Справа № 2а-12076/11
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Закаблук
Суддя-доповідач: Грибан І.О.
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 липня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючий-суддя
Грибан І.О.

судді
Губська О.А., Парінов А.Б.

розглянув в порядку письмового
провадження в залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області на постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від 19
вересня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Кагарлицькому районі
Київської області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату державної та додаткової пенсії
-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 19 вересня 2011
року позов задоволено: визнано дії
відповідача неправомірними та
зобов'язано починаючи з 01.09.2011 року
здійснити перерахунок та виплату
державної пенсії в розмірі 8
мінімальних пенсій, додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75
% мінімальної пенсії за віком,
щомісячного підвищення до пенсії у
розмірі однієї мінімальної заробітної
плати відповідно до ст.ст. 39, 50,54 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Не погоджуючись з даним рішенням суду,
відповідач подав апеляційну скаргу з
підстав порушення судом першої
інстанції норм матеріального права, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та постановити нову,
якою відмовити в задоволенні позову.

Матеріали апеляційної скарги містять
клопотання відповідача про поновлення
пропущеного з поважних причин строку,
але суд вважає строк не пропущеним, а
справу такою що підлягає до судового
розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
до задоволення з таких підстав.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з того, що позивач має право на
основну та додаткову пенсію,
підвищення до пенсії в розмірі,
встановленому ст.ст. 39, 50, 54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджується, що позивач має
статус потерпілого від наслідків
Чорнобильської катастрофи, є
пенсіонером, отримує пенсію і
додаткові доплати відповідно до ст.ст.
50,54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Підвищення до пенсії відповідно до ст.
39 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивач не отримує.

14 червня 2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України № 3491-VI
"Про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011
рік", який набрав чинності 19 червня 2011
року.

Пунктом 7 частини І зазначеного Закону
Прикінцеві положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, яким встановлено,
що у 2011 році норми і положення статей 39,
50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни",
статей 14, 22, 37 та частини третьої статті
43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Визначення порядку та розмірів виплат
зазначеним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 06.07.2011 року № 745, яка набрала
чинності 23.07.2011 року на виконання
пункту 7 Закону України від 14 червня 2011
р. N 3491-VI «Про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» встановлено розміри виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету, в тому числі і
виплат належних позивачеві.

Таким чином, починаючи з 23 липня 2011 року
виплати, передбачені ст.ст.39, 50,54 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», повинні
здійснюватися в порядку та розмірах,
визначених постановою Кабміну «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» №745 від 06.07.2011 року.

Отже, судом першої інстанції
безпідставно покладено на відповідача
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату основної та додаткової пенсії,
підвищення до пенсії, починаючи з 01.09.2011
року.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. п. 4 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції скасовує її та ухвалює нове
рішення, якщо визнає, що судом першої
інстанції порушено норми
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Керуючись ст.ст.160, 195, 197, 202, 205, 207, 254 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області - задовольнити.

Постанову Кагарлицького районного
суду Київської області від 19 вересня 2011
року скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_2-
відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя
О.А.Губська

Суддя
А.Б.Парінов

Головуючий суддя

Грибан І.О.

Судді:

Губська О.А.

Парінов А.Б.