Справа № 522/12660/14-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 року
Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді
Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич
Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі заяву позивача
ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

В С Т А Н О
В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Приморського
районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом про визнання
противоправним та часткове скасування
рішення виконавчого комітету Одеської
міської ради № 122 від 12.06.2014 року «Про
демонтаж тимчасових споруд».

Разом із позовом, позивач надав до суду
письмове клопотання про забезпечення
вищевказаного позову, в якому просить
суд зупинити дію рішення виконавчого
комітету Одеської міської ради № 122
від 12.06.2014 року «Про демонтаж
тимчасових споруд» в частині
демонтажу торговельного ряду за
адресою м. Одеса, Старосінна площа, а
також заборонити виконавчому комітету
Одеської міської ради та Управлінню
розвитку споживчого ринку та захисту
прав споживачів Одеської міської ради
та іншим суб'єктам владних повноважень
вчиняти будь-які дії стосовно
демонтажу торгового ряду за адресою: м.
Одеса, Старосінна площа, що належить
ОСОБА_1, до вирішення справи по суті,
посилаючись на те, що Управління
розвитку споживчого ринку та захисту
прав споживачів Одеської міської ради
здійснює заходи по примусовому
демонтажу некапітальних пунктів
дрібно-роздрібної торговельної мережі,
серед яких може також опинитися
торговельний ряд за адресою: м. Одеса,
Старосінна площа, який йому належить,
що в свою чергу може призвести до
завдання шкоди його правам та
інтересам, адже ним було укладено
договір оренди № 1/4070 від 01.05.2011 року
індивідуально визначеного майна -
твердого покриття, площею 278,00 кв.м., що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та
вчинено всі необхідні дії для
законного ведення підприємницької
діяльності.

Отже, без вжиття заходів забезпечення
позову, захист прав, свобод та
інтересів позивача буде неможливим, а
для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат.

Згідно ч. 3 ст. 117 КАС України, подання
адміністративного позову, а також
відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, а суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються.

Підстави для забезпечення
адміністративного позову наведені в ч.
1 ст. 117 КАС України, де зазначено, що суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також, якщо очевидними є ознаки
противоправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Заходи забезпечення позову - це
сукупність процесуальних дій, які
гарантують виконання судового рішення
та недопущення порушення прав, свобод
та законних інтересів позивача в разі
задоволення позовних вимог, яке
допускається, якщо невжиття цих
заходів може ускладнити або привести
до неможливості виконання рішення
суду, або призведе до порушення прав,
свобод та законних інтересів позивача
або третіх осіб. Під час вирішення
питання щодо вжиття заходів
забезпечення позову суд враховує
інтереси як позивача, так і
відповідача, а також третіх осіб.

Частиною 3 ст. 117 КАС встановлено право
суду в порядку забезпечення
адміністративного позову за наявності
підстав, передбачених ч. 1 ст. 117 КАС
України своєю ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються.

Також, ч. 4 ст. 117 КАС України визначено,
що суд в порядку забезпечення
адміністративного позову за наявності
підстав, передбачених ч. 1 ст. 117 КАС
України своєю ухвалою може заборонити
вчиняти певні дії.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
клопотання позивача про забезпечення
адміністративного позову до
виконавчого комітету Одеської міської
ради є обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 117-118, 158-160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення
адміністративного позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Одеської міської
ради, третя особа Управління розвитку
споживчого ринку та захисту прав
споживачів Одеської міської ради, про
визнання протиправним та часткове
скасування рішення виконавчого
комітету Одеської міської ради № 122 від
12.06.2014 року - задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого
комітету Одеської міської ради № 122 від
12.06.2014 року «Про демонтаж тимчасових
споруд» в частині демонтажу торгового
ряду за адресою: АДРЕСА_1, що належить
фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1.

Заборонити виконавчому комітету
Одеської міської ради, Управлінню
розвитку споживчого ринку та захисту
прав споживачів Одеської міської ради
та іншим суб'єктам владних повноважень
до вирішення справи по суті вчиняти
будь-які дії стосовно демонтажу
торгового ряду за адресою: АДРЕСА_1, що
належить фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1.

Копію ухвали для виконання направити
до Відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
Виконавчому комітету Одеської міської
ради, Управлінню розвитку споживчого
ринку та захисту прав споживачів
Одеської міської ради.

Ухвала суду підлягає негайному
виконанню, оскарження ухвали не
зупиняє її виконання та не перешкоджає
розгляду справи.

Строк пред'явлення ухвали до виконання
згідно чинного законодавства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

15.07.2014