Справа № 804/5820/14
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 р. Справа № 804/5820/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Озерянської С.І.,
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Верхньодніпровська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндходів у
Дніпропетровській області звернулася
з позовом до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу з податку на додану
вартість в загальній сумі 141137,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має
податковий борг по платежам до бюджету
з податку на додану вартість в сумі
141137,00грн, в т.ч. грошові зобов'язання -
117633,02, штрафні санції - 23446,81, пеня - 57,17
грн. Податковий борг по сплаті в бюджет
податків та зборів у відповідача виник
внаслідок несвоєчасної сплати
Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1
узгоджених податкових зобов'язань. В
добровільному порядку суму
податкового боргу відповідач не
сплачує, що стало підставою для
звернення Верхньодніпровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндходів у Дніпропетровській області
до суду з вимогою про стягнення з
відповідача суми боргу.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи без
участі представника.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, шляхом направлення
судової кореспонденції на адресу
відповідача, що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Суд вважає, що вжив усі залежні від
нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
даної адміністративної справи із його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши чинне законодавство,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступні обставини справи та надав їм
правову оцінку.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1,
(ідентифікаційний номер фізичної особи
- платника податків та інших
обов'язкових платежів НОМЕР_1) 03.04.2001
року зареєстрована як фізична особа -
підприємець Виконавчим комітетом
Жовтоводської міської ради
Дніпропетровської області та
перебуває на обліку в
Верхньодніпровській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндходів у
Дніпропетровській області, як платник
податків, зборів та інших обов'язкових
платежів.

19 серпня 2013 року Фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 було подано
податкову декларацію з податку на
додану вартість за липень 2013 року, якою
відповідач самостійно визначив суму
ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати
в бюджет за підсумками звітного
періоду у розмірі 183,00 грн.

18 вересня 2013 року Фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 було подано
податкову декларацію з податку на
додану вартість за серпень 2013 року,
якою відповідач самостійно визначив
суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до
сплати в бюджет за підсумками звітного
періоду у розмірі 24,00грн.

18 грудня 2013 року Фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 було подано
податкову декларацію з податку на
додану вартість за листопад 2013 року,
якою відповідач самостійно визначив
суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до
сплати в бюджет за підсумками звітного
періоду у розмірі 270,00грн.

В період з 26.09.2013 року по 01.10.2013 року
Верхньодніпровською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндходів у
Дніпропетровській області було
проведено документальну позапланову
перевірку дотримання вимог
податкового , валютного та іншого
законодавства фізичною особою -
підприємецею ОСОБА_1 за період з 01.04.2010
року по 28.02.2012 року. За результатами
перевірки складено акт від 08.10.2013 року
за № 45/04-16-17-03/НОМЕР_1. Позаплановою
документальною невиїзною перевіркою
встановлені порушення : п.п. 2.3.1 п. 2.3. ст.
2, п. 9.4 ст. 9 Закону № 168 - не реєстрація
платником податку на додану вартість
при перевищення протягом останніх 12
календарних місяців загальної суми від
здійснення операцій з постачання
товарів/послуг, що підлягають
оподаткуванню, сукупно 300 000 гривень, в
результаті чого донараховано податок
на додану вартість у розмірі 117015,02 грн.,
в т.ч. по періодах : 31 липня 2010 року - 219,10,
серпень 2010 - 6327,60 грн., вересень 2010 - 4953,60
грн., жовтень 2010 - 6050,20 грн., листопад 2010 -
6567,20грн.,грудень 2010 - 5606,40 грн., січень 2011
- 6571,80 грн., лютий 2011 - 4906,20 грн., березень
2011 - 7004,35грн., квітень 2011 - 6447,04 грн.,
травень 2011 - 5402,60грн., червень 2011 -
5139,80грн., липень 2011 - 6606,40 грн., серпень 2011
- 5555,80 грн., вересень 2011 - 4808,60 грн.,
жовтень 2011 - 6968,00грн., листопад 2011 -
6150,40грн., грудень 2011 - 6772,40 грн., січень 2012
- 10199,46грн., лютий 2012 - 4758,07грн.; п. 4.1.4
Закону № 2181, п. 203.1 ст. 203 ПКУ - не надання
до податкового органу 18 податкових
декларацій по податку на додану
вартість.

