Справа № 154/1936/14-а
Суддя: Каліщук А. А.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 липня 2014 року Володимир-Волинський
міський суд Волинської області в
складі

головуючого - судді Калі щука А.А.

за участю секретаря Павлович Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
Володимир-Волинського міського суду
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
державного виконавця та зобов»язання
відновити виконавче провадження,-

В С Т А Н О В И В :

У Володимир-Волинський міський суд з
позовною заявою звернувся позивач до
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
державного виконавця та зобов»язання
відновити виконавче провадження.

В ході розгляду справи позивача подав
клопотання про заміну неналежного
відповідача на належного управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області та залучення третіми особами
на стороні відповідача, які не
заявляють самостійних вимог -
Департамент соціального захисту
населення Волинської обласної
державної адміністрації та виконавчий
комітет Володимир-Волинської міської
ради Волинської області.

Згідно ч.1 ст. 52 КАС України суд першої
інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи.

Постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 14
вересня 2012 року №10 «Про доповнення
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року N 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби", із змінами, внесеними згідно з
постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 21
травня 2012 року N 5» визначено, що
відповідачем у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби чи іншої посадової
особи державної виконавчої служби є
відповідний орган державної
виконавчої служби. Такими органами
державної виконавчої служби є:

1. Державна виконавча служба України, до
складу якої входить відділ примусового
виконання рішень.

2. Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, до складу яких
входять відділи примусового виконання
рішень.

3. Районні, районні в містах, міські
(міст обласного значення),
міськрайонні, міжрайонні відділи
державної виконавчої служби
відповідних управлінь юстиції.

Отже, у даній категорії справ
відповідачами можуть бути лише
перераховані органи державної
виконавчої служби у зв'язку з тим, що
структурні підрозділи органів
державної виконавчої служби: відділ
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України,
відділи примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі - не визначені
Законом України "Про державну
виконавчу службу" як самостійні органи
державної виконавчої служби, що
виключає можливість їхньої участі як
відповідачів у таких справах.

Враховуючи те, що позивач звернувся до
неналежного відповідача, однак подав
заяву про заміну його на Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області, котре є належним відповідачем,
тому слід провести заміну відповідача.

Крім того, із виконавчого листа
виданого 02.12.2013 р. вбачається, що
постановою Володимир-Волинського
міського суду від 12.11.2013 р. постановлено
зобов»язати Департамент соціального
захисту населення Волинської обласної
державної адміністрації придбати
житло, яке буде відповідати вимогам
житлового законодавства України для
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи та передати його у
розпорядження виконавчого комітету
Володимир-Волинської міської ради
Волинської області для розподілу
згідно черги осіб, які перебувають на
квартирному обліку поліпшення
житлових умов.

Оскільки судове рішення у даній справі
може вплинути на права і обов»язки
Департаменту соціального захисту
населення Волинської обласної
державної адміністрації та
виконавчого комітету
Володимир-Волинської міської ради
Волинської області, які не є стороною у
справі, тому на підставі ст. 53 КАС
України їх слід залучити до участі як
третіх осіб на стороні відповідача, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору

На підставі наведеного, керуючись ст.
52, 53 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Провести заміну первинного позивача
відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області належним
відповідачем - Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області.

Залучити Департамент соціального
захисту населення Волинської обласної
державної адміністрації та виконавчий
комітет Володимир-Волинської міської
ради Волинської області до участі у
даній справі як третіх осіб на стороні
відповідача, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору.

Розгляд справи відкласти на 11 год.
31.07.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:/підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя
А.А. Каліщук