Справа № 129/993/14-а
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 129/993/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Швидкий О. В.
Суддя-доповідач: Курко О. П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Курка О. П.

суддів: Білоуса О.В. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі Вінницької
області на постанову Гайсинського
районного суду Вінницької області від
21 травня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (Позивач) звернувся до
Гайсинського районного суду
Вінницької області з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі Вінницької
області (Відповідач) про призначення
йому пенсії на пільгових умовах.

Постановою Гайсинського районного
суду Вінницької області від 21 травня 2014
року позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду
першої інстанції, Відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить його
скасувати та ухвалити нову постанову
про відмову в задоволенні позову. В
апеляційній скарзі апелянт
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування всіх обставин справи, що
призвело до неправильного її
вирішення.

Сторони повноважних представників в
судове засідання не направили, хоча
повідомлялися про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно задовольнити,
виходячи з наступного.

Так, з матеріалів справи встановлено,
що Позивач в період з 28.11.1977 року по
18.05.1979 року включно працював
електрогазозварювальником в колгоспі
"Іскра" с.Жерденівка Гайсинського
району, що підтверджується трудовою
книжкою колгоспника №2774161.

Позивач звернувся до управління
Пенсійного фонду про призначення
пенсії на пільгових умовах відповідно
до ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідач своїм листом від 02.04.2014 року
№13-2Ш-02 у призначення пенсії на
пільгових умовах відмовив, посилаючись
на те, що у ОСОБА_2 відсутній необхідний
стаж роботи, так як в наданій Позивачем
довідці про підтвердження пільгового
стажу роботи значиться посада
зварювальника.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів не погоджується з діями
Відповідача щодо відмови у призначені
пенсії на пільгових умовах Позивачу,
виходячи з наступного.

Так, право на призначення пільгової
пенсії за віком, передбаченої пунктом
"б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", мають працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах;
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Ст. 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" визначено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом І Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993р. № 637 передбачено, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Так, в трудовій книжці Позивача
зазначено, що в період з 28.11.1977 року по
18.05.1979 року включно ОСОБА_2 працював на
посаді електрогазозварювальника.

Таким чином, доводи апеляційної скарги,
що згідно Списків №2, затверджених
постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від
22.08.1956 року посадами зі шкідливими
умовами праці є саме "електрозварники
та їх помічники" та "газозварники та їх
помічники", а не "електрогазозварники"
не можуть бути підставою для
позбавлення Позивача права на
призначенні пільгової пенсії. Крім
того, робота Позивача на зазначеній
посаді підтверджується записами
трудової книжки.

Відповідно до п. 18 зазначеного порядку
за відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи організації або відсутності
архівних даних з інших причин трудовий
стаж установлюється на підставі
показань не менше двох свідків, які б
знали заявника по спільній роботі на
одному підприємстві, в установі
організації або в одній системі і мають
документи про свою роботу за час,
стосовно якого вони підтверджують
роботу заявника.

Згідно показань свідків, які надавали
свідчення судовому засіданні в суді
першої інстанції, Позивач дійсно
працював на посаді
електрогазозварника з 1977 року по 1979 рік
та виконував електрогазозварювальні
роботи в колгоспі "Іскра".

Таким чином, враховуючи досліджені
судом обставини, колегія суддів вважає,
що Позивач має право на призначення та
виплату пільгової пенсії за віком.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції ухвалив
оскаржуване рішення відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, а тому
підстави для його скасування або зміни
відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Гайсинському районі Вінницької
області, - залишити без задоволення, а
постанову Гайсинського районного суду
Вінницької області від 21 травня 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Курко О. П.

Судді
Білоус О.В.

Совгира Д. І.