Справа № 803/1267/14
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

14 липня 2014 року Справа № 803/1267/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання -
Новак Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до першого відділу державної
виконавчої служби Луцького міського
управління юстиції про визнання
протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до першого
відділу державної виконавчої служби
Луцького міського управління юстиції
про визнання протиправною та
скасування постанови від 25 березня 2010
року ВП №16096152 про стягнення з боржника
виконавчого збору у розмірі 24 113 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що
постанова від 25 березня 2010 року ВП
№16096152 про стягнення з боржника
виконавчого збору у розмірі 24 113 грн. є
протиправною, оскільки державним
виконавцем порушена процедура
примусового виконання рішення суду по
стягненню основної суми боргу. Також
зазначає, що рішення Луцького
міськрайонного суду від 25 листопада 2009
року по справі №2-1223/09 про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 239 400 грн. боргу
за договором позики, 1 700 грн. судового
збору та 30 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу виконано добровільно.

Одночасно позивач просить поновити
строк звернення до адміністративного
суду з тих підстав, що постанову про
стягнення з боржника виконавчого збору
від 25 березня 2010 року ВП №16096152
отримав лише 23 червня 2014 року.

У відповідності до статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
справу вирішено у відсутності сторін
на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить до висновку про залишення
позовної заяви без розгляду.

Відповідно до частини першої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Адміністративні справи з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби, вчинених під час
проведення виконавчих дій,
розглядаються з особливостями,
установленими статтею 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини другої статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що позовну заяву
може бути подано до суду у десятиденний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав, свобод чи інтересів.

Частиною п'ятою статті 46 Законом
України «Про виконавче провадження» (в
редакції від 21 січня 2010 року)
встановлено, що постанова про
стягнення виконавчого збору не пізніше
ніж наступного дня після її винесення
надсилається боржнику і може бути
оскаржена до суду в 10-денний строк.

Як вбачається із позовної заяви та
долучених до неї документів, позивачу
було направлено для виконання та
можливого оскарження копію постанови
про стягнення виконавчого збору від 25
березня 2010 року, що підтверджується
копією супровідного листа від 25
березня 2010 року №11759. Отже, позивач
дізнався про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів ще у 2010 році.

Твердження позивача, що останньому
стало відомо про порушення свого права
лише 23 червня 2014 року не знайшло свого
підтвердження в судовому засіданні.

Позовну заяву про визнання
протиправною та скасування постанови
від 25 березня 2010 року ВП №16096152 про
стягнення з боржника виконавчого збору
у розмірі 24 113 грн. подано до суду 25
червня 2014 року (вбачається із штемпеля
вхідної кореспонденції), тобто із
пропуском строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
частиною другою статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Таким чином, на підставі викладеного,
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду та підстав для
визнання причин пропуску такого строку
поважними з матеріалів справи не
вбачається, оскільки позивач дізнався
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів ще у 2010 році.

Статтею 100 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовки чи судового
розгляду справи.

Згідно з пунктом 9 частини першої
статті 155 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позовну заяву подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду і суд не знайшов підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

В ході судового розгляду справи
встановлено, що провадження у даній
справі відкрито за позовною заявою,
поданою з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду, при цьому, суд
на підставі позовної заяви та доданих
до неї матеріалів не знайшов підстав
для визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, тому позовну заяву слід
залишити без розгляду.

Керуючись частиною першою статті 100,
пунктом 9 частини першої статті 155
Кодексу адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
«Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до першого
відділу державної виконавчої служби
Луцького міського управління юстиції
про визнання протиправною та
скасування постанови залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її отримання. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
А.Я. Ксензюк