Справа № 644/6289/14-а
Суддя: Клименко А. М.
Дата ухвалення: 2014-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Клименко А. М.
Справа № 644/6289/14-а
Провадження № 6-а/644/19/14
Справа № 644/6289/14-а
УХВАЛА

Іменем України

22 липня 2014 року.

Орджонікідзевський районний суд
м. Харкова у складі:

головуючого - судді Клименко А.М.,

при секретарі - Литвиненко А.Л.,

за участі:

представника заявника - Макарчук І.С.,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м. Харкові заяву Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради про
відстрочення виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

УПСЗН адміністрації
Орджонікідзевського району ХМР
звернулося до суду з заявою про
відстрочення виконання рішення суду і
просило відстрочити виконання
постанови Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 22 січня 2014
року в частині проведення перерахунку
та видачі нової довідки про заробітну
плату ОСОБА_3 за період його
перебування в зоні відчуження по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС до
повної ліквідації ВАТ «Харківський
завод тракторних двигунів»
посилаючись на те, що вищевказаною
постановою суду заявника зобов'язано
зробити перерахунок та прийняти
рішення про видачу нової довідки про
заробітну плату ОСОБА_3 У виконання
рішення суду було видано виконавчий
лист і постановою державного виконавця
відкрито виконавче провадження.
Заявник прийняв на розгляд
Регіональної комісії з визначення
даних про заробітну плату працівників
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках заяву ОСОБА_3 та надані ним
документи. Відповідно до п. 8 Типового
положення про комісії з визначення
даних про заробітну плату працівників
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, затвердженого Постановою КМУ №
886 від 26 вересня 2012 року регіональна
комісія розглядає письмові заяви про
видачу довідки про заробітну плату у
разі, якщо підприємство, з якого було
відряджено заявника, ліквідовано без
правонаступника. Згідно витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб і фізичних осіб - підприємців ВАТ
«Харківський завод тракторних
двигунів» знаходиться в стані
ліквідації за судовим рішенням про
банкрутство, що ускладнює виконання
рішення суду.

В судовому засіданні представник
заявника заяву підтримав.

Представник заінтересованої
особи - позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_2 проти
задоволення заяви заперечував і
пояснив, що дійсно, до теперішнього
часу підприємство, з якого позивача
було відряджено на виконання робіт по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
формально існує, оскільки остаточно не
ліквідовано. Разом з тим, за рішенням
Господарського суду Харківської
області ще у 2005 році це підприємство
було визнано банкрутом, що передбачає
його ліквідацію виключно без
будь-якого правонаступництва, усі
документи підприємства протягом року
було передано до регіонального архіву
і вже протягом дев'яти років процедура
його ліквідації ніяк остаточно не
закінчиться і може тривати ще не один
рік. Позивач ОСОБА_3 на теперішній час є
інвалідом 1-ї групи ЧАЕС і може зовсім
не дочекатися виключення відомостей
про ВАТ «Харківський завод тракторних
двигунів» з Державного реєстру
юридичних осіб і фізичних осіб -
підприємців.

Вислухавши представників сторін,
вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що заява обґрунтована і підлягає
задоволенню виходячи з наступного ...

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 22 січня 2014
року, залишеної без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 13 березня
2014 року, було задоволено позов ОСОБА_3
до УПСЗН адміністрації
Орджонікідзевського району
Харківської міської ради про визнання
дій незаконними та зобов'язання
вчинити певні дії, визнані
протиправними дії УПСЗН
Орджонікідзевської районної
адміністрації Харківської міської
ради щодо відмови ОСОБА_3 у прийнятті
заяви та документів на розгляд
регіональної комісії з визначення
даних про заробітну плату працівників
за роботу у зоні відчуження в 1986 - 1990
роках, зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевської районної
адміністрації Харківської міської
ради прийняти на розгляд заяву ОСОБА_3
та додані до неї документи. Цим же
рішенням було зобов'язано регіональну
комісію з визначення даних про
заробітну плату працівників за роботу
у зоні відчуження в 1986 - 1990 роках УПСЗН
Орджонікідзевської районної
адміністрації Харківської міської
ради зробити перерахунок та прийняти
рішення про видачу нової довідки про
заробітну плату ОСОБА_3 встановленої
форми за період його перебування в зоні
відчуження по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС з урахуванням висновку
судово-економічної експертизи № 7663 від
02 грудня 2013 року.

На підставі рішення суду
Орджонікідзевським районним судом м.
Харкова було видано виконавчий лист і
Орджонікідзевським ВДВС Харківського
міського УЮ відкрито виконавче
провадження по примусовому виконанню
вищевказаного рішення суду від 22 січня
2014 року.

УПСЗН адміністрації
Орджонікідзевського району
Харківської міської ради частково
виконав рішення суду і прийняв на
розгляд заяву ОСОБА_3 та додані до неї
документи. В частині рішення суду про
зобов'язання регіональної комісії з
визначення даних про заробітну плату
працівників за роботу у зоні
відчуження в 1986 - 1990 роках УПСЗН
Орджонікідзевської районної
адміністрації Харківської міської
ради зробити перерахунок та прийняти
рішення про видачу нової довідки про
заробітну плату ОСОБА_3, до
теперішнього часу рішення не виконано,
оскільки, як з'ясувалося, підприємство,
яке відряджало ОСОБА_3 на роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а
саме: ВАТ «Харківський завод
тракторних двигунів» до теперішнього
часу не ліквідовано.

Відповідно до положень ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо) сторона
виконавчого провадження може
звернутися до адміністративного суду
першої інстанції із заявою про
відстрочення виконання судового
рішення. Суд розглядає питання про
відстрочені та розстрочення виконання
рішення суду у судовому засіданні та у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання рішення.

Відповідно до п. 8 Типового положення
про комісії з визначення даних про
заробітну плату працівників за роботу
в зоні відчуження в 1986-1990 роках,
затвердженого Постановою КМУ № 886 від 26
вересня 2012 року, регіональна комісія
розглядає письмові заяви про видачу
довідки про заробітну плату у разі,
якщо підприємство, з якого було
відряджено заявника, ліквідовано без
правонаступника. Згідно витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб і фізичних осіб - підприємців з 14
квітня 2005 року до теперішнього часу ВАТ
«Харківський завод тракторних
двигунів» знаходиться в стані
ліквідації за рішенням Господарського
суду Харківської області про
банкрутство, але до теперішнього часу
остаточно не ліквідовано (а.с. 11, 12).

Суд вважає, що вищенаведена
обставина, а саме, що ВАТ «Харківський
завод тракторних двигунів» до
теперішнього часу остаточно не
ліквідовано, є тією виключною
обставиною, яке суттєво ускладнює
виконання вищевказаного рішення суду,
оскільки розгляд заяви ОСОБА_3
регіональною комісією з визначення
даних про заробітну плату працівників
за роботу у зоні відчуження в 1986 - 1990
роках УПСЗН Орджонікідзевської
районної адміністрації Харківської
міської ради можливий лише за умови
повної ліквідації підприємства, на
якому працював ОСОБА_3

Керуючись ст. ст. 71, 263 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради про
відстрочення виконання рішення суду -
задовольнити.

Відстрочити виконання постанови
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 22 січня 2014 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського
району Харківської міської ради, третя
особа - Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Харкова, про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії в частині проведення
перерахунку та видачі нової довідки
про заробітну плату ОСОБА_3 за період
його перебування в зоні відчуження по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС до
повної ліквідації підприємства - ВАТ
«Харківський завод тракторних
двигунів».

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів дня її проголошення
через районний суд.

Суддя:
А.М. Клименко