Справа № 753/18982/13-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2014 р. Дарницький районний суд
м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова
М.Л., при секретарі Степанишиній Г.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Дарницькому районі м. Києва
про визнання дій протиправними та
зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 06.11.2013 року звернулась до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Дарницькому районі м. Києва
про визнання дій неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії - щодо
перерахунку її пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу» з
врахуванням виплат матеріальної
допомоги на оздоровлення при наданні
щорічної відпустки та матеріальної
допомоги для вирішення соціальних
побутових питань, на підставі довідки
про складові заробітної плати №229 від
30.11.2012 року для призначення
(перерахунку) пенсії, з урахуванням
даних про інші виплати, починаючи з
02.01.2013 року, посилаючись на те, що
відповідачем в задоволенні її
звернення з цього приводу відмовлено
неправомірно.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2
та її представник ОСОБА_3 уточнені
позовні вимоги підтримали та просили
позов задовольнити у повному обсязі;
представник відповідача Литвин І.Ю.
позов не визнала та просила в його
задоволенні відмовити, стверджуючи, що
відмова відповідача на звернення
ОСОБА_2 від 02.01.2013 року щодо перерахунку
її пенсії на підставі довідки про
складові заробітної плати №229 від
30.11.2012 року є правомірною.

Заслухавши пояснення сторін,
представників сторін в судовому
засіданні, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку про
те, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером,
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва та отримує пенсію
відповідно до Закону України «Про
державну службу» з 28.01.2011 року (а.с.5-8).

ОСОБА_2 звернулась до Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва із заявою від 18.06.2013
року, якою просила провести
перерахунок її пенсії з врахуванням
інших виплат, що зазначені в довідці
про складові заробітної плати, що
подається для призначення
/перерахунку/ пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу»,
та надала Відповідачу оригінал
зазначеної довідки №229 від 30.11.2012 року
(а.с.6 - копія довідки).

Листом від 18.06.2013 року Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва (а.с.5 - копія) ОСОБА_2 було
повідомлено про відмову в перерахунку
її пенсії як державному службовцю,
посилаючись на те, що «на виконання
рішення Окружного адміністративного
суду м. Києва у справі №2а-4757/09/2670
постановою Правління ПФУ від 14.02.2011
року №5-1 затверджено форму довідки про
складові заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подаються для призначення пенсії
відповідно до Закону, а не які
враховуються при призначенні пенсії
відповідно до цього Закону».

Позивачкою ОСОБА_2 було надано
Відповідачу Довідку про складові
заробітної плати, що подається для
призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу»,
від 30.11.2012 року за період з 01.12.2010 року до
30.11.2012 року - з урахуванням надбавок,
премій та інших виплат, в тому числі
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та на
оздоровлення, на які нараховані
страхові внески на
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування.

Як вбачається з листа Відповідача від
18.06.2013 року (а.с.5), останній не заперечує
про те, що згідно ст.37 Закону України
«Про державну службу» «пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80-90% від суми їх заробітної
плати, на які нараховується збір на
обов»язкове державне пенсійне
страхування без обмеження граничного
розміру пенсії, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії, не є
державними службовцями, у розмірі 80-90%
від заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади за останнім місцем роботи на
державній службі».

Згідно ст.2 Закону України «Про оплату
праці» структурно заробітна плата
складається з основної та додаткової
заробітної плати, а також до заробітної
плати відносяться інші заохочувальні
та компенсаційні виплати.

Згідно ст.33 Закону України «Про
державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок,
тобто матеріальна допомога на
оздоровлення та допомога для вирішення
соціально-побутових питань входила до
системи оплати праці державного
службовця.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов»язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про те, що вимоги ОСОБА_2
ґрунтуються на положеннях закону на
час звернення, тому позовні вимоги
ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на
підставі ст.33, 37 Закону України «Про
державну службу», ст.1, 2 Закону України
«Про оплату праці», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати
неправомірною відмову Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва щодо здійснення
перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі
довідки про складові заробітної плати
№229 від 30.11.2012 року для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу».

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України у Дарницькому районі м.
Києва здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 на підставі довідки про
складові заробітної плати №229 від
30.11.2012 року для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу», з
урахуванням даних про інші виплати,
починаючи з 02.01.2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Київського Апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:
Парамонов М.Л.