Справа № 755/18909/14-а
Суддя: Галаган В. І.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/755/439/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2014 р.

м. Київ

Суддя Дніпровського районного
суду м. Києва Галаган В.І., вивчивши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м.
Києва надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Частиною 1 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
закріплене положення про можливість
використання в адміністративному
судовому процесі процесуального
представництва, відповідно до якого
сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

Процесуальне представництво в
адміністративному судочинстві має
свою специфіку: це процесуальна
діяльність особи (представника),
спрямована на захист публічних
суб'єктивних прав та інтересів іншої
особи, яка бере участь у справі,
публічних інтересів, а також сприяння
адміністративному суду в з'ясуванні
об'єктивної істини у справі, прийнятті
обґрунтованого, справедливого і
законного рішення.

Частиною 3 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено тільки два види
представництва в адміністративному
суді. Зокрема, воно може ґрунтуватися
на законі або на договорі.

Договірне представництво базується на
тому, що представник особи бере участь
в адміністративному процесі на
підставі договору, при цьому його
повноваження повинні бути
підтверджені довіреністю. Довіреність
фізичної особи на ведення справи в
адміністративному суді посвідчується
нотаріусом або посадовою особою, якій
відповідно до закону надано право
посвідчувати довіреності.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Як убачається з матеріалів
адміністративного позову, останній
підписано та подано до суду
представником позивача ОСОБА_2, що діє
на підставі Довіреності від 08.07.2014 року,
посвідченої приватним нотаріусом
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_3, реєстровий номер № 1771,
якою ОСОБА_1 уповноважено, серед інших,
ОСОБА_2 представляти його інтереси
також і в судових установах, однак,
зміст даної довіреності не містить
положення щодо уповноваження
довірителем ОСОБА_1 на підписання
позовних заяви та звернення ОСОБА_2 до
суду із позовними заявами щодо захисту
прав та законних інтересів позивача.

Таким чином, ураховуючи відсутність в
матеріалах поданої позовної заяви
доказів на підтвердження наявності у
представника ОСОБА_2 повноважень щодо
звернення до суду із позовною заявою
про захист прав та законних інтересів
позивача ОСОБА_1, що є діючою на час
звернення з даною заявою до суду, -
наявні підстави для повернення даної
позовної заяви позивачу, оскільки
позов від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на звернення з
таким позовом до суду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява повертається
позивачеві, якщо позовну заяву від
імені позивача подано особою, яка не
має повноважень на ведення справи.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.
106, 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

у х в а л и в :

Адміністративний ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
вважати неподаним та повернути
позивачу.

Повернення заяви не перешкоджає
повторному зверненню із заявою до суду,
якщо перестануть існувати обставини,
що стали підставою для повернення
заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

С у д д я :