Справа № 2-а-5079/11/0224
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-5079/11/0224
Головуючий у 1-й інстанції: Ставнійчук
Суддя-доповідач: Граб Л.С.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Граб Л.С.

судді: Біла Л.М. Боровицький О. А.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Томашпільському районі Вінницької
області на постанову Томашпільського
районного суду Вінницької області від
13 вересня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Томашпільському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2011 року позивач звернувся в
суд з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Томашпільському районі Вінницької
області про визнання дій відповідача
протиправними; зобов'язання
відповідача провести перерахунок та
виплату державної та додаткової
пенсії, відповідно до ст. 39,51 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Томашпільського районного
суду Вінницької області від 13 вересня
2011 року позов задоволений частково, а
саме: визнано неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України у
Томашпільському районі Вінницької
області; зобов'язано відповідача
провести перерахунок та виплату
позивачу додаткової пенсії,як особі,
яка проживає на території посиленого
радіоекологічного контролю (4
категорія), за шкоду закопдіяну
здоров"ю, відповідно до ст. 51 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а саме у
розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком,
з 15 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року, з
урахуванням фактично отриманих сум.

Не погоджуючись з постановленим
рішенням суду першої інстанції,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову
Томашпільського районного суду
Вінницької області від 13 вересня 2011
року, як таку, що винесена з порушенням
та неправильним застосуванням норм
процесуального права, прийнявши нову
постанову про відмову у задоволенні
позову позивачу.

Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи,
позивач є потерпілим від
Чорнобильської катастрофи та отримує
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначену у відповідності до
статті 51 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Всупереч статті 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" позивачу додаткова пенсія
виплачувалась частково, у фіксованому
розмірі, визначеному Постановою
Кабінету Міністрів України №530 від
28.05.2008 року та Постановою Кабінету
Міністрів України № 654 від 16.07.2008 року, а
не в розмірі, як того вимагає вказаний
Закон.

З огляду на те, що Закон України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановою Міністрів
України №530 від 28.05.2008 року та
Постановою Кабінету Міністрів України
№654 від 16.07.2008 року Відповідач
неправомірно виплачував додаткову
пенсію в меншому розмірі ніж це
передбачено статтею 51 зазначеного
Закону.

Проте, колегія суддів Вінницького
апеляційного адміністративного суду
вважає за необхідне вказати на те, що
суд першої інстанції, дійшовши
обґрунтованого висновку про
законність вимог позивача на
перерахунок та виплату додаткової
пенсії, відповідно до ст. 51 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
не правильно визначив категорію
постраждалого внаслідок аварії на
ЧАЕС, зобов"язавши відповідача
здійснити перерахунок та виплату
позивачу додаткову пенсію, як особі,
яка є постраждалою внаслідок
Чорнобильської катастрофи, віднесеною
до 4 категорії.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
ліквідатор аварії на ЧАЕС, віднесена до
2 категорії таких осіб, що
підтверджується посвідченням Серії
НОМЕР_1.

Відповідно до статті 51 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, особам, віднесеним до 2
категорії призначається у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 201 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право змінити постанову
суду з підстав: правильне по суті
вирішення справи чи питання, але з
помилковим застосуванням норм
матеріального чи процесуального права;
вирішення не всіх позовних вимог або
питань.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Томашпільському районі Вінницької
області залишити без задоволення.

Постанову Томашпільського районного
суду Вінницької області від 13 вересня
2011 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у
Томашпільському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії, -
змінити.

Абзац 3 резолютивної частини постанови
Томашпільського районного суду
Вінницької області від 13 вересня 2011
року викласти наступним чином:

"Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Томашпільському районі
Вінницької області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
щомісячної додаткової пенсії, як особі,
яка постійно проживає на території
посиленого котролю( категорія 2), за
шкоду заподіяну здоров"ю, відповідно до
ст.51 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а саме у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком, що
встановлена у розмірі прожиткового
мінімуму, для осіб які втратили
працездатність, з 15 лютого 2011 року по 22
липня 2011 року, з урахуванням фактично
отриманих сум.

В решті постанову Томашпільського
районного суду Вінницької област від 13
вересня 2011 року залишити без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Граб Л.С.

Судді
Боровицький О. А.

Біла Л.М.