Справа № 2а-9975/2011
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-9975/2011 Головуючий у 1-й
інстанції: Золотоверхий О. І.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

14 липня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старової Н. Е.

суддів:
Мєзєнцева Є. І., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
на постанову Лисянського районного
суду Черкаської області за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від 30
жовтня 2011 р. позов задоволено. Суд
визнав протиправними дії відповідача
та зобов'язав його провести
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до вимог статтей 39, 54, 50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(далі - Закон), починаючи з 19.06.2011 року по
22.07.2011 року, з урахуванням фактично
проведених виплат.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову, посилаючись на те,
що виплати здійснювалися правомірно
відповідно до вимог постанов КМУ від
03.01.2002 року № 1 "Про підвищення розмірів
пенсій та інших соціальних виплат
окремим категорія пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету" та
від 16.07.2008 року № 654 "Про підвищення
рівня пенсійного забезпечення
громадян".

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач має статус особи постраждалої
внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ї категорії (3
група інвалідності), відповідно до
Закону. У зв'язку з цим позивач має
право на отримання пенсії та доплат до
неї відповідно до статтей 50, 54 Закону.

Крім того, позивач є непрацюючим
пенсіонером та проживає в населеному
пункті, який віднесений до зон
радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи, відповідно
до переліку затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 23.07.1991
року №106.

Відповідно до частини 2 статті 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі на одну мінімальну
заробітну плату.

Відповідно до статті 54 та статті 50
Закону особам, віднесеним до 1-ої
категорії (3 група інвалідності),
встановлюється державна пенсія у
розмірі не меншій 6 мінімальних пенсій
за віком, а додаткова пенсія - 50 %
мінімальної пенсії за віком.

Всупереч зазначеним нормам Закону
позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
постанов КМУ від 03.01.2002 року № 1 "Про
підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категорія
пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету", від 16.07.2008 року № 654
"Про підвищення рівня пенсійного
забезпечення громадян", та постанови
КМУ від 26.07.1996 року № 836 "Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має вищу
юридичну силу, ніж зазначені вище
постанови Кабінету Міністрів України,
тому застосуванню у спірних
правовідносинах підлягають саме норми
Закону.

Таким чином, позивач має право на
щомісячне отримання державної пенсії
відповідно до Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
у відповідності до ст. 200 КАС України,
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Лисянському
районі Черкаської області залишити без
задоволення, а постанову Лисянського
районного суду Черкаської області від
30 жовтня 2011 р. - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.