Справа № К/9991/21831/12-С
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2014 р. м. Київ
К/9991/21831/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: Сіроша
М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Н.Є.,

розглянувши у письмовому провадженні
касаційну скаргу Товариства з
додатковою відповідальністю
«Промжитлобуд» (далі - Товариство) на
постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 3 жовтня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 2 лютого 2012 року у справі за
адміністративним позовом Прокурора м.
Кам'янець-Подільського Хмельницької
області (далі - Прокурор) в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в м.
Кам'янець-Подільському Хмельницької
області (далі - УПФУ) до Товариства,

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2011 року Прокурор в інтересах
держави в особі УПФУ звернувся до суду
з адміністративним позовом про
стягнення заборгованості з
відшкодування фактичних витратах на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за період з 26.08.2011 року до липня 2011 року,
у розмірі 1 646,26 грн.

3 жовтня 2011 року постановою
Хмельницького окружного
адміністративного суду, залишеною без
змін ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 2 лютого 2012
року, позов задоволений.

Стягнуто з Товариства на користь УПФУ
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», у розмірі 1 646,26
грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
першої та апеляційної інстанцій
зазначили, що Товариство зобов'язане
відшкодувати УПФУ витрати з виплати та
доставки пільгової пенсії, призначеної
відповідно до законодавства про
пенсійне забезпечення.

Товариство звернулося із касаційною
скаргою про скасування постанови
Хмельницького окружного
адміністративного суду та ухвали
Вінницького апеляційного
адміністративного суду і ухвалення
нової постанови про відмову у
задоволенні позову, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального та
процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, що Товариство
включене, як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців,
зареєстроване в УПФУ.

Відповідно до розрахунку УПФУ
заборгованість Товариства з витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до п.
«б», «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», за період з
26.08.2011 року до липня 2011 року складає 1
646,26 грн.

Згідно з п. 2 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим актом
через пенсійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-XII від
5.11.1991 року. У цьому випадку розміри
пенсій визначаються відповідно до
статті 27 та з урахуванням норм статті 28
цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Пунктом 6.1. Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року (далі - Інструкція)
передбачено, що відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Суди першої та апеляційної інстанцій
обґрунтовано зазначили, що Товариство
зобов'язане відшкодувати УПФУ витрати
з виплати і доставки пільгової пенсії
особам, які мають право на пільгову
пенсію, призначену відповідно до
законодавства про пенсійне
забезпечення за пред'явленою в
установленому порядку вимогою УПФУ.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судові рішення ухвалені з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана правильно, підстав для їх
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст.,ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Товариства з
додатковою відповідальністю
«Промжитлобуд» залишити без
задоволення.

Постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 3 жовтня 2011
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 2 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Н.Є.