Справа № 433/462/14-а
Суддя: Суський О. І.
Дата ухвалення: 2014-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2014

Троїцький районний суд Луганської
області у складі:

головуючого судді Суського О.І.,

при секретарі Яковлєвій В.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Троїцьке
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, інтереси якої представляє
ОСОБА_2 до реєстраційної служби
Троїцького районного управління
юстиції Луганської області, третя
особа комунальне підприємство
"Троїцьке бюро технічної
інвентаризації" Луганської області про
визнання дій неправомірними,
скасування рішення державного
реєстратора та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов вищезазначений позов,
в обґрунтування якого зазначено, що
ОСОБА_2 на підставі довіреності від
імені ОСОБА_1 за її дорученням щодо
поновлення правовстановлюючих
документів на будинок, який належить
останній на праві приватної власності
та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,
звернувся до Троїцького КП «Бюро
технічної інвентаризації» Луганської
області, яким було проведено повторне
інвентаризаційне обстеження та видано
новий технічний паспорт, в якому
двоповерховий житловий будинок,
відповідно до літеризації - був
відмічений літерою «А2». Також, ОСОБА_2
було витребувано дублікат договору
купівлі-продажу від 22 травня 2003 року, в
якому придбаний двоповерховий
житловий будинок відмічений літерою
«А1». Відповідно до витягів із
державного реєстру прав власності на
нерухоме майно, після проведення
інвентаризації перед укладенням
договору купівлі-продажу працівниками
Троїцького БТІ помилково до
вищевказаного реєстру було внесено
двоповерховий житловий будинок
відмічений літерою «А1», який належав
на праві приватної власності ОСОБА_3, що
є технічною помилкою, яку відповідно до
наказу Міністерства юстиції України
від 12 грудня 2011 року № 3502/5 «Про
затвердження Порядку прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
запису та заяв про скасування запису
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно» може виправити
державний реєстратор, виправивши
вищевказану технічну помилку, допущену
не з вини державного реєстратора. В
подальшому, на підставі вищевказаного
витягу від 21 травня 2003 року приватним
нотаріусом ОСОБА_4 було укладено та
зареєстровано договір купівлі-продажу
від 22 травня 2003 року, відповідно до
якого право власності на двоповерховий
житловий будинок по АДРЕСА_1, перейшло
до ОСОБА_1 з технічною помилкою «А1», що
не відповідає дійсності, так як в
архівній справі Троїцького БТІ
вказаний житловий будинок відмічений
літерою «А2». ОСОБА_2 звернувся до
реєстраційної служби Троїцького
районного управління юстиції
Луганської області щодо можливості
реєстрації права власності на вказаний
житловий будинок на ім'я ОСОБА_1, про що
подав відповідну заяву, однак 06
листопада 2013 року ОСОБА_2 державним
реєстратором прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Троїцького
районного управління юстиції
Луганської області Дородаєвим Г.В. було
прийняте рішення № 7648571 про відмову в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, посилаючись на допущення
помилки у літерізації житлового
будинку. 25 листопада 2013 року ОСОБА_2
звернувся до реєстраційної служби
Троїцького районного управління
юстиції Луганської області із заявою
встановленого зразку щодо виправлення
технічної помилки та внесення змін до
Державного реєстру речових прав, про що
06 грудня 2013 року отримав відмову у
внесенні змін, так як вказаний будинок
не зареєстрований у доступному
реєстраційній службі Троїцького
районного управління юстиції
Луганської області державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно. За
вказаних обставин зазначені дії
відповідача вважає неправомірними та
просить суд скасувати рішення
державного реєстратора Реєстраційної
служби Троїцького районного
управління юстиції Луганської області
Дородаєва Г.В. № 7648571 від 06 листопада 2013
року про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень, а також
зобов'язати Реєстраційну службу
Троїцького районного управління
юстиції Луганської області внести до
державного реєстру речових прав на
нерухоме майно реєстраційний запис
щодо реєстрації права власності за
ОСОБА_1 житлового будинку з надвірними
побудовами, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1 відмічений відповідною
літерою «А2».

