Справа № 269/1051/14 (2а/269/41/2014)
Суддя: Сорока М.О.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 липня 2014 року м. Київ
К/800/35219/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Сорока М.О., розглянувши
матеріали касаційної скарги
управління праці та соціального
захисту населення Совєтської районної
державної адміністрації Макіївської
міської ради Донецької області на
постанову Совєтського районного суду
міста Макіївки Донецької області від 7
квітня 2014 року і ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 30 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Совєтської районної
державної адміністрації Макіївської
міської ради Донецької області, третя
особа - управління Державної
казначейської служби України у міста
Макіївці Донецької області про
зобов'язання здійснити дії, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до частини 1 статті 211
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) сторони та
інші особи, які беруть участь у справі,
а також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про
їхні права, свободи, інтереси та
обов'язки, мають право оскаржити в
касаційному порядку судові рішення
суду першої інстанції після їх
перегляду в апеляційному порядку, а
також судові рішення суду апеляційної
інстанції повністю або частково, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 212 КАС України
встановлено, що касаційна скарга на
судові рішення подається протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених,
цим Кодексом, а у разі складання
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складання постанови в повному обсязі.

Відповідно до вимог пункту 5 частини 2,
частини 5 статті 213 КАС України у
касаційній скарзі зазначається вимоги
особи, що подає касаційну скаргу, до
суду касаційної інстанції.

До касаційної скарги додаються
документ про сплату судового збору, а
також копії касаційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копії
оскаржуваних рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

25 червня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Совєтської районної державної
адміністрації Макіївської міської
ради Донецької області звернулося до
Вищого адміністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Совєтського
районного суду міста Макіївки
Донецької області від 7 квітня 2014 року і
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2014
року.

Проте, з матеріалів, доданих до
касаційної скарги, вбачається, що
рішення суду першої інстанції в
апеляційному порядку не переглядалося.
Апеляційну скаргу на вказане рішення
повернуто апелянту.

За таких обставин, відповідно до
вимог статті 213 КАС України скаржнику
слід уточнити вимоги до суду
касаційної інстанції.

У порушення вимог частини 5 статті
213 КАС України до касаційної скарги
додано одну її копію, хоча осіб, які
беруть участь у справі, - три.

Крім того, касаційна скарга не
відповідає вимогам статті 212 КАС
України, оскільки скаржником пропущено
строк касаційного оскарження рішення,
однак відсутнє клопотання про його
поновлення із зазначенням доказів
поважності причин пропуску.

Згідно частини 3 статті 214 КАС України
до касаційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Відповідно до частини 4 статті 214 КАС
України касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених статтею 212 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
касаційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду касаційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано в зазначений
строк або вказані нею підстави для
поновлення строку касаційного
оскарження визнані неповажними, суддя
доповідач відмовляє у відкритті
касаційного провадження.

Враховуючи викладене, касаційну скаргу
слід залишити без руху та встановити
строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 213 - 214 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Совєтської районної державної
адміністрації Макіївської міської
ради Донецької області на постанову
Совєтського районного суду міста
Макіївки Донецької області від 7 квітня
2014 року і ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 30 травня 2014 року - залишити без
руху.

Встановити управлінню праці та
соціального захисту населення
Совєтської районної державної
адміністрації Макіївської міської
ради Донецької області строк для
усунення зазначених недоліків
касаційної скарги - тридцять днів з
моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання у
встановлений строк вимог статті 213 КАС
України касаційна скарга
вважатиметься неподаною та буде
повернута; вимог статті 212 КАС України -
судом буде відмовлено у відкритті
касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
М.О. Сорока