Справа № 2а-751/128/14(751/3740/14)
Суддя: Вівдиченко Т.Р.
Дата ухвалення: 2014-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-751/128/14(751/3740/14)
Головуючий у 1-й інстанції: Косач
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Вівдиченко Т.Р.

Суддів:
Бєлової Л.В.

Міщука М.С.

За участю секретаря:
Свириди Н.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області на ухвалу
Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 24 квітня 2014 року у справі
за адміністративним позовом Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про визнання
незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Головне управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівській області звернувся до
суду з позовом до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернігівській
області про визнання незаконною та
скасування постанови про накладення
штрафу від 09 квітня 2014 року.

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 24 квітня 2014 року
позов повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач -
Головне управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області
звернувся з апеляційною скаргою,
просить скасувати ухвалу суду, а справу
направити для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Так, постановляючи оскаржувану ухвалу,
суд першої інстанції дійшов висновку
про наявність підстав для повернення
позовної заяви, оскільки вона не
підсудна Новозаводському районному
суду м. Чернігова .

Колегія суддів не погоджується з
таким висновком суду першої
інстанції, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
Головне управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області
звернулось до суду з позовом до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення штрафу від 09 квітня 2014 року.

Згідно ч. 5 ст. 18, ч. 6 ст. 181 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України,
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач просить скасувати постанову
державного виконавця винесену під час
виконання постанови Новозаводського
районного суду м. Чернігова, згідно
виконавчого листа № 2-а-12107/11, виданого 27
серпня 2013 року про зобов'язання
Головного управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області
перерахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсі
по інвалідності в розмірі 130 %
мінімального розміру пенсії.

Враховуючи те, що предметом оскарження
є постанова державного виконавця про
накладення штрафу за невиконання
постанови Новозаводського районного
суду м. Чернігова у справі щодо спору
фізичної особи з суб'єктом владних
повноважень з приводу перерахунку
пенсії за віком, колегія суддів вважає,
що адміністративний позов Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області на постанову про
накладення штрафу підсудний
Новозаводському районному суду м.
Чернігова.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції передчасно дійшов
висновку про повернення позовної заяви
Головного управління Пенсійного фонду
України в Чернігівській області.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку про
необхідність скасування оскаржуваної
розгляду справи, оскільки судом
порушено норми процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 196, 198, 202, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Чернігівській області - задовольнити.

Ухвалу Новозаводського районного суду
м. Чернігова від 24 квітня 2014 року -
скасувати, а справу направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає як така, що не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя:
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.

Міщук М.С.

Повний текст ухвали виготовлено 25.06.2014
року.

.

Головуючий суддя
Вівдиченко Т.Р.

Судді:
Бєлова Л.В.