Справа № 2-а-3948/11
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 0827/2-а-3948/11
пр. № 6а/336/119/2014
УХВАЛА

Іменем України

16 липня 2014 року
м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.
Запоріжжя в особі головуючого судді
Дацюк О.І., при секретарі Скибі О.Б.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області про зміну способу та порядку
виконання постанови суду від 25.05.2011
року,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Шевченківського районного
суду м. Запоріжжя від 25.05.2011 року
задоволено позов ОСОБА_1, зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
здійснити призначення, нарахування та
виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як
"дитині війни" у розмірі 30 відсотків від
мінімальної пенсії, виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначеного залежно від розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, відповідно до
ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з урахуванням різниці,
яка була виплачена, за період з 21.09.2010
року та в подальшому до внесення
законодавчих змін чи зміни соціального
статусу позивача як "дитини війни".

Відділ примусового виконання рішень
Управління ДВС ГУЮ у Запорізькій
області звернувся до суду з заявою про
зміну способу і порядку виконання
постанови суду, з зобов'язання
відповідача вчинити певні дії на
стягнення з відповідача на користь
позивача підвищення до пенсії в сумі
1652,60 грн.

У судове засідання представник органу
виконавчої служби, позивач та
представник відповідача не з'явились,
про дату, час та місце розгляду подання
повідомлені належним чином.

Відповідачем надані письмові
заперечення проти задоволення подання,
додані до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи, суд приходить до переконання,
що подання не підлягає задоволенню в
зв'язку з наступним.

Згідно частин 1, 2 статті 263 КАС України,
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд у виняткових випадках може змінити
чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Підставою для зміни
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Аналіз наведеної норми дає підстави
вважати, що суд може змінити спосіб і
порядок виконання рішення лише: 1) у
виняткових випадках; 2) за наявності
обставин, що ускладнюють його
виконання або роблять його неможливим;
3) за умови надання достатніх доказів
наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення суду слід розуміти прийняття
судом нових заходів реалізації
(виконання) рішення саме в разі
неможливості його виконання у спосіб і
порядок, встановлений раніше.

Таким чином, суд за наявності
обґрунтованих підстав та належних
доказів, може змінити спосіб та порядок
виконання рішення суду, або ж відмовити
по даному питанню, не змінюючи при
цьому його змісту.

Дослідивши надані заявником документи,
суд вважає, що заявником не було надано
достатніх доказів наявності таких
обставин. Так, з подання не зрозуміло чи
вживались державним виконавцем
відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
заходи щодо встановлення відсутності
коштів на рахунку у відповідача.

Крім того, за постановою суду
задоволені позовні вимоги шляхом
зобов'язання боржника здійснити
призначення, нарахування та виплату
підвищення до пенсії.

За таких обставин обраний судом спосіб
захисту порушених прав не може
розцінюватися як спосіб виконання
рішення, оскільки такі поняття не є
тотожними, а вимоги, викладенні в
поданні, є, по своєї суті, вимогами про
зміну способу захисту порушеного
права, встановленого судовим рішенням,
тобто зміну судового рішення по суті,
що не входить в повноваження суду, що
ухвалював рішення, та не є предметом
регулювання ст. 263 КАС України.

За рішенням суду сума для виплати
позивачу нарахована і не є спірною.
Однак, в поданні не зазначено за який
період нарахована сума підвищенні до
пенсії, оскільки граничний термін
нарахування та виплати такого
підвищення обумовлений лише можливим
настанням конкретних подій у
майбутньому.

З пояснень боржника вбачається, що
виконання судового рішення в частині
виплати нарахованої суми, неможливе
лише на теперішній час через
відсутність коштів, але виплата буде
здійснена за наявності відповідного
фінансування з Державного бюджету
України, тобто виконання судового
рішення фактично можливе, хоча й за
певних умов, тому відсутні підстави для
зміни способу виконання рішення суду.

Зміни в діючому законодавстві, яке
регулює натепер порядок виконання
рішень суду зі спірних правовідносини,
не є обставинами, що ускладнюють
виконання рішення суду, а тому суд
дійшов до висновку про відсутність
достатніх правових підстав для
задоволення заяви державного
виконавця і зміни способу виконання
судового рішення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
158, 185, 186, 263 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Подання Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області про зміну способу і порядку
виконання постанови Шевченківського
районного суду м. Запоріжжя від 25.05.2011
року по справі № 0827/2-а-3948/11 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання вчинити певні дії
залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного шляхом подання в суд
першої інстанції апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
О.І. Дацюк