: Заколодяжна О. А.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/185/14-а
Провадження № 2-а/526/9/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року Гадяцький районий суд
Полтавської області в складі:

головуючої судді
Заколодяжної О.А.

при секретарі Шульзі
Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Гадячі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Гадяцької
міської ради Полтавської області про
зобов"язання взяти на квартирний
облік,-

в с т а н о в и в :

До суду звернувся ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до
виконавчого комітету Гадяцької
міської ради Полтавської області про
зобов'язання виконкому Гадяцької
міської ради Полтавської області взяти
його на квартирний облік з 08.07.1987 року ,
як такого, що потребує поліпшення
житлових умов як ветеран війни -
учасник бойових дій з 31.03.2010 року, як
ветеран війни - інвалід війни 2 групи з
29.03.2012 року.

В своєму позові ОСОБА_1 вказує, що з 1986
року перебував на обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов як
ветеран війни-учасник бойових дій за
місцем роботи в Гадяцькому РТП.
Рішенням виконкому Гадяцької міської
ради від 08.07.1987 року № 190 про видачу
ордерів на ізольовані квартири в
новозбудованому житловому будинку по
АДРЕСА_3, йому було видано ордер на
однокімнатну квартиру НОМЕР_3 житловою
площею 19,0 кв.м., склад сім'ї 3 чоловіка
без зняття з квартирного обліку. Згідно
рішення виконкому Гадяцької міської
ради народних депутатів від 18.02.1993 року
№ 55-3 про обмін квартир між ОСОБА_2 та
ОСОБА_1, йому був виданий ордер на
двокімнатну квартиру АДРЕСА_1, житловою
площею 30 кв.м, склад сім'ї 4 чоловіки. Про
зняття його з черги на квартирний облік
в рішенні не вказувалось. В даний час
він потребує поліпшення житлових умов,
в зв'язку з чим звернувся до виконкому
Гадяцької міської ради та отримав
відповідь, що квартирний облік
Гадяцьким РТП до виконкому міської
ради не передавався, в зв'язку з
ліквідацією підприємства не можливо
встановити, чи був він знятий з
квартирного обліку, письмово про
зняття його з квартирного обліку він не
повідомлявся, а в добровільному
порядку виконком Гадяцької міської
ради відмовив йому в поновленні з 1987
року на черзі квартирного обліку при
міськвиконкомі. З цих підстав позивач
вважає , що його право на безоплатне
жило було порушено, тому звернувся до
суду з даною позовною заявою.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав свої позовні вимоги, суду
пояснив, що у 1986 році за місцем своєї
роботи в РТП « Сільгосптехніка» став
на квартирний облік як учасник бойових
дій. У 1987 році він отримав від роботи
однокімнатну квартиру, а у 1993 році
обміняв її на двокімнатну квартиру
АДРЕСА_1. У 1993 році вказану квартиру
обміняв на житловий будинок. В зв'язку
з тим, що він не знімався з квартирного
обліку за колишнім місцем роботи , тому
просив суд зобов'язати виконком
Гадяцької міської ради Полтавської
області взяти його на квартирний облік
з 08.07.1987 року.

