Справа № 221/2765/14-а
Суддя: Троян Л. Г.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 року
Волноваський районний суд Донецької
області

в складі: головуючого судді -
Троян Л.Г.

при секретарі -
Жигай О.В.

за участю представника позивачки
ОСОБА_1

представника відповідача
Арсентьєвої В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Волноваха
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду
України в Волноваському районі про
скасування рішення та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

03.07.2014 позивачка звернулася до суду з
позовом про скасування рішення та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, посилаючись на те, що з 18.02.2010
вона отримала право на призначення
пенсії за віком як державному
службовцю відповідно до Закону України
«Про державну службу». Останнє місце її
роботи - Волноваська
райдержадміністрація. Стаж державного
службовця на той час складав 26 років.
Після цього продовжувала працювати
тому як їй у встановленому порядку
продовжено термін перебування на
державній службі. 25.03.2014 розпорядженням
голови Волноваської РДА вона була
звільнена. Їй була надана довідка про
складові заробітної плати за останні 24
місяці для подання до УПФУ для
проведення перерахунку пенсії по
заробітній платі від 17.04.2014

24.04.2014 вона звернулася до відповідача з
заявою про перерахунок пенсії
державного службовця по заробітній
платі у зв'язку зі звільненням.

Рішенням управління Пенсійного Фонду
України в Волноваському районі №1461 від
30.04.2014 року в перерахунку пенсії їй було
відмовлено в зв'язку з тим, що довідка
про складові заробітної плати за
період з 01.03.2012 по 28.02.2014 не відповідає
нормам Постанови КМУ №865 від 11.05.2000.

Вважає відмову незаконною та просила
суд скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі № 1461 від 30.04.2014 та
зобов'язати відповідача провести з
01.05.2014 перерахунок та виплату пенсії по
заробітній платі, відповідно до
довідок про складові заробітної плати
за період з 01.03.2012 по 28.02.2014 з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення та матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, грошової
винагороди держслужбовцям за сумлінну
безперервну працю в органах державної
влади та індексацію заробітної плати,
які враховуються при обчисленні пенсії
та з яких сплачено страхові внески, з
урахуванням фактично отриманих сум
відповідно до ЗУ «про державну службу».

В судове засідання позивачка
не з'явилася, надала заяву про розгляд
справи у її відсутність, на позові
наполягала.

Представник позивачки на позові
наполягав.

Представник відповідача в позові
просила відмовити та пояснила, що
постановою КМУ №112 від 25.03.2014
встановлено, що розмір виплат, що
включаються в заробіток для обчислення
пенсії відповідно до Закону України
"Про державну службу", визначається за
вибором того, хто звернувся за пенсією
за будь-які 60 календарних місяців
роботи, яка дає право на даний вид
пенсії, підряд перед зверненням за
пенсією.

Постанова КМУ №112 від 25.03.2014 набула
чинності 24.04.2014, позивачка з заявою про
проведення перерахунку звернулася
24.04.2014, тобто на момент дії постанови
КМУ № 112 від 25.03.2014, тому в задоволенні
позову просила відмовити.

Суд, вислухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені
обставини, які підтверджуються такими
доказами.

Судом встановлено, що позивачка
знаходиться на обліку в Управлінні
пенсійного фонду України в
Волноваському районі, де отримує
пенсію за віком як державний
службовець відповідно до Закону
України «Про державну службу» з 18.02.2010
року.

Після цього позивач продовжувала
працювати на посаді начальника відділу
організаційно-кадрової роботи
Волноваської РДА та 25.03.2014 року
розпорядженням голови Волноваської
РДА № 317-рк її було звільнено з займаної
посади.

17.04.2014 року позивачці була надана
довідка за № 05-28-66 про складові
заробітної плати за останні 24 місяця
роботи для подання до органів
Пенсійного фонду для проведення
перерахунку пенсії по заробітній
платі.

24.04.2014 позивачка звернулася до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії державного службовця по
заробітній платі у зв'язку зі
звільненням.

Рішенням управління Пенсійного Фонду
України в Волноваському районі №1461 від
30.04.2014 року в перерахунку пенсії
позивачці було відмовлено в зв'язку з
тим, що довідка про складові заробітної
плати за період з 01.03.2012 по 28.02.2014 не
відповідає нормам Постанови КМУ №865
від 11.05.2000 в редакції від 25.03.2014.

Суд вважає таке рішення незаконним,
виходячи з наступного.

У відповідності до чинної на час
звільнення позивачки Постанови КМУ
«Про деякі питання удосконалення
визначення розмірів заробітку для
розрахунку пенсії» № 865 від 31.05.2000
передбачено, що розмір виплат (крім
посадових окладів, надбавок за ранг,
вислугу років), які входять в заробіток
для розрахунку пенсії у відповідності
до Закону України «Про державну
службу», визначається за вибором того,
хто звернувся за призначенням пенсії,
за будь які 24 календарних місяця
роботи, яка дає право на даний вид
пенсії, підряд перед зверненням за
пенсією.

Постановою КМУ від 31.05.2000 за № 865 в
редакції Постанови КМУ № 112 від 25.03.2014
року, яка набула чинності 24.04.2014 року,
встановлено, що розмір виплат (крім
посадових окладів, надбавок за ранг або
кваліфікаційні класи, класний чин або
спеціальні звання, вислугу років), що
включаються в заробіток для обчислення
пенсії відповідно до Закону України
"Про державну службу", визначається за
вибором того, хто звернувся за пенсією
за будь-які 60 календарних місяців
роботи, яка дає право на даний вид
пенсії, підряд перед зверненням за
пенсією. Середньомісячна сума
зазначених виплат за 60 календарних
місяців визначається шляхом ділення
загальної суми цих виплат на 60.

Згідно до ст.37 Закону України «Про
державну службу» працюючим
пенсіонерам, яким у встановленному
порядку продовжено термін перебування
на державній службі, за їх бажанням
пенсії з урахуванням змін в оплаті
праці перераховуються на момент
звільнення з державної служби.

Отже, при перерахунку пенсії позивачці
повинна була враховуватися заробітна
плата за останні 24 місяця перед
звільненням відповідно до редакції
Постанови КМУ № 865 від 11.05.2000 року, яка
дія на на час звільнення з державної
служби.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню в повному обсязі.

На підставі Закону України «Про
державну службу», керуючись ст.ст. 5,
6, 71, 160, 161-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду
України в Волноваському районі про
скасування рішення та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії
задовольнити.

Визнати незаконним та
скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в
Волноваському районі, Донецької
області № 1461 від 30.04.2014 р. про відмову
ОСОБА_3 в перерахунку пенсії по
заробітній платі.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі провести з 01.05.2014
року перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_3 по заробітній платі, відповідно
до довідки про складові заробітної
плати за період з 01.03.2012 року по 28.02.2014
року за № 05-28-66 від 17.04.2014 року, з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення, матеріальної допомоги
для вирішення соціально - побутових
питань, грошової винагороди
держслужбовцям за сумлінну
безперервну працю в органах державної
влади та індексації заробітної плати,
які враховуються при обчисленні пенсії
та з яких сплачено страхові внески, з
урахуванням фактично отриманих сум
відповідно до Закону України «Про
державну службу», в редакції, яка діяла
на час призначення пенсії позивачу.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Волноваський районний суд протягом 10
днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя:

Л.Г.Троян