Справа № 2а-1284/10/2036
Суддя: Зеленський В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 р.Справа № 2а-1284/10/2036Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області на ухвалу
Чугуївського міського суду
Харківської області від 20.06.2014р. по
справі № 2а-1284/10/2036

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області

про перерахунок, нарахування та
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги "дітям
війни",

ВСТАНОВИЛА:

12.06.2014 року Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області звернулося до
Чугуївського міського суду
Харківської області із заявою про
поворот виконання постанови
Чугуївського міського суду
Харківської області від 17.11.2010 року по
справі № 2а-1284/10.

Ухвалою Чугуївського міського суду
Харківської області від 20.06.14 року у
справі № 2а-1284/10/2036 у задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області про поворот виконання
постанови Чугуївського міського суду
Харківської області від 17.11.2010 року по
справі № 2а-1284/10 - відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу
Чугуївського міського суду
Харківської області від 20.06.14 року у
справі № 2а-1284/10/2036 скасувати, прийняти
нове рішення, яким задовольнити заяву
про поворот виконання судового
рішення.

Відповідно до ст. 197 КАС України дана
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні заяви про
поворот виконання судового рішення,
суд першої інстанції виходив з того, що
відповідачем не зазначено обставин,
передбачених ст.ст. 265, 266 Кодексу
адміністративного судочинства
України, відповідно до яких суд може
задовольнити заяву.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що постановою
Чугуївського міського суду
Харківської області від 17.11.2010 року у
справі № 2-а-1284/10 позовні вимоги ОСОБА_1
до Управління ПФУ в Чугуївському
районі Харківської області задоволені
і постанова суду підлягала негайному
виконанню. На виконання постанови суду
позивачу 17.11.2010 року був виданий
виконавчий лист для пред'явлення його
до виконання, оскільки постанова суду
підлягала негайному виконанню.

25.11.2010 року відповідачем була подана
апеляційна скарга на постанову суду і
ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 7.04.2011 року
апеляційна скарга відповідача
задоволена частково, постанова
Чугуївського міського суду по справі
скасована в частині задоволення позову
щодо ненарахування та невиплати
доплати до пенсії з 22.05.2008 року по 17.10.2009
року, та прийнято нову постанову, якою
відмовлено в поновленні строку для
звернення до суду, позов щодо не
нарахування та не виплати доплати до
пенсії з 22.05.2008 року по 17.10.2009 року -
залишено без розгляду, в іншій частині
залишено без змін.

Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області звернулось до суду першої
інстанції з заявою про поворот
виконання постанови Чугуївського
міського суду Харківської області від
17.11.2010 року по справі № 2а-1284/10, якою
просить суд зобов'язати ОСОБА_1
повернути безпідставно стягнуті з
Управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області виплати за скасованим судовим
рішенням за період з 22.05.2008 року по
17.10.2009 року включно.

Відповідно до ст. 265 КАС України питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення (визнавши його нечинним або
таким, що втратило законну силу), він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі. В такому випадку суд,
ухвалюючи нове судове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Статтею 266 КАС України встановлені
особливості повороту виконання в
окремих категоріях адміністративних
справ. При цьому зазначено, що поворот
виконання постанови про відшкодування
шкоди, завданої суб'єктом владних
повноважень каліцтвом, іншим
ушкодженням здоров'я або смертю
фізичної особи, постанови про
присудження виплати пенсій чи інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів, а також постанови про
присудження виплати заробітної плати
чи іншого грошового утримання у
відносинах публічної служби
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Тобто поворот виконання постанови про
присудження виплати пенсій
допускається виключно у випадку, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Колегія суддів зазначає, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області не надано жодних доказів того,
що висновки суду першої інстанції по
справі № 2а-1284/10, викладені у постанові
від 17.11.2010 року, обґрунтовані на
повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Крім того колегія суддів відмічає, що
постанова Чугуївського міського суду
Харківської області від 17.11.2010 року по
справі № 2а-1284/10 була скасована судом
апеляційної інстанції не з підстав
повідомлення позивачем завідомо
неправдивих відомостей або подання ним
підроблених документів, а з підстав
порушення судом першої інстанції при
прийнятті постанови вимог
процесуального права.

За таких обставин, беручи до уваги, що
постанова від 17.11.2010 року, про поворот
виконання якої ставиться питання,
прийнята у справі про присудження
пенсійних виплат з бюджету Пенсійного
фонду України, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про відсутність підстав для
повороту виконання даної постанови.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення повинно бути законним
та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала
Чугуївського міського суду
Харківської області від 20.06.14 року у
справі № 2а-1284/10/2036 відповідає вимогам
ст. 159 КАС України, а тому відсутні
підстави для її скасування та
задоволення апеляційних вимог
апелянта - відповідача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч.
1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області залишити без задоволення.

Ухвалу Чугуївського міського суду
Харківської області від 20.06.2014р. по
справі № 2а-1284/10/2036 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Зеленський В.В.Судді
П’янова Я.В. Чалий І.С.