Справа № 380/980/14-а
Суддя: Архангельський А. М.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №
Справа №
Постанова

іменем України

16 липня 2014 року Тетіївський районний
суд Київської області в складі:

головуючого судді:
Архангельського А.М.

при секретарі:
Мирончук О.Р.

з участю
представників: позивача ОСОБА_1 та
відповідача Шаламай А.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Тетіїв
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Тетіївської районної ради про
оскарження рішення суб'єкту владних
повноважень,

встановив:

ОСОБА_3 (далі Позивач) звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Тетіївської районної ради (далі
Відповідач) в якому просить визнати
протиправним та скасувати рішення
Тетіївської районної ради шостого
скликання від 11.04.2014 року, в частині
відхилення рішення про затвердження
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земельних ділянок, що
надаються на умовах оренди для ведення
фермерського господарства Позивачу,
яка розташована за межами населеного
пункту АДРЕСА_1.

Позовні вимоги мотивує тим, що
Відповідач виносячи вищезазначені
рішення порушив ч.2 ст.59 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні",
(далі Закону), що привело до винесення
незаконного рішення.

В судовому засіданні представник
Позивача ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримав, просить не залучати до
участі третю сторону, оскільки їх права
рішенням Тетіївської райради не
порушені.

Представник Відповідача Шаламай А.М.
позовні вимоги визнав, вважає, що
Тетіївською районною радою рішення від
11.04.2014 року при вирішенні питання про
затвердження технічної документації з
нормативно грошової оцінки земельної
ділянки, що надається Позивачу
допущено порушення вимог ст.59 Закону,
оскільки рішення ради про затвердження
або відхилення приймається на її
пленарному засіданні після
обговорення більшістю депутатів від
загального складу ради.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
сторін, та дослідивши письмові докази
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

Так в судовому засіданні встановлено,
що Позивач в 2014 році звернулася до
Тетіївської районної ради з заявою в
якій відповідно до п.21 ст.43 Закону
просить затвердити технічну
документації з нормативної грошової
оцінки земельних ділянок, що надаються
їй на умовах оренди для ведення
фермерського, яка розташована за
межами населеного пункту АДРЕСА_1.

Протоколом від 11.04.2014 року Відповідач
розглянувши заяву Позивачки відхилили
її за такими результатами голосування:
за прийняття рішення - 0 голосів, проти-5
голосів, утрималось - 24 депутати.

Установлені обставини
підтверджуються: поясненнями
представників Позивача та Відповідача,
витягом з протоколу Тетіївської
районної ради від 2014 року, технічною
документацією з нормативної грошової
оцінки земельних ділянок, що надаються
на умовах оренди для ведення
фермерського господарства ОСОБА_3, яка
розташована за межами населеного
пункту АДРЕСА_1 та висновком державної
експертизи землевпорядної
документації ( а.с.9-59).

Аналізуючи установлені обставини суд
приходить до слідую чого висновку.

Так, відповідно до п.21 ст.43 Закону
виключно на пленарних засіданнях
районних Рад вирішується, відповідно
закону, питання регулювання земельних
відносин. Відповідно до ч.1 ст.59 Закону,
Рада в межах своїх повноважень приймає
нормативні та інші акти у формі рішень,
а в ч.2.ст.59 Закону зазначено, що рішення
ради приймається на її пленарному
засіданні після обговорення більшістю
депутатів від загального складу ради.

Як встановлено в судовому засіданні
при вирішенні питання 11.04.2014 року про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок, що надаються Позивачці на
умовах оренди для ведення фермерського
господарства Тетіївської районної
ради шостого скликання на тридцять
другому пленарному засіданні було
присутніх 45 депутатів ради, із яких
жоден депутат не проголосував проти
затвердження технічної документації.

При таких обставинах суд вважає, що
рішення Тетіївської районної ради
шостого скликання від 11.04.2014 року про
відхилення в розгляді заяви Позивача є
протиправним та підлягає скасуванню.

Разом з тим, думку суду Тетіївської
районної рада зобов'язана повторно
внести на розгляд чергового пленарного
засідання питання про затвердження
технічної документації Позивачки та
прийняти відповідно Закону відповідне
рішення.

Поскільки представник Позивача, на
користь якого поставлено судом рішення
не настоює про стягнення з Відповідача
судових витрат, то це питання суд
залишає без розгляду.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст.104-106, ст. ст.158-164,167,171-2,186
КАС України, п.21 ст.43,59 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні ",
ст.35 Закону України "Про державну
експертизу землевпорядної
документації ", ч.2, п.10,ст.16 ЦК України,
суд,

постановив:

Позовні вимоги за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Тетіївської районної ради про
оскарження рішення суб'єкту владних
повноважень задовольнити.

Визнати протиправним рішення
Тетіївської районної ради шостого
скликання від 11.04.2014 року, в частині
відхилення рішення про затвердження
технічної документації з нормативної
грошової оцінки земельних ділянок, що
надаються на умовах оренди для ведення
фермерського господарства ОСОБА_3, яка
розташована за межами населеного
пункту АДРЕСА_1.

Зобов'язати Тетіївську районну раду на
черговому пленарному засідання
повторно розглянути питання , щодо
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок, що надаються на умовах оренди
для ведення фермерського господарства
ОСОБА_3, яка розташована за межами
населеного пункту АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Тетіївський районний суд
протягом десяти днів.

Суддя
А.М.Архангельський