Справа № 824/2829/13-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2013-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 грудня 2013 р.
справа № 824/2829/13-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Анісімов О.В.,
розглянувши адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Глибоцькому районі Чернівецької
області Головного управління
міндоходів у Чернівецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,-

встановив:

В поданому до суду 05.12.2013 році
адміністративному позові Державна
податкова інспекція у Глибоцькому
районі Чернівецької області Головного
управління міндоходів у Чернівецькій
області (далі - позивач або ДПІ) просить
суд припинити підприємницьку
діяльність фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП
ОСОБА_1).

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї документи, суд дійшов висновку, що
її слід залишити без руху, з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Позивач звернувся з позовом до ФОП
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності. З наданих суду довідок від
25.11.2013 року №5320/9/24-03-17-19 вбачається, що
ФОП ОСОБА_1 станом на 25.11.2013 року не має
заборгованості зі сплати податків,
зборів, що контролюються ДПІ у
Глибоцькому районі та від 25.11.2013 року
про те, що податкова звітність
відповідачем до ДПІ у Глибоцькому
районі не подавалась з моменту
реєстрації.

Оцінивши надані документи (довідки) суд
зазначає, що вказана інформація
повинна бути підтверджена належними та
допустимими доказами.

Відповідно до абз. 2. п. 11.7 наказу
Міністерства фінансів України "Про
затвердження Порядку обліку платників
податків і зборів" від 09.12.2011 року № 1588
та наказу Міністерства фінансів
України "Про затвердження Порядку
видачі довідки про відсутність
заборгованості з податків, зборів, що
контролюються органами державної
податкової служби, та внесення змін до
Порядку обліку платників податків і
зборів" від 12.12.2012 року №1315, для цілей
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців" для припинення
платників податків не допускається
використання інших форм довідки про
відсутність заборгованості з податків,
зборів, що контролюються органами
державної податкової служби, крім
довідки за ф. № 22-ОПП. У випадках,
передбачених іншими
нормативно-правовими актами, довідки
про відсутність заборгованості з
податків, зборів, що контролюються
органами державної податкової служби,
видаються відповідно до Порядку видачі
довідки про відсутність
заборгованості з податків, зборів, що
контролюються органами державної
податкової служби, що затверджується
Міністерством фінансів України.

На час розгляду справи суд не може
посилатись на додані до
адміністративного позову довідки,
оскільки вони не оформлені відповідно
до вимог законодавства із вказаного
питання.

При цьому, позивачем не надано суду
доказів на які він посилається, а саме,
що відповідач з моменту реєстрації
року не подає податкову звітність
більше року (копію останньої
податкової звітності); довідку про
відсутність заборгованості з податків,
зборів, що контролюються органами
державної податкової служби,
відповідно до наказів Міністерства
фінансів України.

Також, для вирішення питання щодо
припинення юридичної особи суду
необхідно надати копії матеріалів
облікової справи платника податків;
довідку про наявність інформації, яка
свідчить про можливі порушення чинного
податкового законодавства платником
податків; докази того, чи направлялося
повідомлення відповідачеві про
звернення до податкового органу для
з'ясування питань щодо припинення
юридичної особи; довідку чи
накладалися штрафні фінансові санкції
та чи притягувався до адміністративної
відповідальності платник податків за
неподання або несвоєчасне подання
звітних документів; інформацію чи
приймалось рішення про накладення
штрафних фінансових санкцій до
відповідача; інформацію чи проводилась
у платника податків планова,
позапланова перевірка; матеріали
проведеної, відповідно до положень
підпункту 78.1.2, 78.1.7 пункту 78.1 статті 78
глави 7 розділу II Податкового кодексу
України, позапланової перевірки, у
випадку неподання в установлений
законом строк платником податків
податкової декларації; матеріали
перевірки платника податків за період
діяльності з інформацією про прийняті
рішення; інформацію щодо того, які
заходи вживались у випадку неподання
податкової звітності до податкового
органу.

З врахуванням наведеного, позивачем не
надано суду доказів на обґрунтування
заявлених вимог.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Крім того, згідно
до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків
позовної заяви необхідно надати суду
перелік наведених в ухвалі документів.
Без усунення вказаних недоліків
неможливо вирішити питання про
відкриття провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ч.1
ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити строк до 13 грудня 2013 року
для усунення недоліків позовної заяви.

3. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

4.У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява вважатиметься неподаною
і буде повернута.

5. Після усунення недоліків позовної
заяви документи до суду направляти із
вказівкою на номер справи 824/2829/13-а та
зазначенням прізвища судді, який
прийняв ухвалу про залишення позовної
заяви без руху.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
О.В. Анісімов