Справа № 810/1408/14
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2014-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/1408/14
Головуючий у 1-й інстанції: Лисенко В.І.
Суддя-доповідач: Межевич
У Х В А Л А

Іменем України

08 липня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого - судді Межевича
М.В., суддів Земляної Г.В. та Сорочка Є.О.,
розглянувши у порядку письмового
провадження в залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу Білоцерківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області на
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 18.03.2014 року
у справі за адміністративним позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про скасування вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 18.03.2014 року
позов задоволено.

Відповідач в апеляційній скарзі
просить скасувати постанову, оскільки
вважає її незаконною та
необґрунтованою, прийнятою з
порушенням норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
апеляційну скаргу, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, ФОП ОСОБА_2 як
фізична особа - підприємець
зареєстрований виконавчим комітетом
Білоцерківської міської ради
Київської області 26.08.1997, що
підтверджується Свідоцтвом про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця серії НОМЕР_3.

Відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_2,
виданого Білоцерківською ОДПІ, позивач
є платником єдиного податку.

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні пенсійного фонду у м. Білій
Церкві Київської області та отримує
пенсію за віком.

Згідно пенсійного посвідчення від
20.02.2013 № НОМЕР_1 позивач є пенсіонером
за віком.

У лютому 2014 року на адресу позивача
надійшла вимога Білоцерківської
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУ Міндоходів у Київській
області від 21.11.2013 № Ф-2468 про сплату
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне у розмірі 8658,71 грн.

Позивач, важаючи вказану вимогу від
21.11.2013 № Ф-2468 незаконною, подав позов до
суду.

Суд першої інстанції, задовольняючи
позов, дійшов висновку, що оскільки
позивач отримує довічну пенсію за
віком, а частина четверта статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від
08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464) не
містить застережень щодо її
незастосування до осіб, яким пенсію за
віком призначено на пільгових умовах, а
тому позивач звільнений від
обов'язкової сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а оскаржувана
вимога відповідача від 21.11.2013 № Ф-2468 є
протиправною та підлягає скасуванню.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Згідно із пунктом четвертим частини
першої статті 4 Закону № 2464
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, є платниками єдиного
внеску.

Законом України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України» від 07.07.2011
№ 3609-VI, стаття 4 Закону № 2464
доповнена частиною четвертою
наступного змісту: «Особи, зазначені у
пункті четвертому частини першої цієї
статті, які обрали спрощену систему
оподаткування, звільняються від сплати
за себе єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування».

Тобто, на час виникнення спірних
правовідносин частиною четвертою
статті 4 Закону № 2464 було
передбачено звільнення фізичних
осіб-підприємців, які обрали спрощену
систему оподаткування, від сплати
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком та отримують
відповідно до закону пенсію.

Згідно з матеріалами справи позивач
перебуває на обліку в Управлінні
пенсійного фонду у м. Білій Церкві
Київської області та отримує пенсію за
віком. Згідно пенсійного посвідчення
від 20.02.2013 № НОМЕР_1 позивач є
пенсіонером за віком.

Судом встановлено, що пенсія позивачу
призначена на підставі пункту «а»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідно до якого
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, незалежно від місця останньої
роботи, мають працівники, зайняті
повний робочий день на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону (60
років для чоловіків), на 1 рік за кожний
повний рік такої роботи - чоловікам.

Згідно із Порядком застосування
Списків № 1 і 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
№ 383 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції Україні 01.12.05 за № 1451/11731, для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству про проведення
атестації на відповідному робочому
місці та, у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право
на пенсію на пільгових умовах,
уточнюючу довідку, передбачену пунктом
20 Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

Суд апеляційної інстанції вважає, що
положення частини четвертої статті 4
Закону № 2464 не пов'язує звільнення
особи від сплати єдиного внеску із
досягненням нею певного віку, а
передбачає звільнення від сплати
внеску усіх пенсіонерів за віком.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
вважає, що оскільки позивач є
«пенсіонером за віком» в розумінні
Закону № 2464, то він звільнений від
сплати єдиного внеску.

З огляду на викладене, колегія суддів
прийшла до висновку, що позивач має
передбачене частиною четвертою статті
4 Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску за
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" право на
звільнення від сплати єдиного внеску,
оскільки позивач обрав спрощену
систему оподаткування та отримує
пенсію за віком, а тому вимога від
21.11.2013 № Ф-2468 про сплату недоїмки зі
сплати єдиного внеску є незаконною та
підлягає скасуванню.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що
постанова суду першої інстанції
постановлена з дотриманням норм
процесуального та матеріального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції не вбачається.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, п. 2 ч. 1 ст.
197, ст.ст. 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Білоцерківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області
залишити без задоволення, а постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 18.03.2014 року -
без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за
наслідками її перегляду, набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
М.В. Межевич

Суддя
Г.В.Земляна

Суддя
Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя
Межевич М.В.

Судді:
Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.