Справа № 554/9504/13-а
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 р.Справа № 554/9504/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду

у складі: головуючого судді

Старостіна В.В.

суддів:
Бегунца
А.О.

Резнікової С.С

розглянувши у порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві на ухвалу Октябрського
районного суду м. Полтава від 11.03.2014р.
по справі № 554/9504/13-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві

про визнання дій неправомірними,
скасування рішення, визнання права на
пенсію на пільгових умовах, визнання
незаконною відмови в призначенні
пенсії на пільгових умовах та
зобов'язання нарахувати та виплатити
пенсію на пільгових умовах,

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві
звернулося до Октябрського районного
суду м. Полтава з заявою про роз'яснення
постанови Октябрського районного суду
м. Полтави від 02.09.2013 року за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві про визнання дій
неправомірними, скасування рішення,
визнання права на пенсію на пільгових
умовах, визнання незаконною відмови в
призначенні пенсії на пільгових умовах
та зобов'язання нарахувати та
виплатити пенсію на пільгових умовах.

В обгрунтування заяви про роз'яснення
рішення відповідач послався на не
зрозумілість рішення суду щодо того,
який вид пенсії призначити ОСОБА_2,
оскільки позивач звертався до
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві за
призначенням пенсії за віком на
пільгових умовах, а в резулятивній
частині постанови Октябрського
районного суду м. Полтави від 02.09.2013
року зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району
м.Полтави нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 пенсію за вислугою років.

Ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтава від 11.03.2014 року заяву
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м.Полтаві про
роз'яснення судового рішення
задоволено.

Роз'яснено постанову Октябрського
районного суду м. Полтави від 02.09.2013
року та зазначено, що ОСОБА_2
нараховувати та виплачувати пенсію за
вислугою років на пільгових умовах на
підставі визначеному пенсійним
законодавством на весь строк її
отримання, починаючи з моменту
звернення 26.02.2013 року.

Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві, не
погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на неповне з'ясування
судом обставин, що мають значення для
справи, порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить суд апеляційної інстанції
оскаржувану ухвалу скасувати та
направити справу на новий розгляд.

В обгрунтування апеляційної скарги
зазанчив, що суд першої інстанції,
задовольняючи заяву про роз'яснення
рішення, припустився помилки стосовно
виду пенсії зазначеної в резулятивній
частині ухвали від 11.03.2014 року, а саме
"за вислугою років на пільгових умовах",
оскільки зазначеного виду пенсії
взагалі не існує.

Виходячи з приписів ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа розглядається в
порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
постановою Октябрського районного
суду м. Полтави від 02.09.2013 року позов
ОСОБА_2 задоволено.

Визнано неправомірними дії УПФ України
Октябрського району м.Полтави в
відмові ОСОБА_2 в призначенні пенсій на
пільгових умовах.

Скасовано рішення органу з призначення
пенсії УПФ України в Октябрському
районі м. Полтави №147 від 25.05.2013 р. про
відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії на
пільгових умовах.

Визнано, що ОСОБА_2 працював у
Комунальному підприємстві "Житлово -
експлуатаційна організація №4
Полтавської міської Ради" з 02.07.1990 року
по 26.01.1992 року за професією
газозварника, зайнятість на яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах зі зниженням пенсійного віку
відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Визнано незаконною відмову УПФ України
Октябрського району в м.Полтаві в
призначенні ОСОБА_2 пенсії з моменту
звернення з заявою та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району м.Полтави
нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію
за вислугою років на підставах,
визначених пенсійним законодавством
на весь строк її неотримання, починаючи
з 26.02.2013 року.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 03.12.2013 року
постанову Октябрського районного суду
м. Полтава від 02.09.2013 року по справі
№ 554/351/2013 скасовано в частині
визнання, що ОСОБА_2 працював у
Комунальному підприємстві "Житлово -
експлуатаційна організація №4
Полтавської міської Ради" з 02.07.1990 року
по 26.01.1992 року за професією
газозварника, зайнятість на яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах зі зниженням пенсійного віку
відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", та
в цій частині провадження у справі
закрито.

В іншій частині постанову Октябрського
районного суду м. Полтави від 02.09.2013
року по справі № 554/351/2013 залишено без
змін.

Приймаючи рішення про задоволення
заяви про роз'яснення постанови
Октябрського районного суду м. Полтави
від 02.09.2013 року, суд першої інстанції
виходив з наявності підстав для
роз'яснення зазначеного рішення.

Колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

З матеріалів справи вбачається, що
резулятивна частина постанови
Октябрського районного суду м. Полтави
від 02.09.2013 року по справі № 554/351/2013
змінена.

Враховуючи встановлені обставини
справи, колегія суддів доходить
висновку, що судом першої інстанції при
прийнятті оскаржуваної ухвали були
порушені норми процесуального права.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судове рішення повинно бути
законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала
Октябрського районного суду м. Полтава
від 11.03.2013 року не відповідає вимогам
ст. 159 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. 160, 170, ст. 199 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м.
Полтава від 11.03.2013 року по справі №
554/9504/13-а скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою у
задоволенні заяви про роз'яснення
постанови Октябрського районного суду
м. Полтави від 02.09.2013 року за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві про визнання дій
неправомірними, скасування рішення,
визнання права на пенсію на пільгових
умовах, визнання незаконною відмови в
призначенні пенсії на пільгових умовах
та зобов'язання нарахувати та
виплатити пенсію на пільгових умовах
відмовити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Старостін
В.В.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О.
Рєзнікова С.С.