Справа № 2а-9028/11/2070
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/46874/12

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя Костенко М.І.- головуючий,
судді Бухтіярова І.О., Приходько І.В.,

розглянув у письмовому провадженні
касаційну скаргу Західної міжрайонної
державної податкової інспекції
м.Харкова Харківської області
Державної податкової служби (далі -
Західна МДПІ)

на ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 22.03.2012

та ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2012

у справі №2а-9028/11/2070

за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю "Спец-техноресурс"
(далі - Товариство)

до Західної МДПІ

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити дії.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий адміністративний суд
України

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 08.09.2011,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 22.11.2011,
позов задоволено; визнано
неправомірною відмову податкової
інспекції видати Товариству свідоцтво
про реєстрацію платником ПДВ та
зобов'язано відповідача видати таке
свідоцтво.

В подальшому Західна МДПІ звернулася
до суду першої інстанції із заявою про
встановлення порядку та способу
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду зі
спору.

Ухвалою названого суду від 02.03.2012,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2012,
зазначену заяву було задоволено;
встановлено порядок та спосіб
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
08.09.2011 шляхом зобов'язання податкову
інспекцію видати Товариству свідоцтво
про реєстрацію платником ПДВ
відповідно до його заяв від 09.06.2011, від
25.06.2011 та від 04.08.2011.

Західна МДПІ звернулася до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить
скасувати зазначені ухвали попередніх
інстанцій та направити справу на новий
розгляд до суду першої інстанції для
належного вирішення питання щодо
порядку та способу виконання рішень зі
спору. На обґрунтування касаційних
вимог скаржник зазначає, що
установлений судами порядок та спосіб
виконання постанови суду у даній
справі суперечить вимогам пункті 3.5, 3.11
розділу 3 Положення про реєстрацію
платників податку на додану вартість,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 07.11.2011 № 1394 (далі -
Положення), з огляду на сплив
законодавчо встановленого строку
розгляду реєстраційної заяви.

За змістом частини першої статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Наведена норма Кодексу не містить
виключного переліку обставин, які є
підставою для вирішення питання щодо
зміни або встановлення способу та
порядку виконання судового рішення. А
відтак у кожному конкретному випадку
судам за наслідками аналізу сутності
спірних правовідносин, прав та
інтересів особи, на захист яких
спрямоване ухвалене рішення,
перевірити фактичне існування
обставин, що унеможливлюють виконання
рішення.

У даному разі труднощі у виконанні
судових рішень з даного спору Західна
МДПІ мотивує тим, що строк видання
заявникові свідоцтва про реєстрацію
платником податку на додану вартість
за реєстраційними заявами від 09.06.2011,
від 25.06.2011 та від 04.08.2011 сплинув, у
зв'язку з чим виконання постанови
Харківського окружного
адміністративного суду зі справи
вимагає повторне звернення Товариства
з відповідною реєстрацію заявою.

Однак наведені доводи заявника не є
слушними, позаяк у даному разі Західна
МДПІ повинна видати Товариству
свідоцтво платника ПДВ на підставі
обов'язкового до виконання рішення
суду, яке набрало законної сили.

А відтак установлений пунктом 3.11
Положення 10-денний строк від дати
надходження реєстраційної заяви для
видачі особі свідоцтва про реєстрацію
платника податку на додану вартість не
може розглядатися як обставина, що
перешкоджає виконанню рішення у даній
справі. Приписи цього Положення не
регулюють порядок виконання судових
рішень.

За таких обставин у судів попередніх
інстанцій були відсутні підстави для
встановлення порядку та способу
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
08.09.2011 шляхом зобов'язання податкову
інспекцію видати Товариству свідоцтво
про реєстрацію платником ПДВ
відповідно до його заяв від 09.06.2011, від
25.06.2011 та від 04.08.2011

З урахуванням викладеного Вищий
адміністративний суд вважає за
необхідне скасувати оскаржувані
ухвали попередніх інстанцій та
відмовити у задоволенні заяви Західної
МДПІ.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 220, 222, 223, 230, 231, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Західної
міжрайонної державної податкової
інспекції м. Харкова Харківської
області Державної податкової служби
задовольнити частково.

2. Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 22.03.2012 та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2012 у
справі №2а-9028/11/2070 скасувати.

3. Заяву Західної міжрайонної
державної податкової інспекції м.
Харкова Харківської області Державної
податкової служби про встановлення
порядку та способу виконання постанови
Харківського окружного
адміністративного суду від 08.09.2011
залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді:І.О. Бухтіярова І.В. Приходько