Справа № 2а-8037/11
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

26 березня 2014 року м.
Київ В/800/1190/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого: Олексієнка М.М.,

суддів: Бутенка В.І.,

Весельської Т.Ф.,

Винокурова К.С.,

Ємельянової В.І.,

розглянувши заяву управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 19
грудня 2013 року, постановленої за
результатами розгляду справи за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Миколаєва (далі -УПФ) про
перерахунок пенсії,

встановила:

14 березня 2014 року представник УПФ у
порядку статті 239-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) подав заяву про
перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 19 грудня 2013 року у справі
№К/800/63587/13 з мотивів неоднакового
застосування судом касаційної
інстанції положень статей 40, 42 Закону
України від 9 липня 2003 року №1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Закон №1058-IV).

В обґрунтування заяви зазначено, що
ухвалою судді, яка є предметом
оскарження, безпідставно відмовлено у
відкритті касаційного провадження,
хоча у скарзі обґрунтовано наводилась
правова позиція щодо використання
відносно даної категорій справ норм
діючого законодавства. В той же час
іншими судовими рішеннями, зокрема, від
4 жовтня 2012 року (справа №К/9991/58490/11), від
20 березня 2013 року (справа №К/9991/52031/12),
від 14 листопада 2012 року (справа
№К/9991/34349/12) Вищий адміністративний суд
у подібних правовідносинах відкривав
касаційне провадження та розглядав
касаційні скарги по суті, що свідчить
про неоднакове застосування судами
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права.

Перевіривши наведені в заяві доводи,
колегія суддів дійшла висновку про
відмову в допуску справи до перегляду
Верховним Судом України з урахуванням
наступного.

Статтею 237 КАС України наведено перелік
підстав для подання сторонами та
іншими особами, які беруть участь у
справі, заяви про перегляд судових
рішень в адміністративних справах
Верховним Судом України.

Відповідно до пункту 1 частини першої
цієї статті заява про перегляд судових
рішень в адміністративних справах може
бути подана виключно з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

При цьому, під неоднаковим
застосуванням одних і тих самих норм
матеріального права розуміється,
зокрема, таке:

різне тлумачення змісту і сутності
правових норм, на підставі якого
зроблено висновок про різний зміст
суб'єктивних прав і обов'язків
учасників відповідних правовідносин, у
тому числі про наявність та обсяг прав
і/або обов'язків осіб, які беруть участь
у справі;

різне застосування правил конкуренції
правових норм при вирішенні колізій
між ними з урахуванням ієрархії цих
правових норм, а також дії норм у часі,
просторі та за колом осіб, тобто різне
незастосування закону, який підлягав
застосуванню;

різне визначення предмета регулювання
правових норм, зокрема застосування
різних правових норм для регулювання
одних і тих самих відносин або
поширення дії норми на певні
правовідносини в одних випадках і
незастосування цієї самої норми до
аналогічних відносин в інших випадках,
тобто різне застосування закону, який
не підлягав застосуванню;

різне застосування правил аналогії
права чи закону в подібних
правовідносинах.

Доводи, викладені в заяві, не дають
підстав вважати, що судом касаційної
інстанції у подібних правовідносинах
неоднаково застосовані одні й ті самі
норми матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень.

Фактично заявником оскаржується
процесуальне рішення судді, а саме
ухвала про відмову у відкритті
касаційного провадження з підстав
необґрунтованості касаційної скарги.

Зазначені процесуальні дії не свідчать
про неоднакове застосування норм
матеріального права.

З урахуванням наведеного, керуючись
статтями 235-240 КАС України, колегія
суддів,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до перегляду
Верховним судом України справи за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Миколаєва про
перерахунок пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
М.М. Олексієнко

В.І. Бутенко

Т.Ф. Весельська

К.С. Винокуров

В.І. Ємельянова