Справа № 816/2535/14
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 року м.ПолтаваСправа №
816/2535/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лайко
О.В.,

представника позивача - Хорішка А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Державної податкової
інспекції у м.Полтаві Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області до Державного підприємства
"Полтавський комбінат хлібопродуктів"
про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

26 червня 2014 року Державна податкова
інспекція у м.Полтаві Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області звернулась до Полтавського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Державного підприємства "Полтавський
комбінат хлібопродуктів" про стягнення
коштів з рахунків платника на
погашення податкового боргу з податку
на додану вартість в сумі 281212,86 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилався на те, що за відповідачем
рахується відповідний податковий
борг, що виник у зв'язку з несплатою
узгодженого податкового зобов'язання,
тому підлягає стягненню у судовому
порядку.

15 липня 2014 року позивачем подано заяву
про зменшення позовних вимог, у
прохальній частині якої останній
просив стягнути з рахунків Державного
підприємства "Полтавський комбінат
хлібопродуктів" кошти на погашення
податкового боргу з податку на додану
вартість в сумі 211212,86 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав позовні вимоги,
просив задовольнити їх у повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, будучи при цьому повідомленим
належним чином про час, дату та місце
розгляду справи, причини неявки суду не
повідомив, клопотань про відкладення
чи розгляд справи за його відсутності
не надав. Заперечень проти позову не
надав.

Відповідно до частини 4 статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин,
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про можливість розгляду
справи за даної явки і наявними у ній
матеріалами, оскільки вони повно та
всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин.

Заслухавши пояснення представника
позивача, вивчивши та дослідивши
матеріали справи, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
встановив наступне.

Державне підприємство "Полтавський
комбінат хлібопродуктів"
зареєстроване як юридична особа
Полтавським міськвиконкомом 21.08.2003,
ідентифікаційний код 00952166 та
перебуває на податковому обліку з
02.01.1994 за №422.

За відповідачем рахується податковий
борг з податку на додану вартість в
сумі 211212,86 грн, який виник з наступних
підстав.

Відповідачем було подано до
податкових органів наступні
декларації з податку на додану
вартість: № від 17.04.2014, відповідно
до якої визначено податкове
зобов'язання в сумі 122034 грн; № від
15.05.2014, відповідно до якої визначено
податкове зобов'язання в сумі 100335 грн.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, визначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим, в порушення вищевказаної
норми, відповідачем за вказаними
деклараціями не було сплачено в
повному обсязі визначені грошові
зобов'язання.

На підставі ст.129 Податкового кодексу
України ДПІ у м. Полтаві було
нараховано пеню на несплачені в строк
грошові зобов'язання з податку на
додану вартість у розмірі 1 868,18 грн.

31 березня 2014 року позивачем було
проведено перевірку відповідача з
питань порушення правил сплати
грошових зобов'язань за
жовтень-грудень 2013 року та неподання
платіжного доручення до установи банку
на сплату ПДВ за січень 2014 року. За
результатами перевірки складено акт №
2035/16-01-15-01/00952166 від 31.03.2014 . На підставі
даного акту винесено податкове
повідомлення-рішення від 02.04.2014 №
, яким визначено відповідачу
грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 135895,08
грн.

Станом на дату звернення з позовом, за
відповідачем рахувався борг по даному
податковому повідомленню-рішенню у
розмірі 39047,75 грн (суму зменшено за
рахунок часткової сплати в розмірі
96847,33 грн).

15 квітня 2014 року позивачем було
проведено перевірку відповідача з
питань порушення правил сплати
грошових зобов'язань за січень 2014 року
та несвоєчасного неподання платіжного
доручення до установи банку на сплату
ПДВ за лютий 2014 року. За результатами
перевірки складено акт № 2523/16-01-15-01/00952166
від 15.04.2014. На підставі даного акту
винесено податкове
повідомлення-рішення від 17.04.2014 №
, яким визначено відповідачу
грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 4181,59
грн.

