Справа № 507/1308/14-а
Суддя: Вужиловський О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/1308/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2014 р.
смт. Любашівка

Любашівський районний суд Одеської
області в складі:

головуючого судді - Вужиловського О.В.

при секретарі - Вододюк В.В.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Єпура В.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Любашівка
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Бобрицької сільської ради
Любашівського району Одеської області
про визнання протиправним та
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним
позовом до Бобрицької сільської ради
Любашівського району Одеської області
про визнання протиправним та
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень. Свої вимоги позивач
обґрунтовує тим, що на підставі
Державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку,
виданого Бобрицькою сільською радою
04.03.2000 року, він являється власником
земельної ділянки площею 0.46 гектари на
території села Арчепитівка
Любашівського району Одеської області.
03.11.2011 року рішенням Бобрицької
сільської ради Любашівського району
Одеської області № 151 вищевказану
земельну ділянку було переведено в
комунальну власність без його згоди та
передано іншій особі, тобто фактично
вилучили в нього земельну ділянку. Він
вважає вказане рішення незаконним,
тому просить визнати дії Бобрицької
сільської ради протиправними та
скасувати вказане рішення.

Представник Бобрицької сільської ради
Любашівського району Одеської області
Єпур В.Г. позов не визнав та пояснив, що
вказана земельна ділянка не
оброблялась, земельний податок за неї
не сплачувався більше 10 років, в
сільській раді був відсутній Державний
акт на право приватної власності на
земельну ділянку, тому було прийнято
рішення про переведення її в
комунальну власність, а в подальшому
виділено іншій особі. Просив відмовити
в задоволенні позову.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи суд вважає, що вказана
справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства
виходячи з наступного.

Згідно Державного акту на право
приватної власності, виданого
Бобрицькою сільською радою
Любашівського району Одеської області
за № 399, ОСОБА_1 належала на праві
приватної власності земельна ділянка
площею 0.46 га в с.Арчепитівка
Любашівського району Одеської області.

Згідно рішення Бобрицької сільської
ради Любашівського району Одеської
області від 03 листопада 2011 року № 151
вищевказану земельну ділянку було
переведено в комунальну власність, так
як за земельну ділянку податок не
сплачувався на протязі 10 років та
земельна ділянка в даний час не
оброблялась.

Згідно ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень управлінських функцій.

Згідно постанови Пленуму ВССУ № 3 від
01.03.2013 року «Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ» земельні відносини, суб'єктами
яких є фізичні чи юридичні особи,
органи місцевого самоврядування,
органи державної влади, а об'єктами -
землі у межах території України,
земельні ділянки та права на них, у тому
числі на земельні частки (паї),
регулюються земельним і цивільним
законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК
та інші). Ананлогічні положення
закріплені і в постанові Пленуму ВСУ №
7 від 16.04.2004 року «Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ».

Позивач являвся власником земельної
ділянки, а тому між сторонами існують
цивільно-правові відносини і він
вправі звернутись за захистом своїх
прав згідно ст.ст. 15, 16 ЦК України, в
порядку цивільного судочинства, а не
адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд
закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, суд
приходиться до висновку, що
провадження по даній адміністративній
справі підлягає закриттю, а позивачу
необхідно роз'яснити, що він вправі
звернутись до суду за захистом своїх
порушених прав в порядку цивільного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 6, 17, 157 КАС України, ст.ст. 15, 16 ЦК
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Бобрицької сільської ради
Любашівського району Одеської області
про визнання протиправним та
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень - закрити.

Роз"яснити позивачу, що він може
звернутися до суду за захистом своїх
порушених прав в порядку цивільного
судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: О.В.
Вужиловський