Справа № 267/1681/14-а
Суддя: Яманко В.Г.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Наумова О.С.
Суддя-доповідач - Яманко В.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 року
справа №267/1681/14-а

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі: головуючого судді Яманко В. Г.,
суддів Шальєвої В. А., Васильєвої І. А.,
розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки на постанову
Гірницького районного суду м. Макіївки
від 29 травня 2014 року у справі № 267/1681/14-а
(суддя Наумова О. С.) за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду
України в Гірницькому районі м.
Макіївки про визнання неправомірними
дій, зобов'язання призначити пенсію за
вислугу років, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
Гірницького районного суду м. Макіївки
з позовом (арк. спр. 2-3) до Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки (далі - УПФУ) про: 1)
визнання неправомірними дій УПФУ щодо
відмови в призначенні пенсії за
вислугу років; 2) зобов'язання УПФУ
призначити позивачу пенсію за вислугу
років.

Постановою Гірницького районного суду
м. Макіївки від 29 травня 2014 р. (арк. спр.
38-39) позов ОСОБА_2 задоволений. Визнані
протиправними дії УПФУ щодо відмови
позивачу у призначенні пенсії за
вислугу років та скасоване рішення
УПФУ № 337 від 22 грудня 2013 р. про відмову
в перерахунку пенсії. Зобов'язано УПФУ
призначити позивачу пенсію за вислугу
років з урахуванням спеціального стажу
- періоду роботи на посаді старшого
оглядача вагонів за період з 23 травня
1985 року по 2 січня 1990 року та з 6 січня 1991
р. по 31 липня 1993 р. з дня його звернення.

УПФУ звернулося з апеляційною скаргою
(арк. спр. 41) на постанову суду першої
інстанції, в якій просило скасувати
судове рішення та в позові відмовити.

Сторони про дату, час, місце судового
розгляду повідомлені, представників до
суду не направили.

Колегія суддів, заслухавши суддю -
доповідача, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Право на пенсію за вислугу років
працівників локомотивних бригад
визначається відповідно до Списку
професій і посад робітників
локомотивних бригад і окремих
категорій працівників, які
безпосередньо здійснюють організацію
перевезень і забезпечують безпеку руху
на залізничному транспорті та в
метрополітенах і користуються правом
на пенсію за вислугу років (далі -
Список), затвердженому постановою
Кабінету Міністрів України № 583 від 12
жовтня 1992 року «Про затвердження
нормативних актів з питань пенсійного
забезпечення».

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (арк. спр. 4-6), 12
грудня 2013 року подав до УПФУ заяву про
призначення пенсії за віком за вислугу
років, трудову книжку, довідку про стаж
№ 83 від 15 листопада 2013 р., довідки про
заробітну плату № 322 від 20 листопада 2013
р. та № 323 від 20 листопада 2013 р., видані
вагонним депо Ясинувата ДП «Донецька
залізниця», довідка про стаж № 283 від 11
січня 2013 р. Макіївського міського
центру зайнятості.

Рішенням УПФУ № 337 від 22 грудня 2013 року
(арк. спр. 15) позивачу відмовлено в
призначенні пенсії за вислугу років за
пунктом «а» частини 1 статті 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення». В
рішенні вказано, що загалом страховий
стаж склав 27 років 0 міс. 7 днів, в тому
числі спеціальний стаж за вислугу
років - 10 років 2 місяців 16 днів. Згідно
довідки № 83 від 15 листопада 2013 р. ОСОБА_2
працював у вагонному депо Ясинувата ДП
«Донецька залізниця» з 23 травня 1985 р. по
2 січня 1990 р. та з 6 січня 1991 р. по 31 липня
1993 р. на посаді старшого оглядача
вагонів. Вказані періоди роботи не
зараховано УПФУ до спеціального стажу,
оскільки, на думку відповідача, посада
старшого оглядача вагонів не
передбачена Списком, тому у позивача за
відсутністю необхідного стажу не має
права на призначення пенсії за заявою
від 12 грудня 2013 р., а набуде його при
наявному стажі за умови досягнення 60
річного віку.

В трудовій книжці позивача (арк. спр. 8-13)
вказано, що в період з 23 травня 1985 р. по 2
січня 1990 р. він працював старшим
оглядачем вагонів 5 розряду та з 6 січня
1991 р. по 31 липня 1993 р. в пункті
підготовки вантажних вагонів до
перевезень станції Моспино 2 класу
магістральних залізниць вагонного
депо Ясинувата Донецької залізниці, що
додатково підтверджено уточнюючою
довідкою відділу кадрів вагонного депо
Яснувата № 83 від 15 листопада 2013 р. (арк.
спр. 16), в якій додатково зазначено, що
займана позивачем посада передбачена
Списком, який надає право на отримання
пенсії за вислугу років.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що
Списком, затвердженим постановою КМУ №
583 від 12 жовтня 1992 р., до професій і
посад робітників локомотивних бригад,
які дають право на вислугу років,
включені оглядачі вагонів
магістральних залізниць, зайняті на
пунктах технічного (технічного і
комерційного) обслуговування вагонів
станцій позакласних, 1 та 2 класу, та
оглядачі-ремонтники вагонів
магістральних залізниць, зайняті на
пунктах технічного (технічного і
комерційного) обслуговування вагонів
станцій позакласних, 1 та 2 класу.

Класифікатором професій ДК 003:2005,
затвердженим наказом
Держспоживстандарту України від 26
грудня 2005 р. № 375, передбачалося, що на
підприємствах, в установах та
організаціях записи про роботу вносять
в установленому порядку до трудових
книжок працівників відповідно до
професійних назв робіт, зазначених у
додатках А і Б. Від назв, зазначених у
додатках А і Б, можуть утворюватися
похідні назви робіт та посад доданням
похідних слів (провідний, головний,
молодший, змінний, гірничий, третій та
ін.), наведених у додатку В.

На зміну ДК 003:2005 з 1 листопада 2010 р.
введений Класифікатор професій ДК
003:2010, затверджений наказом
Держспоживстандарту України від 28
липня 2010 р. № 327, розроблений на
виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 4 травня 1993 року
№ 326 "Про Концепцію побудови
національної статистики України та
Державну програму переходу на
міжнародну систему обліку і
статистики", яким також передбачалося,
що на підприємствах, в установах та
організаціях записи про роботу вносять
в установленому порядку до трудових
книжок працівників відповідно до
професійних назв робіт, зазначених у
додатках А і Б. Від назв, зазначених у
додатках А і Б, можуть утворюватися
похідні назви професій (професійних
назв робіт, посад) доданням похідних
слів (провідний, головний, молодший,
змінний, гірничий, третій та ін.),
наведених у додатку В.

Тобто, зазначення в трудовій книжці у
відповідності з наказами підприємства
поряд з професією оглядач вагонів
похідної назви посади «старший»
свідчить про більше коло обов'язків
працівника та додаткові до нього
кваліфікаційні умови, але зі
збереженням належності посади до тієї
категорії професій, які надають право
на отримання пенсії за вислугу років за
Списком, затвердженим постановою КМУ №
583 від 12 жовтня 1992 р.

З врахуванням вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку про наявність
підстав для часткового задоволення
вимог апеляційної скарги відповідача,
що обумовлює зміну постанови суду
першої інстанції.

Керуючись статтями 197, 200, 205, 206, 211 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки на постанову
Гірницького районного суду м. Макіївки
від 29 травня 2014 року залишити без
задоволення.

Постанову Гірницького районного суду
м. Макіївки від 29 травня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом 20 днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
В.Г.Яманко

Судді
В.А.Шальєва

І.А.Васильєва