Справа № 817/1831/14
Суддя: Щербаков В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/1831/14

27 червня 2014 року
м. Рівне

Суддя Рівненського окружного
адміністративного суду Щербаков В. В.,
перевіривши виконання вимог статті 106
КАС України за позовною заявою

Державна екологічна інспекція у
Рівненській області доОСОБА_1
про застосування заходів реагуванняВ С
Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у
Рівненській області звернулася до суду
з позовом до ОСОБА_1 про застосування
заходів реагування

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви, у тому числі з'ясовує,
чи відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суддею встановлено, що
таку подано без додержання вимог,
визначених ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

При прийнятті ухвали суд виходив з
наступного.

В силу положень частини третьої статті
106 КАС України, суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Згідно з позицією Вищого
адміністративного суду України,
викладеною в інформаційному листі від
16.11.2011 року №2091/11/13-11, належним доказом
відправлення позовної заяви з
додатками до нього є бланк опису
вкладення або ж інше письмове
підтвердження відповідача або третіх
осіб про отримання позовної заяви та
доданих до неї документів (розписка,
штамп про отримання та т. п.).

Зазначене кореспондується з правом на
справедливий суд, закріпленим у статті
6 Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, та статті 11 КАС,
де одним з його аспектів є принцип
змагальності сторін. При цьому
Європейським судом з прав людини в
рішенні від 6 вересня 2005 року у справі
"Салов проти України" принцип
змагальності процесу трактується як
можливість однієї сторони
ознайомитися з усіма доказами та
зауваженнями, наданими іншою стороною.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивачем
додано копію повідомлення про вручення
поштового відправлення, яке не містить
жодних штампів, а також жодних
відомостей про вручення невручення
такого відправлення. Відтак, суд не
може розцінити вказане повідомлення як
належний доказ вручення відповідачу
позовної заяви та доданих до неї
документів.

За таких обставин позовну заяву слід
залишити без руху. Позивачу недоліки
позовної заяви слід усунути шляхом
подання до суду належного доказу
вручення відповідачу позовної заяви та
доданих до неї документів.

Для усунення недоліків судом
встановлюється строк до 14 липня 2014 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державна екологічна
інспекція у Рівненській області до
ОСОБА_1 про застосування заходів
реагування - залишити без руху.

Встановити Державна екологічна
інспекція у Рівненській області
строк для усунення недоліків позовної
заяви - до 14 липня 2014 року

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Щербаков В. В.