Справа № 299/2577/14-а
Суддя: Трагнюк В. Р.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд
Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2577/14-а
Номер рядка звіту 106
У Х В А Л А

21.07.2014року
м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного
суду Закарпатської області Трагнюк
В.Р., ознайомившись, відповідно до вимог
ст.ст. 106, 107 КАС України з матеріалами
адміністративного позову ОСОБА_1, який
діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про
неналежне надання правової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 який діє в
інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із
адміністративним позовом до ОСОБА_3 про
неналежне надання правової допомоги.

Так, згідно з ч.1 ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

До адміністративного суду, як то
зазначено у ч.1 ст. 4 104 КАС України, має
право звернутися з адміністративним
позовом особа, яка вважає, що порушено
її права, свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин. Суб'єкт
владних повноважень має право
звернутися до суду у випадках,
встановлених законом.

У відповідності до ч. 2 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі якщо відсутні
підстави, в тому числі, для відмови у
відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
- адміністративне судочинство -
діяльність адміністративних судів
щодо розгляду і вирішення
адміністративних справ у порядку,
встановленому цим Кодексом. Згідно ч. 2
ст. 2 КАС України до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

В той час, відповідно до положень ч. 1 ст.
15 ЦК України, суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Правовий аналіз ст. 16 ЦК України, де
наведено невичерпний перелік способів
захисту цивільних прав та інтересів,
серед яких є зокрема визнання
незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, які їх порушують,
свідчить про законодавче визначені
можливі способи задоволення
приватного, а не публічного інтересу.
Судове рішення у цивільних справах має
містити висновок про обсяг і
належність прав та обов'язків сторін у
спорі про право цивільне, які мають не
публічний, а приватний характер, а
сторони мають на меті здійснення
приватного інтересу.

Слід констатувати проте, що виниклий
між сторонами спір з приводу ненадання
правової допомоги не може вважатися
спором, який виник із суб'єктом владних
повноважень у розумінні приписів ст.ст.
2, 3, 6 КАС України, а відтак такі позовні
вимоги слід вирішувати у порядку
цивільного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо, зокрема, заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, про що
згідно ч.ч. 2, 3 цієї ж статті постановляє
ухвалу, яку невідкладно направляє
особі, що подала заяву, разом із заявою
та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що згідно ч. 5 ст. 109
КАС України - повторне звернення тієї ж
особи до адміністративного суду з
таким самим адміністративним позовом,
щодо якого постановлено ухвалу про
відмову у відкритті провадження, не
допускається.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до
ОСОБА_3 про неналежне надання правової
допомоги.

Копію ухвали разом з позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
передбаченому ст.254 КАС України, та може
бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, встановлені ст.186 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення, а якщо
ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали (з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції).

Головуючий В. Р. Трагнюк