Справа № 803/1262/14
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 липня 2014 року Справа № 803/1262/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій Н.Б.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача Ральця О.В.,

третьої особи ОСОБА_3 та його
представника ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку заяву ОСОБА_3
про поворот виконання судового рішення
у справі за адміністративним позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до
Волинської обласної державної
адміністрації, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, -
фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про
визнання нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про
поворот виконання судового рішення,
яку мотивовано тим, що відповідно до
постанови Господарського суду
Волинської області від 06.11.2007 року, яка
залишена без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 11.03.2008 року, визнано нечинним
рішення конкурсного комітету
Волинської обласної державної
адміністрації від 03.07.2007 року, яким
визнано переможцем конкурсу
підприємця ОСОБА_6 та надано право на
самостійне перевезення пасажирів на
групі оборотних рейсів за маршрутом
загального користування «Луцьк /АВ/ -
/Личани/ через Покащів».

За вказаним судовим рішенням 31.03.2008
року Волинською ОДА укладений 03.07.2010
року із ОСОБА_3 договір на перевезення
пасажирів на групі оборотних рейсів за
маршрутом загального користування
«Луцьк /АВ/ - /Личани/ через Покащів»
було розірвано в односторонньому
порядку та заключено такий договір із
підприємцем ОСОБА_5

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 17.11.2009 року рішення
попередніх судів були скасовані, а
справа направлена на новий судовий
розгляд.

Постановою Господарського суду
Волинської області від 17.02.2010 року
позовні вимоги ОСОБА_5 у даній справі
були задоволені. Однак постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.09.2013 року,
яка залишена без змін ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
20.03.2014 року, у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_5
відмовлено.

ОСОБА_3 вказує, що у зв'язку з прийнятими
судовими рішеннями у нього було з 31.03.2008
року відібрано право на перевезення
пасажирів на групі оборотних рейсів за
маршрутом загального користування
«Луцьк /АВ/ - /Личани/ через Покащів». У
зв'язку з тим, що в подальшому такі
судові рішення були скасовані, на
зазначеному маршруті він відпрацював
лише шість місяців, замість трьох
років, тому просить в порядку повороту
виконання судового рішення зобов'язати
Волинську ОДА відновити дію рішення
конкурсного комітету від 03.10.2007 року,
яким визнано переможцем конкурсу
ОСОБА_3, та дію договору на перевезення
пасажирів на групі оборотних рейсів за
маршрутом загального користування
«Луцьк /АВ/ - /Личани/ через Покащів», що
був укладений із ОСОБА_3 03.10.2007 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та його
представник підтримали заяву про
поворот виконання судового рішення в
повному обсязі та просили її
задовольнити.

Представник позивача в судовому
засіданні заперечив проти задоволення
такої заяви за безпідставністю
викладених вимог.

Представник відповідача в судовому
засіданні щодо заяви ОСОБА_3 про
поворот виконання судового рішення
покладався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь в справі, дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку, що
заява про поворот виконання судового
рішення до задоволення не підлягає з
таких підстав.

Судом встановлено, що постановою
господарського суду Волинської
області від 06.11.2007 року в справі за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_5 до Волинської
обласної державної адміністрації,
третя особа на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - фізична
особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання
нечинним рішення задоволено позовні
вимоги фізичної особи-підприємця
ОСОБА_5. Визнано нечинним рішення
конкурсного комітету Волинської
обласної державної адміністрації від
03.07.2007 року, яким визнано переможцем
конкурсу підприємця ОСОБА_6 та надано
право на самостійне перевезення
пасажирів на групі оборотних рейсів за
маршрутом загального користування
«Луцьк /АВ/ - /Личани/ через Покащів» (Т.1,
а.с.32-37).

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11.03.2008 року
постанову господарського суду
Волинської області від 06.11.2007 року
залишено без змін (Т.1, а.с.90-92).

Ухвалою Вищого адміністративного суду
від 17.11.2009 року вищевказані судові
рішення скасовано, а справу направлено
на новий розгляд до суду першої
інстанції (Т.1, а.с.150-152).

Постановою господарського суду
Волинської області від 17.02.2010 року у
даній справі позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_5 задоволено та
визнано нечинним рішення конкурсного
комітету Волинської обласної
державної адміністрації від 03.07.2007
року, яким визнано переможцем конкурсу
підприємця ОСОБА_6 та надано право на
самостійне перевезення пасажирів на
групі оборотних рейсів за маршрутом
загального користування «Луцьк /АВ/ -
/Личани/ через Покащів» (Т.2, а.с.30-32).

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.09.2013 року
(Т.2, а.с.59-62), яка залишена без змін
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 20.03.2014 року (Т.2, а.с.118-121),
постанову господарського суду
Волинської області від 17.02.2010 року
скасовано, винесено нову постанову,
якою в задоволенні позову фізичної
особи-підприємця ОСОБА_5 відмовлено
повністю.

Згідно з частиною першою статті 265
Кодексу адміністративного судочинства
України питання про поворот виконання
судового рішення вирішує суд
апеляційної чи касаційної інстанції,
якщо, скасувавши судове рішення
(визнавши його нечинним або таким, що
втратило законну силу), він закриває
провадження у справі, залишає позовну
заяву без розгляду або відмовляє у
задоволенні адміністративного позову
чи задовольняє позовні вимоги у
меншому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 265
КАС України у випадках, встановлених
частиною першою цієї статті, суд,
ухвалюючи нове судове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Частиною третьою статті 265 КАС України
визначено, що якщо питання про поворот
виконання судового рішення не було
вирішене судом апеляційної чи
касаційної інстанції, заява
відповідача про поворот виконання
розглядається адміністративним судом,
у якому знаходиться справа. Заяву про
поворот виконання може бути подано
протягом одного року з дня виникнення
підстав для повороту виконання.

Аналізуючи вищевказані норми закону
слід дійти висновку, що під поворотом
виконання слід розуміти повернення
позивачем відповідачеві всього
одержаного ним за скасованим (зміненим)
рішенням.

Таким чином, заява про поворот
виконання судового рішення, яка подана
третьою особою у даній справі без
самостійних вимог на предмет спору,
суперечить нормам ст.265 КАС України.
Крім того, заявлені ОСОБА_3 вимоги про
відновлення дії договору на
перевезення носять характер позовних
вимог і не можуть розглядатись в межах
розгляду питання про поворот виконання
судового рішення.

Аналізуючи викладене, суд приходить до
висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_3
про поворот виконання судового рішення
слід відмовити.

Керуючись статтями 160, 165, 265 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_3 про поворот
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_5 до Волинської
обласної державної адміністрації,
третя особа на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, - фізична
особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання
нечинним рішення відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Волинський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали,
повний текст якої буде виготовлено 16
липня 2014 року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б. Плахтій