Справа № 815/3824/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 815/3824/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко
О.О.

за участю секретаря - Рубан
Я.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Одеського
окружного адміністративного суду
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Болградському районі Одеської області
до Багатопрофільного
сільськогосподарського кооперативу
«Кальчево» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах в розмірі 22195,76
гривень,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернулось
Управління Пенсійного фонду України в
Болградському районі Одеської області
(далі - УПФУ в Болградському районі
Одеської області, або Позивач) з
адміністративним позовом до
Багатопрофільного
сільськогосподарського кооперативу
«Кальчево» (далі - БСК «Кальчево, або
Відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах в розмірі 22195,76
гривень.

В обґрунтування позовних вимог Позивач
зазначає, що Відповідач не сплачує
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій, чим порушує
вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», а саме:
за період квітень-травень 2014 року не
відшкодовуються суми витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених за Списком № 2, в
результаті чого Відповідач має
заборгованість перед УПФУ в
Болградському районі Одеської області
в розмірі 22195,76 грн. Зазначена сума
заборгованості Відповідачем до
теперішнього часу не сплачена, а тому
Позивач просить стягнути вказану
заборгованість на користь УПФУ в
Болградському районі Одеської області.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином, надав
до суду клопотання про розгляд справи
без його участі, в якій зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі та просить суд розглянути
справу у відсутність представника
Позивача (а.с. 64).

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про день, час і місце розгляду
справи був повідомлений належним чином
та своєчасно (а.с. 37). Жодних клопотань
про розгляд справи за його відсутністю
чи про відкладення розгляду справи на
іншу дату до суду не надходило.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що причина
неявки Відповідача в судове засідання
є не поважною та можливим розглядати
справу у його відсутність.

З урахуванням заяви Позивача, неявки
Відповідача в судове засідання, суд
ухвалив про розгляд справи за
відсутності сторін на підставі наявних
в матеріалах справи доказів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу, згідно приписів ч. 1
ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Судом встановлено, що БСК «Кальчево,
ідентифікаційний код 03768902,
зареєстрована в УПФУ в Болградському
районі Одеської області, як платник
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

На підприємстві Відповідача
виконуються роботи із шкідливими та
важкими умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій та посад і
показників на посадах, що дають право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. N 36 «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах».

Судом встановлено, що на підприємстві
БСК «Кальчево» перебували на посаді
працівники, якім надано право для
нарахування пільгових пенсій, а саме:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11. Це підтверджується довідкою,
що уточнює особливий характер роботи
або умови праці, необхідні для
нарахування пільгової пенсії за
вказаний період (а. с. 34-44).

На підставі вищезазначеної довідки
УПФУ в Болградському районі Одеської
області була призначена зазначеним
працівникам пенсія за віком на
пільгових умовах, що підтверджено
заявами про призначення пенсії,
розрахунками стажу та протоколами про
призначення пенсії (а.с. 14-33,
45-55).

Позивачем на адресу Відповідача
надіслано розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (а.с. 4-5, 7-9).

Згідно отриманих Відповідачем
розрахунків про суму відшкодування
фактичних витрат на оплату і доставку
пільгових пенсій, БСК «Кальчево»
повинно бути відшкодовано
заборгованість на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах перед УПФУ в Болградському
районі Одеської області за період
квітень-травень 2014 року в розмірі 22195,76
грн.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди, згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення», при цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України "Про внесення
змін до деяких Законів України" від
17.02.2000 року № 1461-3 витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку були
визначені як збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування з 15.03.2000
року.

Відповідно до статті 5 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» Відповідач
зобов'язаний одночасно з одержанням
коштів на заробітну плату сплачувати
збори на обов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, згідно встановлених
законодавством тарифів.

Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.11.2003 року № 21-1,
зареєстрованого в Мінюсті України
16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону.

Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції
розмір сум, що підлягають
відшкодуванню на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій, а підприємства
щомісяця до 25 числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
визначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду України за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду України за
місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що станом на день
розгляду справи, враховуючи дані
картки особового рахунку платника БСК
«Кальчево», у Відповідача склалася
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період
квітень-травень 2014 року за період
квітень-травень 2014 року в розмірі 22195,76
грн.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. 1 Положення про
Пенсійний фонду України, затвердженого
Указом Президента України від 01.03.01
року № 121/2001, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового пенсійного
страхування, провадить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків.

Враховуючи те, що судом не встановлено
обставин які б звільняли Відповідача
від сплати заборгованості, а також
відсутність доказів повної сплати суми
боргу на час розгляду справи, суд на
підставі положень ст. 67 Конституції
України, ч. 2 ст. 162 КАС України вважає за
необхідне прийняти постанову про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі та стягнути з Відповідача на
користь Позивача заборгованість в
розмірі 22195,76 грн. на покриття витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 11, 41, 71, 79, 86, 94, 158-162, КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Болградському районі Одеської області
до Багатопрофільного
сільськогосподарського кооперативу
«Кальчево» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах в розмірі 22195,76
гривень - задовольнити.

Стягнути з Багатопрофільного
сільськогосподарського кооперативу
«Кальчево» на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Болградському районі Одеської області
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 2, в розмірі 22195,76 грн.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
десятиденний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Стеценко О.О.

21 липня 2014 року.