Справа № П/811/2471/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
УХВАЛА

18 липня 2014 року
Справа № П/811/2471/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.,

за участю: секретаря с/з - Тарануха Т.М.,

позивача - ОСОБА_2

представника відповідача -1- не з'явився

представника відповідача -2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді клопотання
про забезпечення позову за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області, ОСОБА_4 про скасування наказу
№11-599/14-14-СГ від 03.07.2014, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено клопотання про
забезпечення адміністративного позову
шляхом заборони провадження будь-яких
дій з ділянкою, а саме заборони
провадження будь-яких дій з ділянкою та
погодження проектно-технічної
документації, заборони Головному
управлінню Держземагентства у
Кіровоградській області
розпорядженням вище зазначеною
земельною ділянкою, розташованою на
території Бобринецького району
Володимиро-Іллінської сільскої ради
(за межами населеного пункту) у
східному напрямку від с.Розтичеве
загальною площею 98,3328 га (рілля), щодо
якої видавався наказ Головного
управління Держземагенства у
Кіровоградській області
№КР/:02:000/00001824 від 05.03.2014 р. "Про
надання дозволу на розроблення
документації із землеустрою" ОСОБА_2 до
вирішення справи в суді, а також
зупинення дії наказу Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області від 03.07.2014р.
№11-599/14-14-СГ «Про надання дозволу на
розроблення документації із
землеустрою».

Клопотання заявлено у зв'язку з
підготовкою відповідачем до передачі
зазначеної ділянки іншій особі,
незважаючи на те, що позивачем
оскаржується у судовому порядку наказ,
яким скасовано дозвіл позивачу на
розроблення документації із
землеустрою.

В судовому засіданні позивач підтримав
клопотання та просив його задовольнити
із вищевказаних підстав. Стверджує, що
Держземагенство в області видало наказ
на розроблення проекту землеустрою на
ту саму ділянку, по яку він вже
виготовляв документи.

Відповідач-1 в судове засідання не
з'явився, надав письмове заперечення в
якому просив відмовити позивачу у
задоволенні клопотання про
забезпечення позову.

Представник відповідача -2 заперечував
проти задоволення клопотання. Пояснив,
що позивачем не доведено, що ОСОБА_4
наказом надано дозвіл на розроблення
технічної документації саме на ту
земельну ділянку, що й позивачу.

Заслухавши позивача, представника
відповідача - 2, заперечення
відповідача -1, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до наступного
висновку.

У відповідності до ч.1 ст.117 КАС України,
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

В судовому засідання позивач зазначив
про необхідність заборони провадження
будь-яких дій із зазначеною ділянкою з
огляду те, що відповідач-1 видав наказ
№11-599/14-14-СГ від 3.07.2014 р. про надання
ОСОБА_4 дозволу на розроблення
документації із землеустрою на
земельну ділянку, на яку вже було
надано дозвіл на розроблення
документації із землеустрою йому -
ОСОБА_2

01.07.2014р. по справі №П/811/2145/14 суддею
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Притулою К.М.
відкрито провадження за позовом ОСОБА_2
до Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області щодо визнання протиправним та
скасування наказу від 16.04.2014 р.
№11-1/14-14-СГ в частині про визнання
втрати чинності наказу
Головуправління Держземагенства в
Кіровоградській області
№КР/:02:000/00001824 від 5.03.2014 р. "Про
надання дозволу на розроблення
документації з землеустрою", яким
надавався дозвіл на розроблення
технічної документації йому - ОСОБА_2

Вивченням матеріалів справи №П/811/2145/14
встановлено, що позивач приступив і
виготовив проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
ведення фермерського господарства
площею 98,3328га на території
Бобринецького району
Володимиро-Іллінської сільської ради
(за межами населеного пункту) у
східному напрямку від с.Розтичеве. Але,
після розгляду подання прокуратури
Кіровоградської області від 8.4.2014 р.
наказ від 5.03.2014 р. «Про надання дозволу
на розроблення документації
землеустрою» ОСОБА_2 був скасований.

Наказом від 3.07.2014 р. №11-599/14-14/-СГ «Про
надання дозволу на розроблення
документації із землеустрою» було
надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду строком на 49
років розташованої на території
Бобринецького району Володимиро -
Іллінської сільської ради (за межами
населеного пункту), у східному напрямку
від с.Розтичеве орієнтовний розмір
земельної ділянки 98.3300 га (рілля).

Враховуючи, що у своєму запереченні
представник Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області не спростував, що мова йде про
різні земельні ділянки на які
претендують ОСОБА_2 та ОСОБА_4, суд
приходить висновку, що в наказі
Держземагенства в області від
3.07.№11-599/14-14-СГ «Про надання дозволу на
розроблення документації» ОСОБА_4
йдеться про земельну ділянку, технічну
документацію на яку вже раніше
виготовляв позивач і який оскаржує
неправомірні дії Держземагенства щодо
скасування наказу «Про надання дозволу
на розроблення технічної документації
із землеустрою».

Всупереч викладеному, Держземагенство
в області не дочекавшись рішення суду
щодо правомірності позбавлення
дозволу позивача на розроблення
документації з землеустрою по
оспорюваній земельній ділянці, прийняв
рішення від 03.07.2014 № 11-599/14-14-СГ, яким
фактично надав дозвіл на розроблення
документації із землеустрою ОСОБА_4, що
є порушенням прав ОСОБА_2

З огляду на викладене клопотання
ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача - ОСОБА_2 про
забезпечення його позову до Головного
управління Держземагенства у
Кіровоградській області, ОСОБА_4 про
визнання протиправним наказу -
задовольнити.

Заборонити Головному управлінню
Держземагентства у Кіровоградській
області провадження будь яких дій з
ділянкою та погодження проектно -
технічної документації, розпорядження
вищезазначеною земельною ділянкою,
розташованої на території
Бобринецького району
Володимиро-Іллінської сільскої ради
(за межами населеного пункту) у
східному напрямку від с.Розтичеве
загальною площею 98,3328 га (рілля), щодо
якої видавався наказ Головного
управління Держземагенства у
Кіровоградській області
№КР/:02:000/00001824 від 05.03.2014 р. "Про
надання дозволу на розроблення
документації із землеустрою" ОСОБА_2 до
вирішення справи в суді по суті.

Зупинити дію наказу Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області від 03.07.2014р.
№11-599/14-14-СГ «Про надання дозволу на
розроблення документації із
землеустрою» ОСОБА_4 до вирішення
справи по суті.

Ухвалу піддати негайному виконанню.
Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд, шляхом подання в
5-денний строк з дня її проголошення, а
у разі постановлення ухвали у
письмовому провадженні або згідно з ч.3
ст. 160 цього Кодексу, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
В.С. Мирошниченко