Справа № 826/9498/14
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2014 року 10:41 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Амельохіна В.В.
розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Малтікс» до
Державного реєстратора відділу
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Міщенко Катерини Леонідівни,
Державної податкової інспекції у
Подільському районі Головного
управління Міндоходів у м.
Києвіпровизнання протиправними та
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Малтікс» (далі по
тексту - позивач) звернулось з позовом
до Державного реєстратора відділу
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Міщенко Катерини Леонідівни (далі по
тексту - відповідач 1) та Державної
податкової інспекції у Подільському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві (далі по тексту -
- визнання протиправними дії
відповідача - 1 щодо внесення 06.06.2014р. до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
підтвердження відомостей про юридичну
особу - ТОВ «Малтікс»;
внесеного відповідачем - 1 06.06.2014р. до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
щодо відсутності підтвердження
відомостей про юридичну особу ТОВ
«Малтікс» з моменту його внесення;
- скасування рішення відповідача - 2 №246
від 12.06.2014р. про анулювання реєстрації
ТОВ «Малтікс» як платника податку на
додану вартість з моменту його
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що державним реєстратором
неправомірно внесений запис до Єдиного
державного реєстру про державну
реєстрацію змін до установчих
документів юридичної особи від 06.06.2014р.,
а тому рішення про анулювання
реєстрації платника ПДВ підлягає
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач - 1 проти заявленого позову
заперечив, посилаючись на те, що запис
від 06.06.2014р. внесений державним
реєстратором на підставі того, що
позивачем не надано документів.
Відповідач - 2 проти заявленого позову
заперечив, посилаючись на те, що
рішення про анулювання реєстрації
платника ПДВ прийнято на підставі
запису державного реєстратора від
06.06.2014р.

В судовому засіданні 15.07.2014р. суд по
справі перейшов в письмове
провадження.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Малтікс» як платник
податків перебуває на податковому
обліку в ДПІ у Подільському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві з 01.10.2013р. Місцезнаходження
платника податку є: м. Київ, 04070, вул.
Покровська, 9.

Позивач зареєстрований в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців 02.09.2013р.

Отже, строк подання щорічного
підтвердження відомостей про юридичну
особу, передбачений ч. 11 ст. 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» станом на 06.06.2014р. не
настав.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом, позивачем 28.03.2014р.
отримано від державного реєстратора
Повідомлення №423 від 25.03.2014р. щодо
необхідності подання державному
реєстратору реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу у зв'язку з тим, що державним
реєстратором отримано від податкової
інспекції повідомлення про
відсутність юридичної особи за її
місцезнаходженням (Форма №18-ОПП).

31 березня 2014 року позивачем подана
реєстраційна картка про підтвердження
відомостей про юридичну особу та
внесено запис №4031096 про
підтвердження відомостей про юридичну
особу, що підтверджується Витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
станом на 18.06.2014р.

29 квітня 2014 року загальними зборами ТОВ
«Малтікс» ухвалено змінити
місцезнаходження підприємства з
адреси: 04123, м. Київ, вул. Бестужева, 36 на
адресу: 04070, м. Київ, вул. Покровська, 9, у
зв'язку з чим Статут підприємства
викладено у новій редакції.

30 квітня 2014 року між позивачем (Орендар)
та Київським виробничим об'єднанням
птахівничої промисловості
«Київптахпром» (Орендодавець) укладено
договір №11 про оренду нежитлового
приміщення за адресою: 04070, м. Київ, вул.
Покровська, 9, кабінет 19.

1 травня 2014 року між сторонами
вказаного договору підписано Акт
прийому - передачі нежитлових
приміщень.

13 травня 2014 року державним реєстром в
Єдиний державний реєстр юридичних осіб
та фізичних осіб - підприємців внесено
запис №5031096 про державну
реєстрацію змін до установчих
документів юридичної особи, зміна
місцезнаходження.

Проте, 10 квітня 2014 року відповідачем - 2
складено Повідомлення про відсутність
юридичної особи - ТОВ «Малтікс» за
місцезнаходженням (04123, м. Київ, вул.
Бестужева, 36) №1431/9/26-56-18-05-20.

На підставі вказаного Повідомлення
податкової інспекції №1431/9/26-56-18-05-20
державним реєстратором 15.04.2014р.
винесено Повідомлення №485 щодо
необхідності подання державному
реєстратору реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу, яким зобов'язано позивача
протягом місяця до 15.05.2014р. підтвердити
відомості про ТОВ «МАЛТІКС».

Повідомлення №485 від 15.04.2014р. отримано
позивачем 06.05.2014р.

6 червня 2014 року відповідачем - 1 до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
внесено запис №6031096 про внесення
інформації щодо відсутності
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

На підставі даного запису №6031096
відповідачем - 2 прийнято 13.06.2014р.
рішення №246 про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість
ТОВ «МАЛТІКС» №5204/10/26-56-18-05-39.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що оскаржуване рішення та
запис №6031096 винесені
відповідачами неправомірно на тій
підставі, що станом на 06.05.2014р. на момент
отримання позивачем від державного
реєстратора повідомлення (№485 від
15.04.2014р.), позивач змінив
місцезнаходження, про що державному
реєстратору були подані відповідні
відомості (документи).

