Справа № 2а-8670/10/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а-8670/10/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого - судді
за участі секретаря судового засідання
представника позивача Лаврика А.Р
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_2 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів в
Державна податкова інспекція у
Шевченківському районі м.Львова
звернулася до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_2, в якому просить стягнути з
відповідача податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в
В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що ОСОБА_2 здійснив
реєстрацію транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN T-4, 1997 року випуску державний
номерний знак НОМЕР_1. Проте, всупереч
вимог Закону України «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
не сплатив податок з власників
транспортних засобів. Оскільки,
продовжує позивач, на рахунок
місцевого бюджету Шевченківського
району м. Львова кошти від сплати
не надійшли, тому, на думку позивача,
такий податок підлягає стягненню в
судовому порядку.
Суд, на підставі ст. 55 Кодексу
адміністративного судочинства України
допустив заміну первинного позивача -
Державну податкову інспекцію у
Шевченківському районі м. Львова його
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у
Шевченківському районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області (надалі - ДПІ у
Шевченківському районі м. Львова ГУ
Міндоходів у Львівській області).
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
повністю з підстав, викладених у
позовній заяві. Просив позовні вимоги
задовольнити повністю.
Відповідач та представник відповідача
у судовому засіданні проти позовних
вимог заперечили у повному обсязі.
Зазначили, що відповідач не здійснював
жодних операцій з купівлі-продажу,
поставки чи зняття з реєстрації
автомобіля VOLKSWAGEN T-4, державний номерний
знак НОМЕР_1, 1997 року випуску. Окрім
цього, вказали на те, що згідно з
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 07.05.2014 року
у справі № 2а-2301/11/1370 визнано
протиправними дії Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Управління державної автомобільної
інспекції Головного управління
Міністерства внутрішніх справ у
Львівській області по первинній
державній реєстрації 08.07.2009 року на
території України на ОСОБА_2 автомобіля
марки VOLKSWAGEN T-4, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1997 року випуску та зобов'язано
скасувати державну реєстрацію
вказаного автомобіля. За наведених
обставин просили у задоволенні позову
Суд, заслухавши доводи представника
позивача, заперечення відповідача та
його представника відповідача,
з'ясувавши обставини, на які сторони
посилається як на підставу своїх вимог
та заперечень, дослідивши докази, якими
вони обґрунтовуються, встановив
наступні фактичні обставини та
відповідні їм правовідносини.
Як видно з матеріалів справи, 09.06.2010
року на адресу ДПА у Львівській області
надійшов лист вих. № 9/2074 за підписом
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області
«щодо надання інформації про
проведення першої реєстрації
автомобілів ввезених на територію
України». Зі змісту вказаного листа
слідує, що УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області надало податковому органу
додаткову інформацію про фізичних
осіб, якими протягом 2008-2010 років
здійснювалась перша реєстрація
вантажних автомобілів в Україні та
сплата податку по яких підлягає
перевірці органами державної
податкової служби. Так, згідно з
додатком до вказаного вище листа
вбачається, що ОСОБА_2 здійснив
реєстрацію транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN T-4, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1997 року випуску.
Згідно з розрахунком суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів
при першій реєстрації транспортного
засобу, сума податку, що підлягає
При здійсненні першої реєстрації
транспортного засобу марки VOLKSWAGEN T-4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1997 року
випуску, відповідачем було здійснено
підтверджується квитанцією від 09.07.2014
року. Однак, у довідці ДПІ у
Шевченківському районі м. Львова від
власників наземних транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів (з громадян) до місцевого
бюджету Шевченківського району в сумі
При вирішенні такого спору, суд виходив
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
платниками податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи (далі - юридичні особи), а
також громадяни України, іноземні
громадяни та особи без громадянства
(далі - фізичні особи), які здійснюють
першу реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
статті 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст.3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
Податок з визначених ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
власників наземних транспортних
засобів сплачується юридичними та
фізичними особами за місцем реєстрації
таких транспортних засобів на
спеціальні рахунки територіальних
дорожніх фондів республіканського
бюджету Автономної Республіки Крим,
обласних бюджетів та бюджетів міст
Києва та Севастополя.
Відповідно до ст. 2 вказаного Закону,
під податком і збором (обов'язковим
платежем) до бюджетів та до державних
цільових фондів слід розуміти
обов'язковий внесок до бюджету
відповідного рівня або державного
цільового фонду, здійснюваний
платниками у порядку і на умовах, що
визначаються законами України про
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин i механізмів»,
податок з власників транспортних
засобів сплачується громадянами перед
реєстрацією, перереєстрацією або
технічним оглядом транспортних
засобів щорічно (за рік) або один раз за
два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому провадиться
технічний огляд. У зв'язку з цим
власники транспортних засобів перед
реєстрацією, перереєстрацією та
технічним оглядом зобов'язані
пред'являти в органи ДАІ або інші
органи, що здійснюють їх реєстрацію,
перереєстрацію або технічний огляд,
квитанції, платіжні доручення про
сплату податку, а у разі звільнення від
сплати податку відповідний документ,
що є підставою для надання пільги з
цього податку. У разі відсутності
документів про сплату податку або
документів, що дають право на
користування пільгами, реєстрація,
перереєстрація i технічний огляд
транспортних засобів не провадяться.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного Закону,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів обчислюється юридичними
особами на підставі звітних даних про
кількість транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
станом на 1 січня поточного року.
Обчислення податку з власників
наземних транспортних засобів
провадиться виходячи з об'єму
циліндрів або потужності двигуна
кожного виду і марки транспортних
засобів, а податку з власників водних
транспортних засобів - виходячи з
довжини транспортного засобу за
ставками, зазначеними у статті 3 цього
Згідно ч. 6 ст. 5 цього ж Закону, у разі
відсутності документів про сплату
податку або документів, що дають право
на користування пільгами, перша
реєстрація в Україні, реєстрація,
перереєстрація, зняття з обліку і
технічний огляд транспортних засобів
Враховуючи вказані вище норми, є
очевидним, що ніхто не може здійснити
державну реєстрацію транспортного
засобу без попередньої сплати за нього
податку з власників транспортних
Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_2
08.07.2009 року здійснено першу реєстрацію
транспортного засобу VOLKSWAGEN T-4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1997 року
Суд встановив, що ОСОБА_2 оскаржував в
судовому порядку дії Управління
державної автомобільної інспекції
Головного управління міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
Так, згідно з постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
07.05.2014 року у справі № 2а-2301/11/1370 за
позовом ОСОБА_2 до Управління державної
автомобільної інспекції Головного
управління міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області,
третя особа - Державна податкова
інспекція у Шевченківському районі
м.Львова - адміністративний позов
задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Управління
державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області в особі Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи по
первинній державній реєстрації 08.07.2009
року на території України на ОСОБА_2
автомобіля марки Volksvagen Т4, державний
номерний знак НОМЕР_1, кузов НОМЕР_2, 1997
року випуску. Зобов'язано Управління
державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області в особі Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
скасувати державну реєстрацію 08.07.2009
року на території України на ОСОБА_2
автомобіля марки Volksvagen Т4, державний
номерний знак НОМЕР_1, кузов НОМЕР_2, 1997
Як вбачається із мотивувальної частини
вказаної постанови, автомобіль Volswagen T4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1997 року
випуску зареєстровано без відома та
згоди ОСОБА_2, і без сплати податків
Вказана постанова набрала законної
сили 23.06.2014 року.
Отже, з наведеного вище слідує, що
ОСОБА_2. жодних дій, пов'язаних з
придбанням чи реєстрацією
транспортного засобу марки Volswagen T4,1997
року випуску не вчинено, тобто вказаний
автомобіль зареєстрований на ім'я
ДПІ у Шевченківському районі м. Львова
ГУ Міндоходів у Львівській області
звертаючись до суду з позовом про
стягнення з ОСОБА_2 податку, як з
власника транспортного засобу марки
Volswagen T4, 1997 року випуску, вважає, що факт
реєстрації вказаного автомобіля на
ім'я ОСОБА_2 є єдиною і достатньою
підставою для задоволення позову.
Однак, враховуючи те, що державна
реєстрація транспортного засобу марки
Volswagen T4, 1997 року випуску (державний
номерний знак НОМЕР_1) на ім'я ОСОБА_2,
згідно з постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
07.05.2014 року у справі № 2а-2301/11/1370 -
скасована, тому, в силу положень Закону
України «Про податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів» (в
редакції, чинній на момент виникнення
спірних відносин) ОСОБА_2 не є платником
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, а відтак, не зобов'язаний
сплачувати вказаний податок.
Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-
у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.
Судові витрати стягненню не
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У р азі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 21
липня 2014 року.

Суддя
Мричко Н.І.