Справа № 823/2139/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

18 липня 2014 року справа № 823/2139/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 в
інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до
реєстратора реєстраційної служби
Шполянського районного управління
юстиції Черкаської області Бурія
Валентина Віталійовича, реєстраційної
служби Шполянського районного
управління юстиції Черкаської області,
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2014 ОСОБА_1 в інтересах
неповнолітньої ОСОБА_2 (далі - позивач)
звернулась у Черкаський окружний
адміністративний суд з
адміністративним позовом до
реєстратора реєстраційної служби
Шполянського районного управління
юстиції Черкаської області Бурія
Валентина Віталійовича (далі -
відповідач 1), реєстраційної служби
Шполянського районного управління
юстиції Черкаської області (далі -
відповідач 2), в якому просить: визнати
протиправним рішення відповідача 1 від
15.11.2013 №7983835, яке пов'язане із
реєстрацією іншого речового права
(договору оренди землі) за СТОВ
«Іскрене»; зобов'язати відповідача 2
відповідно до його компетенції та
функціональних обов'язків скасувати
державну реєстрацію речового права
оренди земельної ділянки від 15.11.2013
(реєстраційний номер 7983835) за СТОВ
«Іскрене», що розташована за межами
населеного пункту Іскренської
сільської ради Шполянського району
Черкаської області (кадастровий номер
:04:001:0073); стягнути з відповідача на
користь позивача судовий збір та
судові витрати, у розмірі згідно з
розрахунком, який буде наданий
наприкінці розгляду справи та за її
результатами.

Як вбачається з матеріалів
позовної заяви, вказаний спір виник з
публічно-правових відносин, у яких
відповідачі є суб'єктами владних
повноважень, і відповідно до ч.2 ст.17 КАС
України належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства. Згідно
з п.2 ч.2 ст.18 та ч.1 ст.19 КАС України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної
заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

З матеріалів позову вбачається, що
підставою прийняття оскаржуваного
рішення про реєстрацію договору оренди
зазначеної земельної ділянки за СТОВ
«Іскрене» стало рішення Соболівської
сільської ради Шполянського району
Черкаської області. Водночас,
передумовою подання цього позову є
відмова органу опіки і піклування
Шполянської районної державної
адміністрації Черкаської області у
наданні позивачу такого дозволу. Тому,
суд дійшов висновку про необхідність
залучення цих юридичних осіб до участі
у справі як третіх осіб на стороні
відповідачів без самостійних вимог на
предмет спору на підставі ч.2 ст.53 КАС
України, оскільки рішення у справі може
вплинути на їх права та обов'язки.

Суд звернув увагу, що матеріали позову
містять клопотання про витребування
належним чином завірених копій
матеріалів реєстраційної справи на
земельну ділянку з кадастровим номером
:04:001:0073, дослідження яких
необхідне для вирішення цього спору.
Тому, суд дійшов висновку про
необхідність його задоволення та
витребування відповідних копій
документів.

Керуючись ст. ст.53, 104, 107, 254-255 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як
третіх осіб на стороні відповідачів,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору, орган опіки і піклування
Шполянської районної державної
адміністрації Черкаської області,
Соболівську сільську раду
Шполянського району Черкаської
області та сільськогосподарське
товариство з обмеженою
відповідальністю «Іскрене».

3. Призначити судове засідання на
25 липня 2014 року о 14 годині 40 хвилин, що
буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,
- із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

4. Зобов'язати позивача надати до
часу призначеного судового засідання:

- докази щодо часу отримання
позивачем листа органу опіки і
піклування Шполянської районної
державної адміністрації Черкаської
області від 28.11.2013;

- витяг державного реєстратора з
ЄДРПОУ на відповідача 2;

- всі інші докази, які має
врахувати суд при прийнятті рішення.

5. Зобов'язати відповідачів надати
суду до часу призначеного судового
засідання:

- у разі заперечення проти позову
всі матеріали, що мають бути взяті
судом до уваги при прийняті рішення
щодо вчинених дій, допущеної
бездіяльності, з приводу яких подано
позов;

- письмові пояснення (заперечення)
щодо позову;

- належним чином завірені копії
документів, на підставі яких прийняте
оскаржуване рішення;

- завірені копії матеріалів
реєстраційної справи на земельну
ділянку з кадастровим номером
:04:001:0073;

- завірену копію штатної
структури відповідача 2;

- завірені копії наказу про
призначення Бурія В.В. на посаду
державного реєстратора та його
посадової інструкції;

- всі інші докази, які має
врахувати суд при прийнятті рішення.

6. Зобов'язати залучених третіх
осіб надати до часу призначеного
судового засідання завірені копії
власних установчих документів, а також
письмові пояснення (заперечення) щодо
спору.

Зобов'язати орган опіки і
піклування Шполянської районної
державної адміністрації Черкаської
області надати суду до часу
призначеного судового засідання
докази щодо часу направлення та
отримання позивачем листа від 28.11.2013
№630/01-11 про відмову у наданні дозволу
оренди земельної ділянки.

Зобов'язати сільськогосподарське
товариство з обмеженою
відповідальністю «Іскрене» надати
суду до часу призначеного судового
засідання завірену копію договору
оренди земельної ділянки з кадастровим
номером :04:001:0073 з усіма додатками
до нього.

7. У судове засідання викликати
осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі
та не можуть з поважних причин прибути
до суду, зобов'язані завчасно
повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та оскарженню не
підлягає.

9. Копію ухвали направити особам,
які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.