Представник відповідача виконавчого
комітету Гадяцької міської ради
Полтавської області Максименко П.І.
позовні вимоги позивача ОСОБА_1 не
визнав , суду пояснив, що позивач
перебував на квартирному обліку за
місцем роботи в Гадяцькому РТП, згідно
ст. 39 ЖК Української РСР. Згідно
рішення виконкому Гадяцької міської
ради від 08.07.1987 року № 190 про видачу
ордерів на ізольовані квартири в
новозбудованому житловому будинку по
АДРЕСА_3, йому було видано ордер на
однокімнатну квартиру НОМЕР_3 житловою
площею 19,0 кв.м.. Згідно рішення
виконкому Гадяцької міської ради
народних депутатів від 18.02.1993 року № 55-3
про обмін квартир між ОСОБА_2 та ОСОБА_1,
йому був виданий ордер на двохкімнатну
квартиру АДРЕСА_1, житловою площею 30
кв.м, в зв'язку з чим ОСОБА_1 поліпшив
житлові умови своєї сім'ї. Також, 20.06.2002
року згідно рішення виконкому міської
ради № 178-2, ОСОБА_1 здійснив обмін
квартири АДРЕСА_1 на приватний
будинок, чим знову поліпшив житлові
умови своєї сім'ї. Окрім того,
громадяни вважаються взятими на
квартирний облік, відповідно до п.22 № «
Правил обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, і надання їм
жилих приміщень в Українській РСР» у
виконавчому комітеті місцевої ради - з
дня винесення рішення виконавчого
комітету, за місцем роботи - з дня
винесення рішення адміністрації
підприємства, установи, організації чи
органу кооперативної або іншої
громадської організації і
відповідного профспілкового комітету,
затвердженого виконавчим комітетом
місцевої Ради. ОСОБА_1 лише у 2012 році
звернувся до виконавчого комітету
Гадяцької міської ради з заявою про
взяття на квартирний облік, як
потребуючий поліпшення житлових умов
і згідно рішення виконкому Гадяцької
міської ради № 110-2 від 17.05.2012 року сім'я
ОСОБА_1 в складі 8 осіб взятий на
квартирний облік на загальну чергу та
на пільгову позачергову чергу .
ОСОБА_1, перебуваючи на квартирному
обліку по місцю роботи, відповідно до
ст. 39 ЖК Української РСР мав право
перебувати на квартирному обліку і при
виконкомі міської ради, але
відповідної заяви від нього у 1987 році
не надходило. Квартирний облік
Гадяцьким РТП виконкому Гадяцької
міської ради не передавався і виконком
Гадяцької міської ради не приймав
рішення про зняття позивача з
квартирного обліку. З цих підстав
просив суд відмовити ОСОБА_1 у
задоволенні його позовних вимог про
взяти його на квартирний облік з 08.07.1987
року, як такого, що потребує поліпшення
житлових умов як ветеран війни -
учасник бойових дій.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суду
зазначили, що ОСОБА_1 працював в РТП
« Сільгосптехніка » та з 1986 року
перебував на черзі на квартиру.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи вважає, що
позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають
до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням для
ветеранів війни - учасника бойових дій
серії НОМЕР_1, виданого 18.03.1996 року
Гадяцьким райвійськкоматом
Полтавської області та інвалідом ІІ
групи з 29.03.2012 року по 01.04.2014 року, що
підтверджується посвідченням
інваліда , що має право на пільги
встановлені для ветеранів
війни-інвалідів війни серії НОМЕР_2,
виданого 31.03.2010 року Управлінням праці
та соціального захисту населення
Гадяцької райдержадміністрації.

ОСОБА_1 дійсно працював у Гадяцькому
районному виробничому об'єднанні по
виробничо-технічному забезпеченню
сільського господартсва з 01.07.1982 року
по 02.09.1982 року, з 31.03.1983 року по 23.09.1983
року, з 25.03.1986 року по 14.09.1993 року, що
підтверджується довідкою ПрАТ «
Укрпромтехсервіс» № 01/06-2014 від 06.06.2014
року.

Згідно рішення виконавчого комітету
Гадяцької міської ради від 22.05.1987 року

№ 137 про взяття на квартирний облік
працівників ремонтно - транспортного
підприємтсва за місцем роботи був
погоджений протокол №18 від 07.04.1987 року
спільного засідання адміністрації і
комітету профспілки ремонтно -
транспортного підприємтсва прийнятих
на квартирний облік за місцем роботи на
загальну чергу згідно постанови №510
від 25.12.1984 року §13 п.51 на пільгову
першочергову чергу § 44 п.4 в кількості 1
сім'я з 3 - х чоловік: ОСОБА_1- заявник,
ОСОБА_6- дружина, ОСОБА_7 -син.

Згідно рішення виконкому
Гадяцької міської ради від 08.07.1987 року
№ 190 про видачу ордерів на ізольовані
квартири в новозбудованому житловому
будинку по АДРЕСА_3, ОСОБА_1 - водію РТП
було видано ордер на однокімнатну
квартиру НОМЕР_3 житловою площею 19,0
кв.м., склад сім'ї 3 чол. без зняття з
квартирного обліку.

