Справа № 233/3226/14-а
Суддя: Чернецький В. А.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/3226/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого судді Чернецький В.
А.

при секретарі
Купрєєнко А.С.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Мирошниченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірним та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2014 року позивачка
звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірним та зобов'язання
вчинити певні дії. В обґрунтування
заявлених позовних вимог позивачка
посилалася на те, що у зв'язку з
досягненням пенсійного віку 18.11.2013 року
нею була подана заява до управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі про призначення пенсії за
вислугу років. 17 лютого 2014 року
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та Костянтинівському
районі було винесено рішення про
відмову в призначенні пенсії за
вислугу років відповідно до п "б" статті
55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Рішення про відмову в
призначенні пенсії мотивоване тим, що
вона не має достатнього пільгового
стажу. Вважає рішення УПФ України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі від 17.02.2014 року про відмову в
призначенні пенсії за вислугу років
незаконним з огляду на наступне. До
стажу, який є пільговим, відповідно до
статті 55 пункт "б" Закону України "Про
пенсійне забезпечення" їй не
зараховано періоди роботи:

-з 16.04.1979 року по 19 вересня 1982 року на
посаді техніка-гідрогеолога в
Джамбульській польовій
гідрогеологічній експедиції;

-з 11.10.1982 року по 06.02.1985 року на посаді
техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції;

- з 17.05.1985 року по 11.01.1994 року на посаді на
посадах техніка-геолога, геолога
польової партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія".

Просила суд визнати рішення управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі від 17.02.2014 року щодо відмови їй в
призначенні пенсії за вислугу років
незаконним та скасувати його. Крім
того, зобов'язати відповідача
зарахувати до стажу її роботи, що дає
право на пенсію за вислугу років
періоди її роботи з 16.04.1979 року по 19
вересня 1982 року на посаді
техніка-гідрогеолога в Джамбульській
польовій гідрогеологічній експедиції;
з 11.10.1982 року по 06.02.1985 року на посаді
техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції; з 17.05.1985
року по 11.01.1994 року на посаді на посадах
техніка-геолога, геолога польової
партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія". Також
просила суд зобов'язати відповідача
призначити їй пенсію за вислугу років
відповідно до п "б" статті 55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

У судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 підтримав заявлений
позов у повному обсязі на підставах,
вказаних у позові.

Представник відповідача
Мирошниченко О.В. у судовому засіданні
позов не визнала та наполягала на тому,
що при винесенні спірного рішення УПФУ
17.02.2014р. не мало усіх відомостей про
характер та умови роботи позивачки у
Казахстані, а саме про спірні періоди
роботи позивачки у
геологорозвідувальних експедиціях, що
дають право на пільговий стаж за
Списком 2.

Суд, заслухав представника
позивальниці, представника
відповідача, встановив наступні факти
та відповідні ним правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що
позивач ОСОБА_3 є пенсіонером за віком
та перебуває на обліку у відповідача,
що сторонами не заперечувалося (а.с. 14).

Позивачка, відповідно записам у її
трудовій книжці, працювала:

- з 16.04.1979 року по 19 вересня 1982 року на
посаді техніка-гідрогеолога в
Джамбульській польовій
гідрогеологічній експедиції;

- з 11.10.1982 року по 06.02.1985 року на посаді
техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції;

- з 17.05.1985 року по 11.01.1994 року на посаді на
посадах техніка-геолога, геолога
польової партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія".

В додатки до трудової книжки
надані довідки, підтверджуючі факт
виконання робіт на посадах
техніка-гідрогеолога, техніка-геолога,
геолога польової партії видані
Джамбульськой польовой
гідрогеологічной експедицією,
Південно-Казахстанськой
гідрогеологічной експедицією та ТОО
"Балхаш туз" (яке є правонаступником
Балхашськой польовой
геологорозвідувальної експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія" (а.с. 12-13).

Згідно з довідкою від 08.04.1984р.,
виданої підрозділом Міністерства
геології СРСР гр.-ка ОСОБА_3 працювала
на посаді техніка-гідрогеолога з
16.04.1978р. по 19 09.1982 року у польових умовах
(а.с.15).

Відповідно довідці, виданої на
ім'я ОСОБА_3 (а.с. 16) остання працювала з
11.10.1982 року по 06.02.1985 року на посаді
техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції повний
робочий день у польових умовах.

Згідно свідоцтву про шлюб б/н,
виданому 26.08.1983 року Біловодською
сільською радою Сайрамського району,
про що в книзі реєстрації актів про
шлюб зроблений запис за № 160 від 26.08.1983
року (а.с. ). Після укладення шлюбу
позивачка змінила прізвище з «ОСОБА_3»
на «ОСОБА_3».

Про те, що позивачка з 17.05.1985 року
по 11.01.1994 року працювала на посадах
техніка-геолога, геолога польової
партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія", також
підтверджується довідкою про
уточнення особливостей та характеру
умов праці, необхідних для призначення
пільгової пенсії (а.с. 17, 23).

