Справа № 2а/0870/9611/11
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2014-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2014 р. м.
Київ К/9991/44937/12

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя Костенко М.І. - головуючий,
судді Бухтіярова І.О., Приходько І.В.,

розглянув у письмовому провадженні
касаційну скаргу державної податкової
інспекції у Шевченківському районі м.
Запорізької області Державної
податкової служби (далі - ДПІ)

на ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2012

у справі № 2а-0870/9611/11

за позовом ОСОБА_1

до ДПІ

про визнання неправомірними дії та
стягнення коштів.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий адміністративний суд
України

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 20144 року ОСОБА_1 звернулася до
Запорізького окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просила визнати неправомірними
дії службових осіб ДПІ щодо розрахунку
та поверненню позивачеві надмірно
сплаченого податку з доходів фізичних
осіб згідно з поданою декларацією за 2010
рік та стягнути з відповідача суму
недоотриманого надміру сплаченого
податку з доходів фізичних осіб у сумі
408,63 грн.

Постановою названого суду від 08.12.2011
позов задоволено частково; визнано
неправомірними оспорювані дії ДПІ та
зобов'язано відповідача подати
висновок до відповідного
територіального органу Державного
казначейства України про повернення
надміру сплаченого ОСОБА_1 податку з
доходів фізичних осіб у 2010 році у
розмірі 408,63 грн.

Відповідач оскаржив зазначену
постанову в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10.04.2012 апеляційну скаргу ДПІ було
залишено без руху з тих мотивів, що її
було подано після спливу строку
апеляційного оскарження рішення зі
спору без клопотання про поновлення
цього строку. ДПІ було надано строк для
усунення цього недоліку до 28.05.2012.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2012 апеляційну скаргу повернуто
заявникові з причин не усунення у
вказаний строк недоліків цієї скарги.

Посилаючись на невідповідність
висновків апеляційного суду дійсним
обставинам справи та вимогам
процесуального закону, ДПІ звернулася
до Вищого адміністративного суду
України з касаційною скаргою, в якій
просить скасувати оскаржувану ухвалу
та направити справу на апеляційний
розгляд до апеляційного суду.

Розглянувши доводи касаційної скарги
та матеріали даної справи, перевіривши
дотримання судами норм процесуального
права, Вищий адміністративний суд
України вважає за необхідне
задовольнити розглядувані касаційні
вимоги ДПІ з урахуванням такого.

Відповідно до частини другої статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС) апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Частиною четвертою статті 189 КАС
передбачено, що апеляційна скарга
залишається без руху у випадку, якщо
вона подана після закінчення строків,
установлених статтею 186 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Як вбачається з матеріалів даної
справи, на виконання ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2012
відповідач 24.05.2012 направив до цього
суду клопотання про поновлення строку
апеляційного оскарження постанови
суду першої інстанції зі спору, що
підтверджується штампом поштового
відділення на конверті (в якому це
клопотання було надіслано на адресу
апеляційного суду).

Таким чином, у встановлений судом строк
апелянт усунув недоліки поданої
апеляційної скарги, в зв'язку з чим у
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду були відсутні
підстави для повернення цієї скарги.

За таких обставин колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає за необхідне скасувати
оскаржувану ухвалу суду апеляційної
інстанції та направити справу до цього
ж суду на продовження розгляду для
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запорізької
області Державної податкової служби
задовольнити частково.

2. Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2012 у справі № 2а-0870/9611/11
скасувати.

Справу направити до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя: М.І. Костенко І.О.
Бухтіярова І.В. Приходько