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 у судовому
засіданні вимоги адміністративного
позову підтримав у повному обсязі та
просив їх задовольнити, оскільки через
розбіжність у літеризації вказаного
домоволодіння у технічній
документації та правовстановлюючій
документації він не може на даний час
провести державну реєстрацію права
власності на таке майно у
встановленому законом порядку.

Представник відповідача Дородаєв Г.В. у
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав, оскільки технічна помилка
виправляється державним реєстратором
тільки у Державному реєстрі речових
прав у відкритому розділі на об'єкт
нерухомого майна, але не як у Реєстрі
прав БТІ, а тому державний реєстратор
не має повноважень вносити зміни до
записів, які знаходяться в Реєстрі прав
(БТІ). У технічному паспорті на житловий
будинок було виявлено механічне
видалення частини тексту, порушення
верхнього шару паперу із зміною
інформації, що є підчищенням та
допискою, що не відповідає нормам
закону, а тому вимоги позивача є
незаконними, тому що не має
законодавчих, нормативно правових
підстав та вказане не передбачено
програмним забезпеченням. Просить суд
відмовити у задоволенні
адміністративного позову.

Представник комунального підприємства
"Троїцьке бюро технічної
інвентаризації" Луганської області
Алістратова О.О. у судовому засіданні
пояснила, що має місце розбіжність у
літеризації відповідного
домоволодіння у технічній
документації та правовстановлюючій
документації, у зв'язку з чим не можливо
на даний час провести державну
реєстрацію права власності на таке
майно у встановленому законом порядку.

Суд, вислухавши учасників судового
засідання, вивчивши матеріали справи,
встановив наступні факти та відповідні
їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 на
підставі довіреності від імені ОСОБА_1
(а.с.23) звернувся до Троїцького КП «Бюро
технічної інвентаризації» Луганської
області щодо поновлення
правовстановлюючих документів на
будинок, який належить останній на
праві приватної власності та
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яким
було проведено повторне
інвентаризаційне обстеження та видано
новий технічний паспорт, в якому
двоповерховий житловий будинок,
відповідно до літеризації - був
відмічений літерою «А2» (а.с.16-19). При
цьому, раніше, приватним нотаріусом
ОСОБА_4 було укладено та зареєстровано
договір купівлі-продажу від 22 травня 2003
року, відповідно до якого право
власності на двоповерховий житловий
будинок по АДРЕСА_1, перейшло до ОСОБА_1
з технічною помилкою «А1» (а.с.55-56).
Вказане стало можливим у зв'язку з тим,
що відповідно до витягу із державного
реєстру прав власності на нерухоме
майно, після проведення інвентаризації
перед укладенням договору
купівлі-продажу працівниками
Троїцького БТІ помилково до
вищевказаного реєстру було внесено
двоповерховий житловий будинок
відмічений літерою «А1», який належав
на праві приватної власності ОСОБА_3
(а.с.9), що є технічною помилкою та не
відповідає дійсності, так як в архівній
справі Троїцького БТІ вказаний
житловий будинок відмічений літерою
«А2» (а.с.38). ОСОБА_2 звернувся до
реєстраційної служби Троїцького
районного управління юстиції
Луганської області щодо можливості
реєстрації права власності на вказаний
житловий будинок на ім'я ОСОБА_1, про що
подав відповідну заяву, однак 06
листопада 2013 року ОСОБА_2 державним
реєстратором прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Троїцького
районного управління юстиції
Луганської області Дородаєвим Г.В. було
прийняте рішення № 7648571 про відмову в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, посилаючись на допущення
помилки у літерізації житлового
будинку (а.с.11). 25 листопада 2013 року
ОСОБА_2 звернувся до реєстраційної
служби Троїцького районного
управління юстиції Луганської області
із заявою щодо виправлення технічної
помилки та внесення змін до Державного
реєстру речових прав (а.с.14), про що 06
грудня 2013 року отримав відмову у
внесенні змін, так як: зазначена
позначка в графі «Вид змін:» про
виправлення технічної помилки
відноситься до змін записів у
Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно, але не як у Реєстрі прав
власності на нерухоме майно;
зазначений в графі «реєстраційний
номер об'єкта нерухомого майна» 1162883 в
базі даних Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно відсутній;
зазначений «номер запису про право
власності» 2655 - відсутній (а.с.12-13).

Згідно ч.1-3 ст. 17 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» текст
документів, що подаються для державної
реєстрації прав та їх обтяжень, повинен
бути написаний розбірливо. Прізвище,
ім'я, по батькові фізичних осіб та їх
місце проживання, а також найменування
юридичних осіб та їх місцезнаходження
повинні бути написані повністю.

Не приймаються для державної
реєстрації прав та їх обтяжень
документи з підчищеннями або
дописками, закресленими словами та
іншими не обумовленими в них
виправленнями, заповнені олівцем, а
також з пошкодженнями, які не дають
змоги однозначно тлумачити їх зміст.

Документи, що встановлюють виникнення,
перехід, припинення прав на нерухоме
майно та їх обтяжень і подаються для
державної реєстрації прав, повинні
відповідати вимогам, встановленим цим
Законом та іншими нормативно-правовими
актами.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» відмова
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень з підстав, не передбачених цим
Законом, заборонена.

Таким чином, законодавцем чітко
визначено вичерпний перелік підстав,
за яких державний реєстратор може
відмовити у реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень. При
цьому, відповідач, відмовляючи у
державній реєстрації та внесення змін
до Державного реєстру речових прав, не
посилається на жодну норму вказаного
Закону. Відповідач посилається на ту
обставину, що технічна помилка
виправляється державним реєстратором
тільки у Державному реєстрі речових
прав у відкритому розділі на об'єкт
нерухомого майна, але не як у Реєстрі
прав БТІ, а тому, на думку відповідача
державний реєстратор не має
повноважень вносити зміни до записів,
які знаходяться в Реєстрі прав (БТІ).

Однак, законодавством у сфері
державної реєстрації прав не
встановлено правонаступництва органів
державної реєстрації прав у зазначеній
сфері, тобто переходу прав і обов'язків
від підприємств БТІ, які до 01.01.2013 року
проводили реєстрацію речових прав,
єдиним способом захисту порушеного
права є зобов'язання реєстраційної
службу Троїцького районного
управління юстиції Луганської області
внести до державного реєстру речових
прав на нерухоме майно реєстраційний
запис щодо реєстрації права власності
за ОСОБА_1 житлового будинку з
надвірними побудовами, що розташований
за адресою: АДРЕСА_1 відмічений
відповідною літерою «А2». При вивченні
технічної документації, підчищення
або дописки, закреслені слова та інші
не обумовлені в них виправлення,
заповнені олівцем, а також з
пошкодження, які б не давали змоги
однозначно тлумачити їх зміст, судом
виявлені не були. Таким чином, суд
вважає за необхідне задовольнити
позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищезазначеного, ч.1-3 ст. 17,
п. 4 ч. 1 ст. 24, ч. 4 ст. 24 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 11, 17-19, 69-71, 99, 158, 159,
161, 162, 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити у повному обсязі.

Визнати неправомірними дії
Реєстраційної служби Троїцького
районного управління юстиції
Луганської області щодо відмови у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень.

Скасувати рішення державного
реєстратора Реєстраційної служби
Троїцького районного управління
юстиції Луганської області Дородаєва
Геннадія Володимировича № 7648571 від 06
листопада 2013 року про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Троїцького районного управління
юстиції Луганської області внести до
державного реєстру речових прав на
нерухоме майно реєстраційний запис
щодо реєстрації права власності за
ОСОБА_1 житлового будинку з надвірними
побудовами, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1 відмічений відповідною
літерою «А2».

Постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з дня її проголошення, а особи
які брали участь у справі, але не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення постанови, протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Троїцький районний суд Луганської
області.

Суддя О. І. Суський