Справа № 380/937/14-а
Суддя: Косович Т. П.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

15.07.2014 Провадження по
справі № 2-а/380/9/14
Справа № 380/937/14-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2014 року Тетіївський районний
суд Київської області в складі:

головуючого судді:
Косович Т.П.

при секретарі: Козуб
І.С.

за участю адвоката:
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тетієві в
адміністративну справу за позовом
Тетіївського районного центру
зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення
матеріальної допомоги отриманої
обманним шляхом,-

встановив:

Тетіївський районний центр зайнятості
( далі Позивач) звернувся до суду з
даним позовом, в якому просить стягнути
із ОСОБА_2 (далі Відповідач) незаконно
отримане матеріальне забезпечення на
випадок безробіття, посилаючись на те,
що відповідач із 08.01.2013 року по 16.05.2013
року та з 30.01.2012 року по 15.05.2012 року
перебував на обліку в Тетіївському
районному центрі зайнятості в статусі
безробітного та отримав допомогу по
безробіттю в розмірі 24 084,33 гривні, про
те як встановлено лютому місяці 2014 року
відповідач з 01.07.2011 року по 21.02.2014 року
був зареєстрований як фізична
особа-підприємець, що підтверджується
витягом з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

В судовому засіданні представник
позивача Решетник В.О. позовні вимоги
підтримав в повному обсязі,
посилаючись на викладені у ньому
обставини.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник
ОСОБА_1 в судовому засіданні позовних
вимог не визнали. Пояснили суду, що
відповідач дійсно з 01.07.2011 року по 21.02.2014
року був зареєстрований як фізична
особа-підприємець, проте доходів від
підприємницької діяльності за 2013 рік
не отримував.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача та дослідивши письмові докази
вважає, що позовні вимоги обґрунтовані,
виходячи із слідуючого.

Судом встановлено, що відповідач із
08.01.2013 року по 16.05.2013 року та з 30.01.2012 року
по 15.05.2012 року перебував на обліку в
Тетіївському районному центрі
зайнятості в статусі безробітного. У
заявах про надання статусу
безробітного від 06.02.2012 року та від
08.01.2013 року відповідач вказав, що не
зареєстрований як суб»єкт
підприємницької діяльності. ( а.с.-8,9)

Із розрахунків проведених платежів
Тетіївським районним центром
зайнятості ОСОБА_2, встановлено, що за
період з 30.01.2012 року по 15.05.2012 року
безробітному ОСОБА_4 виплачено 9657,09
гривень, та за період з 08.01.2013 року по
16.05.2013 року виплачено 14 427,24 гривень. (
а.с.-15,16)

Із копії витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців встановлено, що
ОСОБА_2 з 01.07.2011 року по 21.02.2014 року був
зареєстрований як фізична
особа-підприємець. ( а.с.-17)

Тетіївським РЦЗ 27.02.2014 року на адресу
відповідача будо направлено
повідомлення для добровільної сплати
незаконно виплаченої суми допомоги по
безробіттю в розмірі 24084,33 гривень, які
відповідач добровільно не відшкодував
( а.с.-18)

Із довідки Тетіївської об»єднаної
державної податкової інспекції №
352/Г/170 від 11.07.2014 року вбачається, що
ОСОБА_2 перебував на обліку як платник
податків у Тетіївській ОДПІ з 11.07.2011
року по 24.02.2014 року. За 2011 та 2012 роки
податкової звітності не подавав.
Згідно податкової декларації про
майновий стан і доходи від 13.02.2014 року
доходів від підприємницької
діяльності за 2013 рік не отримував.(
а.с.-34).

Відповідно до п.»б» ч.3 ст.1 Закону
України «Про зайнятість населення» від
01.03.1991 року № 803-Х11) визначено, що в
Україні до зайнятого населення
належать громадяни, які самостійно
забезпечують себе роботою, включаючи
підприємців, осіб зайнятих
індивідуальною трудовою діяльністю,
творчою діяльністю, члени
кооперативів, фермери та члени їх
сімей, що беруть участь у виробництві.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.1 Закону України
«Про зайнятість населення» зайнятість
- це не заборонена законодавством
діяльність осіб, пов»язана із
задоволенням їх особистих та
суспільних потреб з метою одержання
доходу (заробітної плати) у грошовій
або іншій формі, а також діяльність
членів однієї сім»ї, які здійснюють
господарську діяльність або працюють у
суб»єктів господарювання, заснованих
на їх власності, у тому числі
безоплатно.

Відповідно до ст. 4 Закону України « Про
зайнятість населення» ( від 05.07.2012 року
№ 5067-VI) до зайнятого населення належать
особи, які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або
інших умовах, передбачених
законодавством, особи, які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»
державна реєстрація фізичних
осіб-підприємців є засвідчення факту
набуття або позбавлення статусу
підприємця фізичною особою.

Відповідно до п.3 ст.46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»
фізична особа позбавляється статусу
підприємця з дати внесення до Єдиного
реєстру запису про державну реєстрацію
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов»язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Відповідач ознайомлений під особистий
підпис з пам'яткою про права та
обов'язки безробітних, підтвердженням
чого є додаток до персональної картки
безробітної особи. В свою чергу,
статтею 7 Закону визначено види
забезпечення та соціальних послуг, а
саме, одним із видів забезпечення є
допомога по безробіттю, матеріальна
допомога у період професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації безробітного,
а також одним із видів соціальних
послуг є професійна підготовка або
перепідготовка, підвищення
кваліфікації та профорієнтація.

Відповідно до п.3 ст. 36 Закону "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" відповідальність
застрахованих осіб, що сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Таким чином, перебуваючи на обліку, як
безробітний, відповідач з 08.01.2013 року по
16.05.2013 року та з 30.01.2012 року по 15.05.2012
року, незважаючи на те, що він був
зареєстрований з 01.07.2011 року по 21.02.2014
року як фізична особа-підприємець,
отримав обманним шляхом матеріальну
допомогу по безробіттю в розмірі 24084,33
гривень, тому позов підлягає
задоволенню.

Твердження відповідача та його
представника про те, що відповідно до
ст.1215 ЦК України отримана допомога по
безробіттю є безпідставно набутим
майно і не підлягає поверненню, на
думку суду, не заслуговують на увагу .

Відповідно до ст. 94 КАС України та
Закону України « Про судовий збір» з
відповідача на користь держави слід
стягнути судовий збір у розмірі 1,5
мінімальної заробітної плати, що
становить 1827 гривень.

Керуючись ст.ст.104-106, ст. ст.158-164,167,171-2,186
КАС України, ст., ст.1,7,12,36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" ст.2 Закону України "Про
зайнятість населення" , Законом України
«про судовий збір», суд,-

постановив:

Позовні вимоги Тетіївського районного
центру зайнятості до ОСОБА_2 про
стягнення матеріальної допомоги
отриманої обманним шляхом -
задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
на користь Тетіївського районного
центру зайнятості р/р 1786, УДК в
Київській області, МФО 821018, виплачену матеріальну допомогу
по безробіттю в розмірі 24084,33 ( двадцять
чотири тисячі вісімдесят чотири гривні
33 коп.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
1827 ( одну тисячу вісімсот двадцять сім)
гривень судового збору на р/р 0616,
банк одержувача: ГУДКУ у Київській
області, МФО 821018, код 37443544, одержувач:
Тетіївський район.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Тетіївський районний суд
протягом десяти днів.

Суддя Т. П. Косович