Справа № 808/4518/14
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 липня 2014 року Справа № 808/4518/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Чернова Ж.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за заявою: ОСОБА_1

до : Державного агентства земельних
ресурсів України

про: скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2014 ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Державного агентства земельних
ресурсів України, в якому просить:

-скасувати рішення Держземагентства
України щодо анулювання
кваліфікаційного сертифіката на ім'я
ОСОБА_1 № 000678 від 03.01.2013 р.. оформлене
наказом Держземагентства України від
10.07.2014 р. № 228.

-витребувати від Держземагентства
України винесених ним наказ від 10.07.2014
р. №228, протокол засідання
Кваліфікаційної комісії, яким прийнято
рішення винести подання про анулювання
кваліфікаційного сертифіката на
ОСОБА_1 №000678 від 03.01.2013 р., подання
Кваліфікаційної комісії від 27.06.2014 р. №
14/443 щодо анулювання кваліфікаційного
сертифіката на ім'я ОСОБА_1 № 000678 від
03.01.2013.

За правилами ст.107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України,
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності відносяться до
юрисдикції адміністративних судів.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 104-106 КАС,
справа підсудна даному
адміністративному суду, підстави для
її повернення, відмови у відкритті
провадження у справі та залишення без
розгляду відсутні.

Щодо вимоги позивача про витребування
у відповідача документів, яка
обґрунтована неможливістю самостійно
надати такі докази, суд вважає за
можливе здійснити таке витребування
відповідно до ст. 71 КАС України.

Крім цього, одночасно із позовом
надійшло клопотання про забезпечення
позову шляхом зупинення оскаржуваного
рішення Держземагенства України щодо
анулювання кваліфікаційного
сертифіката на ОСОБА_1 №000678 від 03.01.2013,
оформленого наказом Держземагенства
України від 10.07.2014 №228.

Згідно п.1 ст.118 КАС України, клопотання
про забезпечення адміністративного
позову розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й у
разі обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає за необхідне вирішити
вказане клопотання у судовому
засіданні, оскільки в матеріалах
справи відсутній документ, дію якого
просить позивач зупинити. Вказаний
документ буде витребуваний у
відповідача.

В процесі підготовчого провадження
суддя встановив необхідність провести
попереднє судове засідання,
витребувати у сторін всі наявні в них
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі,
довіреності на представників,
документи про правовий статус сторін.

У зв'язку із цим, керуючись статтями
104-107, 110, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі №808/4518/14 за
позовом ОСОБА_1 до Державного агентства
земельних ресурсів України про
скасування рішення.

2. Призначити попереднє судове
засідання на 06 серпня 2014 року , яке
відбудеться за адресою: м.Запоріжжя,
вул.Кремлівська, 65-в, о 11:00 год.
Підготовче провадження
здійснюватиметься одноособово суддею
Черновою Жанною Миколаївною.

3. Витребувати від Державного агентства
земельних ресурсів України: наказ від
10.07.2014 №228, протокол засідання
Кваліфікаційної комісії, яким прийнято
рішення винести подання про анулювання
кваліфікаційного сертифіката на
ОСОБА_1 №000678 від 03.01.2013 р., подання
Кваліфікаційної комісії від 27.06.2014 р.
№14/443 щодо анулювання кваліфікаційного
сертифіката на ім'я ОСОБА_1 № 000678 від
03.01.2013.

4. Клопотання про забезпечення позову
вирішити у судовому засіданні 06.08.2014.

5. Зобов'язати до початку судового
засідання надати:

позивачу - належним чином оформлену
довіреність на представника; правове
та документальне обґрунтування
заявлених вимог; належним чином
засвідчені копії, документів, що будуть
подані до позову надати у справу,
оригінали - для огляду;

відповідачу - документи на
підтвердження повноважень
представника; документи, які
витребувані п.3 цієї ухвали; документи
які підтверджують правовий статус; у
разі невизнання адміністративного
позову подати заперечення проти позову
та докази на обґрунтування цих
заперечень; правове та документальне
обґрунтування заперечень; листування
між сторонами зі спірного питання;
належно засвідчені копії документів,
що будуть подані надати у справу,
оригінали - для огляду.

6. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі разом із витягом
про їх процесуальні права та обов'язки.

7. У судове засідання викликати
повістками осіб, які беруть участь у
справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя
Ж.М.Чернова

Витяг про процесуальні права та
обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі (стаття 49 КАС
України)

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.