На підставі акта перевірки №
45/04-16-17-03/НОМЕР_1 від 08.08.2013 року
Верхньодніпровською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндходів у
Дніпропетровській області було
винесено податкове повідомлення -
рішення за № від 23.09.2013 року, яким
фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг) за основним платежем 117015,02 грн.,
за штрафними санкціями 23446,81 грн.
Зазначене податкове повідомлення -
рішення було направлено поштою.

16 січня 2014 року Фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1 було подано
податкову декларацію з податку на
додану вартість за грудень 2013 року,
якою відповідач самостійно визначив
суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до
сплати в бюджет за підсумками звітного
періоду у розмірі 141,00грн.

Верхньодніпровською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндходів у
Дніпропетровській області на підставі
п. п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу
України за період з 15.08.2013 року по 10.02.2014
року нараховано пені в розмірі 57,17 грн.

10 квітня 2013 року податковим органом
виставлена податкова вимога форми «Ф»
відповідачу за № 2577-17. Зазначена вимога
отримана особисто ОСОБА_1 10 квітня 2013
року, про що свідчить її підпис на
корінці зазначеної вимоги.

Кошти на погашення податкового боргу
фізичною особою - підприємецею ОСОБА_1
не сплачені, скасування податкового
боргу не відбулось.

Правовідносини, що виникли між
сторонами регулюються нормами
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI, Конституцією України.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен
зобов'язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Податковий кодекс України від 02.12.2010р.
№2755-VI регулює відносини, що виникають у
сфері справляння податків і зборів,
зокрема, визначає вичерпний перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України,
зазначено, що податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України,
зазначено, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України,
зазначено, що звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Відповідно до пп. 36.1 - 36.3 ст.36
Податкового кодексу України,
зазначено, що податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом, законами з питань митної
справи. Податковий обов'язок виникає у
платника за кожним податком та збором.
Податковий обов'язок є безумовним і
першочерговим стосовно інших
неподаткових обов'язків платника
податків, крім випадків, передбачених
законом.

Згідно з п.41.2 ст.41 Податкового кодексу
України, зазначено, що органами
стягнення є виключно контролюючі
органи, уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу та недоїмки зі
сплати єдиного внеску у межах
повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску за
виконавчими написами нотаріусів не
дозволяється.

Згідно з пп. 54.3.1 п.54.3 ст.54 Податкового
кодексу України, зазначено, що
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, зокрема якщо платник
податків не подає в установлені строки
податкову (митну) декларацію.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу
України, зазначено, що у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу. У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Підпунктом 129.1.1. пункту 129.1 статті 129
Податкового кодексу України визначено,
що після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня. Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом; б) при
нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.

Згідно з пунктом 129.4 статті 129
Податкового кодексу України, пеня,
визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1
цієї статті, нараховується на суму
податкового боргу (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності та без
урахування суми пені) із розрахунку 120
відсотків річних облікової ставки
Національного банку України, діючої на
день виникнення такого податкового
боргу або на день його (його частини)
погашення, залежно від того, яка з
величин таких ставок є більшою, за
кожний календарний день прострочення у
його сплаті.

Згідно з п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу
України, зазначено, що у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу
України, податкова вимога надсилається
не раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання. Податкова
вимога повинна містити відомості про
факт виникнення грошового зобов'язання
та права податкової застави, розмір
податкового боргу, який забезпечується
податковою заставою, обов'язок
погасити податковий борг та можливі
наслідки його непогашення в
установлений строк, попередження про
опис активів, які відповідно до
законодавства можуть бути предметом
податкової застави, а також про можливі
дату та час проведення публічних
торгів з їх продажу.

Відповідно до п 95.4 статті 95 Податкового
кодексу України, контролюючий орган на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України..

З урахуванням сукупності викладених
обставин, приймаючи до уваги, що сума
боргу відповідачем самостійно не
сплачена, враховуючи вимоги чинного
законодавства, суд доходить до
висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндходів у
Дніпропетровській області до Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу-
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, реєстраційний номер - НОМЕР_1,
місце проживання - АДРЕСА_1, податковий
борг на загальну суму 141137,00 грн. (сто
сорок одна тисяча сто тридцять сім
гривень 00 копійок).

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
С.І. Озерянська