Позивачка 18.11.2013 року подала заяву
до управління Пенсійного фонду України
в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі про
призначення пенсії за вислугою років.
До поданої заяви про призначення
пенсії ОСОБА_3 до управління ПФУ в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі 18 листопада 2012 року разом з
іншими документами була надана архівна
довідка від 18.04.1983 року про те що ОСОБА_3
працювала 16.04.1979 року по 19 вересня 1982
року на посаді техніка гідрогеолога в
Джамбульській польовій
гідрогеологічній експедиції (а.с.15),
довідка від 1985 року про те що ОСОБА_3
працювала з 11.10.1982 року по 06.02.1985 року на
посаді техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції (а.с.16),
довідка від 21.10.1999 року про те що що
ОСОБА_3 працювала з 17.05.1985 року по 11.01.1994
року на посаді на посадах
техніка-геолога, геолога польової
партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія" (а.с.17).

17 лютого 2014 року управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі відповідачем винесено рішення
про відмову в призначенні пенсії за
вислугою року і із застосуванням
пільгового стажу відповідно до п "б"
статті 55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Рішення відповідача про
відмову в призначенні пенсії
мотивоване тим, що позивачка не має
достатнього пільгового стажу. При
призначенні і нарахуванні розміру
пенсії відповідач не прийняв до уваги
вищевказані довідки. (а.с. 9-11).

Суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 52 Закону
України "про пенсійне забезпечення"
право на пенсію за вислугу років мають
працівники експедицій, партій, загонів,
дільниць і бригад, безпосередньо
зайняті на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,
гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних
роботах

Відповідно до п. «б» статті 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за
вислугу років мають вказані
працівники:

-чоловіки - після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначеній роботі:

-жінки - після досягнення 50 років і при
загальному стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначеній роботі.

При цьому період роботи
безпосередньо в польових умовах
протягом півроку або більше півроку
зараховується за рік роботи, менше
півроку - за фактичною тривалістю, а на
сезонних роботах - відповідно до статті
61 цього Закону.

При поданні документів
відповідачу для призначення пенсії
позивачем було надано оригінал
трудової книги, де вказано, що вона
працювала з 16.04.1979 року по 19 вересня 1982
року на посаді техніка гідрогеолога в
Джамбульській польовій
гідрогеологічній експедиції з 11.10.1982
року по 06.02.1985 року на посаді
техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції;

з 17.05.1985 року по 11.01.1994 року на посаді на
посадах техніка-геолога, геолога
польової партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія".

Стаття 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" також
встановлює, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України,

Згідно п. 20 Постанови КМУ від 12
серпня 1993 року №637 "Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній", у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
або за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій

Такі довідки були надані та
знаходяться в матеріалах пенсійної
справи, вони перевірені судом і їх
копії знаходяться у матеріалах
цивільної справи.

Посилання Відповідача на те, що
Балхашська польова
геологорозвідувальна експедиція
Об'єднання «ЦентрКазГеологія»
ліквідована без правонаступника
підлягає критиці, бо ці твердження не
обґрунтовані а суд має відомості, що
правонаступником вказаного
підприємства є ТОО "Балхаш туз", про що
вказано у довідці, вивченою судом.

Таким чином, суд вважає, що
відповідач, не отримавши усі необхідні
довідки, які б спростовували чи
підтверджували пільговий стаж
позивальниці, виніс спірне рішення
необ'єктивно та поспішно, чив порушив
законні права позивачки.

Таким чином, суд вважає, що
відповідач неправомірно відмовив у
зарахуванні до стажу, який дає право на
пенсію за вислугу років, періодів
роботи позивачці з 16 квітня 1979 року по 19
вересня 1982 року на посаді
техніка-гідрогеолога в Джамбульській
польовій гідрогеологічній експедиції,
з 11.10.1982 року по 06.02.1985 року на посаді
техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції, з 17.05.1985
року по 11.01.1994 року на посаді на посадах
техніка-геолога, геолога польової
партії в Балхашській польовій
геологорозвідувальній експедиції
Об'єднання "ЦентрКазГеологія".

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України,
якщо судове рішення ухвалене на
користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

Позивачем сплачено судовий збір
при подачі позову до суду в розмірі 73,08
грн., які повинні бути присуджені
позивачу з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та
керуючись Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч. 2, 71, 72, 94,
99, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірним та зобов'язання
вчинити певні дії задовольнити.

Визнати рішення управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі від 17 лютого 2014 року щодо
відмови ОСОБА_3 незаконним та скасувати
його.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області зарахувати до стажу роботи
ОСОБА_3, стаж, що дає право на пенсію за
вислугу років, періоди її роботи з 16
квітня 1979 року по 19 вересня 1982 року на
посаді техніка-гідрогеолога в
Джамбульській польовій
гідрогеологічній експедиції; з 11
жовтня 1982 року по 06 лютого 1985 року на
посаді техніка-гідрогеолога в у
Південно-Казахстанській
гідрогеологічній експедиції; з 17
травня 1985 року по 11 січня 1994 року на
посаді на посадах техніка-геолога,
геолога польової партії в Балхашській
польовій геологорозвідувальній
експедиції Об'єднання
"ЦентрКазГеологія", та з урахуванням
вказаного зобов'язати відповідача
призначити їй пенсію за вислугу років
відповідно до п "б" статті 55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_3 суму
понесених нею витрат, пов'язаних зі
сплатою судового збору у розмірі 73
(сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
Апеляційного суду Донецької області
через Костянтинівський міськрайонний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя: