Справа № П/811/2149/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 липня 2014 року
Справа № П/811/2149/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю
"Інвестагросервіс" до Державної
інспекції сільського господарства в
Кіровоградській області про визнання
дій неправомірними, скасування акту
перевірки, припису, протоколу та
розрахунків, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Інвестагросервіс"
звернулося до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом до Державної інспекції
сільського господарства в
Кіровоградській області, в якому
просить суд:

- визнати неправомірними дії Державної
інспекції сільського господарства в
Кіровоградській області щодо
складання акту перевірки дотримання
вимог земельного законодавства від
11.06.14, припису №148 від 11.06.14, протоколу
про адміністративне правопорушення
№102 від 11.06.14 та нарахування 11.06.14
розміру шкоди в сумі 26 083,55 грн.,
заподіяної внаслідок самовільного
зайняття земельних ділянок (за межами
населеного пункту) відносно ТОВ
"Інвестагросервіс";

- скасувати акт перевірки дотримання
вимог земельного законодавства від
11.06.14, припис №148 від 11.06.14, протокол про
адміністративне правопорушення №102
від 11.06.14 та розрахунків розміру шкоди,
заподіяної внаслідок самовільного
зайняття земельних ділянок (за межами
населеного пункту) від 11.06.14 Державної
інспекції сільського господарства в
Кіровоградській області.

Вбачається, що вказана позовна заява
подана без додержання вимог,
установлених ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС
України у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

При цьому згідно з частиною 4 статті 105
КАС України адміністративний позов
може містити вимоги про: 1) скасування
або визнання нечинним рішення
відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень; 2) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії; 3)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій; 4) стягнення з
відповідача - суб'єкта владних
повноважень коштів на відшкодування
шкоди, завданої його незаконним
рішенням, дією або бездіяльністю; 5)
виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень; 7)
примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Воднораз, пред'явлена позивачем вимога
про визнання неправомірними дій
відповідача щодо складення акту
перевірки, припису, протоколу та
нарахування шкоди не відповідає
вимогам, які може містити
адміністративний позов, передбаченим
ст. 105 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Частиною 1 статті 21 КАС України
передбачено, що позивач може заявити
кілька вимог в одній позовній заяві,
якщо вони пов'язані між собою.

Суд зазначає, що кожна з позовних вимог,
заявлених у позовній заяві,
оплачується залежно від предмету
спору.

Частиною 2 статті 87 КАС України
передбачено, що розмір судового збору,
порядок його сплати і звільнення від
сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені Законом
України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону
України "Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4
Закону України "Про судовий збір" за
подання адміністративного позову
немайнового характеру встановлюється
ставка судового збору у розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

Вбачається, що позивач об'єднав у
позовній заяві декілька позовних вимог
немайнового характеру, а саме: про
визнання протиправними дій
відповідача, про скасування акту
перевірки, про скасування припису, про
скасування протоколу про
адміністративне правопорушення, про
скасування розрахунків розміру шкоди,
вважаючи ці документи рішеннями
суб'єкта владних повноважень.

Відтак, кожна заявлена позивачем
позовна вимога немайнового характеру,
маючи різний предмет, має бути оплачена
судовим збором за ставкою 73,08 грн.
Воднораз, до адміністративного позову
позивачем надане платіжне доручення
№2022 від 20.06.14 про сплату судового збору
на суму 73,08 грн., що свідчить про його
недоплату.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України,
суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю "Інвестагросервіс" до
Державної інспекції сільського
господарства в Кіровоградській
області про визнання дій
неправомірними, скасування акту
перевірки, припису, протоколу та
розрахунків залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 15 липня 2014
року для усунення виявлених недоліків
шляхом подання до суду
адміністративного позову із
викладенням змісту позовних вимог у
відповідності до ч.4 ст.105, п.4 ч.1 ст.106 КАС
України, додавши копію позовної заяви
для відповідача, а також докази доплати
судового збору у відповідному розмірі (
у разі об'єднання у позовній заяві
кількох позовних вимог).

3. Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог
адміністративний позов буде
повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

О.А. Черниш