Справа № 539/1722/14-а
Суддя: Іващенко Ю. А.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/1722/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2014
Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді -
Іващенка Ю. А.

при секретарі - Мирна Т.Ф.,

з участю представника позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача - Гречуха С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Лубни адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лубнах та Лубенському районі
Полтавської області, відповідно до
уточнених вимог якого просила визнати
неправомірними дії відповідача щодо
відмови у призначенні дострокової
пенсії за віком, зобов'язати
відповідача достроково призначити
пенсію за віком.

Позивач зазначила, що її чоловік
приймав участь у ліквідації аварії на
ЧАЕС в 1986 році. Внаслідок цього
захворів і в 2011 році став інвалідом ІІ
групи. ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік помер.
Відповідно до експертного висновку №
718 від 17.03.2014 року смерть чоловіка
пов'язана з виконанням обов'язків
військової служби по ліквідації аварії
на ЧАЕС. 25.04.2014 року позивач звернулася
до відповідача щодо дострокового
призначення їй пенсії за віком. Проте,
відповідач відмовив в призначенні
пенсії, з огляду на те, що її чоловік був
залучений до ліквідації аварії на ЧАЕС
не як військовослужбовець, а як
військовозобов'язаний.

Вважаючи такі дії відповідача
незаконними, позивач звернулася до
адміністративного суду.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримав, прохає їх задовольнити.

Представники відповідача Гречуха С.М.
в задоволенні позову прохав відмовити.

Дослідивши обставини, докази справи
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Встановлено, що ОСОБА_4 приймав учать у
ліквідації аварії на ЧАЕС в 1986 році в
період проходження військових зборів.

Відповідно до довідки МСЕК від 22.09.2011
року ОСОБА_4 з 08.09.2011 року встановлено ІІ
групу інвалідності. В довідці вказано,
що його захворювання пов'язане з
виконанням обов'язків військової
служби з ліквідації аварії на ЧАЕС.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер.

Відповідно до витягу з протоколу
засідання Центральної
військово-лікарської комісії по
встановленню причинного зв'язку
захворювань, поранень, контузій, травм,
каліцтв № 718 від 17.03.2014 року
захворювання і причина смерті ОСОБА_4
пов'язані з виконанням обов'язків
військової служби з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, була дружиною
ОСОБА_4

25.04.2014 року позивачка звернулася до
відповідача з заявою про призначення
їй з 15.04.2014 року достроково пенсії за
віком в разі втрати годувальника, з
огляду на те, що вона має 20 років
страхового стажу, а її чоловік помер
від захворювання здобутого при
ліквідації аварії на ЧАЕС.

Листом від 08.05.2014 року відповідач
повідомив про недоліки в поданій заяві
з огляду на те, що відповідно до
прохання позивачки вона просить
одночасно два різні види пенсії.

25.06.2014 року позивачка звернулася до
відповідача з заявою про призначення
їй з 15.04.2014 року достроково пенсії за
віком.

Листом відповідача від 27.06.2014 року №
47/І-02 позивачці відмовлено в
достроковому призначенні пенсії за
віком, з огляду на те, що ОСОБА_4 приймав
участь в ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС в період проходження
військових зборів, при цьому
військовослужбовцем не являючись.

Не погоджуючись з такою відмовою
відповідача, позивач звернувся з
позовом до адміністративного суду.

Надаючи правову оцінку спірним
відносинам, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 3 Прикінцевих положень ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»
військовослужбовці, особи
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, які брали
участь у бойових діях, а також ті, що
стали інвалідами внаслідок поранення,
контузії, каліцтва, отриманих при
захисті Батьківщини або при
виконанні інших обов'язків військової
служби (службових обов'язків), або
внаслідок захворювання, пов'язаного з
перебуванням на фронті чи виконанням
інтернаціонального обов'язку, дружини
(чоловіки), якщо вони не взяли
повторний шлюб, і батьки
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, які померли
(загинули) у період проходження
військової служби (виконання
службових обов'язків) чи після
звільнення із служби, але внаслідок
поранення, контузії, каліцтва,
отриманих при виконанні обов'язків
військової служби (службових
обов'язків), захворювання, пов'язаного
з перебуванням на фронті, ліквідацією
наслідків Чорнобильської
катастрофи чи виконанням
інтернаціонального обов'язку, мають
право на призначення дострокової
пенсії за віком після досягнення
чоловіками 55 років, жінками - 50 років
та за наявності страхового стажу не
менше 25 років для чоловіків і не менше
20 років для жінок.

Відповідно до примітки до ст. 10 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до
військовослужбовців належать: особи
офіцерського складу, прапорщики,
мічмани, військовослужбовці
надстрокової служби,
військовозобов'язані, призвані на
військові збори,
військовослужбовці-жінки, а також
сержанти (старшини), солдати (матроси),
які перебувають(перебували) на
дійсній строковій службі у збройних
силах, керівний і оперативний склад
органів Комітету державної безпеки,
особи начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ, а
також інших військових формувань.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що відповідач незаконно
відмовив позивачці в достроковому
призначенні пенсії за віком з підстав,
того, що ОСОБА_4 приймав участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в
період проходження військових зборів,
при цьому військовослужбовцем не
являючись, оскільки за нормами
вказаних законів такі особи
прирівнюються до військовослужбовців.

Аналогічна правова позиція викладена в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 20.05.2014 року у справі №
К/9991/4251/12.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія призначається з
дня звернення за пенсією, крім таких
випадків, коли пенсія призначається з
більш раннього строку: пенсія за віком
призначається з дня, що настає за
днем досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Право на дострокове призначення пенсії
за віком виникло у позивачки з
ІНФОРМАЦІЯ_2 - з дня смерті чоловіка.

Первісне звернення до відповідача
позивачка здійснила в межах
тримісячного строку.

Позивачка просить призначити їй пенсію
з 15.04.2014 року.

Керуючись ст.ст. 5, 9-12, 122, 128, 158 -163 КАС
України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області щодо відмови ОСОБА_3 у
призначенні дострокової пенсії за
віком, як дружині особи який мав право
на пенсію згідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» та захворювання, якого призвело
до смерті пов'язане з виконанням
службових обов'язків по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області призначити та виплачувати
ОСОБА_3 з 15.04.2014 року достроково пенсію
за віком, як вдові померлого інваліда II
групи учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС згідно Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС
України апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду
Іващенко Ю. А.