Справа № 522/8315/14-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/8315/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року Приморський районний
суд м. Одеси

в складі : головуючого судді
Загороднюка В.І.

при секретарі
Міневич Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Приморському районі м.Одеси
про визнання дій протиправними,
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.05.2014 р. позивачка звернулася до
суду з адміністративним позовом до
відповідача та просить визнати дії
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси пов'язані
з відмовою привести їй пенсію до вимог
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" шляхом перерахування та
встановлення її з 09.08.2012 р. у розмірі 1
984,18 гривень протиправними; скасувати
рішення № 36 Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси від 27.03.2013 р.; зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси привести
її пенсію до вимог Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" шляхом перерахування та
встановлення її з ІНФОРМАЦІЯ_3 - моменту
смерті ОСОБА_2 у розмірі 1 984,18 гривень,
який відповідає 50 відсоткам пенсії за
віком померлого годувальника;
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси забезпечити виплату їй пенсії з 09
серпня 2012 р. з розрахунку її розміру 1 984,
18 гривень.

При цьому посилається на те, що
рішенням Приморського районного суду
м. Одеси від 14.12.2012 р. по справі
№1522/20825/12 за її заявою за участі
зацікавленої особи Управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси
встановлено: факт проживання однією
сім'єю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 р.,
як жінки і чоловіка без реєстрації
шлюбу в період з 10.02.2012 р. по 09.08.2012 р.;
факт перебування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
на утриманні її чоловіка ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в
період з 15.08.1993 р. по ІНФОРМАЦІЯ_3 р.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 24.03.2014 р. рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 14.12.2012 р. в частині встановлення
факту проживання чоловіка і жінки
однією сім'єю без реєстрації шлюбу -
скасовано, провадження в цій частині
закрито, в решті рішення залишено без
змін.

Підставою вказаної ухвали
апеляційного суду Одеської області
стало рішення Приморського районного
суду м. Одеси від 06.06.2013 р. по справі
№522/10256/13-ц, яким визнано факт
розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 -
фіктивним, анульовано актовий запис №
32 про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, анульовано відмітку в паспорті
ОСОБА_1 про розірвання шлюбу з ОСОБА_2 та
анульовано відмітку про розірвання
шлюбу у свідоцтві про укладання шлюбу
серії НОМЕР_1.

Скориставшись своїм правом, вона
звернулась до відповідача про
приведення її пенсії до вимог Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" шляхом
перерахування та встановлення її з
ІНФОРМАЦІЯ_3 р. - моменту смерті її
чоловіка ОСОБА_2 у розмірі 1 984,18 гривень,
який відповідає 50 відсоткам пенсії за
віком померлого годувальника. Проте
останнім листом Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси від 17.04.2014 р. їй було відмовлено з
посланням на норми ст. 8 Закону України
„Про звернення громадян", мотивуючи, що
не розглядаються повторні звернення
одним і тим же органом від одного і того
ж громадянина з одного і того ж питання,
якщо перше вирішено по суті. Вважає дії
відповідача протиправними.

В судовому засіданні
представник позивачки позов підтримав
та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи судом повідомлений
належним чином, надав суду письмові
заперечення на позов.

Вислухавши пояснення представника
позивачки, дослідивши матеріали
справи, повно і всебічно з'ясувавши
обставини, суд вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням
Приморського районного суду м. Одеси
від 14.12.2012 р. встановлено: факт
проживання однією сім'єю ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який
помер ІНФОРМАЦІЯ_3 р., як жінки і
чоловіка без реєстрації шлюбу в період
з 10.02.2012 р. по 09.08.2012 р., а також
встановлено факт перебування ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, на утриманні її чоловіка
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_3 р. в період з 15.08.1993 р. по
09.08.2012 р.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 05.03.2013 р. рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 14.12.2012 р. було скасовано та заяву
ОСОБА_1 про встановлення факту
проживання однією сім'єю без шлюбу з
ОСОБА_2 та перебування на його
утриманні було залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 09.10.2013 р. ухвалу
апеляційного суду Одеської області від
05.03.2013 р. було скасовано та справу
направлено для продовження розгляду до
суду апеляційної інстанції.

Рішенням Приморського районного суду
м.Одеси від 06.06.2013 р., яке набрало
законної сили 17.06.2013 р. визнано факт
розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 -
фіктивним; анульовано актовий запис №32
про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та
ОСОБА_2; анульовано відмітку в паспорті
ОСОБА_1 про розірвання шлюбу з ОСОБА_2 та
анульовано відмітку про розірвання
шлюбу у свідоцтві про укладання шлюбу
серії НОМЕР_1.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 24.03.2014 р. рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 14.12.2012 р. в частині встановлення
факту проживання чоловіка і жінки
однією сім'єю без реєстрації шлюбу -
скасовано, провадження в цій частині
закрито, в решті рішення залишено без
змін.

Згідно повторного свідоцтва про шлюб
Серії НОМЕР_2, що видано 10.07.2013 р. між
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 09.08.1991 р. було
зареєстровано шлюб, про що було
зроблено актовий запис № 669.

Відповідно до свідоцтва про смерть
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 р.

