Справа № 2506/2825/12
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" липня 2014 р. м.
Київ К/800/23304/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача), Гаманка
О.І., Головчук С.В.,розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Чернігові про перерахунок пенсії,

за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
судді Деснянського районного суду
міста Чернігова від 14 травня 2012 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 8 квітня 2014
року,

встановив:

У квітні 2012 року ОСОБА_4 пред'явив позов
до Управління Пенсійного фонду України
в місті Чернігові про зобов'язання
здійснити перерахунок державної і
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до статей 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з розрахунку 8 мінімальних
пенсії за віком та 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком
відповідно, з 19 червня 2011 року по день
прийняття рішення у справі.

Ухвалою судді Деснянського районного
суду міста Чернігова від 14 травня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 8 квітня 2014
року, позовну заяву залишено без
розгляду.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати судові рішення та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Частиною першою статті 100 КАС України
передбачено, що адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції, з яким погодилась
апеляційна інстанція, виходив з того,
що строк звернення до суду з даним
позовом пропущений позивачем без
поважних причин.

Разом з тим, суди не врахували, що
позовна заява подана 25 квітня 2012 року,
тому строк звернення до суду з
позовними вимогами за період з 25 жовтня
2011 року по 25 квітня 2012 року позивачем не
пропущений, а позовні вимоги заявлені
по день прийняття рішення у справі.

Відповідно до частин першої і
четвертої статті 227 КАС України
підставою для скасування судових
рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі. Справа направляється до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду або на новий розгляд, якщо
порушення допущені тільки цим судом.

Оскільки оскаржені судові рішення не
можна визнати законними і
обґрунтованими, то вони підлягають
скасуванню з направленням справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Керуючись статтями 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Скасувати ухвалу судді Деснянського
районного суду міста Чернігова від 14
травня 2012 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 8 квітня 2014 року, а справу направити
до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Гаманко О.І. Головчук
С.В.