Справа № 610/2093/14-а
Суддя: Усенко С. І.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/2093/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2014 року
м. Балаклія

Балаклійський районний суд
Харківської області в складі:

головуючого - суді Усенко С.І.,

при секретарі Бабенко О.Ю.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом Управління
соціального захисту населення
Балаклійської районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про
відшкодування незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до трьох
років,-

В С Т А Н О В И В :

23.05.2014 року Управління
соціального захисту населення
Балаклійської райдержадміністрації
звернулося до суду із позовом, в якому
просить стягнути із ОСОБА_2 незаконно
отриману допомогу по догляду за
дитиною до трьох років в сумі 3363,22 грн.

В обґрунтування своїх вимог
позивач посилається на те, що при
перевірці правильності призначення
допомоги по догляду за дитиною до
трьох років встановлено, що ОСОБА_2 при
отриманні зазначеної допомоги не
надала інформації про припинення
відпустки по догляду за дитиною до 3-х
років та виходом на роботу на повну
ставку до ТОВ Престиж-10, що призвело до
незаконного нарахуванн допомоги на
суму 3363,22 грн.

Згідно ст.22 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми" суми
державної допомоги, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

В судове засідання представник
позивача не з»явився, надав заяву, в
якій підтримав позовні вимоги, просив
розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не
з"явилася, про час і місце розгляду
справи повідомлялася належним чином,
причини неявки суду невідомі.

Суд вважає можливим постановити
рішення за відсутності сторін на
підставі наявних у справі доказів

Перевіривши матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Згідно ст.13 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
право на допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку за
цим Законом має особа (один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід
або інший родич), яка фактично здійснює
догляд за дитиною.

Судом встановлено, що
відповідачка ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується
довідкою про склад сім»ї. ( а.с.9).

Відповідно до ст. 14 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми",
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення допомоги по догляду за
дитиною по день досягнення дитиною
вказаного віку включно.

Рішенням Управління соціального
захисту населення Балаклійської
районної державної адміністрації від
09.11.2011 року ОСОБА_2 призначено допомогу
по догляду за дитиною до трьох років на
період з 02.11.2011 року по 09.09.2014.( а.с. 5 )

Підставою для призначення такої
допомоги стали: заява відповідачки про
призначення допомоги, довідка про
склад родини.

Закон України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" відповідно до
Конституції України встановлює
гарантований державою рівень
матеріальної підтримки сімей з дітьми
шляхом надання державної грошової
допомоги з урахуванням складу сім'ї, її
доходів та віку дітей і спрямований на
забезпечення пріоритету державної
допомоги сім'ям з дітьми у загальній
системі соціального захисту населення.

Відповідно до ст.15 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Для призначення допомоги у
розмірі, що перевищує мінімальний,
подається в установленому порядку
довідка про склад сім'ї та декларація
про доходи та майновий стан
(заповнюється на підставі довідок про
доходи кожного члена сім'ї).

Розмір допомоги, яка надається з
урахуванням доходів сім'ї, може бути
перерахований з місяця подання
отримувачем допомоги заяви до
закінчення строку її призначення. (
абз.3, 5 п. 22 "Порядку призначення і
виплати державної соціальної допомоги
сім'ям з дітьми" )

Судом встановлено, що 07.11.2011 року
ОСОБА_2 звернулася до управління праці
та соціального захисту населення із
заявою про призначення допомоги до
погляду за дитиною до трьох років. ( а.с.6
)

Рішенням від 09.11.2011 року згідно
наданих даних про доходи, ОСОБА_2 була
призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в таких розмірах:

з 02.11.2011 року по 09.09.2014 року в сумі
130 грн ( а.с. 14 )

Призначення та виплата ОСОБА_2
допомоги здійснювались згідно "Порядку
призначення і виплати державної
соціальної допомоги сім'ям з дітьми ",
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2001р. №1751.

Відповідно до ст. 21 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" органи, що призначають і
здійснюють виплату державної
допомоги сім'ям з дітьми, мають право
перевіряти обґрунтованість видачі та
достовірність відповідних
документів, поданих для призначення
допомоги.

При здійсненні перевірки
правильності призначення та виплати
ОСОБА_2, допомоги по догляду за дитиною
до трьох років управлінням соціального
захисту населення Балаклійської
районної державної адміністрації
встановлено, що при отриманні
вищезазначеної допомоги відповідач не
надала інформацію про припинення
відпустки по доглдя за дитиною до 3-х
років та виходом на роботу на повну
ставку до ТОВ Престиж-10, що призвело до
незаконного нарахування допомоги.

Як вбачається із копії наказу
№18-1/12-от від 01.03.2012р. ТОВ Престиж-10,
ОСОБА_2 припинена відпустка по догляду
за дитиною до 3-х років з 05.03.2012р., в
зв"язку з виходо на роботу на умовах
повного робочого часу, з окладом згідно
штатного розкладу /а.с.8/

Згідно довідки Управлінням
соціального захисту населення
Балаклійської районної державної
адміністрації, розмір переплати
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку ОСОБА_2
складає 3363,22 грн. ( а.с. 4 )

Відповідно до ч. 1 ст.22 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги.

Згідно п.46 "Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27
грудня 2001 року № 1751, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, у разі виникнення обставин,
які призводять до припинення виплати
допомоги, зобов'язані у десятиденний
термін повідомити про це органи праці
та соціального захисту населення.
Виплата допомоги припиняється за
рішенням органу, що призначає та
виплачує цю допомогу з місяця, що
настає після місяця, у якому виникли
такі обставини.

Таким чином, судом встановлено,
що через ненаданя інформації про
припинення відпустки та виходом на
роботу ОСОБА_2, відповідачці не вірно
було призначено суму допомоги по
догляду за дитино до досягнення нею
трирічного віку, що призвело до
утворення переплати допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ст.22 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
що впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

28.04.2014 року ОСОБА_2 направлено
повідомлення про припинення виплати
державної соціальної допомоги та
запропоновано повернути переплачену
суму допомоги у строк до 01 червня 2014
року. ( а.с. 3 )

До цього часу сума переплати, яка
підлягає поверненню на рахунок
управління соціального захисту
населення Балаклійської районної
державної адміністрації, від ОСОБА_2 не
надходила.

За таких обставин суд приходить
до висновку, що позовні вимоги є
обгрунтованими і підлягають до
задоволення.

На підставі викладеного та
відповідно до ст.22 Закону України „Про
державну допомогу сім'ям з дітьми",
Порядком призначення та виплати
тимчасової державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою КМ
України від 27.12.2001р. №1751" , керуючись
ст.ст. 94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позовом
Управління соціального захисту
населення Балаклійської районної
державної адміністрації до ОСОБА_2 про
відшкодування незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до трьох
років - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2 ,
02.06.1981р.народження, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, на користь Управління
соціального захисту населення
Балаклійської районної державної
адміністрації, рр 2006 ГУДКСУ в
Харківській області, МФО 851011, код 03196357,
незаконно отриману допомогу по догляду
за дитиною до трьох років в сумі 3363,22 (
три тисячі триста шістдесят три грн. 22
коп. ) грн.

Постанова може бути оскаржена
до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Балаклійський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
моменту отримання її копії.

Суддя: