Справа № 357/9059/13-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 357/9059/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Голуб
Суддя-доповідач: Федотов
У Х В А Л А

Іменем України

08 липня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 23 липня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Міського відділу державної
виконавчої служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції,
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві про визнання
протиправними дії та бездіяльність, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач або ОСОБА_2)
звернулася до суду з позовом до
Міського відділу державної виконавчої
служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
(далі - відповідач-1), Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві (далі - відповідач-2) про визнання
незаконними та протиправними дії
міського відділу державної виконавчої
служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області щодо прийняття
постанови від 27.06.2012 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2-а 76993/2011 р. виданого
Білоцерківським міськрайонним судом
Київської області від 24.10.2011 року (далі -
вимога-1); скасування постанови
міського відділу ДВС Білоцерківського
МРУЮ від 27.06.2012 року про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа №2-а 76993/2011
р. від 24.10.2011 року виданого
Білоцерківським міськрайонним судом
(далі - вимога-2); визнання незаконними
та протиправними дії управління
Пенсійного Фонду України у м. Біла
Церква грубим та навмисним
невиконанням рішення Білоцерківського
міськрайонного суду №2-а 76993/2011 р. від
24.10.2011 р., зверненого до негайного
виконання, про зобов'язання УПФУ
нарахувати та виплачувати ОСОБА_2
підвищених виплат до пенсії відповідно
до ст.ст. 39,51 Закону України "Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС"
починаючи з 30.12.2010 року з врахуванням
виплачених сум, як непрацюючому
пенсіонеру (далі - вимога-3).

Ухвалою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 23 липня 2013 року позовну заяву
ОСОБА_2 в частині її позовних вимог до
Міського відділу державної виконавчої
служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції про
визнання незаконними та протиправними
дій міського відділу державної
виконавчої служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області щодо прийняття
постанови від 27.06.2012 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-76993/2011 р. виданого
Білоцерківським міськрайонним судом
Київської області від 24.10.2011 року
(вимога-1), та про скасування постанови
міського відділу ДВС Білоцерківського
МРУЮ від 27.06.2012 року про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа №2а-76993/2011
р. від 24.10.2011 року (вимога-2) залишено без
розгляду у зв'язку з пропуском строку
звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції, вказуючи на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст.41, ч. 4 ст.196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.199, ч.1 ст.200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а ухвалу суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Колегія суддів приходить до висновку,
що суд першої інстанції, правильно
встановив обставини справи, дав вірну
правову оцінку наданим доказам і
прийшов до обґрунтованого висновку про
наявність підстав для залишення
позовної заяви без розгляду.

Як свідчать матеріали справ та як
встановлено судом першої інстанції про
винесення оскаржуваної постанови
відповідач-1 від 24.10.2011 року позивач
дізналася 07.12.2012 року, що останньою не
спростовується. Водночас позивач
звернулася до суду з позовною заявою
25.06.2012 року, що підтверджується вхідним
штемпелем суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно до ч. 2 ст. 181 КАС України позовну
заяву може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Зокрема, п.9 ч.1 ст. 155 КАС України
передбачено, що суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позовну заяву подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду і суд не знайшов підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Враховуючи, що позивачем не надано
доказів поважності пропущення строків
звернення до суду, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, який ретельно дослідив
питання про дотримання строків
звернення до суду з даним позовом та
наявність поважних причин його
пропуску і обґрунтовано прийшов до
висновку, що позовні вимоги заявлені
позивачем за межами строку звернення
до суду.

За таких обставин, оскільки доводи
апеляційної скарги в цій частині
спростовуються висновками суду першої
інстанції та матеріалами справи, а суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст.41, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 23 липня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.