Справа № 804/10180/14
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 липня 2014 р.
Справа № 804/10180/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Царікова О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання дій незаконними, -

в с т а н о в и в:

17 липня 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання дій Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області щодо
проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки та
складання акту від 14.05.2014 №1117/173-
незаконними.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд
дійшов висновку, що адміністративний
позов подано з порушенням вимог,
встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), і підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються: ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.

Позивачем у поданому до суду
адміністративному позові не зазначені:
адреса електронної пошти позивача,
якщо така є, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти
відповідача, якщо такі відомі.

Частиною 3 статті 106 КАС України
визначено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Письмовими доказами є документи, які за
змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106
КАС України подаються в оригіналах або
належним чином засвідчених копіях.

При цьому, згідно з пунктом 5.27
Національного стандарту України
«Державна уніфікована система
документації. Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації. Вимоги до оформлювання
документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого
наказом Державного комітету України з
питань технічного регулювання та
споживчої політики від 07.04.2003 № 55, копія
документа засвідчується відміткою, що
складається зі слів «Згідно з
оригіналом», назвою посади, особистим
підписом особи, яка засвідчує копію, її
ініціалами та прізвищем, датою
засвідчення копії, що проставляється у
лівому нижньому куті документа.

В порушення вищевказаних вимог, до
матеріалів адміністративного позову
додані копії документів, які не
засвідчені належним чином.

Згідно частини 3 статті 106 КАС України
до позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Відповідно до Інформаційного листа
Державної судової адміністрації
України від 10.11.2011 № 12-6621/11 (із змінами,
внесеними згідно з Листом Державної
судової адміністрації України від
16.08.2013 № 12-4618/13), документом про сплату
судового збору є квитанція установи
банку або відділення зв'язку, які
прийняли платіж або платіжне
доручення, підписане уповноваженою
посадовою особою банку і скріплене
печаткою установи банку з відміткою
про дату виконання платіжного
доручення.

До матеріалів адміністративного
позову додане платіжне доручення від
14.07.2014 №1012 про сплату судового збору в
розмірі 73,08 грн, яке не містить підпису
уповноваженої посадової особи банку та
не скріплене печаткою установи банку з
відміткою про дату виконання
платіжного доручення.

За таких обставин, платіжне доручення
від 14.07.2014 № 1012 не може вважатися
належним доказом про сплату судового
збору за подання адміністративного
позову.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Поданий адміністративний позов
взагалі не містить особистого підпису
позивача та дати його підписання.

Відповідно до ст.122 КАС України за
загальним правилом адміністративна
справа має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі.

Визначені недоліки позовної заяви
неможливо усунути в ході розгляду
адміністративної справи.

Згідно зі статтею 108 КАС України
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, встановлених статтею
106 КАС України, залишається без руху,
про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 108, 186, 254 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання дій незаконними залишити без
руху.

Надати позивачу строк до 28 липня 2014 р.
для усунення недоліків, шляхом надання
до суду:

- належним чином оформленого
адміністративного позову, з
урахуванням вимог п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС
України ( із зазначенням адреси
електронної пошти позивача, якщо така
є, а також номеру засобу зв'язку, адреси
електронної пошти відповідача, якщо
такі відомі);

- належним чином засвідчених копій
документів, доданих до
адміністративного позову, для суду та
відповідача у справі;

- належним чином оформленого
документа про сплату судового збору за
подання адміністративного позову;

- належним чином оформленого
адміністративного позову, з
урахуванням вимог ч. 4 ст. 106 КАС України
(із проставленням особистого підпису
позивача та зазначенням дати
підписання адміністративного позову).

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя О.В.
Царікова