Справа № 816/2729/14
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

15 липня 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/2729/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Супрун Є.Б.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників
багатоповерхового будинку "Пушкіна 10"
про скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 липня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Об'єднання співвласників
багатоповерхового будинку "Пушкіна 10"
про скасування протоколу № 2 зборів
правління Об'єднання співвласників
багатоповерхового будинку "Пушкіна 10"
про відмову власниці квартири АДРЕСА_1
ОСОБА_1 в наданні дозволу на
переведення квартири із житлового
приміщення в нежитлове та зобов'язання
Об'єднання співвласників
багатоповерхового будинку "Пушкіна 10"
прийняти рішення , яким дати ОСОБА_1
дозвіл на переведення вказаного
житлового приміщення в нежитловий
фонд з метою реконструкції для
використання під магазин чаю та кави.

Відповідно до частини другої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Вирішуючи питання про можливість
відкриття провадження за позовною
заявою ОСОБА_1, суд виходить з
наступного.

Частина друга статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачає, що до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Юрисдикція адміністративних судів,
згідно з частиною першою статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
зі здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій.

Визначення поняття суб'єкта владних
повноважень, рішення, дії або
бездіяльність якого можуть бути
оскаржені в порядку адміністративного
судочинства, наведено у пункті 7
частини першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, згідно з яким суб'єкт владних
повноважень - це орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Зі змісту позовної заяви видно, що
ОСОБА_1 оскаржує рішення Об'єднання
співвласників багатоповерхового
будинку "Пушкіна 10", яке на її думку є
неправомірним.

Разом з тим, позивач не звернула уваги
на те, що Об'єднання співвласників
багатоповерхового будинку "Пушкіна 10"
не є органом державної влади та не
виконує владних управлінських функцій,
у тому числі й делегованих, а тому не
може бути відповідачем у
публічно-правових спорах.

Відповідно до визначення,
наведеного у ст. 1 Закону України "Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку - юридична особа, створена
власниками для сприяння використанню
їхнього власного майна та управління,
утримання і використання неподільного
та загального майна.

Таким чином, дана позовна вимога не
пов'язана з діями чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень при
здійсненні ним владних управлінських
функцій у сфері публічно-правових
відносин, що унеможливлює розгляд
вказаної позовної вимоги в порядку
адміністративного судочинства.

Зважаючи на те, що вимоги позивача про
скасування протоколу № 2 зборів
правління Об'єднання співвласників
багатоповерхового будинку "Пушкіна 10"
та зобов'язання вчинити дії не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства - у
відкритті провадження в
адміністративній справі за даною
позовною заявою слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
статтею 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання
співвласників багатоповерхового
будинку "Пушкіна 10" про скасування
рішення та зобов'язання вчинити дії.

Роз'яснити заявниці право на
звернення до суду з даним позовом в
порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали направити особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Полтавський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали з
одночасним поданням копії апеляційної
скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Є.Б. Супрун