Відповідач - 1 проти позову заперечує з
тих підстав, що позивачем не надано
підтвердження відомостей про юридичну
особу, а саме Реєстраційної картки
(Форма 6), тому 06.06.2014р. було внесено
запис №6031096 про внесення
інформації щодо відсутності
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Відповідач - 2 проти позову заперечує з
тих підстав, що оскаржуване рішення про
анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість прийнято на
підставі запису державного
реєстратора №6031096 від 06.06.2014р.

Частиною другою статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до частини третьої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Відповідно до частини 11 статті 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» юридична особа
зобов'язана подавати (надсилати) щороку
протягом місяця, що настає за датою
державної реєстрації, починаючи з
наступного року, державному
реєстратору для підтвердження
відомостей про юридичну особу
реєстраційну картку про підтвердження
відомостей про юридичну особу.

Згідно з ч. 12, 14 статті 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» У разі ненадходження в
установлений частиною одинадцятою
цієї статті строк реєстраційної картки
про підтвердження відомостей про
юридичну особу державний реєстратор
зобов'язаний надіслати поштовим
відправленням протягом п'яти робочих
днів з дати, встановленої для подання
реєстраційної картки, юридичній особі
повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному
реєстратору від органу доходів і
зборів повідомлення встановленого
зразка про відсутність юридичної особи
за її місцезнаходженням державний
реєстратор зобов'язаний надіслати
поштовим відправленням протягом п'яти
робочих днів з дати надходження
зазначеного повідомлення юридичній
особі повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою
протягом місяця з дати надходження їй
відповідного повідомлення
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність підтвердження
зазначених відомостей датою, яка
встановлена для чергового подання
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Частиною першою статті 17 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» передбачено, що відомості
про юридичну особу або фізичну особу -
підприємця включаються до Єдиного
державного реєстру шляхом внесення
записів на підставі відомостей з
відповідних реєстраційних карток та
відомостей, що надаються юридичними
особами державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

Водночас із внесенням до Єдиного
державного реєстру запису про зміну
відомостей про юридичну особу, які
відповідно до цього Закону
зазначаються у виписці з Єдиного
державного реєстру, державний
реєстратор повинен видати (надіслати
поштовим відправленням з описом
вкладення) заявнику виписку з Єдиного
державного реєстру не пізніше
наступного робочого дня після
отримання від органів статистики,
доходів і зборів, Пенсійного фонду
України відомостей про внесення
відповідних відомостей до відомчих
реєстрів (п. 10 ст. 19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців»).

Системний аналіз ст.ст. 6, 17, 19
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» свідчить, що
подання будь -якої реєстраційної
картки, що містить інформацію про
юридичну особу, можна вважати
підтвердженням відомостей про
юридичну особу.

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судом, на момент
внесення державним реєстратором
запису №6031096 від 06.06.2014р. про
внесення інформації щодо відсутності
підтвердження відомостей про юридичну
особу в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців містився вже запис
№5031096від 13.05.2014р. державної
реєстрації змін до установчих
документів ТОВ «МАЛТІКС», що пов'язано
зі зміною місцезнаходження.

Таким чином, суд приходить до
висновку про протиправність дій
державного реєстратора відділу
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Міщенко Катерини Леонідівни, що
полягають у внесенні 06.06.2014р. до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців запису
№6031096 щодо відсутності
підтвердження відомостей про юридичну
особу ТОВ «МАЛТІКС».

У зв'язку з тим, що державному
реєстратору на момент внесення ним
запису від 06.06.2014р. №6031096 було
відомо, що підприємство змінило своє
місцезнаходження з адреси: 04123, м. Київ,
вул. Бестужева, 36, на адресу: 04070, м. Київ,
вул. Покровська, 9, вказаний запис є
протиправним та таким, що підлягає
скасуванню.

З урахуванням того, що суд визнав
протиправним запис державного
реєстратора від 06.06.2014р. №6031096,
рішення податкового органу про
анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість від 13.06.2014р.
№246 підлягає скасуванню з моменту його
прийняття.

На підставі вищевикладеного суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Малтікс»,
відповідачі, які суб'єкти владних
повноважень не надали суду доказів
правомірності прийняття оскаржуваного
рішення та запису, а тому позов
підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою
відповідальністю «Малтікс»
задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державного
реєстратора відділу юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Міщенко
Катерини Леонідівни щодо внесення
06.06.2014р. до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців запису №6031096 щодо
відсутності підтвердження відомостей
про юридичну особу - ТОВ «Малтікс».

Визнати протиправним та скасувати
запис №6031096, внесеного Державним
реєстратором відділу юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Міщенко
Катериною Леонідівною 06.06.2014р. до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
щодо відсутності підтвердження
відомостей про юридичну особу ТОВ
«Малтікс» з моменту його внесення.

Скасувати рішення Державної
податкової інспекції у Подільському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві №246 від 12.06.2014р.
про анулювання реєстрації ТОВ
«Малтікс» як платника податку на
додану вартість з моменту його
прийняття.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст.
ст. 185-187 КАС України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови виготовлений
17.07.2014р.

Суддя
В.В. Амельохін