Справа № 820/12412/14
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний адміністративний
суд у складі
головуючого судді Лук'яненко М.О.,
за участю секретаря судового засідання
Гайворонського В.С.,
представників сторін:
позивача - Чечуйко Р.В.,
відповідача - Вініченко Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова до
Харківського державного авіаційного
орденів Жовтневої Революції та
Трудового Червоного Прапору
виробничого підприємства в інтересах
відокремленого підрозділу - заводу
"Тора" про стягнення заборгованості, -
Позивач, управління Пенсійного фонду
України в Комінтернівському районі м.
Харкова, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою, в якій просить суд:
стягнути з Харківського державного
авіаційного орденів Жовтневої
Революції та Трудового Червоного
Прапору виробничого підприємства на
користь управління Пенсійного фонду
України в Комінтернівському районі м.
Харкова заборгованість з
відшкодування пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах на
підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону
України " Про пенсійне забезпечення"
у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк
України", МФО 351823.
В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що підприємству
відповідно до п.6.4 Інструкції були
направлені розрахунки сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту "б" -
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Зазначені в розрахунках
суми повинні сплачувати платником
щомісяця до 25-го числа. Внаслідок
невиконання вимог діючого
законодавства щодо відшкодування
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. На
підставі наведеного Закону у
відповідача склалась заборгованість
перед Пенсійним фондом в сумі 4007,54 грн.
Представник позивача в судовому
засіданні підтримав заявлений позов,
просив суд ухвалити рішення, яким позов
задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача проти позову
заперечував, надав суду письмові
заперечення позиція яких повністю
збігається з викладеною в судовому
засіданні, де вказав, що у п.2
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" мова йде про
відшкодування підприємствами та
організаціями фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій особам, які
були зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці тільки за списком №1,
втім вищезазначений закон не
передбачає відшкодування фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті на роботах за
списком №2, а тому, на думку відповідача
позов задоволенню не підлягає.
Вислухавши представників сторін,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, суд дійшов наступного
Позивач зареєстрований як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України за реєстраційним номером 0088
У судовому засіданні представник
відповідача посилався на
неправомірність нарахування
підприємству відповідача
заборгованості з відшкодування
пільгових пенсій за списком №2,
оскільки частина 2 статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
яка передбачала, що підприємства та
організації з коштів, призначених на
плату праці, вносять до Пенсійного
фонду України плату, що покриває
витрати на виплату і доставку пенсій
відповідно до підпунктів "б" - "з" даної
статті до досягнення працівником
пенсійного віку, передбачено статтею 12
цього Закону, в розмірі 50 процентів по
пенсіях, призначених у 1991 році, 60
процентів у 1992 році, 70 процентів у 1993
році, 80 процентів у 1994 році, 90 процентів
у 1995 році і 100 процентів з 1996 року була
виключена відповідно до Закону України
від 17.02.2000 року №1461-III "Про внесення змін
до деяких законів України".
Однак, суд з даним твердження не
погоджується, через наступне:
Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 3 п.1
ст. 4 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року
№400/97-ВР для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Ставка
збору до Пенсійного фонду України
складає 100% фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій працівникам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2.
Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України №64/8663 від
Відповідно до п. 6.4 зазначеної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
Так, відповідно до списку №2 на
підприємстві працювали працівники,
яким призначено пенсію на пільгових
умовах на підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", що
підтверджується довідкою про
наявність трудового стажу для
призначення пенсії (а.с. 27-29). Дані
довідки надавались підприємством
відповідача пенсіонерам самостійно.
Внаслідок невиконання вимог діючого
законодавства щодо відшкодування
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
відповідача станом на 01.06.2014 року
склалась заборгованість перед
Пенсійним фондом у сумі 4007,54 грн.
З матеріалів справи встановлено, що
управління Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова
направляло до відповідача розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(список №2) (а.с. 10-12).
Згідно картки особового рахунку, судом
встановлено, що за травень 2014 року
заборгованість відповідача становить
4007,54 грн. та на момент розгляду справи у
суді Харківським державним авіаційним
орденів Жовтневої Революції та
Трудового Червоного Прапору
виробничого підприємства в інтересах
відокремленого підрозділу - заводу
"Тора" не погашена (а. с. 8).
З урахуванням наведеного, суд вважає
позов обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові збір віднести за рахунок
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова до
Харківського державного авіаційного
орденів Жовтневої Революції та
Трудового Червоного Прапору
виробничого підприємства в інтересах
відокремленого підрозділу - заводу
"Тора" про стягнення заборгованості -
задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Харківського державного
авіаційного орденів Жовтневої
Революції та Трудового Червоного
м. Харків, вул. Сумська, 134, ) на користь управління Пенсійного
фонду України в Комінтернівському
заборгованість з відшкодування
пільгових пенсій, призначених на
пільгових умовах на підставі пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України " Про
пенсійне забезпечення" (список №2) у
сумі 4007.54 (чотири тисячі сім гривень
п'ятдесят чотири копійки) грн. на р/р
банк України", МФО 351823.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 10-денний строк з
дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України.

Повний текст постанови виготовлено 18
липня 2014 року.

Суддя
М.О. Лук'яненко