Справа № 567/635/14-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"15" липня 2014 р.
Справа № 567/635/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Острозькому
районі Рівненської області на
постанову Острозького районного суду
Рівненської області від "10" червня 2014 р.
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Острозькому районі Рівненської
області про визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Острозькому районі та просила визнати
рішення управління Пенсійного фонду
України в Острозькому районі про
проведення перерахунку її пенсії,
відповідно до ст.37 Закону України «Про
державну службу» виходячи з розрахунку
80, а не 90 відсотків від середнього
заробітку з урахуванням суми
індексації заробітної плати в розмірі
7024.74 грн. та матеріальної допомоги на
оздоровлення в розмірі 11124.11 гривень
таким, що суперечить чинному
законодавству України.

При цьому просила зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
пенсії з 03.06.2013року, у відповідності до
ст..37 Закону України «Про державну
службу» виходячи з розрахунку 90% від
середнього заробітку з врахуванням
суми індексації заробітної плати у
розмірі 7024.74 гри. та матеріальної
допомоги в розмірі 11124.11 грн. та
виплатити різницю між фактично
отриманою та належною до сплати суму
пенсії за період з 03.06.2013 року з
урахуванням індексу інфляції,
мотивуючи свою заяву тим, що відповідач
не правильно застосував діюче
законодавство при обчисленні розміру
її пенсії.

Постановою Острозького районного суду
від 10 червня 2014 року позов ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Острозькому районі про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язати вчинити
певні дії по відновленню порушеного
права, задоволено.

Визнано рішення управління Пенсійного
фонду України в Острозькому районі про
проведення перерахунку пенсії ОСОБА_3,
відповідно до ст.37 Закону України «Про
державну службу» виходячи з розрахунку
80, а не 90 відсотків від середнього
заробітку з урахуванням суми
індексації заробітної плати в розмірі
7024.74 грн. та матеріальної допомоги на
оздоровлення в розмірі 11124.11 гривень
таким, що суперечить чинному
законодавству України.

Зобов"язано відповідача здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 03.06.2013року,
у відповідності до ст..37 Закону України
«Про державну службу» виходячи з
розрахунку 90% від середнього заробітку
з врахуванням суми індексації
заробітної плати у розмірі 7024.74 гри. та
матеріальної допомоги в розмірі 11124.11
грн. та виплатити різницю між фактично
отриманою та належною до сплати суму
пенсії за період з 03.06.2013 року з
урахуванням індексу інфляції.

Не погодившись з прийнятим судовим
рішенням, Відповідачем у справі подано
до суду апеляційну скаргу в якій,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального права просила скасувати
зазначену постанову та прийняти нову -
про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ст.107 КАС України справа
судом апеляційної інстанції
переглядається в порядку письмового
провадження.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.

ОСОБА_3, з 30.05.2011 року вийшла на пенсію за
віком згідно ст.37 Закону України "Про
державну службу" №3723-ХП від 16.12.1993 року,
з посади заступника начальника
управління - начальника відділу обліку
надходження платежів управління
Пенсійного фонду України в Острозькому
районі.

Пенсія ОСОБА_3 призначена відповідно до
вимог ст.37 Закону України "Про державну
службу" в розмірі 90 відсотків від суми
заробітної плати за останні 24
календарні місяці роботи підряд перед
зверненням за пенсією.

03 грудня 2013 року, ОСОБА_3 звернулась з
позовом до Острозького районного суду
про зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок призначеної для неї пенсії
з урахуванням суми індексації
заробітної плати та матеріальної
допомоги. Постановою суду від 09.12.2013
року (справа №567/1617/13-а) її позов
задоволено повністю.

На виконання виконавчого листа
№567/1617/13-а виданого 04.03.2014 року
державним виконавцем відділу ДВС
Острозького районного управління
юстиції винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження від
07.03.2014 року ВП№ 42423528.

Відповідачем, на виконання даної
постанови, здійснено перерахунок для
позивачки пенсії із врахуванням сум
індексації заробітної плати та
матеріальної допомоги, але з
розрахунку 80, а не 90 відсотків
середньомісячного заробітку, що
підтверджується листом управління від
08.05.14 №1080/04.

29.04.2014 року ОСОБА_3 звернулась з
письмовою заявою до начальника
управління ПФУ в Острозькому районі
Черухи О.В. про надання їй роз'яснення
щодо зменшення розміру пенсії з 90 на 80%
від середньомісячного заробітку з
03.06.2013 року.

Відповідач на вказану заяву повідомив,
що перерахунок її пенсії здійснено
відповідно до Закону України "Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи", який набрав чинності з 01.10.2011
року.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції дійшов правомірного
висновку, що зазначеним законом
внесено зміни до Закону України "Про
державну службу", - зокрема до ст.37, які
повинні враховуватися лише при
призначенні пенсії, а не під час
перерахунку вже призначеної пенсії.
Цей закон зворотної дії в часі не має, а
тому не міг бути застосованим і в
даному випадку.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції, дослідивши в судовому
засіданні надані сторонами по справі
докази обґрунтовано задовольнив
позовні вимоги позивача.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Оскільки постанову Острозького
районного суду Рівненської області від
10 червня 2014 року винесено з правильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права і суд дав
правильну оцінку обставинам справи, то
колегія суддів апеляційної інстанції
не знаходить підстав, які могли б
призвести до зміни чи скасування
зазначеної постанови.

Доводи, наведені апелянтом в поданій
ним апеляційній скарзі не спростовують
висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Острозькому
районі Рівненської області залишити
без задоволення, а постанову
Острозького районного суду
Рівненської області від "10" червня 2014 р.
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Острозькому районі Рівненської
області пр-т Незалежності, 9,м.
Острог,Рівненська область,35800

4-третій особі: - ,