Справа № 803/1002/14
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2014-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2014 року Справа № 803/1002/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання
Ковальчук М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області до сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Зоря» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області звернулося з адміністративним
позовом до сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Зоря» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій у розмірі 29
495, 86 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів «а» та «б» - «з» частини першої
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Розмір відшкодування
визначається у щомісячних розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах пенсіонерам, які
перебували в трудових відносинах з
відповідачем та вийшли на пенсію на
підставі пунктів «а» та «б» - «з»
частини першої статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Управління Пенсійного фонду № 21-1 від
19.12.2003 року, підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Із розрахунку Управління Пенсійного
фонду України в Любешівському районі
Волинської області вбачається, що сума
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»
та «б» - «з» частини першої статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за 2013 рік
та за період з січня по травень 2014 року,
які підлягають до сплати відповідачем,
становить 29 495,86 грн.

Позивач просить стягнути з
сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Зоря» заборгованість зі
сплати фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій ОСОБА_7 за 2013
рік в сумі 11 995 грн., за січень- травень
2014 року в сумі 4200 грн.; ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 за
квітень 2014 року в сумі 6125, 43 грн. та за
травень 2014 року в сумі 7175, 43 грн., яка
виникла в результаті недотримання
порядку відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

В судове засідання представник
позивача не прибув, проте позивач подав
до суду письмове клопотання № 2178/09 від
04 червня 2014 року про розгляд справи за
відсутності його представника.

Відповідач у судове засідання не
прибув, хоча відповідно до частини 11
статті 35 Кодексу адміністративного
судочинства України належним чином був
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду.

Згідно частини четвертої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Як передбачено частиною першою статті
41 Кодексу адміністративного
судочинства України, у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити повністю з таких мотивів
та підстав.

Судом встановлено, що
сільськогосподарський виробничий
кооператив «Зоря» є юридичною особою,
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, зобов'язаний
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
відповідно до пункту 2 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Управлінням Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області проведено та направлено
сільськогосподарському виробничому
кооперативу «Зоря» розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», призначених відповідно
до пунктів «а» та «б» - «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за 2013 рік та за
січень-травень 2014 року по пенсіонерах,
які перебували в трудових відносинах з
відповідачем. Відповідно до розрахунку
ціни позову по сільськогосподарському
виробничому кооперативу «Зоря» та
картки особового рахунку, всього за 2013
рік та за січень-травень 2014 року
нараховано для відшкодування органами
Пенсійного фонду витрати на виплату на
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у розмірі 29 495, 86 грн.

Згідно із пунктами «а», «б» - «з»
частини першої статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, при досягненні певного віку та
стажу роботи, працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком № 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць, та працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
№ 21-1 від 19.12.2003 року (з наступними
змінами та доповненнями), передбачено,
що розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Таким чином, оскільки відповідач, який
зобов'язаний як платник страхових
внесків відшкодовувати фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, не
відшкодував фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
за 2013 рік та за січень-травень 2014 року 29
495, 86 грн., у зв'язку з чим виникла
заборгованість по таких платежах, тому
суд дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 160, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», Закону України
«Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з сільськогосподарського
виробничого кооперативу «Зоря» (44242,
Волинська область, Любешівський район,
с. Бихів, вул. Шкільна, 1, )
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Любешівському районі
Волинської області (44200, Волинська
область, смт. Любешів, вул. Червоної
Армії, 8, р/р 46 ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 303398, ) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій в розмірі 29
495 (двадцять дев'ять тисяч чотириста
дев'яносто п'ять) гривень 86 копійок.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
моменту отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ф.А. Волдінер