Згідно рішення виконкому Гадяцької
міської ради народних депутатів від
18.02.1993 року № 55-3 про обмін квартир між
ОСОБА_2 та ОСОБА_1, йому був виданий
ордер на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1,
житловою площею 30 кв.м., склад сім'ї 4
чол.

Відповідно до договору міни від 10.07.2002
року АЕК № 955925, посвідченого приватним
нотаріусом Гадяцького нотаріального
округу ОСОБА_8, сім'я ОСОБА_1 здійснила
обмін своєї квартири АДРЕСА_1 на
приватний будинок по АДРЕСА_2 , що
належав ОСОБА_9.

Згідно рішення виконкому Гадяцької
міської ради № 110-2 від 17.05.2012 року
сім'я ОСОБА_1 в складі 8 осіб взята на
квартирний облік на загальну чергу §13
п.1 та на пільгову першочергову чергу §
44 п.5 згідно Постанови № 510 від 25.12.1984 р.

Відповідно до рішення виконкому
Гадяцької міської ради № 202-1 від 20.09.2012
року про зняття з квартирного обліку
та внесення змін до облікових справ
чергу на отримання житла ОСОБА_1
переведено з першочергової на
позачергову чергу.

Згідно повідомлення ПрАТ «
Укрпромтехсервіс» № 1/0714 від 01.07.2014
року, який є правонаступником РТП,
ОСОБА_1 на даний час на квартирному
обліку на даному підприємстві не
перебуває.

Відповідно до ч.3 ст. 40 ЖК України,
зняття з обліку потребуючих
поліпшення житлових умов
провадиться органами, які винесли або
затвердили рішення про взяття
громадянина на облік.

Відповідно до п.22 № « Правил
обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, і надання їм
жилих приміщень в Українській РСР»
громадяни вважаються взятими на
квартирний облік : у виконавчому
комітеті місцевої ради - з дня
винесення рішення виконавчого
комітету, за місцем роботи - з дня
винесення рішення адміністрації
підприємства, установи, організації чи
органу кооперативної або іншої
громадської організації і
відповідного профспілкового комітету,
затвердженого виконавчим комітетом
місцевої Ради.

Таким чином, судом встановлено, що
ОСОБА_1 був взятий і перебував на
квартирному обліку за місцем роботи в
Гадяцькому РТП, де йому було виділено
однокімнатну квартиру, яку в
подальшому він, для поліпшення своїх
житлових умов, обміняв на двокімнатну
квартиру, а потім на житловий будинок .
На квартирний облік виконавчого
комітету Гадяцької міської ради він із
сім'єю з 8 чоловік для поліпшення
житлових умов за його заявою був
взятий 17.05.2012 року , тобто з дня подачі
заяви до виконавчого комітету
Гадяцької міської ради . Документи
щодо осіб, які перебували на черзі на
квартиру, Гадяцьким РТП «
Сільгосптехніка» після реорганізації
та ліквідації даного підприємства до
виконкому міської ради не
передавалися. А тому, виконавчий
комітет Гадяцької міської ради не
приймав рішення про зняття ОСОБА_1 з
квартирного обліку, оскільки він на
квартирному обліку у виконавчому
комітеті Гадяцької міської ради не
перебував.

Враховуючи вищевикладене, суд
вважає, що підстави для задоволення
позовних вимог позивача про
зобов'язання виконкому Гадяцької
міської ради Полтавської області взяти
його на квартирний облік з 08.07.1987 року ,
як такого, що потребує поліпшення
житлових умов як ветеран війни -
учасник бойових дій та як ветеран
війни - інвалід війни 2 групи відсутні.

Керуючись ст. ст. 6-14, 17, 71, 159 -163,167 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
до виконавчого комітету Гадяцької
міської ради Полтавської області про
зобов"язання взяти на квартирний облік
з 08.07.1987 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського адміністративного
апеляційного суду через Гадяцький
районний суд на протязі 10 днів з дня її
проголошення. А в разі застосування
судом ч.3 ст. 160 КАС України апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Головуюча: підпис

Копія: вірно

Суддя Гадяцького

районного суду
О. А. Заколодяжна