Справа № 2а-5926/11/2218
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-5926/11/2218
Головуючий у 1-й інстанції: Сарбей В.Л.
Суддя-доповідач: Граб Л.С.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Граб Л.С.

судді: Біла Л.М. Боровицький О. А.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління праці та соціального
захисту населення Хмельницької
міської ради на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 18 квітня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління праці та
соціального захисту населення
Хмельницької міської ради про
стягнення грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В :

В березні 2011 році позивач звернувся в
суд з позовом до управління праці та
соціального захисту населення і
охорони здоров'я Хмельницької міської
ради та просив визнати неправомірною
бездіяльність та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату одноразової щорічної грошової
допомоги до 5 травня за 2010 рік.

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 18 квітня 2011 року позов
задоволено : визнано неправомірними
дії управління праці та соціального
захисту населення і охорони здоров'я
Хмельницької міської ради та
зобов"язано здійснити перерахунок та
виплату позивачу недоплаченої
щорічної разової грошової допомоги за
2010 рік в розмірі п"яти мінімальних
пенсій за віком відповідно ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подала апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального та процесуального
права та ухвалити нове рішення по
справі, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є
учасником бойових дій, і користується
пільгами, встановленими Законом
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до положень ст.12 Законом
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального
захисту"учасникам бойових дій, щорічно
до 5 травня виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

Вказана виплата проведена
відповідачем відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 07.04.2010
року № 299, якою передбачено, що у 2010
році виплата разової грошової допомоги
учасникам бойових дій здійснюється в
розмірі 420 грн.

Статтею 52 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2010 рік"від 27 квітня 2010
року № 2154-VI встановлено, що розміри
державних соціальних гарантій на 2010
рік, що визначаються залежно від
прожиткового мінімуму, встановлюються
відповідними законами України, цим
Законом та нормативно-правовими актами
Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ст.70 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2010
рік"надано право Кабінету Міністрів
України у 2010 році встановлювати
розміри соціальних виплат, які
відповідно до законодавства
визначаються залежно від розміру
мінімальної заробітної плати, в
абсолютних сумах у межах асигнувань,
передбачених за відповідними
бюджетними програмами

На виконання названої норми Кабінетом
Міністрів України прийнято постанову
від 07 квітня 2010 року № 299 "Про розміри
разової грошової допомоги, що
виплачується у 2010 році відповідно до
Законів України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту"та "Про жертви нацистських
переслідувань".

Отже, за конституційними нормами,
виходячи з пріоритетності законів над
підзаконними актами, під час розгляду
та вирішення справ зазначеної
категорії застосуванню підлягає
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", а саме нормативні положення
ст. 12 цього Закону. Зі змісту цих
положень випливає, що учасникам
бойових дій) щорічно до 5 травня
учасникам виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що судом першої інстанції
повно встановлені обставини справи та
надана правильна юридична оцінка, у
зв'язку з чим підстави для задоволення
апеляційної скарги та скасування
постанови суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Хмельницької міської ради, -залишити
без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 18 квітня 2011
року, -без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Граб Л.С.

Судді
Біла Л.М.

Боровицький О. А.