Справа № 824/2471/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 липня 2014 р. м.
Чернівці Справа № 824/2471/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Григораш
Віталій Олександрович, розглянувши
адміністративний позов
Територіального управління Державної
служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Чернівецькій області до головного
державного інспектора з питань праці
територіальної державної інспекції з
питань праці у Чернівецькій області -
Газдюк Олени Петрівни про визнання дій
незаконними, визнання протиправним та
скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному
позові Територіальне управління
Державної служби гірничого нагляду та
промислової безпеки України у
Чернівецькій області (позивач) просить
визнати дії головного державного
інспектора праці Територіальної
інспекції з питань праці у
Чернівецькій області Газдюк Олени
Петрівни (відповідач) з проведення
позапланової перевірки на предмет
додержання вимог законодавства з
праці, яка проводилась з 22.01.2014 року по
29.01.2014 року у територіальному
управлінні Державної служби гірничого
нагляду та промислової безпеки України
у Чернівецькій області та результати
перевірки незаконними та визнати
неправомірним та скасувати припис
головного державного інспектора праці
Територіальної Державної інспекції з
питань праці у Чернівецькій області
Газдюк Олени Петрівни від 29.01.2014 року
№24-02-31/047.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї документи, суд дійшов до висновку,
що вона підлягає залишенню без руху з
наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Позовна заява подана та підписана
заступником начальника
територіального управління І.Г. Луцак,
проте в матеріалах справи відсутні
докази, які підтверджують повноваження
вказаної особи на підпис позовної
заяви та на звернення до суду з дам
позовом.

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

В прохальній частині
адміністративного позову, позивачем
заявлено клопотання у якому просить
суд застосувати норму п. 7 ч. 1 ст. 5
Закону України "Про судовий збір" та
звільнити його від сплати судового
збору, як державного органу, що
звертається з позовом в порядку
реалізації державно-наглядових
функцій Держгірпромнагяляду України
та за захистом прав та інтересів
працюючих.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" від сплати
судового збору звільняються державні
органи, підприємства, установи,
організації, громадські організації та
громадяни, які звернулися у випадках,
передбачених законодавством, із
заявами до суду щодо захисту прав та
інтересів інших осіб, а також споживачі
- за позовами, що пов'язані з порушенням
їхніх прав.

Проте, як вбачається із матеріалів
справи, позивні вимоги позивача не
стосуються реалізації ним його
функцій по здійсненню гірничого
нагляду та промислової безпеки у
випадках, передбачених законодавством,
про захист прав та інтересів інших
осіб, як це передбачено п. 7 ч. 1 ст. 5
Закону України "Про судовий збір", а
тому відсутні підстави для задоволення
клопотання позивача про його
звільнення від сплати судового збору.
Судом не встановлено, а позивачем не
зазначено інших підстав звільнення
його від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою. Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108
Кодексу адміністративного судочинства
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо позивач не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено
без руху.

Таким чином, для усунення недоліків
позовної заяви, позивачу необхідно у
строк встановлений судом надати суду:

- докази, які підтверджують
повноваження заступника начальника
територіального управління І.Г. Луцак
на підпис та звернення до суду з даним
позовом;

- документ про сплату судового збору за
подання адміністративного позову
немайнового характеру.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 106, 107, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання позивача
про його звільнення його від сплати
судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву залишити без руху.

3. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви - п`ять днів з
дня отримання позивачем копії ухвали
про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
В.О. Григораш