Справа № 817/1358/14
Суддя: Махаринець Д. Є.
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1358/14

07 липня 2014 року 11год. 30хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Махаринця Д. Є.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом

Рівненського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення коштів в сумі 597,48
грн., -

ВСТАНОВИВ :

Рівненський міський центр зайнятості
звернувся до Рівненського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1
про стягнення коштів в сумі 597,48
грн..

Справа розглянута в порядку
скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття
скороченого провадження від 15 травня
2014 року відповідачу було надано
десятиденний строк з дня отримання
ухвали для подання заперечення. У
вказаний строк відповідачем не було
подано заперечення на
адміністративний позов та заяви про
визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими доказами,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 1, п. 2 ст. 8 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" (далі Закон) Фонд
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття (далі Фонд) створений для
управління страхуванням на випадок
безробіття, акумуляції страхових
внесків, контролю за використанням
коштів, виплати забезпечення та
надання соціальних послуг, здійснення
інших функцій згідно із цим Законом і
статутом Фонду. Держава є гарантом
забезпечення застрахованих осіб та
надання їм відповідних соціальних
послуг Фондом.

Згідно п. 1, п. 2 ст. 12 Закону (в редакції
до 01.01.2013) виконавча дирекція Фонду є
виконавчим органом правління Фонду,
який забезпечує виконання рішень
правління. Функції виконавчої дирекції
Фонду покладаються на органи державної
служби зайнятості. Директор Державного
центру зайнятості центрального органу
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики та його заступники
є відповідно керівником та
заступниками виконавчої дирекції
Фонду. Функції робочих органів
виконавчої дирекції Фонду
покладаються на обласні, міські,
міськрайонні та районні центри
зайнятості.

Відповідно до п. 2 ст.5 Указу Президента
України «Про Державну службу
зайнятості України» Кабінету
Міністрів України до завершення
здійснення заходів, пов'язаних з
утворенням Державної служби
зайнятості України та її
територіальних органів, забезпечити
виконання їх функцій відповідними
органами державної служби зайнятості.

Судом встановлено, що 20.08.2012 до
Рівненського міського центру
зайнятості звернувся гр. ОСОБА_1 за
сприянням у працевлаштуванні.

Згідно із ст. 43 Закону України "Про
зайнятість населення" № 5067-I-VI від р., гр.
ОСОБА_1 27.08.2012 було надано статус
безробітного та призначена допомога по
безробіттю з 27.08.2012 по 21.08.2013.

В результаті обміну даними між
Державним центром зайнятості та
Державною податковою адміністрацією
України, який проводиться на підставі
Порядку розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13.02.2009 №60/62,
виявлено факт отримання доходу гр.
ОСОБА_1 в ДП «Українська геологічна
компанія».

24.02.2014 до Рівненського міського центру
зайнятості надійшов лист від ДП
«Українська геологічна компанія» з
копіями договорів цивільно - правового
характеру № 2 вр-13 від 01.08.2013, №5 вр-13 від
01.09.2013 та актів прийому виконаних робіт
від 30.09.2013; 30.09.2013; 31.10.2013; 29.11.2013.

Зазначені документи свідчать про те, що
громадянин ОСОБА_1 з моменту підписання
договору цивільно - правового
характеру (з 01.08.2013) став належати до
категорії зайнятого населення, а саме
надавав послуги картографа першої
категорії ДП «Українська геологічна
компанія», за що відповідно до
вищеперерахованих актів виконаних
робіт отримував винагороду.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

У заяві про надання статусу
безробітного від 27.08.2012, підписаною
ОСОБА_1, було зазначено: «договір
цивільно - правового характеру не
укладав».

Однак, 01.08.2013 гр. ОСОБА_1 заключив
договір цивільно - правового характеру
з ДП «Українська геологічна компанія»,
про даний факт гр. ОСОБА_1 зобов'язаний
був повідомити службу зайнятості, як
про обставину, що впливає на умови
виплати йому допомоги по безробіттю та
надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про
зайнятість населення» № 5067-I-VI від
05.07.2012, п. 37 «Порядку реєстрації,
перереєстрації безробітних та ведення
обліку осіб, які шукають роботу»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.03.2013 за № 198, п.п.
1 п. 5.5 Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого Наказом Міністерства
праці та соціальної політики України №
307 від 20.11.2000, даний факт є підставою для
припинення реєстрації безробітного та
виплати допомоги по безробіттю.

Видами забезпечення згідно п. 1 ст. 7
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» № 1533-ІП від 02.03.2000 (із
змінами та доповненнями) є: допомога по
безробіттю, у тому числі одноразова її
виплата для організації безробітним
підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

В даному випадку з дня підписання
договору цивільно - правового
характеру - 01.08.2013.

Таким чином, судом встановлено, що під
час перебування на обліку як
безробітний в Рівненському міському
центрі зайнятості починаючи з 01.08.2013 по
31.08.2013 (дата зняття з обліку як
безробітного) гр. ОСОБА_1 отримав
допомогу по безробіттю в сумі 597 грн. 48
грн. (п'ятсот дев'яносто сім гривень,
сорок вісім копійок), що
підтверджується довідкою Рівненського
міського центру зайнятості від 04.03.2014
№01-35/1383 про виплачену суму
матеріального забезпечення за період з
01.08.2013 по 31.08.2013.

20.03.2014 Рівненським міським центром
зайнятості гр. ОСОБА_1, було надіслано
повідомлення № 07-18/1765 від 20.03.2014 з
пропозицією добровільно повернути
кошти, отримані обманним шляхом, однак
кошти в добровільному порядку не
повернуті.

Згідно зі статтею 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Оцінивши надані позивачем докази, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані, відповідають обставинам
справи та наявним матеріалам, у зв'язку
з чим підлягають до задоволення в
повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно з ч.4
ст.94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Рівненського
міського центру зайнятості кошти
витрачені на матеріальну допомогу в
сумі 597,48 грн.

Постанова суду першої інстанції є
остаточною, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС
України відповідач зобов'язаний
виконати постанову негайно.

Суддя
Махаринець Д. Є.