Справа № 531/335/14-а
Суддя: Попов М. С.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 531/335/14-а
Провадження № 2-а/531/9/14
ПОСТАНОВА

іменем України

10 липня 2014 року Карлівський районний
суд Полтавської області в складі:

головуючого- судді Попова М.С.,

при секретарі судових засідань -
Шаршонь Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення
суми сплаченої тимчасової державної
допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального
захисту населення Карлівської
районної державної адміністрації в
порядку адміністративного судочинства
звернулися до суду з позовом до ОСОБА_2
про стягнення суми сплаченої
тимчасової державної допомоги.

В позовній заяві зазначається, що 27.08.2009
р. ОСОБА_3 звернулася до УПСЗН
Карлівської РДА з заявою про виплату
тимчасової державної допомоги на
дітей, батько яких ухиляється від
сплати аліментів. Рішенням від 12.04.2007 р.
Карлівським райсудом Полтавської
області ОСОБА_2 зобов*язаний
сплачувати аліменти у розмірі 1/4
частини його доходів на користь ОСОБА_3
на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
ОСОБА_3 не отримувала аліменти від
відповідача у період з 01.02.2009 р. по 01.08.2012
р. . Відповідно до п.2 Порядку про
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів , не
мають можливості утримувати дитину
або місце проживання їх не відоме,
ОСОБА_3 була призначена тимчасова
державна допомога у зв'язку з тим, що
рішення суду про стягнення з одного з
батьків не виконується. Їй було
виплачено за період з 01.08.2009 р. по 31.01.2012
р. допомогу в сумі - 11412,30 коп. Рішенням
Карлівського райсуду від 21.09.2012 р.
визначено місце проживання сина
ОСОБА_4 у батька - відповідача. ОСОБА_3
втратила право на отримання допомоги з
жовтня 2012 р. До набрання рішення суду
чинності , суму надмірно сплаченої
допомоги повинен сплатити ОСОБА_2

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте мається
заява про розгляд справи без їхньої
участі, повністю підтримують позовні
вимоги та просять суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча належним чином
повідомлявся про час та місце розгляду
справи, оскільки отримав саудову
повістку про що свідчить повідомлення,
що надійшло з укрпошти. Але у
матеріалах справи від нього мається
заява , що надійшла раніше, про
застосування строку позовної давності
у якій також просить справу розглядати
без його участі.

Відповідно ч.1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.
Суд, дослідивши
матеріали справи, повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, вважає, що
позов обґрунтований та підлягає
повному задоволенню з таких підстав.

Рішенням Карлівського райсуду від
12.04.2007 р. з ОСОБА_2 стягнуто аліменти в
розмірі ? частини усіх видів його
заробітку на утримання сина ОСОБА_4,2002
р. народження на користь ОСОБА_3 ( а.с.27).

21.09.2012 р. Карлівським райсудом було
винесено рішення ( а.с.9-13), яким
задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та
визначено місце проживання ОСОБА_4, 2002
р. народження з батьком ОСОБА_2

У матеріалах справи маються заяви про
призначення соціальної допомоги
ОСОБА_3 №1306 від 50.08.12 р. ( а.с.15), № 226 від
10.02.2012 (а.с.17) , № 1479 від 19.08.2011 р. ( а.с.19-20),
№ 188 від 09.02.2012 р. ( а.с.24), №488 від 27.09.2009 р.
(а.с.25).

У матеріалах справи також маються
довідки про неотримання аліментів
( а.с.14,16,18,21,22,23,26).

У довідці (а.с.5) управлінням праці та
соціального захисту населення
Карлівської РДА надано розрахунок
сплаченої ОСОБА_3 допомоги у період з
серпня 2009 р. до жовтня 2012 р., сума
складає 11412,30 грн.

Також до матеріалів справи додано
Порядок призначення та виплат допомоги
( а.с.4).

Згідно ст. 181 СК України виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного Бюджету України.

Відповідно до п.12 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину
або місце проживання їх невідоме , якщо
виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків,
виявлено, що один з батьків може
утримувати дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги. Стягнуті кошти зараховуються
до державного бюджету.

Підпунктом 5.3 п. 5 Інструкції щодо
порядку оформлення і ведення особових
справ отримувачів усіх видів
соціальної допомоги, затвердженої
Наказом Мінпраці № 345 від 19 вересня 2006
р. (в подальшому - Інструкція)
встановлено, що за поданням підрозділу
виплати особові справи, за якими
виплата допомоги не проводилась понад
12 місяців, закриваються на підставі
рішення начальника Управління. Проект
рішення про закриття особової справи
готується спеціалістом, на якого
покладено обов'язки стосовно
збереження особових справ. Рішення
підшивається до особової справи.

Як вбачається з матеріалів
справи, ОСОБА_3 втратила право на
тимчасову державну допомогу після
набрання чинності рішення
Карлівського райсуду від 21.09.2012 р. про
визначення місця проживання сина
ОСОБА_4 з батьком ОСОБА_2, тобто з жовтня
2012 р. виплати припинено.

Суд приходить до висновку, що з
урахуванням вимоги вищезазначеної
Інструкції строку звернення до суду
управлінням праці та соціального
захисту населення не пропущено,
оскільки, позивач звернувся до суду в
межах шестимісячного строку
звернення до суду після прийняття
рішення про припинення виплат.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд
вважає, що даний позов необхідно
задовольнити та стягнути з ОСОБА_2 на
користь держави в особі УПСЗН
Карлівської райдержадміністрації
кошти в сумі 11412,30 грн. - розмір
тимчасової державної матеріальної
допомоги виплаченої ОСОБА_3 у період з
серпня 2009 р. по жовтень 2012 р., тобто до
набрання законної сили рішення
відносно визначення місця проживання
ОСОБА_4, 2002 р. народження з батьком
ОСОБА_2

Керуючись ст. 181 СК України, Порядком
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину
або місце проживання їх невідоме (
затверджений постановою КМУ від 22.02.2006
р. №189, Інструкцією щодо порядку
оформлення і ведення особових справ
отримувачів усіх видів соціальної
допомоги, затвердженої Наказом
Мінпраці № 345 від 19 вересня 2006 р., ст.ст.
41,171, 159, 160, 181 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення
суми сплаченої тимчасової державної
допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН
НОМЕР_1, мешканця АДРЕСА_1, на користь
держави в особі Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації грошові кошти в сумі 11402
грн. 30 коп.

Стягнути ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Карлівський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя

М.С.Попов