Справа № 199/225/14-а
Суддя: Спаї В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/225/14-а
УХВАЛА

21.01.2014

Суддя Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська
Спаї В.В., ознайомившись із позовною
заявою ОСОБА_1 до Територіальної
громади м. Дніпропетровська в особі
Дніпропетровської міської ради та
Публічного акціонерного товариства
«Дніпрогаз» про визнання
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень незаконною та про
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
даним адміністративним позовом,
ознайомившись з яким вбачаються
підстави для відмови у відкритті
провадження в адміністративні справі
з передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
підстави.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 КАС
України до адміністративного суду має
право звернутися з адміністративним
позовом особа, яка вважає, що порушено
її права, свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин.

На виконання ч. 2 ст. 107 зазначеного
кодексу суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви чи
відмови у відкритті провадження у
справі. Разом з тим, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суд відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму; спори фізичних чи
юридичних осіб із розпорядником
публічної інформації щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності у
частині доступу до публічної
інформації.

У відповідності до ч. 1 ст. 2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Частина 2 статті 2 КАС України дає
право оскаржити до адміністративних
судів будь-які рішення, дії чи
бездіяльність, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Справа адміністративної юрисдикції
(п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень;

Таким чином, правовідносини, які
виникли між сторонами, свідчать про
відсутність всіх ознак
публічно-правового спору; разом з тим,
ПАТ «Дніпрогаз» не є ані органом
виконавчої влади, ані органом
місцевого самоврядування, не
віднесений до кола осіб, які
здійснюють владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, тому, керуючись п. 1 ч. 1
ст. 109, ч. 2 ст. 109, ст. 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Територіальної
громади м. Дніпропетровська в особі
Дніпропетровської міської ради та
Публічного акціонерного товариства
«Дніпрогаз» про визнання
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень незаконною та про
зобов'язання вчинити певні дії .

Ухвала може бути оскаржена
у апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Амур-Нижньодніпровський районний суд
м. Дніпропетровська протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя