Справа № 2а-8282/10/1370
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 2а-8282/10/1370
зал судових засідань
№ 6
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Павлишин
представники сторін не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Галицькому районі м. Львова
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення коштів,-
Державна податкова інспекція у
Галицькому районі м. Львова звернулася
до суду з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, в якому з
урахуванням уточнень до позовних вимог
просить суд стягнути з відповідача
суму коштів в розмірі 2 298 000грн.
Позовні вимоги мотивовані порушенням
відповідачем Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», у зв'язку з чим, винесено
рішення, яким до відповідача
застосовано штрафні санкції. Проте,
вказане рішення позивачем не виконано,
штрафні санкції не сплачено, що
зумовило звернення позивача з цим
позовом до суду.

Відповідач заперечення на позов чи
заяву про визнання позову до суду не
подав.

Позивач явку уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, хоча належним чином
повідомлявся про дату, час та місце
його проведення. Проте, подав до суду
клопотання від 03.07.2014 р. про розгляд
справи без участі його уповноваженого
представника.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоча належним чином
повідомлявся про дату, час і місце його
проведення. Клопотань про розгляд
справи без його участі до суду не
надходило.

Всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку, що позов слід задовольнити
повністю, виходячи з наступного.

Згідно з Законом України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» контроль за застосуванням
реєстраторів розрахункових операцій
здійснюється податковими органами у
вигляді планових і позапланових
перевірок згідно із законодавством
України.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідач - фізична особа-підприємець
ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
який проживає за адресою: 79008, АДРЕСА_1,
11.11.2009 р. зареєстрований виконавчим
комітетом Львівської міської ради як
фізична особа-підприємець, що
підтверджується довідкою з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців від 19.08.2010р.
№673568.

На підставі ч.ч. 1, 2, 11 ст.11-1 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні» проведена документальна
планова виїзна перевірка дотримання
вимог податкового, валютного та іншого
законодавства суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2007 р. по
31.12.2009 р. За результатами перевірки
складено акт від 07.05.2010р. №1902/17-2/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено порушення
ОСОБА_1:

- ст.1 Указу Президента України від
03.07.1998 р. №727/98 «Про спрощену систему
оподаткування,обліку і звітності
суб'єктів малого підприємництва».

- ст.13 Декрету Кабінету Міністрів
України «Про прибутковий податок з
громадян» №13-92 від 26.12.1992 р. та п.4.1. ст.4,
п.п.8.1.3. п.8.1. ст.8, п.п.9.12.2. п.9.12 ст.9 Закону
України «Про податок з доходів
фізичних осіб» № 889-4 від 22.05.2003 р.

- п.п.2.3.1 п.2.3. ст.2, п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3, пп.6.1.1.
п.6.1. ст.6, п.п.7.3.1. п.7.3, п.п.7.8.1. п.7.8. ст.7
Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР
«Про податок на додану вартість», в
результаті чого занижено податок на
додану вартість на загальну суму 91920
грн.

- ст.1, п.п. 1, 2 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі,громадського харчування та
послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р., яке
полягало в непроведенні розрахункових
операцій через реєстратор
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів у 2009 році на
загальну суму 459600 грн.

На підставі акта перевірки від 07.05.2010р.
№1902/17-2/НОМЕР_1 позивачем винесено
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № від
19.05.2010р., яким нараховано відповідачу
штрафні (фінансові) санкції на суму
2298000грн.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (в редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин)
реєстратори розрахункових операцій
застосовуються фізичними особами -
суб'єктами підприємницької діяльності
або юридичними особами (їх філіями,
відділеннями, іншими відокремленими
підрозділами) (далі - суб'єкти
підприємницької діяльності), які
здійснюють операції з розрахунків у
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг, а також
уповноваженими банками та суб'єктами
підприємницької діяльності, які
виконують операції купівлі-продажу
іноземної валюти.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст.3 Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані,
зокрема, проводити розрахункові
операції на повну суму покупки (надання
послуги) через зареєстровані,
опломбовані у встановленому порядку та
переведені у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати
особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від
неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Під час розгляду справи судом
встановлено, що позивач є фізичною
особою-підприємцем та зобов'язаний
вести облік доходів і витрат, у порядку,
визначеному відповідним національним
положенням (стандартом)
бухгалтерського обліку.

Враховуючи зазначене, суд дійшов
висновку про порушення відповідачем
ст.1, ч.ч. 1,2 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» за порушення вимог цього
Закону до суб'єктів підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції за товари
(послуги), за рішенням відповідних
органів державної податкової служби
України застосовуються фінансові
санкції у п'ятикратному розмірі
вартості проданих товарів (наданих
послуг), на які виявлено
невідповідність - у разі проведення
розрахункових операцій на неповну
суму вартості проданих товарів
(наданих послуг), у разі непроведення
розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій,
у разі нероздрукування відповідного
розрахункового документа, що
підтверджує виконання розрахункової
операції, або проведення її без
використання розрахункової книжки.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» суми фінансових санкцій,
визначені ст.17 вказаного Закону,
підлягають перерахуванню суб'єктом
підприємницької діяльності до бюджету
в десятиденний термін з дня прийняття
органами Державної податкової служби
України рішення про застосування таких
санкцій.

Суд при вирішенні справи враховує те,
що постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 20.10.2011 р. у
справі №2а-9618/10/1370 за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, залишеною без
змін ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014 р. у
справі №140132/11/9104, визнано правомірними
рішення Державної податкової
інспекції у Галицькому районі м.Львова
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 19.05.2010р., яким
нараховано відповідачу штрафні
(фінансові) санкції на суму 2298000грн.

Відповідно до ст. 72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

На підставі наведеного суд дійшов
висновку, що позивачем правомірно
застосовано штрафні (фінансові)
санкції за порушення ст.1, ч.ч. 1,2 ст.3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Під час розгляд справи суд встановив,
що відповідачем рішення не виконано,
сума штрафних (фінансових) санкцій, що
підлягає сплаті становить 2298000грн., що
підтверджується довідкою позивача про
податкову заборгованість фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 станом на
26.08.2010 р. Докази сплати відповідачем у
встановлені строки до бюджету вказаної
суми штрафу в матеріалах справи
відсутні.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю, а
саме з відповідача слід стягнути на
користь бюджету суму штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 2298000грн.

Відповідно до ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати стягненню зі сторін не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1) штрафні (фінансові) санкції в
сумі 2298000 (два мільйони двісті
дев'яносто вісім тисяч) грн. 00 коп. до
бюджету.

3.Судові витрати стягненню зі сторін не
підлягають.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений та
підписаний 16.07.2014 року.

Суддя
А.Г.Гулик