Справа № 2а-12478/11/1211
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" липня 2014 р. м. Київ
К/9991/39840/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в м. Красний Луч
Луганської області про зобов'язання
вчинити певні дії за касаційною
скаргою УПФ України в м. Красний Луч
Луганської області на ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 05 березня
2012 року

в с т а н о в и л а :

У серпні 2011 року ОСОБА_4 у
Краснолуцькому міському суді
Луганської області пред'явив позов до
УПФ України в м. Красний Луч Луганської
області про зобов'язання вчинити певні
дії.

Постановою Краснолуцького міського
суду Луганської області від 16 вересня
2011 року позов ОСОБА_4 до УПФ України в м.
Красний Луч Луганської області про
зобов'язання вчинити певні дії
задоволено.

Визнано протиправними дії УПФ України
в м. Красний Луч Луганської області
щодо відмови ОСОБА_4 у перерахунку
пенсії з урахуванням середньої
заробітної плати за попередній 2009 рік.

Зобов'язано УПФ України в м. Красний Луч
Луганської області здійснити ОСОБА_4
перерахунок пенсії відповідно до вимог
статті 42 Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" з урахуванням середньої
заробітної плати за попередній 2009 рік у
розмірі 1 650,43 грн., починаючи з 01 лютого
2010 року.

Ухвалою судді Донецького апеляційного
адміністративного суду від 05 березня
2012 року у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою УПФ
України в м. Красний Луч Луганської
області відмовлено з підстав,
передбачених статтею 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв'язку з визнанням
неповажними причин пропуску строку на
апеляційне оскарження судового
рішення.

У касаційній скарзі УПФ України в м.
Красний Луч Луганської області,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить його
судове рішення скасувати та прийняти
нове рішення, яким залишити позовну
заяву без розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Суддя суду апеляційної інстанції,
відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження на постанову
Краснолуцького міського суду
Луганської області від 16 вересня 2011
року, виходив з того, що її подано з
пропуском строку на апеляційне
оскарження судового рішення. Крім того,
УПФ України в м. Красний Луч Луганської
області у заяві не навело доводів, які
могли бути визнані поважними для
поновлення строку на апеляційне
оскарження.

Такий висновок є правильним з огляду на
таке.

Відповідно до частини четвертої статті
189 Кодексу адміністративного
судочинства України апеляційна скарга
залишається без руху також у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених статтею 186 цього
Кодексу, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку. Якщо заяву не буде
подано особою в зазначений строк або
вказані нею підстави для поновлення
строку апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження

Як вбачається з матеріалів справи,
оскаржувана постанова Краснолуцького
міського суду Луганської області від 16
вересня 2011 року прийнята за
результатами розгляду
адміністративної справи у відкритому
судовому засіданні за участю
представника відповідача, який був
присутній під час оголошення
оскаржуваної постанови.

Апеляційна скарга на постанову
Краснолуцького міського суду
Луганської області від 16 вересня 2011
року УПФ України в м. Красний Луч
Луганської області подано 13 жовтня 2011
року, тобто після спливу десятиденного
строку, передбаченого частиною другою
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

У своєму клопотанні про поновлення
строку на апеляційне оскарження
судового рішення УПФ України в м.
Красний Луч Луганської області
посилається на ту обставину, що
відповідача не було повідомлено
належним чином про час та місце
винесення рішення по справі, а тому,
відповідач не мав можливості своєчасно
оскаржити рішення суду.

Ці обставини не можуть бути визнані
поважними, оскільки повний текст
оскаржуваної постанови було
проголошено в присутності
представника відповідача в той же день.

За таких обставин, суддею суду
апеляційної інстанції з урахуванням
пропуску строку на подання апеляційної
скарги правильно відмовлено у
відкритті апеляційного провадження на
апеляційну скаргу УПФ України в м.
Красний Луч Луганської області.

Доводи касаційної скарги правильність
висновку судді апеляційної інстанції
щодо наявності підстав для повернення
апеляційної скарги не спростовують.

Оскаржуване судове рішення законне і
обґрунтоване.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Оскільки суддя суду апеляційної
інстанції не допустив порушень норм
процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення,
підстав для його скасування чи зміни
немає.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Красний
Луч Луганської області залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 05 березня
2012 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Красний
Луч Луганської області про
зобов'язання вчинити певні дії - без
зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.