Справа № 2а-2002/12/0170/13
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" липня 2014 р. м. Київ
К/800/1822/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги Державної
фінансової інспекції в Автономній
Республіці Крим на постанову окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 29.03.2012р. та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 21.11.2012р. у
справі

за позовом Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Сімферополь

до відповідача-1 Державної фінансової
інспекції в Автономній Республіці Крим

відповідача-2 Сімферопольської
об'єднаної Державної фінансової
інспекції

про визнання нечинною та скасування
вимоги, визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В :

17.02.2012р. до суду надійшов позов
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Сімферополь
(далі Фонд соцстрахування) про визнання
нечинною та скасування вимоги
Сімферопольської об'єднаної Державної
фінансової інспекції. Свої вимоги
позивач мотивував тим, що, за
наслідками проведеної відповідачем-2
ревізії, Фонду соцстрахування
направлено вимогу із зобов'язанням
вчинити дії по усуненню порушень вимог
законодавства. Вважаючи, що
відповідачі безпідставно дійшли
висновку про наявність в діяльності
Фонду соцстрахування порушень закону,
позивач просив скасувати вимогу від
7.02.2012р. та визнати неправомірними дії
відповідача-2 по відображенню в акті
ревізії висновків про спричинення
матеріальної шкоди Фонду
соцстрахування.

Постановою окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 29.03.2012р., залишеною
без змін ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 21.11.2012р., позов задоволено частково :
визнано протиправною та скасовано
вимогу Сімферопольської об'єднаної
Державної фінансової інспекції.

Не погодившись з судовими рішеннями,
Державна фінансова інспекція в
Автономній Республіці Крим звернулась
з касаційною скаргою, в якій
посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просила їх скасувати та відмовити в
задоволенні позову. При цьому скаржник
зазначив, що суди дійшли помилкового
висновку про обґрунтованість позовних
вимог Фонду соцстрахування.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що за наслідками
проведеної відповідачем-2 ревізії
складено акт від 6.01.2012р. №22-21г/001 та
7.02.2012р. направлено в адресу Фонду
соцстрахування вимогу №22-21/362 про
усунення виявлених ревізією порушень.

Здійснивши аналіз залучених до
справи доказів, суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли
правильного висновку про те, що
всупереч приписів частини другої ст. 71
КАС України відповідач не надав суду
належних та беззаперечних доказів
порушення позивачем вимог чинного
законодавства при здійсненні своєї
діяльності, нарахуванні та виплаті
своїм працівникам матеріальної
допомоги, встановленні посадових
окладів та визначенні розміру орендної
плати за використання приміщення.

При цьому, в судових рішеннях
наведено мотиви, з яких суди виходили
при їх прийнятті, мотиви неврахування
доводів відповідачів та положення
закону, яким керувались суди при
прийнятті своїх рішень.

Відповідно до частини першої статті
220 КАС України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Касаційна скарга не спростовує
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні адміністративного спору
та, по суті, зводиться до переоцінки
достовірності проаналізованих судами
доказів.

Згідно зі статтею 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254
КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної
фінансової інспекції в Автономній
Республіці Крим залишити без
задоволення, постанову окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 29.03.2012р. та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 21.11.2012р. -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України в
порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС
України.

Судді
А.О.
Логвиненко

О.Є.
Донець

В.Ф. Мороз