Справа № 2-а-9711/10
Суддя: Кулінка Л. Д.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9711/10
Номер провадження 8-а/404/1/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2014 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді
Кулінка Л.Д.

при секретарі
Гусак А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді заяву
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді, про перегляд рішення
суду у зв'язку з нововиявленими
обставинами по адміністративній
справі № 2-а-8711/10 за позовом ОСОБА_1, до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської
області, про визнання дії незаконними,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді звернулось до суду із
заявою про перегляд постанови
Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 23.12.2010 року по справі №
2-а-9711/10 за позовом ОСОБА_1, до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області,
про визнання дій незаконними за
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії та додаткової пенсії, у зв'язку з
нововиявленими обставинами та
прийняття нового рішення по суті
позовних вимог (а.с. 140-142).

Заява мотивована тим, що постановою
Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 23.12.2010 року Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області
зобов'язано провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності
в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком
та додаткової пенсії в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком згідно ст.
50, ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 01.06.2010 року

Проте, після ухвалення вказаної
постанови, Державною фінансовою
інспекцією в Кіровоградській області
була встановлена фіктивність
експертного висновку
Дніпропетровської регіональної
міжвідомчої експертної комісії про
причинний зв'язок захворювання ОСОБА_1
з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Вказаний експертний висновок в
подальшому був підставою для висновку
МСЕК про визнання ОСОБА_1 інвалідом ІІІ
групи по захворюванню, пов'язаному з
виконанням обов'язків по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, а на
відповідному висновку МСЕК
ґрунтується постанова Кіровського
районного суду м. Кіровограда від 23.12.2010
року. Постановою Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
03.10.2013 року, яка набрала законної сили,
встановлено, що Дніпропетровською
регіональною міжвідомчою комісією по
встановленню причинного зв'язку
хвороб, інвалідності та смерті з дією
іонізуючого випромінення та інших
шкідливих чинників внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС експертний
висновок стосовно встановлення
причинного зв'язку захворювання ОСОБА_1
не надавався, а акти огляду МСЕК в
частині визнання захворювання таким,
що пов'язане із роботами по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, скасовані.

Тому управління вважає, що існують
передбачені законом підстави для
перегляду постанови суду у зв'язку з
нововиявленими обставинами.

Враховуючи вимоги частини 2 статті 252
Кодексу адміністративного судочинства
України заява про перегляд судового
рішення призначена в судове засідання.
Про дату, час і місце розгляду заяви
сторони повідомлені належним чином.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді в судове
засідання не з'явився. Надав до суду
заяву (вх. № 27247 від 14.07.2014 року) про
розгляд справи без його участі, заяву
про перегляд постанови суду у зв'язку з
нововиявленими обставинами підтримав
(а.с. 167).

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлявся належно та вчасно, про що
свідчить поштове повідомлення про
вручення поштового відправлення (а.с.
166). Причини неявки суду не повідомив,
заяв про розгляд справи за його
відсутності не надавав. Згідно з
частиною 2 статті 252 Кодексу
адміністративного судочинства
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені, не перешкоджає розгляду
заяви і перегляду судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
наявні в матеріалах справи та
досліджені в судовому засіданні
докази, суд встановив наступне.

Постановою Кіровського районного суду
м. Кіровограда від 23.12.2010 року,
залишеною, яка залишена без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 19.01.2012 року, адміністративний позов
ОСОБА_1, до Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровограді
Кіровоградської області, про визнання
дій незаконними за зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії та
додаткової пенсії, задоволено. Визнано
дії Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровограді
Кіровоградської області щодо
нарахування і виплати ОСОБА_1 державної
пенсії в розмірі меншому ніж
передбаченої ст.ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді
Кіровоградської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 основну
та додаткову пенсії в розмірах
визначених ст.ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
тобто не нижче 6 мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначеного залежно від розміру
прожиткового мінімуму для осіб , які
втратили працездатність відповідно до
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням раніше
проведених виплат, починаючи з 01.06.2010
року (а.с. 31-34, 46-48).

При винесенні постанови судом було
враховано наявність експертного
висновку Дніпропетровської
регіональної міжвідомчої комісії по
встановленню причинного зв'язку
хвороб, інвалідності та смерті з дією
іонізуючого випромінення та інших
шкідливих чинників внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС № 10824 від 31.03.2008 року
про пов'язаність захворювань ОСОБА_1 з
виконанням ним обов'язків військової
служби по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС, а також виписки із актів огляду
МСЕК, серії 2-18 ВБ № 157144 від 16.06.2009 року,
котрим встановлено, що захворювання,
яке призвело до інвалідності, пов'язане
із виконанням обов'язків військової
служби з ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС (а.с. 15, 16).

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 03.10.2013 року,
яка набрала законної сили (ухвала
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 27.08.2014 року),
скасовано акт огляду МСЕК № 113/2, на
підставі якого видана виписка акту
огляду МСЕК серії 2-18 ВБ № 157144 від 16.06.2009
року громадянину ОСОБА_1 в частині
визнання захворювання пов'язаного з
роботою по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС (а.с. 143-144, 146).

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
245 Кодексу адміністративного
судочинства України підставами для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами є істотні
для справи обставини, що не були і не
могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

Судом встановлено, що постанова
Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 23.12.2010 року
ґрунтувалась на доведеності того
факту, що захворювання ОСОБА_1, яке
призвело до його інвалідності,
пов'язане із виконанням ним обов'язків
військової служби з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, і, оскільки
постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 03.10.2013 року
скасовано, як протиправне, рішення
компетентного органу щодо такого
висновку, слід визнати наявність
передбачених законом підстав для
скасування судового рішення за
нововиявленими обставинами та
прийняття нової постанови про відмову
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 245-250, 252-253 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровограді, про перегляд
постанови суду у зв'язку з
нововиявленими обставинами по
адміністративній справі № 2-а-9711/10 за
позовом ОСОБА_1, до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області,
про визнання дії незаконними та
зобов'язання здійснити перерахунок і
нарахування пенсії , задовольнити.

Скасувати постанову Кіровського
районного суду м. Кіровограда від 23.12.2010
року по адміністративній справі №
2-а-9711/10 за позовом ОСОБА_1, до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області,
про визнання дії незаконними та
зобов'язання здійснити перерахунок і
нарахування пенсії.

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1, до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області,
про визнання дії незаконними та
зобов'язання здійснити перерахунок і
нарахування пенсії, відмовити
повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі,
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови суду,
апеляційної скарги через Кіровський
районний суд м. Кіровограда, з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції. У разі застосування судом
частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда Л. Д. Кулінка