Справа № 569/10155/14-а
Суддя: Доля В.А. В. А.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2014 року
м.
Рівне

Рівненський міський суд Рівненської
області

в особі судді Долі В.А.

при секретарі Глотовій П.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Воробюка О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Рівне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Рівненській області про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення, -

встановив :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
вказаним позовом, у якому просить
скасувати постанову № 224-Ф від 18 червня
2014 року по справі про адміністративне
правопорушення про притягнення її до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 188-42 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у виді
штрафу.

У позові зазначає, що за результатами
перевірки Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Рівненській області був складений акт
від13.03.2014 року, видано припис № 126 від
13.03.2014 р. про вимогу з дати отримання
припису зупинити виконання
будівництва садового будинку та
господарських будівель на АДРЕСА_1 та
до 05.06.2014 набути право на виконання
будівельних робіт. 13.03.2014 року, її було
визнано винною у вчиненні
адміністративного правопорушення за ч.
1 ст. 96 КУпАП та накладено штраф про що
винесено постанову № 127-Ф.Вимоги
припису № 127-Ф від 13.03.2014 року виконала,
про що свідчить будівельний паспорт
виданий 29.05.2014 року. За результатами
12.06.2014 року була проведена ще одна
позапланова перевірка, за результатами
якої12.06.2014 складено акт, видано припис
№ 251 від 12.06.2014 р. про вимогу до 05.05.2015
року набути право на виконання
будівельних робіт з будівництва
господарськоїбудівлі (гаража),
відповідно до вимог чинного
законодавства та складено протокол про
адміністративне правопорушення від
12.06.2014 за яким встановлено, що
відповідальність за встановлені
правопорушення передбачена ч.1 ст. 188-42
КУпАП.18.06.2014 року постановою № 244-Ф по
справі про адміністративне
правопорушення винесеною заступником
начальника інспекції - начальника
територіального управління № 2
Ніколайчуком О.В. , її притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 188-42 КУпАПта накладено штраф у
розмірі 5100 грн. Вважає постанову
неправомірною, оскільки відповідно до
п.1 та п.2 Порядку виконання будівельних
робіт, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №
466 будівництво гаража може
здійснюватися на підставі
будівельного паспорта забудови
земельної ділянки, а не проектної
документації, яку відповідач вимагає у
оскаржуваному приписі.Крім того,
зазначає, що у протоколі про
адміністративне правопорушення від 12
червня 2014 року складений відносно неї
за ч.1 ст. 1088-42 КУпАП, не вказаний час
вчинення правопорушення. А при його
складанні неповно з'ясовані обставини,
що мають значення для правильного
вирішення справи.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні
позовні вимоги підтримала та додатково
вказало, що фактично з порушенням
згідна, проте розмір накладеного
адміністративного стягнення є надто
завищений. Просила позов задоволити.

Представник відповідача Воробюк О.В. в
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав, просив відмовити в задоволенні
позову. Вказав, що оскаржувана
позивачем постанова є правомірною, а
викладені обставини щодо підстав для
її скасування є необґрунтованими.
Адміністративне стягнення накладено в
межах санкції ч.1 ст. 188-42 КУпАП у
мінімальному розмірі.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, про відмову у
задоволенні позову.

Судом встановлено, що за результатами
позапланової перевірки проведеної на
будівництво садового будинку та
господарських будівель на АДРЕСА_1
заступником начальника відділу -
головним державним інспектором
інспекційного відділу по центральних
районах області територіального
управління № 2 Костерним Г.О. 13 березня
2014 року видано ОСОБА_1 припис № 126, яким
встановлено порушення вимог
законодавства, державних стандартів і
правил під час будівництва садового
будинку та господарських будівель на
АДРЕСА_1, а саме виконання будівельних
робіт без затвердженої проектної
документації, та яким вимагається з
дати отримання даного пропису зупинити
виконання будівельних робіт та до 05
червня 2014 року набути право на їх
виконання.

Постановою заступника начальника
інспекції - начальником
територіального управління № 2
Ніколайчуком О.В. від 18 червня 2014 року №
224-Ф, ОСОБА_1 притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 188-42 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу у розмірі 5 100 грн.

Зі змісту постанови слідує, що ОСОБА_1
не виконала законні вимоги припису
посадової особи інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю у
Рівненській області від 13 березня 2014
року № 126, а саме не набула права на
виконання будівельних робіт з
будівництва господарської будівлі
(гаража).

Частиною 1 ст. 188-42 КУпАП, встановлена
відповідальність за невиконання
законних вимог (приписів) посадових
осіб центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику з
питань державного
архітектурно-будівельного контролю,
санкція якої передбачає накладення
штрафу від трьохсот (5 100 грн.) до
чотирьохсот (6 800 грн.)
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не
заперечувала та визнала факт
невиконання вимоги припису посадової
особи інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю у
Рівненській області від 13 березня 2014
року № 126, щодо набуття права на
виконання будівельних робіт з
будівництва господарської будівлі
(гаража).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що дії відповідача є
правомірними, підстав для скасування
винесеної по справі про
адміністративне правопорушення
постанови суд не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.11,17,18,71,94,160,161,162,163,186 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 доІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Рівненській області про скасування
постанови № 224-Ф від 18 червня 2014 року по
справі про адміністративне
правопорушення про притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
за ч.1 ст. 188-42 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у виді
штрафу - відмовити.

Постанова остаточна і скарженню не
підлягає.

Суддя Рівненського міського суду
Доля
В.А.