Як вбачається з довідки УПФУ в
Приморському районі м.Одеси № 7022 від
16.09.2013 р. та розпорядження УПФУ в
Приморському районі м.Одеси на
перерахунок пенсії, за життя, а саме з
01.07.2012 р. ОСОБА_2 було встановлено пенсію
в розмірі 3 968,36 гривень.

27.03.2013 р. УПФУ в Приморському районі
м.Одеси за підсумками розгляду заяви №
941 від 26.03.2013 р. ОСОБА_1 було прийнято
Рішення № 36 про відмову в перерахунку
пенсії, відповідно до якого позивачці
було відмовлено в призначенні пенсії
по втраті годувальника згідно Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" право на отримання пенсій
та соціальних послуг із солідарної
системи мають громадяни України, які
застраховані згідно із цим Законом та
досягли встановленого цим Законом
пенсійного віку чи визнані інвалідами
в установленому законодавством
порядку і мають необхідний для
призначення відповідного виду пенсії
страховий стаж, а в разі смерті цих осіб
- члени їхніх сімей, зазначені у статті
36 цього Закону, та інші особи,
передбачені цим Законом.

Частиною 1 ст.36 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що пенсія у
зв'язки з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті страхового
стажу, який був би необхідний йому для
призначення пенсії по ІІІ-ій групі
інвалідності, а в разі смерті
пенсіонера або осіб, зазначених у
частині другій статті 32 цього Закону -
незалежно від тривалості страхового
стажу.

Згідно ч.2 ст.36 вказаного Закону
непрацездатними членами сім'ї
вважаються, зокрема, чоловік (дружина),
померлого годувальника незалежно від
віку і працездатності, якщо він (вона)
не працюють і зайняті доглядом за
дитиною (дітьми) померлого
годувальника до досягнення нею (ними) 8
років.

Згідно ч.1 ст.38 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається на весь
період, протягом якого член сім'ї
померлого годувальника вважається
непрацездатним згідно із частиною
другою статті 36 цього Закону, а членам
сім'ї, які досягли пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону -
довічно.

Як вбачається з судових рішень, які
набрали законної сили, позивачка в
період з 15.08.1993 р. по 09.08.2012 р. перебувала
на утриманні чоловіка ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 р.

Згідно ч. 1. ст. 37 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається в розмірі:
на одного непрацездатного члена сім'ї
- 50 відсотків пенсії за віком
померлого годувальника.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" пенсія
у зв'язку з втратою годувальника
призначається з дня, що настає за днем
смерті годувальника, якщо звернення
про призначення такого виду пенсії
надійшло протягом 12 місяців з дня
смерті годувальника.

Статтею 46 Конституції України
передбачено, що громадяни мають право
на соціальний захист, що включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Таким чином, враховуючи те, що чоловік
позивачки, на утриманні якого вона
знаходилася, отримував пенсію у
розмірі 3 968,36 гривень, вона має право на
отримання пенсії у зв'язку з втратою
годувальника в розмірі 50 відсотків
пенсії за віком померлого
годувальника, що становить 1 984,18
гривень, яку їй слід сплачувати з 10.08.2012
р., тобто з дня, що настав за днем смерті
чоловіка позивачки.

Отже, дії відповідача щодо
відмови привести пенсію позивачки у
відповідності до вимог Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" шляхом
перерахування та встановлення її з
10.08.2012р. у розмірі 1 984, 18 гривень є
протиправними та відповідача слід
зобов'язати привести пенсію ОСОБА_1 у
відповідності до вимог вказаного
Закону шляхом перерахування та
встановлення її з 10.08.2012р. у розмірі 1
984,18 гривень та забезпечити виплату
пенсії у вказаному розмірі.

Також підлягає скасуванню рішення № 36
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси від 27.03.2013
р. про відмову в перерахунку пенсії
позивачці, по втраті годувальника
згідно Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Керуючись ст.ст. 8, 36, 37, 38, 45 Закону
України Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.ст. 159-163 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Приморському районі м.Одеси про
визнання дій протиправними, скасування
рішення та зобов'язання вчинити певні
дії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси пов'язані з відмовою привести
ОСОБА_1 пенсію у відповідності до вимог
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" шляхом перерахування та
встановлення її з 10.08.2012р. у розмірі 1
984,18 (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят
чотири грн. 18 коп.) гривень
протиправними.

Скасувати рішення № 36 Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси від 27.03.2013
р.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси привести пенсію ОСОБА_1 у
відповідності до вимог Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" шляхом
перерахування та встановлення її з
10.08.2012 р. - моменту смерті ОСОБА_2 у
розмірі 1 984,18 (одна тисяча дев'ятсот
вісімдесят чотири грн. 18 коп.) гривень,
який відповідає 50 відсоткам пенсії за
віком померлого годувальника.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси забезпечити виплату пенсії
ОСОБА_1 з 10 серпня 2012 р. з розрахунку її
розміру 1 984, 18 (одна тисяча дев'ятсот
вісімдесят чотири грн. 18 коп.) гривень.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її отримання. У разі подання
апеляційної скарги постанова суду,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

10.07.2014