Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2013-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18 липня 2013 року м. Київ
В/800/3092/13

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Білуги С.В.,
Весельської Т.Ф.,

Олендера І.Я., Стародуба О.П.,

розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд
Верховним Судом України постанови
Вищого адміністративного суду України
від 29 травня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_6 до начальника 3-го управління
Центру спеціальних операцій боротьби з
тероризмом і захисту учасників
кримінального судочинства та
працівників правоохоронних органів
Служби безпеки України (далі - 3-го
управління ЦСО Служби безпеки України)
про визнання дій протиправними і
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 30
березня 2009 року залишено без розгляду
позовні вимоги ОСОБА_6 в частині
визнання дій 3-го управління ЦСО Служби
безпеки України протиправними та
спонукання до виконання певних дій.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 20 жовтня 2009 року
позов задоволено. Визнано
протиправними дії начальника 3-го
управління ЦСО Служби безпеки України
щодо відмови проведення перерахунку
ОСОБА_6 загального строку військової
служби та строку безперервної служби в
Збройних Силах України з урахуванням
строку навчання в Криворізькому ліцеї
з посиленню військово-фізичною
підготовкою з 15 серпня 1993 року по 12
червня 1996 року та зобов'язано Службу
безпеки України провести ОСОБА_6 такий
перерахунок з 4.06.2004 року і внести
відповідні зміни до його особової
справи.

Постановою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 13 квітня 2010 року постанову суду
першої інстанції змінено і відмовлено
в задоволенні позову стосовно визнання
протиправними дій начальника 3-го
управління ЦСО СБ України щодо відмови
проведення перерахунку позивачу
загального строку військової служби та
строку безперервної служби в Збройних
Силах України. В решті це судове
рішення залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 29 травня 2013 року
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 20
жовтня 2009 року та постанову
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 13 квітня 2010
року скасовано і прийнято нове рішення
про відмову у задоволенні позову.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України зазначеного рішення Вищого
адміністративного суду України ОСОБА_6
вказує на неоднакове застосування
Вищим адміністративним судом України,
як судом касаційної інстанції, одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень.

Зокрема, заявник посилається на ухвали
Вищого адміністративного суду України
у інших справах: №К-33601/09 від 31 травня 2012
року та №К-23321/09 від 15 листопада 2012 року,
якими суд касаційної інстанції залишив
без змін рішення судів попередніх
інстанцій про задоволення аналогічних
позовних вимог.

Спірне питання, на думку заявника,
полягає у застосуванні судом
касаційної інстанції статті 24 Закону
України "Про військовий обов'язок і
військову службу" у справах про
зарахування терміну навчання у ліцеї
до загальної вислуги років військової
служби.

Вивчивши заяву ОСОБА_6 та додані до неї
матеріали, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що у даному випадку наявні підстави для
допуску справи до провадження
Верховного Суду України.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для перегляду можуть бути
виключно:

неоднакове застосування судом (судами)
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах;

встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення з боку України
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Як вбачається з тексту постанови
Вищого адміністративного суду України
від 29 травня 2013 року, про перегляд якої
просить заявник, суд касаційної
інстанції відмовив у задоволенні
позову, зазначивши, що навчання у
військовому ліцеї не входить до
закріпленого у ст. 2 Закону України "Про
військовий обов'язок і військову
службу" переліку видів військової
служби.

В інших випадках, на які посилається
заявник, як на підставу для перегляду
судового рішення, судом касаційної
інстанції зроблено протилежний
висновок.

Таким чином, суди касаційної інстанції
у зазначених рішеннях на підставі
застосування одних й тих самих норм
матеріального права, а саме статті 24
Закону України "Про військовий
обов'язок і військову службу" у
випадках зарахування до строку
безперервної військової служби у
Збройних Силах України час навчання у
ліцеї, дійшли протилежних висновків.

У зв'язку з наведеним колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що справа за позовом ОСОБА_6 до
начальника 3 управління Центру
спеціальних операцій боротьби з
тероризмом і захисту учасників
кримінального судочинства та
працівників правоохоронних органів
Служби безпеки України про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії має бути допущена до
перегляду Верховним Судом України,
оскільки наявні підстави для такого
перегляду, передбачені пунктом 1 статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_6
до начальника 3-го управління Центру
спеціальних операцій боротьби з
тероризмом і захисту учасників
кримінального судочинства та
працівників правоохоронних органів
Служби безпеки України про визнання
дій протиправними і зобов'язання
вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С у д д і : В.І.Бутенко

С.В.Білуга

Т.Ф.Весельська

І.Я.Олендер

О.П.Стародуб