Справа № 2-а-2064/10/1970
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2014 року м.
Київ К/9991/1947/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Приватного підприємця ОСОБА_2

на постанову Тернопільського
окружного адміністративного суду від
20.07.2010 та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 02.12.2010

у справі №2-а-2064/10/1970

за позовом Приватного підприємця
ОСОБА_2

до Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації в
Тернопільській області

про визнання незаконним та скасування
рішення про застосування фінансових
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 20.07.2010,
залишеною без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 02.12.2010, у задоволенні позову
відмовлено.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
позивача, у якій ставиться питання про
скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового рішення про задоволення позову,
з підстав порушення норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Відповідачем проведена позапланова
виїзна перевірка магазину, який
розташований за адресою: смт.Товсте,
вул.Українська, 113Б Заліщицького району
Тернопільської області, що належить
позивачу з питань додержання вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов?язковими для виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями і
тютюновими виробами, за результатами
якої складено акт від 19.04.2010
№53/322/НОМЕР_1, яким встановлено
порушення ст. 15 Закону України «Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» (далі - Закон №
481/95-ВР).

Підставою для таких висновків стало
встановлення факту не внесення місця
зберігання алкогольних та тютюнових
виробів до Єдиного державного реєстру.

За результатами перевірки
відповідачем прийнято рішення про
застосування фінансових санкцій від
26.04.2010 № 190262, яким до позивача
застосовані фінансові санкції у
розмірі 3400 грн.

Статтею 15 зазначеного Закону
встановлено, що зберігання алкогольних
напоїв та тютюнових виробів
здійснюється в місцях зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, внесених до Єдиного реєстру,
незалежно від того, кому належить таке
місце зберігання або того, за заявою
якого суб'єкта підприємницької
діяльності таке місце зберігання було
внесено до Єдиного реєстру.

Внесення даних до Єдиного реєстру
проводиться на підставі заяви суб'єкта
підприємницької діяльності з
обов'язковим зазначенням
місцезнаходження місця зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, а також для юридичних осіб -
найменування, місцезнаходження, коду
Єдиного державного реєстру
підприємств, організацій України, для
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності - прізвища,
імені, по батькові, місця проживання,
номера свідоцтва про державну
реєстрацію суб'єкта підприємницької
діяльності. До заяви додаються
нотаріально засвідчена копія ліцензії
на відповідний вид діяльності, виданої
заявнику, та документ, що підтверджує
право користування цим приміщенням.

Позивач із відповідною заявою не
звертався та довідки про внесення
місця зберігання до Єдиного реєстру не
отримав, що ним і не заперечується.

Згідно абзацу дев'ятого частини 2 ст. 17
цього Закону у разі зберігання спирту
або алкогольних напоїв, або тютюнових
виробів у місцях зберігання, не
внесених до Єдиного реєстру, до
суб'єктів підприємницької діяльності
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків
вартості товару, який знаходиться в
такому місці зберігання, але не менше
1700 гривень.

Оскільки наведеною правовою нормою не
встановлено будь-яких інших умов
настання передбаченою нею
відповідальності, окрім як зберігання
спирту, алкогольних напоїв або
тютюнових виробів в місцях, не внесених
до Єдиного державного реєстру місць
зберігання, встановлення факту
зберігання суб'єктом підприємницької
діяльності спирту, алкогольних напоїв
або тютюнових виробів в місцях, які не
внесені до зазначеного реєстру, є
підставою для застосування до нього
відповідних фінансових санкцій.

Застосовані до позивача фінансові
санкції за своїм розміром відповідають
встановленим у справі обставинам щодо
вартості алкогольних напоїв, які
знаходилися під час перевірки
контролюючого органу в приміщенні
магазину, розташованого по
вул.Українська, 113Б смт.Товсте
Заліщицького району Тернопільської
області та абзацу дев'ятому частини 2
ст. 17 Закону України №481/95-ВР.

Доводи касаційної скарги висновків
судів попередніх інстанцій не
спростовують.

За встановлених обставин, висновки
суду першої та апеляційної інстанції
ґрунтуються на правильному
застосуванні норм матеріального права,
підстав для їх скасування, з мотивів
викладених в касаційній скарзі, не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного
підприємця ОСОБА_2 відхилити, а
постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 20.07.2010 та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02.12.2010
залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун