Справа № 2а-12326/10/2670
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2014 року м.
Київ К/9991/12043/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у
Деснянському районі м.Києва

на постанову Окружного
адміністративного суду м.Києва від
18.11.2010 та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 10.02.2011

у справі №2а-12326/10/2670

за позовом Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції у
Деснянському районі м.Києва

про визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду м.Києва від
18.11.2010, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.02.2011,
позов задоволено. Визнано недійсним
податкове повідомлення-рішення
№/0 від 31.12.2009.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про відмову в позові, з підстав
невірного застосування норм
матеріального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Відповідачем проведена документальну
планову виїзну перевірку позивача з
питань дотримання вимог податкового
валютного та іншого законодавства за
період з 01.10.2006 по 30.09.2009, за
результатами якої складено акт від
24.12.2009 №8682/17-05-НОМЕР_1.

За висновками акта перевірки,
встановлено порушення вимог п. 7.1 ст.7
Закону України «Про податок з доходів
фізичних осіб», а саме не подання
річної податкової декларації із
зазначенням в ній суми доходу,
одержанного від провадження
діяльності, не зазначеної у свідоцтві
про сплату єдиного податку та не сплата
податку з доходів фізичних осіб за
встановленою ставкою, оскільки в
перевіряємому періоді позивач
займався торгівлею офісною технікою, а
заява про включення такого виду
діяльності до свідоцтва про сплату
єдиного податку до ДПІ у Деснянському
районі м.Києва не подавалась, в
наслідок чого було донараховано
податку з доходів фізичних осіб на
загальну суму 4560,32 грн., в т.ч. за 2008 рік в
сумі 389,5 грн. та за 2009 рік в сумі 4170,82 грн.

На підставі цього акту винесено
податкове повідомлення - рішення форми
«Р» №/0 від 31.12.2009, яким позивачу
визначено податкове зобов'язання за
основним платежем у розмірі 4560,32 грн.

За наслідками адміністративного
узгодження скарга позивача залишена
без задоволення.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що у період з 2006 по 2009 роки
позивач перебував на спрощеній системі
оподаткування відповідно до Указу
Президента України «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого
підприємництва» з встановленою
ставкою єдиного податку у розмірі 200
грн. Відповідно до заяв про
застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності
заявленими видами господарської
діяльності визначена діяльність у
сфері інформатизації, технічного
обслуговування та ремонт офісної та
комп?ютерної техніки.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента
України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва»
суб'єкти малого підприємництва -
фізичні особи мають право самостійно
обрати спосіб оподаткування доходів за
єдиним податком шляхом отримання
свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно із абз.2 п.4 вищевказаного Указу,
форма та порядок видачі свідоцтва про
право сплати єдиного податку
встановлюються Державною податковою
адміністрацією України і є єдиними на
всій території України. Для переходу на
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності суб'єкт малого
підприємництва подає письмову заяву до
органу державної податкової служби за
місцем державної реєстрації.

Згідно із Порядком видачі Свідоцтва
про сплату єдиного податку,
затвердженого наказом Державної
податкової адміністрації України № 599
від 29.10.1999 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 02.11.1999 за
№ 752/4045, підставою для видачі свідоцтва
є подання суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою письмової
заяви згідно з додатком 1 до
зазначеного Порядку. У рядку 2 вказаної
заяви зазначається вид (види)
діяльності, яким суб'єкт
підприємницької діяльності передбачає
займатися. Зазначені суб'єктом малого
підприємництва види діяльності
записуються податковим органом у
свідоцтві про сплату єдиного податку.

Відповідно до вичерпного переліку
умов, дотримання яких є необхідним для
застосування спрощеної системи
оподаткування, встановлених пунктом 1
Указу Президента України «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого
підприємництва» суб'єкт малого
підприємництва не обмежується у виборі
здійснюваних ним видів діяльності лише
тими, що зазначені у свідоцтві про
сплату єдиного податку чи в будь-якому
іншому документі, а обмеження у
застосуванні спрощеної системи
оподаткування встановлюються тільки
щодо певних видів діяльності.

Отже, суб'єкт малого підприємництва має
право займатися будь-якими видами
підприємницької діяльності, окрім тих,
що не можуть здійснюватися з
використанням спрощеної системи
оподаткування в силу прямої
законодавчої заборони, а наявність
певного рядка в заяві суб'єкта малого
підприємництва про видачу свідоцтва
про сплату єдиного податку та зміст
самого свідоцтва не можуть слугувати
такими обмеженнями.

Вищенаведеним спростовуються доводи
податкового органу, які наведені ним в
касаційній скарзі, як підставу для
скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, судова колегія
вважає, що суди першої та апеляційної
інстанції, виконавши всі вимоги
процесуального законодавства,
всебічно перевіривши обставини справи,
вирішили справу у відповідності з
нормами матеріального права та
постановили обґрунтоване рішення, що
повно відображає обставини, які мають
значення для справи. Висновки суду про
встановлені обставини і правові
наслідки є вичерпними, відповідають
дійсності і підтверджуються доказами,
дослідженими у судовому засіданні, а
тому підстав для його скасування, з
мотивів викладених в касаційній
скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Деснянському районі
м.Києва відхилити, а постанову
Окружного адміністративного суду
м.Києва від 18.11.2010 та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 10.02.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун