Справа № 826/17669/13-а
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

16 червня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Борисюк Л.П., Собківа Я.М.,
секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Печерському районі м. Києва
на Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
27 січня 2014 року у справі за
адміністративним позовом
Територіального управління Державної
судової адміністрації України в місті
Києві до Управління Пенсійного фонду
України в Печерському районі міста
Києва про визнання протиправним та
скасування Рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
27 січня 2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
рішення суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове судове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
Постанову суду першої інстанції - без
змін з наступних підстав.

Як вбачається з Рішення «Про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органом
Пенсійного фонду» №1089 від 22.10.2013 року,
копія якого наявна в матеріалах справи
(а.с.12), Відповідачем на підставі пункту
2 частини дев'ятої статті 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року №1058-ІV (надалі - Закон №1058-ІV)
застосовано до Позивача штраф у сумі
421955,85 грн. та нараховано пеню у сумі
378736,00 грн.

Відповідно до п.2 частини дев'ятої си.106
зазначеного Закону, суми страхових
внесків своєчасно не нараховані та/або
не сплачені страхувальниками у строки,
визначені статтею 20 цього Закону, в
тому числі обчислені територіальними
органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Згідно з частиною третьою ст. 20 Закону
№1058-ІV, обчислення страхових внесків
територіальними органами Пенсійного
фонду у випадках, передбачених цим
Законом, здійснюється на підставі
складених актів перевірки
правильності нарахування та сплати
страхових внесків, звітності, що
подається страхувальником,
бухгалтерських та інших документів, що
підтверджують суму заробітної плати
(доходу), на які відповідно до цього
Закону нараховуються страхові внески.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що обов'язковою
підставою для застосування
Відповідачем штрафних санкцій, є акт
перевірки територіального органу
Пенсійного фонду України, проте,
Відповідачем не надано як зазначеного
акта, так і жодних належних та
допустимих доказів, які б
підтверджували порушення Позивачем
вимог пенсійного законодавства, не
наведено підстав для застосування до
Позивача штрафу, не обґрунтовано
порядку обчислення та нарахування сум
накладеного штрафу.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно із частиною другою ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову, вимоги якої
Відповідачем не виконано, а саме не
доведено та матеріалами справи не
підтверджено наявності у Позивача
заборгованості перед ним за
відповідний період, у зв'язку з чим,
оскаржене позивачем Рішення
Відповідача є протиправним та підлягає
скасуванню.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому апеляційна скарга залишається
без задоволення, а Постанова суду
першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі м. Києва залишити без
задоволення, а Постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
27 січня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складення
її в повному обсязі безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 23.06.2014
року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.

.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Борисюк Л.П.

Собків Я.М.