Справа № 2а-2630/09/1111
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 липня 2014 рокусправа № 2а-2630/09/1111

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів:
Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Ленінського
районного суду м. Кіровограда від 23
грудня 2009 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді про визнання
протиправними дій та бездіяльності,
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

в с т а н о в и В :

Постановою Ленінського районного
суду м. Кіровограда від 23 грудня 2009 року
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, позивачем подана
апеляційна скарга, в якій вона просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
задовольнити її позовні вимоги.

Суд апеляційної інстанції, перевіривши
законність та обґрунтованість
оскарженої постанови, не знаходить
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
ОСОБА_1 доглядала за своїм сином ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, який являвся інвалідом з
дитинства, що підтверджується довідкою
серії МСЕ №067758 Міністерства охорони
здоров'я України та дублікатом
посвідчення НОМЕР_1, виданого 15.07.1998
року.

З копії свідоцтва про смерть
вбачається, що ОСОБА_2 помер
ІНФОРМАЦІЯ_2 ( а.с. 5 ).

На підставі поданих документів з 02.11.2004
року позивачу була призначена пенсія
за віком, як матері інваліда з
дитинства.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховували їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховували їх до цього віку, мають
право на пенсію за віком після
досягнення 50 років із зарахуванням до
стажу часу догляду за дітьми.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у
чоловіків 25, а у жінок - 20 років
страхового стажу встановлюється у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Нормами ст. 40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено порядок
визначення заробітної плати (доходу)
дляобчислення пенсії.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
здійснюється, зокрема, за принципом
диференціації розмірів пенсій залежно
від тривалості страхового стажу та
розміру заробітної плати (доходу).

Саме з метою відновлення диференціації
розмірів пенсій абзацом 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» визначено, що за
кожний повний рік страхового стажу
понад 25 років у чоловіків і 20 років у
жінок пенсія за віком збільшується на 1
% розміру пенсії, обчисленої відповідно
до ст. 27 Закону, але не більше ніж на 1
відсоток мінімального розміру пенсії
за віком.

Згідно Прикінцевих положень ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» тимчасово, до прийняття
відповідного закону, матері інвалідів
з дитинства, які виховали їх до 6-
річного віку, мають право на
призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст. 26 цього Закону, за
наявності не менше 15 років страхового
стажу. Ця норма регламентує виникнення
права на пенсію з зниженням пенсійного
віку при наявності страхового стажу не
менше 15 років. При цьому при проведенні
розрахунку пенсії береться 20 років
страхового стажу, визначеного ст. 28
Закону.

З огляду на зазначене та зважаючи на
положення ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», якою встановлено, що
мінімальний розмір пенсії за віком за
наявності у чоловіків 25, а у жінок -20
років страхового стажу встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного Законом, за кожний рік
страхового стажу понад 20 років жінкам
пенсія за віком збільшується на 1%
розміру пенсії, обчисленої відповідно
до ст. 27 цього Закону, але не більше ніж
на 1% мінімального розміру пенсії за
віком, зазначеному в абзаці 1 цієї
статті, так як стаж позивача становить
34 роки 5 місяців 4 дні, то понад 20 років
страхового стажу, встановлених для
жінок понаднормовий стаж становить 14
років ( 34 - 20 ), доплата за понаднормовий
стаж - 14 років складає 53,63 грн.
відповідно до норм ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд першої інстанції
дійшов правомірного висновку про те, що
пенсія ОСОБА_1, як матері інваліда з
дитинства призначена та виплачується
відповідно до вимог чинного
законодавства, тому суд не вбачає
підстав для визнання протиправними дії
відповідача при нарахуванні ОСОБА_1
підвищення до пенсії лише виходячи з
страхового стажу 20 років і
бездіяльності по не нарахуванню
підвищення 1% від мінімальної пенсії за
віком за кожний рік перевищення 15-
річного страхового стажу, та
зобов'язання відповідача зробити
перерахунок пенсії за весь час виплати
пенсії позивачу з нарахуванням
підвищення до пенсії у розмірі 1% від
мінімальної пенсії за віком за кожний
рік страхового стажу понад визначені
законом 15 років страхового стажу.

Переглядаючи справу в межах доводів
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що постанова окружного суду
відповідає вимогам закону, підстави
для її скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 23 грудня 2009 року -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко