Справа № 2а-2185/09/0870
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2014 року м. Київ
К/9991/66912/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 10.09.2009 та
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07.04.2011

у справі № 2а-2185/09/0870

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3

до Державної податкової інспекції
у Шевченківському районі м. Запоріжжя

про визнання дій незаконними та
скасування рішення про застосування
фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
звернулоаь до Запорізького окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання дій незаконними та
скасування рішення про застосування
фінансових санкцій.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 10.09.2009
позовні вимоги задоволено частково.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07.04.2011 постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
10.09.2009 залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеним рішеннями
суду першої та апеляційної інстанції,
відповідач оскаржив їх в касаційному
порядку. В скарзі просить скасувати
оскаржувані рішення, ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судами першої та апеляційної інстанцій
при вирішення спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем було проведено
позапланову перевірку магазину, що
належить позивачу, з питань дотримання
вимог законів «Про застосування РРО у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» № 265/95-ВР від
06.07.1995, «Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності» №98/96-ВР,
«Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» №481/95-ВР, постанови
Правління Національного банку України
«Про затвердження Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні» №637, за
результатами якої складено акт
№0002/08/30/23/НОМЕР_1 від 03.01.2009.

Перевіркою встановлено порушення
позивачем ст. 11 Закону № 481, а саме: факт
зберігання та реалізації однієї пляшки
шампанського без марки акцизного збору
встановленого зразка.

На підставі вищезазначеного акту
відповідачем винесено рішення про
застосування фінансових санкцій
№ від 16.01.2009, яким визначено
санкцію на 1700 гривень за зберігання та
реалізацію алкогольних напоїв без
марок акцизного збору встановленого
зразка.

Відповідно до абзацу третього
частини четвертої статті 11 Закону
алкогольні напої та тютюнові вироби,
які виробляються в Україні, а також
такі, що імпортуються в Україну,
позначаються марками акцизного збору в
порядку, визначеному законодавством.

Згідно з визначеннями, наведеними у
статті 1 Закону України «Про акцизний
збір на алкогольні напої та тютюнові
вироби»: марка акцизного збору це
спеціальний знак, яким маркуються
алкогольні напої та тютюнові вироби. Її
наявність на цих товарах підтверджує
сплату акцизного збору, легальність
ввезення та реалізації на території
України цих виробів. Марки акцизного
збору для алкогольних напоїв та
тютюнових виробів, вироблених в
Україні, відрізняються від марок для
імпортованих алкогольних напоїв та
тютюнових виробів дизайном та кольором
відповідно до зразків, затверджених
Кабінетом Міністрів України;
маркування алкогольних напоїв та
тютюнових виробів це наклеювання марки
акцизного збору в порядку,
передбаченому Положенням про
виробництво, зберігання, продаж марок
акцизного збору, маркування
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів;

Згідно з частиною першою статті 7
цього ж Закону марки акцизного збору
виготовляються, зберігаються та
продаються відповідно до Положення про
виробництво, зберігання, продаж марок
акцизного збору, маркування
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, затвердженого Кабінетом
Міністрів України.

В силу вимог абзацу другого частини
другої статті 7 Закону України «Про
акцизний збір на алкогольні напої та
тютюнові вироби» забороняється
ввезення, зберігання, транспортування,
прийняття на комісію з метою продажу та
реалізація на території України
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, на яких немає марок акцизного
збору встановленого зразка.

Згідно з частиною другою статті 17
Закону до суб'єктів підприємницької
діяльності застосовуються фінансові
санкції у вигляді штрафу, зокрема, у
разі зберігання, транспортування,
реалізації фальсифікованих
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів без марок акцизного
збору встановленого зразка або з
підробленими марками акцизного збору -
100 відсотків вартості товару, але не
менше 1700 гривень.

Суди попередніх інстанцій дійшли
до висновку, що податковим органом не
доведено правомірність винесення
рішення про застосування штрафних
санкцій до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3.

Рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм процесуального та
матеріального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги висновок суду
не спростовують, підстави для
призначення справи до розгляду в
судовому засіданні відсутні.

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя на
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 10.09.2009 та
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07.04.2011 у справі № 2а-2185/09/0870 слід
відхилити, а судові рішення залишити
без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя
відхилити.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 10.09.2009 та
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07.04.2011 у справі № 2а-2185/09/0870
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко