Справа № 500/4673/14-а
Суддя: Пащенко Т. П.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/4673/14-а
Провадження № 2-а/500/138/14
У Х В А Л А

18 липня 2014 року суддя Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
Пащенко Т.П., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про скасування
постави тимчасово виконуючого
обов'язки начальника Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області №327 від
04.07.2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
скасування постави тимчасово
виконуючого обов'язки начальника
Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області №327 від 04.07.2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності. Також ОСОБА_1 просив
визнати причину пропуску строку
звернення до суду поважною та його
поновити, посилаючись на те, що він
дізнався про накладання
адміністративного стягнення у розмірі
6 800 грн. тільки 09.07.2014 року, коли
отримав лист від Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до суду за захистом прав,
свобод, інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який обчислюється
з дня коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів. Для захисту
прав, свобод та інтересів особи цим
Кодексом та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Стаття 289 КУпАП визначає, що скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. У разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою прокурора, особи,
щодо якої винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

З рішення Європейського суду з прав
людини по справі "Іліан проти
Туреччини" слідує, що правило
встановлення обмежень до суду у зв'язку
з пропуском строку звернення до суду,
повинно застосовуватися з певною
гнучкістю і без надзвичайного
формалізму, воно не застосовується
автоматично і не має абсолютного
характеру; перевіряючи його виконання,
слід звертати увагу на обставини
справи.

Приймаючи до уваги, що згідно довідки
відділення поштового зв'язку Ізмаїл-4
від 16.07.2014 року ОСОБА_1 вручено особисто
поштове відправлення - лист Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області 09.07.2014 року,
вважаю за можливе визнати причину
пропущення позивачем строку звернення
до суду поважною та поновити
пропущений строк.

Розглянувши вказаний адміністративний
позов та додані до нього матеріали,
вважаю, що він підсудний Ізмаїльському
міськрайонному суду Одеської області,
підстав для залишення позовної заяви
без руху відповідно ст.108 КАС України, а
також для відмови у відкритті
провадження у справі згідно ст.109 КАС
України не встановлено.

Заява подана з додержанням вимог,
передбачених ст.ст.105, 106 КАС України.

Відповідно до ст.107 КАС України вважаю
можливим відкрити провадження у справі
та надіслати відповідачу копію
позовної заяви з копіями доданих до неї
документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до
суду з позовом до Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про скасування
постави тимчасово виконуючого
обов'язки начальника Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області №327 від
04.07.2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Відкрити провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про поновлення строку
оскарження та скасування постави
тимчасово виконуючого обов'язки
начальника Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області №327 від 04.07.2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Судовий розгляд призначити на 29 липня
2014 року о 09 год. 00 хвилин в приміщенні
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області.

Адміністративна справа
розглядатиметься суддею Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
Пащенко Т.П. - одноособово.

Направити відповідачу копію позовної
заяви з копіями доданих до неї
документів, роз'яснивши право до 29
липня 2014 року подати письмові
заперечення проти позову з посиланням
на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копії ухвали про відкриття провадження
у справі разом з витягом про
процесуальні права та обов'язки
надіслати особам, що беруть участь у
справі.

Ухвала може бути оскаржена в частині
недотримання правил підсудності до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги в п'яти денний строк
з дня винесення ухвали. В іншій частині
ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Т.П.Пащенко