Справа № 232/1498/14-а
Суддя: Карабан І. І.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 232/1498/14ц
Провадження № 2-а/232/28/14
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17 липня 2014 року
м. Кіровське

Суддя Кіровського міського суду
Донецької області Карабан І.І.
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
про скасування постанов та закриття
справ, -

ВСТАНОВИЛА:

16 липня 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
про скасування постанов № 020527 та №
020528 від 24 червня 2014 року про
застосування
адміністративно-господарських
штрафів, винесених начальником
управління Укртрансінспекції в
Донецькій області Плашаєм Ф.В. і
закрити справи за відсутність складу
правопорушень. В обґрунтування вимог
зазначив, що 24 червня 2014 року
постановою № 020527 начальника
Управління Укртрансінспекції в
Донецькій області в Донецькій області
Плошая Ф.В. за порушення ст.48 Закону
України «Про автомобільний транспорт»
позивача було притягнуто на підставі
абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про
автомобільний транспорт» до
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 1700 грн., і за постановою № 020528,
що винесена в той же день тією ж
посадовою особою, за порушення ст.18
Закону України «Про автомобільний
транспорт» притягнуто на підставі
абз.8 ч.1 ст.60 Закону України «Про
автомобільний транспорт» до
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 340 гривень. Зазначені
порушення ним не було допущено, справа
розглядалась за його відсутності,
права йому не було роз'яснено
Позивач також просив поновити строк
звернення до суду, оскільки отримав
постанови тільки 03 липня 2014 року.

Відповідно до ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, інших посадових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними
владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг;
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України. Окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін в яких є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування щодо
державного нагляду (контролю),
дозвільної системи у сфері
господарської діяльності, якщо вони
можуть бути застосовані виключно за
судовим рішенням; щодо підтвердження
обґрунтованості вжиття суб'єктами
владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Із позовної заяви вбачається, що
позивач оскаржує рішення начальника
Управління Укртрансінспекції в
Донецькій області в Донецькій області
Плошая Ф.В. про накладення
адміністративно-господарських
штрафів, в порядку передбаченому ст.60
Закону України «Про автомобільний
транспорт».

Оскаржувані постанови були винесені у
відповідності до ст.60 Закону України
«Про автомобільний транспорт», якою
встановлена відповідальність
автомобільних перевізників за
порушення законодавства про
автомобільний транспорт.

Позивач не притягувався до
адміністративної відповідальності,
застосування до нього штрафу є
адміністративно-господарською
санкцією.

Відповідач Управління
Укртрансінспекції в Донейцькій
області- територіальний орган
центрального органу виконавчої влади
Державної інспекції України з безпеки
на наземному транспорті, є суб'єктом
владних повноважень, державним
органом, спори за позовами до яких за
частиною 2 ст.18 КАС України підсудні
окружним адміністративним судам.

Таким чином, справа за позовом ОСОБА_1
до Управління Укртрансінспекції в
Донецькій області про скасування
постанов та закриття справ не підсудна
Кіровському міському суду Донецької
області, і у відповідності до п.6 ч.3
ст.108 КАС України підлягає поверненню
позивачу, що не позбавляє останнього
права звернення з даним позовом до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись
ст..ст. 2, 18, 21, 22, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Укртрансінспекції в Донецькій області
про скасування постанов та закриття
справ, повернути позивачу у зв'язку з
непідсудністю даної справи
Кіровському міському суду Донецької
області.

Копію ухвали разом із позовною заявою
й усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів
з дня отримання її копії.

Суддя
І.І.Карабан