Станом на дату звернення з позовом за
відповідачем борг по даному
податковому повідомленню-рішенню
рахувався у розмірі 4 181,59 грн.

Крім того, позивачем було складено
податкове повідомлення - рішення від
17.04.2014 №, яким відповідачу
визначено грошове зобов'язання з ПДВ в
розмірі 6738,96 грн. Станом на дату
звернення позивача до суду визначена
сума сплачена не була.

Зазначені податкові
повідомлення-рішення ані в
адміністративному, ані в судовому
порядку оскаржені не були.

ДПІ у м.Полтаві 30 квітня 2014 року було
проведено перевірку Державного
підприємства "Полтавський комбінат
хлібопродуктів" з питання порушення
правил сплати грошових зобов'язань за
лютий 2014 року, за результатами якої
складено акт №2794/16-01-15-01/00952166.

На підставі даного акту відповідачем
складено податкове
повідомлення-рішення від 06.05.2014 , яким
відповідачу визначено грошове
зобов'язання з ПДВ в сумі 6398,70 грн.

Станом на дату звернення ДПІ у м.
Полтаві до суду за відповідачем
рахувався борг по даному податковому
повідомленню-рішенню у розмірі 6398,70
грн.

Також на підставі вказаного вище акту
ДПІ у м. Полтаві було складено
податкове повідомлення-рішення від
06.05.2014 №, яким відповідачу
визначено грошове зобов'язання з ПДВ в
сумі 608,68 грн, що станом на дату
звернення до суду сплачено не було.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57
Податкового кодексу України, у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

У матеріалах справи відсутні будь-які
докази оскарження вказаних вище
податкових повідомлень - рішень, таким
чином вони є чинними, а визначені ними
суми - узгодженими.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно положень статті 59
Податкового кодексу України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

ДПІ у м. Полтаві 03 вересня 2013 року
винесено податкову вимогу № 223-15 на
суму 99391,22 грн, яка отримана
уповноваженою особою відповідача 09
вересня 2013 року.

Разом з тим, вказану вимогу
відповідачем виконано у повному
обсязі не було, кошти сплачено лише
частково в сумі 70000 грн, що не
заперечувалось представником позивача
у ході розгляду справи.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95
Податкового кодексу України
контролюючі органи здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Також підпунктом 20.1.19 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
встановлено, що контролюючі органи
мають право застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом, стягувати
суми простроченої заборгованості
суб'єкта господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 41.1 статті 41 41.1
контролюючими органами є органи
доходів і зборів - центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування єдиної державної
податкової, державної митної політики
в частині адміністрування податків і
зборів, митних платежів та реалізує
державну податкову, державну митну
політику, забезпечує формування та
реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Зважаючи на право контролюючого
органу звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків на
погашення податкового боргу, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення
Податкового кодексу України, суд
дійшов висновку, що чинним
законодавством контролюючому органу
надано право звертатись до суду з
позовами про стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, а в
разі недостатності коштів на рахунках,
звертатись до суду за дозволом на
погашення усієї суми податкового боргу
за рахунок майна платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги Державної
податкової інспекції у м. Полтаві
Головного управління Міндоходів у
Полтавській області до Державного
підприємства "Полтавський комбінат
хлібопродуктів" про стягнення боргу
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у м. Полтаві
Головного управління Міндоходів у
Полтавській області до Державного
підприємства "Полтавський комбінат
хлібопродуктів" про стягнення коштів
задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного
підприємства "Полтавський комбінат
хлібопродуктів" ()
податковий борг з податку на додану
вартість у розмірі 211 212,86 грн (двісті
одинадцять тисяч двісті дванадцять
гривень 86 коп.) на розрахунковий
рахунок № 0002, код бюджетної
класифікації платежу 14010100, одержувач
УДКС у м. Полтаві Полтавської області,
ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКСУ у
Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подання апеляційної
скарги до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд.

Повний текст постанови виготовлено 21
липня 2014 року.

Суддя
І.Г. Ясиновський