Справа № 2а-9201/11/0226
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-9201/11/0226
Головуючий у 1-й інстанції: Рибчинський
Суддя-доповідач: Граб Л.С.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Граб Л.С.

судді: Боровицький О. А. Біла Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області на
постанову Тульчинського районного
суду Вінницької області від 13 лютого 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом
до Головного управління Пенсійного
фонду України у Вінницькій області про
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату надбавки до пенсії, як учаснику
війни відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
ветеранів війни».

Постановою Тульчинського районного
суду Вінницької області від 13.02.2012 року
позов задоволено: зобов`язано Головне
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області нарахувати та
виплатити позивачу в повному обсязі
недоплачену як учаснику війни
щомісячну державну соціальну надбавку
до пенсії в розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком,відповідно до Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту",
виходячи із розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого ст.28 Закону
України "Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування" та
розміру прожиткового мінімуму, з
урахуванням проведених виплат,
стягнувши заборгованість за минулий
ччас, починаючи з 24 грудня 2011 року і до
закінчення права на таке підвищення до
пенсії.

Відповідач з таким судовим рішення не
погодився та подав апеляційну скаргу, в
якій просив постанову суду першої
інстанції скасувати в зв'язку з
порушенням норм матеріального права,
ухвалити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позову позивачу.

Вивчивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, здійснюючи
апеляційний перегляд в межах
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що позивач має статус
ветерана війни - учасника війни.

Частиною 4 статті 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» (в редакції від
18.11.2004 р.) визначено, що учасникам війни
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога , що виплачується замість
пенсії, підвищується на 50 % мінімальної
пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (в редакції з
12.01.2005 року), мінімальний розмір пенсії
за віком за наявності у чоловіків 25, а у
жінок - 20 років страхового стажу
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом.

Проте, колегія суддів зазначає, що,
згідно п. 20 ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» № 3551, який набрав
чинності з 01.01.1994 року - Учасникам війни
пенсії підвищуються на 50 процентів
мінімальної пенсії за віком. У
редакції Закону України від 05.10.2005 р. N
2939-IV, який набрав чинності з 01.01.2007 року
вказана норма змінена, та викладена в
такій редакції: «Учасникам війни,
нагородженим орденами і медалями
колишнього Союзу РСР за самовіддану
працю і бездоганну військову службу в
тилу в роки Великої Вітчизняної війни,
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність»

Проте, колегія суддів Вінницького
апеляційного адміністративного суду
вважає за необхідне вказати на те, що
суд першої інстанції, дійшовши
обґрунтованого висновку про
законність вимог позивача на
перерахунок та виплату доплати до його
пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії
за віком, відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», помилково
застосував норми процесуального права,
а саме: задовольняючи позов в частині
проведення перерахунку доплати до його
пенсії, відповідно до Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» суд першої
інстанції не вірно вказав дату, з якої
слід проводити перерахунок підвищення
до пенсії.

Враховуючи строки звернення до суду
визначені ч. 2 ст. 99 КАС України, право
позивача на отримання щомісячної
державної соціальної допомоги у
вигляді підвищення до пенсії в розмірі
50% мінімальної пенсії за віком підлягає
захисту за період з 24.12.2010 року ,
оскільки позов подано до суду 24.06.2011
року.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 201 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право змінити постанову
суду з підстав: правильне по суті
вирішення справи чи питання, але з
помилковим застосуванням норм
матеріального чи процесуального права;
вирішення не всіх позовних вимог або
питань.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області задовольнити
частково.

Постанову Тульчинського районного
суду Вінницької області від 13 лютого 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області про перерахунок пенсії, -
змінити.

Абзац 3 резолютивної частини постанови
Тульчинського районного суду
Вінницької області від 13 лютого 2012 року
викласти наступним чином:

Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
областінарахувати та виплатити ОСОБА_2,
як учаснику війни, підвищення до пенсії
на 50 % мінімальної пенсії за віком,
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» з урахуванням
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначеної ст.28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" та розміру прожиткового
мінімуму, починаючи з 24 грудня 2010 року і
до закінчення права на таке підвищення
до пенсії, з урахуванням фактично
отриманих сум.

В решті постанову Тульчинського
районного суду Вінницької області від
13 лютого 2012 року залишити без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Граб Л.С.

Судді
Біла Л.М.

Боровицький О. А.